建设工程会议总结发言【推荐20篇】

同志们：

真是时光如梭，光阴似剑，我们又迎来了新的一年!

我们平安的送走了20xx年，迎来了具有挑战的20xx年，全世界的所有专家和学者，都说20xx年是自08年金融危机以来最艰巨的一年，中国正从经济高增长走向低增长，也就是所谓的经济新常态，经济学家预测中国的现有企业将倒闭60%，这个数据据说还是比较保守，去年我们企业做出了一系列的改革：第一，就是扁平化，减少中间环节，使我们企业的工作效率，得到了一个很大提升。第二，就是由原有的三个基地变成了两个板块管理，把一些不学习、管理平庸的干部，离开了重要的工作岗位或管理岗位。第三，根据经济发展趋势，及时调整集团战略。在上海自贸区成立了风险投资公司，不到一年的时间投入7500万，预计获利8000万元，创造了人均利润2500万元最高纪录，打破了金融公司人均利润500万元的纪录。还有我们的农业公司，截止到今天我们已经流转了2万亩土地，20xx年年底将达到6万亩规模，就这个规模已经是在山东省最大的农业公司。今年不考核利润，但是从20__年将给我们集团贡献最低5000万的利润，并且20__年要翻一番，20__年再翻一番，总结去年的工作，全国水泥、焦化企业都面临亏损，日子都不好过，但是我们这两个生产板块都取得了很好的效益，这是我们集团全体人员努力结果，作为集团的董事长，我为拥有这样的团队感到高兴和欣慰，全体沂州村的村民们，你们辛苦了!我代表集团公司向你们致以崇高的敬意!

同志们，中国的经济一年会比一年差，我在出席省人大会议期间，有些经济专家说他们也不知道20xx有多难，但可以肯定的说要比20xx年难，20__年要比20xx年难，根据这种经济形势我们要在危机中去寻找机遇。1、我们要用企业文化来管理企业，企业文化手册正在梳理当中，希望大家能认真学习，领悟其企业文化之精髓，严格的在企业文化框架下，开展管理工作，比如说我们企业文化提倡团队管理，只要优秀的团队，不要英雄的个人，今年沂州能源公司工作干的还是不错，但是就是在团队管理上失了分，所以没评上先进单位;2、创新、创新还是创新，创新和不断的完善管理制度，是我们企业管理的核心竞争力，今年生产系统没能推荐出劳模，关键点就在于企业文化吃的不透，创新工作做的不够。我要求所有的工作要敢于不破不立，要打破我们已经习惯的思维方式，从以前的思考问题，要变成怎么思考，对历史遗留和所谓没有办法的工作，要用创新的思维去解决，在企业文化手册里面我有说过一句话“工作有困难，是因为你没找到解决问题的方法”。有了解决问题的方法，这个困难还存在吗?3、今年我们下决心解决原有的干部任免机制，所有的中层干部(主任、部室负责人)一律竞争上岗，以前是领导认为你行，你才行，现在要变成你认为行，你要向大家证明你行，公司才会任命你，到20__年中高层职务也就是各公司的总经理助理、副总工、副总经理也竞争上岗，通过这种机制要真正的选拔出一批有事业心，有专业能力，德能兼备的优秀人才，所以我希望大家要多学习，只要你有能力，沂州集团就会给你平台，我们就是要打造敢于挑战、敢于竞争的狼式团队。4、具体的一些目标，建材板块补短板、夺市场、开矿山、对指标，补短板就是要把混凝土公司从弱变强，要建成区域内最有影响的公司;夺市场就是把在市场争夺中丢失的份额夺回来，在临沂我们就应该是老大，第二是谁?他爱谁谁!开矿山，矿山公司正在成立当中，要多拿矿山资源，用矿山的利润作为建材板块的新增长点，两年的时间，水泥公司挣多少钱，矿山公司就得挣多少钱，只能比它高，不能比它低，从这一点上，你们要敢于和农业公司、风投公司去竞赛。对指标，水泥公司使终没完成行业样板，今年要下决心采集同行业数据进行对标，今年一年必须完成这个早就该完成的任务。能源板块我们在行业当中基本领先，但不代表我们样样先进，敢于建立行业标准，完善生产配套设施，通过种.种措施使效益最大化。农业公司要敢想，放开胆子想，要敢干，要大胆的干，第一我要规模，迅速完成十万亩土地流转，第二我要规范，现代化农业公司，不是用多少人，而是用智慧、眼界、高科技手段，要做全国最好的农业公司，成为中国最有价值的农业上市公司，我盼望着有一天，第三我要效益，要想尽千方百计在土地里长出“黄金”来。金融公司要以金融公司为依托，要解放思想，再解放思想做好引进和人才的培养，建分支机构开拓新的业务，为成为集团公司五大板块之一打好基础。风投公司五年的时间打造三家上市公司，争取使用五到八年时间，风投公司的资产达到300个亿，同志们我知道你们工作有难度，完成它有很多很多的困难，但是我也坚信我们这个团队能完成集团赋予给我们的神圣使命。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头跃”“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”，同志们让我们一起为我们伟大的“沂州梦”而努力奋斗!

同志们：

今天，市委、市政府召开的全市中小企业 工作会，主要内容是 总结 表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进 联系单位和企业，对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的 发展观， 实践“三个代表”，推进“三个转变”，落实省委工业工作会议精神的又一次 专题会议，体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视，成云书记亲自到会并将作重要 讲话 。下面，我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。

一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效

20xx年，市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展，结合实际，提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程，即在全市确定10 户科技成长型、20 户重点扩张型、30户小巨人型、50 户规模以下效益型企业作为市级 领导 、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象，并制定考核、奖惩标准和各项 经济指标，纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措，受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定，省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广“1235”工程 经验，受到其他市、州的好评。

“1235”工程实施3 年来，市级联系 领导 、市级各联系单位和县(市、区)委、政府，按照联系要求，领导重视、措施有力，成效显著，达到了预期目标。 总结 三年来的工作，有三点值得肯定：一是市级联系单位作风得到转变，服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业，增效明显，达到了预定目标。列入“1235”工程的60 户市级联系企业，20xx 年的增加值为17.32 亿元,利税5.27 亿元,城乡就业4.27 万人,今年增加值达到20.7 亿元，增长20%，利税6.38 亿元，增长21%，城乡就业达4.91 万人，增长15%，超过了预定增长目标。如10 户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司，20xx 年的利税为200 万元，今年利税可达500 万元;20 户扩张型企业中的龙蟒集团，20xx 年的资产为7.8亿元，今年达到11.1亿元，增长42.3%。三是带动作用明显，全市中小企业整体实力得到加强，规模以上企业户数从20xx 年的327 户增加到427户，同时企业外部 环境得到改善，自身发展水平提高。

“1235 工程实施3 年来，得到了市级联系领导、市级各联系单位，各县(市、区)委、政府的高度重视与支持，涌现了一批先进联系单位、先进联系企业，总结了一些先进典型经验和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组，向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺，向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和 社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境，希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度，提高服务水平，拓宽服务领域，强化发展中小企业的激励机制，在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫，扶持中小企业的继续发展。

二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展

第一，要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来，我市中小企业(乡镇企业)为经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx 年，全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8 万个，从业人员51 万人，实现总产值597.3亿元，工业总产值391.4 亿元，实现增加值96.7 亿元，占全市GDP 的27%，实现工业增加值65.6 亿元,营业收入407 亿元,利润13.4 亿元,税金6.4 亿元,发放工资24.9 亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力，发展壮大县域经济，增加地方 财政收入，解决城乡就业，实现工业化、城市化，促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献，其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20 年的战略机遇，实现“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”，打造工业强市的目标，中小企业的发展起着十分重要的作用。为此，大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感，从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。

第二，当前我市中小企业发展存在的困难和问题

一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年 统计资料显示：我市规模以下工业企业达22817个，占中小工业企业99 %。这些企业平均从业人数为9.7 人，平均产值为116.4 万元，平均销售收入为72.90 万元，在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中，以中小工业为主，工业企业所占比重在50%以上，传统行业所占比重较大，而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小，经济结构不甚合理。

二是企业整体素质和 管理水平不高。表现为主要设备落后，国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱，80%以上的中小企业没有任何发明专利，创新能力弱。技术人才严重缺乏，职工素质偏低。据统计，我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%，高中、中专占30%，而初中以下的人数占60%左右，中高级 职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不规范，信息化进程缓慢。

三是中小企业发展环境仍不够宽松，突出地表现在存贷差大、融资难。10 年前我市的存贷差是150 亿，今年1— 6月是200 亿，存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算，一笔100 万元的贷款，需支出各项评估、登记、公证、 保险等直接费用2 万余元，如果加上企业正常的利息支出及其它费用，预计企业融资成本在10%以上。这些，在一定程度上制约了中小企业的快速发展。

第三，突出重点，推进中小企业、乡镇企业快速发展。

一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点，加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业，采取民办“官”助形式，提供全方位服务，政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制，强化监管，实现服务的社会化、专业化和规范化。以 机械加工业为例，今年就发挥了重要作用，130 多家加入了该行业协会，形成了专业化协作发展的格局。

二是建立中小企业信用担保体系，提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈，应把建立企业信用担保体系，拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导，努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系，推进政府部门、金融机构、 工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例，鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度，放宽对中小企业融资的准入条件，减少审批环节，简化货款手续，拓宽服务项目、品种，提高服务质量和水平，支持中小企业的发展。

三是加强政策引导，创造宽松环境。大力发展中小企业，关键在政府。必须不断推进政府职能转变，努力营造 政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》，依法保护中小企业合法权益，规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构，加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准，消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定，清理前置审批事项，公开中小企业设立条件，简化注册手续，降低收费标准，减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的，都应向中小企业开放，鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。

四是加快结构调整，激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度，重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业，依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业，鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的优势和劣势，找准发展方向。在此基础上，还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设，大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制，开展多种形式的产学研联合，提高中小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度，支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术，改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略，不断提高企业的核心竞争力;要深化改革，加快建立现代企业制度，建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程，充分利用信息化手段和现有资源，建立中小企业信息 网络，提高中小企业信息获取和开发能力。

五是加大投入力度，突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度，引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、 农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业，使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用，成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四，加强领导、协调配合，形成加快中小企业发展的合力。

在新形势下，我市要在新一轮竞争中取得主动，赢得先机，必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门，一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想，加强领导，真抓实干，确保各项工作和政策措施落到实处。

省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子，一套人马，机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子，一套人马，职能也是顺的，各县、市、区也要理顺关系，为中小企业发展扫清体制障碍。

三、倡导中小企业诚信守法

关于诚信守法的问题，市委、市政府这几年主要抓了A 级金融区的建设。去年以来，市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”，目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识，加强信用管理，弘扬诚信守法的良好风气，帮助企业树立良好形象。按照《XX市诚信守法中小企业认定办法》，经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐，全市共收到推荐企业55 家，经评审，有33家企业符合诚信守法中小企业条件，被授予诚信守法中小企业荣誉称号，今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33 户“诚信守法”企业，要以此为新的起点，再接再厉，进一步探索信用管理新思路，建立健全诚信守法新规章，提高信用水平，为我市打造诚信企业，诚信社会，诚信作出新贡献。原创文秘 材料 ，尽在第一范文网diyifanwen.com网。诚信立企，守法经营十分重要，是市场经济的重要条件，具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本，也是十分宝贵的财富，失信、违法的结果是付出高昂的代价，我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法，我讲四点要求：

一是建立健全法规制度体系，执法必严，违法必究，对失信、违法企业必须给予坚决惩戒，对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题，去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度，就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向，全社会营造违法失信者臭，守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制，要让完善法规，严明法纪，让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处，使其不敢冒然失信，以身试法;四是要严格市场清除制度，对欠债不还，假冒伪劣经营者应清除市场，禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项 职业。总之，通过诚信守法 教育活动，就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为，珍惜荣誉，在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。

同志们，中小企业在扩大就业，满足市场需求，繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用，在为大企业协作配套，农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展，在新的形势下，我们要按照突出发展主题，创新发展思路，优化发展环境的要求，进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业，为经济、社会协调发展作出新的贡献。

20xx年，我局在市国土资源局和区委、区政府的领导下，以党的xx届四中、五中全会精神为指导，认真学习在浙江考察时的重要讲话精神,深刻领会“四个全面”战略布局的重大意义和深刻内涵,以“三严三实”为标杆，以“双保双服务”为中心，抓好上级各项决策部署的落实，推动国土资源管理工作改革创新和“法治国土”建设深入进展。

一、20xx年主要工作

(一)因势利导开展规划调整

一是开展土地利用总体规划调整完善工作。根据当前我区经济社会发展进程需求和我区土地利用总体规划实施评估情况，开展土地利用总体规划调整完善工作，坚持“多规融合”理念，按照跻身进入全国第一方阵的发展定位和战略目标，紧密结合我区国民经济“十三五”发展方向及产业、海洋、城乡建设等相关规划，着重做好耕地和永久基本农田划定、建设用地布局优化等工作的落实。在规划调整工作中，详细摸排规划剩余期限内(20xx-20xx年)项目用地需求和选址布局，充分征集意见，反复论证研讨，做到科学划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护三条红线，合理安排“生产、生活、生态”空间，实现用地空间布局的优化。截止年底，中心城区用地布局及基本农田调整方案已报部审核;《**区土地利用总体规划(20xx-20xx年)》20xx调整完善版已编制完成，通过省级初步审核。二是划定永久基本农田示范区。结合规划调整完善工作，协同推进永久基本农田示范区划定工作，根据项目近、远期落实情况，统筹安排调整，将全区已建成的粮食功能区、高标准基本农田、千万亩标准农田质量提升区域内最优质耕地优先划入示范区，初步划定3.95万亩，强化对城市用地空间的刚性约束，加快基本农田结构和布局优化。

(二)积极筹划保障用地需求

一是统筹做好用地报批工作。针对当前土地报批要求进一步从紧从严，为做好区域用地保障工作，我局提前开展项目用地需求调研，建立年度项目储备库,根据项目的亟需性安排用地时序，努力克服建设项目用地报批中耕地占补平衡政策调整影响，按照“占水补水、占优补优”新政要求，在我区耕地后备资源匮乏的情况下，合理统筹安排占补平衡指标,强化指标异地调剂工作，确保建设项目补充耕地做到质量相当、数量相同，推进重点项目和民生项目农转用报批进展，项目用地做到应保尽保。全年共报批7个批次，1个单独选址项目，总用地面积803亩，新增建设用地691亩(农用地535亩，耕地502亩，其中水田449亩)，港穿山铁路工程、模具园区地块、机电园区地块、农村宅基地、**中学等项目实现重点保障。二是做好供地保障。年初科学制定土地出让计划，重点保障基础设施、民生工程和重大产业项目等用地需求。做好供地服务，建立重点项目供地全程跟踪机制，提高供地效率。20xx年，由于受宏观经济下行、房地产市场调整、企业经营状况不佳等多重因素影响，我区建设用地需求增速总体减缓。全年供地52宗3102.9亩，其中工业用地出让23宗2100亩;经营性用地6宗426.21亩;划拨土地23宗577亩。

(三)严格举措落实耕地保护

一是完善落实耕地保护共同责任机制。坚持最严格的耕地保护制度，不断完善耕地保护共同责任机制，通过与各街道(乡镇)签订耕地保护责任状，完善土地综合执法机制，强化部门联动机制等，完善“大家管”格局。二是落实耕地保护举措。加强和规范建设项目用地预审管理，引导建设项目合理选址、节约用地、不占或少占耕地。探索研究表土剥离政策，调研起草表土剥离工作实施办法，完成表土剥离任务461亩。加强设施农用地管理，出台《关于规范设施农用地管理工作的通知》，保障设施农用地的合理需求。三是做好土地开发整理工作。梳理历年开发造地项目情况，强化开发造地项目的施工进度和质量管理，分类分步处置土壤监测、种植落实等遗留问题，年内完成8个项目的耕地质量等级评定和验收，新增耕地486亩;并新立项开发造地项目1个，规划新增耕地100亩。积极推进标准农田建设，加强同市农业局的沟通协调，使霞浦街道下洋片(一期)质量提升项目顺利获批，提升标准农田面积672亩;下洋片(二期)及时上报验收，积极同市农业局对接，争取可达到验收面积1800亩。推动建设用地垦造工作，针对性的解决7个在建农村土地综合整治项目实施过程中规划设计变动、复垦资金紧缺等问题，同时新立项农村建设用地复垦项目2个，规划新增耕地161亩，着力提升农村土地开发利用水平。四是加强土地执法工作。加强土地综合执法工作，建立网络平台，开展违法线索传递、业务咨询和信息共享，进一步实现土地矿产违法行为的快速联动查处。全年向区综合执法部门移交查处案件209宗，完成“三改一拆”一级认定12宗，违法用地二级认定 3宗，合法性认定32宗。启动开展“非法占用基本农田整治专项行动”，全面梳理自20xx年10月至20xx年10月期间新发生的非法占用基本农田的行为，并拟定整改措施。坚持做好土地执法日常监管,积极开展土地执法动态巡查工作，严厉打击违法占用耕地行为。

(四)长效推动深化节约集约

一是加强用地精细化管理。严格落实以土地出让合同为核心，以履约保证金制度为手段，以土地动态巡查为保障，以土地复核验收为抓手的土地全程监管机制。全年共收取开发建设履约保证金1860万元、税收达标保证金3058万元，“以地控税、以税控地”机制进一步落实。严格执行土地招拍挂领导小组会议工作制度，对土地出让、出让金收取、开竣工延期等议题提交会议集体会审，强化精细化管理，促进节约集约用地水平提升。加大违约处置，严格用地监管，全年完成土地复核验收98宗4884亩;处置未按时开竣工地块18宗，收取违约金533万元、履约保证金2628万元;退还开竣工保证金57宗12957万元、税收保证金2宗920万元。二是推进城镇低效用地再开发工作。在完成城镇低效用地数据入库及专项规划编制工作的基础上，有序落实年度计划，通过政府主导旧城改造、企业自身“退二优二”、“退二进三”等措施，挖掘用地潜力。今年完成宏新电器 “退二进三”;纽克服饰、海俱酒店、立久机械等地块已通过“三不变”方式临时改变土地用途完成“退二进三”，全年完成低效用地再开发任务1058亩。三是大力盘活存量土地。推进批而未供及闲置土地“百日攻坚”专项行动，全年共消化批而未供土地4498亩。立足内部挖潜，盘活利用存量建设用地2223亩。四是开展节约集约模范区创建工作。高度重视“创模”工作，积极迎创，学习研究评选指标标准体系、流程和相关要求，结合我区实际制定创建方案, 并加强同国土资源部、省国土厅的协调对接，全局合力顺利迎接国土资源部考核组实地考核。在创建期间，梳理节约集约典型亮点，通过集中投放多形式宣传活动，广泛宣传节约集约用地理念，营造了宣传攻势，起到良好效果。同时，坚持不断完善落实节约集约用地管理机制，深入推进节约集约利用土地。今年，浙江日报、国土资源报对我区节约集约用地工作进行了专项报道，同时，分局连续三年获得国家土地总督察办公室授予的土地利用和管理形势观测分析工作成效突出观测点称号。

(五)优化管理推进矿业发展

一是做好矿产资源保障。实行采矿权总量控制，执行净采矿权出让制度，做好服务保障工作，全年新设发证采矿权4宗，收取采矿权出让金1138.9万元;已完成霞浦街道临港地块场平工程和温成品油管道及配套油库项目采矿权挂牌出让工作，推进**大型机制砂基地项目采矿权挂牌出让的前期工作。二是启动新一轮矿产资源规划修编。充分发挥规划在资源勘查、开发、保护和合理利用中的调控作用，启动新一轮矿产资源规划和地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划修编工作。三是强化矿产资源批后监管。落实对矿山的多重检查制度，通过国土所月查、科室定期巡查、联合检查、带队督查、中介机构季度动态测量、专家检查等，维护矿产资源开发秩序，确保矿山工程安全。成立区矿产资源管理工作领导小组，对采矿权出让方案及重大矿产资源管理事项提交区级领导小组讨论，对矿产资源延期、越界开采处罚等均实行“上会”讨论，实现有关责任部门共同监管。四是深化矿山保护与治理。今年**街道原陈山采石场、滨江汽车城配套设施南侧山体边坡治理工程列入“四边三化”行动，目前均已完成治理。对区内重点道路两侧**街道采石场、**街道长龙山岗石矿开展复绿治理。推进矿山防扬尘专项行动，督促区内矿山企业均落实扬尘整改措施。做好地质灾害防治工作，及时制订了《20xx年**区地质灾害防治方案》，《分局台风或暴雨期间地质灾害防灾救灾应预案》，及时补充完善群测群防网络，确保预警信息畅通。开展汛期地质灾害排查预警工作，做好突发暴雨期间、台风“”、“”期间及集中连续降雨期间地质灾害的防治，重点对地质灾害危险地段、在采矿山、违法用地地块、土地储备地块等区域进行防治。

(六)完善制度做好征拆保障

一是完善征迁管理。对长期以来征地拆迁政策执行中存在的问题开展深入调研，制订出台了《关于进一步规范征地管理的操作意见》，明确所有用地项目都应在土地征收方案批准后实施征地，严格控制征地范围，全面控制未批先征;出台《征收集体所有土地坟墓迁移实施意见(试行)》，统一并规范集体土地征收中涉及的坟墓迁移补偿标准;修订国有土地上房屋征收条例，对我区农村集体土地房屋拆迁政策进行调研等，进一步完善征地拆迁政策。二是推进项目征迁工作。及时跟踪329国道交叉口项目、泰山中学迁建工程、新农村建设项目等一批重点项目，推进依法征收，严控带征土地。全年完成土地征收219亩，安置农业人口228人;服务区重点项目和急需用地项目进展，努力攻坚克难，推进急需用地项目和重点项目拆迁工作，完成拆迁352户，拆迁面积14.05万平方米;及时协调督促安置房建设，全年新开工安置楼盘1个，建筑面积13.57万平方米;全年竣工交付4个安置小区、建筑面积62.16万平方米，完成1750余户拆迁户安置购房3099套，住宅面积33.79万平方米。

(七)突出重点破解发展难题

一是破解农民建房难。针对经济社会发展中凸显，群众反映突出的问题，推进政策创新。按照省市部署，开展破解农民建房难专项行动，赴各街道(乡镇)开展宅基地需求调研，并进行二次核查，深入到村、户，摸清住房困难的原因、实际用地需求、选址意见等，根据摸排情况针对性下达年度宅基地占用农用地指标。在用地保障工作中突出宅基地保障重点，积极开展规划调整和宅基地用地报批，确保逐步解决宅基地用地需求。开展宅基地管理政策调整调研，深入研究上级宅基地管理政策精神，充分听取相关部门、各街道(镇)、村对宅基地管理政策的建议，多次召开专题会议，从总体原则、审批条件、审批程序、建设管理、法律责任、组织落实等6个方面进行深入研讨，力求创新机制、完善政策、细化标准，进一步加强和规范全区农村宅基地管理，现已形成政策文本。二是推进重点工作进展。落实《关于进一步完善村发展留用地使用管理的若干意见》，要求各街道(镇)上报20xx年度村发展用地安排需求计划，结合各街道(镇)计划上报情况及历年指标落实情况等统筹安排留用地安置方式。对今年以来实施供地的落地安置30亩土地按照新政要求实施供地。文件出台为村发展留用地安置工作提供了积极的指导，有效化解了争议。

(八)规范管理夯实基础业务

一是提高行政审批服务效率。深化行政审批制度改革，对每一行政审批事项绘制了办事流程图，精简收件材料，方便群众办事。推进土地登记标准化建设工作，完善土地登记制度，规范土地登记业务。全年窗口共受理各类行政许可事项100项，办理各类土地使用权登记发证18388宗。二是加强信息化建设。加快推进“一张图”建设，整合一批历史遗留数据，定期更新维护核心数据库，丰富数据内容，并探索完善全区土地资源发布平台对业务工作的协助作用。加强信息管理基础设施建设，健全信息安全保障体系，加强信息公开网站建设。加强档案规范化建设。三是开展不动产统一登记工作。认真贯彻执行国家、省、市关于不动产统一登记改革工作的政策精神，成立区不动产登记改革工作领导小组专项推进，就不动产登记职责整合、机构设置和编制、人员划转，以及办公场地、窗口设置、工作经费等事项积极争取市局、区委区政府支持。主动牵头协调，加强住建、农林、海洋等各部门之间的对接，对全区不动产现有业务量进行摸底，对现各业务系统、工作流程、档案数据进行调研，同时提前开展信息数据整合和制度修改完善工作，稳步推进工作进展。当前已完成职责机构整合，人员落实到位，不动产统计登记工作逐步铺开。四是做好依法行政工作。加强信访纠纷依法处置化解，完善信访、调解、复议、诉讼等制度。受理登记群众来信、来访、网上投诉共计99件，办结率100%。办理省委巡视组转办涉土信访案件9件，处理信访积案2件。接收群众12336咨询投诉40次。处置行政诉讼案件10件、民事诉讼案件1件、行政复议案件1起。受理依申请政府信息公开事项41件。推进政府职能转变和简政放权，推行权力清单制度，强化对权力运行的制约监督。

(九) 重抓教育强化队伍建设

(十) 强抓严管深化廉政建设

一是落实党风廉政建设责任。深化落实党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委监督责任， 出台年度《党风廉政建设工作方案》和《党风廉政建设任务分工和责任分解》，把责任细化到人、到岗。落实廉政建设责任状制度，“一把手”与分管领导、分管领导与相应科室(队、所)签订廉政建设责任状，同时，抓好党风廉政建设工作部署和责任落实，全年共召开4次党风廉政建设专题会议，研究分析党风廉政建设工作形势和任务，并由 “一把手”及班子成员向党组汇报“一岗双责”履行情况，纪检组向党组汇报监督执纪履职情况，分管领导听取相关科室(队、所)履责情况汇报，年终全体党员干部开展述职述廉。加强考核，完善出台了年度党风廉政建设考核细则，将党风廉政建设考核结果运用于各科(室)、队、所年度评优评先，真正把反腐倡廉要求具体落实到责任对象、贯穿于业务过程，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同推进，形成党组织统一领导、班子成员齐抓共管、纪检组监督、部门各负其责的反腐败领导体制和工作机制。二是加强廉政防控机制建设。强化用制度管权管事管人，绘制国土资源业务权力运行路线图和项目审批流程图，建立“一张图”信息监管平台，构筑严密的风险防控体系。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”集体决策制度，坚持党组议事制度。坚持每星期一次的局长办公例会制度，对重点领域业务工作实行集体讨论研究。坚持区招拍挂领导小组、区房地产督察办公室等集体监督、决策工作机制。加强党员干部监督管理，实行新规要求所有中层及以下干部参照领导干部个人实行重大事项报告制度，每年一次详实填报个人有关事项，填报内容涵盖本人基本情况、本人及配偶子女因私出国(境)、资产、房产、婚姻、从业等16项。三是强化廉洁自律教育。通过年初党风廉政建设工作大会，不定期效能建设会议，节假日廉政部署专题会议等途径，宣传贯彻廉政建设工作精神和要求。积极开展廉政教育活动和廉政文化建设，组织全体党员干部参观廉政文化建设十周年成果展。调整完善网站廉政教育专栏建设，布置269米廉政长廊，营造了风清气正、廉洁奉公的国土氛围。实行廉政谈话制度，“一把手”不定期对领导班子成员和中层干部进行集体廉政谈话或个别谈心谈话，班子成员对分管科室成员进行集体廉政谈话，纪检组对新提拔干部进行任职前廉政谈话，强化廉政风险预警。

二、存在的问题和面临的形势

(一)新政后“占补平衡”形势更加严峻。我区每年项目建设需要占用耕地在3500亩以上，且85%以上为水田，等级普遍在8等，当前我区面临耕地补充资源匮乏、对外调剂等级不符等问题。为落实“占优补优、占水补水”要求，今年5月省又出台新规，补充耕地的质量提升工程或“旱地改水田”改造工程必须通过验收并经省级复核后才能用于用地报批，已经制约了当前用地报批进度。

(二)信访、诉讼问题及历史遗留违法用地处置难。当前，全面推进依法治国下国土资源管理面临的挑战和风险不断加大。广大群众维权意识增强，前期开发建设过程中一些遗留问题逐步显现,导致信访投诉数量逐渐增多且呈复杂化趋势，处置难度大。同时，新行政诉讼法颁布以来对老的征地拆迁行为的诉讼数量明显增多，诉讼风险加大。实行综合执法后，违法用地案件移交执法局后，处置程序延长且难到位，导致案件积压，违法用地查处效果不明显，同时一些历史遗留的违法用地处置难度增加。

三、20xx年工作思路

20xx年，分局将以xx届五中全会精神为指导，认真领会《全会》提出的创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念及其内涵，认真把握全会对国土资源管理工作提出的新部署新要求，凝心聚力谋划升级发展，努力开创服务保障工作新局面。

(一)强化职责履行，全力做好保障保护工作

针对当前我区存在的建设用地总规模突破、新增建设用地剩余空间有限、区域建设占用耕地“占补平衡”压力增大等形势，进一步严格用地空间管理，统筹做好保障发展与保护耕地工作。一是加快推进土地利用总体规划调整完善工作。重视发挥土地利用总体规划在耕地保护和新增建设用地管控上的核心作用，做好《土地利用总体规划调整完善方案》市级及省级论证审核后的修改完善工作，合理用途分区，强化空间管制，及早完成该方案的报批工作，力争通过规划调整缓解用地空间难题，为下步土地报批工作提供支撑。二是促使用地保障提质增效。针对轨道交通开通给区域产业带来的发展机遇，科学做好土地资源要素保障工作。实施新增建设用地与存量建设用地内涵挖潜相结合的用地保障方式，科学安排新增计划用地指标，重点保障梅山产业集聚区、滨海新城等重点区块和重大项目的用地需求;减少平原优质耕地(特别是水田)的占用，向滩涂、未利用地、低丘缓坡地发展;实行资源配置向产业园区倾斜，促进资源集聚;对重大基础设施项目、重点产业项目积极申请使用市级统筹指标，对高科技、高附加值等优势产业用地实行积极优先的供地政策。盘活利用存量用地，加大批而未供土地的供应和对空置、闲置地块的消化利用，促使用地保障工作提质增效。三是加强落实耕地保护措施。结合区域实际，探索耕地和基本农田有偿保护机制，增强基层的耕地保护意识，维护农户的合法权益。严格落实永久基本农田示范区保护规定，提高基本农田保护管理和建设水平。完善耕地保护共同责任机制，强化各街道(乡镇)耕地保护责任主体地位，加大耕地保护监督执法力度，探索耕地保护的责任追究机制。做好耕地“占补平衡”工作，确保用地报批顺利落实，确保耕地总量动态平衡。研究出台表土剥离再利用的政策性文件，系统推进建设项目占用耕地的耕作层剥离再利用工作。

(二)强化政策引领，深化促进节约集约用地

按照盘活存量、严控增量、优化结构、提升效率的总要求，综合运用规划调控、市场调节、标准控制、批后监管等手段推进节约集约用地，助推产业结构调整与转型升级。一是探索差别化土地供应管理。坚持“优地优用”与“严进严出”， 探索利用行政、财税、金融等多重杠杆落实差别化的土地管理，引领产业转型升级。二是加大政策支持推进城镇低效用地再开发。完善城镇低效用地再开发的相关配套政策，积极创造条件采取 “退二优二”、“退二进三”、收购储备等方式实施城镇低效用地再开发。提高企业参与低效用地开发的积极性，对重点区域、重点地块的再开发给予更多政策倾斜，同时，强化部门合力推动和督查考核，力促通过城镇低效用地再开发工作实现优化城镇用地布局，促进经济转型升级。挖掘农村用地潜力，按照集约化建设美丽乡村的思路，开展宅基地复垦、整治，实现村庄集聚、人口集中，为农村经济社会发展腾出空间，进一步统筹优化城乡用地布局。三是完善土地利用全程监管机制。明确各部门在土地节约集约利用、产业项目准入、财政税收与土地利用联动等方面的共同责任，将土地保护利用情况纳入各部门年度考核，构建“大家管、大家用”的国土资源管理新格局。建立落实土地利用动态巡查机制，实现对建设项目供地、建设、竣工等环节的全生命周期监管。坚持做好批而未供土地消化利用和闲置土地清理处置工作，规范土地利用秩序。

(三)强化规范管理，提升业务管理工作水平

坚持严格规范管理，健全土地管理体制机制，运用法治思维和法治方式提高管理水平。一是强化矿产资源规范化管理。完成新一轮矿产资源规划和地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划修编工作。督促矿山企业合理规范开采,指导企业提高资源利用率。推进矿产资源集约规范管理，完善落实采矿权出让方案及重大矿产资源管理事项由区矿产资源管理工作领导小组集体决策制度。加强矿产资源批后监管。推进生态矿区建设，巩固绿色矿山创建成果，推进废弃矿山复绿治理进度。二是推进不动产统一登记工作。兼顾新机制和老办法，制定符合我区实际的不动产登记政策规定和业务规范，切实优化工作流程，并有序开展业务交接工作，确保不动产统一登记工作的平稳过渡和有效衔接。推进国土资源行政审批和窗口工作，进一步提升行政审批效能。三是强化土地执法监察工作。严格执行国土资源法律法规和政策，强化土地执法监察工作，坚决维护土地和矿产资源开发利用秩序。针对近年来违法用地反弹趋势，加强部门协调，破解工作协调中的“梗塞”环节，切实落实违法用地监管共同责任机制，完善土地综合执法工作机制。加大对违法用地的查处力度，特别对非法占用基本农田行为加大整治。四是推进依法行政工作。坚持以问题为导向，参照土地审计、督察发现的问题，举一反三，积极自查，力求革新，着力进一步规范土地利用和管理秩序。进一步强化依法行政的意识和能力，推进国土资源管理决策公开、执法公开、服务公开、结果公开，提高政务信息公开水平。重视加大历史遗留问题处理，推进全面实现依法管地。加强信访纠纷依法处置化解，加强信访工作力度，完善信访、调解、复议、诉讼等制度。

(四)强化难题破解，提高服务群众工作能力

根据xx届五中全会的新部署新要求，结合区域实际，对涉及国土资源管理领域的重点、难点工作和民生关注问题，深入研究，破解难题。一是完善落实相关惠民政策。加大农民建房土地要素保障力度,调研出台宅基地管理政策文件，做好农民建房用地报批工作。探索宅基地退出和提前安置政策。继续做好征而未用土地管理、“城中村”改造等工作，促进重点难点问题的解决。积极推进农村土地综合整治工作。二是加强征地拆迁管理。开展集体土地上房屋征收政策存在的问题等调研，不断完善征地拆迁政策。加大力度全面推行征地拆迁“阳光工程”,根据《关于进一步规范征地管理的操作意见》,全面严控未批先征工作，对未完成报批的土地不列入征地拆迁计划，力求改变以往征地拆迁工作中“未批先征数量多、带征现象多、信访压力大”的状况，构建征地拆迁工作新局面。加大征地拆迁工作力度，服务保障“十三五”期间重点项目推进。

(五)强化教育监管，严格干部队伍和党风廉政建设

保持高压态势，坚持不懈的抓好干部队伍和党风廉政建设。一是加强队伍建设。强化教育，坚持落实分局政治理论学习和业务培训制度，增强党员干部的素质和能力。倡导严与实的作风，加强督促督查，加强调查研究，提升工作效率。加大执纪问责和考核监督，提高作风效能建设水平。二是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”的落实，落实好任前谈话、廉政谈话、民主恳谈、述职述廉、个人重大事项报告等制度，抓好年度党风廉政建设任务的落实。落实廉政风险防控措施，针对不动产登记机构改革，及时开展廉政风险排查，梳理完善相关的业务流程。继续抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻。加强廉政警示教育，增强全体党员干部的自律意识。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家新年好!

首先感谢全体同事及各位领导一年来对行政部工作的理解、配合和支持，感谢你们对我工作的认可和支持，

行政部是给各位同事提供服务，处理公司行政事务的部门，由于工作的性质和内容就是服务，处理的都是点滴小事、日常琐碎杂事，因此整体的工作难以概述和量化，所以我能获得优秀员工这个奖项，确实离不开各位同事的支持，这不仅仅是我个人的荣誉，也是行政部的荣誉。

我认为一名优秀员工应该起到表率作用，应该以高度的主人翁精神，默默地奉献着光和热;应该抱着务实认真的工作态度，埋头苦干，敬业爱岗，勤勤恳恳地做好本职工作。做工作要勤奋和有责任心，因为勤奋，能够提高生产效率，如前人所说的多一份耕耘，多一份收获;而有了责任心，在工作中就会认真细致，避免出现差错。

在以后的工作当中，我将不辜负领导的期望，更加尽心尽职，努力工作，并不断学习提升自己的工作技能，用实际行动为公司的发展尽自己的绵薄之力。

自进公司工作至今，我并没有为公司做出了不起的大贡献，也没取得特别值得炫耀可喜的业绩，我只是尽量做好属于自己岗位上的工作，尽自己最大的努力的去完成每一次的指标，总结自己的经验，从经验中学习，向他人学习，尽量将自己的工作争取一次比一次做得更好，尽可能的提高工作效率，虽然如此，但我的付出得到了公司的认可，我深感无比的荣幸，我想公司这次评优活动也再次向每位员工传达与说明了只要有付出，只要脚踏实地的做好了属于自己的那份工作，就会有回报。

这次能被评为优秀员工，我想这既是公司对我个人工作能力与成绩的肯定，也是对今后工作做得更好的一种鼓励。我也坚信，今后的工作一定会做得更好。发展让我们成长，我们的共同努力让更加辉煌。

一、进一步统一思想，坚定必胜信心

我公司人员来自各家保险公司及业外，各自的理念有所不同，但都是为打造 “鼎级集团、一流财险”的财险的大前提而奋斗，这就需要我们要打破原有的观念，统一思想，实事求是。公司开业以来，市场业务快速攀升，这来自于公司卓越的品牌、和谐的文化、先进的平台、一流的团队，公司从稳定期、磨合期、成长期遇到各种困难，包括行业间诋毁的声音，这就需要全体同仁抱着必胜的信念，团结一致向前走，着力打造优质的营销方式和高水平的后援团队，用实际行动应对市场。

二、加快业务发展，提高市场占有率，做大做强财险品牌

XX年，我司力争完成省公司下达的2300万保费，赔付率控制在63%以下，应收保费占比3%，费用占比31%，力争在XX年底达到有效人员100人。

计划从以下几个方面去实施完成：

1、机动车辆险是我司业务的重中之重，因此，大力发展机动车辆险业务，充分发挥公司的车险优势，打好车险业务的攻坚战，还是我们工作的重点，XX年在车险业务上要巩固老的客户，争取新客户，侧重点在发展车队业务以及新车业务的承保上，以实现车险业务更上一个新的台阶。

2、认真做好非车险的展业工作，选择拜访一些大、中型企业，对效益好，风险低的企业要重点公关，与企业建立良好的关系，力争财产、人员、车辆一揽子承保，同时也要做好非车险效益型险种的市场开发工作，在XX年里努力使非车险业务在发展上形成新的格局。

3、积极做好与银行的代理业务工作。XX年我司经过积极地努力已与中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国农业发展银行、浦发银行等签定了兼业代理合作协议，XX年要集中精力与各大银行加强业务上的沟通联系，让银行充分地了解财险的品牌及优势，争取加大银行在代理业务上对我司的支持与政策倾斜力度，力求在银行代理业务上的新突破，实现险种结构调整的战略目标，为公司实现效益最大化奠定良好的基础。

4、加大船舶险业务发展，XX年11月底，我司顺利开通船舶险业务，XX年要集中力量发展船舶险业务，争取把船舶险做成中支的金牌业务。

三、加强客户服务工作，提高风险管控能力

(一)加强业管工作，构建优质、规范的承保服务体系。

承保是保险公司经营的源头，是风险管控、实现效益的重要基础，是公司生存的基础保障。因此，在XX年度里，公司将狠抓业管工作，提高风险管控能力。

1、对承保业务及时地进行审核，利用风险管理技术及定价体系来控制承保风险，决定承保费率，确保承保质量。对超越公司权限拟承保的业务进行初审并签署意见后上报审批，确保此类业务的严格承保。

2、加强信息技术部门的管理，完善各类险种业务的处理平台，通过建设、使用电子化承保业务处理系统，建立完善的承保基础数据库，并缮制相关报表和承保分析。同时做好市场调研，并定期编制中、长期业务计划。

3、建立健全重大标的业务和特殊风险业务的风险评估制度，确保风险的合理控制，同时根据业务的风险情况，执行有关分保或再保险管理规定，确保合理分散承保风险。

4、强化承保、核保规范，严格执行条款、费率体系，熟练掌握新核心业务系统的操作，对中支所属的承保、核保人员进行全面、系统的培训，以提高他们的综合业务技能和素质，为公司业务发展提供良好的保障。

(二)提高客户服务工作质量，建设一流的客户服务平台

随着保险市场竞争主体的不断增加，各家保险公司都加大了对市场业务竞争的力度，而保险公司所经营的不是有形产品，而是一种规避风险或风险投资的服务，因此，建设一个优质服务的客服平台显得极为重要，当服务已经成为核心内容纳入保险企业的价值观，成为核心竞争时，客服工作就成为一种具有独特理念的一种服务文化。经过XX年的努力，我司已在市场占有了一定的份额，同时也拥有了较大的客户群体，随着业务发展的不断深入，客服工作的重要性将尤其突出，因此，中支在XX年里将严格规范客服工作，把一流的客服管理平台运用、落实到位。

1、加强承保、理赔人员培训，提高承保、理赔人员综合技能素质，严格奉行“热情、周到、优质、高效”的服务宗旨，坚持“主动、迅速、准确、合理”的原则，严格按照岗位职责和业务操作实务流程的规定作好出单、查勘定损、条款解释、理赔投诉等各项工作。

2、提高中支查勘人员的整体素质，切实提高查勘、定损理赔质量，做到查勘准确，定损合理，理赔快捷。

3、在XX年完成三县和城北、城南支公司的布点工作

目前我司积极在三县开拓工作，计划在XX年建成城北、城南和三县支公司，至此，全市的服务网点建设基本完善，为公司的客户提供高效、便捷的保险服务。

四、夯实互动工作，促进寿代产业务的进一步发展

XX年，我司互动业务累计实收保费73万元，其中支寿代产业务13万，开发区12万，xx县13万，可以看出，xx地区互动业务已有相当起色。XX年是我司业务大发展年，要进一步夯实互动业务，促进寿代产业务的发展，表现在在寿险网点布设我司网点，逐步形成互动业务点、线、面相结合，多层次、全方位的发展。

在新的一年里，虽然市场的竞争将更加激烈，但有省公司的正确领导，中支将开拓思路，奋力进取，去创造新的业绩，为做大做强公司保险事业而奋斗。

同志们：

今天我们召开这次城市管理工作会议，主要任务是贯彻落实市“两会”和全市20xx年总结表彰动员大会精神，总结工作，表彰先进，部署任务，推进全市城市管理工作整体上水平。刚才，敬德同志作了一个很好的工作报告，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。同时我们还对20xx年度全市城市管理工作先进单位和先进个人进行了表彰，在此我向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再励，取得更大成绩!

在过去的一年里，市城管委38个成员单位通力协作、密切配合，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真落实市委、市政府“一二三四五”总体发展思路，突出重点，强化措施，破解难题，狠抓落实，出色完成了各项城市建设管理任务，城市管理工作呈现出了协调稳定发展的良好局面。

——理顺了城市管理体制机制。按照中央、省、市关于全面深化改革的要求，及时调整了相关职能职责，组建了市城市管理局，明确了城市管理责任，管理、服务、执法“三位一体”的大城管格局基本建立，形成了“全市一盘棋，城区全覆盖”的良好局面。

——建立了城市管理标准化工作体系。市城管局奋发进取，开拓创新，完成了《莱芜市城市管理工作标准(试行)》的制定，在全省乃至全国的地级市当中走在了前面。

——解决了一大批城市管理难题。通过现场观摩、督办通报、联合执法等方式，对一些平时不好管、管不了的城市管理顽疾进行“会诊”，各部门齐抓共管，联合施治，共同解决，取得了很好的效果。

——提升了民生保障水平。市财政加大资金投入力度，为民生工程的实施提供了有力的支持和保障，高标准完成了“气化莱芜”工程、便民市场改造等民生实事和胜利路、汶源西大街等城市道路建设、绿化提升工程，供水、供气、供热能力显著提高，市民的正常生产生活得到保障。

——改善了市容环境秩序。公安、住建、交通、城管等部门以及各区、各园区形成合力，集中清理了落地广告牌匾、店外经营、占道经营等违法行为，深入开展了大气污染集中整治，疏导了交通秩序，整顿了学校周边环境，实现了城乡环卫一体化、裸露土地绿化全覆盖。

回顾一年来的工作，可以说我们取得了让广大市民为之一振的成绩。

——这些成绩的取得是上级领导正确领导、大力支持的结果。无论是管理体制改革，财政资金投入，基础设施维护，还是具体问题的解决，每一点变化和进步都凝聚着领导的关心和支持。

——这些成绩的取得是各级各部门团结奋斗、密切合作的结果。在繁重的工作面前，各级各部门单位做到了工作分工不分家，交叉任务不推拖，不讲条件，只讲奉献，没有杂音，表现出很高的觉悟和强烈的大局意识。

——这些成绩的取得是广大干部职工奋力拼搏、扎实苦干的结果。为了提高城市管理质量，广大党员领导干部，都投入了比去年更多更大的精力，我们许多同志起早贪黑，没有休息日，牺牲了与家人团聚的时间，付出了相当多别人所不知的努力，但大家从不计较个人的得失，表现出令人敬佩的忘我工作精神，这些值得我们所有城市管理战线干部职工倍加珍惜。借此机会，我代表市政府向在城市管理战线辛勤工作的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我们的城市管理工作面临着新的机遇和严峻挑战，各项工作与市民的要求及先进城市相比还有不小的差距，还存在着许多亟待解决的问题。一是抓城市管理的认识还不完全统一。“环境也是生产力，抓城市管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实，对城市管理缺乏足够的重视。二是各种利益关系制约较大。城市管理涉及到诸多单位部门利益，关系复杂，如违法建设防控、户外广告管理、城市道路交通管理等，利益链条难以打破，工作推进难度较大。三是精细化管理不够。精细化管理在口头上和文件上提得多，但在具体工作中体现不够，落实不力。个别部门不敢担当，敷衍塞责，遇到问题，推诿扯皮，上推下卸，缺乏起码的工作责任心;有些部门责任没有落实下去，工作停留在表面上，遇到问题绕着走，碰到困难躲着走。四是责任体系构建不够到位。主要是“纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责”的责任体系没有建立落实好，特别是对违法建筑的控制以及车辆乱停乱放等重点问题，没能得到很好地解决，责任落实打了折扣，局面没有明显改观。当一项工作需要多方参与配合时，有些部门左推右挡，要么不愿参与，要么不想负责任，要么出工不出力，致使一些疑难问题长期得不到解决。这些现象尽管发生在个别部门和少数人身上，但绝不可小视，必须坚决予以纠正。

为做好下一步城市管理工作，进一步提升城市管理质量和成效，下面我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，提升城市管理的新境界

城市管理是城市的永恒主题，必须持之以恒，常抓不懈。特别是在思想上要提高认识，进一步增强城市管理工作的责任感和使命感。

一是要充分认识经济社会发展的新形势。当前我国经济社会发展已逐步进入新常态阶段，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济社会发展的一项重要内容。城市管理工作也要主动适应经济社会发展新常态，在思想观念上、推进机制上、工作方式上，都需要有一个新的转变，真正运用开放的思维、创新的理念、市场的办法、改革的举措，实现城市管理工作常态长效发展。

二是要充分认识当前我市城市发展的新要求。我们现在正加快实施省委省政府‘一圈一带’的战略决策，积极推进济莱一体化，同城化的趋势逼迫我们要更加奋起赶超，努力搞好城市规划、建设、管理，扎实做好各项工作，缩小我市与济南的差距，从而给每位老百姓带来生活的改善，这是我们义不容辞的责任。我们要确保城管工作提质增效，实现城市干净、整洁、和谐、有序的目标，真正落实好王良书记“既要‘金山银山’，也要‘绿水青山’”的指示精神。

第三，要充分认识加强城市管理工作的艰巨性。今年的城市管理工作将会面临许多新情况、新问题，任务非常繁重。如何搞好城市管理，实现城区市容环境大变样，是摆在我们面前的一项紧迫任务。在新的一年里，进一步巩固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和广大市民的愿望，也是我市优化发展环境和增强群众福祉的必然要求。因此，各级各部门一定要保持清醒的头脑，切实增强责任感和使命感，统一思想，认清形势，明确任务，不断研究探索解决各种新情况、新问题的办法，在攻坚克难上下功夫、出成效，努力实现城市管理工作再上新台阶的目标。

二、突出重点，细化措施，谋求城市管理的新突破

20xx年城市管理工作要认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，按照全市“两会”和总结表彰动员大会的总部署，以创建全国文明城市、国家森林城市为抓手，不断加大环境综合整治力度，不断提升城市管理水平，关键要在“惠民生”、“解难题”、“优管理”、“提效能”等四个方面求突破。

一是落实项目惠民生。今年的全市城建重点工程主要是实施“四网一车”项目建设。“四网”即依托路网，同步实施绿网、水网、气(热)网建设。“四网”工程关系着民生福祉，关系着千家万户的幸福和生活水平，各级各部门一定要高度重视，统筹兼顾，既抓全局，又顾细节，真正让“四网”工程惠及当下，福泽未来。规划、国土、环保、发改、住建、财政、公共资源交易中心等相关部门要开辟绿色通道，急事快办、并联审批，同步推进规划、土地、环评、立项、施工许可、资金、招标等各项工作，各单位要简化手续，压茬推进，确保工程尽快开工建设。“一车”，即便民公共自行车项目，是缓解“出行难、停车难”，提倡低碳经济环保出行的一项重要举措。要按照计划方案的要求，积极做好规划定点、平台建设、系统开发、自行车采购、运营管理等各个环节的工作，全力争取10月底前投入运营。同时，抓好餐厨垃圾处理厂项目建设，要积极向上争取，尽快落实省住建厅对生活垃圾焚烧发电及餐厨废弃物处理项目扶持资金，确保项目尽快开工建设投入使用。

二是多措并举解难题。提高城市管理水平，重点在于找准城市管理中最薄弱的环节，抓住最难办的问题，致力改善生产生活环境，优化道路交通秩序和出行服务，提升城市环境品位，提升现代化建设水平。一要强化源头治理。在规划中就要对今后城市管理中可预见性的问题和已经发现的问题进行研究分析。规划的制定要超前，充分体现前瞻性;规划的执行要严格，充分体现权威性;配套设施规划要齐全，充分体现民生优先性。二要注重堵疏结合。在机动车停放、工程运输车辆管理、占道摊点管理等秩序管理问题上，该“堵”的要“堵”，该“疏”的要“疏”。要通过施以规范管理，让其存在的“合理”性，变为“合理”的存在。三要做好分类处置。坚持做到具体问题具体分析、具体处理，不搞“一刀切”，要根据城市管理中难点问题的性质、内容、特点，按照教育与处罚相结合的原则，力争做到取缔一批、拆整改一批、规范一批。在具体工作中，要抓好户外广告、渣土运输、烟尘污染、违法建设和市容市貌等专项治理行动，切实改善城市环境面貌。

三是注重长效优管理。坚持将传统管理方法与现代化手段紧密结合、协调运作，努力以更有效的管理加快提升城市环境质量。一要实施精细化管理。抓城市管理特别需要从细节抓起，从小事做起，眼里要有活。城市管理没有大事小事之分，小事不抓就会酿成大事。要对发现的每一个问题认真对待，不能放之任之，保持对工作的敏锐度和责任感，把问题解决在萌芽状态，问题发现的越早越及时，解决起来就越容易，负面影响就会越来越少。二要完善网格化管理。大力推进网格化管理的重心不断向基层一线下移、向区镇街道拓展，以“网格化管理、组团式服务”的模式，整合部门管理资源，增强一线队伍力量，不断完善网格化管理格局。三要加强信息化管理。广泛利用信息化技术，加大改革力度、强化顶层设计，探索建立部门信息共享平台，加快交通诱导、移动执法、远程视频、在线监控等系统建设，利用网络、短信沟通相对人、服务老百姓，提升城市智能化管理水平。

四是完善机制提效能。紧密结合实际，找准城市管理工作的薄弱环节，坚持以完善的机制不断提高城市管理的水平和实效。一要完善快速反应机制。整合“12319”等各类市民诉求平台，实现城市管理问题“一条热线”接入，城市管理信息“一个平台”提供，城市管理诉求“一个渠道”反馈，提高快速反应的执行力，切实为民排忧解难。二要完善责任认定机制。依托市城管委，加快城市管理责任体系建设，研究制订责任主体认定机制，进一步明确工作职责、细化工作责任，确保事事有人管、人人有事做，实现城市管理全覆盖、管辖无盲点。三要完善全民参与机制。大力开展城市管理志愿者服务，带动群众积极参与，通过加强宣传教育，努力提升市民文明素质。要畅通渠道，通过电话投诉、论坛互动、微博交流、评议建议、巡访督查、市民恳谈会等方式，引导市民查找问题、反映问题，树立“城市是我家，管理靠大家”的理念，以此倒逼和推动我们的工作。

三、加强领导，通力协作，提升城市管理的新成效

城市管理工作范围广、任务重、标准高，各级各部门要高度重视，精心组织，细化目标，落实责任，密切配合，确保工作开展有声势、有力度，有更加好的成效。

一要加强领导，责任落实到位。市城管委要充分发挥其牵头抓总、高位协调的作用，加强指导协调，狠抓督促检查，统筹推进各项城市管理工作。各牵头单位要切实履行好责任、组织好整治，尽心尽责发挥牵头作用，不遗余力搞好统筹协调，既要当好组织者、又要当好躬行者，努力作表率带好头。各区、园区、各镇(办)要牢固树立守土有责的理念，严格对照市级工作要求，制订本行政区域细化工作方案，整合基层一线管理资源，同步推进城市管理工作开展，防止出现中心城区紧、区镇松的情形。各单位要切实履行职责，敢于担当责任、勇于动真碰硬，做到积极配合、主动参与。

二要加强联动，协同配合到位。城市管理工作绝不仅仅是公安、住建、城管、交通等职能部门的事，而是全社会的共同职责，要加强宣传引导，形成全社会参与的机制。各级各部门都要着眼大局，心往一处想，劲往一处使，确保工作快速推进、快见成效。各区、园区要加强统筹协调、服务指导和推动配合，进一步明确街道社区在城市管理中的责任。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作，对于问题和困难主动沟通、积极协商，绝不允许推诿扯皮、相互掣肘。要把“条块结合、以块为主”与“重心下移、综合执法”紧密结合，统一安排部署，统一组织实施，统一检查督办。

三要加强督查，考核奖惩到位。以城市管理标准为依托，建立健全城市管理工作考核机制，进一步加大对各区、园区、各镇(办)、各有关部门单位工作开展情况和具体成效的日常督查、现场检查力度，以严格的督查考核督促各级各部门落实工作责任。要建立专门的督查、考核等制度，定期分析各项工作任务的落实情况，表彰先进、鞭策后进，对不能按时按标准完成工作任务的单位和个人要实施严格的问责制，追究责任。城管委办公室要将数字化城管系统每月经核查结案后自动形成的考评结果进行汇总，报市委并印发城管委各成员单位。

四要加强宣传，氛围营造到位。营造良好的宣传舆论氛围是做好这项工作的重要前提和保障。宣传部门要善于利用各种媒体，善于通过舆论宣传营造良好的社会氛围和工作基础，凝聚社会共识，真正把群众发动起来，不断提高广大市民的参与意识，使全社会形成人人支持、人人关心、人人参与的良好局面。报社、电视台、电台和有关网络媒体，要大力宣传城市管理工作中的先进典型和经验做法，广泛开展文明礼貌、遵纪守法、社会公德宣传教育活动，对不文明行为加大曝光力度，引导市民培养良好习惯，形成文明风尚。

同志们，对城市管理工作，领导很重视，市民很关注，我们的责任很大、任务很重。大家一定要把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，坚定信心，迎难而上，扎实工作，不断攻克难关、破解难题，打好城市管理攻坚战，为建设幸福莱芜而努力奋斗!

一.通过在小区内播广播、单元楼内贴通知、社区微博和QQ群发布通知、工作人员上门通知等形式做好前期防台宣传工作。

二.做好各种防范措施，如强降雨造成的积水现象、树木倒伏、人员安置等问题。

社区在街道领导和民政科的高度重视和亲临现场指导下,做了大量细致的工作,及时解决强降雨造成地下车库大量积水问题，世茂物业公司和小区服务队齐齐出力，自备沙袋、随时待命;社区在瑞景湾小区地下车库、峻景湾小区商铺设置了两处安置点，储备好物资，安置托管区域宋都晨光国际工地人员1100余名以及农贸市场商户42名;认真排查安全隐患，对在建工地、低洼积水点、地下空间、广告牌、大树等重点部位进行拦网式排查。工作做细做实.

台风来临时，实地巡查并及时了解台风实时动态

一.实地看情况、查隐患

社区工作人员冒着风雨一遍又一遍的实地看情况，在之江东路和16号大街口将倒地的大树搬离，解决树木倒地造成的安全隐患。

二.及时了解台风实时情况

社区工作人员通过温州台风网，及时并精确地了解台风实时情况。并通过社区QQ将台风实时情况定时地发布在业主群，让小区居民能够更好的了解台风动态。

三.24小时开机，随时待命

社区除了安排工作人员24小时值班外，责任片区片长手机必须24小时开机，方便楼幢居民遇到特殊情况可以及时联系片长。

台风来临后，做好巡查总结工作

一.及时疏散安置人员

9日上午，社区工作人员前往安置点安全疏散1100多名安置人员，并联系物业公司安排保洁人员清理安置点。

二.做好巡查工作

社区党支部书记姚妙仙、居委会负责人张汉冲带领全体工作人员分头行动，在辖区范围内进行巡查，若发现需整改和修复的及时上报或维护。

三.做好总结，积累经验

社区召开防汛抗台总结会议。会上，每个工作人员都各自汇报了这次抗台工作中遇到的问题和感想，为今后的防汛抗台积累宝贵经验。

同志们：

今天的会议是经区委、区政府研究同意召开的，会议的主要任务是传达上级会议和文件精神，总结20xx年全区政务服务工作，全面安排部署20xx年全区政务服务工作。刚才会上学习了区委办、区政府办印发的《中共咸安区委办公室区政府办公室关于切实推行行政审批“三集中、三到位”工作的通知》和《 关于进一步加强咸安区政务服务体系建设的通知》两个重要文件，这两个文件对新时期我区政务服务工作提出了新要求，确定了新目标，希望各级各单位对照要求，不折不扣抓落实。下面我就如何贯彻落实会议精神，全面做好我区20xx年政务服务工作讲三点意见：

一、统一思想认识，深刻领会加强政务服务工作的重要意义

政务服务工作是打造服务政府、阳光政府、效能政府、责任政府的重要抓手和有效途径，20xx年8月中央下发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、20xx年4月省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《湖北省政务服务体系建设管理办法》，这两个纲领性的文件意义重大、影响深远，操作性、实用性很强，这充分说明加强政务服务工作已不仅仅停留在基层层面上的改革尝试，而是在上层建筑形成了普遍共识，这既是我国经济发展过程中的现实需求，也是社会进步过程中群众的急切之盼。从我区当前的经济社会发展形势来看应该从以下四个方面统一思想，提高认识：

一是加强政务服务工作是建设 “五个” 咸安的迫切需要。随着我国改革开放的不断深入，经济的发展已经从单纯的GDP竞争转变为经济环境的竞争，近2年来咸宁市及其他县市通过加大投入，不断加强、完善行政服务中心建设，已经在经济发展环境上远远超过咸安、优于咸安。加强咸安行政服务中心建设可以更好的为“五个咸安”服务;可以进一步提升政府形象、打造阳光政府，促进政府效能大提速;可以进一步优化经济发展环境，加快项目落地，促进各项事业快速发展，是一项管长远、促发展的基础性、系统性工程。

二是加强咸安政务服务工作是咸安社会之需，企业、群众急切之盼。咸安的企业是咸安经济之柱，咸安的群众是咸安发展之基，为咸安企业、项目、群众服务，就是为全区经济社会发展服务，做好这个文章需要打造政务服务这样一个高效、便捷的阵地和平台。而现在咸安的现状是企业、群众办事分散在各个部门办理，公章旅行、互相推诿、多头受理、吃拿卡要、衙门作风等现象还很大程度上存在，这些现象是企业、群众深恶痛绝的，也一定程度上影响了咸安的发展。所以建设一个统一、集中、便民、高效、运转规范、监督科学的政务服务中心和服务体系是咸安社会之需，企业、群众的急切之盼。

三是加强政务服务工作是加强政务公开、开展源头治腐 的时代要求。首先加强政务服务工作是中央的重大决策。20xx年8月中办国办印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，要求各地把行政服务中心和体系建设工作作为实施政务公开、加强政务服务的重要平台来建设。其次加强行政服务中心建设是省委的重要指示精神。20xx年省、市两级先后印发的《湖北省政务服务体系建设管理办法》(鄂办发【20xx】26号)和《关于进一步加强咸宁市政务服务体系建设的实施意见》(咸办发【20xx】40号)文件要求进一步加强行政服务体系建设。其三加强行政服务中心建设是加强源头治腐不可缺失的重要组成部分。在省纪委源头治腐考核指标体系中，政务服务工作涉及2大类，40分的考核权重，即行政服务体系建设100%全覆盖、电子政务(网上行政审批系统、电子监察系统)100%全覆盖。

四是加强政务服务工作是转变工作作风，深入开展创先争优活动的重要途径。窗口单位和服务行业联系民生最紧密，服务群众最直接，窗口单位和服务行业的态度、作风、质量的好坏直接影响人民群众对党和政府的评价与信任。一个窗口就是一面旗臶，一个好的政务服务平台就是一个政府、一个部门、一个地方的形象和素质的整体展现，大家务必要从灵魂深处提高对政务服务工作的重视。

二、正视差距不足，切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感

这几年，我区立足区情在优化政务服务体系、创新服务管理模式、开展专题调研、查处经济环境投诉、开通政务服务短信平台和实施市区项目“绿色通道”对接上做了一些卓有成效的工作，但与兄弟县市相比，离上级的要求特别是与人民群众的需求还有很大的差距，务必要引起在座各位的高度重视。

一是服务意识不到位。一方面某些部门服务大局意识不强，执法随意性、自由裁量权过大，有公共权力部门化、部门权力利益化的倾向。同时部门工作人员还存在服务意识不强，服务手段缺乏、服务质量整体不优等问题。

二是服务阵地不完善。主要表现为：区行政服务中心大厅面积小、不能容纳所有职能部门进驻;建立的12家区直单位分中心多数不规范，分中心模式的主要缺点是不能够实现“一门受理、全程办结、超市化服务”;乡镇便民服务大厅建设也参差不齐，只有4个有一定规模，运行较好。 另省市文件要求乡(镇)一级便民服务大厅的组建工作在20xx年底前完成，村级便民服务室的组建工作20xx年6月以前完成，而咸安当前的状况与上级建设的要求相比还有相当大的差距;网上政务服务中心、行政审批系统、电子监察系统没有开通，离实现全市审批平台跨层级、跨部门之间的业务协同办理、信息共享交换和全程实时监督的目标还有很大的差距。当前咸安在全市6个县市区中居最后位臵，与处于咸宁市中心城区的地位极不相符。

三是服务机制不顺畅。主要表现为：审批改革未实施。由于我区没有实施行政审批体制改革，没有执行“三集中三到位” (单位的审批事项向股室集中，行政审批股室向行政服务中心集中，单位行政性、服务性收费收缴向中心集中;行政审批进驻中心到位，行政审批授权到位，非税收入、服务性收费票据控管到位)，造成了“前台受理、单位办结、内外两张皮”的现象，致使大厅服务功能无法发挥。同时市里一般审批事项3-5天完成，而区里多数审批事项依然是5-15天，甚至有些是20天，办事效率低下，已经在某种程度上影响了咸安的投资环境。

四是监督管理手段缺乏。咸办发[20xx]40号文件明确市委、市政府将对各县(市、区)政务服务中心管理办公室的建设和运行情况进行考核。各县(市、区)负责对乡(镇)、村便民服务大厅和便民服务室的考评工作。我区当前虽经党政联席会同意把政务服务体系建设工作纳入区委、区政府工作目标考核体系，纳入党风廉政建设考核内容，但还没有步入实施阶段。

目前我区虽然部分职能上收市里，但还有246项行政审批和服务事项保留在咸安，构建覆盖城乡的政务服务网络体系的责任主体还在咸安，尽管当前咸安还存在这样那样的难题，但不能作为我们忽视政务服务工作、懈怠政务服务工作的理由。我们只有正视差距，急起直追，才能迅速扭转被动局面，切实提高政务服务水平。

三、明确目标任务，全面做好我区20xx年政务服务工作。

当前咸宁吹响了新一轮跨越发展的号角，这既是一场科学发展的大竞赛，也是一场比政务服务、比发展环境的竞赛。面对前有标兵，后有追兵的局面，咸安只有乘风破浪，奋勇向前，别无选择。构建一个廉洁、高效的政务环境，是咸安的当务之急。去年以来，区委、区政府高度重视政务服务工作，先后将政务服务工作列入区委会和党政联席会研究，特别是谭书记随咸宁市党政代表团赴武汉学习考察武汉市行政服务中心—“市民之家”后，撰写了“优化政务服务环境，加快建设首善之区”的体会文章，对加强我区政务服务工作提出了“树立服务至上理念、搭建流程最短平台、创新效率最高方法、落实成本最低政策、形成最严监督机制”五点要求，区四大家领导已经形成了高度共识，这为做好我区20xx年乃至今后一段时期的政务服务工作，坚定了信心、提供了动力：

一是加强组织领导。全区各级党委、政府要把政务服务工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，按时限要求，全面统筹推进：为加强对“三集中、三到位”工作的领导、协调与督办，成立由区长任组长的咸安区行政审批“三集中、三到位”工作领导小组;为加强对政务服务工作的领导，区成立以常务区长任组长的政务服务工作领导小组，各乡镇和有关部门也要成立专班;区纪委、区委组织部、区监察局负责综合协调和督办工作;区政府法制办牵头负责项目的清理、审查工作;区编办牵头负责行政审批机构设臵和审批职能归并等工作;区财政局负责行政性收费项目的清理、审定和收费集中缴入等工作;区物价局负责行政性及服务性收费标准的审定和监管工作;区政务服务中心管理办公室负责行政审批系统、电子监察系统、政务服务大厅建设和管理、对全区政务服务工作进行考评，以及政务服务中心办公室的日常事务等工作。各部门要成立相应的领导小组和工作专班，精心组织，迅速行动，狠抓落实。

二是实施平台建设。按照上级要求进一步加强区政务服务大厅建设，对现有财政局副楼进行改造，在20xx年5月1日以前投入使用，同时建成运行电子行政审批、电子监察系统和咸安区政务服务中心网站，建立“外网受理-内网办理-外网答复”的行政服务模式;各职能部门和乡镇政府要整合土地、人力、资金等资源，多方争取支持，加快政务服务平台建设。各乡(镇、办、场)便民服务大厅和村(社区)便民室要按照“五统一”的要求加快建设步伐，在20xx年12月以前建成运行，从而构建覆盖城乡三级的政务服务体系。

三是推行审批改革。行政审批制度改革的核心内容是实行“三集中、三到位”改革，即区直各部门行政审批职能向一个股室集中，部门承担审批职能的股室向区政务服务中心集中，部门行政性和服务性收费收缴向区政务服务中心代缴银行集中;部门行政审批项目进驻区政务服务中心到位，部门行政审批授权窗口人员到位，非税收入和服务性收费票据控管到位。同时各部门要对本部门行政审批事项、收费项目认真清查核实。清查要切实做到不瞒、不漏、不误，从而精简、取消、整合一批审批项目，清查结果报区法制办审查，并提交区行政审批“三集中、三到位”领导小组进行审核，审核通过后，向社会公布。各单位要严格按文件精神各司其责，齐抓共管，确保审批改革到位。

四是搞好部门进驻。各部门行政审批股整建制地进驻区政务服务中心，实行“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”的集中办公和窗口服务。对一些审批事项少或审批频率低的部门，统一委托区中心综合窗口集中受理、预约审批;涉及工业园区项目建设的相关审批，在区政务服务中心设立“绿色通道”，统一受理，实行部门联合会审。经区委、区政府同意，除保留国税、地税、社保三家办事大厅，增挂“区政务服务中心分中心”的牌子外，其他单位原有分中心一律予以撤销，所有审批事项一律进驻区政务服务中心，接受区政务服务中心的统一管理、统一考核、统一监督。各相关单位必须讲大局、讲纪律，按要求搞好职能和人员进驻。

五是致力服务创新。搞好窗口标准化建设。按照《咸安区政务服务标准化窗口建设实施方案》的要求，各单位要进一步完善和细化窗口服务标准，规范服务行为;积极开展联合审批。充分发挥区中心在联合登记、联合审批、联合图审、联合验收等方面的整合作用，运用电子技术手段，提高审批服务效能;开展市区“绿色通道”项目对接。持续深入开展市区“绿色通道”项目对接工作，使咸安的重点企业、重点项目可以享受与市工业园企业一样的“同城同待遇”政策，在服务质量上享受限时办结、联审联办、服务中心的全程跟踪、监督、协调服务，在行政收费上享受“一表制” 和 “工业项目零收费”等优惠政策;积极争取市级支持。在区级政务服务中心改扩建完成后，我们将按照方便企业、项目落户，方便群众办事的原则，向市级争取把部分审批权下放到咸安区服务窗口进行代理代办，以切实提高我区政务服务中心的服务能力。

六是强化管理监督。区监察局要在服务中心设立效能投诉窗口，负责对服务中心窗口及其工作人员违规违纪问题的投诉和查处，要结合“治庸问责”对分中心、乡镇便民服务大厅实行“一月一巡视一通报”，形成常态化的工作模式，对工作中不作为、乱作为行为从严查处;建立健全行政审批和电子监察系统，对行政许可、非行政许可审批和公共服务事项实现全过程监察，切实提高监督实效;建立健全激励和问责机制，对工作落实到位、社会满意度高的服务中心窗口和个人要予以奖励;对工作落实不力，企业、群众意见大的，要进行诫勉谈话，限期整改;充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和新闻媒体的监督作用，强化社会监督，坚决避免政务服务流于形式，确保各项工作落到实处。 七是要加强绩效考评。区委区政府将对全区政务服务和体系建设工作进行考核评估，考评办法由区政务服务中心管理办公室会同区监察局、区目标办等部门制定，并报区政府批准后实施，从而强力推进我区政务服务工作上台阶、上水平。

优化政务服务环境是发展所需，民心所向，时代所趋。我们要进一步发扬改革创新精神，用开放的思维，战略的眼光全面提升我区的政务服务环境。我们相信，有区委区政府的坚强领导，有60万咸安干群的共同努力，我们就一定能够营造一个风清气正、服务高效、便民利企的政务服务环境，为推动全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

**年，在市局党委的正确领导下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，全面做好国土资源管理各项工作。现将有关工作汇报如下：

一、**年主要工作完成情况。

**年**区国土资源管理工作面临土地例行督察、土地专项审计、棉花、徐溜小产权房被媒体曝光、信访稳定等前所未有的压力和挑战，分局直面问题，迎难而上，抓住工作重点和核心，认真履职尽责，奋力攻坚克难，取得前所未有的成绩。

(一)规划与落实并重，确保重点项目用地需求

1、规划空间、用地报批取得新的进展。

通过规划局部调整优化用地空间，根据我区城市发展布局的微调和工业项目开工建设的需要，对全区土地利用总体规划进行两次局部调整，调整涉及22个乡镇，涉及允许建设区3062.38亩，有条件用地区1234.03亩，限制用地区2443.53亩。通过编制规划中期评估报告，向上争取流动规划指标1.12万亩，拓展了用地空间。

**年土地征收实现历年之最。共报批建设用地21个批次(含10个独立选址、6个国家计划、2个挂钩计划、3个万顷计划)，征收土地面积373.399公顷，其中农用地面积320.4829公顷。落实征地补偿资51740.2722万元。

2、增减挂钩建新地块实现新突破。

完成“**市**区**年度三、四批次城乡建设用地增减挂钩建新地块面积730亩和430亩的实施方案”编制及网上备案工作;完成“**市**区(**年度)万顷良田建设工程(第二、三、四)三个挂钩项目区面积1506亩实施规划说明”的编制及网上备案工作，保证项目用地及时报批。

3、土地供应实现新成效。

认真贯彻有关节约集约用地要求，采取切实有效措施，提高土地资源利用效率，今年以来供地43宗，供地面积151.9283公顷，其中出让39宗，供地面积99.7764公顷，收取土地出让金82464万元(其中工业用地16宗，面积45.0585公顷，收取土地出让金5414万元,经营性用地23宗，面积54.7179公顷，收取土地出让金77050万元,);单独选址2宗49.4283公顷，收取土地出让金5937.43万元。

(二)措施与监管并重，强化资源保护力度

1、耕地保护责任再落实。强化土地利用总体规划和用途管制，全面落实耕地保护责任机制。区政府年初与各乡镇签订**年度耕地保护责任状，逐级分解落实保护责任，明确耕地保护考核目标，强化了耕地保护共同责任,落实耕地保护面积73551.09公顷。

2、基本农田保护措施再强化。一方面加大基本农田保护的巡查力度，从源头减少侵占基本农田案件的发生;另一方面构建信息网络，加强基本农田保护信息员的管理，实行执法监察网络全覆盖，及时有效掌握违法违规用地信息。落实基本农田保护面积66672.99公顷,并完成140块基本农田标志牌建设任务。

3、耕地占补平衡再推进。**年度，我局为解决后备资源匮乏，耕地占补平衡工作难度日益加大的实际问题，年初就组织人员大力排查后备资源，深入实地通过从图上找，到实地看，最终筛选确定入库项目。**年度共组织实施项目41个，项目总规模4447.7亩，实施后经验收确认新增耕地达4411.5亩，是我区自**年以来实施规模最多的一年，不仅解决了我区自身耕地占补平衡的困境，也为全市乃至全省的耕地占补平衡工作作出了贡献。

4、城乡挂钩项目再推动。**年度我区结合全省土地管理制度改革方案和省国土资源厅同意我区通过土地综合整治平台进行先行试点的有关改革精神，我区申报入库并启动实施城乡挂钩项目53个，其中古寨乡九房村为整村推进，项目于**年9月初起动实施，项目总规模7608亩，应搬迁农户4918户，已完成搬迁3931户，完成拆旧面积5732亩，其中已复垦土地4388.8亩。同时组织编制了**区**年度城乡挂钩项目土地复垦资金预算，争取获得了省厅485万无偿资金扶持。改善了项目区群众生产生活条件，推动了城乡统筹发展。

5、土地整理再加强。坚持以改善农民生产生活条件为出发点，合理规划设计土地整理、增减挂钩项目区建设，推动美丽新村建设，促进城乡统筹发展。**年度共通过省市验收土地整理项目4个，其中省投项目2个，分别为吴城镇土地整理项目和三树镇土地整理项目，市投资项目2个，分别为棉花庄镇三河等村土地整理项目和五里镇桃园等村土地整理项目，总规模31870.93亩，总投资4614万元;

**年度向上争取了古寨、南陈集两个省投和五里、吴城两个市投高标准基本农田项目，项目总规模42792.26亩，共争取无偿投资土地整理资金9175万元。既解决了全区经济社会发展耕地占补平衡指标，又通过水、田、林、路、村的综合整治，改善了项目区群众生产、生活条件，助推了新农村建设。

6、矿产资源管理再规范。完成了全区矿产资源开发利用统计年报、年检以及岩盐、芒硝矿山企业矿产资源统计快报等基础工作。对全区17座砖瓦粘土矿、10座石盐、芒硝矿进行逐一实地年检，年检率100%，合格率为100%。

(三)规范与创新并重，提高基础管理能力

1、夯实地籍管理基础。积极推进全区村庄地籍调查工作，已完成21个乡镇的外业调查，争取区政府专项经费1200万元(目前已拨付200万元)。认真开展**区第一次地理国情普查工作，目前已完成全区地理外业调核工作，争取区政府专项经费490万元(目前已拨付200万元)。办理出让国有土地使用权初始登记66宗;划拨国有土地使用权初始登记25宗;国有土地使用权注销登记16宗;为11个小区办理了分割登记4620宗;办理商品房国有土地使用证6960宗。

2、推进信息化建设。按照及时、准确、全面、规范的原则，及时更新门户网站信息，依法做好政府信息公开。优化信息化管理平台，完成“一张图”和综合监管系统项目的硬件环境的搭建工作。

3、开展同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点。

通过调查和筛选，我区拟在老张集乡开展同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点工作，老张集乡土地总面积76338.7亩，其中农用地58798.6亩(含耕地45575.8亩)，建设用地15749.5亩(含农村居民点13208.3亩)，未利用地1790.6亩，全乡共有8118户，28110人。日前对老张集乡部分农村居民点进行了调查，调查居民点面积10992亩，涉及5671户，户均占地1.94亩，其中平房4021户，平房率达1.94%。其中平房率在50%以上的居民点面积9601亩，涉及4841户，户均占地1.98亩，其中平房3766户，平房率达77.79%。该乡镇拟规划拆旧区604.9亩，位于郑湾、玉尧、健康三个村，涉及296户农户搬迁，规划拆旧区户均占地2.04亩，其中平房户269户，平房率达91%。建新区用于搬迁农户的安置、集镇基础设施和老张集工业集中区的建设。

4、开展工矿废弃地复垦利用试点调查情况

根据《江苏省工矿废弃地复垦利用试点管理办法》和江苏省国土资源厅《关于下达**年第二批工矿废弃地试点地区复垦利用计划的通知》，对全区的工矿废弃地开展了一次全面的调查。经调查，**区可复垦的工矿废弃地共43个，总面积1130.85亩，(其中废弃窑厂6个，面积695.45亩，废弃道路5段，面积93.04亩，废弃学校27个，面积215.72亩，废弃企业5个，面积126.64亩)。

(四)宣传与执法并重，增强依法行政水平

1、组织国土资源法制宣传活动。一是借助“4.22世界地球日”和 “6.25全国土地日”宣传活动为契机，专题宣传国土资源管理政策、耕地保护形势以及节约集约用地理念。二是通过网络、报刊等社会公众媒体，扩大宣传国土资源管理的相关知识。三是组织召开“双提升”行动宣讲会，围绕省委、省政府《关于全面推进节约集约用地的意见》和对“双提升”谋定节约集约“江苏路径”作了详细的宣讲，营造了保护资源、节约集约利用土地资源的良好氛围。

2、开展土地执法监察工作。一是强化土地执法巡查。加强动态巡查工作。按照《国土资源执法监察动态巡查办法》要求，认真落实发现、制止、报告制度，确保重点区域动态巡查覆盖率95%。始终保持查处违法用地高压态势，对发生的重大违法用地行为，由区委书记、区长、分管副区长召开各乡镇党委书记、乡镇长专题会议，书面进行集体交办，明确办理期限和工作责任，并安排督察室、监察局等单位进行督办，使违法用地能够及时查处整改到位。二是认真开展土地卫片执法检查。根据今年卫片工作的新变化、新要求，提前做好变更调查衔接工作，及早发现问题，针对变更调查中发现的违法用地图斑，进行跟踪督导，充分发挥土地执法监管共同责任制作用，加快推进对违法用地的督促整改。三是例行督察顺利通过验收。迎接土地例行督察是今年一项艰巨的工作，对我区土地执法监察工作是一次严峻考验。**区委区政府领导高度重视，区委、区政府、区人大、政协四套班子领导分片包干，责任到人，对占用基本农田的违法用地，实行“零容忍”，充分利用增减挂钩消化小产权房违法用地，对小产权房脱胎换骨、强制入轨。通过全区上下的共同努力、主要领导的全力支持，我区整改力度、整改成效都得到了南京督察局充分肯定。共整改违法用地332宗，面积2423.5亩。

3、积极配合土地专项审计工作。切实做到“三有”：一是领导重视有高度。区委、区政府将专项审计作为规范国土资源管理的重要抓手，保持积极、主动的态度，多次召开不同层面的专题会议研究部署迎检工作。二是自查自纠有深度。对照专项审计的主要内容，我局会同区财政、审计等部门提前开展自查自纠，为迎接审计工作做好准备。三是综合协调有力度。区政府成立了专项审计综合协调工作专班，以“贴身”陪同的方式，为审计工作提供工作、生活便利。

(五)保障与服务并重，有效维护民生利益

1、切实加强信访维稳工作。今年以来，我们坚持“三尽快”，做好信访稳定工作。一是快登记，对来访者所反映的问题和细节进行及时登记。二是快送审，及时将信访办理单提交分管领导审批，研究解决问题的办法。三是快处理，确保在规定的期限内予以办结。今年，共接待各类信访246件，均得到妥善处理。切实做好阳光信访工作，美丽有效发帖912篇。

2、切实维护被征地农民合法权益。认真落实《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》。一是切实履行土地征前告知确认工作，保障被征地农民的知情权。二是保持与拆迁部门紧密联系，积极推进房屋拆迁信息公开制度，强化征地拆迁工作透明度。三是严格执行征地预存款制度，实现征地、补偿、保障“三同步”。今年共发布征地告知书137份，发布征收土地方案通告132份，发布补偿、安置方案公告132份。

(六)教育与监督并重，着力加强队伍建设

1、落实党风廉政建设工作。坚持“三会一课”制度，加强基层党支部建设。一是狠抓党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，与各服务中心、机关各科室签订**年党风廉政建设目标责任状。二是主要领导负总责，分管领导具体抓，重点目标层层分解，具体落实，一把手与具体负责人签订目标责任书，纪检监察室协调督察，认真落实“一岗双责”和“两个责任”，让服务群众“最后一公里”畅通无阻。三是廉政监督不断深化。在工作中坚持业务工作开展到哪里，廉政监督就延伸到哪里。加强对土地整理项目、经营性土地出让等部门的监督。四是强化行风暨软环境建设。建立健全和完善各项规章制度，扎实推进“101%”创优服务活动。我局行政审批科**年度被**市总工会授予**市“工人先锋号”荣誉称号。五是认真开展创建“人民满意国土资源所”等文明创建活动，不断提升文明创建水平。

2、深入开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，聚焦“四风”问题，以“为民务实清廉”为目标正思想，以整风精神开展批评与自我批评正作风，以“钉钉子”精神，落实整改，建立长效机制正行为。按时间节点完成了群众路线教育实践活动各阶段目标任务，共征求到意见、建议分别为15条、93条，逐项落实了整改方案，兑现整改承诺，建新、修订、完善便于遵循、长期管用的规章制度18项，使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼,受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。

3、开展政治理论和拓展综合业务能力教育培训。今年以来，我们以创建省级文明城市为抓手，深入开展学习贯彻党的精神、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及等领导重要讲话精神等一系列活动，今年举办了17期党风廉政教育、政治理论教育和拓展综合业务能力培训。一是分局“一把手”亲自上课，在党的群众路线教育实践中为全体党员干部上党课，进行党的群众路线教育;在“七.一”前为全体干部职工进行《大力弘扬艰苦奋斗精神》教育;传达学习习在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神;开展“双提升”宣讲活动。二是落实党的xx届四中全会关于依法治国的战略决策，推进法制国土建设，正确履行国土资源管理工作职责，邀请了区检察院对全体干部职工进行“预防职务犯罪”形势教育，做到“立德守法，远离犯罪”。三是围绕当前国际国内形势，邀请了市委党校常务校长和专家教授，为全体干部职工进行《把好形势，坚定信念，提升能力，建好家园》、《新论断、新思想、新要求——学习习近平总书记系列讲话精神》、《培育和践行社会主义核心价值观》、《理解周恩来——走进共产党人的精神世界》、《加快实施创新驱动发展战略研究》、《学习xx届四中全会精神专题辅导》等一系列政治理论课题教育培训。四是为进一步拓展全体干部职工的创新能力，提升工作思维层次，邀请了师范学院城市与环境学院的院长和专家教授，为全体干部职工进行《**城市发展及其土地利用变化》、《我国规划体系改革与土地利用规划地位》、《城市化与城市灾害风险》等拓展综合业务能力培训。党组织凝聚力显著增强，干部职工精神面貌焕然一新。

同志们：

县委十一届四次全体(扩大)会议今天就要结束了。这次会议，是在20xx年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和20xx年全面取消农业税的大好喜讯中召开的，也是在农村改革越来越深入、各种矛盾越来越集中的背景下召开的，这是一次承上启下、具有转折意义的重要会议。会议期间，作了一个十分重要的主题报告，全面分析了当前的农业农村形势，明确提出了今年农业农村工作的总体要求、工作重点和主要措施;斑竹当镇等10个单位作了典型发言或书面交流;同时，会议出台了有关农业农村工作的政策性文件;对20xx年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。大家还围绕报告，学习借鉴典型经验，联系各自的实际，进行了认真热烈的讨论。在讨论中，大家都赞同县委、县政府对当前农业农村工作形势的分析判断，赞同县委、县政府提出的20xx年农业农村工作的总体要求、奋斗目标和主要措施，并对进一步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲，会议开得很成功，达到了统一思想、明确任务、理清思路、再鼓实劲，努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。下面，我就抓好会议精神的贯彻落实，再强调几点：

一、统一思想，坚定信心，切实增强做好当前农业农村工作的责任感和主动性

这次会议时间不长，但内容很丰富，各地、各部门 一定要认真组织传达、学习这次会议出台的一系列文件，深刻领会和准确把握好会议的精神实质，切实把思想和行动统一到县委县政府对农业农村工作的安排部署上来。

(一) 要认清农村经济发展环境趋好的形势，增强信心。一是党中央、国务院和省委、省政府对农业农村工作越来越重视，农业农村工作的政策越来越好。20xx年初，当时新当选的在中央农村工作会议上发表重要讲话，明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。20xx年和20xx年，中共中央连续下发了两个针对农村工作的一号文件，并出台了一系列扶农政策，足见党中央、国务院对农业农村工作的重视。20xx年的一号文件下发后，迅速出台了“两减免、三补贴”的政策，即减免农业税、特产税和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴以及实行农机具购置补贴，极大地调动了农民的生产积极性， 20xx年的农业农村工作出现了可喜的形势。20xx年的一号文件，进一步明确提出要“稳定、完善和强化各项支农政策”，在继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度的基础上，另外还提出了“五个加大”，即加大农业税免征减征力度;加大对农民的补贴力度;加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度;加大对产粮大县的财政支持力度;加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。省委、省政府积极响应党中央、国务院的号召，决定对农业税全免，除此以外，还另外出台了8大项扶农政策，扶持资金达20多亿元。上级党委、政府的高度重视，各项扶农政策的出台，为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。二是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。如果说去年的一号文件是为了确保国家粮食安全，所出台的一些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话，那么今年着眼于提高农业综合生产能力的一号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。一方面，大力推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、科技推广体制改革、农村投融资体制改革等，使农村发展的体制环境明显改善，农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另一方面，继续加大农田水利、农村基础设施、农业综合配套体系建设，可大大改善农业农村经济发展的硬环境，全面提高农业综合生产能力，促进农民增收。对我县来说，荆南四河的治理，长江干堤的加固，通乡、通村公路的建设，为我县农业农村发展提供了有力的保障。三是我县的农业农村工作呈现出了多年少有的好形势。20xx年，全县农民收入大幅增长，农民负担明显减轻，农村经济快速发展，为今后的发展奠定了良好的基础。特别是当前农民的生产积极性空前高涨、农业十大项目纵深推进、农业招商引资逐步活跃，全县农村经济必然会出现新一轮的大发展。

(二) 要消除“三农”问题无解的疑虑，振奋精神。确实，当前我县的农业农村工作仍然还存在不少困难和问题，如在报告中提出的“土地纠纷矛盾突出，乡村债务化解无力，农村公益事业建设困难，乡村两级组织运转困难，服务管理农民的功能手段弱化”等等，这些问题的存在，使一部分乡村干部感到困难重重，束手无策。有的只看到问题和困难，看不到希望;有的在混工资，混一天算一天;还有的想撂担子，不干了。要做好当前的农业农村工作，首先要正视这些问题。一是要看到这些问题的普遍性。有些问题，如乡村债务的问题、乡村运转困难的问题，是全国、全省带有共性的问题。据有关资料，全国村一级债务村平达100万，乡镇债务镇平达400万。还有如乡村运转困难的问题，都已经引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，纳入了重要议事日程。省委提出我们要咬紧牙关，还克服两年，先好决好农民增收的问题，再逐步解决乡村运转困难的问题。我们要相信，这些问题在高度重视社会和谐发展的党中央、国务院和省委、省政府的领导下，最终肯定会解决。二是要看到这些问题的暂时性。如土地纠纷的问题，就是在免征农业税后，农民种田积极性高涨、农村经济快速发展的大背景下产生的，在完善土地二轮延包，明确权属关系后，必然会得到解决。再如农村公益性建设和小型农水建设困难的问题，今年的一号文件已经对此有了明确，只要是农民能够直接受益的中小型工程，通过严格民主讨论的决策程序并让农民参与监督工程的费用的开支，可以继续由农民对小型农田水利建设投工投劳。并且中央和省级财政都设立了小型农田水利建设补助专项资金，对农户投工投劳开展小型农田水利建设予以补贴。三是要辩证对待这些问题。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不断演变和发展。形势不断变化，社会不断发展，都会产生新的矛盾和问题。这些矛盾和问题，又会通过不断的改革、发展逐步加以解决。只要我们正视问题，振作精神，我们总会找到矛盾的破解之法。在不断的改革、发展和化解矛盾中，我们就会推动社会的进步。

(三) 要形成当前农业农村正处于关键发展时期的共识，抢抓机遇。当前的农业农村工作形势很好，问题也不少，为切实解决好“三农”问题，党中央、国务院和省委、省政府去年作出了一系列加强农村工作，扶持农业发展，促进农民增收的重要举措，在上级党委的正确领导下，在全县人民的共同努力下，20xx年我县的农业农村工作迈出了可喜的、转折的第一步，取得了多年少有的好成绩。今年，党中央、国务院和省委、省政府的对农业农村工作的政策更好，特别是对我们粮食主产区的扶持更多，我们一定要抓住这一政策机遇期，保持良好的发展势头，切实解决好农业农村工作中的各类问题，促进我县农村经济持续快速发展。要注重抓好“三个机遇”，一是要抓住当前农业农村形势好，农民劲头旺的机遇，顺势而为，加快农村经济发展。去年农民的收成好，资金相对充裕，我们要进一步调动农民的生产积极性，引导农民加大生产性投入，加快结构调整，提高生产水平，发展农业生产。二是要抓住上级对农业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇，积极对上争取项目和资金支持，加强农村基础设施建设，改善农业生产环境，从根本上提高农业综合生产能力。机遇不可能长期存在，如果我们不能抓住这一政策机遇期，在争取项目和资金支持上落后了别人，那么我们的农业综合生产能力也会相应落后，而且由于错过了机遇，这种落后将不仅是一年两年，而是长期的落后。三是要抓住当前农业农村工作政策好、税费少的机遇，着力改善党群干群关系，尽力化解农业农村工作中的各类矛盾和纠纷。过去农业农村工作中存在的一些党群、干群关系上的问题，有相当一部分是由于税费征收多、服务扶持少引起的。现在税免了，费少了，原来占用绝大部分精力的农业税费征收工作没有了，我们应该尽快转变工作重心，优化服务，把党的惠农政策一项一项落实到老百姓头上，把对老百姓的服务体现在一件一件的具体实事上，从而全面改善党群、干群关系。干部和群众的关系好了，一些其它矛盾和问题也可以相应得到化解。

二、理清思路，明确目标，切实抓好20xx年农业农村的各项重点工作

关于今年农业农村工作的总体要求、主要预期目标和工作任务，在主题报告中已经作了全面部署，并提出了明确具体的要求，各地、各部门都要按照这些部署和要求，切实抓好落实。20xx 年的农业农村工作，是要以农民增收为核心，以农村发展为重点，一手抓深化深化改革、政策落实和减负增收;一手抓结构调整、科技服务和发展增收，并着力解决当前农业农村工作中存在的各类矛盾、问题和纠纷，全方位促进农村经济和社会事业的全面发展。在具体工作中，我们要注意工作的节奏，抓住重点，把握关键，稳步推进，重点要抓好6个方面的工作。

(一) 积极稳妥推进农村土地二轮延包工作。完善农村土地二轮延包，从法律上和制度上保障农民的承包权，是维护农民合法权益、保持农村社会稳定的迫切需要;是推进土地合理流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键;是对农村发展起长远作用的一项基础性工作。此项工作政策性强，牵扯面大，是当前农业农村工作中一项重要而艰巨的任务。目前，我县的土地二轮延包工作进展缓慢，只有20%的村民小组完成了确权确地任务，滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作，关键在于乡镇党委政府的重视程度，关键在于村两委班子的决心大小，我们一定要引起高度重视，下定决心，集中精力，集中时间，严格政策，规范程序，充分采取村民自治和民主协商的办法，积极稳妥地搞好确权确地工作，灵活解决土地确权过程中的各种矛盾和纠纷，确保在今年秋播前全面完成土地确权工作。土地作为一种生产要素而流动，是经济发展的内在要求，在土地权属明确后，要按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营，做到耕者有其田，外出打工者利益不受损。

(二) 全面落实税费改革政策和各项惠农政策。去年的农村税费改革验收中，一些地方出了不少问题，结果是一年上头抓税改，一年上头抓整改，问题依然不少，一环被动，环环被动。为了切实巩固税改成果，这次会上专门下发了《关于全面落实农村税费改革政策若干问题的意见》，各地、各部门一定要对照意见，严格执行。一是严格农民负担的审批和监管。今年的农民负担，严格实行定项限额，农民负担项目为县乡农业排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级排涝水费和荆南四河堤防整险加固工程“两工”以资代劳4项，全县农民负担资金总额控制在4000万元以内，农民负担审批由县农民负担监督管理办公室年初“一支笔”一次审批到位，不准多头审批，年中不再审批任何要求增加的农民负担项目。二是全面规范涉农收费管理。建立健全涉农收费平台，以县行政服务中心为平台，所有涉农行政事业收费单位和项目都必须进入中心管理，在大厅集中办理相关手续。为方便和照顾偏远地区群众办事，由中心定期组织相关部门和人员到乡镇集中“摆摊服务”。加强对涉农收费的监管和专项治理，坚决制止乱收费行为的发生。三是认真抓好各项惠农政策的落实。不折不扣落实农业税免征政策和粮食“两补”资金，落实农业技术推广专项资金;积极对上争取资金增加对大中型农机具的购置补贴、农村富余劳动力转岗培训补贴、小型农水建设补贴、高产农田建设补贴;积极筹措资金落实村级行管费补贴、农村特困群众生活救助补贴、农村五保护供养费等等。

(三) 积极推进合村并组。农村税费改革后，村级运转困难，特别是一些规模较小的村，其村级转移支付根本无力负担村组干部的工资和正常的办公经费，迫使合村并组势在必行。随着农业税的免征，村民自治的发展，以及市场经济体制在农村的渗透，村级组织的职能在转型，村组干部的工作任务大大减少，为合村并组创造了条件。在土地确权工作基本完成后，要选择适当时机开展合村并组工作。要坚持大村合小村，好村合差村，班子战斗力强的村合战斗力弱的村，既扩大村级规模，保证各村计税面积在3000亩以上，人口在20xx人以上，使村级组织能够正常运转;又提高村级组织的战斗力。

(四) 按照省委的统一部署搞好乡镇综合配套改革。推进乡镇综合配套改革，是深化农村税费改革的关键一步，特别是农业税免征后，乡镇综合配套改革更是迫在眉睫。农村税费改革带来了两大变化，一是今后不能以任何方式向农民收钱养人，因此必须把人员减少到财政能维持正常运转的程度; 二是过去乡镇干部很多精力用在收钱上，农业税免征后，用不了那么多人。因此，建立与此相适应的管理体制、运行机制，是摆在我们面前的一个重大问题。今年，我们要按照省委的统一部署和要求，推进乡镇综合配套改革。乡镇综合配套改革主要内容有三项，一是乡镇政府机构精简、定编定岗，党政交叉任职、正职 “一肩挑”;二是事业单位分流人员、减少机构、转变职能，实行以钱养事、群众签单;三是领导班子成员实行“两推一选”。进行乡镇综合配套改革要坚持“养事不养人”的原则，不能因为改制而削弱对农民、对基层的服务。要妥善安置好站所分流下岗人员，建立和健全社会保障体系，解决他们的后顾之忧。

(五) 重视做好村级债务化解工作。化解村级债务，既是一个长期的过程，也是今年的工作重点。有些村的债务沉重，一年两年可能还不完，但不能不还。一是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人，明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借、欠款，必须办理欠款手续，签订债权核定书;村组集体所欠的债务，必须逐笔核对清楚，并签订核定书。对一些按规定可以核销或减免的债务，在按规定程序报批审核后，予以核销或减免。二是要坚持一债一策，逐项化解。要积极探索化债新办法，落实降息停息化债，积极盘活资产化债。要分清债务性质，按有关规定落实偿债主体，逐年偿还。三是要积极稳妥清收村级债权。党政机关、企事业单位在村组集体的借、欠款要限期还款;限期内不能还清的，可直接从财政拔款中划扣。对外地单位和个人在村组集体的欠款，催要不还的，可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收，清收到的资金主要用于化债。四是要坚决制止新债。严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持“量入为出、以收定支”，加强预决算管理，完善村级账务、资金“双代管”制度，规范村级资产管理和财务管理，确保不增加新的债务。

(六) 坚定不移推进村务公开。进一步加强村务公开和民主管理工作，是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下，落实村务公开和民主管理，对于加强农村社会事务管理，顺利推进农村各项改革，妥善化解农村各类矛盾，促进农村经济发展都具有十分重要的意义。我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管理的重中之中来抓。一是要围绕群众关注的问题，广泛开展村务公开。村务公开要从农民群众普遍关心的、涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村组的重大问题，都应向村民公开。二是要以村民代表议事会制度会重点，强化民主管理。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。对涉及全体村民利益的事项，由村民委员会提请村民大会讨论决定，村级一般事务由村民代表会议讨论决定。同时，要建立民主评议村干部制度，每年进行一次，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。三是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实。主要监督村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

三、抢抓时机，统筹安排，做好当前农业农村的几项重要工作

一年之计在于春。今年是实现“十五”计划的最后一年，是巩固农村税费改革成果，完善配套改革的攻坚之年，是保持农村经济良好发展势头，从体制上逐步解决“三农”问题的关键之年，改革的任务仍很艰巨，发展增收的压力仍然很大，扎实做好当前的工作，开好头，起好步，对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义。当前，要重点抓好十项工作。

(一)大力宣传党在农村的各项方针、政策。今年，中央、省相继出台了一系列扶持农业生产，维护农民利益的好政策。政策有了，农民不知道，宣传不到位，基层干部有责任。当前，要抓住全县上下“闹春耕”的时机，狠抓政策宣传，调动农民的生产积极性。一是宣传的方式要全。不仅要采取办专栏、拉横幅、贴“门神”、召开户主会、出动宣传车、新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传，还要结合春季农业技术培训，将政策送到田间地头，保证宣传工作不留死角死面。二是宣传的内容要新。不仅要宣传中央一贯推行的农村政策，更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策，包括税赋减免，控制农民负担，省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性，要求基层干部首先自己要注重政策的学习，了解国家的大政方针，打好深入宣传的基础。三是宣传的力度要大。对农民的政策宣传工作要持久开展，绝对不能“三天打鱼，两天晒网”，停留在表面，搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班，以责任制的形式，明确工作责任，强化督办措施。

(二)抓紧开展农村土地二轮延包工作。春节后，县委组织了八个督办组，对全县二轮延包工作进行了检查，从检查情况来看，很不理想。一是工作进展不平衡，工作进度和质量标准明显滞后，距县委、县政府的要求差距很大。二是思想认识有偏差，群众没有积极性，村组干部没有动力，乡镇干部求稳怕乱。三是执行政策不坚决，部分村组仍以化债为前提，外出打工人员、迁进迁出人员土地承包经营权得不到保障。四是对目前已经出现的纠纷和问题重视不够，处理不力。五是基础工作不扎实，存在资料填写不全、代签字现象。依法完善农村土地二轮延包工作，是当前农村工作的一项重要而艰巨的任务，是当务之急。各地、各相关部门以及各级工作组一定要按照在报告中的要求，认真抓好落实，特别是农村党支部书记要切实担负起责任。要抓紧时间，确保上半年基本完成，能够全面落实到位的全面到位，不能到位的也要做到先动账，确定权属，下半年完成确权、确地、确人。具体操作中，一要把握好三条基本要求：承包权益要保障，做到耕者有其田;基本程序要到位，特别是要以组为单位召开户主大会，真正做到民主决策，村民自治;矛盾纠纷要化解，坚持大稳定，小调整，注重化解各类矛盾和纠纷，平稳确权。二要注意方式方法，具体操作中要因村制宜，因地制宜，在不违背政策原则的情况下，采取一切行之有效的方法和措施，确保确权到户，切实做到群众满意不上访，程序和规不扯皮，手续完备不留后遗症。

(三)高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事，不能有丝毫懈怠。各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划，统筹安排，精心组织，集中力量，集中时间，尽快掀起春季水利建设的高潮。一是堤防整险除险、泵站维修煞尾试车、外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等内部农水建设要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建设高产田的政策机遇，按照排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产的要求和“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的标准，抓好高产田建设;五是要抓住当前的有利时机，结合春季水利建设，以开挖改造低湖田和血防灭螺综合治理为重点，认真抓好农业综合开发。同时，在税费改革不断深入，政策限制逐步扩大的宏观背景下，还要积极探索开展农田水利基本建设的新机制、新办法，严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民投工投劳开展农田水利设施建设。

(四)及早做好春耕备耕和多种经营“六春”工作。抓好当前的春耕准备，对夺取全年农业丰收至关重要。当前，各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金，储备农业生产资料。农业服务部门要抓紧组织货源，及时摆布到点，方便群众购买。涉农金融部门要认真开展调查研究，搞好春耕资金的组织投放，保证农民春耕生产急需资金的供应。多种经营方面，要以春防、春管、春训为重点，搞好“六春”工作。要认真抓好春季防疫工作。三月下旬必须开始实施春防工作，防止禽流感等疫情的发生。从20xx年开始，动物防疫实施主体由乡镇人民政府负责，畜牧部门负责监督实施。全县实行村级动物防疫员制度，由乡镇政府或村聘请村级防疫注射人员，3月份竞聘到位。防疫收费实行边打针、边收费、边上标、边出证的“四边”办法，收费标准按物价部门有关规定执行。要组织群众加大夏收作物的田间管理，抓紧深沟抬田，施肥除害，特别是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力争夏收作物有好的收成。

(五)积极开展农业实用技术培训。县里就开展“实用农业科技落实年”活动专门下发了文件，各乡镇和农业部门要认真部署，因地制宜，抓好十项实用农业技术的推广工作，要按照要求，扎扎实实办好十大样板。特别是当前，要依托“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”，围绕主推品种和实用技术，搞好春季农业技术培训，做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。农业和科技部门要联合起来，组成农技专家服务组，用一个月的时间，一个乡镇一个乡镇、分门别类地开展各类农业实用技术培训，真正使农民学以致用，力争全年培训农民20万人次。同时，水产部门要完善方式方法，抓好正在进行的全县324家国营、集体、个体渔场的技术培训工作。

(六)掀起春季植树造林的高潮。公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”，自20xx年开始，全县对林业生产经营体制进行了全方位的改革，民营化为深入开展植树造林工作提供了良好的体制基础。今年，全县要完成15000亩造林目标。当前，一是要精心组织，搞好培训。对春季植树造林要早规划、早部署，今年对林农的培训要达到3000人。二是要加大林种结构的调整力度，突出抓好具有经济性、特色性的林木品种的推广。三是各乡镇要把春季植树造林工作作为当前一项重点工作，采取层层宣传发动，干部包片等方法，开展造林绿化突击活动。四是要科学施工，科学管护，提高造林的效益和质量。林业部门要组织技术人员深入造林第一线，抓好苗木调剂、技术指导，严把质量关。五是要按照“谁投资、谁管理、谁收益”的办法，鼓励各类法人、经济组织和个人以承包、租赁等各种形式进入造林绿化领域，扩大营林体制改革的成果。

(七)抓好打假控价，整顿农资市场。3月份，全县要组织专班，以“3·15”活动为契机，以打假保春耕为重点，开展农资市场的专项整顿，严厉打击假冒伪劣农资产品和各种坑农害农行为，保障农民利益。工商、质监等部门要采取拉网式检查，对全县化肥、农药、种子、农机等农资商品经营门店进行清理、整治。按照整治与整改相结合的原则，从严审查生产和批发企业的经营行为，加强农资经营户的网络管理，并对农资商品质量进行监督抽查，切实维护农民的利益和守法经营者的权益。

(八)进一步抓好打工经济。抓打工经济，重点是抓培训和服务两个方面的内容。第一，要以“三化”为抓手，加大外出务工人员的培训力度，深入推进“阳光工程”。一是培训主体要多元化。要整合技工教育和社会培训资源，形成以县劳动就业培训中心为龙头，县职教中心等4家培训学校为依托，乡镇劳动管理部门为载体的劳务输出培训体系，大力开展各类职业技能培训。二是培训内容要特色化。要坚持“针对性、适用性、普及性、简便性”的原则，注重特色，有的放矢地开展电子、机电、服装加工、电脑应用等技能培训，提高劳动力的特色技能，提升外出劳动力的就业、创业竞争力。三是培训方式要多样化。要充分利用电视、广播等载体，运用课堂培训、现场示范教学、农民结对、建立培训基地等方式，合理使用培训资源，提高资源利用率。今年全县新增外出打工人员要达到2.5万人，务工收入要比上年增长20%以上。第二，要以便捷、高效为出发点，为打工人员提供优质服务。一是在证件办理上要继续实行“一站式”办证，减少环节，同时控制办证费用，严防费用“反弹”，兑现县委、县政府对群众的承诺。二是要进一步拓宽信息渠道，健全完善信息收集、发布网络，为外出打工人员提供真正有价值、见成效的劳务信息。三是要进一步拓展转移门路，坚持内部转移与外部转移相结合，以外部转移为主;一、二、三产业转移相结合，以二、三产业转移为主，合理有序地组织好劳务输出。

(九)抓好市场主体建设。这次会上，县委、县政府表彰了一批20xx年农业产业化经营先进单位、农民专业合作经济组织建设工作先进单位，以及先进农民专业合作经济组织，各有关单位和部门要以先进为榜样，进一步统一思想，切实加强对农业产业化经营工作的领导，扶持壮大龙头企业的发展，努力促进市场主体建设。一是要大力发展农产品加工龙头企业。重点扶持金安纺织、天绿源米业、民惠公司、基立公司、珍味食品、金阳油脂等骨干龙头企业，壮大实力，增强竞争力，提高带动力。当前，要积极开展招商引资，加快培育发展一批“新龙头”，年内要完成新增3家市级以上龙头企业的目标。二是要积极发展以农民专业协会为重点的农村经济合作组织。各地要根据自身农业生产结构特点，立足优势产业，加快组建各种专业协会，要健全协会的网络体系，为农民进入专业协会创造条件。在2-3年内，要实现全县30%以上的农户进入协会，2/3以上的农户进入产业化经营范畴。三是要加快农民经纪人队伍建设。当前，全县每个村都要培养2-3各农民经纪人，带领农民闯市场，创效益。四是要加强农产品专业市场建设。要全面开通“绿色通道”，确保农副产品顺畅销售。

(十)积极对上争取项目支持。今年，中央从宏观调控的角度，决定国家总投资减少20%，但同时明确了对提高农业综合生产能力的投入不降。中央今年一号文件的第一条就是“稳定、完善和强化扶持农业发展的政策”，在继续加大“两减免、三补贴”实施力度的基础上，又出台了一系列扶持提高农业综合生产能力的政策。省委、省政府在中央一号文件的基础上，不仅全部免征农业税，而且新出台了8大扶农政策，涉及资金超过20亿元。一些项目如小型农田水利基础设施建设项目、高产农田项目、超级稻推广项目、农产品板块基地项目、血吸虫综合治理项目、通乡通村公路建设项目等等，都是我们可以而且应该去争取的。因此，各乡镇和部门要抓住政策的机遇期，加大跑“部”进“京”的力度，利用行业优势和自身的特点，积极向上争取项目和资金，并以项目为载体，全面改善农业发展环境，切实提高农业综合生产能力。机遇稍纵即逝，当前的政策好、项目多、资金多，如果我们不能抓住这一机遇，全面改善我县的农业发展环境，就是我们的严重失职。

最后，讲一下工作观念和方法如何转变的问题。宏观政策的变化，必将带来体制的深层次变革，基层工作也将面临新的挑战。过去，乡镇政府对农民主要通过土地、罚款、增收来约束，是领导关系。现在，税费改革已基本完成，农业税取消，乡镇政府职能应该如何定位，工作思路应该怎样调整，工作的方式方法应该怎样转变，已经成为基层工作的首要问题。在职能定位上，要强化宏观调控职能，转变部分社会管理职能，向下分化部分职能，防止职能的越位和错位。在工作思路上，不仅要适应税费改革后新形势的要求，而且要在市场经济体制和WTO规则的背景下谋划，要调整到统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、调节经济、监理市场、管理社会、服务公共等方面。在工作的方式方法上，要变微观管理为宏观管理，变直接管理为间接管理，变行政指令为计划指导，变行政控制型政府为便民服务型政府。基层干部要转变作风，更新观念，通过市场的办法、民主管理的办法、经济的办法管理农业和农民，提高新形势下领导农村工作的水平。乡镇特别是县直单位要通过结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展“四联”，开展富农强村大讨论，积极为农村发展献计献策。

同志们，这次县委十一届四次全体(扩大)会议暨全县三级干部会议既是对今年农业农村工作的总部署，也是对全县广大干部群众完成今年农业农村工作各项任务的总动员。当前，目标任务已经确定，工作重点已经明确，关键是要狠抓落实。我相信，只要全县上下团结一心，顽强拼搏，开拓进取，苦干实干，就一定能够保持农业农村发展的良好势头，一定能够把农业增效、农民增收、农村稳定的工作做得更好，一定能够在新的形势下取得新的更大的成绩!

各位代表、同志们：

正值全国深入学习贯彻党的xx届三中全会精神的热潮中，国家安全监管总局和中国职业安全健康协会召开第七次全国安全社区建设工作会议。会议的任务是：学习贯彻党的xx届三中全会精神和对安全生产工作的要求，总结20xx年安全社区建设工作，研究部署20xx年的工作任务;命名一批国家安全社区和国际安全社区，表彰先进，交流经验，进一步推动全国安全社区建设工作。在此，我代表国家安全监管总局和中国职业安全健康协会向获得全国安全社区、国际安全社区命名的社区，以及受表彰先进单位和先进个人表示祝贺，对出席会议的各位领导、各级政府和安监部门负责同志及各位社区代表表示热烈的欢迎，对本次会议提供支持的江苏省安监局、南京市安监局和南京江宁区安监局表示衷心的感谢。

国家安全监管总局对安全社区建设高度重视，副局长杨元元同志出席会议并做重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的内容。

一、20xx年度全国安全社区建设取得显著成效

20xx年是安全社区建设蓬勃发展的一年。在国家安全监管总局、地方政府和相关部门的领导和支持下，贯彻落实国务院安委办《关于进一步深入推进安全社区建设的通知》及总局党组深入开展和推广安全社区建设的要求，在广大社区干部、群众的努力下，安全社区建设呈现了持续健康良好的发展态势，其作用和影响进一步扩大。

20xx年命名全国安全社区124个，其中有2个区整建制创建，已满5年再命名的有26个单位，安全社区比去年新增98个。至此，全国安全社区已达458个，整区县建设单位16个，国际安全社区68个。在今年命名的全国安全社区中，有31个属于农村乡镇型或涉农社区，占31.6%，是历年来比例最高的一年;有54个属于城市街道型社区，占55.1%;有4个企业主导型社区。实施第十二个五年规划以来，新增启动全国安全社区建设的单位1250个，启动总数达到2335个，涉及人口达1亿3千500万;新增命名的全国安全社区254个;所分布的省级行政区由15个增加到24个。可以预见，按照这样的发展势头，我们将会提前完成“规划”20xx年建成600个安全社区的目标。

安全社区建设坚持以人为本、立足于为人民群众利益服务，始终定位在为群众办实事、求实效，是民生工程、民安工程，也是社会管理创新着力点。事实证明，安全社区建设加强了安全生产的双基工作，提高了社区和人们的安全意识，提升了社区的安全能力，有效地降低了各类事故和人员伤害。最近，我们对今年命名和复评的120个安全社区进行了统计， 结果显示：20xx年与20xx年相比，生产事故、交通事故、火灾事故死亡人数分别下降45.7%、58.9%、100%，共减少死亡人数185人，受伤人数分别下降45.7%、35.0%、71.5%，共减少受伤2510人;社会治安死亡人数下降46.4%，减少死亡13人，受伤人数下降31.7%，减少受伤1710人。其中，87.5%的社区连续三年没有发生生产死亡事故;6.7%的社区连续三年没有发生交通死亡事故; 95.8%的社区连续三年没有发生火灾死亡事故;78.3%的社区连续三年没有发生社会治安死亡事故。

安全社区建设取得明显进展和成效，是各级党委政府的领导，各相关部门和单位的支持，广大人民群众参与，各方面同心协力联合共建的结果，更是与广大安全社区工作者、志愿者的艰苦努力分不开的。借此机会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结20xx年安全社区建设工作，主要有以下几个方面：

一是党委领导、政府主导，建设有中国特色的安全社区。20xx年安全社区建设在全国范围内大面积推进，首先得益于各级党委政府的重视和领导。我国开展安全社区建设与其他国家和地区最大的区别在于党的领导，一方面党政重视，将安全社区建设纳入政府工作和绩效考核，建立机构和推进机制，落实工作方案和措施，扎实有序地开展安全社区建设;另一方面，加强安全文化建设，加强安全社区建设的宣传教育，树立“安全、健康、和谐”的理念，立足预防，整合资源，全员参与，联合共建，在各级党政领导下积极组织协调、凝聚相关单位和骨干、志愿者的力量，动员广大社区群众积极参与，从而有力推动了安全社区建设。

我们做了一个调查，绝大多数单位的安全社区促进委员会都是由党委书记亲自挂帅，统筹规划和安排。安全社区建设工作既是一把手工程，也是班子工程。依托党的基层建设体系开展，党员成为主要力量。山东东营市义和镇在农机安全服务、老年人服务、村风建设、农业安全等工作中，基层党组织和党员发挥了核心和骨干作用。大连蓉花山镇党委书记亲自到辖区各部门和单位组织协调，整合资源，组织创建。在社区建设中，由党员承担的网吧监督、老年人关爱服务、青少年教育、社区巡逻、义务安全宣传、居家安全服务项目也比较普遍，体现了为人民群众服务的宗旨和本色。

在安全社区建设过程中，各地党政领导特别注意发挥专业人员的作用，积极与专业技术部门合作，与研究院所合作，与专业社会团体合作，采取技术手段进行干预，提升安全促进项目的质量。北京西城区新街口街道引入睦友社会工作事务所承担老年人“不倒翁”项目，上海金桥镇与专业部门合作研究开发了“行人闯红灯自动报警”系统并在多个路口安装使用、为社会和社区居民提供专业化服务。

二是区域性整体推进与重点推进相结合，整区建制扩大覆盖面。今年启动安全社区建设的单位数量是十年来最多，同时体现了创新中发展、发展中创新。(一)促进区域性整体推进：大连、重庆、四川、北京、上海等地区开展安全社区建设比较早，积累了很多经验，也取得了较好的成绩。当地政府和社区已认识到安全社区建设在加强安全生产双基建设、创新社会管理方面的优势。因此，在辖区内全面整体推进，全区建成了安全社区。(二)安全社区起步或建设相对滞后的地区也积极组织人员到外地参观学习，提高了对安全社区的认识。如广西壮族自治区，原来只有柳州市个别社区进行试点，今年将这项工作提到了议事日程，成立机构，加强领导和组织协调已在全区范围内推进;黑龙江省近期在大庆市召开全省安全社区工作会议，在原来21个试点单位的基础上，全面启动和推进安全社区建设，提出到“”末期，全省启动300个、建成省级安全社区100个、建成全国安全社区20个的目标。广东、天津、山东等省市也加大工作力度，全面推进安全社区建设。(三)重点推进企业主导型安全社区建设。中石化集团两次专门召开会议，中石油集团也按区域组织培训与现场推进会，扩大安全社区建设的覆盖面。

今年，厦门市的筼筜街道成为福建省第一个全国安全社区，郑州市管城回族区的航海东路街道和城东路街道成为河南省第一批命名的全国安全社区，相继完成了破冰之旅。

三是加强支持中心建设，形成全国联动网络。安全社区支持中心是根据安全社区建设发展需要而建立的机构，在地方政府领导下，积极开展活动，推动本辖区的安全社区建设。我们在原有11个地区安全社区支持中心的基础上，又成立了天津支持中心和中石油支持中心。

今年3月至4月，协会组织人员深入各地，走访了12个安全社区支持中心，全面了解情况，听取意见和建议，并组织召开研讨会，就如何进行证后管理等问题统一了思想认识，统一了工作标准。

地方支持中心加强理念宣传、制定推动计划、培训骨干，为社区提供技术支持和咨询服务，协助当地安监局做好推荐、评定等工作。各支持中心组织了专家队伍，规定工作标准和工作方案，并认真组织实施。成都支持中心与社区一起探索社区安全诊断方法与过程，帮助社区完成“社区安全诊断报告”和“安全社区工作报告大纲”，指导全省的安全社区建设工作。天津支持中心组织了一批各行业的专家，进行培训后承担具体指导工作;上海支持中心一直视质量为第一要务，李德润会长多次深入社区进行指导。

各支持中心之间还加强了联系，交流学习。上海、成都、重庆、大连、济南等支持中心互相之间进行走访学习，探讨工作方法与思路，研究面临的问题。另外，全国安全社区网站上开辟专栏，支持中心提供信息，交流经验，发布安全社区动态，有效地发挥网络平台的作用。

四是加强培训，建设安全社区骨干队伍。培训是安全社区建设的重要环节，要有一批明白人，宣传和推动安全社区建设，使更多的人掌握安全知识、提高安全意识。今年，我们加大了宣教培训力度，协会集中举办了三期全国安全社区培训班，近千人参加培训。上海、天津、四川、济南、广东、中石油、中石化等地区和单位的支持中心也充分发挥作用，以集中办班、经验交流、现场会、座谈会等方式组织培训，四川支持中心上半年连续举办8期培训班，培训1366人。安全社区建设不是达标工程，也不是群众运动，它要有务实的建设程序和要求，要有一批骨干队伍做支撑。尤其是安全社区现场评定工作，要熟悉掌握标准和建设程序。为此，我们制定了“安全社区评审员确认及管理办法”，规定了现场评定人员的条件及管理要求，确定了第一批40名评审员。今后，要继续扩大评审员队伍，经常性的组织研讨，统一标准、统一认识、统一方法，促进安全社区评定的规范化和系统化。

五是完善基础工作，有针对性地实施安全促进项目。安全社区建设方法的主要特点是“项目化管理，专业化干预”。立足理念，整合资源，查找问题、分析原因，突出重点、落实措施，有针对性地策划与实施安全促进项目，系统化进行干预。据统计，各社区在完善和加强基础管理的同时，对重点问题实施项目化干预，平均每个社区有20个左右，内容涵盖了所有安全类别，不同的人群和场所。既有硬件保障，也有软件提升，创新建设安全社区。今年评定的安全社区中，安全促进项目更加有针对性。如大连庄河市蓉花山镇、重庆石井坡街道、山东莱州金仓街道等，都对群众关心的突出问题、影响辖区安全与和谐的问题，优先采取措施加以解决，受到群众的普遍欢迎，增加了社区成员的归属感与认同感，体现了通过“安全促进”向人们提供保障措施、实现社区安全目标的要求。

六是重视证后管理，促进巩固和提高，持续推进安全社区建设。按照规定，全国安全社区称号5年内有效。今年，我们对20xx年命名的32个全国安全社区进行了复评，有26个社区顺利通过。复评情况表明，绝大多数社区能够坚持工作机制，坚持策划和实施安全促进项目，坚持持续改进工作和实现社区安全目标。北京东直门街道和新街口街道、上海新江湾城街道和金桥镇等单位自获得安全社区命名之后，一直坚持持续改进工作，从未停止过对安全社区理念的追求和实践，从未停止过对提升社区安全能力的追求。5年来，虽然领导层变更调整，但始终非常重视社区安全建设，致力于谋求社区环境的安全，致力于社区居民的安全、和谐与福祉。街道各级领导和辖区各单位以及社区居民对安全社区理念的准确理解、对安全社区较高的知晓率，佐证了安全社区已经成为一项“永不竣工”的工程。

七是加强国际间的交流与合作，有序建设国际安全社区。今年，有6个社区通过了国际安全社区的认证和复评，至此我国已经有68个国际安全社区网络成员。10月21日，我们组团参加了在墨西哥梅里达召开的第二十四届国际安全社区大会，与国际安全社区负责人员进行了会谈交流，就中国安全社区发展和管理交换了意见。国际安全社区是我们开展国际间的交流与沟通的渠道，有利于促进彼此了解与合作。我们根据社区的需求与要求，认真选择，慎重推荐，并为这些社区提供技术支持与服务，帮助社区与WHO世卫组织社区安全促进合作中心沟通联络，实现既定目标。

安全社区建设虽有明显的进展和成效，但就全国来看，还没有达到普及，仍有部分省区是空白点，已建设的省区发展也不平衡，没有扩大覆盖面。一些地区和单位领导重视不够，没有纳入工作议程，也有些地区重视结果忽视过程，重视前期创建忽视后期巩固和发展。有些地区缺乏组织协调，措施不落实，工作不到位，另外社区建设的促进项目推进不够，骨干队伍不足，业务素质不高，信息交流不畅。我们要予以重视，认真研究，采取措施，加以改进和提高。

二、20xx年安全社区建设工作总体思路

刚刚闭幕的党的xx届三中全会，是全面深化改革的又一次总部署总动员，会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等光辉文献，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。同时，也为今后继续搞好安全生产和职业健康工作指明了方向。在初步学习中我们体会到，这次全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”、“发展成果更多更公平的惠及全体人民”、“围绕更好保障和和改善民生，深化社会体制改革，推进社会领域制度创新”、“必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，确保人民安居乐业、社会安定有序”等加强社会治理、广泛惠及民生等内容摆到十分重要的地位，我们深感责任重大、使命光荣。在20xx年的安全社区建设工作中，我们要用xx届三中全会精神统一思想和行动，围绕中心、服务大局，按照总局党组的部署和要求，把安全社区创建工作推向新水平。20xx年在20xx年基础上，全国新建命名和复评的安全社区增加10%以上，提前完成“”规划的目标。从总体工作思路上说，要把握好以下六个方面的工作侧重点：

第一、与时俱进，创新发展，开创安全社区建设新局面。指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。的批示催人警醒，意义深远，不但为安全生产工作指明了方向，也为安全社区建设指明了方向。经济发展应以安全发展为保障，安全生产应以社区安全为基础。我们要充分认识社会发展与安全发展的关系，充分认识生产安全与社区安全的关系，摆正社会管理创新与社区安全建设的关系，认清形势，与时俱进，明确目标和责任，在20xx年安全社区建设继续蓬勃持续发展态势下，要把安全社区建设的首要目标设定在保障人的生命安全上，设定在持续降低人员伤害上，这是安全社区的红线，也是底线。同时要重视职业安全健康，职业危害直接威胁人的生命与健康，要把职业健康纳入安全社区建设，把职业危害防治和干预的内容作为建设和评定的重要环节。安全社区建设在国家安监总局和地方政府的领导下，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、把各项安全措施落到实处，要切记：社区安则民安，民安则社会安，社会安则国家安。

第二、整合资源，立足预防，提升社区安全建设能力和水平。安全社区建设是社区安全的平台和抓手，涉及到工作、生活、环境、和谐的方方面面，涉及到好多的部门、单位和人员。所以，安全社区建设不是哪个部门的事情，必须建立跨界跨部门的工作机制。在安全社区建设过程中，仍有部分单位存在“单打独斗”现象，也有的同志认为与己无关，这些将影响安全社区建设。这一点务必请大家注意，一定要将社区的各类资源动员起来，组织起来，实现共建、共享。

安全社区建设不仅要注重现存隐患的排除，更要注重事故与伤害的预防，不能仅仅就事论事。事故预防要从危险源识别与风险评价入手，未雨绸缪，将事故消灭在萌芽之中。不能只着眼于表面问题的处理，忽视源头治理与控制，只注重问题的一时解决，忽视长效机制的建设与保持，否则很难实现社区整体安全水平的提升。在今后的安全社区建设和评定中，我们将把事故与伤害的预防作为重点评定内容，促进安全社区建设的持续改进和发展。

第三、坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，提高社区成员安全知晓率与满意度。党的报告指出：建设社会主义文化强国，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，这个方向与原则也是建设安全社区的方向与原则。要密切结合社区实际，充分考虑社区成员的安全需求，安全促进项目和措施一定要“接地气”，要考虑是否有效果，群众是否能满意。安全社区建设一定要让老百姓得实惠，同时，还要动员更多的群众参与进来，通过各种渠道传播安全社区理念，传播安全社区知识，使安全不再是被动接受的一种约束，而是成为每一个社区成员的自觉意识和行动，提高社区群众的知晓率和满意度。

第四、加强培训和队伍建设，提高安全社区建设质量。安全培训要针对不同层次、不同需求的人群进行工作，加强安全社区队伍建设。20xx年，我们将继续举办全国性的培训班。原则上一个季度举办一期培训班。在适当的时候组织地区支持中心和安全社区业务人员举办业务研讨会，讨论建设过程和评定过程需要把握的关键问题;各地安监部门、各地区支持中心也要发挥指导作用，举办各种形式和各种层次、不同内容的培训班、讲座、研讨会，提高安全社区工作人员的业务水平与能力。社区层面要针对安全社区建设机构成员、骨干人员、辖区单位和广大社区成员进行广泛的宣传和培训，争取更多的人参与安全社区建设。

第五、抓双基建设和持续改进，促进安全社区建设良性发展。安全社区建设要加强安全生产的基层和基础工作,实现安全监管的重心下移、关口前移。一个社区如果基础不牢，即使有一些亮点工作，也无济于事。安全社区建设不只是“安全状态”的评估和成绩评价，而是要建立科学的、持续改进的社区安全促进体系，在加大基础管理的同时，要有重点、有针对性地以项目形式实施综合干预，软件和硬件一起抓。从明年开始，每年约有80个左右的社区进入复评阶段。在这种形势下，我们要在社区成员安全行为养成和素质提升、安全服务和细节关注等方面多做文章;在项目措施上，要尽可能地增加技术含量，升华安全社区建设质量。目前我国各地社区领导和工作人员变动很大，有的安全社区出现“后继无人”和“青黄不接”的情况，严重影响了安全社区建设。各地要注意这个问题，采取措施保障安全社区建设的延续性，我们计划依托各地支持中心，扩大随机抽样检查的比例，严格证后管理，严格复评工作标准，不符合标准的不推荐，不符合要求的不通过。

第六、继续开展对外交流与合作，促进国际安全社区稳步发展。作为国际安全社区支持中心，我们要继续参与国际安全社区活动，认真履行支持中心的职责。在此我们重申：只有已经获得全国安全社区命名的社区才有资格获得推荐，各社区不得自行与境外联系，避免造成混乱现象，影响全国安全社区建设大局。我们将一如既往地为社区提供技术支持与各项服务，既慎重推荐，又尊重当地安全社区建设负责部门的意见和社区的意愿，促进国际安全社区有序健康发展。

各位代表、同志们，我们要有“视今天为落后”的奋进姿态，不断更新理念、创新方法，创新发展，把安全社区打造成安全文化的精品，社会发展的名牌，让社区百姓尽享安全与健康，让社区成为和谐社会的可靠基础与中坚力量，从而为安全生产形势的持续稳定好转和根本好转，构建和谐社会而作出新的贡献。

(一)1—6月份工作完成情况

一、严把新建项目审批，强化建设项目的监督管理

1、在新建项目环评审批过程中严格按照《环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》对高污染、高能耗、低产能项目一律不予引进，对不符合国家产业政策项目一律不予审批，对选址不符合要求的项目建议企业重新选址。上半年共审批新建项目28家，其中报告表11家、登记表17家。

2、完成了6家企业项目环境保护验收工作。

3、按照环保部《关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》，对辖区内60家违法违规建设项目进行清理、整改。

4、开展生态镇、生态村创建工作，按照创建生态村标准，逐条抓工作落实，美化乡村环境。组织各镇、街、管委会开展生态村申报工作。

二、强力推进污染防治工作

1、为有效防范环境污染事件特别是重、特大环境污染事件的发生，确保在发生环境污染事件后能有效控制和最大限度地减少生态环境的受害程度和人民群众的生命财产损失，根据有关规定，结合我局实际，制定了《安源区突发环境事件应急实施方案》，成立了局突发环境污染事件应急领导小组。

2、严格实行危险废物申报登记管理制度，强化对医院、农药销售企业、汽车修理厂等危废产生单位的监督管理，对全区的危险废物产生及处置情况进行了全面清查，组织各危险废物产生单位填报了全国固废管理信息系统，并要求各危废产生单位建立相关规章制度，制定事故应急预案，防止环境污染事故发生。

3、完成了辖区内4家加油站的油气回收治理工程，对加油站的储油罐、加油机以及其它基础设施进行了改造。

三、严格落实污染物减排总量控制

1、按市环保局分配的减排目标，我区二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项污染因子都控制在减排目标内。

2、对辖区内燃煤锅炉进行提标改造检查。停用了江西格丰科技有限公司的燃煤锅炉，正在准备材料上报形成减排量。

3、完善和填报好了环境统计数据，加强项目台账建设，充分体现减排效果。有效实施主要污染物排放总量控制计划，如实改善环境质量，真实反映和提供确切的环境基础数据。

四、加强环境监测，为环保执法提供科学依据

1、完成检验检测资质认定换证。通过现场监督评审，评审组专家认为：实验室管理规范，基本满足检验检测要求，个别项目需要改进。根据检验检测现场评审组的要求我站提出切实可行的整改计划，并上报到省技术监督局，目前已换新证。

2、完成20xx年人员持证上岗考核。完成水和废水考核24项，环境空气和废气考核9项，噪声考核7项，共计40项。有七人获得持证上岗证。

五、依法严肃查处各类环境违法行为

1、认真做好工业园环境保护突出问题整治工作。

根据上级文件精神要求，组织人员在全区范围内扎实开展了工业园区环境保护突出问题整治工作，严肃查处了一批各种环境违法行为，解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。共出动执法人员150余人次，累计检查企业50家。在开展整治工作期间，共查处各类环境违法行为共计40件，其中查处未批先建及未验生产37件，目前整改到位2家;查处批建不符1件，已整改完成;查处大气污染物超标排放2件，已整改完成。

2、加大环境噪声污染的监察管理，打造平安高考环境。

一是在中、高考前十天，不再向建筑工地签发夜间施工许可证，全区范围内的建筑工地不得进行夜间施工。二是下发张贴通告要求各营业性文化娱乐场所和其他可能产生噪声污染的场所，严格控制音量和营业时间，严禁对周围环境产生影响。三是在中、高考期间，每天8：00至18:00在距离学校100米范围内的建筑施工企业、各营业性和其他可能产生噪声污染的单位，加强噪声管理，严禁使用高音广播、喇叭。四是组织监察执法人员24小时值班巡查，并加强“12369”环保投诉热线值守，发现问题及时通知执法人员到现场进行处理。

3、加大信访工作力度。

今年以来，我局通过12369环保投诉热线、网络平台以及上级转办等方式总共受理环境信访投诉70余件。在处理信访投诉工作中，始终围绕保障人民群众合法环境权益出发，牢固树立“以人为本”的理念，不断加强对信访工作的领导，着力改善信访工作环境，把信访接待、投诉办理作为一项重要政治任务来抓，坚持做到接待、登记、反馈一站式服务，不断提升环境信访工作水平，由于查处及时，重复信访大大减少，未出现一起因处置不当造成赴市、省和赴京的环境信访事件，确保了社会稳定。

4、加大排污费征收工作力度。

做好排污申报登记与核定，为排污收费提供比较可靠、有效的基础数据。为了如期保质地完成全年排污费征收工作任务，监察一室、监察二室、监察三室对各自所在辖区内所有污染源和污染物排放种类、数量等情况进行摸底调查与登记，目前给排污企事业单位送达《安源区排放污染物申报登记通知书》共计73份，要求排污企事业单位如实填报排污申报登记表。通过排污申报，为依法、全面、足额征收排污费提供有效的基础数据。同时各股室在组织排污申报过程中，对所辖区内所有排污单位的污染状况及污染物变动情况有了初步的了解，通过深入到企业和排污户，进一步明确了各企业的生产过程、排污设施、排污去向和排污量，这样就为排污收费和日常环境监督管理提供了科学依据。

六、认真开展环保项目实施

1、根据国家、省、市关于开展水污染防治行动计划项目储备库建设的有关要求和《水污染防治专项资金管理办法》相关规定，结合实际和“十三五”环境保护相关规划，积极组织开展了水十条项目储备库建设工作，科学谋划重点项目，经过认真筛选，确定安源污水处理厂、高坑污水处理厂工程等13个项目申报中央水污染防治行动计划项目储备库。同时还将大气污染防治项目和土壤污染防治项目进行了申报。并与财政局联合制定下发了《安源区水污染防治行动计划项目储备库建设工作方案》。

2、按照中央、省、市关于总量减排工作要求，及区政府与市政府签订的总量减排责任状，并落实区委办文件安办纪要[20xx]14号精神，积极推进高坑镇、安源镇、青山镇、五陂镇污水处理设施项目建设。截止目前，该项目一是通过法定招标程序，确定了招标代理单位;二是按照安办纪要[20xx]14号文件精神，委托可研机构编制了统一可研报告待评审;三是项目已完成立项;四是多次征求各镇意见，达成了初步共识;五是广泛与全国有意向企业洽谈，目前来洽谈企业有十多家;六是政府已明确了项目招标主体和项目实施主体，项目原则上采取BOT模式建设。

3、积极配合好省审计厅做好了水污染防治资金的专项审计工作，并将审计厅初步核实的主要问题进行了梳理，将整改措施和整改方向报市政府及省审计组。

4、已完成争取上级资金2552.57万元。

(二)下阶段工作打算

1、协助区政府和督促安源、高坑、五陂、青山镇做好污水管网建设和集镇污水处理设施。

2、排除一切阻力，努力完成市环保局下达的排污费征收任务。

各位同事大家好：

首先，我感谢过去一年来公司全体员工为公司做出的巨大贡献，在座的各位都是公司的骨干和精英，公司今天取得的辉煌成就与你们平时辛勤劳动和创新拼搏是分不开的，一年一度的新春佳节就要到了，今天在这里我给大家拜个早年，祝大家新春快乐，家庭和美，万事如意，心想事成。

今天在这里我们召开20xx年度工作总结表彰大会，主要是回顾成绩，总结经验，表彰先进，明确目标。

在今天的大会上我们表彰了一批在20xx年度公司的先进集体，先进班组和先进个人，这既是我们公司的群英会，又是尊重劳动，弘扬先进，鞭策后进的动员会。我代表公司向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心祝贺，希望你们在今后的工作当中，继续发扬吃苦耐劳，无私奉献，敢于创新，勇于拼搏的精神，发挥模范带头作用，为康泰化工的快速发展做出更大贡献!

一年来，我公司在上级政府及主管部门的正确领导下，以科学发展观为指导，围绕公司制定的各项目标，加强公司科学化生产管理，调整开拓公司国际营销策略，加大科技投入和安全环保投入，重视科研创新，狠抓产品质量，严把原料，配件采购质量关，突出了向管理要效益以创建“科学发展型，环境友好型”企业为主题，超额完成了各项生产任务和经济指标。

一、20xx年指标完成情况

今年实现生产总值2.1亿元，比去年增长46%。20xx全年生产三氯粉剂12241.52吨，(计划11500吨，超计划936吨)同比增长43%;20xx年生产颗粒10696.625吨，(计划9500吨，超出计划665吨)同比增长38.8%;20xx年生产片剂4121.48吨，同比增长1.4%;氰尿酸厂20xx年生粗品8988.48吨，增长率为90%;20xx年生产精品7987.625吨，增长率为99.89%;20xx年生产硫胺11642.6吨，增长率是去年的3.22倍。

二、销售方面情况

今年公司调整了以往的销售观念，由以往的经第三方出口为主，转变为直接出口，减少中间环节，降低销售成本，扩大利润空间。为此，公司加大了开拓国际市场力度，构筑了国际直销网络信息平台，构建了自己的国际销售网络信息中心，同时应诉了美欧发达国家的反倾销官司，赢得了美欧发达国家的低税率进口税，尽管加大了投入，但赢得了国际市场，维护公司低税率出口权益，增加了国际市场份额，提高了国际市场占有率。销售渠道由20xx年的23个国家和地区增加至30多个国家和地区。销售收入由20xx年1.2亿元上升到今年的1.6亿元，同比增长33.3%。

三、供应情况 只有合格的原辅料才能生产出合格的产品，才能提高产品的优级品率;只有优质的标准的零配件才能延长并保证生产设备的正常运转，延长设备寿命，并降低生产成本，增大利润空间。为此，公司制定了规范的采购制度，严把原料，配件购进质量关，达到了采购物料，配件合格率100%，保证了生产的正常运行，提高了产品合格率。

四、仓储方面 在生产制造企业中，仓储是企业物料配送的一个重要环节，其人员和设备配置以及管理效率在很大程度上影响着整个供应链的操作成本。仓库业务正常进行，能保征企业仓库货物安全，快速，准确的发货。其作用及任务主要为：

⑴、利用市场经济手段获得最大的仓储资源的配置。

⑵、以高效率为原则组织管理机构。

⑶、以高效率、低成本为原则组织仓储生产。

通过制度化、科学化的先进手段不断提高物流管理水平。20xx年，是环保任务繁重的一年，各级验收与检查接连不断，公司仓储部积极响应公司号召，做了大量的工作，为公司的生存与发展做出了重大的贡献。产品质量情况，20xx年组建了以总经理为主要负责人的质检部，编制完善了产品质量检测，检验制度，细化产品检测检验程序规定，严格明确了产品质量检测，检验责任。实行谁检验谁负责，一抓到底的产品质量控制，做到了一样多检。不合格产品不入库，不合格产品不出厂。由于以上种种措施，大大提高了产品合格率，使合格率达到95%，提高了公司产品质量信誉，树立了企业国际形象，赢得了国际客户的信赖。

五，狠抓安全不放松

在20xx的工作中，我们始终以“安全责任重于泰山”为指导,做到人员落实，制度落实，机构落实，责任落实，经费落实。制订了《突发事件应急预案》，加强对职工的安全培训共计60人次，认真执行每周五安全生产综合检查的有关规定，组织各职能部门，生产车间有关领导对东西两厂进行隐患排查，及时发现并排除安全隐患。20xx年全年没出现影响较大的安全事故，出现的几起小事故也按规定妥善处理。以上安全措施的实施，防患于未然，能够将安全隐患及时排除，减少了事故带来的危害，为安全生产起到了保驾护航的作用，使生产能够正常运行，为确保按时完成生产任务起到了积极作用。

六，重视环保求发展

(1)绿色环保是生命之源，综合国内外目前形势，节能减排，降低消耗是关键，为保障南水北调工程的实施，完成国家“十个一”工程项目目标，同时也是为企业谋长远发展之路，20xx年公司投资1455万元引进“多效蒸发器”及各种配套辅助设施，并投资200多万元对厂区内进行了美化、亮化、硬化、绿化，提高了公司形象。

(2)为了实现工业废水“零排放”的目标，按照ISO9001环境管理体系要求，在综合管理部和安环部的大力配合下，完成了《废水深度治理项目》的评审修订工作

(3)新修建了生物指示池，雨水口，在线监测房等环保设施，为了降低废气排放量，新进“三级吸收塔”和“三级废气吸收装置”，使废气达到回收再利用，减少并净化了废气，降低了废气粉尘带来的危害。为构建绿色家园，创建和谐社会做出了重大贡献。

七、坚持技改不停步 扩大生产增效益 为了降低能源消耗，扩大生产规模，促进生产长周期运行，公司于20xx年对生产设备和工艺进行技术改造：⑴压片车间新上单传自动包装机;⑵造粒车间增加了一台Ⅱ型造粒机，产量得到了提高;⑶新购进新型制冷冰机一台，耗电低且减员增效;⑷新建了500㎡的氯气棚，安装大型航吊，开启第三套第四套生产线;⑸改造了消毒剂厂氯化车间的烘干系统，配料系统;⑹改造了氯化车间用电线路⑺对硫酸铵车间生产设备，精品车间配料系统，母液处理系统进行改造;⑻新安装并投产了硫酸铵车间;⑼新建了室内装卸平台，购买了移动装卸平台;⑽氯化车间污水处理系统由原白灰中和改为自动碱液中;⑾新建了大型储煤场;⑿启用了新办公大楼。扩大技改后，大大提高了生产能力，降低了不合格产品的生产率，确保了产品质量，同时也维护了员工的人身健康，增加了工作积极性，提高了公司效益。

八、人力资源 作为现代企业，我们要充分认识到人力资源在企业发展中所占的位置，人力资源工作作为企业的核心资源将直接决定企业的核心竞争力，因此从公司层面要求不仅从战略上建立具有竞争优势的人力资源管理制度，更要求把人力资源各环节的具体工作做好，做细，做到位，协助公司形成企业特有的文化氛围。20xx年，人力资源部做了一下工作：⑴根据公司实际情况和发展规划拟定公司人力资源计划。⑵，对各种人力资源管理制度进行完善，建立详细全面的人力资源管理档案。⑶，制定考勤制度并严格实施。⑷，定期组织开招聘会，为公司广泛吸纳人才，培养人才并留住人才。⑸，建立人才资源储备库。⑹，做好工伤事故的上报工作。⑺，做好员工的福利发放工作。人力资源的工作是繁琐而又重要的，通过人力资源可以为公司提供大量的人才信息，建立科学、规范的人才管理机制，完善人力资源管理制度，为企业的发展提供不竭的人才动力。

九、综合管理 综合管理部是公司的行政保障，其工作是繁忙又细琐的 它对内管理，协助总经理处理公司日常事务，对外接待。20xx年是环保工作最为繁重的一年，各种项目的申报，各种材料的整理与汇编，各级部门的检查验收与接待，都离不开综合管理部全体员工的辛勤工作，20xx年，综合管理部做了主要工作：⑴，各种证件的年审与更换工作。⑵，申请了科技成果专利。⑶，做好10000吨氰尿酸6000吨二氯环保验收后续工作⑷，做好了质量管理状况调度系统工作。⑸，康泰化工废水深度治理项目的材料汇编与整理。⑹，整理汇编申报山东省诚信企业经营者材料，为公司争取荣誉。⑺，山东省科技成果鉴定申请。⑻，中小企业专项资金申请及宣传材料的制作，为公司争取荣誉制作并上报所需材料。⑼，20xx年菏泽市节能先进企业⑽，新成立了党支部，并吸收了6名新党员加入组织。⑾，建立了康泰化工有限公司工会委员会，并定期召开职代会，为职工谋福利。⑿积极推行安全生产标注化创建工作，修订完善安全生产规章制度，完善安全标准化所需材料，安全宣传，营造安全文化氛围，在多次的安全检查考核评比中，深得上级部门的好评，获得鄄城县唯一的“山东省安全生产先进单位”称号，⒀，在接待方面，综合管理部全力以赴做好每一次接待工作，接待标准以大方得体为准则，充分展现了企业积极向上，实干高效的良好形象和精神文明。综合管理部的工作事无巨细为公司的生产发展提供了后勤支持，为公司的健康发展清除了障碍。

十、存在的不足

我们在20xx年取得的成绩是与每一位在座员工的辛勤汗水分不开的，正是由于你们日夜的辛苦工作，才能有我们康泰化工欣欣向荣的今天，但我们不能因暂时的成就而产生骄傲心理，在看到成就的同时，我们工作中仍存在以下问题

1.部分干部员工思想观念依然陈旧，转变较慢，工作主动性不强，缺乏进取精神和忧患意识，竞争意识。

2.个别员工综合素质较差，还有待于提高，专业技术人员缺少。

3.个别管理人员创新意识较差，管理水平较低，管理工作缺乏新的突破。

4.虽然销售形势不错，市场占有率有较大提高，但产品单一。终端客户的需求调查，信息反馈欠缺，市场存在潜在的危机。

5.部门之间协调配合欠佳，以至于出现工作脱节，效率低，质量差，失误多的现象。

6.管理制度和办法难以持之以恒的执行下去，执行力较弱，违规违纪现象不少。

7.部分员工安全意识淡薄，安全管理不够严格，工伤事故时有发生。

针对以上问题要求各部门要建立完善的相互联系、相互协作、相互监督的严格管理体系，使经营生产和其他部门之间的配合更加紧密和谐调。要坚持“以人为本”的理念，构建和谐企业，员工之间团结帮助，真正做到“以企业为家，以企业为荣”，最终使公司利益和员工利益得到同步收获，使大家都得到实惠，为社会创造更大的经济价值和效益。

第二部分 20xx年工作安排

20xx年将是公司管理水平，经营大发展的一年，将是充满希望和机遇的年，也将是催人奋进的一年，20xx年的工作重点将加强销售，生产两大平台的建设，强化各项基础管理工作，狠抓技能降耗，抓安全，抓环保，整合十大管理体系，不断提高产品质量，加大技术创新和技术改造，提升员工素质和稳定“满足市场需求”，调整营销策略，提高国际市场占有率，实现跨越式发展。

一、20xx年工作计划及目标。

⑴销售收入达到3亿元

⑵上缴税金突破20xx万元

⑶生产计划：三氯异氰尿酸粉剂计划15000T;造粒计划120xxT;制片产量计划6000T;倒料计划120xxT;精品计划为9870T;粗品计划10600T ;硫酸铵计划16800T;以上计划数是根据生产实际情况而定的，待生产规模扩大后再作新的调整，望广大干部职工再接再砺，敢于拼搏，勇于创新，争取在20xx年再创辉煌.

二、安全 环保 20xx年将加大安全环保资金投入，引进先进的安全环保设施，强化安全环保管理队伍，提高员工的安全环保意识，加强安全环保培训，使“安全生产 环保先行”的理念进一步深入人心。

三、扩大生产规模 改善工作环境

(1)20xx年氰尿酸厂上半年将扩大两条氰尿酸粗品生产线，下半年扩大两条氰尿酸粗品生产线，新上两个硫酸铵车间，新上一个精品车间。

(2)造粒、制片车间两个车间20xx年上半年搬迁至东厂，进行高标准升级改造，改善工作环境，进一步提高工作质量。

(3)对氯化车间烘干系统进行升级改造，改善员工工作环境。

(4)复合肥厂将进一步整顿扩大生产。

(5)东西两厂新开大门，确保物资的运输畅通。

四、转变思想 狠抓落实

市场形势千变万化，我们的思想也必须随着市场的变化而变化，在变化中寻机遇，在变化中求生存，在变化中谋发展。20xx年主要对“技术研发、技术工艺、设备能力、物资供应、质量管理、物流管理、销售信息、生产计划”等各方面进行改进，通过改进，将大大提高劳动生产率，提高产品质量，为市场提供了更加优质，更加出色的产品和服务。

以上这些，需要我们在座的每一位员工“转变思想 跟紧形势 完善管理 狠抓落实 ”，“新年新思想 ， 新年新变化”，不断提高自身的职业素养和工作能力，全面完成领导交给的各项工作任务，及时准确的满足市场需求。要改变固有的思维模式，我们要树立“不换思想就换人”的决心，企业才能真正上一个新台阶。

五、夯实企业的各项基础管理工作

基础管理工作是企业发展的基础，如同建筑的基础一样，基础夯的越结实，才能对企业的发展越有利，主要包括以下几个方面：

(1)建立健全各项规章制度，完善奖惩制度，考核办法等。

(2)生产管理：加强生产计划的管理，生产现场的管理和各种报表 原始记录的管理。特别强调的是生产计划的严肃性和严谨性，严格按照市场的要求进行组织生产，避免造成库存积压，订单不能按时完成的现象。狠抓节能降耗，把各种原材料的消耗控制在年度指标之内。

(3)质量管理：严格执行产品检验标准，满足客户需求，做好质量报表，质量统计分析及跟踪等。产品质量要从源头抓起，从原材料开始抓，做到生产全过程监控。

(4)物资供应：物资供应要及时，把好进货质量关。及时掌握库存物资数量的动态情况，尽量减少物资压库，在采购中，要做到“货比三家 比质比价”。对采购市场进行咨询了解，，逐一排查分析并掌握生产厂家的资质和技术力量，保证采购物资的质量，要坚持减少中间环节，降低采购成本。

(5)仓储管理：仓库要合理利用现有的库房，对备品备件仓库，包装物仓库进行整合，立体存放，做好物资的“收发存”，规范管理好报表，做好积压物资的上报处理工作，仓储部领导合理分工，统一管理。

(6)加强技术工艺管理：对工艺技术指标的管理要严格，认真按操作规程进行操作，加快技术改造，节能降耗，提速增效。

(7)设备管理： 做好每次设备检修计划，避免设备出现事故严重损坏后再进行维修，不仅影响产量，还会造成很大的经济损失，要做到提前检查 提前预防 将事故隐患消灭在萌芽状态。加强对设备的日常维护和保养工作，维修人员要养成良好的工作习惯，长期坚持做好这项工作，操作人员严格遵守设备安全操作规程，坚决杜绝违规操作。

六 、加强人力资源管理，提高工人综合素质

加强生产人员技能培训，稳定生产管理人员队伍，坚持“合适的人干合适的事，件件有人管 事事有人做”的原则，形成人才的“能者上 庸者下”的合理人才流动机制。

七、加强营销平台的建设，构建先进营销管理平台 提升客户满意度。进一步规范营销作业组织机构，健全营销质量管理体系，进一步明确营销岗位各级人员的职责权限，对销售订单做到全过程跟单。

八、加大科研投入：

加大技术创新和技术改造的力度，做好新产品的研发和生产工作，对造粒，制片，倒料的设备和工艺进行改造以降低劳动强度，确保产品质量，减少粉尘污染，加强专业技术人员的招聘和培养工作。

九、加强财务监管 保障资金需求

为了满足生产，经营，发展，技术改造等资金要求，20xx年对资金实行先计划，后使用的管理机制，保证资金统筹安排合理运用，同时加大资本运作力度，用好用活资金，加强存贷资金的管理，对库房材料实行定额管理，减少存货资金的占用，加大资金的控制力度，加强对销售价格的控制，加强对各种费用的监管力度，不合理的费用不得报销，不合理的支付不予支付。

九、提高员工工资，福利待遇

⑴按照国家相关规定标准上调员工工资，做到对外具有竞争力，对内合理公平，付出总会有回报。

⑵解决员工的养老保险问题(公司另有具体规定)，

⑶加强对食堂，宿舍，更衣室，澡堂的管理，最大限度的给员工创造一个舒心的工作生活环境。

激情与汗水成就了过去 智慧与坚韧铸就着未来。20xx年将是公司快速发展的一年，也将是我们面对挑战，敢于拼搏的一年，在新的一年里，希望在座的每一位公司骨干、精英们勤奋工作 ，勇于创新 全力以赴 !

金戈铁马闻征鼓 只争朝夕启新程 。我深信，在我们康泰化工全体员工的不懈努力下，在未来的征程中，我们将充满生机，满载而归。同志们，让我们以更加昂扬的斗志，更加蓬勃向上的精神状态，更加务实的工作作风，不断开创各项工作的新辉煌!为实现公司跨越式发展做出更大的贡献!

再次祝愿各位同事新春愉快 幸福安康 祝愿我们康泰化工有限公司宏图大展 蒸蒸日上!

谢谢大家!

今天，我们召开环保会议，主要任务就是分析我县的环境形势，总结经验，查找不足，安排部署环保工作。会上，我们还将与各乡(镇)和有关部门签订20xx年《环境保护目标责任状》。通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,动员各族干部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面，我就做好今年的环保工作，讲几点意见。

一、从实现可持续发展的战略高度，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感

环境保护是我国的一项基本国策，是实现可持续发展战略的关键所在。当前，环境保护已经引起社会各界的关注，绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为一种潮流，“保护环境就是保护生产力、发展环境就是发展生产力”的观念逐步成为全社会的共识，人民群众对环境的要求也越来越高，拥有良好的生态环境已成为时代发展的主流。

*县地处准噶尔盆地边缘，属极地干旱荒漠地区，位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就处于我县县城南部。特殊的地理位置和地貌条件，致使我县气候干燥，风沙天气、自然灾害频繁，生态环境较为脆弱。因地制宜加强环境保护和建设，已经成为我县刻不容缓的本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络紧要大事。近几年，为实现经济和社会可持续发展，县委、政府高度重视环保工作，在加快发展经济的同时，把环保工作纳入重要议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责，切实加大领导和工作力度，调动一切积极因素全力争取生态项目，举全县之力开展造林绿化、控制水土流失等恢复性生态环境建设，切实加强环境保护工作，有效地改善了城乡环境质量，促进了我县经济和社会的持续快速发展。

去年以来，我们把环保作为实践“三个代表”重要思想的具体体现，以推动人口、资源、环境协调发展为目标，把握新特点，总结新经验，认真落实环保目标责任制，较好地完成了环保各项指标，环保工作得到了地区行署嘉奖。但是，我们还应清醒地看到，我县环保工作中还存在一些薄弱环节：县城污水、垃圾污染状况仍未得到根本改善，农业三大污染有待治理，自然草场呈退化趋势等等，这些问题必须引起我们高度重视。我们每一名领导要站在战略和全局的高度，充分认识环境保护的重要性、长期性和艰巨性，切实增强工作的责任感和紧迫感，主动投身到保护、建设*生态环境中来。各部门要密切配合，采取切实有效的措施，科学保护和改善我县的生态环境，为县域经济可持续发展提供环境保障。

二、狠抓落实环保责任制，加大环保宣传力度

环境保护工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到方方面面。全县要牢固树立“环保一盘棋”的思想，城建、计委、林业、农业等相关部门，要认真负责地牵头抓好分管范围的环境保护工作，要切实加强配合协作，主动适应新形势，提出新举措，共同做好今年的环保工作。

要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保护目标责任制的第三年，在去年环保目标责任制执行检查中，我们发现仍有少数单位工作不积极，领导不重视，甚至个别单位居然遗失了签订的《环保目标责任状》，这种极其不负责任的态度，必须严肃纠正。今年，各单位领导要引起高度重视，必须建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，严格按照《环境保护目标责任状》的要求，制定本单位的环境保护工作计划、工作目标，抓紧建立健全环境工作档案，定期研究环境保护工作，加强督促检查，真正把各项任务和措施落到实处。要按照职能分工，认真履行环保职责，主动支持环保工作，努力形成密切协作、齐抓共管的工作局面。今后，对于消极对待环保工作，逾期未完成目标任务的，我们将直接追究单位主要领导责任。

加强环保宣传工作是形成大环保格局的重要举措。在已颁布实施的《公民道德建设实施纲要》中，明文规定把保护环境列为社会公德之一，要求全体公民遵守。这表明环境保护与建设已经成为我国社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。增强环境意识，不仅是推进环保工作的需要，也是时代进步的标志。环保局要加强对各级领导和企本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络事业单位负责人的环境知识的培训，不断增强领导干部的环境意识。对排污单位特别是超标排污单位的负责人，不能单靠征收排污费等经济手段，还要借助宣传教育，使其从思想认识上真正意识到环保的重要性。公众是推进环境保护工作的基本力量，调动群众保护环境是新的形势下加强环保工作的一个重要举措。要通过开展各类环保宣传、警示教育，让环保走入普通百姓生活，使环保法规、政策家喻户晓，不断增强全民环境意识。要完善环境信息公开和发布制度，让群众了解环境状况，增强保护环境的危机感，引导群众繁3鲋饕狻⑻峤ㄒ椋斡牖繁>霾摺R浞值鞫缁岣鞣矫娴牧α浚餐喽交肪澄シㄐ形翰呷毫Π盐蚁鼗繁9ぷ魈岣叩揭桓鲂碌乃健BR>三、突出重点，认真落实环保措施

今年，我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作，努力实现新的突破。

第一，坚持“预防为主，防治结合”的方针，在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一审批权，抓好新上项目环评工作。所有项目的立项首先要经过环保部门把关，不符合环保要求的，坚决否决。项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产，在培育和壮大工业企业中，我们应从长远发展看问题、做决策，决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展。环保部门要加大环境监察力度，严把环评关。去年，我们果断拆毁了污染严重的珍珠岩厂，为治理污染企业开了个好头。今年，对重点污染企业，一定要监督企业达标排放;对已经达标排放的，要防止反弹;对工艺落后，能耗高的重污染企业，实行限期治理;污染严重、限期不能治理的，要果断进行关停，真正从源头上抓好环境保护与治理工作。

第二，加大城镇环境整治力度，在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象，而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此，必须把改善环境作为城镇建设的大事来抓，按照高起点、高标准、高品位的要求，认真制订并实施城镇环境保护规划，促进城镇产业结构、燃料结构和空间布局结构的调整。要进一步加大县城污染源的治理和监察力度，积极做好城区污染物总量及功能区达标工作。要继续推行集中供热，逐步削减和停用分散小锅炉，大力推广清洁能源的使用。同时，加强城镇环境基础设施建设，完善污水、垃圾处理设施，逐步提高城镇污水、垃圾处理能力。

第三，抓好重点项目建设，在生态环境保护与建设投入上有新突破。生态环境保护和建设是实施西部大开发战略的重中之重，我们要抓住国家对西部生态建设投资倾斜的契机，切实抓好生态示范区、重点资源开发区的生态环境建设，加快改善脆弱的生态环境。今年，我县实施的涉及生态建设的项目较多，有退耕还林、退牧还草、小流域综合治理、防风治沙实证调查等项目。要严格按照项目建设五项制度，抓好项目工作，确保项目能最大限度发挥效益。各有关部门本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络也要积极做好城市排水改扩建、生态移民等相关项目的争取工作，抓紧建立生态项目储备库，切实保证生态环境能延续治理。要把项目建设与调动农牧民自我投入结合起来，兼顾生态与经济效益，尽快建立起政府支持、项目投入、农牧民管护的生态建设与保护机制。

第四，加强环保队伍建设，在环保执法上有新突破。高素质的干部队伍和过硬的工作作风是做好环保工作的前提。当前，要进一步加强对环保队伍的业务培训，推行承诺服务和政务公开制度。环保部门要坚持依法行政，要将行使环境管理权置于社会监督之下，不断提高办事效率，做到廉洁自律。环保工作者要不断增强服务意识，把群众所盼、所虑、所急的环境问题解决好，努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作为队伍建设的重点，切实增强执法效果。要加强执法培训，特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训，确保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业，打击环境违法行为，通过行政、经济、法律等手段促进环境的有效治理。

这里，要特别强调当前亟待加强的几项环境保护工作：

一是按照排污费征收规定，加大排污费的征管力度。要做到

“依法、全面、足额”征收排污费，严格按照“收支两条线”规定管理和使用排污费，切实保证环保经费需求。

二是加强矿区，尤其是金矿企业的生产监管，国土、安全监督等部门和矿山企业要强化人防、技防、物防措施，加强对易燃、易泄化学品的管理，坚决预防因剧毒、危险化学品泄漏而造成农牧区牲畜和野生动物死亡的现象，切实保证生产安全。

三是依法保护动植物，严厉打击滥伐乱砍、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为，要定期、不定期地开展执法检查，坚决遏制环境违法现象。

四是强化对城市建筑垃圾的管理。要确定建筑垃圾处置点，严禁在公路沿线、城西湿地乱倒垃圾，对乱倒垃圾的现象要发现一起、严惩一起。阿克齐镇和建设、环保等部门要抓紧制定具体的规定，加大处罚力度，并从罚金中拿出部分资金来奖励举报人员，广泛动员干部群众齐心协力推进城乡环境卫生建设。

同志们，今年是全面建设小康社会的起始年。抓好环保这项利民利县的工作，是全面完成今年各项任务的必然要求，是奔小康的基本保障。让我们按照县委、政府的部署和要求，进一步坚定信心，开拓创新，推动我县环保工作再上新台阶，为全面实现“十五”环境保护目标而努力奋斗!

同志们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝省第_届环卫工人节。首先，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市环卫战线上的广大干部职工致以节日的问候和崇高的敬意!向所有关心、支持环卫工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

环卫事业是光荣而崇高的事业。多年来，全市环卫系统干部职工大力发扬“不怕脏、不怕累”的光荣传统，兢兢业业工作，勤勤恳恳劳动，使我市的城市面貌发生了巨大变化。无论是本地市民，还是外来宾客，都对的整洁赞誉有加，“干净”已经成为了的城市名片。特别是近几年，在我市创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和中国人居环境奖等创城过程中，环卫工作作为重要迎查内容，总是冲锋在前，做出了显著成绩，得到国家住建部、省住建厅等各级领导专家的充分肯定。近期，我市又以优异的成绩顺利通过了中国人居环境奖现场考查，环卫工人功不可没。可以说，城市建设管理取得的每一项成绩，都凝聚着环卫工人的辛勤劳动和心血汗水。今天，我们召开这次座谈会，就是要大张旗鼓地庆祝环卫工人节，表彰先进，大力弘扬环卫工人“舍得一身脏，换来万人洁”的无私奉献精神，在全社会努力形成关心环卫工人、支持环卫工作、共建环卫事业的良好局面;同时，也想借这个机会，听一听环卫职工的心声。刚才，几位同志做了发言，说得非常好，不仅表达了献身环卫事业的无悔与自豪，也提出了一些符合实际的意见和建议。我听后，感觉很受启发。对于这些好意见、好建议，各级各有部门要认真研究，积极吸收借鉴，更好地改进我们的工作。

总的来看，近年来，环卫工作已经由过去的人工作业时代跨入了以专业化、精细化和人性化为主的机械作业时代，加快环卫事业发展方式转变已经成为了环卫工作的主旋律。归纳起来，突出表现在以下四个方面：

一是各级党委、政府对环卫工作的重视程度越来越高。近年来，各级党委、政府均把环卫工作列入重要议事日程，不断加大工作推进力度。今年月份和月份，两次主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强城市垃圾处理工作和建立完整先进的废旧商品回收体系问题。省政府明确提出了垃圾无害化处理“一县一场”的工作目标，并出台多个文件，全力推进工作开展。市委、市政府对环卫工作更是不断倾入心力，注入活力。书记在有关会议上多次强调，要切实解决好小区环境脏乱差、市民如厕难、路边无休息凳等民生“小事”。市长在今年的人代会上公开承诺，中心城市要实现城乡环卫一体化，新建改造一批城市公厕和垃圾转运站。副市长经常深入环卫一线，检查督促有关工作;并在主持召开现场会，全面推进城乡环卫一体化工作。市人大、政协也从建议、提案等工作角度，全力支持环卫事业发展。市委宣传部，市规划、建设等部门、单位也立足各自职责，积极支持环卫工作。各县市区、街道、村居更是高度重视，多数是“一把手”亲自抓、亲自问，城乡环卫一体化工作得到了顺利实施，城乡环境面貌实现了较大改观。

二是吃苦耐劳、甘于奉献的环卫精神越来越为社会认可。长期以来，广大环卫工人以良好的精神状态，扎扎实实工作，默默无闻奉献，刮风下雨出满勤，酷暑严寒干满点，一年四季辛勤劳作。尤其是在创城和风筝会、 会等重大节会以及大型接待活动期间，我们环卫工人都是天不亮就上班，一直忙到深夜才回家，有时候二三十天的“连轴转”，充分体现了中华民族吃苦耐劳、甘于奉献的传统美德。近年来，环卫队伍中涌现出了一大批先进分子和优秀代表，部分同志还被评为市、省乃至国家级的先进个人、劳动模范，受到了各级领导的亲切接见。前几天，有家企业为姜农分忧，出钱买了几千斤姜，送到了环卫工人手中。市热力、燃气、水务、重科等企业慷慨解囊，为这次环卫节捐款捐物。市财政、民政等部门，也拨出专款给环卫工人购买了衣物，将政府的温暖送到了环卫工人心中。这一切，都充分说明，我们环卫工人的劳动得到了越来越多的社会尊重和认可。

三是环卫机械化作业水平越来越高。近年来，我市不断加大资金投入，加快推进环卫机械化、自动化作业进程。中心城区以道路机械化保洁为突破口，大力推行“机吸+冲洗+洒水+人工捡拾”的工作模式，极大地提高了道路保洁机械化作业率，减轻了环卫工人的劳动强度，提高了保洁效率和水平。今年，市政府又拨出专款，采取融资租赁的方式，新购置了8000万元的环卫设备，近期即可全部到位，市区环卫机械化作业水平迈上了一个新的台阶。

四是环卫基础设施越来越完善。市垃圾综合处理场和医疗废弃物处置中心自投入使用以来，安全生产无事故，平稳运行达到无害化处理Ⅰ级标准;垃圾渗滤液处理出水水质达到环保要求;沼气发电项目即将并网运行，实现了减排和资源再利用的“双赢”。我市的垃圾处理工作规范有序，达到了较高的环保与科技水平，得到了中国人居环境奖现场考查组的高度评价。中心城区公厕和垃圾转运站建设顺利推进，18座高档公厕建成使用。城乡环卫一体化工作深入实施，一大批垃圾桶、转运站、压缩车等环卫设施陆续购置建设到位，“村收、镇运、县处理”的垃圾处理模式全面推开，各项工作走在了全省前列。

但我们也清醒地看到，我市环卫事业在快速发展的同时，仍然存在着一些问题和不足。

一是市区环卫管理体制还不够理顺，部门之间、层级之间的扯皮推诿现象仍然存在。

二是短期的突击性环卫整治较多，常态化的精细管理还需加强;建筑工地车辆带泥上路和物料运输撒漏现象时有发生，环卫执法监管仍是薄弱环节。

三是环卫基础设施建设投入不足的问题仍较突出，环卫工人待遇还需进一步提高。对于这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

今年是“--”开局之年。我国已经进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，全面提升包括环卫管理在内的社会管理科学化水平、进一步保障和改善民生已成为各级党委、政府今后的工作重点，成为加快新型城镇化进程、不断满足人民群众过上幸福生活新期待的客观需要，成为提高全民族文明素质、加快建设和谐社会的重要内容。下一步，全市环境卫生管理工作要突出抓好“五个重点”：

1、适应科学发展的需要，把环卫事业摆上更加突出的位置抓紧抓好。当前，环卫事业进入了转型发展的重要时期，面临着难得的历史机遇。国家加快转变经济发展方式、提高社会管理水平、积极建设“两型”社会和生态文明等一系列重大决策部署，都对环卫工作提出了新的更高要求。省里也把环境卫生综合整治、垃圾无害化处理和城乡环卫一体化等工作提上重要议程，加快推进和谐城乡建设行动。市委、市政府明确提出要把建设成为生态宜居城市，也不断对环卫工作提出新标准、新要求。各级各有关部门、单位要充分认识到做好环卫工作对于促进我市经济社会更好更快发展、提高人民群众生活质量、加快文明和谐社会建设的重要意义，牢固树立“环境就是生产力”的理念，切实增强工作的责任感和紧迫感，将环卫工作摆上突出位置，列入重要议程，全力以赴抓紧抓好。

2、适应为民服务的需要，建立健全环卫管理长效机制。要科学合理地制定环卫管理的目标任务，建立健全环卫管理的质量标准、作业规范和考核办法，推进环卫行业规范化发展。各级环卫部门要按照科技创新、管理创新、服务创新的要求，努力改变传统的作业模式，引进和利用先进工艺和技术，加快废弃物的分类处理和循环利用。要坚持突击整治和长效管理相结合，大力开展环卫专项整治，深化满意环卫创建活动，着力解决市民反映的热点、难点问题。要积极探索环卫管理长效机制，逐步实现工作重心从主次干道向小区小巷延伸，从城区向郊区延伸，真正实现环卫管理的无缝隙、全覆盖，进一步提升城市净化水平。

3、适应城市转型升级的需要，加快环卫基础设施建设。环卫基础设施是清洁城市的物质保障和基本条件。发展环卫事业，必须要把基础设施搞上去。今后一个时期，各级都要把环卫基础设施建设作为发展环卫事业的首要任务来抓，充分利用市场机制，广筹资金，加大投入，加快建设。各级各有关部门，特别是环卫主管和管理部门，要开动脑筋，自我加压，多方融资，不断加大基础设施投入力度。要尽快出台垃圾处理收费制度，积极争取国家政策和资金支持，建立多元化的投融资体系，加快现有环卫设施设备的更新换代。今年新开工建设的28座公厕和22座垃圾转运站，要确保年底前全部建成并投入使用。

4、适应社会主义新农村建设的需要，不断加快城乡环卫一体化建设步伐。 年政府工作报告中明确要求，中心城市城乡结合部及乡村全部实行城乡环卫一体化管理，实现村内生活垃圾“日日清”和无害化集中处理。月份，市政府印发的《关于加快推进城乡环卫一体化工作的通知》明确提出：中心城区各区要于今年年底前全部实现城乡环卫一体化管理;经济条件较好的县市城乡环卫一体化工作也要于今年年底前完成全覆盖;其他县市要按照循序渐进的原则抓紧推进，确保在两年内完成，今年年底前要确保%以上的行政村实现生活垃圾“日日清”和无害化处理。要完成上述目标，任务十分艰巨。各级党委、政府务必要高度重视，认真按照《市城乡环卫一体化工作方案》要求，加快建立完善城乡环境卫生规划、行业标准和技术规范“三个体系”，制定相应的管理办法，尽快构建起比较完善的城乡环境卫生一体化运行网络，让广大农村的环境面貌在较短的时间内实现彻底改观。

5、适应加强社会管理的需要，积极营造支持环卫工作的浓厚氛围。我们也要看到，环卫工人特别是一线环卫作业工人，收入待遇还相对较低，依然属于社会弱势群体，需要得到我们更多的关心和支持。各级党委、政府和各有关部门要切实关心环卫工人的工作和生活，认真落实有关政策待遇，采取设立公益岗位、困难家庭救助、纳入城镇保障体系等有效措施，帮助他们解决实际困难，维护好环卫工人的合法权益。对于劳动模范、先进工作者以及长期坚守一线的环卫职工要倍加关心、厚爱一层，让他们在自己的岗位上发挥更大的光和热。各新闻媒体要加大宣传力度，在全社会大力倡导“城市是我家，卫生靠大家”、“爱护环境光荣，破坏卫生可耻”的公德意识和行动准则，引导人民尊重环卫工人劳动，使爱护环境卫生成为每个市民的自觉行动，努力在全社会形成尊重、理解、支持、关心环卫工人的良好氛围。

我相信，在市委、市政府的正确领导下，在各级各有关部门的大力支持下，全市环卫系统广大干部职工一定会振奋精神、抢抓机遇，积极进取、务实工作，奋力开创全市环卫事业更好更快发展新局面，为建设整洁优美、生态宜居家园做出新的更大贡献!

最后，祝全市环卫工人节日快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意!

尊敬的各位专家、各位领导、各位同仁：

大家下午好!

和风送暖，阳光明媚。在这充满希望的美好季节，省级继续医学教育项目学习班今天在我院隆重开班，来自省内的专家教授和同仁欢聚一堂，共叙友谊，共同交流学术成果，我们很荣幸能够承担这次活动的举办和服务工作。这对于我们是一次极为珍贵的学习机会。让我们用热烈的掌声欢迎各位专家、领导，各位同仁的到来!向一贯关注、支持我院发展的各位专家、领导表示衷心的感谢!

我院是综合性国家二级甲等医院和国家爱婴医院，医学院教学医院，是全县医、教、研中心。医院开放床位1000张，年住院病人3.5万人次，年门急诊量50万余人次。投资4.5亿元的我院新城区医院作为全县十大重点工程之一，按三级综合医院规划设计，内设病床1360张，是我院xx期间发展建设的一项重要工程，目前工程正在紧张有序施工，全面建成启用后，将全面提升我院的综合服务能力和诊疗水平。

多年来，我院始终坚持“人才强院，科技兴院”的发展战略，坚持以学科建设为龙头，以人才培养为重点，凝心聚力，积极作为，科教和人才工作都取得了较快发展。与xx医院等医疗机构建立了科研合作关系，与北京安贞医院、卫生部脑神经基地结为合作伙伴。 继续医学教育是我们医务人员在职进修教育的重要内容。多年来我院始终以全员教育为基点、以技术发展为目标、以强化管理为手段，承担多项省、市、县继续医学教育项目，均圆满完成课时教学。他山之石可以攻玉，继续医学教育是一个取石攻玉的平台，各位专家教授将在本次活动交流平台上带来国内外消化肿瘤专业领域的最新进展动态，为大家进行精彩的学术演讲。大家通过这次难得的交流对话平台，可以就医学实践中的体会和困惑求教于专家学者，彼此之间开展真诚而务实的多视角畅谈，零距离接触。我们基层卫生技术人员可以学到更多新理论、新知识，新技术、新方法，希望大家都能珍惜这次学习机会，积极参与，力争达到融会贯通，并在以后的工作中坚持理论联系实际，学以致用。

省级继续医学教育项目安排在我院举办，这是对我院的信任和鞭策，我们一定精心策划，周密安排，热情服务，当好东道主，确保本次活动圆满成功，达到预期效果。

最后，预祝本次活动圆满成功!祝大家在培训期间学习生活愉快!谢谢!

XX年，xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下，以“防洪保安全”为主，认真做好防汛工作，落实各项防汛措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结

一、早安排、早落实，认真做好汛前准备工作

我镇水资源十分丰富，有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防洪预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。 统一思想，提高认识

xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。

2、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训

针对我镇防汛工作的现状，结合去年工作运行情况，xx镇认真修订了XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了4次集中业务技能培训。

3、落实防汛责任制，加强检查督促工作

xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律，加强防汛值班

按照防汛工作有关规定，xx镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。

二、存在的问题由于我镇地理位置特殊，有河道两条(凯江河、小东河)，防汛难度较大。

2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

三、今后工作打算认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以“”重要思想为指导，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。

同志们：

这次会议，是新一届党委班子组建之后召开的第一次大会。主要任务是：贯彻落实全市“发展上水平、干部下基层”动员大会精神，对全年各项工作，特别是上半年重点工作进行具体安排，动员全乡上下进一步统一思想，认清形势，振奋精神，埋头苦干，确保圆满完成全年工作任务，实现各项重点工作“争先进位”的工作目标。刚才几位乡长结合各自分工，认真谋划安排了全年工作，工作任务明确，措施得力，我完全赞同，希望大家很好的贯彻落实。下面，我讲三点意见。

第一方面：20xx年重点工作及主要工作任务

全市“发展上水平、干部下基层”动员大会，是在市党代会和人代会的基础上，并结合年初以来吉林市召开的党代会和人代会，立功竞赛活动动员大会精神，对全年工作进行了再安排再部署，确定了今年各项重点工作“争先进位”的具体目标。对我们来讲，压力特别大，我们必须拼搏努力，真抓实干，才可以实现目标。立功竞赛活动将贯彻全年始终，重点是十项攻坚，开展三帮双促活动，(一是实施投资拉动攻坚;二是实现项目带动攻坚;三是实施创新驱动加商;四是实施“三化”统筹攻坚;五是实施服务业发展攻坚;六是实施文化旅游业发展攻坚;七是实施县域经济发展实施项目带动攻坚;八是实施城市建设与管理攻坚;九是实施民生改善与提高攻坚;十是实施社会管理攻坚。)(三帮扶指的是帮扶困难党员、帮扶困难群众、帮扶基层党组织建设;两促指的是促社会和谐，促经济发展。)今年的工作就是围绕十项攻坚，做好相关工作，开展好系列活动。我们面临的挑战大，压力大，因为全市新近调整了部分乡镇班子，干部更年轻，更优化，干劲更足，彼此的竞争力更大。我和德亮乡长刚提到新的岗位，而且在全市乡镇班子中较为年轻，各方面期待值更高，确实感觉到了压力。特别是德亮乡长，是下派锻炼，将来应该是市级领导人选，如果在这影响了发展，说实在的都可以说毁了人家前程，严重点说是罪人。那天我说了，你的良心将一辈子受到谴责，成为坏人，小人，不负责任的人。因此，我们要充分认识到工作的紧迫性，自加压力，把握机遇，发挥优势，挖掘潜力，克服困难，构建和谐社会，加快经济发展是我们唯一的选择，让你那块稳稳当当的，别整天打官司告状，整的乱糟糟，老百姓该得的你给他，公正公平的对待他们，让百姓感觉到你是一个维护正义的人，公道正派的人;帮助百姓发展产业，能帮忙的努力帮忙服务，弱势群体要多倾注精力去关心扶助，没有和谐稳定，就没有发展。希望大家振奋精神，埋头苦干，信心百倍，充分发挥我们的潜力和优势，认真、努力全面完成全年各项工作任务。往大了说，这是对党的事业，咱们的百姓负责，为官一任，造福一方;往小了说，是对哥们负责，是对台上你们的弟弟妹妹负责。

围绕重点工作，今年的主要工作任务是：全面开展“发展上水平、干部下基层”活动，作为我们乡镇，就是要全面推动“十项攻坚”活动的开展，说到底，就是要以重点工作的突破和跃位升级推动全局工作整体升位。

一、强化重中之重，全力抓好招商引资

我们必须全方位、宽领域、大范围、大力度，实实在在的引进项目，才能确保完成今年的招商任务3000万元以上生产加工型项目，亿元以上的固定资产投资任务。因此，我们要把招商引资作为工作的重中之重，摆到各位领导，各位同志的第一位。要把重点放在技术含量高、财政贡献大、支撑作用强的项目上，强力跟踪、推进和洽谈一批项目，做到每月都有项目在谈，在签约、在开工建设。截至目前，我乡的招商项目有铜矿及多矿开发，永丰米业扩建，宝吉牧业酒厂建设，油田继续开发建设，中国人民银行舒兰营业部建设等。这些项目我们有任务的同志要跟踪服务好，争取年内落地实施，没有任务的各位同志，要利用各种关系，同学战友亲戚朋友等，广开招商渠道，提供招商信息，如果能在七里引进一个亿元以上的项目，安排1000人以上，税收千万以上，有钱了事业就好做了。

二、办好民生实事，进一步改善民生环境

发展经济的最终目的，就是保障和改善民生。我们必须始终站在以人为本、执政为民的高度，时时关注民生，时时体察民情，竭尽全力的为广大百姓多办大事、实事和好事。要结合“干部下基层”活动，深入困难企业、困难家庭，了解群众生活冷暖，实实在在地帮助群众解决好生产生活中的实际问题。采取“一帮一”、“多帮一”等办法，与困难群众结成帮扶对子，帮助弱势群体脱贫解困，并记好“帮扶日记”。要进一步解决群众关注的热点难点问题。重点抓好教育、新农合、新农保、贫困弱势群体的救助、人畜饮水、美化绿化、农村公益事业建设等与百姓切身利益息息相关的热点难点问题，从基础上改善民生环境，争取每位领导、干部在下基层过程中，都能切实为百姓做点实事好事。村两委班子也要下达任务指标，一并考核，会后研究下发。

三、立足抢先抓早，统筹抓好备春耕生产工作

一是要抓好春耕的各项准备工作。去冬今春，我乡降雪量较往年

明显偏少，水利、农业等相关部门要做好抗旱的准备工作，备足抗旱物资，特别是要抓好节水、抗旱技术的推广普及工作;农业等部门要认真做好种子、化肥、农药、农膜等农业生产资料货源的组织、储备、采购和下拨工作;相关领导和站所要协调执法部门严厉查处和打击制售假冒伪劣农资的不法行为，坚决杜绝坑农害农事件发生，切实保护农民合法权利和切身利益。二是要努力提高农业产业化水平。按照市里要求，今年要新建、改建标准农业科技示范园区和标准化牧业园区各一个，新发展专业养殖大户100户。同时，要强化动物疫病防控，免疫率要达到100%，确保不发生重大动物疫情。三是要抓好新农村建设。要按照科学组织、分类实施、统筹推进的要求，结合实际设计、确定好( )个示范村和 ( )个提升村的建设载体;要全面完成上级下达的农村饮水安全工程和沼气池建设任务。四是要抓好森林防火工作。要落实防火责任，做到主要领导亲自过问，主管领导具体抓，形成层层抓落实的工作局面。特别是清明前后，要死看死守，确保不发生森林火灾。

四、认真抓好安全生产和信访工作，确保社会和谐稳定

对安全生产工作，要突出抓好两个方面。一是坚持不懈地开展隐患排查整治。切实加大加油站、非煤矿山、消防、道路交通、建筑工地及食品、学校幼儿园等重点领域和行业整治力度，对查出的隐患要立即整改，不立即整改的，要协调上级执法部门严格执法，绝不能变通迁就。特别是学校的生产安全，必须排查到位、整治到位、责任落实到位，坚决不能出现重特大事故(中学食品中毒，天冷路滑，校车驾驶)。二是要严格落实责任。各单位的行政法人是安全生产第一责任人，要细化落实责任和安全生产工作目标任务。安监办要沉得下去，真正担当起监管责任，一级对一级负责，层层抓好落实。要切实落实企业的安全生产主体责任，把安全措施落实到经营决策中，落实到生产计划中，落实到每个职工的作业过程中。

对信访稳定工作，要高度重视。今年，国家和省政治会事非常重要，越是这样越敏感，必须确保社会稳定。省和吉林市“两会”期间，我乡经过努力，信访形势比较平稳，国家3月份要召开“两会”，9月份要召开党的“”，维稳任务很重。一是要做好排查、摸底，做到心中有数。二是要切实解决问题，对重大信访案件和积案要深入研究，用点心去做，而不是硬挺，爱咋咋地，极其不负责任，要多听听群众呼声，多征求大家伙意见，而不是一意孤行，自以为是，而问题还解决不了，信访问题的化解，绝对是对大家能力水平的考验，文整武整，整平了就是高手，年前年后又发生了几起案件，我都知情，并亲自安排化解，目前看还可以。我要告诉大家的是，出了问题，不能挺，要及时解决，只要有一线希望都不能放弃，决不能说我没事你告去吧，整吧，听之任之，只能导致矛盾越来越大，敌对面越来越多，而谁能保证工作中一点问题没有，经不起折腾的，事实也是如此。该低头时就得低头，大丈夫要能屈能伸，学学韩信，刘邦，勾践，再看看项羽，硬的也好，软的也好，问题总得解决是目的。多一个朋友总比多一个敌人好，把反对你的人感化成支持你的人是高手，有心计。撒手不管，问题搁置，不能化敌为友的人是无能。人是有感情的动物，知道谁好谁坏，你如果用真心去和他交流，用实意去对待他，效果肯定不一样，我深有感触(8年信访，什么人见过)最终目的是确保矛盾有效化解。三是要包保领导，干部，村干部要死看死守，信息畅通，坚决杜绝上省集体访和进京访发生。四是要严格追究责任，对越级上访的各村领导，按上级有关规定，坚决予以严肃处理。

第二方面：保证措施

一、齐心协力，破难攻坚，狠抓落实不懈怠

思路再好，工作任务再具体，落不到实处就达不到效果。当前，我们面对的任务重、压力大的实际，能否较好地完成各项工作，不负全乡人民的重托，是检验我们每个班子战斗力的标尺。

一是胸怀大局抓落实。发展就是大局，稳定就是大局。全乡各级干部要牢固树立七里光荣我光荣，我为七里争光荣的理念，自觉服务、服从于发展和稳定的大局，多从积极善良角度对待他人和考虑问题，相互多点理解、多点支持，多点责任感和使命感，把主要精力用在加快发展上、用在改善民生上。特别是干工作、想问题，各位同志要站在全局角度，从全乡经济发展大局出发，多研究促发展、保民生的良策，少研究寻求部门利益的招法;多研究怎么服务，少研究怎么用权。只有这样，我们才能圆满完成我们的各项工作，实现我乡争先进位的目标，打牢我乡今后发展的基础。

二是合力团结抓落实。团结是干好一切工作的前提和基础，团结出业绩，甚至可以说团结也出干部。团结可以减少许多麻烦，减少行政成本，更能形成强大的工作合力。当前，我乡正处于加快发展的关键时期，我们各级干部更要加强团结，减少内耗，把全部精力用在抓工作上、用在谋发展上。各站所和各村必须要搞好团结，班子内部要团结，干部之间也要团结;单位与单位之间也必须搞好团结，搞好配合，形成破难攻坚的强大合力，要整体联动、相互配合，要增强工作的主动性，切实负起责任，只有这样才会事半功倍。权利多给村书记，站办所长必须注意这个问题。

三是奉献实干抓落实。七里的现实条件，决定在这里干工作一定要比别人多些辛苦、多些流汗、多些奉献。我们要继续发扬舒兰“白加黑”、“五加二”的实干苦干精神，绷紧弦、快节奏、高效率地完成好各项工作任务，做到说了就办，定了就干，干就干好，决不能虎头蛇尾、半途而废、不了了之。我感觉咱们七里干部的整体素质、敬业精神、协调沟通、创新能力都很突出，这是我乡完成工作任务、实现争先进位最重要的组织和人才保障。对此，我很有信心，大家也要进一步增强责任意识。责任心强于能力、强于水平，特别是在基层工作，做好工作的前提就是要有责任心，有了责任心才知道自己承担什么职责和任务，才能更好地落实和执行好，才能使我们的决策得以贯彻落实，工作取得实效。具体讲，就是中层干部要对主管领导负责，主管领导要对主要领导负责，下级要对上级负责，这种责任层级决不能变，更不能出现本末倒置，乱了程序和规矩。应该谁担负起的责任就要切实的担负起来，应该在哪个层面解决的矛盾和问题就在哪个层面上彻底解决。对于问题和矛盾决不能上交下卸、推诿扯皮。只要大家能层层负起责任，干好自己的份内工作，我们确定的工作目标就一定能实现。

四是创新突破抓落实。要坚持创新推动一切。没有活跃的思维，就没有活跃的经济。只有观念新，才能一新百新，只有观念变，才能一变百变。当前，我们的工作任务十分繁重，不开拓、不创新，就干不成事。老是按部就班，四平八稳，严格按条条框框办事，就不会实现争先进位。各位同志必须突破传统观念束缚，不怕政策限制，要用创新的思路研究新形势，以创新的办法来解决新问题。要敢于、勇于、善于承担责任，研究不能干成的事怎么能干成，怎么能干好，相信事在人为，相信咱们能行。只有这样，我们才能实现快发展、大发展。

同志们，今年我们发展的任务很重，压力很大。但只要我们心往一处想，劲往一处使，真正做到集中精力，全神贯注，奋发有为，我们就一定能够全面完成“十项攻坚”任务，实现争先进位的目标，更充分的体现人生价值。

2016年师风师德建设培训班总结范文会上的讲话

老师们、同志们

为期五天的**中学xx年暑期师风师德建设培训班，在各个科室的通力协作下，在全体教职员工的共同努力下，圆满完成了各项既定的目标任务，今天下午即将结束。

这次培训是在省教育厅启动实施《**省中小学办学行为规范》（实行），全县开展规范中小学办学行为专项行动的背景下举行的，所以这次培训既是我校师风师德建设的一次常规性培训活动，也是我校开展规范办学行为的一次集中教育活动。

培训班上学习了规范中小学办学行为的相关文件，听取并讨论了我代表学校做的动员报告，安排了等老师进行了大会交流，听取了专家讲座，评选出一批先进集体和先进个人，布置了新学期的各项工作。希望全体教职员工认真学习领会、深入贯彻落实。

下面,我就此次培训工作做一个总结，并就新学期的开学工作谈几点意见。

一、此次师风师德建设培训班主题鲜明、内容丰富、形式多样、学风端正、成效明显。

1、学习文件，明确目的。此次培训会是在在全县开展规范中小学办学行为专项行动的背景下举行的，会议的主题十分明确，就是要规范办学行为，深入实施素质教育。主要任务是学习贯彻县教育局下发的《中小学办学行为汇编》，研究分析我校教育改革发展的新形势，全面动员和部署学校规范办学行为，着力健全和完善深入实施素质教育、促进学校科学发展的长效机制，努力办好人民满意的教育。培训活动在学校的统一安排下，副校长带领大家集中学习了《**县开展规范中小学办学行为专项行动实施方案》和《**县学校常规管理基本要求》等文件。我代表学校做了题为《规范办学行为，深入实施素质教育》的动员报告。通过宣讲、学习、讨论，使全体教职员工统一了思想，充分认识进一步加强师德师风建设，尤其是规范办学行为的重要性、必要性和紧迫性，明确了规范办学行为的指导思想、目标任务、工作原则，并计划在此基础上完善形成我校《开展规范中小学办学行为专项行动实施方案》并加以实施。

2、听取讲座，更新观念。全体教职员工听取了**老师的德育报告《以心灵赢得心灵》。是**省中学语文特级教师，自1982年参加工作以来，在公开发行的报刊杂志上发表文章100多篇，出版专著23部。其中，《爱心与教育》获中宣部“五个一工程”奖、冰心图书大奖和中国教育学会优秀教育成果一等奖，《走进心灵》获中国图书大奖。曾获“全国优秀语文教师”“**市十大优秀青年” “**市有突出贡献的优秀专家” “**市教育专家”“**省中学语文特级教师” “**市首届十大教坛明星”“全国优秀教育工作者”“**省教育系统优秀教育工作者”“**市优秀教育工作者”等称号。享受**市人民政府专家特殊津贴。xx年被提名为“全国十杰教师”，xx年被评为“十大感动**年度人物”， 被誉为中国的苏霍姆林斯基。他在报告中积极倡导建立民主教育、爱心教育。并且就几个具体的问题做了详细的指导。就青春期情感问题，认为不要把情感问题随意上升到道德问题，要走在学生情感的前面，预防为先；就转化后进生问题，认为要坚持以下四个原则：一是要坚定后进生也想做好人；二要允许后进生的错误行为不断反复；三是对后进生要降低要求；四是要动员集体力量来帮助。就教师成长问题，反复强调要“写”。教师需要通过写作来反思自己的教育教学行为，这样才能够快速成长、成功、成名。

3、大会交流，精彩纷呈。特色的演讲，让人们在炎炎夏日享受了一顿精神大餐。**老师作为一名老野中，对野中的忠诚之心溢于言表，衷心希望野中天时、地利、人和；**老师结合自己多年的教育教学实践，认为当好一个教师不仅要敬业，还要勤业、乐业；**老师没有豪言壮语，但是交流的高三英语教学的经验以及高考阅卷的体会让人受益匪浅；**老师谈了作为一个文科班班主任的苦恼；**老师对照《中小学教师职业规范》，提出要坚持学习才能让心远航；**老师就新课程下体育课的教学发表了自己的意见；、两位年轻的老师坚持在反思中成长、在规范中成长，日渐成熟；**老师在教务员的岗位上，爱岗敬业、默默奉献，赢得了大家的一致好评；也表达了工人的心声，希望学校越来越好。老师们充满激情的演讲让我们感受到野中的希望，也看见了野中辉煌的明天！

4、落实和布置相关工作，保障开学顺利开展。根据《**中学班主任奖励评估方案》和《**中学教师评价办法》，初评出10个优秀教研组、16个优秀班主任、29个先进个人、4名优秀指导老师和1名优秀班主任指导。这些优秀集体和个人名单在行政会议通过后计划在教师节期间进行表彰奖励。根据本学期学校实际情况和四制改革方案，完成了高二、高三班主任的聘任以及授课老师的安排。高一班主任竞聘和教师安排，待县教育局招考到我校的教师调配到位后着手进行。这些，都为新学期的开学做好了必要的准备。

5、形式多样，务求实效。这次师德培训，坚持重点突出、务求实效、不走过场。培训采取了大会学习和小组座谈讨论相结合的形式进行。全体教职员工对两次座谈会（行政人员到组召开座谈会、各组召集人与行政人员座谈会）给予了很高的评价。大家一致认为我校办学行为总体是规范有序的，广大老师走上讲台能够教书育人、走下讲台能够为人师表。难能可贵的是广大教职员工站在学校的大局出发，以主人翁的姿态，客观、公正的对学校的各项工作积极建言献策。在此，我代表学校行政班子向大家表示感谢！

为了把大家的意见、建议落到实处，学校已经将这些意见收集整理，形成21项意见，其中涉及到办公室2条，教务教科11条，政教团委2条，总务6条，均已交由相关处室提出具体整改措施，然后交行政会议讨论研究，落实情况将在全校教职工大会上通报。

二、鼓足干劲，开拓进取，进一步提升学校办学品位，努力把校园建设成教师和学生的心灵家园。

校园是广大师生生活和学习的场所，其基本的构成要素十分简单，有教室、有宿舍、有食堂、有厕所即可构成校园。但这是低层次的校园。我们还要在学校里种花、养草、栽树，师生在教学之余，还能够欣赏一下风景，这就形成了花园。相对来说，花园比校园要高一个层次，但是花园仍然不是学生最想要的，学生希望在学校里身心能够获得充实、愉悦，这就要求我们学校成为学生成长的乐园。就我个人认为乐园仍然不是理想的校园，这些都还是主要依赖与物质，真正意义上的学校应该是师生心灵的家园。这应该是校园的最高境界。我们学校校园文化建设很好，但是离家园还有一段距离。因此，我们需要把握以下“三关”

一是要严把质量关。教学质量是学校的核心竞争力，是教育发展中的“永恒主题”，是学校的生命线，必须紧紧围绕提升教学质量这一中心，坚持教育的科学发展、和谐发展，不断创新发展模式，丰富发展内涵，优化发展环境。要继续深化基础教育课程改革，探索建立科学的考核评价体系，加强教学管理和教育质量监控，切实丰富课堂教学内涵，提高课堂教学效益。

二是要严把素质关。百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。教师的素质关系着整个教育事业的长远发展。如果教师都只顾个人的利益，满足私欲，想提高教育水平是根本不可能的事情。因此，要进一步巩固师风师德培训成果，将师风师德建设引向深入。培训会有时，学习无绝期。师风师德建设需要在制度化的基础上向规范化、系列化、精细化、常态化方向发展。注重提高教师的综合素质，建立一支业务精良、师德高尚、服务学生的教师队伍。只有教师素质提高了，学生思想道德素养的培育才有希望，这才是真正意义上教育水平的提升。

三是要严把安全关。没有安全，谈何教育。学校是教书育人的场所，必须首先给学生提供一个安全健康的环境，为师生安全筑起坚实的防线。学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐。要制订目标管理细则，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，使安全工作做到层层落实。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度，制定学校安全事故应急处理预案，并通过内部人员调配，切实增强学校安全工作力量，健全校内安全防范机制。要深入开展“平安校园”创建活动，建立健全各类安全管理制度和事故预案机制，打造“平安教育”、“和谐教育”。

三、规范办学，科学教育，精心育人，做一名心灵家园的守望者。

心灵的家园需要心灵的守望者。要想把把校园打造成为师生的心灵家园，就需要我们广大教职员工按照社会的要求，按照人民群众的期望严格要求自己，规范办学、科学教育、精心育人。值此新学期开学之际，我对大家提出几点希望和要求

1、坚持学习，让书香飘满整个校园。随着新一轮课程改革的不断深入，教育呈现出大发展、大变革的态势。各种新思想、新思潮、新方法层出不穷，知识更新越来越快。要想不被时代所淘汰，就必须不断加强学习，积极更新教育理念,丰富教育方法。

2、开拓创新，创造性的开展教育教学工作。教育教学工作既是一门科学，又是一门艺术。是科学就要求真，就应该掌握教育教学工作的基本内容和基本方法；是艺术就要创新，创新是教育教学工作永葆生机和活力的源泉。创新是教育教学工作的灵魂。我们作为省级示范中学的老师，高标准要求自己，创造性开展教学工作，提升教学艺术。

3、坚持积累，厚积薄发。许多老师浏览报刊杂志都有一种感觉，发现这些文章不过如此。但是等到自己真正写起来往往又是明于心而不能言于口。究其原因，就是缺少积累、缺少思考、缺少理性认识。而要想实现认识上的飞跃就必须天天记录、大量积累。只有厚积才能够薄发。

4、积极反思、努力成长为教育专家。**老师在报告中提到，他之所以能够成为专家，主要是因为他的“写”，他及时把自己的一些好的想法通过文字的方式表达出来，让大家认同。市教育局局长江兴代也曾经说：经验+反思=教师的成长。只有不断反思，才能够扬长补短，做好工作；只有不断反思，才能够形成理性认识，实现认识上的飞跃；只有积极反思，才能够化蛹为蝶，成长为教育专家。希望老师们要坚持每日三问：“我今天读了没有？”、“我今天写了没有？”、“我今天的课学生喜欢了没有？”。

老师们、同志们，新的学期即将开始，让我们在邓理论和“三个代表”重要思想的指导下，认真贯彻落实科学发展观，高举改革和发展两面大旗，在规范办学行为专项整治的非常时期，以非常之心，行非常之举，做非常之事，取非常之效，为开创野中各项工作新局面而努力奋斗！

谢谢大家！

交通工作会议总结演讲稿精选

在这次交通工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。现在就来看看第一范文网小编为你整理的交通工作会议总结演讲稿精选，欢迎阅读。

交通工作会议总结演讲稿精选 篇【1】

在大队领导的正确指导和关心下，结合大队和自身工作的具体实际情况，认真分析思考研判，扎实勤奋工作，在各方面取得了比较好的成绩，圆满完成了领导交给的各项任务，现将参加工作以来的思想和工作情况汇报如下，请领导批评指正：

关于“德”方面

一方面：我坚持用科学发展观来武装自己，认真学习政治理论和公安业务知识，努力提高自身的思想觉悟和政治理论水平。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，立场坚定，是非分明。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚决“文明执法”“执法为民”。以新时期人民警察职业道德、人民警核心价值观严格要求自己。始终坚持“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的原则，认真倾听事件双方人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面：自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重民警，在家听家长的话，在单位听领导的话，在工作中经常开展批评与自我批评活动，对自身和同事们在工作、生活、思想上出现的情绪波动，做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时鼓励，坚持职业道德养成教育，消除心理障碍，始终保持积极向上的心态进行工作。

关于“能”方面

在工作中，自己从事的是协同民警处理110接处警、维护社会治安的工作。坚持各方面的业务学习，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在协同民警同志接处警和处理各种事件的工作中，根据不同的事件和服务对象，采取不同的、灵活的方法加以控制和服务;根据不同的事件性质、事件缘由等，采取多方面的、认真的听取事件双方的发生原因，确定准确的调解方式和处理方法。采取科学灵活的工作措施，科学合理的安排自己的本职工作。自己在业务能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。

关于“勤”方面

在工作中，虽然自己只是一名协同民警办案的辅警，但在大队领导的指导和关心下始终起好模范带头作用，规范着装、服从命令。在大队自己是辅警，必须做好自己的本职工作。但又是清洁员，在休息室里，能主动的清扫卫生，整理物品，保持室内的清洁，让上班的同事和民警保持良好心情。

还是巡逻车的保养员;接班后第一件事，就是拿着扫帚清扫车内卫生，和同事一起清洗车身，检查车内设施好坏。无论刮风下雨，从不迟到早退。个人工作态度是端正的，敬业精神是挚诚的。

关于“绩”方面

说到成绩，和工作十几年或几十年的民警同志相比，对于我这个才工作了不到4个月的辅警来说实在有些微乎其微。但是在我的心中就是因为这一点点小的成绩，才让我更坚实了警察的这条道路。作为一名辅警，我们的工作是平凡的，但在平凡的岗位中，我始终坚持高度负责的态度和任劳任怨的工作作风，把群众的难处当作自己的难处，设身处地的为人民群众着想，不管是对于百姓纠纷、求助、打架、盗窃等等110接处警工作，还是为平安顺利召开的保卫卡点工作我都尽量做到最好。通过自己辛勤付出，受到领导和同事的充分肯定的同时，也赢得了人民群众的信任，正是这份信任不断的鞭策着我，在今后的工作中继续发扬任劳任怨的工作作风，并刻苦钻研业务知识，争取在顾总业绩上能有更大突破和创新，更好的为人民群众服务。

关于“思”方面

我始终以共产主义为旗帜，树立正确的世界观，人生观价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在政治上，思想上，行动上同党中央保持高度一致。在工作中坚决同一切违法违纪行为作斗争，并严格遵守公安部“五条禁令”，认真学习“立警为公，执法为民”的执法理念，端正作风，切实提高自己的素质。在思想上坚决抵御资产阶级的自由主义等一切腐朽思想的侵蚀。促使自己成为一名作风优良的人民辅警。

通过这段时间的工作和学习，虽然取得了一定的成绩，得到了领导和同志们的认可，但同时也认识到自己存在着许多不足。

首先，由于工作实践不长，实践经验有所不足。在业务方面理论运用还不是很成熟，需要进一步的学习业务理论知识，并认真向每一位民警求教，汲取各位同事的宝贵经验，适应工作上的需要。

其次，在出警工作和案件办理过程中有些法律知识还不是很成熟，需要进一步的加强法律知识的学习。

在今后的工作和学习中，我将针对自己的这些不足，加强学习，虚心向老同志学习，把老同志处理事件方面的实践经验化为己用，不断提高自身的业务水平，将为人民服务的宗旨意识更深入的落实到实际工作中，切实提高工作效率，真正成为一名便民、利民、保障人民安居乐业的人民辅警。

交通工作会议总结演讲稿精选 篇【2】

同志们：

这次全县道路交通安全整治工作动员会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是认真学习贯彻栾市长关于开展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治动员会议精神，分析研究当前我县道路交通安全形势，动员部署在全县范围内开展道路交通安全整治活动，有效预防和减少道路交通事故隐患，进一步提升全县道路交通安全管理工作水平，为全县经济社会转型跨越发展营造良好环境。刚才，公安局路生平同志传达了栾市长的重要指示精神，县委办范鹏飞、政府办冯宁泰两名同志分别宣读了《关于成立正宁县道路交通安全整治活动领导小组的通知》和《正宁县道路交通安全整治工作方案》，县交警队、交通局、山河镇、榆林子镇作了表态发言。最后，曹县长还要讲话，请大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强开展道路交通安全整治活动的责任感和紧迫感

今年以来，各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的统一部署，以强化“五项安全一项维稳”工作为抓手，以深化“平安畅通县”创建为载体，深入开展道路交通隐患大排查、大整改活动，全面落实“五整顿、三加强”(整顿驾驶人队伍，路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产、改装企业、危险路段;加强责任制、宣传教育、执法检查)措施，有力推进了道路交通安全管理工作，实现了交通事故四项指数全面下降的目标，全县道路交通安全形势总体平稳。但是，客观地分析，随着我县经济社会快速发展，人流、车流、物流与日俱增，各类机动车辆和驾驶人员数量大幅递增，影响道路交通安全的因素不断增多，交通安全隐患仍比较突出，道路交通安全形势依然十分严峻。从交通事故情况看，我市是全省交通事故高发的地方，“11.16”事故影响深远，压力巨大，今年以来，全县交通事故总量仍居高不下，重大交通事故时有发生，造成较大的人员伤亡和财产损失。截止目前，全县共发生道路交通事故24起，死亡9人，受伤22人，造成经济损失7.89万元。这些事故不仅给人民群众造成了生命财产的巨大损失，而且引发了诸多社会问题，特别是因交通事故处理不及时引发的闹访、缠访、集体访时有发生。从交通秩序方面看，一些地方和场所交通秩序比较混乱，道路通行不畅，事故隐患较多。特别是机动车辆带病运行、驾驶人员违章行驶、客运车辆超员、货运车辆超载、农用车载客、行人不遵守交规以及乱停乱放、占道经营等现象比较突出，严重干扰了正常的交通秩序，成为诱发交通事故、影响交通安全的重大隐患。从交通安全设施看，绝大多数道路规划设计等级不高，安全性能较低，一些路段、特别是城乡结合部、县乡道路交通安全警示标志、标识、防护设施短缺，道路通行条件较差。城区固定停车场、公交站点较少，十字路口、学校周边立体交通网络不健全等，直接制约和影响到交通秩序安全畅通。从交通安全监管工作看，个别乡镇、个别单位主要负责同志对道路交通安全工作重视不够，安全发展的理念还不牢固，工作满足于一般化的安排部署，事前防范、隐患排查的工作制度流于形式，尤其是机动车辆、驾驶人员监管、交通违章违规行为查处、交通安全事故责任追究、交通安全宣传教育等工作不到位，存在许多漏洞和薄弱环节，乡村客运车辆、相当一部分农机车都处于漏管失控状态，全县道路交通安全形势依然十分严峻。所有这些问题与建设平安正宁、创建文明县城的要求极不相符。因此，集中整治交通秩序，已到了势在必行、刻不容缓的地步，必须下大气力认真解决。根据市委市政府的要求，县委、县政府决定在全县范围内开展为期半年的道路交通安全整治行动，是加强和创新社会管理，从源头上、根本上解决交通安全管理突出问题的现实需要，是进一步服务民生、改善民生，提高人民生活质量的重要举措，对于有效防范安全事故，建设和谐美好正宁、促进转型跨越发展都具有十分重要的意义。各乡镇各部门务必从战略和全局的高度出发，充分认识开展道路交通安全整治的极端重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持抓基础、抓基层、抓弱项、抓重点、抓关键，开拓创新，真抓实干，不折不扣地抓好各项任务的落实，努力把全县交通安全管理工作提高到一个新的水平，为经济社会转型跨越发展营造良好的交通环境。

二、团结协作，扎实工作，努力消除道路交通安全隐患

各乡镇各部门要按照县上的统一部署，以最坚定的决心、最强有力的措施，打一场道路交通秩序整治的攻坚战，紧紧围绕“除隐患、降事故、保安全、促畅通”的总目标，全面落实严管、严查、严治、严防措施，确保全县道路交通安全整治行动真正取得实效。具体工作中，要按照“四个阶段”、突出“三个重点”、抓好“五项任务”。

在宣传动员阶段，各乡镇、各有关部门要及时召开专题会议，迅速动员部署道路交通安全整治活动。要充分利用各种形式，层层开展广泛的宣传。要结合“双联”行动，组织动员干部职工深入矛盾纠纷多发、交通隐患突出、邪教活动频繁、治安问题复杂的乡镇、村组、街道(社区)，特别是乡镇，要组织全体干部进百家门、问百家事，了解社情民意，宣传政策法规，化解矛盾纠纷，动员全民参与平安创建和维护稳定工作。在集中整治阶段，深入开展交通安全隐患大排查活动，集中整治各种交通违章违规行为，着力解决重点、难点问题，切实改善交通秩序，优化交通环境。要集中力量，采取分期分批、灵活多样的形式，加强对所有驾驶员的培训和教育。在巩固提高阶段，重点对城乡道路交通安全设施进行增设或维修，规划建设一批停车场、公交站点，进一步完善交通安全警示标识、智能监控设施、斑马线、隔离带、防护墙(墩)等基础设施，推进长效机制建设，确保硬件过得硬、软件跟得上。在检查验收阶段，按照确定的目标任务，对道路交通整治工作进行全面检查验收。重点检查动员部署、组织机构、宣传教育、责任落实情况;交通隐患整改、交通违章整治、驾驶员培训、交通秩序和交通环境改善情况;城乡道路规划修编、安全设施建设、道路提质改造情况等。

“三个重点”：一要把强化宣传教育贯穿于始终，坚持不懈地抓好交通安全宣传教育，要兼顾驾驶人员本职工作，采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法，搞好安全培训，牢固树立“安全重于泰山、安全责任大于天，整治必作于细”的理念，采用发放交通安全告知书、督办书、整改书等手段，切实提高驾驶人员的安全意识和安全操作技能。二要把消除交通安全隐患贯穿于始终，坚持严管重罚与警示教育结合，大力查处交通违章行为，集中排查整改交通安全隐患，深入推进平安畅通县创建活动，着力营造安全、畅通、有序的交通环境。三要把执法队伍建设贯穿于始终，在转变作风、树立形象、构建和谐警民关系上下功夫，结合交通安全整治行动，积极开展“模范岗台”创建活动，把服务驾驶人员、密切干群关系贯穿始终，及时推出一些便民利民措施，着力提升文明执法、优质服务的能力和水平。特别是对已发生的道路交通事故，交警队一定要及时、准确、快速认定事故责任，坚持法律效果与社会效果相结合，以人为本，调解优先，确保事故得到妥善解决，坚决杜绝因事故处置不及时、不恰当引发的缠访、闹访问题发生。政法队伍特别是交管干警要坚决纠正队伍管理软弱涣散、查处打击软弱无力、决断处置软弱无能的被动局面。

“五项任务”：

一要加大违章整治力度，切实维护城乡道路交通秩序。交通违章违法行为是造成道路交通秩序混乱、交通事故频发的直接原因。尤其是马上要进入春运，再加上冬季雪雨天和雾霾天气多，极易发生交通事故。交管部门要进一步改进执勤模式，合理调配警力，在交通流量较大的城乡结合部、事故多发路段设置流动执勤岗，提高路面见警率、管控率，加大路面巡逻防控密度，及时纠正、查处各类交通违章行为，确保道路交通秩序安全畅通，确保春运安全。要从关键处着眼，从重点问题入手，对群众反映强烈的“三超”(超速、超员、超载行驶)、“三驾”(疲劳驾驶、酒后驾驶、违章驾驶)、“三无”(无牌、无证、无照)等严重交通违法行为，要作为这次交通安全整治的重点，在正周路、南罗路、正铜路等重点路段，重拳出击，强势推进，坚决做到处罚一批、吊销一批、拘留一批、曝光一批;对造成重大交通肇事的，要坚决追究法律责任，达到教育、警示、震慑的作用。要积极开展客运车辆、校车、货运汽车、农用车辆、摩托车的专项整治，重点解决违规载人、无牌上路、无证驾驶等突出问题，有效遏制交通事故高发的势头。各有关部门要充分发挥职能作用，加大联合执法、综合治理力度，注重提高城乡道路安全保障水平。工商、交警、城管部门要大力整顿城区车辆乱停乱放、乱摆摊点、占道经营等问题，加强车站周边环境治理，切实解决城区街面交通拥堵、秩序混乱的现象。

二要强化源头治理，不断规范交通安全监管工作。交通安全管理，最重要的是对车和人的管理，要建立健全对机动车、驾驶员的动态监管机制，从源头上预防和减少交通事故的发生。公安交管部门要进一步改善检测条件，改进服务手段，提高检测效率和质量，切实做好县内机动车安全技术检测工作，对不符合安全规定的车辆，要吊销有关证照，取消营运资格，坚决防止“带病”车辆上路运营。运管、交警部门要严把客货运输企业和驾驶人员准入许可关，加大车辆驾驶员的管理力度，特别要严把驾驶员准入关，严格按照规定考证、发证、验证，尤其对新驾人员、有肇事记录的人员，要定期不定期地进行培训，切实提高其安全责任意识和安全驾驶技能。要进一步加强机动车驾驶员培训机构的监督管理，对徇私舞弊、违反规定办证、发证的，要严肃处理。切实加强道路运输企业安全监管，进一步落实主体责任，预防事故发生。要统筹安排好乡村客运班线和班次，从源头上杜绝三轮汽车、载货汽车、拖拉机违法载人现象。同时，有关部门要制定具体办法，加强对行人的教育管理力度，敦促行人自觉遵守交通规则、维护交通秩序。建立健全警校交通安全联动机制，加强校园周边交通安全监管。严格落实车辆安全保险有关规定，坚决杜绝无保险车辆上路行驶。

三要抓好规划建设，着力提升交通安全保障水平。有关部门要立足当前，着眼长远，在更高起点、更高层次、更高标准上修订完善城乡道路交通安全设施规划，着力提升交通安全保障水平。要在深入研究论证的基础上，找准当前道路交通安全设施方面存在的薄弱环节，确定一批重点项目，科学规划，力争早立项、早建设、早见效。在城区，要重点考虑道路交通安全警示标识、隔离带、公共停车场、公交车站、视频监控系统以及学校、医院等公共场所立体交通网络等基础设施，有效缓解城区交通压力，提升道路通行能力。在农村，结合新农村建设，对乡村公路安全设施、停车场、公交车站等，要同步规划、设计、建设，提升道路等级标准，加强公路养护和路政管理，降低道路交通安全风险，减少交通事故隐患。集中整治期间，交通运输、安监、运管等部门要协调联动，深入排查城乡道路建设、维护及安全设施等方面的隐患，制定具体措施，限期整改治理。公安交通管理部门要切实解决好各类道路交通安全警示标志、标识短缺等问题，大力推进公路智能监控设备建设，形成全天候、立体式道路交通监控网络，切实提高道路交通安全管理水平。

四要有效整合资源，努力改善农村交通运输环境。目前，我县农村和城乡结合部公路等级较低，安全设施不健全，交通管理力量相对薄弱，导致农村交通事故多发。因此，要进一步完善工作机制，整合力量资源，不断强化县、乡两级政府的交通管理主体责任，确保农村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照“五长”责任制的要求，进一步靠实工作责任，明确工作职责，定期分析道路交通安全形势，制定工作目标、重点和措施，密切配合，协调联动，形成“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作新格局。公安交警部门要科学调整警力，重点加强对县城街区、乡镇街道、正周路、南罗路、正铜路等事故多发路段和乡村道路的有效监管，加大对酒后驾驶、无证驾驶、超速超载、闯红灯等严重违法行为的查处力度，切实做到严防、严管、严治、严惩，坚决遏制因严重违法造成的重特大交通事故。要切实加强车辆行驶速度管理和控制，严肃查处超速违法行为，切实把因超速导致的事故和死亡人数降下来。要及时组织开展载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为整治，促使农村道路秩序明显好转，努力为广大群众出行营造畅通、便捷的交通环境。

五要深化宣传教育，进一步增强全民交通安全意识。开展宣传教育是提高全民交通安全意识，预防和减少交通事故的治本之策。各乡镇、各有关部门要以组织实施“交通文明行动计划”为契机，积极构建“政府领导、部门配合、社会参与”的交通安全宣传教育工作机制，努力使交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动落到实处、取得实效。要以掌握交通安全知识、避免交通伤害为重点，加强对中小学生、农村群众的交通法规和安全知识教育，增强中小学生和人民群众的交通安全意识。交通、运管部门要定期组织开展道路运输企业法人集中教育培训，督促运输企业加强驾驶人员日常管理教育，突出抓好新交规实施之际的宣传教育工作，对经常违反道路交通安全法规的驾驶人要列为重点对象，盯紧看牢，重点帮教。集中整治期间，县电视台等主要新闻媒体要开设专版，制作专题节目，及时开展交通安全宣传活动。特别是对于典型道路交通事故案例，要公开曝光，加大警示教育力度。乡(镇)、村都要设立固定宣传栏、宣传标语，采取群众喜闻乐见的形式，加大交通安全宣传教育力度，努力营造声势浩大的道路交通秩序整治舆论氛围。

三、强化领导，靠实责任，确保道路交通安全整治任务落到实处

交通秩序整治是一项复杂的系统工程，涉及的部门较多，各乡镇各部门一定要按照整治工作方案的部署和要求，加强领导，精心组织，全力以赴抓好落实，努力做到“三个到位”：

一是组织领导到位。各乡镇、各部门要把交通安全整治作为当前一项重点任务来抓，按照县上要求，成立由政府和部门一把手为组长的领导小组，下设办公室，抽调熟悉业务的工作人员，确保日常整治工作有专职领导抓、有专门机构管、有专业人员干。要紧密结合实际，制定实施方案，细化目标任务，确定工作重点，制定保障措施，有计划、有步骤地推动落实。各乡镇政府和有关部门主要领导是整治工作的第一责任人，必须亲自研究部署，亲自督促指导，协调解决工作中的重大问题;分管领导是直接责任人，要深入一线，身体力行，具体抓落实，真正办几件看得见、摸得着的实事，努力在解决重点、难点问题上见成效。

二是督查指导到位。领导小组办公室要围绕确定的目标、任务和要求，切实加大督促检查力度，确保各项决策和部署落实到位。要坚持开展“四查一访”(查部署、查机构、查进度、查成效，访干部群众)，对重点任务实行月通报制度。各乡镇各有关部门要领导带头，实地进行检查督导，对发现的问题逐一确定整改责任、时限和要求，确保不搞形式、不走过场。要随时掌握工作进展情况，适时组织召开现场推进会，及时发现、总结和推广好做法、好经验、好典型，确保整治工作取得实效。

三是考核奖惩到位。对这次道路交通安全整治工作，要作为明年安全生产目标责任制考核的一项内容，纳入社会管理综合治理年度考核范畴，综合考核评价，兑现奖惩措施。对不重视交通安全整治工作，各类隐患排查不到位、整改不及时，导致交通秩序长期混乱或者发生重大交通事故的，要按照“谁主管，谁负责”的原则，开展责任倒查，在依法追究肇事者和企业法人等直接责任人责任的同时，还要按照“谁审批，谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，严肃追究承担道路安全隐患整改、车辆发牌发证和其他许可事项的部门及相关责任人的责任和有关领导干部的管理责任，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

“两节”即将来临，做好节日期间的综治维稳及安全保卫工作至关重要，借此机会，我就这方面的工作再作些强调。年末岁首，历来是刑事案件高发期、矛盾纠纷凸显期和安全形势复杂期。政法各部门要紧密结合交通安全整治行动，周密制定方案，认真安排部署，切实做好维护稳定、治安巡控、社会管理、安全防范等各项工作。“两节”期间，政法机关要组织开展一次以打击“两抢一盗”犯罪为主要内容的专项行动，迅速遏制侵财案件高发势头，促进社会治安秩序根本好转。要进一步加强专职巡逻力量，把警力最大限度地摆在案件高发、防范薄弱、治安盲区等重点部位和时段上，保持社会面上良好的治安秩序。各乡镇、各部门要及时掌握高危人群、重点人员的动向，做好理顺情绪、解决困难、教育稳控等各项工作，坚决防止漏管失控。要以“防投毒、防破坏、防火灾、防盗抢”为重点，切实加强重点领域、重点部位、重要设施的安全保卫，抓好烟花爆竹等危爆物品贮藏、运输、使用环节的安全管理，严防发生重大案件和事故。要切实加大消防管理力度，坚决消除安全隐患。同时，要正确认识和分析当前信访形势，结合“双联”行动，继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作，突出重大矛盾积案、涉法涉诉信访案件的清理化解，尤其对信访积案、越级上访、重信重访等疑难复杂信访问题，要严格实行包案责任制，责任到领导、责任到人员，确保案结事了、息诉罢访，切实本着对群众的安全负责、对正宁的发展负责、对自己的岗位负责的态度，努力做好“五项安全一项维稳”工作，保障全县安全安定发展。

同志们，开展道路交通安全整治工作，积极营造文明、畅通、有序的交通环境，既是我们的神圣职责，也是广大群众的殷切期盼。我们一定要以高度负责的态度，务实高效的作风，扎实认真的工作，切实抓好各项任务的落实，为全县人民交上一份满意的答卷!

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尊敬的各位领导、亲爱的姐妹们：

首先请允许我代表团委、科研所祝姐妹们：节日快乐，美丽如花!祝男同胞：工作顺利、事事开心;祝大家：身体安康，合家幸福!今天我演讲的题目是《感恩于心奋斗不止》听《百家讲坛》，看感动中国……伴随着“滴水之恩，涌泉相报”“饮水思源”等感恩文化成长，我们知道了感恩是一种美德、是一种态度、是一种情怀，同时也是我们人生的一种使命。

人的一生会得到很多恩情，从小有父母的养育之恩，老师的教育之恩、到长大后，领导的知遇之恩、公司的待遇之恩、社会的关爱之恩等，对这看到的、想到的一切，让我们没有理由不去做一个感恩的人,因为我们正感受着“和谐”、“感恩”所带来的温暖。

集团公司提出今年为感恩年，也是原地起跳跨越式发展创新年，我们要创造辉煌，集团总部建设的宏伟蓝图已经展开，与德国公司的强强联手，员工收入的持续增长，中坝办公、住宿等一系列工程即将开工，华明将更加和谐安康，无不让我们看到了集团公司气势如虹的发展明天，一切表明，转型变性后的集团，铸造和谐安康的百年华明指日可待。

华明是我们幸福生存的家园,我们每个华明儿女在为集团奉献着青春和智慧的同时,集团也在为我们提供自我发展的空间和实现自我价值的平台。在这个平台上，我们在增长着阅历,丰富着自我,实现着人生的价值;在这个平台上，我们用激情点燃着理想，用薪酬支配着生活。因此,我们应该感谢华明,感谢华明培养我们,感谢华明让我们成长,感谢华明给予我们一片展示自我的天地。用感恩之情转化为忠诚华明的具体行动。因为只有懂得感恩的人，才会对家庭、对公司、对朋友、对社会都真正负起“责任”。懂得感恩是一个员工优秀品质的重要体现，要珍惜岗位，要有危机意识，要知足常乐，勤勤恳恳做事，踏踏实实做人。学会感恩是一个员工做好工作的动力。说到这里，相信在做的很多人，都会和我一样心潮激情澎湃，热血沸腾，因为这其中有太多的感想倾诉，而今天我要讲的是华明优秀员工的其中一位，劳动功臣吴开来与华明之间的感恩之情，便是我们学习的榜样。吴开来在他平日的岗位上，在最普通的生活中，毫无自私自利之心，对工作不管是领导、还是普通员工，只要是你叫到他，他从不推脱，不管是上班还是下班，他总是满腔博大深沉之爱，他不仅圆满地做好自己的分内工作和分外工作，在面对外面的高薪诱惑，还能自觉地把企业利益放在高于一切的位置。也许你不是华明人，你不会懂得这其中的情意，用吴开来的话说;谢厂长和张厂长两位领导对我有知遇之恩、而公司给予我有待遇之恩，在我出车祸是公司又给予了我关爱之恩，所以我的根已经深深扎在了这块土地上。而企业感恩他扎根集团的付出，给予他劳动功臣每年的慰问和生活上的关心关爱之情。集团和吴开来用事实给我们上了相互感恩的生动一课，当然在我们这个大家庭还有很多这样对企业、对两位领导有着太多感恩和情意的员工;不管那家结婚生子、生老病死、孩子的教育问题、家庭纠纷等，对两位领导都有着太多的感恩。也许，我们平日说的不多，但是，我相信都会在我们的工作中;会在我们的一句问候里;会在我们相互的微笑的眼神里......我们一起10、20多年的风雨兼程，这种融洽的情意不是最好的说明吗?

华明是一个温馨和谐的大家庭，这其中有当家人感恩为企业发展中做出贡献的所有员工;感恩社会，回报社会的等种.种义举;有员工对企业的忠诚和坚定。我们华明要想发展壮大，有这两条作为支撑，在加上我们大家团结一心、奋斗不止的决心，其可能性将不言而喻。猛虎只能生存于森林，雄鹰只能飞翔于天空，优秀的员工生存于良好的制度与环境中。所以，对猛虎最大的感恩与回报就是更辽阔的森林，对雄鹰最大的感恩与回报就是更广阔的天空，对集团、员工最大的感恩与回报就是更公平的制度、组织与文化环境!我们知道，感恩是双向的，有人与人的感恩，人与企业的感恩，人与环境的感恩。常怀一颗感恩的心，我们会更知足、更快乐;常怀一颗感恩的心，我们会更忠诚、更敬业;常怀一颗感恩的心，我们会更宽容、更平和。作为我是团委和科研所日常工作负责人，需具备通盘考虑全局的能力，要承上启下、沟通内外、综合协调，当好领导的参谋助手，做好服务表率。我要感谢谢总、张总对我孜孜不倦的教诲和生活上无微不至的关怀、推心置腹的话语，这些时常让我感恩在心;谢总和张总他们那种忘我的工作热情和奋斗不止的态度，时刻激励着我用心去工作，努力去工作，快乐去工作。让我怀着一颗感恩的心，看待我周围所有的人。感恩伤害我的人，是他们磨练了我的意志;感恩鼓励我的人，是你们让我信心十足;感恩授予我知识和技术的人，是你们照亮了我前进的道路;感恩帮助我的人，是你们给了我新的希望。也许，我们也曾有过迷惑、也曾有过动摇，但是，我们最终选择坚持和坚定!让我们一起放开胸怀，学会感恩，让我们的心胸更加宽广，让我们心无旁骛地享受生活!

天地生人，有一人应有一人之业;人生在世，生一日当尽一日之勤。华明集团赋予了我们所有一切感激和奋进的源泉，我们又有什么理由不以恳切的情怀去感恩回报呢?历史已铸就了集团公司全面腾飞的基石，使命正激励着我们阔步前进。感恩就要有责任，让我们立足本质，秉承“三忠于思想，抵御诱惑树三坚”，从一点一滴做起，从身边事情做起，常怀感恩之心，奋斗不止，为全力实现集团公司“一五”期间又好又快和谐发展，发一份光、散一份热，肝胆相照、奋斗不止、青春无悔，我始终坚信：青春会因你的奋斗而绚丽多彩!

谢谢大家!