珍惜自然资源呵护美丽国土征文【精选20篇】

又是一年中秋佳节。

夜悄无声息的来了，整个世界立刻变得是那么的神秘莫测。人们一年中恐怕只有这一次这么期待夜的到来，街道上人群、车辆稀少，几乎所有人都跑到河岸边等待那轮明月。

月儿迟迟不肯出来，这可把地面上的人们等急了。夜这位母亲在角落里找到了想偷懒的月儿，连哄带骗的才把月儿送到天空上。月儿终于在东方露出了她那圆圆的恬静的脸，像一个大大的玉盘挂在夜空。当她看到地面上有这么多双眼睛正望着她，忽然心里泛起一丝羞涩，连忙抓了一条银白色的纱巾遮住了自己美丽的脸蛋儿，无形中也给她增添了几分美感。

月儿透过纱巾用那双调皮的眼睛俯瞰大地，窥视世间的一举一动。一会儿后，也许是被世间的美景惊奇迷醉了，她便再也忍不住了，轻轻地揭开了面纱，重新露出了那沉鱼落雁般的颜容。此时的月儿仿佛成了今晚的主角，夜空则是她的舞台。她是那么的洁白无瑕，带给人们一种清清白白、毋庸置疑的感觉。当他将她自身的光芒照耀大地时，大地仿佛披了层白霜，又有点像一层层通向夜空的阶梯。站在月光下，身上暖和极了，常常让人有一种有种飘飘欲仙的感觉，这还真有点儿让人像在做梦。星星是不是觉得月亮太美了，所以才躲起来暗自崇拜着月儿？仰望明月，觉得她是玉盘中反射出来的一道白光，不久便看得眼花缭乱，月儿一下子就“变成”了两个、三个......

“但愿人长久，千里共婵娟。”夜深了，皎洁的明月将带给游子无穷的思念.....好一个中秋月！

国土资源工作总结

在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕年度目标管理任务，以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标，以提高国土资源系统整体素质为切入点，全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”，不断强化服务意识，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。

一、紧扣“一个中心”，全力为经济建设做好服务

一年来，全市国土资源系统，紧紧围绕黄冈经济发展中心，依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。

第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作，全市各级国土资源部门成立了工作专班，主要领导亲自挂帅，日常工作专人负责，全过程各环节督办，确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求，积极向省厅争取用地指标80公顷，极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障，切实做到了领导满意，投资业主满意，人民群众满意。一年来，通过向内挖潜，为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗，面积87公顷。

第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市XX年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗，处置国有土地面积536公顷，置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务，在市政府统一领导下，通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人，较好地维护了社会稳定，受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县（市）局在服务改革改制企业方面，运作规范，操作有情，为政府排忧，为企业解难，为职工增收，维护了职工的权益和社会稳定。

第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。XX年，市县国土部门在土地审批刚刚解冻，土地、矿产市场不活跃的情况下，想法设法，盘活存量，激活市场，用好资源，积极为政府挖潜增收。XX年市县两级实现土地收益4.86亿元，实现矿价款1.06亿元，上交财政任务5600多万元。其中，市级上交财政任务1800万元，增幅超过了50%。

第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来，我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策，组织开发整理耕地11400亩，申报国家和省级土地整理项目16个，资金总额达到2.5亿；争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围，成功立项10个，资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元，创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个，并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策，争取项目、捐款捐物，极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元，实行项目扶贫，增强村级的造血功能，初步改变了扶贫村落后面貌。

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青春，是春天泥土里刚冒出头的嫩芽儿;青春，是夏天野外正顶着烈日的那些树叶;青春，是秋天在秋风的摧毁中黯然飘下的枯叶;青春，是寒冬里风中那一棵瑟瑟颤动的树干。青春的味道是甜的、酸的、苦的、辣的混合物吧!哦，青春的味道似壶酒。

试卷发下来了，一个个鲜红的打叉刺痛着我的心。红亮的分数在阳光下显得更加明亮刺眼，直到我的眼睛睁不开。在月考成绩的光荣榜上，始终找不到我的名字，这意味着，我这次的月考又失败了。每一次路过值班室前的光荣榜，都忍不住多看两眼，在这短暂的两秒钟内，我努力地搜寻着自己的名字，最后，我还是以失败告终。耳边又传来了张韶涵唱的《我要的飞翔》。

刚刚为前途渺茫感到绝望心烦的我顿时想通了。我要学会飞翔就必须先学会坚强!也许，我的努力还不够。冰心老人说过，理想的成功，一定要靠艰辛的汗水和心血来浇灌。我相信，只要我坚持努力拼搏，就一定能实现我的理想!青春的味道，是酸的，也是辣的。学校举办的学科竞赛成绩出来了。我们大家一蜂窝涌上，在语文科那里，没有我的名字。我在英语科那里努力地搜寻着自己的名字，一遍又一遍之后，我终于确定自己的名字不在获奖名列!我真的不敢相信这是事实。我退出了拥挤的人群。心里一片空白，脑袋变得空空荡荡的。原本人群中吵闹的杂声，在我的耳中变得越来越小，直到听不见……

我清晰地听见自己心碎的声音，然后是一片寂静，死气沉沉的气氛让我窒息。我平时的英语成绩排名都是第一第二的，再加上此次的竞赛题目如此简单，我原本信心十足，但现在……

英语课上，老师在宣布成绩。她很平静地说：“真遗憾，我原本以为某某同学{我}能轻易地拿到一等奖，但可惜被别人夺去了……”

啊!原来，老师对我的期望这么高，但我竟然令她失望了!老师，真对不起!这时，她走到了我的身边，拍了拍我的肩膀说：“别灰心，千万别放弃，还有机会。期末好好发挥，老师相信你!”顿时，泪水如绝提般涌了出来，我甚至有拥抱老师的冲动。我想对她说：“老师，谢谢你给我的信任和鼓励，我一定不会让您再次失望的!”我真幸运，失败之后有老师和同学们的安慰，鼓励和支持。青春，是甜的。充满青春活力的我们可以努力为自己的理想奋斗，永不放弃，纵然前方的艰难险阻是个未知数。青春让我们尝尽了人生的酸甜苦辣。青春的味道似一壶酒。

一年来，根据市政务公开领导小组的安排部署，我局政务公开工作与本部门各项工作紧密联系，进一步完善公开办事制度，不断提高行政行为的透明度，自觉接受广大人民群众的监督，不断提高干部队伍素质和为人民服务的宗旨意识，政务公开工作取得了较好的效果。

一、开展政务公开工作的基本情况

(一)高度重视，明确分工。

我局领导对政务公开工作十分重视，政务公开工作领导小组由局党组书记、局长亲自挂帅，纪检组长负责专项工作，并安排有专人承办具体工作，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的格局。使政务公开工作从领导机构和工作人员都得到了保障。同时，我局政务公开工作与学党章、守纪律、转作风、树形象为主题的作风建设教育活动和XX年党风廉政和反腐败工作主要任务分解、贯彻落实结合起来，使干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性，了解政务公开工作的内容和重点，在工作中端正态度，树立良好的工作作风，增强服务意识和宗旨意识，确保了政务公开工作的顺利开展。

(二)明确内容，突出重点。

一是认真执行党风廉政建设责任制，切实加强队伍思想政治建设。

根据市委、市政府开展党风廉政建设工作的要求和我局年初与市政府签订的《党风廉政建设责任制责任书》，切实加强了对本部门党风廉政建设工作的领导，并把党风廉政建设工作纳入国土资源管理目标责任制，与国土资源各项目标任务一起部署，一起检查、督促，一起抓落实，卓有成效地开展了党风廉政建设工作，加强了干部队伍思想政治建设。

国土资源部门肩负着国家土地资源和矿产资源的开发利用保护和管理的重大职责，国土资源干部作风建设显得尤为重要，直接关系到社会经济的可持续发展，关系到人民群众的根本利益。在局内人事调动和干部任免、大额经费开支、土地审批等重大事项上，都坚持党组集体研究决定，较好地实行了民主集中制原则。在干部的任用上，严格遵照考察、公示程序，增加干部任用的透明度，杜绝了“一言堂”和个人说了算的现象。在干部职工的管理上，强化了内部监督管理，立足于规范行为，立足于加强管理，立足于搞好服务，认真落实各项制度，做到职能到位，执法严格。加强土地管理法律、法规和政策的培训学习，不断提高干部职工政治思想业务素质，改进作风，转变职能，提高管理服务和依法行政水平，确保了政务公开工作的贯彻落实。

二是保证土地征用过程的公开透明，切实维护被征地农民的合法权益。

随着经济持续快速发展，尤其是在撤地设市的影响和带动下，基础设施项目增多，城市化进程加快，建设用地需求增加。为了切实加强对土地资源的利用管理。进一步完善土地集约化经营机制，严格控制建设用地供应总量，杜绝多头管地、批地行为，规范土地的征用和供应，全面实行了政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让的土地管理制度，做到了“一个渠道进水，一个池水蓄水，一个龙头放水”，将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。各项建设用地的征用和供应，做到由县以上人民政府统一负责，各级土地行政主管部门及其征地机构统一组织实施，依法统一征用收购、统一储备，纳入政府土地储备范围。在土地征用中，严格执行土地利用总体规划和年度计划，严把土地审批关。对建设用地的审批，坚持“三个不报批”，即不符合土地利用总体规划的各类建设用地，一律不报批;没有土地利用年度计划指标的，一律不报批;没有通过建设项目预审的，一律不报批。对涉及规划调整、重点工程建设项目用地申报、审批等，坚持集体研究，严格会审、会签制度，依法按程序办理。坚持凡是补偿费不到位、安置计划不落实的，不受理土地报件，不办理土地出让手续。在土地征用过程中，严格执行土地征用的征前、征后公告，确保了土地征用工作的公开透明。在工作中认真贯彻中央1号文件和全国进一步清理拖欠工程款(征地)补偿费电视电话会议精神，切实解决建设项目征用土地拖欠、挪用、截留征地补偿费问题，维护农民合法权益，落实市政府《关于做好征地补偿安置维护农民合法利益的通知》，要求全系统充分认识做好征地补偿安置工作的重要性，切实加强对征地农民补偿安置工作的领导。因工作到位，确保了土地征地补偿经费的及时足额到位，保证了我市建设项目征用土地征地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留，切实维护了被征地农民的合法权益，杜绝了因征用土地而引发的群众上访问题。

三是加大国有土地有偿使用力度，全面实行经营性用地招标拍卖挂牌出让。

按照有序有偿、供需平衡、结构优化、节约高效的要求，严格实行国有土地有偿使用制度，加强国有土地资产管理。进一步完善土地市场规范运作的6项基本制度，严格执行《建设用地内部会审集体决策制度》，建立和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，建立与制度配套的工作程序、规划、标准和监督管理措施，把经营性用地招标拍卖挂牌出让纳入党风廉政建设的重要内容，由市纪检监察部门负责监督和考核。限制划拨用地范围，提高有偿使用比例，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，不论是存量土地还是新增建设用地，不论是政府收购储备的土地，还是企业改制后经批准改变用途的经营性用地，全部实行了招标拍卖挂牌出让。使经营性用地土地使用权的出让保持了100%的比例。严格执行经营性用地土地使用权出让招标拍卖挂牌出让程序，凡是招标拍卖挂牌出让地块都在公共媒体上进行公告公示，并邀请公证部门进行公证，由纪检监察部门进行监督。

四是做好政府门户网站国土资源子站的建设，加大政务公开力度。

今年年初，从办公室、地籍、矿管等业务部门抽调人员组成了信息化管理工作组，并与电信公司达成初步协议，共同组成市国土资源信息化建设考察组，到省国土资源厅、昆明市国土资源局考察、学习国土资源信息化建设工作，启动了我市国土资源信息化建设。在公务员招考中，专门招收了一名熟悉计算机管理的应届高校毕业生，并派人参加了市政府举办的政府门户网站信息员培训。在XX年设立政府门户网站国土资源子站的基础上，今年重新对国土资源子站的内容进行了调整，进一步公开了我市国土资源部门的工作职责、内设机构、办事流程、工作时限等内容，加大了政务公开的力度。

二、开展政务公开工作取得的实效

一是增强了为人民服务的宗旨意识。通过政务公开，全体干部职工明确了工作职责，增强了为人民服务的主动性和宗旨意识。

二提是高了工作效率。政务公开工作的开展，使大家更清楚的认识到了自身在工作上的差距和不足，从而增强了奋起直追的责任心和干劲。有效地提高了工作效率。

三是促进了党风廉政建设。政务公开使干部的权力和责任都处在社会的监督之下，使政务活动变得更加透明，使广大干部职工绷紧了勤政廉洁这根弦，真正做到了立党为公、执政为民。

四是密切了干群关系。政务公开工作开展以来，国土资源系统干部职工主动深入基层为群众办实事。进一步杜绝了“脸难看、门难进、话难听、事难办”的现象，进一步密切了干群关系。

三、下一步工作计划

(一)提高认识，加强领导，进一步提高对政务公开工作重要性的认识。从全系统出发，从“”的高度来把握政务公开工作，进一步把政务公开工作纳入总体工作之中，列为年度工作重点任务，同整体工作一并抓好、落实好。

(二)注重实效，规范公开形式，认真解决政务公开中存在的问题。依照国家法规和政策，制定、建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的措施体系，全面规范政务公开工作，深入实际，真正立足于服务群众，接受群众监督，立足于办实事、重实效，解决群众关心的疑点、难点问题，防止流于形式和走过程，做到党和上级政府放心、人民群众满意。

(三)加强制约监督机制，严肃纪律。完善政务公开制度，加强社会监督，认真接待和处理来自广大群众对政务公开工作的意见和建议，对在工作中造成不良影响的行为，要依据有关规定追究当事人和领导的责任。

(四)加强信息化建设工作。进一步落实经费和人员，努力实现与省国土资源厅的对接连网，实现市、县和重点乡镇国土资源管理部门信息连网，规范上网内容，逐步实现网上办理审批、查询、办证等业务，方便人民群众办事，加大政务公开力度。

(五)加强干部队伍建设。建设一支强有力的工作队伍是做好政务公开工作的重要保障。因此，要加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务水平，增强干部职工的责任意识和宗旨意识，树立良好的国土资源部门形象，确保政务公开工作的顺利开展。

200×年，为认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，进一步落实省、市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制，在全局综治工作的安排部署中，作为履行综治工作的第一责任人，始终坚持增强治安防范意识，严格落实综合治理各项措施，有效地预防了各类案事件的发生，确保了国土系统干部职工财产及人身安全，促进了治安大局的稳定，有效地保证了我局各项工作任务的完成。

一、健全组织、制度，狠抓措施落实，确保全局安全无事故、无案件。一是设立安全组织。成立了以××为组长、分管领导为副组长，各股、所长为成员的“社会治安综合治理工作领导小组”，各负其责，确保各自所分管的股(室)、中心所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全，我局每个办公室都购置了档案柜，且聘请了门卫，对单位宿舍实行联户联防，经常开展安全防范检查;三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议等特殊防护期间，每天均安排一名班子成员、股长和一名机关干部值班，不仅保证了有情况能及时上请下达和处理，而且也确保了局办公场所的安全。同时，严格实行了值班登记和交接班制度。由于各项制度落实到位、措施得力，至目前为止，我局机关自身和××个所，无出现任何事故，无恶性案件、无刑事案件发生。

二、坚持“谁主管，谁负责”的原则，始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。我们始终把“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格按照局领导班子的分工，层层落实，责任到股、所及个人。每次局长办公会，每月股、所长例会，以及每次全体职工大会，都要将社会治安问题作为一项重要内容，不断提醒和要求大家提高治安防范意识。促使大家“警钟长鸣”，尤其对中层以上负责人反复要求，不厌其烦，要求大家严格依法行政，照章办事，切忌因失职引发案件、事件的发生。

三、坚持“预防为主”的原则，确保系统内不发生影响社会稳定的事件。全年，我们继续抓好“”思想教育，认真学习xx届五中全会精神，端正大家为人民服务的态度，以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点，要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题认真进行整改，从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平，保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。此外，局党委关心爱护本单位困难干部职工，及时为干部职工排忧解难，切实做好社会保障工作。

四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。借“五五”普法之契机，进一步提高我局人员素质，切实做到按章办事、依法行政，今年我们针对国土资源管理工作中的实际问题，建立了案件责任、重大案件的汇报和集体会审、督查和检查、错案及违纪追究等八项制度，对证件办理程序、违法案件查处、信访案件处理等方面都做出了严格的规定。一年来，我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为，没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。

五、切实抓好信访工作，加强矛盾纠纷排查化解工作，为全县社会稳定发挥职能作用。一是安排专门的信访人员，确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，各中心所对辖区内关于信访问题引发的上访事件负责，属于谁辖区的问题，追究谁的责任。三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心，认真对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。200×年，先后接待上访××余人次，接到上访信件和督办件××件，办理答复××件。无发生因国土资源纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员，为全县社会稳定发挥了职能作用。

六、针对存在的国土资源违法现象，全面清理整顿，加大执法监察力度。一是根据九部委文件精神，全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。今年4月、10月共检查矿山企业××家，存在超深越界的矿山企业有××家，对此，执法大队迅速进入各矿山企业，对存在超深越界开采行为的矿山企业进行了详细的调查，下达了相关文书，目前绝大部分矿山已履行处罚决定。二是切实加大对××地区非法开采行为的整治力度。年初组织技术人员对××地区性质较严重的××个非法开采硐井进行了资源破坏性评估，并将其中涉嫌犯罪×名非法开采当事人移送县公安局立案侦察。5月，由县政法委牵头，在××地区召开了公捕大会，对其中×名非法开采者进行了公开逮捕。全年配合县人民政府组织大型集中整治行动××次，累计出动执法人员××余人次，机械台班××多次，使用炸药××多公斤，对非法开采硐井进行毁灭性打击。填封炸毁硐井××个，摧毁铁支架××个，剪毁电线××余米，拆除工棚××余个，驱散民工××余人。三是加大动态巡查力度。××地区动态巡查工作严格落实24小时值班制度，做到了非法开采露 头就打，目前，××地区的非法开采行为得到了基本遏制。年初，对各国土资源中心所下发了《××县国土资源动态巡查考核管理办法》，要求各国土资源中心所做好国土资源动态巡查工作，发现违法案件及时予以制止，处理不了的及时移送至执法大队。四是依法查处各类国土资源违法行为。全年立案查处国土资源违法行为××起，涉及违法用地总面积××公顷，其中耕地面积××公顷，申请人民法院强制执行××起，全年累计组织强制拆除行动××次，拆除违法建筑××栋，下达限期腾地通知书××份，申请强制腾地××起。

在今后的工作中，我将继续认真履行自己的职责，努力抓好本系统的社会治安综合治理工作，切实搞好全县矿山开采秩序整治工作,促进全县矿山开采秩序明显好转，全力维护社会稳定，力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。

【剪影一】中原清扫保洁公司邵占立，一年没有休过假的他，刚刚赶回老家准备过年，一接到疫情防控通知，立即调转车头赶回单位。身兼公司负责人和支部书记的他立即组织公司班子和支部班子分头召开紧急会议制定防控措施、明确细化责任，认真抓好落实。他带头坚守一线值班，步行检查精细化保洁工作，深入一线检查督导宣传，为环卫工人发放口罩、酒精、普及安全防控知识，排查武汉返乡人员，稳控职工情绪。深夜归家的他累得倒头就睡，妻子又心疼又不理解的问他“你在外边生龙活虎，回家就变懒猫了，你上班有瘾吗，春节不休息还越来越忙!”他憨厚一笑：“咱是党员，就得带头，疫情这么严重，环卫工人都在路上，在家我怎么能坐得住呀!”

【剪影二】任丘清扫保洁公司的冯贵芬，是我们环卫战线的有名的“铁娘子”，在疫情防控的非常时期，正逢她的腿疼病犯了，走起路来一瘸一拐的，但一接到命令，她立即强忍着疼痛冲在了一线，一边认真坚守岗位，一边发挥自己的特长利用大濮网、微信、快手、抖音大力宣传环卫工人一线工作动态，普及科学防控疫情知识，一边带头到社区报到做党员志愿者，义务值守、排查、宣传，样样不落下。

【剪影三】公厕中心主任梁增法面对疫情肆虐严重、消毒药品紧缺、消杀作业方式粗放的难题，一个“大老粗”一下子变成了“细心人”。他首先自己读懂说明书，然后实际操作实验，自己研究透了，就手把手的教环卫工人如何配比、如何消杀、如何自我防护。有时自己背着几十斤的喷雾器为保洁员演示消杀，一天6遍下来，需要3、4个小时，加上消杀药品刺鼻的腐蚀味道，放下喷雾器浑身累像散了架，但他仍然坚持。有一次，他帮保洁员王艳芳调配消毒水，一不小心，药水溅洒了他一身，衣服颜色立刻被腐蚀变白，王艳芳又心疼又内疚的说：梁主任你可沾光了，这可是你过年刚买的衣服呀，这下废了。”他却幽默的说：这个印记好，有纪念意义，这是冠状病毒君吓跑了，给我戴了一朵大“红花”!说的大家都笑了起来。

疫情当前，华龙环卫人用扫把、撮箕、消毒水默默守护着一座城里人民群众的第一道生命防线，他们虽平凡，却最美!

一、工作总结

(一)用地保障

1.加强规划。完成《XX区土地利用总体规划(20xx-20xx年)》数据库报部备案;11个镇土地利用总体规划成果获得市政府批复，新都、三河两个街道土地利用总体规划成果已上报省政府待批;《XX市XX区农村土地整治规划》成果已分别上报省国土资源厅、市局备案并实施;已形成“两规合一”初步分析成果，为优化城乡空间布局奠定基础。

2.加强土地报征。截至目前，共获得批准面积5938.2亩，其中：20xx年上报20xx年批准批次面积1393.1亩;20xx年组建23个批次，总面积7831.7亩，批准15批次，批准面积4545.1亩，有力保障了工业XX区、家具园区、泡菜园区、农机产业园、物流园区、北部商城及城镇发展用地需求。

3.做好征地拆迁。一是强化土地征收管理，做好征地批后实施监管指导，严格审查征地补偿安置方案，共办理参保4841人。二是有序推进历史遗留问题解决。

(二)耕地保护

全面完成39.58万亩的耕地保有量和31.93万亩的基本农田保护面积，不减少目标任务。一是严格落实耕地保护目标责任制。与13个镇(街道)签订了耕地保护目标责任书。二是开展永久基本农田划定工作。三是做好耕地保护基金的发放，预计年底前全面完成发放。四是开展农村土地综合整治，全面完成6.31万亩高标准基本农田建设。

(三)农村土地综合整治

1.农地整理项目。全年共实施7个项目：马家镇双龙村、林泉社区、石坝社区项目;木兰镇分水社区、永宁社区、石马社区项目;新都镇督桥村、甘露村、高架村、五里村、城守村、王山村项目;新都镇茶店子村、天官村、封赐村项目;新繁镇大墓山村、倡仪村、同心村、花红村项目;新繁镇蓟家村、士丰社区项目;新繁镇清白街村、和平村、李园村项目，土地整理规模5.855万亩，实现新增耕地0.47万亩。

2.挂钩项目。全年共实施9个项目(续建6个，新开工3个)：清流黄龙村项目，马家北星村项目，军屯郭家、东岳村项目，新繁汪家、高院村项目，石板滩园林、石桩村项目，石板滩黄果、长林村项目，马家镇锦城村项目，新民镇石庵村项目，斑竹园檀木、竹友、回南项目。其中清流镇黄龙村项目，马家镇北星村项目，军屯镇郭家、东岳村项目等3个项目，正在做竣工验收前准备，其余6个项目正在加紧进行建设。

3.农民集中建房整理项目。已完成竣工验收项目1个，为新繁镇同裕村项目，可使用产业发展预留指标37.40亩。国土资源局工作总结(四)农村产权制度改革

1.深化确权颁证。开展确权颁证“查漏补缺”和“复核纠错”工作，完成宅基地确权颁证2272宗，完成宅基地使用权变更580宗(含纠错)。

2.推进集体建设用地流转。协助马家镇锦城村约34亩集体建设用地流转挂牌，做好马家镇石坝社区9.4亩、石板滩镇优胜砖厂30亩等相关集体建设用地流转前期政策指导。

(五)土地经营

截至目前，共实现土地收益50.25亿元，超全年目标任务16.86%(目标任务43亿)。共出让土地53宗，成交面积3212.66亩，成交金额42.36亿元。其中：经营性用地出让20宗，成交面积1814亩，成交金额39.86亿元;工业用地出让33宗，成交面积1398.66亩，成交金额2.5亿元。

(六)执法监察

做好20xx年卫片执法检查工作，确保实现零约谈零问责。做好20xx年新增违法用地的查处工作。

(七)“两项”建设

1.加强建章立制，先后制定完善《XX区国土资源局加强中层干部的管理办法》、《改进工作作风严格廉洁自律八项规定》、《加强机关作风建设有关规定》、效能建设工作制度等，增强制度的操作性和实用性;严格落实“三重一大”集体决策制度，业务会审制度，领导谈心谈话制度等扎实推进“两项”建设。

2.积极管理业务，政务公开等电子政务建设，以规范权力运行为核心，优化业务流程，对管理任务进行分解和规范，明确工作环节的办理时限，实行网上运行;推进行政办理事项向*大厅窗口集中，通过对大厅服务窗口、业务办件情况的在线电子监察，及时发现并纠正问题，强化对受理、审核、批准、办结等权力运行的制约和监督。

3.提高领导班子民主生活会质量，重点针对“两项”建设推进中的问题开展剖析，研究整改措施，抓好整改落实。

(八)“北改”工程

1.蓉都大道新都城区改造范围内涉及的27宗国有土地拆迁，已完成26宗，剩余1宗正在协商拆迁过程中。

2.加快推进大天路(连接金牛段)、北三路东延线道路建设，预计于20xx年12月底建成通车。

二、20xx年工作安排

(一)加强相关土地政策和实际问题的研究

1.深入学习领会党的xx届三中全会精神，研究省、市、区近期出台的关于新型城镇化建设、“4.20”芦山地震灾后重建、低效闲置土地再开发利用等土地政策，积极向上争取相关政策尽快实施。

2.深入推进征地补偿问题研究。研究并解决好土地征收(含道路建设以租代征)“三补一保”到位及拆迁安置房*等问题。

(二)用地保障

1.规划保障。积极向上争取将我区纳入20xx年规划评估试点区(市)县，为尽早开展土地利用总体规划修编打下基础。

2.强化用地指标保障。积极向上争取年度计划指标，用好“转征与实施分离”政策，落实“4.20”灾后重建指标，做好土地报征。

3.合理编制20xx年度供地计划。积极主动加强与发改、经信、园区(管委会)及镇(街道办)的协调衔接，确定项目供地计划。

4.做好项目用地跟踪服务。建立“台账”，做好对已供地、拟出让地用地手续完善收尾，解决因土地问题影响项目开工率的问题。

(三)耕地保护

确保完成市政府下达的全年耕地保有量和基本农田保护面积目标任务。

1.完成20xx年耕保金发放任务。

2.完成年度高标准基本农田建设目标任务。

(四)农村土地综合整治

1.加快项目立项。一是加快挂钩项目立项，拟立项13个挂钩项目，力争20xx年底取得立项批文。二是加快开展项目立项申报，结合各镇(街道)对辖区内具备立项条件暂未立项的村(社区)，在充分尊重农民意愿的前提下，提前开展村庄规划的编制，确保及时开展项目立项申报工作。

2.加快推进正在实施项目进度。对正在实施的新繁镇汪家村、高院村，石板滩镇黄果村、长林村，石板滩镇园林村、石桩村，马家镇锦城村，新民镇石庵村，斑竹园镇檀木社区、竹友社区、回南社区6个挂钩项目，严格按项目需求开展拆旧地块和农民集中居住区变更工作，进一步加快农民集中居住区建设和拆旧地块的拆迁复垦，力争20xx年分批完成项目验收工作。

3.积极启动实施9个新项目。一是启动5个挂钩项目：新民镇高祖社区，石板滩镇解放村、金三角社区，石板滩镇翻身村、友谊村，三河街道龙伏社区，新都镇红星村、崇义村、万和村、桂林村、黄河村、君跃村;二是启动4个农民集中建房整理项目：新繁镇李元村、和平村，新繁镇倡议村，木兰镇分水社区、永宁社区、石马社区，木兰镇天宫社区项目。

(五)农村产权制度改革

一是健全完善农村土地产权的咨询投诉、纠纷调处机制，加强农村产权登记的常态化管理与服务，促进农用地规模化经营，助推都市现代农业发展。二是加快推进集体建设用地流转。健全完善流转的相关配套制度，协助做好马家镇锦城村集体建设用地流转挂牌，做好马家镇石坝社区、石板滩镇优胜砖厂等相关集体建设用地流转。三是探索“建立城乡统一的建设用地市场”工作。探索国有土地和集体土地“同地、同权、同责”的机制，显化农民土地资产价值。

(六)土地经营

1.加大力度，规范和整治储备土地，提高出地率、净地率，确保实现收益化;完善供地协调机制，有效加快经营性用地供地速度。

2.以大丰片区、北部商城片区、家具园区以及三河、木兰的一级整理项目为重心加快供地进程，其它乡镇根据报征情况适时供地，确保完成区上下达的20xx年度土地收益目标任务。

(七)规范实施一级土地整理项目。

一是督促相关责任主体按照成府发〔20xx〕26号文件精神，尽快签订项目补充协议;对拟进行项目协议终止程序的项目，与项目业主积极做好相关工作的协调、沟通;已终止需新引进业主的项目，按照26号文规定的招投标程序重新选定投资业主。二是加快一级土地整理项目的用地保障。加快农村土地综合整治项目的实施和验收，进一步保障一级土地整理项目配套建设用地的指标需求。三是对已匹配“4.20”灾后重建异地挂钩指标的一级土地整理项目，加快指标协议的签订和指标款项的催缴工作。

(八)加强土地执法监察。

加大对年度各类违法违规用地的查处力度;着力加强警戒，开展土地动态巡查，确保早发现、早制止，严控新增违法用地，坚决防止违法用地反弹。

奔腾不息的黄河，是孕育中华民族的温床;滚滚而来的长江，是滋润华夏儿女的乳汁。气势恢弘的万里长城，是华夏儿女智慧的结晶;源远流长的中华文化，是中国历史的最好诠释。

怎能忘记，那圆明园遗址和南京大屠杀的血腥?那是对中国羞辱的一个有力见证和和对中国腐朽社会的一个有力的抨击;怎能忘记，那卢沟桥上被炸毁的铁锁和一个个被迫开放的通商口岸?是对中国华夏儿女曾经麻木堕落的一个有力的警告。五千年来，中华民族历经磨难，走过历史设下的重重陷阱—从1840年的战争到1860年的《北京条约》的签订，由1937的抗日战争到7949年新中国的成立之前，战争的枪响声残忍的打破了人们原本平静的生活—日本侵略者的铁蹄无情的踏上了祖国母亲的脊背，踩碎了她的脊梁骨……

这些残酷的事实，时时刻刻为我们敲响警钟—保护祖国母亲是我们义不容辞的责任。五千年来，祖国母亲见证了历史的兴衰—有振奋人心的战捷快报，也有丧权辱国的不平等条约;还有人民高呼的和平之声，更有盼望回归的《七子之歌》。回眸间，变会发现我们的脚步是何等的艰难—从中国的马车到詹天佑的铁路建成并顺利通车，从水稻的产值底到袁隆平的杂交水稻，从苏联科学家到邓稼先的俩弹一星。我们一步一个脚印，走过了历史给予我们的重重打击。

“风雨过后，总会有彩虹出现。”经过数千年的风吹雨打，一道新世纪的曙光点亮了人们浑浊的双眼—新中国成立了。新中国成立后，“彩虹”真的出现了—第一颗原子弹的成功，改革开放的实施，使中国真正打开了大门，去吸收新鲜的空气(外国先进的科技思想);“神五、神六、神七”载人飞船的连续发射成功;“嫦娥一号，嫦娥二号”的发射成功;

20xx年北京奥运会的圆满结束……都验证中华民族的实力，我们的祖国母亲是伟大的，每一项科研成果的问世都彰显了她的辉煌。三峡大坝的修建，使祖国母亲的国际地位日益提高。所有的这些可喜可贺的成果，都取决于祖国母亲的功劳。还记得那触目惊心的5。12大地震吧!还记得那些抗震救灾的军民吧，还有那南方特大洪水中，抗洪救灾的志愿者，他们是祖国母亲的骄傲，是祖国母亲栽培可他们。

他们，是杰出的工作者;他们，是无私的奉献者。祖国母亲，我想对您说，是您宽广的胸怀改造了他们，是您无私奉献的精神感染了他们;是您恩怨分明的态度造就了他们，是您包容万物的胸襟接纳了他们。步入21世纪的新中国，我们是社会的重要成员。来势汹汹的金融危机并没有挫伤中国的自信，祖国母亲化困难为机遇，勇往直前，赢得了国际的肯定。

每当五星红旗冉冉升起时祖国母亲您的内心是否激动不已每当一项科研成果公布于世时祖国母亲您是否欣喜异常祖国母亲，我想对您说，新中国的进步是您坚强的体现科研成果的成功是您强大的催化剂秀美山河是您精心创造的成果博大的精神是您兴旺的象征在您的庇佑下，我们从跚学步走向了成熟在您孜孜不倦的教导下，我们有小树长成了参天大树经过了风吹雨打的历程，让我明白了—祖国母亲，您是伟大的，您辉煌依旧!您灿烂千古!

助学筑梦铸人主题征文：奋斗无止境

谁用谁的执着忘了过去，明亮的彩虹却是无法释怀的鲜艳；

谁把谁的青春给了明天，明媚的阳光却是未曾谋面的温暖。

---题记

杰斐逊总统在独立宣言里告诉我们，‘每个人都有追求幸福的权利’；故人对我说，“要有最朴素的生活，与最遥远的梦想”；任何时候都不要放弃自己的初衷. 站立于我的大学城堡，绿腰的校园。是啊。你能看到那沉着大气穿拔高列的一棵棵梧桐树，影裂泼泼于地，晨昏摇摆，在明媚的阳光中享受着绿腰的校园，这是多么满庭芳与沁园春，多么美好的校园景色，这座城筑造了我的青春，梦想和爱。

时光定格在白纸上，野马重新套上缰绳，原本放肆的心渐渐地归于平静，一切都只剩下尘埃落定的悄然寂静，心中的那些画面未曾忘记，也只有自己去抚平那些伤痕。是否还记得那时候在熄灯的宿舍里，我们总是在一堆堆耀武扬威的习题和试卷的缝隙间，在应急灯渐渐微弱下去的光线中，一手撑着深不可测的夜，一手再低头算着函数f(x）的解集，每当风吹起，就会担心妈妈腿会不会痛，爸爸的手还会不会疼，我的求学之路承载着我最亲爱的人厚爱，拿什么去感谢父母们不求回报和一往情深的爱；拿什么去感谢那份学校给予的爱，让我对“知识改变命运”有了更深的理解，每一天，每一夜，每一次心跳，每一个属于我们的年华，那份爱我都会谨记的，人生不过百年，青春不过一瞬，用有限的时间去感谢那些一直陪我们一路走来的人。

记忆是无花的蔷薇，永远不会败落，叶子落了，我笑了。我想在这个微冷的秋季中用自己手中的笔写下自己的那份爱，大学的城堡中，我只是小小的一颗星辰，却还是能够享受那份爱，有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都是可以创造出来的，没有一艘非凡的战舰，能像书一样，把我们带到浩瀚的天地；没有一匹神奇的骏马，能像知识一样，带我们领悟生活的真谛；在感恩的同时也时刻反省自己，用不断努力来提高自己专业知识，学校给予的物质上的帮助，在我的精神上和心灵上得到了鼓舞和慰藉，让我们感受到了国家和学校对我们经济困难学生的关爱，它让我的生活充满了阳光和希望，支撑着我一步一步走下去，完成自己的使命。

用自己的实力和智慧扬起自信的风帆，驶向胜利的彼岸。感恩的心灵在心中成长，感谢的话语在心中流淌，感激祖国的美好的政策，感激国家资助政策，感激学校为我带来的帮助，你们将引领我们成长，开创辉煌。而这段奋斗的青春，要想无止境，就必须付出，没有人可以随随便便得到。

踏入校长这个行业已经七年了,从刚来时的懵懵懂懂到现在的驾轻就熟,在成长的过程中学校的领导与同事给了我太多的支持与帮助,还有包容,包容我的倔强与任性,支持鼓励我去干好每一项工作。

几年来，同事们带给我太多的感动与不可思议，永远忘不了学校的一些老师带病坚持工作，不到万不得已的时候，她们从来都不请假，那种无私敬业的精神时刻感染着我。还有就是在这个集体里感受着大家庭的幸福。举一个前阶段发生的一个故事。那就是参加市长杯竞赛的时候，到讲课的那个环节，我们几个像一个团队一样，无论到谁讲课的时候，大家都帮着做准备工作。到我讲课的时候，讲到让学生分小组测量热水的温度变化过程时，发现事先准备好的一壶热水没有了，当时我就有点傻，正巧看见王蕾和武术站在门外听我课，忙和她们说，水壶没有了，她俩10秒钟不到就把一壶热水送到我的面前，这节课才得已继续进行下去，讲完之后，李校长还有教研员说挺好的，如果当时没有同事之间这种互助友爱的支持，我真的不知道当时我会怎样，所以，在工作中针对自己的信息技术学科特点，服务好其它学科，做好自己的工作，尽己所能去服务他人，使在他们的感动中沉淀出对教师这份职业的炽热的激情!认识到老师这一职业是以“爱”为主题的职业，只要无私的奉献自己的爱心，就一定会收获更多的爱，体会到：付出也是一种幸福。

特别是前两天参加市电教馆的培训，听清河门第三小学的杨立新老师讲她如何指导学生设计信息技术作品时，更深深的触动了我，那种朴素的情结，那种对职业的那份热爱与激情，深深的打动了我。让我对教师这个职业不再迷茫，虽然这个职业不能把我变得很富有，但是这个职业让我感觉到很幸福，充实、幸福的过每一天，不也很富有吗?

看着自己己身边努力工作的同事，她们欠自己的太多，欠父母的太多，欠爱人的太多，欠孩子的太多，但他们都无悔天一个称呼——人民教师，不要问她们是谁，她们只是生活在我们身边的一颗颗晶莹的水滴，而正是这小水滴汇成了滔滔江海，推动着红树小学这条大船顺利前航。

几年了，我都被这种幸福和感动包围着，这就是我们，没有太阳的热烈，没有月亮的柔美，没有朝霞的眩目，没有白云的高远，却无怨无悔，与世无争的散发了自己的光和热。我们虽然辛苦而清贫，但却没有一个人放弃过，依然坚守着精神家园。

有一首歌最为动听，有一种人最为美丽，有一种风景最为隽永，不要说我们一无所有，同事们让我们一起来享受着这份职业带给我们的幸福吧!

我的梦，中国梦--中学生征文

我不知道我的人生能走多远，但是当我今天成人的时候，我发现，我不会停下，因为，有个地方给了我一个梦，让我永远对着它追寻。——题记

今天，我成人了。

当我写下这六个字的时候，心中突然涌动出一种巨大的情感，这十八年我所经历的人情冷暖，酸甜苦辣，浮沉升降，世态炎凉，统统化作这六个字的释然与超越。

年月里，五味杂陈。

但不论多么落寂与苍茫，总有些身影会过目不忘，总有些感情依旧醇香。

是啊，我十八了。和过去那个还喜欢幼稚，喜欢幻想的自己挥挥手，再见。坚定心中的梦想，义无反顾的，走向那栋凝结着无数代学生汗水的高三楼。

我知道，有一个大学在等待着我，这个梦想我一直在心底，而在延二的这两年，我正一步一步的实现着它。我怀着无限的感恩，向亲爱的你，诉说着属于我们这一代的，延二人，成长的故事。

入学·找寻·我的梦

随着日影斑驳的光阴漫溯，那是我们刚刚入学时的青涩。记忆中，蓝袖子是只属于我们这一代的颜色，而校园里更多的，是黑袖子的学长，以及那些为了高考努力的白袖子们。心中的圣地就是这里，看着身边的同学，都是一代骄子，而自己，却像丑小鸭一样躲在角落，只因为有些胆怯。

直到有一天，我遇见了一个社团，它叫做新荷。

我永远忘不了那个在纳新桌子边徘徊又徘徊的自己，感恩那一刻的勇气，以及，那时上任学长们的热情。他们让我进入这样一个神奇的地方，我在这里找到了自信，找到了友谊，更重要的，是他们对我们无微不至的照顾。

每当我想起这些，抬起笔尖，总觉得情感是那么的凝厚，似乎每一个字都凝聚着心血。倾泻而出的，就是那些温馨而难忘的回忆。

后来,我们担负起传承新荷的责任。回忆起与战友们由一无所有之地开创新荷学社的那段岁月，百感交集。个中滋味，可能只有我们自己才会知晓。但感谢上苍，我们成功了。我们开创了属于我们自己的光辉时代。看着孩子们在社里找到属于自己的梦想，找到温馨，找到幸福，我们由衷的欣喜与快乐。那种对文字的温情与敬意，将永远是维系我们新荷精神的纽带。可爱的孩子们，谢谢你们，我爱你们。

而就是在这里，我找寻到我的梦想：像历代传奇的社长们一样，与伙伴们一起，给予大家一个叫做新荷的家。播撒鼓励与希望的种子，做一个分享爱与幸福的人。并在创立一切之后，进入自己最心仪的大学，如神龙一般遨游在广阔的天空里。

成长·感恩·延二梦

当我被选去参加科学营交流时，我才知晓，这个世界实在是太大了。在吉林大学，所有的延二人才知晓延边二中在我们心里所代表的分量。当我们所有的延二人拼命的再全吉林省的高中生面前展示风采时，我们才深刻体会到母校在我们心中的意义。因为那时我们都只有同一个身份——延二人。我们不允许它比其他学校差，一点也不行。

而更有趣的，便是在吉大与邹容院士的交流。老爷子讲述的是爱因斯坦的故事，我很动容。因为只有他在演讲中添加了自己对于学习的思考，而不是像其他的主讲人对自己高深的专业喋喋不休。最后，我问了老人一个问题，关于科学家的人文素养。我愣是将这个七十多岁的老人问激动了，当场为我们深情献唱了一首歌，来表示作为理科生深厚的人文修养。

而就是在这，我立下自己的梦想，就是把人文的气息播撒在我立脚的每一寸土地上，让我，从此成为人文的代言。

高中生活真的是很丰富多彩。我们，也慢慢从青涩走向成熟。我记得我在高一二班做报告时曾说过这样一句话：眼界决定未来。因为有了眼界就有了梦想。那么，你的世界就与别人大不一样。

就像我在州诗协开会时，光陆会长紧紧握住我的手说过的那句意味深长的话——未来在我们手中。我也将这句话转赠诸君，希望这个时代，我们，要共同去主导。

人生的路还很长，记住，永远做人生旅途上的追梦者，不要彷徨，不要倒下，让梦想的种子因坚持萌发出灿烂的芽！

是啊，守得云开见月明啊。

让我由衷感恩的，就是在延二伴随我成长，如同长辈般爱护我，关心我的恩师们。他们性情各异——或沉稳内敛，或活力无限，或温婉含蓄，或谨严庄肃。但我从他们的每一个动作，每一丝眼神里，都能看到他们对孩子们那种真诚的，发自内心的爱。他们的梦想，就是帮助更多的孩子们实现自己的梦想。这是什么？这就是一所学校得以生生不息的精神血脉，而我可亲可爱的老师们呵，才是延边二中真正的脊梁！

延二梦，就是这样一种传承在数代教师心中的梦。当我站在六十周年校庆的礼台上看着那些白发苍苍，却依旧颤颤巍巍坚持参加校庆的退休教师们时，我的眼眶湿润了。

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根据市人大常委会《关于组织开展对市国土资源局、质量技术监督局工作评议的通知》文件精神，今年市人大常委会对我局20xx年以来工作进行评议，这是对我局工作极大的关心和支持。对此我局高度重视，精心组织，周密安排，成立迎评工作领导小组，制订实施方案，召开党委会和机关动员会，学习有关评议工作文件，并认真部署和落实评议自查工作。现将自查情况报告如下：

一、20xx年以来国土资源工作基本情况

20xx年以来，我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下，在市人大常委会的监督下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和大会精神为指导，以落实科学发展观为统领，紧紧围绕全市发展大局，正确处理保护与保障、执法与服务的关系，较好地完成了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各项任务，为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

(一)、充分行使国土资源管理职能，推动全市经济社会又好又快发展。

1、以规划局部调整为途径，拓宽市域经济发展空间。针对上一轮土地利用总体规划的局限性，我们用足用活浙政办发(20xx)12号和浙土资发(20xx)27号文件，在政策允许范围内抓好规划局部调整。20xx年以来，共组织上报确认土地利用总体规划局部修改项目36个，调整总面积为1522.6亩，解决了甬台温铁路、龙门港工程等一些重大基础设施项目和横峰、泽国等五个镇(街道)沉降地农民建房等民生项目用地空间。

2、以土地开发整理复垦为抓手，确保耕地总量动态平衡。全市耕地保有量和基本农田保护面积稳定在53.3万亩和47.78万亩，连续十二年实现耕地总量动态平衡。20xx以来，我市通过土地开发整理复垦新增耕地4101亩，获取整理复垦和补充耕地指标3398亩，其中：完成土地整理项目20个,整理总面积5.508万亩，新增有效耕地2391亩，获取折抵指标1719亩;完成建设用地复垦项目22个，新增有效耕地1585亩，获取复垦指标1554亩;完成造地改田项目3个，新增有效耕地125亩。

3、以加快报批供应为基础，保障有效用地需求。以服务“两年”、改善民生为着力点，全力保障重大基础设施和城市建设项目用地需求。每年年初都及早谋划全年用地计划，通过向外地实施指标有偿调剂和向省争取计划指标追加，最大限度地筹措各类用地指标，保障重点建设项目用地需求。20xx年以来，我市共上报农转用36个批次11180.16亩，单独选址重点项目8个4914.678亩，土地供应总量达17293.446亩。同时，积极与有关部门加强沟通协调，做好项目前期的衔接工作，使整个报批工作环环相扣，各项前期工作顺利开展。

4、以公开出让为原则，优化资源市场配置。全面落实经营性土地使用权和工业用地招拍挂出让制度，提高土地资源的市场化配置程度。20xx年以来，共出让土地411宗8263.0605亩，收取出让金56.0372亿元;收储各类土地42宗656.61亩，出让储备地块25宗，面积412.71亩，收取出让金7.66亿元;共组织公开出让采矿权6宗，协议出让26宗，共收取采矿权出让金1.2645亿元，矿产资源补偿费634万元，受市财政局委托代征资源税1112.34万元，治理备用金1106万元，市场配置资源的基础性作用得到进一步发挥。

5、以关注民生为重点，破解热点难点问题。近年来，我局将农民建房作为重点民生工程来抓，敞开供应土地指标，优化建房审批服务，切实保障农民合理的建房需求。特别是2019年，我市还开展了农民建房专项行动，通过建立组织落实责任、广泛宣传营造声势、深入调查摸清家底、试点先行面上推广、创新模式典型引导、制订政策规范审批、优化服务加快供地、拆除老屋盘活存量、强化督查确保进度，全力破解农民建房难问题。2019年以来共批准农民建房用地1617.88亩，可建农房 8342间。

6、以合理避让为手段，保障人民生命财产安全。进一步健全地质灾害群测群防体系。在汛期来临前，及时修编重要地质灾害隐患点应急预案与年度地质灾害防治方案，并及时发放地质灾害明白卡，连续多年实现地质灾害人员零伤亡。此外，稳步推进“双治理”任务，以地质灾害隐患点及废弃矿山修复性治理作为突破口，20xx年以来共投入806万元，已全面完成30个废弃矿山和27处地质灾害隐患点治理工作。

7、以规范与创新为重点，不断夯实管理基础。扎实开展第二次全国土地调查工作，严格规范管理，日常土地登记工作更加规范有序。开展城镇数字地籍调查，已完成试点区约2.3平方公里的外业测量、内业数据处理、权属核查工作及宗地资料属性建库;完成市区70平方公里地形测绘、50平方公里的地籍测绘及太平街道的权属调查。地籍管理规范化工作于2019年底通过省级规范化达标验收。同时，紧紧围绕当前对信息化的实际需要，重点研发了地籍、用地、监察及信访管理等各类业务管理信息系统软件，并加强门户网站建设，进一步做好政务信息网上公开和网络安全工作，全面推进“金土工程”信息化和办公自动化建设。

(二)、认真贯彻国土资源管理法律、法规，努力提高依法行政水平。

一是不断建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、各业务科长授课制度等，组织干部职工系统学习土地管理法律法规政策，不断提高依法行政水平。二是抓好国土资源法律知识宣传教育培训活动，对全市16个镇、街道机关干部以及近1700名村两委主要负责人讲授土地管理知识，有效提高了各级干部依法用地的责任意识。三是抓好“6.25”土地日宣传活动，通过群发手机短信、悬挂横幅标语、开展知识竞赛、举办文艺晚会等方式，大力开展法制宣传。四是严把行政处罚案件审理关，案件办理质量有了新的提高，并在各类执法检查中受到好评。五是从严执法，开展违法用地综合整治专项行动和卫星遥感执法检查工作。20xx年以来，共立案查处各类国土资源违法案件3925件，涉及违法用地面积达3464.1亩，其中耕地1702.35亩。决定拆除违法建筑物113.52万平方米，决定没收建筑物94.52万平方米，决定收缴罚没款3890.35万元。及时向市纪检监察部门提出党纪处分建议31件31人，向公安机关移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被国土资源部评为全国“土地执法百日行动”先进单位;被国家土地督察上海局列为共建保障和促进科学发展土地管理新机制的联系点(全省仅三个点)。

(三)、加强队伍建设，强化内部管理，增强服务意识

加大教育培训力度，在全系统分层次地开展知识培训，并进行岗位练兵、技能比武。在2019年台州市国土资源系统业务大比武中，我局取得团体优胜奖一等奖的喜人成绩。加强示范国土所建设 ，20xx年，我局组织制订和实施了国土所规范化建设三年计划，重点解决国土所在硬件、软件建设方面存在的问题。同时，全面推行办公下楼层，将国土所办公楼底楼建成敞开式办事大厅进行集体办公，方便群众办事。城区分局、大溪所、松门所等3个单位先后荣获台州市“示范国土资源所”称号，城区国土分局还被评为浙江省“群众满意基层站所”。

(四)、坚决执行市人大及其常委会的决定、决议，认真办理人大议案和建议。

认真执行人大及其常委会对国土资源工作的决议和决定，积极参加人大组织的各项活动，认真听取代表们的建议意见，自觉接受其检查与监督。认真办理人大议案和建议，及时处理社会各界反映的意见和问题。20xx年以来我局共按时办理人大议案、建议主办件117件，会办件31件。在办理过程中，我们坚持做到“三认真”、“三提高”，即：认真对待、认真办理、认真回复，切实提高面商率、解决率和满意率。2019年，我局被评为人大建议案办理先进单位。

二、存在的主要问题

1、“转而未供”建设用地工作有待加大力度。截止今年7月，全市已农转用未供土地面积9800多亩，其中未供工业用地近4000亩，未供农民建房用地2800多亩，建设用地存在闲置现象。导致这种现象产生的原因是多方面的，客观上受征地拆迁阻力较大、规划调整、资金严重不足、相关部门前置手续繁多等因素制约。主观上也存在工作力度欠大，工作欠细的问题。

2、耕地占补平衡工作形势严峻。我市人多地少，耕地后备资源严重不足。通过多年的土地开发后，造地改田土地开发现已呈现出总体数量不足、单块面积小、开发成本逐渐加大等严重不利的情况。虽然我市已连续2019年实现了耕地总量动态平衡，但是我们通过土地开发整理复垦的新增耕地几乎已全部占补完，造田造地库存不到200亩。按照历年年度计划执行情况，我市每年大致4000亩耕地需要占补，缺口十分巨大。 3、土地规划刚性较强与其它规划衔接不足。目前我市的土地利用总体规划是1998年编制的，2019年和2019年因全市行政区划撤扩并，进行了两次修编。规划的编制对我市经济社会发展起到了积极作用，但在执行过程中也暴露出不少的问题和不足：一是对规划期内我市经济快速发展对土地的需求量预测不足，导致建设用地增量过快，规划确定的控制目标难于满足发展的需求;二是由于土地利用规划刚性较强，调整难度大的客观因素，难以兼顾其它各类规划的频繁调整，带来建设用地空间布局的不尽合理，尤其是与城市及村庄规划的用地布局错位比较突出，导致具体建设项目落地难，增加了规划执行难度;三是上一轮规划的前瞻性不足，规划方案刚性有余，弹性不足，规划的实用性﹑可操作性欠缺。主观上，我们积极主动地同相关部门的协调方面工作也较欠缺。

4、违法用地监管力度不够。自2019年土地市场治理整顿以来，全市国土资源违法违规问题在一定程度上得到遏制，但形势依然很不乐观，违法案件仍处于高发态势。这既有法律上国土部门没有法定的强制执行权、体制上土地执法共同责任机制不够健全完善，队伍上执法力量相对薄弱等客观因素造成，但也有我们主观原因，表现为：一是拆除决心不大。从历次清理清顿中，对于违法用地当作历史遗留处理的多，拆除、复耕的少。另外，移送法院强制执行的案件由于法院不受理，难执行的现状挫伤了执法人员的积极性，也导致一些执法工作人员工作信心不足。二是坚持原则欠强。个别执法人员执法办案时往往出现处罚倚轻倚重，给群众造成执法办案不公的印象。三是工作作风欠实。个别国土所巡查欠主动、欠及时、欠细致，对违法苗头制止欠有力。

5、涉土信访居高不下。近年来，因土地征收、拆迁，违法用地、非法采矿查处力度欠缺，村级换届选举带来的矛盾纠纷引发的涉土信访一直居高不下，越级信访、重复信访、缠访终结不终访现象突出。信访调处往往“纸来纸去”，流于形式，真正诚心倾听群众心声不够，深入基层调查研究也不够到位。

6、矿产资源保障不够有力。矿产资源规划在实施当中，相当一部分采区在设置采矿点时困难重重，阻碍了矿产资源的有效利用，导致石料的区域性和时段性供需矛盾紧张，石料价格上涨过快等一系列问题。客观上采矿权设置涉及农林、水利、环保、公安、安监、国土等多个部门，每个部门都有一些刚性规定，只要有一个环节不符合有关规定，都可能导致拟设采矿权难以设置。主观上，我们也存在着强调部门制约多，主动协调落实少的现象。

7、审批环节繁多工作效率欠高。国土资源各类业务的审批权往往在台州市、省乃至国务院，审批需相关部门的前置手续也比较多，这在一定程度上带来我局工作缺乏主动权，办事效率不高，但是我们自身内部也存在不少问题。一是创新意识不强，办事拘于条框束缚。二是职责不清，大局意识薄弱。个别科室职能设置还比较混乱，职责不清，大局意识薄弱，互相推诿、扯皮偶有发生。三是态度欠佳，服务意识欠强。一些同志对待服务对象没有切实落实一次性告知制;个别工作人员服务意识欠强，想问题、办事情不是从方便基层、方便群众的角度出发，办事拖拉。四是基础薄弱，工作手段落后。档案工作不够扎实，国土所与市局之间信息难以共享。群众在基层所办证经常需跑到市局查档，而且查档手段落后。

8、队伍建设有待进一步提高。主要表现为：一是对干部的管理使用不够到位，配置的中层干部偏多，造成真正做事人员少;对科室中层干部交流力度不大，造成个别人员在岗时间久、资格老，不利工作开展。二是业务不精，特别是一些窗口工作人员，应知应会的知识掌握不够，同一事项工作人员之间都答复不一。三是思想不端正，个别同志在服务基层或执法过程中，摆架子、耍派头，随便接受当事人的宴请;个别工作人员亲属从事与国土资源审批事项相关的经营活动，如设立土地登记中介机构，推销保险等;四是廉洁意识不强，个别工作人员利用职务之便搞吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，致使本系统出了一些违法违纪问题，在社会上造成了很坏的影响。

以上存在的问题，尽管不是面上的共性问题，有的发生在个别科室、事业单位，有的发生在个别国土所、分局，有的发生在极个别人身上，但如果任其蔓延下去，必将会严重影响事业的健康发展，必须狠下决心，采取果断措施加以整改。

三、整改措施

1、全面盘活“转而未供”土地。一是完善计划，加强引导。进一步加强土地利用年度计划管理，合理编制年度土地供应计划，重点消化20xx-2019年转而未供土地。引导优先利用存量土地招商引资，消化存量，用好增量。二是分门别类，逐宗处置。对项目未落实造成的转而未供土地，要按照规划要求，督促有关单位抓紧时间落实项目，有效利用土地。对因征地拆迁政策未处理到位造成的转而未供土地，督促相关镇、街道、开发区，组织力量，集中调处，排除用地障碍，尽早供地。三是严格管理，强化考核。一方面加快供地速度，将未供土地的项目与业务科室人员和各国土所(分局)具体经办人员一一对应，落实到人，并对前三年的批次供地率严格按规定进行考核。另一方面要扎实推进集约节约用地，严格执行国家供地政策，严格执行规定的投资强度、容积率、绿地率、建设限期等各项控制指标。

2、进一步加大土地开发整理复垦力度。一是加快东海塘等滩涂垦造耕地速度。我市耕地后备资源主要是滩涂资源，目前应加快东海塘南片二期和北片的耕地垦造，积极缓解耕地占补任务。二是加大低丘缓坡开发力度。我市的大溪镇、温峤镇、城南镇、坞根镇等镇均拥有相当数量的低丘缓坡，很有开发潜力，要有计划有重点地推进缓坡丘陵地、盐碱地、荒草地等未利用地开发，积极拓展土地利用空间。三是筹集资金易地补充耕地。相关业务科室人员要分别与土地开发整理复垦具体项目进行联系，明确各人的工作职责和工作要求，采取倒逼制切实加大工作力度。

3、科学编制新一轮土地利用总体规划。坚持以科学发展观为统领，贯彻“有保有压”，分清“轻重缓急”，科学合理编制新一轮土地利用总体规划。要进一步加强与发改、建设、交通、水利、电力等部门的沟通协调，统筹安排规划期内的各业用地，确保重点建设项目及民生项目用地空间。同时，当前要按照优先解决“重点、急需、困难”建设项目的原则，突出抓好规划局部修改工作，确保四类建设项目顺利报批。

4、严格土地执法。一是将适时开展违法用地整改整治专项行动，大力开展违法用地打击工作，遏制违法用地高发态势。二是完善并落实执法监察动态巡查和违法用地(采矿)“四报告”制度，切实加大巡查的密度和广度以及现场制止和拆除力度，促进事前防范。同时，还将落实建设用地批后监管、全程监管等措施。三是进一步加大联合执法力度，特别在打击非法采矿上，将在镇政府(街道办事处)的牵头下，联合与公安、交警、交通、工商等部门形成工作合力，予以严厉打击。四是严格责任追究。对因工作人员巡查不到位、汇报不及时、制止不力以及放纵违法的，严肃追究相关人员责任，确保发现一起，调查处理一起，决不姑息。

5、抓好维权维稳工作。首先要树立依法行政意识，特别要规范征地程序，配合有关部门建立完善被征地农民社保制度，妥善安排被征地农民的生产生活，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权，确保被征地农民的补偿安置和社会保障落实到位。其次要做好宣传解释工作。进一步加大信访和土地有关法律法规宣传力度，引导群众依法有序上访。同时要端正态度，热情接待来访人员，认真倾听群众呼声并耐心解答，争取群众的理解与配合。第三，进一步落实信访“一把手”负总责和领导班子成员分工包案责任制，通过信访听证会、镇(街道)信访恳谈会、人大代表政协委员信访议事会等有效机制，增强信访工作合力，努力把信访矛盾化解在基层。

6、加大矿产资源保障力度。要积极创造条件，配合各相关部门做好上报采矿权的包装工作，重点做好重点工程的前期准备和申报采矿权工作，尽量做到就地就近采取协议出让配置采矿权。对目前尚未设置采矿权的镇(街道)，要明确工作目标、深入调查研究、充分挖掘潜力、积极主动协调，在坚持矿产资源保障与保护相统一、矿产资源与生态环境相统一的原则下，有计划、有步骤地调整现有矿山布局，合理开发利用矿产资源，以满足经济社会需求。 7、创新工作方式方法，提高工作效能。一是继续深化行政审批制度改革，简化办事程序，压缩办事时限，要将部分审批权真正下放到国土资源所(分局)，提高办事效率;二是进一步优化服务，切实落实首问责任制、一次性告知制、限时办结等制度，同时推行“一线工作法”，组织下基层现场办公，面对面解决问题;三是加快地籍数字化建设步伐，争取在年内5个街道办事处70平方公里的地籍数据如期入库，通过验收尽早启用。同时不断完善电子政务平台的建设，扩大服务范围，提高服务质量。四是进一步加强督查督办工作，局纪检监察室要重点开展效能监察，切实督促检查相关督交办件和具体业务的办理进度和结果，并将监察结果和被监察单位的年终考核结果相挂钩。

8、加强队伍建设，努力提高素质。一是强化学习。要求全体干部职工都要认真对照能力标准，根据自己的工作特点和岗位需求，找出业务知识的薄弱环节，制定个人学习计划，认真学习国土资源法律、法规、政策和业务知识。同时，将适时开展岗位能力测试，真正分清业务强弱，对一些应知应会知识掌握不合格的人员，待岗处理或交流。二是严格工作纪律。要进一步加强对网上签到、请销假、交(督)办件办理、AB岗、文明用语等制度的执行落实情况监管。对存在的问题和不足要敢于指出，敢于通报，敢于纠正，敢于处理。真正明晰问题所在，切实落实奖勤罚懒措施。三是进一步提高服务质量，业务咨询受理要做到“一口清”。对因延误时间、违反操作规程、营私舞弊导致工作失误或造成损失的，追究当事人的责任。四是切实加强党风廉政建设。进一步加大监督检查力度，局纪委、监察室将定期或不定期开展明查暗访，及早发现各单位存在的一些苗头性问题，及时采取措施，督促整改。对发现违反效能建设、廉政建设的人和事，严肃处理，绝不搞“下不为例”。同时，强化对干部任用、项目安排、资金支配、行政许可、行政执法等重点环节的监督监察，防止不廉洁现象的发生。五是强化个案办理。对群众举报、反映，以及本次工作评议期间收集到，特别是市人大反馈到的有关个案，均由局纪检监察室牵头开展调查，对真正涉及到系统内部人和事且查证属实的情况，要及时提交局党委会研究处理，切实做到有反映有调查，有反馈有结果。

为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

二、目标任务

按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥20xx年美丽乡村建设工作实施方案以上;示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕建设区域中心城市任务目标和市委、市政府的工作部署，以党的群众路线教育活动为契机，按照年初确定的工作思路，着力在“保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质”上下工夫，严格管理，提高效率，与时俱进，开拓创新，各项目标任务正在按计划推进。现将一年来主要工作总结如下：

一、深入开展党的群众路线教育活动

深入开展党的群众路线教育实践活动，是当前首要的政治任务。自3月份以来，按照市委的统一部署，我局高度重视、精心组织、周密安排，深入开展群众路线教育实践活动，确保取得良好效果。

一是加强领导，迅速部署。为开展好教育实践活动，我局成立了由张力田局长任组长，其它班子成员为副组长的教育实践活动领导小组，并抽调精干力量成立活动办公室。结合我局实际，制发了《群众路线教育实践活动实施方案》，明确了指导思想、目标要求、聚焦“四风”问题、开展五个专项提升行动等内容。在制定《实施方案》的基础上，进一步制定了教育实践活动整体日程安排，对各环节、各项工作逐一细化内容、明确分工。

二是深入学习，公开承诺。局党组将学习作为贯穿活动始终的重要内容紧抓不放、一以贯之，采取个人自学、中层干部学习、局党组学习、全系统集中学习、专题辅导等形式，认真组织开展学习教育。认真落实市委活动领导小组《指导意见》，在坚持政治坚定、勤政为民、民主决策、依法行政、严格执法、高效便民、求真务实、干部选任、厉行节约、清正廉洁等10个方面做出公开承诺，领导班子成员也结合分管工作，在履行职责、遵守纪律、模范带头、服务群众等方面分别进行了公开承诺。

三是征求意见，深刻剖析。组织党员干部对照聚焦“四风”十个共性方面问题、国土资源工作中存在的个性方面问题、认真开展自查自纠，查摆问题、剖析原因。通过召开座谈会、局领导蹲点调研、发放征求意见表和征求意见函等形式，共发放（寄送）征求意见表、征求意见函360余份，通过梳理汇总，除肯定性和表扬性意见外，共梳理出意见建议190条。在征求意见基础上，领导班子成员分别形成了个人的对照检查材料，为开好民主生活会做好了准备。

四是成功召开民主生活会。7月25日召开我局领导班子专题民主生活会。会上，充分发扬学习理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，做到了剖析自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想深处不怕痛，会议气氛既和谐又融洽，达到了统一思想、明确方向、增进团结、改进作风的预期目的。民主生活会开得很成功，从会议形式到效果是近年来质量的一次民主生活会。从总体上讲，收到了发扬党的民主、加强党内监督、认真查找问题、相互交流思想、加强班子团结、促进各项工作的效果。可以说班子集体收获很大，各成员受益匪浅。

五是认真制订整改措施。班子成员结合查摆出的问题，科学严谨制订整改措施，一是严格贯彻落实中央“八项规定”。严格执行领导干部工作和生活待遇规定，局领导班子成员承诺严格遵守办公用房、住房、公务接待、福利等标准，不搞特殊化。纠正拈轻怕重、斤斤计较的情绪，引导干部树立强烈的事业心，把心思放在干事创业上。二是严格“三公”经费使用。倡导艰苦朴素、勤俭办事，落实公务接待规定，不搞超标准接待，不铺张浪费；严格单位公车管理，严禁公车私用。三是下大力改进文风会风。着力整治庸懒散奢等不良风气，采取措施杜绝怕挑担子、相互推诿的不良现象，引导干部职工提升精气神，不满足于现有学识和见解，善于在学习上钻研刻苦，增强工作上勇于改革创新的勇气，力求实现作风进一步转变，服务进一步优化，效率进一步提高，为民务实清廉的形象进一步树立。

二、积极主动服务全市重点工作

我局紧紧抓住省直管县的有利时机，自觉将国土资源管理工作纳入全市工作大局，创新思路，主动服务，严格管理，确保把各项重点工作做深、做实。

一是严格治理非法采砂。我局坚持把砂石禁采作为当前工作的重中之重，成立了由局长任组长的治理非法采砂工作领导小组。开展了打击非法采砂“百日会战”行动，对全市砂场进行拉网式排查，实行网络化管理，零容忍执法。执法人员在各砂场日夜蹲守，确保沙河河道和各旱砂场24小时处于有效监控状态。对影响较大、屡禁不止的违法开采行为，依法果断采取强制措施。截止目前，已对全市范围内的7座砂厂进行了关停，单独组织突击行动36次，联合市公安局突击行动12次，对群众反映较多的西张谦、东张谦、怀德村等重点沙场，安排专门人员轮流值班，全天死看死守。扣押18台施工车辆，没收车用对讲机10余部，查处拉沙的大货车200多台次，卸载砂子8000多方，没收砂子近1000方，并浇筑限高、限宽水泥路障8个，依法向公安机关移交涉嫌刑事犯罪案件6件，在全市形成强大的震摄力。我局将继续保持查处非法采砂领域高压态势，对全部旱砂厂进行关停，防止反弹。

二是实施25万亩高标准基本农田建设工程。高标准基本农田项目的实施，对于改善农业生态环境、促进农民增收农业增效有非常重要的意义。经过调研与论证，科学划定了工程作业项目区。按要求召开了工程招标代理机构比选会议，严格按规定和程序确定了招标代理机构。聘请专家进行了施工技术设计，明确各乡镇的具体施工量。7月2日召开了专家评审会。工程规划设计已完成勘测设计和立项，通过财政局预算评审，我局将在11月进行工程施工的招投标工作。

三是加快集体建设用地使用权、宅基地使用权确权发证。此项工作是涉及维护农民权益、促进农村和谐稳定、夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展的一项重要工作。我局积极与省厅进行了沟通，在充分考虑全省国土资源系统关于此项工作的整体情况安排后，积极展开调研，结合XX市制订了《集体建设用地使用权和农村宅基地使用权确权登记工作实施方案》。根据省厅要求，目前已完成工程作业单位的招投标，现作业单位正在进行确权外业工作。

四是建立城乡统一的建设用地市场，完善新形势下用地保障机制。深入基层，深入群众，积极开展专项调研，努力探索被征地农民的多元安置补偿方式，确保失地农民收入不减少、生活水平不降低。对园区开发土地严格保护，积极探索城乡土地增减挂钩、农村土地流转路径，盘活存量土地资产，确保种类项目用地需求。

三、全力保障项目用地，服务全市经济社会发展

我局充分发挥土地闸门作用，不断创新工作举措，用活用好现有政策，为全市经济发展提供了强有力的用地保障。

一是强化规划引导，将零散建设用地统一整合。为有效拓展规划用地空间，程度保障项目用地需求，借助我市土地利用总体规划修改调整的机会，将零星分散的规划建设用地进行统一布局调整，将省厅追加的6300亩规划建设用地规模落实到中心城区、高铁新区、唐河循环经济产业园区和沙河产业聚集区，大大缓解了项目用地落实难的问题，提高土地利用效率。20xx年5月调规方案经省政府批准并在省厅备案。

二是全力保障全市重点建设项目用地。统筹安排征地过程每一个环节，积极协调有关单位、被征地乡镇和村街，共组卷上报10个批次共52宗地，面积3781、8825亩（其中农用地2452、05亩、建设用地270、3015亩、未利用地1059、426亩），涉及10个乡（镇、办）、39个村。目前已获省厅批准6个批次1517、04亩，另4个批次用地正在审核中。特别是在西牛村工业园区项目征地过程中，我局派出多名业务骨干，数次到现场走访，听取当地群众意见，对所涉宗地进行精确量算，确保工作扎实、准确、高效，受到当地群众及项目单位的高度赞扬，为项目提早进场建设争取了宝贵时间。

三是规范透明土地出让工作。不断强化市场配置资源的基础性作用，科学编制20xx年国有建设用地供应计划，并通过国土资源部动态监测系统审核通过后向社会发布，进一步推进供地透明化。供地33宗，其中出让32宗，面积2448、745亩，全部为挂牌出让；划拨供应1宗，面积10、07亩。在省厅组织的土地节约利用考核中，我局以科学供地、规范操作顺利通过检查考核。

四是积极开展城乡建设用地增减挂钩工作。为了解决我市土地瓶颈问题，保障重点项目用地需求，代市政府起草了《XX市城乡建设用地增减挂钩实施办法（试行）》。上报了XX市城乡建设用地增减挂钩建新地块土地转用征收卷2个批次，共28、0855公顷。完成城乡建设用地增减挂钩在线监管，对全市新民居建设用地拆除复耕工作进行了督导，制定了新民居拆除复耕方案，正全力推进此项工作开展。

五是认真开展建设用地计划管理和用地预审。对用地项目进行严格审查筛选，按照优先用于民生项目、社会事业项目、区域工业聚集发展项目和园区配套基础设施项目的原则，对上级下达的1888亩用地计划指标进行合理分配；配合规划、发改等部门对30余宗项目用地和近40所学校进行了项目选址，出具了初步选址意见。

四、继续保持土地执法监察高压态势

坚持把土地执法检查作为头等大事，举全局之力查处旧的违法占地，控制新的违法占地，营造土地执法监察的高压态势，切实管住、管好辖区土地。

一是准确掌握违法占地数据。省直管后，土地矿产卫片执法检查工作各项标准更严更细。为切实做好20xx年度土地矿产卫片执法检查迎检工作，我局积极向省厅请教疑难问题，搞好沟通协调，争取工作主动。认真学习相关政策，精确进行违法占地比例核算、数据汇总、图斑核查等，将每一宗违法占地做到心中有数，为迎接检查、后续整改工作打下坚实基础。

二是严格落实土地动态巡查责任制。将定安路、107国道、各乡镇交通主干道沿线已建和在建项目用地等情况悉数掌握，在此基础上，对土地执法监察实行网格化管理，责任到人，明确巡查内容，并按要求做好巡查记录。针对全市土地利用现状，划分出一般巡查区域和重点巡查区域，对重点区域坚持每天巡查一次，确保违法行为的预防、制止和查处。强化责任追究，实行包干区域、包干要求、包干责任“三明确”。凡因巡查和工作力度不到位，出现重大违法案件、越级上访或群体上访等情形，对包片人员一律实行责任追究，并和年度考核挂钩。

三是加强法律法规宣传力度。利用“4·22”地球日、“6·25”全国土地日、全国“安全生产日”等重大节日和日常巡查时机，广泛宣传耕地保护政策，多方宣传土地管理相关法律法规，出动宣传车12台次，悬挂条幅6条，发放宣传资料5万余份，在全社会营造了依法用地的浓厚氛围。

四是加大违法建筑拆除力度。全体执法人员不顾个人安危，敢于碰硬，努力处理各种复杂情况。组织联合拆除行动7次，拆除房屋围墙等建筑物3000余平方米，扣压违法施工机械4辆，及时复耕土地200亩，多处萌芽状态的违法占地得到了及时制止。

五、扎实开展基础性业务工作，夯实国土资源工作基础

坚持基础性业务工作不放松，和重点工作同时部署，同时检查，严格落实，点、线、面互相交织，夯实工作基础

地籍和规划工作。在业务办理上，大力压缩办理时限，提高工作效率，初始登记、变更登记从20个工作日缩短到15个工作日，抵押登记从15个工作日缩短到5个工作日。共颁发国有土地使用证60本，面积749、7878亩。全部完成20xx年度土地变更调查与核查工作，顺利通过省厅和国土资源部成果验收，为保持我市土地调查数据的现势性，实现国土资源“以图管地”科学监管的目标提供了基础资料。

土地市场和评估工作。继续发扬三办精神，热心接待每一位用地户。能够一次办结的事情，决不让用地户跑两次。对不符合政策规定的，进行耐心、细致地解释，决不容许出现任何纰漏。办理国有土地转让手续10宗，转让土地面积20、6155亩，转让金额434、9736万元。开展评估业务89宗，其中转让3宗，招拍挂27宗，抵押登记59宗，帮助企业抵押贷款上亿元，促进了企业良性发展，赢得企业的广泛赞誉。

储备和测绘管理工作。今年以来，我局多次向市政府汇报土地储备交易工作，争取领导重视和支持，不断健全完善土地收储工作方案。土地出让金收入576099555、52元。其中出让工业用地539、611亩，为定州工业的迅速发展壮大提供了基本保障；出让商业用地549、029亩，带动了定州商业的发展；出让住宅用地517、814亩，其中部分住宅用地为拆迁改造后的土地，大大改善了居民的居住环境，提升了定州的城市品位。测绘工作也取得了长足进展，为唐河经济产业园、西坂体品小区、塑料园区、银河铝业，文体中心、宝塔社区安置用地等项目测地30多宗，共出外业200余次，出图130余张，面积2500余亩，为城市发展提供了精确测绘数据。及时为测绘单位办理测绘项目登记备案。配合省测绘局完成XX市地图集的编修工作。

信访工作。接待群众来人或电话咨询79起，160余人次，接待集体访14起共计65余人次。在省厅内网系统中，直接受理进京访案件18起，上报结果16起，在查2起。受理省信访局转来案件4起，签订信访事项双向责任书和制作信访事项答复意见书各4份，结案率100%，有效地维护了社会稳定。

纪检监察工作。深入开展党风廉政建设，按照行政审批制度改革要求，对原有的职权目录进行复查复审，行政许可和非行政许可项目、行政监管事项由原来的25项职能精简到8项。鉴于工作成效显著，市纪委将我局作为行政审批阳光行政试点单位，将我局经验在全市范围内推广。配合市纪委调查土地案件8件，已全部结案。

政工工作。在文字材料方面，政工科作为局群众路线教育活动办公室，严格按要求督促全局活动开展，确保规定运作不走样，创新运作有实效，真正达到了以活动促工作的目的。共起草公文180多件，向“两办”和各类新闻媒体报送信息60篇，保证了全局工作的顺利开展。认真完成了20xx年度全系统年终考核工作，对我单位机关事业单位网络登记工作进行了完善，做好了全系统20xx年年度薪级工资晋升、机关津贴、事业单位绩效工资调标。“七一”前夕，采取集中学习、专题讨论和自学等多种形式，组织全体党员学习党章及相关文件，进一步提高了党员队伍的政治素质和凝聚力。全年共有2名预备党员按期转正，新发展预备党员1名，培养积极分子2名，为机关党员队伍注入了新鲜血液，被市直工委授予市级先锋模范岗。做好了卫生保洁、录相照相等事务性工作。

财务工作。严格遵守财经纪律，做好了财务收支工作，及时准确地上报了国有土地收支表、劳动情况表。顺利完成经济普查报表，按规定及时上缴了各类保险。按规定审验了收费许可证、事业单位法人资格证、机构代码证、罚没许可证等工作，为我局工作的正常开展提供了资金保障。

办公室工作。积极做好综合协调工作，保证了机关工作优质高效运转。严格按规定做好了文件收发登记；合理调度办公用车，做到准时出车、安全行车，并及时对车辆进行检修与保养；热情接待来局办事人员，充分展示窗口形象；强化固定资产管理，及时购置发放办公用品，大件及时请示，小件即用即领，做到了勤俭节约、物尽其用，节约招待费和其他费用4万余元；做好了食堂管理、后勤保卫、档案管理等工作，为全局工作顺利开展提供了保障。

六、明年工作思路

（一）以服务经济平稳较快发展为目标，全力保障项目用地需求。

（二）进一步加大用地计划指标的争跑力度，积极和省厅沟通协调，限度争取上级调剂指标。

（三）极推进园区建设，程度使城乡总体规划、产业发展规划与新一轮土地规划相衔接，限度保障建设用地需求。

（四）继续推进高标准基本农田建设和“三权发证”工作，进一步完善耕地保护责任体系，确保全市耕地总量动态平衡。

（五）对非法采砂和土地违法行为坚决予以打击，限度遏制土地违法违规行为的发生。

（六）进一步加强国土资源信访稳定工作，及时化解矛盾纠纷，依法妥善处理信访问题，维护社会稳定。

（七）继续深入开展党的群众路线教育实践活动，打造廉洁高效、干事创业、奋发有为的国土资源干部队伍。

主题征文:文明美德伴我成长

影响文明美德的事，无处不在。在校园，在家，在书店……,我们一起去找找它吧！

校园里，有人的脏话、不文明行为，听的人心慌，看的人心堵，每到那时，总有人,出来教导他们：“难道你们不懂文明是做人最起码的道理吗？”

有的同学放学，贪玩不回家，回家了见了父母招呼都不打，一声不吭。难道你不懂得，父母整天挂念着你，无论心情如何，能先和爸爸妈妈打个招呼吗？

有的同学在路上，竟然拿着弹弓，对准天上可爱的小鸟，你想过吗？小鸟死了，它的父母不难过吗？如果是老鸟死了，它的小宝贝又该何去何从？换作你是天上的那只鸟，你如何想？怎么办？你还开心吗？“劝君莫打枝头鸟，子在巢中望母归。”

我们接着找找看，来到教室，

数学课堂上，老师提问：“12×4等于多少？”

一言不发。

老师在黑板上列出了算式，问他：“会了吗？”

惭愧地说：“会了，等于48.”

又上了半节课，快下课了。

老师又叫起了：“12×4等于多少？”

：“……”

全班哄堂大笑，搞得不知所措。课后有同学嘲笑他：“老公公，记忆力减退了！”甚至有同学当面模仿老公公的样子，弯腰驼背。全班笑得炸了锅，那笑声对来说，比狮虎咆哮都恐怖。第二天，他没来上课，我去他家给他讲作业，一进门，只见他正被男女混合双打，他哭得惊天动地。我回家后，把挨打的事告诉了爸爸，爸爸说：“他父母做的不对，不上学的原因没弄清，就那样殴打他，不但教育不好他，可能他会做出更叛逆的事，这件事，你们班的同学和他的父母都不对，都做的很不道德。”

这件事让我思考了很久……

还有一次，风刮得很大，我和几个同学顶着风来到学校，刚进校门，只听“咣，咣”的声音，我们扭头一看，原来停靠在花坛边的一排自行车被风吹倒了。我说：“我们去把车子扶起来吧。”刘翔说：“我们还是快进教室吧，到时别人认为是我们干的坏事呢!”我说：“如果是你的车子倒了，别人理也不理，你们什么感觉？”他们一时无言以对，于是我们一起去扶车，后面来的同学也一起帮我们扶车。最后，有几辆车缠在一起，必须把最底下的拽出来，我们几个拉了半天也没拉动，一个高年级的大哥哥来了，笑了：“太好办了！”随手一拽，车出来了，这时老师也来帮忙了，不一会儿，车都扶了起来。

文明美德，它让我懂得，没有它，就融入不了社会，社会也不接受你。

看吧，升旗时，同学们一动不动地注视着国旗，敬着队礼，国旗似乎也十分高兴，迎风飘扬，文明之花已经开在了校园。就让文明之花的花香传遍社会的每个角落，让它陪伴我们成长吧！

省国土资源厅厅长述职报告

我是1998年5月任省国土管理局局长，2000年5月在省级机构改革中被任命为省国土资源厅厅长。国土资源部门是主管土地资源、矿产资源等自然资源的调查、规划、管理、保护与合理利用的政府组成部门。做好国土资源工作对保障和促进整个经济社会的可持续发展有着十分重要的作用。省委、省人大、省政府把我放在这个重要岗位上，我深感责任重大。几年来，在省委、省人大、省政府和国土资源部的正确领导和监督下，在省有关部门的大力支持下，依靠国土资源部门全体干部职工的共同努力，认真贯彻中央关于加强国土资源管理的大政方针，全省国土资源管理工作在服务经济建设中心、加强国土资源保护、深化改革、依法行政等方面取得了较好的成绩。

一积极为经济建设提供资源保障和服务。一是为拉动经济发展、保障国家和省重点工程建设提供用地服务。1998年以来，共审核报批交通用地20.01万亩、水利用地3.3万亩，保证了重点工程建设的用地需要，并在土地征用、出让和被用地单位群众安置协调等方面主动做好服务工作。二是为促进农业结构调整、农民增收服务。1998年以来，全省共有60余万亩耕地调整为其它农用地，以农用地结构调整支持了农业结构调整。三是为国有企业改革和发展服务。积极开展国有企业土地资产处置，处置额达200多亿元，支持了企业改组改制、减债脱困和职工安置。四是为加快城市化和小城镇建设服务。结合行政区划调整，及时开展部分乡镇土地利用总体规划调整，为城市和小城镇建设拓展空间。积极推行城市土地经营，1998年以来，全省国有土地使用权出让收益达580多亿元，为推进城市化集聚了建设资金。五是为促进区域共同发展服务。由省统一组织苏北地区补充耕地指标有偿向苏南调剂，2000年以来共安排使用调剂指标54万亩，促进了苏北、苏南资源和资金的优势互补。六是为保护人民生命财产安全搞好地质服务。在全省划分出了区域地质灾害易发区，建立了监测预报网络，“苏锡常地区地面沉降预警预报系统工程”年内将建成，加强了汛期地质灾害防治工作，对近100个重大建设工程项目进行了地质灾害危险性评估。

二认真做好耕地保护工作。我省盛市、县、乡四级土地利用总体规划于2000年全部获得审批通过。各级国土资源部门认真抓好规划实施，按规划全面实行土地用途管制。同时，严格用地计划审核，从严控制农用地转用量。2000年以来，省厅直接参与了90多个重大用地项目的预审，从源头上引导建设项目合理布局，防止滥占耕地。全省普遍建立了以基本农田保护为主要指标的耕地保护责任制，加强了基本农田的日常管护。大力开展土地复垦开发整理，1998年以来，全省复垦开发整理土地94.24万亩，其中建成耕地52.07万亩，同期非农建设占用耕地51.83万亩，占补相比净增耕地0.24万亩。至2001年，已连续8年实现了全省耕地占补平衡。

三大力治理整顿矿产资源管理秩序。根据国土资源部和省政府的部署，从我省实际出发，以限制开山采石、整治砖瓦窑和关闭小煤矿为重点，在全省开展了矿产资源管理秩序治理整顿。通过治理整顿，全省共查处无证采矿730起，越界开采53起，查处非法转让采矿5起，责令停产整顿矿山605家，关闭整改不合格矿山915家，吊销采矿许可证672个。认真贯彻实施《省人大常委会关于限制开山采石的决定》，加强对全省限制开山采石的监督检查。目前全省有开山采石活动的9个市都已划定禁采区，制定了禁采区内矿产企业的关闭计划。全省共划定禁采区79处，禁采带26条，总面积9838.32平方公里，已关闭禁采区、禁采带内的矿山企业662家。加强和规范了矿业权审批管理，全省地勘单位的勘查许可证、国有矿山企业及集体和个体矿山采矿许可证持证率均达100％。加大地质勘查找矿力度，评审和认定了一批勘查成果。

四加快推进资源市场化配置。我省土地使用制度改革起步于1989年，1998年以来加大了推进的力度。特别是2001年以来，以贯彻《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》国发［2001］15号和在全省开展土地批租专项治理为契机，全省土地资产管理和土地市场建设取得了突破性进展。1998年以前，我省土地出让合同收入每年大体为40亿元左右，1999年达80亿元，2000年达120亿元，2001年突破200亿元，2002年上半年已达147亿元。目前，全省所有市、县市全部建立了土地有形市场，有50个市、县市建立了土地收购储备中心，有53个市、县市建立了土地市场信息发布制度。1998年至2001年，全省通过招标、拍卖、挂牌方式出让收取土地出让金150多亿元，其中2001年为70亿元，2002年上半年已达66亿元。积极探索和培育矿业权市场，2001年，采矿权有偿出让在无锡、盱眙、连云港等地试点的基础上也取得突破，截止2002年上半年，全省采矿权有偿出让62个，其中招标出让20个，拍卖出让41个，协议出让1个，累计采矿权有偿出让金额1926.7万元。

五加大国土资源法制建设和执法监察力度。积极配合做好国土资源立法工作，1998年以来，省人大先后制定颁布了《江苏省矿产资源管理条例》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省人大常委会关于限制开山采石的决定》等地方性法规，省政府颁布了《江苏省土地管理违法行为行政处分暂行规定》、《江苏省地质灾害防治管理办法》等政府规章。《江苏省国有土地储备办法》、《江苏省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》、《江苏省国有土地租赁暂行办法》等政府规章也正在抓紧制定，年内即将出台。这些法规规章的制定和实施为国土资源依法行政、规范执法提供了法律依据。为提高全民国土资源法制意识和全系统依法行政水平，几年来一直高度重视国土资源法制宣传教育，我厅先后被评为全国国土资源系统和全拾三五”普法先进集体。积极推进依法行政，2002年在全国国土资源系统率先建立了依法行政工作年度考核制度。全省建立了盛市、县三级国土资源执法监察队伍，

层层开展土地巡查，利用卫星遥感监测技术开展执法检查，加大了对国土资源违法行为的预防和查处力度。1998年以来，全省共查处土地违法案件9342起、矿产资源违法案件328起。在17个县（市）开展了创建土地执法模范县试点工作，2001年，有12个创建活动成绩突出的县（市）被省政府表彰为先进单位，有4个县市被国土资源部授予“全国土地执法模范县”称号。

六加强国土资源基础业务建设。城镇初始地籍调查基本完成，在全面完成土地利用现状调查工作的同时，有50个县（市）进行了更新调查。国有土地使用权、集体土地使用权的初始登记发证工作已基本完成，集体土地所有权的登记发证工作全面展开，日常变更登记发证顺利进行，房改房发证数超过150万本。针对土地管理发展的新情况和新要求，我省提出“对内以图管地，对外以证管地”的地籍管理新办法，将全省7000幅土地利用现状图统一上收省厅，用于建设用地审批、土地复垦开发等各项土地管理工作。全面推广苏州市分割登记发证的经验，在城镇房地产交易中，对手续齐全、条件具备的土地登记申请，10个工作日内完成办证，力争做到立等可龋我省的这一做法得到国土资源部的充分肯定，并向全国推广。矿产资源储量管理完成了全省45种主要矿产套改任务，基本摸清了矿产资源家底，实现了储量动态管理。省级矿产资源总体规划通过了国土资源部预审，根据预审意见修改的送审稿已报省政府审核，市、县矿产资源规划编制工作也已起步。为加强地价管理，制定并报请省政府批转了全省协议出让土地最低价。积极配合有关部门开展了土地和住房建设收费专项检查、矿产资源补偿费征收使用专项检查、国土资金专项审计以及预算外资金收支情况检查，认真进行整改，强化依法理财，健全各项制度，严格执行“收支两条线”规定，进一步规范了财务管理。国土资源科技工作和信息化建设稳步推进，成立了省国土资源信息中心，顺利开通了省国土资源厅网站，厅机关局域网建设已完成第一阶段工程，厅机关办公自动化系统基本建成。

1998年，我到省国土局工作不久，就提出争创“两个一流”的目标。2001年年初，在厅机关机构改革到位时，我再次提出，新组建的国土资源厅要争创“两个一流”，即主要业务工作要在全国国土资源系统争创一流，厅机关两个文明建设要在省级机关争创一流。这几年，我与大家一起向着这个目标努力。2001年，我厅土地资产管理、地籍管理、土地规划、普法宣传、创建土地执法模范县等8项工作被国土资源部表彰为全国先进单位；我厅“三五”普法、扶贫攻坚、森林防火、财务管理、档案管理、政务信息等10项工作受到省级表彰。这些成绩的取得，是省委、省人大、省政府、国土资源部正确领导和有关部门关心支持的结果，也是厅领导班子成员密切协同和全厅干部职工及全系统共同努力的结果。我作为党组书记、部门主要负责人，在这几年工作中，按照自己的岗位职责，主要是注意把握了这样几个问题：

第一，树立大局观念，自觉服务中心。国土资源部门担负着保护资源资产和保障经济发展两大职能。如何正确处理好保护和发展的关系，是国土资源部门首先必须认真对待的问题。我始终认为，要解决好这个问题，从根本上讲，要求国土资源部门的同志必须牢固树立大局观念。全省的大局是发展经济，国土资源部门必须服从服务于这个大局，坚定不移地抓住发展不动遥只有牢固树立大局意识，始终把党委、政府的中心工作作为本部门的重点工作来抓，部门工作才有活力和生机，才有作为和地位。这几年，我在每年年初部署工作时，都强调围绕经济工作中心搞好资源保障和服务。2001年上半年，针对经济加快发展带来的建设用地指标不能满足需要等问题，带领机关人员在省内外广泛进行考察调研，提出从五个方面采取对策，即试行折抵建设用地指标政策，积极保障城市化进程和经济发展的用地需求；加大城市土地经营力度，积聚城市发展所需的资金；加快土地市场建设，大力推行市场方式配置土地资源；切实加强耕地保护，进一步完善耕地占一补一措施；实行补充耕地指标易地调剂，促进区域经济共同发展。按照上述思路，在用地计划紧张的情况下，我们想方设法为国家和省重点工程、重大基础设施和各地科技含量高、经济效益好的建设项目提供用地保障。我们提出，绝不能因为国土资源供给短缺影响经济发展，更不能因为国土资源系统服务不到位而拖经济发展的后腿。与此同时，进一步加大土地复垦开发整理和易地补充耕地的力度，保证了建设占用耕地的占补平衡。2002年初，围绕贯彻省第十次党代会提出的“富民强省，率先基本实现现代化”的奋斗目标，我提出了全省国土资源工作“两服两保”总要求和“四为”主要任务，即服从大局，服务中心，保护资源，保障发展；为发展提供空间，为建设集聚资金，为企业增添活力，为农民增加收入。我们的思路和做法，得到省领导的充分肯定和市、县的普遍。

第二，坚持改革创新，不断开拓进龋我从1998年5月到省国土局工作起，就把改革土地使用制度，建立土地市场机制作为一项重点工作，抓住不放，倾力推进。随着市场经济的发展，特别是我国入世，融入全球经济大潮，建立资源配置的市场机制显得更为紧迫。但由于长期受计划经济思维定势的影响，这方面的工作在我省一直进展不快。为了使这项工作有一个新的突破，2001年2月，我向省委领导同志提出在全省开展土地批租专项治理，大力推进土地招标拍卖的建议，得到省委领导同志的肯定。《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》国发［2001］15号下发后，我省把开展土地批租专项治理作为贯彻15号文件的重要举措，认真进行部署和实施。全省土地批租专项治理按照宣传发动、自查自纠、重点检查、总结规范四个阶段逐步展开，基本查清了1999年以来的土地批租情况和存在问题，依法查处了一批违法违规的用地、批地和出让土地行为。按照边治理、边建设的要求，积极推进土地有形市场建设，规范土地管理行为，全省土地市场机制已经初步形成，政府土地收益差不多比五年前增长了四五倍，成了加快城市化的主要资金，大大增强了各级政府的调控

能力。当然，这方面的工作成效还是阶段性的，建立规范的土地市场秩序仍是一项长期艰巨的任务，矿业权市场在我省还是刚刚起步，真正形成公开、公平、公正的市场配置资源的机制，还有大量的工作要做。在推进国有土地使用制度改革的同时，着眼于促进农民增收和从根本上解决乱占耕地的问题，积极开展了征地制度改革和集体土地使用制度改革试点。南京和苏州作为全国征地制度改革试点城市，正在按国土资源部批准的试点方案组织实施。省政府确定的昆山、海门两个集体土地使用制度改革试点县（市），正着重探索集体土地有偿流转的办法和途径，允许农民以租赁、参股等办法参与土地收益的二次分配，实现长期稳定的收入。

第三，改进工作作风，注重调查研究。江总书记在2000年召开的党的xx届五中全会讲话中就深刻地指出：“党的作风问题，也是党的形象问题，作风不正，形象好不了，必然脱离群众，脱离实际。”他希望全党上下努力改进思想作风、学风和工作作风。联系新世纪之初的国土资源工作，我感到江总书记的这一讲话具有很强的针对性和指导性。2001年初，我在筹划年度工作时提出，新世纪、新机构，一定要有新的作风，开创工作新的局面。按照这一思路，厅党组在厅机关处室人员定岗刚刚到位、新世纪第一个春节刚刚过去，就组织处以上干部集中三天时间进行了以“落实‘三个代表’，改进机关作风”为主题的专题学习教育，并及时把2001年确定为全系统“转变作风年”。2002年初，厅党组又作出了《关于进一步加强作风建设的决定》。我们把睢宁、盱眙、丹阳、昆山四个县市定为我厅农村工作联系点，厅领导每个季度至少到各联系点一次，深入乡村，了解情况，通过指导帮助联系点解决实际问题，反思和改进省厅工作。为贯彻区域共同发展战略，我带领机关人员先后到13个省辖市及20多个县市、区进行调查研究和现场办公，帮助解决经济发展中的资源利用矛盾。针对加快推进城市化进程中面临的土地利用方面的矛盾和问题，还列出城镇建设用地供应与保障机制、城市规划区内集体建设用地使用权流转机制和城市化建设占用耕地补充平衡机制三个研究课题，会同省委研究室组成三个调研组，由领导同志带队在省内外进行考察调研，在充分调查研究、反复修改完善基础上形成的调查报告，提出一些政策性意见，为省委、省政府稳步推进城市化建设提供了决策参考。

第四，加强队伍建设，提高干部素质。我到省国土局工作以来，一直注重队伍建设。机构改革组建国土资源厅后，要巩固发展已有的成绩，从根本上讲，还是要花大力气提高干部的整体素质。首先是配齐配强干部，让干部各得其所，人尽其才。对干部问题，我历来一讲德才兼备，二讲五湖四海。干部使用，一看实绩，二看公论。在2001年初处室人员定岗以及后来少数人员调整变动中，由于厅党组坚持了以上几条，较好地达到了大多数人满意的效果。其次是抓好干部的学习提高。近年来，厅党组坚持以中心组成员和处以上干部为重点，以江总书记“三个代表”重要思想、在建党80周年大会上的讲话、xx届六中全会决定、“5·31”重要讲话以及wto知识等为主要内容，采取集中学习辅导、座谈讨论、大会交流等多种形式，认真抓好干部理论学习，引导大家联系实际进行思考，在解放思想、指导工作上取得了明显成效。针对机构改革后，市、县国土资源部门领导班子新老交替的实际，我厅对2001年以来市、县局新进领导班子的成员分批进行培训，今年上半年已举办2期市、县国土资源局长岗位培训班，参加培训96人，培训内容不仅包括国土资源政策法规和业务知识，还包括党风廉政建设、信息化建设、世贸组织规则等内容，收到明显效果。再次是严格干部管理监督，加强党风廉政建设。对干部坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，是对干部的爱护，是党组的重要责任。在党风廉政建设上，我坚持从自己做起，从班子抓起，逢会必讲，警钟长鸣。吸取原国土局计财处正副处长违纪违法的教训，我讲得最多的是“三个绝对不要”，即绝对不要傍大款，绝对不要装错袋子，绝对不要背着组织干违纪违法的事。在厅机关党组织建设上，坚持将“支部建在处上”，明确处室领导“一岗双责”，既对业务工作负责，又对党风廉政建设负责。我特别强调加强财务管理，要求全系统以严肃认真的态度，积极配合有关部门开展全省国土专项资金审计，真正弄清问题，堵塞漏洞，健全制度，严格责任。采取以上措施，较好地保证了全厅干部队伍的纯洁稳定，在工作难度大的情况下，全厅上下保持了良好的精神状态，较为圆满地完成了省委、省人大、省政府交给的各项任务。2001年，我厅被评为省级机关“预算外资金管理先进单位”。

回顾过去的几年，依靠厅领导班子的集体智慧，依靠全厅干部职工的创造力，我做了一些力所能及的工作。但实事求是讲，有成绩，也有不足。如理论学习不够自觉、不够系统；调查研究不够经常、不够扎实；到市、县还有接受超标准招待的现象；在厅机关目前还分几处办公的情况下，到有些处室了解情况不多，对地矿业务还不熟悉等。从全省国土资源管理工作来看，当前还存在一些亟待解决的矛盾和问题，如经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出，补充耕地的难度加大，矿产资源对经济发展的保障程度下降；资源利用结构不尽合理，土地粗放利用的现象在一些地方仍比较严重；基础设施建设用地补偿标准低，直接影响农民增收，成为群众反映强烈、社会广泛关注、信访比较集中的热点问题；违法行为屡禁不止，尤其是政府违法用地行为仍较突出，查处难度大，执法任务依然艰巨；在强调进一步减轻农民负担、减少土地收费项目的情况下，经济薄弱地区的一些基层国土资源部门财务困难增大，业务经费难落实等。从国土资源部门自身来看、作风建设还存在一定差距，许多工作思路很好，也提出了相应的措施，但抓落实不够；埋头事务，抓具体事多，形成合力抓大事不够。这些存在问题，有待于我们在今后工作中认真研究解决，以推进国土资源工作全面健康发展。从我个人来看，年近六十，在一线工作的时日已经不多。但是我一不消极，二不畏难。人生旅途犹如参加一场竞走比赛，越是靠近终点，越是要冲击，越是要

拼搏。我在岗一天就要尽责一天，迎着困难上，勇于争一流，依靠大家共同努力，把工作干得更好更实。我一定按照“三个代表”的要求，加强理论学习，加强党性锻炼，努力做一名合格的党员、清廉的干部、实干的厅长。

最后，衷心地大家对我的述职多提批评指导意见。

10月1日，我们迎来了国庆70周年。走出家门，放眼望去，大街小巷，处处张灯结彩;人来人往，个个笑逐颜开。

在这个神圣的日子，我特别想对祖国母亲说点什么。

我常自问，可了解您?每当我唱响“五千年的风和雨啊藏了多少梦，黄色的脸黑色的眼不变是笑容，八千里山川河岳像是一首歌”时，是否还记得祖国母亲经历过怎样的风雨沧桑——曾经的屈辱，曾经的血泪，奋力的崛起，再到今天的灿烂辉煌!

是啊，当丧权辱国的《马关条约》签订，当帝国主义的铁蹄入侵，当圆明圆被大火无情烧过……您黯然，您愤怒，您发出了震惊世界的呐喊!经过几十年的期待，几十年的煎熬，几万万同胞的奋斗，终于，当天安门城楼上响起新中国成立的礼炮，当雄狮再次屹立在世界的东方，当中国的国歌一次次在奥运赛场上奏响，当天宫二号成功地飞上太空……我为您骄傲，为您自豪，为您欢呼，为您祝福!

我无比欣喜地看到，您就像一条巨龙，载着改革开放的旗帜，载着中华民族的憧憬，载着亿万儿女的梦想，正在奋起，在腾飞，在昂首阔步前进!此时此刻，我想起了梁启超先生的话，少年强则国强。我一定会行动起来，争分抢秒地刻苦学习，坚持不懈地强身健体，把自己打造成有知识、有力量、有担当的可用之材，随时听候母亲的召唤，为实现中华民族的伟大复兴而努力!

青年朋友们、同志们：

上午好!

岁月弦歌洗尽历史铅华，五四精神薪火相传。今天，我们相聚在这里隆重纪念五四运动九十周年，举行“感恩自强”青春歌会。历史与现实交汇，青春与激情飞扬，意义重大而深远。我谨代表中共_市委、市人民政府，向全市广大青年朋友们致以节日的问候!

九十年前，一批志士先贤以一剂“猛药”，石破天惊地铸就了“爱国、进步、民主、科学”的五四精神。广大青年身先士卒，积极投身反帝反封建的伟大爱国运动，掀开了中国青年运动的新纪元，开启了一个民族思想大解放、力量大迸发的新时代，激励着一代又一代热血青年勇往前行。五四火炬代代相传，广元青年前赴后继。上世纪三、四十年代，先后有十多万广元青年在争取民族独立和人民解放的壮丽事业中抛头颅、洒热血，为中华民族的解放事业做出了突出的贡献,涌现了苏毅然、罗青长、任荣、吴忠等老一辈革命青年。新中国成立后，一代又一代广元青年满怀报国之志，在社会主义现代化建设的伟大征程中播洒青春、建功立业。1985年建市后，全市广大青年在改革开放的宏伟事业中贡献智慧和力量，创造了“宁愿苦干，不愿苦熬”的大茅坡精神，涌现了“中国骄傲人物”陈灿、“新一代青年士兵楷模”向南林等新时期优秀青年。去年“5?12”特大地震以来，全市青年朋友挺身而出，勇敢担当，无论是气壮山河的抗震救灾，还是如火如荼的灾后重建;无论是在经济建设的主战场，还是在精神文明各项创建活动中……朝气蓬勃的“青春方阵”随处可见。代代广元青年传承了五四精神的真正内核，秉承了激情澎湃的时代风范，你们无愧于伟大的时代!

青年代表希望，青春创造未来。汉唐时代，国人敞开胸襟，吐故纳新，造就了汉唐盛世;“五四”时期，“德先生”与“赛先生”的时代强音，冲破华夏千年思想藩篱;改革开放又一次洞开国门、放眼世界，让中外一切优秀文化大碰撞、大融合。历史证明：固步自封，死水一潭;开放创新，源远流长。坚持发奋学习，争做学习型青年;注重锤炼品德，始终走在时代前列;始终艰苦奋斗，成为创新创业创造的先锋。我们要在中国共产党的领导下，以执著的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领，勇敢地担负起历史重任，这就是当代青年对五四运动最好的纪念、对五四先驱最好的告慰。

当前，广元正处在灾后恢复重建和经济社会发展的关键时期，在大力推进资源转化、加快建设美好新广元的征程中，广大青年实现抱负、展示才华有了更加广阔的天地。生在这样一个伟大的时代，长在这样一个伟大的国家，处在这样一个美好的年华，正是你们建功立业的大好时机。你们一定要坚定信念，牢记使命。坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地跟党走，坚定不移地走中国特色社会主义道路，切实肩负起时代赋予的光荣使命，喊响“干事创业、青年争先”的口号，将自己的人生追求同祖国和民族的前途命运联系起来，把热爱党、热爱祖国、热爱人民的巨大热情，转化为实现民族振兴的持久动力。你们一定要发奋学习，增长才干。学习和实践是青年进步的阶梯，是成长成才的必由之路。“青年是国家的前途和希望”，青年朋友们要勤于学习，善于思考，通晓古今。要坚持向群众学习，端正对群众学习的态度，增进与群众的感情,尊重群众的首创精神，不断从群众丰富的创造中汲取营养，增长知识，增强本领，提高素质，在建设美好新广元的实践课堂砥砺才干、追求卓越。你们一定要感恩自强，勇于开拓。我们抗震救灾的伟大胜利，我们拥有今天的幸福安宁生活,充分显示了社会主义国家制度的优越性，大家要感恩祖国、感恩时代、感恩社会、感恩人间无疆大爱。“常怀感恩之心，永葆进取之志，始终以奋力爬坡、争创一流的精神状态，在实现广元腾飞的宏伟事业中作出积极的贡献，在实现自己人生理想中谱写更加辉煌的篇章。你们一定要立足岗位，乐于奉献。深入到最需要、最艰苦、最困难的第一线，了解实情、磨炼意志、汲取力量、经受锻炼，在各自的岗位上兢兢业业地工作，默默无闻地奉献。多问问我为广元灾后重建做什么，多问问我为广元发展做什么，多问问我为促进广元和谐做什么，以豪迈的激情，坚持走创新之路、立志做有为之人。

青年朋友们、同志们，让我们紧密团结，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继承和发扬“五四精神”，在建设美好新广元的伟大征程中，用信念和激情扬起理想的风帆!用足音和汗水奏响奋进的乐章!用智慧和才华成就壮丽的事业!

最后，祝广大青年朋友们节日快乐!身体健康!万事如意!

谢谢大家!

读书社与我的故事

说起每周周小结。周围不在少数的同学每每谈起“读书社”，随之附属的是惊讶惊惧的语气——“每周一篇啊，怎么写啊？”“写不来写不来的！”似乎觉得这是一个艰难的任务，确实它也算不得是一个很容易的任务吧。不能避免地是，我自己有时候也会觉得写不来，觉得烦躁，觉得艰难……可是在一周过去之后，在一月过去之后，甚至如今一学期也快成为过去，确实是，(“磕磕碰碰”地)坚持下来了。所以是，每周周小结教给我的是，所有的不可能也不是不可能啊。

说起社团活动。其实算是蛮丰富多彩的，有展示活动、征文朗诵、户外踏青等等等等。而所有的这些提供给我的是交流交往的平台。比如说上讲台发言，比如说朗诵，比如说热点讨论……与此同时，也渐渐地，一点一点地学着克服害羞心理，展现自我。

说起改变与成长。前面说过，克服害羞心理。也说过，不好的学习习惯。不能说已经完全克服完全改正，但至少尝试了少犯了……在这里，能够在回头时看到所有属于自己的歪歪斜斜的足迹，也能够在继续前进时看到哪里有着“陷阱”，哪里充满阳光。

现在。

今天，我以一种回顾的姿态想起那天的“遇见”。

记忆里没有太过于清楚的痕迹，关于“我在这里”的声音也不见得有多么深刻。我不过是在某一节晚修中，举起手要求学长(？)给我一张社团的招新资料页。那时候的我不知道接过的这一张薄薄的纸张带给自己的是怎样的以后，不知道具体是指什么，甚至在看到每周写一篇周小结的时候，纠结的具体问题还是“可以手写然后不放空间吗？”，而不是“每周一篇啊写不来怎么办？”

你看你看，这么多“那时候”的“不知道”，在参加读书社活动渐渐多次以后，贴上了“知道”的标签。这是我的收获。同时我也相信，在往后的活动中，自己能学到更多；在往后的社员社团监督下，自己也能改正不足。

虽然是，关于“我在这里”的声音是或不是真实存在，都已经无从考证。但是——

现在我说，我在这里。

希望会有更多的人说，我在这里。

指导老师评论：写得很好。从不知道到知道，从经常犯错到少犯错，从犹豫到果断，从不能坚持到坚持……这么多改变，这么多进步，只有当你在这里，当你回首，你才知道自己能行！加油，宝贝！

题记：“爱在左，同情在右，走在性命两旁，随时撒种，随时开花，将这一径长途，点缀得花香弥漫，使穿杖拂叶的行人，踏着荆棘，不觉得痛苦，有泪可落，却不悲凉。”——冰心金秋十月，又是一个黄橙橙的收获季节，辛劳了一年的汗水，最终得到了回报，然而医院里的护理工作却没有停歇，分分秒秒都是紧张而有序的，再苦再累，看到病人的病情好转由痛苦的表情变成放松的笑容时，什么都值得了!在平凡的护理岗位上时时刻刻谨记他们是一帮可怜的人，一帮被病魔被厄运缠绕的以前像咱们一样健康的人，咱们要用咱们最大的潜质帮忙他们，让他们再次沐浴在春天的阳光里，国家培养了咱们，教会了咱们知识教会了咱们做人，是时候回报社会了。创优，就是在平凡的工作中严谨慎独，提高护理质量，用爱贯穿每项操作，轻一点再轻一点，笑一点多笑一点，更好地为病人服务。

记得有人说过：创优无止境，服务无穷期。咱们每位医护人员也深知：患者在你心中有多重，你在人民的心中就有多重。所以咱们时刻将南丁格尔“燃烧自我，照亮别人，无私奉献”的精神牢记在心，将爱心和温暖更多的献给人民群众。为了进一步加强临床护理工作，提高护理服务的满意度，全院开展“优质护理服务示范工程”活动，旨在透过“用心服务·用爱导航”，持续改善护理质量，提高整体服务水平，满足患者日益增长的服务需求，咱们本着“以病人为中心”的服务宗旨，以”探索顾客愿望，满足顾客期望“为目标，不断转变观念，改善服务，从患者的角度出发，换位思考，全面提高服务质量。

天使是上帝的使者，是她将光和热带到人间，驱走黑暗。在20__年我有幸成为了一名白衣天使，很多次黑夜里我都在思考如何才能够从心出发，把工作做的更好呢好，即完美。完美的工作就要求咱们全心投入，真诚相待。我作为内一科ICU护士工作已六年了，我是职责组长之一。每一天早上交班后，咱们微笑着来到病房做晨间问候和护理，为患者和家属带来真挚的问候，并为每位病人整理床单位、病房等。对病情重且生活不能自理的患者，咱们会为患者刷牙、洗脸、喂饭等。咱们的病人大多正因住院时刻长，私人物品也就个性多，床上床下、床头柜、窗台上到处都是，为此咱们一遍遍地帮忙他们整理，持续病房整洁。

对生活能自理的病人，咱们做得更多的是健康教育，从入院直到出院，护士们始终和患者及家属们进行温馨的交流，认真倾听他们的诉说。对生活半自理或完全不能自理的病人，咱们协助他们定时翻身、拍背，加强肢体功能锻炼，认真讲解功能锻炼的重要性，取得患者配合。虽然每一天工作很辛苦，但当看着患者舒适地躺在整洁的病床上，大家一天的劳累全部烟消云散了。上午是治疗最繁忙的时候，咱们由过去的呼叫器响了、家属或患者呼叫后才能见到护士，转变成此刻由职责护士不断巡视病房，主动及时的为患者带给护理服务。患者们越来越信任护士了。咱们对病人的称谓也由以前的几床或某某某，转变成爷爷、奶奶、叔叔、阿姨或张老、李老，病人听起来觉得亲切，有犹如在家的感觉。在沟通和交流中，咱们增进了医患感情，减少了矛盾，提升了护理服务质量。

中午咱们主动为没有家属送饭或输液仍在进行的病人在食堂订餐并送至床旁，为生活不能自理的患者喂饭或鼻饲，用心询问病人及家属对饮食是否满意，并且适时做好饮食指导，针对病人意见，和食堂联系，做出相应改善。

午时咱们会为卧床的病人擦洗，刚开始时许多病人不适应或不好意思，不让咱们为他们洗头、洗澡、擦身，咱们会亲切耐心地对他们说：“你们就当咱们是你们的女儿，那里就像您的家，没关联的。”许多病人渐渐地理解了。咱们由过去的侧重于治疗性护理，转变成加强基础护理。50床有一位老人排便困难，给予开塞露后大便仍不能自解，在医生的指导下，赖小莲护理组长亲自带着手套一点一点的用手把大便抠出来了，患者和家属十分感动，连声说：多谢，可赖教师却说：“这是我就应做的。”在日常工作中，这些看似简单的小事，其实做起来还是需要一个心理转变过程的。

当然，建立活动离不开院领导和护理部的精心指导。护理部制定了争创优质示范病区的方法和措施，为我科增添了新护士及助理护士，培训了护理组长，实行了人性化弹性排班。大家分工合作，明确岗位职责，全科护理人员统一思想，提高认识，全面有效地提升了护理服务质量，为病人带给创新、人性化服务，得到了病人的称赞。建立活动不仅仅得到科主任和全科医生的大力支持，还与不断转变护理服务理念的全科护士的支持密不可分，大家用心响应，练习基础护理技术，争创技术能手，开展礼貌用语和微笑服务，为患者实施基础护理，进行生活照顾，透过掌握专业知识对病人病情开展有效护理工作，牢记安全和生活护理同等重要，把心理护理和康复指导也渗透在对患者无微不至的关怀和照料中，不断改善服务流程，提倡全程护理服务。实现了生活护理到位、治疗护理安全，心理护理主动开展医学，教育网收集整理。

在开展优质服务示范病区活动中，咱们获得了病人的好评，但仍需继续发奋，尽力做到住院病人少陪护，无陪护，陪而不护，进一步深化以患者为中心的服务理念，将“优质护理服务示范工程”活动持之以恒地开展好，让患者真正得到实惠，取得让社会满意的效果。建立活动离不开细致、全面的护理服务。具体在实施中，给病人带给全程、整体、人性化的一系列服务，在保证治疗的基础上，从入院到出院直到院外的康复功能指导带给全程的优质服务。晨间护理，认真的整理床单位、翻身让患者感觉舒适，协助患者洗漱、进食、洗头、擦浴尤其是晚间护理也能保证仔细清扫，持续每个床单位整洁干净并协助患者取得舒适的卧位，协助患者更衣、叩背咳痰等等。ICU是危重患者抢救及进一步支持护理的地方，翻身显得尤为重要，我科将翻身卡融合在病情记录中，认真讲解翻身重要性，取得患者配合，危重患者个性是气管插管上呼吸机的患者翻身需要一系列的护理技术和要求，护理人员会认真评估患者，根据护嘱确定翻身的频率和要求，给予患者舒适的卧位，保证需要协助翻身的每一位患者全程护理人员翻身。

一切生活护理均由护士完成。ICU里的每位护士都分管着一张病床的患者，这样就能做到详细熟知病情，有的放矢更好地制定护理计划，及时评估各项措施的落实状况，更好地为病人减轻痛苦提高治愈率，更好地体现三分治疗七分护理的重要性。曾记得C3床的一个患者，由于无尿全身重度水肿，能够说一针扎进去出来的不是血而是水了，主任说了一句话，没尿就让他泄，总不能让毒素都在里面排不出来，就这样用上了能想得到的泻药，可是这样就面临着一个重大的护理问题，就是长时刻的粪液污染会导致皮肤的破损，并且病人重度水肿，稍有不注意擦拭就会导致皮损发生，怎样才能够很好地执行医嘱延长患者性命，而又能减轻患者痛苦让家属满意呢咱们ICU的护士做到了!在他在icu的日子里，零褥疮的发生率，这么重的水肿这样长时刻的通便治疗，咱们透过细心的护理保证了零皮损的发生。还记得C2床是一个严重路外伤的患者，从手术室送下来的时候，咱们闻到了恶心的烤肉味跟血腥味，你明白吗，看着他的样貌，你完全不能想象，他，刚刚还是一个人!全身1条条的引流管，从头到脚，都是血，这样的镜头很多人都难以想象，仅有恐怖片里才有的!可是咱们科的护士不怕脏不怕累，硬是将他从死神手里抢回来了一个月，多么漫长的一个月!虽然最终

咱们无法再次从死神手中抢回他，可是他走的时候家属说了一句话，多谢，多谢你们，我明白你们尽力了!是啊，对于一个送来的时候呼吸心跳

都停止的，对于一个全身多处重要脏器破裂，全身多处粉碎性骨折，连头骨都缺损的患者，一个月的时刻，咱们付出了所有的精力，咱们是多么期望他醒来，所有只要还有一线生机，咱们都不会放下，就算要咱们加班加点咱们也无怨无悔，正因在患者及家属最无助的时候，要是连咱们都放下了，那他们就真的没期望了!

主动开启健康教育课程势在必行!内二科的糖尿病专科门诊就是一个很好的范例。三级预防是健康促进的首要和有效手段，是现代医学为人们带给的健康保障。是以人群为对象，以健康为目标，以消除影响健康的危险因素为主要资料，以促进健康、保护健康、恢复健康为目的的公共卫生策略与措施。最好的当然是一级的病因预防啦，防范于未然。可是很多来医院的患者是发病不舒服才到医院就诊，能够做到早期发现、早期诊断、早期治疗的二级预防尤为重要。万一做不到三早，那起码咱们也要力求病而不残，残而不废，促进康复。为了减少患者痛苦，延长性命周期，增加生活质量，减轻家庭负担，健康教育就应贯彻整个医疗护理的始终，就应让患者了解到，如果我这样做，我就能够过得好点。

每周组织护理查房，除了解决患者医疗护理上的问题，更就应走进患者的心里去，想病人所想，急病人所急。咱们科很多都是老年患者，这么多年走过来了，也许习惯很难在一天两天内改过来，可是咱们完全有潜质做到每一天叫他少抽一根烟!还记得C2的老罗，送来抢救的时候全身紫绀呼吸急促立刻插管上机，经过精心的医疗护理拔除气管插管，转到普通病房，普通病房里没护士二十四小时督促盯着他，老人家的烟瘾又来了，幸好查房的时候及时发现，要不然说不定那根烟就会要了这个COPD的老顽固的命了。咱们耐心地跟他讲了有一午时，不停地重复重复吸烟的危害跟饮食治疗的重要性，说到之后老头子就说，你们怎样比我还长气。呵呵，是啊!不长气点，他见咱们一走，还不又要拿烟出来了，经过近一个月的治疗。老罗出院了，出院的时候罗母亲两眼泛红，对咱们千恩万谢，说，就是正因咱们每一天跟他说戒烟跟饮食，氧疗等健康教育，他此刻烟戒了，小肚腩也减了，饮食合理了，笑容也多了。你能够想象，一个平车推进来抢救的病人，走路出去的愉悦样吗看着他们康复，就是咱们最大的愉悦了!真的很有成就感!

医院里有太多这样的事例，每件都是平凡的，可是对于咱们及病人来说都是深刻的，正因，这是1条条鲜活的性命啊!白衣天使是伟大的而又平凡的，伟大的是咱们时刻跟死神斗争，平凡的是咱们做的其实也只是普通儿女就应做的事。

当患者一个个痛苦的来，又一个个健康的走，虽然每一天留下的是一身疲惫，换来的却是咱们身心的安康。虽然辛苦，但再苦再累也不会改变咱们服务的志向，正因咱们有优秀楷模，有坚定的信念，有南丁格尔精神。咱们作为护士能够继承南丁格尔的事业，心中充满着前所未有的豪情。

岁岁年年多少事，迎来送往何其多。有人算过，一个晚上，上班的护士全部走下来的路就有四五十里之多，也许您不坚信，可是请您看看护士姐妹们小腿上那盘曲的静脉曲张，您就明白了。那么，一年、十年、二十年中呢中国有举世闻名的丝绸之路、长征之路、登极之路，咱们脚下的路能与之媲美吗我想，答案是肯定的。正因这条路同样用钟爱、执着、奉献和牺牲刻写着里程和路标。

白衣天使，用自我的真情造就了一片愉悦，用自我的爱心守护了一方平安。少了对亲人的问候，却少不了对病人的照顾;少了与恋人的相聚，却少不了对病人的关怀。不是不想浪漫，而是想让更多的人得到愉悦，不是不爱家人，而是无法割舍对这份职业的牵挂。咱们没有悲壮豪迈的言语，也没有惊天动地的事迹，咱们仅有默默的奉献着自我的光和热，默默的奉献着自我的真情和爱心。

以前有人说过”拉开人生帷幕的人是护士，拉上人生帷幕的人也是护士。“是啊，在人的生命中，谁都无法拒绝天使。咱们是这个城市时刻与性命同行的人，是关注健康和爱的使者。咱们在平凡的岗位上体现护士自身的价值，我工作、我愉悦、我繁忙、我愉悦，让它永远成为咱们骄傲的主题，让爱永远与你我同在。

亲爱的同学们、尊敬的各位老师、家长、史家学区的朋友们，大家新年好!

转眼，又至岁末，在感叹“时间都去哪儿”的时候，我们发现史家教育正充盈着我们生命的每一天、每一刻。在此，我祝愿每一位同学在新的一年里获得更大的进步，向辛劳一年的老师们和家长同志们致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

回首即将过去的20__年，我们充满不舍。教育综合改革、学区制、课程建设、教师发展、学生成长，这一系列关键词勾勒着史家小学以及史家学区的教育地图。孩子们绽放的笑脸、专注的眼神、创意的表达成为史家校园里让人难以忘怀的校园表情。

展望即将到来的20__年，我们万分期待。一颗颗正在萌发的种子期待着各位老师与家长用爱来滋养，用智慧来唤醒。我们相信，从三尺讲台到五大基地，从四十分钟课堂到星期六课程，从妈妈读书会到爸爸运动队，从各类社团到漫步国博，在这和谐与无边界的教育时空中，您将继续作为孩子成长最重要的陪伴。

最后，让我再一次把最真诚、最美好的新年祝福送给您--光荣的史家人。在新的一年里，让我们共同聆听孩子们心灵花开的声音，共同欣赏史家好教育带给孩子们的绽放的笑脸。

大家新年快乐!