计生政策咨询电话（汇总20篇）

再生育子女条件放宽

由于全面两孩是普惠制规定,而有些特殊家庭如再婚家庭,除两孩外,对再生育有比较特殊的需要,因此广西对可以要求再生育子女的情形作出了修改。

再婚夫妻一方已生育(含依法收养,下同)两个子女,另一方未生育过的;再婚夫妻再婚前一方已生育一个子女,另一方未生育,再婚后只生育一个子女的;再婚夫妻再婚前一方已生育两个子女,另一方已生育一个子女,再婚后未生育过的,这三类情形经批准均可以再生育一胎子女。

夫妻生育两个子女,其中一个经设区的市人民政府卫生和计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为病残儿,不能成长为正常劳动力,且这对夫妻医学上认为可以再生育的;夫妻生育两个子女,其中一个因伤致残,经依法鉴定,不能成长为正常劳动力或者丧失劳动能力的,经批准可以再生育一胎子女。夫妻双方定居在国境线5公里以内的乡村且连续居住20xx年以上,已生育两个子女的;法律、法规和自治区政府规定的其他特殊情形的,经批准可以再生育一胎子女。

另外,夫妻一方为广西户籍,另一方为其他省、自治区、直辖市户籍的,按照有利于当事人的原则适用。

20xx年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下，在各村(社区)计生协会的共同努力下，弘扬“心系国策真情服务”的协会精神，认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(闽委办〔〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔〕8号文件)等文件要求，围绕镇党委、政府的计生工作部署，加强协会组织建设，拓宽服务范围，丰富活动载体，充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用，工作走在了全县前列。

一、20xx年工作总结

(一)落实“五个到位”，大力加强组织建设。

一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，成立“三联创”工作领导小组，组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。

二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。及时、准确地报送活动信息，扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，实现科学、文明、进步地宣传(如：兴南社区组建南音阁，龙鹏社区举办了计生文娱演出，丁乾村计生协会组建计生宣传队，以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识，收到较好的社会效果)。

三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上，书记和镇长亲自抓，分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动，制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。

四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容，与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来，同计划、同检查、同评比、同落实，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长，进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件，讲解争创合格村协会和一流村协会的标准，讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求，增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作，鼓励以典型引路，树南门、龙鹏典型，带动各村(社区)结合各自实际，推动“三联创”工作的全面开展。

五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议，研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬，投入18万元的专向经费，建设多处活动场所和宣传栏，为协会工作的开展提供有力的经费保障。

(二)拓宽范围，不断提升服务水平。

一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面，镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门，确定每村(社区)帮扶10户，每部门帮扶6户，全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动，大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务，对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务，帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。

二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”，每人挂钩一户“二女户”，今年度全镇挂钩“二女户”30户，落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放，今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地，安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房，并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线，优先介绍“二女户”进城务工。5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子，开展“帮学扶智”活动，关心他们在校学习、生活情况。

(三)丰富载体，努力增强活动实效。

1、营造“两节”协会工作氛围。20xx年元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”，发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长，发放奖金1400元;为2例术后并发症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;开展“新春

游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动，免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中。

20xx年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下，在各村(社区)计生协会的共同努力下，弘扬“心系国策真情服务”的协会精神，认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(闽委办〔〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔〕8号文件)等文件要求，围绕镇党委、政府的计生工作部署，加强协会组织建设，拓宽服务范围，丰富活动载体，充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用，工作走在了全县前列。

一、20xx年工作总结

(一)落实“五个到位”，大力加强组织建设。

一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，成立“三联创”工作领导小组，组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。

二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。及时、准确地报送活动信息，扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，实现科学、文明、进步地宣传(如：兴南社区组建南音阁，龙鹏社区举办了计生文娱演出，丁乾村计生协会组建计生宣传队，以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识，收到较好的社会效果)。

三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上，书记和镇长亲自抓，分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动，制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。

四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容，与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来，同计划、同检查、同评比、同落实，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长，进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件，讲解争创合格村协会和一流村协会的标准，讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求，增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作，鼓励以典型引路，树南门、龙鹏典型，带动各村(社区)结合各自实际，推动“三联创”工作的全面开展。

五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议，研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬，投入18万元的专向经费，建设多处活动场所和宣传栏，为协会工作的开展提供有力的经费保障。

(二)拓宽范围，不断提升服务水平。

一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面，镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门，确定每村(社区)帮扶10户，每部门帮扶6户，全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动，大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务，对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务，帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。

二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”，每人挂钩一户“二女户”，今年度全镇挂钩“二女户”30户，落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放，今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地，安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房，并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线，优先介绍“二女户”进城务工。5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子，开展“帮学扶智”活动，关心他们在校学习、生活情况。

(三)丰富载体，努力增强活动实效。

1、营造“两节”协会工作氛围。20xx年元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”，发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长，发放奖金1400元;为2例术后并发

症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;

开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动，免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中。

2.开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间，现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份;积极参与县委宣传部、文体局组织的“瓷都广场艺术节”晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。

3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日，开展丰富多彩的计生文艺活动，如计生南音、计生谜语竞猜，计生知识抢答摸奖活动等，寓教于乐，通过有线电视、出动宣传车20多日次、刷新标语20多幅，发放宣传材料5000多份，大力营造婚育新风宣传氛围，把婚育新风送进千家万户。XX年我镇被市委宣传部等11个部门评为婚育新风进万家活动先进乡镇。

4、结合抗震救灾开展“5.29”宣传活动。在镇三楼会议室举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款2800元。5月23号起，发动各村(社区)计生协会动员广大计生协会会员开展抗震救灾募捐活动。发放镇计生协会印发的“抗震救灾倡议书”20xx份，组织会员和群众为地震灾区的同胞捐款。发放《防震抗震小常识》、《抗灾防病小知识》等宣传资料1000册，提高辖区居民防震抗震和疫情预防知识的知晓率。各村(社区)的活动共募集218637.7元。

(三)存在的主要问题

1、流动人口多，给计生协会服务工作造成了相当大的困难。我镇有外来流动人员5万多人，这就使得计生协会的服务面的不够大，受众群体比例不够高。

2、协会小组长工资报酬低。协会小组长一个月30元工资较低，造成了相当部分的小组长工作不积极、任务不落实、活动缺活力的局面。

3、有的村(社区)协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的对开展“三联创”活动认识不到位，“三联创”质量不高，影响“三联创”工作的正常开展。

二、20xx年度工作计划

下阶段，我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署，积极作为;坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平;坚持以“三联创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。

(一)组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。

(二)继续开展“三联创”活动，努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度，按照“三联创”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥龙鹏、南门“三联创”样板村(社区)的辐射和带动作用。要严格对照“三联创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“三联创”活动质量。

(三)深化“二女户”“五大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“五大工程”工作持久地发展。

在院领导和护理部的正确领导下，本着以病人为服务中心的宗旨，较好的完成了本年度的各项工作。在经济效益和社会效益上都取得了较好的成果。现将我科工作状况总结如下:

1、充分发挥护理质量控制小组作用，科内质控组每月对科内护理进质控，发现护理差错时，及时纠正、讨论并提出相应的整改措施，使每个护士都能吸取教训，不断提高护理质量，针对病房年轻护士多，处理突发纠纷事件经验不足，及法律知识淡薄，加强对护士与患者沟通潜力培养及法律知识学习。利用疑难病例讨论时间，公休座谈会，鼓励护士参加讨论，以培养其沟通潜力。

2、用心开展优质护理服务和职责制整体护理

(1)开展优质护理服务后，能够把时间还给病人，护理质量提高，患者感到十分满意。开展职责制整体护理后，职责护士能够了解本病区病人的病情，能及时发现医疗组工作的不足，并及时纠正，避免了差错的发生；基础护理做到位，晨晚间护理比以前更到位好。

(2)加强病区安全管理:呼吸内科，主要为老年病人，入院宣教时，就强调了安全的重要性，在科室病床都挂‘防跌倒’警示标识，在卫生员打扫病区环境时，告诉患者请勿走动，并加*挡，使用热水袋保暖时，外面加上毛巾，以免烫伤。但科室还是出现了一例病人坠床。

(3)病人满意度较前有所提高，职责护士经常受到病人及家属的好评，粱伟及邓欣两同志收到了病人的表扬信一封。

3、认真落实各项规章制度，尤其三查七对。来提高护理质量，确保护理安全。

(1)坚持查对制度，每一天下午职责护士查对当天医嘱，每周四护士长大查对，每一天都检查医嘱执行状况并有记录；坚持重症患者床头交接班，预防并发症发生，一年来没有发生大的护理差错。

(2)严格执行隔离消毒制度，护士们熟练掌握各种消毒液的配置，体温计每一天消毒一次，紫外线灯管每一天照射治疗室2次。晨间护理一床一巾一湿扫，出院病人进行终末消毒，对于医疗垃圾和生活垃圾及时收回毁行，严格交接登记，一年没有发生交接感染病例，对科室出现的多重耐药感染的病例能按要求及时做好各好防范措施，全年没有出现院感事件发生。

(3)室护士务必着装整齐上岗，不戴首饰。不穿高跟鞋，服务热情，标准收费，及时为病人进行费用查询服务。

4、虽然取得必须成绩，但还有不足；护士宣教及健康指导不到位、护士书写病例不规范，个别护士职责心不强，病房管理不到位，科室管理潜力有待进一步提高。

5、创新发展。

(1)制定20xx年护理学习计划，坚持科内护士规范化培训。

(2)提高优质护理服务质量，加强对病人宣教，扎实推行绩效考核，职责制整体护理，努力掌握专业知识技能。

总之，科室护理人员同心同德，克服困难，以医院大局为重，内强素质，外塑形象，不断提高科室护理服务水平及护理质量，切实为病人带给优质护理服务。

20xx年1月我担任本村计生专干和妇联主任工作，主要负责计生工作，在村两委的正确领导下，在村民群众帮助下，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生条例，始终坚持马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和学习实现科学发展观，勤奋学习，不断钻研业务，充分认识，刻苦学习，快速适应新岗位。认真完成了本职工作。现将我二多年来的工作情况总结如下： 一、 思想政治建设：

本人思想纯洁、政治立场坚定，任何时期都同党组织保持一致。处处以一个党员的身份严格要求自己，随时牢记党的宗旨，正确树立世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑和提高自己政治敏锐性。

二、 充分认识，刻苦学习，快速适应新岗位。

通过学习培训，我已充分认识到从事村计生管理的重要性以及目前村计生工作的特殊性和复杂性，这就要求我们必须强烈的使命感和责任心。

本人一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持贯彻落实科学发展观。积极参加党支部组织的政治学习，提高了自身的政治素质。二是提高业务水平，努力掌握有关村委会建设和计生工作方面的知识和政策，加强自己的工作能力。

东营村计生专干工作总结尊敬的考察组领导：20xx年1月我担任本村计生专干和妇联主任工作，主要负责计生工作，在村两委的正确领导下，在村民群众帮助下，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生条例，始终坚持马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和学习实现科学发展观，勤奋学习，不断钻研业务，充分认识，刻苦学习，快速适应新岗位。认真完成了本职工作。现将我二多年来的工作情况总结如下：

一、思想政治建设：本人思想纯洁、政治立场坚定，任何时期都同党组织保持一致。

处处以一个党员的身份严格要求自己，随时牢记党的宗旨，正确树立世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑和提高自己政治敏锐性。

二、充分认识，刻苦学习，快速适应新岗位。通过学习培训，我已充分认识到从事村计生管理的重要性以及目前村计生工作的特殊性和复杂性，这就要求我们必须强烈的使命感和责任心。，本人一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持贯彻落实科学发展观。积极参加党支部组织的政治学习，提高了自身的政治素质。

二是提高业务水平，努力掌握有关村委会建设和计生工作方面的知识和政策，加强自己的工作能力。

三、认真做好计生工作

作为一名村计生专干，主要是负责村内的计划生育工作。从20xx年10月份计生工作全面实行网格化管理。我村局民共有635户，常住人口1040人，已婚育龄妇女230人。并建立了村级档和流动任档案。真正做到心中有数，有的放施地开展工作。

1. 认真贯彻执行计划生育的政策法规，完成上级下达的各项任务。宣传优生，优育、避孕节育和生殖保健知识。宣传计生优惠政，提高大家对计划生育政策的知晓率，使她们改变了生育观念。

2.加大流动人的管理力度，坚持人性化管理，服务上门，做到流动人口与户籍人口同宣传，同管理，同服务，满足流动人口的需求，切实维护流动人口计划生育的合法权益。

3 .向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观，保证宣传资料发放到每家每户，主动向计生对象做好说服、动员等工作。开展优质服务，宣传计生优惠政策，提高计划生育工作质量和群众的满意度，是新形式下做好计划生育工作的保证。把育龄妇女的需求和满意程度作为衡量工作的重要标准，根据不同人群分类指导和服务。 4. 掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况，按时发放避孕药具;做好每年的生殖健康检查组织工作，帮助育龄妇女办理生育证和独生子女证，做好育龄对象术前及术后随访、慰问工作。及时向镇计生办上报村内计生信息变动情况。

5.督促，协助村民及时办理独生子女父母光荣证，生育证，流动人

口婚育证等有关材料。为独生子女特困家庭解决生产、生活、生育上的实际困难。一是将各种办理证件的程序制定流程图版，悬挂在办公室门口宣传栏上。二是对新婚夫妇发放婚育新风进万家生殖健康保健知识和叶酸片，严把优生关，杜绝新生儿缺陷。5. 做好统计工作，按规定真实、准确、无误地做好各类数据的统计。按时上交，并确保卡、册、表的整洁。

四、情系群众，竭诚服务，才能赢得村民的信任和支持。

我深知计生工作是一项群众性的工作，新时期必须把服务放在第一位。只有对群众心贴心，手握手，个性化，温馨化的优质服务，育龄妇女才能更好地理解支持我们的工作，时时心心系群众，处处服务群众，想方设法帮助计生家庭排忧解难。 五、团结一致，奋力进取。

计生工作单靠一个人的力量和努力是远远不够的，所以我和其他几名村干部即分工又合作，并充分发挥村干部的责任制度作用。 计生管理是一项复杂的工作，面对人口和计生工作的新形势，我们的任务很艰巨，责任重大，在今后的工作中一如既往地发挥敬也爱岗，无私奉献精神，以全面发展为中心，以优质服务为重点，进一步拓宽人口与计划生育领域，提升服务品位，不断学习业务知识，全面提高自身的政治素质，业务水平和工作能力，兢兢业业，勤勤恳恳做好本职工作把我们的计生事业推向更高水平。

最低生活保障政策落实情况报告

二是进一步加强财务业务培训。一是由县财政局对28个乡镇社会事务办主任进行财务业务知识培训。二是要求乡镇财政所对乡镇社会事务办的人员加强业务指导。三是县民政局组织财务工作人员进行现场督导，进一步规范乡镇社会事务办财务管理。

三是进一步加强政策宣传力度。利用“干群连心室”的联动作用，组成低保政策宣传组，进村入户开展低保政策宣传，提高群众对低保政策知晓率，让低保政策真正惠及需要保障的人民群众。

四是进一步加强监督力度。一方面加强政府督查力度。由县政府督查室牵头，组织民政、财政、审计等相关部门成立联合督查组，建立定期督查机制，对低保工作开展季度督查，做好外部监督；另一方面加强社会监督力度，县纪委监察局、民政局将举报投诉电话、信箱向社会公开，乡镇纪委通过公示栏公示举报投诉电话，接受社会广泛监督。

共3页，当前第3页123

开展强农惠农及农村“三资”政策自查自纠报告

为迎接省对我镇强农惠农政策及农村“三资”政策落实情况的检查，根据市、区财政局的要求，针对这次专项检查的主要内容，我镇成立了由纪委迁头，财政、农经组织的联合自查自纠小组，对全镇18个村（居）进行了全面的自查自纠，现将这次开展强农惠农和“三资”政策落实情况的自查自纠工作情况汇报如下。

一、农业和农民直接补贴的落实情况。

2010年至2010年8月底区财政共计拨入惠农资金2340多万元，已全部通过“一卡通”形势直接向农民兑付。

二、新农村建设工程落实情况。

1、村村通、饮用水水工程：近年来我镇村村通、饮用水水工程落实进展快，其中由财政专项资金安排的村村通工程12项，共计投入资金672.9万元；饮用水工程2项，共计投入资金1000多万元；工程已全部按照计划完成建设任务。我们在项目申报和建设过程中，基本能严格按照相关文件的要求，认真按照程序开展工作。群众满意度很高。

2、农村沼气池建设：我镇积极宣传沼气池建设的意义，好处，国家政策的优惠条件，建设标准和程序。在区能源办的支持下，我镇的沼气池建设，从无到有，从有到多，从未见过，到现在的熟练使用，群众告别了烟熏火疗，用上了干净气。

3、专业技术培训工程情况：我镇有针对性地进行了多次培训。

4、家电下乡工作正在有序地开展。

三、农村“三资”工作管理情况

1、切实加强集体资源管理，壮大集体经济。各村根据集体资源现状，全面做好资源名称、面积（数量）等摸底登记工作。对集体资源发包，租赁、出让等方案，由农民代表会议讨论通过，采取招投标方式确定经营权和承包人。规范发包承包双方的各项程序，防止发生各种违法违规行为，切实保护国家、集体和当事人的合法权益。

2、逐步规范财务管理制度，强化民主监督。我镇成立了“乡镇农村财务核算中心”，全面实行村账镇管。为避免村级资金被占用、挪用和平调，“乡镇农村财务核算中心”在明确村级资金所有权、审批权、使用权“三权”不变的前提下，规范了财务管理，严肃了财经纪律，提高了透明度。一是全面建章立制。为进一步规范财务管理，村级组织坚持“一支笔”审批制度。村级各项费用开支单据必须有证明人、经手人签字，村主管财务的负责人审批方可入帐。重大项目支出，必须有村民代表会议讨论通过的会议纪要附件，才能审批报销入帐。二是统一专用收据。为加强财务管理，防止财务混乱，明确了村集体所有收入，必须统一使用由区农村经营管理部门监制的《巢湖市居巢区村集体经济组织统一收款收据》。为了监督村级财务支出的合法性和合理性，各村还建立了民主理财小组，挑选具有政治素质高，工作作风硬、廉洁公正为民办事的村民，组成民主理财小组，做到村集体各项经济活动事项，都有民主理财小组参与、管理、监督。在财务公开方面，每个村在村部显眼的地方，设置了永久性财务公开栏，村集体财务严格按照农业部、监察部规定的公开的内容、公开的程序，每个季度进行一次公开，重大的经济事项以及群众关心的热点、难点问题及时公开。

3、加强财政审计监督，我镇于近期对各村固定资产进行了全面登记造册，确保村级资产安全。

四、 存在问题：

1、村民民主理财小组没有充分发挥作用。

2、村级财务公开有待于进一步规范。

3、部分村非生产性支出过大，对此镇政府主要负责人已找相关村负责人进行了必要的谈话，已对个别村主要负责人进行了岗位调整。

4、截止2010年8月底我镇村级债务数额为634.5万元（其中2010年以来新增债务78.6万元）。

通过开展这次强农惠农政策和“三资”政策落实情况的自查自纠，我镇进一步建立和完善了各项监管制度，规范了村级行政权力的运行，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财，不断提高强农惠农资金的使用效益。扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。同时，也发现有部分工作做得不够完善，还需继续加强。如对家电下乡补贴工作宣传得较少，力度不够。针对以上存在的问题，我镇将动员和组织镇、村干部树立为民服务意识，增强为民服务本领，热心为民服务，开拓思想，积极进取，以市场为导向，帮助农民找市场，寻求更多、更快、更好的致富信息。继续按上级文件精神，对检查的范围和内容进行认真排查，发现问题，及时整改，发现顶风违法违纪案件坚决上报查处，并进一步完善长效监管机制，规范行政权利运行，坚持纠防并重、专款专用，提高强农惠农的使用效益，确保我镇农业发展、农民增收、农村和谐。

在人口计生年报统计工作会上的讲话

同志们：刚才，前面几位同志详细阐述了今年的人口计生年报统计工作，请大家回去后认真贯彻落实。下面，我再强调三点：一、认清形势，提高认识，增强责任感和紧迫感今年以来，通过大家的共同努力，我市人口计生工作取得了长足的进展，较好地完成了人口计生工作的各项目标任务；但同时也应当看到，当前人口计生工作仍存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是部分镇街党政对人口计生工作重视程度有所下降。部分镇街党政对新时期人口与计划生育工作的重要性、艰巨性和复杂性认识不足，缺乏人口意识和科学发展观，对人口计生工作的重视停留在口头上。主要表现在“一把手”亲自抓、负总责不到位，停留在会上讲一下、工作布置一下的形式上重视，亲自检查督促计生工作少了，支持计生工作的力度弱了，保障机制不健全、经费投入不足。二是基层基础还比较薄弱，工作发展不平衡。一方面表现在基层基础比较薄弱。建制调整后，镇村面积增大，村社干部、计生干部数量减少，计生工作管理半径增大，管理难度增加；村级计生专干队伍年龄偏大，结构不合理；部分计生专干对合并后村社的基本情况不熟悉，基层人口计生工作开展不深入、不到位。另一方面表现在工作发展不平衡。从整体来看，全市各镇街工作发展不平衡，部分镇街人口计生工作呈滑坡趋势，个别镇工作处于瘫痪状态；从局部来看，重行政管理、轻宣传教育、优质服务工作未深入开展的现象仍然相当普遍。三是执法力度不够，社会抚养费征收兑现难。随着流动人口的不断增多，部分违法生育人员长期在外，或者长期拖欠不缴；同时由于依法行政要求的提高，使违法生育处理、社会抚养费征收出现较大困难。近段时间以来个别镇街为了促进社会抚养费的征收工作，采取了变相降低征收标准的措施，虽然取得了一定的即时效果；但从人口计生工作秩序和长期效应来讲，有极大的负面影响，必须纠正。在征收工作中，谁乱开口子谁负责。四是出生人口性别比升高势头未能有效遏制。近年来，我市出生人口性别持续升高的势头，已引起市委、市政府的高度重视。从2003年起，市委、市政府开始综合整治出生人口性别升高问题，制定完善了相关的政策措施，但效果不太明显。主要原因是各镇街认识不到位，重视程度不够，综合整治的措施没有落到实处。由此看出，我市的人口计生工作形势是不容乐观。如果不能正确认识和处理好这些困难和问题，不仅我市“全国优质服务先进区县”的光荣称号和目标考核先进单位的地位会受到威胁；而且会在社会上、群众中形成计划生育工作松懈了的错误导向；更会造成我市人口计生工作的整体滑坡。所以，各镇街党政和全体人口计生干部必须认清形势，提高认识，增强抓紧抓好人口计生工作的责任感和紧迫感，全力以赴地完成工作任务。二、强化措施，落实责任，全面推进当前计生工作现在距离计生年终考核的时间已近在咫尺，市计生委和各镇街要找准薄弱环节，强化措施，落实责任，全面推进当前人口与计划生育工作。（一）切实推进计划生育优质服务示范项目。在巩固全国计划生育优质服务先进市创建成果基础上，规范管理，进一步提高优质服务水平。要进一步健全技术服务网络，完善服务设施，继续做好特殊人群优质服务；要加强人口与计划生育宣传教育服务，抓好政策导向，积极落实独生子女奖励优待政策；三要精心筹划，认真准备，全力以赴做好项目结题的各项工作。（二）切实加强人口计生行政执法工作。加强人口计生行政执法工作是严格依法行政的重要体现，是维护人口计生工作秩序的重要手段。一要加强计生行政执法队伍建设，坚持依法行政、文明执法，为人口计生执法工作营造良好的内部环境；二是各镇街党政要协调相关部门，为违法生育案件查处、强制执行、出生人口入户、接生等环节营造良好的执法环境；三要狠抓违法生育处理和社会抚养费征收这两个关键环节，特别是要狠抓社会抚养费的征收兑现。（三）积极落实人口计生现居住地管理与服务。流动人口计划生育管理与服务是人口计生工作的难点和重点，也是我市人口计生工作中的一个薄弱环节，要积极落实现居住地管理与服务的有关规定。建立健全以居住地管理与服务为主的流动人口计划生育工作机制，做到有机构、有人员、有经费，完善工作体系和网络，切实将流动人口纳入与户籍人口同宣传、同管理、同服务；要建立完善以流动人口经常性工作制度为主的各项工作制度，与部门协调配合，形成综合治理的工作格局。（四）认真开展好人口计生年报统计工作。年报统计工作是当前人口计生工作的主要任务之一，工作质量的高低，直接影响到对我市全年人口计生工作的正确评价。因此，要全力以赴开展好年报统计工作。各镇街党政要对年报统计工作高度重视，亲自抓，负总责，要合理安排利用人力、物力、财力，保证年报统计工作的正常开展。各镇街要认真组织对参与年报统计工作人员的业务培训，熟练掌握统计口径和方法。同时，要落实责任，力求年报统计工作的准确无误。对在统计工作中弄虚作假和不负责任的人员，要严肃处理。（五）切实开展出生人口性别比失衡问题的综合治理。要尽快建立起政府组织、部门参与、区域协作、打防结合、防范为主、综合治理的工作机制，加强宣传，在全社会形成关爱女孩、维护妇女合法权益的良好社会风尚。要强化举报奖励制度，综合治理整顿，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠行为。（六）认真抓好奖励扶助试点工作。对农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度，是党中央、国务院高度重视农村人口与“三农”问题，切实维护广大农民群众根本利益的重大决策。通过前段时间的努力，我们圆满完成了对象确认和首发式工作。下一阶段，要继续广泛宣传，严格程序，人口计生、财政等部门加强通力协作和配合，认真落实资金筹集和发放渠道，尽快将奖励扶助金发放到扶助对象手中。各镇街要统筹安排，认真调查摸底，为明年奖励扶助对象的确认和发放打好基础。三、加强领导，严格考核，健全综合治理机制人口是制约经济发展的关键问题，各级党政要落实一把手亲自抓、负总责，继续把人口计生工作纳入重大事项督查范围，保证计划生育经费投入和计生工作机构编制，坚决执行对人口计生工作的双目标考核和“一票否决”，落实责任追究制度，确保人口计生工作健康发展。各有关部门要积极参与研究人口计生工作中的重大问题，研究、制定有利于人口计生工作的相关社会经济政策及措施，协助人口计生部门共同抓好人口计生工作，全面完善人口计生工作的综合治理机制。由于已接近年度目标考核，在此，我再次提醒一下，今年市委、市政府将严格按照委办发[2003]号文件的规定，进行逗硬考核。对未达到目标考核要求，严格按办法扣分；对合法生育率达不到分类要求、出生人口统计误差或合法生育率误差超过%、使用非据收款、不按规定上解社会抚养费等的镇街坚决实行“一票否决”，并按有关文件精神对主要负责人和直接责任人进行严肃处理。同志们，抓好人口计生工作关键在领导、关键在认识、关键在落实，各级党政和人口计生部门一定要加强领导、提高认识、狠抓落实、开拓创新，为巩固我市人口计生工作的先进地位，为全面建设小康社会创造良好的人口环境而不懈努力！

一、指导思想

以理论、重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，坚持以人为本，积极服务于计划生育群众。扎实推进人口计生基层群众自治和流动人口计划生育服务管理，搞好群众性宣传教育，深入开展生育关怀行动，全面加强计生协组织建设，为促进我区人口长期均衡发展作出积极贡献。

二、工作目标

扎实推进人口计生基层群众自治，创建区级第四批示范村(居)8个左右、示范企业8个左右，争创国家、省级第四批示范村(居)和企业，积极发挥流动人口计生协会的作用，深化流动人口管理和服务;深入开展生育关怀行动，力争全区各类企业生育关怀冠名基金稳中有升，进一步扩大"五关怀"对象受益面，有效实施各类协会项目;围绕幸福家庭创建要求，着力改进宣传服务方式方法，不断提升计生家庭幸福指数;加强和规范基层计生协组织网络、制度、阵地建设，进一步提升广大群众对计划生育协会工作满意度。

三、主要任务

根据上述指导思想和主要目标，201_重点要做好以下工作：

(一)深入学习宣传贯彻党的十八大精神

根据上级计生协会的安排，组织全区计生协系统，通过各种渠道、各种形式掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，使协会干部和会员全面准确领会十八大精神实质，把思想、行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成十八大确定的目标和任务上来，并紧密联系我区计生协工作实际，在全区计生协系统广泛开展"我为党旗添光彩、我为群众办实事、我为协会尽责任"为主要内容的十八大精神主题实践活动。

(二)扎实推进人口计生基层群众自治工作

一是要求镇(街)、村(社区)注重已制订的计划生育利益导向村规民约条款，做到宣传到位、落实到位、服务到位。年初准备对村规民约制定落实情况进行一次调研，听取镇街在制定执行过程中存在的困难和问题，探讨解决的办法。年中拟定对村规民约的执行落实情况进行一次督查，采用进村入户上门调查的形式，了解群众对村规民约的知晓率，以及计生家庭奖励优惠政策兑现落实率和违法生育制约措施的执行情况，充分发挥计生村规民约的激励和制约作用。

二是抓好人口计生基层群众自治示范村(居)、企业的创建工作。巩固前三批示范单位的创建成果，要对已创建成功的单位实行动态管理。要继续开展第四批人口计生基层群众自治示范村(居)、企业创建活动，创建区级第四批示范村(居)8个、示范企业8个，积极做好国家和省级自治示范单位的上报审核工作。

三是创新社会管理模式，实施网格化管理。在201_年召开全市城市社区基层群众自治现场会的基础上，201_年进一步完善城市社区人口计生群众自治模式，培育典型，总结推广经验，使城市社区人口计生群众自治体现群众性，发挥能动性、注重规范性。按照"责任到人、服务到人"的人口计生服务网格化工作要求，以社区为基础，以家庭为基本单位，以小区、楼道、巷弄为单元网格，设置会员小组，初步形成社区"两委会"-计生协会-责任网格-会员小组-会员-联系户的网格化体系，促进了城区人口计生工作的和谐发展。

(三)全面推开"幸福家庭健康促进"活动

在总结20__年东湖镇试点经验的基础上，按照市计生协会要求，结合越城区计卫一体的优势，准备在全区推开幸福家庭健康促进活动。要求各镇街对辖区内目标人群进行调查摸底，建立新婚待孕家庭、孕期产后家庭、早期发展家庭、青春少年家庭、成熟育龄家庭、老年家庭等六类家庭电子档案，重点对"六类家庭"开展有针对性的服务。拟定在东湖镇召开"幸福家庭健康促进"活动现场会。

(四)广泛深入地开展宣传服务活动

一是精心组织各类宣传服务活动。利用"5、29"、"12、1"等重大节日开展形式多样、内容丰富的活动，力求出特色、出亮点;依托"会员之家"，组织开展经常性的宣传教育活动;充分利用各种宣传载体和现代信息技术工具，大力宣传计生协的各项活动，使社会各界了解计生协、支持计生协、不断扩大计生协的社会影响。

二是深入开展生育关怀行动。要因地制宜开展以计生失庭和计生空巢家庭为重点对象的"生育关怀-情暖计生家庭"活动。要进一步发展壮大生育关怀基金，坚持完善政府财政投入和社会化运作相结合的模式，力争做到生育关怀基金稳中有升。要进一步扩大"五关怀"对象受益面。

三是参与人口计生工作中心工作。积极做好国家孕前优生健康检查项目、孕前遗传基因筛查项目的宣传发动工作。扎实推进关爱女孩行动，广泛发动会员和群众深入宣传禁止非医学需要鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠的有关规定，积极参与抵制"两非"活动，营造良好的社会氛围。

(五)进一步加强协会的组织建设

一是争取党委政府对计生协会工作的重视。要保证协会经费的投入，切实改善基层计生协的工作条件，加强协会的制度建设和阵地建设，按照群团组织的特点创造性地开展工作，确保各项活动的顺利开展。

二是协助做好流动人口管理和服务工作。积极探索计生协开展流动人口服务管理工作的有效模式，指导各镇街发挥好已建的120家流动人口计生协会的作用，发挥流动人口自我教育、自我管理、自我服务的优势，使外来务工人员享受与户籍人口同等的服务，拓宽流动人口计生协会工作覆盖面。

三是加强计生协会工作者和志愿者的培训工作。制定培训计划，精心准备培训内容，举办区镇两级的协会干部培训班，进一步提高其综合素质和业务能力。加强对会员小组长、骨干会员和协会志愿者的各类技能培训，使计生协的服务更完善、更规范，进一步提高协会工作的能力和活力。

同志们：

这次全镇人口与计划生育工作会议，主要任务是，深入贯彻上级一系列人口与计划生育工作会议精神，回顾总结去年以来的工作，深刻分析当前全镇面临的人口形势，进一步明确目标任务，动员全镇上下进一步统一思想，深化认识，强化措施，合力攻坚，务求实效，努力平抑第四次人口出生高峰，切实稳定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形势下的人口与计划生育工作，为我镇顺利实施“3522”工程，实现由畜牧强镇向经济强镇的跨越创造良好的人口环境。下面，我根据镇委、镇府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好人口与计划生育工作的紧迫感和责任感

20xx年，全镇共出生533人，其中违法生育8人，女性初婚302人，人口出生率为13.76‰，自然增长率10.065‰(全县为7.23‰);计划生育率达98.87%，出生人口性别比为124.9(全县为107.65);统计合格率达到100%。与其他镇办相比，当前我们的工作形势不容乐观，在某些方面出现了比较严重的问题。因此，我们要认真分析20xx年工作中存在的问题，正确认清当前形势，切实增强做好20xx年人口与计划生育工作的特别紧迫感和责任感。

(一)提高村民自治能力，进一步增强计划生育工作力度。20xx年镇党委、政府强化了村民自治能力，努力做到领导、责任、措施、投入“四到位”。坚持“一把手”亲自抓、负总责，层层落实责任制，不断优化政策环境，并先后制定出台了关于计划生育村民自治、控制出生人口性别比、晚婚晚育等各种文件;在镇财政资金十分紧张的情况下，优先保证了计划生育事业经费的投入，不折不扣的全面落实了独生子女父母奖励等有关奖励扶持政策;加大了“三结合”帮扶力度，全镇帮扶170户，落实帮扶资金17万元。各有关部门齐抓共管认真履行职责，把计划生育工作列入重要议事日程，制定并实施了一系列对计划生育家庭的优先、优惠和帮扶政策。大部分村“两委”也都竭尽所能，保证了计划生育工作软硬件的配套建设，把计划生育工作作为村内一项长期性、经常性工作来抓，但也有部分村庄、部分工作人员把坚持深化计划生育村民自治工作、稳定低生育水平、推动人口与计划生育工作向高层次发展的要求，当作耳边风，形势不清，任务不明，对“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”20字方针根本不理解，把村民自治的函义歪曲，甚至有的村干部知情不但不举报，而且还想包庇。对“村两委负总责、计生协会当骨干、服务小组担重任”这种新的工作模式作用发挥的不好，长此以往，我镇计生工作必然走向滑坡。因此，我们要认真总结，针对问题想办法，使各种不利于我镇计划生育工作的因素彻底消除。

(二)突出优质服务，提高群众满意率。全面实施了避孕节育措施知情选择，指导育龄群众自主选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。围绕生育、节育、不育，广泛开展生殖保健服务和病残儿监护服务，免费向全镇8900多名育龄妇女提供孕期、产后、术后、生殖健康查体等保健服务，措施落实率、随访率达100%。大力实施出生缺陷干预工程，为符合生育政策的育龄夫妇全部建立了优生档案。

(三)狠抓晚婚晚育工作，平抑第四次人口出生高峰初见成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全镇工作大局和重中之重的位置，成立了领导小组，先后组织召开了全镇动员大会和包村干部参加的晚婚晚育调度会议，按照县委、县府提出的“特殊时期，特殊政策”和“措施管用不违法，晚婚晚育一起抓”的总体要求，出台了一系列管理规范，广泛开展了“平抑第四次人口出生高峰宣传月”活动。通过宣传教育、利益导向等多种方式，全镇适龄青年全部签定了《晚婚晚育合同》，村“两委”成员实行包保责任制。通过多措并举，全镇晚婚率由去年的47%提高到目前的84%，提高了37个百分点。

我们必须清醒的认识到，在20xx年度的人口与计生工作考核中，我镇名列倒数第二，这是我们孙镇有史以来所没有过的。近年来，可是说从赵书记任镇长开始，我们的各项工作在全县考核中都在中上游，部分工作在全县位居前列。每年全县性的考核有：原来的“四位一体”村镇工作规范化建设、“双提”工程、精神文明以及三大创建、“平安”建设、招商引资、财源目标、廉政建设、安全生产、农业生产(包括林业生产、畜牧业生产)等等，哪一项也没有到今天计划生育工作这个水平。每年在计划生育工作上，党委、政府投入的精力最大，经费也是足额保障，但忙活了一年，我们得了个倒数第二。对于这个结果，首先是我的责任，我应该检讨，是我抓得不严，抓得不死，管理上出现了漏洞。同时，也反映出我们工作中存在着许多薄弱环节，今后工作中还将面临着许多困难和问题。

一是计划生育齐抓共管的格局还没有形成。通力协作、齐抓共管是抓好计划生育的前提，从上到下，任何人都不能游离于此项工作之外。然而，我们有的人抓计划生育的意识不强，对自己担负的责任认识不清，外不树形象，里不练内功，工作起来总是找借口、寻理由、推三阻四，拖、磨、猾、赖，甚至包庇超生、做人情、捞好处。有的工作不主动、观望等待、徘徊不前、作风漂浮、蜻蜓点水、雷声大雨点小。不能挺身而出、靠前指挥，以至丧失战机，遗误时机，酿成后果，工作被动，后悔已晚。机关各部门、责任区、村主动与计生办的配合不够密切，很大程度上还依赖计生专职队伍孤军奋战。机关、责任区和计生队伍中也有个别人存在为违规户讲情，散布不负责言论和现象，给正常工作造成一些极坏的负面影响。

二是村为主体的机制没有充分发挥出来。计划生育水平能否提高，村干部是关键。“急在镇上，忙在镇上，冷在村里”，是永远抓不好计划生育的。而事实上呢，个别村干部和专干对计划生育工作重视程度严重不足，认识还停留在计生工作是计生办的事的水平上，不管、不闻、不问，对镇里的各项要求置若罔闻，计划外怀孕不追，未妇检的不落实补检，工作被动，底子不清，出生漏报、计划外生育等问题不断，甚至个别村干部把工作出发点放在了为个人谋取私利上，而不是从大局出发，违规违纪乱收好处，乱送人情，甚至与违反计生规定的同气连裆，共同设法逃避管理，为他们提供方便。有些村喊口号不做事，唱高调不落实，遇事推诿扯皮，躲躲闪闪，工作不介入、不支持，不从源头抓起，整日浑浑噩噩、不闻不问、放任超生。从而导致20xx年全镇有8个村因不同原因出现了违法生育。以这种态度，这种工作责任心能抓好计生工作吗?

三是外流人口多，跟踪管理十分困难。我镇外流人口较多，由于其流动性大，很难掌握他们的地址和婚育情况，给计生管理上带来很大困难和漏洞，极易造成违法生育，连续几年来，外流人员违法生育现象在我镇时有发生。今年，县下达的人口指标是合法生育率达到99%以上，对我镇而言，要达到这个目标，必须要在杜绝违法生育上下足功夫，其关键是做好外流人口的计划生育工作。

四是特殊人群管理难度增大。近年来，外省籍妇女不断涌入我镇，她们手续不全、身份不清，不能依法办理结婚登记，形成事实婚姻，甚至造成违法生育，从而给我镇的婚育管理和人口指标的完成带来很大被动和困难，这仍然是我镇人口与计划生育工作面临的一大重点、难点问题。

五是个别先进村下滑速度很快。个别先进村新问题层出不穷，老问题接连暴露，工作出现急速下滑，部分一、二类村相继进入后进圈子。这也反映了这些村干部抓计划生育工作的警惕性不高，忙于日常工作，基础差、底子薄，经不起时间的检验和认真的考核。

六是平抑人口出生高峰、稳定低生育水平的任务非常艰巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一个峰值年，如果不能有效的加以控制，将对今后的整个计划生育工作产生很大的负面影响。20xx年我镇的晚婚率为46.2%，经过努力，20xx年1至3月份晚婚率达到88.6%。根据县考核统计口径显示，20xx年10月1日至今年3月20日我们的晚婚率只有64.7%，这离县给我们下达的90%的目标差距还很大。所以我们要巩固已有的成果，努力提高晚婚晚育率。以上这些问题影响和制约着我镇人口与计划生育工作整体水平的进一步提高，必须采取措施，积极应对，切实加以解决。

二、明确任务，突出重点，努力开创今年人口与计划生育工作的新局面

20xx年是我镇实施“3522”工程，建设经济强镇的第一年，也是我县争创全国计划生育优质服务先进县的决战年。面对计划生育工作的新形势、新任务、新要求、新困难，确定今年我镇人口与计划生育工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以平抑第四次人口出生高峰为主线，重点做好晚婚晚育、出生人口性别比、薄弱村转化、优质服务、村民自治和流动人口管理等六大工作，加大力度遏制违法生育，提高出生人口素质，稳定低生育水平，为实现我镇由畜牧强镇向经济强镇的跨越创造良好的人口环境。具体工作目标是：人口出生率控制在12.35‰以内，人口自然增长率控制在6.15‰以内，合法生育率保持在99%以上，出生人口性别比控制在107以内，1—9月份晚婚率达到95%以上，晚育率达到90%以上;统计年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率达75%以上，晚育率达90%以上，避孕节育措施落实率、计划生育统计合格率、奖励政策落实率均达到100%，流动人口的建档率、验证率、发证率达到100%，出生婴儿缺陷发生率明显下降，育龄妇女生殖健康水平明显提高。

围绕上述指导思想和工作目标，今年重点抓好以下几方面的工作。

(一)加强镇、村计生队伍建设，提高计生队伍素质，优化计生工作环境。一支好的队伍是做好一项工作的基础，去年一系列问题的出现与我们镇村计生队伍中某些干部有着直接的关系，镇工作人员责任心不强，不能深入基层，工作轻浮不扎实;个别村专干个人利益严重，怕得罪人，知情不报，欺上瞒下，特别是在去年年底的县级考核中，问及有没有公开栏，户下一问三不知，计生专干应知应会得0分。今年镇党委、政府下定决心，整顿镇村计生队伍，对那些责任心不强、不干事、瞎干事、敷衍了事的镇村工作人员，该换的就换，该调的就调，该撤的就撤，该辞的就辞。镇党委、政府要求各镇村计生工作人员要认真剖析自己、更新观念，从自身找出原因，彻底整顿。镇计生办要制定有力措施，达到每个季度对村专干培训一次，计生工作人员每年要培训三次以上，努力建好“懂章法、能干事、会干事、会组织、会宣传、会协调、会服务、会总结”的计生队伍。文@章@超@市

(二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻坚战。第四次人口出生高峰来势猛，持续时间长，今年又是第一个峰值年，形势紧，任务重，必须继续强力推进晚婚晚育工作的落实。按照“宣传教育、合同管理、齐抓共管、重心下移”的基本思路，按照县《晚婚晚育工作管理规范》和《考核细则》的要求，全面落实晚婚晚育包保责任制和晚婚晚育合同，严格结婚登记和生育管理，加大考核奖罚力度，确保晚婚晚育率回升到较高水平。进一步加大宣传力度。坚持正确的舆论导向，大力宣传晚婚晚育、少生优生的生育政策，引导群众自觉避开生育高峰年结婚、生育，最大限度地减少生育堆积。镇将成立由计生、民政、公安、司法等组成的联合执法小组，进一步加大执法力度，严肃查处违法婚姻、违法生育、违法收养等行为，一经发现，从严从重处理，在全镇形成高压态势。加强各村计划生育执行情况调度监督力度，严格人口信息报告，对工作不力的及时予以通报批评，不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任务指标，确保全镇人口计划指标的完成。

(三)建立健全服务网络，全面提高优质服务水平。今年是我县争创全国计划生育优质服务先进县的决战年，我镇要迎接国家、省、市、县四级考核，可以说今年的人口与计划生育工作事关全局、责任重大。我们要努力做好以下三个方面的工作：一是强化宣传教育服务。把计划生育宣传教育与精神文明创建和“三级联创”活动有机结合起来，做到集中宣传有高潮，经常宣传不断线，引导群众树立起科学、文明、进步的婚育观，营造良好的社会舆论环境。二是强化服务网络建设。建立以镇妇幼保健综合服务站为龙头、各村计生服务室为基础、镇技术服务指导员为纽带的服务网络，拓宽服务领域和服务范围，全天候、多方位的为育龄群众提供便捷高效优质的服务。三是全面实施“三大工程”和儿童保健系列化服务。围绕生育、节育、不育，积极开展生殖保健服务，规范育龄群众避孕节育措施“知情选择”，逐步完善出生缺陷干预和生殖疾病防治工作新机制。全面开展优生监测，做好孕期保健及产、术后随访，提高综合服务能力。

(四)深化计划生育村民自治，夯实基层基础。针对新形势下计划生育工作遇到的新情况、新问题，大胆探索管用但不违法的新办法、新措施。切实解决工作中存在的有“法”可依，无法落实的问题。村“两委”要真正理解村民自治的函义(村民自治与法律法规有一定的距离，镇工作人员无法具体知晓和做到的工作，但村“两委”按村民自治章程可以做到)，要充分发挥村“两委”、计生协会和“四个服务小组”的作用，提升村民自治工作的档次。按照县统一要求，我镇要制定出台《村计划生育专职干部管理办法》，规范村专干的管理与服务，抓两头、带中间、促平衡。计生、民政、综治办等有关部门要把我镇的计划生育薄弱村帮促转化工作提到一个特别的高度来抓，坚决落实定领导、定人员、定责任、定措施、定奖罚、定时限等“六定”措施，着力在选准干部、建好班子、健全制度上下足功夫，强化督导调度，加大考核权重，确保完成上级下达给我镇的薄弱村转化指标，提高整体工作水平。

(五)严格控制出生人口性别比，改善出生人口结构。违背人类自身的发展规律，导致性别结构失调，必将引发一系列社会问题，更谈不上科学发展、和诣发展。近几年我镇性别比一直偏高：其中，20xx年为97.05，20xx年为112.7，20xx年为124.9，今年1—3月份为112.5。可以看出形势非常严峻，必须引起我们的高度重视。要把集中开展专项治理与平时的规范管理结合起来，切实控制性别比偏高的势头。要严格落实省《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》，从严执行《孕情服务管理办法》和《终止妊娠管理办法》，强化孕情随访，严格落实责任制，防止选择性流引产。严格执行终止妊娠报告审批制度，对不按规定终止妊娠的，属一胎的三年内不予生育注册，属二胎的吊销其生育证。加大监管力度，规范和控制终止妊娠类药物的流通、使用和管理，严格执行婴儿死亡报告和有奖举报制度，依法严厉打击和惩处各类违法行为，确保出生人口性别比控制在107以内。

为严格控制出生人口性别比，我镇从今年下半年开始在全镇落实《邹平县二胎生育“链式工作法”管理规范》。一是实行“一帮一”责任制。对批准生育二胎的夫妇，村“两委”成员、计生专干和育龄妇女小组长实行每人包一户责任制，其职责除协助镇村对该夫妇生育全过程开展管理和服务外，重点是监督该夫妇履行落实禁非规定《合同》，联系责任直至该夫妇妊娠终止为止。二是搞好孕情随访。其职责是：1、孕早期(3个月以内)：对持二胎《生育证》的育龄妇女，待孕期间由村专干每月随访一次，每2个月由镇计生服务站工作人员进行尿妊娠测试一次，妊娠确定后，及时纳入孕情随访。怀孕3个月以内的随访由村专干负责。2、孕中期(4至7个月以内)：由镇服务站技术人员协同村专干每月上门了解孕妇妊娠情况，服务内容包括量体温、测血压、检查宫底高度是否符合月份，检查胎儿的胎心、胎动是否正常，并指导孕妇到镇服务站做“B”超检查，查看胎儿发育情况等。发现异常的应及时介绍到县及以上计生服务中心或医疗单位进一步确诊。3、孕晚期(8个月至分娩)：由镇服务站技术人员协同村专干每半个月(遇特殊情况及时随访)上门了解孕妇妊娠情况，检查胎儿的胎心、胎动是否正常，为孕妇提供产褥期保健和新生儿喂养的科学知识，并指导孕妇到医院住院分娩。4、实行孕情随访责任制。镇村有关人员要严格按孕早、中、晚期规定的时间及时进行随访，并认真做好记录，记入镇《二胎生育人员管理与服务档案》。对出现漏访、错访及因指导不力造成的终止妊娠，要严肃追究随访者责任，并落实补救措施。

(六)找准突破口，综合整治，加大力度做好流动人口与特殊人群管理工作。外流人口多，是我镇计生工作的一大重点和难点，必须切实加强流动人口管理：一是针对我镇外流人口较多难于管理这一重点难点问题，首先要积极稳妥的落实流动人口属地管理。有的村干部和专干认为流动人口不属于本村的管辖范畴，只要出了村与自己没有任何关系。这种认为是错误的。计生工作必须落实属地管理。要进一步加强与东营等我镇流动人口生活比较集中的县、市计划生育部门的联系，使其能定期通报流动人口信息，彻底做到外流人口的无漏管，婚、孕、育情况及时掌握，从而杜绝外流人口计划外怀孕和违法生育现象的发生。其次，利用对流出人口的不定期督查和全省的流动人口信息交换平台，实现流动人口、特殊人群的立体式管理。二是落实村“一把手”和计生专职干部计划生育责任制。各村党支部书记是计划生育工作的第一责任人，各村对外出打工、经商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址详，婚育、措施情况要掌握，对有嫌疑的要及时上报镇计生部门，并有责任有义务协助镇计生部门做好调查工作。对此含糊不清、推诿扯皮的，不管是在什么地方发生了违法生育行为，只要属于该单位管辖的，镇党委、政府就要追究村干部和计生专干的责任，严格落实奖惩制度。三是计生、公安、工商、民政等各有关部门要密切协作，以对党委政府负责、对自己负责的态度尽到自己的职责，对外出躲藏违法生育、违法抱养、不明身份的外省籍妇女来我镇非法同居等特殊人群要加强管理，依法予以严厉打击，彻底堵塞漏洞。

三、加强领导，强化措施，确保全面完成今年的各项任务目标

做好人口与计划生育工作，加强领导是关键。要继续坚持“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持人口目标管理责任制不动摇，坚持重点管理、一票否决、离任审计、追踪奖惩“四个不动摇”。人口与计划生育工作必须坚持综合决策、综合协调、综合治理。各部门、各村要积极支持和推动人口与计划生育事业的发展，帮助计生部门解决一些实际问题。各有关部门要切实负起责任，始终把履行计划生育职责作为一项重要工作来抓，进一步增强履行计划生育职责的主动性和自觉性，积极制定出台有利于计划生育工作的政策措施，争取每年都为推动我镇的人口与计划生育事业的发展办一件好事实事。在全镇形成领导重视、主管部门努力、相关部门配合的合力工作机制，做到优势互补、资源共享、各负其责、齐抓共管。要把人口与计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，加强人口发展战备研究，切实把人口与计划生育工作放到经济社会发展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落实。特别是公安、民政、工商、教育、卫生等部门，要以对国家、对历史、对广大百姓负责的态度，认真履行法定责任，与计生部门形成全力，做到对人口与计划生育工作有领导、有地位、有位置、有贡献，真正形成齐抓共管的良好形式。

同志们，今年我镇的人口与计划生育工作的目标已经确定，做好新时期人口与计划生育工作任务艰巨，责任重大，意义深远。党委、政府要求全镇各村各有关部门和企业紧急行动起来，振作精神，调整思路，狠下功夫，采取坚决有效的措施，扎扎实实做好各项工作。全镇党员干部要高度统一思想，迎难而上，打好一场攻坚战，彻底改变我镇当前计划生育工作的被动局面，促进计划生育工作更上一个台阶，为我镇经济社会的全面发展创造一个良好的人口环境。

我国是一个人均自然资源短缺的国家。长期以来的粗放型经济增长虽然实现了较高的经济增长速度，但在资源环境上却付出了较大的代价，单位GDP能源消耗持续上升。资源的过度开发导致生态环境受到严重破坏，大规模进口国外资源和大气污染的加剧又使我国面临着巨大的国际压力。

通过观看这次的视频后，我认为造成严峻的资源环境形势的问题主要有：

第一，资源供给总量不足，国内保证率低。比如：我国水资源总量不足;我国重要矿产资源国内保证率低，开采成本高、品位差。近年来由于国内矿产资源消费大幅度上升，矿产供需缺口日益加大，对外依存度不断上升。目前铁矿石、氧化铝、石油、铜矿资源平均有50%依赖进口。由此，这几年也实施“南水北调”“西气东输”“西电东送”等政策。

第二，以煤为主的一次能源大量消费造成严重的环境污染。我国一次能源自给率虽然占90%以上，但煤炭占一次能源消费比例的近70%。

第三，国际上要求我国节约资源和减少污染排放的压力明显增加。我国对国外资源需求的增长推动了全球资源需求总量上升。

第四，工业化、城市化和国际化的快速发展客观上推动高能耗、高污染产业快速成长。我国正处在工业化中期阶段，城市化和国际化在快速发展。在此阶段，正是能源消耗强度和环境污染程度明显增加的阶段。

面临现在的环境与资源形势，我们应从以下几个方面着手解决：

在产业政策上。应大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。进一步推动钢铁、水泥、电解铝、煤炭等行业的企业兼并重组;推进节能、节水、节地、节材和资源综合、循环利用;大力发展循环经济，有序发展替代能源。

在投资政策上。继续把好土地、信贷两个闸门和市场准入门槛，加强对建设项目的环境影响评价，从源头上节约能源消耗和减少对环境的破坏。

在信贷政策上。建立健全信贷政策与产业政策之间的协调配合机制。

在税收政策和价格政策上。积极发挥价格杠杆的作用，完善资源性产品的价格，促进资源的节约和高效使用。

在行政手段方面。实行节能降耗和污染物排放总量控制制度，继续落实节能降耗和污染物减排目标管理责任制。

在法律手段和执法监督方面。要加大执法力度，把环境保护真正纳入法治化轨道，严厉查处环境违法行为和案件。

计划生育利国利民，是我国家喻户晓的一项国策，是一项必须常抓不懈的工作。在即将送走忙碌的，如何将20xx年厚镇乡的计生工作在干得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顾与总结了的计生工作以后，我们对20xx年乡计生工作的工作思路作了以下的总结：

(一)进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。计生专干、中心户长、信息员、计生协会的建设，充分发挥各自优势，加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使计生服务工作能真正让村民满意。

(二)进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传，为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动，乡、村二级联动，计划生育宣传员送资料上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设，在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育，营造宣传教育大环境，使广大农民群众科学了解计生保健知识，提高村民生活质量，也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务，进一步完善计生利益导向机制，形成正确的舆论导向。

(三)进一步突出重点破解难题，大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作，全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实，确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理，加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞。

(四)坚持依法行政，着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政，公开、公平，切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。

(五)进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度，认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训，抓好计生干部的计生法律法规培训，提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。

在新的一年里，我乡计生服务站将扩大工作思路，提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子，要在提供优质服务的同时，以广大育龄群众的切实需要为出发点，以人为本地搞好计划生育工作，为20xx年的计生工作交上一份满意的答卷。

福田区计生局依法行政工作先进事迹材料

三、采取得力措施，确保计生依法行政落到实处。

该局主动争取区委、区政府领导重视和支持，在全区开展创建计生优质服务先进区活动，对照“六好”（领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好）工作目标，重点把依法行政工作抓落实，带动各项工作顺利开展。一是紧跟深圳市计生综合改革步伐

，大胆改革行政审批和许可制度，简化办事程序，取消一孩生育审批，改按计划生育为按政策生育；将二孩生育审批权下放到街道，并简化手续，方便群众。二是积极组织开展计生保证金和押金的清退工作，经常下基层检查指导社会抚养费征、管、用情况，明查暗访，及时纠正个别街道计生行政执法上的偏差。XX年，全区计生保证金和押金清退率达100%，当年社会抚养费征收率达85%以上。三是认真抓好计生信访工作，认真处理群众投诉案件。如群众投诉福田区某机关干部超生一案，该局主要领导亲自抓，多次组织召开会议研究。由于该当事人是一名公务人员，根基较深，说情的人多，且情况复杂，调查取证困难。于是，该局主要领导不辞辛劳带领调查小组前往几百公里之外的原籍地调查取证，排除各种干扰，很快把案情弄得水落石出，及时形成汇报材料上报区纪委对该当事人作出严肃处理，维护计划生育政策的严肃性。在该局的积极努力下，全区计生系统干部严守国家计生委的“七个不准”规定，文明执法，依法行政，从未出现因计生工作方法不当而引发的群体上访和突发事件。全区计生信访案件处理及时率达100%，结案率98%以上。在今年开展的群众评议计划生育工作活动中，群众对计划生育工作的满意率达93.5%。

该局认真实践，把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。局主要领导经常带领全局干部深入基层、深入群众，积极帮助基层解决计生依法行政中遇到的各种困难和问题。在该局的努力和争取下，福田区率先全面落实了下岗、待业人员独生子女保健费，为实行计划生育的家庭购买了养老保险和生育保险，全面推行计划生育避孕节育方法的知情选择，全区已婚育龄妇女“三查一治”（查环、查孕、查病、治病）达90%以上，切实维护了广大群众的合法权益，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，得到了广大干部和群众的一致好评，为推动福田区计划生育依法行政不断迈上新水平，计生工作走在全省、全市前列做出了突出贡献。

共2页，当前第2页12

20xx年，江南镇在市委市政府的坚强指导下，认真贯彻十九大精神，根据今年市政务公开政府信息公开工作目标，真抓实干，不断深化政务公开工作，取得了较好成效。

一、政务公开政府信息公开工作开展情况

20xx年，我镇严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，稳步推进政务公开政府信息公开工作。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，按照政府网站信息建设和政府网站信息内容建设的规定、要求，做好原创性信息的编制、加工和发布等工作，保证所提供的信息内容合法、完整、准确、及时，积极推进了本部门政务公开政府信息公开工作。

（一）领导高度重视，积极推行政务、政府信息公开工作。为有效促进江南镇政务公开政府信息公开工作开展，确保工作规范、有序、有效进行，局领导高度重视，多次召开会议，研究政务公开政府信息公开工作，要求各部门积极配合，各司其职，进一步加强了组织领导，明确专人负责。由于领导的高度重视，全镇上下达成共识，齐心协力，政务公开政府信息公开工作进展顺利。

（二）加强制度建设，促进工作规范化。为更好贯彻落实政务公开工作，我镇成立了政务公开领导小组，组长由陈建平同志担任，成员由各站所负责人组成。领导小组下设党政办，负责镇政务公开的日常工作。为规范推进政府信息公开工作，我镇重视加强政府信息公开工作制度建设，建立健全了《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开发布审核制度》等相关制度，规范了信息发布工作遵循的“谁审查、谁负责，谁发布、谁负责，先审查、后发布”和“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，确保政务公开内容无涉及国家秘密和内部敏感事项。通过建立健全一系列的政府信息公开工作的相关制度，为政府信息公开的准确性、性、完整性和时效性提供了制度保障。

（三）多渠道公开信息，真正做到阳光执政。我镇以公示栏、政府政务网等形式公开了镇政府的机构职能、办事的规范性文件、年度主要工作任务分工表和其他便民服务的措施，使前来办事的群众能直观、方便地了解办理业务的程序，提高工作效率，实现了勤政为民的目的。

二、政府信息主动公开情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，凡我镇可公开的政务动态信息、涉及政策法规、涉及公民、法人或其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓的、机构设置、职能、办事程序等信息、其他法律、法规规定应当公开的信息等，我镇依法、全面、准确、及时地在统一平台公开发布各类信息。截至20xx年11月4日，共更新和发布信息42条。

三、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

20xx年，我镇没有发生针对政府信息公开事务的行政复议案;没有发生针对政府信息公开事务的行政诉讼案;此外，也没有收到政府信息公开事务有关的申诉案。

四、存在问题及采取措施

（一）存在的问题。我镇政务公开政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题。一是政务公开工作还有待进一步深化；二是政府信息公开的内容不够丰富；三是政府信息公开发布量还有待提高；四是信息公开“三率”还有待进一步提高。

（二）采取的措措。今后，我镇将继续认真贯彻落实《政府信息公开条例》，进一步加强组织领导，狠抓政务公开政府信息公开工作。一是狠抓思想教育，提高认识，狠抓政府信息公开工作。二是进一步完善工作机制，促进工作规范化。三是加强政府信息内容建设工作，进一步加强政府网站信息发布工作，提升政府网站传播能力，完善信息内容支撑体系。四是狠抓“三率”的提高工作，确保年度绩效考评指标顺利完成。

五、20xx年工作思路

20xx年，江南镇将紧紧围绕市委、市政府对政府信息公开工作的要求，继续认真贯彻落实《政府信息公开条例》，高度重视信息公开工作，进一步完善体制机制，进一步加强领导，明确职责，确保信息公开及时准确。进一步扩大财政信息公开的内容和形式，继续推进信息公开工作有序、高效开展，切实保障公众的知情权和监督权。积极应对新形势新问题，认真分析，切实改进，为江南镇与广大人民群众平等、广泛、深入地沟通搭建更为宽广平台，推动服务型机关建设迈上新的更高的台阶。重点抓好以下工作：

一是统一认识，努力规范工作流程。进一步梳理各部门所掌握的政府信息，及时提供，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，使公众能够方便查询。

二是进一步完善工作机制。将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，认真界定是否公开及公开范围，让依法应公开的信息及时公开。

三是加强信息平台建设。进一步完善乡镇网站自身建设，加强政府信息内容建设工作，以适应新形势下政府信息公开要求，及时发布并更新政务信息，确保政务信息的完整性和时效性。

四是进一步加强政务信息公开队伍建设。通过参加上级组织的业务培训或主动学习其他单位的经验做法等多种途径，加强相关人员素质的培养和锻炼，提高工作人员的能力水平。

五是加强监督，建立长效管理机制。进一步增强主动公开，并鼓励干部职工积极参与政府公开信息发布的监督，更好地服务政府、社会和群众。

形势与政策教育是高校思想政治教育的重要内容。当前，国际国内政治经济形势错综复杂、快速变化，全球思想文化交流交锋日益频繁，培育和践行社会主义核心价值观成为马克思主义理论教育的重中之重。

知识传授与价值观传输的统一

“形势与政策”课是高校开展形势政策教育的主渠道、主阵地。作为大学生在校期间的“必修课”，综合性、系统性的知识体系传授必不可少。“形势与政策”课中，知识传授的主要内容包括：与社会主义建设中重大现实问题相联系的国内时事知识，与国际形势、国际关系等相联系的国际时事知识，经济全球化时代中国发展与世界关系的相关知识，其他与形势政策相关的政治知识、经济知识、社会知识、文化知识等。与其他课程相比，“形势与政策”课知识体系灵活性强、实效性高，需要根据国际国内形势的变化、党和国家决策部署的变化以及大学生思维视野的开阔而进行适时调整和补充。扎实完备的形势政策知识是大学生“审时度势”的基础理论工具，也是教育教学的首要任务。

“形势与政策”课不应只是知识的传授，更应该使学生能够形成认识形势与政策的科学立场、观点和方法，使学生通过对事实的了解，树立正确的政治价值观和形势政策观，具备“透过现象看本质”的能力。实现知识传授和价值观传输的统一，就是要既讲清楚“国家大事”，又讲清楚“国家大势”，使大学生知其然、认其理;教学中要将“信息化的知识性事实”转化为“理论化的规律性事实”，立场鲜明、事实清楚、有理有据地传输马克思主义科学世界观和方法论，在“博观而约取,厚积而薄发”中引导学生坚定理想信念，矢志奋斗拼搏，投身祖国建设。

核心价值观主导与多元价值观澄明的统一

社会主义核心价值观是中华民族的精神之钙，是当代中国的兴国之魂，也是大学生人生的“第一粒扣子”。高校“形势与政策”课的价值观教育应始终坚持以社会主义核心价值观为主导，固本强基，旗帜鲜明地宣传社会主义核心价值观的内涵、本质和优越性，使大学生认识到社会主义核心价值观符合中国国情和传统文化，是时代所需、社会所盼、人民所想。将社会主义核心价值观作为“镜子”分辨是非曲直、作为“尺子”衡量价值长短，自主自觉地用社会主义核心价值观武装头脑，进行价值鉴别和判断。

经济全球化势必导致价值观多元化。随着世界范围内社会思潮和价值观念的碰撞与融合，大学生群体极易产生信仰迷茫、道德模糊等核心价值观偏离现象。对此，高校“形势与政策”课要各个击破，按照“权界要划清，己域要民主”的原则进行价值观澄明。对自由主义、民主社会主义、历史虚无主义等社会思潮以及所谓的“普世价值”等多元价值观进行历史客观的分析批判，揭示其存在的历史条件、社会基础和本质属性，使青年学生清楚认识其渗透性、扩张性、危害性，坚定价值观自信。对中国社会主义初级阶段长期存在的诸如法制不健全、贫富差距拉大、环境污染、腐败等社会问题进行深入剖析，不回避矛盾，不遮盖问题，使青年学生正视不足，自由表达，自主抒发，自觉抵制不良风气。

核心价值观的主导与多元价值观的澄明相统一，就是要在“形势与政策”课中通过比较、分析、批判、鉴别的方法，将中国特色社会主义现代化建设的发展成就构成形势与政策教育承载核心价值观的“事实资源”，按照主导价值观的原则选择教育素材，奠定价值观教育极具说服力的现实基础。此外，应充分处理好事实与价值理解、事实与价值解释、事实与价值澄明等教育环节，使社会主义核心价值观在大学生当中春风化雨，深入人心。

价值观课内培育与课外践行的统一

“形势与政策”课，功夫下在课堂内，功效显在课堂外。课堂内通过知识的传授，解决“是什么”“为什么”的问题;通过对事实的剖析，解决“如何看”“怎样看”的问题;通过潜移默化的价值观传输，解决“是对是错”“是好是坏”的问题，从而实现知识目标、技能目标、情感态度价值观目标的统一。其中，马克思主义形势观与政策观是马克思主义理论联系实际的思想武器，需要通过系统的理论学习才能获得。然而，时事热点和政策焦点是社会政治生活的“晴雨表”，必须通过课堂外的实践活动才能及时传递，大学生也只有在现实社会中身体力行地体会和实践才能实现价值认同和价值弘扬。因此，课堂内价值观培育和课堂外价值观践行缺一不可。只进行课堂外的价值观践行缺乏系统性和规范性，只进行课堂内的价值观培育无法保证敏感度与时效性，只有坚持课堂内培育与课堂外践行相衔接，并与学生成长发展实际相结合，才能使价值观教育内化于心、外化于行，构成“形势与政策”教育与价值观教育相契合的完整的教育范畴。

做到价值观课内培育与课外践行的统一，要将“理论联系实际”和“实际联系理论”的原则统一起来，既要在课堂上基于事实、总结经验、生成规律、阐发道理，也要在课堂外由此及彼、身临其境、验证道理、坚定信念。对此，高校要在政策推动、氛围营造、建立机制上下功夫，挖掘课堂和社会两大教育资源，形成共同开展大学生形势与政策价值观教育的生动局面。

开工奠基仪式讲话稿2篇

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好！

今天，艳阳高照，鼓乐喧天，笑语盈耳。我们在这里隆重举行实验小学迁建工程开工奠基仪式。实验小学的迁建是全县人民的一件大事，是罗田教育的一件幸事，是实小三千多名师生的一件喜事，是县委县政府造福一方的民心工程。在罗田教育发展史上具有里程碑的意义。在此，我谨代表实验小学的全体师生向执政为民的各位领导表示崇高的敬意，向关心支持学校搬迁的各界人士表示衷心的感谢，向今天前来参加开工奠基仪式的各级领导、所有来宾表示诚挚的欢迎，对实验小学开工奠基表示热烈的祝贺！

由于历史的原因，实验小学校园狭小，环境嘈杂，影响了师生的正常学习生活，存在很大的安全隐患，严重制约了学校的发展。县委县政府想学校之所想，急师生之所急，将实小的整体搬迁作为一项民心工程来抓。县委罗书记、县政府肖县长、朱县长、陈县长、教育局肖局长等领导亲自督办，多次到工地现场办公，克服了各种困难，想尽了千方百计，说尽了千言万语，吃尽了千辛万苦，为搬迁工作日夜操劳，我们学校的全体师生深受感动，深受教育。我们将以此为动力，做好学校各方面的工作，主动积极参与搬迁工作，务实高效地做好学校的教育教学工作，把实验小学这个全县基础教育的龙头学校建设成文化浓厚、环境优美、质量一流的学校，我们将为争创省级示范学校做好一切准备。为罗田的教育事业增光添彩，为和谐罗田的建设作出应有的贡献。

最后，请允许我再次对各位领导、各位嘉宾表示最诚挚的谢意、最深切的祝愿！谢谢大家！

开工奠基仪式讲话稿（2）：

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

在这个充满希望、万物复苏的季节，今天，我们怀着无比激动的心情在这里举行新乡市红旗区小店镇景明社区住宅楼工程项目的开工奠基仪式，这个项目的开工建设对社会主义新农村建设和构建和谐社会有着重要的意义。

在此，我谨代表项目监理单位——新乡市城乡建设工程管理有限公司全体员工对项目的开工表示热烈的祝贺！向前来参加开工仪式的各位领导和来宾表示热烈的欢迎！向参与工程建设的有关单位致以衷心的感谢！

“百年大计，质量第一”,建设工程质量是关系到社会的稳定、经济的发展和人民群众生命财产安全的大事，对建设工程质量进行有效控制，保证达到预期目标，是我们监理公司进行工程管理的首要任务，在此我向大家保证：我公司将按照国家规范标准和合同要求，严格履行合同赋予我们的监理职责，本着“严格监理、热情服务、公正科学，廉洁自律”的监理工作原则，在施工过程中做好“三控、两管、一协调”工作，严格把好各个施工环节，为最终的工程质量做奠基。

为了确保工程质量和安全，我们决心发扬不怕苦、不怕累的精神。对工程进行全过程、全天候，全方位的旁站监理，对重点部位、隐蔽工程重点监理，加强监督。对每一道工序、每一项工艺、每一个重点部位都进行认真的把关，做到提前监理，及早发现问题、解决问题，力求做到不发生返工，我们将坚持“质量重于泰山”的宗旨，以一流的服务，创造一流的精品工程，恪守职业道德、提高办事效率，坚持建设监理的科学性、公正性，以高质量、高速度、高效益地实施监理为已任，维护合同双方的权益，追求工程最佳效益。同时，也希望各有关单位对我们的工作大力支持，一如既往地支持本工程的建设，确保工程早日建成发挥良好的社会效益。

最后，预祝本工程早日建成，成为小店镇新农村建设的亮丽风景，谢谢大家！

大学生寒假乡镇文艺演出暨政策宣讲活动策划书

活动主题：“青春高歌 河蟹农村”——xx年十万大学生寒假社会服务活动乡镇文艺演出暨政策宣讲

准备工作：

1.策划宣传工作：由大学生志愿者提前几天通过乡镇广播站、板报、传单等形式进行大力宣传此活动的目的及意义，并说明时间地点，尽量能让广大的群众知道并让他们积极参与进来！

2.场地布置工作：以露天演出的形式进行，在指定的地点搭建舞台（幕布制作、安装音响、桌椅安放等一切演出设施。），确保舞台安全及场地安全，有相应的安全防范措施并印发宣传资料、准备活动礼品等。

3.彩排工作：参与本次活动的节目必须提前半天或者几小时彩排一次，哪里做得不好的尽快改进保证此活动的顺利流畅进行！

活动流程：

1.开场舞（主持人出场自己跳），主持人两人——1男1女，仪容仪表要端正，服装大方得体。主持人出场，介绍参加活动的领导、嘉宾及活动的目的意义并向所有的群众派发宣传资料和调查问卷。（10分钟左右）

2.请领导讲话：由乡镇党委书记介绍xx年十万大学生寒假社会服务活动相关情况并说明此次演出相关内容。（5分钟左右）

3.文艺演出:

1)舞蹈——舞蹈表演（5分钟左右，节目待定）

2)小品（10分钟左右，节目待定）

3)独唱（5分钟左右，节目待定）

4）政策宣讲。由xx年十万大学生寒假社会服务活动志愿者向现场观众派发调查问卷、宣传资料，介绍有关交通建设、医疗改革、禁毒防艾、防灾减灾、计划生育、环境保护、林权改革、农业科技、小额信贷、家电下乡、汽车下乡、通信服务等有关农村发展的相关政策和实用知识。（15分钟左右）

5）小品（10分钟左右，节目待定）

6）诗歌朗诵（5分钟左右，节目待定）

7）有奖问答（可进行3—5轮有奖问答）。按照发放的宣传资料以抢答的形式向现场观众提问，回答正确的观众可以获得礼品一份。（10分钟左右）

8）舞蹈（5分钟左右，节目待定）

9）唱歌(5分钟左右，节目待定）

10）现场抽奖。按照收回的调查问卷编号，挑选出幸运观众若干名名，赠送小礼品。（5分钟左右）

11）相声小品（10分钟左右，节目待定）

12)现场互动,邀请参加活动的群众进行现场游戏，获胜者赠送一份纪念品。（10分钟左右，游戏吹气球或者夹乒乓球）

14)主持人宣布活动结束。大合唱《团结就是力量》，领导、嘉宾和全体演员上台合影留念，放彩带渲染气氛。

经费筹集与支出计划：

由大学生志愿者与乡镇领导拉赞助商或者乡镇筹集资金约700元作为本次活动表演的经费（经费要提前3天准备好）！经费支出计划如下：

1）舞台布置，幕布，气球，横幅，彩带花絮约200元

2）演出服装道具及必须品100元

3）准备领导及工作人员矿泉水约50元

4）调查问卷、宣传资料打印费50元

5）为有奖问答，现场抽奖，现场互动（邀请参加活动的群众进行现场游戏）的群众们买奖品经费约300元（如洗衣粉，毛巾，牙膏等实用生活品按价格等级分为1，2 ，3等奖及特等奖）

6）其中，音响话筒、桌椅，电脑等设施向乡政府借或者附近的居民借，没有的额外买！

为了圆满完成本次活动演出，共计需经费700—800元左右！

XX年上半年，全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下，在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下，认真贯彻落实了《人口与计划生育法》，全面执行了《四川省人口与计划生育条例》，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变，取得了一定的成绩，上半年，全镇出生人口113人，其中一孩95人，二孩16人，合法生育108人，计生率为96%。

一、上半年工作小结

1.进一步强化了宣传，把转变生育观念作为宣传教育工作重点。一是加强了五期教育，充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识，让群众受教育面达95%以上，90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识;二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度。

2.认真组织开展了2月、6月份的集中“三查”服务活动。通过镇计生办、服务站的认真组织，各村的大力宣传发动，实际参检率较XX年有大幅度的提高，对节育措施和补救措施实行了滚动式服务，基本做到了发现违法怀孕一个补救一个，节育措施到期一个落实一个，推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。

3.不断深化“三结合”，继续推进生产服务。上半年，计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度，制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策，拓展了帮扶思路，积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152户，其中新增户65户，联系户527户，帮带户560户。

4.加强了计生队伍内部建设，提高了干部素质，树立了良好的形象。

5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。

独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年，计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》，通过广播、墙报、标语等宣传媒体，把政策交给了群众，让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。

上半年，完成了XX年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及XX年奖扶对象的年审工作。XX年，全镇共有奖扶对象136人，其中新增29人。

6.加强了流动人口管理，提升了基层基础工作水平。上半年，对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底，掌握其现居住地的祥细地址，并进行了个案录入和备案管理，依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息，认真做好了“一条信息，一个结果”的反馈和登记工作。此外，借助给流动人群办验证的机会，与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同，建立健全连带责任追究制度，从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明，在一定程度上提高了流动人口管理有效率。

7.加大了对辖区内各村(社区)的督促检查力度。月底由镇计生办督促检查组对各村(社区)一月来开展的计划生育工作情况进行检查，检查结果与补助挂钩，并作为年终考核的主要依据。

二、存在的问题及下半年工作打算

上半年，全镇的计生工作取得了一些成绩，但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距，我们面临的形势依然严峻，任务仍然艰巨，工作中还存在一些薄弱环节和问题：一是工作水平不平衡，部分村基础工作有待进一步加强;二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势，要坚持不懈地抓紧抓好;三是“三查”工作不理想，大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖惩”的“五定”要求开展“三查”工作，因此，“三查”结果不尽理想，以后工作中要加强宣传，增强已婚育龄妇女的自我保健意识，严把“三查”关，杜绝违法怀孕。

下半年工作打算：

1.进一步稳定低生育水平，严格执行现行生育政策，严格控制人口数量，强化计生基层基础管理，确保计生率95%以上。

2.继续抓好特殊人群和流动人口的计生管理与服务，重点强化辖区内流入人口管理，提高《婚育证明》验证率。

3.完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制，继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，继续对农村实行计划生育的育龄夫妇充分提供基本项目的避孕节育技术服务。健全计生利益导向机制，依法维护群众合法权益，协调相关部门进一步落实救助政策和措施。

4.建设新型生育文化。进一步深入开展婚育新风进万家活动，全面推行关爱女孩行动，让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才，大力宣传普及人口与计生法律法规，婚育新风和计生科普知识。

一年来，围绕计划生育的工作目标，在村两委的正确领导下，在镇计生部门的安排布置下，我较好地完成了各项工作任务。现述职如下：

一、加强学习，努力提高自身素质

深入学习贯彻党在农村的各项方针、政策，使自己在思想上、行动上和党组织持续高度一致。同时努力学习业务知识，提高工作潜力。为了能更好的完成本职工作，在工作中或暇余时间，我努力学习与岗位密切相关的专业知识，不断提高自身业务水平。

二、计划生育工作

1、落实“村为主”机制

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位。在工作实践中，我坚持做到“经常抓，抓经常”，采取多种措施，提高早孕发现率，确保计生工作目标落到实处。每年为已育龄妇女开展四次查环查孕，对50周岁以下的育龄妇女不少于4次的健康访视，对已怀孕妇女每月上门进行随访，对应落实手术对象。在期内落实上环、结扎等节育措施，计生奖扶、特扶在我村得到了全面的实施，落实率达100%。基本做到了每月一小结、每季一考核，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”，使我村的计生工作走上良性发展轨道。

2、加强流动人口管理

由于我村毗邻江苏，外出务工、经商人员较多，流动人口管理一向我村计划生育工作的重点和难点，为了破解这一难题，对流出已婚育龄妇女和未婚青年，找出了担保人，及时寄回有效的孕检证明;并按时记录居住地的地址和联系方式，及时为每个对象办理婚育证明，建立了计划生育动态管理卡，从源头上化解早婚早孕的隐患。

在工作中，本人存在许多缺点和不足，业务和理论学习不够，不能与时俱进，从而导致在实际工作中创新不够。计划生育工作职责重大，任重而道远。在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益，与村两委一道负重拼搏，认真扎实地做好计划生育工作，20xx年努力是涧西村的计划生育工作上新台阶。

计生员工作职责

一、做好所管辖中心的计划生育政策、法律、法规的宣传工作，使计划生育政策、法律、法规家喻户晓，人人皆知。

二、准确掌握所管辖中心员工及其配偶以及居住在我校社区内的员工其他亲属的怀孕状况(是否有《生殖保健服务手册》)，并在怀孕3个月内用书面报告集团计生主管(填写月信息报告单)，同时做好孕情跟踪。

三、及时了解所管辖中心员工或员工配偶以及居住在我校社区内员工其他亲属孕妇的生产状况，婴儿出生后(24小时内)立即电话告知校计生办及集团计生主管，不在学校报出生的，应督促员工及时在当地计生部门上报，并填写好当月计划生育信息报告单。

四、对所管辖中心在区间内出生的婴儿见面率要到达100%，要认真查看结婚证，《生殖保健服务手册》，核查发证时间，发现问题及时报告。

五、准确掌握本单位员工或员工配偶落实避孕措施的状况，为员工领取免费的避孕药具;督促区间内(上年10月1日至当年9月30日)生育小孩的员工或员工配偶在顺产三个月内、剖宫产六个月内落实好长效避孕措施。

六、对结婚后尚未办理《生殖保健服务手册》或《二孩生育证》的员工或员工配偶，主动为其出具办理《生殖保健服务手册》或《二孩生育证》的证明。

七、做好《承诺保证书》、《诚信小组诚信书》、《计划生育居民自治诚信协议书》的签订工作。在本单位雇用流动人口时，务必查验《流动人口婚育证明》，对已聘用的员工，《流动人口婚育证明》过期或将过期的人员，及时督促办理。

八、每月1日上午8：30交广西师范大学计划生育月信息报告单到集团计生主管处，若无表中的几类状况，透过电话告知。个性是4月1日、10月1日报送月信息报告单务必及时，并反复核对年度区间内的出生人数，确保无任何错漏。

九、负责独生子女保健费、医疗费发放工作。按时完成计生宣传稿件撰写和征稿任务。

十、做好每年3月、9月的人口核查工作，重点核查区间内(上年10月1日至当年9月30日)出生的孩子，迎接各级政府计生部门对学校计划生育工作的考核。

十一、经常向中心领导汇报本单位计划生育工作状况，发现问题须及时报告中心领导及集团。

十二、收集好下列各类证件原件及复印件，填写好各类有关表格

1.对于户籍不在桂林市，住在校内的流动人口，须收《流动人口婚育证明》原件(交计生办)，身份证复印件2份。填写《广西师大流动人口登记表》。

2.收新婚人员的结婚证复印件2份;对于服务手册、二孩准生证需分别验原件，收复印件各2份。

3.对于新生儿不在学校报出生，住在校内的人员，须收当地计生部门出据的已报出生的证明(如当地月信息报告单复印件加盖公章)。

4.收结扎证、放环证复印件。

5.收独生子女证复印件，属于非农户口的员工，收户口本上有户主住址栏页面、员工及小孩的常住人口登记卡复印件各2份。

6.根据相关资料填写《广西师范大学孕情动态跟踪服务表》、《节育手术登记表》、《结婚登记表》、《死亡登记表》、《后勤服务集团员工婚育状况登记表》、《后勤服务集团流动人口登记表》

机关单位2020年度计生工作计划

一、以医改先行先试为契机，推进医改向纵深发展

认真贯彻落实全国、全省卫生与健康大会和《宁波市深化医药卫生体制综合改革先行先试实施方案》(甬政发〔201x）96号)精神，调整区医改领导小组，按照确定的先行先试重点推进项目清单谋划我区新一轮医改和“健康江北”建设工作目标和任务，着力在建立分级诊疗制度、公立医院改革、多元办医格局、综合监管、促进公共卫生服务均等化、“人才强医、名院强医、智慧强医”等方面取得突破，进一步强化医疗服务公益性，优化卫生资源配置，使改革红利更多更好惠及全区人民。

二、深入推进“双下沉、两提升”工作，完善分级诊疗体系

结合九院办院理念和发展定位，确定与一院第二阶段合作协议，力推一院部分省、市级重点学科和区域专病中心与九院共建，重点培育和发展医院重点学科，拓展同质化管理领域，提升九院学科发展水平和社会影响力。加快医疗资源梯度下沉格局形成，推动九院与基层医疗机构的纵向资源流动，通过开设联合门诊、联合病房、专科帮扶、医师多点执业等形式，发挥九院在医疗服务供给和分级诊疗中的枢纽作用，构建九院与基层医疗机构之间长期稳定的统筹协调与分工合作机制。稳步推进慢性病团队分级诊疗模式，落实慢性病不同级别医疗机构的功能定位，鼓励有条件的基层医疗机构开设慢性病、康复、老年病等住院功能，提升基层慢性病管理承接能力。推动区域儿科分级诊疗工作，逐步实现儿科服务均衡化。

三、加强临床能力建设，提升医疗服务水平

加强与上海、杭州等地密切合作，谋划新一轮区级重点学科建设，积极培育市、县区级龙头学科，开展第二批基层特色专科评选活动，从经费投入、业务追踪、效果评估等方面提高全区医学学科建设水平。实施社区卫生服务提升工程和中心镇卫生院医疗服务能力提升项目，至少有1家社区卫生服务机构申报“浙江省百强社区卫生服务中心”。按新标准开展全国基层中医药工作先进单位创建，强化社区卫生服务站中医药服务能力提升，推进“基层中医化，中医基层化”。抓好科技创新团队和重大科技计划项目实施，加快科技成果转化，实施卫生适宜技术推广与应用。

四、拓展契约服务内涵，强化家庭医生首诊职责

提高家庭医生基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理等服务质量，推出儿童、孕产妇、老年人等重点人群特需型增值服务包，为签约居民提供精准化基本医疗卫生服务。充分利用市级综合性医院给予的专家号、预约挂号、预留床位、优先大型仪器设备检查等资源，吸引签约居民基层首诊，落实双向转诊。探索签约服务费多渠道筹资机制，推行街道(镇)为特殊群体、服务型企业为服务对象付费的筹资渠道。探索社区卫生服务中心(中心卫生院)、九院、市级综合性医院组成的“1+1+1”组合签约服务模式，促进综合性医院融入家庭医生签约服务和医养融合;做好慈城镇中心卫生院按人头付费和签约医生相结合省级改革试点工作，落实家庭医生“健康维护守门人、卫生资源守门人、医药费用守门人”职责。

五、扎实做好公共卫生服务

继续发挥公共卫生工作委员会协调职能，加强各部门、各街道(镇)在重大疾病防控、学校卫生、食品安全等领域协调合作，推动各项公共卫生工作任务落地。以慢性病综合防控示范区创建、精神卫生综合管理试点市建设、基本公共卫生项目购买服务市级试点区建设为抓手，不断提升临床指导中心业务能力。完善突发公共卫生事件应急指挥系统和应急联动机制，加强公共卫生机构与医疗机构之间以及与部门间的信息共享和应急联动，强化公共卫生事件的风险评估，有效处置突发公共卫生事件。加强艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病和新发传染病的防控，规范处置流程，建立常态化工作机制。启动“健康宁波”、“健康江北”建设，巩固国家卫生城市创建成果，提升农村环境管理绩效考核水平，慈城镇争创国家卫生镇。

六、强化妇幼服务能力，巩固计生工作优势

深化国家计划生育优质服务示范区创建成果，推进机构融合发展和妇幼保健计划生育服务机构标准化建设、规范化管理，增加妇幼保健能力供给，完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊机制。进一步完善母子健康手册服务内容、发放形式、流程设计和配套政策，注重总结提炼，为全省母子健康手册全面推广实施提供有效的实践经验。搭建信息数据支撑平台，加快整合改造数据接口，将妇幼电子监测系统与区域内医院HIS系统、医院LIS系统对接，形成连接市、区、街道(镇)、社区(村)的四级卫生计生信息化服务网络。完善“江北宝贝计划”微信公众服务号应用功能，做好母子健康手册APP应用推广。进一步稳定和加强基层计划生育服务管理队伍，做好“三优”促进和流动人口基本公共服务均等化工作，稳妥做好计划生育奖励扶助有关工作，妥善处理好政策前违法生育处置等问题，为群众提供高效、便捷、优质的卫生计生服务。

七、推进智慧卫生建设，提升卫生服务水平

探索集中建设、集中管理、统筹人员与经费信息化建设新模式，围绕“双下沉、两提升”构建和完善分级诊疗、双向转诊体系需求统筹全区医疗卫生资源。以云医院建设的持续推进为抓手，强化远程诊疗能力，深化四大中心的应用。以居民健康门户、微信平台、手机APP软件为核心，提升健康服务能力，推广全流程的诊疗提醒和用药提醒，改善居民就医体验。以新技术应用推动医疗卫生管理和服务的创新，探索云技术、VR虚拟现实技术、面部识别技术、“腕表式”可穿戴远程健康监测等新技术在智慧卫生建设中的应用。

八、持续加强和改进党的建设

全面学习贯彻党的xx届六中全会精神，认真履行党风廉政建设主体责任，全面推进卫生计生系统惩治和预防腐败体系建设，把守纪律讲规矩和履职尽责督促检查工作放在更加突出的位置。落实行风建设“九不准”，完善阳光采购、临床用药监控、处方点评以及医德医风考评管理机制，加强药品采购、社会抚养费征收等重点领域和关键部位的风险防控，巩固“群众就医体验改善年”工作成果，营造风清气正的政治生态。开展丰富多彩的系统文化建设，重视平安创建、综合治理和信访维稳工作，推动卫生计生事业全面协调可持续发展。

大二下学期算是结束了，在上了4个学期的《形势与政策》课后，我对这门课有了更加深层次的认知，使我了解到了“形势”与“政策”各自的含义，理清了其中的关系，使我整个人都升华了。“形势”就是当今社会赋予我们青年一辈的使命；“政策”就是要求我们在客观事实的基础上担负起自我的使命。它们的关系犹如“权利”与“义务”一样，是互相促进的。

刚开始，我觉得这是一门不怎样需要花费精力的课程，但是之后我明白我错了，《形势与政策》这门课是大学对学子进行思想教育的主力课程，没有任何一门课与它一样要陪伴我们四年，而《形势与政策》做到了。

《形势与政策》课是根据新世纪新阶段面临的新状况新问题，注重加强形势与政策教育教学的针对性，着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育；进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育；进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策，世界重大事件及我国政府的原则立场教育；进行马克思主义形势观、政策观教育。

记得其中《形势与政策》的几节课，我们观看关于中国梦的视频，在那里我就简短地谈谈观后感吧。

“中国梦”首先是民生梦，他最终的目的是广大人民群众的幸福。实现中国梦，需要不断地发展经济，民生这一块尤为重要，这是中国梦的基础。自改革开放以来，实现经济的发展，改善人民的生活质量，始终是国家努力的重要目标。中国社会发展的历程，正是在满足人民不断提升的精神与物质需求，这种发展方向也会不断的被坚持下去。事实胜于雄辩，这些年来，不管是人民收入的持续提高、社会养老保险机制的逐步建立，还是医疗、教育等方面地的不断改善，人民的生活质量不断提高。透过不懈的努力，中国的民生梦渐渐实现，这种变化人民看在眼里，感受在心中，但是没有最好只有更好，民生梦需要更好地实现。

我们能够自豪的说出“中国人民已经站起来了”这样的话，因为我们已经屹立于世界之林了。但是，这却并不代表我们已经能够称之为“强国”了，中国海域所面临的问题，国际反动势力的虎视眈眈，都说明我们任重而道远。所以要实现强国梦，我们还需付出更多努力。

“中国梦”还是中华民族的复兴梦。国家是否富强是根据这个民族是否复兴决定的，民族的复兴是人民能够幸福生活的一个重要的保证。“民族复兴”是指相比与近代中华民族的落魄与落后，崛起于世界民族之林。以历史为参照，过去的辉煌与近代的落魄比较，使我们前进的动力。实现中华民族的伟大复兴，就是要使中华民族能够屹立于世界民族之林中，为整个人类的进步与发展做出卓越贡献。

在这天的中国，不论你是何种出生，无论你从事何种职业，只要你踏实做事，努力拼搏，不怨天尤人、抱怨社会不公，你的努力终将得到回报。一分耕耘一分收获，古人的话放在这天同样适用，所以，我们大学生应当用心进取，打造出自我的魅力，实现自我的梦想。这同样说明，“中国梦”还是个人梦。

如今的世界，更像一个“地球村”，“中国梦”的含义已经超越了在中国这个国家层次上的好处，到达了国际层面。在国内，中国梦是国家的梦、民族的梦、每个人的梦；在国外，中国梦是世界梦，是与世界共同进步的梦想。

以上是我对中国梦的理解与体会。而《形势与政策》这门课更是使我们对中国梦的理解加深了。

我国是一个发展中国家，目前已经在许多方面获得了巨大的成功，例如我们军事实力的提升――歼—20的研发。改革开放以来，我国的综合国力有了极大地进步，人均小康的目标也已经达成，但是这种快速的发展也带来了许多问题，如环境的污染，人民精神礼貌的建设等，所以实施可持续发展战略是十分重要的。当今我国在国际中的地位逐步提高，国际形势总体相对稳定，在这种发展的大环境下，我们大学生也有了很多机会，但同时也面临着巨大的挑战，所以当代我们大学生要努力学习，把握住机遇。

这些年来，我国出现了大学生就业难的局面，但这并不是因为我国大学生太多，就我个人观点，大学生就业困难的原因其实有二点：其一，虽然我国大学毕业生不算多，但是每年的毕业速度却超过了社会能带给新职位的速度，从而导致毕业生竞争加剧，对同一个职位竞争难度相比过去更大。第二，一些大学毕业生就业时有着“眼高手低”的状况，陷入了择业与就业的恶性循环。而《形势与政策》这门课能够改变学生的这种意识，从根本上提高毕业生的素质，提高就业率。

高等学府要提高当今学子的综合素质，务必加强他们的职责意识、大局意识，拓展他们的视野，而这些都是《形势与政策》课应当教给学生的。这门课能使我们更加深刻地认知中国，理解世界，能使我们在思想得到升华。