环保大会领导讲话稿精选19篇 城建环保【最新20篇】

各位领导、各位会员：

参加今天的筹备会，我感到非常高兴。一走进会议室，就能够感受到一种浓浓的亲情。尽管在座各位，有几位我还没有见过面，但是从内心来讲，觉得和大家已经很亲近了，好像是久未谋面的老熟人。这可能就是人们常说的：美不美家乡水，亲不亲故乡人吧。

今天，我主要是想和大家商量一下换届暨年会的筹备工作，以及接下来的发展规划。那么，我把我对第一届的工作总结跟大家做个报告，请各位会员审议。

一、第一届期间工作回顾和体会

本届自20xx年成立以来，在正确领导和精心指导下，充分发挥统一战线社会团体和民间优势，依照章程，履行职能，较好的发挥了“桥梁”、“纽带”和“助手”作用，为会员企业的健康、快速、和谐发展做出了努力。但是，在第一届的工作期间，也出现很多的问题和缺点。

(一)成立促进了与两城互动 把x市先进的管理经验、生产技术、经营理念以及优秀企业的投资项目带到，同时也将旅游、特色产品、招商引资项目以及良好的投资环境等介绍到，推动、两地的经济发展。

(二)找准切入点，深入开展经济互动工作

根据号文件，依托内的知名企业，逐步成立了4个行业组：熟食及坚果组、有机农业组、家具建材组、行业市场组。熟食及坚果组把在高桥附近的做食品的x人结合在一起，信息共享，资金共享，资源共享。大家报成团，与上游厂家谈价格，与下游渠道谈销量，形成了自己的特色。

(三)加强组织建设，全面推进会员企业和行业(协会)发展

定期的组织会员参观、考察、旅游、文娱、体育等活动，增进会员之间的友谊。举办小沙龙，把相同行业的人聚在一起，以小沙龙为载体，以行业交流经验为目的，为会员提供经济、技术、信息、生产、管理、融资、法律、法规等咨询服务，促进企业健康发展。

(四)一点体会

回顾第一届期间的工作，我们也清醒认识到当前我们中出现的一些问题。主要是：思想解放不到位;开展工作不深入;组织机构不健全;作用发挥不够好;我们应当正视问题，查找原因，采取措施，弥补不足，牢固树立“有为才有位”的服务思想，求真务实，开拓创新，不断把我们工作向前推进。

二、第二届工作的建议

建议以科学发展观统揽工作全局，在、大力支持下，在x市委市政府的指导下，努力在会员服务上有新举措，在履职中有新作为，为加速成为“”的平台而作出新贡献。

(一)健全组织机构，强化职能，拓宽服务领域，提高服务质量

我们要健全组织机构，并且重点强化经济服务，教育培训，法律维权职能，并在工作中不断提高服务质量。

一是健全组织机构。组织机构即分为领导和执行机构，为保障正常运行，建议内设一处三部，即：秘书处、会员服务部、经济发展部、财务部。

二是强化经济服务职能。帮助会员企业学习和掌握相关的市场经济规则，推动融资管理、市场开拓、技术方面的服务工作，努力争取有实力的会员企业的支持，开展中小企业的融资担保工作，有计划的组织会员出省、出国考察，开展x活动，加强与外界联系，促进经贸合作，拓宽国内外市场。

三是强化教育培训职能。将选择企业的需要，有目的的与企业联合开展企业管理、财务、法律、用工知识等方面的培训，为企业提供学习实用知识，学习管理理论的平台，逐步建立现代企业管理制度，为企业做大做强打下坚实的基础。

四是强化法律服务职能。进一步加强与司法部门的联系，为会员企业提供法律服务，切实维护会员企业的合法权益。

(二)进一步加强自身建设，要积极参与

参加今天会议的，都是将要在担任会长、副会长、常务理事等重要职务的核心人员，换届的各项筹备工作开展得如何，换届以后工作开展得如何，关键取决于我们在座各位。希望大家一定要积极参与，主动过问，遇事往前站，劲往一处使，处理好三种关系：一是大家与、派出人员的关系。、对各项筹备工作一定会全力支持，但关键还是要靠我们自己，毕竟是我们自己的，不能有等和靠的思想;二是个人与集体的关系。不能想着我们有这么多人都在参与筹备工作，少我一个不影响大局，如果大家都这么想，就一定会影响大局。成立是我们每一个人的事，大家是一个整体，每一个人都很重要，都是我们x大家庭的重要一环，都要在其位谋其政，不能有“不想出头”和“怕落埋怨”的想法，该低调的时候可以低调，但该担当的时候一定要勇于担当。三是个人事务与工作的关系。换届筹备工作千头万绪，大家经营企业也是日理万机，未来这一段时间，大家可能会更忙，希望我们能够统筹好、协调好企业经营与筹备工作的关系，以更多付出、更多努力，把换届的事情办好办圆满。

最后，祝大家心情愉快、事业发达!

谢谢!

同志们:

在新年到来之际，召开了我镇第xx届人民代表大会第一次会议，这是我镇人民政治生活中的一件大事，也是进一步完善人民代表大会制度，推进民主政治和基层政权建设，保证国家长治久安的政治大事。这次镇换届选举产生的50名人大代表中，有党员代表27名，占54。为开好本次会议，区委、区人大和镇党委非常重视，并作了专项部署和具体安排，下面我就开好这次大会强调三点要求：

一、要进一步明确指导思想，确保选举工作顺利开展。这次人大换届选举的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，按照《选举法》和地方组织法的规定，全面落实干部队伍建设“四化”方针、德才兼备原则的要求，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，把那些思想解放、开拓进取、政绩突出和群众公认的优秀干部选进领导班子，着力提高乡镇领导班子驾驭农业农村工作全局的能力，把乡镇领导班子建设成为政治坚定、勇于改革、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效，能够开创农业和农村工作新局面的领导集体，为加快发展现代农业，全面推进小康建设，建设有中国特色社会主义新农村提供坚强有力的组织保证。在座的党员和代表，一定要与大会主席团保持高度一致，树立党员良好的形象，确保大会选举的顺利进行。

二、要精心组织好各代表组认真审议《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》和《财政预决算报告》。三个报告的审议通过，是大会的一项重要议程，审议的情况如何，将对我镇今后经济、社会发展影响重大，因此在座的各位人大代表一定要统一思想，集中精力审议好这三个报告。

三、要引导代表们珍惜和正确行使代表的民主权利，这是开好这次大会的关键。坚持民主集中制的原则，既要充分发扬民主，尊重选举人的意志，又要实行集中统一。这次大会推荐的候选人是在坚持德才兼备和干部“四化”方针基础上，经组织部门全面考核的。在选举中，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选谁或不选某个人，绝不允许对提出候选人的代表进行压制和报复，绝不允许搞派别、宗派和非组织活动，绝不允许做一个党员不该做的事情。

同志们，让我们在大会主席团的领导下，与组织保持高度一致，认真参加大会的各项议程，确保大会圆满成功!

同学们：

大家好!

今天我们校隆重举行xx学年优秀学生表彰大会，表彰了xx学年第二学期评比出来的25名优秀学生干部、20名五星品优生、40名五星品学生，这三项先进个人的评比是每学期评选一次，优秀学生干部从班干部和学生会干部中根据平时工作情况进行选拔，五星品优生根据德育分高低每学期每个段评选10名，五星品学生根据每学期期末考试成绩进行评选，每个段前10名和进步最快的10名将评选为五星品学生，这些先进个人都将颁发刻有学校标识奖杯，可以永久保存。表彰了本学期9月份评选出来的3个月五星班级和6个月五星寝室。表彰了本学期军训过程中的优秀班级、22名优秀学员、8名军训征文比赛获奖者。共评选先进个人115人，占总人数430人的27%。在此，我向所有获奖同学表示热烈的祝贺!

回顾过去，值得我们每一个梅中人自豪，学校在全体师生的共同努力之下已取得飞跃发展。它承载着全体教师和广大学生家长的希望，成为云和教育的一面旗帜。学校领导班子务实团结、广大教师敬业奉献、学生学员学习刻苦，管理制度更加健全、学校管理更加规范，大家明显能感觉到梅中的学生文明了、积极要求上进了。今年6月份，我校获得xx学年云和县初中年度考核第一名。成绩属于过去，未来还需要我们去创造。

为迎接挑战，收获希望，我想对同学们提几点希望和要求：

第一，树立一个信心：我能行。俗话说：天生我材必有用。不要为自己的过去苦恼，更不能因学习成绩不理想而自暴自弃。今天，每个同学都要树立自信，发挥潜能，相信你们一定能成功!

第二，创立一种学风：我认真。知识是一个积累的过程。任何事业的成功都离不开“认真”二字，认认真真读书，认认真真上课，认认真真地做作业。大家能感受到学校的变化：宁静的校园、安静的教室、明亮的灯光下孜孜以求的莘莘学子，这是校园最美丽的风景。

第三，培养一个习惯：我自觉。要严于律己，遵守校纪校规。遵守纪律是顺利完成学业的基本保证，俗话说：“不成规矩无以成方圆”。学校在学习、生活、活动、卫生等一系列方面都有明确具体的规范要求，只有严守规范，严明纪律，才能成为合格的学生。学校将进一步加大对违纪、违规现象的处理力度，努力使每一位学生成人、成才。

第四，创设一个环境：我文明。说文明话、做文明事。每个班级都是学校的缩影，每个学生都代表学校的形象，每个校园都代表学校风貌。只有人人做到文明有序，我们的校园才会让每位老师、同学感到舒适、安全、和谐。通过上学期文明礼仪教育整治活动，我看到同学们容光焕发、衣着整洁、待人友善，这就是进步，新学期要继续发扬光大。

同学们，我们要珍惜这来之不易的学习机会，也要珍惜学校荣誉。刚才受表彰的同学代表了梅中的形象，望大家向他们学习，也希望这些同学再接再厉，以更高的标准要求自己，发挥先锋模范作用。同学们，让我们携起手来，共同努力，用我们的务实开拓精神去开创梅中辉煌的明天!

最后，祝愿各位老师身体健康，桃李芬芳，祝同学们学业有成，收获梦想! 谢谢大家!

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的_届五中全会、省委九届八次全会和市委一届十一次全会精神，按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕建设繁荣富裕秀美文明新的目标，面向未来、着眼发展，系统设计、全面推进，加强我市城市建设管理各项工作，促进经济社会更快更好发展。

一、认清形势，提高认识，把加强城市建设管理放到更加重要的战略位置

撤地设市以来，我市城市建设管理取得了明显成效，初步形成以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局，为实现经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了积极贡献。一是城市规划工作上了一个台阶。按照先规划、后建设的方针，先后编制完成了《市城市总体规划》、《市城市近期建设规划》、《市古城历史街区保护规划》、《市城市道路网规划》、《西秀新区控制性详细规划》、《新城控制性详细规划》等。20_年，市级详规覆盖率达到了90%以上。依法建设管理城市明确了思路和战略方向。二是城市基础设施不断完善。市区道路骨架网初步形成，城镇供水排水、公共交通、文化、教育、体育、卫生、医疗、环保等基础设施得到改善，城镇的服务功能普遍增强。三是城镇建设成为新的经济增长点。各具特色的城镇产业开始形成，中心城区、县城和重点建制镇成为区域经济的生产聚集地。四是城镇人居环境明显改善。20_年至20_年，房地产开发企业完成投资年均增幅34.82%，房屋竣工面积年均增幅8.27%。城镇人均道路面积、住房建筑面积、公共绿地面积、用水普及率进一步提高。五是城镇建设管理体制改革不断深化。撤地设市后新成立了规划管理局、城市管理局、房产管理局;制定了《市城市规划管理办法》、《市建设管理办法》、《市城市市容和环境卫生暂行管理办法》、《市环境噪声污染管理规定》等一系列政策措施，为依法建设管理城市提供了政策、法规依据。六是城镇综合整治工作深入推进，市民的文明意识不断提高。城区、城郊结合部、公路沿线、各类道路、学校、景区的“脏乱差”综合整治取得阶段性成效，污水、垃圾处理设施建设逐步展开，城乡绿化工作进一步加强。前不久，被中国城市网评为省惟一的“公众最向往的城市”。

充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市城市建设管理与实现经济社会发展的历史性跨越的要求相比，与广大人民群众加快建设秀美文明新城镇的愿望相比，差距还很大，面临着许多亟待解决的问题，主要是：城镇化水平低，城镇规模普遍较小，辐射带动能力弱;城镇建设管理特别是规划人才匮乏，规划编制工作还有待加强;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾处理、市政公用设施等建设滞后;城市建设融资渠道狭窄，多元投资机制尚未形成;城市建设和改造力度不大，新的建设统筹平台尚未形成;城市建筑设计风格单一，特色不足;居民小区数量少、质量低，低收入群体的基本住房供给严重不足;公益性建筑和公共活动场所太少;城市建设管理系统作风、效率和水平有待改进提高等。对这些问题，我们必须迅速采取有力的措施，尽快改善。

加强城市建设管理工作，对促进经济社会更快更好地发展具有重大意义。一是实践“_代表”重要思想的具体体现。城市是人类社会文明和进步发展到一定阶段的产物。城市建设管理直接为经济社会发展创造基础性条件，直接为人民群众服务。城市建设管理的好坏，同改善投资环境、扩大招商引资和对外开放、增强城市辐射带动能力、促进先进生产力的发展，紧密相关;同先进文化的建设，培养人民群众的文明意识、文明行为和美好情操，紧密相关;同改善人民群众的生产生活条件，满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，紧密相关。二是全面建设小康社会的必然要求。城市发展是区域经济发展的重要增长极。加快经济发展，增加经济总量，必须改善和提高城市环境、人居环境、生态环境、交通环境、社会环境质量，改善和提高市民群众生存条件和生活质量，增强城市组织现代大生产的能力、核心竞争力、辐射带动力。加强城市建设管理是加快城镇化进程、统筹城乡经济社会发展，加快小康社会建设进程的重要工作。三是实现“黔中崛起”，加快建设繁荣富裕秀美文明新的必然选择。实现经济社会更快更好发展，必须全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，更好地实现工业反哺农业、城市支持农村，更好地改善发展环境、投资环境，树立良好的对外开放形象，为加快新建设提供新的有力支撑。需要强调的是，城市化进程是不断推进和竞争发展的，哪里的城市建设管理搞得好，哪里的人才吸引力、生产集聚力就强。城市建设管理无功即过，小进亦退。我们必须进一步增强工作的责任感、紧迫感、使命感，提高认识，统一思想，把进一步加强城市建设管理放到更加重要的战略位置，用好规划成果，改进工作措施，在“十五”工作的基础上，从今年开始、从现在开始，大力推动我市城市建设管理实现跨越式发展。

二、理清思路，加强统筹，提高我市城市建设管理的总体把握和系统设计水平

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展，而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。我市国民经济和社会发展第十一个五年规划，确定在“_”期间初步形成繁荣富裕秀美文明新的基本框架。其中一个重要的综合性指标，就是到20_年全市生产总值要突破200亿元。围绕这个目标，“_”期间生产总值年均增长必须达到13%以上，全社会固定资产投资年均增长必须达到18%以上。当前和今后很长一段时期内，我市经济社会发展仍将属于投资拉动型，城市建设改造以及管理经营是实现投资拉动的重要组成部分，在增加投资、增加生产总量中具有举足轻重的地位。

当前，加快我市城市建设管理面临良好的机遇。中央继续实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发战略，省委、省政府把确定为省优先发展的重点旅游区，以及政银合作支持力度的不断加大、建立城市经济圈共识的形成、泛珠三角经济协作的逐步加强等，为我市的城市建设管理工作提供了有力的政策保障、良好的物质基础。各级各有关部门要抓住机遇，用好机遇，与时俱进，加快发展，把加快城镇化进程、加强城市建设管理切实抓在手上。要以科学发展观为指导，加强统一规划和系统设计，坚持走统筹城乡发展的道路，立足于城乡和区域协调发展、持续发展，合理利用和切实保护好城乡自然资源和历史人文资源，科学合理地确定城市空间结构、产业布局、功能区划以及城市发展规模、建设速度。要进一步解放思想，转变观念，打破城市建设管理常规发展思路、一般工作格局，下大力气提升城市品位、树立城市形象、扩大城市规模、繁荣城市经济，通过2-3年的努力，创建中国优秀旅游城市、全国历史文化名城，开创城市建设管理工作新局面，实现我市城市建设管理的跨越式发展，带动和促进经济社会更快更好发展。在“_”期末，力争创建中国最佳旅游城市、全国文明城市，建成西部地区环境一流的专业旅游城市、生态人居城市。

——首先把中心城市做大、做强、做优。坚持走进，走进自然、走进历史、走进文化，走进现代化城市，倾力打造“若飞故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之乡”等城市品牌。一是要做大。现有城市规模和质量严重制约了生产力集聚和辐射带动作用的发挥。要以建设100万人口的大城市为目标，修订城市建设总体规划，完善城市功能，切实加大城市基础设施建设、社会各项事业发展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做强。要以旅游服务、新型工业、会议会展、度假休闲、金融商贸、物流运输等产业为支撑，促进城市经济持续快速发展。“_”期末，中心城市人口要达到50万。三是要做优。要依托丰富的历史文化资源和独特的喀斯特地貌景观，突出旅游兴城、生态建城、文化立城，不仅求大、也要求佳，做到城在绿中、山中、历史文化中，人在画中、景中、和谐社会中，创造良好的人居环境和创业环境，把建设成为特色突出、现代化程度高的重要旅游中心城市和西部经济文化中心。

同志们、青年朋友们：

今天，我们在这里隆重聚会，举行我校20__-20__学年“五四”表彰暨创新创业工作颁奖典礼。我谨代表校党委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向长期以来始终关心和支持团学工作的学校各级领导、老师表示衷心的感谢!

回顾20__年，我校共青团组织以“坚持内涵发展，建设特色鲜明的财经大学”为总体目标，以培养应用创新型人才为主线，紧紧围绕学校中心工作，坚持以素质教育为核心，通过深入细致的开启组织建设、校园文化、科技创新、社会实践等工作为团员青年提供了成长成才的广阔舞台，为学校的建设和发展做出了积极贡献。

校团委通过开办“大学生骨干培养班”提高了学生干部的理论素养、管理能力和组织协调能力，增强了学生工作的科学性、创造性和预见性;通过组织、参加“博学杯”、“挑战杯”等课外学术科技作品竞赛，在校内营造了良好的学习环境和研究氛围，进一步激发了我校大学生勤奋学习、崇尚科学、追求真知的积极性;通过创建“大学生创新创业孵化基地”开展创业技能培训与创业实践活动，为全面推动我校创业就业工作的深入开展做出了贡献;通过举办“博学杯”辩论赛、国学三部曲、女生节等校园文化活动，为广大学生搭建展示风采、发挥才能的舞台;通过组织开展大学生暑期“三下乡”社会实践、青年志愿者联合会的专项服务等志愿活动，进一步提高学生的社会责任感和实践能力。每个工作方面都要涉及在此，我谨代表校党委感谢各级团组织、团干部和全体团员的辛勤努力，感谢你们为学校的改革、发展、稳定和各项建设做出的贡献!

新时代呼唤新青年，青年朋友们应当与时俱进地理解五四精神、继承五四传统，以自己的实际行动来诠释五四精神新的时代意义，使五四精神能够薪火传递、生生不息。为此，我代表学校党政机关向各级团组织和广大团员青年提以下几点希望。

一、广大团员青年要不断利用先进思想武装自己，发挥生力军和模范带头作用。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定共产主义信念，牢固树立社会主义荣辱观、道德观。认真学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想，深刻理解其本质和内涵，把握灵魂，抓住精髓，用科学的理论指导自己的行动。广大团员青年要面向未来，不断树立理想、勤于学习、加强修养、陶冶情操，积极做优良传统美德的传承者，先进道德规范的实践者，引领良好社会风尚的倡导者。要树立高度的社会责任感、使命感，发扬艰苦奋斗的精神，按照胡某总书记对青年提出的“勤于学习，善于创造，甘于奉献”的要求，志存高远，正己修德，争做栋梁，为实现党所确定的宏伟目标而努力奋斗。

二、各级团组织和团干部要充分发挥职能作用，真正成为党联系青年群众的桥梁和纽带。牢记：“博学、明理、立诚、济世”的校训。在各自的岗位上开拓进取、创新实践，在更多的方面践行“社会主义荣辱观”，宣传构建“和谐校园”的时代思想，使学院构建优良院风的工作迈上新的台阶。

三、继承“五四”传统，刻苦学习，增长才干，做当代青年的先锋。作为大学生，我们要学好自然科学和人文科学知识，正如培根所说，“知识就是力量”。所以我们要坚持刻苦学习砥砺成才，不断充实和提高自己，积极践行社会主义核心价值体系，修身砺性，磨练意志，不断提升个人修养和精神品格，全面提高自身素质。紧跟时代和社会前进的步伐，学以致用，知行合一，努力成为社会主义现代化建设的合格接班人。

四、勇于创新，努力做社会主义事业的开创者和建设者。科学知识是生产力的核心因素，是社会历史进步的决定性力量。社会的需求随着时代的发展、科技的进步而日益显现出多元化、全新化的特点。青年学生要继承和发扬五四青年敢为人先、破旧立新的光荣传统，勇于探索，敢于创新，结合各自的专业，不断用人类社会创造的优秀文明成果丰富和提高自己，不断攻克新的难关，攀登新的高峰。要勤于思考，勇于创新，争做新知识、新科技的占有者和创造者，为实施科教兴国战略发挥更大的作用。要积极实践，不断提高自身的综合素质，在实践中成长成才，努力成为知识丰富、眼界开阔、富有开拓精神的社会主义事业的开创者和建设者。

同志们，青年朋友们!美好的蓝图需要我们去创造、去奉献。我相信，广大团员青年一定能够肩负起时代赋予的光荣使命，一定会以昂扬的斗志和饱满的热情，奋发图强，开拓进取，勇往直前，为更加美好灿烂的明天创造出无愧于青春、无愧于时代的崭新业绩!

最后，祝青年朋友们节日快乐，学习进步，身体健康，事业有成!谢谢大家!

各位校友：

大家好!今天我们相聚一起，共同见证校友会成立。首先，我代表校友会筹备组的同志，对各位校友的到来表示热烈的欢迎!至此新春佳节到来之前，给各位拜个早年，并送上新年的祝福：恭祝各位身体健康、阖家幸福、万事如意!

校使我们有缘成为校友。我们在这里欢聚一堂，实在是一次难得的机会。虽然大家都在县城工作，但是由于彼此工作都比较忙，加上没有人组织，一直没有在一起相聚。希望借助校友会这个平台，能使我们同学之间进一步增进了解，加强情感沟通，拓宽校友之间事业交流与互助的空间，使我们事业、生活、家庭等各方面和谐发展，共创美好明天。 我们校友会原则上每半年进行一次聚会，校友会由18人组成，各有9位同学，会长 、秘书长 、会计 ，校友会成员每人每年缴纳会费 元。今年由 组织策划了这次聚会活动。他们为本次活动做了大量的、细致的、充分的筹备工作，在此我代表全体校友向他们表示感谢。并对关心、支持校友会的校友一并表示衷心的感谢和诚挚的敬意! 聚会是一个契机，以后希望大家能够参与。我们坐在一块可以叙叙校友情，说说知心话，交流工作经验，憧憬美好未来，增进校友之间的相识与相知、沟通与交流、团结与互助、合作与发展。尤其是年长的对青年校友的关怀，使大家都能有更好的机会发展;有的校友在工作、生活等方面遇到困难，我们校友之间和校友会都应尽力伸出援助之手，为校友解难送暖，共创和谐。

各位校友除了这种聚会之外，平时要多联系、多走动、多关照，遇有校友婚丧嫁娶之事，及时转告，积极参与，互相捧场。当校友遇到困难时，请大家多多支持、多多帮助。亲戚越走越近，校友越走越亲。

校友们，古语云：无酒，何以逢知己;无酒，何以诉离情;无酒，何以壮行色。现在我提议，让我们举起杯，斟满酒，衷心祝愿广大校友在各自的岗位上取得更加优异的成绩，让我们携起手来，团结合作，把我们的友谊进一步发扬光大;祝全体校友心情好、身体好、工作好，阖家欢乐、心想事成，万事如意!干杯!

谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位嘉宾，各位会员：

经过半年多的精心筹备，今天，协会正式宣告成立了。在这里我谨代表向协会的成立表示热烈的祝贺，向长期关心、支持、帮助我省汽车工业发展的各界人士致以衷心的感谢。

根据国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，以及《社会团体登记管理条例》的有关规定，为了充分发挥行业协会在市场经济体系中的独特作用，确立行业协会的市场地位，解决行业存在的问题，促进我省汽车工业的快速发展，在吉林省民政局等有关部门的大力支持下，由为首的13个**企业发起，全省家规模以上的行业相关企业的积极响应，成立了**协会。这是我乃至全省进程中的一件大事，是省委、省政府对汽车工业发展总体发展战略的客观要求，也是我省适应市场经济运行，向规模化、组织化迈进的一个良好开端。协会对促进全省产业健康有序的发展、提高行业竞争力、增强我省汽车产业凝聚力，对我省提出的在“”期间实现生产能力的目标，具有不可替代的推动作用。

作为我省工业的支柱产业，在我省工业发展中具有很重要的作用，是我们省经济和社会发展的重要组成部分。多年来在省委、省政府的高度重视下，在各级部门的大力支持下，在全省汽车行业的共同努力下，我省的汽车工业已经取得了长足的发展。目前我省现有汽车整车制造企业7户，专用汽车生产企业28户，汽车零部件制造企业385户。汽车产业年总产值4000亿元，占全省工业总产值的80%，“”期间年总产值将达到8000亿元。协会的成立，对于整合我省汽车产业资源，弘扬吉林省优秀的汽车产业文化，促进全省经济健康、持续、快速发展必将起到积极的推动作用。我们一定要充分认识协会成立的重要性和必要性，坚持从我做起，抢抓机遇，以更加优质的质量、更加规范的经营，切实增强加快发展的紧迫感和使命感。

下面就如何抓好协会工作，提出几点希望和要求：

一、要切实履行服务宗旨，以服务促发展。协会是指导各经营企业改善经营管理，促进行业健康发展的中介组织。协会的宗旨就是服务，以服务促进行业又好又快发展。吉林省汽车工业协会的工作必须坚持以科学发展观为指导，结合全省汽车行业实际，加强学习，认真贯彻和落实国家汽车行业的产业政策，紧紧围绕“”发展规划和省、市区域发展战略，以促进发展为核心，以服务行业为宗旨，扩大视野，兼容并蓄，切实发挥好桥梁纽带作用。帮助会员提高素质，增强创新能力，改善经营管理。要强化培训和咨询服务，立足行业发展需要，适时积极组织人才、技术、管理、法规等培训，开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务。要主动介入，及时收集发布各种行业信息，做好行业宣传和评优推先工作。要正确处理好服务行业与服务政府的关系，充分发挥好政府管理参谋助手的作用，深入开展调查研究，提出行业发展的意见和建议，积极参与制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，为促进行业持续快速发展奠定基础。

二、要大力加强行业自律，营造公平竞争的良好环境。吉林省汽车工业协会要在各级部门的行业管理和业务指导下，积极引导会员自觉遵守国家法律法规和行业管理政策，自觉接受各级执法部门的监督管理。要在国家政策和法律框架内，依照协会《章程》，按照民主办会、民主管理、行为规范、自律发展的原则健全协会组织法人治理结构，创造性地开展工作。会员来自我省各个汽车产业相关企业，协会由全体会员组成，会员的职责是把企业经营中遇到的困难和问题，如实反馈给协会，由协会归纳起来，向业务主管部门和政府提出合理化的建议，以改进工作。同时，会员要加强自身的技能素质，在行业中起表率作用，把我省的汽车产业做好、做扎实。要大力推动行业诚信建设，力求在公平有序的基础上，通过会员之间的相互学习、相互交流，取长补短、彼此促进，维护公平竞争的良好市场发展环境。

三、要积极发挥维权作用，维护行业利益和经营者合法权益。在维权方面，协会具有不可替代的作用。协会要把维护行业权益、准确反映诉求作为一项重要工作，切实加强对行业发展共同问题的研究和解决，积极向政府和相关部门反映行业和会员诉求，发挥好维权作用。对于侵犯行业和经营者合法权益的行为，协会要勇于负责、敢于协调、善于解决，最大限度地有效维护行业和经营者合法权益，增强协会的凝聚力、号召力和影响力。

四、要创新工作方式方法，引导推进汽车行业健康发展。创新是一切工作动力和源泉。协会成立后，不仅要发挥好中介服务职能，更要立足市情实际和行业发展需要，不断创新工作方式方法，充分发挥协会信息面广、联系性强、资源整合能力突出的优势，积极引导和推进行业管理创新、营销创新，谋求行业共同发展，积极帮助企业开拓市场，更好地为会员、企业服务，为全省经济社会发展做出更大贡献。

五、要充分发挥行业协会专家、委员作用。多年来，许多专家对我省汽车企业技术攻关、更新改造和科研开发做了很多工作。科技是第一生产力，汽车改型换代和节能减排的发展离不开科技的支持。实践证明，凡是产学研联动的企业和产品都有发展后劲，否则，肯定是后继无力。在此，我衷心的希望各位专家要以服务基层、服务企业为己任，想企业发展所想，急企业发展之所急，多为企业出谋献策解决难题，使所有的会员单位在专家和委员的帮助支持下，发展的更快、更好。

协会是联系行业、企业和政府的桥梁，协会工作高效有序开展，既离不开政府部门的协调帮助，也离不开各会员的大力支持配合。这个协会是我们省重要的协会之一，也是工业和信息化厅重要的协会。工业和信息化厅一定会重视这个协会。工信厅和协会会员一定要加强相互支持配合，共同促进协会工作的健康发展。要加大政策支持的力度、要将协会作为完善全省汽车产业管理体制和市场发展机制的重要组成部分，纳入行业整体发展规划，按照国家和省有关扶持行业协会发展的政策，对协会发展给予政策支持。加强对协会工作的管理和指导。研究制定适应行业协会发展的相关办法和措施，实现行业协会的规范化管理。尊重协会的工作自主权，及时帮助解决协会工作中存在的困难和问题，决不能随意给汽车工业人为设置门槛，更不能超越政策界线，故意刁难、阻碍汽车工业的发展，要加强政府与协会工作的沟通协调。要及时了解协会工作的动态，适时向协会通报行业管理工作情况，认真听取协会的意见和建议，形成日常工作交流制度和互动机制。特别是在出台重大政策措施前，要主动听取和征求协会意见，真正在全省上下形成关心、支持汽车产业发展的良好氛围，推动我省汽车产业健康、快速发展。

**协会使命光荣，任务艰巨。希望协会尽职尽责，发挥桥梁和纽带作用，努力把协会办成真正的会员之家，为全体会员和企业提供更多更好的服务。同时，要按照科学发展观要求和国家汽车产业政策，指导推动汽车行业加快产业优化升级，构筑整体优势，进一步巩固和发展汽车行业在全省工业发展中的支柱作用，努力把我省汽车工业做大做强，提高在全国乃至全球的影响力和竞争力，为全省在“”期间经济跨越式科学发展做出新的更大贡献。

我的讲话完毕，谢谢大家!

各位老师、全体同学们早上好：

我今天晨会讲话的题目是：《诚信考试、诚实做人》。

老师们、同学们，有句名言说得好：生命不可能在谎言中开出灿烂的鲜花。无信不治，无信不立。诚信是做人的基本准则，诚信是中华民族的传统美德，诚信是社会主义精神文明的核心。考试诚信是学生的基本行为规范，是学生应具有的道德素质，考试不作弊是学生遵纪守法的具体体现。考风考纪是对诚信的检验。

从本周四至周日上午，我校高一、高二两个学年的同学将分别进行期中考试。本次考试不仅是对学校教育教学工作及学生学习的一次综合检阅，也是对学生基础知识、基本技能和学习能力的一次评估，更是对同学们思想品德、学习态度的一次考验，希望同学们思想上高度重视，方法上灵活高效，时间上合理安排。从现在起，同学们就应该牢固树立“诚信应考光荣，违纪舞弊可耻”的观念，沉着应考，遵守考场规则和考试纪律，考出自己的真实成绩。在参加考试中要努力做到：诚信考试，诚实做人。

在期中考试结束后，学校将要召开高一、高二两个学年学生家长会。为使同学们进一步明确我校期中期末考试有关纪律要求，确保在考试中不违反考试纪律，并以真实有效的考试成绩向家长、老师汇报。利用今天晨会时间，和同学们共同学习我校期中、期末考试的相关规定。

二、对学生的要求(班主任强调，科任教师监考按要求做)

1.要端正考风，严肃考纪，诚信参加考试。考试成绩的高低不会影响模块学分的认定，但如果作弊则模块成绩记零分，将影响如期毕业。

2.禁止携带以下物品进入考场：

(1)禁止携带手机、MP3、MP4、电子辞典、计算器等，违者每人次扣5分，没收有关物品。

(2)禁止将考试文具以外的其它物品(如食品、饮料、书、面巾纸、笔记等)带进考场，草纸学校准备，违者每人次扣2分。

3.必须在指定的考场、座位参加考试，否则按违纪处理，每人次扣10分;不得私自调转桌口方向、揭掉座位号，违者每人次扣5分。

4.因病不能参加考试的要有县级以上(含县级)医院的诊断书，并经家长、班主任签字后上报政教处，政教处给教务处开条，否则无故不参加考试的每科次扣5分，但考试成绩计算算在人数内。高一高二考试人数统计截止到7月8日早7:00，之后办理休退学都记在考试人数内。

5.要保证考试时间。考试迟到每人次扣3分，提前交卷(包括上厕所等提前离开考场的行为)每科次扣5分。

6.考试开始时，监考教师首先指导学生在试卷和答题卡姓名、考场号、班级、座位号出填好相应信息，然后张贴条形码。条形码已发给班主任教师，指导学生保管好条形码，不要把条形码弄起翘，贴在某个地方，条形码就不能用了。考试时班主任强调，监考教师指导学生在指定位置区域内贴条形码，不要贴倒了，贴歪了。阅卷因为条形码张贴出现问题一人次扣2分(每人备用两个条形码)。有草纸的科目在草纸的左上角写上班级、姓名，然后再开始答题，否则每人次扣2分。答题卡不能折叠，每人次扣2分。

7.考试时禁止趴桌子、睡觉及与考试无关的行为，违者每人次扣2～5分。

8.预防学生作弊。考试期间学生双手应放在桌面上，双腿放在桌下方，端正坐姿，否则每人扣2分。学生应把试卷放在自己胸前桌面上，不能摊开，不能放在邻近别的桌椅上，否则每人次扣2分。

9.考试结束铃响后学生要立即起立，终止答卷，将应上交的试卷或答题卡按顺序放在桌面上，带上不需上交的试卷、草纸快速退出考场。下课铃响后继续答题的视为违纪，取消该科成绩;帮助监考老师收卷的每人次扣10分。

10.禁止损毁考卷或将应上交的考卷、答题卡带出考场，违者每人次扣5分。带出考场的取消该科成绩。

11.对考试舞弊的处理：

(1)取消舞弊学科成绩，舞弊事实记入学籍档案。

(2)每科次扣舞弊学生所在班级10分，给予舞弊学生记过处分并通报批评，写20xx字违纪说明书三份。

(3)填写《舞弊考生登记表》，家长到校在登记表上签字，该登记表装入舞弊学生档案。

(4)参加周末违纪学生学习班。

12.学生带2B铅笔，答题卡上客观题用铅笔涂黑。

最后，祝同学们在考试中都能遵守考风考纪，用真诚经营学业，用执著追求梦想，以优异的成绩，向家长汇报，向老师汇报。

晨会结束，谢谢大家。

尊敬的保伯，各位同志们，父老乡亲，同学们：

你们好!

在这秋高气爽的八月，我们又欣喜地迎来了这个日子。值此，我代表镇党委、镇政府向辛勤工作在教育线上的所有教师表示衷心的感谢!向所有为教育综合改革积极工作的各级领导和老师表达诚挚的谢意。也向长期支持、关心北和教育事业的各界人士表示崇高的敬意!向今天受表彰的优秀学子表示热烈的祝贺!

今天，我们北和镇在此举行20xx年教育表彰大会，表彰全镇今年考入本科院校大学和考入市重点中学的186名学生并颁发助学金。今年上本科院校获得奖学金的同学145名，考上重点中学获得奖学金的同学有41名。这些数字的背后，饱含着北和镇广大教职工的辛勤汗水和广大群众对教育工作的关心支持，对勤奋好学的学子们也是一种莫大的鼓励。我们进行教育表彰，是为了激励每位同学不断努力学习成长成才，为北和教育营造一种不甘人后、你追我赶、拼搏进取的学习氛围，是对教育战线上辛勤付出的园丁们在精神上的一种鼓励和肯定，让园丁精神永远长青。

十年树木，百年树人。国运兴衰，系于教育。教育关系到民族振兴、国家昌盛。近年来，我镇重视教育事业，不断加大教育投入力度，深化教育制度改革，广大学子自强不息为我们北和镇争得了无上荣誉。我们的老领导保伯，自20xx年我镇召开优秀学子表彰会议以来，勤俭节约，把省下来的钱奖励优秀学生，在遇到资金困难的时候甚至卖掉住宅坚持捐资表彰，此举在全市引起了广泛的影响，受到了广大群众的高度评价，希望通过这样的方式引起社会各界人士对教育工作的关心和支持，激励更多的北和学子们发奋图强，走上成才之路。

北和是块人杰地灵的宝地。北和人的精神让人感动，洪水冲不垮，旱灾逼不倒，这是对我的最大鼓舞和鞭策。望着聚集在台下的这么多张洋溢着青春活力的面孔，我激动不已，我感到的是我们肩头沉甸甸的责任，看到的是北和未来的辉煌。

镇党委、政府希望，所有的学子们要牢记自己身上的使命，发奋读书，立志成才，早日为家乡北和的经济社会建设添砖加瓦，为北和人民争荣誉、添光彩!不但学子们要努力学习，我们的老百姓也要学习会科学种田，走信息兴农路子，钻研科学致富门路。希镇广大教育工作者要继续发扬无私奉献、甘为人梯的精神，为我镇的教育事业蓬勃发展贡献力量!希望各位领导同志们、各位父老乡亲、社会各界人士一如既往地关心和支持北和的教育工作!镇党委、政府将与你们一起，以北和的崛起为己任，艰苦奋斗，顽强拼搏，努力开辟北和镇教育事业的美好明天!

谢谢大家!

各位领导：

第二批党员先进性教育活动参学对象中，企业党员、社区党员占多数，而这些党员中的困难党员又占相当大一部分，市委此时提出在全市大力开展党内帮扶活动，顺应民心，顺应党心，是解决党员工作、生活困难的大好事、大实事，具有很强的针对性和重要的现实意义。当前，大力开展党内帮扶工作，有利于理顺党员情绪，有利于坚定党员的理想信念，有利于构建党内和谐，有利于第二批党员先进性教育活动的顺利开展。大力开展党内帮扶活动，犹如春风化雨，是民心所向，党心所向，作为城区，作为社区、企业困难党员的集中地，我们襄城区坚决拥护市委的英明决策，集全区各级党组织和全区党员之力，扎扎实实做好党内帮扶工作。

一、结对帮扶，抓住最急需的事，在服务困难党员，为党员排忧解难上下功夫

襄城区共有党员领导干部332人，其中县级干部29人，科级干部295人。在党内帮扶活动中，我们一是将实行区直部门包扶社区，包扶企业。全区58个区直部门，每个部门都包扶一个社区或一个企业，结成帮扶对子，实行对口帮扶。二是县级干部联系并包扶社区、包扶企业。三是副科级以上党员领导干部，每人包扶一个社区或企业的困难党员，及时了解困难党员的所思所盼，把解决困难党员切身利益的实际问题放在突出位置。重点解决这部分党员就业难、就医难、子女上学难以及生活困难等问题，紧紧围绕不让一个困难党员矢志掉队的目标，通过深入走访，与困难党员交心谈心，了解他们所思所想，所盼所怨，做好深入细致的思想工作，及时化解思想矛盾;因人而宜，采取有针对性的措施，着力解决困难党员生产、生活中的实际困难，帮助困难党员坚定共产主义信念，树立生活信心，自强自立，尽快尽早战胜困难，实现脱贫致富。

二、强化造血功能，帮扶下岗失业党员实现再就业

一是开发就业岗位，落实扶持政策。近年来，我区以“旅游业、商贸业、社区服务业”建设为重点，建立了下岗党员再就业基地，为下岗党员提供了大量的就业机会。在这次党内帮扶活动中，我们将进一步抓住工作的重点，克服难点，深入调研，找准症结，大力探索促进困难党员再就业的新途径，促进再就业政策的落实，健全落实再就业政策的评估机制，强化责任、增强动力，把再就业工作推向深入，扶持更多的下岗失业党员走上再就业和创业之路。

二是积极配置就业，开展失业救济。我区正对下岗失业党员逐一进行登记造册，摸清现状，分类拟订再就业方案，妥善解决好企业下岗党员的劳动关系问题。对于正常下岗的党员，我们将按规定把他们直接纳入失业保险，做到既能帮其接续保险关系，又能从根本上保障其基本生活，将失业保险与促进再就业有机结合起来，坚持困难党员自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，鼓励并帮助广大下岗失业党员实现再就业。

三是组织劳务输出，完善再就业服务体系。我区将继续以街道、社区和乡镇劳动保障工作平台为载体，完善再就业服务体系，把下岗失业及农村党员外出务工纳入公共就业服务体系，建立城乡一体服务平台，紧紧抓住沿海发达地区一些行业和工种用工短缺的有利时机，建立专门组织，开展劳务协作，引导下岗失业党员有组织、有计划地外出务工，实现有序转移。同时，建立劳务输出和输入基地，实现供求对接。健全服务网络，充分发挥全区劳动保障部门劳务机构的前沿阵地作用和乡镇街道社区劳动保障机构的组织作用，为外出务工党员提供信息、培训、劳务派遣和维权“一条龙”服务，做到“输出有基础、求职有岗位、就业有技能、服务有组织、权益有保障”，确保外出务工党员输得出、干有岗、得实惠、能发展。

四是强化培训，提高就业能力。我区把增强困难党员的劳动技能培训作为帮扶工作的重点来抓，大力开展再就业培训、创业培训和劳动技能培训。各类培训均面向市场，因人施教，增强培训针对性、系统性、层次性、有效性，切实提高困难党员的就业和创业能力。

三、加大输血力度，帮助困难党员及时解决生活困难

对于居住在襄城辖区，持有本市常住非农业户口的困难党员，只要是家庭收入达不到最低生活保障的，我们将按政策、按程序，力求在最短的时间内，用最快的速度为其办理低保手续。对于患有大病、重度残疾、夫妻双下岗并要供养高龄无收入老人(或要供应子女上学)的特困党员，在审批低保待遇时，适当提高补助标准，并作为党员领导干部的重点帮扶对象。

四、积极配合市直单位搞好党内帮扶的对接工作

我们热情欢迎市直部门和市里的领导来我区开展党内帮扶工作，扎实做好前期准备工作，积极配合市直部门和市领导做好党内帮扶工作。

一是帮助党员“安家”，为开展党员先进性教育活动打下坚实的基础。我们将组织社区党组织通过登门访问，张贴公告，发放《致辖区居民党员的公开信》，投递《致外出打工等流动党员的公开信》等多种形式，积极寻找辖区党员，让他们尽快到社区登记报到，并做到“五清”，即党员数量清、党员类型清、党员就业状况清、党员联系方式清、党员家庭经济收入状况清，力争不漏掉一个党员，确保不漏掉一个困难党员，为开展党员先进性教育和党内帮扶工作打好基础。

二是加强党员的教育管理，强化党员责任意识。对于市里接转过来的改制企业，我们进行深入走访调查，对于本来就有党组织的，按政策、按程序直接转化到街道或社区党组织管辖;对于没有党组织，或党组织软弱涣散的，由街道党工委派干部兼任党组织书记，健全党的生活制度，积极开展行之有效的党建工作，待组织生活正常开展一段时期后，再通过民主选举产生新的支部书记。

三是严格程序，确定对象。社区党组织将通过召开党员会，推荐困难党员对象，组织专人到推荐对象家中了解察看等措施，及时审核确定困难党员对象，主动到对口帮扶的市直机关和市领导那里登门汇报，征求市领导的意见和建议，为市直部门和市领导开展党内帮扶工作穿针引线、牵线搭桥，搞好帮扶对接。

我坚信，有市委的坚强领导，有市直单位的大力帮助，有我区广大党员干部的共同努力，我们一定能够扎实做好党内帮扶工作，为构建党内和谐作出更大贡献。

谢谢大家!

今天召开全国环境保护工作会议，主要任务是，贯彻落实xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神，总结xx年工作进展，研究部署xx年重点任务，确保“”环境保护目标任务全面完成。

下面，我讲三个方面意见。

一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态

当前，我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量，作出明确部署。

在经济发展新常态下，我国增长速度由高速转为中高速，经济结构由中低端迈向中高端，发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施，我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇，也面临新的挑战。总的来看，机遇大于挑战，我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。

党的以来，、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求：一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。

当前，生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。

第一，从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看，过去，《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”，处于一前一后、一重一轻的被动状态，一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在，新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”，直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，探索走出一条环境保护新路，在保护环境中实现经济发展和民生改善。

第二，从指导方针和基本原则看，过去，环境保护强调预防为主、防治结合，一些地方未能很好落实，导致“防”亏“治”欠，部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在，坚持保护优先、预防为主，更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置，形成全方位防范污染和保护生态的合力，确保环境质量不降低，生态系统服务功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，边治理、边破坏”的覆辙。

第三，从资源环境约束看，过去，能源资源和生态环境空间相对较大。现在，环境承载能力已达到或接近上限，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，真正下决心把环境治理好，划定并严守生态保护红线，让透支的资源环境逐步休养生息，扩大绿色生态空间，增加生态产品供给和环境容量。

第四，从民生期待看，过去，老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在，老百姓“盼环保”、“求生态”，对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识，不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度，优先解决损害群众健康的突出环境问题，改善环境质量，让广大民众生活在良好的生态环境中。

第五，从保护思路看，过去，种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。现在，要用系统工程思路谋划推进生态环境保护，坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想，坚持开发与保护并重，坚持污染防治和生态修复并举，努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律，统筹山水林田湖治理，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 第六，从工作领域看，过去，环境管理主要集中在生产领域。现在，分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域，汽车成为大众消费，汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快，电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节，坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏，将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。

第七，从体制机制看，过去，环境保护管理体制的权威性和有效性不够，生态环境保护制度不系统、不完整。现在，xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题，建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制，以最严格的制度、最严明的法治，为推进生态文明建设提供可靠保障。

第八，从落实责任看，过去，一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位，对其考核问责也不到位。现在，要着力推动“党政同责”、“一岗双责”，把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容，加大资源消耗、环境保护等指标权重，对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，推行领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制，把党政“一把手”的环保责任落实到位。

以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现，也是新常态的内在动因。其中，最根本最关键的就是，正确处理环境保护与经济发展的关系，积极探索环境保护新路，研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。

新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态，用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战，乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。

一是在推进路径上，以积极探索环境保护新路为实践主体，实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路，关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来，通过强化环保法规标准的硬约束，坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能，培育和发展节能环保产业，实现遵循自然规律的可持续发展。

二是在发展阶段上，以改善环境质量为导向，推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手，必须坚定不移强力推进，让排污总量降下来，环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系，基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是，建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度，督促地方政府严守环境质量红线。

三是在重点领域上，以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点，统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战，既是攻坚战，也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康，需要协同推进。不能等空气污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同时，要根据现有人力、物力、财力，选择重点领域率先突破，为全面提高治污水平积累经验。当前，要持续推进大气污染防治，像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治，朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进，新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容，要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分，决不能掉以轻心，必须确保万无一失。

四是在工作方法上，以市场和法律手段为主导，创新环境管理方式。简政放权、放管结合，是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势，推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导，转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革，优化审批流程，减少审批环节，强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道，推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化资源性产品价格改革，推进环境税费改革，健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度，更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系，强化生产者责任，大幅提高违法成本，密织法律之网、强化法治之力。 五是在精神状态上，以践行“三严三实”为根本要求，持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力，是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态，处于解决新老问题的关键时期，唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态，才能主动应对，大胆作为，爬坡过坎，不断前进。要以对党和人民高度负责的态度，认真践行“三严三实”，牢记宗旨、牢记职责，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新，做到驰而不息、持之以恒、干有所成。

二、在全面深化改革中环保工作取得新进展

“”以来，在党中央、国务院正确领导下，我们大力推进生态文明建设，积极探索环境保护新路，在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫，推动环境保护工作呈现新特点，发生新变化，取得新成效。

一是从“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全国环境保护工作会议提出，“”要重点抓好“四件大事”。党的以来，我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”，即以积极探索环境保护新路为实践主体，进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头，形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机，建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手，构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”，既是党中央、国务院决策部署的具体化，也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。

二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项，减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)，推进战略环评、规划环评，加强水质较好湖泊生态环境保护，深化农村环境拉网式全覆盖连片整治，开展生态文明建设示范创建，发布生物多样性保护战略与行动计划，成为环保工作新亮点。

三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治，在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域，建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治，以流域为控制单元，探索建立流域环境综合管理模式，推行联控联治，促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。

四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大，生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。

五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施，加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，向多种污染物协同控制转变，推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。

xx年是深入实施“”规划的关键一年，也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，改革创新、扎实工作，较好完成各项任务。

(一)生态环境领域改革取得积极进展。

我部高度重视全面深化改革工作，成立领导小组及其办公室，制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划，确定十项重点改革任务，明确任务分工和进度安排。

在统筹谋划方面，生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究，《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院，国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。

在系统推进方面，国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准，实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见，由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法，北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。

在简政放权方面，经国务院批准，取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项，将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理，严格规范和控制新增行政审批事项。

在试点探索方面，在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点，在兰州市开展环境审计试点，在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点，会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作，上海、广东积极推进环境污染第三方治理。

(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。

深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法，我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项，需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。APEC会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力，提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段，采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月，已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务，淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元，支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元，支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元，奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划，发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布，上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。

保障APEC会议空气质量是大气污染防治的重中之重，是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作，制定保障方案，全力落实。累计出动43.4万人(次)，检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处，分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间，共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组，派出16个督查组在地方连续驻守11天，开展专项督查。经过各地各部门共同努力，会期内北京空气质量4天为优、7天为良，各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平，空气质量保持总体良好，出现了“APEC蓝”。给予充分肯定，明确指出“这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易”。“希望并相信通过努力让„APEC‟蓝能够保持下去，希望北京乃至全中国能够蓝天常在，青山常在，绿水常在”。

APEC会议空气质量保障的成功实践说明，治理大气污染，不光是靠“天帮忙”，更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心，不管有风没有风，咬定青山不放松，雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验，提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓，政府领导靠前指挥，各部门密切配合，这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果，各项措施科学有效，这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止，京津冀首次实施机动车同步限行，各地不同程度停产停工，这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测，针对不利气象条件及时采取应急减排举措，这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为，加强督查推动政府落实减排措施，这是有力保障。这些经验要固化推广，让群众不断看到治霾新成效，切实把“APEC蓝”留下来。

积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报，及时给予重要指导，提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划xx年度实施情况进行考核，规划项目完成(含调试)41.7%，同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(~20xx年)》，中央财政安排专项资金55亿元，支持64个水质较好湖泊保护。

持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成，这次会上发给大家讨论，将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理，发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治，新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来，已累计投入210亿元，支持5.2万个村庄开展环境整治，直接受益人口达9千万人。

(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。

严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批，对37家企业挂牌督办，对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。

着力推进减排工程建设。截至xx年11月底，全国新增城镇污水日处理能力900万吨;

1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造，9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施，1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。

完善减排政策体系。国办印发《~xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案，会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法，出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。

(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。

加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点，吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。

优化环评管理。完成中部地区发展战略环评，开展城镇化、经济发展转型政策环评试点，煤电、石化等重点领域规划环评有序开展。我部共批复项目环评文件237件，涉及总投资

2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书，涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批，支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南，37家事业单位完成环评体制改革。

促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作，开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》，引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》，发布国家环保标准140项，现行有效环保标准达1623项。

(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。

全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律，新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破，为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量，深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台，形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。

加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》)，国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案，在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次，挂牌督办案件2177件，罚款达20多亿元。xx年前三季度，环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件，接近xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况，印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法，对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构，辽宁省成立环境安全保卫总队，河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍，湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。

强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元，支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》，启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(xx版)》，支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台，拨付补贴33亿元。

着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起，我部直接调度处置突发环境事件98起，其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。

(六)生态环境保护稳步推进。

开展生态文明建设示范区创建。经中央批准，设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设，1000多个市(县)开展生态市(县)建设，建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。

开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南，提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20xx~xx年)遥感调查与评估项目。

加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议，审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年-xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。

推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿，分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度，转移支付资金规模达480亿元，享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点，安排专项资金近15亿元。

(七)核与辐射安全可控。

全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明，组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管，强化在建核电厂调试监督，全国22台运行核电机组均处于安全状态，26台在建核电机组建造质量处于受控状态，19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故，在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管，推进废旧放射源再利用，全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。

(八)环保能力和队伍建设进一步强化。

通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元，支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度，部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见，印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》，增设机构15个，增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力，首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。

(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。

坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系~20xx年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书，就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈，将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容，集中开展述职述廉，集中开展党风廉政教育月活动，对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。 突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项，完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项，基本完成2项，完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项，完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项，完成率为95.6%。同时，按照中央要求，开展了8项专项整治。 严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查，对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简，向地方部署工作的发文数量下降27%，三类会议数量同比下降约40%，会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。

全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度，始终自觉服从中央巡视组的安排部署，始终虚心接受中央巡视组的督导帮助，始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。

规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作，就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》，首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题，形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开，开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议，环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则，完成首次全国公众生态文明意识调查。

我们也要清醒地看到，环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大，企业生产经营困难增多，一些地方政府和企业治污力度可能减弱，环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标，区域型灰霾重污染天气多发频发，城市黑臭水体引发广泛关注，有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出，人民群众对环境事件的敏感性增强，反映诉求方式多样化，极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件，暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”，难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉，政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快，尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面，办法不够多，力度不够大。本次会议前，我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研，发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理，由部领导和有关司局分头负责研究，力争解决一些长期积累的难点问题。

三、确保完成“”收官之年的新任务

xx年是全面深化改革的关键之年，是新修订《环境保护法》的实施之年，是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在，遵循“”环保规划目标，遵循当前国家确定的工作重点，全面落实两办《通报》和国办《通知》精神，确保“”任务全面完成，统筹谋划好“十三五”工作。

具体来讲，要重点做好以下工作。

(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。

深入实施《大气十条》。要强化监督考核，对重点任务进行日常检查，对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作，做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治，加大燃煤小锅炉淘汰力度，实施重点行业VOCs治理，持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台，建立完善空气质量预警系统，继续公布城市空气质量排名，健全重污染天气应急预案体系，力争xx年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。 全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想，坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理，市场与行政、经济与科技手段齐发力，节水与净水、水质与水量指标共考核，力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度，保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实，会同有关部门提出拟出台的政策措施。

稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求，用分级分类的创新思维管理土壤环境，以保障农产品安全和人居环境健康为出发点，紧紧抓住农用地和建设用地两个重点，提出保护、禁止、限制和控制的措施要求，抓紧制定土壤污染防治等法律法规，加强支撑体系建设，建立健全保障机制，落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度，深入抓好污染场地试点示范，持续推进污染场地治理修复项目。

(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。

xx年确定的年度减排任务是：与xx年相比，全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%，二氧化硫排放量减少3%，氮氧化物排放量减少5%。

要指导督促各地和中央企业编制xx年度减排计划，将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度，对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车，今年要全部淘汰20xx年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策，落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。

(三)采取综合措施优化经济发展。

严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限，发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》，完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。

促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产，开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广，发展壮大环保产业。

(四)强化环境法治保障。

新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”，打响新法实施的第一枪至关重要。 一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用，推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训，做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道，打击一家、震慑一片、教育一方。

二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。

三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用，加大暗查暗访力度，依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查，对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究，对恶意违法行为，依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段，让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力，妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权，全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。

新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑，用得好会斩断污染，用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，敢于碰硬。环境执法是一项工作，也是一门艺术，要注意工作策略，加强学习、固本强基，不断提高环境执法水平，做到善于执法，科学执法。

(五)加大生态和农村环境保护力度。

印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标，启动中国生态文明奖评选，坚持优中选优，切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》，启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》，加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策，以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点，推进新一轮农村环境连片整治。

(六)抓好核与辐射安全监管。

加强运行核电厂和在役研究堆日常监管，做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动，做好核安全标准法规的制修订工作，继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价，推动中低放废物处置场建设，加快核设施退役项目治理，加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。

(七)全面强化保障措施。

进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制，争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子，重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制，稳妥推动干部交流轮岗。

完善环境经济政策。发布环境保护综合名录，继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法，推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。 提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金，健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。

强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略，启动大气污染防治重点专项试点，加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》，开展气候变化新形势下环境管理战略研究。

提高环境监测能力。完善环境质量监测网络，加强环境监测数据质量管理，不断强化环境遥感监测，推进“天地一体化”进程。

广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动，及时回应热点问题。借助环境日等平台，深化面向社会的环保宣传，开展生态文明基层行活动。

积极开展国际合作。筹办好国合会xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定，稳步推进环境与贸易相关谈判，不断提升多边、双边、区域环境合作水平。

(八)深入落实党风廉政建设主体责任。

全面加强党风廉政建设。学习贯彻xx届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍，严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设，将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查，不断加强廉政教育和廉政文化建设，努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。 进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实，持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制，对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。

抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务，成立整改工作班子，制定整改方案，细化整改措施，限定整改时限。要严肃对待问题，认真对照检查，深刻剖析根源，一个问题一个问题地整改落实。

(九)全面推进“十三五”环保规划编制。

要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上，精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合，谋划好重大工程、重大项目和重大政策，突出实施差别化管理，定性调控与定量调控相结合，精细管理、精准发力，尽力而为、量力而行，努力提高规划编制水平。同时，抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划，形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作，在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接，确保国家规划的各项要求落到实处。

(十)全力抓好生态环境保护领域改革。

要坚持问题导向、理论导向和目标导向，进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。

一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题，对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力，抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。

二是借助立法推进改革。要善于借船出海，充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验，加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐，推动解决环保工作中的突出问题。

三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线，推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度，进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点，研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制，积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务，创新政府环保投资管理机制。

四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神，鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制，形成上下联动和有效衔接的良好局面。 五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估，落实责任制和评估机制，确保各项改革举措落地生效。

同志们，全面深化改革的大幕已经拉开，全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，攻坚克难，奋力拼搏，全面完成“”目标任务，向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷，为建设美丽中国作出新的更大贡献!

同志们:

在团区委的亲切关怀和悉心指导下，今天，我们团总支委员会成功进行了成员调整，五个基层团支部正式成立，这是中心团员青年组织生活中的一件大事、喜事，我代表中心党政班子向中心团总支，向全体团员青年表示热烈的祝贺，表示热烈祝贺。向前来指导工作的团区委、表示衷心的感谢。

燃气中心共有团员青年 人，占到了中心职工总数的，他们在中心各个时期、各个行业，各个岗位上发挥着重要的作用。在此过程中，一大批年轻有为的岗位能手，生产骨干被提拔到管理岗位，成为了中心所有年轻人追赶的标杆，奋斗的榜样，也是中心党团组织创先争优活动取得的重要成果。

前不久，与合作成立的英杰培训中心隆重揭牌，下属公司也随之达到了8家，覆盖了、会馆、驾校、物流和高端管理人才培训等五个行业，分布在全区各个乡镇。可以说，中心在团总支下成立团支部，是中心事业发展、队伍建设，和实现中心集团化发展目标的必然要求;也是新形势下发挥共青团重要作用的必然要求，基层团支部的成立，标志着中心团总支开展工作的基础更加牢固、中心的团队建设迈上了新的台阶、团员青年拥有了一个属于自己的家园。

几天借此机会，提几点要求与大家共勉。

一、团员青年要加强学习、增强合作，充分发挥先锋模范作用。

在座绝大部分同志都是八〇后甚至九〇后，富有激情、充满活力。但是，我们部分青年也存在一些不容忽视的现象：一是“三无”，即眼中无活，心中无忧，行为无忌;二是“三怕”，即一怕吃苦，二怕吃亏，三怕挫折;三是“三心”，即心高，自以为是;心躁，浮躁静不下心来，心闭，以自我为中心，闭关自守。希望我们的团员青年同志们认真对照反思，是否存在以上问题，有则改之，无则加勉。我们中心的发展最需要的是以下五种职工：自动自发的职工，自己寻找方法提升业绩的职工，没有抱怨的职工，执行力强的职工，能提出建设性意见的职工;只有你为单位创造财富，单位才能给你财富;只有你为单位创造空间，单位才能给你空间;只有你为单位创造机会，单位才能给你机会。青年们不仅要做事，更要做成事，只要在行动上脚踏实地，就一定能梦想成真。3.方法总比问题多，面对问题，多想办法，总能找到解决问题的方法。希望我们的团员青年做任何事，都要多动脑筋，脚踏实地，勤恳工作。

我们的团员青年充分发挥自身的长处，的同时，我们的青年们应该树立五种意识，即责任意识、竞争意识、创新意识、团队意识和艰苦奋斗意识;要有“四个坚持”：坚持正确的思想引导，坚持和谐的氛围熏陶，坚持有效的办法激励，坚持适度的纪律约束。希望你们自觉遵守国家法律和团的各项纪律，积极维护团组织和中心的整体利益，以“时不我待”的紧迫感和“只争朝夕”的工作激情，珍惜学习机会，把握发展机遇，培养自强不息、积极进取的精神，塑造朝气蓬勃、奋发有为的形象。高新投是一个全新的企业、年青的集体，全体团员不仅是公司的活力源泉，也都是业务的骨干力量，希望你们发挥自身优势、增进相互合作、形成发展合力，在工作和生活中坚持做到“四要”即：政治上要坚强、学习要刻苦、工作要勤奋、作风要扎实、品行要高尚，在建设高新投宏图伟业中积极发挥先锋模范作用。

二、团务工作者要丰富载体、尽心尽责，认真做好各项团务工作。

团务工作者要针对青年渴望理解、尊重、进步的心理需求，不断丰富宣传形式，创新教育载体，营造浓厚氛围，组织开展一系列为团员青年所欢迎、公司领导所支持的活动，让大家感受到高新投这个大家庭的温馨与团结，进而增强团队的向心力、凝聚力和战斗力。要充分利用组织优势、以饱满的工作热情和高度的责任感，切实帮助团员青年提高综合能力、解决实际困难，促进全面发展。要团结和带领团员青年积极开展各项工作，特别在丰富员工业余生活、推进企业文化建设等方面献计献策、积极配合，为公司实现又好又快发展增添后劲。

三、团组织要服从大局、服务团员，努力当好党的参谋助手。

希望新成立的团支部在公司党委的统筹领导下，围绕党的中心任务、紧扣公司发展大局，分工协作、优势互补，积极探索共青团工作的新思路、新举措、新方法，发挥自身在政治、文化、管理等方面的生力军和突击队作用。一要深化学习宣传，加大对xx大和共青团xx届六中全会等会议精神和各级团组织决议的宣传普及力度，通过宣传、教育、引导等方式，将团员青年的思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。二要不断开阔视野、紧扣实际，把学习贯彻有关精神与团员青年的思想实际和心理需求结合起来，与他们的现实条件和理想追求结合起来，通过树立榜样、表彰先进，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，积极为党组织输送新鲜血液，为高新投培养精英人才。三要树立服务理念、强化服务意识、拓展服务领域、落实服务措施，努力维护和发展好团员青年的根本利益，在服务内容上尊重青年的选择，在服务过程中关注青年的感受，在服务效果上注重青年的评价。

四、希望广大团员青年要加强修养、锤炼品行，在促进企业平稳较快发展中展示新形象。建设和谐靖煤需要文明新风，形成文明新风需要青年倡导。作为引领社会风气最活跃的群体，广大青年要在构建平安和谐宏伟事业中倡树新风正气、传播和谐理念、促进社会和谐。要按照建设社会主义核心价值体系的要求，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，自觉践行社会主义荣辱观，从自身做起，从小事做起，自警自省，自励自强，加强自身修养，规范自身行为，努力养成良好的思想品德和行为习惯。特别是当前，计算机网络已成为大家日常工作、生活和学习中不可缺少的工具，广大青年要把互联网当成探讨科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地，大力弘扬网络文明，倡导健康生活，坚持文明上网、健康上网，结合工作需求和个人职业生涯设计来利用网络学习、吸取知识、增长本领、丰富阅历，在网络中发表意见和建议要公正、客观、理性，不传谣信谣，发泄私愤，侵害他人合法权益，做网络文明的传播者、倡导者和践行者。同时，要从参与做起，积极投身精神文明创建活动，踊跃参与“送温暖、献爱心”、20扶贫帮困、结对互助、赛会服务等青年志愿者活动，在奉献社会、服务他人的实践中增强社会责任、培养道德情操、树立当代青年的崭新形象。各级团组织要充分发挥共青团的活跃优势，坚持以青年为本，以倡导健康文明的生活方式、展示青年昂扬斗志、积极向上的精神风貌为主旨，根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式，积极开展贴近企业实际、贴近青年特点的文化娱乐活动，用浓厚的文化氛围加强企业文化建设，增强对广大青年的吸引和凝聚，坚定广大青年开创企业平稳较快发展新局面的信心。

团员青年们，“时代因发展而伟大，青春因奉献而绚丽”，希望团支部在团委的正确领导下，在全体团员的共同努力下，与时俱进、奋发有为、开拓创新，在这个大舞台上实现新的突破、作出新的贡献。

各位来宾，亲爱的老师、同学们：

大家下午好!

新疆大学七匹狼杯3v3篮球赛，在经过有序的激烈角逐后，取得了圆满成功。 本次比赛精彩纷呈,彰显了顽强拼搏、勇于争先、赛出风格、赛出水平，展示出团结奋进、积极向上的精神风貌。充分展现了我校为推进体育教育事业所取得的丰硕成果。这次的篮球赛虽然结束了，但是它足以成为一种精神，一种动力。

同学们，在大学中，你们的赛场并不局限于运动场，校园生活、社会生活更是你们的大赛场。健康的体魄是你们报效祖国和服务人民的前提，是中华民族旺盛生命力的体现。希望你们通过学校开展的各项活动，学会健体，学会强身，成为品德优秀，学业有成，体魄强健的全面发展的人才。

在这里，希望大家把这种永不服输，争取向上的精神带到你们以后的学习、生活中，始终保持这种无所畏惧的精神。我相信只要你们有这种精神，你们的未来一定更加辉煌!

下面我们将为所有获奖代表队伍颁发奖品，证书，以资鼓励。

我谨代表学校向获奖的同学表示热烈祝贺，向在本次比赛中奋力拼搏的各院级代表队表示诚挚的慰问和感谢!

尊敬的老师们，亲爱的84级校友们：

大家上午好!

今天是一个令人振奋，让人激动的日子。在阔别母校20xx年后，潍坊医学院84级校友回到母校，欢聚一堂，共同回首往事，畅叙美好情谊。在此，我谨代表母校全体师生对各位校友的回家表示热烈的欢迎!对20xx年后再相会的校友们表示衷心的祝贺，并致以最亲切的问候!

各位校友，20xx年前的你们，从四面八方，带着美好的憧憬来到这里求学，求知，在这里相识，相交，相知，从此结下了不解的同学情缘。同窗的每一个日日夜夜，留下了太多美好的回忆。流金岁月中，你们演绎出许多动人的成长故事;艰苦的环境里，你们用智慧和勇气将校园装扮;每一天的拼搏与努力，都是你们一生中最难忘，最珍贵的记忆;每一次的辛酸和喜悦，都是你们不可或缺的成长阶梯。这里曾是你们挥洒青春的热土，这里曾是你们欢畅高歌的乐园。你们曾经的奋斗，曾经的汗水，曾经的快乐与悲伤，奠定了你们今天的成就与辉煌。30年来，你们在各自的工作岗位上勤勤恳恳，兢兢业业，在为国家，为社会，为家庭作贡献的同时，也为母校赢得了荣誉，增添了光彩!

各位校友，学院历经沧桑50年，从古朴走向现代。校园面积由原来的不到100亩扩大到现在的20xx多亩，办学规模也由原来的师生1000余人增加到现在的近20xx0人，学校已经确立了创建现代医科大学的奋斗目标。

各位校友，今天，你们回到了母校，为在校生设立奖学金，这是对母校的关心与支持，说明你们与母校的感情依旧。母校需要你们的关心，需要你们的支持，我真诚地希望你们能常回母校看看，继续为母校的发展献计献策，力所能及的帮助母校。我相信;有你们一如既往的关心和支持，母校一定会蒸蒸日上，兴旺发达!

最后，我真诚地祝愿;本次聚会圆满成功!祝各位亊业有成，家庭幸福安康!祝老师们健康快乐，万事如意!谢谢!

尊敬的武警部队首长、各位教官、老师们、同学们：

历时一个星期的初中生军训工作就要结束了，在此，我代表三立国际学校向对我校七年级新生进行军训的武警部队首长、教官和各位带队老师表示诚挚的感谢，向各位同学表示衷心的祝贺!

这短短的几天，对我们刚迈入三立国际学校大门的七年级新生来说，是紧张、辛苦而有意义的。同学们在意志、作风、身体素质等方面都得到了锻炼，组织、纪律性都有了显著地提高，内务整理能力有所增强，良好的生活习惯得到了培养。从会操情况来看，同学们精神饱满、声音洪亮、军姿威严，展现了良好的精神面貌。尤其是刚才获得优胜奖的班级，表现更为突出，更是大家学习的好榜样。

这次军训，在部队首长、教官和老师的共同努力下，同学们通过刻苦训练，取得了优异的成绩。在军训中，教官们认真施教、恪尽职守、忘我工作，每一个动作都一丝不苟地示范，不厌其烦地指导、纠正，受到了同学们的爱戴和老师们的一致称赞， 是全体同学学习的榜样。带队老师及时掌握学生的思想动态、身体状况，给予了无微不至地关怀。

同学们不怕苦，不怕累，克服了许多困难，坚持严格、认真地训练，展现了当代中学生的顽强不屈，勇于吃苦的优秀品质和新一代年轻人应有的风采。

正是由于教官们地辛勤劳作，老师们地细心关照、同学们地艰苦训练，大家团结一致、共同奋斗，这次军训才达到了预期的目的，取得了圆满的成功。

军训就要结束了，接下来就是紧张的初中学习生活，在此，我对同学们提出以下几点希望：

1、希望同学们在以后的学习生活中，把我们在军训期间从武警教官身上学到的好作风、好精神、好习惯运用到自己的学习、生活中去，以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志投入到火热的学习竞争中去。

2、希望同学们在今后的学习生活中，更严格地遵守纪律，把军训期间培养起来的强烈的集体荣誉、团队意识、团队精神、凝聚力、向心力、战斗力进一步发扬光大。

3、希望同学们珍惜美好的初中时光。初中是人生中非常关键的时期，只有好好学习，锻炼自我，提升自身的综合素质，才能为自己未来的发展奠定良好的基础。

军训虽然结束了，但是我们相信在攀登人生高峰的道路上，同学们一定会像军训时一样，以坚强的意志、吃苦耐劳的精神，去战胜困难、披荆斩棘、勇敢前进!

最后，预祝同学们在即将开始的紧张的学习生活中，学习进步，梦想成真!

谢谢大家!

凯歌辞旧岁，瑞雪迎新年。值此新春佳节，谨托鸿雁，笺短情深，带去公司诚挚的问候和衷心的祝福：您辛苦了!祝您阖家欢乐，岁岁平安! 公司的成长和发展，离不开全体员工的共同努力和辛勤耕耘，更离不开您们对员工的支持和理解。 同志为公司作了巨大贡献，我代表公司代表我个人深深的感谢您们的无私付出，并借此佳节，委托他们带去我的一片心意，希望为您的家庭带去春意暖阳。 我更希望我们一同努力，实现他的人生梦想，促进家庭的幸福和睦。并希望您们能好好的照顾他的身体，在此拜托了。 祝您们身体健康，节日快乐!

尊敬的各位来宾：

大家下午好!

首先，我代表昆明雅昌图文信息技术有限公司的所有伙伴，对大家的光临表示热烈的欢迎。

随着经济的发展，人们生活水平和审美能力的提高，许多家庭或个人对名画都有欣赏和珍藏的迫切需求。美术作品的需求量非常庞大。而我们美术作品的创作，尤其是一副优秀作品的诞生，我们都知道，是呕心沥血的持久战。我们纯粹手工作坊式的创作方式，画家朋友们画得很辛苦，还是满足不了市场的需求。

正是基于此，我们雅昌才不惜投入大量的人力、物力、财力，引进全世界最先进的数码设备，经过我们百日奋战和精心研究、打磨，现在我们的仿真技术已基本上达到了尽善尽美的程度，相信不会辜负大家的期待。

我们的根本目的，就是为了在名画的创作生产与市场庞大的需求之间找到一个完美的结合点，构建一座桥梁，给各位画家朋友，给广告市民，也给整个艺术的繁荣，奉献我们的专业技术、智慧和激情。

千里之行，始于足下。今天的仿真画展，只是我们迈出的第一步。有不足之处，希望大家批评指点。

下面就请大家欣赏我们雅昌高科技数码技术给艺术带来的巨大魅力!

谢谢大家!

年过去了,回首abc这些年来的发展历程和风风雨雨，我们有过挫折,有过困惑，有过喜悦。今天，我想感谢和abc一路走来的每一位员工，感谢你们对我的信任，是你们的努力和坚持，让abc在中国yy业内崭露头角，取得今天这样的成就。

我还记得这样一位员工——aa，当时，我派他到北方某一工地出差，走之前他来我办公室时，还是非常英俊，非常精神的一个小伙子。可是当他二个星期后回来再站在我面前时，我看到他的嘴上满是热苍。我就问他怎么回事，他说因为井道里很冷，冻感冒了。我问羽绒服穿了没有(因为冬天北方很冷，走前我特意给他们都买了厚厚的羽绒服)?他说衣服太厚，井道里干活不方便就没有穿。说实话，当时，我真的是很心酸!很心疼!我知道在abc，有许许多多的员工象aa一样，为了工作，主动放弃休息，加班加点，甚至通霄达旦的工作;还有许多员工冒着赛风酷暑，常年累月奋战在工地现场，365天没有几天可以合家团聚。

很多时候，我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度，往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此，我想借这个机会，向你们说一声：“谢谢你们!你们辛苦了!拥有你们，我感到非常地骄傲!”

今天，我讲话的主题是——光荣与梦想。为什么用这个标题?

大家知道，把abc办成一个受人尊敬的企业，一直以来都是我的梦想。什么样才叫受人尊敬?就是当你非常自豪地、光荣地告诉你的家人、朋友“我在abcyy公司工作”时，他们会投以你无比羡慕和崇敬的目光。我认为，一个有理想，有追求的人，一定会十分愿意来abc工作。因为，没有任何一个愿景或是梦想，能比“把一个不怎么知名的企业，亲手打造成一个知名的跨国企业乃至世界500强的公司”更令人振奋和激动人心的事了。事实也证明这一点，这二年，我们在到全国各大高校和其他知名公司同台招聘的时候，有许多优秀的学生都选择了我们abc。今年7月，马上又将会有近20名应届生加入我们的团队。其中有些学生是放弃了进类似宝洁、国际性银行这样的机会，而选择了我们abc。因为，abc能提供他们更为宽广的发展舞台，这就是他们选择abc的理由我希望，我的梦想不仅仅是我一个人的梦想，而是我们所有abc人共同的梦想，并以这个梦想为荣。这里，我想特别说明一下，在abc工作并不等于你就是一名真正的abc人，这是二个不同的概念。那怎样才算是一个真正的abc人?举个例子：你看见地上有个烟蒂，不是你扔的，你会不会主动弯下腰，把它捡起来放进垃圾筒?你看见一个无人的会议室里空调呼呼地开着，你会不会主动走上去把它关掉?你看见某个员工在上班时间里聊天、打游戏等违反公司规定的行为，你会不会主动去制止?

所以说，进入abc公司并不意味着你就是一个abc人。只有当你真正地融入abc，把这个公司当成自己的公司，把abc的荣辱看作自己的荣辱，把这个梦想当成自己的梦想的时候，你才称得上是一个真正意义上的abc人。abc需要的是真正的abc人，如果不能成为一个真正的abc人，必将会被abc所淘汰，这也就是为什么20xx年公司会劝退部分员工的原因。

为了实现我们的梦想，争取光荣。我想对我们abc的员工和领导们提几点要求。

对所有abc人的要求

作为一名abc人，我希望你们每个人对工作都要有充满激情。这种激情，首先源自你对这份工作的热爱。我们很难想象，一个不热爱工作的人，怎么可能主动积极地去工作?怎么可能把工作做好的?只有热爱工作、对工作充满激情的人，才会自动自发地产生出责任感，这种责任感与一些靠外在的管理措施或领导压下来产生的责任感是完全不一样的。前者是主动的，后者是被动的。举个例子：销售部收到一份客户关于工程维保方面事宜的传真，把它拿到维保部，维保部的人说，这样，你让这个客户打电话给我吧!咋听起来，好象没有什么问题，挺正常。但维保部说这个话的人，他的工作一定不是主动的。主动工作的人会说：“好的，你把他的电话给我，我来和他联系。”这就是主动工作和被动工作的区别。被动工作时间久了，会形成压力，这种压力容易使人的身心倦怠，对工作产生厌烦的情绪。而主动工作的人会乐在其中，因为他把工作看成是一种锻炼，把工作中的困难看成是机会，是挑战。

其次，我要求我们每一个abc人都要有团队合作的精神。这让我想起，我们小时候都玩过的一个运动项目——接力赛。大家都知道，在接力赛中，交棒是一个至关重要的环节，它直接关系到整个比赛的输赢。因此，在中途交棒时，把棒递交给下一个队友的人，他一定会考虑：我要怎样把手里的接力棒递出去，可以方便地、顺利地让我的队友接到。同时，准备接棒的人也一定会主动把自己的手伸出去接棒。只有每个队员在每一次交棒中完美地合作，才有赢的可能。其实，我们每个人，每个部门，就好比是这个队伍中的一员。而我们企业，就好比是站在接力赛跑道上的参赛队，谁合作得好，接得稳，跑得快，谁才能拿第一!目前，我们部门间的合作与沟通是一个比较大的问题。既然我们为了一个共同的梦想选择走到了一起。那么，我希望，我们每个人、每个部门在合作时，都能站在一个共同的立场来思考和解决问题。如果在合作中意见不统一，发生了不愉快或小摩擦;我希望，我们都能有一颗宽容心。

此外，还有很重要的一点，就是执行力!这是目前现代企业界里一个很流行的词。那什么叫执行力呢?我认为，执行力就是把企业战略转化成行动的能力，这一点我认为中国人民解决军做得最好。执行力不是仅靠聪明就可以做到的，它必须是贯彻到点点滴滴的细节上，贯彻到执行的速度上。

对abc领导的要求

1、领导要以身作则，建立影响力。

如果领导没有影响力，光是业务能力很强，他是不可能成为一个真正得到下属认同的领导的。身为领导，就必须通过自己的一言一行，传达、引领公司的文化，这是领导的责任和使命。美国沃尔玛的高层经理有一个习惯，在检查工作的时候，他喜欢站在门口。有一次，他看到一个太太走出沃尔玛时，居然二手空空，于是他就上前问，这么大一个沃尔玛，没有东西可以买吗?太太说她是替孙子来买机器人玩具的，这里没有。结果他就亲自带这位太太去玩具部买到了她需要的玩具，老太太很高兴的付了钱，抱着玩具走了以后，他就马上把主管叫过来：“你看着人家二手空空地出去，居然没有任何反应?”从今以后，沃尔玛的主管就统统注意看，顾客手上有没有拿东西，一定要想方设法让他们满载而归。

2、要培养一个有思考力的团队。

什么叫思考力?就是采用什么样的流程、什么样的方法都要自己去思考。

许多企业都存在这样一种普遍现象，即领导下达意见，领导做出决策，领导开动脑筋，员工只有听领导的指挥才能做事。这是一个没有思考力的团队。一个部门的点子、意见、方法，有多少是从上面下来?又有多少是从底下上去?按照国际上习惯的讲法，如果70的意见是从上面下来的，这就不是团队，至多是个群体。只有当70的意见是从下面上来时，才能称之为团队。领导长期决策，容易忽略员工的思考性，养成员工的惰性。长此以往，他就不会自动自发，自行解决问题，工作效率和自主性也会越差。下属不思考，做领导的要负很大的责任，因为没有让他们养成思考的习惯，是做领导的失职。请不要忘了，大部分的工作都是我们普通员工在做，大部分的产品都是普通员工在制造，大部分的服务都是普通员工在提供，一个没有思考力的团队必然是一个不能创新的团队。

我希望我们各位领导在今后的工作中，多提供给员工参与决策的机会，培养他们的主动性、责任感和使命感，在这一点上，我觉得人力资源部做得非常不错。据我所知，他们在各部门都发展了自己的文化联络员，象《abc人》和本次年会的筹备等都是他们发动集体智慧的结果。

3、领导要务实，要深入基层。

前面我说到沃尔玛的高层经理有一个习惯，在检查工作的时候，他喜欢站在门口。为什么?因为他认为公司到底碰到什么问题，顾客对公司有什么意见或想法，要站在门才能发现。这也是我为什么很多时候会去参与管理许多细节的原因。我们领导也要学会沉下去，不要只抓面上的工作。而是要深入到每一个操作细节，要学会从客户中、从细节中去发现问题。

20xx年的发展战略

年前，公司将会对整个组织架构做一个相对较大的调整。在确保监控有效的前提下，把一部分人员分解到可以产生增值的岗位上去。我想很多人可能都多少听说一些，精简机构的目的是为了减少环节，简化流程，提高工作效率，降低成本。最终的目的还是为了提高企业的竞争力，让abc公司发展得更快更好。

当然，机构的调整势必会触及到部分员工的一些利益。可能你的庙被拆除了，大方丈变成了小方丈。在这一点上，我希望大家要有一个正确的心态，要有一颗平常心，不要发牢骚，说怪话，不要传播小道消息。我希望每一个员工都要站在严格要求自己的角度说话，不要道听途说，断章取义。

20xx年，我们的工作将围绕“保证质量，降低成本和提高获利能力”三个方面展开。其中，保证质量主要从提高产品质量、服务质量和工作质量三个方面入手;提高获利能力主要从销量快速增长、提高合同质量、加强合同执行以及投资发展入手。

为什么会选定这三个方面?我想保证质量和提高获利能力这二点大家都比较好理解，我就不再多说。这里，我只重点谈一下，为什么要把降低成本做为一个重要的方面。这一点，可能许多人还不太理解。也许有人会说，我们现在还处在快速发展阶段，提降低成本是不是太早了一点?

我要告诉大家，yy行业是一个日趋成熟和规范的行业。也就是说，我们的客户越来越成熟，我们的竞争对手越来越成熟。这就意味着单件产品利润会越来越低，如果我们不在降低成本上下狠功夫，是不可能持续保持住我们目前的竟争力的。abc要想实现可持续发展，必须也只有通过降低成本来打造我们的核心竞争力，赢得更多的订单。

20xx年的成绩即将成为历史，20xx年又是充满希望和美好的一年。从abc未来的发展蓝图上，大家可以看到，我们将发展成一个注重研发和营销的、多行业的、国际化的abc集团公司。我相信，只要我们大家众志成城，群策群力，我们的目标一定会实现，我们的梦想总有一天也将变成现实。

谢谢大家!并祝大家新年愉快!身体健康!家庭幸福!万事如意!

同志们：

今天这次支部书记、党群部门负责人会议，是今年第一次召开，也是元月中旬调整部分党群干部后召开的第一次党群工作的专题会议。其目的主要是传达近期集团公司党委、集团公司召开的几个主要会议精神，认真学习梁董事长、孔青总经理的重要讲话，重点就如何做好新一年的党群工作，认真抓好春节期间的党群工作进行安排和部署;同时，对四季度“四位一体”考核先进单位颁发流动红旗和流动杯。下面，我着重讲两个问题：一、正确认识党群工作面临的新形势、新任务、新特点、紧紧围绕全矿中心工作发挥好政治优势和保证作用

从20xx年全矿党群工作来看，总体上可以说较好地适应了全矿改革发展稳定大局的需要，各方面反映比较好，特别是全矿各级党组织、党群各部门位置摆的正，工作抓得紧，思路清晰，目标明确，重点突出、紧紧围绕安全生产、经营管理、改革改制、矿山稳定等工作，大力开展宣传教育工作，企业文化建设、精神文明建设，起到了凝心聚力、推动发展的积极作用，为全矿各项指标的全面完成和三个文明健康协调发展做出了积极贡献，实现了上级组织、党政班子、职工群众“三个满意”。

从存在的问题来看，主要有三个方面：一是创新力度不够，沿用老办法多，有特点、有影响、效果好的活动相对较少。二是部分干部职工思想观念与形势发展差距还比较大，缺乏强有力的教育引导。对安全生产、深化改革企业稳定还有一定的消极影响。三是党群组织活动的基本载体巩固保持不够，影响到党群基础工作的不断加强，影响工作的整体活力。

20xx年是我矿实施“3612”目标，促进企业持续发展的关键年。全矿各级党群组织、党群各部门，各级党群干部一定要正确认识新的一年我们面临的新形势、新任务、新特点，进一步增强做好党群工作的压力感和紧迫感。从面临的新形势看，当前市场机遇好，整个集团公司发展都很快，安全生产周期长，多数生产矿任务完成好，单位之间差距越来越小，也有的在某些主要指标上已达到或超过我矿。从面临的新任务看，今年我矿利润考核指标总数近亿元，上升幅度大，增利空间小，提高职工工资必须靠超利来解决指标问题。生产接续、-430水平延伸，村庄搬迁等工作都处在攻坚阶段，搬家撤面多，生产任务重，投资数额大，工作环节复杂，必须全面分析，加强领导，精心组织;从面临的新特点来看，由于安全生产周期较长，少数干部职工中容易产生自满松劲情绪。由于新出台的各类考核办法奖罚力度大，不少干部职工对有些方面认识上还有差距，算自己的小帐多，算全矿的大帐少，看问题还比较片面，由于房改、工伤鉴定等工作不断深化，涉及不同群体的实际利益;有的同志对政策理解不深，了解不细，导致思想不够稳定等等。面对上述新形势、新任务、新特点，只有加强教育，积极引导，才能达到化解矛盾，理顺情绪，推动工作，促进各项工作任务顺利完成的目的。对此，全矿各级党群组织、党群各部门和各级党群干部必须有清醒的认识。特别要围绕全矿发展大局，结合本单位、本部门工作实际，认真抓好集团公司和矿职代会、工作会以及集团公司党委工作会议精神的贯彻落实，以此更好地统一干部职工的思想，发扬成绩，查找不足，再鼓干劲，共谋发展，推动20xx年我矿各项工作再上新台阶，再创新水平，继续在集团公司争一流，站排头。

二、关于节日期间的重点工作

春节期间历来是我们煤矿工作的特殊时期、关键时期和敏感时期。干部职工思想活跃，各方面工作千头万绪，给安全生产，经营管理、政治稳定等工作带来很大压力。为确保全矿广大职工家属过一个安全年、幸福年、欢乐年，根据集团公司统一部署和矿党政班子的具体工作安排，当前和今后一个时期内，要重点抓好以下几项工作：

第一，统筹安排，强化学习。最近一个时期，从集团公司到我矿先后召开了几个重要会议，下发了一系列重要文件。贯彻好这些会议和文件精神，首要的在于学习，特别要认真组织学习好梁董事长、孔总在集团公司工作会、职代会和党委工作会议上的讲话，明确20xx年整个集团公司和我矿的具体目标、任务，以及为广大职工要办的好事、实事，明确工作方向和工作要求。同时要学习好陈矿长在矿职代会上的讲话和一系列重要文件。当前工作头许多，要统筹安排，忙而不乱，挤时间抓好领导班子、领导干部的学习，按要求组织好职工群众的学习，只有学的认真，才能达到统一思想，指导工作，促进发展的目的。

第二，突出安全，真抓严管。这是节日期间各方面工作的重中之重。一方面，要加强安全教育，既要让职工了解奖惩办法，考核标准，更要使大家明确实现安全生产的具体意义，明确正规操作，按章作业，提高工程质量和工作质量的基本要求，依靠自我约束力来构筑安全生产的真正防线;一方面要把工作重点放在抓好现场质量管理和出勤人员岗位流动管理上，主要发挥好盯班干部、班组长、安监员和党团员作用，层层进行把关，依靠骨干力量把关。尤其要注意抓好安全隐患的排查与治理，对不落实的事、不放心的人、没安全感的作业地点，要盯上做工作，超前防范，确保不出问题，确保安全生产。

第三，领导带头，廉洁自律。这既是各级党组织的一贯要求，也是对各级领导干部最现实的检验。各单位党支部(总支)、各部门主要负责同志要既要自己做出表率，带头做到“五个管好”坚决落实“四不”(不送礼、不收礼、不吃请、不请吃)，更要召开领导班子会，部门党员干部或全体人员会，认真学习宣传集团公司党委、矿党委关于廉洁过节的有关规定，有针对性地对广大党员干部深入进行廉洁自律教育，党纪条规教育和遵纪守法教育，不断增强政治免疫力和执行党纪条规的自觉性。特别要结合开展学习牛玉儒同志活动，认真通读《地狱门前》这本反面教材，从正反两个方面加强认识、反腐败斗争的长期性，艰巨性和紧迫性，争做廉洁干部、放心干部和优秀干部。

第四，加强领导确保稳定。要按照集团公司党委关于政治稳定工作，要“抓早、抓小、抓苗头”的要求，从本单位、本部门抓起，对不稳定因素进行全面、细致、准确及时的排查和梳理。矿信访稳定领导小组和有关职能部门要及时了解和分析基层单位和部门上报的各类信息，重要情况要及时汇报。对领导决策的重要事项要认真抓好落实，及时解决好群众关心的热点、难点和焦点问题，化解矛盾，理顺情绪调动一切积极因素促发展，为我矿各项工作的顺利推进营造好稳定和谐的内部环境，以实际行动推进平安白庄矿，文明白庄矿，和谐白庄矿“三大目标”的实现。

同志们：

中共盂县煤炭运销公司阳升洁煤运销有限公司支部委员会换届选举党员大会，经过全体与会党员的共同努力，现在，已经圆满地完成了会议的各项议程，就要闭幕了。

这次大会是在公司继续深化内部改革、大力推行集团化运作，不断谋求企业可持续发展的新形势下召开的。这是一次进一步落实“三个代表”重要思想、深入贯彻党的xx大精神、全面学习贯彻科学发展观的大会;也是我们公司支部班子在市县公司党委的领导下，求真务实、开拓进取、不断开创三个文明建设新局面的动员大会。这次会议的召开，必将极大地推动我们公司各项工作再创新成绩，再上新水平。

在这次大会上，全体党员通过充分的民主讨论，对同志代表公司党委所做的工作报告进行了认真审议，《报告》实事求是地回顾和总结了过去三年里所取得的成绩，指出了工作中存在的不足，同时确定了今后工作的奋斗目标和努力方向。我们深信，只要我们脚踏实地，不懈努力，我们的目标就一定能够实现。

另外，在这次大会上，全体党员经过充分酝酿和民主选举，产生了中共盂县煤炭运销公司阳升洁煤运销有限公司新一届支部委员会。我想，这是大家对我们的信任和重托，我们一定不会辜负大家的期望，将以更加饱满的精神状态和旺盛的斗志，投入到新一届支部班子的各项工作中来，从而不断为公司的持续发展做出新的更大的贡献。我们相信，有公司支部和公司的正确领导，有全公司广大干部职工的大力支持，我们一定能够全面完成好本届支部委员会所赋予我们的使命和职责，一定能够创造出新的辉煌业绩。

当前，市场的竞争也日益激烈，要想在这种新的竞争形势下求得生存与发展，确实给我们每个人都提出了新的要求，特别是对于我们新一届支部班子来说，更是一次新的考验。为此要求我们全体干部职工一定要紧密团结在公司支部和公司的周围，解放思想，更新观念，立足长远，扎扎实实做好各项工作。

一是进一步贯彻落实党的xx届三中全会精神，全面学习贯彻落实科学发展观。作为一名共产党员和党的干部，要时刻做到立党为公、执政为民、艰苦奋斗、清正廉洁;要努力克服官僚主义作风，在工作中依靠群众、服务群众、造福群众，要真心实意为群众办实事，解决实际问题。同时要不断地加强自身学习，努力提高思想政治素质，全面抓好党风廉政建设，时刻做到党中央所要求的“自重、自省、自警、自励”八字方针。只有这样，我们的党组织才能形成强大的凝聚力，才能完成好各项工作任务。

二是以学习贯彻科学发展观活动为契机，不断发挥基层党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。要通过开展形式多样、丰富多彩的创建活动，充分调动广大党员干部和职工群众的积极性、创造性，从而以更饱满的热情、积极的态度和进取的精神，为公司的持续发展作出新的贡献。

三是坚持以经济效益为中心，全面提高企业管理水平，不断适应市场竞争需要。多年来，公司始终坚持抓基础管理、抓成本效益工作不放松，逐渐发展成为一支作风过硬、技术全面、管理规范、效益良好、能攻坚啃硬的“多功能”队伍。但面对当前激烈的市场竞争实际，我们要求得生存发展，就必须强素质、练内功，不断追求“为市场提供最好的服务，为企业创造最佳效益”的经营理念，以一流的技术、一流的服务和一流的信誉，站稳内部市场，从而，为企业创造更高的经济效益。只有企业有了好的效益，我们的职工才能有好的收益。我想，这也是我们新一届班子对全体公司广大干部职工的一种庄严承诺。

同志们，让我们更加紧密地团结在公司和公司支部的周围，进一步贯彻落实“三个代表”的重要思想，进一步贯彻落实科学发展观，发扬抗震救灾精神，为全面实现公司新的发展战略目标而努力奋斗。

各位委员、同志们：

本次会议的一项重要议程是听取和审议全市职业教育工作情况的有关报告，这是本届人大会的第一次专题审议。市人大会对此非常重视，从2月份开始就成立调研小组，制订调研方案，深入地开展调研工作。纵观整个调研过程，有三个特点：一是调研内容具有广泛性。既有职业院校，也有农村劳动力培训和职工培训，既涉及到职业教育的观念和体制、机制问题，也具体涉及职业教育的内涵建设和培养模式等;二是调研对象具有代表性。调研组先后赴缙云、云和、景宁、遂昌、松阳等地，走访了10多所学校和5家企业，从而较客观全面地反映出我市职业教育的不同层面的基本状况;三是调研手段具有多样性。调研采取听取工作报告、召开座谈会、问卷调查、实地查看等多种形式，并赴发达地区考察，在此基础上形成调研报告。可以说，这次调研工作深入、细致、扎实，不仅为本次会议审议打下了良好的基础，而且为以后会的调研工作做出了示范。应该说，撤地设市以来，我市的职业教育发展总体是良好的。无论是政府的工作报告、人大的调研报告，还是各位委员和同志们的审议发言，对取得的成绩都给予了客观的评价。当然，我市的职业教育仍存在不少问题，既有基础薄弱、发展不平衡、资源配置不合理、投入不足等“硬件”方面的问题，也有办学理念陈旧、管理方式落后、教学质量不高等“软件”方面的问题，归根结底是现有的教育模式与市场经济体制的要求不相适应的矛盾问题。刚才各位委员和同志们在审议中，对我市职业教育工作提出了许多有价值、针对性强的建议意见，希望政府及有关部门根据本次会议通过的审议意见，结合大家在审议中提出的意见建议，认真做好整改落实工作，推动我市职业教育工作又快又好发展。

借此机会，我就职业教育工作谈几点意见。

一、认清形势，形成共识，切实增强抓好职业教育的责任感和紧迫感

大力发展职业教育，是实施“三市并举”战略、提高我市综合竞争力的迫切需要。在实施“三市并举”战略中，特别是在我市快速推进城市化和工业化、建设现代制造业基地的过程中，需要一大批掌握实用科技知识、具有良好职业道德素质的技术工人和一线劳动者。我市水阁的工业图区逐步建成投产后，招工难的矛盾已逐步凸现出来。“民工荒”实质上是“技工荒”。这既给我市职业教育提出了更高的要求，同时也要看到这是职业技术教育的良好发展机遇。我们必须从源头抓起，更加重视发展职业教育，为增强我市的综合竞争力和持续发展能力提供人力资源保证。

大力发展职业教育，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要途径。解决“三农”问题的根本出路在于提高劳动者的素质。扎实推进新农村建设，一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业;另一方面要大力发展现代高效农业，推进农业产业化经营。这些都有赖于农村劳动力整体素质的提高，这就必须加强职业教育，通过职业技术院校的培养、通过农民实用技能培训、通过成人文化技校、农民夜校等途径，促进“农科教”结合，逐步提高农民的文化知识水平和谋生本领。对我市这样欠发达地区而言，现在多招一名职技校的学生，将来就能减少一个贫困户，增加一个小康家庭。

大力发展职业教育，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要措施。当前，我市正处在“黄金发展期”，同时也是“矛盾凸显期”，而就业是关系民生和社会和谐的突出问题。目前劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，一方面大量闲散人员和大中专毕业生不能充分就业,另一方面企业却招不到有用的技术人才,特别是技能型工人严重不足。要解决这一问题,必须大力发展职业教育,提高劳动者的就业能力,把人口就业压力转化为人力资源优势。从这个意义上讲，发展职业教育就是发展现实的先进生产力，抓职业教育就是抓经济发展，就是抓社会稳定。

大力发展职业教育，是深化教育体制改革、实现教育事业全面可持续发展的必然趋势。职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。如果说普通高等教育是培养学术型、工程型人才为主，那么职业教育就是培养技术型、技能型人才为主，两者之间只有方向不同，而没有贵贱之分。我们必须消除职业教育是“二流”教育的思想，树立只要有一技之长、受市场所欢迎的人都是人才的理念，要通过教育制度改革，让所有人都得到平等的受教育机会，让各种类型的人才都有用武之地。这次我们到深圳大芬村就充分地感受到这一点，那些画家、画工也许数理化功底并不深、学历并不高，但是他们却很有艺术天赋和经营头脑，这些就是我们需要的人才。

总之，推进职业教育的改革和发展，是实施科教兴国战略和人才强国战略的一项重要任务，我们必须牢固树立并认真落实抓职教就是抓经济，抓经济必须抓职教的观念，自觉把职业教育的改革发展与经济社会的发展紧密结合起来，努力把我市职业教育提升到一个新的水平。

二、深化改革，开拓创新，努力发展适应市场经济需求的职业教育

职业教育有别于普通教育特别是义务教育，融公益性与产业性为一体，是教育体系中最富活力、最可深化改革的领域。职业教育要适应经济社会发展的要求，必须在改革中找出路，在创新中求发展。

要以市场化改革为导向，进一步转变职业教育的办学理念，在促进职业教育为经济建设服务上下功夫。必须坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学方针，积极推动职业教育从计划培养向市场驱动转变，政府要从直接管理向宏观引导转变，办学目标要从传统的升学导向向就业导向转变。要按照社会主义市场经济发展要求和职业教育的自身规律，加快建立和完善“分级管理、地方为主，政府统筹、社会参与”的职业教育管理新体制。要强化政府的统筹管理职能，进一步统筹规划、统筹办学、统筹资源，对学校和专业的设置进行合理配置，通过资源整合把优势做强、把强势做优。要加快办学体制改革，鼓励和支持行业、企业和社会力量举办或资助职业教育，积极参与职业教育的改革与发展，形成政府主导，行业、企业和社会力量积极参与的多元办学格局。

要以市场为导向，进一步明确职业教育的办学定位，着力在提升内涵、办出特色上下功夫。职业教育本身与经济社会有着最紧密、最直接和最广泛的联系。要主动适应经济结构战略性调整的要求，坚持面向市场、贴近经济，深入研究市场需求。要以办企业的理念来办职业教育，切实搞好市场调查研究，预测劳动力市场需求变化趋势，切实增强教育培训的针对性。要按照就业需求配置教学资源，从本市最需要最紧缺的人才需求出发，大力推行校企合作，实行“订单式”培训和证书制度，使受训者达到“一证在手、一技在身”，努力为地方经济发展输送更多有用的人才。要紧紧抓住社会主义新农村建设的机遇，大力发展面向农村的职业技术教育，加快培养文化、懂技术、会经营的新型农民，尤其要加强对失地农民的培训，促进他们尽快地转产转业。

要以市场为导向，进一步改革职业教育院校的培养途径和教学方法，着力在提高学生动手能力、提高就业率上下功夫。大力推进职业教育由重视提高学生的专业素质向重视提高学生的综合素质转变，由重视提高学生的文化、专业知识水平向重视提高学生的创造能力和操作能力转变。要坚持育人为本，把“学做人”和“学技能”结合起来。要发挥优势，创造特色，以市场需求为导向，以专业建设为主线，以品牌专业和特色专业为重点，全面推进学科体系改革，鼓励各个学校形成各自的特色专业、品牌专业。要切实加强“双师型”师资队伍建设，不断提高教师自身的教学水平和实践能力。要深化劳动就业制度改革，严格执行就业准入制度和职业资格证书制度，推行持证上岗，加大职业技能鉴定工作力度，建立鉴定、使用、待遇相结合的激励机制。开展政工师、技工师职称评定工作。加强职业学校学历教育与职业标准的沟通与衔接，充分发挥职业学校和培训机构在推进职业资格证书制度中的作用，强化职业技能的训练和考核。要建立和完善就业推荐指导机制和信息交换平台，为广大职技校毕业生和经培训的农村剩余劳动力就业牵线搭桥，提高实际就业率。

三、加强领导，齐心协力，不断开创我市职业教育改革发展的新局面

要切实把职业教育摆上更加突出的位置。市政府要象重视经济工作那样重视职业教育，象抓经济工作那样抓职业教育。要做好规划，制定措施，及时督查，及时研究解决制约和影响职业教育改革发展的重大问题。有关部门和企事业单位要各司其职，密切配合，改进服务，为职业教育发展出谋划策，多办实事，真正形成支持、促进职业教育改革发展的强大合力。

要依法推进全市职业教育的改革和发展。要认真贯彻《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》和有关发展职业教育的法律法规，完善执法监督机制，加大教育执法力度，提高依法办学水平。要加强对职业教育的督导检查，整顿和规范办学秩序，坚决纠正各种违法违规现象，保障职业教育持续健康有序发展。

要努力为职业教育改革发展创造良好的环境。要完善职业教育的投入机制，确保用于职业教育的财政经费逐年增长。要重点支持骨干院校、实训基地和师资队伍建设。要注重扶持农村职业教育，在加快实施农村劳动力转移的同时，积极实施职业教育扶贫计划。要积极利用金融、税收、社会捐助和市场化的手段，筹措职业教育经费，改革职业教育收费制度，使收费更加灵活地反映市场供求。要完善职业教育管理办法，保障职业技术院校办学的自主权。

要进一步加强职业教育宣传工作。各新闻媒体和有关单位要通过多种形式，大力宣传职业教育在社会主义现代化建设中的重要地位和作用，大力宣传和表彰职业教育中涌现出的先进单位、个人和成才典型，大力弘扬“三百六十行、行行出状元”的社会风尚，大力加强技能竞赛，引导人民群众树立正确的教育观、人才观、择业观，使全社会都关心、支持职业教育的发展。

各位委员、同志们，今年前四个月，在大家的共同努力下，市人大会的各项工作顺利开展，取得了比较好的效果。接下去市人大会还有新农村建设和瓯江流域治理两个议案要办理，还将对法治丽水建设作出决议，各县(市、区)人大会的换届工作将着手准备。总之今年人大会的工作任务较繁重，希望大家继续保持换届以来的良好精神状态，根据年初的工作计划扎扎实实地将各项工作落到实处，为我市实现跨越发展、和谐融入而不懈努力!