2021残疾人创业项目精彩20篇

尊敬的民政局领导：

我是xx镇xx村五组村民，男性，1969年7月生，现年45周岁。本人家庭靠种地维生，是个地地道道的农民出生。

本人家庭总人口5人，我和爱人以及三个子女(特此申明：两个儿子为双胞胎，非超生家庭)。家庭成员职业、身体状况及经济收入情况如下：爱人是种地的农民，身患疾病，身体虚弱，劳动能力低下(有病历证明)，无任何经济收入。大女儿就读x职业技术学院，大儿就读于，小儿在家务农，三子女均无经济收入。

为了筹齐子女的学费和生活费，本人于20xx年5月26日在给木材老板打工，在进行木材加工的过程中，由于机器发生故障致使本人右手四只手指高位截肢，只剩下大拇指能稍微动弹。经过x医院的诊断，本人右手手指功能完全散失，右手劳动能力完全散失，从此再也无法进行劳动生产，意外的致残给我的家庭带来沉痛的打击，本就贫困的生活雪上加霜。

但是由于子女均还没有毕业，其繁重的生活费和学费成了我家庭的沉重负担，加上还要偿还本人的高昂治疗费用，我已经无能为力。此时此刻，我异常需要国家的关心和资助。

因此，为了维持我家庭的正常生活，为了让我的子女能够顺利完成学业，现特向上级领导和相关部门申请办理残疾证，争取得到国家和有关单位的资助，解决我家庭的实际困难。望各位领导能够认真审核并给与恩准，我及家人将感激不尽，不忘政府及各位领导的恩情，谢谢!

特此申请

申请人：

xx年xx月xx日

在中心和各级领导的支持、帮助和重视下，卫生站康复工作在一直按照“加强社区残疾人工作，为残疾人提供切实服务”的准则为残疾人服务。2019年认真履行“代表、服务”的职能，恪守“人道、服务、奉献”的职业道德；积极地开展工作，尽力为社区残疾人办实事；基本完成了2019年度的工作任务。

残疾人康复工作是我们社区康复工作的重要部分，也是根源性、持久性的工作之一。对于残疾人极其重要，通过社区康复能使残疾人在生理和心理上得以改善乃至恢复，增强他们活动能力和参与社会的能力，从而真正融入社会。

2019年的基本康复工作如下：

1、扎扎实实地开展康复工作。积极地展开着每月的上门免费康复工作和社区康复站工作，为残疾人做好了基本检查，掌握好辖区残疾人的身体状况，为有需要的残疾人做好及时康复工作和转介工作，为残疾人的健康生活提供了重要保障。

2、积极配合“康复卡训练计划”，组织残疾人参加了肢体残疾康复工作。每周二和周四为残疾人提供免费的康复工作和上门康复工作，定时为残疾人的免费训练计划，并做好上门家访工作和电话随访工作。

3、残疾人的康复需从小抓起，才能收获更好的康复效果，积极为残疾儿童申请各项康复训练，辖区已有一名儿童通过残联康复训练审核，并完成了一年的免费康复训练和针灸理疗工作。

4、丰富多彩的文体活动：

为不断丰富残疾人文体生活，我积极配合残协员组织残疾人参加各种社会活动。让辖区残疾人走出家门，从而促使残疾人朋友身心健康，真正成为社会的主人。如：在爱耳日、爱眼日、助残日，组织各项文娱活动和健康宣教活动，为残疾朋友提供了一个沟通、交流的平台，增进了残疾朋友间的友谊；同时为残疾朋友融入社会、参与社会生活起到了重要作用，是残疾人朋友身心健康的重要手段，对促进残疾人事业全面健康发展起着重要的作用。

一年来，在院领导的正确领导下，东园社区卫生站本着务实的原则、积极的工作态度，做了大量的工作，竭诚为社区残疾朋友服务。展望2019年，卫生站将一如既往，继续为社区残疾朋友提供专业、优质、完善的服务，掌握社区残疾人朋友的情况变化，及时反应、处理好各种问题，让残疾人朋友在生活中享受和谐的乐趣。

12月3日是第XX次“国际残疾人日”，县残联围绕“扶残助残，有你有我”的活动主题，组织开展了扶残助残活动。

一是12月1日党组书记、理事长赵x率队，深入到XX镇XX村，走访了等4户残疾人精准扶贫户家庭，仔细了解他们的生产、生活情况，帮助他们改善生活环境，查看了一年来他们在落实具体帮扶措施中取得的致富成效，并应重度残疾人和徐监护人的电话申请，组织有关人员上门收集相关鉴定定资料，为其现场办理残疾人证评定，让其能更好的享受到残疾人帮扶政策。

二是12月2日积极帮助盲人袁X落实了开办盲人按摩事宜。盲人袁X为提高自己的按摩技法和服务质量，自费到等地深造盲人按摩技术和管理经验，通过一年多的边学习边实践，今年底回来后打算在县城办一间上档次的盲人按摩诊所，帮助更多的盲人就业。县残联知悉他的打算后，副理事长何征容主动为他提供服务，安排专人帮助他落实场地、筹措事务，帮助盲人朋友们创业就业。拟定于12月7日开张营业。

三是12月3日接受婚纱“精准关爱•共享幸福生活”为贫困残疾人捐助的轮椅20台，并免费为全县0-12岁残疾儿童家庭无偿提供500套儿童照或全家福，帮扶500名贫困残疾家庭农村青年子女结婚拍婚纱照，赠送太阳能热水器活动。

我县20xx年“国际助残日”通过开展以上系列宣传活动，旨在弘扬扶弱助残的中华美德，为残疾人朋友提供更好的服务，扶助更多残疾人就业创业，助推我县残疾人的同步小康建设。

为了庆祝第20届国际残疾人日，今天上午，泉山区区残联、苏山办事处残联在苏山办事处苏山社区举办了“第20届国际残疾人日联谊会”大型主题活动。

泉山区残联理事长冷丽莉，苏山街道党工委书记王广建、苏山街道主任王平、阳光电器武言敏总经理、泉山区各办事处残联理事长和专职委员、苏山办事处各社区专职委员及部分残疾人出席了活动。

会上，王广建书记代表党工委、办事处向辖区272名残疾人致以诚挚的问候，并提出进一步做好残疾人服务的工作措施，力争街道残疾人工作再上新台阶。冷丽莉理事长发表了具有重大意义的动员讲话，希望残疾朋友通过这次联谊能给他们带来有益的启发，在丰富残疾人生活的同时，能有所收获。今年国际残疾人日的主题是丰富和活跃基层残疾人生活。区残联、苏山街道举办这次联谊会的目的就是为了向广大残疾人意识到党和政府已经足够重视残疾人事业，希望他们对今后的生活充满信心，热爱生活，健康向上。

苏山办事处残联专职委员刘容君同志代表本辖区272名残疾人，发出宣言：苏山街道辖区内所有残疾人，将认真审视过去，重新振作。热爱生活，关心彼此。康复锻炼，强健身体。努力进取，开阔思维。参加培训，就业创业。实现梦想，证明价值。用

自己的双手，缔造属于自己的幸福生活。我们不仅要做一名独立自强的残疾人，更要做一名有理想、有信念的新世纪创建者。为残疾人事业贡献自己的力量!

阳光电器武言敏总经理向与会残疾人分享了自己的创业经历，激励所有残疾人放下自卑，正确认识自己，勇敢向前，用自己的双手缔造属于自己的幸福生活，向社会证明自己的价值。

会议在良好热烈活跃的气氛中进行。与会残疾人代表分别发表了自己的切身感受。对政府及各级领导对残疾人事业的重视和支持表示感谢，并表示不辜负领导的期望，面对生活，热爱生活，努力创造自己的幸福生活。

最后，我们为每一位前来参加活动的朋友们送去了温暖，出了我们的一点心意，小小的纪念品暖宝。

这次联谊会确实起到了鼓励残疾人，令他们对生活充满信心，他们切身感受到党和政府对他们的关怀。也得到了区残联领导和各位同行的一致好评。活动取得圆满成功。

按比例安排残疾人就业的调研报告

帮助残疾人实现就业，是残疾人融入社会，从根本上改善生活状况的真正出路，是推进全面小康进程的重要保障。残疾人保障法实施以来，在县委、县政府以及上级残联的正确指导下，按比例安排残疾人就业工作取得了较大成绩，通过对我县残疾人就业情况的实际调研，现将有关情况报告如下：

一、我县残疾人就业现状

目前，我县持证残疾人共有xx人，处于就业年龄段（16-59周岁）的残疾人xx人，占全县持证人残疾人的%。今年，残疾人按比例就业人数为xx人。近年来，我县高度重视残疾人就业工作，通过多渠道培训、多方位安置、多资金扶持，积极实施残疾人就业扶贫工程，全县残疾人就业率逐步提高，生活状况有了明显改善，为残疾人安居乐业，共奔小康创造了条件。主要呈现出以下几个特点：

（一）残疾人分散按比例就业稳步推进。目前，我县按照推荐安置残疾人就业为主，收取残疾人就业保障金为辅的原则，以收缴促安置，稳步推进残疾人按比例就业。

（二）残疾人集中就业形式不断创新。积极探索，不断开辟适合残疾人的工作岗位。一是通过盲人按摩机构实现视力残疾者就业。二是依托现有的残疾人扶贫基地，在重视残疾人理论培训的同时，注重残疾人实践活动，为残疾人提供实习平台，使他们学的一技之长有较强的可操作性，增强了他们的实战能力，提高了就业成功率。三是通过与县人社局合作，每年组织开展残疾人就业援助月活动促进残疾人就业。四是创新式建立残疾人托养工疗服务站，将贫困残疾人家属纳入培训范围，残疾人及其家属制作的手工艺品，残联将通过与炳良电子商务有限公司共同开发的“互联网+农村助残”平台帮助销售，进一步增加贫困残疾人家庭经济收入，为其脱贫奔小康提供有力保障。

二、面临的问题

（一）残疾人择业观念不正确问题仍然突出。“等、靠、要”的依赖思想严重，摆脱不了对社会和家庭的依赖，缺乏竞争意识和创新意识，缺乏参与社会竞争的积极态度。

（二）残疾人就业稳定性差。残疾人由于自身综合素质状况相对低弱，如受教育的程度普遍偏低、所拥有的职业技能不够过硬、择业工种受到限制等，在与健全人就业竞争中一直处于劣势的局面，客观上参与岗位竞争能力不强，往往只能从事一般的、单调的、不稳定的工作，且就业结构单一，就业可替代性高，也降低了就业的稳定性。

（三）促进残疾人就业的社会环境亟须改善。由于《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》及其相关法律法规和有关残疾人的政策的宣传不到位，以及社会上传统固有观念的影响，一些歧视残疾人、损害残疾人权益的现象时有发生。有些单位对开展按比例安排残疾人工作认识不足，不支持、不配合；有些单位对残疾人就业存有明显的偏见，错误地认为残疾人是单位的包袱，影响单位的形象，不愿接纳他们就业。

三、建议

（一）继续巩固残疾人就业主渠道。一是扩大按比例就业。目前，由于用人单位认识不到位，未安排或安排比例不足的用人单位仍占相当数量。近年来，作为代偿性的残疾人就业保障金征缴数量不断增长，这虽在一定程度上促进了残疾人职业培训和就业服务工作的开展，但却偏离了督促用人单位吸纳残疾人就业的政策原意。为此，要建立健全对安排残疾人就业单位给予岗位补贴、社会保险补贴和超比例奖励等制度，从而增强用人单位安排残疾人就业的社会责任感。二是稳定残疾人集中就业。通过政府引导和资金扶持，继续培育和建立残疾人就业扶贫示范基地，从而进一步扩大残疾人就业规模，促进残疾人稳定集中就业。同时，对集中安排残疾人的用人单位给予扶持。

（二）积极探索残疾人灵活就业方式。残疾人作为社会特殊群体在就业上存在诸多实际困难，如出行不方便、不适合从事长时间的体力劳动等问题，这就导致部分残疾人不适合去企事业单位就业，为此，应积极探索“家门口创业”和“不出门就业”的灵活就业方式。这种就业方式，门槛低、就地就近、工作时间弹性大，既能够有效地缓解当前残疾人就业的结构性矛盾，还能帮助残疾人有效克服自身行动不便的困难，获得稳定的收入、实现自食其力。

（三）加快农村残疾人脱贫就业步伐。受农村经济结构与地域的限制，农村残疾人很少能被集中安置在公益性岗位或享受按比例就业的优惠政策，往往成为被忽视群体，家庭生活得不到改善。对此，应切实加大对农村残疾人就业的关注力度，探索开发适合农村残疾人特点和需求的就业岗位。一是加大资金扶持。对从事种植、养殖、维修业、服务业和家庭副业等项目的贫困残疾人，给予一次性从业扶持资金，扶持其发展家庭生产，要让扶贫对象通过培训，真正掌握实用技术和致富项目，走上自强创业之路。二是实施就业援助。鼓励社会组织参与农村残疾人就业援助工作，并按安置残疾人的数量和质量给予一定的资金补贴。三是健全特惠政策。按照农村残疾人自主创业的项目和规模发放创业基金，增加残疾人贴息贷款的数额，对残疾人建立的创业基地提供场地、技术、资金、税收优惠等全方位的扶持帮助。四是实施开发性就业。将残疾人事业发展与镇村两级发展相结合，依托当地资源、规模和技术优势，深度拓展就业空间，实现农村残疾人的脱贫致富。

（四）深化宣传教育营造残疾人就业良好环境。从思想上重视是进一步做好促进残疾人就业工作的前提。一是通过宣传，改善残疾人就业软环境。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，多形式、多途径、多层次宣传残疾人就业法律法规以及党和政府扶残助残的重大举措，引导全社会树立对残疾人的新理念，形成理解、关心、帮助残疾人就业的社会风气。二是通过教育，引导残疾人转变就业观念。树立残疾人自强形象和创业典范，帮助残疾人建立自信心，形成积极的社会态度和健康的择业观念，引导残疾人发挥主观能动性，积极走出家门去适应社会，而不是被动地等待社会救助。鼓励就业相对困难的残疾人通过灵活就业渠道先就业，不断提高自身就业技能，逐渐向正规就业、高层次就业岗位转移。

尊敬的残联办：

我是__市___ (身份证号码___)，现住___

因为小时候发高烧时治疗不善，导致我不幸身患残疾。现在我已经长大，可是却失去了劳动力，无法自食其力。20__年经相关部门鉴定，我为言语、智力多重残疾，残疾等级为一级。我丈夫李帅患有四级肢体残疾,身体虚弱不能劳作,母亲年迈，既要照顾家庭，特别是照顾我的生活起居，实在无能为力，造成家庭特别困难，收入低微，生活难以为继，今特向贵单位申请补助。

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家早上好!我是五(1)班的许艺馨，今天我国旗下讲话的题目是《关爱残疾人》

同学们，本周有一个特殊且重要的节日，就是12月3日，“国际残疾人日”。当你每天迎着朝阳，走向光明的人生时，当你和家人齐聚在电视机旁，共同观赏每一个精彩节目，你可曾想起你周围还有一群人却连聆听鸟语、欣赏蓝天也是一种奢望。同在一片蓝天下，这些残疾人的生活，是如此的艰苦!面对命运的不公平，他们，更需要家人的亲情和世人的温情。

据统计，我国有6000多万残疾人，但他们身残志坚，用坚强的笑容，谱写出一曲曲感人的乐章。有的在残奥会上获得金牌，有的成为音乐家，作家，如：张海迪，她五岁时因患病，腰部以下瘫痪，她无法上学，在家自学了中学课程，又自学了大学英语，还学了日语，德语，翻译了16万字的外文著作;又如周婷婷，从一位哑女变为了神童，被著名的哈佛大学录取;还有让我们感动的《千手观音》这个节目，表演者也全是聋哑人!

同学们，理解、尊重、关心和帮助残疾人是中华民族的传统美德，在第22个国际残疾人日到来之际，让我们再次关注残疾人的生活。从挪开盲道上的障碍物，到学习一句表达问候的手语，再到耐心听完智障人的艰难表述，给残疾人一个搀扶，爱护他们的专用设施，……给予能给别人送去帮助，同时也给自己带来一份快乐。让我们怀有一颗博爱之心，关爱生命，关爱残疾人!让我们用温暖的手握起残疾朋友的手，将真诚的心贴近残疾朋友的心，让和-谐之音回响得更深远。

尊敬的社区领导:

您好!

本人和丈夫都是**县**区**乡**厂的职工，我患有先天性小儿麻痹症，现寄宿在**社区公寓，**年双双下岗以来，我们一直没有工作，也没有固定的生活来源，(在这里加些具体的家庭困难情况……)。

幸好，我听说我们的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。于是商量之后，我夫妇二人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我有理由相信伟大的中国党，相信伟大的政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!

此致

敬礼!

申请人:

申请日期:xx年x月x日

20xx年，社区残联将继续在省、市残联的大力支持和正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，以科学发展观统领残疾人工作全局，积极贯彻落实上级关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为全面建设小康社会，构建和谐社会作出新贡献。

一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制

我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。

积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域;动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制;对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。

同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。

二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复

按照省、市残联康复任务的要求，围绕残疾人“康复一人，幸福全家，奉献社会”的目标，建立“泰祥社区残疾人康复指导中心”和“残疾人康复指导站”，委托康复中心对脑瘫、智残儿童进行康复训练。开展争创白内障无障碍区活动，为社区所有白内障患者免费手术。大力推动社区康复工作，做好基层康复技术人员的培训工作，推动“康复进社区、服务到家庭”，抓住建立新型农村合作医疗及医疗救助制度的契机，研究农村贫困残疾人医疗保障和康复救助问题的解决办法，积极促使符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围。使我社区的部分贫困精神病患者得到医疗救助;继续开展肢体康复训练、低视力助配、聋儿语训康复、用品用具供应和麻风病治疗等工作;用品用具服务应进一步增加服务项目，扩大服务范围，为有需求的残疾人提供用品用具供应服务。加强残疾预防和康复知识的宣传，提高社会残疾预防意识。

三、做好残疾人教育和文体工作，促进残疾人全面参与社会生活

继续配合教育部门进一步巩固残疾儿童少年九年义务教育，完善特殊教育，使残疾适龄儿童入学率稳步提高。建立健全贫困残疾学生助学制度，为激励残疾学生努力学习，自强不息，帮助贫困失学残疾儿童少年接受义务教育，保障残疾人受教育权利。组织协调新闻媒体力量，围绕发展残疾人事业这个主题，针对残疾人就业、康复、教育和生活保障等热点、难点问题，进行深入宣传报道，培育残疾人事业发展文明进步的社会环境;组织好“全国助残日”活动;做好“两刊”征订宣传工作。组织开展各种形式的残疾人文化、体育活动，丰富残疾人的文体生活。做好优秀残疾人运动员的训练和推荐工作。

四、加强社区残联规范化建设，增强为残疾人服务能力

切实加强残联干部队伍的思想和作风建设，搞好干部培训，提高残联干部队伍的整体素质。按照省、市要求，力争使我们泰祥社区残联建设达到有“健全的组织机构，适应的工作队伍，完善的规章制度，高效的运行机制，必要的办公条件和经费保障，良好的社会形象”的目标。充分发挥基础设施作用，开展康复训练、就业服务、用品用具服务及文体娱乐活动，重视和发挥专门协会作用，使残疾人工作有人负责，把残疾人工作延伸到每家每户。进一步加强社区残疾人帮扶工作，规范管理，增强服务能力。重视残联信息网络建设，做好残疾人事业对外交流和统计工作。

五、进一步做好残疾人就业服务工作

不断扩大社区残疾人就业援助范围度，利用“全国助残日”和其他残疾人节日，广泛宣传关心帮助残疾人的典型事例，继续利用社区残联“助残爱心超市”和“慈善超市”救济贫困残疾人。

全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是落实中央、省、市党的群团工作会议精神的关键之年。在市委、市政府的坚强领导和省残联的有力指导下，市残联认真学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，聚焦精准扶贫，狠抓保障体系建设，创新和改进残联工作，不断推动残疾人同步小康进程，较好完成了全年的目标任务。

一、强化兜底抓落实，残疾人民生保障进一步加强

为落实国务院、省政府《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，让更多的残疾人摆脱贫困、过上更好生活，荆门市把兜底保障作为当前的首要任务，制定并印发了《荆门市加快推进残疾人小康进程实施方案》，多管齐下推进残疾人民生保障。

抓好民生实事办理。市政府继续将残疾人技能培训、辅具适配纳入政府为民办实事项目，着力解决残疾人最关心、最基本、最现实的保障问题。市残联高度重视，成立了工作专班，制定了工作方案，对目标任务进行了分解，落实了责任单位和责任人，确保将民生实事办好办实。目前，完成残疾人技能培训3900人次，残疾人辅助器具适配1786件，全部超额完成任务。

抓“两项补贴”政策落实。根据国务院《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，我市早部署、早安排，及时制定方案，公布申领条件、要求、程序，通过层层审核，目前共有5.2万多人享受残疾人“两项补贴”(其中2.2万多困难残疾人享受生活补贴，3万多残疾人享受重度残疾人护理补贴)，已发放补贴资金2200多万元。

抓残疾人扶贫解困。对全市20934名建档立卡的持证贫困残疾人进行精准识别，通过各类项目进行帮扶，全年有3127名残疾人脱贫。安排专项资金10万元对4家托养机构建设进行补贴，全市开展托养服务820人次，完成贫困残疾人家庭无障碍改造60户, 发放机动车燃油补贴1728人。发动社会各界开展贫困残疾人走访慰问和结对帮扶活动，春节前夕，全市共走访慰问贫困残疾人1200余人，发放慰问资金及物资折合人民币60多万元。

抓残疾人基本保障。加强与人社、民政、卫生等部门协调配合，做好残疾人的低保、养老、医保等工作，健全重度残疾人参加城乡养老保险和基本养老保险补贴制度。积极整合部门资源，使符合条件的残疾人优先享受危房改造补助和保障性住房。

二、围绕重点求突破，残疾人康复服务质量进一步提升

围绕残疾儿童康复求突破。贯彻落实国家《残疾预防和残疾人康复条例》、《国家残疾预防行动计划》，积极开展残疾预防工作。在0-6岁残疾儿童抢救性康复的基础上，组织实施0-14岁残疾儿童抢救性康复救助，并将“加大对0-14岁残疾儿童康复救助力度”写入政府工作报告。全市完成省0-6岁残疾儿童抢救性康复救助328人，列入市级残保金项目的 0-14残疾儿童康复救助140人。

围绕康复机构管理求突破。认真执行《荆门市残疾儿童定点康复机构目标管理考核办法》，加强康复机构审核认定，引入第三方机构对全市康复机构进行绩效评估，确保康复机构规范、公开、透明运行。先后引进技术强、实力雄厚的奥斯戴克(北京)医院投资管理有限公司、北京瑞德医疗投资股份有限公司在荆投资智能残疾人辅助器具，参与残疾人康复服务，着力打造全国医疗康复产业示范园区。

围绕辅助器具服务求突破。制定《荆门市残疾人辅助器具适配管理办法》和《荆门市残疾人辅助器具适配申请程序》，规范适配管理和服务。开展“量体裁衣”式辅具适配服务，选择东宝区子陵镇作为辅具适配服务全覆盖试点，利用流动服务车进村入户筛查、适配，仅该镇就免费配发辅助器具382件。全市全年共为残疾人免费适配各类辅助器具1786件，装配大、小腿假肢53例，矫形器装配41例，免费为成人配发助听器70台。市假肢装配站作为全国50家优秀基层站点，参加“长江新里程”(第三期)假肢项目“最美长江一角”评选。

三、精准扶持显成效，残疾人教育就业进一步推进

残疾人教育培训有新成绩。深入落实《国家手语和盲文规范化行动(20xx-20xx)》和《湖北省特殊教育提升计划(20xx-20xx)》，特校300多名在读生全面享受免杂费、免课本费、免信息技术费、免住宿费、补助生活费的“四免一补”政策，市残联为市特校提供30万元资金支持，并将特校学生纳入彩票公益金助学项目，确保残疾学生不因贫困而失学。继续实施圆梦助学行动，为市区116名在普通学校随班就读残疾学生每人发放400元助学补助，市级投入4万元对在校就读、考取大中专院校的26名残疾学生给予助学扶持。荆门市特校教师严凤荣获全国20xx年度“交通银行特教园丁奖”。通过开展盲人按摩、电脑培训、手工制作、花卉栽培以及岗前岗中培训等职业技能和农村实用技术班，全市共培训残疾人3900人次，为残疾人掌握一技之长促进就业提供了帮助。

残疾人就业工作有新局面。制定实施“精准帮扶、万人就业”计划(“1225”就业工程)，通过自主创业、灵活就业、分散按比例就业、集中就业、居家自主就业等多种形式，实现全市新增残疾人就业创业5450人。举办全市残疾人就业服务机构工作人员职业指导技能竞赛和残疾人职业技能竞赛，提升就业服务机构人员的专业素养和服务水平。开展用人单位雇主培训，开拓残疾人就业新渠道，提升残疾人用工管理水平。

四、多措并举造氛围，残疾人参与平台进一步优化

残疾人文体活动日趋活跃。在全国助残日期间，举办了荆门市庆祝第二十六次全国助残日暨助残项目签约、文艺汇演活动，省、市电视台、荆门日报、晚报及网络新媒体进行了报道，有效助推了全社会扶残助残氛围。积极组织残疾人参加文化艺术活动，脑瘫励志女孩吴金洁应邀参加全省残疾人书画艺术邀请展，其《山水画》作品为所有参展作品中面积最大，获得省委宣传部部长梁伟年的高度评价，并亲自为吴金洁颁发证书。在中国•荆门第十二届菊花展上，残疾人创作的百余幅菊花作品获展出。董玉清、郭坤军、吴金洁等被推荐为中国残疾人文联艺术人才协会会员。积极组队参加全省残疾人健身操比赛，举办荆门市第七届运动会残疾人类象棋、游泳比赛，全市65名残疾人运动员参加角逐。

助残社会组织不断壮大。认真落实中央有关社会组织发展的精神，先后培育了荆门市残疾人文化艺术中心、荆门市圆梦残疾人培智中心、荆门市梦鸽残疾人康复托养特教中心等助残社会组织。积极开展“邻居”项目宣传，策划了启明-智障、无依托残疾人就业托养计划、陈梅林阳光家园-残疾人托养康复服务、启梦星-贫困残疾儿童康复救助计划等12个项目参与竞选。成立荆门市脊髓损伤伤友小组，为脊髓损伤残疾人搭建康复、学习交流平台。深入开展“温暖行动”志愿助残活动，广大志愿者深入到社区、康复及托养机构、庇护工场为残疾人开展康复医疗、文体健身、法律援助、结对帮扶等多种形式的志愿服务。

权益保障工作有新活力。成立残疾人法律援助和安保中心，进一步完善了信访工作机制和残疾人法律维权机制，在荆门电视台、广播电台、荆门日报等市内主要媒体宣传残疾人法律法规政策及残疾人信访维权典型案例。开通12385残疾人服务热线，全年共办理残疾人来电、来访1238件次。举办首届残疾人工作者法律法规知识竞赛，着力提高残疾人工作者法治思维和依法办事能力。

五、加强建设提能力，残疾人事业基础进一步夯实

组织建设得到加强。继续实施基层组织建设“强基育人”工程，各地残联组织队伍建设得到优化，基础管理和服务能力得到提升。成立了市残疾人康复中心机构，康复中心项目已竣工封顶。加强和改进专门协会工作，出台加强专门协会建设的意见，成立协会党支部，完善法人治理模式，充分发挥专门协会桥梁纽带作用，增强专门协会工作活力，进一步密切残联与残疾人的联系。制定简化残疾人证办证流程，缩短时限，优化办证服务，共审核发放残疾人证16683个。

作风建设得到持续改进。按照全面从严治党要求，进一步加强自身建设，坚持把不断改进作风贯穿于残疾人工作之中，深入持续推进党风廉政建设和意识形态工作，落实好“两个责任”。扎实开展“两学一做”、“强化责任担当，争做两为干部”等活动，深入学习系列重要讲话精神、六中全会精神，切实增强“四个意识”。强化制度执行，推进阳光服务，落实定岗定责，推进干部职工立足岗位履职尽责。全市残联系统开展“讲规矩，正风纪，提能提效创佳绩”活动，牢固树立“说了就办、定了就干”的务实作风，讲求工作实效，提高办事效率，让党委政府信任、残疾人满意、社会各界认可。

一、指导思想

20__年是全面实施残疾人事业发展规划的重要一年。我县残疾人康复工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实《__市残疾人康复服务“十二五”实施方案》和以《__县残疾人康复服务“十二五”发展纲要》为依据，为初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标，进一步完善残疾人社区康复服务网络，积极推动重点工作，扎实开展基础性服务工作，加强康复救助力度，确保完成年度各项康复工作任务。

二、重点工作

(一)全面实施社区康复工作。探索建立残疾儿童随报制度，切实做好残疾儿童康复需求调查及转介服务。

(二)大力推进康复机构规范化建设和机构康复工作规范化管理，切实做好残疾儿童抢救性康复工作。

(三)继续做好重度肢残人居家康复服务和残疾人家庭住宅无障碍改造工作。

(四)开展“十二五”康复工作末期检查。

三、工作要点

(一)社区康复。

1、全面、扎实推进社区康复工作。切实加强基层康复业务人员(管理人员、康复技术指导员、协调员等)的培训和指导，提高社区康复业务水平。着重做好康复需求调查、康复需求转介、康复服务咨询、筛查、建档、康复救助等基础性服务工作。

2、依托当前在罗阳、福田、公庄、石坝等镇建立的社区康园机构为社区精神病康复者和智力残疾人提供全面的康复服务，计划今年在两镇新建立社区康园机构，增加覆盖面。

3、扎实推进残疾人居家康复和家庭住宅无障碍改造工作，今年在石湾、园洲镇开展居家康复服务和在罗阳、泰美、观音阁、麻陂镇开展家庭住宅无障碍改造工作。

(二)视力残疾康复。

1、巩固“全国白内障无障碍县”创建成果，建立建全白内障复明长效工作机制。

2、依托__县人民医院设立的低视力患者康复指导中心，为低视力患者提供助视器验配镜、矫正和康复训练。做好在校低视力学生的助视器验配和训练工作。

3、计划今年11月份举办一期盲人定向行走训练班。

4、举办“爱眼日”宣传教育活动，大力宣传普及防盲治盲知识。

(三)残疾儿童康复教育。

1、全力推进县康复中心建设。打造县级康复机构龙头和机构康复品牌，发挥龙头示范作用。

2、加强康复机构规范化建设和机构康复工作规范化管理。开展康复机构达标评审工作。着力加强机构康复专业队伍建设，全面提升机构康复专业化水平。

3、继续实施“国家彩金项目”、“国家七彩梦行动计划项目”和省级残疾儿童抢救性康复项目等重点康复工程。

4、按照《__市0-6岁残疾儿童抢救性康复项目购买社会服务实施方案(试行)》继续做好县配套救助工作，确保落实市政府民生实事项目(购买130个社会康复学位)__县均等化项目(全年完成220名)。

5、继续做好各类残疾儿童社区及家庭康复训练工作。做好残疾儿童学前教育工作。

(四)成年肢残康复。

1、继续加强镇卫生院社区康复室建设，建立示范性社区康复站，做好成年肢残社区康复服务及指导工作。

2、着重做好重度肢残人居家康复工作。加强培训、指导，切实提高居家康复工作规范化水平。

(五)精神病防治康复。

1、贯彻《中华人民共和国精神卫生法》，协助卫生等部门推动全县精神病防治康复工作规范化发展，坚持“精防日”制度，加强社区监护工作。

2、做好贫困精神病患者住院治疗和社区服药救助工作。

3、依托社区康园机构为社区精神病康复者提供综合性、规范化康复服务，促进患者回归主流社会。

(六)辅助器具服务。

1、县残疾人综合服务中心建立辅助器具服务站，加强辅具站规范化建设。

2、加强辅具适配救助，做好个性化适配服务工作。落实各项辅具配发任务。

(七)宣传教育。

1、积极开展“爱耳日”、“爱眼日”、“自闭症关爱日”、“世界唐氏综合症日”、“世界精神卫生日”、“世界防治麻风病日”、“全国碘缺乏病防治日”、“全国助残日”、“国际残疾人日”等专题宣传教育活动，大力宣传普及康复知识，宣传康复政策、残疾预防知识和康复训练方法，鼓励残疾人及其亲友正确面对残疾，树立康复信心。

2、采取各种渠道和形式(如：编制宣传画册、知识读本、普及读物、教育光盘，在广播、电视、报纸、杂志和互联网等大众媒体开设专栏，在社区设置宣传橱窗等)向公众和重点人群宣传残疾防治及康复知识，提高公众的自我保健意识，消除基于残疾的歧视行为，为残疾人回归社会生活创造良好的社会氛围。

(八)检查统计。

1、加强各类康复服务档案资料库建设，做好各项康复业务的归档统计工作。做好全国残疾人康复需求调查系统、中国残疾人联合会综合业务管理平台和中国残疾人事业统计系统有关康复数据的录入。

2、第四季度开展“十二五”康复工作末期检查。

X年，我会工作的指导思想是：以邓小平理论为指导，以党的xx届四中全会精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强协会组织、作风和制度建设，努力提高协会成员的整体素质，增强协会的活动。为确保我会各项工作能扎实推进，特制定如下工作计划：

一、加强协会成员的思想建设。做到每季度组织委员学习一次，工作交流汇报一次，向社区居委会反馈情况一次。

二、加强协会的各项管理制度。坚持做到勤检查，确保管理制度正常化、规范化。

三、认真抓好社区残疾人的康复作用。按区残疾人事业“十五”计划纲要的要求，抓好本社区残疾人的康复工作，完成上级残疾和社区居委会布置的康复服务和训练任务。

四、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。为残疾人的衣、食、住、行、康复、文化、教育、就业、娱乐等提供服务;及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。

五、主动与有关部门沟通，积极想办法安置残疾人就业，扶持残疾人个体从业。

六、关心残疾人童和残疾子女的教育，保证残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。

七、积极开展“红领巾助残”、“志愿者助残”和“邻里助残”等帮扶活动，并结合每年的“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际盲人节”等残疾人节日，组织志愿者为残疾人提供帮扶服务，并做好造册登记相关工作，从而使扶残助残能制度化、长期化。

八、组织残疾人开展各种健康有益活动，提高自身的综合素质。

九、全面贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规。做到本社区宣传栏有反映残疾人工作的内容;了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务;定期走访重度残疾人和留在家中的残疾人，对重度精神病患者，做好监护工作。

12月3日是“国际残疾人日”，旨在促进人们对残疾问题的理解和动员人们支持维护残疾人的尊严、权利和幸福。河南街残联在“国际残疾人日”来临前夕，积极组织开展系列活动，增进了人们对残疾人的理解和尊重，改善了残疾人的生活状况，使他们享有参与社会的平等机会。

一、街道残联主管领导和工作人员走访慰问20户残疾人家庭，送去了米面油、常备药等生活用品，为残疾人子女送去了书包、*规、三字经图书等。

二、开展了残疾人剪纸培训，丰富残疾人文化生活旨在通过对残疾人开展免费培训的形式，弘扬传统民间剪纸艺术，丰富他们的文化生活，使残疾人掌握一技之长，增强他们生活的信心和勇气，提高就业生存的本领，成为自食其力的对社会有用之才。

三、组织全街70多残疾人、残疾人家属、老人等在永盛社区会议室开展新世纪健康饮食知识讲座，利用多媒体投影仪，图文并茂，对常见疾病的预防等方面，进行细致入微地逐项解说。讲座期间，大家提出了很多问题，讲师都一一为大家讲解。同时发放了康复知识、法律*、就业等方面的各类宣传单500多份。

四、开展志愿者活动，河南街残联组织理发志愿者来到特殊学校为二十多名家庭困难的小朋友免费理发，得到了师生的欢迎。

五、组织残疾人工作者到河南街社区卫生服务中心务学习使用康复器材。培训课上由卫生服务中心张医生主讲，围绕残疾人康复多个方面的问题为在场残疾人工作者进行了细致讲解康复器材使用康复方法。

六、各社区根据本社区的实际情况悬挂条幅、摆放板报、利用LED进行宣传。

尊敬的民政部门领导：

我叫张，人称哑妹，现在向民政部门申请残疾人生活费补助。

我家现在住在广东省清远市连州市西江镇外塘村，家里一共五口人，分别是爸爸、妈妈、哥哥、我、弟弟。由于家庭困难，我不辍学，想出外打工，苦于聋哑，无人请我。哥哥在浙江县杭州市读大学，每年的学杂费生活等用都需要两万元多元，哥哥读过小学、初中、高中、大学有九万元多，爸爸妈妈都是农民，只靠在家耕种维持全家的生活，爸爸的左手指动作不方便，妈妈又多病痛，我身边聋哑，我的左手指很弯，父母为了我已经花费了很多钱，这让本来就穷的家里上加霜。另外去年妈妈被砖砸伤头部，又花了差多八千元，现在家里还欠别人的债五千元没还，我现在上班工资很低没还帮爸爸妈妈，多得中国人民政府体怕人民，对残疾人有特殊关照。故向政部门申请残疾人生活费补助，恳求民政部分批准。

申请人：

xx年xx月xx日

今年是我国第**次法定日“国际残疾人日”，根据xx区人民政府所发的“关于开展第二十五次‘国际残疾人日’活动的通知”，我校师生认真领会通知内容和精神，结合我校实际，少先队大队部组织全校教师、少先队员开展了主题为“关心帮助残疾人，实现美好中国梦”的助残活动，现将活动总结如下：

一、领导重视，组织机构健全

本次活动的主题是。我校希望通过此次活动，能够培养学生热爱生活、顽强拼搏、坚韧不拔的进取精神和高尚情操;同时也希望学生们能在帮助残疾人的过程中，培育他们关心他人、尊重他人、扶助弱者的爱心，努力营造一个理解、尊重、爱护、帮助残疾人的和谐校园。这次活动得到了学校领导及教师的大力支持和响应。学校领导对本次助残月活动给予了高度重视，专门召开了领导班子会议，要求此次活动由少先队大队部负责组织，各师生给予大力配合，认真组织，抓紧落实，确保活动做到有计划，有秩序，有成效。学校了使这次活动能够开展的有意义，效果到位，给班主任开会，布置任务。要求班主任从思想意识上要不糊弄，不走形式，并将此次活动和班主任工作量化考核挂钩。

二、活动内容丰富多彩

根据上级要求我校开展了以下活动：

1、组织一次以“国际残疾人日”为主题的升旗仪式

2、每班开一次以国际残疾人日为主题的班队会

3、悬挂一幅国际残疾人日宣传口号

4、全校开展募捐活动

三、活动开展有序，效果显著

我校组织了关爱残疾人的升旗仪式，在仪式上学校向广大师生发出呼吁。号召所有学生为帮助身边的残疾人献上自己的一份力量。我校大队部多方收集相关资料，并以最切合实际的方式作成宣传稿，利用中午校园广播站对本次活动进行广泛宣传，以让更多的同学了解残疾人，关心残疾人，宣传活动在学生群中引起极大反响。

通过此次活动，不仅向学生大力弘扬了人道主义思想，同时也树立扶残助残的校园风尚。为我们学生树立更好的为人民，为社会服务的思想打开了新的篇章。

通过以上开展的一系列活动，使我校的师生更多地了解了弱势群体，了解残疾学生的状况和要求。学校领导和老师也纷纷表示要努力为学生营造一个理解、尊重、爱护、帮助残疾人的良好氛围，使学生自发、自愿地关心、帮助身边的残疾人。

关于残疾人扶贫基地建设情况调研报告

残疾人扶贫基地(以下简称基地)是在市场经济条件下，顺应农村残疾人扶贫开发需要而产生和发展的。按对残疾人帮扶形式的不同，目前我县基地还处于“零”状态，严重制约了农村残疾人的就业，为促进农村残疾人就业，推动残疾人事业全面发展，县残联组织开展了基地建设的调研。

一、我县残疾人扶贫基地的现状及存在问题

全面建设小康社会重点在农村，关键在农民，难点在残疾人。我县有各类残疾人3.84万，占全县人口的6.4%。持证残疾人1.2万，其中农业户口的残疾人1万人，占83.33%;非农业户口的残疾人0.2万人，占16.67%。

现状：残疾人扶贫基地是在市场经济条件下顺应农村残疾人扶贫解困需要而产生和发展的。目前，我县基地建设还处于“零”状态，按照省、市残联的安排部署，我县拟计划在今年建成3个县级残疾人扶贫基地，这3个基地分别是：XX县养殖专业合作社、XX县兴养殖专业合作社和XX乡养殖场。

XX县养殖专业合作社基本情况：XX县养殖专业合作社位于XX县龙安镇后山村塘房村民小组，计划建设规模6000㎡，计划养殖规模五年达到养肉牛500头，年收入达500万元，纯利润达150万元，现有设施设备占地面积800㎡，其中畜圈12间，养殖肉牛12头，青贮窖6个，办公室1间，配有割草机、粉碎机、铡草机、地磅秤等必备的专业养殖工具，还备有断电时备用的柴油机一台，有合作社社员8人，其中残疾人3人，现已投资40万元，年底前投资达80万元;办理了农业专业合作社法人营业执照，税务登记证，动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度以及每头牛每天情况记录簿，对每头牛的情况进行记录。

XX县兴养殖专业合作社基本情况：XX县兴养殖专业合作社位于XX县龙安镇乐村阴山村民小组，该专业合作社现有建设规模2019㎡左右，设圈舍50间，办公室1间;有工作人员10人，其中残疾人4人;生猪存栏300余头，其中：仔猪存栏200头左右;圈舍及其它基础设施建设也投入资金 45万元;办理了农业专业合作社法人营业执照、税务登记证和动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度。

XX乡养殖场基本情况：XX乡养殖场位于XX乡水果村烂田村民小组，该养殖场为股份制企业，始建于2019年8月，现有股东及员工5人，其中残疾人1人，总投资70万，养殖场地1000㎡左右，分为1区和2区，1区现养殖蛋鸡4000余只，日产蛋3600多枚，产蛋率占90%以上。2区现在没有喂养。办理了法人营业执照、税务登记证和动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度。

存在问题：从拟计划建设的XX个基地看，我县残疾人扶贫基地建设存在一些普遍性的问题。主要有：一是基地以农业养殖业为主，规模小、基础差、覆盖面窄、带动残疾人就业能力弱。且均未纳入本地区扶贫工作的大局中，缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建设和发展的总体规划及政策导向。是合作框架松散，服务内容单一，整体实力不强，扶贫机制有待规范。四是产业化运作渠道单一，基地资金匮乏，发展缓慢。以上种种原因给我们基地的建设带来了很多的困难，严重制约了农村残疾人扶贫工作的深入开展。

二、残疾人扶贫基地建设的方向、基本目标和主要原则

农村残疾人的扶贫工作关系到残疾人生活水平的提高，关系到全面小康目标的实现。基地建设作为农村残疾人扶贫工作的一个重要组成部分，必须引起各级政府部门的高度重视。

(一)基地建设的方向

基地作为一个独立的经营实体，是农村残疾人扶贫工作由“输血型”向“造血型”转变的重要依托，在市场经济条件下，必须遵循经济规律才能持续推进。

我县的基地建设，一是要着力建设一产基地，以一产基地为主向第产业领域拓展。这应该成为我县今后基地的建设方向，也是解决基地一条腿走路问题的要求。我县拟建的XX个基地是以养殖业为主，而且现在规模较小，这方面需要各级政府、残联及社会各方面继续加大扶持力度。二是我县的第产业现在的发展正稳步推进，残疾人扶贫基地建设应探索产业领域拓展的途径。根据我县农村民营经济发展的特点，积极开展农村残疾人实用技术和劳动技能培训、组织有劳动能力的残疾人从事产的服务配送等工作，进一步带动残疾人就业和创业。要开拓残疾人服务业，结合残疾人共享小康工程的实施，依托现有的社区服务、社区康复等平台和资源，逐步推行社会化服务。开展了居家养残服务，力争在“十五”期间实现残疾人居家托养。

在一产的基地建设中，着力打造“辐射型”基地，推动其发挥优势，培育和发展这一类基地是今后建设的一个方向。首先是经营优势。残疾人由于生理和心理的原因，在经营上存在相当大的困难。“辐射型”基地，不仅解决了残疾人的就业问题，而且帮助残疾人解决了生产环节上难以克服的经营、管理、销售和技术等问题，扩大了残疾人的生产范围。其次是市场优势。“辐射型”基地的特点在于残疾人依托基地，基地依托市场，基地处于残疾人与市场之间，既可以为远离市场的残疾人提供准确的市场信息，又可以有效地组织残疾人生产市场需求的产品;既为市场运作提供保证，又能克服小农经济的盲目性，为残疾人的生产提供稳定的生产环境和收入。第是规模优势。基地的发展需要规模来支撑，规模越大，越能高效地占领市场。基地的规模效应可有效克服残疾人经营小而散的弱点，通过产品有效地将分散的残疾人组织起来，形成市场的供求规模。第四是素质拉动优势。就整体而言，残疾人素质普遍偏低，由此形成生产障碍。而残疾人素质的提高又不可能在短时间内完成。基地迫使残疾人按照市场需求进行生产，残疾人在这种被动的生产过程中自身素质能够逐步提高。第五是风险共担优势。辐射型基地的发展，不仅使残疾人从基地得到准确的市场信息，还可能与基地建立风险共同体，这样大家有利共享，风险共担，极大地减轻了残疾人的风险压力。

(二)基地建设的基本目标

基地建设是一个复杂的工程，它受到环境、市场、人才和政策等多种主客观条件的影响。基地建设的近期目标是获取政府有关部门的扶持和建设，提高向残疾人辐射的能力。远期目标则是通过基地的发展，提升自身的实力，提高其市场竞争能力，由此带动一批残疾人的自我发展，从而实现残疾人平等参与社会，并与经济社会同步发展。

()基地建设的主要原则

基地建设和发展应当遵循五个原则。一是效益统一原则。基地建设必须实现经济效益与社会效益兼顾。市场经济条件下，扶贫力度的加大有赖于基地经济效益的增强，基地如果没有经济效益，扶持就没有物质基础。二是市场需求原则。基地的经营毕竟是市场行为，必须符合经济规律才能生存和发展。政府有关部门要从实际出发，通过引导、支持、协调、服务帮助基地形成符合市场经济规律的运行机制和利益调节机制。是资源优势原则。由于各地的“天时、地利、人和”诸因素不同，在经过市场的选择后，各乡镇都会形成具有各自特色的产业群，这种产业群实质是本地的资源优势利用的产物。基地应当利用当地产业群，使基地与当地经济协调发展。四是有序发展原则。基地建设既是一项新事物，又受到资金、人才、组织性质和市场、自然等风险的制约，需要积累经验，逐步完善。而残疾人是一个十分脆弱的群体，在经济上经受不起大的波动。五是选择性原则。基地建设要选择好投资方向，选准依托。选定的项目要适合残疾人的特点，符合市场的要求，这样才能有强劲的生命力。

四、残疾人扶贫基地建设的对策建议

(一)把基地建设列入农村扶贫工作的议事日程

基地作为农村残疾人脱贫的一个重要平台，其建设受到多方面因素的制约。就目前的体制而言，基地要发挥作用，政府行为的存在尤为必要。各级政府和有关部门要把基地建设纳入本地区大扶贫的范畴之内，通过政策优惠、资金扶持和各部门支持等形式，给予基地特别的关照。政府可以通过“非市场制度”的安排，如农业新技术、新品种的开发应用、土地的流转、税费的减免以及市场服务等措施予以有倾向性的扶持。

(二)建立多元化的投入机制

在发挥残疾人、企业投资主体作用的同时，各级政府、财政、民政、农业、扶贫办和残联等部门要增加对基地的投入，探索政府、企业共同出资，企业负责承建和经营的投入机制和运行方法。其中基础性、公益性的投入，如基础设施建设、种仔种苗发放、技术培训指导、自然灾害保险、市场推广服务等，主要可由政府或有关部门解决，鼓励有能力的企业或个人向基地加大投入力度。生产经营性流动资金则主要由基地通过自筹、银行贷款等方式解决，有关部门可以给予适当的补助引导。同时，建立担保基金，确定担保机构，为基地的建设投入及残疾人从事更大规模的生产提供小额贷款担保，对积极创业的残疾人优先发放小额担保贷款和提供一定的风险基金。

()建立风险规避机制

基地的建设具有自然和市场的双重风险，而基地又维系着众多经济困难的残疾人家庭。从我县的企业和农村一些养殖大户的发展看，过去一些企业和养殖户大在市场价格诱导下，盲目投入，盲目生产，结果是初具规模，市场价格却大幅度下跌，残疾人非但不能受益，反而因此而致贫。而有些农村种植大户经不住病虫害等自然灾害的打击，频临倒闭的边缘，同样给残疾人带来了很大的损失。要资助基地参加政策性的农业保险，鼓励保险公司开辟新险种、优惠保费，从而增强基地和残疾人抵御自然风险和市场风险的能力。

(四)规范基地的运作

市场经济是法制经济，基地作为经济实体进入市场就必须遵循市场经济规律。第一，基地应该是法人。当然，是企业法人为妥，还是福利社团法人为妥，要视各地的情况而定。第二，要理顺与基地的关系。对基地的扶持基点是基地必须扶持残疾人脱贫。有关部门应根据自身对基地的扶持力度而确定基地的扶贫工作要求和目标，并采取有效措施促使基地为目标的实现而努力。在政府同意的前提下，残联可采取基地缺什么，补什么的原则，无偿帮助解决一些实际困难，如：现在拟建的 XX个基地均缺建设资金和周转资金，可每个基地补助20190元，以解决其当前资金困难的问题，多渠道对残疾人扶贫基地进行扶持。第，要实行签约式扶贫。基地对残疾人的扶持必须有契约。用合同形式规定双方的权利和义务，从而使基地有责任、有信心，残疾人有实惠、有恒心。

(五)着力于培养高素质的农民企业家

残疾人扶贫基地的发展特别需要专业突出、甘于奉献的经营领头人。这些经营带头人在不断发展自身事业的同时，也为残疾人的脱贫致富作出了积极贡献。积极发现和培养农民企业家，满腔热情地保护他们扶残助残的积极性，在经济上不让或少让他们吃亏，在政治上要给予其一定的关心，在经营上则要多为他们提供优惠优质的服务，给他们创造一个宽松、协调、和谐的外部环境。

(六)加强和改进对基地的服务

总之，要搞好残疾人扶贫基地建设，离不开各级各部门的共同参与和大力支持，因此，政府部门和残联组织要结合群众路线教育实践活动，加强对基地建设的服务工作，努力提供全方位、综合性的服务。建好XX个拟建的基地，推动更多的基地建设，同时，把基地建设向二、产业拓展，从更高更广的层面上，促进残疾人的就业。

一、活动背景：

每年五月第三个星期日，为全国助残日。目前，全球共有6.5亿残疾人，约占世界总人口的10%，其中80%分布在发展中国家。多年来，在国际社会的努力下，世界各地在保障残疾人权利和建立无障碍社会方面取得了一定进展。但由于造成残疾人边缘化的环境、社会和法律障碍依然存在，残疾人在就业、教育和医疗等方面的权利依然受到不同程度的限制。

二、活动目的：

“全国助残日”活动，是培育全社会扶残助残风尚、提高全民助残意识的一项重要举措，也是精神文明创建活动的一个重要形式。关爱残疾人群，保护残障设施，贡献你我薄力，共建和谐社会。因此我们到郴州市培智学校开展活动，给残疾人儿童带去温暖和希望，也可以邀请残疾儿童进行一些表演，展现残障人士自强自立的精神面貌，宣传青年志愿者精神，激发广大师生对残疾儿童的关注。

三、活动主题：

拥抱生命，让爱飞翔

四、活动时间：

20__年5月19号下午3：00

五、活动举办单位：

湘南学院法学系20__级社会工作一班

六、活动地点：

郴州市培智学校

七、前期准备：

(1)跟培智学校进行联系，希望能得到他们的支持和帮助;

(2)制作宣传单核海报;

(3)广泛宣传“情系残疾儿童，奉献一片爱心”的重要意义，充分发挥团队组织的作用，在学校摆点做好募捐工作;

(4)将参加人员进行培训，以及一些注意事项的讲解，还有要表演的节目进行人员挑选和排练。

八、活动流程：

(1)、在下午两点钟时人员集结完毕，出发;

(2)、到达目的地以后，稍作休息以后，活动开始;

(3)、与孩子们交流,为孩子们表演节目;

(4)、给孩子们分发玩具、书籍、文具等;

(5)、与孩子们合影留念;

(6)、清理场地,统一乘车回校。

九、活动具体注意事项：

1、参与者必须以积极热情的态度参与活动，不走形式主义;

2、注意言行举止，不得带有任何歧视冷漠态度，用真诚和他们交朋友;

3、活动过程中遇到突发事件时要保持沉着冷静,及时联系老师;

4、注意安全，文明礼貌。

十、经费预算

这次去培智学校，我们将为其带去

书籍100元

玩具50元

文具50元

总计200元

十一、后期安排

(1)总结稿的书写;

(2)照片的整理和新闻稿的书写;

(3)分析本次活动的缺失和所得，吸取从中得到的经验和教训。

十二、活动意义：

通过此次活动让同学们更加关心残疾人的生活，用实际行动表达大家对残疾人的关爱，有利于正确树立人生观价值观，知道人与人之间要相互理解，明白党和国家对残疾人的重视和关照。同时也激发了同学们对残疾人的关爱，在生活中碰到残疾人需要帮助时，可以从设身处地的为他人考虑。

黄浦区残疾人联合会各位领导好：

我是本区居民吴美云，住福州路。我怀着激动的心情感谢各位残联领导对我的关心，解决了我住房之难，万分感谢。 我和爱人都是残疾人，住在上海老城区，居住条件比较差，我和爱人脚不好，每天却还要走陡峭的楼梯，十分艰难，随着年纪不断增加，走楼梯也越来越困难，加之房子只有13个平方米，十分狭小，吃喝拉撒睡都在这个空间里，我们都是六十出头的年纪，吃苦不少，真不知道这个苦还要到什么时候! 去年，我试着向外滩残联反映了我家的困难，反映不久残联马上派人帮忙给我装上无障碍楼梯扶手。更让我没有想到的是，今年的5月我们黄浦区残联领导，带着我所在的外滩残联领导，来到我的家查看现场，并告诉我：“你的困难，我们残联会想办法在我们的力所能及的范围里，给予你帮助”。听到残联领导的这句话，当时我从心底里就感受到了残联娘家的温暖，更高兴的事情还在后头，无障碍施工队在今年的6月7号进驻了我家，区无障碍督导队的老候，一次次的来到我家，听取我对施工的各种要求!前几天看着经过施工打扮一新的新家时，我从心底里感谢政府、感谢残联领导对我这样一个双残家庭无微不至的关怀，是残联帮助我解决了后顾之忧，彻底解决我30年来的洗澡问题，改变了我家里生活的居住环境，使我象很多的得到了残联帮助的残疾人家庭一样，大大的提高了我们的生活质量，我发自内心的感谢我们黄浦区残联领导，把我们的困难解决掉。

以前我看到其他残疾人家里无障碍的变化，今天亲身经历自家的变化，成为了无数受益的残疾人之一，我坚信未来会有更多的残疾人会得到残联的帮助，相信在党的领导下，我们残疾人今后的生活会越来越好!再次感谢各位领导，谢谢。

此致

敬礼!

20xx年x月x日

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：大家上午好!

明天是12月3日，世界残疾人日，今天我国旗下演讲的题目是《关爱残疾人，做文明使者》。

孩子们，全球共有6.5亿残疾人，约占世界总人口的10%，当我们每天迎着朝阳走在上学路上的时候，你可曾看到在我们身边还有一些人是依靠冰冷的轮椅、沉重的拐杖艰难前行?当我们欣赏着五彩斑斓的世界，聆听着悦耳动听的歌曲的时侯，你可曾发觉在你的周围还有一群人却连看一眼蓝天，听一声鸟鸣都是他们一生最大的奢望?和正常人相比，残疾人饱受生活的艰辛，他们更需要关心和帮助!

自古以来，有许许多多残疾人自学成才，自强不息，他们身残志不残，如酷爱音乐的阿炳虽然是一个双目失明的盲人，但谱写出了响誉中外的名曲《二泉映月》;张海迪是当代身残志不残的典范，她坐在轮椅上写下许多著名作品，指引着少年儿童自强不息，拼搏奋进!

但残疾人在学习和生活中还是遇到许许多多的困难，多数残疾人尚未得到基本的康复服务。因此，关心帮助残疾人是我们每一个人义不容辞的责任。

同学们，很多事情在我们看来是举手之劳，对他们来说却是一种温暖。给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给他们一个公交车上的座位，只需你付出多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用设施，只需你付出绕一点弯路的时间。关爱残疾人是全社会的责任，不只是在一时，让我们每一个人每一天都献出爱心，弘扬中华民族扶残助残的传统美德，给残疾人更多关爱和帮助，做一个文明的使者吧!

“十_”期间，_县残疾人康复工作在县委、县政府的高度重视下，在市残联的具体指导下，在各有关部门的配合下，我县认真贯彻省、市残疾人事业“十_”发展纲要康复工作配套实施方案精神，并结合本地实际，制订了我县残疾人康复工作“十_”配套实施方案，围绕“十_”康复工作的核心任务积极开展工作，不断扩大残疾人康复服务受益面，使越来越多的残疾人得到不同程度的康复。

一、科学指导、思路明确

(一)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真贯彻落实科学发展观。把做好残疾人社区康复工作提高到构建社会主义和谐高度，融入到社会主义新农村建设和农村社区卫生服务整体工作之中。紧紧围绕残疾人的康复需求，完善康复服务保障体系，不断提高康复技术水平，增强服务能力。

(二)坚持由政府主导，部门配合，社会广泛参与的工作原则，实现各司其职，资源共享，为康复对象提供全方位的服务。

(三)坚持立足社区实际，因地制宜，分类指导。根据本社区残疾人的具体需求制订适宜的康复工作计划，为康复对象提供个性化服务。

(四)以较少的人力、物力、财力投入，尽可能获得较大的服务覆盖面，保障康复对象的基本康复需求。依托康复机构，以科学、简便、适用的康复技术，使大多数残疾人享受到方便、快捷、廉价的康复服务。

二、综合目标任务完成情况

五年来，全县共完成白内障复明手术2482例;全免费手术1800例。为69名低视力患者配用了助视器;使62名聋儿接受了听力语言训练，培训聋儿家长60名;为贫困肢残者安装普及型小腿假肢29例;安装普及型大腿假肢31例;装配矫型器26件;供应用品用具1681件。积极开展残疾人康复训练与服务工作，使67名肢体残疾儿童、56名智残儿童、13名(0—6岁)的贫困肢体残疾儿童得到了康复训练，从而不同程度地提高了他们参与社会生活的能力。

三、“十_”期间康复规划具体落实情况

(一)积极开展白内障复明工程

视力残疾康复是“十_”残疾人康复工作的重点工程项目，五年来我县进一步加大视力残疾康复工作力度，进行了经费投入，派车下乡，组织眼病医生到全县各乡镇进行为患者体检服务。在做好低视力康复工作的同时，我们把为贫困白内障患者施行复明手术当作一项重要内容来抓，使更多的贫困白内障患者通过手术告别黑暗，重见光明。五年来，全县共完成白内障复明手术2482例，其中全额免费手术1800例。低视力配镜69名，低视力家长培训20例。取得了良好康复效果。社会各界称赞开展白内障扶贫复明活动是政府为残疾人奉献爱心、播撒光明的一项慈善义举，充分体现了各级政府对广大弱势群体的切实关爱。

(二)加大康复扶贫力度，为特困残疾人提供康复救助

为确保残疾人“人人享有康复服务”目标的实现，针对我县部分特困残疾人因经济困难康复无着落的普遍现状，残联根据残疾人的贫困程度和康复需求，将全县重度残疾人加入新型农村合作医疗保险个人缴费部分的30元，全部纳入财政购买。

(三)开展假肢装配、矫型、肢体康复训练及用品用具服务

五年间，开展肢体康复训练34例，肢体残疾儿童机构康复训练5人，安装普及型假肢60例(其中，大腿假肢31例，小腿假肢29例)，装配矫型器26件，供应用品用具1681件，轮椅475辆。

(四)加大残疾人康复工作宣传力度

为进一步提高全社会对残疾人康复工作的认识和理解，普及全民防残意识，提高残疾人自身康复意识，围绕“爱耳日”、“爱眼日”、“国际聋人节”及“世界精神卫生日”的主题，残联在“爱耳日”及“世界精神卫生日”期间，组织有关单位在县城中心地段设点，开展了一系列的宣传教育及义诊咨询活动，并以此为契机，充分利用电视、广播、等各种宣传媒介，向市民广泛宣传残疾人康复工作的内容、意义及有关的康复科普知识，使残疾人康复工作能够家喻户晓，从而唤起社会各界对残疾人康复工作的理解、参与和支持。

四、存在不足

残疾人康复工作虽然取得了一定的成绩，但发展距离上级的要求和其他先进地区仍存在不同程度的差距，主要表现在以下几个方面：一是各乡残疾人康复工作的发展不平衡，没有专职残疾人工作者，导致部分康复项目的任务完成难度加大。二是康复经费投入不足。虽然县财政对我县的康复工作一贯支持，但由于当前经济形势的影响，残疾人康复经费的投入与事业的发展和残疾人的康复需求不相适应，有限的康复经费远远不能满足多数残疾人的康复需求;三是无残疾人康复中心，开展相关康复工作有难度。四是康复训练与服务能力及质量有待进一步增强。主要是基层残疾人康复训练与服务机构的建设及网络尚未健全，无康复中心培养康复专业技术人才，导致开展技术指导和专业人员培训的力度不够，未能限度的满足广大残疾人康复需求。

残疾人事业是一项文明、进步、高尚的事业，残疾人康复工作是残疾人事业的重要组成部分，我们在圆满完成“十_”工作的同时，立足当前、着眼未来，统筹“十_”康复规划，进一步把残疾人康复工作做得更好，不断推进_县残疾人康复工作又好又快发展。

为落实国家和省、市关于优先保障残疾人住房需求的政策，深圳市住建局及相关物业在残疾人安居、公租方面做了不少的工作，让深圳的残疾人能够幸福生活，走进小康。

幸福生活，住有所居是最重要的保障之一。居无定所，生活就不稳定，也就谈不上尊严，谈不上幸福。深圳市住建局给予了深圳的残疾人幸福感，尊严感。对在深残疾人家庭而言，无疑是一大福利，充分体现了深圳这座“有温度的城市”对残疾人民生权利的保障力度。让深圳的残疾人能够走进小康生活。

在面向残疾人轮候家庭配租，政策落地宣传、受理认租申请，以及上门实地选房等一系列过程中，龙城物业龙悦居一二期服务中心细致、贴心，耐心的服务，也让残疾人感受到暖意，暖心。