社会团体章程核准表【汇集20篇】

社会公德状况调查报告

对青年进行社会公德教育，要从以下几方面入手：

（一）在人与人的关系上，要教育青年尊重人、关心人。在社会生活中，人们只有相互

尊重、关心和照顾，才能避免造成相互之间的矛盾和冲突，并建立一种平等、团结、友爱、互助的关系，使社会生活正常进行。尤其要教育青年发扬社会主义人道主义精神，保护儿童，尊重妇女，尊敬老人、军烈属和荣誉军人，关心帮助鳏寡孤独和残疾人。

（二）在个人与环境的关系上，要教育青年遵守公共秩序，保护环境。社会公共秩序的好坏，对整个社会会产生很大的影响。如果社会的公共秩序良好，人们就能解除后顾之忧，整个社会的生产建设和人民生活就会呈现出井然有序的局面。反之，整个社会的生产和生活就不能正常进行。因此，青年人不仅要严格遵守社会公共秩序，对于破坏社会公共秩序的行为，要敢于制止，敢于斗争。

（三）在个人修养上，要教育青年讲究文明礼貌。文明礼貌既是尊重他人的良好表现，又是维护人们社会交往中友好和睦关系必不可少的条件。五讲（讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德）四美（心灵美、语言美、行为美、环境美）就是要求青年讲究文明礼貌，遵守社会公德的基本准则。

（四）在家庭关系上，要教育青年尊老爱幼，夫妻和睦。家庭是社会的最小的基本单位，是以婚姻和血缘关系为基础的一种社会生活组织形式。家庭道德是社会公德的一个特殊组成部分，因此，我们对青年进行社会公德教育时，必须教育青年正确对待家庭关系。

综上所述，提高社会公德可以从以下几个方面入手：

（一）完善制度和规则，使公德建设逐步走向法制化。当出现违背社会公德的行为时，轻则有规则可循，重则有法可依。

（二）加强社会舆论的监督导向作用。毫无疑问，媒体是社会舆论的重要组成部分，具有很强的监督和导向作用。同时，每个个体也是公众舆论的构成者，是舆论方向的形成者。

（三）加强道德教育。道德教育不只是空洞的口号，要掌握道德观念和道德行为形成过程中的规律规则，遵循这些规则，采用复杂多样、灵活多变、易于为老百姓所接受的方式方法进行社会公德的教育。

（四）提高个人修养。只有在微观上提高每个社会成员的社会公德素质水平，才可能在宏观上改善整个社会的社会公德面貌。

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区社会稳定工作调查与思考

近年来，我区深入开展社会治安综合治理和维护社会稳定工作，得到社会各界和广大人民群众的拥护和支持，取得了显著成效，社会治安形势总体平稳，人民群众对社会治安比较满意。随着区划的调整，区域面积的增加，流动人口的增多，而xx新区又处在大征地、大拆迁、大建设、大发展的关键时期，治安状况较为复杂。面临加快发展的第一要务，尤其是十运会即将在我区召开，社会稳定工作尤为重要。近期，我们就xx区的社会治安工作进行了专题调研，现对调研的情况谈些认识。       一、基本情况     XX年，我区的社会治安工作坚持“打防结合、预防为主”的方针，针对城市、郊区、农村三类不同地区的治安实际，全面开展严打整治工作。通过严打，使社会治安工作有了明显好转，案件的总数有所下降。XX年1-9月份立案1615件，XX年1553件，与XX年同期相比下降3.84%；8类案件XX年90件，XX年52件，下降40%。从发生案件类别看，与XX年相比呈“三多”现象，即：盗窃自行车、摩托车案件增多，占总立案件30%；盗窃建筑工地材料、侵宅案件增多占总立案24.7%；案件增多，与XX年同期相比，增长175%。“二少”即扒窃案件少，XX年89件，XX年13件；毒品案件少，XX年420件，XX年28件。     二、有利因素     去年是区划调整后建设新区的第一年，而当年案件特点与往年比发生了一些变化，这些变化与严打整治工作和区划后的xx地区环境变化紧密联系，凸现出新的特点。从有利因素看:一是在全区开展“创最安全区”的创建工作；二是近几年来，严打整治始终处在高压势态，对违法犯罪分子予以打击，净化了社会环境；三是不断加强社会治安综合治理工作，社区增加了公安辅警、公安民警进社区、开展创无毒社区|创最安全城市活动等，毒品案件明显下降；四是大力推进“法律进社区”工作，促进社会治安综合治理各项措施在社区落实，更好地发挥社区群众积极参与综合治理工作；五是加强对公共复杂场所、城乡结合部等治安问题多、工作难度大地区的安全创建工作；六是拆迁工作做得细。虽然拆迁量在全市最大，但没有违法拆迁，没有激化矛盾的现象；七是充分发挥公安、人民法院、司法民调组织在矛盾纠纷排查调处中的作用，做好化解矛盾、维护社会稳定的作用。     三、不利因素     几年来，通过严打整治，使全区的社会治安形势得到进一步的好转，人民群众安全感得到进一步增加。但是我们还必须清楚地看到社会治安还存在着不少不稳定因素。       1、管理机制跟不上。xx大拆迁、大建设，原有的管理体系破坏，新的管理手段跟不上。拆迁后原有的基层组织（村、组）解体了，一些新建小区尚未建立社委会，处于无组织管理状态。开发建设工地建筑材料缺乏封闭式或监控式的管理，盗窃分子有了可乘之机。     2、居住人口情况复杂，治安隐患加大。区划调整后，我区人口结构发生了变化，常住人口原有25.5万，现在16.5万，流动人口原来3.5万，现在10多万。特别是外来人口相对集中的所街，常住人口1106人，外来人口8749人。外来人口虽然给我们的城市建设做出了一定的贡献，但同时也看到，由于他们无固定职业，有的缺乏谋生手段，就以盗窃为生，一部分人文化水平低、法制观念淡薄，使得违法犯罪隐患严重存在，且有上升势头。今年1——9月份全区共打处（逮捕、～、直诉）各类刑事犯罪人员309人，其中外来流动、暂住人口195人，约占63%，这些人员刑事作案264起，占全部案件的48%。     3、xx新区警力滞后。区划调整后，双闸、沙洲、江心洲由原来的乡镇调整为街道，由原来的农村向城市转变，处于新老体制转换时期。公安派出所管辖区域大，而警力装备明显不足，社会治安工作投入跟不上新区发展的需要。     4、xx新区建设和整合,拆迁引发的矛盾突出。随着xx地区的开发,南湖老城区的整合, 由拓宽道路等引发的拆迁矛盾变得较为突出。仅XX年1—7月份我区就有8批139人次到省、24批870人次到市集访和上访。到区政府上访总计200起1223人次，其中集访25批858人次，到人大上访52人次。上访中反映较为集中的就是拆迁问题：一是拆迁补偿少。南京房价普遍较高，老百姓买不起房子；二是老百姓对新的居住环境不满。嫌远、上班、就学、就医不方便；三是故土难离。对自己居住几十年的环境难舍难分（特别是老年人）；四是拆迁善后工作跟不上。但最主要的原因，还是认为货币拆迁补偿低，个人损失大，不但没有给居住条件带来改善，反而增加了难以承受的经济压力。另外还有因征地拆迁“农转非”的农民因工作无定处，以及原先靠出租房屋来维持生活，而现在征地拆迁断了主要的经济来源。     5、再就业安置困难，存在社会治安隐患。据统计，目前我区劳动人口为18.57万人，占总人口的60%，求职者主要来自征地拆迁的“农转非”人员和新生的劳动力。从目前已办的“农转非”的而未实现就业的近8000名人员情况分析来看，其中大专以上183人，高中2377人，初中4253，小学以下1066人。这类人群中，初中以下文化的占66%。他们文化程度低，技能单一，没有特长，很难找到合适自己的工作。另外征地拆迁，整合拆违，使大批生产型企业停产搬迁，增加了下岗、失业的总量。据调查，沙洲、双闸两街道将有220余家企业被拆迁，6000余名职工面临转岗或下岗失业。再有企业改制和产业结构的调整，引起原有的劳动力大规模流动，成为目前下岗失业人员增加的又一个原因。去年，在我区7600余名下岗失业职工中，仅市属以上国有和集体企业下岗人员就占到65%以上。这类情况的出现，给我区的社会稳定带来了不安全因素。     6、“qqq”组织人员的转化工作仍然严峻。虽然对“qqq”练习者组织了帮教、转化工作，但是仍有一些顽固分子蠢蠢欲动，稍有不慎，就会引发治安问题，影响社会稳定。     四、建议对策     完善社会治安管理和安全防范制度，加强和改善外来人口管理，扫除社会丑恶现象，积极防范和依法

严厉打击各类犯罪活动，全面推行社会治安综合治理，是落实社会治安综合治理工作的主要措施，为维护良好的社会治安环境，确保我区改革、发展和社会安定，结合调研情况提出几点粗浅建议。                                     1、完善xx新区社会治安防控体系。一是建立建全基层组织。凡已建成入住的小区都应及时建立社区居民委员会，建立物业管理体系，加强社区的治安管理，采取群策群防，公安民警、辅警联防相结合。要适时组织小区居民学习法律法规，提高法治观念。同时要结合小区特点，采取相应的防范措施，提高防范的能力；二是对外来工居住区进行规范化管理。目前在xx地区形成的几个外来工聚居区由于人口流动性大，人员构成复杂，社会治安隐患比较明显，导致很多外来人员以聚居地为据点，在周边地区犯罪。建议对这些地区采取加大夜间巡逻力度、逐人登记在册、派驻专门机构进行长效管理、建设配套市政服务设施等手段，将自发形成的外来工聚居区建设成为封闭管理的民工居住小区。通过这种措施可以及时有效地将外来民工纳入社会治安防控体系统一管理，最大程度上防止外来民工以聚居区为“据点”进行犯罪活动；三是完善居住区的安全防控措施。居民小区历来是犯罪分子主要的犯罪地点，而以往各个居民小区由于巡警力度不足、电子监控等技术防控手段不足等原因，至今仍没有有效的措施解决居民区的安全防范问题。随着开发的推进，大量新的楼盘正在建设中，同时还有为数众多的老式居民小区也正在进行现代化改造。对新建居民区要高起点的建立安全防控设施，决不在新建居民区遗留安全上的隐患。同时对南湖、茶南等较老的小区要结合小区出新等工作尽量完善电子监控等技术防控手段，未实现封闭管理的要尽快建立封闭的物业管理，力争在原有的基础上消灭监控盲点；四是完善新区企事业单位的安全防控措施。随着商住楼和xx科技园相继建成，大量新的企事业单位将会进驻xx新区。根据以往的经验教训，企事业单位在夜间由于无人看守或者防范措施不到位，经常成为犯罪分子盗窃的对象，作案成功率极高。因此建议政府部门在规划阶段就要考虑到安全防控的需要，出面建立统一的保安设施，在各单位小防线之外再建立一道地区性的监控网络，做到单位自防与地区群防相结合。同时采取企业与政府共同出资的形式，在新区建立一支由公安机关直接领导的专业夜间巡逻保安队伍，在各个企事业单位之间进行不间断的巡逻，发现各单位保安措施不到位及时纠正，对监控中心发现的可疑情况及时进行排查处理。     2、妥善解决好拆迁中的矛盾，维护社会稳定。做拆迁工作的同志，要本着对群众负责，为群众办事，受群众监督，让群众满意的态度，耐心细致的做群众思想工作，设身处地地做好善后工作。一要切实为拆迁群众解决好实际困难。目前南京市商品房价格普遍较高，而拆迁补偿标准仍然偏低，老百姓买不起房子意见很大。建议政府适当提高拆迁标准，让被拆迁的老百姓买得起房子。对有特别困难的弱势群体，要提供经济适用房或承租房，让这部分人买得起房，租得起房。二要在政策允许的范围内尽可能向群众倾斜。要妥善处理好拆迁中的矛盾和问题，既要统一政策依法办事，又要友情操作，在不违背政策的基础上，尽量给百姓得到实惠，让老百姓从内心感受到党和政府为民办事，为民造福。     3、切实加强就业、再就业工作。要认真贯彻市委市政府“一个优先”（即大力实施就业优先发展战略）、“两个机制”（即完善市场就业和政府

社会管理综合治理工作情况总结

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》(中发[]11号)和省、市《关于加强和创新社会管理的实施意见》精神，落实社会治安综合治理的各项措施，维护辖区的长治久安，市环保局大力加强了群防群治，自防自治等工作，有效地预防和杜绝了各类事故，全面推进加强和创新社会管理工作。现将有关情况报告如下：

一、领导重视，健全机制，齐抓共管，开创环保创新社会管理综合治理新局面

根据建设“四个遂宁”的要求和市政府《印发〈遂宁市“”社会管理创新发展规划〉的通知》(遂委办法[]12号)的要求，市环保局成立了以党组书记、局长昝中国任组长，纪检组长杨永生任副组长，各科室和所属事业单位负责人为成员的加强和创新社会管理综合治理领导小组。年初制定了加强和创新社会管理综合治理工作计划，建立健全群防群治规章制度、门卫值班制度、领导干部带班制度、民警联系制度、消防制度、财务管理制度、卫生责任制度、车辆管理制度、法规宣传教育制度，签订了社会治安综合治理目标责任书。及时研究解决创新社会管理综合治理工作中存在的突出问题和困难，为开展创新社会管理综合治理工作提供必要的人员和经费保障。

二、加强教育，安全优先，防控结合，强化环保创新社会管理综合治理新举措

市环保局每月对干部职工进行安全教育工作，告诫大家注意用电安全，切实注意防火、防盗，注意内部的技术防范工作，保证国家机关的机密不泄露。积极教育广大干部和职工参加“扫黄打非”活动，坚决杜绝“黄、赌、毒”等丑恶社会现象，教育大家远离。同时还要求机关同志要管好家人和亲属，远离“黄、赌、毒”、远离，自觉与“黄、赌、毒”和邪教组织做坚决斗争。

三、深入辖区，模范带头，总结经验，突出环保创新社会管理综合治理新特点

每月到联系点仁里镇三州村、凯旋路办事处天兴社区，深入街道、居委会了解辖区内的社会管理情况，关心帮助困难家庭。通过接访，约访、下访，解决突出环境问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。截至年底，下辖区调查研究13次，做调解记录21份，共解决群众反映强烈的环境热点难点问题7件，办结满意率100%。未发生越级上访环境问题。组织开展中高考期间噪声整治专项行动，强化噪声污染控制和现场监督管理。

四、积极带头，密切配合，上下联动，提高环保创新社会管理综合治理新水平

根据《中共遂宁市委关于加强和创新社会管理的决定》，严格按照市综治委确定的社会管理19项重点工作牵头单位发挥好组织协调作用的总要求，结合遂宁创建国家环保模范城市和全国文明城市的契机，通过遂宁电视台、遂宁日报、遂宁新闻网、户外大型显示屏、手机短信等多种媒体宣传环保法律、法规。全年累计发布环保新闻达120余篇(条)，向群众宣传了建设生态文明、美丽遂宁的相关要求，增强了老百姓参与环保的积极性和主动性。

五、科学决策，落实项目，跟踪督办，展示环保创新社会管理综合治理新起色

市环保局牵头划定了全市5处城市和77处农村集中式饮用水源保护区，投入300余万元，修建5000多米隔离带，设置600余个标识牌、宣传牌。取缔饮用水源保护区排污口150余个，拆除洗衣台60余个。研究制定了《饮用水源保护应急预案》，

分别成立了环境监察、环境监测应急分队，建立了饮用水源保护预警站，并在重点饮用水源保护区设置监控摄像头，实行24小时持续监控。

六、夯实基础，化解矛盾，引导舆论，倡导环保创新社会管理综合治理新导向

为了积极参与不稳定因素和社会矛盾的“大调处”、信访积案“大化解”、社会治安“大整治”、重点人员“大管控”、安全保卫“大巡防”，确保不发生非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件和重大刑事案件、安全事故，有效防范有关环境问题引发的环境污染和生态破坏事故，特别是重、特大环境污染和生态破坏事故的发生，我局制定印发了《市环保局处置突发性污染事故(事件)应急预案》。做到了发生突发环境事件，市环保局在第一时间向社会发布动态信息，确保公民知情权，积极引导社会舆论，维护社会稳定。

七、预防为主，重点监管，分解细化，做出环保创新社会管理综合治理新实绩

今年以来，以市平安建设活动为契机，市环保局把安全防范工作纳入重要议事日程，加强领导，落实责任，建立健全了各项安全防范制度，坚持领导带班，干部24小时值班，针对易发生问题的重点区域和重点部位，在办公区域采取安装监控设施、检修补充消防器材等有效措施，层层落实责任，按照“谁分管，谁负责”的原则，完善和落实安全责任制，把安全工作责任制落实到每一个科室，每一个岗位，每一个干部职工，做到领导到位，责任到位，工作到位。

大学生暑假三农问题社会调查报告

三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用XX年暑假放假，我作为一名大学生回到了我们xx县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合xx县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高！

㈠ xx县概况

1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44.8万。xx县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4.92万公顷。 耕地4.92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。xx县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。

1.2人口

辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44.8万。

1.3经济社会发展与人民生活指标

关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。

㈡ xx县“三农”政策落实情况

2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在xx县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。

2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：

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在市关工委座谈会上的讲话

我市各级关心下一代工作委员会成立几年来，在各级党委的正确领导和上级关工委的指导下，与有关部门密切配合，主动工作，取得了很大的成绩。现在全市已经形成了一支以离退休老同志为主体的关心下一代工作队伍。他们为下一代健康成长，培养“四有”新人，做了大量工作。而且这些老同志只讲奉献，不讲索取；只讲服务，不讲报酬；只讲工作，不讲名利。体现了共产主义人生观和价值观，值得肯定，值得赞扬，值得学习。 现在，我讲三点意见：第一，认识要进一步提高。青少年儿童是国家的未来、民族的希望、共产主义事业的接班人。关心下一代是关系到党和国家前途命运的大事。建设社会主义并最终实现共产主义，需要一代又一代人的不懈努力和奋斗，需要培养千百万革命事业的接班人。关心下一代是共产党人的政治责任，也是各级党组织永恒的战略任务。党的十六大提出全面建设小康社会，开创建设中国特色社会主义事业新局面，必须做到三个文明协调发展、共同进步。而社会主义精神文明建设的根本任务，就是要提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，特别是青少年的素质，培养“四有”公民。因此，关心下一代是建设社会主义现代化伟大事业的题中应有之义，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是实践“三个代表”重要思想的客观要求。这些年来，各级党委从政治的高度抓好关心下一代工作。正是在党委的重视和支持下，各级关工委认真履行“指导、推动、协调、配合”这个职能，才使这项工作开展得生机勃勃，富有成效。如在2001年全省中学生党史知识竞赛中，池州代表队荣登全省榜首。特别要提出的是，贵池区委、区政府在人力和财力上，对区关工委给予了有力的支持，工作抓得很到位。青阳县委对县关工委的班子进行了全面调整，充实了领导力量，工作有了新的起色。其他县、区和有关单位党组织过问关工委工作，各项活动有所进展。从总体上看，全市关工委工作是向前、向好的方向发展的。但发展不平衡，少数同志的认识尚未到位。有的认为，“抓青少年工作有教育、共青团、妇联、政法等部门，还要关工委干什么”，甚至极少数人认为，“成立关工委多此一举”。这些都是值得我们认真思考、正确对待的问题。成立关工委究竟有没有必要?回答是肯定的。首先，要看到关工委成员大都是老同志，他们有自身的优势。可以概括为四个方面：一是政治优势。老同志大都曾在党政机关及其办事机构工作，受党的培养和教育多年，政治观点鲜明，政治立场坚定，政治敏锐性很强，有利于从政治高度去观察、研究和解决青少年儿童教育的问题。二是经验优势。他们都已年逾花甲、古稀，在几十年的工作生涯中，积累了一整套丰富的实践经验，特别是积累了许多思想政治工作领域的经验，能够有效地进行关心下一代的工作。三是威望优势。老同志大都在不同岗位上担任过领导职务，他们以身作则，作风正派，政绩突出，德高望重，有利于言传身教地向青少年儿童进行教育。四是时空优势。老同志大都离开了工作岗位，有一定的时间和相当的活动空间去联系、发动相关部门共同从事这项工作。关心下一代工作是全社会的责任。如果把老同志的这些优势都充分地发挥出来，将会有助于党委和有关部门对下一代的关心、培养和教育工作。所以说，关工委组织不是“多此一举”，而是“大有可为”，应当持之以恒，不断加强。以上这些，既是对在座的同志们说的，也是对各级党委说的。希望各级党的领导干部切实增强“四个意识”：一是增强“关工”意识。要把这项工作真正列上党委、政府工作的议程；二是增强财富意识。老同志所具备的正气、志气、勇气、才气，是宝贵的精神财富，要发挥他们的优势，做好这方面工作；三是增强服务意识。领导就是服务，对于这项有利当代、惠及子孙的大事，更是概莫能外。做好服务的具体要求，就是要落实好一个组织、一支队伍、一笔经费、一个计划、一套制度；四是增强参与意识。市委、市政府的主要负责同志都是市关工委的顾问，各级都应这样做，并要求做到有“顾”有“问”，参与其中的一些重要活动。第二，工作要抓住重点。一是在工作内容上，可以概括为“五教”，即德教、科教、法教、帮教、家教；“五助”，即助学、助校、助困、助医、助残。具体说，就是言传身教地向青少年儿童宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，宣传党的优良传统和作风，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的共产主义一代新人；配合有关部门，帮助青少年儿童学习科学文化知识；维护青少年的合法权益；进行调查研究，探索21世纪青少年心理特点及教育方式，向有关部门提出建议。抓住这“五教”、“五助”，就是抓住了重点，抓住了主旋律，抓住了主题。二是在工作范围上，重点应放在广大农村，兼顾城镇社区。池州是一个以农业为主的城市，应当把着力点放在围绕实施科教兴农战略，培养“四有”青年农民这个根本问题上来。各级关工委在弘扬主旋律教育的同时，可与有关部门密切配合，积极兴办各种农民文化技术学校，为农村奔小康培养各种人才。还可从自身优势出发，采取编纂地方史、乡土教材和举办资料展览、报告会、讲座、文艺活动等为青少年喜闻乐见的形式，激发他们“知我池州、爱我池州、建我池州”的热情。三是在工作阶段上，可在一定的时间内抓住一两个重点，有计划有步骤地进行。如市关工委提出在2003年重点抓“五个一”工作：一是编写一本池州发展史；二是开展21世纪青少年心理特点和城市社区如何加强青少年教育两项调研；三是与有关部门合作，在“五四”、“六一”、“十一”这三个节日作三场“全面建设小康社会与青少年的时代使命”报告；四是举办知识竞赛、展览、座谈会和开展助教等四项活动；五是分别联系各县、区不同类型的关心青少年儿童工作典型等。我认为，这些设想很有见地，切实可行，花钱不多，希望能抓出成效。各县、区也要从本地实际出发，作出自己的安排。第三，行动上要积极参与。从党委来讲，要坚持每年听取一两次汇报，定期研究“关工”工作，切实帮助解决工作中遇到的困难和问题。同时，还应积极参与其中的一些重要活动。比如，有些活动应给予一些指导、给予一些支持、给予一些鼓励、给予一些肯定，有些活动可以露露面、讲讲话、打打气、鼓鼓劲。在这方面花点经费、占点时间、耗点精力是值得的，也是政治责任，义不容辞。从有关部门来讲，要大力支持关工委的工作，切实为关工委创造必要的工作条件。以往，市教体局在这方面做得很好。如，在关工委连续两年知识竞赛活动中，他们都从人力、物力、财力上给予了积极支持。宣传、广电、共青团、新闻等部门也都给予了密切配合。我希望有关部门要切实承担起自身的责任，进一步加大支持的力度。报纸要舍得版面，书刊要舍得栏目，电台要舍得时间，电视台要舍得镜头。同时，还希望热心于青少年儿童工作的专家、学者以及其他方面的同志积极参与。

中学生健康调查报告

中学生健康调查报告

一、 调查背景

随着社会的不断发展，人们的生活节奏明显加快，生活习惯亦随变化。学生家庭经济能力的提高，养成挑食的坏习惯，不注重饮食结构，致使营养失衡。好吃的零食，好吃甜食在学生中是存在的，这样的饮食对学生的身体受到极大的伤害。

许多中学生不吃早餐，应付中餐，晚餐不在乎，使正处于长身体阶段的中学生面黄肌瘦，身体免疫力差，频繁生病。更另人担心的是许多人买吃的不看保质期，时常买到过期食品。而街头小吃的流行，更是加大了学生的饮食卫生问题。除了饮食卫生，就是中学生的校食堂的问题了，有的学校食堂卫生状况令人担忧，餐具不干净，饭菜不卫生，不时会发生学生中毒事件，使学生、家长忧心重重。

现在的中学生大多有叫外卖的习惯，或是不在学校食堂吃饭，很有一些女同学也朝这方向去发展，为了形体的美，或者是说找一些借口不在学校吃饭，说学校食堂饭菜不好吃，排队时间太长，饭菜里有不干净的东西，不过根据我们的调查一些学校食堂的卫生饮食也确实有问题，例如饭菜里有石头、昆虫，甚至烟头等这方面的问题，食堂的这么不注意，当然就加大了中学生在食堂饮食的逆反心理。问题很明显就出来了。所以说如果说住读学校要求一定要在学校食堂就餐，那么食堂就更应该注意饭菜问题、清洁工作，加强这方面的管理。至于学生呢？要改变长期认为学校食堂漏洞的问题，出现问题要及时于食堂相关部门反映。这样学生与学校双方配合，才能进一步解决这一问题。

1、 关于正餐的分析。

经过校内大部分学生询问得知，有许多学生有不吃正餐的习惯。不吃正餐的主要原因是：时间仓促，其次是为了减肥。只有少部分表示不吃正餐是由于饭堂伙食差，没胃口。不吃正餐，那些中学生就选择叫外卖、面包和方便面代替正餐，更有少部分人以零食作为主食。

学习任务繁重使中学生深感时间的不足。而丰富多彩的校园活动更使本来就紧张的时间更显紧张。为求学业和活动间的平衡，大部分学生会从生活时间中挤压，如吃饭、睡眠的时间。于是就有学生出现有不吃正餐的现象。饭堂的伙食是经学校管理，食物安全系数相对较高，营养结构比较科学合理，价格也比较公平。选择饭堂的伙食，不仅有安全保障，而且有利于中学生的身体发育、节约金钱。然而在饭堂打饭要浪费时间，这无疑使时间紧张的中学生舍而避之。而有的中学生特别是女同学，为了追求形体美，忍饥挨饿，以至营养不足，更有甚者危及生命健康这种盲目的行为无疑是不可取的。

因此，尽管时间仓促,中学生还是应该食用正规的正餐。在万不得已的情况下，中学生才应考虑以其它食品代替正餐。而正处身体发育中的中学生更不应盲目追求形体美而对身体造成伤害。

2、关于中学生食品的安全意识分析

中学生在某种特殊情况下会选择购买食品代替到饭堂吃饭，那么中学生对购买食品的安全意识又如何呢？

少部分的中学生在购买食品时会看食品的生产日期等基本信息，如知晓食品过期后不会进食该食品。由此我们可以发现，中学生的食品安全意识并不高。只有约为一半的中学生会注意食品包装上的信息，这无疑加大了中学生食物中毒的风险。在面对食物中毒的情况时，有的中学生会选择自行急救，或马上到附近的医疗机构进行治疗，有的会先找些药吃，或因情况而定，甚至有的会置之不理。由此，我们可得知大多数中学生能正确处理食物中毒的现象，但仍有少部分中学生没有意识到食物中毒的严重性并及时进行处理。所以，引导中学生正确处理食物中毒事件是十分有必要的。

因此，提高中学生的食品安全意识任重道远。

建议：

1、 学习科学安排学习时间，帮助学生正确安排学习和生活时间。

学习任务重，在加上丰富的校园活动，中学生的时间十分紧迫。于是，大部分中学生选择牺牲吃饭、睡觉等生活时间，以求取得学习与课外活动的平衡。为学生的身体健康，学习应适度调整时间安排，引导学生正确地安排时间，帮助学生认识到吃正餐对身体的重要性。

2、 中学生应提高对健康的认识，学会正确地处理学习和生活的关系。

中学生有不吃正餐的情况，可见中学生对身体健康的重视和认识不足。因此，中学生应提高对身体健康的认识，学会正确的处理学习和生活的关系，提高学习效率，科学地安排时间。另外，广大中学生不应以身体健康为代价追求所谓的形体美。

3、因学生对食品安全的忽视，才会发生各类的食物中毒事件，所以学校各宣传部门机构应积极宣传食品安全知识和食品中毒的急救知识。

身体是革命的本钱，也是学习的本钱。中学生只有从运动、饮食等方面保持身体健康，才有可能有最佳的学习状态。因此，面对时间仓促的问题，中学生应更注重时间的安排，做到使生活与学习平衡。

中学生在生活中应更关注食品安全问题，购买食品时注意查看生产日期和其他基本信息。另外，中学生选择食品时应更多地从营养角度考虑，不要只是一味地追求口味。

总之，提高中学生的食品安全意识，使中学生树立正确的饮食观念，是社会、学校和学生自身共同的责任。

关于全区社会治安防控体系建设情况的调研报告

社会治安防控体系建设是建设“平安博山”的重要手段和具体内容，在维护治安秩序、保障政治安定和社会稳定、保护广大人民群众的财产和人身安全方面发挥着重要的作用。为了促进全区社会治安防控体系建设，我们组织部分区政协委员，于 4月15日至30日，深入基层派出所、警务室、重点路口、城市居民小区，通过实地察看、听汇报、座谈交流等形式，就加强社会治安防控体系建设，努力打造平安博山进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我区社会治安防控体系建设的基本情况

近年来，我区的社会治安防控体系建设工作，区委、区政府高度重视，多次研究部署，政策上大力支持，今年又将社会治安防控体系建设列为为群众办的十二件实事之一。区公安分局做为我区社会治安防控体系建设工作的主管部门，充分发挥工作中的主体作用，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，坚持抓基层打基础、保稳定促和谐，大力实施固本强基维稳工程和治安安民工程，将社会治安防控体系建设作为服务全区经济发展的总抓手，统筹兼顾，科学安排，整体推进，广大公安干警工作中任劳任怨，甘于奉献，务实创新，勇于开拓，社会治安防控体系建设取得明显成效，有力地保障了社会稳定，促进了经济发展，形成良性互动;全区人民群众的安全感进一步增强，密切了党群、干群关系;基层政权建设得到保障和加强，促进了地方经济的发展和社会稳定;随着办公条件的改善，各项工作措施的落实，进一步提升了公安的良好形象，得到了上级领导和广大群众的肯定和表扬,有力地促进了全区经济社会又好又快发展。

(一)完善 “一村一警”工作模式，夯实了农村社区和谐稳定的根基

1、坚持不懈抓好“常态化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做为社会治安秩序集中整治月，一年一个重点、一年一个台阶。今年确定了信息采集录入会战、人户分离集中整治等8项重点工作，推进了“一村一警”工作向纵深发展。不断规范驻村(社区)民警工作日志等6大类35种台账，实现了“一村一警”警务模式的制度化、规范化。

2、坚持不懈抓好驻村民警分管村级维稳工作。去年以来，驻村民警直接分管村级维稳工作，村治保主任、调解员、基层联络员归驻村民警直接领导，派出所每月召开基层联络员例会，有效地整合了基层维稳力量。

3、坚持不懈抓好警务信息共享。自主研发了“一村一警”警务信息平台，已录入各类基础信息31360条、导入人口数据46万余条，照片及地理信息37万余条。对获取的相关信息，及时向党委、政府汇报，向区有关部门通报，实现了全区维稳情报信息的共享和联动应用。

4、坚持不懈抓好“两口一屋”管理。积极落实租赁房屋、暂住人口的社会化管理，对重点人口，逐人落实帮教控制措施。

(二)打防并举，保持了社会治安大局的稳定

1、开展“打霸治痞”工作，严厉打击黑恶势力违法犯罪。对各类涉黑涉恶违法犯罪苗头始终保持高压态势，坚持打早打小，露头就打，沾边就打的方针，对恶势力违法犯罪坚决予以严厉打击。4年多来，“打霸治痞”工作取得显著成效。

2、推行“三员一警”同步机制，严厉打击现行犯罪。2019年全区共破获各类现案1033起，破现案率为39.29%。今年1-4月份，全区破获本地现案194起，破现案率为38.6%，居全市第一。

3、推行多警种联动机制，严厉打击多发性侵财犯罪。去年以来，共打掉29个侵财犯罪团伙，侦破“两抢一盗”等系列侵财案件1467起。2019年7月份，公安分局在全市打击侵财型犯罪现场会上作了典型发言，其经验在全市推广。

4、实行联合查处伤害案件机制。有效地避免了因案件查处不及时引发的涉法上访案件。4年多来，未发生一起新的涉法上访案件。

(三)巡守防控结合，提高了社会面动态控制的能力

1、健全街面治安巡控网。在城区及近郊28辆警车上安装了车载台和gps卫星定位系统，实行动态巡逻接处警;自2019年底开展治安巡逻以来，广大公安干警克服人员少的不利因素，超负荷工作，除正常值班外，人均年加班600余小时;提高了街面犯罪的控制率、现场抓获率和群众见警率，最大限度地减少了可防性案件的发生。

2、巩固单位内部防控网。按照“四配备、五统一、六规范”的标准，全区400余家规模以上企业，健全了组织机构，配备了保卫人员，落实了防范措施。提高了单位内部的防控能力。

3、延伸农村社区防控网。按照不少于10人的标准，先后由夏家庄镇、山头镇、八陡镇、白塔镇、开发区等单位，出资50余万元，新建专职巡逻队11支，义务巡逻队202支，负责本辖区的巡逻和治安工作。

4、发展视频监控防控网。目前，已建成监控系统452套，监控室86个，探头3005个，与公安机关联网探头达到319个。电子联网报警已达825户，提高了重点要害部位、沿街商业门头的技防能力。

5、优化社会管理防控网。在全区114家旅馆全部安装与公安局联网的信息系统，严格实名、实时登记、上传制度。2019年以来，利用该系统抓获了14名公安部网上逃犯。自主研发了《车辆信息管理系统》，已采集数据1万余条，通过系统查询比对及时退还赃车37 辆。建立互联网巡查和监控工作机制，共查处违规经营网吧12家次，上报本地有害、敏感信息130余条，破获涉网案件2起。完善安全隐患常态化排查机制，发现整改隐患141处，收缴各类枪65支、子弹1346发、管制刀具264把。

6、推进封边堵门防控网建设。一期工程将在进出博山的国道、省道、各主要干道路口建立19个治安检查站(点)，建设基础设施，逐步配备必要的工具、设备，采取多警种联合执勤，形成对各种违法犯罪的全方位打击、防控网络。

二、制约社会治安防控体系建设的主要问题

一是警力不足。目前，区公安分局实有民警365名，占全区总人口比例为万分之七点八，按全市人口万分之十二的比例配备要求，我区民警数量明显不足。近几年虽有增长，但与繁重的公安任务相比，仍有较大差距。

二是工作发展不平衡。个别单位、部门对健全完善社会治安防控体系建设的重要性认识不足，认为治安防控体系建设是公安部门的事，对相关工作配合协调不够，齐抓共管的合力不强。

三是“三防”(人防、物防、技防)建设投入不足。博山是老工业区，大多系散居式、开放式和半封闭式小区，管理防控难度大。监控探头、电子联网报警等技防设施建设与其他区县相比还有较大的差距。特别是随着全区治安防控体系建设的推进，经费缺口大的问题将更加突出。

三、加强我区社会治安防控体系建设的建议

(一)提高认识，加强领导, 进一步抓好治安防控长效机制建设。加强社会治安防控体系建设，是建立和完善综治长效工作机制的必然要求;是关注民生、维护广大人民群众切身利益的重要措施;也是平安建设的一项重要内容。要进一步健全和落实社会治安防控体系建设目标责任制和领导责任制。充分发挥群防群治的作用，充分调动全社会参与综治、维稳的积极性，发挥部门和单位优势，做到齐抓共管，构建“大维稳、大综治”格局，努力形成强大的工作合力和良好的社会氛围。

(二)完善机制体制，强化责任落实，力求防控专门力量效能发挥的最大化。公安民警和社区保安是社会治安防控的主要和专门力量，其作用发挥的大小直接影响着社会治安的好坏。因此，要在巩固上述工作成绩的基础上，进一步完善机制体制，强化责任落实，充分发挥其作用。一是要完善机制，强化责任区民警的治安防范责任。重点是转变勤务制度，把责任区民警的工作重心转移到治安管理和防范上来;二是要完善体制，充分发挥社区保安队伍作用。要通过完善考核体制来提升管理效能，要通过优化组合来增强工作责任心和战斗力，要加强教育培训演练，使社区保安真正成为人民群众值得信赖技术过硬的一支专职治安防范力量。

(三)挖掘民力，整合社会资源，构建新形势下群防群治的基本格局。社会治安防控体系建设是一项系统复杂的社会工程，仅仅依靠公安民警、社区保安的专门力量是远远不够的，需要调动全社会各方面的力量共同参与。一是强化“三个意识”，营造全社会共同参与治安防范的良好氛围。强化政府部门的管理责任意识，加强人财物保障;强化群众的自防意识，提高群众参与治安防范的自觉性;强化企业的社会责任意识，使企业在治安防范中积极主动。二是进一步加强镇、街道、开发区及社区(村)两级综治机构建设，配齐配强工作人员，确保社会治安综合治理在基层有人抓、有人管。三是要加强群防群治网络体系建设，发挥其特殊的防范作用，切实提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加强居民住宅小区保安队伍建设。相关部门要加强对保安队伍的选拔、培训、指导和管理工作，让保安持证上岗，依责履职，尽职尽责，安保到位，真正发挥保一方安定的作用。五是充分发挥驻村民警作用，整合各方资源形成工作合力。

(四)积极探索，强化重点人口管理，提高社会治安防控工作的实效。重点人口管理是动态环境下社会治安防控工作的重点，在积极探索先进管理办法的同时，要强化责任落实，切实提高社会治安防控工作的实效。要进一步强化对暂住人口的重点管理，进一步强化对高危人群的重点管控。严格执行对责任区民警、社区保安的责任倒查追究制度。

(五)落实责任，强化措施，确保校园及周边安全。进一步提高对校园安全管理工作重要性的认识，建立健全校园安全管理工作制度;加强宣传教育和演练，提高学生自救自护能力;切实加强学校安全保卫力量，强化学校及周边的值班和巡逻守护，完善值班制度和报告制度;警校配合，组织开展学校及周边安全隐患集中排查整改，进一步落实责任,强化责任追究，做好校园内外治安环境的治理工作，确保校园安全。

(六)加强队伍建设，增加经费投入，拓展技防物防新领域，为防控体系建设提供强有力的支撑。根据全市民警配备比例要求，严格程序和标准，逐步配强干警队伍，以更好地适应日益繁重的工作任务要求。随着全区经济社会地发展，逐步加大对社会治安防控建设的投入，拓展投资渠道和方式，提供必要的经费保障。不断拓展技防物防新领域，落实科技防范措施，加快全区技防网络建设，扩大技防覆盖率，努力实现城区与各镇、村技防网络的衔接，形成有机整体。要做好新建住宅小区、主要道路技防设施的安装以及与国道、省道等主干线的电子警察和监控探头的并轨工作，整合资源，发挥整体效能。要进一步完善预警指挥体系建设，实现城区、近郊24小时动态巡逻接处警，提高快速反应能力，为加快我区经济和社会事业发展，全面建设“和谐、平安”博山创造良好的社会治安环境。

自治区发展和改革委员会:

为了充分利用我县陶乐地区清洁、丰富的太阳能资源,以及便利的运输条件和电力上网条件,平罗中电科能源有限公司经过充分论证,决定在平罗县投资建设30MWp光伏发电项目。该项目地点位于平罗县高仁乡境内,地理中心坐标为北纬38度42分19秒,东经106度41分18秒。项目建设规模为装机规模30MWp，共安装单块容量为240Wp多晶硅太阳能电池板125040块，选用500kW逆变器60台;主要建设高低压配电室、逆变器室、控制室、材料库和办公用房等建筑物，计划20xx年12月建成并投入运营。项目估算总投资为30145万元，其中:工程静态投资29355万元，建设期贷款利息790万元。项目建成后，将在一定程度上改善宁夏的能源结构，减少环境污染，并为当地提供一定的就业岗位，可促进区域经济加快发展，具有良好的环境效益和社会效益。

目前，该项目的土地预审、环境评价、水土保持、电网接入等方面的前期工作已完成，各项前期工作准备充分。

现恳请你委予以该项目核准为盼。

妥否，请审示。

打车软件经济与社会影响调研报告

随着城市人口的增加和社会生活的多元化，打车难已成为普遍问题。据XX年《公共服务蓝皮书》数据显示，XX年35%以上的乘客打车等候时间超过20分钟，70%左右的乘客打车等候时间超过10分钟。而自XX年3月首款打车软件“摇摇招车”上线后，打车软件改变了乘客“路边招车”、司机“扫大街”的出租车运营方式，不仅为乘客出行带来了方便，也降低了出租车空车率，受到用户欢迎。目前，我国打车软件已有30多种。XX年1月，滴滴打车和快的打车两大打车软件启动的“烧钱”大战迅速让打车软件市场格局演变为双雄争霸，并促使打车软件市场延伸到三四线城市，迅速提升了打车软件的普及率。据快的打车公司统计，截至XX年3月22日，快的打车全国乘客用户数量达1亿以上，司机用户数超100万。据滴滴打车官方数据显示，自XX年1月10日至3月28日，软件覆盖城市从32个增长到178个，用户量从2200万增至1亿。

一、打车软件市场竞争格局

1、两大巨头引领打车软件市场

自XX年首款打车软件问世，我国打车软件种类已达30多种，但在市场上拥有一定知名度的打车软件只有快的打车、滴滴打车、大黄蜂打车、打车小秘、摇摇打车等少数几款。经过滴滴打车和快的打车的烧钱大战，迅速成为打车软件市场的两大巨头。调查显示，50%以上的司机和乘客同时使用滴滴打车和快的打车两款软件。在司机群体中，使用滴滴打车和快的打车的司机占比分别为71.5%和63.9%。在乘客群体中，使用滴滴打车和快的打车的比例分别为62.4%和56.0%。

2、人际传播为打车软件主要传播渠道

3、返现额度为选择打车软件的深层次因素

4、司机的品牌忠诚度高于乘客

目前，70%以上的司机和乘客愿意安装多款软件。其中，愿意安装多款软件的乘客占比达75.2%，略高于司机。但值得注意的是，司机和乘客换用打车软件的比重均低于安装多款打车软件意愿的比重，这说明大多数用户对打车软件存在使用习惯，并非会随意换用打车软件。而横向比较换用率，15.6%的司机换用过打车软件，48.4%的乘客换用过打车软件，折射出司机对打车软件的品牌忠诚度更高。

对于司机而言，“不容易接单”是换用打车软件的首要因素，占比达85.4%，而“奖励更高”并非主要因素。可见，尽管打车补贴可增加司机的收入，但并非长期固定补贴且额度不大，司机更加关注的是接单。

对于乘客而言，“新软件返现额度更高”是换用打车软件的首要因素，占比达40.4%，其次是“以能打到车为目的”(26.9%)和“新软件操作更方便”(24.5%)。这说明待打车补贴取消之后，能够打到车将成为打车软件市场的王道。

二、打车软件使用行为分析

1司机对打车软件的使用行为分析

1.1年轻司机更倾向于全程开启打车软件

调查显示，59.7%的司机会全程开启打车软件，40.3%的司机会在空驶时开启打车软件。随着年龄的增加，全程开启打车软件的司机占比越低。其中，年轻司机对打车软件的使用频率更高，18-24岁司机全程开启打车软件占比达76.5%。

1.2打车软件对高峰期打车难的影响有限

长期以来，高峰期一直是打车难问题最凸显的时段。打车软件的问世虽不能解决出租车供小于求的根源问题，却有利于优化出租车资源使用。XX年2月27日，上海交管局出台规定，自3月1日起，实施早晚高峰时段(即每日7：30至9:30、16:30至18:30)出租汽车严禁使用“打车软件”提供约车服务措施，引起了大众对打车软件是否加剧高峰期打车难的疑惑。调查显示，53.5%的司机使用打车软件不区分高峰期和非高峰期，而在收到打车软件提示的同时，如果有行人招手，60.1%的司机会优先选择行人。可见，打车软件对高峰期打车难的影响非常有限，招手行人更有吸引力。

1.3超四成司机认为用打车软件抢单容易

在打车软件补贴的激励下，司机工作热情提升，不仅向乘客推荐打车软件，还仔细研究补贴政策和抢单秘诀。调查显示，8.2%的司机认为打车软件非常容易抢单，34.6%的司机认为打车软件抢单比较容易，34.0%的司机认为打车软件抢单一般，17.5%的司机认为打车软件抢单比较难，5.6%的司机认为打车软件抢单非常难。

2打车软件乘客使用行为分析

2.1打车软件吸引力远胜电召，成为乘客自发选择的主要平台

虽然国内一、二线大城市的电召平台已有多年发展历史，但使用效果并不理想。根据北京96106出租车呼叫中心相关负责人介绍，XX年该呼叫中心日叫车次数约1.6万次。据可查资料显示，截止XX年2月10日，快的打车全国日均订单量已达128万，单日最高订单量为162万，其中使用支付宝钱包付车费的日订单数最高突破60万;截至XX年3月底，滴滴打车覆盖178座城市，日均订单量突破了521.83万。相比之下，打车软件的使用率远高于电召。

XX年3月，交通部发布了《关于规范发展出租汽车电召服务的通知》，提出要加大对出租汽车电召服务系统的建设投入，优化电话约车服务流程，实现对电召服务的记录和跟踪，并分两批在30个城市开展试点示范。据悉，投资额在8亿到10亿之间，地方财政配套更是在20-30亿之间。但由于电召方式需乘客支付额外费用，用户使用率并没有因此上升。以南京为例，电召费用为5-8元，XX年的叫车率始终不足一成。虽然深圳仅需支付2元电召费用，但试运行前3天接到电召订单总量仅有6447笔，完成量2774笔，成功率不到五成。

在媒体进行的公众调查中，很多乘客不接受电招平台的原因为：“原来可以不花钱的事情，现在非要5元钱。” “我明明可以不加价就轻松叫到车，现在变得必须要加钱。不明白为什么这么做。刚习惯用手机软件来叫车的，现在我宁愿去路上叫车。”

调查显示，在近一个月，50 %以上乘客软件打车占总打车量的比重在40%以上，其中，27.9%乘客软件打车占总打车量的比重在50%以上。软件打车已成为乘客主要出行方式，乘客初步形成了软件打车的消费习惯。

2.2乘客软件打车成功率相对较高

随着前段时间打车软件风靡一时，很多诸如出租车没有按约定时间前来、支付不成功的报道也大量涌现。但据调查显示，一线城市的乘客使用打车软件的下单成功率为83.7%;二三线城市虽然稍低一些，但是也在70%以上。这说明，乘客使用软件打车的成功率相对较高，下单问题并没有报道所说的那么严重。

另外，乘客下单不成功的主要情况为出租车没有按约定时间前来。关于这一点，外在影响因素较多，需要相关部门和企业等各方面共同协调努力解决。

2.3 移动支付为主要付款方式

根据《XX年通信运营业统计公报》数据显示，XX年我国3g用户总规模突破4亿人，在移动用户中的渗透率达到32.7%，手机网民规模达到5亿人，手机支付用户在手机网民中占比由XX年13.2%上升至25.1%。可见，3g网络已进入普及阶段，手机支付用户呈高速增长态势，为打车软件应用和移动支付提供了较好的客户基础。调查显示，在打车族中，3g手机用户占比达89.1%，其中，51.7%的3g手机用户选择了移动网络。在而支付方式方面，85.6%的乘客采用手机移动支付。

一、设计思路：

生活中有许多不起眼的小事，其中往往蕴涵着丰富的知识经验和教育功能。冲饮料，在幼儿生活中是在再寻常不过的，无论是逢年过节，还是用餐、待客，都离不开冲饮料。但幼儿看得多、喝得多，真正能有机会尝试冲饮料过程的却很少。本活动旨在提供给幼儿一次实践操作的机会，既满足幼儿好模仿、爱动手的心理，又能在充分的活动中让幼儿去发现问题，积累经验。如：观察固体饮料的溶解过程，冲饮的正确方法等，都让幼儿在活动中主动学习，引起幼儿对日常生活中一些小现象的探索兴趣，激发幼儿的求知欲。

二、目标：

1、通过幼儿冲饮料的操作实践活动，观察了解部分饮料的色、香、味等特点及溶解变化的过程。

2、培养幼儿的动手兴趣。

三、准备：

1、果珍、奶粉、高乐高这三种可冲饮食品;搅拌工具(圆头吸管);温水。

2、请家长在家中冲饮料时让幼儿观察

四、过程：

一、关于饮料的讨论：

1、教师：夏天，当家里来了客人时我们拿什么给客人喝?

2、教师(出示一杯白开水)问：这是什么?你们喝过吗?(请幼儿品尝白开水后回答)什么味道?有没有喝过有味道的水呢?

二、回忆生活经验：

1，你们喝过那些用水冲的饮料?是谁冲的?

2，谁会自己冲饮料?怎样冲饮料?

3，介绍今天老师准备的固体饮料。

三、幼儿冲饮品尝

1、幼儿自由选择冲饮(在现有经验基础上)。

在冲饮过程中启发幼儿发现问题并鼓励其在实践中去探索。

提问：

①你的饮料是怎样冲的?(冲饮方法)

②你冲的饮料是什么颜色、气味、味道?(分开提问)

③杯底的固体饮料怎么不见了

④如果固体饮料融化不了怎么办?

⑤冲出的饮料太浓了或者太淡了怎么办?教师示范一种正确的冲饮方法。

2、幼儿再次冲饮请好朋友品尝。(建议换一种饮料冲饮)

四、通过故事的形式让幼儿知道饮料喝得过多并不利于人体健康。而白开水比饮料有营养，更有利于身体健康，因此我们要多喝白开水，尽量少喝饮料。

五、延伸活动

请家长配合，在家里来客人时，让孩子冲饮料给客人品尝。没有客人就请孩子冲饮料给家人品尝，以帮助幼儿巩固经验及有尝试冲其他品种饮料的机会。

一：活动目标

1、引导幼儿多感官参与创新思维活动，知道废物利用所带来的社会价值，体验变废为宝的乐趣。

2、激发幼儿发明创造的欲 望和探索精神，发展幼儿的想象和动手操作能力，培养初步的创新意识。

3、能用多种形式的废旧物品组合创新出各种物体、玩具，感受到废旧物品组合创新的乐趣。

4、发展幼儿的动手能力。

5、探索、发现生活中的多样性及特征。

活动重难点

能用多种形式的废旧物品组合创新出各种物体和玩具。

活动准备

故事挂图：废旧物品若干、用废旧物品制作的玩具若干、课件、制作玩具的废旧物品材料若干。

活动过程

(一)实物导入：

出示利用废旧物品制作的玩具，让幼儿根据自己的生活经验说出这个玩具是用什么做成的?还能做成什么?

(二)欣赏故事《由废纸到吸水纸》

1、结合挂图讲故事：

第一幅：画面上的人在干什么?写在纸上的字发生了什么变化?

第二幅：这么多的纸成了一堆什么?人们会怎样?

第三幅：人们发现了纸吸收水的原因?人们用这种纸做了什么?

第四幅：技术人员进行了什么实验?发明了什么?

2、引导幼儿简单总结故事内容，让幼儿初步了解吸水纸是怎样发明的?并启发幼儿讲出生活中变废为宝的故事。

(三)废旧物品用途多

1、小朋友你们见过什么样的废旧物品?它们能制作成什么东西?

孩子们回答。

教师总结：有烟盒、药盒、火柴盒、粉笔盒、鞋盒等，纸杯、挂历纸、蛋壳、旧电池、酸奶瓶、VCD片、玉米秸、竹竿等。它们能做成飞机、轮船、汽车、火箭、坦克、企鹅、高楼、大桥等。

2、小朋友，你们真聪明，现在我们一起来看课件：

请幼儿观看用废旧物品做的物品图片、玩具。

3、出示用废旧物品制作的玩具，让幼儿欣赏，玩弄，了解废旧物品的多种用途，并启发幼儿由单一向多面发散思维，说出幼儿园中利用废旧物品制作的玩具，看谁说得多。

教师小结：

小朋友，这些玩具不但非常漂亮，而且全是用废旧材料做成的，你们千万不要小看身边任何一件看似没用的东西，说不定用处可大了，所以，以后在日常生活中要搜集一些废旧材料，准备二次利用。这样既美化了环境，又能废物变宝。

(四)组合创新和分组操作：

小小设计师《我来变》

你们喜欢当一名小小设计师吗?(喜欢)那我们一起动动小手选择不同的废旧材料，设计有趣的作品，比比谁设计的作品新颖独特。(幼儿操作，老师巡回指导)引导幼儿用不同的废旧物品，通过画、剪、粘贴、包装等组合创新出新颖独特的玩具和物品。从中体验成功的乐趣。

(五)活动结束：

办变废为宝作品展，对孩子的创新设计加以肯定和鼓励。

今年上半年，我局社会管理综合治理工作在市委、市综治委领导下，在街道综治办的指导下，深入贯彻党的xx大精神，紧紧围绕招商引资、商务执法中心工作，深化了内部管理,落实社会管理综合治理各项措施，坚决维护了社会稳定。现将半年来综治工作总结如下：

一、健全机构，做到组织领导落实。

一是成立的专门机构。我局成立了由主要领导为组长，各所室负责人为成员的综治工作领导小组;二是落实了工作职责。继续坚持综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实;三是突出了工作重点。在工作开展中，将隐患预防放在首位，经常深入下属单位进行隐患排查及综治检查，重点对酒类批发市场、盐业市场、成品油市场、以及和盛堂等大型商场、关厢门、民营小区等大型市场进行排查。半年来，未发生一起安全事故。

二、健全机制，做到各项制度落实。

为把制度建设作为综治工作的着力点，进一步建立和完善了制度，形成综治工作的长效机制。一是继续实行了首问负责制。我局认真做好接待登记工作，实行了首问负责制。二是进一步健全了矛盾排查机制。今年我局把矛盾纠纷排查工作作为抓好综治工作的重中之重，作为安全单位创建工作的核心内容，坚持每季度排查一次，及时分析掌握容易引发的各类矛盾和纠纷苗头，做到超前预防，及时化解;三是继续推进领导责任制。认真执行“谁主管，谁负责”原则，全面推行了矛盾纠纷排查工作“一把手”负责制，副职分管责任制，各股室负责人充当了本单位的矛盾调解员，将矛盾及时解决在基层，化解在萌芽状态;四是严格责任追究制。对矛盾纠纷排查工作实行一票否决，局各股室自觉做到了“管好自己的人、看好自己的门、干好自己的事”。

三、健全载体，做到各项措施落实。

一是以活动为载体。上半年，我局先后认真开展了社会管理综合治理宣传月活动、安全生产隐患再排查再整改行动、矛盾纠纷排查调处活动和纪念“3·15”国际消费者权益日活动，采取了具体详细的措施，均取得了实实在在的效果。通过开展活动，使全局干部职工进一步领会了中央关于社会管理综合治理的方针政策，提高了创建平安叶集重要性的认识，在一定程度上提高了群众参与综治工作的积极性。二是以信访为抓手。切实做好信访接待工作，畅通信访投诉渠道，加大了调处力度，做到了事事有结果，件件有回声。三是以网站为平台。通过电话、政府的网站等载体来构建交流平台，及时反馈群众的信息，使事件得到很好的交流与处理，无一例群众上访事件。

四、健全教育，做到防范意识落实。

一是强化思想教育。对可能出现的矛盾和纠纷苗头采用耐心细致、潜移默化的说服教育，来调处矛盾，化解纠纷。同时，教育职工在想问题、干事情、抓工作时，要讲求职业道德和社会公德，做到不信谣、不传谣;二是开展向上引导。我局围绕“创建学习型机关、争当人才型干部、争做服务型标兵”主题实践活动。同时围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标，继续开展平安单位创建活动，认真开展了社会管理综合治理宣传教育活动，做好了警示教育，全面提升干部职工安全防范意识。三是强化四防检查。采用了“局各股室每月一自查，局领导组每季度一抽查”的方法，对局各所室综治工作进行了全过程的跟踪检查。特别是加大了“四防”(防火、防盗、防破坏、防事故)和“黄、赌、毒”的安全检查，确保每项综治工作落实到实处。半年的工作检查中，无职工违法违纪事件发生。

半年来，我局的综治安全管理工作做到了勤宣传、勤检查、勤督促、警钟长鸣、常抓不懈，无发生安全生产责任事故、无因矛盾激化而发生民转刑案件和无重大群体性的事件，平安创建工作成效显著。20xx年下半年，我局将继续按照《20xx年吉首市社会管理综合治理考评办法》的要求，着重抓好我局的综合治理和安全生产工作，全力打造和谐稳定的平安单位。

xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要1

第一章 发展基础

"九五"时期，是xx市国民经济和社会发展历史进程很不平凡的5年，是我们战胜国内外宏观环境变化带来的诸多困难，改革开放和现代化建设取得巨大成就的5年。5年来，我们创造性地走出了一条以改革开放促发展，以城市建设推动经济增长和社会进步，以结构调整、"环境革命"增强城市综合竞争力和发展后劲的成功之路。国民经济持续健康快速发展，较好地完成了"九五"计划主要预期目标，提前实现了社会主义现代化建设第二步发展战略目标，为21世纪xx市在东北地区率先实现现代化奠定了坚实的基础。

一、主要成就

--综合经济实力跃上新台阶。国内生产总值突破千亿元大关，实现了1110.8亿元，年均增长11.7%，高出预期计划0.7个百分点；人均国内生产总值20255元，按现行汇率计算达2447美元，按可比口径计算比"八五"期末增加645美元。"九五"期间，累计完成固定资产投资1254亿元、社会消费品零售额2020亿元、外贸自营出口183.6亿美元，分别是"八五"时期的1.5倍、2.5倍和2.2倍。累计完成地方预算内财政收入321亿元，年均增长12.6%。

--结构调整取得阶段性成果。三次产业增加值比重由"八五"期末的10.7:47.3:42调整为9.8:46.2:44。三次产业的就业比重由"八五"期末的27:38:35调整到1999年的28:31:41。非公有制经济发展迅速，国有、集体、个体私营、股份联营、三资企业实缴税金比重发生了重大变化，分别由"八五"期末的57.6:20.9:4.3:5.3:11.9变化为39.5:7.8:7.9:21:23.7。

--经济体制改革成效显著。社会主义市场经济体制初步建立。政府职能转变，管理经济的方式由直接管理为主开始转向间接管理为主。如期完成了国有企业三年改革与脱困任务，通过以建立现代企业制度、资产重组、减员减债、主辅分离、抓大放小、搬迁改造为突破口的国企改革，初步实现了国有经济布局的战略性调整。12家优势企业改制上市，直接融资40多亿元，增强了产业的集中度和国有经济的控制力。培育了近500个会计、律师、资产评估等中介服务机构。新建了一批要素市场和大型专业批发市场。

--对外开放实现新突破。实现了旅顺局部地区的对外开放，形成了以4个国家级对外开放先导区为龙头，遍布城乡的全方位、宽领域、多层次对外开放新格局。利用外资领域进一步扩大，累计实际使用外资66.2亿美元，是"八五"时期的1.7倍。出口商品结构进一步得到优化，工业制成品占出口总额的3/4以上。国际经济合作稳步发展，到2000年末境外合作范围已增加到51个国家和地区，兴办了99家境外投资企业，其中生产型企业74家；外资企业的从业人员已达21.8万人，出口额和工业产值分别占全市总量的79.5%和25%。"九五"期间，累计外派劳务人员5.7万人次，实现营业收入6.7亿美元。

--高新技术产业发展迅猛。以电子信息、生物工程、节能环保、新材料为龙头的高新技术产业，正以倍增速度发展。2000年完成高新技术产品产值435.9亿元，占全市工业总产值的19.4%，比"八五"期末提高8.4个百分点。加快了以七贤岭高新技术产业基地、"双D港"、软件园为骨干的30平方公里高新技术产业功能区的建设，引进了东大阿尔派、诺基亚、东大士通、博涵咨询等国内外著名企业，软件产业初具规模化、国际化。

--城市建设成就卓著。紧紧围绕提升城市功能和改善环境，展开了大规模城市建设，城市面貌发生根本改观。"九五"期间，搬迁改造了75家城市工业企业，置换出大量土地，有效地防治了大气、海域污染，改善了居住环境。综合治理了市内41条沟河、排水设施和人民路、中山路、解放路等70条市内交通主干道及路街，新建了星海湾、奥林匹克、海之韵等32个广场和森林动物园等10个公园。"九五"期间，新增城市公共绿地705公顷，人均公共绿地提高到8.5平方米，建成区绿化覆盖率40.5%。1999年大连市被联合国确定为亚太地区人居示范城市和环境治理先导城市，2000年又被国家确定为环保产业发展及设施运营产业化的示范城市。

--口岸优势进一步增强。"九五"期间，基础设施建设实现了由适应经济社会发展，消除"瓶颈"制约向提升城市功能，建设现代化国际城市的重大转变。5年来，共投资500亿元，完成了一大批重点骨干项目建设，显著提高了基础设施的承载力，增强了城市的整体综合服务功能、辐射功能、集散功能，形成了较强的口岸优势。2000年港口货物吞吐量达9699万吨，集装箱吞吐量101万标箱。空港运输增长迅速，已开通了103条国际国内航线(境外航线14条)，与国内外54个城市（国际7个城市）和地区通航。2000年旅客吞吐量达275.2万人次、货邮吞吐量7.6万吨，分别是"八五"期末的1.8倍和2倍。公路、铁路、管道运输也取得新的发展。

--县域经济发展加快。2000年全市乡镇企业完成工业产值1290亿元，占全市工业总产值的57.4%。以华农油脂、大成肉鸡、绿雪蛋粉、础明精肉等龙头企业，有力地促进了农业产业化发展和农民增收。以乡镇企业为主体形成了大连软件、北大科技、实德建材、大宇电子等8个科技、工业园和18个市属工业经济开发小区，区市县的税金、财政收入的70%和农民收入的60%都是来自乡镇企业，乡镇企业已成为农村经济的主体力量，增强了县域经济实力。2000年，南三区与北三市的国内生产总值比值已由1995年1.02:1变化为1:1.06，实际使用外资比值由2.8:1变化为1.1:1，农村居民年人均纯收入比值也由1.9:1变化为1.6:1。

--社会事业全面发展。以现代博物馆、科技馆等一批标志性的现代文化设施建设，不但提高了城市档次，增加了文化底蕴，还树立了新的城市形象。新建了儿童医院、社会福利院、广电中心等一批公共服务设施，有力地支持了医疗卫生、新闻、广播电视、文体事业的迅速发展。国际服装节等大型涉外经贸文化活动，铸就了大连城市品牌，塑造了大连城市精神，提高了大连的知名度，拓宽了对外贸易合作的领域。养老、失业、医疗保险等一系列社会保障制度不断完善，有力地保证了国企改革顺利进行。全市98%的城镇职工参加了基本养老保险，90%的城镇职工参加了失业保险，70%的城市职工参加了医疗保险。

--人民生活质量明显改善。人们的消费结构发生了重大变化，城市和农村居民恩格尔系数分别由1995年的53.4%、59.6%降至2000年的45.1%和48.5%。人民居住条件有了根本性改善，城市人均住宅使用面积13.86平方米，比1995年增加2.66平方米；农村人均实有住房面积25.2平方米，比1995年增加1.8平方米。2000年城市居民年人均可支配收入6861元，年均增长3.7%；农民年人均纯收入3823元，年均增长9.4%。城市居民最低生活保障线标准由1995年的月均140元提高到221元。

二、基本经验

"九五"期间，我们不仅在国民经济与社会发展各方面取得了巨大成就，同时也积累了极其宝贵的实践经验。一是坚持发展才是硬道理，积极运用发展的观点、方法，解决前进中遇到的各种困难和矛盾。二是坚持对外开放，积极引进资金、先进技术和管理经验，实现经济快速发展和城市功能的不断提升。三是坚持改革创新，遵循国际惯例和市场经济通行规则，为经济发展和社会进步注入新的生机和活力；四是坚持"不求最大，但求最好"的城市发展思路，按市场经济规律建设城市，努力探索发展城市环境经济和老工业城市进行现代化建设的路子。五是坚持以人为本，努力为人民办实事，办好事，使城乡居民分享经济发展的成果，增强城市凝聚力。

三、存在问题

"九五"时期，我们取得了令人瞩目的成就，但在发展中仍存在着一些不容忽视的矛盾和问题：一是国有企业虽然实现了三年改革与脱困目标，但总体盈利水平还不高，一些企业尚缺乏市场竞争力，脱困未脱险。二是区市县经济发展还不均衡，北三市综合经济实力与市中心区、南三区仍存在着较大差距。三是高新技术产业虽然发展速度较快，但具有牵动作用的大项目还不多，吸引人才的政策尚须进一步完善。四是农民收入增长还不够快，北部山区部分农民生活仍较困难。

第二章 发展环境

21世纪，大连市国民经济和社会事业将进入一个新的历史发展阶段，宏观环境都会发生诸多深刻变化。全面估量我国加入世贸组织后的新形势，充分体现发展社会主义市场经济的要求，抢抓机遇，迎接挑战，增强综合竞争力，对于大连今后的发展具有十分重要的战略意义。

一、新世纪面临的宏观环境

1.国际环境：世界范围内的经济全球化，以信息技术和生物科技为核心的高新技术革命，经济结构战略性调整将是21世纪初主导世界经济发展的三大显著特征，并呈日益增强之势。国际政治经济格局继续向多极化发展，进入大变动、大调整、大重组的新阶段，和平与发展仍为主流。

2.国内环境：“十五”时期，我国现代化建设进入新的发展阶段。加快发展和加快调整、体制创新和科技创新将是这一时期的突出态势。我国加入世贸组织、实施西部大开发、推进信息化和城镇化等重大举措，都将使国内的经济格局发生深刻变化。沿海发达地区在新一轮建设高潮中都在力争率先实现现代化，竞争日趋激烈，并集中表现为城市综合竞争力的较量。

二、抢抓机遇，加快发展

1.经济全球化和加入世贸组织在即，使我国的对外开放将由有限开放转为全方位开放，由政策性开放转为法律框架下的开放，更有利于大连实施“外向牵动”、“口岸经济”战略，加快与国际经济的融合，充分利用两种资源，面向两个市场，实施“走出去”与“引进来”并举，在更高程度上、更大范围内进一步扩大开放，积极主动参与国际合作与竞争，切实提高经济的整体素质和综合竞争力。

2.世界新技术革命的迅猛发展和我国科技创新潮流，为我们发展高新技术产业，创造了良好的发展机遇，提出了更严峻的挑战。对此要有清醒的认识，增强紧迫感和忧患意识，积极进取，继续坚持“引进外来的，推广自己的，孵化新生的”发展思路，瞄准世界先进水平，重点突破，大力发展高新技术产业。同时用高新技术改造传统产业，加快产业升级，实现跨跃式发展。

3.全球经济结构战略性调整和我国“十五”时期以结构调整为主线的发展思路，都将极大地推动大连结构调整。抢抓机遇，选准产业发展方向，构筑现代产业体系，形成市场前景广阔、拥有自主知识产权、具有比较优势和发展潜力的新产业群和产品群，加快发展，增强实力。

第三章 发展目标

一、指导思想

继续高举邓小平理论伟大旗帜，按照江泽民总书记“三个代表”的要求，贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，以加快发展为主题，以实施经济结构战略性调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以显著提高人民生活水平、改善生活质量为根本出发点。着眼于建设现代化国际城市和基本实现现代化，深入实施四大经济发展战略，全方位推进改革，多层次扩大开放，切实依靠体制创新、科技创新，把环境优势和口岸优势转化为强大的经济发展优势，实现跨越式发展。坚持物质文明和精神文明共同进步，人口、经济、社会、资源、环境的协调发展，增强综合竞争力。既要强市也要富民，大幅度提高城乡居民生活质量，保障人民安居乐业。

二、发展目标

1.总体目标：基本确立起区域性国际航运中心、商贸中心、金融中心、旅游中心、信息中心地位；在高新技术产业、旅游会展业、县域经济、非公有制经济发展和信息化建设等领域实现新突破；在城镇环境和基础设施建设、国有企业改革和发展、扩大开放等方面再上新台阶。通过5至10年的调整与发展，使大连城市综合竞争力和可持续发展能力均居中国北方大城市前列，在东北地区率先实现现代化。

2.主要目标

——经济增长目标。国内生产总值年均预期增长10%以上，为提前实现2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础；人均国内生产总值突破4000美元。地方财政收入年均增长8%以上。全社会固定资产投资年均增长6%，总规模1600亿元以上；外贸自营出口年均增长14%左右；社会消费品零售额年均增长10%左右。

——结构调整目标。初步完成老工业基地经济结构调整任务，服务业增加值占国内生产总值比重提高到48%左右，高新技术产品产值占全市工业总产值1/3以上，城市化率提高到55%左右。

——城市建设目标。进一步加强以供水、快速轨道交通、信息网络化为重点的城市基础设施、公共服务设施、文化设施建设，构造枢纽性城市功能，城市环境达到中等发达国家水平。卫星城市建设实现新突破。

——生态环境目标。进一步防治城市大气和近海海域污染，主城区基本消除工业污染。2005年，城市污水集中处理率85%，城市、县区垃圾无害化处理率分别提高到95%和80%以上，城区逐步实现集中供热和生活排污处理小区化。建成区绿化覆盖率42%以上，人均公共绿地面积10平方米左右；全市森林覆盖率40%以上，自然保护区面积覆盖率提高到3%以上，把大连建设成为现代化生态型城市，跻身世界500个生态环境最好城市之列。

——社会发展目标。全市人口年均自然增长率为1.18‰，常住人口控制在570万人左右。完善覆盖全社会的社会保障体系。全市的高中阶段教育普及率提高到70%左右，适龄人口高等教育毛入学率提高到30%，全市新增劳动力平均受教育年限延长到12年以上，劳动人口接受继续教育有较大提高。人人享有卫生保健。广播电视人口覆盖率达到99%。社会治安环境良好，精神文明和民主法制建设取得明显进展。

——人民生活目标。以改善住、行条件为重点，加大住宅小区升级改造和“康居房”建设，城镇居民人均住宅使用面积增加到16平方米以上。增加城乡居民收入，城镇居民和农民人均可支配收入年均增长6%—8%。

2.重点任务

——推进经济结构战略性调整：进一步优化所有制结构、产业结构、城乡结构。推动北三市大开放，大发展，增强大连整体综合竞争力。

——扶强高新技术产业：加大对高新技术产业发展的扶持，加快用高新技术对传统产业的改造，发挥科技进步对经济的倍增作用，建设国家级高新技术孵化基地和软件出口基地，推进产业整体素质的提高。

——发展开放型经济：进一步扩大利用外资领域，提高招商引资的质量和水平，积极开拓国际市场，实施“走出去”战略，充分发挥先导区的窗口、辐射和带动作用，加快与国际市场全面接轨，进一步完善投资环境。

——推进城镇化建设：强化和完善中心城市对县域经济的服务、带动、辐射功能，推进小城镇建设，形成“市区体现繁荣繁华，郊县体现实力水平”，优势互补、结构协调的经济发展新格局。

——构筑人才高地：全面实施科教兴市战略，积极营造优秀人才特别是青年人才健康成长、脱颖而出的社会环境和氛围；积极营造政策透明、高度开放、吸引人才创业的体制、机制环境。

——提高城乡人民生活水准：突出以人为本，进一步改善城乡居民的生活环境和居住条件，提高居民收入水平和生活质量。

第四章 发展开放型经济

紧紧抓住我国加入世贸组织带来的机遇，充分利用好过渡期，加快经济运行环境、机制与国际规则全面接轨。进一步推进全方位的对内对外开放，形成新的引资高潮。实施“引进来”和“走出去”并举的开放战略，借助口岸优势，环境优势，积极参与国际国内分工合作，加快与国际经济融合的步伐。进一步提升城市功能，提高国际竞争力，强化大连服务东北、服务全国、面向世界的集聚力和辐射力，推动开放型经济向更高层次发展。

一、改善对外开放软环境

适应我国加入世贸组织的新形势，加强培训学习，培养一批通晓世界贸易组织规则的高素质人才，努力增强政府、企业适应世贸组织规则和运用各种政策手段的能力。深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，通过政策引导和经济预测指导，有效地运用世贸组织的保障机制，促进幼稚产业成长，增强企业应变能力和国际竞争力。充分做好开放金融、保险、电信、外贸、内贸、旅游、中介咨询等服务领域的准备，制定相应管理办法，趋利避害。进一步改善外商投资的软环境，逐步对外商投资实行国民待遇。进一步理顺体制，规范管理，简化程序，加强监管，减少行政性审批，实施备案制，维护外商投资企业的合法权益，提高工作效率和服务水平。兴办双语学校，开展双语文化宣传教育，切实解决好外商子女入托、上学等实际生活问题，安商富商。

二、提高利用外资的质量

坚持扩大利用外资，结合产业结构调整，积极引导，合理有效地利用外资。重点鼓励外资投向高新技术产业、基础产业、环保产业、农业和出口创汇型产业，参与传统产业的升级改造等。在继续加大引进港台地区和日韩投资的同时，加大对欧洲、北美等发达国家的招商力度，积极吸引资金密集、技术档次较高的大项目和跨国公司，参与国有企业的改组改造和基础设施建设，努力实现服务业领域对外开放的新突破。在投资领域上采用BOT、TOT、项目融资、发行股票、经营权转让等多种形式，拓宽引资领域，开辟融资新渠道。鼓励国有大中型企业采取多种方式利用外资进行资产重组、嫁接改造。抓住有利时机，积极推进大企业集团与跨国公司的战略性合作。鼓励中小型企业对外合资合作。充分利用外国的驻连机构和大连驻外机构，大力发展招商中介组织，加大网上招商力度，降低招商成本，吸引更多的合资合作项目。

三、扩大外贸出口

建立符合国际通行规则的对外贸易促进体系，深入实施科技兴贸、以质取胜、市场多元化、大经贸等战略，努力提高出口产品的科技含量和附加值，进一步优化出口商品结构。继续加大机电产品出口，努力增加软件产品和高技术产品的出口，使之逐步成为出口的主体产品。在巩固现有出口市场前提下，全方位、多渠道地开辟新市场。进一步壮大出口主体力量，积极支持非公有制经济和民营企业增加出口，推进工贸、商贸、科贸、农贸的联合，发挥各自优势，形成合力，不断扩大大连产品在国际市场上的覆盖面。进一步发展服务贸易。深化外贸企业改革，完善经营管理机制，增强扩大国际贸易的能力和国际竞争力。

四、实施“走出去”战略

探索建立符合国际惯例的对外投资经营管理机制，建立提供全方位服务的信息网络和中介服务体系，大力开展各种形式的人才培训，为“走出去”创造环境与条件。进一步拓展国际工程承包和劳务合作范围。积极支持大连的境外企业扩大经营规模，加快产业、技术结构的调整升级。重点选择一批以出口为主、有一定竞争能力的企业到境外办厂办店，降低成本，扩大销售市场。扶持鼓励有条件企业到境外开展有资源、有市场的商品生产、承包工程、投资建厂、设立分支机构、建立营销网络，提高境外投资的整体水平和质量。支持大连的优势企业实行强强联合，组建跨国公司和多种经济成份的跨国经营企业群，增强国际竞争力。

五、发挥对外开放先导区龙头作用

国家级经济技术开发区、保税区、出口加工区、高新技术产业园区、金石滩旅游度假区，尽快从依靠政策优惠转到依靠体制和机制创新、提高素质、优质服务上来。以功能开发开放为突破口，以先进制造业为基础，以高新技术产业为主导，以口岸经济为依托，以现代服务业为支持，优势互补，形成组合开放新优势，舞起“龙头”，带动大连率先构建符合国际惯例的市场运行机制，带动老工业基地建立现代企业制度，促进区域开放型经济发展，在国家同类先导区中争创一流。

经济技术开发区，突出出口加工制造业的聚集、扩散效应，以高开放度、高新技术产业为主导，成为构筑现代工业体系的重要生力军，带动全市工业结构调整、升级，成为现代化的城市工业新区。

保税区和出口加工区，加快与大窑湾港一体化的建设，发挥“境内关外”的特殊功能，强化国际转口贸易、保税仓储、物流分拨和保税加工功能，为大连乃至东北腹地出口加工、现代物流的发展创造良好条件。

高新技术产业园区，依靠良好的软硬环境，吸引国内外高科技领域的知名企业、科研院所、跨国公司汇聚园区，成为大连乃至东北地区高科技产业的研发中心、示范区和高素质人才的成长集聚地，带动区域高科技产业发展。

金石滩旅游度假区，突出国际性、高品位、休闲度假、大型会议的主功能，以独有的自然风貌和优势，承接各类高层次会议和大型国际文化娱乐体育活动，吸引更多的宾朋汇聚大连。

六、积极参与国内经济分工和合作

突破行政区界限和行业垄断，抓住西部大开放的有利时机，主动加强与周边地区的经济协作，努力拓展与兄弟省市的交流合作领域，实现优势互补、共同发展，在东北地区和环渤海经济圈的发展中做出更大贡献。一是强化服务辽宁、服务东北、服务全国的意识，确立为所有投资者服务的宗旨，加强投资软环境建设和政府间的协商对话，通过契约关系和互利互惠的经济手段，统筹规划、协调开发优势资源，相互配合建立区域性大市场，集约发展具有竞争力的产业和产品。二是按照经济联系和经济活动规律的要求，以降低交易成本、降低无序竞争损失为基本原则，加强经济合作，积极发展开放型特色经济。三是推动以企业为主体，开展跨地区、部门、所有制的经济联合和协作，吸引更多的内资通过与大连科技、信息、人才、旅游、环境等优势资源的结合，不断增值；吸引更多的内地产品利用大连已形成的营销网络、会展功能、口岸优势走向世界，增强综合竞争力。四是积极参与西部大开放，努力在参与方式、内容、主体、组织上大胆创新，在发展和服务中实现双赢，强化对内对外开放的枢纽性功能。

第五章 发展高新技术产业

结合老工业基地结构调整，坚持有所为、有所不为，选准领域，局部突破，总体跟进，举全市之力发展高新技术产业。重点支持高新技术的研发和产业化，推进传统产业整体升级。力争把大连建设成为东北地区高新技术的研发、孵化、生产基地和高新技术产业发展的龙头。

一、营造有利于高新技术产业发展的体制环境

加快以知识产权为中心的产权分配制度改革，推动产权多样化和知识资本化，建立符合市场经济运行规则的用人机制。进一步推进建立技术市场和中介服务机构，研究制定推进高新技术企业孵化的管理办法，形成有利于科研成果向生产转换的机制和科学研究面向生产的机制。建立健全以政府投入为引导，企业投入为主体，风险投资为纽带，银行贷款、外资和民间资金等多方式的融资体系和风险投资机制，建成具有一定规模的风险投资公司。推进高新技术企业上市。加强高新技术创业服务中心的建设。

二、建立以企业为主体的创新体系

进一步建立健全以企业为主体的产业技术创新机制，形成研究开发体系、科技市场体系和中介服务体系，增强高新技术产业化能力。通过政府职能转变，制定有关政策，形成外部激励约束机制，强化企业技术创新意识和行为，推动以企业为中心的技术创新体系建设。推动企业增加研发投入。鼓励扶持重点企业、成长型企业和国有大中型企业，建立技术开发中心，促进企业不断提高自主开发能力，形成自主知识产权。促进各类应用研究机构和大专院校的科研力量进入企业，成为企业的技术开发机构，或者直接改制为企业，密切产学研合作，加强新产品的研发、转化，加快产品的升级换代。

三、推进高新技术产业化基地的开发建设

高新技术产业园区，按照国际惯例运行，建立高效灵活的管理机制，加快高新技术产业项目的建设和人才的引进，通过园区的研发、引进、消化、吸收、孵化、扩散作用，带动大连乃至东北地区高新技术产业加快发展。

七贤岭高新技术产业基地、软件园、经济技术开发区、出口加工区和旅顺南路、黄海大道沿线等地是大连高新技术产业发展的重点功能区，要加快开发开放，形成组合优势。尽快把经济技术开发区、保税区和“双D港”建成具有创业孵化、研究开发、引进消化、出口加工等功能的新兴产业走廊，增强示范、辐射、带动作用。把大连软件园建设成为全国的软件开发生产出口基地。到2005年，上述功能区高新技术产品产值将占全市同类指标的60%左右。

四、高新技术产业发展重点

重点支持电子信息、生物工程、节能环保、先进制造、新材料等技术的研究开发和产业化，扶强做大已形成的优势产业规模。优化科技资源配置，推进建设国家、省、市级的工程中心和研发中心，增强传统产业应用高新技术的研究与开发能力。

电子信息业：重点发展代表国际通信技术发展方向的高科技产品，特别是软件、网络、数字化移动通信、数字音像等产品。开发一批有较大市场潜力、具有自主知识产权的电子通信设备产品。

生物工程：以生物基因工程技术为重点，大力引进和培育生物工程产业化项目，努力向生物医药、生态农业、保健品、水系污染生物治理、生物化工技术等领域拓展，形成国内现代生物与制药产业重要的研发中心和产业化基地。

节能环保业：重点发展城市污水处理及回用、生活垃圾处理及运营、洁净燃烧技术应用、固体废物处理、白色污染替代品、海洋环保、环保型消防、节能节水等产业，把大连建成全国节能节水环保产业示范基地。

先进制造业：重点推进精密系列加工、精细化工生产、新型节能建材先进工艺和制造技术的推广应用。大力发展与电子信息技术相融合的高水准、高性能专用机电一体化产品和关键零部件生产。把交通运输机械、装备机械、动力机械作为大连传统产业升级改造的核心产品，力争把大连建成国际一流的柴油机、制冷设备、组合机床、造船、机车生产基地。

新材料：重点加快生物材料、新型高分子材料、航空航天新材料、金属新材料、复合材料等领域的产品开发，积极推进稀土发光材料、分子筛、膜材料、超耐热连续碳化硅纤维、特殊钢、快淬钕铁硼磁粉、纳米材料等产品的规模化生产，争取在纳米材料和纳米技术的应用等领域取得突破。

实施特殊政策，重点扶植一批重大高新技术产业化项目和跨国、跨地区经营的高新技术企业，培育5家产值20亿元以上的高新技术企业集团，使其成长为全市高新技术产业发展的龙头企业。

第六章 发展服务业

适应我国加入世贸组织的要求，积极推进多种所有制、多层次、多类型的服务业协调发展。重点培育和发展增强城市经济中心功能，支持经济转型，为要素流动服务的信息、金融、保险、商贸、现代物流、交通通信和律师、会计、投资咨询等新兴服务业；大力发展已经形成新经济增长点，支持产业结构调整的旅游、会展业；积极发展吸纳劳动力多的家政、物业、餐饮、娱乐、零售业等；加快发展满足不同消费需求的房地产业等。

一、扶强做大旅游会展业

充分利用大连区位、口岸、资源、环境和基础设施的优势，把旅游与会展、经贸、文化、体育、民俗等活动有机地结合起来，在城乡全面开发有特色的旅游产品，建设具有牵动作用大、群众参与性强、四季皆宜的骨干项目。重点建设好“文化广场”、“主题公园”、“特色旅游”、“海洋旅游”等精品工程和具有时代特征的标志性旅游项目，形成以市内为中心，金石滩、旅顺为两翼，各区市县齐头并进的旅游发展新格局。积极与国内外有特色的旅游城市联手合作，拓展国际国内市场，增大创汇创收能力，壮大产业规模。加强对外联系，充分发挥星海湾会展中心、金石滩旅游度假区的会展功能，积极与国际著名展览公司联合办展，开办多种大型海内外、专业名展和各类高层次会议、大型经贸文化活动，形成品牌会展，成为加速国内外交流的重要窗口。“十五”期末，把大连建设成为有特色、高品位、国际性、大客流、高创汇的中国旅游名城和国际性风景旅游城市。

二、调整优化商贸流通业

围绕建设现代化国际商都目标，商贸业要从以“市内”为主转向“市内市外”并举，按照市场运作规则，加快与国际经济的融合，调整优化产业结构，实现整体提升。

商业：进一步扩大对内对外开放，引进国外跨国公司和国内知名企业集团，使大连成为他们面向东北、面向东亚、面向世界销售网络和服务网络的重要支撑点，沟通国内外市场商品流通的集聚中心、配送中心、交易中心、购物中心。继续推动大连商业向外扩张，实施跨行业、跨地区、跨国经营。以商品批发市场、要素市场和配送中心为骨干，传统商业和连锁经营、特许经营、代理配送、网上购物等现代营销方式为基础，以在连的国内外大型知名商业企业集团为支柱，保税、期货、拍卖等高层次市场组织形式为补充，把大连建设成为现代化、国际性、多业态、具有较强综合服务功能和辐射能力、万商云集的商都。大力开拓农村市场。

城市商业，依据城市功能区调整和人口迁移的变化，进行大的布局调整和建设。进一步完善由港湾广场、人民路、中山广场构成的中央商务区。结合天津街、火车站的改造，高标准地建设以青泥洼桥、胜利广场、天津街为主体的现代商业中心区，把其建成类似上海的南京路、北京的王府井、香港的铜锣湾一样的商业区和“黄金街”，实现商业服务档次和水准的大跨越。改造建设黄河路、新开路、奥林匹克广场共同形成的中部商业区。加快构建涵盖会展、旅游业在内的以星海湾为中心的新型高级商务区，以西安路、和平广场为中心的面向大众消费的西部商业区和以金三角、华南国际商城为中心的北部大型现代化商业区的建设。建成5家大型综合购物中心，20家大型超市（卖场）和仓储式商场，500家面向社区的便民连锁店。

现代物流产业：凭借国家粮食储备库、北良粮食码头、商品交易所、大型粮食批发市场的组合优势，优先发展粮食物流产业。凭借专业码头、空港、快速陆路运输网，积极推进基础原材料、油品、矿石等生产资料分拨中心的建设和物流产业的发展。凭借保税区特殊政策，积极吸引跨国公司来连开办面向东亚的物流集散基地。凭借沃尔玛、家乐福、百盛、大商等大型商业企业集团和批发市场，发展服务东北、服务全国的物流配送中心和仓储基地。健全现代分销网络，强化大连在区域经济发展中的“窗口”、“龙头”地位。

三、稳健发展金融业

及时抓住我国逐步开放金融领域和利率市场化的机遇，积极推进多门类、多成份、多功能的银行、证券、保险业的共同发展，完善支持口岸经济发展的金融服务体系。

认真贯彻国家货币政策，促进货币市场、资本市场和外汇市场的完善与发展，积极探索储蓄转化为资本的渠道，发展壮大地方性金融机构，增强金融对地方建设的支持能力。积极参与创业板的建设，发展风险投资业。继续清理整顿金融秩序，强化金融监管，防范和化解金融风险，提高金融资产的质量，率先将大连建成金融安全区。紧跟国家金融开放步伐，推动外资银行开办人民币业务，不断改善金融服务，实现金融服务电子化、网络化和国际化。重点推动外汇调剂市场、证券市场、期货市场和区域支付清算中心、外汇结算中心的建设，积极争办离岸金融业务，发挥区域性金融中心作用。进一步规范保险业行为，积极开拓新险种，增强偿付能力，提高保险服务水平。

四、培育发展房地产业

房地产业，要适应现代化国际城市建设的要求，最大限度地满足市民日益增长的消费需求，以市场为导向，立足大连，面向国内和境外，向社会化、商品化、规范化发展。房地产开发本着统一规划、合理布局、多样性原则，由解决住房拥挤、建设“解困房”为主转向建设环境优美、设施完善、服务配套、经济适用的“康居房”为主，适当发展高档住宅，满足不同消费层次的需求。在大力进行住宅旧区改造的同时，进一步加快住宅新区的开发建设，重点沿快速轨道交通线向主城区北部和东部郊区延伸，建设大型现代化住宅新区，创建一批国家康居示范小区，进一步改善市民生活质量和居住环境。完善规范房地产交易市场，建立“一级市场统一、二级市场规范、三级市场活跃”的政策体系和服务体系，保护人民群众利益。把房地产业发展成为推动经济发展的骨干产业。

第七章 建立现代工业体系

“十五”期间，初步完成老工业基地经济结构战略性调整任务，实现三个转变：一是由国有及国有控股企业为主体，转变为多种经济成份、多种投资主体的融合；二是由传统工业为主导，转变为以高科技、高开放度、高加工度现代工业为主导；三是由传统经营体制为主、优势产品不突出、集中度不够的企业群，转变为建立了现代企业制度、具有国内外著名品牌和较强国际竞争力的企业群，初步形成现代工业体系。在产业结构调整方面，控制冶金、建材等传统产业和污染工业的规模，大力发展石化、交通运输机械、装备机械业，优先发展电子信息、新材料、精细化工、医药、环保、海洋等高新技术产业和新兴产业，大幅度提升服装、纺织、家具、食品加工业，实现大连工业由原材料、资源性加工为主进一步转向高加工度和资金、知识、技术密集型制造业为主，加快传统产品的升级换代。

一、形成多种所有制经济相互融合的现代企业群

坚持“优化结构，调整布局，有进有退，扶优扶强”原则，努力巩固扩大国企改革与脱困成果，加大股权调整和置换，继续抓大放小，做到进而有为，退而有序，大力度调整国有经济布局，加快国有工业企业战略性改组。通过竞争、国有资产变现和产权转让等多种形式，推进国有资本从一般加工业、竞争性行业以及中小企业中退出来，适当降低国有产权的比重，切实解决国有经济领域战线过宽过长的问题，实现具有规模优势和整体竞争实力的大公司、大企业集团的整合，提高集中度，增强国有经济的整体实力和控制力。打破地区、行业和所有制界限，鼓励企业法人之间共同持股和交叉持股。积极利用境内外资本市场，吸引公众参股。大力推行经营者持股、内部员工持股和股份合作制。到2005年，完成推进国有企业产权主体多元化的任务，全市国有及国有控股大中型企业全部建立现代企业制度，进行规范公司制改造，构建各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，建立和完善经营管理者的激励机制和约束机制。全面放开搞活国有中小企业。

切实解决外资企业在发展中遇到的政策环境障碍，促进外资企业的发展。进一步加强与外资企业的合作，围绕其主导产品，开展上下游产品的配套生产，创造条件参与其生产、营销网络，增强综合服务能力和出口创汇能力。

农村工业应发挥低成本的比较优势，加大招商引资和吸纳城市产业转移的能力，结合城市工业的调整搬迁，提高吸纳城市工业的资金、项目、技术、设备和引进外资的能力，继续以“调高、调优、调大、调外”为目标，以高新技术和先进适用技术为先导，调整结构，加快技术产业升级。重点发展劳动密集型加工业、农产品精深加工业和为外资企业、城市工业配套的产品生产，增强企业竞争力。促进全市形成国有、外资、民营、股份制及其它经济成份工业优势互补、共同发展的“多元融合”新局面。

二、调整工业布局

根据建设现代化国际城市和城市功能区划的要求，主城区要以更大的气魄和更长远的眼光进一步调整工业区，加大对城市工业布局特别是临海工业区调整的力度，继续搞好企业搬迁改造。全面完成沙河口工业企业的搬迁改造，调整黑嘴子工业区，重点加快七贤岭高新技术产业基地的开发建设和甘井子工业区的调整，控制城市岸线临海工业规模。搬迁改造的工业企业要按照“宁可少而精，不要多而全”的原则，用高新技术特别是信息技术改造传统工艺，加快产品升级换代，发展拳头产品，淘汰落后工艺、产品以及过剩的生产能力。以政策为导向，鼓励和推动新上的大型加工项目，沿交通干线向北布局，带动县域经济发展。鼓励符合条件的加工企业迁入对外开放先导区，开发建设好新工业区。支持郊区、县域工业小区的建设，推进农村工业向市级经济开发小区和中心城镇集中。

三、改造传统工业

运用高新技术全面改造传统产业。积极支持以数字化电子视像产品、计算机软硬件为主的先导型产业，交通运输设备、装备机械为主的制造型产业，原油深加工为主的基础原料型产业和包装、食品、纺织、服装、家具为主的消费类产业，按照“增加品种、改善质量、提高效益、替代进口”和“扩大出口”的改造方向，运用高技术成果加快升级改造，促进加工业由传统的原材料粗加工向高、精、尖、深加工方向发展，全面提高生产工艺水平和技术装备水平，壮大优势行业、优势企业和名牌产品，增强企业参与国际市场竞争的能力。加快推动以中直企业和上市公司为龙头，以项目和产品为依托，以资产为纽带，具有规模优势和整体竞争实力的石化、机车、造船、大柴、华录、冰山、大显、瓦轴、盛道、大钢、大化、大重、大起、大机床、大药等企业调整改造的步伐，大幅度提高产品性能和质量。国有大中型企业建立和完善技术中心，强化自主开发和创新能力，加快传统产品的升级换代，增强企业发展后劲。积极推进产学研合作，努力提高科技成果转化率和高科技产业化水平。大力开发与应用计算机辅助设计、柔性制造、集成制造等技术，改造传统产业，推动企业逐步向工艺、产品设计无图纸化，生产经营过程自动化，设备、产品智能化和管理现代化的方向迈进。积极推进3000万吨/年原油加工、300万吨/年船舶制造、电力机车、城市间高速机车、5万台大马力发动机，50万吨PVC、40万吨汽车热镀锌板、40万条子午线卡车轮胎、300万部数字化无绳电话、200万台汽车音响整机及零配件等60余项重点项目建设。

四、推动中小企业发展

创造宽松、平等、透明的体制、政策环境，完善多元化中小企业发展的配套措施，积极扶持中小企业，特别要支持那些符合产业政策、有市场前景、技术含量高、有比较优势的中小企业发展壮大。建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训为主要内容的中小企业服务体系。鼓励金融机构支持中小企业，提高贷款比例，逐步扩大中小企业直接融资渠道，引导社会资金投向中小企业。积极探索建立中小企业风险投资的管理模式和撤出机制。加大财税政策的扶植力度，安排一定的资金重点用于中小企业信用担保与创业资助、科技成果转化、技术改造项目贴息等方面。鼓励外商独资或参股创办中小企业。积极完善促进中小企业发展的法律法规，取消对中小企业的摊派，减轻负担，改善经营环境。鼓励中小企业向“精、专、特、新”的方向发展，形成与大企业、大集团相适应的社会化分工、大中小匹配、专业化衔接和技术配套的产业关联群体和产业组织结构。

第八章 推进农业现代化

农业的功能开发要从单一的生产型向生产、生态、生活复合型转变，努力发掘农业资源的生态、文化、旅游等功能。加快社会化生产服务体系的建立，积极扶持以生物技术为重点的种子种苗基地建设，培育名牌产品，加快产品结构调整和农业生产组织方式的转变，发挥区域比较优势，大幅度提高农业的整体素质和效益。围绕高效农业、创汇农业的建设，推动大连农业从数量型向效益质量型转变，初步实现传统农业向生态农业、观光农业和现代精准农业转变，全面推进农业现代化。

一、加快农业现代化进程

采取倾斜政策，特别是支持北三市开发建设的政策和有效措施，继续增加多种渠道对农业和农村的投入，加强农田水利基本建设和以交通、供电、通信为重点的基础设施建设，改善农业产业化、现代化发展的条件。完成主要河道整治、水库除险加固和大型灌区输水配套设施的防渗工程，积极推进应用喷灌、滴灌和输水防渗等技术，发展节水型农业。重点建设优良原种保种基地，加速引进和培育适合本地生产条件、有广阔市场前景、较高经济效益的国内外优良品种，形成产业规模。加强农业病虫害防治，增强抵御病虫害的能力。加强农业生态环境保护与监控，建设市、县、乡三级病害疫情监测与防治体系，利用现代化种养技术，重点建设一批无土栽培、无公害生产和水产立体混合养殖示范基地，提高农产品的商品率，增加附加值，发展高效农业、创汇农业。

二、调整产业结构

面向国际国内两个市场，以消费需求为导向，以优化品种、提高质量、增加效益为中心，以技术进步为依托，以精品工程为载体，加快农业产业结构调整。稳定粮食产量，重点发展水产、水果、蔬菜、畜禽、花卉等优势资源，特别是无公害、反季节的名特优新农产品生产。“十五”期间，全市计划调减6.67万公顷粮田，因地制宜地发展优质经济作物和退耕还林还草，2005年粮食作物与经济作物的种植面积比例将由“九五”期末的75:25调整到50:50。坚持“捕捞、养殖、加工”协调发展的方针，加快实施“海上大连”发展规划，积极发展以优质品种筏养、底播增殖、滩涂精养、陆域渔业、海上网箱养鱼为重点的海洋增养殖业，扩大远洋渔业生产。以黄海大道、沈大高速公路、旅顺北路经济带和甘井子都市农业区为重点，实施农业精品工程，新建500项农业精品工程项目。逐步形成生态良性循环的农林牧渔协调发展的产业结构。

三、优化农业生产布局

以农业自然区域和经济、社会发展水平为基础，充分发挥区域比较优势，形成近郊、远郊、交通沿线、北部农(渔)业主产区点线面相结合、圈层合理的区域布局。城市近郊区，侧重于发展高附加值的经济作物，如蔬菜、水果、花卉、草坪等绿色园艺产业和集文化、教育、旅游于一身的观光农业、休闲农业、创汇农业，适度发展畜禽业；限制城市近海海域的水面养殖，大力发展海底水产增养殖和工厂化养殖。城市远郊区和主要交通沿线，突出种植、养殖、加工多种经营，侧重发展具有特色的优质农产品、畜牧、林果、种子种苗等观光、休闲、精品农业和农产品精深加工、保鲜储运业。以瓦房店、普兰店、庄河三市和长海县为主体的北部地区，将发展成为大连名特珍新优土特农产品、特色农业、生态农业、生态林业、生态渔业的农(渔)业主产区，成为规模经营、农业产业化的重要生产基地。

四、加快农业经营体制改革

遵循市场经济规律，实施扶持政策，在尊重农户和企业主体地位及生产经营自主权的基础上，积极推进生产、加工、销售有机结合为一体的农业产业化经营方式，尽快培育出一大批引导农业和农村经济结构调整的骨干力量。新建、改扩建50个规模大、竞争能力强，产业关联度大，能把市场信息、适用技术、管理经验带给农户，并能有效地解决农户分散经营与国内外市场连接的大型龙头企业和企业集团。鼓励以资本为纽带，实行强强联合，发展规模经济。按照“多元投入，择优扶强，制度创新”的发展思路，引导和支持多种所有制经济参与农业产业化经营。鼓励引导农民以生产要素入股方式，发展股份合作制龙头企业。选择一批“公司+农户”的龙头企业直接上市融资，增强企业成长能力，推进农业产业化迅速发展。建设和完善30个农产品专业批发市场。进一步加强农业服务体系建设，支持和培育民间服务组织，组建和完善各种行业协会，为农民做好产销服务。鼓励发展各类中介组织，发展销售合作社等专业性合作经济组织，发展农民经纪人队伍，促进农产品流通。

五、大力发展乡镇企业

乡镇企业要以机制创新、结构调整、科技进步、强化管理为重点，继续坚持“调大、调高、调优、调外”的思路，加快发展，扩大规模，提高档次。乡镇企业的改革要适应社会主义市场经济的要求，进一步推进资产重组和机制转换，实现体制创新，充分调动投资、经营、生产者的积极性，增强企业活力，提高经济效益。乡镇企业的结构调整要与技术进步紧密结合，突出发展规模经济，实现规模效益；突出发展开放型经济，加快实现经营方式的转变；突出发展高新技术产业，抢占科技制高点；创建“中国●大连高科技农业开发基地”，加快产业化建设步伐。培育10个农业产业化一条龙企业，创造就业机会，加快农业富余劳动力转移，增加农民收入，推进工业化、城镇化建设，壮大县域经济。

六、建立社会化生产服务体系

加快建立健全多形式、多层次、多种经济成份的信息服务、科技服务、农产品标准检测等农业社会化服务体系，鼓励兴办信息、技术、营销、农机、水利、加工、储运等专业服务组织，并引导其向一体化、产业化和企业化方向发展。科技服务，鼓励农业科研机构和科技人员紧密结合生产实际，针对结构调整中的技术难题和病虫害进行联合攻关。同时，加强农业先进适用技术推广体系的建设，扶持农民专业技术协会等服务组织，大力推广先进适用技术。信息服务，加快建立农产品市场信息、食品安全和质量标准体系，加快现代化信息技术的推广和应用，完善信息发布制度，充分发挥“大连农业信息网”的职能，为农副产品的生产、加工、销售各个环节提供信息服务，引导农民按照市场需求生产优质农产品，实现农产品优质化目标，调动和保护好农民生产优质农产品的积极性和创造性。完善重要农业生产资料和农副产品流通体制，发展农产品销售、储运、保鲜等产业。积极开辟“绿色通道”，坚决清除各种关卡和乱收费、乱罚款，确保农产品特别是鲜活产品运销畅通无阻。鼓励开拓国际国内营销网络，提高鲜活农产品和高附加值经济作物的内销、出口能力，成为向日本、韩国、俄罗斯等国家出口水产、水果、蔬菜、畜禽产品的重要基地，成为东北地区和中国北方重要的优质绿色农副产品生产、供应基地。

第九章 推进信息化

顺应全球信息化和信息技术发展趋势，以宽带多媒体信息传输网络建设为基础，以信息资源综合开发、利用、共享为重点，以计算机和网络技术教育、研发、培训为手段，以信息产业发展为支撑，积极推进国民经济和社会信息化。以信息化带动工业化，通过信息技术的开发利用，促进传统产业的改造和结构调整升级，全面提升城市综合素质，构筑国际性区域信息中心。“十五”期末，大连城市信息化整体水平将达到中等发达国家水平。

一、建设信息化基础设施

加大投资力度，完成覆盖全地区、联通国内外、天地一体化、技术先进、安全可靠的宽带基础传输骨干网和宽带接入网的建设，综合性能接近世界先进水平。实现电信、有线电视、计算机“三网融合”，各类基础运营网络互连互通。改造和提升城域网的服务功能，建设国内领先水平的区域公用信息平台。加快建设数字移动通讯网，不失时机地引入新一代移动通讯系统，扩展各种多媒体业务。积极争取设立国际出口局，开通与国际信息平台接轨的信息高速公路，更好地服务于东北、服务于全国，从根本上改善大连地区通讯环境。

加快以3S技术和网络技术应用为支持的城市建设与管理数字化，初步形成城市综合基础地理、公共资源、公共设施和公共服务等基础数字化环境。建设大连市地理空间数据交换中心和宽带网站，开发大连市地理空间数据库及信息系统，构建三维可视化数字城市基础框架，在全国率先进入数字城市示范行列。

加大投入，加强计算机、信息网络安全保护制度和设施建设。强化信息法制化和知识产权保护，支持发展具有自主知识产权的信息安全关键技术，支持研发急需的信息安全产品，努力增强信息安全防护、应急反应、恢复对抗能力，基本满足国家和市党、政机关及经济等部门对信息渠道畅通和网络安全的需求。加快制定适应信息化建设需要的地方性法规，完善相关的产业政策和投融资政策，设立信息化建设和产业发展专项基金、风险投资基金，形成大连信息化持续健康发展的机制。

二、推动信息资源开发和信息系统建设

围绕增强城市综合服务功能和建设区域信息中心的目标，加快各类信息资源的开发和信息应用系统的建设。以政务部门、社会公共服务部门、企业为重点，加快管理体制改革，打破条块分割，营造益于信息化发展的体制、政策环境。加快推进全社会信息资源数字化、标准化、网络化建设，全面整合地方信息资源，形成社会信息资源综合利用和有效共享的机制。积极开发满足人民群众日益增长的多样化、多层次需求的信息服务。以党政、公安、财税、社会保障、教育、科技、公共服务、口岸、金融、商贸、旅游等信息应用系统建设为重点，建立完善的各类信息应用系统。积极推进企业生产经营的数字化、网络化建设。有步骤地推进社区智能化建设。通过信息资源的开发和信息系统的建设，满足大连城市功能的提升和经济、社会发展的需求，加快推进信息化。

三、发展信息产业

软件产业：力争保持年均60%左右的速度递增。以大连软件园为主要产业基地，扩大和发展与世界知名软件大企业的联系与合作，积极吸引他们来连投资创业。跟踪世界先进水平，高起点切入，通过引进国内外知名企业、高级软件人才，大力发展适应国际市场需求的成套软件产品。重点开发嵌入式软件、大型应用软件和中文信息系统等，形成知识产权和竞争优势，把大连软件园建成国内一流的软件开发、示范、出口、人才培训基地。大力扶持和发展一批覆盖面广、市场竞争能力强的龙头企业和拳头产品，将大连建设成为国际化软件产业示范城市。到2005年，软件销售总额将达100亿元，出口创汇3亿美元。

信息服务业：加快培育多经济成份、多层次、多专业从事信息服务的市场主体，开拓信息服务新领域。在推进传统信息服务业数字化改造的同时，大力发展以电子信息技术为支持的网络增值服务、信息内容服务以及各类专业信息咨询服务。引导和推动各类网络服务企业的发展，扩大网络信息服务覆盖范围，增加用户数量。鼓励和扶持一批为信息系统建设提供技术开发、集成、运行和维护支持的信息技术服务企业，提高大连信息技术的自主服务和对外服务水平。以城市公交“一卡通”项目为切入点，推动IC卡在各行业中的应用。加强信息咨询企业与国内国外重要咨询机构的合作，积极开展跨国、跨地区的信息咨询业务，尽快实现信息服务业的产业化、市场化、网络化、国际化。

信息制造业：立足现实基础，大力发展电子信息设备制造业，不断增强信息设备的自主开发能力和改造传统产业的智能支持能力。重点发展计算机外围设备及其配套产品、通信设备、新一代视频产品和微电子及新型元器件等4个行业。重点建设有牵动效应的龙头项目，提高信息化装备能力。

四、大力发展电子商务

以企业信息化建设为基础，围绕优势产业，发展与国际接轨又具有大连特色的电子商务。优先发展商贸、金融、物流、旅游、展览、政府采购、教育等领域的电子商务，使之成为政府、企业、个人之间经济活动的重要手段。到2005年，建立起比较完善、安全可靠的电子商务运行支持体系，形成比较规范的政策、法制环境，把大连建设成为东北地区乃至全国的重要电子商户汇聚地和物流的集散地，确立大连的电子交易与在线支付的区域性电子商务中心地位。实现大连市CA认证中心与国家及其它地区CA认证中心的交叉认证。全面整合港口、海关和邮电EDI系统，建成海、陆、空物流信息网互连互通的全地区综合物流电子商务网，满足工商企业实现“零库存”的需要，完善物流配送体系，带动现代物流产业及相关产业的发展。到2005年，全市50%的中小企业和大型工商企业基本实现电子商务购销业务，电子商务交易额占商务交易总额的50%以上。

五、普及计算机和网络知识

在全社会实施多层次的信息教育工程，广泛普及计算机和网络知识，提高人们掌握、使用信息技术的能力。2005年，全市中小学及大学在读学生信息教育普及率达到100%。以院校、科研机构和各级培训中心为依托，建立多层次的信息人才培训体系和继续教育体系，加快对高层次信息人才的深造培养和企事业人员计算机、信息网络知识的培训，使大连成为东北地区计算机和软件人才的培训基地。

第十章 基础设施建设

基础设施建设要以增强城市集聚、服务、辐射能力，适应现代化国际城市发展为目标。按照系统化，网络化、现代化标准，建设高效便捷、畅通安全的现代化城市基础设施体系，培育发展枢纽性经济功能、文化功能、服务功能，增强大连对内对外沟通和承载国内外大型活动的能力。

一、加大口岸交通设施建设

“十五”期间，重点建设大连口岸物流枢纽设施，完善集装箱运输、大宗货物运输、城际零担运输、城区商品配送的储存设施和运送渠道，逐步形成规模化、规范化、信息化、国际化的现代物流服务体系。

海港：继续以深水码头、集装箱远洋干线、内陆干港和物资集疏运网络建设为中心。重点推进30万吨级进口原油码头、20万吨级进口矿石码头和大窑湾港二期工程的建设。加快地方港口建设和大连港功能区调整改造，使老港区实现客货分流，建设成为与城区融为一体、具有时代特征的新型滚装客运渔人码头，把大窑湾新港区建成集装箱、散粮、矿石、石油等大宗货种集疏运的专业化货运港区，为确立大连在东北亚的干线港地位奠定基础。

空港：按照国际机场4E类标准和完善区域性国际航运中心综合功能的要求，升级改造周水子国际机场，扩建候机楼、停机坪、停车场和其它配套设施。积极开辟新航线，增加客货运输量，加快大连成为东北地区航空枢纽港的建设。认真做好新机场的前期规划工作。

铁路：重点完成哈大铁路电气化改造（大连段）、大连火车站改造和烟大火车轮渡项目建设，大幅度提高铁路运输通过能力和集散能力，把大连建成东北地区跨海连接华东地区的陆路客货运输的重要枢纽。

公路：重点完成大连主城区北部出口路的拓宽改造与延伸，完善主干线公路网的建设，加快推动农村公路网建设。形成以“三纵三横”（三纵：沈阳——大连、大连——丹东、盖州——亮甲店；三横：皮口——交流岛、城子坦——长兴岛、塔岭——永宁）为骨架的快速公路网和辐射整个市域的“2小时经济活动圈”。

二、加快城市基础设施建设

重点解决大连城市及市县城市供水问题，完成英那河水库扩建、“引英入连”供水、大连城市供水系统改造工程和市县城市供水工程。着手规划研究大连城市远期供水方案。城市供水，坚持开源节流并重，在加强供水设施建设的同时，大力推行节约用水措施，加强中水利用设施规划建设。加快市区老旧地下管网的改造工程，建设安全可靠的供水、排水、供气、供热系统。

加快城市快速轨道交通项目建设，大幅度提高城区之间、城区内的交通输送能力和通行速度。进一步加大城市道路综合整治力度，完善城市道路网络系统，优化城市交通结构，构筑与现代化国际城市相匹配的新型公共交通体系。

能源建设，坚持开发与节约并重，加大使用清洁能源，优化能源结构，提高能源利用效率，加强环境保护。重点加快城乡电网建设，提高城乡供电质量和安全性。继续发展城市集中供热，减少一次能源对环境的污染。

根据现代化国际城市建设标准和市场配置资源的要求，实施市民水、电、气、热、通信入户设施的改造工程，调整标准，实行水、电、气、热单户计量和信息网络服务入户，加快构筑现代化高标准微观基础设施，满足市民多样化需求，进一步改善市民生活质量。在搞好集中供热、中水利用、生活排污的同时，逐步推进供热、中水利用、生活排污处理的小区化、楼宇化，优化环境。

三、加强文教卫体等公共服务设施建设

调整财政支出结构，引导和鼓励社会资本增加对社会公益事业的投入，按照教育、医疗、文化、体育布局调整的要求，优化资源配置，加大对卫生防疫、群众体育、公共文化等基本公共服务设施建设。继续改扩建一批中小学校舍，努力改善办学条件。以创建“国际健康城市”为目标，建设国内一流水准的综合医院、急救中心、康复中心、心理咨询医疗中心和社区医疗保健网络，建立海上救护系统。建设大容量、高水准的现代化体育中心，网球、游泳、足球、自行车、田径等训练基地和开展大型竞技体育赛事的优良场馆，增强承办国内外体育大型赛事的能力。建设国内一流的大剧院、东北最大的电影放映城、新闻大厦等一批具有标志性、时代感的文体设施项目。积极发展社会福利事业，建设一批设施水平较高、管理科学化、服务优质化的社会福利场所。大力度建设环境优雅、管理规范、功能完善、各具特色、设施配套的现代化社区。

第十一章 推进城镇化

按照城乡一体，协调发展的原则，合理调整行政区划，积极稳妥地推进城镇化，促进农村剩余劳动力转移和城市产业、人口的扩散，缩小城乡差距，增强大连整体综合竞争力。进一步完善以主城区为极核，沈大高速公路、黄海大道、渤海沿岸为轴线，区内交通干线为节点，布局合理、功能完善、特色鲜?

社会生态文明实践报告

这个假期，响应班级的号召，参加了这次实践活动。实践报告如下。

一：加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力

坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制。开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。发展环保产业。加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。加强水利、林业、草原建设，加强荒漠化石漠化治理，促进生态修复。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献。

党的xx大报告在实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求中，第一次明确提出了建设生态文明的目标。坚定不移加强生态文明建设，这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华，反映了广大人民群众的迫切愿望，是落实科学发展观的重要内容，也为转变经济发展方式和加强生态文明建设提供了重要指针。

二：保护动植物

在经济利益的驱动下，很多地区不顾生态的良性循环和超载能力，盲目地甚至是粗暴地进行采挖、捕猎，不合理的开发利用方式和强度，对许多动植物资源造成不可逆转的影响。 野人参就是一个明显的例子，现在我国的人参产地已经很难找到成片的野人参了。我国许多中草药，一旦被证实对某种疾病有治疗作用，原料植物就会很快被采挖一空。物种的进化是不可逆的，也就是说，现在的物种不可能退化成过去的物种，物种一旦消失就不可再现 据国际捕鲸协会报道，全世界每年大约有2.6万头鲸被杀(平均每小时3头)，其中俄罗斯和日本的捕鲸数占总捕鲸数的95%。例如蓝鲸，是从古至今世界上最大的哺乳动物，它在半个世纪前还有30万头之多，今天只剩下了大约头;非洲的犀牛，是世界上极为珍稀的动物之一，由于犀牛角的价格大幅度上升，甚至比黄金还贵，捕杀犀牛的行为加剧，致使黑犀牛的数量已锐减了90%，处于灭绝的边缘。

据估计，目前世界平均每天有一个物种消失，到XX年，地球物种的15%-20%将会消失，人为因素造成的物种灭绝速度是自然灭绝速度的1000倍。近XX年来，已知有139种鸟类、110种哺乳动物绝灭了，其中近1/3的物种是在近几十年中消失的。现在还有600多种大型动物面临绝灭的危险。在我国，大约有398种脊椎动物濒危，占中国脊椎动物总数的7.7%左右。

加强对野生动植物资源的保护，应当采取以下措施：一是加大对《野生动植物资源保护条例》等有关法律法规的宣传力度，开展群防群治工作;二是依法取缔对野生动植物的收购、加工、销售等;三是坚决禁止采挖捕杀，有关部门要加大专项监督检查力度，严厉打击滥捕乱采的不法行为;四是推行野生动植物保护管理责任制，对工作不力，致使本行政区内发生乱采滥捕现象的，要从严追究当地行政领导的责任。 三：保护森林

在整个自然界的物质循环和能量转换过程中，森林起着重要的枢纽和核心作用，它的分布最广、组成最复杂、结构最完整、生物生产力也最高。森林和环境经过长时期的相互作用和适应，不但推动了自身的生长、繁衍，同时也对周围环境产生深刻的影响。森林能涵养水源、保持水土、防风固沙、增加湿度、净化空气、减弱噪音，与人类的生存发展、自然界生

态系统的稳态息息相关。

可是，人类在自然资源“取之不尽，用之不竭”思想的指引下，对森林进行收割式的采伐。据估计，原来地球上森林面积有76亿hm2，森林覆盖率为60%。目前世界上共有林地38.26亿hm2，占陆地总面积的28.5%。开发较晚的大陆如北荚，当第一批殖民地到达时，美国的大西洋沿岸至密西西比河之间约有17亿hm2森林，目前只剩下0.1亿hm2。南美的亚马逊原始森林，是世界上最大的热带雨林，木材蓄积量占世界总量的45%。然而，自60年代开始，这片森林就被大规模砍伐。仅1966年-1975年，就毁掉森林1100多万hm2。这片森林大部分处于巴西境内，大肆毁坏亚马逊林区的后果，使巴西全国的森林覆盖率从80%迅速减少至40%。如果大规模的毁林不加制止，在30年后，亚马逊地区将成为世界上最大的沙漠地带之一。

解决措施：一、制止乱砍滥伐，禁伐天然林;加大退耕还林力度，坚决制止毁林开垦，大力加强商品林建设;二、全面清理整顿木材经营加工企业;三、合理配置护林点，充实加强护林员队伍;四、完善森林防火措施，加强火灾扑救力量;五、防治森林病虫害;六、严格执行限额采伐制度，强化林政管理秩序;七、增加投入，加强森林资源保护的软硬件建设;八、停止在保护区、森林公园和特殊护林带以及封山育林区一切有害生态保护的生产性开发。四：草原退化

我国是世界第二草原大国，天然草原约占国土总面积的40%。作为我国陆地生态安全的重要屏障，草原在调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙等方面发挥着举足轻重的作用。然而，时至今日，我国草原却呈快速消失之势。

在我国近4亿公顷的天然草原中，目前约有90%的可利用草原出现不同程度的退化，并且以每年200万公顷的面积扩张。在过去的5年内，我国北方干旱地区草地减少5.49万平方公里，其中覆盖度在5%～20%的地区明显减少，草原退化、沙化、盐碱化形势堪忧。 据内蒙古农牧业厅提供的资料，作为我国五大牧区之首的内蒙古自治区，目前草原沙化、退化面积已达5.8亿亩，并且以每年1000多万亩的速度扩展。

农业部遥感技术应用中心的监测和调查结果显示，上世纪80年代以来，北方主要草原分布区的产草量均呈下降趋势，平均降幅为17.6%，荒漠草原产草量降幅最大，在40%左右，典型草原的下降幅度也达20%。内蒙古、宁夏、新疆、青海和甘肃等传统牧区产草量下降幅度最大，牧草质量变劣，毒害草增多，不可食草和毒草逐渐取代优良牧草成为群落优势种。大面积的草地正失去利用价值，如云南、四川两省的一些草地近年来受不可食草紫荆泽兰的侵入，并逐步取代了原来的草地植被，使草地失去利用价值。

要遏制草原退化、沙化的势头，实现经济发展与生态保护的“双赢”，首先，在发展人工饲草料基地的同时，应制订合理的休牧、放牧制度，保证牧草的返青和草原的休养生息;其次，在草原严重退化、环境极为恶劣的地区要有计划地实行生态移民，退牧还草恢复植被，突出天然草原的生态功能;再次，强化草原法制管理，完善建立奖惩机制，切实做到草原使用权利和生态环境维护义务同时落实。 五：保护河流

黄河，作为中华民族的摇篮和母亲河，不仅传承着几千年的历史文明，而且也养育着祖国8.7%的人口(据XX年五普资料统计)。然而，目前黄河的生态危机正在日益加剧，并面临着土地荒漠化，水资源短缺，水土流失面积增大，水污染严重，断流加剧，生存环境恶化等诸多问题交织的严峻形势，给流域人民乃至整个国家都发出了严重的警示

近年来由于受全球气候变暖和人为活动的影响，黄河源区脆弱的生态环境退化趋势正在加重，生态问题十分突出。水土流失面积每年平均新增21万公顷，侵蚀程度日趋严重。目前，黄河源区的土壤侵蚀最为严重，水土流失面积达750万公顷，占整个黄河流域水土流失面积的17.5%。每年输入黄河的泥沙超过数千万吨。

日益恶化的生态环境，造成世界上海拔最高、江河湿地面积最大、生物多样性最为集中地区之一的黄河源区水源涵养功能退化、湿地萎缩、灾害频繁，生态系统极其脆弱。“中华水塔”本是对黄河源的一种美称，也是对青海省生态功能的形象描述，但是，目前这个大水塔却面临着枯竭的危险。近几年来黄河上游来水量较多年平均减少40%以上，湿地面积平均每年递减近59平方公里，青海湖水位如果以现在每年12.4厘米的速度下降，不出百年这个美丽的高原湖泊将不复存在。

保护河流的措施：一、加强对河流生态状况的综合监测和动态评价，研究制定河流生态恢复的中长期规划;二、植树造林，恢复流域生态，因地制宜退耕还林、退耕还草;三、加强对于新建水利水电工程的环境影响评价，开展中小型河流生态修复工程试点等;四、加强对河源和河口湿地的生态保护，保护流域生物多样性;五、主要领导亲自抓，要落实责任、分解指标、细化任务，提高地方各级政府和相关部门对这一工作重要性和紧迫性的认识;六、加大财政倾斜力度，完善资金配套政策，解决治理资金紧张问题;七、强化监督管理，通过明确责任义务和落实奖惩措施，形成了制度化、规范化管理的长效机制。 六：治理荒漠化

近年来，每到春天，一场场铺天盖地的黄沙自甘肃河西走廊腾空而起，从西北到东南，几乎席卷大半个中国。这个历史上曾以“丝绸之路”闻名于世的“西部金腰带”，如今，正在风沙的危胁下渐渐褪色，处处可见废弃的村庄，撂荒的耕地，成片成片枯死的林木。成了沙逼人走，生态失衡的“难民区”。生态专家在考察河西走廊后认为，这里不仅是我国风沙东移南下的大通道，而且还是我国北方主要沙尘天气的策源地之一。

河西走廊东起乌鞘岭，西接吐哈盆地，南依祁连山，北偎腾格里、巴丹吉林沙漠。东西长1000多公里，南北宽几十至上百公里。数千年来，河西走廊因它厚重的历史而闻名于世：不仅是丝绸之路最重要的干线路段之一，中原王朝与民族政权相互争夺的重要战场，而且也是各民族往来、迁徙、交流、斗争、融合的见证。

然而，今天的河西走廊却因自然和人为的双重因素，成了中国沙漠化最严重的地区之一，成了“沙尘暴”的罪魁祸首。北部的腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠正在加快向南侵移的步伐;南北祁连山水源涵养带也因干旱加剧了雪线升高;中部绿洲地带则随着人类活动的加剧，水资源越来越少，耕地大片大片的沙化，呈现出沙进人退的态势。昔日民勤、金塔、武威等走廊上的“明珠”，如今成了有风就起尘的主要策源地。

河西走廊荒漠化的原因首先是由于干旱、缺水、多风等自然原因形成的;其次是人类的不合理活动加剧了生态的破坏。应当停止对自然 资源的掠夺式开发，保护和恢复林草植被，植树造林，防止土地沙化进一步扩大，减少沙尘源地;实施以合理利用水资源、强化生态建设、科学规划和确定土地人口承载量、实现走廊可持续发展为主要内容的水土保持生态建设战略，开展大规模节水灌溉工程、风沙治理工程和生态环境工程建设，恢复和保护河西走廊的环境。

综合分析：当前中国面临的生态环境问题不是孤立的，它涉及政治、经济和社会因素，

是一个与人口、资源紧密相连的问题。自XX年1月，中国大陆人口已突破13亿。中国960万平方公里的陆地国土，天然无法居住的地带占1/3，水土流失的面积又超过1/3，现在能生存的土地仅占总量1/3。我们现在的耕地的人均占有量占世界平均水平的1/2，淡水是世界平均水平的1/6。我国45种主要矿产，按现有储量和开采速度计算，XX年后将只剩下6种。石油已经连续多年净进口，XX年以后几乎70%以上依赖进口。

与此同时，我国能源浪费消耗极大，这种“高耗低能”的增长方式导致生态环境的严重破坏。据统计，我国1/3的国土被酸雨侵蚀，七大江河水系中，劣五类水质占41%，沿海赤潮的年发生次数比20年前增加了3倍，1/4人口饮用不合格的水，1/3的城市人口呼吸着严重污染的空气，全球污染最严重的10个城市中，中国占5个。

膨胀的人口和粗放型的经济增长方式，使得空气、水、土地、生物等环境要素遭破坏，自然灾害频发，资源支撑能力下降。同时，环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失。日益严重的环境污染和生态环境危机需要生态文明，建设社会主义生态文明是中国可持续性发展的必由之路。在党的xx大报告中，把“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，作为对实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

医科大学校长讲话2篇

1989年卫生部在中国医科大学，建立了全国的乡村医生培训中心。在这个培训中心的基础之上，我们尝试着编写了乡村医生培训的教材。并且，创办了乡村医生杂志。可能在座的，很多乡村医生同志们，对这本杂志会很熟悉。而且，举行了一系列的乡村医生的培训过程，和全国性的乡村医生培训项目研讨会。在这个基础上，教育部在基层医生培训的，一种方式的探索这样一个大课题中，又把乡村医生培训这一块的任务交给中国医科大学。

XX年，我们在省卫生厅的领导和大力支持下，我们建立了辽宁省卫生人才培训网。大家可以在互联网上很容易的查到这个网络。我们利用这样一个平台，加入了乡村医生培训的网页，在这个网页里面我们加入了，我们应该给乡村医生培训的课程的课件的内容。使同志们在工作之余，在工作之中随时可以查阅到相关知识。由于教育部、卫生部、和卫生厅给我们中国医科大学提供了非常好的平台，使我们在实用性人才，尤其是基层医生、乡村医生培训这方面，有了一个舞台。我们也想借用中国医科大学雄厚的师资、雄厚的临床资源，为我们乡村医生的培训工作做一点工作。

我们这次培训的主要目的，是为了通过网络、面授、实习，这样不同的一种培训方式，大幅的提高我们乡村医生的职业能力，提高我们乡村医生的业务水平。更重要的，要提高我们乡村医生的职业道德素质。这是我们广大患者可能更关注的。那么，培训的内容，包括涵盖了卫生部XX年发布的，乡村医生培训的培训大纲的全部内容。为了使这一次培训，能够得以成功，省卫生厅、抚顺市委市政府和新宾县委县政府，出台了一系列的政策。今天，我非常高兴，看到了以新宾县委和县政府，包括卫生局出台的一系列的，有关培训的文件。对我们的乡村医生培训项目，提出了明确的要求。对我们，参加培训的医生也提出了明确的要求。

所以，我非常希望，我们在座的首批参加我们试点县乡村医生培训项目的医生同志们，能够珍惜这一次学习的机会。利用两年半的时间，争取高水平的完成全部的培训内容。而且，也非常希望，我们各位同志们在未来的职业医师考试的过程中能够取得好的成绩。为我们辽宁省，乃至全国乡村医生继续教育方面，积累出我们的经验。为祖国的医疗事业，卫生事业发展，来做出我们的贡献。

谢谢大家！

医科大学校长讲话（2）：

尊敬的各位领导、各位来宾、

成都市第三人民医院的全体同仁：

大家上午好！

值此万物葱茏、绿草茵茵的盛夏时节，我们在这里隆重庆祝成都市第三人民医院成为重庆医科大学临床学院。在此，我谨代表重庆医科大学全体师生员工向成都市第三人民医院全体干部职工表示热烈的祝贺和诚挚的问候！

自古巴山蜀水一家亲。同属四川盆地的成都、重庆，两地同根同系，血脉相连，在地缘和意识文化上有如兄弟般亲近。今天，成都市第三人民医院正式成为重庆医科大学附属成都第二临床医学院，为我校校际合作谱写了新的篇章，也必将成为医院发展历史上新的里程碑。

重庆医科大学是一所具有悠久历史和光荣传统的学校。1956年由上海第一医学院（现复旦大学上海医学院）分迁来于此建而成。经过50多年的建设和发展，已经成为一所具有学士、硕士、博士、博士后完整人才培养体系，在全国有一定声誉的医科大学。历年来，学校积极加强临床教学基地建设，目前已拥有5所附属医院、6所非直管附属医院和教学医院20余所。县级、重庆各主要区县以及深圳和四川成都、瑞江、凉山、达州等地学校和各级医院的密切合作，推进了学校的医学教育事业，也予以医院卫生事业相应发展。一方面，教育技艺极大地丰富了学校临床教育的资源，提高了医学人才的培养质量；另一方面，医院在教学工作中锻炼了队伍、培养了人才，促进了医院的医疗、教学、科学研究水平的全面提高。

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四年级品德与社会下册复习计划范文

《品德与社会》不仅是一门与学生生活密切相关、生动有趣的课程，还是一门需要在老师的引导下，用眼睛去观察，用心灵去感受，有头脑去思考的课程。其宗旨是通过对学生生活的引导，发展他们丰富的内心世界和主体人格，培养他们对生活的积极态度和参与社会的能力，成为有责任心、有爱心、有良好的行为习惯和个性品质的人。

为了更好地搞好下一阶段的复习，做到有的放矢，特制订复习计划如下：

一、拉网式排查。

本册书共计三个单元，除了第二单元是三课外，其余都是四课，全册书共计11课。

复习时，老师要将《品德与社会》课本和《填充图册》的所有知识进行拉网式排查、整理、汇总，不漏掉一个知识死角，然后将其以口头问答的形式展现，再复习，直至基本掌握为止。复习共计两周。从6月9日开始复习，每周的第一节复习本单元两本书上知识，第二节测试。到6月23号结束复习。

二、详细安排

6月9号复习第一单元《我能为你做什么》

6月11号测验第一单元

6月16号复习第二单元《我的家乡在变化》

6月18号测验第一单元

6月21号复习第三单元《我与外界的联系》

6月23号测验第三单元

三、注意事项：

在复习的过程中，教师要认真备好每一节复习课，每节课都要目标明确，且切实可行，照顾到各类学生的背书能力。对于参差不齐的现象，教师要开动脑筋、想方设法，采取形式多样的方式方法，让学生积极主动、全身心地投入到学习中，感受学习知识的快乐。如：读、写、竞赛、提问等形式。特别是要关注学困生的进步和学习情况。善于发现问题、解决问题，切忌用简单粗暴的方法逼迫学生学习，更不能靠拼时间来摧残学生。

当今社会的关键词是什么，人才，应用型人才。我正处在知识型人才过渡到应用型人才的转变期。作为一名学生，拥有的仅仅是理论知识。理论指导实践，但只有在实践中才能检验发展真知。所以我选择去施工一线学习。

银洲建筑装饰公司在竺山湖度假村主要负责的施工项目有，竺山湖浴室，竺山湖公寓的室内装修。经过一个月的学习，对项目的施工流程有了新的认识和了解。

看过了整套的建筑施工图，以自己的专业知识开始去了解工程队施工要做什么。主要分为几个方面：基础工程，安装工程，装饰工程。

一.施工安全：

进入施工现场必须要戴安全帽，以及不能赤膊，抽烟，酗酒，穿拖鞋等。

施工现场施工用线不得大于5米，5米以外需要使用电箱。

二.施工技术：

我仔细观察过瓷砖的粘贴方法。

测量放线——根据瓷砖吸水率吸水——拌水泥砂浆——瓷砖铺贴

首先是先在墙上用红外镭射确定水平高度，然后用墨线在墙上拉出来。在墙上一个平面需要贴瓷砖的最高点上钉钉子，左右各一个，然后在钉上拉铅垂线。在两线之间拉水平线形成一个平面。用一个小块的碎瓷砖，背面均匀涂上c32.5的水泥砂浆，贴在墙上来拟定一个贴上瓷砖后的平面，以这个厚度为标准，调整水平线，形成一个贴瓷砖后的一个平面，以后贴的瓷砖都是以这个平面为标准。在贴瓷砖的时候要按照图纸上贴。

注意事项：

如果遇到墙角的位置，瓷砖如果必须进行加工，短边的长度不得小于长边的三分之一。

在贴瓷砖的时候要注意留踢脚线。

每贴完一片瓷砖都要把残留在瓷砖表面的水泥砂浆清理干净。

瓷砖贴的最高点一般是吊顶的最低点。

贴地砖的方法和瓷砖的方法类似，不过要注意地面的找平和泛水的做法。地砖下面的素土厚度至少要5cm.注意坡度的做法。

三.常见问题与分析：

1.下雨天，需要把所有的窗户关上。

原因：由于窗框是木制等板材做成，进水受潮易发生霉变，变形，起泡，影响美观及使用寿命。

2.我发现厨房，浴室没有消防喷头。

原因：原则上如果就近有水源的地方就不需要做消防喷头。

3.酒店独立卫生间门口的地面门槛门套出现渗水现象，开始有起拱，发泡。

原因：地面找平没有做好，积水没有都往地漏口方向渗漏

四.知识拓展：

1.仔细观察了粘贴瓷砖的方法，我又考虑到选择瓷砖时质量的区分。请教过瓦工，我有了一下体会。

辨别瓷砖好坏有很多标准，可以进行敲打，声音清脆说明瓷砖瓷化密度和硬度高，质量好;也可以测测瓷砖的吸水率，吸水率越低，代表瓷砖的内在稳定性越高，也就越适合湿气或水分含量较高的空间(比如卫生间、厨房)，不会产生黑斑等问题。最简单的检测方法就是用一杯水倒在瓷砖背面，水渍扩散迅速，说明吸水率偏高，反之则较低。检查瓷砖的表面质量，可以用硬物刮一下瓷砖釉面，如果留下痕迹，说明品质差;还要看看瓷砖的颜色清不清晰，凭肉眼看一下有没有针孔，针孔容易堆积脏物，最后再观察瓷砖的平整度，侧面平直，铺起来容易，效果也好。

根据生产流程中各产品达到的水准不同，国产瓷砖都可以分为优等品、一等品、二等品、三等品和劣等品，比如说，二等品就是在生产过程中因没达到某一水准而降为二等品;三等品和劣质品也是这样，只是它们未达到的标准比二等品还要多。

目前市场上优质的进口瓷砖绝大多数为意大利和西班牙的产品，这些瓷砖生产厂家注重质量，产品只有合格与不合格之分，而不会把产品分为很多等级。进口砖严格按照欧洲标准控制质量，欧洲标准中有许多严格的技术指标：长度误差、直角度、边角度、平直度、吸水率、弯曲强度、耐磨度、耐污度、耐酸碱度等等，每一块都会经过这样的技术指标审核，才会到达消费者手中，所以选购进口瓷砖时，可以将更多的精力放在砖的色彩、表面质地及风格是否与家中的装修风格相吻合上面。

2.由于我们施工中隔墙，吊顶需要大量的龙骨，为了加以区分和找到问题，便对龙骨进行查阅资料后有以下了解。

龙骨是用来支撑造型、固定结构的一种建筑材料。广泛应用于宾馆、候机楼。客运站、车站、剧场、商场、工厂、办公楼、旧建筑建筑改造、室内装修设置、顶棚等场所。龙骨是装修的骨架和基材，使用非常普遍。龙骨的种类很多，根据制作材料的不同，可分为木龙骨、轻钢龙骨、铝合金龙骨、钢龙骨等。

根据使用部位来划分，又可分为吊顶龙骨、隔墙龙骨、铺地龙骨以及悬挂龙骨等。

根据装饰施工工艺不同，还有承重及不承重龙骨(即上人龙骨和不上人龙骨)等。

根据其型号、规格及用途的不同，就有t行、c形、u形龙骨等。

3.在实习期间，有人曾经来过现场推销雷士灯具。我阅读了宣传材料，对灯饰也有更进一步的了解。

当今行业上知名灯饰有雷士，西顿，博顿，菲利普tcl等，也有一些陌生的新品牌，这些品牌的设计理念各有特色，菲利普作为国际知名公司凭借自身的科技优势主打产品的环保无噪音无辐射，吸尘等环保感念。雷士的多色彩灯饰依旧做的很有优势。虽然各个品牌的灯具灯饰都有很强的装饰效果，但我觉得西顿和博顿的灯具更强调装饰效果。

建筑室内装饰行业在建筑行业所创造的gdp的比重越来越高，这就从一个方面反应到室内装饰越来越受人民的重视，同样中国家具行业的销售额也逐年增加，这就为学建筑室内装饰和家具设计专业的学生提供了更好的就业环境，所以我们应该强化自己的专业知识和拓广自己的知识面，为设计出更好的作品而储备知识和技能。

6月1日出版的第11期《求是》杂志将发表习近平总书记的重要文章《关于全面建成小康社会补短板问题》，文章强调，党的十八大以来，我们党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，攻坚克难，砥砺前行，全面建成小康社会取得历史性成就。就当前总体而言，我国已经基本实现全面建成小康社会目标，成效比当初预期的还要好。同时文章也指出，目前，全面建成小康社会也有一些短板，必须加快补上，要聚焦短板弱项，实施精准攻坚。强弱项、补短板，助推全面建成小康社会，坚决打赢脱贫攻坚战役。

一是当好“排雷员”精准排查问题。落实好“四逐四准”机制，开展问题大普查，逐人逐户进行排查问题问题，确保问题全面排查精准，不漏一户一人问题，全面精准查问题。只有精准排查问题，全面发现问题，当好问题“排雷员”，真正停下步子，俯下身子，倾听群众心声，了解群众需求，敢于发现问题，才能为决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会夯实基础。

二是当好“情报员”精准报告问题。精准研判问题，敢于上报问题，敢于自揭弱项、短板和问题，针对发现的问题不隐藏、不瞒报，当好问题“情报员”、精准上报情况，当好领导的千里眼、顺风耳，为领导知民情、解民意，了解情况，制定措施提供搭好桥梁，真正当好群众“贴心人”。

三是当好“销号员”精准解决问题。一切计划不落实都是空的，一切理想不落实处都是空想，针对查出的问题、短板，精准制定措施，有的放矢解决问题、补齐短板，解决好群众心急心忧之事，补齐短板弱项，打好问题歼灭战。以产业稳群众增收，以就业保群众稳定。确保群众一达标四保障无问题，衣食无忧，心有所向，真正为民所想，为民谋利，为民所忧!

四是当好“战斗员”精准攻坚问题。只要肯琢磨，办法总比问题多。作为基层干部，是最直接和我们广大群众接触，最直接反映群众心声，是群众意愿的“晴雨表”，在脱贫攻坚道路上，问题不少，困难不小，时间紧迫，但我们要相信，没有翻不过的山，没有迈不过的坎，没有打败不了的困难，只要团结一致，心往一处想，劲往一处使，集结力量和资源，攻克难关是势在必行，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会也是大势所趋。

20__年作为脱贫攻坚收官之年，作为全面建成小康社会之年，要聚焦短板问题，实施精准攻坚问题，打好问题歼灭战，完成好“最后一公里”问题，确保满分答好脱贫攻坚试卷，同步完善答好全面建成小康社会的时代试卷!

法制校长讲话稿2篇

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家好！

金秋九月，我们迎来了新学年的开学盛典，在此，我代表派出所的全体干警向各位领导、各位老师、各位同学表示衷心的祝贺，对今年新入学的同学们表示热烈的欢迎！

众所周知，我们四平中学是一所办学历史悠久，教育质量优秀，具有光荣传统、雄厚师资、良好校风、一流设施的农村中学，历经几代人的共同努力，已经发展成为一所现代化的初中。

应当肯定，由于学校领导的高度重视，全体老师的辛勤教育，广大同学们遵纪守法意识逐步提高，学校在教学工作取得优异成就的同时，校园的治安秩序稳定，周边的治安环境良好，未发生大的刑事案件和治安案件，特别是学校内的治安防范越来越规范，已步入“人、物、技”防的系统模式，正常的教学活动得到保障，师生的安全感不断增强。但我要提醒的事，由于个别学生不注重法制法规知识的学习，守法意识淡薄，或多或少地沾染了一些讲义气、斗狠气的恶习，有的良莠不分，与社会上的一些不三不四的人员往来密切，更有甚者携带有管制刀具，小偷小摸，侵占他人财物，参与敲诈等违法行为，不敢与犯罪作斗争，不愿检举揭发等等，这些问题虽然只是发生在个别人的身上，但严重影响了我们学校的声誉和正常的教学、生活秩序。在这里，我要提醒大家，机会来之不易，我们要倍感珍惜，自强不息，遵纪守法，勤奋学习，今天的任务就是认真学习、掌握全面的科学知识和社会知识，为自己美好的明天奠定坚实的基础。

打击犯罪，保护人民是公安机关义不容辞的职责，我也要正告那些行为上有违法行为、思想上有糊涂观念的同学，尽早悬崖勒马，规范自己的行为，好好学习，一定要明白，法制是柄双刃剑，遵守他，就会受到他的保护，违反他，就要受到他的惩罚。在下步的工作中，派出所将进一步加大对学校及周边的治安秩序整顿力度，从重从快从严打击影响教学、侵害师生的违法犯罪行为，不断健全社会治安防控网络，全力为学校提供法律法规方面的服务和保障.

同学们，新学年意味着新起点，我坚信，有校委会的正确领导，有全体老师的辛勤工作，有全体同学的共同努力，我们四平中学的校园将会更加美丽，大家的明天将更加美好！

祝领导、老师和同学们的身体健康，万事如意。

法制校长讲话稿（2）：

尊敬的张科长,孔科长,黄所长,老师们,同学们:

为认真贯彻落实中共中央国务院 《关于进一步加强和改进未成年人思想 道德建设的实施意见》和《未成年人保护法》 ,提高同学们思想道德水平和 法律素质, 让法制走进校园, 进一步增强同学们的法制意识, 接受法制教育, 自觉遵纪守法,学会利用法律进行自我维护,做一个学法知法,守法用法的 合格中职生,今天,我们在这里举行法制报告会,并聆听了张科长为我们做 的精彩的法制报告.三位领导能在百忙之中亲临我校,我们倍感荣幸.让我 们再一次以热烈的掌声对三位领导的到来表示衷心的感谢! 近年来,我校十分重视在校生法律意识的教育和培养.学校多次召开法 制报告会,并通过开好主题班会,办好主题板报等活动,增强师生的法律安 全意识;广泛开展了"告别网吧,做文明中学生""校园拒绝"和"珍 , 爱生命,远离毒品"等主题教育活动,通过这些活动的开展,法制观念已深 入人心,依法治校,依法治教的浓厚氛围逐步形成. 老师们,我们都是教育工作者,肩负着教书育人的神圣职责,在进一步 解放思想,全面落实科学发展观的今天,我们一定要把对学生的法制教育工 作放在首位,要充分明确它是培养新一代合格学生的基础,是提高教育质量 的重要组成部分.社会进步文明,首先是法律的尊严得到尊重,这样才能构 建文明和谐的社会,才能培养出思想道德高尚,法制观念牢固的有用人才. 对学校法制教育要像抓专业课教学那样抓研究,抓投入,抓考核,抓效果, 要及时有效地解决学校法制教育工作中的新情况,新问题,使学校法制教育 成为日常教育教学管理工作的抓手,一抓到底,抓出成效. 1 同学们,刚才张科长为我们上了一堂精彩而又生动的法制课,他的讲话 是一个法律工作者多年的切身体会,也是关心下一代的深刻总结,更包含着 父母般的一片深情,大家一定要牢记在心.要把报告中的案例当作自己的人 生警钟,并让警钟长鸣.要走好脚下的每一步,从一点一滴做起,要在学习 中深刻体味"要成才先做人,做人须守法"的道理,要时刻铭记一个人发展 变化为栋梁之才和社会之恶都是由点点滴滴累积而成的, "一失足成千古恨" 是我们绝不愿看到的.你们中绝大多数同学都是好样的,学习勤奋,吃苦耐 劳,尊敬师长,团结友爱.但也有极少数同学打架,上网,不尊敬师长,即 使有了一些过失或不足之处, 只要善于思考, 听从老师教诲, 勇于改过自新, 认真学习法律知识,取长补短,也一定能成为老师家长社会欢迎的好学生. 同学们,你们遵纪守法,学业有成,既是领导对大家提出的要求,也是 我们老师的深切希望,希望大家严于律己,修身养性,用自己的勤奋追求实 现自己的崇高理想. 老师们,同学们,让我们以此次法制报告会为契机,老师要担当教书育 人的神圣职责,搞好学生的法制教育,在各班营造"学法,知法,守法"的 良好氛围;同学们要牢记一条古训: "勿以善小而不为,勿以恶小而为之" , 从小事做起,从自我做起,在学校做个好学生,在社会上做个好公民,在家 中做个好孩子.让法律意识永驻心中,用法律知识来规范我们的言行,加大 警校共建力度,让我们全体师生携起手来,为营造"和谐校园"而共同努力! 最后,让我们再次对参加报告会的领导表示衷心的感谢! 谢谢大家!

大学生课外阅读调查报告

本次调查涉及大学生的整个课外活动，调查结果表明：大学生的课外活动兴趣丰富多彩，范围广泛，种类繁多。当代大学生最喜欢的课外活动按次序排列分别为：体育运动（49%）、阅读（21%）、文娱活动（12%）、聊天聚会（11%）、逛街旅游（5%）、其他（2%）。本次调查大学生课外阅读兴趣的范围是书籍、报纸和杂志，调查表明大学生最喜欢的课外活动就是阅读，排序仅次于体育活动，位列第二。

（一）大学生课外阅读兴趣状况

目前大学生最喜欢阅读的课外书籍按次序排列为：文学类（41%），社会政治法制类（23%）、历史人物类（9%），英语计算机类（7%），经济类（6%），专业辅导类（3%），生活类（2%），科技类（1%），军事类（1%），其他（7%）。目前大学生最喜欢阅读的报纸分别是《参考消息》（32%），《中国青年报》（17%），《光明日报》（12%），《人民日报》（11%），本专业类报纸（9%），体育类（7%），晚报类（5%），文摘（3%），其他4%。目前大学生最喜欢阅读的杂志分别是：文摘类的《读者》和《青年文摘》等（38%），青年类的《中国青年》、《大学生》等（21%），专业类（12%），体育、婚姻、家庭、生活类（11%），社会法律类（8%），影视类（5%），其他5%。

（二）大学生课外阅读兴趣差异

从年级看，低年级大学生比较喜欢娱乐性、消遣性的课外读物；高年级大学生比较喜欢知识性、专业性和学术性的课外读物。例如，低年级大学生最喜欢言情、武侠类小学的人数为24%，而相对高年级只有7%（p

（三）大学生课外阅读兴趣分析

课外阅读兴趣，是当代大学生最主要的课外活动兴趣之一，仅次于课外体育活动兴趣，占总人数的21%，这也是大学生作为知识文化群体的主要特征。调查发现，文学书籍（主要是小说）依然是当代大学生课外阅读兴趣中最主要的读物，这与文学自身的特色与优势有关。《参考消息》作为大学生最喜爱阅读的报纸，反映了当代大学生最关心的仍是现实社会和时事政治，他们特别喜欢迅速客观的报道和中肯的评论分析，而这正是《参考消息》的办报宗旨，也反映了当代大学生渴求更多了解中国、了解世界的思想状况。《读者》（原《读者文摘》）是大学生最喜欢阅读的杂志，在紧张而又枯燥的专业学习之余，大学生们希望阅读一些高质量的休闲、娱乐类读物，而《读者》所追求的隽永、和谐、亲情、人性等风格，非常适合大学生的阅读心理（也适合更多的大众），因此成为了大学生首选的阅读刊物。造成大学生低年级和高年级阅读兴趣差异的主要原因是低年级大学生的理论素养比较差，学术水准较低，专业理想尚未完全形成，没有良好的课外阅读方法，因而对专业性、理论性、学术性的课外读物难以产生兴趣，只能把阅读兴趣主要放在消遣、娱乐性的读物上。特别是许多女大学生对严肃的逻辑性强的社会政治、经济、历史、法律、科技等方面的读物兴趣更少，而对活泼、轻松、娱乐性的文学类、生活类、言情类读物甚感兴趣，这主要和女大学生的重形象思维，情感丰富细腻，社会亲和性强等特有的性别心理有关。

关于某县社区社会组织发展情况调查报告

近年来，社区社会组织在我国城市社区建设中发挥着越来越重要的作用，培育社区社会组织是建立新型社会管理体制的有益尝试. 但是，由于历史、经济和社会等方面的原因，我国一些地区如贵州省，依旧发展缓慢，社区发展落后的现象仍然很突出。进入21世纪,我国社区社会组织发展面临着新的困难。解决少数贫困地区社区社会组织发展滞后的问题,改善贫困落后地区人民的社区生活条件,成为迫切而又亟待解决的问题。因此，为了了解xx地区目前的社区社会组织发展情况，我校经济学院XX级公共管理专业的学生专程来到xx县进行了一次社会调查。

一，调查的背景和目的

自20世纪80年代中期以来，社区问题就在我国受到极大的重视，政府倡导的社区服务在全国普遍展开。而社区社会组织在社区建设中占据着很大的比重，培育和发展社区社会组织，是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容，也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善社区自治的重要保证。最近20年间，我国的许多地区在社区建设尤其是在社区社会组织方面都取得了很高的成就，但在一些相对偏远的地区也存在着社区发展滞后的问题。在这样的背景下，为了了解贵州省社区社会组织的真实发展情况，以便于及时发现问题，提出有效的解决方法，更好更快地建设绿色社区和谐社区，构建社会主义和谐社会，快速提高贵州人民的生活质量和水平，我校经济学院10级公事班特地来到贵州省xx县进行了为期一天的社会调查。

二,调查的对象，地点及方式

我们这次选择的调查对象是目前居住在xx县的各个阶层的群体，主要是普通的生活状况还比较良好的的xx县居民，此外为了更全面了解情况，我们也调查了一小部分社会高层人员。我们调查的地点主要是在xx县城。调查的方式是采取问卷的形式，由我们将问卷发放给我们的受访者，由他们仔细阅读后填上答案，他们边填写问卷我们边进行适当的访问，然后我们将问卷回收，分析，总结。这次我一共向我的访问对象发放了20份问卷，实回收20份，其中有效问卷20份。

三，调查内容及调查结果

第1部分：个人基本信息

在这次的调查中，受访者的性别结构接近1：1，大多数的受访者都是20岁到50岁的青壮年男女，文化水平大多在中学及以下，还有25%的受访者是刚刚放暑假回家探亲的大学（含中专）生，最后，我们访问了一位xx县财政部的高级工作人员，他的文化程度为研究生。在这些受访者中，以共青团员和群众居多，有45%为中国共青团员，群众占30%，还有20%为中国共产党员，只有一位受访者自称其为民主党派人士。治愈职业，受访者中有20%为农、林、牧、渔、水利业生产人员，他们从事普通的农业生产和养鱼，果树栽培等。有15%的受访者为企事业单位专业技术人员，他们是xx县某些事业单位的资料员，有15%的受访者为商业、服务业人员，他们从事餐厅经营和一般服务业，还有15%的受访者为生产、运输设备操作人员及相关人员，还有10%为暂无固定职业、失业、待业人员，这些人目前也没有固定的居住地点，他们对社区以及社区社会组织的概念比较模糊甚至陌生。另外5%为党政机关、企事业一般工作人员，最后，还有20%为刚刚放假回家的年轻学生，他们因为在校接受的教育，对社区的理解都比较清晰，有自己的独立见解。所有的这些受访者中大多数人的户口所在地是农村，占了75%，其余25%为城市户口。他们目前的居住地则多为乡镇，占45%，其余30为城市，而这些居住地为城市的受访者则大多是跟随自己的儿女去城里定居，只有某些特殊的节假日才回家乡和邻里短暂的相聚。剩下的25%的受访者目前居住在农村，关于社区社会组织，他们也只是听儿女或孙子孙女们说起，自己并不曾真正体验过。

第2部分：社区社会组织居民认知度

1,根据此次的调查结果，有一半的人不赞同或是不知道社区社会组织是政府机关的一部分，他们认为社区社会组织应该是民间自发的组织，在被问及社区社会组织是否是做公益事业的时，有45%的受访者表示赞同，有50%的人表示不赞同，他们认为任何社区组织只要不是慈善团体，就绝不会是单纯的为做公益事业而存在的，还有20%的人说自己不清楚情况。至于社区社会组织要到要到政府部门登记造册，有60%的人表示赞同，其余的受访者表示他们不太清楚，这说明在xx县，还有很大一部分人法制意识很淡薄。

2,对社区社会组织的评价，有70的人认为社区社会组织可以更好地帮助有困难的人，帮助政府把事儿做得更好。但也有70%的人认为社区社会组织没有能力推动社会公平，此外，通过此次调查还发现，xx县居民的社区社会组织参与度比较低，有75%的受访者表示他们从没有参加过社区社会组织的志愿者活动。对于他们所在街道社会组织为社区居民提供的服务大多集中在为老服务、托幼服务、卫生保健服务上。当被问及有相关需求是否会向社区社会组织寻求帮助时，有60%的人表示不会求助于社区社会组织，原因首先是没听说过或不了解这类组织，其次是担心服务质量不高，再次就是担心收费不合理，也有少部分人担心暴露自己的隐私。

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