全面建设小康社会的体制保证 发展改革实施方案(精选20篇)

为深入贯彻落空《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，依据省市《意见》及《方案》精神，结合我校教育教学实际，制定如下实施方案。

一、指导思想;

针对小学身心成长的特点，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理

论和“三个代表”重要思想为掼，以国家、省、市的加加强和改进未成年人思想道德建设的意见为指导，坚持科学发展观和以人为本的理论，大力开展学生的思想道德建设，构建思想道德建设体系，培养有理想、有道德、有文化和守纪律的合格建设和新时代的接班人。

二、目标任务

大力开展爱国主义教育，弘扬伟大的民族精神，培养正确的世界观、人生观和价值观，从规范行为做起，培养良好道德行为，提高学生基本素质。

三、构建德育组织。

我校成立由校长任组长，领导班子成员为副组长，教研组长为成员的学生思想道德建设工作领导小组。下设办公室，地点设在教育处。德育工作实行校长负责制。党支部充分发挥核心作用，共青团组织广大团员，把加强学生德育工作作为重要职责，党团结合，引导广大党团员教师在德育工作中发挥先锋作用。

四、建设新型德育队伍。

1. 健全共青团、少先队、教育处等校内组织，选派优秀教师、业务骨干担任各部门负责人。

2. 聘请辖区派出所、村街、小区、企事业单位素质高、覆盖面广的校外德育队伍，创造学校、家庭、社会“三位一体”的育人格局。

3. 加强班主任建设。首先，派思想素质好、业务水平高、奉献精神队伍强的教师担任班主任。其次，班主任工作培训力度，使他们掌握先进的教育理念，科学的教育方法。第三，建立班主任考核制度，每学期开展一次优秀班主任评选表彰活动。

五、规范德育课程。

依据小学生不同年龄特征，合理设置课程。开足开全《品德与生

活》和《品德与社会》，引导学生学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系。 坚持传美课龙头带动。每两周开设一节，把传美课题研究与教学

有机融合，充分发挥传美课在思想道德建设中的示范带头作用。

必须有明确的德育目标，在“教书”同时，进行“育人”。在学期末评选出十节优质德育渗透课。

六、构建科学的德育评价体质。

把思想道德评价作为学生综合素质评价的重要组成部分，建立

《小学生德育档案》，做到教师评价与学生评价相结合，定性评价与定量评价相结合，过程性评价与终结性评价相结合。平时对深长思想道德、心理素质、学习态度、运动与健康、审美与表现等方面做出等级评价，以“成长记录袋”动工记载学生成长的全过程。

班主任根据学生表现进行指导调控，结合学生素质评价，做好三好学生、优秀少先队员的评选工作。

七、加强学生思想道德建设的途径、方法。

1. 强化新《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》的教育。

2. 适时开展礼仪教育。

3. 深化法制教育。

利用思品课、班会课、心理健康课，全面灌输《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《社会治安管理处罚条例》等，提高学生的法律意识、增强学生的法制观念。

4. 认真做好后进学生转化工作。

5. 深入开展主题教育活动。

(1)开展诚信教育。

(2)广泛开展家庭道德教育。以“珍惜爱、回报爱”为主题，弘扬尊老、敬老的美德。

(3)加强心理健康教育，开设“知心小屋”、“知心组组有约”，化解学生心理疑难。

6. 不断丰富道德实践活动。

利用重要节目、传统节目及学生入学、入队、入团等时机，

集中开展道德实践活动，强化德育基地建设，继续联系xx部队，作为学生的社会实践基地，每学年组织学生参观一次军营，参加一次军训。

具体安排如下：

一月份：“做诚信作业”、“进诚信考场”

二月份：参与家庭理财、体验社区、敬老活动。

三月份：植树种花，争创“市级园林式学校”

四月份：扫墓活动

五月份：“我是小小志愿者”活动

六月份：“手拉手，献爱心”帮扶活动

七月份：争做“诚信考生”。

八月份：开展“家乡在我心中”的社会调查活动

九月份：《守则》和新《规范》教育强化新

十月份：开展“孝敬父母的小帮手、保护环境的小卫士”社会实践活动。

十一月份：开展“净化、美化城市环境”社会劳动。

十二月份：组织学生走入社会，做教育法规宣传。

八、营造健康向上的校园德育环境。

九、丰富综合学科的德育内涵。

十、提高家庭教育水平。

十一、 依法整治学校周边环境，强化社会教育作用。

十二、 加大对德育硬件设施的投资力度。

镇出租屋分级管理实施细则

为切实加强我镇出租房等级管理工作，建立健全考核激励制度，提高房东、“楼长”在房屋租赁服务管理工作中的主动性与积极性，结合我镇实际，特制定该细则。

一、指导思想

以党的“xx大”精神为指导，按照打造“平安”、构建和谐社会的总体目标，坚持依靠群众、服务群众、因地制宜的方针，有效整合社会资源，减少行政管理成本，扎实推进我镇出租屋管理等级评定考核工作。

二、评定原则

1、坚持“公平、公正、公开”的原则。

2、坚持过程与结果相结合的原则。

三、评定对象

辖区内符合出租条件的出租屋。

四、评定内容和标准

出租屋等级分为“三星”、“二星”和“一星”三个级别，一个级别用一个星表示，星的数量越多，表示的等级越高。设置基础考评分100分。当次被评为“三星”出租屋考核得分必须达到90分(含90分)以上;考核得分达到80分以上不满90分的出租屋评为“二星”出租屋;60分以上不满80分的出租屋评为“一星”出租屋;60分以下的评为整治户,原则上不得出租。等级的评定按照考评成绩由高到低确定，遇有一票否决情形的，取消当次评定资格，直接确定为整治户。评分内容和标准详见《*镇出租屋等级评定打分表》。

五、评定方法

(一)评定主体。

*镇出租屋等级评定工作，在*镇出租屋等级评定领导小组的指导下，由出租屋评定工作小组负责实施，小组成员由网格责任民警、出租屋服务站代表、村(社区)责任人、(村)社区户管员、出租屋“楼长”等人员组成。

(二)评定流程

(1)自评。每年5月初及11月初，由出租屋“楼长”根据实际情况，进行自评打分，当月10号前完成，自评结果及时交村(社区)警务室。

(2)小组评定。由出租屋评定工作小组分别于每年的5月中及11月中组织开展，当月22日前完成评定工作，评选结果报*镇综治办备案。具体流程为：先进行前期材料评定，然后组织人员到出租屋实地进行初评，初评结果应当场告知房东或“楼长”，并在村(社区)公告栏公示三天，对结果有异议的人员，可以将情况反馈至村(社区)警务室，村(社区)警务室要组织人员对情况进行核实，经查实的，要进行复评，复评结果为最终结果，并在村(社区)公告栏进行公示。公示结束后，召开房东、楼长大会予以授牌。

六、结果应用

1、被评为“三星”出租屋的，为示范户，由社区授予三星牌匾。社区应当加强宣传和引导，提高入住率。同时原则上工作小组每个月上门巡查不少于一次。承租人办理工商营业执照、卫生许可证、食品安全许可证等享受优先待遇和上门办理居住证等服务。对于连续两次被评为三星出租屋的，该出租屋“楼长”可参选*镇出租屋“十佳楼长”评选，并由村(社区)年终总结时给予一定的经济奖励。

2、被评为“二星”出租屋的，为规范户，授予二星牌匾。原则上工作小组每个月上门巡查不少于两次，并要加强指导，帮助出租屋“楼长”改进不足。

3、被评为一星出租屋的，为普通户，授予一星牌匾。原则上工作小组每星期上门巡查不少于一次，并加强教育和指导，督促“楼长”履行出租屋管理职责，提高“楼长”自我管理意识。

4、结合日常巡查工作，如发现出租屋星级不达标情况，限期改正，逾期未改正的，取消评级或降级处理。

5、被确定为整治户的，原则不得出租。工作小组每三天上门检查一次，督促房东、“楼长”按标准进行整改，整改合格后，方可出租。同时要加大查处力度，对于发现问题应当限期整改的，必要时可以按照相关规定予以处罚，并按处罚上限进行量罚。

6、等级评定周期以半年为限，不搞终身制，对于复评不合格的，予以取消等级牌匾，重新参加下半年评定。

一、实施背景

国电东北热力集团公司是集发电和供热为一体的城市电厂，现有员工1026人，党员502人，资产总额达27.32亿元，热网面积超3600万平方米。热力集团前身是1958年建厂的沈阳热电厂，自20xx年整合后，实现发电与供热“网源合一”经营模式。作为老企业，该公司党建管理根基比较厚重，但是随着党中央和上级党组对党建工作要求的不断提高，对基层党支部的管理更加规范和严格，如何在新常态下做好党建工作是国有企业党建面临的新课题。热力集团经过多年来对党建工作的实践和探索，针对各党支部存在基础建设参差不齐、“三会一课”弱化、特色活动不突出、日常管理松懈、材料归档不规范等问题，重新进行梳理和归纳，以创建“三型”党组织为目标，以国电东北公司《基层党建工作考核管理办法》为基础，将党建管理由粗放式转为规范化、由零星式转为系统化 、由分散式转为统一化，促进党建管理再上新台阶。

二、主要做法

(一) 组织制度 “立”起来

国电东北热力集团党委从制度入手，通过建章立制保证基层党支部各项功能的发挥以及党员旗帜作用的体现。截止日前共修订完善和下发党建类制度18项，其中包括党支部工作条例、“三会一课”制度、民主生活会制度、基层党组织和党员评议制度、党员目标管理制度、党员组织关系接转办法、党费缴纳管理等一系列制度，为党建管理标准化奠定基础。20xx年热力集团党委全面夯实基层支部组织，整合机关党支部，规范支部的换届选举程序，下发《基层党支部换届选举手册》，遵守请示报告制度，配强配优党务工作人员，现有基层党支部书记、副书记31人，支部委员86人。

(二)模块管理“建”起来

国电东北热力集团党委在优化各项制度和管理流程后，按照标准化的要求建立标准模块，形成党支部标准化建设工作手册、基础平台和有效载体——即党支部“一柜、五盒、一站”的标准化管理模式，为提高党建工作效率和质量奠定了基础。“一柜”即：要求党支部必须保证固定的党员活动场所，在党员活动场所设立摆放地点统一、样式统一的“一个党支部专柜”。“五盒”即：在综合原有的各类记录的基础上，要求“支部建设、民主评议、组织发展、党费管理、党风廉政建设”等五类工作必须有纸质记载，并按照归档要求，将党员卡片、民主测评票、积极分子登记表、三会一课记录、党费收据等进行规范，形成“五个档案盒”。“一站”即：对能够反映真实情况的基础管理工作，如党组织信息、党员信息、党员活动、党员教育、党员工程、政研论文等，统一登载上网，形成“一个党建网站”，既方便查阅，又便于维护，同时通过公开统一的平台，加强了支部间交流，使支部工作的评比更加公平透明。

(三)特色载体“活”起来

结合党建工作标准化建设，东北热力集团企业党委在强力推动标准落地、典型示范、检查指导、检查落实各环节工作的同时，注意与党务培训、教育宣传和党内创先争优、党建品牌载体建设有机结合起来，形成系统化党建管理格局。在深化“五比五强”创先争优主题实践活动中，结合冬季供暖开展“党员之星”保冬运、“双优双保” 立功竞赛活动，广大党员发挥党员先锋模范作用，带动全体员工合力共为，打赢冬季供暖攻坚战。以“四型”星级党员工程为载体阵地，在急难险重任务中彰显党员风采，为“创先争优”活动树立了鲜明的旗帜。以党员领导干部、党支部书记带头讲党课、“微党课”、技术党课等多种形式加强对党员的教育，提高了党员的党性修养和业务知识水平。各基层党支部“一支部一特色”活动竞相开展，经过实践，涌现出“争当环保卫士”、“创建服务型窗口”、“党员阵地建设”等一批接地气的特色活动，为党建标准化建设注入了新的活力。

(四)考核绩效“严”起来

坚决的执行力是所有管理活动取得实效的必要前提和重要保证。东北热力集团党委把执行党建标准的执行与考核结合起来，制定《基层党组织党建工作考核管理办法》，与16个基层支部签订《党建思想政治工作及党风廉政建设目标责任书》，实行绩效考核管理，90分以上为优秀，80至89分为良好，70分至79分为合格，70分以下为不合格，每年进行两次评分考核，综合分数后按照65%的比重与党风廉政建设一并进行奖励，充分调动基层党支部的积极性和创造性，发挥考评的导向、约束和激励作用，全面落实党建工作责任制。

三、取得成效

一是党建管理更加明晰、提升工作效率。热力集团开展党支部标准化建设以来，用明确的管理模式，明晰的管理项目，全面系统的强化了基层党支部建设，为基层党支部工作建立起了管理规范，使基层党务工作迅速进入轨道，实现了了要求统一、标准统一、进度统一、考核统一的“四统一”管理模式，使基层党支部各项基础工作不掉队，有效摆脱事务性工作，高效率完成各项党建目标任务。可以集中精力在创新党组织方面作出新亮点、新特色，进一步激发基层党支部的活力。

二是党员管理更加规范、发挥表率作用。结合“两学一做”开展党建标准化管理进一步增强了党员意识，通过党建标准化的建设的新要求和新标准，党员们在党性修养、“三会一课”、民主评议、党员教育、党员亮身份等方面，有了更深的认识，在创新争优“党员之星”、“四型”党员工程、党员突击队等实践活动中，时刻铭记党员的责任和担当，涌现出一批勇于奉献、事迹突出的先进党员典型模范，发挥了党员模范带头和示范引领作用。

三是融入中心更加密切，助力企业发展。在党建标准化管理示范带动下，党建工作融入生产经营管理更加紧密。20xx年实施党员工程62项，解决生产技术难题23个，创效达2106万元，为“创先争优”活动树立了鲜明的旗帜;立足生产所需，每月开展一次“党员奉献日”活动，助力设备检修、安全文明生产标准化达标等工作;“党员之星”、党员突击队在冬季供暖期间发挥带头作用，实施急难险重任务突击抢修36次，有效保证了冬季供暖的安全稳定。截止20xx年1月1日，国电东北热力集团安全生产天数达到7175天，年度完成发电量23730万千瓦时;实现累计签约供热面积3815万平方米，完成营业收入101234万元，全面完成年度工作任务和东北公司下达的绩效考核指标。

四、工作启示

一是顶层设计要统筹兼顾。党建工作是一项专业性、技术性、理论性较强的工作，如何把基础工作做牢固，又能突出支部特色，这就需要党委的顶层设计和导向引领。从大处着眼，标准化建设要能涵盖所有党建工作，包括日常工作、专题活动和上级党组的各项要求;从小处着眼，模块管理是统一标准的关键，公司党委要将党建工作进行梳理、分门别类归纳整理成文档表格，即统一格式，便于存档，又能够减轻基层党支部的负担。

二是具体实施要过程监督。党建标准化建设不是一撮而就的事情，要时刻绷紧责任落实这根思想弦，按照“月度自评、季度抽查、半年测评、年度总评”的原则，把党建标准化的要求贯彻落实好、执行好。尤其是负责监督测评的党委工作部门，要经常深入基层支部，在督促检查的同时，提供指导和帮助，促进支部工作循环提升。要充分发挥绩效考核的作用，参加测评人员要坚持原则，公平、公正进行评分，才能保证测评结果能够真正反映成效和业绩，为奖惩提供有力依据。

三是效果评价要融入中心。企业党委的工作目标是“融入中心，服务大局”，党建标准化建设的取得的实效要与行政目标相融合，实实在在的解决企业发展中面临的管理问题，突出解决管理缺陷，补全管理短板，实现从“虚”到“实”的转变，让党建工作与企业中心工作同安排、同部署、同落实、同考核，同频共振，以实际成效检验党建标准化的成果。

一、班级文化建设小组

组长：班主任、年级领导

组员：副班主任、二(1)班全体同学、任课老师、生活老师

二、班级文化建设目标

(一)通过班级文化建设——“学会微笑，礼貌待人”。继续巩固、采用不同的打招呼方式，学会微笑，礼貌待人，做一个懂文明、讲礼貌的孩子。

(二)以“七色光行动”中的“礼仪之光”教育促班风建设。让“学会微笑，礼貌待人”之风融入家庭、社会和学校之中，努力营造积极进取、温馨和谐的快乐家园。

(三)树立积极的礼仪观念，全面提高学生的文明素质。从小争做一个讲文明、懂礼仪的好市民，用自己的实际行动来迎接20__奥运盛会的到来!

三、班级文化建设重点

(一)班级硬环境建设

(二)班级软环境建设

1、确立班风、班级口号、班级公约：

班风：学会微笑，礼貌待人班级口号：学会微笑，用心微笑班级公约(违约处理)：

(1)按时起床，整理床铺。洗漱干净，穿戴整洁。(互相检查)

(2)认真早读，不做它事。(违者当天所读的课文读5遍)

(3)预备铃声响，迅速进教室，静候老师上课。(违者下课坐在位子上，取消中午活动一次)

(4)专心听讲，积极思考，举手发言。(违者下课坐在位子上，取消晚上的活动一次)

(5)课间文明休息，做好课前准备。(违者下课坐正，取消课间活动一天)

(6)认真做好两操，姿势正确，精神饱满。(违者再做一遍，必须认真做好)

(7)排队快、静、齐，路队成直线，上下楼梯靠右走。(违者练习再走一遍，要走好)

(8)文明用餐，做到“三清一净”。(违者饭后静坐，取消午间活动)

(9)学习用品放整齐，保持教室环境整洁。(违者擦书包架，拖地板一次)

(10)自觉学习，按时认真完成当天作业。(违者取消晚上的活动，作业再做一遍)

(11)团结友爱，和睦相处，关心他人。(违者要对受到伤害的同学道歉、赔偿)

(12)做好个人卫生。(违者睡前静思十分钟)

2、让学生自主管理：

(1)同学的文明礼仪，学生自主督促。

(2)班级宣传栏，学生自主布置。

(3)班级纪律、卫生，学生自己评比，并设置“好人好事”记录本，让学生把自己为班级做的好事登记上，由班干部定期评比。

3、建立和健全激励机制：

在实施班级管理制度的过程中，要建立和健全激励机制，以树立榜样，帮助部分学生纠正不良习气，可以是小组奖励，宿舍奖励，或个人奖励;还可以准备一些小奖品，物质奖励，也可以口头表达，精神奖励，也可奖励学生喜爱的活动。

4、开展各类班级活动，打造班级精神：

(1)主题班会(具体安排见后)

开展主题班会可以充分发挥学生的主动性和积极性，让每一个学生通过活动，思想上受到教育，行动上得到改进。主题班会的形式可以是讨论、演讲、小品、相声、歌曲、调查汇报等，内容以培养良好的行为习惯、公民道德建设、阶段性班级工作、重大节日纪念活动等为主。在开展主题班会时，要注意联系本班学生的实际情况，尽可能挖掘身边的教育资源。

(2)午会课和品德与社会课相互融合。

每天利用午会课夸夸身边“学会微笑，礼貌待人”的好榜样，并结合品德与社会课让学生进行“讲故事，励心志”活动，每月评出一名“故事大王”，从而激发学生学习的积极性，同时增强学生的参与意识。

(3)社会实践活动。

以我为绿领巾添绿为目标，可以面向社会、面向他人、面向家庭，寻找服务的项目与岗位，参加社会公益劳动、社会活动，培养学生的劳动观点、学习劳动技能，树立为集体、为社会、为家庭服务的思想。如“学当一天家”、“争啄木鸟行动”等。

活动目标：

1、初步感知“水蒸气蒸发”、“水蒸气变水”的现象。

2、观察实验，讲解自己的发现并提问。

3、激发对科学活动的兴趣。

4、培养幼儿对事物的好奇心，乐于大胆探究和实验。

5、愿意大胆尝试，并与同伴分享自己的心得。

活动准备：

1、酒精灯、烧杯、玻璃片、玻璃杯

2、幼儿收集关于雨、雪、露、冰的图片、文字等资料，了解有关常识。

3、课件《小水滴旅行记》

活动过程：

一、导入部分

昨天，我们在活动室内放置了一杯水，并且记录了水的高度，现在我请一位小朋友来观察一下，水有什么变化。

二、实际操作部分

(一)、水由液态变为气态

1、幼儿讨论：水到哪去了?

(“学习科学的过程应该是幼儿主动探索的过程。”孩子要敢于想象，在想象的基础上去操作，从而发现问题，解决问题。)

2、演示实验：用酒精灯，加热烧杯里的水达到沸腾，请幼儿观察正气上升的现象

3、提问：发现水有了什么变化?水汽是从哪里来的?到哪去?

在生活中你见过哪些水变成水蒸气的现象?(烧开水、煮饭等)

(“幼儿的科学活动应密切联系幼儿的实际生活，教师应充分利用幼儿身边的事物与现象作为科学探索的对象”)

小结：水遇热会变成水蒸气。

(二)、水由气态变为液态

(为了让孩子“愿意与同伴共同探究，能用适应的方式表达各自的发现，并相互交流”材料的提供是以小组为单位的。)

1、出示玻璃片，请幼儿摸一摸玻璃片，再摸一摸热水杯，说出哪一个凉。

2、把玻璃片盖到热水杯上。

3、引导幼儿观察玻璃片上发生的现象。

在生活中你见过哪些水蒸气变成小水滴的现象?(对着冷玻璃哈气)

小结：水蒸气遇冷会变成小水珠。

三、欣赏故事课件《小水滴旅行记》，理解“水”的奇妙变化

(增加科学活动的趣味性，激发幼儿对科学活动的兴趣。)

通过欣赏故事课件《小水滴旅行记》，使幼儿进一步利了解水遇冷时的循环变化过程(水——水蒸气-——水——冰——水)

四、活动延伸

(一)、请幼儿继续探究水遇冷又会变成什么?

(相互交流展示收集的资料。)

(二)、了解雨水与人们生活的关系，说说与水的好处和危害

(通过扩展部分，可以丰富幼儿的经验，也使孩子平时注意收集各类资料，增加学习的主动性。)

五、结束部分

教师：我们知道了水的本领很大，它能够不断变化，又有那么多的作用，因此我们要节约用水，保护我们的水资源。

一、指导思想

为进一步推进我校书香校园建设，实现书香校园建设项目操作的科学化、制度化、规范化，促进师生人文素养的不断提高，按照临淄区教科室的工作部署，特制定适合我校特点的书香校园建设方案及评价。

二、活动目标

1、围绕“建设书香校园”这一主题，有计划、有目的、有指导性地开展读书活动，营造勤奋读书、努力学习、奋发向上的校园文化环境，培养学生爱好书籍，博览群书的好习惯，在校内形成热爱读书的良好风气。

2、通过活动，大幅度提高学生的阅读量，使学生在阅读中开阔视野，提高兴趣，增长见识，培养能力，逐步养成良好的阅读习惯。

3、通过活动，提高学生思想道德素质和文化素质，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高，使学生体验生命的活力，提高生命境界，培植校园绿色文化。

三、主要课题

1、国家级立项课题：营造书香校园。

2、省级立项课题“阅读中外经典，享受读书乐趣”子课题：小学中高年级小说阅读。

四、实施措施

(一)分工明确，责任到人

1、成立以校长为组长，业务副校长和教务主任为副组长的领导小组，校长是第一责任人，副组长具体研究项目内容的实施策略，教务处安排薄冬芹老师具体负责项目内容实施的安排，班主任、语文教师、英语教师为具体实施者。教务处成立检查小组负责项目督查。

班主任具体负责班级环境建设，包括特色的语文素养展示台、板报、班级图书角的充实。

(二)百种报刊进校园

大力实施“百种报刊进校园”工程。一方面，每学期学校为师生订阅部分有益的图书报刊;第二方面学校负责推荐有价值、适合学生阅读的报刊，发动家长积极为学生订阅，教师根据自己的学科特点和兴趣自己订阅。学校采取措施，实行报刊集中管理，分散阅读和集中阅读的方式，让师生积极参与到阅读报刊的活动中来。学校将每月开展一次图书报刊阅读调查问卷活动，了解师生阅读报刊的收获和喜爱的优秀报刊。

(三)每周一诗

为落实每周一诗的背诵，学校要求第一节语文课前10分钟，有语文教师指导学生背诵古诗。古诗的背诵按照领读正音、理解诗意、图文结合、想象画面、诗配画、熟读成诵的方式。然后布置学生利用课余时间熟练背诵。一周内检查评价，检查情况记入学生古诗背诵档案。检查及评价人包括：教师、家长、组长。有能力的学生一周可以背诵两首古诗。

(四)每季度读一本书

低年级以阅读绘本、浅显的童话为主，为了激发低年级学生的阅读兴趣，可以采用教师读，学生听的方式，为培养学生认真倾听的能力，教师可以边读边让学生猜想，或者边读边提问题的形式;其次是榜样带动;再次是家长陪读等方式。中高年级以经典现代文、科普文、小小说为主。阅读方式有师生共读、自由阅读、撰写读书感悟、亲子共读等方式，上好阅读指导课、读书交流课(汇报课)。每月学校设计读书调查和问卷，了解学生的读书情况，如书目、作者、喜欢的细节、人物评价、读书感悟，把调查情况纳入学生季度读书评价。

(五)努力营造读书氛围，采取多种措施激发读书兴趣。一是通过手抄报、黑板报以及校园广播站，营造和谐健康、积极向上的育人环境。二是开展好三个共读活动，即“亲子共读”、“师生共读”“教师共读”。在学生中开展“我和父母共读一本书”活动。父母每周保证和孩子 “亲子阅读”2-3次，每次至少半个小时，和孩子一起撰写读书感悟，开展创建书香家庭的活动;教师与学生共读。以班级为单位每学期选择两本共读的书目，撰写读书感悟，上好读书交流会;老师之间的共读，每学期共读一本书，撰写读书感悟，召开读书交流会。三是分年级设计“书海拾贝”读书笔记，让孩子积累好词好句，撰写读书感悟等，每学期组织评选优秀“书海拾贝”，学校颁发奖状。四是评选书香班级、书香家庭、教师读书人物、学生读书好少年。五是班级内部、班级之间、学校与班级实施图书漂流。七是充分利用黑板文化和展板展示师生读书材料，开展各种读书汇报会。

(六)健全完善阅读学分评价制度。每周至少背诵一首古诗1分，全年不少于50学分;每月读一份刊物(或全月报纸)2分，全年不少于20学分;每季度阅读一部作品10分，全年不少于40学分。每生每学年需至少修完110学分。每20分为一个星级。我们本着下要保底，上不封顶的原则，每年至少取得5个星级。为鼓励学生大量背诵古诗文，我们规定在完成学校规定的背诵篇目的基础上，每多背诵15首可奖励一颗星。累计五颗星便获得一枚火炬，学校颁发相应的星级证书和火炬证书。学分评价制度落实到阅读过程中。

(七)落实书香校园常规检查与反馈工作。为使书香校园工作逐步常规化，学校实行月查制度。成立由教务处和学生城里的检查小组，小组成员具体分工，分别检查学生古诗背诵、报刊阅读、书籍阅读情况。采用抽查的检查方式，语文教师把学生平均分成几个小组，每个小组编号，学校检查小组抽查相同的小组号，并对检查结果进行及时的通报与反馈，对其中出现的问题及时整改，整改后申请复查验收，直到合格为止。抽查结果纳入教师考核。

五、“书香校园”创建活动领导小组

组 长：王月慧

副组长：齐桂芹 付银霞

组 员：全体语文教师

为进一步贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，为学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境，保证学生健康成长。根据县综治办文件精神和教育局工作安排，结合我校实际，在全校广泛开展“创建平安和谐校园”活动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

创建平安和谐校园要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领创建工作，全面贯彻落实党的xx大精神，遵循国家有关法律法规，按照以人为本，落实安全、健康、文明、和谐的总体要求，以解决事关师生安全、卫生等突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化和师生和谐建设，充分调动广大学校师生、家长和社区的积极性，共同推进和谐校园创建活动的开展。

二、平安和谐校园创建活动的目标是：

做到各项规章制度和机构基本完善，校园安全卫生设施达到国家规定要求，师生的法制观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强;校园刑事治安案件和安全卫生事故、重大刑事治安案件、重大安全事故、重大食物中毒和传染病流行彻底杜绝;校园秩序井然、环境优美，以育人为本的校园文化建设取得显著成效，大力加强社会主义荣辱观教育，校园文明程度明显提高;弘扬中华民族传统美德，师生良好的道

德风尚、和谐的人际关系基本形成。努力使学校成为培养全面和谐发展的一代新人、加强精神文明建设的重要阵地，创建学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。

三、创建活动的主要内容包括五个方面：

(一)注重校园文化建设，提高校园文明水平。积极加强校风、教风、学风建设，落实好《中小学教师职业道德行为规范》、《中学生守则》和《中学生日常行为规范》等要求，提高师生的文明素质;注重开展对学生的心理疏导和教育，明显降低学生因心理问题引发的各种事故;重视校园绿化、美化和人文环境建设，使校园处处体现教育和熏陶作用;开展丰富多彩的校园文化活动，形成健康向上、生动活泼的良好育人环境;根据学校历史和办学特色，结合时代要求，形成有特色的校园文化，并将其作为教育师生的生动教材，提高校园的整体文明程度。要结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育，树立正确的理想信念。

(二)强化安全与健康教育，提高师生安全卫生防护能力。要加强对师生的法制教育、安全教育、健康教育，切实提高教育的实效性和有效性;要把安全与健康教育纳入教学内容，要有一定的课时保证，要定期开展自救自护的实际演练;使全体教职工法制观念、安全防范能力、卫生保健意识、自我保护和心理调节能力得到进一步加强，维护学校安全卫生成为师生自觉行动。

(三)完善安全卫生管理制度，建立健全安全卫生管理机构。要依据有关法律法规，建立健全学校安全、卫生等各

项管理制度;完善突发事件处置的工作预案;落实预防安全事故、公共卫生事件措施，建立责任追究制度，和主要部门签订安全责任书;建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。

(四)加强安全卫生设施改造和建设。我校的教室、食堂、厕所等校舍用房、构筑物和用水、用电、等设施设备已按照国家规定的标准配置;有关部门应对设施设备做好定期自查。发现问题及时上报，尽快解决;校园及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目;学校在保卫室安装报警器、设置一键报警电话，设计安装覆盖全校各个角落视频监控设施，建成以安全领导小组指挥中心为枢纽，集人防、物防和技防为一体的校园治安防控体系。

(五)严防重大事故发生，提高师生安全感。门卫要切实负起责任，做好外来人员车辆登记，学校要坚持领导值班制度，加强治安巡逻，严防不法份子侵入校园;加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作，确保师生饮食安全卫生，预防公共卫生事件发生;及时化解师生和学生间矛盾纠纷，防止恶性事件和群体性事件的发生;积极配合公安机关严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，严防重大刑事案件和重大治安事故发生，使师生安全感不断增强。

四、实施方法、措施：

(一)成立组织机构

领导小组：

组 长：戴志鹏

副组长：谷志敏、王洪波

成 员：各班主任及任课教师

(二)创建平安和谐校园方法步骤

创建平安和谐校园分为两个阶段，第一阶段主要是动员部署、学习宣传和查摆问题;第二阶段主要是制定整改措施，创建平安和谐校园。

(三)具体措施

1、组织全体教职工开展“创建平安和谐校园”大讨论，提出开展这项工作的建议，找出存在的不和谐因素。以如何建立和谐的关系，包括干群关系、师生关系、师师关系、生生关系等。如何开展和谐教学为重点进行。通过讨论，撰写体会，把全体教职员工的思想统一到“创建平安和谐校园”上来。

2、加强领导班子建设，通过中心组学习、民主生活会、系列讲座等方式，创设和谐班子。

3、利用升旗仪式和班团活动开展专题讨论，设计主题。如：如何建立和谐的同学关系，如何让我们和谐发展，如何让我们与学校环境和谐等，各年级、班围绕主题开展讨论，在讨论的基础上提炼与总结。

4、进行全校性的“创建平安和谐校园”活动，征文比赛;开展为了学校教育与社会教育的和谐，开展社会实践活动等。

5、召开家长会、家访等方式，请家长及领导指导、帮助开展工作，听取建议和意见，及时调整工作，做到学校与家庭、社会的和谐。

6、加强和谐管理体系建设，做到校园的硬软环境的和谐。加强校园文化建设，营造和谐的人文氛围。

7、加强宣传工作，为我校营造适合我校健康和谐发展的办学环境，同时给全体师生搭建施展才华、展示成果的和谐平台。

8、加大教师队伍建设力度，做到教师素质与办学理念、办学目的、办学条件的和谐。加强校本培训，促进教师素质的和谐提升。关心教师的工作与生活、生存与发展。努力把学校建设成一个和谐的大家庭。解决教师实际问题，让教师能愉快安心工作。增强全体教师的凝聚力和归宿感。

9、加强干部、教师对此项工作的督导检查工作，全体干部、教师要一方面开展工作，一方面开展研究。从整体着眼，从细节入手，从而取得工作绩效和研究成果。建立平安和谐校园的长效机制。

师德师风教育活动已进入整改提高阶段。在前一阶段分析评议活动中，依据行风评议组的反聩和学校自查，我校总结了存在的三大主要问题：一是部分教师教育学生的方式方法简单粗暴，缺乏艺术性，有轻微的变相体罚倾向；二是部分教师教学水平和责任心不高，教学质量意识不强，无法满足社会对我校优质教育的需求；三是学校的德育成效不高，学生中违纪现象比较严重，表现为无故旷课、相互打架、敲诈。针对以上存在的主要问题，我们在思想上予以高度重视，在行动上积极采取措施，切实进行整改提高，以确保学校健康持续发展。

一、对于第一个问题的整改方案

（1）明确要求。学校将从义务教育法和教师职业道德规范要求的双重角度，在校教职工大会上严肃重申教育学生的规范性、艺术性。要求学校所有教职员工要在教育教学中真正关心爱护学生，严禁体罚和变相体罚学生，严禁采取简单粗暴的方式方法教育学生，严禁随便把学生赶出课堂和校园。老师要多与学生真诚沟通，做学生的良师益友，严守教育促进学生发展的目的，不伤害学生自尊，要多讲究教育方法，多运用教育艺术，多点教育的耐心和爱心，从情理上帮助学生认识问题，提高觉悟；

（2）针对教育。对于在平时看到的和通过学生问卷调查发现的存在有不当教育方式方法的教师，有校长室亲自找他们一一面谈，帮他们认识教育方法的错误，和他们分析正确的教育策略，用针对性来保证有效性。

（3）方法指导。学校教科室定期组织一些教育大家如何教育问题学生的好的方法下发到各位教师手中让大家学习体会，用他山之石引导教师做好教育反思，提高教育艺术。

（4）机制制约。学校在教职工岗位考核方案中对于体罚和变相体罚学生且产生了一定影响的行为，明确视其为严重违反师德的行为，要扣发师德奖1000元，并取消二内年度评优和职称评定资格。

二、针对第二个问题的整改方案

（1）深入推进课程改革。积极探索课堂教学的有效途径和方法，注重提高课堂教学的质量和效率，切实减轻学生过重的课业负担，努力促进教学工作规范化、个性化和优质化。为更好地指导我们的教学，学校要组织各教研组集体学习课堂教学评价标准，为各位老师形成新课程背景下有效的课堂教学模式提供帮助；

（2）重视教研活动和备课组活动。认真开展教研活动和集体备课活动，注重研究、解决课堂教学中的重点和难点问题，切实增强教学工作的有效性。要把教研组活动的落脚点放在公课、听课、评课活动上。35周岁以下青年教师每学期必须要开设至少1节校级研讨课，对于不能完成研讨课任务的教师在职称评定、考核评优时坚决实行一票否决制，对于开设研讨课的老师，开课资料齐全学校每节课给予30元的奖励；1人开课同组教师无特殊情况必须要参加听课，对于听课情况学校教导处要制表登记并于每学期末作出统计并在校会上集中通报。听课后，各教研组必须要组织好评课活动。为确保评课及时进行，学校调整了原来每周三下午集中教研活动的规定，改为各组根据需要灵活机动制定活动时间，以确保评课的及时进行，各组评课活动，必须人人参与，由组长负责做好考勤记录和评课记录作为教研活动的原始材料存档。评课时请各教研组通知教导处派人参加。无故不参加评课活动，学期结束，按每人每次20元从政府下发奖金中扣除（这一条写进考核方案）。

（3）认真组织质量分析。要高度重视每一次考试，特别是初三年级的质量跟踪分析，善于从考试中发现问题并及时采取措施，调整教育教学方法，以扬长补短，确保教学质量稳定提升。

（4）积极组织外出教研活动。要经常性地组织中青年教师外出参加各类高水平的教学研讨、观摩活动，开阔视野；要积极组织骨干教师参加各类教学竞赛评比，以检验、锻炼他们的信心和水平，通过学和比促进名师的加快形成。

（5）逐渐养成名师培养机制。要抓住机会对质量高、事业心强的中青年教师进行包装宣传，尊重教师自己价值实现的需要。

（6）努力提高教育科研水平。学校要引导教师学会教学反思，把课堂教学中遇到的问题形成课题进行研究，用教育科研引导教师不断改进教学方法、不断提升教育理念，为教学质量的可持续发展提供根本保障。

（7）及时修改学校考核方案。教学质量考核将加大对全市15名前优秀教师的奖励幅度，考虑到学校为接受新昆山人子女的专门学校，在加大对优秀教师奖励幅度的同时，我们又将降低扣款的要求，占全市排名20名以后才实施扣款，扣款幅度也将同步加大。参加市统考的小学科与大学科按同样方法进行考核。不参加市统考的小学科（初一、二体育，艺术，电脑，生物、艺术、历社）将由校长室组织人员采用问卷调查的形式，根据学生对老师上课的满意度作出不同的奖罚措施。这样把教学质量与教师收入进一步挂钩，以体现对优秀老师的尊重，并在人性化的基础上对工作马虎、质量较差的老师进行鞭策。

三，针对第三个问题的整改方案

（1）健全学校德育工作网络。做到学校、家庭、社会三位一体抓德育，形成德育工作的合力。

（2）构建多元化的德育渠道。要避免空洞的道德说教，要重视对课堂教学中德育资源的开发利用，对学生进行情感、态度、价值观教育，再通过晨会、班会、国旗下讲话、校会、专题报告、家长会、黑板报、校园广播、观看教育影片、读书活动、社会实践活动和扶贫帮困"献爱心"活动等多种途径强化学生的荣辱观思想，使德育渠道多元化。

（3）重视养成教育。突出对学生日常行为规范的监管和教育，使学生养成良好的学习、生活习惯。要让学生明白，播种行为，收获习惯；播种习惯，收获性格的道理。为此，德育处要继续做好班级九项评比工作，并力争突出评比活动的严肃性和公正性。

（4）德育研究课题化。德育处要注重分析平时德育工作中遇到的典型问题和典型学生，做好个案分析，提升德育层次，使德育工作课题化。

以上是我校对师德师风建设分析评议阶段发现的三大主要问题的整改措施。下半学年，我校将继续认真做好行风建设各项活动，坚持以办好人民满意的教育为目标，将行风评议与效率效能建设、教师队伍建设、学校制度建设有机结合起来，认真解决学校教育教学中遇到的突出问题，以促进学校健康发展，持续发展。

一、生产发展(15分)

1、主导产业(4分)：村上有明确的发展思路得1分;主导产业明晰得1分;产业结构合理、主导产业收入占村民总收入的50%以上得2分。

2、道路建设(4分)：通村道路平整，配套排水渠得1分，通村路实现沙砾或硬化标准得1分;全村主要产业区域内全通农机路得1分;每年组织劳力进行整修，保持平整畅通得1分。

3、饮水工程(4分)：有安全稳定清洁的饮水源及配套设施得2分，保证输送管线或水窖设施完好无损饮水正常得2分。

4、专业合作经济组织(3分)：在主导产业链上建立专业合作经济组织的得1分;有村级专业合作经济组织且农户参加比重高于30%得2分。

二、生活宽裕(25分)

农民人均纯收入：全村年人均纯收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高于13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高于15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高于17%得20-25分。

三、乡风文明(15分)

1、计划生育工作(4分)：每完成计划生育放环、二孩及以上节育、补救措施和社会抚养费征收一项任务得1分。

2、社会管理综合治理(2分)：村级治保调解组织健全，全年无群体性上访和群体性事件、无刑事案件和较大治安案件发生得2分，否则不得分。

3、教育卫生工作(4分)：学龄儿童入学率达到100%得0.5分;辍学率控制在1%以内得0.5分;小升初升学率达到97%得0.5分;小学毕业检测双科合格率达到80%得0.5分。村内有较为规范的村卫生室得1分;合作医疗参合率达到90%得0.5分，达到95%得1分，不足80%扣1分。

4、文化生活(5分)：群众文化活动积极健康，形式多样，无封建迷信活动得1分;农村党员远程教育站点设备运行正常得1分;党员学习积极，设备使用经常，完成收看任务得2分;站点作用发挥明显，学用转化突出的得1分。

四、村容整洁(10分)

1、村庄建设(5分)：有村庄建设规划得1分;新建农宅全部进入规划区得1分;考核年度内有违章建筑的扣1分;村内巷道部分硬化得1分;村内巷道硬化达到80%的得2分。

2、村庄环境(5分)：村庄内无影响村容村貌的废弃破旧房屋得1分;村庄内有生产生活垃圾填埋点和垃圾箱的得1分;建立健全卫生管理和清洁保持制度得1分;村庄内无随意堆放柴堆、粪堆和乱搭圈舍现象得1分;通村道路两侧沿线保持清洁的得1分。

五、管理民主(20分)

1、班子建设(6分)：村“两委”班子健全、较好发挥组织领导作用、能够按时完成各项工作任务的得1-3分;村“两委”班子团结协调，年度工作任务完成好，在本乡镇起到了示范带动作用的得3分。

2、党员队伍建设(6分)：近两年内未发展党员或每年未组织党员开展活动不得分;近两年发展1名党员、党员活动开展基本正常得1分;近两年发展2名党员且有1名35岁以下年轻党员、党员活动开展好得2分;党费缴纳及时得1分;积极创设党员作用发挥平台，党员在产业发展等方面，作用发挥突出，在全乡镇乃至全区起到一定示范带头作用的得2分。

3、民主决策(2分)：民主议事制度、党务政务公开制度、三会一课制度、民主评议党员等制度健全规范、上墙，并落实到位得1-2分。

4、村级组织活动场所建设(4分)：无村级活动场所不得分;村级组织活动场所值班制度落实好，使用经常的得1分;村级活动场所配套建设村卫生所和农家店，使用经常的得1分;村级活动场所达到“六室八有”标准，且使用经常的，作用发挥好的得2分;建筑面积不足90㎡扣1分。

5、党务、村务公开(2分)：党务、村务不公开或长期不能按时公开不得分;有规范的党务村务公开栏，党务、村务能按时公开得1分;党务村务公开规范，群众反映良好得1分。

为扎实推进社会主义核心价值体系建设，扩大道德模范和“中国好人”的影响力，努力在全区形成学习、崇尚、争当道德模范的良好社会氛围，根据《20xx年全国城市文明程度指数测评体系》关于“在城乡基层设立道德讲堂，按实际建立讲堂数量和活动开展情况计分”的要求，结合全区道德领域突出问题专项教育和治理活动的工作部署，经研究决定，在全区范围内开展“道德讲堂”建设活动。方案如下。

一、指导思想

以xx届六中全会精神为指导，广泛普及社会主义核心价值理念，把公民思想道德建设内容项目化、实践化，把“聚山纳川，一马当先”，“敢做善成、幸福花山”的新时期马鞍山精神、花山精神融入市民心中，在潜移默化中不断提升市民文明素质和全国文明城市创建水平，为我区经济社会发展奠定坚实的思想道德基础。

二、目标任务

以提升市民思想道德修养和文明素质为核心，以《全国城市文明程度指数测评体系》为标准，建立覆盖全区各个领域的“道德讲堂”网络，强化宣传教育，传播身边模范好人的道德故事，引导市民讲文明、守公德、做有道德的花山人。

三、基本原则

“道德讲堂”建设，要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的基本原则，在“身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式基础上，走特色化道路，普及性和创新性并重。

一是贴近实际。要自觉坚持正确的舆论导向，把宣讲的思想性、指导性和可接受性结合起来，坚持一切从实际出发，说实话，鼓实劲，求实效，使道德讲堂办出特色，办出风格。

二是贴近生活。要从现实生活中挖掘生动的典型事例，使“道德讲堂”建设工作更加入情入理，充满生活色彩，富有生活气息，同时在建设过程中，要不断研究“道德讲堂”特点和受众的需求变化，创新模式，努力开创工作新局面。

三是贴近群众。要重视群众在“道德讲堂”建设中的主体地位，把握群众脉搏，反映群众需求，多联系群众身边的事例，多反映群众的切身感受，多用群众语言和群众喜闻乐见的形式，使“道德讲堂”真正成为群众自己的讲堂。

四、主要内容

“道德讲堂”以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为主要内容。

一是社会公德建设。以“礼仪”为核心，包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等;

二是职业道德建设。以“诚信”为核心，包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等;

三是家庭美德建设。以“和睦”为核心，包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等;

四是个人品德建设。以“友善”为核心，包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。

五、形式流程

“道德讲堂”建设要充分尊重群众意愿，设计多样化宣讲形式，使群众易于参与、乐于参与，以“我学、我讲、我议、我选、我行”为主要形式。

我学：以演绎展示、巡回演讲等形式，听凡人道德故事，悟模范优秀品质，把典型的事迹和品质形象化、具体化。

我讲：以自我推荐、自我宣讲等形式，讲群众自己和身边的道德故事，展示道德智慧，传播道德力量。

我议：以辩论讨论、总结点评等形式，评议身边好人故事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界。

我选：以群众评选、菜单式宣讲等形式，由群众评选先进人物。

我行：以实践转化、提升素质为目标，引导群众在认知、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化行为。

“道德讲堂”还要形成规范的“五个一”模式，在每一场讲堂实施固定的模式： “唱一首歌曲”：每一次开讲前，组织学唱一首“道德讲堂”主题歌曲;

“看一部短片”：围绕主题，组织群众观看一部道德建设先进人物事迹的短片; “诵一段经典”：组织群众诵读一段中华传统经典语录和征集的公民道德“三字经”;

“讲一个故事”：讲述一个发生在群众身边的体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例;

“作一番点评”：由群众评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。

六、讲堂类别

根据不同人群的不同特点和不同需求，建设好以下五类“道德讲堂”：

1、机关道德讲堂。主要对象是机关公务员。以加强“官德”修养和公务员作风建设，倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼等为主要内容，将参与“道德讲堂”活动纳入各级党委中心组学习、干部学堂和公务员教育培训体系，教育引导广大机关公务员牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率，争做公民道德建设的实践表率。

牵头责任单位：区委宣传部、区直机关工委，责任单位：区直各部门。

2、文明单位道德讲堂。主要对象是区级以上文明单位工作人员。以在干部职工中广泛开展“修身律己”活动为主要内容。每个文明单位道德讲堂须有固定的场地(可挂靠单位内部的党校或区民学校)，制定授课计划，有专人授课，定期进行思想道德知识培训，也可聘请道德模范和身边好人讲述身边事，引导干部职工在参与中不断学习、自省自律、慎独慎微、知荣明耻，提升道德自觉和道德水平。

牵头责任单位：区文明办，责任单位：区级以上文明单位。

3、学校道德讲堂。主要对象是在校学生。以倡导“三心教育”(在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心)、“奉献社会、提升自己” 等为主要内容，通过对在校学生的思想道德教育，吸引和推动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。 牵头责任单位：区教育局，责任单位：区属各中、小学校。

4、街道、社区道德讲堂。主要对象是社区居民。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，发挥志愿者等社区活动积极分子的作用，整合街道、社区各类阵地，丰富思想道德建设内容，开展居民喜闻乐见的活动，使居民在主动参与中受到教育、得到提高。

责任单位：各街道。

5、村镇道德讲堂。主要对象是农村居民。以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等为主要内容，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，根据农村居民的价值观接受特点和生活习惯，精心设计“道德讲堂”的教育内容和形式，吸引农村居民参与，推进城乡一体文明。

责任单位：霍里街道。

七、推进步骤

“道德讲堂”建设将分三个阶段进行：

1、动员部署阶段(20xx年6月)。进行动员部署，号召全区各部门、各单位积极响应、主动参与“道德讲堂”建设。

2、示范引领阶段(20xx年6月中旬)。五类“道德讲堂”的牵头单位分别负责建立1-2个示范点，形成科学有效、各具特色的讲堂模式，做好示范引领工作。

3、全面推广阶段(20xx年6月下旬—12月)。各街道、各部门、各单位在建立“道德讲堂”示范点的基础上，推广经验模式，全面开展“道德讲堂”建设工作，并保证每个基层单位每月至少开展1次活动。

八、工作要求

1、阵地建设要规范化。在“道德讲堂”的建设标准上，各牵头责任单位要做到“四个一”：形成一套规范有序、运作便捷的管理机制，选树一批来自群众、事迹感人的好人好事，编印一批主题鲜明、故事真切的读物讲义，打造一批特点突出、成效明显的示范讲堂。在讲堂建设上，综合利用各类已有阵地(市民学校、政治学习、干部学堂、内部党校等)，以整合和新建相结合的方式，逐步推开。

2、宣讲队伍要多样化。各类“道德讲堂”可与“道德模范巡讲”活动有机结合，组建专兼职结合的社会化宣讲队伍，一是先进模范讲，组织道德模范、身边好人、美德少年等先进典型现身说法;二是宣讲人员讲，组织培训专门的宣讲员队伍到群众中间进行巡回宣讲;三是身边群众讲，组织广大群众讲自己、讲他人、讲身边的道德故事，使群众成为“道德讲堂”的主人。

3、考核激励要科学化。区文明办组织对全区“道德讲堂”建设情况进行调研督查，定期以实地旁听、群众问卷、查看台帐等方式，将“道德讲堂”建设情况与群众性精神文明创建活动结合起来，与科级党组织中心组学习和文明创建目标考核工作结合起来。

4、宣传推广要经常化。各部门、各单位要及时发现收集基层在建设过程中涌现的成功做法和先进典型，及时予以大力推广，形成良好的示范带动效应。区委宣传部要及时报道基层开展“道德讲堂”建设的情况，大力宣传道德先进人物的优秀事迹，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。

5、工作推进目标化。各牵头责任单位要制定本单位、本部门的“道德讲堂”建设实施方案，明确工作目标，细化工作举措，量化讲堂数量，把握工作进程，在6月10日前将实施方案报区文明办，联系电话：，电子邮箱：。

一、指导思想：

校园文化是社会主义精神文明在学校的体现，是一所学校独特的精神风貌，也是学生文明素养、道德情操的综合反映。校园文化是“以校园为空间，以学生为参与主体，以课余活动为主要内容，以文化的多科学、多领域广泛交流及特有的生活节奏为基本形态，具有时代特点的一种群体文化”。校园文化是一种氛围、一种精神。校园精神是一个学校发展的灵魂，是凝聚人心，展示学校形象，提高学校文明程度的重要体现。健康、向上、丰富、有序的校园文化对学生的个性品格形成具有渗透性、持久性和选择性。

二、目标任务：

学校要充分利用好育人阵地，结合传统节日，重大历史事件纪念日，举行活动;利用主题班会、晨会课、综合实践课时和校本课程课时，开展“建名景、读名著、看名篇、说名言、学名人、背名诗、唱名歌、听名曲”这八名活动。让名曲、名歌充实学生耳感，让名著、名篇、名言、名人、名诗徜徉于学生心田，滋润学生成长。

三、方法措施：

学校教师要极力配合，促进“八名工程”的开展。教师要把“八名工程”建设活动，作为对学生思想道德建设的重要途径，巧妙引导，把活动渗透到自己的教学活动中去。为了活动的有效开展，学校、少先队将组织开展一系列活动，督促检查学生活动情况。具体内容如下：

1、建名景：

(1)漫步校园，园中有景，景中有境，绿树成荫，繁花似锦。学校有122棵月季，9撮紫薇，30棵串红，25撮马蔺，4撮美人蕉，15撮荷兰菊，30棵玉贞，40棵小叶红波，100多棵黑心菊等，要及时浇水、施肥、除草、松土、打药,确保成活率达100%。劳动创造美，要让学生体验劳动的乐趣。给他们设置“名片”(花草树木的简介)，让孩子们学到更多的知识，拓展孩子们的视野。

(2)每一面墙壁都在说话，每一棵花草都在启智，处处洋溢着浓浓的人文意蕴。学校有体现现代教育教学理念的喷绘6块，张贴在学校的橱窗和墙壁上;创设学英语的情境：喷绘英语图片200张，室内外布置好。中英文双语警句时刻给人以启迪，如：征服英语，让中国更强大!(conquerenglish to make china stronger!)张贴在学校门洞的显著位置。启迪师生共同进步!

(3)教师关注的目光，就是学生心灵的太阳，哪怕是一束阳光，世界足以明亮。学校设置“爱心信箱”，要让同学们说出自己的喜怒哀乐，教师要用爱心营建一座座和学生沟通、理解、信任的心灵桥梁，用平等宽容的心态去帮助学生填平“代沟”，使学生敢于走近你，乐于走进你，愿意向你倾诉自己的心声，从而建立了民主、平等、和谐的师生关系，营建生动活泼的育人氛围。

2、读名著：

当我们审视生命的时候，会感到总有一股力量在左右着人生，这就是文化的力量。一个人要构筑自己的文化力量需要作出许多努力，但最重要的莫过于读书。让孩子们读书是一种最好的教育方式，是我们师长送给孩子们的一件终生享用的最佳礼物。在读中悟，在说中学，在写中练，是提高学生综合素质，使他们早日成才的必由之路。名著阅读，每学期至少一本。(语文老师为主)。

3、看名篇：

在读中悟，在说中学，在写中练，广大师生犹如辛勤的蜜蜂盘旋在书香的百花丛中，择其芳香浓郁的花朵，一点点的吮吸，一点点的积累，然后，经过咀嚼，消化，去粗取精，最后酿成浓香醇甜、营养丰富的蜂蜜，滋润孩子们幼小的心灵。名篇背诵，每月一篇。(语文老师为主)。

4、说名言：

通过说名言实践活动的开展，培养学生自主学习能力、动手操作的能力、搜索积累知识的能力,让每个孩子都享受到成功的喜悦。以小组合作学习为基本单位，学校组织各类比赛活动，在合作活动中学习积累语言，了解中国博大精深的语言文字。在学习的过程中，师生之间、生生之间建立民主、平等、友好、协作的关系，使学生能“欣赏优美、理解智慧、感悟善良、学以致用”。名言，每周一句(语文老师为主)。

5、学名人：

了解中外古代和近现代名人，体会中华民族从民族聪明、勤劳、勇敢、无畏、文明的美德;了解现代革命斗争史，学习前辈光荣的革命传统。培养学生爱国主义热情，提高人文素养。认识中华文化的丰厚博大，吸收民族文化智慧;了解中外古代和近现代名人，逐步形成积极的人生态度和正确的价值观，鼓励自己为现代化建设作贡献;了解自己身边的先进人物，民企风云人物及农民勤劳致富的事迹，为自己的成长积累经验，憧憬美好的未来;知名人，学名人，立志将来作名人，更好得建设我们的家园，让我们的生活更美好，国家更强盛。每周一名人(语文老师为主)。

6、背名诗：

诵诗中句，赏诗中景，悟诗中情，明诗中理，用诗中语。古诗言简意赅，要多读，要熟读，要背诵。一首诗犹如一首动人的乐曲，反复诵读，会得到无穷无尽的乐趣。古诗中有许多写景咏物的名篇，以景传情，以形传神，形象鲜明，语语如在目前，意境深远，充溢着诗情画意，可谓“诗中有画”。名诗背诵，每学期完成相应配套的《古诗文诵读》。(语文老师为主)

7、唱名歌：

通过唱名歌，培养学生爱国主义热情，汲取名歌的精神，增强民族自豪感。开拓学生的眼界，积累知识，陶冶学生的情操，改善学生的世界观。提高学生的文化素养，在名歌精神的感召下，增强奋进的信念。名歌学唱，分低中高年段，每月一歌。(以音乐老师为主，班主任配合)

8、听名曲：

音乐是全世界各民族的共同语言。学生要积极参与欣赏名曲的活动，能从中感悟到之所以成为名曲的真谛。在中外名曲的鼓舞下，让学生在思想和理智上得以升华，使世界观达到最高的境界。名曲欣赏，学校将统一安排在每天中午12：00—12：20，每月一曲。(音乐老师要介绍内容)

(名曲、名歌内容由音乐组负责安排;名著、名篇内容由学校负责挑选，教师指导、督促学生从中再挑选。)

四、活动安排：

1、四月底名歌大合唱比赛。(以班级为单位)

2、五月底名著、名篇、名人、名言阅读知识竞赛。(学校出题)

3、六月中旬，古诗文诵读比赛。(班级、个人)

一、指导思想

以科学发展观为统领，以《河南省义务教育办学基本标准评估表》为指导，以全面实施素质教育为核心，逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。

二、建设目标

总体目标：通过本期的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标;教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅度提高;教育内涵得以提升，教育质量全面提高;管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争步入义务教育标准化建设先进行列。

具体目标：

(一)办学条件明显改善。以义务教育标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。

(二)学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容，坚持以法治校，实施科学管理，努力提高管理水平。

(三)教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修，打造专业化教师队伍。

(四)教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执行课程方案，开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

三、具体规划

(一)具体规划

学校3月新置液晶电脑20台，专用教室建设更加规范、标准，教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标。力争到20__年底，完成操场的改建工程，新建厕所全面竣工。

(二)阶段推进目标

标准化学校建设工程从20__年2月底启动，至20__年12月结束。共分三个阶段进行。

第一阶段(20__年2月)

1、对照标准化初验结果，查找问题。

2、结合实际制定建设规划及实施方案。

第二阶段(20__年3月—20__年6月)

1、新置液晶电脑20台。

2、建标准化教师阅览室、音乐室、美术室、体育器材室。

3、按规定标准配齐教学仪器，配全各专用教室的设备设施。充分利用有限空间绿化、美化校园。

4、改善学生住宿条件，达到一人一床。

第三阶段(20__年7月—20__年10月)

1、完成操场的改建工程。

2、新建厕所全面动工。

3、扩大运动场面积。

四、保障措施

(一)观念保障

校领导充分把握义务教育标准化建设的内涵，切实精髓，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解义务教育标准化建设对于学校发展的战略意义，进而创造规划实施的良好舆论氛围。

(二)组织保障

学校将具体内容进行任务分解，迅速启动由学校一把手主管、主抓、总务主任具体负责，相关管理人员具体落实的层级落实体系，由德育、教学、财务、后勤等部门分工负责、协调配合，并将工作推进情况纳入目标考核，细化分解、明确要求、规定时限，做到目标到人，责任到位。

(三)队伍保障

校长和教师是关键因素，在建设中起决定性因素。解决学校音、体、美、信息技术等学科教师短缺问题。同时我们以教师专业化建设为重点，进一步加强教师队伍建设。充分调动教师工作的积极性。

(四)办学保障

一是深化课程改革，提高教育质量。全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐国家规定课程，开好地方课程和校本课程，搞好综合实践活动课程。切实转变教育观念和教师角色，树立新的课程理念并转化为教学行为，认真研究和解决新课程实施进行中出现的问题，不断提高教师新课程实施能力。建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究，不断提高教育教学水平。二是加强学校教学管理，全面推进素质教育。坚持“以人为本、依法办学”的管理理念。规范办学行为，引导学校注重内涵发展，立足本校实际，创办特色学校，提高学校办学水平，促进学生全面发展。三是深化评价制度改革，促进学校全面发展。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业发展。四是深化招生制度改革，确保学生就近入学。

(五)投入保障

一要积极向上级申请资金支持。充分利用学校创建办学特色，积极向上级相关部门申请专项拨款，做到专款专用，推进教师培训和仪器设备更新。二是积极向社会争取资金，并保证该项资金全部用于标准化学校建设。

一、指导思想

腹有诗书气自华，最是书香能致远。为了引导广大师生走进博大精深的书香世界，全面提升人文素养。培养 爱读书，读好书 的习惯，积极践行 阅读生活化，学习终生化 的学习理念，我校决定开展 打造书香校园 的读书活动，把学校打造成 学校有书香气，老师有书卷气，学生有书生气 的书香校园，激发师生读书的兴趣，不断形成读书的高潮。让书籍为学生打开一扇扇窗，开启一道道门，丰富他们的知识，开阔他们的视野，活跃他们的思维，陶冶他们的情操，真正使他们体验到：我读书，我快乐。

二、总体规划及活动目标

1、活动目标：

在教师中积极倡导 书香为伴 的思想，将朴素的 读书是一种需要 上升为 读书是一种生活方式 ，促进教师提高业务素质，享受阅读，享受教育，享受人生。

在学生中倡导 与好书为友 的思想，激发学生的读书兴趣，培养学生 爱读书，读好书 的习惯，为其终身学习打下基础。

营造浓厚的书香氛围，形成良好的阅读习惯，让校园处处充溢着浓浓的书香气息，打造有特色的书香校园。

2、总体规划：

学校计划用三年时间，一方面立足现在，营造浓厚的读书范围，开展专题性的读书活动，培养一批书香班级，书香家庭，打造具有青小特色的并在社会上有一定影响的书香校园;另一方面着眼于发展，通过长期的努力，最终形成青小具有丰厚文化底蕴的的人文传统。

三年的具体规划为：

*年：搞好基础建设，形成精神合力，营造书香氛围。

教师进行主题研究，培养学生阅读能力，丰富知识积累;

学生博览群书，积淀人文传统。

*年：开展丰富的读书活动，让师生在阅读中成长。

*年：总结与提炼，形成书香校园，书香班级，书香家庭。

三、活动主题和口号

1、主题：让读书成为习惯，让书香伴我成长

2、口号：创建 书香校园 ，培育人文精神

读高雅书，做高雅人。

与经典同行，打好人生底色;同名著为伴，塑造美好心灵。

潜心读书，励志博学，促进教师专业发展。

让阅读愉悦身心，让生命在阅读中奠定基础。

读千古美文，做少年君子。

我读书，我快乐;我读书，我成长。

四、活动的具体计划与安排

(一)成立创建 书香校园 活动领导小组和师生读书活动组织

为了更好地贯彻落实活动精神，扎实地开展创建 书香校园 的活动， 决定成立我校 创建 书香校园 活动领导小组 和师生读书活动的组织。

1.学校创建 书香校园 活动领导小组 ：

组 长：方蓉

副组长：张桂香

组 员：各年级组长、全体语文教研组长

2.师生读书活动组织：

(1)年级教师读书小组(由各年级组长负责组织)

(2)班级学生读书小组(语文老师承担读书指导责任，班主任做好协调组织工作，同时选威信高、负责任、具有较强的组织能力的学生任班级读书负责人)创建“书香校园”活动方案20xx活动方案。

(二)活动时间：200.9 20xx.10

(三)具体安排

第一阶段：启动

1、学校制定打造书香校园活动方案。

2、举行一次建设书香校园的读书活动启动仪式，号召全体同学积极地投身到建设书香校园的活动中。

3、营造氛围，挂出横幅，学校宣传橱窗、班级黑板报均以读书为主题。

4、加强学校图书室建设，健全图书管理借阅制度，方便学生借阅，增强图书的流动。

第二阶段：活动

1、确立专门的读书时间。每学期班主任、语文教师要指导学生制订明确的读书计划;学校每周安排一次班级阅读课进阅览室集中自由阅读;班主任、语文教师加强对学生读书活动的指导;利用早读等时间，指导学生朗读精典，鼓励学生每天回家后自觉读书不少于半小时，并提倡学生利用节假日集中时间大量阅读。

2、举行一次读书征文比赛。

3、出一期黑板报，各班以打造书香校园为主题出一期黑板报，学校将组织评比。

4、建立一本自己的 读书成长册 。可以让学生进行个性化栏目设计，如：个人小档案、读书计划书、读书获奖记载等。

5、举办一次读书知识竞赛。竞赛分预赛和决赛进行。由各班选三名选手组成代表队，参加预赛，预赛形式为笔试。在预赛中选出六个优秀代表队参加决赛。决赛形式为现场答题。

6、开一次读书报告会、好书交流会、美文鉴赏会。各班开一次读书报告会、好书交流会、美文鉴赏会，组织学生展示汇报自己近期的阅读收获

7、开展一次诗歌朗诵比赛。内容为古今中外诗歌。每班选出一名选手参加比赛。

8、每个教师写出自己的读书心得。

第三阶段：总结表彰

为使 书香校园 建设活动长期坚持下去，并成为我校办校特色之一，学校对在各项读书活动中表现突出并取得优异成绩的师生进行集中表彰，并授予 书香学生 书香教师 称号，对组织工作出色、读书活动开展积极的班级，授予 书香班级 称号。

党支部建设实施方案

为了更好的实践的重要思想，进一步巩固先进性教育活动取得的成果，加强党支部建设，促进城市建设与管理工作的规范化、制度化和科学化，结合建设系统工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和重要思想为指导，全面加强党组织和党员的思想、组织和作风建设，使广大党员、干部和职工进一步解放思想，更新观念，转变作风，树立科学发展观，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。增强党员的党员意识、服务意识和公仆意识，为实现我区城市建设的快速发展，提供坚强的思想，组织和纪律保证。

二、加强党支部建设的主要内容

（一）加强思想建设

1、党员、干部和职工要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想，认真学习有关党的基本知识，城市建设与管理方面的专业技术、法律等有关知识。不断提高政策理论水平，业务工作能力和政治思想素质，自觉的践行的重要思想，立足本职、求真务实、开拓进娶创造一流的工作业绩。

2、各党支部、各部门要利用形式多样的活动（学习日、党日、党课、培训、讲座、自学等）开展学习，党支部要建立学习规划。学习制度、学习记录，党员做到有学习规划、有学习书目、有学习笔记、有心得体会、有学习总结，并建立个人学习档案，全年集中学习时间要保证20次以上，有条件的单位要建立图书馆、阅览室，确保在建设系统的党员、干部和职工中形成认真看书学习，努力钻研业务和积极奋发向上的良好风气。

3、各党支部要坚持以城市建设与管理为中心，紧紧围绕改革、发展、稳定开展思想政治工作，坚持以人为本。在工作中，提倡尊重人、理解人、关心人、爱护人，注意把解决思想问题与解决实际问题结合起来。把思想政治工作做到改革、工作的各个环节、各个方面，最大限度的调动每个职工的积极性，不断探索适应新形式下思想建设的新办法、新途径，加强和改进思想政治工作。

4、各党支部要加强精神文明的建设，积极参加创建文明单位和标兵单位活动。开展职业道德培训，制定本单位的职业道德规范、弘扬正气，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

（二）加强组织建设

1、各党支部要严格组织生活，坚持“三会一课”制度，党委成员除参加所在党支部的活动外。每半年要开一次民主生活会，党支部每季度至少开一次党员大会，开一次组织生活会。上一次党课进行党风、党纪教育，党员领导干部应当以普通党员的身份带头参加党的活动。

2、各党支部要认真开展民主评议党员活动。在局党委的领导下，以支部为单位每年进行一次，通过民主评议活动，对党员进行保持先进性教育。做合格的共产党员教育，检查和评议党员发挥先锋模范作用情况，党员要定期或不定期的向党组织汇报思想、工作和作风方面的情况。通过民主评议，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。

3、各党支部要加强对党员的培训工作，结合本单位的实际工作情况，制定培训计划和培训内容。重点对党员进行邓小平理论和重要思想及党的基本知识以及科学、文化、业务知识和生产技能的培训。

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农村党组织“定位升级”实施方案 为了认真组织实施“基层组织建设年”活动，充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会中的作用，科学、客观、准确地分析和评价村级党建工作成效，切实做好定位升级工作，推动村级组织建设上台阶、上水平，根据《*市*区基层组织建设年活动实施方案》，结合阶段目标任务和要求，特制定*区农村党组织“定位升级”实施方案。

一、总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点，全面落实基层党建工作各项任务，进一步深化创先争优活动。通过在全区村级党组织中实行以科学评估、分类定位、升级发展、总体提高为主要内容的“定位升级”工程，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

二、目标任务

按照以夯基础、强组织、增活力、促发展的总体要求，从班子建设、队伍建设、阵地建设、工作机制、工作业绩、民主测评六个方面， 18项考核评价指标，对村级党组织实行百分制考核，依次评为先进、一般、后进类村级党组织，依据对所有建制村的考核分类结果，考核村级领导班子和村干部工作业绩，兑现绩效报酬、确定奖励等次(评价指标及分类标准见附件1)。通过不断强化工作措施，加大工作指导和帮扶力度，努力使全区绝大多数村级党组织能够升级发展，达到争当优秀、提升一般、减少后劲的目的，使农民人均纯收入有大幅度提升。到基层组织建设年活动结束，全区优秀党村级党组织占全区村级党组织总数的60%以上，一般村级党组织占全区村级党组织总数的30%以上，逐步减少后进村党组织。

三、方法步骤

1、调查摸底，分类定级。(2月下旬至3月上旬)乡镇党委严格按照“入户调查--现场查看--分项测算--逐项打分--逐级申报--建立档案”的程序和“四统一”(统一标准、统一方法、统一口径、统一要求)的原则，对照《村级党组织“分类提升”考核评价指标》，于今年3月10前，对各村进行考核评估，科学评定类别，报区委基层组织建设年活动领导小组办公室审定。各乡镇党委要按照一村一卡的要求，依据审定意见逐村建立村级党组织“分类提升”考核工作档案(样表见附件2)，对村级党组织开展活动情况进行记录，并报区委基层组织建设年领导小组办公室备案。

2、因村施策，制定计划。(20xx年3月上旬至3月中旬)各乡镇依据初次分类等级和存在的问题，创新思路，进行分类指导，于3月中旬，制定出本乡镇基层组织建设年活动“定位升级”规划。同时，指导各村分别制定针对性和可操作性较强的升级发展计划和实施细则。

3、靠实责任，落实措施。(3月中旬至11月中旬)按照“三个一切”(一切工作围绕农民增收来部署、一切工作措施围绕农民增收来议定、一切工作成效通过农民增收来检验)和“三包六到户”(领导包乡镇、部门包村、干部包户，产业规划到户、资金扶持到户、技术服务到户、包抓帮扶到户、示范引导到户、增收体现到户)的工作思路，各乡镇、区直各有关部门，按照分类提升工作计划，将工作重点集中在升级村，区别不同情况，提出相应对策，分类进行管理和指导，使每个村都有任务、有要求、有压力，都能积极参与到分类提升创建活动中来，在20xx年11月前完成各项工作任务。

4、对标评议，检查验收。(11月中旬至12月底)结合创先争优活动群众评议工作，按照分类定级是否准确、晋位升级是否有力、“五个好”标准是否达到等内容，采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员群众进行评议。对整顿转化和定位升级情况进行满意度测评，群众满意度达到80%以上的，逐个形成整顿转化和晋位升级报告，报上级党组织检查验收。对于群众满意度不高，验收未达标的，限期整改。

三、组织领导

农村党组织“定位升级”工作，既是一项深入贯彻落实科学发展观、加强农村基层党组织建设的党建工程，也是一项加强农业和农村工作、推动农村经济社会又好又快发展的富民工程。全区各级党组织都要把组织开展村级党组织“定位升级”考核工作列入重要议事日程，与村“两委会”班子及主要干部任期目标责任制管理等紧密结合起来，统一规划部署，加强分类指导、平时督查和年终考核，层层抓好落实。乡镇党委书记是村级党组织“定位升级”考核工作的第一责任人，要亲自主持制定总体规划和年度目标任务，研究工作措施。分管领导要切实抓好组织实施，并将目标任务分解落实到村。区委基层组织建设年活动督查组要严格程序，认真开展督查工作，及时反馈活动情况。区委基层组织建设年活动领导小组办公室要认真调查研究，周密安排部署，做好组织协调工作，加强对基层上报数据的审核，确保数据真实可靠。

为全面贯彻落实市委、市政府《关于创建省级文明城市的决定》(益发[20xx]6号)等文件精神，扎实推进省级文明城市创建工作，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争创省级文明城市，努力构建和谐益阳”主题，突出“生态建设、环境保护、节能减排”重点，坚持以人为本，城乡统筹，联动联创，传播生态文化，建设生态文明，努力把我市建设成为生态建设更加文明，节能减排更加有力，人居环境更加优美，社会发展更加和谐的国家现代林业建设示范市、国家森林城市、环省会中心城市、宜居山水生态旅游城市和现代化新型工业城市，确保我市绿色环保事业进入省级先进行列，为创建省级文明城市创造有利条件。

二、目标任务

根据创建省级文明城市的总体目标任务，结合我市实际，绿色环保行动的具体目标是：

生态建设目标：到20xx年，全市森林覆盖率达到52.06%以上，有林地面积达到60.8万公顷以上;建成国家森林公园1处，国家级自然保护区1处;城市建成区绿化覆盖率达35%以上,绿地率达30%以上,人均公共绿地面积达8平方米以上;全国绿化模范单位达5%,省级园林式单位达20%以上,市级花园式单位达60%以上,绿化达标先进单位达100%;创建1个省级环境优美乡镇， 5个省级生态示范村，全市村庄绿化覆盖率达40%以上,绿色村庄达45%以上;绿色通道绿化率达绿色城市建设实施方案以上。

环境管理目标：到20xx年，城市水环境功能区水质全面达标，集中式饮用水源水质达标率达到100%;中心城区环境空气质量优良率达到95%以上;生活垃圾无害化处理率和危险废弃物处置率达到绿色城市建设实施方案以上;城市生活污水集中处理率达70%以上。

节能减排目标：到20xx年，全市万元生产总值能耗和规模工业万元增加值能耗分别为1.06吨和3.15吨标准煤,比20xx年分别下降20%和26%。化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在8.3万吨和7.02万吨,比20xx年分别削减1.9万吨和0.79万吨,削减率分别为18.6%和10.1%。镉排放总量控制在0.08吨,砷排放总量控制在0.04吨。全市完成化学需氧量工程减排项目16个，结构减排项目10个;完成二氧化硫工程减排项目5个，结构减排项目6个，项目环评文件审批率100%,环保“三同时”验收合格率达75%，全面实现“”主要污染物总量控制目标，各项考核指标进入全省先进行列。

三、实施步骤

绿色环保行动分四个阶段开展：

第一阶段：宣传发动(20xx年10月——12月)。市、区(县、市)两级林业、环保、建设、经委等部门要加强对“推进节能减排，建设绿色益阳”的重要意义及开展“绿色环保行动”必要性的宣传。要通过采取制作公益广告、出动宣传车、组织新闻宣传等多种宣传手段和形式，扩大社会影响，积极营造深入开展“绿色环保行动”的社会氛围。市直各部门要发挥相关行业主管部门的引导作用，深入开展“绿色环保行动”进社区、进机关、进企业、进厂矿、进学校、进医院、进村庄活动，调动社会各界参与 “绿色环保行动”的积极性。

第二阶段：调查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相关部门负责组织人员对重点产业、重点行业、重点企业的绿色建设以及重点领域、重点流域的环境保护与生态建设情况进行检查摸底并造册登记，在调查基础上，按照既绿色又环保的要求，查找问题并提出整改方案。

第三阶段：综合整治(20xx年3月—12月)。针对调查摸底查找出来的突出问题，由市直各相关部门组织开展系列专项整治。集中整治城区绿化，确保城区主次干道、铁路沿线、居民小区、机关单位等场所的绿化达标，争创一批全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位和绿色通道工程;加快“三边”(城边、路边、水边)增绿步伐，切实消灭荒山、荒洲、荒滩，提高城乡绿化水平;全面实施节能减排，大力开展以环境隐患大排查为重点的环境监管工程，稳步推进农村环境保护工程，扎实开展饮用水源保护工程，全面改善环境质量，提升环保水平。

第四阶段：总结表彰(20xx年12月)。市、区(县、市)两级各相关部门要组织各种形式的经验交流会、绿色环保行动论坛和相互参观学习等活动，及时总结造林绿化、节能减排、保护环境的先进经验和成果，树立典型示范单位，以典型示范带动 “绿色环保行动”向纵深开展。市绿色环保行动领导小组将适时召开总结表彰大会对在“绿色环保行动”中表现突出的先进单位和个人给予表彰和奖励。

四、工作措施

(一)大力建设绿色生态。按照绿化、美化城市的要求，科学规划，精心设计，加强城市绿化建设和管理，通过清荒补绿、拆违补绿和大力开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，扩大城市绿地覆盖面，提高绿化档次。在中心城区及城郊结合部的乡村大力开展创建全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位、绿色通道工程、绿色家园“五创”活动。在全市努力创建5家全国绿化模范单位，各区、县(市)、市直各部门创建省级园林式单位占到各地区、各市直部门(系统)单位总数的20%，创建市级花园式单位占到各地区、各市直部门(系统)单位总数的60%，绿化达标先进单位达到100%。创建1个省级环境优美乡镇，5个省级生态示范村，绿色通道绿化率达绿色城市建设实施方案以上。此项工作由市建设局、市林业局、市交通局、市公路局会同有关单位抓好落实。

(二)加强生态环境保护。继续深入开展环保专项行动，取缔关停一批违法企业，淘汰退出一批落后企业，停产治理一批污染严重企业，限期治理一批重点污染源，搬迁一批布局不合理企业，严厉打击危及群众饮用水安全的环保违法行为，坚决查处各类环保违法案件。强化涉纸、涉麻、涉锑和涉钒企业的监管和整治，防止死灰复燃和污染反弹。重点加强对矿山的整治，合理开发利用矿产资源，严格新建矿准入条件，大力查处非法开采和破坏矿山地质环境等行为。强化水功能区及水源地保护。加强资水干流、九大中型水库、志溪河、琼湖、南茅运河、沱江和大通湖的保护，重点保护好33个省定饮用水源。加强生物多样性保护。建设具有生态教育、生态科普、生态旅游、生态保护、生态恢复等多种功能的环境教育基地，加大对六步溪自然保护区、桃花江国家森林公园的建设和保护力度，抓好古树名木的保护与管理。此项工作由市环保局、市林业局会同有关单位抓好落实。

(三)加大节能减排工作力度。提高节能环保市场准入门槛，把好新上项目的能评、环评审批关，坚决控制新建高耗能、高污染项目，对擅自批准项目建设或不按节能审批意见建设的高耗能、高污染项目严格依法追究责任;严格执行国家产业政策和单位产品能耗标准，加大对造纸、建材、冶金、麻纺、化工等行业落后产能的淘汰力度，巩固造纸、麻纺、涉锑、涉钒企业污染整治成果，关闭不符合国家产业政策的小水泥厂、小铁合金厂、小冶炼厂和粘土实心砖厂，改造提升电镀、热处理、铸造、锻造四大生产工艺;为企业节约资源、保护环境提供服务信息，引导和支持企业在生产、建设、改造过程中采用节能、环保新技术、新产品。制定必要的奖罚措施，促进企业对耗能大的设备进行更新和技术改造，加快节能减排新技术的推广应用;以6大高能耗行业为重点，全面推进工业燃煤锅炉(窑炉)改造、电机系统节能、能量系统优化、工业余热压利用、空调系统节能、绿色照明、建筑节能和公共机构节能工程的实施。着力抓好中心城区污水处理厂及其配套管网建设和改造，确保实现“”期间所有县城基本建成污水和生活垃圾无害化处理厂(场)的目标;争取国家和省对节能减排项目的财政支持，确保节能减排项目取得实效。此项工作由市经委、市环保局、市发改委会同有关部门抓好落实。

一、基本情况：

秋洞村位于黄礤镇北部，毗邻翁源县，总面积17.1平方公里，耕地面积1471亩，辖13个村民小组，总户数303户，总人口18131人，人均年收入4300元，村集体收入约2.5万元。

秋洞村是我镇著名的佛手瓜生产专业村，20xx年常年种植面积3100亩，户均种植约10亩，年产量1.8万吨，产值约1800多万元，秋洞村种植蔬菜历史悠久，佛手瓜种植形成规模化、专业化生产，群众依靠种植佛手瓜走上一条脱贫致富路。目前，秋洞村80%的农户住上漂亮的奔康房，家家户户购置了耐用电器，街道干净整洁，村落规划有致，户内存款达3万多元，群众安居乐业。随着经济的发展和生活水平的提高，秋洞村精神文明建设硕果累累，20xx年誉获市文明村称号，同年成为市、县社会主义新农村建设示范点，20xx年定为生态旅游建设点，今年定为省级农业科技建设示范村。秋洞村还誉获“省级无公害蔬菜生产基地”，“省级标准化生产基地”和“省级菜蓝子工程基地”称号。

二、指导思想：

认真贯彻落实“XX大”和“中央一号”文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把秋洞村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。

三、工作措施：

(一)、抓好经济发展，建设生态农业村。

秋洞村将在现有3100亩佛手瓜面积的基础上，充分利用“三边”山边、田边、河边，继续扩大佛手瓜种植规模，使之面积达到5000亩的规模。同时，推进佛手瓜产业化进程，加快佛手瓜深加工研发生产步伐，提高产品附加值。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，提高单产和总间，增加农业收入。同时积极配合县旅游部门加快生态农业旅游景点建设，实现经济转型，多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。

(二)、大力推进新农村建设。

秋洞村是市、县社会主义新农村建设示范点，秋洞村积极配合县、镇有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、水利、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施，同时实行门前“三包”。保证街道的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，秋洞新农村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的秋洞村展现在人们面前。

(三)加强精神文明建设。

秋洞村通过发展佛手瓜种植，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多，赌博风气严重，村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“秋洞村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓秋洞村精神文明建设;二是制定《秋洞村乡规民约》，《秋洞村乡风建设行为规范指南》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。

(四)切实抓好生态农业旅游、农业省科技示范点建设。

秋洞村积极抓住生态农业旅游、省农业科技示范点这一契机，全面提高秋洞村的知名度、竞争力和示范辐射作用，建设省内集“新农村建设一村一品、生态农业、农业科技示范、旅游景点”为一体的示范村，为贫困山区发展经济、精神文明建设提供宝贵经验。

四：加强督查，确保创建工作顺利开展。

秋洞村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以支书袁云星为组长，副主任周清会为副组长，村“两委”干部、村小组长为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。

县规范化村卫生室建设与管理实施方案

为健全农村医疗预防保健网底，推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，为广大农民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，切实解决基层群众“看病难、看病贵”问题，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[]13号）和省人民政府《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》（皖政[XX年]77号）精神，县委、县政府决定今年内在尚未建成标准化村卫生室的行政村，全面建设规范化村卫生室。特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、工作目标

通过建设标准化和规范化村卫生室，进一步建立健全农村医疗预防保健网底，全面推行乡村卫生服务一体化管理。使全县村级卫生室服务能力明显提升，医疗活动明显规范，公益性质得到体现。为实施新农合门诊统筹奠定基础，从而满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。

三、建设范围

全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村，原则上均应按“一村一室，一室不少于2名医务人员”的要求，全面建设规范化村卫生室。卫生院和卫生分院所在行政村可以不设村卫生室，人口少于500人或面积较小且交通方便的行政村也可以不设村卫生室，未设置村卫生室的行政村，其基本医疗、预防、保健服务由卫生（分）院或相邻村卫生室提供。人口超过XX人，面积超过30平方公里且交通不便的行政村，可增设一个卫生站。

四、创建方式

（一）建设标准。规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于60平方米，实行诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。

（二）选址要求。规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医的处所，原则上设在村部或学校附近。以当地群众步行30分钟能到达为宜，医疗机构之间应保持适当距离。

（三）建设模式。规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院在乡镇人民政府领导下负责创建，实行“院建院管”，可以利用原村小学、村部的房屋改建，也可以租赁房屋进行改造。

（四）人员准入。乡村医生进入规范化村卫生室工作，必须具备相应的执业资格，经个人申请后，由乡镇卫生院聘用。每室2-4名（其中有1名女性为宜），实行近亲属“回避”制度。

（五）运行管理。规范化村卫生室为非营利性医疗机构，由乡镇卫生院按照“八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、药品、财务等实行一体化管理，即：统一机构设置、统一房屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一财务管理、统一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、责任独立承担。规范化村卫生室经考核合格，可确定为新型农村合作医疗门诊统筹定点医疗机构。

（六）执业风险承担。规范化村卫生室实行“财务独立核算，责任独立承担”。进入规范化村卫生室的工作人员应预先交纳1—1.5万元执业风险责任金，用于在卫生室执业期间发生医疗纠纷时属于个人责任的赔偿。执业风险责任金不计利息，由乡镇卫生院保管，乡村医生离开规范化村卫生室时，执业风险责任金予以退还。建设初期乡镇卫生院可将该责任金用于规范化村卫生室建设，然后在乡镇卫生院和村卫生室提取的事业发展基金中归还。

（七）养老保险。进入规范化和标准化村卫生室的工作人员，应逐步办理养老保险，由乡镇卫生院统一购买，保险费由县卫生局、乡镇卫生院、村卫生室和村医个人按一定的比例负担，由县卫生、劳动等部门制订具体办法。

五、工作步骤

（一）试点阶段（2009年7月至8月）

县卫生局选择一个乡镇进行规范化村卫生室建设试点，并总结试点工作经验。

（二）全面建设阶段（2009年9月至12月）

在试点的基础上，全面进行规范化村卫生室建设，12月份推行乡村卫生服务一体化管理工作，使全县三级医疗预防保健网走上标准化、规范化、制度化的轨道。为全面推行新型农村合作医疗门诊统筹奠定基础。

六、工作要求

（一）加强领导。开展规范化村卫生室建设是县委、县政府坚持“预防为主、以农村为重点”卫生工作方针，关心农民健康、保护农村生产力的具体体现，各地、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识做好规范化村卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理的重要性和必要性，高度重视，加强领导，确保规范化村卫生室建设任务如期完成。

（二）明确职责。规范化村卫生室建设是卫生民生工程的重要组成部分，涉及面广，工作量大，时间紧，任务重，各地、各有关部门要相互协调，相互配合。县卫生部门负责制订全县规范化村卫生室建设总体规划和乡村卫生服务一体化管理工作制度，指导各乡镇规范化村卫生室建设工作。县发改、财政、土地、建设等部门，要从民生工程的高度，加大对规范化村卫生室建设的支持力度，为规范化村卫生室建设创造良好的政策环境。各乡镇人民政府根据《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》（岳政办秘〔XX年〕121号）精神，负责制订辖区内规范化村卫生室建设具体规划，并组织落实规范化村卫生室建设工作，及时解决规范化村卫生室建设过程中出现的问题。各村民委员会要为规范化村卫生室提供良好环境。

（三）加强督导。建设“院建院管”的规范化村卫生室，推行乡村卫生服务一体化管理，是全面实施新型农村合作医疗门诊统筹的前提和基础，是解决广大农民“看病难、看病贵”问题的重要举措。各地、各有关部门要加大力度，抓紧实施。县政府将规范化村卫生室建设工作，列为民生卫生工程的重要考核内容，加强督查指导，及时总结经验，通报各地进展，推动规范化村卫生室建设工作顺利开展

“师德师风建设年”活动实施方案

为进一步加强学校教师师德师风建设，按照区教育局文件要求，开展中小学教职工职业道德建设年活动，学校经研究，决定实施“师德师风建设年”方案。方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“办人民满意教育”为宗旨，以新颁布的《中小学教师职业道德规范》为标准，努力构建“爱岗敬业、尊师爱生”良好风气，提高我校教职工思想政治素质和职业道德水平，解决我校教师队伍中存在的突出问题，为实施素质教育、推动教育内涵发展提供良好的师资保障和人才支撑。

二、主要内容和工作部署

学校“师德师风建设年”活动共分六个阶段进行。

㈠宣传发动阶段（xx年2月）

⒈研究制定“师德师风建设年”活动相关内容。

⒉全面启动学校xx年“师德师风建设年”活动。

⒊各校成立师德师风建设领导小组和办公室，制定本校xx年“师德师风建设年”活动的实施细则。

⒋学校拟定“师德师风承诺书”（其内容应包括管理区师德建设“十条禁令”），并与全体教职工签订“师德师风承诺书”。

㈡组织学习阶段（xx年3-5月）

⒈学校要求间周一次的师德师风建设活动的学习制度，并继续组织教职工认真学习教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和新颁布的《中小学教师职业道德规范》；学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》，学习《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》；学习《管理区师德建设“十条禁令”》等。

⒉每位教师写两篇师德教育学习心得（每篇字数不少于1000字）；举行学习心得交流活动；开展“树立新时期人民教师光荣形象”专题大讨论。

⒊结合期中考试家长会，进行家长满意教师评选活动。

㈢民主评议阶段（xx年6-7月）

在个人自评基础上，每位教职工进行同事互评、学生评价、家长评价和学校综合评价。

⒈公开评议。根据个人师德师风方面的综合表现，组织全体教职工进行互相评议，通过评议得出教职工的测评成绩。

⒉采取个别访谈方式，召开学生、家长等各种代表征求意见座谈会。还可以通过发放师德调查问卷和征求意见表，设立征求意见箱，多渠道、多层次地开展师德师风评议工作，广泛征求意见。借助学校家长学校平台，开展面对面的评议。并将征求到的意见如实向教职工进行反馈。教师也要主动征求和听取各方面意见。

⒊校级领导还应广泛听取本校教师意见建议，接受社会群众评议。

㈣思想剖析阶段（xx年8-9月）

⒈对照新颁布的《中小学教师职业道德规范》、《管理区师德建设“十条禁令”》及评议意见建议进行自查自纠，自我评价。

⒉在自查自纠的基础上，教职工找出个人在师德师风方面存在的问题、不足与差距，对存在问题的具体表现、危害和产生的原因进行剖析，明确整改措施，写出不少于xx字的“个人师德素质剖析材料”。

⒊对每一位教职工的师德表现给予综合评议，在学校范围内公布。民主测评结果记入业务档案，作为评优评先、晋职晋级、岗位聘任、绩效考核等的重要依据。

⒋以“创先争优”活动为契机，在党员教师中开展“承诺”活动和“牵手行动”。做到关爱贫困生，为贫困生送温暖；关爱学困生，为学困生送信心；关爱特殊生，为特殊生送方便；关爱单无亲学生，为单无亲学生送家庭之爱。命名首批“党员教师先锋岗”

㈤整改提高阶段（xx年10月至11月）

⒈制定整改方案。学校和教职工应针对客观存在的问题制定出切实可行的整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

⒉集中整改。对师德表现较好的，要及时巩固，加强教育，防止滑坡；对师德表现一般的，采取个人谈话和组织关心等方式，定期整改，帮助提高；对师德表现不合格的，要批评教育，教职工个人写出反思和限期整改措施，由学校班子成员一对一帮助整改。

3、学校开展优秀主题班会观摩活动、班主任工作研讨会、任课教师恳谈会、全员育人交流会等系列教育活动，就如何与家长、学生和工作伙伴加强沟通、如何有效地帮助和促进学生成长和进步等问题进行深入的交流和研讨。

4、11月25日前将自查整改报告（不少于xx字）上报教育局教师管理科。

㈥总结表彰阶段（xx年12月）

三、工作措施

㈠加强组织领导，注重舆论宣传。

“师德师风建设年”活动是涉及教育系统一项长期的综合性工作，是一项系统工程，要把师德师风建设作为事关学校在社会上的声誉和教师个人成长的大事来抓。

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平安校园建设实施方案

平安校园建设实施方案

（一）加强师生政治思想、心理健康教育.关注学校师生思想动态，全力维护政治稳定。

（二）加强校园安全文化建设

全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本，安全为首”的安全管理新理念，着力构建教育系统安全宣传教育新机制。大力加强师生法制安全教育，做好安全教育资源开发，增强师生的法制观念、自我安全防范意识，

三）加强安全管理体制建设

进一步加强安全稳定常规管理制度建设。建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等各项项制度。实施安全质量标准化建设，以法治教，减少随意性，抓好基础管理，探索学校安全管理的长效机制，加大制度的落实力度，大力推动全区教育系统安全的规范管理，进一步提高学校安全管理水平。

不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则，加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判，做好预警预防工作，做到早发现、早处置、早化解。

进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息保障、物资保障、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对突发事件，提高学校应急处置能力。

健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设，落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定情况动态。

（四）加强安全防范体系建设

加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平，不断加大政府投入，严格按照“平安校园”建设标准，“统一规划，统一设计，统一建设，统一管理”的“四统一”管理模式，扎实推进中小学学校标准化建设，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。

大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设，不断完善校园安全监控系统、报警系统，校园重要部位应安装监控与报警设施。

不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍，按照抗震设防和有关防灾要求，对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。

进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从2012年开始，全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险，切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。

（七）开展“平安校园”创建工作。

为深入贯彻落实教育部《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》精神，不断丰富办学内涵，提升办学品位，优化办学环境，提高办学质量，结合我校发展实际，特制定此方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以社会主义核心价值观为导向，以全面推进素质教育为目标，以提高办学水平为核心，以广大师生为主体，以建设优良的校风、教风、学风为重点，以优化、美化校园文化环境为基础，以积极向上的校园文化活动为载体，把学校文化建设与提高育人水平、提升教师队伍整体素质有机结合，推动学校形成清新的校园文明风尚和高雅的育人环境，促进学生全面发展和健康成长。

二、基本原则

1、教育性原则。学校文化建设坚持先进文化的前进方向，与时俱进，坚持弘扬时代主旋律，体现发展主题，培育时代精神，提高教育的针对性、灵活性和实效性。

2、整体性原则。学校文化建设坚持整体规划，分步实施，使校园显形文化和隐形文化相辅相成。把教书育人、管理育人、服务育人、环境育人紧密结合起来，以发挥整体的育人效应。

3、个性化原则。学校文化建设既体现中华民族优秀的民族文化特征与时代精神，又体现我校的办学理念，两者结合，形成校园文化特色。

三、总体目标

当前及今后一段时间，按照“校园建设营造整体美、绿色植物营造环境美、校史展室营造历史美、人际和谐营造文明美”的思路，形成优良的校风、教风和学风。争取校园设施出精品、文化活动出成果、制度建设有特色，全力打造“平安校园、书香校园、生态校园、文明校园、人文校园”，使学校文化成为教育、激励全校师生和促进素质教育开展的有效载体，使育人环境得到全面优化。

四、主要任务

(一)物质文化建设

校园的物质文化是指校园所处的自然环境、校园规划格局以及校园建筑、绿化和文化传播工具等方面形成的文化环境。校园的物质文化必须处处洋溢浓厚的育人氛围。师生在校园优美的文化环境中受到感染和熏陶，从而激发广大师生热爱学校的情感。丰富多彩、健康高雅的校园文化，可以增强学生对学校生活的兴趣，从而热爱学校生活，热爱文化学习，形成健康向上的校风。

1、校园环境美化

①校园干净整洁，地面无垃圾，无卫生死角。(由总务处负责)

②完善校园绿化地带，花草树木整枝造型，花坛草坪整理围栏，并放置温馨提示牌，定期维护。花草树木品种搭配适当，力争“春有花，夏有荫，秋有果，冬有青”。合理布局观赏石和各类雕塑，予以命名，以赋于文化气息。精心维护校园文化广场，规划建设植物园(新征土地)，创建花园式、园林式校园，创造优雅舒适的学习环境。(由总务处负责)

③规范建筑物、教室、办公室、功能室的标牌，各个功能区的标识，以及各种用途场所的指引、警示、激励等内容。校园内的名言警句力求言简意赅，同时符合

学生的认知能力。建设文化墙(现教学楼后超市西侧)，增设一些儒家经典语录和图画，弘扬中国传统文化。(由总务处、办公室负责)

④对各种用房的内部设施进行全面检修。校园内各种管网统一规划，合理铺设，确保安全美观。优化校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃，课前一分钟进行温馨提示，课余时间则播放轻松欢快的轻音乐，让师生得到美的享受。(由总务处、团委负责)

⑤将校训、校风、教风、学风等内容展示在学校醒目位置。在学生流动较大的位置设置激励性大号标语，增强育人内涵。(由总务处负责)

⑥加大校内建筑物内外墙面的“文化”建设力度，使“每一面墙壁都会说话”。因地制宜地悬挂学生、教师、校友及名家题赠的字画，构建师生共同参与的有着浓郁独中特色的墙壁文化及楼道文化，让师生步入楼房就能感受高雅的文化气息，并从中受到启迪和感悟。(由办公室、总务处、政教处、年级组负责)

⑦大力加强校园文化阵地建设，办好校刊、校园网站、校园广播站，充分利用宣传栏、电子屏幕等，加强宣传，不断丰富校园文化内容。搞好宣传橱窗的维修和美化工作，及时更新内容。(由办公室、团委、政教处负责)

⑧编纂校史，建设“罗庙中学校史陈列室”，全面展示我校多年来的办学历史，展示我校的办学成果。传承文化，激励后人。(由办公室、政教处负责)

2、班级文化建设(由年级组负责)

①教室电路安装规范，灯具、开关、插座安装整齐，消除安全隐患，保持清洁卫生。

②卫生用具摆放整齐，不在教学楼护栏上摆放物品。

③清理学生课桌，尽量做到统一、整齐，闲置课桌搬至保管室备用，教室无杂物。 ④各班教室前门外墙壁上设置“班牌”，内容包括班级名称、班主任姓名、班训等。教室布置力求简约，能够体现班级特色。

⑤转变治班理念——寻找个人亮点。班级文化建设要寻找每个学生精神的发光点，通过宣传和教育，发展每个学生的特长和个性，使班级文化生活成为学生精神生活的“乐园”。

⑥开好系列主题班会，充分发挥学生的自主性和创造性。开展丰富多彩的班级活动，满足学生各种心理需求。在活动中培养学生的兴趣特长、良好个性、主动精神、交往能力，以便拓展学生心理发展的广阔天地。

3、功能室文化建设(由办公室、教务处负责)

①办公室做好防火、防盗、用电安全等工作。

②办公室内干净整洁，物品摆放有序。

③教师办公室内，总课程表、作息时间表、教师职业道德规范、教师值日安排、教学常规要求、节约用水用电标牌等全部上墙，在规定位置张贴。

④行政办公室内，适当位置可张贴《职责》、《规章制度》等。

⑤实验室、图书室、阅览室等功能室完善各项规章制度，张贴醒目，位置适当，给人以严肃、整洁、规范的感觉。各功能室用房有统一标识，有相适应的警句名言，墙面无破损，无乱涂乱画现象。物品摆放整齐，干净卫生。

⑥适当安装正冠镜，以方便师生直观自己外在形象。适当位置安放时钟，适时提醒师生遵时、守时、惜时。

⑦建立教师办公室管理制度，指定专人管理并纳入学期工作考核。学校定期、不定期进行各种形式的检查评比活动。

4、寝室文化建设(由总务处、政教处负责)

①宿舍楼门厅设置分布图示、寝室管理制度、宣传栏，宣传标语以学会生活方面为主。

②开辟寝室文化廊，宣传寝室管理制度和生活常识，使学生能接受到良好的生活常规教育和常识教育。

③由学校统一制作学生名卡，统一指定张贴位置，便于值班人员对号检查。 ④寝室文化建设力求思想健康，卫生整洁，环境优美，有健康向上的浓厚文化氛围。寝室布置突出个性，体现温馨气氛。

⑤寝室门、窗、锁具及时检修，保证安全。

5、餐厅文化建设(由总务处负责)

①加强食堂内部管理，操作规范，定期消毒，确保食品卫生和食品安全。餐桌摆放整齐，桌面、地面干净整洁。

②在餐厅门口设置教育警示牌、宣传栏、公示栏、窗口编号、就餐制度等，规范学生就餐行为。在餐厅墙壁上张贴相关标语和图画，在餐桌上适当放置“文明小餐桌”提示牌，教育学生讲究卫生，勤俭节约。

③餐厅内窗明几净，干净卫生，空气流畅，环境宜人。

通过环境文化建设，营造一个具有浓厚文化气息和丰富文化内涵的校园环境，师生置身其中就可陶冶情操、美化心灵、激发灵感、启迪智慧。

(二)精神文化建设

精神文化是学校文化的核心，是学校文化建设中深层次的、隐性的东西，是学校发展的精神动力。它主要包括学校历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，并具体体现在校训、校风、教风、学风、班风和学校人际关系上。良好的校园精神文化，能够催人奋进，会使师生逐渐形成一种热爱祖国、追求真理、刻苦学习、积极进取的精神风貌和高尚明达、宁静淡泊的情操及博大庄严、任重道远的使命感。

1、总结提炼学校精神文化的主要内容和内涵，大力宣传学校主要办学思想，充分发挥校训、校风的凝聚作用。(由办公室负责)

学校精神文化的主要内容如下：

办学理念：为学生终身发展奠基，为学生幸福人生负责。

办学目标：育人为本，质量上乘，彰显特色，全面提升。

办学模式：文化课与艺体特色教育双轨并重

校 训：文明 团结 勤奋 向上 诚信 博学 励志 进取

校 风：创新 务实 团结 奋进

教 风：爱生 善诱 勤勉 严谨

学 风：善思 博闻 勤学 苦练

校 徽：(见实物)

校 旗：(见实物)

2、开展校史教育，通过历史感紧密团结师生员工和校友，增强学校凝聚力，形成奋发向上的理想追求。(由办公室负责)

3、利用国旗下讲话，加强对学生的思想政治教育。(由团委负责)

4、各班均有规范的班训、班风、班级口号;开展制作班旗、班规活动。(由年级组负责)

5、每学年组织一次师德模范、优秀教师、教学教研之星、优秀班主任评比表彰活动，并将先进事迹在校园网站、校园橱窗展示，激励师生进步。加强“名师工作室”和“名班主任”建设，使每一位教师都能有所发展，进而推动学校管理和

教学质量的提升。(由工会、教务处、教科室负责)

6、定期开展“文明班级”、“文明寝室”评选活动。以学校的清洁卫生工作、学生的文明礼仪为突破口，锻造“整洁的校园环境”、“优雅的学生礼仪”，并以此为起点，强化学生的学习、生活、行为习惯训练，努力使学生成为德、智、体、美、劳全面发展的人。(由政教处、总务处、团委负责)

7、发扬民主，集思广益，努力营造和谐健康、协作互助、相互尊重、教学相长的人际关系氛围。完善校长信箱、心理咨询室、教工之家等活动，让老师有机会说出自己的心理话，让学生有机会诉说自己的苦恼。让师生之间更好地沟通，让老师之间在相互的合作中取长补短，增进感情，消除误会，化解矛盾，共创和谐校园。(由办公室、工会负责)

通过精神文化建设，把全体师生紧紧凝聚在学校核心精神周围，形成一种较强的向心力和凝聚力，从而塑造独山中学优秀的学校形象、教师形象、学生形象，激发和激励每一名独中人奋发进取、自强不息。

(三)制度文化建设(由办公室负责)

制度文化是校园文化不可或缺的重要组成部分。校园内严谨规范的秩序、师生们积极向上的精神状态，是校园文化中其它各要素得以正常、高效运行的润滑剂，其潜在的功能无疑是巨大的。因此，学校必须建立具有特有文化特色的规范、高效、完整的组织管理系统和制度，构建学校特色制度文化。

1、严格执行国家法律法规以及上级部门制定的教育政策和规定。

2、建立健全学校各项管理制度。检查、补充、修改和清理原有的规章制度，使之更加科学合理。加强学校岗位管理，创新聘用方式，规范用人行为，完善激励机制，激发教工的积极性和创造性。

3、努力营造科学的制度文化环境，学校的重大决策和实施，要体现公正、公平、公开的原则。

4、在管理中要坚持以人为本的原则，因人、因时、因事而宜，做到制度无情人有情，体现人文关怀，激发师生积极向上的工作学习热情，创建和谐、愉悦的人文环境。

通过制度文化建设，对全体师生形成一种约束力，让每一名成员都明白制度面前人人平等，让遵守制度成为每一名成员的自觉行为。

(四)行为文化建设

校园行为文化建设目标是整合他律，强化自律。校园行为文化，主要通过师生的活动形态表现出来，是学校日常生活中人们最经常、最直接感受和表达的校园文化形态。校园行为文化包括校园内人们的日常言行和开展的各种娱乐性、学术性活动。

1、学校领导模范遵守教师职业道德，坚持民主管理和科学管理，尊重教师和学生，善于倾听师生意见和建议，有强烈的责任感和事业心。班子成员和睦相处，知人善任，群众威信高，努力做专家型领导。

2、教师严格遵守教师职业道德，热爱教育，热爱学生，团结协作，无私奉献，努力做学者型、专家型教师。认真贯彻教学常规各项要求。(由教务处负责)

3、学生自觉遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，养成良好的生活习惯和学习习惯，兴趣健康广泛，态度乐观向上，有探索精神和创新力。

4、开展丰富多彩的文化活动

①开展以教师为主体的校园文化活动。如举办教师论坛、班主任论坛、教学观摩课、优质课大赛、专题讲座、学术报告，各类体育竞赛等。(由工会、教务处、

教科室负责)

②开展以学生为主体的校园文化活动。如早操、升旗仪式和国旗下讲话、班会、家长会、读书演讲比赛、入学教育、志愿者活动、广播主持人大赛、学雷锋活动等。充分利用好“五四”、“七一”、国庆、元旦、教师节以及开学典礼、毕业典礼、入党仪式等各种特殊意义的日子，开展主题教育活动。开展各类学习竞赛，组织好校园艺术、体育、科普等各种融趣味性、思想性和知识性为一体的文娱活动，以及多种形式和内容的学生兴趣小组活动。充分发挥实验中心、信息中心和学生实践基地作用。(由政教处、团委、教务处、年级组负责)

③以展示为主体的特色文化活动项目。每年的校园运动会、“阳光体育”冬季长跑等，倡导学生积极参与，使广大学生的综合素质得到普遍提高，引导校园文化向健康高雅的方向发展。(由教务处、团委负责)

④以展示校园文化成果为主体的项目。校刊是最具有文化特征的校园文化，是学校宝贵的精神财富，浓缩的文化精品。继续办好《春笋》，并要办出特色，创成品牌。(由办公室、教科室负责)

⑤以宣传教育为主体的项目。发挥校园局域网站和广播站的文化宣传阵地作用。开辟处室主页和教师主页，各部门及时对网站内容进行更新，通过校园局域网展示我校特色文化，发挥校园文化的辐射作用。(由政教处、团委负责)

通过行为文化建设，塑造广大教职工德高、博学以及外在美的形象和高雅、文明的素养，每一名学生都能养成举止文明、待人礼貌的良好行为习惯。

五、实施步骤

第一阶段：成立领导机构，制订实施方案，宣传发动

1、成立学校文化建设领导小组，具体负责组织开展校园文化建设活动。

2、分析校情，研究制定我校学校文化建设实施方案。

3、根据实施方案，紧紧围绕校园文化建设这一主题，召开全体教职工会议，开展宣传动员，进行安排部署。

通过学习讨论，提高对校园文化建设重要性的认识，明晰校园文化的内涵和校园文化建设的主要任务，切实增强广大师生参与校园文化建设的自觉性、主动性和创造性。

4、积极开展制度文化建设，修订、完善学校各项规章制度，增强制度执行力。

5、在物质文化上，特别要加强新征土地的规划和实施。

第二阶段：组织实施

根据我校实施方案，按照由表及里、逐步深入、打造精品、彰显特色的工作思路，扎实有效地开展学校文化建设活动。这一阶段是重要时期，也是关键环节，各处室、各年级根据具体分工逐步完成学校文化建设任务，既要确保质量又要注意安全。

第三阶段：检查总结

依据学校文化建设实施方案、目标任务，对校园文化建设成果进行全面检查，形成特色。在深入自查的基础上，进行改进和完善，以良好状态迎接省级示范高中评估验收。

六、保障措施

1、成立学校文化建设领导小组

组 长：方宗鑫

副组长：夏培清、蔡学文

成 员：魏金汉、张义锋、冯新明、陈少锋、李 俊

领导组下设办公室，负责日常事务，魏金汉兼任办公室主任。

领导组主要职责：领导学校校园文化建设工作，拟定实施方案，确定目标任务，解决建设中人、财、物的调配使用以及出现的问题和矛盾。

2、坚持全面部署、全员参与、全程运行、全面落实的原则。学校文化建设领导小组定期进行计划、部署、评估和总结，保证工作的贯彻落实。

3、注重过程管理，实行跟踪考评。校园文化建设关键是过程，过程的关键是参与，特别是活动文化，过程就是氛围，参与就是效果，“关注过程，重在参与”是管理的基本原则。

4、学校加大经费的投入力度，保证建设的正常进行。

5、将学校文化建设作为一项长远工程来抓，不断提升学校文化品位和办学水平。

七、工作要求

1、坚持高标准、高品位，突出教育性。以校园环境为载体的静态校园文化，要精心设计和布置，做到“校园无闲地，处处皆育人”。

2、坚持师生共同参与，突出主题性。各处室、各年级组负责人以及各班班主任是校园文化建设的主要负责者，起着主导作用，教师和学生是校园文化建设的主体。要充分发挥全体教职员工在文化建设中的主体作用，充分调动教师尤其是学生的主观能动性和创造性，努力形成全员参与、群策群力、齐抓共管的良好氛围，让师生在参与中建设，在建设中受到熏陶和教育。

3、坚持百花齐放，突出特色性。在整个文化建设过程中，学校只做总体上的、纲领性的、指导性的安排，各处室、各年级、各班级依据实际，做好自己的文化建设实施工作，形成班级有特色，处室(年级)有特点，学校有新貌。总之，在文化建设活动中，力争形成百花齐放、异彩纷呈的大好局面。