直接执行是什么意思【精品20篇】

申请人：，男，195*年6月17日生，住*区路87号，电话：。

被执行人：，男，196*年4月8日生，住*区路*小区号楼楼*户。

请求事项：

依法恢复强制执行*区人民法院作出的(1999)民初字第10号民事判决书。

事实与理由：

申请人与被执行人借贷纠纷一案，经*区人民法院作出(1999)民初字第1101号民事判决书。20年申请人提出执行申请，但因被执行人当时无力还款，贵院于20年5月中止执行。现被执行人经济条件较好，有房、有车，已具备偿还能力。为维护申请人的合法权益，特申请人民法院恢复强制执行，恳请批准。

此致

*区人民法院

申请人：

申请人：___，女，_年_月_日出生，汉族，无职业，住___区。电话：________

被申请人：___，男，_年_月_日出生，汉族，无职业，住____。电话：________

请求事项

一、依法采取强制执行措施，责令被申请人履行(____)年通民初字第___号民事调解书，即被申请人给付申请人夫妻共同财产中现金_____元;

二、依法责令被申请人协助申请人做房屋产权变更;

三、本案执行费用由被申请人承担。

事实与理由

申请人诉被申请人离婚纠纷一案，已由贵院于_年_月_日作出(_)年通民初字第___号民事调解书，双方当事人在法院的主持下，达成如下协议：“1、原告与被告的夫妻关系自__年__月__日解除。2、原告与被告婚后所生孩子__归原告抚养，被告每个月给付__抚养费___元。3、被告___给付原告___夫妻共同财产中现金部分___元，于_年_月_日前执行完毕。4、位于________的住房归被告所有。5、登记在被告名下的_______房屋归原告所有，被告于_年_月_日前协助原告办理产权变更手续。6、诉讼费___元，由原告负担(已缴纳)。”该调解书现已发生法律效力，被申请人未能在自动履行期间内向申请人履行判决确定的法定义务，使申请人的合法权益至今不能得到维护，故申请人特依法提出上述强制执行请求，望贵院能够及时采取法定的强制执行措施，以体现法律的权威。

此致

___市___区人民法院

申请人：

___年 月 日

申请人:__X

请求事项:

1、请求贵院依法终止对案外人__X的执行,(201X)辰民初字第____号民事判决对案外人没有法律约束力.

事实和理由：

天津市________X与天津市________X租赁合同纠纷一案，业经贵院一审判决终结，现已进入执行程序。现申请人对该案提出以下异议:

1、被执行主体不适格。

天津市__________与天津市________租赁合同纠纷一案,被执行的主体是天津市________X而不是案外人__X,，然而贵院在没有任何针对案外人__X生效判决文书的基础上而对案外人强制执行”，显然缺乏事实和法律依据。

2、(201X)辰民初字第____号民事判决针对的是天津市________，而不是案外人对案外人没有法律约束力.

虽然(201X)辰民初字第____号民事判决已生效并申请执行，但在该判决中明确被告只有一个即是天津市________，并没有案外第三人，根据合同相对性及判决可以证实被执行的主体为天津市__________，执行案外人__X明显与判决不符与事实相悖。理应终结对案外人的强制执行。

据此，申请人请求贵院依据事实和法律，在查清事实的基础上，维护申请人合法的权益，以保障法律赋予申请人的合法生存的权利。以体现法律的公正和正义。

此致

__市北辰区人民法院

申请人:

20__年 月 日

民督字第 号

申请人……(写明姓名或名称等基本情况)。

被申请人……(写明姓名或名称等基本情况)。

本院受理申请人 的支付令申请后，于 年 月 日发出( ) 民督字第 号支付令，限令被申请人× 在收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向本院提出书面异议。被申请人 已在规定期间提出书面异议。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十二条的规定，裁定如下：

终结本案的督促程序。

本院 年 月 日 民督字第 号支付令自行失效，申请人可以依法起诉。

本案受理费 元，由申请人 承担。

审判员

年 月 日

(院印)

本件与原本核对无异

书记员

异议书

异议人(被申请人)：，男/女，×年××月××日出生，×族，……(写明工作单位和职务或者职业)，住……。联系方式：……。

法定代理人/指定代理人：，……。

委托诉讼代理人：，……。

(以上写明异议人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息)

请求事项：

裁定终结督促程序。

事实和理由：

异议人于×年××月××日收到你院于×年××月××日根据申请发出的()……民督……号支付令：……(写明支付令内容)。

……(写明终结督促程序的理由)。

此致

×人民法院

异议人(签名或者公章)

×年××月××日

【说明】

1.本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十六条第二款制定，供债务人收到支付令之日起十五日内，向人民法院提出书面异议用。

2.异议人是法人或者其他组织的，写明名称住所。另起一行写明法定代表人、主要负责人及其姓名、职务、联系方式。

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在金融危机状况下，最近公司对管理人员进行了关于“执行力”的系统企业员工培训，培训里面的很多新思想、新理念给人一种耳目一新的感觉。

我认为公司举办类似的员工管理培训，最主要的好处在于能改造人的思想，使组织中的每个人都能够透过学习得到提升，并且提高整个公司的管理水平。举个比较远的例子吧：摩洛哥和加利福尼亚是地球上纬度极其相似的两

个地方，都在各大陆的西海岸，气候相似，自然资源也可能相似，但是这两个地方目前的发展程度完全不一样。这倒不是因为人民不一样，而是由于居民头脑中思想不一样，这就是我要强调的观点。

同样对于管理的重要性，早在英国工业革命时期一位著名的经济学家就曾说过：“我们只明白有形的浪费，而不明白由于管理不善造成的浪费更为巨大！”

这次培训提出了许多可操作性的新理念，例如“结果先行，自我退后”、“任务不等于结果，企业是靠结果生存的”等，这一切实质是强调执行力建设。企业发展短期靠执行力，但长期则需要加强企业文化建设。实际上根据波特关于企业核心竞争力的描述，企业的核心竞争力主要是差异化、成本领先、聚焦（focus）。聚焦其实是在一个细分市场上进行的差异化。所以在大的战略目标制定了以后，最主要的任务是加强执行力建设，强调“结果导向”、“赢在执行”，最终构成自我的核心竞争力。

对于管理培训，我们就应有自我的主见，与企业的实际状况结合起来。海尔的张瑞敏针对管理书籍太多、太滥的状况时说：“管理书籍看得太多了，就会像吃减肥药一样，没有效果了。我只相信一点：顾客永远是对的。”

需要注意的是，随着时代的改变，管理的某些内涵也随之改变。管理大师彼得？德鲁克认为：工业时代得特点是控制，而信息时代是释放。释放意味着帮忙别人找到自我，以便他们做自我想做和擅长做的事。二十一世纪的管理将更加人性化、柔性化。

“企”无“人”则“止”。管理最终是围绕着人展开的，首先就应要知人善任；其次是当企业发展壮大了，必须要让员工有归属感。这一点个性重要，因为一个企业真正的财富其实就是它的员工。

甲方：_____________ ， ____族，______年____月____日生，身份证号码：_________________________，住址 ：_________________，联系方式：________________________。

乙方：___________ ， ____族，______年____月____日生，身份证号码：___________________________，住址：_________________，联系方式：_______________________。

乙方在已婚的情况下，于_____年__________月份开始与甲方配偶(姓名：________________ )长期保持不正当关系，破坏甲方婚姻感情生活，给甲方造成了巨大的伤害。为了维护双方家庭和谐，经双方协商一致，自愿达成以下协议：________________

一、乙方需删除一切甲方配偶的联系方式，且此后不得主动再与甲方配偶取得联系。如果乙方没有按照约定的履行，需要向甲方支付违约金10万元人民币。

二、乙方如果按照约定赔付，则双方及其亲属、朋友等不得以任何借口任何形式对对方及其家人进行骚扰、威逼、勒索、恐吓及人身伤害和精神伤害，如未按照约定执行，一方需向另一方承担 ____________万元违约金。

三、其他事项

1、本协议一式贰份，双方各执壹份，具有同等效力。

2、一方违约的，双方应协商解决，若协商不成的，可向守约方住所地有管辖权的人民法院起诉。

甲方(签字、捺印)：________________ 乙方(签字、捺印)：________________

__________年______月______日 ______年______月______日

甲方：__________________医院

乙方：__________________

鉴于患者_____________曾于_____________年______月______日至_____________年______月______

日在甲方处治疗，甲、乙双方因患者医疗问题发生争议，但均愿通过协商解决;甲、乙双方本着平等、

自愿、诚实信用的原则，根据《医疗事故处理条例》及相关法律法规，经充分协商，达成本协议如下，共同遵照执行。

第一条本协议相关数据如下：

______________市_____________年度职工平均工资：______________元。

______________市_____________年度城镇居民平均生活费：______________元。

______________市城镇居民最低生活保障金：______________元。

第二条赔偿项目及计算方法：_____________________

第三条甲方同意于本协议生效后_____________日内向乙方一次性(或分期)支付本协议第二条规定的款项。

第四条

在甲方依本协议约定支付全部款项后，甲、乙双方因患者医疗问题引起的所有争议即告终结，乙方不得再以任何理由和任何方式向甲方主张权利，否则乙方应无条件返还甲方已支付的全部款项，且不得以本协议作为其主张权利的依据。

第五条本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方授权代表签字盖章(并公证)之日起生效。

甲方：____________________医院乙方：_____________________

代表：_____________________代表：_____________________

日期：_____________________日期：_____________________

申请人：张__，男，19__年X月X日出生，住__市__区__路X楼X号，身份证号：____，联系电话：__X

请求事项：解冻申请人账号为______x的工资卡，并为申请人及其母、女每月留出生活必需费用每月1600元。

事实与理由：

因张__、陈__、吴__与__区农村信用合作社联社__分社贷款纠纷一案，__x年12月贵院依据(__x)__执恢__号执行裁定书对张__在中国工商银行__支行账号为______x的账户进行了查封、冻结措施，并扣划了全部余款，并且将每月到账工资全额划拨，结合执行及本案实际情况，申请人现提出异议如下。

__x年10月，申请人因资金周转困难需要取得一笔贷款，陈__向申请人表示她与被申请人当时的卢__负责人熟识，可以为其取得个人担保贷款。__x年10月27日，在陈__的介绍下申请人申请人与被申请人签订了《个人借款合同》，同日被申请人即向申请人提供了20万元贷款。然而，申请人实际上只拿到了5万元贷款，其余15万元被陈__拿走(发放贷款时一折一卡，申请人拿了一张卡，里边有5万元，陈__拿了折子，里边有15万元，折子一直在陈__手里)。陈__涉嫌诈骗一案申请人也已经报案。

申请人现年59岁，紧靠工资维持基本生活，没有其他经济来源。申请人之母程__出生于19__年X月X日，现年已经78岁高领，需要赡养，申请人之女张X，出生于19__年X月X日，尚未成年，没有独立生活能力，需要申请人抚养。从__x年至今，贵院将申请人的工资卡全额冻结，导致申请人及其母、女的基本生活没有保障，给申请人的正常生活带来极大不便。

根据《民事诉讼法》第二百四十二条、第二百三十三条的规定，人民法院有权冻结、划拨被执行人的财产，但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用，以及《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第二款的规定，人民法院对被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用不得查封、扣押、冻结，当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。因此，请求贵院对张__在中国工商银行__路支行账号为________的账户予以解冻，同时每月为申请人及其母、女留出生活必需费用1600元。

基于此，申请人特提出异议，请求贵院对该执行措施依法予以变更。

此致

__区人民法院

申请人：

年 月 日

代表联系群众工作自__年__月__日开展以来。我镇高度重视，精心组织、统筹安排，认真开展了_个村(社区)党代表联系群众活动。收集了群众意见和问题__件(交转县级部门办理_件、镇级部门办理_件、村社区办理_件)，目前，交办给镇级部门和村社区办理的事项，已办结并反馈_件，已启动办理_件，因政策原因不能办理解释说明的_件。基本做到了群众反映事项件件有着落、件件有回音。形成了事事有人管，事事有人办、事事有人回的工作局面。现将工作作如下工作汇报：

一、加强领导、统一认识 为了把党代表联系群众工作落到实处、切实有效开展，我镇高度重视，深刻明白开展党代表联系群众工作的重要性和必要性。成立了由__任组长，__、__任副组长，相关单位部门负责人为成员的党代表联系群众工作站，负责党代表联系群众工作的领导和指导。

二、强化宣传、营造氛围 党代表联系群众工作是今年党建工作的重头戏，为了让党代表联系群众工作深入人心，我镇加大了党代表联系群众工作的宣传。一是：制作了党代表接待群众工作流程图。二是：召开会议、印发宣传资料、办公示栏，通过全方位、多渠道的宣传，群众知晓率达85%，党代表知晓了党代表接待群众工作流程，明白了工作职责。群众了解了自己反映问题、提出建议的渠道、时间、地点、办理时限、反馈办理信息的单位及个人等内容。营造了党代表联系群众工作良好氛围

三、健全制度、有章可循。

1、建立了__镇党代表联系群 众工作制度;

2、建立了__镇党代表接待室工作职责;

3、建 立了__镇党代表接待室工作人员职责

4、建立了__镇党代表 接待党员群众工作意见办理制度;

5、建立了__镇党代表接待党员 群众活动意见办理反馈制度。

四、职责明确、责任首问 党代表接待群众反映事项交转办时，明确了责任部门、责任人;各责任部门负责人为第一责任人。凡办理党代表接待群众反映事项不及时、不反馈，首先追究责任部门负责人相关责任。

五、跟踪办理、严格考核 镇纪委、组织办对党代表联系接待意见建议反馈处理工作进行全程监督检查，在监督过程中，对发现有不联系、不落实、不有效反馈等情形的，及时督办和催办，并以书面形式提醒责任部门(承办单位)和相关人员及时有效处理党员群众的意见建议。经多次督办和催办，仍不及时办理的部门和个人，给予通报批评。并将工作情况纳入年终综合目标考核，实行奖惩兑现。

甲方：__________

乙方：__________

时间：__________

仲裁要求：

一、立即支付货款___________元。

二、赔偿损失费___________元。

事实与理由：

___________年____月____日，被申请人___________省___________市房地产开发公司与我厂在___________市签订销合同一份，采购我厂生产的钢窗___________副。合同对钢窗的质料、规格、数量和单价都作了明确约定，交货日期为___________年____月份。我厂按期向被申请人交付了钢窗并经过合格验收，但对方却迟迟不支付货款，后又称有部分钢窗不符合合市场变化的影响，公司资金紧张，一时难于支付货款。由于___________房地产开发公司违约拒不支付货款，我厂几次到___________省___________市往返交涉，给我厂造成了很大的经济损失。

由于上述情况，根据原合同中约定的仲裁条款，特申请___________仲裁机构予以仲裁。

此致

___________仲裁委员会

申诉人：___________市钢窗厂

___________年____月____日

这个月里，日子过的很平静，平静的思考自己的对错，平静的悔过自己最初莽撞犯下的错。而我现在是在后悔中长大，在后悔中学会坚强，在后悔中懂得什么可为什么不可为，请相信我一生以此为警示，始终保持着这种法律的清醒! 以后在任何的事上自己都要着重思考，自己做这件事是否有触到法律的利剑。希望以后的自己不要还像现在的自己一样在错后反思与改正错误，为何不事先防止做错呢!

如果每次都在错后才真正去认识到自己错的多不应该那到那时候着问题还有重要性吗?所以自己在做任何事先都要思考，思考自己做的事情会触犯到什么!本月我依旧踏实上班生活，没有过任何违法乱纪的事件。每日也都有阅读法律文集，多多学习好好改过!

申请人：________________

申请事项：_________________请求法院准予被告人_____________监外执行。

申请事实和理由：

_____________患有胰岛素依赖型糖尿病、空洞型肺结核等重病，生命垂危，请求法院对其准予监外执行。

_____________于_________年_________月_________日被荔湾区公安分局刑事拘留，当时公安机关欲将其送去荔湾区看守所关押，但看守所对_____________新体检后，认为______________病重，生命垂危，不予收押;当晚公安机关立即将其送往广东武警总队医院抢救，才挽回______________新生命。由_____________病重，从拘留的当日至今，______________均被关押在武警总医院的治疗，若离开医院，_____________随时有生命危险。

由于____________新疾病严重，病史长，患有多种慢性病。其中肺结核病病史已有十多年，肺部已形成空洞，平时常有吐血情况出现，曾多次发病入院医疗，早在_________年________月在中山医科大学住院时，经查已发展到双上肺浸润型肺结核，且具有高传染性，需长期服药治疗，病情也一直恶化;另外，糖尿病病史也近十年，为I型糖尿病，依赖打胰岛素才能维持生命。______________疾病发作极易引发心脏、大脑等器官功能衰竭，随时有可能死亡。(有关李_____新的病史详见此前申请人向法院提交的《病历》、《检验报告单》，贵院也可以向广东武警总医院了解情况)

现在_____________新被关押，随时会病危，其不适合继续关押，。根据《刑事诉讼法》第二百一十四条的规定：_________________“患有严重疾病需要保外就医的;或生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的”，法院可以准予监外执行。

______________病情及身体状况符合上述有关情形，请贵院予以考虑，准予__________监外执行，让其家人送其到医疗条件较好的医院治疗，以免发生病死意外。

______________作为_____________的__________，可以保证______________能遵守监外执行期间的各种规定，随传随时到案，不妨碍司法，请批准为盼!

此致

__________区人民法院

辩护人：_________________

律师：_________________

_______年_______月_____日

原告：_________________，性别：_________________女，出生年月_________________，民族_________________，职业_________________，工作单位和住址_________________，联系方法_________________。

被告：_________________，性别：_________________男，出生年月_________________，民族_________________，职业_________________，工作单位和住址_________________，联系方法_________________。

诉讼请求

1、判决原、被告离婚;

2、依法分割夫妻共同财产;

3、婚生女(子)__________由原(被)告抚养。

4、案件受理费由双方承担(或由被告承担)。

事实和理由

(在此叙述离婚的事实和理由，包括何时结婚，婚姻基础，婚后感情，夫妻感情破裂的事实和原因，夫妻共同财产有哪些，孩子多大等。例如：我与被告于_____________年_____月经人介绍相识，于_____________年_____月_____日登记结婚，婚后夫妻感情一般，生育儿子__________。由于婚前我对被告了解不够，草率地与其结婚，婚后发现被告经常参与赌博、嫖娼等违法活动，不务正业，经我多次苦心规劝仍劣性不改。被告婚后的所作所为，对家庭及亲人极端不负责任，已严重伤害了夫妻感情，加之双方性格不合，夫妻长期分居，现夫妻感情已完全、彻底破裂，夫妻关系名存实亡。另我们夫妻存续期间拥有夫妻共同财产约_____________元。现我向法院提起诉讼，要求与被告离婚并由我抚养儿子__________，另分割夫妻共同财产_____________元中的_____________元归我所有。)

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条的规定特提起诉讼，请依法判决。

此致

__________人民法院

具状人：_________________签名盖章

_________________年_________________月_________________日

市场竞争日益激烈，在大多数情况下，组织与竞争对手的差别就在于双方的执行力。如果竞争对手将战略付诸实施的能力比你强，也就是执行力比你强，那你就会在各方面落后。

执行力是所有领导者都必须面对的问题——无论你是在经营一家全球性的公司还是一家小企业，也无论你是政府机关的领导者还是跨国企业的CEO……领导者必须深入而充满激情地参与执行中去，通过个人参与的方式来提升组织的执行力；同时，执行力也是所有员工都应面对的问题，因为个人执行力的高低直接决定了你的业绩与前途。

很多人拥有超人的智慧，但仅仅少数具有执行力的人获得了成功；很多组织拥有伟大的战略，但也只有少数把战略贯彻落实的公司成就了伟业。而造成这一巨大差别的关键就在于——执行力。

所谓执行力，就是把目标变成结果的行动。

一、态度管理是执行力的根本

执行力可以看做是企业成功的必要条件之一。那么企业怎样才能提高执行力呢？企业的执行力要通过企业员工的行为来体现。而决定员工行为的因素有很多，例如个人性格、教育背景、工作经验、宗教信仰、道德水准、法律意识、公司文化、规章制度等都会对员工的行为产生影响。从这些错综复杂的因素中我们可以发现：所有的因素其作用最终都会指向员工的态度或能力，通过对这二者施加影响来改变员工的行为。成功是态度和能力综合作用的结果，在二者中态度比能力更重要。积极态度与低能力的组合最多导致平庸，而消极态度与高能力的组合则会制造出一批令人头痛的愤世嫉俗者或破坏分子。如果一个人能够拥有积极的态度，他就会主动的去学习、去实践，有意识的提高自己的能力，从平庸走向成功。而能力对态度的影响则没有这么明显。因此，态度才是成功的根本，同时也是企业提升执行力的根本。

既然态度是执行力的根本，我们就应该从改变员工的态度入手，把员工的态度导向积极方面。要有“火一般的热情”去面对所做的事情。一个充满热情的人，即便完成一件普通的事情也会把它做得很成功。其次，无条件执行，学会服从才会学到管理，将军是从博士兵可始做起的，整体的巨大力量来自于个体的服从精神，对人性服从是奴性，对制度的服从是美德。第三，要不断的得升自己，检讨、反思让自己进行，不管你有多少伟大，你依然要提升自己，虽然你没有改变，但事实你在后退。第四，大、小事情要全力以赴而不是尽力而为，1%的失误会导致100%的灾难。最后，以敬业为魂，聪明的人一辈子都在想超越别人的方法，认真的人都在做超越别人的事情。

文化的建立不是一朝一夕的事情，在这个过程中有许多工作要做。这其中包括：

1、自上而下的宣传、不走样的复制和身体力行；

2、前后一致的执行；

3、让业务模式和业务流程服务于企业信仰；

4、利用人力资源手段来强化企业文化。

通过这些手段，将企业使命、企业远景和核心价值观植入员工的大脑。企业文化的建立才算初步完成。有信仰的员工会毫无保留的奉献自己的力量去实现企业的目标，这样的企业无疑具有一种排山倒海的巨大力量。积极态度的四种境界同时代表了执行力的四种强度。我们要想达到更高的高度，还有许多路要走，执行力的建设依然任重而道远。

二、责任管理支撑着执行力的方向

每个人的本性中始终在重复着一个主题：回避风险，所有的执行在管理层面上都可以归结为一点：责、权、利对等。西点军校的责任管理为七条：

1、锁定责任，让责任始终在下属肩上。即为明确责任，确定责任在哪个下属的身上，让承担责任的人清楚结果的定义，防止责任被变相转移。也就是说当你提出困难时，请提交你最好的解决方法，告诉我你选择的答案，只要把后果和责任绑定在下属身上，责任才是真正的责任。

2、责任归位，只做老板该做的事情。把事情以授权的方式下达，合理的授权的三个要点：千万不要一竿子插到底；让员工养成做事靠流程的习惯；让下属把责任变成我的责任。你是否有时间考虑更重要的事情，就取决于你是否善于授权。

3、沟通责任，与下属沟通责任背后的意义。当一个员工愿意承担责任，很大程度上依赖他的自已职责的理解，而一家公司之所以伟大，就是公司上司能把责任层层分解落实。要造就责任感的员工，就是学会和员工沟通责任背后的意义。

4、没有检查，就没有承担责任的员工。检查的目的就是不纠偏，如果强调什么，你就检查什么，你不检查就不重视。你越相信谁你就越检查谁，你检查谁谁就是你最信任的人。

5、善于激励负责任的员工。人的一辈子都在寻找重要感，给予一定的激励就有活力去完成事情。有效的激励下属，让下属觉得自已很重要。而真正的激励就是把激励和员工的个人战略相结合！

6、培养下属承担责任的能力，经验是负债，学习是资产，过去成功的经验，有可能就是你失败的原因。优秀的人是免费的，平庸的人是昂贵的，打造优秀的员工是返岗资，容留平庸的人是负债。

7、运用道德勇气，淘汰不承担责任的下属。只有不断的淘汰不承担、不合格的下属，补充新鲜血液，企业才能持继发展！

说起责任，美国作家费拉尔—凯普写过一本书叫《没有任何借口》，讲的是美国西点军校所奉行的一条重要行为准则就是没有任何借口，它强调的是每一位学员想尽办法去完成任何一项任务，而不是为没有完成任务去寻找借口。西点的核心就在于没有任何借口，就在于没有任何借口所体现出的一种完美的执行能力，一种负责敬业的精神，一种不讲任何借口的责任心。

没有责任，执行力就没有筋骨支撑，只能是瘫软和离散。所以说，责任与事业成败紧密相连。大家知道，在第28届雅典奥运会上，中国女排在落后两局的情况下，不为失利找借口，也不为连续4次无缘奥运金牌找借口，而是从失败中汲取教训、顽强拼搏，终于以3：2反败为胜、夺得金牌，上演了史诗般的大逆转。是什么在激励着中国女排？是使命，是精神，是中国人民的信任和期望，是中国女排姑娘们用责任支撑着的强大的集体执行力的必然结果。

有责任，就不会有借口；有责任，就不能讲借口；有责任，执行力就有了筋骨。今年是我们公司的标准执行年，现在全公司上下正在广泛深入地开展标准执行年活动。开展标准执行年活动，具有很重要的意义。近几年来，我公司的管理水平不断提高，发展速度逐步加快，经济效益逐步好转，取得了可喜的成绩。但是，应当清醒地认识到，我们的管理水平和盈利水平总体不高，与市场经济的需求，与先进单位相比，仍然存在比较大的差距。所有这些，迫切需要我们进一步强化管理。而开展标准执行年活动，正是加强企业管理，提高企业经济效益的重要举措。开展标准执行年活动，关键在于执行，而执行的好坏关键在于我们每一个人是否把责任放在心里。有了责任我们才能更好的贯彻和执行管理的各项标准，更好地推动企业向前发展。

是的，责任就是勇气，责任就是智慧，责任就是取之不竭，用之不尽的力量。对我们而言，工作就意味着责任，无论在什么样的工作岗位上，都要高度负责，不要用任何借口来为自己开脱或搪塞，愉快的接受和完美的执行是我们唯一的选择。因为工作中没有借口，人生中没有借口，责任更不能讲任何借口。成功，属于那些不找借口的人！

三、结果管理体现执行力的能力

在我们工作过程中经常有这样的一种现象，大家在工作中遇到难题后，并不是以“方汉总比问题多的心态”去解决问题，而是用“问题总比方法多的心态”去找理由和借口来掩饰责任。我们常说，观念决定思路，思路决定出路。所以今天你有什么样的思想观念，明天你就有什么样的工作结果；今天你种什么样的因，明天你就结出什么样的果。

那为什么有些人认为自已付出了很多却得不到认可呢？“我拼命的加班、我有充分的理由说明这件事情失利、我没有功劳也有苦劳等”源头，但是你是否有想到你所做的事情有没有结果，有没有业绩，即使你能力再强，最后也要结果（工作绩效）来体现。没有了结果所有的一切都成为空话。企业要求的是员工能创造结果并不是创造过程。总而言之拼命、苦劳、加班、理由、职责、任务、态度不等于结果。没有结果意识，就是一纸空文。俗话说“茶壶里煮饺子，倒不出来的就不是好饺子”。员工不做结果，企业将承担后果。

而结果定论为：可以满足客户需求的一种价值，就是客户愿意用钱来换的东西。没有客户没有价值的结果，无论你多么辛苦，你的辛苦都一文不值！！！结果一定要具备有时间（完成事情的底线）、有价值（能产生客户需求）、可考核（对价值产生评价），这是结果的三大要素。比别人多做一点点，成功就比别人多10倍。8个小时内求生存，8小时之外求发展。做结果是企业生存的底线，所有价值体现在交换中，结果改变个人命运，结果改变企业发展。

因此，把态度管理做为根本、以责任管理为导向、贯彻结果管理的执行、这不仅对我们的管理有深远的影响，更对我们人格魅力的培养、素质的提高有着积极意义，对大创公司未来的发展更有跨跃式的提高。让我们每一个大创人，把没有借口和理由的执行精神当作一种常态、一种习惯乃至于一种素养，渗透到我们工作之中去吧！

2017年政府执行力分析检查报告

政府执行力是行政部门及其工作人员贯彻落实上级战略决策、方针政策、工作部署的实践能力，是把握规律、创造性开展工作的能力，是化解矛盾、解决问题的能力，是狠抓落实、坚决完成任务的能力。就我国的政治体制和组织机构设置而言，党委是领导机关，人大是权力机关，政府是执行机关，政府的主要职责就是在党委的领导下，依靠人大、政协的监督支持，把党委确定的发展思路、目标和蓝图，坚决地、不折不扣地变成现实，这就是政府工作的定位。政府执行力高低关系到党和国家的政策能否得到贯彻落实、关系到公民诉求能否得到回应与满足、关系到公共利益能否得到维护、关系到政府的公信力能否得到认同。

一、政府执行力存在的主要问题

当前，我县经济社会发展进入了关键时期，这个时期任务繁重，矛盾突出，困难较多。破解难题、促进发展考量着政府的执行力。近年来，我们虽然一直把转变作风、提高执行力作为自身建设的突破口，广泛开展了一系列的学习教育活动，深化了行政审批制度改革和政府机构改革，全面推行政务公开，实行行风评议，治理商业贿赂，取得了一定成效，政府系统的执行力有所提升，机关干部的精神面貌、工作作风、服务水平都有所改进，促进了经济社会较快发展。但我感到，当前政府自身建设存在的问题，不是战略问题、思路问题、决策问题，而是执行力问题，政府执行力与群众的期望和上级的要求还有差距，与我们面临的新形势、新任务还不适应，主要体现在：

一是拒绝执行，有令不行、有禁不止。对上级安排的重大工作任务，有的各取所需、各行其是，合意的执行，不合意的不执行，搞“上有政策，下有对策”。二是消极执行，敷衍塞责、被动应付。精力不集中，缺乏责任心，对上级的工作要求，能推则推，推不了的则拖。三是低效执行，勤而无效、劳而无果。工作没有中心，做事没有重点，责任不落实，赏罚不严明，使该干的事干不成、能干的事干不好。四是机械执行，缺乏创新、求稳怕乱。缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气、攻坚克难的志气，遇到矛盾绕着走，致使一些疑难问题长期得不到解决。

这些现象和问题，败坏的是政府形象，阻碍的是发展全局，损害的是人民利益，群众意见很大，社会反映强烈，我们必须正视它，认识它，克服它，纠正它。否则，再好的工作思路也会因执行不力而变成空谈，再重要的工作任务也会因执行不力而落空，再宏伟的发展蓝图也会因执行不力而成为空想。

二、提升政府执行力的措施和途径

(一)必须真抓实干。一是立说立行。言必行、行必果，争分夺秒，雷厉风行，定下了的工作就要抓紧实施，部署了的工作就要一抓到底，承担了的工作就要确保成效，力求做到不让布置的工作在自己这里延误，不让差错在自己这里发生，不让政府形象在自己这里受损。二是精益求精。树立一种严谨些、再严谨些，深入些、再深入些，细致些、再细致些的工作作风，做好每项工作。善抓细节，以细节求深入，以细节促落实，以细节求实效。争创一流，每一项工作、每一项工程，都力求高标准、严要求，宁可做一件精品，决不做十件次品，更不做任何废品。三是务求高效。凡是政府作出的重大决策和已经确定的事情，必须确保政令畅通、令行禁止，做到事事有着落、件件有回音。凡是面向社会的行政许可和管理事务，必须全面推行限时办结制、牵头单位负责制，提高审批效率，彻底改变“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，最后问题还是哪来哪去”的状况。继续强化行政便民中心功能，巩固和完善“一个窗口集中办理”的行政审批模式。要规范政府工作流程，实现管理高效化、运行规范化和服务标准化。继续压减各种会议、文件，提倡开短会、发短文、讲短话，开有质量的会，发解决问题的文。

(二)必须开拓创新。根据新形势、新情况、新任务和新要求，各级各部门应充分发挥主观能动性，敢于突破思维定势和传统经验的束缚，善于创新观念、思路、体制机制和方式方法，于困境中找到出路，于困难中找到办法，于可能中办成事情，于无望中创造可能，确保政府执行的力度更大、速度更快、效果更好。一是敢于创新。敢闯才能创新，创新才能突破，突破才能前进。只要不是法律明确禁止，有利于我县长远发展，符合人民的根本利益，都可以闯、可以试。既要在战略上敢冒风险、敢作敢为，又要在战术上千方百计规避风险、防止蛮干。对待敢闯的干部，只要出的不是政策性的、法规性的、纪律性的、原则性的错误，就应多给予一些宽容与包涵，让敢闯的人大胆干事、扬眉吐气。二是善于创新。创造性地落实上级的决策部署，是执行力的最高境界。要善于把中央的大政方针、省市的决策部署与本地区本部门的实际结合起来，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，努力在结合中出思路、出实招、出实绩。

(三)必须领导垂范。领导带头是提高执行力的关键。说一千，道一万，不如领导带头干。领导干部应以身作则，率先垂范，带头抓执行、促落实。一是做带头执行表率。领导应下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往中解脱出来，从日常琐事中解脱出来，狠抓工作落实。特别是"一把手"，应该由督促执行向率先执行转变，成为抓执行的第一示范人。谋发展要亲自抓项目，保稳定要亲自包案件。不能停留于一般号召，而要加强具体指导;不能只当指挥员挂帅指挥，而要当好战斗员亲自参与;不能仅关注开局，而要始终盯住结果不放，真正做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，成效取得在一线。二是做依法行政、科学行政、民主行政表率。正确的决策是有效执行的基础，也是领导干部要做好的头等功课。要学法懂法，严格按照法律法规授权及规定的程序决策;进一步健全公众参与、专家论证与政府决定相结合的决策机制，完善重大事项集体决策制度、专家咨询评估制度、决策听证公示制度和决策责任追究制度，确保决策的科学化、民主化。三是做团结协作表率。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，懂团结、会团结是事业成功的基础和保障。领导要像爱护眼睛一样爱护班子团结，做到倍加珍惜团结、自觉加强团结、悉心维护团结，努力形成同心同德、相互支持、共同奋斗的生动局面。四是做廉洁自律表率。领导应明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”，以平和之心对“名”、淡泊之心对“位”、知足之心对“利”、敬畏之心对“权”，坚持台上台下一个样、上班下班一个样、进家离家一个样、本地外地一个样，做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢、环境变了吃苦耐劳的精神不减、时代变了甘于奉献的传统不变。

(四)必须提高素质。一是加强教育。对公务员来说，现在面临的最大挑战是能力的挑战，最大危机是本领的危机，最大恐慌是知识的恐慌。因此加强业务培训是当务之急。要从工作实际需要出发，本着缺什么、补什么，积极开展任职培训、初任培训、专门业务培训和更新知识培训，加强职业道德和行为规范教育，不断提高综合素质，使每位公务员成为本职工作的“业务通”。 二是勤奋自学。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础。应倡导把学习作为一种生存方式和工作的第一需要，少一点应酬、多一点学习;少去一些玩场、多游一些学海;少坐几次牌桌、多坐几次书桌，挤出些时间，抽出些精力，多学基本理论，多学业务知识，多学各种新知识，不断提高自己的政治理论水平、政策水平、业务水平和处理实际问题的能力，不仅成为业务工作的行家里手，而且成为解决难题的操作能手和出谋划策的应对高手。三是学以致用。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，提高素质离不开实践，离开实践则一事无成。实践是活生生的，是无字天书，实践越多，素质越强。要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，坚持边学习边思考，边思考边实践，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路和促进工作的举措。要多深入一线、深入基层、深入群众，在实践中摸爬滚打，在实践中增长才干。

(五)必须健全机制。科学严谨的制度和运行规范的机制是提高政府执行力的保证。要本着管得住、能管好的原则，以科学化、规范化、标准化为目标，全面加强制度建设和机制创新，用制度的手段管人管事，真正把各项工作的执行责任落实到位。 一是健全行政责任体系。强化职能部门责任制，健全岗位责任制，将工作职责、任务和目标科学明确地分解落实到各个岗位，建立主体明确、责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任制，形成岗位之间的无缝责任链条，使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人。二是加强绩效评估。积极探索建立政府部门绩效评估指标体系，将每个部门的行政效率和行政成本量化，作为部门绩效评估的重要依据，推进绩效评估制度化和绩效评估结果公开化。进一步完善公务员考核机制，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩，杜绝出勤不出力的现象。三是严格责任追究。全面落实行政首长负责制，对于政府部门存在的执行上级机关决策和部署不力、违反规定进行决策、不认真履行行政管理职责等问题，采取诫勉谈话、责令限期整改、责令书面检查、责令公开道歉、通报批评、责令辞职、建议免职等方式予以问责。实行严格的行政过错责任追究制，对于不履行法定职责、行政不作为、乱作为的，要严肃追究当事人和主管领导的相应责任，形成责任体系的闭环效应。

(六)必须强化监督。政府执行力的提高，除了依靠人大法律和工作监督、政协民主监督，加强审计监督和行政监督以外，还要更加重视社会监督，在公众舆论和期待压力中焕发出强有力的执行力。一是确保民众的知情权。要进一步推进政务公开，不断拓展公开内容，除涉密事项以外，行政机关的工作程序、工作方法和工作结果等事项，都要严格按照法律法规和有关政策规定，及时向社会公开。要突出公开重点，把涉及广大群众切身利益公用事业单位作为公开重点。要不断丰富政务公开的形式，既要继续利用电子政务系统、大众媒体和政务公开栏、公开电话等载体，又要进一步完善行政便民中心、办事大厅、政府网站等政务公开服务设施，达到引导舆论、释疑解惑的目的。二是确保民众的参与权。充分利用新闻媒体、热线电话、政务网站等多种方式，拓宽政府与公众之间的沟通渠道，广泛征求民众对政府工作和热点、难点问题的意见和建议，问计于民。在执行过程中，邀请新闻机构和群众代表参与监督。三是要自觉接受社会监督。积极营造良好的舆论环境，支持社会舆论监督。继续推进民主评议行风活动，把执行力评判的尺子交给群众，让群众“评头论足”，把群众的评判当作提高政府执行力的行动坐标，凡是人民群众亮红灯的，就不能过关。积极搭建社会监督平台，整合各种投诉中心功能，做到“有诉必理、有理必果”。推进“网上信访”，对群众反映突出、涉及面广的问题，领导要亲自推进，及时妥善解决。

加强政府执行力建设，是一项重大而紧迫的任务。让我们以更高的标准、更严的要求、更加务实高效的作风、更加坚定有力的执行力，推动全县经济社会又好又快发展。

甲方：

乙方：

甲方因与 东莞市寮步来运家具配件厂加工承揽合同 纠纷一案，委托乙方的律师进行代理诉讼，经双方协商，订立下列条款，以资共同遵守履行。

一、乙方指派实为根据，以法律为准绳参加诉讼活动，全力维护甲方的合法权益。

二、甲方必须如实地向承办律师叙述案情，主动提供有关证据和资料。如甲方故意向承办律师捏造事实，弄虚作假，乙方有权终止代理，依约所收费用不予退还。

三、如乙方无故终止合同，所收律师费退还甲方。如甲方无故终止合同，律师费不予退还。

四、参照国家《律师业务收费办法》，经甲乙双方协商一致，甲方按以下方式向乙方缴纳律师费(选其一)：

1、按本案标的额之比例收取律师费：甲方在扣除26154美金后，甲方按剩余的总款项的30%支付给乙方作为律师费。

2、按收取办案费后再采取风险收费方式收取律师费：

3、按双方约定之其他方式(按时、按件等)收取律师费：

五、乙方律师为甲方办案所需之证据收集、调查、交通、食宿及津贴等费用，由甲方负担。该费用之承付，经双方协商，甲方向乙方支付深圳范围内办案费(包干) 无 元。市外另行商定。

六、甲方委托乙方代理权限，依“授权委托书”确定之。

七、如甲方在签订本合同后，非因乙方过错而提出撤诉和庭外和解，乙方收取的代理费不予退还甲方，未收部分应补交乙方。

八、本合同的有效期限，自签订之日起至本案委托阶段终止(判决、裁定、调解、案外和解或撤销诉讼)。本案终结后，如甲方继续委托乙方代理上诉、申诉、或执行，双方应另行订立委托合同，费用另计。

九、在执行本合同期间，如乙方要求变更合同条款，需经双方协商确定并作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。

十、本合同一式三份，甲乙方各执一份，一份交承办律师。

甲方(盖章)：__________________ 乙方：_________________________

代表人(签字)：________________ 身份证号码：____________________

_________年________月_______日 _________年________月_______日

申请人：______________________________，男，

__________年__________月__________日出生

住__________市_______________区__________路_______________号。

被申请人：_______________有限公司

住所__________市__________区_______________路_______________号。

法定代表人：_______________，_______________有限公司董事长。

申请事项：

1、请求强制执行__________劳人仲裁字[_____________]第_______________号仲裁裁决书，即被申请人向申请人支付违法解除劳动合同的赔偿金_________________元人民币，支付失业金损失________________元人民币，带薪年休假工资_____________元人民币。以上共计________________元人民币。

2、本案执行费用由被申请人承担。

事实与理由：

申请人诉被申请人劳动关系发生争议一案，_____________年__________月__________日_______________市劳动人事争议仲裁委员会做出__________劳人仲裁字[_____________]第_______________号裁决，确定被申请人向申请人支付违法解除劳动合同的赔偿金_________________元人民币，支付失业金损失_________________元人民币，带薪年休假工资_____________元人民币。以上共计_________________元人民币。现在该仲裁裁决已经生效。申请人曾多次向被申请人提出要求其履行上述申请为维护申请人的合法权益，特申请贵院强制执行该裁决。

此致

_______________市_______________区人民法院

附：本申请书1份。

申请人：_________________

_____年_____月_____日

市中院执行局副局长事迹

随着时代的发展和社会对法官要求的提高，在法院执行工作中已经涌现出一大批高素质的执行法官。中院执行局副局长兼执行庭庭长就是其中的佼佼者之一。他业务精通、干练果断，不仅每年承办的执行案件数量和案件标的名列全院前茅，而且善于处理疑难大要案件，使一些被视为“死案”的案件起死回生。他能够利用丰富的工作经验成功化解执行工作中遇到的尖锐矛盾，取得了良好的社会效果。

有着一张特别书卷气的脸，一年四季架着眼镜，甚至他的性格也带着很浓的书卷气，这些斯文儒雅仿佛与他的工作很不协调。而偏偏是这种书卷气成就了，使他形成了刚正不阿而又缜密细致的办案风格。他善于在细微处寻找案件的切入点，并努力把这些案件办成“精品”。

1992年7月，毕业于中南财经政法大学法律专业的他，被调入市中院从事执行工作。执行工作是整个法院业务的难点，历来就有“农村计划生育难，法院执行工作难”之说，而他却在这一老大难的工作中一干就是十一年，取得了优异的成绩。荣誉源于奉献，赞颂在于为民。十一年来，他共执行完结各类案件210件，为国家、企事业单位及个人挽回经济损失达5260多万元，深得当事人的广泛好评，并多次立功受奖。他先后荣立三等功七次，1997年被评为“全市政法系统为经济建设服务活动先进个人”，1999年5月被评为××市十佳政法干警，2000年6月被评为“全市政法系统办案能手”，2003年再度被评为全市十佳政法干警，并荣立二等功。

经常提起这样一个比喻：审判法官像是赛场上的裁判员，要做到不偏不倚，保持中立，正确执法；而执行法官则象是在猎场上的猎人，要勇敢机敏、经验丰富，主动捕获猎物。这个比喻很恰当地反映了当前执行工作的现状。由于种种原因，目前执行难成为一个社会问题。其之所以难，就是因为“被执行人难找，执行的财产难寻，协助执行人难求，应执行的财产难动”，而搞执行就是善于在这些难题中与被执行的当事人斗智、斗勇、斗法，穷尽一切执行措施，切实维护了申请方当事人的合法权益，为法律树立起了权威。1996年，他在执行东区建筑公司诉市制革厂拖欠工程款一案时，因制革厂生产经营困难，无力偿付，案件的执行陷入了困境。后来，他仔细查阅了制革厂的财务帐，发现北京艺颖皮件公司欠制革厂一笔50万元的货款难以收回。于是，他立即想到按有关法律规定采取代位执行，直接向北京艺颖公司特快专递了执行通知。在艺颖公司同意向东区建筑公司履行债务而又在法院限期内没有履行的情况下，1996年4月，一行三人赴北京执行。北京市某区法院以人大主任打招呼为由拒不协助，艺颖公司（实际上是私营企业）法人代表王建华先拒绝履行后又避而不见。通过一位讲地道北京话的驻京老乡与艺颖公司电话联系洽谈生意，约好时间在艺颖公司见面商谈。然后依约租车直赴艺颖公司，将躲在外刚驾车回公司的王建华截住。王见势不妙，拼命抵抗，随后公司的五名身材高大的经警手握电棒、铁棍前来对抗。与两名执行干警临危不惧，严厉制止住经警，依法拘留了王建华，扣押了他的“大宇”牌轿车。后又通过公安部门对王建华以拒不执行法院裁判罪执行了逮捕，最后判处其有期徒刑一年，缓刑两年。除以扣押的大宇车抵债外，还迫使艺颖公司支付给东建公司现金25万元。此案的圆满执结就充分展示了他智勇双全的执行法官形象。

干执行工作就意味着奉献与付出。1997年，他主办的市石油仓储经营公司申请执行辽宁省葫芦岛市外经贸委赔付违约金一案。他经过分析认为此案最好选择在天寒地冻的时候去执行，那时，帐户上很可能有钱，而且葫芦岛外经贸委可能认为我们南方人不会在严寒时节去关外执行而在防备上有所松懈。出于以上策略，1997年元月下旬，他和另两名执行干警在气温已降至零下二十度时抵达葫芦岛市。果然不出所料，很快就从外经贸委的银行帐户上查获并冻结存款30万元。外经贸委主任对法官的到来大为惊讶。后来，由于当地银行和法院搞地方保护主义，不仅不依法履行协助义务，反而设置重重阻力，甚至向外经贸委通风报信，给外经贸委出歪点子，致使被冻结的银行存款难以划出。和同事冒着纷飞的大雪，找银行、找当地法院、找外经贸委领导，摆道理、讲法律，软硬兼施，据理力争，终于迫使银行同意协助，外经贸委最后也表示同意划出25万元违约金，从而圆满地执结了该案。2月1日，家乡的人们都在过小年时，和他的同事却还挤在千里以外的火车里，踏上匆匆的南归之路。

执行有时在权与法的较量中，展现出法律的威严，而这一切又离不开执行法官那硬碰硬的执着精神。1999年，主办了中院建院以来执行标的最大的一宗执行案件，即建行诉河北沧州人民银行（以下简称沧州人行）资金拆借纠纷一案。在炒地皮流行的年代里，几名房地产商通过当时的沧州金融市场从建行拆走资金1700万元。建行一直未能收回，几乎成了烂帐。该案的执行很棘手，主管院长将这块硬骨头点名交给去啃。历时十一个月，和几名同事先后6次北上沧州和北京，查封沧州人民银行办公楼和所有非运钞车辆，多次向最高法院汇报，多次找中国人民银行总行（以下简称人总行）条法司的司长们交涉，并向人总行戴相龙行长、史纪良副行长严正指出，如人总行不积极协助沧州人行履行债务，中院将依法追加人总行为被执行人，且可能将执行通知书张贴至人总行办公楼大门上，并在《法制日报》上予以公告，同时将依法传唤戴相龙行长。迫使戴行长主持召开行长会议研究，决定由人总行拨出2536.70万元（含800万元利息）专款给沧州人行，用以偿还所欠建行的债务。该案的成功执行，使建行的经营一举扭亏为盈，在××市反响很大。

执行工作有时还意味着随时处在工作状态中，在没日没夜的守候中为民执法，同时，平凡的事迹亦在人民的称赞中得到升华。2001年5月，率数名执行干警前往江苏丹阳执行邵东县张义锋申请执行到期债权第三人丹阳某工具厂一案。开始案件进展还比较顺利，工具厂法人代表同意以部分现金及一些金刚石钻片抵债。但该厂仅支付了一万元现金后就以各种借口拖延履行，同时在律师和当地法院个别法官的授意下，该厂法人代表也连续几天避而不见。这时，有个别执行干警开始打退堂鼓，认为如果法人代表一直避而不见，我们在时间上等不起，因而主张撤。认为在没有穷尽一切办法之前不能轻言放弃。这时，细心的案件承办人了解到工具厂正在加班赶制一批出口金刚石钻片，很快就到交货期了。认为机会来了。他绕过设置阻力的丹阳市法院执行局，找到其上级法院镇江市中级法院执行局请求协助。在镇江中院执行局的协助下，他们查封了工具厂的成品车间和原材料仓库，使该厂只好停产，面临无法履行外贸合同而遭巨额索赔的风险。预料到该厂法人代表可能会趁黑夜前往查封的车间和仓库查看情况。于是布置人员在附近监视。晚上9时，该厂法人代表果然乘一辆小面包车进场查看情况。接电话后火速率其他执行干警驱车前往拦截。法人代表见状不妙，企图仓惶驱车逃跑，但被我警车拦住。一个箭步率先冲下警车，其他干警随即跟上。一眨眼的工夫，干警们就将面包车司机制服，将该厂法人代表拘上警车。等厂里工人反应过来，准备阻拦时，执行干警已经驱车呼啸而去。执行干警将法人代表押到镇江中院羁押，迫使工具厂在第二天将全部案款交清。申请执行人张义锋见证了整个执行过程，直夸智勇兼备。

执行工作要与各种各样的人打交道，要与各种各样的行业打交道，这就需要丰富的知识面。为了不断提高自己的理论水平和办案能力，不满足大学所学到的那一点知识，而是边干边学，抓住一切时机，虚心向经验丰富的老同志和有独到之处的年轻同志学习。工作之余，他几乎把所有的时间都用到了学习上。这个麻将比较流行的地方，他却不会打麻将。他最大的业余爱好就是逛书店、看自己喜爱的书。他广泛地涉猎金融、证券、会计、企业经营管理、资本运作、心理学方面的知识。但比起学习来，更看重思考，他常说：“学习的东西是别人的，思考的东西才是自己的。”他正是通过思考寻找案件的切入点和突破口。2000年，他和庭里同事在执行一系列被执行人为某卷烟厂的案件时，因当时该卷烟厂已停产，已没有现金履行能力，但尚有部分库存成品烟。由于厂里不配合，执行干警无法进入厂内库房进行清点，于是仅制发查封该厂全部库存品烟的裁定书。不久，有人举报卷烟厂大批量向湘潭运送成品烟。立即找卷烟厂证实。卷烟厂辩称，向湘潭运送的成品烟是由省烟草公司协调用于该厂偿还永州等地烟草公司债务的，在法院查封之前就交付了的，并提供了县税务局在法院查封前开具的增值税发票。虽然增值税发票说明这批成品烟在法院查封前就已交付，也就是说已转移了财产的所有权，法院不能追究。但凭职业直觉，觉得这其中可能存在问题。他将大把增值税发票的复印件带回法院，翻来覆去地看，边看边思考这其中会否有假，怎样才能发现其中的假。后来，他终于理清思路，找到了切入点和突破口。他想，这里关键在于开票时间是否真的在法院查封之前。假设开票时间是在法院查封之后，那么开票时间就是假的。由于这些发票是由某县税务局委托卷烟厂税收代理员开具的，找税收代理员肯定不能查明真相。但税收代理员开具的这些发票肯定来自某县国税局，而且领取这些发票的时间在县国税局肯定有登记。只要能从国税局查明该发票领取时间是在法院查封之后，就能证明发票的开具时间是虚假的，该批成品烟应属法院查封范围之内。想到这里，立即带了一名执行干警跑到县国税局，很快就查明这批发票是在法院查封成品烟之后领取的。开具发票的时间是假的。当向卷烟厂、湘潭烟草公司及省烟草公司出示查明的证据后，他们都无言以对，最后不得不承认增值税发票是在法院查封之后开具的，而把开票时间前移，同时同意配合中院的执行干警将该批成品烟运回，交由法院执行。

办不完的案件，干不完的工作，日复一日，年复一年，在忙忙碌碌中过着每一天。“我最大的幸福，就在于我漂亮地执行完一件案件后所获得的那份满足。”他经常和他的同事们说起这句话。

美国一名州高等法院的首席大法官曾说过：“作为一名法官，意味着运用自己的法律技巧、聪明才智和创造能力攻克了疑难案件后所获得的满足感与荣誉感。”是满足的，也是幸福的，因为他把自己的青春和心血奉献给了他所热爱的政法事业，奉献给了人民，因为他在奉献中体味到了快乐，因为他生活得充实而有意义。

异议人：北京00有限公司

法定代表人：00(总经理)

住所地：北京市00号

委托代理人：000

20__年4月1日，贵院将案外异议人的财产，位于北京市00路00号00号楼00号商铺，进行了查封。异议人依法提出本执行异议。

请求事项：请求贵院立即中止执行，解除查封，将该商铺归还异议人。

事实与理由

20__年9月11日，异议人与00有限公司(下称“该公司”)签订了《商铺租赁合同》，租赁了异议人位于广渠路28号珠江华景家园甲217-南202、203号商铺(下称“该商铺”)，租期7年。该商铺属于异议人所有。因该公司迟迟不支付租金及水电物业等费用，异议人已于20__年1月28日将其起诉至北京市朝阳区人民法院，要求该公司缴纳相关费用并腾退商铺。该案将于20__年4月7日上午八点三十分在朝阳区南磨房法庭开庭审理000。综上所述，异议人是案外人，贵院将我公司的财产予以进行查封没有法律依据。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零八条、第二百三十四条第(二)项规定，提出异议，恳请贵院立即中止对上述财产的执行，解除查封，将该商铺归还异议人，切实维护异议人的合法权益。

此致北京市00人民法院

异议人：北京00有限公司

如何处理好涉乡镇政府案件执行问题

乡镇政府是我国基层国家机关，其经济状况相对来说是最薄弱的，其领导干部的文化素质、法律意识亦相对低下，这就造成了涉及各乡镇政府的案件执行工作的难度。自中央下发11号文件以来，虽然涉府案件执行难的局面有所改观，但涉及乡镇政府的案件执行难的问题却没有得到根本的解决，究其原因，是由于其特殊性所造成的。本文试分析其债务的主要起因并结合本院在解决上述问题时的有关措施进而分析解决该症结的方法。     一、债务的由来     1、上世纪90年代的经济转型期，各级地方政府包括乡镇政府在内不根据自身的实际情况，大搞圈地运动、形象工程，发展开发区，盲目贷款上马乡镇企业，尽管在短期内呈现出欣欣向荣的景象，但随着时间的推移，其技术与经济实力包括管理能力等方面的不足暴露无遗，以至于各乡镇企业负债累累，这个包袱自然由其乡镇政府负担。因此，纵观目前涉府案件的债务绝大多数是在那个时期形成的。     2、乡镇合并、乡村合并引发的债务。以我区为例，前几年，原县政府为了促进地方经济的发展，强弱搭配，以强带弱，将我县原26个乡镇合并成14个，且原各乡镇的行政村亦进行了合并，虽然在某种程度上促进了地方的发展，但其直接带来的后果就是原有的效益相对较好的乡镇或行政村在合并后不堪重负，背上了沉重的包袱，阻碍了其发展势头；再者，在合并之前，因缺乏有效的监督机制，个别负责人大肆举债而将包袱留给合并后的乡镇政府、企业或行政村，使得合并后的乡镇政府、企业或行政村的债务如滚雪球般越来越大。     二、乡镇案件执行难的原因     由于上述的原因，致使涉及乡镇政府的案件逐年增多。截至XX年，我院在手案件中涉及乡镇政府的案件为142件，涉案金额为3460余万元。如何处理好涉乡镇政府的案件几乎成了全国所有基层法院最为头疼的问题之一。通过多年的实践，我们认为涉各乡镇政府案件执行难的原因主要体现在以下几个方面：     1、各级党委政府的干预。这种情况在全国各地普遍存在。法院冻结乡镇政府或其企业存款后，上级领导命令解冻的有之；对被执行人或直接责任人采取强制措施后要求解除措施的有之。长此以往，政府的案件成了老虎的屁股摸不得，以致于有的执行干警产生消极厌战情绪，对待此类案件缩手缩脚。当事人对法院的意见很大，认为是官官相护。不利于人民法院公正与效率的世纪主题。     2、乡镇领导人的文化水平的参差不齐，以致于对待法院的执行的态度亦各有不同，但绝大多数是对我们抱有一种对立情绪，认为我们只要要钱就是在拆他们的台，妨碍地方经济的发展、社会的稳定，这种观点在各级党委政府中普遍存在，他们一方面口口声声地要依法行政，另一方面却在法院执行过程中百般阻挠，设置障碍。对于各行政村的案件，由于乡镇政府经济的薄弱，以至于经常拖欠村组干部的报酬，严重影响了其工作积极性，因此我们在执行工作中经常找不到人，无法开展工作。    3、各级乡镇由于其处于最基层，其经济实力也相对薄弱。经过上世纪90年代中期银根紧缩之后，我区绝大多数的乡镇企业倒闭关门，勉强维持下来的亦是苟延残喘；另外，随着农村税改费政策的施行，各乡镇的收入来源越来越窄，以致于维持其正常的工作都成问题，何以抽出资金用以偿还债务，更不用说发展了。以我区北部某乡镇为例，现有外债9000余万元。去年年底刚到腊月，债务人即把镇政府的大门围起来，将书记、镇长堵在办公室，严重影响了党委政府在人民心目中的形象和地位。 政府拖欠债务严重损坏了党和政府在人民心目中的形象，人民法院久拖不执、久执不果也造成了当事人和人民法院之间的矛盾，加大了人与人之间的信任危机，不利于以诚信为基础的社会主义市场经济的发展。维护社会稳定，促进经济发展是我们的大局，但如何处理好这两者之间的关系的问题却摆在我们的面前，维护社会稳定是否必须以损害当事人的合法权益为代价。     三、对策     基于此，涉乡镇政府案件的执行要做到以下几点：     首先必须要确定的是大局意识、国情意识。我们的工作是为了保障法律的尊严，保护当事人的合法权益，但司法权是公权力，仅是在当事人凭其私力无法保障其合法权益得以实现时才予以公力救济。我们所有的工作都是围绕维护社会稳定，促进经济发展的目标开展的。稳定是为了更好的发展，稳定压倒一切，这是我们的大局。我们的国情是共产党领导的国家，各行各业都是在党委的领导下。这就要求我们坚持党委领导和依法执行相结合。各乡镇政府是最基层的国家机关，我们在执行过程中必须要维护国家机关的尊严。但这并不是说涉乡镇政府的案件就不执行。公正执法、维护当事人的合法权益是人民法院永恒的主题，要尽最大可能维护当事人的合法权益。这就需要执行人员更加耐心细致地开展工作，在工作中不能教条主义，机械办案 。在执行过程中尽量避免采取强制措施。为此，在执行伊始，首先与乡镇政府领导通气，将本院的执行思路告知，让其明了相应的法律后果以主动地积极配合法院的执行，对此我们称之为先礼而后兵。如乡镇政府妨碍执行而要采取强制措施的一定要慎重，首先要先向院领导汇报以研究对策，与此同时，向上级党委政府和人大汇报相关案情，告知执行工作的现状和所面临的主要问题，并提出具体建议和意见，积极争取他们的理解与支持；同时也需将具体案情向中院汇报，在通过协商仍不能解决问题时在上级法院的支持下地方法院应对被执行人或直接责任人采取相应的强制措施。 这仅仅是一个治标的问题，在当前形势下法院不可能标本兼治，但法院可在涉府案件的执行过程中，有针对性的根据各乡镇的实际情况向其宣传法律知识，并通过个案的处理对局部地区的政府机关和其工作人员进行深刻的法制教育。XX年，六合农村基金会申请执行王某某借款合同纠纷一案，王时任某镇财政所副所长，该借款是由其镇政府领导指令其以个人名义借款给政府使用的（目前以政府名义无法贷款），因此其对本院执行通知书、传票不理不睬，该镇亦极不配合。为此，承办人将此

案汇报后，本院决定将其作为一个典型，在审查其政治身份后随即依法对王某采取强制措施，实施司法拘留。当日镇政府即将兑现款送至法院，此案即顺利执结。此案的执结，极大的震慑了地方政府，其后数天，有关此类型的案件被执行人纷纷到法院交款或订立还款计划。     第二、树立服务意识，将依法执行和服务地方相结合。各级政府包括乡镇政府工作是以经济建设为中心，经济工作是当前的重中之重，目前困扰各级政府的是企业的改制及农村债务化解的问题。我院在执行工作中，亦将此作为工作重点，涉及改制企业的案件我们积极与乡镇政府协调，以期在最短的时间内力争使双方均满意，将维护社会稳定和促进地方经济发展有机地结合。我区竹镇砖瓦厂因经营管理不善而负债累累，在我院诉讼并进入执行程序的案件就有数十件，且相当部分债权人是当地农民，虽然其债权份额只占总额的很小一部分，但当事人包括未诉讼的债权人天天到政府要债，围堵书记镇长，抢占砖瓦厂的资产设备，并四处上访影响极坏。并以此为理由拒交应纳的农村税费，与政府及村组收税费人员发生冲突，且有愈演愈烈之势，严重影响了全镇的税费征收工作，并对乡镇其他工作造成了极坏的影响，而与此同时，因市政府的退耕还田的政策使得全市砖瓦厂的数量急剧减少，砖瓦的行情亦越来越好，镇政府急于将此闲置资产盘活，为此我院积极与政府领导协调，为其排忧解难，促成该厂破产还债甩掉了多年来困扰该镇的包袱，也盘活了闲置资产，增加了地方税收，促进了地方经济的发展，收到了良好的法律效果和社会效果。     第三、上级法院提执。大部分的涉乡镇政府案件通过地方法院的努力基本能得到妥善处理，但亦有少部分的案件因个别领导干部严重缺乏法律意识以及严重的地方保护主义而陷入困境，外地申请人的案件则更甚。在此种情况下，地方法院向上级党委政府和人大汇报后往往也很难解决实质性的问题。地方法院因当前众所周知的原因而受制于地方党委政府无法执行是全国性的问题。基于此，上级法院的提执就显得尤为重要，可最大程度地避免地方政府的行政干预，且效果显著。以我区法院为例，XX年我区法院涉乡镇政府20件案件被省高院指令扬州仪征市法院和邗江市法院执行，执结率达90％，取得了良好的法律效果，在某种程度上可以说是开创了地方法院执行工作的新局面。     第四、讲求执行的技巧和策略，根据各乡镇实际情况积极探索执行新思路。如我区北部山区干旱缺水，极不适合水稻等农作物的生长，有大批山头无人耕种，荒草丛生，很多行政村亦有相当一部分耕地被闲置，造成土地资源极大的浪费。但该地区却适于种植意杨等树木，且意杨生长期短，经济效益高。凌某某申请执行六合区竹镇光华村委会民间借贷纠纷一案，因被执行人无任何企业，全年的收入仅限于农村税费征收的返还款维持日常开支，当初借款亦为了解决年终分配的问题，可以说是无履行能力，但该村有闲置土地数百亩。鉴于此，我们就主动做申请人的工作，让其考虑到该村的实际状况，后经公开招标以15年的土地承包使用权的形式抵偿其债务。在此之前，执行人员到区林业局帮助申请人了解有关国家关于林业种植方面的优惠政策及相关林木的市场行情以打消其顾虑，之后又四处为其联系树种，并帮助其从地方林业部门领取相应的补偿款。该案的～执结既使光秃秃的山头得到了绿化，又收到了良好的效果。该案执结后，亦有数位未诉讼的债权人通过此种方法与该村解决了纠纷，这也使得该案的解决方法为今后我院类似案件的执行开拓了新的思路。