学困生帮扶工作计划（汇编19篇）

3月14日上午，市中心幼儿园召集大溪镇中心幼儿园、温峤镇实验幼儿园、松门镇幼儿园三所结对园的园长进行了结对帮扶调研。

首先，章园长热情地欢迎结对园园长的到来，并把幼儿园的概况进行了简单地介绍;接着，幼儿园分管各支线的副园长对分管的各方面情况进行了简单扼要地概括和说明;最后，由各个结对园介绍她们的幼儿园概况及办园过程中碰到的困惑，并提出需要帮扶的具体要求。各个幼儿园都抛出了很多难点，如：幼儿园管理模式的构建、教研活动的开展、新员工的培训、环境的创设、区角的建立、档案的管理、家长工作的指导、如何提高班级管理以及如何杜绝“小学化倾向”等很多问题。章园长一一作了记录并对一些问题进行了指导。

这次调研，为下阶段的结对帮扶工作的开展提供了依据。幼儿园将根据结对园提出的问题，结合实际制定有效地结对帮扶计划并开展活动，把结对帮扶工作落到实处。

留守儿童学生帮扶工作计划

【篇一】

一、帮扶学生情况分析

学生姓名：

年龄：

家长姓名：

临时监护人(爷爷或奶奶等)情况：爷爷年迈体弱，生活基本上能够自理，对孩子只能是照顾生活，而无法照顾孩子的的身心发展情况，学习上更是不懂。

学生现状：

学生生活不规律，经常迟到，上课没有精神，家庭作业不能按时完成。其父母一年回来2-3次，对孩子的学习和生活更是顾不上，对孩子的身心健康发展更是不闻不问。

二、帮扶措施：

1、制订具体工作计划，实施留守儿童教育工作计划，总结经验，树立典型，推动留守儿童教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

2、建立留守儿童档案和联系卡制度

要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。

3、真情关爱，“三个优先”

(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。

(2)生活上优先照顾。对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、建立留守儿童的谈心制度

每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

5、开展人文关爱活动。

通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

【篇二】

一、指导思想

以*理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱留守儿童的良好氛围，培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。

二、工作目标

通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

三、主要措施

1、制订具体工作计划

实施“留守儿童”教育工作计划，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

2、建立留守儿童档案和联系卡制度

要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。

3、真情关爱，“三个优先”

(1)学习上优先辅导。各个班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。

(2)生活上优先照顾。对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、建立留守儿童的谈心制度

每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。

5、开展人文关爱活动。

通过定期举行主题班会、团队活动，演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

【篇三】

一、指导思想

以践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务为宗旨，关注和谐发展,服务经济，共创美好未来为落脚点,奉献一片爱心，让留守儿童在健康和谐的环境中茁壮成长。

二、活动内容

(一)目标任务针对我班10多名留守儿童得不到直接监护人的关爱，加之农村孩子的爷爷、奶奶、外公、外婆因年老体弱或文化水平较低，无法担负起教育辅导孩子的责任，他们的生活习惯比一般家庭孩子差一些，有的成绩明显下降.如何确保留守儿童不失学、不违法犯罪，同时让外出务工的父母安心挣钱，这就需要政府、学校、社会、家庭共同关注。

(二)工作内容我们深深体会到大多数农村农民外出赚钱，解决了贫困问题，但对留守儿童的成长，却带来了许多负面影响，在建立和谐社会和城市化进程中，留守儿童的教育困惑，逐渐凸现出来，这不仅是一个家庭自己的事，更是全社会应关注的大事。

1、留守儿童家长教育能力与孩子自身发展的需求有差距。据调查，凡外出务工的夫妇家庭没有时间过问孩子的学习和生活，对孩子的需求、交往、兴趣关注很少，更谈不上给儿童精神上的慰藉和知识上的辅导。

2、营造关心留守儿童的社会环境。妇联、团委、镇政府是社会群团组织，我们组织这一次活动,意在呼吁社会力量，参与留守儿童的关心教育工作，以便影响本地区不在利用游戏厅、网吧、舞厅来坑害未成年人.特别是要与学校加强协作，引导留守儿童参与社会实践活动，培养和发挥他们个人兴趣和专长，给他们创造健康发展的良好社会环境，促进留守、单亲儿童茁壮成长。学校留守儿童帮扶计划

3、建立留守儿童的牵手扶助体系，确保对留守儿童的关心教育工作落实到位。针对留守儿童在校学习情况，生活状况，行为习惯开展一系列的活动，落实扶助措施，每个月对留守儿童的学习生活情况与其在外务工父母反馈，使我们真正成为留守儿童的第二监护人，让孩子得到健康成长。

4、学校要充分发挥教育功能，减轻留守儿童的心理压力。由于父母双双外出务工，留守儿童在心理上存在许多困惑与疾病，因此学校除提供良好教育的同时，更要注重他们的身心健康发展，要在他们身上倾注更多的关爱，让他们在学校这个大家庭中得到更多的温暖，从而弥补亲子关系的缺失和精神失落，提供一个健康成长的平台。

三、活动要求及措施

凡牵手扶助联系留守儿童从一年级开始。联系要求：定期到学校、家庭了解留守儿童阶段性的学习、生活情况及校内外表现，以便有的放矢地开展思想工作;定期与联系的儿童父母交换意见，以便形成有效的家庭、学校、社会的立体化教育网络，确保儿童成人成才。要求参与这项工作的牵手扶助人员，做到有求必应，有难必帮,使外出务工的家庭夫妇安下心在外赚钱，让留守儿童在“三位一体”化的牵手活动中健康成长，让家庭成员实实在在体会到党和政府的关怀，感受到群众团体组织力量的作用。同时也是增强党员、干部服务妇女儿童，服务经济建设，服务“三农”大局的意识。

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[20xx]25号)、《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》和中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(湘办发[20xx]8号)、《湖南省农村扶贫开发实施纲要(20xx—20xx年)》，创新扶贫开发工作机制，转变扶贫开发方式，提高扶贫开发精准度，有效整合各方资源，形成扶贫攻坚合力，全力推进全市扶贫攻坚，加快全面小康社会建设步伐，特制定《xx市实施精准扶贫五年规划(20xx-20xx年)》。

一、基本情况

全市共有5个扶贫开发工作重点县，分别是新田县、江华瑶族自治县、宁远县、双牌县、江永县，其中新田、江华两县为国家扶贫开发工作重点县，宁远、双牌、江永为省扶贫开发工作重点县。这五个扶贫开发工作重点县属于全面小康社会建设中的三类县。目前，国土资源部、省国土资源厅对口扶贫新田县，中南大学、省高院对口扶贫江华县，省工商局、人民银行长沙中心支行对口扶贫宁远县，省林业厅对口扶贫双牌县，省食品药品监督管理局、省人防办对口扶贫江永县。其余6个县区和金洞、回龙圩两个管理区以及xx市经济技术开发区是扶贫开发工作面上扶持县、区(管理区)。“”期间，省扶贫办批复我市扶贫开发工作重点村441个，其中国定贫困村84个，全部在五个国家或省扶贫开发工作重点县;省定贫困村298个，其中重点县231个、面上县126个;市定贫困村59个，全部在面上县区。20xx年6月，省委、省政府启动少数民族地区高寒山区脱贫解困工作，省扶贫办、省财政厅批复我市高寒山区村57个，其中江华50个、江永7个。根据省扶贫办测算到我市的贫困人口，20xx年底，我市共有农村贫困人口688909人(含扶贫对象户、扶贫低保户、低保户、五保户四类)，为全省(640万)的10.76%，贫困发生率为14.8%。其中，五个扶贫开发工作重点县共380377人，占全市贫困人口总数的55.21%，其它面上县区308532人，占44.79%。

当前，全市贫困人口主要集中在南岭山区，即新田、江华、宁远、双牌、江永、蓝山、道县、东安等8县和金洞、回龙圩2个管理区。这8县2区总人口403.26万人，总面积17188平方公里，占全市总面积的76.7%，共有贫困人口529711人，占全市贫困人口总数的76.89%。南岭山区区域内的贫困人口大多居住在少数民族聚居区、高寒山区、岩石裸露区、水淹移民区、旱涝灾害多发区，自然条件恶劣，水、电、路、讯等基础设施脆弱，返贫现象突出，全面小康社会建设实现程度低。教育、医疗、住房等基本公共服务滞后，群众就医难、就学难、住房难等问题普遍存在。这一区域是全市少数民族集中分布区和革命老区，贫困与民族发展问题相互交织，是新阶段全市扶贫攻坚的主战场，也是全市建设全面小康社会的重点和难点。

二、指导思想与基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、xx届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“扶贫到村，规划到户，整合资源，合力攻坚”的基本要求，以扶贫开发工作重点县和贫困村为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现全面小康作为首要任务，坚持政府主导、部门主帮、群众主体、全社会广泛参与的扶贫模式，创新扶贫开发工作机制，着力解决制约贫困地区发展的突出问题，进一步增强扶贫对象自我发展能力，加快全市贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。

(二)基本原则

1.政府主导，分级负责。市、县区(管理区)、乡镇(场)政府对本行政区域内扶贫攻坚负总责，贯彻落实中央、省、市扶贫政策，制定本辖区扶贫开发实施规划和年度计划，把扶贫工作纳入经济社会发展总体规划统筹安排，实行目标管理责任制、综合考核评价制和责任追究制，组织实施好扶贫开发各项工作。

2.以人为本，改善民生。以安居、乐业、有保障为重点,突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难，保障好农村贫困群众的基本生活需要，不断提高贫困群众生活水平，逐步改善生存条件。

3.部门协作，合力攻坚。按照中办发[20xx]25号、湘办发[20xx]08号文件的要求，各相关部门结合各自职能，充分履行扶贫工作职能，在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向贫困地区和贫困群众倾斜，努力构建大扶贫工作格局，形成扶贫开发合力。

4.创新思路，精准扶贫。将贫困人口作为主要对象，摸清底数，精准识别按照“一户一卡、一村一册、一乡一簿、一县一(档案)库”的要求，，建档立卡，实行动态管理，逐户分析致贫原因、制定脱贫规划、落实帮扶责任，构建全市贫困人口精细化管理系统。

5.落实责任，强化保障。落实党政一把手负总责的扶贫攻坚责任制，制定和完善扶贫开发工作考核办法，将扶贫工作成就作为党委、政府领导和相关责任部门领导年度政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。严格按照中办发[20xx]25号、湘办发[20xx]8号文件要求，以改革贫困县考核机制为突破口，逐步建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制，改革财政专项扶贫资金管理机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制，以新的机制保障扶贫开发工作各方力量和资金投入，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点集中在扶贫开发上。

6.注重实效，遏制返贫。深入实施产业扶贫，扶持发展增收产业，建立持续稳定的贫困农民增收机制。改善贫困地区教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务，提高社会保障水平，竭力防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。

三、基本思路、总体目标与范围步骤

(一)基本思路

以贯彻落实中办发[20xx]25号)、湘办发[20xx]8号文件为契机，全面落实“科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫”的战略思想和各项政策措施，围绕实现稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势这个“两不愁、三保障、一个高于、一个接近、一个扭转”的总体目标，以五个扶贫开发重点县和全市441个贫困村、57个高寒山区村(其中8个是国定贫困村、11个是省定贫困村)以及省新确定的“十三五”贫困村为重点扶持区域，以“市县领导联村指导、市县(直)单位联村帮扶、工商企业联村援助、机关企业党员干部包户脱贫解困”的“三联一包”为主要形式，坚持贫困人口识别到人、脱贫规划制定到户、项目资金安排到户、帮扶责任落实到人，力争全市扶贫开发工作 “一年打基础，三年见成效，五年大突破”。

(二)总体目标

通过解决贫困地区突出困难和问题，实现贫困人口生产生活条件大改善，公共服务保障大提升，特色优势产业大发展，农民收入稳定增加，贫困程度明显缓解。到20xx年末，全市69万扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房;贫困村农民人均纯收入年增长幅度高于全市平均增长幅度，达到20%以上;全市贫困发生率由20xx年的14.8%降至3%以内，五个扶贫开发工作重点县贫困发生率下降至4%以内;基本公共服务领域主要指标达到全市平均水平，贫困人口的自我脱贫能力大幅提升。

(三)实施范围与步骤

1. 实施范围：本五年规划实施范围覆盖xx市所有贫困村、高寒山区村以及深度贫困村和贫困人口。其中产业开发扶贫覆盖所有贫困人口;整村推进与基础设施建设重点为84个国定贫困村、57个高寒山区村、298个省定贫困村和59个市定贫困村,以及省新确定的贫困村，覆盖贫困人口688909人。

2.实施步骤：xx市实施精准扶贫五年规划时间跨度从20xx年1月至20xx年12月。20xx年完成总任务量20%以上，20xx-20xx年完成总任务量60%以上，20xx-20xx年完成剩余全部任务，鼓励有条件地区率先完成任务。

准备阶段：20xx年1月-10月，主要任务是准确识别贫困人口、建立贫困人口精细化管理系统。 20xx年度：重点完成贫困较为严重的111个国定贫困村、高寒山区贫困村、省定贫困村的建设项目和脱贫任务，共带动脱贫人口约13万人，年末组织考核验收。

20xx年度：重点完成99个国定贫困村、高寒山区村、省定贫困村的建设项目和脱贫任务，共带动脱贫人口约13万人，年末组织考核验收。

20xx年度：完成90个国定贫困村、省定贫困村建设项目，共带动脱贫人口约13万人，年末组织三年计划完成情况的考核验收。

20xx年度：完成85个国定贫困村、省定贫困村建设项目，共带动脱贫人口约13万人，年末组织考核验收。

20xx年度：完成剩余85个国定贫困村、省定贫困村的建设项目，五年共带动65万贫困人口稳定脱贫，年末组织五年规划实施验收。

四、工作任务与职责

根据中央和省、市党委政府战略部署，结合我市贫困现状，将扶贫工作的重心下沉到村、到户，因地制宜，分类指导，注重实效，针对群众迫切需要解决的问题，综合考虑区域特色、贫困程度、扶贫缓急、承受能力等要素，整合力量，明确任务与职责，组织实施十一项到户到人工作。

(一)对象识别到人。

对全市农村扶贫对象开展全面调查摸底，按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，对每个贫困户建档立卡，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，确保在规定时间内达到脱贫目标，并实行动态管理，为开展直接帮扶提供依据，解决扶贫到户“最后一公里”的问题。(扶贫办、民政局、各县区政府。列在首位的为牵头单位，其他单位按职责分工负责参与，下同)

1、精准识别，建档立卡。根据省确定到县区的贫困人口规模，严格扶贫对象标准，规范识别程序，按照“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和票决、村委会审查、乡镇政府审核、县扶贫办复核、县人民政府审批”的程序，把全市688909人逐一识别出来，造册登记，录入全国贫困农户信息管理系统，实行动态管理。对识别出来的扶贫对象，做到一户一卡、一村一册、一乡一簿、一县一库(档案资料库)，着力构建全市贫困人口精细化管理系统。

2、因户施策，帮扶到人。依据贫困人口精细化管理系统，逐一分析致贫原因，逐户制定脱贫发展计划，因户施策，分类指导，实行差异化的扶持措施，“量身定做”帮扶项目。

(二)生活保障到户。

着力解决贫困村深度贫困户和因病因灾致贫户的基本生存问题，完善农村最低生活保障制度，不断提高农村最低生活保障标准和补助水平，使贫困村中的贫困户最低生活保障实现应保尽保;建立临时救助制度，对因病因灾致贫或返贫对象实施特殊救助，有效解决低收入群众的突发性、临时性基本生活困难。

1、建立贫困人口最低生活保障体系。把识别出来的贫困人口作为确定农村低保对象的必备条件之一，对其中符合低保条件的对象依程序纳入农村低保范围，以维持其基本生存。( 民政局、扶贫办)

2、探索贫困户特殊救助措施。完善医疗救助制度，对患病的农村低保、特困供养人员及时予以医疗救助。对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他原因导致基本生活暂时性困难的家庭，给予临时救助帮助他们解决生活困难。改善农村残疾人口的居住、托养等困难，不断提高农村残疾人口的生活水平。多方筹措资金资助贫困村低保对象、五保对象、重度残疾人等缴费困难的群体参加新型农村合作医疗。(民政局、卫生局)

(三)就学保障到人。

按照勤俭办学的原则，把满足基本需要放在首位，同时围绕集中办学和规模办学的思路，改善义务教育办学条件，保证贫困山区适龄儿童有学上、能上学、就近上学。到20xx年末，基本实现农村义务教育布局合理，各级各类教育均衡发展。贫困地区基本普及学前教育，义务教育阶段入学率达到100%，高中阶段教育入学率达到75%。职业教育体系基本完善，教育培训就业衔接紧密。基本健全困难学生资助体系，确保没有一名义务教育阶段学生因家庭贫困而失学。促进教育资源向贫困农村倾斜，开展名校长、名教师培育和名校托管贫困地区中小学、名师下乡支教活动，基础教育办学质量有较大提升。(教育局、发改委、财政局、扶贫办、人社局)

1、改善农村办学条件。有计划、分步骤地对现有1340个村小(教学点)的办学条件进行改善。20xx年改善现有10%的村小(教学点)办学条件,20xx年改善现有20%的村小(教学点)办学条件, 20xx年改善现有50%的村小(教学点)办学条件，20xx年改善现有70%的村小(教学点)办学条件，20xx年全面改善村小(教学点)办学条件。加快农村公办幼儿园建设，支持人口较多的建制村建设村级幼儿园，20xx年末，每个乡镇建成1所公办中心幼儿园。

2、实施贫困学生就学补助。政府出资，按一定比例对贫困家庭学生就读高中给予补助，就读中、高等职业学校的，在国家给予补助的基础上，按规定纳入扶贫雨露计划给予补助。就读大专、本科以上学校的给予助学奖励。

(四)就医保障到人。

加强农村基层医疗卫生服务机构基础设施建设，改善贫困农村医疗卫生服务条件，促进贫困人口更加均等地获得公共卫生和基本医疗服务，逐步解决农村因病致贫、因病返贫问题，到20xx年末，每个建制乡镇有全科医生，每个行政村有卫生室、有合格医生，贫困人口新农合参保率达到100%。

1、巩固完善新型农村合作医疗制度。继续稳定新型农村合作医疗参合覆盖面，逐步提高筹资水平和财政补助标准，调整和完善统筹补偿方案，扩大受益面，提高保障水平，使参合贫困人口得到更多实惠。到20xx年末，通过精准识别出来的全市贫困人口新型农村合作医疗参合率达到100%，政策范围内住院费用报销比例达到75%以上。(卫生局)

2、健全农村医疗卫生服务体系。加强贫困乡村医疗卫生机构基础设施建设，将危房多、条件差、不达村的乡村医疗卫生机构作为优先扶持的建设重点，实施贫困村卫生室改扩建计划，全面推进县级公立医院改革，建立县级医院与基层机构分工协作机制。推进全科医生制度建设，加大乡村医生培训力度，有计划地引进、培训乡村合格医生，鼓励市、县医务人员到贫困村开展诊疗服务、临床教学、技术培训等多种形式的帮扶活动。积极实施国家基本公共卫生和重大公共卫生服务项目，加强重大疾病、传染性疾病和地方病的防治，重点突出解决严重威胁妇女儿童健康的突出问题，有效降低贫困地区妇女儿童死亡率和患病率。加强全民健康教育与健康促进工作，结合农村污染源治理，深入开展爱国卫生运动，不断提高贫困群众健康素养水平。到20xx年末，县、乡、村三级医疗卫生服务网络基本健全，每个乡镇建好1所卫生院，每个乡镇卫生院至少有1名合格的全科医生;每个行政村建有达村的村卫生室。(卫生局、发改委、财政局)

(五)就业培训到人。

根据人力资源市场需求，举办多样化贫困农户劳动力转移培训，不断开拓新的劳动力转移就业渠道，引导贫困地区劳动力合理、有序流动。整合全市的培训资源，组织开展定期的技能培训，增加贫困群众就业能力，逐步解决贫困地区农民的转移就业问题。到20xx年底，实现每个贫困农户至少有一名劳动力掌握1-2门实用技术。

1、抓好农民实用技术培训。20xx-20xx年，全市计划开展各类扶贫科技和实用技术培训1000期10万人次，通过培训，使全市每个贫困户均能掌握1-2门种植或养殖实用技术，为贫困农民从事种养殖提供技术支撑。五年计划开展创业培训500期120xx人，争取全市所有有创业意愿的贫困户均能享受创业培训。(农业局、人社局、林业局、畜牧水产局、农机局、商务局、移民局)

2、开展劳动力转移就业培训。每年以尊重农民意愿和农民直接受益为前提，以市场运作为基础，以转移到非农产业就业为目标，有计划地对农村富余劳动力开展培训，以提高农民的素质和技能，加快农村劳动力转移就业。到20xx年，累计引导性培训10万人次,职业技能培训5万人次,进城农民工培训7万人次。(人社局、商务局、移民局、农业局、林业局、畜牧水产局、农机局)

3、实施“雨露计划”培训。帮助贫困户“两后生”到培训学校参加职业技能学历教育培训，五年完成贫困家庭新生劳动力职业教育培训助学15000人。(扶贫办、教育局)

(六)住房保障到户。

以“改善和解决农村困难群众的住房条件和住房安全问题”为落脚点，重点关注“住房最危险，经济最困难”农户，解决贫困农户无住房、住房不安全等问题。

1、解决无房贫困户基本住房问题。坚持自愿原则，实施农村危房改造重点帮扶与一般帮扶同步推进。通过精准识别出来的农村贫困人口，对基本无投劳能力和自筹能力的危房特困农户，包括分散供养五保户、低保户及赤贫农户、贫困残疾人家庭，进行重点帮扶，优先考虑水库移民避险解困试点特困农户、计划生育特殊困难家庭和伤残军人家庭，每年重点帮扶户数不得少于当地农村危房改造总户数的25%，五保户、低保户、贫困残疾人家庭、伤残军人家庭和计划生育特殊困难家庭占农村危房改造帮扶对象总数不低于40%。(住建局、发改委、财政局)

2、解决D级危房贫困户住房安全问题。各地方政府成立危房改造工程领导小组，按照标准核准危房，完成辖区所有D级危房入户调查工作，并张榜公示，分年度对D级危房贫困农户住房进行全面改造，切实保障农户住房安全。实施“百村示范、千村联动、万户安居”工程，重点抓好整村推进村贫困农户解决安居问题。通过精准识别纳入贫困农户信息管理系统中的贫困人口，居住房屋为D级危房的，依照程序审核公示后，中央、省、县三级农村危房改造补助资金给予每户4万元补助，不足部分由扶贫、移民等部门依据各自政策另行予以补助，全部补助总额不得超过建房成本。各县区住建、扶贫、移民等部门要加强衔接，整合落实相关政策、资金和项目，切实解决好D级危房贫困农户住房安全问题。(房产局、住建局、发改委、财政局、移民局、扶贫办)

3、整合资源支持异地移民搬迁。整合发改、移民、国土、农开资金，结合具体情况，合理选择安置方式，探索实施不具备生存条件或脱贫成本过高的贫困村农户或散居户向相对集中的村寨就地或异地移民搬迁，确保其正常生产生活。(财政局、发改委、住建局、国土局、移民局、扶贫办)

(七)安全饮水到户。

全力推进《饮水安全工程“十三五规划》的实施，加大建设资金投入，按照水质、水量、用水方便程度等指标衡量，详细规划和统一部署安全饮水到户工程，优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设，确保贫困群众有可靠、安全、方便、达标的饮用水，基本解决贫困村中尚存的饮水困难和饮水不安全问题。计划到20xx年末，解决贫困村饮水不安全人口28万人，其中20xx至20xx年解决10万人，剩余18万人争取纳入“十三五” 规划，于20xx-20xx年解决。预算五年总投资14000万元。着眼于从根本上解决贫困区农村饮水安全问题，结合各县区实际，按照“”规划中确定的100%乡镇驻地通自来水、80%行政村通自来水的目标，确定全市供水布局及思路。坚持政府引导，多元投入，建管并重，让贫困群众喝上放心水。20xx年计划投资3000万元，兴建集中供水工程30处，解决1.5万户共6万人贫困人口饮水不安全问题。20xx年计划投资20xx万元，兴建集中供水工程20处，解决1万户共4万人贫困人口饮水不安问题。20xx-20xx年计划投资9000万元，兴建集中供水工程 90处，解决4.5万户18万人贫困人口饮水不安全问题。(水利局、发改委、卫生局、移民局)

(八)道路畅通到户。

按照《xx市农村公路建设规划》确定的目标任务，结合村镇行政区调整和易地扶贫搬迁工作，加大对贫困地区农村公路建设支持力度。加强安全防护设施和中小危桥改造，提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。不断完善路网结构，提高技术等级，保障群众安全便捷出行。20xx年，提高贫困地区县城通二级及以上高等级公路比例，稳步提高贫困地区农村客运班车通达率，基本解决贫困地区路不通、车难行等问题。到20xx年实现所有适宜通公路的建制村通公路，所有具备条件的建制村通水泥(沥青)路，建制村客运班线通达率达到80%以上。(交通局、发改委、财政局、扶贫办)

(九)产业扶持到户。

以效益为核心，依托各地资源禀赋，通过龙头企业、农民专业合作社和产业大户带动，积极扶持发展贫困地区增收产业。按照“财政扶贫资金70%用于产业开发，产业开发资金70%直接扶持到农户”的总体要求，探索发展土地入股、委托帮扶等形式，健全企业与贫困农户联结机制，提高产业扶持效应，扩大覆盖面。到20xx年，全市441个贫困村、57个高寒山区村均形成一定规模、具有特色的产业，实现贫困县有龙头企业、贫困村有增收产业、贫困户有增收项目的格局，促进和带动贫困村农民人均纯收入增长速度高于全市平均水平。

1、大力发展特色种养业。以市场为导向，以资源为依托，突出效益和特色，按照建基地、扶龙头、育品牌、联农户的思路和“公司(合作社)+基地+农户”的经营模式，重点扶持发展优质水果、烤烟、食用菌、蔬菜、药材、茶叶、油茶、楠竹等特色产业，因地制宜，努力形成“一乡一业、一村一品”的产业发展布局。加快现有产业基地的更新改造，整合资金，完善产业基地的农田水利、交通等基础设施配套，改善生产设施条件。培育壮大农产品加工龙头企业，支持市场潜力大、发展前景好、带动能力强的特色农产品加工龙头企业积极申报国家和省级农业产业化龙头企业，鼓励、引导和支持企业自主创新，加强与高校及科研院所开展技术合作，提高企业核心竞争力、辐射带动能力。对国家和省级农业产业化龙头企业，给予优先扶持。健全企业与贫困农户利益共享、风险共担的利益联结机制，加快农村土地确权的登记和有序流转，在坚持依法自愿的前提下，引导贫困农户在承包期内有偿向农业产业化龙头企业转让土地使用权，或者以使用权入股参与农业产业化经营，促进农企共赢发展。加快农业产业化融资平台建设，探索撬动金融业、保险业参与产业扶贫方式，通过扶贫小额贴息贷款、农产品参与商业保险等方式，不断拓宽融资渠道，提高风险保障程度。加强农产品品牌培育，筛选一批拥有自主知识产权的优势品牌作为重点培育对象，支持龙头企业开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和国际质量控制体系认证，完善农产品质量安全检验检测制度，确保农产品质量安全。创新农产品产销模式，开拓产销渠道，积极实施“农超对接”、“农餐对接”，支持龙头企业积极发展冷链物流，加快实现生产与流通的高效衔接。(农业局、畜牧水产局、林业局、发改委、科技局、供销联社、农机局、扶贫办)

2、积极探索发展贫困村特色旅游项目建设。充分挖掘舜文化、柳文化、瑶文化、理学文化、女书文化等特色文化和良好的森林生态以及古村古镇古民居等旅游资源，积极引导有条件的贫困村依托当地生态和文化旅游资源发展特色旅游产业。通过争取上级资金、招商引资、合资、集资、入股等多种投资方式保障扶贫特色旅游项目的开发实施，五年共扶持50个贫困村开展乡村旅游扶贫。(发改委、旅游局、文化局、环保局、农业局、林业局、扶贫办)

(十)农村电力保障到户。

全面实施农网改造升级项目，提高贫困村用电保障。20xx年实施281个村的农网改造升级项目，其中改造125个、完善156个;20xx年实施268个村的农网改造升级项目;到20xx年末，所有贫困村全部实施农网改造升级项目。到20xx年末，100%行政村、98%以上自然村生产生活用电得到保障。(电力公司、发改委、财政局、水利局)

(十一)文化信息保障到人。

加强贫困地区公共文化服务体系建设，积极推进公共文化设施、广播电视户户通工程和数字信息建设。加快文化设施建设，到20xx年，基本建设以县级图书馆、文化馆和乡镇综合文化站为主干的公共文化设施网络，到20xx年，实现行政村文化活动室和农家书屋全覆盖。采取购置、捐赠和争取上级文化建设项目等多种形式，不断补充文化站、文化活动室和农家书屋的图书资料，解决农村藏书陈旧、新书数量少、群众看书难等问题，充分利用村级组织活动场所等现有设施，积极开展群众性文化活动。每个村至少确定一名有文化、懂信息、能服务的信息员。统筹有线电视、直播卫星、地面数字等多种形式，提高广播电视覆盖率，到20xx年末，全面实现广播电视户户通。推进贫困村接通国家标准互联网，努力消除“数字鸿沟”带来的差距。到20xx年末，已通电的贫困村，基本实现通宽带。(文广新局、发改委、财政局、经信委、农业局、科技局、教育局、广播电视台)

五、组织保障措施

(一)加强组织领导。

一是落实党政一把手负责制。各级党政主要领导为五年扶贫规划实施第一责任人，各县区、管理区政府是五年规划的责任主体。各县区、管理区要把五年扶贫规划作为“一把手”工程，抓住重点，抓出成效。

二是明确扶贫开发领导小组具体抓。充分发挥市、县扶贫开发领导小组的领导和组织协调作用，及时研究提出工作中的重大事项，审定有关重大问题，制定相关资金筹措和计划安排方案，根据部门职责把扶贫开发任务分解到各成员单位，强化项目监督检查和工作考核。领导小组定期召开会议，调度规划实施进度，研究和解决扶贫开发工作中存在的困难和重大问题;每年召开一次专题扶贫工作会议，总结部署和考核扶贫工作。

三是明确相关责任部门既是责任单位，更是落实单位。市县扶贫开发领导小组是落实五年扶贫规划的牵头机构，市、县扶贫部门为综合协调部门。各部门要根据各自责任，统筹考虑经济社会发展和扶贫开发工作，明确分管领导，把五年扶贫规划明确的任务和重点项目优先安排，并加快实施。加强与县区和相关部门的沟通衔接，争取贫困村项目提前实施。

(二)加大资金有效投入。

一是稳定增加财政专项扶贫资金投入。按照《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》精神和省委、省政府确定的扶贫开发任务要求，市、县两级财政要积极调整支出结构，全面落实国家《财政专项扶贫资金管理办法》规定，优先确保扶贫资金的投入，并逐年加大投入规模，切实加大专项扶贫资金投入。以20xx年财政安排的专项扶贫资金为基数，每年投入的县、村级财政扶贫资金增长速度不低于市、县国民经济增长速度。

二是有效整合各类资金。投向农村的资金都要按现行投资渠道，县为单位，整合投入，重点突出441个贫困村和57个高寒山区村及深度贫困村。各行业部门要积极争取上级的对口项目资金，各部门年度资金要优先安排到贫困村。对口帮扶资金全部投入441个重点村的项目。加强资金整合，充分发挥财政专项扶贫资金、扶贫贴息贷款、涉农资金的整体作用，并最大限度将行业和社会资金实现有效整合，发挥最大效益。

三是创新财税、金融扶贫模式。认真落实《中国农村扶贫开发纲要》关于财政增投和税收减免措施，创新金融服务机制，加大对涉农金融机构的政策扶持力度，提高贫困村的金融服务覆盖率，加强涉农企业、贫困农户与信贷金融部门的衔接沟通;放宽信贷准入，探索信用、联保、担保等多种小额扶贫贴息贷款，加大财政贴息力度，用财政贴息资金带动更多的金融资金投入扶贫开发;探索搭建政府主导下的扶贫融资平台，发挥市场机制作用，推动形成以政府公共财政投入为引导，银行信贷资金和社会资金广泛参与的扶贫开发融资体制;积极探索扶贫资金与信贷资金配套使用办法，发挥财政资金杠杆作用，撬动金融、企业、社会资金参与扶贫开发，构建扶贫办牵头，金融办、财政、税收等部门积极参与配合的金融扶贫工作模式，积极稳妥推进金融扶贫工作。四是保障扶贫工作经费投入。各级财政要保障工作经费投入，确保规划正常有序实施。按照省里要求，各县区、管理区按照20xx年识别的贫困人口7-10元的补助标准保障扶贫工作经费落实到位。

(三)完善扶贫攻坚机制。

一是落实“三联一包”机制，强化落实机关企业党员干部包户脱贫解困，进一步落实帮扶到户要求。市级领导、市直单位继续联系贫困村，机关企业党员干部联系贫困村“有劳动力、有致富愿望、缺资金、缺技术”的特别贫困户包户脱贫解困。突出抓好建设扶贫工作，健全干部驻村工作机制，确保每个国定、省定贫困村和高寒山区村，以及各地确认的深度贫困村都有一个帮扶规划，有一个驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，有一套考核奖惩机制，真正意义上落实“工作到村、责任到人”的工作要求。

二是建立精准扶贫机制。突出精准识别和分类指导，依据国家制定的扶贫对象识别办法，对贫困群众进行全面调查摸底，精确识别，建立贫困农户信息管理系统平台，实行“动态管理”。对有劳动能力的贫困人口，结合当地自然资源和特色产业优势，落实产业项目帮扶措施，做到“扶贫一户一策”。

三是创新多元化投入机制。改进扶贫方法，丰富扶贫主体，促进扶贫工作单一由政府负责向政府补助、社会捐助、部门帮助和农民自助相结合的全社会多元化投入转变。以政府为主导，把扶贫开发纳入经济社会发展战略及总体规划;加大行业扶贫力度，通过整合部门资源，形成扶贫攻坚强大合力;深入推进“光彩事业”、“爱心包裹”、“同心工程”等社会扶贫工作，鼓励和动员社会组织、个人通过多种方式参与扶贫开发;鼓励工会、共青团、妇联、科协、侨联等群众组织、海外华人华侨参与扶贫。形成专项扶贫开发推动、行业扶贫有序进行、社会各界力量支持“三位一体”大扶贫工作格局。

(四)严格考核奖惩制度。

一是加大考核力度。制订《xx市扶贫开发考核办法》和《考核细则》，大幅提高扶贫开发工作在目标管理考核中的占比。将扶贫工作纳入各级党委政府综合绩效考核内容。市、县政府每年签订目标责任书、组织一次目标责任考核;各级党委政府督查室和扶贫开发领导小组办公室对本级各单位各地区的责任落实情况进行专项督查、重点督查和不定期抽查。

二是严格奖惩措施。鼓励加快脱贫步伐，改进贫困县考核机制，由市委组织部、市委政研室与扶贫办制定对贫困县的具体考核办法，对提前完成年度目标任务的县区及党政主要领导、分管领导和扶贫部门给予通报表彰和奖励;对年度任务完成情况不好的部门和县市区，给予通报批评，并对单位一把手进行诫勉谈话，与任务目标差距较大地区和部门主要领导要进行批评问责。对年度任务完成好的个人给予表彰奖励，并作为评先评优和提拔任用的重要依据。对在扶贫攻坚战中做出突出贡献的工作人员，在提拔使用时优先考虑，对完不成任务的个人取消年度评优资格，并不得交流、提拔重用。

(五)加强扶贫队伍建设。

进一步抓好扶贫开发人才队伍建设，努力打造一支素质高、作风正、讲奉献、能攻坚的扶贫开发队伍。加大扶贫干部的培训力度，每年有计划地组织选派扶贫干部学习研修、挂职锻炼;明确县区、管理区扶贫开发办公室机构编制，三、四类扶贫工作重点乡镇建立乡镇扶贫工作站，配齐配强人员队伍，改善工作条件。

一、指导思想

紧紧围绕县委、政府“同步全面建成小康社会”的总体目标和“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”战略部署；按照脱贫攻坚确定“时间表”和“路线图”，进一步落实“部门主帮”责任制，压实部门帮扶责任清单，着力提高帮扶意识和帮扶水平，解决基层和群众的实际困难，加快贫困村脱贫步伐；着力发挥党员干部带头作用，凝聚力量，发展壮大农村经济，促进贫困户增收致富，201x年全村彻底摆脱贫困。

二、基本情况

侯家乡村位于县西南方向39公里处，距离侯家乡场镇8公里，村幅员面积3.1平方公里，辖四个社，250户，1033人；有耕地875亩，其中田570亩；主要收入来源为传统种植、养殖和劳务输出。201x年末人均纯收入4626元，贫困发生率17.62%，全村有建卡贫困户46户179人，201x年已脱贫3户12人，201x年已脱贫5户22人，计划201x年脱贫38户145人。

三、帮扶内容

按照“一路二水三产业四居住环境改善”的总体思路和村“七有”、户“七有”的“双七”目标，建立台账和任务清单，逐项消号。

1、抓好“双七有”，实现精准脱贫。强化对薄弱项目的建设，年底必须实现“双七有”，一是做好村集体经济项目，加强对山坪塘承包经营管理、强化无花果等产业发展等，确保集体经济收入。二是抓好人饮工程，拉通剩余48户农户的自来水管道，实现自来水全覆盖，整治病害塘库，确保旱涝保收。三是建设50平方米以上的村文化室。四是年内实现宽带网络进村入户，家家有闭路电视，覆盖率达100%。五是加强安全住房建设，入住率达100%。五是巩固其他已建好的“双七有”工程。(完成时间：201x年9月以前，责任人：)

2、抓好土地流转，培育支柱产业。支持鼓励村民李飞创建“利飞农场”，流传土地100亩，种植西瓜、大棚蔬菜100亩，新建养猪厂，年出栏生猪500头。辐射带动全村大力发展特色种养殖业。(完成时间：201x年9月以前，责任人：)

3、抓好回引创业，培育产业大户。鼓励以一社孟杰年出栏1万只土鸡养殖为代表的养殖业发展，回引在外务工人员回乡创业，年内培育养殖大户5户，户均养生猪10头、家禽100只；培育种植业大户2户，户均种植翡翠米1亩，优质油菜5亩，大棚反季节蔬菜2亩，全村新植黑桃100亩，新植水果100亩。拟于201x年建设马铃薯及双低油菜籽产业基地。(完成时间：201x年9月以前，责任人：)

4、筑巢引凤，吸引外商企业落地。以已引进的“无花果”种植为龙头项目，合理利用现有优质的土地资源，吸引更多有实力的企业到村实地考察选项，力争让他们能落地开花，让村的闲置土地发挥作用。(完成时间：201x年9月以前，责任人：)

5、抓好安全住房，强化易地扶贫搬迁。以易地扶贫搬迁、危旧房改造等惠农政策，抓好村民的安全住房建设。易地扶贫搬迁项目，协助完成17户69人精准贫困户易地扶贫搬迁工作，一是年内协助该村抓好一社孟家沟6户26人聚居点的建设；二协助1户4人在乡镇街道以上城市购房；10户39人自己选择地址建房；危旧房改建项目，协助完成10户31人危旧房改建。巩固201x年已脱贫5户22人的住房建设。(完成时间：201x年9月以前，责任人：)

6、抓宣传培训，强社会管理。抓好党的强农惠农政策、法律法规、扶贫政策、科技兴农知识的培训，不断提高村民素质，充分调动群众脱贫奔康的主动性和积极性。年内力争培训1200人次，为实现“乡风文明、村容整洁、管理民主、生活宽裕、生产发展”的新农村建设奠定坚实的基础。(完成时间：201x年9月以前，责任人：)

7、开展结对共建,强化组织保障。局机关党支部与村党支部开展党组织共建工作，按照“组织共建、发展共谋、脱贫共为、实事共办、困难共帮、难题共解”的结对共建思路，狠抓基层组织建设。以开展“两学一做”学习教育活动为契机，充分发挥共产党员在精准扶贫中的示范引领作用和先锋模范作用。(完成时间：201x年9月以前，责任人：)

四、帮扶措施

为使精准扶贫工作真正落到实处，发挥好帮扶单位作用，确保该村201x年底全面如期脱贫、摘帽、销号，不留下一户一人。

1、强化组织领导。经局党组研究，成立201x年扶贫攻坚帮扶领导小组，由局党组书记、局长同志任组长，局党组成员、驻村指导员任执行副组长，其余班子成员任副组长，中层干部为成员的领导小组，领导小组下设办公室，驻村指导员负责联系对接贫困村脱贫攻坚工作。

2、强化宣传引导。以召开村民会、村民议事会、党员大会、院户会、张贴标语、发放明白卡等方式，广泛宣传精准扶贫政策、精准扶贫方式等，做到家喻户晓，人人明白，通过宣传动员，深化村民对精准扶贫工作的认识，坚定村民扶贫攻坚的信念，激发村民自力更生，艰苦创业热情，广泛吸纳在外创业成功人士回村创业，全力支持参与精准扶贫工作。

3、强化结对帮扶。全面落实“54321”结对帮扶责任制，实施党员精准扶贫示范工程，每季度为该村办一件基础设施、产业发展的实事，实行任务到人，责任到人，层层立下“军令状”，将结对帮扶工作纳入干部职工年度个人考核，压实帮扶责任，不脱贫不脱钩。

“部门包村、干部帮户”工作规划及2011年帮扶工作计划

开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是深入学习实践科学发展观活动的重要内容，是加快推进农村扶贫开发、是转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。根据县委办公室 县政府办公室《关于开展“领导挂点、部门包村、干部包户”活动的实施意见》（平委办发〔2011〕2号）文件精神，结合县招商局和帮扶村土兴乡小湖村实际，特制定2011年－2012年帮扶规划。

一、小湖村基本情况

小湖村位于县城东北面，南与坦溪镇相邻、西与兰草、雷山社区隔河相望，步距县城15公里。全村有11个村民小组，总面积1660亩，人均耕地0.7亩。总人口2346人，有劳动力660人（外出务工400人），村干部4人，党员39人，2011年农民人均纯收入1400元，。村内有初级小学一所，在校学生132名，幼儿园2个，个体医疗点4个，个体工商户7户，业主9人。

该村无办公场地，4名村干部在村级建制调整中相互兼任11个社的社长，39名党员中50岁以下的仅3人、60岁以上的20人。村上无集体经济收入，经济基础薄弱，现仅有现金1000左右元，应付款18万元，应收款20万元(主要是公路集资款)。产业结构单一，是典型的农业村。经济作物以水稻、玉米、小麦为主，养殖以家庭散养猪为辅。全村村社道路共19公里，属泥结石路面。

二、帮扶工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决实际问题为突破口，促进农村发展、保障农民增收；以城乡环境综合治理为抓手，努力改善农村面貌，构建农村和谐社会为目标。通过帮扶活动，不断加强村级党组织建设，进一步转变机关工作作风，提高服务工作时效。

三、帮扶工作目标

围绕全县“2十2”产业发展重点，立足小湖村实际，帮助发展增收致富产业。争取做到村级组织有党员活动室、村有文化室，基层组织和党员队伍建设进一步加强，农民素质和民主法制意识明显提高；小学生上学难的问题基本得到解决；协助解决村道公路得到硬化，农村环境卫生得到整治，村容村貌有明显改变。通过三年的帮扶村民的致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

四、帮扶工作重点

（一）、部门帮村工作重点：

1、宣传党的惠民政策，帮助理清发展思路。充分发挥本单位的知识、信息、人才等优势，帮助小湖村选择一条适合村情的发展路子，提出加快新农村建设的具体措施。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。

2、开展扶贫解困，发展致富产业。引导农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。整合科技、人才资源，引导和帮助农民群众学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。

3、帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件。重点帮助协调解决村道公路的硬化、村级小学条件的改善、农业灌溉用水等方面遇到的现实困难和具体问题，引导农民群众通过修建高速公路的历史机遇，改善居住环境，搞好美化村容村貌。

4、帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。结合开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质。

5、帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。通过恢复小湖村党支部活动阵地，帮助健全规章制度等，切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用，帮助建立健全维护农村稳定、群众安居乐业的长效机制。

(二)、干部帮户工作重点：

与创新党员教育管理形式、改进党组织活动方式结合起来，与建立保持共产党员先进性长效机制结合起来。坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合，落实各项措施，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、技术服务等方面的支持，着力帮助他们解决生产生活中的实际困难，努力提高他们发展增收的能力和水平，使帮扶对象在3年内基本摆脱贫困，生产生活水平有明显提高。

五、保证措施

1、加强组织领导。认真贯彻落实县委、县政府“部门包村、干部帮户”结对帮扶工作的意见，成立以局长为组长，分管局长为副组长，各股室负责人为成员的联村工作领导小组，把联村工作纳入全局的中心工作计划，定期研究，组织和动员全局干部职工作献计献策，齐心协力把联村工作做好。

2、探索长效帮扶机制，增强小湖村经济的发展后劲。按照县委、县政府结对帮扶工作的要求，积极探索和推行长效帮扶机制，使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强小湖村经济发展后劲。

3、全力搞好服务。加强自身建设，强化服务意识，身在基层，心系群众，在基层党委、政府的指导、帮助下，与小湖村党支部及村委会密切配合，与广大人民群众打成一片，求真务实，开拓创新，真正树立起招商局党员干部的良好形象，全面完成结对帮扶工作任务。

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按照“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的思路。20xx年全村实现村集体收入30万元，农民人均纯收入6300元。主要做好以下工作：

一、促进生产发展，加快增收进程

围绕增收目标，大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道，提高村民生活质量。使主导产业增比重、集体增财力、农民增收入、就业增途径、生活增档次，取得显著成效。

1、抓好农民增收。今年要实现农民人均增收880元左右，人均纯收入6300元。主要从四方面实现增收目标。一是扩大胡萝卜种植面积，力争达到6000亩，人均增收260元。二是发展特色养殖，新增蛋鸡养殖户15户，增加蛋鸡3万只;每户达到10头以上良种奶牛养殖户增加16户，人均增收240元。三是加大农村剩余劳动力转移输出力度，力争达到2200人次，人均增收220元。四是加大设施农业种植，完成温室大棚60座，人均增收160元。

2、抓好村集体增收。今年要实现村集体收入30万元，增收20万元。一是对机动地进行公开发包，增收8100元，二是加强驻村企业管理，提高效益，增加村集体收入的路子。重点加强对砖厂的协调服务，增加村集体经济收入20xx元。三是林业增收4900元。四是加强村办企业，增加村集体收入达到18.5万元，

3、抓好村容村貌整治。完善和改造集镇、自然村的基础设施。在街道两旁和房前屋后种花、种草、种树。

二、加大基础设施建设，扎实为村民办实事在原有的基础上，继续完善通水、通电、通路、通广播电视，扎实为村民解决一些实际问题，

1、20xx年，通过村集体出资10万元，完成六至八区约5公里的巷道沙石路面铺垫工程，使巷道达到三级路面标准，此项工程预计在10月份完工。

2、20xx年，采取村民自筹和上级争取资金的方式，在新城村五区投资10万元，修建扬水站一座，解决20xx亩土地浇水难的问题。

3、20xx年，通过向上级有关部门争取资金，在新城村二区和五区交界处，投资13万，打抗旱机井一眼。

解决以上问题需要资金33万元，主要通过村民自筹和上级部门拨款解决。

三、开展文明平安村创建活动

围绕达到有丰富的文体活动，有稳定的科普阵地，有良好的乡风村貌，有健全的社会保障，有民主的管理制度。着力加强仍的素质教育和环境建设，深入推进精神文明建设。

1、在村委会经常开展一些文体活动(篮球比赛、兵乓球比赛、老年文艺演出)，在活动场所内购置一些体育器材，方便村民活动锻炼。

2、在开展以“五清五改”为主要内容的村容村貌大整治的同时，继续开展“文明户”评比和创建“平安示范村”活动。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，平安和谐的社会环境。

3、完善村干部轮流坐班制度、村务公开制度、村民代表议事、村务决策等制度。推进村民民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的民主法制进程。

帮扶单位扶贫工作计划

【篇一】

一、进一步提高对定点帮扶工作重要性的认识

做好定点帮扶工作是推进农村和谐社会建设的迫切要求，是落实“送政策、送温暖、送服务”工作“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的具体行动。全体党员干部都要切实提高对定点帮扶工作重要性的认识，立足当前，着眼长远，大力弘扬求真务实精神，大兴求政务实之风，努力把这项工作做好、做实、干出成效。

二、工作目标、工作任务及工作安排

工作目标：

力争使村实现“五个新”：扶贫主导产业有新发展、农民收入有新增加、农民就业创业能力有新提升、农村生产生活条件有新改善、群众满意度和幸福指数有新提高。

工作任务：

宣传党的十x大精神有关党的农村富民政策，组织召开座谈会，帮助村委会研究当年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农牧民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户尽快或当年脱贫。根据农牧民的收入情况，总结经验，在充分调研和掌握第一手资料的基础上，帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路，引导他们解放思想，走向市场，调整好产业结构，依靠科学技术增产增收，推动农村经济发展。

工作措施：

通过以下形式围绕工作任务开展定点帮扶工作：

(一)组织学习宣传工作。

(二)进一步调研、摸底、走访工作，主要包括：

1、建立民情台账、村情台账、贫困户户情台账;

2、召开村民小组长、党员代表、村民代表座谈会;

3、走访农户;

4、写出调研报告。

(三)以办实事好事促进农村党建工作，主要包括：

1、帮助贫困户脱贫;

2、帮助村部加盖第二层建设直至装修好投入使用;

3、为村部第二层每间办公室、会议室添置办公台、电脑桌、会议台凳等办公用品;

4、计划给村建设村民饮用水池，并将水源管道引至各村民小组主要用水户附近。

(四)抓好稳定工作，开展法制教育，主要包括：

1、调解、处理一些矛盾纠纷;

2、开展反邪教警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教;

3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富积极向上的思想。

三、定点帮扶工作情况及计划

根据县委、县人民政府的安排，我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户12户，确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下：

(一)对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助，协助取得民政大病救助资金补助;

(二)由于住房困难(属于危房)的五保户、特别困难低保户，计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。

(三)由于家里长期有病人，没有钱治病，生活困难的，属于孤寡或无耕地人员，无劳动力的，计划开展走访慰问给予救济。

四、制定定点帮扶工作制度并提出要求

(一)定点帮扶工作队按照定点帮扶工作计划，完成收集整理工作资料并建立工作档案，主要内容有：走访记录;为民办事记录;交接登记;总结和信息报送。

(二)驻村要做到带着责任进农家，带着任务进农家，带着感情进农家，放下架子，扑下身子，同农民交朋友，密切党群、干群关系，积极为农村经济发展和农民增收献计献策。

(三)深入农民家中，同农民一起参加劳动，访贫问苦，了解第一手资料，对农民的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决一些实际困难。

(四)严格遵守群众纪律，不拿群众一针一线，不损坏一草一木，决不能有丝毫损害群众利益的事发生。

(五)积极为农民提供致富新技术、新信息、新方法，帮助农牧民转变观念，寻找致富路子，早日致富。

【篇二】

一、进一步提高对定点帮扶工作重要性的认识

做好定点帮扶工作是推进农村和谐社会建设的迫切要求，是落实“送政策、送温暖、送服务”工作“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的具体行动。全体党员干部都要切实提高对定点帮扶工作重要性的认识，立足当前，着眼长远，大力弘扬求真务实精神，大兴求政务实之风，努力把这项工作做好、做实、干出成效。

二、工作目标、工作任务及工作安排

工作目标：

力争使村实现“五个新”：扶贫主导产业有新发展、农民收入有新增加、农民就业创业能力有新提升、农村生产生活条件有新改善、群众满意度和幸福指数有新提高。

工作任务：

宣传党的xx大精神有关党的农村富民政策，组织召开座谈会，帮助村委会研究当年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农牧民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户尽快或当年脱贫。根据农牧民的收入情况，总结经验，在充分调研和掌握第一手资料的基础上，帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路，引导他们解放思想，走向市场，调整好产业结构，依靠科学技术增产增收，推动农村经济发展。

工作措施：

通过以下形式围绕工作任务开展定点帮扶工作：

(一)组织学习宣传工作。

(二)进一步调研、摸底、走访工作，主要包括：

1、建立民情台账、村情台账、贫困户户情台账;

2、召开村民小组长、党员代表、村民代表座谈会;

3、走访农户;

4、写出调研报告。

(三)以办实事好事促进农村党建工作，主要包括：

1、帮助贫困户脱贫;

2、帮助村部加盖第二层建设直至装修好投入使用;

3、为村部第二层每间办公室、会议室添置办公台、电脑桌、会议台凳等办公用品;

4、计划给村建设村民饮用水池，并将水源管道引至各村民小组主要用水户附近。

(四)抓好稳定工作，开展法制教育，主要包括：

1、调解、处理一些矛盾纠纷;

2、开展反邪教警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教;

3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富积极向上的思想。

三、定点帮扶工作情况及计划

根据县委、县人民政府的安排，我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户12户，确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下：

(一)对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助，协助取得民政大病救助资金补助;

(二)由于住房困难(属于危房)的五保户、特别困难低保户，计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。

(三)由于家里长期有病人，没有钱治病，生活困难的，属于孤寡或无耕地人员，无劳动力的，计划开展走访慰问给予救济。

四、制定定点帮扶工作制度并提出要求

(一)定点帮扶工作队按照定点帮扶工作计划，完成收集整理工作资料并建立工作档案，主要内容有：走访记录;为民办事记录;交接登记;总结和信息报送。

(二)驻村要做到带着责任进农家，带着任务进农家，带着感情进农家，放下架子，扑下身子，同农民交朋友，密切党群、干群关系，积极为农村经济发展和农民增收献计献策。

(三)深入农民家中，同农民一起参加劳动，访贫问苦，了解第一手资料，对农民的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决一些实际困难。

(四)严格遵守群众纪律，不拿群众一针一线，不损坏一草一木，决不能有丝毫损害群众利益的事发生。

(五)积极为农民提供致富新技术、新信息、新方法，帮助农牧民转变观念，寻找致富路子，早日致富。

(七)住部要自带行李，自己做饭，吃住费用自理，坚决做到不吃请、不酗酒、不扰民。

【篇三】

一、指导思想

以*理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以两学一做为总抓手，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕科学扶贫、精准扶贫，精准脱贫的目标任务，帮助帮扶联系村的群众加快脱贫脱困步伐，力争脱贫攻坚工作取得积极进展。

二、进一步做好单位包村工作

1、深入宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发工作一系列重大方针政策。组织单位干部采取多种形式到帮扶联系村芳村村广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策，将政策准确、及时传达到群众中，特别是贫困群众中去，做到家喻户晓。

2、要全程到村开展脱贫攻坚工作。局分管脱贫攻坚工作负责人至少每月到村一次，统筹协调村脱贫攻坚工作，单位主要负责人也要经常性到村了解脱贫攻坚工作开展情况，及时帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题，单位要组织干部到村到户走访帮扶。根据帮扶联系村的实际情况，帮助芳村村因地制宜科学制定脱贫规划，并制定单位帮扶芳村村规划，排出脱贫时间表，实施好年度脱贫计划，加快贫困村整村脱贫进程。帮助芳村村规范贫困村、贫困户档案资料。

3、帮助贫困村解决实际困难和问题。要根据当地实际，充分发挥单位自身优势，统筹、争取各类资源，帮助联系村培育和发展稳定增收的主导产业和村级集体经济项目，切实帮助联系村解决实际困难和问题;帮助改善帮扶联系村内的道路、农田水利、生活用水、用电、教育、文化、美丽乡村等公共基础设施;充分发挥支部共建作用，帮助联系村加强基层组织建设。

三、做加强干部包帮贫困户工作

1、落实包保责任。全县所有在册贫困户都必须有干部包帮，本局每名干部职工包保不得少于2户。按照包户工作要求，包保责任人要加强和贫困户的联系，争取多渠道帮扶举措，确保贫困户尽快精准脱贫。同时要将本单位的干部包保贫困户名册及时报送县扶贫办。

2、详细掌握贫困户致贫原因，因户施策。切实了解掌握帮扶联系村贫困户家庭情况及致贫原因，认真填写好《贫困户基本情况调查表》和扶贫手册，并根据贫困户的实际情况，对照各项帮扶政策，帮助制定切实可行的帮扶计划，找准帮扶项目，落准落细落实有针对性帮扶措施，并帮助其落实各项扶贫政策、实施好扶贫项目。

3、到贫困户解决困难和问题。要经常到贫困户走访、帮扶，干部职工到包帮贫困户每户每年不少于6次。要及时更新帮扶数据，帮扶活动情况要详细填写到《帮扶工作手册》。干部、职工要积极为贫困户谋划项目，帮助其发展生产，捐款捐物办实事，深入贫困户家中送温暖，对贫困户所面临的急、难问题，能够现场解决的，要现场解决，现场解决不掉的，要做好记录，加强研究、汇报和沟通，尽量在第一时间内帮助解决，使其能够尽快增收脱贫。

四、进一步强化工作措施

1、提高双包思想认识。建立双包定点帮扶制度，是省、市、县党委和政府根据新时期扶贫开发形势作出的一项重大决策，是创新扶贫工作机制、实施精准扶贫的重要举措。所有包保干部要深刻领会其本质要求，进一步统一思想，转变观念，明确责任，主动对接，认真做好帮扶工作，真正把双包工作作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施和手段。

2、明确双包工作责任。局主要负责同志要切实履行第一责任人职责，定期召开包村工作专题会议，听取包村帮扶工作意见和建议，研究推进包村帮扶工作。分管负责人，要具体负责包村帮扶工作，每月至少到村一次，了解贫困户脱贫进展，及时统筹解决相关问题。每位包保责任人要按照帮扶工作计划，认真负责积极主动开展帮扶工作，确保帮扶工作取得实效。

本学期，我担任四年级一班的语文教学工作，在我所教的班级中，有几个孩子在学习上存在较大的困难，针对孩子的具体情况，我制度了以下的帮扶措施。

一、找出原因

教师是学生最好的心理医生，深思熟虑地、仔细耐心地研究儿童的智力发展情感发展和道德发展的情况，找出原因，采取一些能够照顾个人特点和个别困难的教育措施。就像医生细心地研究病人的机体，找出疾病的根源，以便着手进行治疗一样。

二、降低门槛，激发兴趣

针对学困生学习困难，接受知识慢，对学习很容易失望。作为教师，我注意做到降低门槛，放宽对他们的要求，让学困生能容易地完成学习任务，轻松地掌握符合他们现实状况的知识。这样，就容易把学困生引入学习的殿堂，激发学习语文的兴趣。所以每次布置作业时，我会让学困生做常规作业(如朗读课文与抄写、听写生字词)，让学困生能轻松地完成作业，培养学习兴趣。

三、主动出击，帮扶前进

学困生由于学习成绩较差，他们往往容易产生悲观失望的自卑感，正是由于他们缺乏学习的兴趣，所以一般遇到困难他们不会主动去请教。作为教师要主动关心他们，主动帮助他们，并且要发动学习好的同学也主动去帮助他们。

建立学生“一帮一”学习小组。各班在优等生与“学困生”之间建立“一帮一”辅助网络，让学困生自己选择喜欢的接对同学，让优等生辅导学困生释疑解难，温故知新，帮助他们扫除学习中的“拦路虎”，克服消极、畏难情绪。同时，教师在备课时也要注意设计帮扶学困生的环节，设计一些符合学困生实际水平能解答的问题去让他们回答，促使他们能积极参与课堂的学习中。

四、开展学习竞赛活动，点燃成功火苗

教育心理学认为，成功给人以鼓舞，给人以力量，给人以兴趣。根据这一心理特点，我开展很多的学习竞赛、评比活动，如：每单元1次竞赛等等。对于学困生，背课文是最基本也是最简单任务，因此在这些竞赛中学困生都取得了一定的成绩。同时，我还及时给予奖励，使他们在点滴进步中，通过“奖励”这一导火线，帮助他们点燃“渴望进步、渴望成功”的强烈学习欲望，培养了学习的兴趣。根据小学生的心理特点，学生是既喜欢物质奖励，又喜欢精神奖励。因此我对学生的奖励可分为四种：(1)发表扬信、(2)发奖品、(3)作业减量、(4)测验加分。有位教育家曾说过：受奖励的人数如能在总人数的50%以上，那么是最能鼓动全体学生的士气的。

五、捕捉学生的“闪光点”，展示自我

学困生往往会被老师和同学们遗忘。作为一个合格的教师，要时刻把学困生放在心上，要给他们多创造机会，让他们能展示自我。苏霍姆林斯基说：“对每一个学习困难的儿童……我们崇高的使命就在于……给予他一种自尊感。”;“我们任何时候都不要急于做出最后的、绝对的结论：某某学生什么都做不来，他的命运就这么注定了。”;一点点成功“会给他带来无可比拟的欢乐、自豪感和自信心”。我会经常设计一些浅显的问题让他们回答，布置浅显的作业让他们做，甚至是一些难题，连学习好的学生也难以完成的题也让他们进行尝试。有可能学习好的同学做不到的题、回答不了的问题，学困生通过激发思维，激发灵感，也有可能完成和回答。一旦他们的答案接近或类似正确的答案的时候，马上予以肯定，并引导他们向前迈进，直达正确的彼岸。这样，创造机会，让学困生展示了自己的能力和才华，久而久之，他们就会爱学习。他们在感受到老师和同学们没有遗忘他们，并且非常重视他们，他们的学习兴趣就会自觉形成。

六、自定目标，超越自我

让学生给自己定下学习的目标，这是我们学校张主任教的绝招。制定目标并不是简单的定下自己要达到的等级，而是具体的分数及要求和水平层次，目标不能太高，也不能太低。这样学困生就能根据自己的实际情况，在每次小测和单元测验中制定目标，超越自我。当然，我还对达到目标的同学发奖品奖状。

总之，教师的心目中要有学困生，但我们绝不能把他们当成是学困生，特别是不能把们他当成是永久的学困生。只有这样，我们才会自觉的培养学困生的学习兴趣，才有可能使学困生转变成为"不学就困"的好学生。培养了学困生的学习兴趣，就有可能改变这个学生一生的前途和命运。

2020年单位帮扶工作计划

【篇一】

一、指导思想

坚持以党的十x大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、市、县关于扶贫开发的各项方针政策及要求，坚持“大扶贫”工作理念及开发式扶贫方针，强化新一轮整村推进实施“1119”帮扶工程的责任和机制，着力在发展主导产业、改善基础设施、提升劳动力素质上下功夫，用实实在在的行动改变天鹅村的面貌，不断提高扶贫实效，奋力开创结对帮扶工作的新局面。

二、工作思路

20xx年，我局将继续紧紧围绕县委、县政府提出的县直单位结对帮扶工作要求，以尽早帮助贫困人口脱贫致富为基本点，以帮助杨林桥镇天鹅村发展农业产业化为重点，以牲猪、蔬菜、魔芋产业为依托，突出公路基础设施建设，着力实施广播电视“村村通”建设等文化扶贫工程，努力改善贫困村和贫困群众生产生活条件，着力增加贫困群众收入，不断壮大村集体经济实力，为推进天鹅村新农村建设而不懈努力。

三、工作重点

一是继续抓好扶贫解困民生工程。按照县委、县政府的工作部署，把工作重点转向深化、巩固、提高和扩大上；树立“大扶贫”理念，不断创新扶贫工作方式方法，积极探索帮扶途径，积极帮助天鹅村争取政策、项目、资金，努力改善贫困群众的生产生活条件，提高农村社会事业服务水平，努力发展支柱产业，建立起困难群众增收致富的长效机制，促使天鹅村人民群众增产增收。

二是大力实施扶贫开发项目。要大力组织发展牲猪、蔬菜、魔芋等产业项目，努力培育贫困村群众增收致富的主导产业。继续鼓励该村富余劳动力外出务工，发展劳务收入。协助抓好村道扶贫、沼气扶贫等其他项目的实施。

三是进一步向上争取项目支持。要通过积极主动的工作汇报，帮助该村争取产业扶贫、信贷扶贫项目及其他项目，以争取更多的项目和资金用于天鹅村的建设和发展。

四是大力实施文化惠民工程“村村通”工程建设。局扶持3万元资金建设村广播室，使全村七个组均能收听广播，为天鹅村宣传政策、教育引导人民群众、统一干部群众的思想提供支持。按照统一规划，在该村人群集中的地方，积极创造条件发展有线电视，力争入户率达到40%。同时，积极争取20户以下通电自然村广播电视“村村通”项目扶持，为该村偏远地带人民群众安装直播卫星接收设施，不断丰富人民群众精神文化生活。

五是支持村基础设施建设。动员组织我局干部职工开展结对帮扶工作，多方筹资2万元，支持天鹅村公路建设，改善村容村貌。

四、帮扶工作要求

1、注重结合。要把结对帮扶工作与学习实践科学发展观活动和“三服务”活动结合起来，深入开展蹲点调研活动，围绕低收入农户最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计为低收入农户排忧解难。按照科学发展观的要求，帮助联系村进一步理清发展思路，完善新农村建设规划，调整产业结构，推动新农村建设。

2、加强领导。局帮扶领导小组要切实加强对全年帮扶工作的组织领导，并加强督查、协调。进一步落实责任，按照本计划的要求，积极开展干部职工结对帮扶活动，力争所帮扶户早日脱贫致富。

3、及时总结。要及时做好结对帮扶工作台账、信息和先进经验的收集上报工作。年终对帮扶资金落实情况，结对帮扶的措施及工作成效及时总结。

【篇二】

为进一步提高我镇学校帮扶结对工作的实效性，促进学校间均衡、和谐发展，本着共享资源，共同提高的双赢原则，特制订201x年学校帮扶结对工作计划。

一.指导思想

以师资队伍建设为抓手，以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体；以资源共享、互助互动、优势互补为途径；以相互促进、共同提高、优质办学为目的，开展校际间的互助合作活动，不断提高教育质量和办学效益。

二.具体措施

1.加强组织领导

成立结对帮扶工作领导小组，由张道仓校长任组长曹光生副校长为副组长，办公室主任吴明亮、教研员李玉杰、葛俊鹏为组员，制订帮扶结对计划，落实帮扶结对措施。校际间联络和各项活动的组织安排由吴明亮具体负责。

每学期定期召开帮扶结对学校领导联席会议不少于两次，共同研究和探讨学校管理、发展和教育教学等方面问题，及时掌握各校教育教学活动情况，加强信息交流，了解学校需求，以便有针对性地开展结队帮扶活动。

2.校际资源共享

学校工作计划、工作总结、专题、各类评估试卷等材料结对学校做到及时学习交流。确定郭河中心小学为基地学校,组织开展各类活动,并且全方位展示学校办学理念、办学特色和成功经验，以利于相互学习和借鉴。在郭河中心小学网站增设“结对互助”板块，为结对学校教师之间互动创建一个快捷平台。

3.师徒结对帮扶

郭河中心小学要根据结对学校要求，安排每位教师与结对学校的教师一一对应结成对子，采取上示范课、做讲座、听课评课等手段，在教育管理、教学理念、教学方法、教育科研、教学评价等多方面互相切磋，相互促进、共同提高。同时，每学年安排不少于2名教师到结对学校支教。

4.灵活开展活动

原则上每月一次开展活动，主要进行集中教研活动、专题讲座、课题指导、师徒结对、学术沙龙、业务竞赛等活动，以活动为载体，形成“学习、研究、实践、探讨”为一体的教研氛围。加强在文艺、体育、科技教育活动等方面的交流。结对双方学校通过在校园科技艺术节、体育节等活动中互派教师、学生参与等形式，开阔师生视野，提高素质。

5.目标考核总结

为保障结对帮扶计划的贯彻落实，每学期将对结对帮扶工作进行考核总结，要求每个教研组、每位师傅写好书面总结，查验听课笔记、讲座资料、示范课教案、评课反思等材料，展示带徒成果，对考核合格的教师给予适当的奖励。在此基础上学校形成总结材料上报市教育局。

【篇三】

为了认真贯彻十x大精神，进一步加强基层党组织的战斗力、凝聚力，确保城乡基层党组织，结对共建，统筹发展活动取得实效。现就我们档案局与阳峪镇南岭村结对共建统筹发展活动提出以下。

一.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻xx届全会精神，突出加强党员干部思想，工作作风建设，着力用科学发展观武装干部党员思想，切实提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平。

二.在帮扶中“按照文件精神”开好“两会”；一是民主生活会，在民主生活会上主要解决领导班子及其成员在贯彻落实执行党的路线、方针、政策和决议的情况，加强领导班子的建设、实行民主集中制的情况，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况。通过民主生活会进行批评与自我批评，以达到发挥班子整体功能的加强为目标。针对班子中存在的突出问题制定整改方案、措施、认真进行整改。二是开好组织生活会，检查支部党员在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委的决定，贯彻民主集中制原则，在思想工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众。组织党员以交流思想、经验，开展批评与自我批评为中心的组织活动。以达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结、增强党的组织、凝聚力，战斗力。

三.组织好该村党组织，理清经济发展思路，调整产业结构，拓宽增收渠道、提高农民收入、竭力解决好农民卖果难的问题，利用一切信息渠道，广泛发动一切力量，想方设法，把农民今年的果子卖一个好价钱，让农民实实在在的得实惠。同时在产业结构调整上依据当地自然资源优势，配合村支部制定出切实可行科学的产业调整规划。

四.加强农村精神文明建设，传播先进理念，树立健康、文明积极向上的社会主义新风尚。用健康、文明、积极向上的新风尚排除封建迷信等活动。引导农民特别是组织农民学习科普文化知识，关心国家大事。

五.加强农民的法律意识，协助好基层党组织，开展普法宣传教育，增强广大群众的法制意识。使广大群众学法、知法、懂法、守法、用法，减少不必要的信访案件，加强村上，治保、调解工作作用，建立好村风民约，成立村民议事会。大力推进农村精神文明建设，积极开展和谐家庭，和谐村组活动，提倡健康文明新风尚，成立红、白事理事会，提倡新事、新办、俭办，重点抓好农村维稳工作。

【篇四】

根据教体局工作要求，我校将与宝山中学、涧田中学和顺峰中学建立帮扶关系，帮助他们改善办学条件；培训有关教师；扶持贫困家庭子女完成学业等等。还将依照帮扶学校的实际，不断扩充帮扶形式，确保帮扶出效益、见成果。

一、重视帮扶工作，成立帮扶工作领导小组

组长：何锦程

副组长：郭小荣罗辰辉温朗光曾明华

成员：赵先志

二、帮扶工作基本思路

（一）完善帮教措施，明确责任，促进帮扶工作落到实处

开展结对帮扶是加快农村教育事业，促进城乡教育发展的重要举措，也是构建和谐社会，统筹城乡发展的必然要求。因此学校不断完善各项工作措施，把教育帮扶帮教作为教师晋职、评先、评优的依据，激发了教师帮扶帮教的工作热情。

（二）依托资源优势，开展重点帮扶，解决受援学校薄弱环节问题

农村山区学校因地处偏辟，信息不畅，教育理念、教育方法、教改信息等相对滞后，不同程度地存在师资力量欠缺，教学设施落后，教学观念不新等问题。针对这些情况，有针对性地进行重点帮扶。

1.把转变受援学校教学观念、提高受援学校教师业务水平作为帮教工作重点。依托自身优势，为受援学校制定切实可行的培训方案。主要是结合农村学校的特点，对受援学校教师采取“听、摆、研、矫”等方式进行培训，以满足教师的需要。

2.对受援学校的薄弱学科进行重点帮扶。

3.传送教学信息，赠送教学资料。针对受援学校地处山区，信息不畅的特点，充分发挥便利条件，广泛搜集教研教改信息，主动、及时向受援学校传递最新考试信息及前沿教改经验，并赠送教学资料。

（三）选优帮扶，确保帮扶效果

把支边帮扶，促进农村教育发展作为一种责任认真对待，从帮扶教师的选派，送教内容的选定，到教学资料的收集印刷，都严格把关，确保。选派师德师风俱佳，具有吃苦耐劳精神，拥有先进教育理念、科学教学方法、高超教学艺术的专业骨干教师。

三、帮扶工作具体要求：

积极主动地建立友好帮扶关系，做好帮扶工作，帮扶时期为20xx年6月—20xx年6月。

帮扶的主要方式：

第一：协助宝中、涧中和顺中改善办学条件。

重点为帮扶学校联系并解决一些实验设备和图书资料；派送微机教师进行现代教育技术培训。

第二：帮扶培训教师

送教下乡，派送教学经验丰富的老师前往受援学校指导教学；师徒结对，开展“一助一”帮扶活动；受援学校组织老师到支援学校参观学习。

第三：扶持贫困家庭子女完成学业。

第四：支援学校老师要深入班级呼课、上课、指导教学，利用二中教学资源优势提高教学效果。

第五：结对双方互通信息、促进了解、增进友谊、共同提高。

第六：传递教学信息，赠送教学资料。

第七：间断性的跟班学习。

第八：支援学校老师要本着“严肃认真、谦虚负责”的态度对待这项活动。

一、指导思想

认真落实我镇教育民生工程，以*理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以办人民满意的教育为宗旨，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，切实为留守儿童和潜能生成长营造健康、快乐、平等、和谐的生活学习环境，促进其全面健康成长。发挥学校、社会、少先队组织的实践育人功能，改善农村留守儿童生存发展状况，加快社会主义新农村建设步伐。

二、活动宗旨

加强对我校留守儿童和潜能生的关爱、教育、管理，从思想上疏导、学习上辅导、言行上引导，并在生活上予以帮忙，让留守儿童和潜能生感到学校就象家一样温暖，让留守学生和潜能生与其它孩子一样幸福健康地成长，为构建和谐社会服务!

三、工作目标

1、透过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

2、加强领导，构成合力，大力宣传，建立目标职责制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。

3、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%，入学率、巩固率均达100%;

4、关爱留守儿童，在学校班级实行“一对一”结对帮扶活动。

5、透过专题讲座，对留守儿童监护人进行再提高培训工作。

四、成立组织明确职责

组长：

副组长：

成员：

职责：

1、严格按照管理制度做好留守儿童的入学工作。

2、做好留守儿童的教育工作。

3、做好留守儿童的心理疏导工作。

4、教育留守儿童养成良好的行为习惯。

五、主要措施

1、学习上优先辅导。学校要从学习方应对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业状况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时刻、资料和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

2、生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导留守儿童学会生活自理，养成礼貌健康的生活习惯。

3、活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加群众活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活潜质。要透过图书阅览等形式，丰富留守儿童的文化生活，理解中华优秀传统文化的熏陶。

4、开展人文关爱活动。让留守学生透过教师和群众的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。透过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生用心参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

5、注重对留守儿童的心理健康教育

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。

6、建立健全教师与留守儿童的谈心制度

学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮忙，做到有的放矢，因材施教。

7、开展“八个一”活动

(1)建好一个“留守儿童之家”

学校建一个“留守儿童之家”，室内布置做到温馨、人性化、有文化品位，配置有档案资料柜并分班级存放，实行一人一档，有一部电话机、一台计算机，有必须数量的体艺器材，有可供阅读的图书，并利用双休日节假日组织留守学生在“家”中开展活动。

(2)开通一部亲情电话

学校开通一部亲情电话，设立专线，将电话号码公开，为留守儿童在课间、休息时、双休日或节假日与家长联系、沟通带给方便，增进学生与家长的感情。并及时做好相关记录。

(3)开展“一帮一”活动

各班对留守儿童进行一次成绩测试和身心调查，让品学兼优的留守儿童当“小老师”，给学习成绩差的留守儿童安排一名小伙伴，学习上是好帮手、生活上是知心朋友，上课时提醒、督促其遵守纪律，专心听课;课余时帮他完成作业和养成良好的行为习惯;不快乐时和他聊天，为他排忧解难。

(4)落实一名爱心父母

给每位留守儿童落实一名爱心父母，爱心父母每周与留守儿童谈一次心，了解他们一周的学习、生活、情绪、交友、身体等方面的状况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的心理;定期走访与临时监护人或家长交流，及时反馈儿童的状况，帮忙做好儿童的思想工作，透过爱心的关心消除自卑感，从而增强学习自信心。

(5)举办一次法制、安全、心理健康教育讲座

用心实施“生态德育”工程，开展多姿多彩的人文关爱活动。学校每学期举办一次法制、安全、心理健康教育讲座，教育学生遵纪守法、了解安全常识，让学生身心都健康。

(6)带给一个活动平台

学校搭建阳光平台，定期举行队活动、书画展、演讲比赛等各种活动，鼓励留守儿童用心参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，体会学习的快乐、成长的快乐。

(7)写一封亲情书信

爱心家长监督、指导留守儿童利用传统节日、长辈生日、寒假等特殊日子给远方的家长写一封亲情书信，培养学生的表达潜质，又对学生进行感恩教育，培养学生尊敬师长的传统美德。

(8)做一件有好处的事

教师、爱心家长引导学生每学期做一件有好处的事，为家庭、为学校、为班群众争光添彩，培养学生的荣誉感和上进心。

六、活动要求

1。各位教师要充分认识这项活动的重要性和现实好处。务必全身心投入这项活动，扎实做好关爱留守儿童活动。

2。各老师用心配合学校开展此项活动，确保活动收到实效，并按照爱心家长职责条款，认真履行，让学校所有留守学生都得到温馨的关爱，和其他孩子一样健康成长。

按照“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的思路。20__年全村实现村集体收入30万元，农民人均纯收入6300元。主要做好以下工作：

一、 促进生产发展，加快增收进程

围绕增收目标，大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道，提高村民生活质量。使主导产业增比重、集体增财力、农民增收入、就业增途径、生活增档次，取得显著成效。

1、 抓好农民增收。今年要实现农民人均增收880元左右，人均纯收入6300元。主要从四方面实现增收目标。一是扩大胡萝卜种植面积，力争达到6000亩，人均增收260元。二是发展特色养殖，新增蛋鸡养殖户15户，增加蛋鸡3万只;每户达到10头以上良种奶牛养殖户增加16户，人均增收240元。三是加大农村剩余劳动力转移输出力度，力争达到2200人次，人均增收220元。四是加大设施农业种植，完成温室大棚60座，人均增收160元。

2、 抓好村集体增收。今年要实现村集体收入30万元，增收20万元。一是对机动地进行公开发包，增收8100元，二是加强驻村企业管理，提高效益，增加村集体收入的路子。重点加强对砖厂的协调服务，增加村集体经济收入20__元。三是林业增收4__0元。四是加强村办企业，增加村集体收入达到18.5万元，

3、 抓好村容村貌整治。完善和改造集镇、自然村的基础设施。在街道两旁和房前屋后种花、种草、种树。

二、 加大基础设施建设，扎实为村民办实事在原有的基础上，继续完善通水、通电、通路、通广播电视，扎实为村民解决一些实际问题，

1、20__年，通过村集体出资10万元，完成六至八区约5公里的巷道沙石路面铺垫工程，使巷道达到三级路面标准，此项工程预计在10月份完工。

2、20__年，采取村民自筹和上级争取资金的方式，在新城村五区投资10万元，修建扬水站一座，解决20__亩土地浇水难的问题。

3、20__年，通过向上级有关部门争取资金，在新城村二区和五区交界处，投资13万，打抗旱机井一眼。

解决以上问题需要资金33万元，主要通过村民自筹和上级部门拨款解决。

三、 开展文明平安村创建活动

围绕达到有丰富的文体活动，有稳定的科普阵地，有良好的乡风村貌，有健全的社会保障，有民主的管理制度。着力加强仍的素质教育和环境建设，深入推进精神文明建设。

1、 在村委会经常开展一些文体活动(篮球比赛、兵乓球比赛、老年文艺演出)，在活动场所内购置一些体育器材，方便村民活动锻炼。

2、 在开展以“五清五改”为主要内容的村容村貌大整治的同时，继续开展“文明户”评比和创建“平安示范村”活动。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，平安和谐的社会环境。

3、 完善村干部轮流坐班制度、村务公开制度、村民代表议事、村务决策等制度。推进村民民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的民主法制进程。

惠远镇新城村党支部

贫困户帮扶工作计划报告

【篇一】

为了深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我局驻村扶贫的古溪乡西源村制定如下工作计划。

一、指导思想

根据对西源村扶贫三年规划要求，在本年底实现帮扶贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，20xx年计划完成脱贫3户，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。

二、强化组织

局党支部组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和西源村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

三、工作内容

（一）完成201x年脱贫户认定工作，与20xx年已脱贫的贫困户签订好“贫困户退出确认书”；

（二）20xx年计划完成脱贫3户；

（三）在贫困户中继续开展产业扶贫；

（四）进一步健康脱贫，防止“因病返贫”；

（五）推进基础设施建设，保证两桥建设项目完成；

（六）积极组织干部职工赴村参与精准扶贫工作。

四、工作措施

（一）完成201x年脱贫户认定工作。对已脱贫的贫困户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。对已脱贫的继续保持“脱贫不脱政策”，保证扶贫工作的长效机制。

（二）明确20xx年计划脱贫任务。我局帮扶贫困户3户，今年计划全部脱贫，确保完成脱贫攻坚任务。

（三）继续改善村内基础设施。计划20xx年建成村中两座桥，方便3个组村民的生产生活所需，投入一万元。

（四）协助村委妥善抓好困难村民生活安排。做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

（六）落实“雨露计划”教育培训工程。落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策，对贫困家庭子女实行“应补尽补”，积极组织开展，围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训，创新培训方式，提高培训的针对性和时效性。

五、工作要求

要求全局干部职工每月赴村进行扶贫工作，关注贫困户的生活情况，分阶段、分步骤切实落实好扶贫工作，并形成完整资料。工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难，切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使西源村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。

【篇二】

为认真贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，根据省、市、县的一系列决策部署，结合我乡实际，现制定20xx年度精准扶贫工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚的各项决策部署，紧紧围绕201x年“户脱贫、村出列、县摘帽”的总体目标，深入推进脱贫攻坚“七大行动”，加快实施乡村振兴战略，攻坚克难、务实奋进、倒排工期、挂图作战，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战，确保201x年圆满完成脱贫摘帽的历史任务，为建成全面小康新田奠定坚实基础。

二、主要目标

通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准，使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上，通过实施贫困户贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富，内生动力不断增强，全乡1429人实现脱贫目标，贫困村年集体收入达5万元以上；通过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务基本完善。

三、主要措施

（一）、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

（二）、加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。

（三）、创新扶贫小额信贷，自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。

（四）、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，产业带动辐射周边群众发展，借助美丽乡村建设契机，改善村容村貌，为加快乡村旅游开发增添动力，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。

（五）、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。

（六）、积极开展危房改造工作，确保贫困群众有基本住房。

（七）、加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。

（八）、加强扶贫项目建设，明确党政主抓主管，保质保量完成扶贫路、光伏扶贫等项目建设任务。

四、责任落实

（一）、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责;分管领导具体抓，抓落实;各级各部门分工协作，相互协调，相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。

（二）、加大资金投入，整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金，在贫困村基础设施建设等方面加大投入，集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资，积极开展帮扶济困活动。

（三）、强化包村单位及包户干部责任，提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案，建立包村单位年初建帐、年中对账，年底查帐制度，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。

（四）、强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划，帮助贫困村找准发展项目，落实好帮扶措施。

（五）、强化资金管理，提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到专款专用，确保资金向贫困村倾斜，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。

（六）、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好乡扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。

（七）、加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标，我乡将在实施文明乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作，并成立“精神脱贫”志愿服务队，对贫困户从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。

【篇三】

XX村有村民858人，296户。其中贫困户6户，22人，脱贫享受政策的5户，13人。201x年，我村在乡政府的领导下，在乡领导的大力支持和帮助下，在乡各部门的协助下，我村扶贫工作取得了不错的成绩。我村结对帮扶责任人员有：县公安人员和乡政府人员，其中县公安局3人，乡政府1人。下面介绍一下20xx的工作计划。

20xx年，我村会根据乡的脱贫规划，对村进行全面安排部署，并严格按照相关程序和方法开展精准扶贫、精准脱贫工作。我村准备通过全面推进结对帮扶、产业扶持、教育扶贫、农村危房改造等政策，确保我村20xx年6户贫困户，22人，全部脱贫。

一、结对帮扶到村到户，我村准备召开会议，安排包村干部、帮扶责任人、村干部定时入户，到扶贫对象家中了解情况，重点为帮扶对象找准产业发展路子，落实帮扶责任，实现结对帮扶工作常态化、制度化。

二、产业扶持到户，针对我村贫困户实际情况，我村部分贫困户将继续与林祥源合作签订合同，定期进行分红，增加贫困户的收入。

三、教育培训到村到户，我村将加大对贫困户子女九年义务教育的宣传，我村将加大对贫困户适学儿童排查力度，确保每一个学生不因家庭经济困难而失学辍学，推进“雨露计划”杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。

四、农村危房改造到村到户，全面完成农村危房改造、美化环境。根据县里的相关政策我村按计划完成农村危房改造37户，已经全部改造完毕，资金全部拨付到位。

六、强化管理，对每个贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理，实现户有卡、村有册，做到底数清、情况明。结合扶贫的相关政策，加强扶贫宣传工作，总结精准帮扶工作中的好经验、好方法。定期对工作开展情况进行总结。

【篇四】

为深入推进精准扶贫到村到户，建立精准扶贫工作长效机制，加快贫困群众脱贫步伐，根据县委、县政府的精神，结合实际情况，特制定20xx年扶贫工作计划。

一、目标任务

通过结对精准帮扶工作，实现帮扶对象人均纯收入增长幅度高于全县平均水平，通过近年扶贫攻坚，实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，促进贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。

二、夯实基础工作

(一)摸准底数。结合实际，根据县委、县政府和县扶贫办的要求逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，实事求是逐户登记，坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为，确保贫困对象的真实性、准确度。

(二)科学分类。在摸准底数的基础上，逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及自身发展意愿不足等具体致贫原因，全面分析致贫原因，摸清帮扶需求，科学划分类别，因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施，建立帮扶档案，通过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式，帮助其脱贫致富。

(三)动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以贫困户脱贫进展为依据，及时进行数据更新，实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。

三、落实帮扶措施

紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，摸实致贫原因，抓准帮扶措施，促进精准扶贫工作有效推进。

1、做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。

2、引导他们调整现在的种植业结构，将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。

3、不定期与困难户多联系交流生活生产的方面，帮他们解除思想压力，力所能及帮助他们的子女尽快完成学业，以解除他们的后顾之忧。

4、宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。

5、帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目，扩大创业路径。

7、积极鼓励贫困户参加技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训，逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。

2、强化责任，增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府中心工作，全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。

3、明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。

总之，我们逐步解决该村的难点、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取让该村在各个方面都取得明显的进步。

【篇五】

为使我乡扶贫工作有序进行，加快贫困村、贫困户脱贫进程，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合我乡实际，制定我乡扶贫工作计划如下：

一、总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实我县脱贫攻坚的部署，通过扶贫攻坚，使我乡的基础设施、村容村貌得到明显改善。加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。大力发展产业化扶贫，切实提高群众整体收入。

二、主要措施。加强扶贫资金的管理力度，提高扶贫资金使用效益。使每一位建档立卡贫困户，都能得到扶贫资金的帮助，让他们自主创业争取早日脱贫。另外要尽量留住外出返乡能人，让他们带领大家共同创业。加强扶贫资金的管理，做好钱生钱文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。对于其他非贫困户要鼓励他们购买商业保险，医疗与大病保险等，增加自身的保险能力，以免因病致贫。

三、引导社会力量进行救助。要大力引导社会力量积极参与社会救助，建立政府救助和社会救助衔接措施，对政府救助无法覆盖的人群，比如仍未摆脱困境的低保户、五保户及建档立卡贫困户等，要积极引导社会力量及时进行救助。我们要发挥社会救助的作用，引导其为全县脱贫攻坚做好有效救助。

据并幼教字12号文件《XX市教育局关于开展优质幼儿园结对帮扶活动的通知》和《XX省关于发挥优质幼儿园示范作用，提升全省学前教育发展水平的意见》精神，为充分发挥省示范幼儿园、五星级幼儿园示范引领作用，加强对幼儿园的科学指导，努力缩小幼儿园之间的差距，确保适龄儿童接受有质量的学前教育，提高幼儿园的保教质量，促进教育公平，实验幼儿园现制定开展优质幼儿园结对帮扶活动的方案如下：

一、指导思想

以《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3--6岁儿童学习与发展指南》为依据，依托省示范园和五星级幼儿园的办学经验和示范引领作用，结对帮助结对园在园务管理上趋于规范，在保育教育实施过程中能扭转“小学化”倾向，在师资队伍建设等方面能提高教师的教育技能，实现优质学前教育资源有效共享，逐步缩小幼儿园地区、城乡、园际之间的差距，促进我区学前教育持续、健康发展。

二、帮扶对象

四所幼儿园：XX区宝宝幼儿园、XX区XX幼儿园、XX集团幼儿园、XX幼儿园。

帮扶园所现状：

(1)XX区宝宝幼儿园是一所四星级民办幼儿园，现有12个班，幼儿360余名。教师全部为外聘，其中教师24个，保育员12个，教职工共50人，其中大专教师17人，教师稳定性差。

(2)XX区XX幼儿园是20xx年5月新成立的区属公办园。幼儿园现有六个班(小班2个，中班2个，大班2个)，幼儿190余名，教职工35人，其中在编教师8人，年龄45岁以上的有5人，都不在教学一线。另有3名在编教师，一名负责保教工作，一名负责事务工作，仅有一名在编教师在一线岗位，班里11名教师均为外聘教师，稳定性差，工作经验不足，学历大多为中专。保育教师学历在高中以下，年龄都在40岁以上，我园师资队伍很不稳定。

(3)XX集团幼儿园是一所机关部队集体企事业办园，幼儿园现有6个班级，大中小各2个班。教师队伍以年轻教师为主，老教师所占比例较小。

(4)XX幼儿园是一所机关部队集体企事业办园，现有6个班级，其中大中小各2个班，共有13名教师，学期教育专业教师10名，非学前教育专业教师3名，幼儿园大部分教师属于外聘，师资队伍不稳定。

三、帮扶目标：

1.根据幼儿园目前状况，结合我园的优势，本次结对帮扶工作重点使结对园在教育理念、教学水平、园务管理、常规工作、资料建档、环境创设、区角活动的组织等几方面有一定的改善和提高。

2.围绕四个设计：顶层设计(办园理念)、路径设计(办园特色)、制度设计(适合本园)、环境设计(教师和幼儿的发展，幼儿为本)达到以文化的品味办有文化的教育。

2.优势互补，取长补短、促进城区幼儿园发展的同时，提升我园的办园水平。

四、实施阶段及步骤

第一阶段：20xx年3—6月 启动阶段 规范园务管理

目标：改变管理理念、建立健全制度、逐步规范园务管理

(一) 成立机构确定方案

1.成立我园结对帮扶领导小组，明确责任

组 长：申

副组长：王

成 员：王

2.帮扶工作领导小组讨论制定“本园帮扶工作制度”。

(二)座谈调查，了解帮扶园情况

1.请帮扶园填写调查表，座谈

2.制定切实可行的帮扶实施方案，指导结对园结合实际拟定“三年发展规划”

(三)签订帮扶协议

1.与结对园签订帮扶协议(3月31日)

责任人：申 王

2、与帮扶园研讨到帮扶园深入了解园情“走出去”指导。

(四)转变思维模式，重塑新形象

责任人：申

第二阶段：20xx年9月—20xx年6月 实施阶段

(一)20xx年9月—12月 提升教育理念

目标：转变教师观念，树立“一日活动皆课程”的理念

1帮助结对园根据《指南》规范一日生活及教学安排。

工作重点：帮助结对园根据《指南》，制定适合本园情况的园务工作计划和保教工作计划，规范幼儿一日生活安排及周次教学安排。责任人：王

2.示范引领：请帮扶园参加示范园园本教研活动：责任人：王

教研主题：贯彻落实《指南》精神，优化幼儿一日活动。

采用共同开展教研活动，进行头脑风暴的形式，给教研员做示范引领

(二)20xx年3月-6月 创设教育环境

目标：根据指导结对园的环境创设，帮助她们改变环境创设观念，提升环境创设的理念，因地制宜创设室内外环境，改善校园环境。

1、“请进来”观摩。结对园派2名教师到我园实地观摩环境创设，并进行跟班学习，让结对园教师直观感受幼儿进行区域的情况。

2、到结对园进行业务指导。(工作重点：指导结对园的环境创设，帮助她们改变环境创设观念。)

3、指导结对园教师自制区域、户外活动材料、教玩具。结对园阶段工作汇报，

4、到结对园对教师进行关于区域活动的实践与探索的专题讲座，帮助教师了解幼儿教育课程改革的发展趋势、开展区域活动的重要性，以及区域活动开展的步骤与策略对区域活动的开展进行指导，重点从区角的设置、内容的选择、材料的投放指导

5.“请进来”观摩。各示范性幼儿园为帮扶园准备一节区域活动教学观摩，让结对园教师直观感受幼儿进行区域的情况。(重点从区角的设置、内容的选择、材料的投放、活动的开展方面进行手把手的帮教。)

(三)20xx年9-12月 强化专题指导

目标：针对各园前期的调研，解决困惑。加强教研活动的指导，督导常规工作的组织与实施，提升教师教育理念。

1.一次跟班式学习。组织各结对园园长到实验幼儿园跟班学习半日活动暨教育活动观摩。

2.对民办园宝宝幼儿园及教办园XX幼儿园进行如何克服小学化倾向

开展讨论及经验分享，组织各种专题活动：家长讲座，书香校园，家长开放日活动内容的引领等方面

3.对于XX幼儿园，一建集团幼儿园解决教研活动的组织实效性

4. 以各园为单位开展公民办“同课异构”教学观摩研讨活动。

5.教师培训。对教师进行关于《幼儿园保育教育常规(试行)》《幼儿园区域活动的实践与探索》专题讲座，帮助教师了解开展区域活动的重要性，以及区域活动开展的步骤与策略，重点从区角的设置、内容的选择、材料的投放指导。

6.充分发挥公办校(园)优秀教师、学科带头人的作用，采取教学观摩点评与微型讲座形式，帮助教学技能的提高。

(四)20xx年3月—6月 师徒结对指导

1、举行“师徒结对” 签约仪式 。开展骨干教师与帮教教师师徒结对。

2、“走下去听课”。结对园各派数名骨干教师与帮教教师师徒结对，进行跟班学习。帮教教师以听课、评课的方式，从备课、活动设计、活动准备、活动组织、活动反思等方面进行手把手的指导，切实提高结对园教师的教学技能。

3、开展帮扶结对教学展示活动。

第三阶段：20xx年9-12月 经验总结推广阶段

1.指导完善资料整理扶档案资料归档。

2.做好总结汇报，迎接检查。

3.做好幼儿园帮扶结对活动简报与交流工作。

活动方式

每期帮扶活动周期为三年(20xx年——20xx年)。通过采取教学观摩、同课异构、跟班学习、业务培训、送教下乡、师徒结对、网上交流等灵活多样形式多样的帮扶活动，共享资源，共同提高。

四、活动措施

1.制定一个帮扶活动方案。XX区实验幼儿园指派专人负责结对帮扶活动，深入到结对园了解园情，确立帮扶工作的任务和目标，制定出切实可行的帮扶计划和实施方案，与结对园签订帮扶协议。

2、完善一套制度。XX区实验幼儿园帮助结对园规范幼儿园的管理工作，完善组织机构、健全各项制度，推进结对园园务管理规范化。

3、互派学习指导“五个一”活动

(1)一次综合指导。XX区实验幼儿园学期初派教师到结对园进行教育教学业务指导，帮助结对园制定学期班级保教工作计划，指导园内环境创设，开展教师业务学习等。派保健医、保育老师到结对园指导安全、卫生保健、疾病预防及消毒等工作。

(2)一次跟班式学习。XX区实验幼儿园学期中开展被帮扶园派出骨干教师到对方园跟班一周，并参与对方幼儿园组织的教研、集中学习等活动。

(3)一次专题讲座。每学期XX区实验幼儿园选派园长或骨干教师根据被帮扶园实际需求提供一次专题讲座。

(4)一次送教活动。每学期XX区实验幼儿园选派骨干教师送教下园，通过开展示范性教学，同课异构活动，传授先进的保育教育理念和教育方法等，针对性地提高教师业务能力。

(5)一次观摩学习。结对园XX区实验幼儿园每学期到示范园观摩学习，围绕“合理安排幼儿园一日生活”“创设丰富的教育环境”“游戏活动的开展”等内容开展。

4、建立帮扶档案。结对园所要建立一套帮扶档案，将帮扶活动资料分类整理留存，规范管理，努力提高帮扶活动的实效性。每学期末对活动开展情况、工作成效和存在的问题要进行分析，形成结对帮扶活动总结。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织，XX区实验幼儿园成立帮扶小组。

领导组：申、王、王

参与成员：班级所有教师

领导组组长：申(书记兼园长)、王(保教主任兼常务负责人)

宝宝幼儿园负责人：程红英;XX幼儿园：王：后勤;李：保健;采取实地考察、座谈、查阅档案、访谈、观摩课等多种形式了解园情，明确帮扶工作的任务和目标，制定切实可行的帮扶计划和实施方案，并与结对园签订“爱心拉手”帮扶协议。

2、结对帮扶，重在过程，XX区实验幼儿园帮助结对园规范幼儿园的管理工作，建立和完善园务会、教研组、教代会、家长委员会、安全领导小组等工作组织;建立健全教研制度、档案管理制度、财务管理制度、幼儿入园制度、卫生安全制度、家园联系制度等各项规章制度。

3、制订方案，抓好落实。认真落实XX市结对帮扶“五个一”活动，做好资料收集。将结对帮扶双方幼儿园的名单、在园幼儿人数、教职工数、负责人、联系电话等基本情况制成表格报送教育局。

4.建立档案，做好总结。结对幼儿园要建立专门的帮扶档案，帮扶活动要有计划、有措施、有记录、有总结，分别建档立卷，规范管理，努力提高帮扶活动的实效性。

总之，开展幼儿园“结对帮扶”活动是促进优质教育资源共享，推动我区学前教育均衡发展的重要举措，也是贯彻落实全市教育系统开展“爱心传递”活动的重要内容，XX区实验幼儿园要高度重视，精心组织，通力合作，在人、财、物等方面予以支持。及时指导和帮助解决活动中遇到的困难和问题，对活动中的好做法、好经验及典型事例要及时总结。

一、迅速行动、狠抓落实

2月25日动员大会后，卢利新局长立即带领工作组与大庄坨乡主要领导和东兴村党支部书记、村长见面，了解村总体情况，研究帮扶重点。工作组进驻东兴村后，先后与村两委班子、党员和群众代表进行座谈，了解该村目前的现状和存在的问题，确保帮扶工作底数清、情况明。

二、深入农户、摸清实情

工作组从驻村第一天起，即开始进行入户走访，走访中广泛听取群众的意见，了解他们的需求。通过入户调查走访，掌握了该村的基本情况和存在的具体问题。

该村基本情况是：该村位于古冶区林西东南端，属于城中村。该村现有502户，总人口1525人，其中农业人口1052人。该村耕地面积仅为164亩，基于人多地少的现状，村民经济来源主要依靠外出务工、经商与养殖。20xx年该村人均年收入为8870元。

东兴村现有党员29人。现任"两委"班子由6人组成，现任村党支部书记郑佑，68岁，初中文化程度。现任村委会主任郑国强，56岁，初中文化程度。

目前东兴村存在的主要热点难点问题有：

1、村内没有集体企业，村集体无经济来源。村内无经济来源的主要原因在于村内历史欠账较多。具体表现为，一是村内曾长期在赤字状态下运行，无力发展经济。二是村内历，在处理多次土地征占、塌陷等相关补偿问题时，所涉及到的土地补偿费用多为一次性给付，且进行了人均分配，阻断了集体土地重复创造价值的可能性。

2、村内配套生产生活设施相对落后，村容村貌有待进一步提高。具体表现在：第一，村民各户及村庄内排水设施严重老化失效，致使生活用水及雨后积水无法及时排出。第二，村内主要街道虽已硬化，但入户辅路还没达到硬化要求，雨雪天气给农户出行造成不便，亮化设施不完备，给广大农户的生活造成很大的不便。

3、村内人均土地少，人均土地只能以分计算，并且土地利用率低。

三、帮扶方案

针对上述问题，我们在与村两委班子积极沟通、共同研究的基础上，最终制定了与东兴村基本村情相适应的帮扶方案：

规定动作：

1、新修长1000米、宽3.5米共3500平方米村街道路，预计此项目于今年9月底完成，工程造价为28万元，省出资20万元，帮扶单位出资8万元，现在正在规划设计中。

2、挖沟1.5万长米，铺设自来水主管线1.5万长米，并给每户更换自来水水表。此项目已完成初步测量，预计于今年10月底完工，工程造价为80万元，由省出资32万元，市、区、村各16万元完成。

3、建设面积为80平方米的村卫生室，此项目已完成，工程造价为6万元，由市出资5万元，区出资1万元完成。

4、每百户设清洁员一名，每个保洁员配清洁车和相关用具，建立了"户收集、村清运、乡处理"的长效保洁机制，建地坑式垃圾转运站4个。此项目已经完成，工程造价为16.7万元，由区出资4.3万元，村自筹12.4万元完成。

5、将一台原有100kva变压器增容到200kva，此项目是市里指定帮扶项目，由供电局统一安排，现正向上级申报中，预计造价为10万元，由市出资完成。

6、实现了电信、网通、移动信号全覆盖，通邮全覆盖。此项目现在已完成。

7、给农家书屋新增图书3000册，工作组及机关干部捐赠图书400册，征订15种报刊、杂志，添置投影仪、幕布、无线接收器，新增体育健身器材一套。现设备已经到位，报刊已经征订，工程造价为4万元，由省出资1万元，市出资18400元，区出资5200元，帮扶单位出资6400元完成。

8、对该村环境整治和村庄建设进行详细规划，出具正式文本。此工程预计于今年10月底完成，现正在前期准备中。

9、对养殖大户进行技术培训。预计于今年8月底完成，工程造价为6000元，由省出资完成，现正在向市里申报中。

自选动作：

10、新修村内排水设施约250米。此项目为"一事一议"项目，工程造价为10万元，预计于今年10月底之前完成，现正在规划设计中。

11、美化墙体6000平方米，现在已完成，共花费资金3万元，由帮扶单位出资完成。

四、保障措施

1、加强领导、明确责任

我局把帮扶工作做为当前工作的重中之重来抓，我们以深入贯彻xx大精神，落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的工作思路作为指导思想，以改善村民生活环境，提高村民生活质量为目标，以提升农村经济能力为重点，统一思想、提高认识、坚定完成任务的信心和决心，明确了成员的分工，落实了责任，建立了层层负责的机制，确保了包村各项工作落实到位。

2、认真调研、科学规划

积极与村两委共同研究、谋划制定了科学合理的工作方案，我们进驻该村后积极与两委班子座谈，认真学习、研究区委安排意见等有关文件，召开群众代表大会，走访农户，找热点、难点问题，按照区委的总体要求制定确实可行的规划，先搞什么，后搞什么，打算搞什么，都做出了科学合理的安排，为村的基础设施建设、集体经济建设、生态环境建设、精神文明建设和社会稳定提供可靠保证。

3、积极扶持、加大投入

搞好帮扶工作，离不开资金的支持，我们按照"争取上级财政支持一点，帮扶单位帮一点、农民出一点、社会筹一点"多元投资办法，积极筹措资金、同时向市局和社会各界有识之士争取资金，限度从人力、物力、财力上提供支持，克服一切困难，确保圆满完成区委下达的任务。

为贯彻落实县教育局关于印发《XX县教育局推进精准扶贫精准脱贫教育支持计划工作实施方案》通知的精神，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的总体思路，遵循政府主导、社会参与的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升我镇贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。

二、具体工作

1.切实落实好义务教育阶段两免一补政策。

对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书;同时落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助;落实好教科书一科一辅的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。

2.切实做好贫困救助工作。学校政教处要积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取一对一的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系落实救助政策。

3.切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。学习教导处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，要把控辍保学工作上升到加快普及高中阶段教育，关系到教育强县的建设，提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计上面来，要通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通，规劝辍学学生重新返校，使我校的辍学率控制在2%以内。

4.切实改善学校办学条件。要抢抓国家、省上全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇，根据《XX县全面改善义务教育薄弱基本办学条件项目规划(20xx-20xx年)》，积极争取上级项目和扶持资金，该善我校基础设施条件。年内为12个教学班配齐多媒体教学设施，力争实现班班通。总务处要开源节流，制定购物计划，定期修缮办公及教学设施，年内添置200套课桌凳，进一步改善学校办学条件。

5.切实保证惠农资金落实到位。对于县财政拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，及时精准发放到学生手里。总务处要会同膳食委员会定期检查学生营养餐落实情况，政教处要教育学生不要购买三无食品，要把贫困寄宿生生活补助用着购买健康放心食品上，财务室要对各班两免一补政策的落实情况定期教学

督查审核。

6.切实建立健全精准扶贫档案台账。教导处及政教处要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

三、组织保障

教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立了上良中学精准扶贫工作实施领导小组组织开展此项工作：

精准扶贫工作实施领导小组

组长:

副组长：

成员：

四、工作要求

1.明确分工，全员参与。按照上级要求，我校实行了全体职工划片包抓负责制，校长为总负责，召开教职工会议，具体分配任务，全体教职工分片进村入户调查问询，摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生，并登记造册，清理建档。

2.强化宣传，加强引导。学校政教处安排班主任充分利用手机短

信、校讯通、板报等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生，大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德，让重视教育、捐资助学成为一种社会风尚。

3.相互协助，靠实责任。为了确保我校的教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效，分配给各个处室的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。同时要积极配合县局及上良镇人民政府落实各项精准扶贫惠农工作。

为认真贯彻落实习近平总书记“一个希望、三个着力”的重要讲话精神，紧紧围绕省委省政府提出的振兴发展苏区，早日让老区群众脱贫致富奔小康这个总目标，根据省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔20xx〕10号)、县委县政府《关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》(芦发[20xx]2号)的部署和要求，切实组织实施好我镇精准扶贫工作，推进我镇扶贫工作取得新成效，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx》要求，结合“三严三实”等专题教育活动，改善党员干部的工作作风，密切党同人民群众的联系，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。

二、工作原则

为扎实推进精准扶贫工作，注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则：即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合，短期扶持与稳定脱贫相结合，开发扶贫与保障扶贫相结合，扶持发展与提高素质相结合，政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，严格按照工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。

三、目标任务

20xx年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人，其中有劳动能力的贫困家庭432户,1291人;无劳动能力219户365人。根据县委县政府的要求和部署，从20xx年起实施精准扶贫，用2年时间，对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施，为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到20xx年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象。

通过精准扶贫帮扶到户的实施，使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标：一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。

经信局计划生育帮扶工作自查报告

一、计划生育“三结合”工作领导重视、措施到位、注重实效

根据县人口与计划生育领导小组文件精神要求，今年县计生领导小组分配我局任务共32户，其中：新增8户，联系户24户。

局党政高度重视计生“三结合”工作，调整充实了相应领导机构，将计生"三结合"工作列入我局当年的工作目标管理进行考核，明确责任，落实帮扶措施，对口进行帮扶，并纳入本年度目标任务。每个季度县经信局都由班子成员亲自带队深入镇社区开展计生“三结合”帮扶困难户活动，为32户计生“三结合”帮扶户送去现金一万五千余元和价值近一万元的肥料，鼓励计生户们自力更生，找准门路，早日致富。

今年以来，为搞好计生“三结合”，帮扶困难户工作，县经信局成立了以党委书记为组长的计划生育“三结合”帮扶领导小组，在镇社区建帮扶基地1个、落实计生“三结合”帮扶户32户，规定党委委员、中层以上干部至少帮扶一户“三结合”户。同时以提高计划生育困群众生活水平作为突破口，开展送资金、物资、致富信息活动，宣传国家计划生育政策，帮助规划发展项目，让实行计划生育的群众得到真正得到实惠。

二、围绕年度责任目标，进一步加强流动人口计划生育管理工作

(一)高度重视，责任明确

为了使流动人口管理工作责任落到实处，局党政班子及时进行专门研究，将该项工作纳入重要议事日程，与业务工作一道同布置、同落实、同考核，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体任务由相关股室落实。为此，成立了流动人口管理工作领导小组，由局长任组长，其他领导班子成员任副组长，成员包括机关中层干部。通过采取以上措施，确保了我局的流动人口管理工作的各项任务落到了实处。

(二)根据要求、认真履职

1、在年初，我们与所属工业企业签订了流动人口计划生育管理责任书，并不定期地对企业雇请的人员及其家属的《流动人口婚育证明》进行查验。

2、在对外来人员办理行业管理相关证件时，核查当地计生办查验过的《流动人口婚育证明》，无证或未查验过的坚决不予办理。

3、督促企业随时组织雇请人员中的已婚育龄妇女到当地计生部门普查，落实好避孕节育措施。

20__年，在县新村办、镇党委、政府的指导和帮助下，水村新农村建设工作取得了明显成效，得到上级领导的肯定，其他各项新农村建设工作也顺利开展。20__年水村将主要通过以下四个方面继续做好新农村建设：

一、加大示范村、整治村建设工作力度。

我们以在水村开展新农村示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护，并积极探索出一条适应全村实际的新农村建设道路，为全县铺开新农村示范村工程建设积累经验、提供借鉴。以此来推动我县新农村建设、土地集约利用和新村建设形成亮点、创出特色、走在前列，成为新农村建设的典范。

二、加强村庄环境整治，完善垃圾处理体系。

今年2月下旬，伏岭镇将展开农村垃圾集中收集处理试点工作。全镇镇干部、村干部将带动群众一起参与“亮化环境、美化家园”的环境整治活动。力争将垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率要达到90%以上，人居环境质量要得到明显改善，较好地转变农村群众的卫生观念。

我们今年将继续完善试点经验，积极__水村卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的积极性，通过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系;注重实际效果，坚持长期运作，形成长效工作机制;及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。

三、做好村道徽派改造工程

今年将在完成障山公路两旁徽派改造的续建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村规划修编，拆除所有露天粪坑，建造公共厕所，完成村内供电线路改造。

四、做强农家乐休闲旅游产业

我镇20__年将进一步完善“农家乐”发展协调机构，在镇党委、政府的领导下，由农办牵头，其他部门联动，统一规划，加强协调，合理部署，有序开发，使“农家乐”真正成为促进水村农民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合水村当地资源和优势，在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”，不仅不类同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式无法模仿我们，始终维护“特色、创新”这条生命线。

结合区教育局及新课标的具体要求，切实发挥我校骨干教师的模范带头和辐射作用，加速青年教师的专业成长，提高整体教育教学水平，增强实施新课程的能力，特计划如下：

1、每学年伊始，师傅指导徒弟，并和徒弟一起制定一个为期一年的成长提高计划，以利徒弟认准目标，并在今后的学习和实践中，时刻注意树立终身学习意识，在点滴中进步，在分秒里成长。

2、用自己的言传身教，指导徒弟具有忠诚党的教育事业的思想，严谨的治学态度，认真刻苦的敬业精神。为了极早消除差距，除了在业务能力上要向名师看齐外，还要在思想动态、为人处事等各个方面以名师为榜样，真正做到横向比差距，纵向看成绩。

3、每月最后一周周五请师傅帮助我徒弟备一次课，检查一次徒弟的教案，提高徒弟分析教材处理教材的能力。

4、每双月最后一周周五听徒弟一次课，帮助徒弟提高课堂教学能力。

5、每学期帮助徒弟上节高质量的校内观摩课。

6、每学年指导徒弟至少撰写一篇质量较高的教育科研论文，力争发表获奖。随论文外，教育随笔及其它感悟之言及时和师傅沟通，力争做到虚心求教，争取超过师傅。

7、每学期请师傅和徒弟一起写一篇师带徒活动小结。

根据上学年我校骨干教师帮扶青年教师实际，20xx年2月我校另确定我的新的帮扶对象两名：七年级英语教师于小丽，九年级英语教师张海珍，本学年将在前一段工作的基础上，继续深入开展“帮扶”工作，为更好地工作，现制定计划如下：

一、本年度的工作目标

1、本着“资源共享，优势互补，合作交流，共同发展”的原则，通过加强学校管理，形成骨干教师帮扶年轻教师的特色。

2、积极主动、创造性地开展帮扶工作，通过作公开课、讲座、交流谈心等形式，解决年轻教师在新课程改革、教学管理、课堂教学、课题研究等方面的困惑及存在的问题，初步打造一种浓厚的教科研氛围。

二、帮扶对象

七年级教师于小丽九年级教师张海珍

三、本年度重点工作

1、学年初制定帮扶工作计划，召开帮扶工作会，确定师徒对子，制定出切实可行的帮扶措施。

2、本年度我将组织的几项重大活动：如：读书交流、课堂大赛、集体备课、反思交流、演讲比赛等活动。

3、充分发挥自己的带头、辐射和导向作用，组织他们上研讨课、公开课和示范课；年轻教师上汇报课。

4、结合我校国家级及区级课题的研究,师徒对子结合各自的实际情况开展教育教学的研究，及时交流各自的研究心得，及时推广研究成果。我要给予青年教师理论与实践经验等方面的帮助，使年轻教师主动地进行课题研究。

四、具体措施

1、以课堂为主阵地

课堂教学改革始终是学校深入推进素质教育的核心。师资的培养就要把老师工作的兴奋点聚集到课堂教学中来，主要开展以下一些活动：

(1)青年教师基本功训练。

本学期中，每周校本教研时间。和青年教师利用教师例会时间讲自己的教育故事。

(2)做好日常的师徒互听、评课，自己写好帮扶笔记，帮扶对象写好听课反思。(每月交听、评课记录，交帮扶笔记及反思)

(3)课堂展示。

本学期，我将每周进行一节课堂教学展示课活动。听评帮扶对象课两节，并利用教研组活动时间，由执教老师向其他老师谈上课设计意图，课堂教学实施情况。

2、狠抓教科研课题研究。

要求青年教师每月坚持写一篇教育叙事，每期至少写一至二篇教学论文，每月上传一篇与师傅共同完成的教案，并上传至学校主页的教师频道，供教师研究探讨。

3、与团支部联合组织青年教师开展“爱岗敬业”的演讲赛，激励教师在从事教育事业中，树立良好的师德修养。

4、我将努力帮助帮扶对象提高教学质量，要出点子、教方法、想办法，使年轻教师的教学水平与教学质量得到快速的提高。(帮扶对象在原有基础上教学质量有所上升)