领导挂牌讲话20篇

亲爱的老师们、小朋友们：

大家早上好!今天我的讲话题目是“九九重阳敬老情长”。

明天是农历九月初九，(重阳节)它是我们中华民族又一个传统佳节——重阳节。农历九月九日，为什么叫重阳?因为古老的《易经》中把“六”定为阴数，把“九”定为阳数，九月九日，日月并阳，两九相重，故而叫重阳，也叫重九。又因为数字“九”与“长久”的“九”同音，九在数字中又是最大数，有长久长寿的含意，况且秋季也是一年收获的黄金季节，因此重阳佳节，寓意深远，所以古人认为这是个值得庆贺的吉利日子。

据说重阳节从汉朝初就有了。东汉时期，民间在这一天又有登高的习俗，所以重阳节又叫“登高节”。以后到了唐朝，文人墨客们写了很多登高诗，其中大多数是写重阳节的习俗。如王维的《九月九日忆山东兄弟》等;而杜甫的七律《登高》，就是写重阳登高的名篇。

今天的重阳节，又被赋予了新的含义。1989年，我国把每年农历九初九定为老人节，传统与现代巧妙地结合，成为尊老、敬老、爱老、助老的老人节。在这个属于老年人的节日里，我们祝愿所有的爷爷奶奶生活愉快、健康长寿!

我国是一个具有五千多年历史的文明古国，历来以“礼仪之邦”著称于世，中华传统文化和民族美德源远流长，其中尊老、敬老，犹如一泓清泉，流淌在我国悠久的历史长河中。

夕阳最美，因为那是一种告别，一种对一天辛勤耕作的告别;是一种期待，一种蓄势待发对下个黎明的期待。正是夕阳的逝去才托起了明天的朝阳。老人便是这轮美丽的夕阳，人生最美夕阳红，世间最美老年花!

因此，作为一名中学生，更要发扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，尊敬、爱护自己家的老人，同时也要象对待自家人那样去尊敬、爱护别的老人。一声问候，一个微笑，一杯香茶，也许老人们就能倍感欣慰和满足;贴心地捶背，温暖地搀扶，都能让老人们脸上绽放幸福的微笑。

在日常生活中,我们要时刻关心老人，多为他们着想，对待老人要有礼貌，外出学会礼让老人;在学校里，更要尊重师长„„让我们大家从今天做起，从尊敬、关心身边的每一位老人做起，说一句敬老话，读一本敬老书，做一件敬老事，争取做一名懂文明、有礼貌学生。

小朋友们，虽然重阳节一年只有一天，但是尊老、敬老不仅仅是重阳节一天的事，更应该表现在日常生活中的每一天。

人生是一面镜子，对照人生，尊重老人，爱护老人是传统的美德，是社会的责任。把最美丽的祝福送给全天下的老人!做到让老人笑在重阳，笑在每一天。

小朋友们，让我们都拥有一颗感恩的心，感谢他们为我们撑起的这片蓝天，让我们为争做一个知礼明礼的好孩子而努力，让“尊老、敬老、爱老、助老”的中华传统美德世代相传，永放光彩!

各位老师、各位同学：

早上好!今天国旗下讲话的内容是：迎接新年 展望未来

寒风料峭，冬意浓浓，圣诞老人还没来得及把他的长祙收起，我们的耳畔又即将传来元旦的声声脚步。今天迎着黎明的晨光，我们汇聚在国旗下，整理即将走过的，祈盼新年的到来。为此，向全体老师和同学们表示新年的祝福!愿你们伴随着新年的钟声在快乐中启航。

每年的1月1日为元旦，是新年的开始。“元”是开始，第一之意;“旦”是早晨，一天之意。“元旦”就是一年的开始，一年的第一天。从面上看，“旦”下面的一横代表着波涛澎湃的海面，一轮红日正从海上喷薄而出,放射着灿烂辉煌的光芒，这个象形生动地反映了旭日东升的形象。把“元旦”合在一起，就是要人们以蓬勃的朝气和奋发的斗志来迎接崭新的一年。

一年过去时，给我们带来的感受，决不如撕去日历上一页小小的纸片那么简单，一些思索在我们每个人的心湖里荡起涟漪。过去一年，我们在老师和家长的呵护下，懂得了做人的道理，取得了不小的成绩。快乐与悲伤、成功与失败……都化作成长中的宝贵财富。有人说：人的一生有三天，昨天、今天、明天，这三天组成了人生的三步曲。但我们更要懂得，人的一生是由无数的今天构成的，因为不会珍惜今天的人，既不会珍惜昨天，也不会憧憬明天。

回想一下这一年里的点点滴嘀吧，如果它们是美好的，那就把它们作为一份信心，放在你的心里;如果它们是苦涩的，那就把它们化成一种鞭策，储存在你的心中。辉煌已成为过去，但失败也同样已是昨天的事。回望，我们心里充满激情、自豪，有的是刻骨铭心的记忆和留恋!

展望新的一年，则充满了新的希望，新的机遇，新的挑战。成功与挫折并存，困难与荣誉同在，让我们带着的成功、信心和努力，推开的大门，在新的一年创造出一片新的天地!

尊敬的各位来宾、战友们：

大家好!

中秋佳节之夜，我们在此隆重聚会，共同话团圆、寄相思、抒情怀，举行“”主题联欢活动。首先，对在百忙之中莅临晚会的各位领导、官兵家属以及朋友们表示热烈的欢迎。

每逢佳节倍思亲，中秋佳节本应该是家人团聚，亲友相聚的日子。然而，为了祖国的安宁，人民的幸福生活，全市大部分边防官兵都不能回家与亲朋好友共度佳节时光，千余名战友此时此刻仍手握钢枪坚守在x公里的边防线上。在此，我代表支队党委向你们表示最亲切的问候：战友们，你们辛苦了!

今年以来，我们在深化爱民固边战略、提高边检服务水平、边境处突维稳、缉枪缉毒等边防保卫工作中都取得了骄人的成绩。这些成绩的取得凝聚了每一名官兵的辛勤汗水，成绩的背后更离不开广大官兵家属亲人的关心、理解和支持。在此，恳请各位家属亲人要一如既住地关心、支持部队建设，我们坚信：有支队党委的坚强领导、有广大官兵的共同努力、有全体家属的大力支持，边防支队各项建设定会取得更加辉煌的成绩，谱写更加绚丽的篇章。

最后，祝各位来宾和全体战友们节日快乐、身体健康，

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

今天是xx年9月10日，可能有同学不知道我为什么强调这个日子，但我知道每位老师在这两天都收到了祝福的信息。在此，我谨代表学校党、政、工、妇，也请同学们允许我代表你们，向全体教师表示节日的祝福和问候!

对我们全体师生来说，九月是收获的季节，更是喜庆的季节。九月我们会伤感而又骄傲地向全国各地送走一批批的高校学子，九月我们又会期待而欣喜地迎来新一届高一新生，九月我们会如期迎来自己的节日。因此九月我们会收到一通通报喜的电话，接待一位位咨询的家长，接到一个个问候的短信。我们忙在其中，累在其中，更乐在其中! 在今天这个特殊的日子里，我们会通过电话短信忆起一个个熟悉亲切的名字，会感叹那个身材瘦小满脸稚气的孩子如今已是某某单位的骨干精英领导，那个懂事而又顽皮的孩子如今也是老板经理了。

那个刻苦勤奋的孩子已经是博士生导师了....而他们为老师送来的亲切问候，暖暖的祝福，让我们体会着老师的价值，享受着老师的幸福。我们也会电话短信中或多或少地忆起些些的遗憾往事，曾经严厉地批评过谁，曾经痛斥过某个同学的行为，曾经在某节课上和某同学发生过小小的争执，误会....。这时候我们也会想起自己的老师，想起自己学生时代经历过的点点滴滴，美好的，遗憾的，骄傲的，后悔的都在这一天涌上心头，因此很想给老师们，同学们说些什么......

想起了第一个教师节，1985年9月10日，刚升入初三的我和全乡所有的学生一道列队欢送到县里参加表彰大会的优秀教师，当时锣鼓喧天，彩旗飘飘，我们手执小红旗，激动地喊着"欢送，欢送，老师光荣"老师们面带微笑，胸佩红花，身披彩带，挥手从我们身边走过，当时我就一个念头：长大了我要当老师!一晃当老师二十多年了，寒来暑往，送走一届迎来一届。早上和学生一起披着月光上班，晚上和学生一道伴着星光回家，备课、上课、辅导，带操、查寝、谈心，就这样在无穷无尽的忙碌，无穷无尽的责任中一天天地走来，青丝变成了白发，皱纹爬满了脸颊，我们老了，学生们却一茬茬地成长起来了。再回首，所有的忙碌疲累都换化成了幸福，在每年的节日里，我们深深地体会到了桃李满天下的内涵。

人生的意义何在?人生的价值怎样体现?什么样的生活才叫幸福?这些简单的问题曾经让多少仁者智者去思考去辩论，而快走过人生半辈子的我，也终于找到了答案。高中时代的拼搏奋斗是一生最难忘的时光，也是一生最大的财富，不管当时是苦是哭是甜是乐是恨是怒过去了都成了美好。

作为老师欣慰地看着一个个的孩子长高长大成功成才，而想到他们的成功成才里有我们的付出、有我们的关爱、有我们的启迪，甚至有我们恨铁不成钢的敲打，这又是多么有意义的事情，多么有价值的人生!

因此，我没有当够老师，因此我爱我的学校。爱我的工作。爱我的学生。特别是今天，我也希望我们这种爱代代相传，在我们校园演绎出更多的深情故事，若干年后，让我们想起你们说，真幸运，我们有缘成为师生!

我的国旗下讲话毕，谢谢大家!

各位老师、亲爱的同学们：

大家好，今天是20xx年第一次升旗仪式，不知不觉，我们已经带着丰收的喜悦跨过旧岁，怀着希望和信心迈入了新年。在这美好的时刻，我谨代表学校向5000余名师生员工致以诚挚的问候!祝大家新年快乐，身体健康，猪年吉祥!

过去的一年，国家大事、喜事不断。党的xx届四中全会召开，法治中国展开新的蓝图;APEC峰会成功举办，主场外交精彩呈现;高考改革方案公布，一考定终身将成历史;经济体制改革深化，经济发展再迎春天……

20xx年对于青竹湖湘一来说，同样是发展史上的重要一年。

这一年，学校坚持“把每一个学生放在心上”的教育理念，老师们一如既往地守住这方净土，立德树人、严谨治学，在全体师生的共同努力下，中考成绩再次领跑星城，实现六连冠;这一年，学校以生为本，创设优良环境，开展丰富多彩的学生活动， 传递书香奉献爱心、保护湘江公益先行、田径赛场龙腾虎跃、艺术汇演青春绽放、机器人赛又添金牌、合唱比赛再夺第一，学生素质能力得到面发展; 这一年，特别值得一提的是，学校十分重视改善校园环境，教学楼、田径场、学生宿舍均进行了改造或装修，给广大师生创设良好的学习工作氛围，学校面貌焕然一新。

这一年，老师们、同学们均在自己的岗位上耕耘者、收获着、进步着。

回望刚过去的20xx，我们看到的是：青竹湖湘一这支有着优良传统的教师团队得到了进一步升华。老教师引领示范，新教师各展风采。各学科轮番上阵，各级教学比武又创佳绩;数学、物理教师解题能力大赛，获得市级团体一等奖;情系乡村送教下乡，受到广泛好评;骨干教师队伍不断壮大，工作能力不断提高;

回望刚过去的20xx，我们看到的是：全体学生遵规守纪、文明向上的自觉意识显著增强，安全意识不断提高，我们的学生更加文明、活泼、健康、阳光。在此谨对全体师生的努力致以最诚挚地谢意!

机遇蕴含精彩，创新成就伟业。今天的青竹湖湘一品牌影响不断扩大，良好的教育大环境已经形成。展望20xx，我校即将迎来十周年华诞，我们需继续践行“把每一个学生放在心上”的办学理念，更加关注心灵成长，让学生能够自由地呼吸，从容地学习，快乐地成长。我们需不断增强忧患意识、改革创新意识，精细学校管理，再谋内涵发展，让青竹湖湘一这棵教育的大树更加郁郁葱葱。

老师们、同学们，我们生长在一个令人激动的时代。每天，都有一轮新的太阳冉冉升起;每年，都有一个新的希冀变为现实。站在新年的门前，你的美好愿望会是什么呢?是养成一个好的习惯?是多做让父母开心的事?还是每天有一个小进步?我希望大家能牢记“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”的圣贤锦句，做一个善良、勤奋、健康、朴实的人，能珍视他人，更能珍视自己，用自己的行动来实现你悄悄许下的心愿，为你美好的未来努力。

最后，再次愿在新的一年里：每一位师生健康快乐平安，我们的校园文明和谐、生机无限;每一位师生勤勉互助向上，我们的校园像家一样和睦温暖!

谢谢大家!

同志们：

召开今天的会议，党委深思熟虑。全县两会结束后，县委县政府连续召开了经济发展、党建、政法和农村工作四个大会。按道理我们也应该相应召开，但考虑到我们工作的紧迫性，频繁召开大规模的会议势必会影响我们的工作推进，同时按照县委精简会议的要求，我们再三考虑后决定召开今天唯一一个大会，也是因为抓好党建工作是我们推进各项工作的根本保障。

刚才已经作了党建工作报告，我非常同意。下面，我再重点强调三点意见。

第一，要提升村级班子发展能力，全力壮大村级集体经济实力。 当前，我们全镇美丽乡村创建工作已经基本完成，接下去除了部分村提升创建外，摆在我们面前的主要任务是，如何壮大村级集体经济，增加村级集体收入。刚才城南社区杜国华书记作了交流发言，(我前期在城南社区调研的时候也说到，城南社区的资金运作几乎算是一个“小开发区”，五年村集体资产达到3个亿元，每年收入20xx万元还是相当保守的)。但城南社区的例子很少，我们大多数村还是集体经济非常薄弱，很多村每年村集体可支配收入只有几万元。尤其是美丽乡村创建村集体还负了债，多的有几百万。这些情况并不可怕，关键是看我们的村集体在近几年有没有办法、有没有渠道、有没有抓住机遇来增收。(去年党代会报告在征求意见过程中提出，五年之内全部村超50万元的目标，开始很多村几乎不敢想，认为不太可能;但仔细分析一下，很多村干部还是认为，如果五年之内村集体经济不能超50万的，村里的工作根本无法维持下去)

那么，怎么来实现村集体经济壮大。我认为关键是在村班子。从目前来看，我认为我们大多数村班子是团结的、搭配是合理的，村班子成员的责任心和个人基本素质也是高的，也是被广大群众认可和信任的。但工作能力上，尤其是适应发展的能力上，仍然有所欠缺。(当前，宏观经济形势处于胶着状态，各方声音没有统一调和。比如房地产市场，以前是越调控越上涨，从去年开始中央加大了调控力度，也取得了一定的成效，但调控的方向是什么，调控的点位在什么位置，到现在还是众说纷纭，市场风险很大，有可能房地产市场最终会调控在合理价位，但也不排除市场崩盘或房价走到更高位置)。在这样一种不稳定的经济环境下，要发展村集体经济，作为我们村干部，尤其是主职干部，必须要懂经济，懂行情，会算帐，会理财，肯动脑筋，能想办法。今年年初我让党群办初步研究了 “干部能力三年提升计划”，下一步将完善后实施，为村干部制订一套有针对性的、更加适合的教育学习计划，三年之内，一定要让我们的村干部的发展能力得到极大提升。我希望，村干部，不一定要是传统意义上的道德楷模、劳动带头人，但一定要是有经济头脑的智慧者，是走在时代前列的弄潮人。党委也一定会支持各村的发展创业，支持各位村干部的大胆创新。尽管目前镇财政资金运作非常紧张，但年初镇人代会提出的按人均100元补助村集体经济的政策一定会兑现，因为我们的村承担了很多不该我们承担的工作;同时也会考虑在县定的工资标准上，出台政策适当增加村干部的工资收入，因为我们的村干部比其它乡镇农村干部付出了更多。

第二，要加强组级两支队伍建设，不断发挥基层组织作用。 我在多种场合多次会议上，强调要关注、重视农村党小组长、村民组长两支队伍建设。刚才李诗武同志做了交流发言，问题摆得很多，但决心信心更大，明星村创建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲点调研，就发现荷花塘村两支队伍抓得很牢，全体队长不仅素质高、作风好，而且与村班子同一个声音、同一种愿望，所以荷花塘村才有今天全县样板的新农村建设成果)。但是，我们还有部分村，对两支队伍漠不关心，抓不紧、管不牢，党组织活动基本没有;更有少数村，队长经常性与村班子对着干，拆东墙建西墙;甚至有的村干部讲了不算，还是队长讲了算。

去年，我们也研究出台了《党小组长、村民组长管理办法》，对两支队伍建设明确了岗位责任机制，也落实了一定的激励机制，就是要进一步发挥出两支队伍的作用。办法出台了，有没有管起来，有没有落实好，党群办要组织一次督促检查，要真正落实党代会报告中明确的“党支部管理区域化、党小组活动常态化、党员联系群众普遍化”的要求。我希望，党小组长、村民组长一定要是威信高、能带头、靠得牢的基层党员队伍。党委将会继续高度关注并加强这两支队伍建设，集中轮训、外出考察等丰富知识、开阔眼界的手段我觉得非常必要，有条件的村可以每年开展一次。 “优秀党小组长、村民组长”评比活动不仅要继续搞下去，还可以力度更大，范围更大。

第三，要创新农村社会管理，更加优质服务利民惠民。

当前，加强和创新社会管理是全国各地发展的主题。今年年初县委在干部作风建设大会上提出要“再战五年·幸福安吉”，也是“三个安吉”建设的最终落脚点。从目前看，我们各村已经基本完成新农村建设任务，完全具备农村社会管理创新的条件。但我们各村在这方面比较欠缺，尤其是便民服务中心有时成为摆设，没有真正发挥出便民服务的作用。

我在县两会代表征求意见会上，已经提出要出台《创新农村社会管理十八条政策》，目前办公室也整理出了一个初稿，下一步需要各方面征求意见，讨论修改后实施。这一政策涵盖村级民主管理、公共事务管理、公共安全管理、外来人员管理、特殊人群关爱救助以及村级精神文明建设等六个方面，每条政策都是真金白银，对各村各项社会管理工作提出了更高的要求，同时也有一系列奖励政策同步配套。我希望，农村社会管理创新，要率先成为“幸福安吉”建设的样板。党委意见明确，态度坚决。组织、宣传、各群团组织，还有农村发展局、社会发展局、综治办都要围绕“农村社会管理创新”这一中心，扎实开展各项活动，推进各项工作，把制度政策执行到位、服务措施落实到位。

各位归侨、侨眷代表：

今天*街道侨联顺利成立，第一次归侨、侨眷代表大会圆满召开，选举出了第一届侨联委员会成员，我代表区委统战部向大会表示热烈的祝贺!向新当选的地区侨联领导表示祝贺!向地区的广大归侨、侨眷表示诚挚的问候!

刚才市侨联丘主席做了很好的讲话，给予我们热情的鼓励并提出了要求，今后在实际工作中要认真地贯彻丘主席讲话的精神，把*地区侨联组织建设好。

大家知道侨联是中国共产党领导下的广大归侨、侨眷组成的人民团体，是党和政府联系归侨、侨眷的桥梁和纽带，也是党开展新时期爱国统一战线工作、开展新时期侨务工作的重要力量和有效的载体。街道建立侨联组织，是基层统战工作的重要组成部分，是社区党建的重要组成部分，应当说这既符合中央、市委的要求，也是广大归侨、侨眷的热切期盼。

*街道工委认真贯彻全国、*市、*区统战工作会议的精神，顺应广大归侨、侨眷的意愿，从讲政治、讲大局的高度，积极地、卓有成效组织力量，开展调查摸底、挑选代表、挑选班子成员，高效率、高质量地做好筹备工作，这说明街道工委以实际行动贯彻全国、*市统战工作会议精神，以实际行动树立统战意识，增强统战观念，不愧是全市、全区的统战先进单位。我们相信有街道工委这样的坚强领导，*街道的的统一战线工作一定会迈上更新的台阶，出现更新的局面。在此我代表区委统战部向*街道工委表示衷心地感谢，也向参与筹备工作的每位同志的辛勤劳动表示衷心地感谢。

街道侨联组织的成立，这是做好侨务工作的组织保证，也是侨务工作的开端。在这里，我想提四点意见供大家参考。

一、侨联组织成立以后，要组织和引导广大归侨、侨眷认真地学习全国、*市、*区统战工作会议的精神，学习侨联章程，提高对新时期统战工作地位、作用的认识，提高对侨联组织的性质、作用的认识，明确工作任务，使大家明明白白、清清楚楚、自觉地参加侨联组织的活动。

二、侨联要在街道工委的领导下，团结、组织、发动广大归侨、侨眷关心*区的建设和发展，关心经济、科技、文化、社会事业的发展，围绕中心、服务中心，可以传递重要信息，可以牵线搭桥、招商引资，可以献计献策。总之要充分发挥广大归侨、侨眷海内外联系广泛、眼界开阔、智力密集、信息灵通等优势，促进经济合作，加强经济、文化等方面的交流，为*区和*地区的两个文明建设服务，在经济建设中发挥作用、做出贡献，这是侨联的生命力所在。

三、侨联要在街道工委的领导下，认真地贯彻《中华人民共和国归侨、侨眷权益保护法》，依法维护广大归侨、侨眷的合法权益，凝聚侨心，使侨联成为归侨、侨眷和海内外侨胞之家。要热情地为归侨、侨眷服务，帮助其排忧解难，特别要做一些雪中送炭的事情，关心他们的疾苦，多办实事，让他们充分地感到社会主义祖国大家庭的温暖。

四、在全国统战工作会议上指出，实现祖国的完全统一是二十一世纪我们国家的三大任务之一，侨联组织要从讲政治、讲大局的高度，高举爱国主义、社会主义的旗帜，利用‚侨中有台、台中有侨‛的特点，按照‚和平统一、一国两制‛的方针和中央一系列有关政策要求，积极开展多种形式的侨务、对台工作，有条件的要积极地做好中国台湾人民的工作，争取人心，凝聚力量，正如江所说：‚台湾同胞和海外侨胞，只要坚持一个中国的原则，反对‘’，拥护祖国统一，不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么人，我们都要同他们加强联系，广泛团结、努力形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一的政治局面。‛总之，要团结广大归侨、侨眷和海内外侨胞，激发他们的爱国热情，齐心协力、千方百计地做维护和促进祖国统一大业的工作。针对新侨胞及其眷属逐年增加的情况，要加强调研，广泛联系，做好华侨二、三代和新侨胞的工作，不忘老朋友，结交新朋友，以老带新，新老结合做好工作。

是全区第三个成立地区侨联的街道，在此之前，和*街道已经先后成立了侨联，他们在成立以来以来就开展了丰富多彩的活动，组织归侨、侨眷*活动，团结、凝聚了广大归侨、侨眷，希望*地区侨联能借鉴兄弟街道好的做法，同时自己要积极创新，扎扎实实，一步一个脚印地把*地区侨联的工作做好，创造更好的经验，为全区统战的百花园中再增添新的奇葩。 最后，祝各位归侨、侨眷‚七一‛快乐，并通过你们祝街道广大归侨、侨眷以及海外亲人全家幸福，万事如意!

同志们、老师们、同学们：

今天，我们在这里隆重举行“爱心洒校园、真情

暖童心”助学活动捐赠仪式，这既是区妇联履行工作职责，服务儿童、服务社会的一件好事，也是妇联组织拓展工作领域，服务中心、服务全局的一件实事。活动非常有必要，也非常有意义。借此机会，我代表区委、区政府，向长期以来关心支持儿童事业、积极参与公益活动的单位和个人表示衷心的感谢!向辛勤工作的广大教师、少儿工作者致以亲切的问候!值此“六一”儿童节到来之际，向受到捐助的学生和全区广大少年儿童致以节日的祝贺!

少年儿童的健康成长是社会文明进步的重要标

志，是构建和谐社会的必然要求。社会多一份关爱，孩子就多一份信心，我们的未来就多一份希望。多年来，区委、区政府一直高度重视少年儿童的健康成长，切实解决贫困家庭子女受教育问题，并积极倡导社会各界关注和关爱困境儿童，逐步形成捐资助学的良好风尚。今天，区妇联和城乡建设局联合启动的助学活动，对于引导全社会积极主动承担社会责任、关爱儿童健康成长将发挥巨大的推动作用。涓涓细流汇聚成河，星星之火点燃希望。希望社会各界继续以实际行动关爱儿童、帮助儿童，积极开展有益儿童健康成长的活动，让爱心传递，让真情延续。

同学们，“知识改变命运，勤奋成就未来”，希望大家从小树立远大理想，刻苦学习文化知识，使自己得到全面发展。希望大家善于学会鼓励自己，做到自立、自信、自尊、自强，把对社会的感激之情，转化成学习动力，不断提高自己。希望大家牢记关爱，树立感恩意识，培养关爱他人的习惯和传递温暖的责任，以满腔的热忱来回报社会。各相关学校也要进一步关心受助学生的学习、生活状况，给他们更多的关爱，更多的支持，更多的鼓励，使他们在社会大家庭中感受幸福，健康成长。

最后，再次祝同学们节日快乐、学习进步!

谢谢大家。

南通市副市长、海安县委书记 陆卫东

各位领导，同志们：

改革是推动发展的源动力。近年来，我们积极探索科技创新体制综合改革，推动行政审批制度改革，为经济持续健康发展打造强大引擎。

我们重点围绕五个“如何”做好县域科技体制改革这篇大文章。

一是如何打造区域发展竞争优势?海安是南通的西大门，没有港口、岸线，区位资源禀赋并不突出。但我们感到，在发展动能新旧转换的新常态下，完全可以通过科技创新创造新的区域竞争优势。从20__年起，我们每年开展“创新创业在海安”主题活动，全力构建“企业为主体、市场为导向、政产学研金相结合”的创新体系，创新资源加速向海安聚集，去年净增工业开票销售的41.6%来自近三年实施的产学研合作项目，在全国县域经济最具创新力50强中居第5位。工业开票销售在南通率先突破千亿大关，规模企业数、亿元企业数位居苏中苏北前列。

二是如何把科技创新真正摆上重要位置?过去，我们谈起项目十分在行，但很难把科技创新摆到与项目建设同等重要位置。近年来，我们紧紧抓住科技体制改革试点这一契机，研究出台“1+7”政策支撑体系，把科技创新与招商引资、项目建设等中心工作同部署、同推进、同考核;机关综合考核中的“县级机关服务企业科技行”占到最大分值。组建两个正科级科创园，建立科技局和科创园“双向交叉兼职”机制，各区镇均设立科技人才工作发展办公室，形成了领导领衔、上下联动、全员参与的生动局面。

三是如何使企业成为科技创新主体，并找到创新资源?企业家对科技创新存在几种认识：有的主动寻求创新发展;有的认为产品不愁卖，没必要创新;有的认为科技投资周期长、见效慢，创新得不偿失;有的迫切需要创新，但摸不到门路，找不到资源。对此，我想到了我们机关干部，做思想工作是我们干部的强项。一个企业资源再多，终究是个企业;一个干部再普通，他毕竟代表政府，拥有很多社会资源。加上海安是教育之乡，在高校专家学者多，我们从20__年开始开展“县级机关服务企业科技行”活动，发动机关部门干部当起服务企业科技创新的“店小二”，挂钩服务企业480多家，三年来全县82%的产学研合作项目，都是我们机关干部当的“红娘”。 C919大飞机的登机门玻璃和舷窗玻璃，就是我县铁锚集团与相关院所共同研发的。

四是如何使科技创新政策真正落地生根?国家和省出台了许多鼓励科技创新的政策，但像研发费用加计扣除、高新企业所得税减免等政策有时还难以落地。对此，我们建立了反向考核机制，将这些政策落实情况作为考核监管主体部门的重点，同时纳入科技部门考核。近三年，全县企业研发费用加计扣除累计达5.26亿元，年均增长57%;高新企业所得税减免累计超3亿元，年均增长45%。

五是如何使科技创新更好地引领海安发展?我们深入落实省委“聚力创新”要求，一方面坚持久久为功，巩固好已经取得的产学研成果;另一方面，全面提升产学研合作层次，引导企业与中科院以及985、211高校深入合作，与这些重点高校院所的合作项目占到65%以上。借鉴深圳大疆无人机的成功经验，组建天使基金54家，吸引碳材料、工程物理、机器人与智能控制等优质科技项目加以孵化培育，实现“无中生有”， 构建起“高校科技资源领衔、产业基金跟进、企业主体落实”的高新技术产业培育新体系。目前，我们正围绕“访农户助增收、进企业促发展、解难题增感情、兜底线共小康、抓基层强堡垒”，开展“走帮服”大走访活动，把助推企业科技创新作为“进企业促发展”的重中之重。

在推进县域科技体制改革的同时，我们强力推进行政审批制度改革，创新项目服务“五集中”机制。

一是集中审批。组建行政审批局，集中市场准入、投资建设两大领域权力事项，实行证照联办、联合勘察，将与基层群众密切相关的60多项县级权力事项下放到园区和乡镇，由便民服务中心承接办理，逐步实现了“一枚印章管到底、集中审批在一线”。二是集中审核。从20__年起探索“一审二核三建四供”的项目模拟审批机制，所有项目在符合土地利用、产业发展、环境保护等必备条件下，通过“预审批启动、先期介入服务、安全施工保障、规范审批终结”，进行多条线并进、并联式审批，实现了项目落户时间最短、开工时间最快，形成了项目审批的海安速度。三是集中代理。全县建立了200多人的项目服务专业代理队伍，为企业提供注册登记、项目预审核准等6个方面的全流程、接力式代理代办服务，投资业主足不出户就能办好项目审批全部手续。四是集中审图。产业类项目图纸审核实现一表申请、统一受理、同台办理、合并审图、限期办结，县域内产业项目多图联审达到100%，审图时间压减60%以上。五是集中区域评估。把全县拟用建设用地分成80个区域，实行地质灾害危险性区域评估，替代单个项目分别评估，成本压缩90%，时间压缩85%。

此外，我们还积极探索生产要素配置改革，开展土地利用“五化并进”试点，在全面保障项目用地的同时，建设用地总规模两年净减少4626亩，《国土资源报》头版头条予以报道。我县推广PPP模式和土地集约节约利用的做法得到国务院通报表扬，成为获奖较多的县市之一。

下一步，我们将进一步抓紧抓实科技体制改革，走出一条具有苏中特点的创新驱动发展之路;抓紧抓实行政审批制度改革，积极推进“不见面审批”制度改革试点，努力让广大投资者“不推一扇门，办成所有事”。我们将全力以赴把改革创新推向深入，打造最佳的创新环境和营商环境，为海安持续健康快速发展提供动力源泉。

人大会主任、副主任，各位代表：

大家好!

今天，市*届人大*次会议选举产生了新一届政府领导班子，同时选举我继续担任xx市市长。此时此刻，我感到十分光荣，也倍感责任重大，它包含着各位代表对市人民政府的期待，也凝聚着全市人民群众的重托。在此，我谨代表新当选的第*届人民政府领导班子，向各位代表以及全

市各族人民表示衷心的感谢!

美丽的xx市，有悠久的历史、光荣的传统、丰富的资源和广阔的发展空间，而xx市各族人民的勤劳善良，干部的团结务实和艰苦创业的良好氛围更是强烈地感染着我。我深深地热爱着这座城市，热爱着这里的人民群众，就像热爱自己的家人一样。我到xx市工作有*年时间了，面对发展的压力，自己一刻也不敢放松。近年来，xx市各族人民在市委、市政府的领导下，团结奋斗，积极进取，勤奋工作，取得了经济建设和社会各项事业和谐发展的巨大成就，我也很自豪。今天，我有幸再次当选xx市市长，最主要的是感谢组织的关怀，领导的关心和同志们的帮助，感谢全市各族市民、特别是在座各位代表的信任和支持!

在感到光荣的同时，我更感到一种压力和责任。“”时期，将是我市全面落实科学发展观，贯彻党的xx大文件精神，促进经济和社会又好又快发展的重要五年;也是加快推进*进程，着力转变经济发展方式，大力实施产业结构调整，扩大对内对外开放，努力实现构建和谐xx市，率先全面实现小康社会奋斗目标的关键五年。在这五年里，有许多历史任务需要我们去完成。怎样把经济发展和社会进步这两项工作做得更好，对我是一次考验。我将在今后的工作中，恪尽职守，勤奋工作，尽心尽力、全心全意地投身到为人民群众服务的各项工作中去。只有这样，才能回报全市各族人民对我的信任，才能对各位代表今天的选择负责!

当前，xx市正处在发展的黄金时期，发展机遇不能失去。发展是xx市的希望，是各族市民的本质要求，只有发展才能解决前进中的各种问题。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。我深知：权力来自人民，必定要回报人民。今天，我再次当选市长，我和新一届政府班子每一位成员一定会尽心尽力、尽职尽责，与各族干部群众共同努力，恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，推动乌鲁木齐市经济社会又好又快发展。

我坚信，只要我们新一届政府班子勤政务实，廉洁为民，勇于进取，敢于突破，各项工作就一定会有更大的成效。我更坚信，有市委的正确领导，有各位人大代表的支持、监督和帮助，通过全市人民的共同努力，我们的奋斗目标就可以实现，也一定能够实现。

谢谢大家!

同志们：

现在，我代表中共区第九届委员会向大会作工作报告。

中国共产党区第十次代表大会，是进一步牢记宗旨，关注民生，构建和谐的动员大会;是进一步弘扬精神，巩固发展成果，加速瓷都崛起的进军大会;是进一步回眸过去，共商区是，开创“”新局面的群策大会;是进一步凝聚人心，鼓舞斗志，掀起全区经济社会发展新高潮的誓师大会。

大会的主题是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的精神，重振雄姿，再创辉煌，为把建设成赣西工业经济重镇而努力奋斗。

一、过去五年为崛起奠定坚实基础

在市委、市政府的正确领导下，五年来，全区各级党组织带领广大党员干部群众，克服底子薄、矛盾多、体制不顺等困难，锐意进取，奋力拼搏，完成了区第九次党代会确定的目标任务，如期实现“”圆满收官。

思路决定出路，引领崛起方向。五年来，区委重新审视区情，广聚民意，逐步确立了“一二三五”的工作思路，即“一个目标、两线布局、双轮驱动、三个突破、五个推进”的工作思路，围绕把建设成赣西工业经济重镇目标，举全区之力建设十里工业带和百里特色农业带，坚持工业化和城镇化双轮驱动，努力实现乡财、生态、作风建设新突破，着力推进项目引进、产业基地、乡镇经济、清洁工程和党的建设。思路一变天地宽，围绕既定目标思路奋力拼搏，再创辉煌、加速瓷都崛起成为四十万儿女的共同心声。

平台造就舞台，奠定崛起基石。五年来，产业基地平台建设为实现崛起提供了强大支撑。围绕建设“规模型、科技型、生态型、外向型”产业基地目标，累计投入5.2亿元，基本完善水、电、路、气等基础设施，投资4.68亿元的基地铁路专用线正在兴建之中。坚持科技兴园，建立健全工业陶瓷“五中心一超市”配套体系，即研发中心、检测中心、技术服务中心、教育培训中心、产品展示中心和行业人才超市。科技创新成果丰硕，申报国家级项目19个，省级项目36个，获得专利156项，其中发明专利36项，是全省唯一连续五届全国科技进步先进县区。到20xx年底，陶瓷产业基地共引进企业66家，签约资金62.8亿元，实现主营业务收入54.96亿元，完成规模以上工业增加值27.22亿元，占全区的47%。一个以高科技陶瓷、低碳材料等高新材料为主的博士产业群正火热兴起，预计投产后可实现产值50亿元。20xx年9月，基地被列为省重点工业调度项目;20xx年1月，被授予“中国工业陶瓷之都”称号;20xx年，产业基地被列为省级民营科技园和省级高新技术产业化基地，目前正在申报国家工业陶瓷高新技术产业化基地和省级工业园。全区项目建设硕果累累，工业经济实力大幅提升，共引进项目381个，其中亿元以上项目67个，规模以上企业由34家发展到168家;规模以上企业增加值由16.72亿元增加到57.28亿元。积极争取国家政策性项目资金支持，申报项目689个，到位资金18.43亿元，项目个数和资金数量位居全市第一，全省前列。

农业彰显特色，丰富崛起内涵。以特色优势农业为重点推进百里特色农业带建设，有力促进了农民增收、农村繁荣。20xx年，全区农民人均纯收入位居全省第9位。投资1.2亿元兴修水利、改造中低产田，极大改善了农业生产条件。坚持发展现代农业不动摇，先后荣获全省制种大区、全省生猪养殖生产重点县区和全省油料生产先进县区称号。20xx年，南繁制种面积达16万亩，占全国85%，生猪出栏75万头，油菜种植面积达8.41万亩。依托产业带动新农村建设，投入2.1亿元，完成村主干道硬化273公里，改水15469户，改厕14982户，建设了364个新农村建设示范点，逐步形成了“一村一品”新格局，涌现出以“五朵金花”为代表的新农村建设示范片。五年来，累计完成造林绿化面积12.96万亩，森林覆盖率从20xx年的60.8%提高到20xx年的63%。20xx年荣获全省造林绿化“一大四小”工程建设先进县区称号。通过引进公司造林和鼓励大户造林，基本消灭了镇、镇、镇交通干道两旁可视范围内荒山。碧湖潭国家森林公园申报获批，镇被评为国家级环境优美乡镇，村被评为国家级生态村。

整治城乡环境，提升崛起形象。脏、乱、差曾是城区环境的代名词，与世代生活工作于斯的父老乡亲的渴望相距甚远，与我区走出困境，再创辉煌，重新崛起的奋斗目标极不适应，与我区作为西大门的形象极不匹配。为此，我区大力推进节能减排，净化城乡环境，率先在全市关停、取缔小水泥厂、小造纸厂等污染严重的企业30多家，拆除倒焰窑278座、烟囟201根，淘汰落后总产能356.6万吨，烟尘排放量、炉渣排放量、二氧化硫排放量均下降50%以上。城区空气二级以上天数由20xx年不足50天上升至20xx年的300天以上。在全市率先实施城乡清洁工程，累计投入1980万元，充实保洁队伍，完善环卫设施，城乡卫生环境状况得到明显改观，20xx年荣获全省清洁工程先进县区称号。城乡路网、电网等基础设施全面改造升级，建设乡村水泥公路669公里，改造危桥45座，投入2.12亿元改造农网，新建220千伏变电站一座、110千伏变电站两座。20xx年，开始组织实施东环路、河洲大道、峡山口防洪工程等新型城镇化八大类项目建设。城镇化率以年均3个百分点的速度快速推进，20xx年全区城镇化率达54.67%。

平安构建和谐，营造崛起氛围。坚持把保障和改善民生作为构建和谐社会的重要基础，大力推进基本公共服务均等化，不断提升群众幸福指数。五年来，安排6.8亿元改善民生，让人民群众共享改革成果。实施安居工程，改造棚户区6.96万平方米，建成廉租房552套，在建1228套，经济适用房236套，农村危房改造工程开始启动;实施安全饮水工程，解决了14.5万农民饮水难问题;实施污水处理工程，建成日处理污水1万吨的黄花污水处理厂1座;实施光明·微笑工程，1473名患者恢复健康;实施医保工程，新农合参合率达100%。累计发放城乡低保金1.45亿元、医疗救助金2600余万元。新增城镇居民就业23647人，安排下岗工人就业8155人，安排失地农民就业2200人，提供就业贷款1.53亿元。教育卫生文化事业蓬勃发展。率先在全省开展学校标准化建设，投入资金1.6亿元，新建和改造校舍面积18.2万平方米，彻底解决了城乡学校办学条件落后的问题。投资3000万元的镇中、投资4500万元的峡山口街学校相继投入使用。投入近9000万元改扩建医疗业务用房5万余平方米，完成了全区9家乡镇卫生院、174家村卫生所达标建设，投资2300万元的区医院医技大楼于20xx年正式投入使用。人口和计划生育工作水平明显提高，进入全省先进县区行列。累计送电影下乡9398次，送戏下乡254场，新建“农家书屋”66个，傩面具被列为国家首批非物质文化遗产。全区高危行业安全基础不断巩固，安全生产态势持续平稳，20xx年亿元GDP安全生产事故率下降20%。完成了新一轮“天网工程”建设，治安防控体系不断完善。全区没有发生赴省进京非正常访，没有发生大规模群体性事件，没有发生群死群伤重大灾害性事故和安全事故，没有发生造成重大社会影响的突出区域性治安问题。公众安全感指数连续五年保持在90%以上，20xx年获得“全省平安区”称号。

党建成效明显，提供崛起保障。紧紧围绕建好班子、带好队伍，抓住党建工作重点，创造党建工作特色，为重新崛起、再创辉煌提供了坚强的政治保障。坚持以群众满意为目标，学习实践科学发展观和创先争优活动取得新成效。深入学习宣传了全市优秀共产党员文化年同志的感人事迹。深入开展“千名干部下基层，心系群众促和谐”活动，组织1000余名干部进村入户，排忧解难。大力实施“五线五型”基层党建示范工程，积极开展城乡结对帮扶创“五好”基层党组织活动，建立了基层党建激励机制和经费保障机制。坚持以打造学习型党组织为契机，各级领导班子和干部队伍科学发展能力有新提升，我区被列为全省学习型党组织建设试点单位。积极稳妥地推进区委权力公开透明运行工作，重点加强“三重一大”事项和区委书记职权的规范。严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策制、常委会任用干部票决制、重要岗位领导干部差额选拔等制度。坚持以规范干部初始提名权为第一关口，干部人事制度改革迈出新步伐，选人用人公信度位居全省前列，被列为全省干部人事制度改革综合试点县区。加大竞争性选拔干部力度，公开选拔科级干部64名。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉教育、制度、监督、惩处、改革、纠风等各项工作全面推进。全区纪检监察系统共查办案件141件，涉及科级干部50人，挽回经济损失2300万元;连续五年开展干部作风严管活动，全区党员干部作风明显好转;深入推进“保廉工程”，农村基层更加和谐稳定;20xx年度我区被评为全市党风廉政建设工作先进单位。坚持总揽全局、协调各方，切实加强精神文明建设和民主法制建设。充分发挥区委班子核心作用，全力支持区政府放心放手开展工作。切实加强和改进对区人大和政协工作的领导，支持区人大、区政协依照法律规定和政协章程履行职能。支持“法检”两院依法独立行使审判权、检察权。巩固壮大新形势下的爱国统一战线，积极做好民族宗教工作，充分发挥群团组织作用，凝聚各方力量和智慧促进科学发展。

五年来，在丰收的喜悦中前行。20xx年完成生产总值108.1亿元，比20xx年翻一番，在全省县区位次前移2位;完成财政总收入8.54亿元，是20xx年的3倍，位次前移5位;完成全社会固定资产投资131.58亿元，是20xx年的8倍多;完成规模以上工业增加值57.28亿元，是20xx年的3.4倍，位次前移3位;城镇居民人均可支配收入达16875元，增加8500元，年均增长15%;农民人均纯收入达7378元，增加3320元，年均增长12.7%。五年来，我区相继荣获全国科技进步先进县区、全国农田水利基本建设先进县区、全省工业十强县区、全省固定资产投资先进县区、全省工业崛起先进县区、全省引进省外资金先进县区、全省用电增长先进县区、全省“鄱湖杯”水利建设先进县区、全省主要污染物总量减排先进县区、全省强农惠农政策落实先进县区、全省新农村建设先进县区、全省体育后备人才先进县区等50多个省级以上荣誉称号。五年来的探索，五年来的奋斗，五年来的成果，为实现崛起奠定了坚实基础。

五年来的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是历届区委辛勤工作打下良好基础的结果，是全区广大干部群众奋发有为和社会各界大力支持的结果。在此，我代表中共区第九届委员会，向全区各级党组织、广大党员、人民群众和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向所有关心、支持发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾过去五年的探索与实践，我们深切体会到：

坚持科学发展，加速经济转型，是加速崛起的根本保证。作为一个老工矿区，只有坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加速经济转型，才能在困境中奋进，在逆境中赶超，在负重拼搏中崛起。坚持优化思路，明确奋斗目标，是加速崛起的关键所在。区委坚持深入调研，审时度势，逐步完善发展目标思路，全区上下心无旁骛求发展，形成了赶超发展的强大合力。坚持自强自立，抢抓发展机遇，是加速崛起的核心动力。面对各种困难和压力，我们不怨天尤人，不妄自菲薄，以坚忍不拔的意志迎接挑战，化危机为生机，变被动为主动，寻求发展突破。坚持团结班子，带好干部队伍，是加速崛起的重要保障。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。区委在重大事项决策上，坚持发扬民主，确保科学决策、依法决策。正因为我们有团结和谐的领导班子，有务实能干的干部队伍，才形成风清气正的良好氛围，呈现政通人和的良好局面。

在看到成绩的同时，也要清醒认识到，实现崛起是一个风雨兼程的历史进程，前进中必然面临不少困难和问题，突出表现在：经济增长付出的资源环境代价过大;三次产业结构严重失衡，二产比重大，三产比重过小;经济总量不大，支柱性税源单一，特色产业低质同构，乡镇经济基础薄弱;城区基础设施欠帐多，功能不够完善;社会事业发展任务繁重，安全生产形势压力较大，影响社会稳定的因素还很多;人才、科技、土地、资源、能源、投资等瓶颈制约因素和发展环境不优的问题仍较为突出;一些基层党组织软弱涣散，凝聚力和战斗力不强;少数党员干部工作作风飘浮，思想观念陈旧，工作方法缺乏创新，难以跟上时代发展步伐。我们要高度重视这些问题，继续努力解决。

全局广大公安女民警和全体警嫂同志们，你们好!

春回大地，万物复苏。一年一度的“三八”国际劳动妇女节即将到来。在此，公安塘沽分局党委向全局一直坚守在各个工作岗位上的广大女民警以及无怨无悔支持公安工作的全体警嫂同志们致以节日的问候!道一声，大家辛苦了!

忆往昔峥嵘岁月稠!刚刚过去的20xx年，是不平凡的一年。在分局党委的正确带领下，全局广大民警奋力拼搏，无私奉献，攻克了一道又一道难关，打赢了一场又一场硬仗，实现了公安业务工作的不断突破、队伍建设水平的不断提升，向党和人民交上了一份满意的答卷。

成绩喜人来非易!这成绩是全局公安民警共同奋斗的结果，里面也饱含着全局百余名女警同志们的辛勤汗水，凝聚着近千名警嫂的理解和支持。自古“巾帼不让须眉”。在家长里短的胡同里巷有我们女警的身影;在寒风瑟瑟的反恐点位上有我们女警的足迹;在恶劣的勘查现场、危险的缉毒站线、便衣的侦查前沿……都有我们女警的风采，当然我们也没有忘记，在丈夫坚守岗位的万家灯火时，在丈夫坚守岗位而家人生病住院时，在丈夫坚守岗位孩子需要开家长会时……是你们——尊敬的警嫂默默地撑起了这个家。塘沽公安的军功章里有你们的一半，塘沽分局党委向你们敬礼!

望将来任重道远!分局党委希望，全局广大公安女民警要进一步认清形势，牢记使命，自觉肩负起党和人民赋予的重任，以更大的决心和勇气，以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志，勤奋学习，锐意进取，不怕吃苦，甘于奉献，在各项公安工作中充分施展聪明才智，展示当代公安女民警“半边天”的风采。希望全体警嫂同志们一如既往地关心、理解和支持公安工作，激励广大公安民警立足本职，建功立业，为推动塘沽公安事业发展、促进社会和谐稳定做出新的更大的贡献!

祝全局广大公安女民警和全体警嫂身体健康，工作进步，阖家幸福，节日愉快!

各位领导、各位裁判员、教练员、运动员、同志们：

ss街道“cc杯”乒乓球友谊赛，在街道党工委和街道办事处的领导下，在街道团工委的精心组织下，由于全体裁判员、运动员的共同努力，和各方面的积极支持，今天顺利结束了。

这次“cc杯”乒乓球友谊赛，共有男女15个代表队参加团体的比赛，共有15个单位的60多名男女运动员参加个人的比赛，进行了两天的激烈角逐，我们为取得名次代表队和运动员表示热烈的祝贺!

这次“cc杯”乒乓球友谊赛，是在全国上下深入贯彻“x”重要思想和科学发展观的大好形势下，在全社会积极建设社会主义和谐社会，认真学习“八荣八耻”的热潮中举办的，是我们ss街道党委和办事处，加强社会主义新农村建设的一项举措。在比赛中，全体运动员、教练员表现出了良好的道德风尚，反映了我们ss街道社会主义精神文明建设的一个亮点。今后，我们还要更多更好地开展这样一些有益的文体活动，把我们街道的社会主义精神文明建设，提高到一个新的水平。

在此，我代表街道党工委和办事处，对这次乒乓球友谊赛给予大力支持的“cc”包装箱厂表示衷心的感谢!我们同时欢迎为推进社会主义精神文明建设的单位和个人，赞助和支持开展新的文体活动项目!

谢谢大家!

老师、同学们：大家好!

今天国旗下讲话的题目是：《节约用水，从我做起》。

春暖花开，雨水唤醒了万物;炎炎夏日，河水灌溉了农田;金色秋天，泉水吸引了游人;冰天雪地，热茶让人备感温暖。四季轮回，水在我们的生活中扮演着重要的角色!水是一切生命的源泉，它养育着飞禽走兽，哺育着花草树木;水是人类文明的摇篮，源远流长的中华文明，也正是依靠长江、黄河等母亲河的孕育，而发展下来的。 从前，人们头脑中总有一个定式思维----水是取之不尽、用之不竭的。随着人口的增长、社会的进步和经济的发展，用水量还将大幅度增长，水资源供需矛盾将更趋尖锐。就在去年，我国很多城市都出现缺水，即使是“江南水乡”也面临着水资源危机，目前，我国水资源人均占有量仅居世界第88位，属世界贫水国之一。

1993年1月18日，第47界联合国大会做出决议，确定每年3月22日为“世界水日”。为配合“世界水日”的宣传，我国决定，每年3月22日至28日为“中国水周”。

只有大家都注意节约用水，水荒才会远离我们，我们的生活才会安定、和谐;环境才会优美、舒适。什么叫爱国、爱校、爱家，不能光喊在嘴上，而要落实在行动中。如在家中、在学校节约用水这就是爱国、爱校、爱家的具体表现. 作为当代的中学生，我们应该弘扬中华民族的传统美德，节约身边的每一滴水。

节水应该成为我们的一门“必修课”：洗完手，拧好水龙头;刷牙洗脸时，随用随开水龙头;洗澡时，可以改用感应水龙头;用淘米水洗碗筷，既能去油，又循环使用了水资源。晶莹剔透的水，滴滴都珍贵。相信在节水大军中，会有一个你!

尊敬的各位领导 ，各位同仁，大家好!

20xx年我们公司所取得的辉煌成绩，是领导以身作则，科学决策，正确引导的结果，是同志们任劳任怨，相互帮助，团结奋斗的结果，成绩和荣誉属于为宏亮公司做出贡献的每一个集体和个人。在此向大家表示深深的感谢。

在20xx年七月份我成为宏亮建筑这个大家庭的一员，在这几个月的工作中，我从陌生到熟悉，并成长为一个可以独立完成自己工作的员工，在这里我要感谢宏亮公司，更要感谢我们的张总和周总，因为他们的努力组建了宏亮公司这个大家庭，让我们能在这里工作，在这里生活、在这里为事业奋斗，他们给了我们这个机会，这个平台。我此刻的心情无比激动，想和大家一起分享一下我的心声：大家都知道心有多大舞台就有多大，宏亮建筑就是你的舞台，你有多少才华和能力都可以尽情在这里挥洒，发挥出你的特长，只要你是在自己的岗位上做实、做精、做出突出成绩的员工你就是公司的人才。大家是做工程的精英，大家也都知道，水泥、石子、沙子、沥青都是普通的建筑材料，每种材料的单一强度是有限的，但如果把他们拌合在一起就变成了强度强大无比的混凝土和沥青混凝土，宏亮公司不仅拌合混凝土，更生产凝聚力。我们要以实际行动来证明这个团队是有凝聚力的，我们一定要加强团队合作，上下团结凝成一股绳，聚集每个人的力量团结起来，目标一致，共同一心，相信我们的努力将会迎来更辉煌的成绩。

我很欣赏这样一句格言:拼搏到无能为力，努力到感动自己!这将作为我们努力的准则，新的一年更加努力地工作，继续力争向上，不断提升自我，争取创造更好的工作成绩。来回报公司，回报领导的信任和同事们的关爱，在以后的日子里，我将与大家共同努力，共同进步，希望能够继续得到大家的支持。也请大家对我和我的工作提出宝贵意见，使我们在今后的配合上越来越顺畅。

同志们:昨日的成功带来今日的欣喜，今日的努力昭示明日的辉煌。20xx年，我们将站在一个新的起点上，放大已有优势、凸显潜在优势、争取不具备优势。让我们团结一心，加倍努力，百尺竿头，更进一步，为宏亮建筑公司实现建筑行业中流砥柱的宏伟蓝图而努力奋斗!

谢谢大家!

同志们：

我们非常爱戴的王鹏王书记和忠厚老实的程长军程部长分别被县委调派到庄浪北部经济文化交通重镇南湖镇担任镇党委书记和调到水保局工作，我感到十分高兴，这是组织对他们本人突出工作成绩的充分肯定!今天，我们在这里欢聚一堂，怀着无比留恋感伤而又高兴的心情举行隆重的欢送大会。首先，我代表乡党委、乡政府对王书记和程部长的荣调表示衷心的祝贺和美好的祝福!

程部长同志在我乡担任武装部长职务，他政策理论水平和个人素质高，为人正派，朴实厚道，工作努力，扎实认真，能以身作则，从严要求自己，集体观念强，顾大局，识大体，锐意进取，工作扎实，善于做群众细致的工作，他的荣调和他务实的工作是分不开的，党委政府是十分满意的!

尤其是王书记是感动通化的人。王书记在通化这块热土上耕耘多年，他的足迹踏遍了全乡16个村的每个角落，为通化经济社会的发展做出了突出的贡献。王书记政策理论水平高，廉洁勤政，组织协调能力突出，为人公道正派，团结爱护同志，工作责任心强，有派力，领导水平高，组织协调能力突出，具有丰富的农村工作经验，在党建等方面成绩显著。他朴实厚重、正直无私的为人和扎实认真、锐意进取的工作作风给全乡广大干部群众留下了深刻的印象，深受广大干部群众的拥戴。

一、王书记在通化担任六年党委书记劳苦功高，成绩卓著，做出了让通化人民非常满意的贡献。

1、在他的努力和协调下，建成了以庄浪县康庄生猪养殖有限公司、高崖韩养殖小区、野赵养牛小区为代表的一批养殖企业，建成了通化川区6000亩旱作农业示范区和通边500亩防虫害网棚种薯基地，全乡组建了50多个劳务基地，输转劳务6000多人。

2、王书记在任期间，通化乡基础设施建设取得新突破，建成了5村6处易地扶贫搬迁安置区，搬迁安置关山群众345户20xx多人，新修通村道路12条83公里，从此通化乡村村达到了四级公路标准，形成了通化乡环形公路环绕圈。尤其是建成了渭儿河、新何、樊史三座跨河大桥，彻底解决了群众过河难、行路难的问题，新建并改扩建学校校舍14所4000多平方米，新建和改扩建全乡各村村级活动场所，在全县率先实现村村有活动场所的目标。

3、王书记高起点谋划，大手笔运作，他规划拓宽改造形成了通化小城镇“两纵五横”的道路框架，建成沿街上宅下店式小康屋，建成了通化汽车站和改造了综合市场，完成了新集主街道铺油、人行道彩砖铺砌和排洪排水设施建设，沿街栽植风景绿化树，规范了全乡小城镇建设的管理水平。

4、王书记事必躬亲，亲自参与全乡新农村建设，他在任期间，主持完成了全乡16村新农村建设的规划，建成了中庄、野赵、高崖韩、阳坡何、通边、新庄等新农村建设示范村，由此，全乡生态环境进一步优化，社会事业协调发展，治安环境良好，人民安居乐业。

二、王书记驾驭全局能力强，团结亲和力强，对干部职工非常关心，能理解、体贴关爱人，与通化的干部群众结下了深厚友谊，我们永远不会忘记他的深情厚谊!

王书记心怀全乡每个困难家庭的饱暖，在每年的春荒和年关时期，他总是念念不忘那些吃不饱饭、穿不暖衣的困难家庭，他送衣送面给那些急需救济的家庭，解决他们的燃眉之急。他的这种精神永远鼓舞着我们，激励我们在今后的工作和生活中，将永远秉承他的这种优良传统，成为我们通化永远的精神财富。

一、王书记工作作风扎实，创出了巧妙的工作方法和独到的工作经验，是我们学习的榜样，给我们留下了非常宝贵的精神财富，我们将发扬光大!我们一定要铭记王书记的教诲，继续发扬王书记勤奋敬业的工作作风，把王书记的工作经验继续推广，干好通化的事，不辜负王书记的厚望!

虽然，王书记和程部长即将与我们分别，但我们希望分别不分手，分开心相连，经常联系，保持友谊，常来常往，友谊地久天长!

最后，我再次衷心祝愿王书记到新的岗位再创佳绩，更进，早日荣升!祝愿程部长身体健康，工作顺心，一路走好!

谢谢大家!

各位老师、同志们：

又是一年佳节至，重现海棠挂满枝

值此金秋时节，我们怀着激动和喜悦的心情迎来了第32个教师节在此，我们谨代表学校，向辛勤耕耘在教学科研服务管理一线，为学校的改革发展倾注了智慧和心血的全体教职工致以诚挚的问候和良好的祝愿!向多年来始终关心支持参与学校改革发展建设的离退休老同志表示衷心的感谢和真切的祝福!

弦歌不辍，春华秋实20_年是十三五规划的开局之年;是全面深化改革推进学校转型发展不断提高办学质量和水平的攻坚之年;是深入推进凝心聚力工程，不断地提高师生的认同感荣誉感，激发积极性创造性和爱校荣校热情的关键之年半年来，学校党委和行政带领全校上下，凝心聚力，开拓创新，广大师生员工爱校荣校，自强不息，学校转型发展快速推进，内涵建设不断夯实，各项工作均取得了优异的成绩

半年来，学校切实加强党的建设，深入学习系列重要讲话精神，规范有序地开展两学一做学习教育，扎实推进共产党员先锋工程，切实加强党风廉政建设，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，广大党员干部谋事创业敢于担当，为学校事业发展提供了坚强的保障

半年来，学校办学不断取得新突破学校与教育部学校规划建设发展中心美国应用技术教育联盟(GCC-GATE)合作,共建中美应用技术学院，成为中美应用技术教育双百计划首批14所试点院校之一;与中科曙光集团合作办学，共建大数据学院，成为教育部数据中国百校工程首批41所试点院校之一学校成功进入国家重点支持的100所转型发展高校序列，获批国家十三五产教融合发展工程规划项目，获资金支持1.25亿元;获批国家发改委双元培育项目本溪市产业转型技术技能人才双元培育改革试点方案，获资金支持5000万;学校加强与中国钢铁工业协会的联系，被中钢协纳入团体会员单位;学校积极争取教育部中钢协辽宁省人民政府的支持，成为辽宁省首批4所教育部辽宁省中钢协省部企共建高校之一学校与本溪市人民政府签订了全面战略合作协议，承办中国(本溪)大材料产业发展论坛，聘请多位院士长江学者特聘教授到会作报告，提升了学校学术层次和水平与本溪市人民政府合作共建了本溪市大材料产业应用研究院本溪市创新驱动发展战略研究所，提升了服务地方经济社会发展的能力

半年来，学校不断深化教育教学改革，借鉴合肥学院等高校应用型教育成功经验，全面启动模块化课程改革，积极推进工科专业开展工程教育专业认证试点工作，人才培养质量显著提高加强学科建设和科研工作科研项目科研经费专利论文数量显著提高切实加强学生工作，学生管理服务招生就业共青团工作不断取得新成绩加大高端人才引进力度，师资队伍建设层次水平显著提高

亲爱的老师们，我们今天取得的成绩是几代辽科人薪火传承自强不息开拓奋进的结果，是全校上下凝心聚力无私奉献开拓创新的结果，这些成绩凝聚着每位师生员工离退休老同志以及所有关心支持学校发展的社会各界人士的智慧和心血，成绩来之不易，我们要倍加珍惜在此，我们代表学校，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

成绩属于过去，未来需要创造我们将继续以精神和系列重要讲话精神为指导，全面加强党的建设，坚持转型发展道路，秉承尊师重教立德树人的优良传统，落实学校十三五发展规划，深化教育教学改革，实施人才强校战略，加强学科建设，提升内涵建设水平，凝心聚力，开拓创新，为建设高水平应用型大学而努力奋斗!

最后，衷心祝愿全校教职员工身体健康，阖家幸福，万事如意，节日快乐!

关于全市档案工作会议上的领导讲话

档案是经济社会发展进程中产生的，是记录历史、传承文明、服务现实的一种不可缺少的社会公共资源，是一个国家或地区历史和文化的宝贵财富。下面是小编给大家整理的领导全市档案工作会议上的讲话，仅供参考。

全市档案工作会议上的领导讲话

同志们：

十三五时期是我市可以大有作为、必须奋发有为重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决战决胜期。我们在此召开20xx年档案工作会议，一方面是对时期档案工作的回顾与总结，另一方面是抓好各级领导对档案工作的重要批示精神和国家、省档案工作会议精神的贯彻落实，确保到20xx年建成与全面小康社会相适应的档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系。

刚才，茂宽同志的工作报告，全面总结回顾了我市时期的档案事业工作，并安排部署 十三五时期特别是20xx年度档案工作任务，我都赞同。在过去的五年里，全市各级档案部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，恪尽职守、履职尽责，在档案基础建设、文化建设、民生档案建设、人才培训等方面都取得了可圈可点的成绩，为全市经济社会发展做出了应有贡献。在此，我代表市政府向长期以来默默无闻、辛勤耕耘在档案战线上的档案工作者们致以亲切的问候和崇高的敬意!

凡是过去，皆为序曲。在2月17日省委常委会听取我市工作汇报时，提出了坚持红色传承,推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地的新定位、新要求，市委、市政府要求全市干部要以开战就是决战、起步就是冲刺的精神状态奋力冲刺十三五，今天我就进一步围绕中心、服务大局，全面提升档案工作水平讲三点意见：

一、立足新常态，树立新气象，增强工作紧迫感和责任感

档案工作关乎人类文明传承、关乎经济社会发展、关乎以史为鉴、面向未来。但长期以来，不可否认，在一些地方档案工作被边缘化，领导关注少、资金支持少、干部提拔少、部门支持少，而相对应的是一大批档案人仍然秉承着为党管档、为国守史、为民服务的宗旨，任劳任怨，默默无闻地付出和努力工作。年前，我到市档案局调研，认真听取了他们的工作汇报，说实话，调研中我感到既自责又欣慰，自责的是市政府对档案工作关心还不够、支持还不够，欣慰的是全市档案系统自强奋发，克服各种困难，我市档案各项工作走在全省前列。3月初，我带队到国家档案局对接工作，对新常态下档案工作的任务和目标有了更加全面的了解和学习。我深感到，档案工作不仅重要而且任务艰巨，十三五期间大有作为、大有可为。所以，今天我坚持召开这次会议，要求各地政府分管领导和市直有关部门参会，我来讲话，就是首先要从市政府做起，在全市范围内形成关心、支持和参与档案工作的良好氛围。为广大档案工作者营造良好的工作环境，为后代留下更多宝贵的历史记录。

要做好新时期档案工作，发挥好档案的作用，首先就是要打开思想这个总开关，拧开认识这个总阀门。切底消除不产生GDP的不重视，不直接推动经济发展的不关心这一现象，各地各部门要做到真关心、真服务、真落实。

(一)以对历史高度负责的态度认识档案工作。档案是党和国家及人民群众各方面活动的真实记录，是各项事业发展的重要依据，既是存史，更能咨政。我们今天的各项决策、部署、措施和成果都需要历史的检验。而档案是历史检验的基础和前提。各级各部门要树立对档案工作的不重视就是对历史的不负责任、 重视档案就是重视我们自己的今天和未来的认识。

(二)以对助推经济社会良好发展的态度认识档案工作。档案工作环境的相对封闭性和档案作用的相对渐显性，使得外界对档案工作的认识是档案工作就是关起门来理资料，与百姓切身利益关系不密切，对经济社会发展全局的贡献不大，与全面小康建设和全面深化改革的关系不密切。但历史的借鉴、参考和研究对当前的经济社会发展所产生的决策依据和参谋服务作用不可估量，只有充分重视今天的档案工作，才能为我们的子孙后代提供更多的参考和借鉴。

(三)以全方位参与社会服务的态度认识档案工作。档案工作涉及方方面面，我们一些复杂的问题、历史遗留的问题，都能通过档案工作得到解决。举个例子，去年民政要对抗战老兵进行奖励，但缺乏详实资料和佐证，是市档案局的资料使得这项慧及老兵的政策得以落到实处;很多破产国有企业职工在享受国家很多优惠政策中，也是通过查询档案而受益。

充分认识档案工作的重要性，既是上级档案部门的嘱托，也是我们当前工作的重要组成部分，更是各级领导干部义不容辞的责任。

二、把握新常态，建立新目标，实现档案工作新提升

20xx年是十三五规划的开局之年，做好20xx年的各项工作关系重大。十三五时期特别是20xx年的档案工作任务十分繁重、面广线长，同时要更好地服务坚持红色传承、推动绿色发展、打造西部内陆开放新高地。需要我们立足新常态、认识新常态、把握新常态，坚持科学发展、创新发展、协调发展，奋力实现遵义档案工作新跨越。

(一)要准确把握档案新定位，大力提升四化。一是精准扶贫档案工作的全程化。今年精准扶贫档案工作面广线长，涉及到档案、扶贫、民政、农业、财政、交通等部门及乡镇、村(居)和贫困农户，是服务精准扶贫重大战略的保障措施，是检验精准扶贫工作成效的唯一依据。各县(市、区)分管领导要高度重视，加强领导、统筹实施，扎扎实实地抓好精准扶贫档案工作，使档案工作与精准扶贫工作实现四同步，切实取得实效，真实有效地记录好我是精准扶贫工作。二是新农村建设档案工作的系统化。新农村建设的档案工作涉及到档案、农业、林业、国土、民政等部门及乡镇、村和广大农民群众，是关系到维护农民利益、促进和深化农村改革发展、推进社会主义新农村建设的大事，也需要我们从政府层面协调统筹地抓好落实，统筹农口等相关部门、统筹乡镇工作一并予以安排部署，与农村土地确权登记颁证工作同安排、同落实、同检查、同考核。协调组织档案、农业、民政等部门，积极开展省级示范县和市级示范乡(镇)的创建，并将新农村建设档案工作与精准扶贫、农村土地确权登记档案工作紧密结合起来，达到相互促进、共同推进的目的。三是档案保管安全的常态化。时期，我市在国家支持下，已建成11个县级档案馆，十三五还将建设3个县级档案馆，市级档案馆与市方志馆、市城市规划方案馆统一规划建设，纳入政府交钥匙工程，这些项目的建成将极大改善我市档案保管环境。但基础条件的改善不意味着档案管理的绝对安全。一方面，有项目的地方要迅速组织和开展项目的各项验收，落实同级政府的投入经费，认真解决设备的配备问题，使已建成的档案馆尽快投入使用;另一方面要切实解决好档案馆馆藏档案保护费、馆藏档案信息化建设、重点档案保护开发的经费投入问题，使档案部门有经费、有能力开展馆藏档案信息化加工、不规范档案整理、重点档案保护与开发、展厅建设等工作，提升档案馆基础业务建设水平。已建成新馆的各县(市、区)及档案部门要向务川县、汇川区学习，扎实有效地开展机关、乡镇积存文件材料的整理归档和信息化加工，到期档案的接收进馆等工作，尽快还清历史欠账，发挥好新馆功能，确保档案的绝对安全。四是档案管理的信息化。此项工作是十三五时期档案工作的重点任务，是我市适应贵州大数据产业建设的重大举措，同时也是我市档案工作的短板。各县(市、区)要积极支持档案部门扎实有效地开展档案信息化建设工作。要将档案信息化建设纳入同级政府大数据产业建设规划，同安排、同部署、同落实，为档案信息化建设构筑起政策支持体系。组织制定好同级档案事业发展十三五规划，并将档案信息化建设作为重点任务纳入规划，制订实施年度计划，一步一个脚印地抓好落实。做好国家重点档案保护与开发、档案信息化建设项目的编制、申报工作，认真解决本级政府的投入问题，争取在国家、省的支持下，推进我市馆藏档案的规范整理、保护开发和信息化加工工作。扎实推进机关、企事业单位档案信息化建设，按照增量电子化的要求，开展好机关电子文件的归档工作，在移交纸质档案的同时要移交电子档案，防止把新增包袱背进档案馆。

(二)要着力提升档案工作内涵，努力实现三转。当前的经济社会发展也要求档案工作的理念和方式要发生变化。

一是档案工作观念要转。档案工作要主动融入全市中心大局之中，全体档案工作者要对从事这项工作充满自豪感和使命感，要有秀档案的意识、晒档案的大气，唱档案的声音，让档案工作走出深闺大院，走进千家万户，使档案工作在民生服务一线方面永葆生机和活力。

二是档案工作的角度方式要转。要找准定位，在服务发展中发挥独特作用。十三五时期我市将按照四个全面战略布局，坚定不移实施主基调主战略和两大战略行动，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险、补短板，以弯道取直、后发赶超为主题，以脱贫攻坚、全面小康为主线，推动红色圣地醉美遵义新跨越，打造西部内陆开放新高地，谱写遵义经济社会发展新篇章。我们档案工作者肩上的责任重大。档案管理工作要为四个全面战略布局提供决策借鉴。要切实加强对档案资源的深度开发，通过科学整合、加工、编研，筛选出有借鉴意义和参考价值的信息，使档案服务由简单汇总向专题研究提升，更好地为经济社会发展提供决策依据和参谋服务。档案宣传工作要为坚持红色传承凝聚正能量。要充分发挥档案的社会教育功能和档案部门的公共服务功能，深入挖掘、提炼档案中的历史人文素材和红色文化基因，大力弘扬社会主义核心价值观，坚持红色传承和弘扬遵道行义、自强不息的城市精神，要通过举办爱国主义教育基地展览、经济社会发展建设等专题展览，展示遵义改革发展成就，让全市各族人民都积极关心、支持、参与社会建设，奋力实现遵义人民的中国梦。档案工作服务要延伸到经济社会发展的全程全域。要积极适应新常态下，工作面临的新形势和新任务，不断拓展工作内容，创新服务方式，做到中心工作触及哪里，档案资源就征集到哪里，档案工作就覆盖到哪里，为全市建立门类齐全、内容丰富的档案资料，为人民留下宝贵的人文财富。

三是档案工作的方式要转。要不断开拓创新，满足人民群众对档案的利用之需。随着经济社会的多元发展，档案的产生主体、利用群体、外部环境都发生了深刻变化，对档案工作的内容、方式、手段等方面都提出了新的挑战，各级档案部门要顺应时代发展，拓宽服务领域、在档案的征集、管理、服务方面探索新路径、新方式、新举措，在扶贫攻坚、新区建设、新农村建设、民生工程建设、重大项目建设、民营企业发展和重大活动等方面做到档案工作提前介入、随时跟进、完备归档、规范管理、方便利用，努力使档案这种公共信息资源更好的惠及人民群众。

三、适应新常态，强化新保障，营造档案工作良好氛围

档案工作是一项功在当代、利在千秋的事业。搞好档案工作，对打造我市的文化软实力、提升我市城市的品味、推动各项经济建设、促进社会和谐都具有重要的意义。

(一)强化组织领导。各地要将档案工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，促进档案事业与其他各项经济社会事业协调发展。分管同志每年至少要到档案部门实地进行调研一次，帮助解决具体问题和实际困难，为档案工作的发展提供组织保障。

(二)强化投入建设。档案事业经费不足依然是制约档案事业发展的因素之一，各级档案部门要主动出击，争取上力、借助外力，抢抓机遇、利用各方资源，争取各种政策支持，加大对档案事业的投入。市、区县财政要加大对档案管库建设、信息化建设、新农村建设档案工作的投入，提供必要的保障，为档案事业发展提供经济支撑。

(三)强化队伍建设。档案事业发展，关键在人。一是要重视档案部门领导班子的建设，注重培养和使用德才兼备、踏实干事、作风过硬、实绩突出的档案干部，选拔一批具有较高学历、基层档案工作经验丰富的干部进入档案部门，不断优化档案干部队伍的年龄结构和知识结构。二是各区县、各部门、各单位要从全局和战略的高度，重视和加强档案干部人才队伍建设，加强档案干部在职培训、继续教育，普及档案业务知识，提升档案服务技能。三是积极关心档案干部的工作和生活，解决他们的困难，增强档案干部的主动性和创造性。

同志们，做好新时期档案工作，使命光荣，责任重大。我们要以对历史和未来负责、对党和人民负责的态度，坚守理想信念，努力尽心尽责，推进我市档案事业各项工作提质增效、转型发展，上台阶、上水平，奋力开创全市档案工作新局面，为我市争先锋、打头阵，率先在全省实现全面小康的奋斗目标作出新的更大的贡献!

全市档案工作会议上的领导讲话

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议，主要是深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神，研究部署今年和今后一个时期全市档案工作，推动全市档案工作不断开创新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺，向全市档案工作者表示亲切问候。

这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会，也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视，市委常委会专门听取了全市档案工作情况汇报，对做好全市档案工作提出了明确要求。

下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好档案工作的责任感

过去的一年是不平凡的一年，是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的非典疫情，面对改革发展稳定中的各种困难和问题，全市上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委工作会议精神，解放思想、干事创业，加快发展，国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著，合同利用外资和实际利用外资成倍增长，临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定，社会稳定，党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得，是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果，也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来，工作在档案部门的同志们，以高度负责的精神，紧紧围绕全市工作大局，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力推进档案事业发展，主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务，做出了积极贡献。

档案事业是党和国家的一项重要事业，我们党从战争年代就十分重视档案工作，新中国建立后，党和政府更是高度重视档案事业的发展，通过不断的投入，不断的建设，形成了比较完善的档案工作体系，档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看，建市以来，特别是近年来，市委、市政府高度重视档案工作，分管同志想方设法，两个办公室积极支持，从事档案工作的同志们辛勤努力，在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作，为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪，档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展，特别是信息化进程的加快，对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多，任务越来越重，档案与经济社会生活的关系越来越密切，人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快，发生的大事要事越来越多，需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高，随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高，使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战，更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用，进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识，认清形势，明确任务，发挥优势，履行职责，不断完善档案工作管理体制和服务机制，加强档案资源建设，提高档案科技水平和法制化、规范化水平，创新发展思路，拓展服务领域，努力开创档案工作的新局面。

二、围绕大局，更好地发挥档案工作的职能作用

新时期档案工作要有所作为，必须紧紧围绕大局，贴近中心工作，贴近社会生活，贴近人民群众，更好地发挥档案工作的服务作用。

要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源，它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程，客观反映经济社会发展的进程，承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作，及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料，推动档案信息资源转化为先进的社会生产力，充分发挥档案信息资源的重要作用，努力满足经济社会发展的需求，是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看，要重点围绕建设美丽富强、文明开放新日照，围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署，积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设，引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式，促进民营经济的健康发展;重视加强三农档案工作，为发展农业和农村经济，增加农民收入，保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料，进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式，向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育，为培养社会主义四有新人做出应有的贡献。

要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源，也是社会资源，具有很强的社会性。目前，社会各界对档案服务的需求越来越多，一些部门和单位在开展一些工作时，经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想，增强服务意识，只要不违反保密规定，不从事违法活动，就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料，通过不同形式提供给社会，更好地发挥档案服务社会的作用。

要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，牢固树立为群众生产生活服务的意识，在服务中体现档案工作的价值，在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心，文档服务进驻市政府行政审批大厅，为群众提供热情及时的服务，是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心，要在此基础上，进一步完善服务中心建设，增加信息储量，健全工作制度，改进服务态度，提高服务质量，把这项工作做得更加富有成效。

要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践，对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务，我们必须着眼新的实践和新的发展，努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力，不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段，既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋，又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设，又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设，又要加快档案工作的标准化规范化建设，使之更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要增强大局意识与服务意识，努力把要我服务变为我要服务，把被动服务变为主动服务，争取做到小康社会建设覆盖到哪里，档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务，档案工作就提供什么样的服务。

三、加强领导，为档案事业发展创造良好环境

指出：档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。他要求各级党委、政府加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。全市各级党委、政府要深入学习领会重要指示精神，充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位，切实加强对档案工作的领导，把档案工作纳入经济社会发展的整体规划，列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展，经市委、市政府研究同意，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》，各级各部门要按照意见要求，切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看，帮助研究解决档案事业发展中的重大问题，支持档案部门创造性地开展工作。

要坚持量力而行、尽力而为的原则，加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程，各区县也要高度重视档案馆的建设，目前还没有档案馆的，要制定具体计划，作出时间安排;已有档案馆的，要及时更新设备，完善设施，加强修缮，努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。

要加快推进档案工作信息化建设，努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步，要做的工作很多，任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视，不断提高档案信息化建设水平，使服务技术更加先进，服务手段更加现代化。

要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，做好档案工作，需要一支高素质的干部队伍。1995年、1999年两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时，都强调要关心档案工作人员的成长、进步，帮助他们解决各种实际困难，使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来，全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求，大力加强干部队伍建设，成效是显著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，进一步优化档案干部队伍的结构，加强对档案干部的教育培训，努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求，引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才，为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革，建立健全竞争激励机制和监督制约机制，鼓励优秀人才脱颖而出，切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活，多为他们办一些实事好事，帮助大家解除后顾之忧。

同志们，档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业，档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作，更加关心档案工作，更加支持档案工作，为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件，进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神，充分发挥积极性和创造性，千方百计加快档案事业的发展，以卓有成效的工作，争取党委、政府的支持，以优异的成绩为建设美丽富强、文明开放新日照做出新的贡献。

各位领导、各位来宾，老师们、同学们：

今天，我们在这里共同见证上海交通大学创业学院的成立，共同开启上海交大创业教育的一个新篇章。特别是全国人大严隽琪副委员长也专程回母校出席成立大会，我们倍受鼓舞、倍感自豪!首先，我谨代表上海交通大学，向我们敬爱的严副委员长致以崇高的敬意!向对学院创建给予重要支持，以及长期关心我校大学生创业的上海市领导、市教卫党委、市教委、市科委、团市委等委办局领导表示衷心的感谢!

大学生创业教育是一篇大文章，关系到大学生创新精神的树立、创业能力的培养，和自主创新理念的养成，关系到国家的发展和民族的活力。一直以来，上海交大都把创业教育作为学校培养拔尖创新人才的重要途径，在全国高校率先探索，率先实践。

早在上世纪90年代，学校就开设了部分创业课程，举办创业大赛，形成了较浓厚的创业氛围;20__年，我校被教育部列为全国首批创业教育试点院校之一;20__年，面向全校学生，开设“创新创业大讲堂”，通过大班讲座、小班操练，案例剖析、创业比赛，专家辅导、实战模拟等一系列创新教育方法和手段，推进创新创业教育;20__年，又被上海市列为首批创业教育试点院校。“让创新成为凝结在交大学生血液中的一种精神，让创业成为交大学子生命中的一种力量的迸发”，已成为全校师生的共识。

在交大创业教育先行先试的基础上，从教育部到上海市，包括紫竹、张江、漕河泾等园区都特别希望交大加大创业教育探索力度，率先构建“全覆盖、分层次”的创业教育体系，打通大学生创业的扶持和孵化链，在高校创业教育中闯出一条路。

创业学院的成立，正是对党中央重视大学生创业，对各级领导部门的重视和期待的一种回应。“面上覆盖、点上突破”的分层教育模式，代表着交大人对创业教育的独到理解。创业学院将面向全体学生，重在渗透和培养学生终生受用的创新精神和创业理念;同时开设有针对性的创业培训和实践体系，培育一批未来的企业家和产业巨子。这是交大建校114年，对履行办学使命、践行社会责任的切实体现，更是对进一步推进创新人才培养的主动思考和积极作为。

“创业学院”定位是一所高起点、高水平、精品化、重实践的无形学院，我们的目标是在五年内，力争建设成为符合中国国情、具有交大特色，世界知名的创新创业人才培养学院。我们将举全校之力，给予学院全面支持，秉持创新、开放的理念，构筑高水平的教学实践平台;我们将借鉴国际上成功的创业教育模式，遵循高端人才培养的市场规律，为推动更多学生科技型、引领型创业，建设创新型国家贡献力量。

今天在这个会场，面对着这么多充满活力的年轻面孔，我再次深刻感受到大学生群体蕴含的激情和潜力。我坚信，有严委员长的亲切关怀，在教育部和上海市的正确领导下，在全体交大人的共同努力下，创业学院一定能开创一番新天地，为高校创业教育探索出一条特色创新的道路!

谢谢大家!

无锡市江阴市委书记 陈金虎

20__年以来，为加快打通基层治理“最后一公里”，我们以徐霞客镇成为全国行政管理体制改革试点镇为契机，注重改革配套协同，放大制度集成效应，大力推动集中审批、便捷服务、网格治理、综合执法，积极构建基层现代治理新模式。

一是政务服务一窗口，让数据多跑路、群众少跑腿。陈女士是徐霞客镇一家服装店的老板，4月份办理工商登记时，不仅当天领到了营业执照，而且通过网上申报，第二天就拿到了户外广告设置许可证。过去分别要花5个和7个工作日、到市里才能办成的事，现在在镇里“一趟搞定”，这得益于该镇有个“一窗式”政务服务大厅，把江阴市级下放的228项行政审批和公共服务事项全部标准化、数字化，把原来26个专业窗口整合成14个综合窗口，把各窗口“专业选手”培养成“全能选手”，通过前台窗口统一受理、后台科室分类处置，做到“一窗通办、一章审批”。同时，开通网上办事大厅、政务服务APP，187项审批服务事项实现“网上办”、105项实现“不见面”，真正做到了把方便带给群众、把复杂留给系统、把高效赋予政府。

二是镇村治理一张网，让监管无盲区、责任全覆盖。今年1月，徐霞客镇一家企业擅自搭建围墙，刚刚动工不到10分钟，就被网格信息员老于发现并拍照上报，不到2个小时，违章搭建就被综合执法人员全部拆除。而在过去，类似的违建现象，要么发现不了，要么由于发现太晚导致群众违规成本高、执法处置难度大。像老于这样的网格信息员，徐霞客镇共有1025名，他们分布在以村、社区为单位的21个一级网格和以自然村为单位的179个二级网格中，和网格长、网格员、督查员、联络员、巡查员一起统称“一长五员”，全面负责收集、处理各自网格内发生的环保、安监、国土等14大类问题，并严格定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩，同时，鼓励群众“随手拍”，将发现的问题上传手机客户端，从而调动了全社会力量，形成了大联动监管，变“不告不理”为主动发现，变条线检查为综合巡查，真正以“上面千条线、下面一张网”，将民生事项解决在群众需要之时，将社会问题化解在初发萌芽之际，近四年来，全镇信访总量下降了51%。

三是综合执法一队伍，让矛盾不推诿、处置短平快。乡镇权小责大、没有执法权，而且很多问题处置涉及多个部门，面临着许多“看得见、管不了”或者“管得了、管不好”的治理难题。而在徐霞客镇，一支队伍管执法，这些问题迎刃而解。20__年，我们成立了徐霞客镇综合执法局，并根据“人员全能型、执法全天候”原则，按网格片区，将88名执法队员划分为3个执法中队，统一行使城管、环保、安监、文化等13个部门的647项行政执法权，通过权力下放、人员下沉，既增强了执法的话语权，又打破了条线的壁垒藩篱，根治了“多头管理、相互推诿”难题。同时，充分运用“互联网+”，大力推行“双随机一公开”执法检查，对每一名执法人员、每一次执法行为，随时定位，实时监控，确保监管不缺位、执法更规范。

四是日常管理一中心，让服务更智慧、治理更现代。改革试点以来，徐霞客镇行政机构由33个减少到9个，编制数从234个压缩到202个，办事效率却提高了40%，究其原因，除办事流程大幅压缩近1/3外，更重要的是，我们按照管理扁平化要求，成立了依托大数据、云平台的镇综合管理服务指挥中心。目前，中心已并入社保、计生等7张专网，整合社保预警、舆情监控等8大监测系统1223个监控点，集中党建、综治等38个领域的相关数据，并实时更新、互联互通。海量的大数据，有力促进了各类民生需求和社会热点问题的分析研判、回应处理;科学的云平台，助推打造了“天上有云、地上有格、格中有人、人能管事、管理有序、序后评估、评后考核、考核入档、归档入云”九步闭环工作流程，以更智能化的管理，让行政服务更精细更高效。

总结徐霞客镇的成功经验，我们的体会是：改革不能单兵突进、零打碎敲，而要系统谋划、整体推进。社会治理之难、百姓民生所需，就是我们主动作为、改革攻坚的方向依循，改革的方向定准了，改革的手术刀把好了，改革的红利就会不断释放。

下一步，我们将市镇联动，下好“先手棋”，打好“组合拳”，在全市镇(街)全面推广复制徐霞客镇经验做法，开展以“六个大”为基础的市级综合改革试点：

一是编制权责大清单。以468项省定赋权清单为基础，依法赋予江阴所有镇(街)部分市级经济社会管理权限，做到能放即放、应放尽放。

二是构建管理大网格。市镇村三级全面建网，把全市每寸土地、每个人员都纳入网格之中，并同步融入党建、群团等职能，把支部建在网格上。

三是打造政务大平台。组建市行政审批局，全面实施“互联网+政务服务”“一窗受理、全市通办”，加快实现办理“企业注册开业2日以内、不动产权证4日以内、施工许可40日以内”的“2440”目标。

四是推动综合大执法。组建市、镇(街)两级综合行政执法局，下沉执法力量，归并执法权限，全面实现“一支队伍管执法”。

五是实施高效大监管。建立覆盖全市所有人群、所有企事业单位的信用信息体系，健全“双随机一公开”机制，强化事中事后监管。

六是共享全市大数据。建设市大数据中心，建成统一的企业库、人员库、电子证照库等多个基础数据库，打破信息“孤岛”，全面开放共享。以此为基础，我们将坚持问题导向，整体推进经济体制、生态文明体制、开发开放体制、农业农村体制、社会事业体制等重点领域改革，以综合改革之力，聚系统集成之效，让经济社会发展有更强的“云”动能，让人民群众有更多的获得感。

为认真贯彻市委、市政府会议，经镇党委、政府研究，决定召开全镇大环境综合整治工作再动员会议。会议的主要目的就是要以这次严防死守抗击“非典”为契机，通过广泛发动，排找差距，提高认识，明确目标，落实责任，采取措施，强化整改，全力扭转全镇环境质量急剧下滑的局面，全面改善城镇环境面貌，为抗击“非典”和经济建设营造良好的环境优势，奠定扎实的卫生基础，从而推动全镇经济发展和精神文明建设再上新台阶。在上次4月12日的大环境整治会议上，我们一起观看了反映全镇大环境方面存在问题的电视片，这些仅仅反映了我市大环境质量下滑的几个侧面和现象，但对我们的触动已很大。全镇上下一定要引起高度重视，进一步采取扎实措施尽快予以解决。下面，就全镇大环境综合整治工作，讲三点意见：

第一个问题，面对现实，正视不足，认真查找全镇大环境方面存在的突出问题

这几年，全镇上下始终坚持“以经济为中心，以卫生为基础，以文化为，以育人为根本，以服务人民为宗旨”的创建思路，从创建国家卫生镇到创建全国环境优美乡镇，一环扣一环，一步一个台阶，不仅使国家卫生镇的创建成果进一步得到巩固提高，而且使创建成果逐步向农村延伸辐射，形成了镇村联动、一体文明的显著特色;不仅使广大市民群众的居住环境和生活质量得到较快的改善和提高，而且使我镇经济社会的生态环境和发展环境得到显著优化和提升。然而，我们也应该看到，按照建设现代化城市，实现城乡一体文明的目标，对照国家卫生镇的标准要求，来衡量我盲作、生活的实际环境，就不难发现，全镇大环境，尤其是市镇管理还存在着许多薄弱环节和不尽人意的地方，与国家卫生镇的形象极不相称。突出表现在以下几个方面：

一、环境卫生保洁较差。在镇区存在环境卫生管理松驰，保洁状况不佳的现象。一是建筑垃圾随意倾倒。尤其以工业区和镇郊结合部“三不管”地段更为突出。二是生活垃圾四处暴露。生活垃圾不袋装、不入箱，乱丢乱扔现象较为普遍。乱搭乱建小屋出租给外地人居住，卫生设施不配套，出现了乱倒乱扔、随地大小便等许多不文明、不卫生现象。镇区居民区的一些垃圾箱管理不到位，外边简直成了垃圾场，扒垃圾现象愈演愈烈。三是占道修车、洗车污染环境。一些洗车店由于没有沉淀池，门前污水横流，有些甚至占据人行道洗车。还有象南京路、人民路的一些修车站变成了露天汽修厂，污泥、车油满地都是。四诗用设施无人保洁。一些居民小区的邮箱无人保洁、保养，锈蚀、损坏、歪斜现象较为普遍。五是部分河道污染严重。一些河道保洁措施不到位，水葫芦、水花生长满，泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工业废水都往河里倒、往河里排，使原本干净、清洁的河道变成了新的污染源，河水变黑发臭，居民意见很大。

二、镇容秩序较为混乱。镇区管理水平下降，秩序混乱的现象抬头。一是店外摊现象屡禁不绝。如镇区人民路、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。二是流动摊贩四处叫卖。象农贸市场东门口和南门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在。三是盲流乞讨人员随处可见。在镇区人民路、南京路门店与居民住宅门口，盲流和残疾人沿街乞讨，强行乞讨，还有很多卖唱的，损害了城镇的文明形象。四是擦皮鞋人员占道经营。在镇区商业大厦、宾馆以及饭店、面馆门外门内，一些擦皮鞋人员穿来穿去，见到行人乞求擦鞋，有的在干道旁、人行道上设摊经营，既影响了镇容，又妨碍了交通。五是城乡“牛皮癣”久治不愈。在镇区街道两侧、主干道两侧、居民新村的建筑物、桥梁、线杆、信报箱、变电箱、候车亭以及居民楼道内到处乱涂乱贴非法广告。六是“门前五包”管理不到位。镇区特别是镇中路地段存在严重的自行车、摩托车及汽车乱停乱放现象，店门外乱堆乱放、乱挂乱晒，卫生无人保洁，绿化无人管护等现象。随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、乱扔烟头现象重新抬头。

三、农村卫生管理下降。镇郊结合部环境卫生状况较差，一些行政村省级卫生村创建成功后，环境卫生状况迅速退化。一是家前屋后乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建仍然普遍。一些村庄居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱扔的现象。还有部分村的村民为了便于出租随意扩大使用面积，有的为了动迁时多争取附属设施补偿而擅自搭建。二是粪便处理不规范，成了蚊蝇孳生地。有些村民将民宅出租给外来人员居住，既无卫生设施，又无公厕，随地大小便，原有的地坑无人管理，成了蚊蝇孳生源。三是生活垃圾处置不规范。垃圾填埋场、纸屑飘扬，蚊蝇成群，污水满溢，时间一长还会自燃，污染空气。四是暴露垃圾随处可见。农村河边、路边、桥边、墙边的生活垃圾、建筑垃圾随处可见。

四、行业管理不够到位。一些职能部门在城市环境治理中，还存在职能未很好发挥、管理还不到位的现象。一是施工现场管理不规范。这种情况在拆迁工地、建筑工地和管线施工中时有发生。很多拆建工地，既无围栏、又无人管理，只开工不收场，成了镇区的“第二垃圾场”。还有一些建筑工地，出入口硬化不到位，施工车辆带泥上路现象时有发生。有些单位在路面开挖施工、管线铺设也只开工、不收场。二是镇区存在油烟、噪声污染现象。随着餐饮业的迅速发展，有的开在居民新村，有的开在商住楼门面内，硬件设施不配套，治理措施不到位，油烟污染严重，群众反映强烈。有些演出团体为招揽顾客，开着汽车在镇区不停兜圈，高音喇叭响个不停，影响居民正常的生活和休息。一些个体运输户的货车、翻斗车在早上6时前出镇，晚上9时后进镇，随意停放在居民新村，凌晨和夜间的轰鸣声、柴油废气给市民的正常休息和身心健康带来了不同程度的伤害。三是私房出租管理不严。由于管理松驰，有的出租房成了外地人员聚集的地方，人员流动频繁，人员结构复杂，给“非典”防治工作带来很大困难，同时由于缺少必要的卫生设施，成为脏、乱、差的卫生死角，并引发了一系列社会问题。四是部分地段存在违章建筑。特别是在镇郊结合部，出现了违章建筑。

五、公共设施残损破缺。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损，人行道板陷落不平，窨井、自来水、化粪池缺盖，下水道、化粪池管道堵塞，侧石破损，尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问，出了问题推来推去，难以根治解决。如镇区有几处窨井盖陷到路面以下，北京路有一处窨井盖不知去向，造成了很大的安全稳患。