2021年第23号台风(合集19篇)

各施工、监理企业：

据气象监测显示，今年第9号台风和第10号台风即将登陆我国东部沿海，此次和的夹击，影响范围大，形势严峻。预计8月2号晚上到5号影响我县，将有一次明显大风降雨过程。8月1日省政府召开了全省防台风防汛工作电视电话会议，县政府并在会上作了紧急部署。为贯彻会议精神，做好防台风应急工作，确保建筑工程安全，现紧急通知下：

一、强化领导、明确责任。各施工企业要明确落实领导及有关防台风防汛人员职责，高度重视，措施积极有力，切实按照防汛责任制的要求，深入第一线及时解决问题，检查各项措施的落实。

二、完善防台风防汛预案、落实应急物资。各施工企业要密切关注近期天气情况并根据各自实际立即完善各自的应急预案，预案要针对在建工程特点，做到责任明确、措施具体、操作可行。各企业要准备充足的防汛抢险物资、设备，落实抢险队伍，一旦发现险情，做到抢险物资、设备、队伍随要、随到、随用。尤其低洼地带的在建工程和施工现场职工宿舍区，更要密切关注天气情况，制定切实可行的防台风防洪预案，一旦发生险情，能够及时转移群众，避免发生伤亡。

三、全面排查隐患、确保安全。各施工、监理企业要对所有在建工程和职工宿舍区进行一次排查，消除各类安全隐患，要对施工现场的水泥、钢材、砂、石子等建筑材料进行保护，减少损失，确保施工安全和人民生命财产安全。

(一)要加强对深基坑、高大模板、脚手架等危险性较大工程安全管理。排查所有在建或停建未回填的深基坑(高边坡)、高大模板项目以及人工挖孔桩、地下暗挖工程、土石方工程，重点检查以上工程的施工质量，边坡或护壁等是否存在安全隐患，是否对周围环境造成影响，沟、坑周边堆载情况，排水措施等，对存在问题的，及时采取加固措施。对此类工程及毗邻建筑物、构筑物特别是周边文物建筑要安排专人监控，密切关注，确保安全。

(二)要加强脚手架安全管理。排查所有内外脚手架、模板支架、卸料平台，特别是加强对脚手架基础、架体结构、拉结点、剪刀撑的检查，脚手架基础部位不得悬空、不得积水，确保架体能够在强风暴雨天气下不出现安全隐患和事故。

(三)要加强大型机械设备安全管理。排查所有塔吊、外用电梯、物料提升机等大型机械设备，重点检查大型机械设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施，各类机械设备基础部位不得积水，对存在问题的，及时采取加固措施，保证大型机械设备安全。

(四)要加强高处作业安全管理。排查高处作业情况，重点检查“三宝”使用情况和临边洞口的防护情况。对存在问题的，立即予以整改。遇暴雨和强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，确保人员安全。

(五)要加强工地临时设施安全管理。排查临时办公区域、生活区域建筑、材料仓库、围墙等临时设施，对存在安全隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生;对施工现场出现堵水或内涝的，及时采取措施处理;对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的，及时报告国土、水务部门，落实防范措施;对可能出现安全问题的施工现场要及时撤离人员，防范山体滑坡、泥石流等地质灾害发生。

(六)要加强工地应急处置准备管理。做好施工现场应急处置的准备工作，储备应急物资、检查应急设备，组织应急队伍，要确保排水设施、机电设备的安全正常运行，确保垂直运输设施的稳固和防风安全，确保临时用电设施防水防触电的安全措施落实到位。

四、密切关注天气变化，做好应急值守。要注意及时收听收看气象灾害预警信息，根据天气变化及时做好工地防汛工作。要加强值班制度，做好防汛期间的通讯工作，确保汛期通讯畅通。各企业在汛期，特别是暴雨时期，要做到24小时有人值班，各企业法人代表、各在建工程项目经理必须24小时通讯畅通。发现险情要立即报告，及时处理，确保人民群众的生命安全。

xx县住房和城乡建设委员会

x年八月二日

预防台风应急预案范文

1 总则

1.1 编制目的

为贯彻落实区政府对突发性事件应急处理的要求，进一步完善我区防御台风工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，保证防台抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》和国家防总《防御台风预案编制导则》、《浙江省防台风应急预案》、《宁波市防洪条例》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》、《宁波市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》、《北仑区突发公共事件总体应急预案》等，结合北仑实际，制订本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于全区范围内台风灾害的预防及应急处置。

1.4 工作原则

1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高防台风的现代化水平。

1.4.2 认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以确保群众生命安全作为防台首要任务，立足于抗灾保安全，防患于未然。

1.4.3 防汛工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照行政区域实行属地管理，各街道办事处、乡镇政府是本行政区防台风工作的责任主体。

1.4.4 快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，当地街道办事处、乡镇政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

1.4.5 防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹；突出重点，兼顾一般；条块结合，以块为主的原则。一切部门和单位都要服从当地政府防汛防旱指挥机构的统一指挥，下级政府防汛防旱指挥机构要服从上级政府防汛防旱指挥机构的指挥调度。

1.5 工作重点

（1） 组织危险地区、危险地段人员安全转移；

（2） 组织出海船舶及时回港避风；

（3） 山塘、水库、海塘、水闸、堤防等水利工程保安；

（4） 小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险；

（5） 城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝；

（6） 风、雨、潮的预测预报和预警，并及时向公众发布台风信息。

（7） 大工业、大项目建设开发地块与周边行政村、单位的结合部。

（8） 其他需要重点防范和处置的事项。

2 组织指挥体系及职责

2.1 区防汛防旱指挥部

宁波市北仑区政府防汛防旱指挥部（以下简称区防指）负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。

2.2 街道、乡镇防汛防旱指挥机构

按照属地管理原则，街道、乡镇防汛防旱指挥机构负责当地的防台抢险救灾工作；必要时，由当地党委、政府部署防台抢险救灾工作，防指机构具体组织实施。

2.3 其它防汛指挥机构

大工业、大项目单位和城镇社区、行政村等基层组织以及企事业单位，根据需要设立防汛办事机构，明确人员职责，按照区防汛防旱指挥部指令和预案，负责本行政区域或本单位的防台抢险救灾工作。

2.4 区防指组成

区防指成员由区人武部、区水利局、区委宣传部、区发改局、区财政局、区气象局、区公安分局、区监察局、区建筑工务局、区教育局、区建设局、区经济与发展局、区民政局、区交通局、区农林局（海洋与渔业局）、区城管局、区旅游局、区卫生局、区文化广电新闻出版局、区国土资源分局、区贸易与粮食局、区供销社、区供电局、区电信局、移动公司、保险部门、北仑电视台、开发导刊等组成。

2.5 区防指的主要职责

负责领导、组织全区的防台和抢险救灾工作。

主要职责是：贯彻执行有关防汛工作的法律、法规、方针、政策和上级政府防汛指挥部的指示、命令；编制完善防台预案，审定和批准洪水调度方案、重要水库控制运用计划等；协调部门、上下之间的工作；检查督促各有关部门做好防汛准备工作；组织开展防汛检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛安全的有关问题；按照有关法律法规，督促或组织河道清障工作，提高防洪能力；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除紧急防汛期；组织灾后处置，并做好有关协调工作；完善防汛指挥自动化系统，不断提高决策指挥水平，逐步实现防汛规范化、现代化。健全指挥部日常办事机构，落实人员编制，配备专职人员和必要的设施，解决日常经费，常年开展工作。

2.6 区            防汛防旱指挥部成员单位的主要职责

（1）区人武部：组织指挥区预备役部队和民兵参加抢险救灾；负责组织协调驻仑部队、武警部队支援地方抢险救灾；协助区政府做好抢险救灾相关保障工作；组织民兵和应急小分队的应急演练。

（2）区水利局：承担区防指的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全区防汛防旱的日常工作；根据《北仑区水利工程管理职责》有关要求，负责所辖水工程安全的监督管理，三大水系和主要水工程的防洪调度；及时提供雨情、水情、旱情和水文预报；负责水资源的调配，组织指导抗洪抢险工作和水毁水工程的修复。

（3）区委宣传部：负责防汛防旱宣传报道的组织协调和监督管理。

（4）区气象局：负责暴雨、热带气旋等灾害性天气的监测和预报；负责气象灾害的调查评估，建立和完善预测预警体系；及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息，提供防汛防旱有关气象资料，并参加防汛防旱会商；根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。

（5）区发展和改革局、开发区经济发展局：负责防汛防旱基础设施规划、年度计划和重点项目建设工作，指导省、市、区重点工程和其他工矿企业的防汛防旱工作，协调基础设施灾后重建。

（6）区教育局：负责全区教育系统防汛防台安全工作的监督管理；指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力；加强对校舍危房（特别是外来工子弟学校场所）的检查，密切注意台风期间在校师生或参加其他活动师生的动态，确保人身安全。

（7）区公安分局：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防汛防旱物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为，协助区有关部门、街道办事处、乡镇政府妥善处理因防汛防旱引发的群众性治安事件；负责保障抢险救灾行动的道路通行，实施交通管制；协助组织群众撤离和安全转移。

（8）区监察局：负责防汛防旱纪律执行和工作效能的监督检查。

（9）区民政局：组织、协调全区旱、涝、台灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配各级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠等工作；组织核实灾情，及时向区防指提供灾情信息；指导灾区做好群众的基本生活保障工作。

（10）区财政局：负责筹措防汛救灾资金，落实防汛防旱专项救灾资金，及时下拨防汛救灾资金并监督使用情况。

（11）区国土资源分局：负责滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；组织开展重大地质灾害的应急调查；协助区、街道、乡镇政府做好地质灾害的防治工作，公布区域内地质灾害的易发区，制定落实地质灾害的防御预案。

（12）区建设局：负责全区建筑、住宅和房地产等行业的防汛救灾工作，落实在建工程的防汛防台应急预案；指导沿海和山区农村房屋建设规划和质量控制；提供建设系统灾害损失情况。

（13）区建筑工务局：负责政府投资建设项目的防汛救灾工作，制定落实在建工程防汛防台应急预案。

（14）区城市管理局：负责全区区管部分的市政、园林绿化、市容环卫等城市公共设施的防汛防台工作；制定落实城区防汛排涝应急预案；提供城区灾害损失情况。

（15）区交通局：负责在建交通工程安全度汛工作；落实水运和公路交通设施的防汛防台监督管理；及时抢修水毁交通设施，确保防汛抢险、防疫、救济救助人员、物资、设备的安全及时运送；制定落实防汛防台救灾工作预案。

（16）区农林局（海洋与渔业局）：负责农业防汛防旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导，提供农业灾情；负责抗灾种子储备和抗灾柴油等物资安排；协助街道、乡镇做好渔船和水产养殖户防汛防台工作，负责渔民防汛防台救灾减灾等安全知识教育；在台风影响期间协助街道、乡镇做好渔船返港避风、水产养殖户安全撤离等工作；提供水产养殖和渔船损害等灾害损失情况。

（17）区卫生局：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时向区防指提供灾区疫情与防治意见；组织卫生系统和医疗卫生人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。

（18）区文化广电新闻出版局：根据市、区防指和气象部门提供的汛情、旱情和气象资料，及时向社会公布发布气象、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣传报道，加强防汛防台抗旱等知识的媒体宣传教育；负责编辑防汛抗台图片录像资料。

（19）区供电局：负责排涝、抗旱、抢险用电的供应和电力系统的防汛防台工作；及时调度解决抗灾救灾电力及重要水利工程设施、抢险救灾指挥机关的正常用电，落实应急电源；及时抢修水毁电力设施，保障电力供应；提供电力系统灾害损失情况。

（20）区贸易与粮食局：负责落实防灾救灾成品粮的储备、供应和调拨，保障市场供应；指导贸易与粮食系统防汛防台工作。

（21）区旅游局：负责旅游景点、度假区防汛防台安全监督管理，指导旅游系统开展防汛避洪安全知识宣传，提高从事旅游工作人员和游客的防灾减灾意识。

（22）区电信局、移动公司：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防汛防台信息的及时、正确传递；在紧急情况下，及时采取应急措施，保证防汛防台指挥通信联络畅通。

（23）区供销社：负责全区供销系统的防汛防台工作，协助有关部门落实防汛物资、器材的储备供应工作，提供供销系统灾害损失情况。

（24）保险部门：负责做好各自投保单位和居民受灾损失理赔工作；在洪水来临之前，督促投保单位和居民做好各类财产的防灾工作，并积极开展防汛保险。

(25)北仑电视台、开发导刊：根据市防指提供的汛情，及时向公众发布防汛信息，做好防汛工作的宣传报道工作。

(26)新础⒋蟠、小港、霞浦、柴桥街道办事处、白峰镇、春晓镇、梅山乡政府：根据各自的防汛工作职能，负责做好本辖区的防汛抢险救灾工作。

2.7 办事机构

区防指下设办公室（以下简称区防办），负责区防指的日常工作。

3 影响台风分级

根据气象部门预报，按照台风影响范围和程度，台风预警等级分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。

3.1 特别重大（ⅰ级）

6小时内可能受台风影响，平均风力可达12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。

3.2 重大（ⅱ级）

12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级，并可能持续。

3.3 较大（ⅲ级）

24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8-9级，或阵风9-10级，并可能持续。

3.4 一般（ⅳ级）

气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我市，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并可能持续。

4 预防和预警机制

4.1 台风及次生灾害监测

气象、农林（海洋与渔业）、水利、国土资源等部门负责台风、暴雨、洪水、风暴潮及山地灾害监测、预报、预警系统建设，及时向区防汛指挥部提供台风、降雨、洪水、风暴潮的实时信息和预报成果及地质灾害监测资料。

4.2 水利工程巡查

水库、海塘、堤防和其它险工险段等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

4.3 山洪灾害预警员落实

易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的街道办事处、乡镇政府和城镇社区、行政村，以及企事业单位应当确定预警员，落实预警职责。

4.4 防台检查

4.4.1 各街道办事处、乡镇政府防汛防旱指挥机构应当在台汛前组织有关单位开展防台检查，发现防台安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。

4.4.2 城管、建设、供电、交通、建筑工务、通信等部门应当加强市政、电力、交通、通讯等设施的防台检查，发现问题及时处理。

4.4.3 区建设、农林（海洋与渔业）、国土资源、水利等部门，按职责分工协同街道、乡镇组织对危险区域人员、房屋和船只、病险水利工程等调查，并登记造册，报同级防指备案。

4.5 台风及次生灾害预警

4.5.1 台风影响预警

气象部门加强台风监测和预报，及时对台风影响情况进行预警。各级防汛防旱指挥机构根据可能受台风影响程度，加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会发布。

4.5.2 降雨实时预警

气象、水文部门应加强降雨监测，当出现强降雨时，应及时向区防汛防旱指挥部报告。区防汛防旱指挥部收到气象、水文部门的降雨信息后，应立即向有关街道、乡镇和单位发出警报。有关街道、乡镇和单位得到降雨警报后，应立即向有关地区发出处置预警。

4.5.3 山洪灾害预警

山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施。有关街道、乡镇、村、组和相关单位的巡查预警员，在台汛期坚持每天巡查制度。降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，转移群众，并报街道、乡镇或区防汛防旱指挥部。

4.5.4 江河洪水预警

（1）当江河即将出现洪水时，水文部门应做好洪水预报工作，及时向区防汛防旱指挥部报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。当水库大流量泄洪时，水库工程管理单位应向下游发出预警。

（2）各防汛指挥机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。

（3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。

4.5.5 水利工程险情预警

当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时，水利工程管理单位和各防汛防旱指挥机构按规定权限，通过广播、电视、电话、警报等方式，向可能受影响地区发出警报，当地的街道办事处、乡镇政府做好群众转移的有关工作。

4.5.6 内涝灾害预警

当气象、水文部门预报将出现较大降雨时，各防汛防旱指挥机构应按照分级负责原则，督促有关部门确定内涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

5 应急响应

应急响应级别的确定，以气象部门台风预警、预报为主要依据，综合海洋、水文等部门的预警、预报，充分考虑台风的影响程度、危害程度及防御能力等因素，分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四级，ⅰ级应急响应为最高级别响应，其次是ⅱ级、ⅲ级，ⅳ级为最低级别响应。较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的所有内容。

ⅰ级应急响应由防指指挥批准启动（必要时由区委、区政府主要领导批准启动），ⅱ级应急响应由防指副指挥或指挥批准启动，ⅲ级应急响应由防办主任或防指副指挥批准启动，ⅳ级应急响应由防办副主任或主任批准启动。

5.1 ⅰ级应急响应

区防指指挥主持会商，防指全体成员参加会议。部署台风防御和抢险救灾工作；提出防御目标、重点和对策建议；同时，发布人员梯度转移命令，根据需要宣布进入紧急防汛期，向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作；向市防指、区委、区政府汇报有关情况。必要时由区委、区政府主要领导部署防台工作。

区防办密切监视台风发展变化和雨情、水情、工情，掌握人员转移和船只回港避风情况，做好江河洪水预报和重要流域的洪水调度，组织有关专家组赴一线加强技术指导，监督指导重要江河和重点区域洪水调度，调配区级防汛抢险物资，联系人武部、公安、武警支援灾区抢险救灾。做好灾情核查和信息发布工作。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责，根据台风影响程度，做好相应工作。

5.2 ⅱ级应急响应

区防指指挥或副指挥主持会商，召开防御台风紧急会议，防汛、水利、人武部、气象、建设、民政、农林（海洋与渔业）、国土资源、城管、交通、建筑工务、教育、供电等防指主要成员单位参加。部署防台抢险工作，落实防台风各项措施。水利、气象、农林（海洋与渔业）、国土资源等部门，协同街道、乡镇加强水库、海塘、堤防、地质灾害隐患点等巡查，做好洪水调度工作；加大监测力度、加密预报频次，随时将最新消息报告区防指及有关部门。渔船就近避风，船上人员及沿海（岸）养殖人员撤离上岸；对危险地区的各类人员实施梯度转移。

区防指组织有关部门人员派工作组到台风影响地区检查、督促和指导防台救灾工作。人武部、街道、乡镇各类抢险队伍集结待命，随时准备抢险救灾。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责，根据台风影响程度，做好相应工作。

区防办及时将有关防台信息、灾情信息报告区防指领导和区防指。

5.3 ⅲ级应急响应

区防指副指挥或防办主任主持会商，水利、气象、农林（海洋与渔业）、国土、建设、城管等防指主要成员单位参加。明确防御重点，落实防御对策，掌握有关地区人员转移和船只回港避风情况，监督指导台风影响区域水库、河网预排预泄和洪水调度，进一步落实防汛物资，各类检查指导组、专家组、工作组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的准备工作。

气象、农林（海洋与渔业）、水文、国土资源等部门加强对风情、雨情、水情、灾情的预测、预报，并及时向区防指报告。其它成员单位根据各自职责，按照部门预案做好防御工作。

区防办及时将有关防台信息报告区防指领导和市防指。

5.3.1 街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应

根据台风影响程度，各街道、乡镇防汛防旱指挥机构应及时启动相应的应急响应，由当地防汛防旱指挥机构或党委、政府主要领导主持会商，部署防台工作，明确防御目标和重点，发布人员转移命令，组织指挥抢险救灾工作。加强值班，密切监视台风和水雨情，及时预报、预警，根据预案做好危险地区群众转移的准备工作，按照权限做好水库、河网预排预泄和洪水调度，组织水库、海塘、堤防、在建工程和险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力，做好抢险救灾准备。及时将防台情况报区防汛防旱指挥部。

5.4 ⅳ级应急响应

气象、农林（海洋与渔业）、水文等部门领导进岗、加强值班，密切监视台风动向，做好各自的预测、预报工作，并及时向区防指报告。区防办主任或副主任主持会商，研究分析台风可能影响情况，研究防御重点和对策，部署有关工作。

水利部门重点做好水库、河网的洪水承载能力分析，研究、制订预排预泄方案，协同街道、乡镇做好水库、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的检查工作；农林（海洋与渔业）部门重点做好海上船只和沿海（岸）作业等人员的安全防范工作；国土资源部门重点做好地质灾害隐患点的检查工作；其它防指成员单位，根据各自职责，开展工作。

区防办及时将有关防台信息报告区防指领导。

5.4.1 街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应

根据台风影响的程度，街道、乡镇防汛抗旱指挥机构启动相应的应急响应，由防汛防旱指挥机构领导主持会商，研究防御重点和对策，部署有关防台工作。加强值班，密切监视台风动向，重点做好海上船只和沿海（岸）作业等人员的保安工作。

5.5 社会动员与参与

（1）出现台风灾害后，事发地的防汛指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经当地党委或政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

（2）必要时，可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与防台抗灾工作，紧急情况下，可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

5. 信息发布与新闻报道

(1)防台抗灾等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

(2)一般防台抗灾等信息，包括局部汛情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息，由区防汛防旱指挥部负责或区委宣传部发布；汛情动态涉及到灾情的，由区防办会同民政部门审核和发布；涉及人员伤亡等重大灾情的，由区防汛防旱指挥部报区委、区政府审核后，按重大突发事件报道管理规定进行报道。

(3)新闻媒体须及时向公众发布有关防汛、气象、水文、海洋、地质等相关信息，报道内容须经区委宣传部或区防汛防旱指挥部审核。

(4)新闻媒体应做好抢险救灾、灾后恢复生产及先进事例的报道宣传工作。

5.7 应急结束

当台风及次生灾害得到有效控制时，事发地防汛防旱指挥机构可视情况宣布应急结束。

6 应急保障

6.1 通信与信息保障

(1)任何通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任。

(2)电信、移动等通信运营部门负责保障水情、险情、灾情等信息的及时、正确传递，确保政府首脑机关、区防指、人武部、公安、新闻媒体等重要单位的通讯畅通。在紧急情况下，应充分利用手机短信等手段发布防台信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

(3)出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防台抗灾和现场指挥提供通信保障。

（4）水利（水文）部门负责水情信息系统的安全运行。做好水情信息采集系统、水情、雨情、风情和报汛信息实时显示预报系统、工程数据库和社会经济数据库系统的实时升级、备份工作，确保信息畅通。

6.2 应急队伍保障

(1)任何单位和个人都有依法参加防台抗灾的义务。解放军、武警部队和民兵是抗台抢险的重要力量。人武部、公安及当地党委、政府要做好驻地解放军、武警部队和民兵组成的应急抢险队伍的协调保障工作。在抗洪抢险期间，各街道办事处、乡镇政府和防汛指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗洪抢险救灾工作。

（2）区政府防汛防旱指挥部应当组建专业抢险队伍，街道办事处、乡镇政府、社区、村应当组织群众参加抗洪救灾工作。

(3)应急队伍调动：一是本级防汛防旱指挥部管理的应急抢险队伍，由本级防汛防旱指挥部负责调动。二是上级防汛防旱指挥部管理的应急抢险队伍，由本级防汛防旱指挥部向上级防汛防旱指挥部提出调动申请，由上级防汛防旱指挥部批准调动。三是驻军部队的调动，由区防指提出要求，按照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定办理，在险情、灾情紧急的情况下，区防指提出抢险救助请求，驻军部队应当按照规定立即实施救助，并向上级报告。

6.3 物资保障

(1)防汛物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，由区防汛防旱指挥部办公室统一储备和管理，并统一调配。

(2)各防汛防旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及易受洪、涝、潮水威胁的其它单位应按当地防汛需要和规范要求储备防汛抢险物资，必要时可向区防汛防旱指挥部办公室要求调配防汛抢险物资。

6.4 资金保障

财政、发改、经发、民政、水利、银行等有关部门和单位负责抢险救灾资金筹措、落实和争取上级部门的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷金的落实和信贷。

6.5 技术保障

(1)健全和完善区防指与省、市防指之间的远程会商系统，提高信息传输的速度和质量，形成省、市、区三级防汛防旱指挥部的计算机网络。

(2)建立和完善全市信息采集系统，水情、雨情、风情和工情等信息实现共享，为防台抗洪决策提供依据。

(3)建立和完善江河洪水预报系统，提高预报精度，延长有效预见期。

(4)建立和完善工程数据库和社会经济数据库，实现防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。

6.6 治安保障

公安部门负责做好灾区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏防台抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

6.7 避灾场所保障

各街道办事处、乡镇政府在建设、民政、农林、教育、文化等部门协助下确定本地区的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众躲避。

6.8 电力保障

供电部门负责防台抗灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

6.9 交通运输保障

交通运输部门保障防台抗灾人员、救灾物资和车辆调配，负责台风影响期间渡口的安全。

6.10 医疗卫生保障

卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

6.11 后勤保障

灾害发生地的街道办事处、乡镇政府负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，区发改、经发、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。

6.12 宣传、培训与演练

6.12.1 宣传

各级防汛指挥机构和新闻部门应加强防台抗灾避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

6.12.2 培训

（1）采取分级负责的原则，由各防汛指挥机构统一组织培训。

（2）培训工作应做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。

（3）培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期结合，每年汛前至少组织一次培训。

6.12.3 演练

（1）各级防汛指挥机构应定期举行不同类型的防台应急演习，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

（2）专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情，有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

7 善后工作

台风灾害发生后，各街道办事处、乡镇政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

(1)水利部门协同街道、乡镇组织对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程修复工作。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复主体功能；供水工程应尽快恢复功能。

(2)公安部门负责做好水害灾区的治安管理工作，维护灾区的社会治安秩序。

(3)交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、救灾物资运输；负责用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。

(4)民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

(5)农业部门负责水害灾区群众的恢复生产工作。指导做好排渍除咸，洗苗追肥，田间管理等，开展生产自救。

(6)卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

(7)教育部门负责做好水害灾区的校舍修复、正常复课等工作。

(8)供电部门负责抗洪抢险、排涝等救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

(9)通信、水文等部门分别负责对遭受毁坏的涉及通信、水文等设施的修复工作，尽快恢复使用功能。

(10)各防汛防旱指挥机构及时总结防台抗洪抢险的经验教训，表彰奖励有功人员；根据台风、洪水灾害中暴露的问题，改进和加强预防洪涝灾害的工程措施和非工程措施。区防办及时掌握抗台救灾情况，统计灾情，及时向上级防指和区委、区政府汇报。

7.1 防汛抢险物料补充

针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

7.2 灾后重建

灾害发生地的各街道办事处、乡镇政府有关部门应尽快开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

7.3 防台抗灾工作评估

每次台风过后，各防汛防旱指挥机构应针对防台抗灾工作的各个方面和环节，进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作，并将总结材料报区防办。

8 附则

8.1 预案管理与更新

本预案由区防办牵头制定，报区政府批准后实施。定期组织对预案进行评估，视情况变化做出相应修改。区防指成员单位要按照各自的职责制定防台预案，按规定程序批准后报区防办备案。

街道办事处、乡镇政府根据当地实际情况制定防台应急预案，报区防汛防旱指挥部批准执行，同时指导并督促城镇社区、行政村和事业单位、学校根据实际需要制定防台预案。

8.2 奖励与责任追究

对防汛抢险工作做出突出贡献的先进集体和个人，由区委、区政府给予表彰奖励；对防汛抢险工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

8.3 预案解释部门

本预案由区政府办公室负责解释。

8.4 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

一、演练目的

在台风、暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气来袭前，事先做好各项应急准备工作，在来袭时，能迅速有效地控制局面，及时妥善处理可能发生的险情，增加师生、家长的防范意识，增强师生及家长对台风暴雨的避险能力，最大限度地降低事故的危害程度，保障师生的生命和财产安全。把台风暴雨洪涝灾害可能造成的损失降到最低。

二、演练对象

全体师生及部分家长

三、演练时间

20xx年4月24日上午9：10时

四、领导小组成员及工作职责

组 长：朱石房(总指挥)

副组长：李锦新(副总指挥，负责督促落实应急预案各项工作) 张耀辉(负责协调部门工作、具体落实应急预案各项工作) 组 员：

朱瑞楼(负责抢险救灾以及信息报送联络工作)

罗必锋(负责督促落实学生安全指引工作)

赖伟辉(负责督促落实课堂安全管理工作)

李任定(负责协助落实应急预案各项工作)

级组长(负责督促落实本年级学生安全管理工作)

赵伯球(负责落实安全保卫、抢险救灾以及环境整治等工作) 罗必锋(负责紧急救护以及环境整治、卫生防疫工作)

五、演练内容

防台风、暴雨等异常天气安全预案

六、实施过程

(一)台风、暴雨等异常天气来临之前

1、安全办人员必须密切留意天气预报，关注台风、暴雨等异常天气的动向，即时向全校师生发布台风、暴雨等异常天气预警信息。

2、当台风黄色预警、暴雨红色预警生效时，朱瑞楼主任及时统一全校发校信通通知全校停课，班主任必须及时通过发短信或打电话的方式通知没有校信通的本班学生和家长学校停课，同时逐个电话通知已到校学生的家长尽快到学校接学生，确保每个学生的安全。

(1)当台风黄色预警、暴雨红色预警生效时(由朱石房校长通过广播通知演练开始9：15时)。

(2)当收到停课通知时，李锦新、张耀辉、李任定、黄伯新马上到学校门口接待家长，做好学生安全疏散工作，具体如下：

李锦新负责接待家长

张耀辉负责通知三楼班级家长到校接的学生到校门口，做好登记;

朱瑞楼、赖伟辉负责三楼办公室接电话后到班通知学生及指导学生到校门口。

李任定负责通知二楼班级家长到校接的学生到校门口，做好登记; 赵伯球、潘建光负责二楼办公室接电话后到班通知学生及指导学生到校门口。

黄伯新负责通知一楼班级家长到校接的学生到校门口，做好登记; 范翠玲、陈志杰负责二楼办公室接电话后到班通知学生及指导学生到校门口。

3、朱石房组织人员加强巡查校园，及时排除安全隐患。

4、班主任必须对学生加强防台风、暴雨等异常天气常识的教育。

5、在课前课中课间时段，班主任必须第一时间到班加强本班安全管理。

6、上学时段，值日行政和护导员必须到校门口做好学生安全指引工作。

7、放学时段，值日行政和护导员必须到校门口做好学生安全疏散工作。

(二)台风、暴雨等异常天气来临时

1、学生必须进入室内避险，把人员活动限制在安全区域内。首先，学生可遵照就近躲避的原则就近避险。其次，正副班主任和护导员必须立即到教室或其它学生避险场所维持秩序。各安全区域负责人：校门口朱石房、李锦新负责;旧教学楼罗必锋负责;饭堂李任定负责;新教学楼一楼赖伟辉负责;二楼张耀辉负责;三楼朱瑞楼负责。

2、遇到下课或放学时，必须延迟下课或放学，由当时的任课教师负责维持班级秩序直至班主任到教室接班为止。

3、遇节假日或夜间台风、暴雨等异常天气来袭时，值班保安员必须立即通过电话向学校主管领导报告，所有行政人员手机必须24小时开通。

4、台风、暴雨等异常天气来临的整个时段，学校值班保安员和安全管理员必须频繁地在校园内巡视，发现险情必须立即向学校主管领导报告，并及时进行应急处理。

5、台风、暴雨等异常天气来临的整个时段，必须加强对学校周边环境的监测。分别由前后门值班保安员负责观察，发现险情征兆立即向学校主管领导报告，并及时采取相应的措施处理突发险情。

6、若建筑物或设备设施在台风、暴雨等异常天气中出现异常情况，在场指挥人员必须立即引导师生撤离现场，疏散至安全地带，同时切断建筑物或设备设施总电源。

7、若有人受伤，在场人员必须立即向学校主管领导报告，并及时送校医室或医院救治。

8、未安排任务的老师必须在办公室待命，不得擅自离开学校。

9、若遇台风来袭，安全办必须安排人员24小时值班。

10、若校园地面积水，发现有可能发生内涝迹象时，值班人员必须立即向学校主管领导报告。当内涝进一步发展时，抢险人员必须马上到位，并立即开展抢险工作。

(三)台风、暴雨等异常天气过后

1、学校办公室必须及时组织后勤人员进行环境整治，包括打扫卫生、环境消杀等。

2、安全办必须组织人员巡查校园，及时排查台风、暴雨等异常天气过后留下的安全隐患。

3、学校办公室必须及时把防御台风、暴雨等异常天气的情况上报上级主管部门。

司机防台风方案

台风来了，还是那么的汹涌，台风期间注意人身安全，小编带来预防台风的方案，尽可能的减小损失。欢迎大家阅读借鉴。

1.将车辆停放在地势较高、空旷的地方，不要停留在广告牌、临时建筑和枯树下。注意停车场、地下车库的防洪安全。

2.台风期间不要驾车外出，驾驶车辆要减速慢行，保持车速。行驶中遇强风侵袭，应停于路边。防止从侧面刮来大风引起翻车。

3.穿越积水较深的路面时，不要猛踩友们，一防积水路况不明，二防进水刹车片失效。

4.服从交警、交通部门对道路、车辆的监管，接受救助。当需要汽车运输抢险人员和物资时，要积极支持。

5.汽车被洪水浸泡后，立即报告保险公司进行核实。保险公司特别提醒：切忌点火.

台风必然会带来狂风、暴雨以及风暴潮等灾害，下面这些比较实用的方法供大家参考：

1、提前作好相应准备，如固定门窗或其它室内外悬挂物，准备食物、手电筒等;

2、根据各种媒体及时了解台风动态;

3、检查自己的准备措施是否完善，居住区域是否安全;

4、要听从当地部门的安排，不要在危险范围内活动;

5、如果被通知撤离，要立即执行，以确保安全;

6、应把门窗捆紧栓牢，特别应对铝合金门窗采取防护;

7、危房住户应迅速转移;

8、要切断霓虹灯广告牌的室外电源;

9、居民切勿随意外出，并远离迎风门窗;

10、停止高空及户外危险作业，停止各种露天集体活动和室内大型集会。

各施工、监理企业：

据气象部门预报，今年第23号强台风“菲特”将于10月7日凌晨在浙闽沿海登陆，今年第24号台风“丹娜丝”也已在海上形成，初步判断将于8日影响我省沿海一带。两个台风先后影响我省，将给我省带来大面积的大风和强降雨。受此影响，未来几天我县将有一次明显大风降雨过程。为做好防台风应急工作，确保建筑工程安全，现紧急通知下：

一、强化领导，明确责任。各施工企业要明确分管领导及有关人员职责。各企业分管领导要高度重视，措施积极有力，切实按照防台风责任制的要求，深入第一线检查各项措施的落实情况。

二、完善防台风预案，落实应急物资。各施工企业要密切关注近期天气情况并根据各自实际立即完善各自的应急预案，预案要针对在建工程特点，做到责任明确、措施具体、操作可行。各企业要准备充足的防汛抢险物资、设备，落实抢险队伍，一旦发现险情，做到抢险物资、设备、队伍随要、随到、随用。

三、全面排查隐患，确保安全。各施工、监理企业要对所有在建工程和职工宿舍区进行一次排查，消除各类安全隐患，确保施工安全和人民生命财产安全。

1、要加强对深基坑、高大模板、脚手架等危险性较大工程安全管理。排查所有在建或停建未回填的深基坑、高大模板项目以及人工挖孔桩、地下暗挖工程、土石方工程，重点检查以上工程的边坡或护壁等是否存在安全隐患，是否对周围环境造成影响，沟、坑周边堆载情况、排水措施等，对存在问题的及时采取加固措施。

2、要加强脚手架安全管理。排查所有内外脚手架、模板支架、卸料平台，特别是加强对脚手架基础、架体结构、拉结点、剪刀撑的检查，脚手架基础部位不得悬空、不得积水，确保架体能够在强风暴雨天气下不出现安全隐患和事故。

3、要加强大型机械设备安全管理。排查所有塔吊、外用电梯、物料提升机等大型机械设备，重点检查大型机械设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施，各类机械设备基础部位不得积水，对存在问题的，及时采取加固措施，保证大型机械设备安全。

4、要加强高处作业安全管理。排查高处作业情况，重点检查“三宝”使用情况和临边洞口的防护情况。对存在问题的，立即予以整改。遇暴雨和强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，确保人员安全。

5、要加强工地临时设施安全管理。排查临时办公区域、生活区域建筑、材料仓库、围墙等临时设施，对存在安全隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生;对施工现场出现堵水或内涝的，及时采取措施处理。

6、要加强工地应急处置准备管理。做好施工现场应急处置的准备工作，储备应急物资、检查应急设备、组织应急队伍。要确保排水设施、机电设备的安全正常运行，确保垂直运输设施的稳固和防风安全，确保临时用电设施防水防触电的安全措施落实到位。

四、密切关注天气变化，做好应急值守。要注意及时收听收看气象灾害预警信息，根据天气变化及时做好工地防汛防风工作。要加强值班制度，确保防台风期间通讯畅通，各企业要做到24小时有人值班，各企业分管负责人、各在建工程项目经理必须24小时通讯畅通。发现险情要立即报告，及时处理，确保人民群众的生命安全。

一、目的

为了确保员工的人身安全，公司的财产安全，防御计划，提前制定对策和措施为各种各样的台风和暴雨，当台风和暴雨，公司应急领导小组的安全工作进行指挥决策和调度根据计划，防风、防雨救援和救灾得到加强。防台防暴雨工作的主动性和预见性，可以使其达到更加合理、科学的指挥，从而减少台风暴雨造成的经济损失。本方案适用范围为台风、暴雨、雷电、大风等异常天气。根据《__市特殊自然灾害救援应急预案》的指导思想，结合公司实际情况，特制定本方案。

二、组织架构及职责

1.台风及暴雨预防工作领导小组：

总司令：__。

副司令：__。

团队成员：__。

(上述领导小组成员由总务部全体工作人员和各部门负责人组成。如有任何工作地点调整，以防止台风暴雨计划开始。

岗位负责人将自动上岗，不需要更改文件。

2.职责：

___(负责各部门任务分配)

___(负责信息联络)

___(负责制造部车间机械设备的检查与保护)

___(负责公司房屋安全)

___(负责协调各部门工作)

___(负责员工安全)

安全组长(负责周边环境监测)

3.计划启动：

收到珠海气象台台风暴雨预警信号，本方案正式启动。

三、程序

1.报告：

当人事总务部门收到的信息从气象部门或上级台风和暴雨，他们应该向总经理报告第一次(当总经理不是向副总经理汇报)，和总经理召集会议安全应急工作的领导小组启动安全应急计划。

2.组织和实施：

(1)应急预案启动后，安全工作应急领导小组应到一线做好相关工作的监督落实。

(2)主管部门应撤离员工安全区域按照公司的要求和公司的统一安排下，以避免伤亡事故，无法去公司的员工想办法通知他们呆在一个安全的地方。

(3)公司决定离职后，由综合事务部人员负责员工的返程交通安排。

(4)公司确因特殊原因被扣留的，综合事务部人员应做好安置工作，公司应确保员工的安全。

(5)密切关注台风、暴雨的进展情况，保持24小时通讯畅通，及时报告和传递灾情，使各类人员在紧急情况下得到及时调配，最大限度地减少损失。

(6)发生灾害时，公司应安排24小时值班人员处理突发事件。

(7)灾难发生后，要及时总结并向上级汇报。通知相关部门和业务伙伴灾难对公司的影响。组织损失情况，及时通知保险公司。

3.在台风、暴雨等异常天气到来之前：

(1)加强检查，消除安全隐患。

(2)关闭门窗，移走或加固窗台、屋顶等掉落物。

4.职工宿舍楼1号由谭__监造;

5.2号宿舍楼由黄__监造;

6.办公楼(含食堂)由文职人员管理;

7.车间由__监制。

关于切实做好第15号台风防御工作的紧急通知

各景区、旅行社、星级宾馆：

据气象部门预测，今年第15号台风“布拉万”将于今明天两天对我市造成影响。

请各景区、旅行社、星级饭店等旅游行业单位接到通知后，紧急行动起来，抓紧部署各项防御措施，景区要重点做好相关设施的检查和维护，并启动应急预案，确保游客和景区设施安全，台风到来后，要关闭景区，避免发生安全事故。旅行社要科学调度，加强运营安全管理工作，在台风来临时停止组织旅游活动，确保游客安全。星级宾馆要开展旅游安全隐患检查，避免发生高空坠物等安全事故。

以上通知，请立即贯彻落实。

XX市旅游局

20xx年8月27日

一、工程概况

黄埔区穗东街南基股份经济联合社厂房工程位于黄埔区穗东街南基工业村以南，规划用地面积8147m²，建筑占地面积1366m²，综合楼总建筑面积厂房总建筑面积6997m²。地下消防水池建筑面积为90m²。本工程地上5层，建筑总高23.95m。

本工程由广州市黄埔区穗东街南基股份经济联合社投资兴建，设计单位是广州市黄埔建筑设计院，监理单位为广州市黄埔建设监理有限公司。

二、工作目标

本应急预案针对在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。

三、预案的启动

收到广州市气象台发布台风暴雨预警信号，本预案正式启动。

3.1当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50～100mm)时;

3.2当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100mm)时;

3.3当台风在24小时内有可能袭击我市或者在附近约150公里的范围内的沿海地区登陆，对我市将有严重影响时，市气象台发布台风紧急报警时;

3.4有关人员应立即向组长报告，由组长根据事态判断批准本预案的启动，从而启动本应急救援预案。

四、应急管理机构

为科学安排安全事故应急救援工作，明确各岗位职责，使之在事故应急救援工作中互相协调，各司其责，确保安全事故应急救援工作的有效开展，特建立各级应急工作组织：

4.1应急组织管理机构：

组 长：吴卫星

副组长：高明、赖树欣

组 员：赵丁桥、柯天强、蔡迪豪、陈家伟、张明国

4.2应急救援中心成员职责

组长：组织制定、修改抗洪、抗台风应急救援预案;发生台风、暴雨时批准本预案的启动;在组长、副组长中任命一位为事故现场总指挥，调动应急救援小组展开行动;协调事故现场有关工作;接受政府和公司应急救中心的指令和调动;应急救援结束后，批准本预案的终止。

副组长：组织并参与制订，修改防洪、防台风应急救援与预案;发生台风、暴雨本预案的启动时，立即到达现场，协助组长确定事故现场总指挥;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定事故状态下各级人员的职责;协调事故现场有关工作;组织协调相关人员保护现场及相关数据。接受政府和公司应急救援中心的指令和调动，组织应急预案的演练。

应急救援小组：发生台风、暴雨本预案的启动时，听从组长、副组长指挥，立即达到现场，在组长任命现场总指挥后，确认事故状态下各级人员的职责;协助现场总指挥开展应急救援工作，协调事故有关现场工作;协助现场总指挥调动人员、资源、应急队伍;负责保护现场及相关数据。接受政府和公司应急救援中心的指令和调动;组织、策划、参与应急预案的演练。

4.3应急状态下各应急小组基本责任如下：

现场行动组——事故发展状态判断;组织人员现场展开应急救援行动

警戒疏散组——组织现场警戒;组织保护紧急疏散;组织保护事故现场及相关数据信息;

器材设备组——组织应急救援器材、设备。

人员急救组——组织现场人员急救，组织伤员送医院急救。

警报联络组——报警、与外部联络求救;接受政府的指令和调动、项目应急中心值班。

项目部应急救援小组直属应急救援中心的领导，由项目经理担任组长，组员由项目经理部主要管理人员、急救人员等组成，义务急救人员、急救人员可由一般职工组成，但必须接受过现场急救知识的培训。应急救援小组负责事故发生时服从应急救援小组指挥，进行救援、疏散工作，控制事故区域的边界和人员车辆进出等。

五、应急电话

有效24小时报警电话：

报警服务电话：“110”

气象声讯台电话：“121”

急救中心：“120”

项目部应急领导电话：

组长：吴卫星 电话：

副组长：高明、赖树欣 电话：、

六、应急措施

暴雨、台风天气时，施工层上钢筋工程应停止作业，防止雷电伤人;模板安装就位后，应设专人负责将钢筋模板串联，接通地线，防止漏电伤人。

1、脚手架的安全管理

1.1 施工准备阶段必须编制《施工现场脚手架施工组织设计》，严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-20xx)。

1.2 架子工需熟悉《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，且均应持证上岗。上岗前做好安全技术交底。

1.3有暴雨、台风预警信号时一定要及时检查脚手架，并清理脚手架上的一切杂物，防止出现坠落伤人。暴雨、台风来临时一律停止脚手架的搭设作业，进行检查加牢，台风过后要对脚手架全面检查加固，特别注意脚手架底部的安全，并及时排水，避免浸泡脚手架。

1.4如果出现局部跨塌，则必须及时清理场地，对整个脚手架进行全面检查加固，特别是跨塌部位必须先将所有支架局部拆除重新安装，验收合格后才可以上架。如果跨塌事件中有人员伤亡事故出现，一定要及时组织自救，并同时通知现场管理人员和拨打120急救电话。按照“四不放过”原则对事故进行处理。

2、塔吊、升降机、施工电梯的安全管理

2.1 施工准备阶段必须编制相应的《施工组织设计》，严格执行操作规程、规范。安装、操作、拆除人员均应持证上岗。上岗前做好安全技术交底。

2.2 暴雨、台风天气禁止进行塔吊、升降机、施工电梯的安装、拆除作业，将塔吊、升降机、施工电梯降至底部并关闭、锁死。

2.3有暴雨、台风预警信号时一定要及时检查塔吊、升降机、施工电梯，并进行加固。暴雨、台风来临时注意检查塔吊、升降机、施工电梯，如果出现安全隐患要及时采取措施加固并疏散人员至安全范围。台风过后要对塔吊、升降机、施工电梯全面检查加固，采用测量仪器检测塔吊、升降机、施工电梯的垂直度，特别注意底部的安全，并及时排水，避免浸泡脚手架。

2.4如果出现局部跨塌，则必须及时清理场地，对整个脚手架进行全面检查加固，特别是跨塌部位必须先将所有支架局部拆除重新安装，验收合格后才可以上架。如果跨塌事件中有人员伤亡事故出现，一定要及时组织自救，并同时通知现场管理人员和拨打120急救电话。按照“四不放过”原则对事故进行处理。

3、高空作业的安全管理

3.1高处作业人员及架设人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格后，持证上岗,并定期检查身体。

3.2患有下列疾病不能从事高处作业及架设作业：如心脏病、高血压、贫血、癫痫病等。

3.3悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况。配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。

3.4悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检证后方可使用。

3.5高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收，验收合格后，方可进行高处作业，验收也可分段、分层进行。

3.6高处作业必须戴好安全帽、系安全带、穿防滑鞋、衣着灵便。

3.7严禁酒后作业。

3.8在作业中如发现有安全隐患时，必须及时解决，危及人身安全时,必须停止作业。

3.9高处作业中所用的物料，均应平稳堆放，工具应随手放入工具袋，作业中的走道、通道板应随时清扫干净，不得向下抛掷物件。

3.10遇有六级以上的大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

4、临时设施的安全管理

对施工现场办公室、食堂、仓库等临设工程应进行全面详细检查，如有拉结不牢、排水不畅、漏雨、沉陷、变形等情况，应采取措施进行外理，问题严重的必须停止使用。风雨过后，应随时检查，发现问题，重点抢修。

5、基坑的排栅的管理

5.1基坑排栅必须按照建筑施工安全的有关标准进行搭设，围护严密，验收后方可使用，任何工种不得私自改动基坑排栅。

5.2基坑周边用钢管搭设防护拦，防护栏不得低于1.2米，并用密目式安全网封闭。

5.3基坑施工阶段，台风到来之前要及时使作业人员撤离到安全区，注意保护好设备，并做好设备、机具、材料的防雨工作。对土质边坡及时进行边坡防护，防止雨水冲刷，产生水土流失。

5.4我们将在台风季节作好防范及保护措施包括提供砂包防护或其它加高基坑四周护堤措施，防止所施工的地下工程遭受破坏，在台风到来时，组织紧急小组随时候命，清理冲下来的泥土、泥浆或垃圾。

6. 防止触电措施

6.1施工准备阶段必须编制《施工现场临时用电施工组织设计》，严格按照设计要求进行施工及布线作业。

6.2 电工需熟悉《施工现场临时用电安全技术规范》，且均应持经劳动部门技术合格后有效的特种作业证上岗操作。

6.3施工现场用电采用三相五线制。施工用电的接地与接零不得混用。施工现场的用电均采用接零保护制式。所有的漏电保护开关与融断器必须完好及符合规范要求。所有的机械设备符合“一机一闸一漏一箱”的用电规定。加强对日常用电的安全检查。

6.4暴雨、台风来临前，检查施工用电，将所有暂时不用的电全部断开，需要使用的临电加强检查，采取有效的加固措施，保证安全。

7、应急准备

项目部在每年的雨季前要做好汛前安全检查，对检查中发现的问题、隐患要及时整改，整改责任落实到个人。

项目部材料组要根据各自的具体情况备足抢险物质和救生器材。

项目部在汛前加强对工地排水系统的检查清理，保持排水系统合理畅通排入市政管网。

7.1防洪应急准备

应急救援中心报警联络组、各部门，项目部要密切注视气象动态。

7.1.1当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50～100mm)时：

项目部应急救援中心应立即把气象信息和防范工作要求以电话的形式通知相关人员。

项目部应立即行动起来，启动项目防洪预案。检查防洪预案的准备情况，加强对项目防洪专项安全检查，并做好各项准备工作。

项目部要坚持每天24小时值班，时刻保持与公司应急救援中心的联络，并积极关注天气预报。

7.1.2当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100mm)时：

项目部应立即行动起来，启动项目防洪预案。检查防洪预案的准备情况，加强对项目防洪专项安全检查，并做好各项准备工作。

项目部要坚持每天24小时值班，时刻保持与公司应急救援中心的联络，并积极关注天气预报。

项目部如发现险情应立即向公司应急救援中心报警，由公司应急救援中心组长指派应急小组立即到发现险情的现场参加并组织指挥救援行动。

7.2防台风应急准备

当台风正在发展，预计有可能影响我市时：

项目部应急救援中心应注意收听收看天气预报，主动与市气象台联系，立即把台风发展情况随时向各部门和公司通告。

7.2.1当台风正向我市逼近，48小时内将影响我市时：

项目部应急救援中心应注意收听收看天气预报，主动与市气象台联系，当确认市气象台已发布台风报警时，应立即把台风警报情况向应急救援小组组长汇报。

组长街道台风报警消息后应立即启动应急预案并以文件的形式送各相关人员，开展台风专项安全大检查。

项目部应立即行动起来，启动项目防台风预案。检查防台风预案的准备情况，加强对项目防台风专项安全检查，加固设备、外架、活动房，并做好各项准备工作。

项目部应急救援中心组长或副组长及报警联络组要坚持每天24小时值班，与气象部门保持密切联系，应每隔3小时向项目部向相关人员报出气象台预测的台风影响范围和风力、雨量等级情况。

项目部要坚持每天24小时值班，时刻保持与公司应急救援中心的联络，并积极关注气象预报。

7.2.2当台风在24小时内可能袭击我市或者在附近150公里的范围内的沿海地区登陆，对我市将有严重影响时，市气象台已发布台风紧急警报时：

项目部应急救援中心组长应亲自坐镇指挥，救援中心全体成员要立即动员起来，进一步检查各项防御措施的落实情况。

应急救援中心成员要坚持全天24小时值班，并与气象部门保持，密切联系。应每隔1小时向项目部及相关人员报出气象台预测的台风影响范围和风力、雨量等级情况。

根据台风预测的影响范围和风力、雨量等情况，由应急救援小组视情况决定处于危险状态下的人员是否紧急疏散，撤离。

7.3当台风已在我市登陆时：

项目部应急救援中心组长应亲自坐镇指挥，通知人员台风已到来，应急救援小组成员应避其锋芒，通知全体职工在台风来临时最好不要出门，以防发生被砸、被压、触电等不测。台风、大风可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活的准备工作。

7.4当台风已登陆并减弱为低气压，对我市不再有影响时，市气象台发布台风警报解除时：

项目部要根据实际情况进一步部署防洪排涝工作，迅速组织力量，修复受损坏的设施，不明显降雨则恢复正常工作、生活。

项目部应急救援中心要加强政治思想工作，安定职工情绪，关心职工生活，领导和组织灾后各项安置工作，尽快恢复生产。

8、防洪、防台风应急救援终止程序

由项目部应急救援中心组长根据台风、暴雨发展情况，现场救援工作情况，判定应急救援工作已结束。才能出发通知，终止本应急救援预案。

强台风菲特即将影响我省，所到之处受损严重，台风灾害性天气极易诱发各类安全事故，因此应引起我们的高度关注。为了确保船舶、船员健康安全及生产活动正常进行，在强台风来临前的防范措施尤为重要，现根据实际情况特制定防强台风的具体措施：

(一)人员及组织机构的准备

1、成立以曹爱东为组长的领导小组和防台风抢险队伍，全面负责抗台风工作;

2、应急小组成员在出现台风时，要迅速出击，实施抢险工作;

3、做好值班和监控工作，由专人收集气象信息。及时、准确反馈到各船舶，做好防御准备。

(二)物资准备

1、安技部负责防台风物资的采购;

2、各船长负责防台风物资的保管，负责日常检查，确保性能良好;

3、各船员负责防台风的执行情况和日常检查。

(三)预防措施

1、 台风、暴雨期间，工作现场严禁工作人员滞留，台风、暴雨前后加强对船舶的安全检查，发现隐患及时整改。

(四)应急预案

1、接到预报时，停止一切作业;

3、台风到来时领导小组及时到位，指挥抢险工作，并向有关上级部门及时汇报;

4、各部门抢险突击队立即集合到位，在领导小组指挥下，实施抢险工作。

抢险小组成员

组长：曹爱东

成员：

史 中

尊敬的家长：

根据气象台发布的最新台风预警，台风“”极有可能在今天后半夜到明天上午在粤东一带登陆。受其影响，汕尾地区届时可能会有暴雨大风天气。汕尾市教育局刚刚发布了停课停考通知，初二年级的地理、生物学业水平考试和高一高二年级的期末统考因此暂停。

为保证学生安全，经学校紧急研究，报市教育局通过，特做出如下应急通知：

1. 目前在校的高一高二年级学生和初一初二年级长住生尽可能离校回家。请家长听从班主任的指引，尽快到校自行接孩子回家。

2. 极个别路途较远、回家不便的学生可以继续留校，由学校统一安排管理，请家长跟班主任保持密切联系。

3. 在家进行期末总结的初一初二年级学生继续停课。

学校会根据市教育局通知及时合理安排后续期末工作，请大家密切留意家校通短信和校园网通知!

由此给您带来不便，敬请谅解!

附中x学校

x5年7月8日

各县(区)商务主管部门、各有关重点商贸流通企业：

今年最强的强热带风暴11号台风，于xx月xx日在浙江省一带沿海登陆，受其影响，安徽省皖南地区遭受暴风、强降雨袭击，省防指已发布第8号预警，将防台风防汛Ⅲ级响应提升为Ⅱ级响应，为加强做好台风防范工作，确保人民生命财产安全和市场供应工作，按照市政府要求，各县(区)商务主管部门、有关重点商贸流通企业认真做好防台风、保供应各项工作。

一是加强组织领导，落实工作责任。克服麻痹思想，强化工作责任，加强组织领导，制订工作措施，完善防台风、保供应预案，严格值班制度，保证台风期间24小时联络畅通，全力做好防台风、防强降雨工作。

二是加强商品储备，保障市场供应。督导辖区重点商贸流通企业加大商品储备，特别是粮、油、肉、蛋、菜等重要商品储备量，按照《蚌埠市生活必需品市场供应应急预案》，进一步制订完善本辖区生活必需品应急供应预案，切实提高预测预警能力，随时做好应急处置工作，确保市场运行稳定。

三是关注市场动态，加强运行监测。重点加强粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市场监测，及时了解市场动态，做好信息引导，如遇生活必需品价格波动较大、供应紧缺等异常情况,要及时上报当地政府和蚌埠市商务局。

四是强化责任监管，确保安全稳定。据气象部门预报，此次台风强度大、移动速度慢，滞留时间长，破坏程度大，各县(区)商务主管部门切不可掉以轻心，落实责任，强化监管，认真督导本辖区商贸流通企业，切实加强做好安全生产防范各项工作。吴小街农产品批发市场、宏业肉联公司、中石油蚌埠公司、中石化蚌埠公司及市内主要商场、超市，要加强生产设备、大棚设施和经营场所加固防范和防汛排涝工作，认真做好重点部位安全巡查，确保人民生命和财产安全。一旦发生因暴风、强降雨造成险情，及时处置，减轻损失，并通过开设临时交易场所等方式，尽快恢复经营，千方百计保障生活必需品市场供应，维护社会稳定。

特此通知

各校(园):

今晚8点省教育厅召开防“苏拉”台风电视电话会议，鞠维强厅长主持会议，陈桦副省长做了重要讲话，特别强调南平、宁德、福州要重点做好防台风工作，雨量将达到250至350毫米。县局要求你们：一是明天(8月2日)校(园)长要全部到校(园)，重点安排好值班，做到24小时信息畅通，时间安排到8月5日止;二是组织人员进行安全检查，重点检查山体滑坡、泥石流，校舍、C级危房、在建、改建、扩建工程安全;三是停止一切正在开展的活动，如培训班、艺术班等。停止在建、改建、扩建工程项目建设，加强工地安全维护;四是强化责任，杜绝侥幸心态，把师生生命安全工作放在一切工作的首位，认真完善应急预案，健全工作机制，确保师生安全。

为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给敬老院内特困老人及工作人员的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

一、应急组织机构

1、极端天气应急工作组

组长：__

副组长：__

组员：各班组负责人及班组成员职责：

(1)做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响。

(2)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。

(3)根据极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响，决定是否启动应急预案。

(4)及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。

(5)必要时请求外力支援。

(6)全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好极端气候的防范工作。

2、极端天气应急抢险队

队长：__

队员：__

(1)平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。

(2)发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)同时引发灾情时，组织人员实施救援行动。

(3)及时向自然灾害应急小组汇报极端天气(高温、强降雨、雨雪)产生的后果。

(4)事后总结应急处置的工作经验。

(5)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)及时组织院内老人转移至安全地带，确保院内老人生命安全。

二、应急程序

1、敬老院应急程序

(1)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时，应迅速采取相应应急措施。

(2)及时报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员)，报告自然灾害(高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾害(如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等)情况。

(3)如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由办公室以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免不安全事件发生。

(4)如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员)，说明详细情况，向各部门发出通知，及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作，如遇强雷雨天气，应提醒各班组将用电设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。

(5)如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。

2、各班组应急程序

(1)各班组接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)通知后，应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。

(2)接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。

(3)突然发生自然灾害(高温、强降雨、雨雪)引发的停电情况，应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源，并及时通知电工或值班人员积极配合处置。

(4)加强巡视老人房间，安抚院民，同时注意防火、防汛、防触电。

三、保障措施

1、办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。

2、安全员执行24小时值班制度，保证24小时随时待命。

3、服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

4、医务室加强日常管理，应急呼叫保持畅通，配备足够的救治药品。

5、办公室要组织进行极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急处置演练，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气(高温、强降雨、雨雪)的应急处置程序，确保敬老院内所有人员的生命及财产安全。

第九号台风“麦莎”今天上午8点在杭州东南589公里的洋面上，最大可能将于今晚或明天中午前后在温州、象山一带登陆，然后北上。

为了有效地进行抗台，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，区人民政府在昨晚12点12分发布了全民抗台的命令。

命令要求：围垦地区5.2万亩和3.3万亩围垦区域的农业承包大户、水产养殖户的人员、以及其他从业人员、闲散人员等，

南部山区水库下游危险地区人员;

危房、工棚内居住人员;

局部堤坝，山体易滑坡点;

以及其他需要转移的人员

必须在今天晚上即8月5日18点前安全转移。

注意事项：

1、 随时收听台风消息;

2、 检查自己阳台有无花盆、杂物等易掉下物品，有则收进房内;

3、 居住附近有无危险的设施，如大型不坚固的广告、危险的房屋、不坚固的架子等，如有，请与当地社区干部联系;

4、 通知在农村的父母，指导做好防台抗台事宜;

5、 如果你是干部，请到指定的岗位上值班;如果你是成年人，请随时做好家人特别是小孩的心理疏导工作;如果你是热情的社区居民，在有可能的情况下，帮助社区干部或他人做好有关工作。

6、 请随时注意处于安全的地方。

7、如果你是属于指定撤离区的人员，请听从当地政府的安排。

防御台风三字经：

台风来，风雨强。收预警，要及时。

防降雨，避大风。船回港，人撤离。

低洼处，勿停留。易灾区，速转移。

避险物，向高走。忌远行，早归家。

检煤气，查电源。收作物，清阳台。

储食物，囤净水。关门窗，不出门。

遇灾时，勿惊慌。如被困，“110”、“119”。

台风过，别着急。听预报，再出行。

讲卫生，防疫病。懂防御，保安全

为应对20__年的超强厄尔尼诺现象，做好防大汛的充足准备，全力做好防汛应急抢险工作，确保高速公路安全畅通，5月18日上午9时30分，养护公司在京昆高速K19+200路堑段举行了年度防汛应急抢险演练，集团公司总法律顾问、副总经理程行仑，运营管理部副部长张宾、团委书记畅江，养护公司总经理王少辉、党委副书记许国华、副总经理景海林、蒋彬及相关人员参加演练。

本次演练共有一个主场景、三个分场景，主场景模拟京昆高速局部路段突降暴雨，指挥中心接到第三养护中心巡视员报告，京昆出京K19+200处的路堑土质边坡发生滑坡，造成出京方向主路有淤泥积水，交通阻断。指挥中心立即按要求将此情况上报上级单位，同时报告到公司防汛指挥部。指挥部下达一级应急响应，调配公司四个中心前往进行边坡加固、清淤、排水等抢险工作，同时在现场进行临时对向导流措施，疏通危险路段的滞留车辆。在三个分场景，南岗洼泵站执守人员发现京港澳高速南岗洼泵站市电供电中断，机电设施抢险人员紧急更换应急电源，同时排查市电断电原因;第三中心巡视人员发现京港澳高速岳各庄桥区客水有倒灌迹象，及时将信息反馈到公司指挥中心，同时与外部泵站管理单位启动联动机制，公司安排机电设施处人员前往协助开展工作;指挥中心通过道路监控视频系统，查看到六环K129+000公里处，外部工程涉路段边沟发生水毁，客水有进入路面的趋势，指挥中心立即将此情况通知第四养护中心，中心随即与施工单位采取联动措施，并安排防汛抢险人员前往现场协助水毁段排水、修复作业。本次演练历时90分钟，共出动抢险人员80余人，各种机械设备30台套，公司新配备应急指挥车和移动泵站也首次投入使用。现场在指挥车上建立了移动指挥部，通过指挥系统进行调配资源，利用无人机采集现场情况，并通过监控系统进行应急调度远程控制。

本次防汛应急演练落实了“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，通过对指挥车和指挥系统的运行、多形态的综合抢险、阻断路段的现场交通疏导、应急抢险无人机的隐患排查、外部工程和泵站的联动等实景演练，体现了养护公司防汛工作思想到位、组织到位、任务到位、责任到位、措施到位，为“首发养护”品牌“冲的快、保的全”的应急抢险能力建设奠定了基础，更为北京“首善之区”建设提供了强有力保障。

各有关单位：

受今年第号台风影响，明天到9日我市有大雨到暴雨，局部有大暴雨，累积过程雨量50-80毫米，局部超过100毫米，且第x号台风证逐渐向我省沿海靠近，根据市防汛办通知，全省及全市启动防台风III级预警。

请各单位及时启动防台风应急预案III级响应，做好防汛防台风各项准备工作，进一步细化排水防涝应急措施，增强应急反应和灾害处置能力，及时排查防台风防汛安全隐患，及时落实整改措施，各建设项目责任主体单位加强值班，主要领导要亲自带班，做好各项防汛防台风安全隐患排查，特别是低洼地带、易发生山体滑坡周边工程的临时工棚、简易宿舍、围挡围墙等部位以及深基坑、高边坡、建筑起重机械、脚手架等重大危险源的安全检查，采取有效措施及时消除安全隐患，防止发生安全事故。

xx市建设局

x年7月7日

工地预防台风简明方案

1.成立项目部防台领导小组，办公室设值班电话，确保信息畅通，及时将台风预报通知到各部门，做好预防工作。

2.各施工班组做好外架上的模板，钢筋等建筑材料以及建筑垃圾的清理工作。

3.进行施工现场检查，楼层巡查，对临时设施、脚手架、材料、机械设备等进行检查，重点检查外架的连墙件，人货梯、物料提升机的预埋件，塔吊紧固螺丝、自由回转、吊钩部位并督促整改。

4.做好各楼层、配电箱、宿舍的用电安全检查，台风来临之时，所有人员、机械停止一切施工作业，关闭施工总电闸。

5.做好临时宿舍的加固工作，有条件的统一集中至地下室避台。

6.项目部后勤处准备应急物资，以防患于未然。

各部门：

根据中央气象台发布的台风警报，今年第X号超强台风正向我国逼近。预计于今天夜间到明天上午登陆或擦过中国台湾北部，明天中午到傍晚在北部到南部一带登陆。可能将出现强风暴雨天气。

请各相关职能部门做好各项准备工作;加强值班工作，要安排专人检查办公楼、教学楼、宿舍楼的门窗关闭(教室由学生处负责，宿舍由宿管科负责，公共场所由后勤处负责进行检查)，后勤处召集水电工随时待命，做好用电安全抢修准备，做好有倒塌危险的物件(包括树木)的支撑加固及时排除各种隐患;请师生们注意外出安全，特别是注意参加自考用车出行安全，教务处负责做好与考试院沟通，准备应急预案。

特此通知。

X学校

X年X月X日

今年第17号台风“鲇鱼”今天(28日)4时40分前后以台风级登陆福建省泉州市惠安县沿海。预计“鲇鱼”给福建大部、浙江东南部、广东东北部、中国台湾大部等地的部分地区带来大暴雨，局地有特大暴雨，沿海地区有猛烈大风，需注意防范。

我校决定今天接送生与走读生不返校，具体返校时间另行通知，同时请住宿生家长注意，原早上7点15送住宿生回家的决定更改为住宿生暂不送回家，具体情况学校将会视天气情况而定，请住宿生家长放心。

特此通知

20xx年9月28日

防台风优秀应急预案

一、目的、意义和指导思想

为科学、高效、有序地开展防台风工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，巩固我市经济社会发展成果，确保我市经济社会的协调、可持续发展，制定本预案。

防台风工作应以人为本，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，在市委、市政府的统一领导下，坚持属地管理、分级、分部门负责的原则，以县为主体，实行行政首长负责制、分级管理责任制、部门责任制。探循台风规律，依靠科学技术，制定平战结合、军民结合、全民参与的预案，做好防台风工作。

二、组织机构及职责

（一）组织机构。

县三防指挥部由市长任总指挥，分管三防工作的县委副书记、副县长、驻地部队一名主要领导、县政府协调三防工作的副秘书长、市水利局局长任副总指挥，成员由县府办、发改局、经贸局、财政局、规划建设局、国土资源局、交通局、农业局、民政局、卫生局、海洋渔业局、教育局、公用事业局、公路局、海事局、供电局、电信局、气象局、水文局、公安局、水利局、三防办等单位组成。

（二）各成员单位及有关部门职责。

县防汛防旱防风指挥部（简称市三防）：负责全县防台风工作。县防汛防旱防风指挥部负责本行政区域的防台风工作。

县三防指挥部是全市防台风应急组织指挥机构，负责组织和指挥全县防风和抗灾救灾工作。主要职责是制定防台风预案，及时掌握全市风情、雨情，并做好有关协调工作。

县政府办公室：负责全市防台风救灾期间重大事项和涉外信息发布、涉外新闻采访等协调工作。

驻地部队：负责组织协调驻地部队和民兵预备役的抢险救灾工作，组织军队参加重大抢险救灾行动，协助地方政府转移危险地区的群众。

县水利局：负责统一调控和调度全市水电、水库等设施，实行科学调控，为全市重大水利工程抢险工作提供技术指导，督促完成水毁水利工程的修复。

县发改局：负责防台风救灾粮储备、调拨和供应的组织、协调工作。

县经贸局：负责协调电力、商业、物资等部门的抢险救灾工作。

县财政局：负责防台风救灾资金的预算安排，及时下拨并监督、检查，保证救灾资金及时到位。

县规划建设局：负责协调园林、环卫等部门的防台风工作，确保民用设施、建筑工地、建筑设施的安全。

县国土资源局：负责组织监测、预防地质灾害。组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治等工作。配合当地政府做好危险地区人员的转移、安置和协助抢险救灾工作。

市交通局：负责协调组织有关部门做好公路、水运交通设施的防台风安全工作，保障防台风抢险救灾交通运输车辆畅通，全力抢修水毁道路、桥梁。

县农业局：负责及时收集、整理和反映农业受灾信息。负责指导灾后农业救灾、生产恢复和农业救灾物资的发放。指导灾区农业结构调整，提供农业技术指导。

县民政局：负责组织核查灾情，协助灾区安置灾民，安排受灾群众的生活救助。申请、管理、分配救灾捐赠物款，并监督检

检查使用情况。组织开展救灾捐款，储备灾民基本生活救助物资等工作。

县卫生局：负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，组织卫生部门和医疗卫生队伍赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的发生、传播和蔓延。

县海洋渔业局：负责组织水上救助工作，做好渔业船舶回港避风及渔业养殖场所人员的安全转移，避免和减少辖区水域从渔人员的伤亡和财产损失。

县教育局：负责组织学校检查校舍、围墙安全，加强学校师生防台风知识的宣传教育，提高师生的防范意识和自我防护能力。

县公用事业局：负责协调自来水总公司、公共汽车总公司等部门的防台风工作，确保市政公用设施的安全，及时抢修损坏的城市设施，保障市民的饮用水供应。

县公路局：负责组织抢修水毁公路、桥梁，确保公路通行顺畅。

海事局：负责协调、指导和组织辖区船舶防台风安全工作，协调组织水上搜寻救助工作，维护海上交通秩序。

供电局：负责对损坏电力设施的修复和防台风救灾的电力供应。

县电信局：负责防台风救灾有线通信保障工作，及时抢修损坏通信线路、设施。

县气象局：负责天气监测和预报、预警。

县水文局：负责水雨情的监测和预报预警。

县公安局：负责维护社会治安和协调维护交通秩序。

县三防办：及时掌握台风信息，并及时向县委、县政府领导报告，组织有关部门和专家会商，分析评估台风态势，提出防台风的对策和措施，向有关地区和部门传达市三防指挥部的防台风指令。

市委宣传部：负责组织广播电视局及各媒体做好防台风抢险救灾宣传报道工作。

武警边防、消防*部队：积极参加重大险情的抢险工作，协助公安部门维护灾区社会秩序，协助当地政府转移危险地区的群众。

三、预测、预警

县风预报工作由市气象局负责。县气象局要密切监视台风生成、发展、登陆和消失全过程，做好未来趋势预报，

并将台风中心位置、强度、移动方向和速度动态及时向市委、市政府、市三防指挥部（三防办）报告，通过新闻媒体向社会发布台风预警信号。省水文局分局要做好江河水情及风暴潮监测和预报，并及时将情况向县三防指挥部（三防办）报告。

县广播电视台等新闻媒体要及时播报最新的台风警报和预警信号、江河水情预测预警和市三防指挥部的防台风紧急通知。

四、应对措施

（一）防御热带风暴（风力8—9级）。

县气象局：将热带风暴中心位置、强度、移动方向、速度等信息报告县委、县政府、县三防指挥部（三防办）。

县三防办：实行24小时值班，并由三防办领导带班，加强与气象部门的联系，密切注意热带风向，通知有关方面和相关部门做好防御热带风暴的各种准备。

县海洋渔业局：通知出海渔船回港或就近港口避风，督促港内渔船防风，养殖渔民做好网箱、渔排加固和人员安全转移准备。

县规划建设局：组织有关单位对危房、危楼、临时建筑物、脚手架、广告牌等进行安全检查。

县国土资源局：加强对易发生山体滑坡和泥石流地带的监控。

县农业局：对可能受热带风暴影响的地区，通知做好保护、抢收农作物工作。

（二）防御强热带风暴（风力10—11级）。

县三防指挥部：县三防指挥部领导坐镇指挥，部署防台风工作，及时派出工作组到防风第一线，检查督促落实各项防台风工作。指挥部成员单位安排防台风专人值班。县三防办及时传达、贯彻落实领导防台风工作的指示精神，密切注视风情、雨情、水情，掌握水利工程防台风情况，下发三防指挥部的防台风通知，检查防台风措施落实情况。

县气象局：对强热带风暴的发展趋势提出具体的分析和预报意见，及时报告市委、县政府、县三防指挥部（三防办），必要时派技术骨干到市三防指挥部会商。

县水利局：组织力量加强对病险堤围、水库、涵闸、在建水利工程的巡查，采取必要的紧急处置措施，确保工程安全。

县海洋渔业局：立即通知并督促出海渔船回港或就近港口避风，检查归港渔船锚固情况；敦促沿海养殖户做好网箱、渔排加固，渔船除留足人员外，其余人员全部安全转移，并将船只回港和人员转移情况及时报告县三防指挥部。

海事局：根据三防指挥部的要求，协助组织救助力量搜救海上遇险船只（人员）。

县农业局：通知和组织农民抢收成熟农作物。

县规划建设局：通知建筑工地

人员注意避风，危险地带设置隔离标志，做好临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌加固，以及园林树木的防护加固。

县教育局：挂黄色台风信号时通知托儿所、幼儿园停课。

县民政局：做好开放临时避险场所及其所需物资的准备工作。

县国土资源局：加强对山体滑坡或泥石流易发地带的监控，并做好人员转移的准备工作。

县交通局、公路局：加强对受强热带风暴影响地区的公路巡查。

县经贸局：协调防风救灾物资的供应。

县信息产业局、电信局：确保受台风影响地区及救灾指挥现场的通信畅通。

供电局：确保受台风影响地区及救灾指挥现场的供电正常。

县委宣传部：组织各新闻媒体做好防风救灾宣传报道工作。

市供电局：部署电力系统做好防台风工作，全力保证防台风抢险用电。

县教育局：通知挂红色台风信号地区的中、小学停课。

县民政局：开放临时避险场所并告知公众，及时向县三防指挥部报告。

县国土资源局：组织发生山体滑坡或泥石流地带的人员迅速转移。

县卫生局：组织抢救受灾伤病员和灾区的卫生防疫工作，监控和防止灾区疾病、疫情的传播、蔓延。

县公安局：负责维护社

会治安秩序和保障交通畅通。

海事局：根据三防部门的请求，派出船（艇）搜救海上遇险船只（人员）。

县委宣传部：组织各新闻媒体做好防风救灾宣传报道工作。

驻惠部队、武警边防、消防和民兵预备役：根据需求参加防台风抢险救灾工作。

五、台风信号解除的善后工作

由县三防指挥部发出台风信号解除通知，受灾地区转入灾后复产阶段。

各级政府加强灾后救灾复产工作领导，组织救灾工作组赴灾区指导救灾工作。积极做好灾民的安置工作，确保灾民有水喝、有饭吃、有衣穿、有地方住、有病可以得到及时治疗。卫生部门抓紧抢救受伤人员，组织医疗队到灾区，加强检疫工作，预防疫病流行。民政部门优抚死难者家属等。受灾地区迅速组织做好灾后复产重建工作，各相关部门尽快组织修复、维护受损毁的交通、供电、供水、通讯、水利、学校等设施。

社会救助：由民政部门按有关规定和程序开展政府救助。社会捐助由红十字会、民政等社会团体或单位负责。组织各行各业支援灾区恢复生产、重建家园。

保险：各级保险部门应积极宣传、动员各企业、事业单位和家庭参加灾害保险并做好防灾防损工作；及时做好灾区投保单位和家庭受灾损失的理赔工作。

调查和总结：三防、民政部门负责灾情调查、收集、统计和核实。三防部门向上级汇报灾情及抗灾情况，总结经验教训，完善应急预案，提高防风能力。

六、保障措施

通信与信息保障：任何通信运营部门都有依法保障防台风工作信息畅通的责任。通信部门建立防台风应急通信保障预案，做好损坏通信设施的抢修，保证受灾地区的通信畅通，并为防台风现场指挥提供通信保障。

现场救助和工程抢险装备保障：飞机、船只、机械等

搜救抢险设备由部队、公安、交通、水利、防汛机动抢险队等相关部门保障。

应急队伍保障：各级政府统一指挥，各部门各司其职、密切配合，市、县（区）、乡镇（办事处）要组织以民兵为骨干的群众性抢险救灾队伍，作为抢险救灾的主要力量，各类专业应急队伍要作为先锋队，在自然灾害发生的第一时间赶赴现场进行抢险救灾。

交通运输保障：对防风指挥部车辆给予免费优先通行。公安、交通部门，制定相应的防台风预案，适时实行交通管制，保障防台风抢险救灾工作的顺利进行。

医疗卫生保障：卫生防疫部门主要负责灾区疾病防治的业务技术指导，组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

七、附则

热带气旋种类与标准。热带气旋按其中心附近的最大风力，分为四种：

热带低压：中心附近的最大风力小于8级（风速小于17.2米/秒）。

热带风暴：中心附近的最大风力达8至9级（风速17.2米/秒—24.4米/秒）。

强热带风暴：中心附近的最大风力达10至11级（风速24.5米/秒—32.6米/秒）。

台风：中心附近的最大风力达12级或以上（风速32.7米/秒或以上）。

（三）防御台风（风力12级以上）。

市三防指挥部：总指挥长坐镇市三防指挥部，组织气象、水文、水利等有关部门进行防风紧急会商，召开三防指挥部成员单位紧急会议，进行紧急动员。印发防台风紧急通知。派工作组到防风第一线，检查督促和落实各项防台风工作。

县气象局：加强台风动态预报，分析台风影响，派出技术骨干到三防指挥部会商。

县海洋渔业局：检查和落实渔船回港避风，督促养殖户做好网箱、渔排加固，确保危险地方渔民安全转移上岸，并将船只回港和人员转移情况及时报告市三防指挥部。

县水利局：严密监视水库、江海堤围、涵闸等水利工程的建设情况，发现问题及时处理；重大险情、灾情向市三防指挥部及市政府报告。