农村党支部主题教育阶段性汇报（实用20篇）

农村无职党员设岗定责调查报告

党的xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。如何围绕这个目标抓好农村党建工作，充分发挥农村党员特别是广大无职党员的先锋模范作用，是基层党组织工作的一个重要课题。现以我市郑场、三伏潭、剅河等镇的农村无职党员设岗定责情况作一研究与思考。

一、主要做法

所谓设岗定责，就是对在村级组织中不担任职务的党员，根据其能力、条件和特长，给其设置一定的工作岗位，明确职责，确定任务，让无职党员担负起一定的职责，共同参与村内事务管理，共同带领群众发展经济，更好地发挥先锋模范作用。通过调研，我们发现设岗定责活动在农村党员队伍建设中已经彰显出旺盛的生命力，郑场、三伏潭、剅河等镇主要有以下三个方面的做法：

1、强化领导，营造良好氛围。郑场、三伏潭、剅河等镇将农村无职党员设岗定责工作，当作加强新时期党员教育管理、增强党员先进性的有效途径，当作推进组织工作创新、深化“三级联创”、加强基层组织建设的一项重要内容。在镇、村两级都成立了领导小组，专题进行研究和部署，多次召开镇党委、村支部书记及无职党员代表会座谈会，从实际出发，制定了实施意见。同时，进行了大张旗鼓地宣传，让广大党员群众明白在农村党员中“设岗定责”是保持农村党员先进性的有效方法，使设岗定责工作深入人心，使党员上岗后能理直气壮地开展工作，增强了党员的责任感和荣誉感。

2、深入调查，科学设岗定岗。郑场、三伏潭、剅河等镇在为农村无职党员的设岗上都开展了三个方面的调查。一是以村为单位对农村党支部建设情况进行调查，对党员基本情况进行摸底。二是广泛开展村情、组情调查。三是对群众关心的热点、难点问题进行调查，重点收集农民增收、农民负担、社会治安、村务公开、公益事业兴办等方面迫切需要解决的问题，找准需要党员发挥作用的支点。在占有第一手资料的基础上，以建设社会主义新农村的“二十字”方针为重点内容，坚持因村制宜、因事设岗、按需设岗、人岗相适的原则，为无职党员设置了思想政治、经济发展、社会公共事务三大类共13个岗位。同时按照“定原则，不定范围;定目标，不定过程;定岗位，不定人数”的“三定三不定”要求，由各村党支部根据本村规模大小、党员的实际情况和工作对三大类13个岗位进行调整和增减，增强岗位设置的针对性和适应性。在定责上，采取了三个强有力的措施。一是严格定岗程序。通过村党支部召开党员大会、合格党员申报岗位、党员民主推荐、择优选定、公示、签订责任状、颁发党员岗位证等程序进行严格定岗。二是注重联系实际。把党员的岗位任务控制在他们力所能及的范围内。三是运用灵活多样的形式。在设岗定责活动中，主要是以一人一岗为基本形式。对于素质好、能力强的农村党员，采取了“一人多岗”的形式。对于工作任务较重、个人难以胜任的岗位，采取了“一岗多人”的形式，保证了设岗定责的实际效果。

3、选准载体，力求实际效果。在农村党员的设岗定责活动中，三镇都注重采取多种形式确保活动不走过场，取得实效。归纳起来，主要是搞好了四个结合：一是把农村党员的设岗定责活动与“保持先进性、建设新农村”主题实践活动相结合。二是与“三级联创”相结合。把设岗定责活动作为巩固“三级联创”成果的重要举措，把活动开展情况作为评选“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部的重要内容。三是与“双建双带”活动相结合。在设岗定责活动，一批思想素质高、致富能力强的优秀共产党员脱颖而出，成为了群众生产生活中典范他们在带领群众发家致富、帮助进行产业结构调整中起到至关重要的作用。四是与发展党员工作相结合。通过设岗定责活动，使无职有岗党员发现了一些优秀农村人才，很多懂技术、会管理、善经营的入党积极分子和社会其他方面的优秀分子充实到党员队伍中来，巩固了党的基层堡垒。

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乡镇党委书记述职报告范文

【篇一】

尊敬的领导：

我自XX年1月担任xx镇党委书记，主持党委全面工作以来，在县委、县政府的正确领导下，认真履行党政班子“班长”职责，务实勤政，虚心好学，严于律己，带领全镇干群齐心协力，克难奋进，取得了一些成绩，经济发展，社会稳定，党的建设全面推进，在全县综合考评中，XX年、XX年、XX年连续三年迈入先进行列。现就五年来的工作述职如下：

一、牢牢抓住发展第一要务，努力开创经济工作新局面。

作为一个乡镇的主要领导，我把促一方经济发展作为己任，和党政班子成员一道通过深入调查研究，综合分析，结合特点，制定了“生态美镇，工业强镇，旅游兴镇，果菜富民”的发展思路，并按照“树诚信、谋发展、办实事、展新貌”的总体要求，实现了我镇经济持续健康发展。

一是经济运行量质并举。紧紧围绕保增长这个目标，出台了一系列扶强扶大政策，狠抓税源培植和税收征管，五年来，全镇财政收入由XX年的316.9万元增加到XX年的921.3万元，平均每年增长38%，财政收入实现5年翻番。

二是招商引资成果斐然。我学习借鉴发达地区成功经验，围绕我镇的丰富资源和优势产业，对储备的项目库进行资源整合，储备包装了个重大项目。除组织干部成立招商小分队分批赴外招商，本人每年还亲赴广州、深圳、北京、武汉、浙江、江苏等地招商。五年来，全镇共引进项目17个，引资额85000万元，其中投资千万元以上项目12个，投资亿元以上项目3个。同时，我还将跑项争资作为工作的一个重点，通过班子集体的共同努力，任职期间总共争取到省、市、县各级无偿项目资金3000余万元，为我镇的基础设施建设提供了巨大能量。

三是企业发展前景广阔。我按照“工业强镇”的发展思路，对境内所有工业企业建立了“保姆式”的跟踪服务机制。在我们不懈地努力下，两大入园企业不断发展壮大，山友公司连续三年被评为县级“十佳企业”。全镇已有4个规模以上企业，整个工业呈现精铸、化工、小水电、木竹精深加工四花齐放的良好格局。工业对财政的贡献值从XX年的213万元攀升至XX年的434.6万元。

四是特色农业硕果累累。通过以市场为导向，及时掌握市场信息，帮助农户与境内企业建立长期合作关系，发展规模化产业化农业。目前我镇初步建立起了以桠柑、白茶、蔬菜、毛竹丰产林、绿色水稻五大农产品为龙头的特色农业产业带，为农民增收拓宽了渠道。通过这几年的发展，农民的人均纯收入由XX年3530元增长至XX年5192元，增幅年均超过8%。

二、切实担负稳定第一责任，努力创造良好发展环境。

稳定是发展的根基。维护社会稳定工作既是建设和谐平安重要内容，也是全面推进和谐平安重要保障。作为乡镇维稳第一责任人，我始终坚持以高度的政治责任感抓平安、保稳定，XX年至XX年连续三年被县委、县政府评为社会治安综合治理工作先进乡镇，全镇各项发展环境呈现良好态势。

一是社会环境和谐稳定。在全镇范围内深入开展和谐平安创建活动，和谐、平安、稳定观念深入人心。加强了综治队伍建设，举办了综治培训班，提高综治维稳人员素质。加强基础设施建设，不断完善村级警务室、综治室建设达标创星，将司法触角延伸至基层村组，全面实现了中央提出的警务前移要求。积极组织开展排查调处矛盾纠纷工作，变“上访”为“下访”，将隐患消于萌芽、矛盾化于基层。5年来，我镇共排查出各类社会矛盾起，成功调解纠纷起，调解率达到100%。

二是生态环境日趋改善。加大林政管理力度，继续实行封山育林，积极实施退耕还林、国家生态公益林和“一大四小”造林绿化工程，5年来造林面积2198亩，森林覆盖率提高到95.7%。不断加大生态环境保护和污染防治力度，关闭粗放型木竹企业4家，兴建沼气池508只，对境内7家影响群众和水源质量的污染企业进行了整治。通过几年的建设，我镇的生态环境大为改善。XX年被评为“xx名镇”、“生态美镇”，XX年被列入xx市政府20个小城镇建设示范镇，同年被评为省“环境优美乡镇”，XX年顺利通过“环境优美乡镇”评审。

三是投资环境宽松诚信。把优化投资环境作为招商引资的重要环节，积极主动为客商做好项目的土地流转和手续审批等方面的服务工作，明确专人全程为客商服务，确保重点工程建设顺利进行。认真落实兑现鼓励外来投资者的各项优惠政策，在全镇树立“诚信就是竞争力”的现代商业理念，营造让所有投资者称心的经济发展环境，吸引客商安心在我镇投资创业。同时，注重服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，通过他们吸引更多的客商来我镇投资兴业。

三、始终突出民生第一根本，努力强化公共服务职能。

我始终把履行好公共服务职能作为工作重点，确保各项民生政策落实不拖延、不变通、不走样，让群众共享发展成果。

一是基本保障体系不断健全。基本医疗保险体系不断完善，全镇新型农村合作医疗参合人员6274人，参合率达到97.4%，城镇居民医疗保险参合人员1306人，参合率100%，新农合和城镇医保的全面覆盖基本上解决了群众看病难、看病贵难题，有效地减轻了群众负担。农村养老保险参保3874人，基本上做到了应保尽保。民政工作规范运行，认真开展了城镇低保、农村低保户的审定及资金发放工作，五年来共发放低保资金270余万元;开展城乡大病医疗救助127人次，共发放大病救助款项60余万元。

二是社会事业全面发展。五年来共投入150万元用于发展教育事业，新建华坊超飞捷希望小学，重建中小食堂和师生宿舍楼，对周郎完小校舍进行维修，建设中小围墙，添置各种教学设备;投入80万元用于医疗卫生事业，重修了卫生院门诊大楼，积极配合上级有关部门在全镇开展“光明.微笑”等活动;投入40万元用于农村文化建设，成立农家书屋4个，在4个村开通了有线广播，建设文化站，购买各类图书1万余册，为各村文化站点配置了电脑。投资20余万元对敬老院进行扩建，新建住房9间，对辖区内的31名五保户和孤寡老人进行了集中安置照顾。

三是移民工作稳妥推进。高度重视洪屏移民工作，成立了坑口、阴山、阳山3个移民工作组。工作组为做通移民工作，取消双休日，吃、住在移民点，以“5+2”工作模式、“白+黑”工作热情投身移民工作，切实维护移民权益，认真解决土地调整配置和安置区水、电、路等基础设施建设，限度地使移民少受损失，限度地为移民生产生活创造条件，全镇户移民，没有一户因安置问题上访，真正做到了平安移民、和谐移民，干群在移民工作中建立了深厚的情谊，各项移民工作均能稳妥有序推进。XX年我镇的移民安置工作接受了省委书记的视察，获得了他的高度赞扬和肯定。

四、不断强化学习第一手段，努力提升履职能力。

作为一名乡镇党委书记，我唯恐愧对组织和百姓的期望，勤政廉政意识时刻不敢忘，接触群众，处理事务，时时处处以事业和群众利益为重，不断强化党性修养和作风建设，认真提高履职能力。

一是勤于学习。把学习当成一种习惯，坚持在学习中砺炼修为，增强党性，不断提高自己对政策的理解力、对事物的鉴别力和对工作的执行力。我于XX年至XX年参加了财经大学金融财经专业的正规化系统学习，并取得了研究生学历，两次参加xx市委党校组织的书记*，并于XX年在党校接受了为期三个月的中青年干部理论培训班学习，大大丰富了自身的理论素养。

二是摆正位置。认真落实民主集中制，妥善处理与班子成员之间的关系，注重加强与其他班子成员沟通，共同搭好台、唱好戏。做到分工不分心，协力抓大事。工作上既严格要求，又不求全责备，请示的问题不推诿，态度明确，能办的事及时办理，不能办的事讲明道理，明确答复。

三是以身作则。既能做到统筹安排，督促检查，又能深入一线真抓实干，既当指挥员，又当战斗员，用自己身体力行的作风去感召和调动全镇干部一道工作，以身作则，率先垂范。XX年的冰冻灾害中，我不畏艰险，深入村组开展救灾、抗灾、防灾工作，以自身的实际行动，鼓舞了士气，坚定了全镇干群战胜困难、夺取胜利的信念和决心。

【篇二】

各位领导、同志们:

20xx年，是自己融入热水工作、生活的第12个年头，任书记带班子也是第3个年头。今年的各项工作，可以说在县委、县政府的正确领导下，在各级部门大力支持指导下，场党委一班人充分发挥整体合力，广泛调动各方面的积极性，全场上下通力协作，以科学发展为第一要务，以促使农工增收为目的，以繁荣经济为根本，脚踏实地履行职责，克服困难，真抓实干，使全场的经济建设得到了长足发展，社会各项事业全面进步，人民生活水平显著提高。

预计年末，全场社会总产值可实现28450万元，同比增长13.3%;固定资产投资可完成2亿元;招商引资完成6000万元，财政一般预算性收入预计完成360万元，农工人均纯收入预计达到8000元。各项指标与去年相比均有所提升。可以说，20xx年是我场经济发展、社会进步、精神文明建设水平提高、党的建设得到加强、人和政通、社会稳定的一年。现就一年来场党委和我个人的履职情况述职如下，提请大家给予建议和意见并批评指正:

一、思想求同、机制求全，用团结形成合力

作为班长，自知非个人能力能成就大事，靠的应是大家的智慧和力量。思想的统一是基础，思想统一的结果是团结一致，团结才是力量，团结是推进班子建设和干部队伍建设的核心。人心齐、泰山移。因此在工作中做好了三个注重:

一是注重沟通，群策群议。作为党委书记，主要职责就是要带队伍，干事业，求发展，保增长，保民生，保稳定。组织上赋予了一定的权力，但更多的要用非权力因素的影响去形成。坚持民主集中制的原则，当“班长”不当“家长”，处理好集体领导与分工负责的关系，不回避矛盾，不推诿责任。

有什么意见、建议、要求都可以谈，有事大家商量，多沟通、少误解，多信任、少猜疑，多宽容、少计较，互相补台，做到大事讲原则、小事讲风格，相互支持、相互关心、相互尊重，拧成一股绳，同舟共济、同心同德，形成了合力。班子形成的决议共同维护，一个声音，一个方向，防止和克服了个人专断，维护班子的团结。今年重新制定了《热水工作规则11条》，对学习制度、会议制度、决策制度、考勤制度、财务管理制度、廉政制度、奖惩制度进行了明确的规定，重大事项提交并召开了26次党委会和党政联席会进行解决。并坚持每月中心组学习和工作调研，在学习中进一步交流;

二是注重大局观念，集思广益出思路。虚心听取各方面意见，提出了“团结紧张、严肃活泼、勤于思考、争创一流”的热水工作理念，工作之中努力打造一支充满朝气、积极向上、争创一流的班子和干部队伍。并从我场经济发展的实际出发，及时调整了发展战略，把设施农业纳入经济发展的大盘子，经过认真讨论论证，确定了符合我场新时期发展的“民营经济强场、畜牧业立场、林果产业兴场、设施农业富民”的总体思路。

三是注重研究机制抓制度。建章立制，管人而不整人。要解决有事无人干、有人无事干的问题，关键是调动干部的积极性。为此，我们坚持制度管理和情感管理有机结合，以完善的规章制度来约束各级干部的言行，做到无情的制度、有情的管理。大家有事大家帮，做到好事有人贺、急事有人办、难事有人帮，使干部在“春风化雨、润物无声”的氛围中受到潜移默化的影响和熏陶。

二、工作求实，方式求新，用效益形成实力

20xx年我场的经济和社会事业面临着新的挑战，任务艰巨而繁重。工作压力依然很大，场党委争取主动，科学摆布，突出重点，强化措施，真抓实干。经济上主要是抓住民营经济、畜牧业与设施农业和林果业建设这四个重点，社会事业上抓住小城镇开发和民生两个重点，有利地推动了全场经济和社会事业的健康快速发展。

一是抓增效，民营经济有了新发展。做为我场的支柱企业建钢集团，20xx年投资4132万元进行技改并重组为中山铸业有限公司。今年又新注资1977.3万元，新上中频炉两台套，使年铸件生产能力达到1.5万吨。场党委并按照市里“五个一”工程要求，依托铸钢集团，科学谋划，正积极规划建设铸造园区，做大做强铸造产业。此外，迪因达、粘合剂厂、切割片厂、石材加工厂等中小企业均取得较好经济效益。民营经济得到快势发展，年末可完成工业总产值1.46亿元,营业收入1.57亿元，增加值实现4100万元，实缴税金910万元。民营企业的健康发展为强场增收做出了重要的贡献。

二是抓难点，设施农业建设有了新突破。自今年6月6日县委、县政府组织设施农业会议后，我场共召开党政联席会议12次，三级干部会议5次，通过干部包村,村干部包组,组包户层级发动,从根本上解决了部分干部和群众存在“畏难”和对发展设施农业的积极性情绪不高的问题，并派出了设施农业指导组到村到户帮助农户算好帐,宣传好场里的优惠政策。经过全场上下共同努力，20xx年共建设保护地大棚310栋、占地800亩，同时调出1115亩建设用地，正向实现户均一个棚的目标迈进。

三是抓项目，招商引资有了新成果。一年来，我场党委、管委会始终把招商引资工作做为全场经济社会发展的突破口来抓，转变招商方式，提高招商的成功率，圆满地完成了县委、县政府下达的招商引资任务。其中,中山铸业有限公司1977.3万元扩建项目和天利德2334万元项目都已完成;新丰化肥厂投资1693万元项目资金也已经到位，预计年生产能力达6000吨，可实现产值1500万元，年利税可达450万元。

四是抓规模，林果业与畜牧业建设有了新进展。林果业作为富裕农民的新的经济增长点，今年继续扩充大枣的栽植面积，在去年的基础上又栽植5700亩，使大枣面积达到1.3万余亩，已实现”人均一亩果”的目标。此外，今年造林共计完成退耕还林5700亩，迹地更新1000亩，全年完成造林面积15800亩。在畜牧业生产上重点发放在展小区和大场大户，扩大饲养规模上，今年新建省级标准化畜牧业小区2个，使全场畜牧业小区达到了9个。各类养殖大户发展到119户，使全场肉羊、生猪、(奶)肉牛、禽饲养量分别达到1.3万只、5600头、1760头、4.8万只。

五是抓市场，葵花籽、食用菌产业有了新起色。发展我场原有的基础优势产业。一个是葵花籽。为了进一步扩充葵花籽交易市场的交易规模，保证葵花籽交易的资金需求，积极争取协调县邮政储蓄银行和热水信用社向农户发放葵花籽收购贷款2800万元，使全场有700多户农工参与葵花籽交易，交易量达9万吨之多、交易额突破6.8亿元，创经济效益9000余万元。二是大力发展食用菌产业。今年在原有的30栋基础上又新建食用菌棚40个，并开拓生产菌棒的市场，带棒销售到吉林、黑龙江等地，提高了经济效益。今年食用菌生产已达到100万袋。

六是抓民生，社会各项事业有了新成效。办好惠民实事，做好社会保障工作。限度调动农工参保积极性，确保应保尽保。在上下协同努力下，共有3608人参加了农村社会养老保险，退休农工1778余人年领取到养老金1450万元，据不完全统计年人均收入可增加1450元。通过不同形式对贫困户、特困户、低保户实施了救助。实施了人畜饮水解困工程5处，解决300户饮水困难问题。教育教学质量不断提高，今年代表全县争创省级标准化幼儿园工作通过验收达标。进一步加强了场卫生院和基层卫生所规范化建设，新农合参合率达98%。

今年为丰富农工的文化生活，满足物质生活水平的需要，切实解决近几年来小城镇建设相对滞后问题，解决部分职工安心工作要求改善居住环境，群众渴望新农村建设居住条件改观要求的问题，也为了规范发展市场建设，促进商饮服修等相关产业的发展，场党委因势利导，按照小城镇总体规划，进一步加快小城镇建设。11月初实施了对小叶线西仓子段集贸市场整体搬迁，搬迁后的整个市场占地面积16200平方米。并着手在市场附近开发建设住宅楼2栋1万平方米，沿路开发商网1万平方米，并建设文体广场7000平方米。目前完成了土地调整，现已经开始进入征占手续、规划设计办理阶段，力争明年完成一期工程建设。

三、基础求牢、氛围求浓，用特色形成活力

强基固本，党的建设和保稳定是经济和社会事业协调快速发展的保障，场党委在科学决策注重发展经济的同时，也始终高度重视统筹兼顾，加强基层党组织建设和维护稳定等项工作，强根本，打基础，是实现全场经济和社会高速度、大跨越的发展强大的源动力。

一是在基层组织建设有创新。认真开展争先创优活动，创新活动载体，着重在加强党的阵地建设上，完善了党员活动室、党建资料、党内制度、办公设施等;在党员队伍建设上，开展“五带头”党员的争创活动。20xx年全场共发展新党员8名。特别是在为民解难、无私奉献、创造和谐等方面求创新，在全场党员开展了“三个一”活动，即一个党员帮扶一个困难户，一个党员包一个项目，一个党员提一条合理化建议。活动开展得到广大党员积极参与，全体党员共帮扶了136个困难户，承包了47个项目，提供了183余条合理化建议，通过开展“三个一”活动，各基层组织的战斗力、凝聚力明显增强，每个党员发挥了应有的模范带头作用;在抓各分场班子建设上，完成了支部换届，完成了5个支部建立党总支，进一步健全了各基层党支部工作运行机制。

二是在宣传思想精神文明建设上有声势。从营造氛围、创新工作载体上入手，广泛深入开展了内外宣传，开展了20xx理论热点面对面和《每月讲堂》活动，稳步推进精神文明建设，提高群众整体素质，在获得市级文明单位的基础上积极争创省级文明单位。全面推进机关文明礼仪活动，统一制作了机关文明展示板和礼仪手册。积极组织开展文体活动，特别是七一前夕成功的举办了庆祝建党89周年和建场50周“红歌热水”大型文艺汇演，8月份又组建篮球队，参加了第二届全*动会。完成了5个分场农家书屋建设，共接受文体局赠送书籍3000册、报刊10余种，坚持每周五学习制度，观看教育片21次，写观后感130余篇。通过一系列的学习，提高了党员干部的思想素质和理论水平。

三是在党风廉政建设上有突破。以效能和制度建设为重点，按照县委、县政府的要求，积极开展了“一岗双责”活动，开展了学习《廉政准则》活动，开展示范教育活动、警示教育活动、诫勉教育活动和重点领域、重点环节及人群的廉政风险防范教育活动。年初以来，场党委修订了《关于各分场重大问题民主议事规则》、《加强机关和各分场建设的有关规定》等项规章制度，建立村级纪检组织，开展了站办所评议，并按要求在五个分场同时开展了深化依法治场和以德治场工作，修订完善了场规民约和依法治场章程，做到了分场的事情村民定,分场的事务村民管，分场的干部村民评，使基层民主制度落到了实处。

四是在综治维稳平安建设等方面上有力度。进一步加强了社会治安综合治理工作。进一步强化和完善了矛盾纠纷排查和综合化解机制，实现了综治信访维稳、司法、公安、安全工作的大联合、资源的整合。按县里联调联动要求，年度内集中组织公安、司法、安全、环保等多个部门参加的五次规模较大的联合检查和专项治理行动。狠抓了各项安全措施的落实，及时排除了安全隐患、化解了纠纷。共同分类处理民调事件63件。还狠抓了反邪教老信访户的稳定工作。进一步强化了公共安全应急体系建设，建立和完善了各项应急预案，提高了全场防范和处置重大突发事件的能力。

四、作风求实、落实求严，清正形成动力

廉洁自律是塑造自身形象、树立较高威信的可靠支点，也是保护自己的重要法宝。因此，特别加强了干部队伍作风建设，提出了要做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎权、慎欲、慎微，核心是要做到勤政务实，特别是如何将乡镇的服务职能向基层延伸，真正做点有意义的事，做到“万事民为先”，用饱满的工作*为民谋利，真正做到亲民爱民，而不扰民伤民，是我常思考的问题。为此经过场党委研究决定把务实自律加强作风建设做为今年一项工作的重点。

一是整治浮漂。场党委从解决机关干部中存在的工作疲沓、责任心差，不勤政、不敬业，效率低下等问题入手，制定严格措施，要求机关干部出满勤，工作期间守纪律不准娱乐，中午不准饮酒，工作态度不能粗暴等等。进一步规范干部行为，并实行了绩效考评年终进行奖勤罚懒。

二是强化教育。开展了为群众办一件实事，为村民解决一个难题，总结一条经验，树立一批典型活动。开展了“廉洁、公道、务实、高效”的政风教育活动。要求机关干部尤其是党委、政府班子成员时刻牢记“两个务必”，警惕“浅、软、私、骄、散”问题，提倡“勤、敢、深、快、正”的作风。

三是务实服务。简化部门工作环节，提高为民办事效率。认真落实干部包村的规定，每个领导班子成员有联系点，每个分场安排了3名包村干部，开展了村级为民代办及信访代理制试点活动，开展了民调进村组活动，真正服务于民，拆除干群之间的隔离墙。

总之，回顾过去一年的工作，取得了一定的成绩，但是与党组织的要求，与人民的期望还存在一定的差距，工作还存在许多不足之处，主要表现在:干部群众思想解放不够，创新意识不强，经济结构不优，发展不快等问题。我个人仍存在着学习不够，开拓意识不够，对自己仍有要求不严现象等等，以上问题和不足有待在今后的工作中加以解决。下一步我们要继续坚持“畜牧业立场，民营经济强场，林果业兴场，设施农业富民”的发展战略，抓思想，带队伍，创造良好的氛围，使全体干群思想高度统一，全场上下形成合力，拧成一股绳,一心一意谋发展。着力做好以下几个方面。

一是谋划好开局起步。科学客观定位，认真编制谋划好我场的规划，这是下步工作的方向和纲领，力求科学发展、快发展。

二是进一步加强农业农村工作，林业、畜牧业、设施农业强势推进，力求千方百计增加农民收入。

三是进一步加强民营经济提质扩容，围绕铸造园区建设加大招商和项目建设，力求实现经济提速。

四是以改善民生为重点，大力加强以小城镇、文体等项目建设，切实落实好人口计生、新农合、社会养老保险等国家各项民生惠民政策力求全场和谐繁荣。

五是继续加强基层组织和党风廉政建设，积极打造廉洁务实、高效公正的干部队伍。

六是加强社会治安综合治理。做好纠纷隐患的排查，及时处理化解矛盾，开展专项治理活动，打击常见违法犯罪行为，维护社会稳定。

七是继续加强领导班子的学习，提高执政服务能力。发扬团结协作精神，以科学发展观为指导，努力在实践中提高为民办事的能力。以争先创优活动为载体，在各项工作上树立“盯着先进不放，扛着红旗不让，开拓创新不停”的进取意识，用一种“全面工作创一流，单项工作争第一”的气魄，在下步工作中争取更好的成绩。

以上报告请同志们评议!

农村小学教育调查报告

农村小学教育调查报告

本次调查问卷发放100份，回收100份，有效问卷100份，得到一些相关数据，希望能对以后的农村小学和新农村建设提供参考和依据。

一.农村小学基础设施有所欠缺

在经济发展飞速的今天，农村的经济也在迅速的腾飞，但是在农村对小学教育的投资并不象城市一样。在调查的学校中发现，在农村中小学的基础设施并不是很完备，尤其是在体音美和计算机教育设施上，教育设施不完备，甚至根本没有。

调查结果         调查问题

结果百分比

对学校的基础设施满意吗？

满意40.5%

较满意45.5%

不满意14%

学校的基础设施是否够用？

够用48%

基本够用50%

不够用2%

学校是否有多媒体教学设施？

有30%

没有70%

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体音美教学设备是否够用？

充足22.5%

不充足70.5%

无7%

农村小学教育基础设施的落后归纳分析以下几点原因。

1.当地经济的发展决定当地政府对教育的投资

在经济迅猛发展的今天，农村经济也在迅速发展。但是，农村由于历史的因素和地理交通环境的因素，也导致农村的发展跟不上时代的步伐，总会慢于城市的发展。所以当地政府的收入始终处于平均水平状态以下，所以政府的收入就会有限。在有限收入的情况下，政府在对教育的分配和投资上显然低于城市，所以当地的经济发展决定当地政府对教育的投资。

2.市政府的教育投资倾向于城市

市政府的教育投资，大部分被锦上添花地投放在了基础较好的城市学校，尤其是其中的重点中小学。因此，必须逐步取消城乡分割的教育投入机制，中央和省级财政要加大对县级、尤其是贫困地区转移支付力度。

3.小学学校的收入来源少

国家对中小学进行改革后，“一费制”的实施，避免了学校的乱收费情况，减轻了家庭的负担，但是学校的收入也相对减少。在学校有限的收入中，用于大额教学设施的建设就会减少，或者是根本不会用于这样的基础设施建设上。造成学校发展的滞后，从而影响了教育的发展。

二.农村小学师资力量的薄弱

在调查中发现农村小学的师资力量薄弱，有的教师甚至一人带几门课，教师积极性不高，责任心不强。调查情况如下表：

调查结果      调查问题

结果百分比

你的认课教师是否大学毕业？

是36%

不是30.5%

不清楚28.5%

你喜欢老师的课吗？

很喜欢49.5%

一般48.5%

不喜欢1%

你的老师负责任吗？

负责任45.5%

一般38%

不负责任16.5%

你们老师是一个人带多门课吗？

基本上是15%

个别70%

一人一门课25%

1.工资待遇不高，难留人才

在实践过程中，经过走访我们发现，在农村小学中，教师的工资和福利待遇普遍不高，而且有拖欠教师工资的情况。有合同编制的教师在农村中是有限的，仍然大量存在着没有编制的民办教师。对教师待遇的不公平，造成优秀的人才不愿意到农村落脚或者人才外流。

2.环境、地理位置、交通等因素

农村地理位置偏僻，卫生条件差，交通不便等各方面的客观原因，对一些知识层次相对比较高的人来说不是理想的生存环境。在教师中，大部分人都是大学毕业或者是在外地上过学，在以前的生存环境的影响下，地理位置、交通、卫生等社会环境是自己选择生活的一个重要参考和标准。在他们的思想中在农村的工作可能是人生的一个过度和跳板，不可能是自己一生的落脚点。所以，有很多优秀的人才不愿意到农村工作，也有一些优秀的教师外流或转业。

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尊敬的各位领导：

大家好!

一年来，在党工委、办事处的正确领导下，在各部门的具体指导下，坚持以十九大精神为指导，以党的基层组织建设为载体，以创先争优为抓手，全面落实，认真落实办事处按排部署，努力完成好村里的各项工作，为农民群众办实事，办好事，积极带领和引导广大人民群众，投身于社会主义新农村建设。现就本人一年来的工作情况汇报如下：

一、加强理论学习，增强思想认识

在重视政治学习的基础上，认真抓好理论学习，深刻领会党的十九届二中全会精神，树立正确的人生观，价值观，保持较强的道德水准，服从大局，团结协作，配合支持上级领导开展的各项农村工作。

工作廉洁奉公，严格要求自已，确保公平，公正处理各项工作事务，注重学习农村工作所需的各项业务知识，不断拓宽自己的知识面，使自己能够较好地适应新时期农村的工作需要。

二、加强党的建设，提高队伍素质

今年以来，党支出始终坚持联系实际，重在讲求质量，重在取得实效为要求，组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范，抓住重点环节，通过学习开展，让党员更新了观念，进一步解决了思想。

一是进一步规范了村“两委”班子的工作。自觉维护“两委”班子团结，积极主动的做好分管的工作，增强了班子的战斗力和凝聚力，与“两委”班子成员一起把村里的事办好，管好，逐步完善了村里的各项管理制度，进一步落实了村务，财务，民主管理，群众监督制度，各项工作透明度，各项工作有章可循，做到职责分明，有效开展工作。

二是进一步加强党员干部的教育培训，通过组织党员干部集中学习，收看远程教育专题，组织党员干部认真学习党的十x大会议精神和党工委、办事处的有关精神等。有全村的党务工作，经济发展，农村基础设施建设，计划生育，矛盾调解等各方面，党员干部都发挥了先进模范作用，有力地推动了xx村各项工作的顺利开展。

三是加强经济建设，提高集体经济实力。

三、村两委在不断加强自身思想政治建设和作风建设

同时，增强大局意识，经济意识，政策观念和法律意识，转变思想方式，改进工作方法，结合本村实际情况，确立积极发展思路，拓商引资，为本村经济发展营造良好的环境，抓好农业结构调整，结合国家相关惠农补助政策，鼓励村民种植核桃树300多亩，种植双季槐300多亩。

四、加强精神文明建设，提高农民精神文化生活水平

加强村学校和农村书屋建设，为村民学习文化知识创造良好的条件。为全村所有大小巷道进行硬化，对全村大路实施绿化、亮化、重修村活动广场，维护了村里的村容村貌，为村民创业致富搭建平台。

五、增强民主法制建设，促进村财务公开

现在普遍实行“村财办管”制度，村报财员专门到办事处财经所报账，运转情况较好，同时坚持每季度财务收支情况公开上接受群众监督，重大事项实行民主决策和“五议五公开”由村“两委”党员和群众讨论、商议、决议、执行，不断增加工作透明度，消除群众顾虑，密切了干群关系，使各项工作顺利进行。

六、全心全意为民办事实

1、参加合作医疗人员占全村应参加人数的100%，对每人进行20元的补贴。

2、积极为村60周岁以上老人办理老年人养老保险，并对每人实施50元的补贴，保证符合条件的老人都能享受党和政府的温暖。

七、加强社会治安综合治理，维护全村和谐稳定

加强社会治安综合治理工作，理顺各方面关系，创造良好的社会环境，搞好安民工作，群防群治，确保村民安居乐业，反对村民封建迷信活动，增强村民法制观念，集体观念，形成党群干部之间融合，团结的局面，及时解决群众关心的热点，难点问题超前预测，防患于未然，确保无信访，上访案件的发生。

八、加强党风廉政建设，增强勤政为民意识

作为一名村党支部书记，我认为自己的一言一行都关系着党在人民群众中的形象，为此在日常工作中我始终坚持严格要求自己，不断加强，作风建设，做到不该说的话不说，不该做的事不做，带头落实党风廉政建设责任制，坚持按制度办事，坚持清清白白做事，堂堂正正做人，不辜负组织的培养和信任。

在今后工作中，我将进一步努力实践十九大精神，树立牢固的为人民服务的观念，坚持贯彻落实，坚持原则，树好自身形象，抢抓机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵守党的章程和党纪党规，事事处处严格要求自己，模范地努力工作，做出自己应有的贡献，向人民交一张满意的答卷。

2019年农村党支部书记述职报告范文

我叫第一范文网，*党员，自20xx年担任**村支部书记以来，在乡党委、政府的正确领导下，我立足村实际，组织和带领全村党员、干部、群众贯彻落实乡党委、政府的各项安排部署，取得了新农村建设的全面发进步。现将一年工作汇报如下：

一、始终不渝地抓好组织建设，为物质文明建设提供有力支持

1、认真组织党员和村两委成员学习两会精神和党的十八届三中全会精神，提高两委成员的思想水平，从而促进我村全面工作的顺利开展。

2、加强对“两委”换届后干部的培养和监督，突出抓好思想作风建设，规范村两委工作，增强领导班子的整体功能。

3、加强对党员的教育管理，严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度。定期开展党员会议，提高全村党员干部素质，夯实了党在农村中的最高地位。

4、加强作风建设。带头执行党风廉政建设责任制。采取多种形式的廉政教育活动，落实群众监督机制，使基层干部组织纪律观念和工作作风有了明显改观，廉洁自律意识明显增强。

5、加强后备干部及入党积极分子的选拔和培养，严格选拔思想觉悟高、年轻有为的同志，提高其思想修养，使其成为优秀后备力量。

二、大力发展社会事业，为经济建设发展夯实基础

1、村两委在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时，不断增强大局意识、政策观念和法律观念，正确树立全心全意为人民服务的思想。转变思想方式，改进工作方法，结合本村实际情况，确立积极发展思路。

2、完善防洪池安全防护设施，完善文化硬件设施，规划新农村建设，积极招商引资等。

三、实行村务公开，加强民主管理

充分完善各项管理制度，进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度，增强工作透明度，各项工作有章可循，有法可依，做到职责分明，积极有效的开展工作。

四、深入群众，全心全意为人民服务。7月份，面对突发其来的洪涝灾害，在乡领导干部的陪同下，我们支村委干部不分昼夜，逐户排查了解每一户的受灾情况，全村四百多户，我们几乎每天排查一到两次，对于隐患严重的重点户，我们更是每天不少于3次，时刻掌握情况，努力劝其投亲靠友搬离危房，对无亲无友的村民，村委积极为他们寻找安置点。为了村民，每一位支村委干部都能不辞辛苦，任劳任怨，我感到很骄傲、很温暖。

各位领导、同志们，我在平凡的岗位上做了自己应该做的事，取得了一定成绩，这点成绩是上级领导支持帮助的结果，是全体群众、党员、干部共同努力的结果。但同时，我也清醒地看到我村在基层党建、经济发展过程中还存在一些问题。一是集体经济基础薄弱，发展进度比较缓慢。二是招商引资的力度不够，缺乏更多的主动权，软件环境有待进一步改善。三是干部的工作作风需更进一步的加强，工作中还存在没有解决的遗留问题。我会始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自己，始终与党委保持高度一致，结合村情实际，创造性地开展工作，力争取得更大的进步。

根据《关于开展党员组织关系梳理排查工作的通知》文件精神，我局认真开展了排查工作，现就自查情况汇报如下：

一、落实责任

为抓好党员组织关系梳理排查工作，我局成立了党总支书记为组长，局机关、局属单位各支部书记为副组长，各支部委员为成员的领导小组，落实了责任人，确保了此项工作落实到位。

二、开展排查

局党总支将此项工作与当前进行的党的群众路线进行的党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，认真组织，精心指导，做到不漏一个党支部，不漏一名共产党员。局机关和局属单位支部认真核实本支部所属全体党员身份信息，重点对入党时间，转正时间，是否存在假党员等，对近年来党员组织关系转接的情况进行排查，查是否规范完整的填写党组织关系介绍信，是否按要求对党组织关系介绍信进行编号管理并存档等，确保了信息真实、准确。经排查，20xx年县城管局转出党员3人，xx4年转入党员3人。现党总支共有党员34人(机关支部9人，环卫所支部8人，城管大队支部17人)，无假党员也没有流动党员，每位转入转出的党员也都按照要求填写了组织关系转接介绍信。

三、梳理分析与管理

各支部及时核实党员基本信息，与本人档案、户籍、学籍等有关资料进行比对、印证，确保准确无误后，建立健全本支部党员台账，台账与现有党内统计数据相一致，没有出现重登、漏登现象。同时，各支部党员档案都按照要求指定专人负责管理，资料齐全，特别是预备党员档案都归类另外存放。目前，县城管局共有预备党员2名。

2017乡镇党委农村发展党员工作自查报告

县委组织部：

根据县委组织部XX年1月9日《内部明电》的的精神，按照《中国共产党市委组织部关于对农村发展党员进行检查的通知》的要求，我镇党委对XX年度农村发展党员进行了全面、详实的自查，现将情况报告如下：

一、发展党员情况

XX年度，全镇建制村新发展党员61名，比XX年增加49名。其中35岁以下党员38名，占62;高中以上文化程度56名，占91;女党员6名，占10;“推优”发展的38名，占100。XX年，培养入党积极分子364名，其中国共产党青团推优229名，入党积极分子累计达到583名。截止XX年，不存在两年和三年以上未发展党员的建制村。

二、主要措施

1、明确任务，制定计划。年初，镇党委将发展党员列入基层组织建设的中心内容，量化到村，细化到人。在参考全县发展党员计划的基础上，对各村的人口、经济以及党员队伍等状况进行研究分析，充分挖掘内在潜力，结合全镇基层组织要点，确定各村年度发展党员计划，作为指导性任务下发各村。同时明确各党组织书记为“第一责任人”，将发展党员列入年度目标考核，与评优评先、年终补贴直接挂钩。凡当年不发展党员的，取消评先资格，两年不发展党员的，对书记进行警告性谈话，连续三年不发展党员的，对支部书记进行必要的组织调整。

2、强化措施，确保落实。为确保发展党员实现数量与质量并举，指导与监督并重，镇党委坚持专项督查和专题例会制度。即每季度结合党建检查对全镇发展党员进行专项督查，每半年召开一次发展党员专题例会。及时了解各村的进度、操作规程，全面掌握每个发展对象的基本情况、现实表现，做到心中有数。

3、规范程序，严把“入口关”。镇党委在坚持发展党员“十六字”方针，严格实行公推公示制的基础上，把好“五个关口”，做到“五不发展”。即：把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关;本人不提出入党申请的不发展，党的基础知识培训不合格的不发展，培养时间不到一年的不发展，没有经过政治审查的不发展，入党手续不全、材料不齐的不发展。

同时，每年都要组织村党组织书记、组织委员开展发展党员业务培训，提高业务理论水平。制定并下发《关于进一步规范发展党员的通知》，对发展党员的目标予以明确，对发展党员的程序进行强调，强化了对具体操作过程的指导力度。在新发展党员中，无一例违规发展现象。

4、狠抓入党积极分子队伍建设，拓展党员发展源头。党委在入党积极分子队伍建设上，一是抓好公开推荐。村党支部采取入户或党员群众座谈会的形式，公开推荐优秀分子。对已经向党组织递交了入党申请书的公推对象，通过召开支部大会，可确定为入党积极分子。对尚未向党组织递交了入党申请书的公推对象，采取镇村两级党组织派人做深入细致的思想，提高思想政治觉悟和对党的认识，使其自愿主动向党组织递交了入党申请书，然后作为入党积极分子培养。二是扩大“推优”范围，在做好共青团“推优”的基础上，把妇联纳入推优单位，把一大批优秀青年和能人推荐到党组织中来，拓宽党组织选人用人渠道。经过，今年以来，各群团组织“推优”人数达到291名，其中国共产党青团推优229名，新发展党员38名。三是强化入党积极分子的培训，使其尽快成熟。入党积极分子培训采取集中和分散相结合的方式，党委在“七一”期间对入党积极分子进行集中培训，并建立入党积极分子档案，实行跟踪培养。实行党员领导干部党建联系点制度，各挂帮领导认真履行职责，加大了对挂帮村入党积极分子培养的指导力度。一年来，全镇共培养入党积极分子364名，其中：女性入党积极分子42人，占12;35岁以下的247名，占68;高中以上文化程度331人，占91，平均年龄36.8岁。初步建立起一支数量充足、素质优良、结构合理，能满足全镇发展党员需要的入党积极分子队伍，为全镇党员队伍建设提供了可靠的人才支持。

5、突出重点，力提党员队伍的整体素质。在中，镇党委突出了三个重点，党员队伍的整体素质得到进一步的提高。即重点培养政治素质高、年纪轻、有文化、懂经营、善管理的回乡学生、青年及民营企业负责人、复员军人、科技带头人入党，重点培养发展致富能力强、带领群众致富能力强的优秀分子入党，重点培养发展村委会成员入党。一年来，全镇53名种养加销致富能手、优秀外出务工青年加入党组织，10名村委干部10名村委干部。

三、存在的问题

1、农村党员发展不平衡。少数村发展党员力度不够，对入党积极分子的培养教育方法不多，导致成熟缓慢，党员队伍年龄偏大，文化偏低，女党员偏少等问题未得到明显改善。

3、在外出务工经商青年中发展党员难。外出务工人员流动性强，稳定性差，确定入党积极分子以及对入党积极分子的培养考察、谈话了解，支部会议通过等程序方面操作较难。

四、下步打算

1、进一步加强对农村党员发展的领导和指导，充分发挥乡镇党委书记、村党组织书记第一责任人的作用，加强对入党积极分子的培养教育，使其尽快成熟，为党组织输送新鲜血液，增强活力。

2、继续加强业务培训，提高业务水平，丰富其党务知识，提高其抓好发展党员的能力，使发展党员更加规范化。

2018年农民党员教育专题调研报告

按照市委宣传部和九郊党工委关于对农民党员教育工作的专题调研要求，我们党支部高度重视，按照调研提纲要求，针对我们党员的现状进行了仔细的分析和梳理，现总结如下：

一、村农民党员现状和特点：

吴家店村现有党员55名，按性别分：男党员49名，占党员总数90%，女党员6名，占党员总数10%;按学历分：中专1名，占党员总数2%，高中17名，占党员总数31%，初中、小学37名，占67%;按年龄分：26岁—45岁的14名，占26%，45岁—59岁的22名，占40%，60岁以上19名，占35%。总体来看，党员的年龄偏大，尤其是在家务农党员多为近60岁的或是60岁以上的，全村的年轻党员多数在外打工;女党员只占了10%，都是妇女干部，普通妇女加入党组织的积极不高，党员的文化水平不高，初中和小学占大多数，个别党员是文盲。

二、针对农民党员进行教育最主要的任务是加强农村党员队伍建设，这是农村党的建设的一个基本问题，是农村基层组织建设的一项重要任务。

党在农村的所有工作任务都要依靠党员，带领广大群众去完成。努力提高致富和带富的能力，让党员通过教育培训要提高自身的政治素质、文化素质，在教育过程中重点针对每个党员的实际情况，积极组织在家务农的党员参加种植业和加工的技术培训，学有一技之长，在家乡发展种植业，自己富裕并带动周边人致富，鼓励有技术的党员外出创业、领办企业，带领富余劳动力走出去。

教育中关键的问题是创新教育方法，吸引农民党员参加活动，接受教育。现在农村面临的问题是党支部组织活动，多数党员以各种理由不参加，甚至开支部生活会也是如此，来的多是现任村社干部和曾在村社任过职的党员，由我们村严格把好入党关，所以近几年入党的年轻党员素质较高，能参加活动，相对其它村要好些。如何让党员主动接受教育是应是各级党支部思考的问题。

教育中突出的问题是开展教育活动没有场所和活动资金，几年前村小学没有合并之前，我们在村小学习教育开展活动，党员参加政治学习和各种培训会还是比较积极的，后来村小取消，由于我村村舍年久失修，夏漏雨，冬漏风，没有办公设备，不在能正常开展活动，缺乏活动阵地，党日活动，“七一”活动都变成了党支部书记总结过去的老生常谈，缺乏生动性和趣味性，使党员的心松散了，开会活动失去了热情。

针对这些情况我们认为：只有增加党组织的凝聚力和战斗力，才能把党员的教育工作抓好，抓实，才能增加党员的自身认知力，感到做为党员的自豪感和荣耀感，提高党的向心力，才能有效地提高党员的素质和能力。

三、面对新形势、新任务、和农民党员的特点，我们感到解决的方法是：创新活动载体。

一是实施包保学习法。在理论学习上村党支部组织了一对一包保对子，让文化程度较高、能固定参加学习的党员与文化程度偏低、行动不便的党员结成对子，定期上门辅导，确保了每名党员的学习进度和学习效果， 积极开展促学活动。

二是组织外出参观培训。组织农民党员到大型种植户参观学习，了解市场动态，近三年来我们村就是通过参观学习有19户农户在党支部书记的带领下搞起了养鸡业。

三是利用有线电视，村屯大喇叭、宣传栏宣传党的党的大政方针。四是组织文体活动，增加党员群众的素质，我们修建了文化广场，绘制了文化墙，寓教于乐，贴近生活，起到了很好的效果。

四是加大对党支部资金支持。各级组织加大对村活动场所的建设步伐，让广大党员有活动的家，常常到支部来谈谈心，交流致富的经验，使党员的教育工作落到实处，增加活动经费，使支部有能力开展各种有益的活动，增加党组织和党员在群众的向心力，让普通群众看到党员的先进性。

四、在农村广大党员开展“双学双争”活动是可行的

但是在工作中要落到实处，不能空学理论，只作表面文章，防止走过场，教育的只是组织者和少数人，浪费人力和财力，没有起到应有作用和效果。

2016年农村党支部述职报告

一、加强党的建设，提高队伍素质

今年以来，枣园村党支部始终把保持共产党员先进性教育活动和党员学习培训结合起来。我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节，查找存在问题，开展民主评议，落实整改措施、取得了明显成效，达到了预期目的。通过学习和活动开展，让党员更新了观念，进一步解放了思想。思想通，百事通，观念新，事业兴。教育活动的效果在以后的工作中得到了体现，在经济发展，加强农村基础设施建设，调解矛盾等方面，党员充分发挥了先锋模范作用，有力地推动了各项工作的顺利开展。为了进一步抓好党员队伍建设，XX年我村发展预备党员一名，培养后备干部一名，为组织增添了新鲜血液，为我村的发展培养和储备人才。

同时，我们还加强党员干部队伍的教育培训。通过组织集中学习、收看现代远程教育专题、举办辅导讲座、开展专题讨论、村组会等多种形式，组织广大党员干部认真学习党的xx大、xx届三中、四中全会报告，科学发展观理论、农业科技知识等。全年各级各部门共组织集中学习40多场次，其中村上邀请县、乡有关单位领导为村干部、广大党员及村民代表集中专题辅导4次，坚持每周两次的集中学习制度，使xx大，xx届三、四中全会精神，科学发展观理论在广大党员干部中入心入脑。

二、学习实践科学发展观，加强理论指导

为了响应党的号召，学习实践科学发展观，村支部成立了学习实践科学发展观活动领导小组，陈明顺(支书)担任组长，吴元鹏(村主任)担任副组长，办公室设在村党员活动室，领导小组具体安排部署学习实践活动。为了深入学习科学发展观，我们制定了严格的学习制度和学习日程表，确保把科学发展这一核心理念送进千家万户，力争做到组不漏户，户不漏人，让科学发展之东风深入人心，家喻户晓。参加这次学习实践科学发展观活动的主要对象是村两委会全体成员和全村所有党员及村民代表。学习从9月底开始到11月底结束，主要任务是抓好学习讨论和调研走访工作。 根据我村工作实际，采取集体学习和个人自学相结合的方式进行，利用雨天和农闲时间每周保证学习两次，其余时间为自学时间，总的要求是每天必须有学习内容。对老、弱、病、残和不识字的党员，采取送学帮学的形式，开展一帮一一对红活动。每名有学习能力的党员负责一名老、弱、病、残和不识字的党员，利用雨天、晚上送学到家。对外出打工的两名党员采取邮寄资料的形式，让他们边打工边学习，支部通过书写的方式检查、反馈学习情况。

同时，我们加大了宣传力度，通过召开会议、书写标语、办黑板报、观看专题片等形式广泛宣传学习实践科学发展观的重大意义。宣传动员开展学习实践科学发展观活动的重要性和必要性，并书写标语，全村张贴、悬挂宣传横幅，办学习实践科学发展观活动专题黑板报三期，组织党员定期观看学习科学发展观活动专题片，加大学习实践活动的宣传力度。要求两委会成员记学习笔记达一万字以上，写心得体会两篇，有学习能力的党员记学习笔记五千字以上，写心得体会两篇。村支部办学习园地三期。

三、产业发展有条不紊，经济建设有序进行

今年，我村主要围绕“一村一品”，主抓核桃产业的发展，目前这项工作已进入实施阶段，估计到年底我们在全村载核桃树将达5000株以上，同时加强栽培技术的学习，确保成活率，彻底改变过去年年栽树，年年没树的尴尬局面。我们在做好发展核桃产业的同时，加强对养殖业的大力支持，我们先后扶持了一批养猪大户，利用农村信息站给他们提供饲料信息和生猪价格。改变了过去盲目圈养的时间长、见效慢、成本高、利润小的不利局面，这些措施的实施大大调动了农民的生产积极性。由于规模大、技术精、时间短、效益高我村掀起了养猪高潮，农民的收入也翻了几翻，生活水平有了质的提高。

在搞好家庭经济的同时，我村的劳务输出也取得了巨大的进展，大部分外出打工的村民都有了一技之长，在祖国各地贡献着自己的微薄之力，同时也为家庭带回了可观的经济效益，村民的生活质量上了一个档次，不可同日而语。

四、升级晋档，科学发展

今年，我村紧密围绕“升级晋档，科学发展”这一主题开展工作。主要从生产发展、生活富裕、村容整洁、村风文明、管理民主这五个方面检查分析，结合新农村建设讨论分析，寻求我村科学发展的思路和方法。由于我们工作扎实到位，认真负责，加之上级领导的格外关心和大力支持，我们村取得了飞跃式的发展，村民非常满意并对我们的工作给予了很大的肯定。社会发展和谐有序，农民收入稳步提高，民事纠纷逐步减少，作为新农村建设的领导者和决策者，我们时刻保持清醒的头脑，不断加深自身的学习和解决实际问题的能力。

关于保持党员先进性教育活动的考察报告

1月13日至18日，由各县区委组织部分管部长（含两县区组织科长）、市委组织部组织（党管）处有关人员等10人组成的考察组，在市委企业工委书记张惠春同志带领下，分别赴浙江省杭州市下城区、山东省泰安市，对两地开展保持党员先进性教育活动试点工作进行了认真考察。现将有关情况报告如下：      基本做法

在全党开展保持党员先进性教育活动，是十六大作出的重大部署。2003年初，中央分党政机关、农村、城市基层、垂直管理单位、综合五种类型，在全国19个单位进行了试点，我们这次所考察的两个地方就在这19个单位之列。其中杭州市属于城市基层类型，在国企、非公、社区等7个层面展开，泰安市属综合类型，覆盖所有领域党员。两地的试点工作均从去年2月底全国试点工作座谈会结束后开始，到9月份基本结束，大致分三个步骤进行：

一、调查摸底，制定试点方案

一是全面摸清党员队伍和基层党组织的基本状况。教育活动全面铺开前，杭州市下城区各级组织共成立调研组19个，走访单位213家，个别访谈180人，召开座谈会164次；泰安市也组织了1200余人，通过面上调查、重点调查、问卷调查等方式，分组开展深入调研。调研中，他们对基层党组织班子进行全面分析，重点排查不健全和软弱涣散班子的状况；对党员队伍，重点摸清党员数量、分布和思想状况。在摸清底数的基础上，对离退休党员、下岗职工党员、外出务工党员、流动党员及城镇无职业党员等，拉出单子，从实际出发，明确隶属关系，逐一落实管理责任。

二是集中整顿和调整不适应的基层党组织。对班子不健全的，尽快予以健全；对工作平庸、缺乏战斗力的，强化教育和帮扶措施；对闹不团结、软弱涣散和瘫痪半瘫痪的班子，尽快找出症结，立即进行组织调整。新型经济社会组织中，凡具备建立党组织条件而未建立的，采取多种形式尽快建立，暂时没有条件建立党组织的，则采取挂靠、建立联合支部、代管等形式组织党员开展活动，为教育活动顺利展开铺平道路。试点工作铺开前，泰安市集中力量对348个有各种问题的基层党组织进行了整顿和调整，为总计19867名流动党员、未就业的复转军人和大中专毕业生党员、破产或停产企业的党员理顺了组织关系；杭州市下城区通过调整，新增楼道支部284个，新增党小组1185个，为625名流动党员、16名“口袋”党员找到了“娘家”，为开展教育活动打好了组织基础。

三是有针对性地制定开展教育活动的实施方案。在吃透上情、摸清下情的基础上，紧密结合各自实际，制定开展教育活动的实施方案，对教育活动的指导思想、基本原则、解决的突出问题、方法步骤、组织领导等提出明确要求。泰安市委在制定方案中，注意为基层单位探索创新留出空间，同时指导和鼓励各县区、各部门从自身实际出发，制定个性突出、易于操作的实施方案，进一步增强了教育活动的针对性和可操作性。

四是及时抓好对教育活动骨干的培训工作。两地都坚持骨干培训在先，在教育活动全面铺开前，对各级党组织书记、党务工作者、组工干部，以及教育活动领导小组各机构成员进行集中强化培训，明确任务，落实责任，掌握政策方法，严格工作纪律，使这些同志成为教育活动的组织者、带头人，为教育活动高标准、高质量、高效率地开展提供了组织保证。

二、组织实施，开展教育活动

整个活动包括三个阶段：

第一阶段：思想发动，学习培训。首先是层层动员，广泛进行思想发动。各级党组织都召开了全体党员大会，引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的主动性和自觉性,增强广大党员参加教育活动的主动性和自觉性。其次是突出重点，确保“三个代表”重要思想入脑入心。以中央试点办编发的《保持共产党员先进性教育读本（试用本）》为基本教材，重点学习党的十六大报告、党章和胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的讲话，做到原著原文通读，原汁原味灌输。泰安市还编印了33万册辅导教材，3.5万册优秀党员和先进基层党组织事迹汇编，制作了1.3万套系列辅导光盘，努力把“三个代表”重要思想具体化、形象化，使之更贴近党员的思想及工作实际。第三是保证时间，注重学习质量。两地都明确规定党员集中学习时间不得少于40小时，在规定时间完不成学习任务的要适当延长。为此，各级党组织都严格学习考勤制度，狠抓学习落实，以集中学习为主，同时根据不同行业、不同层面党员的特点，采取灵活多样的学习方式，确保40小时的学习时间和学习质量。杭州市下城区朝辉街道利用社区信息化试点的优势，在网上开辟“保先”教育论坛，动员党员上网学习，交流思想和学习体会；泰安市对部分农村党员采取“抽时学、及时补、按时考”的方法，对年老体弱的党员采取“结对子学、送带子听、给碟子看”等方式，对外出流动党员则实行“寄发学习资料、寄回学习心得”的办法，有效地消除了教育活动的“空白点”。

第二阶段：党性分析，民主评议。这是整个教育活动的关键阶段，主要有三个环节：一是各级党组织教育引导广大党员，采取自己剖、群众提、党员评、相互找等多种形式，广泛征求各方面意见。二是制定党员先进性标准要求，认真开展党性分析。先由各级党组织引导广大党员对新时期共产党员先进性标准要求深入探讨，然后再经提炼、完善和规范，分综合、农村、党政机关、事业单位、城市社区、企业、离退休职工（农村老党员）、非公有制企业等几个方面，确定具有针对性、富有操作性、体现时代性的党员先进性标准要求。同时，结合征求到的意见，以先进性标准要求为尺子，每个党员都认真对照检查，找出自身存在的突出问题，分析思想根源，撰写党性分析报告。三是明确标准程序，切实搞好民主评议和处置不合格党员工作。在评议过程中，认真贯彻正面教育、自我教育为主的方针，既要突出教育，又要解决问题；不搞人人过关，但要使每个党员思想都有所触动；不搞群众运动，但要走群众路线，充分听取群众意见；对不合格党员微观上不下指标、不卡比例，但宏观上适度把握。在不合格党员的处置上，确定了限期改正、劝退、除名三种方式。在执行政策上，切实做到宽严适度，不因处置面过大挫伤党员积极性，也不因该处置而得不到处置而影响党的威信。经民主评议和规定的程序，泰安市共评出优秀党员63140名，占19.65%；合格党员244361名，占76.07%；基本合格党员9637名，占3%；不合格党员4112名，占1.28%。在不合格党员中，限期改正的3510名，劝退80名，除名264名，此外还有258名受到党纪政纪处分或被追究法律责任。

第三阶段：教育转化，整改提高。一是组织引导党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施，明确今后的努力方向；二是基层党组织针对党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并切实抓好整改措施的落实，以整改的实效赢得群众的满意；三是落实奖惩措施，对评议为优秀的党员进行表彰奖励，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹。对存在问题较多的党员，进行严肃批评和耐心教育，帮助他们正视问题，改正缺点；四是建立健全党的基层组织建设和保持党员先进性的长效机制，巩固扩大教育活动成果。如杭州市下城区着手从 “关心、服务、教育和激励党员”、“党员履行义务”、“党员正确行使民主权利”、“党内外监督”等几个方面建立健全了工作机制。泰安市也对党员教育培训、管理监督、激励引导、组织保障和基层党组织建设如何建立长效机制作了积极研究探索，取得了有益经验。下城区的党员“设岗定责”活动和泰安市的党建“递进培养工程”在全国得到了广泛推广。

三、认真总结，提出意见建议

中央对这次教育活动试点工作提出了很高要求，概括起来就是“对上要回答问题、对下要解决问题”，使党员真受教育，群众真感满意，为全党提供经验。为此，两地党委始终把研究回答中央对试点工作提出的问题作为一项重要任务，与教育活动同部署、同落实。他们注意不断总结提炼基层好做法好经验，同时把初步形成的研究成果、制度规范，再放到试点工作实践中进行检验，对发现大的问题和不足进行修改完善，努力做到对策切合实际、办法具体可行，使之具有较强的针对性、指导性和可操作性。泰安市最后形成了《新时期共产党员先进性标准要求研究》、《关于评议和处置不合格党员工作研究》等八个方面的研究成果，得到了中央试点办的充分肯定。

主要经验

从两地教育活动的成效来看，试点工作的效应是全面的、立体的，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，推进各项工作”的目的，同时也为先进性教育活动下一步在全党推开提供了许多有益的启示和经验。

一、统一思想，提高认识是搞好教育活动的重要前提。两地党委深切体会到：党员是先进性教育活动的主体，必须把解决好党员的思想认识问题，作为搞好教育活动的前提紧抓不放。他们在活动的每一个阶段和重点、难点问题上都加强引导，及时澄清各种模糊认识，以思想认识的不断提高，带动教育活动的深入开展。同时始终坚持正面教育、自我教育为主，注重激发党员的内动力，增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性，从而保证了教育活动的顺利进行。

二、加强领导，精心组织是搞好教育活动的重要保证。两地都把先进性教育试点工作作为党建“第一号工程”予以高度重视，层层落实领导责任。省、市、县（区）都相继成立先进性教育活动领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党委班子合力抓，全市（区）上下一起抓，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。同时各级领导小组还健全相应工作机构，抽调精干力量开展日常工作，加大对教育活动的组织、指导、协调和检查力度。如泰安市委先进性教育领导小组办公室设置了秘书、综合、指导、宣传、研究、巡视、督导等7个工作组，其中任各地督导（指导）员的就有5000多人，督导组长全由正处级领导干部担任，以确保教育活动高标准、高质量。

三、立足实际，分类指导是搞好教育活动的重要方法。这次教育活动涵盖各级各类党组织，涉及各行各业党员，如果采取“一锅煮”、“一刀切”的方法，显然很奏效，必须从实际出发，区别不同情况，实事求是，分类指导，整体推进。为此，两地在教育活动中注意做到分类理顺组织关系，分类制定实施方案，分类搞好教育培训，分类制定党员先进性标准要求和列举不合格党员具体表现，分类查摆问题。作为全国唯一的综合性试点，泰安市按党政机关、城市社区、农村、事业单位、企业单位（含新型经济组织）5种类型，确定了10个有代表性的部门和单位先行试点，针对不同的特点，明确不同的任务，采取不同的措施，找出的不同规律，总结提高后，再压茬进行，依次铺开，这样不仅增强了教育活动的针对性和实效性，而且有利于活动健康有序、积极稳妥地深入进行。

四、严格标准，把握政策是搞好教育活动的重要环节。教育大多数，处置极少数，是这次教育活动的出发点之一。在活动的“党性分析，民主评议”阶段，要对党员按照优秀、合格、基本合格、不合格5个格次进行评议定格，群众参与度广，政策性强，政策界限把握不好就容易引发一些问题。两地党委都注意加强对这个环节的政策性指导，坚持严格掌握标准，严格把握政策，严格操作程序，对党员表现做到“六个区别开来”，从而保证了评议结果客观公正，群众认可。

五、相信群众，依靠群众是搞好教育活动的重要基础。群众观点是无产阶级政党的根本观点。党的先进性教育要深入开展并取得实效，必须坚持充分走群众路线，坚定地相信和依靠群众。两地时时处处体现开门搞教育的要求，把各项工作定位在依靠群众参与上，落实在群众监督上，也正是通过让群众全程参与、全程监督，才使得教育活动每个阶段、每个步骤都有广泛的群众基础，最终使群众满意。

六、勇于探索，大胆创新是搞好教育活动的重要动力。两地党委一班人都清楚地认识到：试点就意味着探索和创新。这次教育活动与以前的“三讲”和“三个代表”学教活动既联系又有区别，既有相同点又有不同点，在注意借鉴以往成功经验的基础上，必须坚持解放思想，与时俱进，把探索和创新贯穿始终，才能达到预期目标。为此，他们注意处理好中央“规定动作”与地方“自选动作”的关系，既把握中央、省委的总体要求，又努力跳出过去搞教育活动的思维定势，注重灵活性，尊重差异性，锐意进取，积极探索，创新教育内容、创新教育方法、创新组织形式、创新舆论宣传，同时尊重基层的首创精神，鼓励基层放开手脚，大胆实践，在实践中发现好思路、好做法，总结好经验、好典型，确保了试点工作出经验、见成效、有特色。

当前打算

考察中我们深深感受到：保持党员先进性教育活动涉及全党，其意义之重、规模之大、范围之广、组织程度之复杂，都是前所未有的。根据中央决定，此项活动将于今年第四季度，也就是十六届四中全会后在全国统一展开，但我们现在就要进入状态，早介入、早谋划、早动手，把准备工作做在前面，等到中央正式部署时，我们就可以确保目标更明确、工作更主动、效果更明显。

一、认识要提早到位。要结合这次考察，进一步认真学习全国人才会议和全国组织部长会议精神，深刻领会中央对在全党开展先进性教育活动的总体要求，对这次活动的目的意义、指导思想、基本原则、政策规定和主要程序，都要清楚明了，心中有数，把思想统一到中央的部署上来，牢牢把握教育活动的正确方向。

二、情况要抓紧摸清。从现在起，要组织专门力量，通过发放统计表、问卷调查、座谈会等形式，深入开展全市范围的大规模调查摸底工作，摸清党员队伍中存在的突出问题，摸清党员教育管理工作和基层党组织建设的实际状况，摸清流动党员的底数，在此基础上，认真征求党员、干部和群众对开展先进性教育活动意见和建议，着手研究分析不合格党员的主要表现，提出不同群体党员保持先进性的具体要求。

三、基层党组织要及时健全。当务之急是要集中时间、集中精力健全完善基层党组织，为教育活动打牢坚实的组织基础。一是“应建未建”的要建。符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建；正式党员不足3人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。二是“有形无神”的要整。花大力气抓好瘫痪半瘫痪基层党组织整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是“有体无度”的要调。对组织规模设置不合理、党员人数过多的党支部，按照便于学习、便于开展活动、便于民主评议的要求，及时进行划小细化，合理调整基层党组织设置。同时对那些因各种原因现在尚未找到“娘家”的党员，要主动为他们妥善落实好组织关系。只有把前期工作做细做实，真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，才能确保日后的教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到全市所有党组织和全体党员。

尊敬的各位领导、各位代表、同志们：

大家好！

我叫，52岁，高中文化，1990年参加村里工作至今。现任xx村党支部书记兼主任。

一年来，xx村党支部在镇党委、政府的正确领导下，以支部为核心，深入开展支部晋位，党员争先、四有一责活动，村两委会班子成员紧紧依靠广大党员和村民，认真学习，努力工作，同镇党委政府保持高度一致，较好地完成了各项工作。现将本人一年来的工作、学习和廉洁自律等情况做如下汇报，不妥之处敬请批评指正。

一、诚实做人，加强村两委会班子建设。

要做事，先做人，大事讲原则，小事讲风格，要切实完成各项工作任务，严格执行各项制度，班子建设尤其重要，从事基层工作以来，我深深认识到班子团结是做好农村工作前提，只有村两委班子的心拧成一股绳，才能化解各种困难，才能干成事，只有班子成员心齐气顺，工作才有干劲。在遇到不同意见和看法时，首先就是和村两委会成员谈心、交心、关心，使两委会班子团结一致。

二、扎实工作，为村民办实事、好事。

作为一肩挑，我深感责任大，任务重。在工作中一肩挑不搞一言堂，坚持定期召开支部大会、民主生活会、重大事项提交支部大会和村民代表会议讨论，形成共识，对没有形成共识的事情坚决不拍板，对决定好的事，必须抓紧落实，实行限期完成。

近年来，新建通组硬质公路5公里，利用在外能人捐款和群众筹资近55万元，新建桥梁4座，修建危桥4座，新建小电站4座，解决了村民生产生活中的困难。

三、加强学习，认真开展支部晋位，党员争先、四有一责活动。

今年以来，本人注重学习党在农村的路线、方针、政策及科学文化知识，以基层组织建设年为契机，深入开展支部晋位，党员争先和村级四有一责活动，充分发挥党员带头致富示范户的典型作用，通过示范引路，真正使党员干部受教育，群众得实惠，把理论学习与具体实践相结合，以活动推动工作。

在活动中，我村始终把四有一责工作作为工作的重点，通过土地整活、闲置资产处置、沟塘发包及往来回收不断增加集体收入。

村部建设利用本村的地理位置，动员居住分散户，集中到公路边组合建房，既节约了土地，又整合了资源。村部建筑面积400多平方米，预计明年4月份交付使用。

四、利用政策优势，积极开展招商引资工作。

今年3月底，我村在工业集中区，争取扶贫项目，新建标准化厂房1200平方米，总投资94.85万元，于7月底全面竣工，10月份招引企业一家，投资5000万元，到目前为止，征地资金已全部到位，同时帮助协调企业办理征地手续，确保招商引资工作顺利开展，从而不断增加村级集体收入。

五、存在的问题和今后努力方向。

尽管我村的工作取得了一定成绩，但那只能说明过去，许多工作和党委政府的要求、与兄弟村的成绩、离村民的期望还存在一定的差距，工作中还存在一些不足，今后要加以改进，主要表现在：

一是学习不够深入，学习缺乏经常性，眼高手低，不能学以致用；

二是工作压力大，工作中偶尔带情绪；

三是对班子成员安排的工作多，对村民关心少，因而，要合理分配工作，要经常深入走访，了解村民所想、所盼，切实做到为民服务；

四是双带能力有限，抢项目、争资金的思路不够活，今后要不断开拓进取、创新思路，开辟带领村民致富的新路子，为建设美好乡村做贡献！

乡镇党委书记述廉报告

XX年年，我担任了*党委书记一职，一年来，在县委、县政府的正确领导下，我自觉践行“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，认真履行工作职责，以园区规划为先导，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，坚持跨越式发展不动摇，认真贯彻落实党的十七大精神，尤其是党风廉政建设责任制等有关规定，针对镇所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标，紧紧围绕县委的总体工作要求，在切实抓好自身廉政建设的同时，抓好本镇的党风廉政建设、作风建设，使全镇干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，在经济建设中积极弘扬新新昌精神，带领全镇干部和群众为三个文明建设，勇于开拓，不断进取。现将一年来党风廉政建设情况汇报如下：

一、严格执行廉洁自律规定，积极构筑自身防线。

廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则、廉洁自律，这是每一名领导干部必须具备的品格。

加强理论学习，筑拒腐防变的思想防线。强化自身素质，提高“防腐”免疫力。我注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，扩大学习范围，增强学习效果。今年以来，除积极参加中心组组织的集中学习、集体讨论外，在紧张的工作之余，我还注意收集报刊杂志上党建、廉政方面上的理论文章，重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”等内容，并认真做了学习笔记，提高了理论水平。同时，观看多部反腐败电教片，参加多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，我树立了正确的权力观、地位观、利益观，进一步认识到了廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性。

坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务，重大事项决策始终坚持民主集中制原则，坚持重大事项集体决策。

牢固树立群众观点、自觉坚持群众路线，真正做到把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准，诚心诚意为人民群众办实事、办好事，经常听取群众的意见，主动接受群众的监督。

坚持严以律己，不搞以权谋私。严格按照新时期领导干部从政准则，县、镇廉洁自律制度的要求对照检查，以身作则，严格维护和遵守政治纪律，并对配偶及身边工作人员严格要求，无任何违反规定的现象。严格按照规定执行个人收入申报和个人重大事项报告制度，无收受礼品礼金行为，无赌博行为，无从事个人经商办企业和从事有偿中介及买卖股票等盈利活动，没有利用职务之便到基层报销应由个人支付的各种费用，全年无挥霍浪费和假公济私行为发生。

二、认真贯彻从严治党要求，扎实抓好党风廉政建设。

为官之道，廉为根本。作为镇党委负责人，我在严格规范自身行为，以身作则不断增强廉洁自律意识的同时，还始终把全镇的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过经常性的教育，规范化的管理，努力使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

认真抓好党风廉政建设宣传教育。俭可养廉。党风廉政建设宣传教育，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。重点是宣传中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策，宣传反腐败斗争的形势，要求各部门的干部学习“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规，坚持以优秀党员的事迹，弘扬正气。

每月定期组织机关干部及村（居）负责人，参加党风廉政建设知识讲座，收看反腐倡廉专题片，撰写加强党风廉政建设的心得体会文章，不断增强党员干部、领导干部的法纪法规、党纪条规意识和廉洁从政意识。

不断完善各项规章制度。从加强各项规章制度建设入手，把廉政建设的重点放在对权力的制约、资金的监督和干部任用的监督上，坚持“按制度办事，靠制度管人”，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作之中。一是认真执行上级关于廉政建设的制度和规定，完善廉政教育制度、交心谈心制度、民主决策制度和考核奖惩制度，加强督查与考核，将党风廉政建设情况列入干部岗位责任制的重要内容，实行一票否决制；二是严格财务公开、财务审批、公费招待、政府采购、公用品管理等制度，要求全镇机关干部尤其是领导干部要严格遵守、认真履行，着力抓好政务、建设工程交易、政府采购、预算外资金四公开，细化收支账目公开，方便群众监督；三是对干部人事调整实行公示制。凡是机关干部岗位职能变换、评优、入党等都严格按程序，在民主推荐的基础上，按得票多少进行排队，推行任用考察公示，引入民主、公开、竞争机制，增加透明度。

着力抓好队伍建设。一是抓好机关干部队伍建设。健全镇机关内部各项规章制度，严格执行机关效能建设各项制度，抓好“四条禁令”的贯彻执行，建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等八项制度，加强督促和自查，全面树立机关干部务实、高效、清正、廉洁的良好形象。二是抓好农村干部队伍建设。努力把“政治素质好，发展有本事，群众信得过”的同志选拔到村干部队伍中，为新农村建设注入新鲜活力，激发他们的政治热情，实现农民致富、农村发展的互动双赢。抓好党员队伍建设。抓好党员干部党风廉政建设。以教育、制度、监督为抓手，进一步提高党员干部廉政建设，进一步加大腐败的惩处力度，积极探索从源头上治理和预防腐败的途径。

三、积极促进经济社会发展，切实为人民服务。

致力于工业经济持续提速增效和全面推动新农村建设，致力于进一步推进集镇建设和管理，致力于发展社会各项事业和加强党的执政能力建设，努力促进澄潭经济社会全面发展，提高人民生活水平，营造安居乐业环境。始终牢记党和人民的重托，身体力行“三个代表”，努力做到情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋，一心一意当好公仆，以执政为民的实际行动，取信于民，真心实意为群众干实事、办好事、解难事。把维护和实现人民群众的根本利益作为党委一切工作的出发点，以人民群众满意不满意作为党委一切工作的衡量标准。高度关注和着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度服务人民、造福群众。

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一、调研基本思路与方法

为使职业学校的人才培养目标和规格缩小与企业人才需求的距离，培养优质的人力资源，我们积极深入大型国有企业进行调研，研究企业的岗位需求和职业学校人才培养规格之间的关系，为职业学校教育改革提供专业调研和准确定位。

1、调研内容。(1)调研目前企业人才学历层次和比例的基本情况。(2)调研企业人力资源部门对人才规格内涵的介定情况。

2、调研方法：调研组以座谈、数据统计、下发问卷等形式，对企业员工的学历结构及比例、专业人才比例、企业用工需求、合作办学等情况进行调研，听取企业对职业教育工作的意见和建议。

二、企业用人需求现状分析

1、学历结构和比例分析。根据对某大型国有企业1700多名从业人员进行调查，可以得知其学历结构。在企业的技术工人中，中等职业学校的毕业生所占的比例接近40%，成为企业技术工人的主体。职业学校学生除了能从事该企业基本组装等工种外，在专业技术岗位、基层管理岗位均有较大的发展空间。

2、专业技能等级及对应的比例分析。根据对1700名从业人员进行调查，可知人员根据从事的岗位不同，其职业资格证书一般分为专业技术资格证书及技术等级证书两种。

企业管理人员及专业技术人员一般具有三种专业技术资格证书，其中高级占21%，中级占46%，初级占22%，无技术资格占11%。企业技术工人持有五个级别的技术等级证书，不同等级对应的比例如下，初级以下占72%、中级占14%、高级占10%、技师占3%、高级技师占1%，从初级到高级技师的比例呈金字塔型分布。目前企业的技术工人中，技术等级比例不够合理，初级及以下比例过大。

3、企业所需的人才规格与专业工种分析。企业随着社会的发展，产品要不断更新、不断升级，需要引进新技术、新工艺、新材料及先进的生产设备，这一切促使企业必须拥有大批高素质劳动者和技能型人才，高素质劳动者和技能型人才是企业发展壮大的根本保证。但职业学校对学生实际能力的培养与企业的实际需要有差距，毕业生的实践经验和动手能力与企业的要求差距较大。同时，职业学校在人才培养上，与市场经济和社会发展的对接程度还远远不够，部分企业急需专业工种有机械加工、农药化工、仪器仪表、锅炉、铸造、焊接、食品加工、话务员和营业员等，无论在质量与数量上职业学校都难以满足企业的需要。

三、企业人才需求现状对职业学校教育教学改革提出的挑战

1、企业技术工人的知识结构不尽合理。调查显示我市企业技术工人的比例结构以初、中、高排列为74：16：10，按照国家要求的20：50：30的比例结构，企业技能型人才数量不足和结构不合理。取得职业资格证书的工人数量严重不足，无证人员占技术工人总数的52%。企业员工缺乏现代企业所必须的职业技能和基本知识，影响企业生产效率的提高。职业学校在为企业提供优质的教育服务等方面有很大的办学空间，面临重大的发展机遇。

2、企业需求的专业工种和职业学校开设的专业错位。因为职业学校专业制约和市场用工需求有偏差，导致学生的就业率并不是很高。一部分中职学校并没有办出职业教育的特色，教学思想、教学内容、教学方法以及教学评价等与社会实际需求脱节，不受企业的欢迎，造成招生与就业两大难。而企业却因缺少优秀的技术工人，制约着自身发展，也制约着经济社会的发展。

3、职业学校的学生培养目标和企业的实际员工素质有差距。企业对员工的各种规章、制度、操作规程及工作标准要求较高，但在部分就业的中职生的身上还存在着职业道德教育欠缺，敬业精神不强，责任心较差，不能胜任本职工作。这就需要职业学校在人才培养目标及教育教学改革上进一步深化。

4、校企合作关系尚未形成良性互动。在调研企业人才需求的过程中我们发现，受调查企业中管理岗位的领导往往说不出我市各职业学校的特色或品牌专业，对于曾合作过的学校也只能说出与之合作的几个专业。根据国务院技能型人才培养要求，职业教育的发展离不开企业的支持，提高产教结合、加强校企合作是职业教育培养高技能人才的根本之路。职业学校无论是教育教学还是招生就业，无论是教学科研还是生产实践，都需要与企业相互交流，相互补充。

四、对推动职业学校教育教学健康发展的几点建议

1、规范职业学校专业设置，大力加强校企专业对接。学校要坚定不移的走校企合作之路。一方面学校要与企业建立紧密的联系，把企业的实际需求作为办学的出发点和归宿;及时掌握企业当前的经济信息、技术信息和今后的发展趋势，主动调整专业设置和课程设置，使学校的专业与当地产业结构相吻合。在职业学校的专业设置上，力求做到“设置一个专业，培养一类人才”。另一方面，学校要主动积极为企业员工开展培训，针对企业特点，制定培训方案，采取灵活多样的形式，为在职职工提供继续学习的机会，实现职前教育与职后教育相结合。按企业需求实现校企联合，松散型、紧密型、合一型均可。

2、塑造高素质、重技能的劳动者，培养企业所需要的人才。学校要将素质教育贯穿于教育教学全过程。要加强对学生综合能力的培养。使学生充分认识职业和技术实践活动对经济发展和个人成长的意义和价值，使学生形成良好职业道德和正确的职业价值观和劳动态度。以就业为导向，以文明礼仪教育为塑造学生职业形象的基础，以公益劳动为塑造学生职业素养突破点，缩短毕业生适应企业工作的时间，使毕业生尽快地进入职业角色。

3、加强职业学校教师深入到企业进行自身培训，提高教师整体素质。学校组织教师到企业实践和锻炼，通过零距离接触企业，亲身参加生产劳动，使学校的教学、管理和服务工作更加贴近企业的需求，提高对教学的指导性。同时，邀请企业专家深入地参与学校的教育教学活动，探索和建立按企业用人为导向的人才培养机制，在确定市场需求的人才规格、知识技能结构、课程设置、教学内容、实训实习和学习成果评估等各方面听取企业专家的意见，通过多种渠道培养和引进“双师型”教师，适应新型职业学校课程的教学要求，为培养企业需求的优质人才。

农村人口素质与农村教育调查

庄浪县位于甘肃省东部，六盘山西麓。东临华亭县，西依静宁县，北与宁夏隆德、泾源县毗邻，南和张川县、秦安县接壤。总面积1553平方公里，总人口43.5万。地势东高西低。境内群山起伏，水洛河贯穿全境，平均海拔在1405—2557米之间。人多地少，干旱缺水，资源匮乏，又远离交通干线，是全省18个干旱贫困县扶贫开发重点县之一

庄浪县现有人口43.5万，其中农业人口达41万多，占到近95%。全县共有耕地面积91.7万亩，而农业人均占有耕地仅为2.2亩，收入微薄。可以说是个农业大县，也是个农业穷县。在全国人民生活总体达到小康水平的今天，庄浪县仍处在一个较低的水平。新农村建设正大张旗鼓地展开，这对于庄浪来说是个很好的机遇。农业、农村、农民，解决“三农”问题的关键在于农民。农民是社会主义新农村的实际建设者，只有千千万万的农民富起来了，农村的经济才能腾飞。而在这个信息化和科学技术高速发展的当今社会，广大农民仍是个弱者，他们由于文化的缺乏、视野的狭小、思想的固陋，往往有力气改造自然，却没有能力改造自己。教育、文化、科技，以及信息的不发达，成了庄浪人口素质偏低的深刻渊源。关注农民，重要的是深入了解他们的生活、生存状态，进而从思想上去引导、改造他们。

走进庄浪，放眼望去，四周的山都是青青的，具有庄浪特色的层层梯田随处可见，田间种满了玉米、果树、洋芋、胡麻等作物，长势喜人。远远的可以看见山下的河，宽阔的河床里，窄窄的河流就像一根细细的丝带静静地流淌着。就在这群山的怀抱中，分布着大片小片的村落，挤得紧巴巴的屋舍周围，麦场里三五个小草垛零乱地堆放着，这就是庄浪人民的家。

一、新农村建设在庄浪只是徒有虚名

在庄浪县南坪乡王乡长的带领下，我们参观了南坪乡的新农村建设示范点—— 新村及新型果园产业。新农村示范点已快要竣工，自来水、沼气池、下水管都已大体成型。沿河两边的平川都是果园，园里梨子和洋芋套种，长得郁郁葱葱。听王乡长说，这片政府大力投资的新型果园，今年下来将会获益很多。不久，部分农民就要搬进新村了。在该乡的另一个村里我们参观了该村的娱乐中心，娱乐中心设有图书室、娱乐室、还有操场。村子上面的山很高陡，山下的村庄依旧未曾变样，略带着点古老气息。倒是这个娱乐中心显得异常的耀眼和新鲜。南坪乡距县城很近，条件也好，南坪所见想必可以作为庄浪县新农村建设的一个缩影。王乡长的介绍早已让我们放飞了想象的翅膀，眼前的气象更让我们相信脑海中的勾勒会是真的。就在我们徒步走过县城周围的其他几个村之后，却发现南坪所见仅仅是一场小小的游戏，就如同空阔的蓝天里突然飘过半缕微云一样难成气候。沿途所见的大片的果园都密密的结满果子，由于结得太多，地上也落了厚厚的一层。农民们因为无人收购、卖不到钱，便也无心去管，任凭滥掉。新建的足球场里长满蒿草，多数的运动设施都被荒废着。弯弯的山路在雨水的冲刷下，已满是壕沟，走上去坑坑洼洼。村庄往往在山腰间紧挤着，一条蜿蜒的陋巷将这些有些原始的村落紧紧连结着。多数农家的地里依旧种着往日的洋芋、小麦。当我们问起“新农村建设”时，好多人都说“不晓得”，知道的都说“那边川里就是新农村，我们这边山里没有”。在大多数农民的概念里，新农村建设就是那一排排崭新的屋瓦房，果园产业都是政府下达的任务，而吃饭，挣钱还得靠自己田间的洋芋、小麦。

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关于乡村小学教育调查报告

党的“xx大”报告中提出“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。优化教育结构，促进义务教育均衡发展。更新教育观念，深化教学内容方式、减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。”

由此可见，教育在我国现代化建设中有着不可动摇的重要地位，我们党和政府也十分重视，而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期，因此打好小学教育的基础，对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇小学，因此，农村的义务教育尤其是小学教育显得很重要。而从几年来的情况看，政府对义务教育较为重视，投入也是越来越多，农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。首先是在教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。其次是学校的师资队伍有所壮大。但是，我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端，主要表现在一下几个方面：一、学校规模小，硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。我曾到过一些沿海地区，跟人家比，我们真是差距太大啦，我们做农村小学的领导者每天在考虑的是到哪儿能弄到办学经费，而人家的领导者每天在考虑的是到哪儿能花掉手里的办学经费；真乃是天壤之别呀！由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高，工作负担重

1、教师负担重。在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔＋一张嘴＋一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出打工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重，习惯于运用传统教学模式，存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象，缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路，影响着教育质量的提高。

3、教师培训落后。做好教师培训，提高教师的素质势在必行。教师观念的更新，教材和课程标准的把握，更多要依赖于教师培训工作。可是，目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。

很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张，缺少培训经费。校本培训不到位，主要原因在于学校学科教师数量不足，缺少校本培训的师资和条件，开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。

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关于创建人民满意教育乡镇自查报告

我镇自zzzz年初启动创建人民满意教育乡镇活动以来，严格按照创建实施方案，扎实开展创建活动，教育形象得到了树立，教育影响得到了扩大，全镇人民群众对教育工作的满意度得到了较大程度的提高。经过对照标准，认真自查，我们认为达到了创建人民满意教育乡镇的标准，现对照创建方案要求，分项报告如下：

一、党委政府高度重视教育工作，建立了领导工作目标责任制。

首先，镇党委、政府加强了对教育工作的领导。明确一名党委副书记和一名副镇长分管教育工作。每年根据需要定期或不定期召开专题会议，研究教育工作，为全镇教育工作解决实际困难，为教育的健康发展创造良好的环境。

其次，建立健全了领导责任制。镇党委每年年初就以文件的形式，明确了教育主管领导、分管领导的责任，对镇党委政府班子成员实行挂点包校责任制。每年底，组织专班对领导班子成员实行教育工作目标考核结帐。

第三，实施了目标责任制管理。镇党委、政府与中心学校，中心学校与各中小学分别签订了教育工作责任书，内容涵盖了教育收费管理、师德师风建设、学校治安综合治理、党风廉政建设、学校安全管理、计划生育管理等方面的内容，实行定期检查、学期考评、年度总评，并进行了奖优罚劣，使教育目标责任制落到实处。

二、落实义务教育管理体制，保障我镇教育健康发展

一是全面贯彻省、市、县农村教育工作会议精神，认真落实国家关于完善农村义务教育管理体制的意见。明确了镇、村两级的办学责任，想方设法保证我镇学校正常运转，教师工资兑现和学校安全，努力确保贫困生全部入学。

二是根据农村学龄阶段人数的变化和教育资源的配置，在充分考虑农村群众的切身利益的前提下，全镇本着有利于提高教育质量，有利于充分使用教育资源，有利于群众子女上学方便的原则，对全镇中小学进行了逐步的布局调整，充分提高了对现有教育资源的利用率，确保了国有资产和办学资源不流失。

三是加强了财务后勤管理，确保有限的教育资金发挥出最大的使用效益。我镇各学校积极争取了国家各类项目的扶持，目前已完成危改工程5处。今年彻底清查锁定了普九债务，各校还力所能及地化解了普九债务10万余元。全镇各中小学因地制宜、自力更生，大力开展了勤工俭学活动，不断改善师生生活，提高了师生的福利待遇，使得家长放心、学生满意。

四是实施了农村中小学现代远程教育工程，加大远教资源的应用，促进教育均衡发展，保证教育公平。全镇现有远教项目工程学校14所，校校均做到了设备维护正常、节目下载保存完整、资源使用经常。全镇各学校还加强了对图书室、实验室、电教室的建设配备、管理应用力度，开展了图书装备合格学校的创建活动，不断提高了全镇中小学现代教育技术水平，有效地服务了教育教学和科技推广应用工作。

五是大力开展了职业与成人教育及职业培训，直接服务于全镇社会主义新农村建设。我们以镇成校为阵地，在各村开展了农村实用技术培训每年达8000余人次。还积极开展了农村劳动力就业引导性培训和转移培训xx余人次，使他们学会了劳动就业谋生发展的相关知识技能，还配合镇党委、政府中心工作，服务住点村的经济建设。

三、巩固“普九”成果，提高了全镇办学水平

第一，确保“普九”指标达标。全镇通过真抓实干，使一系列的“普九”指标得到了巩固和加强。小学适龄儿童入学率，巩固率达到了100%，小学毕业生升初中比例达到100%，中学在校学生巩固率达99%以上，3——6周岁幼儿入园(班)率达到90%以上，残疾儿童入学率达95%以上，15周岁人口初等教育完成率达到了100%，17周岁人口初级中等教育完成率达95%以上。 第二，加强学校德育工作，努力提高了学校德育实效。我镇各学校认真贯彻《党中央国务院关于进一步加强和完善未成年人思想道德建设的意见》和《中小学德育大纲》的精神，改进了德育工作的方式方法，寓德育于各种丰富多彩的活动之中。全镇开展了“创文明学校、文明班级、文明寝室，当文明教师，文明学生”的文明创建活动，还实施了“学生日常行为规范示范学校”的创建活动，成立了家长学校，开展了系列学教活动，加强了学校、家庭、社会的联系和配合，发挥了党、团组织、工会组织、妇女组织、少先队、学生会等在德育中的协同合力的作用，全镇中小学生行为规范合格率达99%以上，在校青少年犯罪率为0。

第三，加强常规教学管理，提高了中小学办学水平。我镇各学校全面贯彻国家教育方针政策，按新课程改革的要求，开展好了信息、综实、艺术、体育、健康、国防、劳技教育等课程，全面提升学生的综合素质，提高了教育教学质量，小学统考各科成绩合格率达96%，优秀率达40%以上，初中统考一、二年级学生各科成绩合格率达91%，优秀率达到30%，初中毕业生参加高中招生考试各科成绩合格率为76%，优秀率达到27%，小学在全县调考成绩位居前列，初中中考荣获全县进步奖，骆高高考省线人数连续三年超过县教育局下达的指标。我镇还扎实开展了常规教学星级达标活动，骆中、骆小、赵小、时小、茶小、严中已达三星级学校。

第四，加强教育科研工作，深入推进了新课程改革，我镇中小学常规教研网络和机构健全，教学研究工作富有成效，全镇现有省、市、县三级课题15个，已结题评为优秀等次课题有3个，课题实验坚持做到有方案、有跟踪、有阶段总结评价，实验档案资料齐全、整理规范。全镇各校扎实深入推进新课程改革实验工作，执行新课程计划，改变课堂教学评价办法，提高了课堂教学效率，效果十分明显。

第五，积极争创示范学校，大力改造簿弱学校。全镇加强重视，努力改善办学条件，大力增加经费投入，争创示范学校，改造簿弱学校。全镇现有省、市、县三级各类示范学校8所(次)，簿弱初中严坳中学得到了改造。

四、规范办学行为，有效治理了中小学乱收费

一是签订了教育收费责任书，严格执行“一费制”收费标准，事先做到公示告知，统一使用规定的教材和教辅读物，全镇各学校没有滥发、滥印、乱摊现象，三业、收费票据填写规范、手续清楚完整，平安保证、体检病防等政策内的服务实行提前身边家长预约、学生自愿参加的原则由提供服务的部门组织进行。

二是按县教育局的规定，及时撤消了民办兴华学校，对教师、学生、财产进行了妥善处理，没有留下不稳定的因素，受到了全镇群众的一致肯定。

三是全镇各学校面向全体学生，设置平行教学班，没有举办特长班、实验班、兴趣班、没有收取择班费、培优费现象，确保了每一个人的受教育的权利，促进了教育公平。规范了招生行为，各校之间没有以不正手段抢挖生源现象，高中招生严格执行“三限”政策，保证了生源数量和质量。 四是各校提高了课堂教学效率，减轻了学生过多的课业负担。全镇中小学坚决执行全省统一的作息时间安排，没有节假日及补课现象。

五是阳光操作“两免一补”等扶助贫困生政策，组织好了贫困学生免费教科书的发放工作，并对贫困学生逐一建立档案，追踪调查，把党的温暖及时送到最贫困、最需要资助的学生手中。

五、维护学校安全，保持学校稳定

第一，消除中小学危房。全镇各学校树立了“安全第一”的思想，全面摸清校舍情况，制订并落实危改计划，消除了d级危房，杜绝了学校房屋倒塌伤害师生的事件发生。

第二，加强了安全教育。全镇各学校坚持经常对学生进行治安安全、交通安全、食品卫生安全、常见病防控、设施安全、消防安全、活动组织安全以及突发事件预防等安全知识的教育，做到了防危、防盗、防火、防毒、防病、并发现问题及时排除。

第三，制定了学校突发事件应急处理工作预案，建立了突发事件报告制度。层层签订“学校安全工作责任书”，严格履行责任书的各项职责，保证了近三年以来没有出现安全事故。主动疏导排查矛盾和解决纠纷，做好了离退休教师、辞退民师、在职教师的思想工作，确保了教师的稳定，没有出现群体性的上访事件。

六、加强教师队伍建设，努力提高了教师素质

一是实施了编制管理。我镇按编制标准配备配齐了各校教师，压缩了管理人员和后勤人员，辞退了民办和代课教师，提高了专任教师比重，全镇中小学教师没有出现超编现象。

二是加强队伍建设。我镇大力加强了中小学校长和教师的培训工作力度，培养了一大批学科带头人和省市县三级骨干教师，充分发挥骨干教师的带头示范作用，充分调动全体教师对教育教学工作的积极性、创造性。

三是抓好学历达标对口。我镇各学校在抓好教师学历达标的基础上，还努力抓好教师学教对口和提高高学历比例工作，进一步加大教师继续教育力度，组织教师积极参加省农师工程培训，扎实开展了教育理论、教育技术、新课改、新教材、新教法等校本培训工作，圆满完成了每年的各项培训任务。

四是加强师德师风建设。全镇各学校每学期都进行了师德师风评议考核工作，在此基础上评选出了一批全镇师德标兵，举行了师德模范事迹报告会和师德建设征文、演讲比赛活动，切实提高了广大教职工的思想素质，全镇教职工师德师风良好，近几年无违法违纪行为发生。

五是落实了教师教学质量年度考核工作。我们按照局的考核方案要求，认真实施，注重平时过程管理，加强了教师的积极性和责任心，提高了教师的教学质量。

七、加强民主管理，构建和谐校园

首先，做到了依法治教。我镇各学校的校长和教师认真学习国家的有关法律法规，做到知法、懂法、守法、用法，在教育办学上做到依法行事，依法执教，依法治校。

其次，实行了学校民主管理。全镇各学校依靠教师，充分发挥党、团、工会等组织的作用，成立了民主理财小组和职代会，定期对学校财务进行审计，对学校重大事项进行充分民主讨论，征求意见，避免造成浪费和工作失误。 第三，推行了校务公开。我镇各学校按照校务公开实施方案的要求，搞好了校务公开工作，还定期组织教师对学校领导班子成员进行民主评议，对党员教师进行民主测评。

通过自查严格对照标准，我们认为我镇创人民满意教育乡镇工作认识高、方案细、制度全、班子硬、活动实、人民群众满意度高，达到县人民政府督导室公布的人民满意教育乡镇的创建标准和评估细则的要求，达到了优秀的标准。

湖北、湖南、广西农村教育综合改革及职业教育考察报告

湖北、湖南、广西农村教育综合改革及职业教育考察报告

盟教育局职成教科  范如海

为了深入贯彻全国职业教育和农村教育工作会议精神，全面落实盟委、行署在全盟经济工作会议上提出的战略目标，学习借鉴外地的成功经验，积极推进我盟农村教育综合改革工作和职业教育工作快速、持续发展，盟教育局组织了以副局长刘华为团长、助理调研员聂作鹏为副团长的教育学习考察团，赴湖北省、湖南省和广西壮族自治区学习考察农村教育综合改革和职业教育工作。考察团于4月1日在北京市集中出发。4月12日在广西荔浦县结束，历时12天。

一、考察收获

本次考察所选择的地区都是经济相对落后的中西部省区中的县市；湖北省英山县、湖南省怀化市、广西荔浦县。考察团听取了当地县、市教育行政部门领导的经验介绍，参观考察了英山县理工中专学校、怀化市旅游学校和万昌中等专业学校（民办）、荔浦县杜莫镇中学和双江镇中学共3所中等职业学校（其中1所民办）和2所农村初中，听取了校长们的办学经验介绍。考察团成员的总体印象是：这些地区的农村教育和职业教育比我盟改革起步早、思想更解放，形式多样化、办学体制活。

（一）针对大量未升学的毕业生调整农村初中办学方向，定位人才培养目标，巩固“普九”成果，推行农村教育综合改革，切实做到为农村服务。

1、湖北省英山县位于大别山南麓，属丘陵地区是国家级贫困县，初中毕业生升入高中段的升学率50%多，与我盟相近。针对近50%不能升学的农村初中实际，英山县通过实施教育兴农四大工程推进、深入农村教育综合改革，取得了显著的成效。一是初中职业培训工程。在全县初中开展实用技术培训，实行分层教学、分类技术、分段安排。初中实用技术培训坚持立足实际、注重实用、讲求实效的原则，传授农村急需的实用技术。二是职校“五联服务”工程。全县农村初中学校本着“广泛性、典型性、辐射性”的原则，精心选择教育兴农联系村、校、场（厂）、组、户。优先为联系村、场（厂）、组、户培训农村实用人才，免费放映科学技术录像资料，免费提供科普小册子，适时指导生产、适度给予资金和物资支持定时为联系学校培养培训教师。三是成校“双百千万”工程。“双百”是县、乡、村三级成人文化技术学校分别联系100个科技示范组，推广200项农村实用技术；“双千”是建立1000个庭院经济示范户，人均年收入达到2000元；“双万”是树立10000个科技致富带头人，使其家庭年收入超过20000元。达到选准一个项目、开发一项技术、培训一批人才、致富一方农民的目的。四是小学职教渗透工程。全县小学开展“二课二能”的职业技术教育。“二课”是上好劳动课、职业技术课，“二能”是学生能掌握基本劳动技能，能帮助家庭致富。县教育局还组织编写了《农村种养技术》乡土教材。

2、荔浦县是桂北一个以农业为主的半山区县。1994年在广西农村率先“普九”后，县委县政府大胆改革，在全县农村初中全面开展以“绿色证书”培训为主要内容的职业技术教育，纳入县“绿色证书工程”总体规划，政府设立专项经费，由县农村教育综合改革领导小组统一部署，明确各乡镇党委、政府和农业科技部门的具体责任和义务，教育部门积极主动，狠抓落实，开辟出“普九”后农村初中教育深化改革，为农村经济建设服务的宽阔通道。主要做法，一是统一规定全县初中在全面渗透的基础上，根据自愿实行“2.5+0.5”分流，分流后集中专业课培训。二是统一要求在上好“绿色证书”专业课的同时，增加一些农村实用技术培训，开展多种形式的职业、劳技小组活动，激发学生多方面的兴趣，培养多种劳动技能。三是县“绿证办”统一编印了《科学种养技术》作为专用教材，学校也自编乡土教材。四是县教育局将此项工作列为教育目标量化管理。五是县“绿证办”安排各“绿证”专业的主管部门按国家农业部制定的标准，统一组织专业知识考试和实践技能考核。

（二）中等职业学校办学以就业为导向，以出口拉动进口，培养有知识、懂技术、能经营、善管理的技能型人才。

1、湖北省英山县理工中专原是一所县级职业高中，在校生几百人。1999年英山县将教师进修学校、电大和县成人中专合并为县理工中专。1999年全日制在校生858人，2003年2528人，2004年有望达到3100人。2001年学校进省重点，2003年进国家重点。校长胡维富介绍，由于县财政困难，学校主要靠自身发展。学校教职工186人，在岗141人，2003年工资支出264万，财政只拨92万元，学校自开工资172元。学校近几年还投入近200万元用于建楼和设备购置。学校的成功经验就是拓宽出口，以此拉动招生。学校坚持常年招生，长短结合。根据学生自愿将在校生分为综合高生、对口高考生和中专打工生三部分。三类教学班收费不同，每学期每生学费850——1250元不等。综合高中班人数约占20%，主要学习普通高中课程，兼学一、二门专业课，毕业后参加普通高考。对口高考班学生数占30%，开设中等职业文化课和专业课，毕业后参加职业对口高考，近几年对口升学上线均为100%。打工班人数最多，收费也最高，毕业后学校负责联系推荐就业，就业率连续几年在95%以上。学校由一名副校长专抓就业工作，在北京、上海、深圳等地有30家实习、用人和联合办学基地或企业，学校就业工作不是靠中介机构，而是在深圳、上海设就业办事处，常年有两个职工驻点，联系就业。

2、湖南怀化市是湘西的地级贫困地区。共有53所中等职业学校，中职在校生6万多，其中民办职业学校数和在校生数均占总校数和总在校生数的50%。高中段在校生职普比为57：43。

怀化市旅游学校是一所公办学校。教职工130多人，在校生2000多人。学校每年收入300多万元。近几年每年毕业生600——700人，除少数部门（不足1/10）参加对口升学外，其余主要是就业。在怀化市就业的很少，主要是广州、深圳、珠海、北京、上海等地，毕业生就业率超过98%。

万昌职业学校是一所民办学校。是1996年由汪义成个人创办的，在校生由当年的400人发展到现在4000多人。每年招生1000多人。学校始终坚持“订单”方式办学，长班教育与短期培训相结合，实行“招生、专业培训、介绍就业、跟踪管理”一条龙服务，形成了“劳务公司+职业学校+用工单位+跟踪管理”的办学模式。学校每年毕业生就业率在98%以上。今年毕业生1000多人，而校长收到的订单已尼龙袜3000人。学校在收入上吃“三块”：培训费、输出费、跟踪管理费（与企业达成协议，毕业生毕业进岗的一段时间内由学校管理，企业出钱）。

怀化市职业教育走在全国的前列的原因，一是政府给予政策支持。每年把职业学校招生数列入政府、教育两个系列目标中。二是学校办学方式灵活，以“订单”方式办学为主，学校与30多家外资企业有办学协议，常年在发达地区设有就业办事处，有一名学校领导专抓就业工作。三是学校重视专业课和实验学习课，加强专业设备建设。怀化市职业学校文化课和专业课的比重为3：7，强调学生的专业理论和专业技能，增强毕业生就业竞争力。以上两所学校的专业教学设备和规模在全省一流。四是狠抓教育教学质量。学校在校生80%以上为农村，所以大部分为住宿生。学校对在校生管理非常严格，在教学上加强评估。

二、考察带来的启示和思考

（一）关于我盟农村教育综合改革工作

1、加强农村教育综合改革工作，强化“三教统”筹和“农科教”结合，必须依靠政府特别是县、乡政府的重视，统筹和领导。

2、我盟农村教育综合改革应启动新一轮实验，滚动发展新的实验区，并制定评估标准。

3、农村教育综合改革工作不能千篇一律，各地区和各学校必须结合本地区的产业特点和学校的特点探索本地区农村教育综合改革的方法和途径。

4、从初中开始加强职业课的渗透力度；对不升学或升学无望的学生实行分流教育，培养其一技之长。

5、在县、乡政府的统筹协调下，农村成人文化技术学校的科技培训工作和农牧民科技培训工作，全部由农村中学管理和承担。

6、进一步加强基地建设，发挥实验、示范、推广作用。

7、加强教材建设和地方乡土教材建设。农村教育综合改革工作无论采取何种形式，都要有结合本地区产业特点的乡土教材。

8、着力推广巴岱中学的经验。

（二）职业教育工作

1、加大招生工作力度。政府在职业学校招生上必须制定相应的促动政策采取多种措施，加大招生工作力度。

2、加强对中等职业学校毕业生就业工作的指导，并将毕业生就业工作列入对职业学校工作的评估内容之中。职业学校必须加大就业指导和毕业生就业工作力度，必须由专门领导负责，专人抓，常年抓，跟踪看抓。就业工作不要仅依靠中介机构，学校必须有专人直接参与。

3、学校要加强广泛的联合办学，实行“订单”教育。

4、中职校必须注重练内功，提高教育教学质量，增强产品的市场竞争力。调整课程结构，加强专业理论和专业技能教学，提高教育教学质量，增强毕业生的就业竞争力。

关于农村教育的社会实践报告

XX年7月22日至7月27日，我随青岛海洋大学工程学院三下乡队伍来到平度市崔家集镇周家村社会实践。对于从小生活在城市中的我来说，是一次难得的经历。短短的五天时间，感受了浓厚的乡村生活气息，也产生了很多感想。

周家村是远近闻名的文明村，全村耕地面积1550亩，住户面积200亩，230户人家，800口人，其中党员19名。村固定资产120万，村每年平均收入3800元左右。生活在附近乡村中属富裕水平。周村长自74年上任以来，为村里的工作耗尽心血，给村里带来了大量收益，村子有了翻天覆地的变化。提起周村长，村里的老少爷们儿们都直竖大拇指。

进村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齐的房舍，以及道路两旁那既有经济效益又能美化环境的柿子树，与我想象中的农村有着相当大的区别。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁，使我毫不夸张的用了"安居乐业"来作为周家村给我的第一印象。

听村里的领导介绍，村里的主要收入来源于种植业，其中200亩果园收益可达每亩4000元左右，而辣椒更是达到了每亩10000元。但当我们问到村中是否有自己的企业和项目时，村里领导向我们道出了苦衷：数年前曾有一木器厂，在村里投入生产，但不到3年，木器厂就因接连亏损而在村中消失，而其后的几次上项目的想法，都因缺资金少技术（尤其是少技术少人才）而夭折。

"人才、教育"在我心中留下了深刻的烙印。在其后几天给孩子们上课的过程中，这个烙印日渐加深。

学校并不算大，还算明亮的教室和尚未残缺的课桌，与偏远山区相比，以令孩子们满足。但与我从小生活的城市中的小学已有着天壤之别。仅从每天上完课孩子们必须将自己的凳子搬回家来说，这的学习环境并不能用一个"好"字来形容。但孩子们那对学习特有的热情和认真把我深深的感动了，他们几乎想要我们在5天之内把所知道的所有知识都教给他们。

在和孩子们的交流中我了解到，他们都很想成为大学生成为科学家，对外面未知的世界充满了好奇和憧憬。但当我问他们以后回不回来的时候，几乎所有的孩子都沉默了。也许是还是小学生的他们尚未明白我这个问题的含义，也许是一直以来伴随他们左右的"考大学，去大城市"的话影响着他们。没有一个孩子表示自己将回到自己的家乡。

"人才、教育"再一次在我的脑海中回荡着。

一位朋友曾对我讲过一个真实的故事，某省重点中学有一位来自穷山村的学生，学习非常用功。他的床头贴着一句激励自己学习的话，只有九个字：别忘了！你是农村户口！！！

听到这件事的时候，我的内心是沉重的。我国城乡的巨大差异造成了教育观念上一个极其偏激的错误。农村的孩子迫于自己农村户口及生活环境的压力，几乎用尽自己所有的精力去学习考大学，以此来摆脱落后的环境，实现自己美好生活的梦想。但当这些村里的骄傲考出去成为大学生以后呢？他们中有几个回到自己那还不富裕的家乡，投身其中的建设呢？人都向往美好的生活，这本无可厚非，但村里留下的是什么？几个大学生的名字，一个虚幻的荣誉而已。人才依旧缺乏，生活依旧贫困。

这种人才流向并非只存在于农村和城市之间，也同样存在于小城市和大城市之间，落后地区和发达地区之间，以至于我国的西部和东部之间及国内和国外之间。

孩子们的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都来源于家长和老师的言传身教。在和一位老大爷的聊天当中，老人告诉我们他有两个儿子两个女儿都考学去了城市，在谈到孙子时，老人很自豪的告诉我们，他的大孙子刚在一所省重点高中考了前十名，以后考大学，考名牌大学，到大城市去！老人的笑容让我感受到了家长们望子成龙、望女成凤的迫切心情。我问老人想没想过让孙子回家乡支援家乡建设，老人说："村子里太苦，能到外面去，干嘛回来。谁不想让自己的孩子过点好日子！"

以周家村的生活水平来说，村子应属富裕的行列。周家村的村民都不想让孩子回来，可想而知其他贫困村的情况。

周家村之所以富裕，关键在于和韩国合作的200亩高效田，其实这对村里既是一笔客观的收入，又是一种劳动力的利用。韩国人出种子，出技术，村里出劳力，出土地，收获后，韩国人回收所有果实和种子，付给村里的报酬只是收益中极少的一部分。而且还规定村里不得留果留种，否则将受重罚。这完全是一种劳动力的欺骗，可是以我们的知识就是无法掌握其中的技术关键。而我们为了这笔可观的收入，还必须甘受韩国人的这种技术欺骗，其原因何在？人才不足！！试想如果村里有这么一批农业知识相当丰富的人才，我们完全可以掌握韩国人的技术，从而为我们自己所用，那时所有的收益都将归我们自己所有。村里将远比现在要富裕！

孩子们是渴望知识的，村里也是需要人才和技术的。但一些客观现实又使我们的教育观念发生变化，造成了人才的流失。改革开放20年来，人们的思想有了极大的进步，越来越多的人已经意识到了教育的重要性。在周家村采访的过程中，我们了解到，80%的家庭将孩子的教育费用作为自己未来几年内的最重要支出。在资金比过去有了保障之后，我们支持农村教育以不仅仅是财力上的帮助，还应是教育人才和教育观念上的帮助。孩子们需要的不仅仅是知识，同样需要做人的道理、适应时代发展的观念和大局观。我们作为新时代的大学生，有责任有义务尽我们最大的努力支持农村的教育事业！

下乡过程中所见所闻很多，但我认为最重要的还是教育问题。"科技是第一生产力"！新时期农村的教育事业依然面临很多的问题，解决好这些问题将极大的促进农村的发展.

2017关于农村小学教育调查报告

教育在我国现代化建设中有着不可动摇的重要地位，我们党和政府也十分重视，而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期，因此打好小学教育的基础，对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇小学，因此，农村的义务教育尤其是小学教育显得很重要。而从几年来的情况看，政府对义务教育较为重视，投入也是越来越多，农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。首先是在教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。其次是学校的师资队伍有所壮大。但是，我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端，主要表现在一下几个方面：

一、学校规模小，硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。我曾到过一些沿海地区，跟人家比，我们真是差距太大啦，我们做农村小学的领导者每天在考虑的是到哪儿能弄到办学经费，而人家的领导者每天在考虑的是到哪儿能花掉手里的办学经费;真乃是天壤之别呀!由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高，工作负担重

1、教师负担重。在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出打工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重，习惯于运用传统教学模式，存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象，缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路，影响着教育质量的提高。

3、教师培训落后。做好教师培训，提高教师的素质势在必行。教师观念的更新，教材和课程标准的把握，更多要依赖于教师培训工作。可是，目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。

很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张，缺少培训经费。校本培训不到位，主要原因在于学校学科教师数量不足，缺少校本培训的师资和条件，开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。

4、教师自学自研落后。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性，教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要，教师必须加强自学自研，不断“充电”，不断丰富和完善自己的知识结构，把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是，农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制，可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络，缺少图书。有限的图书得不到及时更新，多数已经过时。教师自学苦于没有资料可学，自研苦于没有资料可查，搜集资料，完善知识结构，改进教学策略受到影响，解决教学中遇到的新情况、新问题缺少辅助资料。另外，由于学校学习资源的限制，教师外出培训成果在校内得不到巩固练习和及时消化理解，不能内化和深化，久而久之，出现培训成果的流失。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。

三、素质教育难以实行，课程改革举步维艰

农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。

新课程专业引领落后。特别是新课改后，农村教师由于习惯于运用传统教学模式，对新课程的组织实施感到困惑，有畏难情绪，所以，必须加强对教师的专业引领，充分发挥骨干教师的带动作用和辐射作用。农村学校普遍感到新课程实施的“明白人”太少，力量不足。虽然部分教师参加了一定级别的培训，但是由于受自身素质和群体环境的影响，新课程的转化率不高，不能较好地将培训所得转化为教学实践，很难成为学校实施新课程的骨干和带头人。另外，由于地域特点，学校课改工作缺乏上级业务部门经常、有效的指导。对课改实施引领的力度不大，制约了农村学校新课改工作的顺利进行。

四、村级小学减少造成学生上学不便

我所调查的一些村级小学，但由于教学条件差，教学设备落后等因素，以及越来越多的家长外出打工，随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读，加之计划生育工作到位，因此生源逐年减少，许多学校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育资源，节省教育开支，实际上并校也并非一件容易的事，它涉及到学生上学路途遥远，伤害部分村民感情等问题，当时并校也是遇到了很多困难，后来由政府出钱给上学超过5公里以上的学生每年每生150元的交通补贴，并校才得以顺利成功。但目前农村小学不提供住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天来回跑不仅浪费时间，而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校，学校又无宿舍。

五、城乡差距越来越大

在教学水平上农村小学是无法与城镇小学相提并论的，而且差距越来越大，归结原因大致有5点：

1、硬件方面，即教学设备简陋，无法为学生创造良好的学习条件;

2、软件方面即师资力量薄弱，农村各方面条件都差，年轻的毕业生大都不愿到农村任教，教师平均年龄较大，知识结构相对陈旧，工作也缺乏年轻人的激情与活力。

3、家长素质较低，督促孩子读书的意识淡薄，有的甚至是抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。

4、孩子天性爱玩，在缺乏适当的外部压力的情况下，不会自发地产生学习的兴趣。

5、现在社会就业形势不容乐观，大专院校的毕业生找不到工作的现象很普遍，而这时许多同龄的打工者已能基本维持自己的生活了，许多农民就会认为“读书无用”、“多培养一个大学生，就多出一个贫困户”，这种认识和环境的存在，学生学习的积极性也会慢慢减弱。

综上所述，当前农村由于各地经济发展的不均衡，农村教育的发展举步维艰，令人难以乐观。农村小学教育占了义务教育的半壁河山，必须高度重视它所存在的弊端。基础教育不扎实，教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则，就相当于丢掉了小学阶段的大多数，丢掉了整个基础教育的基础，也就谈不上什么全民素质教育了。因此，农村教育必须跟上社会发展的步伐，更不应该成为被社会遗忘的角落。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其难也!只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状，加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节，是农村小学走出困境，为农村基础教育的发展打下扎实的基础，推动农村教育的发展。

邓小平同志有两段脍灸人口的名言，“忽视教育的领导者，是缺乏远见的不成熟的领导者，就领导不了现代化建设，各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”。“我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好”。基础教育是面向未来的事业，今天的学生到了将来就是建设现代化的中坚力量。不要“偏心”，抓好义务教育，尤其是农村义务教育刻不容缓!

2017年乡镇党委书记基层党建工作述职报告

乡镇党委书记基层党建工作述职报告

一年来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组

织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就度党建工作述职如下：

一、健全制度，增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”， 年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。

一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。

二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。

三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三级联创”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

二、围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

(一)加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。

一年来，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，运用“庄氏学习法”，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作

一是着眼于队伍共育。

下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情，优势互补，形成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。

二是着眼于党员共管。

建立落实了两项制度：

一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。

二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流动党员，通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中，形成全乡党员大联网。

三是着眼于资源共享。统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。

四是着眼于落实共抓。

(1)强化领导责任。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员合力抓，村支部书记具体抓的党建工作机制。

(2)强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党

建目标考核的重要内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行百分制考核，并适当增加权重，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观，以拓宽他们的视野。

(四)指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员5名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员4名。

再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我乡涌现出一大批先锋模范，例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩，石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。

(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台，全面推进农村“135”工程

因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展“网格化管理、组团式服务”活动，并以此项为平台，推进农村“135工程”建设。通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化浓厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。

(六)以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收

针对我乡山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业，村干部要带头做活土地流转工作”的要求后，通过集体占股30%的模式，开发一系列农业生产基地：石梯村流转承包土地300多亩，建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩，开发金银花基地;东山村流转田地50亩，建立高山蔬菜基地103亩，种植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1万多斤，产值1.1万元;大丘田、浮亭降、梅坞等村流转田地500余亩，由当地农户种上优质水稻。土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植，达到了规模化、规范化、标准化的要求，为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠，村两委干部得到了村民的肯定，村级集体经济发展了，村民生活水平得到了提高，各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了党建工作水平。

(七)坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处

为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。

健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况，从实际出发，采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。

健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金，例如，

我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金，积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。

健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。此外，还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做“致富领头雁”、“产业带头人”，为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。

(九)提前谋划，着力夯实村级组织换届选举的基础

围绕XX年村级组织换届选举的工作要求，乡立足实际，深入调研，以解决群众反映的突出问题为突破口，实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。目前，我乡村级换届选举工作正在有序推进当中，各村支部候选人名单已经产生，并提交相关部门进行联审。

三、存在的问题和不足

回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果.

抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作还存在不少问题和不足，

一是党员和干部培训形式较单一;

二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;

三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;

四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。

就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

20xx年是深入学习党的xx届五中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年，也是规划实施的开局之年。因此，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好乡党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献!

20xx年1月5日