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改善餐饮业农贸市场食品卫生安全环境的调研报告

“民以食为天，食以安为先”。食品卫生安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，直接关系到经济发展和社会稳定，已成为百姓日常生活中十分关心的问题之一。今年是奥运决战之年。据估计，2019年奥运会期间，将有近40万人次来我区观看比赛。这将为我区的旅游产业发展宣传石景山提供机遇。同时，也是对我区相关食品卫生安全保障工作的一次考验。立足于构建和谐社会；立足于迎接奥运会的举办;立足于加强和改善我区的食品卫生安全工作和环境，我们采取专委会联合集中视察、党派互动、委员联组、明查暗访、问卷调查、居民座谈等多种形式，重点对我区贯彻《食品卫生法》、农贸市场、餐饮业食品卫生安全环境状况及监督管理进行了调研。

一、区食品卫生安全工作情况

(一)食品经营企业单位现状

我区现有与食品有关各类经营企业单位4769户。农贸市场28家(较规范11个，设施较简陋的有17个;总摊位数2554个，从业人员近万人)；餐饮单位1137户，目前在816户餐饮单位(集体食堂321户除外)，现已完成量化分级的647户，其中A级29户，占4.5%；B级113户，占17.5%；C级468户，占72.3%；D级37户，占5.7%。

(二)调研结果显示

居民普遍掌握一定的食品卫生安全知识。居民在选择餐馆和购买食品时，根据收入情况而定。大部分工薪阶层首选超市购买熟食食品或鲜肉；就近到农贸市场购买蔬菜；选择中型以上、大众化既干净又实惠或有一定品牌特色的餐馆就餐。但大部分老年人、低收入者和外来务工人员在购买熟食品和肉食品时更喜欢到农贸市场；在外就餐则喜欢到方便低廉的小餐馆。老百姓普遍对加快建设规范化农贸市场呼声较高，对无照经营、食品加工的卫生状况及食品质量表示不满，对小餐馆及大排档食品卫生安全表示担心。特别是对居民区周边的大排档要求对其“严格监管”的呼声强烈。

二、食品卫生安全工作存在的问题

(一)规范执法监督管理力度不够

食品卫生安全领域法律支持不够。存在法律法规滞后和处罚偏轻，违法成本低、执法成本高的现象。对违法生产加工经营者打击力度不够。

食品卫生安全工作涉及多部门监管，职能交叉重叠。部门之间难以实现无缝隙监管，不能形成较强的合力，影响工作效率。

推行和宣传餐饮业食品卫生量化分级管理力度不够。强化明示餐馆执行食品卫生量化分级管理的措施也不够到位。

(二)餐饮业食品卫生安全工作有待进一步改进

在餐饮业推行的食品卫生量化分级管理工作中，部分餐馆没有按照食品卫生量化分级要求明示A、B、C、D等级牌；部分中小餐馆不知道量化分级管理制度；大部分老百姓不知道其作用。

卫生状况级别档次低的餐馆数量占绝大多数，与食品卫生安全要求有较大的差距。随着人民群众生活水平的不断提高，人们更加讲究饮食健康、营养、卫生和安全。但是，目前我区上档次有规模有特色，或大众化既干净又卫生的餐馆数量少，达到A、B级标准仅占22%；而低档次、无特色、卫生环境差，需整改或应取缔的餐馆数量多，评定为C、D级标准的达到78%。

餐饮业存在着严重的安全隐患。部分中小餐馆、小加工、小卖店的操作间面积狭小，操作条件不符合卫生要求；生、熟食品储藏不符合食品卫生安全标准和管理规定；厨房卫生环境脏、乱、差；部分经营人员及从业人员无健康证；部分餐馆、摊点无餐具消毒措施;部分单位的管理者和从业人员食品安全意识淡薄，卫生管理制度不健全;超范围经营。

大排档食品卫生安全问题突出。部分在路边或是居民楼底层经营大排档的餐馆，经营者自己没有执照，使用的是借或租来的经营执照;不具备食品卫生条件,食品的冷、热制作加工、储藏等设施都是临时性的。

食品准入存在漏洞。调研中我们了解到，虽然大部分餐馆能够按照食品准入制度要求，从指定供销厂家和市场采购猪肉、蔬菜、水产品等重点商品。但部分餐馆仍然存在不按指定渠道私下进货问题。

(三)不规范农贸市场食品卫生安全管理不到位

我区农贸市场的总体设施状况列在城八区之末。由于不规范的农贸市场管理不到位，为市场内的食品安全带来极大的隐患。

1.市场投入及管理不到位。由于市场不规范，市场的主办方不愿意进行投资建设或配备相应的设施，市场内经营食品的条件和卫生环境差。市场管理人员只管收取摊位费，对市场缺少有效的管理。

2.对食品经营及从业人员管理不到位。市场内从事食品加工经营的小餐馆、小加工的人员及从业人员普遍存在无食品卫生许可证、无执照、无健康证的情况；熟食品、干货制品暴露经营，卫生环境条件差；超范围经营；食品进货渠道混乱，票、证不全；餐饮服务人员主要是外地务工人员,食品卫生知识偏低且流动性大。

3.食品卫生与安全的其他问题。我区衙门口地区的向丰宝龙农贸市场无证经营的现象较为严重。另外我区部分自然村外来人口居住的大杂院，成为伪劣假冒食品的制作窝点。制作加工和供应的“烤鸭、肉馅、鸡排、腊肠、酒”等食品和饮料令人担忧。

三、几点建议

(一) 进一步加大食品卫生安全监管工作力度

建立区食品卫生安全监管长效机制。进一步理顺食品卫生安全监管职能，形成高效、统一、权威的食品卫生安全管理体系。

压滤机滤布增加食品卫生安全专项资金投入。配备必要的检测设备，解决监管人员不足等问题；加强对专业技术人员培训，提高监管人员整体职业素质和规范执法水平。

加快对我区现有不规范农贸市场的升级改造。争取市有关部门对不规范农贸市场升级改造资金的支持，用足对新建社区菜市场的政策。政府应对投资建设经营农贸市场和社区菜市场的社会单位或个人，给予分级的政策优惠或资金补贴。研究制定食品卫生安全长远规划。

(二)进一步提高执法人员监管执行力

一是严把食品卫生安全准入关。加强对食品卫生安全源头的控制，进一步完善食品卫生安全准入制度。抓责任的落实、加大日常监督的频次。

二是强化餐饮业食品卫生安全监管量化分级管理。对所有参加卫生质量量化分级管理的餐馆，要求在门口挂A、B、C、D等级牌，定期进行检查，加大动态管理力度。对达到A、B级标准的餐饮单位坚持高标准、严要求，发挥其示范和带动作用；将监督重点放在级别低、风险度较大的餐馆；依法规范中小餐馆，促使其上档次、上水平；对卫生环境差餐馆限期整改，提高级别档次。在我区奥运场馆周边地区进行试点，参照卫生部在海淀区试点实行的公示餐馆卫生状况的脸谱方式，强制执行餐馆卫生量化分级管理制度。

强化餐饮业自律意识。指导建立餐饮行业协会、商会，协助政府有关部门加强对餐饮行业食品卫生安全的监督管理与服务，使其成为行业治理的主体。强化经营者的自律意识，树立良好的企业行业形象，促进餐饮行业发展与管理。

结合2019年奥运会的举办，滤布有关部门应尽快制定出台高标准的《管理办法》或《保障服务奥运行动规划》。重点对奥运会场馆周边的餐馆和大排档等进行24小时食品卫生安全“无缝隙”监管。确保在奥运会期间不出现食品卫生安全问题。

三是加强对农贸市场食品卫生安全的监管。对现有不规范农贸市场内的食品加工、经营者及摊位，进行重新审核登记建立档案；严格实行每日对农贸市场所经营的食品、蔬菜、水果检查进货渠道及检测票证和台帐管理制度；严格要求市场主办方合法经营，对出现超范围经营和管理不到位的，要依法处罚；坚决取缔不规范农贸市场内临时性、无执照、无上下水、无消毒保障的食品餐饮摊点；建立农贸市场食品卫生安全保证金制度，维护老百姓的合法权益，提高市场的自我约束力。为所有的农贸市场配备相应的简易检测(箱)设施，让大家买着放心，吃着安心。

(三)深入开展食品卫生安全宣传教育

有关部门应加大对食品卫生安全法律法规、职业道德和社会公德方面的宣传教育。普及食品卫生安全知识，提高全民的食品卫生安全的法律意识和自我保护意识。

加大向社会广泛宣传的力度。不仅让餐饮行业知道食品卫生质量A、B、C、D量化分级管理制度，也要向社会和老百姓广泛宣传，做到家喻户晓。

加强对食品生产经营者的宣传教育和培训。强化其食品卫生安全第一责任人的意识，使其知法、懂法、守法，规范生产经营行为。借助迎奥运的宣传，使经营者树立石景山的主人形象意识。

充分发挥新闻媒体的作用，及时向社会发布食品卫生安全监督抽检结果，以警示违法行为。

通过调研，大家一致认为：我们应借助北京举办2019年奥运会的机遇，大力改善我区的餐饮业和农贸市场的食品卫生安全环境，大力推进我区的旅游产业发展和CRD建设，保障我区老百姓的食品卫生安全，为奥运会的顺利召开提供食品卫生安全保障，为首都新城区的建设做出我们的努力。

2017年监察局行政管理改善2018年工作计划范文

市行政效能监察工作总的要求是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委 六次全会、省纪委九届七次全会和市委二届十四次全会、市纪委二届六次全会精神，深入开展行政效能监察，促进行政管理进一步改善，行政效能进一步提高，政务服务环境进一步优化，为实现我市发展良好开局提供有力保证。

一、深入推进行政效能电子监察工作

（一）加强对行政审批制度改革的监督检查。督促相关部门对全市现有行政审批事项按要求进行清理、审核、论证，研究提出进一步取消和调整的处理建议。督促市、县（区）政务服务中心和有关部门进一步简化行政审批程序、规范行政审批行为、提高行政审批效率。

（二）不断升级完善电子监察系统。协调有关部门进一步做好并联审批系统与电子监察系统的对接工作。抓好部门专网与电子监察系统的对接工作。指导汉源县电子监察系统的建设。督促有条件的乡镇（街道）便民服务中心逐步开通电子监察系统。

（三）突出对重点问题的电子监察。针对工作中反映出来的问题，进一步突出监察重点。加大对节假日前后政务中心工作的巡查力度，强化对重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员的监督，加强对县（区）和部门“两集中、两到位”落实不力、审批效率低下、超时审批、群众评价满意率不高等问题的监督，注重对网上审批和群众多次投诉问题的监督，确保政务服务规范高效开展。

（四）改进电子监察措施。完善视频监察、数据监察、回访监察和群众监察等有效手段，强化行政效能日常监察力度。开展督查调研，对申请受理、现场办理、系统录入、转外办理、流程规范、群众满意等情况进行重点检查，及时发现和查处违反“三项制度”等规定的行为。

二、深入推进行政效能专项监察工作

（一）围绕市委、市政府“开放推进年”的重大决策部署，加强对全市国际化区域性生态城市建设、枢纽建设、库区后续发展、灾后重建等工作的监督检查。抓住关键环节和重点部位，采取全面检查、重点督查、明查暗访等方式开展专项监察，及时掌握情况，发现问题，督促相关行政主管部门增强服务意识，改进项目审批方式，提高行政效率；督促相关部门严格执行招投标制度，规范项目建设招投标程序；督促相关部门强化资金管理，防止资金出现截留、挤占、挪用和不按规定用途使用的问题。要把发现问题、督促整改和严肃查处有机结合起来，确保“开放推进年”各项政策措施落实到位。

（二）强化城乡环境综合治理效能监察。市、县（区）监察机关要按照省、市城乡环境综合治理工作领导小组《关于全面深化城乡环境综合治理的意见》部署，进一步加强监督检查，确保xx年城乡环境综合治理目标任务顺利完成。突出检查重点，加强对持续治理“五乱”等情况的监督检查，重点检查城镇背街小巷、“城中村”、城乡结合部、集贸市场、公路（水路、铁路、河道）沿线，以及边远乡镇和村庄等的治理情况。丰富检查形式，把日常效能监察与专项重点督查相结合，把明查与暗访相结合，把市级部门牵头检查与组织县（区）交叉检查相结合，确保检查取得实实在在的效果。坚持“暗访—曝光—问责”联动，加大问责力度，以问责推动工作的落实。

（三）强化对“庸、懒、散”治理等情况效能监察。市、县（区）监察机关要围绕加强作风建设和效能建设，强化对行政效率、效果、效益的监督，加大“庸、懒、散”等问题的治理力度，集中整治行政机关及其公务人员纪律松驰、办事拖拉、效能低下等突出问题，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。市监察局将牵头组织检查组，通过明查暗访等形式，加强对行政机关、事业单位、政务服务中心、办事（服务）大厅的监督检查，发现问题，督促整改。

三、深入推进行政效能投诉处理工作

市、县（区）行政效能投诉中心要通过媒体宣传、发放投诉卡等形式，进一步拓宽投诉渠道。在各级政务服务中心、便民服务中心、办事服务大厅公布行政效能投诉电话及其他投诉方式，扩大办事群众对效能投诉的知晓度。认真受理群众来电、来信、来访投诉，加大对投诉问题的查处力度，特别是对群众反映强烈的行政效能方面的突出问题，要进行重点查处，切实维护群众合法权益。加大督办力度，对上级机关和领导交办的问题，要认真办理，及时上报办理情况。提高投诉办理情况的回复率，对企业和群众的投诉要力争做到“件件有结果，事事有回音”。严格工作责任制，对逾期不回复、办而不力甚至办理错误的单位和人员要坚决追究责任。

四、深入推进党政领导干部问责和行政效能问责工作

市、县（区）监察机关要认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，积极推行以行政首长为重点的行政问责制。组织开展党政领导干部问责情况的监督检查，协调党政领导干部问责事项的调查处理。坚持把查办案件作为推进党政领导干部问责工作的有效手段和保证措施，对贯彻执行政策措施不力，造成重大损失，引起群众强烈不满的，按规定严格问责。把问责情况与绩效考评、干部选拔任用、评先评优等挂钩，强化问责结果的运用，努力形成行政问责工作的常态化。

严格行政效能问责，重点围绕首问负责制等“三项制度”的实施，对不认真落实市委、政府重大决策部署，不作为、慢作为、乱作为，导致效能低下，严重损害群众利益或影响经济发展环境等问题的，要严肃查处。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时查办媒体披露的相关问题，适度曝光典型案件，扩大社会影响和效果。重视发挥执纪办案的治本功能，加强典型案件剖析研究，督促相关单位健全完善制度，提高工作效能。

进一步加强和改善党对政协工作的领导 推进政协履行职能的制度化规

同志们：这次全市政协工作会议是市委召开的一次重要会议。主要任务是：以党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实全省政协工作会议精神，研究明确新时期新阶段我市政协工作的总体要求和基本任务，进一步加强和改善党对政协工作的领导，推动政协履行职能的制度化、规范化、程序化，更好地发挥人民政协在我市经济社会发展中的重要作用。下面，我就进一步做好新世纪新阶段的我市政协工作，讲五点意见：一、充分肯定市政协在履行职能、推动发展、营造氛围中取得的成绩一直来，市委根据总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改善对政协工作的领导，注重发挥政协在全局工作中的积极作用，努力为政协履行职能营造良好环境。政府坚持把政治协商纳入政府决策程序，大力支持政协参政议政，使政协在我市社会经济发展中发挥了重要作用。市政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，正确把握“献策不决策，立论不立法，议政不行政，宽松不放松”的工作方法，形成了民主和谐、扎实深入、活跃有序、蓬勃发展的局面，为推动发展、营造氛围发挥了积极作用。当前，我市经济社会发展形势良好，这一成绩的取得和心齐气顺局面的形成，与我们政协作用的充分发挥密不可分，主要表现在以下几方面：第一，进一步巩固和扩大了爱国统一战线。贯彻大团结、大联合的精神，发挥政协作为爱国统一战线组织的巨大包容性，通过界别和人员构成等多种方式，把新的社会阶层的代表人物吸纳到政协组织中来；保持良好的政治氛围，创造多种有效的形式，为各民主党派、人民团体和各界代表人士发表政见、表达意愿提供了比较畅通的渠道；关心、维护统一战线成员的利益，促进不同党派、不同信仰、不同界别人们之间的合作共事，协调关系、化解矛盾，进一步增强了凝聚力；及时组织学习中央、省委、市委的有关精神，举办各种形式的学习、报告、座谈活动，提高认识，扩大共识，各方面团结合作的政治基础更加巩固；广泛开展联谊活动，扩大了同周边地区兄弟政协的合作和交流。第二，履行职能的各项工作取得显著成效。市政协强调履行职能必须服从和服务于发展大局、必须注意从实际出发、必须加强同各方面的配合等原则；围绕我市经济建设和社会发展，就推进城市化、发展消防器材产业、推进信息化建设、推进农村工业化进程、发展特色农业、学校布局调整、旅游开发、社区建设、生态建设、城乡统筹发展等诸多关系改革发展稳定大局和群众生活的重要问题，建言立论、议政献策；通过政协提案、会议发言、委员视察、专题调研、反映信息等多种形式，向市委、市政府提出大量的意见、建议和批评，为党政领导机关知情决策及改进工作提供了重要参考和依据。六届政协以来，市政协就推进信息化、城市化、加快培育花卉苗木产业等6个课题与市政府进行专题协商讨论，取得了较好的协商效果。第三，发挥了专门委员会的基础作用。深入调研研究，了解真实情况，是政协履行职能、建言立论的前提条件。市政协着力深化专题调研工作，把它看作是对重大问题建言立论质量起决定作用的环节、作为调动各界委员积极性的有效形式和活跃政协工作的重要途径，努力探索并初步形成以重要课题为纽带、以办公室为依托的政协专题调研工作机制；建立健全了专委会工作、开展委员小组活动的制度；加强对专题调研工作的协调，深入论证重点调研课题，密切与民主党派及有关部门的协作配合；重视参政议政成果的转化，对调研报告的形成、报送和反馈的各个环节进行分析、追踪和督促。加强各方面人士的合作共事，增进委员同各界别群众的联系，在维护社会稳定和民族团结等方面做了大量工作，发挥了重要作用。第四，深化和拓展了反映社情民意工作。市政协把了解和反映社情民意作为履行职能的关键环节，把反映人民群众的利益和愿望作为参与议政建言的出发点，提出政协组织富有生机与活力的源泉就在于同各界群众保持密切的联系。把反映社情民意融合到各项工作之中，充分运用各种形式，通过各种渠道，了解和反映社会的真实情况和群众密切关注的问题；建立信息网络，加强联系沟通，扩大信息来源，通过《江山政协》，比较准确、真实、快捷地向市委、市政府报送了大量重要信息。委员反映的社情民意涉及我市经济和社会发展的方方面面，有问题、有建议，起到较好的监督效果，市委、市政府领导多次在刊上作了批示。现在，反映社情民意已经成为市政协一项效果突出、富有特色的重要工作，产生了广泛的影响。第五，推进了政协工作的制度化、规范化和程序化建设。推进政协的制度化、规范化、程序化建设，是更好履行政协职能的根本保证。今年来，市政协在以往已制订的工作规则的基础上，修订或制订了政协工作规则、专门委员会工作规则、各类先进评选标准等一系列规章制度，使政协工作的各个环节在具体操作上都有章可循，从而推进制度化、规范化、程序化建设。与此同时，按照“内强素质，增强凝聚力；外树形象，扩大影响力”的要求，狠抓自身建设，着力推进学习型政协的创建工作，开展形式多样、内容丰富的学习活动，并邀请省有关专家前来讲课指导，使机关干部队伍的思想作风和工作作风得到进一步改进，团结和谐、积极向上的良好氛围进一步形成。第六，推动了消防器材产业的发展壮大。多年来，市委、市政府对消防器材产业的发展给予了高度的关注，市政协围绕产业的培育进行了深入调研，提出对策建议，推动建立了消防器材产业协会和消防器材园区，创办了《消防器材》刊物，有力地推动了江山消防器材产业的发展。2003年，全市消防器材产业产值达1.25亿元，并呈现强劲的发展势头。同时，市政协领导、机关干部及广大政协委员，也积极主动投身到我市各项经济建设之中，作出了应有的贡献。同志们，多年来，市政协在促进我市民主政治建设、经济社会全面协调发展方面取得的成绩是显著的，市委是满意的。在此，我代表市委，向市政协、政协各参加单位和广大政协委员，表示衷心的感谢！二、从贯彻落实党的十六届四中全会精神的高度，充分认识做好新时期新阶段政协工作的重要意义第一，做好新时期新阶段的政协工作，是进一步提高党的执政能力的迫切需要。贯彻党的十六届四中全会精神，必须以改革的精神推进党的建设，提高党的领导水平和执政水平。这不仅需要我们党自身的不懈努力，而且需要包括政协在内的社会各界的大力支持和帮助。政协包括了各党派、各团体、各界别的代表人士，通过政协组织和政协委员的工作，可以听到不易听到的呼声和意见，获得不易得到的建议和批评，有利于我们准确体察民情、切实集中民智。同时，我们党作为执政党，需要接受多方面监督。政协的民主监督是人民监督的重要形式，充分发挥政协民主监督的职能作用，有助于把党内监督、群众监督以及其他方面的监督结合起来，形成有效的监督体系，有利于从思想上、组织上、作风上和纪律上全面加强党的建设，保证党的肌体健康，不断增强党的凝聚力和战斗力，提高党的领导水平和执政水平。第二，做好新时期新阶段的政协工作，是推动社会主义政治文明建设的内在要求。政协是我国基本政治制度的重要组织形式，与人民代表大会制度以及民族区域自治制度一道，鲜明地体现了中国特色社会主义民主政治的本质特点，是我国民主政治建设的一大创造，也是我国民主政治制度的一大优势。因此，做好政协工作，从根本上说，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。第三，做好新时期新阶段的政协工作，是谋求江山新发展的有效推动。贯彻十六届四中全会精神，必须始终把发展作为执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观。在谋求江山新发展的宏伟征程中，政协大有可为。长期以来，市政协认真履行职能，为江山经济社会发展建诤言、献良策，已经成为推动江山跨越式发展的重要力量。事实证明，做好政协工作，发挥政协“智囊团”、“人才库”的作用，不仅可以使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军，而且可以更好地调动一切有利于江山发展的力量，可以更好地激发一切有利于江山发展的因素，可以让一切有利于江山发展的源泉充分涌流。三、认真落实省委《意见》，大力支持政协履行职能的“三化”建设政协工作是党的工作的重要组成部分。要充分认识新时期政协在社会主义现代化建设中的重要地位和作用，进一步加强和改善对政协工作的领导。做好新时期的政协工作，重在推进“三化”建设。这是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的内在要求，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的客观需要，是人民政协充分履行职能、发挥更大作用的重要保证。推进人民政协履行职能“三化”建设，当前首要的任务是认真贯彻落实《浙江省委关于加强和改善党的领导，支持人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的意见》。第一，要坚持和完善政治协商制度。市委、市政府将始终高度重视政协的政治协商在重大决策中的作用，把重大问题的政治协商纳入决策程序，努力推进决策的科学化民主化。每年年初，政协党组要根据市委、市政府的年度工作要点，按照规定的协商内容，主动向市委提出重要协商议题的安排建议。第二，要切实加强民主监督工作。主要是通过支持政协充分运用议案、提案、课题调研、视察督查、民主评议、反映社情民意、重要情况专报、委员举报等各种民主监督形式，对宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行情况和机关部门及其工作人员的工作，加大民主监督力度，提高民主监督实效。支持政协针对经济社会发展中的突出问题，人民群众关注的难点、热点问题，开展专项民主监督。支持政协不断探索民主监督新形式，通过听证会、双向交流、群众代表参加或旁听政协会议等形式，促进民主监督与群众监督相结合；通过大众传媒开设专栏、专题等形式，促进民主监督与舆论监督相结合；通过聘请政协委员担任有关行业的特约监督员，邀请政协委员参加重大事项调查、检查和联合执法等活动，促进民主监督与法律监督、行政监督、纪律监督相结合，并逐步加以完善，努力形成民主监督的长效机制。市委、市政府及其部门都要畅通渠道、广开言路，认真听取政协民主监督中提出的批评意见，积极采纳有关建议，大力整改工作中的薄弱环节，并以书面形式向政协反馈整改情况。建立民主监督交办事项的责任追究制度，对该办不办的，政协可要求承办单位说明情况；对该办未办造成不良后果和影响的，要追究有关承办单位的责任。切实保障政协委员民主监督权利，对抵制或阻挠民主监督甚至打击报复的行为，必须严肃查处。第三，要重视发挥参政议政作用。重视发挥政协委员的专长，广开才路，集思广益，支持政协围绕中心、服务大局，选择事关大局、人民群众关心、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性意见，为改革开放和社会主义现代化建设建言献策。建立健全党政部门与政协专门委员会及党派的对口联系制度，完善规范重要情况通报制度，市委、市人大、市政府、市政协和市纪委五套班子办公室主任联席会议制度，政协领导或政协专门委员会负责人列席政府全体会议和其他重要会议制度。认真落实政协参政议政所提出的意见建议。对政协常委会议或主席会议提出的建议案，有关方面或部门应认真负责进行研究处理，并将结果以正式文件形式作出答复。加大政协提案办理的督查力度，对政协确定的重点提案，有关部门要及时答复，并努力提高问题的解决率和建议的落实率。对政协报送的调研报告、反映的社情民意，有关部门要认真研究采纳。四、加强和改善党对政协工作的领导统一战线工作是我们党克敌制胜的重要法宝，也是党全局工作的重要组成部分。坚持党的领导，是共产党与民主党派合作共事的政治基础，是推进人民政协事业发展的根本保证。市委将始终不渝地坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真学习贯彻党的统战政协工作的理论和方针政策，在政治原则、政治方向和重大方针政策上，加强和改善党对政协工作的领导，不断推进我市政协工作的发展。第一，高度重视政协工作。十六大明确提出，要改革和完善党的领导方式和执政方式，“按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团休的关系”，“坚持政协围绕团结和民主两大主题履行职能”，“保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用”。市委将继续把政协工作摆在重要位置，列入重要议事日程。市委常委会每年至少专题听取一次政协工作汇报，研究新情况，解决新问题。继续坚持和完善政协主席列席市委常委会议和其他有关重要会议制度。第二，要充分发挥政协党组的作用。政协党组在市委领导下开展工作，在政协工作中起领导核心作用。市委通过政协党组实施对政协工作的领导，对事关人民政协事业的重要问题，事先征求政协党组的意见。市委视情委托政协党组召开参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士座谈会，通报重要情况，传达重要文件，听取意见和建议。政协党组要认真履行市委赋予的职责，保证党的路线、方针、及市委的决定、决议在政协工作中的贯彻落实，并及时主动向市委汇报工作。第三，要加强政协组织建设。加强政协领导班子建设，优化知识结构和年龄结构，保持合理的党内外比例，使政协领导班子成为政协组织内坚强的领导核心。加强政协专门委员会建设，保证专门委员会工作的连续性和稳定性。按照精简、统一、效能的原则，合理确定政协的机构设置和人员编制，政协的工作机构名称相对统一。加强政协机关干部队伍建设。市委要把政协机关干部的培养、使用纳入党政干部队伍建设的总体规划，同时加大政协机关与党政机关及其他部门之间的干部交流力度，并形成制度，长期坚持。第四、要积极支持政协履行职能。市委将从加强和改善党政协工作的领导，坚持和完善我国基本政治制度，巩固和发展爱国统一战线的战略高度，积极支持政协履行职能。坚持和完善政治协商制度，增强协商的计划性，广泛听取各方面意见，推进决策的科学化、民主化。重视人民政协的民主监督，充分支持广大政协委员运用多种形式，对我市重大方针政策的贯彻执行，经济社会发展中的突出问题，人民群众普遍关注的重点问题和部门机关及其工作人员的工作，实行民主监督，为政协履行民主监督职能创造一个宽松的政治环境。注重发挥政协的参政议政职能作用，主动给政协出题目、交任务、压担子，支持政协围绕中心、服务大局，深入开展调查研究，并重视对政协参政议政成果的研究、吸收和转化工作，认真抓好意见建议的落实与反馈，使政治协商、参政议政更加生动活泼、富有成效。同时，要积极创造条件，为充分发挥政协的职能作用提供有效保障。五、着力提高政协工作质量和水平，为推进我市经济社会发展作出新的贡献在全面建设小康社会的征程上，政协肩负的责任重大。面对新时期新阶段党和人民事业发展的要求，政协要把学习贯彻十六届四中全会精神同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想紧密结合起来，同学习贯彻有关上级政协会议精神结合起来，同推进我市政协工作结合起来，扎扎实实地履行好政协各项职能。第一，充分发挥人才优势，为深入实施“兴工强市”战略，推进“六六”产业工程服务。市委提出的实施“六六”产业工程的决策部署，充分体现了科学发展观的根本要求。市政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，调动各方面力量，努力为深入推进“六六”产业工程建言立论，献计出力。当前，特别要按照市委的统一部署抓好消防器材产业，努力实现到2007年消防器材产值10亿元目标。同时，要全面树立和落实科学发展观，按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求，继续围绕事关我市经济社会全面、协调、可持续发展中的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题进行协商议政，多提一些具有战略性、建设性、科学性、前瞻性和可操作性的意见和建议。第二，充分发挥政协职能优势，为推进社会主义民主政治建设服务。更多地关注我市民主政治建设工作，通过履行职能的各项工作，协助市委做好健全民主制度、丰富民主形式、完善民主决策、强化民主监督等工作，使人民群众享有更加广泛的民主权利，更加有序地参与政治生活，为加速推动我市民主政治建设步伐，促进我市“三个文明”协调发展贡献力量。立足政协基本职能，为建设社会主义政治文明做出新贡献。尤其要全面履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，不断推进履行职能的制度化、规范化、程序化，进一步创新履行职能的新形式、新方法、新途径，进一步提高履行职能的实效。第三，充分发挥政协作为最广泛的统一战线组织的作用，为建设“平安江山”、促进社会和谐稳定服务。牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥联系面广、包容性强的优势，调动各民主党派、人民团体和社会各界人士参与政协工作的积极性，为他们参政议政、建言献策提供更加宽广和畅通的渠道；发挥人才荟萃、智力密集的优势，组织各界委员和专家学者就我市经济社会发展中亟待解决的问题展开协商讨论，为市委、市政府更好地解决这些问题提供决策参考；发挥渠道畅通、上通下达的优势，向群众传达市委、市政府的决策部署，向市委、市政府反映群众的呼声，积极做好协调关系、增进团结、凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素，凝聚社会各方面力量，共同为构建社会主义和谐社会做出贡献。第四，加强自身建设，不断提高政协履行职能的水平和能力。要坚持和依*党的领导，充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用，党组成员要带头学习十六届四中全会精神，认真落实党的路线方针政策和各项决策部署，并把这些方针政策和决策部署贯彻到市政协各项工作安排中去，使市政协各项工作都能充分体现市委的决策和部署。进一步发挥委员在政协工作中的主体作用，通过各种方式加强委员的学习和管理，切实增强委员履行职责的责任感和主动性。参加政协的各党派团体也要重视自身建设，进一步增强参与政协工作、履行自身职责的责任感和自觉性，努力提高参政议政能力和建言献策水平。加强政协工作的理论研究，重点做好对新形势下政协如何创造性地开展工作，不断拓宽履行职能的渠道的研究，用理论研究的成果引领政协工作创新。同志们，做好新时期新阶段的政协工作，是推进江山建设，加快江山发展的重要基础，让我们以党的十六届四中全会精神为指导，同心同德，群策群力，求真务实，开拓创新，为开创我市政协工作新局面、推进我市区域经济快速发展作为新的更大的贡献。

案由:关于食品安全问题的提案

提案指出，食品安全是民族生存之本，食品安全已经超越社会治安、医疗等问题成为国人最关心的话题。目前食品领域的添加剂滥用、畜牧业抗生素泛滥、转基因食品非法种植流通扩散、化肥农药超量使用等现象均非常严重。三鹿奶业问题、"皮革奶"等问题，说明食品的检验、监督均不够有力。食品工业片面强调"色香味"，忽略食品的质量和安全。化肥农药的超量使用严重。近年来，化肥、农药使用越来越多，而害虫却更加猖獗，农民又不得不加大化肥、农药用量，形成恶性循环。

提案建议，一、在食品安全问题上，改变食品工业片面追求"色香味"、过度依赖添加剂，造成食品污染的现状;改变化学农业的发展模式，大力扶持生态农业;在蓄牧业领域，减少对抗生素的使用并寻找可替代方案。目前对转基因技术片面依赖的发展方向是错误的，应予改正。二、严格食品添加剂、畜牧养殖业抗生素使用的标准，并以法律、法规的方式确立。三、设法完善食品监管部门职责不清、监管缺位现象。现行食品安全监管涉及农业、卫生、质检、工商等十多个部门，客观上产生了部门职能交叉、责任不清、监管缺位等问题。四、食品安全的标准制定，监管机构应独立于企业，应广泛征求社会意见。"食品科研立项及成果转化"过程应有公开、透明的评审和监管。目前卫生部和农业部及其许多专家都与境内外企业有利益关联。农业部和卫生部，既是运动员，又是裁判员，其本身缺乏监督。在这种情况下，食品安全监管很难有效实施。五、应加大食品安全违法的惩处力度。对转基因大米非法种植、流通和杜邦先玉335玉米事件等问题进行严查、严处。六、进入市场的商品包装上，应注明添加剂，是否转基因等重要元素。以便体现政府对人民负责任，尊重人民的知情权和选择权。

卫生部答复:我部对该提案的办理工作高度重视，卫生部会同工商、质检、食品药品监管等部门针对食品添加剂安全监管、标识管理和标准公开透明等问题，实地到食品添加剂生产经营企业进行调研;组织相关专家专题研究，提出进一步加强监管工作的意见建议，经征求有关部门和专家意见后形成调研报告。农业部会同科技、环保、质检等部门组成调研组赴山西、吉林、湖北、广西等8省核实提案反映的转基因负面影响问题，考察研发单位工作进展和安全管理措施执行情况，调查生物安全管理现状和存在的主要问题，听取加强生物安全管理的具体措施和建议;会同环保部赴山东、江苏两省对生态农业发展情况进行了实地调研;该部还赴广东、辽宁等7省就兽用抗生素使用及残留问题组织了调研，提出相应对策建议。下一步，卫生部将会同有关部门坚持把推动食品安全工作作为提案办理的出发点和落脚点，认真梳理委员关注的问题，加强与委员沟通交流，积极研究采纳有关意见和建议，并逐步转化改进工作的具体措施，有效推动食品安全工作。按照国务院办公厅《20xx年食品安全重点工作安排》要求，一是严厉打击食用农产品生产、食品生产经营环节的违法违规行为;二是突出抓好乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业领域综合治理;三是着力提升食品安全监管能力，规范食品企业的生产经营行为;四是进一步提高基础能力建设，加大行政执法和责任追究力度，提高食品安全应急能力;五是切实加强食品安全宣传教育，充分发挥社会和媒体的监督作用。卫生部将按照国务院部署，依法依职责进一步完善食品安全综合协调机制，继续公布可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂"黑名单"，加强食品安全标准、风险监测评估体系建设，加快法规标准制修订进程，加强食品安全事故调查处理工作，健全食品安全信息共享和公布制度。

在市政协一届三次会议提案交办会上的讲话

一、进一步提高认识，增强办理政协提案的自觉性 首先，重视并办好政协提案，是落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的必然要求。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须把全社会的一切积极因素最广泛最充分地调动和凝聚起来。办理提案实质上就是尊重各界群众意见，调动他们的积极性、创造性的具体举措。实践“三个代表”重要思想，归根到底就是要维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，为人民群众办实事、办好事。提案是政协委员经过深入调查研究后提出的，内容涉及经济社会发展和人民群众生产生活的各个方面。提案反映的意见和要求，不仅代表委员个人，也代表了相当一部分群众。办理提案，是了解群众愿望、掌握群众思想脉搏的重要途径，更是帮助群众解决实际问题的过程。是不是认真贯彻落实十六大精神、努力实践“三个代表”重要思想，办理提案也是一把检验的尺子。其次，重视并办好政协提案，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体实践。人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，就国家的大政方针、地方的重要事务和人民群众普遍关心的重要问题提出批评和建议，是宪法赋予人民政协的神圣使命，也是人民政协履行职能的重要形式。今天交办的提案，是各民主党派、工商联、人民团体和政协委员心血和智慧的结晶，是政协一届三次会议的一项重要成果。大家一定要善于纳谏，慧眼识金，认真办好每一件提案，把政治协商、民主监督、参政议政真正落到实处。各级党政部门的负责同志通过办理提案，可以了解各民主党派及其成员的呼声和愿望，吸纳他们的意见和建议，解决生产生活中的困难和问题；通过沟通和协商，也可以使他们了解党和政府的意愿与要求，从而达到同心同德，共同奋斗。第三，重视并办好政协提案，是各级党委、政府改进自身工作的需要。政协以提案的形式帮助我们出主意、想办法，应该得到欢迎和重视。政协提案，涵盖了党委、政府工作的方方面面，集中了各方面的见解和看法，反映了人民群众的意愿和要求。往往我们没有发现的问题，在提案中发现了；我们已经发现的问题，在提案中反映得更深刻了；我们一时找不到解决问题的办法，提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对政协提案办得越好，工作就改进得越好，人民群众的反映也就越好；如果重视不够，办理不力，挫伤了政协委员参政议政的积极性，就是工作失误、严重失职。在这里，我要特别强调，我们不但要听赞扬的话，更要听不同意见甚至是令人耳热心跳的不同意见。不但听，还要听进去，虚心接受，认真思考。办理政协提案也是我们认真落实“两个务必”要求，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，永远甘当小学生的具体体现。二、进一步加大办理力度，在落实上狠下功夫首先，要着眼于发挥提案的积极作用。今年的提案质量进一步提高。提案提出的问题和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性，贴近市情，贴近民意。各承办单位都应充分认识到这些提案的价值，综合运用好提案，切实改进我们的工作。要把政协提案，特别是一些高质量的提案，与本部门的工作结合起来，进行认真、深入、细致的调查研究，吸收好的建议和意见，纳入决策过程，化作具体的工作措施。其次，要重在解决问题，重在办实事。委员提出提案，不仅仅关心能否及时得到答复，更关心的是提出的问题特别是一些重要问题，是否引起了有关部门的重视，是否得到了解决。办理提案，要坚决不做表面文章，实事求是，讲求实效，既重答复，更重落实。要把委员希望解决的问题解决好，希望办的事情办实，使委员真正满意。一时难以解决的，或一时还不具备条件解决的，要耐心细致地做好解释工作，取得委员的理解；对需要几个部门协商办理的，部门之间要各负其责，通力合作，不扯皮、不推诿。对党派、团体、委员联名的提案，要列为重点，选派精兵强将，重点解决。要自觉开展提案办理“回头看”活动，对前两年没有很好落实的提案，特别是今年的提案内容与前两年相同或相类似的，承办单位要列为重点加以解决。要防止和避免出现委员年年提，我们年年答，就是不落实的现象。第三，要加强与提案人的联系，提高办理质量。在提案办理过程中，各承办单位要通过邀请政协委员座谈、视察和走访提案人等多种方式，了解提案内容，特别是一些涉及面广、情况复杂的提案，更要注意了解其来龙去脉，掌握问题的症结，努力与提案人取得共识，对症下药，增强提案办理的针对性，提高办结率、满意率。要实行“开门办案”、“现场办案”，增强提案办理的透明度。要把提案办理过程办成与提案人进行协商的过程，办成自觉接受民主监督的过程。对一些在近期内采纳或解决尚有困难的提案，要通过沟通，取得共识，共同研究办理措施。三、进一步加强领导，健全办理工作责任制首先，领导要提高认识，带头办理提案。提案办理工作做得好不好，办理质量高不高，关键在领导。各承办单位的主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，职能科室要具体抓。要明确责任，落实到人。市政协确定的三份主席领衔督办的重点提案，承办单位的主要负责人为第一责任人，并切实负起责任，要把重点提案办成“示范点”、“模范点”，以此带动整个提案办理工作。其次，加强督查督办力度。各承办单位对提案办理工作要有部署、有督促、有检查。承办单位的领导要经常了解工作进度，关注工作全过程，及时组织各种督查活动，持续不断地推动办理进程，一抓到底，直至问题的解决。要坚决保证按期、优质办复所有提案。市委督查室、市政府督办室和市政协提案委员会，要不定期地开展督查活动，通报督查情况。对不认真组织落实，推诿扯皮，久拖不办，或敷衍塞责，办理结果委员不满意的单位，要通报批评。市委和市政府联系政协工作的副秘书长，要切实负起责任，协调好提案办理工作中的有关事宜。宣传部门和新闻单位要大力支持配合，广泛宣传提案的积极作用，表扬办理过程中成绩突出的单位和个人，扩大社会影响，创造良好的舆论氛围。

同学们：

我们都有一个共同的家，名字叫地球。地球，这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那样的美丽壮观，和蔼可亲。地球是无私的，它向人类慷慨的提供矿产资源。但地球的资源是有限的。拿矿物资源来说，他不是上帝的恩赐，而是经过几百万年，甚至几亿年的地质变化才形成的。如果不加节制的开采，必将加速地球上的矿场资源的枯竭。旱灾、洪灾、污水四溢、沙尘暴，甚至是沙漠化，这些都是我们平时不起眼的恶习造成的。像随地吐痰、乱扔垃圾，如果，我们要真正做到保护环境、达到珍惜资源的目的，就要遵守以下几点要求。

一、不乱砍伐树木，不使用一次性用品，要多植树造林。树林不仅能制造空气，还能净化空气，使我们能呼吸到新鲜空气。不在树上乱刻，要护花护草。

二、水是生命的泉源，它不是取之不尽用之不竭的，如果没有了水，那么最后一滴水就是人类的眼泪。

三、不乱扔垃圾，垃圾不仅会影响市容，还污染环境。

四、汽车排放的尾气会严重污染环境，所以上下班时，最好骑自行车或坐公交车。骑自行车不仅能减少排污，还能增强体质。

保护环境要从我做起，从身边做起，从小事做起。共同建设我们美丽的家园，为了我们的未来，保护和珍惜我们的地球。

建议人：

日期：

笔者私下诚恳进言，冷眼旁观，公司毫无制度可言。少数人的蛮横无理代替了公司制度，他们确实为公司盈利，公司也默许他们疯咬，以此也就破坏了公司合理的竞争平台。从眼马前看这是上下互利臭味相投，长远看这帮没素质的将会牵制公司的发展壮大。他们为什么变成疯狗呢，就因为公司不正规，恶性循环。企盼领导高瞻远瞩，流氓思想岂能长久?何况还是泼妇无赖之徒!天天瞎招聘，好马拉盐车，费力不讨好。公司这种状况，哪个人是被开除的?好人呆不住被挤走，坏人行尸走肉无法无天。除了自己走的和被挤走的根本就没来去的理由，你这是怎么个用人的?!

我给好员工的建议：有利必争，有问题必反应。这公司没个制度保证，有些人变成了疯狗，老是人为制造问题，前面救火，后面纵火，毫无制度机制约束，总是犯着同样的问题，致使工作举步维艰，难以开展。产生这种状况的原因和员工自己毫不相关。只要自己已经尽力而为，和戴韩国手钏儿的疯狗一般见识犯不着!没素质的东西!上行下效!

有句老话：公司不缺的就是人，离了谁地球照样转。这句话的前提是什么?合理的运行机制和企业制度是基石。在此基础上，人就是零件，废了就换。公司如果不完善规章制度，只知道靠少数业务强手创收，他们的个人阴暗思想就代替了公司制度，人都是自私自利的，排挤他人，破坏公司整体竞争平台，最终牵制公司发展，早晚完蛋!鼠目寸光，不学无术，上行下效，虚假伪劣!马上得天下不能马上治天下，否则那些业务员老头老太太都是CEO级别的了!村夫村妇，疯咬疯斗，和农村大娘们儿无赖扒手有什么区别?!

据领导说公司的业务员不属于任何人，但是疯狗只维护自己盘子里的骨头，不是自己的骨头谁管那一套?自己打自己嘴巴，领导自己不立信没脸说那些斩钉截铁的话!!疯狗护的是自己盘子里的食物，领导强调的是食物都是自己的，疯狗的行为最终会使领导失去所有食物，离心离德，树倒猢狲散不远矣!

注释：

好马拉盐车——

《战国策·楚策四》：“夫骥之齿至矣，服盐车而上太行。”

有匹千里马老了，拉着盐车来到太行山……浑身汗水直流，拉到半山坡便走不动了……正巧伯乐遇到了，他赶忙下了车，抚着这匹马心疼地哭起来，并脱下自己的麻布衣服盖在它身上。这时，千里马低着头喷着鼻子，仰起头长鸣了一阵，洪亮的声音直达天际，好像是从钟磬之类乐器发出的声音一样。这是为什么呢?因为它感到伯乐是它的知己呀!

《千里马遇伯乐》中这匹马拉盐车上太行山，竭尽全力而不能，是什么原因?

千里马没有受到关爱，得不到知己的理解和关心，致使蹄申膝折，尾湛胕溃，漉汁洒地，白汗交流，中阪迁延。

提案审查情况报告

各位委员：

我受县九届政协提案委员会的委托，向大会报告本次会议期间提案审查情况。

政协九届二次会议期间，政协委员、政协各参加单位以党的十八大精神为指导，认真贯彻科学发展观，以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕县委、县政府实施的“深化接轨x，打造世界，建设幸福侨乡”的发展战略，和“攻坚创新年”的要求，积极运用提案形式履行职责,参政议政、建言献策，提出了许多有分量、有价值的意见和建议。截至1月21日下午5时，共收到提案x件，其中集体提案14件，委员个人或联名提案201件。根据《政协提案工作条例》的规定，大会提案委员会对收到的提案进行了审查，共立案x件。其它x件没有立案的提案作为意见转有关部门研究处理。现将情况报告如下：

有关社会发展方面的提案x件。主要建议有：拓展城市绿色空间，提升侨乡城市品位；加强农副产品市场监管，保障百姓饮食安全；应对人口老龄化，积极开发“银发经济”；加快石雕大师艺术馆群建设步伐；实施农村生活污水排放工程建设等。

有关经济建设方面的提案x件。主要建议有：实施“x商回归”工程；发展国际名品集散中心要注重电子商务建设；加强我县农家乐和休闲旅游联动发展；扶持休闲观光农业发展；加快我县西部融入**市区发展；推进石雕产业发展；支持实体经济发展等。

有关科教文卫体方面的提案x件。主要建议有：让“太鹤讲坛”走进基层；将国学引进校园拓宽德育平台；加强对无证幼儿园的整治；成立x开发应用研究中心；打造篆刻文化圣地；增设公益性儿童游乐场所等。

有关政法统战等方面的提案x件。主要建议有：缓解县城交通拥堵；打击农村地下“x”；定期召开“联谊大会”；优先培育石雕人才等。

大会闭幕后，县政协提案委员会将按照分级负责、归口办理的原则，对已立案的提案提出承办单位的建议意见，及时送交县人民政府交由承办单位办理。提案委将与承办部门密切配合，做好督办和服务工作。

对本次会议提案截止时间以后收到的提案，提案委将按照政协章程和提案工作条例的规定审查立案，及时送交有关单位办理。

医疗质量是一个医院生存发展的根本，是一个医院水平高低体现，医疗安全管理是医疗质量的一个重要方面。一年来，我院在卫生局的直接正确领导下，认真学习卫生部、局关于医疗卫生体制改革的有关精神，投身医疗卫生体制的改革，广开医疗市场，积极参与市场竞争。坚持以病人为中心，一切为病人服务，不断提高医疗服务质量，改善服务态度。严抓各种医疗质控指标，提高医疗整体水平有效减少医疗纠纷，杜绝了医疗事故的发生。

现对本年度医疗医疗治疗和医疗安全工作总结如下：

一、切实改善医疗服务

加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，认真开展了内容为“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境。充实门诊医师，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。建立医疗费用公开透明制度，住院病人实行一日一清单制度，病人可以随时查询药品价格、住院费用等详细情况，深受病人的好评。

加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。

二、切实提高医疗服务质量

医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。医疗安全的进行首先要提高医疗质量，提升服务水平。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持“以病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节之中。

成立姚市镇卫生院医疗质量管理小组，加强医疗文书质量管理，严格执行《病历书写基本规范》，对病案质量实施全程监控和管理。制定姚市镇卫生院专业技术人员考核方案，以落实奖惩机制，确保奖惩到位，对医疗服务质量考核成绩优异的科室或个人给予表扬和物质奖励;对医疗服务质量考核结果不达标的科室或个人除给予经济处罚和全院通报批评，强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员业务素质。

三、建立完善的质量管理体系，规范医疗行为是核心

今年，我院从加强制度建设入手，结合各岗位的工作性质、工作内容，制定了相关的管理制度及考核细则，并制定职能科室、业务科室综合目标责任书，做到一级管一级，一级向一级负责的格局。明确责任，保证职能，做到责、权明确，利益适度，从而管理上做到了有章可循、有章必依，逐步完善管理上的法制化、制度化、规范化、标准化。

四、依法妥善处置医患纠纷

依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。根据《医疗事故处理条例》成立了姚市镇卫生院医疗纠纷协调处理小组，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件。

五、强化安全措施，确保医院安全

定期组织重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查(如药库、门诊、病房等)，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。我院实行院领导总值班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处。严格落实安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大安全责任事故。

案由:关于进一步抓好食品安全工作的提案

提案人:

审查意见:建议国务院交由主办单位国务院食品安全办会同卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局办理

主题词:食品轻工

食品安全是当前公众最为关心的热点问题之一。虽然各级政府对此高度重视，但我国食品安全问题依然时有发生，人们对于食品安全问题的忧虑并没有消除。长此以往，不仅威胁人民群众的身体健康和生命安全，也将严重损害政府声誉、法制尊严和人们对社会诚信、道德建设的信心。

改革开放以来，我国相继制定了近20部与食品安全相关的法律，近40部与食品安全相关的法规，部门规章更是有150部，初步构建了我国食品安全保障的法制体系，促进了食品安全保障的法制化水平。然而，这些法律法规的制定与实施，并没有从根本上解决我国的食品安全问题。这主要是由多方面的因素造成的。一是监管方面存在漏洞。尤其是分段监管、多部门监管的状况，不仅造成监管不到位，而且在执法过程中存在着交叉和空白地带。二是生产经营方面存在漏洞。有的食品生产经营者为追求利润，违背法律和道德，随意添加和滥用食品添加剂等有害物质，而政府部门对此监管不力，在一定程度上纵容了食品安全方面的违法行为。三是消费者缺乏食品安全意识。不少消费者贪图小便宜，致使不法食品制造商有机可乘，不安全食品具备生存空间。四是技术支撑体系不完善。部分食品企业和监管部门检测设备和检测手段落后，难以为食品质量提供强有力的技术监控手段。五是执法不严。少数执法者不作为、乱作为、随意执法甚至腐败现象，严重干扰了食品安全工作的正常开展。

为此，特提出以下几点建议:

一、加强食品安全监测。改革和健全合理有效的食品安全监控体系，明确责任，消除监管空白地带。

二、认真整治食品生产环节。坚决取缔无证、无照生产加工食品的行为，加强对食品生产环节的监管和检查，建立相应的追溯制度。

三、构建食品安全评估评价体系和食品安全信息体系，进一步完善食品安全的相关标准和相关认证。

四、加强宣传。大力普及食品安全知识，努力在全社会形成重视食品安全的浓厚氛围。

五、严格执法。对于不作为、乱作为、随意执法、贪赃枉法的行为进行严厉打击。建立严格的追究制度，发现一起查处一起，同时建立严格有效的预防和监督机制，从源头上防止食品安全事故的发生。

一、安全生产

1、年初生产任务很重，本班组人员加班加点完成了指定的任务，班组人员都体现出了团结和吃苦耐劳的精神，

2、生产任务完成后领导组织了车间员工的安全学习，组织了“反三违”安全知识竞赛和演讲比赛，安全事故演戏，安全事故的紧急预案，从中让我们深刻的认识安全的重要性和生命的可贵性。

3、公司出现了生产和销售渠道上的困难，经过开会研究，讨论出了新的方案，大家齐心协力做出了活性炭吸附抱枕和活性炭吸附小包，员工们不怕寒冷的出去摆摊去推销做出的产品，相信我们大家只要有信心，公司一定会好的。

4、其实我们的工作流程以及个人素质，还是相当落后。他们的主观意志已及团队精神相当落伍，使得在一线带队生产的管理人员背负着相当大的压力。这就使得我们在今后很长的一段时间里，要真切地面对这个事实。要结合社会的发展趋势，帮助员工认识自身的社会价值观，以提升他们的主观意志，为公司的发展奉献力量。

5、随着市场对产品的要求越来越高，公司也面临着新的挑战，新的发展方向，对我们班组主管人员也提出了新的，更高的要求。所以我认为，作为班组管理人员，也必须适应新的情况，进一步增强责任意识，效率意识，创新意识。努力做好车间生产安排工作，做一名称职的班组管理人员。

6、9月份以来，天富发生几起人身伤亡事故，集团公司要求所属各单位狠抓安全，大力排查、治理隐患，作为生产班组，在排查、治理隐患中发现的问题，及时改善，避免事故发生。

二、班组培训、管理与建设

为了提高班组建设的全面发展，完成班组各项生产任务，我们班组严格执行各项规章制度，并制定班组考核规则，从实际出发，落实到每一位班组成员，以调动班组成员的积极性。随着我们单位对生产岗位的考核制度的开展，班组成员也认识到不完全掌握全厂工艺流程，最终是要被淘汰的。这种危机感，也促使我们在工作中要更加严格要求自己。

1、班组培训工作

(1)、组织全班组成员参加全厂运规、安规考试，并取得优异的成绩;

(2)、组织全班组成员学习新设备的操作，巩固单台设备的操作;

(3)、定期抽查各个班组成员对设备的熟悉程度和操作方法;

(4)、根据每个班组成员的具体情况，制定关于每个班组成员的学习计划。

2、班组管理工作

班组是企业的细胞，是企业的基础，班组建设的好坏直接关系到企业的发展与生存。搞好班组管理，提高职工队伍素质，增强班组的活力，发挥每一位成员的作用，是班组建设的根本。班组文化是团结和凝聚班组成员的纽带，班组培训是提高班组成员操作水平的方式。所以必须提倡学习，提高班组全体成员的综合素质，为班组的发展提供更好的平台。

3、班组建设

(1)明确目标计划

按照公司或部门下达到本班组应担负的各项安全、生产、经营指标结合本班组的实际情况制定班组目标和完成计划的具体措施，制定本班组月、周工作计划并按计划完成，未完成应有说明或分析。各项指标应全面完成，确保各项指标计划完成记录清楚。

(2)明确岗位职责

细化并建立健全班组岗位责任制，明确工作分工和班组日常管理，确定班组成员的岗位职责、权限和任务。使班组成员熟知本岗位职责内容，同时保证各岗位每项工作都能找到明确的责任人。

(3)制度建设

严格执行公司、部门的各项规章制度。并结合班组实际情况立班组日常管理制度，包括劳动纪律、奖惩条例、安全管理、绩效考核等。使班组的各项规章制度、管理标准、工作标准、统计台帐等管理基础工作，作到制度化、标准化、分级管理、分工负责、定期检查、严格考核。建立绩效考核要体现公平公开公正的原则，保证绩效管理以标准为依据，以事实为基准，避免考核流于形式，以个人意志为主。

(4)班务管理

a、建立人员出勤情况记录，记录齐全，与实际相符。

b、班组管理分工明确，各项民主管理、班务管理项目分工到人，

人人熟知本人负责的管理事项，落实有效。

c、有班组考评、考核、奖惩、先进评选等规定，包括考核指标、考核内容、考核方法、公开的要求等。

三、存在问题及采取措施

1、班组制度执行力度不够。

2、班组新人员学习进度不够理想。

3、本班组责任区域存在的安全隐患，一定完全消除，避免在今后的工作中发生安全事故。

4、措施

(1)加强班组制度垂直执行力度，充分发挥班组五大员及骨干作用，各司其职，各尽所能，落实责任制。

(2)加强培训工作，针对不同的人，采用不同的培训方式。班组培训尽量多角度、多方式。让学习变得充满生趣。

(3)发现问题及时解决，不做磨洋工。

提案工作情况报告

九届政协一次会议以来，提案工作虽然取得了较好成绩，但还存在一些问题和不足。其主要表现：一是提案质量有待进一步提高；二是少数单位仍存在“重答复、轻办理”的现象；三是联办提案的主办单位与协办单位的相互沟通有待进一步加强。

四

各位委员：在新的一年里，县政协提案工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，围绕县委、县政府的中心工作，不断提高提案质量、办理质量和服务质量，使提案工作再上一个新水平。

（一）提高认识，进一步增强委员的责任感。

（二）深入调研，进一步提高提案质量。提案要真正得到党委、政府及其职能部门的重视和落实，关键在于提案自身质量。因此，我们要牢固树立提案质量意识，围绕县委、县政府的中心工作，结合我县经济社会发展的实际和人民群众关注的热点、难点问题，深入调查研究，撰写出有情况、有分析、操作性强的提案。政协各参加单位、各界别和专门委员会要根据自身的特点和优势，集思广益，提出高质量的集体提案。提案委要切实把好立案关，坚持按标准立案，促进提案质量的提高。

（三）增强合力，进一步提高提案办理实效。提高办理质量是提案工作的根本要求。要进一步加强对提案办理的领导，坚持和完善领导领办督办制度；要注重承办单位与提案者的面协商办理，对“不满意”件进行评议；发挥政协专委会的作用，组织委员实地视察，邀请民主党派、人民团体参与提案督办，共同推动提案的落实。

各位委员：提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。让我们以饱满的政治热情和优良的工作作风，紧紧围绕县委、县政府的中心工作来履行职能，努力开创我县政协提案工作的新局面。

提案工作情况汇报

大道至简有这么一句话：复杂的事情简单地做，简单的事情重复去做，重复的事情用心去做。提案工作就是重复去做的简单工作，需要用心去做。

政协九届二次会议闭幕后，我们提案委又重复去做一年的工作

一、今年以来的工作情况

1、提案收理。今年我们全部采用规范的电子稿，网上提交。对立案的提案全部统一文字编辑，做到规范整齐。

2、提案交办。我们对全部提案提出拟办单位的意见，3月15日完成交办。

3、走访提案承办重点单位。5月份，陈主席亲自带队走访了提案承办重点单位：城建局、交通局、文化局、石雕管理局、卫生局5个单位。情况：参差不齐。

4、提案督办。提出了重点提案5个、重要提案7个、热点提案1个。各分管主席、和各专委会非常重视，有声有色，目前已经全部督办，我们县的督办工作，是市政协传统先进典型。提案委主要是做好对接联系工作。

5、提案办理情况。现在已经全部办理，从收到的征询意见表看，委员对提案办理过程和结果满意率百分百（含基本满意），面商率百分百。承办单位情况：委员对提案态度：

6、提案回头看。城建局做的较好，东山小区自来水。

二、下步工作

1、组织一次提案办理落实情况的视察；

2、组织一次提案工作的经验学习交流。

3、做好三次全会的发言材料的调研和撰写；

4、指导撰写提案，自己深入调研，撰写精品提案。

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2019关于学生营养改善计划调研报告

根据县政协常委会XX年工作安排，近期，县政协组织部分委员就我县农村义务教育学生营养改善计划实施情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

目前，我县共有义务教育阶段学校45所，其中单设初级中学1所，九年一贯制学校8所，小学36所(含教学点)，在校学生15563名，其中初中生4619名，小学生8944名。

20xx年初，我县被确定为青海省农村义务教育学生营养改善计划地方试点县。目前，实施营养改善计划的学校44所，享受营养补助的学生6610名，占在校学生总数的48.74%。其中初中生xx02名，占初中生总数的26.02%，小学生5408名，占小学生总数的60.47%。去年，全县享受营养餐补助资金378.3万元。

二、主要做法及成效

我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点，科学制定营养食谱，合理选择供餐模式，努力改善学生食堂设施，不断提高学校后勤保障水平，使这一民心工程得到了较好的实施，取得了明显的成效。

一是加强领导，确保职责任务落实到位。成立了平安县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组及其办公室，明确了领导小组各成员单位及办公室的职责任务，加强了对营养改善计划工作的组织领导和工作指导。各学校也成立相应的工作机构，实行了校长负责制。县政府与各成员单位、县教育局与各学校、学校与相关责任人均签订了目标责任书，层层落实了责任。二是建立健全制度，确保营养改善计划顺利实施。制定印发了《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《平安县农村义务教育学生营养改善计划管理办法》，建立健全了资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面的工作制度，为营养改善计划的顺利实施提供了制度保障。三是大力宣传，确保惠民政策深入人心。采取悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单、召开家长会等多种方式，广泛开展营养改善计划这一惠民政策的宣传，在全县初步营造了全民参与、共同推进的良好氛围。四是认真调研，科学制定供餐方式。针对我县目前农村非寄宿制学校数量多、分布广和教学点学生人数少、大多数学校暂时无学生食堂、炊事员编制短时间内难以解决、食品卫生监管难度大等实际，在供餐方式上实行了两种方式，即县第三中学、县职业技术学校特教班实行了学校食堂供餐模式，其他学校实行了企业配餐模式。五是公开招标，严格配送企业准入制度。将全县44所学校营养餐配送任务分为两个标段，以公开招标的方式确定了供货商，并以中心学校为甲方、供货商为乙方、县营改办为监督方，签订了《营养食品供货协议书》，县营改办与供货商签订了《营养食品质量安全保证协议书》，保证了供货质量和食品安全。六是专人负责，严把营养食品验收关。各学校均设立了配餐室，安排专人负责营养食品的验收、保管、加工和发放工作。同时，建立和实行了索证索票、食品留样、台账管理制度和工作人员健康检查、持证上岗制度，严防食品安全事故发生。七是统一核算，规范了资金的管理和使用。将学生营养膳食补助专项资金纳入国库管理，实行分账核算、集中支付的办法，做到了不克扣、不截留、不挤占、不挪用，专款专用，有效保证了资金使用的安全、规范。八是跟踪监测，建立学生健康档案。各实施学校在对每名学生身高、体重等健康状况进行监测的基础上，建立了学生身体健康档案，为营养改善计划绩效评估工作提供了科学依据。同时，教育、工商、卫生、监察等部门加强了对各学校营养改善计划实施情况的监督检查。

三、存在的问题

我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。

一是缺编缺人的问题。各学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。

二是食堂(伙房)不规范的问题。大多数学校无学生食堂(伙房)，营养餐只能临时凑合，不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。

三是食品仓储设施简陋的问题。全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，存在一定的食品安全隐患。

四是营养餐品种比较单一的问题。目前，我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等，品种比较单一，有少部分学生出现厌食现象。

五是一些工作制度落实不到位的问题。虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度，但在有的方面还存在落实不到位的问题。

四、几点建议

(一)逐步解决缺编缺人的问题。建议县政府按学校规模和实际需要，给各中心学校和规模较大的小学增加1-2名工勤人员编制，并妥善落实工资待遇，逐步解决营养餐工作缺编缺人的问题。也可采取富余教师转岗或招聘公益性岗位工作人员的方式逐步解决。

(二)注重学校食堂(伙房)建设。把学校食堂(伙房)建设当做营养改善计划实施的重点来抓，加大力度，争取项目，在大力实施农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造计划，建设学校教室、学生宿舍的同时，同步考虑、同步建设学校食堂(伙房)。落实好《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》中提出的营养改善计划实施学校食堂(伙房)建设规划，尽快完成6所寄宿制学校食堂的改扩建和规模较小的学校(教学点)利用布局调整闲置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配备清洗、消毒、冷冻(藏)、蒸煮等设备，为学生在校就餐提供基本条件。

(三)科学制定营养食谱，适当变换营养餐品种。教育、卫生等有关部门应加强对营养配餐的指导，在保证学生各种营养成分摄入量的前提下，指导学校制定更加符合实际的营养食谱，达到营养均衡。为避免学生因身体差异而产生厌食现象，食谱要交叉营养配餐，根据学生口味进行适当的替换。学校应每周公布食谱，接受师生、家长的监督。

(四)完善制度，强化监管，确保学生饮食安全。把食品安全摆在营养改善计划实施的首要位置，建立和完善确保食品安全的各项工作制度。一是进一步加强对食品安全工作的组织领导，制定和完善食品安全保障实施方案。二是进一步完善和落实食品安全责任制，严把生产、采购、贮存、加工、供应、食用等各环节关口，做到全程管理、全程监督，发现隐患，及时解决，严防食品安全事故发生。三是进一步完善和落实供餐准入制度和退出制度，学校食堂(伙房)、供餐企业必须在办理餐饮服务许可证并经相关部门审核后方可为学生供餐，对达不到要求的要进行整改或停止供餐。四是严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，进一步规范索证索票管理，健全食品采购台账。五是进一步完善食品安全事故应急预案，不定期开展应急演练，做到防患于未然。六是进一步加强对后勤管理人员和食堂从业人员的食品安全培训，增强食品安全意识，提高食品安全操作技能，并坚持持证上岗和定期检查制度。七是进一步完善协调联动机制，强化教育、财政、工商、卫生、监察等相关部门的协调配合，为营养改善计划的实施献计出力，努力构建“领导重视、责任明确、上下联动、齐抓共管”的工作格局。同时，继续加大对营养改善计划的宣传力度，做到家喻户晓，深入人心。

根据《东湖高新区教育文化体育局关于对全区民办教育机构开展20xx年度检查工作的通知》，我校结合实际情况，现汇报如下：

武汉光谷为明实验学校自更名一年以来，在东湖高新技术开发区教育局的大力支持下，在各级领导的大力帮助下，始终坚持社会主义办学方向，努力探索光谷为明教育模式;始终坚持教育教学的中心地位，以质量求生存以特色求发展;始终坚持教师队伍建设，着力打造一支高飞的雁阵;始终坚持学生的利益高于一切，促进学生全面发展，办学条件不断改善，教师队伍不断优化，办学品质不断提高，经历了从“中芯国际”到“为明学校”、从“普通教育”到“国际教育”、从“单轨制办学”到“双轨制办学”的艰难历程，初步形成了光谷为明的特色发展模式。

一、基本情况

1、班级情况：

学校现有小学有9个班，173人，一至三年级均是两个班，四五六年级各一个班，其中国际班2个，具体是一年级二班，三年级二班。

2、师资情况：

学校现有教职工35人，小学部现有教师18人，其中男教师1人，女教师17人，现怀孕请假 3人;高级教师4人，中级教师5人，初级教师2人，无职称教师7 人;民办学校教学经历11人，公办学校教学经历7 人;市级以上荣誉或者奖励3 人，区级以上10 人;本科学历15 人，专科学历3 人;教过小学一个循环的5人，有班主任工作经历的 13人。

3、硬件情况：

学校占地面积为80亩，建筑面积为29727平方米。学校有专业的音乐教室、美术教室、陶艺教室、科学教室、舞蹈教室、计算机教室，以及大型图书馆和英语阅览室。还配有标准300米田径场、1个小型足球场、2个排球场、6个篮球场、4个羽毛球场、1个室内游泳馆。学校设计规模49个教学班，能提供1764个优质学位，是一所集小学、初中为一体的品牌化、现代化、国际化、特色化、精致化的国有民办学校。

二、办学特色

1、办学模式

学校现在已经确定五年发展为双轨制办学，即优质课程班、国际课程班，优质课程班的主要特色就是10节外教课，国际课程班的主要特色是开设美国学科课程。国际课程班和优质课程班的区别是师资配备不同、教室装备不同、课程安排不同、体验活动不同，国际班逐步渗透IB课程理念，让学校逐步与世界学校接轨。国际班的外教为学科英语老师，优质班的外教为口语老师。优质班每班不超过36人，国际班每班不超过25人。

2、课程建设

学校正逐步构建“一体两翼”课程体系，一体是国家课程为主体，两翼是为明特色课程、为明国际课程。国家课程开全开齐开好，地方整合课程通过学科渗透、专题教育、社会实践落实到位，为明特色课程突出国学启蒙、英语特色、艺术素养、体育运动，分必修课、选修课、才艺课。为明国际课程尚在探索阶段，现在为语言艺术、学科英语、英语活动、社会体验四个方面;为明特色课程在实践的基础上正逐步完善，现在开设的必修课有游泳、跆拳道、形体、陶艺、陶笛，选修课有十四个项目。

3、监督评价

学校始终以教学质量目标为抓手，以常规教学管理为中心，强化四清(堂堂清、日日清、周周清、月月清)，让每个老师在提升课堂效率的基础上，通过及时反馈全面掌控教学过程，快速改进已有的问题。我们通过组长(教研组长、年级组长)、家长(班级家委、学校家委)、主任(教学主任、学部主任)三级监控体系，抓好每个学科的教学质量。期中，我们进行阶段检测反馈，期末参加区统一的考试，学年参加区统一的抽测和考试。

三、成绩荣誉

1、学生取得的成绩

20xx年“中国梦”全国艺术特长优秀作品展示盛会湖北赛区决赛，林恩宇获小学A组古筝专业一等奖，小学A组书画专业二等奖;袁馨雅 获小学A组书画专业二等奖;赵梓涵获小学A组书画专业二等奖;孙沁萱获小学A组声乐专业一等奖;胡依涵 获小学B组钢琴专业二等奖;刘奕晨获区优秀少先队员;黄烁鑫区优秀少先队员;付潇潇区优秀学生;刘威毅区优秀学生。

“寻找百老汇宝贝”演员甄选活动，付潇潇获优秀音乐剧小演员;谢维宏获优秀音乐剧小演员。

成功晋级CCTV“希望之星”英语风采大赛湖北省决赛的，有一年级的王婷、 张钰楚、 陆启源、 柳叠峻和来自二年级的杨佳荷、李锦云等同学。

“美加杯”湖北省首届中小学生英语口语微视大赛，我校五年级学生廖昕田成功晋级省级复赛落地赛，并在小组赛中排名第一。二年级的肖承珏和三年级的魏路珈因为表现优异而登上了4月10日的武汉晚报。

长江日报创刊65周年庆暨“我读我城”城市明星挑战赛，李儒晏、张哲耀、付潇潇、廖昕田、熊程心子五位同学组成小组参加比赛，并荣获第二名的好成绩。

在20xx年12月举行的全国基础教育英语水平检测暨习思英语等级考试中，我校学生发挥出色，取得了优异的成绩。其中：六年级的黄家辰同学高分通过习思英语六级(相当于国内高一英语水平)测试，一级报名人数：10人;4人获得一等奖证书;6人获得二等奖证书;通过率100%。 二级报名人数：7人，5人获得二等奖证书;2人获得三等奖证书;通过率100%。

2、教师取得的成绩

20xx年“中国梦”全国艺术特长优秀作品展示盛会湖北赛区决赛，喻晓倩获教师组美术专业 优秀指导老师奖;吴小禾获教师组钢琴专业优秀指导老师奖。桂丹老师获区优秀少先队辅导员;吴小禾获区优秀教师团员;一(1)获区先进班集体，班主任李慧敏。 黄宇新老师在东湖高新区20xx年度中小学高效课堂建设工程中努力探索，积极实践，被评为先进个人;郭雪老师的《“121”数学高效课堂教学模式》被评为优秀学科教学模式;我校数学教研组被评为高效课堂先进备课组，组员有：肖素娥、郭雪、师会盼、陈红利、蔡青青等;陈红利老师在20xx-20xx学年度班主任工作中，成绩突出，效果显著，被评为“百名优秀班主任” 。黄宇新老师获东湖高新技术开发区优秀女教职工称号。

3、学校取得的成绩

我校被评为东湖高新技术开发区年检先进单位。学校获得英语风采大赛20xx年度优秀组织奖。长江日报创刊65周年庆暨“我读我城”城市明星挑战赛第二名。被武汉市总工会评为三星级工会。

四、问题建议

1、招生困难

因为学校办学模式的变化，以及社会影响力还没有达到，因此在校学生数依然不乐观。需要教育局给与大力支持和帮助，让学校、教师、学生有更多的展示机会。

2、师训欠缺

东湖高新技术开发区教育局的师训，我校原来一直没有参与进去，致使学校的教师培训存在一些瓶颈，需要教育局、教研室给予大力支持，让我校的教师也参与到培训中。

3、平台不足

教研室的部分教学比赛、学生比赛，我校名额分配较少或者有些没有，因此我们的学生失去了不少展示的机会，希望教研室能给予我们更多的平台。

三个问题和建议，我校上学期也已经写成报告上报了教育局，盼早日能给落实。

五、党团工会

我校党团工作因为人数较少，一直参与为明教育集团武汉学区的党团活动，本学期我校将成立党支部、团委，让政治工作、组织生活、党团活动深入人心，为教育教学工作增光添彩。我校的工会工作在教育局工会的大力帮助下，校内开展了丰富多彩的活动，三八妇女节的趣味运动会、健康查体，以及每学期一次的社会实践活动，参观名胜古迹、领略湖北风光。我校在局工会的指导下积极创建星级工会活动，上年度被评为三星级工会，非常感谢组织上对学校的关心和爱护。

六、安全稳定

我校时刻以安全为第一责任，成立了安全领导小组，制定了相关的管理制度，购置了安全防火等器材，每日进行安全专题教育，每周进行安全隐患排查，每月进行全员疏散演练，使全校师生安全意识明显增强。教师敬业爱岗、家长理解支持、领导帮助指导，我校一年来没有出现任何安全问题，学校平安发展、师生健康成长。

七、财务管理

我校严格遵守办学许可证核定的项目及收费标准，严格遵守学校制定的财务制度，依法立项，依规收取。

武汉学区围绕着“质量、效益、管理”的工作原则，提出了“创办湖北省一流民办学校”“创建具有国际影响力的精品化学校”的发展目标。20xx年为明教育集团北京董事会提出了“管理的现代化、业务的国际化”的工作目标，制定了集团五年发展规划，提出了教学质量发展战略和初中优先发展战略，集团《五大管理手册》，指明了各实体学校今后发展工作的核心，关注教师发展，关注课程建设，关注教学成绩，成为各学校业务发展的聚焦点。

为进一步适应为明教育新发展时期的要求，更好地应对大武汉教育发展的形势和为明集团改革发展的大潮，优化管理、提高质量，实现武汉光谷为明学校品质发展，学校全体师生以社会核心价值观学习落实为契机，不断深化改革、提升内涵、品牌发展，努力成为东湖高新技术开发区教育界一颗璀璨的明珠。

最后，感谢教育局各级领导、各个部门对学校一直以来的支持、指导、帮助、理解，并诚挚地邀请各个部门、各级领导多来学校调研、多来学校指导，让我们学校能够在光谷教育这艘大船上冲风破浪、勇往直前。

敬爱的村长：

你好!

您应该知道吧，最近村里的环境越来越差。人们把垃圾倒入河内，小河里再也见不到鱼儿欢快的身影了，取而代之的是令人作呕的恶臭。人们吃完食品后，将垃圾随手一扔，拍拍屁股走人。还有，我经常见到开着水的水龙头，而用水人不知道去哪了。天上整天叽叽喳喳的欢快的小鸟的身影也逐渐消失了。空气越来越浑浊，使我很留恋以前带着青草味的空气。

大家都知道，保护环境是每个人的职责和义务，是每个人必须要做到的。而有些人的行为却不是这样的。工厂里排放的污水流向小河，顿时，水黑鱼散。工厂里排放的一股股黑烟，像张牙舞爪的怪物，飞向湛蓝的天空，仿佛要把天空吞噬掉……作为一位村民，我向您提出以下建议：

1、设置专门的垃圾桶，在垃圾桶上贴上标签，如：可收回垃圾，食品残渣、废电池……

2、在公共水龙头贴上节水标语。

3、让每个公共排放污水前将污水处理。

4、向每户人家发送环保宣传单。

5、在公告栏上粘贴破坏环境的后果告示。

6、开一个会议，让各部门的管理人员注意自己那部门有没有做到环保工作。

环保，从小事做起，从身边的点点滴滴做起，让我们大家一起来改善村里的环境吧!

建议人：

日期：

2020年提案工作情况报告范文

我受政协xx县第八届委员会常务委员会委托，向大会报告县政协八届四次会议以来的提案工作情况，请各位委员予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、八届四次会议提案及提案办理的基本情况

县政协八届四次会议以来，全体政协委员在中共xx县委和县政协常委会的领导下，深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神，认真践行党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，积极运用提案形式建言献策。一年来，共收到委员提案76件，这些提案内容丰富、涉及面广，为加快发展、改善民生、增进团结等方面发挥了显著作用。从提案所涉及的内容来看，城市建设与管理方面36件;文教卫体方面8件;文化旅游方面10件;农林水牧方面6件;工业交通方面8件;政务管理方面4件;法制建设及其他方面4件。共送交27个部门办理，截至20xx年底止，提案已全部答复，问题得到解决落实的有34件，占提案数的44.7%;比上年提高了14.7个百分点。建议已采纳，并列入计划逐步解决的有37件，占提案总数的48.7%;因政策与经济等因素制约，暂无条件解决的有5件，占提案总数的6.6%。

(一)为推动城市发展建睿智之言。广大政协委员围绕我县城市建设和管理，改善人居环境等方面，积极建言献策。对促进我县城市整体规划、改善交通条件、道路硬化、市容市貌的改观等提出了许多具体可行的意见和建议。县委、县政府及有关职能部门高度重视。许多提案得到了采纳和解决落实。如唐玉兰、李静丹委员提出的《关于加快县城至高铁站道路建设的建议》，县政府及时成立了进站公路指挥部，专门负责指挥协调等工作，由于该工程建设费用较大，道路采用新修与整修老路相结合，于20xx年4月26日正式开通了火车北站运营，站前广场及进站道路剩余部分正在进行紧张施工。张小平委员提出的《关于组建综合执法大队，加大城市管理力度的建议》，县委办和政府办分别制定并下发了《关于成立的通知》和《关于做好的通知》，从公安局、交通运输局、工商局、农机局、住建局、交警大队、城管大队等部门抽调30余人组建了综合执法大队，并明确了综合执法大队职责和任务，经过近一年的运行，有效地开展了对城区内县城交通秩序、市容环境的综合整治，为建设美丽创造了良好的环境。

(二)围绕促进民生改善献务实之策。广大政协委员密切关注群众民生问题，针对教育体育、医疗卫生、饮水安全、社会保障、安全保卫等问题，提出了许多切合实际的好提案，有力地促进了相关问题的解决。如唐玉兰委员提出的《关于提高公务出差差旅补贴标准的建议》，县政府在20xx年12月31日下发了《xx县人民政府关于印发xx县党政机关差旅费管理办法的通知》明确了公差人员的交通、住宿、伙食费的报销与补助标准，解决了我县许多单位公务出差近20年来未做调整的现状。尹本正委员提出的《关于对五里峡水库实行强制保护的建议》，县政府颁布了《xx县人民政府关于加强湘江现状饮用水源保护区管理的通告》和《xx县人民政府关于加强五里峡水库饮用水水源保护区管理的通告》，在保护区规定的范围内主要道路和边界处设立了饮用水源保护区标识牌，并将通告张贴到保护区内村庄及主要道路。充分利用广播电视、报刊、网络等宣传平台进行广泛宣传，提高了群众对保护饮用水的安全意识。组织公安、水利、畜牧、环保等部门进行多次联合执行检查，开展饮用水源整治大行动，排除污染隐患，对违法采砂和捕鱼进行了处罚，有效地保护了饮用水源。唐藤华委员提出的《关于加强学校等公共场所安全保卫、防范突发性群死群伤事件的建议》，县政法委收到提案后，在积极听取提案者意见的同时深入到各学校调查了解情况，成立了xx县学校周边环境综合整治工作领导小组，从公安、交警、消防、教育、市容、卫生、食品药品监督等局抽调人员组成工作组，开展了为期二个月的学校周边环境综合整治工作。在一小、二小、实验小学、xx中学设置警示牌，增设警力，强化安全保卫工作责任，确保学生的生命安全。再如张明英等委员提的《关于补发xx中学奖励性绩效工资的建议》，使xx中学20xx年1月至20xx年6月的奖励性绩效工资得到了兑现，极大地调动了教师的工作积极性，促进了我县教育事业的顺利发展。

(三)围绕重点、难点问题谋前瞻之计。广大政协委员认真收集社情民意，充分反映社会的重点、热点、难点问题。如在文化旅游方面，灵渠申遗和创建广西特色旅游名县，是我县20xx年的重点工作，针对这两项工作杜德强委员提出了《关于加大各乡镇古建筑物保护力度的建议》、彭维标委员提出了《关于打造灵渠水街书法等艺术精品示范一条街的建议》、苏春委员提出了《关于加大灵渠申遗宣传力度的建议》等10件提案。县委、政府及文化旅游局等有关部门高度重视这两项工作，采取多措并举，拓展载体，多层面、多角度地加强“申遗”和“创特”的宣传发动工作，投入了大量人力、财力做了大量艰辛的工作。“灵渠申遗”去年虽然未列入20xx年世界文化遗产申报项目，但得到了上级有关部门领导的充分肯定，为今后“申遗”的工作奠定了坚实的基础，同时在国内外提升了灵渠的知名度。又如“三大水库”建设是我县近几年“天字号”工程，为了解决水库建设中存在的突出问题，韦桂华委员提出的《关于加快溶江金石公路建设的建议》、王敏捷委员提出的《关于打击干扰重点工程建设的违法犯罪的建议》、周松林委员提出的《关于治理川江水库移民回迁违章建房的建议》等提案得到了有关部门的高度重视。小溶江水库淹没县道复工工程，交通运输局在紧抓工程质量的同时，狠抓工程进度，到20xx年底全面完成基础和部分层面工作，保障了通车。在打击干扰重点工程建设工作中，县政府成立了打击非法阻工和强揽工程领导小组，由政法委牵头成立工作组，制定了详细的工作方案，对非法阻工、强揽工程行为给予了坚决打击，有效扭转了凡工程建设必有阻工现象。在治理水库移民回迁违法建房的工作中，“三大水库”指挥部的领导高度重视，从有关单位中抽调人员组建了联合调查工作小组，分别做好了违章建房的调查摸底工作和违法建房户的法律、政策解释工作，县人民政府下发了《xx县人民政府关于禁示在川江水库改线复建公路旁违法建房的通告》，有效遏制了违法建房的行为。

二、基本经验和做法

一年来，政协提案工作坚持“质量为基础、办理重实效、服务上水平”的工作思路，充分发挥各方面的积极性，有效拓展知情渠道，加大办理协商力度，创新督办方式，提案工作质量和水平有了新的提高。

(一)狠抓落实，努力提高提案质量。一是提前布置，做好提案征集的准备工作。充分利用“委员述职活动”以及手机和网络信息平台，向委员发送“征集提案一封信”让委员早准备，早酝酿，提前撰写提案。二是突出重点，努力打造精品提案。通过我们平时所掌握和熟悉的情况，对撰写提案积极性高的委员分别采取召开座谈会和个别打招呼的方式，分配撰写任务，围绕我县中心工作和群众最关心的热点问题，撰写出高质量的提案。三是严格审查，确保提案质量关。我们严格实行初审、复审和召开提案审查委员会会议会审制度，对一些不够完整的提案及时与提案者沟通，进行补充和修改。另外，为提升提案作用，我们将提案整理后装订成《提案汇编》，并送县委、政府主要领导和有关领导作工作参考。

(二)加强领导，强化责任意识。一是县委、政府领导高度重视政协提案工作。书记、县长认真阅批政协重点提案和《建议案》并督促有关职能部门认真办理。二是县政府办公室领导高度重视政协提案办理工作，及时落实承办单位，及时交办委员提案，积极协调承办单位在办理提案过程中的各个环节，狠抓提案的办理落实工作。三是县政协领导和政协常委会高度重视，始终把提案工作作为一项全局性工作，摆上重要议事日程，不断加强领导，研究解决工作中存在的困难和问题。四是各承办单位认真办理落实委员提案，按照县政府、县政协领导在交办会议上提出的办理要求，认真落实领导责任制，各承办单位普遍建立了“一把手亲自抓，分管领导直接抓，办公室协调抓，职能部门具体抓”的工作机制，从解决委员在提案中所提问题抓起，认真办理落实委员提案。

(三)加强督办，强化办理实效。一是对重点提案实行重点督办。如《关于对城台路至万青苑小区道路进行硬化的建议》，因此路车流量大，路面破烂不堪，委员多人多年多次提出，被确定重点提案后，由联系城建的副主席领衔督办，在承办单位领导的重视下，此问题终于得到了解决落实。二是开展视察，进行现场督办。如李岷志委员提出的《关于修通原6918部队至灵渠大门口北面人行道的建议》，县政协唐卫平主席亲自带队组织部分政协常委和提案者开展视察，促使所提问题在很短的时间里得到了解决落实。三是开展调研，将提案提升为《调研报告》和《建议案》。如根据李强生委员提出的《关于加强医疗保障体系建设打击医闹行为的建议》的提案，对此问题进行了调研，形成了题为《促进卫生事业发展，实现“病有所医”梦想》的调研报告，并在本次会议上进行发言。又如根据刘建新等委员提出的《关于限制燃放烟花爆竹的建议》的提案，在广泛开展调查研究的基础上，向县人民政府提交了《关于在县城内禁止和限制燃放烟花爆竹的建议案》。此问题到目前虽然还未得到解决，但得到了县政府主要领导的高度重视，对《建议案》作了明确批示，由政府办牵头成立了调研小组，先后4次征求相关部门意见，多次召开会议，形成了《xx县城区禁止、限制燃放烟花爆竹安全管理规定》，待完善有关审定程序后，便可以实施。同时想方设法、多渠道筹集资金，有效的解决了多年来委员们所提的如关于硬化湘漓白塘公路等问题。四是以绩效考评为契机，狠抓提案督办工作。我县自20xx年正式建立提案绩效考评以来，分别从领导重视、复文时限、办理落实、总结归档等四个方面11项内容给予了考评，收到了明显的提案办理效果。

(四)注重服务，强化协调沟通。一是加强对提案者的联系与服务。除组织提案者开展视察调研、知情明政活动外，还组织提案者参加督办活动和提案办理座谈会听取提案者对提案的办理意见。二是加强对承办单位的协调指导。有计划的电话联系、上门走访、了解情况、听取意见，指导承办人员的有关业务工作，探讨办理的对策和办法。三是推动承办单位与提案者的对接互动，将提案办理过程必须与委员“面商”作为硬性要求，通过面对面的沟通，真正把握了委员真实意图，为推动办理落实起到了重要作用。

20xx年的提案工作，在县委、政府领导和承办单位的重视和支持下，狠抓办理落实工作，办出了实效，有力地助推了我县经济社会科学发展。但我们也清醒地认识到提案工作中还存在一些问题和不足：一是少数委员参政议政的意识还有待加强，撰写提案的积极性不高;二是个别承办单位重答复、轻落实的现象仍然存在;三是服务于委员的工作仍然不够全面。这些问题的存在，应当引起我们在今后工作中的重视并加以解决。

三、20xx提案工作打算

(一)夯实工作基础，全面提升提案质量。提案是政协委员参政议政的重要途径，提案的质量体现了政协委员参政议政的能力和水平。因此，要在提高提案质量上下功夫。一是要履职为民，科学选题，主动收集提案素材，力争每份提案都有情况、有分析、有建议，做到言之有理，言之有据、言之可行。二是要深入调查研究，注重提案所反映问题的真实性和准确性。三是认真做好提案的整理和审查立案工作。认真阅读每一份提案，保证委员提案交办准确、办理规范。

(二)健全办理机制，大力加强制度建设。提案的最终目的是为了解决问题，我们要求各承办单位提高认识，认真学习自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》，办理落实好委员提案。认真做到“三沟通”、“四亲自”、“五明确”。“三沟通”即办理前的沟通，了解委员的意图和要求;办理过程中的沟通，让委员了解办理情况;办理后的沟通，征求委员对办理结果的意见。“四亲自”即承办单位一把手亲自阅批全部提案;亲自办理重点提案;亲自督促办理进度;亲自检查办理落实情况。“五明确”即明确一把手负总责;明确分管领导牵头办理;明确办理科室，明确办理责任人;明确办理时限。

(三)创新工作方式，提高服务水平。一是积极为委员知情创造条件，认真组织开展好学习、调研、考察活动。二是密切加强与承办单位的沟通联系，经常性了解提案的办理落实情况，使督办工作永远贯穿于承办单位办理落实委员提案的始末。三是加强宣传力度，充分利用报刊、电视、网络信息等平台选择一些贴近社会、贴近生活、贴近群众的提案内容进行宣传报道不断扩大提案工作的社会影响。另外，为进一步做好提案工作，县政协已于去年11月赴恭城等县政协考察学习，计划今年开通提案管理系统。提案管理系统开通后，一是政协委员可以直接在网上提交提案;二是承办单位通过该交流平台直接对提案进行答复;三是县政府办、县政协办通过该系统直接督办，四是提案委员直接了解提案办理的全过程并通过该系统发表建议反馈信息。

各位委员，同志们!做好政协提案工作意义重大，使命光荣、舞台广阔、大有可为。让我们在县委的领导下，以与时俱进的开拓精神和求真务实的工作作风，积极履行政协职能，充分发挥提案的作用，为我县的经济发展和社会进步做出新的更大贡献!

张春贤对政协委员提案建议作出批示

下文是关于张春贤同志对于政协委员所提天建议作出的批示最新消息，希望对大家有所帮助!

张春贤对政协委员提案建议作出批示

记者姚彤从自治区政协十一届二次会议大会秘书处获悉：民盟新疆区委会、民进新疆区委会分别向本次大会提交了《关于建立符合新疆民族地区社会需求职业教育制度的提案》和《关于促进自治区女大学生就业的建议》。

中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤16日对提案建议作出重要批示，对提案建议关注就业问题给予肯定，要求把促进各族群众就业摆在更加突出的位置，采取各项政策措施，不断提高各族群众生活水平，确保安居乐业。

民盟新疆区委会成员多为高校知识分子，长期关注教育发展。经过大量调研形成的《关于建立符合新疆民族地区社会需求职业教育制度的提案》认为，在我区产业结构深化转型的发展阶段，对高技能人才需求十分迫切，亟需建立符合新疆民族地区社会需求的职业教育制度。

民进新疆区委会也将就业这一民生之本作为主要调研方向，提出的《关于促进自治区女大学生就业的建议》认为，目前，自治区女大学生就业观和就业环境有待改进。

记者姚彤从自治区政协十一届二次会议大会秘书处获悉：民盟新疆区委会、民进新疆区委会分别向本次大会提交了《关于建立符合新疆民族地区社会需求职业教育制度的提案》和《关于促进自治区女大学生就业的建议》。

中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤16日对提案建议作出重要批示，对提案建议关注就业问题给予肯定，要求把促进各族群众就业摆在更加突出的位置，采取各项政策措施，不断提高各族群众生活水平，确保安居乐业。

民盟新疆区委会成员多为高校知识分子，长期关注教育发展。经过大量调研形成的《关于建立符合新疆民族地区社会需求职业教育制度的提案》认为，在我区产业结构深化转型的发展阶段，对高技能人才需求十分迫切，亟需建立符合新疆民族地区社会需求的职业教育制度。

民进新疆区委会也将就业这一民生之本作为主要调研方向，提出的《关于促进自治区女大学生就业的建议》认为，目前，自治区女大学生就业观和就业环境有待改进。

为了深入贯彻《全民健身计划纲要》和《学校体育工作条例》，推进学校的体育工作，增进学生的身心健康，促进学生的全面发展、健康发展、和谐发展，提高全员体育运动素质和体育竞技水平，我校申报参加全市体育特色学校的评选。

现将我校自检自查的情况报告如下：

一、提高认识，加强领导，全面加强体育特色校的建设

我校自1949年8月创办以来，已经有55年的建校历史。55年来，学校领导班子几经变更，但开展全民体育运动、提高全民体育运动能力、增强全民体育运动素质的办学理念始终没有变。

在新的历史时期，学校新一届领导班子更加重视学校体育工作，重新调整了体育工作领导小组，并于20xx年创办了学校体育健身节，将体育工作纳入到学校发展规划之中，纳入到学校年度工作计划和学期工作计划之中，纳入到日常学校的议事日程之中。

三年来，经过不断地努力，学校保持了我市体育传统项目学校称号，并荣获Xx省足球重点学校、国家青少年体育俱乐部称号。

二、舍得投入，创造条件，积极营造良好的体育环境

我校现有学生2108名，教职员116名。学校现有校舍3处，用于教学的校舍2处。

几年来，学校按照《Xx省中小学体育器材设施配备目录》的要求，不断加强对体育设施的建设，主校与分校建有体育运动场2个，足球运动场2个、足球门4副（包括2副活动球门）。在主校体育场内建有篮球场地2个、篮球架4副，排球、羽毛球场地4个，室内乒乓球室2个、室内外设有乒乓球台17副，有武术室、拉丁舞室、体育健身室各1个。

同时，学校还节约资金，积极购进各类体育器材。目前学校拥有足球57个，排球64个，篮球70个，其它体育器材均达到省定的标准。从而为开展全民体育运动创造了有利条件。

三、加强管理，培训队伍，不断提高体育教师的综合素质

我校现有体育教师6人，全都具有专科学历，其中有1人正就读本科。为了提高体育教师的专业理论水平，学校利用政治、业务学习时间，组织体育教师学习现代教育理论，学习新大纲及《走进新课程》等有关新课程改革方面的资料；学校图书室、阅览室向全体教师开放，并为教师订购了体育方面的相关杂志。在资金比较紧张的情况下，仍然鼓励和支持教师们外出学习，组织教师参加区、市及省一级的教科研活动，并承担了教育部《体育趣味游戏教学促进学生普通艺术素质发展》科研项目。

为全面贯彻新课改的精神，提高学生的身心素质和竞技水平，学校引导体育教师在平时的教育教学中，认真钻研新教材、新教法，积极探讨合作性、研究性学习及快乐体育的教学方式，充分发挥学生的主体作用，使课堂真正成为学生学习、锻炼的主人。

为了调动体育教师从事体育工作的积极性，学校不仅将体育教师带操、带队及课余训练计入教师工作量中，而且还纳入到学校一体化考核奖励方案之中。每学期对做出突出贡献的体育教师及班主任给予奖励，从而激发了体育教师及班主任的工作热情，促进了学校体育工作的全面开展和不断提高。

在学习培训中，体育教师的素质不断提高，具备了一定的指导训练的理论知识和实践能力。Xx老师在20xx年全市中小学体育工作现场会上为全市的体育教师上了《软式排球》观摩课，受到在场体育教师的好评；x老师获得国家一级足球裁判员证书，并荣获Xx市“感动带”杯七人制青少年足球赛优秀裁判员称号，在Xx省足球重点学校工作中业绩突出，被评为优秀体育教师称号；Xx老师已获得国家一级社会指导员证书。

四、突出特色，抓住重点，切实提高全民运动水平

多年来，学校体育工作得到了长足的发展，学生的体育竞技水平不断提高。

1.以校园体育健身节为龙头，抓好群众性的体育运动

为了开展群众性的体育运动，提高教师、学生的身心素质与健康水平，我们一方面注重加大体育工作的宣传力度，以“弘扬奥运精神——更高、更快、更强”为主题，由体育教师为全校教职员作《体育?快乐?健康》的专题讲座，使教职员认识到体育工作的意义和参加体育锻炼的好处。

另一方面，学校从20xx年开始，坚持每年举办一次校园体育健身节活动。学生们在跳绳、踢毽、健身圈、队列、长跑、田径运动会等比赛中，锻炼了耐力，培养了毅力，增强了体质，提高了竞技水平。在20xx年8月20日Xx省中学生田径运动会上，我校800名学生表演的大型团体操“初升的太阳”，获得了优秀表演奖。

同时，学校还注重抓好大课间活动，组织学生做好间操、眼保健操，促进全民体育运动的蓬勃开展。学校在施行《国家体育锻炼标准》工作中被市体育局、教育局授予先进单位的荣誉称号。

2.以特色传统项目为重点，提高全员体育竞技水平

（1）足球运动成为我校师生的第一运动

为了培养学生积极向上的拼搏精神，增强学生竞争意识，发现和培养高文化修养、高综合素质、高运动水平的足球运动人才，学校把加强足球重点校的建设作为学校的重要工作，注重采取形式多样的方式方法，使得学校的足球事业得到了长足的发展，学生的足球竞技水平得到不断提高。

为了营造足球氛围，我们针对不同年级的学生特点，开展足球运动。从培养学生足球兴趣出发，针对一二年级学生的特点，组织他们开展射空门比赛；三、四年级学生有了一定的足球基础，我们就组织他们开展五人制或七人制的比赛，让学生在比赛中学会传球、学会交流；五、六年级学生逐渐有了配合意识，有能力组织九人制或十一人制的比赛，学生通过比赛在技术、洞察力、交流能力等方面都得到了提高。

如今，这已经成了我校的传统体育比赛项目。全校各班级不仅有自己的球队，而且每个球队还有自己设计的响亮的名字。如：、等等。还有的班级为自己的球队设计了漂亮的队徽。每学期，学校足球比赛的日子是学生最激动、最活跃的时候。每当到比赛的日子，各班级足球队员身着运动装，活跃在比赛场上；其他学生则站在体育场外，呐喊加油。当比赛结果出现时，优胜班级欢呼跳跃，互相拥抱；战败的班级则会痛哭流涕，不胜惋惜。

同时，为了激发学生们爱好足球的热情，学校还举办足球知识讲座，并以“我和足球”为题组织学生开展了演讲比赛。通过演讲比赛，使得全校同学都能了解足球。

为了提高学生的足球竞技水平，我们在五、六年级学生中组成了校级足球队，由国家一级足球裁判员、市优秀裁判员Xx老师担任教练。足球队每天坚持2个小时的常规化训练，并在每周末举行一次比赛。在训练的过程中，吉老师以荷兰足协青少年训练教材——《足球训练》和《足球学练问答》为依据，将一些外国的先进足球理念传输给学生，从而达到训练内容系统化的要求。

的确，足球作为世界第一运动，早已深深地扎根于第一小学校园之中，成为师生心中的第一运动。

三年来，学校学生足球队在全市小学生足球比赛中取得了较好的成绩：20xx年第二名、20xx年第一名、20xx年第二名，并连年荣获体育道德风尚奖；20xx年参加Xx省少年足球训练营比赛获优秀运动队称号。

教师足球队在全市“杯”五人制青年足球赛中荣获第二名。

（2）青少年体育俱乐部成为学生们训练的基地

20xx年，学校开始筹建国家青少年体育俱乐部。在省、市、区体育局的帮助指导下，我们健全了俱乐部的组织机构，制定了俱乐部的章程、实施计划、入会简章、教练员工作守则等一系列规章制度，并于今年的5月31日正式举行了青少年体育俱乐部揭匾仪式。

体育俱乐部的创办过程是学校体育运动不断发展的过程。近年来，学校不仅重视足球运动的发展，而且还注重抓好排球、羽毛球、乒乓球、篮球、武术、拉丁舞等多项体育运动，各类训练队、特长班坚持常年开展活动。学生们在篮球、排球、乒乓球、羽毛球、武术、游泳等训练中，提高了竞技水平。

学校学生田径队在市区的比赛中多次取得较好的名次；教师田径队在全区小学田径运动会上获得第一名，教师长跑队在参加区长跑比赛中获第一名，教师拔河队在参加区教文体局教师拔河比赛中获第一名。

学校男、女学生排球队于20xx年参加Xx市首届小学生软式排球比赛，分别获第二名。

学校拉丁舞队的学生代表Xx市参加省级比赛多次获奖，并在Xx省第九届音乐年会上作汇报表演，受到领导及音乐教师的好评。

学校武术班的学生在短短的一年多的训练中也取得了令人瞩目的成绩：六年四班学生于今年8月，代表我市武术馆参加中国张家界首届国际武术节比赛，获男子A3组苗刀冠军、长拳冠军、翻手拳亚军、双节棍亚军。

我们坚信，在省、市、区体育局的大力支持下，我校的体育运动将会开展得更好，学生的竞技水平将会得到更大的提高，并将带动全地区体育运动的蓬勃开展。

“您好，我们是区纪委监委工作人员，想向您了解一下这里的医生、护士在服务病人时是否存在服务态度不好、服务质量不高，以及‘吃拿卡要’等问题……”日前，在攀枝花市西区妇幼保健院一楼大厅，西区纪委副书记、监委副主任正耐心地向前来就诊的病人进行询问。

为扎实开展好“利剑除弊 护航阳光花城”专项整治行动，攀枝花市西区纪委监委紧盯“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，以纠“四风”、严整治，坚持问题导向，直插一线摸底细。专项整治工作开展以来，经过筛查，发现全区各单位存在“作风不实、落实不力”自查问题170个，“四风”和“微腐败”自查问题23个，受到党纪政纪、司法处理且作风不实人员6人。

据了解，该区纪委监委围绕专项整治行动，由区纪委监委班子带队，深入基层一线开展大调研活动，以召开党员干部座谈会、村(居)民坝坝会的形式，广泛听取党员干部和基层群众对“四风”和“微腐败”等问题整治的意见建议。

“我们将进一步聚焦主责主业，加大执纪监督问责力度，巩固深化专项整治成果，构建作风建设新常态。”西区纪委监委相关负责人表示。

合同双方当事人：

注册地址： 邮 编：

营业执照注册号： 资质证书号：

法定代表人： 联系电话：

委托代理人： 地 址：

邮 编： 联系电话：

委托代理机构：

注册地址： 邮 编：

营业执照注册号： 资质证书号：

法定代表人： 联系电话：

买受人： 籍贯： 性 别：

住 址： 邮 编：

身份证号码： 联系电话：

配偶： 性别： 身份证号码：

委托代理人： 性别： 电话号码：

身份证号码： 地址：

《武汉市城镇民居民购买经济适用住房资格证明》编号：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《武汉市经济适用住房管理办法》及其他有关法律、法规的规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖经济适用房达成如下协议：

第一条 项目建设依据出卖人以划拨方式取得位于 、编号为的地块的土地使用权，面积 平方米，号： 。

出卖人经批准，在该地块建设经济适用住房，项目名称：，批准文件号： ;《建设用地规划许可证》编号： ;《建设工程规划许可证》编号： ;《建筑工程施工许可证》编号： 。

第二条 经济适用房销售依据

该经济适用房项目经核查批准，准予上市销售。《武汉市经济适用住房(预)售许可证》编号为：武经房【 】 号。

第三条 买受人所购经济适用房的基本情况

1、 买受人购买的房屋为住宅，土地性质为划拨用地。所购买的住

房为【现房】【预售房】，买受人所购住房为本合同第一条规定项目中的第 栋【座】 单元 层 号房，户型为 房 厅 厨卫，封闭式阳台 个，非封闭阳台 个(见附件一)。该住房层高为 米，属 结构。

该住房合同约定建筑面积共 平方米，其中，套内建筑面积 平方米，共用部位分摊建筑面积 平方米(有关共用部位分摊建筑面积构成说明见附件二)。

2、买受人购买的房屋为非住宅，土地性质为划拨用地。所购买的房屋为【现房】【预售房】。买受人所购房屋为本合同第一条规定项目中的第 栋【座】 单元 层 号房(见附件一)。该房屋层高为 米，属 结构。

该房屋合同约定建筑面积共 平方米，其中，套内建筑面积 平方米，共用部位分摊建筑面积 平方米(有关共用部位分摊建筑面积构成说明见附件二)。

3、如无特别约定，该房屋在建筑材料、设计、防火、给排水、隔音、照明、节能、环境等方面均应当符合有关的国家强制性标准的规定。

第四条 计价依据、方式与价款

1、该房屋属于政府定价的经济适用住房。

政府定价标准文号为：武价函【 】 号，核定销售基准价格为建筑面积每平方米 元。

出卖人与买受人约定按建筑面积计算该房屋价格，买受人所购房屋建筑面积 平方米，基准价格为建筑面积每平方米 元，核准的楼层调节率为 %，实际销售价格为建筑面积每平方米 元×(1±%)= 元，合计总金额为： 百 拾 万 千百 拾 元整。

2、该房屋属非政府定价的经济适用住房项目内行政划拨土地上建设的非住宅用房。

出卖人与买受人约定按建筑面积计算房屋价格，买受人所购房屋建筑面积 平方米，双方约定价格为建筑面积每平方米元，合计总金额为 百 拾 万 千 百 拾 元整。经济适用房购房合同范文节选!

第五条 出买人不得向买受人收取该房价款外的费用。经批准未计入销售价格的代收、代缴费用，经买卖双方协商达成一致意见，同意由出卖人代收代缴时，出卖人必须出示委托收费部门出具的合法委托及收费标准，且不得加价代收。

第六条 面积确认及面积差异处理

根据当事人选择的计价方式，本条规定以建筑面积为依据进行面积确认及面积差异处理。

合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。

房屋交付后，产权登记面积与合同约定面积发生差异，双方同意按以下第 种方式进行处理：

1、双方同意按以下原则进行处理：

(1)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)的，据实结算房价款;

(2)面积误差比绝对值超过3%时，买受人有权退房;

买受人退房的，出卖人在买受人提出退房之日起30天内将买受人已付款退还给买受人，并按中国人民银行规定的即时贷款利率付给利息。

买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由买受人补足;超出3%部分的房价款由出卖人承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由出卖人返还买受人;绝对值超出3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。

面积误差= ×100﹪因规划设计变更造成面积差异，双方不解除合同的，应当在规划设计变更批准之日起15日内签署补充协议。 2、 双方自行约定：

第七条 付款方式及期限

买受人按下列第 种方式按期付款：

1、一次性付款：

2、分期付款：。

3、其他方式： 。

第八条 交付期限及条件

出卖人应当在 年 月 日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列条件的经济适用房交付买受人使用。

1、该房屋工程检验合格，已向建设工程质量监督管理机构办妥竣工验收备案手续。

2、该房屋已取得经济适用住房交付使用批准文件。

3、出卖人与买受人关于下列基础设施、公共配套建筑交付日期及条件的约定：

(1)供水 。

(2)供电 。

(3)供气 。

(4)排水 。

(5)绿化 。

(6)有线电视、宽带 。

(7)小高层、高层电梯 。

因不可抗力或者买卖双方在合同中约定的其他原因，需要延期交付使用的，出卖人应当在原因发生之日起15日内书面告之买受人。出卖人可据实予以延期。

该房屋达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示相关规定的证明文件，

并签署房屋交接单。所购房屋为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。

由于买受人原因，未能按期交付的，双方同意按下列方式处理：

第九条 规划、设计变更的约定经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致下列影响到买受人所购房屋使用功能的，出卖人应当在有关部门批准同意之日起10日内，书面通知买受人。

1、买受人有权在通知到达之日起15日内作出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受变更。出卖人未在规定时限内书面通知买受人的，买受人有权退房。

2、买受人退房时，出卖人须在买受人提出退房要求之日起天内将买受人已付款退还给买受人，并按中国人民银行规定的即时贷款利率付给利息。

3、买受人不退房的，应当与出卖人另行签订补充协议。

第十条 违约责任

(一)出卖人保证销售的房屋没有产权纠纷和债权债务纠纷。因出卖人原因，造成该房屋不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。

(二)买受人逾期付款的违约责任

买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列第 种方式处理：

1.按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期在 日之内，自本合同规定的应付款期限的第二日起至实际金额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之 的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过 日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的 %向出卖人支付违约金，出卖人将买受人已付款退还给买受人，合同终止履行。买受人要求继续履行合同的，

经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限的第二日起至实际金额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之 (该比率应不小于本款第(1)项中的比率)的违约金。

本条中的逾期应付款指依照本合同第七条规定的到期应付款与该期实际已付款的差额;采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。

(三)出卖人逾期交房的违约责任

除本合同第八条规定的特殊情况处，出卖人如未按本合同规定的期限将该房屋交付买受人使用，按下列第 种方式处理：

1、按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期不超过 日之内，自本合同第九规定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之 的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过 日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同书面通知到达之日起 日内退还全部已付款并按中国人民银行规定的即时贷款利率支付利息及按买受人累计已付款的 %向买受人支付违约金，合同终止履行。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之 (该比率应不小于本款第(1)项中的比率)的违约金。

(四)出卖人关于装饰、设备标准承诺的违约责任

出卖人交付使用的房屋的装饰、设备标准应符合双方约定(附件三)的标准。达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照下列第 种方式处理。[!__empirenews.page__]

1、出卖人赔偿双倍的装饰、设备差价。装饰、设备差价以工程造价管理部门核定的为准。

(五)关于产权登记的约定

出卖人应当在该房屋交付使用之日起 日内，将办理权属登记需由出卖人提供的相关证件资料交付给买受人自行办理权属登记或接受买受人委托代为办理权属登记。

如因出卖人的责任，造成买受人不能在规定期限内办理房地产权属证书的，双方同意按下列第 项处理：

1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之起 日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的 %赔偿买受人损失。

2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的 %向买受人支付违约金。

第十一条 保修责任

买受人购买的该房屋的《住宅质量保证书》作为本合同的附件。出卖人自经济适用住房交付使用之日起，按照《住宅质量保证书》承诺的内容承担相应的保修责任。买受人与出卖人应当以合同附件的形式详细约定保修范围、保修期限和保修责任等内容。

在该房屋保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人应当履行保修义务。因不可抗力或者非出卖人原因造成的损坏，出卖人不承担责任，但可协助维修，维修费用由买受人承担。

第十二条 买受人的房屋仅作 使用。买受人使用期间不得擅自改变该房屋的建筑主体结构、承重结构和用途。除本合同及其附件另有规定者外，买受人在使用期间有权与其他权利人共同享有与该房屋有关联的公共部分和设施，并按占地和共用部位分摊面积承担义务。

出卖人不得擅自改变与该房屋有关联的共用部位和设施的使用性质。

第十三条 买卖双方就下列事项约定：

1、该房屋所在项目以下部位和设施等全体业主享有所有权：

(1)物业管理用房;

2、买受人遵守业主临时公约，履行出卖人与 物业公司签订的前期物业服务合同约定的内容。

第十四条 已购经济适用住房上市的规定

根据《武汉市经济适用住房管理办法》(武政【】30号)有关规定，买受人购买的经济适用住房，须在取得《房屋所有权证》和《国有土地使用证》满五年后，才能按市场价上市出售。出售时，买受人须在市、区房产交易窗口按照该房屋届时市场评估价与购买时该房屋总价差额的一定比例交纳收益。具体比例按市房产管理局、市物价局届时公布的标准执行。凭缴款证明、办理房屋权属转移登记和土地使用权变更登记手续，土地性质变更为“出让土地”。

第十五条 合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下列第 种方式解决：

1、提交武汉仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

第十六条 本合同未尽事项，由双方另签订补充协议(附件四)。

第十七条 合同附件与本合同具有同等法律效力。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

第十八条 本合同连同附件共 页，一式 份，具有同等法律效力。合同持有情况如下：出卖人份，买受人份，份。

第十九条 本经济适用房买卖合同签订后，由出卖人在合同生效之日起 日内连同《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》原件一并向区房产管理部门申请登记备案。

第二十条 本合同自双方签订之日起生效。经济适用房购房合同范文节选!

出卖人(签章)： 买受人(签章)：

【法定代表人】

【委托代理人】： 【委托代理人】：

(签章) (签章)

年 月 日签于：