建设工程会议总结发言(精品20篇)

同志们：

第一次参加城建局系统中层干部参加的大会，今天大会既是总结提高的大会，也是全面部署今年工作的动员大会。王局长对去年工作进行系统总结表彰，查找了差距和不足，对今年工作进行了详细部署，提出的要求符合喀左实际，我完全同意。关于具体工作，不再重复。××年，县委、县政府从喀左实际出发，站在全县经济发展的高度，制定“工业强县，农业富民，城市牵动，体制创新”十六字方针，完全适应全国农村形势，更加具体，更加实际，十六字方针中心是改革、发展、稳定，主题是富民强县，其中城市牵动更有举足轻重的意义，是富民强县的重要措施。喀左是农业大县，更是经济穷县，工业化水平低，症结是城市建设水平落后。近年来，我县城市建设有了翻天覆地的变化，有了很大的起色，这是有目共睹的，在座的各位都付出了大量的劳动和辛苦，但与其他县市区相比，我县特别是农村仍很大差距，与经济发展不相适应。喀左要在富民强县上崛起、奋进，首先应在城建上发力，如何发力，必须超常规，不能按部就班，不能墨守成规，南方发展成功经验就是强力推进，不这样就是一句空话。县委、县政府大下力气，下大力气，才能写出大手笔。尤其是县城建设，城建系统是主力军，责任和担子更重，我们全局上下应怎么办?答案两句话：一是大干快上，二是迎接挑战，围绕城市牵动讲三点意见：

一、要形成城市牵动共识，着力解决加快城市建设的动力源问题

不管完成什么任务，首先有思想准备。统一认识，是做好各项工作，是完成任务的前提的基础，贯彻城市牵动战略，也是一样。什么叫城市牵动，怎么牵动，对我们提出了一个很重要的课题。我感觉城市牵动，就是牵动经济发展。我们知道，我国最大问题是如何发展的问题，最紧迫的问题是如何加快发展。当前，农业、农村、农民是制约经济发展的关键环节，农民不达小康，全国乃至全县就达不到小康。目前农民的境况比较差，尽管搞产业结构调整，但从生产效益上比较仍较低，农民收入少，支出多，来钱路少，花钱路多。加上我县农业人口是城镇人口七倍，形成制约经济发展的瓶颈。怎样解决三农问题，减少农民才能致富农民，缩减农村才能发展农村，一减一缩，主要靠城市牵动。县城和小城镇规模不做大，农村和农民无法减少。同时城镇形成规模，还可带动二、三产业发展，人气集聚，才能富民强县。我们要认识到不仅仅是修路建公园那样简单，更重要的是把农民牵引过来。做到这点，关键是加快城市建设速度和规模，搞好城乡结构调整，必须在这方面超出可能。一哄而上不行，四平八稳发展更不行。我县城区拉力有限，乡镇更是微乎其微，与北宁、沟帮子有很大差距，如把我县比喻为一马拉车，其他小马驹上不了套。今年我们只能在城市牵动上做文章，在短时间内让县城的拉力强一些，任务重一些。城建必须体现大干快上的气势，认清自身地位的重要性和历史责任，充分准备，把认识统一到县委、县政府城市牵动战略上来。第一范文网版权所有

二、要努力建设过硬的城建队伍，着力解决工作能力和战斗力问题

一个队伍、群体在关键时刻能否拉得出，我了解城建系统以上干部思想是端正的，技术是过硬的，作风是顽强的能够不折不扣地完成县委、县政府交办的各项任务。为更好地抓好各项工作，需要注意几个问题：

一是工作标准不够高，持之以恒做工作精神有待加强。工作拖拉，心中没数，究竟工作如何组织安排缺少章法，一干到底的精神不足;二是私心太重。工作不是从全局出发，打个人算盘，看工作对自己有没有利，县里订的事都是从大局出发，无须与你们商量，不应说三道四;三是个别同志、个别单位没有把主要精力放在工作上，忙的忙，闲的闲，主要精力多半在搞应酬，环卫等部门就研究工作，县城卫生状况明显改观;四是存在自由主现象。个人问题，不该说的也说，不该评论的也评论，不该传的也传，这边工作，那边弄事;五是责任性不强。好事是自己的，坏事是他订的。为了工作要敢担责任。这些问题叫不正之风，任其蔓延，城市牵动就是一句空话。体制创新就是打破计划经济旧套路，今后园林、市政等部门都要搞股份制，大家要有责任感和危机感。如不然，到时就是体制不容你，集体不容你，大家不容你，没有紧迫感要吃亏。不正之风和偏见都能改好，罪魁祸首是体制问题。要尽快走出误区，以崭新的面貌投入到工作中。如何加强队伍建设，我强调三点：一是进行思想教育，进行疏导;二是抓典型、树正风;三是健全制度，规范工作，不章可循，有法可依。

三、要确立较高的工作标准，着力解决服务和保障到位的问题

城建两大任务是服务和保障。工作关联度高，涉及千家万户，必须高标准要求，讲四条原则：

一是及时有效。供水、供暖、供气及维修，出了问题，不能雷厉风行，群众就不满意。及时性涵盖有效性，光有效有及时，照样不满意。有效性必须把及时性体现出来，做到这点，有两个条件，即责任心强、技术过硬;

二是讲求质量。不管哪项工作必须坚持质量第一，必须对党和全局负责，有一点疏忽，就可能酿成大祸，每项工作必须经得起时间和用户检验。

三是精打细算。计划经济是管理粗放，我县财力有限，资金筹措十分难。各部门要研究项目，有限财力用在刀刃上。

四是协同配合。各部门工作标准要统一，管理学上有木桶效应。一个板短，其他再长也没有用。群众利益无小事，今年任务重，各部门要充分做好准备，做到大干快上。

今天，我们召开环保会议，主要任务就是分析我县的环境形势，总结经验，查找不足，安排部署环保工作。会上，我们还将与各乡(镇)和有关部门签订20xx年《环境保护目标责任状》。通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,动员各族干部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面，我就做好今年的环保工作，讲几点意见。

一、从实现可持续发展的战略高度，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感

环境保护是我国的一项基本国策，是实现可持续发展战略的关键所在。当前，环境保护已经引起社会各界的关注，绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为一种潮流，“保护环境就是保护生产力、发展环境就是发展生产力”的观念逐步成为全社会的共识，人民群众对环境的要求也越来越高，拥有良好的生态环境已成为时代发展的主流。

*县地处准噶尔盆地边缘，属极地干旱荒漠地区，位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就处于我县县城南部。特殊的地理位置和地貌条件，致使我县气候干燥，风沙天气、自然灾害频繁，生态环境较为脆弱。因地制宜加强环境保护和建设，已经成为我县刻不容缓的本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络紧要大事。近几年，为实现经济和社会可持续发展，县委、政府高度重视环保工作，在加快发展经济的同时，把环保工作纳入重要议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责，切实加大领导和工作力度，调动一切积极因素全力争取生态项目，举全县之力开展造林绿化、控制水土流失等恢复性生态环境建设，切实加强环境保护工作，有效地改善了城乡环境质量，促进了我县经济和社会的持续快速发展。

去年以来，我们把环保作为实践“三个代表”重要思想的具体体现，以推动人口、资源、环境协调发展为目标，把握新特点，总结新经验，认真落实环保目标责任制，较好地完成了环保各项指标，环保工作得到了地区行署嘉奖。但是，我们还应清醒地看到，我县环保工作中还存在一些薄弱环节：县城污水、垃圾污染状况仍未得到根本改善，农业三大污染有待治理，自然草场呈退化趋势等等，这些问题必须引起我们高度重视。我们每一名领导要站在战略和全局的高度，充分认识环境保护的重要性、长期性和艰巨性，切实增强工作的责任感和紧迫感，主动投身到保护、建设*生态环境中来。各部门要密切配合，采取切实有效的措施，科学保护和改善我县的生态环境，为县域经济可持续发展提供环境保障。

二、狠抓落实环保责任制，加大环保宣传力度

环境保护工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到方方面面。全县要牢固树立“环保一盘棋”的思想，城建、计委、林业、农业等相关部门，要认真负责地牵头抓好分管范围的环境保护工作，要切实加强配合协作，主动适应新形势，提出新举措，共同做好今年的环保工作。

要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保护目标责任制的第三年，在去年环保目标责任制执行检查中，我们发现仍有少数单位工作不积极，领导不重视，甚至个别单位居然遗失了签订的《环保目标责任状》，这种极其不负责任的态度，必须严肃纠正。今年，各单位领导要引起高度重视，必须建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，严格按照《环境保护目标责任状》的要求，制定本单位的环境保护工作计划、工作目标，抓紧建立健全环境工作档案，定期研究环境保护工作，加强督促检查，真正把各项任务和措施落到实处。要按照职能分工，认真履行环保职责，主动支持环保工作，努力形成密切协作、齐抓共管的工作局面。今后，对于消极对待环保工作，逾期未完成目标任务的，我们将直接追究单位主要领导责任。

加强环保宣传工作是形成大环保格局的重要举措。在已颁布实施的《公民道德建设实施纲要》中，明文规定把保护环境列为社会公德之一，要求全体公民遵守。这表明环境保护与建设已经成为我国社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。增强环境意识，不仅是推进环保工作的需要，也是时代进步的标志。环保局要加强对各级领导和企本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络事业单位负责人的环境知识的培训，不断增强领导干部的环境意识。对排污单位特别是超标排污单位的负责人，不能单靠征收排污费等经济手段，还要借助宣传教育，使其从思想认识上真正意识到环保的重要性。公众是推进环境保护工作的基本力量，调动群众保护环境是新的形势下加强环保工作的一个重要举措。要通过开展各类环保宣传、警示教育，让环保走入普通百姓生活，使环保法规、政策家喻户晓，不断增强全民环境意识。要完善环境信息公开和发布制度，让群众了解环境状况，增强保护环境的危机感，引导群众繁3鲋饕狻⑻峤ㄒ椋斡牖繁>霾摺R浞值鞫缁岣鞣矫娴牧α浚餐喽交肪澄シㄐ形翰呷毫Π盐蚁鼗繁9ぷ魈岣叩揭桓鲂碌乃健BR>三、突出重点，认真落实环保措施

今年，我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作，努力实现新的突破。

第一，坚持“预防为主，防治结合”的方针，在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一审批权，抓好新上项目环评工作。所有项目的立项首先要经过环保部门把关，不符合环保要求的，坚决否决。项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产，在培育和壮大工业企业中，我们应从长远发展看问题、做决策，决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展。环保部门要加大环境监察力度，严把环评关。去年，我们果断拆毁了污染严重的珍珠岩厂，为治理污染企业开了个好头。今年，对重点污染企业，一定要监督企业达标排放;对已经达标排放的，要防止反弹;对工艺落后，能耗高的重污染企业，实行限期治理;污染严重、限期不能治理的，要果断进行关停，真正从源头上抓好环境保护与治理工作。

第二，加大城镇环境整治力度，在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象，而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此，必须把改善环境作为城镇建设的大事来抓，按照高起点、高标准、高品位的要求，认真制订并实施城镇环境保护规划，促进城镇产业结构、燃料结构和空间布局结构的调整。要进一步加大县城污染源的治理和监察力度，积极做好城区污染物总量及功能区达标工作。要继续推行集中供热，逐步削减和停用分散小锅炉，大力推广清洁能源的使用。同时，加强城镇环境基础设施建设，完善污水、垃圾处理设施，逐步提高城镇污水、垃圾处理能力。

第三，抓好重点项目建设，在生态环境保护与建设投入上有新突破。生态环境保护和建设是实施西部大开发战略的重中之重，我们要抓住国家对西部生态建设投资倾斜的契机，切实抓好生态示范区、重点资源开发区的生态环境建设，加快改善脆弱的生态环境。今年，我县实施的涉及生态建设的项目较多，有退耕还林、退牧还草、小流域综合治理、防风治沙实证调查等项目。要严格按照项目建设五项制度，抓好项目工作，确保项目能最大限度发挥效益。各有关部门本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络也要积极做好城市排水改扩建、生态移民等相关项目的争取工作，抓紧建立生态项目储备库，切实保证生态环境能延续治理。要把项目建设与调动农牧民自我投入结合起来，兼顾生态与经济效益，尽快建立起政府支持、项目投入、农牧民管护的生态建设与保护机制。

第四，加强环保队伍建设，在环保执法上有新突破。高素质的干部队伍和过硬的工作作风是做好环保工作的前提。当前，要进一步加强对环保队伍的业务培训，推行承诺服务和政务公开制度。环保部门要坚持依法行政，要将行使环境管理权置于社会监督之下，不断提高办事效率，做到廉洁自律。环保工作者要不断增强服务意识，把群众所盼、所虑、所急的环境问题解决好，努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作为队伍建设的重点，切实增强执法效果。要加强执法培训，特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训，确保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业，打击环境违法行为，通过行政、经济、法律等手段促进环境的有效治理。

这里，要特别强调当前亟待加强的几项环境保护工作：

一是按照排污费征收规定，加大排污费的征管力度。要做到

“依法、全面、足额”征收排污费，严格按照“收支两条线”规定管理和使用排污费，切实保证环保经费需求。

二是加强矿区，尤其是金矿企业的生产监管，国土、安全监督等部门和矿山企业要强化人防、技防、物防措施，加强对易燃、易泄化学品的管理，坚决预防因剧毒、危险化学品泄漏而造成农牧区牲畜和野生动物死亡的现象，切实保证生产安全。

三是依法保护动植物，严厉打击滥伐乱砍、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为，要定期、不定期地开展执法检查，坚决遏制环境违法现象。

四是强化对城市建筑垃圾的管理。要确定建筑垃圾处置点，严禁在公路沿线、城西湿地乱倒垃圾，对乱倒垃圾的现象要发现一起、严惩一起。阿克齐镇和建设、环保等部门要抓紧制定具体的规定，加大处罚力度，并从罚金中拿出部分资金来奖励举报人员，广泛动员干部群众齐心协力推进城乡环境卫生建设。

同志们，今年是全面建设小康社会的起始年。抓好环保这项利民利县的工作，是全面完成今年各项任务的必然要求，是奔小康的基本保障。让我们按照县委、政府的部署和要求，进一步坚定信心，开拓创新，推动我县环保工作再上新台阶，为全面实现“十五”环境保护目标而努力奋斗!

敬爱的党组织:

20xx年，在各级党委、政府的正确领导下，在各级领导和同志们的帮助支持下，我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，牢记组织和领导的重托，始终坚持高标准、严要求，立足基层、磨炼意志，扎扎实实做事、干干净净为人，勤奋敬业、锐意进取，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高，树立了选调生的良好形象，较好地完成了领导安排的各项工作任务，得到了领导和同志们的充分肯定和好评。现将一年来的工作总结如下：

一、加强学习，注重政治素质和工作能力提高。坚持认真学习理论和“”重要思想，用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的政治理论水平和工作能力。认真学习深刻领会上级工作会议精神，在实际工作中认真加以贯彻，保证党和国家路线方针政策的执行。一年来，共写心得体会、学习笔记累计1万余字。通过扎实的思想政治理论学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器，在日常工作中注重学以致用，取得了明显效果。在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，重点加强业务和政策法规知识的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，使自己更加胜任本职工作。

二、身体力行，深入细致地作好本职工作。根据组织与单位领导的安排，一年来，我时时严格要求自己，较好的完成了以下几项工作：一是镇办公室工作。作为乡镇党委秘书，在工作中我端正态度，积极主动，无论是接听一个电话、传达一个指示，还是撰写核对一篇文稿、汇报一项工作，都力求做到准确无误，较好地完成上传下达工作，充分发挥了办公室的纽带作用、窗口作用。二是包村工作，去年初，根据镇工作的需要，我负责xx镇西南片工作。在工作中，我放弃了许多休息时间，深入群众，深入基层，经常走村串户，与村民聊天，拉家常，了解农村工作的实际，立足本职，发挥自身优势，创造性地开展工作，圆满完成了种粮直补、农业税征收、“两工”和基层稳定等重要工作。三是县委调研室工作，去年*月份，经组织考察推荐，我调入县委办公室工作，面对新的工作环境，我一切从头做起，认真钻研业务知识，不断学习经济、法律、人文、计算机等方面的知识，注重积累，学以致用。立足于办公室工作，用心观察，用心思考，用心研究，积极开拓创新，及时准确认真完成领导交办的各项工作任务。对自身严格要求，严格遵守办公室各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，平易近人。综合表现得到了县委办公室领导的充分认可与肯定，受到办公室各位同志的一致好评。

三、坚持严于律己，努力做好表率。一年来我不断加强思想作风建设。严格按照提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干;始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力成为其他同志的楷模。通过一年来的工作实践，我深深体会到：作为一名选调生、一名年轻干部，基层的锻炼是一笔宝贵的财富。要想在政治上靠得住、有本事，应具有“三心”。一是崇高的事业心。事业心是成功者的基石，胜利的源泉。在基层工作的我们由于工作对象的特定性及工作环境的艰巨性与复杂性，需要我们有强烈的责任感和使命感。只有这样，人生才会显得充实，精神才会有所寄托，困难才能得以克服。 二是爱心。爱心的具体表现形式本人认为应是以人为本，坚持实事求是的工作作风。实事求是是马克思主义、毛泽东思想活的灵魂，是理论的精髓。作为一名干部应有一种视人民为父母，时刻关心人民冷暖的爱心，以一种实事求是的态度发现问题、研究问题、解决问题，以一种主人翁的态度创造性的开展工作。三是进取心。作为一名干部应该通晓马克思主义、毛泽东思想、理论、重要思想，要掌握党的路线、方针、政策;对一般的社会科学和自然科学有一定的了解;对社会生活的实际知识需进一步掌握;与此同时，知识更新的速度不断加快，这就必然要求我们挤出时间充实自己，继续接受教育，勤奋刻苦地学习新知识，新技能。既要向书本学习，又要向他人学习，向社会学习。

总之，一年来，我在工作上取得了一定成绩，理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距：一是政治理论学习的系统性和深度还不够，特别是具体事务性工作多的时候，对自己在理论提高方面要求的标准不够高;二是工作中有时有急躁情绪，工作方式方法有时不太细，需要进一步改进。三是如何在岗位工作中坚持与时俱进、大胆创新做的有欠缺，意识还不够强。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的精神，脚踏实地，兢兢业业，尽职尽责地做好各项工作，努力做一名优秀的选调生，做一名优秀的年轻干部，不辜负党和组织对我的期望。

同志们：

这次生态县建设工作会议是县委、县政府决定召开的，会议的主要任务是认真贯彻落实生态市建设领导小组全体扩大会议精神，回顾总结20xx年生态县建设情况，落实20xx年生态县建设任务，同时重点对楠溪江环境保护工作作出部署，等一会儿，县委葛书记还要作重要讲话，下面，我就深化生态县建设工作讲三点意见。

一、充分肯定一年多来生态县建设取得的成绩

从总体上看，20xx年我县生态县建设开局良好，对此，县委、县政府是满意的。概括起来，一年多来的生态县建设主要是五个到位：

一是安排部署到位。去年年初召开了生态县建设领导小组会议和生态乡镇建设工作会议，这两个会议的召开，研究部署了生态县建设工作的总体目标、基本任务和主要措施，签定了责任书，全面启动了我县的生态乡镇、村的建设。

二是资金落实到位。去年来，我县总共安排落实资金1.2亿元，包括污染防治设施、环境基础设施、公共绿化景观、生态建设项目等投入。

三是生态建设到位。编制生态规划，基本形成体系。编制完成《永嘉生态县建设规划》并经县人大常委会审议通过，基本编制完成上塘、瓯北、桥头、乌牛等乡镇的生态建设规划。生态乡镇、村建设有序展开。大若岩镇创建生态乡镇成绩显著，荣获 “省级生态镇”称号。乌牛、渠口、岩头、茗岙、西岙等乡镇也正在积极开展市级生态乡镇建设，首批十一个示范生态村建设已全面启动并取得阶段性成果，达到县级标准。23户家庭获得“生态户” 命名， 4户家庭获得“市级绿色家庭”命名，1户家庭获得“省级绿色家庭”命名。

四是宣传培训到位。充分利用各种宣传载体，开办《生态永嘉》专题栏目;编发《生态县建设工作简报》;开通环保网站;发起无塑料袋村创建活动;发起“保护母亲河、扮靓楠溪江”倡议活动;组织开展清洁楠溪江沿岸垃圾活动;组织大型文艺晚会;制作全县环境污染警示录VCD;启动“千万绿色细胞”工程，绿色学校、绿色社区、环境教育基地和“绿色企业”创建工作初见成效。不断强化生态环境宣传教育，提高全民生态环境意识。开展生态建设知识培训，对分管生态建设的副乡镇长以及下基层干部进行培训，为深入开展生态乡镇、生态村建设工作创造有利条件。

五是监督管理到位。楠溪江环境保护得到加强，我县始终把楠溪江保护作为生态建设工作的重点，落实措施切实保护楠溪江环境。开工建设岩头镇下日川村、大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。开展农村生活污水和垃圾无害化处置调研，加强对楠溪江沿岸公路、水库、旅游等项目建设“三同时”管理。县各职能部门通力协作配合，加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度，切实解决结构性污染问题，对桥头钮扣严管区、全县电镀企业进行全面整治，力争废水稳定达标排放，污染物总量明显削减。桥头钮扣行业整治工作基本完成，市环保局督查组检查后认为已经达到整治要求，等待市政府组织验收。全面改造全县电镀废水治理设施。加大环境违法行为查处力度，对重点企业、重点流域、重点区域污染行为实行严管重罚。根据全市的统一部署，组织开展环境保护“绿箭一号”、“绿箭二号”和“绿箭三号”行动。

生态县建设更是得到了省、市政府的肯定和社会各界的好评，在20xx年市政府对我县生态建设工作的考核中，我县被评为先进单位。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出，环境污染问题还相当严重，生态环境还十分脆弱，生态建设工作还存在一些困难和不足。主要表现为：一是思想认识还需要进一步深化。生态环境意识的薄弱仍具有普遍性，全社会生态环境意识有待进一步提高。一些领导干部生态环境观念仍较落后，还没有真正把生态建设与落实科学发展观结合起来，还不同程度的存在“片面追求经济发展，忽略生态环境保护”的现象。二是配套机制体系有待加强。生态县建设、环境污染整治刚刚启动一年，一些实质性工作还相对滞后，在体制、机制和配套政策还没有真正得到落实。生态建设资金缺乏保障，以生态环境建设为导向的经济政策和制度、生态建设效益补偿机制、生态建设资金补助政策及相关考核办法还不全面，生态县建设和环境污染整治的相关配套体系尚不健全。三是环境保护基础设施建设严重滞后。全县没有一个真正意义上的无害化垃圾填埋场，也没有一个垃圾处理厂和生活污水处理厂，各地垃圾堆积无法处理。楠溪江仍为我县最大垃圾场。四是生态环境问题依然严峻。随着全县交通基础设施的大建设、大发展，带来水土流失、工程弃渣、植被破坏;水库的建设和运行带来的水体自净功能下降;城市化建设的加快和旅游业的迅速发展，带来的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉县畜禽养殖禁养区管理实施方案》刚刚颁布实施，畜禽养殖业污染还没有得到有效管理;对楠溪江水环境保护很大压力。五是长期以来形成的粗放型经济发展方式还没有得到根本性改变，工业企业“低、小、散”、“高能耗、重污染”现象改造步伐不快，污染物排放总量还处于相当高的水平，环境承载压力较大，环境污染仍然严重。

二、明确目标，突出重点，稳步扎实地推进生态县建设

按照《永嘉生态县建设规划》确定的具体目标和任务，永嘉生态县建设的总体要求是：围绕一个总体目标，实现三个阶段目标，构筑四大体系，建设八大工程。“一个总体目标”：就是在发展中加强环境保护和生态建设，充分发挥自身资源、环境和区位优势，以经济建设为中心，以人与自然和谐为主线，加快实施可持续发展战略，经过近二十年的努力，从根本上转变传统的经济增长方式，促进全县经济结构更为合理，生态经济得到快速发展;永嘉山水景观特色更为明显，形成人与自然和谐相处的城乡人居环境;环境污染得到根本控制，物质和资源得到高效利用;传统文化和历史遗存得到继承和有效保护，现代生态文化得以弘扬，建成具有永嘉特色的生态文化体系;城乡统筹发展，人民生活水平显著提高，全县人口素质、文化教育和科技创新能力不断提高。将永嘉县建设成为经济繁荣发达、社会文明进步、生态环境优良、文化氛围更为浓郁的现代化生态县。“三个阶段目标”：20xx-20xx年为全面建设阶段，生态县建设全面展开，初见成效;20xx-20xx年为基本达标阶段，全县基本达到生态县建设标准;20xx-20xx年为创新提高阶段，建成生产发展、生活富裕、生态良好的现代化生态永嘉。“四大体系”：建设高效的生态经济体系，营造舒适和谐的城乡人居环境体系，构建可持续利用的自然资源保障体系，建设永嘉特色的生态文化体系。“八大工程”：生态工业建设工程，生态农业建设工程，生态旅游建设工程，生态城镇建设工程，生态文化建设工程，环境污染治理工程，防灾减灾能力建设工程，生态环境建设工程。

按照这一总体要求，在推进生态县建设过程中，我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人与自然和谐发展为主线，以提高人民生活质量为根本出发点，各乡镇各部门要进一步提高认识，增强紧迫感、责任感在具体工作中认真落实生态县建设工作任务书，抓好启动点、切入点。在这里，我再强调今年要着力抓好的几项主要工作：

(一)以重点行业污染整治为突破口，全力做好环境污染整治工作。加强环境污染整治，是建设生态县迫切需要解决的首要问题。去年10月11日，省政府召开了全省环境污染整治工作会议，部署开展“811环境污染整治行动”。今年6月20日，市政府召开温州市生态建设领导小组暨熬江流域环境污染整治工作会议，会议省市与各县市区签定“生态建设责任书”。我县要认真贯彻落实省市有关会议的精神，积极投身到整治行动中来，重点解决我县行业性污染问题，可以说这是一场攻坚战，是为建设生态县奠定坚实基础的硬仗，必须找准切入点，力求取得实质性进展。一是抓集中整治。加强四大水系的污染整治，坚决搬迁或关闭破坏水环境的重大污染源。加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度，继续做好全县电镀行业、桥头镇钮扣行业整治，采取疏堵结合方式，淘汰一批小规模企业，发展规模型企业，抓好基地建设，进行集中整治。对重点监管企业实行跟踪督查，督促企业落实污染整治方案，限期实现整治目标。对无法做到稳定达标排放、严重污染环境的企业，一律依法实行停产治理，达标无望的要坚决依法予以关停。二是抓动态监管。对重点流域、重点行业和重点企业，要盯住不放，实行挂牌督查、限期整治、动态管理。投入运行县自动化污染监控中心，对重点污染企业安装在线监控并与县监控中心联网，加强污染源排污情况的监控，严肃查处擅自停止污染治理设施运转、偷排污染物等不法行为。三是抓设施建设。提高环境污染治理能力，关键要加强城乡基础设施建设。要完善城乡污水和垃圾收集、转运、处理系统，实施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程为突破口，抓快工程实施，完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。实施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水处理厂前期工作，开工建设瓯北污水处理厂。实施“沿溪垃圾处理工程”，抓好大若岩等八个乡镇的《楠溪江保洁管理方案》实施与管理，有关乡镇都要按照标准做好垃圾填埋场选址和建设工作。实施《永嘉县畜禽养殖禁养区管理实施方案》，遏制畜禽养殖业污染不断加重的趋势，各乡镇要认真落实方案实施，在重点禁养区内禁止畜禽养殖，一般禁养区内禁止创办规模化养殖场。继续推行垃圾分类试点，将生活垃圾变废为宝，生产有机肥，推动楠溪江流域生态农业和生态林业发展。

(二)以建设优良的人居环境为目标，全面加强生态建设与保护。为人民群众创造更加优美舒适的人居环境，是生态县建设的根本目的，也是长期而又艰巨的任务。一要继续深入实施“蓝天、碧水、绿色”工程。实施“蓝天工程”，重点控制二氧化硫、粉尘、餐饮业油烟污染，有效改善大气环境质量。实施“碧水工程”，努力推进流域和内河的治理，深入开展“百里清水河道”整治，各部门和有关乡镇要加强楠溪江公路、水库建设的监管力度，逐步解决部分区域水环境质量差的问题。实施“绿色工程”，深入创建一批绿色社区、绿色学校、绿色医院、绿色企业等绿色工程。二要搞好生态乡镇建设。根据区位优势、资源特点、经济发展现状和环境承载能力，进行合理规划定位，建设一批各具特色的生态工业型、生态农业型、生态旅游型乡镇。实施“生态乡镇建设工程”，大若岩要在已通过省级生态镇的基础上，力争达到国家环境优美乡镇目标，创建渠口和茗岙市级生态乡和12个县级生态乡镇。继续开展石染等10个乡镇的生态规划编制、实施。做好上塘镇、瓯北镇、桥头镇、乌牛镇等中心城镇的环保规划编制、实施工作。结合县委“十村示范百村整治”工程和乡村康庄工程，实施“百村万户创生态工程”，加快农村基础设施建设，推进“改水、改厕、改坟、改殡”和“净化、绿化、美化、亮化”等工作，彻底改变农村环境脏、村貌乱、设施差、布局散的现象。启动100个村的生态建设工作，创建30个县级生态村，5个市级生态村;启动10个社区的创绿工作，创建5个县级绿色社区，2个市级绿色社区;启动1000户生态户建设工作，创建300户县级生态户。

(三)以经济增长方式的转变为契机，加大循环经济的发展。发展循环经济是时代的潮流，也是提高区域竞争力的先进发展模式。也是今后时期时期内国家创建节约型社会目标的基础。要以“资源利用最有效、污染物排放最小、对人和环境危害最低”为目标，推进经济增长方式转变，把传统的、依赖资源净消耗为主的发展，转变为依靠生态资源循环的发展。一要发展生态农业。以创建省级绿色农业示范县、打造“楠溪江绿色农业园”为抓手，积极推进农业生态工程项目建设。进一步深化农业结构战略性调整，不断扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等生态农业生产，健全农产品质量标准体系和检测体系，加强技术服务和绿色认证，切实提高农业资源利用水平。二要发展生态工业。要切实搞好ISO14000环境管理体系、环境标志产品认证工作，争取更多的工业园区和企业通过绿色认证。按照《清洁生产促进法》的规定和要求，落实清洁生产审核制度和公开监督制度，全面开展清洁生产审核，使环境管理由末端治理向源头控制和全过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。引导企业加大技改力度，组建规模化、清洁化、环保型的造纸、电镀、钮扣等生产线，加快成熟先进技术的推广，扭转行业技术层次低、污染严重的局面。加强工业园区基础设施建设，提高环境管理水平，实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。三要发展生态旅游业。坚持“生态优先、保护第一”的原则，根据景区的生态环境容量，有效保护、合理利用旅游资源，使旅游业更加生态化。建立生态旅游管理机制，全面开展旅游区环境达标活动，推进旅游饭店的生态化改造，推行环境管理体系认证及绿色开发与消费等活动。

(四)以多种形式的宣传教育为载体，积极营造生态文化氛围。提高环境保护和可持续发展意识，培育和弘扬环境文化，环境文化是物质生产与精神生活高度发展，自然生态与人文生态和谐统一的文化。要不断深化生态县建设的内涵，培育和弘扬环境文化，树立可持续发展观念，努力建设循环型社会，促进社会主义物质文明和精神文明建设，走人与自然相和谐的生态文明发展道路。以创建绿色工程和创建环境教育基地为载体，在广大群众中广泛开展科学的资源观、消费观和发展观教育，树立破坏环境就是破坏生产力，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力的观点，鼓励公众参与，为生态县建设营造良好的社会氛围。

三、加强组织领导，强化责任意识，推进生态县建设的保障

建设生态县是县委、县政府的决策，县人大常委会作出了关于建设生态县的决定，不仅使生态县建设有了政府保证、组织保证，也使生态县建设有了法制保证，为确保建设的连续性奠定了基础。生态县建设和环境污染整治工作涉及面广，工作量大，任务繁重，是一项复杂的长期的系统性工程，必须切实强化保障措施。

一是关于用活用足生态市建设有关优惠政策问题。生态市建设关键在于资金投入。省政府、市政府对落实《浙江省环境污染整治基础设施建设及规模化畜禽养殖污染治理项目20xx年度责任书》，将以专项补助或以奖代补的方式，对环境基础设施建设予以资金支持。其中城市生活污水处理项目以每万吨处理规模计，补助200万元，单个项目最多补助800万元。乡镇生活垃圾中转设施，建制镇补助12万元，乡补助5万元。市里，市本级已经确定了生态建设专项资金1000万元对治污工作成效特别突出或生态环境保护建设成效特别突出的县(市、区)，实行专项奖励。我县将出台相应的奖励政策，

二是关于建立科学严格的干部政绩考评体系问题。建立科学的干部政绩考评体系，对于生态县建设将起到很大的推进作用。省里将从今年开始，将在现有统计体系中引入万元产值主要原材料消耗、万元产值能源消耗、万元产值水资源消耗、万元产值“三废”排放总量等四大新指标，以全面评价区域可持续发展状况，建立科学的干部考评体系。下一步，我们也应该参照省里的做法，健全和完善一整套科学的考核奖罚办法，从而真正使生态建设和环境保护工作由“要我抓”变为“我要抓”，增强工作主动性和成效性。

三是关于建立生态补偿机制的问题。这个问题我们已经提到好多次了，多次明确提出了“创新政策导向，建立和完善自然资源有偿使用机制和生态补偿机制”，但实施起来难度还不小。各有关部门通过调查研究的基础上，提出建立欠发达地区的生态补偿机制的具体办法，提出了生态资金管理办法。

同志们，生态县建设，是发展之需、利民之举、长远之计，事关“三带两极一目标”发展战略的实现，事关永嘉90万人民群众长远的切身利益。我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，聚全民之才、用全县之智、举全县之力，坚定不移地实施可持续发展，扎扎实实把生态县建设推向深入，努力把永嘉建设成为生产发展、生活富裕、生态良好的现代化生态县。

今天召开自治州人事工作会议，主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神，总结“”期间的人事工作，安排部署我州今年的人事工作。“”期间自治州人事工作围绕我州改革发展和稳定的大局，把握机遇，开拓进取，在深化人事制度改革、创新人事管理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专

业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩，促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。

下面我就做好今后的人事工作讲几点意见：

一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务

面向新世纪，我们将进入一个全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进，为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要，并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中，我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来，这是根据党的xx届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。

首先，实施人才战略是实施西部大开发战略，促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来，对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年，西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进，我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是：以经济建设为中心，以富民强州为目标，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇，实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整，坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“”的工作思路，即建设一个中心城市(库尔勒市)，打牢两个基础(生态环境和基础设施)，实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济)，培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设，保持社会政治稳定，促进社会全面进步。

事业要发展，人才是关键，古人说：为政之要，惟在得人。实施西部大开发战略，实现自治州富民强州的目标，关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者，建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍，培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部，才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑，才能抓住机遇，加快发展，实现自治州大开发、大发展的目标。

第二，实施人才战略是扩大对外开放，迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪，经济全球化趋势增强，科技进步日新月异，知识经济发展迅速，市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织，正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区，要实现加快发展，壮大实力，跟上时代的步伐，缩小与发达地区在生产力水平上的差距，实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略，尽快培养一批熟悉规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才，加快科技进步，促进产品和产业的升级，提升企业和产业的竞争力。

第三，实施人才战略是创新科技体制，促进科技进步的需要。当今世界，科技进步，知识经济的发展，特别是体现知识经济特点的高新技术迅速发展，在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域，科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证明，推动我州经济发展的根本动力，是发展科学技术，科技创新、科技进步的核心是人才。为此，我们必须加快实施人才战略，加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才，以不断培育和开发，推广和应用高新科技产业项目，以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。好范文版权所有

各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者，今后的工作中，人事工作肩负重任，广大的人事干部，一定要以高度的事业心和责任感，紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线，推进整体性人才资源开发，深化人事制度改革，做好各项人事工作。

浩瀚美丽的宇宙中，一颗新星的诞生让新的生命有了一个归宿。绿油油的草原，幽静的丛林，湛蓝的海洋……都是如此的美丽，那就是我们居住的地方——地球。

地球居住着的人们，有着不同的种族，不同的样子，不同的交流方式，但唯一相同的就是我们都是地球的儿女，都一脉相连，心心相映。

早在数亿年前，恐龙出现在这块肥沃的土地上，呼吸着新鲜的空气;数万年前，恐龙灭绝了，又出现了新的动植物，轮到它们吸允新鲜的空气了;数千年前，我么的祖先出现了，他们以各种方式来生存，他们用自己的方法来保护美丽的大自然，大自然变得更加生气勃勃。

从远古时代到了经济发展速度极快的现代。人们遗忘了地球母亲对我们的好，肆无忌惮地去伤害她。为了自己的利益，严重地破坏环境，无顾忌地砍伐树木，为此，我们也受到了应有的报应：洪水、沙尘暴……这些灾难席卷而来，无数人类的生命就此丧失了。

大家一定学过“食物链”吧!通过学习“食物链”这一课，我们可以知道，任何东西的生存依靠都是由草开始，比如说在大草原上，老鼠吃草，蛇吃老鼠，老鹰吃蛇……现在我们打个比方，就比如说草原上的草，在一夜之间突然消失，老鼠失去了食物的来源，只好饿死，老鼠饿死了，想要蛇死，也就指日可待了，最后，整个动物世界也灭亡了。

草为什么消失呢?罪魁祸首就是我们人类了。由于人类在不停地制造垃圾，导致之地球上的生物链失去平衡。如果我们随便扔掉一节已废掉的电池，即使在一片土地里的一个小角落里，那个小角落及附近也会长年不长花草，甚至极大可能永远不长花草。

如果我们将一块面包丢在一株花草的附近，它很快就会发霉、烂掉，最后引来一群飞虫，它们在面包上呆一段时间后，很快就会产生新的破坏分子，对它进行破坏。这次，它们的破坏对象就是那株花草了。

既然我们选择了地球，就应该好好地保护它，为我们的生命营造一个美丽的环境。让我们携手努力吧!

同志们：

辞旧岁、迎新年。时值年末岁首，在全党上下深入开展学习实践科学发展观和深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，全力推进农村改革发展的大好形势下，今天，我们在这里召开全镇20xx年度工作总结大会，主要任务是全面认真总结20xx年度工作，安排部署20xx年各项工作任务。下面，我讲两点意见：

一、20xx年度工作情况

20xx年度的工作，镇党委、政府紧紧围绕“1246”发展思路，以年初召开的“两代会”精神为动力，立足新起点，抓住新机遇，明确新任务，狠抓各项工作的落实，在县委、县政府的正确领导下，在县直各单位部门的关心支持下，在全体干部、职工和人们群众的共同努力下，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设深入推进，各项工作取得显著的成绩。

(一)农业农村工作成效显著

一是扎实组织农业生产。年初以来，我们努力克服春、夏两季持续严重干旱等自然灾害，稳步落实各项惠农政策，采取多种有效措施确保了农业增效、粮食增产和农民增收。全年共计发放粮食作物良种补贴523.85万元，补贴面积47.27万亩，发放农资综合补贴483.232万元，补贴面积10.16万亩。完成水稻种植2.3万亩，玉米种植2.8万亩，薯类种植3.5万亩，其它农作物种植4470亩。全镇粮食总产达3541万公斤，超计划20万公斤。二是特色产业不断壮大。全面巩固提升“四个万亩”(小春马铃薯、水果、无公害蔬菜、干果)、“四个千亩”(莲藕、籽种、烤烟、辣椒)的产业发展格局，完成小春马铃薯种植1.5万亩，蔬菜种植1.9万亩，核桃移栽2.94万亩，莲藕种植1100亩，籽种2500亩，烤烟种植3700亩，推广种植乐业辣椒1200亩。特色支柱产业实现规模发展，农业增加值明显提高。20xx年全镇农业生产总值达42383万元，同比增15;农民人均纯收入达2596元，同比增15。三是畜牧业发展呈强劲之势。紧紧围绕“三百”工程的实施，重点建小区、抓大户、强扶持，在规模养殖上寻求突破点，在品种改良上做文章，在动物防疫、科学饲养上打基础，以市场为导向，不断提高养殖业效益。新建养殖小区5个、母猪扩繁场7个，发展养殖大户32户、养殖龙头企业3户、专业养殖协会1个，形成了以嘉泰养殖公司为龙头，养殖协会为依托，养殖大户为互补的发展模式。规模养殖取得新突破，服务体系进一步健全，结构进一步优化。20xx年全镇牛饲养量达到4.86万头，生猪饲养量达到27.3万头，禽类饲养量达到83.8万只，实现畜牧业总产值2.85亿元，畜牧业收入2.1亿元，农民人均畜牧业收入1001元，同比增35.45。四是林业生产绩效明显。全面完成集体林权制度主体改革工作，共确权林地面积47.92万亩，确权率达94，制作和发放林权证5609本，发证率达100。管造并举，有效管护了25.67万亩天然林,“四旁”义务植树30万株，人工造林2.94万亩，封山育林5000亩，退耕还林2.8万亩，发放退耕还林补助资金277.64万元，涉及农户7011户。认真开展森林防火宣传教育工作，严防了森林火灾发生。林政执法规范有序，查处林政案件8件，排查林权纠纷26起，调处成功25起。全镇森林总面积达47万亩，森林覆盖率达42.5，20xx年实现林业总产值5962万元，同比增15。林业收入逐步成为农民增收致富的又一渠道。20xx年被县政府表彰为“科技示范乡镇”。五是农村基础设施进一步完善。农田水利建设上，共计投入资金394.98万元，投工投劳79万个，完成各项水利工程782件，完成中低产田改造1700亩，新增或改善农田灌溉面积7600亩，有效解决了1.19万人及1.2万头(只)牲畜的饮水困难。总投资123万元的马武农业综合开发项目于今年4月全面完工投入使用，有效改善灌溉面积1700亩。列为20xx年扩大内需饮水安全工程项目实施的扯嘎刘家村、周家村饮水项目于11月份全面启动实施，××大沟改造工程完成土石方开挖及清淤6800立方米，浇筑混凝土490立方米。水利工作得到了县委、政府的充分肯定，在12月15日召开的全县中低产田改造暨农田水利建设工作会议上作了书面交流发言。农村电网改造上，全年完成农村电网改造486户，全镇农村电网改造总户数已达21046户，改造率达90，广大农村的用电成本得到了进一步的降低，农民负担不断减轻。公路建设上，今年5月完成了治都、普珠、小村子3条20余公里乡村公路的维修改造;翠尚路(翠屏—尚德)改造维修已通过县交通局立项，即将启动实施;继续争取扯交路(扯嘎—交支)、青拖路(青云—拖姑)、华拖路(华泥—拖姑)、头交(头塘—交支)的新修和改造立项。于12月1日，组织县、镇党代表和人大代表80多人，实地对温泉—小江(东川)公路建设进行了考察，计划在县党代会、人代会上提交代表讨论，以议案的方式向县委、政府争取立项，早日打通温泉至东川的经济通道。截止目前，全镇通村公路建设里程达到650余公里，基本实现了村村通的目标，进一步夯实了农村的发展后劲。

(二)扶贫开发、重点工程快速推进

紧紧抓住国家、省、市、县加大扶贫开发工作力度的政策机遇，以强化基础设施、基础产业、基本保障、基本素质、基本队伍“五基”为重点，全面推进扶贫开发向纵深发展，圆满完成了水城小康示范村、连片开发、“866”工程、村级公益事业“一事一议”财政奖补建设项目以及省级扶持重点村等各项扶贫开发工作任务。其中：水城小康示范村总投资4027.7万元，于今年6月中旬圆满完成“八九十”的建设目标，顺利通过市、县检查验收，被评定为优良工程。涉及边河、鱼洞、以礼、以则、乌龙、石鼓等10个行政村的“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作项目，总投资9700万元，于今年10月全面完成各项建设任务，顺利通过省、市检查验收，实现了“22668”的目标。拖姑、温泉、三道等三个第二批“866”工程实施村，总投资1670万元，截止今年10月中旬，全面完成了规划建设的各项任务，实现了户“八有”、自然村“六有”和行政村“六有”的目标，先后于11月中旬、12月中旬以“优秀”的考核等次通过县级和市级考核验收，值得一提的是，三道村“866”工程取得了全县第一的好成绩，顺利进入全市前30名。20xx年度实施的华泥村姚家河边等6个省级重点村建设项目，总投资209.7万元，于今年10月全部竣工，顺利通过县级检查验收。20xx年申报实施的公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，总投资425.4万元，涉及华泥、石鼓、乌龙、边河等11个行政村、68个自然村，包括自然村道路建设、水利建设、文化活动室建设等项目，也于今年3月圆满完工投入使用。同时认真做好了20xx年的项目申报工作。扶贫开发项目的实施，全镇农村贫困面进一步缩小，基础设施进一步改善，生产生活条件进一步提高，脱贫致富步伐明显加快。

在县级重点工程上，全力做好配合、协调、服务工作，年初圆满完成驰宏公司16万吨铅锌冶炼技改项目建厂征地2145亩、迁坟961座以及茚旺高级中学、瑞祥路、廉租房建设等项目征地761亩的扫尾工作。今年上半年，又顺利完成县职业技术学校建设征地400亩、县污水处理厂征地42亩、大通公司征地20亩、气象局建设征地30亩以及金一中、金二中扩建征地53亩的任务;积极组织力量投入会泽名城开发保护一期工程拆迁工作中;积极协调处理会一中扩建征地的遗留问题，全力保证了县级重点项目顺利建设。

(三)非公经济、财贸金融工作稳步推进

20xx年，实现乡镇企业现价增加值20xx5万元，同比增15.1;完成税金2117万元，同比增5.7;不断加大招商引资力度，今年引进外资项目2个，吸引外资6200万元;新增个体工商户938户，全镇个体工商户累计达3519户，创造税收1266万元;大力发展民营经济，重点抓好金塬水泥厂90万吨旋窑水泥生产线建设，加快带动非公经济发展;全年实现镇内生产总值7.46亿元，同比增15;完成地方财政一般预算收入3260万元，同比增15;完成地方财政一般预算支出2500万元，同比增3;社会消费品零售总额达1.41亿元，同比增12;城镇居民人均可支配收入达8804元，同比增8;城镇登记失业率控制在4以内。全面落实各项惠农政策，利用惠农“一折通”的方式及时、准确、足额将各项惠农补助资金发放到农户手中。为了应对国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进销费，拉动内需，认真组织实施了家电下乡工作，已经发放给农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金达313.174万元。其中：家电3000台(套)，补贴资金70.264万元，小汽车、摩托车2214辆，补贴资金242.91万元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用，多方筹措资金，共发放各项支农贷款232笔、476万元，解决了部分农村种植业、养殖业以及农副产品加工运输等行业资金不足的问题。

(四)社会事业全面进步

镇党委、政府始终坚持一手抓经济发展不放松，一手抓社会事业不滞后，全镇社会事业取得长足发展。科技工作取得新进展。以“两校”进村为载体，举办各种实用技术培训24期，累计培训9500人次，发放科技书刊5000本，实用技术资料1.2万份，现场咨询3000人次，开办2个农函大学习班，招收学员100名。undp等科普试点科技项目得到巩固提升。教育卫生工作扎实有效。投资621.6万元，顺利启动实施第一批中小学危房改造工程，完成了金一中、水城、头塘、华泥、边河、扯嘎、拖姑、以则、卡郎、三道等学校危房改造6188平方米。金一中、金二中扩建工程正在实施中，中小学基础设施得到不断改善。全部免除11069名中小学生学费和书本费，发放寄宿制学生生活补助费579人、30余万元。全镇适龄儿童入学率达100，巩固率达99.5，中考成绩名列全县前列。扎实推进新型农村合作医疗，参合率达97.18，减免医药费11.04万人次，兑现资金276.61万元，着力解决了人民群众看病难、看病贵的问题。甲型h1n1流感预防得到加强，扎实开展食品药品监督管理工作，全镇没有出现食品药品安全事故。文体活动蓬勃开展。新建农村文化活动小广场6个3000平方米，建成农家书屋7个，农村文化活动阵地建设进一步加强。充分利用37支业余文化演出队、7支老年人门球队和37个文化活动室广泛开展丰富多彩的文化活动。春节期间，与文化局联合组织我镇民间文艺演出队举办了为期3天的广场文艺演出，吸引观众5万余人次，丰富了广大人民群众春节期间的文化活动。广泛开展送戏、送电影、送图书下乡活动，积极组织业余文化演出队参加全市范围内的演出。对全镇的民俗民间文化进行了普查，成功申报了7个民俗民间传统文化项目。在庆祝新中国成立60华诞期间组织了镇机关干部职工参加篮球赛、拔河比赛、接力赛等活动，丰富了机关干部职工的文体生活，展示了良好的精神风貌和机关形象。计划生育工作扎实有效。认真落实计划生育“一把手”负责制和“黄红牌”警告制。全年共计出生683人，计划内生育666人，计划生育率达97.5。到目前为止，加上35309人的流动人口，全镇总人口已达178760人。完成结扎410例，占计划任务的100;已婚育龄人群监护33052人，监护率达96;认真开展计生宣传教育和关爱女孩行动;对37个村(社区)妇女进行生殖健康普查，普查人数13765人，普查率达85。全镇30个村、7个社区配备了素质高、敬业精神强的计生宣传员，建立和完善村级计生宣传活动室37个;进一步建立健全37村(社区)的流动人口管理台帐。社会保障措施进一步强化。认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障，切实关注困难群众的生产生活。目前全镇共有低保人口10181人，“五保”供养人员463人，优抚对象701人，原小乡干部、大队干部117人。共计发放低保金963.85万元，发放“五保”供养金56万元，发放优抚金204.18万元，发放小乡干部、大队干部补助金18.654万元。实施大病救助137户，发放救助金34.25万元。积极争取省敬老爱民促进会、县老促会、县民政局等部门资金55万元，自筹资金5万元，对马武敬老院进行了扩建改造。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接，覆盖城乡的社会保障体系。抓好城乡低保动态管理，逐步扩大保障范围，严格执行低保标准，做到应保尽保。全面落实社会保障措施，制定和完善有关政策，采取多种形式和措施，认真做好困难群体的帮扶、救助工作，凡是上级出台的政策，坚决落实到位，让困难群众吃上饱饭、住上暖屋，享受到党的温暖。就业、再就业工作取得新进展。想方设法开辟就业渠道，坚持市场就业方针和人本服务理念，全面落实就业目标责任制，大力加强就业服务体系建设，进一步改善创业和就业环境，特别是开发一些公益性岗位，多种方式提供就业服务。发放失业证412个，办理《农民工服务手册》389本，实现就业再就业950人，占计划数的105;发放创业带动就业政府贴息小额担保贷款63笔、315万元，带动就业284人;开展农村劳动力培训12期1932人(次)，占计划的119;转移输出劳动力1291人，占计划的108。精神文明建设卓有成效。认真做好了以则村九组“国家级文明村”建设成果的巩固提升工作，继续投入资金30余万元，安装路灯21盏，硬化进村道路5000余平方米，栽种绿化树3000余棵。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强未成年人思想道德建设。认真开展星级文明户创评活动，评出七星级文明户1300户，八星级文明户1320户，九星级文明户1300户，十星级文明户1200户，星级文明户参评率达95。目前，全镇共有省级文明单位5个、市级文明单位14个、县级文明单位25个。

(五)社会维稳工作扎实开展

深入开展“平安××”创建活动，加强安全生产，抓好矛盾纠纷排查调处，保证一方和谐稳定。高度重视安全生产。积极开展了安全生产、防火、产品质量和食品药品市场监管等专项整治行动30余次，特别针对道路交通、生产事故、易燃易爆物品管理等重点领域，认真排查，强化监管，有效遏制了各种安全事故的发生，一年来全镇未发生群死群伤的重特大安全事故。社会治安综合治理成效显著。基层治安防控网络建设和基础建设明显加强。组织开展了“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动，惩治了一批违法犯罪分子;加大了对“×××”等邪教组织的打击力度，维护了地方政权稳定。20xx年共立各类刑事案件690起，破获370起，破案率为54;“两抢一盗”刑事案件立420起，破240起，破案率为57.1;与去年同期相比，发案率上升8，破案率上升13。高度重视征兵和民兵预备役队伍建设，今年共向部队输送合格兵员30名，超额完成全年征兵任务;对全镇民兵进行了整组集训，调集民兵积极参加农田水利建设和矿业秩序整顿等工作，充分发挥了民兵在社会稳定和国家建设中的作用。信访工作再上新台阶。坚持不懈地抓好矛盾纠纷排查调处，创新工作机制，提高化解矛盾的能力和水平。深入开展党政一把手大接访和领导干部大下访活动，认真落实领导包案、部门包村、责任人包组、限时办结、公开承诺等工作制度，把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。对上访群众的合理要求，积极协调解决，不激化矛盾、不推卸责任。全年共接待群众来信来访258件(次)，受理258件，及时办结210件，其中，党政领导亲临现场办理70件。周密部署建国六十周年及敏感时期社会维稳工作，确保实现无重大恶性刑事案件、无重大治安灾害事故、无无故赴京赴省上访、无重大安全事故、无有影响的群体性事件发生的“五无”目标。应对突发事件的能力进一步提高。针对重特大事故隐患、重大危险源，认真建立健全突发性公共事件的医疗救助应急预案和应急机制，抓好应急人员配备、应急物资储备、应急演练等各项工作。加强重点企业环境风险三级防范措施和甲型h1n1流感、狂犬病等突发性、传染性疾病的控制及防治，为人民群众的生命和财产安全提供保障。

(六)基层组织建设明显加强

按照“建一流班子，带一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的工作目标，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神，扎实开展“五型”党建创建活动和深入学习实践科学发展观活动，全面加强党的建设。强化理论武装。镇理论学习中心组把每季度开展1次理论学习作为制度长期坚持，同时以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真组织广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及党的xx大、xx届三中、四中全会和省、市、县党代会精神，不断更新思想观念、提升理论水平，推动实践再创新、工作上水平。加强班子建设和队伍建设。认真贯彻落实党的民主集中制原则，进一步健全和完善党委议事规则，规范决策程序，切实维护领导班子的团结统一。坚持正确的用人导向，在选拔使用股所级干部上，注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众拥护、善于领导科学发展的干部，使各单位(部门)及村委会(社区)班子建设有新提高。全镇30个村委会中已有29个村委会配备大学生“村官”，村“两委”班子的整体素质进一步提高。全年新发展党员78名，全镇党员总数已达4270名，占全镇总人口3。共选拔任用股所级干部12人，向县委推荐使用副科级干部1人，推荐正科级后备干部2人。夯实执政基础。在去年8个“五型”党建创建示范点取得成效的基础上，今年以来，在全镇各级党组织中广泛开展“五型”党建创建活动中，农村党建以“富民型”为载体，坚持以强组织、强功能、强队伍、强技能，实现带民致富的“四强一带”为抓手，实施党建领村、基础兴村、产业富村、和谐稳村、能人强村战略，扎实推进了“富民型”农村党建工作;机关党建以“效能型”为载体，扎实开展忠于人民献爱心、服务基层献热心、优质高效献诚心、真抓实干献公心的献“五心”活动，强化“五化”建设，搭建“五项”平台;认真落实岗位责任制、服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、责任追究制等五项制度，加强机关行政效能建设活动，各级干部的精神面貌和工作作风有了新的改观。对所有涉及行政事业性收费、党务、政务、财务、工程、物资采购、征地拆迁等工作，严格按照法律法规和有关规定执行，建立健全了党务公开、政务公开、财务公开等制度，并以人大监督、纪委监督、常任党代表监督、离退休督察组监督等方式进行督促落实，保证所有办事程序和结果都在“阳光”下操作。结合“群众评议机关”活动，组织人大代表和政协委员，对全镇48家机关单位进行视察和评议，并根据评议结果及时进行整改提高，切实加强“效能型”机关党建工作。社区党建以“和谐型”为载体，深入开展安民、乐民、便民、富民“四民”活动，以健全社区组织，完善服务功能，繁荣社区文化，维护社区稳定为抓手，推进“和谐型”社区党建;企业和“两新”组织的党建，以开展展示身份、展示形象、展示先进，服务集体、服务职工、服务社会的“三展示三服务”活动为载体，以建强组织，让党建龙头“舞起来”;规范管理，让党员作用“显出来”;创新方式，让党建活动“热起来”;繁荣文化，让党建活动“活起来”;科学发展，让综合效益“创出来”为抓手，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，严肃纪律，强化监督，把党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。健全完善各项监督约束机制，深入推进行政问责等四项制度的落实。严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败现象。扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一安排和部署，我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。其中：水城村、盈仓社区作为第三批科学发展观学习实践活动试点单位于今年2月启动实施，紧紧围绕“提升素质强能力、创新机制优环境、改善民生促和谐、科学发展保增长”的目标，立足自身实际，水城村以“六村、六起来”为载体;盈仓社区以开展“四民”(便民、富民、安民、乐民)活动和突出“四体”(壮大集体、发展个体、扶持弱体、推动整体)工作为载体，突出实践特色，精心组织实施，取得了明显成效。水城村在全市学习实践科学发展观交流会上作了发言;水城村、盈仓社区在全县学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议作了专题交流发言。全镇其余的29个村，6个社区，61党支部，3912名党员于今年9月下旬全力投入到第三批学习实践活动，在学习实践活动中，镇党委紧扣实践主题，创新活动载体，围绕规定动作，落实“六个到位”(组织领导到位、经费落实到位、宣传发动到位、培训工作到位、走访调研到位、督促指导到位)、做到“四个确保”(确保参学人数、确保学习时间、确保学习纪律、确保学习效果)、注重“七个结合”(与党的建设相结合、与产业结构调整相结合、与重点工程建设相结合、与扶贫开发工作相结合、与非公经济发展相结合、与社会事业发展相结合、与构建和谐××相结合)，实现了“五个起来”的目标：即党建引领，各级领导班子强起来;产业富镇，群众口袋鼓起来;科技兴镇，农民素质高起来;基础强镇，生活环境美起来;和谐稳镇，社会治安好起来。

同志们，以上成绩的取得，得益于县委、政府的正确领导，得益于各级领导的关心重视，得益于各级各部门的支持帮助，得益于镇党委、人大、政府、纪委班子的团结统一，更得益于全镇干部、职工和人民群众的辛勤工作。在此，我代表镇党委、人大、政府、纪委，对全体干部职工和人民群众付出的辛勤工作，表示衷心的感谢!

成绩的取得来之不易，但困难和问题也不容忽视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题。一是农村贫困面大，贫困程度深，后继财源项目少，财政增收难、农民增收难的问题还依然存在;二是农业基础设施薄弱，水、电、路的“瓶颈”制约非常突出，农村自我发展能力不强，城区、坝区、山区发展不平衡，扶贫开发工作非常繁重;三是社会事业发展相对滞后，统筹协调发展的机制体制还需要不断探索和完善，构建和谐社会的任务任重道远;四是少数干部职工思想观念、精神状态、工作能力、纪律作风与加快发展的新形势、新任务、新要求还有不相适应的地方;五是经济增长方式与加快发展的要求还不相适应，发展的速度、质量、效益与贯彻落实科学发展观还有差距。这些困难和问题，在今后的工作中，要采取积极有力的措施，认真克服并着力加以解决。

二、20xx年度主要工作安排

20xx年是完成规划的关键年，切实周密安排部署好20xx年的各项工作，意义重大。这就要求我们不但要全力抓好各项工作的落实、项目的争取、作风的转变，还要准确把握农村改革发展的历史方位，准确把握农村未来发展的美好图景，准确把握新一轮农村改革发展的“路径图”，准确把握破解城乡二元结构的根本措施，确保思想有新解放、思路有新方法、作风有新转变、工作有新举措、成绩有新提高、发展有新动作，进一步总结经验，以加快发展为第一要务，锁定目标任务，狠抓工作落实，确保20xx年各项工作取得新成绩，再创新辉煌。

20xx年，重点要抓好以下几个方面的工作：

(一)紧紧围绕农民增收，推动农村经济提质增效

立足××实际，围绕农民增收，做好六篇文章：一是继续做好农业产业结构调整文章。要进一步做好“四个万亩”(小春马铃薯、水果、无公害蔬菜、干果)、“四个千亩”(莲藕、籽种、烤烟、辣椒)的巩固提升工作，交支、三道辣椒新增1000亩，新增莲藕1000亩、干果2万亩、籽种1500亩。二是做好基地建设文章。充分发挥我镇粮食、蔬菜、畜牧、林果的资源优势，以“扩量、提质、创牌、增效”为目标，实施农业标准化生产，着力打造好农产品加工基地。三是做好龙头带动文章。要围绕全县以畜产品、马铃薯、乐业辣椒、林果为主的特色农产品开发目标，着力培育一批带动能力强，经济效益好的龙头企业，发展深加工，提高农副产品附加值，增强其辐射带动功能。四要做好土地规模经营流转文章。以推进农产品规模化种植、区域化布局、品牌化生产、市场化运作为目标，切实做好土地流转这篇文章，推进规模化经营。五是做好提高农业综合生产能力文章。积极争取国家、省、市、县项目投资，加大农田水利和林业生产建设力度，健全和完善农田排灌系统，改造中低产田，提高农业生产能力。以农机购置补贴为契机，着力提高农业机械化装备水平。六是做好农业科技推广文章。要切实加强农业科技创新体系建设，深入实施科技入户工程，加大重大技术推广支持力度，大力推广新型农业技术，突出抓好以乌龙、竹园、石鼓等××镇沟沿线为重点的水果科技示范园建设，扩大标准化覆盖面，提高农业科技含量和生产水平。

(二)狠抓基础设施建设，不断增强发展后劲

要切实把改善农村基础设施条件作为农村经济发展的重要支撑，不断加快农田水利、能源交通等基础设施建设步伐，夯实发展基础，增强发展后劲。农田水利建设上，积极配合县委、政府做好毛家村水库引水入城工作，不断改善县城的生产生活用水条件。认真做好以礼片区、扯嘎片区、马武片区的农业开发灌区项目，打牢农业增效、农民增收的基础。农村电网改造上，抓住国家实施扩大内需项目的政策机遇，力争通过1—2年的努力，实现农村电网改造入户率达98以上，真正解决广大农村用电难、用电贵的困难，切实减轻农民负担。公路建设上，一方面要认真做好未通村组公路的建设工作，真正实现村村通的目标。坝区公路要争取实现中河、边河通往县城道路路面水泥硬化或柏油化，切实改善通行质量;山区公路重点是要认真组织实施好翠尚路(翠屏—尚德)的维修改造工作，同时积极争取扯交路(扯嘎—交支)、青拖路(青云—拖姑)、华拖路(华泥—拖姑)、头交(头塘—交支)以及温泉—小江(东川)的改造维修和新修立项，不断完善交通网络;另一方面要认真做好已建公路的维护管理工作，要做到人员落实，责任明确，切实保证农村公路的通行质量，充分发挥农村公路在加快经济社会发展中的重要作用。

(三)狠抓非公经济发展，不断提高经济总量

认真落实发展非公经济的有关优惠政策和扶持措施，以工业园区建设为龙头，加快城区二、三产业发展步伐，认真落实招商引资的各项优惠政策，广泛吸引外来投资，大力发展以商贸、旅游、消费为主的城镇经济，不断提高经济总量。继续抓好投资3亿元、年产90万吨、实现产值3.6亿元的金塬水泥厂技改项目建设，抓好城区个体工商业户的发展壮大，创造宜人、宜商、宜发展的宽松环境，不断提高非公经济发展总量。

(四)突出增收节支，提高财税金融运行质量

加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管，贯彻“加强征管、堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，完善征管网络，规范征管程序，提高征管质量，做到依法征管，应收尽收。严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制行政开支，大力压缩人、车、会和基本建设支出，坚持量入而出，确保收支平衡。

(五)突出统筹兼顾，推动社会事业全面进步

一是大力兴办各项社会事业。牢固树立以人为本、以民为主的理念，切实解决好关系民生的迫切问题，让发展成果惠及广大人民。教育工作重点是继续做好中小学校危房改造项目建设，加大教育投入，确保教育教学质量稳居全县榜首。科技工作以“两校”进村为载体，抓好新型农民的培训工作，提高科技对农业生产的贡献率。卫生工作在积极争取改善农村医疗设施条件的同时，加大对合作医疗费用的收缴力度，确保参合率达98以上，让广大人们群众病有所医，真正得到实惠。计划生育在巩固“三率”上下功夫，控制好性别比，严格落实好黄、红牌警告和一票否决制。劳动保障工作要抓好失地农民、下岗职工就业培训和引导，基本消除城镇零就业家庭和农村低保户中的零就业家庭。加大对外劳务输出，做好跟踪服务，让务工人员出得去、干得好、留得住、挣到钱。探索建立城区被征地农民和农村养老保障制度，切实做好失业、工伤和生育保险扩面工作。民政工作要健全困难家庭分类分层救助制度，大力开展困难群体帮困扶困服务，争取扩大农村低保、城镇低保户覆盖面，及时足额发放补足金，做到应保尽保，确保弱势群体有饭吃、有衣穿。大力发展文体事业，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。深入开展爱国卫生运动，组织农村卫生环境专项治理，深化改水、改厕工作，巩固爱卫成果。深入开展国防教育，保质保量完成年度征兵工作任务，关心支持民兵预备役建设。二是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务，要继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，结合正在开展的综合治理大行动，继续开展“平安单位”、“平安村(社区)”、“平安校园”等创建工作。落实重点案件、重点对象包、保责任制。畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生群体性事件和重大突发事件，能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治，继续抓好“扫黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作，努力做到“四个严防”，即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动，严防发生重大群体性事件、进京集体上访事件和进京恶性上访事件，严防发生“×××”和其他邪教组织聚集滋事事件，严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

(六)以改革创新精神加强和改进党的建设，提高执政能力和领导水平

一是以深入学习实践科学发展观活动为契机，切实加强思想政治建设。通过开展学习和实践科学发展观，推动全镇广大党员和各级干部始终把解放思想、科学发展的意识贯穿于工作的全过程，进一步牢记党的宗旨，坚定党的信念，加强党性修养，永葆党的先进性，以更加饱满的热情、更加火热的激情、更加振奋的精神，积极投身到建设富裕文明和谐××的伟大实践中。二是以提高执政能力为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强全镇各级领导班子建设，不断提高落实科学发展观、推进和谐××建设的领导能力。深化干部人事制度改革，完善领导干部考核评价体系，扩大党员和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是以夯实执政基础为根本，切实加强基层组织建设。以“五型”党建创建为抓手，提高农村基层组织建设整体水平。加强和改进机关、农村、社区、学校、企事业单位、新经济组织以及新社会组织的党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。四是以保持党的纯洁性为取向，切实加强党风廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对领导机关、领导干部和腐败多发、易发领域的监督，实行关口前移，加强事前和事中监督，确保权力正确行使。

当前，村“两委”要换届、“两代会”即将召开、春耕生产、护林防火、烤烟育苗和大田面积落实、春节走访慰问等工作都要认真落实，各项工作任务十分繁重，各村(社区)、各单位(部门)要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和各自的工作重点，全面抓好落实，为实现全镇经济社会又好又快发展作出积极的贡献!

同志们，××的过去凝聚了大家的共同努力，××的明天离不开大家的共同奋斗，让我们更加紧密地团结起来，在县委、县政府的正确领导下，心往一处想、劲往一处使，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、真抓实干，确保20xx年度各项工作再上新台阶、再创新辉煌!

最后，在新年的钟声即将敲响，一年一度的新春佳节转眼来临之际，我谨代表镇党委、人大、政府、纪委，祝全体干部职工和人民群众工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意、节日快乐。

谢谢大家!

同志们：

今天下午，全市农村公路建设现场会在我县召开，这既是对我县交通工作的关心和重视，更是一种鞭策和鼓励。我县农村公路建设虽然有值得肯定的成绩和经验，但对照其它县市区，在建设进度和质量方面，我们还存在着较大的差距。下午的会议上，市交通局与县交通局签订了今年我县农村公路建设的目标责任书，共下达农村公路建设任务527.8 公里。这是自20xx 年通村水泥路建设启动以来任务最重的一年，而且，其中有175.2 公里属新增中央投资项目，国家对新增中央投资项目出台了一系列管理办法和硬性规定，在建设程序、质量管理、资金管理、档案管理等方面要求十分严格。刚才，通报了今年以来我县农村公路建设进展情况以及存在的主要问题，希望各有关部门高度重视，认真整改，加以落实。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强加快农村公路建设的紧迫感

从今天下午的会议上，我们了解到，部分县市区“”规划农村公路建设任务早已全面结束，已开始争取政策向自然村延伸，而我县才完成规划任务的50% 左右，建设步伐在宜昌市范围内总体进度相当滞后。我县农村公路建设进度滞后的原因是多方面的：一是国家补助标准过低，地方财政无力配套，缺乏稳定的资金筹措渠道，县政府主动放慢建设进度;二是少数乡镇重视程度不够，对完成农村公路建设任务的信心不足，存在消极和等靠思想;三是个别乡镇害怕形成新的债务。过去，我们放慢进度是寄希望于国家提高补助标准，今年，在全球经济衰退的背景下，国家出台了一系列的扩大内需保增长的措施，与此同时，省政府将贫困县部分通村水泥路补助标准提高到15 万元/ 公里，极大地缓解了地方配套资金压力。对此，我们要有清醒的认识，要把握好政策调整的良机，进一步增强加快农村公路建设的紧迫感，抢抓国家扩大内需、提高补助标准的大好机遇，齐心协力，克难攻坚，扎实推进，力争通过一到两年的努力，缩小与其他县市区的差距，为农村群众出行创造更好的交通条件。

二、明确任务，突出重点，迅速掀起新一轮农村公路建设高潮

针对今年全县农村公路建设繁重而艰巨的任务，我们必须进一步明确工作目标，突出工作重点，狠抓关键环节，确保工程质量，全面加快农村公路建设速度。

一是要进一步明确目标任务。 今年，我县农村公路的总任务为527.8 公里，其中新增中央投资项目175.2 公里。县政府与各乡镇签订了目标责任书，这些项目今年必须不折不扣地完成，没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，也不能有任何幻想可抱。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题，但无论困难有多大，问题有多少，我们的决心和信心都不能动摇。同时，我们也要深刻认识到，克服困难、解决问题正是我们职责所在，也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此，我们要始终保持良好的精神状态，以昂扬的斗志、扎实的作风，科学安排好各项工程的建设，确保既定目标如期如实完成。

二是要进一步明确时间要求。 针对我县农村公路建设的整体进展情况，要进一步强化时间观念，迅速投入人力、财力和物力，加快建设进度，确保农村道路建设目标任务如期完成。特别是属新增中央投资项目的175.2 公里，按要求应该在5 月30 日前启动，我们必须抓紧行动，务必在本月15日前全面启动。其它项目也必须抓紧完成勘察设计、招投标等工作，确保6 月底以前全面启动。

三是要进一步把好质量关口。 我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧，管理人员缺乏，加之施工队伍素质参差不齐，在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因此，各乡镇和交通主管部门都要把道路质量作为首要目标和头等大事来抓，从严要求，从严把关，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。一是严格技术标准。要严格按照规范的宽度、强度、厚度等指标实施，特别是错车带的设置一定要到位。二是落实质量责任制度。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府，县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核。要全面落实设计、施工、监理和业主责任制，做到分层管理，逐级负责。要建立农村公路质量责任人档案，将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示，实行施工质量终身责任制。三是健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检，乡镇政府复检，县交通部门抽检，做到分层管理，层层负责。特别是受委托的质量监理人员，必须坚守一线，强化现场检查和跟踪检查，严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度，最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。四是从严查处质量问题。在质量检查中，如发现工程任何一个环节出现质量问题，要及时下达整改通知书，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工。对整改不到位的停拨资金，并对施工单位和项目业主予以经济处罚;对返工造成的损失，全部由施工单位承担;对屡整屡犯的施工单位，要坚决清除并终止施工合同;对质量监理人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的，要追究其经济直至法律责任。总之，要力争将每一条农村公路建成“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。

四是要进一步落实配套资金。 我县经济基础薄弱，财力匮乏，配套资金难以足额筹集到位。为此，我们要进一步解放思想，统筹安排，认真研究并积极争取有关政策，推进投资多元化，千方百计解决资金短缺难题，科学调度建设资金。县政府保证公路建设补助资金及时到位，所有项目一旦开工，交通、财政部门按每公里5 万元的标准及时安排项目启动资金。要用足、用活现有政策，在不违规、不违纪的前提下，多方筹措资金。各乡镇要充分发挥主观能动性，充分利用各种资源，积极对外争取资金，弥补道路建设资金缺口。要严格履行“一事一议”筹资筹劳程序，合理使用“一事一议”资金。要广泛宣传发动，激发农村党员、机关干部、个体大户和秭归籍在外成功人士等捐资修路的积极性。这里要强调的是，不管农村公路建设资金怎么紧张，都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资金，决不允许乱集资、乱收费和搭车收费。尤其要妥善处理好两个关系：一是妥善处理好资金使用与严格管理的关系。资金筹集十分不易，在建设过程中，要坚持精打细算、勤俭节约，特别是要严防跑、冒、滴、漏，把有限的资金用在刀刃上，切实提高资金使用效益，防止资金浪费。要设立资金管理专户，确保建设资金专款专用，坚决杜绝挪用、占用项目启动资金现象的发生。二是妥善处理好加快道路建设与减轻农民负担的关系。乡镇政府不仅要履行好推进乡村道路建设的主体职责，更要履行好维护一方稳定的职责，不得以任何理由、任何形式增加农民负担和转嫁矛盾。除农民群众自愿捐款、捐物、投工外，决不允许搞强行摊派，这必须作为一条严肃的工作纪律来执行，谁触犯这根“高压线”就坚决处分谁。

五是要进一步强化培训指导。 从目前农村公路建设的工作状况来看，各乡镇仍存在管理经验不足、技术水平偏低的问题。县交通局要组织技术培训，也可以通过以会代训的方式，提升乡镇公路建设管理人员的专业水平。在抓好施工规范培训的同时，要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节，重点加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。

六是要进一步完善档案管理。 从现在起，县农村公路建设管理办公室和各乡镇要严格按照档案资料的收集标准和要求，从开工准备、施工过程到竣工验收的各个环节，及时、全面地进行收集、整理和上报，做到“一路一设计，一路一档案”。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇，予以通报批评，项目不予验收。对今年开工的项目，县农村公路建设管理办公室要从项目开始启动就严格把关，每个项目的招标文件、合同文本、开工报告必须齐全、规范，符合要求，否则不予核拨启动资金。

三、把握政策，整合力量，积极创造良好的农村公路建设环境

农村公路建设是国家政策性补助项目，必须按照县政府出台的《秭归县新增中央投资项目管理暂行办法》和《秭归县农村公路建设管理办公室》的要求，严格基本建设程序，确保项目和资金规范管理。同时农村公路建设补偿资金偏低，而我县补贴资金十分有限的实际，我们必须认真研究有关政策，整合各方资金，努力为农村公路建设创造条件。一是继续实行资金捆绑。移民、发改、扶贫等部门安排涉及交通的项目时，要根据交通部门的建设计划捆绑使用，确保各个渠道的资金发挥出最大效益。二是统一公路建设占地补偿政策。公路建设是社会公益事业，政策上要与工业项目建设征地有所区别。在国家对公路建设用地没有出台相关补偿政策前，执行全县统一标准：应支付给被占地农民个人的安置补助部分全额到位;集体部分除满足对被占地农民进行安置的需要外，其余部分由所在乡镇政府负责尽量降低补偿倍数，少收或者免收;征用集体土地的费用要全部减免。三是对公路建设项目税费实行优惠。县直有关部门要按照“县内有权减免的尽量减免”的原则，大力支持农村公路建设。各乡镇人民政府，县直各部门要动员一切可以动用的力量，围绕中心谋发展，围绕发展办交通，打好农村公路建设的攻坚战。

四、强化领导，狠抓落实，全面完成农村公路建设任务

今年，全县农村公路建设规模大、投入多、时间紧，任务十分艰巨，必须加大领导力度，狠抓措施落实，确保目标任务全面完成。一是要强化组织领导，落实工作责任。在农村公路中，乡道和村道的建设主体是各乡镇政府，乡镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人。当前，各乡镇要把农村公路建设列入当前的重要工作日程，乡镇长要亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督办，要积极研究对策，强化统筹协调，切实解决建设中的突出问题和实际困难。会后，各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会，进一步分解目标任务，周密制定工作计划，做到目标再细化、责任再明确、措施再落实，并将会议及任务分解落实情况在6 月中旬，以书面形式报县农村公路建设管理办公室。二要强化时间观念，抢抓工程进度。各乡镇一定要迅速行动起来，以高度的责任感、使命感和紧迫感，只争朝夕，大干当前，切实采取有效措施，加大工作力度，加速推进农村公路建设。要倒排工期，实行倒计时，做到以日保旬、以旬保月、以月保年，以村保乡镇、以乡镇保县，确保按照规定时间、规定标准完成道路建设任务。三要强化协调配合，形成整体合力。各有关部门要各司其职，各尽其责，相互协作、相互配合，形成合力。要强化服务意识，做到急事急办，特事特办，要事快办。交通部门要把农村公路建设作为今年的一项重点工作来抓，加大组织、管理、监督和业务指导力度，全力服务农村公路建设。财政部门要积极做好对上争取工作，合理调度国家补助资金，积极筹措配套资金，不断优化、简化资金拨付程序，保障资金及时拨付到位。宣传部门要强化对农村公路建设的宣传报道，把工程建设中的先进典型、先进经验及时报道出来，为农村公路建设造势鼓劲，摇旗呐喊，在全县形成人人关心农村公路建设，个个支持农村公路建设的浓厚氛围。四要强化监督检查，严格考核奖惩。县政府督查室、县农村公路建设管理办公室要加强督办检查，定期通报农村公路建设进展情况，对工作消极、行动缓慢的要及时通报批评。县考核办要将农村公路建设纳入县综合目标管理责任制考核范畴，年终结硬账。在这里，我还要强调一点，在农村公路建设中，要切实维护项目规划的严肃性，对擅自降低项目标准、未按计划建设进度实施、挪用道路建设资金，主管部门把关不严、监管不力致使规划被随意变更的，将严肃追究有关责任人的责任。

同志们，加快农村公路建设不仅是改善农村交通条件的需要，更是执政为民的具体体现。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，强化组织领导，狠抓工作落实，全力推进，务求实效，为圆满完成全年农村公路建设目标任务而努力奋斗!

20xx年春运工作开始以来，**县公安局交警大队认真贯彻落实上级公安机关关于做好春运工作的指示精神，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，因地制宜制定了切实可行的工作措施，全力以赴、认真履职，确保了春运秩序井然，道路安全畅通，圆满完成了春运任务。

一、抓好“三早”，扎实推进春运工作

大队“一班人”把春运工作当作一项重要的政治任务来抓，集中精力投入春运，早动员、早部署、早安排，春运工作抓得早、投入大、力度强、效果好。

一是早动员。大队提前进入春运准备工作，分层次进行动员，提高对春运工作的认识，自觉增强责任感。及时召开二个协调会，即：大队与各企业、车站的车辆管理人员协调会，明确春运工作任务和安全要求，增强自觉性;积极争取县政府组织各职能部门召开的春运动员大会，统一思想，增强安全意识。大队民警全力以赴，狠抓工作落实，有效遏制重特大交通事故的发生，圆满完成了春节期间道路交通管理各项工作任务，为全县人民欢度新春佳节创造了安全、畅通的道路交通环境。

二是早部署。为确保春节期间道路交通管理工作顺利开展，大队成立了春运道路交通管理工作领导小组，制定了《**县春运交通安全管理工作方案》及《**县春运交通安全宣传方案》，设立了组织协调、宣传信息反馈、安全督查、应急处置及警务保障五个工作小组，加强春运工作落实情况检查、指导和督促，确保各项措施切实落到实处。并将每个阶段的工作任务细化，使之人人有任务，个个有责任，事事有着落。春运开始来，召开春运办公会5次，做到出现问题及时解决，千方百计确保道路交通安全畅通。

三是早准备。春运之前，大队根据辖区的道路交通和天气情况，提前调查了解车流集散区域、重点路段，对“春节”期间的交通流向、流量进行分析预测，以预警通报的形势，适时科学调控警力布置，加强对出行交通流的有效组织和引导，切实维护道路通行秩序，确保广大群众出行安全。并积极发动相关部门配合交通安全管理工作，整合力量、共同参与重特大道路交通事故事故预防，起到事半功倍的效果，节日期间全县未发生一起重大道路交通事故。

二、把住“三关”，确保春运安全畅通

春运期间，全大队民警以高度的政治责任感和一丝不苟的敬业精神，认真落实安全防范措施，加强对司乘人员进行安全教育，做到安全工作警钟长鸣，确保春运安全。

一是把好源头管理关，严格路面管控。大队按照预防交通事故的要求，联合有关部门加强交通安全源头管理，设立了2个春运执勤点，认真执行“六必查”措施，对7座以上客运车辆逐车逐项检查登记。在主要公路沿线派出了2个巡逻组和设置了两处测速点，严查超速、超载等交通违法行为，共查处交通违法行为78起，客车超员2起，实现了主要公路沿线交通违法行为明显减少，行车速度有效降低的工作目标。

二是把好隐患排除关，确保道路畅通。春运前，大队会同交通运输、公路施工管理单位，对辖区道路交通安全隐患进行了全面排查梳理，对于急需整治的安全隐患立即报告当地党委政府，督促有关部门及时进行治理，对于一时难以得到治理或整治不到位以及正在施工的危险路段，设置了交通警示标志，并加强宣传提示，强化巡逻疏导，防止发生长时间、长路段交通拥堵，确保道路畅通，全县共整治危险路段3处，主要公路干线未发生一次严重拥堵事件。

三是把好违章查处关，严打重点违法。大队认真做好春运期间事故预防工作，把警力投入到路面，切实提高路面的见警率和管事率。采取城区严打酒后驾驶、乱停乱放、违法掉头;主要干道严打超速、超员、疲劳驾驶;乡村公路严打客车超载、摩托车超载、机动车违法载人等严重违法行为的整治方式，布牢春运道路交通安全防线。加强了雨雪天气间对客运车辆防滑、防雾、防冻等设施的督查工作。在春运期间共检查长途客车190辆次，查处超载2起，为春运工作有序进行营造了良好的运输环境。

三、坚持“三到位”，努力提高交通管理水平

大队坚持落实“安全宣传到位、民警履职到位、文明执法到位”，把春运工作当着展现“交通文明示范窗口”风采的好机会，展示出交警的新形象。

一是安全宣传到位，营造良好交通安全氛围。大队坚持以客运站、执勤点、企业和农村集市四个中心，广泛开展春运交通安全宣传活动。采取摆放展板、播放录像、散发传单和通过广播、电视、报刊、网络开展交通安全宣传;向广大手机用户发布了交警温馨提示，积极倡导文明交通行为，广泛开展春运道路交通安全宣传教育。共设置固定宣传提示牌10块，通过广播、电视开展安全13次，发送宣传提示短信150条，宣传散发宣传单1400余份，营造了良好的春运道路交通安全社会氛围。

二是民警履职到位，抓好道路交通安全管理。春运期间，大队全体交警、协警发扬不怕疲劳、连续作战的优良作风，构筑了坚实的交通安全防线。春运以来，大队共出动警力680人次，出动警车170辆次，检查各类车辆350余辆，纠正交通违法行为56起，共发生统计道路交通事故220起，死亡1人，受伤74人，直接经济损失18000元，道路交通安全形势整体平稳。春运期间辖区内降雪降温，大队及时启动了应急预案，全体民警斗风雪，冒严寒，始终战斗在执勤执法一线，全面落实各项交通安全工作措施，从而确保了恶劣天气条件下的道路交通安全万无一失，实现了春运道路交通安全工作目标。

三是文明执法到位，树立公安交警良好形象。春运期间，全队民警始终坚持理性、平和、文明、规范执法，积极热情服务于群众，努力维护交警队伍形象。认真做到法律面前人人平等，在春运中所有查扣的证件，车辆全部按照“四个一律”处理，没有发生因执法不规范引发的群体性事件和重大负面舆情，无群众、民警在执勤执法过程中受到伤害。通过全体民警的共同努力，辖区内实现了客运车辆交通事故零死亡，特大交通事故零发生民警执法零投诉，公路“三乱”零发生，因交通管理工作引发的群众上访零发生，赢得人民群众的广泛好评，得到县委政府领导的充分肯定。

各位代表，同志们：

大会选举我们九位同志担任中共汤道河镇第九届委员会委员，在镇党委第一次会议上，我党选为党委书记。在此，我对组织的培养，对各位代表的信任、关怀与厚爱，表示衷心的感谢!我和新一届党委班子成员们都非常有信心，也有决心在县委、县政府的正确领导下，在各位代表和广大党员群众的监督、支持下，按照大会确定的工作思路和奋斗目标，团结带领全镇广大党员干部群众，开拓创新，锐意进取，努力实现汤道河镇经济社会又快又好发展。

汤道河镇是一块人杰地灵，充满朝气和发展活力、发展潜力的地方，广盛居酒厂、杨三公路续建和食用菌大棚、中心幼儿园、商贸服务中心和五保供养中心等工程建设，将给汤道河镇插上腾飞的翅膀。面对这种历史性的发展机遇，作为新一届党委，我以及其他班子成员们深感责任重大，发展机遇稍纵即逝，时不我待。因此，新一届党委将努力做到：团结一心、干事创业、廉洁自律。

团结一心就是深入贯彻民主集中制，把实现汤道河镇经济社会又快又好发展作为唯一的工作目标和奋斗方向，党委的每个成员都要树立团队意识、大局意识、发展意识，在工作中加强沟通和配合，形成合力。新一届的党委班子，在结构搭配上非常合理，有基层工作经验非常丰富的同志，有年富力强的年轻同志，有理论素养高的同志，也有刚到乡镇充满了工作活力的同志，只要我们团结一心，就能够为又快又好发展提供了良好的组织和领导保证。

干事创业就是奋力拼搏、苦干实干、一步一个脚印，把经济社会又快又好发展这个目标落实到具体的行动上。接下来五年，我们将迎来汤道河镇发展的黄金时期，能否为以后长远发展奠定坚实的基础，这五年的工作致关重要。我们将大力实施“农业立镇、工业强镇、开放活镇、科技兴镇、和谐安镇”五大战略，牢固坚持“巩固壮大特色种植，突出发展特色养殖，稳步提升工矿企业，扶持发展加工产业，统筹推进社会各项事业”的发展思路，树立“创新、争先”的工作理念，制订切实可行的工作安排和时间进度表，明确联系领导和责任部门，务实地推动各项工作顺利开展。

廉洁自律就是每位党委委员都要做到自警、自励、自律。在工作中严于律己，廉洁勤政，清清白白为官，堂堂正正做人，实实在在干事，真心实意待人，时刻保持清醒的头脑，不断加强党性修养，牢固建立拒腐防变的思想防线，不管在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验，坚持做廉政勤政的表率，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

各位代表，同志们。中国共产党汤道河镇第九届代表大会在与会同志的共同努力下，圆满完成了大会的各项议程，在此，我代表大会主席团和新一届镇党委，向各位代表和同志们，向莅临大会指导的各级领导表示忠心的感谢!

今后五年，是我镇经济和社会发展非常关键的五年，让我们在县委的正确领导下，紧紧围绕大会确定的工作思路和目标任务，团结、带领全镇广大党员和干部群众，抢抓机遇，团结拼搏，加快发展，为全面推进汤道河绿色农业示范镇和小城镇建设，打造东部经济文化中心而努力奋斗!

最后，祝大家工作顺利，万事如意!谢谢大家!

同志们：

经镇党委、政府研究，决定今天召开20xx年年终总结会议，主要任务是传达贯彻区委十三届十一次全委会会议精神，全面总结全镇20xx年各项工作，提出20xx年全镇工作的基本思路，安排部署春节前后有关工作。下面根据镇党委集体意见，我讲二点意见：

一、20xx年全镇工作的基本总结。

20xx年，我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的xx届三中、四中和五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“建设汉滨北大门，构建和谐新茨沟”为总目标，紧紧围绕“兴产业办实事，保稳定促发展”的工作思路，扎实推进产业化建设,基础设施建设和7.18 灾后恢复重建, 创新思路，强化措施，夯实责任，狠抓落实，努力实现了全镇经济突破发展和社会事业的共同进步，较好地完成了全年各项目标任务。全年工农业总产值达到11343万元，粮食总产 万斤，肉类总产达到1557.6吨，农民人均纯收入达到3780元，人口出生率为6‰，人口自然增长率为0。

(一)产业化建设势头良好。

20xx年，我们坚持把兴产业作为促进农民持续稳定增收的主要任务来抓，以魔芋、烤烟、林特核桃、畜牧养殖、劳务输出等为主导农业产业化建设保持着良好的发展势头。在瓦铺、黄鞍村规划建设1000亩的富硒魔芋产业基地，在佛爷岩村建立250亩现代农业烟草示范基地，在景家、佛爷岩村建立 亩林特核桃产业示范点，巩固提高二级繁育点1个，工厂化养猪场1个，培育自繁自育大户23个。并在在烤烟、魔芋、林果(核桃)产业发展中，依法有序的实施了土地流转1583亩。其中，烤烟545亩，魔芋350亩，核桃建园688亩，促进了产业建设向规模连片集中，向能人大户集中。通过建基地，抓规模，全年发展魔芋3000亩;种植烤烟1300亩，收购烟叶 万斤，创税 万元;养蚕发种2800张;畜牧业生猪存栏8820头，出栏15660头，肉类总产达到1557.6吨;劳务输出达3458人，其中有组织输出1910人，实现劳务产值680万元。

(二)基础设施积极推进。

20xx年，我们围绕地方道路、集镇开发和资源环境建设，着力解决制约地方经济发展，影响群众生产生活和村容镇貌等方面的突出问题，精心组织，合理规划，认真实施。

公路建设方面：全年新修白岩、茨口、柴河、八股、构家坝村组公路共5条15公里，扩宽改造佛爷岩、红岩、黄鞍、石草梁等村级公路4条16公里，新建茨沟中心小学公路大桥一座，新修佛爷岩、柴河、旺春等6座便民桥。对7.18洪灾水毁公路和已硬化的村级道路进行了全面维修加固和养护，清除塌方4.5万方，浆砌外挡墙2800方，确保道路畅通，方便了群众生产生活。

集镇建设方面：坚持以城乡统筹发展为引领，以集中安置7.18灾民为指导，继续加大茨沟集镇开发建设力度，按照以新型农村社区建设保障灾民安置，以灾民安置促进中心社区建设的发展思路，着力拉大集镇骨架和规模，完善集镇功能配套设施，提高集镇承载能力和入住水平，更好地方便群众办事，进一步发展和壮大地方特色产业，繁荣茨沟经济，丰富群众精神文化生活。在通过规划、勘测、设计、招商、征地、协调等大量工作的基础上，占地50余亩，总投资4000万元，以集中安置7.18灾民为重点的老庄中心社区建设开始动工实施。中心社区建设严格按照新农村标准，结合当地习俗，按照经济适用、陕南民居风格建造，充分体现地方特色，可容纳住户88户500余人，其中安置7.18灾民20户100余人。将建成以“豆腐宴”、豆腐系列产品开发制作为主的农家乐一条街，集社区广场、会所、服务中心、文化娱乐，便民服务于一体的农村新型社区，为壮大社区经济实体，提升社区管理与服务水平，帮助和引导群众增收致富等方面发挥示范带动作用。同时，20xx年我们下定决心，组织人力，坚决 清理集镇马路市场，对集镇农贸市场重新进行规范和建设;投资 万元新修集镇小巷便民路1条12米，安装集镇街道及马路主干线路灯37盏。着力规范和提高集镇管理服务水平，完善基础功能配套设施，树立集镇良好的对外形象。

资源环境方面：一是20xx年积极组织实施了高速路桥口绿化造林。完成老庄、柴河、佛爷岩3村85亩的路桥口绿化建设任务，共栽植观赏侧柏14195株。并结合林果产业发展，在景家和佛爷岩村超额完成了1364亩的高质量核桃产业建园任务;二是以认真实施丹治工程为突破口，着力改善我镇生态环境。在构家坝村实施了250亩的付家河流域“坡改梯，旱变水”丹治水保治理工程，项目建设基本完工;三是在佛爷岩实施了250亩的基本口粮田的土地整理。四是加大集镇和村庄院落环境治理。充实了集镇环卫人员，对各类垃圾及时清扫清运，杜绝乱堆乱放，积极营造清洁卫生的人居生活环境;五是强力推进农村能源沼气建设。围绕新农村建设和农村环境综合治理，在广泛宣传发动的基础上，整合项目资金，强化为农服务意识，实行干部包村包户，现场指导的办法，在八股、景家、黄鞍等村实施农村能源清洁工程。20xx年全镇共新建农村户用沼气池160口。六是加强村镇建设规划管理。坚持规划一张图，建设一把尺,审批一支笔的原则，对乡村公路沿线农户建房，进行认真规划，合理布点农户建房，做到了格调统一，风格一致，整齐划一。

新农村和重点村方面：一是构家坝新农村示范村建设，稳步向前推进。新修了通组公路1.5公里，购置了5000元的办公设施，对村党员活动中心进行了改造。二是荆竹沟、八股、景家、黄安4个扶贫重点村各项建设已全部完工。按照新农村建设的要求，对项目村进行了“五改三建”、基础设施改造和产业项目的发展。规划实施并完成“五改三建”140户，拓宽改造通村通组公路3条7公里，发展魔芋产业1000亩，核桃产业930亩。三是完成柴河扶贫搬迁集中安置点街道硬化、民居改造和五改三建，安置点面貌不断改善，设施逐步健全。

(三)社会事业长足发展。

一是计划生育工作成效显著。计生硬件设施和软件资料健全完善，优质服务水平不断提升，各项措施得到落实。我镇计生工作步入全区前列，得到省市区充分肯定，创省级优质服务区顺利通过省市验收，争创计划生育优质服务乡镇条件已达标。20xx年，全镇共落实各类计划生育手术125例，征收社会抚养费5万元，立案率100%，符合政策生育率为97.7%, 重点对象三查率达到了100%以上，手术及时率达到了98.8%以上。

二是医疗卫生事业健康发展，医疗设备健全，医疗技术水平得到提高。新型农村合作医疗覆盖率达100%，参合率达到94.3%。

三是教育事业长足发展，教育质量稳步提高。教育“均衡发展”和“保学控辍”成效显著，农村义务教育“两免一补”和“蛋奶”工程全面落实到位。初中学生辍学率控制在2%以内。

四是文化事业进一步加强。20xx年，我镇文化基础硬件设施不断完善，从总体上丰富和提升了全镇人民的文化业余生活内容。数字电影进村进校园步入常态化，完成17个农业信息化村建设、 个村级广播室和 个农村党员现代远程教育站点端点等基础建设，配合市区宣传文化部门组织开展了文化、文艺下乡活动2场次。

五是扎实推进林权制度改革。通过各村一年多的艰辛努力，集体林权制度改革工作圆满的画上了句号。全镇林改涉及22各村 户 亩，依法有序实施流转集体荒山 亩。通过林改，使荒山林地产权进一步得到明晰，达到山有主，主有权，权有责，责有利，更好发挥林业资源效益。

六是如期完成第六次全国人口普查工作。在各村普查员、镇村干部、镇统计站及抽调的相关干部日夜奋战和不懈努力下，我镇第六次全国人口普查工作全面完成。通过第六次人口普查，使我们更加准确的把握我镇的基本镇情，了解全各村各户基本状况，为我们制定全镇经济社会发展规划提供了重要依据。

(四)民生大幅改善和提高。

一是狠抓产业建设，促进农民增收。20xx年我们狠抓烤烟、魔芋、畜牧、劳务等主导产业建设和发展，认真落实国家各项支农惠农政策，全面夯实农民增收措施，着力提高农民家庭种养业收入、务工性收入和政策性收入水平。全面、及时、足额的落实兑现了粮食直补、退耕还林、良种补贴、汽车家电下乡等各项国家惠农补贴资金。全镇农民人均纯收入达到3780元，较上一年度大幅提高。

二是社会保障体系日趋完善。城乡贫困人口低保、五保和医疗救助政策全面落实，兑现到位，社会保障覆盖面逐步扩大，困难群众生活得到有效解决。全镇城市低保共114人，年发放保障资金260000元;农村低保1679人，年发放保障资金1188460元;城乡医疗救助46户，年发放救助资金144940元，做到了重点突出，应保尽保，及时救助。

三是抗洪抢险和生产救灾工作的取得了阶段性胜利。20xx年7.18、7.24遭受特大暴雨和洪水灾害袭击，农作物大面积受灾，公路、农田、水利、供电基础等遭到破坏，农房倒塌严重，危房增加，给群众的生产生活造成巨大影响。灾情发生后，我镇不等不靠，积极组织和发动广大干部群众，投身抗洪抢险和生产救灾工作当中，及时开展生产自救，积极妥善转移和安置受灾群众，全面开展农村危房户、倒房户和不宜居住地带农户的排查摸底登记。针对7.18、7.24特大暴雨造成的重大灾害，对92户倒房户，进行了恢复重建，其中分散建房36户已基本完工，集中安置户保证在明年4月底全部搬进新居;对179户危房户，全面进行了维修加固;对“三无”“三孤”人员和因灾困难群众的生活进行了妥善安置，共发放救灾物资棉被280床，棉衣140件, 毛巾被100条,彩条布300米，救灾粮食16100公斤，救灾款33万元。确保了受灾群众在大灾面前有饭吃，有衣穿，有房住，不出问题，实现了灾后社会安定，人民安居乐业良好局面。

四是劳动保障工作扎实推进。按照“一个都不能少”的要求，认真组织城乡劳动力和初高中生参加免费职业技能培训，未升学初高中毕业生免费培训161人，城乡劳动力免费培训83人;城镇居民医保完成245人，城乡和农村医疗保障体系逐步完善。

五是农村低保和扶贫两项制度的衔接进展顺利。为切实解决农村贫困人口家庭实际困难，建立促进农村贫困人口逐步摆脱贫穷的长效机制，我们在积极向上争取的基础上，全镇共建立 户 人的低保与扶贫两项制度的有效衔接，这为我们下一步打好扶贫攻坚战，有效解决农村贫困人口生产生活问题，摆脱贫困，走向富裕奠定了基础。

(五)扎实开展平安创建，切实维护社会稳定。

一是抓平安创建，确保社会稳定。今年以来，我镇坚持以“平安创建”为抓手，进一步强化社会治安综合治理。围绕平安创建活动的深入开展，采取刷写固定标语，发放宣传单、明白卡，固话彩玲，问卷调查，电话抽查，宣传车巡回宣传和镇村干部、司法干警走村入户宣传等多种方式，认真扎实的开展平安创建，不断增强群众的法制观念，提高老百姓对社会治安满意度和平安创建知晓率。同时，我们进一步规范治安中心户网络，充分发挥22个村级矛盾调处站的作用，确保辖区内无重大刑事案件发生。认真开展 “矛盾大排查、大化解”活动，实行“领导包片、干部包村、村干部包组、组干部包户”的工作制度，领导班子全体成员坚持实行每天轮流接访值班;包片领导坚持到村上进行下访开展工作，协调处理排查到的各种矛盾和问题，检查包村干部到村工作情况。通过强化基础工作，落实刚性措施，及时有效地消除各类不稳定因素，使群众对平安创建知晓率和社会治安满意度达到了95%以上。

二是加强安全生产管理，夯实工作责任。实行了重点安全隐患领导分包责任制，与各村、各单位签定了安全生产责任书，不定期对企业、网吧、加油站、采石场等重点单位进行检查，对发现问题及时纠正，限期改正，杜绝了不安全隐患的发生。完成了“一控两降”任务，全年无一起不安全事故发生，

三是建立健全信访工作制度，强化信访案件办理。围绕大接访、大下访活动，每天安排一名领导接待来访群众，认真听取上访群众的合理诉求和意见，认真慎重的办理信访案件。截止目前，我镇领导共接待来访群众6批20人次;认真办结市区交办案件10个，现已全部办结。今年以来，对不稳定问题排查率达100%，受理各类信访信件5件。处理信访事件实行领导包案制度，领导及时到位率100%。

(六)基层党的建设和领导班子建设进一步加强。

1、今年以来，镇党委首先把抓好班子，带好队伍作为主要任务，从党委班子成员的思想、作风抓起，提出要求干部做到的班子成员首先做到。在坚持抓好镇委中心组的学习，强化示范表率的基础上，按照民主集中制的原则，着力加强班子自身建设，提高驾驭全局和领导农村工作能力。全镇领导干部精诚团结，办实事、谋发展氛围浓厚。一年来，我们把提高执政能力作为班子建设的重点，狠抓制度建设，做到重大问题集体研究决定，全年共召开领导班子民主生活会2次。通过抓思想教育，抓学习干部培训，培养学习型、服务型，效能型、廉洁型、和谐型的干部队伍，积极争创“五型”机关。同时镇党委制定了“改进作风、提高效率”的八条规定，实行干部工作每天签到制，从而使干部作风、工作纪律向良好的方向发展，也不存在干部走读现象;其次是狠抓村级活动场所建设和党员发展教育管理工作。镇党委通过多种方式加强对年久失修村级活动室改造的同时，今年又积极争取项目，建设景家、贯沟、佛爷岩三个村级活动场所，逐步解决村级活动无场所的问题。并按照“提高素质、改善结构、推进交流、增强活力”的要求，切实加强村级领导班子建设和组织发展工作。围绕农村两委班子干部宗旨意识、理想信念、新农村建设和农村实用技术，以镇农技校、镇人口学校为阵地，对村两委会班子成员进行政策教育和技术培训，进一步提高村两委会班子的综合素质，全年共举办培训班12场次，参加人数500余人次，并将优秀的村干部推荐到杨凌学习。在农村致富带头人，文化程度较高的青年和妇女能手中发展党员12名，进一步增强了农村党组织的生机与活力;三是以“升级晋档、科学发展”活动为主题，认真开展“五好”支部创建活动，“三联共建”活动和“党员承若制”活动，进一步落实领导联片抓党建，干部包点抓落实的工作机制，全面推行“四议两公开”工作法，讨论解决人民群众普遍关注的热点难点问题，确保社会大局稳定，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。通过领导联点、支部联建和党员联帮，培育“三联”示范机关党支部2个、“三联”优秀机关党员10名、“双带”优秀农村党员10名;四是扎实开展创先争优活动。把创先争优活动的开展与日常性工作结合起来，与7.18灾后恢复重建结合起来，与发展产业工作结合起来。通过这一活动的开展，全镇涌现出了市区级抗洪抢险救灾先进个人和林特产业建园示范带头先进人物事迹，为促进我镇经济社会事业的发展起到了极大的推动作用。

2、在全镇及镇属机关扎实开展“积极推进学习型党组织建设”工作。把增强干部的自律意识、责任意识、服务意识作为推进机关作风明显好转，工作效率明显提高，学习型党组织建设取得成效的重要任务来抓，收到良好的效果。

3、积极开展精神文明建设。结合“升级晋档”和创先争优活动的开展，在全镇认真组织开展群众性精神文明创建，围绕计生优质服务、平安创建、科技致富、公民道德教育、文化下乡和“我们的节日”等方面活动的深入开展，突出抓好“十星级文明户”、十星级文明标兵、文明单位、文明村和文明校园的创建工作。通过精心指导，积极创建，认真评比及其干部职工和群众的广泛参与，全年共争创区级文明单位2个，文明校园1个，文明村3个，创建“十星级文明户”240户，十星级文明标兵户50户。

4、加大新闻和社会宣传，积极营造健康向上，奋发有为，共建和谐的生动工作局面。围绕“建设汉滨北大门，构建和谐新茨沟”这个主题，全年发表各类新闻稿件50余篇，通过省市区三级新闻媒体和各大网站对茨沟进行了深入的宣传报道。利用安康电视台，安康日报，汉滨时报、汉滨新闻及其陕西新农村杂志、健康导报等媒体，对茨沟的经济建设和社会发展作了专题系列报道;通过安康新闻网，市区宣传网、政府网对每一阶段性和重点性工作及时进行宣传报道;积极接待安康电视台组织的采风团，到茨沟进行“红叶”“豆腐宴”采风采访活动，并协助安康电视台制作了安康发现—“茨沟之旅”第一站电视专题片;在今年的汉江龙舟节招商项目平台上，制作发放“美丽的汉滨北大门”宣传画册3000份，并利用手机彩铃推介茨沟，进一步扩大对外宣传工作面。通过强化对外宣传，充分展示了我镇的独特区位优势和良好的资源发展环境。使我们积极打造 “上西康高速，到古镇茨沟，赏漫山红叶，品特色豆腐”的乡村旅游业发展口号变成了一首脍炙人口的民谣，并在金州大地和市内外各界产生了积极而深远的影响。自西康高速通车后，特别是今年以来，每逢周末和节假日，游客络绎不绝。据不完全统计，前来的游客已超过3万余人次。

5、坚持依法行政。认真贯彻执行《行政许可法》和《公务员法》，大力推进政务公开，增强政府工作透明度。在计生服务、司法综治、村镇规划、土地管理、工程建设及其各项惠农政策落实中，坚持公开、公平、公正原则，确保群众利益不受损害。重视建章立制，规范各种规章制度，完善工作规则和程序。落实用制度管人管事，促进机关工作规范化、制度化管理。

6、党风廉政建设扎实开展，全面落实党风廉政建设责任制，专题组织6次党风廉政学习，认真落实构建警示训诫防线制度，同时加强了对村级财务审计和监督工作，抓学习教育，不断增强各级干部廉洁从政的意识。按照责任制要求，履行“一岗双责”制度，着力建设清廉政府。完善了《村务公开制度》，支持村民监督委员会积极开展工作，确保农村各项工作有序推进，健康运行。

回顾总结20xx年全镇各项工作，我们的主要体会：

一是加强领导，夯实责任是确保目标任务较好完成的根本保证。20xx年，我镇继续实行一个主导产业，一个重点项目，实行一名领导包抓，一个部门牵头，一支队伍落实的工作机制。按照横向道边，纵向到底的工作要求，把任务分解到部门、到各村、到项目、到农户，与各村、各部门、各驻村干部，逐一签订了工作目标量化责任书，进一步强化了岗位目标责任。各村各部门各负其责，精诚团结，相互协作，集中精力谋发展抓发展。镇上各领导干部根据所分管的工作和部门，按照分片包村，深入各村和部门，强化了组织领导和工作指导，各驻村干部按照包村工作责任制，同村干部一道，走村串户，加强政策宣传，思想教育，搞好综合服务，认真兑现政策，促进了各项工作顺利向前推进。

二是改进作风，狠抓落实是确保目标任务较好完成的关键所在。今年以来，镇党委、政府始终把进一步加强和改进干部工作作风，严明工作纪律，狠抓工作落实作为一项重要管理制度，在全镇上下推开实行。各村各部门积极围绕“兴产业办实事，保稳定促发展”的工作思路，以服务基层，服务农业、服务民生为立足点，创新工作，强化实效，全面实现效能服务，优质服务。在机关站所办中树立勇于超越部门利益，勇于承担部门责任，勇于创先争优的新境界、新精神。进一步精简审批手续，简化工作程序，提高办事效率，不折不扣执行政策。坚持工作高标准，质量严要求，把群众所盼所急所需的事办好办实，把对上级负责与对人民负责，依法办事与服务发展很好统一起来。大力推进村务、政务公开，广泛接受群众和社会的监督。同时，明确了各个阶段性的工作任务、完成时限和及其保障措施，使干部人人肩上有担子，个个头上有压力。对重点性工作采取了列时间表，算任务帐，一包到底，一抓到底和盯着不放的办法，确保工作落到实处。有效的解决了思想涣散，政令不畅，工作不实，作风飘浮等问题，切实提高了执行力和为群众服务的工作能力，推动了工作落实。

三是强化督查，严格考核是确保目标任务较好完成的坚实基础。今年我们在认真研究区上对乡镇、部门考核办法的基础上，树立了工作量化管理理念，加强数据统计，确保统计数据应统尽统，客观真实。结合区委、区政府对我们乡镇实施目标责任考核管理方案和办法，结合本镇实际，建立对各村各部门进行检查、抽查、督查为主和年终统一检查考核为一体的工作评价体系。强化重点工作不良档案记录管理和干部优胜劣汰制度，把平时检查和不良记录作为年终对各村各部门及干部年度考核的重要依据。镇党委、政府还根据全镇总体工作部署，有计划的安排了对各村、各部门的季度工作、半年工作和年度工作进行考核。对重点工作进行及时督促检查，督促进度缓慢的村和部门限期整改，加快工作进度。镇领导，镇属部门及驻村干部积极深入所包联的村，加强督促指导，包抓帮扶，帮助解决困难，促使他们加快发展，积极完成任务。通过强化督促检查，落实兑现工作考核，在全镇上下形成一个人人抓落实，个个争先进的生动工作局面，有力地推动了各项工作的全面完成。

总之，20xx年我镇之所以能够如期实现全年经济社会发展的总体目标，这与区委、区政府的坚强领导分不开，与区直各部门的鼎力支持和帮扶分不开，是全镇各村、各部门、广大干部职工和人民群众艰苦奋斗，共同努力，扎实工作的成果和结晶。在此，我代表茨沟镇党委、镇政府，向支持我镇工作的各级各部门和全镇人民表示衷心的感谢!

二、20xx年全镇工作的基本思路。

20xx年是中国共产党成立90周年，也是实施“”时期发展规划的开局之年，做好明年全镇经济社会发展工作意义重大。明年全镇工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会和区委十三届十一次全委会议精神，坚持以科学发展观为指导，以城乡统筹发展为主线，按照“抓好两大建设，搞好三个集中，推进四项结合，实施五大产业”(即抓好茨沟中心镇建设和老庄中心社区两大建设;搞好荒山土地资源向能人大户集中，农村主导产业向规模连片集中，人口向集镇、社区和城市集中;推进中心镇建设与城乡统筹相结合，中心社区建设与新农村建设相结合，扶贫开发与农村基础设施、产业发展相结合，发展乡村旅游业与建设生态茨沟相结合;通过深化土地流转等农村各项改革，加快土地聚集，实现产业规模集中发展，突出魔芋、烤烟、畜牧、劳务、林果等五大农村产业，走一村一品发展之路)的工作要求，进一步强化基础设施建设，不断发展壮大产业规模，着力提高民生服务水平，切实维护社会和谐稳定，全面加强党的建设，加快推进汉滨北大门建设工作进程，努力实现茨沟经济社会的跨越发展，以发展规划的良好开局迎接建党九十周年!

同志们，金虎辞旧岁，玉兔踏春来，值此新春佳节即将来临之际，我代表茨沟镇党委政府，向在座的各位以及奋战在全镇各条战线上的广大干部职工和人民群众致以节日的问候，拜个早年，预祝大家，新年吉祥，春节愉快，身体健康，万事如意!

谢谢大家

同志们：

今天的会议，既是今年以来市政建设的总结分析会，也是整治市容市貌的动员会。今年以来，围绕花山艺术节的举办，我们确定了17个市政项目工程建设和22条(段)街道整治，但实施项目建设和整治市容市貌过程中遇到了许多困难和问题，进展情况令人担忧。如何加快市政项目工程建设，搞好市容市貌整治工作，我讲几点意见。

一、基本情况通报

今年实施的市政项目建设17项：

(1)江滨大道内侧民房建设和人行道铺设及绿化。

(2)江滨大道护坡、栏杆工程。

(3)教育大道路工程项目。

(4)主会场建设工程。

(5)桥头至爱店路口改建工程。

(6)县委、政府大院园林改造工程。

(7)主要街道亮化工程。

(8)江滨一支路工程。

(9)东麟街改建工程

(10)县政府招待所新建宾馆、旧楼装修工程。

(11)明阳街(人行至一中)人行道建设工程。

(12)县城防洪堤建设。

(13)驮龙桥头至宁糖后大门道路沥青铺设工程。

(14)江滨大道新建公厕和垃圾中转站2座及街道布置垃圾箱、树木补植。

(15)xx大桥栏杆翻新、亮化工程。

(16)桥头至交警、人民银行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。

(17)农贸市场改造

17个项目都已经做好投资概算，完成了施工图纸设计。且大都已经招投标，明确了施工队。目前已经开工建设的项目有：教育路。这个项目于3月底开工，现已完成工程的三分之一;二是东伦街改造，现在施工的是东伦街与江滨大道接口的路道建设;三是县政府招待所新建宾馆、旧楼装修工程;四是县委政府大院园林改造，现已完成两幢危房的拆迁。五是江滨大道内侧民房建设。六是江滨大道护坡工程。现已完成了部分路段的水泥浆灌注。已经开工建设的项目6个约占17个项目的三分之一，各个开工项目进行还算顺利。

根据市政工程项目建设方案，我们按工程的轻重缓急和工程量的大小，对17个项目作了时间上的安排，其中的9个工程是在今年5月底前开工的，但截止5月20日，拟定开工的项目:江滨大道护栏工程、主会场建设工程、桥头至爱店路口翻新工程、垃圾中转站及树木补植工程、xx大桥翻新亮化工程等5个工程。由于种种原因，时至今日也未能开工建设。

二、存在的主要问题

市政项目工程建设是承办花山文化艺术节筹备工作的重头戏，关乎艺术节能否～成功举办，必须按时间、高质量完成。但从进展情况看，还存在许多困难和问题。这些困难和问题已经阻碍了市政项目工程建设的进行。主要存在的问题：

(一)对举办花山文化艺术节的重要意义认识不足。举办花山文化艺术节是新兴的崇左市举办的最高层次的文化艺术盛会，对于打造新品牌、提高崇左市的知名度，促进社会进步和文化繁荣，对于树立宁明新形象、展示宁明新风采、发展宁明经济、构建宁明和谐社会，都具有深远和现实的意义。但是我们的一些部门领导，没有从政治的高度正确认识和看待花山文化艺术节的举办。没有从历史使命这个高度来履行职责，没有通过举办艺术节造福全县人民的紧迫感和责任心，没有从践行“三个代表”的重要思想的高度来认识举办花山文化艺术节的重要意义，由此造成了思想上认识不足，行动上迟缓不快，精神上不振奋的情形，这是思想根源方面的原因。

(二)不能认真履行职责，做好本职工作。我们的一些政府职能部门或工作部门，担负着市政项目工程建设的重任，但执行县委县政府决定的力度不够，落实任务信心不足，解决问题的措施不力，顾全大局的意识不强，这是工作态度方面的原因。

(三)部门单位之间配合不密切，不能形成合力。市政项目工程建设涉及各部门各单位，甚至包括一批机关单位和学校。一些部门由于涉及部门的某些利益，或某些客观方面情况，不能很好的协助施工队开工建设，以至耽误了工程建设。在这方面，我们有许多教训。比如教育路的开工建设，按规划设计，需要在原路向两边扩宽路面，拓宽路面需要拆除几家单位的围墙，但是开工时间到了，围墙还没拆除，原因之一就是单位的利益问题。在施工过程，如果对原规划设计进行修改，就能避免对许多居民的生活起居的影响，但我们的主管部门却不这样做，以至损害了一些群众的利益，这是部门配合不协调的原因。

(四)客观原因造成工程建设迟缓

在实施市政项目建设中，受到资金、天气等客观因素的影响，这是不可避免的，主要表现在以下几方面：

第一、资金方面。17个市政工程建设，需要投资近20xx万元，这么大的数目还只是整个花山文化艺术节筹备工作的一部分，举办艺术节需要投资约5000万元以上，这么一大笔资金，给财政支出压力很大。客观地说，这两年来，我们的财政收入增长较快，去年就突破了2亿元大关，是近十年来，财政收入最高的一年，但是，可用财力毕竟偏少，而财政支出的增长较快，特别是政策性增资等刚性支出较大，出现了财政收支矛盾。因此，筹措建设资金是个很大的难题

第二，自然条件等客观因素的影响。今年以来，宁明遇到了持续高温干旱的天气，全县发电量也比去年同期减少60%左右，造成电力供应不足。而且高温天气，也影响了施工进度，特别是影响街道树木补植工作的开展。

第三，未确定的因素影响工程开工。一些市政项目建设未作最后敲定，一些项目可能要做一些调整。比如主会场建设工程，最后的选址未确定，无法开工建设;垃圾中转站项目还要等待崇左市的批复;政府大院绿化、硬化工程方案，还要做些调整。这些不确定因素成为项目建设缓慢的原因之一。

三、市容市貌整治工作。

街道整治是城建工作的重要部份，要把市容市貌提高到一个档次，来展现宁明的风采风貌，展示县城居民的文明程度。

(一)整治的对象。

今年要进行整治的街道共22个工程。主要是

德华街(灯塔至百货大楼)

百货大楼至公安局

宁明桥头至新街路口

新街路口至爱店路口

爱店路口至交警大队

南华街(旧建行经木材公司招待所至农机校)

小南华街(宁中门口至木材公司招待所)

福仁街(农机校至人民医院)

福仁街(人民医院至十字街)

中华街(百货大楼至一小及工艺厂至妇幼)

粮食局至财政局

新华书店至人民医院

新街

环城街(农资公司至十字路口)

桥东路(桥头至建材市场)

桥东路(建材市场至砂场)

福龙大道(粮所至驮龙桥头)

江滨大道

菜市场内(以商场为界)

商场周边卖果市场(以商场为界)

禽畜市场

派阳街(人行至一中)、教育路

(二)整治的内容

(1)对在人行道上的摊点进行规范和管理。对在商场门前的水果摊点向后退到人行道路沿石边，且摆放整齐，换上统一的遮阳桑

(2)商场路口至灯塔路段的烟摊摆放，不得超过绿化树木线，并按指定的位置摆放整齐、换上统一的遮阳桑

(3)夜市摊位要统一摆放在人行道上，并通过与摊主签订卫生责任协议书，要求摊主搞好卫生清洁。

(4)十字街小菜市全部取消，搬迁到工商2市场内。

(5)主要街道禁止摆放广告牌匾、灯箱或有碍于市容的其他摆设。

(6)拆除沿街乱搭乱盖，对已陈旧破烂的太阳伞，及遮阳蓬要拆旧换新。

(7)严格治理乱摆、乱卖和乱贴、乱挂，做好“牛皮癣”的清除工作。

(8)对临街道建设施工户严格管理，要求搞好安全护栏，不得擅自多占用人行道，防止车辆带泥污染街道。

(9)坚决整治南华街路段的不规范摊点及乱搭乱盖。

(10)彻底整治322线过城国道的脏、乱、差，清理整治城镇中心小学小菜市场的摊点。

四、市政项目工程建设和街道整治的主要措施

1、实行领导分工和落实责任制。市政建设和街道整治是一个系统性工程，涉及各乡镇各单位，涉及社会各行各业，时间短、任务重、困难多，问题大，为此，县委县政府决定成立市政项目工程建设和街道整治市容市貌指挥部，由刘勇副书记和郭秀峰副县长组织协调，确保各项工程有组织、有计划、有步骤的进行。同时实行领导分工挂点，落实目标责任，把项目工程和整治工作任务量化、细化，将任务分解落实到各单位，使每一项工作都有责任人，一级抓一级，层层抓落实。四家班子成员项目工程的挂点安排也由县委办、政府办联合下文通知。各领导同志要按要求，真正负起责任。

2、实行单位责任制。在整治的街道，对街道上的单位实行责任制，每个单位既要负责本单位院落内的环卫进行整治、绿化、美化单位庭院，又要实行门前“三包”，负责街面上的环卫整治。要拆除违章建筑物，规范广告牌摆放、铲除街道杂草、竖立干净垃圾简(箱)，保持街道干净、整洁。

3、实施“亮化单位”及时间要求

“亮化”单位主要有：县交通局、交警大队、环保局、检察院、计生局、教育局、卫生局、农行、人行、信用社、烟草公司(金叶宾馆)、宁中、花山宾馆、明都大酒店、矿山公司、供电公司、水电局、公路局。亮化工作要在水电部门的指导下进行，并要在～年7月底完成。

4、“穿衣戴帽”工程改造

这项工作困难较大，涉及到单位民宅，实施“穿衣戴帽”分两阶段进行。第一阶段是部门单位;第二阶段对民宅进行改造。主要单位有：公路局、水电局、矿山公司、汽车站、邮政、国土资源局、财保、人寿、宁中、金叶宾馆。“穿衣戴帽”时间要求是～年8月底完成，各单位领导要本着“少花钱、多办事”的原则，按城建要求做好规划方案，并组织实施，确保按时完成

5、部门配合，全力搞好整治工作

城建部门：要规范个体工商户的摊位和摊点，拆除街道两旁乱搭乱盖，设定停车路段、泊位，清除街道人行路上固定和流动的烟摊烟点，清扫占道的砂石堆及其它杂物。

工商行政管理部门：要吊销不符合城建管理和街道整治要求的各类摊点的执照，取销人行道上摆放的菜摊、猪肉摊，责令他们统一到工商市场内经营，严厉查处无证经营行为。重点整治宁明中学大门菜行、南华街、县城中心小学至百货商店路段乱摆乱设的摊点，防止这三路段交通堵塞。

交通管理部门：要依法严格管理从事营运服务工作的机动车辆，打击无证营运行为，严禁各类班车、面包车在街道上兜客，严禁超重超载车辆在街道上行驶;加强对“三马仔”车辆驾驶员交通规则和社会公德的培训教育，提高自觉遵守交通规则和文明行车的意识，严禁“三马仔”车辆逆道行车，严厉查处不按规定地点摆放车辆的行为。

环卫部门：以补植街道树木花草为重点，对县城各主干街道进行绿化、美化，重点是桥东大道、江滨大道。以街道路面清洁为重点，全面清理污泥、生活垃圾，保证街道卫生、整洁、不留卫生死角。要重新摆设垃圾简、垃圾箱，固定垃圾堆放点、堆放时限，严厉查处违反公共卫生的人员和行为。

供电部门:要制定县城亮化方案，指导实施“亮化”单位进行“亮化”，并对主干街道和支干街道路灯进行布设，使这些街道具有多层次、多形状、多色彩的光亮效果，烘托出节日气氛。

爱店镇政府。举办花山文化艺术节的商贸活动之一—中草药材展销活动将在爱店镇举办，爱店镇政府要按照县城的街道市容市貌整治方案进行整治，使各街道得到美化、绿化、亮化，并保持街道整洁、卫生，进一步展示爱店作为国家二类口岸的风姿风采。

同志们，市政项目建设和街道整治的意义重大，事关艺术节的成败。现在，任务已经落实，职责和要求已经明确，希望大家“心往一处想，劲往一处使，利往一处谋”，同心同德、共同奋斗，为全面完成各项筹备工作作贡献。

在全市春季植树造林暨绿色长廊二期工程建设动员会上的讲话

同志们：这次全市春季植树造林暨绿色长廊二期工程建设动员会是春节之后召开的一个重要会议。刚才，祝安副市长对去年工作作了总结，对今年任务进行了部署，并与县区政府签订了责任状。他的讲话我都赞同。下面，我再强调两点意见：一、统一思想，抢抓机遇，切实加快生态经济示范区建设步伐众所周知，池州是安徽省五大山区市之一，山场面积占国土面积近70%，林业是池州的优势和潜力所在，也是生态经济示范区建设的重要内容。“五八”造林绿化规划完成以后，池州的森林覆盖率有了很大的提高，林木蓄积量得到快速增长。但是在实施“五八”规划的过程中由于只强调绿化，偏重环境效益，而对林业结构调整、经济效益、林业产业有所忽视，所以后来提出要搞林业二次创业。推进林业二次创业，关键是资金问题，但这个问题单靠我们自己的力量很难解决，靠省里支持也很困难。现在国家实施退耕还林政策，使我们面临了难得的发展机遇，特别是今年全市所有林业重点工程项目，实实在在的可以到位资金1亿元，其中70%是无偿资金。机不可失，时不再来。各级各有关部门一定要统一思想，把握机遇，如果这个机遇抓住了，池州生态经济示范区建设就有了落脚点，生态强市就有了实质性内容。现在从全球来说，环境问题越来越引起世界各国的高度重视。为什么荷兰政府、德国政府要来援助我们搞林业建设？发达国家有自己的考虑，他们的工业化完成以后，觉得现在大气层破坏了，环境恶化了，就要援助发展中国家把环境保护好。从另一角度来讲，搞好林业项目建设，也不仅仅是给改善全球环境作贡献，我们自身也能获益。尤其重要的是，加快发展林业也是农民增收的一个重要途径。今年全市农民人均纯收入要增长4%，从哪里来？仅靠种田、打工是不够的，还要在林业上下功夫。我算了一笔帐，如果今年林业项目建设有7000万元的补助，按全市120万农民计算，人均增收50多元，这50元是实实在在的。农民收入增加以后，就可以提高农村购买力，从而拉动整个经济发展，这个作用非常大。二、加快改革，创新思路，运用市场化的办法积极推进林业建设在市场经济条件下，很多工作都涉及到利益问题。造林工作也是这样，从下达任务、供应种苗到检查验收，每个环节都靠政府及林业部门用行政的办法去推动，很难达到预期的效果，因为这不是他要干，而是你要他干。因此各级政府，特别是林业主管部门，要认清形势，创新思路，用市场化的办法抓好林业项目建设，变“要我干”为“我要干”。现在从全国来看，可以说99%以上的工业产品都是供大于求，因而很多工商资本包括国外资本开始进入到农业、林业领域，特别是沿海发达地区这种势头更加明显，现在我市的一些个私企业也在朝这个方向发展。为什么会这样，应该说，这些人投资农业包括林业项目，具有发展眼光。农业也好，林业也好，虽然都面临市场和自然双重风险，但是通过我们这么多年大搞水利基本建设，农业抗灾能力已经有了很大提高，自然风险大大减少。就市场风险而言，应该说不管将来生活水平怎么提高，吃的问题仍然是首要问题，生存环境也越来越重要，所以好多有眼光的企业家看准了这一块。这一块无非是周期长一点，投入大一点，风险跟其他产业相比可能还小些。今年全市造林25.93万亩，任务十分繁重，我们不能完全靠行政的办法推着老百姓干，而要充分利用国家退耕还林政策，引导农民干，引导外商干，引导民营企业干，这样才能确保完成今年的各项造林工作任务。在实际工作中要注意做到几个结合：一是把林业重点工程建设与地方经济发展有机结合起来。林业项目建设不仅是林业部门的事，也不仅是农民自己的事，而是全市人民的事，是一项关系到发展生态旅游、建设生态强市的系统工程。无论是从实践“三个代表”的要求，还是从全面建设小康社会的目标来看，都要坚持以人为本，努力改善人居环境，创造良好的生态环境，实现人与自然的和谐统一。二是把林业重点工程建设与农业综合开发，山区扶贫项目、竹业致富工程等有机结合起来。三是把林业重点工程建设与招商引资结合起来。特别是在林业招商引资方面，要结合好、利用好退耕还林政策。过去政策只允许包给集体，不允许包给个人，现在政策放开了，你只要按照政策要求干，都可享受国家政策。这个方面可以作为招商引资的突破口，搞好了可谓是一举多得，既可以完成国家下达的退耕还林任务，又推进了生态经济示范区建设；既完成了招商引资，又致富了农民。四是把林业重点工程建设与发展个私经济结合起来。五是把林业重点工程建设与恢复破坏的植被环境结合起来。大家都讲池州处处山青水秀，但事实上并不是这样，沿国省道两旁“疮疤”还不少，因此，怎样找准结合点，结合实施林业重点工程建设，在符合国家政策要求的前提下，把因公路建设、矿山开发破坏的山体恢复起来，做到“一举两得”。六是把林业重点工程建设与推进农业和农村经济结构战略性调整结合起来，既要追求生态效益，也要注重经济效益。各级政府和林业部门一定要解放思想，转变观念，创新思路，加快推进林业改革，进一步拓宽林业发展的路子。要发挥典型引路的作用，可以组织有关人员到搞得好的大户现场看看，让搞得好的大户现身说法，示范引导，以推动面上工作的开展。同志们，一年之季在于春，林业工作季节性强，时间不等人，2月20日到3月20日这一段时间要抓紧抓紧再抓紧，如果错过，就要耽误一年。浙江安吉县的做法对我们启发很大。安吉县与我们石台县情况差不多，去年林业产值38亿元，财政收入几亿元，人家真正是山青水秀，满山遍野处处是雷竹，雷竹发展了，然后就变成了产业，做到生态效益和经济效益相结合，公益林和经济林相结合。如果我们林业这一块做好了，将会大大提高我市经济的综合竞争能力，对池州加快发展、富民强市目标的实现必将起到积极的推动作用。所以希望大家在不断总结经验的基础上，切实把池州的林业工作干得更出色。

同志们：

今天，召开中心第四届工会代表大会，总结第三届工会工作，选举第四届工会委员会，现在大会议程已经全部进行完毕，大会取得了圆满成功。我代表中心党委对第三届工会委员以及全体会员这些年来所做的贡献表示感谢，也对新产生的第四届工会委员会表示祝贺。

刚才工会主席代表中心第三届工会委员会在大会上作的报告，实事求是地总结了过去五年工会工作取得的成绩，并且提纲挈领地部署了今后五年工会工作的主要任务。报告用具体的事例体现了科学发展观对工会工作的新要求，展示了新的时代条件下工会工作的特色，也反映了中心广大工会干部根据职工群众的期待所作出的贡献。

中心工会和各基层工会在各级党组织的领导下，在工会干部的努力和广大会员的参与下，开展了很多卓有成效的工作。

工会动员广大职工发扬主人翁精神，积极投身改革开放和各项事业，深入开展创建学习性组织活动，提高了职工的思想道德和职业技能素质，一大批先进职工登上了各种奖项的领奖台。近年来，全国五一劳动奖章、工人先锋号、全国技术能手、市三八红旗手、市十大读书明星、市学习型先进企业等荣誉称号为中心员工获得，充分展示了中心职工的精神风采，也展示了中心职工队伍的实力。

工会积极地推动了基层工会的组建和会员的发展工作。在中心职工队伍不断扩大，非事业编制职工数量不断增多的情况下，中心下属单位采用协助劳务公司建立工会并接受委托管理会员的办法，使企业编制的职工也有了自己的工会组织。还有一些单位也在近年建立了工会，中心工会的覆盖面有所扩大，工会的凝聚力也在不断地增强。随着工会的组建和会员的发展，工会作为党联系群众的桥梁纽带作用日益明显。

工会坚持以职工为本，抓住和谐劳动关系这条主线，把维护职工权益落实到各项事务中。定期召开职代会，开展厂务公开，健全和实施劳动合同制度，积极参与“安康杯”竞赛等，都很好地发挥了工会作为企事业单位支柱，促进民主管理的作用。

工会积极开展各种形式的送温暖活动，把企业和政府的关怀送给职工。高温季节的慰问、每年一次的休养与体检、职工医疗互助基金的扩资与资助幅度的提升、患病职工和老同志的慰问等，在各基层工会均得到了落实。中心各级工会还积极承担社会义务，为灾区捐款捐物，主动结对帮困助学，为塑造中心的社会形象做出了贡献。

工会还结合行业的工作特点，开展职工技能培训、技能鉴定和丰富多彩的文体活动。在上级工会的组织下，许多职工通过培训和参与竞赛，获得了职业技能证书和技术能手的称号。工会组织了运动会、歌咏比赛、百日竞赛等活动，参与了中心的全员读书活动，参与了学

习型班组的交流等，使职工在各项活动中受到教育，促进了他们的身心健康。工会还健全了工会女职工组织，女职工的工作进一步加强，出现了多个女职工服务品牌。这些都说明工会服务基层、服务职工的意识和能力在增强。

总之，中心各级工会的工作是令人满意的，中心第三届工会委员会和各基层工会委员会所作出的成绩是显著的，在这里我代表中心党委向全体职工、工会积极分子和工会干部表示敬意。

从今天起，中心新的一届工会委员会将开始工作，将肩负广大职工的期望，进入新的天地，做出新的贡献。在此，提几点希望。

一、把握时代特点，坚持正确方向。

目前，中心正处在一个关键的转型时期，中心的工会工作也将面临更多的挑战。我们希望中心工会在实现“组织、引导、服务职工和维护职工权益”这个总目标上有出色的表现。

工会委员会要把坚决按照工会章程和有关法律法规独立自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来，把维护职工群众具体利益同维护全体职工根本利益紧密结合起来，把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合起来，不断提高为职工群众服务的能力和水平。

中心的工会干部要以提升服务大局、服务职工的能力为目标，进一步增强自己的政治素质、大局意识、群众观念，牢牢把握工会正确的发展方向，努力找准位置，有效发挥作用，切实转变作风，很好地诠释工会工作的这个总目标，把它落实到各项具体的任务中去。

二、积极发展组织，创新运转体制。

随着改革的深入以及中心经济结构和组织结构的调整，对工会组织体制、运行机制、活动方式等的创新提出了新任务。这都需要我们深入分析形势，认真研究问题，切实担负起发展组织的任务，在中心的发展大局中发挥更大的作用。

要不断扩大覆盖面、增强凝聚力，最大限度地把职工群众组织起来。中心工会要不断健全工会组织网络，夯实已有工会的组织建设，在有条件的基层单位筹建工会，以更加有效地发挥各级工会组织作用，更好地满足新形势下职工群众对工会组织的新要求。 要积极发展会员，把更多的职工吸收到工会组织中来。

三、激发创造活动，动员职工奉献。

中心工会要把激发职工创造活力，增强企业活力作为工作的重点，为中心调结构、促转型做贡献。要加强对新形势下群众性建功立业活动的组织领导，总结推广成功经验，完善考核和激励机制，吸引更多的职工群众参加，提高活动的针对性与实效性。

各级工会要注重培养一线创新人才，开展争做“工人先锋号”、“创新能手”、“创新型班组”、“示范窗口”等活动，激发广大职工的创造潜能和活力，促进本单位发展重点、难点和关键问题的解决。要大力弘扬劳模精神，营造学习劳模、关爱劳模的良好氛围。要注意培养典型，做好模范与先进的推荐，并注意关心劳模和先进人物的生活状况，做好相应的服务工作。

四、建设企业文化，提升职工素质。

中心各级工会要大力推进企业文化建设，坚持以先进文化陶冶职工，进一步树立民主、法治、和谐、文明观念，不断提高职工身心健康素质、社会文明素养和科学文化素质。

对于中心每一个单位来讲，企业文化建设是体现企业形象特点、增强凝聚力、提高竞争力的必要手段，工会要结合自身特点，参与上级工会开展的“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，通过多种形式的活动，把工会办成一个“大学校”，办成一个“学习型组织”。要办好“职工书屋”和“职工之家”，开展全员读书活动，营造读书学习氛围，加强职工技能培训，开展技术比武和劳动竞赛，积极开展有利于身心健康的文体活动，使广大职工的文化生活更加丰富多彩，精神风貌更加昂扬向上。

要立足岗位学习、岗位成才、岗位创新、岗位奉献，着力建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的教育培训体系，不断提高职工文化技能素质和创新创造能力。要重视企业文化和职工文化建设，

五、关心职工权益，维持和谐关系。

中心工会要以收入分配、福利待遇、劳动安全卫生等为重点，推动职工在共建的基础上共享企业发展成果。工会是职工利益的代表者和维护者，要围绕职工关心的问题开展工作。

面对工会维权工作日益复杂，涉及面越来越广的新情况，如企业编制职工的薪酬体系建设，职工的成长机会，劳动安全与卫生环境等，需要突出重点扎实推进，在广大职工的参与下谋求合理的实施方案。根据各单位的经济承受能力，依法做好职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险，并逐步提高保障水平;要深入实施送温暖工程，继续开展帮困助学活动，并逐步提高帮扶水平。

在全面维护职工劳动经济权力的同时，还要注意维护职工的民主政治权利、精神文化权益和社会权益。工会要在促进企业构建和谐的劳动关系上发挥作用，与企业一同进一步完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制。

六、加强自身建设，提高工作水平。

要加强工会干部理论和实务培训，着重提高工会干部组织动员职工、维护职工权益、运用法律政策、协调劳动关系、开展社会活动的能力。努力建设一支素质优良、作风扎实、结构合理、专兼结合的工会干部队伍，为促进中心工会工作新跨越提供坚实的保障。

根据促进职工队伍思想道德素质、科学文化素质、劳动技能素质、身心健康素质和社会文明素质的全面提升等任务的要求，工会干部要进一步突出工作重点，创新工作载体，深入基层，发现、培养、宣传先进典型，在服务职工群众、服务科学发展、服务社会和谐中发挥更大作用。工会干部要注意提高工作水平，增强工作的责任感和使命感。不断提高综合分析能力、组织协调能力、调查研究能力和文字工作能力，发扬吃苦耐劳、团结协作、勇于创新、不断进取的精神，努力提高工作水平，实现工会工作新的飞跃。

同志们，今后五年，是顺利实现中心战略目标的关键时期,也是工会工作乘势而上、全面推进的重要机遇期。面对新的形势任务，我们要在上级党组织和工会的领导下，团结动员中心全体员工和工会干部，为中心持续、稳定、健康发展作出新的更大的贡献。

x镇镇位于x市西北部，面积206平方公里，辖3个社区、26个行政村、60000余人。为深入贯彻环境保护基本国策，促进环境与经济、社会协调发展。在今年的环境保护工作中，x镇以“美化环境为重点、服务新农村建设为立足点、强化宣传为基础、造福居民为目标”大力实施可持续发展战略，使城镇的生态环境得到进一步改善，人民生活质量有了进一步提高。

一、领导重视、保障有力

我镇始终坚持环保工作党政“一把手”亲自抓、负总责，成立了环境保护工作领导小组，健全了环境保护工作责任制，与镇3个社区26个村签订了《x办事处环境保护目标责任书》，将责任层层落实到了每个单位，紧紧围绕与政府签订的环保目标责任书开展工作，并结合x镇实际，制定出切实可行的环保工作方案，使环境卫生治理和保护得到了广大居民的认可和支持。坚持以统筹人与自然全面、协调、可持续发展为指导，以节能减排为主线，坚持“污染防治与生态保护并重”，“预防为主、防治结合”的原则，全面落实科学发展观及环境保护责任制，加强环境保护监督管理，切实维护生态环境安全。以化工企业污染防治为重点，坚决查处环境违法行为，遏制生态破坏;深入开展环境专项行动，保障群众权益，促进流域经济、社会与环境的协调发展。环境宣传、环境管理、生态建设、环保法制建设、农村环境综合整治等各项工作中都取得了较好效果。

二、主要做法与成绩

第一、严把建设项目审批关，落实环境保护目标责任制，杜绝新污染源的产生

工作中，我们始终坚持以经济建设为中心，对符合国家产业政策的项目，一切开绿灯，并主动帮助企业办理手续，全力支持企业大干快上;对不符合国家规定的建设项目，积极做好解释工作，并严格按规定办事，把好第一审批关，决不放过一个污染项目，并按照有关规定，严格执行环境影响评价制度和环评“三同时”制度，从源头上杜绝新污染源的产生。XX年全镇引进企业10多个，都进行了环境评价。同时，实行环境保护目标责任制，将环境质量和环境保护工作列入相关的单位负责人和社区(村)负责人绩效的主要内容，并定期向镇领导报告环境保护工作。

第二、积极推动绿色社区、生态村创建，加大农村环境综合整治力度。

XX年，我们积极推动绿色社区、生态村创建工作，我镇太山庙村经过努力，顺利通过了上级生态村验收。在抓好创建的同时，我们对全镇所有社区、村的环境进行了综合整治。完成农村道路建设及户户通工程80余公里;完成改厕1500户;新建垃圾池及果皮箱150个，日常清除垃圾22吨;完成修建下水道工程4000米;在抓好农村综合整治的同时，我们还对文明绿色走廊的建设投入了大量资金。为全面推进我镇农村改厕工作进程，切实加强农村改厕的领导，预防和减少各类传染病的爆发流行，根据市的统一安排。x镇在城镇范围内全面推行双新式厕所。并制定出台了配套措施。目前共完成改厕1514所，共发放改厕补助50万余元。

第三、加大环保宣传力度，增强环保意识

为进一步增强全街道广大干部、相关企业负责人和人民群众环境保护意识。为进一步增强全街道广大干部、相关企业负责人和人民群众环境保护意识，今年我们加大对环境保护工作宣传的力度，切实加强宣传教育工作，普及环境保护科学知识，在机关单位、学校、社区(村)开展各种形式的宣传讲座活动，提高公民的环境意识和环境法制观念，鼓励和支持群众性民间环保活动。对在保护环境、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

同志们:

这次全国国有企业党的建设工作会议就要结束了。昨天，和李源潮、张德江等中央领导同志亲切看望与会代表并发表重要讲话，系统总结了改革开放30年来特别是党的xx大以来国有企业改革发展和党建工作取得的成绩和经验，深刻分析了面临的新形势、新挑战，全面部署了当前和今后一个时期国有企业党的建设工作。今天上午，大家 认真学习领会中央领导同志重要讲话精神，围绕推进国有企业党建工作改革创新进行了热烈讨论，提出了许多很好的意见和建议。刚才，8个单位在会上介绍了经验，还有32个单位作了书面交流，这些经验各具特色，很有借鉴意义。下面，受李源潮同志和中央组织部部务会、国务院国资委党委的委托，我对会议作一个简要的小结。

与会同志一致认为，这次会议虽然时间不长，但主题鲜明、内容丰富，是一次总结经验、承前启后的会议，是一次集思广益、破解难题的会议，是一次改革创新、推动发展的会议。同志们普遍反映感受很深，收获很大。一是坚定了信心，鼓舞了士气。和李源潮、张德江同志的重要讲话， 突出强调了国有企业对保持国民经济平稳较快发展和巩固党的执政地位的重要作用，高度评价了企业改革发展取得的巨大成就，充分肯定了党建工作推动企业科学发展的明显成效，大家深受鼓舞，倍感自豪，对做好新形势下国有企业党建工作的决心更大了、信心更强了。二是统一了思想，增强了责任。中央领导同志的重要讲话，深刻分析了国有企业改 革发展面临的新形势，深入阐述了加强和改进国有企业党建工作的重要性、必要性，明确了当前和今后一个时期加强和改进国有企业党建工作的总体要求和主要任务。听了三位领导同志的讲话，许多模糊认识消除了，不少困惑解开了，心里感到更敞亮了，进一步增强了做好工作的责任感、紧迫感。三是理清了思路，明确了任务。中央领导同志在讲话中对新形势下加强和改进国有企业党的建设，确立国有企业党组织的政治核心地位，积极探索党组织发挥政治核心作用的有效途径，加快培养造就优秀社会主义企业家，创新国有企业基层党建工作提出了明确要求，作出了全面具体的部署。大家普遍反映，讲话既体现了中央对加强和改进国有企业党的 建设的一贯要求，又突出了党的xx大以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的新思想，立意高远，要求明确，具有很强的思想性和针对性，对于做好新形势下国有企业党的建设工作，必将起到重要的指导和推动作用。

总之，这次会议准备充分，开得很及时、很成功，达到了预期目标。下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神讲四点意见:

第一，要提高认识抓落实。这次全国国有企业党建工作会议，是在国有企业深入学习实践科学发展观、积极应对国际金融危机的关键时期，在党的xx届四中全会即将召开和国庆60周年即将到来的重要时刻召开的一次重要会议。贯彻落实好这次会议精神，特别是和李源潮、张德江同志的重要讲话精神，是当前和今后一个时期国有企业党建工作的首要任务。大家回去以后，要及时向省区市党委和党委组织部、国资委党委、企业领导班子作专题汇报。要采取适当方式，将会议精神及时传达到地市党委、国资委党委和下属国有企业党组织。各地各企业要安排专门时间学习领会会议精神，特别是传达学习中央领导同志的重要讲话，把思想统一到会议精神上来。要从战略和全局高度深刻理解新形势下加强和改进国有企业党建工作的重要性和紧迫性，深刻领会以改革创新精神推进国有企业党的建设的总体要求，深刻认识在中国特色现代国有企业制度中牢固确立党组织政治核心地位的重大意义，准确把握充分发挥党组织政治核心作用的要求，以及加强企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设等重点工作，全面推进国有企业党的建设，为国有企业改革、发展、稳定提供坚强的思想、政治和组织保证。

第二，要结合实际抓落实。各地各企业要根据这次会议提出的目标要求、工作任务和重点措施，认真回顾总结近年来本地本企业的党建工作，深入分析存在的主要问题和薄弱环节，结合实际研究制定实在管用的具体办法和措施，确保贯彻落实会议精神有明确思路、有工作载体、有过硬举措。一要健全国有企业党组织发挥政治核心作用的体制机制。着眼于构建中国特色现代国有企业制度，重点围绕参与决策、主导用人、保证监督三项职能，积极探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径，把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。二要突出抓好国有企业领导班子建设这个关键。要坚持把领导班子建设摆在突出位置，继续深化拓展“四好”领导班子创建活动，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设、反腐倡廉建设，把班子建设成为善于领导企业科学发展的坚强领导 集体。大力推进企业人事制度改革，创新企业领导人员选拔机制，健全企业领导人员培育机制，着力培养造就一大批优秀社会主义企业家。要坚持严格管理、严格监督，确保国有企业领导人员廉洁从业。三要深入开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。中组部和国资委将按照李源潮同志讲话要求，在全国国有企业部署开展这项活动。各地各单位要结合实际制定开展“四强”、“四优”活动的实施方案，提出具体的方法、步骤。要把开展“四强”、“四优”活动与创建“四好”领导班子活动紧密结合起来，将其作为巩固和拓展学习实践活动成果的重要载体，为推动国有企业改革发展提供强大动力。要健全国有企业党代会制度，搞好企业党组织按期换届工作。各地各有关部门要对国有企业党组织换届情况进行一次摸底，对于没有按期换届的，要抓紧研究，创造条件，尽快完成换届工作。四要紧紧围绕企业改革发展实际开展党建工作。要把推动国有企业生产经营和改革发展作为党建工作的根本出发点和落脚点，把解决改革发展中的难点作为党建工作的重点，把促进企业生产经营和改革发展的成效作为考核评价党建工作的重要依据，增强党建工作的实效性，使党建工作真正成为企业价值链上的重要环节。要有针对性地加强对企业党务工作者的教育培训和实践锻炼，加强轮岗交流，提高党务工作者的能力素质，着力建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍。

第三，要探索创新抓落实。我国国有企业具有重视党建工作的优良传统，在长期实践中积累了许多宝贵经验，应当很好地继承和发扬。同时，随着国有企业改革的不断深化，企业党建工作也面临着越来越多的新情况、新问题，迫切需要解放思想、改革创新。要根据形势和任务的变化，按照建立中国特色现代国有企业制度的要求，不断创新企业党建工作体制机制，改进方式方法。比如，要积极探索创新适应企业产权结构调整和公司治理结构变化的党组织架构设置，探索创新保证党组织参与重大问题决策与维护董事会统一行使重大事项决策权相统一的体制机制，探索创新坚持党管干部原则与尊重支持董事会、经理层依法行使用人权有机结合的具体程序，探索创新思想政治工作与企业文化相融合的方式方法，探索创新新形势下发挥党员先锋模范作用的有效途径，等等。在实践探索过程中，要注意总结经验，把那些成熟的做法加以规范，上升为制度和办法，使党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第四，要形成合力抓落实。抓好国有企业党建工作是一项系统工程，是各级领导班子和有关部门的共同责任。地方各级党委尤其是党委主要负责人要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，高度重视并切实抓好国企党建工作。各级党委组织部门和国资监管机构要强化服务意识，充分发挥职能作用，加强沟通协调，形成密切协作、相互联动的工作格局。国有企业党组织书记要切实承担起党建工作第一责任人的职责，领导班子其他党员成员特别是行政主要负责人要高度重视、积极参与并配合抓好党建工作，形成推进党建工作的合力。

目前，国有企业学习实践科学发展观活动已进入整改落实和总结阶段，活动进展顺利，取得了明显成效。各地各企业要把贯彻落实这次会议精神与巩固和发展学习实践活动成果有机结合起来，进一步采取有效措施，切实解决影响国有企业改革发展的突出问题和党建工作存在的薄弱环节，不断取得新的认识成果、实践成果和制度成果。党的xx届四中全会即将召开，各地各企业要以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，进一步理清思路、创新机制、强化措施、加强领导，努力开创国有企业党建工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立60 周年。

同志们：

我乡的环保工作，始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”，坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针，把保护生态环境放在十分突出的位置来抓，把解决群众关心的环境问题作为工作重点，紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实，使各级领导干部的环保意识得到显著提高，环保投资力度进一步加大，生态环境保护建设取得了新的成就，主要污染物排放总量得到有效控制，乡村环境质量有所改善，农业污染负荷逐年降低，我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战，形势不容乐观，由于我乡特殊的地理位置，自然生态环境十分脆弱，生态系统极不稳定，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变，大气污染仍十分严重，土地、草场严重退化，植被功能衰退，自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题，必须高度重视，采取有力的措施，下大力气加以解决。

加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务，也是实施这一战略的一个重要切入点，我们要抓住机遇，加强生态环境建设，尤其是要抓好重点生态工程建设，在资源开发和项目建设中，要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划，统一决策，统一监管，做到近期与长远统一，要尽快建立行之有效的生态环境保护体系，加快退耕还林还草，绿化工作，加大对天然林保护力度，全力做好环境保护治理工作，进一步加大环境保护治理力度，坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件，积极发展生态农业，有机农业，力争把我乡建成全县有机食品强乡，积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作，发展有机食品既解决了农业污染问题，又保障了食品安全，增加了农民收入，实现了经济、社会、环境三个效益的统一，具有良好的发展前景，各村领导必须高度重视此项工作，加快农业产业结构调整和产业升级，加快发展无公害食品，绿色食品，有机食品生产，走特色农业之路。

今年要全面加大我乡环境保护工作，加强我乡农村环境保护工作提出要求。全乡上下一定要从全局和战略的高度，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，明确工作的目标和任务，切实做到“四个坚持”。

一是要坚持农村环境与城镇环境统筹改善。决不能只注重农村经济发展，疏于保护农村环境，忽视农村环保工作。

二是要坚持农村点源污染与面源污染共同治理。在点源污染治理上，要把加强畜禽、水产养殖污染防治作为突出的任务。在面源污染治理上，要积极引导农民科学使用农药、化肥，提倡增施有机肥，积极开展有机农产品试点示范。

三是要坚持农村生活污染与工业污染同步控制。要大力推进农村污水、垃圾污染治理。要结合新农村建设，大力推广垃圾分类收集、统一运输处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。要把农村污染治理同发展清洁能源结合起来，大力发展农村户用沼气，综合利用作物秸秆。要采取严格措施，防止污染严重企业向农村转移。

四是要坚持农村污染治理与生态保护建设相互促进。要抓好生态林、草原、野生动物的保护，加大水土保持工作力度。要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设，要加强矿产资源和旅游开发的环境监管，严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。

加快环境保护投入，改善环境质量，不断提升我乡可持续发展综合能力，展现乡村风貌，塑造乡村形象的过程，也是为民办实事，坚持以人为本，统筹兼顾，实现人与自然和谐发展的过程，是广大各族群众的愿望，是在全乡实现全面建设小康社会的必然要求，抓好乡村环境综合整治，加快乡村环境基础设施建设，以改善乡村环境质量为本，大力开展乡村绿化和木斯乡的绿化、美化、亮化工程建设，完善垃圾和污水集中处理，加快企业污染治理步伐，大力推进清洁生产和循环经济，加快经济增长方式转变，大力推广使用清洁能源，减少污染，确保我乡环境质量的明显改善。要继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”，让百姓放心”等环保专项行动，切实解决群众反映强烈的环境问题，严厉打击环境违法行为，清除环境安全隐患，维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制，强化环境质量责任意识，加大环境保护宣传力度，不断提高公众环境保护意识，激发共同参与的自觉性、主动性，推动 “绿色学校” “环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。

环境保护和生态环境建设是一项长期的，艰巨的工作任务，工作难度大，牵涉面广，情况复杂，各村领导一定要高度重视，切实担负起“一把手亲自抓、负总责”职责，积极推动我乡经济、社会与环境协调发展。

集团的全体员工们：

今天我们在这里召开20xx年年终工作会议。主要目的是总结和思考过去，展望和规划未来。在过去的一年里，我们在业务上有了新的突破，销售额持续稳定的增长，和20xx年相比增长了50%，生产能力和产品质量也超过和遥遥领先于很多竞争对手，员工队伍在不断壮大，产品设计和营销策略在不断创新，售后服务网络在不断完善，回头客也越来越多„„

20xx年快要过去，在这辞旧迎新之际，回首电器这些年来的发展历程和风风雨雨，我们有过挫折,有过困惑，有过喜悦。今天，我想感谢和电器一路走来的每一位员工，为了工作，很多员工主动放弃休息，加班加点，甚至通霄达旦的工作;就因为有了大家的共同努力和奋斗，让电器在中国商用冷柜行业崭露头角。

取得今天这样的成就。感谢你们的努力和坚持，也感谢所有的员工对我的支持和信任。很多时候，我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度，往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此，我想借这个机

会，向你们说一声：“谢谢你们!你们辛苦了!拥有你们，我感到非常地骄傲! 大家知道，我们的网站上写了一句话：“，为您构造健康的购物空间，让品质写出xx人的尊严，让服务感动客户„”这也是我们企业文化的一部分，大家看到这句话想到了什么，表达了我的一个心愿，就是要把xx办成一个受人尊敬的企业，这是我的梦想。什么样才叫受人尊敬?就是当你非常自豪地、光荣地告诉你的客户，你的家人、你的朋友“我在电器工作”的时候，他们会投以你无比羡慕和崇敬的目光。

我认为，一个有理想，有追求的人，一定会十分愿意来电器工作。因为，我的梦想不仅仅是我一个人的梦想，而是我们所有xx人共同的梦想，并以这个梦想为荣。这里，我想特别说明一下，在工作并不等于你就是一名真正的xx人，这是二个不同的概念。那怎样才算是一个真正的xx人呢?举个例子：你看见办公室的地下有一个烟头，不是你扔的，你会不会主动弯下腰，把它捡起来放进垃圾筒?你看见一个无人的车间里电扇呼呼地开着，你会不会主动走上去把它关掉?你看见某个员工在上班时间里聊天、打游戏等违反公司规定的行为，你会不会主动去制止?

所以说，进入电器公司并不意味着你就是一个xx人。只有当你真正地融入这个大家庭，把这个公司当成你自己的公司，把电器的荣辱看作你自己的荣辱，把这个梦想当成你自己的梦想的时候，你才称得上是一个真正意义上的xx人。需要的是真正的xx人，如果不能成为一个真正的xx人，必将会被所淘汰。

我们，将一如既往的重视人才，员工是企业的第一资本，是企业发展的力量之源。全心全意依靠员工是我们坚定不移的方针，努力提高员工的物质文化生活质量，实现员工价值是电器始终如一的追求。伴随着企业的发展壮大，电器将创造充分发挥广大员工的积极性和创造性的环境和条件，为员工实现自我价值搭建广阔的平台;构建同员工利益和价值追求相一致的企业共同愿景，让员工在为企业奋斗的同时实现自己的人生价值，实现企业与员工的共同的成功。

电器是我们所有xx人共同的家园，是我们每个员工生活工作和实现人生价值的依托。电器的兴衰关系每个人的切身利益，可以说，兴则员工兴，衰则员工困。所以，电器的利益是每个员工至高无上的长远利益和根本利益。我们每个员工要绝对地忠诚。一切言行都服从于利益，都要与利益保持高度一致。任何时候、任何地方、任何情况下，要以xx大局为重，精诚团结，密切协作;要以事业为先，忠诚奉献，拼搏实干;要以发展为本，恪尽职守，不负使命。

我公司自成立以来，我们通过艰苦创业、奋发拚搏，为社会、为国家创造利税，为市场、为广大消费者提供了物美价廉的产品。在未来的发展中，电器将一如既往地践行这一价值观，将自己融入到社会发展的潮流中，为社会提供性价比最优的产品，倡导和弘扬先进的企业文化，最大限度地提高经济效益和社会效益，在把企业做大做强中，为社会创造更大的财富。

我们远大目标就是：世纪，世界“世纪，世界”体现了电器崇高的理想追求，符合我们xx人发展的期望值。电器成立以来，经过数年的奋斗拚搏、创新开拓，成为具有很强市场竞争力和创新活力的现代企业。面对新的机遇和挑战，xx人志存高远，用满怀豪情绘制着百年宏图。xx人期望着走向更广阔的天地，用自己的智慧和勤奋打造一个兴盛百年，纵横世界的辉煌。这是时代发展潮流赋予xx人的神圣使命。(掌声)

“世纪，世界”是一个战略性的目标，需要我们从方方面面、点点滴滴着手，循序渐进地去实施，更需要我们每个xx人立足岗位、扎实工作、创新拚搏来实现。需要我们创造一流的产品，一流的品牌，一流的效益，一流的企业形象，一流的发展速度，一流的员工队伍，一流的企业管理，一流的科学技术来实现。我们的一切工作都要向着这一目标而努力。

20xx年，是崭新的一年，在这一年还没有开始的时候，让我们每个人进入紧张的工作状态，比竞争对手领先一步，我们需要有着眼于未来的战略眼光。“挑战未来”， 我们需要勇气、胆略和意识。我们需要自强不息、拼搏进取，我们需要更多的学习，增加知识储备;需要创新，不断突破陈规;需要实干，把目标落实于行动中;需要高效，快速反应，抓住一切机遇发展自己;需要团结，全体xx人拧成一股绳，同心同德，和衷共济，为了辉煌灿烂的明天，让我们和竞争对手不一样，让我们从众多的竞争对手中脱颖而出，让我们不怕困难，不怕坎坷，不怕挫折，不怕困苦，让我们不到成功，誓不罢休!

谢谢大家!

近年以来，按照县委、县政府关于环保工作的部署要求，我镇认真贯彻落实中省市县环保工作会议精神，切实加强宣传教育力度，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，不断增强全民环保意识，在不断提升环保工作水平的同时，有效促进了人民生活质量的提高和环境卫生的改善，推动了全镇经济社会健康快速协调发展。现将我镇环境环保工作报告如下：

一、加强领导，健全机构

镇党委、政府高度重视环保工作，成立了环保工作领导小组，组长由镇长担任，副组长由分管领导担任，成员由农业综合服务站、社会保障服务站、公用事业服务站、党政办、国土所、派出所、卫生院、学校等单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇公用事业服务站，确定专人负责具体办公。大力实施、巩固城乡清洁工程工作，并成立了由党委书记任组长，人大主席、镇长、分管副镇长任副组长，全镇所有科级领导和所有站所负责人为成员的城乡清洁工程领导小组，有效提高了群众的环保意识，改善了民居环境。

二、突出重点，狠抓落实

(一)城乡清洁工作。我镇投入了大量的人力物力，先后印发倡议书6500份，横幅40余条，宣传喷绘50多条。同时为全镇22个村配备了60名保洁员，60余台人力三轮车，148个垃圾箱和3台垃圾清运车，确保日常的垃圾清运工作，还动用大型机械多次对镇上的垃圾填埋场进行清理、整理。镇公共事业服务站坚持每月对全镇22个村环境卫生状况进行一次实地检查并评比通报，检查结果纳入年终考核。

(二)环境连片整治工作。修建垃圾填埋场一座，污水处理生态湿地二座，饮用水源保护地一处。其中垃圾填埋场计划库容120万立方米，用于全镇所有行政村的日常生活垃圾的填埋，计划使用年限十年，十年后进行复耕处理;生态湿地用于解决陕南移民搬迁集中安置点群众的生活污水的处理，确保生活污水达标排放;饮用水源共解决包括集镇所在地的20xx多人的饮水问题。

(三)丹江流域污染防治工作。为了提高群众的环境保护意识，增进环保工作，我镇加大了对于宣传力度，并结合城乡清洁工作，扎实开展工作。在全镇范围开展了大量的环保知识宣传，印发了6500份环保倡议书，制作了40条宣传横幅，悬挂50余条宣传喷绘，与全镇所有群众签订了门前三包协议。为了解决河道垃圾问题，我镇出资8万多元，动用大型机械3台，深挖、填埋了大量的河道堆积的垃圾。

(四)大气污染防治工作。按照“属地管理、分级负责，谁污染、谁治理，谁主管、谁负责”的原则，对施工现场主要负责人采取下达目标责任书与对方主动递交承诺书相结合的办法，认真落实施工现场围挡、渣土物料覆盖、物料运输密闭等环节的粉尘治理工作，确保洒水降尘措施到位，从源头上控制扬尘污染问题。近几个月来，共深入3处工地、10余家企业进行巡查，检查施工工地、“三堆”12处次，责令整改12处，清理堆物8余处，检查车辆20余辆次。同时，深入田间地头，加强巡查督查，严把死守，鼓励秸秆回收加工，有效地减轻了我镇秸秆焚烧压力。

(五)网格化管理工作。一是成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各站办、村负责人为成员的环境保护网格化监管工作领导小组，确定专职办公人员。二是按照“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的工作要求，由镇政府统一组织，建立镇、村两级网格和部门职责网格。组成镇为二级网格，镇政府为责任主体，对全镇的环境保护工作负总责;全镇22个村为三级网格，村委会为责任主体，配合全面排查工矿企业、饮用水源地等环境安全隐患，开展对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地农村环境综合治理等进行定期巡查，及时发现上报环境违法行为。由农牧站牵头，对全镇畜禽养殖户进行统计，并在今后的日常管理和服务中，将环保意识和环保工作延伸到日常工作中去。妥善处理我镇突发性环境污染事故事件，快速响应，有序行动，控制事态，降低危害和损失，保护公众人身安全和环境安全，保障正常生活生产活动的进行，制定了突发环境污染事件的应急预案，及时发现、及时处理，确保群众生命财产安全。

(六)秦岭生态保护工作。在全镇范围内开展《秦岭生态环境保护条例》宣传活动，营造保护秦岭舆论氛围，提高群众对环境保护的法律意识。为进一步夯实责任，我镇继续落实科级领导包片、镇干部包村工作责任制，使生态保护工作落到实处。分级分层次召开镇、村、组干部群众会议，并利用村级广播、板报等方式进行宣传，在镇街道开展环境保护宣传活动，散发宣传单800余份。同时，镇国土、安监、环保部门联合，定期对辖区非法开采活动进行督查，有效制止了两起非法开采行为并上报县直相关部门进行严肃查处。

三、加大管理力度，严格执法检查

一是认真做好饮用水源地划定工作，明确一名科级领导负责，抽调专人开展工作。划定结束后，我镇采取保护措施，设立保护标志和界桩，要求村上安排一名工作人员负责监督保护工作。

二是加大对养殖场污染物的处置和排放进行监督检查力度，全部能按照环保标准进行污染物排放。

三是为巩固和发展创卫成果，确保环境卫生整治工作取得实效，我们将镇村环境卫生整治纳入重要议事日程。实施“一把手”负责制，成立了以镇长为组长，以公用事业服务站、派出所、农业综合服务站、学校、卫生院、各村负责人等为成员的环境卫生整治领导小组，定期开展环保专项检查活动，对镇单位、村进行卫生评比，并将其纳入各村年终目标管理考核，与评先评优挂钩，使环境卫生整治工作实现了层层有人抓，事事有人管，人人有责任。对发现的隐患及时消除，有效落实整改措施，使环境保护工作做到了目标明确，分工具体，措施到位，为广大群众创造一个良好的居住生活环境。

在环保工作中，我镇虽然落实了责任和举措，取得了明显成效，全镇环境卫生有了较大改观。但还存在一些问题，一是一些群众文化素质还不高，环保意识还不强，乱扔垃圾的情况依然存在;二是个别村群众焚烧秸秆、垃圾的现象还存在。今后我们将继续对照本次环保督查软、硬件标准，逐项查漏补缺，落实措施，突出重点，加大整改力度，强化环保宣传，营造浓厚氛围，创建山青水秀和谐文明**镇。

我是一名来自基层环卫系统的环卫工人，“晴天一身灰，雨天一身泥”是我们环卫工人的真实写照。多年来，我始终把勤奋工作、踏实做人作为自己的人生准则，希望通过自己的双手，为美化城市作出自己应有的贡献。

我是年来到参加环卫工作的，先后在蛇口清洁公司和罗湖区机扫所工作。刚来深圳时，到处都是建筑工地，清扫工作非常繁重，每天都是凌晨三点钟，当大家还在睡梦中，我们就已经开始了紧张的工作，扫马路、清垃圾、冲洗马路，等到大家上班的时候，我们已经把路面打扫得干干净净。1997年机扫所接手清扫罗沙公路。当时的罗沙公路虽已通车却未移交，四、五公里长的公路上杂草丛生、垃圾、胶袋遍地散布，淤泥堆积在公路两旁连绵四、五公里，车一驶过，尘土和胶纸袋漫天飞扬，排水、绿化跟不上，垃圾堆放点等配套设施也跟不上，万多平方米的清扫面积才配14名清扫工人和2台清扫车。担任罗沙路清扫队队长就意味着将肩负沉甸甸的重担，就意味着面临一场持久的“硬仗”。所领导把这个重担交给了我。在清扫罗沙路的头半个月里，我每天早上三点起床，集合工人后，从石古坑环卫基地骑6公里的路程到罗沙路上班，铲淤泥、除杂草、扫马路，饿了就拿出自带的干粮凑合着吃，累了就找个荫凉的地方坐一会，一直干到下午点多才一身泥、一身汗地回家。经过半个月的艰苦奋战，罗沙公路上堆积的淤泥不见了，遍地的垃圾不见了，丛生的杂草不见了，面貌焕然一新，而我却累得掉了多斤。有一次，在铲泥沙时，我的脚被一辆手推车撞破了好大一道口子，鲜血直流，可我依然坚持把泥土清理干净。后来工人看实在不行，才把我送进医院治疗逢了几针，医生劝我休息几天，可是我放心不下路面工作，一出院门又到路面上班去了。年月，早上上班时发生了交通事故，那时我身受重伤，整个人都处于半昏迷的状态，除了整天唠叨要去上班以外，其他什么事情都不记得了。所领导和同事们来医院看我，我几乎不认识所有的人。这下可把同事们急坏了，大家劝我好好养伤，不用担心路段的事情。可是三个多月没到路面上了，我的心也是痒痒的，当时工人们都非常担心我的身体能否继续承担高强度的环卫工作，但我只说了一句“没事，我的身体已经康复了，不摸扫把，我混身都不舒服”，说罢又一头扎到清扫工作中。

作为一名党员，我想不管什么工作，都需要人去做，既然我选择了环卫工作，就要干得比别人好，干环卫这一行就要不怕脏、不怕苦、不怕累，看着街道整洁、干净，我的心也干净了。当我听到有人讲深圳的街道真漂亮时，我的心中就有一种自豪感。

同志们：

一、把握要点，认真抓好会议精神的贯彻落实

贯彻落实好这次全县农村工作会议精神，特别是焕秋书记的讲话精神，对于抢抓机遇，应对当前形势，进一步加快农村改革发展，努力把我县建设成为农业发达、农民富裕、农村繁荣的现代农业大县，具有十分重要的意义。在贯彻落实会议精神上，要认真把握以下几点：

一是要认清我县农村经济发展面临的新形势。当前，国际金融危机持续蔓延，对我国经济的影响不断加深，对农业农村经济也造成一定冲击。但是全面分析，我县是农业大县，近两年全县经济社会发展势头强劲;同时，国家把保增长作为宏观经济政策的首要任务，出台了一系列扩大内需的政策措施。特别是党的xx届三中全会对农村改革发展作出重大部署，大幅度增加三农投入，尤其对粮食主产区的扶持力度不断加大。今年，中央初步拿出5000亿元重点向农业农村倾斜，对我们这样的农业大县来说，是一个千载难逢的历史机遇。我们要正确认识当前形势，牢牢把握发展机遇，乘势而上，惟旗必夺，努力实现全县农村经济发展新的更大的跨越。

二是要明确加快现代农业建设这个主题。从发展阶段上看，经过改革开放三十年发展，特别是经过近几年的努力，我县农业基础设施日益改善，农业产业化水平不断提高，农业综合生产能力进一步提升，农业农村经济已进入一个新的发展阶段，站在一个新的历史起点。我们要牢牢把握农业和农村经济的发展趋势和方向，加快推进现代农业建设，切实转变农业增长方式。要紧紧围绕现代农业建设这个主题和目标，努力变传统农业为现代农业，变传统农村为现代农村，变传统农民为现代农民，全面加快农村经济转型步伐，推进农业农村经济实现跨越式发展。

三是要突出六大攻坚战这个重点。焕秋书记的讲话，根据我县农村经济发展的实际，对农村经济发展统筹考虑，选择了当前急需做好的六项工作，重点部署了六大攻坚战：即打好10亿斤粮食能力建设攻坚战、打好现代牧业发展攻坚战、打好农田水利建设攻坚战、打好农业机械化建设攻坚战、打好农民专业合作社发展攻坚战、打好农民增收攻坚战。发展任务非常明确，工作重点非常突出，操作性非常强。各乡镇、各部门要结合各自实际，围绕打好这六大攻坚战，抓紧研究落实目标任务，制定具体措施，扎扎实实地推进，使全县农村经济发展实现一个新突破。

四是要强化组织领导这个保证。党的xx届三中全会明确指出，农业农村工作是各级党委和政府各项工作的重中之重，县、乡、村三级党政一把手，要把思想认识统一到全县农村经济工作会议精神上来，把主要精力放在县委、县政府的战略部署上来，把主要力量集中到做好农村各项工作上来，把工作重心放到加快农村经济发展上来，把促进农村经济发展时刻放在心上，牢牢抓在手上，不动摇，不放松，不懈怠。要严格落实责任制，对各项任务指标层层分解落实到人头，使每项任务都有人抓，每项工作都有人管，每件事情都有人做。切实加强检查调度，发现问题及时解决，确保各项工作落实到位，确保全县农村经济发展目标全面完成。

二、立足抓早，全力做好备春耕生产

备春耕工作是确保全年农业稳定发展、农民持续增收的基础和前提。当前，备春耕生产形势十分严峻。一是化肥入库量不足。受国际金融危机的影响，生产资料价格波动较大。前期化肥市场低迷，货源准备不足。近期化肥市场价格反弹，农民才开始踊跃购买。但从总量上看，与去年同期相比，今年库存化肥数量有所减少，化肥到户进度慢。二是旱情十分严峻。虽然去年小雨封地，目前土壤墒情好于往年，但仍不能满足播种需要。随着天气回暖，大风日数增加，土壤将会进一步失墒，旱情将会进一步发展。三是时间紧、任务重。目前，除物资准备不足外，农田没有清理，农肥没到地里，备耕任务十分艰巨。面对这些问题，我们要克服一切困难，坚决打好打胜备春耕生产这一仗，为争取一次播种拿全苗，再夺农业生产大丰收奠定坚实基础。

1、千方百计筹措备春耕资金。资金问题始终是决

定备春耕质量的关键问题。一是县农行、信用联社要及时足额把信贷资金发放到农户手中，满足备春耕生产需要;二是在贷款发放过程中，近期要把种植业贷款作为重点投放对象，把有限的资金用在最急需的地方;三是要及时发放国家惠农政策资金，在3月10日前把粮食直补和生产资料综合补贴资金发放到农民手中;四是要建立贫困户包保责任制，对生活困难的农户要由干部实施重点帮扶，保证每一户都能种上地、种好地。

2、坚定不移实行抗旱催芽坐水种。各乡镇、相关部门要在思想上、物质上、技术上、水源上、电力、柴油供应上提前做好充分准备。各级干部从现在开始，要立即深入到村屯、农户，耐心细致地做好农民思想发动工作，引导农民不要盲目比照去年，克服侥幸心理，克服盲目等雨、抢墒播种思想，坚定不移地实行抗旱催芽坐水种。要抓紧维修配套机电井，动员农民积极开发水源，多打抗旱井;水利部门要加紧引松工程设备检修，保证届时开闸放水;电力部门要提前做好线路和变压器检修，保证春耕提水电力供应;石油部门要增加柴油储备量，切实保证春耕生产需要，农业部门要围绕抗旱催芽坐水种，搞好技术培训和跟踪指导。

3、大力推广先进适用增产技术。科协、农业、广电部门，要积极配合，组织全部力量，从现在开始，迅速行动，采取县办骨干班、乡办普及班、村办专业班的培训形式，通过集中培训与重点培训、电视讲座与现场指导、发放资料与座谈咨询相结合等方式对农民进行培训，把品种选择、测土施肥、病虫害防治、抗旱播种等先进适用增产技术落实到农户、落实到地块。使广大农民对增产技术听得懂、学得会、用得上，真正发挥科技的增产作用。

4、加强生产资料市场监管。市场监管部门要制定专门工作方案，加强力量强化市场管理，实行部门领导包片制度，备春耕期间节假日不休息，全天候对农业生产资料市场进行监管。农业部门要加大种子市场管理力度，严厉打击经营假冒伪劣种子、虚假广告、未审先推等不法行为;工商部门要落实市场准入和退市制度，日常监管监察制度，两账、两票、两卡、两书制度，种子留量备查制度;质监部门要严肃开展以执行标准、定量包装、生产许可证为主要内容的农资打假活动;物价部门要严格控制生产资料价格，坚决杜绝哄抬物价现象发生，切实维护广大农民利益。落实责任追究制度，哪个部门监管不到位，追究哪个部门的责任。同时，坚决杜绝滥收费，绝不允许借监管之名搭车收费，扰乱正常经营秩序。

5、落实抗旱水桶补贴政策。今年市政府继续实行抗旱水桶购置补贴政策。各乡镇要加强宣传引导，动员农民积极购买抗旱水桶。没有水桶的要积极购买，已有水桶的要以小换大，以旧换新，充分利用这一惠农政策，解决水具不足问题。同时要配合农业部门做好供桶企业招标、市场监管、销售等工作，发挥好政策作用。

6、认真筹备全省春播现场会。20xx年全省春播现场会将于4月15日在我县召开。这既是省政府对我县农业工作的充分肯定，又能够推进我县的备春耕生产。各乡镇及相关部门要高度重视，争取主动，提前做好各项准备工作。一是提前做好农民的组织发动;二是提前做好农机具的检修;三是提前做好田间清理;四是提前做好转送农肥。对这些准备工作，各乡镇要一项一项地进行具体研究，一项一项地落实工作措施，一项一项地明确工作责任，做到超前准备到位，暖流一到，及时开始灭茬打垅，确保全省现场会前完成灭茬打垅任务。届时全县范围内全面掀起春播高潮，保证现场会的顺利召开。

7、积极推进备春耕工作。今年的备春耕工作要分三个阶段推进。第一阶段，从现在-3月20日，为准备阶段。通过科技培训，把形势、政策、信息传递到户，动员广大农民积极开展备春耕生产，把任务、技术、规划落实到户，完成资金筹集、农机具检修、种肥选购、抗旱准备、贫困户包保及抢拉秸秆、抢送农肥任务;第二阶段，3月20日-4月15日，为灭茬打垄阶段。根据气象预报，及时抓住暖流，迅速掀起灭茬整地高潮。机、马(牛)犁齐上阵，集中人力、物力，突击完成打垄任务，坚持边灭茬边打垄边镇压;第三阶段，4月15日-4月30日，为抗旱催芽坐水种阶段。全面掀起播种高潮，确保在5月1日前种完玉米，促进玉米安全成熟，降低粮食水分，提高粮食产量、质量和等级，切实解决由于晚播影响粮食产量和质量的问题。

8、继续做好安全保粮和粮食销售工作。目前，还有一部分粮食存放在农民手中，各乡镇和各村在会后要逐户搞好调查摸底，加快粮食销售进度。对于“地趴粮”，要落实干部包保责任，尽快“起码上栈”，坚决不允许坏粮现象发生，加快粮食变现，保证和增加备春耕生产的投入。

9、切实加强组织领导。各级党政组织要高度重视备春耕工作。一是领导力量到位。一把手要亲自抓，主管领导具体抓，乡村干部全员抓。各乡镇要集中全部人力、财力和物力，牢固树立抗旱播种思想，坚决实施催芽坐水种;二是转变工作作风。从现在开始，围绕资金筹集和抗旱准备两项工作，组织三级干部深入村屯，对水源、电源、旱情、贫困户及农机具检修情况进行调查摸底，协调好资金、物资及水、电供应，做好全方位服务;三是跟踪检查指导。各乡镇要责任到人，干部到户，严格落实工作目标责任制。县委、县政府督查室要对各乡镇、各部门备春耕工作的开展和服务工作，坚持进行督导检查，促进备春耕工作有效开展，打好打胜备春耕生产这一仗，为夺取全年农业大丰收奠定坚实基础。

三、高度重视，切实加强春季动物防疫工作

春防工作直接关系动物及其产品安全，关系到全县牧业经济的发展。近年来，禽流感在全球频繁发生，口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、牛羊布氏杆菌病等恶性传染病，无时无刻不在威胁着全县牧业经济发展和人民群众的财产、生命安全。随着我县畜禽饲养总量的迅速扩大，动物疫病风险越来越大。对于我们这样的畜牧大县来说，如果发生重大动物疫情，后果不堪设想。我们既要重视发展，更要重视安全，要发展和安全两手抓，两手都要硬，确保我县牧业经济健康发展。

一要做到“三个确保”。按照“政府保密度，部门保质量”的要求，免疫密度由各乡镇政府负责，免疫质量由牧业部门负责，坚决做到县不漏乡、乡不漏村屯、村屯不漏户、户不漏动物、动物不漏针，确保应免疫的动物100%免疫，确保应免疫的项目100%免疫，确保动物抗体合格率达到100%。

二要做好春季消毒灭源工作。要对全县标准化牧业小区和饲养大户组织一次地毯式消毒，净化畜居环境，消灭传染源，把疫病消灭在萌芽状态。同时，要加强对牧业小区和饲养大户的疫病监管，必要时可以采取强制性措施。

三要落实春防工作责任。各乡镇一把手是动物防疫工作第一责任人;乡干部要包村，村干部要包社、包户;乡镇同村要签定防疫工作目标责任制，层层包保，确保免疫密度和免疫质量。要从乡镇包村干部奖金和村支部书记工资中拿出一定比例与防疫工作挂钩浮动。这项工作县里要进行督查，实行责任追究制和问责制，因为防疫工作不到位发生疫情的乡镇，坚决追究领导责任。

春季动物防疫工作从现在开始，到3月20日前结束。牧业部门和各乡镇要提前做好疫苗的调入、储存、运输，组建村防疫队，组织乡村两级防疫员培训等各项准备工作，财政部门要把防疫经费和工作经费全部纳入财政预算，并及时拨付牧业局，以确保免疫密度和免疫质量，确保春防工作扎实有效。

同志们，加快全县农村经济发展任务繁重而艰巨。面对新阶段、新形势、新任务，我们一定要以强烈的历史责任感和使命感，振奋精神，抢抓机遇，集中精力，全力以赴，以更坚定的决心、更扎实的工作，全面完成今年各项工作任务，全力开创我县农业农村工作新局面!