随地吐痰整治方案(汇集20篇)

为深入贯彻落实市委、市政府《关于加强生态文明乡村建设的意见》(潍发„20xx‟23号)精神，进一步改善农村生产、生活条件，提高广大农民群众生活质量，扎实推进生态文明洁净家园建设，结合我街道实际，特制订本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持以人为本，围绕人与自然和谐发展的总体要求，以城乡环卫一体化为突破口，以乡村路域治理和村庄环境综合整治为重点，切实改善农村生产生活环境，提高农村文明程度，健全完善农村环境卫生管理长效机制，努力使农村面貌发生显著变化，农民生活条件得到有效改善。

二、活动开展时间

自4月7日开始，到4月30日结束，大约24天的时间。

三、目标任务

一是辖区内环湖路、沂胶路、潍胶路、郭河路、郑一路、城子路、鸡场路、小新河路、十一路等主要交通干道，要做到路面整洁干净、路肩平整、路边沟内外均无垃圾、杂草，沿路视线范围内无粪堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。

二是每个村内要清出两条主干道和环村路，要求路面保持干净整洁、道路两侧视线范围内的无土堆、粪堆、柴草堆、垃圾堆、无漂浮物。

三是每个村的出村路，包括硬化路和未硬化的路面，都要时刻保持干净整洁，严禁对沿途树木的乱砍乱伐和私自焚烧、视线范围内无垃圾、无乱堆、乱放现象。

四是绿化亮化。有条件的村庄主要道路两侧要高质量、高标准栽植行道树、安装路灯，村内房前屋后及空白地要进行绿化，进一步改善村庄环境。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(4月7日-4月8日)。各村结合各自工作实际，成立组织机构，由村支部书记任组长，村“两委”骨干力量及老党员老干部为成员，并张贴在办公场所的显要位置，切实加强组织领导。同时，通过召开干部群众会议、张贴标语、喇叭广播等宣传形式，广泛进行宣传发动，让群众了解开展生态文明洁净家园创建活动的目的、意义和内容，做到家喻户晓、营造良好的创建氛围。张贴标语要求大村不少于50条，小村不少

于20条。街道党政办公室将组织专人从9号开始逐村检查并通报标语张贴情况。

(二)集中清理阶段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行动，采取领导干部包片、片干部包村、村干部包街包路责任制，强化措施，细化到人，限期完成村庄环境整治。活动期间，通过日常检查每个片确定1个村作为“生态文明洁净家园活动典型村”，并召开现场会，将好的经验、好做法进行宣传推广，以点带面，全面推动活动顺利开展，确保取得实效。

(三)检查验收。各片每3天进行一次自查，排出名次上报党委。党委每周一次检查，每周一排名，每周一通报，月底将检查结果上报区党工委、管委会申请验收。区里将验收结果打出分数，排出街道名次和村庄名次。考核将评出2个先进街道和20个模范村，由区党工委、管委会授予生态文明洁净家园创建先进单位和生态文明洁净家园示范村称号，并授予奖励。不合格的村继续搞好创建，过一个月再组织验收，并在报纸和电视台上公布村庄名单。

(四)巩固提高。按照属地管理原则，全街道42个村，每村每300口人要设立一名保洁员，从村内到村外、从大街到小巷、从连村路到生产路，划分责任区，全面负责卫生保洁。街道村庄环境整治领导小组作为常设机构，常态化抓好活动开展，每月进行一次检查，每季度进行一次考核。对在检查考核中不合格的村庄，摘除合格牌，责令限期整改。完成整改经验收合格后，重新发牌认可。

五、活动要求

(一)思想认识要到位。村庄环境整治是落实峡山区“生态立区”建区宗旨的必要途径，是加快街道小城镇建设的有力抓手，是改善村容村貌、提高农民生活质量的最直接手段，也是各级领导干部开展工作的最直观展现。街道、村两级干部务必要提高思想认识，高度重视路域治理和村庄卫生清理工作，并将其作为一项日常工作常常开展、时时监督、项项落实。

(二)宣传教育要到位。要大张旗鼓地抓好正面引导和宣传教育，街道党政办公室要建立工作简报，定期通报活动进展，对正面典型进行大力宣传，对不文明的人和事大力批评和公开曝光，督促工作落实，营造良好的活动氛围。

(三)责任落实要到位。街道将继续严格落实责任追究制，各工作片片长是本片第一责任人、各村党支部书记是本村第一责任人，形成街道抓片长、片长抓支部书记、支部书记带领村“两委”干部抓落实，一级抓一级、层层抓落实的问责格局。各村作为环境整治工作的主体，也要结合本村实际，制定详细的活动计划，细化分解任务，保证活动有序推进。

(四)督查考核要到位。街道党委、办事处将加大督查力度，除做到“每周一次检查，每周一排名，每周一通报”外，由领导班子成员不定期下村入户，现场调度检查工作进展。月底活动结束、全区检查之前，先由街道党委、办事处组织专人进行考核验收。

六、考核方式及结果运用

街道自检由街道组织全体包村干部参加，采取边看、边打分的形式。检查结束后，由党政办公室负责对各村、各片打出的分

数进行集中排名，并及时通报排名情况。对在全街道排名中位于前五名的村予以表彰，奖励村、包村干部各**元;对排名位于后五名的进行通报批评，罚村、包村干部各**元，并限期整改，达到标准要求。

在全区检查中，位于区排名前十名的村，奖励村、包村干部各**元;位于第十一名至第三十名的各奖励**元;位于三十一名至五十名的各奖励**元;对排名位于后十名的村，罚村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罚**元;位于后三十一名至后五十名的各罚**元。

同时，考核结果纳入各级党员干部年终考核和党组织千分考核，作为干部提拔任用和党组织评先树优的重要依据。

附件：1、*街道村庄环境整治工作领导小组

2、生态文明洁净家园活动验收标准

20xx年四月七日

*街道村庄环境整治工作领导小组

组 长： 街道党委书记

副组长： 街道党委副书记、街道办事处主任

街道党委副书记、纪委书记

成 员： 街道党委委员、办事处副主任

街道党委委员、办事处副主任

街道办事处副主任

挂职街道办事处副主任

领导小组下设办公室，兼任办公室主任。

生态文明洁净家园活动验收标准

(总分100分)

1、路域治理(20分)。环湖路、沂胶路、潍胶路、郭河路、郑一路、城子路、鸡场路、小新河路、十一路等主要交通干道沿路视线范围内无粪堆、土堆、垃圾堆、柴草堆的记20分，路边沟内无垃圾、杂草的记10分，路边沟整修齐整的记6分，路面整洁干净的记4分;每发现一处粪堆、土堆、垃圾堆、柴草堆的扣2分，每发现一个漂浮物的扣1分。

2、环境整治(60分)。按每300人配备1名保洁员并落实待遇，足额配备的记20分，每缺1名扣10分(看名册);垃圾池、垃圾箱按照每300人配置一个，足额配备的记12分，数目达不到每缺1个扣2分;有环村路的记8分;村周边、村内主干道、坑塘、垃圾池外、垃圾箱外等无杂物、无污水横流、无建筑物料占道、无漂浮物、无“三大堆”的记20分;每发现一处粪堆的扣5分，每发现一处垃圾堆、柴草堆和漂浮物的扣2分。

3、绿化亮化(20分)。村主要道路两侧新栽植行道树的记10分，新安装路灯的记5分，村内房前屋后及空白地新栽植绿化树木的记10分;没有的不得分。

4、一票否决。得分达不到60分的，即视为创建活动不合格村庄，实行一票否决，取消一切评优资格。

为贯彻落实区委、区政府关于开展环境整治工作的战略部署，从根本上提高全街道环境质量，营造良好的发展环境，根据我街道实际情况，制定方案如下。

一、指导思想

按照市区要求，牢固树立和进一步强化“抓环境就是抓发展”的理念，坚持重点项目与环境整治“两手抓、两手硬”，全力开展环境整治“百日会战”活动，深入实施“清洁家园，和谐乡村(社区)”活动，切实治理“脏、乱、差”现象，实现以点带面，逐步推开，不断美化全街道人居环境和生态环境，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，着力营造整洁有序、生态宜人、文明和谐的宜居街道。

二、主要任务及措施

(一)全面开展市容环境专项整治工作

1、主要工作

(1)整治马路市场、流动饮食摊点和水果摊点。对马路市场进行彻底清理，加强管理，防止反弹。对流动饮食摊点和水果摊点，要坚持疏堵结合与便民利民的原则，在居民区和车站、广场等公共场所合理设置流动摊点经营点，并与摊主签订卫生责任状，规范经营行为，保持环境整洁。

(2)整治占道经营和广告牌匾。落实沿街店面的门前“三包”责任制，整治占道经营行为。对沿街不规范、破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯等进行整治。

(3)整治城市“牛皮癣”。对主干道、小街小巷的乱张贴、乱张挂行为进行整治。落实好清洗人员，加强对乱张贴小广告的清洗，同时在公共场所合理设置广告张贴栏，切实清除乱张贴的源头。

(4)整治农贸市场。加强对城区农贸市场的规范管理，确保摊位设置的规范整洁，周围无垃圾、积水，环境卫生达到规定要求。

(5)整治大环线及入城线景观带。加强大环线及入城线两侧的不规范或破损的广告、牌匾及两侧墙体乱张贴、乱涂写等现象的整治力度，清除卫生死角，加强清扫保洁力度，确保环线及入城线景观带美观整洁。

(6)整治绿化缺损和地面破损。及时修补缺损的绿化带、草坪和花坛，并进行补绿，全面修补破损路面。

(7)整治背街小巷、住宅小区环境卫生，对城区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角等开展彻底清理，根据需要，添加更新垃圾箱、果壳箱等环卫设施。确保背街小巷、住宅小区垃圾清扫及时，街巷、市容市貌整洁。

2、工作目标

要通过以上整治，达到临街店面无占道经营，无马路市场，流动饮食摊点、水果摊点规范有序，街道无不规范或破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯;主干道、车站广场等地带无乱张贴、乱张挂、乱堆放现象;环线和入城线景观带，广告、牌匾设置规范，两侧无乱堆放垃圾，墙体美观整洁。

(二)全面展开农村环境卫生整治工作

1、主要工作

(1)治理乱堆乱放。全面整理各村道，解决乱占村道的现象。清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品，腾出绿化用地，按时打扫庭院内的卫生，各村要做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑，清理各村坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。逐步整治各村有污染的猪圈、羊圈、牛圈等，及时清除村内的粪堆、肥堆。

(2)清洁厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，达到水冲洁厕。逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放不上街、无溢流。

(3)治理垃圾。全面清理各村连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染;实行垃圾密闭化管理，有计划地建立户打包、村收集、街道运送的垃圾管理系统。暂时没有条件实行垃圾密闭化管理的村，对简易填埋场要及时覆土，进行绿化，有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。

2、工作目标

(1)干净。从村外到村内，从道路到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。

(2)整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，屋前屋后无乱贴乱挂、无乱堆乱放。

(3)路畅。入村主干道、支干道平整、畅通，无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥，便于群众出行和车辆出入。

(4)村绿。入村主干道两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。

(5)实施垃圾分类管理办法，建立健全垃圾收集、运输及处理的管理系统。

(三)全面开展水环境整治工作

1、主要工作

(1)加强源头污染治理工作。要通过调整产业结构和工业布局，加强工业点源、农业面源和内源污染治理，争取在“源头”治理上取得突破。由街道工办负责，加强对污染企业的达标排放管理，对限期达不到环保要求的企业坚决实施关停并转，禁止引进和新建污染环境、破坏生态的企业。

(2)加大河道联合执法力度，强化河道巡查制度，严查工业污水、建筑泥浆、生活污水和生活垃圾直排或倾倒入河案件。对城中村和居民集中点的畜禽养殖场，要限期关闭、搬迁，进一步控制和减少农业面源污染。

(3)加强水体污染治理工作。以河道“水清、流畅、岸绿、景美”为目标，重点做好河道保洁工作，实施全天候水面保洁，开展定期生态补水和水生态修复建设，对沿河村居进行垃圾集中收集处理。

2、工作目标

建立健全河道长效管理机制，通过“截污先行、引流结合、治保并重、多管齐下”等途径，切实加强河道的整治和保洁，强化监管，促进水环境保护工作经常化、制度化，实现水环境的明显改善。

三、整治方法和步骤

我街道城乡环境整治工作，采用属地管理，条块结合的方式，由街道社区办、城建办、农办牵头，分别负责市容市貌整治、农村环境卫生整治和水环境整治工作，统筹规划、总体协调，街道各办和各村(居)社密切配合开展工作，具体分为三个阶段：

(一)全面部署阶段：5月12日–5月23日

按照区5月11日召开的环境整治工作动员大会的要求，组织全街道机关干部、各村(居)社负责人召开东城街道环境整治动员大会，指导各村(居)社制订整治方案，全面部署环境整治工作。在5月16日–5月23日开展东城街道环境整治周活动，逐步落实各项工作任务。

(二)综合整治阶段：5月24日–8月31日

按照环境综合整治主要任务，各有关部门及各村(居)社开展环境整治”百日会战”行动，并进行考核验收。

(三)完善提高阶段：9月1日–12月31日

街道环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足，提出整改意见和建议，完善整治措施，进一步巩固和扩大整治成果，切实形成环境整治的长效机制。

四、保证措施

(一)宣传发动到位

这次环境整治行动牵涉了本街道的所有村(居)社，任务繁重。各村(居)社都要行动起来，要在全街道党员、干部和群众中牢固树立“环境整治，人人有责;功在当代，利在千秋”的观念，真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。

(二)责任落实到位

各村(居)社、机关干部要切实增强做好环境整治工作的责任感，明确村党支部书记和街道村干部是第一责任人，层层落实责任制，组织精兵强将，抓好组织、指导、协调、整治推动工作。明确环境整治任务和时限，加强组织领导，细化工作方案，要做到任务上帐、进度上墙，将任务量分解到每天、落实到每个人。明确村(居)社干部责任区和保洁员的工作区，实行公示制，以便于监督管理和责任认定，每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查和考核，落实奖惩。

(三)投入力度到位

各村(居)社要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户，落实到人头，做到家喻户晓，做到人人动手、户户参与，推行门前三包和庭院整治。各村(居)社可根据自身实际情况，设立环境整治专项经费，由街道财政统一管理，实行“以奖代补”的办法，根据任务完成情况拨付资金，体现“区别对待、奖优罚劣”的原则。

(四)检查考核到位

实施“周检查、旬通报、月考核”制度。加大巡查力度，逐村定标准，逐街抓验收。街道办事处对村(居)社环境整治进度定期组织检查，对好的经验和典型及时总结，示范推广，对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评，限期整改。将此整治工作纳入村(居)社季度(年)考核中，对未完成工作任务的村(居)社，不能进入评先进的行列;在年终考核工作中不能评先进，按照相应的考核指标核减分数;未完成任务的街道、村(居)社干部，年终不能被评为优秀;对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的，根据情节轻重给予相应的处罚。

五、组织机构

为加强环境整治工作的组织指挥和协调工作，街道办事处组织了一个专门的环境整治工作组。

主要人员组成：

组 长：王永林

副组长：江贞国 傅先进 张平惊

成 员：王国玉 周福苗 李岩方 汪文勇 郑柄正

黄仙国 管康国 柳 音 陈新宇

下设办公室，主任：张平惊(兼)

为加强寒假及明年春季开学期间学校安全稳定工作，推进平安校园建设，维护广大师生安全，根据教育局近期部署，我校特制定安全隐患大排查方案，做到全方位的安全隐患大排查，坚决堵塞漏洞、排除隐患，认真整改存在的问题，健全各项安全制度，切实维护师生生命安全。

一、指导思想

按照市教委20xx年寒假及春节开学校园安全稳定工作重点提示及教育局班局和杨局的讲话精神，从细节入手，特别是针对交通安全、防拥挤踩踏、用电安全等方面设专项检查与防控措施。通过开展全面深入的安全隐患大排查、大整改活动，进一步落实学校主体责任和科室监管责任，彻底排查整治各类安全隐患，着力解决在学校安全方面存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制各类安全事故的发生。

二、排查时间

20xx年1月19日至30日，为期15天。

三、排查重点

以校舍、宿舍、接送学生车辆、食堂食品、消防设施、运动场地、活动器材、线路及电器设备、道路交通、建筑施工等场所和落实防踩踏、防汛、防溺水、防雷电、防地质灾害、安全教育、隐患排查、制度建设等措施为重点，全面开展安全隐患大排查活动。

四、主要内容

1.进行安全大检查。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，认真开展安全大检查，全面检查教学楼、食堂、宿舍、图书馆、实验室、体育场馆、报告厅、围墙等建筑物，水、电、油、气等管线(网)，以及灯具、车辆、监控头、灶具、排油烟系统、电风扇等各类设备、设施，建立检查记录和隐患整改台账，坚决不留死角。

1.要加强治安、巡逻、门卫三位一体的人防管理队伍建设，调整充实校园保卫工作力量。配备完善保安器材。加强校园巡控，积极开展治安防范、秩序管理、交通控制、处理突发事件、服务师生等工作。进一步对视频安防监控系统进行升级改造，实现校园技防监控关键部位全覆盖。

2.落实安全管理制度。要严格落实校门(楼门)出入安全管理制度，严格门卫管理，加强对保安人员的培训和管理。特别是中小学幼儿园要严格落实外来人员登记预约制度和外来车辆检查制度，坚决防止不法分子进入校园(楼宇)。要做好假期暂时不使用的教学楼、行政楼、学生宿舍等的管理和巡视检查。

3.加强风灾危害预防。冬春季节是大风天气多发季节，要严格防范风灾及其次生灾害的发生。对校园内树木及时进行修剪，对楼内和楼顶堆积杂物要及时清理，对各种悬挂粘贴广告、门牌等物品要组织一次仔细的隐患排查并及时整修，确保安全。

1.严格落实消防责任制，加强值班巡查，及时消除火灾隐患，积极会同公安消防部门，加强对学校消防安全的日常管理和监督检查，认真落实各项消防工作管理制度。

3.加强消防设施维护。配备完善消防设施器材，做好各楼宇消防设备、设施的维护和保养工作，确保消防报警系统、消防水泵正常运转，确保消防值班到岗到位，确保消防通道通畅，确保电磁门、应急灯、疏散指示标识等正常有效。

4.加强用电管理。加强对办公室、教师宿舍、食堂等消防安全重点部位的插座、线路、配电箱等设备设施的巡检，及时消除安全隐患;严禁私接乱拉电线;严禁使用违禁电器或伪劣电器。

1.加强对学校食品安全、饮用水安全和疾病防控的日常管理和监督检查;

加强师生饮食卫生管理，严防假冒伪劣食品、过期变质食品、有毒有害食品及其它不合格食品进入校园、进入餐桌、进入师生口中;规范食品采购、加工和贮存流程，严格执行食品安全管理的各项规定，确保食品、水源安全。

2.对师生进行一次有针对性的防控各种流行性疾病的宣传教育活动，使全体师生掌握流行性疾病防控的自我保护措施;要对食堂、宿舍、厕所、垃圾场和卫生死角进行定期消毒，切断疾病传染源，及时巡查宿舍，发现生病学生督促其尽早就医。

1.加强学生日常管理。全面掌握学生放假前以及开学后的思想动态和表现，及早分析、预警和处置各种苗头和事端，建立学生工作日志;要特别关注学业有困难、心理有问题、身体有疾病、人际交往不和谐、家庭生活困难等重点学生的状况，建立重点学生工作台账，积极主动做好思想教育与困难帮扶，有效防止各类极端事件的发生。及家长取得联系，问明原因，掌握动态。

2.加强校园体育活动的安全管理。体育教师要检查体育设施的安全，科学合理组织体育活动，对体质较弱的或有特定疾病的学生要及早发现并采取相应措施，杜绝意外事故的发生。

3.突出安全教育的针对性。根据学生年龄特点，利用课堂、班队会和家校通等方式，围绕节日“收心”、交通安全、食品卫生、防溺水、疾病防疫、心理健康、火灾防范、燃放烟花爆竹、防诈骗等方面对师生集中进行一次以提高自护、自救、防灾、逃生能力为目标的安全教育活动。要坚持组织开展应急疏散演练，提升广大师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。

3.加强民族团结教育。组织开展多种形式的法制、政策教育，重点围绕民族团结、抵御邪教等，以讲座、培训、座谈、交流等多种形式开展教育活动，提高师生自觉抵御宗教极端思想、维护民族团结的意识和能力。

2.加强网络安全管理。明确责任，健全管理制度，确保校园网络安全。密切关注网络论坛、微博、微信等公共信息渠道，引导学生不信谣、不传谣，发现不良信息及时封堵删除。加强网络舆情监控，对校园网络实施24小时内容和技术监管，严防被黑客攻击。

2.完善大型活动安全工作预案。加强对社会实践、集会、集体参观等大型活动的风险评估和安保措施，对大型活动要制定相应的工作预案，做好安全教育工作;及时通报属地公安、交管等部门，必要时商请其予以支持配合，同时教育学生不要到人员密集场所活动，防止踩踏事故发生。

1.强化校园周边综合治理工作。协调公安、交管、综合执法等部门，集中开展校园周边治安秩序整治行动;与公安、交管部门密切配合，加强对接送学生车辆的检查和管理，制定和落实好中小学幼儿园门前和周边重点地段的巡控护导工作方案;及时做好校园积雪和路面结冰的清理工作;禁止任何人员携带宠物进出校园，严防各种宠物伤害师生安全。

3.要加强生命安全教育，教育学生不到结冰的水面滑冰玩耍，严防溺水事件发生;全面整治校内池塘的安全隐患，对学校附近河流水库池塘进行有效监管，督促有关部门设置警示牌和护栏。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导

以对学生、家长高度负责的精神，把此次安全工作大排查活动作为当前学校安全工作的重要任务，加强领导，精心组织，周密安排，确保工作取得实效。

2、深入排查，及时整改。坚持边查边改，以排查促整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改，暂时不能立即整改的，要制定并

落实防范措施，限期整改，指定专人盯守，并及时设置警示标识，告诫师生远离危险区。

3、加大宣传力度，形成良好的舆论氛围

充分利用学校广播、板报等形式，加大对此次大排查工作的宣传力度，鼓励广大教职工积极参与到此次活动中来，查重点部位、重点场所安全隐患，找安全管理过程中存在的漏洞，真正使大排查活动落到实处，收到实效。

4、严明责任，及时反馈。按此方案，立即行动，组织相关人员进行安全隐患大排查，对查出的隐患，检查组组长、检查人员和学校校长要全部签字，存档备案。对隐患整改不到位导致发生事故的，要倒查责任。

为进一步保护袁河水环境，不断改善袁河(新余段)水质，满足全市工农业及城市用水需求，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关规定，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体目标

按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁埋单”的原则，坚持综合整治与长效管理相结合，教育疏导与严格执法相结合，政府引导和社会参与相结合，通过两年的整治，使袁河(新余段)水质稳定达到国家地表水Ⅲ类水体以上标准。

二、整治范围和重点

根据袁河水质状况，污染袁河的主要原因是工业、农业和城镇生活污水的排放，主要污染物为化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总氮、悬浮物和石油类等，主要污染源为新钢公司、大唐新电公司、双强化工公司、赛维公司、袁河工业平台、新余经济开发区、新余高新区的工业企业排放的污水以及沿河城区、集镇的生活废水、养殖业废水和生活垃圾的污染。因此，袁河水环境整治重点区段为:仙女湖主坝至袁河抬水工程闸坝桥。整治重点为：⑴对工矿企业污染源的整治。所有有废水排入袁河的工矿企业必须达标排放;依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒等企业。⑵对生活污染源的整治。加快城市污水管网建设，提高污水收集率，力争城市污水处理率达80%以上;沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，禁止沿岸城区和主要集镇的生活污水未经处理或经处理后不达标排放;依法打击沿岸垃圾乱堆乱倒行为。⑶对农业面源的污染整治。禁止沿河两侧距河岸一公里范围内从事规模化养殖;积极调整农业产业结构，鼓励使用低毒低残留农药和高效有机肥、复合肥;大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用。

三、任务分工

袁河(新余段)水环境整治是一项社会性、综合性、系统性工作，为保证各项整治工作规范有序进行，各级政府和有关部门、企业要把袁河水环境保护工作列入重要议事日程，高度重视，真抓实干，密切协作，确保按期完成工作任务。具体任务分解如下：

㈠沿河重点企业

1.新余钢铁有限责任公司：一是按照国家有关规定，按时按量淘汰落后产能，改造和治理老的生产设施，确保废水达标排放;二是加强对老厂区生产废水的治理工作，加快推进老厂区工业污水集中处理厂的建设，并安装自动在线监控设施;三是强化对现有生活污水处理设施的管理，确保生活污水达标排放。上述任务在20xx年12月31日前完成。

2.江西大唐国际新电公司：一是加强对现有污水处理设施的管理，提高水资源综合利用率;二是加强对2台22万千瓦机组的脱硫治理工程的管理，确保正常运行。

3.江西双强化工有限公司：完善水循环系统和污水处理设施，确保废水稳定达标排放;含氨氮的废水必须处理后在总量控制的范围内达标排放。上述任务在20xx年12月31日前完成。

4.赛维LDK太阳能高科技有限公司：一是加强管理，减少工业用水量和废水的排放量;二是加大污水处理设施建设，确保公司废水处理设施处理能力和废水排放量相匹配;三是完善厂内污水管网，将所有的生产、生活废水收集进入污水处理厂进行处理后达标排放。上述任务在20xx年12月31日前完成。

㈡各县(区)人民政府、管委会

1.高新区管委会：⑴沿河两侧距河岸一公里范围内不得新、扩、改建规模化养殖场;⑵沿岸现有工矿企业外排废水必须处理达标排放，对不能实现达标排放的，依法予以关闭或搬迁;⑶依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒厂和规模化养殖企业，关闭搬迁工作于20xx年6月30日前完成;⑷完善区内污水收集管网，确保所有污水必须经污水处理厂集中处理后达标排放，并安装自动在线监控设施;⑸做好区内道路硬化和绿化工作，防止水土流失;⑹加强沿岸集镇生活垃圾和生活污水治理工作，沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用;⑺对流域及支流范围内所有宜林荒山荒坡荒滩进行绿化，以四旁绿化为重点，加大平原造林力度，强化封山育林，确保区域内宜林地全部绿化，生态治理明显好转。

2.分宜县人民政府：按照《仙女湖水环境整治方案》和本方案的要求做好各项整治工作。

3.渝水区人民政府：⑴沿河两侧距河岸一公里范围内不得新、扩、改建规模化养殖场;⑵沿岸现有工矿企业外排废水必须处理达标排放，对不能实现达标排放的，依法予以关闭或搬迁;⑶依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒厂和规模化养殖企业，关闭搬迁工作于20xx年6月30日前完成;⑷新余经济开发区、袁河工业平台现有工矿企业外排废水必须达标排放，新、扩、改建有污水排放的工矿企业必须严格执行国家排放标准;⑸仙来办事处要做好污水收集管网建设，做到生活污水集中处理后达标排放;⑹界水河流域范围内不得新建冶金、化工、焦化、印染、造纸、电镀、皮革、制药和农药等严重污染企业;⑺加强沿岸集镇生活垃圾和生活污水治理工作，沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用;⑻对流域及支流范围内所有宜林荒山荒坡荒滩进行绿化，以四旁绿化为重点，加大平原造林力度，强化封山育林，确保区域内宜林地全部绿化，生态治理明显好转。

4.仙女湖区管委会：⑴沿河两侧距河岸一公里范围内不得新、扩、改建规模化养殖场;⑵沿岸现有工矿企业外排废水必须处理达标排放，对不能实现达标排放的，依法予以关闭或搬迁;⑶依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒厂和规模化养殖企业，关闭搬迁工作于20xx年6月30日前完成;⑷加强沿岸集镇生活垃圾和生活污水治理工作，沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用;⑸对流域及支流范围内所有宜林荒山荒坡荒滩进行绿化，以四旁绿化为重点，加大平原造林力度，强化封山育林，确保区域内宜林地全部绿化，生态治理明显好转;⑹完成《仙女湖水环境整治方案》的各项任务。

5.孔目江区管委会：按照《孔目江水环境综合整治方案》和本方案的要求做好各项整治工作。

㈢市直各有关单位

1.市检察院负责预防和查处整治过程中出现的渎职犯罪行为。

2.市委宣传部要加大对整治工作的宣传力度，全过程跟踪报道整治活动，积极宣传正面典型，加大负面典型曝光力度。

3.市委农工部要按照社会主义新农村建设的要求，指导开展流域内及周边村庄环境综合整治，有计划推进农村“六改”和社会主义新农村建设。

4.市公安局负责严肃查处整治过程中出现的违法行为。

5.市工信委负责依法淘汰企业落后工艺装备、产能及“五小”企业，对整治中淘汰落后产能、设备、“五小”企业的取缔关闭情况进行检查，防止“死灰复燃”。

6.市监察局加强对环境保护政策措施落实情况的监督检查，严肃查处整治过程中出现的违纪行为。

各县(区)人民政府、管委会和各有关单位要切实加强对保护袁河水质意义的认识，加强综合整治工作的领导，县(区)人民政府、管委会要成立领导小组。县(区)人民政府、管委会及各相关单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，对照本方案确定的工作任务，制定具体的落实方案，将目标责任进一步细化分工，列出具体的整治计划表，做到定责任人，定完成时限，定工作进度，确保任务完成。

电信企业经济发展软环境集中整治活动整改方案

经济发展软环境集中整治活动整改方案

近几年来，我公司一直视服务质量为工作的基本，并具体将“用户至上、用心服务”的服务理念落实到工作的每一个环节当中。作为电信企业，由于服务性强，就更加要求我们在工作中要热情服务，保持良好的工作作风。

为认真落实市委、市政府关于开展改善发展软环境活动的相关决定，我公司党委就整改方案的草拟进行了认真部署，各部门认真学习有关文件，联系各自的实际情况，深入讨论研究，并将相关认识付诸实践。大家一致认为，在当前市场经济快速发展、竞争激烈的情况下软环境建设尤其重要，加强软环境建设同招商引资经济发展紧密相连。改善发展软环境必须从每个人做起，这需要加强日常的政治学习和业务学习，更要求业务技术的熟练。需要进一步明确了服务意识、服务态度、服务效益三者之间的利害关系。同时大家也找出了日常工作的不足及存在的问题，清楚地认识到要搞好发展软环境并非三言两语和四戒五律就能解决，贵在思想观念的转变和坚持不懈的努力。要制订切实可行的计划才能把服务工作做到实处，从我做起，人人争做我就是软环境的模范，以实际行动为我县的软环境建设贡献一份力量。

电信部门是一个以信息服务为主的对外服务部门，我们要充分认识到自己工作的重要性，在团结、服务、创新、求实的企业精神指导下，发扬成绩找出不足，人人争取为洪泽发展软环境献上一束鲜花。在我们的对外服务工作中应该体现出一种新观念、新意识、新技术，我们认为在改善投资软环境的过程中，改善服务态度固然非常重要，但是改善软环境的现代化，特别是服务手段的现代化，把改善服务软环境的内容进一步深入也是非常重要的。它一方面适应社会信息化水平的发展，另一方面通过加大技术投入，还可大幅度地提高服务水平和根除传统服务手段的一些本身无法克服的弊病。结合这次改善发展软环境大讨论，针对我们现有的工作，我们提出了以下几个方面的整改方案：

1、在全公司范围内对各单位负责人进行民主测评，并进行戒勉谈话，强化软环境意识。

2、积极实施劳动分配体制改革，广泛开展“为经济发展软环境建设服务，树立行业新风”活动，继续开展正反服务明星评比活动。

3、进一步改善服务态度，本着用户至上、用心服务的原则，尽可能地满足用户的需求，做到细致周到。主动地去为用户服务，做好重要用户尤其是外商用户的回访工作，经常与用户交流，不能被动地按用户的要求去做，多搞些有特色的服务内容，来吸引客户。比如，为外商在因特网上免费做宣传，栏目的设置紧紧依靠服务对象，如家政服务、人才服务等。

4、提高人员素质，提供高水平服务。我们要多加强学习，不断充实自己。多掌握一些技术，可以进一步提高我们的服务质量。

5、加强规章制度的建立，树立依法办事的意识，增加透明度，减少人为的因素，这是软环境改善的根本保证。

6、进一步深化改革，对现有的服务内容、服务手段、服务方法、服务流程等进行深入的分析和研究，结合市场的需要大胆改革。电信服务工作的好坏会直接影响洪泽对外的整体形象。虽然我们一直在不断改进和完善我们的服务工作，取得了一定成绩，但是我们还是要借这次活动的东风，下大力气，使我们的服务工作再上一个新台阶。

以下是我公司的具体实施方案：

为加强对我公司电信服务质量的管理，维护电信企业形象，督促所有员工严格遵守国家和电信主管部门的有关政策、法规，树立用户至上、用心服务的理念，使电信服务质量管理和监督更加系统化、规范化，特制订本公司员工文明服务行为规范及考核细则：

1、所有职工分别按营业人员、 电话装移机施工、电话障碍查修人员、特服台及内勤人员文明服务行为规范进行考核。

（1）以子项目标为考核对象。

（2）考核基准为100分。

2、奖罚标准：

（1）得分在100分的职工发给当月文明服务奖（基数400元），以此为基准进行折算，超过100分仍按100分考核计发。

（2）若得分在75分以下（不含85分）的职工不得奖。

（3）违反服务纪律实行一票否决不得奖

3、考核得分计算方法：

每个子项目标月底完成后可得其基准分，未完成的子项目标不得该基准分。

4、本考核细则与《＊＊市电信公司服务监督检查考核管理办法》如有抵触之处，以本细则为准。

营业人员文明服务行为规范

一、仪表仪容 （10分）

1、营业人员上岗必须穿着省公司统一规定的服装。着装整洁，钮扣齐全。不准穿拖鞋。                    （4分）

2、营业人员上岗必须在左胸上方端正地佩带工号卡。

（3分）

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为当真贯彻落实国务院对于乳制品行业整顿跟规范工作安排，切实保障乳制品德量保险，保护国民大众的亲身好处，推进我区乳制品行业整顿和规范工作深刻发展，树立健全增进乳制品行业健康发展的长效机制，依据《乳制品监督管理条例》、《河北省乳制品监视管理细则》、《张家口市关于做大做强奶业的领导看法》、《张家口市整顿标准乳制品出产加工企业促进乳工业健康发展工作计划》、《察北治理区乳品行业整理和规范方案》等文件精力，联合我区乳制操行业实际，特制订本方案。

一、指导思维

以党的XX大精神和迷信发展观为指点，牢牢缭绕国家、省、市和管理区关于乳制品行业整顿和规范有关精神，深入汲取“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”的惨痛教训，针对我区乳制品生产加工环节存在的突出问题和单薄环节，深入整顿，严厉规范，全面晋升我区乳制品质量安全的整体水平，推动我区乳制品企业步入健康发展的轨道。

二、整治目的

通过开展乳制品行业整顿和规范，我区全体乳制品生产企业整改到位，区域内存在的凸起问题得到有效解决，生产环境得到有效污染、生产秩序得到有效规范，乳制品企业质量把持才能显明加强，质量安全程度明显提高，乳制品监督抽查及格率到达100%。

三、进度支配

依照《张家口市整顿规范乳制品生产加工企业促进乳产业健康发展工作方案》的进度部署，我区乳制品生产加工企业整顿规范工作打算分三个阶段实行。

(一)自查自纠阶段(3月1日—3月20日)

企业自查自纠重点：一是是否严格执行《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定;二是是否具备产品质量安全法律、法规、规章及尺度规定的各项管理制度，质量安全责任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化学物质或者其余可能危害健康的物质的守法行动，所应用的各种增加物资是否吻合有关要求;四是是否具备公道的生产装备和产品质量安全必备的检测手段;五是生产加工的产品是否契合各项质量标准;六是是否建立健全了产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系，做到分歧格产品全部下架、召回、烧毁。

(二)集中整治阶段(20xx年3月21日—4月20日)

集中整治的重点：一是对整改前和整改过程中存在的问题逐个梳理，制定相应的整治措施，并付诸实施;二是即时完善各项管理制度，配备必须的检测仪器设备，兑现向社会所作的各项许诺;三是建立健全产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系。

通过集中整治，使全市乳制品生产企业合乎以下前提：

1、企业生产经营证照齐全(在有效期内的食品生产允许证和营业执照)。

2、完美了相干管理轨制，建立了产品质量讲演和问题产品召回制度;建破了产品信息管理体系、质量监控系统、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体制。

3、整改前企业生产环节存在的问题已一一改正，并打消隐患，做到逐项整改归零。

4、企业已按照良好规范(gmp)请求组织生产，建立了食品安全管理体系(gb/t2-)或伤害剖析与要害掌握点体系，其中，生产婴幼儿乳粉企业必需实施迫害分析与症结节制点体系。

5、按照有关划定装备了必要检测仪器和纯熟控制检测方式的检修职员，存在完善的质量检测手腕，原辅资料进厂和产品出厂测验管理制度健全并可能严格执行。

(三)坚固进步阶段(20xx年4月21日至10月10日)

通过一提高规范整顿工作，我区乳制品生产企业恢复到以往畸形水平，乳制品企业的生产能力、管理水温和质量安全保证能力均得到显著提升，从原奶供给、企业加工、市场需要全部产业链出现良性运行状况。

四、整治办法

(一)进一步保持分类整治，突出重点。根据分类，我区共有3家a类生产企业，1家b类生产企业。对a类生产企业，着力从以下三个方面推动整顿规范工作：一是进一步完善质量保证体系，特别是建立针对新呈现问题的质保体系动态修改机制，确保其始终科学、合理、有效;二是按照《乳品质量安全监督管理条例》和省局下发的《乳制品质量安全监督管理细则》有关规定，尽快完善检验检测设备，增加检验名目，满意检验须要，把牢产品质量关;三是加快推进奶源基地建设，将奶源基地作为企业的第一车间，实现乳品质量关口的前移，从而确保乳制品质量安全。对于b类生产企业，一是建立完善、科学、合理的质量保证体系，并确保其有效运行;二是踊跃张罗资金，按照乳制品良好生产规范的要求，进行环境、车间等基本设施的改革;三是尽快配齐检验检测设备，提高检验能力;四是采取托管、驻站监管等方法，加快推动奶源基地建设;五是加能人员培训，提高全部员工的质量安全意识，提高员工执行各项规章制度的自发性。

(二)进一步强化乳制品企业质量安全“第一义务”。产品质量是生产出来的，不是监管出来的，企业是食品质量平安的第一责任人。近多少年发生的一系列食物安全事变无一不显示：食品质量出了问题，不仅重大侵害了宽大花费者的身材健康和切身利益，使国度形象和政府威望受到质疑，更直接的成果是企业将面临灾害性的、甚至是覆灭性的打击。“三鹿事件”的产生一方面裸露了我国乳制品质量管理和监管方面的破绽;另一方面也反应了我国奶业发展中长期积聚的抵触和问题，特殊是尖利地浮现出乳制品企业在奶业疾速发展过程中，存在的只求数目、疏忽质量、盲目发展、无序竞争的过错偏向，因而所有乳制品企业都要认真吸取“三鹿”事件的惨痛教训，视品质安全为性命，切实实行社会责任，建立良好的企业形象，否则必将被消费者、被市场无情地淘汰。

(三)进一步完善乳制品企业的各项管理制度，建立健全乳制品质量安全的长效机制并严格履行。要求乳制品企业建立完善的产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系等长效体系和机制，同时坚定杜绝只是“写在纸上、挂在墙上”但不严格执行在生产进程中的景象，进一步增强行业自律，切实履行社会责任，遵守道德和法律底线，为社会供给更加安全释怀的食品。

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一、工作目标

通过集中整治行动，解决当前药品生产流通领域存在的突出问题，严肃查处药品生产经营过程中违法违规行为，严厉打击制售假劣药品违法犯罪活动，使药品生产经营秩序持续好转，药品质量安全保障水平不断提高，确保人民群众用药安全。

二、工作重点

(一)药品生产

1.重点整治内容：

(1)企业未严格按照处方和工艺规程进行生产，物料平衡存在问题，或生产过程存在偷工减料的行为;

(2)企业擅自接受药品委托加工或存在出租厂房设备的行为;

(3)企业原料来源把关不严，以化工原料代替经批准的原料药，以质量低劣药材代替合格药材，购买质量无法保证的提取物生产制剂的行为。

2.重点检查企业：

(1)外购原料药用于制剂生产的;

(2)中药材、提取物采购供应存在疑点的;

(3)近两年受过行政处罚的;

(4)近两年《药品质量公告》中有不合格产品，或在评价性抽验、不良反应监测过程中发现存在问题的;

(5)近两年未进行过跟踪检查和其他检查的;

(6)近一个时期有群众举报的;

(7)声称已停产但未经核实的。

(二)药品批发

1.重点整治内容：

(1)企业存在“走票”、“挂靠”等出租、转让证照的违法行为;

(2)企业对购销方资质审查不严格;

(3)企业对购销票据、记录和库存药品的审核不严格，购销资金和票据流向不一致，增值税票与购销记录、药品实物不一致。

2.重点检查企业：

(1)曾涉及购销假药案件和含特殊药品复方制剂流弊案件的;

(2)近两年受过行政处罚的;

(3)近一个时期有群众举报的;

(4)管理基础薄弱且曾存在违反药品GSP行为的。

(三)药品零售

1.重点整治内容：

(1)进货来源把关不严，从非法渠道进货;

(2)未按要求销售处方药、含特殊药品复方制剂，产品的销售去向不清;

(3)购销资质档案不全，超方式、超范围经营;

(4)购销票据与实物不符，购销票据和记录不真实。

2.重点检查企业：

(1)城乡结合部和农村地区的零售药店;

(2)近两年受过行政处罚的;

(3)近一个时期有群众举报的;

(4)属于单体药店，且管理基础薄弱的。

三、工作步骤

集中整治为期四个月，主要步骤为：

(一)宣传发动、企业自查自纠阶段(自本方案印发之日起至20xx年3月底)：全国所有药品生产、经营企业均要对照上述要求进行认真自查自纠。药品生产企业的自查自纠报告，应于20xx年3月底前交所在地的省级药品监管部门。药品经营企业的自查自纠报告，应于20xx年3月底前交所在地的市级药品监管部门。

(二)集中检查及初步总结阶段(20xx年3月初至6月底)：省级药品监管部门组织对辖区内药品生产、经营企业进行认真检查，对查实的违法违规行为予以处罚。集中检查期间，监管部门的检查与企业自查可交叉进行。集中检查结束后，省级药品监管部门对辖区内药品生产、经营企业自查情况、集中整治情况进行认真总结，并形成报告于20xx年6月底前上报国家局。

总结报告应内容翔实，有具体数据和案例，至少包括以下几个方面：集中整治总体情况，包括组织方式、检查范围、检查企业数、所占比例、检查方式等;自查和检查发现的违法违规企业名单，包括已查实并处罚的企业名单以及已立案但尚在继续查处的企业名单;对已查实并处罚的企业，要详细报告违法违规行为及处理情况，包括企业名称、违法违规事实、处理依据、处理结果;警告、责令限期整改、停产整顿及罚款、收回药品GMP或GSP证书以及吊销《药品生产许可证》或《药品经营许可证》的情况统计;已采取的措施和对今后工作建议，包括建立强化药品生产经营监管长效机制、深化药品生产经营监管制度改革的意见等;对本次集中整治行动的评估。

四、工作要求

(一)高度重视，精心组织。各级药品监管部门要深刻认识当前药品安全面临的严峻形势，高度重视这次全国药品生产流通领域集中整治行动。各省局要切实加强组织领导，成立省局一把手牵头的整治工作领导小组，统一调配人力物力。要结合实际，制定详细的工作计划，确定重点企业和重点内容，确保整治工作取得实效。各省局应于20xx年3月底前将工作计划报国家局。

(二)落实责任，形成合力。各级药品监管部门应建立由安监、流通、稽查、法规、认证、检验等部门共同参与的内部联动机制。层层落实责任，共同抓好落实，进一步提高监管效能。纪检监察部门要加强对整治工作落实情况和案件查处情况的监督检查，严格执行纪律，及时发现和纠正工作不到位、不落实等问题，确保整治工作取得实效。

建立健全案件信息报告制度。对涉嫌犯罪并移送公安机关的案件，或接受公安机关委托检验且检验结果不符合规定的案件线索，要及时报告国家局;对跨省案件，要及时将查处情况报告国家局。

(三)突出重点，积极推进。各级药品监管部门要突出重点，有条不紊地推进整治工作。加强案件办理，提高办案效率，对符合立案标准的，稽查部门应及时立案查处，深查深究，一查到底。对集中整治中已经立案，但在20xx年6月15日前未能办结的案件，各省局要加强督办，并向国家局报告案件最终查处结果。

(四)广泛宣传，营造氛围。各级药品监管部门要利用各种形式积极宣传此次整治行动的意义和目的，向社会表明药品监管部门打击违法违规活动的态度和决心。广泛发动药品生产和经营企业积极参与整治行动，认真开展自查自纠，积极配合药品监管部门监督检查。

(五)严格执法，确保实效。坚持“严”字当头，严格监管、严格检查、严厉处罚。对集中整治中查出的违法违规企业，必须依法严肃处理，绝不姑息迁就。对已经查证属实生产销售假药的药品生产企业，一律撤销药品批准证明文件，对其中使用非法化工原料生产、违法委托生产、参与生产假药等情形的，一律按照情节严重，依法吊销《药品生产许可证》;对已查证属实出租转让证照票据经营假药或者造成特殊药品复方制剂流弊的、明知渠道不清或手续不全仍然购销假药的药品经营企业，一律依法吊销《药品经营许可证》;对生产销售假药的药品生产、经营企业，一律予以公开曝光;对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任;对涉嫌增值税票据造假的，一律移交税务部门核实。

国家局将适时组织检查组，对部分地区集中整治工作情况进行抽查或督查。对工作开展不力的，予以通报批评;对案件查处工作不到位的，责令限期改正;对工作中玩忽职守、包庇纵容违法犯罪行为的人员，要依法依纪追究责任。

全市道路运输行业迎国庆保全运综合整治工作实施方案

以上整治，由局道路运输处办公室、安技科、客运科、货运科、出租科、维修科、驾培科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(三)从业人员管理整治

1、各级运管机构要对本辖区内营运驾驶员的从业资格进行彻底清查，对运输企业营运驾驶员的从业资格，危险货物运输企业管理人员、驾驶人员、装卸人员、押运人员的从业资格进行全面检查。特别是要对融资车辆的驾驶人员的从业资格进行严格审查，健全从业人员档案，对使用失效、伪造从业资格证从事营运的驾驶员要严肃处理，对不符合要求的人员，要责成有关企业予以清退。

2、运输企业应坚持“谁录(聘)用，谁负责”的原则，在新录(聘)用营运驾驶员、危险货物运输操作人员时，要认真核对其所持有的驾驶证、从业资格证的合法性，经岗前培训考试合格持证上岗。

3、建立健全“警告”、“黑名单”、“行政处罚”制度和市场退出机制，对超载、超速行驶且屡教不改的驾驶员，取消其从业资格。要加强对交通违法行为记满12分的驾驶员的管理，确保安全生产。

以上整治，由局道路运输处客运科、货运科、出租科、驾培科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

(四)运输车辆管理整治

严格营运车辆技术标准和车辆技术管理整治，对营运车辆定期维护、检测，确保营运车辆技术性能必须符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》(gb18565)的要求，车辆外廓尺寸、轴荷及载质量必须符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(gb1589)的要求。并对车辆投保法定保险和承运人责任险等等情况进行全面检查。

1、客运车辆技术等级和客车等级符合相关要求。制动、转向系统及灯光、喇叭、刮水器等安全部件齐全有效，各部连接装置牢固可靠，使用符合国家标准的轮胎。前轮必须使用同厂牌、同规格、同层级、同花纹的轮胎，前胎胎冠花纹深度磨损后不低于3.2mm，后胎不低于1mm，门窗、座椅等应符合使用要求，地板坚固，密封良好，应配备有效的消防器材和救生设备，摆放位置应方便易取。

2、货运车辆应主动配合公安部门安装反光标志。对车辆技术性能不符合国家标准，车辆外廓尺寸、轴荷及载质量不符合国家标准的，要坚决清理，退出运输市场。

3、道路危险货物运输车辆应按要求悬挂危险货物运输标志，技术等级必须为一级，罐体车辆的罐体必须经质检部门检验合格出具报告并在有效期内，必须随车配备必要的安全防护设备和有效的应急处置器材，必须携带与其运输危险物品相符的道路危险货物运输安全卡。

营运车辆要严格出入库检验合格证制度，重点安全部位严格检查并做好记录。不符合技术标准的车辆，不允许参加营运，凡没有按期进行二级维护而营运的车辆应按规定予以处理。

4、运输企业必须按规定建立gps监控系统，负责对本公司车辆运行实行动态监控，提醒驾驶员安全行驶，防止安全事故的发生。对没有建立gps监控系统的或已建立但未对所属车辆运行情况实时监控的，应立即整改。对按规定须安装使用gps监控车载终端的客运和危险货物运输车辆而无故不安装的一律不准其参加营运。

以上整治，由局道路运输处客运科、货运科、出租科、维修科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

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《中学英语课程标准》明确指出：“英语课程要面向全体学生，注重素质教育。课程特别强调要关注每个学生的情感，激发他们学习英语的兴趣，帮助他们建立学习的成就感和自信心。”作为英语教师和教学研究者，在教学过程中，我们应努力使每一位学生的英语水平在原有的基础上都有一定的提高。如果一个学生智力不弱,只是由于其他后天的主客观原因，使文化素质与该生所在学段应该达到的水平以及自身可能达到的水平存在着差距，我们就说这是“暂时有差距的、学习有困难的学生”，简称“学困生”。

江苏省在几年之前就从小学三年级开始使用了新版的牛津英语教材(再过一年，从小学三年级到高中三年级将全使用的是牛津英语教材)。但是由于历史的原因，在很多地方尤其是广大的农村地区，英语师资(特别是小学英语教师严重短缺，大多数都是经过转岗培训过来的)力量薄弱，客观上就导致了学生英语水平的参差不齐，部分学生升到了初中就自然形式了“学困生”这个暂时在英语学习上的困难群体。探讨对这些学生进行教学，促使他们迅速赶上中、优生的规律，研究出现各种差距的原因，探讨防止中、优生变为“学困生”的办法，这就是我们对“学困生”进行教学研究的任务,其意义十分重大。这一工作的研究与解决的程度，关系着英语教学质量的全面提高，关系着素质教育的全面贯彻。如果忽视、抛弃“学困生”，则面向全体学生，大面积提高英语教学质量，将成为一句空话。

从几年前我们开始教人教版的英语新教材到现在我们努力尝试教好牛津教材，我和我的同事们连续多年在初中三个年级，特别是初三年级的班级中进行了比较系统的英语“转差”教育和教学研究。我们采用理论与实际相结合的办法，既作基础理论研究，又总结先进经验，既重差生思想教育规律探讨，又重教学内容和方法的研究。车辆节能降耗措施作为“转差”重点学科的英语，在如何根据“学困生”的特点，改进教学，提高质量方面，我们作了一些探索，并取得了较好的效果，得到了学校和上级有关部门领导的认可和赞扬。我们的做法如下：

一、端正“学困生”思想，树立“必胜”信心――这是提高“学困生”的前提

调查发现，大多数“学困生”都处于十分矛盾的心理状态中。一方面，他们自尊心强，受教育和启发，时常表现出“超度”的热情，决心下功夫把学习赶上去;另一方面，他们的持久性差，几堂课听不懂，题目不会做，马上就心灰意冷了。他们感叹自己不是学习英语的材料，背上了沉重的包袱。如果这时得不到恰当的帮助，就会发展到自暴自弃，破罐破摔，成绩自然越来越差。可见，信心不足是提高“学困生”成绩的最大障碍，为此我们注意从以下三方面入手：

(一)、增强教师的自信，永不言放弃

心理学的研究表明，只有2.3%的低能儿童无法正常搞好学习，绝大多数学生都大体差不多，都可以学好。教师虽然懂得这一点，可是一接触学生的实际，往往容易看着怄气，想着泄气。据此，我们先从调查“学困生”产生的原因入手。调查表明，形成差生有以下多种因素：一是教师，二是家庭，三是学生自己，四是学校和社会。但几乎有一半的差生是由于过去教师在教学中的失误造成的：

1、有的是教师讲课只面向少数尖子，中间层听不透彻，较差的听不懂，他们胆小不敢问，自制力又差，于是就躲在下面玩，做小动作，一旦老师发现，就狠狠训斥一顿，自尊心受打击，与老师感情疏远，成绩必须下降;

2、有的是由于教师只顾“满堂灌”，讲课缺少针对性，未能为中下等学生排难解疑，留在课外的大量作业无法完成，只好抄袭，时间一长，成绩就退步;

3、有的是由于教师对学生知识上的缺漏没有及时补上，学生单词、句型掌握不多，文章看不懂，更谈不上理解，一步脱节、步步困难。

通过调查我们认识到：既然教犯错后整改报告范文学方法不当是造成差生的重要原因，如果教学方法得当，就一定能使“学困生”获得提高，使他们达到正常的水平。这样的调查也使我们坚定了信心。

(二)、树立“学困生”的自信，建立良好的师生关系

作为英语教师，首先我们要热爱自己所教的学生。于漪曾经说过：“要真心实意地爱学生，热爱学生是人民教师的天职，我们要把热爱事业、热爱未来的强烈感情倾注到教育对象身上，对他们满腔热情满腔爱。没有爱，可以说也就谈不上教育。”师爱更是打开“学困生”心灵大门的金钥匙，也是教师责任心的重要源泉。教师要凭自己崇高的道德情操、丰富的智慧、严谨的作风，敬业的精神赢得“学困生”真诚的敬仰和爱戴，并在他们的心目中树立威望。当一位受学生尊敬、在学生中有威信的教师走进教室上课时，学生们会顿时情绪饱满，处于一种最佳的精神状态，学习处于一种自觉主动的状态。这样，学生才能保持住英语学习的积极性，从而积极参与英语实践活动，真正成为英语学习的主人，发挥他们的潜能。由于我们处处表现出理解学生、关心学生、信任学生、喜欢学生，学生也就出现了很少有过的满意和欢乐的情绪体验。“亲其师，信其道”，教师的教学和要求很容易转化为学生的实际需要，反过来又大大促进了英语学习效果的提高。

正是在这样一种师德熏陶下，我们的老师在所新接任的初一到初三不到半年的教学时间内，他们所教班级原来基础极差的学生也出现了一些可与班上中等生相媲美的现象。可以设想，如果我们对每个学生都有所期待，都能提出恰如其分的要求，是一定可以产生较好的教学效果的。

(三)、巩固和发展自信，千方百计培养兴趣

兴趣是一个人力求接触和认识某种事物的意识倾向，是推动学生学习的内在动力，没有兴趣就没有求知欲，孔子说：“知之者，不如好之者;好之者，不如乐之者。”现代心理学之父皮亚杰(JeanPiaget)说过：“所有智力方面的工作都要依赖于兴趣。”确实，兴学困生转化心得趣是一种学习动力，是一切精神活动的先导，是学习知识、发展智力的首要条件。学生的学习兴趣越高，学习的积极性越高，学习效果就越好。

因此，作为英语教师，我们应该在教学中设法使学生明确学习英语的目的，调动学生的内部动机。为此，我们要求老师们在班上利用简单的英语描述发生在学生身边的事，来对他们进行英语学习的兴趣激发：如中国加入WTO、20xx年北京申奥的成功、神舟六号发射成功、学校举行校运会等。在教育过程中，我们深深地体会到：学生们只有把英语学习的目的与自己全部生活的目标联系起来，统一起来，才能把英语学习真正作为自己生活的一个组成部分。这样，整个英语学习活动才会由外部强加的、被迫的，变为内在需要的、自觉的，也才会是真正主动地、积极地学习。

培养“学困生”对英语产生兴趣，确实不是一件简单的事。Chomsky在1988年说过这样一句话：“Thetruthofthematteristhatabout99percentofteachingismakingthestudentsfeelinterestedinthematerial.”学习兴趣的培养与教师积极引导和教学艺术是分不开的，教师应根据英语学科的特点和“学困生”的特征，采用灵活多样的教学手段和教学方法，创设丰富多彩的教学情景，用教育的艺术把学生的兴趣和注意引向英语学习领域,用兴趣的火花去点燃智慧之火。为此，在英语教学中，我们始终坚持注重培养学生英语学习的兴趣，使他们高兴地学;激励学生英语学习的意志，使他们努力地学;帮助学生掌握学习方法，使他们有成效地学;保护学生的身心健康，使他们精力充沛地学。

二、合理安排教学内容，使“学困生”学有所得――这是提高“学困生”成绩的基础

前苏联著名教育家苏霍姆林斯基在《给教师的建议》一书中曾经将一些学生学业落后、成绩不良的现象归就于“地基”不牢，他说：“不妨设想一下，我们盖一座漂亮的楼房，可是把墙基打在很不牢固的混凝土上，灰浆不断地剥离，砖头也在脱落，人们每天都忙于消除工程中的毛病，可是始终处在楼房倒塌的威胁之下。”他还严肃指出一些教师教学状况：“他们在盖楼房，可是墙基在裂缝。” 我们通过跟踪调查发现，小学升到初一到初二升到初三时，很多“学困生”“地基”不牢的主要表现为：一是词汇量小，没有养成良好的记忆单词的方法。所学英语单词、词组遗忘的较多。词汇量越小，学习就越困难;二是基础语法、基本句型概念不清，在应该掌握的基础知识和基本能力中存在着大大小小的空白，不少知识似是而非;三是巩固性差，由于没有深刻的理解，所以很难有巩固的记忆，因而凡是需要以前学过的知识的时候，往往或者记不起来，或者记起来但并不准确，或者只是支离破碎的知识，所以“学困生”往往寸步难行。大多数教师受到各方面的压力，往往在安排教学内容时，违心地一刀切，用同样的速度，教同样的内容，结果在一年的时间中，书是教完了，“学困生”的知识和能力没有多少提高，有的还是停留在原来的水平，甚至与其他学生的差距更大。在教学的实验中，我们决心彻底抛弃自欺欺人的做法，从“学困生”的实际情况出发，选择教材内容，使他们能学，并学有所得。我们具体的措施是：

(一)、降低起点，以退为进

译林版的初中牛津英语教材施教难道较大，尽管经过了一两次的修订，适当降低了难度。但是对于这些“学困生”(其中有极少数的学生在小学甚至根本就没有好好学英语)，要想在短期内学好英语，客观上确实不现实。因此，我们根据《新课程标准》的要求，从学生的实际出发，精心设计，以旧引新，增设阶梯，减小坡度，分散难点，化难为易,把学生没有弄清楚的知识用不同的方式复习一边，为学习新知识铺平道路。对“学困生”来说，许多旧知识还要当新课来学。对于那些难度高、跳跃性大的教学内容，我还明显的分成几个层次，使“学困生”能顺利接受，练习时我们力争做到口头练习与笔头练习结合，机械性练习与交际性练习结合，力争做到使学生爬坡不见坡，一个学生都不掉队。

(二)、减少内容，少中求精

现行初中牛津英语教材虽然单元的总量比起过去的人教版的英语教材要少的多，可其对教师和学生的要求要高得多。有些内容对城区的老师和学生来说都显得有点超前，更何况对于普通农村的师生呢?有些内容对于“学困生”来说，根本就没法掌握。我们根据多年的教学经验，针对学生的实际情况，对教材作部分的删减，主要做法是：1、保留学生必须掌握的最基本的常用词汇(从词汇表中选出70%作为最常用词汇);2、保留最重要的基础知识，我们主要泛读内容，精讲句型，注重应用;

3、保留学生特别感兴趣的课文内容，使学生牢固确立学好英语的信心和刻苦学习的毅力。

(三)、增加阅读，提高兴趣

我们根据“学困生”的实际情况，对所用教材进行了适当增减，有减也有增。我们认为英语学习仅用一本教科书是很难打开学生学习英语思路的，教师一定要引导学生大量地去泛读。只有这样，学生才能有一定量的输入(input)，才能形成一些语感(sense)，才能提高学习兴趣(interest)，从而来引导(guide)学生的英语学习。我们的观点是：“学困生”也应重视课外阅读，教师要加强正确指导。首先要让学生觉得课外阅读并不是高不可攀的，然后选择一些生词少，通俗易懂，故事性强，又有趣的文章进行阅读。当“学困生”用自己所学的英语知识看懂一两遍文章，读完一两本简易读物时，他们尝到了学习的甜头，而这些点滴微小的成功会促使他们继续去阅读。一篇篇阅读会增强他们学英语的兴趣，扩大英语的接触面，提高单词的复习效率，为英语学习奠定较好的基础。现在很多的读物都是按级别分的，一级到三级，一级是用300单词量写的，二级的词汇量是500，三级是按800个词汇量编写的。我们进行的课外阅读坚持了简单化的原则，从最简单的东西开始读起，因为学生能读懂，当读懂之后，他们就会被故事吸引进去，被那种文化吸引进去，被里边的人吸引进去，当学生们真正去追那些故事情节时，得到的远远不只是英语。正可谓“功在其外”，“无心插柳柳成荫”。因此，我们在“学困生”英语课外阅读的过程中，提出了“simple---good;simpler---better;thesimplest---thebest.”。

三、精心设计教学策略，使“学困生”逐步会学――这这是提高“学困生”成绩的关键

在英语学习时，“学困生”注意力不容易集中，兴奋点常在课外，他们不愿看英语课本，打开课本就昏昏沉沉，单词认识不多，句型似懂非懂,就是不知究竟讲些什么;不愿动脑筋想问题，希望老师读一句英语翻译一句中文，把什么都讲清楚，讲得越细越好。当老师问他有什么问题时，往往说：“我不懂”、“我不会做”。但一问到什么地方不懂，哪个环节不会时，又回答不上来。这一切表明“学困生”没有良好的学习习惯，也不知应该怎么去学。过去我们总觉得“学困生”的基础不好，无法独立学习，只有靠老师讲，讲得细一点，讲得慢一点，一次听不懂，再重讲一遍二遍，可是这样做，效果并不好，老师一出教室，知识和能力也跟着老师带出了教室。路总是要学生自己走的。我们一手抓“学困生”基本词汇和句型的记忆和运用这两个英语学习最基本、最重要的环节，一手抓培养学生刻苦学习的精神并指导正确的学习方法，逐步形成他们自主学习、主动学习的良好学习习惯，教会学生英语学习的一些策略，这是提高“学困生”成绩的关键。

(一)、词汇记忆策略的传授

一定的词汇量是学生发展语言能力必要的基础，词汇量过低，不但无助于减轻学生的负担，反而使学生由于可利用单词太少，而难以形成一定的语言使用能力。学的越少，越学不好，道理就在这里。我们根据初中《英语课程标准》，把学生应该掌握的整个词汇按照三年的规划进行分解，并明确施教和学习的目标。如此简单的目标和计划，人人都可达到和实现。计划性的学习策略把学习活动化难为易，化繁为简。在词汇学习中我们采用的学习策略是：

1、利用词根(root)、前缀(prefix)和后缀(suffix)，扩大词汇量。

2、采用多种形式的归类方法，扩大词汇量。

3、借助近义词，举一反三,扩大词汇量。

4、注意词义演变，扩大词汇量。

这样，学生的词汇量就会成倍的增长，对听、说、读、写活动、各项语言交际活动奠定了一些基础。 学习一些记忆策略对学生记忆有很大的帮助。我们经常给学生介绍有关人的两种记忆方式：一种是短期记忆，一种是长期记忆。发展良好的记忆，就在于学会把有用的东西从短期记忆转化为长期记忆。短期记忆大约持续30至60秒钟，如我们向查号台问电话号码，打完电话后就立刻忘掉了。但如果在开始忘却的时候重复一次，就会加强记忆。每次复习间隔时间越短，便越有利于记牢，这就是反复循环记忆法的依据。

(二)、语言运用策略的传授

英语作为语言，是人类最重要的交际工具之一。语言的最本质功能是交际功能，初中英语的教学目的是通过听、说、读、写的训练，使学生获得英语基础知识和初步运用英语交际的能力。语言知识是通过语言训练获得的，而不是教师作为理论教给学生的。学生们运用语言的交际能力也是通过听、说、读、写的语言实践培养出来的。因此，语言实践是课堂教学中的重点。没有语言交际实践活动，就不能培养学生运用英语进行交际的能力。于是，我们将教学模式由传统的“讲解-翻译-作题”的模式转向《英语课程标准》所要求的“presentation-practice-production”的教学模式。 在“presentation”这一环节里，教师是讲课者又是示范者。我们努力为课堂英语学习创设一个最佳的环境，在这个语言情境中，简明清楚地介绍新的语言材料，并做出示范和提出问题，引导学生操练和实践。因此，我们在备课时花大气力研究、琢磨如何创设情境，通过比较真实的语言环境，进行丰富多彩的表演，较好地激发了学生们的学习兴趣，并为他们创造参与活动的机会，锻炼他们的语言表达能力和语言运用能力，从而提高他们综合运用英语的能力。

在“practice”这一环节中，教师既是指挥者又是组织者。教师有组织、有计划地安排学生对所介绍出的语言项目进行训练。我们首先采用的是机械性训练(mechanical drills),然后是有意义地训练(meaningful drills)，最后是交际性训练(communicative drills)。通过多种形式的训练，使学生牢固地掌握所学的句型。

在“production”这一环节中，教师是指导者。我着重引导学生在操练的基础上，根据一定的交际情境试着独立使用所学语言,学以致用，(learn to do; do to learn)同时我们逐渐减少对学生的控制，让学生在言语交际中锻炼运用语言的能力。然后我们让学生做一些笔头练习，将使用的语言记录下来，强化记忆，加以巩固。

在这样的教学模式中，学生是学习的主体，课堂以学生活动为主。学生不仅认真听讲，回答问题，还积极参与教学活动，课堂教学气氛非常活跃。新型的教学模式、丰富多彩的教学活动，提高了学生们学习英语的兴趣，有效地、一年级学困生转化措施大面积地提高了学生成绩。我们常常告诉学生，特别是“学困生”：学习英语，一方面需要勤学苦练，也就是以勤为径，以苦作舟而登上成功的彼岸;另一方面，勤学苦练需要讲求策略和方法，才能勤学有成，苦练有果。我们教给学生一些英语学习的策略和方法，就是要使学生把时间和精力科学地加以使用，使英语学习不仅是有效劳动，而且是高效劳动。

多年的教学实践证明，我们在分析“学困生”特点，改进英语教学方面所做的工作是行之有效的，已连续多年中考英语成绩名列市、区前茅。我们的工作得到了学生、学生家长和社会的好评，受到学校领导和教育局的表彰。对于一所农村初中而言，“学困生”的转化是至关重要的，是难点，也是重点。学校的升学率要有所突破，学生的素质要有所提高，关键就在“学困生”的转化上。作为我们英语教师，工作要有所突破，难点也在“学困生”的转化上。只要我们大家都来关心“学困生”，爱护“学困生”，我们的英语教学将会在原有的基础上更上一层楼，关爱全体学生的发展也就不会成为一句空话。

街道整治规划方案

尊敬的局领导；

你们好；

随着我市城乡环境综合整治力度的不断深入，打造生态宜居的美丽新，创造生态田园城市，从而更好的促进我市经济又好又快的发展，针对我市外南街天府菜市及周边脏，乱，差等现象，我大队在局党组的统筹安排，组织下，将对外南街及周边区域进行一次综合整治行动，具体方案如下；

1做好整治前市容市貌及法律法规方面的宣传工作，让广大市民和商家明白城乡综合治理的重要性和紧迫性，让他们心中形成一种法律意识，从而更好的为我们的整治行动提供理解和支持。

2确定整治时间，大队及配合整治行动的兄弟单位，包括公安中队统一指挥，统一行动，同时应分工明确，确保整治行动的顺利进行。

3针对外南街及周边区域的特殊性，在整治过程中，应相应的做一些调整和变动，如确定早，中，晚三个不同时间段的突击整治行动，具体整治时间段由所在区域的大队制定，安排。

4在整治行动中，应做到文明执法，严格执法，同时，应做好摄像，取证，开单等必备的程序和过程，让队员在执法中，做到有法可依，有法必依。

5整治结束后，按市容市貌的相关管理规定和五归七不乱的要求，对外南街的商家，菜市及水果，腌卤摊区进行有序规划，包括摊点的设置，流动摊贩的合理安置等。。。。。

6在整治行动中，敬请商家及市民对我们的工作给予支持和理解，群策群力，共同为创造美丽，清爽，整洁的城区环境而做出不懈的努力和最大的贡献。

为进一步规范市场秩序改善人民群众的生产、生活环境，打造清洁、生态品牌，经镇政府研究决定在镇区范围内集中开展一次市场环境综合专项整治行动，制定本实施方案。

一、目标任务

按照市委、市政府“三城同创”战略部署，结合镇农贸市场环境现状，集中开展一次专项整治行动，重点整治占道经营、店外店、摊外摊、机动车占道揽客、乱涂、乱画现象。按照行商归市、坐商归店的要求把经营农贸、农副产品的(杀猪、牛、羊，零卖蔬菜、水果等)行商，限期进入辉鸿大市场，其它分别进入各专业市场，形成无摊外摊的市场经营格局，提高城镇管理水平，为人民群众提供良好的居住环境。

二、整治内容及职责分工

此次整治行动在镇政府统一组织下，按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，扎实推进整治工作。具体分工如下：

城管中队主要职责：负责对占道摆摊和流动摊贩进行清理、规范，对城区内自发形成的小市场及沿街叫卖的商贩，一律规劝其进入辉鸿大市场。对违规经营者，没收经营工具，坚决予以取缔。

工商分局主要职责：协助政府对全镇各类市场的环境卫生、经营秩序进行综合整治。对无照经营、占道摆摊设点的经营行为，按照“退路进市”的原则进行规范。对流通领域市场准入进行监管，对不符合相关规定的产品和经营行为，依法进行查处。对商家店铺牌匾，进行规范化管理，做到一店一招牌，统一高度和长度，整洁美观。凡未经审批，设立的各类广告牌匾，依法予以拆除。

畜牧站主要职责：负责家禽疫病的防治工作，制定家禽疫病防控预案，督促市场主办者，设立活禽宰杀交易区，悬挂醒目标牌，摊点摆放一致，无污血、禽毛等垃圾、废弃物容器设置规范，无溢出垃圾。

食药监部门主要职责：负责经营户摊贩的卫生许可证检查和卫生监管工作。对无许可证经营和违反卫生有关规定的经营行为进行取缔。

派出所主要职责：协助工商分局打击欺行霸市、强买强卖、制假售假等扰乱市场秩序行为;协助相关单位开展日常整治工作，维护环境综合整治期间正常社会秩序，对干扰正常执法的坚决予以打击。

三、时间及步骤

20__年6月1日——20__年8月30日，为期3个月。

整治步骤，采取集中与分散检查相结合方法进行。

四、具体要求

1、加强组织领导。镇政府负责组织，各部门按照职能实施整治工作监管。

2、提高思想认识。广泛开展宣传活动，做到人人皆知、形成良好的氛围。

3、注重协调配合。细化工作分解，做到分工明确、责任清楚、齐抓共管。

4、加强检查监督。镇里定期组织检查验收，确保活动的长期性和实效性。

五、组织机构

领导小组办公室，设在城管中队，负责整治协调工作。

为切实做好我镇环境综合整治活动，制定本方案。 一、 指导思想

全面落实省、xx市关于开展城乡环境综合整治活动精神，结合我镇实际，推动社会主义新农村建设，推动城乡环境综合整治向纵深发展，为经济和社会发展提供良好社会环境。 二、 活动时间：

环境综合整治活动的时间为 8月27日——9月4日 三、 活动内容及目标要求 (一)、活动内容 1、村庄建设规划的编制情况，(我镇已完成镇驻地、xx庄、xx庄、寨的规划编制)，其他村尽快完成编制。

2、“三清”(清理粪堆、垃圾堆、杂草堆)。省道两侧镇驻地，各村主次干道都要在规定时间内清除干净，并以管区为单位集中处理垃圾。

3、镇政府成立卫生保洁队伍，由建委负责，各村成立2-8人的卫生保洁队伍，马上开展活动，并建立长效机制。

4、“五化”工作。开展好硬化、净化、亮化、绿化、美化，重点做好 路灯修缮，废旧物品收购站的治理，主次干道路肩杂草、垃圾清除工作。 (二)、目标要求 1、通过环境综合整治，我镇驻地和各村达到村容整洁卫生，配套设施齐全，路面硬化整洁，垃圾收集及时，村风文明健康的标准。

2、xx庄、xx庄、堡、要高标准，严要求，重点准备，当好示范表率。 四、组织领导

为强化领导，我镇成立由镇长任组长的领导小组，各管区书记，主任对管辖村环境综合整治负总责，各包村干部是该村整治工作第一责任人，要靠上去做工作，负起责任，真正达到以检查促工作，促进我镇新农村建设上台阶的目的。

xx镇人民政府二**年八月二十六日

为进一步改善和提升全镇农业生产环境，进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响，根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求，现制定镇农业环境卫生专项整治方案。

一、指导思想

贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

二、基本原则

一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。

三、行动目标

(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。

(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

四、工作措施

(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。

(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

五、组织实施

(一)建立台帐阶段(__年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。

(二)集中整治阶段(__年11月至__年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

(三)总结提高阶段(__年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。

六、保障措施

(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。

(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。

(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。

全市道路运输行业迎国庆保全运综合整治工作实施方案

3.组织好打击“黑车”专项治理活动。按照省厅道路运输局要求，认真开展为期三个月的集中打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动。严厉打击黑户、黑车、黑班、黑线、黑站等运输市场“五黑”，严厉查处欺行霸市、超范围、超类别经营行为，维护良好的运输市场秩序，保护合法经营者权益。

4.加强出租车、公交车管理。对已纳入交通部门管理的出租车、公交车，加大管理、服务、形象、稳定等方面的工作力度，提升管理水平，树立良好形象。

以上整治，由市局道路运输处办公室、安技科、客运科、货运科、出租科、维修科、驾培科、各县(市)运管机构负责。

(二)道路运输企业整治

1、道路运输企业是安全生产的主体，重点整治道路运输企业安全生产主体责任的落实;安全生产管理体系和安全管理制度的落实;“一岗双责”，企业法定代表人(主要负责人)全面负责安全生产管理、分管安全负责人具体负责、其他领导对分管工作安全生产负责的安全生产责任体系的落实;安全生产责任书、安全生产风险抵押金制度的落实;安全营运的各项制度的有效落实，安全生产投入的落实，按规定配备配齐安全管理设备设施;企业按规定取得合法的经营、安全及有关证照;从业人员、车辆的资质符合国家规定，取得合法有效的相应从业资格证书;安全生产隐患排查整治管理制度、安全自检自查、整改记录齐全;建立并落实驾驶员安全教育培训制度;制订并落实了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案并按要求进行演练;落实“四不放过”的安全管理制度;按规定如实上报道路运输安全生产事故，杜绝瞒报、谎报或拖延不报现象等。

2、全面整治审查企业经营资格。依据《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规，对辖区内道路客、货运输企业、旅游客运企业及危险品运输企业的经营资格进行全面核查，确保安全生产管理制度(包括安全生产操作规程、责任制、监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理制度等)健全，对不具备安全生产条件的企业，必须限期整改，逾期仍不改正的，依法吊销其道路运输经营许可证。

3、加强客运运行安全整治，完善安全保障机制。

一是严格营运车辆驾驶员驾驶时间整治。省内客运班车、包车和旅游客车，严禁夜间22时至次日5时前始发，并在当日24时前结束载客运行任务。400公里以上、高速公路600公里以上的长途客运班车必须配备两名以上驾驶员，必须有两名驾驶员在安全卡上签名有效;驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时，保证驾驶员的休息时间不少于20分钟，24小时内驾驶时间累计不得超过8小时，对于途经三级以下(含三级)的山区公路、达不到夜间安全通行条件的路段，严禁夜间运营，凡达不到要求的，必须限期整改。

二是加强包车管理。办理包车手续，必须严格审查经营资质、车辆技术状况和驾驶员的从业资格，一次签发一次包车牌，并签订安全责任书方可运行。学生和民工包车运输必须由三级及以上专业运输企业承担，包车两辆以上的要派安全人员跟车指导，对开行山区景点的旅游定线客车、包车要加强监管并督促企业落实安全措施。

三是加强对旅游客运企业的整治力度，切实加强对旅游客车及驾驶员的安全监管。对不符合安全生产经营条件或未经许可擅自经营的旅游客运企业，要坚决取缔。严禁驾乘人员私自承揽客源。严禁旅游客车异地经营。

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各行政村、镇直各单位、各企业：

为加快推进生态文明建设，努力营造生态宜居的城乡环境，按照镇委、镇政府统一部署，在全镇深入开展城乡环境综合整治“百日会战”活动。为确保活动顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，围绕建设“新型工业基地，生态宜居城市”，按照“统一领导，全民动员，部门协作，整体推进”的要求，大力实施城乡环境综合整治，打响环境污染综合整治、城乡环境卫生综合整治和乡村环境卫生综合整治“三大战役”，进一步改善城乡人居环境，形成长效机制，为茌平争创全国卫生城、全国园林城和全国生态县奠定良好基础。

二、整治内容

(一)环境污染综合整治战役(牵头部门：环保所;责任部门：派出所、建委、经委、安监中队、交警中队)

1、集中整治大气污染问题。一是彻底治理恶臭污染。彻底解决企业生产过程中产生的恶臭污染和污泥产生的恶臭气体。二是强化粉尘、烟尘污染治理。继续对密度板、木地板等企业粉尘污染进行治理，确保烟尘达标排放。三是加强料场、堆场扬尘控制。企业的煤场、粉煤灰场、料场必须采取有效防尘措施，防止大风扬尘。露天堆放场要采取洒水、履盖、围挡等抑尘措施。四是加强油烟污染和城乡锅炉烟尘污染的治理。严查并杜绝冒烟现象，对周围居民造成影响的餐饮业必须安装油烟净化装置，确保达标排放。五是治理机动车尾气污染。对机动车尾气排放开展全面检测，达不到国家排放标准的，责令限期治理达标。

对不能按期完成治理任务的企业和单位，予以停产整顿。

2、集中解决水污染问题。一是启动建设中水回用工程。日排废水100吨以下的企业，实现废水零排放;日排废水100吨以上的企业，中水回用率达到90%以上。二是实施水污染治理再提高工程。完成所有外排废水企业治理设施的提高完善，实现治理设施与生产能力相配套，确保达标排放。

对不能按期完成治理任务的企业和单位，予以停产整顿。

3、集中整治环境风险源。一是强化环境风险排查。重点对企业基本信息、企业化学物质情况、企业环境风险防范措施情况、应急救援措施及应急救援物资情况、企业周边水和大气环境状况及环境保护目标情况进行检查，发现问题立即责令限期整改，整改不到位的予以

停产整顿。二是强化危险废物管理。制定危险废物管理计划，从管理、产生、贮存、标识、应急、处置等各个环节入手，积极开展全过程管理，确保辖区内危险废物全部进行无害化处置。落实危险废物环境应急措施，配备必要的事故应急设施设备，建立危险废物环境应急预案，定期组织演练。三是强化对重金属排放企业的环境监管。进一步加大对重金属污染企业整治力度，坚决取缔国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力，严肃查处重金属排放企业的违法建设行为，未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产。严格禁止含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理场，严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水。四是强化企业安全生产大检查。安监中队等到部门要进一步加大企业安全隐患排查、整改工作力度，严防因事故发生造成环境污染。

4、集中清理整顿土小企业。政法部门和环保所要加强联合执法，严格落实属地管理责任，经常进行全方位拦网式大检查，做到不遗漏一个企业，不遗漏一个单位，不遗漏一个细节。该取缔的取缔，该追究刑事责任的追究刑事责任。

(二)城镇环境卫生综合整治战役(牵头部门：建委;责任部门：派出所、交管所、卫生、交警中队)

1、抓好以城镇道路及基础设施为重点的镇容镇貌整治。一是整治城镇干道临街建筑物及立面。拆除没街危、旧、破平房及临时搭建物、构筑物;继续实施“穿衣戴帽”和“平改坡”工程;清洗、粉刷、修葺破旧立面;制止临街未封闭阳台或窗外吊挂杂物现象;拆除或更换临街建筑物设置的破旧遮阳(雨)篷等突出物;集中清理乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画现象。二是规范广告牌匾管理。更换沿街破旧广

告、牌匾及灯箱;责令限期整改或拆除不符合设计、张贴和悬挂标准的广告、牌匾。三是治理城镇扬尘污染。所有建设工地要实施围挡作业，物料堆放入场。对干燥、易起尘的土方工程，必须定期喷水压尘。垃圾、粉尘物料清运要用防尘布遮盖，加油站、汽修厂、施工工地等单位临街出入口要严格硬化。四是整治沿街绿化。修剪沿街行道树、绿化带;清除绿化带内杂草、垃圾、死树死苗，能够补植的予以补植。五是整治城镇环境卫生。集中整治沿街门店堆放杂物、商品等现象。集中综合整治企业厂容厂貌，保持厂区整洁有序。

2、交通秩序整治。查处机动车无牌、无证、套牌、遮挡号牌和超员、超载、超速等交通违法行为;规范修车、洗车业，严厉查处店外作业;加强交通枢纽、学校周边、窗口单位等重点部位的交通管理，改善交通环境。

(三)乡村环境卫生综合整治战役(牵头部门：卫生;责任部门：派出所、环保所、水利站、农业站、交管所、工商所、交警中队)

1、集中治“脏”。加大镇驻地卫生保洁力度，主干道两侧设立相应的环卫设施，实行单位和个人生活垃圾袋装化管理制度，定时定点堆放，做到垃圾日产日清，卫生全日保洁。加强垃圾、渣土运输管理，查处违章乱倒和沿途撒漏现象。加大乡村卫生保洁力度，清除各类垃圾、杂草、卫生死角，农户庭院垃圾日产日清，无垃圾围村、堵道现象，农民户厕入院。

2、彻底治“乱”。镇驻地创建一条建设管理示范街，实现道路两侧无违章建筑、无违章占道、无垃圾残土、无污水、无残墙断壁、无“三大堆”、无散养畜禽、无残缺树木，广告、牌匾等得到有效整治。进一步健全完善村规民约，加大对农民的教育和管理，集中解决乱拴家畜、私堆粪土、乱垛柴草等问题。

3、全面治“差”。加大集贸市场管理力度，加强各类摊点管理，取缔城镇主街道两侧的各类流动摊点、店外店和占道经营行为，做到划行归市、整洁有序。加强道路管护，及时修补破损街面。规范户外广告牌匾管理，加大对乱贴乱画、非法发布广告等行为查处力度。把废品收购收集点迁出城镇建成区，解决其污染和影响镇容的问题。

三、实施步骤

活动从现在开始，春节前结束，分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(20xx年10月22日前)。镇委、镇政府全面部署“百日会战”活动。各行政村、各单位、各企业全面发动。

(二)集中整治阶段(20xx年10月22日—20xx年元月20日)。全镇上下认真组织实施，全面打响“三大战役”。镇环境卫生综合整治领导小组每周调度、检查一次，检查结果在全镇通报，对整治效果不明显的单位，责令限期整改。

(三)总结验收阶段(20xx年元月20日—至20xx年春节前)。对环境卫生综合整治工作活动进行总结，检查评比结果列入20xx年度综合考核，实行“一票否决”。

四、保障措施

(一)加强组织领导。城乡环境综合整治战役指挥部负责整体活动的统一领导。各行政村、镇直各部门、企业单位要高度重视，加强领导，明确任务，落实责任，要结合各自实际，制定切实可行的整治方案，下大气力抓好整治活动各项工作落实。

(二)落实推进责任。环保所、建委、卫生分别是环境污染、城区环境卫生和乡村环境卫生综合整治的牵头部门，各相关部门是主要

责任部门。要按照“属地管理、条块结合”的原则，牵头部门负责各项综合整治的策划、协调、督办，责任部门和单位负责具体实施。各责任主体要健全工作机制，分工协作、密切配合，确保活动扎实推进。

(三)广泛宣传发动。各行政村、镇直各单位、各企业单位都要加大宣传力度，引导全社会关注并参与环境卫生综合整治活动，形成全社会人人关心、支持环境综合整治，人人为环境综合整治作贡献的浓厚氛围。

(四)严格督查考核。镇环境卫生综合整治战役指挥部要按照检查评分标准，进行不定期的抽查和定期的检查，抽查和检查的结果要登记入档，计入活动总评，列入综合考核。

(五)建立长效机制。做到集中综合整治与建立长效机制相结合。在集中整治的同时，进一步健全完善管理机制，落实各项管理制度。及时总结经验，推进工作经常化、制度化、规范化，提高法制水平。

附：1、胡屯镇城乡环境卫生综合整治“百日会战”总指挥部成员名单及“三大战役”分指挥部成员名单

2、胡屯镇环境卫生综合整治责任分工表

3：环境综合整治战役工业企业检查评分标准

4、乡镇环境卫生综合整治战役乡镇、直机关单位卫生检查

评分标准

5、乡村环境卫生综合整治战役村级卫生检查评分标准

胡屯镇城乡环境卫生综合整治百日会战总指挥部

成 员 名 单

总 指 挥：张 雷 镇党委书记

常务副总指挥：赵卫国 镇党委副书记、镇长

副 总 指 挥：董秀丽 镇人大主席

薛守卫 镇党委副书记

徐 鹏 镇党委副书记

马永之 镇党委委员、纪委书记

王正忠 镇党委委员、常务副镇长

指 挥：刘 勇 副镇长

白成彬 副镇长

初士山 镇副主任科员

刘本科 镇人大副主任

王秀国 镇党委委员、武装部长

孙秋平 镇党委委员、组织委员

赵光金 镇政协联系员兼安监中队长

靖保海 镇信访办主任

窦宪生 镇长助理、司法所所长

总指挥部下设办公室，薛守卫兼任办公室主任，刘勇、白成彬兼任办公室副主任。同时成立“三大战役”分指挥部。

环境污染综合整治战役分指挥部成员名单

指 挥：王正忠 镇党委委员、常务副镇长

副 指 挥：白成彬 副镇长

赵光金 镇政协联系员兼安监中队长

靖保海 镇信访办主任

成 员：任荣博 镇财政所所长

张月兴 镇派出所长

徐子银 镇建委主任

陶 成 镇道路养护办公室主任

吴保杰 镇办公室主任

李富昌 镇经委主任

赵荣平 镇水利站长

张建彬 交警中队长

宋玉福 镇环保所长

张立新 镇工商所长

王宝宾 镇安监队员

朱 林 镇安监队员

薛守军 镇管区书记

齐 兵 镇管区书记

指挥部下设办公室，办公室设在镇经委，李富昌兼任办公室主任。 城镇环境卫生综合整治战役分指挥部成员名单 指 挥：薛守卫 镇党委副书记

副 指 挥：刘 勇 副镇长

王秀国 镇党委委员、武装部长

刘本科 镇人大副主任

窦宪生 镇长助理、司法所所长

成 员：张月兴 镇派出所所长

徐子银 镇建委主任

陶 成 镇道路养护办公室主任

吴保杰 镇办公室主任

于兆先 镇卫生院长

刘立生 镇农电站长

张建彬 交警中队长

宋玉福 镇环保所长

张立新 镇工商所长

张振国 镇信用社主任

张西礼 镇中学校长

陶向峰 镇联合校长

张春燕 邮政支局长

张立新 地税分局长

商学军 国税分局长

王德志 网通公司

马维俊 镇粮所所长

李金渔 镇农技站长

薛守军 镇管区书记

齐 兵 镇管区书记

刘永刚 镇管区书记

指挥部下设办公室，办公室设在城建委，徐子银同志兼任办公室主任。

乡村环境卫生综合整治战役分指挥部成员名单

指 挥：董秀丽 镇人大主席

副 指 挥：徐 鹏 镇党委副书记

马永之 镇党委委员、纪委书记

初士山 镇副主任科员

孙秋平 镇党委委员、组织委员

成 员：张月兴 镇派出所长

张建彬 交警中队长

徐子银 镇建委主任

于兆先 镇卫生院长

刘立生 镇农电站长

张立新 镇工商所长

陶 成 镇道路养护办公室主任

吴保杰 镇办公室主任

宋玉福 镇环保所长

李金渔 镇农技站长

赵荣平 镇水利站长

薛守军 镇管区书记

齐 兵 镇管区书记

刘永刚 镇管区书记

逯 军 镇管区书记

指挥部下设办公室，办公室设在镇人大办公室，初士山兼任办公室主任

胡屯镇环境卫生综合整治战役责任分工表

专项整治实施方案

一、整治目标

1、进一步完善我矿安全生产责任体系，自上而下落实各级安全生产责任制，明确各级人员工作职责，各司其职，各尽其责地搞好安全工作；

2、完善事故预防控制体系，加强事故应急救援演练和培训，提高矿井应对事故发生的处理能力和员工的安全保护能力；

3、不断完善落实隐患排查治理制度，树立“治大隐患，防大事故”的思想，引深隐患、事故问责制；

4、全面落实国家及省有关安全生产法律法规，提升矿井安全管理水平，做到依法生产，安全生产。

二、组织领导

矿成立安全生产专项整治工作领导组：

组 长：矿长 党委书记

常务副组长：安全副矿长

副 组 长：其它副总以上领导

成 员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。

专项整治领导组组长负责统筹安排全矿专项整治的各项工作，对安全生产专项整治活动进行统一领导、统一部署；

常务副组长具体负责各个专业和领域的安全专项整治，并对整治的进展落实情况进行监督检查；

其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效。

领导组下设办公室，办公室设在安全监察部，办公室主任由安全监察部部长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、整理上报。

三、专项整治分工

各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。

1、“一通三防”和防突安全专项整治

通风管理部负责“一通三防”和防突管理专业的安全专项整治。

围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查，对各区域进行责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。

加强对综采工作面上隅角及高瓦斯区域的瓦斯治理，制定有效措施并严格实施，严防瓦斯积聚、超限；严格监督队组对管辖巷道定期进行冲洗，严防粉尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进行隐患处罚外，要对通风管理部进行问责。

对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。

2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治

生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。

3、机电系统安全专项整治

机电管理部要开展机电系统的安全专项整治，重点对井上下供电系统及相应设备、大型设备、特种设备进行隐患大排查，每月必须覆盖一次，并留存检查记录备查。一是要确保供电系统的正常稳定运行，杜绝无计划停电；二是要对所有在用或备用的机电设备、器材等进行检查，杜绝国家明令行禁止的机电设备投入使用，三是要做好在用大型设备、特种设备的年检、度检工作，确保各类设备的使用符合相关法律法规的要求。另外，机电管理部要对其它运输、掘进、采煤等机电设备进行检查，严格监督责任单位对机电设备存在的问题和隐患及时进行处理，在保证各类设备符合《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定的前提下，确保设备的完好有效性。凡因机电系统隐患排查不到位，出现重大隐患或造成事故的，安全监察部将根据《部室方法问责制》追究相关人员责任。

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一、指导思想

贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

二、基本原则

一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。

三、行动目标

(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。

(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

四、工作措施

(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。

(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

五、组织实施

(一)建立台帐阶段(20__年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。

(二)集中整治阶段(20__年11月至20__年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

(三)总结提高阶段(20__年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。

六、保障措施

(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。

(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。

(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。

为加强公路的建设和管养，进一步提高我县道路交通总体服务水平，依据《公路安全保护条例》、《喀什地区区域范围内道路沿线环境综合整治活动实施方案》(喀署办发〔20xx〕46号)文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以建设全面小康社会和和谐美好家园为目标，建立县、乡(镇)、村三级联动的道路养护和环境卫生管理机制，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，不断提高我县道路养护和环境卫生管理水平，不断美化全县人居环境和生态环境，着力打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的美丽疏附。全面落实地区行署“道路沿线环境综合整治活动”工作部署，以改善我县公路路域环境为目标，按照“政府主导、交通牵头、部门联动、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的工作方针，着力改善路容路貌，全力构建“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

二、综合整治范围及内容

整治范围为国道、县道、街道、农村公路沿线的生态景观环境。综合整治范围包括两部分：一是道路用地范围内的路面和基础设施的养护及综合管理治理;二是道路用地范围外沿线两侧50米可视范围内的环境综合整治。路面和基础设施养护管理以道路沿线的环卫工作，文明交通行为为整治重点，依法彻底整治公路沿线环境的“脏、乱、差”现象，全面深入推进公路沿线洁化、绿化、美化，实现公路沿线环境与自然的和谐统一。

(一)道路基础设施养护及综合管理治理

1、路基路面。全面落实路政巡查机制，对重要路段要落实专人负责，加大巡查力度;维护路产路权，彻底清理沿线垃圾堆、柴草堆、粪堆，及时处置路政案件，保障公路桥梁安全畅通。严防损坏路面沥青，路肩的违法非法行为，切实加强道路养护管理，路基坚实，边坡稳定，路面整治，无行车隐患，技术指标达到规范要求。

2、桥梁监管。加强桥梁养护管理，全面落实桥梁养护管理“四个一”责任人，明确桥梁监管、养护的责任科室(单位);严格执行“危桥动态报告制度”和“桥梁动态监管制度”，积极抓好经常检查、定期检查、特殊检查等重点工作环节，对桥梁技术状况进行动态监控，对运行危桥实行24小时值守，提高对病桥、危桥的掌控及预测能力;对新出现的桥梁病害，根据实际情况制定预防性养护措施，及时对桥梁微小病害进行维修整治;加大危桥改造力度，及时安排下达危桥改造计划，对新出现的危桥及时采取妥当处置措施，加强交通管制，不能及时加固改造的坚决封闭交通，做到桥梁外观整治，确保桥梁安全运营，全面提高公路通行条件和安全保障水平。

3、交通安全保障。全面实施道路安全保障工程，科学编制道路交通管理规划，强化交通秩序管理，对道路交通各类标志线、信号灯、指示牌、隔离栏等进行全面检查和维护，保证齐全整洁;严厉查处酒后驾驶、冲闯红灯、违章超车、非法载客等违法违章行为，严禁随意调头、逆向行驶，严禁占用非机动车道、人行道违规停车，切实打造安全、便捷、畅通的城市交通体系。

4、违法占用道路用地及违章建筑物，构筑物的治理。加大城乡道路沿线乱搭乱建的查处力度，严格禁止侵占公共绿地、道路红线、公共设施用地等现象的发生，拆除未经许可的违法建筑。对于沿路破旧的建筑及有碍观瞻的设施，坚持拆除、改造、遮挡相结合的原则处理。

(二)道路沿线环境综合整治。

1、通行秩序整顿。重点路段加强管控大力开展马路市场整治迁移，以金岸、大柘、石练马路市场为重点整治，加强对占用公路摆摊设点等违法行为进行查处;堵疏结合，通过提供合适的交易场所，彻底取缔马路市场。规范穿镇路段交通秩序，优化穿镇路段标志标线和隔离设施的设置。加强施工路段监管，规范施工路段标志设置、施工物品堆放和施工作业流程，保障施工路段通行顺畅。

2、建筑控制区管理。加强公路沿线建筑物管控由辖区政府负责，公路、城建、国土等部门配合，对公路沿线两侧及公路桥下的违法建筑物、违法搭建、废弃建筑物、地面构筑物进行坚决拆除;拆除、迁移、规范建筑控制区内的破旧建筑、无序市场、废品回收站(点)等有碍观瞻的场所;对公路沿线可视范围内有碍观瞻的建筑物予以拆除或进行规范整修，统一刷白处理;同时，加强对违法建筑物拆除现场的巡查复查，严防违法建筑死灰复燃。

3、道路沿线亮化和绿化。开展公路用地范围施工弃渣地治理和裸露边坡复绿，减少公路边坡水土流失和公路塌方，恢复边坡生态功能。增设花坛、亭台、公园等景观点，形成带、网、片、点相结合的绿化结构，为公路使用者提供安全、畅洁、舒适、美丽的行车环境。

4、严查不文明交通行为。强化路面执法，提升通行能力开展超限运输、撒落物污染公路专项整治。利用新路湾流动治超点，依托北界、庄山等治安卡点，加强与县公安局、县运管局等部门之间联动，对车辆超限超载行为和公路抛、洒、滴、漏污染公路现象进行查处;开展桥涵堆积物专项治理，在桥涵通道增设安全宣传牌，对桥下空地进行绿化;对公路沿线无序挖砂、采石进行治理;各部门之间加强沟通、紧密配合、协同作战，加大路面综合整治工作力度，形成安全、高效执法的联动机制，有效提升公路总体通行能力。

三、组织机构及职责分工

(一)领导小组

为加强综合整治活动组织领导，经县人民政府研究同意，成立疏附县道路沿线环境综合整治活动领导小组，具体人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在交通局，办公室主任由局长兼任，办公室成员由交通运输局相关股室工作人员组成。办公室负责对全县道路沿线环境卫生整治工作的指导、监督、检查和考评工作。

(二)责任分工

公路沿线环境整治工作在县委、县政府的统一领导下，实行分工负责、属地管理。其中，公路管理局负责国道公路用地范围内的环境整治工作;交通运输局负责县道公路用地范围内的环境整治工作;乡(镇)场人民政府负责乡道用地范围内的环境整治工作;各村负责辖区内村道用地范围内的环境整治及农村公路环境整治工作。

(三)各乡(镇)人民政府、各场职责

1、对公路沿线环境整治负总责，建立健全政府主导、部门联动、各司其职、责任到村的工作体制。

2、负责清理公路沿线生活、建筑垃圾，落实乡(镇)场的环境卫生责任区制度，负责制定垃圾处理办法，建立长效机制。

3、负责依法拆除公路沿线违法违章建筑和构筑物，必要时与公安、城管、交通，公路等部门联合开展违章建筑综合治理。

4、负责公路沿线可视范围内的违法和无序户外广告治理工作，提出公路沿线户外广告设置规划及规范设置广告的初审意见。

5、负责开展公路沿线建筑物立面的清洁和粉刷，并结合地方特色统一规范公路沿线商铺门头牌匾，使其整洁、大方、美观。

6、负责对公路沿线两侧近距离的房屋与公路之间的地方实行土地平整、硬化，补栽花草、林木，因地制宜实施造林绿化。

四、工作步骤

公路沿线坏境整治工作从20xx年4月1日起至20xx年8月31日止，分前期准备、集中整治和检查验收三个阶段组织实施。

(一)前期准备阶段(20xx年4月-20xx年5月)。各乡(镇)政府和有关部门，根据整治要求，对县域内高速公路、国道、省道沿线进行调查摸底，制定整治实施方案。抓好动员发动，明确职责分工，分解落实任务，建立组织、协调和工作推进机制。

(二)集中整治阶段(20xx年6月)。各乡(镇)和有关部门要根据整治方案，以垃圾清理为重点，大战一百天，基本消除公路沿线的垃圾污染问题，沿线违章建筑清理、穿集镇路段治理工作取得明显成效，沿线建筑立面改造出新，同时开展公路沿线绿化提升和非公路标志治理工作。树立环境整治典型样板路段，典型引路，以点带面，确保环境整治取得实效。巩固公路环境治理成果，认真开展回头看活动，对整治工作进行查缺补遗，并推进环境整治工作延伸，力争至20xx年底基本消除所有公路沿线垃圾污染、违章建筑和标志标牌不规范等问题。

(三)检查验收阶段(20xx年7月-20xx年8月)。按照“政府主导、部门联动、齐抓共管、全面治理”的原则，探索形成健全有效的日常工作机制、考核问责机制，基本形成长效管护机制。

五、工作要求

(一)加强协调配合。县道路沿线环境卫生整治工作领导小组成员要加强协调配合，指导、支持和督促责任单位做好整治工作;各乡(镇)、场、各村要齐抓共管，上下联动，形成合力，共同推进农村主要道路环境卫生整治行动。

(二)加强宣传发动。各乡(镇)、场、县广电局等单位要充分开展宣传教育活动，使县道路沿线环境卫生整治工作家喻户晓，营造良好氛围。要采取各种形式，调动广大干部职工和群众支持、参与道路环境卫生整治工作的积极性，引导群众树立文明观念，提高爱路护路和环境卫生意识，确保整治工作真正出成效。

(三)加强督查考核。各单位要将整治工作进展情况每阶段报县交通运输局，由县交通运输局汇总后，报县委、县政府。

消防安全隐患整治工作方案

近年来，广东省各地、各有关部门坚持开展消防安全专项治理，取得了明显成效。但仍有一些地方未能认真落实消防工作责任制，“小档口、小作坊、小娱乐场所”（以下简称“三小”场所）消防安全隐患大量存在，单位建筑消防设施“欠、缺、损、瘫”问题比较普遍，“城中村”消防安全问题十分突出，火灾事故时有发生，消防安全形势依然严峻。为深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔〕15号）以及全省消防安全工作电视电话会议精神，有效预防火灾事故，保障公共安全，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

在各级政府领导下，按照“标本兼治、重在治本”的指导思想，坚持全面排查与分类整治相结合、集中整治与建立长效机制相结合的工作原则，组织发动社会单位和广大群众普查火灾隐患，分类建立档案，落实整改措施，努力建立消防安全工作长效机制。通过集中整治，确保各类场所消防安全疏散通道畅通，消防设施正常运行，抗御火灾能力明显提高，从业人员会扑救初期火灾、会逃生自救，“城中村”公共消防管理水平提升，有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，为北京奥运会的顺利举办和广东省经济社会又好又快发展营造良好的消防安全环境。

二、整治重点

（一）继续推进“一畅两会”消防专项整治。以“三小”场所和既有建筑为主要对象，严格按照“三小”场所消防安全治理基本要求（见附件）和省公安厅《关于印发广东省既有建筑消防安全治理技术要求专家论证会纪要的通知》（粤公通字〔〕320号）要求开展整治工作。

（二）开展建筑消防设施专项整治。以高层、地下公共建筑、人员密集场所以及易燃易爆场所的建筑消防设施为主要对象，重点查处整治以下问题：建筑未经消防审核、验收；建筑消防设施被擅自关停，不能正常运行；未制定和落实建筑消防设施维护管理制度；建筑消防设施管理维护责任不明确；消防控制中心操作人员无证上岗等。

（三）开展“城中村”消防安全专项整治。以“城中村”为对象，重点整治车间、仓库、宿舍“三合一”场所和出租屋的消防安全隐患，加强“城中村”消防安全“三个基础”（基础组织、基础制度、基础设施）建设。

三、工作步骤

整治工作为期6个月，分三个阶段进行：

（一）宣传发动和调查摸底（2010年4月下旬至5月中旬）。各地要对整治工作进行认真部署，通过新闻媒体向社会宣传消防安全隐患整治的范围、内容和要求，大力营造有利于整治活动的良好社会氛围。要及时做好调查摸底表格的发放和收集工作，广泛发动基层组织和社会单位开展自查自改，彻底摸清“三小”场所、单位建筑消防设施和“城中村”消防安全的基本情况，并登记造册和分类建档。

（二）统一整治（2010年5月中旬至9月中旬）。要通过以点带面等形式，开展示范街、示范村、示范片试点活动，指导帮助基层组织和社会单位按照现行国家消防技术规范和整治工作标准进行整改，大力推广应用独立式火灾探测报警器、简易喷淋装置、多用途救生梯、新型消防应急照明灯具等消防安全技术，建立建筑消防设施维护保养和年检制度，全面落实“城中村”的“三个基础”建设。积极开展火灾公众责任保险工作，充分发挥保险对火灾风险的平抑作用。要建立健全由公安、安全监管、工商、文化、建设、劳动保障、市政、供电等部门参加的专项整治工作机构，组建技术整改服务队、安全巡查队，加强对消防安全隐患整治工作的督促检查和服务指导。对整治工作中的重点、难点问题，当地政府要及时研究解决。珠三角各市和汕头、揭阳市要开展一次“一畅两会”专项整治“回头看”活动，巩固已有成效。

（三）检查总结（2010年9月中旬至10月中旬）。按照自下而上的原则，由各级政府组织力量对所有列入整治的场所逐级开展检查，查漏补缺；对工作不落实的地区，要予以通报批评并责令限期整改。省公安厅将于10月中旬组织省消防联席会议成员单位开展检查，检查情况报省人民政府并通报全省。

四、工作要求

（一）提高认识，强化领导。各级政府和有关部门要充分认识消防安全隐患整治工作的重要性和紧迫性，把整治工作摆上重要议事日程，加强组织协调，制订工作目标，落实工作措施，把整治责任逐级落实到基层，确保整治工作分工明确、措施具体、责任到人、取得实效，切实改善全社会消防安全环境，促进社会和谐发展。

（二）加强宣传，营造氛围。以“人人参与消防，共筑平安奥运”为主题，把消防宣传教育培训贯穿消防安全隐患整治工作始终，深入发动基层组织和社会单位开展消防宣传教育，突出抓好镇（街道）、村（社区）有关人员和各类场所消防安全责任人、管理人以及从业人员的消防安全培训，不断提高消防安全管理水平和自防自救能力。

（三）加强监管，巩固整治成效。要建立有关职能部门信息沟通和联合执法机制，综合运用法律、行政、宣传、技术等手段，形成消防安全隐患整治合力。要把三项专项整治有机结合起来，把各项政策措施统筹起来，及时研究解决工作中的重点、难点问题，对排查出来的火灾隐患，必须逐个整治、逐一过关，最大限度地减少消防安全隐患。

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根据县教育局《关于印发的通知》文件要求，为切实做好我乡各小学(含私立托儿机构)的安全隐患排查工作，消除校园及周边环境的安全隐患，杜绝各类安全事故的发生，确保学校安全形势持续稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的xx大精神、“”重要思想为指导，坚持科学发展观，充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性，牢固树立“安全第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，全面加强学校安全管理工作，共建“平安校园”、“和谐校园”，以良好的安全环境迎接北京奥运会召开和改革开放X周年庆典。

二、工作目标

通过开展安全隐患排查治理专项工作，切实落实学校的安全主体责任，消除安全隐患，改善校园及周边治安环境状况，遏制重大事故发生，确保学校安全形势稳定，学校安全教育进一步强化，师生安全意识和防范能力明显增强。

三、组织领导

乡中心小学成立学校安全隐患排查治理领导小组，校长任组长，安全联络员任副组长，各单位负责人为成员。名单如下：

组长： 副组长：

成员：

安全联络员协助各单位负责人具体负责学校安全隐患的排查，发现问题逐条记录，并及时落实整改，不留后患。

四、排查治理重点

1、校舍安全：要逐校逐间检查是否存在危房，对学校厨房、厕所、学生寝室等重点场所给予高度重视，查找是否存在安全隐患。对查出的校舍危房能整修的要立即整修，一时不能整修的要迅速停止使用，立即封存。

2、交通安全：对接送学生的车辆要逐一登记，积极配合交警部门加强车辆管理，严禁“三无”车辆运送学生，杜绝超员、超速现象和酒后驾驶，确保学生出入安全。

3、食品卫生安全：学校食堂、小卖部是否配备必需的防蝇、防尘、防鼠、消毒和冷藏设备，是否出售劣质、霉烂变质、无合格证的食品，从业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗，日常饮用水卫生状况，公共卫生突发性事件应急预案制定情况。

4、设施设备安全：对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查，发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。实验室、学生宿舍等重要场所的安全情况。

5、防火安全：检查学校是否对师生集中进行了防火安全教育，校内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改，学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通。

6、防盗安全：学校的电脑房、实验室、图书室、财务室、储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位，有无领导、教师值班巡逻，门卫值班制度是否落实。

7、周边环境安全：要协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生，有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。

8、学生心理安全：学校是否面向全体学生开设心理健康教育课程，是否组织心理健康教育活动，对有心理疾病和问题家庭的学生是否建档造册、跟踪监管。

9、上下楼梯安全：学校是否开展宣传上下楼梯教育活动，上下楼梯是否有醒目的提示标示牌，是否实行分时段放学制，楼梯间是否有领导、教师值班，是否设立监督岗。

10、日常安全教育：日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，“一日两周”活动开展情况;兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;各类传染病预防措施落实情况;疫区学校血吸虫病防治健康教育是否有计划、有活动、有总结。

五、主要工作安排

(一)2——4月份

1、学习文件，宣传发动。根据要求，联系实际，成立组织，制定方案，狠抓落实。

2、对照方案，开展自查。坚持“谁检查、谁记录、谁负责”的原则，全面治理安全隐患，一时难以治理的要列入计划并及时上报，落实专人，加强监控。

3、邀请县交警大队和卫生监督所同志，就接送学生车辆安全和学校食品卫生安全举行专题讲座。对校车进行全面清理整顿，确保学生出行安全。

4、认真开展“中小学安全教育日”和“防溺水教育宣传周”活动。

5、学校安全工作领导小组组织抽查：各单位安全隐患排查治理工作方案制定情况以及排查治理工作落实情况。

(二)5——9月份

1、针对夏季雨水多发，组织人员对校舍安全隐患展开一次拉网式自查整改，切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每项安全隐患都要说明隐患的基本情况、类型、责任部门、隐患形成的原因、需要整改的内容、整改的措施等。

2、对校园周边治安环境进行综合治理。

3、暑假前，各单位组织开展以“防溺水、防雷击、防洪水”为重点的安全教育活动。暑假期间，任何学校和教师个人不得以任何名义举办各类文化补习班、特长班、兴趣班。

4、秋季开学初，组织开展“交通安全宣传周”教育活动。

5、迎接全县学校安全隐患排查治理工作大检查，并做好本阶段的总结工作。

(三)10——12月份

1、针对冬季寒冷天气，做好校舍及设施的防冻工作，加强危险校舍的监管力度。

2、对用电用火设施进行安全检查，防火防煤气中毒，保障消防通道畅通。

3、开展防滑、防摔跌教育。

4、迎接全县学校安全隐患排查治理工作检查评估。

5、巩固安全隐患排查专项行动成果，组织开展“回头看”，做好本阶段及全年的工作总结。各单位要认真总结工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，使隐患排查整治工作实现制度化、规范化、经常化。

六、工作要求

1、加强组织领导，明确责任分工，强化责任落实。各单位要加强对本次学校安全隐患排查治理专项行动的统一领导。要结合本单位实际，制定工作方案，明确责任分工，狠抓责任落实。对发现的安全隐患，要逐项逐条进行登记，认真研究整改措施并落实整改。学校一时难以整改或本身无法整改的，要及时上报，请求上级主管部门或乡村领导帮助解决。

影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动个人整改措施

本人按照要求认真整治作风，学习了有关文件精神。经过学习教育和深入思考，我个人对开展此次活动有了更深刻的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识，并认真加以整改：

一、存在的主要问题

1、在“影响发展环境的干部作风突出问题集中整治”活动初期，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，既无“满、慢、软”，又无“庸、懒、散”，更无“假、浮、蛮、私、奢、贪”，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对活动的责任感、危机感认识片面，反映出我对认识存有偏差，态度不够端正。2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上还没有大的起色。3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级和领导交办的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，只要按时完成工作就算了事了。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：1、政治学习不够，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“”的重要思想缺乏系统的学习，钻研不够，联系实际不够。2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目。3、把自己份内的事做好就可以了，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。2、要积极开拓进取，努力提高综合素质。3、增强为人民服务的宗旨意识，加强理论和业务知识的学习，不断用新知识新文化充实自己的头脑，努力改造自己的世界观、人生观、价值观，认真加强共产主义道德修养，站在讲政治、讲正气的高度要求自己，敢于开展批评和自我批评。4、以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作，在工作中多动脑子想办法，法坚持原则。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统作风，多和同事交朋友，努力开拓工作新局面。