环保大会领导讲话稿精选19篇 城建环保精彩20篇

同志们：

中共盂县煤炭运销公司阳升洁煤运销有限公司支部委员会换届选举党员大会，经过全体与会党员的共同努力，现在，已经圆满地完成了会议的各项议程，就要闭幕了。

这次大会是在公司继续深化内部改革、大力推行集团化运作，不断谋求企业可持续发展的新形势下召开的。这是一次进一步落实“三个代表”重要思想、深入贯彻党的xx大精神、全面学习贯彻科学发展观的大会;也是我们公司支部班子在市县公司党委的领导下，求真务实、开拓进取、不断开创三个文明建设新局面的动员大会。这次会议的召开，必将极大地推动我们公司各项工作再创新成绩，再上新水平。

在这次大会上，全体党员通过充分的民主讨论，对同志代表公司党委所做的工作报告进行了认真审议，《报告》实事求是地回顾和总结了过去三年里所取得的成绩，指出了工作中存在的不足，同时确定了今后工作的奋斗目标和努力方向。我们深信，只要我们脚踏实地，不懈努力，我们的目标就一定能够实现。

另外，在这次大会上，全体党员经过充分酝酿和民主选举，产生了中共盂县煤炭运销公司阳升洁煤运销有限公司新一届支部委员会。我想，这是大家对我们的信任和重托，我们一定不会辜负大家的期望，将以更加饱满的精神状态和旺盛的斗志，投入到新一届支部班子的各项工作中来，从而不断为公司的持续发展做出新的更大的贡献。我们相信，有公司支部和公司的正确领导，有全公司广大干部职工的大力支持，我们一定能够全面完成好本届支部委员会所赋予我们的使命和职责，一定能够创造出新的辉煌业绩。

当前，市场的竞争也日益激烈，要想在这种新的竞争形势下求得生存与发展，确实给我们每个人都提出了新的要求，特别是对于我们新一届支部班子来说，更是一次新的考验。为此要求我们全体干部职工一定要紧密团结在公司支部和公司的周围，解放思想，更新观念，立足长远，扎扎实实做好各项工作。

一是进一步贯彻落实党的xx届三中全会精神，全面学习贯彻落实科学发展观。作为一名共产党员和党的干部，要时刻做到立党为公、执政为民、艰苦奋斗、清正廉洁;要努力克服官僚主义作风，在工作中依靠群众、服务群众、造福群众，要真心实意为群众办实事，解决实际问题。同时要不断地加强自身学习，努力提高思想政治素质，全面抓好党风廉政建设，时刻做到党中央所要求的“自重、自省、自警、自励”八字方针。只有这样，我们的党组织才能形成强大的凝聚力，才能完成好各项工作任务。

二是以学习贯彻科学发展观活动为契机，不断发挥基层党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。要通过开展形式多样、丰富多彩的创建活动，充分调动广大党员干部和职工群众的积极性、创造性，从而以更饱满的热情、积极的态度和进取的精神，为公司的持续发展作出新的贡献。

三是坚持以经济效益为中心，全面提高企业管理水平，不断适应市场竞争需要。多年来，公司始终坚持抓基础管理、抓成本效益工作不放松，逐渐发展成为一支作风过硬、技术全面、管理规范、效益良好、能攻坚啃硬的“多功能”队伍。但面对当前激烈的市场竞争实际，我们要求得生存发展，就必须强素质、练内功，不断追求“为市场提供最好的服务，为企业创造最佳效益”的经营理念，以一流的技术、一流的服务和一流的信誉，站稳内部市场，从而，为企业创造更高的经济效益。只有企业有了好的效益，我们的职工才能有好的收益。我想，这也是我们新一届班子对全体公司广大干部职工的一种庄严承诺。

同志们，让我们更加紧密地团结在公司和公司支部的周围，进一步贯彻落实“三个代表”的重要思想，进一步贯彻落实科学发展观，发扬抗震救灾精神，为全面实现公司新的发展战略目标而努力奋斗。

(敬队礼)敬爱的老师，亲爱的同学们，大家早上好!我是五年级的，今天我给大家国旗下讲话的主题是《做个低碳族》!地球是人类共同生活的家园。然而，随着工业化的迅猛发展，工业废料和生活垃圾的排放日渐增多，地球有限的自净能力已难以承受日渐沉重的压力。

有人将地球比作一个美丽的“姑娘”，光鲜让她神采飞扬，邋遢让她黯然神伤……

为了还地球姑娘一个美丽的容颜，让我们为地球姑娘做一次清洁处理，为她重新穿上一件干净而美丽的衣裳吧。我们来当一回勤劳的“森林清洁工”，捡拾起散落在树丛中的难以分解的塑料袋;我们来当一回快乐的“河流清洁工”，清理走漂浮在水面上的各种废弃物;我们来当一回光荣的“空气清洁工”，鼓励爸爸妈妈多走几步路，少开一天车……

同学们，在9月14日“世界清洁地球日”来临之际，让我们珍惜每一棵树，珍爱每一方土，奏响和谐的音符，做一个淳朴的“地球清洁工”，做一个快乐的“环保低碳族”!

我的讲话结束了，谢谢大家!(鞠躬)

同志们：

建设行业的事绝大部分是面对广大人民群众的，我们的规划工作、建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、房改以及住房公积金管理等工作，特别是市政公用行业，涉及千家万户，都与老百姓的生活息息相关。我们的工作做得深一点、精一点、细一点，老百姓就会满意;我们的工作有疏忽、不到位，老百姓就会有意见，甚至要怨声载道。因此，我们有责任做好每一件事，这也是我们要下大力气解决我们行业存在突出问题的理由，这就要求我们必须开好这次会议。

一、关于这次会议

这次会议早些时候就该开了，但由于汶川大地震波及陕西，大家全力以赴投入抗震救灾工作，会议自然延时推后。省厅党组对开好这次会议非常重视，子青同志多次听取会议筹备情况的汇报，指示要把这次会议开成研究问题、解决问题、打气鼓劲的会议，要求厅级领导亲临会议，面对面听取同志们的意见和建议，而且将原定的专题座谈会改为工作会议。同志们看到四个讨论组的召集人全部是厅级领导同志，这在省厅的历次会上是没有的，足见省厅党组对开好这次会议的重视程度。

上午会议，通报了20xx年省纠风办政风行风测评情况，学习了省厅关于做好政风行风建设工作的指导意见，针对行业存在的突出问题进行了认真讨论，提出了好的意见和建议。大家普遍认为，最近几年，在省委省政府的正确领导下，我省建设系统深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，关注民生，城乡建设快速发展，城乡面貌明显改观，队伍素质进一步提高，政风行风建设也取得一定成效，建设系统的广大干部职工付出了艰辛的努力和辛勤的劳动。近年来，在各地组织开展的考核测评活动中，大多数建设部门的排名还是相对靠前的。

在上午的讨论中，大家提到，要进一步提高对政风行风建设工作的认识，切实加强组织领导，尤其是主要领导要亲自抓;要细化管理措施，为民提供便捷服务;要发挥人大政协、社会各界和人民群众的监督作用，提升管理服务水平;要大力加强宣传工作，弘扬建设成就和行业新风正气;要将政风行风建设与业务工作、党风廉政建设、精神文明建设紧密结合起来，齐抓共管，形成合力;城市公交和出租汽车行业要把好四个“关口”，即进人关、培训关、惩处关和监督关，促进服务规范化、管理上台阶。大家还对做好燃气、供热、供水、住宅小区物业管理、市政基础设施维修养护和城市规划审批等，提出了一些好的意见和建议。

这些意见和建议，我们将认真研究，贯穿到今后的工作之中。应该说，这次会议是一次求真务实、研究问题、增强信心、狠抓落实的动员会，也是一次加大政风行风建设工作力度的推动会。会议虽然只有短短一天时间，但主题鲜明、重点突出、目的明确。李厅长还要就政风、行风和作风建设问题做重要讲话，希望各地、各单位、各部门认真学习、深刻领会其精神实质，拿出有效措施，切实抓好政风、行风和作风建设。

二、关于认识问题

有同志讲，这个时候是否还要讲认识问题。我思考，这个问题不仅要讲，还应多讲，要使同志们都能更加充分认识到做好政风行风工作的复杂性、艰巨性和紧迫性。不能只有在座的领导有这个认识，领导“热”大家“冷”，那是万万不行的，要全系统干这个行当的人都“热”起来，只有大家都对政风行风工作“热”起来，这项工作就有希望了，就肯定能做好。

我们必须清醒地看到，建设系统政风行风建设中存在的突出问题，那就是，一些部门和行业对政风行风建设的重要性认识不足、重视不够，有的同志认为这项工作本来就是“趟混水”的工作，能过得去就行了，有的工作上缺乏自觉性和主动性;有些部门单位在解决自身存在的突出问题方面，采取的办法和措施不力;一些影响政风行风建设的深层次问题还没有得到很好解决，损害群众利益的问题在某些方面还依然存在，等等。这里，我请同志们看一组数字，近几年在省纠风办组织的政风行风测评中，由建设部门指导及管理的行业，出租汽车行业20xx年排名倒数第一(出租汽车行业由于管理体制变化，前几年不属建设行政主管部门管理，去年省人大修改了《陕西省出租汽车客运条例》，省政府重新调整了职能分工，从去年6月份起省上由省建设行政主管部门管理，市上由各地政府确定主管部门。因此，部分城市目前还存在建设、交通行政主管部门交叉管理的问题，这次我们请有关城市交通局的领导同志参加会议，很感谢!需要强调的是，为了规范和完善行业管理，不管谁主管，我们的工作一定不能松懈，一定不能缺位)，公共交通20xx年排名倒数第二，自来水行业20xx年、20xx年排名第9位，燃气行业20xx年排名第15位、20xx年排第名13位。这组数字说明了什么?说明了人民群众对我们的工作还不满意，我们的工作距省委、省政府的要求还有差距。同志们说怎么办,我要拜托同志们今年下大力气，把这项工作整上去。如果今年有一项工作再排倒数第一，那就不是能过得去就行了，是绝对过不去的!

全省建设系统各级各单位一定要把政风行风建设工作列入重要议事日程，紧紧围绕建设事业改革发展的中心工作，把改进管理服务工作、规范建设市场秩序作为政风行风建设重头戏，千方百计抓紧抓好。一是要充分认识加强政风行风建设是构建和谐社会的客观需要。在经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化的过程中，建设行业一些关乎群众切身利益的矛盾不断显现，损害群众利益的问题也经常发生。这些问题如不及时解决，就必然会影响建设事业的发展，影响社会的和谐稳定。开展民主评议政风行风，就是倾听群众呼声、畅通群众诉求、解决群众利益的重要举措，必须给予高度重视。二是要充分认识加强政风行风建设是转变政府职能的有效途径。目前，建设系统管理服务工作中办事推诿、效率低下等问题不同程度地存在，特别是执法过程中政策界限掌握不好，导致乱作为、不能善待群众的问题屡屡发生，同时行政能力不强、管理方法不新、行政效率不高等问题的存在，直接影响服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的建设，影响文明行业新形象的塑造。对此，必须采取得力措施，认真研究，一抓到底，下大力落实公开办事、承诺服务、文明执法制度，努力提高管理服务水平。三是要充分认识加强政风行风建设是依法行政的重要举措。努力克服一些工作人员法制观念淡薄、有法不依、执法不严、违法不究的问题，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，教育引导工作人员牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的法制意识，增强学法用法守法的自觉性，不断提高依法行政和依法办事水平。

三、关于几项重点工作

今年只剩短短的五个月时间了。完成好全年政风行风建设工作任务，需要同志们出大力、流大汗，积极行动，开拓创新，求真务实，狠抓落实。

按照省厅党组的要求，今年全省建设系统政风行风建设工作的目标是，通过创新工作新思路、建立工作新机制、认真开展民主评议，促使建设系统各部门、各行业做到：行政行为规范，工作机构健全，行业作风扎实，敬业精神良好，服务意识强烈，服务质量优良，人民群众满意，社会评价良好。力争今年的政风行风建设工作有新的起色。

(一)加强组织领导，抓好任务落实

政风行风建设是一项全局性、基础性、系统性工作，是全省建设系统的一件大事，必须加强领导，明确责任，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。

今年，针对民主测评情况，省厅进一步加大了政风行风建设力度，先后制定下发了《关于20xx年全省建设系统加强政风行风建设工作指导意见》、《城市公共交通服务规范(试行)》、《关于切实做好20xx年城市公共交通有关工作的通知》、《关于切实加强出租汽车行业管理有关问题的通知》、《关于切实加强城市公共交通行业政风行风建设工作的通知》、《关于解决城市公共交通、供水、供气、供热等市政公用行业损害群众利益突出问题的实施意见》、《全省城市公共交通系统开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动实施方案》和《20xx年为群众办实事办好事清单》等一系列文件，目标任务非常明确，关键是抓好落实。

一是切实加强组织领导。要把抓好政风行风建设、开展政风行风民主评议作为领导班子的重要职责，主要领导负总责，领导班子其他成员分工负责，全力抓好本单位、本系统民主评议政风行风工作。省厅成立了政风行风建设工作领导小组，各地建设主管部门也要成立相应的政风行风建设工作领导小组，加强组织领导和工作协调。

二是夯实责任主体。坚决贯彻“谁主管，谁负责”、“抓行业必须抓行风”和“一岗双责”的原则，切实把政风行风建设与业务工作紧密结合，做到业务工作开展到哪里，纠风工作就延伸到哪里。要实行政风行风建设一把手负总责、分管领导具体负责、部门负责人为直接责任人的领导责任制。坚持和完善党组(党委)统一领导、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的政风行风领导体制和工作格局，形成齐抓共管的合力。

三是加强督促检查。要把政风行风建设纳入全年建设工作目标任务，与本单位各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。省厅将在8月份组织力量对各地政风行风建设情况进行督查。希望各地建设主管部门根据本地实际情况，认真研究、制定切实可行的实施方案，全力以赴抓好工作落实。

(二)围绕民主测评，抓好自查自纠

今年全省政风行风民主评议的主要内容为三项，即：履行职责情况，队伍管理情况，为民服务情况。对政府部门测评的主要内容包括依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度等情况;对公共服务行业测评的主要内容包括依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度等。

全省建设系统各级行政主管部门要对照评议内容及存在问题认真开展自查自纠，尤其要抓好对热点行业、窗口单位和重要岗位的自查自纠。要认真解决自评、问卷调查以及政风行风热线收集到的意见和建议。对共性问题要通过完善规章制度实行长效管理，对个性问题要采取下达督办函、电话催办、组织督察等形式实地督查、跟踪督办，保证自查自纠收到实效。

20xx年政风行风评议综合考评排在后3名以及问题较多的部门、单位和行业，要从领导、管理、措施、制度和机制等方面，找出存在问题的根本原因，明确努力方向，提出解决办法，强化整改落实，提升考评名次。对今年政风行风建设工作成效不明显，在测评中仍列后3名的地市，要在全省建设系统予以通报，并取消其当年省级评优评先资格。

(三)创新工作机制，提高办事效能

一要建好投诉举报和群众意见台帐。进一步畅通信访渠道，公开政风行风投诉电话、电子邮箱等，明确主管部门、单位，落实责任人员，及时通过新闻媒体、政务网站等向社会公开。厅机关各业务处室、设区市建设系统各主管委(局)都要建立政风行风方面的投诉举报、意见建议台帐，做到有记录、有调查、有结果、有反馈，及时主动与举报人、当事人进行沟通，并以适当方式进行公开，取得社会各界理解和支持。

二要建立月报制度。自今年7月起，各设区市建设系统主管委(局)要按照省厅《关于上报全省建设系统政风行风建设工作情况的通知》(陕建发[20xx]138号)要求，每月20日前向省厅纪检监察室报送上月政风行风建设工作情况。省厅将根据上报的内容制作简报，并报省纠风办。

三要利用好“陕西省政风行风热线”、“秦风热线”及“12319”服务热线， 发挥新闻媒体对行业宣传和监督作用。要以改进作风为主线，从解决具体问题入手，对于“热线”所反映、投诉的问题，及时答复，提高办结率和群众满意率。同时，要进一步抓好“12319”服务热线建设，充分发挥其“便捷、快速、便民、高效”的优势，为群众解疑释惑、排忧解难。

(四)推行规范服务，塑造务实形象

一是要结合行业、单位的特点和实际，进一步推行社会承诺服务和规范化服务。城市市政公用、城乡规划审批、房地产交易登记、物业管理等窗口行业和单位，要进一步增强服务意识，不断提升服务水平，努力塑造行业良好形象。

二是要认真贯彻《建设部关于实施的通知》，全面推行政务公开和办事公开制度。要通过宣传日、宣传周、组织便民服务小分队上门服务、流动服务等活动，集中宣传建设行业服务承诺、服务项目、便民措施等，为群众解决具体问题。

三是要切实为群众办实事办好事。要把依法行政和管理服务的立足点和归宿放在“以人为本、关注民生、为民服务”这个基点上。省厅在征求各地意见的基础上，已经列出今年全系统为群众办实事办好事清单，涉及八个方面34项。各地建设主管部门要做出计划安排，排出工作进度，逐项予以落实。同时，除省厅列出的清单外，各地还可根据实际情况确定本级为群众办实事办好事的清单，组织力量抓好落实，坚决兑现!

(五)加强公积金监管，确保资金安全

今年，省委党风廉政建设责任制分工由我厅牵头的一项重要工作，就是切实加强住房公积金监管。目前，全省住房公积金缴存总额已达300多亿元(其中，缴存余额200多亿元)，有72万名职工利用住房公积金改善了住房条件。住房公积金在改善职工住房条件中的作用愈来愈加明显。但是，也存在一些亟待解决的问题：一是个别城市住房公积金管理机构未完全调整到位;二是个别城市挤占挪用住房公积金的问题仍然存在;三是住房公积金使用率较低;四是资金监管风险增加。对此，省厅会同省纠风办已下发了《关于开展住房公积金专项检查的通知》(陕建发[20xx]51号)，对专项检查进行了周密部署，各地要予以高度重视，确保此项工作取得明显成效。一是要严格执行《陕西省住房公积金行政监督制度》等规定，按照“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的原则，规范住房公积金归集、缴存、支取、个贷程序，实现统一管理。二是要加大宣传力度，进一步扩大住房公积金制度覆盖面。在积极做好国有企事业单位依法缴纳公积金的同时，积极做好个体企业、外商投资企业和民营企业的宣传工作，督促这些单位为职工建立住房公积金。三是要进一步完善住房公积金各项管理制度。要从归集、缴存、支取、个贷以及内部运作的相互监督等方面，不断完善细化工作制度和监督措施，加强监管，保证资金的安全运行和使用效益。四是要加大执法力度，严肃查处违规挤占、挪用住房公积金问题。对以前形成风险的公积金项目贷款，要明确责任，加紧清收，限期追回资金;对违规挤占、挪用住房公积金问题的单位和个人决不姑息迁就，要严肃查处，对构成犯罪的依法移交司法部门追究刑事责任。

同志们，全省建设系统政风行风建设工作的任务相当繁重，让我们在省委、省政府以及厅党组的坚强领导下，振奋精神，埋头苦干，创新进取，扎扎实实做好各项工作，为推进建设事业又好又快发展而努力奋斗!

老师们、同学们：

在这个春暖花开、生机盎然的日子里，在世界读书日来临之际，密州路学校隆重举行第7届读书节暨阶梯阅读推进会，在此，我谨代表市教育局对大会的召开表示热烈的祝贺!

书籍是人类进步的阶梯，读书是人们重要的学习方式，是文化传承的基本通道。我们诸城自古以来就是文化名城，人杰地灵、人才辈出，读书的风气可谓历史悠久。当年苏轼在密州时，曾说：“至今东武遗风在，十万人家尽读书。”对此，我们每一个诸城人，都应该感到无上光荣!优良的读书传统，应该在我们这一代继承和发扬!近年来，教育局通过加强书香校园建设、创设浓郁的读书环境与氛围、推荐优秀的阅读书目和报刊，开展形式多样的读书活动等方式，培养了师生浓厚的阅读兴趣和良好的阅读习惯，使阅读逐渐融入到师生的日常生活当中。

密州路学校是我市小学教育的一面旗帜，学校以“追求教育幸福，启迪生命智慧”为办学理念，秉承“明德、求真”的校训，着力打造人文校园、生态校园、文明校园、信息校园,以“科技教育”和“规则教育”为办学特色，全面实施素质教育，深受家长和社会认可。学校扎实推进高效海量阅读，积极营造书香校园，特别是近期开展的阶梯阅读，通过阅读考级制度激励广大同学积极投身阅读，做法新颖，成效很大。

下步，希望学校继续发扬优良传统，抓住机遇、开拓进取、积极创建阅读品牌学校;希望全体教师再接再厉，继续爱岗敬业、为人师表、积极做好学生的阅读引路人;希望全体同学以读书节为契机，积极参与各项比赛活动，享受读书生活，提升读书境界，为实现人生理想打下坚实的基础。

最后，祝本届读书节圆满成功!谢谢大家!

同志们：

今天下午召开全局领导干部职工20xx年度考核测评大会，会议议程有两项:第一项,进行20xx年度干部职工年度考核测评;第二项,民主推荐科级领导干部。在进行这两项之前，我先就做好这次年度考核工作讲几点意见：

一是要充分认识年度考核工作的重要性、目的和意义。

年度考核工作是县委、县政府的一项重要工作，是对全县各乡镇、各部门及领导干部全年工作成效的全面系统的检阅和评定，对于真实、准确、全面的剖析每个干部职工的工作状态、敬业精神、工作能力和业务素质等作出正确的评价，对县委、政府科学识人，正确用人，树立风清气正的干部工作导向，提供准确的素材，具有十分重要的意义。所以我们每一个人都要接受本单位干部职工的民主测评。这样，年度考核就有了比较广泛的参与度，就能进一步落实对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。希望大家，要以严肃的态度参加民主测评，让人们崇尚多做工作、多做贡献的人，让多做工作、多做贡献的人受到尊重并得到应有的奖励和表扬。

二是要充分了解年度考核的相关内容。民意测验结果的反馈，使干部职工本人能了解到本单位干部职工对自己在德、能、勤、绩、廉五个方面的评价，有利于干部职工本人对本年度的工作情况进行深入的思考和认真的总结，从而进一步激发其工作激情，增强履行岗位职责的责任感和紧迫感。因此，大家对这次年度考核测评要认真对待，以高度的政治责任感，本着客观、公正的原则，评价领导班子及每一位干部职工，把在德、能、勤、绩、廉等方面优秀的人员推选出来，达到鼓励先进，激励全体干部职工工作积极性的目的。

三是认真撰写个人年度工作总结。要求每个干部职工围绕本年度个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况，以及存在的突出问题、改进措施和其他需要说明的情况，撰写好个人总结，并浓缩填写到登记表，于1月15日前交到办公室。

四是严格按要求搞好考核等次的评定。

年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。评为优秀等次的名额，在本局干部职工总数的15%以内，就是3个人，其民主测评优秀票应达到三分之二以上。受党纪、政纪处分的，应评为不称职。 五是年度考核结果的运用。年度考核是干部管理中的一项重要环节，考核的本质目的在于奖勤罚懒，年度考核结果与年终奖惩挂钩。

年度考核为不称职的，视情形分别对其进行诫勉谈话并报组织人事部门处理。年度考核为基本称职的，分别对其进行组织谈话指出其要改进的工作和不足，并视情况进行工作调整。连续两年考核为基本称职等次的，按不称职处理。

同志们：

今天把大家请回来，主要讲一个问题---服务。

服务的重要性，我想大家都非常清楚，服务是一个银行的生命!但是我们在座的诸位呢，是不是都做到了像爱护生命一样爱护中行的形象?

银行是企业，它经营的产品是没有差异化的，每家银行的产品都大同小异，基本类似，所不同的只是产品的附加值。那么，客户为什么来我们中行办理业务呢?是来受气的?是来看我们柜员的脸色的?我看没有那么傻的人吧。如果我们不能让他们满意的话，那么，大部分客户下一次肯定是不会和中行打交道了。在他的宣传之下，他身后的上百名潜在客户群也就会离我们中行而去。就邓州市来说，我们的服务水平曾经是最好的，这也给我们带来了回报，在座的大家一定还记得，我行曾经的“四千精神”--“千辛万苦、千言万语、千家万户、千方百计”，自从我们的服务得到广大客户的认可后，我们根本就不需要这么费力了，我们的业务也得到了飞速的发展。所以这两年，我们总认为我们自己的服务水平是一流的，官商作风就又显露出来了，而我们身边的建行、工行、农行却在狠抓服务，努力和我们争抢邓州这块市场。特别是建行，从去年底开始，其服务水平在经过一段时间的阵痛和磨练之后，异军突起，其业务也开始快速增长，直逼我行。请大家不要忘记，我们有五个网点，而他们只有两个。我们的业务说什么都不能掉队，一旦掉队，想追上就难了。建议大家抽时间到建行去参观一下，你可以去办理一笔业务，然后请你看看，他们是怎样为你服务的，请你看看他们的精神面貌、他们的环境卫生、他们的待客接物、他们的举止言谈。这可都是在你身边的、非常现实的例子。

刘行长曾经接到一个表扬电话，说我们一个柜员为其办理业务快速、解释到位。同志们，我们只是做了份内的业务，客户就感到满意了，难道服务对你们来说真得那么难吗?投诉现象难道真得不能避免吗?我们这么多年来，领导们一直都想着大家辛苦、不容易，结果，一部分员工不理解领导的苦心，认为没什么大不了的，“我们行长就在行里，去投诉我吧”，心里想着反正不会少拿一分钱。现在可不一样了，同志们，我们已经股改了，我们已经上市了，大锅饭真的吃不成了，也没得吃了，因为大锅已经被砸烂了。因为你的服务差造成客户流失，造成业务下降，支行不可能容忍你，全行员工也不会愿意跟着你少拿收入，中行这个股份制企业以后也不是那么好混的。今后你的服务质量将直接影响到你的收入。

所以，我们要认真重视起来，这是一次“服务革命”，支行将把服务作为一项“工程”来抓。所谓“革命”，就是把以前不好的彻底推翻，重新塑造我们中行的良好形象。所谓“工程”，就不是一朝一夕之事，而是长期的、持久的工作。也许在这次革命中，我们会有阵痛，会危害我们某些不自觉员工的切身利益，但是为了我们支行的命运，为了我行全体员工的利益，我们必须快速扭转不良作风，快速提高服务质量，从而使我们的业务快速增长。

同志们，只要把“服务革命”进行到底，钞票就是你们的，黄金屋是你们的，红地毯是你们的，葡萄美酒是你们的，奶油面包是你们的……待到山花烂漫时，我们一起笑……

各位代表、同志们：

今天，我们在这里隆重集会，表彰在我市各条战线上涌现出来的劳动模范和先进工作者。这是一次群英云集、颂扬模范的庆功大会，是一次再鼓干劲、再创佳绩的动员大会，更是一次万众一心、奋发图强的誓师大会。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺!向奋战在全市各行各业、各条战线上的广大劳动者，致以诚挚的问候!

去年以来，市委、市政府团结带领全市人民，按照省委、省政府转型跨越发展的战略部署，紧紧围绕把长治建设成为全国最宜居最宜发展城市的奋斗目标，扎实推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化建设进程，全力推动经济社会又好又快发展，取得了令人可喜的新成就。20xx年，全市地区生产总值和固定资产投资两项主要经济指标实现“双千亿”目标，综合经济实力稳居全省第二;招商引资取得新突破，一大批优势项目相继落地，重点工程开工项目数和投资完成额均创历史新高，发展后劲进一步增强;上党城镇群建设加速推进，城市化率一年提高了5.82个百分点;文明创建十年不辍，以名列全国地级市第四的成绩，荣获了“全国文明城市”称号，城市知名度和竞争力有了质的飞跃;城乡居民收入大幅度提高，农民收入增幅持续高于城镇居民，人民群众乐业安居;各项重点工作争先创优，全市共获得省厅级以上表彰奖励592项，其中国家级表彰37项，在全省年度目标责任考核中，长治综合排名第一。今年以来，全市经济继续保持了健康快速发展的良好势头，一季度全市地区生产总值同比增长14.3%，全省第一，实现了“开门红”。

这些成绩的取得，凝聚了全市335万人民的聪明才智和辛勤汗水，包含了广大职工和劳动群众的无私奉献和创造活力。今天受到表彰的劳动模范、先进个人，正是全市广大劳动者的杰出代表。虽然他们的岗位不同，事迹各异，但都立足本职，勤勉敬业，无私奉献，干出了不平凡的业绩。事实证明，他们不愧是我市各条战线的楷模，不愧为全市人民学习的榜样。

当前，长治正处于加快转型跨越、建设全国最宜居最宜发展城市的关键时期，面临的国内外经济形势依然严峻，调结构、促转型、谋跨越的任务十分艰巨。面对科学发展的新要求、宏观形势的新变化，迫切需要广大人民群众大力弘扬劳模精神，牢固树立主人翁责任感，充分发挥积极性、主动性和创造性，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力为推动长治转型跨越发展、建设全国最宜居最宜发展城市再创佳绩、再立新功。借此机会，我提五点希望和要求。

一、建设全国最宜居最宜发展城市，必须大力弘扬劳模精神，凝聚共同团结奋斗的强大精神力量。榜样蕴藏无穷力量，精神激发奋斗意志。爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神，是中国工人阶级崇高品格的生动体现，是我们时代的宝贵财富，是激励各族人民团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。长治是有着光荣传统的革命老区，也是英雄辈出之地，从来以出劳模多、出典型多受世人瞩目。全市上下要大力宣传劳模和先进人物的典型事迹，特别是把弘扬劳模精神与弘扬太行精神、纪兰精神、长治精神结合起来，用劳模精神引领风尚、凝聚力量、鼓舞士气，充分激发广大职工群众投身转型跨越伟大实践的创造活力。要以劳动模范为榜样，学习他们劳动光荣、创造伟大的价值追求，学习他们爱岗敬业、争创一流的工作态度，学习他们自强不息、甘于奉献的崇高品格，学习他们与时俱进、开拓创新的时代风貌，让劳模精神成为推动全市转型跨越发展的强大精神动力。同时，希望今天受到表彰的劳动模范和先进工作者珍惜荣誉、树立形象， 始终保持良好的精神风貌，用自己的模范行为带动和影响更多人，争做时代先锋和行动楷模。

二、建设全国最宜居最宜发展城市，必须紧紧依靠全市人民，充分发挥工人阶级的主力军作用。工人阶级和劳动群众是社会财富的创造者和推动社会发展的决定力量。长治广大职工和劳动群众历来有不怕困难、战天斗地的气概，有百折不挠、愈奋愈勇的韧劲，有脚踏实地、埋头苦干的精神，有富于开拓、与时俱进的智慧。要积极引导广大职工和各阶层劳动群众把劳动激情、创造智慧、伟大力量凝聚到建设全国最宜居最宜发展城市的主战场，勇于担当，先行先试，锐意进取，再立新功。要积极引导广大职工和各阶层劳动群众主动参与自主创新实践，积极投身传统产业改造升级、战略性新型产业培育壮大、重点领域和关键环节科技攻关，深入开展技术革新和发明创造活动，努力掌握核心技术和关键技术，为提高长治发展的自主创新能力作出贡献。要积极引导广大职工牢固树立节约发展、清洁发展、安全发展的意识，大力倡导节约型、环保型、安全型生产方式，积极投身全市节能减排和生态建设，进一步增强长治的可持续发展能力。

三、建设全国最宜居最宜发展城市，必须切实维护劳动者的合法权益，努力使广大职工群众生活得更有尊严、工作得更加体面。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们开展一切工作的出发点和落脚点。各级各部门要适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施，保障广大劳动群众权益，促进社会公平正义。要全面落实广大职工群众参与国家事务、社会管理和企事业民主管理的制度，保证广大职工群众依法行使当家作主的权利，保护好广大劳动群众支持改革、投身发展、维护稳定的积极性和主动性。要依法保障社会各方面劳动群众的合法权益，健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，帮助职工群众解决好劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全等方面的问题，特别是要解决好农民工权益保护问题，切实保障困难群众基本生活，不断提高劳动群众的生活水平和幸福指数。要做好新时期的群众工作，更加注重对广大职工群众的人文关怀和心理疏导，努力使他们不仅有工作、有收入、有保障，而且使他们事业有发展、有收获、有成就，能够感受到自身价值和尊严得到尊重。同时，引导广大职工群众增强法制观念，理性合法表达诉求，自觉维护社会和谐稳定。

四、建设全国最宜居最宜发展城市，必须打造一支高素质的劳动者队伍，提高全民创业能力。指出，人才是第一资源，劳动者素质对一个国家、一个地区的发展至关重要。实现长治转型跨越发展，建设全国最宜居最宜发展城市，需要大批高素质的职工队伍，需要强大的人才支撑。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，高度重视人才的发展、集聚、培育和使用，珍惜各方面的人才，建立和完善有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制，促进各行各业的大批优秀人才脱颖而出。要在各行各业加强职业道德建设，倡导爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好职业道德和职业风尚，充分展示我市职工的风采。要深入开展社会主义核心价值体系教育，大力开展理论学习、文化教育、技能培训和职业道德建设，促使全市广大劳动群众掌握新知识、新技能、新本领，不断提高思想道德素质和科学文化素质，提高劳动能力和劳动水平。要大力开展多种形式的群众性精神文明创建活动，积极发展富有长治特色、符合时代精神、内容健康向上的职工文化和企业文化，不断满足广大职工群众日益增长的精神文化需要。要激发全社会的创业热情，引导城乡群众增强创业意识，发挥自身优势，宜工则工、宜农则农、宜商则商，积极创业，在全市形成竞相创业的生动局面。

五、建设全国最宜居最宜发展城市，必须切实加强领导，充分发挥工会组织的作用。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，加强和改善党对工会工作的领导，是做好新时期工会工作的根本保证。全市各级党委和政府要始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，切实加强和改进对工会工作的领导，支持工会组织卓有成效地开展工作，进一步为工会工作创造各方面有利条件。工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。各级工会组织要适应新形势新任务，紧紧围绕我市工作大局，全面履行各项职能，扩大工作覆盖面，增强组织凝聚力，真心实意为广大职工群众服务，主动维护广大职工包括农民工的合法权益，充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用，把党和政府的关怀和温暖送到广大劳动群众心坎上，最广泛最充分地把广大劳动群众的智慧和力量凝聚到落实改革发展稳定的目标任务上来，不断开创工会工作新局面。

同志们，伟大的成就来自不懈的奋斗，幸福的生活要靠劳动创造。让我们紧密团结在以为的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，以高度的主人翁责任感、奋发有为的精神状态、认真务实的工作作风，团结奋斗，开拓创新，为建设全国最宜居最宜发展城市而努力奋斗，以优异成绩迎接党的胜利召开!

下午好!

转眼间，又是一年过去了，一年来，你们在各自的工作、学习和生活中收获着成功和喜悦，也收获着挫折磨难带来的人生财富。今天我们在这里召开表彰大会，对一年来在学习和各项工作中表现突出的模范班级、三好学生、优秀学生干部、优秀毕业生进行隆重表彰，就是要和大家一起进行一个回顾和总结，以期来年百尺竿头，更进一步!

人才培养工作是一项浩大而艰巨的工程，建校五十年来，稷山师范从无到有，在艰难中崛起，在改革中发展，为社会输送了数以万计的优秀人才。同学们，几年以后，你们也将奔赴社会开启新的人生。在稷师生活的这段岁月，于你们的一生并不算短。作为一名师长，我真诚地希望你们能够珍惜这几年的学习生活。借此机会，我向大家提出几点要求：

第一，要坚持做一个有道德的人。伟大的哲学家培根说过一句话：“把美的形象和美的德行结合起来吧!只有这样才会放射出真正的光辉。”教育家陶行知认为，“德是做人的根本。根本一坏，纵然你有一些学问的本领，也无甚用处。并且，没有道德的人，学问和本领愈大，就能为非作恶愈大。” 我想，作为大学生，如果没有健全的人格，那么其它外在的教育也只能治标，不能治本。对于未来的人民教师，这一点更是至关重要。所以希望你们无论身在何处，都要坚持做一个真诚的人，善良的人，守信用的人，特别要懂得珍惜，学会感恩，关爱他人，关心社会。

第二，要坚持做一个勤奋好学的人。毛泽东主席在几十年的革命生涯中，总是挤出时间，哪怕是分分秒秒，也要用来看书学习。他喜欢游泳，在下水前活动身体的几分钟里，有时也要看上几句名人的诗词，就连上厕所的时间，也不白白浪费，有许多书刊，就是利用这些时间，断断续续看完的。对于学生而言，学习更是第一要务。在科学技术日新月异的今天，只有勤奋学习，服务社会，才能开创属于自己的美好未来。在这里，希望同学们谨记两点，那就是勤奋和兴趣。在学习过程中，只要倾情投入、持之以恒，不仅会收获学习的成果，更会收获学习的快乐。

第三，要坚持做一个严格自律的人。一些学生进入大学后，在相对宽松的学习环境下整个人都松懈下来，缺乏自制性、主动性和积极性，导致学习倦怠，生活懒散。这不是一个好现象。进入大学不等于进了保险箱，而是一个新的起点，新的开始，前面还有更远的路要走，还有更多的困难等着你去战胜。这就需要你们常怀律己之心，时时处处严格要求自己，学会自我约束，自我管理。

今天表彰的班级和学生，在这一年的学习和班级管理等工作中都起到了模范带头作用，取得了突出的成绩，我衷心的希望你们，面对成绩要戒骄戒躁，找差距，找不足，在新学期更加努力地学习和工作，再接再励，再创佳绩!也希望全体同学以他们为榜样，继续保持和发扬我校良好的校风和学风，积极进取，争先赶超，在全校范围内掀起“学先进、赶先进”的新高潮。

最后，祝大家工作顺利，学习进步，生活愉快!

尊敬的领导、同事：大家好!

新年的大门即将敲响，阵阵的鞭炮声送来祝福，也就在此刻,年表彰总结大会也在进行，总觉得还没来得及品味，自己在这一年中所获及经历，可是20xx年已经离开了，当我细细回顾、回首这一年走过的路，总能让自己陷入回忆和感叹中。20xx年是我人生旅程中转折的一年，在这一年中，我在自己的人生路途上，迎来了更多的挑战和思考，意味着这是一个机遇和挑战并存的年代。

而新迎来了20xx，机遇和挑战也是并存，自己感到责任和担子更加重了，回顾以往走过的艰难历程，成绩好坏已经成为过去，新的一年对我来说，也是一次全新的开始，空闲之余我常常在思考着要以何种心情来解释刚刚过去一年。回想起这一年，领导将这副重担压在我身上，我很感谢领导的信任，一年来。我在各位领导的关怀和批评指导下。爱岗守业，配合各项工作，在自己的岗位忠实的履行了自己的职责。辛劳和泪水并存，也是我看到了自己的不足。同时我也转变了很多，思考的更多。这些转变都是不知不觉中积累出的，或者说是冥冥之中的一种人生选择。过去那些工作的日子里，充满了激情，也饱含着泪光，甚至也有过挣扎，在一次次推动自己前进的路上，我面对着从来没有面临过的境遇，在领导的指引下和同事的帮助下，学会了如何做好本职的工作，懂得了应该品味的人生滋味。在此，我向20xx年关心和帮助过我的各位领导和同事道一声：谢谢!现在，我向总结表彰大会的领导同事，作20xx年度总结报告。

作为茶艺部的经理。自己如履薄冰，工作学习丝毫没有怠慢，在利用有限的学习机会，自己多渠道刻苦学习，不耻下问。也是自己积累的更多，懂得了如何抓住机遇，在领导的大力支持和引导下，今年7月份在宝鸡、西安等地的考察学习，利用一切部门运营管理计划的核心部分，并完成了外出的学习的目的，我感觉像是经历了一次漫长而又短暂难得的机遇和挑战，在工作的挑战中我认识到了工作的意义和乐趣。

市场的竞争和挑战，充满了艰辛和汗水，为完成公司的茶文化弘扬及传播工作，其实我们从不记个人得失，一切以大局为重，有些不太理解的客人对我们有过辱骂，甚至还有更过分的行为，我们都冷静应对。在自己心灵受伤的情况下，我们在很冷静而面对微笑的服务下，有很多客人也理解了我们，这一点我们很自信也很庆幸。同时也为公司的形象，奠定了坚实的基础和好评。

可是我们也有很多很多的不足，我们应加强学习，注重素质和工作能力提高。坚持认真学习的思想，用茶文化知识和技艺武装自己的头脑，不断加强自身价值观、人生观的改造，提高自身的素质服务水平和工作能力。认真学习深刻领会上级领导的工作精神，在实际工作中认真加以贯彻，公司发展的路线执行。一年来，通过扎实的思想理论实践学习和考察，为自己开展茶艺部的工作，提供了强大的武装体系，其实在新的20xx我们应该做到思想认识达到新高度、能力素质得到新提升、解决问题取得新成效、业绩的创新新突破、公司发展再上新水平;在日常工作中我们应注重学以致用，取得明显效果。在培训理论实践学习的同时，注重更新知识结构，做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，使自己更加胜任本职工作。

有时候觉得自己很幸运能从事-茶-这个行业，期间也认识了这个行业中不同领域的同行朋友，有时候也会去想如果自己离开这个行业又会去做什么呢?想来想去，自己对这个行业不舍的原因之一就是结识了许多老师、同行和真心帮助我的朋友。我想对于自己从事工作领域来说，我的工作重心将是继续做好茶文化的弘扬，公司品牌形象的更好树立，最后，最感谢所有帮助支持我的每一位同事，是他们身体力行的帮助和一如既往的支持，让我一步一步的走到了今天。

过去的一年，让我体会最深的是真诚对待自己的工作和周围的每一个人，以友善之心面对自己从事的每一件小事，对待每一个同事，要以力求精致的态度为自己的目标，尽自己最大努力去力求向完美的结果靠近。我想这些对我来说，都是一种上进激励和激情的火种，在“真诚、善意、精致、完美”这八个字里面去奋斗，才能找到自己人生价值的所在。谢谢，我的总结完毕!

在全市推进城镇化工作会议上讲话

流星划破夜空，会触动文人的心灵;瀑布飞流直下，会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱，会 触动才子的心灵;大自然被污染，深深触动了我们的心灵。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

今天的全市工业园区建设工作现场会，是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的，目的非常明确，既是为了检查部署工作，更是为了认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲，当前工业园区的发展态势是好的，值得肯定，但也存在一些问题。等一下，厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。

一、肯定成绩，看到差距，客观评价工业园区建设的现状

工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台，是我市经济发展新的极点。目前，全市已有各类工业园区45个，其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个，剔除园中园，分别为37个和20个，规划面积160多平方公里，已开发面积50多平方公里。

继去年创下园区建设"三个历史之最"，今年园区工作主要有以下特点：一是推进速度加快。1-9月份，全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里，是年计划的2.13倍，增长57%，特别是金属制品园区建设，4天完成测绘任务，10余天完成首期1670亩土地征用，2个多月完成300余万方的土石方平整，创造了"衢州速度"，充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快，项目开工率达69%、投产率达39%，同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份，全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元，增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元，为年计划的96%，增长61%，其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元，园区档次随之提高，如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份，全市工业园区协议入园企业631家，是年计划的1.05倍，其中市外投资299家，占47.39%，同期增加54家，实际到位市外资金18.6亿元，占70%，是年计划的1.86倍，同期增长1.86倍。并且，大项目增多，1000万元以上投资项目171个，同期增加108个，增长1.71倍，已开工104个，开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元，增长33%，占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元，为年计划的70%，增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公，一条龙服务，办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》，对理顺市区工业园区管理体制，促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。

然而，在讲成绩的同时，今天更要讲问题，大家务必清醒认识到，我市工业园区建设与发达地区还有一定差距，与实现跨越式发展的要求也有距离：

(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底，从规模看，全省工业园区建成面积753.57平方公里，其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上，我市为28.88平方公里，且布局分散，单体规模小，规划面积不足2平方公里的有8个，最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看，全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩，其中温州最高，达80.52万元/亩，我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩，其中温州最高，达83.01万元/亩，我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看，全省园区平均经营效率为1.2，即每投入1元的产出回报为1.2元，其中杭州最高，达1.65，我市为0.9。

(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面：一是电力。据测算，今年来，因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出，已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元，如按15%的增幅测算，明年投资将要超过170亿元。而另一方面，随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩，不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右，明年估计至少要3.5万亩，而省里分配给我市的指标仅3500亩，缺口巨大，如不解决，园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况，乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张，缺水问题已十分现实地摆在我们

面前。五是用工。据调查，我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业，市内规模以下企业很难招到本地工，部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%，甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年，随着今年新增项目的相继投产，新增用工预计将超3万人，这个问题必须引起我们重视。

(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展，今年经济发展呈现较好态势，1-9月份全市GDP增长14.2%，工业增加值增长18.7%，对经济增长贡献率达51.6%，拉动GDP增长7.3个点，特别是投资需求旺盛，项目特别是大项目增多。在这种情况下，虽然我市工业园区建设进度比较快，但仍跟不上项目入园的需要，熟地储备明显不足，项目等地的现象普遍存在，已直接影响项目推进。并且，各园区开发建设的进度不平衡，有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩，有的县熟地储备为零等等。

(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示，目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系，88%的园区未建立产品质量检测中心，56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查，有13%的企业反映税收优惠政策没有落实，23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现，32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱，56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页，园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善，21%的入园企业认为园区的办事效率不高，59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。

二、认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心

总的来讲，全市对加快工业园区建设的思想是统一的，认识也比较到位。但近段时间来，由于全国自上而下开展园区清理整顿，以及金融放贷的结构性紧缩，客观上增加了工业园区工作的压力和难度，有少数地方对园区何去何从感到迷茫，办园区的信心有些动摇，这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况，这里，我要强调"三个不动摇"。

(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识：首先，加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级，促进区域特色经济发展的重要载体，是推进工业化和城市化的重要环节，加快工业园区建设，对于调整和优化工业产业布局，培育企业集群，形成产业规模优势，提高社会资源的利用率，推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用，符合走新型工业化的宏观导向。其次，加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期，建设资金有限，而基础设施又需巨额投资，这种情况下，理性的选择就是立足非均衡发展，实行极点开发，通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应，促进和带动整个地区发展，而工业园区就是这个极点，加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三，加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地，市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设，并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟，必须集聚发展，这就需要有集聚的平台，工业园区就是这个平台，也就是说，工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见，加快工业园区建设符合国家宏观导向，符合衢州市情实际，必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。

(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下，园区经济实质是一个速度经济。首先，有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上，就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源，在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下，谁储备的熟地越多，谁在资本争夺就占据优势，也就更具竞争力，进而也有有了更强的生命力。其次，有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程，一般都要经历"大投入小产出"、"中投入中产出"、"小投入大产出"三个阶段，也就是说，随着园区功能配套的逐步完善，产业的逐步集聚，园区投入成本将相应下降，产出将相应提高，为此，有了速度，就意味着可尽快进入发展的更高阶段，后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本，还是从资金运作的财务成本来看，都是速度越快，成本就越低，产出率越高，园区开发建设的效益也就越好，这点比较好理解。

(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇，归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此，首先，在体制上，要进一步加强领导，继续研究创新扩大园区经济管理权限，深化和细化园区协调委员会的职能，提高其综合协调服务功能，提高园区运作效率的措施，重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次，在财力上，要进一步加大对园区的投入强度，针对园区建设量加大，进度加快、负债率提高的客观状况，继续提高基础设施建设贴息，并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三，在合力上，要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路，如尽量把园区道路纳入国、省道建设，把园区水系建设纳入农灌体系等，园区内学校、医院等也应统盘考虑。

三、明确目标，突出重点，努力开创工业园区工作的新局面

下一步，我市工业园区工作总体思路是，以与全省同步基本实现现代化为目标，突出非均衡发展，立足极点开发，高起点规划、高强度投入，高标准建设、高效能管理，做大、做强、做优、做美工业园区，为工业经济提供广阔的发展空间，把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前，着重抓好以下几个方面：

(一)正确对待，抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神，省政府督查组于本月19日到23日，来我市检查治理整顿土地市场秩序工作，其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看，总体情况是好的，但也发现了一些问题，对此，市政府将作专题研究，各地也要正确对待，既不能动摇军心，也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 "禁、撤、整、改、扩"五字方针，大家要认识到，这既是宏观政策要求，也是我市园区自身发展要求，今后园区再不能走"乡乡办园、镇镇建区"的低水平建设路子，只有集中财力，做大做强重点园区，才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题，要排出整改时间表，落实整改责任人，区分不同情况，提出具体处理意见，力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势，积极创新，深入研究园区工作的新思路、新办法，特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究，尽早明确，尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确，从明年起，凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区)，其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核，如有群众信访的，报件予以退回，由当地做好信访工作后再进行报批。可见，保护失地农民利益至关重要，直接关系稳定与发展。

(二)超前规划，注重园区扩容提升。园区扩容提升，前提是超前规划，包括四个层面：一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和Y型工业走廊的连接点，必须精心做好园区体系规划，使园区与城市紧密衔接，相互依存，并要讲求园区的合理布局，使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合，以降低日后开发建设成本，加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此，市里已着手研究，由市计委牵头，相关部门配合，分1个总课题和11个子课题，总的考虑就是要按照实现"三步走"，与全省同步基本实现现代化的目标定位，指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平，绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事，涉及各地配合的，各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求，超前规划发展空间，科学布局园区内部功能，努力完善功能配套和降低建设成本，提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制，力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作，力求进度统一、步骤一致，减少在具体开发建设中的磨擦，加快建设进度。规划确定后，就要加强规划控制和管理，真正做到长远规划、分步实施，特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。

(三)排难攻坚，突破园区发展瓶颈。当前，各地的经济发展瓶颈制约都在加剧，可以说，谁先解除瓶颈，谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜，重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条，其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源，包括水电、热电、余热发电、自备电，技改贴息向此倾斜，力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力，同时加强对有库容水电的调控，发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度，科学安排用电方案，使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐，提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条，其一要继续做大融资平台，疏通融资渠道，提高融资承载能力，并做好以地生财文章，坚持"变期货为现货"，促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持，抓好国家开发行的资金到位和项目安排，并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期，注重项目包装，继续开展融资项目推介会，最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理，促进国有资产保值增值，加强资金运行管理，简化资金运作环节，降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条，其一要积极争取上级部门的支持，通过调整农保田范围，调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施，继续保持土地供应总量。特别是折低指标，鼓励市内调剂，严控外调;其二要继续做好项目包装申报，争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构，重点向园区、大项目倾科，满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率，对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地，今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况，要加强宣传和调控，提高社会节水意识，扭转无序用水局面，并致力优化资源配置。同时，各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后，在用工方面，要采取一些措施，探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制，优先保证本地企业的需求。

(四)基础先行，快速拉开园区框架。总的要求是"大配套为园区服务，园区配套为企业服务"。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划，整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源，以园区为产业核心，加快现代化的交通、信息等网络体系建设，尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统，最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求，进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金，科学组织施工力量，排难攻坚，加快"五通一平两化"的进度，增加熟地储备，满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块，其道路框架等基础设施建设项目用地，经依法批准后，可先行动工建设，以此来提高效率，快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量，本着经济实用的原则，科学设计，分步实施，加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设，并加强园区绿化和环卫管理，努力提高园区品位，增强园区吸引力。此外，要高度重视技术中心、信息中心的创建，特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。

(五)狠抓项目，加速园区产业集聚。加速园区产业集聚，主要是依靠招商引资和项目推进，两者相辅相成，缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重，各地要切实扭转"重招商、轻推进"的局面，借助土地市场秩序治理整顿的力量，对签约项目作一个全面排查评估。已开工的，要提供好服务，促进早投产早出效益;未开工的，要认真分析原因，如果园区配套已到位，开工期限已到，就要催建，对催建无效的，特别是对那些无资质、无项目、无诚信的"三无"企业，要果断收回土地，不能手软。并且，今后要把项目推进的关口前移，在制度设置上，强化项目前期评估，项目协议中就须明确动工时限，原则上3个月要动工，6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半，对预留发展用地的，应分期交付，掌握调整主动权;在项目管理上，要完善机制，及时协调项目推进中遇到的各类问题，特别是对于重点项目，应指定专门的联系跟踪服务小组，实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度，各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责，各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段，如小分队招商、委托招商、网络招商等，并要认真分析投资者需求，积极创新招商方式，增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商，加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发，留足发展空间和水电路等配套走廊，以降低日后建设成本，为大项目落户奠定基础;要注重产业招商，做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章，以较低的产业配套成本吸引投资。同时，要继续扩大标准厂房规模，降低企业前期投入，吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制，树立全市一盘棋观念，对重大项目引进，可由市委市政府统一协调，项目选址第一信息地优先，确需异地落户的，可考虑项目所在地与第一信息地利益分享，努力提高引进重大项目的成功率。

(六)强化创新，提高园区行政效能。这是老问题，但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升，特别是在执行省政府的"禁、撤、整、改、扩" 五字方针时，势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来，集中力量做大做强重点园区，对有能力的乡镇，要鼓励参与重点园区开发建设，其投入及引进的项目，可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限，只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的，都要重心下移，特别是要沿着政策找路子，积极研究在新形势下，如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广，时效性强，随着园区规模扩大、工作量成倍增加，决策不及时，就会贻误良机。为此，当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间，市开发区对此作了些调整，把以往的以"条"为主改为"块"为主，实行兵团式作战，效果较好，各地在这方面也要多作些探索，并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则，研究建立小政府大社会，小机构大服务高效服务机制，要一个窗口对外、一条龙服务，并明确办事责任人，推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权，减少审批环节，提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作，既要有较强的行政管理协调能力，又要有较强的经济开发建设能力，还要有较强农村工作能力，为此，对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中，并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习，特别是由于手中的权力比较大，与企业打交道比较多，千万要廉洁自律，保护好自己。

同志们，加快我市工业化进程的任务十分艰巨，工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设，促进工业园区大发展。

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同志们：

在全市农村牧区经济工作会议上，我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收，建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路，经过三年的实践，农牧业结构调整成效显著，农牧业产业化有效推进;去年年底，我们召开了全市工业工作会议，提出了“坚持工业立市，走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路，必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天，市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议，就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神，以“三个代表”重要思想统领全局，实现城乡统筹，“三化互动”，推进二次创业，率先实现跨越式发展，全面建设小康社会。

目前，我市的城镇化率为43.5%，高于全国、全区平均水平，但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量，我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，反之就会制约经济的发展。因此，我们必须立足于更宽的视野和更高的起点，从长远的、全局的、战略的高度，来充分认识加快城镇化进程的重要意义，把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口，把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手，把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措，加快城镇化进程，促进经济社会有新的发展、有质的飞跃，在下一轮竞争中赢得主动。

推进城镇化，是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要，是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求，是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进，必然会导致经济社会发展的深刻变革，引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此，必须采取有效措施，加快城镇化进程，促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施，一会儿占林同志将要作具体的安排部署，各旗区、各部门要深入学习，认真贯彻。下面，我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题，目的是在总结经验的基础上，努力把握规律性的东西，更加理性地推进城镇化。

一、正确处理立足当前和着眼长远的关系

城镇化不是一蹴而就的，而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中，一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要，认真解决好眼前的发展问题，改善城镇基础设施条件，完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念，遵循经济发展和城镇化发展的客观规律，统筹规划，严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础，着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此，要克服急躁心理和短期行为，对城镇化发展既要积极，又要稳妥，决不能脱离实际，急于求成，盲目发展，搞所谓的“政绩工程”，造成新的重复建设，导致资源配置上的浪费。

城镇规划是城镇未来发展方向的指南，一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂，是城镇健康发展的必然要求。过去，我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象，城镇规划执行过程中随意性大，人为干扰因素多，甚至脱离规划随意建设，直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此，在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光，广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议，充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求，高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划，留足城镇发展空间，确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系，又要考虑每一个城镇的布局，做到科学合理，对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定，就要以立法的形式把它固定下来，强化监督管理，严格执行，保证其严肃性、权威性和相对稳定性，既不能因领导的变更而更改，也不能因领导兴趣的变化而改变，即使要修编也必须按法律程序办。

二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系

城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，没有城镇化的相应发展，经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城，不是城镇规模的盲目扩大，更不是简单的旗变市、乡变镇，城镇化是人类文明的演变过程，是经济生活空间的转移，是经济增长方式的转变，是生活模式的变化，所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如，阿镇经过几十年的建设，人口规模仅有2万多，而乌兰木伦镇通过产业的集聚，促进了人口的集中，小城镇迅速发展，不到20xx年时间，人口猛增到4万。因此，推进城镇化，必须坚持城镇化与产业协调发展的原则，紧密结合城市建设总体规划，根据城镇的功能和性质，确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，提高产业之间的关联度，使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础，加快产业发展和布局调整，努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。

二、三产业是城镇经济的主体，也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程，要根据城镇的类型和功能，搞好产业定位，把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程，立足当地资源优势，突出地区特色，积极创造良好的发展环境，吸引大企业、大集团进入，引导乡镇企业向小城镇集中，培育和壮大主导产业和骨干企业，以产业的特色化和集中化，发挥聚集效应;狠抓项目建设，扩大总量，优化结构，培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业，积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设，优化生产力布局，谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业，不断开辟就业空间，走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路，尽快形成具有地区特色的工业体系，全力提高资源转化水平和效益，为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后，经济结构性矛盾突出，既影响国民经济的协调发展，也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业，大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业，充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用，使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。

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加快城镇化进程，核心是提高城镇产业的集聚度，加强基础设施建设，完善服务功能，增强辐射带动能力，促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求，也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀，需要一个过程，千万不能急于求成，不可急功近利，要植根于民族文化和地域文化的土壤，并善于借鉴国内外先进的城市设计思想，但不能照抄照搬，成为别的城镇的“复制品”，必须因地制宜，从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位，突出区域特色。没有特色就没有生命力，只有突出特色，形成鲜明个性，才能创造优势，增强吸引力，在竞争中更好的发挥集聚效应，对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此，建设现代城镇，要将时代特征与地区特色相融合，着力提升城市的品位、层次，努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色，不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识，坚持高质量、高标准、高水平，严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关，精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识，建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑，以此体现特色，展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂，是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展，文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点，突出城镇建设的特色，加强城镇文化建设，提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史，有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富，也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势，充分挖掘潜力，营造氛围，在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化，保护和发掘历史文化胜迹，努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进，继承创新，不断赋予新的内涵，将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合，逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵，形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。

正确处理扩大规模与提高质量的关系

所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程，是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程，必须扩大城镇规模，努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了，城镇的功能才能充分发挥和体现，才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑，才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果，增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高，反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此，加强城镇建设、扩大城镇规模，必须正确处理扩大规模与提高质量的关系，遵循科学规律、循序渐进，坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子，避免出现无计划盲目扩大城镇规模、“摊大饼”的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发，合理构筑城镇发展体系，做到大、中、小并举，积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心，全力打造鄂尔多斯区域性中心城市，统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设，合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模，提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度，增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力，充分发挥其在全市城镇化发展中的“龙头”带动作用。要以109、201国道为纽带，以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心，择优、重点建设一批中心城镇，形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇，大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设，完善城镇功能，大力发展乡镇企业和个体私营经济，促进城镇发展从数量型向质量型转变，成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市，还是发展小城市、小城镇，都要坚持“以人为本”的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设，搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设，提高城镇品位和质量，吸引生产要素集聚，引导集中发展。要按照“城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区”的原则，科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能，为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。

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推进城镇化进程，政府引导是前提、是基础，市场推动是根本。特别是经济欠发达地区，必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子，通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成，市场化运作机制还没有建立，城镇建设仍以政府投入为主，没有发挥出经营城镇的资金引导作用，使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此，我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系，面向市场，拓宽思路，牢固树立经营城镇的理念，不断加快我市的城镇化进程。

要按照“统一规划，合理布局”的原则，充分发挥政府的引导作用，把城镇的各种要素作为一种资源和商品，以资源换资金，以存量引增量，建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制，逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上，以缓减财政压力;要依法调控土地市场，经营好城镇建设用地，垄断土地一级市场，实行土地有偿使用制度，走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求，认真研究解决制约城市化进程的体制问题，特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等，打破长期实行的城乡分割的体制和政策，消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍，推进制度创新，充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用，建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制，为加快推进城镇化创造条件。

城镇发展要有新的思路，要运用市场经济的办法推动城镇建设，形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制，采取灵活手段，创造优良环境，加大招商力度，吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设，改变单一的投资格局，实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场，用市场这一“无形的手”来调节供需，优化配置城镇资源。要进一步解放思想，以改革的思路和办法，激活城镇建设的筹资体制和机制，采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式，拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖，筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖，积极实施基础设施经营权转让，利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式，吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设，激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用，公用事业合理计价，引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极，继续抢抓国家扩大内需的有利时机，大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅，以房地产开发促进城镇建设。

正确处理加强建设与科学管理的关系

城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲，城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错，但管理水平不高，交通混乱，治安不好，到处脏乱差，这个城市就没有吸引力。因此，推进城镇化，要正确建设与管理的关系，既要重建设，更要重管理。

高效、协调、有序的城市管理，既是城市现代化的重要内容，又是推进城镇化的内在要求。目前，我们的城市管理还有很多漏洞，还有很多不完善的地方，要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市，使城市管理更科学、更规范、更有效，使要素流动更顺畅，人民生活更方便。要增强服务功能，在服务中管理，在管理中服务，为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好，可以出效率、出效益、出生产力，相反，就会浪费财富和资源，失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题，坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要适应新形势，强化依法治市的意识，加强城市管理法制建设，建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度，促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起，从突出的问题抓起，从群众关心的问题抓起。要抓难点，加强市容市貌的综合整治和专项治理，落实长效管理措施，彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层，加强以社区为基础的城镇管理，将各项工作落到实处;要抓关键，加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力。

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我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平，与发达地区相比差距很大，这就要求我们加快发展、超前发展。但是，前几年在加快发展的过程中，由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全，摊子过大、质量偏低，举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现，重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲，适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明，城镇化率每提高1个百分点，能够带动GDP增长1.5个百分点，城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看，需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势，打造工业经济发展平台，以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发，城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口，通过减少农牧业人口，缩小城乡差别，最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区，农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此，必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前，着眼长远，总体规划、体系规划和详细规划配套编制，做到50年不落后，120xx年内不后悔，杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次，基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则，对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目，统筹布局，系统建设，力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要，既要考虑城市基础设施适度超前，也要考虑产业支撑和企业发展后劲，统筹兼顾，合理安排，量力而行，实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前，我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足，有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化，必须本着积极稳妥、量力而行的原则，有多大能力办多少事情，绝不能一哄而起，盲目乱上，超出地方财政承受能力，过度举债，搞“攀比风”，唱“空城计”，劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行，要突出重点，循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立，就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团，以210和109国道沿线为主轴，以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下，宁可预留建设的位置和空间，也不能为所谓的政绩，搞短期行为，急功近利，盲目建设，给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金，多层次、多渠道筹措城镇建设资金，并要合理安排年度建设项目，重点投入，集中建设，确保建一个成一个，积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程，促进农牧区人口转移，必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化，引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向，避免出现环境和生态恶化，留下先发展后治理的隐患，是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中，我们一定要强化可持续发展意识，走可持续发展道路。因此，我们必须自始至终把合理利用资源，提高人口素质，保持生态环境，作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源，保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提，实施好资源转换战略，推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标，进一步加大生态建设力度，加强环境保护，积极防污治污，搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”，努力创建优美、舒适，人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略，坚持“两手抓，两手都要硬”，不断丰富城市发展的精神和文化内涵，为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们，推进城镇化进程，事关全市经济社会发展的大局，意义十分重大，任务非常艰巨，各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻这次会议精神，扎扎实实抓好各项措施的落实，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创我市城镇化工作的新局面，为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

尊敬的各位领导、各位运动健儿、亲爱的同学们：

大家晚上好，非常荣幸能作为工作人员代表在此发言。

很幸运能作为工作人员参加本次运动会的后勤工作，我为作为一名工作人员而骄傲自豪。作为后勤工作人员，为理学健儿服务是我们的宗旨，在此请允许我先代表所有的工作人员庄重承诺：我们将在这次运动会中竭诚服务，为生命理学院的运动健儿的后勤保障工作，贡献出自己的力量。

在学院领导的统一安排指导下，我们积极动员、筹备、组织各项训练赛事，近一个月的时间，我们进行了长跑、短跑、跳高、跳远等众多项目的训练，所有的工作人员以饱满的热情积极的投入到我们的后勤训练工作中去。各位运动健儿也积极主动的配合我们的训练工作，在训练场上听不到你们一个人放弃，听到的只有相互的鼓励，看到的是一次次的重复训练，尽管汗水湿透了衣衫，尽管肌肉已经酸痛，你们依然坚坚持训练，训练效果显著，取得了前期的胜利。

但我们知道，胜利还没真正到来，校运会即将拉开帷幕，理学健儿们即将奔向赛场，我们的后勤工作仍将继续，因此，我们仍将带着一颗真诚的心为参赛的运动健儿服务，在服务的过程中，我们不但要延续前期训练工作的服务态度，还将在服务质量上进一步提高，做到，每一个运动项目有专门负责人，确保各项服务落实到每一个运动员身上，时时刻刻为运动员服务。另外我们将对运动员的运动前准备、运动中安全和运动后休息等方面的工作做好相应的安排，为本次运动会提供一个舒适的后勤保障环境。

后勤工作不仅是对自己的一次锻炼，同时也是对我们的一次考验，要求我们有一个积极主动的服务意识，要有坚韧的毅力，要有敢于吃苦的精体。我们坚信，我们会做得很好。我代表所有的工作人员，再次承诺，我们将为本次运动会竭诚服务，请大家相信和支持我们，

所有的工作人员将携手同行，做好个方面工作，我们要用一流的服务告诉所有人，理学人个个厚积薄发，理学人个个都是精英，我们将与理学健儿们展望未来，创造生命理学院的历史。

最后，预祝生命理学院的运动健儿取得好的成绩，预祝生命理学院再创辉煌!

谢谢大家

这次管理工作会议，从提出到组织落实，时间较长，一是确有客观原因导致了延迟，但最主要考虑的是留给大家更多的时间，主动思考企业管理中的深层次问题，提出建设性、可行性的意见和措施，把原因摆明了、会议开实了，真真正正解决我们面临的问题。上午的会议，各部门、单位围绕经营减亏和管理提升，都提出了各自的管理问题和不足，分析了原因，也明确了改进的措施，开宗明义、实事求是，说明大家用心了、思考了，意识和方向是正确的，下一步落实是关键。希望各部门、单位能够继续保持这种工作的热情和动力，把措施转变成实实在在的实施方案，长期深入地进行整改提高，达到预期的效果。

同志们，年初至今，在全员的努力下，公司经营同比取得了较好的业绩，一至八月份实现吞吐量 万吨，同比增加了 万吨;经营收入 万元，同比增加了 万元。但我们也要看到，虽然经营指标都好于同期，但与全年 万吨的指标进度差距仍在扩大，经营增长率远低于指标增长，换言之，我们并没有处在经营上行的通道，我们距离经营扭亏增盈的目标仍然遥不可及。这个严酷的事实就摆在我们面前，甚至会长时间摆在眼前，特别是处在仅剩一年的扭亏时间节点上，紧迫感、危机感和背负的压力都是空前的。因此，今天的管理工作会议，一切都是为经营扭亏这个唯一的“目标”服务，要围绕扭亏谈发展、精益管理促效益。关于四季度及明年经营管理工作，我着重强调三方面要求。

一、正确认清形势任务，增强全员使命感和紧迫感

今年是公司实现经营扭亏和历史转折跨越最为关键的一年。在不久前集团召开的专题会议中，已经对 公司经营扭亏提出了明确具体的要求，“ ”。面对这项严肃的政治任务，容不得我们有丝毫的犹豫不定和讨价还价，必须破釜沉舟、激流勇进，牢牢把握现有机遇，实现转机。一是 项目得到了集团领导的支持，与 方面也达成了一致的合作意见，将是公司明年扭转颓势的关键。目前，项目合作的方案和细节已基本敲定，四季度项目将进入方案审查和改造落实阶段，预计明年初将正式投产。二是通过积极推进，一些前期洽谈的合作企业和项目，如 项目、 油项目等都将在四季度实现投产或达产，随着合作进一步深化，必将会给公司带来可观的吞吐量增量;三是公司业务增值项目进展显著，如 等项目的积极成果都会在四季度至明年显现，届时公司的经营收益能力将进一步提升，对于经营收入的提高意义重大。这些利好的因素，都是公司长远布局、精心谋划、依靠全体干部员工的不懈努力积累起来的，需要我们珍惜和把握。

同志们，公司当前处于变革与发展的交汇口，全体干部员工必须要正确认清当前面临的形势，将企业的兴衰与个人的荣辱联系到一起，增强危机意识、责任意识和紧迫感，在集团战略决策的指引下，坚定必胜的意志信念和顽强的拼搏精神，“齐力冲刺500天”，拼出一条血路。会后，各部门、单位要积极、深入开展好形势任务教育活动，将会议的精神传达到每个人心中，培养员工“ ”的高度责任感和荣誉感，凝聚人心、聚集力量，用真心和诚心架起企业发展的桥梁。

二、坚持“严细实”的工作作风，强化责任心培养和执行力建设

管理是企业做好一切工作的基础。面对今后一段时期的经营工作，措施有了、目标有了、货源也有了，重点就在管理了。强化管理我们就会有出路，这就是我们此次管理工作会议的主旨。

——坚持培养“严细实”的工作作风。工作作风是做好管理工作的前提，没有作风的管理就如同没有钢筋骨架的楼房，弱不禁风，随时都有坍塌的危险。公司一直在倡导、培养“严、细、实”的管理作风，落实在具体工作上就是雷厉风行、就是真抓实干。公司管理作风建设工作一直在搞，取得了一些效果，但在实际生产中，“严细实”体现的仍然不到位、不彻底，大大小小的管理事故、事件屡禁不绝，剖开表象看本质，都是管理作风不扎实的后果。因此坚持培养“严细实”的工作作风仍然是一项长期的工作和任务，要从头抓起、从管理干部抓起、从部门单位的负责人抓起，要“洗洗澡、照照镜”，勇于找问题、改恶习、以身作则，带动全体干部员工转作风、促成长，将“严细实”的工作作风贯彻到每一项工作中。

——注重员工责任心的培养。企业管理“三分决策、七分执行”。环顾公司生产经营各项工作都有管理制度进行指导和约束，但再细致的制度条文都敌不过执行中的一次疏忽。上半年，公司生产管理事故、事件达 起，处罚 人次，每一次事故都能倒查到执行力的问题，说明公司在执行力建设方面是有欠缺的，我们都是有责任的。关于执行力的建设，我认为实质上就是员工的责任心问题。我们经常慨叹德国设计的严谨、日本制造的精密，但很少反思我们差距的根源，是知识能力还是员工素质不如别人?都不是。归根结底就是责任心，是责任心驱动对细节的不懈追求和对标准始终如一的坚持。当前，公司个别员工在工作中仍存在“虚、粗、浮、散”等方面的问题，工作部署下去执行不力、久拖不决，这种状态将直接影响到我们今后生产工作的效率。所以必须要加强员工责任心教育，塑造“真心、诚心、热心、恒心、专心”的“五心”员工，打好底层建筑，使“疏”“堵”结合、相得益彰，让每项工作部署了就有人高效执行、有人负责监督。请相关部门、单位将员工的责任心培养作为一个课题和主要工作来抓，结合“ ”企业建设活动的开展，常抓不懈，做出成效。

三、抓住重点、各司其职，年底务必实现减亏目标

同志们，形势已经明朗，容不得我们有丝毫的闪失和懈怠，必须拿出高于以往的热情和动力，投身于经营扭亏工作。对此，我对相关系统的重点工作再做出强调。

——市场开发和生产组织

今年的市场货源形势已基本明朗，基本难以实现类似去年四季度那样吞吐量高速增长的“繁荣”景象，因此后续的货源必须做到每吨必争。每个作业环节、细节的疏忽都会对整个生产效率造成影响，延误后续的工作。运营部门要提前做好计划的安排和应

急准备，制定好应急措施，积极妥善应对好 等非正常的生产情况，坚决杜绝 、 的现象，确保生产效率。

市场开发一直以来都是公司的短板，必须得到彻底扭转。上半年公司已部署相关部门制定市场开发方案，但进度不够理想，四季度必须要有所突破，形成完整、可行的方案，并在市场开发中有所斩获，尤其是不能在现有的货源基础上裹足不前、毫无建树。今年，在 项目上，我们吃了一次亏，主要原因就是过度依赖这个项目实现减亏，结果陷于了被动。因此，我们一定要大力开拓市场争揽项目，多方向全覆盖发展，形成自有稳定的货源体系，掌握“核心竞争力”，避免再出现“鸡蛋全部放在一个篮子里”的被动局面。

——安全管理和标准化建设

安全生产永远是公司各项管理工作的主线。当前公司正在为实现扭亏进行冲刺，今后一段时间内，生产作业、技术改造、施工管理等工作都将会集中开展、相互重叠，特别是临近冬季安全生产工作和明年 等，必须做好全面的部署和准备。同时，要扎实做好隐患整改和安全保障工作，积极开展作业前风险分析、控制，保证生产、施工作业全程受控、不出问题，坚决不能出现因安全管理问题影响生产的情况发生。

另一个安全重点工作就是 。前期方案计划已经明确，还需要进一步推进和督促，务必按计划进度实现一级达标认证。从近阶段落实和初评效果看，进度比较令人满意，说明各部门、单位重视了，有了劲头和思路，但要重点强调的是，一定不要把安全标准化达标做成了一项任务，而要把它当作一项长期坚持的主要工作来抓。我们的目标不是仅仅要一个认证，而是要通过此项工作的开展，把公司安全管理推向一个更高的层次，实现本质安全、实现长治久安。请 副总牵头，督促推进该项工作的开展，要按照方案计划，把每一阶段的工作做实做细了，再推进下一阶段的工作，务必达到实效。

——基层单位“五型”班组建设

企业的各项管理措施源于基层的生产需求，止于基层的严格落实，基层管理的重要性不言而喻。集团领导强调建设“ ”企业就必须要从建设“ ”班组入手，从基层班组做起，就是源于对基层管理工作的重视。去年，公司在“ ”班组建设工作中总结了行之有效的措施、积累了一定的经验、取得了一些成绩，但班组在管理效能上仍然还有欠缺，说明我们重视的程度还不够、工作的力度还不大，还有上升的空间和动力。上午的会议中，各作业区将如何加强“ ”班组建设阐述了自己的想法，有新意、有措施，对当前班组建设中的问题剖析深刻、直面主题、切中要害，我觉得很好。但不仅要有想法，更要注重落实。特别是在四季度，各作业区要以抓好基层建设，夯实管理基础为切入点，明确目标、划分责任，按照方案要求落实好具体工作，务必使“ ”班组建设深入化、扩大化，覆盖全部岗位、全体员工。

同志们，今明两年将是公司经营成败的分水岭，决定了企业未来的兴衰和你我明日的荣辱。对于我们来说，五年的磨砺今日终到“亮剑”之时，容不得我们选择。明天企业的辉煌就靠你我今天的拼搏，让我们团结一心、众志成城，赢得这场扭亏发展的战役!

在举国上下欢庆建党90周年之际，今天，某市地方税务研究会换届大会成功召开了，在此，我谨代表市地税局市地方研究会的成功换届表示热烈的祝贺!向前来参加会议的各位领导、各位理事和各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向从事地方税收学术研究的同志们致以亲切的慰问!

近年来，快速发展的地税事业，为地方税务研究提供了广阔舞台;地税管理的信息化和标准化建设，伴随着经济发展的深入变化，为地方税务研究不断提出新的课题和严峻的挑战。基于此，某某市地方税务研究学会牢记宗旨，不断开创开拓，积极探索，勇于创新，在开展税收学术研究、服务税收中心工作，发挥咨询参谋作用等方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。四年来，全市地税系统各级研究会共组织开展调研活动189次，与各有关学术团体交流16次，撰写各类调研文章258篇，其中31篇在省厅级以上优秀论文评选中获奖，其中国家级有三篇获奖，有7篇文章在全省地税系统理论调研文章评比一等奖。并先后获得全国大中城市先进税务学会、全省民间组织先进单位、江西省地方税务研究会第二届理事会先进单位。

为了充分发挥地方税务研究会的职能作用，全市地税系统建立起了以地方税务学会为中心，市局机关各科室、县区局、各分局为纽带，延伸到行政事业单位和有关企业的群众性税收调研网络，并在系统内建立了调研骨干人才库;重视学会理论阵地建设，努力提高办刊质量，在服务税收研究、拓展学会空间、搭建学习平台、激发会员热情等方面起到了积极的作用;采取集中学习，邀请系统外的专家学者和系统内实践经验丰富、理论功底深厚的领导干部授课等方式，对基层会员“充电”，进一步提高了学会工作调研能力。研究会的工作在第二届理事会的指导下上了一个崭新的台阶，取得了较好的成绩。

历史的车轮滚滚向前，在积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城的经济洪流中，如何充分发挥地税职能作用，使地税工作为地方经济建设和社会发展服务，需要我们更加深入的调查研究，提出切实可行的对策，让地税工作与经济建设实现完美对接，让地税职能对经济的调控作用得以彰显，是一个紧要而迫切的课题。在这里，我就进一步做好地方税务研究会工作提几点建议，供大家借鉴。

一是要坚持办会宗旨，把握正确的研究方向。研究会作为群众性的社会团体和非营利组织，在新的形势下要进一步坚持办会宗旨，把握正确的办会方向，尤为重要。最根本的就是要自觉地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚持用科学发展观统领工作，指导实践，推动工作。要把提出的“坚持学习理论和指导实践相结合，坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，坚持运用理论和发展理论相结合”的要求，认真贯彻落实到研究会的建设和税收学术研究活动中。切实把组织和推动税收调查研究这一任务抓紧抓好，充分发挥为税收改革服务、为税收实践服务、为领导决策服务、为某某地方经济发展服务的作用，不断增强地方税务研究会的生命力。

二是要履行办会职责，深化调查研究。税收工作事业的发展不仅对地方税务研究工作提出了更高的要求，也给地方税务研究工作带来了新的发展机遇。研究会要主动适应新形势、新任务的要求，自觉臵于某某经济税收工作的大局中去谋划，充分发挥自身优势，积极组织广大税务干部和关心税收工作的社会各界人士开展税收工作调查研究，以各种行之有效的形式，为党委政府以及各级领导的决策提出科学性、前瞻性的意见。当前，要特别关注全球经济危机的新走向，科学预测其对我市经济和税收带来的影响，积极研究应对这场全球性危机的税收对策，并提供一些可行性的建议;要积极研究如何运用税收手段，认真落实国家有关促进各项区域性经济建设优惠政策，为我市地税部门向上争取支持各类税收优惠政策提出建设性的意见;要特别关注税制改革的新动向，注意研究分析增值税转型、资源税制度改革、“两税”征管范围划转等对我市经济和税收的影响程度，深入开展专题性调研分析，及早发现问题，向上级提出应对意见和完善建议;要紧紧围绕税收中心工作，注意选择税收事业发展中的一些重大理论问题和实际工作中的热点、难点、重点问题深入开展调研，将对税收工作有现实指导价值的意见、建议和措施、办法，通过各种渠道、媒介传播出去、交流介绍出去，把调研成果、决策信息传递给各级领导、相关部门，用于指导工作、指导实践，解决问题，为促进地税事业又好又快发展提供理论产品。

地方税务研究工作要实施精品战略，潜心打造学术研究精品，提升应用价值，更好地发挥研究会作为税收工作的理论部、参谋部和资料库的作用。

三是要发扬调研优势，营造良好的调研氛围。地方税务研究工作聚集了地税系统的优秀的调研人才，要大力倡导民主、宽松的调研风气，发扬优良的调研传统，营造“百花齐放，百家争鸣”的调研氛围，多出成果、出好成果，不断提高税收调研水平;要防止那些“走过场”、“摆花架子”，不深入基层一线了解真实情况的调研形式主义;防止那些“只调查、不研究”，夸夸其谈的理想主义，注意把地方税务研究工作真正“落地”，为地税中心工作解决实际问题。同时，要发挥好研究会的组织协调作用，充分利用自身优势，动员和组织各方面力量进行税收学术研究，推动研究工作扎实开展。

四是要加强自身建设，提高调研工作水平。要坚持以人为本，建立健全税收调研人才库，把一批理论水平较高、基层工作经验丰富、写作能力较强、税收业务熟练、由强烈的政治责任心的优秀人才吸引到税收调研队伍中来，并为他们创造良好的调研环境和条件，充分发挥他们的税收理论和工作实践上优势，使地方税务研究工作成为解决地税实际问题的坚强阵地。加强对调研骨干的培养教育，有条件的要采取“走出去、请进来”的方式加强与兄弟地市和调研工作先进地区的交流，要推荐部分优秀人才参与省局、总局甚至系统外的调研论坛交流，促进调研骨干的成长和调研能力的加强。市局党组将一如既往地关心支持研究会的工作，进一步加强对研究会工作的指导和帮助，为研究会配备精干的办事人员，提供必要的工作条件，安排适当的活动经费。同时，也会给研究会出题目、交任务，更好地推动税收科调研活动的开展。

同志们，我市地方税务研究会工作任重而道远，光荣而艰巨，我们要以科学发展观为统领，以本次成功换届为契机，坚定信心，扎实工作，增强调研意识，拓宽调研思路，破解调研难题，加快调研步伐，努力开创研究会工作的新局面，为推动我市地税事业又好又快发展做出新的贡献!

各位同事： 大家上午好!

至此春节即将到来之际，我们欢聚一堂，召开优秀员工表彰大会，我仅代表公司董事会向光临此次会议的全体员工以及坚守在工作岗位上的同事们致以最真挚的祝福和崇高的敬意。

20xx年，全体员工历经日日夜夜和风风雨雨，群策群力，克服了种种困难，取得了不错的成绩，我公司正以崭新的姿态呈现在众人面前。看到今天的成绩，我深感大家没有辜负公司对你们的期待，你们在平凡的岗位上不辞辛苦，展现了你们的聪明才智和创新能力，用双手和智慧创造了一个又一个不平凡的业绩，我为你们的努力而感到自豪。 今天受表彰的优秀员工和优秀中层干部，是全体员工中的佼佼者。我们要号召全体员工向他们学习，学习他们顾全大局，敬业奉献的精神，学习他们爱岗敬业，勤恳钻研的工作态度，更要学习他们善待顾客，细致周到的服务理念。我坚信，我们的团队是一个团结协作的优秀团队，我们有一批敬业奉献的优秀员工，有了大家的努力，在新的一年里，我公司的发展将迈向更高的台阶。

新年新气象，俗话说一年之计在于春，希望全体员工在新的一年里时刻以"敬业乐业、团结进取、分工协作"的团队精神为指导，希望你们在不同的岗位上发挥不同的作用，更希望你们在不同的岗位上都有优异的表现。请你们相信：天马酒业美好的将来将是你们迈向成功事业的奠基石。你们才是公司真正的主人，没有你们就没有公司的今天，让我们携起手来，展望未来、放飞理想，为天马酒业的明天共同努力!

最后，给各位员工及你们的家人拜个早年。祝大家春节快乐，家庭幸福，身体健康，万事如意! 谢谢大家!

在全市春季植树造林暨绿色长廊二期工程建设动员会上的讲话

同志们：这次全市春季植树造林暨绿色长廊二期工程建设动员会是春节之后召开的一个重要会议。刚才，祝安副市长对去年工作作了总结，对今年任务进行了部署，并与县区政府签订了责任状。他的讲话我都赞同。下面，我再强调两点意见：一、统一思想，抢抓机遇，切实加快生态经济示范区建设步伐众所周知，池州是安徽省五大山区市之一，山场面积占国土面积近70%，林业是池州的优势和潜力所在，也是生态经济示范区建设的重要内容。“五八”造林绿化规划完成以后，池州的森林覆盖率有了很大的提高，林木蓄积量得到快速增长。但是在实施“五八”规划的过程中由于只强调绿化，偏重环境效益，而对林业结构调整、经济效益、林业产业有所忽视，所以后来提出要搞林业二次创业。推进林业二次创业，关键是资金问题，但这个问题单靠我们自己的力量很难解决，靠省里支持也很困难。现在国家实施退耕还林政策，使我们面临了难得的发展机遇，特别是今年全市所有林业重点工程项目，实实在在的可以到位资金1亿元，其中70%是无偿资金。机不可失，时不再来。各级各有关部门一定要统一思想，把握机遇，如果这个机遇抓住了，池州生态经济示范区建设就有了落脚点，生态强市就有了实质性内容。现在从全球来说，环境问题越来越引起世界各国的高度重视。为什么荷兰政府、德国政府要来援助我们搞林业建设？发达国家有自己的考虑，他们的工业化完成以后，觉得现在大气层破坏了，环境恶化了，就要援助发展中国家把环境保护好。从另一角度来讲，搞好林业项目建设，也不仅仅是给改善全球环境作贡献，我们自身也能获益。尤其重要的是，加快发展林业也是农民增收的一个重要途径。今年全市农民人均纯收入要增长4%，从哪里来？仅靠种田、打工是不够的，还要在林业上下功夫。我算了一笔帐，如果今年林业项目建设有7000万元的补助，按全市120万农民计算，人均增收50多元，这50元是实实在在的。农民收入增加以后，就可以提高农村购买力，从而拉动整个经济发展，这个作用非常大。二、加快改革，创新思路，运用市场化的办法积极推进林业建设在市场经济条件下，很多工作都涉及到利益问题。造林工作也是这样，从下达任务、供应种苗到检查验收，每个环节都靠政府及林业部门用行政的办法去推动，很难达到预期的效果，因为这不是他要干，而是你要他干。因此各级政府，特别是林业主管部门，要认清形势，创新思路，用市场化的办法抓好林业项目建设，变“要我干”为“我要干”。现在从全国来看，可以说99%以上的工业产品都是供大于求，因而很多工商资本包括国外资本开始进入到农业、林业领域，特别是沿海发达地区这种势头更加明显，现在我市的一些个私企业也在朝这个方向发展。为什么会这样，应该说，这些人投资农业包括林业项目，具有发展眼光。农业也好，林业也好，虽然都面临市场和自然双重风险，但是通过我们这么多年大搞水利基本建设，农业抗灾能力已经有了很大提高，自然风险大大减少。就市场风险而言，应该说不管将来生活水平怎么提高，吃的问题仍然是首要问题，生存环境也越来越重要，所以好多有眼光的企业家看准了这一块。这一块无非是周期长一点，投入大一点，风险跟其他产业相比可能还小些。今年全市造林25.93万亩，任务十分繁重，我们不能完全靠行政的办法推着老百姓干，而要充分利用国家退耕还林政策，引导农民干，引导外商干，引导民营企业干，这样才能确保完成今年的各项造林工作任务。在实际工作中要注意做到几个结合：一是把林业重点工程建设与地方经济发展有机结合起来。林业项目建设不仅是林业部门的事，也不仅是农民自己的事，而是全市人民的事，是一项关系到发展生态旅游、建设生态强市的系统工程。无论是从实践“三个代表”的要求，还是从全面建设小康社会的目标来看，都要坚持以人为本，努力改善人居环境，创造良好的生态环境，实现人与自然的和谐统一。二是把林业重点工程建设与农业综合开发，山区扶贫项目、竹业致富工程等有机结合起来。三是把林业重点工程建设与招商引资结合起来。特别是在林业招商引资方面，要结合好、利用好退耕还林政策。过去政策只允许包给集体，不允许包给个人，现在政策放开了，你只要按照政策要求干，都可享受国家政策。这个方面可以作为招商引资的突破口，搞好了可谓是一举多得，既可以完成国家下达的退耕还林任务，又推进了生态经济示范区建设；既完成了招商引资，又致富了农民。四是把林业重点工程建设与发展个私经济结合起来。五是把林业重点工程建设与恢复破坏的植被环境结合起来。大家都讲池州处处山青水秀，但事实上并不是这样，沿国省道两旁“疮疤”还不少，因此，怎样找准结合点，结合实施林业重点工程建设，在符合国家政策要求的前提下，把因公路建设、矿山开发破坏的山体恢复起来，做到“一举两得”。六是把林业重点工程建设与推进农业和农村经济结构战略性调整结合起来，既要追求生态效益，也要注重经济效益。各级政府和林业部门一定要解放思想，转变观念，创新思路，加快推进林业改革，进一步拓宽林业发展的路子。要发挥典型引路的作用，可以组织有关人员到搞得好的大户现场看看，让搞得好的大户现身说法，示范引导，以推动面上工作的开展。同志们，一年之季在于春，林业工作季节性强，时间不等人，2月20日到3月20日这一段时间要抓紧抓紧再抓紧，如果错过，就要耽误一年。浙江安吉县的做法对我们启发很大。安吉县与我们石台县情况差不多，去年林业产值38亿元，财政收入几亿元，人家真正是山青水秀，满山遍野处处是雷竹，雷竹发展了，然后就变成了产业，做到生态效益和经济效益相结合，公益林和经济林相结合。如果我们林业这一块做好了，将会大大提高我市经济的综合竞争能力，对池州加快发展、富民强市目标的实现必将起到积极的推动作用。所以希望大家在不断总结经验的基础上，切实把池州的林业工作干得更出色。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好!

今天，我演讲的题目是：《以优异的成绩向老师和父母汇报》。

时光荏苒，岁月如梭，转眼之间，期末已至。

从开学时的懵懵懂懂，到期中考试的一知半解;从期中考试的一知半解到现如今的知己知彼。我们历经了不计其数的考试，而此刻，我们即将迎来本学期最重要的大考：期末考试。亲爱的同学们，你是否在嗟嘘感叹，不知所措?还是早已万事俱备，只欠东风了?在此，我真诚地向大家提几点建议。

第一：争分夺秒，抢占高点。

在历史的长河中，时间是最公正却又最短暂的，争分夺秒去努力，人生才会有更多成功的机会。珍惜时间就是珍惜机会，珍惜机会就能勇攀高峰。老师像辛勤的园丁一样，在学习中悉心照料我们;父母像勤恳的蜜蜂一样，在生活上用心照顾我们。我们是时候报答他们了!想以优异的成绩向他们汇报吗?那就珍惜时间吧!从现在起，基础知识要落实，重点知识要扎实，难点知识要夯实。同学们，行动起来吧。

第二：锲而不舍，金石可镂。

我坚信，锲而舍之，朽木不折;锲而不舍，金石可镂。只要坚持不懈，努力追求，一切皆有可能。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，没滴过血的指头，怎能弹奏出千古绝唱?不经历地狱的磨难，怎能创造出天堂的奇迹?我们还要学会“取人之长，补己之短”，“以己之长，攻人之短”，正所谓：知己知彼，百战不殆。

第三：心态平和，决胜千里。

同学们，请你放下身上的包袱，用平和积极的心态，坦然迎接考试，迎接梦想的飞翔。笑傲考场，人生处处精彩。唯有保持平和的心态，才能从容不迫，坦然面对;唯有保持平和的心态，才能换来老师的夸赞父母的荣光!让我们保持冷静的头脑，让我们保持清醒的意识，让我们保持平和的心态，运筹帷幄，决胜千里。

第四：自信满满，成就自我。

天生我才必有用。自信是考场上克敌制胜的法宝。相信自己：如果给我一滴水，我可以还你一片海洋;如果给我一块石头，我可以还你一座大山;如果给我一个支点，我可以还你一个宇宙。那么，就请我们的老师给我们所有的同学一份自信，我们会还给我们兢兢业业的老师一个又一个的慰藉;让我们的父母给我们所有的孩子一份鼓励吧，我们会还给我们勤勤恳恳的父母一份又一份的惊喜!自信满满，挑战自我;自信满满，成就自我。

考试既是检测知识，又是磨练意志，希望同学们把握时机，迎头赶上，考出水平、考出自信、考出佳绩。

我祝愿每一位同学都考出优异的成绩，以报答辛勤培育我们的老师;以告慰悉心照料我们的父母，以勉励耐心苦读的自己。同学们，加油吧!曙光在前!

我的发言到此结束。谢谢大家!

各位老师、同学们：

大家下午好!

今天，我们在这里隆重召开山东建筑大学管理学院20_年学风建设月启动仪式，我代表学院表示祝贺。管理学院20_年“师生携手创先争优你我同行共建学风”学风建设月活动系列活动是按照学校“师德建设大讨论”活动的统一部署，配合学校创先争优活动，结合管理学院实际情况，特别策划实施的院级活动。

此次学风建设月的目的是为进一步广泛而深入地动员广大同学们强化学风意识、端正学风态度、规范学风行为，努力形成“以教师为主导，以学生为主体，以素质教育为基础，以创新为动力，以质量为生命线，以制度为保障”的学风建设格局。

借此机会，我就进一步加强学风建设工作提三点意见：

一、统一思想、提高认识，深刻领会进一步加强学风建设的重要意义

从狭义的角度讲，学风是学生在校学习、生活、纪律等多种综合风貌的集中表现，主要是指学生的学习风气，包括学习目的、学习动力、学习态度、学习纪律、学习方法、学习习惯和学习效果等。好的学风是学校最宝贵的财富之一，是学校创品牌、树信誉、谋求生存发展的基础，是巨大的精神力量和育人资源，是学校实现可持续发展的永恒主题。目前，我院正积极提升综合实力，提出进一步加强学风建设对推进我院科学发展，提高人才培养质量，实现办学目标，显得尤为重要。

二、求真务实、扎实推进，培养创先争优的优秀学习氛围

学风建设不仅要靠提高大家的意识、觉悟，更要靠明确目标、责任，狠抓落实。结合我院的实际情况，重点做好“三抓三促”工作：

首先是抓目标，促重点。结合综合测评、评优表彰等工作，在学院组建优秀学生巡讲团。通过优秀学生巡讲团成员做报告的形式，发挥榜样作用，在学生中形成比、学、赶、帮、超的创先争优的学习风气。

其次是抓班风，促学风。加强学风建设同加强班风建设紧密结合。以班级为单位组织开展学习态度、学习方法、学习收获的经验交流主题班会或主题团日活动。配合全校开展的创先争优活动，发挥团员在学风建设方面的模范带头作用。

组织和引导广大同学以满腔的热情积极参与到学风建设活动中来，共同创造秩序井然、学风浓厚、积极向上的校园育人环境。

最后是抓活动，促信心。全院同学要配合学风建设文化月活动，积极参与到各项活动中。各班级也要通过征文、演讲、报告、座谈等多种形式，充分发挥广大学生“自我教育、自我管理、自我服务”的积极作用，促进学生个人树立立志学习上进的决心和信心，促进同学间学习互助氛围的形成。实现学生成为学风建设的倡导者和实践者。

三、坚持以教风师德建设引领学风建设。

学院全面贯彻落实《关于在全高校开展师德建设大讨论活动的意见》及《山东建筑大学委员会关于在全校开展师德建设大讨论活动的实施方案》等相关文件精神，举办一系列师德建设及学风建设活动。保证做到一手抓教风，一手抓学风，以教风引领学风，以学风促进教风。要使每一位教职员工都能牢固树立“育人为本”的工作理念，都能自觉地将对学生的热情关怀与严格要求结合起来，将知识传授与思想育人结合起来，将职业道德提高与知识能力提高结合起来，严格履行工作职责，严谨治教治学，自觉把培养优良学风作为教书育人、管理育人、服务育人的长期任务，真正把高尚的师德风范贯穿于教书育人的全过程，以良好的教风引领学生的学风。

老师们、同学们，希望通过这次“师生携手创先争优，你我同行共建学风”学风建设月活动，广大同学树立正确的学习观、成才观，刻苦学习、顽强拼搏。广大教师树立以学生为本的教育理念，做到教书与育人紧密结合，加强自身师德建设，努力造就一支师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍。最终，全院师生携手，同心同德，以主人翁的姿态、饱满的热情、只争朝夕的精神，扎实工作，开创管理学院学风创先争优的新局面!

最后，我宣布山东建筑大学管理学院20_年学风建设月正式启动!

谢谢大家!

各位领导、各位专家：

首先非常感谢各位领导、各位专家在百忙之中抽出时间来我公司进行能源管理体系评价工作指导，我代表吴江市雄狮漂染有限公司表示诚挚的欢迎!

下面我简要介绍一下公司概况和能源管理体系所做的工作，讲的不妥之处还请各位领导和专家多多批评指正。

1、企业简介

吴江市雄狮漂染有限公司成立于1989年，是一家以化纤类来料印染加工为主的民营企业。吴江市雄狮漂染有限公司原是吴江市雄狮漂染厂，属于集体企业，成立于1989年，于20xx年9月改制为民营企业，位于吴江市桃源镇铜罗社区，公司占地40000多平方米。公司年生产能力5000万米左右，总产值3000万元左右，公司拥有高级技术人员20人左右，优秀管理人员10人，生产一线员工100多人。

公司目前拥有先进的染整设备，主要加工涤丝纺、牛津布、春亚纺、色丁、桃皮绒、塔丝隆、尼龙等涤纶类、尼龙类、涤锦交织类、T/C类产品。

2、体系建立情况

(一)通过20xx年1月初至2月近一个月的时间，中节能咨询有限公司评审组人员和公司评审组人员共同对公司生产全过程进行了调查和研究，对公司能源管理现状及能源技术现状进行了调查和分析，对公司历史用能数据进行计算和分析，完成了初始能源评审工作，得出了初始能源评审结论，在此基础了编制完成了《能源评审报告》。通过初始能源评审发现了企业在能源管理中存在的漏洞和薄弱环节，找到了能源管理体系建设的优先控制项，这将为能源管理体系的有效建立和能源管理工作的持续改进奠定了基础。根据初始能源评审的结果，公司制定了《能源管理实施方案》，使能源管理工作的更好开展有了更加完善的依据。

(二)培训、宣传

公司在建立能源管理体系之初对公司中层以上人员进行了动员，在能源管理体系建立过程中对能源管理团队进行宣贯，在能源方针、能源管理手册确立发布后对公司中层以上人员进行传达，并对各部门人员进行逐级宣传。

3、体系运行绩效情况

20xx年初在公司领导的统筹与推动下，通过各级能源管理人员的努力，以及中节能咨询有限公司的指导，于20xx年3月12日，能源管理体系正式建立并运行。下面我就体系建立和运行情况向各位领导和专家做一简单汇报。

1)综合指标

20xx年1-6月公司消耗原煤1095t，蒸汽35541t，电力307.70万kWh，折当量标煤4787.90tce，公司染色布折标量为231208.03标百米。单位产品能耗为20.71kgce/hm。

20xx年1-6月公司消耗原煤1721t，蒸汽30537t，电力296.6万kWh，折当量标煤4795.94tce，公司染色布折标量为237181.51标百米。单位产品能耗为20.22kgce/hm。说明能源管理体系取得了一定的成绩。

2)体系运行期间做的一些节能工作

企业已完成水洗机代替染色机进行水洗、冷凝水回收、燃煤锅炉自动控制系统等节能改造项目，并取得了良好的节能效果。

4、体系运行和检查情况

公司能源管理体系自20xx年4月1日起正式运行，吴江市雄狮漂染有限公司能源管理体系符合GB/T23331-20xx标准中条款的要求，不存在严重影响能源管理体系有效性的问题，严格按照标准进行能源管理。运行情况良好，公司于申请评价前进行了内部审核和管理评审，同时对不符合项制订了纠正措施并落实到位。

在现阶段能源管理体系已经初步符合了标准的要求，在能源管理体系运行中也取得了一定的成绩，但还存在着许多不足之处，在体系未来的持续运行中仍然存在较多的问题和困难，细化能源管理还有非常多而细的工作要做。希望各位领导、专家批评指正，多提宝贵意见，相信在上级主管部门领导的关心和指导下，公司各级能源管理人员共同努力下，借助体系这个科学的管理方法把我们公司能源管理水平提升到一个新的高度。

同时，在能源管理建设的工作中，公司得到了苏州市经信委、吴江区经信委各级领导的大力支持和关心，在此我代表公司表示真诚的感谢。

谢谢各位领导、各位专家。

各位领导：

大家好!根据会议安排，我作个发言。党的xx大强调：以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的同时，提出并阐发了先进性建设、执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各方面建设构成的党的建设新的总体布局。党的xx届三中全会强调，推进农村改革发展，关键在党，不断提高党领导农村工作水平。可以看出，党的建设尤其是村级党组织建设在农村改革发展中起着至关重要的作用。下面，本人就农村基层党建工作谈谈个人粗浅的看法。不当之处，请各位领导批评指正。

一、存在的突出问题和薄弱环节

1、村级党组织向心力普遍削弱。农民由以往依赖和受控于集体经济体制变成了拥有各种自主权的生产经营主体;而村级党组织则失去了对集体经济资源的控制权，由以往的向农民“分配”变成了对农民的“收取”。另外，在行使公粮征交、税费收取、计划生育等政府行为时，一些村干部方法简单乃至粗暴，疏远了农民与村级党组织的关系，导致基层党组织对农民凝聚力降低。特别是在税费改革和取消农业税后，对农民的“收取”受到了种种限制，因“无钱办事”而增加了村级党组织开展工作、提供服务的难度。

2、村级党组织处理复杂问题的能力不够。一些村级党组织未做到上情下达，下情上达，没有及时反映本地的真实状况和农民需要解决的困难和问题，导致一些可能得到有效预防和化解的矛盾纠纷没有得到妥善处臵，反而进一步激化矛盾。一些村级党组织的干部在处理各方面的利益时，不能坚持公平正义的原则，用老方法、凭老经验，治标不治本，没有改变弱势群体的生存和生活状况。

3、村级党组织的设置形式过于单一。随着农村市场化程度的不断加深，农村的经济结构和产业结构发生了重大变化。像我们县非农产业较少的农村，一大批富余劳动力外出打工、经商，其中也包括了大量的农村干部和党员，这一方面造成了党组织对流动党员管理教育上的困难乃至失控，另一方面也使村官难选、干部难当、后继乏人的问题更加突出。

4、农村党员的素质有待进一步提高。一些党员思想保守、观念落后，跟不上时代发展的步伐，面对农业和农村经济的新形势，农村改革发展的新局面，把握不准市场经济与农业发展的结合点，找不到适合自身实际又适应市场需要的致富路子。部分党员自身的素质不高、致富能力差，自富都无力，更谈不上带动群众共同致富。更有极个别党员，由于政治信仰动摇、党性观念淡薄，不仅不能起带头作用，反而参与、组织群众越级上访。

5、村级党组织干部待遇过低影响积极性。由于工作条件差，其生活待遇和政治待遇低，使村级党组织干部普遍感到：“政治上无奔头，生活上没盼头”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下来后待遇也十分有限，后顾之忧没有得到很好解决，导致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任务，就撂挑子，没有工作积极性。

二、解决问题的方法和主要措施

1、创新发展观念，促进集体经济发展。把发展作为第一要务，在加快发展中强化党组织的领导核心地位。村级党组织应该立足于增强村级经济自身的造血功能，发挥好农村集体房屋、设备等闲臵和土地资源广阔的条件，积极引进项目和资金，盘活固定资产，实现集体资产的保值增值。培育和壮大地方特色产业，形成专业化生产基地，建设龙头加工型企业或经济合作组织，增加集体收入。同时，按照资源优势和区位优势，确立适合本地经济发展、有广阔市场前景的优势项目，通过示范引导做强做大基地规模，使农民稳步增收。

2、创新组织设置，为村级党组织统领经济工作创造条件。应打破几十年一贯制的一村一支部的基层组织设臵形式，由按农村党员自然居住地设臵党支部，改为按“产业链”、“区域链”设臵党组织，做到党员走到哪里，产业发展到哪里，哪里有资源整合的需要和要求，党组织就建到哪里，在哪里开展活动、发挥作用。对只有一个产业的村，应采取党支部领办或创办专业产业协会的办法，直接建立专业产业协会，支委成员实行双向进入交叉任职，发挥党组织的作用。对有两个以上产业的村可将原村党支部调整为村党总支，由支委成员组织专业生产大户建立专业生产协会，在协会中建立产业党支部，实行“产业党支部+协会”工作模式。同时，还可以依托“龙头”企业和服务组织设臵党组织。

3、创新工作方式，切实履行为民服务的主要职能。把提供服务作为主要职能，通过为农民提供各种服务来达到加快发展、使农民增收的目标。坚持公平正义原则，妥善处理各方面的利益关系，尤其关心贫弱群体的利益，通过各种途径改变他们的生存和生活状况。认真排查矛盾，积极化解，依法调处，对有可能诱发群体性事件的问题，应及时控制，妥善处臵。切实发挥好党和政府与村民之间的桥梁纽带作用，使上情下达，下情上达，尤其要反映农村的真实状况，使党和政府及时了解、解决农民的困难和问题。注重结合农业结构调整、特色产业发展和富余劳动力转移，开展针对性强、形式多样、务实有效的培训，把提高思想水准、学习时事政策和市场经济知识、掌握致富技能，融于实践之中。

4、要创新育人选人理念，选好配强村级党组织干部。要做好在不同利益群体、不同阶层的先进分子中发展农村党员的工作，使这些人站在党的立场上来做协调利益关系的工作。要通过重点培养把群众选出的思想政治觉悟高、有带头致富能力的非党员村委会主任培养成党员。要拓宽选人视野，注重在素质好的党员致富大户、农村经纪人、复员退休军人及务工返乡党员中选拔。加大对农村财政转移支付的力度，适当增加村级党组织干部的报酬，为农民提供更多的公共物品和公共服务。

5、创新城乡党组织互帮互助内涵，加快城乡一体化进程。加快城乡加强城乡双向沟通对接，扎实开展城乡基层党组织互帮互助活动，是构建城乡党建工作新格局的一大创新载体。在模式上，可采取“对口帮扶”、“强帮弱”、“强强联合”、“共驻共建”等模式，实现城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、共同促进。在途径上，可以采取“请上来(组”织农村党员骨干进城跟班工作、集中培训、社区挂职等，学习城市先进管理理念和社区建设、管理、服务的先进经验)、“送下去”(通过流动党校、科技之冬、“科技、文化、卫生”等载体，组成专家讲师团，将先进理论和科学技术送到田间地头，实地指导新农村建设)、“走出去(有条件的机关党组织可”

以组织农村党员干部到发达地区学习培训，更新知识，用先进的城市发展观念武装头脑，用城市发展的巨变来教育党员干部)等途径，加强对农村党员骨干的教育和培训，不断提高他们的素质和能力。在内容上，结合机关工作职能和业务特点，采取送政策、送知识、送技术等方式，解决一批与群众生产生活密切相关的实际困难和问题，帮助村群众致富，提高基层群众的认同度。在载体上，联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动、志愿者活动，服务群众，教育党员，促进机关和基层党员互联互助、互帮互学，共同提高。

6、创新扶贫解困机制，充分体现党对弱势群体的关心。首先，应在转移劳动力上下功夫，转移劳动力是脱贫快速而有效的措施。各级党组织应积极引导，搞好劳动力供求的信息服务，加强劳务输出与用人单位的对接，增加针对性，减少盲目性。其次，充分利用即将建立的农村党员干部远程教育网络，向贫困户和贫困地区提供技术信息服务，根据市场需求和不同行业的用工需要开展定向培训，提高转移劳动力的劳动技能，法律和职业道德意识，增强竞争能力。再次，监管扶贫资金的使用。各级党组织应发挥监管作用，严厉查处挪用、挤占，贪污回流资金的违法行为，确保扶贫资金落到实处，发挥最大的使用效益。

总之，经过30年的改革开放，农村经济政治和社会生活各方面都发生了巨大变化，农村社会正处在深刻的转型过程之中，不仅不同于计划经济时期的农村，而且与20xx年前的农村也大不相同。如果把过去的思维方式、领导方式、工作方式乃至组织设臵形式一成不变地搬到今天，很难以发挥好领导核心作用。

同志们：

今天，内蒙古电力公司在这里举行?当好主力军，建功x?创先争优劳动竞赛活动启动仪式，广泛动员全市广大职工，深入开展劳动竞赛活动，为促进科学发展、加快转变经济发展方式和实现我区?x?开局之年的各项战略任务建功立业。这是贯彻落实自治区党委召开的全区工会工作会议精神的重要举措。在此，我代表自治区总工会，向出席和参加启动仪式的全体人员，向奋战在各行各业、各条战线的广大职工致以崇高的敬意!

自治区?x?规划确定了?x?时期全区经济社会发展的指导思想、主要目标和重点任务，为全区各族职工和广大工会干部施展聪明才智提供了广阔舞台。在全区广大职工中广泛开展?当好主力军、建功‘x’、共建先锋号、创新促发展?创先争优劳动竞赛活动，是工会组织服务科学发展的重要举措，是提升职工队伍素质的重要途径。为推进这一活动的深入开展，自治区总工会制定了实施方案，并举行了?当好主力军，建功x?创先争优劳动竞赛活动启动仪式，自治区人大会副主任、总工会主席云秀梅出席仪式并作了重要讲话，要求各盟市工会、各自治区产业(系统)工会要结合实际，制定本地区、本产业(系统)的实施方案，采取有力措施，大力推进这一活动的开展。各级工会要认真贯彻区总关于开展创先争优劳动竞赛活动的具体要求，紧扣科学发展这一主题，抓住加快经济发展方式转变这条主线，以经济结构战略性调整为主攻方向，以创先争优为强大动力，周密组织，广泛动员，迅速掀起开展创先争优劳动竞赛的新高潮，为推动我区加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，作出工会组织应有的贡献。

一、要突出重点、大力推进。今年全区开展劳动竞赛活动的重点是自治区重点工业建设项目以及?双百亿工程?培育的大型骨干企业、重点开发区(园区)。自治区总工会已将在全区150项工业重点项目建设及自治区实施?双百亿工程?培育的大型骨干企业、重点开发区(园区)中开展劳动竞赛的目标任务，分解到盟市、产业工会，并纳入了区总对盟市、产业工会工作实绩考核目标。各盟市、产业工会要参照区总的做法，把进一步细化劳动竞赛的目标任务，明确主管领导和责任部门，分解任务，责任到人，广泛动员，大力推进自治区重点工业建设项目、大型骨干企业、重点开发区(园区)劳动竞赛活动的开展，以重点的突破，带动各行业、各领域劳动竞赛的广泛开展，努力形成全方位、多层次、广覆盖的劳动竞赛新格局，让劳动竞赛的旗帜在重点工业建设项目工地、在大型骨干企业、在重点开发区(园区)高高飘扬。

二、要努力做到五个“贯穿于”。要结合过实际，进一步拓宽竞赛领域、创新竞赛载体、丰富竞赛内涵，使劳动竞赛不断体现时代特征，永葆生机和活力。一是要把创先争优贯穿于劳动竞赛活动始终。职工群众中蕴藏着巨大的创造热情和无穷智慧，动员和组织广大职工立足岗位创先争优，是开展劳动竞赛活动的题中应有之义。各级工会要以创先争优为动力，设计影响大、号召力强、贴近企业实际和符合职工特点的活动载体，充分激发职工潜能，深入挖掘?先进?、?优秀?的科学内涵，把重点放在?争?、?创?上，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围;要把争当优秀党员、党员示范岗、党员责任区与争当劳动模范、金牌工人、创新能手结合起来，引导广大职工创科学发展之先，争建功立业之优，推动劳动竞赛活动的广泛开展。二是要把服务企业生产经营中心任务贯穿劳动竞赛活动的始终。开展劳动竞赛必须紧密结合企业实际,做到与企业发展在目标上同向、决策上同步，实现企业增效、职工增收，把竞赛成果体现在企业经营者满意和职工群众满意上，以竞赛活动的丰硕成果展示工人阶级的时代风采。三是要把提高职工队伍整体素质贯穿劳动竞赛活动的始终。在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，大力实施职工素质建设工程，深化岗位练兵、技术比武，充分激发职工群众的创造潜能和创新活力，努力造就一支知识型、技术型、创新型职工队伍。四是要把加强企业班组建设贯穿劳动竞赛活动始终。以创建?工人先锋号?活动为载体，以安全生产、提高效率、提升质量、创新技术和节能减排为重点，广泛开展班组劳动竞赛、职工全员创新实践和?创建学习型组织、争做知识型职工?活动，让创建?工人先锋号?成为班组各成员的自觉行动，使?工人先锋号?的旗帜飘扬在每个班组。五是要把弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格贯穿劳动竞赛活动始终。要以开展向郭晋龙学习活动为契机，坚持把弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神与开展劳动竞赛紧密结合起来，注重培养选树在劳动竞赛活动中涌现出来的先进典型和模范人物，特别是创新型技能人才和一线职工先进典型，大力宣传他们的先进事迹，用工人阶级的优秀品质引领社会风尚，用劳模的先进事迹感召广大职工，形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的生动局面。

三、要加强组织领导、确保竞赛活动取得实效。各级工会要把组织开展竞赛活动列入重要议事日程，在建立健全劳动竞赛组织领导机构的基础上，精心设计载体，认真组织实施，落实经费保障，努力把劳动竞赛抓出实效。要加强分类指导和督促检查，建立健全竞赛活动目标管理和考核评价机制，对劳动竞赛实施全过程全方位考核与评估，促进竞赛活动实现经常化、制度化、长效化。要建立健全表彰激励机制，对在竞赛中做出突出成绩的集体和个人要给予奖励。要大力宣传劳动竞赛取得的成果和竞赛活动中涌现出的先进集体、模范人物，在全社会营造推进劳动竞赛的强大声势，进一步扩大劳动竞赛的社会影响。

同志们，开展好劳动竞赛活动，是工会的优势和职责所在。我们一定要振奋精神、扎实工作，努力推动劳动竞赛活动迈上新台阶，团结组织广大职工为实现我区?x?规划目标任务作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接中国共产党成立__周年!

回顾20xx年的工作，我在领导的关怀下，在的直接带领下，在同事们的悉心帮助和支持下，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的xx大报告 及xx届四中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，

认真完成领导交办的各项工作任务，在思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结 如下：

一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高一年来，我始终坚持正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不惧困难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的xx大报告及xx届四中全会精神，自觉坚持以党的xx大为指导，结合自身工作实际，为我区的土地执法工作作出自己的努力。

二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作 及公文处理和电脑知识。在学习方法 上做到在重点中找重点，diyifanwen.com抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力。三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政、处罚法》等法律法规 ，通过学习，进一步增强了业务知识和法制意识、法制观念。

三、努力工作，按时完成工作任务一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，一是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作，不推诿，不掂轻怕重，服从安排，听从命令，令行禁止，分清轻重缓急，科学安排工作时间 ，按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，礼貌接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议，做好记录，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府，相信国土资源局，同时及时向上级领导汇报，避免落报、误报。在同志们的关心、支持和帮助下，我的各项服务工作均取得了圆满完成任务的成绩，得到了同事们的肯定。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，有时工作过程简单直接，不注意工作方法方式，虽完成工作任务但缺乏周全。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的国土卫士。