体质健康管理工作实施方案(实用20篇)

根据赣州市教育局《关于印发开展全市学校管理年活动的通知》(赣市教发[20xx]3号)文件精神，20xx年将在全市开展教育教学常规管理年活动。为全面贯彻落实此项工作，全面实施素质教育，促进我校常规管理工作规范化、制度化、科学化水平现再上新台阶，进一步提高办学水平和教学质量，现给合我校实际，制定《赣州三中学校管理工作常规实施方案》。

一、指导思想

认真贯彻落实全国、全省和全市基础教育工作会议精神，大力推进中小学教育六项工程建设，切实加强学校常规教育教学工作管理，建立健全教育教学常规管理制度，建立常规管理的有效机制和长效机制，消除教育教学管理过程中的薄弱环节，全面加强学校内部管理，全面提高办学水平和教育质量，努力办好令人民满意的教育。

二、目标任务

1、逐项抓好落实工作。严格按照《赣州市中小学校管理工作常规(试行)》要求，通过开展学校常规管理年活动，规范办学行为，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量。

2、加强校园“三风”建设。努力提高教师职业道德素质，引导广大教师教书育人、为人师表、爱岗敬业，树立良好的教师职业形象。使学生勤奋好学、积极进取、全面发展。

3、建立良好育人环境。努力做到校园环境干净整洁，师生行为文明规范。教师教学区内禁止吸烟，学生在校园内禁止吃零食;把学生的行为习惯养成教育落在实处，抓出成效;大力开展“争当文明学生、争做文明班级、争创文明校园”活动。

4、落实各项管理措施。坚持规范的升旗仪式，坚持规范的教育教学常规检查，坚持规范地开展学习“八荣八耻”等各项主题教育活动，提高学校常规管理水平。

三、方法步骤

1、前期准备阶段(20xx年3月下旬前)。学校组织教师学习《赣州市中小学校管理工作常规(试行)》，制定具体的实施方案，对照要求，逐条逐项进行自查自纠，将基本要求，分别明确到各个部门，细化管理目标，明确岗位职责，找准问题关键和工作切入点，研究制定措施，狠抓落实。

2、全面实施阶段(20xx年4月-20xx年12月)。建立健全各项规章制度，使教育教学常规工作不断完善和发展，充分体现现代教育教学管理理念和工作思路，充分发挥规章制度在教育教学管理过程中激励评价功能，初步建立现代学校管理制度，努力提高学校的办学水平。

3、总结迎检阶段(20xx年元月)。迎接市教育局考核评估组对我校的检查评估，积极申报市中小学校常规管理工作优秀学校，并做好相应的文档整理工作。

四、工作措施

(一)、建立岗位目标责任制，调动工作积极性。

(二)、健全检查考核制度，树立良好的形象。

(三)、加强学习宣教力度，建设学习型学校。

(四)、坚持“三个不变”，加强德育工作领导。

(五)、坚持“四个抓好”，提高教育工作成效。

(六)、坚持“五项管理”，明确教育教学目标。

(七)、加强安全工作管理和法制宣传教育力度。

为促进全县物业管理市场健康有序发展，规范物业管理行为，理顺物业管理体制，全面提高物业管理服务水平，切实改善城市环境面貌，提高群众居住质量，创建文明、整洁、安全、便利的居住环境，根据国务院《物业管理条例》有关法律、法规规定，结合全县物业管理实际情况，制定本实施方案：

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想：以深入落实科学发展观为指导，以县委提出的建设“生态之县”、“宜居之县”为目标，以改善城市环境面貌、提高群众居住质量、构建和谐社会为宗旨，以建立社会化、专业化、市场化的物业管理新机制为根本，全面提高住宅小区管理水平。

(二)工作原则：总体按照“解决突出问题，完善服务功能，健全管理制度，提高物业管理水平”的原则，分步实施，整体推进。

二、工作目标

(一)建立并推行有关职能部门各司其职、分工协作、齐抓共管的物业综合管理机制。

(二)新建住宅小区前期物业管理推行招标，招标率达到100%。《前期物业管理合同》签订率达到100%，《业主临时公约》签订率达到100%。

(三)县物业供热办接管城区内无人管理小区，遗留问题得到有效解决，年底前整改率达到居住小区物业管理方案。

(四)物业管理企业全部取得《物业管理企业资质证书》，人员经过培训，经理持证上岗。

(五)加强业主自律行为，年底前入住的小区80%以上成立业主委员会。

(六)建立物业服务信用保证金制度。

(七)开展县城内裸地硬化和绿化。

(八)县城内100处二次供水水箱在8月25前100%完成清洗消毒。

三、工作任务及分工

(一)完成二次供水水箱清洗消毒工作

1. 现有的二次供水设施不符合卫生要求的，应当限期改造，短期内不能改造的应当加强卫生管理，加大监督检测力度，并适当增加检测频次。(责任单位：卫生局)

2. 二次供水的产权单位应当保证供水设施及设备完好，建立健全清洗消毒制度。二次供水设施每年清洗二次。消毒清洗后，经县卫生监督检验机构水质检验合格后方可供水。(责任单位：产权单位)

3. 负责对全县100处水箱的责任单位清洗消毒工作完成情况检查验收。全面检验水质，对水箱内水质不合格的责任单位立即整改，确保居民饮用水安全。(责任单位：县卫生局、县物业供热办)

(二)完成裸地硬化和绿化任务

具备绿化条件的采取绿化方式覆盖，不具备条件的采取硬铺装方式覆盖。对车行道裸土地面，根据道路等级和承载能力，采用水泥混凝土或沥青混凝土结构，按照道路施工标准进行硬化。对人行道裸土地面，从路边石或人行道边缘至建筑物间进行硬铺装。不具备停车场功能的，采用普通人行步道板进行硬化;具备停车条件的，一律铺水泥或沥青混凝土。

1. 城关镇所有街路、巷道、游园广场、城乡接合部、出入城口。(责任单位：建设局)

2. 20个物业小区裸地9月末完成硬化和绿化。(责任单位：建设局)

3. 企事业单位自有庭院、自管居住区范围内和道路。(责任单位：产权单位)

4. 临街商家业户门前破损踏步。(责任单位：业户、行政执法局)

5. 基建工地内的裸土地面(包括已硬化出现破损形成的裸露地和未硬化的土路)进行分类硬化。(责任单位：建设局)

(三)加大物业监管力度，规范物业管理行为

1. 依据国务院《物业管理条例》、《哈尔滨市前期物业管理招标投标管理暂行办法》，进一步加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制。(责任单位：建设局)

2. 严格物业管理企业的资质审查。按物业管理企业取得资质等级，承接物业管理项目。加强物业管理企业的年检和资质评定。(责任单位：建设局)

3. 强化物业管理监督。建立物业管理企业诚信档案、实行实名诚信考评制度，考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供相符的服务，提高管理服务水平。(责任单位：建设局)

4. 依据《哈尔滨市业主大会和业主委员会成立指导程序》依法成立业主大会、业主委员会，规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护自身的合法权益。(责任单位：建设局)

5. 加大住房专项维修资金的收缴力度。严格按照依政办发〔20xx〕18号文件的有关规定，加大力度足额收取，按照业主所有、专户储存、专款专用、业主决策、政府监督的原则，切实收好、管好、用好维修资金，逐渐形成“资金依法交，问题有人管，故障有人修，设备有人换，物业质量优，生活环境好”的良好局面。(责任单位：建设局)

6. 依据《哈尔滨市物业服务信用保证金规定》收取物业服务信用保证金，对物业企业承接物业项目、提供物业服务的，应当交纳物业服务信用保证金，保证金由县建设局统一监管，专项用于物业企业擅自退出管理，出现重大质量事故的处置等。(责任单位：建设局)

(四)建立县、乡(镇)、社区职责明确的责任体系

城市住宅小区的物业管理工作要接受建设局监督指导，各乡镇政府认真贯彻落实《物业管理条例》，各涉及物业管理活动的相关单位、部门要按照各自的职责承担管理的责任，为物业管理创造良好的环境。

1. 理顺管理体制，创新运行方式。

对具备物业管理条件的住宅小区，要明确由物业管理企业实行专业化管理，争取年底前物业管理率达到100%;对达不到要求、基础设施不配套，不具备物业管理条件无人管理的小区，统一由建设局物业供热办接管，提供基本的卫生保洁和二次供水服务。(责任单位：建设局)

2. 建立责权明确的工作体系。

县建设局为全县住宅小区物业管理的行政主管部门，具体负责全县物业管理工作的指导、协调、监督和认证工作，并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作。

县环保局负责住宅区(楼)有关噪音、油烟污染的治理工作。

县工商局负责审查房地产开发企业房屋销售广告内容，加大对虚假销售广告的查处力度，对有减免、赠送物业管理费而损害其他业主利益的违规销售广告不予审批。治理和规范住宅小区(楼)各类经营行为。

县法院对物业公司起诉业主拖欠物业管理费的案件，应依法予以支持。对事实清楚、无争议的拖欠物业管理费的案件应依法采取支付令形式予以执行;对物业公司胜诉、业主拒不履行的生效判决应依法予以强制执行。

县公安局负责住宅区(楼)安全防范工作，对存在的薄弱环节，督促管理单位消除隐患，堵塞漏洞，完善安全防范措施，提高物业企业安全防范服务能力和水平。督促落实住宅小区(楼)安全防范设施建设，大力推广电子摄像监控系统、门禁对讲系统为主要内容的安防技术，建立健全以管理单位为主体的群防群治工作制度，构建住宅小区(楼)安全防范体系。及时对住宅小区(楼)发生的治安、犯罪案件进行侦破。

县行政执法局负责物业管理违法违规行为的查处工作，使物业管理活动更加规范，促进物业管理水平的提高。

社区居委会负责根据辖区内住宅小区的划分，组织成立业主委员会，协调业主委员会和物业管理企业之间的关系。

水、电、有线电视、燃气等供应单位作为经营和受益单位，负责住宅小区(楼)相关管网、线路的铺设、维修及费用的收缴工作，一律实行收费到户。物业企业必须与相关部门签订委托代收协议后，方可代收水、电、有线电视、燃气等费用。

四、保障措施

(一)提高认识，明确责任。加强居民住宅小区物业管理工作，实行“一把手”负责制，层层落实责任。成立县物业管理工作领导小组，代县长赵长满任组长，副县长张树文、王国柏、李继东，县长助理王迎春任副组长，副县长李继东为常务副组长。县建设局、法院、房产住宅局、卫生局、环保局、公安局、行政执法局、工商局、依兰镇等为成员单位。建立县、乡(镇)、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。县政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。

(二)密切配合，抓好整改。规范物业管理工作是一项系统工程，要坚持“条块结合、区域负责”的原则，县领导小组全面负责此项工作的监督、指导;县领导小组办公室(设在建设局)具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查;县政府相关部门要上下联动，密切配合，针对物业管理存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改。

(三)加强宣传，营造氛围。开展贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场活动，大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，使物业管理逐步走向良性循环轨道。

(四)强化管理，巩固成果。县政府相关部门要把物业管理作为社会管理的重要组成部分，分工负责，强化管理，定期检查。特别是对存在问题进行整改后，要进一步明确责任，避免类似问题的再次发生，切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。

一、指导思想

以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过精细化管理树立“细节决定成败，态度决定高度，心志决定命运，现在决定未来”的理念，要落实“谁的课堂谁负责”，“谁的班级谁负责”、“谁的人谁负责”，“谁的岗位谁负责”，“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要从学生的基本文明行为和养成教育抓起，要把管理的每个细节落实到每个教师和学生身上，做到处处有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名师、一流学生。

二、工作目标

1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化;教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。

3、严格按新课程标准开足开齐课程，以教学“五认真”为抓手，细化教学过程管理，探索课堂教学新模式，全面提高教学质量。

4、教职工敬业爱岗，教书育人，为人师表，无私奉献。

5、学生文明守纪，自强、自立，积极向上，珍爱生命，充满青春活力。

三、具体内容

1、学校行政管理

学校出台三年发展规划和制定学期计划，明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施，要求严密、细致、具体可行，做到职责分明、制度完善。学校出台的各项具体工作计划、方案、管理制度等要细致入微，把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后，予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失，学校行政管理人员平时要深入一线，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健，同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干，做给大家看，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。

2、教育管理

德育工作要有时代性、针对性和实效性，重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及，做到目标层次化、内容系列化、渠道网络化、活动制度化。在教育实施过程中，要始终坚持务实的作风，每学期制定德育工作计划并做好总结工作。着重从学生良好的行为习惯、读书习惯、生活习惯、安全防范、品德习惯的培养中提高学生综合素质。在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法进行探讨。 在安全方面，要强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教师签订安全责任书。利用国旗下讲话、晨会对学生进行安全教育。在每个节假日放假前，学校利用集体晨会对全校师生进行交通安全、防水、防盗、防电等为主题的安全教育。平时利用黑板报、展板等多种途径开展安全教育活动。坚持每天教师值日制度，成立学校安全领导小组，明确分工，制定学校安全工作预案、重大、突发事件汇报制度和预案，把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的位置来予以保证。

在养成教育和德育工作中，要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养学生的自主、自立、自强、自护意识，提高综合能力和素质。要发挥家长学校的教育功能，坚持家校联合制度，定期家访、召开家长会，充分发挥家长委员会作用，建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络。制定“流动红旗”评比细则，每天检查每周颁发，并以此为依据，每学期评出优秀班集体和优秀班主任;制定“三好学生”评比细则，每学期末进行评比。制定班主任考核细则，激励班主任加强对学生的养成教育。

学校教育工作要考虑发挥各类课程的教育功能，通过主题班队会活动课、社会实践活动、结合各种重大节日、纪念日、宣传日开展系列活动。制定学期读书方案，开展书评活动和读书报告会。认真组织开展体育节、艺术节和科技节，制定详细方案，活动结束做好总结。通过系列活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的文明礼仪习惯、生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观和高尚的道德品质，为孩子的一生发展做好奠基。

3、教学管理

质量是学校的生命线，严格按照《课程计划》的规定开齐开足各类课程，开足课时，确保学生每天一小时课外活动时间的落实。做到班班有特色、人人有特长，促进学生身心全面发展。制定“大课间活动方案”、“大课间活动安排表”。规范教学流程，按“学习—备课—上课—作业批改—辅导—评价—反思”流程管理教学行为，制定学习汇报制度、质量调研考核制度和细则、制定教学五认真检查细则并认真检查做好记录。通过制度与考核规范学校教学秩序，提高教学质量。

4、教师管理

强化教师职业道德教育，制定师德考核方案，每年进行一次师德考核，针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评，意见征集活动。推行教师聘任制，二次分配浮动考核制度以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高，制定教师专业发展六个平台：一节展示课、一篇好论文、一张考试卷、一次家访、一位同伴、一个学生，每年签订师徒协议，学校在进行常规的教师专业素质培训同时，培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才，优化教师队伍结构。学校充分发挥工会、教代会的民主监督和参政议政职能，坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育，建立党员学习制度和例会。建立保持共产党员先进性教育的长效机制。

5、总务后勤管理

总务处要处处树立前勤服务的观点，做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。制定每月学校安全检查制度，检查学校电路、电器、教学用房、体育器材等设施、设备，及时消除安全隐患。确保小卖店食品卫生安全。建立健全卫生室管理制度和巡视制度，门卫对进出人员要进行登记。

6、校园文化、特色管理

继续开展以山水文化为核心的校园文化特色活动，认真制定方案，精心组织，通过开展丰富多彩的活动，使师生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。

四、实施步骤

第一阶段，动员阶段(1—3月)。组织全体教师认真学习《中小学管理规范》和学校精细化管理实施意见精神，制定本校《学精细管理工作实施方案》，提高全校师生对精细化管理的认识。

第二阶段，实施阶段(4—6月)。各部门全面落实《工作实施方案》，进一步修订有关制度，全面进行教风、学风、校风建设。全校师生都要树立强烈的质量意识，不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求，细化工作目标，制定具体工作方案，层层把关，认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。

第三阶段，督查整改创优阶段(7—11月)。学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬，对存在的问题进行分析，提出整改措施，限期整改。

第四阶段，总结深化阶段(12月)。继续落实精细化管理，建立并完善长效精细化工作机制，组织考评，进行“精细管理年”专项总结，推动学校精细化管理工作的深入开展。

五、工作措施

1、成立学校实施精细化管理领导小组，成员名单如下：

成员名单 组长：郭文春

成员：张永利

徐连仲

吴长吉

史 国

2、实施“块状”管理，以评估与决策中心、安全与质量中心、服务和保障中心为主线，管理责任具体化、管理任务明确化，各部门制定本部门工作精细化管理实施细则。

3、学校制定各岗位职责，建立和完善各项工作制度和管理制度，使各项工作的管理有章可循，有制度可依。

4、各部门定期进行检查与考核，制定各部门月考核方案、学期考核方案、年终考核方案，把工作的业绩与奖惩挂钩，激励学校管理人员积极工作，教师积极进取，形成工作合力。

5、转变观念，重视管理过程中的“尊重、关心、信任、激励”等人文性细节管理。

本着学生至上、服务第一、优化质量、保证安全的原则，搞好学校食堂各方面工作，从包装设计、制度建设、人员管理、安全保障等各方面入手，着力打造卫生、安全、和谐的一流食堂，让学生满意，让学校放心，让社会称心。

1、经营理念、目标与措施

(1)科学管理，营养搭配、安全操作、卫生保障;

(2)食堂的经营理念是创新、诚信、感恩;创新是对产品创新，工作方法创新，诚信是对师生诚信，对身边所有的人诚信感恩：感恩是感谢甲方给我们的工作平台，把学生当亲人，把老师当朋友。

(3)关注细节，提供个性化服务，众口难调调众口。

(4)做到品种繁多，质优价廉、薄利多销、让师生切实得到实惠，力争饭菜品种多样。

化，特色化。饭菜营养搭配，满足不同群体的消费水平和消费习惯。

(5)餐厅服务水平达到师生满意度85%;食品卫生事故率为0，公司质检卫生合格频次每月不低于2次，员工重大事故为0，员工食品卫生，安全生产，文明服务培训率100%，员工健康体检率100%。

(6))服务质量方面、我们将对员工进行经常化、有针对性的培训，提高员工的服务意识和服务水平;同时，通过严格的奖惩制度保证员工的服务质量。

2、经营方案及优惠措施

(1)米饭全部为粳米，自己生产手工馒头。

(2)保证免费粥足量供应。

(3)每天保证菜在两个品种以上。

(4)根据食品监督部门要求，对所出售食品进行48小时留样。

3、食品质量控制方案

我校将严格按照《食品安全法》及相关的法律法规的要求，全面负责食堂的生产经营、食品安全管理，确保师生按规定的就餐时间食用到安全卫生、营养可口的食品。严格按公司质量管理体系的要求全面负责原材料，杜绝食物中毒的发生。

(1)菜谱的制定：根据学生的营养需求及烹调口味制定营养均衡、合理搭配、色香味俱佳的营养菜谱供师生食用。

(2)原材料进货保障

①严把源头质量关：食堂将指定专人采购所用原辅材料，严格执行学校及公司制定的“原材料采购管理制度”，对每种原材料选择合格的供货商，对资质合格供货商，同时在食堂餐厅公示定点采购目录，标明供货品种、规格、价格等，确保原材料价格低廉，质量符合要求。

②设置原材料展示柜：食堂使用的主要原材料，我们将把样品放到原材料展示柜里供师生监督，让师生放心消费。

③建立索证索票制度并严格执行：对主要原材料进行索证索票(供货商的资质证明、生产经营许可证、检疫证、检验报告单)，经检验合格、证件齐全后方可入库使用，杜绝使用“三无产品”。

④严格执行原材料验收及储存制度：每天购进的原辅材料必须有专人负责按要求验收数量和质量，不符合要求的不得入库，入库的原材料严格按要求分类存放，按先进先出的原则出库，并做好验收记录和各种台帐。

4、服务质量控制方案

(1)我们将以优质服务、文明举止、规范操作为师生服务，确保食堂井然有序、环境整洁。

(2)明确我们的经营方针，以服务全体师生为核心。

(3)听从校方的管理，遵守各项法律、法规和各项规章制度。

(5)按《食品安全法》要求，严格操作规程，保证让学校放心，让全体师生满意。

(6)餐厅定期发放顾客满意度调查表，公开接受校领导和全体师生的服务监督、投诉和建议，并及时改进，为师生提供全方位满意的服务。

(7))一年四季做到“四热”，特别是冬季确保食品的温度，做到热菜、热饭、热汤、热心肠。

(8)遇突发性事件(如停水停电)，要利用各种资源确保正常供餐。

5、卫生管理控制方案

(1)食品卫生

①层层把关、责任到人：对不合格的食品绝不流入下道工序，杜绝出售不卫生食品、过期食品、变质食品和存在安全隐患的食品，卫生的清扫做到一餐一清。

②食品的清洗加工：加工过程中，所有食品、用具不得直接放在地上，必须按规定放到指定地方。加工完毕，所有加工用具必须清洗干净，分类摆放。

③食品的烹调：对加工的各种食品及菜肴要求烧熟烧透，尽可能缩短烹调后菜肴存放时间，同类食品烹饪多样化烹饪后的菜肴必须加盖以防污染。

④售餐服务：售餐前工作人员必须二次更衣，洗手消毒，穿戴好整洁的衣、帽、手套、口罩，放置好熟食并加盖。售餐时保持良好的服务态度，主动热情，微笑服务，积极听取消费者的意见和建议。售餐过程派专人全面负责餐厅的卫生，确保餐厅的.餐桌椅、地面卫生洁净。

⑤食品的留样：严格执行留样制度，对每餐制作的所有食品必须按要求数量留样，存放到专用的留样盒里，留样需专门配备留样冰柜，留样必须存放48小时，并做好留样记录，随时进行质量跟踪，发现问题及时反馈。

⑥餐具回收、清洗消毒：餐具的回收：将在指定地点放置收餐台，并派专人负责，向就餐者宣传：自觉将吃完的餐盘放到指定的收餐处。餐具的清洗、消毒：要严格做到“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”，避免二次污染，并设专人负责管理，及时做好消毒记录。

(2)人员卫生

①严格执行从业人员健康体检和培训制度，在上岗前员工必须按规定经卫生部门体检合格，取得《健康证》后方可上岗，并建立员工健康档案，同时员工必须经卫生监管部门的业务培训，具体卫生管理制度见公司公章制度。

②操作人员上岗前，需穿戴公司统一定制的工作衣、帽、鞋、配戴胸牌后方可进人工作间。接触直接入口食品时(如配餐、售饭)应戴一次性手套。离开工作场所或入厕前必须换下工作衣、帽、鞋、口罩，入厕后必须彻底洗手消毒。

③员工上岗时不准戴戒指、手镯、手链、手表、耳环，不准涂指甲油。工作场所不准吸烟、不乱吃东西、不准擤鼻涕、不准挖耳朵、不准随地吐痰、不准对着食品打喷嚏。

(3)环境卫生

①加强卫生管理工作，做到一餐一清，周末大扫除，所有卫生区域责任到人。采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施(纱门、纱窗及时更换、及时关闭)。

②加工场所的原材料、半成品、各种用具及物品要按要求分类摆放整齐，防止交叉污染，并要有防蝇、防蟑、防鼠措施。

③切菜板、抹布及食品的覆盖物要及时清洗干净，定期进行消毒、日晒，防止生霉。

④定期维护食品加工设备，及时清洗、加油，校验保温设施及冷藏、冷冻设施，确保其正常运转。

⑤废弃物容器要配有盖子并及时清洗，防止有害动物的侵入及不良气味或污水的溢出。地沟盖不得随意撬起，直接将垃圾扫到垃圾回收处。

(4)垃圾处理

为了保障餐厅环境卫生和维护绿色环保的理念，我公司对日常餐厅垃圾将按照规定，统一处理：

1)食堂各类垃圾实行分类处理，不可回收的统一倒入指定的垃圾存放处，由合作方管理和清运。

2)食堂产生的有毒有害物质的废弃物和垃圾应单独处理，严禁混入生活垃圾中清倒。

3)保证餐厅下水道等设施完好通畅，如有损坏和堵塞应尽快修复和疏通。任何人不得随意移动、拆除和损坏食堂的卫生设施。

餐厅环境管理方案：

(1)成立食品安全领导小组，食品安全有专人管理和负责。

(2)《餐饮服务许可证》应放入公示栏并悬挂于醒目易视处。

(3)食品从业人员持有效健康合格证明及食品安全知识培训合格证上岗。

(4)工作人员上班时应穿戴整洁的工作衣帽，并保持良好的个人卫生。

(5)保持餐厅内外环境卫生，加强通风和消毒工作，做到每餐一打扫，每天一清洗。

(6)食用工具每次用后应洗净、消毒、保持洁净。

(7)盛装垃圾的容器应密闭整洁，垃圾及时处理，搞好“三防”工作。

6、原材料采购管理方案

(1)指定兼职人员负责食品索证、验收以及台账记录保管等工作，台帐应妥善保管并随时可供有关部门查验。

(2)采购食品(包括食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品)，要按照《餐饮服务监督管理办法》的要求来规范操作。

(3)从食品生产单位，批发市场采购的，须查验留存供货商资质证明(许可证、营业执照)和产品检验合格证明(生肉禽类应有检疫检验合格证明);从固定供货商(含个体经营户)采购的，应查验留存购物清单。以上均须留存购物凭证(收据、进货清单等)。

(4)采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。

(5)按照产品品种、进货时间先后次序有序整理采购记录及相关资料，妥善保存备查。记录、票据的保存期限不得少于2年。

(6)不得采购腐败变质、掺杂掺假、发霉生虫、有毒有害、质量不新鲜的食品及原料，以及无产地、无厂名、无生产日期和保质期或标识不清以及超过保质期限的食品。

(7)不得采购无许可证的食品生产经营者供应的食品。

7、操作规程控制管理方案

(1)采购与运输

采购是食品加工的第一个环节，也是保证饮食安全的第一个关键点。一是严格把好食品的采购关，食品采购员必须到持有流通许可证或者工商执照的经营单位采购食品，不得采购以下食品：

①腐败变质、混有异物或者其他感观性状异常，含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的食品;

②检验不合格的肉类及其制品;

③超过保值期或不符合食品标签规定的定型包装食品;

④其他不符合卫生标准的食品要依法索证索票，进货查验并进行记录。

二是把好食品的运输关运输食品的车辆、容器一定要专用。如果一车多用，使用前一定要清洗、消毒并注意不要将食品和其他有毒有害物品混装。

(2)入库与存储验收入库与储存是原材料进入食品加工流程的第二个环节。

①验收之后进行登记，登记内容包括品名、供货单位、数量、进货日期、感观检查情况，索证情况等。

②食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。

③食品贮存场所禁止存放有毒，有害物品及个人生活物品。

④贮存场所要做到通风、防潮，保持室内干燥，地面、货架保持清洁，设有防鼠、防蝇措施并避免阳光直晒食品，容器要加盖防尘。

(3)加工与保鲜

食品的加工是指对食品进行化冻、择选、洗切为烹饪做好准备工作的全过程。在这个环节上最容易出现问题的是：加工时动植物的有毒部分未去除或去除不净;食品加工用具如墩、刀、筐、案、泡洗池等不符合食品安全要求，使食品受到致病菌污染。所以，在这一工序当中，我们要特别注意遵守以下几个操作规范。

①动物性与植物性食品加工时水池、工具、容器必须：分开使用、标记明显。

②放置原料、半成品成品的容器及加工工具必须做到：分开使用、标记明显。

③所有的容器在使用过程中都不能直接放在地上，用后都要认真清洗消毒。

④动物性食品解冻时应注意解冻的时间和温度。

⑤蔬菜要仔细择洗，做到：无泥沙、无烂叶、无虫害及异物。

⑥所有加工好的食品在烹饪前必须注意保鲜，用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志并有专人管理。

(4)烹饪

烹饪是指对蔬菜、肉、禽蛋、水产进行煎、煮、炒、烹、炸，达到色正味美爽口的制作过程。这一过程最容易出现的问题：一是盛装食物的容器生熟不分造成二次污染;二是加热不彻底、受热不均导致食品中的有害细菌不能被杀灭;三是食品添加剂等化学物品使用不当。

(5)配餐

销售环节最容易出现的问题是：分餐室的空气细菌超标，所用的工具、容器和销售人员带有病菌，所以在销售工作中要严格执行个人卫生和操作规范，非分餐人员不得进入分餐间。配餐员的操作规范为了确保分餐环节的卫生安全，销售必须遵循以下操作规范：

①分餐开始前，分餐人员要二次更衣，戴上口罩，分餐用的手套应为一次性用品。分餐用的工具应由保洁柜取出后直接送入分餐间。

②分餐开始前先由食品安全管理员留样，每种饭菜留样不得少于150克，并做到每菜一盒标明生产日期和时间，留样饭菜降到常温后放入专用冰箱保留48小时以上。

③分餐过程中，如果成品不小心掉在操作台上或地上，分餐人员不要自己清理，以免污染双手，要由其他人及时清理。

④分餐时还要注意检查饭盒是否干净，不符合卫生要求的绝不允许装入食品。

⑤分餐期间，工作人员不得离开工作岗位，分餐完毕后，首先要关上窗口然后把工具、容器码放归位，最后彻底打扫卫生，打扫卫生的工具必须专用。

(6)洗刷与消毒

洗刷消毒指的是对食品加工使用的工具、器具及用餐人员使用的餐具清洗和消毒的过程，它是防止食品被致病菌污染的重要措施之一。消毒的基本要求

①餐饮具使用前必须冼净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具;

②消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐具贮存柜上有明显标记。餐具保洁柜应定期清洗、保持洁净要求;

③洗涮餐饮具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求;

④洗涤、消毒剂必须有固定的存放场所(橱柜)，并有明显的标记。

(7)就餐大厅

对就餐场所的基本要求是：

①餐厅店堂应保持整洁，在菜肴摆台后或有人就餐时不得清扫地面，菜肴摆台超过当次就餐时间尚未使用的应当回收保洁。

②当发现或被就餐者告知所提供的食品确有感官性状异常或可疑变质时，餐厅人员应当立即撤换该食品，并同时告知有关备餐人员。备餐人员应该立即检查被撤换的食品和同类食品，做出相应处理，确保供餐的安全卫生。

③供就餐者自取的调味料，应当符合相应的食品卫生标准和要求。供餐场所应设置供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。

④加强对食堂免费粥汤的管理，免费粥汤桶，有专人看管，专人分餐。

(8)食堂从业人员基本要求

①食堂从业人员应有良好的个人习惯，操作时应穿戴清洁的工作衣帽，并把头发置于帽内;不得留长指甲、佩戴手镯戒指、涂指甲油;不得在食品加工和销售场所内吸烟。专间(备餐间或售饭时)操作人员应戴口罩。

②食堂从业人员、管理人员必须掌握有关食品安全的基本要求。要加强对食堂从业人员的食品安全知识培训，使其掌握有关食品安全的基本要求。

③每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员都必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作;

④食堂从业人员及集体餐分餐人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品安全的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品安全生的病症或治愈后，方可重新上岗

8、食品保存管理方案

①贮存场所、容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，设置纱窗、防鼠网、挡鼠板凳有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设。

②食品和非食品(不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外)库房应分开设置。同一库房内贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域，不同区域应有明显的标识。

③食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在lOcm以上，并定期检查，使用应遵循先进先出的原则，变质和过期食品应及时清除。

④冷藏、冷冻柜(库)应有明显区分标识，设置正确指示温度的温度计，定期除霜、清洁和保养，保证设施正常运转，符合相应的温度范围要求。

⑤冰柜食品的存储由专人负责管理，冰柜上要贴标识牌，注明冰柜里存放食品的名称、存放时间，食品要放到带盖的容器里存放，存放在冰柜里的食品严格按要求生熟分开、荤分开、成品与半成品分开的原则，防止交叉污染，同时要定期清洗冰柜。如有需要储存冰箱的食物，必须待彻底冷却后才能放入冰箱。不得将食品堆积、挤压存放。

9、人员职责与管理方案

食堂的工作人员由学校负责招聘、培训及日常管理，并严格执行《劳动法》，依法用工。

1)工作人员全面抓好安全工作，包括设备安全、生产安全，及时检查食堂设备的情况，抓好部门设备、设施的日常维修和保养，确保各种设施设备处于完好状态;对员工进行安全教育，并加大检查力度，杜绝安全事故发生。

2)学校重视员工的培训工作，定期组织员工学习相关业务技能，对员工进行服务意识的训练，定期检查并做好培训记录。

3)严把食品卫生和质量关，协助做好食堂的各项工作。

4)在营业期间，学校派2名教师负责对整个餐厅的管理、巡查以及对师生沟通工作。

5)检查工作区域卫生及公共环境卫生的情况，制定并组织完成定期大清扫计划。

6)食堂工作人员掌握市场货源信息和价格行情，分析比较、确定最佳采购方案，努力降低采购费用和成本。

10、投诉处理方案

在食堂的运营过程中，我们注重与学生沟通这一环节，建立了有效的并能及时解决学生投诉实施方案，以让学生享有优质的服务为经营目的。在经营中我们要做好以下几点工作来保证学生的投诉渠道通畅：

(1)食堂每餐设值班老师负责对消费者的投诉进行处理，并张贴投诉电话、设置意见箱。

(2)处理师生投诉，要诚恳热情，耐心听取师生的意见和建议，根据投诉情况认真核实、调查、及时跟踪处理结果。

(3)每季度发放一次食堂满意度调查表，询问老师及学生对我们的菜肴和服务方面的意见。

(4)处理有结果、有记录，并填写《投诉登记处理表》，达到师生满意。

(5)主动听取师生的意见和建议，使食堂的工作不断提高。

对学校食堂定位及思考

食品安全大于天，将全校师生饮食安全放在首位，坚决杜绝发生食品安全事故，通过以下几点关键控制;一是严把食品原料采购关;二是操作流程规范标准化;三是环境卫生干净整洁。

为深入贯彻落实科学发展观，加快推进政府职能转变和管理创新，确保全县各项目标任务及全省政府绩效管理试点任务圆满完成，按照我省《关于开展政府绩效管理试点工作的意见》(冀办发〔20xx〕53号)、市《关于建立政府绩效管理工作联席会议的通知》(石办字〔20xx〕71号)文件要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，以深化管理体制改革为目标，以加快发展、提高效能为主线，深入推进政府绩效管理工作，促进部门、单位改进作风、主动作为、注重实效，不断提高执行力和公信力，为全县经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。

二、组织领导

为确保政府绩效管理工作取得实效，成立我县政府绩效管理工作领导小组，由县委、常务副县长冯立业同志任组长，县委、组织部长钟亚辉同志，县委、县纪委书记王建华同志任副组长，县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县监察局、县编办、县发改局、县财政局、县人社局、县工信局、县审计局、县统计局、县法制办为成员单位。领导小组下设办公室(绩效办)，办公室主任由县纪委副书记、县监察局局长刘贵锁同志兼任。绩效办承担日常工作。

三、绩效管理范围

实行政府绩效管理的对象为乡、镇政府(街道办事处)，县政府工作部门和事业单位共计48个。绩效管理对象分为承担日常工作和承担古城风貌恢复工作两类。

(一)承担日常工作的绩效管理对象(39个)

1、乡、镇政府：南牛乡、新城铺镇、西平乐乡、新安镇、南楼乡、曲阳桥乡、北早现乡等7个乡镇。

2、县政府工作部门和单位：县政府办、招商局、工信局、水务局、农牧局、畜牧水产中心、农机管理中心、林业局、商务局(粮食局)、农开办、市场办、供销总社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、财政局、社保局、医保中心、就业局、矿管办、文广新局、卫生局、计生局、统计局、公安局、司法局、环保局、审计局、食药监局、安监局、县行政服务中心等32个部门和单位。

(二)承担古城风貌恢复工作的绩效管理对象(9个)

规划分局、国土分局、住建局、发改局、文管局、城管局、交通局、正定镇、城区街道办事处等9个单位。

四、绩效管理内容及指标设定

(一)对承担日常工作绩效管理对象考核指标的设定。

1、乡、镇政府考核目标的设定。指标设置为三级体系，一级指标为2项：经济发展、社会民生(二、三级指标详见附件1)。

2、县政府工作部门和单位目标的设定。指标设置为三级体系，一级指标为3项：经济发展、业务工作、优化发展环境工作(二、三级指标详见附件2)。

(二)对承担古城风貌恢复工作绩效管理对象考核指标的设定。

指标设置为三级体系，一级指标为1项：古城风貌恢复工作(二、三级指标详见附件3)。

五、绩效指标评估及分值

(一)对承担日常工作乡镇的指标评估。

采用定性与定量相结合的方法，实行百分制评估，运用指标评估、领导评估两种方式进行。

1、指标评估(90分)。以量化下达的指标为标准值，达到及超过标准值的计满分，低于标准值的按实际完成比例折算计分。

2、领导评估(10分)。设定具体分值，由县委、县政府主要领导和分包该乡镇四机关领导对绩效管理单位的考核目标完成情况进行打分评估。

指标评估和领导评估分为中期评估(7月)和年终评估(次年1月)。权重均为50%。

(二)对承担日常工作部门和单位的指标评估。

采用定性与定量相结合的方法，实行百分制评估，综合运用指标评估、公众评估、领导评估等方式进行。

1、指标评估(60分)。以量化下达的指标为标准值，达到及超过标准值的计满分，低于标准值的按实际完成比例折算计分。

2、公众评估(30分)。每个季度一评估，对不同满意度的调查结果划分档次，每个档次对应不同分值，将主观评价转化为量化得分。权重均为25%。

3、领导评估(10分)。设定具体分值，由县委、县政府主要领导和分管县领导对绩效管理单位的考核目标完成情况进行打分评估。

指标评估和领导评估分为中期评估(7月)和年终评估(次年1月)。权重均为50%。

(三)对承担古城风貌恢复工作绩效管理对象的指标评估。

采用定性与定量相结合的方法，实行百分制评估，运用指标评估、领导评估两种方式进行。

1、指标评估(70分)。以量化下达的指标为标准值，达到及超过标准值的计满分，低于标准值的按实际完成比例折算计分。

2、领导评估(30分)。设定具体分值，由县委、县政府主要领导和古城风貌恢复工作主管领导对部门完成工作情况进行打分评估。

指标评估和领导评估每月评估一次。

为深入推进我区社区物业化服务工作，改善人居环境，争创人民满意城市，特制定本方案。

一、指导思想

以《省物业管理条例》和《市建立礼貌满意城市实施办法》为依据，在巩固礼貌建立各项成果的基础上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原则，和“三先三后”的工作思路，深入开展我区社区物业化服务工作。建立健全全区社区物业化服务体系，有效提升居民对社区管理和服务的满意度。

二、服务范围

社区物业服务要以社区公共部分的管理和服务为重点，以完善社区功能、提升管理水平为目标，包括以下几个方面：

(一)公共秩序管理。加强对辖区内的流动摊担、店外经营、车辆停放的规范管理。

(二)公共环境卫生维护。做好社区辖区范围内(维护作业标段以外)公共场所、道路的清扫保洁，空中垃圾和楼道堆物清理，居民楼栋、门店生活垃圾袋装化及上门收集服务等工作。

(三)公共安全防范。协助管理辖区内公共秩序的同时，搞好辖区内的治安巡查。

(四)公用设施管理。做好栋间道路、楼栋下水管网、化粪池、垃圾果皮筒、公共亮化、文体器材等公用设施的日常管理和维护。

(五)公共绿化维护。做好辖区内公共绿地的修剪、浇灌、施肥、除虫、补栽补种等绿化养护工作。

(六)其他。其他需要协调解决的物业服务项目。

三、基本原则

(一)居民自治的原则。物业服务是社区服务的重要组成部分，要参照《物业管理条例》，在居民自治与政府引导的基础上，充分听取居民意见，透过无偿或低偿服务以及非赢利性经营，优化整合资源配置，逐步理顺和规范物业服务各主体之间的关系，创新社区物业服务新机制，力求解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(二)因地制宜的原则。充分发挥街道和社区在推进社区物业服务工作中的主导作用，根据各个社区的实际状况，制定包括费用收取和服务项目在内的社区物业服务章程，并按章程具体实施，不断促进社区建设与物业服务的协调发展。在不同社区或同一社区的不同小区、楼盘之间，可采用多种模式进行分类分层次管理。

(三)便民利民的原则。要将推进社区物业化服务作为为民办事的一项德政工程、民心工程，透过推行社区物业化服务，建立健全社区市容卫生维护体系、社区治安保障体系、_人员就业体系和居民生活服务体系，在净化市容的同时，努力扩大社区就业，提高服务水平，提升市民对社区环境的满意度。

四、工作任务

按照礼貌建立的标准和数字化城市管理的要求，把我区农民安置小区和破产企业宿舍区纳入社区物业服务推行计划。今年实施的_个社区(小区)是：_小区。

五、工作思路

在推进社区物业化服务工作中，确定“三先三后”的工作思路。

(一)先整治后管理。按照“整治在先，管理长效”的原则，对先期实施物业化服务的社区进行“牛皮癣”、绿化设施、沟渠、围墙、路灯、地面、化粪池、晾衣架等多项设施的专项整治，再透过物业化服务的实施对其进行长效管理。

(二)先宣传后实施。透过广泛深入的宣传动员，加深居民对社区物业化的了解，取得居民对社区实行物业化管理的理解与支持，为后续工作营造良好的群众氛围。

(三)先服务后收费。根据社区居民中失地农民、破产企业下岗职工较多，人均收入较低的现状，实行“先服务后收费”低偿服务原则，先带给优质的服务，让社区居民切实感受到实施物业服务所带来的好处，再收取必须的服务费，保证物业服务的正常运转。

六、组织领导

成立全区社区物业化服务工作领导小组。

组长：_。

副组长：_。

办公室主任：_。

办公室副主任：_。

成员单位：区政府办、区综治办、区发改局、区财政局、区城管局、区民政局、区住房城乡建设局、区工商分局、区市政公司、区园林公司、区环卫公司及各街道办事处。

各街道办事处要成立由办事处主任任组长的社区物业化服务的组织机构。

七、职责分工

区政府办：负责协调解决企业办社会职能分离的历史遗留问题;

区综治办：负责指导和支持做好治安防控工作;

区发改局：负责指导确定社区物业服务收费标准;

区财政局：负责社区物业服务的经费统筹工作;

区城管局：负责牵头组织协调和监督考核工作;

区民政局：协助做好特困、低保人员的就业工作;

区住房城乡建设局：负责行业指导工作;

区工商分局：负责对成立物业服务公司的办证和资质审批带给支持;

区市政、园林和环卫公司：在社区专业维护上给予指导、支持和配合;

各街道办事处：组织社区实施社区物业服务工作。

八、方法步骤

(一)准备阶段。

1、_月份对全区未实施物业服务的农民安置小区和破产企业宿舍区全面调查摸底，确定推行物业服务的社区(小区)名单。

2、_月上旬组织相关部门召开协调会，专题研究开放式居民社区推行物业化服务工作。

3、_月下旬组织召开工作部署会。

(二)实施阶段。

1、_月份对今年确定的物业化服务的社区，由街道统一组织，重点拆除违法建筑，改善治安，交通现状，整治老旧建筑的外墙，整修围墙，道路、绿地、路灯、供排水等设施，改善社区基本状况，强化小巷、小区、小院、小店“四小”管理，办好四件实事，重点解决路灯不亮，下水不通，路面不平，环境不洁的问题，为实施社区物业化服务打下基础。

2、_月上旬组织参观，学习其他单位经验做法。

3、_月下旬全力推进社区物业化服务工作。

(三)考核验收阶段。

1、将开放式居民社区推行物业服务工作作为对街道全年绩效考核的一项重要资料。

2、_月份组织相关社区进行交流讲评。

3、_月份由区城管局牵头，组织相关部门进行验收，将以社区(小区)实施物业服务后脏乱现象是否得到根本改变，市容卫生是否得到显著提升，周边生活环境是否得到明显改善为依据，社区物业服务模式是否可持续、社区居民群众是否满意为标准，对社区居民上门问卷调查，满意度未到达_%以上的社区一律要求“补课”，不予验收，扣除政府奖励资金和相应的绩效考核分值。

九、工作要求

(一)高度重视，充分认清推行社区物业化服务的重要好处。

推行社区物业服务，是巩固礼貌建立成果、建设人民满意城市的基础工程，是提升社区城市管理水平、改善宜居创业环境的民心工程。各街道和社区要高度重视，把它作为推进社区城市管理水平、建立礼貌城区的一个重要抓手。要召开班子会，专题研究和部署此项工作。要统一思想，充分认清开展好社区物业化服务是提升城市整体形象的重要举措，是提高社区居民群众生活质量的重要途径，是加强社会治安、增强群众安全感的重要手段，也是加快推进建设人民满意城市的基本要求。

(二)充分准备，为全面实施社区物业化服务打下基础。

一是要有充分的思想准备。各街道要把搞好社区物业化服务，完成任务指标，作为今年一项重要工作去抓，要明确职责和标准，要克服一切畏难情绪，不等不靠，充分发挥主观能动性，把此项工作抓紧抓实，抓出成效。二是要搞好宣传发动。要进行广泛宣传，努力争取居民的认可和参与。要广泛发动辖区内的民间组织、单位、团体和社区志愿者出资出力共同参与社区物业服务工作，最终实现服务和管理的常态化。三是要制定方案，落实职责。各街道要制定切实可行的工作实施方案，细化工作职责，要把职责落实到具体事、具体人身上，要有具体要求和质量标准。

(三)全力支持，为顺利实施社区物业化服务带给保障。

一是人员要落实。各街道和部门要明确专人抓此项工作，确定专责。二是经费要保证。每个实施物业服务的社区(小区)明确经费_万元，区和街道各安排_万元。区和街道先期各拿_万元，作为启动经费，保证社区物业化服务前期工作的正常、快速运行，验收合格后，全部经费到位。要动员广大社区居民用心参与社区物业管理，自觉缴纳相应费用，并使之逐步成为社区物业管理主要经费来源。三是合力要构成。要努力构成齐抓共促的机制，牵涉到的各种专业问题各部门要通力协作，给予足够的支持。

广东松山技术职业学院健康教育网络宣传工作以医院十一届三次职代会院长工作报告提出的工作目标和任务，以建立优质服务与医疗质量安全相结合的管理理念，设计推进系统的医院整体形象宣传，树立医院良好的外部形象。现将在学院网站开设健康教育专栏，主要宣传韶钢医院相关信息及生理、心理卫生等健康教育知识。具体工作方案如下：

一、成立宣传工作小组

组长：郑柳明

成员：谭建萍何小玲、陈小南、何伟繁、何林海、杨玉梅

何小玲同志负责稿件的收集、上传和日常管理工作。

二、工作内容

(一)任务目标：针对学院现状和要求设置四个健康知识主题内容宣传，通过网络媒体，展示医院风采和社区卫生健康教育服务宣传，扩大医院影响力，拓展医院服务区域,树立医院品牌，促进医院的全面发展。

(二)具体做法

1、健康教育网络宣传专栏设置

(1)生理健康知识(谭建萍、杨玉梅负责提供稿件)

(2)心理健康知识(何林海、学院心理医生负责提供稿件)

(3)流行病防治知识(谭建萍、陈小南、何伟繁负责提供稿件)

(4)食品安全卫生知识(何伟繁负责提供稿件)

2、定期开展义诊和健康知识讲座活动。结合爱牙日、爱眼日、爱滋病日等宣传日在学院内部定期开展义诊、送医至学院活动;举办疾病防治专题讲座，开展疾病防治知识宣传，加强师生自我保健意识。

三、措施要求

(一)网络信息每月更新一次，各宣传成员每月提供的健康知识稿件不少于10篇。

(二)根据学院要求及时、按质、按量完成组稿上报工作。

节能降耗管理实施方案

宿舍用水用电限额更改的通知

目的：为降低生活用电及生活用水成本，让员工养成一个节约的良好习惯。提高员工以厂为家的意识。针对7月1日份开始对宿舍的用电及用水进行定额配置的调查与统计。充分考虑员工的福利待遇，实实在在地展现公司“以人为本”有管理方针；

具体配额方式更改为：

原：一、每月度用电计算方式：

每间宿舍每月照明按：50w×4h×30天=6000w/h (注：每月定额6度电)

公司考虑每间宿舍电视、电脑、风扇等电器，公司配送：4度电；每月每间宿舍限额：10度

现更改为：每间宿舍用电为：15度/月

原：二、每月度用水计算方式：

每间宿舍每人每月：1人×67斤×30天=斤（1吨、冷热水总和）

每间宿舍用水总量除以宿舍人员总数；

现更改为：冷热水的总和为：2吨/月/人

实施办法：

一、行政部人员将月底进行核查与统计；

二、每间宿舍的用电及用水量超过上述额定标准的，超出部分由该宿舍员工自   行承担费用。宿舍有电脑与无电脑的同事，可自行协商费用支付协议；（用电超额部分：电：以1元/度，水以2元/吨；核算）；连续2月，水、电未超过定额规定的房间，公司将给予适当奖励（奖品：洗发水、牙膏、沐浴露等等）；

三、如果有人举报相关人员进行人为破坏水、电设施的，将安公司制度罚款200元~500元。行政部电工和公司领导不定期进行检查.

四、公司在实行员工用水定额配置时，倡导员工洗衣服时到一楼去洗！

加强节能降耗管理力度，共创美好辉煌明天！

审批:

抄送：销售部  财务部  生产部  技术部  采购部  品管部  仓  库  行政部

为了切实保障师生的身心健康和学校财产安全，积极预防和有效处置校园意外事故，降低事故的危害程度，保证学校正常的教育教学和工作秩序，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《学生伤害事故处理办法》等法律法规，结合学校实际情况，特制定本工作预案。

一、指导思想

贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神，树立“以人为本”的思想，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全突发事件的发生，尽一切努力把师生生命及国家财产的损失降低到最低限度。

二、工作原则

1、坚持以人为本、师生生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则。

3、预防为主，积极处置的原则。

4、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

三、工作目标

1、经常性地对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活。

2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

四、安全事故应急领导组织机构

1、安全事故应急指挥机构。

总指挥：唐国盛

副总指挥：陈世祥

协助人员：聂洪祥、付茂全、罗天友、袁勇、李娅、王永国、邱业新及班主任

(若总指挥不在，由副总指挥指挥抢险救助;若都不在，有值班行政指挥。)

2、安全事故应急队伍

(1)安全突发事件应急小组：

组长：陈世祥

成员：付茂全、罗天友、李娅、王永国、班主任

(2)安全突发事件后勤保障小组：

组长：聂洪祥

成员：邱业新、袁勇及学校后勤处其他人员

五、值班制度：

坚持24小时领导带班和工作人员值班制度,学校严格按照值班安排表值班。

六、安全教育

校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。安全工作重在预防，加强安全教育，强化安全意识是防范安全事故的重要措施。学校对全体师生要加强安全教育。安全教育应列为学校、班级常规工作之一并须作好记载。

(一)学校利用业务学习、周例会，班主任利用班会时间，组织学习相关法律法规和有关安全知识，对全体师生开展常规安全教育。

(二)利用板报、广播开展安全知识宣传。

(三)班主任要有针对性地举行安全教育主题班会，突出交通安全、防盗安全、网络安全及心理健康教育等相关内容。

(四)不定期聘请交通管理、消防、医疗保健等相关机构人员给师生举行安全知识讲座。

(五)加强相关安全隐患尤其是以下几方面的安全隐患防范教育，组织师生进行应急疏散演练每年进行2次以上。

七、安全事故应急处置方案

学校发生师生人身安全和学校财产损失时，第一目击者以及后续人员要立即报告校长采取有效措施，救人第一，保护现场。及时向保险公司报案。

班主任、辅导员是班级学生安全的第一责任人，对本班级因意外事故而受害学生具体负责。当日值班领导负责指导、帮助班主任处理。

(一)校园意外伤害事故应急预案

1、在校园如发生学生身体受到意外伤害时，应及时送受伤者到医院诊治。

2、迅速调查事故发生的原因，确定责任人，并做好有关记录。

3、通知受伤害者的家长。

4、妥善处理事故。

(二)楼道安全事故应急预案

1、课间操期间，各班上课教师要在各自楼梯口组织学生有序上下楼。

2、当发生学生摔倒时，其他学生应立即停止上下楼，迅速将摔倒学生扶起，必要时立即送医院救治。

3、如出现学生踩踏事件，应立即疏散其他学生，对被踩踏学生立即进行有效救治，必要时拨打120，送医院抢救，并及时向教管中心和区教育委员会报告。

4、通知受伤害学生家长。

5、迅速调查事故原因，做好有关记录。

(三)食物中毒、传染性疾病应急预案

1、发现师生有类似食物中毒症状和传染性疾病时，应迅速隔离并送医院诊治。

2、迅速向教育主管部门及卫生防疫部门报告。

3、积极配合有关部门做好取样工作，以备卫生部门检验。(注意食品留样)

4、迅速排查有类似食物中毒症状和传染性疾病的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家长、家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

(四)触电事故应急预案

1、立即切断电源。

2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”。

3、迅速向教育主管部门报告。

4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。

(五)火灾事故应急预案

1、在向119消防指挥中心报警时，立即报告校长及有关人员。

2、迅速切断有关电源。

3、抢险救助组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

6、若是起火初期，学校师生可自行实施用小型灭火器灭火(学校须派专人负责每期对教师进行火灾事故演练和使用灭火器的培训)

(六)交通安全事故应急预案

一旦发生交通安全事故，要及时向有关部门报告，如有伤者，要先抢救或送医院，保护好事故现场，截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，以保证执法公正、公平。

(七)校产被盗应急预案

1、学校发生财产被盗，须在第一时间向110报警，同时向教育主管部门报告。

2、学校安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称、数量，并做好登记。

3、积极协助公安人员勘察现场，为案件侦破提供条件。

(八)防暴力事件应急预案

1、成立以校长唐国盛为组长，主管校长陈世祥为副组长，学校及各部门主要领导为成员的安全领导小组。领导学校的安全保卫工作，并制定严密的防范措施。

2、成立突发事件应急小分队，专门对学校的突发事件进行制止和处理。

预防措施：

1、制定严格的安全保卫制度。护校人员每天对全校进行24小时不间断巡逻，一旦发现可疑人员，立即进行盘查，发现问题及时处理和汇报。

2、加强门卫管理制度和会客制度。学校师生出入校门一律出示相关证件，外单位来客一律在校门口进行登记，杜绝外来人员进校发生事端的可能。

3、认真落实安全检查制度。各部门自己管辖范围的安全情况每天进行自查，学校每周进行抽查，每月进行大检查，发现问题，立即研究整改措施，并及时整改。

预案实施的组织机构：

现场的学校领导为扑救现场的第一组织者和指挥者。

1、扑救行动组：

组长：罗天友

成员：刘祥健、吴德平、程必田

2、通讯联络组：

组长：唐国盛

成员：聂洪祥、李娅

3、疏散引导组：

组长：陈世祥

成员：程必田、袁勇

4、安全防护救治组：

组长：付茂全

成员：王永国、刘家元

5、善后处理组：

组长：邱业新

成员：刘家元、龚由德、周勇

预案的实施：

1、各部门的通讯联络员一旦发现情况应立即向保卫处报告。

2、保卫处接到报告后，立即组织应急小分队和所有护校人员迅速赶到现场。同时采取各种方式向学校领导进行汇报。必要时要拨打“110”进行报警。

3、赶赴现场后，首先要对作案人立即进行阻止和控制。视现场情况，必要时采取武力进行控制。要本着对师生生命安全和学校的财产安全不受损失为首要目标。

4、每个班级要明确疏散通道并进行演练，如遇突发事件需疏散时，各部门的工作人员要立即将现场的学生及无关人员疏散到指定地方，并做好现场的安全警戒工作，禁止无关人员入内，防止对无关人员造成不必要的伤害。

5、如果现场有受伤人员，安全防护救治组立即进行救护，必要时拨打“120”进行救护。

6、事后立即组织有关人员进行善后处理事宜。

对扑救行动组的要求：

如果发现犯罪分子进行破坏或行凶,要敢于同犯罪分子做斗争，要视师生生命安全和学校利益大于一切，在紧急关头英勇顽强，不怕牺牲，努力将犯罪行为进行制止和控制。

八、主要处置措施

1、校园突发事件发生时，立即启动安全事故处理应急预案。

2、向上级主管部门报告情况(2小时以内))，请求上级指导帮助。

3、请求驻地公安部门配合学校做好校园秩序的稳定工作。

4、确定专人组织调查，保留第一手资料(原始记录)，保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。

5、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

6、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时请家长单位领导帮助工作。

7、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理。

8、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

九、应急预案的实施

1、应急预案启动后，有在现场的安全小组成员协商处置，并由学校确定专人发布命令，组织自救或互救。

2、学校其他成员应在预案启动后迅速到岗，抢险组、后勤组人员待命。

3、应急预案实施必须以人为本，遵循人民利益高于一切的原则。所有发布的命令必须无条件执行，否则从重追究有关人员责任。

本预案自制定之日起实施。

一、指导思想

以《省物业管理条例》和《市创建文明满意城市实施办法》为依据，在巩固文明创建各项成果的基础上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原则，和“三先三后”的工作思路，深入开展我区社区物业化服务工作。建立健全全区社区物业化服务体系，有效提升居民对社区管理和服务的满意度。

二、服务范围

社区物业服务要以社区公共部分的管理和服务为重点，以完善社区功能、提升管理水平为目标，包括以下几个方面：

（一）公共秩序管理。加强对辖区内的流动摊担、店外经营、车辆停放的规范管理。

（二）公共环境卫生维护。做好社区辖区范围内（维护作业标段以外）公共场所、道路的清扫保洁，空中垃圾和楼道堆物清理，居民楼栋、门店生活垃圾袋装化及上门收集服务等工作。

（三）公共安全防范。协助管理辖区内公共秩序的同时，搞好辖区内的治安巡查。

（四）公用设施管理。做好栋间道路、楼栋下水管网、化粪池、垃圾果皮筒、公共亮化、文体器材等公用设施的日常管理和维护。

（五）公共绿化维护。做好辖区内公共绿地的修剪、浇灌、施肥、除虫、补栽补种等绿化养护工作。

（六）其他。其他需要协调解决的物业服务项目。

三、基本原则

（一）居民自治的原则。物业服务是社区服务的重要组成部分，要参照《物业管理条例》，在居民自治与政府引导的基础上，充分听取居民意见，通过无偿或低偿服务以及非赢利性经营，优化整合资源配置，逐步理顺和规范物业服务各主体之间的关系，创新社区物业服务新机制，力求解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（二）因地制宜的原则。充分发挥街道和社区在推进社区物业服务工作中的主导作用，根据各个社区的实际情况，制定包括费用收取和服务项目在内的社区物业服务章程，并按章程具体实施，不断促进社区建设与物业服务的协调发展。在不同社区或同一社区的不同小区、楼盘之间，可采用多种模式进行分类分层次管理。

（三）便民利民的原则。要将推进社区物业化服务作为为民办事的一项德政工程、民心工程，通过推行社区物业化服务，建立健全社区市容卫生维护体系、社区治安保障体系、4050人员就业体系和居民生活服务体系，在净化市容的同时，努力扩大社区就业，提高服务水平，提升市民对社区环境的满意度。

四、工作任务

按照文明创建的标准和数字化城市管理的要求，把我区农民安置小区和破产企业宿舍区纳入社区物业服务推行计划。今年实施的10个社区（小区）是：观沙岭街道金岭农民安置小区、观沙岭街道黄泥塘农民安置小区、咸嘉湖街道白鹤嘴社区安塑小区、咸嘉湖街道荷叶塘社区丽臣小区、西湖街道裕民农民安置小区南片、西湖街道裕民农民安置小区北片、望岳街道道坡农民安置小区、望岳街道上堆坊农民安置小区、岳麓街道洋海塘农民安置小区东片、岳麓街道洋海塘农民安置小区西片。

五、工作思路

在推进社区物业化服务工作中，确定“三先三后”的工作思路。

（一）先整治后管理。按照“整治在先，管理长效”的原则，对先期实施物业化服务的社区进行“牛皮癣”、绿化设施、沟渠、围墙、路灯、地面、化粪池、晾衣架等多项设施的专项整治，再通过物业化服务的实施对其进行长效管理。

（二）先宣传后实施。通过广泛深入的宣传动员，加深居民对社区物业化的了解，取得居民对社区实行物业化管理的理解与支持，为后续工作营造良好的群众氛围。

（三）先服务后收费。根据社区居民中失地农民、破产企业下岗职工较多，人均收入较低的现状，实行“先服务后收费”低偿服务原则，先提供优质的服务，让社区居民切实感受到实施物业服务所带来的好处，再收取一定的服务费，保证物业服务的正常运转。

六、组织领导

成立全区社区物业化服务工作领导小组。

组长：

副组长：

办公室主任：

办公室副主任：

成员单位：区政府办、区综治办、区发改局、区财政局、区*局、区民政局、区住房城乡建设局、区工商分局、区市政公司、区园林公司、区环卫公司及各街道办事处。

各街道办事处要成立由办事处主任任组长的社区物业化服务的组织机构。

七、责任分工

区政府办：负责协调解决企业办社会职能分离的历史遗留问题；

区综治办：负责指导和支持做好治安防控工作；

区发改局：负责指导确定社区物业服务收费标准；

区财政局：负责社区物业服务的经费统筹工作；

区*局：负责牵头组织协调和监督考核工作；

区民政局：协助做好特困、低保人员的就业工作；

区住房城乡建设局：负责行业指导工作；

区工商分局：负责对成立物业服务公司的*和资质审批提供支持；

区市政、园林和环卫公司：在社区专业维护上给予指导、支持和配合；

各街道办事处：组织社区实施社区物业服务工作。

八、方法步骤

（一）准备阶段

1、2月份对全区未实施物业服务的农民安置小区和破产企业宿舍区全面调查摸底，确定推行物业服务的社区（小区）名单。

2、3月上旬组织相关部门召开协调会，专题研究开放式居民社区推行物业化服务工作。

3、3月下旬组织召开工作部署会。

（二）实施阶段

1、4月份对今年确定的物业化服务的社区，由街道统一组织，重点拆除违法建筑，改善治安，交通现状，整治老旧建筑的外墙，整修围墙，道路、绿地、路灯、供排水等设施，改善社区基本状况，强化小巷、小区、小院、小店“四小”管理，办好四件实事，重点解决路灯不亮，下水不通，路面不平，环境不洁的问题，为实施社区物业化服务打下基础。

2、5月上旬组织参观，学习其他单位经验做法。

3、5月下旬全力推进社区物业化服务工作。

（三）考核验收阶段

1、将开放式居民社区推行物业服务工作作为对街道全年绩效考核的一项重要内容。

2、6月份组织相关社区进行交流讲评。

3、8月份由区*局牵头，组织相关部门进行验收，将以社区（小区）实施物业服务后脏乱现象是否得到根本改变，市容卫生是否得到显著提升，周边生活环境是否得到明显改善为依据，社区物业服务模式是否可持续、社区居民群众是否满意为标准，对社区居民上门问卷调查，满意度未达到85%以上的社区一律要求“补课”，不予验收，扣除政府奖励资金和相应的绩效考核分值。

九、工作要求

（一）高度重视，充分认清推行社区物业化服务的重要意义

推行社区物业服务，是巩固文明创建成果、建设人民满意城市的基础工程，是提升社区城市管理水平、改善宜居创业环境的民心工程。各街道和社区要高度重视，把它作为推进社区城市管理水平、创建文明城区的一个重要抓手。要召开班子会，专题研究和部署此项工作。要统一思想，充分认清开展好社区物业化服务是提升城市整体形象的重要举措，是提高社区居民群众生活质量的重要途径，是加强社会治安、增强群众安全感的重要手段，也是加快推进建设人民满意城市的基本要求。

（二）充分准备，为全面实施社区物业化服务打下基础

一是要有充分的思想准备。各街道要把搞好社区物业化服务，完成任务指标，作为今年一项重要工作去抓，要明确责任和标准，要克服一切畏难情绪，不等不靠，充分发挥主观能动性，把此项工作抓紧抓实，抓出成效。二是要搞好宣传发动。要进行广泛宣传，努力争取居民的认可和参与。要广泛发动辖区内的民间组织、单位、团体和社区志愿者出资出力共同参与社区物业服务工作，最终实现服务和管理的常态化。三是要制定方案，落实责任。各街道要制定切实可行的工作实施方案，细化工作责任，要把责任落实到具体事、具体人身上，要有具体要求和质量标准。

（三）全力支持，为顺利实施社区物业化服务提供保障

一是人员要落实。各街道和部门要明确专人抓此项工作，确定专责。二是经费要保证。每个实施物业服务的社区（小区）明确经费10万元，区和街道各安排5万元。区和街道先期各拿2万元，作为启动经费，保证社区物业化服务前期工作的正常、快速运行，验收合格后，全部经费到位。要动员广大社区居民积极参与社区物业管理，自觉缴纳相应费用，并使之逐步成为社区物业管理主要经费来源。三是合力要形成。要努力形成齐抓共促的机制，牵涉到的各种专业问题各部门要通力协作，给予足够的支持。

根据上级文件《省教育厅 省卫生厅关于在中小学校开展“健康学校”活动的通知》(鄂教体【20xx】18号)要求有关建设“健康学校”工作的有关要求，全面推进我校“健康学校”建设工作，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，以努力提高师生的体质健康、生理健康、心理健康水平为着力点，以培育师生健康的体魄、良好的精神面貌和坚强的意志品质为目标，切实抓好学校体卫工作的体制机制建设、基础设施建设、健康文化建设、体卫队伍建设工作，促进学校建设科学发展、和谐发展。

二、目标任务

通过健康学校建设活动的深入开展，进一步落实“健康湖北 从我做起”的主题活动的开展，增强全校师生的健康意识，确保师生每天体育煅炼时间，加强师生健康知识教育和心理健康教育，营造和谐、运动、健康的校园氛围。

三、组织领导

为切实加强“健康学校”建设工作的领导，我校成立“健康学校”建设工作领导小组，成员如下：

组 长：魏林庆

副组长：袁俊

成 员：学校中层干部和班主任

领导小组下设办公室：袁俊任办公室主任，学校中层干部和班主任为成员，负责开展健康学校建设工作。

四、工作措施

(一)完善学校规章制度，提高健康安全教育水平

1.成立学校健康学校领导小组，明确创建目标和任务，具体部署和扎实开展建设健康学校的各项活动，符合“健康学校”标准的达标率;注重流程管理，各类资料积累翔实。

2.建立科学的创建健康学校的规章制度，尤其是制定创建计划，完善评估考核机制，将创建工作的评估、考核纳入办学质量的综合评估体系，真正把创建健康学校的工作落到实处。

3.制定兼职保健教师的岗位职责并进行学期工作考核。兼职保健教师业务培训覆盖率100%，切实提高他们的岗位能力，提高学校整体卫生防控能力。

4.加大经费投入，保证学校公共卫生软件硬件建设资金的落实;建立卫生管理软件系统，不断完善学校卫生工作信息化管理。

(二)努力提高健康教育质量

1.深入开展健康教育研究，把健康教育纳入教学计划;每周一次的健康教育开课率100%;学校有固定的宣传标语，每周一节对学生进行的健康教育课;每季度一次开展形式多样的健康教育活动，从小培养学生具有良好的学习习惯和生活习惯，提高学生的健康知识水平和健康行为能力，掌握健康基本知识和能力的学生占学生总数的95%以上。

2.具体指导和严格要求，使学生读写姿势规范，不良视力上升趋势得到有效控制;开展防近视宣传工作，定期对学生进行视力检查，做到早发现、早治疗;不定期对学校黑板、教室采光、照明进行监测，掌握动态，及时提供信息，做好常见眼病的群体预防和矫正工作，学校每节课做眼保健操。。

3.指导和规范学校心理咨询工作，培养一支受过心理卫生咨询专业培训的师资队伍;建立心理咨询场所，开展心理咨询，有效地开展心理健康教育，提高学生的身心素质，学校卫生员周鸿，兼职保健员张基肖。

4.树立“健康第一”的思想，深化体育课程改革，持续开展大课间活动改革，使之长效化;坚持上好体育课和课外活动课，保证学生每天在校体育活动时间不少于1小时;全面实施“学生体质健康标准”，学生健康体检受检率100%，学生健康体质测试标准的合格率90%以上。

5.实施疾病防治的长效管理，做好传染病、常见病和多发病的预防保健工作，尤其是要防治学生的龋齿和肥胖病，龋齿填充率逐年提高，关心儿童健康,有效控制儿童肥胖率。

6.关心教职工的工作学习生活，定期组织教师开展各类有益增进身心健康的活动，每年适当2次健康教育知识学习及普及活动，有计划的组织职工开展各类型式的文体活动，丰富教职工文化生活内容。

(三)加强管理，创建优美校园环境

1.学校领导重视创建“健康学校”工作，组织健全，有具体可行的创建计划及规章制度，保障创建工作有序开展。

2.利用校内广播、画廊展板、班级黑板报等宣传阵地，让全体师生明确“健康学校”建设的目标任务，倡导健康新风，营造浓厚的氛围。

3.努力做到自我约束，不乱丢乱抛垃圾，见到垃圾主动捡拾，制止和纠正他人的不文明行为。

4.学校卫生责任区分片落实到班级，分工明确，职责到位;实行每天下午大扫、早上清扫，每天检查评比，将评比结果作为班级流动红旗考核的重要内容。

5.校园环境做到楼道通畅、窗明桌净，墙上无手印、无脚印、无球印、无脏迹，无暴露垃圾、无纸屑，厕所干净、无异味、无污垢。

6.充分发挥“校园环保小卫士”、“校园小督察”的带头示范和检查监督作用，杜绝学生乱抛乱丢现象，保持校园的干净、整洁;爱护学校花草树木，营造优美。

(四)开展活动，培养学生健康的生活习惯和公德意识

1.积极参加“无烟学校”创建活动，创无烟单位;学校公共场所禁止吸烟，并有禁烟标志。

2. “健康知识我知道——掌握控油控盐”活动，利用学校卫生知识专栏广泛宣传，让师生了解“每人每天摄入盐控制在6克以内”等健康知识。利用少先队组织开展“小手拉大手，健康与我们同行”活动，在家庭普及控油控盐知识。

3.组织“学会应急自救”活动，大力普及应对各类危险的知识和技能，组织开展各类应急自救基本技能的培训、测试和演练，不断提高师生应对突发事件的自救意识和能力。

为进一步加强和改进城市社区党的建设，构建区域性大党建工作格局，从体制机制上改革社区党建工作条块分割的现状，将社区党组织与社区网格化建设有机融合，进一步推进街道社区党建工作“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”，更好地发挥社区各级党组织在构建和谐社区建设中的领导核心作用，夯实党在城市基层的执政基础，结合街道社区实际，特制定本工作方案。

一、社区党组织及网格化建设的工作机构

为加强对社区党组织建设的领导，大力推行社区党组织和网格化服务相融合的运行模式，经街道党工委研究决定，成立新兴街道社区党组织及网格化建设工作领导小组，负责建设工作的组织实施。领导小组组成人员如下：

组长：淡小成党工委书记

第一组长：巩元勋党工委副书记、主任

副组长：王战利人大工委主任

王莉党工委副书记

张小君副主任

朱阿蒙副主任

成员：曾胜军豆雷杨周刘新兵任杰刘经轩李宁

领导小组下设办公室，办公室设在组宣科，办公室主任由党工委副书记王莉同志兼任，副主任由豆雷、杨周同志兼任。办公室负责网格党组织建设的日常管理、协调和督导工作。

二、充分认识社区党组织及网格化建设新模式的重要意义

社区党组织是党在城市基层工作的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，是党和政府联系社区群众的桥梁和纽带。近年来，我街道紧密结合实际，对加强和改进社区党建工作进行了积极探索，取得了明显成效。但随着改革开放的不断深入，城市管理重心逐步下移，出现了一些影响和制约城市基层党建工作的新情况、新问题。主要表现在：管理体制不够理顺，社区党组织的横向协调和纵向领导的权威性较小，社区与驻辖区单位之间处于一种松散的管理状态;服务资源短缺，服务能力相对不足与各类社会成员服务需求多样化的矛盾日益突出;党员参与意识参差不齐，社区直管党员参与意识较高，非直管党员参与意识、共建意识比较淡薄等，这些问题如不及时解决，势必影响社区党组织的生机与活力，影响党的执政基础和执政能力，影响和谐社区的建设步伐。在街道板块型社区成立社区党委(党总支)，与网格化服务相融合，是街道党工委在分析当前板块型社区党建工作面临的新形势、新任务的基础上，从加强社区党组织的凝聚力、战斗力、向心力，提高党在城市基层执政能力的战略高度出发，作出的重要决策。辖区各级党组织要充分认识社区党组织建设工作重要性和紧迫性，切实增强工作的责任感和使命感，统一思想，提高认识，按照工作方案的要求，把工作落到实处，努力开创社区党建工作的新局面。

三、目标任务

创建目标:

按照“以人为本、服务群众，有效管理，创出特色”的原则对4个社区进行网格划分，分别在网格上建立大网格党支部、中网格党小组形成“社区党委(党总支)—大网格党支部—中网格党小组”的三级网络党建体系，进一步细化社区党组织及网格设置，形成每格定人、每人定责的全覆盖、网格化的管理服务网络。以党建推动社区服务，融合社会各种资源，达到既有党组织资源，又有人员及物质资源保障，努力做到“组织网络、党建工作、党员管理、社区服务”四个全覆盖，全面提升城市党建工作和网格服务工作。

具体任务:

1、统筹安排，同步推进。坚持以社区党组织建设为总抓手，社区网格化建设与社区党组织体制建设统筹安排、同步运行、相互促进，在将社区合理划分成不同层级的若干个网格单元的基础上，逐步建立各级网格党组织。

2、创新模式，灵活设置。建立社区党委(党总支)组织体制，突出党组织在各级网格的领导核心作用，与社区网格化建设有机结合，在科学划分大、中网格的基础上，充分发挥网格党员的中坚力量，有效整合社团组织的社会力量，充分构建社区工作人员、资源信息和公共事务管理的网格化模式，全面实现社区管理和服务的全员化、信息化和精细化。

3、整合资源，理顺关系。坚持居住地党员优先原则，注重整合社会资源，将现有街道居民代表、离退休干部、社区志愿者以及老年协会、妇女协会等优秀社团人员吸纳进网格党组织中去。整合利用社区的各类资源，凝聚社会各方面的力量，调动各方面的积极性，充分发挥他们的资源优势，逐步实现社区资源共享，不断推进社区党建工作的深入开展。理顺社区居民各类组织、行政企事业等单位的党组织之间协作关系，形成以社区党委、党总支为核心、辖区各单位共同参与的新型社区党建工作新格局。

4、明确权责，完善机制。完善网格党组织的人员配备：选举产生社区党委书记、社区党总支书记、大网格党支部书记和中网格党小组组长，实现党组织建设与网格化服务的有效融合，发挥网格党组织在社会服务中的领导核心作用，充分调动网格内党组织和党员广泛参与网格内的社会性、群众性、公益性事务。进一步明确各级网格党组织在社区党建工作中的职责，建立和完善社区党员代表大会对党委、党总支工作的监督、评议等相关制度，逐步形成社区党委、党总支完善的工作运行机制。

5、条块结合，形成合力。实现党员由垂直管理向条块结合管理的转变，打破组织关系的属地界限，增强辖区内的党员在组织关系所在地、居住所在地有“双重归属感”，进一步发挥党员的模范带头作用。推进社区党建工作由垂直管理向网格化服务的转变，党建内容由“封闭单一”向“开放丰富”转变，有效解决社区综合管理、服务与社区治理功能衔接，形成社区党建工作的整体合力。

为深入贯彻自治区推进社区“三化”建设现场会精神，全面落实基层组织建设年的部署要求，提升城市社区党建科学化水平，进一步加强社区建设，促进社会和谐稳定，现就全面推进社区“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务”(以下简称社区“三化”)建设提出以下实施意见。

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，紧紧围绕“强组织、增活力、迎接”主题，牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，突出加强社区党组织建设这个核心，以建立健全组织体系为支撑，以推进社区管理体制改革为切入点，以全面提高社区管理社会、维护稳定、服务群众能力为目标，通过党建引领、区域统筹，条块联动、整合资源，全面推进社区“三化”建设，使社区党组织在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定等方面发挥更加重要的作用，为实现跨越式发展和长治久安奠定坚实的组织基础和工作基础。

(二)目标要求。到20xx年底，全地区50%以上的社区实行“网格化”覆盖，特别是流动人口集中、出租房屋较多、情况复杂的社区全面实行“单位化”管理。到20xx年底，县(市)城镇社区全部推进“三化”建设。通过实行社区“三化”建设，实现党组织覆盖更加全面、社会管理更加有力、社区服务更加高效、基层基础工作更加牢固的“四个更加”的目标。

二、主要工作任务

以加强党组织建设为核心，实行“单位化”管理、推进“网格化”覆盖、实现“社会化”服务。

(一)按照“三有一化”要求，加强社区党组织自身建设。

明确社区党组织在社区内的领导核心地位，积极完善社区人、财、物投入保障机制。

1、通过面向社会公开招考、竞聘上岗等方式，充实社区党组织领导班子和干部队伍，社区党组织书记无特殊原因不得空缺。全面落实每100户居民配备1名工作人员的要求，辖区管理和服务任务较重的社区可适当增加。提升社区干部待遇，对社区国家干部实行每月不少于150元的专项岗位津贴，对承担包户任务的公益性岗位人员和聘用人员，每月每户按3-5元进行补助，保证每月实发工资不少于1200元。

2、建立健全社区经费和场所保障机制。将社区办公性基础设施建设、工作经费、社区工作者工资报酬以及社会保障资金单位应缴部分，一并列入县(市)财政预算。社区组织办公经费每年不少于8万元，并根据经济与社会协调发展的原则，保证逐年递增。建立社区组织阵地管理使用、党员教育培训、群众文化活动专项经费补助制度，保障社区党组织切实发挥作用。

3、进一步加大社区基础性设施建设力度。从20xx年起，全面落实新开发居民商住小区同步建设社区场所的规定。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的建设单位，将公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案。老城区和已建成居住区没有社区居委会工作用房和居民公益性服务设施或者不能满足需要的，县市人民政府负责建设，也可以从其他社区设施中调剂置换，或者以购买、租借等方式解决。在有条件的小区，按照人口数量建设社区服务和群众活动场所，形成社区服务站点网络。

(二)实行社区单位化管理，提高维护稳定工作水平。“单位化”管理就是改进基层社会管理体制，把社区特别是流动人口集中、人员结构复杂、出租房屋较多的重点区域作为实体单位，实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理，促进辖区和谐稳定。

1、分类推进封闭式小区建设。充分征求各方面意见，根据不同社区实际情况，建立若干封闭或半封闭式小区。对重点区域可以建立封闭式小区。对不具备隔离条件的片区，实行局部封闭管理。建立视频监控、车辆人员进出管理系统，设置治安岗亭和24小时值守等方式，实行单位式管理。对无人管理院落，社区要建立值班室，选出热心服务群众的居民代表配合社区工作人员、巡逻队员共同管理。

2、提高社区整体防范水平。强化社区物防、技防设施建设，通过县(市)财政保障经费投入，加快小区内治安岗亭、视频监控系统等设施建设，从重点复杂区域开始，至20xx年全面覆盖到每个居民小区。整合社区维护稳定的各种力量，形成以社区党组织为核心，社区综合治理、政法组织为骨干、群防群治队伍为补充的社会管理综合治理工作网络。深入推进社区警务战略，全面落实“一区一警、一区多警”要求。建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、群众文化等各类组织，选齐配强居民小组长、楼栋(巷道)长。按照每年不少于500元的标准发放楼栋长补贴，有条件的地方可以提高发放标准。

3、建立基层综合配套化解社会矛盾协调机制。在社区按照网格区域分片建立社情民意信息台帐和矛盾纠纷排查台帐，形成网格化信息服务平台，实现网格信息分级动态管理和分类分级处理机制。发挥社区基层组织覆盖优势，协助相关部门建立重点人员、重大社情动态管理制度，全面掌握辖区重点社情动态。在此基础上，动员基层各方面力量，强化综合协调机制建设，定期分析、排查社会矛盾，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防减少社会矛盾发生。

4、抓好重点区域集中整治活动。建立以基层党组织为核心，公安、劳动、计生等相关职能部门各司其责、信息通报、联合检查的持续性动态管理机制，把治安重点整治与维稳集中整治、基层组织整顿有机结合起来，重点对辖区内流动人口集中、重点人员较多、各类案件高发、情况复杂地区排查整治，着力解决治安秩序混乱、矛盾纠纷突出、基础设施落后、生活环境脏乱、基层基础薄弱等问题。对有宗教极端思想的人要加强盯防和教育，坚决防止非法宗教活动发生。

5、加强流动人口和出租房屋服务管理。落实“四类管理法”，健全定期走访工作、定期研判和情况报告制度，全面落实街道干部和社区专职工作人员分片包户责任制。落实“以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人”的流动人口管理模式，建立流动人口经常性集中排查制度，完善流动人口双向管理信息交换、管控合作、协作稽查制度，确保管住管好管牢。对出租房屋全部挂牌管理，依法落实出租房屋业主的管理责任。加大社会组织培育力度，延伸党的工作手臂，探索加强流动人口管理新途径。坚持寓管理于服务之中，真情关心流动人口的生产生活，让流动人口在就业、子女上学、社会保障等方面，享受同城同地同等待遇。

(三)实行社区网格化覆盖，发挥党组织领导核心作用。“网格化”覆盖就是把社区划分为若干个责任网格，建立横向到边、纵向到底组织体系，确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节全覆盖，努力实现地无缝隙、人无遗漏、时无盲点的管理效果。

校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处置紧迫、危害严重和影响广泛的特点。

校园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等)、公共卫生事件(食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、自然灾害事故(洪水、台风、破坏性地震等)等。

事实证明，及时的抢救，会使事故造成的损失、伤害程度降低到最低限度。

为此，我校制定安全事故发生的校园安全应急方案：

一、日常安全管理

1.每天值日领导和值周教师要严格按照值勤制度，在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。

2.禁止学生在校园教学区踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评，对涉及的班级进行日常行为规范竞赛扣分。值周教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。

3.为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，保证幼儿有纪律、守秩序的上下楼，当天值日领导和值周教师负责楼道口进行监督、疏导。

4.各班教师要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。

5.学校要不定期的对校内大型玩具设施进行检查，发现问题及时处理。

6.学校定期不定期进行各校的安全检查，发现问题，及时解决，消除校园的安全隐患。各班每学期期初、期末都必须就学生安全工作进行全面的自查，并相互进行复查。

7.学校建立安全例会制度，每月工作会议必须对上一月的安全工作进行小结，并就下一步安全工作进行部署，全体教师安全工作例会每季度召开一次。

8.建立安全工作台账制度，按年初制定的幼儿园安全责任分工，各司其责，共同搞好学校安全工作。

二，具体安全事故救助应急预案分析

(一)校园出入管理

事发现象：有陌生人强行进入校园未果吵闹;有陌生人强行进入到校园。

救助方案：一旦当有陌生人强行进入校园未果而吵闹时，要立即查明原因，及时解决问题。如涉及治安问题，可移交派出所处理。如有陌生人强行进入到校园时，要立即找出该人的位置，问清原因，及时处理。如涉及治安问题，可移交派出所处理。

(二)火灾及爆炸事故

事发现象：发生火灾、爆炸事件

救助方案：当发现幼儿园发生火灾或爆炸时，值班人员要立即拨打119报警。报警要将本单位的位置等信息提供给消防部门。

具体的报警语是：这里是机关幼儿园，发生了火灾，火势(较大或具体情节)，火灾的具体位置是――(教学楼或其它)的是第( )层楼，是――(电火、其它物质着火)，现在火已经―― (着火的现象)。请赶快来救火。我到路口等候消防车，我穿( )衣服。·

1.发生火灾及爆炸事故时，应在第一时间内向119消防指挥中心报警，如有人员伤亡要同时呼叫120急救，并立即向区教育局和区政府报告。

2.抢险应急小组迅速切断有关电源。

3.幼儿园应急抢险小组全部成员到位，组织疏散师生，有序撤离到安全区域。

4.应急抢险小组在消防人员到达之前，在确保安全的前提下，先行组织第一轮灭火，消防人员到达后在统一指挥下积极配合消防人员灭火。

5.在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

6.现场积极协助120急救中心做好受伤人员救护和医疗器械用具的搬运、输送工作。

7.火灾事故处理过后，学校要立即进行灾后重建等恢复性的工作，争取在最短的时间内恢复教学。

(三)值班工作

事发现象：值班人员不到位;出现火灾、被盗等。

救助方案：如出现值班人员没到岗时，幼儿园要立即找人到岗，同时调查没到岗人员的原因。出现火灾、被盗事情时，按本预案第二款规定办理。

(四)食堂卫生安全

事发现象：集体食物中毒

救助方案：

1.发现师生有类似食物中毒症状(进食过某种同样食物后，短时间内多数人出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头痛、乏力、发热、抽搐等相似症状)时，应立即拨打120急救中心或直接送医院诊治。

2.应及时向区卫生局和区教育局报告发生食物中毒事件的幼儿园名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物、联系人、联系电话等有关内容。

3.保护好中毒现场，做好所食用食物取样工作，原料、工具、设备、食品样品封存，以备卫生部门检验，如因食用校外食物所致，应积极配合有关部门取样;同时要保留病人的呕吐物、腹泻物。

4.应急小组要迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查身体状况。

5.做好家长、家属的工作。

6.积极配合卫生、公安等有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作

(五)交通事故及其他伤害事故

事发现象：学生上、下学的路上交通肇事;建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤等。

救助方案：

1.师生遇到重大交通事故、校舍坍塌、楼道拥挤踩踏及大型活动安全事故等其他意外伤害时，要按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处置，积极抢救，先拨打120急救中心，后采取其他抢救措施。对楼道拥挤踩踏事故，要迅速寻找其他通道，及时赶至人流上游组织疏导，防止事态扩大。

2.及时向区教育局、县政府报告，造成死亡的，应同时向公安、交警、安监等部门报告。

3.妥善处理事故，协助公安、安监等部门保护通知受伤害者家属或家长，做好善后处理工 。

4.协助有关部门迅速调查事故发生原因。

(六)学校会室安全救助方案：报案，同时保护现场。

(七)教师安全事发现象：被打。救助方案：立即保护教师本人的安全，同时报警。

(八)学生安全

如有安全 受到意外伤害时，要立即将学生 送往医院，同时通知其家长到场，向家长说明原因。

(九)事后处理工作要点

一.处理工作要全力以赴，同时要及时向上级领导汇报、请示工作。

二、成立工作领导小组。成立以校长为组长，辅以一至两名副组长，相关教师为组员的工作小组。

三、实行学校各类安全事故登记制度，做到事故发生时间、地点、人物、经过、处理结果等记载清楚。

四、重大安全事故必须在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故处理后，须及时将事发的经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告，报区教育局;对因学校责任事故造成重大伤害的，分清责任，由上级领导部门按有关法律和政策规定对责任人追究行政、刑事责任。

本预案中涉及到的各成员，应在本预案启动时，相应判断自己所处的位置，之后自动到达各岗位。在上岗期间，任何人都以有利于救助的措施为命令，发挥其职能。

一、对标管理的内涵

“对标管理”也叫“标杆管理”，是一个系统的、持续性的评估过程，通过不断地将自身与居领先地位的单位相比较，以获得帮助自身改善绩效的信息。对标管理法是对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类，选择重点项目和关键指标，对照行业最优指标值进行比较，深入查找和分析自身存在的差距与不足，进而改进现有生产工艺、管理制度和作业流程，挖掘潜力，提高竞争力，追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施对标管理有利于加强成本控制，有利于加强目标管理，有利于加强效绩考评。实质是一种促进组织绩效改进和提高的工具，是模仿、学习和创新的过程。

二、实施对标管理的意义

对标管理是实现五精管理的重要手段和途径。对标管理是一种有目的、有目标的学习过程，也是一种能引发新观点、激励创新的管理工具。通过开展对标管理的对标-达标-创标工作流程，研究榜样楷模出色绩效的原因，重点学习标杆单位的管理制度、激励机制和技术措施，分析对方的优点和查找自身存在的不足，有利于加强成本控制，有利于强化目标管理，有利于加强效绩考评，从而提升我矿整体经营运行质量。

三、加强领导，建立机构

为加强对对标管理工作的领导，成立教科室对标管理领导小组。

组 长：教科室主任

成 员： 教研组长、备课组长

领导小组的主要职责：

1、负责对标管理的日常工作。组织制定、修订对标管理办法等相关文件;协助组织制定、修订对标管理指标及标杆体系;指导各教研组开展对标工作;开展各类调研和专题论证;组织开展对标管理培训和经验交流;负责标杆工作总结、改进和完善。

2、审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各教研组对标管理工作进展情况，查找管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验,及时推广。

四、实施对标管理的方法和步骤

开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标管理取得成效。围绕对标、达标、创标三个阶段七大步开展对标工作。

第一阶段：对标

时间安排：20xx年7月—20xx年10月底

第一步：自我分析

主要任务：各教研组、备课组要进行全面自我分析，收集、汇总、整理反映教育管理各类实际指标。主要针对课堂管理、备课质量、作业布置、批改等方面进行全面分析，查找教学中存在的薄弱环节。

第二步：寻找标杆

主要任务：寻找与本教研组内部资源和管理能力相近、发展阶段与本教研组相近或略微领先的优秀教研组作为对标对象，并根据本教研组的实际需要确定应该向标杆对象学习哪些内容，学习要有针对性。

第三步：对照分析

主要任务：把寻求到的标杆楷模，与本教研组进行多层全方位的对照分析，分析研究标杆楷模之所以能够创造优秀业绩、达到优秀水平的原因，对比分析自身的表象差距和构成差距的深层次原因。对照分析，不是一般性的机械式比较，而是要作出实质性的问题根源分析。

第二阶段：达标

时间安排：20xx年11月—20xx年6月底

第四步：制订措施

主要任务：根据与标杆之间存在的差距和工作中的不足，各有关教研组要提出整改计划并制定具体措施。

第五步：积极实施

主要任务：根据整改措施，学习标杆楷模的先进经验，并及时检查和审视对标成效，不断提升实施效果，争取达到标杆楷模的先进水平。

第三阶段：创标

时间安排：20xx年7月—20xx年9月

第六步：评价与提高

由于对标管理的目标是不断发展变化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因，以不断提升实施效果。

第七步: 确立新标杆

主要任务：对标管理的各个步骤是相互贯通的，并且是一个不断循环的过程，每一个循环的结束同时也是另一个循环的开始。在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，根据自身发展完善的情况，不断调整自己的标杆，以更高的标准要求自己，来谋取自身的更大的发展，从而进入下一个循环。

六、考核奖罚

1、教科室定期对各教研组日常管理工作进行监督检查，如发现制度缺失、岗位不作为等现象，对备课组长、教研组长进行处罚，扣去考核分5和10分，并记入工作档案。

2、对对标管理好的教研组和个人，教科室每学期将给予奖励。

为牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，客观公正地评价政府围绕发展，履行职责的工作实绩和成效，提高行政效能。根据自治县人政府《关于开展政府绩效管理工作的实施意见》(峨边府函〔20xx〕8号)文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

绩效管理工作要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为导向，以正确的政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高人民政府及其相关部门管理能力和服务水平为目标，发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，降低行政成本，逐步建立起客观真实反映发展、履行职责的工作实绩和成效的管理机制，推进我乡各项社会、经济事业的跨越发展。

二、绩效管理工作主要内容

(一)量化评估部分

经济发展水平、和谐社会构建进程、城乡进度、自身建设。

(二)社会评估部分

贯彻落实上级党委、政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理分割群众利益问题以及自身建设情况。

三、绩效管理基本原则

绩效管理是一项创新性的工作，在推进的过程中，要坚持以下原则：一要坚持实事求是原则，力求客观真实地反映政府及其部门的工作实绩;二要坚持公开、公平、公正原则，增强评估的透明度和民主性;三要坚持定性主体与定量评估相结合的原则，努力以实绩说话;四要坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则，做到切实可行。

四、工作步骤

(一)健全组织机构

参照县政府绩效管理工作体系，建立相应的领导机构和工作机构，研究制定符合本乡的政府绩效管理实施办法和指标体系，完善工作制度。

(二)全面组织实施

将绩效主评估内容分解细化，落实到具体责任人，对照评估内容和标准，开展好自查自评。

五、绩效管理工作组织领导

为认真开展好政府绩效管理工作，成立杨河乡绩效管理工作领导小组：

(一) 提高认识。

要充分认识绩效管理工作的重要性和必要性，要根据上级主管部门和乡党委、政府年初下达的年度工作计划，研究制定落实的措施和办法，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作。

(二) 明确责任。

绩效管理工作涉及面广、难度大。各室(中心)相关部门负责人要按照分工工作范围，各司其职，通力合作，形成整体合力。乡绩效管理办要切实负起牵头责任，主动督促各(室)中心相关部门做好工作落实，做好资料采集，数据分析工作，适时召开专题会议，汇报工作进展情况，分析存在问题，提出解决措施。

(三) 落实奖惩。

要把绩效管理工作与干部年度考核挂钩，对责任范围内绩效管理内容落实得好的，要进行奖励，意图营造争先创优、勇争上游，积极进取的良好氛围。

一、课程开发背景

(一)健康的定义

世界卫生组织提出的健康是指(身体上.心理上和社会上)的完美状态而不仅是没有疾病和虚弱的现象。这三项标准具体化为:一是没有器质性和功能性异常.二是没有主观不适的感觉.三是没有社会公认的不健康行为.以后又有人从社会适应的角度加上一项道德的完美。简单概括为 “躯体健康、心理健康、行为健康、道德健康”四个方面。

(二)学生健康状况

由于家庭、学校、社会教育中存在的突出问题——如中小学课业负担重，户外活动时间少，不健康的网络，家长的溺爱及社会不良风气等问题影响，调查发现目前少年儿童身体、心理、道德、行为健康状况不容乐观。其表现为：身体方面肥胖、体质下降、营养不良、近视、龋齿等现象严重;心理健康方面存在着较明显的心理健康问题，如：学习焦虑、冲动倾向、恐怖倾向和自责倾向等等;在道德方面由于家长过分的溺爱造成学生唯我独尊过分的关注自我，远大理想、社会责任感、道德标准淡漠，少年儿童沉迷网络，行为失控、等现象。

(三)健康教育课程开发的必要性

基于以上情况调查，使我们充分认识到健康教育与德育、智育、体育有着极为密切的关系。首先，学校健康教育使学生获得系统的卫生知识，养成良好的卫生习惯，促使受教育者形成优良的卫生品质。从这方面来说，健康教育是德育教育的一部分。其二 ，通过心理卫生教育、合理的营养、适当的锻炼等，促进学生大脑的发育和智力的发展。从这个角度来说，健康教育又是智育教育的一部分。健康教育对“体”的要求——不仅是体育活动，还包含着体格、体质等更广的要求，总之，它是促进学生德、智、体、美、劳全面发展的重要手段，因此，健康教育也是学校教育的一部分，所以健康教育势在必行。健康教育是学生终身发展的要求，是国家培养合格人才的基础，是决定社会进步和发展的一种基础教育。

二、指导思想

按照科学发展观的要求，全面贯彻党的教育方针，认真落实健康第一的指导思想，把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，促进学生健康成长。

健康教育是以促进健康为核心的教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。

因此，我校的健康教育以培养青少年的健康意识，提高学生的健康素质作为根本的出发点，注重实用性和实效性。坚持健康知识传授与健康技能传授并重原则;健康知识和技能传授呈螺旋式递进原则;健康知识传授、健康意识与健康行为形成相统一原则;坚持目标要求与学生、社区实际相结合原则;健康教育理论知识和学生生活实际相结合原则。做到突出重点、循序渐进，不断强化和促进健康知识的掌握、健康技能的提高、健康意识的形成、健康行为和生活方式的建立。

三、课程目标与内容

健康教育内容包括五个领域：健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险。

我校根据小学低年级、中年级、高年级儿童不同年龄段的身体发育特点，把五个领域的内容合理分配到三级水平中，分别为水平一(小学1-2年级)、水平二(小学3-4年级)、水平三(小学5-6年级)

(一) 水平一(小学1-2年级)

1.目标

知道个人卫生习惯对健康的影响，初步掌握正确的个人卫生知识;了解保护眼睛和牙齿的知识;知道偏食、挑食对健康的影响，养成良好的饮水、饮食习惯;了解自己的身体，学会自我保护;学会加入同伴群体的技能，能够与人友好相处;了解道路交通和玩耍中的安全常识，掌握一些简单的紧急求助方法;了解环境卫生对个人健康的影响，初步树立维护环境卫生意识。

2.基本内容

(1)健康行为与生活方式：不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑等垃圾;咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻;勤洗澡、勤换衣、勤洗头、勤剪指甲(包含头虱的预防);不共用毛巾和牙刷等洗漱用品(包含沙眼的预防);不随地大小便，饭前便后要洗手;正确的洗手方法;正确的身体坐、立、行姿势，预防脊柱弯曲异常;正确的读写姿势;正确做眼保健操;每天早晚刷牙，饭后漱口;正确的刷牙方法以及选择适宜的牙刷和牙膏;预防龋齿(认识龋齿的成因、注意口腔卫生、定期检查);适量饮水有益健康，每日适宜饮水量，提倡喝白开水;吃好早餐，一日三餐有规律;偏食、挑食对健康的影响;经常喝牛奶、食用豆类及豆制品有益生长发育和健康;经常开窗通气有利健康;文明如厕、自觉维护厕所卫生;知道蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等会传播疾病。

(2)疾病预防：接种疫苗可以预防一些传染病。

(3)心理健康：日常生活中的礼貌用语，与同学友好相处技能。

(4)生长发育与青春期保健：生命孕育、成长基本知识，知道“我从哪里来”。

(5)安全应急与避险：常见的交通安全标志;行人应遵守的基本交通规则;乘车安全知识;不玩危险游戏，注意游戏安全;燃放鞭炮要注意安全;不玩火，使用电源要注意安全;使用文具、玩具要注意卫生安全;远离野生动物，不与宠物打闹;家养犬要注射疫苗;发生紧急情况，会拨打求助电话(医疗求助电话：120，火警电话：119，匪警电话：110)。

(二)水平二(小学3-4年级)

1.目标

进一步了解保护眼睛、预防近视眼知识，学会合理用眼;了解食品卫生基本知识，初步树立食品卫生意识;了解体育锻炼对健康的作用，初步学会合理安排课外作息时间;初步了解烟草对健康的危害;了解肠道寄生虫病、常见呼吸道传染病和营养不良等疾病的基本知识及预防方法;了解容易导致意外伤害的危险因素，熟悉常见的意外伤害的预防与简单处理方法;了解日常生活中的安全常识，掌握简单的避险与逃生技能;初步了解生命的意义和价值，树立保护生命的意识。

2.基本内容

(1)健康行为与生活方式：读书写字、看电视、用电脑的卫生要求;预防近视(认识近视的成因、学会合理用眼、注意用眼卫生、定期检查);预防眼外伤;不吃不洁、腐败变质、超过保质期的食品;生吃蔬菜水果要洗净;人体所需的主要营养素;体育锻炼有利于促进生长发育和预防疾病;睡眠卫生要求;生活垃圾应该分类放置;烟草中含有多种有害于健康的物质，避免被动吸烟。

(2)疾病预防：蛔虫、蛲虫等肠道寄生虫病对健康的危害与预防;营养不良、肥胖对健康的危害与预防;认识传染病(重点为传播链);常见呼吸道传染病(流感、水痘、腮腺炎、麻疹、流脑等)的预防;冻疮的预防(可根据地方实际选择);学生应接种的疫苗。

(3)生长发育与青春期保健：人的生命周期包括诞生、发育、成熟、衰老、死亡;初步了解儿童青少年身体主要器官的功能，学会保护自己。

(4)心理健康： 学会安排自己的学习活动，巩固良好的学习习惯，能克服学习中的困难。增强生活自理的愿望，提高生活自理能力;预防和克服依赖心理;参加简单的家务劳动。学会合理消费，不浪费，不攀比。了解一些性别差异的知识，男女同学正常相处。爱自己的班级和学校，遵守学校常规，预防与克服孤僻、不善合作等不良心理。 (5)安全应急与避险：游泳和滑冰的安全知识;不乱服药物，不乱用化妆品;火灾发生时的逃生与求助;地震发生时的逃生与求助;动物咬伤或抓伤后应立即冲洗伤口，及时就医，及时注射狂犬疫苗;鼻出血的简单处理;简便止血方法(指压法、加压包扎法)。

(三)水平三(小学5-6年级)

1.目标

了解健康的含义与健康的生活方式，初步形成健康意识;了解营养对促进儿童少年生长发育的意义，树立正确的营养观;了解食品卫生知识，养成良好的饮食卫生习惯;了解烟草对健康的危害，树立吸烟有害健康的意识;了解毒品危害的简单知识，远离毒品危害;掌握常见肠道传染病、虫媒传染病基本知识和预防方法，树立卫生防病意识;了解常见地方病如碘缺乏病、血吸虫病对健康的危害，掌握预防方法;了解青春期生理发育基本知识，初步掌握相关的卫生保健知识;了解日常生活中的安全常识，学会体育锻炼中的自我监护，提高自我保护的能力。

2.基本内容

(1)健康行为与生活方式：健康不仅仅是没有疾病或不虚弱，而是身体、心理、社会适应的完好状态;健康的生活方式(主要包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡)有利于健康;膳食应以谷类为主，多吃蔬菜水果和薯类，注意荤素搭配;日常生活饮食应适度，不暴饮暴食，不盲目节食，适当零食;购买包装食品应注意查看生产日期、保质期、包装有无涨包或破损，不购买无证摊贩食品;容易引起食物中毒的常见食品(发芽土豆、不熟扁豆和豆浆、毒蘑菇、新鲜黄花菜、河豚鱼等);不采摘、不食用野果、野菜;体育锻炼时自我监护的主要内容(主观感觉和客观检查的指标);发现视力异常，应到正规医院眼科进行视力检查、验光，注意配戴眼镜的卫生要求;吸烟和被动吸烟会导致癌症、心血管疾病、呼吸系统疾病等多种疾病;不吸烟、不饮酒。常见毒品的名称;毒品对个人和家庭的危害，自我保护的常识和简单方法，能够远离毒品。

(2)疾病预防：贫血对健康的危害与预防;常见肠道传染病(细菌性痢疾、伤寒与副伤寒、甲型肝炎等)的预防;疟疾的预防;流行性出血性结膜炎(红眼病)的预防;碘缺乏病对人体健康的危害;食用碘盐可以预防碘缺乏病;血吸虫病的预防(可根据地方实际选择)。

(3)心理健康：保持自信，自己的事情自己做。

(4)生长发育与青春期保健：青春期的生长发育特点;男女少年在青春发育期的差异(男性、女性第二性征的具体表现);女生月经初潮及意义(月经形成以及周期计算);男生首次遗精及意义;变声期的保健知识;青春期的个人卫生知识。体温、脉搏测量方法及其测量的意义。

(5)安全应急与避险：骑自行车安全常识;常见的危险标识(如高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、生物安全)，远离危险物;煤气中毒的发生原因和预防;触电、雷击的预防;中暑的预防和处理;轻微烫烧伤和割、刺、擦、挫伤等的自我处理;提高网络安全防范意识。

初一：通过青春期生理、营养保健、传染病防治三个专题的学习，让学生树立现代健康观，迈好小升初学习转折，了解青春期生理健康、营养保健、传染病防治等健康的基本知识，掌握健康的基本技能，改变不良的生活习惯，逐步形成健康的生活方式，促进青春期发育。

初二：通过青春期心理健康、公共安全、艾滋病及毒品预防三个专题的学习，让学生了解青春期心理变化，帮助学生解决在青春期中所面临的困惑和实际问题，学会自我保护、拒绝伤害;强化学生的公共卫生安全意识，掌握必要的安全知识和技能，提高学生面临突发安全事件的自我保护能力;培养学生预防艾滋病及毒品的意识和社会责任感，学会拒绝毒品的方法和预防艾滋病的生活技能。

初三：通过地方病、学习心理、心理健康三个专题的学习，让学生了解当地常见传染病、地方病的防治知识、环保知识，对学生进行学习心理指导和心理健康指导，培养学生健康的心理，了解和掌握青春期常见的心理问题及解决途径，引导学生学会与人交流和沟通，学会科学用脑提高学习效率，克服考试过度焦虑，做好升学的心理准备。

四、课程实施

(一)专业课程设置。

我们把健康教育课程纳入正式课表，每个年级每学期至少5课时。设有专、兼职健康教师，做到有教材、有备课、有教案、有作业。分年级、按学期制定完成教学计划和教学总结。

(二)学科渗透

除了专业课程设置外，我们注重健康教育与《思想品德》、《生物》、《科学》、等学科的教学内容结合，进行健康知识的渗透与整合。同时学校还通过班会、晨会、校会、升旗仪式、专题讲座、手抄报、板报等多种宣传教育形式开展健康教育。

(三)课外实践

对无法通过相关课程渗透的健康教育内容，我们利用综合实践活动和地方课程的时间，采用多种形式，如(1)实际调查：走访医疗机构和医护人员调查访问相关健康知识;(2)自主学习：组织引导学生通过上网、查找有关书籍，搜集有关资料，积累健康知识。(3)开展活动：聘请相关专业人员，如牙科医生、眼科医生、心理医生讲解和培训。

五、评价体系

评价的目的：为了学生和教师的健康和发展，为了促进和鼓励校本课程的开发与实施。构建如下评价体系：

(一)对学生的评价

评价的重点包括学生健康意识的建立、基本知识和技能的掌握和卫生习惯、健康行为的形成，评价以学生自评为主，同时结合家长、教师的评价，关注学生的学习过程，采取方法有调查问卷、当面座谈、考查学习知识、以及成果展示等。

(二)对教师的评价

对教师的评价主要以教师健康教育实施过程与健康教育实施效果作为评价重点。包括：教学准备、教学方式、教学态度、教学效果等方面的评价。评价也以教师自我评价为主，同时重视家长、其他教师、校长对教师的评价，方法有调查问卷、案例评析、课堂记录等。

六、课程保障

(一)组织保障

建立校本课程开发与实施领导小组

组 长：毛政红：

副组长：范丛喜 邹国华 钟济南

组 员：靖咏堂 唐俊 曾培敏 陈水清 苏山 马利 何攀

(二)资源保障

加强教学资源建设，积极开发健康教育的教学课件、教学图文资料、音像制品等教学资源，增强健康教育实施效果。

(三)制度保障：

坚持教研制度，把健康教育教学研究纳入教研工作计划，针对不同学年龄段的学生特点，开展以知识传播与技能培养相结合的教学研究工作。以现有健康教育专兼职教师和体育教师为基础，采取自学和出外学习等形式，强化教师培训，不断提高教师开展健康教育的水平。

同时建立与校本课程开发实施有关的奖励制度，对工作中成绩突出，效果显著的教师和学生，给予物质上和精神上的奖励和表彰。

根据上级有关建设“健康校园”工作的有关要求，全面推进我校“健康校园”建设工作，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，以努力提高师生的体质健康、生理健康、心理健康水平为着力点，以培育师生健康的体魄、良好的精神面貌和坚强的意志品质为目标，切实抓好学校体卫工作的体制机制建设、基础设施建设、健康文化建设、体卫队伍建设工作，促进学校建设科学发展、和谐发展。

二、目标任务

通过健康校园建设活动的深入开展，进一步落实“健康第一，快乐生活”、 “每天煅炼一小时，幸福生活一辈子”的观念，增强全校师生的健康意识，确保师生每天体育煅炼时间，加强师生健康知识教育和心理健康教育，营造和谐、运动、健康的校园氛围。

三、组织领导

为切实加强“健康校园”建设工作的领导，我校成立“健康校园”建设工作领导小组.

四、工作措施

(一)完善机制，提高健康教育管理水平

1.成立学校健康校园领导小组，明确创建目标和任务，具体部署和扎实开展建设健康校园的各项活动，符合“健康校园”标准的达标率;注重流程管理，各类资料积累翔实。

2.建立科学的创建健康校园的规章制度，尤其是制定创建计划，完善评估考核机制，将创建工作的评估、考核纳入办学质量的综合评估体系，真正把创建健康校园的工作落到实处。

3.制定保健教师的岗位职责并进行学期工作考核。保健教师业务培训覆盖率100%，切实提高他们的岗位能力，提高学校整体卫生防控能力。

4.加大经费投入，保证学校公共卫生软件硬件建设资金的落实;建立卫生管理软件系统，不断完善学校卫生工作信息化管理。

(二)开展研究，提高健康教育质量

1.深入开展健康教育研究，把健康教育纳入教学计划;每周一次的健康教育开课率100%;学校有固定的宣传画廊，每周一节对学生进行的健康教育课;每季度一次开展形式多样的健康教育活动，从小培养学生具有良好的学习习惯和生活习惯，提高学生的健康知识水平和健康行为能力，掌握健康基本知识和能力的学生占学生总数的95%以上。

2.具体指导和严格要求，使学生读写姿势规范，不良视力上升趋势得到有效控制;开展防近视宣传工作，定期对学生进行视力检查，做到早发现、早治疗;不定期对学校黑板、教室采光、照明进行监测，掌握动态，及时提供信息，做好常见眼病的群体预防和矫正工作。

3.指导和规范学校心理咨询工作，培养一支受过心理卫生咨询专业培训的师资队伍;建立心理咨询场所，开展心理咨询，有效地开展心理健康教育，提高学生的身心素质。

4.树立“健康第一”的思想，深化体育课程改革，持续开展大课间活动改革，使之长效化;坚持上好体育课和课外活动课，保证学生每天在校体育活动时间不少于1小时;全面实施“学生体质健康标准”，学生健康体检受检率100%，学生健康体质测试标准的合格率90%以上。

5.实施疾病防治的长效管理，做好传染病、常见病和多发病的预防保健工作，尤其是要防治学生的龋齿和肥胖病，龋齿填充率逐年提高，关心儿童健康,有效控制儿童肥胖率。

6.关心教职工的工作学习生活，定期组织教师开展各类有益增进身心健康的活动，每年适当2次健康教育知识学习及普及活动，有计划的组织职工开展各类型式的文体活动，丰富教职工文化生活内容。

(三)加强管理，创建优美校园环境

1.学校领导重视创建“健康校园”工作，组织健全，有具体可行的创建计划及规章制度，保障创建工作有序开展。

2.利用校内广播、画廊展板、班级黑板报等宣传阵地，让全体师生明确“健康校园”建设的目标任务，倡导健康新风，营造浓厚的氛围。

3.努力做到自我约束，不乱丢乱抛垃圾，见到垃圾主动捡拾，制止和纠正他人的不文明行为。

4.学校卫生责任区分片落实到班级，分工明确，职责到位;实行每天下午大扫、早上清扫，每天检查评比，将评比结果作为班级流动红旗考核的重要内容。

5.校园环境做到楼道通畅、窗明桌净，墙上无手印、无脚印、无球印、无脏迹，无暴露垃圾、无纸屑，厕所干净、无异味、无污垢。

6.充分发挥“校园环保小卫士”、“校园小督察”的带头示范和检查监督作用，杜绝学生乱抛乱丢现象，保持校园的干净、整洁;爱护学校花草树木，营造优美。

(四)开展活动，培养学生健康的生活习惯和公德意识

1.积极参加“无烟学校”创建活动，创无烟单位;学校公共场所禁止吸烟，并有禁烟标志。

2. “健康知识我知道——掌握控油控盐”活动，利用学校卫生知识专栏广泛宣传，让师生了解“每人每天摄入盐控制在6克以内”等健康知识。利用少先队组织开展“小手拉大手，健康与我们同行”活动，在家庭普及控油控盐知识。

3.组织“学会应急自救”活动，大力普及应对各类危险的知识和技能，组织开展各类应急自救基本技能的培训、测试和演练，不断提高师生应对突发事件的自救意识和能力。

4.开展“社区共建”活动，学校主动与社区加强联动，通过社会实践等方式，使学生在实践中体验，在参与中成长。学校也将建设健康校园工作与文明校园、安全校园、人文校园建设等工作结合起来，进一步提高工作水平，形成工作特色。

加强领导班子管理能力实施方案

为加强各级领导班子领导管理能力建设，进一步提高企业赢利能力，根据集团公司及勘探局关于加强各级领导班子领导管理能力建设的意见，结合处各级领导干部队伍实际，制定本实施细则。

一、指导思想

以党的xx大、xx届三中、四中全会精神和重要思想为指针，以集团公司、勘探局关于加强领导班子领导管理能力建设的意见为指导，认真落实科学发展观，牢固树立正确业绩观，紧密联系采油二处实际，以思想政治建设为根本，以组织建设为关键，以作风建设为基础，以制度建设为保证，进一步提高各级领导班子领导管理能力，为实现“二次创业”目标和可持续发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

经过3年的不懈努力，使各级领导班子成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”，具有影响力、凝聚力、战斗力和执行力的坚强领导集体。并要在以下五方面取得明显成效：

1、认真学习实践重要思想，牢固树立并认真落实科学发展观、正确业绩观和科学人才观，企业健康持续发展的能力明显增强，发展基础更加扎实牢靠，发展后劲更为强足。

2、居安思危、未雨绸缪，以人为本、标本兼治的思想树立得更加牢固，生产安全，环境和谐，各种利益关系得到统筹协调，安全和稳定工作呈现良好发展态势。

3、集思广益，群策群力，民主集中制原则得到有效贯彻，民主决策制度和工作运行机制进一步健全，企业的重大决策在制度化的基础上更加科学民主。

4、坚持继承与创新相结合，培育先进企业文化的能力明显提高，职工队伍的整体素质和凝聚力进一步增强。

5、坚持立党为公、执政为民，永葆党员先进性，求真务实，勤勉敬业，清正廉洁，真正做到为民、务实、清廉。

三、工作原则

为实现上述目标要求，领导班子领导能力建设工作应遵循以下原则：

1、必须坚持把思想政治建设放在首位。坚持用科学的理论武装各级领导干部，加强领导班子的思想政治建设，培养领导干部大局意识，树立科学的发展观和正确的业绩观，提高各级领导干部防腐拒变能力。

2、坚持围绕“改革、发展、稳定”这一主题来进行。认真履行国有企业政治、经济和社会责任，把企业改革力度、发展速度和职工可承受程度结合起来，以改革促发展，以发展保稳定。

3、必须坚持与时俱进，注重改革创新。适应社会发展和市场变化，不断深化内部改革，积极创新方法，进一步健全和完善领导班子能力建设的长效机制。

4、坚持分级管理，逐级指导。加强领导班子能力建设，要分处、公司、小队（车间）三个层面进行，明确目标，落实责任，一级带一级，一级抓一级，上下联动，狠抓措施落实，注重整体推进，全面提高各级领导班子的综合能力和工作水平。

5、坚持结合实际、务求实效。加强领导班子能力建设，要针对全处各级领导班子存在的普遍问题和突出问题，实事求是采取有效措施进行解决。

四、主要内容

（一）坚持科学发展观，提高应对市场变化、引领企业发展的能力。提高领导管理能力，要认真落实科学发展观，用科学发展观统领改革发展全局，不断改善心智模式，增强系统思考、战略管理的本领，提高引领企业发展的能力。当前，应着重提高七个方面能力：

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一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照分线管理、分级管理为主，结合分片管理的原则，“谁主管、谁负责”，将安全监管工作网格化，落实责任人员，细化监管工作，实行安全工作“全方位、全过程、全覆盖”，确保事故隐患排查和处置不留“死角”、不存“盲点”，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

实行一个目标，即：坚决杜绝重特大安全事故发生，预防和减少一般事故发生。狠抓安全管理，进一步落实安全责任制，进一步落实学校网格化安全工作主体责任，全力保障学校和师生的生命财产安全。

三、实施网格管理的具体任务和内容

(一)建立网格。按照本校安全管理职责和工作实际，划分并建立安全监管网格。

(二)明确领导。一把手为安全生产网格的第一责任人，其他班子成员层层抓落实。

(三)责任到人。确定安全员，负责本网格内安全日常事务及安全检查工作。同时，学校对安全网格明确责任人、工作职责、监管范围。

(四)落实措施。根据我校实际，制订本单位《安全网格化管理实施方案》，绘制网格化安全监管责任图表，标明第一责任人、具体责任人、安全监管责任人(标明每个责任区的位置、责任人、重点部位等)。同时，建立相应制度，如安全方面的例会制度、信息报送制度、考核制度、应急预案等，并对网格负责人和网格内从事安全生产工作人员进行安全监管知识培训等，确保安全监管责任落实。

四、责任追究制度

(一)通报批评。有下列情形之一的，对责任区及相关责任人予以通报批评：

1.责任区监管责任人、联系领导工作不落实的;

2.在检查过程中，发现报送的安全基本情况、隐患排查整治情况与事实不相符的.;

3.对各专项整治工作中要求有各处室给予协助而推诿或不予协助的。

(二)责任追究。对发生安全责任事故实施责任倒查和追究。对因未履行监管职责造成安全生产事故，将视情追究相关网格责任人的责任。

五、工作要求

(一)高度重视，精心组织。实施安全生产网格化监管，是进一步落实县教育局安全监管主体责任，建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措。通过安全网格化监管工作的落实，使学校安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高。

(二)严格考核，确保实效。学校将对安全生产网格化管理的内容列入年度考核的重要内容，对工作出色的处室和个人进行表彰奖励，对责任不落实、工作不到位、管理不力、措施不严的处室进行通报批评，对未履行安全监管职责导致发生安全事故的有关工作人员，依照有关规定进行处理。

一、指导思想

全面落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，综合整治校园安全隐患，防患于未然，营造人人关心安全，个个重视平安的良好校园氛围，增强学校师生的安全意识，普及各种安全知识，提高师生的安全自护能力，促进学校安全工作水平进一步提高。以保障全校师生人身安全和学生健康成长。

二、活动主题

强化安全管理，共建和谐校园

三、活动时间

__年__月__日

四、组织机构

成立__学校“学校安全教育宣传月”活动领导小组，负责学校的组织领导工作。

组长：

副组长：

成员：

五、活动内容

本次安全教育月活动的主题内容是“四防”“五意识”教育。所谓“四防”教育是指对学生进行防溺水、防雷击、防中暑、防食物中毒的教育。所谓“五意识”是指通过活动以增强学校完善安全防范、教师执行安全措施、学生自我保护、家长支持配合、社会服务监督的“五种意识”。

六、活动目的

通过开展“安全教育月”活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会共同关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。

七、方法措施

提高认识，加强领导。

学校安全工作关系到学生的健康成长，关系到各个家庭的幸福安宁和社会的稳定。学校安全教育工作领导组，落实具体工作，主动与家长、有关部门联系。

科学组织，讲求实效。

安全教育活动面向全体师生，全员参加，根据学生年级特点，围绕“四防”、“五意识”积极组织开展宣传教育活动。

1、开辟一组宣传橱窗。

在学校院内有安全教育的警示语，如：“课间游戏不蹦跑”、“你追我赶危险多”等等，营造事事讲安全，人人懂安全的氛围。

在学校板报、班级板报内以漫画、照片、图片等形式布置一组宣传板块，深入浅出地将安全知识普及到学生。

校橱窗张贴宣传画，师生人人动手，创建安全校园”。

发放告家长书，联合家长力量，配合学校切实做好安全教育工作。

2、组织一组教育活动。

充分发挥升旗仪式的作用，大力加强学生良好行为习惯的培养，克服麻痹思想，让学生牢固树立时时讲安全、处处讲安全的思想。

班主任根据本班实际，结合安全教育内容开展一次以“安全在心中，平安在身边”，主题班会活动，做好活动过程的记录。

3、开展一次救护演练

10月13日组织一次消防、地震、突发事件紧急疏散、逃生救生安全演练活动。

教育是安全的前提，安全是教育的目的。我们将始终坚持把学生的安全教育工作贯穿于学校教育的全过程，警钟长鸣，常抓不懈，确保学生在安全的环境中健康成长。