施工安全生产会议记录范本（最新20篇）

发包单位（简称甲方）：_____________

承包单位（简称乙方）：_____________

根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规的规定，本着“安全第一、预防为主”的原则，经甲乙双方等协商，达成一致意见，自愿签订本合同，并共同遵守本合同的各项规定。

一、甲方的责任、权利和义务

1.甲方有权对乙方的安全生产资质（安全生产许可证）、健康安全环境业绩、设备设施安全状况、人员上岗资格等进行审查。

2.甲方应提供本单位管理制度及有关规定，有权对乙方施工作业过程的安全环保情况进行监督检查，有权责成乙方对发现的问题和隐患进行整改。乙方未按要求进行整改，甲方有权责令停工直至终止合同。

3.甲方有义务和责任监督约束本单位职工在进入乙方施工现场时，严格遵守有关安全环保规章制度，履行各自的安全环保责任。

二、乙方的责任、权利和义务

1.乙方应严格遵守《安全生产法》及XX公司的相关制度、法律、法规和行业标准的规定。

2.乙方应依据《安全生产法》及相关法律、法规和行业标准，建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度、操作规程和技术标准，并在施工作业过程中贯彻落实。

3.乙方必须持有政府部门核发的有效安全生产许可证。

4.乙方应为承包工程项目的施工作业配置符合安全环保要求的设备设施，保证合格的安全环保生产条件。

5.乙方应配置符合安全环保要求的人员进行施工作业，组织所有施工人员进行安全环保培训，特殊工种必须确保100％持证上岗。

6.乙方应按国家有关法规为参与项目施工的全体人员、设备办理保险，并为施工人员配发符合国家和行业要求的劳动防护用品。

7.乙方应当要求甲方人员在进入施工现场时，严格遵守双方安全环保规章制度和相关规程。

8.乙方有义务定期向甲方汇报安全环保情况，接受甲方的安全环保监督检查。

三、生产组织与协调

1.施工作业过程的生产组织由乙方全面负责。乙方在施工作业开始前应成立安全环保领导小组，明确项目安全环保管理人员及职责，确保安全环保责任得到有效落实。发生事故时由乙方负全部责任。

2.乙方在项目开工前，组织对项目施工风险进行全面识别和评估，并根据识别评估结果，制定风险削减和控制措施以及有关规程和制度，并在施工作业中落实。

3.乙方在开工前应组织或委托地方政府对参与项目施工的人员进行培训教育，电气焊工、电工、起重工等特殊工种必须持有效合格证件上岗，施工前应组织进行健康检查，确保参与项目施工人员满足安全环保要求。

4.乙方应定期对施工机械设备、作业工具、劳动防护用品进行检查、维护和保养，特种设备（锅炉压力容器、起重机械等）必须经地方政府有关部门检验，取得合格证后方可投入使用。

5.乙方对施工过程中的危险作业必须进行严格管理，有限空间作业、高处作业、动火作业、动土作业、有毒有害作业等必须严格执行作业许可制度，工业动火等作业由乙方负责到地方政府办理审批手续。

7.乙方在施工作业过程中，不得违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

8.乙方在施工作业过程中，必须对本单位安全环保情况进行经常性检查，及时整改事故隐患。

9.乙方在购置、使用、运输、贮存与施工作业有关的危险化学品、民爆物品等危险物品时，必须按规定到地方政府办理审批手续。

10.未经甲方允许，乙方不得擅自将工程分包给其它施工单位或个人进行施工。

四、其它补充条款（根据实际情况补充制定）

1.建筑装饰工程施工合同中第8条8.2条款中增加乙方在施工期间还应严格遵守XX公司的相关制度、法律法规。

2.建筑装饰工程施工合同中第8条8.4条款中由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失和安全事故责任。

3.建筑装饰工程施工合同中第8条8.3条款取消。

五、事故处理

工程项目施工过程中发生事故时，总包方应立即向本单位主管部门报告，并同时通知甲方。甲方应在规定时间内向本单位主管部门报告。

六、违约责任

1.工程未经过验收交付，甲方提前动用相关设施引发事故时，由甲方承担责任。

2.由于乙方原因引发事故导致甲方或第三方人员伤害、经济损失时，由乙方承担全部责任。

七、其它

1.本协议争议解决办法与承包合同争议解决办法相同。

2.本协议作为承包合同的组成部分，与承包合同同时生效或终止。

3.本协议未尽事宜或与国家、地方政府有关规定相违背的，按有关法规或规定执行。

4.本协议一式两份，甲乙双方各持一份。

发包单位（盖章）：____________ 承包单位：（盖章）：__________

法定代表人或__________________ 法定代表人或__________________

委托代理人（签字）：__________ 委托代理人（签字）：__________

签订时间：_____年_____月____日 签订时间：_____年_____月____日

甲方：(项目部(施工局)全称)

乙方：(营业执照登记名称，全称)

依照《_____》及其它有关法律、法规的规定，为确保工程优质、按期完工，甲乙双方本着诚实信用原则，经自愿、平等协商就工程施工事项达成一致，且乙方已充分注意、理解本合同各项格式条款的约定，并自愿履行由此产生的全部义务，特订立本合同。

1、项目概况

1.1项目名称：

1.2项目地点：

2、合同范围

2.1主要合同内容

具体以施工图(含业主同意变更的部分)为准。

2.2主要施工工序

(1)

(2)

(3)

以及为完成本合同工程所做的其它一切准备工作。

2.3主要工程量

2.4合同工期

2.4.1开工日期_______年_______月_______日，完工日期_______年_______月_______日。节点控制工期见下表：

2.4.2工期延误

如果关键线路的节点工期在发生以下情形之一而造成工期延误，经甲方确认后，工期顺延：

a、重大设计变更;

b、不可抗力;

c、由于业主原因要求停工;

d、甲方书面同意工期顺延的其它情况。

2.4.4因乙方原因导致工期延误，工期不予顺延，且由乙方承担由此造成的一切经济损失和赶工费用。

2.4.5业主及甲方需提前完成工期时，有关事宜由双方协商解决另行约定。

3、承包方式

根据本合同的施工内容及主要施工工序，乙方同意按(单价或总价)方式进行承包。本合同(单价或总价)在合同执行期间，无论工程量是否变化合同价格均不做调整。

4、合同价格

4.1合同总价

合同总价：(人民币)大写元，小写：(含%税金)，固定总价/暂定总价。

4.2合同单价

合同单价见附件b《工程量计价清单》。合同单价包括完成施工项目所需人工费、材料费、机械费，包括施工所需各种材料运输及配合人工费用;包括人员和机械的进出场费、安全文明施工费、综合管理费、合理利润、%税金等所有可能发生一切费用;包括因气候季节以及工序协调等因素导致的施工停滞窝工费等;乙方应充分考虑本工程施工的风险，风险费用已含在合同单价中，甲方不再承担由于任何风险引起的费用。

4.3税费的承担

营业税、城市维护建设税及教育附加费等均由乙方承担，税金%;甲方负有代扣代缴的义务，并在乙方每月进度款结算中扣除。其他税费已包含在合同价格中，由乙方自行缴纳。

5、双方权利与义务

5.1甲方权利与义务

5.1.1甲方负责工程施工期间工程总进度计划安排、组织、协调工作及工程质量、进度、安全、环保、文明施工的管理、监督、检查。

5.1.2甲方负责提供施工图纸、有关施工文件，并提供施工场所。

5.1.3甲方负责组织相关施工图纸的技术、质量、安全、环保等交底工作。

5.1.4甲方负责组织现场调度会，协调现场施工。

5.1.5双方约定甲方的其他权力与义务：

5.2乙方权利与义务

5.2.1在本合同签订后日内，乙方应组织人员接受甲方的技术、质量、安全、环保等交底。

5.2.2乙方负责组织人员研究和熟悉施工图纸、按照施工总布置要求、做好各项施工准备工作。

5.2.3乙方负责按规定每月日向甲方提交已完成月工程量统计报表。

5.2.4乙方必须按甲方要求的进度计划组织施工，接受甲方对工程进度的检查、监督和管理。工程实际进度不满足计划进度要求时，乙方应向甲方提交整改措施和方案，经甲方批准后执行;但并不免除因乙方原因造成的工期延误和应由乙方承担的一切损失责任。

5.2.5双方约定乙方应做的其他工作：

6、施工辅助设施

6.1施工供水

6.2施工供电

6.3施工用风

6.4现场施工道路

6.5施工住房

6.6其它：

7、材料供应

7.1本合同工程施工所需的统供材料(，由甲方按约定消耗量向乙方有偿提供，按月进行核销，且超耗部分的材料按核销日市场价(含采保费、运杂费;若采购时价格高于核销日市场价，则按照采购时价格计算)加计%费用收取材料款。

7.2其他：

8、施工设备

8.1本合同工程施工时由乙方自备的设备，并按甲乙双方约定按时进场。乙方施工设备进场后，应通知甲方现场书面认定并备案。乙方施工设备未经甲方批准不得擅自离开现场，否则应承担相关违约责任。

8.2乙方设备停放与管理要服从甲方现场总体要求，不得随意进出特定区域和乱停乱放。

8.3其它：。

9、质量要求

9.1质量目标与要求

本工程质量标准按执行，工程质量全面达到设计要求和标准。其中：单元验收合格率%(优良率达%)以上，工程综合验收质量评定达标准。(依据主合同条款补充具体工序的标准、要求)

9.2质量检查与验收

9.2.1乙方应确保承包工程的质量达到约定标准，并就承包工程向甲方承担主合同相应项目约定的甲方应承担的义务。

9.2.2本合同工程所约定的工程范围内施工测量由方负责(包括按规定填报资料)，费用由方承担(视工程项目具体情况约定)。

9.2.3本合同工程所约定的工程范围内施工检验、试验由方负责，费用由方承担。

9.2.4本合同提前解除的，不免除乙方应承担的工程质量责任。

9.2.5其它：

1、安全生产与文明施工

1.1乙方应严格遵守国家安全生产的法律法规、规程规范、标准，遵守甲方的安全规章制度和现场防护要求，确保施工安全。并签订《安全生产责任书》，见附件c，并应向甲方缴纳安全保证金。乙方发生安全事故及重大环境事故，该保证金不退还。

1.2其它要求：

11、职业健康与环境保护

11.1职业健康

11.1.1乙方在签订本合同时须与甲方签订《职业健康安全责任书》，见附件d，作为本合同的组成部分。

11.1.2其他要求：

11.2环境保护

11.2.1在施工场地涉及危险区域或有害因素等环境问题需要安全防护、环境保护措施实施时，乙方应提出安全、环境防护措施方案，经甲方批准后实施，发生的相应费用由乙方承担。

11.2.12其他要求：

11.3责任划分

乙方如发生职业健康安全、环境污染等事故时，应立即通知甲方，同时接受甲方、当地政府有关部门的调查处理。乙方承担由此发生的一切费用，包括承担当地政府有关部门对此作出的责任追究及处罚。

12、技术条款

对于非临时工程以甲方与业主主合同有关本合同项目的技术要求为准，对本合同同样有效;对于临时工程以甲方对本合同项目的技术要求为准。详见附件e。

13、乙方人员工资保障措施

13.1乙方施工人员工资发放形式

13.2工资保证金

乙方同意：由甲方在每月结算中按当月工程款的%扣留其员工工资保证金，如合同执行中发生拖欠员工工资需由甲方代为支付时，甲方有权从工资保证金中代付;如乙方未拖欠员工工资，提取的保证金分别于每年7月和次年1月返还累计扣留额的%，剩余部分待工程完工验收且无拖欠员工工资情况时全部返还(不计利息)。

14、资源配置

乙方投入的人员及机械设备必须满足工程项目实施的要求，并为其承诺投入的人员、设备负责。当乙方资源配置影响承包项目实施时，甲方有权要求增加人员及设备等资源的配置，相关费用由乙方承担。

14.1人力资源投入

14.2机械设备资源投入

15、施工协作

15.1乙方应配合甲方对其工作进行初步验收，以及甲方按业主、监理要求的涉及乙方工作内容、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收;甲方或施工场地内第三方的工作必须乙方配合时，乙方应按甲方的指令予以配合。

15.2其他要求：

16、工程量确认

16.2.1甲方在计量或由监理工程师计量前应书面通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加。若乙方收到通知后不参加计量，则计量结果有效。

16.2.2乙方的结算工程量以甲方确定为准。乙方按照5。2。3条上报已完工程量报表，经甲方部门校核，经部门审核，经批准方作为结算依据。

17、结算与支付

18、竣工验收与完工结算

19、违约责任

19.1甲方违约责任

19.1.1若由于甲方原因，未按照本合同约定的条件和期限付款，承担延期付款部分的同期银行存款利息。若由于业主原因造成甲方不能按期支付，甲方不承担任何责任，乙方应予充分理解。

19.1.2由于甲方原因造成乙方损失的，甲方应承担乙方直接经济损失的赔偿责任。

19.1.3双方约定的甲方的其他违约责任。

19.2乙方违约责任

19.2.1乙方不能按合同工期竣工或工程质量达不到合同约定的质量标准或发生合同列举的健康、环境、安全等事故或不按合同约定履行其他义务、责任的，每发生一起承担违约金元至元。

19.2.2乙方不得转包本合同范围内工程或施工工序。否则，甲方有权解除合同，没收乙方履约保证金，同时乙方还应承担违约金元及由此造成甲方的全部损失。

19.2.8双方约定的乙方的其他违约责任：。

2、违约金总额限制

本合同执行期间对乙方有关的违约金总额不得大于合同额(完工结算总额)的%。

21、不可抗力及免责条款

21.1不可抗力

不可抗力系指：由于地震、台风、水灾、火灾、战争等其他不可预见且对其发生和后果不能防止和避免，直接影响本合同履行的外部力量。不可抗力事件发生后，乙方应立即通知甲方，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，甲方应协助乙方采取措施。不可抗力结束后天内，乙方应向甲方提交损失情况和费用的正式报告和有关资料。

21.2免责条款

若业主未能按时支付甲方工程款，乙方应充分理解，不能因业主原因造成甲方未能按期支付而视甲方违约。

22、争议与_____

22.1凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由双方协商解决;协商不果时：□提请北京_____委员会进行_____，_____裁决是终局的，对双方均有约束力。□向甲方法人所在地的人民法院提起诉讼。

22.2合同履行过程中发生争议，不得影响与争议无关或不受影响义务的履行，但经甲方同意的不在此限。若乙方因争议暂停施工，且经调查后被认定为理由不充分的，乙方不得就暂停履行部分要求延长履约期限或免除合同责任，并应承担因此造成甲方的损失。

23、其他

本合同一式份，其中正本2份、副本份，正本甲乙双方各1份，副本甲方份、乙方份。

本合同签订地为甲方法人住所地：省市区(县)

合同附件

a法人授权书

b工程量计价清单

c技术条款

d安全生产责任书

e职业健康安全责任书

f保廉合同

g双方认为应该补充的其他材料

甲方：(项目部全称)乙方：(营业执照标注的单位名称)

(公章)?(公章)

法人代表(委托代理人)：?法人代表(委托代理人)：

开户银行：?开户银行：

帐号：?帐号：

一、认清形势，提高认识，真正把安全生产摆到特殊重要的位置

安全生产是一项永不竣工的工程，关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展大局，也关系到企业和个人的前途。清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性、工作的艰巨性和复杂性，是我们抓好全市安全生产工作的必要前提和有力保证。

(一)回顾触目惊心的安全生产事故

一是从全国形势看：近几年来，全国安全生产事故虽呈下降趋势，但总体上仍处于重特大事故频发状态。3月28日，山西王家岭煤矿发生透水事故，38名矿工遇难。3月31日，河南洛阳国民煤业有限公司井下发生煤与瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡，26人受伤。5月23日，辽宁阜新市高速公路发生两车相撞事故，致使33人死亡。6月21日，河南省平顶山市兴东二矿井下火药库发生爆炸事故，49名矿工遇难。8月16日，黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生烟花爆竹爆炸事故，造成34人死亡，3人失踪。今年1—8月，全国非煤矿山企业发生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;发生一次死亡10人以上的特大交通事故30起，死亡392人。可以说，这些重特大事故，触目惊心，也给我们以警醒。安全生产责任重于泰山，必须时刻绷紧安全生产这根弦。

二是从全省形势看：1—8月份，全省共发生煤矿和非煤矿山安全生产事故23起，死亡55人。其它如交通事故、火灾事故、建筑事故也多有发生，伤亡惨重。1月25日延边州汪清县一练歌厅发生火灾，造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地发生升降机坠落事故，造成11人死亡。

三是从长春形势看：1—8月共发生各类事故3633起，死亡280人。其中，生产事故18起，死亡30人;道路交通事故1488起，死亡242人;火灾事故2127起，死亡8人。仅在最近的半个月内，就发生两起重大、较大事故。8月31日，长春市建工集团一建筑工地发生塔吊倒塌事故，造成4人死亡、1人受伤。9月3日，长春绕城高速公路哈尔滨方向164公里处发生重大交通事故，造成17人死亡，37人受伤。

四是从我市形势看：年初以来，在市委、市政府高度重视、反复强调安全生产的情况下，我市煤矿、非煤矿山、商贸企业仍相继发生多起安全生产事故，给人民群众财产带来巨大损失。3月6日，双顶山煤矿发生一起冒顶事故，造成2名矿工死亡;6月17日，东湖镇永鑫采石场因雷击发生一起爆炸事故，造成7人死亡;6月28日，市政公司2名工作人员在下水井内作业时中毒死亡;9月11日和14日，华兴煤矿在4天内，分别发生瓦斯中毒和悬移支架垮塌两起安全生产事故，造成7人死亡，4人受伤。1-9月，全市共发生交通事故68起，死亡30人;发生火灾168起，死亡1人。这一系列的安全事故，不仅使得全市干部群众多年来在安全生产上付出的努力和心血付之东流，也使得我市20xx年所取得的骄人的安全生产成绩化为乌有。 (二)分析安全生产事故原因

一是重视程度不到位。有的企业对安全生产虽然也投入了，制度也上墙了，但未能做到“时刻绷紧安全生产这要弦”，还存在麻痹大意和侥幸心理，在重视程度上还存在问题。

二是隐患排查不到位。我们虽然建立了监管部门督查、专家检查、企业自查的三位一体隐患排查机制，但在执行的频次和密度上、在整改落实的程度上，特别是企业的执行和抓法上还存在问题。

同志们：

刚才，我们收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议，会议通报了20xx年全国、全省安全生产情况，部署了20xx年安全生产工作，并对春节期间的安全生产工作作了具体布置。国务委员华建敏、省委、省政府常务副省长凌成兴分别作了重要讲话，充分体现了党中央、国务院、省委、省政府对安全生产工作的高度重视，对人民群众的高度负责，对我们工作的殷切期望。我们倍感责任重大，要结合工作实际，认真学习、深刻领会、狠抓落实。市委、市政府对安全生产工作高度重视，在昨天召开的全市经济工作会议上，黄建盛书记、周萌市长就当前的安全生产工作作了专门强调，要求我们采取扎实措施，创造平安发展的环境。今天下午，市委、市政府常务副市长吴敏亲自参加我们的会议，并要求我们接着召开会议，立即贯彻上级会议精神，部署全市安全生产工作，狠抓安全工作落实，确保春节及今年的安全稳定。下面，我就如何贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，切实抓好我市安全生产工作尤其是春节期间的安全生产工作讲两点意见：

一、充分肯定成绩，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，各地、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府有关安全生产的决策和部署，采取了一系列措施，扎实做好安全生产工作，安全生产形势比较平稳。20xx年全市共发生各类安全事故1883起，死亡281人，与20xx年同比，事故起数减少46起，下降2.38%，死亡人数减少37人，下降11.64%;安全生产事故死亡人数占省安委会下达给我市控制指标的89.21%，少死亡34人，低于控制指标10.79个百分点，列全省第四名;吉水县、新干县、永新县、吉安县、青原区、安福县、遂川县、泰和县、永丰县、峡江县、万安县和市高新开发区未突破控制指标;消防、水上交通、危化、烟花爆竹、教育、旅游、农业、林业、贸易(含粮食)、邮政、通讯、石油、电力、冶金、轻工、纺织、烟草、医药、公路工程、军工等20个行业无死亡事故，实现了安全生产;全市杜绝了一次死亡3人以上的重大生产安全事故，杜绝了一次死亡10人以上的各类特大安全事故，杜绝了校园内因安全隐患造成的死亡事故。全市实现了省政府下达我市的“两杜绝”“一减少”，不突破控制指标的年度工作目标。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门各单位共同努力的结果，我代表市政府向在座的各位和为我市安全生产作出贡献的同志们表示衷心感谢和敬意。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前安全生产形势依然严峻。20xx年虽然事故亡人总量未突破控制指标，但其中的单项生产安全亡人事故却有明显上升，比20xx年死亡人数增加12人，上升50%，超过单项控制指标7人;非煤矿山、爆破等相关行业事故频发，全年非煤矿山和爆破行业共发生亡人事故20起，死亡21人，占生产安全事故起数的57%，占生产安全事故死亡人数的58%;煤矿、建筑业的事故也比较多，居生产安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因违章操作导致的事故占事故总量的70%左右。进入20xx年第一个月，安全生产形势更为严峻，接连发生两起生产安全事故：1月14日，吉安县曾家塑料有限责任公司发生一起机械伤害事故，死亡1人;1月16日，万安县江西发达建筑工程有限责任公司工地发生一起坍塌事故，死亡1人;更为严重的是1月17日，新干县还发生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20xx年以来无一次死亡4人以上事故的记录，给我们敲响了安全生产严峻形势的警钟。同时安全生产事故隐患也非常严重，全市每次检查都有不少隐患，屡查屡有，整而复生，许多隐患潜伏着重特大事故的危机，令人堪忧。从这些严峻形势看，充分暴露了一些生产经营单位管理松懈，有章不循，违规操作，不落实对职工的安全培训教育，不落实安全检查，不落实对隐患的整改，甚至违法生产经营，片面追求生产效益，重生产轻安全等严重问题。同时也暴露了我们各级政府和安全监管部门工作仍然存在不深不细不彻底的问题，存在严不起来、落实不下去的问题，需要我们保持清醒的头脑，警钟常鸣，常抓不懈。决不能因为20xx年完成了目标任务就掉以轻心，松懈麻痹，20xx年的成绩只能说明过去，不能代表未来，何况我们面临的形势如此严峻，凌副省长刚才对今年工作作了重要部署，提出了明确要求，并提醒我们安全生产永远不能吹牛皮，永远不能说大话，永远不能松懈麻痹。因此我们必须要更加绷紧安全生产这根弦，高标准、严要求落实今后全市的安全生产工作。最近市政府正在拟定20xx年全市安全生产工作要点，待省政府正式下达20xx年安全生产目标任务后立即召开全市安全生产年会，下发全市安全生产工作要点，我们决心继续抓紧抓好全市的安全生产工作，强化各种措施和手段，大力开展安全生产落实年和攻坚年活动，为实现新跨越、建设新吉安营造更加稳定好转的安全生产新形势。

二、采取切实措施，认真做好春节期间和今后一段时期的安全生产工作

全国、全省安全生产电视电话会议和前不久下发的国务院安委办《关于做好“两节”期间安全生产工作的通知》(安委办明电[20xx]17号)等文件，对于认真做好春节期间和今后一段时期的安全生产工作，已作出了详细的布置和安排，现在的问题关键在于抓落实，加之春节在即，时不待我，必须全面狠抓落实。为此我就全市当前安全生产，特别是春节前后的安全生产工作提五点要求：

(一)明确目标任务：今年全市的安全生产总体目标任务仍然是“两杜绝”“一减少”，不突破省政府下达的控制目标。具体比上年度控制目标数再下调5%。全年全市事故亡人控制在300人以内，各县市区也相应下调5%。春节的目标是基本平稳好转，不发生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指标。好于上年同期。

(二)切实加强对安全生产工作的领导。今年将继续实行安全生产目标责任制和一票否决制，实行年度专项考核制。因此各级政府、各部门、各企业都应继续加强对安全生产的领导，要坚决将安全生产纳入本单位的重要议事日程和办事日程，加大力度、加大投入，定期检查、定期分析，及时解决安全生产不断出现的新情况和新问题。真正从“以人为本”、“和谐社会”、“民生工程”的高度加强领导、落实责任。当前关键是要全力抓好春节期间安全生产工作的布置和落实。要组织人员深入企业，督促企业抓好事故隐患的检查、整改，对严重问题要采取断然措施，该停的该关的要坚决关停，决不让隐患酿成人祸。在抓好检查整改的同时要坚决作好应急准备，确保一旦发生事故联得通、靠得上、最大可能地减少事故损失。要加强请示汇报、确保节日安全生产政令畅通、快速反应。

(三)当前要抓好重点行业、重点部位的安全生产工作。鉴于春节前后产销两旺、物流人流加大，传统民间节日文化活跃等特点，我们应该有重点的抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、燃气、烟花爆竹、危险化学品和公众聚集场所等行业的安全工作。要组织人员逐企、逐矿、逐单位甚至逐井、逐车、逐店、逐车间、逐环节地开展检查，要严格按照行业安全标准进行安全隐患整改，重点防范重特大事故的发生。

(四)全面开展全市安全生产大检查。各县(市、区)、各部门、各单位都要按照市政府办公室《关于贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神做好全市安全生产工作的紧急通知》(〔20xx〕传111号)和即将印发的春节安全检查通知要求，立即行动起来，根据本地、本行业、本单位的特点，认真做好春节前的安全生产大检查工作，确保各项措施落实到位。要结合实际，突出重点，着重解决本地区、本部门、本单位在安全生产方面存在的问题，切忌走过场、搞形式主义。各地各单位的安全生产检查情况请于2月8日前报送市安委办。

市政府决定从2月9日起继续派出6个督查组，负责全市春节安全生产的督查工作。本次督查的主要任务是：督查各县(市、区)人民政府、各部门贯彻落实今天国家、省、市三级安全生产电视电话会议精神情况;督查各县(市、区)政府开展春节安全检查情况;督促各县(市、区)对历次检查指出的隐患整改情况;抽查部分企业春节安全工作到位情况。市督查组春节督查情况于2月13日前报市安委办。随后市督查组转入全年包干督查、一包到年底。

(五)加强春节期间的安全保卫和值班工作。各地、各部门、各有关单位要坚持节日期间的值班制度，及时掌握安全生产动态，领导干部要在岗带班值班，一旦发生险情或事故，要立即组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。

同志们，安全生产责任重于泰山。市政府要求各级政府各部门、各企业全面贯彻今天的会议精神，迅速行动起来，狠抓各项工作的落实，让全市人民过一个祥和、快乐、安宁的春节，确保全市今年安全生产平稳态势，为实现经济又好又快发展，做出新的贡献，以更加优异的安全成绩，迎接党的xx大胜利召开!

谢谢大家!

同志们：

这次全镇安全生产工作会议，非常必要和及时。2月份以来，全国各地接二连三地发生了多起特大安全事故，造成严重的人员伤亡，特别是北京密云、吉林商厦等特大安全事故，引起了党中央和国务院的高度关注。前几天，国务院、省、市、区都先后召开了安全生产工作会议，对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份，怎么重视都不过份，安全生产无小事，安全生产责任重于泰山，抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。

20xx年我镇的安全生产形势基本稳定，但是形势也很严峻，安全基础薄弱，个别企业和员工的安全意识比较淡薄，各类事故居高不下，死的人也不少，只是没有发生重特大事故。随着社会经济的高速发展，安全管理覆盖的范围越来越广，从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等，我们面临的安全工作任务。

第一，要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达1100家，相当一部分工艺设备陈旧，员工素质较低，安全基础设施不完善，发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有关部门要狠下决心，切实负起责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产作为践行“三个代表”，立党为公，执政为民的具体行动落实在日常工作中，以对人民生命财产安全高度负责的态度，进一步提高对安全工作重要性的认识，以千百倍的警觉性和责任感，居安思危的忧患意识，不断克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加强领导，精心组织，真抓实干，采取强有力的有效措施，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。

第二，各村、各单位、各部门的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全、实践“三个代表”重要思想的政治高度上来亲自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生，与广大人民群众的生命财产息息相关，可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位的一把手都是安全管理的第一责任人，做好安全生产工作既是职责也是义务。为官一任，造福一方，守土有责，身为百姓的父母官，如果连最基本的安全问题都保障不了、解决不好，可以说是最大的失职。安全生产是一项涉及很多部门、很多行业、很多环节的综合管理工作，可以说覆盖了社会经济生活的各个层面，要真正做好这项工作，需要一把手领导去推动、去落实、去监督、去带头。各单位的一把手要增强责任感和使命感，提高安全生产的意识，并且要把这种责任感和意识去影响身边和手下的工作人员，形成一个单位、一个部门集体的责任感和意识，再以这种统一的认识去指导安全生产工作。这种集体的认识和行动是做好安全生产工作的良好基础。

第三，要抓好安全生产的基础性工作。安全生产管理的机构、人员、设备、经费要落实，今年镇改街道后，我镇安监办的机构、人员和编制不变，安全管理队伍的力量只能加强不能削弱，安全生产巡查的人员和设备也要进一步补充，保证以最充足的力量，最大的投入来抓好管好安全生产工作。要加强安全生产宣传教育工作。“安全第一，预防为主”，实践告诉我们，加强对人民群众的安全宣传教育，提高他们的安全知识和安全技能，是消除事故隐患，防范事故发生的有效途径。各村、居委会要经常组织开展安全生产宣传教育活动，以国家《安全生产法》、《消防法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点，利用宣传资料、文艺演出、宣传队等多种形式，开展广泛的安全宣传教育活动，切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构，完善安全管理制度，落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作。并利用安全隐患有奖举报制度等，广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来，共同维护安全、稳定的生产生活环境。

同志们，做好安全生产工作，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现，是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事，是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各部门和各单位的领导必须提高认识，打足精神，尽职尽责，真抓实干，全力以赴，狠抓安全生产责任和措施的落实，切实做好安全工作，保障人民群众生命财产安全。

同志们：

安全生产工作是经济运行的一个重要方面，由于此项工作重要，任务艰巨，因此，今天把各县(市、区)的政府主要负责同志和分管同志，以及市安委会的同志专门请过来，面对面地给大家安排此项工作，面对面地给大家交代这个事情，对全市的安全生产工作进行再安排、再部署，再强调、再要求。刚才，金启同志通报了全市1～9月份安全生产工作情况，马刚副市长全面分析了全市安全工作所面临的形势，就如何做好后几个月乃至今后一个时期的安全生产工作，进行了全面安排和部署。下面，我再强调以下几点。

一、认识要到位

安全生产人命关天，安全生产重若泰山，安全生产关乎每一个家庭的幸福，也关系到在座各位的事业发展，关系经济社会的健康持续发展，也关系到一个地方的和谐稳定，把安全生产摆到任何一个高度都不为过，所以大家一定要认识到位，高度重视。安全事故的发生，无论是人的死亡还是资产的损毁，对一个家庭今后的幸福都会造成浓重的阴影，因为，在生产工作岗位上的，大多都是一个家庭的主要成员，如果发生安全事故，都会对这个家庭造成沉重打击。从我们的良心上看，我们也有责任抓好安全生产工作。同时，国家加大了对安全生产责任的追究，所以说安全工作也关乎到在座各位的前途。希望大家认识到安全生产的重要性，一定要从思想上把安全生产作为考虑发展、考虑工作的一个重要方面，各县(市、区)和各单位的主要负责同志，对安全生产工作一定要有安排，一定要负起责任。

二、排查要到位

安全生产重在防范，防范是安全生产的第一道关口。如何做好防范，重要的是做好排查。无论是企业、还是部门，包括政府的负责同志，要清醒地认识到，做好安全隐患排查始终是抓好安全生产工作的第一道关口。企业哪些地方有安全生产隐患，企业的主要负责同志要随时关心、随时关注。无论是煤矿，还是我们的建筑、交通运输等企业，要随时进行安全生产隐患排查，要排查我们的员工是不是有思想麻痹和松懈，要排查我们的设备是不是存在着安全隐患，要排查我们的安全生产条件有没有安全事故发生的可能。在日常工作中，对于每一个企业来说，要想不发生安全生产事故，作为企业的主要负责同志，必须始终关注安全生产，始终在企业的整个运转过程中，不断地排查各个环节中存在的安全隐患，这个企业才能做到未雨绸缪、提前防范，把事故消灭在萌芽状态，这样才能够做到不出事。在行业管理方面，也要不断地加强对安全生产隐患的排查，如住建这一块，现在建筑市场、建筑工地很多，建筑工地是否安全，建筑工地的设备是不是存在着安全隐患，我们经常看到一些地方建筑工地发生安全事故，对此要加强调查。在我市的神火大道上就有一个烂尾楼，长期放置，塔吊很高，就有可能变成安全隐患。这样的安全隐患，在日常生活工作中随时都有可能出现。作为行业管理，要对行业中存在的安全隐患进行不断地排查，发现问题，进行行业系统的整治。交通运输方面，今年我市交通安全生产死亡人数这么大、这么多，80%以上是因交通事故，必然存在着一些安全隐患，作为企业自身和行业管理方面，如何排查，如何教育我们的驾驶员防止疲劳驾驶，如何使我们的每一位员工提升安全行车的意识，是我们企业和行业的责任。我们的交通工具，特别是大型交通工具，如何做好定期的事故排查和定期的检修，检修人员的责任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位，对事故的安全隐患能不能排查出来，这也是我们企业和行业管理的事情。交通运输的繁忙期，我们是不是做到了对重大隐患的排查，危险品的运输，我们是不是做到行业建立了严格的管理制度，而且车辆运输易燃易爆和危险品，驾驶人员是不是培训到位，车辆上带的防护和基本设备是不是带齐，这些都需要我们在日常工作中，通过我们的制度，通过我们不断地检查和排查，把安全隐患消除。消防安全方面，金鹰市场的火灾事故分析我看了，这么大的市场，竟然没有消防设施，水供应不上，消防通道严重堵塞，易燃材料到处都是，电线乱扯乱搭。火灾发生时，消防车进不去，通道没有，消防车进去之后，水过不来，诸如此类，必须把安全隐患排查到位。希望各县(市、区)的领导同志一定要树立大安全的理念，加强对一些重点部位、重点领域的安全检查。特别是作为企业和行业，一定要履行自己的监管职责，把安全隐患排查到位。

三、整治要到位

将隐患排查出来了，是我们做的第一道关口。但隐患排查出来以后，是否真正落实到位，是整个安全生产工作中的一个很重要的问题。是不是会发生安全生产事故，核心就是我们的隐患是不是整治到位。我们有很多教训、很多事故，争执起来，就是因为隐患排查出来，整治不到位。有些大型运输的车辆，检查出来有些小毛病，可能因为企业的车辆紧张，小毛病对付一下就过去了，存在侥幸心理，事故证明不能存在侥幸心理。我们的一些火灾事故，查到最后，绝大多数发生火灾事故的场所，都有安全隐患，排查中要求过整治，但整治不到位。包括金鹰市场，金鹰市场最后事故调查了的结果是，市消防部门多次下隐患火灾整改通知，而没有很好的落实。所以，行业的主管同志、企业的领导，包括地方党委、政府，去看安全生产，既要看它的意识，又要看它的规章，关键还要看它的隐患整改情况怎么样。一些大型场所，在隐患的整治方面，发生了多次血的教训，包括一些生产单位。今年国庆节期间，发生的一起事故，也是一个隐患整改项目，停产之后，处置不到位而引起的。几个区里面，存在有烟花爆竹生产企业，它对GDP拉动不大，对就业也拉动不大，要下决心逐步取缔，因为它们影响危害太大，都是一些小作坊，根本没有整治的意思，药料乱堆乱放，有的小作坊就在家庭里面，与家庭生活的明火靠得很近，存在极大的安全隐患。所以，无论是交通安全、消防安全、生产安全，要根据排查的隐患，加强整治，切切实实地把隐患消除掉，切切实实地把安全事故降低。

四、追查到位

对安全生产事故责任的追查和查处，我们要采取措施，对每一个安全生产事故的发生，必须对相关责任人进行查处，按照省政府有关文件的要求，对一些核心的厂主、矿主要严格查处，该关的关，该停的停，该判刑的要从重判刑，依法整治。对相关的责任单位和责任人，要依法依规进行处理，决不手软，采取特别措施来控制。安全生产事故发生，该处理谁就处理谁，没有商量的余地，不做到这一点，不足以引起大家的重视，不足以引起对他们的震慑。凡涉及安全生产事故的，要一起一起地查，一起一起地落实。对一些重大安全隐患排查不到位的，该查处的也要查处，特别是一些重大的人员密集的活动场所和已发生造成群死群伤的隐患点，要坚决查处。对这些单位和责任人的查处，广大人民是拥护的，它不仅不会影响经济和社会的持续健康发展，而且会对经济和社会的健康发展，起到有效的保障和促进作用。对安全生产事故查处，必须硬起手腕。希望各县(市、区)的领导同志，对安全生产事故也要严肃查处，对辖区内的重大安全事故和重大的安全生产隐患进行查处，虽然没有出现安全事故，但长期不整改的也要进行查处。

五、责任到位

今天在现场开会的，有县(市、区)的政府负责同志、主管部门的负责同志、企业的负责同志，必须明确安全生产各自责任。一是政府的领导责任。一个地方的安全生产出问题，首先要追究当地政府主管领导和主要领导的责任，要按照安全责任事故的分类处罚标准进行处罚。省里对此分类很细，对伤亡人数的处罚很清楚。安全生产事故，政府有不可推卸的领导责任，要加强安全生产工作的领导，对这项工作要抓在手上，放在心上，作为我们的重要工作进行安排和部署。二是行业和部门的监管责任。安监局是对整个安全生产进行监管，安全生产委员会的部门，实施的是对安全生产行业的监管。交通运输局是对交通运输进行监管，车辆是否安全，监管是否到位。消防工作的监管就是公安消防支队，发生了责任事故，就要看你们监管是否到位。如果重大安全事故发生时，监管部门平常没有作为，就要追究你们的监管责任。所以，监管部门如果不想被追求责任，就要履行对行业的监管责任。对车辆安全、建筑市场安全、食品安全等方面，各相关监管单位要切实负起监管职责。快要临近年底了，食品安全必须引起我们的高度重视，特别是农村市场的食品安全，学校和人口集聚地的食品安全。前一段，看了一个学校，在食品安全方面做的还不错，购买的许多食品都有进货渠道，但有一些还不明确，我当时就要求学校，对各种食品都要有进货渠道和环节，一旦出现问题，便于查处。这几年，临近年底是出现食品安全事故最多的一个季节，是食品安全造成群体性事件最多的季节。所以，临近这个季节，要强化监管。部门的监管是否到位，对整个行业的安全生产起着不可推卸的责任，一定要高度重视。三是企业和单位的主体责任。企事业单位的法人，是安全生产的第一责任人。安全生产出了问题，第一个追究的就是法人代表。无论是企业还是事业单位，出现重大的安全事故，我们各个单位和在座的各位既有行业的监管责任，也有安全生产的主体责任，所以我们企事业单位的法人、企事业单位的主要负责同志，要切切实实地担负起本单位、本企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产作为企业发展的立根之本，全面落实安全生产责任。我们一定要把政府的领导责任、行业和部门的监管责任、企事业单位的主体责任落实到位，各负其责，确保安全生产不出问题。

安全生产重若泰山，一定要引起大家高度重视，在安全生产工作中，真正做到认识、排查、整治、查处和责任落实到位，构筑安全生产良好氛围，推进我市经济和社会持续健康发展，推进商丘平安和谐社会建设。

20__年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是石门澳作业区6#、9#和11#泊位工程开工建设的重要之年，为确保安全生产目标任务的顺利完成，在各级领导和有关部门的要求和指导下，我司将贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，落实“一岗双责”制度，切实抓好安全生产管理工作，全力保障工程项目的安全稳定发展。确保安全指标控制在上级部门下达的控制数以内。

一、建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制。公司将严格按照要求与各参建单位签订安全生产责任，公司内部层层签订安全生产责任状，落实安全生产责任制度。督促施工单位建立健全各项安全生产制度并检查各项规章制度的落实情况。

二、为使安全生产深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，公司组织工程技术人员参加安全技术教育，积极参加施工单位组织的专家安全讲座，提高安全管理水平，同时对全体员工进行安全教育培训工作;要求施工单位健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全宣传教育，加强对施工单位的安全教育监督检查，督促施工单位加强对施工人员的安全培训和三级教育，提高施工人员的安全意识和安全技能。

三、建立健全安全例会制度，定期召开施工工程例会，参建各方讨论解决工作过程中存在和出现的隐患，形成会议纪要并做到现场问题及时解决，其它问题逐一落实、整改并形成闭环。月末召开月度例会，总结上月安全生产状况和分析落实本月的安全生产措施，明确安全工作的重点，层层落实，确保安全工作的连续性，做到安全生产有条不紊，常抓不懈。

四、组织专职安全员现场监督和检查，开展经常性检查、专项检查和节假日前检查，并主动配合上级组织的安全检查，对检查出的问题及时整改并形成闭环。平时根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作，如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等，发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。

五、为进一步搞好安全生产工作，防止突发事故的产生，我司将组织各参建单位开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识。

六、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日加强安全值班、确保节日安全。

以上为我司20__年以来安全工作的基本情况以及20__年的工作计划，20__年我司将继续本着“生产必须安全”这个核心思想落实，督促各参建单位继续加强安全生产管理工作，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保年度安全生产目标的实现。

24日，全市安全生产工作会议暨安委会20xx年第一次全体(扩大)会议召开，总结去年安全生产工作，分析当前存在的问题和面临形势，安排部署今年的重点任务。市长刘长龙指出：安全生产工作容不得半点疏忽，各地、各部门必须以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，进一步强化责任落实，狠抓不放、常抓不懈、严抓不松，为全市经济社会发展创造良好的安全环境。

20xx年，全市在经济企稳回升的同时，确保了安全生产形势持续稳定。

就抓好今年全市安全生产工作，刘长龙指出：各地各部门要深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署，把维护社会安全稳定摆上更加突出位置。要结合学习贯彻市十三次党代会精神，以创建国家安全发展示范城市为统领，以推进安全生产领域改革发展为主线，以坚决遏制较大以上事故为核心，不断强化依法治理安全生产工作，不断完善安全生产体制机制，扎实推进重点行业领域专项整治，确保本地区本行业各项工作任务顺利完成。

刘长龙强调，要重点抓好以下工作：

一是全面推进安全生产领域改革发展，扎实推进安全监管部门列入行政执法机构、探索实行安全生产与职业卫生监管一体化、完善标准化创建机制、健全生产经营单位诚信体系、安全生产应急救援管理体制改革等方面工作。

二是切实抓好国家安全发展示范城市创建工作，确保各项创建任务如期完成。

三是继续深化安全生产责任落实。各级党委政府要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和“谁主管谁负责”的原则，建立各部门安全生产权力清单和责任清单。要严格实行党政领导任期安全生产责任制和安全生产“一票否决”制。要启动企业落实主体责任“五个一”工程，推进全员岗位责任制的建立和落实。

四是持续开展安全生产专项整治。要突出抓好交通安全、消防安全、建筑施工安全、矿山安全、危险化学品安全、特种设备安全。

五是扎实推进双重预防机制建设，所有高危行业企业必须达到安全标准后方可生产运行，限期不能完成整改的必须依法提请关闭。要加大对高危行业企业的检查频率和力度，着力把隐患消灭在萌芽状态。

六是不断强化依法治安。要加大安全生产执法力度，对违法违规的生产、经营和建设行为，发现一起、查处一起。

刘长龙要求：各级党委、政府要切实加强对安全生产工作的组织领导，确保市委、市政府的工作部署落实到位，确保管辖的区域或领域不出问题。

刘长龙最后强调：春节将至，各部门要加强春运安全管理和城市运行风险排查，加强人员密集场所安全管理和食品药品安全监管，确保消防和群众饮食用药安全。强化值班值守，切实做好应急预案和应急响应，确保广大群众度过一个平安、祥和、欢乐的春节。

会议由副市长白绪贵主持。

副市长王路、贾丽娜、贾晓东、周贺参加会议。

为进一步加强食堂内部管理，普及食品安全知识，提高食堂服务质量，培养食堂从业人员良好的卫生习惯，预防食物中毒和食源性疾病的发生，确保在园师生的饮食卫生安全，维护幼儿园正常教学秩序，3月4日，示范幼儿园召开了食堂安全管理工作会议。

刘秀清园长传达了县教育局食品安全工作会议精神，要求食堂工作人员进一步落实好食品卫生安全工作。并对食堂工作人员提出了具体要求:

一是严把采购、领用关。采购食品时要严格查看经营单位营业执照、卫生许可证是否齐全，做好食品采购索证验收、登记台账，食堂负责人领用时要严把质量验收关，杜绝过期、变质、伪劣食物，并做好相关领用登记表;

二是严格幼儿餐具消毒工作。在消毒幼儿的餐具时，要保障消毒的温度和消毒的时间，注意消毒餐具摆放的空隙密度，保证消毒工作全面彻底;

三是继续规范食品留样工作。留样工作对食品安全工作检测意义重大，要严格按规范数量、时间留样、贴好标签、做好记录;

四是严格规范食堂各项操作程序。幼儿园食堂操作人员，必须严格执行每日穿干净工作服，戴干净口罩，勤洗手，勤剪指甲，从清洗、浸泡、切配、烹饪到成品，要严格执行食堂相关的操作规范;

五是幼儿园各部门工作人员要充分认识幼儿园食品安全的重要性，以高度的责任心做好食品安全工作，筑牢幼儿园安全防线。

通过此次会议的召开，进一步加强了食堂人员的食品安全意识和责任意识，并把这种意识贯穿到日常工作中，为幼儿园食品安全工作提供有力的保障。

同志们：

民生问题安全第一，安全问题生命至上，

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

“x”以来，全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，围绕“平安丽水”建设，切实加强安全生产工作领导，认真落实安全生产责任，不断强化依法监管力度，全面深化安全专项整治，在经济保持快速增长的同时，确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。

一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系，建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件，全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。

二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强，市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，大多数村(居)也配备了公共安全协管员，安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业“百家示范，千家创建”活动、生产经营单位安全生产状况评估，实施分类动态管理，企业安全生产基础管理得到加强。

三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查，严厉打击各种非法违法生产经营行为，加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新，推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等，建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》，行政执法工作进一步规范。

四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动，有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度，构建了隐患排查治理长效机制。

五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心，完善应急预案体系，加强应急救援装备建设，积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个，重点行业领域编制各类应急预案2__0余个，基本形成“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作，建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制，认真开展安全生产月活动，积极组织实施“百千万安全培训工程”，进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。

通过全市上下的不懈努力，全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降，安全生产形势持续稳定好转。20x年与20x年相比，各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%，没有发生一次死亡10人以上的事故，安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内，我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各职能部门扎实工作、相互配合的结果，也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向全市从事安全生产监管的全体同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢，向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市安全生产基层基础还比较薄弱，取得的成绩还不十分稳固，一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强，安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事，安全生产工作没人管、没人干，伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强，监管业务水平有待进一步提高。对这些问题，如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决，就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。

安全生产是经济工作的重要组成部分，是贯彻科学发展观，落实以人为本、以民为先要求的基本内容，是政府转换职能、加强社会管理的组成部分，是经济发展和社会稳定的重要保障，也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作，都必须贯彻“以人为本”的方针。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康，不顾及在生产过程中人的安全，以人为本就根本无从谈起。因此，全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，进一步强化责任，加强综合治理，狠抓措施落实，推动我市安全生产形势进一步稳定好转，为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。

二、以科学发展观统领全局，努力开创“x”安全生产工作新局面

“x”时期，是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保“x”时期社会既充满活力又和-谐稳定，我们一定要以科学发展观为统领，把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容，以如履薄冰、如临深渊的心态，切实增强紧迫感和责任感，积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与，标本兼治、重在治本，实现全社会安全生产状况明显好转，努力开创“x”安全生产工作新局面。

做好“x”安全生产工作，必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前，切实做到“四个必须克服”和“四个牢固树立”，全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种.种模糊认识，牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天，始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓GDP是政绩，抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪，牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作，怎么抓都不过分，抓得多细都不要觉得麻烦，一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理，牢固树立“隐患险于明火”的观念。严格监管，超前控制，认真排查任何一处隐患和死角，切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想，牢固树立安全生产无小事的观念，对安全生产工作的任何一个细小环节，都不能丝毫放松。

今年是“x”开局之年，是建党__周年，做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展理念，继续实施“365安全生产行动计划”，突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点，努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动监管”向“主动监管”转变，促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续“零增长”;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作：

(一)继续围绕一条主线

结合丽水实际，切实抓好国发〔20x〕23号、浙委〔20x〕88号、浙政发〔20x〕47号和丽委〔20x〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策，深刻领会和把握系列文件精神，用文件精神来武装思想，指导工作，提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施，创新工作思路，改进工作方法，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，加强督查和指导，防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容，严格进行督促检查。

(二)努力实现三个转变

这三个转变既是工作目标，也是工作措施和工作内容，同时也促进我们工作理念的转变。

第一，实现由“要我安全”向“我要安全”转变。生产必须安全，安全保障生产。安全与生产是一体的，搞好安全生产，关键在企业，重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为，全面开展安全达标，建立健全安全诚信机制，扎实推进企业安全生产主体责任落实，使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年，在推动企业安全达标活动中，危险化学品生产企业要100%参与活动，__%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业，力争安全生产A类企业标准化实施率达80%以上，B类企业标准化实施率达50%以上。

第二，实现由“事后处理”向“事前预防”转变。亡羊补牢未必晚，但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育，做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信，使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核，加大安全监管干部业务培训力度，加强企业安全培训工作，新进员工必须经安全培训合格后，方可上岗作业。三是要强化源头管理，进一步完善产业政策，严格市场准入条件，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，对未通过“三同时”审查的建设项目，不予办理行政许可手续，企业不得开工建设。

第三，实现由“被动监管”向“主动监管”转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度，对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理，对限期不能完成整改的企业，依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点，以科技兴安为导向，以应急体系建设为保障，按规定建立安全生产专项资金，大力推行先进适用的技术装备，进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设，建立健全应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急救援水平。

(三)牢牢抓住四个重点

一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基，也是加强安全生产工作的重中之重。今年，我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上，以“六个一”内容为重点，探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设，充分发挥安委办监督、指导、协调作用，进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度，建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制，相互配合，形成合力。

二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作，按照分级管理、分级督办的原则，分别公布一批重大隐患，实行挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点，深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点，深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点，认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手，深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点，开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点，深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。

三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制，加强齐抓共管，依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查，由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位，严格按照“四不放过”的原则，严肃追究有关事故责任人员的责任，事故查处结果要依法及时予以公告，接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法。

四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的安全生产监管队伍，各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径，每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能，努力取得注册安全工程师资格，不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力，努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。

三、加强领导，确保安全生产各项措施落到实处

安全生产是一项系统工程，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置，加强领导，明确责任，真正把安全生产工作落到实处。

(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任，促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人，务必做到“四个亲自”：一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施，真正做到守土有责，确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥，重心下移，深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查，发现问题，立即解决。

(二)进一步形成合力。继续完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门，要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门，要各司其职，全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向，保持强大的宣传声势，营造“关注安全、关爱生命”的舆-论氛围。

(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度，严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”。根据丽委〔20x〕6号文件规定，年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比，党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的，所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向市委、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪，主要负责人一年内不得参加各类先进评比。

同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念，常备守土有责意识，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转。

为保证工程顺利进行和所有工程施工人员在施工过程中人身及财产安全，明确每个施工人员安全责任，特要求所有施工人员签订本工程施工安全责任书。

一、 工程名称：

二、 所有施工人员在上岗前必须经过岗前安全生产培训，并经考核合格后上岗。

三、 施工人员在施工时必须严格遵守《建筑安装工人安全技术操作规程》中有关安全施工的规定，严禁违章操作，对违章指挥的有权拒绝执行。

四、 特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，严格做到持证上岗。

五、 高空作业。操作人员应穿胶底鞋，戴好安全帽，系好安全带，扣好保险钩，并正确使用个人劳动防护用品;高空作业时，不准往上或向下乱抛材料和工具等物件;雨、雪天及五级以上大风禁止室外高空作业，如搭、拆脚手架，上树作业等。

六、 用电、用火安全。施工现场严禁使用裸线送电;施工时要与输电线路(尤其是高压线)、电气设备保持安全距离;严禁不懂电气的人，擅自操作使用和修理电线、电器;气割、电焊必须严格遵守“十不烧”规定;电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证;氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于 5m，两瓶与明火作业距离不小于 10m;建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”;严禁擅自在工棚、临建内使用电炉、酒精炉等明火源;施工现场严禁吸烟和乱堆乱放易燃物品;冬季采用煤炉取暖，应当加装风斗，保持通风顺畅，烟道各接口要密封严密，防止煤气中毒;

七、 所有现场用电配电箱各路系统均使用漏电保护器，并各路需进行用电验算使用合格产品;所有现场移动照明用电，需用安全电压24v并严禁使用自耦变压器。

八、 机械、设备操作安全。操作人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作;严禁不懂机械设备的人，擅自操作使用和修理机械设备;机械设备停止运转前，严禁进行检查、搬动或转场，严禁触摸机械设备的旋转、切割、挤压等部件;内燃机动力的机械设备在运转、发动机过热或机旁有人吸烟时，严禁加油。

九、 交通安全。机动车驾驶人员及其他施工人员都必须严格遵守《道路交通安全法》及北京市行人、骑车人交通行为规范，不论驾车、乘车、骑车外出还是步行外出都要遵守交通法规，注意安全;严禁酒后驾车的严重违法行为。

十、 出入工地及外出。施工人员进入工地必须戴安全帽及出入证或工作证，并遵守门岗的有关规定;从工地外出必须请示各自的主管人，经主管人同意方可外出，否则一切后果由施工人员自行承担。

十一、 财产安全。施工人员应自行保管好私人财物，发生丢失，由施工人员自行承担损失;对所领用工具设备，要妥善保管和保护，用毕要及时归还给库房，因未妥善保管或及时归还而损坏或丢失的，由施工人员承担赔偿责任;严禁以任何形式和任何理由私拿、私卖施工现场或库房的任何物品。

十二、 文物保护。对施工当中遇有因勘探、挖槽坑及其它因素发现的古墓、文物，必须及时按相关规定保护并逐级上报至文物部门，对有隐报、盗窃及哄抢文物现象的，追究其刑事责任。

十三、 其它。施工人员应遵守国家和地方的相关法律法规，做到文明施工，严禁在工地拉帮结派、打架斗殴;对违反本条及上述各条的施工人员，将视情节严重程度，处以一定数额的罚款或交给政府相关部门处理。

本人在此确认已于 年 月 日在 项目部接受了岗前安全生产教育。

施工单位项目经理(签)：

施工单位安全负责人(签)： 施工人员(签)：

年 月 日 年 月 日

第一部分 总则

一、 目的：

为了切实加强施工现场职业健康及安全生产管理，确保安全生产工作正常进行。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律、法规规定，双方本着平等、自愿、公平的原则，签定本协议书，并严格遵守。

二、 协议双方单位名称：

总包方：中交四公局北京金辉大厦项目经理部(以下简称甲方)

分包方：北京誉德顺电气安装有限公司(以下简称乙方)

三、 施工工程名称：

1、工程名称: 北京金辉大厦

2、施工地址： 北京朝阳区618地块2#地

第二部分 安全生产、文明施工管理

一、职业健康安全、环境保护及生产安全控制指标：

1. 土方坍塌事故：0，模板支撑体系、脚手架垮塌事故：0，临时用电、机械设备安全事故及其它生产安全事故为：0;

2. 发生职业病事件：0;有限空间作业安全事故:0，火灾事故、施工现场交通事故：0;

3. 因施工生产造成的环境污染事件：0;

4. 资质动态监管记分事件：0;

5. 教育率100%;隐患整改、复查率100%;

6. 较大、重大工伤事故：0;

7. 单位责任事故轻伤率低于2.8 ‰;

8. 单位责任事故重伤率低于0.26‰;

9. 死亡事故为“0”。

二、文明施工(环境保护)、安全管理目标：

1. 达到市级绿色施工、文明安全工地规范标准，争创省级安全、文明施工达标工地，并结合实际参加达标验收活动。

2. 达到《职业健康安全管理体系 要求》GB/T28001—20__和《环境管理体系 要求》GB/T24001—20__体系审核标准，并通过Q/E/OHS标准体系内部审核，按上级要求参加外部审核，不断提高安全管理水平。

3. 追求 “零违章、零事故、零伤亡”的安全管理目标。

第三部分 职责

一、 甲方的权利、责任和义务

(一)、职业健康安全管理：

1. 甲方应在施工作业前，向乙方进行职业病危害告知，提出职业病防治管理要求，在施工作业现场设置有关警示标识，并对乙方实施情况进行监督检查。

2. 发现乙方在职业病防治管理方面有违反协议约定内容时，甲方及时提出整改意见，督促乙方进行整改。

(二)、安全生产管理：

1. 宣传、贯彻、执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，国家、行业、施工属地地方政府有关安全生产、文明施工的法律法规和规程规范，以及中交四公局及业主有关施工现场安全生产、文明施工的各项安全管理规章制度和管理规定，建立健全安全生产责任制，制定本单位安全生产规章制度和安全生产操作规程，对施工现场进行全面的安全生产管理和监督检查。

2. 按照规定设立施工现场安全管理机构和配备专职安全管理人员，组织进行总、分包联署安全管理。

3. 严格审查乙方施工资质和安全生产资质，不得与不具备施工资质，或施工资质与承包内容不相符的劳务分包/专业分包单位签订施工承包合同。

4. 收集并留存乙方施工资质和安全生产资质，以及相关人员、特种作业人员资格证书备查。

5. 对乙方施工人员进行入场安全教育，并进行书面安全技术交底。

6. 为乙方提供的设备、设施，应符合国家和行业安全规范标准，交付使用前办理验收交接手续。

7. 对乙方自行采购、租赁以及携带、配备的设备、设施，进行安全检测验收及使用过程检查。

8. 对乙方自行搭设或提供的安全防护设施，按照施工方案和地方有关安全防护设施及使用材料标准进行检查和验收。

9. 按现场临时用电方案，向乙方提供符合《施工现场临时用电安全技术规范》的施工电源，对乙方的施工用电设施、设备及使用情况进行安全监督检查和管理。

10. 对乙方所使用的机械设备、电气设备、脚手架防护设施，以及施工区域生产安全等，进行安全监督检查和管理;及时纠正乙方施工人员违章指挥和违章作业行为，按照有关规定予以查处。发现隐患责成乙方立即整改，隐患严重或屡教不改的责令乙方停工整改和对其进行处罚，并复查整改结果。

11. 对乙方施工区域内的重大安全事故隐患，开具隐患通知单，要求限期整改或停工整改，对未按要求及时整改的按照有关规定进行经济处罚。

12. 负责制定施工现场《生产安全事故应急救援预案》，并组织有关人员进行演练。

13. 现场发生安全事故，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定和事故调查组的责任认定，承担相应的事故责任和经济责任。乙方负责处理善后工作，甲方给予协助。

二、 乙方的权利、责任和义务

(一)、职业健康安全管理：

1. 乙方应认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及有关法律法规、属地卫生局监督所的相关要求及甲方《职业病防治管理规定》、《有毒有害气体、中毒预防及紧急救护实施细则》，并对本单位的职业病防治工作负全面责任。

2. 乙方应配备职业卫生管理员，负责本单位的职业病防治工作。

3. 对本单位员工进行职业健康体检并承担所需费用，体检合格后方可进入施工现场。

4. 乙方应组织作业人员学习掌握职业病防治知识和应急预案。

5. 乙方负责建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。对本单位有毒有害作业人员进行岗前、岗中和离岗时的职业健康检查，将检查结果如实告知作业人员和甲方。职业健康检查费用由乙方负担。

6. 乙方应为作业人员配置有效的职业病防护设施，为作业人员提供职业病防护用品，防护用品应符合国家标准，并要求其正确使用。所需费用由乙方负担。

7. 专业工程施工项目，乙方应采用合格的符合环保规定的建筑材料。

8. 专业工程施工，乙方应当在施工现场设置职业病危害警示标识及说明。所需费用由乙方负担。

9. 乙方不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业;不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

10. 乙方应配置现场所需的职业病防治药品，发现作业人员发生职业健康意外时，应启动相关应急预案，立即报告甲方，并迅速将伤员送往医院检查治疗。所需费用由乙方承担。

11. 乙方应对作业工人进行职业健康方面的教育，遵守甲方的职业健康管理规定，服从甲方的指导、教育、监督和检查，并及时向甲方提供有关情况和资料。

12. 乙方如违反职业病防治法律法规和甲方的质量/环境/职业健康安全管理体系要求，受到属地卫生局监督所处罚时，承担全部责任及承担所需费用。

(二)、安全生产管理：

1. 严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产法规;严格执行北京市相关安全生产法规和规程规范;严格执行集团、局、公司各项安全生产管理制度及相关规定要求。对所承包施工范围、区域内的安全生产管理、及本队人员安全负全面责任。

2. 接受甲方的施工资质审查及有关管理能力的评审，在施工前及时向甲方提供本单位企业资质、营业执照和安全生产许可证等有关资料。严格遵守《建设工程安全生产管理条例》和地方有关规定，按照施工资质范围施工，不得承接超资质范围的施工任务和挂靠其他单位，不得将所承包项目再次转包。

3. 按照住建部建质【20__】91号文件《建筑施工企业安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》第十四条、第十五条、第十六条等相关规定要求配备专职安全生产管理人员，设置兼职安全巡查员，对本单位施工队伍、班组安全生产负责;并按要求参加甲方统一组织的联署安全管理活动，现场安全管理人员必须经过安全培训并取得相应资格证书，并报甲方备案。

4. 负责对所承包施工范围、区域内的安全生产管理、检查和隐患整改，发现事故隐患，立即组织进行整改，重大隐患必须根据实际撤出施工人员，并报告甲方，同时采取有效控制措施，组织进行整改。

5. 按规定为本单位参加施工人员投入工伤保险，并承担所需费用。

6. 进场后必须及时上报进场人员花名册，并负责组织进行本单位人员的入场安全教育和岗位培训，做好记录。所有进场人员必须经过入场安全教育，并经考核合格后方可上岗作业，未经入场教育和岗位培训不得进行施工作业。

7. 凡因乙方未按要求上报新进场人员名册，影响进场人员入场安全教育，所产生后果由乙方负主要责任。

8. 必须保持进入本工程的人员的相对稳定。人员需变更时，须得到甲方有关部门批准。新进场人员应按规定办理各种手续，并进行入场教育，同时提供人员名册及相关证件。未成年(童工)和高龄人员(以国家及地方相关规定)不得从事建设工程施工作业。

9. 对本队人员进行危险预知的教育。乙方所属进场施工人员必须具备本专业施工安全技能，熟知本工种、专业施工安全操作规程。

10. 对特种作业人员进行岗位培训，特种作业人员必须持有效《特种作业人员操作证》上岗作业。同时负责建立特种作业人员档案，并报甲方备案。

11. 因施工生产需要，乙方需临时从其他单位(或工地)借调或调入人员参加施工作业，进场后必须经安全教育，并进行详细安全交底;作业人员个人劳动防护用品(安全帽、安全带、防滑鞋等)佩戴齐全有效;特种作业人员必须持有效《特种作业人员操作证》上岗作业。

12. 班组每日施工前必须按照有关规程规范要求、本工种安全技术操作规程及安全技术交底内容等，结合当日施工项目、施工部位、施工作业地点、作业环境和当日天气情况等，进行有针对性的班前安全讲话，并做好记录。从事新施工项目作业前必须进行安全技术交底，并履行签字手续。

13. 严格按照安全操作规程施工作业，不违章，不蛮干，做到“三不伤害”，有权拒绝违反安全生产法规的指令及违章指挥行为。

14. 为本单位作业人员提供必备的合格的个人劳动防护(安全帽、安全带、防滑鞋、绝缘鞋、绝缘手套、护目镜等)用品，

15. 乙方需要自行采购、租赁的安全防护用品，如：安全网、安全帽、安全带、灭火器材及临时用电设施(漏电开关、空气开关及其它)等，必须经甲、乙双方共同进行考察合格批准，并进行进厂检测后方可使用(甲方另有规定的从其规定);防护用安全网还必须进行冲击试验合格方准使用。同时将所使用产品产品许可证、合格证及检测报告(证书)等，报甲方备案。

16. 乙方自行搭设、安装的，脚手架、安全防护、临时用电、机械设备设施等，必须经甲方、监理等，及相关部门验收合格，履行有关验收程序后，方可使用。

17. 对施工区域内的安全防护设施(如脚手架、安全网、施工洞口、临边防护等)、安全标志、标牌等，负有管理和维护责任，自觉维护分包区域范围内现场所有安全防护设备设施、脚手架架体结构安全稳定等，不得私自拆除和人为损坏。

18. 施工作业必须符合地方有关安全规程、规范标准，并符合甲方对施工现场整体安全防护的要求。

19. 因施工生产需要对脚手架、防护设施进行搭设、拆除和拆改时，必须经项目部技术、安全部门同意后，由项目部技术部门编制整改方案或技术措施，并由专业架子工进行整改和恢复。

20. 施工过程发现安全防护设备设施存在缺陷或隐患，必须立即停止使用，并报告项目有关人员，进行整改合格后，方能继续使用;对作业环境存在隐患部位，应立即撤出施工人员，确保施工生产过程安全。

21. 对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。临时用电设施安装、维护、检修及施工用电接线等作业，必须由现场专业电工进行操作，专业电工持有《特种作业人员操作证》。

22. 严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—20__，做到一机一闸一漏一箱。用电操作过程中必须符合有关安全用电标准。有权拒绝不符合规范标准，存在安全隐患的用电设备，或违章使用临时用电设施等，从所辖电源设施、线路中拉接电源，及私接乱拉电源。

23. 对自行携带或租赁使用的机械设备负有安全管理、操作和维护保养的责任，设备必须符合当地地方有关机具安全规范标准。并按规范标准进行验收和试运行，同时报甲方备案。

24. 自行采购、租赁的大型机械设备，必须具备相关资质及证书(营业执照、资质证书、安全生产许可证、产品许可证、合格证、检测报告等)其安全有效，编制安装、拆卸方案，安装、拆卸单位具备相应资质，并报甲方备案。安装完成后，必须经相关部门检查验收合格，并履行相关验收程序后，方准使用。保证操作人员持有《特种作业人员操作证》上岗作业，并严格执行安全技术操作规程。

25. 按照《中华人民共和国安全生产法》，和当地地方有关安全管理规定，及甲方制定的《应急救援预案》，根据所承担施工项目的重大危害因素，制定专项《生产安全事故应急救援预案》，组织演练并报甲方备案。

26. 按照甲方有关安全管理制度规定要求，参加甲方组织的安全检查。每天组织对所辖施工区域进行安全生产检查，每周由施工负责人组织相关人员进行不少于1次的联合检查，在安全检查中发现事故隐患，应及时进行整改并向甲方报告。

27. 按照当地地方政府有关安全管理规定，定期组织安全生产培训教育和开展班组安全生产活动。按照甲方统一安排，参加全国、当地地方政府及甲方组织的各项安全生产管理活动。

28. 使用甲方提供的安全防护设施、设备(电源箱、消防设备、中小型机具等)前，应与甲方办理相关验收移交手续，并负责使用期间的安全维护和管理。承担在使用期间由于使用和管理不善，造成的生产安全事故和设施、设备的损坏所产生的经济损失。

29. 服从甲方的现场文明施工管理，积极配合、协助甲方各项安全、绿色文明施工活动开展工作。负责所辖施工区域内的文明施工管理工作，并达到文明四区标准。

30. 在施工过程中应注意地下管线及高、低压架空线和通信设施、设备、文物的保护。贯彻交底要求，如遇有问题或情况不明时要采取停止施工的保护措施，并及时向甲方汇报。

31. 发生生产安全事故后，立即向甲方报告，及时启动专项《应急救援预案》，应当及时组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大，保护好现场。并依据国家有关规定立即如实上报，不得迟报或者隐瞒不报、谎报，否则承担因此产生的相应责任和经济责任。

32. 乙方应当服从甲方的安全生产管理，乙方不服从管理导致生产安全事故，由乙方承担主要责任，相应承担由此产生的经济损失，并负责处理善后事宜及承担所发生的费用。

33. 乙方自有车辆和各类机械的应有专人进行管理;所租赁的车辆及各类机械(挖掘机、吊车、运输车、送货车辆)等必须签订相关安全管理协议，明确各自责任，并索要相关证照，加强交通安全教育，因此造成交通安全责任事故，由乙方承担全部责任。

第四部分 违规、违章处理

一、安全违章处罚条款：

1. 甲方有权对乙方违规、违章作业行为、安全管理缺陷及隐患整改不力行为进行处罚，乙方须无条件接受甲方安全处罚。处罚标准按照甲方上级(公司)及甲方有关违章处罚规定执行。

2. 因乙方原因引起和发生的属地地方政府和上级各有关部门对甲方安全、文明施工等罚款处理，甲方将加倍转罚到乙方，并视情节追加2倍处罚。

3. 因乙方原因发生的北京市资质动态监管记分事件，甲方将视情节每被有关部门记一分，给予乙方5000——10000元罚款处理。

4. 因乙方安全管理不善等原因，影响甲方各项安全、绿色文明施工活动工作开展，甲方视情节给予乙方10000——50000元经济处罚。

5. 因乙方原因发生机械设备事故、电气设备事故或脚手架坍塌事故等，甲方视情节给予乙方10000——50000元经济处罚。

6. 因乙方原因发生生产安全事故、火灾事故等，甲方将视情节给予严厉处罚，处罚金额50000——100000元。由此引起和发生属地地方政府和上级各有关部门对甲方的经济处罚，甲方将加倍转罚到乙方，并视情节对乙方追加2倍的经济处罚。

第五部分 附则

一、其他未尽事宜以补充条款形式进行，补充条款作为本协议书部分内容一并执行。

补充条款：

二、本协议书一式四份，甲、乙双方各保存两份。

三、乙方进场后签订本协议，本协议自签订之日起生效。分包合同履行完毕后，本协议同时终止。

附件：《职业病危害告知书》

附件： 职业病危害告知书

1 目的

为贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》，做好职业病防治工作的宣传、教育、实施、监督考核，及时采取纠正与预防措施，防止职业病发生，确保员工职业健康。

2 适用范围: 公司所有项目部/基层单位及分包施工单位的施工/加工现场。

3 术语定义：

3.1职业病：凡是在生产劳动中由生产性有害因素引起的疾病，广义上可称为职业病。

3.2施工企业常见的职业病危害作业：防水、油漆及涂料、电焊、砼搅拌、砼振捣、木材加工、石材切割、钢材切割、钻孔、露天作业等。

3.3施工过程常见的职业病： 水泥尘肺、 电焊工尘肺、苯中毒、 电光性眼炎、中暑 、手臂振动病、接触性皮炎、 噪声聋等。

4.职业病防护措施

4.1苯中毒的预防措施

4.1.1采购使用无毒及含苯低的油漆、涂料及防水材料。

4.1.2加强材料库、施工现场作业场所的通风及卫生防护。

4.1.3进入现场作业区，应佩戴口罩、防毒口罩或呼吸防护器。当从事油料蒸气较高的作业时，应穿防护衣、戴不透水的手套。当皮肤被油漆、涂料及防水材料污染，应立即脱掉衣物进行清洗。

4.2电焊工的预防措施

4.2.1电焊作业产生的危害主要有电焊粉尘及有害气体(氧化锰、臭氧、氮氧化物、一氧化碳)

4.2.2采购使用低尘、低毒、符合国家标准的焊条。

4.2.3电焊作业时，应佩戴能够阻挡紫外线的防护目镜或面罩，穿长袖衣裤、绝缘鞋、避免烧伤，环境要通风。

4.2.4长期吸入电焊烟尘可引起电焊工尘肺，严重的可造成肺气肿或支气管扩张，电焊作业人员应定期体检，拍×光片。

4.2.5电焊作业人员应注意个人卫生，离开作业现场后要清洗，不要在工作现场喝水、进食。

4.3粉尘作业防护措施

4.3.1改革生产工艺和生产设备，尽可能降低或消除粉尘的飞扬。

4.3.2采取经济有效、易行的湿式作业，在生产条件允许的情况下进行喷雾、洒水、湿式清扫等作业，防止施工现场的粉尘扩散。

4.3.3施工现场尽量密封作业，安装各类型的密闭罩等，以防粉尘飞扬扩散，同时要安装通风设备。

4.3.4上岗作业时要穿防护衣、戴好防尘口罩。下班后应及时清洗，彻底清除沾染在皮肤、眼睛的粉尘。

4.3.5从事粉尘作业的人员要进行职业健康检查。患有结核性传染病、肺部疾病、高血压等疾病的人员不得从事粉尘作业。

4.4预防高温中暑措施

4.4.1进入暑期要合理安排季节期间的作息时间，开展预防高温中暑知识的宣传教育。

4.4.2从事高处作业人员要进行职业健康检查，患有高血压病、美尼尔综合症、颈椎病等职业禁忌症的人员，不得做此项工作。

4.4.3如作业人员在管道和通风不良的环境内作业时，要充分利用自然通风、机械通风降温。

4.4.4夏季作业现场应备凉开水、绿豆汤、含盐清凉饮料等，配备清凉油、人丹、十滴水、藿香正气水等防暑降温药品。

4.5振动疾病预防措施

4.5.1改革工艺，取消或减少手持振动工具的使用。

4.5.2使用防震手套，安排适当的工作休息或轮替其他工作。

4.5.3 患有心血管疾病、周围神经系统疾病、周围心血管疾病的不宜从事振动工作。

4.6噪声疾病的预防措施

4.6.1对产生噪声比较大的机械(电刨、电锯、切割机等)要进行维护，降低噪声。。

4.6.2如室内工作噪声较大，要安装消声设施，降低噪声。

4.6.3噪音对听力造成损害为职业性而聋，必要时作业人员应戴耳塞，减少对人体的危害

4.6.4为了减少接触噪声工作时间，应定期轮换作业人员。

4.7有毒有害气体中毒的预防措施

4.7.1在危险作业场所：如人工挖深坑、地沟、地下道作业为防止发生缺氧窒息事故，作业前应用检气管检测一下作业地点空气氧的浓度，正常时方可进入工作地点操作。

4.7.2易产生有毒有害气体的作业场所应划定并标出警示牌，在危险区不得安排其它作业。

4.7.3高浓度的作业场所，应及时停止作业，离开现场，采取通风措施，直到刺激作用消除为止，方可继续作业，或必须佩戴防毒用具进行操作，不要一人单独进入操作现场，应有人监护，以免发生意外。

4.7.4作业人员一旦发觉头疼、胸部压迫感、恶心时，应立即脱离有害作业环境，到空气新鲜的地方。

甲方： 乙方：

项目负责人: 项目负责人:

年 月 日 年 月 日

乡镇安全生产工作会议

安全生产是一直以来大家关注的问题，下面小编整理了乡镇安全生产工作会议，欢迎阅读!

乡镇安全生产工作会议

、为了掌握全镇安全生产的动态，及时调节安全生产工作重点，解决安全生产的重大问题，防止重特大事故发生。根据上级安全生产管理部门的有关规定，特制订本制度。

二、安全生产工作会议由镇安委会负责召集召开，每季度召开一次，如遇特殊情况，可根据工作需要临时召开安全生产重大工作会议。

三、滤布 安全工作会议内容

1、镇安委办通报前一阶段全镇安全生产工作基本情况，以及安全隐患查处情况和事故发生情况。

2、由重点骨干企业汇报前一阶段的安全工作，开展情况和存在的问题，并提出解决问题的意见等情况。

3、企业与企业之间相互进行交流，把安全生产工作做的比较好的办法和经验进行推广。

4、由分管工业领导对会议进行总结并布置下一阶段的安全生产的工作重点。

5、压滤机滤布 与会单位(特别是规模以上企业)必须对会议确定的工作任务制订相应的工作计划，严格按计划执行，及时完成。

6、本制度自下发之日起施行。各企业也可参照该制度制订企业内部安全管理制度。

同志们：这次全镇安全生产工作会议，非常必要和及时。2月份以来，全国各地接二连三地发生了多起特大安全事故，造成严重的人员伤亡，特别是北京密云、吉林商厦等特大安全事故，引起了党中央和国务院的高度关注。前几天，国务院、盛市、区都先后召开了安全生产工作会议，对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份，怎么重视都不过份，安全生产无小事，安全生产责任重于泰山，抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。2019年我镇的安全生产形势基本稳定，但是形势也很严峻，安全基础薄弱，个别企业和员工的安全意识比较淡薄，各类事故居高不下，死的人也不少，只是没有发生重特大事故。随着社会经济的高速发展，安全管理覆盖的范围越来越广，从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等，我们面临的安全工作任务嚼丛街兀?鹑卧嚼丛酱蟆N颐堑娜鲜叮?颐堑墓ぷ饕惨?视φ庵直浠凳蛋寻踩母飨钍挛褡ズ霉芎谩O旅妫?抑饕?踩?阋饧/SPAN>第一，要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达1100家，相当一部分工艺设备陈旧，员工素质较低，安全基础设施不完善，发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有关部门要狠下决心，切实负起责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产作为践行“三个代表”，立党为公，执政为民的具体行动落实在日常工作中，以对人民生命财产安全高度负责的态度，进一步提高对安全工作重要性的认识，以千百倍的警觉性和责任感，居安思危的忧患意识，不断克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加强领导，精心组织，真抓实干，采取强有力的有效措施，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。第二，各村、各单位、各部门的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全、实践“三个代表”重要思想的政治高度上来亲自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生，与广大人民群众的生命财产息息相关可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位的一把手都是安全管理的第一责任人，做好安全生产工作既是职责也是义务。为官一任，造福一方，守土有责，身为百姓的父母官，如果连最基本的安全问题都保障不了、解决不好，可以说是最大的失职。安全生产是一项涉及很多部门、很多行业、很多环节的综合管理工作，可以说覆盖了社会经济生活的各个层面，要真正做好这项工作，需要一把手领导去推动、去落实、去监督、去带头。各单位的一把手要增强责任感和使命感，提高安全生产的意识，并且要把这种责任感和意识去影响身边和手下的工作人员，形成一个单位、一个部门集体的责任感和意识，再以这种统一的认识去指导安全生产工作。这种集体的认识和行动是做好安全生产工作的良好基矗第三，要抓好安全生产的基础性工作。安全生产管理的机构、人员、设备、经费要落实，今年镇改街道后，我镇安监办的机构、人员和编制不变，安全管理队伍的力量只能加强不能削弱，安全生产巡查的人员和设备也要进一步补充，保证以最充足的力量，最大的投入来抓好管好安全生产工作。要加强安全生产宣传教育工作。“安全第一，预防为主”，实践告诉我们，加强对人民群众的安全宣传教育，提高他们的安全知识和安全技能，是消除事故隐患，防范事故发生的有效途径。各村、居委会要经常组织开展安全生产宣传教育活动，以国家《安全生产法》、《消防法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点，利用宣传资料、文艺演出、宣传队等多种形式，开展广泛的安全宣传教育活动，切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构，完善安全管理制度，落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作。并利用安全隐患有奖举报制度等，广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来，共同维护安全、稳定的生产生活环境。同志们，做好安全生产工作，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现，是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事，是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各部门和各单位的领导必须提高认识，打足精神，尽职尽责，真抓实干，全力以赴，狠抓安全生产责任和措施的落实，切实做好安全工作，保障人民群众生命财产安全。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!

在区教育局和镇党委、政府的正确领导下，全面推进素质教育，高度重视学生思想道德建设，扎实开展法制教育活动，取得了一定的成绩。在全党全社会大力加强和改进未成年人思想道德建设的大好形势下，为进一步增强同学们的法制意识，让法制走进校园，创建和谐校园，接受法制教育，学会利用法律进行自我保护，自觉遵纪守法，做一个知法、懂法、守的各位领导为我们全体师生做禁毒、交通安全的教育讲座，让我们以最热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!

大会第一项：介绍来宾

有请各位领导及嘉宾就做

参加本次讲座的领导有：

大会第二项

下面有请做禁毒宣传教育，大家欢迎!

下面有请做交通安全宣传教育，大家欢迎!

下面有请讲话大家欢迎!

下面有请讲话大家欢迎!

学校安全事关师生的财产和生命安全，事关社会稳定大局，为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实谁主管谁负责和属地管理的原则，强化单位一把手的安全责任，把学校安全工作抓全、抓严、抓细、抓实，确保学校安全的万无一失。依据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》等相关的法律法规，高新办事处教委主要负责人与各校、幼儿园主要负责人签定《__年学校安全工作责任书》。要求各单位年内必须做好下列工作：

一、切实提高对学校安全工作的认识。各单位要从讲政治的高度，充分认识安全工作的重要性、紧迫性和长期性、艰巨性，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识。

二、值周组在值周期间，必须时时检查和管理安全问题，确保学生在上放学、活动期间的安全;值周领导、值周人员必须在学校住宿值班(每晚一号楼和二号楼各一人)，以确保校资校产安全。

三、严格落实学校安全工作责任制，层层签定责任书，做到责任明确、落实到人，从而保证学校时时、事事、处处有人抓安全，无死角。

四、学校要将安全责任书层层延伸到班主任、科任教师和后勤教辅人员。各处室要坚持经常性安全检查制度，及时发现问题，堵塞漏洞，消除隐患，形成学校安全工作齐抓共管的局面。

五、加强幼儿宿舍管理。幼儿宿舍是幼儿日常生活的重要场所，切实加强幼儿宿舍安全管理，事关幼儿人身安全和财产安全，事关学校正常的`教学生活秩序。有幼儿宿舍的单位，要加强领导，明确责任，确保幼儿宿舍安全。

六、坚持每月一次的安全自查。各单位要积极开展消防、道路交通、化学药品、建筑施工、烟花爆竹和学校周边环境治理等方面的安全专项整治工作，认真排查事故隐患，确保隐患整改率100%。

七、要建立事故报告制度，时刻保障安全信息畅通，对安全事故不得隐瞒不报或者拖延报告，力争使事故损失减少到最低限度。

八、杜绝学校发生火灾、中毒、校舍坍塌、交通等造成的师生非正常死亡和重大责任事故。

上述内容将作为评选年度“学校安全工作先进单位”的主要依据，也是教委对各单位年终考核的重要内容。对做得好的单位，将给予表扬;造成不良影响的，通报批评，年终考核一票否决。出现安全责任事故的，将追究有关责任人的责任。

_____教委 (章) 责任人：

单位(章) 责任人：

__年三月

同志们：

刚才，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，传达了和关于江西丰城发电厂坍塌事故和全国安全生产工作的重要指示批示精神，马凯副就抓好年末岁首各行业安全生产工作提了要求。孙志刚省长在全国会议后，第一时间召开全省安全生产电视电话会议，对全省安全生产工作进行了安排部署，讲得非常深刻、非常系统，完全切合实际。为贯彻好全国、全省安全生产电视电话会议精神，对全市安全生产工作再部署、再落实，我讲两点意见。

一、要充分认识安全生产工作的极端重要性

在贵州考察调研时要求：“希望贵州协调推进‘四个全面’战略布局，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。”发展和生态是中央要求贵州守住的底线，省委、省政府为六盘水设定了发展、生态、安全三条底线，安全生产就是六盘水的红线、底线、生命线，决不能掉以轻心。从我市安全生产情况来看，近两年全市安全生产形势持续向好，但不能盲目乐观、沾沾自喜，全市安全生产形势仍然严峻，抓好安全生产具有长期性、艰巨性和复杂性。今年以来，全市共发生安全生产事故123起、死亡65人。按行业领域分，道路运输领域发生安全生产事故112起、死亡49人，煤炭行业发生安全生产事故3起、死亡7人，建筑领域方面发生安全生产事故2起、死亡4人，铁路运输方面发生安全生产事故5起、死亡4人。全市各级各部门要严格按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，持之以恒、毫不松懈、毫不动摇地抓好安全生产工作。从近期国内发生的一系列安全生产事故来看，每一起安全生产事故的背后，可以讲都是重大责任事故。大家都是这个领域的“老选手”“老专家”，江西丰城“11·24”安全生产事故，目前调查结果还没出来，但据媒体报道，发生事故的发电厂三期在建冷却塔施工平台，短短十几分钟就完全坍塌，让人不可思议。重庆市永川区金山沟煤矿“10·31”瓦斯爆炸事故，暴露出违法组织生产、采用落后淘汰的以掘代采采煤工艺违规生产、逃避安全监管等问题。一矿出事故、万矿受教育，一地有隐患、全国受警示，这两起事故的发生再次向我们敲响了警钟。冬春季节是我市道路运输、煤矿、非煤矿山等领域安全生产事故易发、频发、高发的时期，“”期间，全市冬、春季节发生的安全生产事故和死亡人数分别占全市的60.1%和62.2%。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，决不能有半点松懈，切实把这项工作抓牢抓实。从落实党中央、国务院和省委、省政府的要求来看，对江西丰城发电厂坍塌事故作出了重要指示，10月25日国务院安委会办公室下发了《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》，省委、省政府也作出相应安排和部署。但是，我们一些企业、行业和监管部门，在主体责任、监管责任等方面还没有形成合力、形成联动，离自下而上、上下联动的要求还有差距，甚至部分行业和企业还存在“跟着感觉走”的情况，对安全生产工作不重视、不上心，一般隐患、重大隐患就隐藏在身边、就在脚下而不自知。各级各部门要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的安排部署上来，清醒认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立底线、红线意识，把安全生产的大旗举起来，把安全生产的责任担起来，真正确保安全生产、生产安全。

二、要强化措施，确保安全生产责任落细落小落实

每一次安全生产工作会议，在座的同志都会参加，大家对安全生产的要求也已经熟记熟知，但在具体工作、具体环节中，各行业各部门是有差距的，在眼皮底下还有盲点、存在“灯下黑”。比如，有的县区、园区对招商引资项目“开绿灯”，安全措施没有落实到位，不出事则已，一出事就要从头算账。各级各部门要认真开展自查自纠，进一步强化工作措施，有针对性地解决存在的问题，确保安全生产的责任落细落小、落地落实。

第一，要卓有成效地开展安全生产大检查。我在德国培训期间了解到，位于路德维希港的巴斯夫集团是世界上工厂面积最大的化学产品基地，在安全生产管理上一直处于同行业领先地位，但前不久发生了一起安全生产事故，该公司从高层到员工都非常悲痛，在家属安排、善后工作等方面做得非常周到细致，安全生产已经成为该企业的文化、成为员工的内生动力，势必将有效促进企业的安全生产工作。我们的企业也要形成这样的安全生产文化，形成共抓共管的内生动力。但在没有形成靠制度、靠内生动力推进安全生产良性循环的情况下，督促检查仍然是抓安全生产工作的重要手段。通过督促检查，能够发现问题、解决问题，确保整改措施落实、消除安全隐患、有效提升安全保障能力。一要全面行动起来。要成立全市安全生产大检查工作领导小组，由我任组长，尹志华常务副市长和陈华副市长任副组长，办公室设在市安全监管局。各县(特区、区)和钟山经济开发区要比照市模式成立工作领导小组。要按照“横到边、纵到底”的要求，向省属驻市大企业和重点企业派驻工作组，对每个行业的安全生产大检查都要实现全覆盖，做到隐患零容忍。要创新工作机制，在各行业、企业内部开展自查自纠，实现自我整改、自我提升。二要建立完善反馈机制。对存在什么问题、由谁负责整改、什么时间整改完成、由谁组织验收通过等，都要完整反馈汇总，百分之百整改到位。三要实行台账管理和销号制度。对煤矿、道路运输、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山等领域排查出的隐患，要建立整改事项台账，列出时间表、路线图，实现销号式管理。哪一个企业对存在的问题整改不到位、不落实，就由领导小组组长、副组长、成员单位进行重点挂牌督办、限期办结，动真格、出实招，决不搞形式主义，在过程中解决问题，实现无盲区、无空白点，确保安全生产大检查出实绩、见实效。

第二，要强化重点行业领域的安全生产。刚才，孙志刚省长对煤矿、建筑施工、道路运输、危化物品和烟花爆竹、食品和药品等五大领域的安全生产工作进行了周密部署，各级各部门要认真学习，全力抓好贯彻落实。当前，要突出抓好煤矿安全生产，把煤矿安全作为工作的重中之重，特别是在煤炭价格小幅回升期，煤矿企业的生产意愿和积极性高涨，既要抓好经济运行调度、确保电煤供应，更要重视安全生产，做到不安全不生产、以安全促生产。安全为零，生产就为零。各县区政府主要领导、分管领导和部门负责人要从零开始、从零奋斗，对辖区内企业安全生产情况做到心中有数、手中有招，着力发挥安监队伍作用，对最不放心的煤矿要用最放心的人去管理。省属驻市煤矿企业要带好头、当表率，以实际行动担起应尽之责。要有序推进煤矿复产验收工作，步子不能停，要稳扎稳打、确保安全。要针对年底节庆活动较多的实际，抓好人员密集场所、景区景点、车站等重点行业领域安全生产，突出重点、因地制宜，有针对性地解决问题。比如，安监、公安、消防等部门要按照国家有关规定对申办的节庆活动严格把关，确保活动安全。六盘水燃起了冬季滑雪的“一把火”，最近到昆明、广州、贵阳开展了冬季旅游推介，冷资源变成了热资源，中国凉都·六盘水又将掀起新一轮的旅游热潮，但是如何管好旅游行业安全?要结合重点领域工作，主动靠前指挥，认真抓好景区景点交通运输、体验、运动、住宿、餐饮等方面的安全措施落实。有的工作是全新的事物，以前大家都没有接触过滑雪领域的安全，现在遇到新事物、新要求，那就要破解，把安全问题解决好。

第三，要落实好安全生产大检查具体措施。市安委会办公室要对照国务院和省政府关于安全生产大检查的安排部署，结合10月25日国务院安委会办公室下发的《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》要求，把各项工作再细化、再分解、再落实，哪一个部门做什么、哪个时间干什么都要一一进行明确。要加强督促检查和日常调度，采取一日一报、一日一汇总的方式，把各项工作部署落到实处。要强化安全生产责任落实，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步完善安全生产责任体系，狠抓安全生产责任落实。

同志们，全国、全省安全生产电视电话会议对安全生产工作作了详细部署，我就讲这两点意见，希望大家认真抓好落实、抓出成效。

库尔勒市残疾人联合会:

为进一步做好我街道残疾人职业技能培训工作，不断提高我街道待业残疾人劳动技能，拓宽待业残疾人择业范围，增强残疾人就业竞争力。根据辖区残疾人实际需求，街道组织举办一期城镇残疾人职业技能培训，培训项目为手工艺品编织。现组织50名残疾人参加培训，20xx年7月23日—8月6日(共计十五天)，本次培训由市残联主办，天山街道办事处承办。培训地点在天山街道办事处，现申请本次培训期间每人每天25元，15天共计壹万捌仟柒佰伍拾元(18750元)经费，特此申请。

天山街道办事处

二OXX年七月二十二日

定期召开安全生产工作会议制度

定期召开安全生产工作会议;(工作会、例会、分析会)制度;第一章总则;第一条目的;为了进一步抓好安全管理工作，分析安全生产形势，做;第二条原则;强调会前通知、会时签到、会中记录、会后落实的要求;第三条适用范围;本制度适用于公司各种例会及专题会议;第二章职责;第四条综合管理部负责公司级例会的组织及相关工作，;第五条综合管理部负责各种会议的会场安排、设备准备;第六

-定期召开安全生产工作会议

(工作会、例会、分析会)制度

第一章总则

第一条目的

为了进一步抓好安全管理工作，分析安全生产形势，做到有针对性的开展安全生产工作，统一协调和落实安全生产的各项工作，特制定本制度。

第二条原则

强调会前通知、会时签到、会中记录、会后落实的要求。运营部门务必定期召开安全学习会，总结安全工作，通报安全状况，学习相关规定，进行安全教育，提出安全要求，不断提高驾驶员安全生产观念。

第三条适用范围

本制度适用于公司各种例会及专题会议。

第二章职责

第四条综合管理部负责公司级例会的组织及相关工作，负责部门例会及各种专题会议的监督。

第五条综合管理部负责各种会议的会场安排、设备准备，负责管理保存所有会议纪要原件。

第六条公司各部门负责本部门例会及专题会的组织及相关工作。

第三章管理规定

第七条会议分类

7、1调研会议:上级领导来公司调研，召开部署性重要会议。

7、2安全例会:原则上定期召开，要求公司运营部经理及安全主管及车队长，驾驶员参加;

7、3部门例会:原则上由部门经理统一召开，要求部门全员参加;

7、4分析会:指针对专项问题进行分析的会议，会议时间、地点、参加人员由召集部门确定。

第八条会议通知

8、1会议召集部门需在会议召开前一至三个工作日发通知单给各参会部门(人员)，并同时抄送综合管理部。

8、2例会时间固定，不需另行通知。如出现会议时间调整，公司级例会由总经办通知各参会人员，部门例会则由部门报总经办，并说明原因。未通知的，职责部门负责人要受到相应的处罚。

8、3会议通知单需明确会议时间、地点、资料和参会人员等。

第九条会议准备

公司级会议由综合管理部负责会场安排、设备准备。如落实会场，布置会场，备好座位、会议器材、茶具茶水等会议所需的各种设施、用品等。需在会前半小时准备完毕。部门级会议则由部门经理安排专人负责。

如果召开会议部门有供大家参看的会议资料(如会议议程议题、提案、汇报材料、计划草案、决议决定草案、与会人应提交资料等)

应提前准备放置在会议桌上，方便相关人员阅读。

第十条一般会议纪律

10、1会议组织部门负责会议纪律的维护，准备签到表，组织参会人员签到。未准备签到表，会议组织人会根据公司的《奖惩管理制度》执行。

10、2参会人员提前10分钟到达会场进行签到。会议开始时，组织人收回签到表。会后，组织人在签到表上标注迟到(注明到会时间、未到人员)。

10、3参会人员如不能按时出席，需提前1个小时向会议组织部门请假，未请假视同缺席或迟到处理。

10、4公司例会需部门经理及副职参加，如部门经理因故不能出席，需指派本部门主管级人员代替，并提前通知行政部。

10、5无故缺席会议者，依据《奖惩管理制度》执行。

第十一条运营部安全例会及其他会议纪律

11、1凡公司营运驾驶员务必自觉努力学习安全知识，按时参加每月一次的安全学习会。安全学习例会要求驾驶员亲自参加，不得由他人代替。

11、2运营部召开例会时驾驶员务必签名报到。不得迟到、早退，如遇急事不能参加会议务必提前向公司请假，并得到同意。

11、3凡参会者，在会议中务必端正会风，遵守会场纪律。不得交头接耳，并认真听讲，做好安全学习资料的记录。如有疑问，待会议完毕后，方可向安全人员提问。

11、4对无故不参加安全学习的驾驶员，公司将进行查处。一次未参加者将单独进行补会。全年三次未参加者，将列入不良记录名单，公司下年度将不予该驾驶员续签合同。

11、5公司每月在驾驶员安全学习会上对公司的安全工作状况进行通报和综合评定，对好的分队和个人进行表扬，对差的分队和个人进行通报批评或处罚。

11、6公司务必对参会驾驶员进行严格的考勤登记并存档，年终时在安全总结大会上当中公布考勤记录并对多次迟到、早退、缺席的人员作出严肃处理。

11、7公司每月定期组织安全会议一次，专题研究安全工作状况，总结经验，查找不足，增添安全措施。

11、8公司不定期地针对不同的主题开展形式多样的安全活动，以办板报、广播宣传、张贴标语、散发安全宣传资料、放映录相等形式大力宣传安全生产知识和资料，培养员工安全生产的自觉性。各主要安全生产职责人要在活动中担负起员工和出租汽车驾驶员的组识、指导和讲解的职责。

第十二条会议记录

12、1会议组织部门安排专人进行会议记录，会后整理会议纪要，并于会后一个工作日内，发各参会部门(复印件)，同时抄送综合管理部。原件(附签到表)交综合管理部存档。

12、2会议纪要需参会主要人员签字确认。公司例会纪要由总经理签字，直接下发;部门例会纪要由部门负责人签字;专题会议纪要

需参会主要人员(或部门)签字。

第十三条处罚规定

综合管理部负责编制每月会议纪律处罚清单，会议召开后的一周内上报给上级领导。

第四章附则

第十四条本制度由公司综合管理部负责解释及修订。

第十五条凡本制度未明确规定的奖惩，按《奖惩管理制度》有关规定执行。

同志们：

今天这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。刚才，焦市长与县(市、区)及市直部门代表签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》，一会儿还要作重要讲话，充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视，我们一定要认真贯彻落实。下面，就全市20xx年工作情况及20xx年工作安排讲以下几点意见：

一、20xx年全市安全生产工作取得明显成效

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，各级各部门各单位以科学发展观为指导，坚持科学发展、安全发展的理念，把安全生产摆到突出位置，提上重要日程，落实责任，强化监管，做了大量深入细致、科学有效的工作，取得了较好的成绩。

一是圆满完成年度安全生产责任目标。20xx年，各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比实现“三下降”，各项指标均在省政府下达的控制目标以内，全年未发生较大及以上生产安全事故，为全市经济社会快速发展提供了安全保障。在全省安全生产目标考核中，我市名列全省第二名，被省政府评为“全省安全生产目标管理优秀单位”。省政府安全生产考核组对我市安全生产工作给予较高评价：作为危化大市，全年未发生较大及以上生产安全事故，是全省安全生产工作的一个亮点。

二是各级各部门对安全生产更加重视。市委、市政府高度重视安全生产工作，市委会、市政府常务会多次研究部署安全生产工作，市委书记、市长多次就安全生产工作做出重要讲话和重要批示。焦市长亲自主持市长办公会，研究出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《XX市安全生产管理“黑名单”制度》和《XX市市级危险化学品应急救援联动机制》等多个专件，为强化基础、规范监管提供了有力保障。市、县两级在人力、物力、财力等方面努力满足安全生产需要，进一步提升了安全生产监管能力。市政府全年共召开6次全市规模的安全生产工作会议，组织开展了4次规模较大的隐患排查治理行动，7次大型执法行动，进一步改善了全市安全生产环境。各级各部门厉行一把手抓安全，定期研究安全生产工作，加大安全生产投入，确保了安全生产各项工作的深入推进。今年2月28日，国务院安委办督导调研组在我市检查指导工作时评价说：“XX市委、市政府对安全生产工作高度重视，思路清晰，目标明确，措施到位，成效明显”。

三是“一大工程”、“五项机制”成效明显。“一大工程”、“五项机制”是基于我市危化大市的实际，经过各级各部门近年来的积极探索，初步形成的科学化、规范化工作模式。今年3月，省政府张杰辉副省长来沧督导调研安全生产工作时说，“XX市实施的‘一大工程’、推进‘五项机制’在全省具有独创性。”20xx年，全市在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业和领域全面开展了安全生产标准化“”工程创建活动，全市 二、三级标准化企业达标数量居全省首位，得到了国家安监总局和省安监局的充分肯定;推进承诺制建设，丰富了承诺内容，拓展了承诺范围，全市共有7926家企业签订了安全承诺书，较上一轮增加了2930家;在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等**个行业和领域探索建立了监管监察模板化机制，细化了监管监察的内容和流程，明确了监管重点和频次，加快了安全生产监管监察工作规范化、制度化、科学化进程;建立了安全生产执法监察机制，市安全生产监察支队发扬“亮剑”精神，发挥尖刀作用，被评为“全国安全生产监管监察先进单位”;推行了专家查隐患机制，建立了专家“选、聘、管、用”机制，形成了国家、省、市三级安全生产专家网络，全年聘请各级专家376人次，排查企业1351家，对消除深层次安全隐患具有特殊效果;出台了《XX市市级危险化学品事故应急救援联动机制》，对应急专家队伍、公安消防机构、救护机构和专业抢险队伍进行了整合，并在全省率先成立了安全生产应急救援指挥中心。实践表明，“一大工程”、“五项机制”符合沧州特点，科学有效，是我市安全生产工作的重要成果，对安全生产形势持续稳定好转起到有力保障作用。

二、进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感

20xx年，是《河北沿海地区发展规划》上升国家战略的第一年，也是党的召开之年，做好今年安全生产工作尤为重要。我市安全生产形势虽然总体上趋于稳定，今年一季度各类事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降，但安全生产工作还存在着许多不容忽视的问题，安全生产压力巨大，必须警钟常鸣，常抓不懈!

一是安全生产事故时有发生。今年以来，我市已连续发生多起生产安全事故。2月4日，渤海新区瑞盛源石油产品有限公司发生火灾事故，引起了省委、省政府领导的高度关注;2月10日，沧保公路河间境内的车辆事故共造成7人死亡、1人受伤;2月14日，XX县利新烟花厂发生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，开发区新建华管桩有限公司发生事故，造成1人死亡。4月7日，XX市旧城镇后仙庄村食用菌加工厂发生一起触电事故，造成1人死亡。这几起事故的发生，给人民群众生命财产造成严重损失，也给我市安全生产工作带来极大被动。

二是安全隐患仍然突出。当前，我市经济社会进入快速发展新时期，安全生产压力同步增加。加之粗放型的发展方式和管理方法，社会管理滞后于经济发展的局面尚未得到根本改变，带来大量的安全问题。虽然经过近年来不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但有些排查出来的隐患，尚未得到彻底根除;已经治理的隐患，有的出现反复;新的隐患还在不断滋生，随时可能酿成安全事故。

三是安全基础及监管能力仍然薄弱。一方面，有些企业安全生产基础薄弱，不同程度地存在安全生产机制制度不健全，监管措施落实不到位，安全投入不足，技术装备陈旧，从业人员安全意识差，安全管理水平不高等问题，安全风险较大。另一方面，安全生产监管监察力量与日渐加重的监管任务不相称，全市每个安监干部平均监管443家企业，执法人员及车辆、专项经费、监测设备等相对不足。加之有的县(市、区)及安委会成员单位抓安全生产不够科学、不够深入，有的监管人员素质偏低，履行职责不到位，严重影响监管效果。

四是危化行业安全监管压力巨大。我市共有危险化学品从业单位**25家，涉及危险化学品8大类、200余个品种、15种危险化工工艺;有烟花爆竹生产企业6家，批发经营企业18家;危货运输车*1辆，占全省总数的二分之一，是名副其实的危化大市。高温、高压，易燃、易爆、易腐蚀，有毒物质多，设备、工艺复杂等等，是危化企业的固有特性，随之而来而且无时不在的是安全生产高风险、安全监管高负荷、安全形势高压力。

面对危化大市的特殊压力，在召开的特殊年份，各级各部门必须保持清醒头脑，认清安全生产工作艰巨性、长期性和复杂性，不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，如履薄冰，警钟常鸣，以更加坚定的决心，更加过硬的措施，更加务实的作风，把安全生产工作抓紧抓实，抓出成效。

三、全面做好20xx年安全生产工作

20xx年全市安全生产工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展推动安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)及国家、省安全生产工作部署，以深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机，扎实开展“安全生产年”、“安全文化年”和“行政执法年”活动，继续深入实施“一大工程”，完善推进“五项机制”，推动全市安全生产工作再上新台阶，确保召开之年安全生产形势持续稳定好转。

(一)继续开展安全生产标准化“”工程创建活动。标准化建设是安全生产的治本之策，也是提升企业本质安全水平的有效抓手。今年，省安委办已将我市列为全省安全生产标准化创建活动样板市。以此为契机，以“岗位达标、专业达标、企业达标”为重点，在提升标准化档次、扩大标准化覆盖面上求突破。年内实现1000家企业达到县级安全生产管理标准化、1000家企业达到市级安全生产管理标准化、1000家企业达到三级安全生产标准化、200家企业达到二级安全生产标准化。要通过典型引路、示范带动，推动全市安全生产标准化创建工作平衡开展。

(二)大力强化安全生产承诺制建设。企业抓安全，法人是关键;法人抓安全，承诺是前提。今年，要以承诺制为抓手，在深度和广度上下功夫，努力实现行业“无盲区”、企业“全覆盖”，督导企业法人代表更好地履行安全生产第一责任人的职责。要进一步加大安全生产承诺制的力度，通过开展联查、网上公开、专项执法等有效手段，推进承诺制建设取得新成效。要加强对承诺企业的分级管理和分类指导，推进不同层次、不同规模、不同性质的企业进一步完善安全生产“三项制度”的落实，加强安全生产管理，强化人员教育培训，促进安全生产承诺制建设上水平。要以承诺制建设为切入点，推动企业安全生产文化建设，开展企业安全生产全员培训，加大安全生产投入，持续改善安全生产条件，夯实筑牢安全生产根基。

(三)健全完善安全生产监管监察模板化机制。落实政府监管责任，重在提升安全生产监管监察能力和水平至关重要。今年安全监管监察模板机制，要在科学化、规范化、制度化上取得新进展。要着眼我市特色主导产业和高危行业的安全特性，有针对性地修订完善安全生产监管监察模板，细化规范监管监察的内容和流程，努力提升安全生产监管监察的适用性和实效性。要不断扩大监管监察模板化的覆盖范围，逐步拓展至人员密集场所、建筑施工、道路交通、职业安全健康、特种设备等重点行业和领域。要进一步加大政府对安全生产工作的投入，增人员、加经费、上装备，确保安全生产监管监察工作能力不断提升。要切实加强职业卫生安全监管，落实职业卫生安全许可和职业危害申报制度，扎实做好建设项目职业安全健康“三同时”工作，落实职业危害检验检测机构、人员和检测设备。

(四)健全完善安全生产执法监察机制。执法监察是安全生产工作的灵魂，严管重罚是减少安全事故的有效手段。要健全全时段、无间隙的长效执法机制，大力推行专项执法、联合执法和敏感时段集中执法。加强集中执法，确保党的、国庆等重点时段、重要节日期间全市安全生产形势稳定。负有安全生产监管监察职责的部门，要加强协调沟通，通力合作，明确联合执法职责、重点和频次，完善机制，构建强大执法合力。要按照国务院安委会统一部署，在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特种设备、职业危害等重点行业和领域，深入开展“打非治违”专项执法行动，严打重罚无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法，非法用工、无证上岗等非法违法行为。要进一步加强执法队伍建设，健全监管机制，确保公正执法、廉洁执法。对监管不力、执法不严造成事故的，要依法严肃追究相关领导及人员的责任。

(五)健全完善安全生产专家查隐患机制。要把隐患排查治理放在安全生产的重要位置，实现隐患排查治理常态化、制度化，努力做到全行业、全领域排查，做到隐患整改不到位不放过。要突出重点，突出抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、特种设备、职业危害等重点行业、领域深入细致的隐患排查治理工作。在全面普查、重点排查的基础上，根据危化大市的特点和隐患排查专业化的要求，深入推行专家排查。进一步健全完善安全隐患专家排查机制，组织各级专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察，不断提高隐患排查治理的针对性和实效性，致力解决安全生产深层次隐患，切实提高全市经济社会发展的安全度。

(六)完善深化安全生产应急救援联动机制。要牢固树立忧患意识，持续强化应急救援体系建设，把住安全生产最后一道关。要组织开展《XX市市级危险化学品事故应急救援联动机制》模拟实战演练，提高各有关部门、各救援队伍救援和施救能力，根据演练情况，进一步完善联动机制。对现有的安全生产应急预案进行修订完善，按照分级管理的原则，完成部门和企业的应急预案评审备案工作。要全面完成重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作，实现市级安全生产应急救援指挥中心和全市所有重大危险源的远程视频联网监控。

同志们，发展越快，安全压力越大。必须坚信，多一分耕耘多一分收获，多一分努力多一分安全。让我们以顽强拼搏的精神、勤奋务实的作风、科学有效的举措，全面完成安全生产目标任务，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为全市经济社会快速发展做出新的贡献。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年全县安全生产工作会议，主要目的是分析形势，明确任务，动员全县上下进一步提高认识，明确重点，强化举措，促进全县安全生产形势稳定好转。刚才，副县长就**年安全生产工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，就做好今后全县安

全生产工作，我强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

提高认识，就是要全面深入认识领会安全生产的重要意义。安全生产是什么?安全生产就是生命。

首先，安全生产关乎人民群众的生命。在新的形势和新的情况下，作为一级政府，在一个地方负责，就有责任抓好安全生产，有责任保护广大人民群众的生命财产，如果我们在一个地方负责，不认真履行自己肩负的职责，这就叫缺位，缺位就叫失职，造成严重后果的，还要追究责任。不论是交通事故、火灾事故，还是矿山生产事故，发生事故最直接的受害者就是人民群众，直接危及人民群众生命财产。不注重安全生产工作就是没把人的生命放在第一位。作为政府不把人的生命放在第一位，不以人为本就是失职，就是害命。

其次，安全生产也是企业的生命。安全生产是一个企业正常生产必须的前提。现在一旦发生安全生产事故，企业首先要停产，然后就是调查、赔偿一系列善后事。小企业一年能挣多少钱，现在死一个人赔偿几十万，养个客车、开个小厂子挣几年的钱也不够赔偿一个人的。所以，发生事故几乎小企业就得关闭。大企业能承担起赔偿的费用，但是名誉受损，在安全方面永远都有污点，也影响企业发展。同时，从情感上我们也无法面对家属，特别是生产企业，工人大都是本乡本土的，出事了见面我们无言以对。所以，我们要本着对企业负责、对工人负责的态度抓好安全生产工作。

最后，安全生产也关乎我们在座每一位领导干部、每一个企业管理人员的政治生命、事业生命。大家知道，县政府把今年确定为“上大项目年”，我县将进入一个大建设、大发展的时期，项目的开工建设，一方面将有力地促进经济社会发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。再加上我们安全生产方面本身就存在一些问题。如果不统筹兼顾抓好安全生产，安全事故频繁发生，不仅会给人民群众的生命财产和经济造成重大损失，而且会给全县经济社会发展带来不利影响，加快发展的目标就难以实现。发生安全生产事故是要严厉追究责任的。出现事故，我们管安全的、管生产的责任人都难辞其咎，都要面临法律和纪律处分。我们当个干部、干点事业都不容易，都得珍惜。所以，不论对人对己、于公于私，我们都必须做好安全生产工作。

二、突出重点，狠抓落实，切实把安全生产各项工作落到实处

今年是县委、县政府确定的“上大项目年”，在强势推进岫岩经济发展的同时，我们更要注重安全生产，具体就是要做到“四个到位”。

(一)责任落实要到位。责任落实问题就是落实人的责任的问题。要全面落实好各乡镇区及负有安全生产监管责任部门的安全生产监管责任，明确岗位职责，明确个人职责，切实加强对各类企业安全生产的监管和指导，完善“属地属部门”责任体系建设，督促企业严格履行安全生产主体责任，建立和完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系。

(二)制度执行要到位。要严格执行“三项制度”。即严格执行新改扩建项目安全设施“三同时”制度;严格执行安全生产行政许可制度;严格执行市场准入制度。要强化安全生产目标管理考核制度、定期通报制度和信息送报制度，要把整改和规范安全生产行为有机结合起来，逐步形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产工作新格局。

(三)排查整治要到位。抓好隐患排查就是防患于未然，把隐患排查治理作为安全生产工作的中心，坚持预防为主。一要大力开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点行业领域和人员密集场所的隐患排查治理工作，对存在安全生产隐患的企业和部位要责令认真整改，对不具备安全生产条件的，要坚决予以取缔和关闭。特别是矿山企业这块的隐患排查，这几年，我县在矿山这块下了不少力气，但多多少少都出点事，今年要在这块加大力度，吸引教训，加强矿山监管，对查出安全生产隐患特别是重大安全隐患的生产经营单位，要实施“四个一批”，即曝光一批、整顿一批、吊销一批、关闭一批，确保不出事。二要抓好重大节日、活动期间的安全工作。今年我县还要筹办玉文化节和蘑菇节，会有大量的域外人员涌入岫岩，要加强对宾馆、饭店、歌厅、洗浴等公共娱乐场所的监管，这一块的工作要提前抓好，提前抓好隐患排查，不能到时候了这个宾馆不合格、那个洗浴不达标的，我们要在保证安全的前提下尽可能满足外来客人的需要。

(四)机制创新要到位。一是强化投入保障机制。要不断加大投入，加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设。督促和指导企业依法保证安全生产所需的资金投入，不得以任何借口擅自减少安全投入。二是强化责任追究机制。要严格落实企业主体责任和部门监管责任，对每一起安全生产事故都必须坚持“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过)，依法严肃查处有关责任人。三是强化应急反应机制。要大力推进全县安全生产应急救援平台建设，整合应急救援资源，逐步构建覆盖全县的公共安全应急救援网络。特别是强化应急救援演练工作，提高实战救援能力。

三、加强领导，形成合力，推动全县安全生产形势不断好转

安全生产事关人民生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。各单位、各部门一定要加强领导、明确责任、各负其责、密切配合，形成狠抓落实的强大合力。

一要加强组织领导。各乡镇区、各部门要高度重视安全生产工作，要按照“谁主管谁负责、谁监管谁负责、谁审批谁负责”的原则，强化领导责任，主要领导是安全生产的第一责任人，负总责，要亲自抓，分管领导是直接责任人，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。

二要形成强大合力。安监、公安、国土、交通、城建及其它负有监管职责的部门，要在严把监管各关口，切实履行监管职能，督促企业守法经营的同时，加强协同配合，密切联系，形成强大的工作合力，推动安全生产工作顺利开展，在全县形成安全生产“一盘棋”的安全生产格局。企业作为安全生产工作的主体，要配合各乡镇区、各部门做好安全生产工作，实现安全生产、文明生产。

三要加强队伍建设。个别乡镇区安全监管员不好安排，没人乐意干，原因是责任大、风险大，当然这是客观存在的，但也反映出，我们个别乡镇区对安全监管员重视、支持、关心的不够。今后，各乡镇区要在这方面多下功夫，一方面要加强专业培训，规范监察执法行为，做到公正执法、严格执法、文明执法;另一方面要关爱基层安全监管人员，切实解决基层安监员工作和生活中遇到的困难，培养一支业务能力高、法纪观念强、工作作风硬的干部队伍。

同志们，做好安全生产工作，责任重于泰山。我们一定要认清形势，认真履责，关注基层、关注细节、关注落实，把确保人民群众生命财产安全的各项防范措施落实到位，以高度的责任感和使命感全力做好安全生产工作，努力营造良好的社会环境，为推动全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。

根据县安委会的统一部署和安排，我镇认真开展安全隐患排查治理工作，在全镇范围内深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，取得了积极成效。现将工作情况总结如下：

一、工作措施及成效

一是建立机构，加强对隐患排查工作的领导。为了切实加强对隐患排查治理工作的领导，永兴镇成立了以副镇长付昌荣为组长的安全生产隐患排查治理工作领导小组，并提出具体的治理要求，明确工作目标，强化安全防范教育意识，由镇安办具体落实，辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位层层有责任有任务，全体村(居)民共同参与、齐抓共管、共同营造安全稳定的和谐环境。召开了由辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位负责人参加的安全隐患排查治理工作会议及安全常识培训会等。通过齐抓共管，营造全辖区单位、居民关心和支持隐患排查治理工作的局面，从而保障了全辖区广大居民的生命安全和财产不受损失，确保了此项工作的顺利开展。

二是制定方案，强化对隐患治理工作的指导。我们根据县安委会关于对安全隐患排查工作的文件精神，制定了切合我镇实际的《安全生产隐患治理实施办法》和《进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施办法》，印发到辖区各单位、各社区、各生产经营单位，在实施办法中，明确了具体的工作目标、排查治理范围、排查治理内容、排查治理重点、排查治理方式等，并提出了严格的工作要求，为该项工作的有序、按质、按时开展作了明确的指导。

三是落实整改，确保隐患治理工作取得实效。在具体工作的操作中，我们严格落实“一岗双责”和“分工负责制”，积极主动的开展隐患排查治理工作。一是单位自查。辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位围绕排查治理的范围和内容，开展了全面排查。在排查中做到不留死角，不走过场，不留隐患。重点对经营场所、仓库和建筑及设施、机械设备及照明用电，电源线路、居民用火等安全设施及措施到位情况，做到有整改意见、有整改结果、有整改记录。二是政府复查。镇安办在镇府分管领导的带领下，对全镇重点单位、重点地段进行了重点检查和辖区其它单位的普查，从检查的情况看，辖区共排查出各类隐患5处，其中下达整改指令5份，现已整改完毕的3处，其余2处隐患都相继采取边查边改、限期整改等方式完成了整改工作。

通过今年安全隐患排查治理、安全生产月活动宣传等一系列工作的开展，在镇查出了隐患，找出了问题，进行了整改，对存在的安全隐患做到了底数清、情况明，为街道确保在20__年实现安全生产无事故做了全面的基础性工作，应该说取得了明显的效果。一是机构更加健全，人员更加精干，形成了领导挂帅抓安全生产工作的长效机制;二是做到了排查的日常化和整改的跟踪问效，消除了安全隐患;三是完善了有关安全生产规章制度和应急机制，特别是安全生产工作责任制、隐患排查治理办法;四是增强了意识，提高了认识，明确了责任，进一步增强了大家做好安全工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、存在的问题和困难

今年的安全生产隐患排查整治工作虽然取得了一些实效，但也暴露出了一些问题，主要是：

1、个别企业认为自己的安全生产工作抓得紧，制度定得严，多年都未出现安全生产事故，对安全生产工作思想上有麻痹现象。

2、有的单位对查出的安全隐患认识不到位，找这样那样的理由推诿。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我们将从讲政治、讲稳定的高度认真履行职责，完善措施，强化管理，坚持科学发展、安全发展，把安全生产各项要求真正落实到实际工作中去，为圆满完成20__年的各项工作而不懈努力。

1、进一步建立健全安全生产责任制，加大安全生产法律法规的宣传力度，强化辖区相关企业及广大居民群众的法律意识。

2、按照《安全生产法》等有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产行为，消除事故隐患。