财税选题精彩20篇

2018最新硕士毕业论文开题报告：如何选题

硕士毕业论文是每个硕士生在结束硕士生涯的最后一篇论文报告，也是十分重要的一篇论文。在撰写论文之前，开题报告便是硕士即将面对的第一个问题，如何选择论题呢?

毕业论文选题一般要求满足以下原则：

①开拓性:前人没有专门研究过或虽已研究但尚无理想的结果，有待进一步的探讨和研究，或是学术界有分歧，有必要深入研究探讨的问题;

②先进性:硕士毕业论文要有新的见解，博士毕业论文要做出创造性成果;

③成果的必要性:所选课题应有需要背景，针对实际的和科学发展的需要，即应有实际效益或学术价值;

④成果的可能性:课题的内容要有科学性，难易程度和工作量要适当，充分考虑到在一定时间内获得成果的可能性。

毕业论文题目不是给定的，而是研究出来的，只有在对所研究领域的过去、现在的研究资料等信息进行全面把握、深入分析的基础上，才能够确立满足以上"四性"要求的选题，从而为完成高质量的毕业论文奠定坚实的基础。无论是结合导师已有科研任务的选题，还是自选课题，选题之前的"信息积累"与"发现问题"均是研究生所必须经历的过程，尽管导师已完成了以上过程，但导师并不能替代研究生，这就是研究生学习、研究的独立性要求。

税法宣传月讲话稿2篇

第二，深刻理解“税收促进发展，发展为了民生”的重要意义。税收、发展与民生息息相关，密不可分。今天，当我们满怀激情的回顾改革开放30周年的巨大变化，当我们正充分享有改革开放和社会主义现代化建设带来的丰硕成果时，我们应该深刻认识税收与发展、税收与民生的关系，更应该深刻理解“税收促进发展，发展为了民生”的重要意义。希望全市各级国税、地税、财政部门要进一步严格依法治税，希望广大纳税人要进一步提高依法纳税意识，希望每个公民都能更加自觉的学习税法、遵守税法、宣传税法，以实际行动关心税收、支持税收工作。

第三，要有针对性，广泛、深入地开展税收宣传工作。民生问题是全社会关注的热点和重点，经济社会的发展是税收发展的动力，税收、发展、民生息息相关，纳税服务是税务机关服务民生的具体体现。要结合我市实际，提出具体要求，切实把xx大精神贯彻落实到税收宣传月各项活动中去。要着重宣传民生的意义，宣传发展与税收的内涵和要求，宣传依法诚信纳税的先进典型事迹，在全社会营造“依法诚信纳税光荣”的良好氛围。

第四，税收宣传要注重实效。开展税收宣传月活动要与时俱进，开拓创新，讲求实效，努力增强宣传效果。今年的税收宣传月要以新《企业所得税法》为主线，以税收法律法规、纳税程序和方法、税收的职能作用、税收工作的成就和先进典型以及曝光涉税违法案件为宣传重点，要结合本地区特色，采取多种形式和手段，增强宣传效果，进一步提高全社会税法遵从度，营造良好的税收法治环境。要加强对税务系统税收信息化建设和重点税源监控的宣传，要加强为纳税人服务和普及税法知识的宣传，要大力加强进一步整顿和规范税收秩序的宣传。要充分发挥大众传媒的作用，扩大宣传影响。全市各级国税、地税、财政部门要紧密配合，加强组织协调和信息交流工作，积极利用电子网络和其他通讯传播方式，开展形式多样、内容丰富的宣传，及时把税法知识宣传给纳税人，使税法宣传做到家喻户晓、人人皆知，使税法知识深入人心。同时，要搞好日常的税法宣传，营造良好的依法治税环境，扎实开展优质服务，促进今年税收任务的完成，为六盘水的经济社会发展作出新的更大的贡献。

同志们，营造一个良好的纳税环境，推动经济社会发展，建设一个繁荣美丽的凉都，是我们共同的目标。让我们一起齐心协力，加强税收征管，为铸造和谐凉都发展的新辉煌而努力奋斗！

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国税局长讲话

第三，必须以促进经济发展为目标发挥国税职能作用。要牢固树立经济是源、税收是流、源远才能流长，经济是根、税收是叶、根深才能叶茂，经济是本、税收是末、固本才能强末的观念，坚持从经济的角度研究税收问题。特别是在当前国际金融危机继续蔓延、对我省经济的影响日益显现的形势下，更要从全局和战略的高度，充分认识促进经济平稳较快发展的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，积极应对，有所作为。要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到总局和省委、省政府的工作部署上来，把支持经济发展作为国税部门应尽之责、份内之事，自觉融入全省经济发展的大局。要找准税收政策与经济发展的结合点，用好、用足、用活各项政策，切实履行部门职责，为促进全省经济平稳较快发展做出应有的贡献。

第四，必须以十一项工程建设为载体落实国税工作任务。在深入学习实践科学发展观活动中，省局将深化十一项工程建设确定为实践载体，确保学习实践活动取得实效，得到了省委、省政府的充分肯定。十一项工程建设不仅是学习实践活动的载体，也是进一步推动安徽国税事业科学发展的载体，各项工程建设深入推进的过程就是安徽国税事业科学发展的过程。我们要紧紧抓住这一载体，不断探索，全面实践，切实加快国税事业科学发展的进程。要进一步研究论证，统筹协调，充分吸收各级各部门特别是基层的意见和建议，修订完善十一项工程第二阶段规划，力争在2月底之前下发实施。各地要认真落实实施方案，坚持分类指导，争创精品项目，全面展开十一项工程第二阶段建设，推动各项国税工作迈上新台阶、取得新成绩。

三、努力完成今年各项工作任务

（一）积极应对当前形势，有力发挥职能作用

发挥税收职能促发展。保持经济平稳较快发展，是今年全党、全国的首要任务，是今年经济工作的首要任务。我们要在鼓励投资、促进出口、刺激消费三个方面充分发挥税收的职能作用。在鼓励投资方面，认真落实增值税全面转型以及相关企业所得税优惠政策，激发企业投资的积极性。在促进出口方面，认真落实出口退税优惠政策，切实为“走出去”企业搞好纳税服务，努力从税收政策上帮助出口企业解决困难。在刺激消费方面，认真落实支持就业、降低小规模纳税人征收率、免征利息税、服务“三农”等优惠政策，减轻税收负担特别是中低收入者税收负担，扩大消费需求特别是居民消费需求，增强微观经济主体活力。还要充分运用税收政策，积极引导企业的生产经营活动。特别是对那些重点行业、重点项目、重点企业，要在政策引导、纳税服务等方面给予特别的关注。

发挥税收职能调结构。税收的重要职能之一是调节经济，在调整经济结构方面也有着广阔的舞台。推进经济结构调整和升级，是应对危机的治本之策。我们要认真落实新修订的增值税、消费税暂行条例及其实施细则，认真落实国务院关于实施成品油价格和税费改革通知精神，认真落实国家关于节能减排、自主创新、区域协调等方面的税收优惠政策，在做大做强优势产业、改造提升传统产业、培育打造新兴产业等方面充分发挥税收政策效应，以增强我省经济的发展后劲、提升我省经济的发展质量。税收的行业优惠，具有很强的导向作用。我们要找准税收政策与经济发展的结合点，在经济结构调整方面多向地方党委政府建言献策，发挥好参谋助手作用。

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决算布置会上的讲话

大家上午好！

今天全省财政企业系统的同行再次相聚,举办一年一度的地方企业财务会计决算工作布置会。首先我代表省财政厅欢迎大家前来参加XX年度地方企业财务会计决算报表培训会，同时感谢大家多年来对我们各项工作的大力支持！本次会议的主要任务:一是总结XX年企业财务会计决算工作情况，布置XX年度企业财务会计决算工作任务；二是组织学习企业财务通则和企业会计制度;三是讲解国有资本经营预算制度;四是讲解XX年度企业财务决算具体填报方法以及软件操作规程；五是讲解快报网报系统等。下面我谈几点意见，供大家参考。

一、XX年度企业财务信息工作成效显著，工作水平和企业财务信息质量均有很大提高

XX年，各市区、省级有关部门及企业进一步重视和加强企业财务信息工作，财务信息质量不断提高，对于财政部门掌控企业经济运行态势、加强和改善宏观调控起到了至关重要的作用。在大家的共同努力下，XX年度企业会计决算工作圆满完成，企业财务快报扩大范围工作积极推进，企业财务信息工作成效显著。

（一）XX年度企业财务会计决算工作顺利完成。在XX年度财务会计决算工作中，各地认真按照财务会计法规、制度以及财政部的有关规定，进一步加强决算工作各个环节的组织领导，确保了各项工作扎实推进。在汇总全省数据和情况的基础上，向省政府上报相关分析材料及主要经济指标前三十名企业情况等，为省委、省政府和财政部门制定政策和决策提供了重要依据。

一是认识提高，组织得力。各市区及各单位将财政信息管理工作当作财政的重要工作来抓，主要领导亲自部署工作任务、落实职责分工、确保必要的经费和专职人员。在各单位的共同努力下，5727户企业数据的逐户收集汇总工作有序进行，决算报表报送的及时性进一步提高，有力地保证了全省企业决算汇总工作的顺利完成。二是业务培训工作力度进一步加大。XX年，各市财政厅（局）对基层财政部门和企业加强培训，特别是加强财政企业政策、企业财务制度、会计制度、经济运行分析等内容的培训学习，大大开拓了各地和企业决算工作人员的工作思路，促进了决算工作质量的提高。西安市、宝鸡市、榆林市等市区开展了有针对性的、形式多样的培训工作，为提高决算工作水平和财务信息质量提供了有力保障。三是细化审核，严格把关，决算报表质量有了很大提高。由于对决算工作高度重视并组织得力，今年绝大多数地方在规定时间内完成了决算报送任务，并认真参加了集中验审会，为全省企业决算汇总工作的全面完成做出了贡献。各地上报数据的规范性和完整性较往年有明显进步，全省集中验审工作和数据汇总工作进展较为顺利。另外，为确保年报数据质量，各单位进一步强化审计工作责任，完善对会计信息质量的约束手段，许多地方还加强了对中介机构的培训，明确了审计工作要求，财务信息管理工作逐步规范化和制度化，数据质量逐年提高。四是对经济运行形势判断和分析水平有了较大提高。XX年，各市区及省及有关单位重视对企业经济运行的分析和判断，根据经济运行特点、突出矛盾和问题，起草和报送了内容详实、分析透彻、重点突出的财务状况说明及分析报告。宝鸡市、汉中市、省煤业集团、延长集团等单位不仅进行了综合分析报告，还对重点行业企业效益情况、国家宏观调控政策影响情况、财政支持企业政策实施情况等做了专题分析，为完善省上各项经济政策提供了有力支持。

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统计学会成立讲话

各位代表

筹备已久的中国统计教育学会第四次会员代表大会今天在成都召开了。参加这次会议的有来自全国各地的近二百位专家、学者，他们中有的是从事统计教学的老师，有的是从事统计业务工作的行家。大家相聚在一起，共同研究和探索统计教育改革和发展问题，共同商定和选举中国统计教育学会第四届领导班子。在此，我代表国家统计局，向会议的召开表示热烈的祝贺！向参加这次大会的所有代表表示诚挚的欢迎！向在统计教育领域辛勤工作的各位专家、学者表示崇高的敬意！向承办本次大会的东道主成都信息工程学院表示衷心的感谢！

一、统计教育在统计人才培养和统计事业发展中有着十分重要的作用

世界各国的发展经验表明，人才是一个国家最重要的财富，教育行业是投资回报率最高的行业。日本、瑞士、德国等资源相对贫乏的国家，之所以能够国富民强，经济高度发达，社会高度文明，就是因为他们十分重视教育，在国民教育领域投入了大量物力、财力，培养了大量高素质的人才。同样，中华民族要实现伟大复兴，也需要高质量的教育和高素质的人才。党的xx届三中全会提出了正确的人才观，强调“人才资源是第一资源”，表明党和国家对教育和人才重要意义的认识比以往任何时候都要深刻。我国已经确立了全面小康战略目标，只有培养和造就一支具有社会主义坚定信念、全心全意为人民服务的意识，有较高专业技能、能够走在时代前列的高素质人才队伍，实现全面小康的战略目标才有保证。统计是国家决策的基础，培养统计方面的专业人才，已经成为我国人才战略非常重要的一个方面。统计教育承担着培养统计人才的历史使命。

新中国成立以来，我国的统计教育走过了一条漫长而艰难探索之路。经过几代人的努力，已经初步建立起了与国际接轨的新的统计教育体系。统计教育已经为我国经济建设和社会发展培养了大量高素质的统计人才。首先，作为统计专业人才培养的主渠道，大专院校为政府统计系统和各级经济管理部门及企事业单位培养了大批统计人才。这些专业人才，为我国的统计改革、发展和建设事业，做出了重要贡献。为了加强对高级统计人才的培养，国家统计局先后与北京大学、中国人民大学、上海财经大学和南开大学等有关院校统计系联合开展了硕士研究生的培养。近年来坚持从机关选派优秀干部参加硕士研究生和博士研究生的学习。各省、自治区、直辖市也选派了许多优秀的统计人才进入大学深造或出国培训。所培养的人才，已经成为统计干部队伍的中坚力量。其次，是统计部门的在职专业培训。早在1984年，国家统计局就成立了统计教育中心，成立了中国统计干部函授学院，后更名为国家统计局培训学院。各省、自治区、直辖市统计局也成立了统计教育培训机构。20年来，先后对70多万统计人员进行了统计专业培训，28万人取得了本专科毕业学历。目前，他们在不同的岗位为着相同的事业，为统计改革、发展和建设辛勤地工作，无私地奉献着，有的还做出了突出贡献。第三，是社会普及教育。随着我国改革开放的逐步深入和社会主义市场经济的逐步确立，全社会学习统计、了解统计和使用统计的需求逐步强化，统计教育也突破了统计学专业教育的界限。在理工农医以及社会学等大部分学科和专业中，都开设了统计课程；统计知识还列入了中小学教学内容。社会普及教育大大提高了全民统计意识，为优化统计工作环境，提高统计工作地位发挥了良好作用。

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关于学位论文选题的要求

论文题目的选择可在研究生充分查阅文献资料的基础上提出，并经导师同意后确定;或在导师对研究生情况充分了解的基础上，由导师首先提出，征求研究生的意见后确定。硕士学位论文选题的基本要求如下：

(一)选题应有一定难度，在学术方面具有开拓性，应用方面具有先进性，使研究课题具有较高的理论意义、学术水平和实用价值。

(二)选题应密切结合实际，应来源于教育教学与管理实际和教育教学改革实践，应具有较强的针对性和实践性，力求解决当前教育工作中一些急需解决的难点、重点问题，并尽量结合导师承担的科研项目，对当前教育改革起到指导和推动作用，争取有较好社会效益。

(三)结合研究生本人的基础和特长确定选题，使研究生通过论文工作得到从事研究工作全过程的基本训练。

(四)论文题目大小适宜，力求从小处着眼，深度发挥，在时间安排上要留有余地，确保在预定时间内完成任务。

选题和观点方面的毛病

观点是文章的灵魂。对毕业论文，指导教师首先是检查它的观点是否正确。观点正确与否，表现在选题、主题的提炼以及标题的准确与否上。因此，在修改论文中首先要审视选题、标题和观点方面的问题。

一、选题中常见的问题

选题得当与否直接影响论文的质量，关系论文的成败。在选题过程中，常见的问题有下列几种：一是选题过大。有的同学有这样一种想法：既然是写论文，就应该好好论它一番。所以选题很大，如“试论改革开放”、“论党的建设”、“资本主义经济危机”等等。有的初稿洋洋洒洒几万字，仍然没有论述清楚。选题太大是不合适的，小一点，具体一点，把问题讲得清楚一点为好。二是选题过难，即选择的题目难度较大，学生除了时间、精力的限制，在资料方面也有局限。有人想在短时间里探讨“社会主义的经济规律”、“我国的行政管理制度”，这是难于解决的。社会主义经济规律、我国的行政管理制度都应该探讨，但需要许多人的共同努力，作长期的比较深入的调查研究，才能完成。三是选题陈旧。选题陈旧，缺乏创新精神，照搬别人的材料和结论，缺乏新意。应该在前人的基础上，敢于提前人没有提出过或尚未能完全解决的问题。学生论文的选题最好多选一点与现实生活、当代经济与科学技术发展关系比较密切的课题，注意研究现实生活中提出的新问题，用马克思主义的观点给予新的解释。

二、标题中常见的问题

标题是论文的眼睛，居于全文之首，读者首先看到和关注的是标题，因此标题有“首因效应”，是窥见论文之要点的“窗口”。一些同学对标题起“指引内容、吸引读者”的作用认识不足，标题制作功夫不够，常出现以下毛病：

1.标题模糊、不确切。一些论文标题模糊笼统，过于抽象，读者看了标题不知道论文要论述什么，抓不住中心和要领。如：有一篇题为《党的喉舌》的论文，是论述报纸还是论述广播?都不是，作者写的是农村宣传网。像这种含义很不明确的标题必须加以修改，使其含义明确。

2.标题太大。有的论文标题太大，涉及面过宽、过深，也比较复杂，超越了大学生的能力水平，短时间内很难完成。有些大题目，论证时面面俱到，但对各方面的论述都不深不透。如；《论中国的改革》、《马克思主义哲学研究》、《艺术原理论》、《论文学中的人道主义》等，这类题目都可以写一本专著。

3.标题陈旧。别人已写过的题目，自己再写，老生常谈，若无新认识、新角度和新材料，很难写出新意。如，《论改革的必要性》、《红楼梦的主题思想》、《史学要为社会主义服务》、《社会主义企业的使命》等，如写这类论文，一般与他人已写过的大同小异，使人缺乏新鲜感。

4。标题太长。有的论文标题过长，甚至三四十个字，不仅罗唆累赘，读起来费力，也不便于读者理解和记忆，还严重影响论文的美感。

三、观点方面的毛病

确立观点，是毕业论文写作的关键。论文的论点是在对材料的分析、研究中产生的。论点的形成，就是对材料进行整理、分析、概括、提炼的过程。要确立一个明确的观点，并且力求正确，有新意，有理有据，这是写好毕业论文的基本前提。学生在这方面的问题主要有以下几种情况：

1.基本观点错误。

基本观点是指统帅全篇毕业论文的基本论点或总结论。基本观点错了，其它一切论点、论据都不能成立，整篇论文也就站不住脚了。例如，有一篇毕业论文《公有制是造成我国经济发展缓慢的原因》，作者通过对我国几十年经济发展缓慢情况的分析，认为主要原因是公有制，提出减少公有制的比例。他把“高度集权的计划经济体制”与“公有制”混为一谈，否定公有制的必要性和优越性，提出私有化的主张。这是违背四项基本原则的，也是不符合我国实际情况的。再如，有一篇毕业论文叫《中国封建社会长期落后原因剖析》，作者的基本观点是：“中央集权的专制主义是造成中国封建社会长期落后的根本原因。”作者对“中央集权”和“专制主义”两概念不加区分，认为“中央集权”必然导致“专制主义”，又造成“中国封建社会长期落后”。这种对中央集权全盘否定的观点是不符合我国历史情况的。尽管这篇论文在论证、语言等方面不无可取之处，但由于基本观点有误，全文也就缺乏科学性。

2.观点主观、片面，缺乏准确性和真实性。

中学教师现状及课题选题调研报告

我校是一所刚建立两年的新校，教学硬件设施配备完善，教师年龄结构优化，学历素质优秀。学校周边均为成熟小区或新建的高档住宅小区，随着教育均衡化的发展及广大群众对“好上学，上好学”要求的提高，社会对教师素质的要求越来越高。我校虽建校不长，但拥有一大批业务素质高，教学经验丰富，教研能力强的优秀教师，曾经承担过省、市各级课程的研究。建校以来，我校即着眼于提高教师自身的业务能力，选择了以高效备课为切入点。现在我校全体教师均能本着提高教学实效开展教学活动，有一批教师在有效备课，有效提问方面有较深入的研究，其成果取得广大教师的认可，并在校际区及学校之间进行交流。我校从XX年年起就开展三轮备课的有关研究，第一轮是课前集体备课，每周一次的集体备课要预设课堂教学情况，选取典型引入情境，例题内容。第二轮是个人备课，教师个人根据自身上课风格、班级学生特点，再结合集体备课内容，反复琢磨本周内每一节课的内容及具体呈现方式。每三轮是上课、课后同伴评课，教师反思后再实践，再反思，并随时记录成文字材料，以形成了一套特色的三轮有效教学模式。通过本课的研究，我们期待我校教师会在备课、上课等多个环节提高有效性，并总结出有效的备课模式，使广大教师受益，尽快提高教学水平，促进教师的专业化成长。

在传统的教师教育中，往往过分强调外在影响，习惯于把所谓的先进教育观念、教育方法和教育技巧通过专题讲座的形式灌输给教师，以为教师一旦熟记了这些教育观念、教育方法和教育技巧，教师的素质就会大大提高。实践证明，教师教育只重视外在影响，忽视教师内在因素的影响，教师的素质不可能得到根本性的提高。

备课是教师的基本工作，它的内涵极为丰富，包括钻研教材、搜集信息、了解学生、考虑教学思路和教学方法、选择和利用教学资源、书写教案等。教师的每一次认真备课都是知识的积累和专业务水平再提高的过程。从某种意义上说，课堂教学的质量取决于备课的质量。假如没有备课或者备不好课，课堂教学也就成了教师的随意行动，其效果与效率也就得不到根本的保证。所以要提高课堂教学质量和效果，首先要抓好备课这一环。教学实践表明，教师在备课上所花工夫的多少直接影响授课的质量。就同一教师来说，进行观摩教学时，教学效果一般都比平时好，原因并非观摩教学时，教学能力提高了，而在于教师备课比平时充分得多，进行了认真的筹划和精心的设计。可以说，任何一堂成功的课，无不凝结着教师备课的心血。

教师的备课过程同时也是教师把可能的教学能力转化为现实的教学能力的过程。作为教师，都具备一定的专业文化水平，都或高或低地具备一定的教学能力，但这只是教师教好课的可能条件。只具备这些可能条件甚至较好的条件，如果不去备课，就不能形成某一内容的实际教学能力，也就不能顺利完成教学任务，不能使可能的教学能力得到充分的发挥。

备课过程是一种艰苦的复杂的脑力劳动过程。知识的发展、教育对象的变化、教学效益要求的提高，使作为一种艺术创造和再创造的备课是没有止境的，一种最佳教学方案的设计和选择，往往是难以完全使人满意的。因此，我们既要认识到备课的重要性，又要看到备课的艰苦性。

基于上述原因，我校选择了“三轮备课模式的优化”子课题。

本课题旨在通过三轮备课模式优化的研究，深化教师认真备课和合作交流的思想，掌握三轮备课技能和方法；通过集体、个人的备课及课前、课后的反思记录，促进教师课前教学设计最优化和课后教学行为提炼形成教学新行为,达到教学效果最优化；通过课题研究，总结促进教师专业化成长的实践策略，使三轮备课成为教师专业成长的可行阶梯；通过课题研究，使三轮备课成为学校教学常规的最优化管理途径。通过课题研究，更新教师教学观念，改革传统教学方式，提高教师教学水平与业务能力，促进教师专业化发展。促进教师群体由经验型向研究型的转变，全面提升教师教学水平。

本课题的研究将分为教学前集体备课、教学前个人备课、教学后个人备课三个版块。

（1）教学前集体备课：

集体智慧、过去经验、各种水平学生学情分析、教学设计, 课堂中应重视的内容、课后作业等。

（2）教学前个人备课：

个人教学特点、班级学生特点、增删集体备课中内容、写教案等。

（3）教学后个人备课：

上课过程中新的生成、面对课堂上突发的问题如何应对、上课效果如何、学生反馈情况、以后要注意的问题等。

教学体会、自我诊断、同伴互对有关概念的界定,在一堂课或一个阶段的课上完后，对自己已经上过的课的情况进行回顾和评价。将“有效备课”与“有效上课”统一起来，努力提升教学实践的合理性而使自己业务走向成熟。

本研究拟采用两种研究方法：行动研究法和个案研究法。辅之以观察法、调查法等实验方法。

1、行动研究法：在实验前，对实验教师进行备课能力的调查摸底，指定培训方案，然后付诸实施。在实施过程中，保持观察与分析，根据实施情况不断修正方案，每学期进行测评，写出阶段性研究报告。

2、 个案研究法：选取具有代表性的实验教师进行追踪调查，分析其实验前后的变化。

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统计培训班讲话

2、统计力量薄弱。由于机构改革，我市部分县市统计力量有所削弱，多数统计人员属于兼职，没有足够的精力开展统计工作、保证统计质量；近几年我市每年要调整更换部分统计人员，这部分统计人员由于没有进行必要的统计知识培训，不懂得基本的报表要求，很多统计业务工作出现了严重失误。

3、统计经费无保障。由于地方财政困难，目前没有一个县（市、区）粮食局按政策争取到了统计专项经费，而且国家、省每年拨付到县（市、区）粮食局的专项统计调查经费也没有拨付到粮食局，有的即使拨付到粮食局但是也没有使用到专项统计调查工作上，造成专项调查工作无法开展，全靠摸脑袋编造调查数据。

4、报表质量亟待提高。部分县市由于统计人员不固定、责任心不强等原因，加上县市区粮食局领导没有严格审核就上报市局，造成错报、漏报、不准确、不及时、计量错误等现象经常发生，严重影响了市局汇总，影响了统计数据的采用价值。

5、社会统计进展缓慢。目前，我市已经办理收购资格许可证的企业、个人近千家，但是目前开展粮食统计报表的企业只有300家，占应报率的46%；我市每年全社会粮食商品量在50亿斤以上，除国有企业收购量在20亿斤左右外，30多亿斤属于社会多渠道企业收购，但是实际由多渠道企业反映的报表数量不到10亿斤，社会多渠道收购数据没有全面反映上来，为此，市政府、省局要求我们加强全社会粮油统计工作，市局也每年多次督促各县（市、区）注意加强社会粮油流通数据的统计工作。

6、收购进度周报不规范。夏秋两季收购期间，按规定每个企业必须开展粮油收购进度周报，但是从目前我们掌握的情况看，包括在座的各位，我市绝大多数企业并没有按要求开展这项工作，即使少数企业开展了进度报表，但也存在粮油收购进度不实、企业实行代购、代销即够即销的粮油没有计入粮食收购进度、粮油收购进度与粮油统计月报数据脱节等问题。

三、采取得力措施，推动我市全社会粮食流通统计工作

（一）落实 “六固定”要求。1、即固定有关调查对象，建立调查档案，保证统计资料连续性，提高统计数据质量；2、固定统计责任人，原则上各县（市、区）分管业务领导为统计工作责任人，如有特殊情况必须确定一名领导班子成员为统计工作负责人；3、固定统计机构，所有统计专项调查及其他粮食流通统计工作，原则上归口由调控科（股）承担；4、固定统计人员，对各单位统计人员的工作调动，必须要经过上级部门的同意，在现有统计人员调动之前，必须做好各项工作衔接，对接任统计工作人员要提前做好统计工作基础培训，合格后进行调动，保证统计工作无缝交接；5、固定统计调查经费，对各类统计专项调查，除上级部门拨付的统计经费要严格做到专款专用外，各单位要酌情增加统计专项工作经费；6、固定统计设备，原则所有统计硬件设施，必须做到专人专机，保证统计工作效率及统计资料的完整性。

（二）切实改善统计工作的条件，提高统计人员的政治经济待遇。国家发改委、国家粮食局、国家统计局《关于切实加强粮食统计工作的通知》 国粮调〔〕19号）明确要求：各级粮食行政管理部门和粮食企业要为统计人员开展工作提供必要的条件。一是要在统计信息化建设方面加大投入，全面推进省、市、县三级粮食行政管理部门统计信息网络建设和应用系统开发，提高统计工作的效率和水平。二是要吸收和组织统计人员参与本部门、本单位有关政策、计划的讨论，参加相关问题的会议，发挥统计服务和监督作用。三是要解决经批准的统计调查和日常统计工作所需的经费。

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该文以————为主题，充分体现出时代性和现实的社会价值。全文分————个大部分。首先对————-进行了论述，然后重点分析——————-。全文基本上都是紧扣主题来展开论述。在论述过程中该生较好的运用了行政管理专业知识来分析解决——————问题。语言较流畅，但观点不够精炼。在论证过程中能恰到好处地运用理论论证方法与实践论证方法。观点表达准确，思路清晰，文章整体性较强。整体上符合行政管理专业培养目标要求。

关于论文选题、开题报告有关规定

研究生论文工作对于研究生整个培养过程非常重要，论文阶段包括论文选题、开题及撰写。论文选题是论文工作的关键，而开题报告则又是保证论文进度、质量的重要前提。为了保证论文工作的质量，现提出硕士学位论文选题、开题报告的原则和要求，以及论文撰写的有关规定。

一、硕士研究生学位论文选题、开题及撰写的有关规定

(一)论文选题

1、选题一般应与课程学习同时进行;

2、选题要考虑本学科的发展与实际应用相结合;

3、选题应尽量结合国家下达的科研项目或实际应用中提出的关键性问题;

4、选题因学科门类的不同可以是多样化，因研究工作的不同可以是多种类型的，但必须考虑到有一定的先进性和适当的难度;

5、所选课题应来源于本学科研究范畴的科研课题或应用项目，在经费、仪器设备、试验条件等方面具有实现该课题的基本物质条件，对其可行性进行充分论证;

6、指导教师充分了解硕士生的专长，结合硕士生在某方面的特长和兴趣指导选题;

7、鼓励论文题目由研究生自己拟出或导师和研究生分别拟题，共同商榷，但都需结合学科的研究方向充分调研。

(二)论文开题

1、硕士生在选题、调研的基础上填写选题申请表，并在所在学科范围内作开题报告，由导师主持并邀请本学科的专家参加，一般不少于五人;

2、开题报告应包括以下内容：

(1)课题来源(部委、省、市、自选)及选题依据，着重说明国内外的研究现状和已取得成果的分析;

(2)课题在理论或实际应用等方面的价值，以及可能达到的水平;

(3)课题研究的方法和手段、步骤和进度、最终目标，以及完成论文所需的研究和实验条件等;

(4)研究过程中预计可能遇到的困难或问题，并提出解决的方法和措施;

(5)论文工作量与经费的来源。

3、开题报告后，经参加人员认真讨论作出决议。通过后，由导师写出综合意见(一式二份)，经教研室、学院学位分委会签署意见后，送所在学院归档备查;

4、开题报告通过后，方可进入论文工作阶段。如未获通过者，在1~2个月内按同样程序重作开题报告，仍未通过者，则按有关规定处理;

5、开题报告通过后，原则上不得改题。如确有特殊原因需改题者，须由硕士生写出书面报告，指导教师签署意见，经学院负责人审批后，报研究生院备案，并应在1~2个月内按同样程序重作开题报告。

(三)论文撰写

学位论文的撰写应注意以下几方面：

1、硕士生应在自己论文课题范围内，系统地查阅国内外文献和了解国内外有关科技发展情况，对搜集的文献资料作出分析和评述。同时还必须清楚地阐明本论文的目的、意义，所要解决的问题和解决问题的可能途径，并提出研究方案;

2、硕士论文的内容应在理论分析，测试技术，计算方法，数据处理，仪器设备，工艺改革，新产品开发，工程设计、实际应用等某一方面有新见解或新内容，例如：

(1)利用前人或本人的理论和方法，解决前人没有解决的一个问题(这个问题可以是该领域中有意义的问题，也可以是比较重要问题中的一个重要环节);

(2)在实验研究中，能获得有意义的新成果，并有初步的解释;

(3)建立国内没有的(或改进国内已有的)、比较先进的实验装置，并取得可靠的实验数据;

(4)将本学科或其他学科的基本原理或技术应用于所研究领域，取得新的成果或有一定的实用价值和经济效益;

(5)在解决工程实际问题上，有创新和推广价值，或可取得明显的经济效益。

3、论文的理论部分，要概念清晰，分析严谨，实验数据要真实，计算结果正确无误;对所得出的结论，应作理论上的阐述与讨论;

4、论文应由硕士生本人独立作出，若属几个人合作研究的项目，论文内容应侧重于本人的研究工作，有关共同工作部分应加以说明;

5、学位论文应按要求装订成册，如实验数据较多或程序较长，也可将此数据或程序以附件形式单独装订成册。

二、博士研究生学位论文选题、开题及撰写

博士研究生的选题与开题是培养过程中非常重要的一环，是博士生创造性地从事科学研究工作的开端。博士生的选题应为学科前沿性研究，具有创新性，对科技发展、国民经济等具有较大的理论意义或实用价值，研究方向明确，其选题文献综述应予以详实的阐述，指导教师和指导小组应对其开题严格把关。

(一)论文选题

1、博士论文的选题在理论上应居于学科前沿，能够在科学或专门技术上做出创造性成果，要突出学位论文的创新性，防止博士生培养完全限于低水平开发项目的倾向;

2、选题一般在第二学期就应该将题目定下来，以便有足够的时间作好文献资料和实验的准备工作;

3、选题要考虑到科学意义和实用价值，应是国家急需解决的工程实际问题或重要科研项目;

4、所选课题应是在导师指导下博士生能够独立开展研究工作的课题;

5、博士生本人对所选课题及应用实现要有兴趣和热情，以利于调动学生的主观能动性，从而发挥其积极性和创造性;

6、鼓励博士生自己拟出论文题目或与导师共同拟题，共同商榷，但都需结合学科的研究方向充分调研;

7、选题一般是导师及指导小组有力量指导的课题，但更鼓励博士生选择具有一定风险性的学科前沿领域课题或对国家经济建设、科技进步和社会发展具有重要意义的课题。

(二)论文开题：

1、博士生在选题阅读文献资料、调研的基础上写出开题报告，并在所在学科、专业范围内作报告及论证。由导师主持并邀请本学科和其它学科的专家参加评议，专家人数一般不少五人;

2、开题报告应包括以下内容：

(1)课题的研究意义，对国内外研究现状、发展趋势等的分析;

(2)课题的研究目标、研究内容、拟解决的关键问题;

(3)课题拟采取的研究的方法和手段、技术路线、实验方案及可行性分析等;

(4)课题的创新之处;

(5)课题的研究计划及预期进展、预期成果;

(6)与课题有关的研究工作已取得的成果和已具备的实验条件等;

(7)论文工作量估计与研究经费的预算和落实情况。

3、开题报告后，经参加人员认真讨论，作出决议。通过后，由导师写出综合意见并签名，经教研室、学位分委会签署意见后，送所在学院归档备查。

4、开题报告通过后，方可进入论文工作阶段。如未获通过者，在2~3个月内重作开题报告，仍未通过者，则按有关规定处理。

5、开题报告通过后，原则上不得改题。如确有特殊原因需改题者，须由博士生写出书面报告，指导教师签署意见，经学院负责人审批后，报研究生院备案，并应在2~3个月内按同样程序重作开题报告。

(三)论文撰写

博士学位论文必须在导师或指导小组成员指导下由博士生独立完成。

博士学位论文质量的高低是综合衡量博士生培养质量和学术水平的重要标志。博士学位论文应当表明作者具有独立从事科学研究工作的能力，并重视坚持理论联系实际，在科学或专门技术上做出创造性的成果，同时还应反映作者在本门学科上掌握坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识。博士学位论文应是系统的、完整的学术论文，达到国内或国外重要学术刊物可以接受和发表的水平。

是否在科学或专门技术上做出创造性的成果，是衡量博士学位论文水平最基本的标准之一。凡属下列情况之一者，可认为属于创造性的成果：

1、发现有价值的新现象、新规律，提出了新的理论观点或在较重大的理论上有新的发展;

2、在计算、设计实验技术上有重大创造;

3、提出具有一定科学水平的新工艺、新方法，能获得较大的经济效益或社会效益;

4、创造性地运用现有知识，解决前人未曾解决过的科学技术、工程技术或社会科学方面的关键问题。

为保证博士学位论文质量，博士生在校学习期间至少在国际正式期刊或国内核心期刊上发表三篇与学位论文有关的文章(论文发表具体要求见《南京理工大学博士学位授予细则》)。

学位论文应按要求装订成册，如实验数据较多或程序较长，也可将此数据或程序以附件形式单独装订成册。

开题报告如何选题及撰写方法

一、如何选择问题

关键在于提出问题的“层次”。学术文章应聚集理论层面、解决理论问题。理论是由一系列前设和术语构造的逻辑体系。特定领域的理论有其特定的概念、范畴和研究范式。只有在相同的概念、视角和范式下，理论才能够对话;只有通过对话，理论才能够发展。极少有毕业论文是创造新理论的，能这样当然最好，但难度很大。我们多数是在既有理论的基础上加以发展，因此，在提出问题时，要以“内行”看得懂的术语和明确的逻辑来表述。

最后，如何陈述问题?陈述问题实质上就是凝练核心观点的过程。观点应当来自对文学(语言/新闻传播)现象与问题的思考和总结，而不是为了套理论而“削足适履”。“现象”往往是充满动态的、丰富的景象，如何才能用恰当的术语、准确的逻辑表述出来呢?

初学者往往提出宏伟的概念或框架，但我的建议是尽可能缩小研究范围、明确研究对象，从而理清对象的内存逻辑，保证能在有限的时间内完成规范的学术论文。陈述问题应明确( 1 )范畴;( 2 )对象;( 3 )视角;( 4 )案例。通过这样的界定，我们将目光集中在几个显而易见的概念上，问题也就水落石出了。(例《试论鲁迅小说的第一人称叙事》)同时，问题清楚了，我们在筛选信息和资料时也就有了明确的标准，在这个“信息冗余”的时代，能够大大提高研究效率。

二、如何做文献综述

首先需要将“文献综述( literature review) ”与“背景描述 (backupground description) ”区分开来。我们在选择研究问题的时候，需要了解该问题产生的背景和来龙去脉，如“发展历程”这些内容属于“背景描述”，关注的是现实层面问题，严格讲不是“文献综述”。“文献综述”是对学术观点和理论方法的整理。其次，文献综述是评论性的( review 就是“评论”的意思)，因此要带着作者本人批判的眼光 (critical thinking) 来归纳和评论文献，而不仅仅是相关领域学术研究的“堆砌”。评论的主线，要按照问题展开，也就是说，别的学者是如何看待和解决你提出的问题的，他们的方法和理论是否有什么缺陷?要是别的学者已经很完美地解决了你提出的问题，那就没有重复研究的必要了。

清楚了文献综述的意涵，现来说说怎么做文献综述。虽说，尽可能广泛地收集资料是负责任的研究态度，但如果缺乏标准，就极易将人引入文献的泥沼。

技巧一：瞄准主流。主流文献，如该领域的核心期刊、经典著作、专职部门的研究报告、重要化合物的观点和论述等，是做文献综述的“必修课”。建议从以下几条途径入手：一是图书馆的学术期刊，找到一两篇“经典”的文章后“顺藤摸瓜”，留意它们的参考文献。质量较高的学术文章，通常是不会忽略该领域的主流、经典文献的。二是利用 “中国期刊网”等数据库能够查到一些较为早期的经典文献。三是图书馆的藏书，鉴于我们学校的实际，少，但可以精读，既收集资料也摸索研究和写作的思路与方法。

技巧二：随时整理，如对文献进行分类，记录文献信息和藏书地点。做毕业论文的时间较长，有的文献看过了当时不一定有用，事后想起来却找不着了，所以有时记录是很有必要的。积累一份研究相关问题的书单，记录图书分类号码和藏书地点、网址。同时，对于特别重要的文献，不妨做一个读书笔记，摘录其中的重要观点和论述。这样一步一个脚印，到真正开始写论文时就积累了大量“干货”，可以随时享用。

技巧三：要按照问题来组织文献综述。在做文献综述时，头脑时刻要清醒：我要解决什么问题，人家是怎么解决问题的，说的有没有道理，就行了。

三、如何撰写开题报告

问题清楚了，文献综述也做过了，开题报告便呼之欲出。事实也是如此，一个清晰的问题，往往已经隐含着论文的基本结论;对现有文献的缺点的评论，也基本暗含着改进的方向。开题报告就是要把这些暗含的结论、论证结论的逻辑推理，清楚地展现出来。

写开题报告的目的，是要请老师和专家帮我们判断一下：这个问题有没有研究价值、这个研究方法有没有可能奏效、这个论证逻辑有没有明显缺陷。因此，开题报告的主要内容，就要按照“研究目的和意义”、“文献综述和理论空间”、“基本论点和研究方法”、“资料收集方法和工作步骤”这样几个方面展开。其中，“基本论点和研究方法”是重点，许多人往往花费大量笔墨铺陈文献综述，但一谈到自己的研究方法时但寥寥数语、一掠而过。这样的话，评审老师怎么能判断出你的研究前景呢?又怎么能对你的研究方法给予切实的指导和建议呢?

对于不同的选题，研究方法有很大的差异。一个严谨规范的学术研究，必须以严谨规范的方法为支撑。

常务副市长在全市计划和财税工作会议上的讲话

市委、市政府对这次会议非常重视，吕书记、胡市长就开好这次会议作了专门批示，并对计划和财税工作提出了新的要求。在过去的一年里，全市计划和财税部门的同志开拓创新，锐意进取，为实现全市经济迈上新台阶发挥了积极的作用，财政收入净增额和增幅均创10年来最好水平面，争取上级投资创近年新高。在此，请允许我代表市委、市政府对你们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢，并向刚才受表彰的先进单位表示热烈祝贺。刚才，市计划、财税部门的领导已就今年各口的工作进行了再部署、再安排，我完全同意这些意见，请大家会后抓好贯彻落实。下面，我再简要强调三点意见。一、统一思想认识现在首要任务就是要把思想认识统一到中央的重大决策和部署上来，这是做好今年经济工作、也是做好计划和财税工作的重要的关键和前提。结合吉安的工作实际，我认为主要在三个方面统一认识。㈠要统一对经济形势的认识，尤其要居安思危，增强忧患意识。首先，从经济发展的总体态势来看。2003年我市经济确实取得了一些具有转折意义的深刻变化，突出表现在四个增强上。第一，工业主导作用进一步增强。去年全市完成规模以上工业增加值19.5亿元，同比增长45%，占全部增加值的比重接近10%；全市用电量突破18亿度，增长33.1%。其中工业用电增长41.9%。这标志着我市工业化进程进一步加快。工业的发展使三次产业结构发生了明显变化，全市2003年GDP增长13.6%，其中一产增长1.2%，二产增长26%，三产增长10.9%。三次产业结构调整为30.1:37.5:32.4。二产三产双双超过一产，实现了经济运行二、三、一的结构转型。这是举全市之力主攻工业，多年来坚持一进一退、以退促进方针取得显著成效的结果。第二，财政实力进一步增强。首先从财政收入的总量上讲，无论是净增额还是增长速度都超过了历史最好水平。2003年财政总收入18.2亿元，比年初计划16.8亿元多增1.4亿元，比上年净增3.2亿元，同比增长21.3%，在全省2000年设立的五个设区市中名列第一。地方财政收入12.2亿元，比年初计划11.3亿元多收9000万元，比上年净增1.9亿元，同比增长19.2%。财政总收入增收速度呈逐年加快之势。据统计，2001年财政总收入比上年增收不到1亿元，2002年增收不到2亿元，而去年增收超过3亿元，达到3.2亿元，其中国税增收1.23亿元，地税增收1.03亿元，财政增收9500万元。尤其可喜的是，去年财政收入的大幅增收基本上没有建立在挖地三尺、收过头税、搞水分的基础上，相反市本级还预留了2000万元的基数没有征收，这说明去年的财税征收是依法征收、留有余地的。财政收入的质量发生了四大显著变化。一是主体税种对财政的支撑作用明显增强。工商税收完成5.4亿元，比上年净增1个亿，增长23.7%，比财政总收入增长快2.4个百分点。二是税增费减的局面开始形成。全市税收收入增加2.5亿元，占总收入增量的近80%，这说明财政总收入的增长主要依靠税收增长而不是依靠非税收增长。三是县域财政实力上了一个台阶。去年新增了万安、吉州、遂川三个亿元县，现在税收亿元县总数达到了9个，占到了总数的70%。四是农村税费改革取得明显成效。去年财政总收入净增3.2亿元，但全市农业税及农业特产税比上年少征了1400万元，这意味着政府向农民让了利，农民得了实惠。第三，投资的拉动效应进一步增强。全市争取国家投资、引进外资、启动民资都有较大幅度的增长，全年争取国家投资项目630个，争取上级投资11.26亿元，一些重大工程如井冈山干部教育学院、井冈山机场、泰井高速公路进展顺利，赣粤高速公路南昌至赣州段全线贯通，迎宾大道、吉福路改造，319国道改造全面完工。投资吉安的绿色通道正在形成。实际利用内资、外资都取得了历史性突破。引进内资71.39亿元，引进外资突破1亿美元，尤其是引资投向发生了积极变化，工业类项目占65%以上。农业招商完成13.3亿元，增长2.1倍。尤其可喜的是全市全社会固定资产投资完成75亿元，同比增长51%，其中非国有投资占全市投资总额的56%，两分天下有其一，这标志着我市投资多元化的格局开始形成。第四，城市化水平进一步增强。去年我市城市化率21.31%，比上年提高了0.57个百分点。标志着我市城市化水平发生了实质性变化。其次，从面临的问题和隐忧来看，集中反映在五个方面。一是就业形势严峻。目前我国城镇登记失业率上升到4.2%，巨大的就业压力主要由三部分构成，一是城镇下岗失业人员。目前全国下岗失业人员大约1000-1300万人，全省大约80万人，全市大约4万人；二是城镇新增劳动力，全国每年新增劳动力约1000万人，全省约80万人，全市约1.3-1.5万人。三是农村剩余劳动力，全国大约有1-1.5亿剩余劳动力，全市大约有60-80万剩余劳动力，其中外出打工大约50万左右，每年仍需转移12-15万左右。这三股洪流汇在一起，使得社会就业压力十分巨大。尤其是进入90年代以来，一方面，经济增长和劳动就业增长严重失衡，80年代，GDP每增长一个百分点，可新增就业岗位240万个，90年代GDP每增长一个百分点，只能新增就业岗位70万个。目前全国GDP年均增长速度在7%左右，全市在10%左右，按7%计算，每年可新增的就业岗位为490万个，远低于城镇新增劳动力的数量；另一方面，原来吸纳就业比较多的第二产业，新增就业出现了负增长。因此就业压力非常大。二是农民收入增长缓慢，粮食出现五年连续下降。“三农”问题非常突出，“农村真穷、农民真苦、农业真危险”是当前“三农”问题的写照。粮食生产、粮食种植面积出现连续五年下降，农民收入增长速度、粮食单产、粮食总产都跌到了五年来的最低谷。这样发展下去，国家粮食安全将受到严重威胁。三是部分行业和地区盲目投资和低水平重复扩张倾向有所加剧。国务院对此高度重视，前几天专门召开了防止盲目投资和低水平重复建设的电视电话会议，曾培炎副总理亲自到会作重要讲话。去年汽车、钢铁、电解铝、水泥四大行业快速增长，就市场需求而言，有其合理性的一面，但其盲目投资和低水平重复扩张的问题非常突出，表现在三个方面：一是在建规模过大。2002年钢铁生产能力为1.9亿万吨，在建、拟建项目1.5亿万吨，到2005年生产能力将达到3.3亿万吨，超过市场需求6000多万吨。水泥、汽车、电解铝等生产能力均超过了市场需求，加上在建、拟建项目，将远远超过市场需求。二是结构矛盾突出。全国钢材项目生产能力大约60%以上为长线产品，而且相当一部分集中在缺水比较严重的北方地区；水泥生产能力中立窑及其它落后生产工艺占75%以上。三是粗放经营严重。消耗远远高于世界先进水平。综合能源消耗高出世界先进水平10-30%，水消耗是世界先进水平的2.7倍，粉尘排放量是世界先进水平的10倍。四是资源约束矛盾日益突出。我国虽然是一个资源大国，但人均资源占有量并不大。特别是土地资源持续下降，水资源严重短缺，煤、电等资源全面告急，去年全国有21个省市区拉闸限电，环境问题特别是环境污染问题非常严重。五是信贷增长过快。去年全国新增贷款3亿元，大大超过上年1.8亿元的水平。有专家分析，信贷投放过快，引发了两方面的问题，一是加快了结构调整的不合理。二是给银行带来了风险。㈡要统一对宏观调控政策的认识。中央经济工作会议提出今年的宏观调控政策是“稳定政策、适度调整”。为什么要稳定政策，是因为积极的财政政策要退出去非常困难，一旦退出，一系列难题就会浮出水面。自98年开始实行积极财政至今，共发行国债8000多个亿，有一部分工程已完工了，但有一大批工程仍然没有完工，如果积极财政政策一旦退出去，那么这些在建项目就失去了财政资金的支持，很可能会成为“烂尾工程”。连续5年我们都讲国债增大功效拉动了经济增长，投资每年拉动GDP的增长都在2%左右，5年来加起来大约有9%，这就意味着，如果积极财政政策退出，这个9%的拉动就没有财政资金的支撑，现在的GDP增长主要依赖于投资的拉动，如主要的依赖没有了，那么GDP要保持增长，显然也是不可能的，这就是为什么要稳定。今年国家将发行国债1100个亿，比去年减少了300个亿，但是去年结转了300个亿，同时预算内增加了50个亿的基建投资，实际上的投资没有减少。就是因为投放太大了，所以要适度调整。适度调整，主要是力度要适当、手段要适当、对象要适当，另外时机要适当。这是中央要把握的，我们就是要向上多争一点，特别是对于吉安这个欠发达地区，多争一点，就缩小一点和发达地区的差距。㈢要统一对树立科学发展观重要性的认识。这是中央经济工作会上一个新的亮点，中央经济工作会明确提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，强调了统筹兼顾、协调发展。我认为这是二十多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示。坚持科学发展观，既是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。关键要把握两条，第一条要坚持发展是硬道理。尤其是对欠发达的吉安来讲，要抓住一切机遇加快发展，尽量缩小与发达地区的差距，发展必须摆在经济工作的首位。尽管这几年我们发展的速度都高于全省的平均水平，连续多年来都是这样，但毕竟是低水平、低基数下的快速增长。京九沿线经济协作带共是13个设区市，我市2002年GDP的总量、人均GDP和地方财政收入在京九沿线经济协作13个设区市里排位居后，GDP总量排在第12位，人均GDP排在第10位，地方财政收入排在第9位。我市GDP总量180亿，排在第一位的惠州是525个亿，我们大约是它的1/3，人均GDP不及惠州的一个零头，我们是3952元，惠州是18651元，我们地方财政收入10.24个亿，沧州市排第一位，是25.6亿元，我们不到它的一半，差距是显而易见的。与江苏五强县比较差距更加明显，江苏的五强县是江阴、张家港、常熟、昆山、吴江，按2003年快报数，我市GDP总量是江苏五强县平均数的6%，人均GDP为它平均数的11%，财政总收入不到它平均数的一半。由此可见我们的发展不是快了而是慢了，差距不是小了而是大了。在日益激烈的发展竞争中，慢进也是退，没有一个较快的发展速度，我们面临的很多问题和矛盾就难以从根本上解决，人民群众就难以得到更多的实惠，吉安在全省、全国发展的大格局中，也就难有自己的地位，所以在当前和今后一个时期，加快发展、做大经济总量，仍然是我市最紧迫、最重要的任务。第二条要始终坚持园区建设三个坚决不搞、三个同步的原则。三个坚决不搞是：坚决不搞危及人民生命健康的项目，坚决不搞严重污染和破坏生态平衡的项目，坚决不搞黄、赌、毒项目，并做到环境项目与产业项目同步设计、同步施工、同步投产，换句话说我们在加快发展的同时，不能只单纯追求速度和规模，忽视质量和效益，忽视经济政治文化的协调发展，甚至以资源的浪费、环境的破坏、以及社会收入差距过分拉大而换取一时的快速增长。否则这样发展肯定是不可持续的，到时还会制约经济的发展，甚至付出沉重的代价。二、突出工作重点今年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。各级计划部门要在统筹做好国民经济年度计划落实、经济运行监控和“十一五”规划专题调研的同时，立足于谋大事情，编大项目，上大投资，促大发展，大力推进市委、市政府提出的“项目建设年”活动，这对于做好今年的计划和投资工作，保持近年来经济发展的好势头，有着十分重要的意义。这是因为，在拉动经济增长的“三驾马车”当中，投资是促进经济发展最强劲的动力，而项目又是扩大投资的有效载体，没有项目，工作就没有抓手，投入就没有依托，增长就没有基础，发展就没有后劲。为此，各地各部门务必把项目建设作为经济工作的主攻方向，把大做项目作为经济工作的主要抓手，紧紧咬住并着力抓好事关我市经济社会长远发展的重大项目和重点工程，抓现的、上快的、瞄准后劲大的，千方百计做好项目的开发、提报、建设和投产工作，通过“项目建设年”活动的实施，力争全社会固定资产投资迈上100亿元台阶，增长25%；计划口争取国家和省投资项目300个以上，争取国家和省投资4亿元以上，其中无偿资金3亿元以上；开发包装项目1000个以上，其中投资超亿元的重大项目30个以上，进入国家和省“十一五”规划盘子的项目20个以上；提报推介投资超千万元的项目400个以上，开工建设规模以上项目500个以上，为经济社会发展奠定基础，增添后劲。一是要在狠抓项目开发论证上下功夫。各地各部门要着眼于当前和“十一五”发展，根据自身特点和发展走势，围绕国民经济重大产业、基础设施重点领域、社会发展重要方面，开发论证一批符合国家产业政策又有利于区域经济发展，既能发挥比较优势又具投资引力的重大项目。在项目开发中，要注重引进市场机制，积极鼓励中介机构参与项目的开发论证，切实发挥科研院校和专家学者的作用，不断提高项目开发质量。市计委要结合“十一五”规划的编制，集中力量搞好15个重大课题的调研，并抓好这些重大项目的开发论证工作。各县市区也要以更宽广的视角、更开阔的思维谋划一批事关长远发展的重大项目，抓紧项目前期工作，力争有更多的项目进入全省和国家规划。二是要在狠抓项目包装提报上下功夫。无论是争取国家投资项目，还是启动社会投资项目，都必须按规范要求做好项目的包装、编制等基础工作，确保所有项目达到可研深度。要调动一切积极因素，加强与省直、国家有关部门的紧密联系，加强与投资商的沟通联络，及时准确地掌握投资信息和有关动态，全力做好项目的申报立项、提报推介和跟踪落实，千方百计促使项目成功提报。要瞄准大项目，盯住大客商，引进大投资，尤其是对吉井铁路、华能电厂二期、峡江水利枢纽、泰和水电站、东谷水库等牵动全局、影响长远的重大项目，更要组织专门班子，加大跑部跑省力度，做好项目争取工作，力争尽快批复并启动建设。三是要在狠抓项目资金筹措上下功夫。资金保障是项目建设的先决条件。完成今年100亿元的全社会固定资产投资，要求我们务必开动脑筋，开启财源，多渠道、多形式筹措项目建设资金。要把争取国债资金作为资金筹措的“第一帐单”，各地要抓住国家继续实施积极财政政策的机遇，认真组织项目申报，力争我市在县乡公路、农林水利、公检法司、社会公益事业等方面有更多的项目进入国债投资计划，同时要落实国债项目的地方配套资金，在基建投资财政预算中安排一定比例的专项资金，并确保按时足额到位，以保持计划的调控力度和重点项目的顺利实施；要把吸引外商投资作为资金筹措的“第一股东”，发挥计划部门储备项目的优势，创新招商方式，改进引资策略，把握国际资本投资动向和沿海地区产业升级转移趋势，突出重点地区、重大产业和重要客商，大力引进项目尤其是工业项目和产业配套项目，不断提升招商引资质量和水平；要把启动民间投资作为资金筹措的“第一方阵”，在扩大对外开放的同时，进一步扩大对内开放，切实放宽民间投资领域和条件，积极引导民间资本参与城市环卫、水利水电等基础设施以及教育、卫生等社会服务项目建设；要把扩大银行信贷作为资金筹措的“第一通道”，深入推进“信用吉安”建设，加强银政、银企合作，打造信贷“绿色通道”，有效增加信贷投入，尤其要积极跟踪落实国家开发银行对我市16个重大项目、总投资44亿元的贷款承诺，力争贷款投放取得实质性突破。四是要在狠抓项目实施上下功夫。对各类续建项目和新开工项目，各地各部门要精心组织，周密实施，加强管理，千方百计确保施工进度和工程质量。交通基础设施建设方面，要围绕构筑“一小时交通圈”，加快井冈山机场、泰井高速公路、赣粤高速公路连接线（桥）工程建设，完善吉井铁路前期工作，力争尽快开工建设，抓好一批国省道公路、县乡公路和通村公路建设；工业项目建设方面，要围绕推进工业化进程，建设一批起点高、竞争力强的工业项目，重点抓好井冈山卷烟厂、玉华水泥、绿洲人造板、联创光电等一批骨干企业的技术改造；城建项目方面，要围绕完善城市功能，提升城市品位，抓好中心城区和各县市城关镇建设，尤其是城市道路、供水供电、污水处理、房地产开发等基础项目建设；农村基础建设方面，要围绕改善农村生产生活条件，抓好病险水库除险加固和节水灌溉、人畜饮水等农村“六小工程”以及退耕还林、沼气生态项目建设。为确保重大项目的顺利实施，要建立全市重大项目推进调度会制度，切实强化对项目建设的调度，及时掌握项目的进展情况，协调项目实施中遇到的重大问题，实现市县联动和部门互动，扎实推进“项目建设年”活动的有序开展。三、强化队伍建设造就一支高素质的干部队伍，的推动计划事业蓬勃发展的根本保证，也是我市经济加速发展的迫切需要。市县计划部门要坚持以人为本的理念，以务实、廉洁、高效为重点，持续推进干部队伍建设和机关作风建设。一是务实。计划工作关系到国计民生，涉及到方方面面，工作上要始终坚持高标准严要求，落实到每一名干部身上必须做到以下三点：一是情况要准。开展计划工作必须要准确掌握一手资料、掌握最近动态、掌握发展趋势。这就要求全体计划部门的同志勤调查、勤思考、勤学习，做到心中有数字，脑里知情况。特别是面对不断变化发展的新形势，要从大到对全市经济有着重大影响的产业项目，小到每一个在建项目进度，都要准确掌握基本情况，并定期跟踪了解具体走势，提出应对措施，真正为党委、政府既当好“管家”，又当好“参谋”。二是工作要细。就计划部门而言，要紧紧围绕“扩大投入”这个重点，精心组织好一批储备项目，包装推介好一批申报项目，落实管理好一批在建项目，确保全市经济发展后劲持续增强。三是作风要实。形成一种勤勤恳恳、兢兢业业的敬业精神，营造一种求真务实、真抓实干的浑厚氛围。二是廉洁。计划的干部长期与资金打交道，与项目打交道，加强廉政建设有着比其它部门更为现实的意义。因此，要时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎微、慎独，真正做到“三个抵制”。一是要抵制诱惑；二是抵制干扰；三是抵制浪费。三是高效。要以发展的眼光、开放的理念，加强和推进机关效能建设，努力塑造计划部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。今年，就计划部门来讲，要着生在“三个提高”上下功夫，出成效。一是提高工作效率。要切实转变职能，改变作风，进一步简化工作程序、减少办事环节。重点是认真学习、贯彻、落实好刚刚颁布的《行政许可法》，进一步清理和压缩行政审批事项，全面推开服务承诺制，推行“一窗式”管理服务模式，通过一系列利民、便民、为民措施的出台和落实，建立起立说立行、高效服务的长效机制。二是提高服务质量。大力推行政务公开和依法行政，规范行政管理权的行使；大力推行行风评议活动，促使全体干部职工文明服务、文明执法；大力推行“阳光工程”，主动接受社会监督和检阅。三是提高工作水平。要利用信息化技术发行传统工作手段。运用现代手段，从根本上提升计划部门的整体工作水平。市计委正在建设省到市、市到县的党政骨干网，市里花了巨额的代价，今年又安排了215万，建设市到县的骨干网，对于其他网络，计委要拟出一个方案来，提出哪些网要挂到骨干网上来，不然大家重复建设，浪费投资。

开题报告选题背景2019

一、开题报告 开题报告就是课题方向确定之后， 课题负责人或课题组主研人员在调查研究的基础上撰写的报请上级批准的选题、研究计划。它主要说明这个课题应该进行研究，自己有条件进行研究，准备如何开展研究等问题，是对课题的再论证和再设计。

二、开题报告的作用。进一步明确研究思路，完善实施方案，明晰研究技术线路，再次论证研究课题重要一步。

三、开题报告论证的主要内容

审定课题名称。一是看名称表述是否准确、规范。准确就是课题的名称要把课题研究的问题是什么，研究的对象是什么交待清楚。规范就是所用的词语、句型要规范、科学，似是而非的词不能用，口号式、结论式的句型不要用。二要看名称是否简洁，不能太长，能不要的字就尽量不要，如：“应用信息技术构建高中地理教学中学生自主学习的实践研究”、“网络环境下高中英语听读教学对学生文化素养提高和学习策略形成之影响”、“借助信息技术，变革学习方式”、“有效应用信息技术,促进师生幸福成长”。

硕士论文选题、开题报告要求

研究生的学位论文工作是研究生整个学习期间的一个重要的阶段。论文选题是论文工作的关键，而开题报告则又是保证论文进度、质量的重要前提。研究生、导师和各学位点应给予充分的重视。为了督促研究生做好开题报告，强化过程管理，根据有关规定，并结合我校实际，作出如下规定：

第一条 研究生基本完成课程学习后方可进入论文开题阶段。开题报告是对研究生学位论文选题的总结和考核。

第二条 研究生学位论文开题报告书在导师或导师小组的指导下，由研究生本人完成。开题报告书的内容包括：选题依据、研究现状、研究内容、研究方法、开题条件和阅读参考文献的目录等。

第三条 硕士生开题报告应于最后学年第一学期9月下旬开始，10月底结束。

第四条 各系所学科点成立研究生开题报告考核小组。硕士生开题报告考核小组由3名副高职称以上人员组成，成员由导师提出，经学科点负责人同意，报院系批准。

第五条 举行研究生学位论文开题报告会。考核小组听取报告人的陈述与答辩，对开题报告进行考核评定，写出考核评语，并记录在开题报告书中。学位论文开题报告一般应公开举行，本学科专业的研究生一般必须参加，跨学科或相近专业的研究生亦可旁听。

第六条 硕士生学位论文开题报告考核评定分为通过和未通过。论文开题报告考核未通过的研究生须在1个月内再次进行论文开题报告，通过后方可进入论文阶段。

第七条 在规定时间内，研究生无故不能完成开题报告，视为开题报告考核“未通过”。学位论文无开题报告或开题报告考核未通过，不能申请学位论文答辩。开题报告完成后，经导师、系所签署意见后报研究生部存档。

第八条 非全日制研究生、在职申请学位人员学位论文开题报告亦参照本规定执行。

第九条 本暂行规定自发布之日起实施，由研究生部负责解释。

决算布置会上的讲话

（四）加强企业财务数据的整理和应用。一是搞好数据整理。重视对数据资料的归类整理，充实数据信息库，及时编印快报、决算等汇总资料，满足业务工作需要。二是加强网站建设。加强地方财务信息网站建设，提高网站实用性，逐步建立完善中央财政企业信息网站，实现与地方企业信息网的互联互通，增强数据库运行的稳定性，提高数据检索速度。三是研究软件开发。研究开发实用性强、功能强大的企业经济运行应用软件，并研究快报软件与决算软件统一问题。四是重视信息应用。加大数据深度开发利用力度，挖掘企业历史数据的应用潜力，将历史数据运用到活的运行分析研究中。

三、关于做好XX年度企业财务会计决算报表工作以及今后快报工作的几点意见

我们要继续发扬成绩，不断提高工作质量，拓宽工作思路，争取企业财务信息工作再上一个新台阶。XX年是新企业会计准则实施的第一年，同时也是新的企业财务通则实施的第一年，国有资本经营预算工作从起开始试点，这对XX年度会计信息质量提出了更高的要求。为做好XX年度企业财务会计决算报表工作以及今后快报工作，现提出几点要求。

（一）提高认识，进一步重视财务信息工作。省委、省政府高度重视财政部门提供的决算报告和企业财务快报，并经常引以为据。财政部的企业财务会计决算数据，在许多重大决策中发挥了重要作用，已经成为各级政府制定宏观经济政策的重要依据。鉴于企业财务会计决算工作涉及的内容多，时间紧，要求单位从全局出发，统一思想，协调作战，共同完成XX年度财务会计决算报表工作。对于快报工作，特别是快报扩大范围工作也不应松懈，一些工作相对滞后的省份要进一步提高对快报扩大范围工作重要性的认识，踏实努力做好本职工作，迎头赶上，扎扎实实地把本地区的扩大范围工作做好。

（二）加大企业年报和快报工作的组织力度。财务信息工作基础性很强，需要通过多方组织、层层落实、逐户收集、逐级审核、层层汇总来共同完成。为确保财务决算信息质量，必须做好各项基础工作，在人员和物质条件上给予充分的保障，切实落实好各项工作任务，强化审计责任，加大对数据质量的审核力度。从实际情况看，全省有企业的财务会计信息工作体系已较为完善，但非公有制企业的信息工作仍处于扩大范围阶段，要及时总结经验、不断开拓思路，改进工作方式，健全与各种所有制企业的沟通渠道和联系机制，为鼓励、支持和引导非公有制经济的发展提供决策依据，为国家实施各项宏观调控政策提供更为详实的信息来源。

（三）采取措施，确保财务会计决算编报质量。各单位应严格按照现行财务会计制度及统一的财务会计报表编报口径，认真组织所属企业的报表编报工作，要实现数据质量的全程监控，并健全从报表布置、审核到事后质量检查相衔接的工作流程，确保决算信息数据的全面、真实和准确。严格审计工作规定，按要求做好报表审计工作，除特殊行业外，企业均应委托会计师事务所进行全面审计，以保证年度决算数据的合法性。在审核过程中发现的问题，要及时查明原因，予以改正。对违反会计制度、财务制度和财政部决算编报要求的，要认真纠正，严肃处理，杜绝虚报、瞒报、迟报、漏报等情况发生。省财政厅也将对报表信息质量及会计师事务所审计工作质量组织不定期的抽查，并对有关情况予以公布。

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毕业论文(设计)的选题

1.选题要符合本专业的培养目标、专业方向。要在能综合本专业课程基础理论、基本知识的前提下，从本专业某些基础理论和学术问题或从科技、生产、教学和社会生活的实际问题中选定。鼓励学生选做教材、教法研究等方面的课题，鼓励学生选做结合学校科研项目方面的课题，鼓励和支持学生选做有创新特色的课题。

2.选题要考虑学生的专业基础和实际水平，题目大小适中，使学生在一定时间内经努力可完成或可独立地做出阶段性成果。

3.论文(设计)题目由指导教师拟定，经教研室集体审定报学院教学院长批准，向学生公布。学生也可自定课题，经教研室主作审定后由学院教学院长批准。

4.学生确定论文(设计)选题后，要求认真填写学士学位论文开题报告，说明选题的来源、研究的目的和意义、在国内外研究现状和发展趋势。

5.学生选题要做到一人一题。

税企联谊会讲话2篇

尊敬的符司令、王局长、各位领导、各位嘉宾、各位企业代表：

大家晚上好！今晚，我们企业界、社会各界和市地税局的朋友们在这里欢聚一堂，参加税企新春联谊会。在此，我谨代表海口市企业家协会，向一年来关心我会，为我会的发展，给予大力支持和帮助的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢！

过去的一年，海口市企业家协会在市委、市政府的重视和关怀下，在全体会员单位的配合和支持下，通过全体会员和秘书处的共同努力，在参政议政、当好政府参谋和助手、为企业办实事等方面，创造性地开展各项服务工作，取得可喜的成绩，为海口经济建设和社会发展做出了应有的贡献，赢得了会员单位的普遍好评，得到了市委、市政府和社会各界的广泛认可。

过去一年，我们协会主要做了以下几方面的工作：一、深入企业调研为企业发展服务；二、为企业排忧解难办实事，维护企业和企业家的合法权益；三、为会员单位（顾问）进行免费健康体检；四、举办各种培训班、讲座等，提高企业家和企业的素质；五、举办形式多样的活动，加强政企间关系，发挥了桥梁和纽带作用；六、配合政府营造良好的投资环境，当好政府的参谋和助手；七、组织企业家考察团到外地考察，为企业发展创造更多的商机；八、加强组织建设，提高自身素质 。

XX年，市企协将围绕市委、市政府的中心工作部署和本会第一届第三次理事会的工作安排，以学习党的xx届四中全会精神为动力，抓住国际旅游岛建设的机遇，认真贯彻落实科学发展观，加强组织建设，提升自身素质，以促进会员合作、密切政企关系、提高服务效能为推手，加大为会员为政府服务的力度，努力把本会的各项工作推上一个新台阶。

在已经过去的一年，我们也高兴地看到在市委、市政府的坚强领导下，海口的投资环境有了很大的改善，各级政府、各职能部门的服务意识和工作效能有了显著的提高。特别是我们海口地税局，转变了工作作风，创新了工作思路，践行了“权为纳税人所用”的理念。在很短的时间内，不仅投入巨资，整改了该局各办税服务中心的办税环境，还通过狠抓“队伍建设，工作作风，税收管理，纳税服务，严教严管”等措施，增强了税务机关和办税人的服务意识，提高了办税效能，促进了行风建设，改善了征纳关系，让我们纳税人到各服务中心站所办税时，享受到了高效、便捷、温馨的服务。

XX年12月17日，在创建“群众满意基层站所”的评议会上，我们听到了海口地税局王局长向企业界、社会各界郑重宣布了《海口地税局推进纳税服务十项措施》。因此，我们完全有理由相信，新的一年，市地税局会在XX年成绩的基础上，在做好为企业排忧解难，密切税企关系，优化办税环境，为企业提供更好的服务，促进海口经济发展等各方面，铸造新的辉煌。

借此机会，我代表海口市企业家协会向为改善海口投资环境，促进企业发展，做出贡献的各级领导、各职能部门、各界人士表示衷心的感谢！在新的一年，我们也祝愿海口地税局和在座的各个企业，事业兴旺发达，更上一层楼！我们中国传统的新春佳节即将到来，在此，我祝大家身体健康、合家幸福、万事如意！

谢谢大家！

税企联谊会讲话（2）：

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国税试点动员会讲话

2、搞好村级组织换届试点工作是积极应对新形势，把握工作规律，确保整个换届选举圆满完成的基本要求。从前期准备工作和调研情况看，这次村级组织换届面临许多新情况新问题。从有利方面看，近年来，我市各级党组织认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，通过全面开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，深化落实重心下移“五项制度”和村级“五新争先”活动，全面推行党员“首议制”，扎实推进“三民工程”建设等各项农村基层组织建设工作，促使党员干部更加心齐气顺，干群关系更加和谐融洽，农村社会更加安全稳定，全市的基层基础工作得到了进一步巩固提升，这些都为搞好这次换届创造了条件、夯实了基础、提供了借鉴。另一方面，村级组织换届也面临着许多严峻的挑战和考验，如选举竞争日趋激烈，引发农村社会矛盾的因素越来越多，基层政治民主的要求范围越来越广，群众的期望越来越高，村干部的心态更加复杂多样等等。这次村级组织换届还面临着三个新情况：一是10月28日十一届全国人大常委会第十七次会议通过了新修订的《村民委员会组织法》，这是第一次运用新《组织法》领导和指导村民委员会换届；二是这次村级组织换届是村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社等四个组织同时换届；三是我市明年将要开展市、乡、村三级换届，这些都给我们工作上增加了难度。面对新形势新任务，如何研究解决好这些新情况新问题，是摆在我们面前的一项重大课题。开展村级组织换届试点工作，就是按照先试先行的要求，为全面开展村级组织换届理清思路，健全机制，创造有利条件和环境。

3、搞好村级组织换届试点工作是解决新问题，积累新经验，进一步提高组织指导水平的实践基础。试点先行、积累经验，由点及面、全面铺开，这是多年来在实践中形成的重要经验，也是我市历届村级组织换届顺利开展的成功做法。要通过试点工作，发现倾向性、普遍性的问题，找出有针对性的解决办法，积极创新举措，优化工作方法，形成规律性的成功经验，用以指导面上工作，做到少走弯路、顺利推进。新修订的《组织法》主要从村民委员会成员的选举和罢免程序、民主议事制度、民主管理和民主监督制度、法律条文的框架结构等四个方面进行了进一步细化完善，提出了许多新要求，其中涉及民主选举的，如村民选举委员会的组成和推选程序、选民登记、村委会成员候选人提名方式和资格条件、选举方式，推选村务监督机构等方面如何操作到位，还有党内规章和法律法规没有明文规定的一些细节，如村民代表的推选方式、贿选的界定和查处等，这些都需要我们在试点工作中进一步探索实践。同时，由于市、乡基层干部更新和人员调整，有许多同志没有经历过村级组织换届，对换届的有关规章制度、法律法规特别是对新修订的《组织法》了解不多，掌握不深。通过试点，可以让基层干部边学习、边实践、边提高，为明年村级组织换届全面铺开培养一支指导骨干队伍。

二、把握总体要求，精心组织开展村级换届试点工作

根据上级的统一部署，整个试点工作从今天动员会开始，到12月底基本结束，按照先村党支部、后村民委员会，再村务监督委员会和村经济合作社的顺序进行换届。这里，我着重强调六个问题：

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决算会讲话

二、XX年主要工作任务

1、组织实施全市中小学财会人员绩效考核工作

为加强对学校财务管理工作的督察，我们将在一月中旬对全市中小学财会人员进行综合考核，考核成绩将作为奖励性绩效工资发放的依据，且与表彰、职称、晋升挂钩，同时对成绩突出的单位进行表彰。希望我们财务人员进一步加强管理责任意识，充分调动工作的积极性，进一步规范从业行为，促进我市教育系统财务管理整体工作再上新台阶。

2、进一步加强财务工作规范管理

加强义务教育阶段学校公用经费使用的管理，在执行月监管制度的前提下，控制公用经费开支范围，倡导厉行节约，将有限的经费用于教育教学活动中，确保学校不超范围、超项目支出，用好财政资金。通过结对帮扶、培训、财务互审等活动，不断提高财会人员的政治素质和业务素质。近期我们编写了两份会计实务资料，一是《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》，二是《对义务教育阶段会计结报工作有关问题的答复》，请各位会计严格执行会计业务操作流程，不得懈怠，或以任何方式规避政策，计财科将不定期检查各学校执行情况。

3、完成好招生计划、事业年报统计和财务预决算工作

结合事业布局的调整，充分利用和合理配置现有教育资源，会同中教科、小教科商量制定招生计划，规范全市中小学招生行为，促进义务教育均衡发展。搞好XX学年年度事业报表的统计、审核、汇总工作，确保数据真实、准确，做好学年初事业统计的分析工作，完成好XX年财务决算和2012年财务预算工作。

三、今年财务决算工作的主要要求

去年我市教育系统财务决算工作荣获一等奖，这是我市教育系统连续两年获得一等奖，希望在座的各位继续保持优良的传统，认真总结经验，找出不足，再创辉煌。下面我讲四点意见：

1、认真做好年终前各项基础工作。

要完成好决算工作必须抓好基础工作，力争做到精细化，切不可大而化之，从年初预算到各会计科目核算都马虎不得，必需一一分类核实，确保无误。

2、规范报支审批程序。

严格执行预算管理和审批程序，做到手续完备，资料齐全，同时对年终开支的各项票据严格把好关，当好红管家，提醒校领导坚决不得突击花钱。

3、认真填报财务决算有关数据。

上报的数据一定要把握“真实、准确、全面、及时”的原则，要经得起检查、审计，要符合我们决算布置会上交代的要求。真实是会计的德，准确是我们的水平，全面是大家的态度，及时是同志们的责任心，四者缺一不可。

4、认真做好年终财务报表、档案的整理、归档工作。

今年财务决算经审核上报后，各学校要进行整理，相应的档案资料要妥善保管。

同志们，年终岁末，学校各项工作比较繁重，我们要把握好轻重缓急，学会弹钢琴，回去之后首先抓好财务决算工作，确保圆满完成工作。在元月上旬还要抓好会计考核自评，各学校财政资金的使用，公用经费的管理以及学生资助经费发放自查工作，认真迎接元月中下旬考核检查组的考核与检查，以出色的成绩给全年财务工作画上一个圆满的句号。

谢谢大家！

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决算会讲话

各位会计：

下午好！今天，我们在这里召开全市中小学财务决算工作布置会，在新的一年即将来临之际，我代表教育局预祝大家新年愉快，在新的一年里财务工作取得更大进步。下面我围绕今年财务工作，明年工作思路，以及XX年财务决算工作讲几点意见。

一、XX年财务工作的回顾与总结

1、义务教育公用经费保障到位

XX年春学期起，我市农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额从原来每生每年小学350元、初中550元提高到每生每年小学370元、初中610元。因考虑公办义务教育学校免收寄宿生住宿费后，学校对寄宿生管理经费支出以及市财政困难的实际，我们在充分调研、核实各学校寄宿生人数的基础上，经市教育局、财政局研究，对XX年公用经费基准定额提高部分，保持提高标准总量不变，分二块下拨公用经费，第一块将提高标准的50%按公办学校学生数下达补助资金，第二块将另外的50%按公办学校寄宿生人数下达补助资金。这样既严格执行收费政策，全部免收公办义务教育学校寄宿生住宿费，同时又妥善处理好寄宿生宿舍管理等相关支出无法解决的矛盾。全年我市义务教育阶段学校的公用经费（含提高部分）总额4514万元均已拨付到位。

2、加强财务培训，努力提高财务人员整体管理水平

4月份，我们召开了全市教育系统财务管理培训会议，会上财政局、审计局、物价局等单位负责人对学校财务管理、审计、教育收费政策解读以及会计基础规范工作等方面进行了辅导讲座，对基层单位会计核算工作进行了指导，培训会议取得了良好的效果。针对全市中小学财务人员管理水平参差不齐的现状，我们先后聘请了学区财务工作联络员，成立了帮扶结对小组，布置了月度工作安排，明确了帮扶目标任务，为提高基层学校会计基础规范工作水平，促进全市教育系统财务管理整体工作上台阶采取了行之有效的措施。今年8月份组织相关财会人员编写了《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》，12月已定稿，此材料已发至学校供会计人员学习运用，这必将为我市会计基础工作再上台阶奠定坚实基础。

3、强化监督，规范学校财务管理

为进一步规范和加强全市中小学财务管理，严肃财经纪律，规范工作程序，提高资金使用效益，我们分别在元月底2月初以及7月上旬两次组织人员对全市义务教育阶段学校公用经费使用管理、寄宿生生活补助、高中政府助学金、职教国家助学金发放和维修经费使用，以及审批程序、报批手续等情况进行了专项检查，检查结束后对财务管理工作取得的成绩予以充分肯定，对存在的问题予以公开曝光，同时发出限期整改通知书，并跟踪回访。为强化监督、规范学校财务管理，我们采取了相应的措施，如定期审计、互审等，力争财务管理步入规范、科学、合理的轨道。

4、扶贫济困彰显公平，构建“三位一体”资助体系

今年我们把资助贫困家庭学生就读作为关注民生的重点工作，想方设法给他们送温暖、解忧愁。市教育局学生资助管理中心在今年落实了义务教育阶段寄宿生困难家庭学生生活补助，全市共为3550名学生补助生活费120万元，占寄宿生总数10%；完善高中家庭经济困难学生政府助学金，全市共为2382名学生发放238.2万元助学金；积极准备做好中等职业教育国家助学金发放工作,共为1562名学生发放补助经费共234.3万元；落实家庭困难高校新生入学补助计18.8万元；切实做好生源地信用助学贷款，今年全市共为624名高校贫困大学生办理助学贷款，贷款金额累计342万元；通过红十字会提供博爱助学金7.4万元，为全市74名家庭困难学生提供了生活补助，全市义务教育阶段学生均无因贫困而失学。

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