城市管理工作推进会议稿汇编20篇

各位委员、同志们：

今天县总工会召开十三届六次全委(扩大)会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省委、市委、县委群团工作会议精神，全面落实市总工会六届五次全委(扩大)会工作部署，总结过去一年的工作，安排今年的工作任务。

过去的一年，全县各级工会在县委和市总的正确领导下，紧紧围绕党委和政府的工作中心，充分发挥群众组织的特点和优势，在加强基层组织建设、维护职工合法权益、帮扶困难职工群体等方面取得了新的成绩。特别是工会职工服务体系建设取得了阶段性成效，以职工服务站、职工之家为重点的服务平台建设进一步提升;劳动竞赛、技术比武和职工(劳模)创新工作室等群众性建功立业活动影响力日益扩大。20xx年，京山县总工会被市总评为全市工会系统创先争优优秀单位。这些成绩的取得是全县各级工会组织和广大工会干部共同努力的结果。县委对全县工会工作是充分肯定的。在此，我向各位委员，并通过大家向全县各级工会干部表示衷心的感谢!

刚才，田玉斌同志代表县总工会对全县工会过去一年的工作进行了总结并就今年的工作进行了安排部署，我表示完全同意。会议还对一批工会先进单位和先进个人进行了表彰。会上，三阳镇工会、县林业局工会、绿林酒业工会作了表态发言。这三个工会分别代表了乡镇、县直机关和企业，都做了很好的发言，都介绍了20xx年的工作经验，也谈了20xx年的工作打算。这说明工会工作只要围绕中心，服务大局，服务职工，工会工作是大有可为的。希望大家以先进为榜样，认真贯彻会议精神，努力开创我县工会工作新局面。下面，我讲四点意见：

一、增强责任意识，落实“三性”要求

去年以来，一系列有关群团工作的标志性事件接踵而至。20xx年年初，中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》;7月，中央首次召开党的群团工作会议，出席会议并发表重要讲话，对发挥群团组织作用、推动群团组织改革创新提出了明确要求，党中央书记出席群团工作会议，并对工会群团工作提出要求，这是很少有的，这充分体现了党中央对工会，对其他群团工作的重视;12月，省委召开党的群团工作会议，分析群团工作面临的新形势新情况，总结交流经验，研究解决问题。今年，市委群团工作会议、县委群团工作会议相继召开，会议要求，党的群团工作只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前，群团工作要夯实基层基础，改进方式方法，建立健全服务联系群众长效机制。

全县各级工会要增强政治意识和责任意识，认清形势，把握大势，认真学习贯彻落实中央和省委、市委、县委群团工作会议精神，进一步统一思想，凝聚共识，把握方向，坚定信心，牢牢把握“三性”要求，推进新形势下工会工作科学发展。习在群团工作会议上明确提出了要去“四化”强“三性”，“三性”对我们工会工作以及其他群团组织提出了明确的要求，是强烈的政治信号。

一要落实“政治性”要求。政治性是群团组织和群团工作的灵魂，是第一位的要求。工会组织保持和增强政治性，就是要强化政治引领，坚持以政治性来校准工会组织的工作方位。要在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，我们的工会是在党的领导下的工会组织，与其他工会组织有本质区别，工会既是一个群团组织，也是一个党群，有自身的政治属性，所以我们要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，全面把握“六个坚持”的基本要求，即坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁纽带作用，坚持围绕中心服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进改革创新，坚持依法依章独立自主开展工作，做到自觉接受党的领导与团结服务职工群众、依法依章开展工作相统一。

二要落实“先进性”要求。先进性是群团工作的力量之源，也是履行工会职责使命的必然要求。只有突出先进性，牢牢把握时代主题，坚持为党分忧、为民谋利，工会才能把职工群众组织好、宣传好、教育好、引导好。工会组织保持和增强先进性，就是要做到三个“必须”：必须牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕全面深化改革、加快经济社会转型等中心工作，发挥好工会组织的优势，实现中国梦听起来有点大、有点遥远，但是具体到我们一个县来讲，我们工会就要围绕全县经济社会发展大局来服务，为我县争创全省县域经济发展排头兵，争创国家生态文明示范县来服务，这就是中国梦的具体化;第二个必须，就是必须始终站在党和人民的立场上，切实履行“参与、维护、教育、建设”四大职能，为改革发展凝聚最广泛的力量;必须高举服务职工群众、维护职工权益的大旗，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，使广大职工群众和工会会员真正成为我们党执政的坚实依靠力量、强大支持力量和深厚社会基础。我们工会就是要把职工凝聚、团结在党的周围，夯实党的执政基础。

三要落实“群众性”要求。群众性是群团组织的根本特点。只有以群众为中心，让群众当主角，关注、关心、关爱普通群众，群团组织和群团工作才能不断夯实基础、增强吸引力和号召力。工会组织保持和增强群众性，就是要牢固树立以职工群众为本的理念，坚持一切为了职工群众，竭诚为职工群众服务，努力推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就是要突出职工主体地位和主角定位，坚持用丰富的群众智慧拓展工作领域，坚持用鲜活的基层经验完善工作载体，让工会工作更加接地气、有生气、聚人气。我们工会开展的很多活动，都是为职工群众服务，特别是困难职工的帮扶，职工权益的维护，真正把工会组织的温暖送到职工最需要的时候，职工群众才会对工会组织与依赖感，工会才能真正成为“职工之家”

二、咬定根本任务，切实履职尽责

服务大局、服务职工是工会工作的根本所在，也是工会存在和发展的土壤。全县各级工会要围绕经济发展大局、围绕职工群众需要，紧盯重点，把握关键，切实履行工会职责。

一要以创业创新为导向，不断深化建功立业活动。当前工会工作服务大局就是要响应中央关于“大众创业、万众创新”的号召，以创新为导向，不断深化劳动竞赛、技术比武等活动，组织广大职工从主题设计、项目设置、比赛模式等方面，为劳动竞赛、技术比武注入创新元素，使劳动竞赛、技术比武成为推进企业自主创新、提高企业核心竞争力、形成新的经济增长点的重要载体。我县轻机、戴蒙德公司多次代表市、省参加全省、全国技术比武活动，扩大了我县机械制造的知名度，轻机公司代表湖北省参加全国的技术比武，获得了较好的名次，这就扩大了我们县的影响，也扩大了我们县职工的影响，有效地调动了职工积极性，也通过技术比武推动了工人劳动技能的提高、劳动创新，也是为企业老板做贡献，是为企业服务的很好的方式。今后要把劳动竞赛、技术比武等活动与提高劳动者素质结合起来，在职工群众中掀起学习新技能、钻研新技能的新高潮。现在，我们县智能制造、农副产品深加工和健康养老这三大产业很多都需要高素质的技工和技师，就我们目前全县的情况来看是有一部分，但是从需求来看是缺乏的，现在有些高素质的技工和技师要求的工资标准比管理层的工资还要高，现在高级技工和技师都是人才，现在的仪器设备都是精密度非常高的，有些能用机器代替，有些不能用机器代替，为什么有些设计得出来做不出来，这就与工人的技术有很大关系，所以说在提高职工技能上，我们工会应该是大有作为。要继续推动“工人先锋号”、“职工(劳模)创新工作室”的创建工作，通过推进创新工作平台，努力在企业新产品开发、新技术攻关、新工艺改造上出彩，使之成为我县工会主动服务经济转型升级的新亮点。

二要以依法维权为根本，推动构建和谐劳动关系。全县各级工会要认真履职尽责，把推动构建和谐劳动关系作为依法履职、依法维权的重要抓手，继续在全县各企业广泛深入开展和谐企业创建活动，加强正面宣传和典型引导，推动企业自觉建立和谐劳动关系，切实保障职工合法权益;要引导职工积极参与企业民主管理，把已经建立起来的劳动合同、集体合同、工资集体协商等制度做细做实，在推动职代会、厂务公开等企业民主管理制度上取得更大的突破。要发挥工会劳动法律监督组织的作用，积极推动和配合党委督促检查、人大执法检查、政府行政监察、政协组织视察，重点推动企业对劳动合同、劳动报酬、劳动安全卫生、社会保险等法律法规的贯彻落实，依法纠正和查处各种违法违规行为。我在这里要强调下，特别是现在经济下行压力比较大的形势下，工会要在构建和谐劳动关系上还要有发挥更大的作用，对有些企业一次性裁员比较多的，要提前报告，不能因为企业经济下滑而大幅度裁员，造成职工大量失业，由县委县政府出面做工作。上次有企业一次性裁员80人，没有人报告，我们各级组织干什么去了?所以说工会组织要有政治敏感性，要有真正为职工服务的意识，不作为就是不称职，就没有履行好职责，就愧对工会这个岗位。同时要抓好维权典型案件宣传引导，以案说法、学法、用法，增强职工群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。

三要以“精准服务”为抓手，全力提升服务职工水平。服务职工是工会工作的基本职责，要针对新形势下职工需求的多元化、多样性，着力在提升服务职工的精准化水平上下功夫。要创新工作机制，搭载建立“互联网+”，全面推进工会服务职工在线平台建设。这个“互联网+”是今年重点要抓的一项工作，就是要与县里网格化建设紧密相连，全县职工情况、工会组织情况、困难职工情况和帮扶资金的情况，在网上点击就一目了然，同时包括现在用微信、QQ等新媒体平台来做好工会工作。要突出精准帮扶。坚持以职工需求为导向，着力构建以精准帮扶为重点的服务职工体系。要充分利用工会信息平台，善于运用“大数据”，精准掌握帮扶信息，精准实施帮扶项目，全力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。

三、加强基层建设，夯实工作基础

加强基层组织建设，是做好工会全部工作的基础和关键。近年来，通过实施“负面清单”管理和规范化建设，我县工会基础建设得到进一步加强和提升。同时我们必须看到，基层工会面临的困难和问题仍然很多，我们必须把基层建设作为一项基础性工作，持之以恒，抓好抓实。

一要抓好基层组织建设。要按照“哪里有职工群众，哪里就有工会组织”要求，依法推进企事业单位普遍建立工会组织，重点推进非公有经济和社会组织的工会组建工作，重点抓好农民工入会工作，解决好“数字工会”、“空壳工会”等问题。要通过职工之家建设和维权活动的开展，不断增强基层工会的吸引力和凝聚力，努力把工会建成职工群众最可信赖的“职工之家”，让广大职工、广大会员从心底里感受工会组织是自己的组织，真心拥护工会组织，热情参与工会工作。

二要切实转变工作作风。工作重心进一步下移，要把更多的资源、经费和力量向基层倾斜，把工会重点下沉到班组一线，让职工成为工会工作的主角，让基层工会成为工会工作的主体。上级工会要带动下一级工会一起开展工作，把过去依赖于“一级抓一级”的行政命令式做法，变成“一级做给一级看”的示范性做法。要全面落实中央、省委、市委、县委群团工作会议对工会工作提出的新要求，花大力气解决“四化”(机关化、行政化、贵族化、娱乐化)等问题，建立工会干部“下基层”制度，以更接地气的作风体现工会组织的群众性。我们县总工会也要积极争取中央、省、市总工会的支持，进一步加大对我们基层工会的支持力度，很多基层工会为开展工作经费缺乏，有些设备都不完善，开展活动受到种种条件的限制，作为县总工会，要进一步加大基层工会的支持力度，积极向上争取，同时，我们县一级也要拿出部分资金帮助基层工会加强基础设施建设，我们基层工会也要积极争取单位党委党组的重视和支持，也要争取一部分工作经费来开展工作。

三要建立过硬干部队伍。新常态对工会干部能力素质提出的新要求，要通过多种途径加强工会干部的学习教育，克服本领恐慌，解决面对新形势新变化“不适应”、“不会为”“不善为”问题。特别是工会领导干部、特别是工会领导干部要当好学习的表率，带头思考、研究、谋划工作，面对新的问题要有解决问题的办法和措施。要不断创新方式方法。紧跟“大数据”时代步伐，掌握运用信息化手段，推动形成网上网下深度融合、互联互动的新型工会工作格局。

四、重视党委领导，优化工作环境

省委书记李鸿忠在去年12月召开的省委群团工作会议上强调，党委重视是做好群团工作的关键，是第一要素。我县各级党委要将工会工作摆在更加重要的位置，纳入党委工作总体格局，与党委其他工作同部署同检查同考核。要加强对工会组织的政治领导、思想领导、组织领导，健全完善相关制度机制，定期研究解决工会工作重大事项，推动工作落实。要加强工会领导班子和干部队伍建设，加大工会人财物保障力度，切实为工会事业和工会工作创造良好环境条件。各级各部门要关心、理解、支持、帮助工会工作，努力形成全社会参与支持工会工作的合力。全县各级工会要积极争取党委领导、行政支持，全面加强自身建设，持续改进工作作风，最大限度地把职工群众团结在党的周围。

同志们，面对新形势新任务，我们要忠诚履行职责，勇于开拓创新，在县委的正确领导下，团结动员全县广大职工，为京山跨越发展，提前全面建成小康社会，做出新的更大贡献!

谢谢大家!

我记得周总理曾讲过这样一句话“我们爱我们的民族，这是我们自信心的源泉”，作为新世纪的青年，或许祖国的过去我们不曾参与，只能在纪实等各种资料中体会到往日的筚路蓝缕，但如今我们却能真真切切地感受得到中国当下的日新月异，强盛壮大，也能在网上、在新闻中处处看到华夏儿女一脉相承的民族自豪感，千万心声汇聚成一句话“我们爱你，中国”。

对于我来说，儿时第一次感受到祖国的存在，是学习国歌的时候。当自我在一步一步的成长，知识一点一滴地在脑海里定居，我从历史中回顾中国的过去，在地图上领略中国的幅员辽阔，还记得小时候异常喜欢在地图上看来看去、指指点点，用小脑瓜认真地尝试记住一些城市好听的名字，我明白我的家乡名作中国。

当然对于我们这一代很幸运的是，我们的成长过程也伴随着中国在二十一世纪翻天覆地的变化。前几天，我也不知为何突然想看《北京欢迎你》的MV，在手机上搜到这个视频，边看边想象当时08年北京的盛况。“我家大门常打开，开放怀抱等你”，四海五洲，齐聚于此，共同编织一支奥运狂想曲，多少个振奋人心的时刻、多少次感动不已的瞬间都已流淌进时间的大河，镌刻在北京、在中国的记忆里。从一次次申奥到成功举行夏季奥运会，中国以开放的姿态向世界展开怀抱，我们国人也得以看到这个多元的世界。

不论是初中12年的伦敦奥运会，还是上高二时16年的里约奥运会，时刻关注着中国的比赛已成为一种定时习惯，和身边的同学一齐在大洋彼岸的中国为出征的奥运健儿加油。每每看比赛时，就会有一种大家在共同呼吸的感觉，当五星红旗伴着国歌冉冉升起时，有时自我也会感动到眼泛泪花，而这份感动也是祖国给予我们的。

对于我来说，真实感受到国家的强大已经超出我所认知的时候是在高中，高中阶段算是个信息量爆炸的时期，每次提笔写关于国家作文的时候，各种素材实例就会在脑子里打转，可见这些年中国各个领域的革新与发展。就拿传统文化来说，这几年中国文化类综艺如雨后春笋般涌现出，《国家宝藏》、《经典咏流传》都在创新形式中弘扬历史传统文化，毕竟几千年的文化底蕴于此，能够说这也是我们自我的血和肉。

而祖国的脊梁或许便是我们实打实的国力，作为一名理工科学生，自我的理念第一次被影响是因为高中教师给我们放映的一个纪录片，这个纪录片素材为高铁建造与运行，观看之余，我被片子中数据的精确度以及运营网络的流通所震撼，或许从那时候第一次坚定了自我学习理工科的想法。中国的宏伟工程有很多，“天眼”、港珠澳大桥等都是中国为之骄傲的名片，而这些建设背后的科学家与工程师们令人肃然起敬，我一向很敬佩这些大师，正是这些人的杰作构建起了中国坚硬的身躯，有了当下崭新局面。

小时候，教师问我们的梦想是什么，有多少人脱口而出，我想做科学家。上了大学，我问自我的梦想是什么，我说我想做科学家。今日看了科幻电影《流浪地球》，不言其中违背科学的情节，我被打动了，被亲情的温暖所打动，被救援队的无私所打动，被整个流浪地球计划所打动，而这些种.种的背后我感受到了科学的力量，虽说不真实，却深深地吸引了我，只愿做国家的一颗小螺丝钉，奉献出自我的绵薄之力。

自懵懂无知、不知爱国为何物开始，到青少年有些模糊又有些愤青的爱国之情，再走到今日，心里明白方向在何处。中国已走过将近70年岁月，或许于祖国，我们只是十几亿分之一，但祖国于我们却是唯一。

一、抓队伍，强素质，展示综合执法新形象

搞好综合执法，关键在于建设一支业务精，纪律严，作风硬的队伍。我大队根据辖区实际，合理调配力量，优化结构，建立健全各项制度，开展讲团结、讲奉献、讲务实，强化队伍的大局意识，责任意识，进一步增强凝聚力和战斗力，激励和调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性，塑造开拓创新的城市管理综合执法队伍。建立党员示范岗、党员示范街，设立了便民服务箱，通过开展深层次、全方位的综合执法宣传活动，提高市民自治意识，取得了社会各界支持和参与，使执法工作各项措施落到实处。

二、强力整治，市容市貌换新颜

自2月以来全力组织队伍整治环境卫生，认真宣传教育，落实“门前三包、门内达标”，实行定人、定岗定责，做到责、权、利相结合。对乱停、乱放;占道经营不听劝阻的进行严管重罚。共整治100多起，处罚300多元，对临街店面扫把、拖把、煤炉一律放入店内坐店经营，对跨越绿化带的人进行说服教育，达到50余人次，对损坏花草树木实行重罚，处罚400多元，广告招聘一律按照城市管理要求，规范到位，手续齐全。与此同时，在一系列调查摸底基础上，有秩序、有重点，一个一个拔“钉子”。中山东路状元洲巷口有摊点三个，分别是修锁，算命，麻辣摊，他们在此处摆摊近十年，曾措辞做工作，总是听不进。我大队要求他们顾全大局，服从管理。特别是一中队曾青同志不厌其烦，不顾风雨，不分白天黑夜地走访、谈心，多次上门与“钉子户”解释政策，并帮助他们租店面，经过一番深入实在的工作之后，他们满意愉快地租店经营了，圆满解决了十几年遗留下来的“老大难”问题，使东门城区的市容市貌焕然一新。

三、加强城市规划管理，严肃查处违章建筑

认真学习领导市委、市政府的知识精神，在上级领导指导下，在相关智能部门的大力配合及街办大力支持下，组织执法力量，多次召开召开拆违工作布置会，研究清理整顿措施，抓住工作中队，寻找工作突破点，打开了工作局面。成立违法建设查处工作领导小组，分片分段对个社区进行巡查，公布了监督举报电话，对4起群众举报及时进行了处理，起清理违章建筑5起，违章面积36平方米，占道围墙6米，下发了停工通知书7份，有效遏制了违章建筑蔓延的势头。

四、规范交通秩序，严厉打击非法营运“摩的、拐的”

针对宜春城区交通主许混乱的状况，根据城管局的指示，我大队专门抽调骨干力量，组建打击非法营运小分队，对辖区交通秩序进行不间断的整治行动，在公安、交通运管部门的大力配合下，在确保稳定的前提下，采取严管重罚，有效地解决了车辆违规违章现象，全面取缔“摩的、拐的”，收缴“摩的”1辆;查处汽车占压人行道停放2起，罚款200元。规范客运车辆停放15起，取得了较好成果。

五、联创联建，改善社区环境卫生

以联创联建为动力，市民自治为基础，建好社区服务平台，改善社区环境卫生，以清理卫生死角为突破口，各种对按照上级统一布置和要求，按照指责范围和责任区域，发动群众大搞室内外卫生，疏通下水道2起，清理垃圾死角10余起，清理占道摊点及跨店经营20余起，乱停乱放7处，收缴违章经营户物品5次，蹲坑守候乱倒乱倒垃圾者3人，乱张乱贴10起。如今，社区面貌发生了较大变化，社区环境得以美化，社区居民有了一个喜庆、祥和、欢乐的节日氛围。

六、保持先进性。促进各项工作上台阶

为更好发挥党组织的战斗堡垒作用和整体党员的先锋模范作用，根据城管局党组的指示，利用业余时间，集中党员学习以“三个代表”重要思想为主要内容的保持先进性教育活动，动员会1次，上党课1次，明主生活会1次，学习教育抓落实会议1次，明确了16名党员的帮学对象，撰写学习笔记2万字，成立了便民服务小分队，设立了便民服务箱，开辟了党员保持先进性宣传栏，组织党员深入社区，开展义务劳动，密切党群关系，增强了党的凝聚力。

各位领导、同志们：

为推进交通治堵工作，我谨代表赤城街道表态如下：

一、大张旗鼓抓好交通宣传教育。紧紧围绕“以人为本”和“交通出行理念渗透、交通守法行为养成”这两个基本点，加大新闻和社会面宣传教育力度，真正做到宣传教育进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭，在全社会营造文明出行、绿色出行、公交出行的良好氛围。同时，加大治堵工作宣传力度，提高社会公众对治堵工作的认识，使广大群众认识和理解治堵、支持治堵、参与治堵，共建安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境

二、全力以赴抓好交通基础建设。配合做好“治堵工程”各项举措，加快改造城市道路、打通断头路、拥堵点改善等交通治堵项目的建设进度，6月份完成紫东南路的政策处理，确保9月份全线通车;启动百花路东延工程，年内完成路面政策处理工作;完成工人东路延伸段的政策处理和工程建设。同时开展旧住宅小区综合改造工作，在社区范围内推进旧住宅小区停车位改造工程，缓解停车难问题。加大地下空间利用力度，进一步挖掘潜能，增加停车容量。在城区交通拥堵地段，大力推进立体停车库建设。

三、持之以恒开展交通志愿者活动。组织街道内社区报到的机关党员，开展党员交通志愿者组团服务交通治堵工作，在城区主要交通路口，组织安排机关党员志愿者与路口交通警察一起执勤，引导大家共同遵守交通规则。倡导机关干部文明出行，绿色出行，并鼓励工作人员少开私家车，上下班乘坐公交车、自行车，多为交通治堵作贡献。

谢谢大家!

小康之后再出发，接续奋斗正当时。在乡村振兴之路上，我镇将着力强化防返贫监测，保障政策落实，为谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章、描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献。

1、筑牢防贫防线。一是建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，实行分类防控、分类帮扶、分类管理。重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的户，加强监测。二是运用大数据系统，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时响应出现的监测信息，形成监测、响应、帮扶、落实、反馈完整闭环结构，保障脱贫人口、边缘人口不返贫、不致贫，动态清零。三是稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等基本公共服务全覆盖，多措并举确保不致贫、不返贫。

2、强化宣传引领。一方面，强化宣传凝聚力量，我镇将继续做好脱贫攻坚工作宣传和总结，在日常工作中我们将把_的指示宣传贯彻到每一个老百姓，每一户脱贫户，落实到每一个工作细节。抓好专题宣讲，开展形式多样的宣讲活动，营造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大格局。另一方面，强化宣传扶志扶智。发展无止境，要继续加强志气、智力、精神层面的脱贫，激活农民的潜在发展动力，继续加大农满分作文网村实用技术和劳动技能培训，提高脱贫家庭劳动力素质，使脱贫群众掌握一至两门生产实用技术，转变思想观念，积极争取上级部门为需要发展的农户提供就业、产业相关信息，指导脱贫户做好产业发展规划工作。

3、多项举措发力。一是继续挖掘和增强产业带动。结合我镇的实际情况，着力建设产业项目，打造产业项目建设的亮点，进一步培育和壮大以油茶、蔬菜生产、中药材等种植业为主的产业项目，做实做细带贫益贫机制;进一步推进产业项目均衡化，积极打造一村一品，促进各村经济发展和贫困群众增收。二是继续凝聚资源合力。结合巩固拓展脱贫攻坚的工作格局，充分利用各种资源，整合部门资金，继续加大对村庄道路、水利、基本农田、家居环境改造的投入。三是继续加大民生保障力度。在接下来的关键时刻，更关注于细节，铺实防返贫监测网，实时动态监测，及时发现和了解困难群众的生活现状，发现困难所在，采取有力举措，有针对性地进行帮扶，确保不出现规模性返贫问题。四是继续加强基层组织建设。借力于基层“三化”建设，加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚这个主题，培育一批致富能人，发挥引领示范作用，推动脱贫户增收致富。切实发挥党员干部、村委会干部的双带作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

尊敬的-先生、-镇长，各位领导和来宾、全体师生!

在这腊梅花飘香的季节，今天阳光明媚，-中学举行--集团奖学金颁发仪式。我代表-中学向--集团-董事长和来宾表示最真诚的感谢，向出席今天仪式的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

朋友们，张-董事长在20--年春季学期担任我校名誉校长以来，百忙之中多次到我校指导工作，关心学生和老师生活，向学校捐赠了高档舞台音响、餐厅灭蝇设施、教师高档礼服，策划学校校本教材《入格教育》，共同购置少年宫器材，为教师到-培训提供优质的餐饮和住宿条件。特别是每年开学典礼或教师节要到我校来慰问教师，到今年已经是第七年向我校优秀教师和品学兼优的学生颁发奖学金，累计已向我校捐赠物资和现金近30万元。在-董事长的带领下，有许多校友向学校捐赠各种设备和现金，如校园灯光工程、篮球架、会议室空调、校园绿化工程、学校公务用车等，今年3月9日校友方海向学校捐赠了壹万圆的现金，12月2日校友赵加生向学校捐赠了壹万圆的现金，用于激励教师和学生，这些爱心人士的倾情捐助为学校教育教学工作创造了良好的条件。

老师们，同学们，我们不能辜负-董事长的期望，近几年来学校在办学条件不断改善的同时，教育教学质量也不断攀升。学校多次被桐梓县教科局和-山镇党委政府评为先进集体，20__年考入一、二中51人，考上蟠龙高中85人，普高上线184人的成绩，高中上线率达到84%。20__年中考我校被、县政府综合考评二等奖，20__年还荣获市级安全文明学校、少年宫荣获省级优秀等次奖，全县第二届中学生松坎片区女子篮球比赛冠军，全县实施营养餐先进集体等光荣称号。这些成绩离不开上级组织的正确领导，离不开--集团-董事长的倾情资助与关怀，离不开社会各界朋友的大力支持。

老师们、同学们，我们一定牢记-董事长的深情厚谊，努力工作，刻苦学习，用实际行动来感谢他的恩情。我们祝愿--集团蒸蒸日上，再创佳绩!

最后祝-董事长和各位领导、来宾、全校师生身体健康，阖家欢乐，万事如意!

谢谢大家!

(一)继续抓好市容环境综合整治

一要坚持加强日常巡查执法。对城市“六乱”坚持教育与处罚相结合，对屡教不改者，严管重罚。对乱倾倒建筑垃圾和泥头车污染道路，要坚持夜间值班，发现一宗，查处一宗。二要推进上门收集生活垃圾工作，严格落实门前“三包”责任制。通过以点带面，自7月份起逐步在全镇推行上门收集生活垃圾，努力争取做到在全镇范围内垃圾不落地。三要强化垃圾中转站的规范管理。抓好对清运公司的监管，坚决制止偷运、偷倒垃圾行为，对发现清运公司擅自将外镇的垃圾偷运到我镇的，加大处罚力度。四要强化对环卫保洁、绿化管养承包公司的监管。加强对环卫保洁、绿化管养、路灯照明、公交站亭、垃圾转运站、公厕、水体保洁等市场化项目的监管、运行维护，坚持每月定期进行考核。五要抓好我镇新某某市道路绿化管护及“牛皮癣”清理等项目重新整合对外招投标工作。实行市场化运作，由专业承包公司进行治理管养，并加强监管考核，提高市场化管理水平。六是强化督查考核工作。通过继续强化对各村(社区)和各相关职能部门的督查工作，对发现的问题，及时在微信群上发布，提高工作效率。

(二)对违法建筑严控增量消化存量

坚持常态化巡查，对新增的违法建筑，一经发现快速处理。对原有的违法建筑，按照相关的法律法规继续分类处置。通过定点、定时巡查执法，做到发现一宗，查处一宗，将违法建筑控制在萌芽状态，使查处违法建筑“预防、发现、报告、制止、处罚、拆除”步入规范化、制度化运行轨道，确保实现违建无增量。

(三)加强户外广告的管理，提高城市品位

一是加强户外广告设置的规范管理，做到科学规划广告牌设置，加强审批，严格把关。二是推进户外广告专项整治。在全镇范围内推广户外广告专项整治工作，对照摸底调查数据，对符合设置规范的发出限期整改通知书，限期完善审批手续，对未经审批擅自设置或存在安全隐患的户外广告实行依法拆除。并在12月份组织检查验收，发现问题，责令限期整改，巩固整治效果。

(四)强化对燃气安全生产的监督管理力度

在燃气安全供应方面，要深入做好燃气设施施工、生产、使用的管理，利用部门整合优势不定期组织查处“黑气”行动，规范燃气经营市场。建立健全天然气管道工程施工、日常检查档案，并抓好燃气使用安全宣传工作。

(五)加强桥梁安全管理，严防安全事故发生

一是完善档案资料，建立了桥梁信息化管理系统，确保每座桥梁数据的时效性，同时还对每座桥梁的名称、限高、限重等内容进行立牌标示，有效地提高了桥梁的安全系数。二是开展全镇桥梁安全检查工作。三是落实整改措施，消除桥梁病害。针对桥梁检测中存在的问题进行整治及维修，确保桥梁的畅通和安全使用。

(六)抓好对其他案件的查处

对未经审批随意开挖城市道路、泥头车污染道路、擅自倾倒垃圾、损害损坏绿化，以及生活噪音和建筑噪音污染、公共场所焚烧杂物垃圾等各类违法违规行为，发现一宗，查处一宗。

(七)继续抓好队伍建设和规范化运作

一是继续强化业务培训。二是坚持规范化执法。坚持公正执法，依程序执法。三是坚持定期量化考评。对分局全体人员进行量化考核，通过考核强化队伍建设，提升管理水平。四是强化应急演练。通过加强应急演练，提升执法安全和应急处置水平。

(八)继续抓好宣传教育

通过镇电视台、镇报报道一些典型案件的查处，以案警示。通过分局官方微博“寮城执法”及时向外界发送执法动态，报道文明执法，规范化执法，宣传相关法律法规，做好舆论引导。通过宣传教育，强化市民的环境意识和环卫观念，不断提高市民的守法意识，增进市民对城市管理执法工作的理解和支持。

(九)努力化解信访突出问题

及时处理群众投诉，接到一宗，处理一宗。对群众反映强烈的突出问题，尽力及时化解，及时作出回复。

为贯彻落实省、市领导对禁毒工作的重要批示精神、迅速扭转全区禁毒工作的被动局面，6月6日下午，酒泉市公安局肃州区公安分局召开禁毒工作推进会。会议由酒泉市公安局副局长、区禁毒委副主任、肃州区公安分局党委书记、局长李辉主持，在家局领导，局机关和各派出所负责人及禁毒大队、禁毒办全体民警50余人参加。

会上，通报了去年12月份至今年5月份禁毒工作各项指标完成情况，并对任务指标进展缓慢、缉毒破案大幅下滑、吸毒人员管控不到位、病残吸毒人员收治困难等问题进行了分析，查找了工作中存在的差距和问题，对当前和今后一个时期的禁毒工作进行了再安排、再部署，全力推进禁毒工作各项任务的落实。

李辉指出，当前肃州区毒情形势严峻，禁毒工作出现滑坡，在全市禁毒工作排名靠后，形势严峻、刻不容缓，各相关部门要高度重视，认真分析今年以来禁毒工作各项指标出现下滑的原因所在，增强主观能动性，强化工作措施，抓好吸毒人员管控、帮教、信息更新、档案完善等工作，确保打击成效明显。

李辉要求，一是要强化思想认识，以最坚决的态度落实禁毒任务。在当前禁毒工作攻坚阶段，要正确面对毒情形势，增强紧迫感，要进一步坚定决心、树立信心、保持恒心，主动出击，全力以赴打好攻坚战，着力推动全局禁毒工作迈上新台阶、取得新成效。

二是要强化责任落实，以最有效的手段缉破毒案件。各部门要以“破案会战”为契机，进一步明确任务，确定时限，靠实责任，把指标任务分解到每名民警，形成“人人身上有指标、千斤重担大家挑”的工作局面。坚持传统方法和科技手段相结合，充分发挥技术线索、信息网络等作用，提高打击效能，力争6月30日前禁毒各项指标全部达到70%的要求。6月底，局党委要对欠账较多、工作成效不明显的部门领导进行约谈，并在全局大会上做出检查。

三是强化重点监管，以最严格的管控抓好禁吸戒毒。要以“迎文博、促收戒、强管控”专项行动为着力点，各派出所要集中人力，集中时间，加大吸毒人员帮教管控力度，认真清理审核已入库吸毒人员信息，采取有效措施，落实好尿检、谈话等各项管控措施。

四是要强化宣传教育，以最良好的环境形成禁毒合力。要借助6月全民禁毒宣传月的有利契机，大力开展禁毒宣传进学校、进企业、进社区、进家庭等活动，将毒的危害性传播到千家万户，切实提高群众识毒、防毒、拒毒的能力和水平，有效提高禁毒宣传教育的覆盖面和时效性。同时，技术部门要主动作为，全力协助禁毒部门对毒案件进行侦破;警务保障部门要在经费、装备等方面予以倾斜，进一步完善对禁毒工作的保障;治安部门要进一步加大对歌舞娱乐休闲场所涉毒问题的整顿力度;其他相关警种要积极配合禁毒部门开展工作，确保打击毒违法犯罪工作取得成效。

各位尊敬的领导，亲爱的伙伴：

大家上午好!

我叫-x，是-x处的一位业务员，今天很荣幸有机会代表新人和各位分享我的心路历程。

我是20xx年5月底来到xx人寿的，以前做过一些销售工作，也曾自己开店，后来，我决定要改变目前的状况，让自己走出去，得到更多锻炼，于是列出了自己认为理想和完美的工作条件，我告诉自己，我要的工作要满足这些条件：1，时间一定由我自己掌控;2，要能不断地接触人，建立新的人际关系，和一些成功的人交朋友锻炼自己;3，必须能够有不断的学习成长机会;4，收入可以由自己的努力获得;5，这份工作对社会有贡献;6，它可以让我环游各地。冲着这样似乎不切实际的目标，我开始寻找适合的工作，于是，我找到了保险公司。

装载着美好和希望，我来到了xx区部，对我来说一切都是那么新鲜好奇，刚来到公司我参加了新人培训班，学到了很多基础知识。回到群英部后，得到了我的主管、组训和伙伴们对我的无私帮助，使我备感亲切,在此，我对我的主管李雪梅经理和李文娟经理表示衷心的感谢!同时也感谢所有帮助过我的朋友们!

在展业过程中，由于是新人，我遇到很多困难。我记得跟第一个客户接触，向客户介绍-、条款险种后，得到的是无情的拒绝，我非常失望、沮丧，然而我的主管和组训给予我很多精神上的鼓励和知识的帮助，我按照他们教的办法，多次与客户接触，终于得到了信任，使我迈开了成功的第一步。第一个客户的成功，极大地激励了我的信心，之后我又开发出了一张又一张保单。几个月来我期交保费7.7万元，件数17件，初步实现了自己的梦想。

通过大家的帮助，我由一个对保险一无所知，迷茫无助的人，转变成朝气蓬勃、积极进取的人。xx区部的氛围无时无刻都在激励着我，使我感到青春、主动、进取，要对事认真，对人感恩，对物珍惜。同学朋友也感到我的变化，说我比以前有涵养，又年轻了，这都是在xx区部取得的意外收获!

今天的成绩只是迈出了第一步，今后的路还很长，我知道只有制定远大的目标，才能够取得理想的成绩。今年一季度我制定了参加市公司敦煌旅游的目标，决心在一开始就为全年打一场攻坚战，只要我努力了，即使不能实现最终目标，也一定能取得比一般人强的成绩!进入20xx精英俱乐部的前辈伙伴们，都是我学习的榜样，我要争取尽快加入精英俱乐部!其实，所有的新人伙伴们都应该有这样的决心，你才能真正树立坚定的信心，在这个行业走得坚定而从容;入司时间长的老伙伴们，你们的客户积累比我们多，让我们很羡慕，但我们会在你们的帮助下，快马加鞭，取得更好的成绩，希望咱们共同进步，咱们的团队，咱们的区部一定能有更好的氛围，产生更多的机会!

我们的工作会遇到不少挫折，但我不会向困难低头，我相信劳动的付出会有报答，我相信最美好的词就是“自信”。从事保险的几个月期间，我每周都给自己定计划，按计划一家家去宣传，每当我签下一张保单，我的心情特别高兴，面对竞争激烈的市场，能得到客户的信任，能给客户带来方便的同时，自己也觉得很充实。

我为自己是一名-xx人而高兴，我要更加努力学习和工作，用高度的热情，怀着感恩的心去勤奋工作，不断开拓，迎接美好未来!再次感谢领导、伙伴们对我的帮助和支持。祝愿大家新年新气象，取得新收获!谢谢大家!

化解会议中的尴尬情况有妙招

开会时，常常遇到老板不满意某位同事的报告或观点，或会议进行一半时，同事因意见不同而造成尴尬的气氛。身为与会者的你，该怎么打圆场，好打破僵局，继续进行会议呢？

异中求同化解尴尬

若是公司内部会议进行一半时，上司因不同意某位同事的想法而加以斥责时，其它同事可以试着先以“异中求同”的方式来化解僵局。

由于与会者都是针对某一特定议题，透过会议来彼此讨论观点，其中必有部分相似之处，而非只有“零”或“一百”两个极端的战争。因此，其它人可以先分析主管的想法，再罗列另一位同事的观点，例如“主管，你的想法有a、b、c，而他的意见是a、c、d，其实你们都认为a与c是可行的”，找出中间交集之处后，特别针对相似之处加以讨论来和缓尴尬的气氛。

暂停会议彼此冷静

如果上司当时是对某位部属的情绪反应、或是同事间意见不同时，那么我建议最好的方式是停止争吵，由会议主持人宣布休会5至10分钟，先让双方冷静一下，气氛稍稍和缓之后再持续会议讨论。

此外，会议主持人也可以先跳开这个争议的话题，选择有趣的议题或争议性较低的议题来讨论，同时，个性较为活泼、广为大家接受的同事可以主动胡扯些适宜的话，来化解突然冷却的气氛、打破僵局。当气氛和缓后，再继续进行议程。

对外会议事前推演

除了公司的内部会议时有尴尬情景发生，对外的会议，尤其是对客户报告或讨论的会议，也常会有意见相左而争执不下的情形。

同样地，异中求同是一个最有效化解尴尬的方式。先综合列出客户的想法，再聚焦点出双方意见相近之处，特别集中讨论，同时提出适宜的解决方案。

但所有打圆场的方式都不如事前做好准备工作、避免僵局的方式来得有效。在与客户开会前，公司内部先预演，设定好讨论议题的顺序，针对可能会受到客户质疑或较为敏感的议题，先做好沙盘推演，甚至先假设客户可能提出的各式问题，准备最为合宜的答复，并且及时提出解决之道。

会议前若有充分的准备，就能尽量避免会议僵局，也就不用时时出来打圆场了。

各位领导、同事们：

大家好

在这辞旧迎新的日子，我们召开一年一度的公司年终会，与大家欢聚一堂总结过去，分析形势，相互交流，展望未来。

在过去的一年中(说说公司取得的成绩等等)

参加今天年终会的主要领导有公司总经理，副经理，部分管理人员、技术人员及员工代表，共人。在这里，向集团公司领导在百忙之中亲临大会，首先让我们以掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

一、大会进行第一项：请公司总经理做20xx年度工作总结。

让我们再次用掌声向张总表示感谢。20xx年是我们物流公司不同寻常的一年，取的了丰硕的成绩。我们坚信，20xx年在以张总为核心的领导班子的带领下，我们将以求新务实的工作作风，重生产，抓效益，再上一个新的台阶，真正做到沃土生金。

二、大会进行第二项：请公司领导宣布20xx年度优秀员工名单。并请优秀员工到主席台前领奖。

三、大会进行第三项：请优秀员工代表发言。

我想张会计的发言也代表了全体受奖人员的心声，成绩只代表过去，面对崭新的一年，希望在不同工作岗位的优秀员工能够不骄不躁在工作中真正地起到模范带头作用。

四、大会进行第四项：由公司员工代表发言。

相信在新的一年，随着管理水平的不断提高，经营范围的不断扩展，加之科研创新能力的不断增强，我们公司的发展会越来越好!

瑞气呈祥舒万物，同心同德开新局。我们坚信，金沃集团经过人才优化，管理变革,背靠优秀的企业文化，通过实施多元化、国际化的发展战略，定会迎来更加辉煌的明天!会议到此结束!

企业是没有围墙的大学，在这里学到的每一项技能都是个人生存的本领。感谢你们，正是因为你们的付出，在此，向你们道一声：谢谢你们用辛勤的付出和智慧的贡献!你们辛苦了!新一年的脚步也越来越近，在此，我们将祝愿送给每一个关心和关注我们成长的伙伴们!送给今天大会的所有人员,感谢有你们的一路相伴!

20xx年注定是充满机遇和挑战的一年，更是充满激情和梦想的一年。因为在新的一年里大康公司将会进入一个新的高潮。就让我们携起手来，团结进取，希望明年我们在相距这里，相逢大康!再谱写新篇章。

谢谢大家!散会!

经济工作会议表态演说稿

经济工作会议表态演说稿 篇【1】

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实中央、省、长沙及**市经济工作会议精神，回顾总结去年全镇经济发展情况和安排部署20xx年经济工作，深刻分析当前面临的经济形势，明确我镇今年经济社会发展的总体要求和目标任务。下面，我讲三个方面的意见。

一、客观总结回顾，镇域发展亮点纷呈

20xx年，我镇在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“五个倍增”的工作主题，凝心聚力、顽强拼搏，镇域发展迎来了区位优势大提升、综合实力大增长、社会格局大稳定的良好局面。

这是经济发展成绩斐然的一年。全年共完成财政总收入1270万元，完成进度全市排名第九。实现工业总产值8.9亿元，规模以上工业产值8亿元，累计完成固定资产投资6.03亿元，全面完成了年度工作任务。

这是产业布局健全调优的一年。工业经济持续壮大，成功引进8个项目，招商引资到位资金8510万元。积极引导万美烟花进行技术改造升级，年产值突破20xx万元。农业产业提质增效，全镇早稻种植面积120xx亩，创建了德慎、一江、九龙共计1000亩冬种油菜示范片，粮食亩产量、种粮大户数量与规模均在全市排名前列。全年共种植烤烟1135亩，完成烟叶税收92.3万元，烤烟生产被评为全市先进单位。投入资金700万元，完成苏故、保华、九龙等村3200亩标准农田改造;启动3座水库除险加固工程，清淤修缮山塘、河坝、沟渠等49处，畅通田间渠道110千米，完善保华、苏故管网灌溉设施，生产条件更加完善，农业基础更加夯实。

这是项目建设攻坚克难的一年。投入资金170多万元，完成裕昆路、金鑫路、府前路的提质改造和设施升级;岐峰公路硬化拓宽6公里，完成环线—保华段路面改造、新元段路基拓宽;岸山路实现全线绿化;中心幼儿园扩建工程顺利竣工，进入验收阶段。集镇下水道管网完成规划，预计20xx年上半年全面铺设。

这是人居环境日趋精美的一年。依法有序推进拆违控违，全年共拆除违法建筑面积8564.5平方米。开展治超专项整治，有效维护道路交通安全。积极推进垃圾分类试点，集镇社区垃圾分类示范点顺利通过上级验收。加强生猪养殖污染治理，完成流域500米内20多户养猪户的关停和8户500米以外养猪户的治理工作。精心打造九龙村何家幸福屋场，铸就屋场建设新名片，创建16个整洁屋场均验收达标，其中5个屋场被评为市级优秀整洁屋场，人居环境更加优美。

这是社会大局和谐稳定的一年。不断深化“平安创建”，大力开展“边界联防联治”，与株洲、醴陵等毗邻的乡镇通力合作，有效管控边境治安。深化矛盾纠纷排查调处，实现特护期进京赴省“零上访”目标。安全生产形势平稳良好，荣获“**市安全生产先进单位”。全年开展4次食品安全整治行动，关停黑作坊1处，查获三无产品、过期食品30余起，被评为“**市食品安全先进单位”。全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治，每月开展校车安全隐患排查。社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。

这是民生民利不断改善的一年。通过实施宣传引导、说服劝导、违规查处等措施，大力推进殡葬改革。建立老年人日间照料中心，全面改善孤寡老人生活环境。新型农村养老保险和新型农村合作医疗覆盖面不断扩大，参保率分别达到90%和98.8%。进一步健全低保民主评议制度，全年发放最低生活保障金156.4万元。有效改善弱势群体住房条件，实现危房户改造39户。计划生育工作常抓不懈，不断提高服务质量，形成长效工作机制。

这是管党治党卓有成效的一年。全面实施“党小组建设精品化”工程，通过组织开展广场文艺晚会、“丰收”杯全民运动会、韶山革命宗旨主题教育、“微党课”竞赛等活动，有效促进了党建工作与党员群众的实际需求深度融合。构建了“组织+技术+服务”的基层党建新模式。组织全镇11名党组织书记就履行党建责任开展集中述职评议，得到了广大党员群众的高度评价。不断强化基层纪检工作，全力配合市纪委做好了对新元村的党风廉政建设专项巡查工作。坚持从重从快查办案件，全年共受理群众信访件18件，查处3名违纪党员。

这一年，我们认真抓好群众工作，启动“百千万”群众大走访主题活动，解决落实涉及民生民利、作风建设等方面的建议诉求1798条;这一年，我们围绕工作中心，加强新闻报导、舆情引导，共有20余篇稿件被**日报、**日报等媒体采用;这一年，我们强化民间庙宇管理，规范宗教行为，引导钟馗庙等宗教庙宇发挥公益作用，弘扬社会正能量;这一年，我们加强统计分析和报送，统计工作被评为长沙市示范乡镇及**市一类统计站;这一年，编制、人事、老龄、老干、工青妇、档案、电力、银信、质检、工商、国土等工作均取得全面进步。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”。

我们正处在一个发展基础更加坚实的新阶段，必须抢抓新机遇，把握发展的主动权。刚刚告别“”、跨入“十三五”，已经站在一个新的历史起点上，跨越发展具备了很好的基础和条件。从发展势头来看，近几年固定资产投资强劲增长，主导产业初具规模，经济总量不断扩张，综合实力有所增强，能源、水利、通讯等基础设施日趋完善，油茶、油菜、花木等农业特色产业日益成熟，烟花、机械制造、硬质合金三大产业初现雏形，为我镇经济跨越发展蓄积了能量，为加快发展奠定了较好的基础。充足的土地资源、较好的生态环境、丰富的水资源，为进一步的经济发展提供了坚强的保障。从宏观环境来看，是融城长株潭的中枢地带，南横线拉通将进一步突出区位优势，**新区开发将充分发挥产业集聚效应，释放产业规模发展活力，伴随沿海企业内迁，城市企业外迁，优质企业扩张，民营企业增多的趋势，越来越多的企业有意落户，城市辐射带动作用日益扩大。立足于这些好的基础，我们要坚持咬定发展不放松，抢抓机遇不懈怠，趁势而上不停步，积极主动地把好的来势、好的环境、好的机遇转化为跨越发展的好业绩、好局面。

三、明晰目标规划，推动发展精准发力

20xx年全镇经济发展的预期目标是：工业总产值9.2亿元;财政总收入1350万元;完成社会固定资产投资6.1亿元;招商引资实现到位资金8500万元。

围绕上述目标，要重点抓好以下五个方面的工作：

(一)突出党的建设这一“领航龙头”，着力激活经济发展的内生动力。

一是强化统揽全局的党建“核心力”。推行组织建设+服务发展、推进项目、环境卫生、改善民生、文明创建等内容的党建“1+5”立体考核模式，把党建工作与社会经济发展有机结合，完善组织措施、激励措施和考核评价措施，确保党建责任落实机制常态长效。二是提升引领发展的党建“引擎力”。实施“党建+产业”主题工程，尝试按照行业分布设置党小组，通过设置多种类型的党小组，培育和壮大一批先进行业，增加村级集体收入和农民人均纯收入。三是深化支撑基础的党建“信仰力”。完善健全政治理论与政治信仰的宣传推广方式，以社会主义核心价值观等党的政治理论为主体，拓宽宣传渠道、丰富宣传内涵、深化宣传效果，不断引导社会主义信仰成为我镇干群共同的模式思维，力促党委、政府确定的发展方向与党员群众的信仰深度契合，并使之成为全镇党员干部与人民群众共同为之奋斗并努力实现的目标与追求。

(二)突出项目主导这一“第一载体”，着力壮大经济发展的支撑平台。

一是要加快新区建设。**新区以引进投资规模大、技术水平高、经济效益好以及环保型的投资项目为主要目标，要发挥浏醴高速互通优势，形成“以新区为轴心，东进西扩，南北拓张”的城镇发展新格局，形成一个现代、生态、宜居、宜业的新型城镇综合体，成为承接“长株潭”中心城区功能转移和产业搬迁的重点区域，更好地接受和利用“长株潭”中心市区的技术、人才、资金、信息等辐射和带动，加快推进工业化、城镇化、信息化和农业产业化进程。二是要创新招商机制。建立健全招商引资优惠政策和招商引资奖励制度，摒弃产业劣势，挖潜吸纳客商;发掘本地的人才和资金优势，借力吸纳客商;借用区位优势，扩展投资商机，造势吸纳客商。在招商引资的过程中，要逐步实现从数量到质量的转变，真正把资金和技术力量雄厚、社会责任感强的大企业(集团)引进来，带动全镇发展。整合国土、城建、企业、环保、公安等部门的力量，加大帮扶力度，优化发展环境，对新引入项目帮助其及时对接上级部门，提高审批效率，加快落地速度。三是要优化基础设施。要坚持“对外大开放，对内大循环”的建设目标，确保石坝公路如期完工，加快环线建设步伐，全面畅通域内“毛细血管”，构建布局合理、安全便捷的环镇交通体系。要着眼于打通“——株洲”的融城大动脉，力促普官公路美化绿化工程尽早开工建设，打造经济增长新干线和交通生态新走廊。要充分利用沪昆高速、平汝高速、南横线等“主动脉”通车或动工的有利时机，加大物流、仓储、电力、油气等要素保障建设力度，完善通讯、信息网络等配套设施，对骨干水利、城镇建设、商贸开发等重大项目，大手笔运作、高效率推进，着力解决项目建设中的供地、环评、融资、服务等方面的困难问题，努力构建适应长远发展、现代实用的基础设施体系。

(三)突出结构调整这一“核心抓手”，着力激发经济发展的持续活力。

一是要加速融城发展。就地理区位而言，融城，首在株洲。距长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心城市之一株洲仅15分钟车程，要根据自身产业发展基础，科学利用株洲产业转移的溢出和扩散效应，主动与其大产业、大企业对接，建立稳定的协作配套关系，将打造为机械加工配套基地和高新原材料供应基地。二是要推进产业集聚。着眼现代产业和科技前沿，把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为推动发展的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业，形成科技含量高、产业关联度大、市场竞争力强、带动效益好的新型化、集群式大产业，助推产业集聚。三是要完善配套链条。坚持工业做强、农业做特、三产做精的战略方针，加快培育庆泰烟花、兴旺机械、鑫利粉末等龙头企业做大做优，形成烟花制造、机械加工、硬质合金三大产业集群，弥补产业不配套，生产成本高的招商“短板”，促进产业优化升级。要加强科技创新，扩大基地建设，推进蔬菜、花木、药材等农业产业提质发展;要突出长株潭绿肺、绿心概念，有机整合钟馗庙、仙鹤古樟、峡山湖、将军陵园等自然与人文景观，构建集休闲度假、民俗体验、宗教文化、生态养生等为一体的现代生态休闲城镇。

(四)突出民生改善这一“首要任务”，着力提高经济发展的质量效益。

一是要繁荣社会事业。要着力做好精准扶贫工作，紧紧盯住最贫困的村组、最困难的群体、最迫切需要解决的问题，倒排进度抓落实，精准施策见实效。要稳步加大教育事业投入，完成**中学、**小学生活服务大楼建设，改善教学条件。进一步优化医疗环境，启动卫生院整体搬迁项目，让群众享受更优质便捷的医疗服务。要建立健全社会事务系统化台账，做好农村低保、优抚优恤、结对帮扶工作。要大力倡导“依法行政，和谐计生”的服务理念，继续稳定低生育水平，全面加强基础工作，夯实基层组织，通过“优质服务”等系列活动，进一步提高计生质量。二是要打造宜居环境。深入推进“美丽乡村、幸福屋场”建设，在做精做美何家屋场等市级示范屋场的基础上，推动全镇各村(社区)分别打造1个各具特色、极具魅力的幸福屋场，充分彰显山水之美和人文之美。要积极筹备涧江河治理工程，不断巩固涧江河沙场整治成果，成立专门队伍，加大巡查力度，对涧江河流域进行定期或不定期的巡查，杜绝死灰复燃。要围绕建设宜商宜居集镇，通过积极对接项目、争取上级扶持等方式，对集镇街道实行进一步的美化亮化，力争完成农商行整体搬迁建设项目，不断提升集镇品位，构建良好的主体形象。三是要强化综合治理。要高度重视信访工作，加强矛盾纠纷排查，全力化解各类问题，避免各类群体事件和恶性事件的发生。整合公安民警、专职巡逻队、义务巡逻队和群众广泛参与的各种治安防范力量，增强防范能力、提高防范效果。全面深化边界联防联治管理制度，从矛盾调解、治安防控、信息共享、犯罪严打等多方面开展联防联治工作，共同打造平安边界。要围绕“安全第一，预防为主”的方针加大安全投入，强化安全生产专项整治，建立健全安全生产监管体系，形成齐抓共管的良好氛围，确保20xx年安全生产“零事故”。

(五)突出作风优化这一“重要保障”，着力破除经济发展的艰难险阻。

同志们，放眼20xx，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高的要求。让我们站高望远，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，抢抓机遇，奋发图强，为强力推进“五个倍增”工程建设，打造“魅力，生态新镇”而努力奋斗!

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同志们：

为大力倡导乡风文明，建设和谐罡杨，贯彻落实家庭诚信建设实施方案精神，充分调动广大家长培养教育子女的热情，经研究，决定今天在这里举行20__年度优秀学生奖学金发放仪式，此项惠民资金是全镇三项惠民资金中的其中一项。

出席今天会议的有：各村(居)党组织书记、分管党务负责人和妇代会主任，优秀学生和家长代表，村民代表和党员代表，镇相关部门负责人。今天会议的议程共有五项：一是由罡杨学校李校长对学校一年来工作情况和下一步工作安排作一介绍;二是举行优秀学生奖学金的发放仪式;三是罡杨镇党委政府对罡杨学校发放奖金;四是优秀学生和家长代表发言;五是周镇长作重要讲话。

下面逐项进行，先进行会议的第一项议程，由罡杨学校李校长对学校近年来的工作情况和今后工作打算作一介绍，大家欢迎!

下面进行会议的第二项议程，举行优秀学生奖学金的发放仪式，今年共有74 名学生受到奖励，发放奖金56800元，今天选取了部分优秀学生代表上台领取，共分三批进行，第一批是品学兼优类：夏庄村仇宇、西冯村刘林林、东楼村刘文婷、杨庄村陈鹏翔、罡门村于冬情，请五名同学上台领取奖学金。

第二批是中考、高考优秀学生：夏庄村李丽君( 考取省泰中) 、冯官村王琴( 考取实验中学) 、罡门村方燕( 考取口岸中学) 、纯垛村刘雨( 考取省泰中)、西冯村葛晋强( 考取南京医科大学) ,请上台领取奖学金。

第三批是高考优秀学生：东楼村王桂明( 考取盐城师范) 、冯官村王斌( 考取西南石油大学)、杨庄村陈钰(考取南京师范大学)、罡门村张秋萍(考取江苏大学)、纯垛村刘彬(考取宿迁学院)请五名同学上台领取。

下面进行会议的第三项议程，对罡杨学校颁发奖金。应该说罡杨学校经过近几年的管理，强化师德师风建设，狠抓教学水平，教学质量得到明显的提高，今年罡杨学校中考成绩喜人，很多工作受到市、区表彰，为充分调动广大教职员工的工作积极性，镇党委政府决定给予罡杨学校10000元现金作为奖励，下面有请镇党委副书记、镇长周学良为罡杨学校颁发奖金。

下面进行会议的第四项议程，请优秀学生和家长代表发言，他们分别是优秀学生代表夏庄村李丽君、杨庄村金晓柳、罡门村张秋萍和学生家长代表。

先请杨庄村金晓柳发言，大家欢迎!

下面请夏庄村李丽君发言，大家欢迎!

下面请罡门村张秋萍发言，大家欢迎!

最后请学生家长代表，大家欢迎!

下面，我们进行今天大会的最后一项议程，请周镇长作重要讲话，大家欢迎!

同志们，刚才罡杨学校李校长从近年来学校建设情况、今年升学情况以及学校今后工作安排向大家作了一些介绍，讲得很具体。 74名享受奖学金学生代表分批上台领取奖金，周镇长为罡杨学校颁发奖金，优秀学生代表、家长代表作了很好的发言，最后周镇长作了重要讲话，向我们提出了具体要求。下面，我再强调四个方面内容。

一是进一步增强诚信意识。诚实守信是做人的基本品质，是一个人立足于社会的基本道德起点。有了诚信的品质，我们就能获得别人的尊重、理解和信任，行事才能通达。因此，在今后的学习、工作和生活中，我们必须进一步增强诚信意识，诚实待人，诚信做事，严格遵守镇家庭诚信建设的各项要求，在各自的工作岗位上和所在家庭、所在村做好榜样。相信党委政府也会信守诚信，继续做好三项惠民资金的兑现发放工作，真正为人民群众谋利益。

二是进一步增强感恩意识。感恩是中华民族的传统美德。"滴水之恩，当涌泉相报",感恩是一种人生哲学，是一种生活态度、一种品质、一种文化。我们必须常怀一种感恩之心，感恩父母，感恩组织，感恩群众，感恩工作，感恩同事，感恩生活。只有学会感恩，我们的生活才会多姿多彩，只有懂得感恩，我们这个社会才会更加和谐、更加美好。

三是进一步增强服务意识。广大党员干部要牢记为民服务意识，在工作中做到主动服务、超前服务。特别是在家庭诚信建设工作中，一定要广泛宣传，向群众讲清讲透，让群众能够充分了解党委政府的惠民政策，深入理解党委政府的良苦用心，从而积极主动参与到家庭诚信建设中。

四是进一步强化责任意识。家庭诚信建设工作是一项透明度很高的工作，它牵涉到各项惠民政策的补助，因此，在工作中，各村干部必须进一步强化责任意识，在各项工作中要做细做实，严格坚持原则，切实做到公平、公正、公开，该排查的要按规定排查，该公开的要公开，不要因为工作的不透明，造成工作的被动，引发相关矛盾。

同志们，家庭诚信建设工作是一项任重而道远的工作，需要广大群众的积极参与，需要各村、各部门严格审核把关，希望大家都积极行动起来，投入到家庭诚信建设中来，争做诚信人、说诚信话、办诚信事，共同打造和谐、诚信罡杨!

同志们：

今天，我们召开全市城市管理工作会议，主要任务是贯彻落实市委五次党代会、市委经济工作会、市委城市工作会和全省住房城乡建设工作会议精神，回顾总结去年工作，分析面临形势，安排部署今年的重点工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇、克难攻坚、善作善为，较好的完成了年度目标任务，全市城市管理事业呈现出好的发展态势。

(一)基础设施建设扎实推进。围绕着补短板、增优势，完善城市功能，提升城市品位。我们下细功推进了规划编制，结合《信阳市城市总体规划(20xx-2030)》，编制完成了《信阳市“十三五”城市基础设施建设发展规划》，基本完成了供水节水、再生水、燃气、供热、照明等基础设施专规的编制工作，印发了《城市排水防涝综合规划》。新县、光山、息县、淮滨、罗山也完成了公共供水、污水处理、环境卫生、排水防涝等专项规划的编制。 我们下深功推进了项目谋划，紧抓大别山革命老区振兴发展规划、国家主体功能区试点示范市建设和淮河生态经济带核心城市等政策叠加机遇，建立了重点流域水污染防治“十三五”项目库等多个城市基础设施项目库，全市储备项目471个，总投资841.51亿元，形成了“项目建设一批、谋划储备一批”的良好格局。我们下苦功推进了项目建设，中心城区龙江东路贯通、潢川京九大道建设、新县潢河路供水主管网改造、罗山污水处理厂升级改造等项目如期完工。中心城区公共自行车服务系统续建、商城燃气站建设、息县水厂扩建等一批重点项目完成了年度任务。中心城区城市停车场、新县垃圾处理场二期等项目正式启动。20xx年，全市实施市政基础设施建设项目197个，累计完成投资约20.4亿元。我们下实功推进了市政配套。结合城区建设改造，加大了供水、污水、燃气等地下管网的建设力度，全市累计新建污水配套管网209.52公里，新建燃气管网294.4公里。中心城区形成供水管网环状贯通、互补供水。淮滨、罗山、商城、明港镇管网覆盖率、基础供应能力实现整体提升。与此同时，中心城区还加大了主次干道排水管网、路灯桥梁、消防设施、环卫设施的建设投入力度，确保了城市市政设施完好率达到98%以上，路灯亮灯率达到99%以上，主次干道机械化清扫率达到89.6%，市管公厕全部达到二类以上标准。新县精心打造了以“一河两岸、两山、四桥”为载体的亮化工程，亮化效果不断提升。

(二)城市环境治理强力实施。全市城管部门认真贯彻落实中央、省市大气污染防治攻坚、提升县级城市管理水平三年行动计划、城市黑臭水体整治等城市环境治理工作决策部署，从严从实抓好了任务落实。突出大气污染防治。积极打造城市道路扬尘监控平台、建筑垃圾大数据监管平台，督促中心城区486户露天烧烤经营户更换了环保型烧烤炉具，对中心城区177台渣土车实施了密闭装置等系统改造，并全部纳入建筑垃圾大数据监管平台。羊山新区、上天梯、潢川、光山加大了环卫机械化设备投入，辖区机械化清扫率大幅提升。商城、息县积极探索建筑垃圾资源化利用工作，基本实现建筑渣土有序管理。高新区突出立规管源头、巡查管中途、整改管终点，有效遏制了渣土车抛洒滴漏现象。明港镇探索出垃圾“资源化、分类化、减量化、无害化”处理机制，从源头上解决生活垃圾混装造成的环境污染和可再生资源浪费问题。突出黑臭水体治理。中心城区通过建立“辖区为主、部门配合、社会参与”的治理机制，全年消除湖、塘、堰黑臭水体30处。中心城区对已完成综合治理的内河日常卫生保洁实施市场化运作，提高了内河卫生质量和污水收集率，内河水质持续改善。罗山、潢川、光山也积极开展了城区河道综合整治，有效提升了滨河沿岸景观效果。突出海绵城市建设。提请市政府印发了《信阳市海绵城市规划建设管理办法》等一系列基础制度，中心城区划定了20.4平方公里的海绵城市建设示范区，编制了海绵城市示范区建设实施方案和专项规划初稿，选定了羊山公园、人社局西侧社区公园、琵琶台公园等为海绵城市公园试点项目进行推进示范。突出城市污水减排。全市污水处理规模达到47万立方米/日。全年征收污水处理费4141.3万元，累计处理污水1.2亿立方米，主要污染物COD削减量1.38万吨，出水合格率达到100%，污水处理量及污染物消减量同期相比再创新高。浉河管理处着力加强河道水面管理、河岸环境治理、工程设施管护及沿岸秩序管控，擦亮了“生态信阳”的城市名片。

(三)园林绿化效果不断提升。我们坚持以巩固国家园林城市、全国绿化模范城市创建成果为抓手，积极打造生态型园林绿化体系，绿化总量和景观效果稳步提升。注重制度规绿。《信阳市城市公园管理规定》《信阳市外来物种入侵管理办法》等完成修订，启动实施了《信阳市城市绿地系统规划(20xx-2030)》编制，完成了园博园“信阳展园”等10余处公园绿地的规划设计，对圣德医院等新建项目规划绿地率进行了严格审核，确保配套绿量不减、标准不降。罗山积极创新绿化管理机制，推行社会绿化管理制度，主动指导单位小区绿化养护管理，明确养护标准和奖励办法，有效促进了县城绿化养护整体水平的同步提升。坚持高标准建绿。中心城区围绕拓展绿色空间、完善基础配套、提高服务功能，加大了城市园林绿地的建设力度。目前，中心城区绿化覆盖率达42.46%，建成区绿地率达36.99%，人均公园绿地面积达14.14平方米。息县投资约2亿元，对森林公园、息州大道等道路绿化和街头绿地进行了升级改造，城区绿量大幅提高。加强精细护绿。中心城区完善了市场化养护管理工作例会制度，提高了管养公司专业化、规范化作业水平。新县、罗山加强了城市道路绿化精细化改造、管养，园林绿化景观效果显著提升。20xx年，信阳市成功创建全国绿化模范城市，新县郭家河乡、吴陈河镇被推荐命名为国家级园林城镇，罗山灵山镇被命名为省级园林城镇，淮滨芦集乡等5个乡镇被命名为市级园林城镇，同时全市共有97个园林单位小区、绿化达标道路、绿化达标广场经验收合格获省、市命名。

(四)体制机制改革深入推进。突出体制改革、机制创新在构建城市管理新常态中的重要基础作用。积极推进管理机制完善。发挥市城市基础设施建设管理工作联席会议制度和市政府重点项目例会制度优势，全力推进项目顺利实施。建立了城市基础设施建设管理工作统计报送制度，为省市推进项目建设决策提供了重要依据。积极推进数字城管建设。市数字化城市管理信息系统一期顺利通过省级验收，提请市政府印发了《数字化城市管理工作考核评价办法(试行)》等管理制度，将中心城区各辖区、办事处及市、区承担城市管理职能的部门全部纳入数字城管系统责任体系。20xx年累计受理并派遣处置城市管理案件8万余件，一批城市管理热点难点问题得到解决。各县也全面启动了数字化城市管理系统建设方案编制工作，息县、罗山率先完成了设计方案评审，进入平台建设阶段。积极推进融资渠道拓宽。紧紧围绕中央、省资金导向，20xx年度全市累计向上级争取到位项目资金5.52亿元，切实缓解了财政压力。大力推进政府与社会资本合作模式应用，市第二第三污水处理厂PPP项目、光山垃圾焚烧发电PPP项目等进展顺利，商城开源污水处理厂成功实现PPP模式托管运营。这些项目的实施为我市PPP项目建设积累了经验。

(五)公用事业保障更加全面。不断强化审批服务。加强行政审批服务与事中事后监管整体联动，定期开展服务对象跟踪回访，确保了办件质量。20xx年市局审批窗口共办理审批件2086件,完成中心城区12个新建单位小区的配套市政设施审核，按时办结率100%。不断强化工程监管。严格开展市政工程建设监管，切实提高了市政工程质量和安全管理水平。龙江路贯通工程、中心城区供水主干管(湖东大道)改扩建工程、高铁东站地面景观工程等被评为省级市政优良工程。不断强化燃气市场监管。加强燃气从业人员培训，开展燃气行业安全生产专项排查和“六月安全月”专项治理活动，从源头保障用气安全。罗山、淮滨注重以检查促整改、以整改保安全，确保了重点部位、重点时段燃气安全。20xx年，全市新增天然气用户3.6万户，燃气普及率达到95.48%。不断强化城区防汛。按照国家防总要求，完成了《信阳市防洪应急预案》编制。中心城区积极应对“6.21”“7.20”强降雨防汛工作，确保了中心城区安全度汛。新县大力实施灾后重建工作，切实将水灾影响降到最低。不断强化供水保障。中心城区大力开展供水服务群众提升年活动，供水服务水平不断提升。至目前，中心城区日供水能力达到26万立方米，出厂水水质合格率100%，城市供水普及率达到98%以上。在20xx年省住建厅组织的供水规范化考核中，我市顺利通过考核验收。

(六)城管执法力度持续强化。坚持把综合执法作为加强城市管理的重要手段，严标准、增力度。持续在“规范”上下功夫。按照“管理、执法和服务重在基层”的思路，积极开展星级执法监察队伍和服务型行政执法示范单位、示范窗口、服务之星创建活动，有力提升了行政执法效能。鸡公山、息县、商城成功创建“四星级执法监察队伍”。持续在“治容”上下功夫。市局以国家文明城市创建为载体，以治乱为抓手，重点对城区重要路段、关键路口及广场、校园周边的市容秩序、违规养犬行为进行了集中治理，累计清理、纠正占道及店外经营2万余起、车辆乱停乱放3.4万余起，规范不文明养犬行为1600余起，依法拆除违规广告牌400余处，市容环境秩序改善明显。浉河区、平桥区、南湾积极打造严管街、示范路，加大了对占道经营、流动摊点、早夜市的治理力度，“骑路”市场得到有效遏制。持续在“纠违”上下功夫。今年市局对128处违法建设采取了强制停工措施，对56处顶风抢建的违法建设进行了强制拆除，形成了强力震慑。平桥区、信阳高新区、息县积极落实“三违”整治要求，狠抓违建行为的集中整治，抢搭抢建势头得到有效遏制。持续在“保障”上下功夫。市城市管理警察支队积极发挥执法保障作用，在重大执法活动、城市交通秩序整治、渣土运输管理方面，加大了对妨碍执法行为的打击力度。持续在“窗美”上下功夫。不断提升车站区域、信阳东站区域、百花园区域精细化管理水平，加大了区域环境综合整治力度，配套完善便民基础设施，积极开展文明志愿服务，打通服务群众“最后一公里”，树立了城市窗口的良好形象。

(七)党建工作整体增强。全系统各级党组织狠抓全面从严治党主体责任落实，在抓细、抓实、抓长上下功夫。深入推进全面从严治党主体责任进支部，市局印发了《三会一课制度》《民主评议党员制度》等九项党建基础制度，完成了基层党组织按期换届、建立党员信息库等工作。积极履行脱贫攻坚职责，累计投入扶贫资金900余万元，打造了百亩花木苗圃示范种植基地等三大扶贫基地等，有力助推了村域经济社会发展。深入推进精神文明创建，结合“两学一做”学习教育活动，打造“红色课堂”等教育载体，开展了“双十佳最美城管人”评比等各类文体活动，激发了干部职工干事创业的积极性，展示了城管队伍新面貌。深入推进党风廉政建设，狠抓中央八项规定的落实，严肃处理了一批“四风”问题。扎实推进市委巡察整改工作，局系统11家单位的108个反馈整改问题已基本整改完成并形成销号报告。

同志们!过去的一年，是全市城市管理工作夯实基础、实现突破的一年，是砥砺奋进、硕果累累的一年。成绩的取得是市委、市政府和各地党委、政府正确领导、科学决策的结果，是全系统各部门齐心协力、锐意进取的结果。在此，我仅代表市城管执法局党组，向奋战在城市管理一线的全体干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!

二、当前城市管理工作面临机遇与挑战

20xx年是全面落实市五次党代会、市委城市工作会各项决策部署的开局之年，也是我市城市管理执法体制改革的关键年。贯彻落实市委稳中求进的工作总基调，坚持好中求快的工作总要求，对谋划好、安排好、执行好城市建设管理工作意义重大，也带来了难得的发展机遇。

一是我们面临的发展机遇更加凸显。从政策层面上看，《大别山革命老区振兴发展规划》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、淮河生态经济带发展规划、中部崛起规划等国家层面出台的政策，都把信阳确定为重点支持地区。从战略机遇上看，中央持续推进供给侧结构性改革，力推具有重大牵引作用的重点改革和具有重大支撑作用项目的实施，中原城市群规划建设、百城建设提质工程都给我们的城市建设发展带来了持续利好。此外，国务院出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、省政府出台的《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》为加快推进新型城镇化建设指明了方向。可以说，我们面临的发展机遇和政策环境前所未有，城市建设管理工作站在了新的起点上。

二是城管执法体制的改革路径更加清晰。刚刚结束的市委城市工作会议，就理顺城管执法体制、规范城管执法行为提出具体要求。确立了“以理顺体制机制为途径，将城市管理综合执法体制改革作为推进我市现代化城市建设的重要手段，与简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能、规范权力运行等相结合，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理，促进城市运行高效有序，实现城市让生活更美好”的指导思想;提出了“到20xx年3月，市本级，浉河区、平桥区和管理区(开发区)城市管理综合执法机构设置到位，相关职责调整到位，人员编制划转到位。到20xx年底，各县城市管理综合执法机构设置到位，相关职责调整到位，人员编制划转到位。到20xx年，全市城市管理综合执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升”的总体目标。面对这场“自上而下”的体制改革，我市作为全省较早开展相对集中行政处罚权的城市，在推进城市管理体制改革上已经具备了良好的基础。目前，城管执法体制改革已进入倒计时，全力推进执法体制改革，将会把城市建设管理工作进入一个全新的快车道。

三是基础设施建设的带动作用更加强劲。城市基础设施建设是经济社会发展的重要引擎，是稳增长、惠民生的重要举措。据测算，基础设施投资每增加1元，就能带动GDP增长2.4元，拉动社会投资需求3.8元，加强城市基础设施建设，将为经济社会发展提供持久的、强劲的内生动力。今年，市委经济工作会将“狠抓项目建设”列为首要任务，并将20xx年作为“项目建设年”，市政府向各县区政府下达了城镇基础设施建设管理工作目标，这是硬性任务。我们要抓住中央预算内资金、专项基金投放、政策开发性金融放贷力度加大的机遇，用好政策、争取支持，将会进一步放大城市基础设施建设在我市经济社会发展、民生改善中的重要作用。

在分析新形势、面对新机遇的同时，我们也要清醒地认识到，面对新要求、新任务，仍然存在一些亟待解决的问题和不足：

一是市政项目建设力度不够、推进滞后。在项目布局上，区域配套依旧不平衡，中心城区改造艰难，县区配套推进缓慢，依然存在规划建设不同步、新旧城差距较大等突出问题，城镇综合承载力仍滞后于新型城镇化推进需要。在建设模式上，创新不足、思路不广，习惯于财政出钱就上项目、不出钱就让项目，在政府和社会资本合作等模式应用上需加大力度。

二是城市精细管理机制不健全、水平不高。对城市发展和城市管理规律认识的不深、把握的不够，粗放式的城市管理方式依然存在，习惯于运动式管理、突击性整治，规范化、长效化的管理机制不健全。特别是市容市貌管理，精细化、网格化管理措施不足，“单一”执法普遍存在。服务型行政执法意识不深入，行政指导、教育、服务等非强制性行政措施运用不足，行政执法责任制抓的不严，综合执法、区域共治机制不完善。对主动发现、限时处理的数字化城市管理方式重视的不够、应用的不足，缺乏主动履责、接受监督的意识，城市数字化管理水平亟待提高。

三是服务保障措施不完善、能力不足。新型城镇化不是简单的“拉框架、建新城”，而是更注重“内涵”、地上地下同步的城镇化。但现实的情况却是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套挂网要么没建、要么规格不能满足需求，道路反复开挖、管道爆管时有发生。城市垃圾中转站、公共厕所、道路路灯等市政配套设施不足。城市路网体系不完善，人均道路面积不足，断头路以及涉铁道路推进艰难，部分城市道路拥堵不堪等。这需要我们下力气，全力提升城市承载力和服务保障能力，切实让城市成为人民群众追求美好生活的有力依托。

四是队伍建设管理责任落实不到位、形象不佳。队伍思想政治教育、党风廉政建设、法制培训、管理制度建设等是做好工作的基础和前提，必须做到抓常、抓细、抓长。但部分单位重视不够、抓的不严。党组织领导核心作用发挥不充分，党风廉政建设长效机制不健全，运用“四种形态”监督执纪不够，个别人员工作中态度粗暴、以罚代管、执人情法等时有发生。对此，我们必须高度重视，采取切实措施，努力加以解决。

三、20xx年工作安排

20xx年是落实市委五次党代会构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的开局之年，也是贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议的第一年，做好今年的工作至关重要。结合市委、市政府和省住建厅工作部署，今年全市城市管理工作的总体思路是：贯彻落实中央、省委、市委城市工作会议、市五次党代会、市委经济工作会议和全省住房城乡建设工作会议精神，围绕构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的总目标，坚持稳中求进的工作总基调，坚持好中求快的工作总要求，以创新发展理念为引领，以“项目建设年”活动为带动，狠抓“城市基础设施建设、提升县级城市管理水平三年行动计划”两个关键点，深化城管体制机制改革，着力推动城市“双修”即生态修复、城市修补工作，全面提高城市管理、综合执法、行业服务和党的建设工作水平，为“造福信阳、添彩中原，决胜全面小康新征程”作出突出贡献。重点做好以下七个方面的工作：

(一)贯彻落实城市工作会议精神

市委已经召开了城市工作会议，贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议精神是今年工作的主线，要贯穿全市城市管理工作始终。市委城市工作会议为我市的城市管理执法体制改革和改进城市管理工作画清了路线图，给出了时间表，明确了责任任务。各级城市管理部门要认真学习、深刻领会，切实按照市委、市政府的要求，积极主动向当地党委、政府汇报，抓紧制定落实方案，建立推进机制，建立政府主要负责人牵头的城市管理领导机构和城市管理工作联席会议制度，加强对城市管理工作的监督指导，实现城市管理、执法机构的综合设置，统筹协调解决城市管理工作中的重大问题。各级城市管理部门要持续增强忧患意识、机遇意识、竞争意识，对照市委城市工作会议提出的目标任务和工作指标，逐项逐条制定贯彻落实计划，安排部署到全年城市建设管理工作之中，确保按时完成各项工作任务。

(二)强力推进市政基础设施建设

1、明确责任目标。根据市政府与省政府签订的《20xx年城镇基础设施建设管理工作目标责任书》，今年城市基础设施建设完成投资较上年要增长10%以上。道路路网密度达到6公里/平方公里，城市道路面积率达到12%以上，百辆汽车停车泊位数达到12个，公共用水普及率达到94%，公共供水实现106项水质达标，生活污水集中处理率达到90%，污泥无害化集中处理率达到100%，燃气普及率达到95.5%，生活垃圾无害化处理率达到98%，建筑垃圾资源化利用率达到50%，城市快速路及主次干道机械化处理率达到100%，建成区绿地率达到35%，人均公共绿地面积达到11.5平方米。根据省政府要求，市政府已将基础设施建设目标责任下达到各县区。对此，全市城市管理部门一定要高度重视，在本县、区党委、政府的统一领导下，将城镇基础设施建设管理工作列入重要议事日程，围绕目标任务，统筹组织，抓紧实施，确保责任目标落到实处。

2、统筹谋划项目。一是根据新修编的《信阳市城市总体规划(20xx--2030)》，完成城市道路、综合交通、供水节水、排水防涝、污水处理、燃气热力、园林绿化、市容环卫、路灯照明、地下综合管廊、海绵城市等专项规划的编制工作，探索推进“多规合一”，解决“规划打架”的问题。各县区要立即启动控制性详细规划的编制，争取利用2年时间，实现中心城市、县城和建制镇控规全覆盖。二是紧紧围绕全省百城建设提质工程政策机遇，加大项目争取力度，按照市委城市工作会议的要求，淮滨、光山要按照全省第一批百城建设提质工程试点县的要求开展项目建设，其他县也要积极推进该项工作，确保我市百城建设提质工作保持强劲势头。

3、推进畅通工程。适应城市建设发展需要，把解决交通拥堵、实施畅通工程作为一项重点，多措并举，加快推进。一是树立“窄马路、密路网”理念，合理确定城市发展框架和路网密度。实施新街跨铁路桥工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路网建设，基本建成综合交通网络体系，促进道路内外通达。二是积极推广街区制，新建住宅推广街区制，已建成的住宅小区和单位大院区别不同情况，逐步实现局部功能公共化，形成开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。大力推广低碳绿色出行方式，加快自行车道、步行道设置和公共自行车站点建设，实现全覆盖。三是加强城市停车设施建设。以居住区、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施;鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施;完善路内停车泊位管理，提升停车信息化水平。

4、实施提升扩容。一是抓供水提升工程。科学预测“十三五”期间城区人口扩张规模，补强供水薄弱环节，加快供水主干管、供水加压站和第二水源地出山店水厂建设，缓解老城区用水紧张、新城区供压不稳等问题，构建南湾、湖东和出山店3座水厂的联网循环供水格局。各县也要根据城区规模，合理预测用水量和用水规模，适时开展第二水厂和供水管网建设。二是抓污水防治工程。改进优化污水收集处理系统，新建污水管网全部采取雨污分流制，老城区雨污合流的排水系统，结合城镇排水规划和旧城改造，通过实施浉河两岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓环卫提升工程。积极借鉴外地先进经验，加大中心城区、县域及乡村生活垃圾收集、中转及无害化处理工程建设力度。采取生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾再生利用等方式，建立节约集约机制，提高我市垃圾资源化利用水平，实现生态环境可持续发展。加快公厕建设和旱厕改造，县级以上城市新建改建公厕全部按三类以上标准建设，一类、二类公厕所占比例达到省定标准，全面消除旱厕。四是抓燃气扩容工程。持续推广清洁能源利用，抢抓国家“西气东输”机遇，推进长输高压管道、中压管网、汽车加气站、LNG储气库等多种储气调峰设施建设和天然气分布式能源建设，统筹完善燃气管网和储配设施，逐步实现清洁能源全覆盖。

(三)全力打造生态宜居城市

1、加快生态型绿化建设。一是抓廊道绿化。完善提高辖区内高速路出口与市区连接段、快速路、县乡道等廊道绿化水平，重要地段适当增加绿化宽度，提高常绿树种比例，高标准绿化美化。二是抓城区绿化。以城市公园游园绿地、新建道路绿化及新建小区绿化为主体，每个县至少建成1个综合性公园和1个社区公园，推进城市立体绿化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休闲环境。三是抓“海绵城市”建设。各县区要认真贯彻落实信阳市海绵城市建设实施意见、规划建设管理办法，尽快完成海绵城市专项规划编制。中心城区要积极推进羊山公园、羊山植物园“全省海绵城市项目公园示范点”建设，所有新开工项目要全部按照海绵城市理念实施建设，各县区要分别在建筑小区、道路交通、园林绿化、城市水系统四类项目中各建设1-2个项目，开展示范引导。

2、加快宜居型环境构建。一是挖掘“山”的潜力。利用自然山水条件，绿化美化中心城区贤山、龟山、震雷山、金牛山、龙飞山、羊山等山体，尽快建设羊山公园、羊山植物公园、南湖公园等综合性公园，全力推进新七大道、北环路、107国道、312国道等城乡绿道建设，形成“一带八廊、七山入城、廊串多园”的绿地系统结构。二是发挥“水”的优势。放大信阳水资源优势，在城市河道、内河、塘堰、湿地上做文章，把水系景观打造成为我市的特色和亮点。三是增强“绿”的氛围。在目前森林覆盖率34.44%、建成区绿地率36.93%、绿化覆盖率42.42%的基础上，继续增加绿量，加大城市绿化力度，提高城区绿化覆盖率，进一步提升生态景观效果。四是充分利用地下空间。扎实推进春华路地下综合管廊建设项目，统筹安排城市集中供热、供水主干管网改扩建等重点工程。今年省政府下达信阳市10公里地下管廊建设任务，各县区要在城市综合体、市政道路、人防工程中统筹安排，及早抓好任务落实，全力推进地下管廊建设，创造可复制的经验，解决“马路拉链”问题。

(四)深化体制机制改革

1、积极推进城管体制改革。按照市委城市工作会议的要求，扎实做好城市管理领域改革。在市县两级政府整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等机构和职能。明确市、县区、街道、社区、网格及各部门的责任，构建统一领导、分级管理以及专业管理相对集中、综合执法重心下移的城市建设管理体系。市、县两级城市管理部门要及时完成城管执法体制改革实施方案以及权力清单、责任清单的制定公布。到20xx年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置，建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制，逐步实现城市管理执法工作全覆盖，并向乡镇延伸。到20xx年，实现全市城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。

2、积极推进智慧城市建设。加强城市管理和服务体系智能化建设，提高“互联网+”、云计算、大数据等现代信息技术与城市管理服务的融合，建设综合性城市管理数据库，形成综合利用新一代信息技术的现代化管理模式，不断提升城市管理水平。加快数字城管平台的建设，省委、省政府已明确要求20xx年底前各市县都要建成数管平台。各县务必要高度重视，切实将数管平台建设与推进城市管理执法体制改革、与百城建设提质工程、与省政府提升县级城市管理水平三年行动计划紧密结合起来，加快实施数字化城市管理平台建设，大力推广智慧水务、智慧管网等多样化运用，建立长效管理机制，实现数管平台向智慧化升级。罗山、息县已完成了建设方案评审，要抓紧时间组织建设。其余各县也要尽快完善建设方案，建立数字城管的管理模式和工作机制，在市城市管理领导小组的统一指挥协调下，通过严格的考评奖惩，使城市管理问题在第一时间得到发现、处置和解决。

3、积极推进城管市场运作。引入市场竞争机制，放宽准入条件，推进政府购买服务。逐步把环卫清扫保洁、绿化养护、垃圾清运、路灯照明管理、市政设施养护、内河管理、数字化城管信息采集等推向市场，规范作业标准，降低运行成本，提高管理成效。全面开放市政基础设施建设市场，大力推进政府与社会资本合作模式应用，健全收益分配、价格调整以及政府补贴、监管机制，鼓励社会资本通过特许经营、PPP模式等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理投融资渠道。

(五)不断提升城市精细管理水平

1、强化执法管理。今年是国家文明城市创建的最后一年，也是国家卫生城市复检年，各级各部门积极行动起来。一是切实加强市容秩序管理，深入推进占道经营、交通秩序、环境卫生、户外广告、早夜市摊点和餐饮油烟的治理，维护良好市容环境。强化违章建设整治，依法重拳打击违法违章建设行为，坚决遏制私搭乱建现象。严格建筑垃圾清运处置管理，按照省政府工作意见要求，全面推进城市建筑垃圾规范化管理和资源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理与服务质量，重点加强车站区域、信阳东站区域、百花园区域等窗口地区执法管理，打造窗口区域良好形象。三是切实加强犬只、燃气、园林绿化、噪音烟尘、供水排水等执法管理，进一步提高规范化、长效化管理水平。四是加大城市执法管理的科技投入和科技利用，探索推进科技化、智能化管理，提高执法管理效能。

2、注重城市“双修”。一是加强大气雾霾治理。大力推广道路保洁机械化作业方式，城区主次干道机械化清扫率要达到100%，严格落实《河南省建筑工地施工扬尘防治标准》要求，及时清理施工垃圾、及时采取防尘降尘措施。加强中心城区渣土车管理，推广公司化运营，全部纳入建筑垃圾大数据监控平台。二是持续推进露天烧烤及餐饮油烟整治，狠抓环保型烧烤炉具及油烟净化设备更换工作，力争餐饮服务经营场所和露天烧烤摊点基本实现餐饮油烟达标排放。三是扎实推进城市黑臭水体综合治理。各县区要按照整体性、系统性原则，开展城市、汇水片区域或全流域治理。年底前，中心城区要全面消除建成区的黑臭水体。各县要全面开展黑臭水体的截污纳管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓紧推进黑臭水体治理工程建设，尽早实现水体五排污口、河面无漂浮物、河岸无垃圾的总体目标。四是加强市政道路、桥梁、道路无障碍设施、路铭牌、路灯照明、公厕、垃圾箱、公园、广场、游园等便民服务设施的整治和维护管理，提高市政设施完好率和路灯亮灯率，保障居民通行顺畅、日常生活便捷、休闲活动场所充足。

3、加强县城城市管理。根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省提升县级城市管理水平三年行动计划的通知》(豫政办〔20xx〕26号)精神，持续深入开展提升县级城市管理水平三年行动。各县要抓紧研究完善具体方案和年度实施计划，以治脏、治乱、治违为突破口，重点整治老旧小区、小街巷、农贸市场、城中村、城乡结合部、建筑工地及主次干道、河道、铁路等沿线的环境卫生，推动沿街建筑立面改造和户外广告牌匾整治，加大公厕改造力度，推进生活垃圾收运密闭化、道路清扫保洁作业机械化、村镇生活垃圾处理无害化，继续推进“村组收集、乡镇转运、县级处理”的生活垃圾集运机制，探索建设区域性垃圾处理场，每个县选择1个乡镇开展试点建设。大干三年，全面提升县城整体形象和精细化管理水平。省联席会议办每年对三年行动计划实施情况进行考评，市政府也已将此项工作纳入年度责任目标考核，希望各县城市管理部门高度重视，持续深入开展此项工作。

(六)突出抓好行业运行管理服务

1、突出抓好行业服务工作。大力改进市政公用事业服务，落实供水、供气等窗口行业服务标准，全面梳理和公开服务目录清单，列明办事流程、示范文本和办理时限等，形成严格完善的服务标准体系。扎实开展行业扶贫工作，通过实施精准扶贫，尽快实现对口扶贫村脱贫目标。着力抓好行政审批服务，加强园林绿化、燃气经营、环境卫生等企业资质管理，切实发挥12319热线和供水、供气、市政服务热线等桥梁纽带作用，及时解决关乎群众切身利益的城市建设管理问题。树立服务型行业的良好形象。

2、突出抓好安全稳定工作。安全生产无小事，必须牢固树立底线思维，切实强化安全生产管理。一是切实强化隐患排查，确保城市道路、桥梁、公园广场、供水、燃气等城市生命线的安全运行。二是加强市政工程质量管理，严格工程建设程序，常态化开展市政公用工程质量监管，提高市政工程建设质量和安全管理水平，积极争创市政工程金杯奖，建设经得起时间检验的优良工程。三是加强城市防灾应急避难场所建设，健全市政公用行业应对公共安全预警预报处置机制，加强应急体系和专业抢险队伍建设，切实增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。四是积极做好强降雨天气、重污染天气等防范应对工作，完善应急预案，加强对城市防洪薄弱环节、重点部位的管理，及时排查城区易涝区域和低洼积水点，确保道路、下穿隧道等市政设施正常运行。

3、突出抓好信访稳定工作。严格落实信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和领导接访制度，积极推行依法逐级走访，做好基层矛盾纠纷排查和调解工作，抓好民声短信和信访件的办理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求。不断提升信访接待窗口的接访水平和处置能力，积极预防和妥善处置群体性事件，切实做好重点信访人员稳控、教育疏导和重点事项排查化解，杜绝赴京到省上访事件发生，确保全系统信访稳定工作总体向好。

(七)全面落实从严治党

加强党的建设是凝心聚力、推进事业发展的基础和保障，必须按照全面从严治党的要求，切实履行“两个责任”，把党的建设深入扎实地抓紧抓好。

1、加强基层组织建设。一是深化“两学一做”。以“两学一做”学习教育为抓手，加强学习型党组织建设，改进党组中心组、基层党组织学习制度和机制，提高党员干部思想政治素质。二是从严落实制度。扎实推进全面从严治党主体责任进支部工作，认真抓好“4+4+2”党建制度、“三会一课”制度、民主评议党员等制度落实，创新基层党组织活动内容和方式，推动基层党组织生活制度化、规范化。三是规范基层权力运行。重点抓好行政审批、执法管理、市政工程招投标等方面风险防控，制定完善职责权力和运行程序清单，做到清单化厘权、程序化用权，保证权力规范正确行使。

2、加强党风廉政建设。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改强化党员意识，做到制订专案、举一反三、立行立改，推动作风转变，打造合格党员干部队伍。二是抓好廉政教育。强化党员干部的党性观念、自律意识和纪律意识，引导党员干部自觉培养高尚道德情操和良好家风，做到廉洁修身、廉洁齐家。坚持不懈纠“四风”，严格落实中央八项规定精神和省市相关意见，常态开展公车管理、财务内审和“三公”经费检查，抓早、抓小、抓常，保持正风肃纪的高压态势。三是加大执纪问责力度。对利用职务之便吃拿卡要、违规参与“三违”建设、插手市政工程招投标等违纪违法行为加大查处力度，从严问责，维护纪律的严肃性。四是紧盯“小微权力”。通过信访、举报、审计等梳理问题线索，开展突出问题专项治理，严肃查处生冷硬推、不作为、乱作为等违规行为，使基层党风政风工作落到实处，提高群众的满意度和城管系统良好形象。

3、加强城管文化建设。一是在构建思想文化上下功夫，倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识，形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局，构建和谐城管。二是在构建环境文化上下功夫，通过传统文化、亲民文化和先进模范的感召力，激发干部职工工作热情，促进工作高效开展。三是切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，深入开展文明单位、文明科室、文明家庭、青年文明号、“双十佳”等创建工作，提升行业形象。通过加强党的建设，增强干部职工的归属感和凝聚力，形成团结和睦、奋发向上的工作氛围。

同志们，市委城市工作会议为做好新形势下城市管理工作、科学推进新型城镇化进程吹响了号角。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，推动全市城市管理事业再创新业绩，为“造福信阳、添彩中原”做出更大的贡献!

同志们：

按照县政府的安排，今天我们在这里召开全县集中整治财政专项资金不规范问题和报送财政存量资金情况工作会议。参加今天会议的有：各乡(镇)乡(镇)长，财政办事处主任，全县行政、事业单位主要负责人和会计，以及新闻媒体记者。

今天的会议共有三项议程。下面进行第一项，请县财政局马局长宣读《某县人民政府办公室关于印发某县集中整治财政专项资金管理分配不规范问题工作方案的通知》和《某县财政局关于报送财政存量资金情况的通知》两个文件，大家欢迎。

(......宣读毕)

下面进行第二项，请县财政局副局长杨彪同志给大家解读，如何填好集中整治财政专项资金不规范问题和报送财政存量资金情况所涉及的相关表格，大家欢迎。

(.....解读毕)

同志们，刚才，财政局马局长就县里集中整治财政专项资金不规范问题和报送财政存量资金情况，宣读了两个文件;杨彪副局长又就填写好这两个文件所涉及的相关表格进行了详细解读。应该说，他们对如何做好这两项工作已经安排部署得很详细、很到位了，目标任务也是非常明确的了。为了认真贯彻落实好这次会议精神，下面，我再简单强调三点意见。

一要认清形势，强化认识。当前我省、我市的形势大家都清楚，经济形势复杂严峻，挑战和机遇并存;反腐败斗争处于高压态势，把权力关进制度的笼子也在逐步走向正规。今天我们安排部署的两项工作，一项是承接国务院文件安排的，一项是承接省委学习讨论落实活动专项整治文件安排的。可以说，抓好这两项工作意义十分重大，我们一定要进一步认清形势，提高认识，以高度的工作责任感和紧迫感，切实抓紧抓实这两项工作。

二要把握政策，明确要求。这两项工作涉及的政策性很强，要求很严格，只有把政策吃准才能把工作落实好。大家下去以后，要认认真真地把马局长刚才宣读的两个文件好好地学一学，真正地吃透政策、吃准政策，同时要按照杨彪局长的要求，把几个表格填写好，把相关工作实施好。

三要精心组织，狠抓落实。三分部署，七分落实。会议结束后，各乡镇、各单位要认真传达贯彻好这次会议精神，马上行动起来，加强领导，精心组织，抽调人员，落实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关工作人员全力抓的良好工作格局，全力抓好集中整治财政专项资金不规范问题和报送财政存量资金情况这两项工作，确保圆满完成会议安排的各项目标任务。

会议到此结束，散会!

同志们：

倍受社会各界关注的全国普通高考将于6月7日至9日举行，作为地区分考区之一，今天召集我县招委会各成员单位的负责人、各考点负责同志、工作人员参加这个十分重要的会议，主要任务就是：贯彻落实5月15日喀什地区普通高考工作会议精神，及早谋划，提前准备，安排部署分考区普通高考招生考试工作任务，进一步统一思想，提高认识，明确目标，落实责任，切实增强招生考试工作的责任感和紧迫感，确保普通高考工作安全、平稳、顺利进行。

下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好高考管理工作的责任感和紧迫感

近年来，在地区招委会的大力支持下，在县委、县人民政府的正确领导和县招委会各成员单位的支持配合下，分考区连续十一年实现了“平安高考”的目标。通过抓好安全工作，强化宣传教育，深入实施“阳光工程”，确保了试卷保密工作万无一失，考风考纪情况良好，确保了招生考试工作安全、规范、高效，得到了自治区、地区招生委员会和地区教育局的充分肯定和社会的广泛认可。

今年，是“”规划深入实施的关键一年，也是全面落实国家、自治区教育改革和发展规划纲要的重要一年，我们将迎来党的胜利召开，目前全县各族人民正以饱满的热情，全身心地投入到的大开放、大发展、大建设之中，各项民生建设工程如火如荼的开展起来。普通高考作为极其重要的民生工程，社会关注度、媒体关注度、包括考生及其家长在内的全社会对公平公正的要求将达到一个新的高度，因此，做好今年的普通高考考试工作，责任十分重大，意义尤为深远。今年全疆有15.47万人报名参加普通高考，比去年增加6900人。喀什地区报名人数为18400人，比去年增加了900余人。随着报考人数不断增加，分考区作为喀什地区的老考区，高考工作面临的问题和挑战更加严峻，容不得丝毫懈怠和疏漏。招委会各成员单位的负责人、各考点负责同志、工作人员务必进一步增强责任感、使命感和紧迫感，紧紧围绕高考工作突出重民生、保安全、抓公平、讲廉政、促和谐的总体要求，坚持以考生为根本，坚持公平、公正，进一步依法加强招生考试工作的管理，确保各项政策措施的全面贯彻落实，切实维护考生的合法权益，确保各项工作经得起人民群众的检验，经得起历史的考验。

二、把握形势，与时俱进，深刻认识我县高考工作面临的新挑战、新任务

当前面临的安全稳定形式依然严峻。高考作为关乎千家万户切身利益的重要民生工程，容不得有丝毫疏忽。当前，国内外形势发生深刻变化，去年以来，喀什地区连续发生几起恶性暴力恐怖案件，给涉及面广、人员高度集中的高考组织工作带来巨大压力，敌对势力很可能利用各种各样的机会伺机进行破坏活动，招委会各成员单位负责人，各考点负责同志要进一步增强政治意识、大局意识、安全意识，进一步增强政治敏锐性和政治责任感，扎扎实实做好各项工作，决不能因为自身的疏忽而引起混乱、引发社会不稳定。公安部门要在考前对所有考生食宿的宾馆、饭店、学校进行检查，重点检查防火、防爆等措施落实情况，坚决清除各类危害考生人身安全的隐患，要从安全角度对提供食宿的宾馆、饭店、学校的领导提出明确要求;交警部门要在考试期间对考点道路进行封闭，为考生提供安静的考试环境;考点值勤的公安人员，要对考点内及周边环境进行全面检查，发现隐患及时报告，并在不影响考试的前提下，及时设法解决，做到万无一失。

目前高科技作弊手段层出不穷、不断升级。高科技的广泛应用，提高了考试管理的现代化水平，也为不法分子提供了作弊的新途径。同时，一些不法分子有组织、有预谋、有计划地进行舞弊活动，也使考试安全面临更大的风险，防范和打击舞弊的难度越来越大。加之个别地方对反舞弊观念滞后，防范措施不力，进一步增加了考试安全的复杂性。因此，我们一定要周密部署、细化措施，进一步完善考务工作预案。

今年我县将实施标准化考场建设，全面实现高考全程视频监控。国家和自治区为不断加大网上巡查监控力度，首先在南疆四地州建设标准化考场，在今年高考期间试运行，实现全程视频监控。标准化考场内均安装了摄像头，考生和监考教师的“一举一动”都在“监视”之中，并有录像可查。同时，考生进考场前，除有金属探测仪检查是否携带作弊设备以外，还要安装有手机屏蔽仪，屏蔽手机信号，防止考生使用手机进行作弊，此外，每个考场装有身份证识别仪，考生刷身份证入场。我县各考点标准化考场建设工作目前正在紧张实施中，将于5月23日竣工，届时必将对考试安全、考风考纪、考务管理等各方面起到极大的促进作用，也将对我们考试组织、考务管理、考风考纪的一次检查和考验。

三、坚定信心，振奋精神，扎实做好各项保障工作

(一)加强领导，细化责任，切实为高考工作提供强有力的组织保障

考点主任是各考点高考工作的第一责任人，对考点考试负全责，负责对考试工作安排部署的实施，解决好考试工作中的各种实际问题。高考管理工作由教育局负责，指导、监督相关部门做好各项准备工作，调查处理或协助有关部门调查处理招生考试中发生的重大问题;考务管理工作由教育局招办负责，教育局招办主任是第一责任人。招委会各成员单位、各考点负责同志要按照工作分工切实履行好各自职责，加强协调，做到思考认识到位、领导重视到位、管理手段到位、责任落实到位。纪检监察部门要加强对招生管理部门履行职责情况的监督，对违反国家有关规定的要从严查处。对瞒案不报、压案不查的，要严肃追究相关部门和个人的责任。

(二)紧密配合，齐抓共管，确保高考工作万无一失

普通高考是国家选拔人才的重要方式和途径，关系到国家考试的质量和信誉，关系到党和政府的形象。招委会各成员单位要通力合作、齐抓共管，确保高考工作万无一失。环保、城建部门要提前对考点周边的建筑工地、企业单位等进行检查，对于制造噪声的建筑工地等场所，在考试时间必须强制停工，确保高考环境的安静，对于考生住宿的环境也要提前检查，要求在考生休息期间不得出现噪声干扰;电力部门要确保高考期间每一个考点、考场的正常供电;通信管理和网络监测等部门，要继续做好净化网络信息环境工作，加强对利用手机和互联网传播涉嫌泄密或诈骗等有害信息的监控、封堵;宣传部门要规范新闻媒体的宣传报道。坚持正面引导，要把宣传重点放在宣传高考政策上，放在为考生及其家长提供更加周到的资讯服务上，针对热点难点问题，主动加强正面宣传，做到民、汉语言同步进行，掌握话语权，营造良好的舆论环境。要通过大力宣传，使考生、考生家长及时、全面、准确了解、掌握政策要求。教育行政部门和生源学校要进一步加强考生的诚信考试教育。招生考试机构要进一步完善考场管理制度和考风考纪的各项管理措施，在纪检监察等部门的监督和配合下，做好考务人员的选聘、教育和培训工作;要完善监督制约机制，严格执行考场纪律和奖惩办法，对违纪考生、不作为的工作人员给予严肃处理，坚决维护高考的严肃性和公正性。

(三)全力以赴做好高校招生考试的考务工作

全力强化安全保密，确保招生考试安全有序。安全保密责任重于泰山，是高考的生命线。作为分考区之一，教育、保密部门的领导、教育局招办主任要对分考区普通高考的安全保密工作负总责，按照“属地管理、分级负责”的原则，亲自部署、亲自落实、亲自督查，把任务落实到岗，责任落实到人。加强与公安、保密部门的协调配合，狠抓试(答)卷运送、保管以及考试实施等每一个工作环节的安全管理。要按照“严密制度、严格操作、严肃纪律”的要求，克服经验主义，把每一个环节工作的都当作“第一次”。要对试卷安全保密工作进行全面细致的梳理，对试(答)卷保密室做到“逐一检查，消灭死角，不留隐患”。要针对试(答)卷保密室在内的各项高考安全保密工作，建立和完善各种突发事件的应急处理预案，进一步明确职责，加强督查力度，快速有效地解决可能出现的重大问题。要严格落实保密工作回避制度、零报告制度、重大问题第一时间报告制度、安全保密工作岗位责任制和责任追究制度，将安全保密责任层层落实到每一个岗位。绝不允许任何失、泄密事件发生。

从严从细强化考试管理，确保考风考纪持续好转。要按照有关规定进一步规范考场的设置和管理，加大督促检查力度，保证考点设置规范、管理有效、措施到位，要突出抓好以下几方面的工作：一是加强诚信考试宣传教育，教育广大考生树立正确的人生观、价值观、荣辱观，自觉做到遵纪守法、明礼诚信。具体到县来讲，教育局招办、一中、网通等学校要认真开展考前考试诚信宣传教育活动，认真宣传考试管理规定和违纪违规处罚规定。加大诚信考试教育力度，认真组织考生签订考试诚信承诺书，提醒考生认真阅读承诺书的全部内容。二是要建立考风考纪责任人制度，强化对监考人员的培训、考核。三是要按照教育部的要求进一步加大对违规违纪考生和工作人员的惩处力度，坚决杜绝大面积群体舞弊事件的发生，严防出现教育系统内部工作人员协同作弊的现象。对严重违规的考生要取消报考或录取资格;对违反规定的公职人员和教育系统人员要严肃处理，特别是对组织高考移民、组织替考代考、组织团伙舞弊等严重违规违法行为，严厉打击，绝不姑息。四是加大考试巡视检查的力度，采取“人防和技防”并举、“严防和严打”并重等更加重要有力措施，继续坚持对考风考纪问题较大的考区、考点进行重点指导和监督。

切实强化工作队伍建设，促进考试管理工作水平不断提升。高考的成败不仅取决于队伍整体，个人工作的好坏也将影响整个大局，我们要牢固树立“一荣未必俱荣，一损必定俱损”的观念，绝不能掉以轻心，麻痹大意。加强考试管理队伍建设是决定高考工作成败的关键因素。教育部门在高考工作人员安排方面一定要严格把关。教育局招办工作人员是考试的主要组织者，必须是多年从事考试工作，整体思想素质高，业务熟悉的工作人员，我们要力求这支队伍特别是业务骨干力量的相对稳定;监考教师、考务人员是考试的主要实施者，将对考试安全、考风考纪产生直接影响，要严格按要求把好选聘关，抓好培训、考核和管理等环节的工作;要多渠道、多形式加强对考务工作人员的培训，保证培训时间、内容和质量，使每一位考务人员都能通过专门、集中培训熟悉新情况，掌握新规则，提高应对考场偶发、突发事件的应急处理能力，并将规定要求转化为每一位监考老师和考试工作人员的自觉意识和行为。各考点要严格执行监考教师和工作人员选聘制度，选好人，用好人，确保考务工作万无一失。

强化监督检查工作，确保招生考试公平公正。教育局招办要主动加强与纪检监察部门的沟通和协作，合力治理招生考试违规违纪行为，维护招生考试秩序。纪检监察部门要认真履行职责，继续按照“在参与中监督，在监督中服务”的原则，坚持全程参与、重点监督，加强对重大事项、关键环节、重要岗位和重点时段的监督;要会同教育局加强对招生工作人员的教育培训，对落实招生工作责任制以及执行管理制度情况进行监督检查，对招生违纪违规和失职渎职问题实行问责，维护招生制度和招生纪律的严肃性;要严肃查处弄虚作假和徇私舞弊行为，发现一起，严肃查处一起，对严重违规事件及处理结果将予以通报，并通过媒体向社会公布。教育局和纪检监察部门要设立举报箱和举报电话并在考前向社会公布。

四、创新服务方式方法，提高服务质量和水平

今年是全疆“民生建设年”，加强人文建设，突出人文关怀是民生建设的重要内容。招委会各成员单位要始终本着“情为民所系，利为民所谋”的工作服务态度，做好各项服务工作，关怀每一位考生，服务每一位考生，既要带着强烈的责任心做好高考工作的每一个环节，又要带着深厚的感情为广大考生做好服务。要以人民满意度为工作质量标准，将管理贯穿于服务之中，以优质服务实现管理要求，要围绕考生之需，想考生之所想，急考生之所急，采取人民群众易于理解和接受的方式为考生和考生家长提供政策解读、志愿填报、信息查询等服务，不断丰富服务方式和内涵，特别是要注重对偏远农村、残疾考生等弱势群体提供便捷、有效的特殊帮助。

同志们，普通高考关乎千家万户的切身利益，关乎广大考生的前途命运，关乎党和政府的形象，是民生建设年的重要民生工程，做好今年的高考工作意义重大。虽然在坐的各位都是身经百战，有着丰富考试管理经验的同志，但是，仍然希望大家一定不能有丝毫松懈和麻痹，一定要有高度的认识，共同努力把今年的高考工作做得细之又细，实之又实，努力实现教育部和自治区提出的“确保安全、和谐高考”的目标，为教育事业的科学、健康、可持续发展做出应有贡献。

谢谢大家!

工会工作会议上的演说词

在这次工会工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。下面就由第一范文网小编为你分享工会工作会议上的演说词，欢迎欣赏。

工会工作会议上的演说词 篇【1】

在今年的工作当中，在县委县政府和上级工会的正确领导下，自己认真学习党的XX大会议精神，自觉践行科学发展观，尽心竭力履行职责，不断提高自身素质与服务水平，基本完成了年初制定工作目标任务，现将全年来的具体工作情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高自身素质。

1、按照建设学习型机关的要求，不断加强政治学习和业务学习。先后学习了中央经济工作会议精神，党的XX大全会文件，学习《廉政准则》加强方面的学习，提升自己的业务素质，丰富了自己的理论知识，开阔了视野，深刻领会到了转型发展、科学发展、安全发展的重要意义。

2、加强先进模范人物事迹的学习

自己经常学习共产党员楷模的先进事迹，今年着重学习了先进事迹，他们舍己为民，立党为公，无私奉献，执政为民的精神，时时震撼着自己的心灵，使自己牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，时刻以共产党员的标准严格要求自己。

二、尽职尽责，认真抓好分管工作。

1、工会工作在常规工作基础上，今年在系统内着力开展构建和谐劳动关系活动，做到五个加强，促进五个保障。即：加强制度建设，保障职代会依法行使职权;加强组织建设，保障职代会行使职权渠边畅通;加强代表素质建设，保障职代会参政议政能力;加强提案落实工作，保障提案见到实效;加强民主评议干部工作，保障依法行驶民主监督。发挥了工会组织在建设和谐社会的作用。

2、移民工作今年开展了移民后期扶持项目建设，主要有等乡镇66个村，目前，部分村的工程已经建设完工。

3、抗旱服务队工作步入规范化轨道，各项业务正常展开，全年销售管材150吨，完成产值300万元，在新的一年里会有一个新发展。

4、机关办公室工作。

按照县委争先创优建设学习型机关及纪律作风整顿的要求，结合我局实际，进行了机关作风整顿和业务培训，规范和完善了各项规章制度，每个股室都制订整改措施，机关每个人都写了心得体会和工作打算，机关风气有了显着变化，干部作风有了明显转变。

(1)严格实行签到和请销假制度，并对签到情况实行定期和不定期检查，全年查岗40余次，严格管理，严格督查，确保机关人员按时到岗，保证机关正常运行。

(2)继续坚持挂牌值班制度，并把挂牌值班同首问责任制度有机结合起来，提升办事效率，提高服务质量，得到办事群众肯定。

(3)坚持周一学习制度，把政治学习和业务培训有机结合起来，全年共组织机关集体学习52次，由各股股长对中央1号文件、中央水利工作会议精神进行辅导，机关干部职工素质和业务水平有了明显提高。

(4)做到后勤保障，保证水电费按时上交，机关正常进行，机关环境卫生上了一个台阶。

三、强化廉政勤政意识，提高防腐防变能力。

积极参加政治业务学习，始终把搞好党风廉政建设作为提高自身建设的头等大事，严格遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，按照中纪委“五不准”要求，做到心不为名利所诱，保障平和健康心态，时时警钟长鸣，提高自己防腐防变能力。

回顾一年来，自己虽然做了一些工作，但仍深知自己还有许多地方不尽人意，离领导和群众要求还有一定距离。自己将认真贯彻落实科学发展观，创新工作思路，锐意进取，扎实工作，为实现我县水利“三个所有”宏伟目标而努力奋斗。

工会工作会议上的演说词 篇【2】

今年以来，在县委和上级工会的正确领导下，县总工会坚持以“”重要思想统揽全局，以贯彻落实全省工会工作会议为契机，求真务实，开拓进取，在服务全局中强化自身建设，在推进改革中提升工作水平，较好地落实了县总七届二十三次全委会确定的工作目标。

一、营造氛围，加大依法组建工作力度

四、五月份，先后两次走上街头开展义务咨询活动，以宣传“一法五条例”为重点，以协调劳动关系和维护职工合法权益为主线，在城区主干道悬挂宣传横幅，印发了1800多份宣传资料，共接待了600多名职工。六月份还举办了一期全县政工干部培训班，以学习“一法五条例”为主要内容，近百人参加了培训。邀请报社、电视台等媒体记者，对相关活动及法律法规进行宣传报道，形成了浓厚的宣传氛围。

以贯彻落实“一法五条例”为契机，加大依法组建力度，夯实基层工会组织基础。通过2个多月的认真调查摸底，掌握了全县22个乡镇及2个开发区企业建会情况，为组建工作提供了强有力的保障。上半年共组建基层工会27家，吸纳多名职工入会，超额完成年初预定的工作目标。为认真贯彻省总工会组织会议精神，推动工会基层组织建设，做好在乡镇成立总工会试点工作，县总工会经过综合考察，确定在经济发展较好，工会工作基础较强的牛山镇率先成立我市第一家乡镇总工会。牛山镇总工会领导班子由县委提名，明确为专职工会干部，相当于同级党委副职级别，充分体现了工会坚持党的领导，坚持党工共建的原则。

二、围绕“三创”，深入开展群众性经济技术创新活动

县总工会带领全县各级工会组织和广大工会干部，紧紧围绕超常发展目标，深入开展以“创业创新创优”为主要内容的群众性经济技术创新和“创新奉献杯”立功竞赛活动。在县医院、供电、电信、烟草等单位开展职工技能大赛，并有4项工程参加市重点工程竞赛。通过技术操作比赛、才艺展示、优质服务竞赛等活动，引导和激励职工不断提高技术技能水平，创造了丰硕的竞赛成果。各级工会大力宣传选树先进，在广大职工中营造崇尚先进、争先创优的良好氛围。

由总工会牵头，召开全县民营企业家座谈会，县四套班子领导与30位民营企业家欢聚一堂，共同庆祝“五一”国际劳动节，就如何抢抓机遇，落实“三创”精神，做大做强民营企业，展开了热烈的讨论。县总评选推荐省、市“五一劳动奖章”候选人，1人受省总表彰、5人受到市总表彰。在全县“五一”表彰大会上，国税局第一税务分局等10家单位获得“五一创新示范岗”称号，王旭东等20人荣获“五一创新能手”称号。

三、加强劳动保护力度，做好劳模管理工作

全面推行《事故隐患和职业危害监控法》，进一步加强工会劳动保护队伍建设，以点带面，发挥工会劳动保护监督网络优势。上半年配合县安监局深入37家企业检查安全生(更多精彩文章来自“秘书不求人”)产工作，并参与调查2起安全事故。继续深入开展“安康杯”竞赛活动，增强广大职工的安全生产意识。今年共有46家企业报名参加“安康杯”知识活动，覆盖了全县各乡镇、各系统，范围之广、人数之多居历年之首。

切实做好劳动模范的评选推荐、管理工作。半年来，通过对全县各级劳模的摸底调查，全面掌握了我县劳模情况，建立健全了劳模档案，并实行微机化管理。在县总工会的努力协调下，为企业35名省以上劳模办理了医疗保险，并发放荣誉津贴。“五一”前夕，经过层层推荐、评选出1名全国劳模赴京受表彰。组织全县来自各条战线上的30名劳模到开发区、温泉度假区进行参观学习，并召开庆“五一”劳模座谈会。

四、增强服务意识，为职工办实事

年初，在全县机关党员干部中筹集“献爱心”资金85万元。各级党政领导和工会干部广泛参与春节走访慰问活动，仅县总工会本级就走访慰问了456户困难职工，累计发放救济款物16.8万元。开通了“送温暖帮扶热线电话”，接受困难职工来电来访，及时了解困难职工生活状况，帮助协调、解决有关困难，有针对性地开展工作。寒假期间，还带领12名特困大学生到赞助单位进行回访。今年以来，与县劳动局培训中心联合培训下岗失业人员800多人，开展职业介绍600多人。

按照上级工会要求，深入多家企业，通过召开座谈会、填写问卷的形式，对200名在岗职工工资状况进行调查，并撰写调查报告。上半年共接待职工来访20批158人次，件件都及时予以答复，结案率达100%。积极配合劳动部门，参与48起劳动争议仲裁，从不同层面代表和维护职工群众的合法权益。

五、重视财务、经审工作，不断规范工会财务管理

今年以来，县总工会积极探索非公企业工会经费收缴办法，认真贯彻落实上级有关文件精神，加强与国税、财政部门的配合，进一步完善工会经费委托代收代扣机制，加大收缴力度。上半年完成经费收入比上年同期增长7。9%，国税代收比上年同期增长60%，实现目标任务“双过半”;重视加强工会资产和专项资金管理，自觉接受市总经审会和县审计局的审计监督。进一步健全工会经审组织，切实加强经费审查、监督，促进收、管、用好工会经费。

六、切实贯彻“三三制”，加大招商引资力度

全县“三创”动员大会召开后，县总工会及时贯彻落实会议及有关文件精神，认真在本单位干部职工中开展大动员和大讨论。经过学习和动员，一名副主席报名离岗两年，专职招商引资。除此之外，按照“三三制”要求，一把手带领两名副职全力招商。上半年，经过多方努力协调，完成固定资产投资400万元，在建项目一个，在谈项目一个。

在总结成绩的同时，也必须看到我们还有许多不足之处：思想解放的力度不够，思维方式和工作方法还不适应新形势、新任务的要求;维权工作机制不健全，侵犯职工权益的现象时有发生;存在机关化倾向，对基层服务指导还有许多不到位的地方，等等。这些都要在今后工作中认真加以解决。

下半年工作打算：

一、以厂务公开为抓手，加强民主管理

坚持不懈地推进职代会制度建设。下半年要坚持不懈地推进职代会制度特别是非公企业的职代会制度建设。要继续推动百人以上非公企业普遍建立职代会;百人以下非公企业主要采取区域、集群、行业、联合等多种形式建立职代会，建制面力争达到60%。要适应企业的管理运行特点，落实好职代会知情建议权、审议协商共决权和监督评议权三项职权要坚持国有企业整体改制方案经职代会审议，有关职工分流安置、经济补偿等涉及职工切身利益的问题，必须经职代会讨论通过。

重力推进工资集体协商及集体合同制度。工资是职工最基本、最重要的经济利益，要以《江苏省工资支付条例》、《江苏省集体合同条例》等法规文件为依据，在各类企业全力推行工资集体协商;帮助企业培训工资协商代表及协商指导员;充分发挥三方协商机制的作用，加强指导。《江苏省集体合同条例》于今年3月正式实施，要以此为契机，指导非公企业依法主动开展“要约”行动，努力提高集体合同的建制率和覆盖面，提高平等协商、集体合同的针对性、实效性。要以协商确定各个工作岗位合理的劳动定额为突破口，重点协商工资报酬、劳动条件、劳动标准、安全卫生、社会福利等企业劳动关系中的突出问题。

继续推行和深化厂务公开制度。要推动完善厂务公开工作责任制、责任考核制、责任追究制和各成员单位向协调小组汇报工作制度，继续推动厂务公开在非公企业的拓展。省总今年将评选表彰一批重视厂务公开工作的非公企业经营者，我们要积极作好准备，切实抓好这方面的典型。

二、坚持“党工共建”，夯实组织基础

我县职工已达6万人，会员近5万人，非公企业突破400家，组建工会235家，工会组建和发展会员的任务依然艰巨繁重。要继续发扬“党工共建”的优良传统，最大限度地把职工群众组织到工会中来。

目前我县工业正处在大发展阶段，每年都有一些新企业建成投产，因此要继续把组织进城务工人员入会作为工会工作的重点来抓。要重点依法推进外商投资企业和非公企业建会，做到企业的建立与工会的组建同步进行;重视抓好改制企业工会的确认和重建工作;重点做好包括劳务工在内的进城务工人员入会，提高进城务工人员入会率。与XX年相比，要力争实现组建增长10%以上，发展会员增长6%以上。

坚持从基层抓起，夯实工会组织基础。要认真贯彻全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》，以深化建家活动为总抓手加强基层工会建设。探索新形势下深化建家的形式和内容，重点推进建立“会员评家”机制，积极推动工会群众化、民主化建设，增强基层工会的活力，促进工会工作制度化、规范化。要进一步加强对基层工会的服务和指导，及时帮助基层工会协调解决工作中的难点和问题，做基层工会的坚强后盾。

三、继续实施“送温暖工程”，为弱势群体排忧解难

各级工会要从职工所需、党政所望、工会所能出发，积极主动地协助党政领导，采取切实措施，完善就业救助、生活救助、医疗救助、教育救助和住房救助等五大救助机制，充分发挥政策效应，为困难职工排忧解难。要协助政府落实“低保”政策，规范特困职工档案管理，保证特困职工享受相关优惠政策;要深化党员干部与特困职工家庭结对帮扶活动;加强困难职工援助中心建设，提高服务质量和工作水平;要协助政府进一步做好促进再就业工作，深化“创新业示范行动”;要高度重视、帮助解决农民工工资清欠问题，采取切实措施，确保清欠工作的持续进行。

四、继续推广“一法五条例”，切实保障职工群众的合法权益

今年是“四五”普法教育最后一年，各级工会要认真组织开展多种形式的普法宣传教育，重点普及我省制定的“一法五条例”，全面提高广大职工学法、知法的自觉性，学会依法维护自己的利益。

努力构建依法维权的载体。要充分发挥困难职工援助中心、职工法律援助分团、维权热线、职工信访等工会维权载体和渠道的作用，受理职工诉求，提供依法维权服务。县总工会将继续推动人大、政府采取执法检查等手段，坚决纠正侵害职工权益的行为，切实维护职工特别是弱势群体的利益。

维护职工群众的安全健康。要全面贯彻《安全生产法》等法律法规，在企业普遍推行“事故隐患和职业危害监控法”，开展“安全在我心中”知识竞赛等活动，形成“关注安全，关爱生命”的良好氛围，为建设“平安”做出贡献。

强化基层劳动争议调解工作。要加强非公企业劳动争议调解组织建设，提高劳调会组建率，把企业调解与行政、司法等多种调解手段结合起来，加大调解力度。进一步健全劳动保障、工会、企业代表三方劳动关系协商机制，定期协商解决劳动关系中的难点、热点问题，维护职工合法权益。

五、抓好工会自身建设，提升新形势下做好工会工作的能力

加强理论学习，提高思想素质。当前特别要抓好xx届四中全会精神的学习，深刻领会加强党的执政能力建设的指导思想和目标任务，找准工会在加强党的执政能力建设中的切入点、结合点和着力点，研究和把握新形势下工会工作的特点和规律，从而提高做好工作的能力和水平。要深化学习型工会创建活动，加大工会干部培训力度，推进学习与研究、创新的有机结合。

加强作风建设，树立工会良好形象。要进一步加强廉政建设，增强工会干部的政治观念、全局观念和群众观念，切实改进工作作风，继续落实定点联系基层制度，真心实意为职工群众服务。

在推动重点工作突破的同时，要统筹兼顾、促进工会工作全面发展。要进一步落实财政拨款的行政事业单位工会经费集中支付的文件精神，加强财务基础建设，规范工会资产管理，依法收、管、用好工会经费。进一步健全工会经费审查制度，加大对工会经费、资产审查监督力度。

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同志们：

今天的会议，我主要讲四个方面的意见。

一、三季度工作总结

三季度，集团公司新班子在董事长、党委书记刘成录同志的带领下，凝聚矿区广大干部职工的智慧和力量，以能源集团半年工作会议和上级一系列会议精神为指针，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，以稳中求进、转中求好为总基调，立足当前、着眼长远，科学有效地应对严峻复杂的经济形势，求真务实地调整优化工作思路，保持了各项工作的有机衔接和均衡发展，注重本质提升，力推转型发展，展现了新作为，创出了新佳绩，开创了新局面。

1-9月份，主要经济指标除利润指标受市场客观因素影响完成得不理想外，总体完成较好，呈现出“五升四降、增量不增效”的特点。矿区上下认真落实开源节流、降本增效的各项措施，最大限度地阻挡了效益下滑幅度，取得的成绩实属不易。

“五升”，即原煤产量上升，完成万吨(本部万吨)，同比增加万吨，增幅%。商品煤销量上升，完成万吨(本部万吨、外部万吨)，同比增加万吨，增幅11.14%。精煤产量上升，完成万吨，同比增加万吨，增幅%。营业收入上升，完成亿元(煤炭亿元、非煤亿元、物流贸易亿元)，同比增加亿元，增幅%。工资收入上升，职工人均收入达xx万元，同比增幅为%。

“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/吨，同比下降xx元吨，降幅为%。商品煤价格下降，平均售价x元/吨，同比下降xx元/吨，减幅xx8%。利润下降，实现亿元(煤炭亿元、非煤亿元、物流贸易亿元)，同比减利亿元，减幅%。上缴税费下降，累计上缴税费亿元，同比减少亿元，减幅xx7%。

回顾三季度工作，主要有以下四个特点：

(一)稳中求变，科学形成企业发展新思路。新班子上任以来，深入调研，广开言路，掌握情况，推进工作，为企业发展把脉。面对安全、市场、可持续发展等方面的压力，把握矿区30万职工家属的新期待，着眼大局和长远，在保持工作的延续性、强调发展的效益性、增强转调的坚定性、追求发展的本质性、突出人才的重要性、弘扬作风的务实性上达成了共识。发展思路上，确立了“稳中求进、转中求好”的总基调，不动摇、不懈怠、不折腾，“一张蓝图绘到底”，确保了各项工作平稳过渡，为应对各方面考验赢得稳定环境。发展原则上，突出效益性，一切为了效益干，一切瞄准效益看，由注重规模、速度的增长转移到更加注重质量和效益上来。发展布局上，坚持把调结构、促转型作为化解风险、催生创业、发掘经济增长点的良机，推动“以煤为基、适度多元”发展。发展目标上，科学统筹安全与发展、规模与效益、速度与质量等关系，各项工作标本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企业。较好地回答了广大干部职工迫切关注的“发展什么、如何发展”等问题。近期工作和取得的成效表明，短短几个月的时间，新班子科学务实驾驭复杂局面的风格渐次呈现：紧盯企业转型升级、可持续发展目标不放松，通过强化创新、科学管理释放红利，增强企业活力和发展动力。可以说，xx集团当前正处于“换档不失速”阶段，内在结构在优化、各种环境在改善，发展前景值得期待。

(二)稳中求进，精心谋划企业发展新布局。立足可持续发展目标，正确处理抓当前与谋长远的关系，本部资源枯竭、外部尚未形成规模、非煤支撑不强、发展后劲乏力等难题。

做精做优本部存量资源，确保煤炭生产可持续。西部矿井坚持采精采细，推进集约高效生产;实现采掘双超，单产、单进水平同比分别提高9.7%和10.8%;滨湖、柴里、高庄煤炭产量超计划10%以上，新安创出单面月产24.8万吨的矿区新纪录。付村坚持“一主两辅”均衡生产，蒋庄和田陈优化生产布局、发挥主采面产能优势，均保持了产量稳定。为最大限度地保持本部煤炭生产的可持续性，组织实施了地质补充勘探工程和资源储量潜力调查，按照近期稳定产能，中期控制产能，长期保稳定、保接续、保吃饭“三项基本要求”，编制了西部矿井中长期生产发展规划、压煤村庄搬迁规划和小槽煤开采规划等“三大规划”。蒋庄完成南王庄搬迁，柴里搬迁小屯、田陈搬迁鲍沟镇政府工作有序推进。兼顾搬迁进度和矿井接续，调整优化矿井开拓方向，对重点采区重新优化排队。蒋庄南十一、付村东六、高庄西七等中长期重点工程已开工。田陈北七新风井竣工。

外部开发更加规范理性，整体工作稳步推进。在总结经验教训的基础上，外部开发更趋于理性，更加重视投资回报的效益性、建设程序的规范性。呼伦贝尔开发稳步推进。能化公司较好地发挥了协调和服务作用;派驻五九集团的管理、技术人员，充分发挥了拥有的管理和技术优势，内控管理水平不断提升，牙星矿的吨煤成本低至93元。在建工程虽未达到行政工作计划要求，但进入下半年以来，通过优化施工队伍和施工工艺，建设速度明显加快。褐煤提质工程完成了主厂房建设和土建工程，设备安装已完成总工程量的70%;胜利矿、白音查干矿主副井已实现贯通;得尔布煤矿完成精查区勘探，启动了总规编制。河北尧安公司丰达煤矿已完成基建工作，正在做联合试运转的准备工作;亦城煤矿由技改矿井改为生产矿井的各项手续办理完成，待验收通过后即可恢复生产。云南斯派尔充实调整了管理力量，经济效益稳步提升，职工对发展充满信心。加拿大中兴森工形成砍伐、拣选、装运、出口等比较完整的产业链，较好地发挥了“桥头堡”的作用。泰国橡胶二期工程具备开工建设条件。

非煤产业板块更加明晰，转型发展的动力增强。集团公司召开了非煤经济工作会议，认真贯彻落实了省国资委、能源集团一系列关于转型发展的会议精神，进一步明确了转型发展的方向，明晰了优先发展的板块，就是对现有的五大优势板块采取更有针对性的措施，一方面通过整合重组并购和推进新项目建设，拉长产业链，加快做大做强;另一方面，狠抓运营质量提升，增强盈利能力。煤焦化工产业加强原料煤采购管理，最大限度消化内部煤炭，密切关注市场行情，力求效益最大化。橡胶化工产业的产销能力稳中有升，八一轮胎产品结构合理、种类齐全，月产销量达14万条;丰源半钢子午轮胎生产系统全面恢复，具备年产150万条的生产能力，首批产品已打向市场;输送带新增耐热、耐磨等高端产品种类。电厂电网板块科学调整峰谷负荷分配，确保电力供需平衡、厂网高效运行。鲁南装备公司确立了以煤机装备制造为主体，以褐煤提质装备、高温高压容器等化工装备制造和再制造产业为两翼的“一体两翼”发展新思路。大物流框架初步形成。物流中心开发了蒙东地区的物流贸易;新远大公司注册成立青岛物流贸易公司，重点发展橡胶物流贸易，与省内10多家轮胎企业建立了供销关系。日照中兴森工利用便利的港口优势，除进口加拿大木材外，发展了包括加拿大在内的7个国家的木材物流贸易。在引进战略投资者和项目建设上高效推进，对5家非煤单位增加注册资本金8.58亿元，增强了非煤产业发展的基础实力;引进韩国OCI投资建设12万吨碳黑项目已签订合作协议;蒋庄建阳电厂的建设形象进度良好。“薄煤层重型成套开采装备研究与应用”、“ARP生胶破碎混炼技术研究”列入山东省新兴产业发展项目，获得240万元省财政支持。

(三)稳中求效，不断推出运营管控新举措。面对艰巨的指标任务和严峻的发展形势，不断理顺内控关系，合理优化工作流程，激活各类管理要素，向管理要效益。

科学灵活市场营销。在持续低迷的煤炭市场形势下，坚持稳定生产源头，舞好销售龙头，科学统筹采场与市场，实现了以产促销、以销带产、产销互促、均衡发展。坚持精煤战略，加大原煤入洗力度，西部五矿原煤入洗率达93.37%;投资3.4亿元实施矿区洗煤厂技术升级改造，各矿正按照集团公司确定的方案有序推进。抢抓三季度市场止跌企稳的机遇，适时适度上调价格，实现效益最大化。建立客户评价体系，根据分析评价结果，采取技术交流的形式，进一步密切与重点客户战略合作关系，加大重点用户走访沟通的密度和力度，促进市场稳定、回款及时，矿区库存维持在合理水平。

强化经营内控管理。发挥全面预算的刚性约束力，重点加强了资金预算执行情况分析，及时发现问题，纠正偏差。组织开展“四金”占用专项治理，建立“四金”占用压缩工作月度报告制度，纳入对二级单位业绩、全面风险管理和财务总监的考核，9月末应收款项占用总额比6月末降低4.23亿元。对47家基层单位上半年经营情况进行了深入调研，摸清家底，对经营管理中暴露出的问题及时采取应对措施。完善工资管理细则，调整不同层次、不同工种、不同单位收入分配比例关系。严格养老金集中认证、工伤医疗费用审核，取得管理效益616.62万元。为提高人力资源优化配置效率，开展了矿区劳动定额、定员标准修订工作;对权属单位人力资源状况逐一进行调研、统计、剖析。组织实施了机关专业技术人员考核聘任工作，启动了人力资源管理信息系统开发。通过调整充实，优化了部分二级单位班子的年龄结构、知识结构。定期对权属企业盈亏真实性和资金使用情况进行审计，三季度共完成审计项目40个。强化风险管理，对1269个岗位、1462人次进行了风险体检。

科学有效降本提效。深入推进“双降双提双保”活动。强化成本对标管理，严格矿井五项可控成本考核。深化生产环节降本增效活动，重点抓好“三提”、“两节”，即提高生产效率，大力推进装备升级，高庄矿应用岩石综掘机后，掘进效率比炮掘提高一倍以上;付村矿实现皮带运输集控智能化，减少辅助人员40%;新安矿应用侧卸式装岩机、移动矸石仓等新设备，形成了岩巷高效施工模式;滨湖矿强化生产环节技术诊断，采取了26项提效措施。提高资源回收率，严格采区、工作面回收率综合评定，本部多回收煤炭78.77万吨。提高煤质，通过超前搞好工作面地质条件变化分析、加强流程管控等措施，发热量指标比计划提高219大卡。节约电力消耗，规范电力市场运作，优化了井亭矿井排水方案、滨湖地源水泵改造方案，完成变频改造等节能改进工程24项。矿区吨煤电费同比下降9.6%。节约生产投入，适应“营改增”税收政策要求，重新修订了设备租赁、维修价格标准，加大了设备维修、周转利用力度，再制造项目具备批量生产能力，闲置物资总量环比下降13.31%，综机维修费用同比下降11%。

(四)稳中求实，全面营造稳定和谐新气象。

一是力保安全形势稳定。稳定的安全环境是应对挑战与考验、保持工作健康有序开展的首要保障。为此，全面把握高温雨季特点，突出抓好雨季“四防”、一通三防、顶板管理、机电运输、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重点，强化安全包保和外部开发远程调度。在今年降雨量大、强降雨时间集中的情况下，由于准备充分，措施落实有力，矿区实现了安全度汛。动态掌握重大隐患排查治理情况，坚持专业负责、分级管理、挂牌督办和治理销号制度，形成“查、治、防”闭合管控机制。出台了《生产矿井安全评价管理办法》，严格安全环境准入验收，强化系统管控，突出抓好付村东二辅助采区瓦斯异常区、柴里老火区治理，田陈、高庄防冲体系完善运行，提升了安全保障能力。实施本安型员工塑造工程，付村井口小课堂、高庄事故案例微型课、新安菜单自选超市培训、滨湖移动课堂等活动扎实有效，在蒋庄矿召开了岗位标准流程操作现场推进会，使员工向自觉应用过渡。柴里矿重奖安全典范人物等做法，增强了干部职工主动“抓安全、要安全”的动力，积聚了安全管理的正能量。

二是力促矿区和谐发展。尽管经济形势一直比较严峻，但民生工作的力度没有减弱。矿区保障性安居工程建设加快推进，目前结转在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了职工居住条件。完成了技术学院500人招生以及265名复退军人的安置工作，面向矿区职工子女公开招聘了204名本科毕业生。金秋助学活动在矿区全面开展，救助困难学生578人、发放助学款56.63万元。新领导班子上任以来，身体力行求真务实之风，坚持把全面深入开展党的群众路线教育实践活动与深入推进“说老实话、做正派人、干实在事”主题教育活动相结合，以转变“四风”为重点，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制，取得了较为明显的成效。以强化岗位风险教育为重点，完善了制度、文化、意识“三位一体”的廉洁文化体系。开展了公务用车、职务消费、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”等效能监察和专项检查。枣西分局、矿区各级保卫、离退休、信访等部门和工团组织围绕平安和谐矿区也做出了积极努力。

三季度工作存在的问题和不足：一是安全基础管理的前瞻性、实效性有待进一步提高，安全管理在部分区域、部分时段、部分单位存有薄弱的地方，“三违”现象依然存在，零打碎敲的事故没有得到有效遏制，非煤产业安全质量管理亟待加强。二是经济运行中资金紧张的矛盾突出。9月末经营资金缺口7亿元，与上年同期资金结余33.21亿元相比，减少40.21亿元的现金流量。“四金”占用居高不下，9月末“四金”占用167.1亿元，比年初上升25.45亿元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地产、煤化工、装备制造、物流贸易等单位。三是自我发展的意识在有的改制单位体现不明显，由于等、靠、要思想的存在和管理体制的束缚，错过了良好的发展机遇。因此，必须坚定二次创业的勇气和信心，丢掉依赖思想，直面市场，勇于改革创新，走出一条自我发展的新路子。四是个别单位经营成果不实，有的单位部分费用不在当期列支，造成成本、盈亏不实，如成本资产化问题，人为地把“材料”变“设备”，虚降了成本、虚增了利润;有的单位随意突破集团公司规定的“三定”编制，增设管理岗位，擅自招工;还有的单位掩盖问题和矛盾，汇报工作避实就虚，报喜不报忧，报假情、做假账、说假话的问题仍没有根治。这不仅反映了经营管控的漏洞，也反映出企业诚信建设的缺失。五是工作发展不平衡，有的单位工作被动应付，停留在以会议传达会议、以文件传达文件的浅层上，思路打不开，工作落实既没有力度、也没有深度，推一推、动一动，成效不明显;有的重点工作、重点项目没有达到形象进度，离原定目标有较大差距，虽有客观原因，但主观上采取的措施针对性不强、管理不到位等问题也不容忽视。六是严细管理在有的单位发生滑坡，出现慢、松、散、粗的倾向，一些好的做法没有巩固坚持住;有些管理人员好人主义思想严重，对任务目标未能做到严考核、严兑现;还有的对歪风邪气打击不力，对错误的言行听之任之。七是有些领导干部在“四风”转变上仍有差距，在极少数干部身上仍存有热衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、请客送礼、贪图享受、搬弄是非、组织纪律意识淡薄等问题。八是企业创新的氛围不够浓厚，个别单位没有拿得出、过得硬的技术创新、管理创新成果，群众性的小改小革活动也出现弱化的倾向。无论是纵向比还是横向比，创新的力度和成效都不尽人意，急需建立健全鼓励创新的机制，营造鼓励创新的环境。以上问题，必须引起高度重视，认真克服解决。

二、当前形势分析

四季度面临的发展环境仍然复杂严峻。我们要善于把握大势，把握大局，以更好地赢得各项工作的主动权。

(一)当前有许多积极信号和有利条件为企业转型升级发展提供了良好机遇

从外部大环境看，当前，无论是宏观经济还是煤炭行业，都已进入深度调整期，企业外部发展环境已经发生深刻变化。国务院总理多次强调指出，“中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。”新一届中央政府致力打造“中国经济升级版”，经济下行时，没有利用短期刺激政策把经济增速推高，而是采取了既利当前、更惠长远的策略，保持了宏观经济政策的稳定，在转调中不断提升经济发展质量和效益。在经历了连续两个季度增速下滑的困难局面后，中国经济企稳回暖迹象从7月份开始出现，到了8月份PMI(采购经理指数)、PPI(生产者物价指数)、工业增加值、进出口、用电量、货运量等主要指标出现近来少有的全线回升，说明国家前期出台的一系列稳增长、调结构、促改革的举措和政策正在发挥积极作用。

从煤炭行业看，一是转型升级发展取得了明显成效。从20xx年中国煤炭企业100强的收入、产量等指标看，企业争相做大做强，100强营业收入总额较上年增长18.15%，千亿元企业达到16家，较上年增加2家;集中化生产优势凸显，7家企业产量超亿吨，52家企业产量超千万吨，前4家和前10家产量分别占全国产量的24.32%和40%。神华集团正在规划建设新街台格庙矿区，一矿5000人，年产亿吨，彻底颠覆了传统办矿模式。前几年和我们规模差不多的淮南矿业集团坚持“建大矿、办大电、做资本”不动摇，十年前就拿资源做资本，大搞煤电一体化，20xx年营业收入达728亿元，电力板块利润6.25亿元，今年预计是16.7亿元。100强企业的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板块经营规模最大，占非煤总产值的10.52%;煤电装机规模突破1.1亿千瓦，占全国电力装机规模的1/10左右。科技、装备投入加大，全年共投入研发资金523亿元。这充分说明煤企100强产业结构调整和转型步伐明显加快。煤炭行业内的兼并重组和市场化改革也在加快推进，100强中40家企业在20xx年实施了130余项并购重组活动，38家企业拥有47家上市公司。这些都充分说明，企业只有依靠转型升级提升发展质量和效益，才能在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。二是煤炭市场发生积极变化。集团公司煤炭价格在经过了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趋于稳定。目前，下游用户钢铁、电力等行业拿煤积极性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影响，煤炭市场有望稳定向好。这为企业转型升级发展提供了相对宽松的环境。

具体到集团公司层面，一是转型升级发展是当前重要而紧迫的工作，必须抓好。张超超副省长在近期召开的一系列会议上强调，“要把转型升级发展作为解决当前国有企业经济产业结构不合理、产业水平较低的根本手段。”在能源集团半年工作会上，卜董事长讲话的主题就是《寻求转型发展之路》;9月12日能源集团专题召开了发展生产服务业、推动转型升级会议，提出了“转、调、创、改”的总要求。转，就是要转变发展方式，推动企业发展由单一规模扩张向注重质量效益转变，增长方式由主要依靠要素投入向依靠科技创新和人才资本等智力要素转变，产业层次由低端向高端发展，运营模式由分散经营向集约高效转变;调，就是调整优化产业结构、产品结构和产业布局;创，就是持续推进技术创新、商业模式创新、管理创新，增强转型发展的智力支撑;改，就是推进体制机制改革，破除阻碍转型发展的体制机制障碍。上级一系列要求就是我们今后的工作方向。二是有转型升级发展的坚实基础。“黄金十年”的跨越发展积累了较为殷实的物质基础，9月末资产负债率49.43%,今年1-9月份集团公司营业收入和利润分别占能源集团的19%和44%左右。煤发电、煤化工、橡胶化工板块，从原料加工到生产销售、科技研发形成了比较完善的产业链条，建立了互惠共赢、风险共担的技术研发、产业发展、市场营销战略联盟关系，产业链优势日益明显，抵御市场风险的能力增强。这些都为转型升级发展打下了良好的基础。三是转型升级发展的定位科学。新领导班子自觉把推动转型升级作为这一届班子、这一代干部员工的责任与担当，在深入调研论证的基础上，形成了推动转型升级的初步规划和整体思路。所有这些积极信号和有利条件，都为集团公司转型升级发展抢占了先机、赢得了时间、增强了信心。

(二)当前也有多种不利因素给转型升级发展带来困难和挑战

一是宏观经济大环境不确定因素仍然很多。当前经济回升既有增长动力，也有下行压力。一方面，多数行业产能过剩，从根本上决定了实体经济投资增长空间尚难以打开，第二产业投资增速面临进一步放缓风险;另一方面，地方政府因债务问题融资难度加大，再加上中央政府谨慎对待，新型城镇化建设进度放缓，导致基建等固定资产投资增长空间受限。

二是煤炭市场未见根本好转。当前，煤炭市场供求矛盾没有根本改善，拉动煤炭需求的基本动力依然偏弱。第一，在产能严重过剩的背景下，企业竞争日趋加剧，都在拼价格、拼成本，只要是有边际利润存在的企业，都在开足马力生产，借增产来摊薄成本，进一步加剧了供大于求的矛盾。第二，环境约束进一步加大，市场空间越来越小。9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》。按照计划，到20xx年，煤炭占能源消费总量比重降到65%以下，大大压缩了煤炭的消费空间。

三是集团公司内部存在影响转型升级发展的因素。首先，煤炭市场的持续低迷充分暴露了“一煤独大”的弊端。前三季度，影响利润的最大因素就是煤炭价格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均价格同比下降165.95元/吨，导致利润减少28.1亿元。现实倒逼我们必须加快转型发展，彻底打破“依赖煤、止于煤”的定式。其次，要科学统筹好转型发展与经济增长的关系。抓转型升级有可能使增速放缓，但是要坚信经历一段转型的阵痛期后，企业经济运行质量和效益必将上一个新的台阶，更有利于长远发展。再次，部分领导干部对转型升级发展的重要性、紧迫性认识不到位。有的认为现在集团公司规模、效益在能源集团仍然处于领先位置，陶醉在已经取得的成绩和进步中，总是习惯跟自己的过去比，没有“跳出看”。就是在能源集团内部比，我们有些指标已经落后，1-8月份煤与非煤的收入、利润之比新矿为0.39、2.6;淄矿为0.28、1.5;临矿为0.28、1.43;为0.34、4.63，在几家盈利的权属企业中，煤炭贡献利润所占比重是最大的;从物流贸易收入所占比重看，龙矿75%，临矿63%，肥矿62%，新矿59%，淄矿53%，仅有30%。由此看出，我们在转方式、调结构上存在的差距。同时，还要看到，转型发展的体制机制、人才瓶颈制约等问题都还没有得到根本解决等等。为了百年基业长青，必须扫清思想认识及机制体制上的障碍，毫不动摇地推进转型升级发展。

三、四季度目标任务

四季度的工作目标是：1：实现安全生产;2、煤炭产量完成655万吨，其中本部510万吨、外部110万吨、托管35万吨;3、商品煤销量535万吨，其中精煤销量150万吨;4、总成本完成预算目标;5、营业收入确保105亿元;6、实现利润确保3.6亿元;7、内外部重点项目、重点工程完成计划目标;8、节能减排完成上级下达的考核目标。

为保证上述目标实现，要重点抓好以下工作落实：

(一)提高科学管理水平，筑牢转型发展的安全基础。抓好安全生产、确保安全发展是压倒一切的政治任务。下步要抓好“三个能力”的提升。一是抓技术、攻难题，提高业务保安能力。防范事故，技术是前提、是支撑、是保障。要牢固树立“技术先行、超前治理、源头控制”的观念，从设计源头做起，抓好生产系统设计，保证技术方案、设计的科学性，作业规程、安全技术措施的针对性。强化地质信息保障技术，查明煤层赋存、地质构造、瓦斯地质以及水文地质等情况，做到地质探查先行、信息判断准确，为技术方案与措施制定提供可靠依据。要加大安全生产技术研究，紧紧围绕围岩支护控制技术、冲击地压防治技术、高效钻进工艺、机电安全保障技术等重大技术问题，开展科研攻关，提供技术保障。二是抓系统、强基础，提高系统保障能力。组织开展好矿井安全生产评价活动，进一步优化通风、供电、提升、运输、排水等大系统，完善监测监控、人员定位、紧急避险等子系统，加快信息化与自动化整合升级。强化系统问题、装备缺陷治理，实现本安目标。统筹抓好田陈北七新风井投运后矿井通风系统的整体优化;抓好八一、联创复采区探放水和滨湖161采区排水系统扩排改造;加大矿区辅助运输系统整治，抓好单轨吊、无极绳绞车等推广应用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“实事求是、实际实用、安全高效”原则，实现安全管理由繁到简，增强机制建设的科学性、实效性。加大对托管和外部生产矿井的管理力度，提高综合管理能力。强化人员素质提升，继续加强事故案例警示教育和应急处置、紧急避险、自救互救专项培训，努力把理论转变为自主保安的本领。年底实现岗位标准流程操作全员自觉运用目标。加大隐患排查治理，结合季节特点和薄弱环节，强化有毒有害气体及煤尘、自然发火治理，开展井上下、内外部全方位解剖大检查，对突出问题实施集中整治。围绕决战年终安全生产，要做到从严管理、升级处理，对四季度发现的违章指挥一律撤职，严重“三违”人员一律离岗培训，现场存在安全隐患问题较多或重大隐患整改不到位的，对单位领导进行约谈;各专业制定措施，强化包保责任落实;要改进检查方式，由检查现场问题到追究造成问题的责任人，促进管理人员履职;制定落实冬季“六防”意见，营造全矿区安全、稳定、和谐氛围。

(二)加大降本提效力度，增强转型发展的保障能力。持续巩固提升“双降双提双保”活动成果，全面开源节流，落实系统降本、科技降本、管理降本措施，使人、财、物达到最优配置，发挥最佳效能。

科学高效组织生产，注重源头创效降本。科学优化采场布局，合理控制生产节奏，实现产销良性互促、集约高效。研究制定推进沿空留巷、小槽煤开采的相关配套政策，抓好系统保障、设备保障，调动基层单位积极性，为明年工作启动创造条件。推进系统降本提效，建立完善技术降本诊断标准及实施方案，发挥职能处室业务管理、成本管理的双重作用，进一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潜力。推进科技降本提效，坚持经济技术一体化，实行专业联合设计，避免重复施工;优化采掘布局设计，杜绝无效进尺;优化系统设计，新采区、工作面排水系统力求“直排”，减少排水环节;坚持装备管理并重，优化三机配套，推广应用大功率锚杆钻机、可弯曲皮带，确保各环节能力相匹配。新设备投入、新技术应用或技改必须报集团公司论证批准后实施，防止盲目投入、低效投入。增强效率意识，适应新设备、新工艺、新材料等应用的新要求，配套推进工艺流程再造、劳动额定修订、业务技能培训等工作，促进工序衔接、工时利用，发挥出人机协同的最佳效率。推进管理降本提效，树立朴素质量标准化理念，以满足安全规程要求为准绳，坚决杜绝无任何安全保障作用的“装饰”工程;继续完善设备、材料信息数据库建设，实现资源共享和数据动态管理，加大物资周转利用力度;加速推进再制造技术规模化、产业化，并与拆解利用相结合，不断提升维修质量，降低生产投入。探索建立年轻化、知识化的基层生产队伍，打造“高素质、高效率、高产出”的金牌区队。

注重产销协调，追求效益最大化。按照能源集团提出的“能源综合服务供应商”、“城市清洁能源服务商”定位，立足为客户提供综合服务，加快由生产商向生产服务商的转变。因地制宜，坚持先进性、适用性、可靠性的原则，加快洗煤厂技改工程进度，力争明年年底实现原煤全入洗，实现煤炭产品由动力煤属性向炼焦煤属性转变;水煤浆要抓住全省推广利用清洁能源的机遇，积极成本高、锅炉改造技术不成熟等难题，规划好发展定位，尽可能提供一体化供应方案，形成新的效益增长点。大力推进配煤增效战略，优化配煤方案，满足客户对煤炭质量和品种的多元化需求，实现以质量、品种取胜。抓住四季度煤炭市场回暖的机遇，采取多种形式加大与用户沟通的密度和力度，准确把握市场动态，及时调整营销策略，把握商机，快速反应，适时调价增效。进一步加强与能源集团营销中心的沟通协调。随着晋中南铁路贯通，明年华东地区的煤炭市场竞争更加激烈，要超前优化市场布局，制定有效的营销策略应对“外煤入鲁”冲击。

(三)坚持科学适度多元，做优转型发展的战略调整。没有产业结构的优化调整，就不会有转型发展的实质性突破。要立足集团公司实际，合理优化调整转型发展的重点。

努力推动非煤产业转型发展、效益提升。非煤产业转型发展的方向就是以实现可持续发展为目标，不断优化产业链，缩短产权链，培植重点支撑项目，加大产业整合重组力度，盘活存量、做实增量，提高科技含量和附加值，提升规模创效能力，打造非煤产业发展的升级版，走上一条消耗低、多循环、质量好、效益高的新路子。做优存量资产。煤焦化工产业要合理调节产品生产节奏，保持现有盈利能力稳中有升;按照能源集团要求做好菏泽聚隆焦化的重组工作。轮胎行业搞好营销策划，灵活运用多种促销手段，保持产销两旺。鲁南装备公司要落实好“一体两翼”发展规划，积极实施差异化竞争，在压力容器、化工装备、再制造领域尽快拿出拳头产品，形成一定的市场占有率。电力板块要保持盈利能力和冬季供暖的“双稳定”。六家电厂管理一定要严格、规范，保证锅炉、机组的安全稳定高效运行。物流贸易要由以企业内部物流为主逐步向社会物流为主转变。物流中心要尽快将物资贸易公司组建起来，加快在蒙东地区的发展;新远大公司和日照中兴森工要利用好港口优势，分别做大橡胶、木材贸易，实现规模创效。中兴建安公司要加大商品房的销售力度，盘活存量资产，降低资金占用。做活增量资产。更加注重资本运作，积极引进战略投资者，加快产业整合重组，这是一条快速提升管理、技术水平，降低投资风险，加速企业规模膨胀的捷径。蒋庄建阳电厂一期工程要确保年底具备联合试运行的条件;与韩国OCI合资建设的12万吨炭黑一期工程要尽快完成立项核准、工商注册等工作，力争年内开工建设;微山铁水联运项目、田陈富源电厂和八一电厂二期工程的手续办理要有实质性进展。强化项目管理，新上项目由集团公司统一布局，统一投资，统一管理，重点发展有利于产业链闭合循环，有利于促进转型升级发展的项目。

审慎推进外部开发扩规模。外部开发要坚持效益为先的原则，注重发挥比较优势，高水平规划项目，高质量建设项目，高效益经营项目，增强企业可持续发展的后劲。五九集团要规划好现有矿井的生产接续工作，强化内部管理，多渠道降低老矿区的生产成本，增强创效能力。在建的新胜利矿、白音查干矿和褐煤提质工程一定要抓住工程建设中的主要矛盾和关键节点，统筹排序工程进度，加快建设速度，坚决防止因自身工作不到位影响工期的情况出现。河北尧安公司的当务之急是争取尽快通过当地政府对恢复生产的安全验收，实现安全、有序、规模化生产。云南斯派尔要积极探讨采用高产、高效的开采方式，发挥出优质焦煤的经济效益。金正泰公司要紧密结合市场变化，合理组织洗选销售，保证效益最大化。加拿大中兴森工要进一步规范法人治理结构，强化经济运行管理，在抓好森林砍伐的同时，审慎推进煤炭资源开发。外部开发工作风险多、困难大，今后在资源占有上，要更加注重对资源的自身品质、区位优劣势、转化的难易程度、效益预测、发展前景等进行全面地综合论证分析，尽量获取品位高、赋存量大的整装资源。要加大外部开发工程的调度、指导、考核力度，加强工程概、预、决算管理，加强基建工程招投标管理;基建部牵头制定规范和加强基本建设的意见，使基建工作有规可依、按章办事。加强工程项目期中审计，确保项目健康高效建设。

大力发展生产服务业。生产服务业是资源型企业转型升级的催化剂，也是带动经济发展的新增长点，具有巨大发展空间。按照能源集团“9.12会议”要求，我们要把此项工作提上重要日程来抓。要认真总结滕东、三河口两矿托管的经验与教训，深刻分析制约两矿经营创效的症结所在，从完善合同、强化管理、提升队伍素质等环节入手，尽快实现达产达效目标。要全力抓好太岳煤矿整体托管，选派精兵强将，充分发挥xx集团雄厚的技术优势、管理优势，打造“轻资产经营”新模式，努力开辟新的战场，为后续矿井的合作建设与托管奠定基础。积极推进产业协同和优化升级，整合矿区勘探、设计、建设、安装、生产、洗煤、装备制造和技术服务等产业，组建专业化管理公司，改变分而散、各自为战的工作格局，形成一个整体，抱成一个拳头，共同参与市场竞争，增强核心业务变现能力，为企业转型发展开辟新的途径。

(四)推进创新驱动发展，培育转型发展的内生动力。创新具有放大各生产要素的乘数效应，有助于提高经济发展的质量和效益，促进转型升级。

强化管理创新。当企业达到一定规模时，其运营成本和内部管理往往会成为制约企业发展的瓶颈。要立足管理创新，致力于建立科学、规范、灵活的内部管理体制机制，形成权责分明、协调运转的良好格局，提高企业管理科学化、现代化水平。一是创新内控管理。按照精简、协同、高效的原则，优化财务、预算、审计、投资、考核、风险控制和人力资源管理等管控流程，去掉无效环节，以制度的程序化和流程的简洁化提高管控效率。要以全面预算管理为核心，加强对关键指标的预算控制，进一步健全存量资金动态分析制度，对生产矿井和重点非煤单位进行深入调研，按照“科学务实、实事求是”的原则，测算20xx年生产经营计划指标。坚持一切从严从紧的原则，抓好非生产性费用指标的分解、考核。要在年底前对企业内部“三角债”集中进行一次清欠活动，“四金”占用力争降回年初水平;超前谋划，做好20xx年指标测算及预算工作。强化经济运行质量月度分析制度，将当月主要经济指标同比、环比、与预算比、与兄弟单位比，提升分析质量，找出症结所在，及时预警纠漏、整改提升。深化重大事项专项风险评估制度，逐步推广实施财务、人力资源、投资等部分专业“风险体检”标准菜单化管理。加大对二级单位盈亏、成本真实性的审计，对做假账、报假数的进行严肃责任追究。加强人力资源、薪酬和绩效管理，进一步压缩非生产性用工。对西部矿井工伤情况进行集中清理，力争在工伤保险统筹上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是创新商业模式。要立足自身的现状和实力，充分发掘我们在资源勘探开发、资源高效利用、煤化工、装备制造、物流配送等环节的优势，选准2到3个突破点，探索最能发挥自身优势和特色的商业模式创新路径，使其成为转型发展的“助推器”。三是坚持市场化的改革方向。市场化是品牌，但目前有的单位出现了很大倒退。我们要下大力气抓上去，进一步延伸内部市场主体，完善价格体系，真正把外部市场压力传递到企业内部。下一步，能源集团在经营管理人员选拔使用上，将推行“选聘的市场化、薪酬契约化、职务任期化”改革，有关部门要积极探讨，提前做好准备，制定切合实际的方案，适时推行。四是加大考核力度。对各单位、部门的工作业绩、经营成果等不仅要加强过程管控，而且要严格考核兑现，严格责任追究，使经营管理更加规范、有序、有效，实现全客观、全透明、全真实。

积极推进人才强企和科技兴企战略。要正视人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置来抓。要推进管理、技术、技能人才“三通道”建设，实现三个岗位序列相互转换晋升。加强高级经营管理人才、高层次专业技术人才和主体专业紧缺人才的培养和引进，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、乐于奉献的人才队伍。分类建立以业绩、能力为核心，品德、知识等要素构成的人才评价体系。要围绕建立科技创新长效激励机制，尽快制定科技投入、产出考核和奖励办法，提高课题攻关研发速度、效率和质量，确保完成省国资委和能源集团考核指标。在煤焦油深加工、褐煤提质技术攻关上要尽快取得实质性突破。要加大激励力度，使职工群众智慧迸发涌流、小改小革成果层出不穷。

(五)大兴求真务实之风，担当转型发展的历史重任。一要以身作则，树立清风正气。要继续深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节，把反对“四风”和整风精神贯穿始终。要对照“四风”问题，继续深入推进“强化制度执行，规范权力运行”主题活动，坚持制度反腐、法治反腐，从源头上控制违法违纪案件发生。各级领导干部要严格落实中央“八项规定”，低调务实，轻车简从，不出入高档消费场所，不搞大吃大喝，不搞请客送礼，严格规范自己的言行举止。要时刻牢记“莫伸手，伸手必被抓”的训诫，时刻做到慎言、慎行、慎微、慎独，做好廉洁自律。二要真情打动，带出团结和谐的职工队伍。领导干部作风与职工队伍作风紧密相连、相互影响、相互作用。要进一步深化“说老实话，做正派人，干实在事”主题教育活动，规范领导干部行为，让说实话、办实事、求实效成为领导干部的立身之本。集团公司机关要带头转变作风，简化办事程序，提高服务质量和效率，重执行、重实干，脚踏实地。要踏踏实实为职工群众办几件惠民实事。保障性安居工程建设要进一步加大力度，切实抓好施工进度和质量以及竣工项目的分配入住，做好迎接审计部门检查的相关准备工作。抓好供暖前的各项准备工作，确保按时正常供暖。以柴里矿创建国家级安全社区为动力，持续优化社区管理质量，提升地面环境综合治理水平。完善困难职工帮扶长效机制，开展好节日送温暖活动。加强矿区社会治安综合治理，为职工家属创造良好的工作生活环境。要高度重视稳定工作，尤其是领导干部要带头深入到群众中去，倾听民声、体察民情，着力解决好职工群众生产和生活中的困难，保持企业和谐稳定的局面。三要超前谋划明年工作思路，争取工作主动。20xx年是集团公司推进转型发展、落实“”规划中期调整目标的关键之年。各单位、各部门要全面盘点和总结今年的工作，系统分析和研判明年集团公司面临的内外部形势，以实现企业更加健康发展为主线，回归理性、回归科学、尊重发展规律、尊重企业实际，科学测算并编制20xx年生产经营、维简大修、项目建设等各类计划，既定性又定量，既考虑当期效益又兼顾长远发展，既有压力又有动力，切实做到明年工作思路早思考，项目早对接，目标早制定，真正制定一个实实在在、能实现、可实现、会实现的发展“大盘子”。

四、需要把握和处理好五大关系

为确保四季度及今后一个时期的工作落实和目标实现，需要正确把握并处理好以下五个关系：

正确处理严管理与人性化的关系。严管理是我们xx集团多年以来在培育特色管理文化中形成的治企良方。严管理是保证企业正常运行的基石。如果一个单位松松垮垮，做不到雷厉风行、令行禁止，就难以有好的发展。严管理与人性化的终极目标是一致的，都是为了企业与员工的共同发展。严管理与人性化相辅相成。要严管理而不要人性化，企业就会固板、僵化，要人性化而不要严管理，企业就是无道之水、放任自流。必须在严管理的前提下提倡人性化，使两者并重运用。我们是高危行业，更需要严管理。强势执行力是独有的核心竞争力，它了煤炭企业长期存在的“严不起来、落实不下去、执行不到位”等管理粗放的问题，在任何时候都不能丢弃、都不能削弱，必须继续巩固、发扬。在今后工作中，要灵活运用两者之间的辨证关系，尺度恰到好处，达到最佳效果。

正确处理发展规模、速度与效益、质量的关系。“规模和效益”、“速度和质量”，是发展过程中最为关键的两对关系。正确把握规模与效益、速度与质量的关系，既是科学发展观的内在要求，又是指导企业生产经营实践的科学指针。对我们这样一个拥有7万多职工、30万职工家属、具有百年发展历史的大企业来说，一方面，我们需要保持一定的发展速度和规模，在经济总量上实现一个较快的提升;另一方面，经济总量的提升必须具备一定的质量和效益，必须做到健康、协调、可持续。当今企业的竞争，既是发展速度的竞争，更是发展质量的较量。没有质量和效益的增长是难以持久下去的。因此，在企业发展过程中，要在保证质量、效益的前提下，保持合理的增长速度和规模，使发展步子越走越实，提升经济发展的。

正确处理装备投入与科学管理的关系。新班子上任以来，将装备投入作为一项打基础、利长远的重要工作来抓，从煤炭生产到洗煤系统技改，加大了资金支持力度。在此过程中，必须树立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考虑经济承受能力，既要舍得投入，又要避免无效的投入、不合理的投入，不搞搭车工程、不搞“填平补齐”，真正把钱用在刀刃上。各项技改必须坚持“先进性、适用性、可靠性”的原则，从各矿井实际出发，与现场条件相适应，与生产工艺发展趋势相适应，与职工技能水平相适应，既不能过时落伍，也不能过度超前，造成生产力的浪费，真正做到适度超前、科学合理、适用实用，达到保安、提质、增效、降本的最优目标。必须坚持管理、装备并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎实有效、先进的管理，实现高素质的劳动队伍与先进技术装备的最佳配置，真正发挥出装备的应有效能，形成现实的生产力。

正确处理转型与发展的关系。加快转型发展，是贯彻落实科学发展观、促进可持续发展的战略选择。近年来，xx集团虽然实现了较快发展，但经济增长方式较为粗放、经济结构不尽合理、自主创新能力相对较弱等一系列深层次问题和矛盾依然存在，必须在发展中促转型，在转型中抓发展。要坚持提升传统产业、发展新兴产业两手抓，两手都要硬。对已经培育出的具有一定比较优势的煤焦化工、橡胶化工、热电联产等传统产业，要通过改造提升拉长产业链，提升附加值，进一步发展壮大，加快培育形成大企业、大产业、大集群、大品牌，带动结构调整和产业升级，同时在这些企业加快完善现代企业制度，实现体制、机制的根本转变，促进全面转型发展。要加快培育战略性新兴产业，着重解决高端装备制造等产业总体规模偏小、产业链条不长、带动作用不明显等问题，抓住一批重点项目实施机遇，加快产品结构调整，推动产业集群发展。

正确处理改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理，改革是动力，稳定是前提。党的xx届三中全会召开在即，中央领导人密集表态透出改革端倪，中国改革大势不可逆转。从省国资委、能源集团近期召开的一系列会议可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理结构、三项制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新举措。对此，我们要有足够的思想准备，把可能出现的问题想深、想全，把所承担的工作做实、做细。改革难免会涉及一些部门和个人的利益调整，要超前做好宣传解释疏导工作，使广大干部职工正确理解改革、积极支持改革。在当前思想观念多元化、利益主体多元化、利益诉求多元化的新形势下，各级组织要善于用正确的价值观念引导和统一大家的思想，保持矿区稳定大局。

同志们，还有不到80天的时间20xx年即将结束，完成全年的任务目标责任重大、使命光荣，让我们坚定必胜的信心，以更加饱满的精神状态、更加有力的工作举措，在完成既定的各项任务目标的同时，同心同德，凝心聚力，奏响转型升级发展的最强音，为推动xx集团平稳持续健康发展作出应有的贡献!

今天矿在这里召开由各单位、各部门党政一把手参加的现场安全办公会，其主要目的就是：及时查找我们工作中存在的问题和不足，确定月份安全生产工作重点，动员各单位、各部门，特别是在座的党政一把手，要巩固成绩，珍惜我矿已经取得的安全稳、生产好、效益高的大好形势，继续从严要求，从严管理，转变工作作风，克服存在的不足，脚踏实地干工作，聚精会神抓安全，夺取月份安全生产工作的全面胜利，为后几个月工作奠定坚实的基础。 月份经过全矿各单位、各部门的共同努力，特别是通过加大从严管理的力度，收到了显著的成效，各方面工作均取得了较好的成绩，其主要标志是：

原煤产量：完成万吨。

掘进进尺：完成米，比计划多进尺米。其中开拓进尺完成米，比计划多进尺米。 商品煤产量：完成万吨，比计划增产万吨。

企业利润：完成万元，比计划增盈万元。

商品煤收入：完成万元，比计划增收万元。

折合原煤售价：完成元吨，比计划提高元吨。

商品煤销量：完成万吨，比计划增销万吨。

商品煤售价：完成元吨，比计划提高元吨。

安全消灭了重伤以上人身事故和非伤亡列级事故，矿井质量标准化继续在集团公司站排头。×月×日，顺利通过了省煤炭工业管理局对我矿的安全检查。。

下面，就月份安全生产重点工作作以安排：

一、突出重点，严格管理，坚决杜绝事故发生

近几个月，我矿的安全生产形势是越来越好，但我们不能骄傲自满，更不能有厌战和松懈的思想情绪，要时刻绷紧安全这根弦，做到不安全，坚决不生产。

⒈加强调运车安全管理，杜绝跑车事故发生。工作面拆除期间调运车的安全管理是个重点，这个区域调运车繁忙，而且多家作业，除了工作面以外综掘队、掘进队、掘准队调运车也比较频繁，为了避免跑车、大件挤人、伤人事故发生，必须坚决执行“行人不行车、行车不行人”的制度，正确使用好保护绳，放好警戒，加强绞车的日常维护和检修，确保完好，绞车司机按章操作，严禁违章和误操作现象发生。工作面拆除、分解支架的预备队要克服开切眼坡度大等困难，制定好安全技术措施，严格按照规程和措施施工，在调运期间必须打好牢固的防跑车顶子，绞车运行的区域内严禁人员行走和作业。同时，做好工作面外围调运车管理，坚决杜绝事故发生。

⒉采取措施加强工作面初采期间的瓦斯和顶板管理，加大瓦斯抽放力度，消除瓦斯隐患，杜绝瓦斯超限。加强两顺及工作面顶板维护，避免顶板和片帮事故发生。

⒊做好西二运输大巷巷道维修的顶板管理，必须严格按照规程和措施施工，在施工中找好顶、挑好顶，在确保安全的前提下，保证施工质量。同时，严格执行架线停送电措施，架线有电严禁施工。做好掘进工作面顶板管理，必须超前别好顶，否则严禁施工。

⒋“一通三防”的重点是西二采区防火以及工作面初采和正常生产期间的瓦斯抽放，保证采面正常生产。同时，通过前一段去外单位学习，要结合我矿的实际，因地制宜，提高“一通三防”标准化建设的标准和档次，并做好“一通三防”设施的维护和检查。

⒌严阵以待，全面加强防汛工作。据省气象部门报道，月份是辽宁地区的主汛期，近期我省和铁法地区连降大雨和暴雨，有的市县已经受到了洪水的围困，虽然铁法地区没有受到太大的冲击，但我们不能掉以轻心，要继续认真做好防汛值班，各单位、部门党政一把手必须保证通讯设施小时畅通，做到随叫随到，各防汛抢险队伍要时刻做好应急准备，做到招之即来，来之能战，战之能胜。各类防汛物资要做好储备，必须做到发现险情及时供给到位。

⒍把住矿井机电停产检修的安全关，月末和月初，矿将组织天大修，在检修期间必须制订好每个检修项目的安全措施，并向职工贯彻好，特别是多家联合作业的检修项目，要确定好安全负责人和现场指挥人，必须统一指挥、统一协调，做到步调一致，避免出现误操作、配合失误等现象发生。同时，认真吸取兄弟单位事故教训，杜绝检修事故发生。

⒎继续从严矸石山管理，严格执行集团公司雨后三天不准上矸石山作业的规定，救护队要坚持做好一氧的日常检查，武保科加强巡视，特别是白班下班、午夜等时段的检查，严禁村民上矸石山。

二、继续加大从严治矿力度，向违规行为叫“停”

⒈从严安监队伍整顿。对那些不按照规定去认真执法，乱执法，不懂法或违章违纪的安监人员，发现一个就严肃处理一个，坚决开出安监队伍，情节严重的开除矿籍。

⒊从严安全生产责任制的落实。各单位要明确做好副职的业务分工，将工作和责任落实到具体每个人，做到人人肩上有担子，人人身上有责任，谁分管的班组或区域出了问题，就严厉追究谁的责任，必须做到一级保一级，一级为一级负责。

⒋从严干部入井和跟班管理。对不按照规定时间、规定次数入井、升井，不按时跟班或脱岗、弄虚作假的干部，发现就严肃处理，该通报批评的通报批评，该降薪的降薪，该免职的就免职。

⒌从严措施审批和贯彻。措施编制不符合实际，存在漏洞，不完善的，对各单位技术主管进行处罚。措施贯彻不及时、不到位，对单位党政一把手进行处罚。施工中不按措施施工的，对现场跟班干部、安监员进行处罚。

⒍从严现场安全检查，安监处安全检查小分队，安监处机关人员和安监大队副队长实行小时不间断现场跟班检查，重点检查安监员、瓦检员、跟班干部的上岗情况，排查各类不安全隐患。并从严对”三违“人员的处罚，普通“三违”人员比照严重“三违”人员处罚;轻伤比照重伤处罚;重伤比照死亡处罚。

⒎从严安全重点工程管理，继续实行矿领导、科室人员现场跟班，要在现场交接班。

工会工作会议演讲范文

很高兴今天有这个机会，在工会工作会议中作为代表发言。今天第一范文网小编向你推荐工会工作会议演讲范文，希望对你有所帮助。

工会工作会议演讲范文 篇【1】

同志们：

这次工会工作会议，主要是总结工作，表彰先进，研究部署今年的工会工作。刚才，我们表彰了20xx年度工会工作先进单位和个人，耀田同志全面总结了过去一年的工会工作，对今年的工作作了具体安排。希望大家认真抓好落实。

刚刚过去的一年，我县跟全国的形势一样，遇到的困难和挑战比预料的要多，而取得的成绩却比预料的要好。一年来，全县上下紧紧围绕“提前十年全面建设小康社会”的奋斗目标，深入实施“四化”战略，解放思想，抢抓机遇，求真务实，干事创业，促进了经济和社会事业的全面进步。20xx年全县完成国内生产总值138?4亿元，比上年增长19?2;财政收入10?1亿元，其中地方收入5?1亿元，分别增长22?2和30?1;规模以上工业销售收入242?7亿元，实现利税18亿元，分别增长48?6和50?3;实际利用县外资金55?9亿元，其中境外资金5482万美元，分别增长103和137?9;全社会完成固定资产投资62?9亿元，增长99?9。主要经济指标的增幅在(上级市)县名列前茅。全县在经济快速健康发展的同时，政治安定，社会稳定，人民生活水平提高，各项事业全面发展。这些成绩的取得，凝聚着各级工会组织和广大工会干部的心血和智慧。一年来，各级工会组织按照县委的统一部署，组织带领广大职工认真开展“争当新型劳动者，为建设现代化强县做贡献”活动，充分履行基本职责，切实加强自身建设，为全县改革发展做出了积极的贡献。对此，县委是满意的。借此机会，我代表县委向全县广大职工和各级工会的同志们，表示衷心的感谢!

今年是深入贯彻xx大和xx届三中全会精神的重要一年，也是实现我县“三年翻一番”的奋斗目标和提前十年全面建设小康社会的关键一年。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。下面，我就进一步做好全县工会工作，提四点希望和要求：

一、要围绕大局搞好工会工作定位。在新的一年里，县委县政府按照超常规跨越式发展的指导思想，确立了“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的工作思路。“一个目标”就是建设现代化经济强县，力争年内进入全国“百强”;“两个高于”就是主要经济指标增幅高于(上级市)县平均水平、国内生产总值高于上年增长幅度;“三个重点”就是突出抓好招商引资、民营经济和现有企业扩张;“四个突破”就是努力实现结构调整、外经外贸、体制改革和旅游开发的新突破。这就是今年全县的发展思路和工作大局。各级工会作为党和政府联系广大职工的群众组织，在围绕中心、服务大局、推动经济超常规跨越式发展中，肩负着重要使命，发挥着特殊作用。各级工会组织和广大工会干部，要自觉把思想统一到县委的中心工作上来，把工作摆布到全县超常规跨越式发展的大局中去，解放思想，求实创新，不辱使命，团结带领全县广大职工，为实现全县的既定任务目标做出积极的贡献。

二、要与时俱进做好工会各项工作。一要发挥好广大职工的经济建设主力军作用。广大职工蕴含着无穷的智慧和巨大的力量，是经济建设的主力军。各级工会组织肩负着团结、教育、带领广大职工投身经济建设的重任，一定要把广大职工的积极性、创造性发挥好、保护好。要做好思想政治工作，让广大职工识大体、顾大局，在党的领导下创业发展、健康成长;加强对广大职工的教育培训，提高业务技能、竞争能力和干事创业水平;带领广大职工深入开展劳动竞赛、技术革新、技术发明创造等各类活动，真正使其成为经济建设的中坚力量。二要满腔热情地关心和帮助广大职工成才。去年中央召开了全国人才工作会议，明确提出人才强国战略。这为我们进一步做好人才工作指明了方向。实践证明，加快现代化建设，对人才的需求是全方位、多层次的，不仅需要领导、管理和科技等方面的人才，更需要高素质的技术工人。从目前我县情况看，高级技工人才非常短缺，加强高级技工队伍建设尤为紧迫。各级工会组织要牢固树立人才是要务之要务的“新”人才观、有用即是人才的“实”人才观和不求所有但求所用的“大”人才观，紧紧围绕县委、县政府确立的工业立县的思想，抓紧培养和造就一支规模宏大、水平较高的高级技工队伍;同时，积极探索新形势下开展群众性技术创新活动的机制和手段，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为实现全县经济的超常规跨越式发展提供强大的智力支持和人才保障。三要切实维护好职工群众的合法权益。要加强对安全生产、职业病防治等法律法规执行情况的监督检查，努力减少各类生产事故的发生，维护职工群众的生命健康权。要坚持抓好协调劳动关系机制建设，不断深化以职工代表大会为基本形式的民主管理，认真搞好厂务公开，积极推行平等协商集体合同制度。要加强对涉及群众切身利益的法律法规和政策执行情况的监督检查，最大限度地维护和保障广大职工群众的政治、经济权益。四要关心职工群众生活，努力为职工办实事。重视和关心职工群众生活，是各级工会组织的重要职责，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体要求，也是维护改革发展稳定大局的客观需要。各级工会组织和广大工会干部要经常深入困难突出、矛盾集中的地方和企业，细心研究并认真解决职工利益和职工生活方面存在的突出问题。各级工会组织要建设好帮扶中心，努力做好对困难职工的帮扶工作。要积极协助党委政府和企业做好社会保障工作，把“两个确保”、“一个低保”和“三条保障线”的衔接工作落到实处，使所有符合条件的困难职工家庭“应保尽保”。要主动为下岗、失业职工提供再就业服务，认真开展为困难职工送温暖活动，并使之经常化、制度化、社会化。

三、要以创新的精神加强工会自身建设。要适应新形势发展的需要，大力加强工会自身建设，完善管理体制和运行机制，改进工作方式方法，增强内部活力，提高工作效率。要进一步改进工作作风，深入基层，深入职工，搞好调查研究，解决实际问题。要进一步增强法制观念，运用法律武器解决工会工作中遇到的困难和问题，逐步将工会活动纳入法制化轨道。要进一步加快非公有制经济工会组织的组建步伐，已经建立工会组织的要搞好巩固，尚未建立工会组织的要尽快建立。要以活动求实效，大力开展经济技术创新活动，搞好技术练兵、技术比武和技术革新，与经营者共谋企业发展。真正把各级工会组织建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。

四、要切实加强和改进对工会工作的领导。各级党委要进一步加强和改进对工会工作的领导，对涉及职工和工会利益的重大事项、实际困难和突出问题，及时地进行研究解决。要选好配强各级工会领导班子，真正把那些政治坚定、敢于为职工说话办事的优秀干部充实到工会领导岗位上来。要按照党管干部的原则，把工会干部的管理纳入党委的统一规划，重视对工会干部的培养、使用和交流。各级政府要大力支持工会工作，加强同工会组织的联系，广泛听取工会的意见和建议。特别在研究涉及企业改革、职工利益的问题时，注意充分听取工会的意见和反映。财政部门要按照有关文件规定，逐步将机关、事业单位的工会经费列入财政预算，同时加强非公有制企业的工会经费收缴工作。各级工会组织要在党委的统一领导下，紧紧围绕全县超常规跨越式发展的大局，尽职尽责地做好工作，以作为求得地位、靠工作赢得支持。

同志们，新的一年已经开始，各级工会组织和工会干部，要在县委的正确领导下，团结动员全县广大职工，坚定信心，同心同德，开拓进取，求实创新，为实现我县经济超常规跨越式发展、确保完成今年各项任务目标而努力奋斗!

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加强城市管理，注重执法宣传，强化队伍建设，不断加强城管执法能力建设，切实提升思想境界、提升工作标准、提升管理水平，努力推进城市管理行政执法工作再上新台阶。

一、加强宣传引导，改善执法环境。加强宣传教育工作，从舆论上正面引导。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，宣传城市管理方面的相关法律法规，增强全社会的城市管理意识，扩大城市管理工作的社会影响，激发市民走进城管、支持城管、参与城管的热情，不断推进城市管理社会化进程。为进一步营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的城管工作氛围，积极引导市民参与和融入到城管中来。

二、加强队伍建设，提高执法素质。加强城管执法人员的职业道德教育，强化法律知识和执法技能培训，实行执法人员业绩考评制度，要深入研究执法安全保障问题，不断增强执法人员安全意识和防范技能。通过系统学习《行政处罚法》等法律法规，确保执法人员在执法过程中有法可依，依法文明执法。坚持以制度约束人，以制度管理人，打造一支作风严谨、纪律严明、精神抖擞的城市管理“铁军”。

三、加强交通管理，打击违规营运。规范车辆停靠秩序，加大县城区车辆乱停乱靠整治力度，规范车辆停靠秩序，年内集中开展执法行动6次以上;持续打击城区“摩的”运营，每月开展1次集中整治行动，全力遏制县城区“摩的”猖獗势头;规范管理三轮车，对非法改装车辆随见随抓，责成车主恢复出厂状态，每月开展1次非法改装和载客车辆整治行动。

四、推进同建同治，建设美丽。着力改善县城市容、环境卫生和交通秩序，按县同建同治办考核细则进行管理提质，确保在全州城乡同建同治每月评比中排名一类系列。加强协调，争取年内补上垃圾处理场基础设施建设欠帐，达到按设计要求处理垃圾，运作安全有效。

五、加强渣土管理，确保清洁处理。加强县城区永净、保康、金图等3家渣土清运公司监管，完成各类渣土砂石运输车辆摸底登记;强化城区渣土运输及倾倒管理，确保不发生渣土“抛、撒、漏”及乱倒现象。

六、加强专项工作，全面完成任务。治超、“两违”查处、减负工作按县职能部门制定的考核细则要求进行管理，确保全面完成年度工作任务。