关于落实的情况报告(实用20篇)

党政班子两个责任落实情况报告

20xx年，xx镇党委在县委、县政府的领导下，以党的xx大、xx届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，认真落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项工作部署，切实承担党风廉政建设主体责任，密切联系服务群众，以坚决态度预防腐败，着力推进“花田”建设，促进全镇经济社会全面发展。现将xx镇党政班子履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下。

一、落实“两个责任”，扎实推进全镇党风廉政建设

按照“两个责任”要求，镇党委积极厘清责任边界，明确责任内容，认真执行党委主体责任和纪委监督责任，做到党风廉政建设与全镇经济社会发展各项工作同部署、同安排，推动工作落到实处。

(一)强化领导，坚持“四个亲自”。一是坚持“一把手负总责，分管领导各司其责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，健全领导机构，调整党风廉政建设工作领导小组，形成党委书记亲自抓、纪委书记直接抓、班子成员齐手抓的良好格局。二是坚持把落实党风廉政建设责任制工作提到重要议事日程，每季度召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，分析研究解决群众反映的党风廉政方面的热难点问题，并积极主动汇报党风廉政建设工作开展情况。三是坚持四个亲自要求，党政主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

(二)以身作则，带头引领示范。镇党委、政府主要领导严格履行党风廉政建设“第一责任人”的职责，并把党风廉政建设工作为逢会必讲的内容;一年来，镇党政主要领导带头学习党纪条规、带头搞好对照检查、带头深入村组农户征求群众意见，带头为镇村干部讲廉政党课2次，开展反腐倡廉警示教育4次，引领各班子成员增强落实党风廉政建设责任制的责任意识，在廉洁自律方面作好表率。

(三)增强意识，注重教育管理。一是利用党委会、镇村干部大会、中心组学习会等，传达党风廉政相关文件精神，积极组织镇村干部学习《廉政准则》、《八项规定》等反腐倡廉法规制度，加强全镇领导班子和党员干部思想、作风、纪律建设。二是坚持开展廉政谈话谈心活动，掌握干部履行党风廉政建设职责情况，对苗头性和倾向性问题做到早发现、早提醒和早纠正。严格干部选用制度，全年无违规违纪提拔现象发生。

(四)履职尽责，加强自身建设。一是镇党政班子带头执行廉洁从政相关规定，自觉践行“三严三实”要求，旗帜鲜明反对“四风”，自觉接受组织和群众监督。二是开展约谈宣讲活动。由班子成员带队在全镇范围内开展为期一周的“两个责任”约谈宣讲工作，主要领导分别对全镇领导班子成员、中层干部和各村(社区)书记进行了约谈，并层层签定了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》。三是严格执行民主集中制，对涉及“三重一大”的，由党政班子成员集体讨论研究做出决定。坚持“三视三问”群众工作法，坚持做到为民、务实、清廉。

(五)明确职责，严格惩处机制。镇党委、政府把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查，按照“一岗双责”要求，坚持“谁主管，谁负责”原则，制定《金堂县xx镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，严格实行分级负责制，做到层层落实、权力与责任对等。对出现问题的，实行责任倒查追究制，并对相关班子成员一并问责，做到反腐败工作件件有人抓、事事有人管。

(六)强化保障，支持纪委履职。镇党委在加强对纪检监察机关领导的同时，积极支持纪委依纪依法履行职责，不定期听取工作汇报，协调帮助解决重大问题，促进工作有力有序开展。认真落实中纪委三次、四次全委精神，认真落实党委主体责任，重视纪检监察组织和干部队伍建设，把镇乡办案作为党风廉政建设和反腐败工作重点工作来抓。

二、严格党的纪律，抓常抓长作风建设

(一)严格执行中央“八项规定”精神。一是镇党政领导班子率先垂范、以身作则，带头执行中央“八项规定”精神。二是结合实际制定了《xx镇领导干部直接联系服务群众矿帮扶表》，进一步深化“八个一”活动，切实深入群众，服务群众。三是精简文件简报，倡导半小时会议，党政班子带头严格执行《xx镇机关干部管理制度》，经常深入村组农户，开展调查研究，倾听群众诉求呼声。

(二)严肃党内政治生活。认真开展党的群众路线教育实践活动，镇党政班子在8月召开专题民主生活会，相互开展严肃认真的批评和自我批评，真正起到了“红红脸、出出汗”的效果，并建立问题管理台账，常态化抓好整改落实。

(三)扎实开展正风肃纪活动。集中开展“13+1”专项治理，党政主要领导严格按照市上公车配置要求，带头执行公车使用标准，无超编、超排量、超价格购买现象。办公用房符合正科级干部不超过9㎡的要求，党政班子住房无违规情况，无人情消费和个人消费行为，无因公出国(境)情况。在工作中，党政班子自觉抵制可能影响公正执行公务的行为，自觉抵制违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证。认真开展“会员卡”清理，党政班子带头作出不收受红包礼金、不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。

(四)密切联系服务群众。结合群教活动，深入开展“走基层”、“正风肃纪”等专项活动，全面落实党风廉政建设“两个责任”，创新开展“坝坝会”、“民情大调查”、“领导干部驻村坐访”、“治安大巡逻”等一系列“自选动作”。通过召开专题讨论会，“坝坝会”、“民情大调查”、“领导干部驻村坐访”、召开企业家座谈会、退休干部座谈会、青年干部座谈会等方式收集查找党委班子存在的“四风”问题，共查找出领导干部个人“四风”问题15条，班子“四风”问题24条，收集意见建议78条，在整改落实、建章立制阶段共整改24条，建立各项规章制度7项。

三、抓制度建机制，多举措助推党风廉政建设

(一)加强干部队伍管理，推进作风建设。一是健全干部管理制度。修订和完善机关考勤、上下班制度，请销假、车辆使用、财物管理等机关内部规章制度;建全机关干部每月一次例会制度;每两周1次工作联席会制度，组织学习有关政策和上级要求，听取情况报告和党员群众建议，研究部署下一步工作。二是开展“领导干部驻村坐访”。镇领导班子成员每个月至少到村驻村坐访一次，现场办公，收集群众意见建议，了解村发展难题，切实深入群众，为民办实事。三是推进规范化服务型政府建设。进一步强化便民服务中心服务窗口职能，强化首问责任制、服务承诺制、办结制、责任追究制的落实，杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的衙门作风。今年发放便民服务卡和镇村干部为民服务联系卡共1000余张，机关服务质量得到明显提高。

(二)加强村级财务管理，严防不正之风。一是开展专项整治。针对风岭、何家沟村村级道路建设的拆迁安置、征地补偿，涉农资金、中央省市县专项资金的发放，农村“三资”管理、农村道路修建招投标工作等重点领域和重点人员，开展专项整治，切实纠正损害群众利益的不正之风。二是推进镇内建设项目由中介公司对外招投标制。引入第三方机构参与全镇项目招标，规定镇职能部门、村(社区)组织及个人不得参与项目招投标;镇纪委、村(社区)议事会、监事会全程参与招投标过程监督;镇职能科室部门加强项目建设质量监管和服务，村级议监会派人全程做好工程质量监督，确保工程质量。

(三)强化正反警示教育，筑牢拒腐防变防线。依托宣传栏、飞信、远教平台等载体，大力开展干部廉政教育宣传，通过飞信向党员干部发送廉政短信，镇村干部积极订阅“廉洁成都”微信号;组织干部观看《周恩来的四十八小时》、《天上的菊美》，学习焦裕禄、兰辉等先进事迹，强化宗旨意识和服务意识;组织观看警示教育片《忏悔与实录》、《阳光下的“黑幕”》等，起到警示教育作用，筑牢拒腐防变的思想防线。

(四)加大案件查办，“零容忍”严惩腐败。强化反腐力度，积极支持配合上级和镇本级纪检监察机关加大查办违纪违法案件，坚持排除阻力，对党员干部违纪违法行为一查到底。全年查办4个案件。

今年以来，镇党委、政府在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一定成效，但也存在一些不足之处，下一步，我镇将认真履行党风廉政建设主体责任，攻坚克难，开拓创新，抓常抓长党风廉政建设，大力加强作风建设和反腐败工作，为促进临济经济社会发展、群众增收致富、生活品质提升、群众满意度提高提供坚强的政治保障和纪律保证。

“限塑令”落实情况调研报告

从6月1日起中国开始实行“限塑令”。购物场所一律不准提供免费塑料袋，免费或变相无偿提供的商家最高罚款可达一万元人民币。限塑令除对塑料购物袋实行有偿制，并禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。出台“限塑令”对保护生态环境，治理白色污染，提高人民群众的环保意识有着重要的意义。

从“限塑令”开始到现在，将近一个月过去了，根据这项国务院令，现在我们再去超市或者大型农贸市场买东西，将不会再使用到免费的塑料袋，除非你愿意付钱为你使用的塑料袋买单。那么我县的实际落实情况怎么样呢？我们对此进行了调研。

在我县的万德隆和唐人街超市，我们了解到两家大超市都知道“限塑令”，并在6月1日前进行了宣传活动，在“限塑令”正式实施后能够遵守这一政令。在结帐时收银员都能够主动提醒顾客，超市不再提供免费塑料袋，如果要使用加厚塑料袋需要另外付费。我们也看到大部分顾客也都知道限塑令，虽有微词，但也都选择了接受，刚开始总要有个过程，超市方面也要求收银员做好解释工作，另外部分有准备的顾客自备了购物布袋。对于限塑令，超市的总体执行情况还可以。

在各农贸市场，“限塑令”的执行情况就大打折扣了。虽然各农贸市场都知道“限塑令”的事，但是各商户依然在免费提供使用各种超薄塑料袋。大部分商户认为让顾客再额外花上几毛钱买塑料袋会影响生意。

通过调研，我们发现了一些制度和执行上的漏洞。

首先，因为限塑令没有提及连卷塑料袋，超市对直接包装食品的连卷塑料袋也就没有限制，依然是免费提供给顾客，特别是在普通塑料袋有偿使用后，免费的连卷塑料袋使用量骤然增加。我们也发现有部分超市除收银员位置外，依然在超市其他地方向顾客免费提供禁止使用的超薄塑料袋。

其次，“限塑令”遭遇执法难。“限塑令”涉及多个监管部门，包括环保、质监、工商、经贸、发改等，各个部门之间如何协调执法监管存在一定的难度。

针对上述问题，应找到相应的对策加以处理。

通过《限塑令》的有效实施，必将在潜移默化中改变人们的消费观念和消费习惯，最终达到减少连卷塑料袋等各种塑料袋使用的目的。我们必须明白问题的关键不在于禁用塑料袋，而是在于让人们更加关心他们身边的环境。

小资料：塑料袋的利与弊。环境与资源，早就是全球共同面对的严重课题。资源的过度开发对环境造成了极大的破坏。曾几何时，“白色污染”成为一个见证人类生活水平提高过程中的副产品。塑料袋在发明之初无异于一场科技革命，给生活带来了极大的方便，人们外出购物时顿感一身轻松，不需要携带任何东西，因为商店、菜场都备有免费的塑料袋。但是没多久科学家便发现一场环保灾难悄然而至，由于塑料袋大都是用不可再生降解材料生产的，处理这些白色垃圾只能挖土填埋或高温焚烧。这两种办法都不利于环保，据科学家测试，塑料袋埋在地里需要2XX年以上才能腐烂，并且严重污染土壤。而焚烧所产生的有害烟尘和有毒气体，同样会造成对大气环境的污染。由此塑料袋也被誉为人类20世纪最糟糕的发明之一。

落实城乡环境综合治理现场会情况汇报

22日县委、县政府召开了城乡环境综合治理现场会暨总结表彰大会，大会进行了城乡环境整治经验交流，表彰了“五十百千”示范村、先进个人，参观了柏树乡城乡环境综合治理的成果。副县长总结了XX年城乡环境综合整治工作，安排布置了今年的治理工作；副书记提出了下一步城乡环境整治意见和要求；杨书记对各项整治工作做了进一步强调。根据大会的要求，我镇党委于22日下午召开了专题党委会传达会议精神，分析我镇工作存在的问题，安排布置下一阶段工作。现将具体情况汇报如下：

一、建立健全了领导机构。成立由镇党委书记、镇长任组长，分管城乡环境整合整治的副镇长任副组长，各办公室中层干部、部门负责人、村支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由任办公室主任。为城乡环境综合整治工作的开展提供了强有力的组织保障。

二、落实目标责任。将党政领导班子成员、各部门负责人、各村党支部书记作为我镇城乡环境综合整治的第一目标责任人，分片包干，对于城乡环境治理区域进行划分，责任落实到人到头，将城乡环境综合整治工作纳入与经济工作同等位置实行目标考核，签订了城乡环境综合整治目标责任书，按照责任制目标完成情况进行逗硬奖惩。

三、完善好基础设施。加大对环境综合整治的资金投入，搞好基础设施建设工作，在我镇辖区内公路沿线新建垃圾收集池110个，新建生活垃圾处理场1座，购置拖拉机1辆、购买垃圾小斗车23辆，专门用于城乡环境综合整治工作。对我镇辖区内的重点道路中坭路、中回路、唐巴路以及七里坝等公路路段实行专人负责管理，专门聘请了24名环卫工人进行清扫，每人每天负责1公里的路段，对任务完成好的人员除工资外给予适当的奖励政策，以提高其工作的积极性。

四、广泛宣传，加气引导。组织专人负责组织大型专题宣传活动，通过悬挂宣传标语，散发宣传资料，组建文明宣传、劝导队伍，提高群众的知晓率，增加参与热情。

五、搞好场镇的环境综合整治工作

进一步落实“门前五包”责任制，落实责任人、清扫工具、劝导巡查人员，各路段的责任人每天不定时的对商户店铺进行督促检查，劝导巡查员则全天在岗，对违规的商铺进行劝导，使其遵守相关规定。

对“五乱”“三乱”问题进行治理：清理卫生死角，清理河道、沟渠，规范占道经营，劝导流动商贩，清除“牛皮癣”，拆除违章广告，治理违章停放机动车，清理工地，组建100人的宣传文明劝导小组队伍劝导不文明行为。

塑造城乡风貌：规范店铺招牌，依照法律法规拆除违章搭建建筑物。

六、严格问责制度。镇党委、政府要坚持明查与暗访相结合、定期检查与突击检查相结合，对各项治理工作实行严格的督查机制，发现问题，立即要求责任人整改。镇整治办要牵头组织相关部门对政府工作人员和各村（居）的工作进行评估考核，并将考核结果纳入年度目标考核。根据城乡环境综合治理工作目标考核办法，对工作不力、效能低下的严格问责。把城乡环境综合治理工作纳入目标管理的重要内容，逗硬奖惩。对检查不合格，村民在1500人以上的村分管领导、联村干部、村干部在务工中扣除1500元，村民在1500人以下的在务工中扣除1000元，扣除资金专门用于城乡环境卫生综合整治工作的目标考核，对此项工作完成好的党支部，镇党委、政府将给予扣除金额双倍的奖励。

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20__年又很快过去了，为了能使新一年的工作有所进步，使自己能力有所提高，有必要把自己在这一学年里的工作总结一下：

一、德

我热爱幼教工作，始终坚持对孩子有爱心，让孩子在幼儿园开心，对家长热心，让家长对老师放心。我平时积极参加幼儿园组织的政治学习和业务学习，并能在学习和活动过后认真写心得体会。遵守幼儿园的各项规章制度，我努力提高政治思想素质，遵纪守法、遵守园的各项规章制度。作为一名党员,我在思想和行动上时刻要求进步。

二、识

我经常阅读有关幼儿教育方面的书籍，经常浏览有关幼儿教育方面的网站，从中获取相关的幼儿教育信息,并且将书本上学习到的知识融入到现实的教学中，因此，在保育、教学方面，我逐步在成长，能够根据不同年龄段孩子的年龄特点来组织活动。而在家长交流方面，我也能够细心到位，每天放学后，我都及时向家长反映该幼儿当天的情况，如发现缺席的幼儿，我及时打电话与家长问候幼儿的身体健康状况，切实做好家园同步工作。

三、绩

只有耕耘，才会有收获。在园内开放的时候，我能够认真设计活动，展示活动也收到老师们的一致好评。在见习基地带教的工作中，我也是认真对待，并且所上的活动能够作为见习基地教师的示范活动，受到了各位老师的一致赞扬，作为带教师父，我也能够认真对待这份职责，将自己所知毫无保留地教给徒弟。

四、能

这一学年，我担任了教研组长的工作，繁忙之中也让我有了更多的成长。并且在新的工作岗位上，对我的工作提出了更高的要求和挑战。

作为幼儿园的一名教师，我觉得自己有职责，有义务，将工作更好地进行下去，起到辐射引领的作用!

银行两个责任落实情况自查报告

确保两个责任制在我行落实到位，全年无案件发生，具体工作情况做如下汇报：

一、加强组织领导，明确责任分工。

在支行形成了行长对党风廉政建设和案件防范工作负总责;领导班子其他成员党风廉政建设和案件工作负直接领导责任的领导格局。支行各部门在党风廉政建设工作中认真落实廉政建设的部署和要求，年初支行与各基层单位层层签订党风廉政建设及案件防范目标责件书，定期进行抽查。对支行案件防范任务、党风廉政建设廉洁自律任务、从源头上预防和治理。

二、xx县支行持续开展以“廉洁从业、依法合规”为主要内容的教育活动，不断强化法律意识、廉洁意识与合规意识。

xx县支行邀请县检察院同志到行内，组织信贷客户经理、二级支行长、中层干部等员工上法制廉洁从业教育及案例课。、20xx年组织开展了“合规大讨论”、“合规大行动”。20xx年组织开展“安防知识我知晓”等教育学习活动。xx县支行定期召开风险排查会，使廉洁从业与内控合规教育活动常态化。

三、积极做好重点部位和人员的思想排查工作的落实，组织开展好员工行为评价工作。

支行严格按照市分行的做好每季度的员工排查工作，对重要岗位、重要部位的员工都要进行排查，做到能及时发现问题、解决问题。结合每季度的员工思想动态分析工作，切实把员工的思想摸准、摸透，做到能及时掌握员工在想什么、在关心什么、想做什么，做到有的放矢。每年两次的员工行为评价工作，对员工的行为掌握及员工的思想动态起到了一定的作用，起到了的排查重点员工的作用，收到了一定的效果。

四、按照“条线管人、层级管人”的原则，抓住关键环节和风险点，持续强化监督检查和违规惩戒力度，形成长效工作机制。

针对重点部位(与权、钱、人相关的部门和岗位)、重点环节(存在风险点、容易发生案件的业务环节)、重点机构和人员(基层机构、网点及其负责人)、重点区域和时段(经济活跃、案件和违规问题高发区域和节假日、非营业时间、机构改革、人员调整等时段)，抓实日常检查，每年组织4次全员行为排查，强化了案件的有效预警与防范。

五、认真开展员工的职业道德教育活动，提高员工的职业道德素质。

为了搞好我行的职业道德教育，深入开展“服务最后一公里”活动，进一步增强广大员工的服务意识，提高员工的从业道德素质，塑造积极进取的企业精神，创立共同的价值观，打造卓越的企业形象，提高服务竞争力，全年支行开展了“银行从业人员职业操守”职业道德教育，及“优质服务从点滴做起，优质服务从我做起”职业道德教育活动。我行积极参加上级行和当地人行组织的技能大赛，提高员工的职业技能，并多次获得荣誉。

六、xx县支行党总支对在群众路线教育实践活动中查摆出“四风”问题

“严”字当头，专项整治，认真执行中央“八项规定”、“六项禁令”和邮政集团公司“二十项规定”，对深入调研、公务接待、车辆管理、厉行勤俭节俭、廉洁从业等作出明确规定。对基层行和员工反应的问题，认真对待及时回复。牢固树立“后台服务前台前台服务客户”、“干部服务职工”思想。

七、20xx年行积极盘活人力资源，20xx年经员工自愿申请，有2名内养;在职工人数减少的情况下，行严格控制后台人员，增加一线营销人员。

县支行探索建立健全公正的人才培育、选拔、任用机制，xx县支行拿出部分职位，实施公开竞聘选拔上岗，有效激励了各级管理人员，释放了强大的正能量，无跑官要官、裸官、违规兼职情况，涉及人员提拔的一切按考察、公示、任命等流程办事。

八、xx县支行按照上级行党委的要求执行“三重一大”事项集体决策制度。

针对重大决策事项，比如牵涉到年度工作报告，年度综合经营计划，财务预算，本行薪酬分配，年度经营考核、绩效考核以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项，本行党的建设和安全稳定的重大决策，年度党建和稳定等重要工作安排，领导班子、人才队伍、党员队伍、党风廉政、企业文化、信访维稳等方面的重要制度、意见、办法等都严格按照“三重一大”决策制度要求通过领导班子集体决策;针对重要人事任免事项，所辖各机构对中层干部的调整都是通过领导班子研究讨论决定的;针对重大项目安排事项，比如办公场所的装修改造，营业网点的装修改造等都能严格按照流程，领导班子集体决策通过决定。

九、信访维稳。

为了让广大群众更好监督我行服务，在群众信访投诉渠道上，我行畅通各种渠道，做好群众的来访工作，在每个网点张贴公布服务投诉电话，设置客户意见箱、投诉登记簿，时刻接受客户的监督。

城区“门前三包”责任制落实情况汇报

第六，建立部门联动和长效管理机制。对于“门前三包”工作中难点问题，需要城管执法部门配合的，片区牵头单位要主动联系，共同搞好整治。涉及违章建筑强拆的，城管执法部门只负责拆除，拆除物清扫和清运工作由责任单位负责。对于创卫工作中的其他问题，需要相关职能部门和执法机关配合的，要按照各自职责分工，无条件给予配合，真正形成强大的工作合力。各单位要安排专人，加强对责任区域的日常管理工作，形成天天抓、时时抓、人人抓的生动局面。

第七，严格实行责任追究。要充分发挥老干部监督员的作用，负责各片区的日常监督管理工作，并按标准给予打分。通过开展6月份的整治行动后，建议从7月份开始，每周对各片区进行一次全面的检查评比。由各片区组长带队，创卫办、县委政府督查室、绩效考核办、城管执法局等单位参加，严格对照考核标准进行评比打分。对存在问题突出、检查不合格的单位，按照《xx县城区“门前三包”管理》的规定，严格进行责任追究。

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整改落实“回头看”自查情况总结

根据县委学习实践科学观活动第二批总结暨第三批动员会议精神，按照《关于开展全县深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”的通知》（〔2010〕205号）文件要求，我局以开展整改落实“回头看”活动为契机，紧紧围绕“让党组织放心、让老干部满意”的活动主题，以“搭建学习活动服务平台，助推綦江又好又快发展”为活动载体，以“创新学习活动形式，提升老干工作水平”为活动抓手，不断深化和拓展学习实践活动成果，扎扎实实搞好学习实践活动“回头看”工作，成效明显，达到了预期目标。现将我局学习实践活动整改落实“回头看”工作的有关情况总结如下：

一、强化领导，切实把“回头看”工作落到实处

我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓，通过建立“三个一”机制，强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人的组织领导制。同时，我们进一步加强局学习实践办的建设，做到学习实践活动结束，领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立“一对一”抓落实制度。按照整改方案要求，班子每个成员负责抓一条整改措施落实的制度，负责同志对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任，逐条逐项对照检查，着力解决突出问题，进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中，我们要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”，带头落实整改方案，带头遵守各项规章制度，带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题，确保“回头看”工作落到实处。

二、措施到位，扎实推进，确保“回头看”工作取得实效

我局作为县开展第二批学习实践活动的县直单位之一，在活动中，我们精心组织，突出实践特色，采取有力的措施，扎实地工作，已顺利完成了各阶段的工作任务，达到了预期目的。在活动结束后，根据县委学组办的统一部署，一是坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的工作思路，精心组织、深入动员、注重实效、着眼长效，认真开展“回头看”的工作。二是认真对照“整改落实方案”，研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施，并加大兑现力度，增添新的举措，继续深化拓展学习实践活动，确保各项工作的力度不减，确保促进科学发展的各项措施继续落到实处。三是强化主题实践活动，推进学习实践活动不断深化拓展。在“回头看”活动开展中，坚持以“五看”为抓手（“五看”即：看树立科学发展观理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况），对查找出来的差距和不足，通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。

三、齐心协力，真抓实干，“回头看”工作取得突出成效

（一）党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。通过扎实开展学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的活动，机关党员干部思想深处受到很大触动，理论认识有了新的提高。集中表现在：一是对科学发展观的内涵理解更深。通过学习实践活动，大家对科学发展观深刻的思想内涵、鲜明的时代特征、深厚的理论渊源、丰富的实践依据、坚实的群众基础，有了更深的理解。二是忧患意识和责任意识更强。在学习实践活动中，大家既看到了贯彻落实科学发展观取得的成绩，也看到了与科学发展观要求不相适应的地方，对当前老干部工作中遇到的许多新情况、新问题有了更加清醒的认识，工作创新的责任感和紧迫感进一步增强。三是落实科学发展观的信心和决心更大。全体党员进一步明确了新时期共产党员的时代要求，增强了宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识。广大党员干部纷纷表示要全面落实科学发展观，大力推进改革创新，坚持以服务青年为本，紧紧围绕当前綦江县委的中心工作，抓重点，出特色，努力做到服务大局有新作为、服务青年有新突破、推动团的建设有新发展。

（二）推进老干工作科学发展的思路和举措进一步完善

经过半年来的学习实践活动，机关党员干部对科学发展观的认识普遍有了新提高，思想观念有了新转变，对新时期下，老干工作的新课题、新任务有了一个全新的思考和定位，在如何又好又快地推动我们老干事业科学发展方面大家达成了共识：就是要通过为老干部开展贴身、贴心服务，使党委感受到老干部门对工作的用心用力，使老干部感受到老干部工作者的热心与爱心，使群众感受到我们老干部工作队伍的尽职尽责；要把“党是不是放心、老干部是不是满意、群众是不是拥护”作为检验老干部工作好坏的唯一标准。

（三）解决存在的突出问题取得明显进展

我局将活动的出发点和落脚点放在“群众得实惠”上，在全面落实整改方案的基础上，把解决群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办且通过努力能够办好的事情作为今年工作的重点。一是结合老干局工作情况，重点解决活动设施与场地、机制体制建设、落实老干部离休干部政治生活待遇等重点问题。二是针对《整改落实方案》未完成了项目，我们根据项目轻重缓急和难易程度，抓紧整改项目扫尾工作。我们全面完成了对老干活动中心坝院的硬化以及环境的整治与绿化，装修完成机关伙食团，对厕所进行了改造，为老干部学习和活动提供更加优越的条件；茶园添置了音响、棋牌等活动器材，解决了老干部开会、娱乐活动的场所问题。到目前为止，19项整改项目已基本整改结束，我局在实践科学发展观、为民办好事实事上收到明显成效。

（四）创新和完善保障促进科学发展的体制机制

积极推进制度废、改、立工作，从实废止制度、从准修改制度、从严建立制度。对内容陈旧、操作性不强、不能发挥原有作用的，予以废止；对不符合新任务、新形势发展要求，存在明显漏洞的，进行修订完善；对现实工作需要而尚未建立的，组织力量进行调查研究、科学论证、建立出台。目前，以调动工作积极性、提高机关工作效能为目标，积极探索建立科学、合理、有效、操作性强的管理办法，以制度建设确保学习实践活动形成长效机制，使科学发展观逐条落实于工作、见之于实践。

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整改落实“回头看”自查情况总结

（五）党性修养和机关作风得到明显改进

学习实践活动开展以来，我局领导班子和党员干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，采取了切实可行的具体措施，使得机关的工作作风和党员干部的精神面貌呈现新的变化。一是政治立场更加坚定。在学习实践中，党员干部不断加强党性修养，主动转变不符合科学发展观、不符合群众期望的观念和做法，着力增强宗旨观念，始终同县委在思想上、政治上、行动上保持高度一致，保证县委各项政策措施的全面贯彻落实。二是大力弘扬求真务实的工作作风。通过召开老干部座谈会、职工政治学习例会等，虚心接受建议与意见，认真整改机关在工作作风、工作方式上有待改进之处。三是机关自身建设取得新水平。不断加强机关制度建设，努力形成以制度管人、以制度管事的良好工作局面；组织机关党员干部对学习实践活动进行满意度测评，广泛征求意见，并在此基础上进一步修改规章制度，完善了机关各项日常管理措施。

四、进一步狠抓整改落实后续工作，让实践活动长见成效

我局党员干部高度重视做好整改落实的后续工作，认真实践，大胆探索，不断推出好措施好做法，巩固和发展学习实践活动成果：

（一）以制度建设确保学习实践活动形成长效机制。着力建立健全保障和服务科学发展的制度体系，完善内部工作制度，注意防止为追求制度成果忽视深入调研、反复论证的重要环节，坚持科学决策、分期推进，使科学发展观逐条落实于工作、见之于实践。

（二）继续抓好整改落实方案的落实。我局整改落实方案全面贯彻县委关于开展学习实践活动的部署要求，在实践中加以贯彻落实，对已经解决的问题做好巩固工作，对当前群众、老干部们最迫切需要解决的，找准加强和改进老干服务的切入点，提出加强和改进服务的硬措施。开动脑筋、换位思考，充分体现服务意识，突出服务特色。

（三）切实加强领导班子和干部队伍建设。继续深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和国务院3号文件精神，市委三届四次、五次、六次全委会精神，真正做到深化学习、提高认识，坚持讲党性、重品行、作表率，把局机关领导班子和党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者。为推进“五个綦江”、“六个园城”、“二十个重大项目”建设发挥党员干部最大的作用。

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城区“门前三包”责任制落实情况汇报

各位领导：

自《xx县城区“门前三包”管理办法》(会办发[]6号)实施以来，各片区包片领导高度重视，牵头单位和责任单位狠抓落实，县城各责任区市容市貌、环境卫生均有明显改观，取得了初步成效。但是，在实施过程中，也存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，并采取得力措施加以解决。

一、落实情况

一是领导重视行动快。3月28日，县里召开创卫工作推进会以后，城区“门前三包”工作随即启动。各片区包片领导高度重视，相继组织本片区牵头单位和责任单位负责人召开会议，对片区创卫工作进行了安排部署。大部分片区进行了实地踏看和调研，指出了存在的问题，制订了整改方案，层层分解了目标任务。各单位根据各自实际，明确分管领导和专门人员具体抓，扎实推进“门前三包”工作的开展。

二是宣传深入氛围浓。充分利用电视、广播、网络、墙报、简报等媒介，大力宣传推行“门前三包”责任制的目的意义、工作要求等内容，使该项工作家喻户晓、深入人心。我局印制“门前三包” 责任书8000余份，并配合责任单位与门店经营户进行签订，督促他们自觉履行“门前三包”责任，实现门前净化、序化、绿化。通过开展形式多样的宣传活动，极大地调动了各方面的积极性，形成了了浓厚的工作氛围。

三是措施过硬力度大。各单位严格按照创卫工作的要求，每星期五下午组织干部职工定期打扫责任区卫生。对于一些难点、棘手问题，我局积极配合，共同加以解决。如根据片区领导的指示，组织全局干部职工对各片区需要拆除的广告牌、临时搭建物依法进行拆除；对西区商贸城内的违章建筑依法开展了为期10天的强拆行动，拆除违章搭建物125处，面积1300平方米，使商贸城秩序得以恢复；在片区领导的组织指挥下，对影响创卫工作和重点工程施工的大石板林产品市场门口、政务中心门口和西区四星级宾馆旁边等处的违章建筑依法进行了强拆。为督促“门前三包”工作有效落实，县创卫办聘请20余名退休老同志，每天对各片区情况进行巡查，每周进行一次评比打分。县电视台充分发挥舆论监督作用，对“门前三包”责任制落实不力的进行公开“曝光”，有力地推动了工作开展。

四是责任明确效果好。自“门前三包”工作开展以来，各单位按照责任路段划分，严格对照标准，狠抓工作落实。各门店经营户“各人自扫门前雪”，责任意识明显增强。应该说，“门前三包”责任制实施以来，由于各级领导的高度重视，各单位的积极参与，广大门店经营户的大力配合，城区环境卫生、市容市貌均有新的变化，取得了较好的成效。

二、存在问题

1.部分单位认识不足。对“门前三包”工作的重要意义和作用认识不足，缺乏主人翁意识，没有把“门前三包”作为一项自觉自愿的行动和经常性的工作来抓，而是把落实“门前三包”工作当作是一种负担，自觉性、主动性、积极性不够。一些单位除了星期五组织干部职工打扫责任区卫生外，对本责任区存在的其他如占道经营、乱搭乱建等问题，普遍存在畏难情绪，完全依赖包片领导和执法单位。有的单位仅停留于参加片区创卫会，有的甚至仅停留于陪片区领导巡查，相关工作则不闻不问，没有真正履行自己的职责。

2.门店业主意识不强。大多数门店经营户没有认识到“门前三包”的主体责任，认为只是城管执法部门和责任单位的事，与自己毫不相干，没有任何的实行行动。一些门店经营户出店经营、占道经营，往人行道、绿化带、机动车道倾倒污水和垃圾现象屡见不鲜。对过往行人扔在门前的垃圾视而不见，有的甚至将自己店内的垃圾往店外一扫了之。而且，部分门店经营户对签订《门前三包责任书》普遍持抵触情绪。据统计，县城共有大小门店2500余间，目前各单位已签订的责任书仅90%左右。

3.存在问题整改不力。按照“门前三包”管理办法，各单位对责任路段实行包卫生、包秩序、包绿化，负责辖区内所有的创卫工作。但是，对于存在的一些问题，尽管片区领导在调研中作了明确指示，也难以整改到位。5月8日，县创卫办对城区各片区创卫工作情况进行了检查，通报了发现的58个问题，涵盖了创卫工作的方方面面。应该说，其中的绝大多数问题都是责任单位通过努力可以解决的。5月25日，市城乡清洁工程检查组向县里反馈检查情况时，毫不客气地指出城区各片区存在的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、“牛皮癣”等突出问题，表明我县创卫状况令人担忧。现在，距省里创卫验收仅4个月时间，如果再不采取强有力措施加以整改，势必会影响到创卫目标的实现。

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环保局2018年落实“两个责任”情况自查报告

根据《关于开展落实“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的通知》文件精神，我局高度重视，认真组织开展对照自查，现将我局开展“两个责任”、深化“四风”问题专项整治活动的情况汇报如下：

一、落实“两个责任”方面情况

根据《中共合浦县委员会关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的决定》(合发〔〕7 号)文件精神，我局党组和纪检组把落实好“两个责任”作为当前最突出的大事、要事，务必抓住、抓紧、抓好，把责任牢牢扛在肩上，自觉肩负起党风廉政建设的政治责任，在落实党风廉政建设主体责任和监督责任上当表率、作示范，推动形成反腐倡廉的强大合力。

(一)落实党组主体责任情况

为落实我局党组主体责任，加强组织领导、加强督促检查、选好管好干部、抓好作风建设、领导和支持查办案件、深入推进源头治理、强化全力制约和监督、严格责任制考核、加强党内监督、支持配合上级巡视工作、履行我局党组班子成员“一岗双责”，我局采取的措施有：

1、落实领导责任。局党组定期召开专题会议，分析党风廉政建设形势，研究党风廉政建设规划，部署局党风廉政建设任务。充实了环保局党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室，具体负责党组落实主体责任的日常工作，承担党风廉政建设、构建惩治和预防腐败体系工作的统筹协调、任务分解、检查考核、责任追究等职责。

2、落实第一责任人责任。党组书记做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

3、落实分管领导责任。班子成员监督分管各股室及下属单位落实党风廉政建设工作部署，每季度听取工作情况汇报，并提出具体要求。

4、落实承诺制。实行党风廉政责任承诺制并签字备案，

落实决策记实制。

5、落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”原则，一手抓业务建设、一手抓行风建设，落实业务建设和纠正行业不正之风责任，把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。

6、落实台账制。局党组如实记录党风廉政建设工作开展情况及主体责任、监督责任履行情况，实行台账式管理，将任务逐项分解，制定工作措施，限时完成，责任到人，使工作有章可依，有规可循，工作留痕，倒查有据。

(二)落实纪检组“监督责任”情况

为更好落实的我局党组维护党的纪律、加强对作风建设情况的监督检查、查处违纪违法案件、发挥党内监督专门机关作用、加强反腐倡廉制度建设，我局采取的措施有：

1、履行组织协调责任。我局纪检组负起党风廉政建设监督责任，纪检组长在党组中不分管其他业务工作。按照党中央的决策部署，明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力，做到不越位、不缺位、不错位。

2、履行执纪监督责任。我局纪检组围绕县委县政府重大决策部署和群众关心关注的问题，把监督的重心转向对职能部门履行职责、承担监管职能情况的监督上来，聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题。

3、履行查办案件责任。查办案件是纪检监察机关的重要职责，有案不查是失职。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党组报告的同时必须向上级纪委报告。要加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势。

4、履行警示教育责任。大力开展理想信念、宗旨意识、

廉洁自律和警示教育活动，促进党员干部廉洁从政。加大预防教育力度，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、提醒，防止小问题变成大问题。

5、履行检查考核责任。积极协助党组量化细化党风廉政建设目标任务，明确我局党组、纪检组和下属单位的具体工作内容、工作要求。认真组织开展党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，尤其注重日常检查考评工作。

二、“四个着力”方面的情况

(一)在党风廉政建设和反腐斗争方面

我局党组一直注重党风廉政建设，在加强党组领导班子的党性修养的同事，积极引导全局党员干部加强修养，积极向共产党靠拢，与腐败进行斗争。我局不存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题;也不存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法行为。

(二)在执行中央八项规定和作风建设方面

党的群众路线教育实践活动开展以来，我局紧紧围绕县党委工作部署，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻中央《八项规定》，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以解决“四风”问题为抓手，严格按照既定动作和程序，广泛听取意见建议，狠查“四风”问题，有的放矢，认真对照检查和整改，以求活动实效。经调查，我局不存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面的突出问题;也不存在以形式主义反对形式主义、顶风违反“八项规定”等问题。

(三)在执行党的政治纪律方面

我局根据县委的统一部署，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持党的基本路线，坚持党性原则，坚定政治立场，坚定理想信念，时刻绷紧政治纪律这根弦，不断增强党员意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力。不存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大决策部署阳逢阴违的问题，也不存在党的观念淡薄，有令不行、有禁不止、组织涣散、纪律松的问题及落实党风廉政建设的主体责任、监督责任不到位的问题。

(四)在执行民主集中制和干部选拔任用方面

民主集中制是我们党和政府的根本政治制度，认真贯彻执行民主集中制对于加强领导班子建设，增强干部队伍的战斗力、凝聚力、创造力具有十分重要的意义。我局不断营造民主集中制氛围，让大家有话愿讲，进一步建立健全民主集中制体系。同时严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实提出的好干部的“五条标准”，健全科学的选人用人机制，坚持和完善领导班子和领导干部任免程序、民主推荐和考察办法，完善干部培养锻炼、适时使用、有进有退的机制。加强对干部选拔任用工作的监督，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题，实行干部“带病提拔”责任倒查机制。经调查，我局不存在独断专行、严重不团结等问题;也不存在选人用人上不正之风和腐败问题，没有买官卖官、带病提拔、超编制配干部和“裸官”问题。

三、教育实践活动专项整治方面的情况

我局认真贯彻落实中央关于抓好教育实践活动专项整治工作的指示精神，结合征求到的意见建议及剖析出的“四风”问题，确定我局教育实践活动专项整治的任务及分工。

(一)“文山会海”问题

我局严格控制文件和会议数量、会期和参加人员规模，尽量少开会，多做工作，可发可不发的文件一律不发，可开可不开的会议一律不开。解决了“文山会海“问题。

(二)“门难进、脸难看、事难办”问题

在“门难进、脸难看、事难办”问题上，我局采取如下针对性的措施：

1、认真自查并纠正环保工作人员有否对待群众咨询、反映问题、寻求帮助时态度生硬、冷漠推诿的现象，完善机关作风制度，推行阳光政务、热情服务，做到“一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯清茶请坐、一次说清告知、一句再见送行”，热情服务群众。

2、严肃环境执法工作纪律，坚决杜绝利用职务之便谋取不当利益现象，严肃查处“吃拿卡要”行为。

3、切实整治“庸懒散”，进一步严肃上班纪律，严查无故旷工、退到早退、擅离职守等行为，严令禁止工作时间上网聊天、上网购物、玩游戏等行为。

通过整治，已解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。

(三)“公款吃喝、奢侈浪费”问题

在“公款吃喝、奢侈浪费”问题上，我局采取如下措施：

1、加强制度建设，严格执行上级相关规定，大力建设节约型单位，厉行节约，反对奢侈浪费。

2、禁止公款大吃大喝，严禁进行与公务无关的宴请，严禁接受服务对象的宴请。

3、加强干部职工节约意识的教育培养，加强队伍管理，管好水、电、办公用品和仪器设备，杜绝浪费。

通过整治，“公款吃喝、奢侈浪费”问题已解决。

(四)“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题

在“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题上，我局采取如下措施：

1、严格规范公务用车使用管理，不使用超标车，不公车私用。严格执行定点保险、定点维修、定点加油等管理制度，确保公车费用不超预算。

2、严格规范办公用房管理。不超面积使用公房，不搞豪华装修，不配置高档办公家具及用品。

3、严格执行预算。严禁超预算或无预算安排支出，不报销任何超标准、超范围或与公务无关的费用。

4、严格规范因公、因私出国(出镜)管理。认真执行上级相关规定。

5、严格规范国内差旅管理。严格按规定、按标准安排出差活动和报销差旅费用，不巧立名目超标准报销差旅费用，不变相报销应由个人承担的各项费用。

6、严格实施公务卡制度。

通过整治，“超标配备公车、新建滥建楼堂馆所、‘三公’经费开支过大”问题已解决。

(五)“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题

在“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题上，我局采取如下措施：

1、严禁进行违背国家环保产业政策的行为，严禁盲目上项目等行为。

2、严格杜绝制造假情况、假数字和虚报工作业绩等情况。

3、坚决制止在工作中损害群众利益行为。严禁滥用职权、玩忽职守、绚私舞弊等行为。

通过整治，“形象工程、政绩工程”、“侵害群众利益行为”问题已解决。

(六)“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题

在“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题上，我局采取如下措施：

1、认真按要求整治“会所歪风”，全局工作人员作出“零持有会员卡”、“严守纪律、不出入私人会所”的承诺。

2、严肃纪律，深入整治“收受红包”、“收受商业预付卡”等行为，确保全局无违规的情况。

3、不举办、不参与天价培训。

通过整治，我局不存在“会所中的歪风”、“收受红包及购物卡”、“参加天价培训”等问题。

社区党支部整改措施落实情况报告

为深入贯彻落实在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，持续用力抓好各项整改任务落实，按照《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》重点内容逐项梳理党支部整改落实情况，现将整改情况报告如下：

一、教育实践活动整改落实情况

（一）加强理论学习，交流学习心得

整改措施：社区党支部组织社区党员及党员积极分子学习了十八大会议、十八届三中全会、十八届四中全会及系列讲话等精神，保证现场有学习反馈，相互交流学习心得。更将理论联系实际，对于上级领导下发的各项工作指示精神及工作任务要求进行逐条研读，必要的做好公示工作，后期根据各项工作指标结合本社区实际情况认真研究分析，再此期间工作非常顺利，这种学习交流我们必将长期延续，为社区长久的发展奠定基础。党员群众们说，这样的形式真好，我们必定坚持每次到达学习现场，年岁大了看电视记不住，报纸看不清楚，有了这个平台我们也能够更快更扎实地学习和了解党的政策和精神。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

（二）党支部班子成员召开交流会

整改措施：通过开展“社区党支部班子交流会”、“社区老党员交流会”、“社区党员积极分子交流会”等会议，每次会议都是最“接地气”的学教活动，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，以“为民务实清廉”为主要内容。大家边学边查边改，着力反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实在改进作风上有新变化新气象，真正做到理论联系实际。党员群众们说，现在人都懒了，自制能力不强，通过这样的交流会我们可以相互监督，相互指正，共同学习，共同进步，感谢支部提供这样的交流空间。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

（三）深入全面开展沟通方式

整改措施：社区党支部定期召开思想沟通座谈会，结合每位同事的实际情况从业务工作上到个人思想意识方面进行交流。每次各自将自己所遇到的突出问题及解决问题的方式方法以及解决后的成效进行一一列举，好的方面党员们共勉，没有取得明显成效的地方或是解决问题不当的事情上在当次会议中党员们相互交流，出谋划策，找到更好的解决办法。党员群众们说，这样的座谈会非常必要，不仅提高了自身的思想意识，还进一步解决了突出问题，加强了大家的参与性。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

（四）组织开展各种支部活动

整改措施：通过开展“社区党员廉政反腐宣传”、“党支部入户慰问社区老党员”、“喜庆重阳”、“十一慰问解放前老党员”、“党员志愿者apec会议期间保驾护航”、“创文月末清洁日”、“群众路线教育实践活动之法律进社区”等各项活动，多彩的活动不仅丰富了社区党员群众的业余生活，更进一步拉近社区党支部与群众们的距离。党员群众们说，感谢支部对我们的照顾和关心，感谢支部做开展的这些活动，让我们感觉到党支部的凝聚力。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

（五）增强工作创新意识

整改措施：整改期间，社区党支部带领全体党员在工作中树立服务群众的观念，增强党员责任意识，牢固树立用科学发展观实践、以求真务实的态度去服务群众，把时间和精力更多投入工作同时，也对理论知识再学习，处理好工作和学习的关系。解决问题时，采取不同方案同步实施，最终取得不同成效，对比选出最佳解决方案，将其列入工作创新范畴，从而逐步增强社区党支部及党员的工作创新意识。党员群众们说，这样的方式方法非常新颖，逐步实施必定能够良好的解决工作中的各种问题。

整改效果：XX年10月底已经完成，并将长期坚持

（六）加强工作主动性，全心全意为民服务

整改措施：中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。社区党支部班子成员在工作中发挥领头羊作用，对布置的工作做到一竿子插到底，工作中亲力亲为，不会“摆架子、推责任”。工作的同时也及时了解群众之所想，组织安排社区干部入户走访慰问。杜绝办事推诿，怕负责任的现象，及时对社区工作人员进行教育学习，强调自身业务要勇于担责，迎难而上。党员群众们说，每次来咱们支部办事大家都是热情招待，从不推诿，没有架子，咱们的社区肯定越来越好。

整改效果：XX年10月底已经完成，并将长期坚持

（七）增强迎难而上的思想意识

整改措施：社区党支部对本社区党员提出明确要求：各位党员，无论在何时、何地，我们都要保持党员的先进性，工作中要迎难而上，表现出精益求精的工作精神，切实加强党建工作，充分发挥党员同志的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。党员群众们说，我们一直都保持这样的工作作风，克服工作中的畏难情绪，坚决迎难而上，永不退缩。

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党的群众教育实践活动以来，*局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署，按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四风”，把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动，形成了层层落实、全员投入的局面。近期，由党组书记、局长主持，对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前，省局党组整改落实工作方案确定的六个方面，21项整改任务已经全部完成，21项制度建设计划完成20项，1项公务用车管理办法等待上级有关规定，取得了扎实成果。

一、坚持立行立改，把整改贯穿教育实践活动始终

党组始终把握教育实践活动的过程，就是整改的过程。从活动一开始，就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门，开展“走基层、访企业、接地气”活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业，广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。党组书记、局长亲自到《民心网》中心，直接调取纳税人和群众涉税诉求，针对存在的问题，立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》，及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动管理制度，精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文，机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法，对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动，推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

二、建立整改方案，扎实推进集中整改

按照中央和省委的统一部署要求，党组围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个，党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。其中，党组确定整改问题21项，党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制，坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。

(一)围绕解决形式主义方面的问题，组成相应工作班子，深入基层调研，将征管考核指标由过去的11项减为7项，从实际出发降低了2项指标数值，并将依法行政考核与绩效管理合并。同时，对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题，采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施，扎实推进基层建设。

(二)围绕解决官僚主义方面的问题，积极推进职能转变，取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;取消备案项目43个，比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证，出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议，切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用，“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题，中止了与“办税通”供应商的服务合同，规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税，目前，全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题，编制了《服务业税收优惠政策汇编》，组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研，发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能，通过各服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校，提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛，大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题，党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。同时，加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织高层次人才专门业务培训班，大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历，建立复合型学历知识结构，建立完善“培养+引入”的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。

(三)围绕解决享乐主义方面的问题，把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划，做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长*先进事迹报告会和专场文艺演出，在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型，开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试，广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度，扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，弘扬改革创新精神，做好深化税制改革，完善征管体制的思想准备和组织准备，加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神，以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体，在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

(四)围绕解决奢糜之风方面的问题，坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法，从*局主要领导、领导班子成员做起，下基层轻车简从，认真执行接待标准，一级为一级做好样子。建立公务接待函制度，严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前，省局本级“三公”经费中，公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%，车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神，杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改，11名局领导腾退348.9平方米，处级干部腾退431平方米，共779.9平方米。

(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面，把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气，“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气，提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容，纳入领导班子考核民主评议标准中，要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。

三、抓住重点问题，深入开展专项整治

按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题，集中开展了23项专项整治工作，党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管，实行两批教育实践活动联动、上下通查，存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面，党员干部也重温了党纪政纪，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%，压缩文件118个、压缩7%，评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%，压缩文件777个、压缩15.25%，评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%，减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%，减少“一票否决”事项3个、减少33%。

二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项，比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人，分别给以通报批评或行政警告处分。

三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个，没有发现违纪问题。其中，朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

四是整治“三公”经费开支中存在的问题，第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元，压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元，压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。

五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度，没有发现违纪问题。

四、建立完善制度，扎紧制度笼子

教育活动中，党组认真总结活动创造的经验，分析产生“四风”问题的根源，围绕扎紧制度笼子，开展建章立制工作，建立了21项制度建设计划。党组书记、局长亲自主持，班子一项一项研究，推进长效机制建设。

在反对形式主义方面，制定了会议管理办法，对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

在反对官僚主义方面，建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度，使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度，建立办税服务厅工作人员文明服务规范，简化审批手续、提高办税效能实施方案，面向纳税人提供税法宣传资料工作规范，税收政策、规范性文件同步解读制度，规范性文件制定和公告制度，简化审批手续、提高办税效能实施方案，强化为纳税人服务机制建设。

在反对享乐主义和奢靡之风方面，修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法，强化源头治理。

在加强领导班子、领导干部队伍建设，强化“讲、懂、守”意识方面，修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定，在强根固本上下功夫。同时，进一步强化监督，修改完善了“两权”风险监督预防机制，制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

五、举一反三，以更高标准推进作风建设

党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目，而是举一反三，从高标准加强作风建设出发，进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。

(一)认真组织“便民服务春风行动”，主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”，确定行政审批清单，将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准，实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化，缩短办理间，全面推行首问责任制。规范进户执法工作，取消进户执法29项，合并8项。推进“一窗式”办税服务，梳理各类流程318项，减少审批资料48份、审批流程72个，实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式，其中，全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元，实现了全天候办事。

(二)大力推进县级地税机关服务《规范》，不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上，按照总局的部署，在全系统推进县级机关《服务规范》，围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”，按照适当前瞻原则，采取“一窗式”服务模式，对184项事项的流程进行流程再造，同步修改完善了全省信息系统，包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算，通过实行《服务规范》，报送资料减少39%以上，办*环节减少62%，即办事项达73%，到机关办*次数平均减少47%，平均每户办税时间缩减34%，实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标，着力解决服务“最后一公里”问题。

(三)加大落实优惠政策力度，更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策，作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难，从大局出发，组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策，及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议，减免各项**15.08亿元，两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策，对试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收政策。按照省政府的部署，组织协调有关部门，超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作，实际完成1245户，受到省领导的充分肯定。今年，省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。

(四)大力加强党建工作，努力建设服务型党组织。党组统一抓党建，就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识，以建设服务型党组织为切入点，带动机关党建工作。

一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系，集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年，为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书，省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班，局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加，通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路，用讲话精神统一思想，强化管党治党责任，理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动，并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片，深化理论学习，打牢党员干部的思想理论基础。

二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标，实施共产党员先锋工程项目，把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来，全局党支部共设立创新项目74项，并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动，全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点，建立了26个企业联系点，党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署，表彰了30个集体、65名个人先进典型，交流了经验。

六、存在的问题

在充分肯定整改落实工作成果的同时，党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点，一些重点问题得到了治理，但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的，稍有放松，就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制，但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化，在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度，也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化，联系群众的制度机制还不够健全通畅，部分党员干部联系群众不够主动自觉，有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体，直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大，把基层基础打牢，仍然是一项长期的任务。

七、坚持标本兼治，把各级机关作风建设提高到新的水平

省局党组认为，加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验，各级地税机关发生了面貌一新的变化，必须乘势而上，以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求，以教育实践活动为契机，不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

(一)坚定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习，突出学习习近平总书记系列重要讲话重点，纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型，树立正确导向。

(二)确立把抓好党建作为政绩的意识，不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核，落实党建工作责任制，形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动，建立和完善党员干部联系群众制度，密切与基层、人民群众和纳税人的关系，提高做群众工作的意识和能力。

(三)以加强和改进纳税服务为引领，进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点，不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义，不断完善制度、拓宽领域、改进手段，加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。

(四)坚持抓基层打基础，全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”，是人民群众看党风政风行风的窗口，加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向，注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中，全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设，建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关，为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。

(五)保持反对“四风”的高压态势，推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势，巩固深化专项整治工作的成果，防止和纠正不作为、慢作为的问题，对任何违背党的宗旨的不正之风，露头就打，决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践，以改革创新的精神，探索地税机关加强作风建设的规律，建立和完善制度机制，建设加强作风建设的长效机制。

2016年落实中央八项规定工作情况的自查报告

近年来，我局认真贯彻落实中央“八项规定”和省、州关于改进工作作风、密切联系群众的一系列文件精神，结合当前开展的“庸懒散”及“不作为、乱作为、慢作为”的专项治理活动精神，把落实“中央八项规定”及省、州具体措施落实情况和治理“庸懒散” 及“不作为、乱作为、慢作为”工作作为当前的一项重要的政治任务来抓，坚持党要管党，从严治党，严明党的纪律，狠抓中央八项规定，党员干部遵守“五个必须”要求和省纪委“十严禁”规定，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。我局高度重视，立即召开会议研究部署，对违反中央“八项规定”精神逐一对照、认真开展自查自纠。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，推动工作落实

落实党风廉政建设责任制,主体是关键,我局党支部按照上级部署要求，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、局办公室组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。为确保中央“八项规定” 和省、州关于改进工作作风、密切联系群众的措施贯彻落实，我局成立了领导小组，局党组书记、局长谢洪源同志任组长，副局长姜磊任副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在办公室，具体承担专项治理日常工作。治理“庸懒散”工作在领导小组办公室的具体负责下，机关各科室积极配合，领导小组办公室成员按照责任分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干，形成了全体人员上下推进治理工作的强大合力。

(一)强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言，局党支部主体责任主要体现为“四个主体”，即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”，即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说，党支部既要“挂帅”，又要“出征”，既要“激励士卒”，又要以身作则。强化党支部的领导责任，我局主要体现在“一把手”亲自抓。一抓班子成员这个团队，形成了“抓党支部、党支部抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键，做到有责必究;三抓制度建设，夯实基础。注重抓早抓小，用制度管人。

(二)加强研究部署。局党支部多次召开党支部会、局务会，开展理论学习，认真学习中共青海省十二届纪委第四次全体会议精神、中共海西州十一届纪委第五次全体会议精神和中共德令哈市七届纪委检查委员会第五次全体会议上的工作报告精神，结合本单位实际研究制定了《德令哈市环境保护局XX年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》，局党支部书记谢洪源代表党支部与党支部成员签订了《德令哈市环境保护局XX年党风廉政建设责任书》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

(三)强化大局意识。局党支部始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署，统一实施。党政主要负责人亲自听取全局各科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，亲自阅批重要环境投诉事件，亲自协调投诉事件的处理，亲自调研党风廉政建设和反腐败工作，亲自带队党风廉政建设责任制检查考核。

二、加强学习，提高认识

全体党员干部对照“三严三实”的要求，深入查摆自己在思想境界，素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足，边查边改、立行立改。结合全局党员干部思想、工作、作风的实际，组织干部学习中央、省、市有关勤政廉政等方面的知识，增强他们的政治纪律、组织纪律观点，提升廉洁自律意识，强化务实、高效的作风。

充分利用每周一的例会、民主生活会等形式，学习中央“八项规定”和批示精神，学习省、州、市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等，加深全体工作人员对中央、省、州、市关于加强党风廉政建设的理解，增强贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。通过学习，全体干部职工的思想统一了、认识提高了，逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，切实把中央“八项规定”和治理“庸懒散” 及“不作为、乱作为、慢作为”工作落到实处。

三、强化措施，注重实效

(一)会议管理方面。本着少开会、开短会的原则简化会议程序严格控制会议数量、时间和规模，提高会议质量和效率。严格控制纸质文件的发文数量和文件字数。我局严格执行会议费用管理规定，严格控制会议时间、会议规模，简化会议形式的一定要简化。我局会议费用方面没有违规支出。

(二)公务接待费用方面。我局高度重视公务接待管理工作，严格执行公务接待有关规定，进一步健全制度，严肃纪律，严格管理，坚决杜绝公款吃喝、超标接待和违规接待等问题。我局在违规公款吃喝、超标准接待、违规接待方面没有发现违规现象。各种公务接待中需报销的票据，必须是财政或税务部门监制的正规发票，报销人须在发票上写明用途并签名，经局办公室及分管领导审查后，送主要领导审批后报销。

(三)公务用车购置运行方面。我局公务用车，无超编制超标准用车、不存在大额支付汽油款、不存在借用租用车辆现象、无领导干部离岗占车问题，严格执行派车单制度，在公车使用方面严格按照规定执行，不存在违规使用公务用车。

驾驶员应自觉遵守交通规则和秩序，违章的经济处罚由驾驶员承担等规定加强车辆的管理。

(四)违规发放津贴补贴和福利方面。我局始终严格执行机关事业单位工作人员工资标准，除了按国家明确规定正常发放的津贴补贴外，没有自行新设津贴、补贴、奖金项目;没有扩大津贴补贴发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴和福利;从未发放过有价证券和实物。

(五)公款消费方面。我局在举办各类展销会期间，坚决做到勤俭节约，不搞公款聚餐、公款旅游，严禁用公款报销或者支付应由个人负担的费用。我局没有发现违规参与公款支付的高消费娱乐健身行为、不存在公款旅游或假借考察、学习、培训、研讨、招商等名义用公款出国旅游。

(六)强化机关日常节约管理。在会上多次强调办公室、会议室等办公区域减少电脑、复印机等耗能设备的待机时间，做到人走电源关、灯灭，报刊订阅以科室为单位确定订阅数量，虽不能满足人手一册，但能保证每人都能传阅到学习资料，达到节约的目的。

(七)其他方面。我局坚决查处“吃空饷”问题、严格执行领导办公用房标准、杜绝大操大办婚丧喜庆事宜、严禁违规收送礼品礼金。经查，我局没有“吃空饷”问题、没有超标准占用、装修办公用房、不存在大操大办婚丧喜庆事宜并借机敛财问题、没有违规收送礼品礼金行为。

自贯彻落实中央八项规定和省、州具体措施以来，我局机关作风建设取得实实在在的成效：

截止到XX年12月，三公经费支出3.8万元，XX年1—12月，三公经费支出4万元，同比下降5%。其中XX年1—12月公务接待费0.95万元，XX年1—12月公务接待费1万元，同比下降5%，XX年1—12月公务车运行费2.85万元，XX年1—12月公务车运行费3万元，同比下降5%。

四、存在的问题及下一步打算

通过自查自纠工作，我们在落实“八项规定”及省、州具体措施方面做了大量的工作，取得了显著的成效，但与上级要求相比，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务能力建设需强化;三是制度体系需完善;四是监察工作还需进一步加强。

今后我局将继续贯彻落实中央八项规定精神，进一步建立完善的定期检查机制，防止“隐身”、“变种”违反中央八项规定，坚决克服纠正落实中央八项规定工作并形成长效机制，切实转变干部作风，提升工作效能，为我市的健康和谐发展做出一定的贡献。

人民检察院检察建议书落实情况的报告

根据xx县人民检察院给我镇的检察建议书中提出的建议，我镇领导高度重视，及时召开镇领导班子会进行专题研究，及时制定整改措施，逐条进行了认真的落实，现将贯彻落实情况总结如下：

一、加强法律法制宣传教育，提高干部职工的法制意识。针对我镇曾存在的个别干部职工存在的思想政治素质较低、法制观念淡薄的现象，进一步加强法律法制宣传教育，以案释法，提高干部职工的法律意识，并督促全体干部自觉遵守职业道德，依法正确履行职责，坚决杜绝贿赂等违法行为，树立正确的人生观、世界观和价值观。根据xx县人民检察院的建议，针对本镇存在和出现的问题，下一步我镇将举一反三，开展反面典型案例教育，以案释法观看《警示录》；开展反腐倡廉专题讨论。使广大干部尤其是党员领导干部，进一步认清腐败的危害性，汲取教训，时刻保持清醒的头脑，始终牢记肩上的责任，正确看待和行使党和人民赋予的权力，切实做到警钟长鸣，自重、自省、自警、自励、自觉巩固思想道德和党纪国法两道防线，不断提高拒腐防疫和抵御风险能力。

二、强化制度监督，规范权力运行，建立惩防保障机制。严格完善有关的规章制度，做到依法管理，依法办事，有效预防。根据xx县人民检察院的建议，我们进一步完善规章制度，规范行政执法行为，发现问题，及时整改、纠正。建立并完善了党风廉政建设责任制，村支部书记与镇属各部门第一责任人签订党风廉政建设工作责任书，将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员，责任到人。把制度建设作为源头治腐、超前防范的重要手段，紧紧围绕权力运行这个核心，进一步推动党风廉政建设责任制的落实。将年度反腐各项任务分解细化为多个工作项目，分别落实，年终进行专项检查和考评。以领导干部为重点，制定完善领导干部诫勉谈话、干部廉政档案、领导干部任期经济责任审计监督、信访监督等制度。出台考评奖惩制度、廉政责任书制度、行政投诉通报制度等，努力形成用制度规范、靠制度监督、按制度办事的工作机制。

三、进一步规范村级财务管理，加强村财村用镇监管工作。一是严格村级收入的管理。村集体应依法、合理组织收入。符合审批事项的先审批后收款，村级所有资金都必须全部纳入镇财政集中支付中心设置的“村级资金专户”统一管理。二是严格村级支出的管理。村级财务支出应按照“量入为出，厉行节约”的原则，加强管理和监督，严格限制非生产性支出。三是严格执行民主理财会签制度。村级的所有收支，一律由村支部书记、村主任、村报账员、民主理财小组组长和经办人共同签字，并加盖村民理财小组专用章，方可入账报销。会签时，要对报销的原始凭证的真实性、合法性进行审核和监督。对不真实、不合法的单据，不予受理。对民主理财会签不真实、不齐全的单据，支付中心不予报销。民主理财小组要敢于坚持原则，依法理财，切实履行职能职责，充分发挥参与管理，实施监督，保证财务管理规范运行的作用。四是严格村级集体资产的管理。对固定资产、产品物资，要定期盘点登记，并在村务公开日进行公开。加强对集体土地征用补偿费的使用管理。村集体的征用土地补偿费的使用，要由村“两委”拿出具体方案，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，用于发展生产、社会公益事业和村民福利等支出。集体资产的租赁、转让、出卖，必须走民主议定程序，采取公开竞价或公开协商的方式；集体资产的租赁、承包必须依法签订合同，明确对集体资产的维护责任。

四、进一步健全对征地补偿款和惠农资金的专项管理。一是分配使用的报批程序及账务处理。土地补偿费的分配、使用预算方案经村委会提出，农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过后方能实施，事后须将土地补偿费的实际开支、管理情况向农村集体经济组织成员大会或成员代表大会报告。财务流程要按照财务公开程序进行公开，接受群众监督。规范征地补偿费的会计核算内容和程序。二是建立健全征地补偿费专户管理制度。认真履行职责，加强对征地补偿费的监督管理，切实保障农村集体经济组织和农民的合法权益；将征地补偿费纳入账内核算，实行专户存储、专账管理、专款专用并设置专门的账册。乡镇财务结算中心要以村（居）委为单位进行核算。留归集体经济组织的土地征用补偿费实行农民集体所有。要将征地补偿费收、支、结余情况定期向农民公开，接受村民主理财小组和农民群众的民主监督和上级业务主管部门的审计监督。三是建立健全土地补偿费使用的民主监督机制。土地补偿费的使用和分配要按有关规定经过民主讨论，实行民主决策，民主管理，民主监督。经批准使用的土地补偿费日常开支监督由民主理财小组负责，村民主理财小组有权检查审核土地补偿费财务账目，有权对不合理开支进行否决，有权代表农村集体经济组织成员对账目不清的开支提出质疑，有权要求农村集体经济组织负责人及财会人员对土地补偿费专户管理的财务问题作出解释。收支和分配情况要定期向集体经济组织成员公布，做到公开、公平、公正。要切实维护农民群众对土地补偿费的知情权、决策权、参与权、监督权。凡是集体经济组织成员要求了解的土地补偿费财务运行情况，都要及时逐项逐笔进行公布。对群众提出的问题，集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决并将结果向群众公布。

贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告

2004年，我处坚持从全面贯彻“三个代表’’重要思想高度，认真贯彻落实中央和省、市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定，紧紧围绕道路运输行业管理各项任务，坚持两手抓、两手硬，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下：

一、  充分认识加强党风廉政建设的重要意义，切实加强党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度，体现了标本兼治，从源头上预防和治理腐败的原则，是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来，我们始终坚持党组织的统一领导，不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制，加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督，加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则，认真执行上级党委、纪委关于反腐倡廉的各项规定和要求，坚持立党为公，执法为民，正确行使手中的权力，努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我市运政机构党风廉政建设和深入开展反腐败斗争奠定了坚实基础。

几年来我们先后建立了《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制》、《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制实施细则》《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任追究办法(试行)》、《党风廉政建设责任制分解目标责任书》等一系列规章制度，以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效。针对道路运政管理中涉及审批及处罚方面群众反映较为强烈的现象，我们还制定了《贵阳市交通运输管理处道路运政投诉与处理程序规定》、《贵阳市交通运输管理处道路运输违法行为处罚程序和管理规定》等，以切实保证把运政管理各项工作置于有效监督之中。今年1 1月，中央和省委召开了党风廉政建设责任制电视电话会议后，我们及时组织全处干部进行了学习。处党政主要领导还参加了市交通局召开的传达吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话和钱运录同志、曹洪兴同志在全省党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话。我们还结合局党委要求，对我处原制定的《中共贵阳市交通运输管理处党总支党风廉政建设责任制》进行了修改，从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。

一是科学规范地进行责任分解，做到责任内容具体、责任主体明确；通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体单位和具体人员，形成单位负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法，考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节，只有责任追究到位，责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。

二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理，切实抓好党风廉政建设责任制的落实

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，我们坚持党总支书记、处长对全处的党风廉政建设负总责，实行党总支统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责的工作格局。处领导班子成员根据不同分工，对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时，按照与局纪委签定的《纪检监察工作目标责任书》，把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人，从上到下逐级抓落实。在年底开展的年度目标检查中，对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查，同时纳入考核。确保了行业管理工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。

实践证明，把党风廉政建设责任纳入党政目标管理，能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐败斗争的健康开展，有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性，防止和改变 “一手硬，一手软”现象。是保证反腐败领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任，齐心协力加强党风廉政建设。

由于我们把党风廉政建设纳入党政领导干部目标管理，今年，处属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实较好。对推进党风廉政建设和反腐败斗争取到了有力的保障作用。

三、进一步增强领导干部责任意识，落实领导干部廉洁自律规定

运管机构担负着维护道路运输市场的重要职责。运管部门工作作风的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信。而领导干部则是关键的关键。为此，我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓，坚持从严治党的方针，对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

今年以来，我们大张旗鼓地开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育活动。处党总支还组织全处党员、干部参加了市纪委组织的学习两个“条例”知识竟赛活动。我们还通过组织干部职工收看反映原贵州省交通厅厅长卢万里腐败案的教育片《绝路》，在党员、干部中开展警示教育。使党员、干部从活生生的事例中吸取教训，树立起正确的世界观、人生观、价值观，严格遵守廉洁自律的各项规定，筑牢党员、干部的思想道德防线，防止腐败现象发生。

我们按照局纪委要求，坚持开好领导干部民主生活会，加大对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。通过民主生活会，对照检查单位领导班子和党员领导干部在党性、党风和廉洁自律等方面存在的问题。处领导班子成员根据“四大纪律’’、“八项要求”和廉洁自律各项规定认真参加了民主生活会并进行了对照检查发言，填写了“贵阳市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表”，开展了批评和自我批评。民主生活会上，处党总支把会前收集到的意见和建议梳理后向领导班子成员进行了通报，并针对存在的问题提出了整改措施。确保了民主生活会质量。

四、充分发挥纪检监察工作在行业管理中的保证作用

道路运输行业管理工作政策性强、涉及面广，关系人民群众的切身利益，对党和政府在人民群众中的威信有直接影响。建立一支人民群众满意，高效、廉洁的运管队伍，是提高依法行政水平，巩固党的执政能力建设的重要内容。多年来，我们始终把加强运管队伍建设作为一项重要工作常抓不懈，努力从思想作风、工作态度、法律意识、职业道德等方面切实加强队伍建设。同时，充分发挥纪检监察的职能作用，在上级纪检监察部门的指导下，加大对党风廉政建设的督促检查，切实保证运管部门及其工作人员依法履行职责、正确行使职权和遵守纪律。

2001年，我处在全市运管系统中推行了《贵阳市运政督察条例（试行）》等三个内部强制性规定。率先在运管系统政策法制工作部门建立了对全市运管系统及其工作人员依法履行职责和遵守纪律进行监督的督察机构――运政督察室。

通过大力执行三个内部《条例》《条令》，加强运政督察，我市运管队伍纪律作风明显改善，依法行政水平不断提高。处稽查大队在参加全市交通综合整治等各项中心工作中，以严明的纪律、过硬的作风在社会上树立起了良好的运管队伍形象。

2003年，我处经市交通局党委、纪委批准，设立了纪检监察室。在局纪检监察部门和处党总支的领导下，处纪检监察工作紧紧围绕道路运输行业管理中心工作，认真履行监督职责，加大对党风廉政建设的督促检查，积极参与局纪检监察部门组织的案件调查，切实纠正部门和行业不正之风。有效地保证了我处政务公开、效能建设、行风整顿等各项工作的顺利进行。维护了运管工作大局，形成了“讲正气、树新风、崇实干、谋发展”的浓厚氛围，树立起了运管行业良好的行业风气和窗口形象。

五、加大工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风

坚决纠正损害群众利益的不正之风，不仅是一个整风肃纪的问题，更是一个严肃的政治问题，直接关系到立党为公、执政为民的根本，关系到改革、发展、稳定的大局。根据省交通厅、省运管局关于在运管系统开展行风整顿工作的要求，今年以来，我们按照市交通局《贵阳市交通行业贯彻整顿行业风气实施方案》，在全市运管系统开展了贯彻行政许可法整顿行业风气工作。抽调了专门人员组成行风整顿办公室，负责行风整顿工作。分学习教育、自查自纠和整改建制三个阶段开展行风整顿。

在学习阶段，全处干部职工按照上级部署进行了认真的学习和讨论，写出了学习心得。通过学习提高了认识，每个干部职工都能自觉投身到行风整顿中。在自查自纠阶段，我们采取了领导带头自我剖析，带动职工共同查找行风方面存在问题的方式，在全处大张旗鼓地开展自我剖析和自查自纠。同时，我们还通过新闻媒体公开征求社会各界对我处行风工作的意见，广泛接受人民群众的参与和监督。先后召开了行风整顿动员大会、行风整顿自查剖析会、行风监督员征求意见会、经营业户恳谈会以及各部门自查自纠剖析会等，还在车站及运管部门各窗口向运输经营业户和社会印发了关于行风的五种调查问卷30000余份。通过这些方式广泛收集意见，查找在行风方面存在的主要问题。我们先后收到各类投诉电话2 00多次，举报材料20余份。主要是反映执法人员执法不严、办事不公、态度粗暴，个别人吃拿卡要，刁难车主、收受礼品等问题。针对群众反映的问题，我们组织人员进行了认真调查。对处属单位或部门存在问题的，明确了整改责任人和整改措施及时间；对在行风整顿中被群众投诉但查无实据的10余名人员进行了警诫谈话；对违反廉政建设有关规定的个别人员进行了责任追究。对经调查反映问题属实的一名稽查队员进行了辞退处理。目前，处有关部门仍在对群众反映的一些一时难以查清的问题进行调查。以确保对群众反映的问题做到件件有回声。在整改建制阶段，我们在坚持贯彻原有规章制度的同时，结合实际制定了《运管人员近亲属经营道路运输报告制度》、《运管人员廉洁从政实施办法》及《运管人员轮岗交流制度》、《中层干部竞争上岗制度》等。使各项制度针对性强，具体适用，便于操作，并相互衔接，相互配套，形成了较为严密的体系，起到了防微杜渐，堵塞漏洞，规范行为的作用。

通过开展行风整顿，提高了干部职工的思想道德水平，增强了廉洁从政、依法行政意识，转变了工作作风，工作效率和服务质量明显提高，取得了阶段性重要成果。目前，行风整顿工作已转入常规阶段。

六、今后的工作目标

道路运管行业党风廉政建设和反腐败斗争，是一项长期的工作，必须常抓不懈。我们要把加强运管行业党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。

首先，我们要深入学习和贯彻中央十六届四中全会精神，从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度，提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识，不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。

其次，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查，落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面，取得明显成效。

第三、坚持群众利益无小事，进一步加强和改进作风建设，努力提高工作效能，为运输经营业户办实事，解决好经营业户关心的热点问题，自觉维护好人民群众的利益。

第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防变的思想道德防线

第五、努力加强从源头上治理腐败的力度，建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设，严格执行重大问题集体研究制度，重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗，依靠制度保廉促廉。

尽管我们在加强党风廉政建设方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨，我们要在“三个代表’’重要思想指导下，认真贯彻十六届四中全会和中纪委四次全会精神，在市委、市政府、市纪委的领导下，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。

二00四年十二月七日

领导班子党风廉政落实情况的报告

市纪监委：

各位领导，考核组各位同志，我局领导班子向考核组把一年来廉政建设工作做简要汇报。在市委、市政府的领导下，在市纪监委的监督、指导下，我局领导班子整体建设又上一个新台阶，理论和认识水平不断提高，领导和决策能力不断加强，党风廉政落到了实处。领导班子和各级组织表现了前所未有的团结与协作精神，职工队伍表现出了前所未有的昂扬士气和凝聚力量，企业管理与建设表现了前所未有的良好秩序和攀升态势。现将一年来班子党风廉政落实情况汇报如下：

一、认识明确，思想重视，严密布署，明确分工。

年初，在领导班子会上和春训会上再三强调将党风廉政作为领导班子考查的重要依据。签订了《党风廉政责任书》，与市政府签订了《目标责任书》，与各部门签订了《党风廉政、双文明目标责任书》。坚持把领导干部廉洁自律放在首要位置来抓，认真学习省公司党组提出的“一带三管门前清”的原则和“十不准”的规定，并对领导班子的职责进行明确的划分，将分管面的行风建设情况作为领导年终考评的依据。组织党员干部观看了反腐倡廉话剧《命断赣江》，提高了广大干部职工的思想觉悟。通过学习郭秀明同志先进事迹，加强了党员作风建设，进一步提高了支部的战斗力。

二、加强领导班子理论学习，提高思想认识水平和决策能力。

领导班子坚持每季一次的政治学习，坚持“三会一课”制度，按照市委“三学”办要求，组织开展江泽民总书记“三个代表”重要思想学习活动，深刻领会精神实质，如期完成了各阶段学习任务。并组织全体党员开展反腐倡廉警示教育。积极参加系统组织的干部理论学习，通过学习，提高了思想认识水平，增强了明辨是非的能力，提高了决策水平。

三、加强民主管理和监督，严格财经纪律，实行厂务公开。

在全局整体工作安排上，领导班子成员相互通气，紧密协作，团结一致。在基层干部选拔任用上，按照民主集中制的原则，公开招聘，任人唯贤，不开后门，不讲关系和情面。在资金管理上，实行“大资金大财务”，杜绝“小金库”现象，严格执行财经纪律。做到了“一带四管门前清”，领导个人不设专车，坚持派车单制度，由办公室统一调派车辆。来人公务接待一律实行派餐制，手机及私人电话费用自负，无公报私费现象。无利用职权照顾亲属子女及身边工作人员情况。深入群众，关心职工生活，虚心听取职工的意见和建议，对职工提出的合理化建议认真进行整改。重视信访工作，对上级和地方专办信件及时答复解决。认真落实《廉政准则》、《八条规定》，形成了一支整体水平高、决策能力强、廉洁奉公、职工信赖的领导班子。

关于落实中央八项规定情况的自查报告

根据全国工商系统纪检监察工作会议部署要求，现将福建省工商系统贯彻落实中央“八项规定”自查情况报告如下：

一、主要做法和成效

1.加强组织领导，明确工作责任。根据总局贯彻落实中央“八项规定”实施意见和省委、省政府贯彻落实中央“八项规定”实施办法，省工商局紧密结合实际，于年初制订下发了《关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》，使制度规定更加具体化、更具有操作性。省工商局充分利用党组会议、党风廉政工作会议、群众路线教育实践活动动员会议和纪检监察工作会议等时机，对落实中央“八项规定”和中纪委《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》、福建省委《关于进一步落实八项规定精神持之以恒纠正“四风”的通知》等文件精神进行深入动员和部署，统一思想认识，讲清重要意义，明确具体要求。各设区市工商局也制定了相应的落实意见或工作方案，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，为进一步加强作风建设提供有力的组织保障。

2.坚持求真务实，改进调查研究。省工商局机关带头轻车简从深入调研，严格要求处级以上党员干部每季度下基层调研不少于10天，省工商局主要领导随行不超过3人，基层陪同不超过2人;其他省工商局领导随行不超过2人，基层l人陪同。各级领导干部自觉做到下基层调研不召开全局性汇报会，不悬挂标语横幅，不打字幕，不列队迎送，不摆放花草水果，不接受礼品，不住高档酒店，不上高档菜肴，不到景区参观，不安排合影，条件具备的全部在食堂用餐。在此基础上，坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，持续深化“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，采取“走下去”与“请上来”相结合的办法，与基层干部群众、监管服务对象等进行面对面交流、心贴心谈话。省工商局领导班子6位成员先后分批深入25个县(市、区)工商局、28个工商所、16家企业，召开调研座谈会37场次，征求意见建议139条，逐一明确责任，抓好整改落实。邀请22家企业代表、5名内部督导员在省工商局召开了座谈会，省、市、县(区)工商局和基层工商所四级联动，一起听取意见建议，共同查找“四风”问题。此外，省工商局向设区市政府联系工商部门的领导、各类企业(个体工商户)、省直机关相关部门和设区市工商局发出征求意见函359份,并设立意见箱，通过多种渠道认真了解、解决在履行职能和服务群众、服务民生中存在的各种问题，受到了社会各界的普遍欢迎。

3.注重提高效用，精简会议活动。严格控制会议活动次数，取消了迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动和聚餐。压缩会议规模，召开全省工商工作会议，人数控制在150人以内;召开全省工商系统专项工作会议，人数控制在50人以内，一般不请各市、县(区)局主要领导参加;各处室召开的全省性对口业务会议，尽可能合并召开，人数控制在30人以内。注重提高会议活动的效率和质量，精简会议材料，全省工商行政管理工作会议、党风廉政工作会议等全省性会议均改为视频形式，一般不再请外地同志到主会场参会，一律不挂会标，不摆放瓶装水和鲜花，会场简朴，空话、套话明显减少。至9月初，全省工商系统共召开各级全局性会议活动1035场次，相比去年同期减少592场次，下降36.39%，节约会议活动经费614.69万元，下降67.39%。

4.努力改进文风，精简文件简报。一方面，大力减少各类文件和简报，按照“必发才发”原则，凡国家法律法规和党内法规已明确规定的，上级文件中有关政策已经明确、未提出具体贯彻意见的，能通过电话、传真、办公网络解决问题的，会上领导讲话已印发的，不再发文;没有实质内容、可发可不发的文件简报、一律不发;能以办公室名义印发的，不以局名义印发，一般性经验材料、情况报告不以电报或文件形式转发。另一方面，提高文件、简报的质量和时效，规范文件和简报资料的报送程序和格式，改进文风，压缩篇幅，注重突出针对性和可操作性，做到意尽文止、条理清楚、文字精练。充分应用办公自动化系统，实现公文和简报无纸化，节约经费，提高效率。注重新闻宣传报道向基层倾斜，以“短、实、新”形式，多反映民生问题以及工商服务监管问题，多报道基层工商机关的生动实践和新鲜经验。至9月初，全省工商系统共下发文件、简报11342份，同比减少1838份，下降13.95%，基本上均采用电子形式发文。

5.厉行勤俭节约，控制办公开支。省工商局注重利用获得全国文明单位和全省先进基层党组织的创建优势，常态化开展勤俭节约、反对浪费教育，推进节约型机关建设，严格落实节油、节水、节电等节能指标，鼓励办公设备耗材循环利用。加强财务装备计划审批管理，严格控制人员经费及差旅、会议、文电、通信等公用经费支出，对会议、干部培训、资产配备、业务宣传、课题调研和出国培训考察经费等实行计划管理，科学制定年度计划，严格履行审批程序。切实规范公车使用，实行定点加油、维修、停放，在11个县(市、区)局的223辆车上安装gps定位监控装置，加强使用管理，节约能耗开支。截至9月初，全省工商系统公务用车运行费共计2525.74万元，同比减少199.84万元，下降7.33%。严格控制公务接待，认真执行接待宴请和陪同人数标准，全省各级工商局和基层工商所共置办食堂或培训中心438个，各种公务接待原则上均安排在内部食堂或培训中心。截至9月初，全省工商系统公务接待费共计1970.57万元，同比减少841.87万元，下降29.32%。严格把关出境出访活动，规定省工商局主要领导出访每年不超过1次，随行5人以内;其他领导2年不超过1次，随行4人以内，出访国别、天数、经费等严格按章执行，今年以来共出访7人次，同比减少5人次，节约经费1.07万元，下降2.8%。【落实中央“八项规定”自查情况报告】落实中央“八项规定”自查情况报告。除厦门以外的各设区市局今年均未安排出访。

6.强化制度落实，严格监督检查。全省工商系统各级纪检监察部门采取自查自纠、征求意见、集中检查、重点抽查、明察暗访、党组巡察、信访受理等方式方法，加强对各单位及领导干部特别是主要领导贯彻落实“八项规定”情况的执纪监督，对违规违纪问题直查快办、及时反馈、适时通报。建立监督检查结果报告、点评和运用机制，将干部遵守“八项规定”情况作为其评先评优和任用的重要依据，相关材料归入个人廉政档案;将各单位落实情况列入绩效评估和党风廉政建设责任制考评。至9月初，各级工商局共组织监督检查263次，发现违规问题4起，已处理责任人2名，有效督促干部队伍认真贯彻执行“八项规定”和总局《实施意见》。

二、存在的问题和不足

通过半年多来的持续努力，全省工商系统在落实“八项规定”、加强作风建设方面取得了比较明显的效果，但仍存在一些问题和不足，主要表现有：个别领导干部的思想认识还没有完全到位，缺乏抓好“八项规定”落实的狠劲和韧劲;少数单位厉行节约的氛围不够浓厚，抓制度落实存在时紧时松现象，缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度;有的单位工作措施较为简单笼统，缺乏可操作性较强的制度和规定，有的制度建立时间较长，与新形势不相适应，尚未及时重新修订;一些单位落实“八项规定”成效主要体现在节约经费开支上，形式主义问题仍比较突出，落实工作部署照搬、照抄、照转上级文电的现象仍比较普遍，结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的思路方向把握得不够准确。

三、今后的工作措施

针对上述问题和不足，下一步在持续抓好“八项规定”落实上必须进行再动员、再强调、再部署，突出抓好五项重点工作：一是深入学习。组织广大干部职工学习“八项规定”和总局《实施意见》及本系统、本地区、本单位的具体措施，确保熟知熟记。要求领导干部带头执行，做好表率，决不允许“上有政策、下有对策”和执行中打折扣、搞变通。二是完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化，针对会议文电、经费使用、车辆管理、检查考核等管理事项，建立健全相应制度和标准规范，提高制度规定的实用性和可操作性。三是强化监督。依托党务、政务公开平台，采取适当形式，对内、对外主动公开“八项规定”落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议，自寻压力，增强动力。四是狠抓节点。以年末、年初为重点时段，以元旦、春节为重要节点，加强正面宣传引导、单位访客管理和监督检查，狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风，确保清廉过节。五是严肃查处。各级纪检监察部门要充分发挥监督作用，对违反“八项规定”和在执行过程中“走过场”现象从严从快查处，绝不姑息迁就，着力遏制和戒除“四风”问题，不断推动全省工商系统作风建设持续加强和深化。

为促进审计查出问题的整改落实，年初以来，辽宁省xx市审计局坚持“持续跟踪、严格督促、实事求是、区别对待”的原则，将整改落实作为重要工作持续来抓。依据市政府《关于落实完善审计制度若干问题的意见》和《xx市审计局审计结论跟踪落实办法》，通过七项举措全力抓好审计整改工作。

一是限期整改，及时反馈。要求被审计单位在3个月内将审计查出问题整改落实完毕，并将落实情况书面报送至审计机关。

二是加强回访，存档留存。由各审计组负责根据整改落实期限进行回访，收集第一手整改资料，将整改资料存入审计档案永久保存。

三是定期汇总，督促落实。采取整改“回头看”的方式，按季度跟踪汇总整改落实情况，并将本次审计整改情况作为下次审计重点事项持续关注。

四是强化监督，加强内控。执行一把手负总责、分管领导具体抓、专门科室抽查、其他科室实施的监督制度，每年两次对审计结论落实情况进行实地检查。

五是完善机制，及时上报。不断完善向市人大常委会报告审计查出突出问题整改情况机制，并向其报告审计整改工作进展情况;及时向市委、市政府上报审计预警信息。

六是区别对待，加强问责。对主观故意不进行整改或整改不力、屡审屡犯的，提出约谈问责建议，由督查部门严格追责问责;对历史遗留问题等客观原因未整改的，要求被审计单位说明情况并提交详实的整改方案;对审计发现存在问题的单位和个人，视不同情况移送有关部门处理。

七是明确责任主体，公开整改结果。根据市政府《关于落实完善审计制度若干问题的意见》，明确了被审计单位为审计整改工作的责任主体，负责依法依规公告整改结果，接受社会监督。

“马上就办”促进投资环境改善落实情况汇报

自全市推动“马上就办”促进投资环境改善动员会议以来，xx街道立即召开动员大会及时，传达上级会议精神，并制定具体实施方案，大力实施服务带动效率，要求全体干部务必按照全市的统一部署，牢固树立“马上就办，从我做起”工作理念，认真落实各项工作要求和措施，进一步改进工作作风，提升工作效率，努力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的投资发展环境。

一是建立领导挂钩企业制度。把帮扶企业作为转变政府职能、强化部门服务的重要工作来抓，建立服务企业长效机制，街道实施领导分包重点企业、重点项目制度，确保重点项目、重点工程顺利实施；

二是深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”为主要内容的“大走访”活动。街道机关、社区两委深入一线，在企业用地、扶持融资、流动人口服务等方面，为企业解决实际困难，取得了良好效果；

三是规范化推进街道政务服务中心建设。优化“一站式”政务审批环境，公布办事流程、减少办事环节、压缩审批时限，建立政务服务内部流转和投诉举报制度，及时进行政务信息公开，设立政务公开栏和投诉举报电话，接受群众监督；

四是推行卫生保洁市场化运作。改革陈旧的环卫管理模式，委托专业机构公开招标，按照16小时保洁要求，定出卫生保洁的标的，各社区从原先直接参与卫生保洁转变为以监管为主，减轻了社区工作压力，提高了工作效率。

五是加强环境优化整治力度。把环境整治作为政务服务的硬指标，大力推进中心市区7条主干部立面整治，全力做好世纪大道景观提升工程，把每周六定“环境整治日”，开展清除小广告、治理卫生死角、规范摆摊设点等活动。

通过“服务带动效率的大力实施，现全体机关干部的服务意识显著增强，服务举措不断创新，服务水平大幅提高，得到群众和企业的好评。

xx街道办事处

XX年xx月xx日

最低生活保障政策落实情况报告

二是进一步加强财务业务培训。一是由县财政局对28个乡镇社会事务办主任进行财务业务知识培训。二是要求乡镇财政所对乡镇社会事务办的人员加强业务指导。三是县民政局组织财务工作人员进行现场督导，进一步规范乡镇社会事务办财务管理。

三是进一步加强政策宣传力度。利用“干群连心室”的联动作用，组成低保政策宣传组，进村入户开展低保政策宣传，提高群众对低保政策知晓率，让低保政策真正惠及需要保障的人民群众。

四是进一步加强监督力度。一方面加强政府督查力度。由县政府督查室牵头，组织民政、财政、审计等相关部门成立联合督查组，建立定期督查机制，对低保工作开展季度督查，做好外部监督；另一方面加强社会监督力度，县纪委监察局、民政局将举报投诉电话、信箱向社会公开，乡镇纪委通过公示栏公示举报投诉电话，接受社会广泛监督。

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全省地税系统国际税收工作会议结束后，xx市局及时将会议精神整理成传达提纲及落实打算分别向市局主要领导和分管领导汇报，并于4月xx日召开各区(市)局税政科长及业务骨干参加的国际税收工作部署会，进一步传达贯彻省局会议精神，安排部署下步国际税收重点工作，增强责任担当，凝聚团队力量，不断推动国际税收工作取得新成效。

一是切实高度重视国际税收工作。针对省局会议提出的“四个不够到位”的问题，xx市局结合工作实际逐条分析认领，查不足、找原因、明目标、定措施，要求系统上下必须切实转变思想，引起高度重视，把握国际税收发展趋势和适应税收业务变化，深入开展国际税收就在身边宣传培训，增强国际税收的敏锐性，提高识别国际税收案源的能力。切实发挥绩效考核指挥棒作用，主动围绕绩效目标要求，推动各项工作高效落实。

二是扎实开展国际税收宣传培训。首先做好42号公告培训。要求在4月底前全面培训完毕。以集团性企业、重点税源企业以及基层税务人员等为培训重点。辅导企业正确填报各类关联业务报表，提升申报质量，为下步做好申报审核工作奠定基础。其次做好“一带一路”走出去企业宣传辅导。市国地税部门加强协作配合，联合下发文件，围绕省局要求制定实施方案，结合税收宣传月活动要求，在省局规定动作基础上进一步丰富宣传形式内容，确保达到预期效果。

三是切实抓好国际税收基础工作。结合省市局征管基础建设年活动要求，把抓基础摆放在更加突出位置，围绕加强国际税收征管基础，通过市局部署开展的全面加强税源管理专项活动，对纳税人基础信息中的外籍人员数量、集团组织架构以及税收风险等调查内容，进一步掌握有关具体信息，切实掌握税源底数，充实完善数据，防控管理风险，提升基础信息质量，不断增强管理的针对性和有效性。

四是力争反避税工作实现新的突破。根据工作需要，调整充实市局反避税小组成员力量，提高发现案源的能力。做好枣矿集团某公司反避税收尾工作，继续依靠省局支持，坐实企业避税事实证据，确保整个案件程序严谨合法。做好滕州兖矿鲁化的对外支付特许权使用费和峄城华沃水泥的对外资金借贷的纳税义务判定，找准政策依据，切实维护国家税收权益。探索创新石灰石资源税反避税工作，充分利用对口管理国际税收和财产行为税的特殊优势，针对石灰石资源税改革后税负下降较多、水泥生产企业与石灰石开采企业构成关联关系这一事实，拟于5月份深入开展调查，摸清石灰石价格组成，找准切入点，力争实现突破。

五是持续深化国地税合作。不断推进国地税合作深化税收共治，加强与国税、商务、外汇、工商等部门的配合，及时获取非居民税收管理的第三方信息，强化信息管税。与国税部门协作，认真抓好非居民承包工程作业和提供劳务构成常设机构情况下的外籍人员税收管理。加大对以往年度非居民营业税的清查力度。特别是对营改增前对非居民企业和个人提供的劳务、特许权使用费、股权转让、股息利息等税收管理事项，确保清理到位，及时组织入库。