厂里写改善提案怎么写（汇总19篇）

一年的时间就这样很快的结束了，回顾自己这一年以来的工作，可以说是有很多的地方值得去回忆。作为一名行政文员，我要做的工作有很多，我相信自己可以做好，以下为我这段时间的行政文员工作总结。

一、严以律己，树立良好形象

严格遵守行政部的各项规章制度，时时处处以工作为先，大局为重，遇有紧急任务，加班加点，毫无怨言。领导下达了指令，会想方设法去完成。听从领导、服从分配，对于领导和行政部安排的每一份工作，不论大小，都高度重视，总是尽职尽责、认认真真地去完成，从不计较个人得失、打折扣、讲条件。经常自省自励，开展批评与自我批评，严格约束自己的一言一行、一举一动，树立起了行政部工作人员的良好形象。

二、加强学习，不断提高业务素质

虚心的向同事学习，经常利用网络工具和同岗位的同事交流心得，逐步的完善自我。在工作中，时时处处以领导和优秀同事为榜样，不会的就学，不懂的就问，取人之长，补己之短，始终保持了谦虚谨慎勤奋好学的积极态度，综合能力显著提高。

三、积极工作，完成各项任务

凡是节假日对我们的营业都有极大的冲击力。所以在节日来临之前，必须把各项工作的相关事宜一切准备妥当。按照领导的安排，认真做好各类文件、通知、打印、校对以及传达工作;全方位为领导搞好服务，常请示、勤汇报，努力做好参谋助手，为整个行政部工作有条不紊的开展发挥了积极作用。同时，经常深入基层调查研究，了解员工思想动态，为领导科学决策提供了可靠依据。

四、人事管理方面

相对来讲，我们人事工作还存在很大需要改善的地方。这一年基本上是新进与离职的人员不相上下，从这里面可以看出做了解员工思想工作的重要性。其中这工作没完成有极大方面的原因是我没做好督查工作，这是我工作失职的表现。这件事体现了我的执行力不够强，在以后的工作中我要加强这方面的能力。

五、加强语言功底

文员工作，细心极其的关键。比如下一份文，我也会琢磨，可是会因为紧张让大脑产生短路，这种表现就像潘总说的一句话是缺乏运筹帷幄的处事能力，急了就乱了。不过她说这种能力也与经验有关，经历多了，自然也会有所提高的。

工作中虽然取得了一定成绩，但仍然存在着一些问题和不足，今后，我要一如既往地向领导们学习，发扬优点、克服不足，与时俱进，积极进取，力争使自己的专业素质和业务水平在较短的时间内再上新台阶，以适应现代社会飞速发展的需要，从而更好地完成领导安排的各项工作任务。

“第一幕：确定议案，开展学习”“第二幕：谈心谈话，查摆问题”“第三幕：正式召开组织生活会”“第四幕：制定措施，落实整改”……近日，在保利发展控股集团股份有限公司(以下简称“保利发展”)的党群纪检工作培训会上，来自广东保利第三党支部的党员代表将组织生活会以情景剧的形式搬上讲台。

短短30分钟的情景模拟，浓缩了国企基层党建的大文章。从“一个房间、七张桌子”的艰苦创业，到如今总资产8000多亿元，坚持党委领导和党建引领是保利发展增强竞争力的重要法宝。

把好方向盘

党委定主调 发展不走偏

如何促进住房回归居住属性，如何在住房租赁领域践行央企责任……20xx年10月，保利发展举行党委会，关于实施租赁住房资产证券化成为一项重点议题。5个月后，保利发展发行国内首单房企租赁住房REITs(房地产信托投资基金)，储架总规模50亿元，有力推动了租赁住房市场规模化发展。

“国有企业发展壮大，离不开企业党组织在关键时刻和重大问题上把方向、管大局、保落实的作用。”保利发展党委书记、董事长宋广菊介绍。1994年，支委会决策第一个房地产项目的“3比2”，令她记忆犹新。少数服从多数，在这次支委会后，广州保利选择旧厂改造(今广州保利红棉花园住宅项目)。在投资建设过程中摸索出的滚动开发模式，也成为保利快速成长的核心竞争力。

1993年初创时，才7个人就成立了党支部，有13个人的时候，支部架构就非常健全，坚持民主集中制，研究讨论人事、员工福利和发展问题……统一发展思想，党组织参与企业发展方向的把握和决策，充分发挥组织动员优势，保障企业健康发展。自创立以来，保利发展坚持和加强党的领导，充分发挥党组织建设这一国有企业独特优势，把握战略方向，推动改革创新，将党的政治建设融入集团建设发展总体规划体系，推动党的建设与企业经营实现深度融合，坚守保利作为国企的红色底色。

在股改、上市以后，公司厘清决策程序，明确党委会与公司三会的权责边界，坚持落实“双向进入，交叉任职”的领导体制，坚持党委会“三重一大”前置决策清单，实现决策科学、执行高效、监督有效。20xx年，保利发展将一贯做法梳理明确并写入公司章程，同时主动向下级子公司延伸，确定党组织在企业中的法定地位，打造各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。20xx年，保利发展召开的党委会累计讨论通过87项议案，前置研究讨论20项重大经营管理事项。

把好方向盘，迈上快车道。从12万元启动资金到8000多亿元资产，在公司党委的统一领导下，保利发展取得了跨越式发展。自20xx年完成股份制改革以来，保利发展的地产业务销售业绩、资产总额的年复合增长率都在50%以上，一直保持在央企第一、全国前五的位置。在今年9月举行的保利发展战略发布会上，保利地产宣布正式升级为保利发展控股集团股份有限公司。站在全新的发展阶段，“保利发展将继续坚持国企党建服务生产经营，确保公司党委把好政治方向、改革方向和发展方向。”宋广菊表示。

打造先锋队

党员做表率 榜样带队伍

20xx年，保利发展在西藏林芝启动扶贫项目。面对恶劣的生活和施工条件，一支由3名党员带领的工程队伍克服高寒缺氧条件，按时、保质完成林芝保利雅途酒店建设任务，服务藏区旅游发展，支持藏族群众脱贫。

保利发展取得今天的成绩，很大程度在于公司聚集了这样一批“把企业当成事业来干”的员工，培养了这样一支“召之即来、来之能战、战则必胜”的队伍。

凡涉及干部选拔、培养与使用，党委会以民主测评研究评价干部，并参考国际化人才测评方式;选拔干部，坚持公开竞聘、组织推荐等多样化方式;用“百帅”“点将”人才计划培养干部，用组织纪律和问责机制监督约束干部……保利发展党委通过构建有效管用的选人用人机制，既敢于给干部压担子，又做到任人唯贤。“我们在选拔干部上只有一个标准，就是促进企业发展、带动团队成长。”宋广菊强调。

“无论是经营发展还是文化传承，一个团队需要根植于心的理想信念，需要在实践中形成和培育深深融入团队血液和骨髓里的共同理念。而党建正是国有企业铸魂聚力的关键。”保利发展党委副书记付俊说，“每一场校园宣讲会，我们都会向到场学生介绍何为国有企业、保利是什么样的国有企业。每年的新员工培训，一定会给全体新员工上一堂党课。”

激活微组织

考核促落实 活动聚心气

“5次荣获三等功，部队转业后爱岗敬业，跳水救人是根植血液、融入灵魂的选择”“放弃休假，坚守小区抗灾抢险第一线而牺牲的物业兄弟”“长期坚守在平凡岗位上，就算遭遇误解，却始终冲锋在前”……8月29日，保利发展举办“我心目中的英雄”故事会，一位位来自基层的同志，讲身边英雄人，说身边英雄事，现场和线上观看的数万名观众纷纷留言点赞。

作为天生拥有红色DNA的企业，坚持党的领导、加强党的建设，是保利发展的“根”和“魂”。为了更好地传承这一光荣传统，保利发展探索用党建红色文化塑造企业文化，把党性教育与企业文化活动有机结合。

目前，保利发展党委下设102个党支部，党员人数超过3000人，直接管辖的27个党组织基本覆盖公司进驻的101个城市和海外平台公司。除了集中的学习轮训外，每个基层党组织落实“三会一课”制度，开展形式多样的主题党日活动，通过评先创优选树典型，倡导正能量。

党组织建起来就需抓起来。“能否做好党的工作，考验着党务干部的智慧和素质。”付俊说。为确保党建工作有人抓、有人管，保利发展总部党委委员同时兼任下属子公司党委书记，同时子公司配备专职党委副书记并兼任纪委书记。20xx年，保利发展党委下发《党建工作考核指标和评价办法》，强化党建基础工作规范化、标准化，通过纳入绩效将考核结果与分配挂钩，改软指标为硬指标，有效促进了党建基础工作谋实、落实。

党组织建起来还需用起来。近年，保利发展各区域的党建工作渐次展开：上海、武汉、辽宁和青岛分公司创设党员之家，为基层党员读书学习、谈心交流提供场所;中部区域工地开展“保读诗书”，号召全员读书，分享心得体会;广东分公司实行党员管理积分制，细化党员日常管理。面对部分党员长期驻扎工地、工作地点分散的问题，保利发展上海分公司探索临时联合党支部模式，加强党员互助学习。基层党组织建设，不仅凝聚发展共识、解决经营问题，更有效解决员工思想问题，营造积极向上的文化氛围。

党组织建起来更需活起来。20xx年，保利发展依托企业微信号建立党员团员学习专区，开设红星课堂、红星榜样和红星播报等3个模块，采用视频音频、每日答题、积分管理、心得分享等多种方式，打造线上学习阵地。截至目前，发布学习内容420篇，累计学习超过9万人次，留言超过52万条，党的路线方针政策和经营工作任务落实到基层党建的“毛细血管”“神经末梢”。

“作为国有企业，保利发展通过党建工作塑造根植于心的政治信念，统一‘企业发展是第一要务’的思想共识，凝聚成团结一心干成事的精神纽带。”宋广菊说，未来保利发展将持续创新党建活动形式和载体，促进基层党员深入理解体会党建工作意义，以实际行为牢记初心，践行央企职责使命，扩大经济效益、打造核心竞争力，全面保障国有资产的保值增值，以党建新成效引领、推动企业新发展。

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县工业经济和环保工作会议，主要任务是总结20xx年度工业经济和环保工作，分析我县环保工业发展的新形势，认真落实县委经济工作会议和刚刚闭幕的县人代会精神，安排部署我县20xx年工业经济和环保工作。下面，我讲几点意见。

20xx年工作回顾

20xx年我县工业经济在生产要素价格大幅上涨，煤、电、油、运相当紧张的情况下，各级各部门及时调整思路、转变职能、强化服务,各企业通过强化内部管理，加强技术改造,狠抓提产增效，较好地完成了工业经济发展和节能减排各项预期目标任务，实现了工业经济的快速发展。

1、工业经济继续保持高位增长。全年实现工业总产值8.5亿元，其中国有及规模以上工业产值达到5.5亿元，分别比上年增长24.8%和44.4%。实现工业增加值1.82亿元,增长45.6%，规模以上企业达到12户。一是支柱工业增势强劲。康华公司,全年产销水泥27.8万吨，实现产值9000多万,保持了20xx年的良好水平,上缴税收760多万元。被省委、省政府表彰命名为“**省优秀民营企业”。光大硅业公司，产销硅钡钙9990吨，实现产值9228万元，同比增长18.3%。茶叶公司产绿茶、绞股蓝805吨，实现产值8002万元，同比增长66.9%。众鑫茧丝公司在生丝市场皮软，价格极度下跌的情况下,通过改进技术，增加新型设备,提高劳动生产率,全年生产白厂丝217吨,实现产值4547万元,纳税148万元,同比增长34.7%。其它规模企业也都取得了较好的效益。二是培植骨干企业取得新进展。昊华**公司由于机械设备安装调试不够精准，选矿分类不严密等原因，试产后一度处于低效率运行状态，通过县委、县政府主要领导的协调，得到辛化集团公司的高度重视，不断改进生产技术，优化原料配送，强化班子力量，加强生产调度，从8月份起基本实现了日产主要产品170吨的目标，当年生产硫酸钡4万吨，硫化碱2万吨，实现产值1.2亿元;秦巴公司由于一度时期与周边群众关系相处不融洽，造成停产停业，县委、县政府采取果断有力措施，派驻工作组，通过各级干部的共同努力，有效调处了企业与周边群众的矛盾纠纷，恢复了正常生产，维护了社会稳定。在短短几个月的有效时间内，实现产值1500万元。三是企业经济效益稳步提高。国有及规模企业上缴税金达到1715.9万元，同比增长16.6%，非公经济全年上缴税金达到3223万元，同比增长50%;康华建材公司、光大硅业公司、众鑫茧丝公司、寅祥石材公司等四户规模企业上缴税金都超过了100万元。

2、重点项目建设有序推进。200万吨旋窑水泥生产线项目建设，3月份开始普查资源,4月份正式开始探矿，办理土地预审批、环评、安评等各项核准手续，县委、县政府高度重视，专门成立了由主要领导亲自挂帅任组长的项目援建工作机构，协调处理各方面关系，解决筹建过程中的突出问题。计划、国土、经贸、安监、环保、林业、交通、水利等部门主要领导多次奔赴省市，全力协助业主帮办各项核准手续。长安镇主要领导带领镇干部，不分昼夜工作在一线，耐心细致地做群众工作，让群众真心实意支持企业建设，推进地方加快发展。通过部门、乡镇的全力配合，历尽千辛万苦，于11月底正式举行了开工奠基仪式，帮企业减少了前期投入，降低了投资成本，缩短了备建时间。30万吨铅锌选矿厂建设，在经贸、安监、环保等部门和长安镇政府坚强有力的援建帮办下,于6月18日正式开工，尾矿库建设立项报批要件多数已核准完毕。年产5000万块免烧砖的方程新型建材公司，当年建成，当年投产，实现产值140万元。县城定点屠宰场,在县委、县政府的高度重视下，通过农业、国土、国资、经贸等部门的全力配合，迅速完成了国有资产、国有土地的评估，签订了转让协议，办理了过户手续，按期将种子仓库、种羊场资产进行了详细盘点登记和安全转移，妥善处理了遗留问题，一期工程过度性生猪定点屠宰厂建设基本完工。

3、招商引资取得新成效。多年来实践证明，通过招商引资，引进大项目，是促进地方经济发展的重要举措。20xx年，各乡镇、各部门都十分重视招商引资工作，通过精心组织，充分准备，借助“西洽会”、“交易会”、“龙舟节”等商务平台，广泛深入宣传推介特色产品和优势资源，不断寻找新的商机和发展合作新伙伴，共签约8个项目，合同引资11亿元，到位资金3.2亿元。引资数额位居全市第二，履约率达100%，位居全市第一。

4、环境保护工作迈出新步伐。20xx年环保局办公大楼正式投入使用，办公条件得到彻底改善，节能降耗减排工作迈出实质性的步伐。严格执行国家产业政策，先后关停了**县新特砖厂等三家高污染企业。光大公司投资30万元，加装除尘系统变频器两台，每月节电30万度，每天节水20余吨。康华公司投入40万元对治污设施进行全面维修改造，全年减排粉尘1100吨。众鑫茧丝公司新建三级废水处理设施，COD减排15.8吨。通过全县上下的共同努力，全年完成COD(化学需氧量)减排153.3吨，SO2(二氧化硫)减排59吨，均超额完成市上下达的减排任务，全年空气环境质量二级以上天数稳定在300天以上。同时，环保工作队伍得到充实加强，正式启动了全县污染源普查工作。

5、非公经济快速发展。20xx年乡镇企业及非公经济实现总产值4.2亿元，同比增长31%。全年上缴税金3223万元，从业人员达到12085人。新发展私营企业34个，总数达到152个，新发展个体工商户420户，总数达到5961户。非公经济的快速增长为活跃城乡市场，扩大城乡就业，增加城乡居民收入，扩大经济总量增添了活力。

6、国企改革稳步推进。认真贯彻落实省、市有关文件精神，总结吸取以往国企改制的经验，坚持把改革的力度、县域经济发展的速度和企业干部职工心理承受能力有机结合起来，积极稳妥地化解各种矛盾，平稳推进国有企业改革。去年在做好纸厂、食品公司改制扫尾工作的同时，又成功地对五金公司和林化厂进行了改制，妥善安置职工209名，145名职工的养老问题得到圆满解决，64名职工开始领取养老金。基本达到了改革经营管理体制，各得其所，组建新企业，加快发展的目的。

7、商贸流通日趋繁荣。随着经济社会的快速发展和三大经济体系的不断完善壮大，城乡服务业、商贸流通等第三产业得到较快发展，居民消费水平逐步提高，消费结构、消费档次逐渐升级，全年消费品零售总额达到3.5亿元，同比增长17%，第三产业实现增加值3.88亿元，同比增长14.6%。

谋划工业，加快工业发展，有许多经验值得我们总结。

必须坚定不移地加强对工业经济的领导。无论是重点项目建设，招商引资，还是企业管理提效，都离不开县委、县政府的高度重视，离不开各级各部门主要领导的高度负责，离不开社会各界的大力支持，更离不开经济管理干部队伍勤奋务实的服务。要实现工业经济的突破发展，加快建设工业强县步伐，必须坚定不移地加强对工业经济的领导。

必须坚定不移地抓招商引资。招商引资才是落后地区加快工业发展的活水源头，只有不断加大招商引资力度，巩固和提高招商引资成果，才能实现经济社会的持续快速发展，必须坚持多渠道、多途径、宽领域的招商引资，不仅要靠政策招商，还要靠情感招商，不仅要部门、乡镇招商，还要全民招商。

必须坚定不移的优化投资环境。投资环境的好坏，直接影响经济发展的快慢，也反映着一个地方思想解放和社会文明进步的程度。优化投资环境，说起来容易，做起来难，难就难在局部利益和小团体意识强，大局意识差，顾眼前而不思考长远利益，口头上解放思想，行动上思想僵化。

必须坚定不移地推进技术创新。技术创新是企业生存与发展的根本保证，是产业做大做强的关键。必须坚定不移地通过技术改造与革新，创新企业经营管理体制，解放和发展生产力，提高生产效率和产品质量，打造知名品牌，增强企业的市场核心竞争力。

必须坚定不移地走环保工业发展之路。要正确处理发展与环境保护的关系，既要加快发展，又要注重环境保护，发展的目的是为了更好地满足人的物质文化需要，提高人的生产生活质量，更好地促进人与社会的全面发展与和谐进步。要牢固树立科学发展观，坚持在发展中解决环境问题，实现工业经济的又好又快发展。

必须坚定不移地发展非公有制经济。大力发展非公有制经济，既是完善社会主义市场经济体制的需要，也是发展壮大县域经济的鲜活力量。要切实制定优惠政策，不断搭建创业新平台，让全县人民的创业愿望竞相迸发，让内引外联工业发展之路越走越宽，不断扩大非公经济总量，提高其规模效益。

我们在总结经验、肯定成绩的同时，也必须清醒地看到工作中存在的突出问题。一是纵向比虽然进步大，但横向比，差距不小，特别是工业经济总量小，在GDP中的比重小，经济运行质量与效益不高。全市各县区工业发展是千帆竞发，百舸争流，不进则退，慢进也是退，加快发展工业的压力与挑战越来越大。二是投资发展环境急需进一步优化。一方面，虽然在县委、县政府的高度重视下，通过各部门的努力，发展环境有了大的改观，各执法部门能坚持做到依法行政，热情为客户提供行政审批等各项服务，但在极个别干部甚至领导身上还存在门难进、脸难看、事难办的衙门作风，存在吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象。另一方面，个别企业只顾自身利益，不能处理好与周边群众的关系，造成不稳定因素，既影响企业的长远发展，又影响社会的安定团结。三是中小企业和非公有制经济发展存在融资难的问题，影响和制约着非公经济的加快发展。四是少数企业经营管理粗放，生产效率低下，难以达产达效。这些问题，要引起我们的高度重视，在今后的工作中，必须采取有效措施加以改进。

二、解放思想，提高认识，切实增强加快发展环保工业的责任感和使命感

在县委、县政府提出并实施生态立县战略以来，环保工业得到了长足发展，其速度、质量、效益大幅攀升。20xx年，全县工业总产值达到8.5亿元，5年来年均增长26%,规模企业发展到12户，产值达到5.5亿元 ，年均增长57.2%，上缴税收达到1715.9万元，年均增长38%。初步形成了以康华公司为龙头的建筑建材业;以光大硅业公司、昊华公司、寅祥石材为龙头的矿产开发业;以茶业公司、八仙腊肉等为龙头的绿色食品加工业;以众鑫公司、天宝公司为龙头的医药化工业和以江河公司为龙头的水电开发业五大工业支柱。工业经济保持了连续六年的高速增长，总体上进入全市工业强县之列，顺利实现了工业经济的高点起步，需要迅速转入加快发展的提速成长期。

加快发展环保工业已具备有利条件和基础。一是丰富的矿产资源逐步得到开发利用，而且发展前景十分广阔。重晶石远景储量2.3亿吨，平均品位92%，居亚洲第一;已探明优质石灰石储量8000万吨，平均品位达50%;铅锌矿远景储量达800万吨，平均品位高达7%;石煤储量20xx万吨，平均品位4800大卡。建筑建材业日益发展壮大，矿产加工业初具规模，水电开发业进展顺利。二是农业主导产业不断发展壮大需要加快农副产品精深加工业的发展。我县经过多年的努力，农业主导产业区域化布局、规模化生产的格局基本形成，随着基地规模的扩张和生产效益的提高，需要有强大的农副产品精深加工龙头企业的拉动。围绕特色农产品精深加工发展工业的前景广阔，潜力巨大。三是工业发展后劲足。目前，已开工建设的200万吨旋窑水泥生产线，完全投产后可实现年产值5亿元，税收5000万元;30万吨铅锌选矿厂，投产后年产值可达3亿元，缴税3000万元;昊华**公司二、三期工程建成投产后，可实现年产值3亿元，到“”末，全县工业总产值将新增10亿以上，新增税金超过1亿元。

加快发展环保工业，是实现经济社会突破发展的切入点和突破口，是坚持实施生态立县战略的必然要求，是全面落实科学发展观，构建资源节约型、环境友好社会，实现经济社会又好又快发展的需要，是实现富民强县的必然选择，更是加快推进城镇化、工业化进程的需要。因此，20xx年 12月21日，县xx届人大常委会第一次全体会议通过并作出加快发展环保工业的决定，反映了全县人民的共同意愿，加快环保工业的发展成为全县各级干部光荣职责和神圣使命。我们一定要进一步解放思想，抢抓发展机遇，切实增强责任感和使命感，求真务实，开拓创新，不断实现环保工业发展的新突破。

三、明确任务，突出重点，扎实做好20xx年工业经济和环保工作

按照县委、县政府的整体部署，20xx年全县工业经济工作的指导思想是：深入贯彻党的xx大精神和县委经济工作会议、县人代会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕生态立县战略，以建设工业强县为核心，以规模企业提产达效和重大项目建设为重点，加大招商引资力度，不断做大建筑建材业，做强矿产开发业，做深绿色食品加工业，做优医药化工业，做好水电开发业，大力发展非公有制经济，注重环境保护，推行清洁生产，着力为打造品牌推进科技创新、产品创新、体制创新和管理创新，坚持产业抓升级、产品创名牌、技术上水平，为加快建设生态经济强县而努力奋斗。

目标任务是：重点培育4个年产值过亿元，1个纳税过千万的大型企业，提高工业对财政的贡献率。新培育规模以上企业2家，新增中小企业、乡镇企业、私营企业50家。全年工业总产值达到9.5亿元，其中规模以上工业产值达到6.5亿元。实现招商引资3亿元。全面完成市政府下达的节能减排降耗目标任务，全年实现SO2(二氧化硫)减排50吨，COD(化学需氧量)削减14吨，万元GDP能耗下降4.6%的目标。坚决控制安全生产各项指标。

科学发展观同民生直接相关。只有科学发展观落实好了，民生问题才能解决好;只有着力解决好民生问题，才能把科学发展观落到实处。我们民政部门要把思想和行动统一到上级和县委、县政府的决策部署上来，紧紧抓住学习实践活动这一难得的机遇，以保障和改善民生为重点，切实把科学发展观内化为思想观念，转化为工作思路，凝聚为工作动力，落实为政策措施，转变为体制机制，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。

一、改善民生是民政部门落实科学发展观的根本要求

以人为本，是科学发展观的核心，明确要求把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本，最根本的要求就是以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，保障和改善民生、促进人的全面发展。民生问题，不仅关系广大人民群众的根本利益，而且影响到整个国家发展的大局。以人为本的崭新理念，彰显了党和政府对民生问题的倾心关注和改善民生的坚定意志，更让人民群众看到了中国实现共同富裕、全面小康、和-谐社会的美好希望。在这一理念的指导下，“让我国经济发展成果更多地体现在改善民生上”，成为了过去几年党中央执政理念中的一个鲜明特征;“改善民生是最大的政治”，逐渐深入人心，民生问题被量化纳入政府考核监督机制，各级官员的政绩观正从GDP坐标向“民生本位”转变;财政支出结构、调控方式的深刻变化，逐步从生产建设型财政转向公共财政，一系列有利于人的全面发展、有利于改善百姓生活、有利于维护老百姓根本利益的措施民生举措的密集推出，看病、上学、社会保障等一系列民生问题逐步破题。

民政是为民之政，是改善民生的重要职能部门，最能体现发展成果让人民群众共享。民政工作的业务多元，包括救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、基层民-主政治建设、专项社会事务管理等等，但集中到一点就是“为民”，都属于民生的基础，抓住了“为民”，就是抓住了民政工作的灵魂和精髓。民政工作的对象主要包括“三个群体”，即困难群体、特殊群体、优抚群众，当他们有了困难，要找的第一个部门就是民政部门，要找的第一个干部就是民政干部，党和政府的爱民之情、利民之意、为民之举，很多方面是通过民政干部传递到这“三个群体”手中。民政工作在落实科学发展观的过程中，抓住了保障和改善民生这个关键环节，就抓住了民政工作发展的牛鼻子。民政部门贯彻落实好科学发展观，着力保障和改善民生问题，不仅仅是关系到民政部门自身形象，更关系到人民群众切身利益，关系到党和政府在人民群众中的形象。因此，我们在这次学习实践活动中和今后的工作中，必须紧紧抓住科学发展观的核心内容，把“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作核心理念落到实处，把“解决民生、落实民权、维护民利”的职责落到实处，把党和政府对人民群众的关心落到实处，让人民群众共享改革发展成果，使民政工作的职能作用在紧紧保障和改善民生的工作实践中得到全面提升。

二、改善民生工作取得的成绩

(一)社会救助体系基本建立，民生保障水平逐年提高。以农村低保制度的建立为标志，覆盖城乡的最低生活保障制度初步建立。在城市，基本实现应保尽保。在农村，保障面逐步扩大。救助对象的认定从依据社会身份到依据贫困程度转变，救助资源的运用从零散到综合转变，救助程序从随意、粗放型到规范、精细型转变，困难群众的基本生活得到了明显改善。

(二)积极扶持社会福利事业发展，社会福利社会化进程明显加快。在老年人社会福利方面，初步形成了以居家养老为基础、社区为依托、福利机构为补充的养老新格局。在儿童社会福利方面，全面落实了养育、教育、医疗、康复、住房、就业等各项政策。借助彩票公益金和社会慈善力量，对孤残儿童和困难家庭残疾儿童，积极组织实施了“明天计划”、“蓝天计划”等一批手术康复项目和儿童福利机构建设项目。

敬爱的叔叔、阿姨们：

你们好!

今天我作为__三附小的一个六年级小学生给你们写信，你们一定会感到莫名其妙吧。然而，我想对你们说关于保护坏境的事。古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人，可是现在，因为森林锐减、大气污染和水资源污染，地球妈妈被折磨得天昏地暗。如今，“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。

生态环境一直以来都是我们人类赖以生存的基本条件，山青水秀、鸟语花香、百花争艳、生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的，这是多么美啊!可是，这已经是过去了。胡乱排放的有害液体气体，世界每年的排放量达6亿多吨!人类所处的环境越来越乌烟瘴气。河水原来清澈见底，现在变得浑浊不堪;原来的小鱼小虾，还有小螃蟹在水中自由自在的生活着。殊不知，它们自己原本幸福快乐的家园被那些无知的人们破坏了。原本宁静的小村子里，被那锯木头的声音吵得鸡犬不宁……愚蠢的人们，在亲手毁灭自己的家园，难道他们熟视无睹，不感到愧疚吗?难道他们没有一点醒悟吗?

如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，我向人们提出以下建议：

第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。请大家不要猎杀动物们，关爱与保护野生动植物;爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。

第二，讲究卫生：不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。

第三，将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。

第四，节水为荣;随时关上水龙头，防止滴漏。

第五.尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。例如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染;不使用一次性筷子;自备购物口袋或提篮。

请大家立即行动起来，从我做起。为了我们自己，为了子孙后代，为了美好明天，请善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境!

7个有效改善人际关系的习惯

人际关系的建立和改善，必须是建立在关系双方共同的利益与需要的基础上，在人际交往过程中，要清醒地意识到彼此需求的共振是吸引双方的粘合剂。下面是第一范文网小编给大家搜集整理的7个有效改善人际关系的习惯。希望可以帮助到大家!

7个有效改善人际关系的习惯

1、己所不欲，勿施于人

交往最基本的准则就是你如何对待别人，别人将来也可能会如何对待你。

如果你和蔼又乐于助人，他们往往对你和善也更乐于帮助你。如果你从未认真倾听或是为人苛刻，那么你也很可能会得到相同的待遇。

当然也会有例外，就有那么一些人，即使你对待他们再好，他们也不会报答或是善待你。你可能不会得到应有的回报。

但是从长远来看。大多数情况下付出往往是有回报的。

不要等待其他人改变或是迈出第一步，不要犯这样的错误。相反，你应该主动，为你想要的人际关系积极迈出第一步，希望自己被如何对待，照那样去对待他人。

2、真诚的聆听

每个人都希望自己能被理解。

因此，当你倾听的时候，不要只是等着轮到你说话，也不要一半心思投入谈话，一半心思放在其他事情或是今晚的计划上。

当你倾听的时候，要全神贯注。

帮助我成为一个更尽职的倾听者的两个要素是：

①全神贯注。将所有的感官都集中到正在你面前发生的事情上。仔细倾听对方的声音、语调、眼睛中传达出来的情绪和肢体语言。也许你还是会错过一些细节，但是忘记你自己和你的烦心事一段时间，这表明你开始投入并领会对方想要表达的意思。

②告诉自己过一会儿你要把这段对话讲给别人。这样你就会对谈话的内容更加敏感也会记忆更牢。另外，这也会自然而然地激发你的好奇心，你往往会为了理解的更清楚而提出一些问题。

3、要果断

你要果断，开口要你想要的，对你生活中不想要的东西说不。这不仅会培养你自己的自尊心，也会让别人更加尊重你，建立起更加健康和快乐的人际关系。

因此要怎样才能变得更加果断呢?

提升你的自尊心。当你的自尊心提升时，奇妙的事情发生了。你开始觉得你的人生值得更加美好、伟大的事物。然后你开始追求这些，因为你相信这些东西是你自然而然应得的(当然，其他人可能会拒绝这些事物，这是他们的权利)。然后你开始拒绝来自自身和其他人的你觉得与自己不匹配的事情或行为。

①注重清晰的沟通。开口问你想要什么或是别人在想些什么。用清晰的语言，而不是试图揣测别人的心思。也不要期望别人能够猜对你的心思。他们没有义务用某种魔法的手段了解你需要什么。而你却有责任表达你想要或是需要什么，就像其他人一样。

②从小处做起。如果争取一件十分重大的事物或是拒绝一件很重要的事情令你觉得害怕，那不妨从小事开始。拒绝或是要求一件小事。然后慢慢扩展到越来越大的事情上。

4、记得赠送小礼物表达善意

在平日忙碌又充满压力的生活中，人们很容易忘记为了表达善意而赠送一些小礼物。但是这样的小礼物很有意义，它们真的很重要。

因为生活中的某件事对某个人表达真诚的赞美或是感激，这仅仅会花费你1分钟或是30秒，而可能会令他/她一整天甚至一整个星期的心情都愉悦起来。

在你的伴侣或是孩子的靴子、帽子、茶杯、枕头下或是他/她读的书里留一张简短却贴心的便签。虽然这是一件非常简单非常微小的事情，但是根据我的经验，这会换来对方大大的笑容。

有时一句简单却真诚的感谢能够产生远远超出你预想的效果。

5、不要循规蹈矩

把对方的存在看作是理所当然，总是重复老一套的事情，会让很多人厌倦彼此或是使事情失去了当初的激情。虽然放松下来做以前经常做过的事情不会费什么劲，但是这会使你们的关系慢慢腐蚀。

因此确保不要循规蹈矩，偶尔尝试一下新鲜的事物。不要只在你独处时走出舒适区，当你和伴侣或是朋友在一起的时候也尝试着做一下。

尝试一种新的体育活动、新的爱好或是一家新的餐厅。去参加一个听起来很有意思的新奇的活动。到一个你从未想过你们两个会去的地方待一个礼拜。

6、拥有人性化的要求标准

我一直说不做一个完美主义者，让自己更快乐的一个最好的方法就是建立一套人性化的要求标准而不是苛刻到没有人能达到的非人的标准。

这也是与人交往获得更多乐趣的一个好建议。

对伴侣、朋友和同事拥有完美主义的标准可能会引发很多原本可以避免的分歧。随着时间的推移，这甚至会导致一段关系的终结。

人们会偶尔糊涂犯错误。他们不可能总是每天都做得很好或者总是处于最好的状态。他们也会有疏漏。

当然，对方可能需要一些改变来维持这段关系。一些过失可能会导致这段人际关系的终结。

但是像那些琐碎的可能每周都引起烦恼或争吵的事情其实很多是可以避免的，只要你能够为自己和他人都建立一套人性化的标准。长此以往，这会产生巨大的改观，带个你一个轻松、开放、快乐的人际关系。

7、注重解决方案而不是持续争论

和在私人生活中一样，过多的执着于探究原因、做假设是毫无益处的。这些想法兜来转去除了让事情变得更大、更吓人，让人望而却步和徒生烦恼以外很少有任何好处。

因此做事要果决。如果你们两个之间出了什么问题，那么就互相交流想法而不是试着猜测对方的心思。

试图理解对方，认真倾听、试着从对方的角度看问题，问自己：

如果我是他，我会怎么看待现在的处境?

然后共同商议解决方法。是的，你们其中一个人或是你们两个也许都有错，但是错误已经犯下，而且你们都不能让时光倒流。因此，不要再执着于在脑海中重演过程或是争论太久浪费时间。

试着一起寻找解决方法并采取行动而不是各自无所作为。

“您好，我们是区纪委监委工作人员，想向您了解一下这里的医生、护士在服务病人时是否存在服务态度不好、服务质量不高，以及‘吃拿卡要’等问题……”日前，在攀枝花市西区妇幼保健院一楼大厅，西区纪委副书记、监委副主任正耐心地向前来就诊的病人进行询问。

为扎实开展好“利剑除弊 护航阳光花城”专项整治行动，攀枝花市西区纪委监委紧盯“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，以纠“四风”、严整治，坚持问题导向，直插一线摸底细。专项整治工作开展以来，经过筛查，发现全区各单位存在“作风不实、落实不力”自查问题170个，“四风”和“微腐败”自查问题23个，受到党纪政纪、司法处理且作风不实人员6人。

据了解，该区纪委监委围绕专项整治行动，由区纪委监委班子带队，深入基层一线开展大调研活动，以召开党员干部座谈会、村(居)民坝坝会的形式，广泛听取党员干部和基层群众对“四风”和“微腐败”等问题整治的意见建议。

“我们将进一步聚焦主责主业，加大执纪监督问责力度，巩固深化专项整治成果，构建作风建设新常态。”西区纪委监委相关负责人表示。

省建协各位领导，市建协各位理事，以及与会的同志们：

很高兴参加今天的会议。首先我代表市住建局对省建协的各位领导在百忙中到我市来调研指导工作表示热烈的欢迎!借此机会，向多年支持我市建设工作、支持协会工作的同志们表示衷心的感谢!向参加今天会议的各位理事以及通过你们向全市建设战线上的广大职工和职工家属表示诚挚的问候!下面，我讲三点意见，供同志们参考：

一、积极作为，市建协一届理事会工作呈现四个显著成效

20xx年以来，市建筑业协会第一届理事会在全体会员、理事、常务理事的共同努力下，全面贯彻落实科学发展观，本着服务发展的宗旨，积极作为，有效工作，充分发挥了桥梁和纽带作用，取得了显著成绩。主要体现在：一是教育培训提素质。采取多种形式，组织各类业务培训，组织348人次参加资格认证考试，342人通过了考试，为建筑企业升级增项、建筑职工素质的提高奠定了基础。二是评优推优促质量。在优质工程、优秀企业、诚信单位、优秀个人的评优推优方面积极有效，营造了争先创优的浓厚氛围。三是调研交流有特色。围绕行业发展中的热点、难点问题，采取了座谈、走访、请进来、走出去等多种形式开展调研学习活动，提出了很好的建议，并充分运用会刊等媒介进行交流，取得很好的社会效果。四是自身建设上水平。在发展会员队伍，协会内部管理、一刊一网建设等方面工作都有新的进展。市建筑业协会被省建协评为先进就是充分的体现。

二、强化服务，不断提高协会的服务层次和质量

近年来，我市经济持续增长，“四城联创”工作快速推进，建筑业也得到长足发展，企业总数、效益水平也达到了一个新的高度，建筑业已发展成为我市的支柱产业和重要的经济增长点之一，但在发展中也面临着不少困难和问题，如国有施工企业改革转制步伐不够快，企业做大做强的发展意识不强，建筑科技推广应用步伐不快，进展不平衡等。这些都有待于各级建设行政主管部门、建筑业协会以及广大会员单位一道共同努力，在今年及以后一个时期的工作中认真研究，切实加以解决。

面对新的形势，建筑业协会要着眼于行业发展的全局性，提高协会服务层次和服务质量，开拓新的服务内容，扩大服务方式。在实践“服务”宗旨时，既要面向企业，又要面向行业;既要为建筑业发展生产力服务，也要为弘扬企业优秀文化服务，为行业职工利益服务，真正把协会办成“会员之家，服务之家，维权之家”，让会员单位体验到协会是企业的娘家。要把企业的诉求、企业的困难、企业在市场运作中某些带有普遍性的问题，作为对全行业、对企业的一种高层次的服务，一种政策性服务。这种服务，在一定意义上讲，它的重要性比我们组织某些活动更重要。同时要结合行业特点，拓宽服务领域，积极开展法律、政策、技术、业务等咨询服务，组织人才、技术、管理、法规等培训，帮助会员企业提高素质，不断增强创新能力，有效改善经营管理。

三、加强自身建设，充分发挥协会的桥梁和纽带作用

协会是政府联系企业的桥梁和纽带，抓好协会的自身建设显得尤为重要。刚才熙明同志在介绍情况时对协会的地位和作用以及如何有效开展工作作了全面的汇报，我相信市建协能够按照协会章程规定定期召开理事会、常务理事会，充分发挥理事、常务理事的作用，把市建协办成有活力、有影响力的协会，希望同志们要发扬成绩，继续多深入到企业中去，开展调查研究，了解真实情况，帮助企业解决困难和问题，切实帮助企业依法维权，真正赢得企业的信赖和支持。要进一步加强协会秘书处建设，调动工作人员的积极性，提高工作效率，创造必要的办公条件。同时，要加强横向联系，走出去虚心向兄弟协会学习，增进与兄弟协会的友谊，取长补短。要尊重省建筑业协会的业务指导，进一步争取省建协的支持、指导，按照省建设厅和省建筑业协会的工作部署，积极做好市建筑业协会各项工作。

2020年提案工作情况报告范文

我受政协xx县第八届委员会常务委员会委托，向大会报告县政协八届四次会议以来的提案工作情况，请各位委员予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、八届四次会议提案及提案办理的基本情况

县政协八届四次会议以来，全体政协委员在中共xx县委和县政协常委会的领导下，深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神，认真践行党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，积极运用提案形式建言献策。一年来，共收到委员提案76件，这些提案内容丰富、涉及面广，为加快发展、改善民生、增进团结等方面发挥了显著作用。从提案所涉及的内容来看，城市建设与管理方面36件;文教卫体方面8件;文化旅游方面10件;农林水牧方面6件;工业交通方面8件;政务管理方面4件;法制建设及其他方面4件。共送交27个部门办理，截至20xx年底止，提案已全部答复，问题得到解决落实的有34件，占提案数的44.7%;比上年提高了14.7个百分点。建议已采纳，并列入计划逐步解决的有37件，占提案总数的48.7%;因政策与经济等因素制约，暂无条件解决的有5件，占提案总数的6.6%。

(一)为推动城市发展建睿智之言。广大政协委员围绕我县城市建设和管理，改善人居环境等方面，积极建言献策。对促进我县城市整体规划、改善交通条件、道路硬化、市容市貌的改观等提出了许多具体可行的意见和建议。县委、县政府及有关职能部门高度重视。许多提案得到了采纳和解决落实。如唐玉兰、李静丹委员提出的《关于加快县城至高铁站道路建设的建议》，县政府及时成立了进站公路指挥部，专门负责指挥协调等工作，由于该工程建设费用较大，道路采用新修与整修老路相结合，于20xx年4月26日正式开通了火车北站运营，站前广场及进站道路剩余部分正在进行紧张施工。张小平委员提出的《关于组建综合执法大队，加大城市管理力度的建议》，县委办和政府办分别制定并下发了《关于成立的通知》和《关于做好的通知》，从公安局、交通运输局、工商局、农机局、住建局、交警大队、城管大队等部门抽调30余人组建了综合执法大队，并明确了综合执法大队职责和任务，经过近一年的运行，有效地开展了对城区内县城交通秩序、市容环境的综合整治，为建设美丽创造了良好的环境。

(二)围绕促进民生改善献务实之策。广大政协委员密切关注群众民生问题，针对教育体育、医疗卫生、饮水安全、社会保障、安全保卫等问题，提出了许多切合实际的好提案，有力地促进了相关问题的解决。如唐玉兰委员提出的《关于提高公务出差差旅补贴标准的建议》，县政府在20xx年12月31日下发了《xx县人民政府关于印发xx县党政机关差旅费管理办法的通知》明确了公差人员的交通、住宿、伙食费的报销与补助标准，解决了我县许多单位公务出差近20年来未做调整的现状。尹本正委员提出的《关于对五里峡水库实行强制保护的建议》，县政府颁布了《xx县人民政府关于加强湘江现状饮用水源保护区管理的通告》和《xx县人民政府关于加强五里峡水库饮用水水源保护区管理的通告》，在保护区规定的范围内主要道路和边界处设立了饮用水源保护区标识牌，并将通告张贴到保护区内村庄及主要道路。充分利用广播电视、报刊、网络等宣传平台进行广泛宣传，提高了群众对保护饮用水的安全意识。组织公安、水利、畜牧、环保等部门进行多次联合执行检查，开展饮用水源整治大行动，排除污染隐患，对违法采砂和捕鱼进行了处罚，有效地保护了饮用水源。唐藤华委员提出的《关于加强学校等公共场所安全保卫、防范突发性群死群伤事件的建议》，县政法委收到提案后，在积极听取提案者意见的同时深入到各学校调查了解情况，成立了xx县学校周边环境综合整治工作领导小组，从公安、交警、消防、教育、市容、卫生、食品药品监督等局抽调人员组成工作组，开展了为期二个月的学校周边环境综合整治工作。在一小、二小、实验小学、xx中学设置警示牌，增设警力，强化安全保卫工作责任，确保学生的生命安全。再如张明英等委员提的《关于补发xx中学奖励性绩效工资的建议》，使xx中学20xx年1月至20xx年6月的奖励性绩效工资得到了兑现，极大地调动了教师的工作积极性，促进了我县教育事业的顺利发展。

(三)围绕重点、难点问题谋前瞻之计。广大政协委员认真收集社情民意，充分反映社会的重点、热点、难点问题。如在文化旅游方面，灵渠申遗和创建广西特色旅游名县，是我县20xx年的重点工作，针对这两项工作杜德强委员提出了《关于加大各乡镇古建筑物保护力度的建议》、彭维标委员提出了《关于打造灵渠水街书法等艺术精品示范一条街的建议》、苏春委员提出了《关于加大灵渠申遗宣传力度的建议》等10件提案。县委、政府及文化旅游局等有关部门高度重视这两项工作，采取多措并举，拓展载体，多层面、多角度地加强“申遗”和“创特”的宣传发动工作，投入了大量人力、财力做了大量艰辛的工作。“灵渠申遗”去年虽然未列入20xx年世界文化遗产申报项目，但得到了上级有关部门领导的充分肯定，为今后“申遗”的工作奠定了坚实的基础，同时在国内外提升了灵渠的知名度。又如“三大水库”建设是我县近几年“天字号”工程，为了解决水库建设中存在的突出问题，韦桂华委员提出的《关于加快溶江金石公路建设的建议》、王敏捷委员提出的《关于打击干扰重点工程建设的违法犯罪的建议》、周松林委员提出的《关于治理川江水库移民回迁违章建房的建议》等提案得到了有关部门的高度重视。小溶江水库淹没县道复工工程，交通运输局在紧抓工程质量的同时，狠抓工程进度，到20xx年底全面完成基础和部分层面工作，保障了通车。在打击干扰重点工程建设工作中，县政府成立了打击非法阻工和强揽工程领导小组，由政法委牵头成立工作组，制定了详细的工作方案，对非法阻工、强揽工程行为给予了坚决打击，有效扭转了凡工程建设必有阻工现象。在治理水库移民回迁违法建房的工作中，“三大水库”指挥部的领导高度重视，从有关单位中抽调人员组建了联合调查工作小组，分别做好了违章建房的调查摸底工作和违法建房户的法律、政策解释工作，县人民政府下发了《xx县人民政府关于禁示在川江水库改线复建公路旁违法建房的通告》，有效遏制了违法建房的行为。

二、基本经验和做法

一年来，政协提案工作坚持“质量为基础、办理重实效、服务上水平”的工作思路，充分发挥各方面的积极性，有效拓展知情渠道，加大办理协商力度，创新督办方式，提案工作质量和水平有了新的提高。

(一)狠抓落实，努力提高提案质量。一是提前布置，做好提案征集的准备工作。充分利用“委员述职活动”以及手机和网络信息平台，向委员发送“征集提案一封信”让委员早准备，早酝酿，提前撰写提案。二是突出重点，努力打造精品提案。通过我们平时所掌握和熟悉的情况，对撰写提案积极性高的委员分别采取召开座谈会和个别打招呼的方式，分配撰写任务，围绕我县中心工作和群众最关心的热点问题，撰写出高质量的提案。三是严格审查，确保提案质量关。我们严格实行初审、复审和召开提案审查委员会会议会审制度，对一些不够完整的提案及时与提案者沟通，进行补充和修改。另外，为提升提案作用，我们将提案整理后装订成《提案汇编》，并送县委、政府主要领导和有关领导作工作参考。

(二)加强领导，强化责任意识。一是县委、政府领导高度重视政协提案工作。书记、县长认真阅批政协重点提案和《建议案》并督促有关职能部门认真办理。二是县政府办公室领导高度重视政协提案办理工作，及时落实承办单位，及时交办委员提案，积极协调承办单位在办理提案过程中的各个环节，狠抓提案的办理落实工作。三是县政协领导和政协常委会高度重视，始终把提案工作作为一项全局性工作，摆上重要议事日程，不断加强领导，研究解决工作中存在的困难和问题。四是各承办单位认真办理落实委员提案，按照县政府、县政协领导在交办会议上提出的办理要求，认真落实领导责任制，各承办单位普遍建立了“一把手亲自抓，分管领导直接抓，办公室协调抓，职能部门具体抓”的工作机制，从解决委员在提案中所提问题抓起，认真办理落实委员提案。

(三)加强督办，强化办理实效。一是对重点提案实行重点督办。如《关于对城台路至万青苑小区道路进行硬化的建议》，因此路车流量大，路面破烂不堪，委员多人多年多次提出，被确定重点提案后，由联系城建的副主席领衔督办，在承办单位领导的重视下，此问题终于得到了解决落实。二是开展视察，进行现场督办。如李岷志委员提出的《关于修通原6918部队至灵渠大门口北面人行道的建议》，县政协唐卫平主席亲自带队组织部分政协常委和提案者开展视察，促使所提问题在很短的时间里得到了解决落实。三是开展调研，将提案提升为《调研报告》和《建议案》。如根据李强生委员提出的《关于加强医疗保障体系建设打击医闹行为的建议》的提案，对此问题进行了调研，形成了题为《促进卫生事业发展，实现“病有所医”梦想》的调研报告，并在本次会议上进行发言。又如根据刘建新等委员提出的《关于限制燃放烟花爆竹的建议》的提案，在广泛开展调查研究的基础上，向县人民政府提交了《关于在县城内禁止和限制燃放烟花爆竹的建议案》。此问题到目前虽然还未得到解决，但得到了县政府主要领导的高度重视，对《建议案》作了明确批示，由政府办牵头成立了调研小组，先后4次征求相关部门意见，多次召开会议，形成了《xx县城区禁止、限制燃放烟花爆竹安全管理规定》，待完善有关审定程序后，便可以实施。同时想方设法、多渠道筹集资金，有效的解决了多年来委员们所提的如关于硬化湘漓白塘公路等问题。四是以绩效考评为契机，狠抓提案督办工作。我县自20xx年正式建立提案绩效考评以来，分别从领导重视、复文时限、办理落实、总结归档等四个方面11项内容给予了考评，收到了明显的提案办理效果。

(四)注重服务，强化协调沟通。一是加强对提案者的联系与服务。除组织提案者开展视察调研、知情明政活动外，还组织提案者参加督办活动和提案办理座谈会听取提案者对提案的办理意见。二是加强对承办单位的协调指导。有计划的电话联系、上门走访、了解情况、听取意见，指导承办人员的有关业务工作，探讨办理的对策和办法。三是推动承办单位与提案者的对接互动，将提案办理过程必须与委员“面商”作为硬性要求，通过面对面的沟通，真正把握了委员真实意图，为推动办理落实起到了重要作用。

20xx年的提案工作，在县委、政府领导和承办单位的重视和支持下，狠抓办理落实工作，办出了实效，有力地助推了我县经济社会科学发展。但我们也清醒地认识到提案工作中还存在一些问题和不足：一是少数委员参政议政的意识还有待加强，撰写提案的积极性不高;二是个别承办单位重答复、轻落实的现象仍然存在;三是服务于委员的工作仍然不够全面。这些问题的存在，应当引起我们在今后工作中的重视并加以解决。

三、20xx提案工作打算

(一)夯实工作基础，全面提升提案质量。提案是政协委员参政议政的重要途径，提案的质量体现了政协委员参政议政的能力和水平。因此，要在提高提案质量上下功夫。一是要履职为民，科学选题，主动收集提案素材，力争每份提案都有情况、有分析、有建议，做到言之有理，言之有据、言之可行。二是要深入调查研究，注重提案所反映问题的真实性和准确性。三是认真做好提案的整理和审查立案工作。认真阅读每一份提案，保证委员提案交办准确、办理规范。

(二)健全办理机制，大力加强制度建设。提案的最终目的是为了解决问题，我们要求各承办单位提高认识，认真学习自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》，办理落实好委员提案。认真做到“三沟通”、“四亲自”、“五明确”。“三沟通”即办理前的沟通，了解委员的意图和要求;办理过程中的沟通，让委员了解办理情况;办理后的沟通，征求委员对办理结果的意见。“四亲自”即承办单位一把手亲自阅批全部提案;亲自办理重点提案;亲自督促办理进度;亲自检查办理落实情况。“五明确”即明确一把手负总责;明确分管领导牵头办理;明确办理科室，明确办理责任人;明确办理时限。

(三)创新工作方式，提高服务水平。一是积极为委员知情创造条件，认真组织开展好学习、调研、考察活动。二是密切加强与承办单位的沟通联系，经常性了解提案的办理落实情况，使督办工作永远贯穿于承办单位办理落实委员提案的始末。三是加强宣传力度，充分利用报刊、电视、网络信息等平台选择一些贴近社会、贴近生活、贴近群众的提案内容进行宣传报道不断扩大提案工作的社会影响。另外，为进一步做好提案工作，县政协已于去年11月赴恭城等县政协考察学习，计划今年开通提案管理系统。提案管理系统开通后，一是政协委员可以直接在网上提交提案;二是承办单位通过该交流平台直接对提案进行答复;三是县政府办、县政协办通过该系统直接督办，四是提案委员直接了解提案办理的全过程并通过该系统发表建议反馈信息。

各位委员，同志们!做好政协提案工作意义重大，使命光荣、舞台广阔、大有可为。让我们在县委的领导下，以与时俱进的开拓精神和求真务实的工作作风，积极履行政协职能，充分发挥提案的作用，为我县的经济发展和社会进步做出新的更大贡献!

你们好!

如今十分发达的地球，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨……”看见这一组组令人触目惊心的数，真是叫人吃惊何感想?从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是“有求必应”的，这更滋长了人类的贪欲。

环保局的各位领导，以下是我为这个美丽的城市所提出来的建议，供你们参考!

第一，我们要做到讲究卫生，因为那样才能够保护环境!当然就是不能随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。

第二，我们要保护自然环境，那样万物才能共同生存在一个美好的家园。我们不但自己要做到，而且还得以自己的力量来提倡身边的人不猎杀、不使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物;植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木!现在我们部分地方已经做起了这个活动项目：“分类回收循环再用”。 我们不能乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;而是要将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类!

第三，我们一定要做到最重要的一个：节约资源 减少污染!!节水为荣，随时关上水龙头，千万不能浪费我们的水资源!

以上就是我为这个美丽的城市所提出来的建议，希望环保局的领导能参考参考我的建议。

希望我们的城市能越来越美丽!

一、成立领导机构，强化责任意识

为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，确保学生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任，学校成立了营养餐安全领导小组。组织机构如下：

组 长：卢赛娇（学校校长）

副组长：杜周应（副校长）

成 员：赵水平（学校书记 ） 詹满学（教导主任） 吴乔英（食堂管理兼采购员） 范志斌 （后勤管理兼采购员 ） 各班班主任

二、自查情况

迤堵小学本学年全校有11个教学班级，专任教师20人，在校学生354人。享受营养改善计划的学生354人。学生营养改善计划实行校长负责制，成立工作领导小组和日常监督督查小组，都由学校教师兼任。学校具备上级部门核发的《餐饮服务许可证》，食堂工作人

员（临时工）2人，通过相关机构体检，持有《健康证》。

学校明确职责和具体分工，针对各项工作制定计划明确责任。同时召开学校教师、后勤人员会议，学习上级下发的文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学生安全卫生工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好，让家长放心地将孩子交到我们的手中。领导小组的成立，为全面贯彻落实好“农村义务教育学生营养改善计划”，切实做到有组织、有领导、按程序开展好各项工作打下了良好的基础。

星期一、四向学生提供面包，星期二、三、五向学生提供米线。中心学校定期或不定期进行抽查，保证质量和数量。要求学校严格按照流程操作，保证营养餐工作有序开展。学校根据本校实际，因地制宜，本着勤俭节约、不铺张浪费的原则，做好食堂的供餐管理工作，严把食品安全责任关，制定并完善了食堂管理的各项制度。

（一）、就餐制度

1、严格按学校规定的就餐时间准时就餐，无特殊情况不得提前或推迟。

2、全体教师参与营养餐管理，保证学生都能吃饱、吃好，让家长满意、社会满意。

（二）、验收制度

1、每天的食物，必须经验收后方可使用。一是验质量。主要看食物的品质是否完好，有无污染变质，二是验是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志，是否过保质期。

2、验收合格后，入库保存。严禁不合格食物进入学校。

3、未经验收的食物严禁进入学校，在验收过程中，验收人员必须严格认真。

（三）卫生制度

各学校食堂严格执行国家《食品卫生法》，有各项卫生安全制度和措施，制定了卫生食品安全应急预案，做好食品留样工作。向供货方索取两证（营业执照、卫生许可证）复印件和质量检验报告，进、出货手续齐全，帐册相符。此项工作在学校膳食管理委员会的监督和管理下进行。

（四）留样制度

食品加工完成至食用间隔不超过2小时。每餐食品必须留样，留样须有专人负责，每品种不少于100克，留样须留足48小时且有记录。

三、存在问题

1、就餐场地不能满足需要。学校餐厅面积小，餐桌尚待配备，现在学生都是在食堂外用餐。

2、食堂操作人员的烹饪水平有待提高，让学生能吃上色香味俱全的伙食。

3、学校的卫生条件未能达到基本标准，学校食堂管理还不够规范，从业人员的素质还有待于进一步提高；学校参与教师和管理人员对食品的重要性认识不足，安全意识淡薄，没有切实履行食品安全责任人的法定责任，未将以往的卫生监督意见整改到位。

四、整改措施

1、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。利用晨会、班会、校会以及校园广播、黑板报，有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。

2、加大学校营养餐安全工作日常检查、加大监督力度，及时排查食品卫生安全隐患，牢固树立“安全第一”的意识，服务师生，保障安全，努力营造学校安全、良好的食品卫生环境，不断构建人民满意及和谐校园。

3、继续与相关部门积极配合，巩固学校食品卫生安全工作取得的成果，共同营造学校食品卫生安全的良好氛围，为构建和谐社会做出更大贡献。

4、进一步加大力度对从业人员的培训工作，让他们提高认识， 树立“安全无小事”的意识。

5、进一步加大学校饮水、饮食卫生安全排查、整改力度，千方百计确保师生饮水、饮食安全。

6、适时组织膳食委员会会议，为营养餐工作出谋划策。

7、认真做好食品留样，并分开放入冰柜，留样食品存放不少于48小时。

学校营养餐旨在改善学生膳食营养，增强身体素质，促进少年儿童健康成长，学校会以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要，坚持以人为本，把实施农村义务教育学生营养改善计划作为为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓。

提案工作情况报告

各位委员：

我受政协第九届xx县委员会常务委员会的委托，向大会报告九届一次会议以来的提案工作情况，请予审议，并请会议列席人员提出意见。

一

县政协九届一次会议期间，参加政协的民主党派、工商联、有关人民团体、政协各专委会和全体委员，认真履行职能，积极建言献策，共提交提案x。经审查，立案259件，其中：经济发展方面72件，科教文卫体方面52件，城建交通方面x，农林水方面31件，其它方面28件。提案交由县府办等59个部门和单位办理。截至XX年底，提案办复率100%，办结率65%。据反馈：从解决情况看，解决或基本解决的78件，部分解决的x，列入计划解决的x，创造条件解决的x，留作参考的2件；从办理过程满意度看，满意的234件，基本满意的25件；从办理结果满意度看，满意的211件，基本满意的46件，不满意的2件。

二

总体来看，九届一次会议以来的提案，内容丰富，针对性性，承办单位办理认真，成效明显，主要体现在以下几个方面：

（一）为完善发展思路谋方略

委员们围绕县委、县政府“深化接轨温州，打造世界，建设幸福侨乡”发展战略，为“优化发展环境年”集思广益，献计献策，提出了许多建设性的提案。如县民革提出的《关于优化发展环境减少项目政策处理阻力的建议》，引起县委领导重视，为进一步优化发展环境，组织开展“建设环境大整治”活动，集中整治影响我县项目建设的突出问题，着力保障重大项目的建设，大力实施“行政效能大提升”，大力营造优质高效的政务环境，企业入园、项目审批速度大提升，促进县域经济社会转型跨越发展；又如经济界提出的《关于进一步推进我县企业上市工作和优化人才环境的提案》等提案都得到较好的办理。

（二）为经济持续发展献良策

委员们紧扣我县经济建设中心提出提案，内容涉及工业、交通、商贸等方面，不少建议和意见得到了吸收、采纳。周x员提出的《关于要求出台帮助铸造企业解决废砂回收利用的优惠政策的提案》、陈x员提出的《发挥银行助农作用解决农业企业贷款难问题的建议》等提案，都得到较好的落实。

（三）为改善民生问题进诤言

委员们围绕民生建设提出提案，内容涉及居民饮水安全、改善人居环境等方面，许多提案都得到较好的落实。如陈微平委员提出的《关于解决城区小学普遍存在班级人数过多问题的建议》，县政府及时研究出台了阳光招生办法，通过学籍管理系统对学校规模和班额进行了控制，规范城区小学招生管理，明确学区、划片招生、就近入学，从而缓解城区就学压力。又如蓝x员提出的《关于加快推进公立医院改革的建议》，县政府制定出台了《xx县公立医院改革实施方案》，县人民医院和县中医院于XX年12月全面启动了除中药饮片外，所有药品通过省级药品招标采购，并实行药品价格零差率销售；调整部分医疗服务收费价格。更好地满足群众基本医疗卫生服务需求。刘x员提出的《关于尽早谋划330国道鹤城过境线路的建议》、周x员提出的《关于解决x区吃水难问题的提案》等提案通过办理，得到了较好的解决。

（四）为维护社会和谐谋善举

委员们围绕维护社会和谐提出提案。如郑x员提出的《关于还县城人行道 斑马线畅通的建议》、曾x委员提出的《关于规范流动摊点管理的建议》等提案，城市管理执法局联合相关职能部门开展综合整治，开展乱摆摊、乱搭建、乱停放等专项整治，城市面貌和品位得到进一步提升。如季世双等委员提出的《加强校园周边食品安全》、林z员提出的《关于开展居家养老服务的建议》、胡泽彦委员提出的《学习传统文化促进和谐》等提案经相关承办单位的办理，多数得到落实和解决。

三

在县委的正确领导和县政府的大力支持下，县政协九届一次会议以来的提案工作经全体委员、承办单位的共同努力，提案质量、办理质量、服务质量有了新的提高。主要做法是：

（一）多种形式提升提案质量。提案是人民政协履行职能的重要形式，为提高提案质量，采取的主要措施：二是请市政协专家作辅导讲座，帮助委员学习提案知识；

（二）各方重视提高提案落实率。县政协常委会和主席会议多次听取提案工作汇报，研究提案工作。坚持重点提案实行县长领办、主席督办制度，做到互相配合，狠抓落实。县长戴邦和亲自领办重点提案，并多次要求和督促承办单位做实做好提案办理工作。常务副县长翁伟荣在交办会上对办理工作进行部署，提出具体要求。

（三）多项举措增强办理实效。承办单位不断创新提案办理方法，办理效果明显。其主要做法：一是集思广益办提案。承办单位领导牵头，各科室参与，结合提案内容，联系实际工作，提高工作效率；二是开门纳谏办提案。承办单位主动邀请提案人参加座谈会，征求意见，面商办理，提高办理质量。三是实地调研办提案。提案承办单位在全面阅读分析提案内容的基础上，加强与提案人的沟通交流，深入调研分析，积极寻求解决问题的措施，提高提案落实率。

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2019关于学校工会提案工作报告范文

各位代表、各位同志：大家下午好！

提案工作是教代会的一项重要工作，代表们和教职员工积极参与提案，是主人翁意识的体现，是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负责任的态度，我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情况，请予以审议。

本次提案收集工作是从4月22日开始收集，学校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根据市教育工会有关文件要求从时间上、程序上做了合理安排，并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见，深入思考，认真选写提案，这充分反映了我们教职工为办好学校献计献策的积极性，参与学校管理的意识不断增强，充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事业心和责任感，每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和责任心。截至5月13日，提案小组共收到代表实名制提案表共计39份，提案共计96条。

我们提案小组对陆续收集而来的提案进行斟酌分拣，归档备案，有的提案相似重复，因此实际共计60条。其中涉及教育科研的5条，教育教学的12条，师资队伍建设5条，后勤装备16条，请假制度4条，教师福利11条，工作量的计算7条。

对于代表们上交的提案，学校党、政、工召开了了两次专门会议，对代表们提出的所有问题、意见和建议进行逐条研究商讨，最后提交学校行政，由行政逐条进行书面答复，并与提案代表进行面谈交流，最后，提案代表对提案答复都表示满意。

从提案具体情况反馈，有的提案切实可行，目前可以着手加以解决，例如每年教师的体检问题、节假日组织旅游、城中厕所的改造等。但有的提案如婚假、产假、每月1至2天的带薪休假等涉及上级有关部门相关的法规法度，我们将严格依照相关法规制度执行，同时对于个别提案如每个教室配备一台打印机等个别提案，学校实施存在一定的难度，不能列入议事日程，我们本着实事求是的态度，已向代表们做出说明和解释。今后，提案组将根据这次代表的提案内容和解决落实情况根据程序和办事要求继续跟踪反馈。

各位代表、同志们：本次提案小组通过提案收集工作，力图使全体教职工本着主人翁责任感使之下情上传，干群互动，提高学校办事质量，给我们大家创造一个和谐民主的、文明的工作环境，广大代表都能认真、负责、热忱参与提案工作。在此，我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地谢意！

最后，在报告中的欠缺之处，请提案小组的其他成员给予补正，如有不当之处，请代表们提出批评。谢谢！

范文二

各位代表：

现在，我代表县人民的政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

20xx年工作回顾

过去的一年，在市委、市人民的政府和县委的坚强领导下，全县各族人民团结一致，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”战略目标，开拓进取，扎实工作，圆满完成县xx届人大二次会议确定的各项目标任务，谱写了永福经济发展、民生改善、社会和谐的新篇章。

—— 一年来，我们致力于优化经济结构，注重提升发展质量，县域经济稳健增长。

据统计，20xx年全县完成地区生产总值82。95亿元，增长%;三次产业比重调整为23：59。87：17。13;财政收入5。13 亿元，增长18。54%;全社会固定资产投资84。28亿元，增长29。53%;城镇居民人均可支配收入22984元，增长11。30%;农民人均纯收入6824元，增长12。41%。

工业经济稳步提升。实施“抓大壮小扶微”工程，工业在县域经济的主导地位进一步加强。苏桥园基础设施建设有序推进，福龙园建设进一步加快。中橡一期、艺宇二期、桂发展等项目相继竣工投产;桂林客车、艺宇包装、澳林制药等企业产销稳定;集中供热管网投入使用，园区循环经济良性发展。20xx年实施工业技改项目111个，完成投资36。71亿元， 增长43。63%;规模以上工业总产值首次突破100亿元，达111。44亿元，增长27。9%。苏桥工业园和福龙工业园荣获自治区招商引资项目大兑现工作示范园区。

农业经济强基增效。全年粮食播种面积42。85万亩，粮食总产量达。49万吨。特色效益农业加速发展，建立早稻高产万亩示范带2个、千亩高产示范片9个、百亩高产示范点9个。畜禽养殖规模化、产业化发展形势喜人，温氏集团林村种猪场、桂都公司肉猪基地相继建成投产，新发展年出栏500头以上规模养殖户93户，全县生猪养殖规模化率达72。3%。罗汉果烘烤技术取得新突破，西红柿半棚“三避”栽培技术获得新成果。林下经济成为强农促增收又一个新渠道。20xx年全县农林牧渔业总产值完成30。37亿元，增长7。76%。

第三产业持续发展。金融服务业健康发展，年末全县金融机构各项存款余额增长16。18%，贷款余额增长22。91%。旅游业快速发展，金钟山景区、百寿岩景区建设稳步推进;成功举办第七届养生旅游福寿节，圆满承办第三届广西彩调艺术节。全年接待游客40。xx万人次，增长20。67%;实现旅游总收入2。9亿元，增长85。9 %。全年新发展各类微型企业110户，创造就业岗位1000余个。消费品市场持续活跃，全年社会消费品零售总额19。42亿元，增长。86%。

—— 一年来，我们致力于统筹城乡发展，注重加强规划建设，城乡面貌持续改善。

城市规划建设日臻完善。完成县城总体规划修编，完善“三江六岸”控制性详细规划。开工建设凤山忠孝仁义福园、博物馆、县城综合市场等项目，完成西滨路、接官亭街等7条小街小巷改造。湘桂铁路扩能改造项目县城段的南雄塔脚道路改移、新火车站及广场、永兴大道框架桥、李家寨高铁立交桥、连江路人行天桥、东江桥下穿涵道等7个项目进展顺利。完成汽车站至商贸城路口段风貌改造。加大市容、城建、交管等综合执法力度，有效打击了违章建设、乱摆卖、乱倒渣土等违法违规行为，城市绿化、美化和亮化水平全面提升，荣获自治区第八届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛特等奖。

城乡基础设施明显改善。临苏路（永福段）改扩建全线完工，龙江至龙隐水泥路、太平中桥等续建工程稳步推进;永堡公路改扩建、樟峡大桥除险加固工程全面启动。开工建设13条通村水泥路，完成13个候车（船）亭和浪口坪至四合、百寿至三河、苏桥至大罗、清水至古城、干校至黑石岭等5条通村水泥路建设。投入1。52亿元大力推进水利基础设施建设，完成板峡、华山、金鸡河等3座中型水库灌区末梢渠系节水改造，完成三五、合作、矮山、老山等4座小㈡型水库除险加固主体工程，开工建设西河永福镇段、堡里河高甫河段、相思江苏桥镇段、百寿河百寿圩段等4条河流治理工程。全面完成永福镇银洞村、湾里村和罗锦镇尚水村、岭桥村等土地整治项目，新开工堡里乡堡里村、三多村土地整治项目;完成百寿镇三河村和白果村中低产田改造项目，开工建设罗锦镇崇山村高标准农田建设示范工程。全年新增耕地2931亩，位居全市前列。苏桥、百寿、龙江、三皇、永安等乡镇小城镇建设步伐加快。

农村面貌发生可喜变化。完成120个自然村（屯）内道路硬化和40个“普惠制”新农村建设，三皇乡米珠屯和罗锦镇马鞍桥屯风貌改造成效显著，永福镇横石屯荣获桂林市“十佳魅力新农村”。完成194个“一事一议”财政奖补项目。完成112户农村茅草树皮房、1730户农村危房和xx00座卫生厕改造。建成19个农村饮水安全工程，解决1。58万人口饮水安全问题。贫困村重点扶持产业快速发展，群众增收途径进一步拓宽。

—— 一年来，我们致力于优化人居环境，注重加强环境保护，生态建设取得实效。

扎实开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战，规模以上工业万元增加值能耗下降6。1%，可持续发展能力增强。完成县城新噪音功能区和8个乡镇饮用水源保护区划分。扎实推进“绿满八桂”造林工程，完成植树造林4。53万亩。完成沼气池建设1800座。养殖业污染治理初显成效，部分村屯生活垃圾实现集中处理，生活环境持续改善。坪岭村、树桥村等22个村荣获桂林市生态示范村，永福镇先后荣获自治区级和国家级生态示范乡镇。

—— 一年来，我们致力于惠民生解民忧，注重增进群众福祉，社会保持和谐稳定。

民生保障不断增强。城镇新增就业人员3226人，农村劳动力转移就业6996人。城乡居民养老保险参保率达到96。6%，新农合参合率达到96。93%。城乡居民最低生活保障人均标准大幅度提高。完成三皇乡、罗锦镇敬老院改扩建，农村五保人员集中供养率增加至30%。建成216套廉租住房、60套经济适用住房和60套限价商品房，城镇居民住房保障覆盖面进一步扩大。

社会事业蓬勃发展。全部兑现政府承诺的十项惠民工程。三皇、广福等4个乡镇中心幼儿园改扩建顺利完成，实验中学教学楼、月山初中学生宿舍楼投入使用，全县办学条件明显改善。医药卫生体制改革获自治区高度肯定，两次全区医改现场会先后在永福圆满召开;全年向上争取项目资金5000多万元，医疗卫生基础设施进一步完善;村卫生室实现全覆盖，门诊统筹和基本药物制度全面实施，中医药服务能力进一步加强。人口低生育水平保持稳定。扎实开展“感恩教育”主题活动和传统文化教育活动，全县师德师风、学风校风、医德医风明显改善提升。建成9个村级公共服务中心，基本实现广播电视和“农家书屋”覆盖所有行政村。永福镇银洞村荣获全国示范农家书屋，县文化馆荣获全国三级文化馆，彩调剧《凤山竹》荣获第三届广西彩调艺术节大型优秀剧目奖和第八届广西戏剧展“桂花”铜奖。

社会保持平安稳定。“六五”普法深入推进。通过开展“大排查、大走访、大接访”活动，成功化解各类矛盾纠纷3720件，化解信访积案22件、集体上访42起，制止群体性械斗苗头16起，调处“三大纠纷”积案82起。投资1200万元推进“天网”工程建设，全县治安防控体系不断健全;严打违法犯罪行为，查处和调解治安案件3395起，破获各类刑事案件431起，社会日趋平安稳定，群众安全感满意度跃居全区第12位。安全生产形势总体稳定，食品药品安全监管水平明显提升。

一年来，我们着力强化税收征管，积极向上争取资金，共争取财政一般性转移支付资金3。8亿元，化解苏桥园区土榕大道、西江市场、工贸等项目遗留债务4000多万元。同时，我们致力于加强政府自身建设，自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督，认真办理人大议案和政协提案。着力加强政府性投资项目监管，全年审计项目194个，审减资金2025万元。政府廉政建设进一步加强，绩效考评与管理工作进一步完善，政务服务向基层延伸。同时，各乡镇人民的政府，国防动员、人防、编制、机关事务、接待、物价、档案、防震减灾、气象、水文、农机、民族、宗教、台侨、县志、新闻出版、工商、质监、烟草、供销、保险、供电、邮政、通信等方面工作取得新成绩，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业进一步发展， 为全县经济社会发展作出了积极贡献。

过去的一年，是全县大力改善民生、积极应对各种挑战、克服诸多困难、取得显著成绩的一年。在此，我代表县人民的政府，向各位人大代表、政协委员，向全县各族人民，向所有关心、支持和参与永福经济建设和社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：工业产业发展缓慢，工业经济和财税增长乏力，经济总量难以实现大突破;城乡发展不平衡;土地、资金等资源供需矛盾突出，部分重点项目推进缓慢，投资环境有待进一步优化;节能减排形势严峻，生态建设任务艰巨;部分干部理念和作风难以适应科学发展新需要，亟需更新转变;社会管理创新有待进一步加强;住房、医疗、教育等民生改善进程与群众期待尚有一定差距。对此，我们将立足当前，着眼长远，采取更加扎实有效的措施，努力加以解决。

20xx年工作总体要求和目标任务

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是我县加速转型跨越、实现绿色崛起的关键之年。我们必须继续发扬真抓实干、奋勇争先的优良作风，汇全县之智，聚全县之力，建设美丽永福。

今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的xx大和自治区经济工作会议精神，以科学发展观为指导，按照市委、市人民的政府和县委的工作部署，全力落实“三个率先”、“三个全面”，牢牢把握主题主线，努力在经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设、政府自身建设上迈出新步伐，实现新跨越，加快推进“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”建设，努力提高人民群众幸福指数。

根据以上要求，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长11%，财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长20%，规模以上工业增加值增长18%，农民人均纯收入增长%，城镇居民人均可支配收入增长13%，城镇登记失业率、人口自然增长率、节能减排等各项指标控制在上级下达指标之内。

20xx年主要工作部署

实现今年的目标任务，要重点抓好以下工作：

一、深入实施富民强县战略，推动县域经济科学发展

以项目建设为抓手，以科技创新为动力，推进产业结构调整，加快转变经济发展方式，壮大县域经济总量，提高城乡居民收入。

（一）全面启动城乡居民收入倍增计划，切实提高群众生活水平。科学制定收入倍增计划，千方百计促进城乡居民收入增长与经济发展同步。预计20xx—2020年，农民人均纯收入年均增长%，20xx年达到10xx8元，比2019年增长85。86%;2020年达到19538元，比2019年翻1。84番。城镇居民人均可支配收入年均增长13%，20xx年达到33000元，比2019年增长75。92%;2020年达到60800元，比2019年翻1。7番。

实施农民收入倍增计划。加快发展特色效益农业，抓好农产品销售流通服务，提高农民家庭经营性收入。加强农民就业培训，推动农村富余劳动力转移就业，增加农民工资性收入。不折不扣落实国家强农惠农政策，增加农民转移性收入。完善产权制度，科学引导农田、林地承包经营权流转，适度发展多种形式的规模经营，增加农民财产性收入。加快推进新一轮扶贫开发攻坚战，提高贫困村群众收入。

实施城镇居民收入倍增计划。加大微型企业扶持发展力度，促进全民创业，增加城镇居民家庭经营性收入。加快完善企业工资正常增长机制，建立健全工资集体协商和工资保证金制度;落实工资调整政策，加快推进事业单位绩效工资改革，促进事业单位工资合理有序增长;加大就业培训力度，确保“零就业家庭”至少有1人就业，提高城镇居民工资性收入。提高城镇社会保障水平，建立健全城镇居民社保待遇正常增长机制，努力增加城镇居民转移性收入。

（二）突出项目支撑，全力推进项目建设。充分发挥投资拉动经济增长作用，全力以赴抓大项目、好项目，掀起新一轮项目建设新高潮。力争全年固定资产投资突破100亿元大关。

加快交通水利项目建设。全力向上争取项目资金，强力推进交通、水利重大基础设施建设。扎实推进苏鹿路、永堡路、百雅路等工程建设，加快推进“通畅工程”建设，力争全年完成交通基础设施建设投资1。8亿元。继续实施小㈡型水库除险加固和灌区末梢渠系改扩建工程，全力推进中小河流治理和人饮安全工程，计划全年完成水利建设投资1亿元以上。

加大引资金上项目力度。准确把握国家产业政策、资金投向，围绕发展园区新型工业、现代特色农业、养生养老产业、基础设施、社会事业、生态建设等重点领域，谋划、储备一批重大项目。出台政策鼓励全县各级各部门积极向上争取项目和资金。狠抓招商选资工作，重点围绕主导产业、园区循环经济、养老养生产业等进行招商，促进产业结构升级换代，确保投资持续增长，不断壮大县域经济总量。同时，抓好招商引资大兑现工作，力争全年招商引资实际到位资金55亿元以上。

全力抓好项目服务工作。优化投资环境，加快项目前期和项目审批进度。完善领导联系重点项目建设机制，加强项目管理和协调服务。积极向上争取用地指标，保障项目建设用地，着力解决征地、拆迁、安置等瓶颈问题。全县各级领导干部要深入宣传动员广大群众，支持项目建设，积极主动化解各类矛盾纠纷，确保项目建设顺利实施。

（三）突出工业主导，大力发展新型工业。完善园区基础设施建设，着力引进新型工业项目，加快推进工业技改升级，做大工业增量，调优存量，提升新型工业化发展水平。力争全年规模以上工业企业完成总产值131。5亿元，增长18%。

加快园区基础设施建设。盘活园区资产，积极争取国家项目资金，加快园区水、电、路及污水垃圾处理等基础设施建设，不断完善园区配套服务功能，搭建企业入驻平台。今年要重点抓好苏桥至黄洞二级公路、土榕大道延长线、苏桥汽车站等工程建设，启动高速路口福龙园A1区、A2区商住小区、苏桥新区水厂等项目建设，加快大溪河苏桥镇段防洪堤建设。规划发展临苏路产业带。力争将苏桥经济开发区升级为自治区级开发区。

促进重大工业项目建设。以投资和项目建设推动产业结构调整优化。加快推进科伦药业一期、澳林制药二期、昊旺生物科技、莎罗雅罗汉果加工等10个重点产业项目建设，争取尽早投产达效，形成新的经济增长点。争取开工建设国电永福上大压小热电联产扩建工程、中橡二期等8个项目。力争年内引进3—5个投资亿元以上的项目入驻福龙工业园区。

继续实施“抓大壮小扶微”工程。积极争取和落实上级扶持政策，构建中小企业服务平台;广泛开展政、银、企合作，切实解决制约企业生产经营难题。继续实施1亿元、3亿元、5亿元以上企业成长工程，鼓励艺宇、奇峰等骨干企业加大技改投入，力争全县完成技改投资47。71亿元，增长30%。抓好“三上”企业培育工作，力争年内新增规模工业企业6家。加大微型企业培育力度，年内新增各类微型企业110家。

（四）突出增效增收，加快发展现代农业。全面贯彻落实中央一号文件精神，稳固粮食基础地位，重抓特色效益农业，完善产业体系，进一步增强农村发展活力。力争全年实现农林牧渔业总产值31。28亿元，增长6%。

毫不松懈抓好粮食安全。坚持粮食生产安全放在首位，确保粮食播种面积稳定在43万亩以上，着力提高粮食单产，力争全年粮食总产量突破万吨，争创全区产粮大县。全力推进永安乡新增粮食产能项目，大力推广超级稻和优质稻种植，鼓励农田承包流转，发展粮食种植大户，有效防止农田撂荒现象。加强“永福香”品牌保护，发挥其对粮食种植和农民增收的带动作用。

大力发展特色效益农业。突出抓好罗汉果、优质米和生猪等特色产业，进一步扩大糖料蔗、水果、西红柿、秋冬蔬菜、百合、桑蚕和家禽养殖等优势产业。计划全年糖料蔗种植面积突破6。7万亩，改扩种优质水果0。5万亩，种植西红柿3万亩、罗汉果2。8万亩、百合0。5万亩、桑园1。1万亩。力争生猪出栏新增10万头，增幅达40%以上，努力争创全国生猪调出大县;计划全年家禽出笼1376万羽，增幅达5%，争创桂北家禽养殖大县。加速发展林下经济，大力推广“林—药、林—菜、林—禽”等种养模式，计划完成林下种植10。4万亩，林下养殖110。6万羽（只）。

全力推进农业科技创新。加快罗汉果育苗和生果保鲜技术研发，加速推进罗汉果烘烤技术改造步伐，积极向上争取补贴资金，增加投入，启动百寿镇罗汉果烘烤集中区建设，力争全年罗汉果电烘烤率达60%以上。积极推广超级稻、优质水果、蔬菜等优良品种，实施百合良种繁育和田七、金银花、金花茶示范种植，继续推广测土配方施肥、“三避”栽培、农作物间套种、山羊圈养等技术。充分利用好我县土壤富含硒元素的优势，大力发展有机农产品和富硒农产品种植。

加快推进农业产业化步伐。坚持走农产品产业化、标准化、品牌化道路，扶持东糖三皇糖厂、温氏公司、香盈八方等龙头企业发展壮大，加快引进罗汉果、西红柿等农产品深加工企业。依托龙头企业规划建设一批种养示范基地，打造万元农业示范区、示范带。继续发展壮大农民专业合作组织，提高农业产业化经营水平。继续实施农业品牌战略，全力打造全国、全区知名农产品品牌。

（五）突出融合发展，着力提升第三产业。坚持把拓展现代服务业作为结构调整的重要突破口，努力促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。力争全年第三产业增加值完成。71亿元，增长7。7%。

大力发展养生养老产业。抓住桂林市全面推进国际旅游胜地建设发展机遇，依托“中国长寿之乡”人文资源优势，高起点、高标准编制养生养老产业规划，做好桂林国际养生庄园项目前期工作，积极推进西河县城段养生养老项目建设，加快推进凤山万福园、中洲岛生态养生园等项目建设。积极引进养生养老项目，推动养生养老产业发展。

加快发展特色生态旅游业。继续抓好金钟山、百寿岩景区开发建设。加强永福镇横石新村、百寿镇瓦瑶屯和金钟山周边特色农家乐建设，提升农家乐休闲旅游档次。大力开发福寿特色旅游产品。做好福龙湾大酒店和金海岸阳光假日酒店的星级申报服务工作，不断提升旅游接待能力和档次。

推动城乡市场持续繁荣。加快完善城乡商贸物流体系，重点建设县城综合市场，启动五里桥综合批发市场建设，扎实推进万通农资配送中心、百寿镇物流配送中心、三皇乡现代物流中心、永福粮食仓储中心等项目建设。继续推进“万村千乡”市场工程、农村“新网工程”。大力发展金融保险、电子商务、信息通讯、住宿餐饮、现代中介等服务业。

二、深入实施文化名县战略，努力推动文化繁荣发展

以培育和践行社会主义核心价值观为着力点，通过深化拓展传统文化教育，不断提高公民道德素质和社会文明程度，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，推动城乡文化繁荣发展。

全面提高公民道德素质。继续深入开展传统文化教育、感恩教育活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬真善美、贬斥假丑恶，培育知荣辱、讲正气、重诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。加强新闻媒体管理工作，强化舆论宣传导向，营造良好社会氛围。继续开展“扫黄打非”行动，净化社会文化环境。

丰富人民精神文化生活。推进文化惠民工程，积极开展健康文明向上的群众性文化活动。进一步加强彩调文化挖掘、传承和保护，鼓励创作更多深受群众喜爱的彩调精品小剧，力争将永福确定为广西彩调艺术节永久承办地。深入开展文化进校园、进社区、进家庭活动，巩固农村电影放映工程，满足群众日益增长的文化生活需求。努力办好《福寿大学堂》、《孝行永福》、《感动》、《爱心成就梦想》等电视栏目，弘扬中华传统美德，激活全社会正能量。

加快推进文化产业发展。继续办好养生旅游福寿节，扩大福寿养生文化影响力，推动福寿文化的继承、弘扬、创新和发展，扶持创建文化产业品牌，促进福寿养生文化产业与旅游业融合发展。加快城乡文化公共设施建设。继续加强非物质文化遗产和重点文物的保护，积极筹措资金做好罗锦镇崇山村古民居的修缮。

三、深入实施生态立县战略，加快推进美丽永福建设

牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加强环境保护，注重节约资源，统筹城乡发展，努力打造天蓝、地绿、水净的美好家园。

提高资源集约利用水平。加强节能降耗，坚决淘汰落后产能，充分利用火电厂集中供热发展循环经济，逐步淘汰苏桥经开区内企业自建锅炉。落实最严格的耕地保护制度，大力实施土地整治、农田溉区末梢渠系改造和农发项目，抓好土地复垦开发整理，实现耕地占补平衡，新增耕地3000亩以上。严格管理建设用地，按项目投资额度确定用地规模，全面提高土地集约利用水平。

加大生态环境保护力度。严格实行环保准入制度，提高重点行业环境准入标准，加大环保执法力度，确保现有企业环保达标。完善县城污水收集管网设施建设，完成坪岭、百寿、罗锦、堡里、苏桥等5个垃圾中转站建设，启动其他4个乡镇垃圾中转站建设，加快实现县域生活垃圾村收镇运县处理。进一步加强规模养殖业的污染防治。加强城乡集中饮用水源保护，完成县城自来水厂备用水源的规划评审;深入开展生态乡镇、生态村建设，年内完成16个生态村建设。加强自然生态系统的保护和修复，突出抓好县内流域特别是西河流域的生态保护，严厉打击各类非法采矿、捞沙、捕鱼和砍伐天然林等行为;全面推进“绿满八桂”造林绿化工程;积极推进三皇、永安石漠化治理工程项目;加快县城防洪堤建设和堡里河、百寿河、相思江、大溪河等中小河流治理，增强城乡防洪、抗旱、排涝能力。

统筹城乡一体化建设。加快推进县城规划建设。认真编制县城交通、绿地系统等8个市政公用设施专项规划。重点推进县城综合市场、老火车站棚户区改造等项目建设，启动十字街旧城改造，贯通西江桥至碧水湾滨江路。实施县城主要街道风貌改造工程，对城市空地、街道两旁、河道周边等重点区域进行绿化、彩化。稳步推进集镇建设，加强集镇街道硬化、美化、亮化。扎实推进新农村建设，建成“普惠制”新农村50个，硬化自然村（屯）内道路xx0条。加大城乡规划建设管理力度，集中整治城乡违法用地、违章建筑。深化拓展城乡清洁工程，优化城乡人居环境。

四、深入实施民生稳县战略，扎实推进和谐社会建设

坚持以人为本、共建共享，建立健全基本公共服务体系，切实保障和改善民生，不断提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

坚持教育优先发展。把“立德树人”作为教育的根本任务。深化教育领域综合改革，推进学前教育健康发展、基础教育均衡发展、职业教育创新发展。巩固中华传统文化进校园活动成果，加强师德师风、校风、学风建设，全面提升教育教学质量。进一步优化学校布局，加大教育投入，改善办学条件。继续落实学生资助政策，完善扶贫助学机制，大力倡导爱心助学，帮助贫困学生实现求学梦想。

着力提高社会保障水平。推进城乡社会保障体系建设，扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等保险覆盖面，完善城乡居民最低生活保障和失地农民基本生活保障制度，努力实现应保尽保。加强创业就业工作，计划全年城镇新增就业2450人，新增农村劳动力转移就业5800人，城镇登记失业率控制在4。5%以内。完善社会救助体系，提升困难群体保障水平。加强乡镇敬老院、五保村建设与管理，提高农村五保集中供养水平。加大保障性住房建设和农村危房改造力度，逐步解决城乡低收入家庭住房困难问题。

努力提高人民健康水平。健全公共卫生服务体系，完善新型农村合作医疗保障制度;拓展深化县级公立医院综合改革，落实完善基层医疗卫生机构综合改革政策措施;实施专业技术人才培养工程，加强医德医风建设，提高医疗卫生服务水平;扶持中医药事业发展，着力提升基层中医药服务能力。继续推进防治艾滋病攻坚工程;加强乡村卫生服务一体化建设。坚持计划生育基本国策，巩固提升诚信计生覆盖面，进一步提高优质服务质量，稳定低生育水平。完善食品药品安全监管体制，推进基层食品安全综合协调机制建设，提高群众饮食用药安全保障水平。

加强和创新社会管理。深入推进“六五”普法和法律服务惠民行动，引导群众学法、守法、用法。继续开展“大排查、大走访、大接访”活动，完善接访机制，畅通诉求渠道，解决实际问题，维护社会公平正义。加强流动人口、特殊人群的服务管理，加强安全隐患整治，坚决遏制重特大安全事故发生。完善社会稳定和自然灾害风险评估机制，积极应对妥善处置突发事件。强化社会治安“打、防、控”体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决扫除黄赌毒，坚决铲除黑恶势力，进一步增强人民群众安全感和满意度。

实施十大惠民工程：

1。社保惠民工程。实施城乡居民社会养老保险、城乡居民最低生活保障项目。推进县福利中心、老年活动中心建设，启动县救灾物资储备仓库、老年人养护楼、救助站建设。

2。健康惠民工程。继续实施新型农村合作医疗、地中海贫血防治、免费孕前优生健康检查和治疗等项目。全面推进县级公立医院综合改革。加快县中医医院住院综合楼建设，完成罗锦卫生院业务用房改扩建工程和县卫生监督所综合业务楼建设，开工建设永福镇、苏桥、堡里、广福、龙江、三皇、永安等7个乡镇卫生院业务用房改扩建工程。完成1000座卫生厕改造。

3。教育惠民工程。大幅度增加教育投入，加快推进城北初中建设，完成湾里初中学生宿舍楼和综合楼、职教中心学生宿舍楼、罗锦初中学生宿舍楼、龙江保安小学学生宿舍楼和食堂等项目建设，完成百寿镇中心幼儿园改扩建工程，推进村级小学附属幼儿园建设。继续实施农村义务教育营养改善计划、学生资助等项目。

4。强基惠民工程。继续实施“一事一议”财政奖补项目。完成堡里乡三多村、拉木村土地整治项目，开工建设广福乡龙桥村、矮岭村土地整治项目，完成罗锦镇崇山村高标准农田建设示范项目。完成西河永福镇段、百寿河百寿圩段、堡里河高甫段、相思江苏桥段等中小河流治理工程，全面推进县城东河防洪堤建设。开工建设老虎岩、草劲头、长冲、横山桥、东风、枇杷岩、红旗、低塘、杨家厂、万年青、屯都、渔田冲、漫冲、龙底等座小㈡型水库除险加固工程。完成三皇新水厂建设，开工建设苏桥新水厂，新建25个人饮工程。

5。安居惠民工程。继续实施农村居民住房政策性保险。完成农村危房改造2019户以上。新建廉租住房90套、公共租赁住房1套、经济适用住房60套，新增租赁补贴40户，竣工廉租住房120套、公共租赁住房302套。

6。农补扶贫惠民工程。继续实施农资综合补贴、农机具购置补贴、粮食作物良种补贴等项目。及时足额发放大中型水库移民后期扶持资金。完成通贫困村屯4条共长20公里砂石路和4条共长9。1公里水泥路。

7。生态惠民工程。实施西河流域生态保护、罗汉果烘烤技术改造、污垃排放治理、规模养殖排污治理等一批项目。完成植树造林3。5万亩。

8。文化惠民工程。继续实施农民体育健身工程，启动塘堡村、江月村、下村村、大埠村、拉木村、马陂村、白果村、文明村、永富村、龙山村等10个村级公共服务中心建设。继续抓好农村公益性电影放映工作，完成1116场电影放映。完成县档案馆建设。

9。通畅惠民工程。新建苏桥至太平、罗锦至米田、上笑至大西、关星堡至上笑、江月至永升、堡里至清坪、堡里至九槽、清坪至河东、堡里至茶料、板布至上维、龙隐至丹江、凤凰至独洲、军屯至永新、百寿至朝兑、白果至新隆、矮岭至上寨、亲睦至德安、葡萄至五里、永福至曾村等19条共长191公里通村水泥路。年内完成龙江至龙隐、烂泥田至石龙、低塘至双桥、朝阳至双合、低塘至山南、罗田至拉木、永福至渔梁、永福至曾村、六龙至永富、堡里至清坪、苏桥至太平、军屯至永新、上笑至大西、江月至永升等xx条通村水泥路建设，力争年内永福镇、苏桥镇和三皇乡等3个乡镇实现“村村通”，全县行政村通水泥路（柏油路）率达80%以上，通班车率达60%以上。全面完成樟峡大桥除险加固工程。

10。平安惠民工程。全面完成县城“天网工程”项目建设。启用县公安局新业务技术大楼，建成苏桥中心法庭，新建县司法业务用房和信访接待中心。

扎实抓好我县第三次全国经济普查，加强国防动员、民兵预备役和人民防空工作，积极开展双拥工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。切实做好防震减灾、物价、编制、机关事务、接待、县志、新闻出版、民族、宗教、台侨、气象、水文、工商、质监、烟草、供电、邮政等工作。

五、加强政府自身建设，努力打造人民满意政府

完成繁重而艰巨的发展任务，必须加强政府自身建设，改善增进干群关系，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

坚持执政为民，切实转变工作作风。坚持走群众路线，完善领导干部直接联系群众制度，在全县深入开展“进百家门、吃百家饭、知百家情、暖百姓心”活动，切实为群众解决实际困难和问题。认真贯彻落实中央八项规定，坚持调查研究，改进文风、会风，规范出访活动和新闻报道，自上而下形成执政为民、艰苦奋斗、不好排场、真抓实干的优良作风。

坚持依法行政，做到规范文明执法。全力推进依法治县，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、新闻舆论监督和社会公众监督。继续深入开展专业法普法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入推进“一服务两公开”工作，确保行政权力公开透明运行;加强政务督查、行政复议和行政执法监督，切实保障公民、法人和其他社会组织的合法权益。

坚持廉洁从政，筑牢反腐倡廉体系。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律的各项规定，切实加强对重点领域、关键环节、重要部门和特殊岗位的监督管理，从源头上预防腐朽。强化制度建设，坚持做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风。坚持厉行节约，反对铺张浪费。

各位代表，按照“五位一体”总体布局，推动科学发展，是时代发展的新要求、人民群众的新期盼、历史赋予的新使命。新的目标催人奋进，新的征程任重道远。让我们在县委的领导下，以科学发展观为指导，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的举措，锐意进取，团结拼搏，为建设美丽永福、与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗！

提案审查情况报告

各位委员：

我受县九届政协提案委员会的委托，向大会报告本次会议期间提案审查情况。

政协九届二次会议期间，政协委员、政协各参加单位以党的十八大精神为指导，认真贯彻科学发展观，以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕县委、县政府实施的“深化接轨x，打造世界，建设幸福侨乡”的发展战略，和“攻坚创新年”的要求，积极运用提案形式履行职责,参政议政、建言献策，提出了许多有分量、有价值的意见和建议。截至1月21日下午5时，共收到提案x件，其中集体提案14件，委员个人或联名提案201件。根据《政协提案工作条例》的规定，大会提案委员会对收到的提案进行了审查，共立案x件。其它x件没有立案的提案作为意见转有关部门研究处理。现将情况报告如下：

有关社会发展方面的提案x件。主要建议有：拓展城市绿色空间，提升侨乡城市品位；加强农副产品市场监管，保障百姓饮食安全；应对人口老龄化，积极开发“银发经济”；加快石雕大师艺术馆群建设步伐；实施农村生活污水排放工程建设等。

有关经济建设方面的提案x件。主要建议有：实施“x商回归”工程；发展国际名品集散中心要注重电子商务建设；加强我县农家乐和休闲旅游联动发展；扶持休闲观光农业发展；加快我县西部融入**市区发展；推进石雕产业发展；支持实体经济发展等。

有关科教文卫体方面的提案x件。主要建议有：让“太鹤讲坛”走进基层；将国学引进校园拓宽德育平台；加强对无证幼儿园的整治；成立x开发应用研究中心；打造篆刻文化圣地；增设公益性儿童游乐场所等。

有关政法统战等方面的提案x件。主要建议有：缓解县城交通拥堵；打击农村地下“x”；定期召开“联谊大会”；优先培育石雕人才等。

大会闭幕后，县政协提案委员会将按照分级负责、归口办理的原则，对已立案的提案提出承办单位的建议意见，及时送交县人民政府交由承办单位办理。提案委将与承办部门密切配合，做好督办和服务工作。

对本次会议提案截止时间以后收到的提案，提案委将按照政协章程和提案工作条例的规定审查立案，及时送交有关单位办理。

20xx年是中国民生银行的业务发展和改革创新取得突出成绩的重要一年，我们用出色的经营业绩向广大投资者递交了一份满意答卷。

这一年， 中国民生银行实现归属于母公司股东的净利润279.20亿元， 同比增长58.81%;平均总资产收益率达到1.40%，比上年增加0.31个百分点;归属于母公司股东的加权平均净资产收益率达到23.95%，比上年增加5.66个百分点;在实现盈利高速增长的同时，民生银行的资产质量继续保持稳定，年末不良贷款率为0.63%，比年初下降0.06个百分点;同时，抵御风险的能力进一步提升，拨备覆盖水平稳步提高，年末拨备覆盖率达到357.29%，比年初增加86.84个百分点;贷款拨备率达到2.23%，比年初增加0.35个百分点。

这一出色业绩的取得，是中国民生银行持续改革创新和战略转型的成效体现，从20xx年到20xx年，面对利率市场化时代即将全面到来的挑战，中国民生银行主动推进战略转型，先后进行了公司事业部体制的重大改革、做出了全面进军小微企业金融服务蓝海的重大战略调整，并提出了做“民营企业的银行、小微企业的银行、高端客户的银行”的客户定位。这些改革创新举措极大的提升了民生银行的核心竞争力，从20xx年起，民生银行开始全面进入二次腾飞阶段，到20xx年，民生银行的二次腾飞取得了重大进展。

建设特色银行是中国民生银行二次腾飞的关键内容。20xx年，中国民生银行的特色银行建设取得重大进展，客户特色、收入特色和业务特色逐步形成：在客户特色方面，民营企业、小微企业和零售高端客户正在成为民生银行的主要客户群体：20xx年末，本行民营企业客户有余额贷款户数在对公业务板块中占比达到83.60%，民企一般贷款余额占本行全部贷款余额比例达到40.40%，民营企业成为民生银行最大的客户群体;本行小微企业客户数达到45.8万户，其中商贷通客户达到约15万户，小微企业贷款余额达到2,324.95亿元，占本行全部贷款余额的比重达到19.40%，成为中国银行业小微金融服务的领军者;私人银行客户数量达到4,650户，管理金融资产达到684亿元。收入特色方面，民生银行公司事业部改革之后，由于专业化经营水平的极大提升，管理风险和经营风险能力的大幅提升，从而贷款定价能力得以提高;在净利息收入大幅增长的同时，民生银行依靠公司业务专业化经营带来的综合金融服务能力全面提升，为客户提供全面的金融服务，实现了非利息收入的快速增加。20xx年的集团净非利息收入达到175.47亿元， 同比增长达97.27%， 占比达到21.30%，高居内地股份制银行前列。业务特色方面，在开展传统商业银行业务的同时，民生银行大力发展投资银行等新业务，特别是“金融管家”服务，为战略民营企业客户提供一揽子贷款、理财、财务顾问、发债、上市等全面金融服务，有些服务由民生银行自己提供，有些服务是通过与其他金融机构的合作，由民生银行出面组织其他金融机构提供，更是集合了商业银行业务和投资银行业务的创新，受到了客户的高度认同。

展望未来，民生银行将加快推进特色银行和效益银行建设，力争建设国际一流商业银行的二次腾飞目标早日实现，为投资者创造更高的价值和回报。

提案工作情况报告

九届政协一次会议以来，提案工作虽然取得了较好成绩，但还存在一些问题和不足。其主要表现：一是提案质量有待进一步提高；二是少数单位仍存在“重答复、轻办理”的现象；三是联办提案的主办单位与协办单位的相互沟通有待进一步加强。

四

各位委员：在新的一年里，县政协提案工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，围绕县委、县政府的中心工作，不断提高提案质量、办理质量和服务质量，使提案工作再上一个新水平。

（一）提高认识，进一步增强委员的责任感。

（二）深入调研，进一步提高提案质量。提案要真正得到党委、政府及其职能部门的重视和落实，关键在于提案自身质量。因此，我们要牢固树立提案质量意识，围绕县委、县政府的中心工作，结合我县经济社会发展的实际和人民群众关注的热点、难点问题，深入调查研究，撰写出有情况、有分析、操作性强的提案。政协各参加单位、各界别和专门委员会要根据自身的特点和优势，集思广益，提出高质量的集体提案。提案委要切实把好立案关，坚持按标准立案，促进提案质量的提高。

（三）增强合力，进一步提高提案办理实效。提高办理质量是提案工作的根本要求。要进一步加强对提案办理的领导，坚持和完善领导领办督办制度；要注重承办单位与提案者的面协商办理，对“不满意”件进行评议；发挥政协专委会的作用，组织委员实地视察，邀请民主党派、人民团体参与提案督办，共同推动提案的落实。

各位委员：提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。让我们以饱满的政治热情和优良的工作作风，紧紧围绕县委、县政府的中心工作来履行职能，努力开创我县政协提案工作的新局面。

提案工作情况汇报

大道至简有这么一句话：复杂的事情简单地做，简单的事情重复去做，重复的事情用心去做。提案工作就是重复去做的简单工作，需要用心去做。

政协九届二次会议闭幕后，我们提案委又重复去做一年的工作

一、今年以来的工作情况

1、提案收理。今年我们全部采用规范的电子稿，网上提交。对立案的提案全部统一文字编辑，做到规范整齐。

2、提案交办。我们对全部提案提出拟办单位的意见，3月15日完成交办。

3、走访提案承办重点单位。5月份，陈主席亲自带队走访了提案承办重点单位：城建局、交通局、文化局、石雕管理局、卫生局5个单位。情况：参差不齐。

4、提案督办。提出了重点提案5个、重要提案7个、热点提案1个。各分管主席、和各专委会非常重视，有声有色，目前已经全部督办，我们县的督办工作，是市政协传统先进典型。提案委主要是做好对接联系工作。

5、提案办理情况。现在已经全部办理，从收到的征询意见表看，委员对提案办理过程和结果满意率百分百（含基本满意），面商率百分百。承办单位情况：委员对提案态度：

6、提案回头看。城建局做的较好，东山小区自来水。

二、下步工作

1、组织一次提案办理落实情况的视察；

2、组织一次提案工作的经验学习交流。

3、做好三次全会的发言材料的调研和撰写；

4、指导撰写提案，自己深入调研，撰写精品提案。

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尊敬的校领导：

您好!

我们很高兴能在这所学校上学，很高兴能享受到高质量的教学和优美的环境，很高兴能在学校就餐和同学开心地聊天。但我希望我能提出一些关于学校饭堂的缺点和一些优化的建议。

首先，据有些同学反映，会在饭里吃到钢丝、头发等等。有些同学会说：学校饭菜品种太少;还有的说：学校菜里面的肉是肥肉多几乎没有瘦肉。有些同学会奔跑着进饭堂，这样会撞到打饭的同学，使饭菜洒在地上，大大增加了危险，使别的同学容易滑倒。然后，地上会时不时的、无处不在的有一些水渍，这样也容易让一些不小心的同学滑倒。与此同时，有些人会去插队，这会让原本排队的同学大大提高了等待时间。还有一些事，比如饭后甜点，饭堂需要严格控制数量，不能让一个同学偷偷地多拿几份。最后，不能浪费食物，有许多同学只吃里面的一种食物，所以多打一点那个菜，到最后还是会有些剩菜剩饭之类的东西。

接下来我要针对以上问题给予一些优化建议。

1.我们应该让食堂员工检查仔细，不让一些脏东西混入食物中。

2.调查一些就餐学生喜欢吃什么类的菜，增加一些菜品，选用不肥不瘦的肉会更好一些。

3.在门口设立告示牌，告诉学生们禁止追逐打闹。

4.同时，也要告诉打饭的同学小心追逐打闹的同学，要以防万一，小心摔倒。

5.饭堂的工作人员如发现水渍，要马上打扫干净和尽快立一块小心地滑的牌子，来提醒同学们小心水渍、小心滑倒。

6.我们需要在周围围上围栏，可以防止插队。

7.我们要教育同学“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，要把这首诗贴在打饭处，提醒同学们不要浪费粮食。

希望学校能听取我的建议，优化饭堂管理，提高学生生活质量。

一位六年级的学生

__年__月__日

XX县政府提案办理情况的报告

主席、各位副主席、各位委员：

我受邓小礼县长的委托，代表县人民政府向本次会议作政协县第五届委员会提案办理情况报告，请提出宝贵意见。

一、基本情况

在政协县第五届委员会会议期间，参加会议的全体委员，以高度的政治责任感和严肃负责的态度，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，对县政府工作报告进行了积极而广泛的讨论协商，紧紧围绕县委、县政府的工作中心和全县各族干部群众普遍关心的问题，坦陈己见、建言献策，共商富民兴县的大计。据统计，五届会议期间，县人民政府共收到政协提案244件。其中委员联名提案84件，占34.43%，委员个人提案155件，占63.52%，政协常委建议案4件，占1.64%，提案委1件，占0.41%。在承办的244件提案中按内容分类，属经济建设类的有136件，占55.74%；属社会事业类的有59件，占24.18%；属综合类的有49件，占20.08%。这些提案，绝大多数是在深入调查研究及综合分析的基础上提出来的，内容真实、重点突出、书写规范。符合“三性”（严肃性、科学性、可行性）和“三有”（有情况、有分析、有实施建议）要求的提案数量有一定增加，质量有一定提高，充分体现了人民政协及其委员们参政议政的热情和积极务实的精神。

根据“分级负责，归口办理”的原则，244件提案分别落实到33个单位负责办理。由于县政府的重视、县政协及其广大委员们的支持与配合，经各承办部门的积极努力，244件提案均在规定时限内办理答复完毕，办复率达100%。从办理结果分类来看，对244件提案中提出的问题，已经得到解决或基本解决的（A类）有109件，占44.67%；正在解决或已列入计划逐步解决的（B类）有87件，占35.66%；因目前条件限制有待今后研究解决或需要向上级请示反映的（C类）有33件，占13.52%；因不符合政策规定或确实难以解决而留作参考的（D类）有15件，占6.15%。通过对办理过程中各个环节的严格要求和督促检查，复文质量和“三率”（面商率、解决率、满意率）有了一定的提高。

二、主要做法及成效

县政府系统办理政协提案工作，在认真总结近几年来工作经验的基础上，进一步提高了认识，改进了以往的办理方法，探索了新的路子，使办理质量和水平从整体上有了新的提高。主要做法和成效有以下几个方面：

（一）提高认识，加强领导，明确责任，确保了提案办理工作的顺利进行

县人民政府十分重视对政协提案的办理工作，在历年的办理工作中，首先抓好提高认识、加强领导、明确责任的三到位。县政府在接到县政协转交办理的提案后，先由办公室进行整理分类，按政府工作分工分别送县人民政府领导阅示后，召开了“两会”建议、提案交办会议，按职能分工再交政府有关部门承办。在办理过程中，各承办部门深化了认识，切实加强对提案办理工作的领导，建立了“主要领导高度重视，分管领导亲自挂帅，办公室具体承办”的责任制；抓好“五定”，即定分管领导、定承办人员、定办理任务、定责任目标、定办结时限。坚持“四个结合”，即把提案办理工作与日常工作结合、与工作计划和工作决策结合、与转变工作作风和提高办事效率结合、与密切联系群众和更好地为人民服务结合。从县长、副县长到有关单位的主要领导，都亲自参与了有关提案的办理工作。对一些重要的、办理难度较大的提案，各部门主要领导或分管领导亲自抓，认真研究，抓好协调，并经常过问日常办理工作进展情况，加强督促检查，为承办人员提供必要的条件，帮助解决遇到的困难和问题，确保了办理工作的顺利完成。

（二）健全制度，规范程序，完善管理，使提案办理工作依法、有序和规范

重视和认真办理好政协提案，是县人民政府及其职能部门义不容辞的责任，是每年都要做，且要长期坚持做下去的一项重要工作。我县的提案办理工作，通过近几年来的实践，经过积极探索和认真总结，在健全制度、规范程序、完备措施等方面取得了新的进展。一是抓好建章立制，从提案的承接、登记、分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节，坚持了严格的工作制度、工作程序和工作纪律，使办理工作实现了制度化、程序化和规范化；二是坚持召开一年一度的交办会议，认真落实了承办单位和承办人员，严肃认真地交办好每一件提案，交任务，提要求，定责任，对办理工作进行全面部署；三是印发有关制度规定、表格资料等，供承办部门参照学习和使用，并利用交办会对各部门具体承办人员进行业务培训，就办理工作各个环节的要求及规范等进行详细的讲解；四是在办理过程中加强对各个环节的督促检查，提供业务指导，做好有关协调工作，确保事事有人办，件件有答复，使每一件提案不积压、不丢失、不错办、不漏办。

（三）改进方法，加强督办，协调配合，提高提案办理工作的面商率

在一年一度的交办会上，县人民政府明确要求，要切实改进办理方法，在大力提高“三率”（面商率、解决率、满意率）上狠下功夫，要求各承办部门与城区提案委员的面商率达到100%，并积极开展与乡镇提案委员的面商活动。在办理过程中，县政府办公室与县政协提案委加强联系，并同相关单位协调面商，共同研究解决办法。

通过以上工作，从整体上推动了面商工作的开展。如黄大斌委员《建议立项争取资金治理县城观音河和干河》的第2号提案，县政府办公室于2002年8月9日与黄大斌委员进行了面商。为切实抓好县城建设，我县已把县城的“两河”治理作为建设“后花园”的一个亮点工程纳入“十五”计划项目，并由县城建局以水利局的名义于2001年6月下旬完成了项目的可研报告。目前，县人民政府正抓紧组织项目材料的上报工作。只要省水利厅立项配给资金，县人民政府将督促相关职能部门抓好工程建设，力争早日完工，把县城“两河”建设成县城一道亮丽的风景线，为加快旅游业的发展打下基础。通过与黄大斌委员面商，对加强县城“两河”治理工作达成了共识。杨咏翔等5位委员《关于要求帮助解决湾塘新区农贸市场建设所需资金》的第15号提案，县政府办公室于2002年7月23日与杨咏翔委员进行了面商。由于地理因素，湾塘乡地势险恶，街道狭窄，没有一个象样的市场，对人民群众进行商品交易和客居个体工商户都有很大影响，为了改变这种现状，县人民政府决定对湾塘乡政府进行搬迁。湾塘新区农贸市场的建设，对促进湾塘经济发展和社会进步都有着积极的重要作用，鉴于目前所需建设资金60万元，县人民政府已解决16万元，因县财政十分困难，缺口资金县人民政府将逐年安排解决。

（四）认真负责，求真务实，积极努力，注重了提案要求事项的有效办理和落实

政协委员提出提案和承办部门办理提案，共同的目的都是为了促进我县各项工作，加快地方经济的发展。为此，县人民政府承办部门以认真负责的态度，尽力按照提案中所提出的事项及要求，加强调查研究，积极与委员面商，根据政策规定和现有条件，实事求是地给予办理和作出答复。具体有如下情况：

一是对提案事项及要求符合现行政策又有条件解决的都给予及时解决（A类）。如李成等4位委员《关于恢复牛碑人才希望小学正常上学》的第50号提案，引起了县人民政府的高度重视，县人民政府县长、县教育局局长于2002年10月22日前往牛碑小学，对学校所欠的工程款，由县人民政府、湾塘乡政府、县教育局、县民宗局各解决2万元，牛碑小学的学生当天就搬进教室正常上课。陈耿任等2位委员《和平乡石坎村委会办公楼因年久失修，现已成危房，严重威胁着办公人员及人民群众的生命安全，要求搬迁重建》的第22号提案，县财政部门在县财力十分困难的情况下，于2002年6月7日帮助石坎村委会解决办公楼搬迁经费2万元。王玉明委员《关于修通金厂河至卡里碑一段公路》的第30号提案，金厂河至卡里碑公路，不属通村委会公路范围，省州没有补助资金，而我县财政十分困难，县交通部门将根据工程进度，给予一定的火工材料补助，黄大斌委员《建议将玉屏镇农转非居民纳入低保对象，解决居民贫困问题》的第47号提案，我县的城市居民最低生活保障工作自1999年6月开展以来，先后扩大保障面，保障人数年年有所增加，玉屏镇辖区内的居民人口纳入保障的人数也由原来的二百多人增加到近千人，符合条件的居民人口基本实现应保尽保。

二是对提案事项及要求合理，但目前条件还暂时难以解决的，待努力争取尽快解决，或列入计划逐步解决，或留待以后研究解决（B类和C类）。如罗代忠等6位委员《关于滴水层乡新荣片区蔬菜发展》的第44号提案，1999年，县人民政府已把新荣片区列为我县发展蔬菜产业的示范点，积极向上争取资金开展科技试验示范。目前县农科局及农技推广中心已投入5万余元资金在新荣村委会白泥田村建立了12个钢架塑料大棚，支持该村农户进行大棚蔬菜种植试验示范，为发展该片区蔬菜生产注入了活力。除达荣等3位委员《要求解决二中学生住宿困难》的第35号提案，2002年7月29日州人民政府在我县召开了“两基”工作现场办公会，研究解决实施“两基”工作过程中存在的困难和问题，在经费上加大支持，我县根据会议精神，决定在二中规划1500平方米的学生住宿楼，预计投资100多万元，待项目经费到位便可动工。普靖芯委员《关于把和平者底冲自然村建成电话村》的第6号提案，通信建设的快速发展，信息的及时沟通，对地方经济的发展起到促进作用，电信部门通过到实地勘察，者底冲自然村距离和平电信所3公里，架设电缆线路需要投入资金3万元左右，而我县财政又十分困难，无力帮助解决，只有积极向上争取资金。马莉琼委员《关于加大资金投入，改善村级医疗基础设施》的第39号提案，我县的经济基础薄弱，财政困难，收不抵支，在卫生经费投入方面，除了保证全县医疗、妇幼、防疫等卫生人员的工资及乡村医生生活补助外，无力拿出更多的资金来建设农村卫生三级医疗网，今后县人民政府从县情出发，根据区域卫生规划，调整卫生资源配置，积极争取资金，加大对村卫生室建设力度。李正康委员《环卫事业费与艰基的城市垃圾清运任务需要不相适应，建议设专项拨款并增加费用》的第10号提案，2001年我县财政收入1916万元，财政支出10624万元，收入与支出比例反差越来越大，财政除保工资外，其它资金无法安排，尽管我县财政十分困难，但每年还是安排了城市清洁工的工资5.4万元，2002年县政府又解决了保洁员的工资2.4万。何忠诚等4位委员《关于帮助修复与续建湾塘乡毛家大沟》的第19号提案，湾塘乡毛家大沟由于年久失修及自然灾害的影响，渗汛较为严重，不能确保该地区农田灌溉正常用水，为解决这一问题，县水利部门已将毛家大沟列入计划上报，积极争取上级支持。马莉琼委员《关于抓好大围山旅游业》的第24号提案，为加快大围山风景区的建设，我县聘请上海交大编制了全县旅游总体规划和大围山风景区控制性规划，目前正在实施旅游大围山风景区的大门、停车场、售票房、云海台景点、多头桫椤景点、林海台景点、草果园景点、筛劳竹园景点、火山公园游路等项目建设。周宝泰委员《关于在县城休闲广场建阅报栏》的第34号提案，为满足城区广大人民群众文化生活的需要，在县城适当的地方建阅报栏是很有必要的，鉴于我县正在搞城区拆迁改造、体育广场工作，待城区改造工作结束，再在适合的地方建阅报栏。杨咏翔等4位委员《关于帮助解决青平村委会至湾塘电站前池公路》的第16号提案，修建青平至湾塘电站前池公路，将有利于当地农村发展经济，但由于青平村公路已于1995年修通，青平至湾塘电站前池公路不属于村委会通路范畴，省、州不予补助，加之我县地方财政困难，也无力帮助解决建设资金。目前县交通部门已将该公路建设列入计划上报有关部门，争取立项建设。杨保明等5位委员《关于保障教育经费、正常运转教育机制》的第38号提案，县政府还担负着管理农村基础教育的重要责任，县财政拨款仍是农村基础教育经费的主要来源，在实施分级管理过程中，乡政府在管理教育方面负责筹措并管好、用好教育经费，切实解决教师工资、福利待遇问题，密切学校与社会的联系，改善办学条件等，由于我县财力匮乏，财政除保工资外，其他所需经费都难以保证，县政府正积极向上级争取资金，逐步改善办学条件。

三是对提案事项及要求不符合现行政策或因权限、资金等因素限制，确实难以解决的，如实讲明情况和原因，取得委员的理解和支持（D类）。如何忠诚等4位委员《关于帮助开挖湾塘乡牛碑村委会至人白公路连接线路》的第18号提案，修建牛碑至人白公路连接公路，对解决牛碑村群众交通难，推动牛碑经济发展有着重要的作用，经县交通部门到实地勘察，该线路需跨越铁路，涉及的问题多，一时难以解决。普靖芯、杨凤英等4位委员《关于帮助者底冲自然村修建公路》、《关于开通白泥塘至火朵白公路》的第7号、第32号提案，目前省、州对乡村公路建设给予每公里8000元的火工材料补助，对自然村公路建设则没有纳入补助计划，我县财政又处于收不抵支的状况，对提案反映和需求解决的问题一时难以解决，只有待今后财政状况好转再给予考虑。晏荣祥委员《委员要求恢复吃中价粮食及归还土地》的第46号提案，1982年土地承包到户时，县政府为把小街子村民小组调整为吃国家中价粮的蔬菜社，将该集体的15亩土地无偿划拨调整给玉屏蔬菜社。随着粮食供应体制的改革和市场经济的发展，粮食已进入市场，供应中价粮的政策已不存在，所以小街子农户不再享受吃中价粮。我县自1999年6月开展城市居民最低生活保障以来，已将部分人员纳入国家低保对象。

（五）严格要求，加强指导，认真把关，实现了提案办理复文的规范化

提案办理工作的质量和水平，一方面要从“三率”来体现，另一方面要从给委员的答复文件中来体现。因此，县人民政府办公室根据有关规定，一是在每年的交办会上开展培训，进行详细讲解；二是从复文内容和复文格式方面，统一要求；三是在具体的工作中结合实际，加强业务指导，严把每一件提案答复文件的“三关”。即由承办部门的办公室对业务科室办理的复文稿进行审查修改把第一关，再将校对稿件送县政府办公室督办科审查修改把第二关，最后由承办部门分管领导审核签发把第三关，直到符合要求，才以正式文件印制，盖章并附上《政协提案办理情况征询意见表》寄送委员，同时抄送县政协提案委员会和县政府办公室备案存查。通过严格要求，层层把关，提案答复文件未发现质量问题，使我县办理政协提案的复文质量明显提高，实现了规范化，得到了政协委员们的一致好评。

（六）督促检查，做好总结

为了提高提案办理及续办、续复工作的质量和效率，加强对整个办理工作的组织协调、督促检查和业务指导，积极争取县政府协（提案办）的支持，对办理工作有选择、有重点地开展联合检查，督促抓好落实。各承办部门在提案办理结束后，对本部门的办理工作进行了认真总结。

三、今后工作意见

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色社会主义政治体制的重要组成部分。在新的历史时期，随着我国依法治国进程的加快以及民主政治建设的不断发展和完善，人民政协在党的正确领导下，以宪法为依据，在参与国家事务管理中，认真履行职能，通过提案这一最直接、最有效的方式，开展政治协商、民主监督，参政议政的水平和积极性不断提高，这对于促进人民政府加强民主决策和科学决策，坚持依法行政和政务公开，做好各项工作提供了十分难得的监督和支持。

总结我县近几年办理政协提案工作，认识在不断深入，工作在不断发展，质量在不断提高，效果在不断体现，积累了一定的经验，基本形成了依法、有序、规范的管理体系。然而，这与形势发展的要求和委员们的期望，还存在一些问题和不足：一是极个别部门对办理提案重要性的认识不足，存在责任落实不够到位，工作前松后紧，办理不够认真的现象；二是对一些列入计划逐步解决的问题，跟踪落实不够；三是有极个别的部门答复过于原则、简单和空泛，缺乏针对性的措施和办法；四是对部分涉及经费的提案，因县财政困难，一时难以解决；五是对一些需要请示上级有关部门解决的问题，还做得不够积极主动。

各位委员，在新的一年里，我们将在县委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五届六中全会、省第七次党代会、州委四届十次全会和县委九届七次全会精神，坚持依法治县和依法行政，尊重人民政协的地位和职能，自觉接受县政协及全体委员们的民主监督，积极为县政协开展工作创造良好条件。同时，在认真总结以往办理政协提案经验的基础上，针对存在的问题，深化认识，加强领导，采取有力措施，加大督办力度，切实推进依法办理，在提高“面商率、解决率、满意率”上狠下功夫，不断办出新的水平和新的成效。

最后我代表县人民政府，对县政协及全体委员们对县人民政府工作的关心、支持和理解，表示衷心的感谢！

加强基层中医药服务能力建设

提案人：农工党xx市委会

【案由】

近年来，我市的中医药服务能力建设取得了显著的成绩，但也存在不少薄弱的环节，主要是基层(县及以下)中医药服务能力不足的问题比较突出，存在中医药整体服务能力水平滞后、基层中医药人才缺乏、中医特色专科建设滞后、中医药适宜技术推广进展较慢、基层中医药服务网络建设投入不足、技术力量不强等问题。

【建议】

一是完善硬件建设，重点帮扶，提高基层中医药服务能力。完善中医馆建设，进一步推行“医联体”的模式，扩大“医联体”的试点医院，加大对中医药服务能力薄弱的基层医疗单位的扶持力度。二是降低基层医疗机构中医药人员招聘门槛，缓解基层中医药人员招聘难、引进难等问题，同时加强在职、在岗中医药人员的继续教育。三是安排专项扶持资金，建设、发展一批中医特色专科，同时引导基层开展中医重点专科及特色专科申报评审工作。四是投入资金，加强社区卫生服务站和村卫生室中医诊疗设备配备，鼓励社会力量在基层办中医。五是加强中药使用的管理，经省食药局批准的院内中药自制剂在全市医疗机构内流通使用，并纳入医保报销范围。

2018年政协提案工作报告范文（全文）

各位委员、各位同志：

我受政协第九届xx市委员会常务委员会的委托，向大会报告九届三次会议以来的提案工作，请各位委员予以审议，并请列席人员提出意见。

一、提案工作基本情况

一年来，我市政协委员、政协各参加单位，认真贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着眼科学发展、跨越发展，重视体察民情、反映民意，认真调研、建言献策，共提交提案278件，经审查立案275件。其中：会议期间提交提案263件，立案260件。对内容过于简单、缺少情况说明和问题分析的3件提案，暂不立案，2件商请提案者进一步修改后，作为平时提案，重新提交;1件作为委员来信，转交有关部门阅处。闭会期间提交提案15件，全部立案。立案提案中，委员提交162件，占总数的58.9%;民主党派、人民团体、政协专门委员会提交113件，占41.1%。

这些提案凝聚着委员们履职的责任和智慧，反映了人民群众的期待和愿望，体现了时代特征和政协特色。在市委、市政府的高度重视下，各有关单位密切配合、多方协商，办理工作取得较好成效，提案办理答复率100%。承办单位反馈全部采纳委员建议82件，部分采纳170件，还有23件，由于条件限制，当年度无法采纳。提案者反馈意见188份，反馈率68.3%，反馈满意的169份、基本满意18份，1件委员对办理结果不满意的提案，开展了二次办理答复，委员表示理解。

提案的主要内容和成效有：经济发展类提案75件，占总数的27.3%。委员们十分关注我市经济发展，就适应经济发展新常态，转变经济发展方式、调整经济结构，做大主导产业、做强新兴产业、做优特色产业等问题，建言献策，推进了xx科学发展、跨越发展。如：市政府吸收市民革提出的《关于促进全市电子商务健康快速发展的建议》，于20xx年6月编印了《xx市电子商务产业发展规划(20xx-2018)》，明确了我市电商发展目标、任务、项目和实施步骤、保障措施;研究制定《关于促进电子商务发展的若干意见》;组建电商协会;筹建培训基地;培育了行业龙头企业;推进了项目建设。再如：在xx县工作的市政协委员、，十分关心全市深化农业经营体制改革问题，联名提出了《关于促进我市"家庭农场"又快又好发展的建议》，得到市直有关部门的重视和采纳，20xx年，市政府下发了《关于加快发展家庭农场的意见》，明确了我市家庭农场的规模标准和总体要求，制定了具体扶持政策，引导土地有序流转、扶持家庭农场基础建设、强化金融支持、实施税费减免、开展家庭农场示范场创建活动。当年，培育市级家庭农场示范场50家，市、县两级挂钩帮扶家庭农场100家。

社会事业类提案63件，占总数的22.9%。委员们就人民群众普遍关注的医疗卫生、教育、文化、体育、养老等问题，建言献策，推进了我市民生改善、社会进步。如：市政府高度重视市九三学社《关于推进我市公立医院改革的建议》，积极采纳专题协商成果，20xx年新成立了市医改工作协调小组，统筹推进我市"医疗、医保、医药"联动工作。我市医改工作取得新成效，被列为第二批公立医院改革国家联系试点单位。再如，结合市政协教科文卫体委《关于加强我市中小学体育工作的建议》办理，市政办《转发市教育局等部门关于进一步加强学校体育工作、增强学生体质的实施方案》，各部门采取措施，加强学校体育工作，不断促进我市青少年体魄强壮、身心健康。

城市建设类提案69件，占总数的25.1%。委员们就加强生态保护、城市基础设施、同城化发展、建设宜居宜业城市等问题，建言献策，推进了我市生态文明建设和城市管理水平的提高。如：港澳委员、香港福建联谊会名誉会长戴山明先生，非常关心家乡建设，提出了《关于改善生态环境、建设美丽宜居城市的建议》。市直有关部门高度重视该提案，认为"五点建议具有很强的针对性和可操作性"，积极采纳了所提建议，在加强环境管理、强化宣传教育、创新监管机制等方面，采取措施，全面建设生态文明。再如：市直有关部门及时采纳李永富委员《关于缓解市区停车困难，修建城市立体停车场的建议》，注重多管齐下，盘活现有资源，开展为期三个月(20xx年6-8月)的整治地下停车场行动，增加停车位多个;注重建章立制，科学规划建设，市区第一座立体停车场(新华都立体停车场)即将建成投入使用。

社会管理类提案68件，占总数的24.7%。委员们就社区管理、食品监管、养老事业、慈善事业等问题，建言献策，推进社会管理创新、社会安定稳定。如：结合市民盟《关于激发社区内生力量，共享共建幸福家园的建议》办理，市、区两级财政从20xx年起，增支436万元，用于增加社区工作人员财政性生活补助和"五险一金"，使社区工作人员的待遇接近社会平均工资水平;每个社区运转经费补助标准，统一提高到不低于5万元;利用网络管理，提高社区管理水平，基本实现民生信息网络传输。再如，在永安工作的刘桂康委员，对全市性工作十分关注，20xx年提出了5份涉及全市社会发展的提案，其中《关于充分发挥志愿者作用，为社会养老增力的建议》，提出"志愿者和养老事业应借十八届三中全会的东风，大力发展和推进"。市直有关部门积极采纳该提案5条具体建议，积极宣传，营造志愿服务氛围;积极落实，试点志愿服务记录;积极探索，扶持志愿服务项目;积极培育，开展志愿服务培训;积极引导，建立志愿服务队伍。

二、提案工作主要做法

一年来，常委会认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，坚持"围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效"的提案工作方针，不断推进提案工作制度化、规范化、程序化。

一是加强组织领导，形成工作合力。提案工作是政协的一项全局性工作，常委会统筹安排，积极争取各方面的关心、支持、配合、帮助，确保了提案工作顺利开展。

市领导高度重视政协提案办理工作。市委、市政府主要领导分别在《关于推进排污交易试点的建议》《关于在全市推进农村合作金融改革的建议》等10件《重要提案摘报》上作出批示，推动提案办理工作开展。市政府主要领导主持会议，专题研究提案办理工作，并对市政协8件重点提案和内容涉及面广的提案，逐件签批办理意见。市委、市政府分管领导对涉及分管工作的重点提案，以及有关提案办理协商活动方案，及时作出批示、部署，协调落实提案中的意见建议。一年来，市政府出台了有关文件29件、会议纪要13件，促进了提案办理工作的落实。

常委会切实加强对提案工作的组织领导。常委会、主席会议多次研究、部署提案工作，制定了《xx市政协重点提案遴选与督办办法》，对提案工作统筹安排、跟踪督办。程立双主席对提案工作多次进行部署、批示、督促、检查，并带领市区第一委员小组，跟踪督办XX年重点提案《关于在xx市区东面一重山建设生态绿道的建议》，推动重点提案再跟踪、再办理、再落实。各位副主席与市政府领导共同抓好一件以上重点提案的督办，确保重点提案办理工作有效开展。市政协各专门委员会主动参与提案工作，每个专委会都负责督办一件以上重点提案，并采用多种形式开展重点提案督办、协商工作。为做好提案工作，专委会积极组织引导委员撰写提案，为委员撰写提案提供知情服务，安排经济、社会等方面调研、视察，整理《提案目录表》《提案选编》《提案参考选题》等资料，及时寄送委员;积极为承办单位的办理工作搭建平台、提供服务，印发了《市政协提案办理情况通报》，促进办理工作开展。

各有关单位积极配合、通力协作。市各民主党派、人民团体，定期研究提案工作，组织人员开展调研、撰写提案，认真审查党派、团体提出的集体提案，集体提案呈现数量稳定、质量提升，精品提案、系列提案不断增加的良好态势。承担提案办理的52个单位认真抓好提案办理工作，市委办、市政府办主动履行提案办理的牵头、协调职责，市政府督查室对提案办理情况进行了5次专项督查，促进了提案办理的有序开展;各具体承办单位认真负责，总体办理、协商、答复等情况，比上年更快更实更好。

二是突出工作重点，加大提案办理协商力度。常委会认真组织开展提案办理协商工作，把提案办理协商作为提案工作的重点，抓紧抓好，推动提案办理协商活跃、有序、灵活、经常地开展。

在常委会协商议题中，增强提案办理协商。在常委会的8项年度专题协商活动中，有《关于加强市区饮用水源保护的建议》《关于公立医院改革的建议》《关于进一步转变政府职能、提高机关效能的建议》等3件提案的办理协商活动，纳入了常委会协商活动安排，精心组织调研，认真召开协商座谈会，形成专题报告或呈阅件，报送有关领导和部门参阅，促进重点提案的深度办理。省政协《政协天地》20xx年第9期，刊发了《重点提案助力保护市区"大水缸"》，充分肯定了xx市政协重点提案办理、协商成效。

在重点提案督办中，强化提案办理协商。市政协第29次主席会议确定了市农工党提出的《关于推进xx市农产品质量安全可追溯常态化监控的建议》、市民建提出的《关于把麒麟山打造成历史文化主题公园的几点建议》、市民进提出的《关于进一步转变政府职能、提高机关效能的建议》等8件重点提案，并明确了"五个一"的督办、协商方案(每件重点提案由一位市政协领导挂帅、一个专委会跟踪、一份总体计划推进、一项具体方案督办协商、一件办理协商结果通报)，强调督办过程的调研、协商工作。同时，积极与承办单位协商，推进承办单位逐步形成政协重点提案办理协商的"五步工作法"(领导批示;承办单位会商;与提案者沟通协商、征求意见;协商后办理答复;开展协商座谈会，深度协商、办理，抓好落实)，注重发挥重点提案办理、协商高质量、高效应的示范、引领作用，推动其他提案的办理协商工作。

在民主评议、评估活动中，突出提案办理协商。在市直有关部门开展了提案办理质量民主评议活动，把开展提案办理协商，作为重要内容进行评议，充分肯定和认真总结了承办单位积极与委员协商、与主办单位和协办单位协商，积极开展办理前、办理中、办理后协商工作的经验做法。在市民主党派开展了提案质量民主评估活动，评估活动注重与提案办理协商相结合，对提案撰写过程，是否进行必要的沟通;对提案办理过程，是否积极参与办理协商活动等工作，开展座谈，总结经验，推动民主党派、群团组织处理好提交提案与沟通协商的关系，着力提高提案质量，夯实开展提案办理协商的基础。

三是做好宣传工作，扩大社会影响。常委会高度重视政协提案宣传工作，把宣传提案工作作为宣传人民政协履行职能的重要组成部分，作为营造政协事业发展氛围的重要工作。

及时向新闻媒体通报情况。及时向xx日报、电视台等新闻媒体通报提案工作情况，提供工作信息，对提案征集和立案审查情况、重点提案遴选情况，重点提案调研、协商、跟踪、督办、落实等情况，都及时或邀请新闻媒体参与，或通报情况，争取新闻媒体的支持、配合。

充分运用新闻媒体宣传提案工作。大会期间，通过新闻媒体集中报道提案工作总体情况，宣传政协提案的性质、地位、作用、意义、成效;平时，及时报道政协提案工作开展情况，特别是对每件重点提案办理情况，进行跟踪报道，推进重点提案办理工作。全国政协主办的《中国政协》20xx年第22期，刊发"福建：履职为民三重奏"一文，介绍了我市20xx年重点提案助力民生工程建设的做法，扩大了政协提案工作的影响。

做好提案有序公开工作。在xx日报、电视台等新闻媒体开展"市政协向市民征集提案线索"活动，公开征集政协提案线索。通过市政协网站，公开20xx年市政协提案总目录，公开市政协重点提案和办理答复函原文，公开提案选编一书全部内容。同时，协助承办单位有序公开提案办理工作，宣传政协提案在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，扩大政协提案社会影响力。

各位委员，20xx年的提案工作，在各方面的关心、支持下，取得了较好成效。借此机会，我代表市政协九届常委会，向各位领导、各位委员、各承办单位，向关心、支持提案工作的同志们、朋友们，表示衷心感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到提案工作存在的不足和薄弱环节。如，提案的针对性和可行性有待进一步加强，提案办理的质量有待进一步提高，提案工作服务水平有待进一步提升等等。这些问题，将在今后工作中不断改进和完善。

三、20xx年工作打算

20xx年，政协提案工作要坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的工作方针，更加活跃有序、更为灵活、更加经常地开展提案办理协商活动，不断提高提案工作的科学性和实效性。

更加注重学习。深入学习中共中央关于协商民主的决策部署;认真学习贯彻市委、市政府的工作部署，关注优势、发展、困难、希望;认真学习提案工作规范要求，推进提案工作制度化、规范化、程序化。

更加注重基础。提案质量是提案工作的基础。要抓好源头，夯实基础，积极组织委员调研、视察，多方了解情况，引导委员围绕党委、政府的工作重点、经济社会发展的难点、社会各界关注的热点，选择提案内容，念好发展经、画好山水画，更加关注民生工程，形成更多立意高、选题准、分析透、建议实的提案。继续开展提案质量民主评估活动，认真总结提高集体提案质量的好经验好做法。

更加注重协商。贯彻落实好中共十八大关于"深入开展提案办理协商"的决策部署，把提案办理协商贯穿于提案工作全过程，贯穿于"提""立""办""督"各个环节，开展提案办理协商情况专题调研，创新协商方式，增强协商成效。引导承办单位把沟通协商作为提案办理工作的必要环节，增进"提""办"双方良性互动，体现"事情商量着办"的政协精神和协商民主原则。按照市委办、市政府办、市政协办《关于印发〈中共xx市委、xx市人民政府、政协xx市委员会XX年度协商工作计划〉的通知》要求，做好重点提案办理协商工作。

更加注重服务。切实把委员作为主体来服务，主动做好委员撰写和提交提案的知情服务、咨询服务、培训服务;主动为"提""办"双方开展协商活动，搭建平台，提供服务;主动为市民参政提供服务，继续在新闻媒体公开征集政协提案线索，在《政协》新设"提案之窗"专栏，交流、探讨提案工作。按照国务院办公厅有关通知要求，积极协助承办单位建立和完善提案办理结果公开制度，为提案办理结果公开工作，提供有效服务。

更加注重合力。充分调动广大委员参政议政的积极性，提高提案质量;充分发挥承办单位在办理工作中的主体作用，增强提案办理实效;充分发挥政协组织自身优势，提升服务水平;充分发挥新闻媒体的宣传作用，努力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案工作的良好氛围。

各位委员，面对新形势、新任务、新要求，政协提案工作责任重大、使命光荣，我们要开拓创新、锐意进取、扎实工作，不断提高提案办理协商实效，不断提高提案工作科学化水平，为加快xx科学发展跨越发展作出新的更大的贡献!