组织工作座谈会发言(汇编20篇)

尊敬的各位老领导、老教师：

秋风送爽，丹桂飘香。在这天高云淡的大好日子里，我们迎来了一年一度的重阳节，双溪中心小学的退休老领导、老教师今天又欢聚一堂。在此，我代表学校全体师生向尊敬的老领导、老教师们表示最热烈的节日祝贺!祝你们福如东海，寿比南山!

双溪中心小学的昨天，渗透了你们老一辈教育工作者的汗水和心血，倾注了你们的辛勤探索和奉献。学校的一砖一瓦都铭刻着你们献身教育事业的功劳，学校的一草一木都浸润着你们孜孜求索的深情。双溪中心小学是我们共同工作、耕耘的园地，你们既是我们的同事，又是我们的长辈，更是我们的老师。在你们身上，我们学到了任劳任怨、精益求精的敬业精神，学到了真诚坦荡、相互尊重的待人哲理，学到了治学严谨、一丝不苟的优良作风。感谢你们曾经为创造教育的辉煌而作出的贡献，更感谢你们对学校今天发展的关心、鼓励和帮助。

下面，我把学校的有关工作向各位汇报一下：

我们学校是双溪教育的一块品牌，在新的环境下，我们通过多种渠道展示学校。如经常与咸宁市电视台联系，制作并播放专题片，面向全市，向社会、向学生家长展示了我们的特色——对留守儿童的特殊关爱和全天候细致管理。我还经常在报刊和我的网上博客里公开发表文章，展示我们学校的管理模式，展示我们的办学特色，展示我们的办学的亮点。一年来，我们学校做了许多实事。

一、突出德育的首要位置

我们学校做到了德育教育经常化、渗透化、行为化。我们制订了《德育工作计划》，注重把德育教育与日常生活紧密结合，于细微中见高尚。近年来，我们学校被咸安区评为德育先进单位，被区关工委评为“三关爱”先进工作单位，被湖北省评为少先队先进工作单位。本学年，我们学校出现了许多乐于助人和拾金不昧的典型事例，我们有许多同学捡到了钱、卡、物都主动上交学校还给了失主。我们学校发现好人好事，就及时书面通报表扬，使正气在校园中发扬光大。学校还要求教师们在学科教学中渗透德育教育。本年度，我们分年级6次召开了“良好行为习惯养成教育”会议。在会上，学校要求学生学会做人，学会做事，学会相处，学会学习。在冬运会、快乐体育运动会、六一庆祝会和作文竞赛等活动中也渗透了德育教育。由于多种渠道贯穿德育工作，因此展现在人们面前的是优美的校园、灿烂的笑脸，和谐的氛围。

二、 抓安全 求稳定

我们以安全为重心

安全工作是学校的头等大事，必须把它当重中之重的工作来抓。这项工作除了制订制度、签订责任状之外，还必须做到勤督、勤查、勤管、勤宣传。每天上午课间操做完后，我都要对学生进行集训，集训的首要内容就是总结近两天与安全有关的好坏典型，褒优贬劣之后，还要领学生齐读：“热爱生命，注意安全!”每一次行政会、教师会、师生大会，我们对安全工作逢会必讲。每时每刻，我们有政教处抓安全，值周领导查隐患，少先队干部督查量分并作好记载，班主任随时处理偶发事件，门卫坚守岗位，杜绝外来干扰。我们校长要求师生把即将发生的不安全苗头或口头或书面向我反映，然后我雷厉风行地解决问题，这就把安全事故消灭在萌芽状态，大大降低了学校的管理成本。另外，在中午放学后，下午放学后、学生就寝后，我们加强了课外安全管理和巡查的力度。烈日炎炎的夏日中午，我们行政领导带领一队人马在校园周边的小溪旁、池塘边、河堤上汗涔涔地巡逻，防学生下水洗澡，防安全事故发生;数九寒天的冬日深夜，我们校长冒着寒冷独自在学生寝室周围徘徊，防学生越壁夜逃外出上网。

三、抓教师队伍

在教师队伍建设中，“把为学生的终身发展奠基当作第一目标”;“把学生在校安全当作第一要务”;“把学生的需求当作第一选择”;“把学生和家长的呼声当作第一信号”;“把社会的满意当作第一标准”。将庆祝“三﹒八”妇女节与全国模范教师万玲先进事迹学习活动相结合，召开了全体女教师座谈会。 党支部、工会、团支部分别开展了系列活动：一是以“铸师魂”为主题的系列学习、讨论活动;二是开展以“爱生乐教、文明执教、优质施教、廉洁从教”的“四教承诺”活动。本学期，我们组织全体教师进行了电脑培训和体操培训。我们让老师在各种活动中感到充实，找到教师职业的幸福感。

四、抓管理 促成效

1、建立监控机制

教导处严格了考试管理，建立和加强了监控机制，各学科的质量抽测、质量调研、质量监控，以及学科竞赛和各类比赛活动，都在教导处的严格监控之下。另外，还加强了对薄弱学科、薄弱班级的关注和帮扶力度，使所有学科所有班级均衡发展。

2、关注留守儿童

我校对留守儿童高度关注。目前共有留守儿童279多人。父母都外出打工的学生有145人，父亲外出打工的学生有400多人。母亲外出打工的学生有40多人。虽然所有学生都有了托管，但是效果不是很明显。面对这样的现状，我们首先建立了这些学生的学习档案，并跟踪记录，根据每个学生的特点进行有针对性的教育措施。

3、认真抓好“两课两操一活动”

每节体育课体育老师都做到认真备课，认真上课，培养了学生自觉健体和自我卫生保健意识。设立心理健康咨询室，坚持不懈地抓好五官操和广播体操。五官操和早操是学校文明班评比的重要条件，每天值日教师、值日学生都认真地进行巡视检查。

五、抓竞赛 创佳绩

首先，抓好学生竞赛。在开学初做好有关学科竞赛的训练、辅导的时间安排，并及时抓紧训练和辅导，使得学生并获得可喜成绩。在咸安区乒乓球比赛中，我们学校男生一举获得冠军和亚军;在区跳绳比赛、象棋比赛、羽毛球比赛中，我们学校都有学生获奖。其次抓好老师竞赛。我校积极认真地组织我们老师参加各级各类竞赛活动。仅一学年我们在论文获奖方面就有将近十人次。另外，今年春季的“比教学”竞赛，我们学校在咸安区有四位老师获得了“特等奖”的优异成绩;在教室广场舞比赛中，我们学校获得了全镇第一名。

六、抓后勤 讲服务

加强财务管理，实行民主监督，做到收入及时入账。在资金的支出上，有经手人、证明人、批准人，执行一支笔审批，手续齐全。大力弘扬“勤俭持家、节约资源”的好风气，开展了节约型校园建设，做到了花小钱办大事。2、争取外援，改善办学条件。借用“社中同学30年聚会“的平台，我们的张金霞校长为学校争取现金4万元，利用这笔钱为教师办公室和留守中心的教师添置了空调。3 、后勤工作以服务学生为宗旨，不以盈利为目的。校园小卖部和食堂采购食品一律力求好质量，让学生吃得安全，吃得健康，让家长放心，让社会满意。

七、努力改善办学条件

今年暑期，我们争取了将近30万的建设项目，新建了厕所。我们平时履行了节约原则，从公用经费中挤出经费来硬化了生活区、教学区的内场，做了教学楼的安全网和操场边上的不锈钢安全防护栏，修建了跑道，做留守中心教学楼和宿舍楼的屋顶防水工程。为把校园建设得更加安全、美好，我们始终在努力，在奋斗。

八、存在问题及努力方向

我校工作还存在着一些不足，比如：教学硬件的添置也因经费的缺口暂时不能解决，音乐、美术、体育、英语教师严重缺乏，尤其是教师的待遇低、退休教师福利少等问题等。今后我们会针对存在的问题，努力争取社会各界对我校的关心和支持，使我校教育教学水平有一个新的飞跃，为教育强镇做出我们应有的贡献。

双溪中心小学还处在探索阶段，未来还有很多困难，我们恳请在座老领导、老教师多多理解学校，并用你们的声望、你们的荣誉多多宣传学校，我们也衷心恳请得到所有老领导、老教师更多的关注和指导，你们有着丰富的经验，丰富的阅历，具有很强的影响力、凝聚力和感召力，你们有专长，有优势。我们恳请各位老领导、老教师今后一如既往，发挥余热，多到学校来走走，为学校发展献计献策，给我们的工作多提宝贵意见。我们也一定不辜负你们的期望，在上级领导的带领下，再创双溪中心小学新的辉煌。

莫道夕阳近黄昏，最美不过夕阳时，在这里我再一次祝愿各位老领导、老教师，心情愉快，生活幸福，健康长寿，万事如意!谢谢大家

尊敬的各位领导，各位大学生村官同僚：

大家好，在新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，畅谈作为大学生村官的工作感受，回顾半年来的经历，共商来年工作计划，感到格外高兴。所以借此机会，我向在座的各位领导致以节日的问候和崇高的敬意，对你们这半年来给予我们大学生村干部关心、对我们工作的支持、对新农村建设的关注表示衷心的感谢!同时也向在座的村官同僚们致以节日的祝福和由衷的谢意，因为是你们共同撑起了我们这个集体。

刚刚过去的20xx年，是我县经济社会发展取得重大成就的一年。全县上下在县委、县政府的领导下，认真学习贯彻党的xx大精神，坚持以经济建设为中心，全面贯彻落实县委、县政府“淮安争上游，苏北争一流，全省争进位”的“三争”口号，推动涟水在全面建设小康社会的道路上创奇迹争先锋。而对于我们大学生村官来说，是真正踏入社会，走上工作岗位的头一年，从任职到现在有半年时间了，这期间我们经历了从学生族到工作族的身份过渡、从学校到社会的环境过渡以及从城市到农村的生活过渡，我们不仅要适应这种种的过渡，还必须面对现实与理想的巨大差距。所以说半年，时间虽短，可感受颇多!

记得刚到任的时候，正是炎热的七月，我被分到了夏楼村，刚参加工作，兴奋，紧张，羞涩，各种心情围绕着我。那时候我每天就跟在领导、同事的屁股后面跑，顶着火辣辣的太阳看他们做工作。看大家为各种事情忙得焦头烂额，而我却脑中一片空白，什么都插不上手，心里真是急啊，更多的时候是很茫然，甚至会产生一种怀疑......但是在领导、同事和村干部的关心帮助下，我渐渐地克服了初期的不适应，也能加入到正常的工作当中来，这半年来，随着各项工作任务的完成，到现在我已经很好地掌握了工作方法，不再是一只无头苍蝇了。尤其是参加了3次村里的选举包括村委会预选和正选，还有人大选举，这使我很好地深入了村民群众，我也借此机会走遍了全村，对村里的情况有了更深刻的了解。在办事处里我们同时完成领导交办的各项任务，辅助领导做好各项工作。到现在为止，我已经对各种工作基本熟悉，方法基本掌握，对村里的各种数据已经了若指掌。

每一个从基层做起的同志似乎都曾经历过从迷茫到彷徨、再到坚定、然后坚持下来这样一个过程。我也想谈下个人从中的感受：

首先是心态问题。要打从心底去喜欢这份工作，不怕吃苦。用书面一点的语言就是爱岗敬业，这样才能真正积极主动的投入工作，发挥自己最大的能动作用。“在其位、谋其职，工作越困难越要把事情做好!”做农村工作，群众的工作是很难做的，百姓看到的更多是眼前的利益。我还记得自己第一次参加村民会议，那场面真是把我吓倒了，没有纪律且不说，群众是扯开嗓子破口大骂。但领导干部们勤勤恳恳、认真负责的工作态度让我很受感动，同时也激励着我。同时，我也看到了乡村的发展变化。

还要要加强学习，学会思考。没有任何工作经验的我们，要学的东西实在太多，且在学校的专业知识也不一定能派上用场。从工作方法到为人处事的态度、以及实际问题的处理，身边的工作者都是我们的老师。同时也不能放松理论知识的学习，要经常充实自己的头脑。我们领导经常讲要边做事、边想事、边想事、边做事。事实上，我也经常看到他们为工作而沉思默想。

我在工作中的主要问题就是工作经验不足，这种问题急不来，主要得靠自身积累，多学多问，不断尝试，让自身的经验不断增长。在学习和生活上由于领导的一直关心，我对现在的学习生活很是满意，再次感谢组织上和领导的关怀。

20xx年对中国来说是最重要的一年，奥运将近，中国社会经济将是极速腾飞的一年，我们大学生村干部能为祖国做点什么?在新的一年里，我要扎实做好本职工作，完成应该做的工作，主动承担一些力所能及的任务，以减轻领导的工作负担，并要开拓思路，勇于创新，为乡村的经济发展作出自己的贡献，在农村这一广阔的天地发挥自己的作用。

同志们:

今天的会议，是根据县委的统一部署，乡党委决定召开的一次重要会议。主要目的是，安排部署当前和今后一个时期全乡基层组织建设，明确总体要求、目标任务和工作重点，大力推进基层组织建设工作创新发展，进一步发挥基层党组织和党员干部作用，为疏勒的跨越式发展和长治久安提供坚强组织保证。

下面，我讲几点意见：

一、高度重视加强基层组织建设的重要性

党的基层组织，是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层工作的坚固堡垒，离开了基层组织，党就成了无本之木，无源之水。因此说，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。近年来，我乡按照上级党委的统一部署，以创先争优活动为总抓手，以机制创新为着力点，始终将农村基层组织建设摆在重要位置，努力推进村级管理的制度化、规范化和科学化进程，农村基层组织基础工作不断加强，推动了库木西力克经济社会全面、协调、可持续发展。但面对推进跨越式发展和长治久安的艰巨任务，我们还存在一些与之不相适应的问题，主要表现在：村级运转难、村干部选人难、农村党员管理难“三难”现象还比较突出;部分村干部素质不高，跟不上形势发展的要求;少数干部思想认识不到位，缺乏系统地认识问题、分析问题、解决问题的能力。

因此，各级党组织要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，基层基础是重要保障”的思想，务必从政治上、战略上，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，进一步统一思想、强化措施、扎实工作，努力把我乡农村基层组织建设好、巩固好、发展好。

二、明确工作重点，着力增强农村基层组织建设

“农村稳、天下安”，党的基层组织建设重点在农村，要以农民增收、农业增效、农村稳定和建设社会主义新农村为中心，以加强班子建设、队伍建设、能力建设和阵地建设为目标，着力把农村基层组织建设成为推进农村发展、带领群众致富、维护和谐稳定的坚强战斗堡垒。

(一)坚持以人为本，切实加强村班子建设和农村党员干部队伍建设。要结合创先争优、作风效能建设年等活动，认真抓好村“两委”班子教育培训工作，重点解决好“为什么工作、为谁工作、该怎样干好工作”的问题，树立正确的价值观、权力观和政绩观，增强班子团结，做到立党为公、执政为民，切实提高自身解决各项问题的能力。要突出加强农村干部队伍建设，把村级后备干部培养工作作为村班子建设的基础性工作，对本村优秀现任村干部、致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民党员，要打破地域、身份、年龄、职业界限，重点培养，切实打造一支“靠得住、本领强、作风正、威信高”的村级后备干部队伍。要重视、关心、爱护农村党员干部，不断完善村级干部和农村党员的教育管理、激励、约束和保障机制，充分调动基层党员干部的积极性、创造性。

(二)立足经济跨越式发展，努力构建社会长治久安。 发展是党执政兴国的第一要务，驾驭社会主义市场经济能力是党的建设的首要内容。农村基层组织建设最终要落脚在加快经济发展、促进社会进步、维护社会稳定上来。当前，如何把经济发展好，使农民收入有较大提高，这是对基层干部执政能力的重要考验。首先，要着力提升带领群众增收致富的能力，不断加快经济发展。要按照县委、政府的统一部署要求，在推进产业结构调整过程中，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，充分发挥主观能动性，以农业增效、农民增收为目标，集思广益，积极探索切合本地实际、符合市场经济规律的发展思路，使农民群众致富有门路、致富有技能、致富有本钱，充分调动农民群众自主生产的积极性，实现多元增收。其次，要从改善环境入手，切实加强基层组织阵地建设。基层组织办公和活动场所，就是吸引和凝聚群众的阵地，在很大程度上代表着基层党组织的形象，我们要结合村级基层阵地建设，加大基础设施投入，真正把村级组织阵地建设成为农村党员群众的议事中心、信息中心、培训中心、服务中心、文化中心和活动中心，在建设基层阵地的同时使群众的精神面貌也同步改善。再次，要从办实事、解难事入手，维护好农村社会稳定。要想百姓所想，急百姓所急，真心实意为百姓解难事、做好事。要加强大局意识、服务意识、创新意识，廉政勤政，实现好、维护好、发展好群众的利益。要积极探索基层组织和党员服务群众的机制和办法，适应群众利益多元化、多层次的发展趋向，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务水平，密切联系群众，真正做到全心全意为人民服务，实现农村社会的和谐稳定。

三、求真务实，勇挑重担，切实加强组织领导

加强基层组织建设是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责，我们要始终把基层组织建设摆在突出位置，时时放在心上，牢牢抓在手上，全力推进各项工作落实。

(一)严格落实工作责任制。抓农村基层组织建设，关键是抓责任制落实。乡机关领导干部要带头落实联系村制度，增强工作的主动性，要抓点连线成面，推动工作整体进步。各村要把农村党建工作摆上重要议事日程，明确责任，严格落实。要创新思路，多措并举，使班子建设得到切实加强，党员干部队伍素质能有效提高，农村经济能有新发展，精神文明建设能有新成果等目标。

(二)转变作风，规范管理，务求实效。农村基层组织建设无小事，我们要牢固树立“一盘棋”的思想，相互配合，搞好服务，形成合力。我们要认真发扬“说了算，定了干，干就干好”的工作作风，经常进村入户，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握动态，发现苗头性问题及时解决，牢牢把握工作主动权。要突出重点，不断加强村级建设，促进村级管理科学化、规范化、制度化。要相信群众、依靠群众，带着浓厚的感情做好群众工作，善于运用法律、思想教育等手段解决工作中遇到的问题，诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事。

同志们，深入开展基层组织建设是加强党的建设，提高党的执政能力的重要举措。我们一定要以这次会议为契机，把基层组织建设活动作为一项事关全局的政治任务抓紧、抓好、抓实。希望广大党员干部要增强责任感、使命感，积极参与，以强烈的政治责任感，以更加饱满的工作热情，以昂扬向上的精神风貌和求真务实的作风，不断探索加强党的建设的新途径，夯实执政基础，为推进库木西力克跨越式发展和长治久安提供更加坚强有力的组织保证。

同志们：

随着经济全球化的深入发展，国际国内交往不断扩大，区域合作不断加强，区域竞争也日趋激烈。这种竞争是包括舆论影响力在内的全方位竞争。要确立作为长江上游成渝经济圈次区域中心的强势地位，打造“活力、魅力”，实现发展新跨越，不仅需要创造良好的投资环境、政务环境、文化环境，而且需要营造对我市有利的外部舆论环境。今天市委在这里召开对外宣传工作会议，研究和部署新形势下对外宣传工作，将对我市社会经济发展产生重大而深远的影响。下面，我讲三点意见。

一、要围绕发展新跨越搞好对外宣传

随着西部大开发战略的深入实施，特别是金沙江水电资源的滚动开发，迎来了巨大的发展机遇，如何把这一巨大机遇变成发展的现实，是我市当前迫切需要解决的重大课题，也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作，在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势，在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用，从这个意义上讲，推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传要着力做好两项工作：一是塑造和维护良好形象，提高知名度和影响力;二是增强吸引力，促进各种生产要素向汇聚。具有区位独特、历史悠久、资源富集的优势，有万里长江第一城、中国酒都、中国历史文化名城、中国西部最大的能源基地、长江上游生态保护区最佳的人居环境、世界银行咨询报告认定的21世纪长江流域最具开发投资价值的25个城市之一等许多亮点，改革开放特别是撤地设市以来，我市在社会经济发展的各个方面都取得了许多成绩和经验，面临千载难逢的历史性发展机遇，市委、市政府对国民经济和社会事业发展提出了新的思路和举措，这些都是形象美好和具有投资发展吸引力的具体体现。当前我们外宣战线要定好位，围绕发展新跨越，充分发挥职能优势，把美好的东西有效宣传出去并使其产生积极效应，广泛吸引外界关注，促使更多的资金、技术、人才等要素向汇聚，推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。

二、要努力提高对外宣传工作水平

社会经济的快速发展离不开宽松的外部环境，而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此，外宣工作要紧紧围绕经济建设和全市中心工作，努力在打造形象、营造良好外部舆论环境上下功夫，重点要提高三方面的工作水平：

(一)提高政府新闻发布水平。新闻发布工作是新闻宣传工作和政府工作的重要组成部分，做好这项工作对于加大政务信息的公开，提高政府工作透明度，及时、有效地传递政府声音、引导舆论、解疑释惑等具有重要作用。我市今年建立起了新闻发言人制度，但从目前我市新闻发布的状况来看，还要着重抓好三项工作：一是要进一步理清工作思路，始终坚持“服务经济建设，促进改革开放，推动社会发展，树立形象”的外宣方针，把新闻发布工作与全面介绍、赢得社会广泛支持有机结合起来，搞好重大发展和突发事件的新闻发布，牢牢掌握舆论的主导权;二是要进一步明确工作定位，紧紧围绕政府中心工作和打造“活力、魅力”这个大局来展开，突出市委、市政府的阶段性工作重点、人民群众关心的热点和媒体关注的焦点，正确导向，为发展新跨越营造有利的外部舆论环境;三是要进一步健全工作机制，强化制度建设，不断完善新闻发言人联席会议制度、社会舆论情况收集和分析制度等，加强领导和协调，努力改进工作方式方法，加强新闻发言人素质教育培训，提高新闻发布质量。

(二)提高对外宣传报道水平。对外宣传报道对提升形象有着至关重要的作用。提高对外宣传报道水平，要注重三个结合：一是把对外报道数量和报道质量有机结合起来。打造形象需要一定数量的对外宣传报道，这就要求我们外宣工作者要多出作品，在国家和省级媒体上多刊发稿件。但仅有数量还不行，还需要质量，需要我们在精品创作上下功夫，努力创作出更多的受各界喜爱的外宣精品。只有坚持数量和质量并举，我们的对外宣传才能起到应有效果。二是把我们的目的与社会的需求有机结合起来。只有社会需求的，才是最有效的。我们要认真分析社会需求，善于把我们需要宣传的社会经济信息寓于各种社会需求之中，有效影响社会各界。三是把打造形象与发展实际有机结合起来。坚持以我为主、以正面宣传为主和以客观事实为主的原则，全面报道我市在改革开放、经济建设、招商引资、社会事业发展等方面的重大决策、取得的成就和表现出来的闪光点。对社会经济发展中出现的一些社会矛盾和敏感问题，要从维护社会稳定和形象的角度正确引导舆论，避免负面影响。

(三)提高重大活动宣传水平。重大活动具有参与人员多、影响大等特点，是媒体和社会关注的焦点，每一个重大活动都是一次绝好的对外宣传机会。随着经济、文化交流的日益频繁，我市组织、参与的重大活动将越来越多，要充分利用这些重大活动进行有效宣传，着力提高重大活动的对外宣传水平。一要周密组织，精心策划;二要突出主题，注重特色;三要广邀媒体记者参与，努力扩大对外影响;四要注意细节问题，防止差错纰漏产生。总之，要力求增强活动的吸引力、感染力和影响力，提高知名度。

三、要着力增强对外宣传整体实力

形成全方位、多层次、宽领域的大外宣工作格局，提高对外宣传的整体实力，是新世纪新阶段我市对外宣传工作的重要目标。我们要抓住机遇，扎实做好整合外宣力量和重视外宣投入的工作。

(一)整合外宣力量，形成外宣合力。提高外宣工作服务经济发展的水平，关键是要把外宣力量汇聚起来，形成宣传合力。因此，要不断完善领导体制和工作机制，加强涉外部门之间、涉外部门与外宣部门之间的协调沟通。特别是外经贸、招商、外事、旅游、文化、民宗等涉外部门，要结合部门业务的开展，在进一步做好外宣工作的基础上，积极邀请外宣部门和新闻单位介入重大对外交流活动，帮助出谋划策，共同搞好外宣工作。市政府其他职能部门，涉外活动可能少一些，但在市场经济条件下，要高度重视做好对外宣传工作，支持外宣职能部门的宏观统筹和归口管理，自觉接受其指导和协调。只有全市各级各部门积极支持、配合做好外宣工作，大外宣的工作格局才能形成，对外宣传的合力才能形成，良好形象才能塑造起来，知名度也才能提高起来。

(二)重视外宣投入，支持事业发展。跨越式发展的态势使外宣工作的责任更加凸现，对外宣工作的要求也越来越高。各级各有关部门要进一步加大对外宣事业的投入，为更好地开展对外宣传提供必要的经费保障和工作条件。各级财政要根据对外宣传工作目标任务的要求，加大对外宣传工作的资金投入，把外宣经费列入财政预算，不断增强我市对外宣传的整体实力，促进外宣工作有效开展。

同志们，在新的形势下，外宣工作将在一定程度上影响一个地方经济社会发展的速度和进程，跨越发展离不开外宣工作。我们不仅要高度重视外宣工作，更要积极支持并主动做好外宣工作，努力推动外宣工作为跨越发展作出新贡献。

同志们：

《安吉县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》(安委办〔20xx〕 号)已经县委、县政府同意，正式印发，将在8月1日开始正式实施。由于推行机构编制实名制管理工作涉及面广、工作量大，且对部门在机构编制人员管理等方面都出台了一些新的规定，前期的数据采集等相关工作的准备和正式实施后相关规定的落实任务都很重，需要我们高度重视，精心组织实施，全力抓好落实。下面，我就推行机构编制实名制管理、开展机构编制核查工作，讲三点意见：

一、高度重视机构编制管理中存在的突出问题

近年来，在县委、县政府和县编委的正确领导下，我县机构编制工作不断加强，管理力度不断加大，管理方法不断创新，在推进机构改革、促进职能转变、优化组织结构、理顺部门关系、控制机构编制过快增长等方面做了大量工作，取得了明显成效，得到上级机构编制部门的充分肯定。

根据20xx年机构编制年报统计数据，县乡(镇)两级行政编制(含公、检、法、司专项编制)1924名，实有1816人;全县事业单位核定编制7864名，实有人数7813人。从总量上看，我县行政编制控制在省核拨行政编制总额内，并且行政、事业单位实有人数都没有超过核定的编制总量。但是，擅自设立、撤销、合并、分设内设机构或增挂牌子，擅自变更内设机构名称、超编进人、因人设岗、政事混岗、无序配备中层干部、人员与岗位不匹配以及在编不在岗有关现象等在一些单位还不同程度的存在。机构编制违规行为不仅导致人浮于事，加重财政负担，而且难于纠正，分流困难大。究其原因，一是思想认识存在差异。一些部门领导对机构编制和干部人事管理的法制观念不强，意识淡薄，大局意识缺乏。二是编制人事管理力度还不够。长期以来，机构编制管理存在着“重审批、轻监管”等问题，机构编制政策法规贯彻落实情况的监督检查工作没有真正落到实处，对机构编制违规违纪问题没有行之有效的监管措施;人员录用(聘用)、调配过程中有时忽视单位职能，不能真正做到人岗相宜，严重损害了编制人事管理的权威性和严肃性。三是部门协调配合机制尚不完善。机构编制、组织、人力社保、财政等部门之间没有建立互通共享的信息平台，齐抓共管的机制尚不完善，人员“进口”和“出口”没有归总渠道，无法及时、准确地掌握人员变动情况，工作比较被动。

这些问题严重影响了机构编制和干部人事管理的严肃性和有效性，影响了行政管理体制改革、机构改革和干部人事制度改革成果的巩固，影响了党和政府的形象，必须采取有力措施，切实加以解决。

二、充分认识推行机构编制实名制管理的必要性和紧迫性

推行机构编制实名制管理是全国各地在实际工作中逐步摸索出来后中央相关部委加以推广的，事实证明也是行之有效的，有利于实现对机构编制的全程监督，有利于建立机构编制、组织、人力社保、财政等部门协调制约机制，有利于推动机构编制管理政策法规的落实，是一项针对性很强的措施，抓紧实施具有重要的现实意义。什么是机构编制实名制管理?通俗讲就是通过建立一个电子版的机构编制实名制数据库，由机构编制、组织、人力社保、财政以及四家部门协调配合，进行数据实时更新、过程实时监督、问题实时追究、信息资源共享的一个动态管理机制，使实际存在的机构与批准设立的机构一一对应，实有人员与编制职数一一对应，防止和杜绝超编、混编、超职数配备干部、无序进人和“吃空饷”等问题的发生。推行机构编制实名制管理，既有必要，也已很紧迫。

(一)实行机构编制实名制管理是中央和省市布置的明确任务。20xx年，在中央连续出台的有关机构编制工作文件中，都要求加强和完善机构编制管理，严格控制机构编制增长，进一步规范管理行为，完善管理手段。《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发〔20xx〕12号)明确提出了要“积极推行机构编制实名制管理”。20xx年12月，中组部、中央编办、财政部、人社部印发了《关于加快推进机构编制实名制管理工作的通知》，要求各地区全面推行机构编制实名制。20xx年2月，省委组织部、省编委办、省人事厅、省财政厅、省劳动保障厅联合下发了《关于在全省机关事业单位推行机构编制实名制管理的通知》(浙编办〔20xx〕12号)。20xx年4月，《浙江省市县政府机构改革意见》(浙委办〔20xx〕38号)明确要求“建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事管理的协调配合机制，建立完善机构编制考核、责任追究制度，认真推行机构编制实名制管理。”20xx年11月，市委、市政府下发了《湖州市市级机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》，于20xx年1月1起实施机构编制实名制管理，并要求各县(区)全面推进机构编制实名制管理。

(二)实行机构编制实名制管理是政府加强自身建设的客观需要。机构编制管理是政府管理的重要组成部分，理顺机构编制管理是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要一环，控制机构、编制和实有人员增长是地方政府的重要职责。从机构编制管理的决策、执行、监督、反馈等流程来看，执行与监督环节是管住机构编制的着力点，超编、超职数配备干部、吃“空饷”等问题均发生在机构编制执行与监督阶段。机构编制实名制管理就是联系执行和监督的桥梁与纽带，它把具体机构、实有人员与批准的机构、编制一一对应起来。因此，实行机构编制实名制管理，一是有利于实现事前管理向全程管理转变，将机构编制管理的重心从重审批向审批监管并重转移，延伸管理触角，实现决策、执行、监督、反馈的全程管理;二是有利于实现分头管理向联合管理转变，建立健全机构编制、组织、人力社保、财政等部门齐抓共管的新机制;三是有利于实现静态管理向动态管理转变，为县委县政府和部门单位决策提供实时信息服务。

(三)实行机构编制实名制管理是我县完善机构编制管理的现实要求。实行机构编制实名制管理，是新形势下加强我县机构编制管理的迫切要求，是新时期完善机构编制管理工作的重要手段，是实现机构编制与人员实名相对应的重要措施，是建立机构编制管理协调制约机制的重要基础。通过建立机构编制实名制管理体系，形成机构编制管理与组织人事管理、财政经费管理、社会保障管理的协调配合和制约机制，实行定编到人、人事管理到人、财政经费核拨到人、社会保障到人，从而强化对机关事业单位机构编制和人员管理的监督，严格机关事业单位人员经费使用和财政经费核拨，规范进入机关事业单位社会保障序列的秩序，有效防止擅自变更机构设置、违规进人、超规格超职数配备干部等违规违纪行为的发生。

三、积极稳妥推进机构编制实名制管理工作

机构编制实名制管理工作如何实施，等会儿顾建强主任要作具体部署，我这里不再展开。实行机构编制实名制管理关键在落实、重点在实效，我这里就如何积极稳妥推进机构编制实名制管理工作强调三点：

(一)要提高认识，切实加强组织领导。实施机构编制实名制管理是一项系统工程，能够将诸多环节有机串联，形成齐抓共管局面;能为各职能部门对各种违反机构编制行为进行遏制和约束提供有利条件;更能促进各部门之间沟通协调，信息共享，为县委县政府和部门提供机构编制实时信息服务。所以各部门一定要从思想上提高对推行机构编制实名制管理重要性的认识，增强责任感，为机构编制实名制管理的实施提供良好环境。今天参加会议的分管领导和组织人事干部，要将这个会议的精神、主要内容原原本本地向本单位主要领导汇报，专题研究落实措施，认真做好各项制度措施的落实，切实做到规范操作。

(二)要明确责任，切实加强协调配合。推行机构编制实名制管理工作离不开机构编制部门、组织部门、人力社保部门、财政部门和各主管部门之间的协调配合，各部门要在县委、县政府和县编委的统一领导下，明确责任、分工合作、共同实施。机构编制部门要负责制定机构编制实名制管理的相关配套制度，核准、变更《机构编制实名管理手册》的相关内容，建立和维护《机构编制实名制管理系统》，核准编制使用计划，根据组织、人力社保部门相关材料办理人员出入编手续，监督检查机构编制实名制执行情况。组织、人力社保部门及各主管部门要根据《编制使用核准单》录用(聘用)、调配人员，根据《人员信息变动登记表》办理核定工资、社会保险等手续。财政部门要依据《机构编制实名管理手册》、《人员信息变动登记表》编制和调整部门经费预算并核拨经费。各主管部门要负责本部门机构编制实名制管理的组织实施，执行实名制管理的各项规定，做好编制使用的申报，在核准范围内录用、调配人员，并在规定时限内完成机构编制人员信息变动情况的申报登记，确保数据的准确、完整。

(三)要严肃纪律，切实加强监督检查。进行机构编制实名制管理的核心在于各项操作制度的严格执行，切实落实编制使用核准制度、中层职位使用备案制度、人员信息变动登记制度、《机构编制实名管理手册》年度检查制度、机构编制实名制管理监督检查制度。关于中层职位使用备案制度，《暂行办法》第十九条已作了明确规定，我在这里再提一下，该项规定实施后，乡镇(街道)、县级机关部门要进行规范，未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可，自行设置的机构要取消，确因工作需要调整或增设内设机构的，必须报机构编制部门审批，超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化，今后中层职位任用需报机构编制部门备案。为配合机构编制实名制管理工作的推行，此次，一并布置机构编制核查工作，全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数，掌握中层干部配备现状，弄清机构编制管理违规以及内退、停薪(带薪)留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等人员情况以及虚报人员套取资金情况，摸清乡镇(街道)、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。对存在的问题各部门、各单位要切实做好自查自纠，县机构编制、组织、人力社保、财政等部门要对核查情况进行评估。对于违反机构编制管理纪律的单位，将视情冻结机构编制、人员调配、职务任免、工资审批和经费核拨，并按照《机构编制监督检查工作暂行规定》和《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等相关法律法规追究相关责任人的责任。

同志们，县委、县政府要求机构编制实名制管理工作在20xx年8月1日正式组织实施。这项工作时间紧、任务重、要求高，我们要以高度的政治责任感，精心组织实施，确保顺利推进机构编制实名制管理工作。

严格组织生活，是加强对党员教育、管理和监督，促进党组织和党员在各项工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的一项组织保证。组织生活的质量如何对机关党的组织的健康发展，对党员队伍整体素质的提高起着至关重要的作用。长期以来，机关党组织生活已成为机关党的组织发展壮大的重要抓手，成为提升党员干伍整体素质和执政能力的重要途径。就其组织形式和活动的内容而言，几乎涵盖了党内组织生活的全部，应该说它在机关党的工作中起到了举足轻重和必不可少的作用。然而就目前组织生活的整体成效来看，确实还存在着诸多不尽人意之处，与新的形式、新的任务对我们的要求还相去甚远，与党员自身发展的需求还不相适应，与党委、政府对机关党建工作的要求还有差距。基于以上思考，本文拟从机关党组织生活的现状入手，就如何提高机关党的组织生活质量谈几点粗浅的看法。

一、现行机关党的组织生活的基本形式

近年来，机关党的组织生活基本上走上了制度化、规范化和民主化的轨道。其形式而言主要有：党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会、党员领导干部民主生活会，以及党课、民主评议党员等，通过以上活动对党员进行党的知识教育，学习党的基本理论和党的路线、方针、政策及有关业务知识，传达上级党组织的文件精神，开展批评与自我批评，议定党内有关重大事项等。总而言之，机关党组织生活已成为机关党的建设及党内活动必不可少的主要形式和途径。

一是坚持“三会一课”制度，发挥了学习教育主渠道的作用。机关各级党组织始终把以“三会一课”制度为主要形式的党内组织生活作为对党员进行教育、管理的最基本途径。通过组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习新时期党的路线方针、政策，学习传达中央及上级党组织的文件精神，学习时事政治、法律知识及相关业务知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势的需要，更好地完成各项工作任务。

二是坚持民主生活会制度，发挥了党内民主监督的作用。党员领导干部和全体党员以民主生活会为载体开诚布公地开展批评与自我批评，互相监督，互相帮助，分清是非，沟通思想，总结经验教训，统一认识，从而起到相互监督、相互约束、增进团结的作用。尤其是党员领导干部参加所在支部的组织生活会，既增进了同志间的思想交流，密切了上下级关系，又加强了广大党员对领导干部的民主监督，形成了一个良好的监督机制。

三是坚持开展有益活动，增强了党组织的活力和凝聚力。机关党组织通过开展主题实践活动及组织公益性的社会服务、义务劳动来教育党员和体现党员的先锋模范作用。组织党员参与社区党建活动，以党员志愿者的身份积极为社区服务。创新活动形式，增强活动效果，如：缅怀先烈活动、联谊活动、歌咏比赛等，对党员进行教育，通过开展这些党员喜闻乐见的，既富有娱乐性又有教育意义的组织活动，进一步增强了党组织的活力和战斗力。

二、存在的问题及原因分析

从目前机关党组织生活的现状看，总体上实现了组织生活的制度化，在加强党性锻炼，提高党员队伍素质，强化党员的责任意识等方面发挥了重要的作用。但机关党内组织生活在其内容、参与度、组织形式和质量等方面还不同程度地存在着一些弊端，主要表现在：

1、组织生活形式主义现象较严重，质量不高。部分单位党内组织生活只满足于时间、次数要求，形式主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承，并没有从实质上突破。在组织生活会、民主生活会上民主气氛不够浓厚，思想放不开，做不到畅所欲言，等待观望的现象比较严重。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕影响支持率。由于这“三怕”，造成了过组织生活时自我批评多，相互批评少，你好我好大家好。有的支部执行“三会一课”制度存在着组织随意、管理松散的现象，有的以学习会取而代之。

2、联系党员思想、工作和生活实际不紧，针对性不强。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活，随意性和主观性的现象较为普遍。目前组织生活会大多以学习教育为主，注重宣传大政方针，念念文件，读读报纸，然后泛泛提几点要求，内容缺乏针对性和吸引力。党组织对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧，针对性不强，对党员关注的热点和核心问题把握不准，释疑解惑的说服力不强，组织生活联系党员主观世界，解决思想问题不够。

3、组织生活的形式和内容缺乏创新，与形势的发展不相适应。在现有的机关组织生活模式中，大多数以开会形式过组织生活，而且支部所有的学习和教育活动大多数是单向的，主要由支部书记或者是组织者以灌输的方式来进行，缺少互动性。组织生活的内容也主要以学习为主，80%的组织生活基本上时间都用在了学习上。由于机关人员流动性少，而且现有党员比例较高，一些机关基本上全员都是党员，因此发展党员、审批事项等在有的党组织生活中已不存在，这些单位的组织生活内容基本上只剩下了学习。随着社会的进步，党员素质的不断提高，民主意识的不断增强，获取信息渠道的不断多元，现有单调的组织生活方式已很难满足党员的需求，与新形势、新任务的要求不相适应。

4、党员参加组织生活被动应付，缺乏自觉性。有的党员对参加组织生活持无所谓态度，以工作忙等理由推托，表现出党员参加组织生活的意识在逐渐淡化。有的党员反映组织生活形式陈旧单一，内容枯燥无味，没有吸引力，缺乏参与兴趣;有的党员认为组织生活是“一言堂”，缺乏党内民主，参与组织生活是一种“负担”;有的在网络上下载一些文章在会上应付了事。

5、领导干部参加组织生活较少，监督作用缺失。目前，机关党员领导干部过好组织生活的意识不强或是被逐渐淡化，总以这样或那样的理由不参与组织生活，努力游离于组织之外。除了过好每年一次的党员领导干部民主生活会外，支部或党小组的组织生活则较少参加。邓小平同志曾指出：“对于我们党的各级领导人，应该有监督。这种监督来自上面，来自下面，来自群众，也来自党小组生活。”《党内监督条例》明确规定，党内监督的重点是各级领导机关和领导干部。而党组织生活是一个有效的党内监督途径，尤其对领导干部。因此领导干部不能经常以普通党员身份参加支部的组织生活，则组织生活的监督功能就很难体现。

以上问题存在的主要原因有四：

一是对党内组织生活的重要性认识不够到位。忘记了自己是一名共产党员，把《党章》的有关规定置之脑后。认为党员教育管理单靠组织生活解决不了多少问题，开展得好不好关系不大。不能真正从战略和政治的高度上充分认识开展组织生活的重要意义，把组织生活等同于一般工作会议，仅停留在执行制度的要求上，可有可无的思想比较严重。还不能从内心深处真正感悟到组织生活对党的组织而言，究竟意味着什么，组织生活质量的高低对党组织这个机体的生存与发展能有多大的促进作用等。

二是部分党员对组织生活的认同感存在偏差。更多地把参加组织生活作为义务对待，而不是履行权利。《党章》规定党员必须编入一个党支部参加组织生活，这是党员的义务，同时也是一种权利。通过参加组织生活，党员可以行使和享受学习权、知情权、参与权、表决权、选举权和被选举权等民主权利。造成这种认识偏差的主要原因有两方面：一是由于党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是要我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对;二是一些党组织缺乏党员是党的主体的意识，在组织生活中一味强调义务的多，体现党员权利的少，久而久之，党员的权利意识在以履行义务为主的组织行为中不知不觉被弱化。

三是组织生活的政治性、原则性、思想性不强。有的机关党的组织不注重引导党员确立正确的政治方向，不强调党员的先进性，不积极帮助党员增强组织纪律观念，使组织生活达不到党性锻炼的目的。有的组织生活思想性不强，不能有效解决党员的思想困惑，对党员树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏有力的影响，从而制约了组织生活教育功能的正常发挥。由于组织生活的原则性较差，怕得罪人的心理在起作用，党内不能开展严肃的思想斗争，党内的批评和自我批评的风气不浓，好人主义之风盛行，不同程度地影响了组织生活会的质量。

四是一些党员领导干部对组织生活的重视不够。其根源在于有的党员领导干部不能正确处理好与机关党组织的关系。在党的组织中，不论职务高低，都是一名普通党员，都应把自己置于所在党组织的监督之下。由于不能调整自己的角色，对参加支部的组织生活没有引起足够的重视，客观上又存在着公务繁忙的因素，造成一些领导干部参加党的组织生活较少。领导干部不能充分发挥表率作用，也不同程度地影响了机关党组织生活的质量。

朋友们，你们知道容国团吗?你们知道蔡振华吗?知道孔令辉吗?朋友们，你们又知道女足曾经是世界冠军吗?女排曾获五连冠吗?悉尼奥运会我国以28枚金牌名列世界第三吗?你们肯定会说：知道，知道，谁不知道我国体育的迅猛发展?那么，你们知道新中国的体育为什么有辉煌的今天吗?让我告诉你：这是我国运动员英勇拼搏的结果，这是中国共产党正确领导的结晶。

党就如茫茫沧海中的灯塔，为体育事业引路开航;党就如普照大地的阳光，为体育事业带来辉煌;党就如绵绵春雨，哺育了一代又一代运动员。

小时候，每当我看到鲜艳的五星红旗一次次升起时;每当我听到雄壮的国歌一次次奏响时;每当我看到我国健儿在冠军领奖台上热泪盈眶时，我就热血沸腾。这时，我的理想就是当一名运动员。现在我终于梦想成真了，我是佛山体校的一名学生，我为此而骄傲。所谓“台上三分钟，台下十年功”，运动员的生活是艰苦的。除了学习、训练，还是训练、学习;冒着严寒，顶着酷暑;风里来，雨里去;拖着疲倦的身子，忍着全身伤疼。我曾经为此而害怕过，动摇过。谁不想过无忧无虑、舒舒服服的生活，然而每当想到“梅花香自苦寒来”，我就咬紧牙关挺过去，投身到火热的训练中去，激烈的比赛中去。肉体上的磨练使我越来越强壮，精神上的磨练使我越来越坚强。作为一名运动员，面对的只有成功和失败，然而又有几个是常胜将军呢?记得在第十届省运会上，我赛前的训练和感觉都良好，但在比赛中却因紧张而失败，失败后压力很大，紧接着是节节失败。失败使我不知所措，那种失落和沮丧无法用言语来形容。教练没有责备我，而是跟我讲容国团的故事。当我听到容国团那“人生能有几回搏”的铿锵壮语时，我被震撼了。是呀，人生本身就是进击与退却、振奋与消沉、坚强与懦弱的角逐和竞争，我这小小的失败又算得了什么?在以后的日子里，我胜不骄，败不馁，化压力为动力，顽强拼搏，终于取得了佛山游泳锦标赛全能冠军，广东省游泳锦标赛全能第三，广东省游泳冠军赛全能冠军。这时我已知道：人生为何而博，为理想而博，为体育腾飞而博，为祖国富强而博。

朋友们，你们看：排球场上，队员们奋力扣杀、飞身救球;足球场上，队员们顽强防守，积极进攻;田径场上，队员们拼命向前，奋力冲刺，这些无疑都是拼搏。正是拼搏，我国的乒乓球才长盛不衰;正是拼搏，我国的羽毛球才成为世界强队;正是拼搏，我们的体操队才长期保持较大的优势。正是拼搏，我国的体育事业才得以蓬勃发展，中国才跻身世界体育强国之列。

回想旧中国，不要说举办国际性的比赛，就连参加国际性比赛的机会都很少，金牌更与中国无缘，“东亚病夫”的“美称”压得中国人抬不起头来。新中国建立以后，在中国共产党领导下，大力发展体育事业，体育事业呈现勃勃生机。1959年，在建国十周年之际，我国隆重举行了第一届全运会;1959年第二xx届世乒赛中，容国团为中国夺得了第一枚金牌;1961年第二xx届世乒赛，我们夺得了第一个男子团体冠军……特别是党的十一届三中全会以来，在改革开放中，我国的体育事业更是蒸蒸日上。1995年，在新德里亚运会上，我国成为亚洲第一体育强国，而在年悉尼奥运会上，我国金牌总数首次进入三甲，不到二十年时间，我国从亚洲体育强国一跃成为世界体育强国，这斐然的成绩，这辉煌的一天，正是在中国共产党的正确领导下才实现的!

在新世纪到来之际，我们党迎来了95华诞。95年的探索，95年的历程，证明了这样一个真理：没有中国共产党就没有新中国;没有中国共产党就没有社会主义中国的今天;没有中国共产党更没有现在体育事业的腾飞。朋友们，我们是新世纪建设的接班人，让我们沐浴在党的春风里，在这人才辈出的时代，在这百舸争流的时代，扬起理想的风帆，奋勇拼搏，开创祖国美好的明天。

在领导干部大会上的讲话

同志们：刚才，代表市委宣读了关于两位同志职务任免的决定，分别作了很好的表态发言，新任刘庄镇党委书记与市委签订了《科学发展责任承诺书》，就刘庄镇今后5年的经济和社会发展目标，向市委、向刘庄镇广大干群作出了郑重的承诺。可以说，这次刘庄镇党委书记的产生，是我市实行领导干部公推公选的又一成功实践。我相信，在新的领导班子的团结带领下、经过全镇广大干部群众的共同努力，刘庄镇的经济建设和社会事业一定会取得新的长足发展。借此机会，我讲四个方面的问题：一、实行领导干部公推公选的重要意义今年以来，市委根据中央颁布的《干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》等有关文件精神和上级的要求，进一步解放思想，加大改革力度，拿出了刘庄镇党委书记等一些较为重要的科级领导干部岗位，面向全市公推公选，这是深化干部人事制度改革的重要举措，是选拔党政领导干部的新尝试和新探索，目的就是在更大的范围内发现人才，让更多的干部群众来评判人才，在竞争中选拔人才，把最优秀的人才选拔到重要领导岗位上来，为强市富民、跨越发展，实现“三先”目标提供坚强的组织保证和人才支撑。首先，公推公选有利于营造良好的选人风气，进一步树立正确的用人导向。公推公选旗帜鲜明地坚持党的干部路线和用人标准，放开视野选贤举能，给想干事、能干事、干成事的人以一显身手的机会和舞台，必将极大地激发广大干部干事创业的热情，在坚持正确的用人标准上树立良好的导向。公推公选把坚持群众公认作为最重要的选任依据，把公平竞争作为最主要的选任方式，把民主的机制、竞争的机制贯穿于全过程，是干部选拔任用方式的重要突破，必将有力地推动干部人事制度改革的深化，在改进干部选任方式上树立良好的导向。公推公选坚持组织考核和举贤荐能相结合，把对干部的评判权、选择权更多地交给基层干部和群众，必将更好地促进领导干部进一步增强宗旨意识，真正把对上负责和对下负责统一起来，始终做到情为民系、权为民用、利为民谋，在坚持立党为公、执政为民上树立良好的导向。其次，公推公选有利于建立健全干部选拔任用工作的科学机制，进一步深化干部人事制度改革。公推公选既扩大了推选者的范围，又扩大了被推选者的范围，使群众满意的干部能够有展现自己才能的机会。这次刘庄镇党委书记公推公选过程中，报名参加竞选的达70人，首次公开推荐时，全市正科级领导干部及部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共155人参加了推荐大会。这种做法的实质，就是坚持以公开、公平、公正来克服“由少数人选人、在少数人中选人”的弊端，以注重实绩、鼓励竞争来调动广大干部的积极性，以民心拥护、民意公认来引导干部用权为民，使所有符合条件的干部都有同等的机会参与竞争，让党员、群众广泛参加到干部的选拔任用中来，在形成优秀人才脱颖而出的用人机制上迈出了重要一步。第三，公推公选有利于扩大干部工作中的民主，进一步推进社会主义政治文明建设。建设社会主义政治文明，是党的十六大提出的一项重要任务。公推公选就是在坚持党的领导和依法办事的前提下，以扩大民主为基本方向，以充分落实党员、群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权为主要内容，力求最大限度地调动党员、干部的参与热情。其意义不仅在于干部选拔中民主程度的进一步扩大，还充分反映了广大基层干部群众对政治生活的有序的民主参与，可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛围的强烈熏陶，受到一次生动而深刻的民主政治教育，是社会主义政治文明不断进步的具体体现。二、刘庄镇党委书记公推公选的基本情况刘庄镇党委书记公推公选工作，自5月12日市委常委会研究决定，至今天为止，历时2周，在市委的领导下，经过各方面努力和共同配合，取得了圆满成功。概括起来，主要有以下特点：（一）高度重视，组织领导工作坚强有力市委对刘庄镇党委书记公推公选工作非常重视，市委组织部在大量调查研究、广泛征求意见的基础上，根据上级有关文件精神，提出了公推公选的初步实施方案，5月12日经盐城市委组织部过堂后，市委常委又召开会议，根据盐城市委组织部的过堂意见，对方案作了进一步的研究和规范、完善。成立了大丰市公推公选工作领导小组，负责整个公推公选工作的组织指挥、协调指导。根据有关规定和要求，市纪委参与，对公推公选的各个环节进行了全方位的跟踪、监督，保证了整个组织（二）广泛动员，推荐报名工作进展顺利5月12日，公推公选方案经市委常委会研究通过后，市委组织部迅速通过新闻媒体和全市领导干部大会，公开发布了《大丰市公推公选刘庄镇党委书记简章》，向全社会公布了公推公选的对象范围、基本条件、程序步骤等。要求全市所有符合条件的干部要积极报名，主动接受广大干部群众的评判和组织的挑选。全市组织推荐和个人自荐报名的共70人，经资格审查，59名同志符合条件。三)精心运作，具体推进实施规范有序整个公推公选的具体推进实施工作，特别是公开推荐、四套班子差额推荐、驻点调研、常委会差额提名、全委会差额票决等关键的程序步骤，在市委的领导下，领导小组具体负责，严格按简章规定的程序步骤，精心运作，规范有序。一是公开推荐。5月15日下午2:30，召开了全市民主推荐大会，市四套班子领导，各镇、市直各部门党政正职，部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共155人参加了会议，对符合条件的59名同志进行了公开推荐。根据得票和个人自荐报名情况，领导小组研究确定了规划建设局党委副书记、副局长仇宏伟，计生委副主任冯晓晴，刘庄镇党委副书记、镇长李东前，西团镇党委副书记、镇长罗 强，三龙镇党委副书记、镇长施德明，大桥镇党委副书记夏文锦等6名同志作为候选人，提市交四套班子领导会议差额推荐。二是四套班子领导会议差额推荐。5月15日下午5:00，召开了市四套班子领导会议，市四套班子全体领导和法院院长、检察院检察长、公安局局长以及其他科级领导岗位上的副处级干部共27人出席了会议，对6名候选人进行了差额推荐。根据得票情况，仇宏伟、李东前、罗强、施德明等4名同志被确定为下一阶段驻点调研、组织考察人选。三是驻点调研。5月16日—18日，市委组织部蒋红萍副部长带队，纪委、组织部各派1名工作人员，与4名候选人一同赴刘庄镇进行了为期3天的半封闭式的驻点调研，调研期间，召开了镇基本情况通报会和工业经济、农业农村工作、社会事业发展、基层组织建设、老干部和党代表、人大代表等5个专题座谈会，座谈了解45人次，同时，还集体走访了部分村组、农户和重点企事业单位。调研结束后，4名候选人分别形成了竞职演讲报告。四是市委常委会差额提名。5月19日上午8:30，市委召开常委会，所有市委委员列席。4名候选人分别在会上进行了15分钟的竞职演讲。演讲结束后，市委组织部向常委会汇报了4名候选人的考察情况，与会常委进行了充分的讨论和审议，然后根据竞职人员演讲情况、平时掌握了解的情况和组织考察情况，进行了差额推荐。根据投票表决情况，仇宏伟、李东前2名同志作为刘庄镇党委书记提名候选人，提交市委全委会差额票决。五是市委全委会差额票决。5月19日上午10:30，常委会结束后，市委召开全委会，市委组织部汇报了2名候选人的考察情况，与会市委委员根据候选人的竞职演讲情况、平时掌握了解的情况和组织考察情况，对2名候选人进行差额投票表决。根据得票情况，全委会决定李东前同志任刘庄镇党委书记。会后，按程序上报盐城市委组织部过堂后，进行了为期一周的任前公示，公示期间没有收到不良反映。(四)综合分析，考核考察工作客观公正驻点调研期间，市委组织部组成了由4名同志参加的考察组，对4名候选人进行了全面的考察。为全面准确地掌握了解考察对象的基本情况，客观公正地评价考察对象的综合素质，市委组织部分别从德、能、勤、绩、廉以及总体评价等6个方面，细化考察标准、量化评价分值，并合理设置比分权重，对民主测评和征求意见结果，按各分项的得票率实行了百分制量化积分。考察组广泛听取了各方面的意见，全面了解了考察对象的德才表现、工作实绩、廉洁自律和群众公认程度。根据考察了解的情况，结合量化积分，在综合分析的基础上，公推公选领导小组集体研究，分别对4名候选人作出了较为客观公正的考察评价意见。三、李东前、钱 江同志的基本情况近年来，刘庄镇在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，结合刘庄的实际，解放思想、与时俱进、求真务实、开拓进取，全镇经济建设和社会事业取得了比较明显的成效，特别是小城镇建设、财政收入、工业技改扩能、维护社会稳定等方面取得了较好的成绩。市委认为，刘庄镇的工作是富有成效的。成绩的取得，是镇党委、政府认真贯彻上级部署的结果，是全镇各级党组织和广大干群齐心协力、扎实工作的结果，是刘庄镇党委充分发挥领导核心作用和镇三套班子全体同志共同努力的结果，也是与同志的辛勤工作分不开的。同志在刘庄的工作是卓有成效的。现因工作需要，同志不再担任刘庄镇党委书记、人大主席职务，调任市民政局党委书记。经过公推公选，同志被任命为刘庄镇党委书记。对同志，大家都很熟悉，该同志1991年8月从江苏农学院农学系毕业后，先后在沈灶镇政府、市政府办公室工作，1999年1月任市政府办公室副主任，2001年12月任刘庄镇镇长。调刘庄工作2年多来，为刘庄镇的经济建设和社会发展做了大量富有成效的工作。李东前同志学历层次较高，思维比较敏捷，有较高的组织领导水平；讲究工作方法，工作思路清晰，能突出项目推进和财政税收等重点工作，推进工作的措施扎实有力；为人坦诚正派，对基层同志既严格要求，又关心爱护，相容性较好，现已为刘庄人民所接受。于刘庄镇镇长人选问题，市委从加强全市领导干部交流和领导班子建设的大局出发，统筹考虑，慎重研究，决定调裕华镇镇长钱江同志任刘庄镇镇长。在裕华配合党委书记蔡东同志，为裕华镇的经济和社会发展付出了辛勤的劳动，作出了积极的贡献。市委认为，两位同志作为刘庄镇党政正职人选是合适的。希望两位同志继续发扬成绩，克服不足，谦虚谨慎，扎实工作，严于律己，廉洁奉公，尽快进入新的角色，从刘庄的实际出发，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，与时俱进，开拓进取，全面推进刘庄经济建设和社会发展再上新台阶。四、对新的领导班子和刘庄镇今后工作的几点要求刘庄镇新的领导班子从今天起已经产生，为确保领导班子的顺利交接和平稳过渡，维护全镇改革、发展、稳定的大局，市委对新的领导班子和刘庄镇今后的工作提出以下几点要求：(一)要加强团结协作，凝聚刘庄加快发展的强大合力。团结就是力量，团结就是胜利。在团结的氛围中，才能聚精会神地干事业；在团结的旗帜下，才能凝聚起万众一心的力量。“道相同则心相知，心相知则力相合”，希望新书记、新镇长两个“一把手”要党政同心，默契配合，以大局为重，以发展为重，带头增进团结。班子成员之间，要珍惜合作共事的机会，平时多交换意见，对人要宽容、大度，大事讲原则，小事讲风格，做到相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不刁难，相互谅解不赌气，相互关心不冷淡，相互补充不拆台，相互配合不推诿，相互通气不封闭，共同把班子团结维护好，以万众一心的强大合力，肩负起加快刘庄发展的重大责任。(二)要坚持以工兴镇，落实刘庄加快发展的关键举措。坚持以工兴镇是刘庄加快发展的必由之路。希望刘庄镇党委、政府认清形势、把握关键，坚定不移地把以工兴镇作为加快刘庄镇发展的第一方略。刘庄镇工业基础较好，拥有大大小小的企业200多家，但为什么刘庄镇的工业经济给人的感觉仍然是规模不大、实力不强、层次不高？关键是刘庄镇的企业普遍存在着“小”、“弱”、“平”的问题。针对刘庄镇的自身实际，结合落实科学的发展观，我认为，加快刘庄镇工业经济发展要特别注重两个方面的问题。一是要不断提高招商引资和项目推进的层次。在当前国家加强宏观经济调控的情况下，我们一定要继续坚定主攻招商引资和项目推进的信心，调整策略不调减力度，坚持把科技含量高、财政贡献率高和产业关联度强、辐射带动能力强的大项目，特别是外资项目放在突出位置来抓，真正在项目推进上取得大的突破，以项目大推进促进工业大发展。二是要不断加大规模企业培植力度。培植规模企业，是刘庄镇工业经济发展的希望所在。而在当前形势下，走开放式重组之路又是刘庄镇培植规模企业的希望所在。刘庄镇党委和政府一定要把推动企业的重组联合作为培植规模企业的重中之重来抓，特别是五件宛厂、天生公司等现有规模企业，要解放思想、抢抓机遇，积极寻求重组，果断挂大靠强，从而推动刘庄工业经济登上一个新的台阶，努力把刘庄镇打造成工业经济强镇。(三)要放大区位优势，释放刘庄加快发展的巨大潜力。刘庄在大丰的地缘优势十分明显，三县交界，是文明古老的集镇，省重点中心镇，204国道、通榆运河、新长铁路穿境而过，发展三产流通业的条件得天独厚。新的班子一定要充分发挥这一优势，打好刘庄区位优势这张牌，把加快发展三产流通业作为加快刘庄镇发展的一个重要举措来抓。要把发展三产流通业作为发动全民创业、发展民营经济的突破口，加强规划引导和宣传发动，鼓励各类资本、各方能人放手发展三产流通业，尤其是要依托火车站、盐通高速、204国道、通榆河等交通网络，大力兴办建筑材料、粮食棉花、生产资料、畜禽、蔬菜等各类专业特色市场，把刘庄镇建设成我市的物流中心之一，把三产物流业发展成刘庄镇的特色富民产业。(四)要狠抓集镇建设，提升刘庄加快发展的整体水平。刘庄镇是我市的“西大门”，集镇建设得好不好不仅事关刘庄镇自身的发展，而且事关我们大丰的对外形象。因此，刘庄镇党委、政府一定要高度重视抓好集镇建设。要坚持高起点规划，按照全国重点中心镇的建设要求，跳出就集镇规划集镇的圈子，把刘庄镇作为将来市区的组成部分来规划建设，提高规划的前瞻性和超前性。要坚持高品味建设，按照全市“西大门”的要求来设计建筑、景点和配套设施，提高品味、形成特色，积极创建江苏省新型小城镇。要坚持市场化运作，结合三产服务业的发展，加大集镇建设招商引资力度，充分吸引各类资金投入集镇建设，走集镇建设与产业发展相互依存、相互促进的良性发展道路，努力把刘庄镇建设得更好、更美、更具时代性和代表性。(五)要建好领导班子，夯实刘庄加快发展的根本保证。不断加强班子自身建设，是保证刘庄加快发展的根本所在。要加强学习。注重深入研究科学发展观的深刻内涵，提高把握政策的水平；深入研究当前宏观发展形势，提高抢抓机遇的水平；深入研究新形势下项目推进、招商引资等重点工作的新对策，提高组织经济工作的水平；深入研究刘庄经济运行中存在的突出矛盾和问题，提高突破难点问题的水平，不断适应领导和推动刘庄加快发展的需要。要执政为民。牢固树立正确的政绩观，坚决把实现好、维护好、发展好刘庄广大群众的根本利益放在第一位，切实研究解决好群众生产生活中的突出问题，更好地带领广大群众发家致富，建设全面小康社会，做到为官一任，造福一方。要求真务实。做到埋头苦干，狠抓落实，比学赶超，争先进位，以实实在在的举措创造令人信服的业绩，以超常的工作效率谋求超常的发展速度，力争刘庄的发展位次不断前移、经济实力不断增强、人民群众不断富裕。要廉洁从政。党委书记要切实肩负起党风廉政建设的第一责任，敢抓敢管，真抓真管，确保班子的清正廉洁；班子成员也要严格自律，加强修养，筑牢防腐拒变防线，努力把刘庄镇的领导班子建设成与时俱进、一心为民、真抓实干、清正廉洁，市委、市政府放心，人民群众称心的坚强战斗集体。同志们，进一步加快刘庄镇发展的重任历史地落到了新的领导班子的肩上。市委希望刘庄镇的广大干部群众，进一步解放思想、凝心聚力，创新创业、奋发进取，不断加快刘庄镇发展步伐，为全市围绕“两个率先”，实现“三先”目标，在盐城乃至苏北首家全面建成小康社会作出新的更大的贡献！

同志们，

今天是第104个“三八”国际妇女节，我们在此隆重集会，热烈庆祝妇女同胞的节日。首先，我代表乡党委、政府向全乡广大妇女同胞致以节日的问候!向受表彰的各位妇女代表表示热烈的祝贺!向多年来关心支持妇女工作的社会各界人士表示衷心的感谢!刚才，韩咏梅同志代表乡妇联全面总结了xx年乡妇联工作，安排部署了x的工作任务。兰乡长宣读了乡党委关于表彰xx年度妇女工作先进集体、先进个人的表彰决定，5位致富女能手，从自己亲身经历出发，讲述了自己创业致富的奋斗历程，在他们朴素的话语里，我们看到了创业致富的艰辛，看到了女性同胞的坚韧，也看到了他们对美好生活的追求和向往。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，围绕大局，进一步增强做好妇女工作的紧迫感和责任感

做好今年的工作，最重要的是要引导广大妇女干部认清形势，把握大局，振奋精神，坚定信心，把思想统一到乡党委、政府对新一年工作的总体部署和要求上来，进一步增强做好新形势下妇女工作的责任感和紧迫感。

过去的一年，我们在县委、政府的正确领导下，全乡广大干部群众，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十一届六次全委(扩大)会议精神，开拓创新，锐意改革，全面完成了年初确定的各项目标任务，综合经济实力大幅提升、基础设施面貌不断改善，各项社会事业取得新进步、社会大局保持稳定、人民群众的幸福指数进一步提高。但是，挑战始终与机遇并存，我们应清醒地看到，伊车的发展与兄弟乡镇场存在一定差距，同全县竞相发展的态势、还存在较大距离，对此，我们要进一步增强工作的紧迫感和危机感，以产业富民为目标，加快产业结构调整步伐，推动伊车经济和社会各项事业迈上新的台阶。

妇联是党领导下的重要群众组织，是党联系妇女群众的桥梁和纽带，面对新形势、新任务，各级妇女组织和广大妇女干部着重要从三个方面提高认识：一是要认清肩负的历史使命，继续发扬“自尊、自信、自立、自强”精神，勇于新实践，建立新功业，弘扬新风尚，推进新发展，与全乡各族人民一道，共创伊车美好的未来。二是要不断敢于创新。大力弘扬与时俱进的精神，认真研究新形势下妇女工作的新特点，新问题，大胆探索妇女工作新方法，以新的思路谋求妇女事业新的发展，以新的举措开创妇女工作新局面。三是要紧扣发展主题。各级妇女组织要牢固树立发展是第一要务的思想，最广泛最充分地调动广大妇女，为推动经济社会的全面进步作出新的贡献。始终做到用发展眼光认清形势，用发展的思路谋划工作，靠发展的办法解决问题，取得妇女工作的不断进步。

二、围绕大局，突出重点，在推进新农村建设中实现妇联工作新跨越

“妇女能顶半边天”。男人在事业上能做出成就，女人同样也能做到，古有花木兰替父从军，今有宋庆龄、邓颖超等老一辈女革命家建功立业，当代有国家领导人吴仪、时代楷模张海迪等社会各界的女能人、女模范。我们要向她们学习，以她们为榜样，快速融入全乡经济发展的大局中来，在全乡经济社会发展的各个层面上发热发光发挥作用。

一是要围绕乡党委“不断优化和调整农业结构，持续增加农牧民收入”的要求，进一步推动农村妇女作用的发挥，为她们增收致富服务。今年，我们将按照农牧业生产向规模化、机械化、产业化、标准化、科技化方向发展的要求，着力推进传统农业向生态农业、休闲农业和科技农业方向发展，从而进一步提高全乡农业生产的组织化程度和规模化水平，并在更大空间和更高层次进行农业结构调整。农村妇女是农村经济发展的一支重要力量，各级妇女组织要继续把农村妇女工作放在重要的位置上，进一步创新工作载体，加大对农村妇女引导、组织、服务工作的力度，协调各有关方面为农村妇女学科技、用科技、增收致富提供更好的培训服务，引导农村妇女在提高农业生产，全面推进农业产业化的进程中发挥更大作用。

二是围绕乡党委中心工作，最大限度的调动广大妇女参与新农村建设的积极性和主动性。各级妇女组织要引导广大妇女参与安居富民、定居兴牧和“一事一议”修渠、修路等民生工程建设，使他们真正融入到加快伊车发展的行列当中。同时，进一步加大科技宣传教育与培训工作力度，提高农村妇女科学文化知识和技术能力。乡妇联通过舆论宣传和思想工作，正确引导妇女转变思想观念、树立市场意识、竞争意识和创业意识，鼓励她们参加电脑、刺绣、缝纫等实用技能培训，使他们掌握1—2门实用技术。要积极引导广大妇女参加劳务合作社，实现就近就地转移，促进农牧民增收。

三是要以现代文化为引领，大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神、努力提高各族人民的文化素质和文明程度。广泛动员全乡妇女积极参与形式多样的文体活动，充分发挥妇女组织“组织性好、凝聚力高、战斗力强”的优势，推动文明创建水平与质量有新的提高。同时，也要在维护妇女权益上发挥作用，利用各种宣传工具大力宣传男女平等基本国策，宣传维护妇女合法权益的法律法规，充分利用民主参与和民主监督渠道，推进社会运用法律的、政策的、教育的手段，抵制歧视妇女的行为，打击侵害妇女合法权益的违法犯罪活动。

三、加强领导，夯实基础，进一步增强妇联工作的凝聚力和影响力

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，妇联组织是党开展群众工作的得力帮手。各级党组织要切实加强领导，结合本部门、本单位实际，进一步加强和改进党对妇联和妇女工作的领导，把妇女工作列入重要议事日程，切实帮助妇联解决工作中的实际问题和困难，使妇联更好地发挥作用。

妇女干部是团结广大妇女群众推进妇女事业发展的领头雁。要以与时俱进的精神，拓展妇女工作新思路，实现妇女事业新发展;要引导广大妇女树立终身学习意识，积极主动地学政策、学经济、学科技、学法律、学管理、学信息网络知识，并积极付诸于妇女工作的实践，在学习中增长知识，在实践中增长才干。

同志们，让我们在乡党委的正确领导下，团结奋进，开拓创新，真抓实干，以新的姿态、新的业绩，为推进伊车经济更好更快发展做出自己应有的贡献，以实际行动迎接中国共产党第十八次代表大会胜利召开!

谢谢大家!

在刚结束的自治区安全生产工作会议上，自治区党委副书记、主席司马义·铁力瓦尔地作了重要 讲话 ;自治区副主席宋爱荣代表自治区人民政府回顾 总结 了年全区安全生产工作，安排部署了x年全区安全生产工作;自治区党委、常务副主席陈雷作了 总结 讲话 。今天召开全区安全生产监管局长座谈会，主要任务是贯彻落实自治区安全生产工作会议精神，总结分析安全生产监管工作,安排部署x年安全生产监管工作。大家要进一步认清形势，明确任务，总结以往的经验教训，把握安全生产监管工作的规律和特点，狠抓基础工作，改进监管方法，增强服务意识，提高监管水平，在我区经济快速发展的形势下，努力促进全区安全生产形势的稳定好转。区局各位副局长对各自分管的业务工作还要做具体安排。下面，就做好全区安全生产监管工作，讲三点意见：

一、年安全生产监管工作取得新进展

刚刚过去的一年，对我们从事安全生产监管工作的同志来讲，是不平凡的一年，是监管工作任务十分繁重的一年。经过全区安监系统广大干部、职工的共同努力，年全区安全生产监管工作取得新进展。

(一)重点行业和领域安全专项整治不断深化。

危险化学品：截止年底，发放危险化学品《安全生产许可证》122个;危险化学品经营许可甲证1900个;发放危险化学品经营许可乙证4600个;经过各级安监局的共同努力，两年内，全区6500个危险化学品经营单位许可证发放完毕。发放危险化学品生产登记证140个，使用登记证82个，储存登记证16个。重点加强了对液氯生产、储存、使用单位的监督检查。各地认真贯彻自治区关于开展重大危险源和重大事故隐患调查督办通知，掌握了全区9400个重大危险源的分布和控制情况，查处重大事故隐患4026处，下达当场整改指令书662份，下达限期整改指令书4255份，停产整顿67户，关闭6户。会同公安部门加强了对剧毒化学品使用单位的安全监管。督促危险化学品从业单位培训有关人员7200人。加强对危险化学品生产经营建设项目“三同时”的安全监管，共审查建设项目92个，涉及金额累计69亿元。巴州在油气管道占压整治过程中力度大，措施得力，有效解决了5家单位占压油气管道的问题。

非煤矿山：全年对1985家申请非煤矿山安全生产许可证的企业进行了安全条件审查，对符合条件的1904家非煤矿山企业发放了安全生产许可证。组织了南北疆片区各地州市、县(市)安监局负责安全生产许可证审查发放人员培训班;制定了非煤矿山安全生产许可证受理、审核，整改8303处，整改率88.7%。其中重大事故隐患33处，已整改20处整改率60.6%。下达整改指令书6944份。全区取缔非法开采非煤矿山4个，关闭不符合基本安全生产条件非煤矿山67个。

烟花爆竹：年初，自治区人民政府将烟花爆竹安全监督管理工作职能划到区局，区局认真组织了对烟花爆竹生产和批发企业的安全监管。制定下发了《自治区年至x年深化烟花爆竹安全专项整治工作方案》和《烟花爆竹零售单位安全检查表》。对6家生产企业和两家批发企业的安全情况进行了认真督查，下发整改指令书8份，责令整改事故隐患53处。审查发放烟花爆竹安全生产许可证6家，批发经营许可证2家。为保证自治区50周年大庆烟花爆竹燃放的安全，组织有关部门和单位，对乌鲁木齐市5个燃放点进行了认真检查，对存在的问题和事故隐患及时督促整改。巴州在烟花爆竹经营管理方面，力度大，积极探索监管模式，率先在库尔勒市建立烟花爆竹临时经营点，使烟花爆竹经营走出了商场，这个做法值得研究总结;

会同有关部门开展了道路交通、煤矿、公众聚集场所消防安全、建筑施工、石油天然气管道占压、民用爆破器材等专项整治活动。在建筑、民爆、轧花、加油站等重点行业和企业中，开展了安全质量标准化活动试点。

(二)安全生产综合监督管理作用发挥明显。

去年，各地在发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用方面做了大量赋有成效的工作。

1、安全生产目标管理责任制在各级政府、各有关部门及相关企业得到了较好落实。各地将自治区下达的控制指标和管理目标层层分解到县(区、市)、乡(镇)和街道办事处以及所属有关部门和生产经营单位，实行定量控制，并且，逐级签订了安全生产目标管理责任书。自治区对年度安全生产目标管理责任制落实情况进行了全面考核，考核情况在工作会上作了通报。各地在开展这项工作过程中，做了大量认真细致的工作。部分地州在安全生产责任书签订方面实行了“一岗双责”责任制。地州的专员、州长分别与各位副专员、副州长和各县(市)长签订责任书，各位副专员、副州长又分别与分管部门和单位签订责任书，并层层分解落实，体现了安全生产一把手负总责，分管 领导 对分管工作分别负责的原则;吐鲁番地委、行署出台了《吐鲁番地区安全生产“一票否决制”办法》，把安全生产工作纳入到各级政府、部门 领导 干部的政绩考核，有力地促进了各级安全生产责任制的落实。克拉玛依市落实安全生产目标管理责任制成效显著，乌尔禾区年实现各类事故零死亡。年安全生产控制指标控制在自治区下达指标以内的有塔城地区、乌鲁木齐市、吐鲁番地区、哈密地区、阿勒泰地区、和田地区、克拉玛依市等7个地市。

2.积极开展安全生产监督检查，发现和治理了一大批事故隐患。各级安监部门积极组织和配合有关部门，结合重要时期和节假日的安全生产工作的要求，针对事故高发和易造成群死群伤的重点行业和重点领域组织了多次安全监督检查。全年共出动检查24255人次，查出事故隐患45856处，下达整改指令书12088份，关闭不具备安全生产条件的经营单位652家，用于安全投入7.2亿元。组织有关部门对自治区50周年大庆期间全区140项活动场地进行了安全检查和现场监护，保证了各项活动的顺利开展。

3、加强安全生产宣传教育工作，努力提高全社会安全生产意识。年，各级安监部门注重加强安全生产宣传教育工作。一是认真组织开展了第四个“安全生产月”活动。全区县级以上城市及大型企业普遍开展了安全生产咨询日活动，各地通过领导电视讲话、现场咨询、现场签名、板报比赛、图片展览、 演讲 比赛、发放宣传单、手机短信、电视公益广告等活动和形式，各族人民群众积极参与，使“安全生产月”活动内容丰富多彩，安全生产知识宣传效果明显。二是加大新闻媒体的宣传力度。在《新疆日报》、《新疆经济报》开辟安全生产专栏和固定栏目，宣传报道全区安全生产情况，为提高全社会的安全意识起到了一定的效果。去年，区局组织人员两次参加了新疆广播电台开辟的行风热线专栏的现场直播，各地州市安监局给予了积极配给，回答了百姓关心的安全生产问题。三是组织编辑出版了《新疆安全生产宣传画册》，组团参加了首届全国安全生产及技术装备展览会，荣获“最佳组织奖”和“最佳展位设计奖”。四是安全生产培训工作得到加强。培训安监系统执法人员24人;为培训复训合格的安全生产从业人员发证18610人;组织1200名注册安全工程师参加了全国注册考试。

(三)组织实践演练，不断提高应急救援能力。

为了不断完善各级重特大生产安全事故应急救援预案，不断提高应急救援能力，自治区在乌鲁木齐石化分公司组织了特大生产安全事故应急救援演练;克拉玛依市举行了大型消防演习和预防硫化氢中毒事故演习;新疆机场集团专门投入200多万元配备应急救援器材、设备和物资，分别在喀什、伊宁、阿勒泰、阿克苏、和田、塔城、库车等7个机场进行了应急救援演练;中国石化总公司在塔河油田公司成立了中石化西北地区应急救援中心，举行了首次演练。通过开展一系列的应急救援演练，完善了各级应急救援预案，锻炼队伍，提高了应急救援能力。

(四)法制建设步伐加快。

去年，自治区党委、人民政府十分重视安全生产法制建设，颁布了《自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法》(政府令第 137号);出台了《自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》。制定了《自治区关于建立安全生产联合执法工作制度》和《自治区实行安全生产重特大事故情况 报告 制度》。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅发出了《关于做好安全生产宣传工作的通知》。同时，各级安监部门积极配合自治区人大开展了《安全生产法》执法检查，对落实《安全生产法》起到非常好的效果。我们还组织起草了《自治区安全生产条例》，送审稿已经上报自治区人大财经委。

乌鲁木齐市东山区和达板城区、昌吉州呼图壁县已经在非煤矿山企业和危险化学品企业实施安全生产风险抵押金提取制度。

(五)加强安全中介机构监管，推广先进管理模式。

一是全区有31家取得了安全评价资质，其中取得国家局颁发资质21家，取得自治区颁发的乙级安全评价资质10家，安全评价机构得到了有序培育和发展。为规范安全评价机构的市场服务行为，制定颁发了《自治区实施细则》和《自治区安全培训机构资质审核标准程序》。对安全培训机构714名师资人员进行了培训。三是开展职业安全健康体系推广试点工作取得了明显成效。《自治区职业安全健康体系20xx年—20xx年推广 计划 》得到落实，去年，自治区确定的13家试点单位职业安全健康体系运行正常，有12家单位杜绝了死亡事故，轻、重事故发生率与体系运行前同期相比有大幅度下降。组织了70多家企业召开了职业安全健康体系现场经验交流回，继续大力推动职业安全健康体系的推广工作。四是劳动保护协会换届筹备工作。目前，已登记的个人会员112人，团 体会 员102个。

(六)不断加强安全生产监管机构和队伍建设。

去年，各地在安全生产监管机构和队伍建设上，想了不少办法，机构体制正在理顺，队伍建设不断加强，内部管理逐步规范，服务意识普遍提高，全区安监系统一盘棋的思想基本形成。特别是在机构升格、增加人员编制、成立安全生产执法大队等方面，取得了明显成效。在克拉玛依市之后，吐鲁番地区、阿克苏地区和巴州已将安全生产监管机构作为政府直属机构，级别为正县级;乌鲁木齐市、巴州、阿勒泰地区、阿克苏地区成立了由安监局管理的安全生产监察(执法)支队(大队);塔城地区塔城市、阿勒泰地区富蕴县、哈密地区哈密市、阿克苏地区温宿县也成立了由县(市)安监局管理安全生产监察(执法)大队;全区安全监管队伍逐步壮大，实际在编安全监管人员去年7月统计为615人，到12月底，统计为781人;全区安全生产监察(执法)支队(大队)批准编制43人，实际到位23人。伊犁州和吐鲁番市建立了安全生产监管政府网站。这些成绩的取得，与各地安监局的积极努力是分不开的。

年，随着自治区经济快速发展，安全生产监管任务十分繁重，各级安监局在人员少，装备条件有限的情况下，认真履行职责，做了大量艰苦富有成效的工作，对全区安全生产形势的总体稳定，做出了很大贡献，虽然，全区安全生产形势严峻，如果没有安监系统广大干部、职工的辛勤工作，可能形势会更加严峻。为此，我代表自治区安监局向大家，并通过大家，向全区安监系统的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全区安全生产形势依然十分严峻。年，全区发生各类事故14787起、死亡3755人、受伤3577人、经济损失7880.92万元，与20xx年相比分别上升11.75%、9.80%、16.50%和9.11%。非煤企业(不含兵团)全区发生各类事故222起、死亡229人、受伤38人、经济损失2836.01万元，与20xx年相比分别上升4.23%、6.02%、31.03%和75.84%。严峻的安全生产形势，使安全生产监管工作面临的任务更加艰巨，责任更加重大，主要表现在以下四个方面：一是党和政府对安全生产工作的要求及广大人民的愿望与现实的反差仍然很大。在过去的一年中，我区发生的三起特大瓦斯爆炸事故，不仅给人民群众的生命财产造成难以弥补的巨大损失，也对政府的形象造成负面影响。去年，自治区人民政府召开了10次安全生产工作的有关会议，每次会议自治区领导都对安全生产工作提出了明确要求。今年，自治区安全生产工作会议又对全区安全生产工作提出了更高的要求，人民群众会对安全生产形势好转的期望会更大，这无疑会加大我们的工作压力。二是自治区快速增长的经济速度和脆弱的安全生产基础反差巨大。x年是自治区推进新型工业化进程至关重要的一年，全区经济发展速度将进一步加快，发展的活力将进一步增强，随着经济的快速发展，非公有制经济将大量涌现，企业重生产、轻安全的现状一时难以改变，安全生产的投入不会有大幅度增加，必将造成安全生产工作难度的加大，稍有不慎，就可能出大事。三是安全责任主体、安全中介服务主体和安全监管主体地位仍需继续强化。虽然法律已经明确安全生产责任主体在企业，但落实得不好，许多企业没有真正进入角色。虽然安全中介服务机构有了一定发展，但中介服务质量令人担忧，煤矿企业安全评价 报告 失实，这也给我们对中介机构监管工作提出了警示。虽然政府监管主体已经明确，但监管力量不足，监管手段、装备落后，监管不到位的现象普遍存在。四是持续改进的长效安全生产机制，还有大量基础性工作有待加强，还有许多机制和体制上的弊端需要消除。

二、清醒认识形势，增强驾驭全局的能力

面对全区严峻的安全生产形势，我们必须始终保持清醒的头脑，认真研究、深入分析存在的矛盾和问题，充分认识全区经济快速发展时期安全生产工作的长期性、艰巨性与复杂性，消除松劲厌战情绪和无所作为的错误思想，抓住安全生产工作的特点和规律，切实提高安全生产监管工作能力。

一是提高把握安全生产全局的能力。要加强学习培训和调查研究，不断提高自身综合素质，增强对自治区推进新型工业化进程和经济快速发展背景下安全生产形势的分析判断能力。面对多发的安全生产事故，要有办法、稳得住，反应快速，处置科学。要改进和创新工作方式方法，点面结合，立足当前，着眼长远，提高工作效能。要加强对安全生产规律的认识与运用，增强工作的前瞻性与指导性，努力把握规律性、富于创造性。

二是提高依法行政的能力。牢固树立法制观念，强化依法监管意识，从根本上转变不适应依法行政要求的思想观念、工作习惯和工作方法。要规范行政行为，强化执法监督，确保程序合法和执法到位，真正做到公正、文明和廉洁执法。切实加大执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护法律法规的权威性与严肃性，保护人民群众和生产经营单位的合法权益。

三是提高开展安全生产宣传教育的能力。要牢固树立以人为本的观念，充分发挥人的主观能动性，加强宣传教育和技能培训，切实增强全民安全意识和安全技能。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥媒体的优势作用，引导好社会舆论，积极开展各种生动活泼的安全生产宣传教育活动，增强安全宣传教育的渗透力和影响力。

四是提高应对突发事故的能力。应急救援体系建设是政府赋予我们安监部门的一项重要职责。提高全民应对突发事故的能力是增强全民安全意识的关键环节，是把安全生产事故造成损失将到最低限度的重要手段。我们要进一步加强安全生产应急救援体系建设，完善和加强应急救援预案演练，沉着冷静，科学协调，不断提高应对安全生产突发性事故的能力，努力把安全事故造成的损失和影响降到最低限度。

五是提高安全监管综合协调的能力。各级安全生产监管局代表各级政府履行安全生产综合监督管理职责，承担着安全生产委员会办公室的职能，要充分发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用，大力支持和督促煤矿安全监管监察及建设、质量技术监督、消防安全、道路交通安全等行业部门安全监管工作，不断提高我们安全监管部门的综合协调能力。

三、进一步明确任务，切实履行好安全监管职能

x年自治区安全生产工作总的目标是“坚决杜绝特大事故，有效遏制重大事故，努力减少一般事故，把各类事故控制在自治区下达的安全生产指标之内。”

x年是实施自治区经济和社会发展“”规划的开局之年，是自治区安全生产“”规划落实的第一年，做好x年安全生产监管工作具有十分重要的意义。自治区安全生产工作会议全面部署了x年自治区安全生产工作。x年的工作任务将会非常繁重，我们要有艰苦作战的思想准备，要进一步提高对安全发展观重要性和紧迫性的认识，把夯实基础工作作为一项长期性的艰巨任务，认真履行安全监管职责，采取切实有效措施，抓出成效，促使全区安全生产形势稳定好转。

(一)统一思想认识。

过去的一年，我区安全生产形势比较严峻，新问题层出不穷，我们的监管任务相当繁重，压力很大，党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对安全生产问题给予了空前的高度重视，提出了明确的目标和要求。自治区人大十届四次会议通过了《自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划》，明确将安全生产作为保障公共安全的重要内容和实现自治区国民经济和社会可持续发展战略的重要保障，提出了目标任务和措施。自治区安全生产工作会议对全区安全生产工作提出了很高的要求，我们一定要通过认真学习，把思想认识统一到自治区党委、人民政府的要求上来，全区安全生产监管工作要有一盘棋的思想，认真谋划，细致安排，切实加强安全生产监管工作，不断提高安全生产监管水平。

(二)落实安全生产“”规划。

自治区研究制定了《新疆维吾尔自治区安全生产“”规划》，确定了“”安全生产的总体目标，即到20xx年实现自治区安全生产状况基本好转，全区安全生产各类伤亡事故起数和死亡人数比“十五”末逐年下降，道路交通、矿山、建筑等高危行业和领域事故多发的状况得到改善;了解和掌握生产经营单位职业危害现状，并提出相应对策，使职业危害严重的局面逐步得到有效控制;完善安全生产配套法规;完善安全生产监管体制;提高企业安全生产管理水平;建立重大危险源监控网络;提高安全生产科技水平，推进安全生产长效机制的建立和发展。

各地也要尽快研究制定各地的安全生产“”规划，并向当地政府(行署)报告，将安全生产规划纳入本地的经济和社会发展总体规划。要实现安全生产“”规划提出的目标，我们各级安监局要将安全生产规划落实到每年本地的安全生产工作具体部署之中，任务十分艰巨，需要大家共同努力。

(三)加强安全生产监管工作。

一是要落实安全生产许可日常监管机制。随着非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证和经营许可证的大量发放，如何加强日常监管成为我们首要的任务，防止出现只管发证，不跟踪监管问题。二是要加强建设项目“三同时”的监管力度。做好已建项目的“三同时”监管，对新建项目做好监管审查，防止出现新的安全欠账。三是逐步建立全区重大危险源动态监控体系。各地要掌握本辖区重大危险源的分布和监控情况。四是规范安全生产执法检查标准和行为。要根据大检查、执法检查、专项督查等不同类别的检查方式，抓紧制定适合行业特点的《安全生产检查标准》，规范执法文书，建立隐患整改跟踪记录。需要明确的是，我们开展的专项安全检查，就是行政执法，发现问题要立即下达执法文书，要严格按照行政执法的要求和程序办事。五是督促企业加强安全基础工作。要实现本质安全，就必须从企业的基础工作抓起，强化基层，打牢基础。政府不直接干预企业的生产经营，要依靠企业自身的努力。但是对安全生产绝不能放任自流，从外部要给企业压力和推动力，促使企业加强管理，做实基础工作。对企业加强依法监管，对违反规定的，要严肃查处。在依法加强监管的同时，要对企业实施有效的指导，通过调查研究，对不同行业、不同类型、不同规模各类企业的安全基础管理发布行之有效的指导意见。充分发挥中介机构作用，可以开展安全评价、重大危险源普查、组织安全培训、开展技术攻关等为企业加强基础管理提供有效的服务。要发挥舆论监督、群众监督的重要作用，好的要宣传，差的要曝光。定期公告不具备安全生产条件企业的名单，使不法企业和企业的不法行为无藏身之处。努力在加强企业安全基础工作方面有新的突破。

(四)狠抓重点行业和领域的安全监管。

x年安全专项整治必须在重点解决关键问题上取得新的突破。

一是要重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三个行业和领域的安全生产许可工作。对年12月31日之前未提出安全生产许可证申请的企业，以及虽提出申请，但在6月30日前(危险化学品经营单位和烟花爆竹生产企业为3月31日前)仍整改不合格、不能取得许可证的企业，都要依法予以关闭。要分期分批在报上公告关闭企业名单，接受社会督促，确保关闭到位。

二是要开展各具特色的专项整治活动。要结合行业和领域的特点，突出重点抓住不放，真正见到实效。如，非煤矿山，抓淘汰落后开采工艺、设备，配合国土部门抓重点矿山的资源治乱，督促石油天然气勘探、开采和油气集输企业加强井喷、硫化氢中毒等事故的监测监控和防范管理;危险化学品，抓液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输整治，抓生产企业的“三违”，抓安全距离不符合要求的化工企业搬迁。再如，烟花爆竹，我区虽然生产企业只有6家，在抓好烟花爆竹生产单位的工厂化、规范化改造监管的同时，重点加大对烟花爆竹销售、储存和运输配送环节的监管。

三是积极配合其他部门做好煤矿、道路交通、消防安全、建筑安全等重点行业和领域的安全专项整治。

(五)加大隐患整改监管力度。

今年，自治区人民政府第24次常务会议通过了《自治区重特大事故隐患排查治理监督暂行办法》，这是一部政府规章，一是要做好《办法》的宣传培训工作。通过各新闻媒体向社会广泛宣传;各级安监部门在做好监管人员培训的同时，要对本行政区内的所有企业主要负责人、分管领导和安全管理人员逐步进行培训，要将《办法》发送到每个企业，并监督企业做好《办法》的宣传培训。二是要执行好这个办法。认真履行《办法》赋予我们的义务和责任，监管要到位，执法要严格，检查要仔细，下达执法文书要及时，真正使监管工作关口前移，重心下移，解决问题。切实督促企业和行业主管部门做好重特大事故隐患排查治理。

(六)加快安全生产法规建设。

法制建设是做好安全生产工作的基础和保障，加快我区安全生产法规建设，以适应安全生产执法的需要。今年安全生产法规建设的任务：争取出台自治区安全生产条例;制定烟花爆竹管理、安全生产费用提取、安全生产风险抵押金提取和安全培训等方面的办法和制度，努力在安全生产法规建设方面有新的突破。

(七)做好安全生产宣传教育工作。

做好安全宣传工作，切实提高全民安全意识和责任，这是安全生产工作的根本。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于做好安全生产宣传工作的通知》已印发各地，各地要认真贯彻《通知》精神，抓住契机，动员协调各部门和新闻媒体加大宣传力度。要把宣传重点放在企业、社区和中小学，最终提高全民的安全意识和企业依法管理的意识。近期要加大对自治区《关于进一步加强安全生产工作的决定》的宣传，为全面落实《决定》创造基础。要加强培训机构的培训质量管理，运用优胜劣汰机制, 通过培训质量评估，淘汰培训质量不高的培训机构。加大企业安全培训工作的监管力度，强化企业对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员上岗资格培训考核和从业人员上岗前安全教育的监管，对不落实培训教育的，要依法查处，努力在安全生培训方面有新的突破。

(八)推进安全生产科技工作，提高服务水平。

推进安全生产科技工作是做好安全生产工作的重要措施之一，是提高安全生产监管水平有效手段，今年在以下方面要有所突破：建设全区安全生产信息化系统，构建全疆范围内的安全生产信息网络平台，实现全区安全生产信息网络传输。建设安全生产技术支撑体系专业中心，筹建自治区非矿山安全实验室、职业危害检测与鉴定实验室。扩大和更新自治区安全生产专家队伍，充分发挥专家队伍在安全生产事故调查、安全生产检查、隐患排查和建设项目“三同时”监管等方面的作用。采取切实可行的措施，做好安全生产新技术的推广工作。充分发挥中介机构作用，推进安全生产技术服务的社会化、市场化。

(九)充分发挥综合监管职能。

作为政府安全生产综合监督管理部门，我们主要是对生产经营单位和行业主管部门实施具体监管和综合监管，督促落实安全生产管理责任。要找准切入点，树立综合监管的权威。要在协调和监督方面发挥作用，要监督其他行业主管部门在其职责范围内做好安全生产管理工作，共同形成抓安全生产的合力。在具体监管工作方面，不能揽得过宽，抓不该管、管不了、实际上也管不好的事情。但是，综合监管决不是撒手不管，要认真研究探索新形势下安全综合监管思路，区分层次，明确各自职能定位，做好综合监管工作。在监管工作中发现问题，不管是那个部门和单位，要依法下达监管通知书，并且要落实跟踪督查制度。各产煤地成立了煤矿安全监管部门，各地安全生产监管部门要大力支持和督促其做好煤矿安全监管工作，防止煤矿重特大事故的发生。

(十)加强监管队伍建设，树立良好形象

各级安监局要把安全监管队伍自身建设始终当作一件大事来抓，要从强化责任心、落实责任制、狠抓作风养成，以及搞好教育培训等关键环节入手，提高全区监管队伍把握大局能力、综合监管能力，依法行政能力。每个安全监管执法人员要熟练掌握安全生产工作的规律特点，掌握事故发生和预防的规律。要继续深入学习和熟练掌握安全生产的有关法律、法规，进一步明确自身的监管职责，进一步明确企业应该承担的安全生产责任，解决不会作为和乱作为的问题，解决查什么、怎么查及如何处理责任人的问题，重点要解决工作不实的问题。安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，决定了我们的工作就要坚持不懈、尽早谋划。工作要积极主动，严峻的安全生产形势，容不得我们有半点的懈怠。监管工作要在狠抓落实上下工夫。我们说关口前移、重心下移，也就是要求监管人员要经常深入基层，摸清情况，查明问题。各级安监局要通过日常监管，了解本地以及本地企业的安全状况，要有数量分析，做到胸中有数。发生了事故，要按职责在第一时间赶赴事故现场。这不仅是我们工作的职责，也表明我们对工作的态度。这也能够说明监管队伍素质的高低。

各级安监局要巩固开展保持共产党员先进性教育活动成果，要按照自治区纪委要求，首先要严格遵守政治纪律，严格贯彻执行自治区党委、人民政府关于安全生产的一系列指示和要求，做到令行禁止，维护法律的尊严和政府的权威。对自治区党委、人民政府部署的任务、对上级机关交办的工作绝不能拖延不办，要件件有回音、有着落。要坚持廉洁从政，严格执行党风廉政建设的各项规定，保持我们监管执法队伍公开、公正、公平的良好形象。坚决杜绝监管人员在监管企业和安全中介机构投资入股，以及收取钱物等违规违法行为。全系统要自觉接受社会和舆论监督，树立公正执法、纪律严明、廉洁自律、勤政为民的良好形象。

四、进一步做好国家“两会”期间的安全生产工作

全国两会即将召开，各地一定要高度重视，这一时期的安全生产工作万万不能掉以轻心。对那些容易出现问题的重点行业、重点单位和重点部位，督促有关单位，组织好安全生产检查;加强对重大危险源的监控;做好对重特大事故隐患的整改。请各位局长会后，立即赶回去，安排部署两会期间的安全检查，确保这一时期有良好的安全生产环境。强调一点，各地安监局要坚持做好伤亡事故情况的及时报告和本地开展安全生产工作情况的报告。

同志们，x年自治区安全生产工作的任务已经明确。希望大家回去以后，要把会议精神传达好、贯彻好、落实好。通过我们上下的共同努力，实现全国“两会”期间全区安全生产的稳定，促进全年安全生产形势稳定好转，为实现全区经济社会更快更好的发展创造良好的安全生产环境!

尊敬的领导：

首先感谢领导们能够组织我们这些幕后的农商行人坐在一起共叙农商行，我刚刚从大楼进来的时候，看到橱窗里宣传栏上张贴着“爱行如家、共赢未来”几个大字，我个人觉得，我们也是农商行这个大家庭的一份子，我们也要为这个大家庭做些什么。 人们常说，家庭是抵御腐败的第一道也是最后一道防线，我们这些幕后的农商行人一定会上好家庭助廉的必修课。要做到“三慎”——慎情、慎友、慎微。

一、慎情。感情是大自然赐予人类美妙而神奇的礼物，因为有了感情，我们的生命才那么富有意义，我们的生活才那么丰富多彩;因为有了感情的积聚和升华，我们才能享受伟大的亲情、真挚的友情和纯洁的爱情。然而，也正因为感情所具有的魔幻般的力量，所以，也常常为人所利用。许多党员领导干部正是抵不住亲情的压力、碍不过友情的面子、经不住色情的诱惑而纷纷落下马来。正所谓“当官要清廉，亲情第一难。”党员领导干部要过好感情关，就要原则之外讲感情，感情之内讲原则。同时，每一名家庭成员都要十分珍惜亲情、友情和爱情带给我们的美好体验，不要因为亲戚的请托而羁于亲情，背弃原则;不要因为朋友的请求而囿于友情，违反规定;更不要因为色情的诱惑而背叛爱情，要知道，在用不正当手段“维系感情”的同时，也在不经意间让私欲和贪念玷污了原本纯洁的感情，以致身陷于变味的权情关系、利情关系的囹圄之中。

慎友。“君子与君子，以同道为朋;小人与小人，以同利为友”、“近朱者赤，近墨者黑”。每一个家庭都有自己的社交圈子，都有较多的朋友，如果我们不谨慎地择友而交，往往就会被钻空子，最终被人利用。许多党员领导干部或其家庭成员往往因为不能克己自律、清心寡欲，被一些居心叵测的所谓朋友点了“死穴”，迷失了方向，以致权为“友”所用，利为“友”所谋。在这一点上，每一名家庭成员要学会“距离”交友，友情之中有原则，交往之中有政治。中央纪委原副书记刘丽英告诫党员干部，四类朋友尤其不宜交：名声不好特别能往你身上贴的、地位不高活动能力特别强的、能力不大特别想当官的、收入不多特别能花钱的。家庭成员之间应该经常相互提醒、相互关心，把好交友关。

慎微。“千里之堤，溃于蚁穴。”因为一项很小的疏忽可能导致终身的遗憾。许多党员领导干部或其家庭成员在朋友登门送礼的时候，同事婉言相求的时候，亲人托付人情的时候，面对那一些“薄礼”、一些“薄情”和一些“不情之请”，终于不拘小节，开始了“第一次”，同时，也打开了通向犯罪深渊的闸门。“小心驶得万年船”，“细节决定成败”。构建清正廉洁的干部家庭，家庭助廉同样需要从小处着手，从细节做起。每拒绝一次送礼，每婉拒一次吃请，每疏远一次是非都会使家庭的小船划离腐败的漩涡。“面对送来的钱物，收与不收是一场战争，此次不收与永远不收，更是一生的持久战。”一篙松劲退千寻，只要思想上松懈一点，行动上让出一步，后果将不堪设想。每一位家庭成员都要自觉增强防范意识，抵御各种“有害病菌”的侵蚀，防微杜渐，做好家庭卫士，把家庭构筑成一个反腐倡廉的坚强堡垒。

各位领导、各位同事:

大家上午好，很荣幸能够在那里和大家分享作为一名共青团员的光荣与自豪!同时，也十分感谢领导对我们年轻人的关心和重视，给我这个难得的机会，让我与大家一齐学习、交流。

不知不觉来镇上工作已经半年了，在这半年的日子里，我时刻谨记自己是一名共青团员，时刻用共青团员的标准来严格要求自己，勤奋学习，努力工作。透过半年多的工作和学习经历，我在基层、在农村学到了很多书本上学不到的知识，在不断的摸索实践中慢慢完成了从教师到农村基层工作者的主角转变，同时也慢慢适应了农村的生活，并学会了怎样去做一名基层工作者，我深知要做好这个主角不是件容易事，但我坚信只要自己肯干、肯吃苦，就必须会有快乐、有收获。

作为基层工作者，尤其是一名年轻的基层工作者，只有融入农村，融入农民，才能打开一片新天地。我在农村出生、在农村长大，但由于一向在外上学，实际上对农村是陌生的、无知的。但我明白只有深入农村、了解农民才能做好基层工作。

作为一名基层工作人员，我认为务必要端正态度，树立为人民服务的思想，珍爱自己的名誉和前途，守住清贫，耐得寂寞，清清白白做人，坦坦荡荡做事，持续健康的心态，心无杂念的服务基层群众，主动把自己融入农村这个大熔炉。半年来，我用心主动进农家门、摸农家、知农家情，大大拉近了我和村民的距离，使我更加了解了真实的农村、真正的农民。工作半年来，透过工作和实践的锤炼，我深知作为一名基层工作者要善于学习，不错过任何一个学习的机会。农村基层工作千头万绪，复杂而又繁琐，如果没有一个好学的态度，好学的精神，是很难开展好工作的。我刚开始接触包村时，对如何与村干部打交道，如何更好地将村民与政府紧密的联系在一齐，如何更好的理解工作资料等等都一筹莫展，就更加谈不上去开展了工作了。但是慢慢跟着管区领导以及管区内有经验的老干部，跑了十多次，请教了无数次，也就慢慢学会了。

工作半年来，我时常告诫自己，只有经常反思，经常总结，并不断的问自己，我要在基层干些什么，我基层又能收获什么等等一系列的问题。只有这样不断询问自己，反思自己，总结自己，才能使我去深入田间地头了解民情，才能使我去勤奋学习，服务群众，才能使我在基层服务中增强本领，赢得机遇，获得升华，实现人生的价值。

总之，作为一名基层工作者，个性是一名青年团员基层干部，我们就就应把农村基层作为学习进步的平台，扎扎实实工作，勤勤恳恳做人，孜孜不倦学习，在磨炼中积蓄能量，在奉献中赢得加分，从而让自己的理想，自己的价值在基层这个大舞台上熠熠生辉。在今后的工作中我将继续刻苦学习、勤奋实践、埋头苦干、开拓进取、大胆工作、干事创业!做到无愧于领导的信任、无愧于自己的工作!

以上发言仅是个人不成熟的初浅意见，如有不当之处，恳请大家批评指正，谢谢大家。

同志们：

这次全省关工委工作会议，规格高、规模大，很重要。过去省关工委基本上是每年开一次座谈会，但都是开到地市一级关工委主任，这次会议开到县(市、区)关工委主任，是我省关工委成立9年多来的第一次。中国关工委主任、全国人大会原副委员长顾秀莲同志非常关心广东关工委工作，上任后三次到我省指导工作。这次又亲自到会并将作重要讲话，对我们是很大的支持和鼓舞。我们要好好学习和领会，并以此为动力，进一步开创我省的关工委工作新局面。刚才，帼英同志作了主题讲话，全面概括了9年来全省关工委工作的主要做法和体会，部署当前和今后一个时期关工委的工作，强调要坚决贯彻中办、国办《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》，组织“五老”志愿者，对网吧进行社会监督;要深入学习省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》，不断提高对做好关心下一代工作意义的认识，继续加强关工委组织建设;进一步明确关工委工作的主阵地在基层，继续做好各项工作;在原有工作的基础上，努力实现工作内容、形式、方法和载体的创新。帼英同志的讲话，针对性、可操作性都很强，按照这个思路去做，必将进一步提高我省关工委工作水平。对此，我完全赞成，希望大家认真抓好落实。

下面，我讲两点意见。

一、我省关心下一代工作取得了很大的成绩

我省各级关工委在各级党委、政府领导下，在有关职能部门、群众团体及社会各界的大力支持下，充分发挥老同志的政治优势、经验优势和智慧优势，组织发动广大“五老”，勤勤恳恳，深入扎实，做了大量急党政所急、想青少年所需和尽关工委所能的卓有成效的工作，并逐步实现了工作的实事化、项目化、品牌化，为关心广大青少年健康成长、培育充满活力和创造力的新一代广东人做出了重要贡献。这次会上，龙岗区关工委介绍的党政重视、建立适合实情的领导管理体制和工作运行机制，创新工作制度、工作形式和内容的经验;坪山街道、南澳街道关工委介绍的从本地实际出发，办好家长学校，组织五老“网吧义务监督队”，引导青少年健康上网的经验;宝安区关工委介绍的“革命精神代代传”体验式教育的体会。以及将要作介绍的广州市越秀区的“快乐教育”、东莞市的“大学生假期社会实践活动”以及广铁集团公司结合企业生产经营实际做好关工工作等经验和做法，都给我们很大的启发。这些经验和做法各有特色，符合关工委的实际，赢得了家长及社会各界的赞誉，得到了中国关工委和省委、省政府的充分肯定。

这里我想提一下省关工委常务工作班子工作的情况。20xx年初，省委组织部帮助省关工委调整、充实了工作班子，由张帼英同志接任省关工委主任，并新增了许德立、李近维、陈坚三位副省级领导同志作为工作班子的成员。一年来，帼英同志带领新班子全体成员，在林若、方苞同志工作的基础上继承和创新，进一步确立了清晰的工作思路，形成了鲜明的工作特色，进行了扎实有效的工作。一是争取了《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于加强关工委工作的意见》文件的下发。两办文件对关工委的组织性质、工作任务和工作方法作了明确的规定，规范了关工委的工作，是指导关工委工作开展的重要文件。二是总结和交流了山区创业青年培训工作经验，推动了这项工作深入开展。省关工委牵头举办的山区创业青年培训班，办班六年多来，取得了明显的成效，激发了山区青年创业的热情和积极性，使一部分人富裕起来;发挥了辐射带动作用，带动农民共同致富，促进了山区经济和农业产业化发展;有力地配合了基层党组织的建设和固本强基工程。这项工作，省委书记汪洋、省长黄华华充分肯定，中关工委主任顾秀莲高度赞扬。在最近召开的全国关心下一代工作会议上，我省关工委介绍了开展这一工作的做法和经验，与会同志反映我省这一工作切入口选得准，有很强的针对性和互补性，党政重视、关工委措施扎实有力、工作效果好，经验有价值，值得在全国推广。三是总结交流了开展“朝阳读书”活动的经验。省关工委倡导的“朝阳读书”活动开展8年多来，热爱校外读书的青少年越来越多，参加活动的学生思想道德素质越来越高，学风、教风、校风越来越好，这是了不起的成绩。四是总结和推广深圳市龙岗区关工委工作的经验，对县(市、区)关工委工作的开展起了很好的指导作用。五是继续抓好省关工委联系的四个“千人戒毒帮教工程”示范点和工读学校的情况调研。六是加强了对包括网吧在内的文化经营场所对未成年人负面影响的跟踪调研与分析，提出了八条改进工作的意见和建议。中国关工委和中央文明委对广东的做法非常重视。在今年2月中央文明委召开的全国净化社会文化环境工作会议上，中国关工委常务副主任闵振环肯定了广东省关工委自20xx年以来，围绕网吧对未成年人的不良影响、如何进行有效监管、怎样解决网吧接纳未成年人等问题的四次调研，推动省里有关政策和措施的出台，促进网吧管理工作不断加强的做法和经验。在这次会议上，中国关工委印发的《关于贯彻全国净化社会文化环境工作会议精神，加强“五老”志愿者网吧监督工作的几点意见》(征求意见稿)提出，“要学习和推广广东省关工委反复深入调查研究的经验，针对网吧存在的问题和对未成年人的不良影响，分析原因，研究对策，向党委和政府提出意见和建议。要加强对不良网吧的动态监督，研究网吧接纳未成年人屡禁不止的深层次原因，确定网吧监督的重点。要努力做到‘三个结合’：即了解情况与解剖典型相结合，发现先进典型与宣传先进典型相结合，发现问题与解决问题相结合，尽量将一些问题解决在萌芽阶段。”中国关工委肯定的这个“三结合”，是广东省关工委在网吧调研中的基本做法和经验。

总之，在过去的一年里，全省关工委工作的水平又有了新的提高，取得了新的成效。省委、省政府主要领导对关工委的工作多次批示，高度评价、充分肯定了关工委的工作。在这里，我代表省委、省委组织部，向省关工委的各位老同志，向全省关工委老同志以及全省所有从事关心下一代工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、各级党委、政府要高度重视，大力支持关工委的工作

在这次会上，深圳市龙岗区和中山市的负责同志介绍了他们重视和支持关工委工作的做法和经验。实践证明，在一个市、县(市、区)，做好关心下一代工作，一是需要党委、政府的重视、支持，这是做好关工委工作的根本;二是需要当地关工委加强领导班子建设，发挥工作的主动性，扎扎实实地工作，这是做好关工委工作的关键。当前，个别地方仍存在对关工委工作重视不够、支持不够的问题，需要各级党委、政府继续贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》的精神，进一步加强对关工委工作的领导与支持，切实做到思想认识到位、分管领导到位、组织协调到位、关心支持到位。

第一、要充分认识关心下一代工作的重要意义。这是做好关工委工作的前提。省两办意见提出：“青少年是祖国的未来、民族的希望。关心青少年的健康成长，把他们培养成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人，是关系国家前途和命运的战略工程，也是构建社会主义和谐社会，把精神文明建设落实到基层的现实需要。”关工委工作是在党委、政府领导下，以离退休老同志为主体，党政有关部门领导和群众团体负责人参加，以教育培养下一代为目的的群众性工作。关工委的最大特点是“一头连着老，一头牵着小”。关工委为老同志搭建一个发挥余热的平台，让他们在老有所养、老有所乐的同时，能为社会主义事业老有所为，“也是党的老干部工作的重要组成部分。”我们要把思想统一到省两办文件精神上来，从培养中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人的战略高度，不断提高对关工委工作重要性的认识，重视做好关工委工作。

第二、要进一步加强对关工委工作的领导。要把关工委的工作和党委、政府的文化建设、社会建设工作有机结合起来。省两办意见提出：“各级党委、政府要充分认识关工委工作的重要作用，把加强青少年思想道德建设同文化建设和社会建设工作结合起来，统一领导，统一部署。”要加大领导力度。各级党委、政府要有一名领导同志分管关工委工作，党委主要负责同志每年要听取一次关工委的工作汇报，及时指导关工委的工作。要珍惜、爱护老同志的工作积极性，认真解决好县以上关工委开展工作必需的办公用房、办公设施和用车等实际问题。各级财政对关工委工作应给予支持，关工委工作经费应该纳入同级财政预算安排。

第三、要组织协调有关部门，共同做好关工委的工作。各级组织、老干工作部门要组织发动“五老”参加关心下一代活动。宣传部门要进一步加强对关工委工作和“五老”先进事迹的宣传，营造全社会关心下一代健康成长的良好舆论氛围。各有关部门和群众团体要热情支持关工委工作。各级关工委要树立依靠社会各方面力量做好关工委工作的观念，主动与有关部门沟通、协调，形成有利于青少年健康成长的良性互动工作机制。

第四、要加强关工委办公室的建设。办公室是关工委日常工作的办事机构，日常工作和关工委领导决定的事项需要办公室同志去落实。办公室工作的状况和质量，在很大程度上影响着关工委工作的开展，建设好办公室非常重要。要围绕“承上启下，联系左右，当好参谋，搞好服务”的要求进一步加强办公室的建设。年轻的同志跟着老同志干，可以学到很多东西，是很难得的机会，应该珍惜。同时，组织部门和老干局也要关心办公室干部的锻炼和培养，帮助他们解决实际困难。

第五、希望关工委老同志们注意劳逸结合，量力而行。老同志们出于对党的事业的忠诚，抱着对党和国家事业高度负责任的精神，退下来后积极投身关心下一代工作，这是老同志们讲党性、以党的事业为重的表现，为我们在职的同志树立了榜样，也激励着我们做好工作。但毕竟岁月不饶人。广大老干部为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，从工作岗位退下来以后，第一位的任务就是要保持身心健康，安度晚年。所以一定要量力而行，力所能及，注意劳逸结合，这有利于老同志安度晚年，同时也有利于老同志继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热，有利于更长久地、更好地为关爱青少年的健康成长作出新贡献。

最后，衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

尊敬的先生们、女士们

您们好!

欢迎加盟xx公司!

我谨代表xx公司全体同仁，向大家的到来，表示衷心的欢迎和祝贺!

xx公司人拥有永远的阳光和激情，愿我们彼此融洽，彼此感染，并以此感染世界，征服命运，并获得成功!

xx公司从事的是普通的事业，但更是民生的事业，温暖的事业;是平凡但同样也是伟大的事业，我们不怕弱小，我们渴望成长，渴求强大，而这一切，都有赖于您和众多“我们”者的共同加入和共同努力!

xx公司人钟爱青春，更钟爱激情，青春代表激情，而激情可以贯穿整个人生，如果您愿意，如果您有一颗永远年轻和快乐的心;

“三分天注定，七分靠打拼”，我们要把由天注定的三分变成一分，那一分叫命运，我们会靠九分努力，改变上帝分配给我们的那一分命运，不管那一分命运有的多么的不尽人意!

没有谁能随随便便成功!恐惧，是因为我们还没有行动!只要你迈出第一步，你就会有第二步，一切艰辛苦难和挫折，都只不过是记录我们每前进一步的里程碑。只要你有勇气行动，选择正确的方法，不久，你就会发现成功离你其实并不遥远，也许你以为你的成功微小得不值一提，但微小的成功来了，继续下去，大的成功还会远吗?

如果您想成功，首先您要有成功的欲望----强烈的成功欲望，这或许是创业者最原始最永恒的动力。天生我才必有用，不用什么都和别人比，从而潜意识地给自己的失败找理由找心理平衡。永远记住，只要你努力，一切，皆有可能!

一辆体面的商务车，一套宽敞的三居室，一次快乐的三口之家假日自驾游，让年迈的父母能有幸福的晚年……这一切本很平凡的生活要求，真的离我们那么遥远吗?方法对头，行动一步，就靠近一步……

看看那些成功的先尊们，白手起家是多么自豪的人生经历，想当初他们唯一的资本就是两条腿一张嘴和一个勤于思考的头脑，与他们相比，我们缺什么?!也许你会感叹时运，但每个时代都有每个时代的时运，就看你能不能抓住，感叹，永远不会感叹出成功!

今天，大家奔着一个目标而来，公司给你们提供尽可能大的平台和尽可能多的支持，相信不远的将来，你们就会在各自的片区，各自的领域，打造出属于自己的一片蓝天，由一个普通的业务代表，成长为片区经理，大区经理，甚至销售总监，甚至最后能够拥有自己的企业。我很愿意xx公司成为一个孵化园，让大家在这里共同成长锻炼，并最终能够一飞冲天……这将是xx公司最为自豪的成就和最有意义的愿望!

最后，祝大家能够梦想成真、一展宏图，并生活愉快、家庭幸福 !

残疾人是一个非常困难的特殊群体，残疾人总体生活状况与社会平均水平仍然存在较大差距，残疾人家庭人均收入仅为全国平均水平的60%，近30%的适龄残疾儿童未能上学，超过一半有就业能力的残疾人未能就业，近四分之一的城镇残疾人未参加任何社会保险。残疾人在基本生活保障、康复、教育、就医、就业、维权等方面仍面临许多困难，生存和发展条件有待进一步改善，残疾人迫切需要给予特别的帮助和关爱。

《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》提出，“十二五”时期残疾人生活总体要达到小康。解决残疾人迫切的现实困难，改善残疾人生存和发展状况，不仅要依靠党和政府的高度重视，需要社会各界的大力支持，也离不开广大助残志愿者的服务奉献。但是，目前志愿助残工作整体水平还不够高，仍需要不断提高和加以改进。当前比较突出的问题是：志愿助残的社会环境有待进一步改善，社会认知水平有待进一步提升;深入持久推进志愿助残工作的长效机制尚未建立，志愿助残服务的注册、管理、培训、激励和服务对接等工作有待进一步加强，志愿服务的能力和专业化水平总体不够高;助残志愿者权益缺乏有效保障，评估激励机制尚未有效建立;志愿助残经费、场地、人员等方面的基础性保障欠缺，影响了助残志愿者的积极性和志愿助残工作的可持续发展。另外，有的省级残联对志愿助残工作重视不够，至今没有召开会议，出台实施意见。对此，我们一定要切实认清形势，努力探索有效的志愿助残服务模式，常抓不懈，一以贯之，推动志愿助残工作再上新的台阶。

当前，志愿助残工作面临着非常有利的形势和难得的发展机遇。加强社会建设、创新社会管理为志愿助残服务的发展提供了广阔的空间。《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》对“加强残疾人工作专职、专业和志愿者队伍建设”提出明确要求。《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》提出要“建设高素质的志愿者队伍”。回良玉副总理在第四次残疾人事业工作会议上讲话中明确要求“积极倡导助残志愿服务，开展志愿助残阳光行动’”。朴方主席今天上午在视察中国盲文图书馆时反复强调“要做好志愿者服务工作，不断健全和完善助残志愿者的激励机制”。根据“十二五”残疾人事业发展的总体部署，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设和残疾人社会保障及服务体系建设，充分发挥残联密切联系残疾人与社会桥梁纽带的组织优势，将志愿助残工作纳入国家志愿服务总体规划，广泛动员社会力量，深入开展“关爱残疾人志愿服务——志愿助残阳光行动”;建设高素质的志愿者队伍，助残志愿者注册人数达到1000万;采取社会化方式和手段，制定有效的管理办法，建立健全助残志愿者招募注册、教育培训、服务对接、评价激励、权益维护、自身建设等科学机制，促进志愿助残服务的专业化、常态化和长效化。

为此，我们要做好以下工作：

一加强志愿助残工作组织领导。

要争取党委、政府支持，将志愿助残工作纳入志愿服务总体规划，纳入领导小组，摆上重要议程，明确职责要求，推动有关部门各负其责，齐抓共管，发动社会各界积极参与，形成志愿助残工作的强大合力。要加强沟通交流，把残联系统掌握的残疾人志愿服务需求信息，与文明办、民政、司法、解放军武警、共青团、妇联、老龄办等部门、单位的志愿者服务信息有效对接，实现不同系统不同部门之间志愿助残资源的优化整合、科学配置，使有需求的残疾人能够及时得到志愿服务，提高志愿助残工作效率。积极协调财政部门，加大对志愿助残工作的经费投入。

二打造志愿助残服务活动品牌。

中央文明办、中国残联等八部门在《关于加强志愿助残工作的意见》中提出，要广泛开展形式多样的“志愿助残阳光行动”。中央文明办、中国残联下发的《全国“关爱残疾人志愿服务活动”实施方案》提出，全面启动“关爱残疾人志愿服务活动”，积极推动“志愿助残阳光行动”深入开展。我们要认真贯彻落实这两个文件的要求，有效整合志愿助残服务资源，唱响“关爱残疾人志愿服务活动——志愿助残阳光行动”品牌，要以每年7月6日全国志愿助残阳光行动主题日活动为契机，加大品牌宣传力度，扩大品牌社会影响力。充分发挥中央文明办、民政部、中国残联命名的“全国志愿助残阳光基地”示范效应，推动志愿助残工作向纵深发展，为残疾人提供更多优质实效的志愿服务。

三建立志愿助残服务工作机制。

将志愿助残服务纳入创建文明城市、文明村镇、文明单位活动之中，与推进各项残疾人业务工作相结合，实现资源共享，促进共同发展。加强助残志愿者联络站点建设并充分发挥作用，抓好助残志愿者队伍建设和管理。将志愿助残服务纳入社会管理与服务之中，对志愿助残服务的社会组织加强联系、合作，给予支持与指导。完善工作制度，建立健全助残志愿者招募注册、培训对接、评价激励、权益维护等机制，积极探索志愿助残服务的反馈、监督和评价模式，加强考核体系、评估体系建设。逐步建立并完善注册志愿者服务时间储蓄、互助服务、服务转换等制度。对作出突出成绩的单位和个人予以表彰、奖励。各地要积极实践，勇于创新，探索行之有效的形式和载体。广州市学习借鉴港澳的先进理念和做法，通过“拿来—消化—创新”，构建志愿者与社工联动机制，推动志愿助残服务走专业化发展道路。焦作市将每年5月定为“志愿助残服务活动月”，开展了富有成效的助残活动。武汉市健全组织体系，形成了由助残志愿者指导委员会、总队、大队、中队、小队组成的组织架构，并积极开展星级评定。这些做法值得各地借鉴，要充分发挥试点城市的示范效应，积极转化试点成果。

这里要强调的是，各地要高度重视政策建设，今年年底前各省自治区、直辖市要全部出台关于加强志愿助残工作的实施意见，省级残联要与文明办等部门召开会议，部署志愿助残工作。要按照“十二五”规划的要求，培育壮大志愿者队伍，提高整体综合素质，提升服务能力。今年年底前注册的助残志愿者要达到600万人，以后每年增加100万人，“十二五”末要达到1000万人，并在全国建立志愿服务机构50万个。我初略计算了一下，如果每个县市、区平均有3500名志愿者，那全国2800多个县市、区就会有志愿者上千万;全国城乡社区村约70万个，争取80%社区村建立志愿服务机构，全国就能建志愿服务机构50多万个。所以说实现这一目标还是可行和可能的。我们试想，如果全国每个县、乡镇、街道、村社区都有一支个性化的志愿助残队伍和一个专业化的志愿助残服务机构，对于加强残疾人事业三支队伍中极其重要的一支助残志愿者队伍意义有多么重大，对残疾人的服务势必如虎添翼，这就是我们中国特色的志愿服务的优势所在。当然我们不仅是要求数量，更要求素质和实效。

四加大志愿助残服务宣传力度。

充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，通过多种形式，在全社会大力弘扬人道主义精神，广泛传播现代文明社会残疾人观，加大志愿助残活动的宣传力度，普及志愿服务理念和知识，提升公众对志愿助残服务的认识，营造社会各界共同参与的良好社会氛围。

五加强农村基层志愿助残工作。

我国四分之三的残疾人生活在农村，但农村志愿助残工作现在却很薄弱。要高度重视和大力推进农村志愿助残工作，实现志愿助残向农村基层有效延伸。要了解掌握农村残疾人的志愿服务需求，努力探索开展有农村特色的志愿助残服务。加强农村志愿助残服务基地、服务站和联络站建设，广泛组织“帮、包、带、扶”活动，动员农村基层组织、干部、群众和志愿者帮扶农村贫困残疾人。依托残疾人扶贫服务社、供销合作社、农民专业合作社、贫困村互助社、各种行业协会组织等农村社会化服务体系，为残疾人提供多种形式的生产生活志愿服务，帮助农村残疾人改善生活，走向富裕。此外，要发挥城乡社区残疾人协会在志愿助残方面的特有作用，协会每一位成员和每一个残疾人专职委员都应成为注册志愿者，这几十万志愿者在志愿助残工作中将会发挥不可估量的实效作用。这就是残联组织的优势所在，更是协会及专职委员的优势所在。

六开展志愿助残服务理论研究。

针对志愿助残服务发展中的一些重要政策和理论问题，积极进行调研，组织专家学者开展学术研究，为政府决策和制定法规政策提供参考依据和理论支撑。充分发挥广州志愿助残基地在政策理论研究中的作用。要弘扬志愿服务理念，营造良好社会环境，发展壮大助残志愿者队伍，规范注册，强化管理，加强培训，整合资源，完善工作机制，拓展服务项目，制定管理办法，提出指导意见，采取具体措施 。

同志们，志愿助残是一项平凡而崇高的事业，投身这项事业，我们感到无上光荣、无比自豪。让我们高举人道主义旗帜，自觉弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极行动起来，以炽热的情怀、恒久的毅力、真诚的爱心，扎扎实实做好志愿助残工作，全面贯彻落实残疾人事业“十二五”发展纲要确定的各项任务，为推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，使残疾人同全国人民一道共同奔向全面小康社会而努力奋斗。

各位领导，各位朋友：

大家好!我叫，xx县xx镇xx村人，x年毕业于x学院系专业。毕业后就进入大学生村官行列，至今已有一年半，承蒙各级组织领导的关心和爱戴，村民的信任和支持，从xx年xx月份村支两委换届后担任月田镇xx村支部第一书记职务。

从xx年考上村官开始，就一直在各级领导的关怀下成长，从市委组织部的各项前期工作到培训，从县委组织部为我们举行迎新会到入职以来的各种关心与关怀，无一不让我们倍受鼓舞;在具体工作中，镇干部在工作中认真、耐心的为我指导，村干部在工作中不断地支持、帮助、鼓励我，群众在工作中支持我，在生活上关心我，使我无论在工作还是学习、生活等方面都有了信心和干劲。

我们大学生村官由于分配的村不同，每个“村官”的实际工作量也不尽相同，有忙有闲，但是都坚持在最基层岗位上默默工作着，帮助基层党委、政府完成下给村里的各项任务。可以说，有了大学生进村以后，政府下达给村里任务的完成效率和质量均有所提高，虽然没有什么突出的成就，所有忙忙碌碌的工作都显得那么平凡，但是也算是为新农村建设在默默奉献着。然而，大学生村官在发挥建设与服务农村的同时，也显现出了一定的矛盾。

一是服务基层能力有待加强。村官刚刚走出校门，社会经验、服务意识、处理复杂问题能力都不足，甚至在处理问题的同时与群众发生摩擦，从而导致一种“有矛盾不愿去处理，有矛盾我也不找你”的不良循环 。

二是自身定位较模糊。上级组织一再要求不准乡镇借调大学生村官，但是各地是普遍存在的，而年终考核，在乡镇的工作表现也是包含在其内的，于是定位我们是“村官”还是“镇官”，模糊较为认识。

三是出路“恐慌症”。由于工作没有保障，政治前途、工资待遇等也没有明确规定，部分村官出现思想波动，有的甚至开始怀疑农村是不是我们的长留之地?公务员等各项考试能通过者毕竟寥寥无几，期满后，我们重新去择业，三年的基层锻炼，我们究竟能再次选择什么样的工作?于是观望、恐慌、期待……

那么如何解决上述矛盾，改善大学生村官现状，我个人有几点建议。

1、进一步培养服务基层的能力。最少指定一名干部专门负责指导，帮助“大学生村官”了解镇情和村情，培养他们处理复杂问题和完成急、难、险、重任务的实际能力。

2、进一步提高补助标准。大学生来到农村，光靠政策，感情的教育是不够的，经济基础决定上层建筑。应该定制

一个最低工资标准和激励机制。这个经济待遇的提高，能使真正有能力带领农民致富者脱颖而出，激发干事的热情，树立起村官的榜样。进一步关心大学生工作、生活需求，解决实际困难，给予精神、物质上的帮助，消除后顾之忧，使其有更多的热情投入到工作中。

3、进一步多途径解决出路问题。一是加大村官创业扶持力度，要从创业环境、创业资金给予支持和帮扶;二是县里要拿出一定比例的公务员和事业单位招考定向名额，有效缓解聘期满后的就业压力;三是对于特别优秀的村官能否通过组织考察程序直接解决编制，提高村官干事创业激情。

谢谢大家。

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好!

今天，有幸被评为医院优秀员工并在这里发言，我倍感荣幸。请允许我代表受到表彰的其他同仁向各位领导的关心和支持表示崇高的敬意和衷心的感谢，并在春节即将来临之际向大家致以节日的祝福和诚挚的问候。在人们眼里，总是把医疗行业看着是一项悬壶济世、治病救人的崇高事业，把医务工作者看着是天使的化身，总是与仁爱、友善、高尚、奉献等等这些闪烁着人性光芒的美好词汇联系在一起。也正是基于此，还在学生时期的我便在心里已深深地爱上了这个职业，在择业之时，我又毫不犹豫地选择了这份职业。十七年来，从最初的实习医生，到现今的主治医师，我日复一日的面对着无数的患者，每当看到一个个患者康复的身影时，我的内心油然升起一种常人无法体会的欣慰与自豪。

十七年来，在医生这个平凡的岗位上，我始终秉承无数先辈的高尚品质，坚守医者仁术的优良道德情操，凭着对生命的尊重与珍爱和对患者及其家人尽心尽责的理念，忠实地履行着一个医生的神圣职责，用真诚、热情和汗水无怨无悔地践行着自己还患者以健康的人生追求和梦想。为了实现这一目标，我时刻严格要求自己，做一名合格的白衣战士，因此，我时常有一种危机感和紧迫感，从提高自己的业务技术水平着手，刻苦钻研医学知识，了解医学新进展，力争使自己的医学理论水平跟上当前医学发展的步伐。除了积极地学习书本上的理论知识，还虚心地向同事们学习他们的经验和治病的方法，总之，什么对病人有利，我就去学什么。知识是靠点点滴滴积累的，随着时光不断地飞逝，我也成为一名训练有素的中青年医疗技术骨干。除了提高业务技术水平，如何与病人沟通是我近年来在医疗工作中体会更多的。视病人如亲人，这句话说起来十分容易，其实做起来并不那么简单。每当看到病人饱受着病痛或心理的折磨时，我总是换位思考，想想自己或亲人在医院住院时的场景，耐心地做好解释和安慰工作，与他们交心，甚至交朋友，如此以来，既得到了病人的尊重和理解，还化解了一些医患矛盾

。我这是用这样的方法，有好多位患者和我结成了忘年交，而我也乐于担当他们的家庭保健医生。担任内二科副主任后，我时刻将全科的医疗质量放心科室管理的重中之重来抓，积极配合科主任抓好医疗核心制度的落实，注重对新上岗医生基本功的培训，狠抓病历质量的提高，使我科的病历质量稳步提高，医疗质量得到保障，全科在没有发生一起医疗纠纷。由于我家住医院内小区，离科室较近，所以我主动提出常年担任科室二线班，有多少个夜深人静的晚上，只要接到科室一线值班医生的电话，立即投入科室开展医疗救治工作，而这些付出，我毫无怨言，因为这是我的本职工作。只要病人能够转危为安，就是对我的工作的最大的回报。或许有人会说，这是我在唱高调，其实不然，这样的感受不仅仅是我一个人有感而发，而是我们基层一线的医务人员辛勤工作的感想和缩影。

9月13日，柳陂镇中学发生了甲流感疫情，我和三位同事几乎在第一时间接到了院方的紧急通知，成立医疗队奔赴一线开展防控“甲流感”工作。疫情紧急，刻不容缓，我们没有讲任何条件，立即动身，于当天晚上就投入了紧张的工作。经过整整八天的紧张的工作，我们终于将甲流患者送出了隔离病房。那些天，我们身着隔离服，守护着一个个发着高烧的学生，真正体会到医生救死扶伤之伟大，赴汤蹈火之壮烈。

尽管如此，我和我的队员们也没有任何的怨言，因为我们深深地知道，我们是医务人员，此时此刻，党和人民需要我们。今天我站在这里，领受这份沉甸甸的荣誉时，心里充满了喜悦和感动。因为这沉甸甸的荣誉饱含了十七年来我为之不懈努力而付出的心血。其实，这荣誉不应该是属于我一个人的，更应该是大家的，因为这些工作是靠大家的支持和帮助才获得的，这份荣誉饱含着我的那些亲密的战友们的共同努力和心血。因此，在此我向他们表示感谢!同时，我也非常感谢各位领导、各位同事长期以来对我的关心、理解、支持和帮助。为此，我要借此机会，也请允许我代表今天受表彰的其他同志借此机会向各位领导、各位同事表示最真挚的感谢。感谢你们为我们提供和创造了实现自己人生价值的平台;感谢你们一直以来所给予我的培养与关爱;更感谢你们对我们工作的肯定与激励。

荣誉虽然值得珍惜，但它毕竟属于过去，未来依然任重道远，我们还须倍加努力。在今后的工作中，我将以本次表彰为新的起点、新的动力，更加潜心钻研专业知识，不断提高专业技能，严格按照“优秀员工”的标准，规范自己的言行。

姐妹们，

今年是第106个“三八”国际劳动妇女节。在这个春风拂面的美好日子里，请允许我代表市妇联向在座的姐妹们送上节日的祝福，并通过你们向各条战线的广大妇女姐妹致以诚挚的问候。

过去的一年，如皋市经济开发区妇联在党委政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，一手抓发展，一手抓维权，切实履行职能，热忱服务妇女，不断拓宽思路，大胆创新手段，开创了服务型妇联组织的新局面。策应潮流趋势，帮助创业就业。围绕开发区建设，利用各种媒体宣传创业女性典型、讲述女性创业故事，举办专场招聘活动11场，促成2500多名女性与用人单位达成就业意向，举办免费培训班，培训人数达3000人。普法教育为重，提升维权能力。举办法律咨询讲座，组织巾帼志愿者向妇女群众普法，开展反家暴宣传，大力推行家庭暴力告诫制度，完善婚姻家庭矛盾调解接待制度。注重家庭建设，提振妇女精气神。通过开展“最美家庭”评选活动、“好家风好家训”宣讲等各种体现时代特色的宣传教育活动，擦亮开发区“家文化”品牌。加强组织建设，发挥桥梁作用。团结凝聚、注入活力，动员带领全市女企业家成为推进先进生产力发展的代表。在女企业家群体中搭建了一座联系政府、企业、社会各界友谊之桥，逐步形成了相互学习、互通有无、长期合作、共同发展的良好氛围。市妇联对开发区妇女儿童工作是充分肯定的，也予以高度点赞!

今年是“十三五”规划开局之年，是全面建设小康社会决胜阶段的重要之年，也是实施“十三五”妇女儿童发展规划的起步之年。在座各位优秀女性无疑是经济开发区发展与改革的重要人力资源，你们既传承美德又展示时代风采。耕耘在各个行业和领域，用创新创造和务实奉献，展现出“自尊、自信、自立、自强”的时代精神。新形势、新任务、新挑战，对大家提出了新的更高的要求，也为大家施展才华、大展宏图提供了更广阔的舞台和空间。希望大家切实承担起时代赋予的光荣使命，抢抓机遇，加快发展，勇立“双创”时代潮头，争当创业先锋，为推动“强富美高”新如皋贡献智慧和力量。下面，我提三点希望，与大家共勉：

一要积极引导，精心服务，努力打造促进创业的良好环境。经济开发区妇联成立女企业家联谊会，为政府、妇联与女企业家沟通联系搭建了平台，成就了事业，在推进我市经济社会发展的征程上贡献了力量。企业家是如皋实现经济社会发展更大突破的中坚力量，女企业家更是如皋大地的宝贵财富。作为党和政府联系广大妇女群众、推动妇女发展就业的桥梁和纽带，女企业家联谊会要不断完善服务体系、拓展服务领域，发挥起带动经济发展的重要引领作用，帮助解决女性工作中的困难和问题。在全社会营造关心、支持女企业家创业发展的良好氛围，引导广大妇女在不同的岗位上大显身手、建功立业，带领广大女性以自己良好的素质和积极的奉献，创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。

二要致力发展，展现风采，努力在“供给侧”结构改革中发挥新能量。在建设全面小康的伟大征程中更好地发挥“半边天”的作用!希望广大女企业家面对新常态，要以强烈的主人翁意识，以巾帼不让须眉之志，继续牢牢把握科学发展这个主题，突出加快企业转型升级这条主线，为经济增长再立新功。当下，“供给侧”结构改革已经成为经济发展的聚焦点，女企业家们更应凭借自己独到的眼光及敏锐的洞察力认识到“转方式调结构”是大势所趋，抓住时机进行经济结构战略调整，着力破除产能过剩，发挥“双创”、“互联网+”集众智、汇众力的乘数效应，从供给和需求两端发力，在促进供给和需求有效对接、投资与消费更好结合中持续释放内需潜力，在更高水平、更高质量效益、更可持续上实现供需平衡，增强经济持续增长动力。充分发挥自身的示范带动作用，各位女企业家都是女性中的佼佼者，作为新时代女性，希望广大各位女企业家把握好发展机遇，致富思源、富而思进，在实现自身发展的同时，把自己的创业经验传授给更多的姐妹，带动更多的妇女投身创业就业大潮，积极指导帮助更多妇女姐妹走上致富道路。始终保持旺盛的学习热情，希望广大女企业家牢固树立终身学习的理念，以素质树地位，以素质求平等，不断追求人生新境界，妥善处理学习、工作和家庭的关系，不断用新知识、新技术充实自己、提高自己、完善自己，努力使自己成为合格的“全面小康社会”事业建设者，成为引领潮流的时代新女性。

三要发挥表率，当好楷模，努力在弘扬文明建设树立新风尚。美好家庭风尚的建筑师，作为女人，我们除了事业，我们还是一名妻子，女人看似柔弱，其实很有力量，女性身上温柔、善良的美丽，正是家风成长的种子，我们质朴品格对家风的影响，是男人替代不了的。承续良好家风，我们以身作则;涵养良好家风，我们不可或缺。我们要在言传身教中传递文明的风尚，在潜移默化中涵养良好的家风。优秀女性美德的传承者，努力以自身文明进步带动家庭、社区、社会的文明进步，促进全市文明风尚的形成和发展。幸福家庭、幸福社会是全面小康的重要尺度，而女性是这一幸福密码的掌握者，她们以社会柔性的力量，彰显着女性智慧，在促进家庭、社会和谐方面发挥着不可替代的作用。公益事业践行者，全面小康社会决胜阶段的大量工作集中在社会民生事业，这是考验政策精细程度的领域，女性正可发挥擅长沟通协调的性别优势，以及更强力的人格感染力和亲和力，这不仅有利于政策执行，更关乎社会的和谐稳定。近年来，如皋大地涌现出了“泰慕士”爱心妈妈等一批热心公益的女企业家，希望大家继续发扬优良传统，在做大做强企业的同时，积极参与社会公益事业，在帮助女性就业、关爱农村留守妇女、关爱困境儿童等事业上多做贡献，切实做到温良谦让、勤俭持家、扶危助困、关爱社会，努力为广大妇女同胞撑起一片“艳阳天”。

姐妹们，勇于创业的女性才能绘就精彩人生，拥有事业的女性才会保持魅力永存。让我们在市委、市政府的坚强领导下，发扬自尊、自信、自立、自强的时代精神，把握机遇，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，激发“她魅力”、焕发“她风采”、弘扬“她力量”，为建设“强富美高”新如皋做出新的更大贡献!

最后，祝广大女企业家身体健康，家庭幸福，事业兴旺!

按照组织生活会的要求，组织生活会前，我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党章，重点对“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略进行了深学一层，对党员义务、党的基层组织的基本任务更加明确。结合党员的谈心谈话及党员群众反馈的意见建议，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等方面深入查摆存在的问题和不足，深入剖析问题的原因，明确了努力方向和整改措施，现对照检查如下：

一、存在的问题

对政治理论学习满足于学习了，知道了，悟的不深，理解的不透，应用的不够，以致理想信念不够坚定。三是制度自信了解的不多，有时认为社会制度和自己关系不大，也不是自己能左右的。四是文化自信不扎实，对中国文化的理解不全面，特别是对传统文化不够重视，有娱乐化倾向。

(四)工作作风方面。

一是有主观主义倾向，对待工作有经验主义问题，在管理方法方面，平时走出去的不多，看的少，听得少，是也不宽，充电不够。二是与同事之间交流沟通不够，有时工作上的事情安排的不及时。

(五)发挥作用方面。

一是党建责任落实不够严。如怎样提升组织力方面，加强支部建设方面还存在差距，在联系党员、群众方面还没有做到位。二是工作中缺乏创新精神，满足于就事干事，完成工作任务而已。

(六)自我要求方面。

一是日常工作中不够勤俭，在接待来人用水方面比较随意，有时暖壶里水到了第二天早上就倒掉了，造成了浪费，最起码也因该二次利用，浇花或蹲地来用。中午下班，有时电脑就不关，造成电的浪费。二是严于律己，做表率方面不够好。身为党支部书记，“三会一课”制度抓的不紧，不规范，支部委员会议有事要议时才召集，没有按要求定期召开，如谈心谈话的制度落实不够好，主动与党员群众交流谈心较少。

二、产生问题的根源

(一)对政治理论学习不够重视。

学习只是满足于要求，按照上级组织的要求去做，让怎么办就怎么办，不出差错就行，存在学点够用就得，满足于完成工作任务的思想。

(二)对自己要求不够严格。

放松了对世界观的改造，宗旨观念和大局意识在工作中体现不够，在实际工作中，没有深入到基层、没有认真思考职工群众急什么、要什么、想什么、盼什么。

(三)降低了自我要求的标准。

认为自己工作多年，能应付工作就行了，放松了对自己的要求，继续学习、继续提高的欲望不够强，对组织工作和服务工作任务多、责任重、压力大、时间短的难处认识不深，思想准备不充分，跟不上形势的发展，有时产生了应付的心理。

各企业、各有关单位：

为有效缩短工伤认定时间，提高工伤认定质量，降低工伤认定行政复议率和行政诉讼率，维护好企业和劳动者双方的权益，现就加强工伤认定管理的有关问题通知如下：

一、实行工伤认定分类管理。对所有的工伤案件，划分A、B两类，实行分类管理。其中A类案件，指工伤事实简单、清楚、劳资双方无争议且劳资双方都同意申报的案件;B类案件指工伤过程复杂、事实模糊、劳资双方存在意见分歧的案件。对A类案件，人力资源社会保障部门在受理并经充分调查取证后，由职能科室直接进行认定;对B类案件，人力资源社会保障部门在受理并经充分调查取证后，由职能科室提交工伤认定工作委员会召开会议研究后，进行认定。

二、坚持工伤认定沟通先行。对所有工伤案件，在作出工伤认定决定前，坚持先行与发生工伤的企业进行沟通，向企业详细讲解工伤保险有关法律法规规定，争取企业对工伤认定工作的理解和支持。人力资源社会保障部门建立职能科室沟通、分管领导沟通、主要领导沟通三种沟通层次，根据工伤案件的复杂程度和与企业的沟通难度，选择一种或多种沟通层次进行沟通。在工伤认定沟通过程中，各镇、街道、经济开发区社会保障服务中心要安排人员做好配合工作。

三、实行工伤认定部门合议。为确保工伤认定无异议，切实降低工伤认定行政复议率和行政诉讼率，对所有B类工伤案件，一律邀请有关部门进行合议。经与有关部门协调，确定邀请合议的部门包括市人民、市政府办公室法制办公室。合议会议原则上每月召开一次，由人力资源和社会保障局职能科室提前安排好会议日程，提出参加会议人选，报分管领导批准后，邀请合议部门相关人员参加会议，共同对工伤案件进行部门合议，作出是否认定决定。

20xx年8月我有幸成为了一名宁乡的大学生村官，来到了枫木桥乡。在经历了激动和迷惘的复杂心情后如今的我多了几分成熟与干练，这里是一个很好的锻炼平台。在这几个月时间里，通过镇村两级领导的提点指导和参与各项工作的历练，我个人在思想认识和工作实践上都有了很大的进步。

一、 工作特色

笑脸迎人，不把个人情绪带到工作中。记得那次是和村主任去一位村民家做卫生督查的宣传，当时，那位爷爷很高兴的对我说：“姑娘，你搞农村工作很好啊，你拿笑脸对着大家，大家都会听你的。”听了他的话，我倍感高兴。以笑脸迎人，不把情绪带到工作中来成了我的准则，无论心情多差我都会告勉自己笑一笑，一切都会好。

在闲杂的时间里联络村民感情。刚来参加工作的时候，什么都不熟悉，所以一头雾水。我与另一位村官朋友一起每天起床跑步锻炼身体，我们的无意之举却让我们收获了大家的认识了解。从那以后，我们更是积极的利用早上跑步晚上散步的时间和村里的村民们闲聊，从那里我们不仅了解到了村里的许多情况也同样收获了村民们的热情，为后来我们工作的展开奠定了基础。

二、工作经验

其实对于刚参加工作的我来说让我谈经验是很强人所难的事情，我知道的大家更早前就已参透，大家懂的我却一知半解。我只是简单的知道农村工作 其实不难，难就难在心态上，摆正心态，你就能在这片热土上发光散热。

三、工作感悟

参加工作的这一段时间，我成长收获了很多。我不再像以前那么的鲁莽冲动，变得沉着细心了。农村工作说简单也简单，说复杂也复杂，看你用什么样的心态面对它。来基层参加工作，对于刚毕业的我来说是个很好的锻炼平台，我希望也相信自己会在这里实现蝶变。以前，我简单的以为农村是淳朴宁静的地方，来了这里，我也体验到了农村的淳朴与宁静。但是，农村同样有它躁动的一面，它不安于现在的摸样，它希望自己也可以像大城市一样脉动。于是，它借助我们聪明的领导人的手前进着。这是我们每一个农村人所希翼的。然而，在努力的发展变化中，总会有这样那样的小问题。我们的开发会受到不理解村民的阻止，我们前进的脚步会遇到各种各样的绊脚石。偶尔静下心来思考的时候，我总会发现，每一次的阻扰都只有一个原因，他们要获得更多更大的利益。因此在农村工作中我们光脚踏实地是不行的，我们在做工作的时候还要把握说话的技巧。从村民的角度出发，从村民最关心的利益点着手，事情会事半功倍。

四、建议

谈几点自己不成熟的看法。第一个方面是我希望我们可以组织各种协会，例如学习型的、工作交流型的、志愿服务型的、自主创业型的、娱乐文化活动型的，各式个样的。这既可以丰富我们大学生村官的业余生活，联络感情，同时也可以帮助大家解决工作学习中的困难问题，还可以帮助回报社会，给社会贡献我们的绵薄之力。

五、后期工作思路计划

在后期以新农村建设为主题的工作中，运用自己的专业知识，努力配合村主任及村干部开展新工作，为新农村建设的规划贡献自己的绵薄之力。

等待就是浪费青春。在以后的工作中，我会加强学习，努力提升自身素养，以饱满的热情投入到工作中去。以新农村建设为目标，以为民谋利益为根本，积极努力的开展工作。