编制报表直接依据(汇集20篇)

出卖人：身份证号码：

买受人：身份证号码：

甲、乙双方就房屋买卖事项在平等自愿，协商一致前提下订立本合同，以共同遵守。

一、房屋基本情况

1、甲方出售房屋坐落于壹套，该房屋面积为平方米。

2、甲方自愿将该房屋出售给乙方。

二、价款甲、乙双方经过协商，该房屋售价总额人民币整。

三、付款方式

1、乙方应当于本合同签订当日向甲方一次性支付定金人民币元整，如乙方不履行本合同义务或单方终止交易，则该笔定金甲方将不予退还，且房屋仍为甲方所有。

2、乙方最迟应当于______年____月____日时整，将余款共计人民币元整一次性交付甲方。

四、房屋的交付

1、甲方应于乙方付清全部房款后的日内，将该房屋交付乙方。交付方式为给付该房屋门钥匙。

2、甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷。

五、本合同签定时，甲乙双方都不具备过户条件。待过户条件成熟时，甲方协助乙方办理相关手续。办理过程中产生的契税，土地出让金等一切税费均由乙方自行负担。

六、违约责任

1、除不可抗拒的自然灾害等特殊情况外，甲方应当于乙方付清全部房款后的3日内交付乙方房屋，甲方如不按合同规定的日期交付房屋，每逾期一天，甲方按累计已付款的千分之一向乙方支付违约金。

2、乙方如未按本合同第三条规定的时间付款，甲方对乙方的逾期应付款有权追究违约责任。自本合同规定的应付款限期之第二天起至实际付款之日止，每逾期一天，乙方按累计应付款的1%向甲方支付违约金。逾期超过10日，即视为乙方不履行本合同，甲方有权解除合同，不予退还定金，并追究乙方的违约责任。

七、其他规定

1、本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。

2、本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，向房屋所在地人民法院起诉。3、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，甲、乙双方签字之日起生效。均具有同等效力。

甲方：乙方：

地址：地址：

联系方式：联系方式：

______年____月____日______年____月____日

见证人：

______年____月____日

买方(甲方)：______________ 合同编号：________________________ 签订地点：________________________ 卖方(乙方)：______________ 签订时间：________年____月____日 为维护消费者和经营者双方合法权益，根据(中华人民共和国消费者权益保护法)，(民法典)及有关规定，甲、乙双方协商一致，按下列条款成交所订家具的买卖。

一、家具名称、商标、规格型号、数量、基料及金额：

二、定规格家具图纸提供办法及要求： 甲方自定规格的家具，甲方于________年____月____日前将图纸一式两份交付于乙方。乙方审定认可的，由乙方卖场销售人员签名(盖章)后，将其中能够一份交还给甲方留存。

三、具的质量标准、验收方法和要求及处理方法： 本合同的质量按现行的(中华人民共和国家具行业标准)执行。双方另有约定的，从约定。 甲方在验收中发现数量有异议的，应当场提出；对质量有异议的，可在(____市家具行业“三包”规定)所规定的期限内提出书面异议。乙方在知悉或应当知悉甲方有异议后，有义务按(____市家具行业“三包”规定)办理，并及时告知甲方。

四、交(提)货期限、地点和方式； 本合同所订家具由：(任选一项)

1、乙方在________年____月____日～____日间送到甲方指定的地点：_________区(县)_________路_________弄_______号_______室。

2、甲方于________年____月____日～____日到乙方处自题。 运费约______________元由______________方负担。(若由甲方负担的，乙方应凭合法单据按实结算)

五、结算方式、期限及订金： 双方同意在脚(提)货时，以现金方式银货两讫；甲方若以个人支票、信用卡结算的，款到乙方账户后____日内交付产品。甲方给付乙方合同总价款10％以下的定金，计人民币______________元；合同履行后，定金抵作价款。

六、违约责任：

1、甲方中途退货的，无权请求返还定金；乙方不能交货的，双倍返还定金。

2、甲方逾期提货、付款的，应向乙方支付违约金；乙方逾期交货的，应向甲方支付违约金。 计算方式均为；价款的万分之______________215;逾期的天数。

3、乙方向甲方出售的家具如有假冒他人注册商标、名优标志、认证标志、厂名、长址、产地，或者其他欺诈行为的，应当依法增加赔偿，即乙方先赔偿甲方的损失、再增加赔偿的金额为消费者购买家具的价款的一倍。

七、合同争议的处理方式：

1、请求卖场所在地的消费者协会调解；

2、向卖场所在地行政管理机关申诉：

3、或者选择以下两种方式之一办理：(√) 提交上海仲裁委员会仲裁向人民法院诉讼。

八、其它约定事项： 本合同须经甲、乙双方及卖场主办单位签字、盖章后生效。合同内容能够如与国家法律、法规及政策相悖，应服从法律、法规的规定。如乙方撤离卖场的，由卖场主办单位先行承担民事责任。 买方 卖方 卖场主办单位 甲方姓名(签章)_____________单位名称(签章)_____________单位名称(签章)_____________ 地址：_____________________地址：_____________________地址：_____________________ 委托代理：_________________法定代表人：_______________ 电话：_____________________电话：_____________________电话：_____________________ 备注：本合同一式三联，

第一联买方存，

第二联卖方存，

第三联卖方主办单位存。 ____市工商行政管理局制定 ____市消费者协会

编委:

根据文件精神,区编委共核定我办内设职能股室4个,行政机构5个,共核定编制38人。XX年以来,随着我办工作量的大大增加,工作质量的不断提高,为有利于工作的开展,经区政府领导同意,我办陆续在外单位借调4人,该4人现已成为我办的工作骨干,但由于无编制,至今无法调入,影响了借调人员的工作积极性,同时也影响了各项工作的正常开展。去年底区政府换届,增设副区长1人,加之区委、区政府要求建立区应急办公室和政府门户网站,并挂靠我办,我办的工作人员将更加紧张。在这种工作需要与编制限制矛盾十分突出的情况下,今年又将有2名老同志占编不在岗,人手紧缺的局面将更加严重。为更好履行审核把关、跟踪调研、督查督办的职能,圆满完成区政府领导交办的各项工作任务,请求区编委为我办增加编制7个,其中行政编制4个,事业编制2个,工勤编制1个。具体情况如下:

一、区政府领导职数编制6名,实有7名,现缺文秘人员和驾驶人员各1人,需增加行政编制和工勤编制各1个;

二、调研员占用行政编制2名,需增加行政编制2个;

三、建立区政府门户网站,需增加事业编制2个;

四、成立区应急办公室,需增加行政编制1个。

妥否,请批复。

xx单位

合同编号：

甲方：

代表人：

乙方：

代表人：

甲、乙双方经友好协商，本着平等互利、等价有偿、公平合理、诚实信用的原则，根据中华人民共和国有关法律、法规，就甲方委托乙方加工制作 影视宣传片一事达成以下协议：

一、影视广告制作构思及制作标准

1.影视宣传片长度 分 秒

2.影视宣传片单价： 元（/秒）

二、合同总额与付款方式

1、合同总额： 元（大写：人民币 ）

2、付款方式：

2.1甲乙双方签订合同后，甲方需向乙方支付影视广告制作费的 30 %，￥ 元（大写：人民币 作为预付款，乙方充分履行本合同义务之后，预付款抵作合同价款的一部分，否则乙方应当将预付款归还甲方。

2.2乙方根据制作脚本和制作策划方案完成一稿（带有中艺虹腾未成品的图标），甲方项目授权代表确认乙方上述工作，并签署《项目进度确认书》。甲方无异议，需向乙方支付剩

余 40 ％的款项￥ 元 （大写：人民币 元）。 如乙方在 个工作日内仍未收到甲方支付的项目进度款，乙方有权暂停项目制作，直至收到项目进度款后，乙方恢复项目制作。

注：1）、以上费用包括但不限于乙方因执行本合同而发生的材料费、差旅费、办公费、人员工资、一切税费等所有与本合同项下广告制作相关的成本、税收及费用，甲方再无需支付其它任何费用。

2.3为保护双方知识产权不受第三方侵害，乙方在项目过程中向甲方提交的任何有关影片的制作内容，乙方均会注明“中艺虹腾未成品”标志字样。甲方项目授权代表对乙方最终工作确认后，并签署项目成品确认书，甲方应于1个工作日内向乙方支付剩余 %的款项￥ （大写：人民币__ 元 ）。在收到甲方第三期支付后2个工作日内，乙方向甲方交付最终项目成品，甲方授权代表签收。

三、制作周期

本合同签订后 个工作日内完成影视广告完成品。

四、甲方权利和义务

1、甲方应向乙方提出具体要求，并提供项目的相关资料，为乙方的工作提供便利；在乙方按本合同准时保质保量履行义务及责任的前提下，应保证按约定及时付款；工作内容有变更时，应及时书面通知乙方。

2、如果甲方提出的修改意见与双方确认的广告方案有较大异议的改变，甲方有权提出修改。

3、在乙方提交样片、配乐后应及时完成样片及配乐的审验工作，如有异议甲乙双方本着合作原则，需尽快在合同期限内协商解决。

五、乙方权利和义务：

1、乙方必须严格按照甲方签字认可的广告文案要求进行拍摄及制作，且成片各项技术指标均需达到播出要求，如出现质量问题，由乙方承担全部责任，并采取相应补救措施。

2、经甲方确定制作广告方案后，乙方应严格按照原创意制作，如须更改，须经甲方同意，否则，一切后果由乙方承担。

3、必须严守商业道德，做好保密工作，不泄露甲方的商业秘密，不得将本合同约定的工作成果向第三方复制或转让。如乙方提交给甲方的工作成果侵犯第三人著作

权或者其他权利的，由乙方自行承担侵权责任并承担因此给甲方造成的损失。

六、知识产权：

1、本合同项下所有工作成果的知识产权、版权、著作权、所有权、收益权，均归属甲方所有。乙方不得擅自将本合同项下的工作成果向第三方复制或转让，也不得用于其他商业用途。如乙方提交给甲方的工作成果侵犯第三人著作权、肖像权或者其他权利的，由乙方自行承担侵权责任并承担因此给甲方造成的损失。

2、乙方应保证甲方使用该电影艺术短片的任何一部分时均免受第三方提出的侵犯其肖像权、专利权、商标权、版权、所有权等的起诉和其他方式的追索。若由此产生侵权纠纷，由乙方自行承担，甲方概不负责，如造成甲方损失，甲方有权向乙方追索。

七、违约责任

1、在合同执行过程中如因甲方自身原因（如故意拖延提供相应资料的时间等）甲方自行解决，乙方不负担任何责任。若因乙方自身原因（如乙方无故逾期交付工作成果，每逾期一天按合同总价的1%向甲方支付违约金）。

2、如遇不可抗拒的因素造成乙方不能履行或不能按期履行合同，应及时将不可抗力事件情况通过传真等形式书面通知甲方，并在合理期限内提供事件详情及不能履行或逾期履行其在本协议项下的全部或部分义务的理由的有效文件。同时出具权威部门和公证机构证明，双方应立即协商寻找合理办法，并尽一切努力减轻不可抗力的后果，由于怠于通知给甲方的损失扩大部分由乙方负责。

3、如果不可抗力事件阻碍本合同的执行超过10日整，则甲方有权以书面形式通知乙方提前终止本协议，甲乙双方共同协调商议解决问题。

4、在合同有效期内，双方的任何一方未经另一方同意，不得向第三方转让本合同中所规定的任何权利和义务，否则守约方有权终止本合同，赔偿守约方相应的损失。

八、争议的解决及适用的法律

1、本合同未尽事宜，可由双方另行签署补充协议约定。本合同适用中华人民共

和国的法律进行解释及履行。

2、 因本合同产生的纠纷，双方协商解决，协商解决不成的，提交甲方所在地人民法院诉讼解决。

九、其他

1、 本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份，经双方授权的代表签字盖章后生效。

2、 本合同生效前，双方的往来文件与本合同不一致的，以本合同为准。

3、 上述合同条款已经甲、乙双方确认，如有变动，需经双方盖章确认方才生效。

十、各方授权代表

甲方授权联系代表：

乙方授权联系代表：

甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表人： 代表人：

地址： 地 址： 电话： 电话：

图文传真： 图文传真： 邮箱： 邮箱：

时间： 年 月 日

一、学校聘用的临时工作人员，根据岗位要求，认真履行自己的工作职责，服从主管部门的直接领导，保质保量地完成自己的工作任务。

二、遵守学校规章制度，按时出勤，有事提前请假，主动与主管领导联系作好工作安排。缺勤天数工资按规定从当月工资中扣除，无故旷工者双倍扣除当日工资。

三、来校工作半年以后，可享受(不含教育局规定发放的补贴)因工作需要利用休息时间加班，学校发给加班补助，特殊工种可发放一定的劳保用品。

四、各类临时工，因工作性质不同，按各岗位规定的作息时间进行作息。寒暑假原则上无休假，安排值班。学校根据实际情况，可适当安排休息。

五、聘用期间，若本人因病住院，一切费用由本人自理。

六、凡因工作失职，造成重大责任事故或严重经济损失的，学校要追究当事人责任并赔偿损失，直至辞退。

七、学校因工作变动需要辞退者，工作十年以上补发一个月工资。自动离职者，无论工作年限长短，学校不发任何补助。

八、每年年终，凡工作成绩显著、本人表现突出、受到师生一致好评，学校给予适当奖励。

如何编制岗位说明书

俗话说：人人有事做，事事有人做！在其位，就要谋其政！政从何来？所以，岗位说明书就显得犹为重要。年前的时候，我司就在和咨询公司沟通，根据德国人的观念与思维，对公司现行的岗位说明书进行大幅度修改与完善。所以，对于今天的打卡，正好对胃口，拿来主义，现学现卖，赚个吆喝先。

众所周知，岗位说明书对于职场人士来说，基本是指南针的作用，至少说有了这玩意，就能知道自己应该做什么？权限如何？需要哪些技能？有什么要求。让人一目了然心中有底，可谓一书在手，信心我有！对于岗位明书，个人的观点如下：

1、基础信息要全：

既然是岗位说明书，那么基本的信息都得写上，这个说明书既是让自己看的，也是让别人看的，至少让别人知道你是谁？什么职位？对谁负责？当然了，有时候还可以写清楚工作地点、有的还会写上待遇水平等，这个主要看公司文化。说白了，这就是代号

2、与谁合作：

岗位说明书，对于新员工来说，最为直观，让人知道需要和哪些部门打交道？与哪些人沟通？主要涉及什么事？周期多久？和打麻将一样，要看住上家，盯着下家，总不能自己一张牌扔出去，让别人来个炸湖就不好混啦。

3、理清做什么：

岗位说明书主要是告诉别人你该做什么？而不是如何做？这里就要把自己应该做的，需要做的工作项目按重要程度列出来。当然了，特别是前面列出来需要各哪些部门、人和事沟通、合作的，在工作任务中都需要进行描述，这也是自我检查的一种方式。这就是一个圈，圈内做事安全，出圈就得受别人的限制。

4、明确权限：

对于个人来说，最需要知道的就是自己做事有什么权限？什么事是执行层面，什么事有建议权？什么事有决定权？既不能占着茅坑不拉屎，也不能狗拿耗子多管闲事！不要稀里糊涂的被人忽悠而当枪使，结果狐狸没逮着，反惹一身骚！

5、工作时间：

领导不可能天天拿着秒表掐着算计你的工作，所以最好的方法就是预先确定你的工作量，测算你的工作时间，让一切尽在掌握之中。别把领导当猴耍，不想飙你，那是领导大肚能容可容之事，想打击你，再厉害的猴子也逃不出佛主的手掌心。掌握工作时间，收拾你不过是分分秒秒的事。所以，工作得悠着点，要经常猪鼻子插大葱装得挺像！

6、技能要求：

没有金钢钻就不揽瓷器活，让你来就是冲锋陷阵的，所以，选人的标准就是招之即来，来之能战，战则能胜！这就要求技能过硬、经验丰富、学历达标、证书齐全。如果有素质模型什么的都端出来吧！记住，你不是诸葛亮，老板也不是刘备，干革命还得靠真本事，所以，唐僧永远离不开孙悟空。

岗位说明书其实就是一个圈，千万别把这个圈当成自己的一亩三分田，想干啥就干啥，这个田是老板让你种西瓜的，如果你种了地瓜，那么对不起，你哪里来就回哪里去吧！

不管做什么工作，千万不能出现这种情况：种了他人田、荒了自己地！如果这样，别人高兴时说你学雷锋，说声谢谢！碰到不买账的人，还埋怨你手伸的太长！这既丢了面子，又失了里子啦！既是9527，做好书童的本份就行了，不要盯着秋香乱瞧，否则迟早会出事，毕竟像画太师那样的人还是少数呀！

凭什么来判断人岗是否匹配？岗们说明书就是第一关，在选人时，靠岗位说明书按图索骥就行，所以，做该做的事永远比做好事来得重要！

按照县委的总体部署，按照扶贫攻坚和精准扶贫工作的统一安排，按照“群众路线、群众观点、群众利益、群众工作”干部直接联系群众工作要求，我社严格按照工作职责和龙陵县《关于领导干部直接联系群众工作实行总结报告制度实施办法》的要求，认真调研制定工作计划，深入调研，深入群众，积极工作，做到下得去，能安心，认真履行工作职责。现将直接联系情况简要总结汇报如下：

一、基本情况

1、挂包村：按照中共龙陵县委、县人民政府“挂包帮”“转走访”工作部署和安排，县供销社挂包村为龙江乡弄福村。

2、干部职工结对挂包户：20xx年6月以前结对挂包碧寨乡三家村，干部职工11人结对帮扶碧寨乡三家村建档立卡贫困户24户，通过X年底动态识别脱贫9户，调整后有15户。20xx年7月后，按照中共龙陵县委、县人民政府统一安排，将县供销社干部职工结对挂包户调整到龙江乡弄福村，10名干部职工共结对挂包11户建档立卡户。

二、主要工作情况

1、加强领导、制定工作方案。县供销社成立了以党组书记、主任为组长的“挂包帮”“转走访”工作领导小组，制定了工作方案和帮扶计划，研究了工作措施，明确了工作任务。

2、认真开展“转走访”工作。县供销社组织全体干部职工开展“转走访”工作6次，共走访建档立卡户98户次。其中：碧寨开展“转走访”工作2次，分别是春节慰问和回访;龙江乡弄福村开展“转走访”工作4次，分别是走访1次、回访1次、落实产业帮扶2次。

3、认真落实“五看、二听、三问”工作法。党员干部与挂钩帮扶的贫困户做正面的见面认识，了解建档立卡贫困户生产生活情况，估算其贫困程度，致贫的主要原因分析，听群众对政策的意见、对干部的看法、对工作的建议、对今后的想法打算，真正为贫困村、贫困户理思路、找出路，为因村施策、因户施法奠定基础。在走访中，留存了双方的联系电话，便于今后的沟通交流，如实、认真填写《龙陵县贫困户访谈问卷》，拍好图片资料，提出初步的发展建议，做好访谈记录，撰写了民情日记，制定了帮扶措施。按要求开展回访中，做到挂钩户每户必访，进一步了解建档立卡贫困户情况，近一段时间以来建档立卡贫困户变化情况，认真填写了《龙陵县遍访贫困户回访问卷》。

4、认真制作“监督牌”，接受各级各部门和广大群众的监督。在“监督牌”中，明确了帮扶人、联系电话、建档立卡户基本情况、帮扶措施、脱贫年限、帮扶实效，并且留下了监督电话。

4、指导挂钩村合作社发展规范。弄福村共有3个合作社，即庭超生猪养殖合作社、凌鸿蛋鸡合作社、维孝松林土鸡养殖合作社，这些合作社的成立，已成为带动当地经济发展的新生力量，为促进合作社健康发展，县供销社派出工作组深入到合作社，就合作社如何发展、如何规范、如何加强与社员的联系、如何带动社员增收等问题，与合作社进行了分析、研究，提出了指导性意见。在指导庭超生猪养殖合作社、凌鸿蛋鸡合作社时，重点研究了生产区和办公区分离的问题，经合作社向村委会汇报后，由村委会为合作社提供办公用户，现正在装修及购买办公用具的过程中，预计10月可投入使用。

三、解决的主要问题

1、20xx年春节前夕，县供销社组织干部职工捐资4800元，分两批深入结对户家中慰问。

2、县供销社为碧寨乡扶贫基金捐资15000元，用于碧寨乡党委政府产业脱贫规划。

3、为支持驻村扶贫工作队员开展好工作，县供销社给予5000元的工作经费，并支持该村合作社培训经费10000元。

4、全体干部职工为每户建档立卡户捐资500元，共计5500元，用于乡村统一实施的产业扶贫工作。

5、县供销社实施依托合作社帮扶项目，为每户建档立卡户扶持1头能繁母猪，建档立卡户加入合作社参与分红，县供销社共出资27500元。

四、存在问题

一是部分职工思想认识有差距。认为扶贫攻坚是党委政府和职能部门的事，作为供销社这样的小单位，自身不管资金，不管项目，在扶贫攻坚中难有作为，而自己没有可利用资源，不能为挂钩户做什么具体事，在思想认识上有差距;

二是深入群众了解实际情况不深不透。部分职工只满足与座谈填表册，完善数据和痕迹，与帮扶对象拉家常、话发展、定目标、找措施不够深入，对挂钩户的具体情况掌握的不深不透。

五、下步工作打算

(一)加强领导，提高认识。县社领导要率先垂范，以身作则，进一步增对“挂抱帮”“转走访”工作对全县扶贫攻坚工作重要性的认识，明确包村责任，增强做好扶贫工作的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央、省、市县委的要求上来，严格按照县委政府的安排部署，认真做好“挂包帮”“转走访”各项工作。

(二)细化目标，完善痕迹。严格按照“挂包帮”“转走访”要做到“五看、二听、三问”工作法，全面深入了解挂钩村、挂钩户的基本情况，做到心有数、掌握实情，认真记好民情日记和一户一册登记表。

(三)扎实工作，不拉后腿。我社将按照县委政府的要求，结合制定的实施方案的挂村计划，一步一个脚印，扎实做好我社的“挂包帮”“转走访”工作，确保不拉全县的后腿。

县政府：

x5年国土资源管理体制改革后，核定国土资源局机关编制共13名，其中：行政编制10名，后勤事业编制3名。局机关内设5个股室：办公室、矿产资源管理股、资源补偿费征收股、地籍规划测绘股、耕地保护和利用股。

国土资源执法监察大队为副科级事业单位(依照公务员管理)，隶属县国土资源局，核定编制9名，其中：领导职数1名，事业编制7名，工勤编制1名。实有人数11名。

随着我局业务量的不断增加，工作人员紧缺，现请求调入秘书1名，监察专干1名(监察大队)，工勤岗位2名(其中局机关司机1名、监察大队司机1名)。

以上请示妥否，请批示。

二〇xx年四月二十七日

请示参考范文：煤炭局增加人员编制请示

请示参考范文：煤炭局增加人员编制请示

为了进一步提高我区地方煤矿安全监管水平，全面推进我区地方煤矿改革采煤方法提高资源回采率三年攻坚战的顺利实施，促进我区煤炭工业快速健康发展，按照《内蒙古自治区人民政府关于促进煤炭工业健康发展的意见》（内政字[20xx]209号）关于重点产煤旗县须设立煤矿安全监督管理站的有关要求，针对我区地方煤矿安全监管任务重、监管力量薄弱的现状，于20xx年我局向区政府申请组建东胜区煤矿安全监督管理站并经区政府批准同意组建。该站隶属区煤炭局二级事业单位，拟设立15个工作岗位（站长1名，副站长2名，专业技术干部12名），具体承担对全区地方煤矿安全生产实施监督、检查与管理等职责。基于此，专此行文恳请区编委批准我局增加煤矿安全监督管理站人员编制15名，同时批准我局从煤炭高等院校公开录用机械化采煤专业本科应届毕业生或有2年以上工作经验的本科往届毕业生2-3名，进一步充实我局专业技术力量，更好的适应当前煤炭工作发展的需要。

专此请示

第一章 总则

第一条 为加强外籍教师(下称外教)的管理工作，根据中华人民共和国教育部、中华人民共和国外国专家局关于《高等学校聘请外国文教专家和外籍教师的规定》(教外办[1991]462号)及相关规章制度，结合我校实际制订本办法。

第二条 外教管理工作应围绕我校开放式、国际化的办学方针，着力于重点专业、重点学科、热门学科和重点科研方向的建设和发展，不断优化我校外教的数量和质量，以加强师资队伍建设，促进教学科研水平的提升，提高学生外语水平，开拓学生国际化视野，营造国际化办学氛围为目标。

第三条 外教管理工作的基本原则是：多方招聘，择优录用;依法聘请，强化管理;用其所长，讲求实效;增进中外人民的友谊，为我校教学、科研服务;并保护好外教在我校工作生活期间的正当权利和利益。

第二章 管理职能部门

第四条 外教管理工作归口国际合作与交流处统一负责，具体职责如下：

1、全面统筹外教管理工作，负责开展外教招聘，组织外教的应聘考核和合同签订，办理外教来华手续，核定发放外教工资。

2、负责对外教进行外事纪律教育，严格要求外教遵守中国法律、依法执教。

3、维护外教的合法权益，确保外教在校期间享有国内员工的同等权利。

4、协调、考核各所在教学系部、各相关职能部门对外教的聘用管理，确保我校外教聘用的效益。

第五条 外教的教学、科研、生活管理及福利发放由所在教学系部、教务处、科技处、财务处、总务处、保卫处、人事处等各职能部门配合完成。

第三章 聘用

第六条 聘用条件 年龄原则上在60岁以下，身体健康，无重大疾病史;无犯罪记录和不良嗜好;专业类外教需具有专业硕士以上学位和相关工作经验;语言类外教须具有学士以上学位，母语是英语或其他所需语种，优先考虑具有国外教育工作或相关语言培训工作经验者。

第七条 聘用程序

1、需要聘请长期外教的院系所须在每年4月1日以前向国际合作与交流处递交下学年外教名额申请报告，内容包括：

(1) 聘请外教数额及业务水平要求(含资质、知识经验结构等要求);

(2) 外教的教学任务(教学课目、教学时数、教学对象等);

(3) 外教的教学目标及其业务管理(教学要求、合作教师配备等)

2、聘(邀)请外教要根据我校的实际需要和财力物力、工作基础条件，进行全面规划、统筹安排、注重质量、突出重点、保证急需。国际合作与交流处根据优先安排重点急需和高层次教学科研项目和“少而精”的原则，对各院系的聘请报告进行审议, 提出初步意见报主管校领导审定。

3、国际合作与交流处就外教的资历确定其工资标准及福利待遇，并向主管校领导提交聘请外教申请报告，申请报告经校领导签发后即报湖南省外国专家局审批。

4、申请应聘外教需提供以下信息与资料：

(1)个人履历，含详细的个人信息(含教育和工作经历)、联系地址、电话、电子邮件等;

(2)护照复印件及2寸白底照片6张，如有家属随行，须提供随行家属的护照复印件及照片2张;

(3)学历或学位证及相关培训类证复印件;

(4)前任雇主的推荐信，说明雇主和应聘者的工作关系以及应聘者之前的工作内容和表现;雇主个人简介;对已在华工作的外国文教专家，须提供原所在教学系部出具的盖有主管专家工作部门公章的推荐信;

(5)《外国人体格检查表》原件;

(6)其他备选资料：我国对外使、领馆指定的医疗机构出具的体检证明;经我国对外使、领馆鉴发的无犯罪证明;个人保险单复印件;教师证书或有关专业技术证明。

5、由国际合作与交流处通过资料审核、工作经历调查、电话口试或视频面试等形式，初选出符合应聘条件的遴选对象。

6、由国际合作与交流处将最终聘任人选及方案上报主管校领导审批。审批通过后，即可向省外国专家局提交申请并办理聘任手续。

7、外教到校后国际合作与交流处需及时办理以下手续：

(1) 到达郴州后24小时内到学校校区所属派出所办理外国人来华住宿登记手续。

(2)在一周内陪同外教到湖南省出入境检验检疫局接受身体检查，取得健康证。

(3) 持外教的护照原件、正式合同及《外国人来华工作许可》、《邀请外国人来湘申请表》及《健康证》向省外专局申领外国专家证。

(4)经郴州市公安局审核申办外国人居留许可，同时需提供以下材料：

① 外教的护照原件、工作签证及其复印件

②《外籍专家证》原件及复印件

③ 健康证原件及复印件

④《外国人申请居留许可申请表》

⑤ 正式合同及复印件

⑥ 照片2张(小2寸)

注：持Z签证入境的外国专家，需在一个月内办理《专家证》和居留许可。否则逾期居留将被罚款，逾期一天500元，累计不超过5000元。专家证和居留许可一年一办。如需延期，延期应在原居留时间到期前一个月内提前办理手续。

第四章 薪酬待遇

第八条 我校实行合同工资制,外教的薪酬待遇及具体工作任务以聘用合同规定的内容为准，我校将定期对外教进行工作考评，按时向考评合格者发放工资。

第九条 鼓励符合聘任要求的外教长期在我校任教，根据其年度各项工作测评情况，酌情提高外教续聘期的合同工资。

第十条 外教工作内容需包括课堂教学(16课时/周)、与教学有关的第二课堂活动及参加所在教学系部的工作讨论和经验交流。如外教自愿承担超出合同所规定的工作量，每项工作的补贴标准和发放方式需另行商定。

第十一条 薪金自到职之日起至合同期满之日止，按月薪发放。聘期内最后一个月的工资，需在外教缴清各类费用之后发放，费用未缴清者，将从其该月工资扣除。

第十二条 外教应依照《中华人民共和国个人所得税法》的规定交纳个人所得税，缴纳方式为按相关规定由学校代扣。

第十三条 学校为长期聘用的外教(不含随行家属)在中国购买包括意外保险、大病保险和住院医疗保险在内的专项保险;短期外教，应在来华前自行购买境外医疗保险。

第十四条 长期聘用的外教(不含随行家属)，每年可凭票向我校报销国际国内旅费。新聘的长期外教：聘期一学年，学校提供国际往返旅费;聘期一学期，学校提供单程国际旅费。延聘外教，延聘一学年，学校提供国际单程旅费和暑假工资。

第十五条 学校为长期聘用的外教提供公费医疗(不含保健)，如一次医疗费超过人民币400元，其超出部分由受聘方自行负担。

第五章 合同管理

第十六条 外教需与学校签订聘用合同，由国际合作与交流处负责拟定并代表学校与受聘外教签订，内容需包括聘期、业务职责、工资数、双方基本职责、违约责任等。

第十七条 双方都应严格履行合同规定，对不遵守合同的外教，要认真地分析情节和原因，多做工作，消除误解，或进行批评帮助。问题严重的，必要时可以解聘。凡中断合同，提出辞聘或解聘，应报请省有关部门批准。

第十八条 根据有关规定外教聘用合同原则上一年一签，一旦签订合同，所在教学系部则应将其视为本单位职工予以管理，如发生违约应及时通报国际合作与交流处。

第六章 外教教学管理办法

第十九条 为切实加强对外教的教学管理，各聘请院系除了确定一位主管外事工作领导外，还必须为外教配备一名合作教师，并将合作教师的名单及联系电话报知国际交流与合作处。合作教师既是外教的助手，也是外教与学生、工作单位之间的联系人。所在教学系部应在开学前将外教的课程表报教务处和国际交流与合作处各一份。

第二十条 对外国专家的教学工作，既要大胆管理、严格要求，又要注意方法。所在教学系部应在外教上岗前负责向外教介绍本单位情况及明确具体业务要求，到岗后加强与外教本人的联系沟通，定期组织工作交流。所在教学系部有关领导和合作教师应定期与外教交流，听取外教意见，提供必要的教学条件，及时反映师生对外教在教学上的意见，帮助外教尽快适应学校教学环境。凡与外教教学工作有关的工作及活动等，应当及时向他们介绍，请他们参加。

1、于每学期开学前向外教介绍所教授课专业的培养方案、课程体系，明确所开设课程的主要内容、教学目标、授课对象，提供教学大纲和计划范本、必要的参考教材和教学用品;

2、及时通知外教校历安排、法定假日调休、课时安排、请假或调课手续、教室分布及学校相关信息;

3、有效地组织外教与合作教师的教学合作，确保外教的教学有效地融入我校的教学体系，同时使合作教师的业务水平得到提高。

4、鼓励外教自主编制新教材和拟定教学大纲、教学计划，但需在开课前要求外教进行提交，经审定同意后方可使用。

5、邀请和要求外教参加教学教研活动，听取他们的意见和建议;

6、鼓励外教与本单位教师、学生正常友好交往，积极帮助他们解决工作中出现的问题。

7、长期做好外教相关教学资料的收集、归档和利用，在充分吸收外教优质的教学经验、教学内容、教学方法的基础上，培育新课程或精品课程。

第二十一条 外教应按照学校制定的教学计划、教学大纲进行教学，具体教材的选用由院、系、教研室与外国专家协商决定，应鼓励外国专家引进国外比较先进的教材和视听辅导材料，允许外国专家用不同方法进行教学，提倡与外教在学术上自由讨论，欢迎他们对教学提出意见和建议。对造诣较深的外国专家，可以组织他们从事讲学活动，也可邀请他们参加同其专业对口的学术讨论会。允许外国专家借阅与业务有关的公开出版的书刊、资料和影印工具书。

第二十二条 所在院(系、部)负责向外教介绍我国的教育方针、政策、教学制度、学校的培养目标、教学组织、教学计划和教学中的重大改革。国际交流与合作处配合所在教学系部组织师生每学年对外教的教学至少进行一次评估，建立外教教学考核制度;对教学责任心强，教学效果好的外教应予以表扬或奖励，对教学责任心差，教学效果差的外教应予以批评教育，情节严重的应辞退。

第二十三条 国际交流与合作处应在外教到校后，及时向外国专家介绍我国的法律、法规以及学校的规章制度;外教管理员应该定期对外教进行听课，并进行必要的审核与评定，将结果及时反馈给主管领导和各院系。

第二十四条 短期外教完成任务离校后两周内由所在教学系部对其工作效益进行评估，并将评估结果写成书面报告分别上交教务处和国际交流与合作处各一份。

第二十五条 所在教学系部应该制定外教教学管理条例，提供外教工作业务考核与综合评定的参照标准。所在教学系部应以开放式引导和规范化管理相结合，对外教进行教学管理。

第二十六条 所在教学系部应充分挖掘外教的科研能力，鼓励外教以所在教学系部教工名义发表学术论文，协助外教申报科研课题，利用外教的资源开展学术科研交流合作。

1、外教可申报校内科研课题和教研课题，参与重大科研项目(有特殊科研涉密安全要求的项目除外)。

2、外教在完成合同内的教学科研任务外，同样享受科研奖励。

第二十七条 外教应认真履行教师职责，做好教学科研工作，接受学校和所在教学系部组织的工作检查和督导。

1、外教需严格按照相关要求组织教学，认真备课，按时撰写并提交教学大纲、教学计划、教案及其他各类教学资料。

2、鼓励外教引进国外先进的教学经验和教学方法，引进使用优质的外文资料，但不得以教学名义在课堂中传授与教学无关的内容。

3、加强学生考勤和课堂管理，认真布置并批阅作业，按要求完成相关命题、阅卷和成绩登录，充分完成课外活动的工作要求。

4、注意仪容仪表，不迟到早退，不无故缺课。因病或事假要提前向所在教学系部履行请假和调课手续。

5、不得擅自承担校外的兼职工作。如有需要，应向国际合作与交流处提出书面申请，并保证兼职不影响在我校的正常工作。

第二十八条 国际合作与交流处应协同教务处、所在教学系部对外教(含兼职外教)的业务表现进行多方面的检查评估，并将各项结果作为外教续聘、奖励及提薪的主要参考依据。

第七章 日常生活管理

第二十九条 总务处协助国际合作与交流处在外教入住前检查、修护、完善外教公寓内应有的各类家具家电，做好入住前的卫生清洁。外教入住时，派人陪同讲解和说明公寓设备的使用方法和注意事项。外教离校时，派人检查公寓内各项家具家电是否丢失或损坏。

1、学校提供的外教公寓为一室一厅住房(具备厨房、卫生间)，配备基本家具、空调(含取暖设备)、彩电、冰箱、洗衣机、热水器、网络、卧具、及简单厨具等。若外教对外教公寓有其他要求，所产生的费用应以上述标准进行折算，超出部分由外教承担。

2、短期聘用的外教，确须安排住房的，由国际合作与交流处提前十五日提出申请，经分管校领导批准后，总务处根源房源情况统筹安排。

第三十条 外教入住公寓后如有维修要求或对服务、设施等不满应向国际合作与交流处提出，由国际合作与交流处负责协调总务处解决。

第三十一条 校内外教宿舍的安全保障工作由保卫处负责，总务处、国际合作与交流处配合完成，需定期对校内外教宿舍进行安全隐患排查，做好防火防盗及其他安全教育。

第三十二条 外教入住公寓应遵守如下规定：

1、不得私下更换公寓，不得把公寓转借或出租给他人。

2、注意节水节电，公寓内电费的免费额度为300元∕月，超支部分需自费，由学校统一从工资中代扣。

3、需保持公寓内环境卫生，公寓内设施不得随意丢弃或损坏;如因个人照管失误造成丢失或损毁，需照价赔偿。

4、应保持寓所安静, 避免大声喧哗, 以免影响他人工作或休息;如因朋友聚会等造成嘈杂，请事先协调好邻居，团结邻里，避免矛盾。

5、为了保证外教的人身和财产安全, 所有来访人员正常会客时间为每天的8:00至22:00;来访外国客人如需在此公寓内留宿(最长不超过一周)，应向国际合作与交流处报告，经同意并按有关规定办理住宿登记手续后方能留宿;且中国客人不能在外教宿舍留宿。

6、注意防火防盗和谨防意外事故，如有情况发生，请立即向国际合作与交流处报告;重大事故，请及时报警。

第三十三条 外教到校后，国际合作与交流处应派人协助外教办理校内各类报到手续，熟悉校园环境和周边生活环境。

第三十四条 国际合作与交流处和所在教学系部应为外教组织相应的节庆活动和联谊活动，邀请外教参加校内师生的各类文娱、体育活动，可根据外教的意愿，安排一些节假日参观旅游活动，丰富外教的业余文化生活。

第八章 出入境管理

第三十五条 国际合作与交流处负责向上级有关部门办理所有外教的报批手续。

第三十六条 国际合作与交流处负责将外教的基本信息及出入境情况报送白鹿洞派出所，由白鹿洞派出所负责上报相关上级部门备案。

第三十七条 外教任教期间， 如有外出旅游或出境探亲应经所在教学系部同意后向国际合作与交流处提出申请，报告事由、去向和返回日期，经批准后办理好调课手续，并于返回当日向国际合作与交流处和所在教学系部报到。未经同意，擅自离开外出者将视为违约处理。

第三十八条 外教与我校解除合同关系后(期满无续聘或违约被终止)，国际合作与交流处将收回其外国专家证，并要求外教配合提供护照，将其居留许可进行相应变更。

第三十九条 外教应在与我校解除合同关系后的10日内离校，退还外教公寓，缴清各类费用，归还借用图书资料等。

第四十条 外教应在我校为其办理的签证或居留许可的有效期内出境，逾期者将构成非法居留，需自行承担出入境管理机构的相关处罚。

第四十一条 如护照、外国专家证等证件遗失，应及时向国际合作与交流处报告，再由国际合作与交流处协助本人补办，费用自理。

第四十二条 学校为计划内聘请的外教提供机场接送服务。

第九章 综合管理

第四十三条 外教上岗前需要接受国际合作与交流处和相关部门组织的岗前培训，主要内容为：

1、中国的相关法律、法规，如外国人出入境管理法，宗教政策等;

2、文化差异、地方风土人情、风俗习惯;

3、学校基本办学情况及校园教学生活基本相关信息;

4、我校关于外教管理的相关规定。

第四十四条 外教应遵守我国的法律、法规、教育方针、政策及有关规定，尊重我国人民的风俗习惯;不得在教学场所和其他公开场合，以任何形式宣传宗教、发展教徒，不得以调查或其他形式进行有煽动内容或危害我国安全内容的活动。

第四十五条 外教除享受中国法定的节日休假，经所在教学系部同意，还可向国际合作与交流处申请病假和事假，具体如下：

1、外教请病假，应当凭学校指定医院医生的证明。病假在三十天以内的，薪金照发。三十天后，我校有权解除合同。

2、外教请事假经聘方同意，按日扣发薪金。在合同期一年(一学年)内，事假累计不得超过十天。连续事假不得超过三天。未经聘方同意擅离职守，旷职一天，扣发三天薪金：旷职三天的，按违反合同处理，须支付违约金，情节严重的，我校有权解除合同。

第四十六条 外教可以通过申请担任小组长或兼职工作人员等形式参与我校的外教招聘管理、对外交流拓展、教学科研指导等方面工作，薪酬待遇另行商议。

第四十七条 对于外教聘用和管理过程中表现突出的单位和个人将通过各种方式予以补贴、表彰和奖励。

1、综合表现突出的外教将授予“优秀外籍教师”称号，并推荐参与湖南省潇湘友谊奖、中国政府友谊奖和学校优秀教师的评比，获奖者将予以表彰及物质奖励。

2、外教联系人、合作教师、学生助理可以分别申请减免工作量或超工作量补贴、勤工助学工资。

3、评选外教管理工作先进单位和先进个人，并予以表彰及物质奖励。

第十章 师生员工与外籍教师交往管理

第四十八条 外籍教师在学校工作、讲学期间，全院师生员工(含家属)应与其友好相处，讲究文明礼貌，不卑不亢。

第四十九条 全院师生员工不得随意出入外籍教师宿舍。需与外籍教师会晤的，必须经国际合作与交流处批准并经外籍教师本人同意。

第五十条 不得随便将外籍教师请入家中做客。

第五十一条 严守国家机密，不得将秘密文件、资料(含上级及学院文件)给外籍教师或带入外籍教师宿舍。与外籍教师谈话不能涉及政治。不得接受外籍教师的政治、宗教及不宜宣传的资料。

第五十二条 不得随便打听外籍教师的隐私，特别是外籍教师的年龄、收入、衣饰质量和价格、婚姻等情况。

第五十三条 不得同外籍教师发生个人作风上的问题。

第五十四条 不得私自邀请外籍教师在校内外办班或讲学。邀请外籍教师外出郊游等必须到国际合作与交流处和保卫处办理审批手续，超过一天或需在校外住宿的必须经主管外事工作的校领导批准。

第五十五条 不得随意接受外籍教师的礼品。在因公交往时，外籍教师赠送的礼品或纪念品须如实报国际合作与交流处按规定处理。

第十一章 附则

第五十六条 本办法的解释权归国际合作与交流处。

第五十七条 本办法自公布之日起执行。

市机构编制委员会：

我局作为全市工业经济的主管部门，一直以来，坚定不移的实施工业立市战略，工业经经总量在各县市区中已实现“七连冠”，为我市 “三争两建一跨越”奋斗目标的实现发挥着关键性的作用。目前，我局内设x个职能科室，x个下属机构，行政编制数xx名，工勤编x名，而我局能有效上班的在职干部是xx名(含司机一名)，其中党组成员达xx名。人数的不足已严重影响到我局正常工作的开展，尤其x年机构改革后，我局又新增了服务企业上市和统筹推进信息化等工作职能，工作量进一步加大，而工作人员却未相应增加。再反观xx市其他县市经信局，可以说绝大多数不论是在行政编制还是工作人员人数都多于我局(其中xx市经信委行政编xx名，工勤编x名;红安县行政编xx名，工勤编x名;xx县行政编xx名，工勤编x名;xx县行政编xx名;xx县行政编xx名，工勤编x名;xx县行政编xx名;麻城市行政编xx名)，这和我局承担我市工业经济发展的责任以及在各县市区所处的地位极为不符，为此，我们恳请编办能为我局增加行政编制5名和工勤编1名，以满足我局现在工作实际的需要。

特此报告!

为切实做好20xx年度机构编制统计工作，真实掌握全市机构、编制、人员和领导职数等方面的基本情况，确保机构编制统计数据的真实性和准确性，辽宁xx市编办“三举措”扎实做好机构编制统计工作。

一是迅速开展行动，抓好工作落实。参加锦州市编办20xx年度机构编制统计部署会后，北镇市编办立即召开会议进行安排部署，指定专人负责，把统计工作摆上重要工作日程。下发《关于做好20xx年度北镇市机构编制统计工作的通知》，详细制定了责任分工表和各阶段工作完成时间节点，为做好统计工作奠定坚实基础。

二是加强理论学习，提高业务能力。今年的统计数据继续采用机构编制统计及实名制网络管理系统报送，为了更好地适应“基本统计”+“专项调查”的模式，北镇市编办组织负责统计工作的相关工作人员认真学习年报指标解释和填报说明，理解领会各项新要求，确保按规定时间和规定要求做好统计工作。

三是加强科室配合，确保数据准确。积极与业务科室沟通协调，随时掌握编制调整情况，更新统计数据，确保统计数据与网络管理系统数据一致，确保各项数据真实、全面、准确地反映北镇市机构编制现状和实有人员情况，确保为领导决策、机构改革和日常机构编制管理提供真实的参考资料。

科学编制债务预算调查报告

一、对地方政府债务预算的基本认识

(一)合理划分地方政府债务预算的类型

根据不同的标准，地方政府预算可分为以下若干类：

1.按预算组织形式，可分为单式预算和复式预算。单式预算是把预算年度内地方政府的一切债务预算收入和支出不分经济性质和用途，汇编到一个预算平衡表。复式预算是把预算年度内地方政府的全部债务收入和支出按性质划分，分别汇编成两个或两个以上的债务收支计划表。

2.按预算编制方法，可分为增量预算和零基预算。增量预算是指在编制地方政府债务预算时，以上年度预算债务收支执行数为基数，同时考虑计划年度经济社会发展情况和行政经济政策要求，来编制预算。零基预算是指在编制地方政府债务预算时，按照零基的原则，即以零为起点，对预算年度预算债务收支的必要性和规模进行重新审查和安排，来确定债务收支计划。

3.按预算作用时间长短，可分为年度预算和中长期预算。年度预算是指按年度编制，预算有效期为一年的地方政府债务预算。中长期预算是对预算有效期为一年以上的中长期地方政府债务状况进行预测和计划安排。

4.按投入项目能否直接反映其经济效果，可分为项目预算和绩效预算。项目预算是指只考虑地方政府债务投入项目的用途和支出金额，不考虑其支出的经济效果的预算。绩效预算是指根据成本—效益比较的原则，决定地方政府债务支出项目是否必要及其金额大小的预算形式。

(二)构建地方政府债务预算体系

地方政府债务预算体系，是由一系列相对独立又相互联系的债务预算形式所构成的。应从两个基本方面构建地方政府债务预算体系。

1.按政府级次构建地方政府债务预算体系。我国实行一级政府一级预算，从中央到地方设立中央、省、市、县、乡五级政府，相应地，地方政府债务预算可分为中央级地方政府债务预算和地方级地方政府债务预算。其中，地方级地方政府债务预算由省(自治区、直辖市)政府债务预算、市(设区的市、自治州)政府债务预算、县(自治县、不设区的市、市辖区)政府债务预算和乡(民族乡、镇)政府债务预算组成。中央级地方政府债务预算由各省(自治区、直辖市)政府债务预算汇总组成。省(自治区、直辖市)政府债务预算由本级政府债务预算及其所属市(设区的市、自治州)政府债务预算汇总组成。市(设区的市、自治州)政府债务预算由本级政府债务预算及其所属县(自治县、不设区的市、市辖区)政府债务预算汇总组成。县(自治县、不设区的市、市辖区)政府债务预算由本级政府债务预算及其所属乡(民族乡、镇)政府债务预算汇总组成。地方各级政府的本级债务预算由同级主管部门汇总直属单位的行政、企事业单位政府性债务预算汇总组成。

设立中央级地方政府债务预算的目的和重要意义在于加强中央政府对地方政府债务的统一领导和宏观调控，促进地方政府债务健康发展。

2.按债务管理主体构建地方政府债务预算体系。根据一级政府中各类债务管理主体对地方政府性债务预算收支管理范围的差异性，可以把地方各级政府债务预算划分为一级政府债务总预算、本级政府债务预算、部门债务预算和单位债务预算。

一级政府债务总预算由本级政府债务预算和下级政府债务总预算组成。本级政府债务预算由本级政府各部门(含直接单位)的债务预算组成。各部门债务预算由本部门所属各单位债务预算组成。单位债务预算是指列入部门债务预算的国家机关、社会团休和其他单位的债务收支预算。

开展地方政府债务预算管理，应在一级政府中建立一级政府债务总预算制度、本级政府债务预算制度、部门债务预算制度和单位债务预算制度。

二、科学编制地方政府债务预算的重要意义和基本原则

(一)充分认识编制地方政府债务预算的重要意义

地方政府债务预算是地方政府筹集和分配政府性债务资金的重要工具，也是有效调控地方政府债务活动的重要手段。把地方政府债务纳入预算管理，实行地方政府债务预算管理，对于促进地方政府债务健康发展，充分发展地方政府债务的积极作用，更好地实现经济社会又好又快发展，具有重要功能和作用。

1.有利于系统全面地反映地方政府债务收支状况。地方政府债务预算是经过一定程序编制实施的地方政府年度债务收支计划，它概括地反映预算年度地方政府债务活动的预见性，从而避免盲目性。

2.有利于合理配置地方政府债务资源。地方政府债务预算包括债务收入预算和债务支出预算，债务收入预算反映地方政府债务资金来源的渠道、性质、规模和水平，债务支出预算反映债务资金的分配去向、规模与结构。通过编制地方政府债务预算，可以使地方政府债务收支具有计划性，使“量入为出”的原则得到更好体现。这对于促进地方政府债务资源的合理配置使用具有重要现实意义。

3.有利于规范地方政府债务行为。地方政府债务预算包括债务预算编制、债务预算执行和债务决算三个环节，债务预算的编制是地方政府对债务收支的计划安排，债务预算的执行是债务收支的具体筹措和使用过程，债务决算是对债务预算执行的总结，各个环节都有严格的程序和规定，规定了地方政府债务活动的范围、方向和政策，从制度上约束了地方政府的债务行为。这对于促进地方政府债务活动的有序发展具有重要作用，有利于积极防范地方政府债务风险。

(二)明确地方政府债务预算编制的原则

地方政府债务预算编制应遵循以下原则：

1.政策性原则。地方政府债务预算反映地方政府债务活动的规模、范围和方向，体现国家的政策意图和目标。地方政府债务预算编制必须贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，反映地方政府的政治经济任务和要求。

2.可靠性原则。编制地方政府债务预算，必须以真实、可靠的情况为依据，预算债务收支指标必须真实、准确，符合实际，既不夸大，也不缩小，使债务预算的编制立在可靠的基础上。

3.统一性原则。地方政府债务预算按政府级次涉及中央、省、市、县、乡五级预算，按债务收支管理范围分为地方政府债务总预算、本级债务预算、部门债务预算和单位债务预算，涉及方方面面。这就必须规范各级各类地方政府债务预算的编制，做到统一政策依据、统一收支范围、统一预算科目、统一编制口径、统一工作程序，使地方政府债务预算编制有序开展。

4.及时性原则。及时性原则就是对债务预算编制的时间要求。各部门、各单位应当按照本级政府和财政部门的有关规定及时编制地方政府债务预算。

三、科学编制地方政府债务预算的基本思路

当前，我国地方政府债务尚未统一纳入政府预算管理，相应地，对地方政府债务预算也没有科学统一的标准。为了便于在全国范围统一开展地方政府债务预算，保证各地债务预算编制科学合理地反映地方政府的决策、活动范围与方向，使债务预算更好地为实现地方政府职能服务，有必要对地方政府债务预算编制进行科学、系统、统一的设计。

(一)对地方政府债务预算收支进行科学分类

所谓地方政府债务预算收支分类，就是对地方政府债务预算收入和支出进行类别和层次划分，以全面、准确、清晰地反映地方政府债务收支活动。它是编制地方政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据，能系统地反映债务预算收入的来源构成和支出构成，有利于对地方政府债务预算进行分类管理，可为地方政府债务决策提供分类别、分层次、系统性的信息支持。具体来说，地方政府债务预算收支分类体系具体科目设置的基本构想如下：

1.债务收入分类。债务收入分类主要反映地方政府债务收入的来源和性质。具体内容包括：(1)直接贷款收入。主要反映地方政府作为债务人直接向国内外金融机构和外国政府贷款取得的债务收入。主要包括：国内直接贷款收入、国外直接贷款收入等。(2)发行债券收入。主要反映地方政府通过发行债券取得的债务收入。主要包括：地方政府债券、企业债券、短期融资券、中期票据、银信政等。(3)债务转贷收入。主要反映省级和省级以下财政部门收到来自上级财政部门转贷的债务收入。主要包括：国债转贷收入、外债转贷收入、农业综合开发转贷收入等。(4)担保债务收入。主要反映地方政府提供直接或间接担保形成的债务收入。主要包括：金融机构贷款担保收入、外债转贷担保收入等。(5)其他直接债务收入。主要反映地方政府通过其他渠道形成的负有偿还责任的直接债务收入。主要包括：拖欠工程款、向其他单位和个人借款等。(6)其他债务收入。主要反映由相关企事业等单位自行举借用于公益性项目，以单位或项目自身收入偿还而形成的债务收入。对于这种债务，地方政府既未提供担保，也不负有任何法律偿还责任，但当债务人出现偿债困难时，政府可能需要给予一定救助。

2.债务支出分类。债务支出分类主要是按经济科目反映地方政府债务支出的经济性质和具体用途。具体内容包括：(1)公益性基础设施建设支出。主要反映用于公益性基础设施项目的债务支出。主要包括市政建设支出、交通运输项目支出、土地收储支出、教科文卫支出、农林水利建设支出、保障性住房建设支出和生态建设及环境保护支出等。(2)债务转贷支出。主要反映各级财政部门对下级财政部门转贷的债务支出。主要包括：国内债务转贷支出、国外债务转贷支出等。(3)债务还本支出。主要反映地方政府归还各类借款本金方面的支出。主要包括：国内债务还本支出、国外债务还本支出等。(4)债务付息支出。主要反映地方政府用于支付债务利息方面的支出。主要包括：国内债务付息支出、国外债务付息支出等。(5)非资本性支出。主要反映用于发放工资福利和商品服务等方面的债务支出。主要包括：工资福利支出、商品和服务支出等。(6)其他资本性支出。主要反映用于工业、能源等领域投资的债务支出。主要包括：工业项目投资支出、能源项目投资支出等。(7)其他债务支出。主要反映不能划分到上述科目的其他债务支出。

(二)建立地方政府债务预算报表体系

地方各级政府债务预算按照复式预算编制。其基本报表应包括以下几个方面：

1.地方政府债务收入预算表。主要反映预算年度内地方政府债务收入分类情况及其总额。

2.地方政府债务支出预算表。主要反映预算年度内地方政府债务支出分类情况及其总额。

3.地方政府债务来源预算表。主要反映预算年度内按债权人划分的地方政府债务收入来源情况。

4.地方政府债务项目支出预算表。主要反映预算年度内按项目支出划分的债务预算情况。

5.地方政府债务分部门还本付息预算表。主要反映预算年度内按部门划分债务人的地方政府债务还本付息情况。

6.本级(地方)政府债务分项目还本付息预算明细表。主要反映预算年度内按项目划分的本级(地方)政府债务还本付息明细情况。

7.地方政府债务还本付息资金来源预算表。主要反映预算年度内地方政府偿还债务所需资金来源情况。

(三)规范地方政府债务预算编制流程

地方政府债务预算的编制包括地方各级政府本级债务预算的编制和本级债务总预算的编制。地方政府本级债务总预算是在本级债务预算和下级政府预算的基础上汇总编制而成的。地方各级政府本级债务预算的编制，一般采用自上而下、自下而上、上下结合的程序。

1.财政部门下达债务预算编制任务。本级政府财政部门向本级有预算分配权的各部门下达编制年度预算的任务，提出编制债务预算的原则、要求和方法，具体部署债务预算的工作，如制发收支科目、报表格式等。

2.政府各部门编制债务预算草案。政府各部门按照财政部门年度债务预算编制的要求，对本部门债务收支进行预测分析，编制年度债务预算草案，上报财政部门。

3.财政部门下达债务预算收支控制指标。财政部门在收到政府各部门上报的债务预算草案后，对各部门债务预算收支概算的可靠性、合理性进行审核。在此基础上，拟定政府本级债务收支控制指标，报政府同意后，再具体分解和下达给各部门。

4.政府各部门上报部门债务预算草案。政府各部门根据财政部门下达的债务收支控制指标，对本部门编制的债务预算草案进行修正完善，然后报送财政部门。

5.财政部门批复政府各部门债务预算。财政部门收到政府各部门经过修正的部门债务预算草案后，审核汇总政府各部门的债务预算草案，编制政府本级债务预算草案，报政府审定。政府本级债务预算按规定程序批准后，财政部门向政府部门批复部门债务预算。同时政府各部门也向所属单位批复单位债务预算。

甲方：____________

乙方：____________

双方同意以共同建立中国产业经济信息交流平台为原则，经协商签订如下合作协议并承诺共同遵守协议中各项条款。

一、合作期限

经双方协商，合作期为_____年，即自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。双方中任何一方均有权在本协议到期前一个月内向对方提出续约通知，否则协议到期后将自行终止。

二、合作方式

甲乙选择通过__________方式进行合作。合作主要内容包括：

1._______________________________________________________

2._______________________________________________________

3._______________________________________________________

4._______________________________________________________

5._______________________________________________________

三、双方义务与权利

（一） 甲方义务 在本协议规定期限内甲方履行如下义务：

1.提供具有甲方自有版权的行业信息及数据，并授权乙方作为用途。

2.为乙方在__________网_____频道_____页发布企业LOGO并提供链接服务。

3.其他：____________________

（二） 甲方权利

1.在同等条件下甲方可拥有乙方产品销售优先代理权并授权甲方分支机构或经销商销售乙方产品。

2.双方合作开发产品及服务项目甲方可享有联合冠名权利。

3.其他

（三） 乙方义务 在本协议规定的期限内乙方履行如下义务。

1.根据甲方的需求提供拥有自主版权的信息及数据，并授权甲方作为用途

2.为甲方在_____发布_____规格企业广告期或在乙方网站_____频道_____页发布企业LOGO并提供链接服务。

3.其他：

（四）乙方权利

1.在同等条件下乙方可拥有甲方产品销售优先代理权并授权乙方分支机构或经销商销售甲方产品。

2.双方合作开发产品及服务项目乙方可享有联合冠名权利。

3.其他 ______________________________

四、利润分配

（一） 产品代理折扣

双方代理对方产品销售根据不同产品类型依照该产品的市场价格分别制订折扣制度，但折扣不低于市场价格的_____%。

（二） 合作项目利润分配

1.双方项目合作应根据项目分工各自先行承担成本。

2.赢利性项目完成后应先行扣除双方总计成本（包括合作第三方的分配利润）后按比例进行分配。原则上甲方不低于_____%；乙方不低于_____%。

五、免责条款

1.双方应对自己所提供的信息、数据的版权负责，因版权问题发生的法律纠纷由提供方承担。

2.因不可抗力导致的责任，双方互不承担责任。

六、协议生效与终止

1.协议生效：本协议经双方签字盖章后即可生效。

2.协议中止：本协议遇下列情况发生时可由任何一方中止。

1） 任何一方有违反国家法律法规的行为。

2） 任何一方未按照协议履行义务，对方有权中止本协议。

3） 任何一方有损害国家利益，损害对方及相关联用户权益的行为，对方有权中止本协议。

七、争议处理

1.本协议双方发生争议时应通过双方协商解决。

2.协商未果最终由北京市仲裁委员会裁决。

乡镇机构编制工作调研报告

一、基本情况

**镇位于浏阳北区，面积117.4平方公里，现辖12个行政村（居）， 12539户，人口4.6万。境内土壤肥沃，水系发达，生态环境优美，旅游资源丰富。XX年全镇实现工农业总产值3.2亿元，完成财政收入520万元，农民人均纯收入达到5400元。目前，该镇行政在编人员38人，其中党政班子成员10人，占26%，事业单位在编人员63人。

二、职能配置和运作情况

1、职能由“领导”向“服务”转变。随着市场经济的发展，基层政府直接管理经济的职能已经不能适应市场规律的要求，应该实现从“领导农民”向“服务农民”的观念转变，把构建服务型与公共型基层政府作为乡镇政府机构改革的全新目标。乡镇体制建立以后，尽管机构和人员数量一直严格控制，但事实却存在着“编制数量控制了，干事人员减少了”的怪现象。目前，乡镇政权的结构和权力的分配基本上是比照上级政权机关设置的。人们习惯将乡镇党委、乡镇人大、乡镇政府称为乡镇的“三大班子”。乡镇政府的机构设置和人员编制至今没有法律规范，有很大的随意性。基层政府的机构与人员编制逐年变动。如在**镇就存在着国土资源所、农电站、畜牧兽医站等单位陆续收归市直管，人权、财权在市局，但服务的对象却仍然是基层，使一些工作人员对乡镇的管理、指导处于应付差事；另一方面，就是一些退居二线人员占用行政、事业单位编制，在**镇行政编制38人，退居二线的就有7人，占18 %。严重存在着“拿钱不干事，仍然占编制”。

2、突发事件应对能力不够。在一些重大事情面前，由于体制问题，一些站所人员由于人事管理权在上，业务安排一律由上面指挥，不服从乡镇统一指挥、调度。

3、服务职能配置混淆不清。目前机构设置中，部分单位职责不清导致履职不到位。在我镇行政单位编制中的经济发展办，许多工作仅靠三个人是难以完成的，许多业务不是一个部门就可以完成的，结果使其成为“虚设机构”。如此等等现象的存在，严重制约和影响农村经济发展和社会主义新农村建设的进程。

三、机构编制人员配备及建议

乡镇政府是基层政府的一个级次或组成部分，作为联系“三农”最为密切的基层政府，其职能转变，不仅仅是经济文化水平发展到一定阶段的内在要求，也是建设社会主义新农村战略实施的要求。为广大农民提供公共产品，全面推进农村公共事业的发展，将成为新时期基层政府工作的重点。

1、为了推动基层政府转变职能，必须推进以撤改为主要内容的乡镇政府机构改革。乡镇政府机构改革要分类实施，分步骤推进，同时完善配套改革。目前，根据工作需要、农民需要和服务需要，要将一些农机、农技、畜牧、市场经济管理人才，通过各种手续、程序层层选拔到乡镇来，充实一批、淘汰一批；如要加强对文化、卫生、环保、为民服务中心、公益性管理与服务等机构在乡镇的设置。

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项目建议书编制、申报、审批

一、编制项目建议书的主要内容及要求

（一）项目概况

项目名称、项目由来及背景。

项目承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。

兴办外商投资项目要简述：

（1）合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。

（2）合营方式（注明合资、合作、独资）。

（3）合营年限。

（4）经营范围。

（5）产品销售方向（内销或出口比例）。

简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容（关键设备或技术专利）、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。

产品技术水平及市场销售前景。

（二）项目建设初步选址及建设条件

项目建设拟选地址的地理位置、占地范围（四至范围）、占用土地类别（国有、集体所有）和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。

如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。

项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。

（三）项目建设规模、建设内容

建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。

总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。

（四）环境影响

一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。

（五）投资估算及资金来源

项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。

资金来源。利用银行贷款的项目要将注设期间的贷款利息计入总投资内。

利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。

（六）建设进度初步设想。

（七）经济效益和社会效益的初步估算。

（八）结论。

（九）附件

建设项目拟选位置地形图（城近郊区比例尺为1：；远郊区县比例尺为1：10000）。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。

在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见（规划要点或其它文件）。

国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。

外商投资项目要附以下材料

（1）会计师事务所出具的外商资信证明材料。

（2）合营各方的营业执照（复印件）。

（3）合营各方签署的合营意向书（境内单位要有上级主管部门的意见）。

两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料

（1）合建各方签署的意向书（要有上级主管部门的意见）。

（2）合建各方的营业执照（复印件）。

其他附件材料。

二、基本建设、更新改造项目的项目建议书的审批权限和申报渠道

（一）审批权限

大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目、3000万美元以上的利用外资项目，经市计委（限额以上的工业更新改造项目经市经委）审核后，报国家计委（限额以上的工业更新改造项目报国家经贸委）审批，其中2亿元以上项目，由国务院审批。

共3页，当前第1页123

甲方：

乙方：

签约地点：

签约时间： 年 月

合同

一、项目名称

项目环境影响报告表编制服务

二、项目的技术内容、形式和要求

1、内容

根据《中华人民共和国环境保护法》的有关规定，双方经平等协商，真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。甲方委托乙方承担项目环境影响报告表编制服务工作，乙方按照甲方提供的建设项目相关资料开展环评工作，向甲方提交一式10份纸版环评报告及一份电子版环评报告，组织评审，并协助甲方完成向环保行政主管部门报批的相关程序,并取得环保行政主管部门批复文件。

2、服务的内容、形式、要求

2.1编制内容

项目环境影响报告表编制内容包括但不限于：

1)建设项目基本情况;2)建设项目所在地自然环境简况;3)环境质量状况;4)主要环境保护目标;5)评价范围、评价因子及评价适用标准;6)建设项目工程分析;7)项目主要污染物产生及预计排放情况;8)环境影响分析;9)环境保护措施;10)环境管理与环境监理;11)环境效益;12)环保投资估算; 13)结论与建议等。

2.2环境影响初步成果

简要阐述风电场项目涉及的环保因素，项目场区是否涉及环境敏感因素，并简要评价。

2.3编制要求

设计工作应满足国家、广西和行业的最新规范、标准及中广核相关的设计管理制度的要求。

报告成果文件应全面满足设计要求的内容，内容齐全、表述清晰;成果文件使用中文，所用的计量单位应为国际通用的公制计量单位。

2.4提交成果要求

乙方向甲方交付的最终编制文件(包括电子版)内容要求如下：

1)提交纸质《环境影响报告表》10份

2)提供电子文件一份(PDF版)

三、服务的期限、地点

1、履行期限：

1.1合同签订后三十天内完成成果初稿提交，甲方审核通过后七天内完成正式报告提交，并报送相关环保部门审核。

1.2合同履行地点：

四、合同价格及支付方式

1、合同价格

合同总金额为人民币，为固定总价。本合同价格为本合同项目环评工作所需的所有费用，包括技术评审会议费、专家咨询费、环境现状监测费;在合同有效期内固定不变。

2支付方式

2.1合同签订并生效，乙方完成环境影响报告编制，取得环保部门对本建设项目的环保批复意见后，且甲方收到乙方提交的税率为6%的等额有效增值税专用发票和支付申请后10个工作日内向乙方一次性支付全部费用。

2.2甲方通过银行转账方式进行支付。

五、技术情报和资料的保密事项及后续改进的提供与分享规定

1、 知识产权

乙方完成本合同所述工作的所有成品及其所有相关附件、附表与配套文件的知识产权归双方共同所有。

2 保密

2.1、甲方保守乙方有关咨询服务的方法和秘密，不得向第三方转移。

2.2、乙方人员必须对甲方提供的有效资料保密，使用的技术资料在技术咨询服务活动结束后必须归还，不得有复印、复制、传阅、摘抄等行为，严守企业秘密。

六、验收标准和方法

1 乙方需交付载体：

1) 提交纸质《环境影响报告书》10份

2)提供电子文件一份(PDF版)

2 验收方法：乙方交付的环评报告经甲方确认后，须按规定通过有关环保评估部门或环保审批部门组织的技术审查，并取得环保行政主管部门的批复文件，则视为验收合格。

七、双方当事人的义务或协作事项

1 、甲方承担的责任与义务

根据环评工作的要求，向乙方提供建设项目的有关资料;根据环评工作的需要，组织公众参与调查，为乙方提供必要的工作条件，并协助办理相关手续等;按照合同约定，分期向乙方支付设计经费。

2、 乙方承担的责任与义务

1) 乙方须安排符合资质要求的人员，根据国家有关环境保护的规范标准和规定完成甲方的委托;并按合同规定的内容、时间、范围、份数向甲方交付环评报告，对提交的环评报告的质量负责;

2)乙方负责配合相关环保评估部门召开项目评审会，并承担技术评审会议费、专家咨询费、环保评估技术部门收取的技术评估费和环境监测费;

3)乙方须协助甲方完成向环保部门的报批程序，并取得批复文件;

4)乙方须支持甲方工作安排，尊重甲方意见，及时向甲方汇报工作进展情况。

5)其他事项按环保主管部门的相关要求执行。

八、风险责任的承担

1、 甲方根据乙方工作成果做出决策并予以实施造成损失的，如乙方无过错，乙方不承担责任。

2、 由于国家政策调整、技术规范变更、行政主管部门工作的特殊安排，以及其他不可抗拒的原因导致服务工作延误或不能完成的，乙方不承担责任，但应努力配合甲方保证各项工作的正常开展。

九、违约责任

1、甲方如无故终止合同，已支付的费用不得要求退回，并赔偿乙方损失，乙方如无故终止合同，甲方已支付的费用应当退回。

2、乙方如果因为自身技术能力不足或工作失误导致工作的延误，乙方应承担违约责任。

3、如乙方提交的工作成果不能满足水行政主管部门评审要求，乙方须在3个工作日内完成整改，以满足要求，并自行承担相关费用。乙方未能在3个工作日内完成整改的，除负责继续采取补救措施外，从第4个工作日算起，每逾期一天，应向甲方支付合同总价千分之一的违约金。

4、经甲方二次验收乙方提交的工作成果仍不能满足评审要求，则甲方有权解除合同，乙方应承担违约责任，向甲方支付合同总价百分之十的违约金。由此给甲方造成损失的，还应赔偿损失。

5、本合同工作成果归甲方所有。未经对方同意，乙方不得对资料、文件复制或向第三方转让或用于本合同项目外的项目。若违反此规定，乙方应承担违约责任，给甲方造成损失，还应赔偿损失。

6、在本合同履行期间，甲方不得与其他机构再次签订与本合同标的相同的合同，如违约的，仍应向乙方支付合同款。

十、争议的解决

1 、在本合同执行过程中发生的一切争议，双方应通过友好协商解决，协商未能解决的，双方均有权将争议提交南宁仲裁委员会按该会规则进行仲裁。

2 、上述仲裁中发生的费用由败诉方承担。

3 、在仲裁期间，除提交仲裁的部分外，合同的其他部门仍继续执行。

十一、其它

1、本合同经双方的法定代表人或委托代理人签字，并加盖本单位公章或合同专用章后生效;

2、本合同有效期至双方均已完成合同中各自的义务后终止;

3、本合同一式肆份，甲、乙方各执贰份，具有同等法律效力。

十二附件

附件1：廉洁从业承诺书

(本页无正文)

甲方(盖章)：

法定代表人或其授权代表：

地址：

邮编：

开户银行：

账号：

纳税人识别号：

商务联系人：

电话：

技术联系人：

电话： 乙方(盖章)：

法定代表人或其授权代表：

地址：

邮编：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

纳税人识别号：

商务联系人：

电话：

签约时间： 年 月 日

为进下做好我市干部直接联系群众工作，加强社区基层组织建设，强化党员干部为民服务意识，进一步密切党群关系，深化和拓展创先争优活动，区委决定在在突出工作的实践性和时效性下功夫，以更加丰富的教育内容、更加灵活的教育形式、更加有效的工作方法，保证干部直接联系群众工作扎实有效开展，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开，现将具体总结如下：

一、深入学习、贯彻省市工作精神，多渠道敞开对接窗口

我区X年2月22日制定印发了《关于在全区开展加强基层建设年活动的实施方案》着力强班子、建机制、解难题、办实事、保稳定、促发展，通过活动干部直接联系群众。真正实现了“群众跑”为“干部跑”、“多次办”为“集中办”。在上半年工作的基础上区委在X年6月26日出台了《“一建三联”四级党员帮办服务机制》，积极贯彻落推广干部直接联系群众工作必要性。利用联系点、干部进村、干部走访、恳谈、接待等方式，加强了干部群众的紧密联系，及时为广大为困难群众排忧解难，扶贫救弱。优化了干群关系，促进了社会稳定。

二、加强领导，精心组织，建全机构，推进实施

区党委及时成立了以书记为组长、区长为副组长，其余班子成员和相关单位为成员的干部直接联系群众工作领导小组，并设立办公室在区群公部。在认真分析区情区况的基础上，采取领导干部包村联户制度。领导干部直接联系包10人，一般领导干部包30人。区党委领导认真履行第一责任人职责，既率先垂范，带头深入实际、深入村社、深入群众，又认真抓好联系村委会、中心、站、所等的干部直接联系群众工作。强化了措施，突出重点，分步实施。区党委政府结合复兴区实际情况，尤其是社会维稳日益加重的突出情况，要求全体党员干部必须坚持以“以干部直接联系群众”为抓手，以建立干部直接联系群众制度为突破口，采取联户与包村并举，干部与部门共抓的方式，大力推行“零距离”工作法，建立一帮一帮扶制度，积极帮助群众做好民生民计工作，保稳定系列工作。

三、提高服务效能，多形式促工作开展

一是以转变干部作风，惠民、便民为工作抓手，率先成立了困难群众综合服务窗口。实现了“广覆盖、一口清”工作机制，扩大救助范围，加大了救助力度，减化了办事程序。实行多项救助一个窗口受理，多项手续一窗口帮办，多项资金一个窗口发放。自窗口成立以来救助贫困大学生29人，其中一本11人、二本8人、专科10人，横向拓面，最大可能将所有困难群众纳入救助范围。例：家住西路49号院3-2-8号的*同学，就是因为教育救助横向拓面由本科扩展的专科，在取得河北职业技术学院入取通知后就成为我区教育救助的受惠者，受助金额为20xx元。事迹随小但暖人心。为我区义务教育阶段(含特殊教育)的贫困家庭学生400人，缴纳了每人每年30元的意外伤害保险费，救助金额为1.2万元。此事项由文教体局代全体学生提出审请，群工部协调在多部门实现公文内部流转，最后由财政局对接保险公司，在没有延误学生一节课、学生家长没有跑一趟的情况下全部办理完结。实现大病医疗二次救助37人。例：*办事处桥北社区居民，女1947年3月15日出生，无工作，常年有病。丈夫于06年3月因病去世，生前因病欠下外债，儿子是邯郸市油漆厂下岗职工，儿媳因严重的腰椎间盘突出无法工作，孙子上小学。现家庭全靠儿子打零工维持生活，儿子又要工作又要照看家中的母亲和妻子和正在上学的孩子。社区了解情况后向困难群众综合救助窗口反映，群工部领导高度重视，根据实际情况为其办理里城镇最低生活保障。20xx年9月王小珍因高血压突然晕倒，导致左手粉碎性骨折，花费18503.92元，在城镇合作医疗报销了5145.25元，自费13358.67，事情发生后，家庭又一次陷入困境，一家人整天以泪洗面，群众工作领导小组得知后，第一时间到家中看望，后立即准备材料为其办理医疗救助，很快钱打到了王小珍的账户上，王小珍本人及家人流下了感激的眼泪。为需要多项救助的群众实现了“一卡”发放，充分体现了为民服务，民益至上的原则。二是以点连线，点面接合。将部门和领导干部联系点情况进行公布。就其职能所负责人的工作职责、联系电话以及监督电话等内容印制成片卡，发放到家家户户。直接解决144件实事实现了干部群众的无缝对接。下派驻村干部，为各村点提供了一支既有开阔的眼界，又有无私的奉献精神的高品质服务群众工作队伍，为群众办实事146件。极大的改善各村的村容村貌，繁荣群众的文化生活。三是建立领导干部定时接待制。每周三为区领导武金良同志、武贵海、刘运岭等领导干部，直接联系群众走访、恳谈、接待办公日。计走访群众896人次，恳谈766人次，接待389人次。了解了群众的所思所想，解决了群众实际困难，排查了矛盾消除了隐患，维护了社会稳定，促进了社会和谐。

项目申请报告的编制要点

项目申请报告编制要点分分项说明

要点一：项目申请报告发展规划、产业政策和行业准入分析

1)发展规划分析

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调;

2)产业政策分析

拟建项目是否符合有关产业政策的要求;

3)行业准入分析

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

要点二：环保项目资源开发及综合利用分析

1)资源开发方案

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求;

2)资源利用方案

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响;

3)资源节约措施

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

要点三：环保项目节能方案分析

1)用能标准和节能规范

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范;

2)能耗状况和能耗指标分析

阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求;

3)节能措施和节能效果分析

阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。

要点四：环保项目建设用地、征地拆迁及移民安置分析

1)项目选址及用地方案

包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等;

2)土地利用合理性分析

分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等;

3)征地拆迁和移民安置规划方案

对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

要点五：环境和生态影响分析

1)环境和生态现状

包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等;

2)生态环境影响分析

包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响;

3)生态环境保护措施

按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证;

4)地质灾害影响分析

在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施;

5)特殊环境影响

分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

要点六：经济可行性研究报告分析

1)经济费用效益或费用效果分析

从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性;

2)行业影响分析

阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证;

3)区域经济影响分析

对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证;

4)宏观经济影响分析

投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。

要点七：社会影响分析

1)社会影响效果分析

阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益;

2)社会适应性分析

分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性;

3)社会风险及对策分析

针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。

1、熟悉全盘账处理流程，包括应收应付、成本核算、会计核算、财务分析、资金、税务等;2.负责主持财务部的全面工作中，组织并督促部门人员全面完成本部门职责范围内的各项工作任务;

3.指导往来账务及时清账，对发现存在的问题及时解决，每日及时跟进更新对应客户未回情况，加快公司资金回笼情况，保证顺利完成月结、年结工资，财务报表及时出具;

4.负责公司销售项目成本管理、报表管理、业绩核算等;

5.负责各类销售指标的月度、季度、年度统计报表和报告的制作、编写，并随时答复领导对销售动态情况的质询;

6.负责对接外账公司，协助每月申报纳税等;

7.完成公司领导交办的其他相关任务;

代表联系群众工作自__年__月__日开展以来。我镇高度重视，精心组织、统筹安排，认真开展了_个村(社区)党代表联系群众活动。收集了群众意见和问题__件(交转县级部门办理_件、镇级部门办理_件、村社区办理_件)，目前，交办给镇级部门和村社区办理的事项，已办结并反馈_件，已启动办理_件，因政策原因不能办理解释说明的_件。基本做到了群众反映事项件件有着落、件件有回音。形成了事事有人管，事事有人办、事事有人回的工作局面。现将工作作如下工作汇报：

一、加强领导、统一认识 为了把党代表联系群众工作落到实处、切实有效开展，我镇高度重视，深刻明白开展党代表联系群众工作的重要性和必要性。成立了由__任组长，__、__任副组长，相关单位部门负责人为成员的党代表联系群众工作站，负责党代表联系群众工作的领导和指导。

二、强化宣传、营造氛围 党代表联系群众工作是今年党建工作的重头戏，为了让党代表联系群众工作深入人心，我镇加大了党代表联系群众工作的宣传。一是：制作了党代表接待群众工作流程图。二是：召开会议、印发宣传资料、办公示栏，通过全方位、多渠道的宣传，群众知晓率达85%，党代表知晓了党代表接待群众工作流程，明白了工作职责。群众了解了自己反映问题、提出建议的渠道、时间、地点、办理时限、反馈办理信息的单位及个人等内容。营造了党代表联系群众工作良好氛围

三、健全制度、有章可循。

1、建立了__镇党代表联系群 众工作制度;

2、建立了__镇党代表接待室工作职责;

3、建 立了__镇党代表接待室工作人员职责

4、建立了__镇党代表 接待党员群众工作意见办理制度;

5、建立了__镇党代表接待党员 群众活动意见办理反馈制度。

四、职责明确、责任首问 党代表接待群众反映事项交转办时，明确了责任部门、责任人;各责任部门负责人为第一责任人。凡办理党代表接待群众反映事项不及时、不反馈，首先追究责任部门负责人相关责任。

五、跟踪办理、严格考核 镇纪委、组织办对党代表联系接待意见建议反馈处理工作进行全程监督检查，在监督过程中，对发现有不联系、不落实、不有效反馈等情形的，及时督办和催办，并以书面形式提醒责任部门(承办单位)和相关人员及时有效处理党员群众的意见建议。经多次督办和催办，仍不及时办理的部门和个人，给予通报批评。并将工作情况纳入年终综合目标考核，实行奖惩兑现。