财税选题合集20篇

税企联谊会讲话2篇

尊敬的符司令、王局长、各位领导、各位嘉宾、各位企业代表：

大家晚上好！今晚，我们企业界、社会各界和市地税局的朋友们在这里欢聚一堂，参加税企新春联谊会。在此，我谨代表海口市企业家协会，向一年来关心我会，为我会的发展，给予大力支持和帮助的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢！

过去的一年，海口市企业家协会在市委、市政府的重视和关怀下，在全体会员单位的配合和支持下，通过全体会员和秘书处的共同努力，在参政议政、当好政府参谋和助手、为企业办实事等方面，创造性地开展各项服务工作，取得可喜的成绩，为海口经济建设和社会发展做出了应有的贡献，赢得了会员单位的普遍好评，得到了市委、市政府和社会各界的广泛认可。

过去一年，我们协会主要做了以下几方面的工作：一、深入企业调研为企业发展服务；二、为企业排忧解难办实事，维护企业和企业家的合法权益；三、为会员单位（顾问）进行免费健康体检；四、举办各种培训班、讲座等，提高企业家和企业的素质；五、举办形式多样的活动，加强政企间关系，发挥了桥梁和纽带作用；六、配合政府营造良好的投资环境，当好政府的参谋和助手；七、组织企业家考察团到外地考察，为企业发展创造更多的商机；八、加强组织建设，提高自身素质 。

XX年，市企协将围绕市委、市政府的中心工作部署和本会第一届第三次理事会的工作安排，以学习党的xx届四中全会精神为动力，抓住国际旅游岛建设的机遇，认真贯彻落实科学发展观，加强组织建设，提升自身素质，以促进会员合作、密切政企关系、提高服务效能为推手，加大为会员为政府服务的力度，努力把本会的各项工作推上一个新台阶。

在已经过去的一年，我们也高兴地看到在市委、市政府的坚强领导下，海口的投资环境有了很大的改善，各级政府、各职能部门的服务意识和工作效能有了显著的提高。特别是我们海口地税局，转变了工作作风，创新了工作思路，践行了“权为纳税人所用”的理念。在很短的时间内，不仅投入巨资，整改了该局各办税服务中心的办税环境，还通过狠抓“队伍建设，工作作风，税收管理，纳税服务，严教严管”等措施，增强了税务机关和办税人的服务意识，提高了办税效能，促进了行风建设，改善了征纳关系，让我们纳税人到各服务中心站所办税时，享受到了高效、便捷、温馨的服务。

XX年12月17日，在创建“群众满意基层站所”的评议会上，我们听到了海口地税局王局长向企业界、社会各界郑重宣布了《海口地税局推进纳税服务十项措施》。因此，我们完全有理由相信，新的一年，市地税局会在XX年成绩的基础上，在做好为企业排忧解难，密切税企关系，优化办税环境，为企业提供更好的服务，促进海口经济发展等各方面，铸造新的辉煌。

借此机会，我代表海口市企业家协会向为改善海口投资环境，促进企业发展，做出贡献的各级领导、各职能部门、各界人士表示衷心的感谢！在新的一年，我们也祝愿海口地税局和在座的各个企业，事业兴旺发达，更上一层楼！我们中国传统的新春佳节即将到来，在此，我祝大家身体健康、合家幸福、万事如意！

谢谢大家！

税企联谊会讲话（2）：

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财务决算会讲话

综上所述，五年来，全省粮食财会工作，在面临诸多困难的情况下，经过全省上下财会人员的共同努力，取得了一定的成绩，确实来之不易。但是，当前新形势下粮食财会工作仍然面临着许多新情况、新问题。如有的地方改革滞后，出现新的历史遗留问题，基层企业基础设施差，市场占有率下降，主营业务经营萎缩，面对央企、民企、外企，地方国有粮食企业的竞争力趋弱，企业资产质量不优，融资难等现象在很多企业普遍存在，制约和阻碍了粮食产业的发展，为此，各级财会人员一定要认清形势，迎难而上，顺势而为，迎接挑战。上述问题，只有通过坚持深化改革、转变经济发展方式、创新工作思路来不断解决。

二、顺应形势，努力完成 XX年粮食财会工作

今年以来，各级粮食财会部门，以开展“质量效益年”为抓手，紧扣年初财会工作目标，强化措施，扎实工作，稳步推进国有粮食企业改革，进一步加强对国有粮食企业经营管理的指导，认真落实各项金融、税务、财政政策，较好的完成了各项工作，全省国有粮食企业经济运行质量继续保持良好发展态势。

一是抓产权制度改革，继续化解企业历史债务。去年明光会议后，改革艰难的蚌埠、宣城、安庆等地粮食部门在当地政府和有关部门的支持下，产权制度改革取得了新进展。截至11月底，全省上报待核销经营性挂账5.06亿元，其中：怀远县1.81亿元，固镇县0.59亿元，合肥市直0.54亿元，宣州区0.42亿元，枞阳县0.44亿元，郎溪县0.33亿元，广德县0.19亿元。到目前为止，全省除个别县外，企业经营性挂账处置工作目标基本完成。

二是抓扭亏增盈工作，企业效益持续增长。抓扭亏增盈，已成为各级粮食财会部门的常态化工作，各地非常重视，特别是今年受各种经济环境和灾害性天气频发的因素影响，我国粮食购销形势错综复杂的情况下，粮油价格涨幅加大，行政干预加强，各级粮食部门积极应对，化解风险。一方面抓主业粮食购销，把握市场，买活经营，夯实赢利基础；另一方面强化内部管理，增收节支，降低费用支出，都取得了明显成效。到11月份，全省购销企业盈利4227万元，同比增盈441万元，国有粮食购销企业经营效益持续增长。17个市中11个实现盈利，过千万元的有阜阳、滁州两市。分县看，全省有62个县(市、区)实现盈利，盈利面为70%以上。但工作开展不平衡，仍有一些市县企业发生亏损，形势不乐观。

三是抓各项政策落实，着力改善企业经营环境。首先是协调落实收购资金。6月份省局与中储安徽分公司、省农发行联合发文，落实托市小麦收购资金。秋粮收购期间，主动协调农发行，分类指导，全省投放贷款30多亿元。今年前11个月，省农发行累计投放粮油收购贷款138.4亿元，没有出现卖粮难和打白条的现象。其次是稳妥处理遗留难题。8月份积极主动配合安徽专员办，先后对50多个县370个粮食购销企业-XX年四批跨省移库粮食费用进行了核实，累计核实费用2.4亿元，帮助企业解决了难题。第三是主动争取财政、税务部门支持。10月份省里已下发文件，全省落实了781个粮食购销企业享受有关国家对粮食储备企业的税收优惠政策，一年可为企业减免税达5000万元以上。第四是协调财政，加大对项目资金的投入力度。今年下拨各类财政项目资金达2亿多元，是历史上最多的一年。主要有两次下拨修仓资金9858万元，省储库、中心库、物流项目资金3800万元，重点园区建设资金4088万元，产业化扶持资金1800万元，农户科学储粮仓工程700多万元，省直单位建设资金1000多万元等，有力的支持了我省粮食产业发展。

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关于2005年1-4月财政预算执行及财税工作的情况报告

天城县人民政府

关于2005年1-4月财政预算执行及财税工作的情况报告

中共天城县委：

2005年1-4月，我县财税工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全省财税工作会议、县委十届三次全会会议精神，围绕年初县人代会提出的财税目标任务，以“先教”活动为契机，深化财税改革，强化财税监管，各项税收征管入库情况良好，财政预算运行情况平稳。现将情况报告如下：

一、财政预算执行情况

截止4月25日，全县累计完成财政总收入27,638万元，比上年增收4,408万元，增长19%。在财政总收入中，地方财政收入完成18,756万元，比上年增收3,680万元，增长24.4%。其中：地方一般预算收入完成10,214万元，为年初预算数的40.5%，比上年增收3,059万元，增长42.8%；基金预算收入完成8,542万元，比上年增收621万元，增长7.8%。完成上划中央“两税”收入3,774万元，比上年增收359万元，增长10.5%。完成上划“所得税”收入5,108万元，比上年增收369万元，增长7.8%，其中：上划企业所得税完成2,240万元，比上年减收494万元，下降18.1%；上划个人所得税完成2,868万元，比上年增收863万元，增长43%。

全县累计完成地方财政支出12,800万元，比上年减支166万元，下降1.3%。其中:一般预算支出完成6,958万元,为年初预算数的22.3%，比上年增支1,137万元，增长19.5%；基金预算支出完成5,842万元，比上年减支1,303万元，下降18.2%。

二、财政预算执行的主要特点

（一）一般预算收入完成10,214万元，比上年增收3,059万元，增长42.8%，增长势头较好，为年初人代会批准预算数25,200万元的40.5%。分税种看主要是：增值税完成1,195万元，比上年同期增收227万元，增长23.5%，主要是烟草企业增值税增收、云南力量生物制品有限公司销售收入比上年增加，以及云南滇能天城发电有限公司投产增加收入而使增值税增收，其他方面还有煤炭价格上涨、炼焦生产扩大、供电价格上涨也使增值税增收。由于主体税种增收，带动附加税费的增收，其中城建税完成531万元，比上年增收91万元，增长20.7%，教育费附加完成3,440万元，比上年增收436万元，增长14.5%；企业所得税完成196万元，比上年同期减少42万元，下降17.6%，主要是烟草企业所得税比上年减少所致。其他税种有增有减，增减幅度不大。

（二）基金预算收入完成8,542万元，比上年同期增长621万元，增长7.8%，其中：国有土地使用权有偿使用收入完成8,506万元，比上年增收589万元，增长7.4%，主要是生态园、湖泉公寓、州烟草公司等建设土地征用取得收入。

（三）地方一般预算支出完成6,958万元，比上年增支1,137万元，增长19.5%，为年初人代会批准预算数31,200万元的22.3%，支出进度偏慢，主要原因是资金调度困难，一些专项支出尚未拨付；部分项目尚未实施，资金无法拨付。基金预算支出完成5,842万元，比上年同期减少1,303万元，下降18.2%，主要是由于上年的城市土地开发建设支出基数高。

三、预算执行中所做的工作

（一）认真落实各项收入指标。财税部门根据县人代会通过的预算收支方案，结合上级财税部门下达的任务，将收入任务及时下达到各乡镇，分解到各征收机关，落实到重点行业和重点企业的肩上。

（二）积极组织各项收入。财税部门一手抓“先教工作”，一手抓“组织收入”，做到“先教”工作见成效，组织收入见成绩，完成地方财政收入18,756万元，比上年增收3,680万元，增长24.4%。

（三）加大税收征管力度。财税部门在做好正常收入征收工作的同时，加大税收稽查力度，如国税局以“推综”工作为契机，进行税源调查，加强与公、检、法、工商等部门的联系，加大税收执法力度，清缴欠税53万元，其中东风化工有限公司欠税48万元，法院执行追回税款5万元；地税局加强对建筑行业代征、代扣的清收，加强对出租房的管理，采取以票控税等手段，使营业税、房产税、个人所得税分别比上年增收156万元、407万元、76万元；财政部门根据县委政府的决定，及时征缴自来水公司和县医院改制国有资产转让收入1,200万元，征缴土地出让金收入7,810万元，确保了各项收入做到应收尽收。

（四）加强财政支出管理。财政部门在确保工资发放的同时，积极筹措资金，合理调度资金，支持社会各项事业的发展，到4月25日，共拨付专项资金6,400万元，其中一般预算专项资金800万元，基金预算专项资金5,600万元。与此同时，会同有关部门开展小金库检查工作，抽调人员对上年度重点专项资金使用情况进行检查。

（五）开展税收宣传工作。今年的税收宣传月，税务部门开展了以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的宣传活动，收到了良好的效果。

四、预算执行中存在的问题

今年头四个月，各项税收征管入库情况良好，财政预算运行情况平稳。但全面分析2005年全县的财税工作，仍面临许多困难和问题，收入方面：全面实施农村税费改革，农业税税率降低了3个百分点；因一些不可比的因素将上年的收入基数撑得过大，今年要在高基数上求增长非常困难。因此，要完成与省政府鉴定的县域经济财政考核目标（即地方一般预算收入比上年增长12%），任务非常艰巨。支出方面：教育部门“一费制”全面推行，乡镇卫生院离退休人员由差额供养变为全额供养，公安系统执行新的公务费标准，农村合作医疗保险实施，企业分离办社会职能卫生人员、中小学教师划入地方管理，保县委政府确定的重点项目支出，归还到期债务等将进一步增加财政支出压力，预算平衡困难。

五、下一歩的财税工作意见

（一）进一步做好分析调查工作。一是做好税源分析工作，财税部门要深入重点行业、重点企业，对纳税大户进行税源调查，摸清底子，掌握企业的生产经营情况；二是加强对重点税源监控，确保主体税种稳定增长，全面实行征、管、查三权分离，加大稽查、处罚力度，走强化税源控管、堵漏增收的新路子；三是要将农业税税率从5%降至2%的政策尽快落实到农户，以便加强对今年的农业税征收管理。

（二）千方百计做好组织收入工作，要完成今年上级下达的收入任务，任务非常艰巨。在组织收入上，一是要重视对零星税种的征管，既要抱“西瓜”，也要拣“芝麻”；二是要加强对非税收入的管理，严格执行“收支两条线”规定，规范国有资产经营收益收入管理；三是增强服务意识，做好税收服务工作，为纳税人提供方便快捷的纳税服务。

（三）加强财政支出管理。一是牢固树立“一要吃饭，二要建设”的思想，切实落实好“两个务必”的要求，厉行节约，勤俭办事；二是严格财政项目资金管理，严格执行弥办发〔2005〕10号文件，加大财政项目资金跟踪问效力度，确保项目进度和质量，确保资金发挥应有的效益；三是严格预算，加强支出管理，严格控制“用车、开会、电话、接待”支出。

（四）加大财源建设的力度。一是加强与省州有关部门沟通，尽快落实县域经济发展重点扶持项目和扶持资金；二是要全力筹措资金，支持天城工业经济园区的规划建设，加快财源建设的步伐，为财政增收打牢基础。

（五）继续深化财政管理改革。一是要进一步深化部门预算改革，全面建立预算单位基础数据库，做实基本支出，确保预算编制质量；二是要推进国库集中收付制度改革，减少资金拨付环节，使财政资金直达用款单位和扶持项目，加速资金周转，提高资金使用效益；三是要扩大采购规模及范围，规范政府采购管理，建立预算约束有力、管采分离、内部操作规范、办事方便快捷、便于社会监督的管理制度体系；四是要加强对税费改革转移支付资金的管理，要研究出现的新问题，加强和规范农村税费改革转移支付资金的管理，保证资金及时足额落实到基层，并按规定管理使用，保证农村基层政权正常运转及农村义务教育的顺利实施；五是要加大非税收入“收支脱钩”改革力度，逐步改变非税收入“谁收钱，谁使用”的状况，实现非税收入“财政统管、政府安排”的目标。

以上是我县今年1-4月的财政预算执行及财税工作的情况，在今后工作中，我们将进一步强化“增收节支”这一财税工作的主题，树立科学的理财观，为提高党的执政能力、构建天城和谐社会提供强有力的财力保障。

天城县人民政府

二OO五年四月二十八日

决算布置会上的讲话

大家上午好！

今天全省财政企业系统的同行再次相聚,举办一年一度的地方企业财务会计决算工作布置会。首先我代表省财政厅欢迎大家前来参加XX年度地方企业财务会计决算报表培训会，同时感谢大家多年来对我们各项工作的大力支持！本次会议的主要任务:一是总结XX年企业财务会计决算工作情况，布置XX年度企业财务会计决算工作任务；二是组织学习企业财务通则和企业会计制度;三是讲解国有资本经营预算制度;四是讲解XX年度企业财务决算具体填报方法以及软件操作规程；五是讲解快报网报系统等。下面我谈几点意见，供大家参考。

一、XX年度企业财务信息工作成效显著，工作水平和企业财务信息质量均有很大提高

XX年，各市区、省级有关部门及企业进一步重视和加强企业财务信息工作，财务信息质量不断提高，对于财政部门掌控企业经济运行态势、加强和改善宏观调控起到了至关重要的作用。在大家的共同努力下，XX年度企业会计决算工作圆满完成，企业财务快报扩大范围工作积极推进，企业财务信息工作成效显著。

（一）XX年度企业财务会计决算工作顺利完成。在XX年度财务会计决算工作中，各地认真按照财务会计法规、制度以及财政部的有关规定，进一步加强决算工作各个环节的组织领导，确保了各项工作扎实推进。在汇总全省数据和情况的基础上，向省政府上报相关分析材料及主要经济指标前三十名企业情况等，为省委、省政府和财政部门制定政策和决策提供了重要依据。

一是认识提高，组织得力。各市区及各单位将财政信息管理工作当作财政的重要工作来抓，主要领导亲自部署工作任务、落实职责分工、确保必要的经费和专职人员。在各单位的共同努力下，5727户企业数据的逐户收集汇总工作有序进行，决算报表报送的及时性进一步提高，有力地保证了全省企业决算汇总工作的顺利完成。二是业务培训工作力度进一步加大。XX年，各市财政厅（局）对基层财政部门和企业加强培训，特别是加强财政企业政策、企业财务制度、会计制度、经济运行分析等内容的培训学习，大大开拓了各地和企业决算工作人员的工作思路，促进了决算工作质量的提高。西安市、宝鸡市、榆林市等市区开展了有针对性的、形式多样的培训工作，为提高决算工作水平和财务信息质量提供了有力保障。三是细化审核，严格把关，决算报表质量有了很大提高。由于对决算工作高度重视并组织得力，今年绝大多数地方在规定时间内完成了决算报送任务，并认真参加了集中验审会，为全省企业决算汇总工作的全面完成做出了贡献。各地上报数据的规范性和完整性较往年有明显进步，全省集中验审工作和数据汇总工作进展较为顺利。另外，为确保年报数据质量，各单位进一步强化审计工作责任，完善对会计信息质量的约束手段，许多地方还加强了对中介机构的培训，明确了审计工作要求，财务信息管理工作逐步规范化和制度化，数据质量逐年提高。四是对经济运行形势判断和分析水平有了较大提高。XX年，各市区及省及有关单位重视对企业经济运行的分析和判断，根据经济运行特点、突出矛盾和问题，起草和报送了内容详实、分析透彻、重点突出的财务状况说明及分析报告。宝鸡市、汉中市、省煤业集团、延长集团等单位不仅进行了综合分析报告，还对重点行业企业效益情况、国家宏观调控政策影响情况、财政支持企业政策实施情况等做了专题分析，为完善省上各项经济政策提供了有力支持。

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财务决算会讲话

一要更新理论知识，增强工作能力。当前，随着粮食流通体制改革的深入发展，粮食财会工作面临的内部和外部环境也发生了变化，粮食财会工作的知识面不断扩大，工作难度加大，对粮食财会人员工作能力的要求也不断提高。加强理论知识更新不仅是适应新形势发展需要的基本要求，也是提高工作能力和水平的重要手段。因此，粮食财会人员要勤奋学习，学以致用，结合粮食流通实践，不断加快理论知识的更新。粮食财会人员不仅要钻研财会业务，还要广泛学习与粮食工作相关的宏观经济政策、财税、金融、法律以及企业管理等方面的知识，加强对财会理论、粮食政策的研究力度，特别是对粮食流通体制改革和粮食宏观调控中重大问题的研究，搞好理论和政策储备，增强自身的工作能力，更好地指导粮食财会工作，为粮食流通的发展服务。

二要创新服务观念，转变工作职能。当前，粮食流通工作面临着新的形势和任务，粮食财会工作服务的对象、范围和重点也与以前有所不同，这些变化，客观要求粮食财会部门和财会人员切实创新服务观念，转变工作职能，更好地做好粮食财会指导工作。具体来说，一是要树立为粮食流通体制改革服务的观念。要积极参与到粮食流通体制改革和国有粮食企业改革中来，研究完善和落实好有关财务政策，推动改革的顺利进行。二是要树立为粮食宏观调控服务的观念。要及时准确地做好粮食财会信息的汇总和分析，努力提高财务信息的准确性和时效性，为粮食宏观调控提供准确数据。要根据粮食宏观调控的需要，积极协调落实财政、金融和税收等政策，为国家实施粮食宏观调控发挥重要作用。三是要树立为现代粮食流通产业发展服务的观念。必须顺应发展现代农业的需要，积极发展现代粮食流通产业。粮食财会部门要积极做好各项工作，为推动现代粮食流通产业发展服务。四是要树立为本部门提高资金使用效益服务的观念。进一步加强部门财会管理，对本部门资金筹集、使用分配严格管理，规范开支行为，提高资金使用效益。同时要进一步加强财会监督，认真执行财会制度，切实维护财经纪律。

三要创新工作方法，提高工作效率。新形势下的粮食财会工作不能再局限于传统的经验管理模式，而是要适应粮食流通体制的新变化，把新方法、新手段和新的组织形式引入到粮食财会管理中，努力形成现代、科学的粮食财会管理方法。一是要深入基层，搞好调查研究，及时了解和掌握各地粮食部门和企业在推进改革和发展中的有关情况和问题，为工作决策提供依据。二是要主动加强与有关部门的协调和沟通，切实解决工作中的实际问题，为粮食宏观调控和粮食流通发展创造良好的外部环境。三是要及时总结粮食财会工作中的先进典型经验，通过典型引路，积极探索粮食财会指导工作的新途径。四是要掌握现代财会管理方法，以适应财会信息化发展的需要。充分利用电子政务和信息网络系统，推动财务管理技术与服务手段的创新，提高工作效率。

四要创新管理制度，完善工作机制。各级粮食财会部门要根据本部门实际需要，在现有粮食财会管理制度的基础上，加强财务制度建设，提高规章制度的科学性、规范性和适用性。一是要做到制度健全、有章可循。通过制度约束，规范企业的会计核算，保证会计数据的真实性和准确性，为国家粮食宏观调控服务。二是要严格岗位责任制，明确粮食财会人员的管理权限和责任。通过制定科学合理的管理和考核制度，建立有效的监督约束机制，增强粮食财务人员的责任心。三是要严格按照财会制度办事，减少主观随意性。要督促企业严格执行国家有关财会制度规定，指导粮食企业进一步建立和完善内部规章制度，防止财会管理中腐败现象的发生。

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公务员统计讲话2篇

同志们:

根据中组部、人力资源和社会保障部，省委组织部、省人事厅《关于开展公务员年度统计工作的通知》及相关会议精神，今天我们在县委党校召开全县公务员统计工作及业务培训会议。这次会议的主要内容：一是具体讲解XX年全国公务员年度统计表的统计指标和填报要求，报表汇总方法及汇总要求；二是具体讲解《公务员统计系统》软件报表填报，汇总功能及使用方法。通过此次以会代训，对XX年全县公务员统计工作进行部署，对统计业务进行培训，为顺利完成公务员统计工作做好准备，打好基础。这是一个技术性很强的专业性会议，公务员年度统计工作中具体的分工、范围、方法、口径和软件系统的使用，待会，由专人具体讲解。为了搞好这次公务员统计工作，我在这里简单地强调几点意见。

一、思想上要高度重视

XX年公务员法实施以来，我国干部人事工作进入了一个新的阶段，公务员管理工作进入规范化、法制化进程。XX年度公务员年度统计工作，在全国尚属首次。公务员统计工作是党和国家加强对公务员队伍宏观管理及建设，提供决策依据的一项重要基础性工作，各单位一定要从全局高度出发，充分认识做好这项工作的重要意义，以高度的政治责任感和精益求精的职业精神完成好这次全县公务员年度统计工作。这次会议后，回去要做好汇报、安排人员、安排必要的经费，把公务员统计工作做好。

二、明确分工，加强协调配合

公务员统计工作由各级党委组织部门牵头，组织、人事部门分工负责。具体工作按照组织、人事部门关于公务员管理工作的职能进行分工，由组织、人事部门联合布置、分工实施。其中，党群系统6类机关的公务员、参照公务员法管理的群团机关工作人员，以及党委直属和党委部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员，均由党委组织部门负责统计汇总;政府机关公务员，政府直属和政府部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员，由政府人事部门负责统计汇总。在工作中，组织和人事部门要按照上述分工明确各自工作职责，并搞好配合，在工作部署、业务培训、数据审核汇总等各个环节口径一致、步调一致。各乡镇和县直机关事业单位的汇总数据，由县委组织部、县人事局共同审核后再分别上报市委组织部、市人事局，确保不出现“重统、漏统、错统”问题。今后组织、人事部门在公务员统计工作中要密切配合，协调运转，资源信息共享。

三、严格界定统计范围与对象，切实做到精准统计

公务员年度统计的范围和对象是根据公务员法及其实施方案的有关规定确定的，即:列入公务员法实施范围的各级各类机关，以及参照公务员法管理范围的群团机关和事业单位;统计对象是经公务员管理部门审批予以登记或暂缓登记的公务员及参照管理人员。在确定统计范围和对象时，需要特别注意两个方面的问题:一是参照管理单位统计范围的确定。根据公务员法实施方案规定，所有在公务员法实施以前属参照管理的机关和事业单位，必须重新经公务员主管部门批准后，方可列入参照管理范围。因此，参照管理单位的统计范围一定要按照公务员主管部门的审批结果进行确定。对于今年新列入参照管理的单位，必须向县委组织部或县人事局进行书面说明，说明内容要包括审批部门、审批时间、涉及人员等情况。二是统计对象的确定。公务员登记表是确定公务员统计对象的唯一依据，必须确保统计人数与登记人数一致。

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研究生学位论文选题工作规定

学位论文是研究生学术水平和科研成果的集中表现，是衡量研究生培养质量和水平的重要标志，而做好学位论文选题是完成学位论文的前提和基础。因此，为了切实保证研究生的学位论文质量,做好学位论文选题工作，特制定本规定。

一、博士研究生、学术型硕士研究生

1.选题的基本要求

研究生培养单位、指导教师和研究生本人必须高度重视学位论文选题工作,要根据本专业的具体情况,高标准,高质量的做好选题工作。

1.选题应从所属一级学科出发，选择在国民经济和社会发展中有一定理论意义和实用价值的课题。

2.选题应尽量结合导师的科研课题。研究生在选择不属于导师研究领域的课题时，必须事先取得导师同意，并在导师及指导小组指导下进行工作。

3.指导教师应充分了解研究生的专长和不足，有针对性地指导研究生选题。

4.硕士生的选题应体现对研究课题的新见解，要范围适宜、目标明确，具有一定的理论意义或实用价值。

5.博士生的选题还应考虑到有一定的先进性和适当的难度，体现科学性、创新性和可行性。

2.开题题报告

在确定论文课题后，研究生应在经过大量调研、查阅文献资料、了解本学科研究前沿动态的基础上撰写不少于5000字的开题报告。开题报告的内容包括以下几个方面：

1.阐述所选课题的来源和选题的依据及在理论和实践上的意义、价值。

2.该课题的文献综述，须详细阐述国内外有关文献在该研究方向的动态。并将研读的文献目录在选题报告的附录中一一列出，博士不少于120篇,其中外文文献不少于60篇;硕士不少于80篇，其中外文文献不少于30篇。

3.研究内容，包括创新性及要解决的问题。

4.阐述研究工作的计划、确定的技术路线和实施方案，及拟采用的方法和手段。

5.该课题达到的预期效果。

6.阐述课题研究工作中可能遇到的困难和问题以及解决的方法和措施。

7.估计该课题的工作量和所需经费。

3.开题报告会

1.学术型硕士研究生撰写完开题报告后应在第三学期，最迟在第四学期前四周公开举行开题报告会。博士研究生撰写完开题报告后应在答辩前至少2个学期公开举行开题报告会。

2.开题报告前，研究生要填写“中国矿业大学研究生选题情况表”(以下简称“选题情况表”)中的有关内容，交导师审查合格后，由导师确定开题报告会的日期及参加开题报告会的专家名单，专家人数不少于3人。开题报告会的主持人可由导师担任。

3.开题报告应提前三天在“研究生信息管理系统”公布。

4.开题报告会的程序：

⑴ 主持人宣布开题报告会开始，并宣布开题专家组成员名单。

⑵ 研究生做开题报告，时间为15—30分钟。

⑶ 专家对选题报告提出质询和研究生回答质询。

⑷ 专家组对选题报告进行认真而充分的讨论，提出具体意见，并给出通过或不通过的结论。

⑸ 主持人宣布开题报告会结束。

5.开题报告会的主持人应汇总与会专家对选题的评价和意见，每位与会专家要在“选题情况表”上签名。

6.开题通过的研究生可进入学位论文环节。开题未通过的研究生应按照专家的意见认真修改，重新开题。

4.其它

1.开题通过后，研究生应根据专家的建议，制定出选题修改计划。然后将修改后的“开题报告”和“选题情况表”交所在研究生培养单位，由分学位评定委员会对所有选题情况进行审核。因特殊原因在第四学期结束前仍不能进行开题报告者，必须在第四学期结束前，向所在研究生培养单位提出推迟开题的书面申请，并注明预期开题时间。

2.同等学力申请学位的研究生学位论文选题要求参照此办法执行。

二、专业学位硕士研究生

1.论文选题的基本要求

专业学位研究生的论文选题必须结合专业学位培养目标和特点，在指导教师的指导下根据专业学位的具体特点，高标准,高质量的做好选题工作。

(一)工商管理硕士(MBA)(含高级工商管理硕士(EMBA))

工商管理硕士主要培养的是应用型高层次的工商管理人才，论文选题应在研究生调查研究的基础上紧密结合我国改革与建设、企业管理或工作单位的实际需要，在导师的指导下进行。论文选题应体现实用性、前瞻性、新颖性、重要性。

工商管理硕士学位论文应具有一定理论深度、有独立见解，正确运用研究方法;主要考察其参考价值和借鉴意义，直接和间接经济效益和社会效益，可操作性;应体现MBA研究生综合运用知识、分析问题和调查研究能力;论文形式可以是专题研究，也可以是高质量的调查报告以及编写高质量的案例等。

(二)工程硕士(ME)

工程硕士主要培养的是应用型、复合型高层次工程技术和工程管理人才，论文选题要与企业的生产实践相结合，应直接来源于生产实际或具有明确的工程背景，其研究成果要有实际应用价值，选题应体现科学性、应用性、先进性、效益性。

工程硕士的学位论文可以是一个完整的工程技术项目的设计或研究专题，可以是企业技术攻关、技术改造项目的子项目，可以是新工艺、新设备、新材料、新产品的研制开发。论文应表明作者具有独立担负工程技术和工程管理工作的能力，并在解决关键性生产问题上有创新;或设计的工艺、产品有新颖性和实用性;或研制的成果(技术)有较明显的经济效益和社会效益。

(三)公共管理硕士(MPA)

公共管理硕士学位论文的选题应紧密结合我国经济体制和政治体制改革的实际，针对政府部门与非政府公共机构的公共管理实践需求，在研究生调查研究的基础上，根据自身的工作积累和研究特长进行选择。选题主要反映公共管理某一领域具有实际意义的问题，鼓励和提倡结合个案进行应用性研究。选题应体现实用性、理论性、效益性。

公共管理硕士学位论文可以是专题研究论文、调研报告、案例分析报告、重大公共管理问题对策研究等为主要形式进行。论文应体现MPA研究生综合运用公共管理学科及相关学科的理论、知识、方法分析与解决现实公共管理中实际问题的能力，以及在管理思想或理论方法上的创新能力。

(四)资产评估硕士(MV)

资产评估硕士专业学位的培养目标是：面向资产评估行业，培养具备良好的政治思想素质和职业道德，系统掌握资产评估基本原理，具备从事资产评估职业所要求的知识和技能，对资产评估实务有充分的了解，具有很强的解决实际问题能力的高层次、应用型的资产评估专门人才。

资产评估硕士学位论文选题应来源于应用课题或现实问题。学位论文须与资产评估实践紧密结合，体现学生运用资产评估及相关学科理论、知识和方法分析、解决资产评估实际问题的能力。论文类型可以是理论研究、调研报告、案例分析、毕业设计等。

(五)体育硕士(MSPE)

体育硕士专业学位的培养目标是培养具有系统专业知识的高层次、应用型体育专门人才。

体育硕士学位论文的选题应紧密结合运动技术教学、运动训练、竞赛组织及社会体育指导等实际，注重针对性、实用性，并具有一定的理论性。论文形式可为专题研究报告、典型案例分析、体育教学与训练和重大竞赛活动实施方案等。

(六)艺术硕士(MFA)

艺术硕士专业学位的培养目标为高层次、应用型艺术专门人才，包括音乐、戏剧、戏曲、电影、广播电视、舞蹈、美术、艺术设计等艺术创作领域。

艺术硕士学位论文写作必须与艺术创作实践紧密相联，根据创作领域，结合作品展映或舞台表演创作实践，在对作品进行专业分析和理论阐述的基础上完成。

(七)翻译硕士(MTI)

翻译硕士专业学位的培养目标为具有专业口笔译能力的高级翻译人才。

翻译说学位论文必须与翻译实践紧密结合，可采用翻译项目的研究报告、实验报告或研究论文等形式。

(八)会计硕士(MPAcc)

会计硕士专业学位的培养目标为培养高层次、应用型会计专门人才。

会计硕士学位论文选题应紧密结合会计实务。论文形式可以是研究报告、调研报告或案例分析报告等。论文应体现学生运用会计学科及相关学科的理论、知识、方法等分析与解决会计实际问题的能力。

(九)工程管理硕士(MEM)

工程管理硕士专业学位的培养目标是：培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的管理理论、现代管理方法，以及相关工程领域的专门知识，能独立担负工程管理工作，具有计划、组织、协调和决策能力的高层次、应用型工程管理专门人才。

工程管理硕士学位论文选题应密切结合工程管理实际，学位论文应体现学生运用工程管理及相关工程学科的理论、知识和方法分析、解决工程管理实际问题的能力。学位论文可以是工程管理项目设计、专题研究或案例分析报告。

2.开题报告

在确定论文课题后，研究生应在经过大量调研、查阅文献资料、了解本研究领域前沿动态的基础上撰写不少于5000字的开题报告。开题报告的内容包括以下几个方面：

1.阐述所选课题的来源和选题的依据及在理论和实践上的意义、价值。

2.该课题的文献综述，须详细阐述国内外有关文献在该研究方向的动态。并将查阅的文献目录在选题报告的附录中一一列出。

3.研究内容。

4.阐述研究工作的计划、确定的技术路线和实施方案，及拟采用的方法和手段。

5.该课题达到的预期效果。

6.阐述课题研究工作中可能遇到的困难和问题以及解决的方法和措施。

7.估计该课题的工作量和所需经费。

3.开题报告会

1.学制为两年的专业学位研究生撰写完开题报告后应在第二学期末或第三学期初公开举行开题报告会;学制为三年的专业学位研究生撰写完开题报告后应在第四学期末公开举行开题报告会。

2.开题报告前，研究生要填写“中国矿业大学专业学位研究生选题情况表”(以下简称“选题情况表”)中的有关内容，交导师审查合格后，由导师确定开题报告会的日期及参加开题报告会的专家名单，专家组人数不少于3人。开题报告会的主持人可由导师担任。

3.开题报告应提前三天在“研究生信息管理系统”公布。

4.开题报告会的程序

⑴ 主持人宣布开题报告会开始，并宣布开题专家组成员名单。

⑵ 研究生开题报告时间为15—30分钟。

⑶ 专家对选题报告提出质询和研究生回答质询。

⑷ 专家组对选题报告进行认真而充分的讨论，提出具体意见，并给出通过或不通过的结论。

⑸ 主持人宣布开题报告会结束。

5.开题报告会的主持人应汇总与会专家对选题的评价和意见，每位与会专家要在“选题情况表”上签名。

6.开题通过的研究生可进入学位论文环节。开题未通过的研究生应按照专家的意见认真修改，重新开题。

4.其它

1.专业学位研究生的选题必须体现专业学位的特点，要与管理或生产实践相结合。

2.开题通过后，研究生应根据专家的建议，制定出选题修改计划。然后将修改后的“开题报告”和“开题情况表”交所在研究生培养单位研究生教务管理人员，由分学位评定委员会对所有选题情况进行审核。因特殊原因在第四学期结束前仍不能进行开题报告者，必须在第四学期结束前，向研究生培养单位提出推迟开题的书面申请，并注明预期开题时间。

3.本规定从2019年9月起开始执行，由研究生院负责解释。

财务管理毕业论文参考选题

1、“两税”合并对内资企业的影响分析

2、21世纪中叶的中国特色经营

3、ERP环境下企业财务监控分析

4、ERP在会计与财务管理中的应用

5、财务风险的控制与防范研究

6、财务管理目标与企业财务核心能力

7、财务管理体制的理论思考

8、财务管理信息系统的作用和发展

9、财务软件的发展对财务管理的影响

10、财务总监与企业内部会计制度设计

11、董事会结构与公司治理问题研究

12、对企业并购中财务风险控制的思考

13、风险投资和财务管理研究

14、高校如何加强财务管理——以某高校为例

15、关于财务决策,执行,监督"三权"分立研究

16、关于经营者业绩评价问题的探讨

17、关于企业价值研究

18、关于完善企业财务管理的若干思考

19、关于我国管理层收购(MBO)问题的探讨

20、关于债转股问题的思考

21、国际财务管理问题研究

22、国有企业财务管理中存在的问题及对策

23、会计师事务所的风险管理

24、基于利益相关者的会计政策选择

25、基于利益相关者理论的财务管理目标思考

26、基于企业价值最大化目标的财务风险评价体系研究

27、基于融资结构的公司治理问题研究

28、基于收益法的企业价值评估相关参数分析

29、基于网络经济的财务管理创新

30、基于我国上市公司的财务治理机制研究

31、加强财务分析 提高财务管理能力

32、建立健全的内部控制，提高企业财务管理能力

33、江西省普通高校贷款财务风险分析

34、江西省中小企业融资中的问题与对策

35、经理人股票期权问题研究

36、可持续发展观下绿色财务管理的新目标

37、论财务并购

38、论财务风险

39、论财务管理目标与资本结构优化

40、论财务管理在企业经营管理中的重要性

41、论财务管理中的人性因素

42、论风险投资决策

43、论股权分置改革对公司治理的影响

44、论破产企业财务管理存在的问题及对策

45、论企业资产重组

46、论述我国财务报表体系的局限性和改进工作

47、论我国公司治理中的独立董事制度

48、企业“资金链”断裂防范措施

49、企业并购财务问题研究

50、企业并购的财务风险及其控制

51、企业财务风险防范

52、企业财务风险现状与控制问题研究

53、企业财务管理与税收筹划

54、企业财务能力分析

55、企业财务预警机制研究

56、企业筹资的困境与出路

57、企业筹资风险与对策分析

58、企业的成本控制与财务管理研究

59、企业会计信息化建设的思考

60、企业集团财务风险管理与控制研究

61、企业集团财务管理问题研究

62、企业内部会计控制制度问题探索

63、企业税收筹划

64、企业投资结构研究

65、企业物流资金紧张的原因及援解对象

66、企业业绩评价体系研究

67、企业业绩评价问题研究

68、企业营运能力分析体系

69、企业营运资金管理效率问题研究

70、企业重组与并购财务问题研究

71、浅谈物业管理中的财务管理问题

72、浅谈现代企业制度下财务管理的目标

73、浅谈小企业成本控制与财务管理目标

74、全面预算管理探讨

75、全面预算管理推行的保障机制研究

76、全面预算管理在企业财务中的运用研究

77、全面预算管理执行中存在的问题及对策分析

78、人力资本经营的财务分析

79、商业银行财务管理的改革与探索

80、上市公司财务报表分析

81、上市公司财务治理问题研究

82、上市公司股权结构与公司治理问题研究

83、市场营销与财务管理研究

84、试析现代物流管理对企业理财的影响

85、树立全新理财观念,加强企业财务管理

86、税收筹划-财务管理的新概念

87、谈现代企业制度下的财务管理

88、特许经营的财务管理

89、完善经理层薪酬激励制度的思考

90、我国钢铁企业发展中的问题与对策

91、我国内部审计存在的问题及对策研究

92、我国上市公司会计信息披露与监管问题研究

93、我国上市公司融资偏好问题研究

94、我国上市公司资本结构优化问题研究

95、我国上市公司资产重组的现状与发展趋势

96、我国造纸企业发展中的问题与对策

97、县域经济中小企业融资困境的原因分析

98、现代企业财务管理指标体系的构建

99、小企业成本控制及财务目标管理

100、新企业会计准则的主要变化及对企业的影响

101、应收帐款投资的机会成本探讨

102、战略型财务管理探讨

103、知识经济下的财务管理创新研究

104、中国国有企业资本经营研究

105、中国企业财务管理目标研究

106、中国企业筹资的困境与出路

107、中国上市公司股利分配问题研究

108、中西方财务管理的比较分析

109、中小企业财务管理策略

110、中小企业财务管理中的存在问题及对策分析

111、中小企业财务会计若干问题研究

112、中小企业融资研究

113、中小企业信用体系研究

114、资本结构及其优化问题的研究

115、最优资本结构研究

116、房地产企业成本核算研究

117、房地产项目投资可行性研究

118、基于筹资需要的不动产评估研究

119、合并会计报表研究

120、债务重组会计研究

121、关于商誉的会计思考

122、论会计目标

公务员统计讲话2篇

四、准确理解统计指标，严格执行统一口径

首次公务员年度统计的内容是经中组部、国家公务员局反复研究确定的，主要分为两类指标。一是规模类指标，用于反映公务员队伍总体规模及结构、分布情况，如:公务员总体数量、职务、层次分布等。二是工作类指标，用于反映公务员管理工作有关情况、公务员法及有关政策法规文件执行情况，如:公务员录用、晋升、交流、奖惩、培训等。在工作类指标中，有些属于监控类指标，是为今后监测相关政策落实情况而设置的，比如 “招录到村任职高校毕业生”，这个指标就是李源潮同志在专题统计工作中亲自提出的，目的是为了监测公务员的来源结构情况。统计指标反映的是工作、是政策，必须按照指标解释把每一个统计指标都把握准、理解透，保证按统计口径填准每一个指标项。

五、严把质量关，搞好质量监控

统计数据的真实、准确是统计工作的生命线。各单位要注重数据分析，深入检查了解，从源头把住统计数据质量关。检查时要重点把握以下几个方面:一是要将统计报表与公务员登记表逐一进行比对，核实统计的人数是否与登记人数完全一致;二是要对照指标解释和填报要求，核实每一项统计数据，确认是否按统计口径准确填写;三是要对统计数据质量开展信度评估，督促各填报单位保证工作质量。省、市组织人事部门将对各地各部门填报情况进行抽查。我们也要对各单位公务员年度统计工作进行考核，对搞得好的进行通报表扬，做得差的单位进行通报批评。

六、把握工作进度，按时完成任务

各单位要尽快研究制定本单位公务员年度统计工作方案，抓紧布置，尽快落实。这次参加培训的同志要准确把握填报工作要求、准确理解统计指标、熟练运用统计软件。这次公务员统计不仅内容较多、而且工作布置也比较晚，但省、市要求县上报时间很紧，因此，各单位必须在2月23日、24日两天内完成上报工作。任何单位不得借故拖延上报时间，对因个别单位推迟上报时间而影响全县汇总，一定追究其单位分管领导和当事人的责任。

今年是由机关干部统计过渡到公务员统计的第一年，在具体工作中，可能会出现许多新情况、新问题，请大家加强联系和沟通。对一些不清楚的情况和问题及时向县委组织部和县人事局的公务员统计部门请示报告，待研究答复后执行。

同志们，新年伊始，各单位的工作都相继开展。此项工作时间紧、任务重、接触少，希望我们的政工干部发扬作风，按时按质完成。在接下来的业务培训中，请大家务必仔细听，认真领会，力求精通熟练。

谢谢大家!

公务员统计讲话（2）：

各位领导、同志们：

今天，全省公务员统计工作会议在博鳌召开，首先，我谨代表琼海市委、市政府欢迎来自省机关和各市县的领导和朋友，希望大家在这里把会开好，过得舒心！现在，我把一年多来琼海经济社会发展和党建工作的有关情况向大家做个简要的介绍。

一年多来，在琼海新一届领导班子的带领下，琼海的经济发展从低谷中走了出来，经济社会的发展有了新的起色，各项工作出现了新局面，党建工作也取得了新的成效。

市委、市政府根据省第五次党代会确定的五大板块经济区的功能定位和产业布局，充分结合我市的基础条件和资源条件，确定了新的发展思路，以更高的定位、更宽的视野、更大的气魄谋划琼海的发展。我们从琼海的区位优势、品牌效应、人文环境和特色资源中找到了城市发展空间，着力发展旅游房地产业。今年以来，我们首先抓好盘活经营土地，以处置盘活闲置土地为突破口，在经营土地中下了一些功夫。至今年上半年，实现土地转让盘活81宗，面积6761.8亩，收取统筹和闲置费1.7亿元，直接为财政创收2亿元，较好地解决了土地需求不断增长与新增建设用地不足的矛盾，同时强化了政府对土地的调控，确保了土地开发利用的效益和水平。二是加强规划控制。坚持先规划，后建设，向规划要效益，编制完成了多个全市和局部发展的规划编制工作，科学定位琼海的区域发展布局和功能划分，严格控制有限的资源开发，切实提高城市建设的品位和水平。三是夯实城市基础设施。一年多来，我们在基础设施建设方面的投入越来越大，今年前三季度，全市基础设施项目共完成投资4.1亿元，增长61.3%。投入1.24亿元建设万泉河“两路一景”项目，本月16至18日，成功举办了海南第八届欢乐节。10万吨自来水厂、官塘供水管网、海榆东干线改造、潭门中心渔港、农村“通畅工程”等项目正在抓紧建设当中。今年年底和明年初，我们还将启动滨海大道改造、官塘大道、白石岭大道、万泉中路、万泉南路城区污水处理工程等一批重点基础设施项目，继续加快嘉积、官塘和博鳌“三大组团”的道路、排污、环境整治等基础设施建设步伐，加快完善城市功能配套。四是全力抓好项目建设。我们认真贯彻省委、省政府“大企业进入，大项目带动”的战略部署，瞄准大企业、大项目，多方面推动项目的落户和建设，吸引了一批大型企业特别是旅游房地产企业前来投资，兆南万泉绿洲、高速公路公司瑞海景苑、上海新弘大博鳌宝莲城、深圳夏融和悦、浙江卡森、天来泉度假中心、白石岭颐温泉度假山庄等20多个投资超过亿元的房地产项目已相继落户我市。前三季度，全市房地产项目投资4.9亿元，增长118.9%；房地产业完成增加值3.24亿元，对全市经济增长贡献率达21.6%，旅游房地产业已经逐渐发展成为我市新的支柱产业。中国电子信息产业集团海南软件产业园项目于本月18日举行项目奠基仪式，正式落户琼海。目前，我市今年确定的75个重点建设项目中，前三季度已开工50个，实际投入资金10.6亿元。五是更加注重解决民生问题。在集中精力抓发展的同时，我们不断加大投入，优先发展教育事业，加快发展卫生事业，完善保障体系，保护生态环境以及乡村道路“畅通工程”建设等，较好地解决了一批民生问题，让广大老百姓享受到了更多的改革发展成果。

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统计培训班讲话

（三）提高统计人员业务素质。根据国家发改委、国家粮食局、国家统计局《关于切实加强粮食统计工作的通知》（国粮调〔〕19号）要求，全市粮食行政管理部门和粮食企业要加强对统计人员的专业培训，组织专业学习。统计人员在上岗前必须参加有关部门组织的上岗培训，并取得上岗资格证书。有关单位应根据需要设置统计专业职务岗位，做好统计人员专业技术职务的考试、评定和聘任工作。对在统计工作中做出突出成绩和贡献的统计人员或者集体，由本单位或报上级单位给予表彰或奖励。

（四）加强社会粮食统计工作。我市作为粮食流通大市，全社会粮食流通量较大，只有抓好非国有粮食经营企业流通统计业务指导才能切实提高我市粮食流通统计质量。各县（市、区）粮食行政管理部门一是要按照统计报表企业和社会粮食流通量要达到80%的要求，全面统计辖区非国有粮食经营企业数量及年经营量；二是每年对辖区非国有粮食经营企业统计人员进行业务培训；三是对辖区粮食经纪人进行详细摸底调查，建立诚信经营档案，规范管理；四是建立各类粮食经营主体统计档案，严格按照《湖北省粮食流通统计制度》对辖区内所有符合上报粮食统计报表的企业进行分类管理，建立详细经营档案，重点抓好大型非国有企业统计工作；五是每半年对辖区内各类粮食经营主体进行一次全面检查，对不上报统计报表的企业根据国务院《粮食流通管理条例》和《湖北省粮食流通管理办法》依法查处。同时，各地要重点加强最低价粮食委托（延伸）企业、油脂临时储备收购、地方油菜籽补贴收购企业等各类政策性粮食指定收购企业，市级以上产业化龙头企业的粮食流通统计工作，今后将把平时统计工作的开展情况作为取得政策性粮油收购资格的主要依据。

（五）加强对统计工作的领导。各县（市、区）粮食局，各粮油经营企业，要充分认识坚持开展粮食统计工作的重要性和必要性，充分认识企业开展统计工作的责任和义务。各县（市、区）粮食局要把粮食流通统计工作纳入重要日常工作范围，明确分管领导、明确统计人员、明确考核办法。市局坚持实行“粮食统计报表百分考核制”，年底对全市粮食统计工作的开展情况进行全面考核评比，并予以通报表彰，将统计工作的开展情况作为评选先进县（市、区）粮食局的重要依据。各县（市、区）粮食局要将各类粮食经营者的统计工作开展情况纳入考核评比范围，加强对社会多渠道企业粮食统计工作的服务、指导、检查、考核工作。全市各类粮油经营企业的领导，要像抓企业经济效益一样重视粮食统计工作，坚持定期向当地粮食局报送进度周报、统计月报、价格信息，积极配合地方粮食局开展有关统计专项调查、检查工作，推动我市全社会粮油统计工作走上持久、正常的轨道。

最后祝大家学习愉快，预祝全市重点粮油企业统计培训班圆满结束！

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常务副市长在全市计划和财税工作会议上的讲话

市委、市政府对这次会议非常重视，吕书记、胡市长就开好这次会议作了专门批示，并对计划和财税工作提出了新的要求。在过去的一年里，全市计划和财税部门的同志开拓创新，锐意进取，为实现全市经济迈上新台阶发挥了积极的作用，财政收入净增额和增幅均创10年来最好水平面，争取上级投资创近年新高。在此，请允许我代表市委、市政府对你们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢，并向刚才受表彰的先进单位表示热烈祝贺。刚才，市计划、财税部门的领导已就今年各口的工作进行了再部署、再安排，我完全同意这些意见，请大家会后抓好贯彻落实。下面，我再简要强调三点意见。一、统一思想认识现在首要任务就是要把思想认识统一到中央的重大决策和部署上来，这是做好今年经济工作、也是做好计划和财税工作的重要的关键和前提。结合吉安的工作实际，我认为主要在三个方面统一认识。㈠要统一对经济形势的认识，尤其要居安思危，增强忧患意识。首先，从经济发展的总体态势来看。2003年我市经济确实取得了一些具有转折意义的深刻变化，突出表现在四个增强上。第一，工业主导作用进一步增强。去年全市完成规模以上工业增加值19.5亿元，同比增长45%，占全部增加值的比重接近10%；全市用电量突破18亿度，增长33.1%。其中工业用电增长41.9%。这标志着我市工业化进程进一步加快。工业的发展使三次产业结构发生了明显变化，全市2003年GDP增长13.6%，其中一产增长1.2%，二产增长26%，三产增长10.9%。三次产业结构调整为30.1:37.5:32.4。二产三产双双超过一产，实现了经济运行二、三、一的结构转型。这是举全市之力主攻工业，多年来坚持一进一退、以退促进方针取得显著成效的结果。第二，财政实力进一步增强。首先从财政收入的总量上讲，无论是净增额还是增长速度都超过了历史最好水平。2003年财政总收入18.2亿元，比年初计划16.8亿元多增1.4亿元，比上年净增3.2亿元，同比增长21.3%，在全省2000年设立的五个设区市中名列第一。地方财政收入12.2亿元，比年初计划11.3亿元多收9000万元，比上年净增1.9亿元，同比增长19.2%。财政总收入增收速度呈逐年加快之势。据统计，2001年财政总收入比上年增收不到1亿元，2002年增收不到2亿元，而去年增收超过3亿元，达到3.2亿元，其中国税增收1.23亿元，地税增收1.03亿元，财政增收9500万元。尤其可喜的是，去年财政收入的大幅增收基本上没有建立在挖地三尺、收过头税、搞水分的基础上，相反市本级还预留了2000万元的基数没有征收，这说明去年的财税征收是依法征收、留有余地的。财政收入的质量发生了四大显著变化。一是主体税种对财政的支撑作用明显增强。工商税收完成5.4亿元，比上年净增1个亿，增长23.7%，比财政总收入增长快2.4个百分点。二是税增费减的局面开始形成。全市税收收入增加2.5亿元，占总收入增量的近80%，这说明财政总收入的增长主要依靠税收增长而不是依靠非税收增长。三是县域财政实力上了一个台阶。去年新增了万安、吉州、遂川三个亿元县，现在税收亿元县总数达到了9个，占到了总数的70%。四是农村税费改革取得明显成效。去年财政总收入净增3.2亿元，但全市农业税及农业特产税比上年少征了1400万元，这意味着政府向农民让了利，农民得了实惠。第三，投资的拉动效应进一步增强。全市争取国家投资、引进外资、启动民资都有较大幅度的增长，全年争取国家投资项目630个，争取上级投资11.26亿元，一些重大工程如井冈山干部教育学院、井冈山机场、泰井高速公路进展顺利，赣粤高速公路南昌至赣州段全线贯通，迎宾大道、吉福路改造，319国道改造全面完工。投资吉安的绿色通道正在形成。实际利用内资、外资都取得了历史性突破。引进内资71.39亿元，引进外资突破1亿美元，尤其是引资投向发生了积极变化，工业类项目占65%以上。农业招商完成13.3亿元，增长2.1倍。尤其可喜的是全市全社会固定资产投资完成75亿元，同比增长51%，其中非国有投资占全市投资总额的56%，两分天下有其一，这标志着我市投资多元化的格局开始形成。第四，城市化水平进一步增强。去年我市城市化率21.31%，比上年提高了0.57个百分点。标志着我市城市化水平发生了实质性变化。其次，从面临的问题和隐忧来看，集中反映在五个方面。一是就业形势严峻。目前我国城镇登记失业率上升到4.2%，巨大的就业压力主要由三部分构成，一是城镇下岗失业人员。目前全国下岗失业人员大约1000-1300万人，全省大约80万人，全市大约4万人；二是城镇新增劳动力，全国每年新增劳动力约1000万人，全省约80万人，全市约1.3-1.5万人。三是农村剩余劳动力，全国大约有1-1.5亿剩余劳动力，全市大约有60-80万剩余劳动力，其中外出打工大约50万左右，每年仍需转移12-15万左右。这三股洪流汇在一起，使得社会就业压力十分巨大。尤其是进入90年代以来，一方面，经济增长和劳动就业增长严重失衡，80年代，GDP每增长一个百分点，可新增就业岗位240万个，90年代GDP每增长一个百分点，只能新增就业岗位70万个。目前全国GDP年均增长速度在7%左右，全市在10%左右，按7%计算，每年可新增的就业岗位为490万个，远低于城镇新增劳动力的数量；另一方面，原来吸纳就业比较多的第二产业，新增就业出现了负增长。因此就业压力非常大。二是农民收入增长缓慢，粮食出现五年连续下降。“三农”问题非常突出，“农村真穷、农民真苦、农业真危险”是当前“三农”问题的写照。粮食生产、粮食种植面积出现连续五年下降，农民收入增长速度、粮食单产、粮食总产都跌到了五年来的最低谷。这样发展下去，国家粮食安全将受到严重威胁。三是部分行业和地区盲目投资和低水平重复扩张倾向有所加剧。国务院对此高度重视，前几天专门召开了防止盲目投资和低水平重复建设的电视电话会议，曾培炎副总理亲自到会作重要讲话。去年汽车、钢铁、电解铝、水泥四大行业快速增长，就市场需求而言，有其合理性的一面，但其盲目投资和低水平重复扩张的问题非常突出，表现在三个方面：一是在建规模过大。2002年钢铁生产能力为1.9亿万吨，在建、拟建项目1.5亿万吨，到2005年生产能力将达到3.3亿万吨，超过市场需求6000多万吨。水泥、汽车、电解铝等生产能力均超过了市场需求，加上在建、拟建项目，将远远超过市场需求。二是结构矛盾突出。全国钢材项目生产能力大约60%以上为长线产品，而且相当一部分集中在缺水比较严重的北方地区；水泥生产能力中立窑及其它落后生产工艺占75%以上。三是粗放经营严重。消耗远远高于世界先进水平。综合能源消耗高出世界先进水平10-30%，水消耗是世界先进水平的2.7倍，粉尘排放量是世界先进水平的10倍。四是资源约束矛盾日益突出。我国虽然是一个资源大国，但人均资源占有量并不大。特别是土地资源持续下降，水资源严重短缺，煤、电等资源全面告急，去年全国有21个省市区拉闸限电，环境问题特别是环境污染问题非常严重。五是信贷增长过快。去年全国新增贷款3亿元，大大超过上年1.8亿元的水平。有专家分析，信贷投放过快，引发了两方面的问题，一是加快了结构调整的不合理。二是给银行带来了风险。㈡要统一对宏观调控政策的认识。中央经济工作会议提出今年的宏观调控政策是“稳定政策、适度调整”。为什么要稳定政策，是因为积极的财政政策要退出去非常困难，一旦退出，一系列难题就会浮出水面。自98年开始实行积极财政至今，共发行国债8000多个亿，有一部分工程已完工了，但有一大批工程仍然没有完工，如果积极财政政策一旦退出去，那么这些在建项目就失去了财政资金的支持，很可能会成为“烂尾工程”。连续5年我们都讲国债增大功效拉动了经济增长，投资每年拉动GDP的增长都在2%左右，5年来加起来大约有9%，这就意味着，如果积极财政政策退出，这个9%的拉动就没有财政资金的支撑，现在的GDP增长主要依赖于投资的拉动，如主要的依赖没有了，那么GDP要保持增长，显然也是不可能的，这就是为什么要稳定。今年国家将发行国债1100个亿，比去年减少了300个亿，但是去年结转了300个亿，同时预算内增加了50个亿的基建投资，实际上的投资没有减少。就是因为投放太大了，所以要适度调整。适度调整，主要是力度要适当、手段要适当、对象要适当，另外时机要适当。这是中央要把握的，我们就是要向上多争一点，特别是对于吉安这个欠发达地区，多争一点，就缩小一点和发达地区的差距。㈢要统一对树立科学发展观重要性的认识。这是中央经济工作会上一个新的亮点，中央经济工作会明确提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，强调了统筹兼顾、协调发展。我认为这是二十多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示。坚持科学发展观，既是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。关键要把握两条，第一条要坚持发展是硬道理。尤其是对欠发达的吉安来讲，要抓住一切机遇加快发展，尽量缩小与发达地区的差距，发展必须摆在经济工作的首位。尽管这几年我们发展的速度都高于全省的平均水平，连续多年来都是这样，但毕竟是低水平、低基数下的快速增长。京九沿线经济协作带共是13个设区市，我市2002年GDP的总量、人均GDP和地方财政收入在京九沿线经济协作13个设区市里排位居后，GDP总量排在第12位，人均GDP排在第10位，地方财政收入排在第9位。我市GDP总量180亿，排在第一位的惠州是525个亿，我们大约是它的1/3，人均GDP不及惠州的一个零头，我们是3952元，惠州是18651元，我们地方财政收入10.24个亿，沧州市排第一位，是25.6亿元，我们不到它的一半，差距是显而易见的。与江苏五强县比较差距更加明显，江苏的五强县是江阴、张家港、常熟、昆山、吴江，按2003年快报数，我市GDP总量是江苏五强县平均数的6%，人均GDP为它平均数的11%，财政总收入不到它平均数的一半。由此可见我们的发展不是快了而是慢了，差距不是小了而是大了。在日益激烈的发展竞争中，慢进也是退，没有一个较快的发展速度，我们面临的很多问题和矛盾就难以从根本上解决，人民群众就难以得到更多的实惠，吉安在全省、全国发展的大格局中，也就难有自己的地位，所以在当前和今后一个时期，加快发展、做大经济总量，仍然是我市最紧迫、最重要的任务。第二条要始终坚持园区建设三个坚决不搞、三个同步的原则。三个坚决不搞是：坚决不搞危及人民生命健康的项目，坚决不搞严重污染和破坏生态平衡的项目，坚决不搞黄、赌、毒项目，并做到环境项目与产业项目同步设计、同步施工、同步投产，换句话说我们在加快发展的同时，不能只单纯追求速度和规模，忽视质量和效益，忽视经济政治文化的协调发展，甚至以资源的浪费、环境的破坏、以及社会收入差距过分拉大而换取一时的快速增长。否则这样发展肯定是不可持续的，到时还会制约经济的发展，甚至付出沉重的代价。二、突出工作重点今年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。各级计划部门要在统筹做好国民经济年度计划落实、经济运行监控和“十一五”规划专题调研的同时，立足于谋大事情，编大项目，上大投资，促大发展，大力推进市委、市政府提出的“项目建设年”活动，这对于做好今年的计划和投资工作，保持近年来经济发展的好势头，有着十分重要的意义。这是因为，在拉动经济增长的“三驾马车”当中，投资是促进经济发展最强劲的动力，而项目又是扩大投资的有效载体，没有项目，工作就没有抓手，投入就没有依托，增长就没有基础，发展就没有后劲。为此，各地各部门务必把项目建设作为经济工作的主攻方向，把大做项目作为经济工作的主要抓手，紧紧咬住并着力抓好事关我市经济社会长远发展的重大项目和重点工程，抓现的、上快的、瞄准后劲大的，千方百计做好项目的开发、提报、建设和投产工作，通过“项目建设年”活动的实施，力争全社会固定资产投资迈上100亿元台阶，增长25%；计划口争取国家和省投资项目300个以上，争取国家和省投资4亿元以上，其中无偿资金3亿元以上；开发包装项目1000个以上，其中投资超亿元的重大项目30个以上，进入国家和省“十一五”规划盘子的项目20个以上；提报推介投资超千万元的项目400个以上，开工建设规模以上项目500个以上，为经济社会发展奠定基础，增添后劲。一是要在狠抓项目开发论证上下功夫。各地各部门要着眼于当前和“十一五”发展，根据自身特点和发展走势，围绕国民经济重大产业、基础设施重点领域、社会发展重要方面，开发论证一批符合国家产业政策又有利于区域经济发展，既能发挥比较优势又具投资引力的重大项目。在项目开发中，要注重引进市场机制，积极鼓励中介机构参与项目的开发论证，切实发挥科研院校和专家学者的作用，不断提高项目开发质量。市计委要结合“十一五”规划的编制，集中力量搞好15个重大课题的调研，并抓好这些重大项目的开发论证工作。各县市区也要以更宽广的视角、更开阔的思维谋划一批事关长远发展的重大项目，抓紧项目前期工作，力争有更多的项目进入全省和国家规划。二是要在狠抓项目包装提报上下功夫。无论是争取国家投资项目，还是启动社会投资项目，都必须按规范要求做好项目的包装、编制等基础工作，确保所有项目达到可研深度。要调动一切积极因素，加强与省直、国家有关部门的紧密联系，加强与投资商的沟通联络，及时准确地掌握投资信息和有关动态，全力做好项目的申报立项、提报推介和跟踪落实，千方百计促使项目成功提报。要瞄准大项目，盯住大客商，引进大投资，尤其是对吉井铁路、华能电厂二期、峡江水利枢纽、泰和水电站、东谷水库等牵动全局、影响长远的重大项目，更要组织专门班子，加大跑部跑省力度，做好项目争取工作，力争尽快批复并启动建设。三是要在狠抓项目资金筹措上下功夫。资金保障是项目建设的先决条件。完成今年100亿元的全社会固定资产投资，要求我们务必开动脑筋，开启财源，多渠道、多形式筹措项目建设资金。要把争取国债资金作为资金筹措的“第一帐单”，各地要抓住国家继续实施积极财政政策的机遇，认真组织项目申报，力争我市在县乡公路、农林水利、公检法司、社会公益事业等方面有更多的项目进入国债投资计划，同时要落实国债项目的地方配套资金，在基建投资财政预算中安排一定比例的专项资金，并确保按时足额到位，以保持计划的调控力度和重点项目的顺利实施；要把吸引外商投资作为资金筹措的“第一股东”，发挥计划部门储备项目的优势，创新招商方式，改进引资策略，把握国际资本投资动向和沿海地区产业升级转移趋势，突出重点地区、重大产业和重要客商，大力引进项目尤其是工业项目和产业配套项目，不断提升招商引资质量和水平；要把启动民间投资作为资金筹措的“第一方阵”，在扩大对外开放的同时，进一步扩大对内开放，切实放宽民间投资领域和条件，积极引导民间资本参与城市环卫、水利水电等基础设施以及教育、卫生等社会服务项目建设；要把扩大银行信贷作为资金筹措的“第一通道”，深入推进“信用吉安”建设，加强银政、银企合作，打造信贷“绿色通道”，有效增加信贷投入，尤其要积极跟踪落实国家开发银行对我市16个重大项目、总投资44亿元的贷款承诺，力争贷款投放取得实质性突破。四是要在狠抓项目实施上下功夫。对各类续建项目和新开工项目，各地各部门要精心组织，周密实施，加强管理，千方百计确保施工进度和工程质量。交通基础设施建设方面，要围绕构筑“一小时交通圈”，加快井冈山机场、泰井高速公路、赣粤高速公路连接线（桥）工程建设，完善吉井铁路前期工作，力争尽快开工建设，抓好一批国省道公路、县乡公路和通村公路建设；工业项目建设方面，要围绕推进工业化进程，建设一批起点高、竞争力强的工业项目，重点抓好井冈山卷烟厂、玉华水泥、绿洲人造板、联创光电等一批骨干企业的技术改造；城建项目方面，要围绕完善城市功能，提升城市品位，抓好中心城区和各县市城关镇建设，尤其是城市道路、供水供电、污水处理、房地产开发等基础项目建设；农村基础建设方面，要围绕改善农村生产生活条件，抓好病险水库除险加固和节水灌溉、人畜饮水等农村“六小工程”以及退耕还林、沼气生态项目建设。为确保重大项目的顺利实施，要建立全市重大项目推进调度会制度，切实强化对项目建设的调度，及时掌握项目的进展情况，协调项目实施中遇到的重大问题，实现市县联动和部门互动，扎实推进“项目建设年”活动的有序开展。三、强化队伍建设造就一支高素质的干部队伍，的推动计划事业蓬勃发展的根本保证，也是我市经济加速发展的迫切需要。市县计划部门要坚持以人为本的理念，以务实、廉洁、高效为重点，持续推进干部队伍建设和机关作风建设。一是务实。计划工作关系到国计民生，涉及到方方面面，工作上要始终坚持高标准严要求，落实到每一名干部身上必须做到以下三点：一是情况要准。开展计划工作必须要准确掌握一手资料、掌握最近动态、掌握发展趋势。这就要求全体计划部门的同志勤调查、勤思考、勤学习，做到心中有数字，脑里知情况。特别是面对不断变化发展的新形势，要从大到对全市经济有着重大影响的产业项目，小到每一个在建项目进度，都要准确掌握基本情况，并定期跟踪了解具体走势，提出应对措施，真正为党委、政府既当好“管家”，又当好“参谋”。二是工作要细。就计划部门而言，要紧紧围绕“扩大投入”这个重点，精心组织好一批储备项目，包装推介好一批申报项目，落实管理好一批在建项目，确保全市经济发展后劲持续增强。三是作风要实。形成一种勤勤恳恳、兢兢业业的敬业精神，营造一种求真务实、真抓实干的浑厚氛围。二是廉洁。计划的干部长期与资金打交道，与项目打交道，加强廉政建设有着比其它部门更为现实的意义。因此，要时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎微、慎独，真正做到“三个抵制”。一是要抵制诱惑；二是抵制干扰；三是抵制浪费。三是高效。要以发展的眼光、开放的理念，加强和推进机关效能建设，努力塑造计划部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。今年，就计划部门来讲，要着生在“三个提高”上下功夫，出成效。一是提高工作效率。要切实转变职能，改变作风，进一步简化工作程序、减少办事环节。重点是认真学习、贯彻、落实好刚刚颁布的《行政许可法》，进一步清理和压缩行政审批事项，全面推开服务承诺制，推行“一窗式”管理服务模式，通过一系列利民、便民、为民措施的出台和落实，建立起立说立行、高效服务的长效机制。二是提高服务质量。大力推行政务公开和依法行政，规范行政管理权的行使；大力推行行风评议活动，促使全体干部职工文明服务、文明执法；大力推行“阳光工程”，主动接受社会监督和检阅。三是提高工作水平。要利用信息化技术发行传统工作手段。运用现代手段，从根本上提升计划部门的整体工作水平。市计委正在建设省到市、市到县的党政骨干网，市里花了巨额的代价，今年又安排了215万，建设市到县的骨干网，对于其他网络，计委要拟出一个方案来，提出哪些网要挂到骨干网上来，不然大家重复建设，浪费投资。

国税局长讲话

这次全省国税工作会议的主要任务是:认真学习贯彻全国税务工作会议和全省经济工作会议精神，总结去年国税工作，应对当前经济形势，部署今年各项工作。省委、省政府对这次会议非常重视，1月4日上午，省委常委、常务副省长孙志刚同志专门听取了省国、地税关于全国税务工作会议精神的汇报和全省税务工作会议情况的打算，并做了重要指示，要求我们开好这次会议，特别是要做好今年税收工作。今天上午，孙志刚副省长还专程到会作了重要讲话，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，根据省局党组会、局长办公会和局务会研究的意见，我讲三个问题，供同志们讨论。

一、XX年全省国税工作成效显著

刚刚过去的一年，是全国、我省改革发展进程中非常重要的一年，也是非同寻常的一年。一年来，全省国税系统在党的xx大精神指引下，在总局和省委、省政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，积极应对各种困难和挑战，努力完成各项工作任务，推动安徽国税事业在科学发展的道路上迈出了新的步伐，为全省经济社会又好又快发展做出了新的贡献。

——发展中发挥了职能作用。去年，经济运行态势发生重大变化。面对复杂形势，我们始终坚持经济税收观，自觉服从服务于经济社会发展大局，认真履行工作职责，切实发挥国税职能。及时制定下发了促进全省经济平稳较快发展的52条意见，各项税收优惠政策得到全面落实，最大限度地发挥税收政策效应，有力支持了全省经济的发展。全年累计办理各类抵、免、退税和税前扣除企业财产损失149.5亿元。认真组织开展税收重点课题调研，积极将调研成果转化为管理措施，更好地为税收工作服务。在支持全省经济发展的同时，全面加强税收分析，系统监控重点税源，依法组织税收收入，实现了税收增长与经济发展相协调。全年累计组织国税收入627.3亿元，同比增长18.7%，增收98.6亿元，税收弹性系数为1.1，宏观税负为7.3％。

——规范中推进了依法治税。全面清理税收规范性文件，深入推行税收执法责任制，认真开展税收执法检查，进一步规范了税收执法行为。加强税务稽查，大力整顿和规范税收秩序，全年共查补税收收入7.8亿元。认真组织实施“州界行动”，摧毁了一批发票犯罪团伙，严厉打击了虚开犯罪行为，有效整顿了当地税收秩序。加大案件查处和协查力度，查办了“边城税案”、“雷霆二号”等多起税收大要案。组织开展烟草、保险、房地产行业税收专项检查，行业税收秩序不断好转。联合公安、地税部门，查处制售假发票和非法代开发票案件77起，打掉违法犯罪团伙37个，发票管理秩序进一步规范。

——服务中促进了全面和谐。不断优化纳税服务，推行财税库银横向联网，将6个省辖市纳入第二批试点范围，纳税人缴税更加便捷。积极开展网上办税服务，截至XX年底，网上业务系统共完成进出口退税网上申报预审11.4万户次，全年共受理纳税人网上申报60多万笔。利用税务工作流平台，对一般纳税人申报流程进行整合，简化了操作。拓展网站应用，增加相关栏目，提高了网上办税服务水平。与地税部门联合开展税法宣传、税务登记等事项，对12.1万户纳税人进行了纳税信用等级评定。总结交流了十一项工程建设工作，启动了新一轮工程建设，明确了全面、快速、和谐发展的新目标。加强内部管理和服务，建立健全了机关会议、公务接待、办公物品和设备管理等制度；加强财务管理，提高资金使用效益。总结了离退休干部工作，提高了离退休干部工作管理水平。加强注册税务师行业监管，对全省91个税务师事务所和相关从业人员进行年审，建立了数据库和分户档案。

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行政管理专科毕业论文选题及开题报告

以下选题供参考：

1、行政生态环境与公共政策的方向研究

2、公共行政中的生态因素研究

3、当代中国行政环境的特点及其对行政管理的制约和影响研究

4、行政管理中的民主化理论研究

5、政府与人民代表大会关系研究

6、中外政府经济职能比较研究

7、当前我国政府职能转变的动因和内容研究

8、转变职能在我国政府机构改革中的地位研究

9、行政系统与行政环境研究

10、政府职能发展趋势研究

11、系统政治理论的原则与运用研究

12、行政组织中非正式组织的作用研究

13、行政机关的组织气候研究

14、不同层级政府组织的比较研究

15、中外行政组织体制 较研究

16、政府机构改革研究

17、我国编制管理的现状与改革研究

18、生态组织与我国当今行政组织体制的关系研究

19、行政组织与其他社会组织比较研究

20、西方文官制度研究

21、我国国家公务员制度的基本特点研究

22、人力资源开发研究

23、公务员考绩研究

24、我国国家公务员培训研究

25、当前人才流动中的问题与对策研究

26、建立社和我国国情的公务员职位分类制度研究

27、中国公务员管理体制研究

28、社会主义行政领导的角色研究

29、公务员聘用制度研究

30、公务员辞职、辞退理论与实践研究

31、行政领导者的素质与影响力的关系研究

32、民治型领导与专制型领导的比较研究

33、论社会主义国家政民关系的本质研究

34、试论政府公关与企业公关之异同研究

35、社会主义国家开展政府公关的必要性研究

36、政府公关对搞好政民关系的意义研究

37、论县(市)宏观决策中党政关系研究

38、浅析乡(镇)行政决策的特点研究

39、试论行政决策冲突的表现、原因和解决方式研究

40、改革过程中的渐进决策研究

41、中西行政决策观念之异同研究

42、我国传统决策文化对当代行政决策的影响研究

43、行政沟通中的障碍与对策研究

44、论地方政府的政策执行行为研究

45、"上有政策、下有对策"之动因与对策研究

46、行政授权理论与实践研究

47、行政监察在行政监督中的地位研究

48、当前我国腐败现象滋生蔓延的原因研究

49、当前我国权力腐败的特点研究

50、标本兼治反腐倡廉的对策研究

51、舆论监督研究

52、各国行政监督比较研究

53、行政决策的民主化、科学化研究

54、我国当前依法行政的现状与改革研究

55、行政诉讼法对加强行政管理的作用研究

56、行政道德与行政法制的关系研究

57、政府机关后勤服务管理社会化改革研究

58、"会议"与行政决策研究

59、我国乡(镇)行政管理的特点、现状与改革研究

60、行政文化研究

61、事业单位分类与管理研究

62、事业单位编制管理的现状与改革研究

63、企业人事管理研究

64、我国民族区域自治地方政府行政管理研究

65、国民政府五院制与孙中山五院制思想之比较研究

66、香港廉政公署研究

67、新加坡行政监察的组织机构与运行机制研究

68、英国地方政府组织体制的发展与演变

69、美国各州独立管理机构的地位、组织和职能研究

70、法国省长地位的演变研究

71、论印度联邦制的特点研究

72、德国、加拿大联邦制比较研究

73、我国共产党领导下的多党合作制度研究

74、西方国家行政改革的研究

75、论地方人大的职权范围及其实施办法研究

76、电子政务问题研究

77、改革和完善人民代表大会制度的途径研究

78、论社会主义国家的首要职能是组织和领导经济建设研究

79、中国传统行政管理中可资借鉴的本土化资源研究

80、我国村民自治的现状与当代中国行政发展的关系研究

81、制度建设与反腐倡廉研究

82、国有企业领导干部管理体制的改革完善研究

83、我国国有企业监管制度研究

84、我国地方政府机构改革研究

85、我国公民参政议政制度研究

86、行政管理法制化研究

87、我国法院与政府关系的研究

88、公务员考试评价机制研究

89、人才资源开发与管理研究

90、公务员绩效评估体系研究

91、地方政府机构改革研究

92、乡镇行政管理研究

93、县级政府改革的理论与实践研究

94、政府行政执法研究

95、地方人民代表大会对政府的法制监督研究

96、政府"法制"研究

97、社会中介组织的管理研究

98、政府与第三部门关系研究

99、公务员保障机制研究

100、政府社会保障体制研究

101、当前我国社会保障体制中存在的问题与对策研究

102、我国中等学校的人事改革与激励机制

103、我国高等学校的人事制度改革研究

104、我国医院的管理体制改革研究

105、我国地方科研机构管理体制改革研究

106、WTO与中国地方政府行政管理的模式变革

107、WTO对中国行政管理的影响及对策研究

108、经济全球化对中国行政管理的影响及对策研究

109、经济全球化与中国地方政府行政管理模式变革

110、地方政府的政策制定程序研究

111、地方政策执行不到位的原因与对策研究

112、农民负担过重的原因与对策研究

113、村民自治制度中存在的问题与对策研究

114、村民自治制度与村务公开制度

115、村民自治制度与农民的决策参与方式

116、我国计划生育政策落实的现状，问题与对策研究

117、农村义务教育政策落实的现状，问题与对策研究

118、城市社区管理中存在的问题与对策研究

119、城市社区中贫困人口的现状，原因与脱贫措施研究

120、城市社区部分居民失业的现状，问题与对策研究

行政管理开题报告范文

开题报告

论文题目_官僚制在当前行政改革中的价值

学 院 法政学院

专 业 行政管理 (年级) 03

学生姓名

学 号

指导教师 教 授乙

教务处制表

二00 年 三 月二十六 日

一、选题依据

课题来源、选题依据和背景情况、课题研究目的、学术价值或实际应用价值

选题依据：经济全球化和信息技术革命的改变不仅改变了经济运行环境，而且引起了社会、文化和政治领域的深刻变革。这种机遇和挑战相互交织的进程，对政府的管理、决策以及服务能力都提出了新的要求。为了适应这种新的变化，世界各国纷纷开始大刀阔斧地进行行政改革，西方国家兴起了以新公共管理运动为代表的政府创新活动，他们对传统的公共行政模式——韦伯的官僚制进行了猛烈抨击，一段时间以来，“摒弃官僚制”“突破官僚制”和“政府再造”等成了广泛关注的话题。那么，官僚究竟是走到了尽头，还是依然具有生命力?对于和发展中国家有着不同历史背景和改革路径的发展中国家，中国应该怎样正确合理的对待官僚制?这个问题对于正处于社会转型和改革关键时期的中国行政改革而言，无疑是具有指导和现实意义的。

理论意义：在公共行政学领域中，对官僚制的研究占有着极其重要的地位。以至于可以这样说，公共行政学是无法回避对官僚制发表意见的。研究者们要么接受官僚制的理论体系并为其建构、改造和发展提供进一步的建言;要么对官僚制理论体系提出批评，并试图寻找替代性的方案。尤其是以被称为“组织理论之父”的马克斯·韦伯为代表的一大批学者对官僚制所展开的学理研究使之成为社会科学研究中的一道亮丽的风景。韦伯是无可厚非的管理学和社会学的大师级人物，他的思想博大精深，逻辑严密且内涵丰富，十分具有理论研究价值。

现实意义：研究官僚制在当前行政改革中的价值亦有其必要的现实意义。官僚制在社会实践层面的应用与理论研究交相呼应，使我们的社会生活处处都与官僚制形态及其人员联系起来，密不可分。现代官僚制是近代西方工业化发展的产物，体现了资本主义的理性精神，在现代社会具有普适性价值。而现实的中国正在经历着向工业化社会的转型，中国在行政模式的选择上应如何对待官僚制，是沿袭?是摒弃?是完善?还是超越?成为近年来学术界争论的热点问题。怀着检视历史和理论以服务当前问题的想法，本文将选取对韦伯官僚制的分析作为论文选题，从管理学和行政学的视角入手，希望从韦伯思想中提取一些认识，在实践分析上作一点尝试。

二、文献综述

国内外研究现状、发展动态;查阅的主要文献(可另加页)

研究现状：

韦伯虽是20世纪初的人物，但越是影响深远的理论，越易受到广泛的批评和锤炼。从20世纪60年代以来，特别是随着新公共管理运动在西方的兴起，“重塑政府”、“政府再造”、“企业化政府”成为行政改革的主要方向，而长期以来指导政府构建的权威理论———官僚制理论受到了极大的冲击，对韦伯的批判几乎不绝于耳。在这方面，国内学者对于中国行政改革中应该如何对待官僚制的问题，主要有以下争论：有的学者认为应顺应西方新公共管理改革的要求，摒弃官僚制，超越官僚制才是政府未来的治理模式，尤其在电子政府时代即将到来的时刻，官僚制的理念与现实已格格不入;另一派学者则认为，官僚制在中国不是过多，而是不足，在这样的现实下，谈“超越官僚制”只是乌托邦式的理想，应着力于官僚制的完善，官僚制在中国这样的发展中国家，还具有顽强的生命力。

参考文献：

1. [澳]欧文·休斯.公共管理导论[M].北京：中国人民大学出版社、2019.

2. 张康之.寻找公共行政的伦理视角[M].北京：中国人民大学出版社、2019.

3. 马克斯·韦伯.韦伯文集(下)[M].北京：中国广播出版社、2019

4. 赵景来.新公共管理若干问题研究综述[J].国家行政学院学报、2019、(5).

5. 张成福、党秀云.公共管理学[M].中国人民大学出版社、2019·

6. 唐皇凤.超越官僚制_现实抑或乌托邦[J] .中共浙江省委党校学报、2019(6)

7.张璋。新公共管理：典范还是交响曲[J]人大复印资料，2019(2)

8.唐均。西方公共行政新视野[J]人大复印资料，2019(3)

9.唐均.官僚制的挑战.云南行政学院学报[J]、2019(6)

10. 黄小勇.韦伯官僚制范畴的再认识[J].清华大学学报.2019(4)

11. 刘中兰、师智峰. 对韦伯理性官僚制的再审视.[J]武汉理工大学学报.2019(4)

12 .肖扬伟. 反思新公共管理.[J]中共乌鲁木齐市委党校学报.2019(9)

13. 张定淮，黄国平：西方理性官僚制与我国公共行政的发展取向[J]、深圳大学学报、2019(3)

14.龚咏梅：韦伯的理想与现实[J]，社会科学战线、2019(2)

15.王强：全球行政改革浪潮与中国行政现代化[J]，江苏社会科学，2019(2)

16.吴镇聪： “中国官僚制”若干问题研究综述[J]，甘肃行政学院学报，2019(2)

17. 郭咸刚.西方管理思想史.经济管理出版社、[M]2019

18. 王义.西方新公共管理概论.中国海洋大学出版社.[M]2019

以上文献不准确

三、研究内容

1.学术构想与思路、主要研究内容及拟解决的关键技术

全文分为四个大的部分来完成：

一、官僚制的理论介绍(简要)

二、官僚制相关概念分析及可取之处

三、如何以客观的态度对待官僚制

四、当前中国行政改革应吸取官僚制的哪些合理内核

核心观点：一味强调官僚制的过时还言之过早，在官僚制的理性精神尚未得到张扬、其合理性的一面远远没有得到充分发挥的情况下，妄谈摒弃官僚制，不仅不合时宜，误导行政改革的方向，更背离实事求是的精神。官僚制理论仍然有着顽强的生命力，对行政领域的制度建构也具有现实的指导价值。

2.拟采取的研究方法、技术路线、实施方案及可行性分析

本文在阅读文献资料的基础上，将国内外学者有争议的观点进行对比分析，逐一进行分析，采用演绎推理的方法，力求逻辑严密。同时将理论和实际结合起来，考究官僚制这一理论与新公共管理运动的兴起，与当前中国行政改革的现实在哪些方面有交*融合，最后得出结论。

四、论文进度安排

起止时间

主要研究内容

预期目标

3.5——3.31

4.1——4.15

4.16——5.15

5.16——6.5

6.6—— 6.15

利用网络、图书馆资源搜索尽可能多的资料

官僚制理论本身的相关基础知识

结合当前行政改革研究，完善论文格式、摘要、参考文献等后续工作

在导师指导下修改

再次修改，定稿

约5本书籍，50篇网络文献

完成论文第一、二部分

完成论文第三、四部分，第一稿完稿

完成论文第二稿

论文第三稿，最终完成

五、审核意见

导师意见：

导师签字：

年 月 日

审核小组意见：

审核小组成员签字：

年 月 日

注：审核小组应至少由三位具有高级职称的教师组成;必要时可召集开题报告会。

学位论文的选题

1.应站在社会经济发展需要解决的问题或本学科发展前沿的需要下选题，要提出新见解、新观点，并对本学科发展、国家经济建设和社会进步有一定的理论和实际应用价值。

2.在导师的指导下，由硕士研究生独立进行选题，论文题目应与其所学专业和指导教师的研究方向相对应。

3.所选题目要正确规范，观点阐述要正确无误。

4.所选题目应具备能够按期完成的基本物质条件和在规定学习年限内取得创新性成果的可能，其难易程度和工作量要适当。

博士生论文开题报告的要求选题原则

1.从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。

2.课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果。

3.课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。

4.要结合导师的科研任务进行选题。

5.要根据研究方向及自己的基础和特点，在查阅文献和分析资料的基础上提出论文题目或选题范围，并与导师共同确定。

检察院信息选题初探-创新思维巧选题

检察院信息选题初探-创新思维巧选题     认真进行选题是做好信息工作的关键之一。多角度、多侧面地搞好信息选题，需要打破固有的思维框架，创新思维方式，发现题眼，捕捉亮点。     一是求异思维。所谓求异思维，就是求新求异，广开思路，打破常规，全面思考，立体分析，揭示事物新奇、独特、深刻的一面，从中发现信息。说通俗点就是找“不同”、找“亮点”、找“闪光点”。有没有求异思维是能不能写出好信息的关键。有了求异思维，能把常人眼里的一般性材料写出特色；没有求异思维，即便是极富特色的材料也有可能给写得平淡如水。曾经有一条信息，基层院报来的时候标题是：“我院批捕一起组织、强迫、容留、介绍卖淫案”，因为这一类信息较多，当时并没有引起注意。而后来市院侦查监督处所报的标题是：“我市检察机关监督立案一起组织、强迫、容留、介绍卖淫案。涉案5名犯罪嫌疑人被逮捕”，信息人员一看，这是必报信息，立即转发报至上级院，后来上级院也转发了这条信息。为什么一条信息会给人两种截然不同的感觉？主要还是写作者的思维方式问题。一个运用常规思维，展示的是平平常常、普普通通的一面——批捕了一起案件。另一个运用求异思维——普通的一起批捕案件是没有多少价值的，但通过检察机关立案监督，公安机关再立案报捕，性质就不一样了。此后，信息人员又将5名被告人判决情况编发信息，上级院再次转发采用。     怎么样做到求异思维呢？一是纵向比较。以历史数据为参照物比，看事情的时候，不要静止地看、孤立地看，而是要把这件事放在历史的坐标上，与过去比较、分析，找出事物的不同点。一种是横向比较，以兄弟单位为参照物，自己优势和特色在哪里？找出来就是题眼。比如说都是搞反贪工作，如果案件数量多，那就围绕如何扩大案件线索渠道，加大工作力度来选题；如果案件数量不多，但大要案多，侦查终结数、判决数高，就从确保案件质量选题；如果数量不多，大要案也少，但窝案串案查得多，那就可以围绕如何查办窝案串案来写；如果案件数量、特点都不行，但有一起案件办得非常漂亮，也可以围绕“怎么侦破某某案件”来做文章。总之，通过求异思维来选题，总是有很多东西可以写的。     二是逆向思维。逆向思维就是从相反的方向来观察事物，颠倒过来进行思考的方法。当顺向思维不能发现信息的着力点时，不妨换一个角度，从与通常相反的方向进行思考和分析。怎么理解逆向思维？古时候，有一位老太太，她有两个儿子，大儿子是染布的，二儿子是卖伞的，她整天为两个儿子发愁。天一下雨，她就为大儿子发愁，因为不能晒布了；天一放晴，她又为二儿子发愁，因为伞卖不出去。老太太总是愁眉紧锁，没有一天开心。有个人就劝她，为什么不反过来想呢？天一下雨，你就为二儿子高兴，因为可以卖伞了；天一放晴，你就为大儿子高兴，因为可以晒布了。老太太这样一想，果然豁然开朗，天天乐呵呵的。这就是逆向思维。     同样，在工作中利用逆向思维，也有许多信息可以挖掘。一次，市院组织到基层搞工作调研，一个基层院的同志发牢骚说，纠正超期羁押是最近一段时间政法部门的工作重点，别的地方纠正超期羁押成效显著，又是发信息简报又是介绍经验，看起来工作轰轰烈烈，但他们那里在驻看守所检察室和看守所同志的工作努力下，一直没有出现超期羁押问题，自然没有纠正超期羁押的经验。当时，市院的一位领导就批评业务部门和办公室的同志，为什么老想着总结纠正超期羁押的经验？看守所没有超期羁押，那不就是说明我们的监所检察工作做得好，防患未然，监督有力，为什么不从这个角度总结一下呢？这样对全市更有借鉴意义。后来，这个基层院总结了一个“三三制”预防超期羁押的经验，效果不错。这就是逆向思维发现的经验。     还有，工作做得不太好的，也可以用逆向思维选题，剖析原因，为什么做得不好。如一个院预防职务犯罪工作起色不明显，他们就写了一个信息：预防职务犯罪工作亟待解决三大问题：宏观立法滞后，机构不健全，配合不够；一个院在引导公安机关侦查取证工作方面较为一般，他们就总结了一篇信息：引导公安机关侦查取证存在几个方面的困难：定性建议落实难、全面收集证据难、引导的度把握难等。     三是发散思维。美国心理学家吉尔福特说过：“人的创造力主要依靠发散思维，它是创造思维的主要成分。”发散思维是以一个问题为中心，向四面八方拓展出去，在多方向、多角度、多层次、～度上展开思考。说通俗一点，也就是“一题多写”。发散思维用到信息选题上，就是在反映成绩或问题的时候，不要单从一个方面来看，要多角度、多层次地写。譬如公诉工作，一个基层院写他们连续5年公诉案件有罪判决率100%，从加强与侦查和审判部门的配合、加强监督制约、全面审查证据、研究总结经验四个方面切入；一个院也是写连续4年确保公诉案件有罪判决率，但他们从三个机制写起：健全公诉引导侦查取证机制，内部监督制约机制，诉后审判监督机制；还有一个院也写公诉案件质量问题，他们的切入角度是正确处理五个关系：正确处理与被告人的关系、与被害人的关系、与证人的关系、与辩护人的关系、与审判人员的关系。这就是多向思维。横看成岭侧成峰，远近高低皆风景。     四是深度思维。又叫追踪思维。既看到现象，又探寻本质；既看到结果，又注意从结果去分析原因，刨根问底，步步深入。有个两位专家买猫的故事，说的就是深度思维：一位工程师和一位逻辑学家赴埃及旅游。一天，工程师独自到街上转悠，看到一位老妇人身旁放着一只黑色的玩具猫，标价500美元。他用手一举猫，发现猫身很重，似乎是用黑铁铸成的。不过，那一对猫眼则是珍珠的。于是工程师对老妇人说：“我给你300美元，只买下两只猫眼吧!”老妇人一听，觉得划算，就同意了。工程师高高兴兴地回到宾馆，对逻辑学家说：“我只花了300美元就买下两颗这么大的珍珠!”逻辑学家一看，两颗大珍珠少说也值上千美元，忙问朋友是怎么回事。知道缘由后，逻辑学家到街上给了老妇人200美元，把没眼珠的猫买了回来。工程师嘲笑道：“你呀，花200美元买个没眼珠的铁猫!”逻辑学家不声不

响地坐下来，用小刀刮铁猫身上的黑漆，当黑漆脱落后，露出的竟是黄灿灿的金子。原来，这是一个纯金做成的猫。此时，逻辑学家转过头来对工程师说：“你虽然知识很渊博，可是缺乏思维的艺术，分析和判断事情不够深入。你应该好好想一想，既然猫的眼珠是珍珠做成，那猫的全身会是不值钱的黑铁所铸吗?”这个故事告诉我们深度思维的重要性。运用深度思维，也是挖掘高质量信息的关键。现在检察机关对一些案件的报道，仅仅反映了动态情况，没有从案件背后进行深度的思考。其实检察人员处在反～第一线，对职务犯罪的深层原因和规律有着更为深刻的认识，对防范职务犯罪发生应该具有更为独到的见解。信息人员不应只满足于对案件的一般性报道，而应该透过现象看本质，寻根究底，顺藤摸瓜，挖掘隐藏在案件背后的更有价值的东西，从制度层面、监督侧面、自律层面等探寻发生犯罪的原因。如遇到典型案件，在立案侦查后可以报动态性信息，反映案件的基本情况；在案件侦查终结、移送起诉、判决时，可以搞信息追踪，及时反映动态变化；在案件结束之后，要善于剖析原因，采编一些深层次信息，对一些领导干部职务犯罪现象进行研究思考，努力为推进反～工作提供参考。

客户名称：

签定日期：

负责人：

档案号：zyhgw--____

甲______方：

法定代表人：

乙______方：中煜华税务师事务所法定代表人：_____

甲方因工作需要，特根据《中华人民共和国民法典》之规定，聘请中煜华税务师事务所的税务师为税务顾问。经双方协商订立下列条款，共同遵照执行。

一、税务顾问的工作范围和职责：

二、甲方应为税务顾问工作的正常进行提供以下条件：

1、甲方应提供乙方要求的全部资料并保证资料的真实、合法、完整。如果甲方提供的资料不及时、不全面给乙方工作造成重复，由此产生附加工作量，甲方有义务支付额外费用。如果甲方提供的资料不真实，造成偷税、欠税以及由此而受到处罚，由甲方负完全责任;

2、为乙方提供必要的工作条件及合作;

3、按本协议书之规定向乙方及时足额支付顾问服务费用;

三、税务顾问的工作方式：税务顾问原则上采醛随时联系制“与”定期走访制“相结合的工作方式。

四、服务费及相关费用

1、双方同意就乙方依本协议提供的服务，甲方应按下述规定向乙方支付顾问服务费a、服务费总额：人民币________b、在本协议签署之日，甲方向乙方全额支付顾问服务费，即人民币__________元

2、如甲方无故终止履行协议已收的顾问费用不退，如乙方无故终止协议已收的顾问费用全部退还甲方。

3、乙方在与相关政府部门协调联系时，如需必要应酬的，经甲方同意并由甲方主持;该应酬费用由甲方承担……

4、如因委托的顾问事项遇到重大问题，致使乙方实际工作量有较大幅度增加，甲方应在了解实际情况后，与乙方协商酌情调增顾问费用。

5、乙方去甲方现场办公或为甲方服务发生的必要的交通、饮食费用由甲方负担。

6、到外埠为甲方办理业务，除以上规定，外埠差旅、通讯、住宿及饮食费用由甲方负担

五、乙方在顾问期间向甲方出具的书面资料，仅限于前述委托项目之用，不得另做它用，由于使用不当所造成的后果，乙方不承担任何责任。税务顾问在处理 甲方日常涉税工作时，或应甲方委托从事税务筹划、税务代理、税务审计、税务评估等工作时，将按乙方有关税务师收费标准另行收费，双方另行协商签署协议，但乙方应按__%优惠收费。双方对其依本协议履行义务时所获得的对方的相关信息负有保密义务，该保密义务应当不受时间限制而持续有效。

六、本合同履行期限为__ 年，自____年__ 月__ 日至____年__月___日止。乙方负责甲方此期间的税务顾问工作。

七、违约责任：

甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。

八、双方未尽事宜另签补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

九、本合同自甲、乙双方签字、盖章后生效。

十、本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份。

甲 方：________________? 乙 方：___________________

电 话：________________? 电 话：___________________

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___年__月__日 ___年___月___日

签定地点：___________ 签定地点：____________

在乡镇会计集中核算工作动员会上的发言

这次全县乡镇会计集中核算工作动员会，是县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，这是继县直机关会计集中核算和四个乡镇试点取得经验的基础上，我县会计委派制改革的进一步延伸，它对于规范财经秩序、促进财政状况好转、建立我县公共财政基本框架具有十分重要的意义。作为财政部门，我们在推行会计集中核算制度中肩负着义不容辞的重任。结合财政部门的实际，我们要切实抓好以下几项工作：第一，全面贯彻落实实施办法，确保乡镇会计集中核算工作顺利实施。为了搞好乡镇会计集中核算工作，县政府已下发了《洛南县乡镇会计集中核算工作实施办法》，各乡镇财政所要在乡镇党委、政府的统一领导下，按照这次会议的具体要求，并结合本地实际，制定出具体的实施细则，精心组织，认真操作，把实施工作搞好。第二，集中时间，集中精力，扎实细致地把各项工作要求落到实处。目前正值年末岁尾，各项工作任务都很繁重。因此，在时间紧、任务重的情况下，各乡镇财政所要从大局出发，增强时间感、任务感和责任感，务必把会计集中核算实施工作拿在手上，与年终决算工作结合起来，做到互相促进工作两不误。在具体工作中，要涉及到办公场所选择、人员业务交叉等具体困难，各财政所要以大局为重，尽力克服困难，不得影响全县实施工作进度。在具体的账户核销、账务移交等工作上，要安排专人，明确责任，与开户银行搞好协调，做到一个单位一个户头一本账务，绝不允许再出现多头开户、账外设账现象，切实规范财务管理。第三，加强学习培训，尽快熟悉业务，适应工作岗位需要。这次实行乡镇会计集中核算的工作人员统一从财政系统中选调，大部分人员都具有一定的会计专业知识和较高的思想道德品质，但是对会计集中核算这一改革中的新事物还是知之不多。因此，会后我们要对乡镇会计集中核算人员进行一次专门培训，进一步学习会计集中核算业务，特别是要掌握好会计集中核算的工作流程、操作规则，统一标准，合理把关，真正把会计核算和会计监督两大职能发挥好，为乡镇经济建设服好务。第四，密切配合，协调好各方关系。实行乡镇会计集中核算，是深化财政会计改革的需要，也是新形势下加强党风廉政建设的客观要求，不是财政部门揽事揽权，这一点一定要给各单位讲清楚，要让各单位消除顾虑，统一思想，形成共识，全力配合，支持我们工作。各乡镇会计核算中心成立后，要加强政治业务学习，学习党的十六大精神，忠实实践“三个代表”，以实际行动赢得单位的理解与支持，共同把乡镇会计集中核算改革引向深入，为乡镇财政状况的好转和经济的快速发展做出积极的贡献。 以上发言如有不妥，请各位领导批评指正。 谢谢大家！

选题和观点方面的毛病

观点是文章的灵魂。对毕业论文，指导教师首先是检查它的观点是否正确。观点正确与否，表现在选题、主题的提炼以及标题的准确与否上。因此，在修改论文中首先要审视选题、标题和观点方面的问题。

一、选题中常见的问题

选题得当与否直接影响论文的质量，关系论文的成败。在选题过程中，常见的问题有下列几种：一是选题过大。有的同学有这样一种想法：既然是写论文，就应该好好论它一番。所以选题很大，如“试论改革开放”、“论党的建设”、“资本主义经济危机”等等。有的初稿洋洋洒洒几万字，仍然没有论述清楚。选题太大是不合适的，小一点，具体一点，把问题讲得清楚一点为好。二是选题过难，即选择的题目难度较大，学生除了时间、精力的限制，在资料方面也有局限。有人想在短时间里探讨“社会主义的经济规律”、“我国的行政管理制度”，这是难于解决的。社会主义经济规律、我国的行政管理制度都应该探讨，但需要许多人的共同努力，作长期的比较深入的调查研究，才能完成。三是选题陈旧。选题陈旧，缺乏创新精神，照搬别人的材料和结论，缺乏新意。应该在前人的基础上，敢于提前人没有提出过或尚未能完全解决的问题。学生论文的选题最好多选一点与现实生活、当代经济与科学技术发展关系比较密切的课题，注意研究现实生活中提出的新问题，用马克思主义的观点给予新的解释。

二、标题中常见的问题

标题是论文的眼睛，居于全文之首，读者首先看到和关注的是标题，因此标题有“首因效应”，是窥见论文之要点的“窗口”。一些同学对标题起“指引内容、吸引读者”的作用认识不足，标题制作功夫不够，常出现以下毛病：

1.标题模糊、不确切。一些论文标题模糊笼统，过于抽象，读者看了标题不知道论文要论述什么，抓不住中心和要领。如：有一篇题为《党的喉舌》的论文，是论述报纸还是论述广播?都不是，作者写的是农村宣传网。像这种含义很不明确的标题必须加以修改，使其含义明确。

2.标题太大。有的论文标题太大，涉及面过宽、过深，也比较复杂，超越了大学生的能力水平，短时间内很难完成。有些大题目，论证时面面俱到，但对各方面的论述都不深不透。如；《论中国的改革》、《马克思主义哲学研究》、《艺术原理论》、《论文学中的人道主义》等，这类题目都可以写一本专著。

3.标题陈旧。别人已写过的题目，自己再写，老生常谈，若无新认识、新角度和新材料，很难写出新意。如，《论改革的必要性》、《红楼梦的主题思想》、《史学要为社会主义服务》、《社会主义企业的使命》等，如写这类论文，一般与他人已写过的大同小异，使人缺乏新鲜感。

4。标题太长。有的论文标题过长，甚至三四十个字，不仅罗唆累赘，读起来费力，也不便于读者理解和记忆，还严重影响论文的美感。

三、观点方面的毛病

确立观点，是毕业论文写作的关键。论文的论点是在对材料的分析、研究中产生的。论点的形成，就是对材料进行整理、分析、概括、提炼的过程。要确立一个明确的观点，并且力求正确，有新意，有理有据，这是写好毕业论文的基本前提。学生在这方面的问题主要有以下几种情况：

1.基本观点错误。

基本观点是指统帅全篇毕业论文的基本论点或总结论。基本观点错了，其它一切论点、论据都不能成立，整篇论文也就站不住脚了。例如，有一篇毕业论文《公有制是造成我国经济发展缓慢的原因》，作者通过对我国几十年经济发展缓慢情况的分析，认为主要原因是公有制，提出减少公有制的比例。他把“高度集权的计划经济体制”与“公有制”混为一谈，否定公有制的必要性和优越性，提出私有化的主张。这是违背四项基本原则的，也是不符合我国实际情况的。再如，有一篇毕业论文叫《中国封建社会长期落后原因剖析》，作者的基本观点是：“中央集权的专制主义是造成中国封建社会长期落后的根本原因。”作者对“中央集权”和“专制主义”两概念不加区分，认为“中央集权”必然导致“专制主义”，又造成“中国封建社会长期落后”。这种对中央集权全盘否定的观点是不符合我国历史情况的。尽管这篇论文在论证、语言等方面不无可取之处，但由于基本观点有误，全文也就缺乏科学性。

2.观点主观、片面，缺乏准确性和真实性。

国税局长讲话

加强各税种管理。加强一般纳税人认定管理、消费税管理和成品油重点税源企业的跟踪监控。认真做好车辆购置税信息化试点工作和所得税征管范围调整工作。加强总分机构企业所得税管理、分行业管理、国际税收管理以及出口货物征退税衔接，建立出口退税企业信用等级制度。

（四）全面优化纳税服务，着力和谐征纳关系

健全服务体系。适应纳税人需求多样化趋势，以纳税人合法合规需求为导向，完善纳税服务各项制度和办法。将纳税服务的职责和要求贯穿于税收工作的各个环节，逐步实现纳税服务制度化、规范化。建立健全科学、规范的纳税服务考核评价机制，通过问卷调查、召开座谈会等方式，开展满意度测评，征求纳税人意见和建议，不断改进纳税服务，进一步融洽征纳关系。

创新服务手段。以国税网站为主要载体，拓展网上办税功能，提高办税质量和效率。进一步推行多种申报纳税方式，积极稳妥地推进财税库银横向联网，逐步实现联网系统覆盖所有省辖市。完善纳税信用等级评定管理，建立纳税信用激励和动态管理机制。积极推进无纸化申报和无纸化审批。

提高服务水平。切实维护好纳税人合法权益，加强税务行政处罚听证、复议、应诉等工作，积极探索开展个性化服务的有效方式和途径。切实加强与地税等相关部门的协作，拓展合作方式和领域，强化信息沟通。加强注册税务师行业管理，规范执业行为，强化行业自律，更好地发挥税务中介的服务作用。

（五）积极服务税收管理，极力加强信息应用

强化系统应用。信息化的核心是应用，信息化建设必须围绕信息的应用来开展，要将工作的着力点从系统推行转向强化应用，努力把已有的系统学习好、操作好、管理好、维护好，切实提高信息系统的使用效益。今年，省局将举行部分应用系统操作大赛，切实提高应用水平，发挥信息系统服务税收管理的作用。

注重数据分析。探索建立系统“自下而上”的数据采集纠错体系和“自上而下”的数据监控分析体系。完善数据通报工作机制，整合通报资源，统一通报口径和载体，落实数据通报问题整改制度。有针对性地开展专题税收分析，做好以企业为分析对象的微观税收分析，为税收管理提供数据支持。要进一步转变管理方式和方法，充分利用已有的信息开展微观税收分析，为加强税收管理提供可靠的信息支持，进一步提高工作质量和工作效率。省局机关各个业务部门都要认真学习，主动实践用先进的办法、方式和思维开展工作，各地也要有所作为、多出成果。

推行网上办税。加快省级统一网上办税服务平台建设，实现税务登记、涉税申请、申报缴税、出口退税等办税事项的网上受理。建设纳税人数据网上查询系统，为纳税人提供申报、缴款、发票使用等涉税信息查询。逐步实现认证、报税、比对、申报和缴税一体化网上运行，覆盖全部税种和所有管理环节。

整合各类资源。建设综合数据处理平台，逐步实现税收业务原始数据、过程数据、分析数据、影像数据的分类存储、共享使用和集中管理，加快统一数据库建设步伐，实现各类应用系统后台数据库互联互通。建立信息技术人员培训和使用机制，统筹调配技术力量，发挥人才的规模效应。请各地给予充分理解和大力支持。

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