安全生产工作心得体会报告【最新20篇】

20__年安监环保局在管委会、党工委的正确领导下，坚决开展“三年攻坚、五年倍增”行动计划，抓好安全保稳定，抓好环保促发展，抓好质量惠民生，较好地完成了全年的工作任务，全区安全工作形势基本稳定，环境质量持续向好。其中工矿企业发生生产安全事故2起，死亡2人，未发生较大以上事故;区域空气质量优良率按API计98.4%，按AQI计90.4%，持续优于宁波市总体水平。现将主要工作总结如下。

一、20__年工作总结

(一)深化“安全护航”行动，夯实安全生产监管根基

1.优化监管模式，综合监管与行业履职线面交织

根据《加强安全生产促进安全发展的实施意见》，以落实企业主体责任和政府监管责任为切入点，完善管委会、党工委主要领导、分管领导、部门负责人的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产组织领导体系。

落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合我区产业结构和安全生产特点，制订实施《安全生产委员会组织结构设置及工作规则》，优化设置，明确职责，新成立石油天然气长输管道、工业企业与港口(仓储)、建设工程与城镇燃气及房屋拆迁、文卫社保及“三防”森林防火4个专业委员会，形成管委会抓面、行业主管部门抓线、企业及有关场所抓点的立体式安全生产责任制管理网络，安全生产责任制体系得到完善落实，监管模式实现优化。

2.提升监管力度，源头提质与长效治理多措并举

全年共开展执法检查人员370余人次，检查企业185家次，发出责令限期整改指令书28份、现场处理措施决定书7份。重点监管对象扩增至75家，监督生产经营单位排查隐患1826条，整改率达到100%。

(1)源头提质与扩面整治相结合。一是在源头上打牢安全基础。依法完成危化建设项目“三同时”安全条件审查5次、安全设施设计审查7次、试生产方案备案5次、安全设施竣工验收1次、安全生产许可证换证审查5家、危险化学品经营许可证核(换)发30家，督促银亿公司整改乙硅烷项目安全评价存在的重大缺陷，责令华泰盛富对乙酸仲丁酯项目安全布局设计进行调整并重新进行安全审查，在源头上把好安全准入关。

二是对危险化学品企业实施扩面整治。抓好危险作业安全专项检查，生产装置储罐废气处理系统安全隐患排查，危险化学品罐区安全专项整治，道路危险化学品运输违法行为这四项专项检查整治工作，排查并整改危化企业动火作业安全生产隐患21条，发出责令限期整改通知书4份、现场处理措施决定书1份;排查整改公共区域管道管理中存在的隐患;督促3家涉废气焚烧危化企业落实了安全保护措施;监督12家涉化学品罐区企业在监测监控设施、特殊作业管理、源头管控、公共区域危险化学品输送管道安全管理等8个方面排查整改隐患46条。

(2)基础建设与长效监管相结合。一是稳步推进标准化长效机制建设，巩固危化品生产、使用企业标准化达标创建成效，着力建立危化企业标准化运行长效机制，引导鼓励企业提升安全标准化达标等级。完成综研化学、菱化高新、三菱化学3家危化企业标准化复评换证审查，组织9家一般工业企业首次开展安全生产标准化达标创建，指导首批6家一般工业企业启动标准化期满复评换证工作。

值得一提的是，4月23日国家安监总局公布公告，17家危险化学品从业单位成为首批安全生产标准化一级企业，我区的万化化学(宁波)有限公司以考核总分第一名名列榜首，成为浙江省危险化学品生产企业中第一家安全生产标准化一级企业。二是按照“主动积极、重点先行、依法管理”的原则，督促48家标准化达标企业先行建立安全生产承诺和公示制度，稳步推进安全生产诚信机制建设。

(3)应急演练与事故实战处置相结合。一是提升事故初期处置技能。11月7日在万华化学成功举办由11家企业55人参加的第四届危险化学品企业一线员工应急处置技能大赛。“安全生产月”期间组织6家危化企业参加宁波市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，荣获唯一的园区优胜奖。二是妥善处置“9.25”三菱化学闪爆事故。闪爆事故伊始，应急预案启动及时，主要领导第一时间到现场指挥，各相关职能部门联合响应、密切配合，使事故得到妥善处置，可以说是一次安委会牵头、管委会相关部门协同应对、企业同步应急的成功案例，为今后类似事故的处置积累了经验。

(4)区域封闭管理完成框架设计。抽调骨干力量，积极主动推进榭北工业园区封闭式管理这项重点调研工作，按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，通过对照大榭开发区安全生产现状评估报告，做了大量的专业咨询、分析论证，结合园区产业结构、布局规划、循环经济、产业链特点、安全风险类型等实际情况，较好地完成了榭北化工园区封闭式管理近期与远期封闭框架方案设计，并已通过专家讨论评审，为20__年该项目的具体实施打下了基础。

(5)特种设备监管抓大治小平稳有序。一是跟踪服务重大项目、重大设备落地。提前介入中海油三期、福基石化重点项目建设，协助做好进口设备的报检工作;指导万华5万吨水性树脂项目、环氧二期办理特种设备施工手续并跟踪施工进度;开展万华氯化氢氧化项目监检、万华热电410吨备用锅炉水压试验和汉圣石化登记核查。二是消除散小涉危行业的安全隐患。以本岛传统行业升降机、起重机为重点，开展涉氨制冷企业专项检查45家次，发现并督促企业限期整改各类问题47个。

(6)安全技能与安全意识同步提升。以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，立足“三早”(早谋划、早部署、早行动)，体现“三贴近”(贴近实际、贴近群众、贴近生活)，通过“四强化”(强化组织领导、强化宣传教育、强化隐患排查、强化事故应急)，营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，完成对企业主要负责人150名、安管员250名、特种作业人员500名、其他从业人员6000名、累计6900人的安全生产知识培训目标。

3.开展铁腕执法，专项整治和责任追究双管齐下

(1)集中开展“八打八治”专项治理现成效。根据《大榭开发区安委会集中开展“八打八治”打非治违专项行动》统一部署，结合《危险化学品三场所二企业等行业领域打非治违专项行动实施方案》和《关于立即开展可燃爆粉尘作业场所安全生产大检查的通知》，排摸全区涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂企业、有限空间作业企业51家，以普遍使用可燃塑粉的保险箱行业为重点，重点推进我区可燃爆粉尘企业专项治理，发现安全隐患和问题73条，下发责令限期整改指令书11份、现场处理措施决定书1份，切实提高了我区保险箱行业企业负责人对粉尘爆炸危险的了解和重视程度。

(2)加大依法追究责任力度。结合本局实际，制订《安监环保局案件会审制度》，进一步提高依法行政水平，完善行政处罚程序，牵头组织完成“3.28”、“7.20__“9.25”三个安全生产事故调查,完成对4起事故案件的行政处罚，对事故责任单位和主要负责人共处罚款50.05万元。大力度处罚不仅让涉事企业重树安全生产理念，同时也唤醒了其他企业的安全责任意识。

(二)推进“生态绿岛”行动，维护碧水蓝天环境

1.立足长效机制建设，四层面聚力驱动

(1)统筹谋划区域生态建设。一是统筹推进区域生态建设。环保局(生态办)按照市生态建设的任务，细化分解并下发《宁波大榭开发区20__年度生态市建设工作任务书》，明确任务17大项46小项，充分发挥组织、协调、督查职能，年初有任务，年中有督查，年末有考核，确保了各成员单位较好地完成了相关工作，全区生态建设工作环境持续向好。二是继续创建国家生态工业示范园区。依据国家环保部暂停国家生态示范园区创建评审工作的要求，完成了创建规划上报省环保厅进行预审等前期准备工作，根据环保部重新启动创建受理工作的要求积极持续跟踪推进。

(2)推进“五水共治”治污工程。根据“五水共治”总体部署，制定全区治污水专项治理对策，出台开发区河道综合治理方案和“河长制”实施方案，对建成区12条、非建成区9条河道进行全面整治，推动建立区域河道生态环境治理长效机制。

(3)完成ISO14001环境管理体系论证。通过组织专业机构第三方审核，对我区体系运行管理作出了新的全面评估，并查找薄弱环节，整改不足，为我区持续改进环境管理水平提供重点方向，确保了我区正式通过环境管理体系再认证，取得认证证书。

(4)开展区域环境风险评估。创新环保监管理念，作为省内首例，委托浙江环科院环境咨询有限公司对全区开展并完成区域环境风险评估工作，分析掌控了我区面临的环境形势和当前环境风险防范存在的问题，为提升区域整体环境风险防范能力提供决策依据。

2.围绕减排目标落实，五措施合力攻坚

(1)启动废水处理提标改造工程。在多次考察调研及与省、市、区相关部门充分沟通的基础上，编制完成榭西污水处理厂废水处理提标改造方案并报管委会审议通过，项目总投资2592万元，目前已正式启动。

(2)落实市政府民生实事工程。落实了列入市政府民生实事工程的万华热电一期3台220__小时锅炉烟气脱硝项目建设。督促宁波万华热电公司投入资金900余万元，对一期项目三台锅炉烟气实施脱硝，并于20__年6月28日投入使用。经运行状态评估，该项目脱硝效率可达70%以上，每年预计可实现减少氮氧化物排放450吨以上，使得我区氮氧化物的排放量大大减少。

(3)超额完成黄标车淘汰任务。针对黄标车淘汰工作三年并二年、关键看头年的工作形势，通过实施全面调查排摸、深入宣传发动、政府奖励补贴、部门紧密联动、强制注销等措施，共淘汰黄标车736辆，完成年度任务的104.2%。

(4)落实排污权有偿使用。根据市生态办建设工作总体安排，制定下发《宁波大榭开发区排污许可证核发工作实施方案》，实施排污权有偿使用和排污许可证发放工作，截至目前已征收排污权有偿使用费818.26万元，对13家企业发放A类排污许可证，基本完成排污权有偿使用和排污许可证发放工作。

(5)实施污染排放总量控制。严格污染减排总量区域控制，把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件，新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标，超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。累计完成7家企业刷卡排污系统建设及企业信息录入，按照市环保局的统一安排将于20__年1月1日正式运行。在此基础上，对符合环保准入要求，利于保民生、保增长的重点建设项目开通“绿色通道”，指导完成华泰盛富醋酸仲丁酯项目、环洋化工二期、万华化学水性涂料、银亿乙硅烷等项目的环保审批。

3.着力生态治理提升，六重拳组合出击

(1)开展环境隐患排查治理专项提升行动。开展“绿剑”专项执法行动，共出动检查执法250余人次，检查80余家企业，下达20__改通知书，对12家企业的违法行为进行立案查处，已处罚人民币55.7万元，罚款额度为历年来之最。如首次对1家企业因违反固废法的行为进行了行政处罚;针对太平村3家废塑料加工点废气严重扰民事件，环保局联合公安、街道、城管等多方力量对负责人进行多次谈话，及时下达停产通知书，最终取缔该加工点。

(2)开展保险箱行业污水排放治理专项提升行动。经调查，我区保险箱行业普遍采用酸洗磷化工艺，但缺乏配套的废水废气收集处理设施，部分企业废水直接经雨水管网将废水排入河道，针对这一违规行为，在指导行业协会组织企业自查自纠的基础上，立案处理了6家非法进行酸洗磷化的保险箱企业，促进该行业领域基本淘汰了酸洗磷化工艺，从源头上遏制了该行业污水乱排现象。

(3)开展印染行业淘汰整治专项提升行动。根据《宁波生态市建设领导小组办公室关于开展重污染行业整治提升“零点行动”的通知》，对区内涉及印染行业的宁波伊尔兰针织有限公司制订专门整治提升工作方案，在多次现场督查未有进展的情况下，下达了《宁波大榭开发区环境保护局关于对宁波伊尔兰针织有限公司实施停产整治的通知》，责令企业停产整治。目前该企业印染车间已停止生产。

(4)开展重金属行业治理深化专项提升行动。对监督区内2家电镀企业开展专项整治和现场验收，并持续“回头看”，对实际运行效果跟踪评价、动态管控，直至废水稳定达标后排放。针对涉汞节能灯行业废灯管乱堆放现象，督促协会、企业自行整改清理，有效遏制废灯管引发的环境污染现象的蔓延。

根据材料企划发195号文件《关于开展__年“安全生产月”活动的通知》要求，我公司认真地开展了以下活动：

一、 对本次“安全月”活动，公司领导非常重视，成立了由公司总经理段__(兼安委会主任)为组长、总工刘__为副组长的“安全月”活动领导小组，认真组织传达并落实上级文件精神，以“安全月”活动为契机，大张旗鼓地创造舆论声势，为确保我公司的安全生产打下良好的基础。

1、我们明确了“以人为本，安全第一”这一活动主题，以实施《安全生产法》为主线，以贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》和《__市安全生产管理规定》为重点，通过“安全月”活动，大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规，强化全员安全意识，大力营造日益浓厚的“关爱生命、关注安全”的氛围，全面实施从业人员教育培训，以提高全体员工的安全文化素质，抓好“严格要求”这一核心，做到“三不伤害”，确保我公司有一个良好的安全生产环境。

2、由蓟县安监局订购安全月宣传挂图3套，《__市安全生产管理规定宣传挂图》3套及单行本职60本，分发给各单位张贴、学习，印发安全宣传材料200多份。

3、严格要求各单位认真自查，不走形势，特别是爆破作业、高空作业、起重作业等重要作业，更要仔细认真，发现隐患认真整改。组织全体员工进行安全基本知识闭卷考试350多人次，对达不到60分者责令下岗学习等措施，以提高全体员工的安全意识。

4、制作展牌，参加蓟县安委会统一组织的安全生产咨询宣传日活动。

二、 进行安全生产复查。5日段总经理带队到冀东工地，13日安全部到盘固项目部进行复查，24日由刘总带队对大厦和车间进行检查。

1、冀东项目部定做悬挂两条大横幅宣传标语，在生活区、施工现场张贴各种安全宣传标语、挂图，购置正规的安全标志牌。现明山采准、上山公路均完工，无隐患。破碎硐室混凝土浇注已完，正在进行设备安装，强调要加强安全防护，注意用电安全，禁止违章作业。

① 继续保持定期安全检查制度，每周二、五参加由水泥厂组织的九家在建单位联查，发现隐患及时整改。

② 在用电方面，做到了一机一闸一漏保。

③ 设备的使用方面，汽车的刹车、方向、灯光以及车的运行状况良好。

④ 坚持班组一日一查。

2、盘固项目部在项目经理的亲自组织下，认真组织学习了上级有关文件、法律法规，制作了四条横幅宣传标语悬挂在生活区，制作场地、中转库、破碎等施工现场，订做40面彩旗插在1号皮带廊上，书写安全标语100多幅，安全警示牌20块分别张贴、悬挂在施工现场，进行舆论宣传。

① 坚持班组一日一查制度的落实。

② 高空钢结构吊装基本到位，只剩高压线路上的3跨，要和供电局联系停电改线时吊装，要求必须穿戴好防护用品，统一指挥，严禁违章作业，确保安全。

③ 设备到货不齐，无法全部安装到位，但要注意用电、气安全，特别是高空焊接、吊装，必须佩戴安全带(绳)。

3、24日由刘总带队对大厦、车间进行安全检查，均坚持班组一日一查，大厦环境卫生良好，警卫值班认真负责，用电、气规范，要求下班前关闭总电源、气源，客房检查有无客人乱丢的烟头等现象。车间现场较规范，警示标志、宣传挂图上墙，但有个别人劳保用品使用不当，已当场责令改正。

4、30日对大厦、车间进行二季度百分考核。

5、其他单位也都认真组织了安全月活动，进行安全生产自查，上报了材料。

三、根据人民政府文件(蓟政发11号)“关于安全生产工作实施百分考核的意见”的要求，在“安全月”活动期间(28日)，蓟县百分考核领导小组到我公司对段总经理和刘总进行百分考核。我公司上半年未发生任何伤亡事故，百分考核成绩为84分，考核组对我们上半年的安全生产工作给予肯定，并提出一些改进意见，这是对我们安全生产工作的促进，使我们对安全生产重要性的认识有了新的`提高，我们将努力工作，争取下在半年取得更好的成绩。

通过这次安全月的活动，使我公司全体职工的安全意识有了很大的提高，使员工实现了要我安全到我要安全的根本转变，为我公司的安全生产打下了坚实的基础。

为推动春耕生产有条不紊进行，xx县积极采取有力措施。

一是强化宣传，营造农机安全生产良好氛围。

1、该县在“春耕”和“两大会议”期间，采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式，充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段，大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性，进一步提高农机手的安全生产意识;

2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用，推动农机安全生产宣传进村、到户、入校，营造良好的农机安全生产氛围;

3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;

4、结合本县实际，在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育，做好“去极端化”工作。

二是提高认识，加强领导，切实把农机安全生产工作落到实处。一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立了以局主要领导为组长，县监理站站长为副组长，各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组，深入传达学习“春耕”和“两大会议”期间安全生产的会议精神，制定“两大会议”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案，明确目标、内容和要求，切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。

三是加强隐患排查，集中开展农机安全大检查和专项整治。针对“春耕”期间农时紧、任务重，农业机械作业量和流动性大，转移频繁，该县紧密结合“春耕”农时特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加，农资交易和农资货运任务繁忙，安全隐患增多的特点，加大田检路查力度，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，加强隐患排查，开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时，统筹安排好农机检审工作，认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作，全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患，切实强化源头管控。

四是积极与公安交警、交通、安监等部门沟通配合，开展联合执法，做到交通安全管理信息共享。

五是严格执行值班制度，做好应急处置工作。进一步加强节日期间值班值守，严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度，做到人员到位、通讯畅通、责任落实，及时掌握农机安全生产动态，严格农机事故报送制度，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。

《安全生产法》最重要的特点之一，就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针。通过学习《安全生产法》谈一点学习体会。

众所周知，在传统的安全管理工作中，始终贯穿着“三不放过”的原则，经过一段时期的运行之后，体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此，现在又将“三不放过”改为了“四不放过”，加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘，后事之师”的好做法，有新意。但生产安全事故一旦发生，将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失，即使再加多几个“不放过”也为时晚矣。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最高的境界。

安全管理工作的“超前意识”，强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时，也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围，这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行现出来的安全管理理念，从而促使所有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和积极性，并将安全生产工作放在自己的职业价值中去，从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南。另外，建立完善的安全管理考核机制，是事故“超前防范”的有效措施。目前，我司已将“安全生产考核标准”纳入到了各部门的“月度工作计划指标考核”中去，从某种程度上起到了一个监督和防范的作用。然而，还存在着重视对安全事故的考核，轻视对不安全因素、异常的监控。在这种安全管理体制中，不可避免地抱有了一种侥幸的心里。孰不知，“小病不医，终成大患”。等到安全事故发生后，再找原因谈“几不放过”晚矣。因此，一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节，健全“责任链”的监控系统，提高“防患”意识，从小事做起，建立必备的安全防患措施，坚决杜绝“三违”，养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力，做到“三不伤害”，从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的`可能性消灭在萌芽状态。

为了落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。二0__年全镇上下严格落实安全责任，强化工作举措，广泛开展教育培训，全面排查整治隐患，安全生产工作形势较往年大有好转，基本上扭转了安全生产被动局面，现将工作总结如下：

一、狠抓组织建设，加强领导，增强责任

针对我镇地处三市(______)四县(_____)交界处，安全生产工作头绪多，任务重的实际，我们以讲政治、保稳定、促发展的大局出发，高度重视安全生产，时刻绷紧安全这根弦，把抓领导、领导抓放在安全工作首位，加强组织建设，强化安全责任。我们根据创建“安全生产示范乡镇”的要求，及时调整充实了安全工作领导小组。党委书记负总责，镇长为第一责任人，调整一名副镇长分管安全工作，武装部长任安办主任。调配了2名专职安监员，坚持分工负责原则。镇上成立了由分管安全工作的副镇长任组长，安监员和业主相关人员为成员的交通安全联组。村(居)成立了安全工作领导小组，配备了专职安全员。建立起党政领导亲自抓，分管领导具体抓，安办人员经常抓，相关部门配合抓的安全工作长效机制，落实了乡镇安全生产十项职责。(党委书记、人大主席、镇长、分管领导及其他副职领导、安办主任、安委会、部门、企业、村居委会职责)。

镇上定期不定期召开和部署安全生工作，做到了安全工作提前安排布置，提前检查整改，镇财政落实了安全工作经费2万元，保证了安全工作正常开展。

按属地管理和行业归口管理以及管工作必须管安全的原则，明确了各副职领导、各村(居)、部门、企事业单位安全生产工作职责，做到层层签订责任书，落实安全责任，把安全生产的各项具体要求落实到户主、车主、业主和各类操作人员头上。明确责任的基础上强化安全生产目标管理，真正做到安全生产责任到人。“在其位、谋其职、尽其责、保一方平安”。

二、狠抓制度建设，逗硬执行，促进落实

为推进安全生产的规范化管理。我们切实加强安全生产制度建设，软硬件同步推进，建立健全各项制度，规范了文档。

1、坚持安委会工作制度。认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则。组织召开会议，开展安全检查、按月汇报总结等。

2、坚持安全生产例会制度。我镇坚持每一月一次安全工作专题会，组织安全管理人员学习法规文件、分析安全生产形势，研究新情况，查找薄弱环节，采取应对措施。

3、坚持安全生产教育培训制度。做到各单位、部门、村干部、管理人员、“三主一员”村民群众等培训率达到90%以上。

4、坚持安全生产监督检查和事故排查管理制度。建立事故隐患排查和隐患整改统计台帐。把每月、每季度的定斯检查与经常督查相结合，及时消除事故隐患。

5、坚持事故应急救援和报告制度。建立了一套完善的重大突发事件信息收集和报告制度。随时保证安全网络信息畅通，做到早发现、早报告、早控制、早解决，以便及时做好处置工作，把问题解决在萌芽状态。

6、坚持安生全生产警示告诫制度。根据本镇安全生产警示告诫，确保了各项安全生产工作到位，防范措施落到实处。

7、坚持了安全事故行政责任追究制度和目标管理一票否决制度，有效促进各单位生产及经营组织责任人和业主认真履行或正确履行安全生产职责，做到安全工作年初有工作要点，每月有安全工作点评，年终有检查评比，年尾有总结奖惩，确保各项安全生产工作有序开展和目标任务的圆满完成。

8、坚持值班制度。镇政府实行24小时值班，严格岗位责任。

三、狠抓宣传教育，形式多样，增强意识

我镇坚持把安全常识的普及教育、安全法规的系统培训，作为全镇安全工作治本的重要工作来抓。一是对镇村干部进行培训。坚持镇村会议每会必讲安全工作，每讲必须宣传安全常识及安全法规;二是每季度分别对“三主一员”等业主进行培训，培训率达95%;三是采取书写墙报、标语、广播、电视、印发资料等形式，加大安全法律法规的宣传力度;四是深入开展“安全知识竞赛”、“安全生产竞赛”、“百日安全无事故竞赛”活动等，进一步增强了广大干部群众的安全意识。

四、狠抓创建工作，以点示范，全镇动员

我镇紧紧围绕“安全生产示范乡镇”创建活动的开展，以点带面，点面结合，围绕“三二一”工作目标，深化创建工作：创建3个安全文明村---___村、____村、___村;创建了两个安全文明学校---__小学、__小学，创建了1个安全文明小区----镇街道社区居委会，促使他们的安全工作成为了全镇安全生产宣传教育的示范，落实安全责任的示范，事故隐患整改的示范。

五、狠抓安全重点。突破难点

根据本镇实际，我镇认真分析安全生产形势，分析事故多发的原因，把准了“三个重点”，即：重点地质灾害区(___村)，重点防火部位(__老街)、重点防爆单位(砖厂3处);对重点地段(___村、___村、___村)的地质灾害，年初制定了预案。___村的3、5、9社，___村的6、11社和___村的8、11社的地质灾害点的地质、地貌特征、辖区地质诱发因素、灾害规范、灾害程度及发展趋势，进行了深入的了解。随后建立地质灾害信息档案，对有隐患的地质灾害点设立观测点4个，配备监测观察员4人，落实观察经费800元，实行险情速报制;镇与村和受威胁农户签订了防治山地灾害目标责任书;已搬迁受威胁农户16户，以最大限度地保护群众生命和财产安全;对重点防火部位福德老街，经常开展消防安全大检查活动，规范柴草堆放、整改老化电线、增添消防设施等。重点对易燃易爆的加油站、液化器经营点、公共聚集场所加大消防检查力度，落实了防火巡查、防火检查、火灾隐患整改等措施，确保监管不留空白，制定消防预案，从源头上有效预防火灾隐患的发生;对重点防爆单位两个砖厂和五户烟花爆竹经营点定期或不定期进行药品数量的核实和经营点的检查;近年因封山育林，退耕还林面积广，祭祖活动或游人玩耍引发山火的情况非常突出，森林防火成为我镇安全工作的一大难点。针对火源管理难、山火扑救难、事后调查处理难这一实际，我镇加强了森林管护，落实管护经费。明确62名护林员上山巡逻，切实做好预防，强化火源管理，建好扑火队伍，遇有火情及时组织扑救，事后严肃查处肇事者。我镇安全工作另一难点：道路交通安全。针对路况较差，车多，无证驾驶摩托车人多的特点。镇政府成立交通安全联组，设立交通安全检查站，组织人员天天上路巡查，客运车辆实行每天签单发车制。同时，从狠抓教育、狠抓责任、狠抓重点和狠抓制度入手，加强了对重点车辆、重点路段、重点气候道路交通安全的监管，做到了有计划的进行安全整治，防患于未然。

六、狠抓安全检查，排除隐患，强力整改

镇政府始终把开展专项整治、排查事故隐患、改善安全生产条件作为重要工作。全镇规定了每月必须进行一次安全检查，每一季度必须进行一次拉网式排查。今年结合实际重点开展了道路交通、企业、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、森林防火、用电、学校和山地灾害防治工作专项整治，时时抓、随时查，加强经常性监督检查和日常管理，用铁的纪律、铁的心肠、铁的手腕重拳出击，彻底根除安全隐患。加大查处力度，对那些不重视安全工作、检查不到位、整改不力的人和事，不手软、不留情进行从严处理。今年共开展拉网式大检查四次，做到月重点检查一次，检查企业12次，发出整改通知2份，消除安全隐患23起，检查烟花爆竹48次，发出整改通知2份，处罚1起，检查农用车等机动车辆438车次，整治隐患52起，处罚36起，检查食品卫生12次，发出整改通知3份;检查用电12次，发现隐患150起，整改150起，检查农村危房12次，发现隐患60起，发整改通知60起整改隐患48起，检查农村防火12次，整改隐患150起，检查山地灾害16次，发整改通知11份。

今年，我们在开展创建“安全生产示范乡镇”活动中，虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足，我们深刻认识到安全生产工作只有起点没有终点。

20xx年第一季度，街道的安全生产、消防安全工作，在区委、区府的领导下，在区安监局、区消防大队的指导下，能够认真地贯彻执行习关于安全生产的一系列重要指导和批示的精神，认真地贯彻落实xx届三中全会决定对安全生产工作所提出的要求，以强化红线意识，推动安全发展为主导，以强化责任、狠抓排查、依法治理为措施，认真地整治各类隐患，有效地遏制了安全生产、消防安全重、特大事故的发生，确保了第一季度辖区安全，具体工作总结如下：

一、提高认识，坚守红线意识，以安全促发展。

强调，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。为了提高认识，强化红线意识，今年以来，街道党工委林兴书记、办事处赵树华主任无论是在街道党、政例会上，还是在第一季度防范重、特大安全生产事故的工作会议上，都反复要求街、居上下在开展工作，尤其是安全生产、消防安全工作时，在任何时候，任何情况下都要把保护人的生命安全放在第一位，强调要认清安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性，要坚守生命红线，加大力度抓好各项工作的落实，以安全促发展，实现安全生产的长治久安。

二、强化责任，落实党、政同责，一岗双责。

依照区府20xx年安全生产、消防安全、道路交通安全工作的部署，街道根据习关于安全生产工作要党、政同责，一岗双责，齐抓共管的原则要求，认真制定了20xx年安全生产、消防安全、道路交通安全责任书，由街道党工委林兴书记、赵树华主任分别与街道科级领导、社区书记、主任和街道城管部门负责人进行了签订。在3月29日街道召开的20xx年第一季度防范重、特大安全生产事故工作会议上，林兴书记代表街道党工委、办事处向相关责任人一一分发了责任书，把党、政主要领导、分管领导、分管其他各项工作的科级领导、街道部门负责人、社区书记、主任的安全生产、消防安全、道路交通安全的责任落实到位。

三、狠抓排查，整治隐患，依法治理。

今年第一季度历经元旦、春节以及“两会”，属高度敏感时段。确保辖区安全不仅关系到社会的安定稳定，更是重要的政治任务，根据区府的工作部署，街道确定以燃气安全、消防、道路交通、烟花爆竹为排查整治内容，把开展安全生产大检查“回头看”工作和今冬明春“清剿火患”战役工作很好地结合起来，按照“全覆盖，零容忍，严执行，重实效”的要求，制定了方案，召开了专题会议进行部署。街道要求各社区要加大力度全面排查治理，整改消除各类隐患，每周要专题报告排查整治工作开展的情况，同时要求包社区的领导要深入基层，指导督促社区认真开展各项排查整治工作。

结合安全生产、消防安全工作的开展，第一季度各社区利用专刊、标语、横幅、小喇叭广播、培训会等方式认真地开展宣传。据统计，共挂横幅标语15条，出专刊7刊，张贴标语119条，利用LED滚动传播消防安全常识9处，马厂社区还举办了1场消防安全常识培训，使安全生产、消防安全的宣传教育活动扎实开展落到了实处。

安全生产监督管理局领导班子述职述廉报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，局党组不断加强机关思想、作风、制度、廉政建设，团结和带领全体干部职工，围绕发展大局，创新工作思路，强化依法监管，各项工作取得新进展，全市安全生产形势保持总体平稳的态势，为建设“平安”、构建和谐社会做出积极贡献。班子廉政、勤政建设和履行职责情况如下：

一、加强政治理论学习，努力增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性

党组始终把政治坚定、思想先进、作风过硬放在自身建设的首位，坚持用科学发展观统领全局，努力适应新形势、新任务需要。一是坚定贯彻落实党的路线方针政策。坚持党组理论中心组学习制度、领导干部集体学法制度和定期政治学习制度，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、中国特色社会主义理论和科学发展观重要论述，班子的理论水平、把握全局和驾驭复杂局势的能力有新提高，全体党员群众深受教育，激发了干事创业、加快发展的巨大热情。二是坚持安全发展理念，促进又好又快发展。认真落实科学发展观，加快指导思想转变，坚持源头管理和过程控制并重，按照高危产业安全生产发展规划指导意见，严格控制区域规划和产业布局，严格控制高危险、有污染项目，杜绝或减少先天隐患；适应北海新区发展需要，积极争取省政府支持，依托**集团建立了应急救援中心，为北海新区发展提供了安全保障。认真组织干部职工参与“我为发展献计献策”活动，上报合理化建议11条，其中3条建议被市委、市政府采纳。三是围绕大局，锁定目标，实施全员攻坚。带领全体干部职工认真贯彻市委、市政府的决策部署，根据全市年度重点工作安排，围绕大局，锁定目标，突出重点，创新思路，强化措施，狠抓落实，努力强化责任落实、科技创新、基础基层、执法监察、预警应急等重点工作，完成了安全监管各项任务目标。同时，坚持干部带头、全员招商，年内引资3500万元人民币。积极争取省政府150万元安全生产专项资金，支持安全生产防护用品检测检验研发、隐患治理、视频监控和应急救援装备建设。

二、加强思想政治建设，凝聚干事创业的整体合力

紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路，不断加强机关思想、作风建设，为推动又好又快发展凝聚合力。一是强化思想教育，激发内在动力。认真组织开展新一轮解放思想大讨论，班子成员带头、全员参与、系统学习、深刻查摆、认真整改，进一步解放思想、振奋精神、改进作风，增强了干部职工服务发展、干事创业的积极性。在党员干部中开展了“做勤廉表率、促科学发展”教育活动，通过上党课、举办报告会、开展警示教育、实践活动等，引导干部职工把握规律、创新思路、转变方式、破解难题、维护稳定、促进发展。二是加强“三个体系”建设，狠抓工作落实。对年度30项重点工作，明确了目标和重点，将执行责任层层分解落实到班子成员、科室负责人和承办人，明确办结时限，实行过程控制，季度调度通报，年终述职评议考核，促进了工作落实。三是坚持民主集中制原则，实行统一领导与分工负责相结合。坚持党组会议制度和周一局长办公例会制度，通报有关情况，研究重点事项，部署阶段工作。涉及行政审批、人事调整、重大资金使用等事项，均集体讨论、民主决策。按照纪检、组织部门要求，认真组织召开党组、支部民主生活会，主动开展批评与自我批评，集思广益，广开言路，求同存异，做到了大事讲原则，小事讲风格，团结谋共识。党组一班人讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献，全体干部职工心齐、气顺、风正，打造了团结、务实、进取、创新的领导班子和富有团结战斗力的和谐团队。

三、切实加强干部队伍建设，强素质、塑形象

始终重视和加强系统自身建设，努力打造“品行正、作风硬、业务精”的队伍。认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持德才兼备的用人标准，看实绩，论主流，调整充实干部队伍，调动了干事创业的积极性。通过开展新一轮解放思想大讨论等活动，全体干部职工大局意识、争先意识进一步强化，服务发展、服务企业的氛围日益浓厚，为企业指导服务更加有效。坚持刚性执法与柔性服务相结合，树立“执法先送法，监管先服务”的理念，在监管执法过程中，既当监察员又当宣传员、服务员和指导员，积极帮助企业查隐患、促整改、办手续、搞培训，得到企业好评，有的企业还送来了锦旗；实行领导干部联系县（区）制度，点对点进行监察、督查、指导和调研；在重要时期持续开展暗访夜查，不到招呼、不下通知，轻车简从下基层，赢得乡镇和企业好评；在抗震救灾期间干部职工讲党性、争奉献、献爱心，个人踊跃捐款近万元，在“我为灾区捐套房、我为灾民安个家”活动中机关捐款5万元，表现出了极大的爱国热情，并转化为做好工作的实际行动。在日趋繁重的监管任务和巨大的工作压力面前，整个队伍经受了锻炼和考验，在各类检查、督查、应急救援等工作中，克服困难、全力以赴，充分展示了形象；在“安全生产月”、“安康杯”竞赛、系统乒乓球赛、机关运动会、健身跑等活动中，大家积极参与，展示了良好精神风貌。11月份，市人大常委会组织安全生产工作调研，安全生产工作得到调研组的充分肯定。

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根据会议安排，现将坡头镇工作开展情况汇报如下：

一、隐患排查治理情况

今年以来，坡头镇按照全市的统一安排部署，结合“春节”、“五一”、“国庆”及高温酷暑、汛期等重要时期特点，并认真汲取“5.26”、“8.12”事故教训，在辖区分别开展了涉粉行业、水上交通、旅游、消防(危化品、彩钢板)、教育等安全专项整治活动。截至目前，共排查隐患352处，整改346处，其余6处正在整改。

交办隐患整改情况：

1、中沃饮料坡头分公司：5个厂间厂房涉及到彩钢板问题。目前，4个厂间彩钢板已全部更换结束，更换面积4万平米，第5个车间4000平米已开始更换，预计10月30日整改结束。

2、西霞湖库区存在渔船非法载客行为：目前，通过渔政局和镇政府的联合执法，违法行为已取缔到位。

3、顺达购物广场：关于消防验收手续前置条件规划局意见已于20天前上报市消防支队，现场隐患及设施问题已全部整改到位。

4、留庄村存在非法开采行为：经核实，该片地主要用于土地平整开发，已在土地局备案。

二、20xx年度安全培训情况

20xx年度，坡头镇以“安全生产月”和“安康杯”竞赛等活动为契机，以贯彻落实《新安全生产法》为主要内容，开展形式多样的安全宣传培训活动，收到了良好效果。

1、镇政府举办了《新安全生产法》宣传培训班，重点对企业负责人和农村安全员进行系统培训，介绍新旧安全生产法的区别和亮点;

2、聘请河南荣昇安全评价有限公司对辖区企业进行安全业务培训;

3、邀请交警六大队、派出所对辖区中小学集中开展了道路交通安全知识、危险易燃易爆物品安全防范知识培训;

三、安全创建进展情况

根据市定目标要求，我镇年度任务为2家安全和谐型村创建任务。目前，2家单位西滩村、留庄村已完成室外安全宣传的设计安装工作，室内正在打造。

20--年，宜都市认真贯彻省、宜昌市安全生产教育培训工作有关--，按照继续深入开展“安全生产年”活动要求，扎实推进安全生产宣传教育行动，以全市经济发展为首要，努力拓展培训空间;以全方位服务企业为宗旨，不断提升培训质量;以诚信和谐为基础，积极开展安全生产教育培训各项工作，为促进我市安全生产形势稳定好转起到了积极作用。现将全年安全生产培训工作情况汇报如下：

一、主要工作情况

宜都市牢固把握发展第一要务，安全第一责任理念，在--上更加重视安全培训，在行动上更加自觉地抓好安全培训。把安全教育培训工作作为“安全生产年”的重要内容，将其列入全年重点---，明确工作任务、明确工作责任、明确推进时间，切实抓落实。全市安全教育培训工作与安全生产其它工作已形成了“相互借助、相互配合、相互协调、相互支撑”的关系，建立了“互助共赢”的工作机制。

(一)落实安全生产培训责任，建立健全培训工作机制

一是加强组织--。对安全培训工作--机构进行了调整，明确了责任部门、职责分工和工作措施，做到“四个到位”：即，--到位、人员到位、责任到位、宣传教育到位，努力形成政府统一--、部门依法监督、企业和培训机构全面负责、群众广泛参与、舆论媒体监督的安全培训工作格局。

二是强化制度保障。年初制订了《20--年宜都市安全生产培训实施--》，完善了各项培训考核制度，对安全生产培训工作的原则、机构、师资、范围、内容、考核发证、经费标准、监督管理、处罚与奖励等作了明确规定，推动安全生产培训管理走上制度化、规范化的轨道。

(二)推动全员教育培训，提高全民安全意识

一是加强安全监管人员教育培训。组织全局工作人员、安委会成员单位安管人员和乡镇安全管理人员50余人，累计参加上级各种业务培训60余人次。采取“走出去”的形式组织全市各乡镇、部门安全监管人员40多人次赴远安、夷陵等地，学习外地安全监管的先进经验。

二是抓好“三项岗位人员”的安全教育培训。安全培训工作已涵盖了本市的所有国营、股份制企业及民营企业、煤矿、非煤矿山的三类人员和其它行业，形成了全方位的安全培训-络。--年，全市共培训生产经营单位主要负责人224人，完成全年计划的112%;培训安全生产管理人员468人，完成全年计划的117%;培训特种作业人员2825人，完成全年计划的113%。其中：电工581人，焊工445人，危险物品作业101人、矿山救护作业65人、矿山提升作业38人，其他作业1106人。

三是有效开展安全生产知识普及工作。我们以“安全生产月”、“宣传咨询日”活动为契机，通过电台、电视台、报纸、-络等媒体的新闻报道、专题采访、署名文章、开设专栏、专题讲座等形式，紧紧围绕“安全责任、重在落实”的主题，开展了形式多样、内容新颖、贴近群众、富有成效的活动，进一步普及了安全常识和基本技能，达到了提高安全生产的意识，强化安全生产基础工作的目的。在“安全生产月”活动期间全市共开展1000多场次宣传活动，展出安全展牌、橱窗200多块，挂横幅、贴标语6000余条，开辟咨询点90余处，咨询人数达60000多人，发放宣传资料近70000份，10多万人次收到安全短信，参加宣传人员达1000余人，使全市30多万人受到各种形式的安全教育。在湖北省“人保财险”杯安全生产法律法规知识-络竞赛活动中，宜都市在全省县(市)区排名中取得八个“第一”的好成绩，宜都市安监局、湖北楚星化工、宜都兴发化工等7个单位荣获先进单位，在全市营造了“安全生产、与法同行”的浓厚安全文化氛围。

(三)创新培训体系，不断提升培训质量

一是规范培训内容。今年在课程设置上，我们更加侧重五个方面内容的教学：安全法规、专业技术、职业病防治、矿山救护(人体急救)和实际操作技能。按照学用结合、因材施教的要求，各培训机构积极深入企业调研，结合不同类型、不同层次的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际精编--，更新培训内容，做到培训内容规范化。

二是改进培训方式。在培训方式上，灵活多样。既有集中(学习、食宿)培训，又有下厂办班;既有白天学习，又有晚培训;既有集中授课，又有分散自学。根据企业实际，充分尊重和考虑企业的工学矛盾，合理安排培训时间，既保证了培训计划的落实，又保证了企业的正常生产，从而提升了培训质量。--年聘请宜昌国泰公司、市职业病防治中心、松宜煤业公司的十余名化工、电气和安全方面--到各企业进行讲座，通过生动的案例、精辟的讲解，提升了安全管理能力，对全市300余名基层监察人员、企业负责人、安全管理人员进行了培训教育。---安监局组织各乡镇安全办公室主任、烟花爆竹批发公司和烟花爆竹经营(零售)专卖店单位负责人共30余人召开了全市烟花爆竹经营(零售)许可延期换证工作会，带领大家观看《焦点访谈——喜剧切莫变悲剧》视频，下发烟花爆竹安全知识读本，切实提高了我市烟花爆竹管理水平。

(四)加强培训基础工作，努力强化培训管理水平

一是加强执法检查促培训。把安全培训纳入安全生产执法检查的重要内容，开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查。深入建筑施工企业逐工种、逐岗位排查登记从业人员持证上岗情况，摸清企业培训教育底数。我市开展了3期工程施工作业人员培训班，共培训工程施工作业人员270余人。

二是强化教育培训过程管理。为更好地开展各项培训考核工作，我们以规范管理入手，坚决杜绝任何形式的轻视麻痹--，建立一整套规范合理的规章制度和办事程序，严格按照省安全生产教育培训考核大纲要求制订教学计划，组织好每一期培训班。根据特种作业人员和安全生产管理人员的不同特点，优化培训--，突出教学重点，加强学员管理。在开班仪式上，从组织纪律、考勤管理、培训目的等方面入手，增强学员的纪律观念和学习自觉性;在教学过程中，----检查制度，听课制度和教学质量评议制度以及教学效果反馈制度;通过培训，使学员真正掌握了安全生产知识，提高了安全生产技能，增强了事故预防和应急处理能力。

三是加强培训机构师资管理。我们充分利用原有的师资力量，采取多种形式，注重提高教师的技能操作水平，有计划地安排教师到外地和生产现场进行有针对性的学习培训，使广大培训教师理论与实践相结合。对培训中心的教师教学工作上提出“四会”要求，采取聘、借、转的方法增加专业教师队伍，确保师资力量满足教学培训要求。

二、存在的主要问题

一是中小企业参与安全培训的积极性不够。一方面，一些中小非公企业安全生产意识淡薄，对安全培训不重视、安全投入不足、存在侥幸心理现象。另一方面，外来务工人员整体文化程度不高，缺乏必要的安全知识和自我保护能力，不知道或不想去进行安全培训。

二是教育教学资源有限。目前，我市安全生产培训的教学方法总体还是比较单一。矿山等部分高危行业教师缺乏，师资力量薄弱，少数授课老师教学照本宣科，创新不够。开班学员的组成对象比较杂乱，对不同单位性质或不同文化层面的学生，“一锅煮”现象比较普遍。

三是安全生产培训规范化程度不高。安全培训的资金、人力、精力上的投入不足，考核人员监考不够严格，培训规范程度有所欠缺。

三、今后努力的方向及建议：

20--年，我们将牢固树立科学发展、安全发展理念，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以全面落实国务院促进安全生产形势持续稳定好转的意见，以及省、市关于进一步加强安全生产基础工作的意见为主线，围绕落实全市安全生产主要目标任务，完善培训机制，改进培训考核方式，创新工作思路，进一步提升全市安全培训教育的水平和质量。突出抓好以下工作：

一是进一步开展新文件、新法律法规宣传教育工作。组织全市安委会各成员单位主要--、规模企业负责人、安全管理人员，采取会议传达、集中学习、--宣讲、分散自学等多种方式，深入开展国发40号文、省政府81号文、《危险化学品管理条例》、《职业病防治法》宣传学习，紧紧抓住坚持科学发展、安全发展这个主题，加深新文件、新法律法规--的理解，为进一步加强和改进安全生产工作创造有利的社会舆论氛围。

二是进一步抓好“三项岗位人员”安全培训。采取因人、因工种施教的方法，根据不同工种、文化程度和工作经历，采取不同的教学方法，满足不同层次学习人员的学习需求。切实做到统一试卷、统一大纲、统一教材的“三统一”，严守培训学时，保证培训质量。认真开展教学研究，逐步统一课件，试行计算机教学模式。切实加强对教师的培养和考核，提高教师的专业和教学水平。加大对“三类人员”培训考核的宣传教育和执法力度，持证上岗率达到100%。

三是进一步加强培训队伍建设。严格按照“教考分离”原则，切实把好培训考核关。抓好师资队伍建设，完善制度加强管理。按照结构合理、专业对口、专兼结合的原则，把师资配足、配强，不断提高师资队伍的教学能力和教学水平，逐步在全市建成一支理论水平、业务能力与新形势、新任务、新要求相适应、门类齐全的安全生产培训师资队伍。高标准、高质量的完成全年培训任务。

四是进一步提高培训质量。根据国家和省、市有关安全生产教育培训工作的规定和要求，进一步加强对全市安全生产教育培训工作的组织--、监督管理、检查考核、证书制作与发放，监督各生产经营单位、安全培训机构要严格按照统一大纲、统一教材、统一考试、统一制证等“四统一”的要求，组织开展教育培训工作。同时，要进一步丰富教育培训的形式和手段，增强教育培训的科学性、针对性和时效性，严把培训考核质量关。

五是创建安全培训示范企业。培育一批重视职工安全培训、保障安全培训经费、创新培训方法、全面持证上岗的企业。推广这些企业好经验、好做法，指导和督促全市生产经营单位向示范企业学习，全面落实安全培训工作，切实从源头上杜绝安全生产隐患，减少事故的发生。

六是强化企业班组培训工程建设。以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，全面推进企业全员安全培训;以企业自主培训为主，实施企业班组培训工程;加强班组长能力建设，培养一批埋头若干、善于管理的优秀班组、班组长和群众安全监督员;开展班组内部培训，确保员工做到应知应会。督促企业把安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组，通过班组人人平安实现企业个个安全。

七是创新工作方式。注重方法创新，完善长效机制。积极推进落实-上培训考试发证系统，实现培训考核的便利、快捷、高效服务。严格工作规范，提升培训质量。积极探索高危险行业全员、农民工、外来务工人员培训教育新路子。加强对农民工安全培训的--和指导，充分利用社区、村级组织现有的远程教育场所的资源，通过举办各类培训班、民工学校、播放安全知识专题片等形式，加强对外来务工人员安全生产基础教育。深化全员安全培训工程，以矿山全员安全培训示范企业为典范，引导和教育生产经营单位依法保障安全培训经费，创新培训方法。加大对生产经营单位安全培训违法行为查处力度，将安全培训执法检查列入安全生产监督检查的重要内容。

对于每个人来说，安全十分重要：它是通往你我成功的彼岸，只有确保安全，我们才能到达去享受成功的喜悦;它又是培育幸福之花的土壤，只有身系安全，幸福之花才会开放在你生命的旅程中……

前不久，在上学的路上，我亲眼目睹了一齐交通事故：

“嘀——”身后传来了刺耳的喇叭声，像啸鸣一般。我连忙向路边一闪，还没等我站稳脚，一辆蓝色的摩托车已经驮着一笼鸡从我身边倏地而过，转瞬间，便在我的眼前消失了，只留下了车尾腾起的一缕黑烟，伴着空气中的尘土飞扬着。“大概是赶集吧?唉，大清早的，就在马路上横冲直撞的，出了人命可不得了啊!像赶去投胎似的!”我嘴里嘀咕着，但还是继续向前走着。

“咦?前面怎样围着一群人啊?”我朝前没走几步路，就看见在前面一棵大树旁围着一群人。我挡不住好奇心，便向前奔去。

我挤进人群一看，眼前的一幕把我惊呆了：撞了个大口子的树旁躺着一辆摩托车，车轮还在飞快地转动，笼子里的鸡正不停地叫着。而车主，却躺在离摩托车不远的地方，头上鲜血直流，他紧闭着双眼正不停地呻吟着。我刚看了一眼便明白这人就是刚才从我身边疾驰而过的那位。而那些围观者都远远地站在一边，注视着眼前的这一切，幸亏有一个好心人打了110。

没过几分钟，警察便到了。身后紧跟着一辆救护车。于是，车主很快被抬了上去……

警察离开了，交通也不再堵塞了，人们才渐渐地离去。走在上学的路上，我不禁陷入了沉思：“千里之堤，决于蚁穴”古人的这句话告诉我们：大的事故就是起源于这些不经意的小事情。如果现实生活中，我们每一个人都能将安全把握在手中。当你在马路上行走时，走人行道，这是安全;当你要过马路时，走斑马线，看红绿灯，这是安全;当你发现一个不起眼的安全隐患时，想方设法及时将它消除，这就是安全……

其实，安全就是那么简单，但务必强调的是：只有我们真的将安全牢记于心，落实于行时，安全才会伴随我们左右，伴着我们快乐成长。

20xx年以来，在县委、政府和上级业务部门的指导下，我镇全面贯彻落实市、县安全生产工作会议精神，遵循“安全第一，预防为主”指导思想，以维护人民群众生命财产安全为已任，认真排处隐患，落实相关安全工作措施，严查重处安全违法违规行为，全力以赴保一方平安。目前，我镇安全监管工作思路清晰、开展有序，力争实现全年无一起安全责任死亡事故。现按会议安排，抛砖引玉，将我镇安全工作基本情况汇报如下。

一、我镇安全生产领域基本情况

安全监管一是品种齐、内容多，涉及水陆交通、渔政、消防、危化品、烟花爆竹、民爆物品、厂矿企业学校医院等多个领域；二是尽管乡镇一级政府没有什么具体的执法权，但因地处偏远，执法部门可谓鞭长莫及，在委托执法机制下，地方政府不得不承担起繁重的日常监管工作任务。

1、水陆交通情况

我镇邻长江，拥长滩河，现有水域34、38公里，有码头5个，其中1个客运码头，1个货运码头，3个煤炭临时码头。现有船舶71艘。其中客运渡船9艘（人力渡船3艘），渔船51艘，自用船9艘，神龙公司有两艘船，分别是50号和51号船。

我镇境内有通车路段共82、28公里，其中县级路28公里，村级路54、28公里，有镇属单位公车7台，私人自用小车9台，私人自用长安车7台，私人双排座车11台，大型货车39台，农用车8台，潜兴客运公司所属车辆8台。另有摩托车138台（包括单位）

2、厂矿企业及其他

有厂矿6个，其中煤厂2个，非煤矿山一个，水泥厂2个，层板厂1个，个体加油站一个，烟花爆竹零售点三家，液化气经销点一个。有中学一所，现有学生2700多人。小学一所，现有学生3313人。

二、安全工作基本做法

针对故陵实际情况，一是围绕“四子”强化安监队伍建设，一要有胆子，二要有脑子，三要有票子，四要有面子，提素质，强能力，使其能胜任安全工作职责，二是未雨绸缪做好隐患排查和整治工作，三是细抓日常秩序监管，做到勤上工，勤检查，勤记录，四是注重方法，突出重点，分类管理，责任明确，措施到位。五是探索有效监管机制，建设安全工作联席会议制度，及时处置存在的问题，整合监管力量，通过沟通达成合意与合力，形成齐抓共管的安全工作态势

三、执法监管基本情况

1、日常执法

我镇安监办在1-9月共出勤269天，平均每日在外执行任务12小时，共出动1350人次。截止9月30日，安监办共接到报案19宗，每次均派出安监人员抵达现场勘察，事故出勤率达100%。另外安监办出动例行道路交通安全检查530人次，厂矿安全生产检查126人次，水上船舶安全运行检查87人次，打击非法捕捞检查42人次。在9个月中，安监办共检查人员6129人次，企业单位5家，事业单位9家，排查车辆4321台次，船舶283艘次。进行安全教育16次，外出安全宣传次，发放安全宣传资料9600份，设置路标安全警示牌38块。在整个日常执法过程中，共查处违章违法行为281起，扣留车辆41台，扣证240本，共处罚款3、5万元。通过这些措施，我镇日常安全环境明显改善，取得了较好的社会效果。

2、“春运”专项执法

为确保20xx年我镇春运交通安全，保证进出民工、旅客有序流动，竭力遏制重特大交通事故发生，让人民群众过上一个“欢乐、祥和、喜庆”的新春佳节，安监办在镇委、镇府的领导下，分别成立了“故陵镇春运安全领导小组”，全镇上下建立健全了春运交通安全管理网络，层层落实责任。安监办分别同客运单位、客运车主、客运驾驶员及辖区从事春运、奥运的各类车辆签订了安全生产责任书和保证书。在春运的天里，我安监人员均放弃假期，满员满负荷在外执行安全任务，确保春运人民群众的生命财产安全。整个春运期间，安监人员实行轮班工作制，交叉出动，确保24小时有人巡逻检查，严防死角。春运运作这段时间里，我们共出动人员160人次，车辆132台次。外出宣传6天，出动人员24人次，发放宣传资料7000份，挂安全宣传横幅10幅。我们在春运期间查处安全违法违规行为81起，扣车18台，扣证80本，严厉打击了这类不顾人民生命财产安全的行为和人。春运期间我镇没有发生一起重大安全事故，为民众的安全保障作出了应有的贡献。

3、“奥运”专项执法

开办奥运会是全国人民的大事，是民族的骄傲，保障奥运期间人民群众安全，为民众创造一个安定的环境，是每个安监人员的责任、义务和荣誉。在奥运期间，我镇安监办对全镇安全情况进行了全面的、地毯式的大检查，分区负责，落实安全责任制，严防安全事故发生。奥运期间，我们出动全面检查5次，突击专项检查5次，重点单位检查18次，检查人员92人次，检查重点单位9家，出动人员36人次，车辆269台次，特别宣传4次，发放奥运安全资料8000份，同有关人员签署安全责任书530份。整个奥运期间，我安监人员出动机动、不间断巡逻检查，做到了我镇通行水域、通行路段长时监管。由于安监人员的艰苦敬业和人民群众的大力支持，奥运期间我镇安全秩序良好，没有发生大的交通事故和恶性违法违规行为。

在上级领导的指导下，在人民群众的支持下及自身的努力进取下，我们给人民群众交出了满意的答案，倍感骄傲。这些成绩来之不易，我们将倍感珍惜。

四、吸取的工作教训

尽管我们取得了上述的成绩，但我们也从中发现了一些不足，并吸取了一些经验教训，总结如下：

1、部分交通参与者交通安全意识淡薄，不懂交通法规，忽视安全驾驶，违法驾车、违法乘车屡禁不止，客运车辆超载、货车、拖拉机载客时有发生；

2、摩托车违法突出，事故发生率高；

3、一些通车路段路况太差，为安监人员的巡逻带来一些不便。

五、工作计划

在预期的时间里，我安监人员将再接再厉，塌实工作，积极进取，确保为人民群众创造一个安全稳定的生活生产环境，向人民提交一份满意的答案。我们的工作计划如下：

1、加大安全教育宣传。根据我镇的实际情况，进行区分划级，进行有针对性的宣传、教育，对于屡教不改、情节严重的，在授权范围内，进行严厉处罚。

2、继续落实安全责任制。鉴于我镇实行安全责任制的良好效果，我们将继续实行，并扩大安全责任范围，实现问责有人。

3、继续扩大与相关部门的协作。根据我国相关法律法规的规定，我们必须在法律授权范围内处理相关事宜。对于一些超出授权的事宜，我们将及时上报相关授权部门，争取安全事宜有人管、有权管。

4、积极、认真准备春运安全工作。春运将近，客流、物流量加大，我们将积极、认真研究春运的安全保障工作，制定方案，并在以后的工作中全力贯彻，确保春运期间的安全。

在1-9月中，我们在领导的指导和关怀下以及我们自身的努力下取得了优良的成绩，甚感骄傲。我们在以后的工作中将继续发挥优势，吸取经验，力争做到更好，承担起国家和社会赋予安监人员的责任和义务，为人民群众的安全保驾护航。

照某某文件精神，我公司组织管理人员认真学习，研究工作、制订实施方案，并动员了全体员工落实活动，大大增强了全员安全意识，不断促进和完善安全生产制度。由于领导认真贯彻上级文件要求和全体员工的共同努力取得了保安全生产、稳生产秩序，促进了经济效益大提高的好成绩。六月份生产销售总值超过了月平均销售目标和历史最好水平，扎扎实实把抓安全生产落实到了促进生产发展的实处。总结安全月活动，具体实施了以下工作。

一、成立安全生产月及安全生产大检查活动(以下简称活动)领导小组，组建活动安全网络，大造安全生产声势。

公司在这次活动中，在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各车间负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组，总经理担任组长。在此基础上，各车间班组设立安全监管联络员共5人，形成自下而上的安全网络组织。进入“安全月”的前一天，我们就在厂区醒目位置悬挂了三条大型安全生产口号横幅标语;进入活动期，公司先后出黑板报三期，出安全专栏二期，向员工公示公司安全生产现状，同时利用职工阅览室宣传“安全月”，阅读学习报刊杂志，了解“安全月”活动的近况新闻，通过这些组织宣传工作，极大地强化了全员安全意识。

二、开了“三个会”，组织“二个大检查”。

公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快，于5月29号至6月初，召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会，会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓，激发了全体员工自觉参与活动的积极性，营造了安全生产活动的活跃气氛。

六月初，公司全体领导带队，员工代表参与，搞了一次全面的安全大检查，检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等，对大检查中只要觉得是安全隐患问题，由专人分类登记，拟订整改措施，专人负责，有的是现场检查，就地指定专人及时整改，活动期间，整改和清理有关不安全隐患二十余处，如配电房警示标志，车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等，都得到了及时整改，并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查，并验收了有关隐患的整改工作，总的情况是:生产现场文明卫生，生产秩序良好，生产设备性能完好率100%，消防器材完好有效使用率100%，主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展，为公司增添了新面貌、新气象，注入了新活力。

三、以教育为本，文修武练，提高全员安全意识和战斗力。

在安全生产及其活动的实践过程中，我们体会到除领导重视负责是必不可少外，以下两个方面是安全生产的重中之重。

1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定，只有全员懂得安全知识，提高安全对生产要重性的认识，只有集中力量抓安全生产，坚持安全第一，使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识，真正警醒起来，才能真正保障企业生产的安全运行。

2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”，在企业内部，各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位，切实负起安全责任，并实行按制度奖罚分明，对检查出的隐患整改及时到位。实践证明，安全生产责任制能切实做到防患于未然，对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。

据以上体会，为了提高全员安全文化知识和安全防范技能，强化安全意识和安全制度责任化理念，在对全体员工经常性的安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件，适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。六月中旬，公司将20xx年全国安全生产月全员教育学习资料分发给每个员工学习，活动领导小组具体指导，并根据公司实际，按“安全生产月”全员教育考试卷中选题，组织全体员工进行笔试答题，填写答题卡。安全理论知识学习，丰富了全体员工的安全知识，武装了头脑，有的员工还深有体会地说:学习使我们开阔了眼界，过去不知道的安全范围和隐患涵义等知识，现在在学习中得到了补充。全体员工决心在工作生产的实践中，具体应用新学到的安全知识。

下旬，公司根据全员理论学习的基础，专门请安全主管部门的专家来公司给员工讲解安全知识的应用，并抽出半天的时间，举办了全员现场实物消防练兵活动，活动按车间分组、竞赛练兵，使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动，全体员工既懂得安全的重要性，又能实际操作，提高了安全防范能力和自我保护能力。

这次全国首次安全生产月活动进入总结阶段，但安全活动是一项长期的工作，公司领导对这项工作十分重视，不论过去和现在，公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力，从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度，到培训员工安全知识、组织安全演习，组建义务消防骨干队，不断检查、发现、整改安全隐患，赢得了安全生产连续七年无事故的好成绩。公司将以这次全国安全生产月活动为新的起点，进一步加强对安全工作的领导，加大安全生产监管力度，严格执行各项制度，严格遵守劳动安全操作规章，促进安全工作更上一层楼，为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。

为认真贯彻交通局《“安全生产隐患大排查大治理专项行动”方案》精神，全面落实公司的安全生产责任制，加强对企业安全生产工作的统一领导和对安全隐患的排查治理，切实提高公司的安全生产工作水平，公司做了大量面细致的工作。

一是加强旅客运输安全整治工作，在治理专项行动期间，公司集中安全管理人员，对所有的营运客车进行了集中检查，对发现存在不安全因素的10余台车进行马上停运，立即检修的措施，加强路检路查工作。上路检查超员超速疲劳驾驶等违规行为，对发现超速的3台车当场给予批评教育，并对车辆灭火器进行一次全面检查，大降低事故的发生率。

二是加强了对公司各部门的消防安全工作。公司在专项治理行动工作期间对厂区、车库、门市房、长途客运站等场所进行逐一检查，重点检查了安全通道是否畅通，消防设施是否完好，切实提高了公司防御火灾的能力。

三是召开安全生产会议，开展教育培训工作，针对公司部门多、车辆和司乘人员多，存在较大的安全隐的情况，公司连续召开了2次安全会议，对其进行了一次全面的安全生产教育，贯彻落实专项治理行动工作精神及要求，并要求职工积极开展自检自查活动，大大提高也司乘人员的安全防范意识。

四是加大宣传工作力度，营造安全生产氛围，为职工树立牢固的安全观念，公司借专项治理活动之际进行声搪浩大的宣传活动，张贴标语，并悬挂警示条幅等，以提高职工安全生产意识，使其从中受到启迪。

功夫不负有心人，通进开展专项治理行动，公司积极开展了各项安全生产检查，并对安全隐患进行了整改，大降低了事故的发生率，使公司的安全生产工作又迈上了一个新台阶。

安全是一条永不干涸的清流，因了她的奔流不息，才有了生命之舟涉水扬帆的顺畅;安全是一盏璀璨不熄的信号灯，因了她的明眸善睐，才有了生命之舟从不迷失的航向;安全是守护生命的堤岸，是润泽生命的营养，是幸福人生的保障!

不是每一年的“安全月”才有唇齿之间的安全，才有条清缕析的制度规章，才有一遍又一遍的亲人叮嘱，才有一次又一次的安全操作演练······安全实则是每年每月，每时每刻都铭记于心，渗透在我们生命中的每一个举手投足的瞬间。

小时候，安全是父亲的手掌。不善言辞的父亲，用一双温暖的手掌轻拍我的肩膀，传达出血浓于水的牵挂!扎根矿山的父亲，不仅用整个青春为矿山的发展描上独属于他的一笔;还以自己安全守规的榜样，使我们的家成就温馨和谐的亲情港湾!而我所能做的就是奉上深沉的祈愿——愿敬爱的父亲平安和乐一生!用我的稚嫩的双手帮助母亲操持好家里的琐碎日常，让辛苦工作的父亲心无挂碍!回首当年的辛苦，却只有淡淡的一抹笑颜模糊了当年的时光!

长大后，安全是自我提醒的闹钟。耳朵里装满的是父母的嘱咐，是女儿的稚语童言，是挚爱的他的深情挂牵。不再有不计后果的冒险，而是前后思量的谨慎;不再有一时兴起的冲动，而是按捺得住的稳重。不管是工作岗位上的用心，还是上下班途中行车驾驶的细心，都是因为心中有安全有责任，知道不只是为了自己的生命保驾护航，还是为了父母舒心的笑脸，女儿健康成长的美满。现在的我需以父亲为榜样，来成就家庭的天伦画卷!

不只是我自己要谨记安全，还需守护我和女儿的他牢记安全!煤矿作为一个高危行业，无时无刻不要求每一位从业人员按章操作，时时提醒自己“安全责任，重于泰山”!让那把警醒世人的“达摩克利斯之剑”始终高悬!我会运用女性特有的智慧和温柔，操持好柴米油盐的日常，敬养好家中高堂，教导好小女成长。如此，只为让他有一个足以安心工作的“大后方”。相濡以沫与江湖，举案齐眉在尘世，“艳”“辉”相映“明”“丽”如斯!

来世间一趟，旅途中唯有记忆可以典藏。让安全为我们记忆的丰盈来添墨，为我们记忆的多彩来涂色，为我们记忆的动人来谱曲，让我们生命中的每一份美好都如此靓丽如此灵动，恰似清泉一泓，足以抵挡所有喧嚣与苍凉，独有恬静与繁茂!

一、成立“安全生产月”活动领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、全方位开展宣传教育活动

学校通过国旗下讲话、教职工会、主题班会，广泛宣传“安全生产月”活动意义，让全体师生积极参与活动，明确责任，明确任务，保证学校各项安全责任和安全工作落实到位。班级黑板报和学校宣传栏，各具特色地进行安全工作宣传，形成良好的宣传氛围，学生踊跃参与，师生安全意识明显增强。

三、多形式普及安全知识

组织了各班上了一节安全教育课，结合近年来的食物中毒事故、道路交通事故等典型事故案例展开讨论，举一反三，吸取教训，提高全校师生的事故防范措施，遏制和杜绝安全事故发生。

四、组织了安全大排查

组织了全体教师对我校食堂、小卖部食品进行了大检查、电线乱拉乱接现象、卫生死角等各方面的大检查。通过多项检查学校安全隐患，提高老师查险除患意识和能力，不断提升学校安全工作管理能力。

五、有针对性地开展活动

“安全生产月”活动期间，我们努力让活动贴近学生，贴近生活，突出重点，增强针对性。值周教师每天不定时的检查用电用水安全和治安安全情况，及时解决问题，落实安全工作措施，消除安全工作管理漏点、盲点。

六、开展预防溺水教育活动周工作

认真组织开展预防溺水教育活动周工作，把“珍惜生命、预防溺水”作为主题，以班级为单位组织讨论，学校组织体育组教师进行游泳防溺水常识教育，给学生家长致信，告之学校作息时间和防溺水防范要求，学校与家庭、教师与家长联手共抓，杜绝学生溺水事故发生。

七、开展安全隐患排查整治工作

我们按照上级要求，反复排查学校安全隐患，发现问题，及时整改。我们把学校食堂、校园设施、交通、住宿治安安全作为重点来抓，综合治理，努力打造平安校园，确保学校稳定和谐。

八、开展食品卫生安全专项活动

学校在广泛宣传夏季传染病预防知识、食品卫生安全知识的同时，重点抓好学校食堂卫生安全工作，学校定期检查食堂卫生状况，了解食品原料采购、贮存、清洗、加工和成品出售等各个环节情况，检查工作人员、工作场所、设施环境卫生状况，及时反馈检查信息，督促经营者承包人对存在问题整改到位。切实履行工作职责，严格执行制度规章，杜绝发生食堂卫生安全事故。

九、周密安排期末及暑期学校安全工作

暑假将至，我们根据上级要求和学校实际，进一步增强做好学校安全工作的责任感和自觉性，严格执行学校各项安全工作制度，自觉做好各项安全工作，确保整个学校思想不松、劲头不减、力度不弱、任务不拖。

总之，校园安全，责任重于泰山，在以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的安全活动生产月中，通过全校师生的共同努力，不但提高了全校师生的安全防范意识，还增长了各方面的技能，为全体师生平安愉悦地度过暑假，营造和谐安定的校园氛围和社会氛围打下了坚实的基础。

对安全生产制度有效执行的一些思考

2010年6月是全国第7个“安全生产月”，这次活动的主题是“治理隐患，防范事故”。其实安全生产时（是）一个永恒的话题，生产实施者是劳动者，安全生产目的是保护劳动者。然而生产事故不断的发生，分析其原因无非两种：一是无章可循、二是有章不循。实际情况是上至国家下至生产班组，往往不缺安全精神、不缺会议宣贯、不缺管理办法，缺的是什么?----有效的执行。为什么保护劳动者的规定劳动者却不去执行？这其中存在实际问题是管理规定忽略了人的因素，人的因素是最可变的因素。管理不是理论学，而是实践学和心理学。所以在制定规则前先分析人的因素

中国（有些人）人往往都是上有政策，下有对策，国人把它（还说这）叫做是“规矩是死的，人是活的”。所以永远都是属我特殊，要国人（们）循规蹈矩做好一件事简直比登天都难。中国人潜意识对规则的态度对比那些严守规则的民族就会发现：国（有）人每谈起规则时，潜意识中都会预设着一个严厉的管制者，一个制定规则并执行规则，对违规者进行惩罚的人；想象这个人站在自己旁边盯着自己要讲规则，规则给人们的是一种“服从命令”的想象；人们与规则不是亲密无间浑然一体的，中间预设了一个管制者。而一个严守规则的国家的人说到规则时，潜意识中则没有管制者的概念，而是自己与邻居共同的利益感觉，是与另一公民平等的契约。“服从命令”与“尊重契约”之间的规则认同差异，就是中国人（有些人）何以缺乏规则意识，而许多国家的（有些）人尊重规则的根本原因。

中国人之所以缺乏规则意识，正在于潜意识中那个预设的管制者。国人对规则的理解是“别人管”，一个或多个有权对自己处罚的管制者，盯着自己要遵守规则。可管制者是不可能如影随形地跟着每个人的，所以当一个人感觉不被盯着的时候，他就会不讲规则。在这种“服从命令”的规则想象中，遵守规则是一种负担，甚至在违规中产生一种逃避惩罚的快感。当一种规则本身预设了需要一个管制者，只有在他的随时监管下才能运转时，人们哪里还会养成自觉遵守规则的意识？

制定规则是通过尊重公意的公共选择过程建立起来的，那是公众为维护共同秩序而订立的一种契约。对制定规则时不应制定出管人或者审查人形式的制度，而是建立一种监督制度，制度的监督者就是周围的群众，这样就可以消除群总心里的“管制者”。在这种制度下，公众守不守规则不是与哪个管制者周旋，而是内心的另一双眼睛，与周围的无数双人的眼睛。内心中不仅把自己当做主体，而且把另一个可能受自己行为影响的人也当做主体，己所不欲勿施于人。不能说“管制”万能，但加强外在的约束也很有必要。

对于规则制定还应注意几个心理学效应：

奖惩效应：奖励和惩罚是对职工行为的外部强化或弱化的手段，它通过影响职工的自身评价，能对职工的心理产生重大影响。

链状效应 有一句俗话是近朱者赤近墨者黑，在心理学上这种现象被称为链状效应，它是指人在成长中的相互影响作用。

从众效应：是指在群体作用下，个人调整与改变自己使其变得与其他人更相似。

群体压力：群体对其成员的一种影响力。当群体成员的思想或行为与群体意见或规范发生冲突时，成员为了保持与群体的关系而需要遵守群体意见或规范时所感受到的一种无形的心理压力，它使成员倾向于作出为群体所接受的或认可的反应。

目前，医学一部各项规定非常明确，对于执行规定缺乏有效的控制措施。现仅对gmp车间着装规定执行做以下分析。对于放射性药品生产涉及到两大因素：辐射安全和药品质量安全。生产时着装规范涉及到这两大因素，我们对gmp着装做了详细规定，并对每项规定做了考评表格并设计相关考评数值。

考评表格

分 值

2

2

2

2

2

5

2

2

5

2

项目姓名

1道门

2道门

3道门

4道门

帽子

洁净服

袜子

胶鞋

佩戴胶片

卫生状况

由专人实行不定检查，检查结果板报公示。公示具有上述的四个心理学效应，同时把基层作为监督基层的力，的提高了执行效率。

同时加强奖惩效应。奖惩应将定性的考察内容半定量考评，这样做到有章可循，避免磨嘴皮。实行积分制：

安全生产行政执法考核工作报告

一、领导重视，强化行政执法机构建设

建立和完善监察执法体制，是规范监察执法的重要前提和依法行政的基础保障。市委、市政府高度重视安全生产执法监察工作，进一步加强安全监管监察队伍建设，设立市安全生产监察支队，核定参照公务员管理事业编制16名，其中支队长职数1名，副支队长职数2名，科长(大队长)3名。今年1月11日，通过全市领导干部公推公选，公开选拔支队长。目前，市监察支队核定编16人已全部到位，监察支队现有8人在职在岗，其余8人在局各处室工作;同时注重加大监察支队执法装备投入力度，支队现已配有摄像机、打印机、气体检测仪、个人防护用品等执法监察必需的器材装备，每人一台电脑，监察执法车2辆，为做好安全生产执法监察工作和信息系统的应用奠定了基础。

二、强化学习，加强执法人员自身建设

一是加强理论学习。为进一步加强安全生产监管人员的学习，将每周五下午定为集体学习时间，组织全体同志学习政治理论和业务知识，每季度检查一次学习记录情况。认真组织开展以“内强素质、外树形象，做安全发展忠诚卫士”为主题的集中教育活动，开展以理想信念和忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律为主要内容的政治教育，开展以服务人民群众为核心的职业道德教育。坚持把职业道德建设与“创建优秀处(科)室，争当人民满意公务(公职)员”活动、与“三治三提升”活动以及与监管监察的具体工作结合起来，在全市进一步树立监管监察队伍的良好形象。

二是加强法制培训。广泛组织全市安监执法人员学习行政法领域的各项法律法规和安全生产专项法律法规，每当有新出台的安全生产行政法规和部门规章，市安监局法规处立即将新法规、规章编印成册下发给全体同志。平时工作中，要求执法人员做到发条熟悉、应用熟练、解释清楚、程序合法、公正裁量。为了提高安监执法人员的业务素质，市安监局组织了一系列的安全生产培训班。《省安全生产条例》出台后，为了更好的学习、领会条例精神，XX年5月23日市安监局邀请省局法规处王兆贵同志为市安监局系统全体人员，市区各生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全科长(处长、主任)、安全管理人员1000多人举办讲座;XX年1月14日、15日，邀请省局有关同志来连举办安全生产监察管理人员培训班，全市安监系统的近100名学员参加了培训;为做好安全监察员换证工作，XX年4月20日、21日，邀请省局有关同志来连举办安全监察员培训班，全市安监系统全体人员参加培训;XX年，先后两次聘请省局专家举办培训班，对全市121名新参加安监工作的同志进行业务培训，提高了队伍的整体素质。XX年3月13日至14日，市安监局请省、市安全生产行政监察执法专家，以及企业安全生产工作行家里手对全市安监系统380余名干部、员工进行了为期2天的行政执法培训，主要讲解了安全生产执法法律法规应用、安全生产支付查处、行政执法过错责任追究、安全监管体制建设、化工监管知识、矿山监管知识等。今年2月19日至20日，市安监局对全系统400余名安监人员进行了为期2天的安全生产监管工作培训，此次培训把提高日常安全检查作为重点，突出对综合执法检查及各类安全技术检查表的使用进行讲解和培训，系统讲解了化工、烟花爆竹企业安全检查、安全生产执法综合检查、非煤矿山安全检查、重大危险源安全生产现场检查等内容。抓好县区业务培训。各县区局根据本地实际，对乡镇、各部门开展安全培训，以会代训，起到了很好的效果。抓好乡镇业务培训。为了抓好基层安全生产工作，进一步提高各乡镇(街道)主要负责同志的安全生产意识、安全理论素质和管理能力，市安监局还举办了乡镇长、街道办事处主任安全管理资质培训班，通过培训，明显提高了乡镇的安全监管能力。

三是参加执法资格考试。要求全体执法人员积极参加市法制办组织的执法资格考试，组织参考人员认真学习《立法法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及安全生产专项法律法规，积极备考，全部取得行政执法资格证，并按照要求参加年度审核。

四是开展执法竞赛。为强化队伍建设，在实践中锻炼队伍，提高全市安监系统执法人员的行政执法能力，市安监局自XX年起，每两年在全市安监系统开展安全生产行政执法竞赛，每年的执法竞赛分理论考试、现场执法检查和执法文书制作三个环节进行。XX年举办的首届执法竞赛上，还邀请全省12个市安监局法规处处长、安全生产监察支队长观摩竞赛。我市的行政执法竞赛得到省局领导的高度肯定。

五是开展“岗位练兵”。市安全生产监察支队根据年度工作计划安排，今年市安监局局执法人员围绕“业务学习、课题研究、经验交流、装备使用、执法竞赛、信息报送”六个主题扎实开展“岗位练兵”活动。“业务学习”是加强法律和业务知识学习，组织参加注册安全工程师考试等方法，开展业务培训。目前，已有8人取得注册安全工程师资格。“课题研究”是发挥执法人员专业特长，每人依据熟悉的监管行业安全生产基本状况、行业标准规范和所掌握的专业检查方法，确定执法监察研究方向，并撰写一篇专题研讨文章。“经验交流”是组织各县区执法大队之间开展交叉执法和经验交流活动，总结经验、交流体会、开拓思路、创新方法，提高基层执法队伍业务能力。下一步将计划召开各县区安全生产执法大队经验交流会，交流执法中的难点、热点问题。“装备使用”是熟悉气体检测仪、空呼器及有关特种设备检验检测设备等执法工具正确使用和操作方法，正确使用执法监察信息系统，上传执法检查数据、录入企业信息。“执法竞赛”是检验执法人员对现场执法监察、执法工作流程、执法方式方法、正确制作执法文书掌握熟练程度。通过“岗位练兵”活动，进一步提高执法人员学习安全生产有关的法律法规的主动性、自觉性，规范执法检查人员的执法行为，提高执法人员的业务素质与执法水平，尽快成为“内行”，更好地适应安全生产监管监察工作需要。

三、规范执法，不断提升监察执法水平

一是严格执行执法计划。科学制定年度执法监察工作计划，明确执法监察工作重点、执法监察范围和执法监察频率，严格按照市政府批准的执法工作计划组织实施。按照国家安监总局24号令规定，根据待查企业的安全生产特点和重点环节，制定现场检查方案，具体包括被检查企业所属行业特点，检查的目的及依据，检查人员，使用的检查表、采取的检查方式及总体检查线路安排等，每月将月度执法计划通过市安全生产网向社会公开，企业可以在通过市局网站知道执法检查安排。根据市级监管企业监察职责分工，落实执法监察责任制，明确支队每人重点负责联系、跟踪10家企业。在检查时间、频次上，规定周一到周四为深入生产一线进行执法检查，周五为上午执法检查小结和案件整理时间，下午为政治、业务学习时间。同时建立执法质量考评指标，对执法工作质量定期进行考核，周有执法分析、月有执法小结、季有执法讲评。实现以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制明确管理要求，以限时办结制提高工作效率，以失职追究制严肃工作纪律，切实以制度规范、促进日常执法工作正规有序开展。

二是严把案件审查关。为确保行政执法案件的准确性，对立案查处的安全生产违法案件严把审查关，从监督检查、证据收集、立案、初审、案审、处罚、反馈、督查等方面制定具体的规定，坚持以制度约束权力，以标准规范行为，以细节保证质量，以良好的过程控制来保证取得良好的执法效果，坚决杜绝办人情案等不良现象。要使每一起立案查处的案件成为“铁案”，执法人员在案件调查处理的每一个环节，都认真收集证据，做到事实清楚，适用法律准确，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案、糊涂案，切实维护监察执法的公正、公平性。同时在支队还设立“小案审委”，对执法处罚案件先进行内部审理，形成初步意见后再向局案审委提出，这样既能避免办案差错，又能避免不必要的往复。

三是规范行使自由裁量权。正确谨慎地运用自由裁量权，对于防止执法的随意性，确保执法公正，具有十分重要的意义。为克服行政处罚中的随意性和盲目性，确保处罚额度与违法行为的性质、情节、危害程度相当，制定出台了《安全生产行政处罚自由裁量实施细则》，从重、从轻、减轻处罚均要有法律依据，做到“一把尺子”量到底，依法裁量，平衡适当，经得住推敲，经得起检验。

四是实行行政权力网上公开透明运行。通过对行政执法职权的梳理，进一步明晰了工作标准、岗位职责、工作程序，使每一位执法人员都进一步明确自己的岗位责任，从而建立权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的工作体制。本着优化办事流程、提高行政效能的原则，依法制定各项行政权力运行的流程图，并对行政处罚、行政强制事项编制了内部和外部流程图，全部上网运行，实现了所有行政权力无遗漏全过程网上流转，确保了行政权力的全过程公开透明运行。行政相对人通过流程图，就能知道整个行政执法行为的全过程，每个环节的承办岗位及具体的办理时限等。同时指定专人对行政权力网上流转情况进行适时监控，对所产生的异常情况及时发出督办通知，督促行政权力依法正确行使，将不规范的行为消除在萌芽阶段。

五是建立基础台帐。充分发挥安全生产执法监察电子平台监控系统作用，建立了监管生产企业基本情况档案、执法文书资料档案、行政处罚档案和安全生产法律法规电子档案库、重点监控企业电子档案库、国家、行业标准电子档案库、执法文书电子档案库、执法声像资料电子档案库等，基本实现了办公、监察执法、档案管理一体化。

近年来，市安监机构和队伍建设在市法制部门的关心和支持下，取得了一定的成绩，但我们的执法工作离上级的要求还有一定的距离，在今后的工作中，我们将按照市法制部门的各项工作要求，创新工作方法，加强队伍建设，努力建立一支素质更高、业务更硬、作风更优的安全监管监察队伍，全力保障安全。

一、加强组织领导，落实工作责任制

“安全无小事、责任大于天”，我校深入贯彻落实唱响“平安校园”主旋律，以“安全第一预防为主综合治理”的方针，立足于学校安全工作实际，成立了学校安全月活动领导小组，学校层层签订安全责任书，将安全责任明确落实到人，坚决防止重、特大事故的发生，对因工作不到位等因素造成安全事故的领导和教师，追究其相关责任。

二、围绕今年主题，扎实开展学校安全主题活动

1、开展学生安全主题教育活动。我校坚持“贴近学生、贴近生活、贴近实际”的原则，积极推进“安全知识进校园”，充分利用国旗下讲话、宣传栏、黑板报、壁报、主题班会、应急演练、专题讲座等多种方式，对学生开展了以预防校园暴力、预防自然灾害、交通安全、食品卫生安全、防溺水、防火、防盗、防拥挤踩踏、防暴力侵害等为主要内容的安全知识主题教育。学校通过召开家长会，发放《致家长的一封信》，取得家长的支持和配合，共同做好学生安全教育工作。特别是针对农忙季节，强化学生交通安全，做好远离电力、农作机械等的安全教育。有针对性地治理学生追逐打闹、上下楼快跑、趴窗台现象;进行校舍、栏杆、围墙、厕所等进行安全检查。

2、开展“应急演练周”活动。我校严格落实国家“应急预案演练周”，按照《关于加强全市中小学应急疏散演练工作的意见》，修订完善校园安全应急预案，邀请镇派出所、卫生院具体指导，开展了教学楼紧急疏散演练活动，切实增强广大师生安全防范意识和自护自救能力。

3、开展“学校安全月”系列宣传教育活动。悬挂安全宣传标语，在宣传栏张贴标语和宣传画，制作黑板报、手抄报等，营造了浓厚的活动氛围，积极组织师生参加以“消防用电、防震减灾、卫生防疫、校园治安、交通安全”为主要内容的“学校安全培训课”活动，全面提升师生的安全素质和管理水平。开展“安全伴我行”演讲活动，倡树“安全发展、预防为主”理念，增强师生安全意识。

4、开展校园及周边安全隐患排查整治活动。我校在前段时间加强校园安全工作的基础上，进行校园安全专项整治行动、又组织了一次校舍、消防、用电、交通、食品卫生及校园周边安全大检查，彻底消除安全隐患。建立跟踪安全隐患台账;查看避雷针和避雷设施的安全使用情况，做好防雷电、防恶劣天气、防积水等安全工作;继续完善人防、物防、技防设施，校园内部值勤人员护校、学校领导带班值班等。实行校园封闭式管理。严格设桌查询和来客登记制度，坚决杜绝社会闲散人员进入校园。严格规范家长接送孩子制度，画出警戒线，保证道路通畅。

学校安全工作关系千万个家庭的幸福，事关学校教育教学秩序的维护，学校安全是一项需要社会、学校、家庭密切配合、齐抓共管的系统工程。通过本次“学校安全月”活动，进一步密切了各方协调配合搞好学校安全的工作局面，强化了广大师生的安全意识，增强了自我防范能力，对遏制和减少各类校园安全事故发生有很大的促进作用。今后，我校以对党和人民高度负责的态度，切实把校园安全放在学校工作的首位，加强领导，完善措施，明确责任，抓好落实，努力打造平安校园、和谐校园。

在市委、镇政府的正确领导下，我村认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》和《关于开展全国农村安全生产大检查的通知》精神。为确保人民群众的生命财产安全，我村及时组织部署本村安全生产大检查工作，并落实责任，明确重点，齐心协办，排查各种安全隐患，有效地促进各行业安全、文明、和谐发展，取得了明显的效果。

一、成立安全生产检查领导机构

为使我村安全生产检查工作顺利开展，村两委干部高度重视，及时召开会议，并按照《关于开展全国农村安全生产大检查的通知》精神和市、镇有关工作要求，成立以书记为组长分管安全生产领导为副组长，各有关职能部门负责人为成员的安全生产领导小组，制订工作目标和监督管理规章制度，明确安全生产责任人，从组织建设、责任落实制度上做细做实，为保障安全生产工作目标完成打下良好的基础。

二、集中学习安全生产法律、法规，加大宣传力度

我村在抓好安全生产工作的基础上，突出抓好以“安全第一、预防为主、综合治理”为主题的安全教育，主要立足于提高全社会的安全意识和安全法制观念，倡导安全文化，同时，对村下属管理安全生产的负责人进行了一次集中教育，组织学习《安全生产法》及《广东省安全生产条例》，增强员工的安全意识，并利用各种会议、黑板报、宣传标语等方式广泛宣传安全生产法律、法规。营造浓厚的氛围，使安全生产做到了家喻户晓，深入人心。

三、在全村范围内全面开展安全生产大检查活动

按照《关于开展全国农村安全大检查的通知》的通知精神和工作要求，在村安全生产领导小组组织,分成两个小组对全村全面开展安全生产大检查，主要检查内容：1、安全生产责任制落实情况;2、安全管理规章制度执行情况;3、安全事故处理是否符合规定;4、安全文明生产情况等;在综合检查中，工作组做到不留情面、不留死角、不殉私情，认真履行职责，加大安全生产检查监管力度，大大提高了安全生产经营业务的安全意识。

四、抓安全生产隐患排查，促整改措施落实

通过安全大检查活动，对检查出的存在问题现场进行整改，对暂时不能整改的责令制定整改计划，明确整改措施，落实责任人。对整改达不到安全生产条件的或问题严重的，坚决采取停业整顿措施，并对整改不力或拒不整改的单位依照《安全生产法》和《安全生产违法行为处罚办法》提交上级主管部门从重、从严处罚。这样，才能使我村安全生产工作做得更好，为打造平安和谐作出更大努力!

五、存在问题

经过安全生产大检查主要存在下列几方面问题：

1、部份员工的安全生产意识较淡薄、职业技能较低、时有违章作业发生;

2、企业员工的劳动保障措施未得到落实，仍存在劳动工作场所环境差现象;

3、经费投入不足，经常性安全检查的整改落实较难。六、今后工作。

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实安全生产法律、法规，层层落实安全生责任制，积极配合上级主管部门认真履行职责，全面完成今年安全生产各项指标任务。

四川阆中海达建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工总承包贰级资质的民营企业，自20xx年九月组建成立以来，在各级政府和行政主管部门的领导、支持下，公司党、政、工一班人齐心协力，认真贯彻落实党和国家一系列安全生产方针、政策、法律、法规及标准、规范，抓生产不忘抓安全，抓现场重视抓文明施工，做到了领导重视、组织机构健全、管理制度完善、措施落实到位、安全保障有力，从而实现了年年超额完成施工生产计划，安全生产无事故的佳绩，并多次获得上级有关部门的表彰，其中：20xx年承建施工的蟠龙—城市花园3#楼工程被评为“省级安全生产文明施工标准化工地”。结合企业抓安全生产工作的多年实践，我们认为：抓好施工企业的安全生产管理工作——重点是做好施工现场的安全管理，我们的措施是：

1、健全安全生产管理体系

安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉。公司领导高度重视，在公司设置了专门的安全监管部门，选拔任用了长期从事企业安全生产管理工作，实践经验丰富、责任心强、专业技术水平高的同志担负企业的安全生产、文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理五项工作任务；成立了企业安全生产、文明施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理、纠纷调解领导小组；明确了公司总经理为安全生产、文明施工第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管安全生产的副职为第二责任人，负具体领导责任；分管其它工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任；工会对劳动保护、女职工和未成年工特殊保护、群众监督等负责；各部门对所承担的工作负部门责任。各工地项目部均成立了由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构，明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人；依据工程建设规模，按照国家持证上岗管理规定，配齐与项目管理相适应的专职安全员；同时，在施工各班组均设有不脱产的安全员；设置小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。从而形成了纵向到底、横向到边的安全生产、文明施工管理格局，使公司的整体安全生产管理基本处于受控状态。

2、完善项目安全生产责任制

完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》，就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确；项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》；与工人签订《劳动用工合同》，这样将目标责任层层分解，一级抓一级，做到了安全生产，人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的，公司给予表彰奖励；对不认真履行职责，导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任，从而把安全与生产从组织领导上统一起来，形成了一个较为严密的管理体系。

3、争创安全生产、文明施工标准化工地，提升企业安全生产管理水平

创建安全生产、文明施工标准化工地不仅是反映企业安全生产管理水平，而且是展示企业形象的舞台。公司领导高度重视，把该项工作纳入了企业的中长期发展规划，列入年度工作安排的一项重要任务，并建立了一套行之有效的管理机制，设有相应的机构，由公司分管生产的副总经理和安全保卫部成员专门负责此项工作，拟定工作目标，制定措施，并定期进行考核验收和申报。同时，为了调动项目创建标准化工地的积极性，公司还出台了一系列奖励政策，鼓励在建项目责任人积极争创标准化工地，20xx年公司承建的蟠龙？城市花园3#楼工地被评为“省级安全生产、文明施工标准化工地”，公司就一次性给予了3万元的现金奖励。通过这种有效激励、典型示范、辐射带动的作用，从而使项目安全生产管理工作由被动变为主动，促进了施工现场安全生产管理水平的整体提高。

4、针对项目特点，对专业性较强的项目编制专项施工方案

安全施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段，我们就根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上，编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计；对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案。例如：在公司中标承建的阆中市行政中心办公大楼施工前期我们就编制了《安全施工方案》、《脚手架搭拆施工方案》、《临时用电安全施工方案》、《模板工程专项施工方案》、《基坑施工专项方案》、《塔吊（龙门吊）起重吊装安拆施工方案》、《施工机具使用方案》等，经公司技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案，建立了公司和项目部双重应急救援组织、机构，明确了职责分工，以应对突发事件的发生，确保万无一失。

5、项目专职安全员认真履行岗位职责

项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查，及时制止违章指挥、违章操作行为，发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。其岗位职责包括：

（1）认真执行上级有关安全生产规定，对项目各班组的安全生产负直接责任。

（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，根据工程特点和施工组织设计，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正工人违章操作行为，对违章行为进行批评，按章处罚。

（3）检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行；经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决；对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

（4）定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高工人的自我保护意识，督促各班组做好班前安全教育；接受上级部门的安全监督检查，对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。（5）对事故隐患及时向项目经理和公司安全管理部门报告。因此，项目专职安全员的职责决定了其重大作用，公司在选派专职安全员任职过程中，必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核，合格方予上岗。

6、加强安全生产教育培训工作

安全管理归根到底是对人的管理，做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识，提高安全素质，只有这样，才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。

（1）营造良好的安全生产氛围。每当一个项目开工，安全警示标语、标牌是必不可少的，旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想；以开展安全生产专项活动为载体，使抓安全工作经常化，从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性；近年来，公司把开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中，为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。

（2）公司每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议，通报前一阶段的安全生产工作情况和公司在开展安全检查中发现的问题，并限期落实整改；同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神，并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每周五组织召开工程例会，对本周的工作进行小结，肯定成绩，纠正工作中的偏差。

（3）项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时，将安全教育贯穿于施工的全过程。首先，根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育；其次，进行各工种的安全教育，分班组对工人进行安全操作规程教育，使其明白该工种怎样做才安全，哪些该做，哪些不该做；同时我们尝试了项目部《安全签到簿》做法，根据民工特点，即每天上午、下午到班前去项目部签到，相面一次管理人员，针对不同工种和不同部位，提醒安全守则，叮嘱到位，监督必备用品，从而使管理者心中有数，管理有序，行之有效。再其次是时常开展班组安全学习，专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识。通过上述活动的开展，从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。

7、加大对安全生产专项资金的投入使用

安全投入是企业和工人的“救命钱”，安全投入较少或者严重欠缺，导致安全技术装备、防护设施不能到位，不安全因素不能及时消除，因而极易导致安全生产事故的发生。因此，要预防和杜绝事故的发生，就必须持续有效地进行安全投入。一方面，公司在与业主签订《建设工程施工合同》中，就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确，并约定在开工前予以一次拨付，同时监督项目部专款专用，不得俭省和挪用；另一方面，公司在施工检查中若发现安全措施不到位，在责令项目部限期整改未果的情形下，公司将直接动用项目安全保证金，以确保安全防护措施到位。

8、做好安全技术交底工作

安全技术交底是一项技术性很强的工作，对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前，专职安全员以书面形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底，双方签字认可。安全技术交底区分不同工种、不同施工对象，或是分阶段、分部分项、分工种进行，内容包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。概言之，安全技术交底要做到及时、细致，符合现场实际，达到有的放矢的目的。

9、认真落实安全检查制度

安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。公司和项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况，依据建设部《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99），对项目安全性进行定量评价，对在检查中发现的事故隐患，做到“定人、定时间、定措施”予以落实，整改完毕后报公司组织人员复查。同时，为了确保今后不再出现类似事故隐患，公司对在检查中发现的重大事故隐患，按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。

总之，企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，必须全员参与，全程预防控制，做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外。这样才能够有效避免或者减少事故的发生。

通过段上的违章违纪安全工作通报，做为一名铁路职工，深刻的认识到尊守工作纪律的重要性，对这种违章违纪现象是我们大家非常不愿意看到的，但是事实摆在眼前，我们要做的就是面对现实，就是要结合自己工作中需要改善的地方进行深刻反思。严格尊章守纪，排除设备隐患，确保铁路运输安全。

针对个人在具体中存在：作业不标准；执行规章制度不坚决，不认真；安全意识不强等问题，对照自己在安全方面存在的问题进行了深入查找和分析，使自己深感自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。通过对日常工作的分析，我认为自己还存在以下问题。

（1）安全第一的思想还没有牢固树立

实践证明，安全意识不牢，真正懂法守法，遵章守纪，敬业爱岗，尽职尽责，还需要加强日常教育，付出努力。在日常计表工作中和故障处理时，往往会放松安全警惕性，自己要求不是很严格，造成很多的违章违纪作业现象，没有得到充分的认识和和改正。

（2）规章制度还不能完全掌握

每一起事故教训，都是由一系列的违章造成的。近年来铁路一系列事故，客观的因素少，设备的因素少，绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会，反映出个人业务素质的问题；有的是知道了、也会了，就是不按标准干，反映出个人思想素质的问题；这些现象，都可以在一些事故中找到影子。在日常工作中，由于没有自觉地、经常性的学习安全生产的有关规定和作业制度，造成日常作业中对规章制度的掌握还不够，还不能很好的应用到实际作业中，还没有完全达到用规章指导工作的工作习惯，造成了安全隐患时有发生。由其是近年来来，铁路改革迅速，新的规章制度不断颁布，自己不能主动的去学习新的规章制度，又不能去更深的去领会新的规章制度的内涵和重要意义，

（3）工作中不能完全落实标准化作业

在日常计表工作中，自己不能完全按照计表工作标准执行，从而发现不了通信设备存在的一些问题和隐患。主要是思想对计表工作标准化作业认识不足：一是觉得计表工作很简单，多点少点无所谓；二是觉的计表工作过于重复，标准化作业就意味着浪费时间；三是好人主义严重，对于工作好好是是，不愿意多管多问；这些问题的存在给计表工作中的标准化作业带来一定的不利因素，存在安全隐患，这些问题，都需要今后坚决改正。

针对以上存在的问题，今后我在安全工作上要努力做到以下三点：

（1）加强理论学习，提高安全意识。铁路运输的安全，事关每名职工的切身利益，所以安全意识树立不牢，必然给安全生产造成隐患。因此，在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习，进一步提高安全第一的责任意识，保证铁路通信设备的安全运用，确保铁路运输的安全。

（2）是加强业务学习，提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习，掌握通信设备计表的标准化作业程序和安全作业方法，并不断加以应用，进一步提高自己的安全防范水平。

（3）是进一步提高标准化作业的意识，做好各项工作。今后，在实际作业中，要严格按照工作标准化作业规定的要求来执行。努力做到工作前做好预想，提前做好各种准备，做到有备无患。作业中要严格执行各项标准化作业程序，不加不减，严把安全关键，努力减少通信设备的隐患。

总之，我要通过这次安全检查，反思活动，进一步明确当前安全生产面临的严峻形势，不断查找自身存在的问题，在今后的工作中认真加以改正，以实际行动为铁路安全运输生产做出新的贡献。