关于垃圾分类的调查报告摘要【推荐20篇】

关于乡镇新农村建设调查报告

3、先易后难，分步实施，整体推进 。新农村建设不可能一蹴而就，最有效的办法是办点示范，先易后难，最后攻坚，有的村已具新农村雏形，只要注意完善、加强，就可具规模，既具代表性，又具示范性，对条件基础稍差的村则注重从解决基础设施入手，尽快改善条件，分步推进新农村建设。相反的村则注重从改善群众最基本的生产、生活条件入手，创造条件，逐步推进新农村建设，力争通过五年的建设、发展，形成各具优势，各具规模的新农村格局。

4、充分体现民意，让群众参与新农村建设 。新农村是人民群众的新农村，他们日常生活中最缺、最盼、最急的事情他们自己最清楚，建什么样的新农村，他们最有发言权。因此，我镇在领导、主导新农村建设时，最重要的是充分听取、采纳他们的建议、意见，体现民意，让群众的主人翁精神在新农村建设过程中迸发出来。只有这样才不会出现“急在上头，冷在下头”的尴尬局面，才能调动全体群众参与新农村建设的主动性、积极性和进取心，才能全镇上下拧成一股绳，加快新农村建设步伐。

当然，在建设新农村的过程中，我镇也不可避免的遇到很多难题，主要表现在以下方面：

(一)农村生产力低下

我镇的农业总体是还是粗放生产，产业化基本未形成，农作物种植和畜牧养殖都处于低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应，农户的收入来源主要是出外打工，农村劳动力大部分外流，“留守”的农民大都是老、弱、妇、幼。农民受教育程度偏低，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种田只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗工，严重制约了农民增收。

(二)人居环境整治力度有待加强

我镇在人居环境整治方面取得了明显成效，其他村村容村貌并未从根本上得到改变。由于各种因素，老百姓响应不积极，“六改四普及”难度大，农民参与社会主义新农村建设的积极性还不够，有些农民在思想上存在“等、靠、要”的观念，认为新农村建设是上级党和政府的大事，个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。虽成立了“村民理事会”，但“理事会”的作用没有得到充分发挥。改水、改厕、改栏工作进展缓慢。

(三)农村基础设施落后

由于财力制约，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足，农田水利设施薄弱，镇、村投入资金有限;

(四)社会各项事业有待进一步加强

我乡的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍较低，农村医疗条件差、医疗水平低，同时，农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担扰，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。农民缺乏最基本的文化活动，“六合彩”等赌博活动有抬头的趋势。农村弱势群体保障体系薄弱。

然而，不论遇到何种困难，我镇在党的正确领导下，定会朝着预定的“目标”迈进，那就是：

1、农业产业化：加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，努力在二、三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入。

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当地夜市地摊文化调查报告

调查时间：2019年12月14日-2019年12月21日

调查人员：T小组 师范学院08心理咨询(2)班 蒙建全、 杨小丽、童文蕾、赵翠翠

调查背景：

城市一天天在发展，城市管理需要越来越规范化的管理。曾经街旁随处可见的小摊小贩在城市的规范化管理下正在减少，但是街头的小摊小贩形式的商业并没有消失。而是演变发展成了繁华于夜晚的、在固定区域内的夜市地摊，并成为市民生活文化的一部分。但是人 们对夜市地摊的存在与发展仍有需要看法，一方面这是市民生活文化的部分，为市民生活带来便捷，另一方面它对城市的管理和工商监管也带来了难题。在这样矛盾背景下，我们觉得要必要对夜市地摊进行调查研究，以发掘其对社会生活的影响及其文化意义。

意义和价值：

夜市地摊是城市经济发展到一定阶段的产物，夜市地摊文化是现行市民生活催生出来的文化，并日渐演绎为流行文化的一种，我们需要去寻根探讨地摊文化的催生与发展以及对于社会各方面的影响，并对夜市及夜市文化进行深度挖掘与开发，本次调查研究就是对荆门夜市的初步探索。

具体目标：

1 荆门市夜市地摊的发展历程，探求得以发展的原因。

(中天街夜市地摊何时兴起，由于什么兴起，何时达到现有规模。)

2 荆门市(中天街)夜市地摊的规模、以及商品种类。

(摊位的数量，商品的价值，商品的类型，商品的质量。)

3 夜市地摊摊主人群的构成情况以及顾客来源。

(摊主的职业、收入情况、出摊目的，顾客的收入层次、年龄层次)

4 夜市地摊的经营情况。

(商品平均利润，摊主盈利状况)

5 夜市地摊的社会文化意义。(针对不同人群如消费者、摊主、周边商铺等)

(摊主、消费者、周边商铺、工商管理者)

6 工商管理人员对地摊的看法。

(管理上的态度、相关管理措施)

研究方法：

1 通过访谈

了解摊主职业，经济状况，出摊目的

了解周围居民、商铺对于地摊看法

了解顾客的收入层次及看法

了解城市管理人员、工商管理人员对夜市地摊看法

2 通过查找文献

了解其他地区地摊的情况

3 通过观察

观察夜市地摊的数量、商品种类、人流量及顾客年龄构成

研究过程：

1拟定工作计划、准备相应工具，拟定访谈内容。

2实地访谈，分三次前往中天街调查

3整合资料，写成研究调查报告

研究条件及可能遇到的问题：

有时间与摊主进行沟通，但是可能在访谈中获得的答案不完整，而且可能有部分摊主不会配合访谈。

解决办法：提前准备好问题，并尽可能多访问一些摊主。

正文

一、夜市概述

夜市主要指在夜间做买卖的市场，可能贩售杂货、衣服、食品、电器零件、游戏等几乎任何东西。

夜市最早出现于盛唐，宋代商业的繁荣超过了前代，南方的商业尤为发达。那时商业都市很多，最大的是开封和杭州。杭州改为都城临安后，繁荣程度远远超过北宋时的开封。临安人口多达百万，大街小巷店铺林立，早市、夜市“买卖昼夜不绝”。还有各种小贩、货郎叫卖，更增添了城市的热闹气氛。 夜市常是热带、亚热带国家的重要观光景点，在中国大陆许多地方以及中国台湾、香港等地，夜市都是平民生活文化的重要代表之一。夜市的种类有如下几种：

商圈夜市：

多为既有商圈延长营业至深夜，商家多有自家或承租店面，亦会吸引摊贩会在路边开张营业。好处是有助于当地的商业发展。在都会区由于商业兴盛、空地寻觅不易，夜市常是商圈夜市。

观光夜市：

若商圈夜市经过政府设计规划，并配合当地特色吸引游客，即称为观光夜市。有些观光夜市经营方式与商圈夜市无异，加强整洁及美化;同时也部分兴建集合式商场，由商家各自承租店面，可改善商圈夜市脏乱现象(例：武汉：户部巷)。

流动夜市：

多为在市区空地或市郊营业，平时可能作为停车场，在特定时间营业;商家全为摊贩形态，傍晚时到达场地，午夜过后全部撒除。此类型夜市好处是便于清扫及停车，及新鲜感较大(每次摊贩不尽相同)，缺点是可能影响临近住家安宁。

(参考于百度百科“夜市”词条)

二、荆门市中天街夜市

荆门市中天街夜市属于商圈夜市，是以中天街商业步行街的基础上发展的起来的，其产生与中天街形成大致同时。为对荆门市中天街夜市进行深入了解，我研究小组分三次对中天街夜市进行集中调查，并在平时进行相关调查。调查对象有夜市商品及地摊主、过往顾客、周边商家、城市管理人员等。

调查时间为2019年10月1日到2019年12月1日，我调查小组分别于2019年10月11日星期1，2019年10月16日星期6，2019年11月4日星期4，前往中天街进行集中调查，得出结果如下：

1、关于中天街夜市的规模及商品

中天街夜市包括两大部分，一部分为中天街主干道，即建设银行至大同服饰段。一部分为连接中天街的金虾路、中域街部分路段。金虾路部分主要经营各种服饰，中域街部分主要经营小吃。此范围内经营商品单一，且较少受城市管理人员的管理，多为商铺经营者的拓展经营，流动性较小。我们这里主要探讨中天街主干道部分夜市。

一般情况下晚7点左右中天街道路两旁开始聚集夜市摊主，开始占摊位，夜市开始时间随天气变化和城管人员离开时间而变化8点左右开始正式营业。其时间与城市管理人员的工作时间相关，城市管理人员下班时间即开始营业时间。城市管理人员延长工作时间时，开市时间也相应延迟，散场时间大约为晚10左右。

在规模上，夜市范围覆盖整个中天街步行街主干道。三次集中调查的结果显示，夜市摊位数量在180—240个左右，工作日与双休日无明显数量增减，冬季夏季规模差异也不大，即已形成较稳定的市场规模。商品种类大致可分为共12类，包括饰品、衣物、鞋袜、电子产品、化妆品、鲜花盆景、家具用品、水果、小吃、皮包皮具、小吃、玩具。商品范围涉及吃、穿、用、装饰等方面。其中衣物所占比例最大为32.63%，其次为饰品占25.79%，较多的还有鞋袜占17.37%，其余商品所占比例较小。

表1：商品种类分布情况

商品种类

衣物

饰品

鞋袜

其他

数量(摊)

62

49

33

46

所占比例

32.63%

25.79%

17.37%

24.21%

夜市商品价值均不高，每个摊位商品总值在千元以内，价格在1元到100元之间，质量参差不齐。最受消费者关注的是电子产品和化妆品的质量问题。其他商品质量较容易观察得出，消费者表示自己能分辨，以及商品本身价值就不高，也不会很在意质量。

关于商品的来源，多种多样。我们随机对摊主进行抽样调查，共调查访问了30名摊主。通过统计分类得出：商品来源地主要有荆门本地批发市场、武汉襄樊等邻近地区的批发市场、广州义乌等沿海地区批发市场、本市商铺专柜的商品及淘宝网等网上订货，还有摊主从外地零散带来的商品(这部分摊主主要为大学生，我们在关于摊主的调查中再着重研究)。商品来源于荆门本地批发市场及武汉襄樊等邻近地区的批发市场的摊主主要为专门从事个体经验的摊主及小部分业余从事夜市“练摊”的摊主，商品来源于广州义乌等沿海地区的则均为专门从事的夜市和个体经营的摊主。

2、关于中天街夜市摊主

人群组成

在随机抽样中，共发现摊主人员组成主要有以下几种人群：个体店主、企业单位员工、零工、自由职业者、大学生、家庭主妇及老人、专门从事地摊的摊主。其中企业单位员工及自由职业者所在比例最大，均占23.3%、其次为大学生占11.2%。值得关注的是专门从事夜市和地摊经营的摊主所占比例较小，仅16。67%。

表2：摊主职业分布情况

职业

企业单位员工

零工、自由职业者

大学生

专业摊主

个体店主

主妇及老人

人数

7

7

4

5

4

3

所占比例

23.33%

23.33%

13.34%

16.67%

13.33%

10%

由此看来，中天街夜市经营在专门从事夜市和地摊经营摊主较少情况下，仍能在较长时期保持相当规模，表明其在市民生活中的影响不仅仅在于为市民生活提供便利，而是上升至市民生活文化层次。广大普通市民不仅是夜市的消费者更是夜市的经营主体，这点在其他地方仍是少见的。

经营者的年龄分布上以青年为主，年龄跨度从18到70岁。18~25岁占50%，26~35岁占26。67%，36~45岁占10 %，其余为46岁以上。其中60岁以上有3人。另外经营者性别比例上，女性经营者较男性经营者多。

表3：摊主年龄分布情况

年龄段

18-25岁

26-35岁

36-45岁

46岁以上

人数

15

8

3

4

所占比例

50%

26.67%

10%

13.33%

在经营者人群构成上，单独经营的约占四分之一，和朋友同学合伙经营的约占四分之一，家庭经营所占比例最大占一半以上。在家庭经营中各种家庭成员均有参与，有合作经营一个摊位的，也有邻近经营多个摊位。另外长期经营者占70%以上，其余为偶尔或周末进行经营，有5%的经营者表示是第一次来。

夜市经营者的收入情况也有较大差别，主要以中低收入者和无收入者为主，同时又有公司白领及经济相对富裕的主妇。

夜市经营者受教育程度上，约四分之一受过高等教育，其他经营者受教育程度多在中学层次。

在诸多摊主中，大学生摊主往往容易被关注，首先是他们年轻甚至稚嫩的面孔，其次是他们的商品独特而新奇，往往独此一家。在一定程度上为夜市注入了更多的时尚元素，为夜市增加了可看性。是整个夜市文化中新文化注入的源头之一。

出摊目的

出摊目的主要和经营者的收入和受教育程度有关，但在同一收入层次也有不同的出摊目，这一点在中低收入人群中和大学生及应届未就业毕业生中表现较突出。

在中低收入人群中，专门从事夜市地摊经营的经营者，目的即挣钱养家;零工、企业单位员工、家庭主妇及老人中，出摊目的包括打发时间、补贴家用及自我事业追求;自由职业者及未就业的大学毕业生，出摊目的包括锻炼自身能力及补贴生活费;个体店主及专柜经营者，出摊目的在于推销店中商品，了解市场需求。

在白领等中高收入者，出摊目的在于缓解、释放压力，或帮助朋友家人经营，同时补贴家用。将此作为一种娱乐休闲的方式。

3、关于中天街夜市顾客

在对于顾客的调查中，我们同样采取随机抽样访问及观察方式，访谈内容包括到中天街夜市的频率、是否购买商品及对夜市的看法，观察内容包括顾客人群组成及收入情况。

在受访人群中，表示第一次来的占3.8%，表示是到中天街商场购物路过的占17%，表示偶尔来的占47.3%,，表示经常来的占31.9%。40.3%的受访者表示只是来逛逛，看到喜欢或必要的就会买，仅14.5%表示是来买东西的，其余有路过人群及周围居民。

在人群组成方面，以青年人为主，以情侣居多，其次为家人一同出行，极少人为单独出行。收入层次上也有较大差别。

一个明显的特征即在于看的人远远大于购买的人，真正购买的以中低收入者为主。在这样的情况下中天街夜市仍能保持较兴盛的发展，表明夜市的发展不仅仅在于发展夜间小商业，而是提升至市民文化生活层次。即丰富了市民饭后散步消遣的去处，延长了城市的夜间商业活动。

4、关于工商管理及城市管理

在进行社会实践调查中，我们发现工商管理在夜市中基本处于盲区，未发现有任何工商管理人员出现，并进行管理。而在夜市管理中主要是城市管理人员(以下简称：城管)在进行相关工作，工作方式为劝阻经营者不要再道路两旁摆设摊点，如发现经劝阻无效则进行驱赶和没收经营工具，处罚的相关依据为城市市容管理的相关条例。

在调查者所观察情况中，经营者和城管之间没有发生冲突，相处较为和谐。只要经营者不在经劝阻后仍坚持占道经营，城管即不会进行处罚和驱赶。在城管下班之后，摊主即可开始经营，时间一般在晚8点到9点间。

三、结论

在对荆门市中天街夜市地摊规模及商品、摊主、顾客还有工商管理与城市管理调查中，我们了解到了多方面、多类型、多层次的情况，本调查着重于揭示夜市地摊的文化意义，对此我们得出以下结论：

1、荆门市中天街夜市地摊的规模较大、商品种类丰富涉及面广，已形成稳定的市场，成为荆门市经济文化活动中长期稳定存在的一部分，其发展与荆门市中型城市与发展速度密切相关，城市发展、市民生活息息相关。其商品来源广泛，反映了夜市地摊在地区间经济文化交流也发挥着一定作用。这些都表明中天街夜市地摊已然成为荆门市民生活中的重要组成部分。

2、荆门市中天街夜市地摊经营者身份职业多样、年龄跨度大，各个阶层各个年龄段都有参与，不是单一的小范围的经济活动，市民参与度较高。同时呈现出两个明显特点：

第一，非专门从事夜市地摊经营的普通市民是主体，经营者流动性较大，经常有新的摊主进入，夜市有较强的生命力与自我更新能力。广大市民不仅是夜市的参与者，更是直接构成的组织者，足见夜市在普通市民生活中也是具有重要意义的。正是因为这种非专业的经营，使得盈利的意味有所淡化，文化休闲的意味增强。

第二，年轻人是主体，女性经营者多。年轻人代表着青春活力，女性代表着审美与细腻，经营者主体的突显，使得中天街夜市也具有了这样的特点，融入了更多的时尚元素和审美情趣，文化欣赏的层次得到提高。

此外，经营目的的多样性使得中天街夜市地摊衍生了更多的文化内涵。大学生将夜市作为自我锻炼的平台，工薪白领阶层将夜市作为释放压力的地方，个体店主将夜市作为市场行情的风向标——这一系列的内涵都远远超越了夜市本身的盈利意义，使得夜市地摊愈发具有吸引力，我们不得不说这是文化的力量。

3、中天街夜市地摊的存在和繁荣离不开顾客的支持与推动。在对顾客的调查结果中显示：夜市中看的人多买的人少、人们多结伴而行、实际购买者以中下收入者为主体等几个特点。由此我们可以看出中天街夜市地摊对于市民生活，文化观赏意义大于购买消费意义，即便购买的人数较少远远小于逛街观赏的人数，但是中天街夜市已然繁荣的发展起来了，足见其生命力。这样的生命力，除了盈利的推动更多的恐怕是文化的推动，大家在这场夜市中各取所需，盈利和购买只是很小一部分。整个夜市是各个阶层共同参与的，而实际购买者却以中下收入者为主体，这样似乎构成了一种不平衡。其实不然，正是这种主体间的差距形成了文化的流向和传播，不同的人群都在向其他群体展示着自己的文化，这种展示和传播是以商品为媒介的，以审美和生活理念为主要内容的，在顾客观赏和购买商品的同时，商品上体现的审美和生活理念随即向顾客传递。

4、对于工商管理与城市管理方面的调查中，我们发现，有关部门早已意识到中天街夜市存在及影响，但没有进行深层次的干预，仅仅保持在维护市容的层次上对夜市地摊进行限制。可见，中天街夜市暴露出来的问题没有到非整治不可的地步，也说明了中天街夜市的发展繁荣是良性的。不可否认的管理缺陷，也会带来一定的社会问题，这一点就要求广大摊主为了中天街夜市的繁荣发展自律，管理部门积极寻求更优的管理方式。

总的来说，本次调查研究使我们较全面的了解了中天街夜市发展状况，在此基础上详细的探讨了中天街夜市得以发展繁荣的原因。中天街夜市具有广泛的群众基础，已然成为市民生活中的一部分，对市民生活有着较大的影响力，这样的影响力体现在经济和文化上，我们着重揭示其文化影响力。中天街夜市展现出了更多的时尚和活力，在时尚传递的主线上，衍生出更多的文化内涵，让更多的人在夜市中找到了自己想要的文化享受。这些都使中天街夜市文化更加熠熠夺目区别于以外的夜市地摊文化，从而达到了“小夜市，大文化”的繁荣场面，成为荆门城市生活中一道独特的耐品的文化风景线。

办事处提升城市建设调查报告

为了深入贯彻落实县人民政府办公室《关于印发县XX年度重大调研课题的通知》精神，街道党委、办事处高度重视成立了由街道党委书记钟俊任组长、分管城管领导朱福元任副组长、各相关办公室主任为成员的调研组。通过到社区实地考察、查阅有关资料、召开座谈会等形式，对平安街道目前发挥规划引入作用在提升城市建设管理上档升级进行了全面的调研。现将调研情况报告如下：

一、现状

(一)城市规划现状。目前城市规划建设是由县城建和规划局负责，近年来，县城建和规划局充分发挥规划的引领作用，坚持外延扩张和内涵提升并举，重点工程和民生工程并重，突出新城建设和旧城改造，加强市政基础设施建设，加大产业集聚区建设力度，提高了城市的综合承载能力，提升了城市形象，城区畅、洁、亮、美，宜居环境明显改善。

(二)城市管理现状。城市管理是按照“条块结合，以条为主”的模式。即：干道由城管执法局管理，背街小巷由所在街道社区管理。

1.街道社区仅就城市管理、创卫工作而言，主要承担了以下职责：

(1)以市容义务监督员(红袖套队伍)和社区居委会为主体，维护城区环境卫生秩序、交通秩序、市容市貌整洁，监督“门前双五”，夜间巡逻巡查;整治城市“牛皮癣”、清洗卷帘门等责任制落实;

(2)协助县城管职能部门搞好治理无证三轮、车辆和行人乱行乱撞、清除临街墙面灰层蛛网等城市管理集中整治活动;

(3)组织市民定期清淘阴阳沟、化粪池;

(4)整治卫生死角、小街小巷清扫保洁;

(5)开展以除“四害”为主要内容的爱国卫生运动;

(6)负责小区管理，落实业主责任制，监督物业管理，确保小区卫生、有序、安全;

(7)利用各种阵地培训教育市民，遵守《文明市民守则》和《文明市民“八不准”》争做文明市民;

(8)多层次、多形式定期和不定期地向居民进行健康教育宣传;

(9)按属地管理原则，与机关企事业单位管理签订责任书，搞好“共驻共建”活动;

(10)负责辖区公路沿线卫生;

(11)为迎接重大会议、节庆活动进行环境卫生大整治;

(12)征地、拆迁、安置、补偿、还房建设、城中村改造以及新城区的扩张等大量复杂艰辛的工作。

2.基层城管人员构成。街道办事处设置了城管办，人员2名(无编制，由其它部门抽调)，遇大型活动全处人员参与;社区城管人员，目前是由社区三职干部和义务监督员(无报酬)组成。

3.城管经费情况。城管执法收费由县城管执法局负责。基层城管单位无城管经费。

二、存在的主要问题

(一)城市规划还有待提升。规划已经不能满足发展的需要，部分居民城市化意识淡薄，违反规划的行为时有发生。城市规划缺乏文化品味和现代气息，千房一面，开发建设档次有待提升。

1.停车场地、公共厕所考虑不周。导致车辆乱停乱放，占用人行道，带来较大的交通安全隐患;公共厕所布局不足造成居民在公共绿化带乱拉，严重影响城市卫生。

2.城市建筑垃圾堆放无场所。造成建筑垃圾和装修垃圾乱倒，影响城市环境卫生和形象。

3.城市排洪能力设计排洪标准欠长远考虑，杆、管、线规划滞后。一遇暴雨就形成城市内涝，乱开挖现象严重，给居民生活带来不便。

4.规划-建设-城管脱节。表现在部分小区化粪池、下水道、排污沟、垃圾堆放点的设计、规划不合理、不全面、不配套，建设后竣工验收移交责任主体不明确，规划-城管验收机制缺失，造成工程建设完工由规划、建设验收后开发商一经房子交脱，就撒手不管，埋下卫生死角和不稳定因素。如农机小区和阳光水城就造成住户集体上访多年，特别是农机小区因下水道堵塞问题上访多年。均因对它进行彻底改造，居民户有的要给数百元，就是小改造都要投人平几十元到百元不等，再加上城市居民下岗多、交不起钱的也多，所以集资改造就成空话，最后形成集体信访，还是将责任交街道和社区，街道领导、社区干部只有到处化缘。所以，每解决一个问题都必须当一个大工程来做，

(二)城市管理力量有待加强。

1.基层城管人员和经费不足。街道办事处，社区承担着对全体居民和居住小区、小街小巷的每日周而复始的、持之以恒的、丝毫不能放松和懈怠的管理，一个城市绝对不能忽视这支管理力量。过去实行的是以“门前三包，共驻共建”为主的城管内容，现在看来也不落后。如果真正做好这些工作，仅靠社区三职干部和街道城管办2名无编制人员及无报酬的义务监督员是无法管好的。同时目前体制下的只有支出而没有收入，透支严重，心有余而力不足的基层城管模式也无法提升城市建设管理上档升级。就街道的城管工作而言，它的重中之重就是组织社区保洁和“创卫”工作。从近几年的创卫工作来看，最头疼、最浪费行政和经济成本的工作，莫过于整治卫生死角，清除“牛皮癣”城郊结合部整治，至少要花上十天、半月，经费上多到几万，少则几千，而且组织起来十分困难，用千辛万苦、千言万语、千方百计来形容都毫不夸张。

2.重视社区的“共驻共建”工作不够。在县城争创“省级文明卫生城市”的活动中，街道办事处根据县上的精神和外地的成功经验，在6个社区全面实施了社区居委会与所在国家机关和企事业单位“共驻共建文明卫生社区”的工作。通过运作，确实收到了很大成效，但是也还存在不少问题，比如：一些单位领导根本没把这项工作当回事，采取不支持、不配合、不参与，有的甚至是态度蛮横，恶语中伤社区管理干部，自认为是大机关、大企业，说权比你大，说钱比你多，瞧不起社区，更不理会“共驻共建”工作，社区对这类问题是一点办法也没有，只有向上面叫苦。

3.“门前双五包”管理没有完全形成齐抓共管局面。“门前双五包”也是县城争创“省级文明卫生城市”时采取的措施，它的特定含义是经营者和管理部门的“双向五包”，街道办事处与之签订了“门前五包”责任书。通过两年的运作，确实有一定的效果，但并不理想，究其原因很多，一方面是经营者的原因。门面的所有者和经营者的不统一，经营者推卸责任而不管;门面以外确实人员复杂也管不了;白天开门，黑夜关门，店里不可能夜晚都“五包”;签订了责任书，而没有办法追究责任，无法制约，形同一纸空文，完全是靠店主的自觉性和积极性来接受“门前双五包”。另一方面是经营者没有认真履职。而街道办事处无行政公权，只能进行宣传教育、解释，尽量进行启发、动员，对不履行者，只有不了了之，存在问题另派人解决。

4.宣传力度有待加强。城市的最简单概念：就是人员居住生活、商业高度集中，足以影响一个地区经济、社会发展的区域;它在这个地区具有总体形象和较全面的代表性;然而它又对这个区域的周边环境产生巨大的带动、影响和推动作用，继而对这个地区产生革命性变化。所以对于一个地区而言，城市管理工作应该是重要的工作之一，然而建设一个城市，在各种条件比较具备的现阶段较易，而管理好一个城市相对较难，因为它涉及改变人们旧的传统生活习惯，转变人们旧的传统观念，以新的、科学的、健康环保的生活方式来规范要求，从而实现人们身心健康，城市焕然一新，达到“三城联创”之目的。要转变人们的传统观念而非易事，只有持之以恒的宣传、教育。在宣传教育当中，要系统、具体地讲解科学、健康、环保的生活方式和意义、目的，简明城市管理的重要性和必要性，明确提出城市管理的对象和内容，约法三章，不得越雷池一步，违者必究。还可以多层次、多形式、全方位的典型报道，达到令行禁止的目的。

三、几点建议

(一)规划更合理、考虑更长远。合理规划停车场地和公共厕所;设置城市建筑垃圾堆放场所;城市排洪能力设计多考虑城市发展面积扩大，集雨面积增加，行洪能力排洪标准设计提高防洪标准;杆、管、线规划力求一步到位;城管部门应参与介入城市建设的专项规划、设计和验收工作，工程移交要有基层城管单位参加。

(二)加强基层城管队伍，落实城管经费。成立街道城管中队，编制设置应与乡镇有所区别，增加城管编制和社区城管人员，增加市容市貌管理监督投资，城管经费列入财政预算。

(三)重视社区的“共驻共建”工作，并纳入制度化、规范化管理。县创卫领导小组和县城管局以及相关领导要给予高度重视，公开肯定和支持社区开展的“共驻共建”活动，批评有关单位的错误言行，在此基础上，加强制度建设，从评选先进、申报荣誉单位、年终政绩考核等项工作，都应该给社区有一定的发言权。只有这样，才能更大的调动社区抓好“共驻共建”的积极性。

(四)“门前双五包”管理应该纳入齐抓共管范畴。县创卫领导小组、城管局认真对“门前双五包”工作搞专项调研，调动所有积极因素，启动所有制约机制，实行有权管理者就有责任的原则，由政府职能部门(有行政公权单位)与经营者签订责任书，实行齐抓共管方能大见成效。

(五)加大宣传力度，注重教育和转化城市居民接受城管新理念，克服和消除在城市生活、工作上的不良习性。建议在县电视台，设立“城管之窗”专题栏目，每天在黄金时间报道5分钟左右，参与城管报道的记者至少2人以上，并鼓励业余记者参与，用宣传舆论引导和树立城市管理的正气，伸张正义，喊响“遵守科学、规范、健康、环保的生活方式为荣，违反城市管理规定的行为可耻”的口号，家喻户晓，人人皆知，并转化为自觉遵守城管的自觉行动。

此外，对已拆迁3-5年未安置的783户小区的建设问题，应尽快解决;对历史遗留的无证房屋，结合实际，建议积极商定可行的解决方案，妥善办理好产权证。

我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，创新理念，紧紧抓住新一轮的历史机遇，超前大手笔规划，高标准、高起点建设，依法规范管理城市，用改革创新的城市发展成果来平衡现实矛盾，使我县的区位优势更优，实现新一轮跨跃式发展，真正展经济发达、社会和谐的现代化新城市。

关于上半年城市建设的调查报告范文

2019年以来，深入贯彻落实全市城市化工作会议精神，围绕县委、县政府大事、实事工作要求，狠抓四项重点工作和四大重点工程的落实，努力营造良好的招商引资环境和城区居住环境，城市规划建设和城市管理工作实现了新的突破。上半年完成城建总投资达1.4亿元。新开工建筑面积23万m2、造价1.8亿元;在建建筑面积3万平方米，造价2.3亿元(含跨年度工程);竣工建筑面积2万m2、造价15万元。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万m2，铺设、改造供水主管道11米，新修、清淤主干沟渠及城内排水沟15米，实施主要街道行道树、绿化小品等绿化2.2万m2。根据实际调查研究，现将有关情况报告如下：

一、2019年上半年城市建设主要工作成效及县委、政府大事实事的重点城建工程实施情况

(一)城市规划编制及管理

1、总规审批

聘请天津市规划设计院编制了《x县215―22年县城总体规划》，规划城区建设用地24平方公里，人口18万;路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干道，四条内环路、四条外环路为骨架;功能分区以旧城区为商贸区，城南为工业区，东南角为商业居住区，西南角为行政办公区。规划已经市规划局审定，土地利用专项规划正在市国土部门审批。

2、详规编制文书

聘请浙江东华设计院编制的行政办公区、生活居住区修建性详细规划概念规划设计初步完成。千童大街、凤凰路的道路规划已初步完成。西环路凤池环岛至三里庄路口段控制性详细规划初步完成，修建性详细规划正在进行二稿编制。盐山中学修建性详细规划和工程初步设计已经完成，正在进行施工图设计。编制完成了《x县村庄空间布局总体规划》和城区主要路口的控制性详细规划。

3、规划管理

为维护城区规划建设的科学性和严肃性，狠抓总规和详规的落实，严格工程的规划审批和批后监管，全面提高城市规划管理水平。半年来，对盐山一中新校区、马村工业区等区域进行了规划测量，工程放线测量面积1公顷。审批建设项目56项，办理各类建设工程施工手续18份，“一书两证”执行率1，工程放线率1。

(二)基础设施建设

1、千童大街、凤凰路和海泊路三路拆迁建设工作准备就绪

该工程拆迁道路总长648米，拆迁涉及214户(农业户111户，非农业户88户，单位15个)，房屋拆迁面积31879平方米，宅基地87.81亩，企业占地59.33亩，道路新征地112.43亩，沿街门店51米，共需拆迁资金4281.88万元，基础设施建设资金3783.82万元。其中：

千童大街全长23m，北至北环路、南至南环路，规划道路红线宽4m;拆迁涉及144户，房屋拆迁面积19318m2，共需拆迁资金288.57万元，基础设施建设资金1225.36万元。

凤凰路全长315m，东至东环路，西至西环路，规划道路红线宽6m，路幅宽32m。房屋拆迁面积1857平方米，拆迁涉及57户，共需拆迁资金1287.18万元，基础设施建设资金28.2万元。

海泊路西段长13米，东至沧庆路、西至西环路，规划道路红线宽35米，油面宽2米，两侧各7.5米人行便道。拆迁涉及13户，房屋拆迁面积188m2，共需拆迁资金189.13万元，基础设施建设资金498.26万元。

2、城区绿化和市政设施维修建设工作实现新突破

城区绿化。城区绿化面积2.2万m2。一是行道树种植。在东、西、北大街和北环路种植龙爪槐、白蜡等树木6余株，周边铺设草皮花砖5余块。二是北环路绿化带补种。补种冬青3株，各路口设置安装绿化带护栏4延长米。三是绿化小品建设。28国道与南环路交口处、三通加油站旁三角地带建成绿化小品一处，共种植冬青3万余株、龙爪槐49株，铺设草皮花砖4余块。四是沧乐线与北环路交口处凤池环岛绿化包装。种植小国槐树4余株。

市政设施建设。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万平方米。一是东、西、北大街路沿石放坡和便道硬化维修。放坡路沿石38延长米，新铺设水泥花砖、彩砖34块，铺设面积2125平方米;翻修水泥花砖28块，铺设面积175平方米。二是对实验中学门前、电信局路口、西三里红绿灯处、西关红绿灯处、东大街牌坊等路口实施了便道维修和硬化建设。新铺设路沿石36延长米，新铺设水泥花砖、彩砖72块，铺设面积45平方米。翻修水泥花砖47块，铺设面积3平方米，平整面积68平方米。城区11个路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娱乐广场维

上半年城市建设的调查报告修建设。新铺设水泥花砖、彩砖148块，铺设面积88平方米，平整面积9平方米。

3、城区供水功能进一步完善

一是城区供水工程进入招投标阶段。目前供水项目土建工程施工图纸已设计完成，并通过市审图公司审核，即将进入招投标程序。二是城区供水功能有所提高，共铺设供水主管道11米。其中：对东大街东扩段、职教中心家属楼等6处8户进行了入户安装，铺设供水管网5米;对东门外等4处供水管网进行了改造，铺设供水管网85米;对城区4眼供水井进行了全面检修保养，加强了水质检测，使设备完好率和安全率达1。并建立了科学合理的供水调度方案，确保了安全供水和夏季高峰期用水。

4、城区排水工程步伐加快

一是对曾杨干沟进行了整体清淤。清淤标准为上口8米、下口3米、深1.5米，清淤长度5米，投资3万元。二是对东北角排水出口李肖干沟进行了整体清淤。清淤长度35米，修建桥涵21座，投资12万元。三是南环至宣惠河排水工程正在实施中。工程总长386米，预计投资251万元，该工程完成后，可有效解决西部排水问题。上游南环至小李庄西侧新开挖明沟8米、需动用土方量3319m3;下游小李庄西至宣惠河清淤长度28米，需动用土方量47663m3。四是新修了沧庆路农机公司至南环加油站长22米的排水暗沟。五是清淤实验小学南侧排水沟渠3米。六是对城区三个排水泵站进行了全面检修。目前，城区主排水沟渠排水基本畅通，可达到城区日降雨量16毫米无大面积积水，同时为汛期低洼区域实施机械强排打下了基础。

5、住宅小区建设进展顺利

2019年实施了龙凤福园、凤凰花园、海棠名人、金三角、丽景花园、吉祥花园、文苑、广场、恩际、天泰、宏润和建设小区13个住宅小区建设工程，总建筑面积3万平方米，投资金额2.8亿元。其中规模较大的有：

龙凤福园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由沧州千万间房地产开发有限公司开发建设，总投资4万元、占地53亩、建筑面积5万平方米，建筑设计标准高、布局合理、风格新颖别致。

凤凰花园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由天津盛星房地产开发有限公司开发建设，总投资1.2亿元、占地18亩、建筑面积1万平方米。

6、千童购物中心又为增添新亮点

千童购物中心属建设局招商引资项目，位于文化路和北大街交口处，工程投资2万元、占地面积16亩、建筑面积22平方米，设计为具有现代气息的五层大楼，楼内设施齐全，配有中央空调、电梯、扶梯等，楼外设有占地7亩的停车广场。千童购物中心预计今年1月份竣工，该中心可解决1多人就业，解决超市网点分散的现状，加快盐山以商兴县的步伐。目前该工程正在进行第四层主体施工。

7、旧城改造稳步推进

一是师范、贸易办北、广场西三个低洼住宅区进行了旧房改造，分别实施了文苑小区、吉祥小区和广场小区住宅楼的工程建设，总建筑面积2.5万平方米，造价148万元。二是向阳院、人大北家属院、农业局家属院、老二中家属院等低洼住宅小区完成了实地勘测、调查摸底和入户座谈，制定了旧区改造方案，共需拆迁219户，拆迁占地43.85亩，拆迁面积16平方米，需拆迁资金145万元。

(三)城区环境综合治理

2019年3月23日至5月23日，在县委、县政府的正确领导下，按照x县城区环境综合治理动员大会精神和城镇建设领导小组的总体工作部署，由建设、工商、公安、土地、交通、盐山镇等12个部门143名队员组成突击队，在城区范围内开展了大规模的环境综合治理活动，环境综合治理共投入资金17万元，在交通秩序、违章建筑、商品占道、环境卫生等方面取得了显著成效。另外在长达两个月的突击治理过程中，未出现一例上访事件;无一起违法行政事件和不良行为;无任何伤亡事故发生。西隅村村民、老干部等纷纷赠送锦旗、邮送感谢信件、拨打感谢电话对治理工作给予了充分肯定。

x月24日，城区环境治理工作建立长效机制，进入长效治理阶段。专门成立了由建设局、公安局、土地局、工商局和盐山镇组成的46人的盐山县城市环境综合执法大队，队长由建设局副局长邢建民同志担任，办公地点设在建设局。工作任务是巩固突击治理成果，圆满实现城区环境治理目标，进一步理顺管理机制，使城区环境综合治理工作步入法制化、规范化轨道。

城区环境综治工作成效主要体现在以下几个方面：

1、违章建筑和违规占地治理

按照“法律文书齐全、法律事实准确、运用法律恰当”的工作原则，依法拆除城区内违章建筑164处，建筑面积93多平方米，收回违法占地2多平方米;其中强硬拆除7处，建筑面积23多平方米。依法强制违章施工建筑工地停工15处。既维护了法律的严肃性，又为按照《盐山县215―22年县城总体规)划》进行规划建设奠定了良好基础。

2、退店经营、流动摊点和建材占道治理

一是退店经营、流动摊点和经营性建材占道治理。依法治理城区沿街门店退店经营3多户次，依法强制执行4户次，治理流动摊点15多处，收缴占道物品3多件。清理经营性占道建材3余处，砂石料等6余方，瓷砖、瓦材4万块。东、南大街商品占道、沧庆路经营装饰装修材料占道、沧乐线城区段经营性建材占道、东大街牌坊处水产市场占道等1余年未解决的顽疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必须实行围场作业，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按规定围场作业和建材占道工地15处，清理砂石料82多方，土方1余方，依法强制清理没收砂石料13余方，实心砖16余块。门店、商贩和施工单位的城市环境意识有所提高。

3、广告牌匾治理

按照依法取缔沿街立式、落地广告牌匾，规范平面广告牌匾的治理原则，对沿街立式、落地、突出墙面和落地广告灯箱等不规范广告牌匾进行了彻底清理，审批、设计和安装平面广告牌匾工作已步入规范化、法制化轨道。依法拆除沿街不规范广告牌匾和广告灯箱55多块，拆除主要路口户外大型落地广告牌匾8处，强硬拆除和收缴广告牌匾11块。审批安装平面广告牌匾3多块。

4、环境卫生治理

依照由表及里，由街道向住宅小区、机关单位、城中村和小街小巷延伸的治理原则，对城区范围内环境卫生进行了彻底清理。一是重点对外环路两侧、实验小学、阜德医院后、老电力局处、工商路等4余处垃圾死角进行了清理清运。清理生活、建筑垃圾35余方，清运25余方，平整地面37多平方米。二是清理城区沿街建筑物上的“牛皮癣”。清除小广告53多条。三是规范生活垃圾点。在东西大街及扩展段安置了19个玻璃钢垃圾箱，缓解了乱倒垃圾现象。四是增强沿街门店和单位的责任意识。发放并签定“门前三包”责任书5多份。五是加大垃圾日产日清工作力度。城区范围内垃圾清扫清运工作进入日常化、经常化、规范化轨道。

5、交通治理

一是针对城区交通秩序混乱现象，加大了规范车辆停放的治理力度。东、西、南三条大街划定停车线58米;县城十字街、西关红绿灯和东大街东牌坊等路口划定停车警戒线，5米范围内禁止停车;城区街道和路口安置停车标志牌，其中安置交通警示牌44块，公交车停车标志牌1块。二是加大城区主次干道和主要路口车辆乱停乱放清理疏导和处罚治理力度。共清理疏导违规车辆13多辆次，取缔违法三轮车2多辆，处罚非法营运车14多辆。三是完成了城区主次干道破损路面的摸底工作，需修补面积7725平方米，适时由交通部门对破损路面进行修补。

6、电力维修

城区共清理废弃电杆132根，维修坏损线路4余处，清理废弃线路2多米，新铺设电缆9多米。东、西、南、北大街，北环路、文化路等处路灯基本达到亮化要求。

7、专业市场和便民市场安置

一是东大街东扩段专业市场清理安置。依法拆除违章建筑6处，清理柴草、垃圾等杂物26方，清理占道建材1余方，平整专业市场87平方米，设置了苗木花卉、旧货、水产、粮食交易、宠物和实心砖6个专业市场。专业市场的安置既收回了违法占地，解决了东大街东扩段脏乱差问题;又规范了专业市场，带动了县城东部区域经济的发展。二是便民市场安置。在商贸城、东城路商业街、劝业场、工商路、农行路、西关小桥南路、老南大街电力局段共安置了7个便民市场，从源头上缓解了流商乱摆摊点问题，使城区范围内市场管理进一步得到规范。

8、城区国省道出入路口形象包装和美化建设再现城市新亮点

为提升县城出入口形象，对城区国省道六个出入路口(沧庆路与北环路交口、西环路与西大街交口、南环路与沧乐线交口、南环路与沧庆路交口、南环路与28国道交口、北环路与28国道交口)进行了形象包装和美化建设。一是完成了六个路口的道路硬化维修建设工作。二是沧庆路与北环路交口的凤池环岛和南环路与28国道交口绿化小品的绿化包装工作全部完成。三是六个路口设置安装大型广告牌匾。大型公益、招商广告的设置方案已制定完成，通过招投标，由惠风广告公司负责设计安装。目前，设置安装工作正在进行中。四是完成了28国道、沧乐线和武港线城区段出入口六个城建界牌的设置安装工作。

二、影响城建工程进展的主要原因及解决措施

(一)三路拆迁工作

存在问题：一是拆迁安置和土地征用问题。变更土地性质手续烦琐，需省、市土地部门逐级审批。集体无存量土地，宅基地需从拆迁所涉及村庄的村民手中征用。二是资金筹集问题。

解决措施：一是抓紧办理相关手续，加快土地征用步伐，积极做好相关村民的思想工作，由盐山镇政府及相关村委会收回土地经营权，再按照积极稳妥、公开实施和先安置后拆迁的原则，严格依法、按程序进行拆迁和补偿。二是统筹考虑农民土地补偿纠纷问题，既考虑全县整体利益，又要考虑老百姓的个人利益，采取综合地价、医疗保险、农民就业等方式，解决纠纷问题。三是统筹谋划，资金渠道多元化，确保拆迁建设资金如期到位。

(二)城区排水工作文书

存在问题：一是街道排水管渠老化、破损和毁坏，部分或全部丧失排水能力，主要有：北环路全段淤积严重，排水功能基本丧失;北大街排水不畅，特别是文化路口，下雨积水严重;28国道两侧排水沟严重淤积，高达三分之二;海泊路全段有沟无渠，完全丧失排水能力。二是旧城区部分低洼单位和小区存在积水问题，排水不畅。主要有二中、人大、人行、水利局、实验小学、老房产家属院和南环路南侧老工业区等25处险区险段，远远达不到排水要求，老百姓意见很大。

解决措施：针对排水设施问题，由于排水工程投资大，建议在统筹安排的基础上，根据轻重缓急，对现有老区所有排水沟渠分阶段分步骤重新维修，彻底解决城区排水问题。针对低洼小区积水问题，为确保居民安全度汛，可暂时用机械强排方式解决，建议有针对性的修建改造低洼小区周边区域排水设施。从长远来看，加快旧区改造步伐，对低洼小区逐步进行改造，从根本上解决积水问题。

(三)城市管理工作

存在问题：一是城区居民、门店户、机关单位保护城市环境的意识差，乱仍乱倒、乱贴乱画、破坏市政设施等不良现象仍然存在。二是部分机关团体、企事业单位对城区环境综合治理的重要性认识不足，对治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是虽然县委县政府今年春季进行了城区环境综合整治，收到了良好的效果，并成立了盐山县城区环境综合执法大队，但是联合执法还处在初级阶段，工作制度、工作措施等还不完善。四是由于城区内环卫设施严重不足，无垃圾中转站，无封闭的垃圾运输工具，大部分居民小区内无垃圾池，垃圾乱倒现象未能根本解决。环卫工人严重不足，根据国家卫生清扫标准人均清扫面积为5m2，而我县城区清扫面积为72m2，仅有清扫工人53名，人均清扫面积近14m2。

解决措施：建议一是进一步加大宣传力度，营造良好的高压态势，防止治理工作反弹。在电视台开辟长期专题宣传栏目，抓好典型报道;结合“八荣八耻”活动，开展社会公德教育活动，提高居民素质和城建意识、环境保护意识、社会公德意识，确保综合治理成果长效巩固。二是县委、县政府出台相关督查制度，将城建工作作为考核各单位实绩的一项重要内容，提高各单位的创建意识，使全县上下形成抓城市建设的良好氛围。三是完善城市建设管理的有关制度和相关标准。建立健全城市管理综合执法各项规章制度，加大依法行政处罚管理力度，不断提高环境综治队员的整体素质，将城市管理工作早日步入经常化、规范化、法制化轨道。四是增设环卫设施和设备，增加环卫工人。投资95万元在居民小区和外环路修建29个垃圾中转站，在东西南北大街设置垃圾筒157个、果皮箱164个;新增封闭式垃圾运输车2辆、挂式运输车1辆。环卫清扫工人由目前的53名增加到1名，人员工资纳入县财政预算。

三、2019年列入县委、政府大事实事的重点工程年内预计完成情况

(一)规划编制

《盐山县215―22年县城总体规划》在完成市规划局审定的基础上，年内重点搞好土地规划的审批，通过市政府批准。

“两区两路”(即行政办公区、生活居住区和千童大街、凤凰路)修建性详细规划待领导审定后，年内报人大立法通过，把城市建设纳入法制化轨道。

(二)千童大街、凤凰路和海泊路西段拆建工程

年内完成三条道路的整体拆迁和路基工程。

(三)城区供水工程

年内完成投资257万元的一期城区供水工程建设。

(四)排水工程

下半年完成长386米的南环至宣惠河排水工程;对原有出水口进一步清淤疏通;对旧城区低洼小区进行机械强排;对旧城积水区加大改造力度，确保城区居民安全度汛。

(五)住宅小区建设

年内完成龙凤福园、海棠名人、恩际小区、天泰小区、宏润小区、金三角小区、丽景花园、吉祥小区、实验小区、广场西住宅小区建设工程;凤凰花园住宅小区完成建筑面积5万平方米的一期主体工程建设。文苑小区完成主体工程，建设小区完成全部工程量的8。

(六)公用设施建设

1、千童购物中心建设工程。今年1月份竣工投入使用。

2、一中迁建工程。年内实施一期工程建设。

3、县医院门诊楼建设工程。投资2万元、建筑面积22平方米。年内完成工程建设。

(七)城市管理

在城区环境突击治理的基础上，进一步巩固治理效果，盐山县城区环境综合执法大队完成建章立制，加强队伍规范化建设，巩固治理成果，加大城市环境综合治理工作力度，将城市管理工作步入法制化、规范化轨道。

四、城市建设对增加地方税收的贡献情况

2019年以来，盐山县城市建设步伐不断加快。上半年城市建设地方税收收入较2019年同期有所增加。其中：

(一)房地产业税收收入

上半年我县经营性房地产开发项目13项，建筑面积3万平方米，投资金额2.8亿元。按销售收入的9.57计算，可为我县带来税收收入3732万元。经调查，上半年共实现房地产业税收收入124万元，其中营业税34万元、企业所得税88万元、其它小税种2万元。2019年同期无房地产业税收收入。

(二)建筑业税收收入

上半年一建、二建、三建公司共承揽各类建设工程3项，建筑面积16.8万平方米，造价1.1亿元，实现建筑业税收收入共415万元，其中营业税347万元、企业所得税4万元、个人所得税19万元、城建税5万元、房产税及土地使用税2万元、土地增值税1万元、印花税1万元。2019年同期实现建筑业税收收入151万元，2019年上半年较2019年同期增长174.8。

土地资源管理问题调查分析报告

XX区土地储备交易中心

按照区委统一部署，就“深入开展学习实践科学发展观”，我于 2019年4月10日至4月20日，以明确科学发展观深刻内涵，结合实际，运用科学发展观的思想来分析解决问题为目的，对省国土资源厅、市国土资源局、 土地储备交易中心、土地局、经济技术开发区土地局进行了走访、学习，就我区土地资源管理问题进行了调研。

我发现，我们XX区由于近年来大力发展装备制造业，随着我区工业化步伐的不断加快，开发区内大范围进行村屯改造，对镉污染农用地通过地类变更进行工业化改造，使社会经济发展对土地资源供给诉求矛盾日益凸显。

以科学发展观武装思想，大力推进节约集约利用国土资源势在必行。

土地是民生之本、发展之基、财富之母。加强和改进国土资源管理，既是落实宏观调控政策、优化经济发展方式的当务之急，也是巩固改革发展成果、促进我区可持续发展的长远大计。针对土地管理工作中出现的一些新情况、新问题，我们必须坚持以科学发展观为统领，切实抓好土地管理制度的改革创新，以土地管理制度改革的新成果，谋求经济社会发展的新跨越，推动我区在科学发展的道路上不断取得更多更好的成绩。

针对我区装备制造业的发展以及资源供需突出矛盾，我区积极应对宏观调控新政，紧紧围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”这一中心目标，认真贯彻落实十x大精神和科学发展观，一方面，在创新管理方式的基础上，逐步引导资源利用方式朝着规划、招商、土地利用统一合理化转变;另一方面，在挖潜资源存量的基础上，逐步引导实现由资源供给服从需求向资源供给引导需求的转变。

在调研中，我发现我区通过近年来的不懈努力，已经把国土资源节约集约利用，作为保障可持续发展的紧要任务来抓，结合我区实际情况，创新了一些新举措，在建立“规范有序、保障有力、调控有效”新机制上取得较为明显的成效。

一、认识统一，各项制度基本落实

加强土地节约集约利用，是严格土地管理的重要环节，更是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务。我区对各村屯的社会经济发展阶段、水平、定位和矛盾等都进行了比较充分认真的分析，有了比较深刻的认识。

通过我区统一部署，对我区土地利用总体进行了认真分析，在转变资源利用方式、大力倡导节约集约利用上已经形成共识，普遍认识到如果继续按照陈旧的发展观念和模式来搞建设，土地后备资源将根本无法保障XX区整体规划经济指标的实现。因此，全区统一认真贯彻执行宏观调控政策，促进经济又好又快发展。

1、强化土地利用规划、计划管理，促进土地节约集约利用。一是在用地审批中严格土地规划、计划审查，充分发挥规划、计划对建设用地的引导和调控作用。从供给数量、结构、供地方式、供给主体、供给时机等方面严格把握，引导产业合理布局和协调发展;二是妥善处理保障与调控的关系，在我区整体规划内优先保障市、区重点建设项目、高新技术项目和城乡公共事业用地;三是通过建设项目用地预审制度，严把规划、计划的落实关。主动与有关部门协调配合，在建设项目预审时，从规划用途、用地规模、供地政策、产业政策等方面严格把关。土地的规划、计划管理在经济运行中发挥了积极作用，引导和推动工业项目向园区集中、人口向城镇集中，住宅向社区集中，促进了土地利用结构的优化，提高了土地利用效率。

2、严格土地供应政策，提升土地节约集约利用水平。 在一定区域范围内，土地利用总体规划应该高于其他规划。现行的土地利用总体规划是以耕地保护为价值取向，我区应该严守耕地宏线，我区土地利用总体规划应体现两个目的：一是落实严格的耕地保护制度，二是必须对规划建设用地作出严格的控制。结合我区经济发展实际，普遍落实建设用地节约集约利用控制标准，依据省国土资源厅、市国土资源局规定，结合实际制定了工业项目进入建设用地节约集约利用控制标准和农村居民点规划建设用地标准(村屯改造)。符合我区实际的控制标准的实施，对建设用地节约集约利用起到积极的推进作用，提高了土地利用强度。

3、发挥市场机制作用，提高土地资源配置效率。通过全面落实经营性用地和工业用地公开出让制度，以市场运作推进土地节约集约合理利用，通过发挥土地价格杠杆作用，促进了经济增长方式转变。建立了“多渠道进水，一个水池蓄水，一个龙头出水”的土地收储供应机制。进一步强化了政府对土地一级市场的垄断和调控。通过实施土地储备制度，将盘活国有企业资产与推动旧城改造和加快城市化进程三方面实施对接，达到整体推进，协调发展。

4、加强建设用地批后监管。全面实行建设用地全程跟踪管理，进一步落实用地审批、开工检查、竣工验收的全程管理，对建设用地实行全程监控，实行定期巡查及竣工验收制度，确保项目用地及时利用，防止土地闲置现象的发生。

二、大胆实践，积极探索新途径

我区率先开始尝试地类变更，将镉污染严重的农用地变更为工业工地，将村屯整体搬迁，既保障了百姓的健康，又将被污染土地从新合理利用。

三、创新实践，加快构建新机制

要做到布局集中、产业集聚、用地集约，不仅要统一思想认识，明确方法途径，而且还要有配套的政策支持，充分调动各方的积极性，从而以节约集约利用促进科学发展。我区创新实践了一些符合本区实际的政策和措施，比如：全面发展我区装备制造业、建冶金园工业园…

四、目前存在的问题

1、土地闲置现象依然存在，由于XX区进行实施的是村屯整体改造，一个村的土地全部征收，而项目建设用地约占总面积的80%左右，这样造成了部分土地的闲置。

2、在土地规划方面，宏观调控和微观制约还没有限的统一起来。

五、节约集约用地的应对措施

1、对现已征收的村集体土地进行一次更全面、细致的普查，对闲置土地的地理位置、面积、周围环境做到心中有数，有图、有表并与现状土地相配套，以便在招商引资中进行市场化运作。

2、对闲置土地充分开发利用，根据农村城市化进程和装备制造业比较集中的特点，可以规划建设一批公益性、娱乐性、休闲性的设施和场所。

通过此次对科学发展观的调研，使我更加深刻的理解了科学发展观的内涵，明确了党落实科学发展观的及时性与必要性，学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时，不断将其与专业能力相结合，做到统筹兼顾，全面分析。

关于建筑安全生产情况的调研思考

元旦、春节即将来临，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性，牢固树立"以人为本"的理念，坚持"安全第一、预防为主"的方针，及时解决好安全生产工作中存在的突出问题，我局专门组织了一次针对园区建筑工程的安全生产大检查，通过对工程安全的检查，走访建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体，认真排查问题，牢筑安全防线。

我市是扬州地区开发区兴办时间较早、发展较快、规模较大的县市之一，各镇还举办了许多适应经济建设需要的工业园区、外商投资区。如今，我市各类园区建设已步入快速发展的轨道，建设规模逐年大幅增长，其增长幅度已大大超过全扬州市平均水平，成为扬州对外开放的排头兵、利用外资的重要基地、体制创新和科技创新的示范区、经济发展的新增长点，辐射带动作用日益增强。

随着各类园区的快速发展，其建筑施工队伍、建设监理单位、建筑管理部门等均很难跟上发展的要求，加之各类园区的管理部门的精、少、独立等特点，综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要，园区建筑安全事故多发，安全生产形势较为严峻，也较为突出。

一、主要问题分析

1、当地政府安全管理不到位，监管责任不落实

由于政府机构改革和市场经济的发展，对开发区、工业园区等建设项目，行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区；安全管理体系不健全，主体责任尚未完全落实；当地安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作的难度大；施工企业违法违规分包、转包，建设项目未经施工许可开工建设，施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。

2、企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱

建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次园区安全检查，特别是建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重；不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责；有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成工程存在安全设计的缺陷等。

3、农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高

随着我市经济的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场，进入“门槛”低的建筑业。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但培训往往流于形式，缺乏针对性和有效性，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。

4、法规制度建设相对滞后，执法监督乏力

一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后，有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》，对于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致；二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等，造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证，产生大量事故隐患；三是执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的园区建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法，行政执法和动态监管工作不够严格。此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。

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成立垃圾分类宣传志愿者团队，助推文明城市建设。结合德清县全国文明创建、巩固卫生县城复评，县教育局组织学校开展卫生、环保、文明等实践教育活动

一、推行创新性课程，提升环境意识

1、编创垃圾分类绘本，实现垃圾分类教育游戏化。以学前教育“一园一品”目标，县中心城区幼儿园普及幼儿垃圾分类绘本编创。通过专题亲子活动，征集垃圾分类童话小故事，首次汇编“垃圾分类小飞车”绘本。以绘本为载体，举行垃圾分类小课堂、儿歌、绘本表演、家长助教等活动，引导幼儿在家中、幼儿园养成垃圾分类的好习惯。

2、编制校本教材，实现垃圾分类教育课程化。为了提高垃圾分类知晓率，县教育局引导学校自行组织科学、美术、语文学科教师编写首批垃圾分类校本教材。根据学生认知规律不同，首次编制了适用于小学低段和高段的《垃圾分类，小事从我做起》校本教材。该教材低段教材6课时，高段教材9课时，以满足不同层次学生需要，并在春晖小学举行了教材首发仪式。县教育局统一将垃圾分类课程纳入教学不少于6课时，确保师生对于垃圾分类的知晓率和参与率达到100%。

3、建立首个校园展示馆，实现垃圾分类教育智能化。县教育局在综合执法局、环保局、文明办等部门的支持帮助下，在春晖小学成立全县首个垃圾分类校园展示馆，预计8月底完工。通过模型、图片、文字等形式，展示垃圾分类的意义、方式、作用等。在展馆内，学生还可通过触屏式多媒体设备进行垃圾分类知识的学习，系统可根据学生的选择和判断即时进行互动式教学。

二、建设节约型校园，践行环境理念

1、深化光盘行动，弘扬节约传统。自20xx年起，县教育局组织全县87所中小学、幼儿园开展“光盘行动”。在各中小学餐厅"谁知盘中餐，粒粒皆辛苦"、“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰辛”等“光盘行动”主题宣传语和图片在食堂的墙壁和餐桌上随处可见，累计已张贴宣传品20xx余幅。部分学校开展了泔水称重评比，并将评比结果量化上墙，以班级为基本单位一餐一称重、一周一评比，纵向班级比、横向年级比，让“光盘行动”落实于行动，做到光盘行动常规化。

2、控制厨余垃圾数量，实现无害化处理。20xx年开始，根据省食品安全县创建要求，县内所有学校的厨余垃圾全部由已获得特许经营权的德清旺能生态科技有限公司进行统一收集、运输、处置。以经济杠杆控制餐厨垃圾数量，对厨余垃圾按照重量以105元/吨的标准收取相应费用，从而促动学校合理配置食品，从源头上杜绝浪费。严格执行《浙江省餐厨垃圾管理办法》，对不按规定处理餐厨垃圾的，予以500元以上20xx0元以下的罚款。

3、建设智慧生态校园，节约财产资源。利用互联网及信息化手段，大力推广无纸化办公和教学活动，逐步减少废纸、废渣等废弃物产生。建立了县教育系统办公平台，实现了文件、通知等信息的无纸化传达。利用智慧教育平台，开展在线调查和测试，节约了物质成本和时间成本，年均节约资金8万余元。引导各校开展“整洁教材传递行动”，教育学生爱护书本，将音乐、美术等部分教材传递给低年级继续使用，实现部分教材的循环利用，年均节约教材20xx0余册，节约资金16万余元。

三、打造两美化校园，营造环境氛围

1、设置分类垃圾桶，实现资源和垃圾分流。全县学校积极响应“美丽德清生态德清”建设号召，开展垃圾分类行动，已设置分类垃圾桶4000余个，并结合校园文化建设，在粘贴分类标识的基础上对垃圾桶进行美化，使垃圾桶也成为校园的一道靓丽风景。各校严格遵循有害垃圾单独投放、其他生活垃圾分类投放的原则，建立并完善了校内生活垃圾分类台账制度，记录生活垃圾种类、数量、去向等信息，并与收运单位做好交接、登记和统计等工作。对易腐类垃圾做到“日产日清”。

2、设立垃圾分类专管员，落实垃圾分类处置工作。全县各学校根据本校实际，成立了名为“生态卫士”垃圾分类专管员队伍，总计1000余人。食堂、教室、办公室、寝室等所有区域都实施专人负责，对垃圾分类工作进行监督，并将检查结果作为文明餐桌、文明办公室、文明班级、文明寝室等考核的重要指标。在实验室建立垃圾分类工作“双卫士”制度，由一名实验员和分管领导组成，共同负责有毒有害的垃圾的处置。全县各校都建立了实验室危险废物管理制度，并将实验室危险废物交由有危险废物经营许可证的危险废物集中处置单位处置，建立交接登记制度，严格执行危险废物转移联单管理制度，坚守“安全红线”不放松。

3、成立垃圾分类宣传志愿者团队，助推文明城市建设。结合德清县全国文明创建、巩固卫生县城复评，县教育局组织学校开展卫生、环保、文明等实践教育活动，德清四中、雷甸中学等学校组织师生成立了首个志愿者小分队、四叶草社团，向公众宣传垃圾分类知识、发放垃圾分类宣传图册、劝导居民正确的垃圾分类方式，开展垃圾清理等。上半年，已有500余人次参与垃圾分类宣传教育实践活动，开展实践活动11次。

4、小手拉大手，发挥“1+1+1”模式的带动效应。按照“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区、促进整个德清”的要求进一步推动垃圾分类工作。由学生向家庭发出“垃圾分类我先行”和“垃圾不落地，德清更美丽”的倡议，由学生将垃圾分类相关知识带给家庭成员，累计发放倡议书6万余份。在社区开展“垃圾分类知识小课堂”“我是文明小教员”“家庭垃圾分类达人大比拼”等活动80余场，引导更多居民成为垃圾分类的参与者、实践者和推广者。

关于家乡变化调查报告2000字

【篇一】

xx市xx镇xx村是我美丽的家乡，村内有条小河，养育着当地人民。改革开放以来，xx村经济和交通有了很大的发展。然而经济的发展、给我们周围的自然环境带来了巨大的影响。作为家乡的一员，我们热爱自己的家乡，关心自己周围的环境，因此我们利用休息时间对村里的环境污染状况展开了一系列调查，希望借此了解家乡的环境现状，找到改善家乡环境的对策，为家乡的环境保护事业尽一份力。

调查过程及结果

此次调查活动我们采取了多种方式，多方面收集资料和数据，尽量获得第一手资料，力求真实和准确反映事物的本来面貌。在指导老师的带领下，在村里选点实地观察并采取水样;到几家企业调查了排污及治理情况;走访了村里的一些居民，了解了居民对环境污染的认识及对其污染危害的看法。要想全面反映一个地区的环境污染现状并作出准确评价是很困难的，限于我们自身的能力，我们对家乡的环境现状、影响、趋势作出一些粗浅的评价。

(一)实地观察过程及结果

本次实地调查，我们进行了大气和水污染状况调查。观察表明，唐坪村大气状况尚属良好，晴天时大气能见度比较高。个别地方存在着一定程度的水体污染。如附近河段水色浑浊，散发出臭味，水样ph值测定表明，其ph为酸性。通过查阅资料我们了解到，污水直接排入河道和水体造成的。

(二)调查结果

据调查，很多人认为，目前唐坪村的环境大大不如十年前了，存在着一些问题，如河水存在一定的污染，有些时候村里的空气质量也不能尽如人意等等。被访者普遍认为，确实应该加大力度、采取措施来加强对环境的保护和治理，被访者就如何保护我们的环境纷纷提出了意见和看法，他们也表示愿意从自身做起，参与到环境保护工作中来，为把我们唐坪村建设得更美尽自己的一份力量。可见人们对周围的环境还是十分重视的，他们的环保意识也是很强的。

通过这次调查，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变目前这种环境状况，光靠环保部门的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，保护环境也应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。

同时，我们也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全地球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球——我们共同的家园。

(三)改进意见

为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：

1、一水多用、节约用水。

2、慎用清洁剂，选用无磷洗衣粉，保护江河湖泊，防止造成富营养化。

3、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的地点。

4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染。

5、尽量少用一次性用品。

6、多学习和宣传有关环保的法律，积极向环保部门举报破坏环境的行为。

7、增强环保意识，爱护大自然，了解大自然，保护大自然，和大自然交朋友。

【篇二】

家乡是一个我们如此熟知的地方，即使身处异乡想到它也会有种温暖的归属感。我的家乡铜梁是重庆市的一个教育大县。不仅有雄厚的教学实力，而且还是五千年龙文化的发源地。

从出生到读大学前我从未离开过我的家乡，我觉得自己对她是如此的熟悉。但仅仅半年的时间，当我再次踏上龙乡这片土地时，我又觉得她是那么的陌生。事实如此，在经济的快速发展的带动下，家乡的变化可谓日新月异，以前人们只能想想或在电视中才能看到的镜头现在都变为了现实。为了更深层的了解这篇见证我成长的土地，在寒假的这一个月我走访了铜梁的每个角落和相关部门，做了一次深入的调查。

调查的结果着实让我大吃了一惊，家乡的变化涉及甚广还真不是三言两语就能够说清楚的。以下为我调查结果简介。

一、“秀外慧中”，住房讲究舒适精美

“小康不小康，关键看住房”县城生活水平提高最直观、最明显的变化就是住房条件有了很大的改善。铜梁在几年前还都是楼房，电梯房都算是“高级住宅”，现在城里的房屋基本上都进行了重建。重建的新房主要是电梯房，且楼层都在八层以上，底楼为门市方便市民经商，二楼以上为套房用于居家。这种设计理念很符合县城的发展，经商推动经济发展的同时，套房又让市民有了方便优美的居住环境。据政府介绍当时考虑到建筑不应该仅仅是钢筋水泥建筑的“洞穴”更要体现县城的文化，还专门请来了设计师把方便简约的现代居室和县城蕴含的柔美古典相结合，设计了现在的街道建筑。平整的青石板优雅清爽、暗灰色的琉璃瓦低调精美、朱红色的大柱子古典大气。这一古典和现代相融合的设计，不动声色的把县城的安乐祥和展现得淋漓尽致。

二“开源节流”经济多元化

我的家乡也被成为“龙乡”，这里有举世闻名的火龙舞，龙舞的发展带动了铜梁旅游业的蓬勃，使龙乡人民的收入颇丰。并且现已有多家企业决定入住铜梁的工业园区，使许多县城周围的乡镇务工人员得到了工作的机会。同时铜梁的教育也在潜移默化的影响着铜梁的经济，房地产企业的迅速崛起从各方面刺激着铜梁经济的腾飞。

三、“四通八达“交通讲便利、通讯讲快捷

“要致富，先修路”说道经济发展的措施我们总会想起这句话。无可否认，这句话准确的道出了交通对于一个地域发展的重要性。

铜梁缺乏河流因此陆路成为唯一的交通方式 。认识到它的重要性，这几年来，铜梁政府加大了为民办实事的力度，在道路建设上下了重功夫。路网四通八达、交通得到极大改善。铜梁的几条主街道都进行了维修拓宽兼顾了道路，方便载重的货车行驶。为了便利与外界的联系政府部门在多次的上书、争取之后，渝遂高速公路在经过镇边的地方设立了一个高速公路出口。这个出口可让铜梁人民受益匪浅，不仅节省了市民出行、货物运输的时间还让这个县成为附近县城到遂宁重庆的一个中转站，促进了这里经济的发展和繁荣。

四、“多姿多彩”，文化娱乐丰富缤纷

物质和精神总是相辅相成的不可偏废。随着物质生活的日益改善，人民也越来越重视精神文明生活的建设。县城丰富多彩的文娱活动就是他们建设精神文明的最好见证。现在每到晚上，在满天繁星的夜空下你在政通街上伴随着欢快的音乐声一群群人在偏偏起舞。这就是市民们新的娱乐，不分男女老少只要愿意的都可以加入其中，没有固定的老师，大家相互学习，跳的都是一些简单的舞曲但并不影响他们的快乐。很多市民还养成了晨练的习惯，每天早晨公园里很多人在跑步、做操。用最简单也是最健康最环保的方式捍卫自己的健康。除了这些自发的活动，县政府定期还会举办一些拔河、赛跑等友谊活动，还会发放奖品，引导市民们选择健康的娱乐充实我们的生活。

五、“五彩缤纷”穿衣爱时尚

以前经济条件有限，尽管爱美很多人并不能够买很多衣服。现在县城繁多的衣服店就是穿衣变化的一个很好例证。经济发展了，人们都讲究穿着了，衣服的 款式、面料、牌子都成了挑衣服的重点而不再像过去一味注重质量耐穿。很多富裕的人还会选择成都重庆等大城市选购时尚服饰。各式各样的衣服、鞋帽、装饰物可谓五彩缤纷，装饰了市民的美，同时也装点了他们的心情。

调查感言

这次的调查结果深深地震撼了我。在不经意间家乡已经发生了这么多的变化。它变得更加可爱更加迷人了。我坚信她是天边初升的太阳会在党和政府的争取引导下发出更加温暖的光芒照亮一直守护她的人民，也温暖她远在他乡的游子的心。

历史景点的保护与发展的调查报告

一、 主题简介

我们此次暑期社会实践调查的主题是：xx镇历史旅游景点的保护与发展。所以，我们此次调查的主要内容就是xx镇历史旅游景点。集中在对旅游景点的保护现状和发展情况上。同时，我们还会在调查中更深入了解历史遗物的文化背景和历史底蕴;历史旅游景点在周围居民生活中扮演的角色等等。

二、 活动日程

1、 搜集、筛选相关资料

时间：xx年x月x日——xx年x月x日

2、 走访历史遗迹、采访有关人员

时间：xx年x月x日——xx年x月x日

8月13日上午九点，我们出发前往xx镇雕花楼景点。13日最高温度达39℃多，所以我们事先做好了防暑降温的工作。带上了水、毛巾等等。雕花楼在xx镇镇中心，所以我们直接步行前往。

雕花楼门票价格是60元每人，我们出示了介绍信和学生证，并简单介绍了此次暑假社会实践的内容，有关负责人同意我们进去拍照、参观并做调查。

上午九点半，我们开始调查。入园后，映入眼帘的就是一个花园，园内树木花草错落有致，郁郁葱葱。池水清澈，游鱼可数。

雕花大楼又名春在楼，坐西面东。雕梁画栋，精美绝伦，是香山帮建筑工艺的杰出代表，被誉为“江南第一楼”。自西向东依次为照墙、门楼、前楼、后楼及附房。分布合理，功能分明。

在整个参观的过程中，给我留下印象最深的还是雕花大楼的砖雕、木雕。民间艺人高超的雕刻技艺。雕刻图案内容丰富、寓意吉祥。分别有：“尧舜禅让”、“文王访贤”“八仙庆寿”、“鹿十景”、“郭子仪庆寿”、“子孙满堂”、“三国演义”、“二十四孝”、“蝙蝠捧寿”等。

另外，室内家具的布置也别具特色。采用中西结合的方式。家具都极具中国传统特色，值得一提的是，在少爷房里的一张床价值高达一百多万，是江苏省价值最高的木结构大床。门窗安彩色玻璃，具有西洋色彩。同时，雕花大楼还是一个著名的影视基地，有很多剧组都来这里拍过戏。

近些年，雕花大楼旁边还建起了宾馆，浴场，饭店等，人们可以在参观的同时消费等。周围的居民告诉我们，以前他们还可以在雕花楼里随意进出，里面的水井也是公用的。

参观大约用了不到一个小时的时间，但是有关领导不同意在我们的实践表格上敲章，也没有留下联系方式等。

8月17日上午8点，出发前往xx镇启园景区。乘坐629线路公交车，在东山宾馆站点下车，车程大约是20分钟。我们事先了解到启园的门票价格是45元每人，学生票不打折。到达启园后，我们与启园管理处的有关负责人进行了沟通，出示了我们的学生证和学院的介绍信，说明了我们的来意，并简单介绍了我们此次暑假社会实践的主题，最后，负责人同意我们免费进园拍照并调查。

进园时间是上午8:40，由于天气较热或是时间尚早，园内游客稀少，十分的清静。只有工作人员在进行着到扫、修建花草等工作。盛夏时节，园内的花草十分的茂盛，满眼望去，都是郁郁葱葱的树木。鸟鸣声宛转悠扬，仿佛置身于深山密林之中。

柳毅井、康熙手植杨梅和御码头是启园的“三宝”。所以我们入园后，就主要调查这三处历史景点。首先，我们来到了柳毅小院。柳毅小院里的柳毅井和王鏊(东山人士，明朝宰相)题刻的石碑是明代文物， “柳毅井”三字于明正德九年(1514)由王鳌所书。井边贴墙而筑的半亭也以“柳毅”命名。整个小院环境幽深，故意盎然，丝毫不见因柳毅井是历史文物而需“特殊照顾”的景象。在拍照的过程中，我们发现了一处奇怪的景象：柳毅井的井壁上布满着绳子勒出的痕迹。在问了一旁的工作人员后，我们才知道，以前启园没有建造之前，柳毅井是周围居民的公共财产，大家都可以到这里来打水，想必从有这口井就开始了，所以才有这么深的绳子勒出的痕迹。可见年代之久远。

从柳毅小院出来后，我们经过了清代建筑融春堂，飞檐翘角，古朴端庄的四面厅，环翠桥，挹波桥等，来到了康熙手植杨梅树。本以为，康熙手植杨梅树此处会有一个大大的围栏，但我们所见到的只是一个包住杨梅树身的铁栅栏，十分的简单，周围也只是立了石碑介绍。杨梅树掩映在其他树木之中，并没有“鹤立鸡群”感觉。工作人员介绍，现在已经是8月，杨梅的采摘季节已过。

最后，我们来到了御码头。启园是xx地区唯一的山麓滨湖园林，所以，御码头也是独具特色的景观。码头深入水际，气势雄伟壮阔。堤亭可以进去参观，并没有设限。站在堤亭向远处眺望，太湖波澜壮阔，景色优美。

此次园内参观的时间大约有一个半小时，我们在参观的过程中，与工作人员都有沟通，了解了启园的保护现状。

8月19日上午8点，我们出发前往著名的千年古刹，紫金庵旅游景点。乘坐629路公交车在绿化村下，再步行前往。紫金庵坐落在山麓，掩映在群山之中。我们步行了差不多15分钟左右，就来到了紫金庵门口。紫金庵的门票价格是30元每人，我们与工作人员沟通了很久，也出事了我们的介绍信和学生证，工作人员也没有答应我们免费进去调查。所以，我们买票进去参观。

紫金庵，又名金庵寺，在东山西卯内。1956年10月，紫金庵罗汉像被公布为江苏省文物保护单位，成为人们欣赏古代雕塑艺术的圣地。寺内的工作人员跟我们介绍，寺内有佛像54尊，其时代文献无载，相传是南宋雷潮夫妇所塑，但据其风格推断，有元末明初之说。据紫金庵《紫金庵净因堂碑记》记载，庵创建于两陈时期。清康熙《府志》则记述庵创建于明洪武年间。

我们先来到了大殿，54尊佛像分正中、二侧、后壁、后侧。殿正中一字排列，塑有“药师、释迦摩尼、阿弥陀佛”。三佛神态安详，背后衬有由莲花、火焰、卷草组成的背光，表现出“佛光普照”的意境。

三座佛像的后面是一面塑壁，有云气、海水、悬岩构成。壁面正中是“鳌鱼观音”像，神情优婉。观音上方的华盖形如轻薄的丝绸在微风中飘浮，表现出匠师高超的雕塑技艺。

大殿两侧的十六罗汉像是庵内塑像的精华所在。塑像比例适中，神态各异，极富性格特征。关于这些罗汉像的原型，也有很多说法。就此，电视台还专门来此进行采访调查。虽然这不是我们此次暑期社会实践的主题，但我们也很感兴趣。

暑期的时候，游客较少，所以紫金庵内有一些建筑工人在做修葺工作。原本紫金庵只是一个小小的寺院，但现在当地政府在外围造了一个围墙，园内种有一些xx镇当地特有的果树，园外有一些亭台楼阁可供游客休息观景，视野非常宽阔。

3、 整理资料，写调查报告、实践报告

时间：xx年x月x日——xx年x月x日

三、调查情况

1、调查背景

东山，民丰物阜，经济发达，是明代著名大学士王鏊的故乡。全镇拥有大量的历史建筑及文物古迹，光国家级文物保护单位就有4处6个：紫金庵、轩辕宫、雕花楼、明善堂、凝德堂、怀荫堂;省级文物保护单位6处：瑞霭堂、楠木厅、诸公井亭、务本堂、绍德堂和三山古文化遗址;市级文保单位11处，市控保建筑33处，其他明清古建筑100多处。文物古建数量之多，级别之高，保存之完整，在全省少见。

此次暑假啊社会实践，我们挑选了三处具有代表性的文物古迹：雕花楼、紫金庵和启园。

2、调查目的

了解历史景点的保护现状和发展情况;了解历史文物在当地居民生活中的影响;了解游客对历史景点保护现状和发展情况的满意度。

3、调查对象

景区工作人员、游客、景区附近居民、当地景点

4、调查方法或工具

调查方法：口头采访、查阅资料、实地调查

调查工具：相机、记录本、笔

5 、数据分析或现状与问题分析

采访记录

问题一：您觉得东山的旅游景点吸引你的是什么地方?

在我采访的几位游客中，他们的回答都集中于：环境比较静谧、比较有特色、历史底蕴深厚这几点中。他们认为这些旅游景点把自然和人工环境结合的很好，虽然都看得出有人工修饰的成分，但还是能够感受到散发出来的清新自然之风，并不觉得矫揉造作。

问题二：您觉得这些旅游景点保护得怎样?

游客们对于这个问题，大都持肯定的态度。他们说道，虽然不是那种规模很宏大的保护方式，但是看到那些历史文物或是历史景点与周围自然景观或是当地居民“相处”的很好。

问题三：对于近些年来，在旅游景点周围发展出的很多的周边产业，您有什么想法?您有去消费吗?

游客们说道，如果这些周边产业能很好的服务于景点的特色，譬如风土特产店等，就很好。但他们也说道，有些景点周围的饭店，杂货铺太多，破坏了本身景点所具有的安静、自然的气质。他们也认为东山的旅游景点需要有规划的、统一的发展，而不是自由、散漫的那种发展模式。

问题四：生活在景区周围，有没有感到一些不一样的地方?你们有刻意的去保护它们吗?

对于这个问题，大多数周围的居民告诉我们，他们并没有感到什么特殊。因为这些历史文物或是景点存在了很长的时间，相反，当现在它们被保护了起来，周围居民，尤其是一些上了年纪的，反而有些不适应。另外，他们也并没有刻意的去保护这些历史景点。他们已经习惯了人与自然、人与物的和谐相处。

问题五：你们对xx镇历史旅游景点的保护与发展有什么建议呢?

这个问题，我们问了游客、当地居民和景区工作人员。虽然他们的知识层次、社会角色各有不同，但他们都提到了要好好的保护这些历史旅游景点，在不要一味的追求经济利益的同时，发展一些周边产业。不要让人工修饰的成分掩盖了原有景点的神韵。

6、解决方法

从以上的采访中我们可以看出，xx镇的历史旅游景点在有效的保护下，正朝着一个有利的方向发展。但如果要xx镇的旅游产业尤其是那些具有深厚历史底蕴的景点得到一个可持续的发展，我们就必须注意:一、在修葺景点的时候，太多的人工建筑会破坏原有历史景点的意境，所以还是以保持原有历史风貌为主;二、在景点周围的饭店、宾馆、土特产店等的数量应适当控制，虽然这有助于当地居民提高收入，但太多的第三产业会使旅游景点的整体形象下降，尤其是没有得到很好的规范的时候;三、正如第二点所说的，历史旅游景点周围的第三产业因得到一个很好的规范，尤其是服务质量，这代表着xx镇甚至是整个太湖风景区的形象，所以应该在一个很高的水平上，当地政府需加强注意。

四、结语

此次的暑假社会实践，比原先计划的推迟了一个月，所以时间上比较的紧。但是，我们还是完成了此次调查。走访了xx镇三个历史旅游景点，采访了有关人员，了解了历史文物的保护现状和发展情况。

在此次的调查中，我们了解到，xx镇作为太湖国家风景区东山景区，一直是远近游客们向往的旅游胜地。吸引他们的，不仅是东山的各色特产、风土人情、自然风光，还有xx镇独具特色、历史悠远的旅游景点。这些历史旅游景点，像一颗颗璀璨的明珠，分布在东山的土地上。他们有的以精湛的雕刻、雕塑工艺，有的以巧夺天工的建筑技巧，有的以悠久的历史闻名。

这些旅游景点，在当地政府和居民的共同保护下，正朝着一个有益的方向发展。相较于以前，每个旅游景点现在都配有专业的导游。他们向各地的游客展示着这些旅游景点的魅力所在。我们在这次暑期社会实践中，也得到了他们的很多帮助，景点内的导游们友好的为我们讲解了景点的特色及渊源。

近些年来，各旅游景点都在为发展周边产业而努力。启园就与东山宾馆互赢互利;雕花大楼周围则发展出了宾馆、浴场;紫金庵则与绿化茶庄毗邻。还有一些我们没有实地走访的景点，比如陆巷古村，周围也有船上农家乐。同时陆巷古村落里还住有当地村民，每当旅游旺季到来，就会有大量的游客来到陆巷古村，但他们日常起居，生活如常，体现了人与人、人与物、人与自然地和谐相处。另外，人们也因为这些旅游景点走上了一条发财致富的道路。比如三山岛风景区。生活在岛上的居民开起了旅馆、农家乐、杂货店。岛上的居民因此也收入颇丰，乐得其所。

在这半个月的课题调查中，我们看到了在高温中工作的那些建筑工人、景区的清洁打扫人员，忙碌的导游们，热情的公交车司机们。他们在我们放暑假的时候仍坚持在自己的工作岗位上，为东山的旅游景区做出了自己的贡献。对于他们，我们想说声：谢谢。虽然，我们调查的课题是有关文化、社会等方面，但我们也了解到了不少xx镇的风俗习惯，体验生活，提高了我们的交流能力，尤其是在采访游客、当地居民的时候，我们懂得了如何与人交流，如何获得有用的信息。我相信，这对于我们整个大学生活，甚至于将来的工作等都会有一个非常有益的作用。

为打造良好的教育学习环境，建立学生环境保护的意识，我校立足课堂教学和美丽学校创建，通过学生影响家庭，全面推进学校和家庭的垃圾分类处理，努力做到生活垃圾减量化、资源化、无害化，做好生活垃圾的分类投放、分类收集、分类利用、分类处理，促进城市文明与生态环境建设。根据区教育局关于生活垃圾“三化四分”管理工作精神，结合我校实际情况，我校组织开展了一系列活动。

一、活动制定

1、由学校大队部负责撰写“垃圾分类我先行”教育实践活动方案。整合学校开展的环境保护、生态文明、公民意识教育等专题教育活动，将垃圾分类系列活动纳入美丽学校创建工作中。

2、组织开展晨会，以“垃圾分类在我身边”为主题在周一晨会时间，一小品加解说的形式为全体学生普及垃圾分类的知识，开启了垃圾分类活动的大门。

3、组织开展垃圾分类主题班会。各中队辅导员组织三至六年级的队员以“小手拉大手，垃圾分类我先行”为主题开展少先队活动，会中主要以垃圾分类知识介绍，如何进行垃圾分类，及相关系列活动为主，以促进学生掌握垃圾分类的知识。同时要求队员通过自己的行动带动家人或周边人一起行动起来。

通过活动，队员们对垃圾分类有了更深刻的了解，并且也能够从自己做起，从身边做起，用自己的行动影响更多的人参与到活动中来。

4、组织少先队员以雏鹰假日小队的形式开展社会实践活动。活动主要在队员家中开展，要求队员与家人一起做好每天生活垃圾的分类处理工作，并对每天的垃圾产量及垃圾减量小妙招进行记录。活动中，队员们积极参与，纷纷记录下自己的垃圾减量小妙招，并利用课余时间在队员之间互相介绍，互相学习，完善自身设计的垃圾减量小妙招。

除此之外，队员们还走上街头，走进小区拿着自己亲手制作的垃圾分类宣传海报向路人普及垃圾分类的知识，动员更多的人加入到行动中。通过活动，队员们对于环保的意识也越来越强，校园也变得更加整洁。

5、垃圾分类设施进校园。为了更好地开展垃圾分类工作，学校为每个班级、每个专用教室、每个楼层均配备了垃圾分类专用垃圾桶，并且在垃圾房设置了垃圾分类介绍展板，让我们的学生时刻都有垃圾分类的意识，知道自身的责任。

6、做好“小手拉大手，垃圾分类我先行”系列活动宣传报道工作。注重活动过程性材料积累，动员全体师生利用身边的各种丰富的媒体渠道宣传垃圾分类的重要性，这也让更多的家长成为我们的宣传者，让活动开展更加扎实有效。

二、工作反思

“垃圾分类”是很有意义也很必要的，但由于长久以来观念的影响，很多情况下我们会忽略其意义。因此，在学校大力开展此活动是有利于学生正确观念形成的，并且能够同学队员的行动去影响身边周围的其它人。

在活动中，相信无论是学生、老师、家长甚至是一些看见学生宣传的成人都会有所认识，有所收获。我们会继续为更好的环境而努力。

外出务工返乡青年情况调查报告

XX年4月初至5月上旬，根据团市委科学发展观学习实践活动方案的安排，团市委调研组一行先后赴迎江区、桐城市、怀宁县三个区县就外出务工返乡青年进行了专题调研。

一、调研总体情况

团市委调研组由团市委党组成员童宏葵同志带队，团市委农青部主任科员陈付青、团市委城青部副主任科员程亮两位同志随同调研。期间，调研组一行深入机关、区县、乡镇等详细了解了我市外出务工返乡青年现状、存在的问题及有益探索。分别在迎江区、怀宁县、桐城市召开了服务外出务工返乡青年工作座谈会，重点围绕外出务工返乡青年现状及如何引导服务外出务工返乡青年就业创业与基层各级团干部、外出务工返乡青年代表进行了工作座谈和深入探讨。

二、现状及原因

我市是劳务输出大市，现有劳动力300多万人，每年有110万外出务工人员，占劳动力总数的40%。去年以来，随着国际金融危机的愈演愈烈，沿海发达地区企业深受影响，许多中小私营企业纷纷倒闭或停产裁员。导致了农民工就业面临了越来越大的困难，部分提前回乡。我市作为劳务输出农民工的提前返乡加大了我市的就业压力并带来了潜在的社会不稳定因素。在调研中我们发现外出务工青年主要分布在沿海，广东的东莞、深圳人数最多，行业多，大多在低端劳动密集型企业或餐饮业;在东北的主要是建筑业;在北京的主要是建筑业和饮食业;在浙江和西安主要为服装业;手机配件业分布零散而且边远。外出务工青年返乡的原因有很多，大致可以分为五类。

1、因金融风暴返乡。这是调研的重点，按比例推算占返乡农民工总数的75%左右。

2、因季节性等因素返乡。因为气候原因如在东北等从事建筑行业的提前返乡，按比例推算，因季节返乡的占15%左右。

3、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对青年返乡具有吸引力。因此返乡的约占2%。

4、回乡创业。外出务工青年随着年龄的增长和资金的积累，很多都想回乡创业。改革开放30年，但真正大量外出务工是90年代中后期，资金的积累并没完成，所以很多人想，真正创业的大约只占3%左右。

5、自身技能。有些务工青年因文化素质过低，不能适应岗位技能要求;还有些人因为结婚、盖房，或赡养老人、照顾子女，或解决夫妻分居，或不习惯外地生活、思念亲人、心理成本大等原因而选择回乡，约占5%。

三、机遇和挑战

在调研中我们发现因为金融危机，工厂倒闭或裁员返乡的青年只占15%，但另一方面受访者很多都表示企业减薪了，自行创业的收入也有影响。当问及来年的打算，很多青年表示在可能的情况下在家更好，这与当前的惠农政策和国家的扶持政策有关，也与这几年的经济发展提速有关。

更多的返乡青年或不愿在外务工的青年，他们经过城市工作与生活的“洗礼”，学到了现代企业的先进管理经验，掌握了熟练的技能技术，是经济发展的机遇;他们带回了或多或少的资金，是家乡新农村建设的机遇;他们不再两地分居，孩子不再留守，这是和谐家庭的机遇。

但挑战远大于机遇，更多的青年在当地就业，这对经济发展提出更高的要求，必须要开发并提供更多的岗位;而新农村建设也不是青年农民重新回到一亩三分地那样的简单;没有经济来源的家庭，又何来和谐。

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社会公德调查报告

调查课题：社会公德问题

调查时间：4月29日——5月1日

调查对象：社会所有人员

调查类型：问卷调查形式

调查地点：

社会公德 (social ethics; social morals) 简称“公德”。是指在人类长期社会实践中逐渐形成的、要求每个社会公民在履行社会义务或涉及社会公众利益的活动中应当遵循的道德准则。在本质上是一个国家，一个民族或者一个群体，在历史长河中、在社会实践活动中积淀下来的道德准则，文化观念和思想传统。它对维系社会公共生活和调整人与人之间的关系具有重要作用。

社会公德作为维护社会关系秩序最基本的道德规范，在社会主义现代化建设的进程中，社会公德的主要内容主要表现为文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法这5个方面。我们小组就这5个方面做了问卷调查并作出以下报告：

本次社会公德问卷调查我们第五小组共发放问卷105份，回收103份，有效问卷103份，回收率为98.1%。其中男士52份，占50.5%，女士51份，占49.5%。通过对回收问卷的统计、分析、计算，我们对数字进行处理并进行以下书面说明。

在文明礼貌方面，被接受调查的民众中，认为文明礼貌在现实生活中重要的占99.02%，其中98.1%的民众认为自己平时做到对别人讲文明，有礼貌。但是当问及您平时会不会说脏话和粗话时，8.74%的民众表示会说，33%的民众表示不会说，58.3%的民众表示偶尔会说。另外就平时见到师长会不会主动问好方面，81.6%的民众都表示会主动问好。在文明礼貌方面相对做的不好的就是脏话和粗话方面，其他方面也还带进一步的提高!

在助人为乐方面，被调查人群中，79.6%的民众都有过助人为乐的经历，只有少部分民众表示没有过助人为乐的经历。在公交车上，68%的民众表示愿意为老弱病残孕等弱势群体让座，还有29.1%的民众会看情况而决定为不为别人让座，只有2.9%的民众表示不愿为弱势群体让座。在当问及马路上有人学要帮助，你会不会伸出援手时，只有31.1%的民众表示会伸出援手，6.8%的民众表示这种情况是不会伸出援手，看情况来定的民众占63.1%，就这个问题，当继续追问如果您决定不上前帮忙时的理由时，大多数的民众都表示怕给自己带来不必要的麻烦，世界太复杂，好心办坏事的事件太多了。结果表明，在助人为乐方面，最严重的主要是当今的诚信问题缺失，导致许多人需要帮助，但没人敢去帮。要解决这类问题还得从诚信方面做起。

在爱护公物方面，就看到有人破坏公物你会不会去阻止时，34%的民众表示会上前阻止，在这方面，主要是60岁以上的老年人和一些退休人员更为主动一些。看情况再决定的民众占了51.5%，他们表示当时情况下能阻止尽量阻止，不在能力范围就算了。还有14.6%的民众表示这种情况自己不会去阻止。当碰倒标语牌时，绝大多数的民众表示会把它捡起来放好，面对生活中的公共财产物品，73.8%的民众表示会好好珍惜，23.3%的民众表示有时会珍惜，低于2.9%的民众不会珍惜公共物品。根据调查结果，说明在爱护公物方面还在存在很多的不足，民众的公共财产意识不强，还将有待进一步的加强。

在保护环境方面，只有22.3%的民众认为自己的环境保护意识强，75.7%的民众表示自己的环境保护意识只是一般，甚至还有1.9%的人表示自己基本没有任何环境保护意识。在公共场合，还有6.8%的民众表示会乱扔垃圾，偶尔会会乱扔的民众也还高达38.8%，只有54.4%的民众在公共场合是不会乱扔垃圾的。民众针对我国的环境保护做得怎么样的问题，普遍都认为不好，其中，69.9%的民众认为做得一般，24.3%民众表示做得很差。在垃圾处理问题上，68%的民众表示都是直接就倾倒了，会分类在处理的民众只占1/3。就当今我国的保护环境问题，已经是一个相当严峻的问题。，保护环境是必要且重要的。对于我们每个人也是一样。也许微不足道，但是每个人的努力会汇成全人类的努力，凭借着等同于征服自然的信心，来还自然环境一份清白。

在遵纪守法方面，调查显示，仅有41.7%民众做到从来不闯红灯，绝大多数民众都会不同程度的闯红灯。在提到道德对公民的制约作用时，只有33%的民众认为道德规范对民众的制约作用很大，绝大多数的民众都表示道德本身的作用应该是很大的，但是在当今谁会，它的作用不大，甚至还有0.97%的民众认为道德对公民没有作用。在公共场合，61.2%的民众表示不会插队，6.8%的民众有时会插队，4.9%的民众经常插队，27.2%的民众表示会偶尔插队。在生活中，完全做到学法、知法、守法、用法的民众仅占17.5%，绝大部分民众表示不完全做到，甚至还有0.97%的民众表示自己完全没做到。就遵纪守法方面而言，从调查数据上来看，我们这方面确实存在许多的问题。

通过此次的问卷调查，我们对当今的社会公德意识有了一定的理解。从调查中可以看出，当今民众大部分都不具有较强的社会公德意识，对社会公德的五个主要内容(文明礼貌，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法)都存在一定的问题，大部分民众都还不能够意识到加强社会公德的重要性。特别是面对一些社会中的不良现象时，能够主动指出并制止的为数甚少，大多数民众仅能做到自律，而在社会责任感方面有待提高，在实际行动上，还需进一步加强。

在五千年源远流长的历史文化长河中，“礼”即公德，《论语》中孔子告诉世人“不学礼，无以立”简简单单几个字，足以说明公德的重要性。作为当代大学生的我们，更应该关注社会公德问题，拥有一颗公德心，亲身力行成为社会公德的实践者。随着我国社会主义经济和现代化进程的不断发展，社会公德教育与道德建设的核心内容，已经成为当前影响经济和社会和谐发展的一个不容忽视的问题。当今社会物质财富正在极大地丰富人们的生活，但却在一定程度上贫乏了我们的精神世界。当然，目前虽然存在着一些不尽人意甚至令人担忧的现象，但是，社会公德总体上是好的，相信在不久的将来，人民的精神财富也能像物质财富一样不断丰富。

党的xx大报告提出，要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。这充分说明提高公民道德素质的重要性和必要性。这其中，每位公民不仅是参与者和享受者，更应是示范者和监督者。“全面提高公民道德素质，这是社会主义道德建设的基本任务”，“推进公民道德建设工程，弘扬真善美，贬斥假恶丑”，“推动学雷锋活动，学习宣传道德模范常态化”这一系列xx大报告中关于道德建设的重要论述，不断的引起社会的广泛关注。当中国梦的话题热议之后，社会公德更与它更是密不可分，在去年12月18日到今年2月10日展开的“中国梦，中华情大型征文活动”中，许多学者就提出中国梦离不开社会道德的支撑的论述。到后来“中国梦，梦”，无数的人都提到了社会公德的重要作用。

总之，我们还应该清醒地认识到，社会公德是整个民族的艰巨工程。单独依靠一个教师、一所学校亦或是某个地区是无法完成历史重托和社会所赋予的重任的。这需要全体民众共同投身于社会公德的建设中去，更需要政府发挥其巨大的引导作用，这既是对中华民族五千年灿烂文化的继承和发展，更是为我们的子孙后代继续创造这笔巨大而宝贵的精神财富。

附件一：

社会公德问卷调查表

u 请在您所选问题答案的“□”内打“√”。

一、基本情况：

1.您的性别? □ 男 □ 女

2.您的年龄? □ 18岁以下 □ 18-40岁 □ 41-60岁 □ 60岁以上

3.您的文化程度?

□ 本科以上 □ 大专 □ 高中 □ 初中 □ 小学及以下

4.您的职业?

□ 学生 □ 教师，医务，科研人员 □ 公司职员 □ 个体经营者

□ 自由职业者 □ 其他

二、选择题：

1. 文明礼貌在现实生活中是否重要? □ 是 □ 否

2.您平时是否做到对别人讲文明，有礼貌? □ 是 □ 否

3.您平时会不会说脏话，粗话? □ 会 □ 不会 □ 偶尔会

4.您平时遇到老师或长辈，会不会主动问好? □ 会 □不会 □ 偶尔会

5.您有助人为乐的经历吗? □ 有 □ 没有

6.在马路上，如果看到有人需要帮助，您会伸出援手吗?

□ 会 □ 不会 □ 看情况

7. 如果您决定不上前帮忙，理由是?

□ 赶时间 □ 没必要 □ 这与我无关 □ 其他：

8.在公交车上，您会主动为老弱病残等弱势群体让座吗?

□ 会 □不会 □ 看情况

9.看到有人破坏公物时，您会不会上去阻止? □ 会 □不会 □ 看情况

10.当您碰倒公共标语牌时，您会怎么做?

□ 捡起放好 □ 视而不见 □ 看情况

11.公共财产物品，您会好好珍惜吗? □ 会 □不会 □ 有时会

12.有爱护公物的志愿活动您会参加吗? □ 会 □ 不会 □ 看情况

13.您认为自己的环境保护意识怎样? □ 强 □ 一般 □ 基本没有

14.在公共场所，您会乱扔垃圾吗? □ 会 □ 不会 □ 偶尔会

15.您认为我国的环境保护做得怎样? □ 好 □ 一般 □ 很差

16.您平时怎么处理生活垃圾? □ 分类后再倒 □ 直接就倒

17.您平时会闯红灯吗? □ 会 □ 不会 □ 经常 □ 偶尔

18.您认为道德对公民的制约作用如何?

□ 作用很大 □ 作用不大 □ 没有作用

19.在公共场合，您会插队吗? □ 会 □ 不会 □ 经常 □ 偶尔

20.您在生活中做到学法，知法，守法，用法了吗?

□ 完全做到 □ 不完全做到 □ 完全没做到

合作愉快，非常感谢您的参与!

附件二：

数据分析表

经济危机开支调查报告

经济危机开支调查报告

消费预期不确定性大

由于未来经济情况在短期内不明朗，居民对未来的消费预期不确定性较大。调查显示，40%的受访者表示说不准自己家庭2012年的预期消费将如何变化，21%受访者预期其2012年的消费将比2012年增加，21%的受访者预期来年消费不变；18%的受访者预期来年消费将减少。

在影响预期消费的诸多原因中，物价较高，医疗、养老、子女教育压力大，以及攒钱以备不时之需是最主要的三类因素。此外，预期收入降低、购房压力大也是影响城市居民家庭预期消费的重要原因。

缩减开支，家庭设备用品及服务首当其冲

居民消费结构在经济危机下也发生变动。调查显示，35%的受访者表示，如果缩减开支，首先会减少家庭设备用品及服务支出；此外，教育文化娱乐服务、衣着、其他商品及服务支出也成为许多受访者首先缩减开支的项目。

四）住房政策性调整力度加大，购房需求仍有待释放

针对当前经济现状和房地产市场存在的问题，国家相继出台了诸多相关政策措施，例如对房贷利率和相关交易税费进行调整，北京“廉租房”、“经济适用房”、“限价房”等保障性住房力度增大，一方面意在保障中低收入居民的住房，另一方面希望能刺激购房需求，引导房地产市场步入的良性的发展轨道。对于政策调整是否会刺激购房需求，大部分受访者持较为保守的观点。调查显示，34%的受访者认为上述房地产政策和房价的调整不会刺激购房需求；39%的受访者表示说不清是否会刺激购房需求；仅有27%的受访者认为政策和市场的变化会刺激购房需求。（看别人的哈）

至于解决办法,这就难说了,至少目前国际上的许多办法都没有取得明显的进展.中国最近推出的四万亿救市计划应该就是应对金融危机的主要办法吧。金融危机涉及的方面很多，主要是出口业，现在出口对中国经济的拉动已经不大，最迫切的就是解决内需问题了。至于具体措施你就看看四万亿救市用在哪些方面吧。

员工对公司满意度调查报告

现代企业管理中有两个“上帝”，一个是顾客，一个是员工。顾客是企业生存及发展的条件，而员工则是顾客满意的出发点和终点。顾客满意与否直接遭到员工满意度的影响。通过员工满意度调查，可使企业了解员工的想法，把握员工的需求，做好今后企业发展的方向和决策，及时解决题目，使企业、顾客、员工都满意。

一、员工满意度调查的概况

此次满意度调查发放员工满意度调查表40份，收回有效调查表38份。调查问卷经过精心设计，从质量方针及目标的理解、质量目标实施状态、质量活动参与状态、工作、安全、装备及工艺、薪资、假期、培训、主管、其他等维度进行了调查，要求员工根据自己实际感受分五档次(非常满意、满意、一般、差、很差)进行评价，员工们积极参与本次满意度调查，使得该项工作顺利完成。调查数据显示员工对公司的满意率为86.02%，优于指标85%的要求。

二、员工满意度调查各项维度数据

从各项数据来看，员工对质量方针和质量目标的理解、年度质量目标和本部分年度质量目标的实施状态、质量活动参与状态、公司对员工提出的有改善和创意方面的建议、意见之采用和实施程度及其他方面的满意与一般基本上各占一半。对工作方面(工作条件、工作环境和工作场地)、工作现场的安全性、装备与工艺技术、假期方面、员工培训、主管等方面有60%左右的员工表示满意，但是也有40%的员工表示出一般。而工资及福利方面70%以上的员工表示一般。

三、员工满意度缘由分析

通过上面数据的扼要分析，我们从中发现员工对公司满意及不满意的方面。员工满意的我们要继续保持及精益求精，员工不满意的我们要分析缘由，解决题目。

1、技术研发气力较薄弱

我公司技术职员外出接受技术培训机会较少，大都接受内部培训，跳不出老思路的束缚，且技术职员人数少，没法满足公司日趋扩大的需要。

2、管理制度不太完善

无规不成方圆，科学的管理制度能使企业更好的运作。公司在管理制度制定方面尚缺科学化，没有公道的工作流程，在触及到员工利益方面斟酌欠妥。

3、培训方式单一

公司采用传统的课堂教授方式，讲师在上面讲，学员在下面听，一味的填鸭，缺少必要的课堂互动环节，使得学员产生厌倦情绪，思想也就发生了奥妙的变化，对培训的展开产生了不利的影响。

4、各级管理职员学历良莠不齐

从目前状态看，各级管理职员的学历、知识水平还没有到达该岗位所要求的任职资历，未经过系统的管理知识学习，只凭个人的工作经验，在沟通调和方面欠缺火候。

四、改进措施

针对上述的题目及缘由，特提出以下改进措施：

1、进步员工的知识层次

公司应鼓励员工进步自己的学历层次，利用业余时间参加各种有益于工作的培训，包括公司内部组织的各项培训，外部组织的相应资历认证、职称考试、学历考试。公司可以根据实际情况利用好一号会议室，添置相干的图书、光碟等文本、影视资料，让员工有一个良好的学习环境和资源。

2、增加技术研发的投进

技术是企业竞争的核心竞争力，应每一年在公司预算中抽取一定的比例作为技术研发经费，鼓励技术职员多参加资历认证、职称考试等，进步自己的学历、知识、技能水平。

3、完善管理制度

根据公司实际情况，结合现代企业管理理念，完善公司的管理制度，规范公司的运作流程，特别在触及到员工利益的方面应谨慎，比如现在最突出的一个题目就是碰到法定节假日，员工享受不到法定节假日应享遭到的福利。

4、创新培训方式，丰富培训内容

培训方式有很多，如课堂讲授、现场培训、户外培训、摹拟培训等，根据实际状态，更多还是采用课堂讲授和现场培训，特别是课堂讲授，应当突破以往的填鸭式培训，改成互动式培训，让学员真正参加到培训中来，进步培训效果。同时，要对内部的培训讲师进行相应的上岗培训，让他们了解作为培训讲师应当具有的资历条件。培训的内容应当丰富多彩，可结合图片、文本、声音、视频等资料编制课件。

5、提升管理职员能力

管理是一门艺术，它不是传统上我们理解的人管人的意思，而是通过人把事办好，所谓“进进一家公司，离开一名主管”，中高层管理职员管理艺术的好坏，会直接影响到公司人才的往留。因此提升管理职员特别是中高层管理职员管理能力是必要的。公司应鼓励部分经理通过各种培训学习、考试进步自己的学历、知识、技术、能力水平。

大学生在村委会的寒假社会实践报告

看着大家被雾水湿润的脸颊依旧坚毅，劳累的身躯依旧挺拔，没有痛苦没有彷徨，那怎么能甩掉自己的幼稚和浅薄的足迹呢？怎么能真正的体会到社会实践的真正意义呢？经历了一天的奔波，终于在大家同心协力下，活动得到了圆满的成功。

我们的村委会举办过许许多多的令人难忘的文艺活动，每年的傣历新年的文艺演出都很精彩。最近这几年来，村委会更是组织了50岁左右年龄段的妇女们成为了现在村民们家喻户晓的老年协会。这个协会起初是由10多位爱跳舞的阿姨们聚集在一起的，后来经过村委会的政策扶持让许许多多的的有心人士自愿报名参加老年协会。这个协会的影响力正在日益扩大，她们会每天在村寨里打扫，收起大家积累在规定处的垃圾，因为她们每天忙碌的身影寨子里多了份和谐与美丽！村委会会自行的将这些协会的阿姨们聚集在一起打打篮球做些有利益身心健康方面的事情。我姑妈就是老年协会里头典型的受益者。姑妈的身体并不是很好，但自从参加了老年协会以来她的健康状况比以前好多了，家里人看了都挺开心的。协会里的成员，大家的脸上多了几分笑容，生活充实且快乐着。这个协会里大家来自不同的家世，背景但是大家相处得都很融洽，有一家人相信相爱的感觉。2月15日，在我们xx镇自行搭建的寺庙里将进行个个村寨的老年协会的舞蹈交流活动。当天的太阳很辣，但是围观的人还是蛮多的，这也充分的说明傣族是个极其热爱唱歌跳舞的民族。协会里头的每一个人都会用心的排练，准备着各自的舞蹈。活动进行得很顺利，这期间观众的掌声不绝于耳，那是对老年协会的一种鼓励和支持更是一种由心的赞美。这次活动的圆满落幕离不开村委会全体成员的在背后的付出，感谢他们让我们的老年人越活越年轻。

2月1日到2月15日，时间过得很快。刚开始接触村委会的工作的时候以为15天会很漫长，但是每天的忙碌奔波不知不觉15天就这样悄然而逝了。

这次的实践我收获了太多太多，各种考验与磨砺间杂而来，各种艰辛与彷徨交接而至，短暂的时间里我经历了许多，体验了许多。从中我意识到幸福生活的来之不易，意识到了知识付诸于实践的重要性，然而最大的收获还是村委会里所有成员的友谊，我实践中的优秀同事们，拥有这段共同走过的欢乐时光。最好的幸福是把一个人记住，然而我记住了一大家子的人，这是何等的幸福呀！或许许多年后，我们会看着照片里的年轻的容颜笑脸，摇响记忆里最深处的回音，记起笑得毫无忌惮的自己，说起多年前我们携手走过。封口用的是永恒的标签，不须可以铭记却早已难以抹去！

感谢这次的社会实践活动，不仅让我锻炼了自己的一直也让我变得更加的勇敢，还收获了那么多的温暖和感动

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关于工业园区青年工人生存状况的调查报告

调查时间：

调查地点：青岛

调查内容：关于工业园区青年工人生存状况的调查

调查方式：权威部门调查

从权威部门提供的统计数据表明进城务工青年的打工收入己经成为农民家庭收入的重要来源。所有这些都成为构成青年农民进城务工的直接动因。历史与现实己表明青年农民向非农产业转移青年农民向城市流动既是经济发展到一定阶段的必然结果也是经济向高层次进一步发展的必要条件。作为支撑城市经济发展的一股新生力量进城务工青年的积极作用己被多数人认同。但与此同时进城务工青年也为社会提出了一些新的问题比如进城务工青年进城之后怎么办如何对待进城务工青年如何充分发挥进城务工青年在城市建设和经济发展中的作用这些问题现在已经引起社会各方面的普遍关注。实践告诉我们进城务工青年的基本素质是好的这支队伍的主流是稳定的进城务工是他们继实行农村家庭联产承包和发展乡镇企业之后的又一创举在发展社会主义市场经济的进程中进城务工青年己成为一支具有活力与适应力的社会力量。但与此同时我们不可否认进城务工青年又是社会阶层中的一个弱势群体。无论是在政策制定、制度保障还是在权利维护、理论研究等方面这里经常成为政策覆盖和理论研究的“盲区”。

仅从进城务工青年与用人单位关系的角度看在落实劳动标准、签订劳动合同、保护劳动权益等方面他们就面临着如社会歧视、就业歧视和利益被侵等诸多社会困境。笔者认为应从思想、政策和制度上高度重视农民工问题。中央关于“十五”计划的《建议》中提出“千方百计增加农民收入不仅关系到农业和农村的发展而且关系到国民经济的全局。”农民收入问题不能仅靠发展农业的单一措施来解决它是一项长期而复杂的系统工程。中央已经就农业结构调整、小城镇建设、农村税费改革、减轻农民负担等多方面做出了部署而占农民工绝对引言多数的进城务工青年所面临的问题也应该被纳入这一战略部署的总体框架。关注进城务工青年现象加强对进城务工青年生存困境及权益保护的研究对于探索进城务工青年的流动规律加深对进城务工青年的了解引导进城务工青年的合理流动避免劳动力资源浪费实现劳动力资源的合理配置促进进城务工青年的市民化具有重要意义。

由进城务工青年的这种工作、生活状况所引发的社会矛盾和因此而造成的恶性循环已经成为影响社会稳定的重要因素。造成这种状况的原因是复杂的既有历史积淀形成的也有现实中突显的既有体制性的也有进城务工青年自身的。无论如何这种局面的长期持续不仅违背了社会公平、公正的基本价值关怀也很容易成为一些进城务工青年怀恨、报复社会的诱因甚至有可能引起社会动荡危及社会主义和谐社会建设。

本次调查中进城务工青年范围为年龄在—岁之间、户籍在城阳区以外、工作地点在城阳区、被雇佣时间在三个月以上的青年。据统计城阳区目前进城务工青年总数约为万其中以上是—岁的青年。调查发现进城务工青年以赚钱和学技术为务工的主要目的。绝大部分进城务工青年比较关注城阳区大事从一个侧面反映了他们对参与城阳区经济社会发展还是有一定的信息储备的。城阳区进城务工青年群体在思想上表现出了积极发展的人生观和价值观但也呈现出了多元化的特点。在现实的工作生活中有的人认为自己能够得到尊重从分析我们可以看出大部分进城务工青年还是具有正确健康的自我认知意识和能力的特别从个案访谈中我们了解到通过不断的自我完善增加自信心进城务工青年还可以获得个人认知的修正。选题的意义保障进城务工青年权益是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求。坚持以人为本统筹城乡发展是科学发展观的重要内涵也是实现全面建设小康社会目标的要求。落实科学发展观必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针建立健全统筹城乡发展的体制和制度促进工农、城乡协调发展逐步走共同富裕之路。只有不断完善有利于调动进城务工青年积极性和维护其权益的政策、制度才能逐渐改变城乡隔离的二元经济社会结构。社会主义和谐社会的主要内涵是指民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这就要求全体社会成员都享有平等的权利共享改革发展成果也必然要求解决好涉及进城务工青年权益的诸多问题。

暑期社会实践调查策划书

社会实践是学校教育向课堂外的一种延伸，是作为一位知识青年的至关重要的人生历程。进入新世纪以来，党和国家号召进行社会主义新农村建设，取得了一系列的可喜成绩。新农村建设对我家乡的变化起了很大的作用。国家出台的“三农”政策让人民的生活变的更加舒适，作为一名大学生，我们要做的就是根据社会的需要努力学习文化知识，为祖国的繁荣昌盛，为人民的生活水平的提高，尽自己应尽的力量。

我是一名在农村长大的大学生，虽说我学的专业可能对新农村建设的作用不是很大，但我却不能不去关心新农村建设，因为那是抚育我长大的地方。当国人在沐浴着社会新风尚的阳光，那么建设怎么样的新农村、怎么样建设好新农村是我们大家必须思考的问题。十分高兴，我能够在暑假进行相关的实践调查。

以下是我们的团队进行此次社会实践活动的具体策划。

(一) 调查目的

1.本次活动使大学生真正地深入农村，了解村情，实现其由学生到社会责任人的转变。促进大学生与村民的交流，培养大学生与村民之间的感情。提高广大学生的社会实践能力，增强起社会责任感和关注社会的意识。

2.本次活动为广大会员及学生提供了一个亲身接触“三农”的平台，使他们对“三农”问题和国家政策有一个切实的感受，并提高他们分析问题、理解国家政策的能力。

3. 通过此次活动，发扬新农会“关注三农”的精神，培养新农会聚焦时事、与时俱进的能力。

4. 扩大与实践基地的合作，为今后工作的顺利开展打下坚实基础。

(二) 成员介绍：

组长：

成员：

(三) 调查内容：

1. 失地农民现状问题

2. 农村土地闲置与流转情况

3. 农村家庭联产承包责任制与农业集约化经营问题

(四) 人员分配：

1. 由，x同学针对失地农民现状问题走进xx省xx市xx镇xx村进行实地调查。

2. 由，x同学针对农村土地闲置与流转情况深入xx省xx市xx区xx村进行实地调查。

3. 由x老师对四位同学所收集的资料进行汇总并写出调查报告。

(五) 调查地点：

1. xx省xx市xx镇xx村

2. xx省xx市xx区xx村

(六) 调查方法

1. 查阅国家相关政策

2. 村委会查阅资料

3. 走访相关人员

4. 实地调查(附照片)

5. 总结调查记录

(七) 调查预期

1. 通过调查了解农村在新农村建设中遇到的问题

2. 提供可行性方案优化新农村建设中所遇问题

(八) 活动注意事项

1.作好活动联络工作，必须得到批准。

2.活动过程中一定要按照规则办事，禁止出现冲突事件，维护好学校、学院和社团形象。

3.听从统一安排，遇事要与组长商量后处理。

商业网点及经营调查报告

为了进一步推进我市“双百工程”商贸物流项目建设，完善商业服务功能，促进商贸流通科学发展，繁荣商品市场，加快传统商业向现代商贸流通业转型，3月份，我局对全市城区建筑面积达到5000平方米及以上的大中型商业网点发展建设及经营情况开展了调查，形成了调研报告，具体情况报告如下：

一、基本情况

截至XX年末，我市建筑面积5000平方米及以上大型商业网点数量达到46个，总建筑面积160.15万平方米。

按经营状况划分。正在营业的商业网点28家，总建筑面积56.13万平方米，XX年营业总额约41.07亿元;闲置的商业网点2家，建筑面积1.32万平方米;正在建设的商业网点13家，建筑面积92.06万平方米，计划投资总额23.57亿元;XX年拟建商业网点3家，建筑面积约10.64万平方米，预计投资额为6.10亿元。

按经营业态划分。大型百货商店7家，大型超市及购物中心16家，专业店9家(包括家居建材商店)，商品交易市场12家(其中农产品批发市场2家)，商业街(街区)2条。

按企业性质划分。外商投资企业2家，内资企业44家。

二、主要特点及存在问题

(一)发展不平衡，存在“四多四少”局面。在经营主体性质方面：民营股份制和私营独资企业存量最多，外资企业较少，国营企业实行“退出”机制后大为减少;在业态分类方面：百货店、综合超市、购物中心、综合市场、专业市场较多，专业批发市场较少;在地域分布方面：相山区、县比较集中，烈山区、杜集区发展缓慢，市内淮海路较为集中，县、烈山区、杜集区的繁华地段多，在城乡结合部和稍偏离闹区的地段少;在服务对象方面：服务于主城区居住人口密集地商厦林立、门店云集，新城社区大中型商贸服务网点偏少，网点建设跟不上城市发展的需要，尤其是农贸市场建设滞后于城区扩张，严重存在居民“住新楼，添新愁”现象。

(二)依据规划难实施，缺少有效制约手段

《市城市总体规划(-2020年)》、《县城市总体规划(-2020年)》、《市城市商业网点规划(-2020年)》、《市现代物流发展规划(—2020年)》等均已出台，但实施操作与理论规划存在偏差，缺乏强有力的监管手段，部门联手配合共治不足，加上相关法律法规的指导和规范不够清晰明确，投资建设或经营主体追逐最大化的商业利润价值，市场意愿起着决定性作用，网点布局和建设多由市场自主选择，缺乏有效的引导约束机制，出现了“自由无序”发展，导致资源配置存在一定不合理现象。事前决策政府主导缺位，事中管理政府难以干预企业经营行为，出现问题事后补救缺乏有效手段。如不少房地产商把楼盘与商业网点建设捆绑开发销售，而开发商在商铺出租后就不再过问各商铺的商业运营，也没有另设统一的管理机构，导致商铺的经营缺乏整体定位，既没有经营亮点也没有独特内涵，目标人群购买意愿低，企业经济效益不理想。如久兴置业批发市场、步行街等问题暴露后，造成了一定的社会不良影响。

(三)网点增加，竞争加剧，地区购买力增长缓慢

商贸流通加速发展，加快了城市转型步伐，大型商贸物流项目日渐增加，不断注入新活力，增添新动力，商务经济迸发出无限精彩，亮点频现，不断刷新人们的视野。但存在聚集加快，辐射不足;竞争加剧，共赢很难;地区购买力流失减少，购买力增长缓慢;规模业态提升，层次结构调整艰难;配套的基础公共设施、交通、休闲环境、消防安全保障不尽完善;流动人口不多，外来购买力增长潜力有限等现象。大型商业网点间存在同业态在经营规模、品种类别、消费人群结构等方面趋同化问题，如淮海路和孟山路交汇处的东方百货、金色华松、鼎盛国际、淮海时代广场(金鹰国际)、正在新建的新世纪百货大楼、即将开业的相王国际购物广场，相距不到200米，均是大型的综合购物商业网点。惠苑路步行街的真棒超市和苏果平价店两个大型超市，距离不到100米，业态雷同不利于彼此发展。

三、对策建议

设置数量充足、布局合理、具有一定物质技术条件的商业网点,对于合理规划商品流通渠道,扩大商品流通规模,加快商品流通速度,从而促进生产不断发展,满足人民生活需要,都具有重要意义。

(一)科学规划，优化布局，坚持推进“双百市场”商贸物流建设不动摇

城市规划与商业网点发展布局规划要协同推进实施，公共投入要到位。按照政府主导、部门主管、企业主办原则，遵循市场经济规律，大力培育和建设各类市场。出台并贯彻实施《进一步促进商品交易市场发展意见》，扶持商贸龙头骨干企业快速发展。着力于“优结构、强基础、增后劲、管长远”，积极引进战略投资者，加大商贸公共环境建设，吸引周边购买力，改造提升一批市场和重要区域网点，强势推进“双百工程”商贸物流项目建设，夯实全面协调可持续发展基础，切实转变商贸发展方式，奠定规模发展优势，积极构建现代流通体系。各种类型的商业网点在空间布局上，应充分考虑三区一县的整体规划、交通便利状况、流动人口的多少、消费者的分流、市场竞争、购买能力等因素，因地制宜，进行可行性分析论证，由市县区商务主管部门统一规划，力求做到布局合理，尽可能减少大中型商业网点的“多与少”、“盲目与重复”、“上马与下马”、“开业与停业”的调整频次。

(二)明确定位，突出特色，加快商业结构调整步伐

加快商贸物流业的结构调整及优化升级，建立安全、诚信、舒适的购物环境，积极发展高端商贸物流业，不断完善社区商业，科学合理布局重点商贸区域建设，形成多元化、多层次、功能完善的消费服务体系，以满足不同层次消费需求。对老城区商业网点逐步进行提升改造，提高商业集聚度，提升档次和整体形象，进一步完善老城区的城市商业功能，形成购物、文化娱乐、休闲、旅游、餐饮功能一体化的特色商业氛围。突出经营优势，注重商业结构调整，对商品结构实行错位经营，在兼顾时尚商品门类齐全的同时，拉开高中低档次;提升新城区商贸服务功能，加大培植力度，主要以服务社区为主，在建设中注重购物环境与经营设计的一步到位，大力引进国内外知名商业企业，注重大型连锁超市的合理设点布局;特色商业街发展秉持独特的定位和特色，经营精品和名牌，提高品牌档次，突出专业特色，以突出特色经营打造核心竞争力，同时注重配套设施的建设和购物环境的完善;大力培育专业市场，不断提高市场的组织化程度，不断完善市场体系，加快汽车城建设，发展新型建筑装饰材料市场，发展产地型特色农产品市场，推进标准化菜市场建设，支持县中瑞农产品批发市场、凤凰山农贸城建设，使之成为特色鲜明、辐射面广的大型农产品批发市场。

(三)创新品位，树立品牌，推进传统商业向现代商贸物流业转型

坚持市场化导向，信息化提升，国际化推进，品牌化带动，积极发展连锁经营、物流配送、代理制、电子商务等现代营销形式。形成以大型购物中心为骨干，超市、专卖店、便民店、仓储式商场等互为补充的多元化、多层次的销售网络;鼓励企业以资本运作、管理、技术或品牌为纽带，以特许、加盟经营等方式，推进连锁经营，不断提高商业网点的规模经济效益;加快信用、认证、支付等体系和信息平台建设，营造电子商务发展的基础和环境。培育和完善“结构合理、设施配套、技术先进、运转高效”的现代物流体系。

(四)加强监测，科学导向，建立商业网点规范发展和有效的监督约束机制

根据商业网点规划要求，提出商业网点建设的阶段性目标，向社会公布阶段性的鼓励、允许发展和限制、禁止的设施项目类别，对具有较大潜力的便民利民的网点应予以扶持。同时应建立听证制度，使大型商业网点开设符合城市总体规划和商业网点发展规划，减少甚至避免大型商业网点在建设中由投资引导规划、网点过度集中、商业设施空置等现象发生。

商业网点的合理发展离不开法律法规的约束和保障，同时要不断修改完善商业网点建设规划，动态指引和正确示范商业网点建设，合理导向商业投资行为。明确商务部门对商业网点的管理调控职能，确保商务部门对商业网点的监管调控有章可循、有据可依。加强在实际操作过程中的综合执法，把握机遇，因势利导，减少无序竞争，培育市场，巩固市场，减少商业网点建设不合理的现象发生。

按照控制总量、整合资源、强化功能、规划管理原则，努力提高市场专业化程度，推进各类市场的组织、经营和管理创新。鼓励商贸流通龙头骨干企业改造经营设施、改变经营管理模式和创新经营方式。充分挖掘城市大中型网点的凝聚力和外向辐射力，充分发挥大中型网点的引擎带动作用。

网络经济发展状况调查报告

网络经济这种新的经济形态正以极快的速度影响着社会经济与人们的生活。随着互联网应用的普及，面对庞大的市场空间，越来越多的企业纷纷选择“触网”。据中国电子商务研究中心最新数据显示，

20xx年中国电子商务市场交易额已逾6.1万亿，同比增长39.3%。为加强扶持引导和帮助，促进网络经济快速健康发展，进一步发挥网络经济在促进企业转型升级中的加速器作用，共青团**县委和**县工商局一同对全县300多家规模以上企业、300多家网店和机床工具、灯管等部分行业协会的网络经济发展情况进行了调查。

一、全县当前网络经济发展基本情况

近年来，依托优势产业和便利的立地条件，通过政府引导，借力三大服务中心和三种成功经营模式，帮助农村青年快速迈上电商品牌路，今年已累计完成农村电子商务销售额2.3亿元，已有各类电子商务(企业)网店850家，网店年销售额在千万元以上的6家，并形成具有典型意义的农村电子商务集聚村——**村。通过网络经济发展，解决了一大批农民和失业人员的就业，促进了企业经营方式的转变和企业信息化水平的提高，有力地推动了经济增长方式转变，促进了产业结构升级转型，优化了社会劳动就业结构。特别是**村的电子商务发展被社科院信息化研究中心主任汪向东称之为——“模式”，并得到中央电视台在内的15家媒体和近百家网站报道转载。

1、企业涉网意识不断增强。据统计全县上网用户达到1万多户，很多企业开始在网上建立自己的网站或网页，涉足网络宣传和网络交易并尝到了甜头。从调查结果看，我县企业的电子商务意识总体尚可，虽然不能和金华地区的义乌、永康相比，但由于接近永康的区位优势，在来说电子商务意识是最强的。据初步统计，全县目前有343家企业建立了自己的网站，进行网络宣传和拓展销售渠道，总网站数量624个，其中一级域名网站386个，二级域名网站238个。其中自建网站占比达61.8%，在其他网络平台建网页达38.1%。通过网络销售商品的比例达18%。也有部分企业开始通过进驻淘宝商城等方式开拓网络销售市场，并取得成功，如浙江天喜实业集团有限公司从5月份开始进驻淘宝商城，到目前已经达到月销售额50多万元，成为淘宝炊具行业上升最快的明星店铺，发展非常迅速。

2、网商得到迅猛发展。近年来网商发展非常迅速，据初步统计目前全县有在淘宝网上经营的各类网商400多家，按行业划分：经营食品土特产类网店27家，服装鞋百货类网店140家，户外用品38家，汽车装饰用品55家，数码电子产品20家，五金机械类5家。本地电子商务平台上经营服装百货的网商7000多家(**县本地约1000多家)。其中经工商登记注册的淘宝商城有80家、皇冠级信用卖家27家，网店年经营额达上千万元的有3家，实现年网上销售额近3亿元，初步形成了以地方特色农副产品、户外用品、数码电子、五金机械等为主的几大网络特色行业。

3、网络交易平台实现零突破。4月19日，全市首家区域性综合电子商务平台在浙江怡木公司正式投入运行，实现了**县网络交易平台的零突破。该平台以“零成本投资”和“30秒开网店”为独特创意，以家纺、服装、日化用品等为主打产品，通过几个月的试运行，已经加盟的中外知名品牌五十多个，上线产品一万多种，发展会员一万多名，发展网商7000多家(本县约1000多家)。以后可能会涌现出更多的**县的网络交易平台。

4、行业网站发展开始起步。经调查全县19家行业协会中有3家行业协会(即**县灯管行业协会、**县网商协会和**县建材装饰网)建有协会单独的网站，并通过行业网站的建设对行业协会及协会会员开展网络宣传和营销，取得了一定的效果。

二、**县网络经济发展存在的问题

1、企业对网络经济的重视度仍显不够。虽然随着网络经济的不断发展，众多企业都开始触网，介入电子商务发展大潮，但仍有相当多的传统制造企业没有介入电子商务，自主建设网站或通过知名商务网站建设网站的仍只占少数。企业大都还把竞争焦点定位于实体市场,没有充分认识到知识经济时代抢占网络信息虚拟市场的必要性和紧迫性。据统计，目前全县只有不到3%的企业和个体工商户建立网站或网页开展网络营销宣传，不到1%的企业有开展电子商务的成功记录。在行业网站调查中，行业协会和企业对建立行业网站开展宣传的需求和意愿也不强，目前**县现有的19家行业协会仅有3家行业协会(灯管行业协会、网商协会、建材装饰行业协会)建有协会单独的网站，行业协会会员仍缺乏网络经济宣传意识，如调查中的灯管行业目前开展网络营销和宣传的有17家企业。

2、企业电子商务应用层次较低。从调查的情况来看，目前全县99%以上的企业网站不具有电子商务功能，同时企业网上销售商品的交易额普遍不高，电子商务在行业中应用范围小、应用率低。企业对如何开展电子商务缺乏了解，甚至网站建成后没有专人负责。被调查的企业电子商务应用主要以企业自建宣传性网站或参与第三方交易平台为主，一般实行网上询价、网下签约的交易模式，基本上都不能实现在线商城、在线支付交易等电子商务功能，网站和网页的主要用途基本仍处于发布和获取信息，没有或很少有通过电子商务进行网上在线采购或在线销售。

3、缺乏网络经济相关的专业人才和资金。人才和资金是电子商务发展中的二大重要因素。作为一项新型商业模式，网络经济发展需要既懂传统生产营销又要懂电子商务的双料复合型人才，这是目前制约我县网络经济发展的最大问题。而此类人才在这样的山区县城相当缺乏，即使有，工资待遇要求也较高，一些小企业难以承受，由于各种生活条件制约也难以留住外来的高端人才。同时，资金短缺也是一些中小企业深入开展电子商务普遍遇到的困难。交易平台的开发、搜索引擎的竞价排名、网上产品推广等都需大量的资金来支撑，使得一些中小企业望而却步。

4、网络交易安全因素制约。在调查过程中通过对部份企业的了解，我们发现网络交易安全因素也是影响企业电子商务积极性的一个原因。一方面是网上交易的技术安全得不到保障，现有的安全和保密技术难以让人放心，黑客威胁严重。另一方面是网上企业信誉难以辨别。网上诈骗、虚假广告层出不穷，假冒伪劣商品泛滥，由于交易双方的地域距离等问题，加之相关法律法规不配套，出现交易问题后难以用法律的手段解决。如**县警方最近查获的利用网络钓鱼的手段盗窃淘宝网用户帐号内金钱的犯罪团伙一案就充分证明了这点。嫌疑人利用“网络钓鱼”盗窃淘宝网用户的帐号、密码、支付宝密码。并以“第三方诈骗”、“支付后退款”、“用假身份证补办淘宝用户手机卡”等方式不断变换盗窃手法，入侵淘宝网用户一千多个，其中被盗取金额的受害人达一百多名，受害人遍布全国二十多个省市，涉案金额八万多元。

5、行业网站建设相对滞后。经调查全县经民政部门登记的行业协会的有19家，现有的19家行业协会仅有3家行业协会(灯管行业协会、网商协会、建筑装饰行业协会)建有协会单独的网站，行业协会对上网的需求和意愿不强，行业协会会员仍缺乏网络经济宣传意识。行业网站建设缺少资金投入也是一个重要方面，目前大部分行业协会除个别大行业有政府专项补助外本身活动经费有限，只有通过收取有限的会员费，同时行业网站要实现有效的赢利模式也比较困难。政府相关部门对行业网站建设不重视，缺乏对行业协会网站建设和电子商务平台建设等方面的项目扶持和资金扶持补助政策。由于缺少政策很难向政府申请到专项的行业网站建设资金。

6、物流配套体系不够完善。物流作为一个新兴的产业，对**县经济的发展也发挥着举足轻重的作用，特别是其中的快递行业发展是随着近年来网络经济的快速发展而迅速发展起来的。到目前为止还没有全县统一集中的物流基地，物流比较分散，没有形成统一规范配套的市场，导致物流成本高。快递行业管理不规范也是个普遍存在的问题，伴随网上购物、电视购物等消费方式的兴起，快递行业的投诉在迅速增加。快递市场秩序比较混乱，存在着从业人员素质参差不齐、服务意识淡薄、法律意识不强、经营行为不规范，在物品派送时常常出现遗漏、损毁、丢失以及错送、误送，以及旺季爆仓等问题。特别是我县的快递行业还存在着垄断经营、人为划分市场等，导致价格高于周边地区，因此建立货运流畅的高效率物流服务体系，加强对物流快递行业的监管已成为亟待解决的问题之一。

7、缺乏政府政策的强有力扶持。到目前为止，我县还没有出台有关促进服务业方面的政策，包括对网络经济、电子商务发展方面。因此我县的网络经济发展既缺乏区位优势，又与周边地区相比缺乏财政、税收、贷款等方面的优惠和适度宽松的管理政策，导致我县大批网商到义乌、杭州等区位优势明显的地方去经营。据了解，我们的周边一些县市已经出台了许多针对网络经济和电子商务发展方面的相关政策，如金华、义乌等地，但目前我县仅有对电子商务平台有个别政策，众多的网商和开始涉足电子商务的企业仍无法享受到各级政府和部门的足够的政策支持。

8、税收政策不明确限制了网商的大胆发展。税收政策是众多参与网络经济的企业和网商关注度最高的问题。虽然国家对网店征税还没有确定，但税务部门近期开展的网店税收调查，特别是“武汉开出内地首张个人网店税单，一网店被征税430万”的消息以及我县规模最大的网商神州数码去年被国税征收了二十多万元税收等引发了众多网商的担忧。众多网商对电子商务税收方面的担忧限制了其大胆发展经营，导致网商只能是选择“潜水”经营，无法做大做强。

9、网络信用体系建设不完善。随着网络购物的发展，快速发展的电子商务市场对网络信用也提出了越来越高的要求。当前互联网诚信缺失及网络欺诈问题日渐成为制约我国互联网和电子商务繁荣发展的重要因素，网店侵权、售假等问题日益暴露、网络团购成消费者投诉热点、3q大战无视消费者权益等，这都对网络诚信体系建设提出了严峻的挑战。虽然国家工商总局早已出台了要求网店实名制的规定，但网络诚信体系的建立不可能一蹴而就。

三、加快**县网络经济发展的意见和建议

大力发展网络经济，是促进经济发展方式转变，提高经济运行质量和效率的重要途径，也为传统产业的提升和改造开辟了新的途径，在繁荣市场、扩大居民消费、降低物流成本、提高流通效率、促进再就业和推动当地企业加快电子商务和信息化建设步伐等方面发挥着非常重要的作用。

(一)优化**县网络经济发展环境

要加快我县的网络经济发展，最重要的是通过制定**县网络经济发展规划，积极创新发展方式，努力创建和优化**县的网络经济发展环境，建立积极有效的政府政策助推平台，以此来推动**县的网络经济实现大发展大跳跃。

1.加快制定**县网络经济发展规划。网络经济作为一项发展迅猛的新生事物，需要政府和相关部门的大力培育和扶持。浙江省电子商务产业“”发展规划已经于20xx年6月出台，我县应结合本县规划，尽快出台促进网络经济发展的中远期规划，明确发展重点与中长期发展目标，并纳入各级规划体系，建立和完善促进网络经济发展的工作协调机制，切实加强对网络经济发展的管理指导、规划引导和协调服务，探索搭建有利于网络经济发展的政策、法规、产业专项扶持政策、网络基础设施建设投资政策、促进中小企业电子商务发展的投融资政策及有关标准规范的总框架。

2.研究制定促进网络经济发展政策和办法。成立由政府牵头，各职能部门和单位参与的网络经济指导服务中心，分工协作，各负其责，研究制定促进全县电子商务(网络经济)发展办法和规划。加快出台促进中小企业电子商务发展的投融资政策，争取配套出台电子商务网络基础设施建设投资政策，设立网络产业专项扶持资金，出台对电子商务平台、从事电子商务和网络经济发展相关的企业和个人给予财政、税收、金融、土地等方面的优惠和适度宽松的管理政策，积极鼓励和推进中小企业应用电子商务进程。

3.积极发展网络经济技术支撑服务。由政府牵头成立专门机构，整合国际、国内优秀电子商务软件开发企业及电子商务策划机构的资源，引进一批国际知名电子商务企业及配套服务商，为我县企业从事网络经营提供全方位的、个性化的服务。并鼓励设立一批专业电子商务服务企业，为传统企业提供电子商务模式设计、网站设计制作、支付方式设计、物流配送体系等电子商务外包服务，满足企业不同层次的电子商务和网络经济发展需求。加快电信光纤入户工程，提高网络带宽，为网络经济发展提供高速优质的服务。

4.加强网络经济创新人才培养。一方面加大本地人才的培育力度。充分发挥本地职业技术类学校的作用，开设或增设电子商务相关专业，引进或培养高水平的师资，提高教学效果。劳动人事、工商等部门要加强企业电子商务从业人员的培训，加强对企业信息化人才和电子商务专业技术人才及信息技术、经营管理方面的复合型人才的培养，设立专项资金开展网店经理人培训等高端人才的培训;另一方面充分利用各种途径和手段，引进一批素质较高、层次合理、专业配套的、具有创新商业模式的网络、计算机和经营管理等方面的网络经济创业人才，以满足我县网络经济和电子商务发展的急需。并安排专项奖励资金，积极鼓励电子商务相关专业的大学生和高级人才回乡创业，并提高待遇，确保农村电子商务人才留得住、用得上，培养新一代的农村电子商务建设主力军。

5.加强电子商务金融基础设施建设。在完善金融数据通信网基础设施建设的基础上，建设现代化支付系统和客户服务系统，逐步将银行传统业务移植到网上，在跨银行、跨地区的贸易结算、资金划拨等方面有所突破，为开展电子商务提供全面、安全、快捷的支付结算服务。加大对电子商务企业的资金支持，帮助引进风险投资，充发发挥现有各银行的“通宝”、联保联贷等融资工具和网银、支付宝等电子支付工具的作用;创新金融支持，鼓励银行对网店提供免息小额贷款支持，按信用等级提供免担保信用贷款等，解决网络经营企业资金困难。

6.完善电子商务物流配送体系建设。物流配送是电子商务的一个重要环节，加快建设**县物流中心，建立以**县商贸物流、货运市场和信息中心为主，新碧、以工业仓储配送为主的物流基地模式。充分发挥物流基地的作用，以市场运作的模式，加以政策引导，使其逐步成为电子商务条件下具有竞争力的现代化物流中心，以满足电子商务条件下物流支持的快速性和全方位性要求，形成支持电子商务发展完善、健全的物流配送网络体系。

(二)积极实施网络经济培育扶持工程

1.建立网络经济的政府政策助推工程。及时推出助动网络经济发展的相关举措，对电子商务平台和网络创业者给予财政、税收、贷款、土地等方面的优惠和适度宽松的管理政策，快速地推动**县网络经济的发展，从而迎来新一轮的发展高潮。一是明确税收政策，在目前国家尚未出台明确的电子商务(网店)税收政策的前提下，借鉴其他地方，明确对淘宝商城类公司制企业采取从低税收定额征收的办法进行征税，对其他普通的c网店免予征税，以减除网商的经营顾虑。二是设立网络产业专项扶持资金，优惠和减免企业应用电子商务的税收政策，积极鼓励和推进中小企业应用电子商务进程。三是制定相关财政扶持政策，支持电子商务企业做大做强;为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴，降低应用电子商务门槛;为电子商务服务企业提供基础营运平台支持或者补贴(企业资格、办公环境、网络接入、策划辅导等)。四是加强和支持行业协会发展，加强行业网站建设的重视，出台扶持行业网站建设的专项扶持政策和相应的资金补助，推动行业电子商务平台的发展。

2. 搭建网络经济和网商孵化平台。规划建设**县网络经济科技创业园，也可以结合我县当前已经规划出台的物流基地建设，把物流基地建设成为集物流集散信息、电子商务应用和网商创业为一体的现代化物流基地和电子商务(网商)创业园。创业园以优惠的税收、金融政策以及低廉的租金吸引网上创业者，形成商贸型电子商务企业的集聚，促进**县第三产业的发展，带动**县特色工业品和特色农副产品的销售。通过网商创业园的建设，培育和孵化更多的网商，促进更多的企业进入电子商务，带动网络经济整体上水平。

3. 实施电子商务龙头企业培育工程。一是制定相关财政扶持政策，为电子商务龙头企业解决在发展壮大中亟需的土地、仓储、贷款等问题，支持电子商务企业做大做强，培育一批创新能力强、发展潜力大的中小电子商务企业，引导、鼓励重点企业或行业龙头企业加大电子商务投入，探索开发b2b、b2c等第三方交易平台。力争在xx期间，在电子商务应用服务及相关领域培育销售收入超亿元企业超过1-2家，超5000万元企业5-10家，超1000万元企业20-50家，并在户外用品、汽车用品、农副土特产品等领域形成产业新优势;二是坚持把农村电子商务与企业转型升级紧密结合，注重引导传统优势企业通过电子商务网络降低流通成本，提高产品销售量，扩大企业知名度，从而使得企业在实施电子商务化的同时带动全县农村电子商务的快速发展。近两年来，天喜控股集团(厨具)、**县涛涛休闲用品有限公司(休闲健身用品)、浙江金棒运动器材有限公司(运动器材)、浙江固驰电子有限公司(益智玩具)等多个知名品牌，依托本身产业优势和企业资源，纷纷投入电子商务经营，取得良好成效。比如：天喜控股集团从20xx年7月份开始，设立网络推广部，短短的6个月销售额达到1000万，在淘宝网厨具类目销售量位列第二(第一为苏泊尔)。电子商务销售额占该集团当年增长销售额(2亿)的5%，增加青年网创就业岗位30余个，一个公司带动了一个网商类目的发展。

4.开展企业网络信息化建设工程。鼓励企业通过专设信息机构、信息主管，配备适应现代企业管理运营要求的自动化、智能化、高技术硬件、软件、设备、设施，建立包括网络、数据库和各类信息管理系统在内的工作平台，资助企业建立和使用自己的电子商务平台，进行信息化升级改造等，并根据企业实际投资额按百分比给予补助，提高企业经营管理效率。引导鼓励企业大力开展电子商务，帮助企业通过电子商务拓展国内和海外市场，为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴，降低应用电子商务门槛;由政府对开展网络营销推广的企业进行专项补助、或委托专业性网络推广公司或知名商务网站对企业进行整体打包推广。

5.开展网络创业帮扶工程。一是突出“三心一库”功能发挥。建立“农村电子商务服务中心”和“电商培训和技术咨询中心”，整合电商协会和电商志愿分队等新兴力量，有效加强了培训和技术普及服务。建立**县全程网络科技培训中心和网货供应平台(供货数据库)，提供了较为完备的供货企业产品链接，为青年初创者提供货源渠道保证;二是做好“两项服务”强势带动。在电大分校，成技校等培训基地定期举办技能培训班，将网创青年作为信贷扶持优先帮扶对象，开通绿色通道，加大扶持力度。目前已完成初创技能培训200余人，精英提升培训60余人，累计发放贷款300余万元，通过一站式服务，扶持140名青年成功开出网店;三是借助“高校智力”顺势推动。通过邀请相关专家定期指导，与高校达成电子商务的专项合作等形式，为电子商务发展提供智力支撑;四是营造“比学赶超”良好氛围。选取行业中发展较为成熟的企业推进团属阵地建设，通过建立企业团组织、青年就业创业见习基地，组建网创志愿服务队、电商导师团，评选电子商务示范企业等有效举措，不断丰富青工创新创效行动，将青年员工的“比、学、赶、超”与企业的发展有机结合，坚持企业文化形成和生产效益的齐头并进。

6.开展网商知名品牌培育工程。一方面通过总结推广电子商务成功经营模式，着力推动青年网商“品牌电商化，电商品牌化”的发展之路。积极开展网商知名品牌培育，运用行政指导手段扶持电子商务企业和网店发展壮大，确定一批皇冠级和淘宝商城网店作为网商知名品牌的重点培育和监管对象，鼓励引导其申请注册自有品牌商标，引导网店大卖家逐步摆脱低价竞争赚快递费的做法，指导他们通过创建自己的品牌从代理销售模式走上定牌生产和加工制造等自主品牌发展道路，提高产品附加值和市场竞争能力;另一方面积极帮助青年网商申报省、市级名优产品，力争xx期间通过网络的发展培育2-5个**县本地的网络知名品牌，并帮助申请1个浙江省著名商标，2-3个市著名商标。

7.开展电子商务平台培育工程。引导、鼓励建立行业性网站、电子商务平台，大力建设和发展生产资料等大宗商品交易平台及网上市场，以此来推进特色产业和专业市场的转型提升。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”原则，积极支持全县的几大特色产业建立行业门户网站，力争xx期间建设2-3家年交易额上千万元甚至是上亿元的电子商务平台，并依托平台建立网上公共交易和服务平台，帮助广大企业设立网上商铺，发布信息、展示商品、洽谈交易，促进网下店铺与网上店铺的有机结合，利用两种业态拓展国内外市场，促进我县产业集聚区的发展和转型升级。

(三)开展网络经济信用监管工程，加强网络经济服务监管

1. 加强网络信息安全监管。以开展信息安全等级保护工作为抓手，突出对基础信息网络和重要信息系统的安全等级保护，加强网络安全风险检查评估，强化网络突发事件的应急处置，及时消除安全隐患，有效堵塞安全漏洞，保障互联网和信息系统的安全有序运行，严厉打击网络诈骗、网络盗窃等网络违法犯罪行为，保障网络交易安全，为网络经济发展提供安全的信息技术保障。

2. 建设网络经济信用监管综合体系。建立政府牵头、团县委、工商、公安、电信、金融管理机构等职能部门、电子商务网站等共同参与的，相互协调配合的网络经济信用监管综合监管体系和工作机制，形成网络市场监管合力;推行网络实名制，对从事网络交易的市场主体进行身份认证，鼓励企业申领数字证书，并利用数字证书中嵌入的营业执照和电子公章的作用，全面推进电子执照网上标识和电子合同应用，提高网络经营诚信度;加强引导网上市场主体信用建设，建立健全网络信用管理制度和网站信用评价体系，促进网络经济信用体系建设;建立网络投诉、举报体系，切实保护消费者的合法权益，保障网络商品交易市场的健康发展;积极查处网络经营违法案件，重点查处无照经营、非法传销、商标侵权、网络虚假广告、出售假冒伪劣产品等违法网络经营行为，净化**县网络市场环境。

3. 加强物流快递行业规范管理。政府相关部门要加强对物流运输行业的规范管理，整顿规范物流运输行业，如建立物流运输行业登记备案、完善物流快递市场准入与退出机制、建立综合信用登记和诚信认证管理体系等，同时引进更多的物流和快递企业，促进形成规范有序的物流竞争环境。

暑期关于我个人的的社会实践调查报告

调查人：

调查对象：*大学学生

调查时间：20xx年xx月

一年的大学生活就在这样过去了，为了锻炼自己，增强社会实践能力，全面提高自身综合素质，我对我校大学生的人生价值观状况进行调查，通过相关网站和我个人对我校学生及朋友对话中，从200多人中综合总结以下结果：

重金钱实惠轻理想追求 26.4%

重个人利益轻国家利益 23.4%

重知识才能轻道德品质 22.7%

重奢侈享受轻艰苦奋斗 17%

人生价值观基本正确 10.5%

一.关于大学生价值观调查报告的目的及意义

虽然我调查的人数不多，也许我的这一结果可能并不代表我校所有的大学生人生价观， 但是对于这样的结果，我很是震惊，下面我就对于以上的情况和我手中的资料，谈谈我的认识，恳请老师在今后的学习生活中给予循循善诱，多多指教，同时让我对价值观有一个明确的把握，在人生的航道上有一个价值观的洗礼。选择自己合适.正确.适应社会发展的价值观。

二.关于大学生人生观存在问题及现象

高等学校是培养适应社会主义现代化要求的高素质人才的园地，大学生毕业后将成为我国各个领域的栋梁之材，他们代表了中国的未来和希望，故当代大学生能否树立起正确的人生价值观，将直接影响到我国社会主义建设事业的成败和中华民族的兴衰。

目前，我国当代大学生人生价值观的主流是好的、是积极向上的。当代大学生大多生长在十一届三中全会拨乱反正后、改革开放的年代中。他们在党和政府的关怀下、在学校多年的教育下，健康成长。他们拥护党的领导，拥护改革开放政策，热爱社会主义祖国。多数大学生能认识到人的价值不仅包括社会对个人的尊重和满足，而且也包括了个人对社会的责任和贡献。他们大多数在学习上勤奋努力，渴望学到更多的知识和本领，以适应竞争、适应社会主义建设的需要。不少大学生在政治上积极要求进步，入党已成为今天在校学生的主要政治选择，而他们在申请入党和入党以后，基本上都能在学习、工作、生活上严格要求自己，并起到表率作用。

然而，由于我国当前处于市场经济发展的初始阶段和新旧体制转换时期，市场运作法规和秩序尚不健全，各种不良思潮的冲击 ，加之我省的落后和贫困状况，使得部分大学生的人生价值观向“自我”倾斜，被“金钱”扭曲，出现了“功利化”、“多元化”的倾向，对其人生价值观产生了严重的不良影响，其主要表现为：

(一)重金钱实惠轻理想追求

当代大学生大多数赞成或接受共产主义理想，但也有的人内心认为实现共产主义理想是渺茫的。他们大多数虽然赞成“人生价值在于奉献”，但往往又未将其思想付诸于实践。在实现人生追求中，一些人缺乏远大的理想抱负，重物质利益轻无私奉献，重金钱实惠轻理想追求，重等价交换而不愿付出爱心。

部分大学生受拜金主义、享乐主义影响，把“挣很多钱”、“当官发财”作为人生幸福的标准，把奢侈、享乐作为人生追求的最大目标。金钱的诱惑使他们只想挣钱而不择手段。一些大学生产生了厌学情绪，不刻苦学习，高歌“六十分万岁”;一些人以大学文凭为上升的跳板，梦寐以求的是出人头地、谋取金钱地位;有的人甚至认为“理想理想，见钱就想”，“前途前途，有利就图”。这都使共产主义的理想信念在一些大学生的心目中发生了动摇，使大学生在树立正确的人生价值方面产生不同程度的困惑和焦虑。

(二) 重个人利益轻国家利益

当代大学生大多数赞成正确人生价值观的一个重要方面是为国家、为集体作出贡献，赞同以集体主义为价值观的核心。但目前个人主义、利己主义在部分大学生中也颇有市场，由于个人主义、利已主义的膨胀，而导致了集体主义观念的淡化。一些大学生认为人的本质是自私的，他们选择个人主义为自己立身行事的准则，一事当前，先为自己打算，把个人利益放在国家利益、集体利益之上。一些人则把人与人之间的关系视为等价交换关系，时时从“利己”出发，对同学漠不关心，对集体活动毫不热情，不关心国家大事，缺乏对社会的责任感。

(三)重知识才能轻道德品质

一些大学生认为，个人价值的实现，仅决定于个人的学识、才能、机遇和人际关系，而与个人品德无直接关系，故出现了“重才轻德”的倾向。一些人把精力放在加强自身的专业知识学习方面，而在个人道德上出现滑坡，他们在政治上不求上进，不讲职业道德，为谋求个人利益而见利忘义，损人利己，损公肥私。少数学生不讲精神文明，不讲社会公德，行为粗野，谈吐庸俗，甚至打架、斗殴、偷窃、赌博，个别人还走上抢劫杀人等犯罪的道路。

(四)重奢侈享受轻艰苦奋斗

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立和发展，带来了经济高速发展和市场繁荣，出现了高收入阶层，不少暴发者以高消费为荣，大肆挥霍，一掷千金，加之少数舆论媒介的渲染和不正确引导，造成社会心态的躁动和失衡，大学生们的价值观念、消费观念也受此冲击和影响，少数大学生不考虑自身的经济承受能力，而追求超前消费。在一些大学生中，讲虚荣、摆阔气、穿名牌、互相攀比、追求高档消费成风，他们把高消费看作是一种派头、一种个人价值的体现。少数同学追求高消费必然影响到其他同学的消费心理，这都直接导致了当代大学生中享乐主义、拜金主义的蔓延。为追求高消费，一些人千方百计去挣钱，而不安心学习，有的人甚至走上堕落犯罪的道路。

这些问题不能不引起高校思想政治工作者的极大重视，加强对大学生进行人生价值观教育已刻不容缓、势在必行。

三.关于大学生人生观取向出现问题的原因分析

(一)市场经济的负面消极影响

我国社会主义市场经济体制的确立和发展，极大地推动了我国经济发展和社会进步，市场经济对广大学生正确思想观念的树立有促进的一面，如市场经济的利益原则、竞争机制、等价交换原则，对于当代大学生培养自立、自强精神，强化竞争拼搏意识，树立求真务实精神，以及敢于维护群众正当利益的行为都有着积极的作用。

但不应讳言的是，市场经济对当代大学生也具有负面的消极影响。市场经济自身的盲目性、自发性特点和利益原则、等价交换原则的消极方面，直接或间接地影响到大学生的人生价值取向。例如，市场经济的利益驱动原则和竞争规律易使个人利益、小集团利益得到强化，使利己主义、极端个人主义膨胀，从而产生损公肥私、损人利己、唯利是图等不良行为;又如，等价交换原则，它是市场经济的活力所在，但如果让其全面介入到人际生活、社会生活中去，就会使“一切向钱看”的思想滋生蔓延，使物欲恶性泛滥;此外，在社会主义市场经济体制下，允许一部人先富起来，人们的收入差距不断扩大，并出现社会分配不公的情况，加之社会上对“大款”们豪华的高消费生活的有意无意的渲染，使得人们心理发生不平衡现象，这都助长了拜金主义的膨胀，有钱的多少，成为不少大学生衡量人的价值大小的主要尺度。

(二)社会不良思潮的渗透侵蚀

随着经济改革和对外开放的进一步深入，在商品大潮和各种思潮的冲击下，人们的思想价值观发生了巨大的变化;加之，九十年代以来，苏东剧变、苏联解体，国际共产主义运动的反复曲折，潮起潮落，激烈地冲击着共产主义的世界观、人生观、价值观，社会主义、共产主义的理想信念在一些大学生心目中发生动摇;同时，西方敌对势力一直未放弃对我国意识形态的渗透，从而高校就成为他们争夺的重要阵地，他们通过各种传媒渠道，利用各种机会，将西方资产阶级腐朽的思想、文化和生活方式传播进来，而部分大学生由于放松了政治理论学习，加之辨别是非的能力较差，故在纷繁复杂的各种思潮和信息传媒的影响下，迷失了方向，以至在人生价值观取向上出现了问题。

(三)不正之风和腐败现象的影响

当前社会上存在的严重的不正之风和消极腐败现象也给当代大学生树立正确的人生价值观带来不良影响。少数党员干部经不起执政和改革开放的考验，经不起市场经济的考验，忘记了当初的入党誓言，把“理想”、“信念”全抛到九霄云外，在金钱美女面前败下阵来，成为不择手段、以权谋私、挥霍国家财产、腐化堕落、违法乱纪、胡作非为的腐败分子。腐败现象不仅严重影响了党的威信，给国家财产造成极大损失，也对大学生树立正确的人生价值观带来种种干扰，一些大学生在理想信念上产生困惑和动摇，有的厌恶政治、玩世不恭，有的则强化了当官发财的思想意识。

(四)大学生思想政治教育机制的不健全

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，长期以来形成的一整套高校思想政治工作体系已不能适应新形势发展的需要，而适应新时代的科学的高校思想政治工作体系目前尚未完全建立起来;对青年大学生进行思想政治教育的形式单调、内容僵化、针对性不强;此外，还存在教育手段落后、教育力度不够的问题;对青年学生中表现出来的不良思想倾向，缺乏从根本上解决其深层次问题的有效机制;对青年学生忽视政治理论学习、不遵守学校纪律等问题缺乏有力的约束机制;存在只强调抓学生分数而忽视思想品德的培养，只重视专业教育和科研，而忽视思想政治教育等不良倾向，这都不利于促进当代大学生正确人生价值观的树立。

(五)当代大学生自身存在的弱点

当代大学生自身也存在着令人忧虑的弱点，这是造成其人生价值观取向上出现问题的不可忽视的重要原因。大学生虽然成长在改革开放年代，但因一直生活在宁静的环境中又承担着繁重的学习任务，这往往使他们以一种远离现实的特殊方式感受时代的变革。对他们来说，唯一的重要人生竞争就是高考，故当他们以天之骄子的优胜者的姿态跨入高等学府后，不少人就认为从此前途有了保障，可以松一口气，不再刻苦学习，放松了对自己的严格要求;加之，不少大学生为独生子女，其家庭环境优越，从未经受过艰苦生活的磨炼，往往被家长当作小皇帝娇宠，形成自私自大心理，这使他们当中不少人不可避免地在人生价值观方面出现种种弱点，他们只讲索取、不愿奉献，价值取向急功近利，好逸恶劳、学习松弛，自私自利、不肯付出、敬业意识薄弱，害怕艰苦、贪图享受、爱慕虚荣、追求高消费等。例如：马加爵由于以上的因素，导致了他的堕落。在这些问题上不能不引起各位老师和同学的深思。

随着社会主义经济体制的逐步建立和改革开放的不断深入，我国经济基础和上层建筑的各个领域都发生了剧烈的变化，我国高等教育的各个方面也受到冲击和挑战，并直接影响了当代大学生的人生价值取向。如何根据当代大学生的人生价值观的现状，进一步运用马克思列宁主义基本理论，特别是科学运用邓小平理论和“三个代表”重要思想，来加强对当代大学生的思想政治教育，使之树立正确的人生价值观，从而把他们培养成为合格的社会主义事业的建设者和接班人，已成为当前高校思想政治工作的一项重要任务。这点对于我校尤其重要。

四.关于大学生人生观存在问题的解决对策

加强思想政治教育，使当代大学生树立正确的人生价值观是一项长期复杂而又艰苦细致的工作，必须根据大学生思想道德状况的特点，从理论与实践的结合上下功夫，才能真正收到实效。要加强当代大学生人生价值观教育，我认为必须以下几方面入手：

(一)用邓小平理论和“三个代表”重要思想及马克思主义基本理论教育、武装当代大学生。

邓小平理论是当代中国的马克思主义，是指引我们实现新的历史任务的强大思想武器和民族振兴的强大精神支柱。邓小平理论也是新时期教育工作的重要指导思想和战略方针。李岚清同志在高校邓小平理论课座谈会上指出，要通过学习邓小平理论“把学生的思想统一到邓小平理论和党的基本路线上来”，只有这样才能把大学生“培养成高素质的社会主义事业的建设者和接班人。”

“三个代表”是我党与时俱进思想的表现，是我党活的灵魂。“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义，是一个系统的科学理论。之所以这样说，是因为这一重要思想有着重要的时代背景和实践依据，有必须科学回答的基本问题，有核心内容和精髓，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，提出了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断。进一步说，是因为十三届四中全会以来，以为主要代表的当代中国共产党人，高举邓小平理论伟大旗帜，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的基本问题进行了深入的思考、科学的总结、全面和创造性的回答。三个代表”重要思想作为一个系统的科学理论，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的。在阐述邓小平理论与马克思列宁主义、毛泽东思想一脉相承时曾经有一段非常精辟的话。他说：“这种一脉相承就是既不断继承又不断创新的发展过程，是我们共产党人不断继承、不断发展着的科学真理的统一体。继承是创新的前提，创新是最好的继承。只有坚持这样做，理论才能真正顺应时代和实践的呼唤，体现与时俱进的要求。”我们说“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的，也完全应该这样理解。这里的关键，是要进一步认识“三个代表”重要思想同邓小平理论的一脉相承的关系。对这一点，讲得很清楚：“我们始终要坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论为指导，这一点丝毫不能动摇。同时，我们也必须根据新的实践不断进行新的探索，不断为实践提出新的理论指导。”

因此，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想是当前高校加强思想政治教育、提高学生思想道德素质的主渠道，必须充分认识其极端重要性，应按国家教委关于邓论要“进课堂、进教材、进头脑”的要求，使邓论成为高校一门重点课，要用邓论教育武装大学生，使其树立为建设有中国特色社会主义而奋斗的政治方向和坚定信念，树立正确的人生价值观。

与此同时，还必须引导学生学习和掌握马克思主义的基本理论，学会运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析和解决社会实际问题，这样才能更好地抵制西方资产阶级腐朽思想的侵蚀，清除拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，促使广大青年学生加强世界观的改造，树立坚定的共产主义、社会主义理想和信念，树立社会主义事业接班人应有的无产阶级世界观、人生观和价值观。

(二)加强党的建设，以党团组织的优势引导青年学生，以党团员模范作用带动青年学生。

为提高大学生思想政治觉悟，使其树立正确的人生价值观，当前，必须要抓好党风廉政建设，密切联系群众，提高党在广大青年学生中的威信;同时，要加强高校基层党团组织建设，充分发挥高校党团组织和各级学生组织的积极作用，要进一步加强对党团员的教育，使他们做到吃苦在前，享受在后，积极工作，乐于奉献，发挥其先进表率作用。党团组织要积极关心要求进步的大学生，鼓励他们树立远大理想，努力学习，积极工作，以身作则，早日加入党团组织。此外，学校党团组织还应组织青年学生参加社会实践，让他们在实践中经受锻炼，受到好的感染和熏陶，加深对改革开放大好形势的认识，提高其明辨是非的能力和自我教育的能力，促使他们关心国家大事，增强对社会的责任感。

(三)加强对青年学生进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，促使青年学生树立正确的人生价值观。

爱国主义在中华民族传统美德中居于核心地位，它不仅在历史上发挥了团结亿万颗人心，激励炎黄子孙自强不息、百折不挠、勇往直前、不怕牺牲的积极作用，而且对当前培养青年学生的爱国情感，提高他们的爱国主义觉悟，引导他们树立正确的理想、信念和人生价值观也将起到巨大的推动作用。要通过爱国主义教育，使广大学生了解我们民族的光辉历史和中华民族反帝反封建的革命传统，从而更加热爱祖国，热爱社会主义，并增强其民族自豪感和历史责任感，增强其抵制西方腐朽思想的免疫力。在进行爱国主义教育的同时，还应该注重集体主义教育。集体主义是社会主义社会在思想道德领域中最基本的价值导向，只有以集体主义价值观作为精神支柱，中国人民才能形成强大的凝聚力和创造力，才能完成社会主义现代化建设的艰巨事业。对当代大学生进行集体主义教育，其最终目的是要使当代大学生的价值取向、行为规范、人生理想以及世界观等思想意识符合社会主义市场经济关系的要求，使他们克服和抑制与社会主义伦理准则和法规制度相悖的不正当的个人利益和狭隘的小团体利益。同时，还要加强对学生进行社会主义教育，使他们认识到社会主义制度的优越性，加深对社会主义祖国的热爱。通过这些教育，使青年学生把个人理想追求与祖国的前途命运联系在一起，在建设社会主义的伟大实践中实现青年的自我价值。

(四)宣传先进典型，进行共同理想教育。

在对大学生进行人生价值观教育时，要注意宣传先进典型，发挥榜样作用。应该积极宣传雷锋、焦裕禄、孔繁森、梁强、李素丽、秦文贵等先进模范人物，不怕吃苦、不计回报、为祖国人民无私奉献的光辉事迹，应邀请先进英模、优秀知识分子、优秀校友来校作报告，让大学生以先进的模范人物为榜样，通过学习先进来克服在人生价值观取向上的错误观念。

还要注意发现大学生中的先进典型，使之成为大学生的学习榜样。同时，因教师是学生的楷模，其形象直接影响学生人生价值观的确立，故还要注意发挥高校政工领导干部和教师在各方面的表率作用，树立良好的“师德”形象。要注重以大学生身边的模范人物的先进行为教育、带动广大青年学生。

在对大学生进行人生价值观教育时，要处理好多数与少数的关系、广泛性与先进性的关系，既要宣传先进的思想道德，又要进行共同理想的教育，这样才能团结教育大多数。例如对大多数学生讲爱国主义，就能引起他们的共鸣，就容易沟通思想，取得较好的教育效果。再如为共产主义奋斗终身，只能是少数先进分子的自觉行为，就不能作为对一般青年学生的必须要求。当然这并不是说要放松正面教育，正面教育不仅要加强，而且还要搞好。

(五)加强对青年学生的艰苦奋斗教育。

在中纪委七届三中全会上指出，要“大力发扬艰苦奋斗”精神。艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，几千年来，我们的祖先就认识到“成由节俭，败由奢”，“生于忧患”，“死于安乐”，“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”。同时，艰苦奋斗也是我党的优良传统和工作作风。艰苦奋斗精神不仅是思想品德问题也是人生观价值观问题，在新的历史发展时期，青年大学生尤其不能忘记艰苦奋斗精神。当前，有人把改革开放与艰苦奋斗相对立起来，认为艰苦奋斗过时了;与此同时，在一些人中间讲排场、比阔气、高消费等享乐主义生活方式盛行;加之挥霍国家财产等腐败现象蔓延，这都严重影响了大学生对艰苦奋斗精神的正确认识。

在一部分大学生身上艰苦奋斗精神被淡忘，重要原因还在于艰苦奋斗教育的力度不够，如邓小平同志所指出的“十年最大的失误是教育”，他还特别指出，“艰苦创业”的教育这些年进行得太少，这一指示切中要害。今天对大学生进行艰苦奋斗教育，目的是要培养他们树立崇高理想和远大抱负，树立艰苦创业、勤俭节约、自力更生、发奋图强的精神，使青年学生鄙视那些贪图享受、好逸恶劳、挥霍公产、奢侈浪费的人和事。

艰苦奋斗的教育内容是丰富的，方法也是多样的：如进行艰苦奋斗的革命传统教育，组织青年学生到艰苦地区、落后地区进行社会调查，开展访贫问苦的活动，进行科技文化服务，参加抢险救灾，以及对失学儿童和贫困大学生献一份爱心等都是艰苦奋斗教育的有效方法。通过这些教育方法，可以使大学生看到我们取得的成功和存在的差距，了解群众的疾苦和困难，了解祖国和人民对他们的期望，从而自觉继承、弘扬艰苦奋斗精神。

学校应积极支持这些工作，大力支持与此相关的社团，去农村开展科普活动，努力去发展农村的各项事业，提高我校在各评估高校之中的威信，从而使我校的学生更有信心对校的兴荣而奋进，为我省高校学生树立楷模。

(六)坚持多种形式的思想教育，积极探索新时期大学生人生价值观教育的有效途径。

为促进大学生树立正确的人生价值观，对青年学生要加大思想政治教育的力度，坚持通过宣传教育，灌输正确的思想，要坚持对他们进行多种形式的正面教育，除加强“爱国主义、社会主义、集体主义”教育外，还要对青年学生进行共产主义理想教育、革命传统教育，进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，进行中华民族优秀传统文化教育和中国近代史、现代史教育以及民主法制教育，通过这些教育促进青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

同时，要积极探索新时期大学生人生价值观教育的有效途径和方法。我们既应强调外部教育也要注重自我教育;为使教育收到良好效果，还应针对青年喜欢参与性、竞争性活动的特点，采取参观访问、形势报告、收看影象、参观改革开放成就展览、征文大赛、讲演比赛、辨论大赛、主题班会、社团活动等方式，教育、启发、引导青年学生;除发挥学校的教育功能外，还要加强对学生的社会教育与家庭教育，通过种种方式，争取社会、家长的支持，使学校、家庭、社会教育紧密结合，优化育人环境;此外，还要坚持正确的舆论导向，以良好的社会环境影响、熏陶大学生，从而促进当代大学生树立远大理想和正确的人生追求，为振兴中华贡献自己的青春!

创新农村经营体制 发展农村合作经济组织 ——关于渝北区龙兴镇奶牛协会的调查报告

创新农村经营体制 发展农村合作经济组织 ——关于渝北区龙兴镇奶牛协会的调查报告

2002年专题调研

创新农村经营体制  发展农村合作经济组织

——关于渝北区龙兴镇奶牛协会的调查报告

王义北

随着农村经济结构的战略性调整，农产品供过于求 “卖难”的矛盾更加突出，市场对生产的引导和调节作用日趋增强。我国加入世界贸易组织之后，按市场规则组织农业生产和流通的要求更加迫切。发展专业化生产规模，增强市场竞争能力，提高农产品商品率，不仅成为了广大农户最为迫切的要求，也成为了各级党委政府苦苦思索，急望破解的难题。创新农村经营体制，发展以农民专业合作经济组织和行业协会为主的农村合作经济组织，提高农民组织化程度的问题已不可回避地摆到了我们面前。广大农民群众和基层党委政府在农业生产经营实践的最前沿进行了许多生动活跃的有益探索，各种形式的农村合作经济组织应运而生。据统计，迄今为止，我市比较规范的农村合作经济组织已达2101个，加入的农户达34.7万户，约占全市农户总数的5%。

渝北区龙兴镇奶牛协会就是我市农村合作经济组织中发展较好的一个农民专业合作经济组织，2002年该协会成为农业部在全国的试点示范组织。为此，今年10月间，我们对渝北区龙兴镇奶牛协会进行了实地调查、深入研究。我们感到这个协会的经验和作法对我市农村合作经济组织的建设发展都具有指导和借鉴意义。

一、主要特点

1、发挥优势，能人带动

渝北区龙兴镇地处重庆近郊，距主城区仅50余公里，面积47平方公里，人口3.2万人，是典型的粮猪型农业乡镇。随着重庆市奶业的兴起，农民养殖奶牛的积极性很高，乡镇党委政府也把发展奶牛生产作为发展该镇农村经济的重要举措，于是，他们引进龙头企业把该镇作为鲜奶生产基地。在基地建设中产生了一系列的矛盾和问题。2001年7月1日，由农民奶牛养殖大户刘庆容、黄时文、周尚平、张光义发起组建了奶牛协会。经过一年多的时间，奶牛协会会员很快发展到了300多农户，存栏奶牛也发展到了1204头，年交鲜奶2500吨，实现销售收入500余万元，户均实现利润1.5万元以上。

2、“民办官助”，发展顺利

该镇在发展鲜奶生产初期，遇到了如何买奶牛？怎样筹措资金？怎样修牛圈？怎么划片发展？怎样与龙头企业打交道？怎样提供饲养奶牛的一系列服务等等难题。镇党委政府大包大揽，提供了许多优惠政策，但是，扯皮事很多，农户、企业都不满意，党委政府也不满意。当奶农大户打算自发联合的时候，镇党委政府非常敏感，积极帮助农户筹建奶牛协会，选出了理事会，制定了协会章程和管理制度，并在协会开展的一系列活动中都给予了及时的指导和有力的支持。同时，市、区农业行政主管部门也及时地提供了农村合作经济组织的一系列方针政策章程原则等等。可以说，离开了这些支持和指导，龙兴镇奶牛协会的建立和发展都将非常曲折。

3、运作规范，会员放心

由于有镇党委政府和各级农业部门的指导、支持和帮助，龙兴镇奶牛协会从一开始就步入了规范运作的轨道。该协会通过民主选举建立了理事会，选举产生了理事长、理事，并实行了理事会成员分工负责制。他们还讨论和通过了协会章程，制定了决策制度、财务制度、经营制度和利润分配制度。实行入会自愿、退会自由、民主管理、民主决策、民主监督。例如：明确费用支出实行理事长一支笔审批，300元以内理事长审批，300—1000由理事会研究决定后，理事长审批。1000元以上需经会员大会或会员代表大会决定后，理事长审批。会员大会决定理事会三名成员为会员服务实行定额补贴，每人每月200元。会员每户每年交会费30元。每公斤鲜奶由企业和奶农各出1分钱作公共积累和风险资金。每头奶牛每年交300元钱作意外死亡赔付风险金。并且，制定了统一的服务收费标准。每月30日扎帐，6号清帐，并上墙公布。协会理事长的分工责任，重大问题的决策结果，财务收支情况等等关系会员利益的重大情况一律民主决策，公开透明，上墙公布。协会活动令会员放心，很有凝聚力。

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