财税选题（汇总20篇）

关于学位论文选题的要求

论文题目的选择可在研究生充分查阅文献资料的基础上提出，并经导师同意后确定;或在导师对研究生情况充分了解的基础上，由导师首先提出，征求研究生的意见后确定。硕士学位论文选题的基本要求如下：

(一)选题应有一定难度，在学术方面具有开拓性，应用方面具有先进性，使研究课题具有较高的理论意义、学术水平和实用价值。

(二)选题应密切结合实际，应来源于教育教学与管理实际和教育教学改革实践，应具有较强的针对性和实践性，力求解决当前教育工作中一些急需解决的难点、重点问题，并尽量结合导师承担的科研项目，对当前教育改革起到指导和推动作用，争取有较好社会效益。

(三)结合研究生本人的基础和特长确定选题，使研究生通过论文工作得到从事研究工作全过程的基本训练。

(四)论文题目大小适宜，力求从小处着眼，深度发挥，在时间安排上要留有余地，确保在预定时间内完成任务。

2017开题报告选题背景

一、课题研究的背景。 所谓课题背景，主要指的是为什么要对这个课题进行研究，所以有的课题干脆把这一部分称为“问题的提出”，意思就是说为什么要提出这个问题，或者说提出这个课题。比如我曾指导的一个课题“伦教文化研究”，背景说明部分里就是说在改革开放的浪潮中，伦教作为珠江三角洲一角，在经济迅速发展的同时，她的文化发展怎么样，有哪些成就，对居民有什么影响，有哪些还要改进的。当然背景所叙述的内容还有很多，既可以是社会背景，也可以是自然背景。关键在于我们所确定的课题是什么。

二、课题研究的内容。课题研究的内容，顾名思义，就是我们的课题要研究的是什么。比如我校黄姝老师的指导的课题“佛山新八景”，课题研究的内容就是：“以佛山新八景为重点，考察佛山历史文化沉淀的昨天、今天、明天，结合佛山经济发展的趋势，拟定开发具有新佛山、新八景、新气象的文化旅游的可行性报告及开发方案。”

硕士论文选题和开题报告的原则和要求

研究生的学位论文工作是研究生整个学习期间的一个重要的阶段。它既使所学理论知识进一步融汇贯通和应用，又使研究生的实践工作能力、科学研究能力得到很好的锻炼。论文选题是论文工作的关键;而开题报告则又是保证论文进度、质量的重要前提。为了保证论文工作的质量，现提出硕士生论文选题和开题报告的原则和要求。

(一)选题

1.选题要考虑本学科的发展与实际应用相结合。

2.选题应尽量结合国家下达的科研项目或工程中提出的关键性问题。

3.选题应考虑到有一定的先进性和适当的难度，既要有理论分析、又要有实验验证(硬件工作经有关使用单位评定)。

4.所选课题应为本学科、专业或工程现场，在经费、仪器设备、试验条件等方面具有实现该课题的基本物质条件，并经过努力能按期完成的。

5.指导教师充分了解硕士生的专长和不足，结合硕士生在某方面的特长和兴趣指导选题。

6.鼓励由研究生自己拟出论文题目或导师和研究生分别拟题，共同商榷，但都需结合学科、专业的研究方向经过充分调研。

【按：对比博士论文选题要求：“所选课题在理论上应居于学科前沿，有助于在专门技术上作出创新性成果，且具有科学价值”，以及《东南大学硕士学位研究生培养方案》在“培养要求”中对学位论文所提出的要求：“硕士学位论文必须对所研究的课题在基本理论、计算方法、测试技术、工艺制造等某一方面有新见解，或用已有理论和最新科技成就解决工程技术的实际问题，在学术上有一定的理论或应用价值”，硕士论文选题及其最终成果并没有刻意强调“创新”。】

(二)开题报告

1.研究生开题报告须在第三学期内完成，应至少提前一周在网上提交开题申请，并经院(系、所)研究生秘书审核。

2.研究生在选题、调研的基础上写出开题报告。开题报告会应在所在学科、专业范围内公开报告及论证，由导师主持并邀请有关学科、专业的专家(博士、副教授及以上职称)参加，一般为三至五人。

3.开题报告应包括以下内容：

①课题来源(国家、教育部、省、市、企业、自选)、选题依据，应着重说明本课题在国内外的研究动态;课题进行的途径和最终目标。

②课题在理论或实际应用方面的价值，以及可能达到的水平。

③课题研究拟采用哪些方法和手段，完成论文的实验条件等。

④研究过程中预计可能遇到的困难或问题，并提出解决的方法和措施。

⑤论文工作量。

4.开题报告经专家认真讨论并进行质量评定作出决议。质量评定决议采取表决方式，经全体成员三分之二以上同意，方得通过。研究生应在开题报告会结束后一周内填写《论文开题报告和论文工作实施计划表》(一式两份)，并在网上录入开题结果。书面材料须由导师写出综合意见，一份送所在院(系、所)归档备查，另一份自留。

5.开题报告通过后，方可进入论文工作阶段，且在院(系、所)研究生秘书网上审核确认后至少半年方可申请答辩。如未通过者，在1-2个月内可补做开题报告，仍未通过者，则按《东南大学硕士研究生中期考核与筛选办法》处理。

6.开题报告通过后，原则上一般不再随意改题。如确有特殊原因需改题者，须由研究生写出书面报告，经指导教师签署意见，学科负责人审核，院(系、所)负责人审批后，报研究生院备案，并在1-2个月内补做开题报告，并提交结果。

7.研究生院对各院(系、所)硕士生开题报告情况进行抽查和评估。

【按：我校的开题报告内容要求比较简略，有些学校则比较具体。做好开题报告工作，尤其注意需要在“文献综述”和“技术路线”上多下功夫，并通过“论文大纲/主要内容”和“参考文献”来具体表现出准备工作的充分程度。

文献综述，是在广泛研读与课题研究方向相关的文献基础上的综合归纳。需要注意的是，文献主要应来自于期刊杂志，而不是教科书、工具书等书籍。后者难以反映“该研究方向的动态”或“本课题在国内外的研究动态”，也许最新专著除外。从下列部分学校的要求看，“亲自阅读”的文献至少在50篇以上。

硕士论文选题、开题报告要求

研究生的学位论文工作是研究生整个学习期间的一个重要的阶段。论文选题是论文工作的关键，而开题报告则又是保证论文进度、质量的重要前提。研究生、导师和各学位点应给予充分的重视。为了督促研究生做好开题报告，强化过程管理，根据有关规定，并结合我校实际，作出如下规定：

第一条 研究生基本完成课程学习后方可进入论文开题阶段。开题报告是对研究生学位论文选题的总结和考核。

第二条 研究生学位论文开题报告书在导师或导师小组的指导下，由研究生本人完成。开题报告书的内容包括：选题依据、研究现状、研究内容、研究方法、开题条件和阅读参考文献的目录等。

第三条 硕士生开题报告应于最后学年第一学期9月下旬开始，10月底结束。

第四条 各系所学科点成立研究生开题报告考核小组。硕士生开题报告考核小组由3名副高职称以上人员组成，成员由导师提出，经学科点负责人同意，报院系批准。

第五条 举行研究生学位论文开题报告会。考核小组听取报告人的陈述与答辩，对开题报告进行考核评定，写出考核评语，并记录在开题报告书中。学位论文开题报告一般应公开举行，本学科专业的研究生一般必须参加，跨学科或相近专业的研究生亦可旁听。

第六条 硕士生学位论文开题报告考核评定分为通过和未通过。论文开题报告考核未通过的研究生须在1个月内再次进行论文开题报告，通过后方可进入论文阶段。

第七条 在规定时间内，研究生无故不能完成开题报告，视为开题报告考核“未通过”。学位论文无开题报告或开题报告考核未通过，不能申请学位论文答辩。开题报告完成后，经导师、系所签署意见后报研究生部存档。

第八条 非全日制研究生、在职申请学位人员学位论文开题报告亦参照本规定执行。

第九条 本暂行规定自发布之日起实施，由研究生部负责解释。

税收宣传讲话稿

广大纳税人、社会各界的朋友们、税务战线的同志们：

今天，我们在这里召开税收宣传月活动启动仪式并开展现场税收宣传咨询活动，拉开了全国第十九个税收宣传月的序幕。国家税务总局将这次宣传月的主题确定为“税收发展民生”。刚才，x局长代表国地税两家税务局发表了热情洋溢的讲话，纳税人代表也进行了发言，讲得都非常好。社会主义税收取之于民，用之于民，我市经济和社会各项事业的蓬勃发展离不开税收。在此我提几点希望和要求：

一、强化依法纳税意识，争做诚信纳税典范。税收是国家的经济命脉，是经济发展的重要杠杆。良好的税收秩序，对国家经济发展和社会进步，有着十分重要的作用。当前，滨州经济正处在抢抓机遇、加快发展、实现赶超的关键时期。大发展势必需要大投入。税收作为地方财政的主要来源，必然要求广大纳税业户要依法缴税、诚信纳税。只有财力有了保障，才能为超越发展注入强大动力。同时，大投入也必定会带来大发展。随着滨州经济的不断壮大，一定会带动企业的腾飞，为企业带来更大的经济效益。这是一个互相促进、实现双赢的关系。广大纳税人依法诚信纳税，也是“爱祖国、爱人民”的思想在当代社会经济生活中最生动的体现；是衡量企业商业信誉和个人道德品质以及对国家和对人民贡献的重要标尺；是遵守市场竞争规则、维护商业道德的具体体现；是企业树立良好形象最具说服力的实事，必定会赢得社会的广泛认可和尊重。我们每个纳税人，都要用法律法规、道德规范来规范和约束自身的纳税行为，自觉增强诚信纳税的道德观念，树立纳税报国的爱国主义精神，积极履行纳税义务，争做诚信纳税的典范。

二、正确履行税收职责，坚持依法治税。依法治税是发展社会主义市场经济的根本要求，是税收工作的基础。离开了依法治税，不仅税收工作本身得不到保障，经济发展也不可能持续、稳定。因此，各级税务部门要始终坚持依法治税的方针，全面履行职能作用，努力为经济发展多作贡献。一要切实加大组织收入工作力度。要不断强化责任意识、赶超意识、发展意识，咬定任务目标不放松，依法把该收的税都收上来，真正把经济发展的成果充分体现到税收收入上来。国税部门要按照“一二三四”的工作思路扎实开展好全年工作；地税部门要以“管理年”活动为载体，努力实现各项工作的科学化、精细化、规范化，确保在滨州发展的关键之年，打一场组织收入工作的漂亮仗。二要严格规范执法行为。从上到下都要强化纪律意识、法制意识，时刻绷紧依法治税这根弦，认真贯彻好“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’，坚决防止和制止越权减免税”的收入工作原则，该收的十足收齐，不该收的一分也不能收。三要严格执行政策，合理确定税额，公平税负。要用足用活各项税收优惠政策，将各项税收优惠政策宣传到位、落实到位、执行到位。特别是要以“招商投资优惠年”活动为契机，整顿和规范税收秩序，对外来投资和本地投资坚持“同环境、同政策、同待遇，不歧视、不折扣、不干预”的“三同、三不”原则，为广大纳税人提供一个公开、公正、公平竞争的税收环境。

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1、 xx同学在实习期间，非常出色的完成了教育实习方面的工作。具体表现有以下几点：首先，思想上对教学实习工作非常重视，意识到位。从开始实习第一天起就全身心投入到工作当中去，顺利地完成了从学生到老师的角色转换。其次，虚心好学，肯于钻研，对于指导老师的意见虚心接受，听课积极认真。更加难得的是xx同学乐于深入到学生当中，与学生交朋友，以亲身经历向学生传授学习经验，帮助学生解决学习当中遇到的难题，真正做到了学生的良师益友。另外，xx同学认真学习教材、教法，备课当中不墨守成规，勇于创新，大胆尝试探究实验的教学模式，并在授课当中展现了较强的控制课堂的能力和优秀的教师基本功素养。总而言之，经过这次教学实习工作，相信xx同学已经具备了作为一名教师的基本素质，使得我们完全可以期待，在不久的将来，他一定会成为一名优秀的教师。

2、 xx同学在本校实习班主任期间，能坚持每天全程跟班，主动与班主任交流班级情况，与同学谈心，进行个别指导。认真听取老师的意见，并虚心学习，积极主动参与班级管理与活动，做学生的知心朋友和“大哥哥”。在此期间，独立主持了一次班会，组织了一次课外活动，参与组织了校运会的筹备、组织和管理。通过“家长联系本”用笔谈的方式与每一位同学交流、指导，受到学生的好评、欢迎!

3、 表现高度热忱，讲解钜细靡遗，能兼顾不同程度学生的需要，亦能根据学生反应及教师指导调整板书、速度、教学方式、内容……，努力求得学生最大利益。批改作业认真，评语多样、丰富而恳切。上课秩序掌控得宜，收放自如，优秀稳剑发现问题能主动提出讨论，讨论中自然流露极佳学养与见识。

4、 该生工作认真负责，班主任工作做的扎实，经常深入学生了解他们的思想和学习状况，与学生谈心，帮助他们树立正确的人生观和价值观，与学生交流探讨好的学习方法，组织、开展各项有益的文体活动，深得学生喜爱。该生已具备一名优秀青年教师的基本素质。

5、 该生在实习期间听课认真，备课仔细，能够积极查阅资料，丰富教学内容。试讲勤奋，授课大方，表达流利，教态自然，能较熟练地运用现有教学设备，采用多种教学手段促使学生思考。课堂民-主又不失纪律性，深受学生喜爱。该生已具备一名合格青年教师的基本素质。

6、 该实习生实习期间认真负责，能独立处理教材，备课完整。课堂教学组织严密，应变能力强，能根据学生反应及教师指导调整板书、内容，教态自然，优秀稳剑批改作业仔细、正确，并能注意学生共同的错误，晚自修期间能下班辅导，具备了一个教师应有的素质。 经验。通过担任助理班主任，使我们认识到班主任工作的重要和辛苦，也了解和积累了一些班主任工作的方法和经验。通过与学生的接触，对现今中学生的思想和观念有了进一步的了解和体会，对今后从事教师工作有很大的帮助。

7、 某某同学在实习期间能够认真遵守实习生守则，工作较为负责，在实习主、副班工作中取得了较好的效果。能够认真制订活动计划，主动向指导老师请教，认真制作各类教学具投放于区域活动中，尽力做好课前准备，认真地组织好同学们的一日活动，基本达到教学目标。实习副班工作时，能配合主班老师做好课前准备及课程活动的配合指导，做好同学们一日的工作，有较强的协作能力，与同学也能建立较为融洽的师生关系，希望今后能再接再厉，继续进步!

选题和观点的毛病

一、选题中常见的问题

选题得当与否直接影响论文的质量，关系论文的成败。在选题过程中，常见的问题有下列几种：一是选题过大。有的同学有这样一种想法：既然是写论文，就应该好好论它一番。所以选题很大，如“试论改革开放”、“论党的建设”、“资本主义经济危机”等等。有的初稿洋洋洒洒几万字，仍然没有论述清楚。选题太大是不合适的，小一点，具体一点，把问题讲得清楚一点为好。二是选题过难，即选择的题目难度较大，学生除了时间、精力的限制，在资料方面也有局限。有人想在短时间里探讨“社会主义的经济规律”、“我国的行政管理制度”，这是难于解决的。社会主义经济规律、我国的行政管理制度都应该探讨，但需要许多人的共同努力，作长期的比较深入的调查研究，才能完成。三是选题陈旧。选题陈旧，缺乏创新精神，照搬别人的材料和结论，缺乏新意。应该在前人的基础上，敢于提前人没有提出过或尚未能完全解决的问题。学生论文的选题最好多选一点与现实生活、当代经济与科学技术发展关系比较密切的课题，注意研究现实生活中提出的新问题，用马克思主义的观点给予新的解释。

二、标题中常见的问题

标题是论文的眼睛，居于全文之首，读者首先看到和关注的是标题，因此标题有“首因效应”，是窥见论文之要点的“窗口”。一些同学对标题起“指引内容、吸引读者”的作用认识不足，标题制作功夫不够，常出现以下毛病：

1.标题模糊、不确切。一些论文标题模糊笼统，过于抽象，读者看了标题不知道论文要论述什么，抓不住中心和要领。如：有一篇题为《党的喉舌》的论文，是论述报纸还是论述广播?都不是，作者写的是农村宣传网。像这种含义很不明确的标题必须加以修改，使其含义明确。

2.标题太大。有的论文标题太大，涉及面过宽、过深，也比较复杂，超越了大学生的能力水平，短时间内很难完成。有些大题目，论证时面面俱到，但对各方面的论述都不深不透。如；《论中国的改革》、《马克思主义哲学研究》、《艺术原理论》、《论文学中的人道主义》等，这类题目都可以写一本专著。

3.标题陈旧。别人已写过的题目，自己再写，老生常谈，若无新认识、新角度和新材料，很难写出新意。如，《论改革的必要性》、《红楼梦的主题思想》、《史学要为社会主义服务》、《社会主义企业的使命》等，如写这类论文，一般与他人已写过的大同小异，使人缺乏新鲜感。

4。标题太长。有的论文标题过长，甚至三四十个字，不仅罗唆累赘，读起来费力，也不便于读者理解和记忆，还严重影响论文的美感。

三、观点方面的毛病

确立观点，是毕业论文写作的关键。论文的论点是在对材料的分析、研究中产生的。论点的形成，就是对材料进行整理、分析、概括、提炼的过程。要确立一个明确的观点，并且力求正确，有新意，有理有据，这是写好毕业论文的基本前提。学生在这方面的问题主要有以下几种情况：

1.基本观点错误。

基本观点是指统帅全篇毕业论文的基本论点或总结论。基本观点错了，其它一切论点、论据都不能成立，整篇论文也就站不住脚了。例如，有一篇毕业论文《公有制是造成我国经济发展缓慢的原因》，作者通过对我国几十年经济发展缓慢情况的分析，认为主要原因是公有制，提出减少公有制的比例。他把“高度集权的计划经济体制”与“公有制”混为一谈，否定公有制的必要性和优越性，提出私有化的主张。这是违背四项基本原则的，也是不符合我国实际情况的。再如，有一篇毕业论文叫《中国封建社会长期落后原因剖析》，作者的基本观点是：“中央集权的专制主义是造成中国封建社会长期落后的根本原因。”作者对“中央集权”和“专制主义”两概念不加区分，认为“中央集权”必然导致“专制主义”，又造成“中国封建社会长期落后”。这种对中央集权全盘否定的观点是不符合我国历史情况的。尽管这篇论文在论证、语言等方面不无可取之处，但由于基本观点有误，全文也就缺乏科学性。

2.观点主观、片面，缺乏准确性和真实性。

有些毕业论文的观点，作者往往只顾一头，缺少唯物辩证法所要求的全面性。例如，在研究某些中外古典文学名著时，只讲其民主性精华和艺术上的成就一面，而对作品思想内容方面明显存在的局限却一笔带过。有些毕业论文的观点好走极端，例如，有一篇论文为了说明企业分配制度改革，提出用“三铁”打破工人的“铁饭碗”，这“三铁”是“铁心肠、铁手腕、铁面孔”，这就在批判“铁饭碗”时走了极端，把工人放在被改革的一面。又如，有的论文为了说明农民起义虽不是推动中国封建社会前进的唯一动力，又根本否定农民战争的历史作用。在社会科学方面的论文中也有调查研究不够，资料不足，即事实论据不充分，或不准确、有水分；有的是捕风捉影，主观臆断，想当然、任意夸大或缩小，然后就轻易匆忙地谈看法、下结论。这样的论文，缺乏准确性和真实性，因而就缺乏科学性。

3.观点不鲜明，重点不突出。

对于文章写作，毛泽东多次强调要力戒“概括不明”、“判断不恰当”。而有些毕业论文的中心论点提炼不够，没有把问题的实质想清楚，抽象概括也不准确，形成观点含糊不清，似是而非，似有若无。如，有一篇题为《马克思主义发展中的多样化》的论文，所论述的“多样化”的观点是不明确的，可以作多种理解：后人对马克思主义有不同的理解和认识；后人对马克思主义在新的历史条件下的新发展；不同马克思主义研究学派的存在和发展，等等。因此，论点必须十分明确、准确，不使人产生歧义或令人费解。

有的毕业论文过多地叙述工作过程，或选材不严，众多的材料缺乏认真的整理、消化，使中心论点不明显，重点不突出。这种情况在毕业论文中比较多，有的毕业论文似乎成了一份工作总结或汇报，有的是对某一工作的调查报告，而作者自己没有明显的见解。这种状况，必须予以纠正。

4.缺乏新颖性和创造性。

科学研究就是要不断开拓新的领域、新的途径，有所发现，有所创新，从而推动科学文化的不断发展。因此，作为反映科研成果的毕业论文，也必须有新颖性和创造性，提出新的思想、新的理论、新的见解，有独创性。而在毕业论文中，有些文章重复别人已经谈过的东西，人云亦云，亦步亦趋，“吃别人嚼过的馒头”，没有个人创见，没有什么新角度、新材料。造成这种情况的原因，是作者不注意阅读文献资料，研究信息掌握不足，研究的问题是别人已研究或解决了的，或者也是由于作者对某问题缺乏钻研精神，没有提出自己独特的见解。

国税局长讲话

——探索中强化了税收管理。积极构建税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的互动机制。加强异常申报管理，通过对部分重点税源、重点行业、重点企业、重点地区进行比较深入的分析，发现线索，查找问题，堵塞漏洞。明确省局直属分局工作职责，专门对重点税源开展纳税评估，取得了明显成效。加强各税种管理，推行应用专用发票审核检查系统、红字发票通知单管理系统，开展农产品增值税管理试点，推广农产品收购发票电子开具系统，加强残疾人安置单位年审管理，制定车购税业务操作规程，扩大车购税档案电子化试点；认真贯彻落实企业所得税法，保证了新旧税制的顺利衔接；与相关部门配合，规范了省内总分机构所得税管理、高新技术企业认定、技术开发费税前扣除等工作；抓好反避税工作，将长期亏损或微利经营的产品加工企业作为重点，统一组织实施审计调查；分期分批推广新版个体定税系统，完成全省3万余户个体工商户定额核定。

——改革中加强了队伍建设。省局机关和部分试点市、县、区局认真开展深入学习实践科学发展观活动，坚持把学习调研、完善制度、实践创新、解决问题贯穿始终，取得了明显成效。深化人事制度改革，加强领导班子建设，各级领导班子结构进一步优化，行政能力不断提高。开展大规模的干部教育培训、全员岗位练兵和能手竞赛活动，举办了10个类别近XX名国税干部参加的在线竞赛，选拔了200 名岗位能手。扎实推进反腐倡廉建设，按照调整监督格局、整合监督资源、优化监督手段、提高监督效果的要求，开展联合执法检查和综合巡视检查，加大财务审计力度。推进税务文化和精神文明建设，开展“迎奥运、促和谐”全民健身月活动和“弘扬奥运精神，共建和谐国税”系列文体活动，干部队伍活力不断增强。

一年来，全系统共有67个集体被授予省级以上青年文明号、巾帼文明岗和三八红旗集体，78个单位被省政府授予“第八届省级文明单位”荣誉称号，增幅达32.2%。省局机关等10个单位被推荐为“全国文明单位”和“全国精神文明建设先进单位”，数量是上一届的两倍。在财政部和总局联合开展的全国税收调查工作综合考评中，安徽国税系统荣获第一名。省局机关在效能建设考评中位居中央驻皖单位第一名，再次被确认为省直机关三优文明单位，被省政府授予“数字安徽五年建设先进单位”称号。在政府网站评比中，安徽国税网站位居省直厅局优秀网站第一名，在全国税务系统位居前列且位次有所提前。

这些成绩的取得，是总局和省委、省政府正确领导的结果，是有关部门和广大纳税人大力支持的结果，是全省国税人员顽强拼搏、锐意进取、团结奋斗的结果。在此，我代表省局党组向大家表示衷心的感谢和深深的敬意！

有成绩不能自满，有问题不能回避。通过学习实践活动中深入调研、征求意见、分析检查等环节的工作，我们发现当前主要存在以下几个方面的问题，归纳起来是“五个不够”。一是工作落实不够好，一些重要决策和工作部署在执行的过程中，标准渐渐降低，力度渐渐削弱，甚至走样。二是服务水平不够高，检查多头布置、资料重复报送等现象仍然存在，办税拥挤、网络堵塞等问题仍有发生。三是部门协调不够顺，综合征管部门与专业管理部门、业务部门与技术部门、上级与基层缺乏很好的沟通和配合，制约了管理质量和效率的进一步提高。四是管理基础不够牢，税源管理各个环节的衔接不够紧密，互动机制的合力不够明显，数据应用不够充分。五是工作作风不够实，有的单位办事拖拉、效率低下、敷衍塞责、相互推诿的问题还没有得到很好的解决，个别地方甚至有弄虚作假的问题存在；少数同志缺乏应有的事业心和责任感，只爱岗不敬业，甚至随意执法、以权谋私、失职渎职。这些问题必须引起我们的高度重视，结合深入学习实践科学发展观活动，进一步分析剖析、认真整改。

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关于2005年1-4月财政预算执行及财税工作的情况报告

天城县人民政府

关于2005年1-4月财政预算执行及财税工作的情况报告

中共天城县委：

2005年1-4月，我县财税工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全省财税工作会议、县委十届三次全会会议精神，围绕年初县人代会提出的财税目标任务，以“先教”活动为契机，深化财税改革，强化财税监管，各项税收征管入库情况良好，财政预算运行情况平稳。现将情况报告如下：

一、财政预算执行情况

截止4月25日，全县累计完成财政总收入27,638万元，比上年增收4,408万元，增长19%。在财政总收入中，地方财政收入完成18,756万元，比上年增收3,680万元，增长24.4%。其中：地方一般预算收入完成10,214万元，为年初预算数的40.5%，比上年增收3,059万元，增长42.8%；基金预算收入完成8,542万元，比上年增收621万元，增长7.8%。完成上划中央“两税”收入3,774万元，比上年增收359万元，增长10.5%。完成上划“所得税”收入5,108万元，比上年增收369万元，增长7.8%，其中：上划企业所得税完成2,240万元，比上年减收494万元，下降18.1%；上划个人所得税完成2,868万元，比上年增收863万元，增长43%。

全县累计完成地方财政支出12,800万元，比上年减支166万元，下降1.3%。其中:一般预算支出完成6,958万元,为年初预算数的22.3%，比上年增支1,137万元，增长19.5%；基金预算支出完成5,842万元，比上年减支1,303万元，下降18.2%。

二、财政预算执行的主要特点

（一）一般预算收入完成10,214万元，比上年增收3,059万元，增长42.8%，增长势头较好，为年初人代会批准预算数25,200万元的40.5%。分税种看主要是：增值税完成1,195万元，比上年同期增收227万元，增长23.5%，主要是烟草企业增值税增收、云南力量生物制品有限公司销售收入比上年增加，以及云南滇能天城发电有限公司投产增加收入而使增值税增收，其他方面还有煤炭价格上涨、炼焦生产扩大、供电价格上涨也使增值税增收。由于主体税种增收，带动附加税费的增收，其中城建税完成531万元，比上年增收91万元，增长20.7%，教育费附加完成3,440万元，比上年增收436万元，增长14.5%；企业所得税完成196万元，比上年同期减少42万元，下降17.6%，主要是烟草企业所得税比上年减少所致。其他税种有增有减，增减幅度不大。

（二）基金预算收入完成8,542万元，比上年同期增长621万元，增长7.8%，其中：国有土地使用权有偿使用收入完成8,506万元，比上年增收589万元，增长7.4%，主要是生态园、湖泉公寓、州烟草公司等建设土地征用取得收入。

（三）地方一般预算支出完成6,958万元，比上年增支1,137万元，增长19.5%，为年初人代会批准预算数31,200万元的22.3%，支出进度偏慢，主要原因是资金调度困难，一些专项支出尚未拨付；部分项目尚未实施，资金无法拨付。基金预算支出完成5,842万元，比上年同期减少1,303万元，下降18.2%，主要是由于上年的城市土地开发建设支出基数高。

三、预算执行中所做的工作

（一）认真落实各项收入指标。财税部门根据县人代会通过的预算收支方案，结合上级财税部门下达的任务，将收入任务及时下达到各乡镇，分解到各征收机关，落实到重点行业和重点企业的肩上。

（二）积极组织各项收入。财税部门一手抓“先教工作”，一手抓“组织收入”，做到“先教”工作见成效，组织收入见成绩，完成地方财政收入18,756万元，比上年增收3,680万元，增长24.4%。

（三）加大税收征管力度。财税部门在做好正常收入征收工作的同时，加大税收稽查力度，如国税局以“推综”工作为契机，进行税源调查，加强与公、检、法、工商等部门的联系，加大税收执法力度，清缴欠税53万元，其中东风化工有限公司欠税48万元，法院执行追回税款5万元；地税局加强对建筑行业代征、代扣的清收，加强对出租房的管理，采取以票控税等手段，使营业税、房产税、个人所得税分别比上年增收156万元、407万元、76万元；财政部门根据县委政府的决定，及时征缴自来水公司和县医院改制国有资产转让收入1,200万元，征缴土地出让金收入7,810万元，确保了各项收入做到应收尽收。

（四）加强财政支出管理。财政部门在确保工资发放的同时，积极筹措资金，合理调度资金，支持社会各项事业的发展，到4月25日，共拨付专项资金6,400万元，其中一般预算专项资金800万元，基金预算专项资金5,600万元。与此同时，会同有关部门开展小金库检查工作，抽调人员对上年度重点专项资金使用情况进行检查。

（五）开展税收宣传工作。今年的税收宣传月，税务部门开展了以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的宣传活动，收到了良好的效果。

四、预算执行中存在的问题

今年头四个月，各项税收征管入库情况良好，财政预算运行情况平稳。但全面分析2005年全县的财税工作，仍面临许多困难和问题，收入方面：全面实施农村税费改革，农业税税率降低了3个百分点；因一些不可比的因素将上年的收入基数撑得过大，今年要在高基数上求增长非常困难。因此，要完成与省政府鉴定的县域经济财政考核目标（即地方一般预算收入比上年增长12%），任务非常艰巨。支出方面：教育部门“一费制”全面推行，乡镇卫生院离退休人员由差额供养变为全额供养，公安系统执行新的公务费标准，农村合作医疗保险实施，企业分离办社会职能卫生人员、中小学教师划入地方管理，保县委政府确定的重点项目支出，归还到期债务等将进一步增加财政支出压力，预算平衡困难。

五、下一歩的财税工作意见

（一）进一步做好分析调查工作。一是做好税源分析工作，财税部门要深入重点行业、重点企业，对纳税大户进行税源调查，摸清底子，掌握企业的生产经营情况；二是加强对重点税源监控，确保主体税种稳定增长，全面实行征、管、查三权分离，加大稽查、处罚力度，走强化税源控管、堵漏增收的新路子；三是要将农业税税率从5%降至2%的政策尽快落实到农户，以便加强对今年的农业税征收管理。

（二）千方百计做好组织收入工作，要完成今年上级下达的收入任务，任务非常艰巨。在组织收入上，一是要重视对零星税种的征管，既要抱“西瓜”，也要拣“芝麻”；二是要加强对非税收入的管理，严格执行“收支两条线”规定，规范国有资产经营收益收入管理；三是增强服务意识，做好税收服务工作，为纳税人提供方便快捷的纳税服务。

（三）加强财政支出管理。一是牢固树立“一要吃饭，二要建设”的思想，切实落实好“两个务必”的要求，厉行节约，勤俭办事；二是严格财政项目资金管理，严格执行弥办发〔2005〕10号文件，加大财政项目资金跟踪问效力度，确保项目进度和质量，确保资金发挥应有的效益；三是严格预算，加强支出管理，严格控制“用车、开会、电话、接待”支出。

（四）加大财源建设的力度。一是加强与省州有关部门沟通，尽快落实县域经济发展重点扶持项目和扶持资金；二是要全力筹措资金，支持天城工业经济园区的规划建设，加快财源建设的步伐，为财政增收打牢基础。

（五）继续深化财政管理改革。一是要进一步深化部门预算改革，全面建立预算单位基础数据库，做实基本支出，确保预算编制质量；二是要推进国库集中收付制度改革，减少资金拨付环节，使财政资金直达用款单位和扶持项目，加速资金周转，提高资金使用效益；三是要扩大采购规模及范围，规范政府采购管理，建立预算约束有力、管采分离、内部操作规范、办事方便快捷、便于社会监督的管理制度体系；四是要加强对税费改革转移支付资金的管理，要研究出现的新问题，加强和规范农村税费改革转移支付资金的管理，保证资金及时足额落实到基层，并按规定管理使用，保证农村基层政权正常运转及农村义务教育的顺利实施；五是要加大非税收入“收支脱钩”改革力度，逐步改变非税收入“谁收钱，谁使用”的状况，实现非税收入“财政统管、政府安排”的目标。

以上是我县今年1-4月的财政预算执行及财税工作的情况，在今后工作中，我们将进一步强化“增收节支”这一财税工作的主题，树立科学的理财观，为提高党的执政能力、构建天城和谐社会提供强有力的财力保障。

天城县人民政府

二OO五年四月二十八日

在全市地税系统县(市)局局长培训班结束时的讲话

同志们: 全市地税系统县(市)局长培训班今天结束。这一期县(市)局长培训班办得很有特色,课程安排合理,学习刻苦认真,组织服务周到,达到了预期的目标。为此,我代表市局党组,对培训班的圆满结业表示热烈的祝贺1·向培训中心的领导、老师及所有为办班付出了辛勤劳动的同志表示诚挚的感谢! 当前,我们正在经历一场前所未有的社会经济变革。这场变革在税收上的表现,一方面是把税收改革已有的丰硕成果,用法律、用规则的形式进行充分肯定,成为应对加入世界贸易组织策略的重要组成部分;另一方面则是把税收改革进程中沉积下来的老问题、遇到的新情况j统统摆到了我们的面前。在这种情形下,县市局长只有用新的眼光来审视地税工作面临的形势,用新的方法来求解地税工作遇到的难题,用新的思路来理顺地税工作,才能跟上时代发展的步伐,才能开创地税工作的新局面。下面,我结合全市地税工作面临的形势和任务,和大家一起探索研究强化县市局长素质的办法和意见: 一是在学习中把握正确的政治方向。把握正确的政治方向,也就是我们常说的讲政治,它是做好地税工作的前提,也是县(市)局长政治上成熟的重要标志。县(市)局长直接面对基层,面对地税干部,面临的问题和困难也多,每天都忙得不亦乐乎,怎么去讲政治?我认为,政治意识贯穿于地税工作的始终,越是忙,越要把思想哥和方向管位。一要在学习理论上下苦功夫。这是领导素质的灵魂。我们学习理论有了深度,认识水平牙有高度,解决问题也才有力度,从而头脑清醒,在大是大非面前坚定不移地同党中央保持一致,同上级党组的决策保持一致。从这一点上,我希望县(市)局长既要成为优秀的实际工作者,又要努力成为学习理论、运用理论的模范。二要在解决实际问题上练真本写领。要带着问题去学习,善于从政治的高度看待税收业务问题,用"三个代表"的重要思想指导地税实践;要努力增强服务意识,善于把地税工作融入到当地经济建设的大环境中,用"三个有利于"来检验地税工作的成效,为经济发展服好务。三要在税收执法上维护国家利益。要努力增强全局观念,善于从局部现象看整体问题,使小局服从大局,全局服从中央,在各种利益发生冲突时,坚定不移地执行税法,保障国家财政收入。只要这样做了,地税工作的政治观念就得到了充分体现;只要这样做了,一个机关、一个班子、一个部门,就会在上级局有位子,在当地党政领导中有位子,在广大干部职工中有位子,在纳税人中也有位子。 二是在调研中谋划科学的工作思路。科学的工作思路,决定着地税工作的出路。这种思路不可能从天上掉下来,需要我们在调查研究中寻找,在对实际工作的透彻把握中总结提炼。这是县(市)局长做好本职工作的有效方法,也是一项重要的基本功。当前,地税系统的各项改革正在如火如茶地展开,我们以前没有遇到的许多新问题、新困难,不断出现在我们的面前,需要在调查研究中加以解决。县(市)局长面对基层工作,直接打交道的是基层干部和纳税人,应该最先了解地税改革第一线的情况,应该最先了解地税实践提出的各种要求,应该保持反映税情民意的敏锐性,这也是我们谋划工作思路的重要基础。我认为,县(市)局长谋划工作思路,主要是两个方面:一个是围绕做好依法治税、从严治队、科技加管理"三篇"文章谋划整体工作思路,用这种宏观思路勾画地税事业发展的美好前景;还有一个是围绕服务当地经济发展、增加地税收入谋划具体工作思路,依靠这种微观思路拿出把美好的前景变成现实的举措,两者构成一个有机的整体。围绕这样两个方面,把上级的要求同本地的具体实际结合起来,提出来的工作思路,就能够与本职工作紧紧结合在一起,就能和我们的具体实际紧紧结合在一起,实施起来,针对性强,战斗力更大。我们在这里还要特别强调,全市10多个县(市)的情况千差万别,推进地税改革要审时度势,在核心问题上不能各行其是,必须高度统一;在一般问题上不能千篇一律,必须因地制直。对上级的部署和精神,一味照传照转,肯定收不到实效,也看不出什么地方特色。 三是在实践中提高班子的领导合力。按照组织原则,我们实行的是集体领导下的分工负责制。县(市)局的领导班子,是地税一方工作的领导中心,是一支队伍的"龙头";县(市)局长则是这个领导中心的核心,"龙头"的"龙头"。个人的力量再大也是有限的,只有汇集起来,才会变成强大的力量。发挥领导班子成员的作用,-提高领导集体的战斗力,是县(市)局一把手应当十分重视的问题,是一把手领导艺术和人格力量的重要体现。一个单位的事有大有小,凡是需要集体决策的事,都要按照党组议事规则,拿到桌面上议一议。凡是涉及人、财、物等的敏感问题,透明度越高,议论得越充分,集中的意见越多,就越能体现一个班子科学决策、民主决策的水平,就越能体现一个班子的凝聚力和战斗力o作为局长,只有带头执行民主集中制原则,主动把自己置于集体领导之下,时刻告诫自己当好班长,不做家长,充分调动每个成员的积极性和创造性,放心、放手、支持他们按党组的要叫求开展工作,才能形成一个同舟共济、各尽其能、各负其责的生动局面。一个班子,一个班长,有缺点和不足并不可怕,可怕的是讳疾忌医,处于不清醒状态。在班子内部,要拿起批评与自我批评这个锐利的武器,勇于打扫自己身上的"灰尘",也诚恳地帮助他人打扫身上的"灰尘",团结一致向前进。 四是在工作中发挥自身的表率作用.领导的表率作用非常重要,"其身正,不令则行;其身不正,有令不行"。县(市)局长发挥表率作用,实际上就是县(市)局长作风建设的外在体现。当前,在个别领导干部身上,作风不深入、作风不扎实的现象还比较突出,向上跑的多了,应酬的多了,开会的多了,深入实际少了,研究问题少了。究其原因,有客观因素,更多的是领导干部的作风建设出现了问题。作为县(市)局长,本身就处在基层,l L基层是一切工作的出发点和落脚点,忽视了这一点,我们的工作就没有了基础,也就失去了对象。局长发挥表率作用,表现在每一个时刻、每一件事情上:必须认真倾听地税干部的意见,善于从地税干部的实践中汲取经验,从地税干部的意见中汲取智慧;必须坚持身体力行,积极深入实际,不搞盲目决策、空中楼阁,不搞高高在上、指手画脚,要脚踏实地、求真务实:必须迎难而上,把困难和问题视为对自己素质和能力的考验;必须以身作则,要求群众做到的,自已先做到,要求群体不做的,自已首先不做,淡泊名利,远离是非,拒绝灯红酒绿的诱惑,以自身的表率力量带领干部不断开创工作的新局面。 同志们,在大家圆满完成培训任务,就要返回工作岗位的时候,我讲了上面这些话,目的是和同志们共勉。相信大家通过这次培训后,会以新的素质、新的风貌积极投入到火热的税收工作之中,带领广大干部创造性地完成税收任务,谱写税收事业发展的新篇章,为全市改革开放和经济建设再立新功。

部门决算讲话

（1）指标核定：根据州劳动和社会保障局及州财政局以恩施州劳社薪[]58号《关于核定XX年州电力总公司系统工效挂钩指标基数的通知》精神，核定公司XX年实现利税基数530.00万元（利润总额50万元，税费总额480万元），工资总额基数620.00万元，挂钩浮动系数0.7。

（2）实际完成情况：实际完成利税总额1077.32万元，其中：完成利润总额64.52万元，税费总额1012.80万元（不含企业所得税），比核定的基数增长了103.27%，达到了提取效益工资的条件，按照需要提取了效益工资51.86万元。

（3）工资使用情况：本年共支付职工工资716.93万元，当年没有节余，滚存节余43.09万元。

2.福利费使用情况

本年按政策规定提取16.38万元；本年支出16.38万元，期末无余额。

3.社会保险费提取和交纳情况

上年欠缴各项社会保险16.39万元，本年提取134.86万元本年交纳134.86万元，期末欠缴失业保险费16.39万元。

4.住房公积金提取和交纳情况

上年欠缴59.09万元，本年提取88.54万元，本年交纳147.63万元，期末无欠费。

5.业务招待费支出情况

公司本部全年共支出业务招待费15.88万元，比上年18.52万元减少2.64万元，比预算17.80万元，减少1.92万元。另电铁配套工程单项招待费支出8.21万元。

二、XX年财务预算情况

根据《恩施州电力总公司预算管理办法》和《恩施州水利电力工程建设公司预算管理办法》有关规定，按照“量入为出，综合平衡，目标控制，分级实施；责权明确，严格管理，注重效益，防范风险”的预算编制原则，结合上年生产经营实际以及对XX年的市场分析，经公司相关单位（部门）认真测算，报公司审查同意，制定XX年财务预算方案如下：

（一）主要指标预算

1.主营业务收入：16000.00万元（公司本部）

2.主营业务成本：14376.00万元

3.主营业务税金及附加：485.00万元

4.管理费用：864.00万元

5.财务费用：375.00万元（不考虑利率变化）

6.其他利润：150.00万元

7.实现利润总额：50.00万元

8.上网电量：5040万千瓦时

9.资产保值增值率：101%

10.资产负债率：87%

11.全员劳动生产率：11万元/人•年

（二）资本性收支、资产负债预算

1.本年预算资本性支出资金来源895.00万元，全部为固定资产折旧费；

2.本年安排资本性支出895.00万元，其中：龙王塘电站技术改造支出135.00万元，归还银行到期贷款本金600.00万元，其他资本性支出160.00万元；

3.资产总额：26590.00万元；

4.负债总额：23203.00万元；

5.实收资本：2631.00万元；

6.资本公积：1529.00万元；

7.未分配利润：-776.00万元。

（三）现金流量预算

1.本年预算现金流入总量19985.00万元，全部为生产经营活动现金流入；

2.本年预算现金流出总量20428.00万元，其中：经营活动现金流出19218.00万元，筹资活动现金流出1015.00万元；投资活动现金流出195.00万元；

3.预算年末货币资金余额950.00万元，比上年同期1393.00万元减少443.00万元。

（四）其他经济指标预算

1.职工工资预算支出800.00万元，最终使用额度以州劳动和社会保障局及州财政局工效挂钩下达的指标为准；

2.职工福利费控制在112.00万元范围内使用；

3.提取各项社会保险费142.00万元；

4.提取住房公积金102.00万元；

5.提取工会经费16.00万元；

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部门决算讲话

各位代表、同志们：

我受公司委托，向大会报告XX年财务决算和XX年财务预算情况，请予审议。

一、XX年财务决算情况

XX年，公司在总公司的正确领导下，在公司党委的带领下，全体干部职工团结一心，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕总公司提出的“四步走”发展战略和“三个八”工作思路，按照公司提出的四年发展战略和XX年整体工作思路，以全面提升经济效益为中心，以成本费用管理和资金管理为重点，继续推进预算的刚性控制，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，圆满完成了年度财务预算目标。现将XX年决算情况报告如下：

（一）主要生产经营指标完成情况

1.完成发电量4468.77万千瓦时，比计划5200.00万千瓦时减少731.23万千瓦时，减幅14.06%；比上年5362.79万千瓦时减少894.02万千瓦时，减幅16.67%。

2.完成售电量4308.68万千瓦时，比计划5080万千瓦时减少771.32万千瓦时，减幅15.18%；比上年5224.39万千瓦时减少915.71万千瓦时，减幅17.52%。

3.厂用电及线损率3.10%，比上年2.25%上升了0.85个百分点。

4.全员劳动生产率12.58万元/人，比计划8.50万元/人上升4.08万元/人，比上年7.21万元/人上升5.37万元/人。

（二）营运收支及损益完成情况

1.收入部分

（1）完成主营业务收入30089.94万元，比计划XX0.00万元增加10089.94万元，增幅50.45%；比上年15824.45万元增加14265.49万元，增幅90.15%。其中：公司本部完成工程收入23006.90万元，完成电费收入1015.21万元；武汉分公司完成工程收入6095.60万元。

（2）实现其他业务收入79.69万元，比上年113.83万元减少34.14万元，减幅29.99%。

2.支出部分

（1）全年实际发生主营业务成本27763.19万元，比计划18110.00万元增加9653.19万元，增幅53.30%；比上年14579.96万元增加13183.23万元，增幅90.42%。

（2）实际发生其他业务成本87.40万元，比上年86.03万元增加1.37万元.

（3）实际发生管理费用786.77万元，比计划820.00万元减少33.23万元，减幅4.05%；比上年809.45万元减少22.68万元，减幅2.77%。增减变化幅度较大的项目是：离退休人员费用130.68万元，比上年同期102.75万元增加27.93万元；物业管理费同比增加59.5万元；预算外费用同比减少63.46万元，其他各项费用均控制在预算范围内。

（4）实际发生财务费用420.60万元，比计划415.00万元增加5.60万元，增幅1.35%；比上年363.92万元增加56.68万元，增幅15.57%。增加的原因是龙王塘电站技改工程XX年自5月份开始才将借款利息计入当期费用，而XX年全年的借款利息全部计入当期费用。

3.税费部分

全年完成应交税费1044.90万元，实际上交820.77万元，比上年实际483.83万元增加561.07万元。

在应交税费总额中，增值税60.95万元，营业税823.40万元，企业所得税32.10万元，城建税53.94万元，教育费附加26.53万元，其他各税费47.98万元。

4.全年实现利润总额64.52万元（未经审计），比计划50.00万元增加14.52万元，增幅29.04%；比上年-6.06万元增净70.58 万元。其中：工程施工利润381.22万元；电力安装利润37.26万元；水力发电利润-325.45万元；幼教经费当年节余-35.50万元；武汉分公司利润6.99万元，其他业务利润27.79万元。

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中学教师现状及课题选题调研报告

我校是一所刚建立两年的新校，教学硬件设施配备完善，教师年龄结构优化，学历素质优秀。学校周边均为成熟小区或新建的高档住宅小区，随着教育均衡化的发展及广大群众对“好上学，上好学”要求的提高，社会对教师素质的要求越来越高。我校虽建校不长，但拥有一大批业务素质高，教学经验丰富，教研能力强的优秀教师，曾经承担过省、市各级课程的研究。建校以来，我校即着眼于提高教师自身的业务能力，选择了以高效备课为切入点。现在我校全体教师均能本着提高教学实效开展教学活动，有一批教师在有效备课，有效提问方面有较深入的研究，其成果取得广大教师的认可，并在校际区及学校之间进行交流。我校从XX年年起就开展三轮备课的有关研究，第一轮是课前集体备课，每周一次的集体备课要预设课堂教学情况，选取典型引入情境，例题内容。第二轮是个人备课，教师个人根据自身上课风格、班级学生特点，再结合集体备课内容，反复琢磨本周内每一节课的内容及具体呈现方式。每三轮是上课、课后同伴评课，教师反思后再实践，再反思，并随时记录成文字材料，以形成了一套特色的三轮有效教学模式。通过本课的研究，我们期待我校教师会在备课、上课等多个环节提高有效性，并总结出有效的备课模式，使广大教师受益，尽快提高教学水平，促进教师的专业化成长。

在传统的教师教育中，往往过分强调外在影响，习惯于把所谓的先进教育观念、教育方法和教育技巧通过专题讲座的形式灌输给教师，以为教师一旦熟记了这些教育观念、教育方法和教育技巧，教师的素质就会大大提高。实践证明，教师教育只重视外在影响，忽视教师内在因素的影响，教师的素质不可能得到根本性的提高。

备课是教师的基本工作，它的内涵极为丰富，包括钻研教材、搜集信息、了解学生、考虑教学思路和教学方法、选择和利用教学资源、书写教案等。教师的每一次认真备课都是知识的积累和专业务水平再提高的过程。从某种意义上说，课堂教学的质量取决于备课的质量。假如没有备课或者备不好课，课堂教学也就成了教师的随意行动，其效果与效率也就得不到根本的保证。所以要提高课堂教学质量和效果，首先要抓好备课这一环。教学实践表明，教师在备课上所花工夫的多少直接影响授课的质量。就同一教师来说，进行观摩教学时，教学效果一般都比平时好，原因并非观摩教学时，教学能力提高了，而在于教师备课比平时充分得多，进行了认真的筹划和精心的设计。可以说，任何一堂成功的课，无不凝结着教师备课的心血。

教师的备课过程同时也是教师把可能的教学能力转化为现实的教学能力的过程。作为教师，都具备一定的专业文化水平，都或高或低地具备一定的教学能力，但这只是教师教好课的可能条件。只具备这些可能条件甚至较好的条件，如果不去备课，就不能形成某一内容的实际教学能力，也就不能顺利完成教学任务，不能使可能的教学能力得到充分的发挥。

备课过程是一种艰苦的复杂的脑力劳动过程。知识的发展、教育对象的变化、教学效益要求的提高，使作为一种艺术创造和再创造的备课是没有止境的，一种最佳教学方案的设计和选择，往往是难以完全使人满意的。因此，我们既要认识到备课的重要性，又要看到备课的艰苦性。

基于上述原因，我校选择了“三轮备课模式的优化”子课题。

本课题旨在通过三轮备课模式优化的研究，深化教师认真备课和合作交流的思想，掌握三轮备课技能和方法；通过集体、个人的备课及课前、课后的反思记录，促进教师课前教学设计最优化和课后教学行为提炼形成教学新行为,达到教学效果最优化；通过课题研究，总结促进教师专业化成长的实践策略，使三轮备课成为教师专业成长的可行阶梯；通过课题研究，使三轮备课成为学校教学常规的最优化管理途径。通过课题研究，更新教师教学观念，改革传统教学方式，提高教师教学水平与业务能力，促进教师专业化发展。促进教师群体由经验型向研究型的转变，全面提升教师教学水平。

本课题的研究将分为教学前集体备课、教学前个人备课、教学后个人备课三个版块。

（1）教学前集体备课：

集体智慧、过去经验、各种水平学生学情分析、教学设计, 课堂中应重视的内容、课后作业等。

（2）教学前个人备课：

个人教学特点、班级学生特点、增删集体备课中内容、写教案等。

（3）教学后个人备课：

上课过程中新的生成、面对课堂上突发的问题如何应对、上课效果如何、学生反馈情况、以后要注意的问题等。

教学体会、自我诊断、同伴互对有关概念的界定,在一堂课或一个阶段的课上完后，对自己已经上过的课的情况进行回顾和评价。将“有效备课”与“有效上课”统一起来，努力提升教学实践的合理性而使自己业务走向成熟。

本研究拟采用两种研究方法：行动研究法和个案研究法。辅之以观察法、调查法等实验方法。

1、行动研究法：在实验前，对实验教师进行备课能力的调查摸底，指定培训方案，然后付诸实施。在实施过程中，保持观察与分析，根据实施情况不断修正方案，每学期进行测评，写出阶段性研究报告。

2、 个案研究法：选取具有代表性的实验教师进行追踪调查，分析其实验前后的变化。

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浅谈本科英语论文开题报告的选题要领

[关键词]英语文学论文;论文写作;选题

目前,国内已有不少院校的英语专业为了提高本科生的论文写作水平,专门开设英语论文写作方面的课程。本科英语专业论文写作涉及的范围有:英语语言学、英语文学、英汉互译、英语文化、英语教学法、中外关系、专门用途英语等,每个方向的论文写作都有其相应的具体内容、侧重点及要求,不能概而言之。国内外已有不少论文写作手册、专著用单独的章节甚至全文对某些方向的写作问题进行探讨和论述。本文仅就论文写作中的选题问题作一探讨和总结,希望能对学生有所裨益。

一、选择作家、作品,明确研究范围 所谓的选题就是确定研究课题,或者说,就是选择论题和确定论文题目。对英语专业本科生而言,英语文学论文的选题通常意味着要先选择作家和作品。通常确定作家、作品并不困难,学生可以根据自己的兴趣,也可以根据指导老师的推荐做出选择;难的是,如何使选题具有一定的新意和研究价值。在指导本科生论文的实践中,笔者发现许多学生愿意选择熟悉的一些经典作品,如《雾都孤儿》、《傲慢与偏见》、《简·爱》、《呼啸山庄》、《德伯家的苔丝》、《虹》、《红字》、《白鲸》、《哈克贝利·芬历险记》、《贵妇人的画像》、《嘉莉妹妹》、《永别了,武器》、《老人与海》等。选择经典作家的代表作品为研究对象并不是不可以,但对于一般本科生而言,要就这些作品的某一方面进行较为深入、有创意的探讨,这是有相当难度的。因为,对于某一经典文本的某些问题,国内外评论界可能早有定论,而一般的学生尚不能用当代文论的新视角去解读,很难提出自己的新解。鉴于此,我们不妨建议学生去关注那些经典作家的其他重要作品,如美国文学,我们可向学生推荐马克·吐温的《傻瓜威尔逊》和《神秘的陌生人》、麦尔维尔的《雷德本》和《比利·巴德》、詹姆斯的《鸽翼》、和《金碗》、霍桑与海明威等人的某部(些)短篇;学生还可关注当时被评论界忽略的或未能予以足够关注的一些“边缘” 作家的重要作品,如凯特·肖邦的《觉醒》、佐拉· 尼·赫斯顿的《她们眼望上苍》;当然,也可以让学生去关注一些现当代作家的近作、新作,如科马克·麦卡锡的“边境三部曲”,包括《骏马》 (1992)、《穿越》(1994)和《平原上的城市》 (1998)。国内有关这些作品的评论也许较少, 但学生如果能尝试去分析、解读它们,则可能写出有新意的论文,避免那种人云亦云、“炒冷饭” 的现象。

二、研读原著,查阅相关评论 确定作家、作品之后,最为重要的事情就是确定论题(即论文要论证的命题)和考虑论文的题目。选题意味着某种成熟的思考,论题和论文的题目绝不是凭空产生的。要找到一个好的切入点,至少要认真做好两项工作。 1.研读原著 必须把所选定的作品(英文原版作品)认真、反复地阅读几遍。有些同学为了节省时间,只阅读中译本,这是不可取的。中译本作为一种参考资料是可以的,但不宜将其作为原著阅读的主要根据。因为,中译本有时由于译本的质量(如错译、漏译、简译)、版本(陈旧)以及英汉语言文化差异等问题,难免出现一些误导性的信息。阅读原著是一个需要耐心和思考的过程。阅读时,学生应熟悉所选文本的一切构成要素。比如一部小说,需要了解它的情节、背景、主要事件、人物、场景、氛围、基调、冲突、重要细节、故事的叙述者、叙述角度、语言特点乃至整部作品的结构、主题等。而且,在阅读的过程中还要认真地做好读书笔记,即记下对作品某些构成要素的最初印象和反应,并要细心地琢磨一下这些局部的因素在整体结构中究竟起到什么作用。笔记的内容通常是很感性的、零碎的,但经过多遍的阅读、思考和取舍,会逐渐找到能使它们条理化的中心点。有学者指出,读解文学作品的基本方法是, 多问一些“为什么”并努力去思考它们的答案。以下是nadell等人为学生阅读文学作品而设置的一些重要问题,[1](p34-53)值得参考:(1)作品的主题是什么?作品的结构、情节、人物刻画、意象及其它艺术手法如何强化这些主题? (2) 作品的结构和形态有何特点?作家选择这种形式的可能原因是什么?作品可分成哪几部分? 有哪些词语、意象被重复?它们是否形成某种特色? (3)情节是如何展开的?作家在什么地方用了伏笔?高潮在哪里?结局如何? (4)人物的性格特点是如何体现出来的? (5)作家的观点是什么?作品隐含了作家的哪些价值观和态度?作家是否有宗教、种族、性别或其他方面的偏向等。 2.查阅国内(外)的相关介绍、评论 国内有关文学作品方面的评论,可参阅的主要专业期刊有:《外国文学评论》、《国外文学》、《外国文学》、《外国文学研究》和《当代外国文学》等。有条件的学生还可利用因特网登陆相关的专业网站。通过查阅有关资料,了解某些论题的研究状况(但要注意不可在阅读原著之前就去细读别人的评论,以免妨碍自己的思考)。通过对有关资料的分析、比较,可以进一步确定研究的内容和范围。假如你评论的是一部小说,那么就可以把你的思路集中在两个方面:(1)艺术手法方面,包括叙述者、叙述角度、语言特点、人物刻画、结构安排等;(2)思想主题方面,包括人物的思想意识、作家的思想观念和人生哲学、作品的社会意义等。其实,涉及相关问题的研究状况也是论文写作的重要组成部分。devlin等人强调,文学评论是一种综合性的而非局限于某一专门领域的研究,评论者对其他相关研究成果做出分析和评价是很有必要的。[2](p66)在他们看来,一篇文学论文的学术性在很大程度上就是从这里体现出来的。

统计培训会讲话

各位领导、同志们：

首先，值此圣诞元旦双节来临之际，请允许我代表区统计局全体工作人员，对大家一年来对我局工作的关心、支持和理解表示由衷的感谢，并祝大家圣诞快乐、元旦快乐!这次全区统计年报工作会议，主要是传达贯彻全市统计年报工作会议精神，部署和培训XX年报和XX年定期报表任务，交流工作经验，研究探讨做好明年统计工作的思路和措施。这次会议培训的效果，对我区统计年报和统计定期报表工作有着重大影响。希望与会同志集中精力，专心致志，认真学习，认真思考，准确理解和掌握培训内容。下面，我先讲几点意见，供大家参考。

一、XX年全区统计工作回顾

XX年，在区委、区政府的正确领导下，在市统计局的关心指导下，在全区各行业的统计人员的支持和配合下，区统计局以参加全区第二批学习实践科学发展观活动为契机，全面贯彻党的xx届三中、四中全会精神和国家、省市统计工作会议精神，围绕区委区政府“三大工作重点”和“七条工作主线”，积极应对国际金融危机，解放思想，创新工作方法，严格做好经济运行分析监测，做好对上级领导、区直部门、基层企业的三级服务，较好地完成了各项工作任务。XX年，区统计局被评为全国统计工作先进集体、全国第二次经济普查先进集体；全省统计基层基础建设先进集体、全省统计协会先进集体；青岛市文明机关标兵。阜新路办事处等5个单位被评为全省第二次经济普查先进集体，5位同志被为全国第二次经济普查先进个人；1位同志被推荐为全省统计工作先进个人，1位同志被推荐为全省统计基层基础建设先进个人。这些成绩与在座的各位克服诸多困难，统筹兼顾，爱岗敬业，辛勤工作，支持、配合统计工作是分不开，借此机会，我受淳于局长的委托代表四方区统计局全体人员向在座的各位同仁表示衷心感谢。

(一)加强对重点行业监控，建立经济运行质量监测机制

一是做好房地产投资统计监测。加强与职能部门沟通协调，从项目立项到工程进展及时掌握全区重大投资项目最新信息，建立完善房地产固定资产投资“一企一档”，不定期地到重点建设工程现场，实地核实工程进展、形象进度，掌握全区房地产投资统计的最新变化。二是做好批零、餐饮、专业市场及文化、中介服务业统计监测。分析当前经济形势，探讨经济危机大环境下区域经济发展的新思路，对经济指标运行进行预判，并对各单位新形势下如何开展统计工作提出指导性意见和建议。三是做好工业、能耗统计监测。密切关注“环湾保护，拥湾发展”对我区工业规模的影响以及节能减排等工业、能源统计指标运行态势，并到基层企业进行实地调研，及时撰写统计分析，为区领导和经济部门准确了解全区工业及节能减排提供准确资料。

(二)加强民生统计监测，建立科学统计新模式

今年以来，在全区统计工作者的配合支持下，区统计局相继开展了城镇住户调查、劳动力调查、文化产业调查、旅游业调查、工业品价格调查、社情民意调查及企业家景气调查等一系列涉及民生的专项调查，为上级领导制定各项惠民政策提供了翔实的数据资料。

同时，区统计局还积极配合做好市绩效考核电话民意调查、全市“向市民报告、听市民意见、请市民评议”、组织工作满意度测评等行风测评工作，赢得了有关评议组织单位的高度评价。

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关于硕士学位论文选题和开题报告的规定

硕士学位论文开题报告是整个学位论文顺利进行的必要基础，是保证学位论文质量的重要环节。通过开题报告，可以使研究生在导师和学科点共同指导下，做到选题准确、合理、恰当，明确论文要达到的水平以及存在的问题和处理、解决问题的办法，使科研论文工作避免或少走弯路;使院(系)、学科点的有关人员了解研究生的选题情况，以便创造必要的条件，更好地协助导师完成论文指导工作;使研究生之间、导师之间以及导师和研究生之间相互交流情况，互相促进。

为了保证和促进研究生按期完成开题报告，特制定本规定，并自公布之日起执行。

第一条 选题的原则

1. 硕士学位论文选题应对社会发展或本门学科的发展有一定的理论意义和实践价值，应能保证达到硕士研究生培养目标的要求。

2. 硕士学位论文选题应在导师指导下进行，要充分结合导师的研究方向和研究生自身的基础，以利于发挥导师专长和调动研究生的主观能动性和创造性。

3. 要充分考虑开展工作的必要条件以及在规定的学习年限内取得创造性成果的可能性。

第二条 开题报告的内容

1. 课题来源及研究的目的和意义;

2. 国内外在该方向的研究现状及分析;

3. 主要研究内容及创新点;

4. 拟采取的研究方案、技术路线及进度安排;

5. 预期达到的目标及水平;

6. 为完成课题已具备和所需的条件和经费;

7. 研究过程中预计可能遇到的困难和问题以及解决的方法和措施;

8. 主要参考文献。

第三条 对开题报告的要求

1. 硕士研究生应在导师的指导下，独立准备和完成学位论文的开题报告。开题报告需准备充分，要能体现报告人及其导师的严谨学风。报告一般需采用 power point等手段，以保证良好的视听效果。

2. 硕士学位论文开题报告的文字材料必须首先经导师审阅同意，开题报告字数应在5000字左右，用a4复印纸小四号宋体打印，重点阐述第二项中的1、2、3条。

3. 阅读的主要参考文献一般应在10篇以上，其中外文资料应占1 / 3以上。硕士研究生应在导师的指导下着重查阅近年内发表的中、外文期刊文章，本学科的基础和专业课教材一般不应列为参考文献。

第四条 组织与管理

1. 除涉及研究工作机密外，硕士学位论文一般应在研究生所在学科点公开举行开题报告会。开题报告会由各学科点组织的开题报告评议组主持进行，对硕士学位论文开题报告进行认真的审查评议，提出修改和充实论文、科研工作的意见。评议组由本学科及相关学科具有教授、副教授或相当专业技术职务的专家组成，一般不得少于5人。

2. 硕士研究生的导师必须参加开题报告会;导师确因出国或其它原因短期不能回校，经院(系)学位评定分委员会主任委员同意，可指定他人代表导师出席。

3. 硕士研究生的开题报告时间由各院(系)根据研究生工作进度确定，但最迟应于第三学期末或第四学期开学后三周内完成。如因故不能按期进行开题报告，必须及时办理延期手续，经导师和院(系)学位评定分委员会主任委员同意签字后，报研究生处批准。

4. 研究生陈述完开题报告后，评议组须认真讨论并作出评议结果。开题报告的评议结果为“通过”或“不通过” ，决议采取表决方式，经评议组全体成员2 / 3以上同意，开题报告方得通过。不通过者必须在一个月内重做开题报告，第二次开题报告仍未通过者，按《武汉工业学院硕士研究生中期考核实施办法》(试行)的有关规定处理。

5. 开题报告通过后，原则上不再随意更改题目，如确有特殊原因需要更改题目时，须由研究生本人写出书面报告，经导师签字同意、院(系)学位评定分委员会审批，并报研究生处备案后，在一个月内重做开题报告。

6. 开题报告会结束后，评议组应及时填写《武汉工业学院硕士学位论文开题报告书》(见附件一，以下简称“硕士学位论文开题报告书”)的“开题报告评议结果”栏目，内容包括论文选题的先进性、合理性、可行性，以及对文献综述、研究生的工作能力等方面的评议。

7. “硕士学位论文开题报告书”应在开题报告会结束后一周内报送研究生所在院(系)和校研究生处备案。

第五条 开题报告会的程序

1. 评议组组长宣布报告会开始;

2. 导师简要介绍研究生的基本情况和课题背景;

3. 研究生陈述开题报告，时间一般为20～30分钟;

4. 评议组成员提问，研究生当场回答问题;

5. 评议组成员视具体情况，提出修改和充实论文、科研工作的意见和建议;

6. 评议组进行表决，作出评议结果。

第六条 开题报告的评议标准

开题报告的评议标准参照《武汉工业学院硕士学位论文开题报告评分表》(见附件二)执行。

第七条 本规定由研究生处负责解释

县委书记在全县财税工作会议上的讲话

同志们： 县委、县政府决定，今天召开全县财税工作会议，旨在总结分析今年全县财税工作形势，查找差距和不足，细化目标和措施，确保圆满完成年度目标任务。在会议召开之前，我与小轻及人大、政协联系财税金融工作的同志一起，专门召开了一个财税工作分析会议，对今年1—7月全县财税工作情况进行了认真总结和分析，也对下半年几个月的财税工作进行了研究和部署。大家都感觉今年上半年全县财税工作总体形势很好，按照“时间过半、任务过半”这一个总体要求完成了任务。但与全市其他县（市、区）相比，我县财税工作在全市挂牌呈下滑趋势。1—6月与去年同期同口径相比下滑了19.7 %，7月份依然没有遏制财税收入下滑的趋势，与去年同期同口径相比下滑了7.7%。从总体情况来看，征收部门尽了最大努力，做了大量艰苦细致的工作。特别是地税部门能够在农业税免征的情况下，实现时间过半任务过半的目标，这是很了不起的。今年很多税种出现了大幅度的增长，尤其是工业、招商引资企业这块。在我的印象中，过去有人说这些企业没有税源。我看了今天的汇报材料，纳入重点监管的工业企业和招商引资企业纳税就达691.86万元，完成年度计划的72.66%，同比增长47.22%，增收221.9万元，这说明税务部门今年在税收征管和干部管理方面出了新招，收到了实效。还有增收考核办法的改革，也是行之有效的。今年地税定了个新税种，税收只有一千多元，相对税收总量来说虽然微不足道，但地税部门坚持抓大不放小，这正是税收征管部门应有的精神。还有我们的国税、财政非税收入今年完成目标进度也较好。总的说来，在县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导的指导下，在税务部门的艰苦努力下，我县上半年的财税工作抓得有特色，富有成效。在此，我代表县委、县政府向从事财税工作和支持财税工作的领导和同志们表示衷心的感谢。下面我就抓好下半年的财税工作讲四点意见。 一、务必提高认识，支持财税工作。我们的工作、生活都与财税工作紧密相连。工资要靠财政拨付，地方补助和医疗保险也要靠财政解决。只有财政富了才能解决这些问题，财税收入完不成，这些都是纸上谈兵。所以，抓好财税工作不仅仅是几个征管部门 的事，不仅仅是几位分管领导的事，而是全县上下必须和衷共济才能抓好的事。我以前分管过财税工作，深知财税工作的重要性，财税收入抓不起来，干部职工的工资发不出去，干部职工福利跟不上，稳定就难以保证，发展就难以推进。如果再过七八年，甚至更近一点，明年金溪电站全部机组发电投产后，县财政就可以增收1000多万元，我们的日子就好过了。我们将在财税逐步好转的情况下，考虑给部门乡镇加大转移支付力度。我们这届班子赶上了好的发展机遇，也遇到了一些制约发展的不利因素，最大的不利因素就是不能向农民收税、集资了。以前乡镇集资搞建设本是一种好事，但因中央明确规定不准向老百姓集资，沉重的债务也就落下了。现在唯一的出路就是抓发展增税收，只有政府有了钱，才有能力加大转移支付力度，逐步解决历史债务问题。所以，大家一定要统一思想，形成共识，形成抓财税工作的合力。 二、必须各方配合，打好总体仗。财税工作与大家息息相关，我们的各级各部门要充分认识到抓好财税工作的重要性，真正树立起抓财税就是抓发展、抓饭碗的意识，坚决破除财税工作仅仅是国税、地税和财政三个部门的事的错误观念。今年的协税工作特别是乡镇的协税工作开展得很不平衡。从目前反映的情况来看，绝大多数乡镇还是把财税工作当成了头等大事来抓，但有极少数乡镇由去年的征税主体变成协税主体后，认为协税仅仅就是协助而已，对财税工作不闻不问，成了“协而不助”。目前全县只有2个乡镇完成了目标进度，45个乡镇没完成目标进度，有的乡镇欠进度还较大。希望这些乡镇强化认识，由配角变主角，共同唱好抓财税收入这台戏。任务完成差的乡镇要对照目标任务，仔细查找差距，认认真真研究，主动配合征管机关抓好财税收入。同时希望大家增强工作主动性，采取有力措施扭转被动局面。 三、加大稽查力度，确保目标进度。今天会上，地税、国税、财政等部门都提了很多很好的建议，有的观念很有新意，而且切实可行。如地税局提出的“ 党政机关的支持就是最大的税源”，这个观点就很新颖，这是征收机关看到了党政资源的重要性，也向党政机关提出了新要求。说到底，党政机关重视了，税费就容易收起来；党政机关不重视，税费就容易流失。今天几个征收部门提出的措施都可行，下来后要针对重点行业、重点税种和重点企业加大稽查力度，一定要在8月份扭转在全市同口径比较中税收严重下滑的趋势。同时，公检法和审计、银行等部门要大力配合，全力做好协税护税工作。 四、加大领导力度，严格目标考核。今年，县委、县政府加大了对重点工作的领导力度，实行重点产业、重点工程和重点项目县级领导分线履职制度。我作为财税金融领导小组组长，将竭尽全力做好工作，尽到应尽的责任，和小轻及人大、政协联系领导一道，把财税金融工作抓得更有成效。目前，我们的税收秩序、财政管理在逐步走向规范化。如何建立一个规范的运行机制，财税几家都在进行探索。对于地税局提出的管理设施落后问题，县政府要给予一定支持，提高信息化办公水平。乡镇长回去后要给乡镇党委书记汇报传达好会议精神，认真研究下半年几个月的财税工作。各乡镇要切实加强领导，党政主要领导要亲自抓，具体抓，把财税工作抓实抓出成效。各级各部门要认真领会县委、县政府出台的《关于加强乡镇财税收入目标管理工作的通知》（蓬委办[2005]45号）的文件精神，这是县财税金融工作领导小组经过认真研究出台的一个政策，加大了对乡镇转移支付力度，是一个调动乡镇抓财税工作积极性的利益分配新办法。今后还要进一步研究，将乡镇财政分配与发展农业产业和其它工作目标任务完成情况挂钩，取消单项奖，一律以目标考核分值算财政转移支付金额，让搞好工作的人不仅受到政治上的表彰、晋升，还要受到经济上的奖励、支持。希望各乡镇回去后，认认真真研究，展开一场竞争，8月份我们再来看税收入库挂牌情况。同时，县目标管理督查办公室要加大对财税工作的督办力度。我们相信，有各位领导、各部门、各乡镇的共同努力，今年的财税工作一定能够圆满完成目标任务。 谢谢大家！

财务决算会讲话

四、明年的粮食财会主要工作任务

XX年是开局之年，起好步，开好头，非常重要。全省粮食财会部门要认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会和中央经济工作、农村工作会议的精神，以科学发展观为指导，以加快粮食产业发展为主线，以国家强农惠农政策为抓手，紧紧围绕粮食工作大局，坚持服务粮食宏观调控，服务粮食流通产业发展，努力培育一批资产质量好、经营机制活、盈利能力强的国有粮食骨干企业。继续推进产权制度改革，加强经营管理，以确保全省粮食经济运行质量和效益持续增长。

XX年粮食财会具体目标：一是全面完成经营性挂账核销任务；二是继续保持全行业盈利，力争做到市县盈利面达90%以上，省级储备库盈利面达100%；三是粮食经营不出现毛亏，全省费用水平下降2%。为了落实上述目标，重点做好以下几项工作。

（一）抓好财务政策落实，服务粮食宏观调控和产业发展。一是继续深化企业产权制度改革，对少数改革滞后的，并有经营性挂账的市县或企业，建立联系点制度，确保全省处置挂账目标任务完成。二是继续协调落实粮食减免税政策。按照税法粮食企业各项优惠政策XX年底要到期，XX年又要重新出台文件。因此，各地要了解掌握税收政策执行情况和存在的问题，为完善新的企业减免税政策献计献策。三是继续落实国家局《关于加强合作 支持现代粮食流通产业发展的通知》，充分利用好政策性金融支持龙头企业产业化经营一系列措施，通过改革重组、整合资源，优化企业机构，促进现代流通产业跨越发展。四是继续协调财政等部门，充分利用好主产省粮食风险基金地方配套所腾出的资金用于粮食事业发展。各地要争取国家新增产粮（油）大县奖励和农资综合补贴资金用于流通环节产业发展，进一步增强企业购销和仓储能力。

（二）协调拓宽资金渠道，支持粮食购销和发挥主渠道作用。目前基层国有购销企业贷款难问题已成普遍现象。我们要加强研究，积极协调农发行完善粮食收购资金信贷管理办法。支持国有购销企业收购粮食，方便农民售粮，不出现打白条和卖粮难。同时指导企业优化资产结构，形成规模效益，提高企业银行信用等级。督促企业加强收购资金管理，严禁挤占挪用，确保资金安全。指导企业创新购销机制，争取其他金融机构支持粮食购销业务。拓宽资金来源渠道，对有信贷资格的骨干购销企业和产业化龙头企业，协调农发行加大贷款的支持力度，支持企业做大、做优、做强。

（三）加强经营工作指导，确保国有粮食购销企业经济效益稳步增长。目前粮食市场形势错综复杂，多元市场主体积极入市，粮食价格波动加剧。国有粮食企业经营管理面临较大压力。各地要进一步增强对国有粮食企业经营管理指导工作的针对性、灵活性和有效性，抓好粮食购销和产业化发展，促进全省粮食企业继续保持良好的发展态势。粮食财务部门要进一步加强粮食购销企业统计和财务分析工作，继续实行经济效益通报制度和重点企业经营分析制度，建立一定的企业联系点，及时掌握企业经营管理情况，指导企业准确把握市场，积极开展粮食购销，搞活经营，规避风险，巩固企业经营成果。督促和指导企业进一步加强内部管理，规范财务核算，降低费用成本，提高企业盈利水平。

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国税试点动员会讲话

1、坚持配强队伍，进一步健全任职资格条件审查制度。要在总结我市村干部任职资格条件“正反八条”的基础上，结合新修订的《村民委员会组织法》精神和省委村级组织换届试点工作方案要求，指导各村在选举办法中进一步明确村干部的任职资格条件。要注重正面引导。按照任职资格条件“正八条”的要求，教育和动员广大党员群众把那些政治素质好、热心为群众服务、能创业致富、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村优秀人才选进村级组织班子。要实行“一票否决”。要对上届选举制定的任职资格条件“反八条”进行修改和完善，明确被判处刑罚或者刑满释放未满5年、解除劳教未满3年、违反计划生育未处理或受处理后未满5年、涉黑涉恶受处理未满3年等有严重违法违纪行为的人员，以及丧失行为能力的人员，不能确定为村级组织班子候选人（自荐人），并写入选举办法。要严格执行任职资格条件联审制度。加强乡镇和部门的协调沟通，严格把好村干部候选人任职资格审查关，最大限度地抵制一批有违法违纪行为、道德败坏、群众认可度低、工作能力差等不符合或不胜任村干部岗位要求的人员进入村干部队伍。大桥镇党委要对候选人（自荐人）任职条件进行初审，市人大、纪委、组织、信访、民政、法院、检察、公安、司法、计生、工商、国税、国土、林业等部门单位要进行联合审查，对通过审查的候选人（自荐人）按规定程序提交选举。同时，要坚持全程审查，将资格审查工作贯穿于换届选举全过程，发现有不符合村选举办法规定的资格条件人员当选的，当选无效。正式选举之后，若出现未经任职资格条件审查的党员、选民、社员当选的，须经过任职资格条件审查，才能公布当选。

2、坚持严明纪律，进一步营造风清气正的选举环境。针对当前村级换届选举情况日益复杂和竞争日趋激烈的实际，要更加重视抓好选风选纪，保障换届选举工作的严肃性和公正性。要进一步明确选举纪律。认真贯彻落实省、市《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》精神，严格执行“十大禁令”的纪律要求：（1）严禁任何组织和个人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段，妨害村民和社员行使选举权和被选举权；（2）严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；（3）严禁参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；（4）严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；（5）严禁以送钱送物等形式，在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动；（6）严禁对选举工作中存在违纪违法行为进行检举、控告的人员实行打击、报复；（7）严禁借换届之机，突击花钱或私分公款（物）、滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请等行为；（8）严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；（9）严禁换届后不交印章、不交账本、不交档案、不交事务；（10）严禁以其他不正当手段妨害村级组织换届选举工作正常开展。要全面实行候选人谈话制度。选举前，大桥镇党委要在组织党员群众认真学习党章和有关村级组织换届选举的法律法规、政策文件，加强换届纪律教育的基础上，与候选人（自荐人）及其他相关人员进行个别约谈或集体谈话，对他们严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求。要坚持实行选举纪律承诺制度。对经资格审查合格的村两委自荐对象，要求在选举之前一律签订选举纪律承诺书，明确选举纪律和违反纪律所应承担的责任，从思想上警示和触动参选对象。在选举过程中，一旦发现候选人违背承诺或者违反选举纪律的，要予以严肃处置。严禁各级党政机关及企事业单位工作人员、离退休人员干涉村级换届选举工作，对参与或者怂恿选举中违法违纪行为的人员，要按照党纪政纪严肃处理。要坚决查处贿选等违法违纪行为。在选举期间，候选人（自荐人）及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或者其他候选人（自荐人），都是贿选。各有关部门要加强监督，加大查处和打击的力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的，一经发现立即取消其本届参选资格，已经当选的，其当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。要大力开展扫黑除恶行动。要排查重点对象，稳控特殊人群，强化案件侦办，全力化解纠纷，震慑控制一批社会闲杂人员，打击处理一批涉黑涉恶人员，坚决遏制黑恶势力干扰和暴力介入村级组织换届工作等行为，净化社会风气。建立健全村级换届选举信访评估和调处机制，制定工作预案，防止和及时处理可能出现的突发性、群体性事件，有效维护农村社会和谐稳定。

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开题报告格式介绍、如何选题

1、介绍一下开题报告的常见格式：

课题名称开题报告(宋体，三号，加粗)

简要描述课题概况，主要描述课题要完成的目标。(宋体，小四，150字以内)

一、课题研究背景(宋体，四号，加粗)

(一)工程概况(宋体，小四号)

主要描述工程的具体名称，位置建设单位，规模，技术经济参数等。(宋体，小四，300字左右)

(二)课题研究的意义(宋体，小四号)

主要描述课题研究对工程有何用途，及对本人的知识和技能的获得有何意义。(宋体，小四，200字左右)

二、课题研究内容(宋体，四号，加粗)

(一)研究的主要内容(宋体，小四号)

主要描述课题研究哪些内容，或进行哪些项目的设计或计算。(宋体，小四，300字左右)

(二)课题的研究目标(宋体，小四号)

本项目的研究目标是:(描述具体目标)(宋体，小四，100字左右)

(三)预期成果形式(宋体，小四号)

施工组织设计文本、计算书、设计说明、或图纸等，结合课题自选。

三、研究步骤及使用的关键技术(宋体，四号，加粗)

(一)研究步骤

研究步骤如下:

200×年×月-200×年×月，具体任务1

200×年×月-200×年×月，具体任务2

200×年×月-200×年×月，具体任务3

(二)关键技术

描述完成课题使用的关键技术。(宋体，小四，100字左右)

四、课题研究价值(宋体，四号，加粗)

(一)创新点

描述课题的创新点。(宋体，小四，60字左右)

(二)应用价值

描述课题的应用价值。(宋体，小四，100字左右)

五、研究条件(宋体，四号，加粗)

描述课题的具体研究条件，如基础资料情况，已经掌握了课题研究需要的知识或技能，指导老师的情况等。(宋体，小四，200字左右)

六、参考文献(宋体，四号，加粗)

1、《××××》，作者名称，××出版社，*年第*版

2、《××××》，作者名称，××出版社，*年第*版

3、《××××》，作者名称，××出版社，*年第*版

4、《××××》，作者名称，××出版社，*年第*版

5、《××××》，作者名称，杂志名称，*年第*期

2、怎样写开题报告

一、如何选择问题

关键在于提出问题的“层次”。学术文章应聚集理论层面、解决理论问题。理论是由一系列前设和术语构造的逻辑体系。特定领域的理论有其特定的概念、范畴和研究范式。只有在相同的概念、视角和范式下，理论才能够对话;只有通过对话，理论才能够发展。极少有毕业论文是创造新理论的，能这样当然最好，但难度很大。我们多数是在既有理论的基础上加以发展，因此，在提出问题时，要以“内行”看得懂的术语和明确的逻辑来表述。

最后，如何陈述问题?陈述问题实质上就是凝练核心观点的过程。观点应当来自对文学(语言/新闻传播)现象与问题的思考和总结，而不是为了套理论而“削足适履”。“现象”往往是充满动态的、丰富的景象，如何才能用恰当的术语、准确的逻辑表述出来呢?

初学者往往提出宏伟的概念或框架，但我的建议是尽可能缩小研究范围、明确研究对象，从而理清对象的内存逻辑，保证能在有限的时间内完成规范的学术论文。陈述问题应明确( 1 )范畴;( 2 )对象;( 3 )视角;( 4 )案例。通过这样的界定，我们将目光集中在几个显而易见的概念上，问题也就水落石出了。(例《试论鲁迅小说的第一人称叙事》)同时，问题清楚了，我们在筛选信息和资料时也就有了明确的标准，在这个“信息冗余”的时代，能够大大提高研究效率。

二、如何做文献综述

首先需要将“文献综述( Literature Review) ”与“背景描述 (Backupground Description) ”区分开来。我们在选择研究问题的时候，需要了解该问题产生的背景和来龙去脉，如“发展历程”这些内容属于“背景描述”，关注的是现实层面问题，严格讲不是“文献综述”。“文献综述”是对学术观点和理论方法的整理。其次，文献综述是评论性的( Review 就是“评论”的意思)，因此要带着作者本人批判的眼光 (critical thinking) 来归纳和评论文献，而不仅仅是相关领域学术研究的“堆砌”。评论的主线，要按照问题展开，也就是说，别的学者是如何看待和解决你提出的问题的，他们的方法和理论是否有什么缺陷?要是别的学者已经很完美地解决了你提出的问题，那就没有重复研究的必要了。

清楚了文献综述的意涵，现来说说怎么做文献综述。虽说，尽可能广泛地收集资料是负责任的研究态度，但如果缺乏标准，就极易将人引入文献的泥沼。

技巧一：瞄准主流。主流文献，如该领域的核心期刊、经典著作、专职部门的研究报告、重要化合物的观点和论述等，是做文献综述的“必修课”。建议从以下几条途径入手：一是图书馆的学术期刊，找到一两篇“经典”的文章后“顺藤摸瓜”，留意它们的参考文献。质量较高的学术文章，通常是不会忽略该领域的主流、经典文献的。二是利用 “中国期刊网”等数据库能够查到一些较为早期的经典文献。三是图书馆的藏书，鉴于我们学校的实际，少，但可以精读，既收集资料也摸索研究和写作的思路与方法。

技巧二：随时整理，如对文献进行分类，记录文献信息和藏书地点。做毕业论文的时间较长，有的文献看过了当时不一定有用，事后想起来却找不着了，所以有时记录是很有必要的。积累一份研究相关问题的书单，记录图书分类号码和藏书地点、网址。同时，对于特别重要的文献，不妨做一个读书笔记，摘录其中的重要观点和论述。这样一步一个脚印，到真正开始写论文时就积累了大量“干货”，可以随时享用。

技巧三：要按照问题来组织文献综述。在做文献综述时，头脑时刻要清醒：我要解决什么问题，人家是怎么解决问题的，说的有没有道理，就行了。

三、如何撰写开题报告

问题清楚了，文献综述也做过了，开题报告便呼之欲出。事实也是如此，一个清晰的问题，往往已经隐含着论文的基本结论;对现有文献的缺点的评论，也基本暗含着改进的方向。开题报告就是要把这些暗含的结论、论证结论的逻辑推理，清楚地展现出来。

写开题报告的目的，是要请老师和专家帮我们判断一下：这个问题有没有研究价值、这个研究方法有没有可能奏效、这个论证逻辑有没有明显缺陷。因此，开题报告的主要内容，就要按照“研究目的和意义”、“文献综述和理论空间”、“基本论点和研究方法”、“资料收集方法和工作步骤”这样几个方面展开。其中，“基本论点和研究方法”是重点，许多人往往花费大量笔墨铺陈文献综述，但一谈到自己的研究方法时但寥寥数语、一掠而过。这样的话，评审老师怎么能判断出你的研究前景呢?又怎么能对你的研究方法给予切实的指导和建议呢?

对于不同的选题，研究方法有很大的差异。一个严谨规范的学术研究，必须以严谨规范的方法为支撑。(参见本课前面章节梁老师讲授中推介的科研方法。)

2015硕士论文选题和开题报告

(一)选题

1、选题一般应在课程学习基本结束之前开始准备，要在充分调研的基础上提出。

2、选题要考虑本学科的发展与实际应用相结合。

3、选题应尽量结合导师或本人承担的科研项目。

4、选题应考虑到有一定的先进性和适当的难度，既要有理论分析、又要有实验验证。

5、所选课题应确属本学科、专业范围，在经费、仪器设备、试验条件等方面具有实现该课题的基本物质条件，并经过努力能按期完成。

6、指导教师要结合硕士生在某方面的特长和兴趣指导选题。

(二)开题报告

1、硕士生学位论文开题报告须在第三学期末完成。

2、开题报告采用统一格式，研究生要填写《西北民族大学硕士生学位论文开题报告和论文工作实施计划》。

3、硕士生学位论文开题报告须在导师组全体会议上评议，评议会上至少邀请校外相关学科硕导一名。评议过程包括学生介绍、专家评议。经参加人员认真讨论并作出决议。决议采取表决方式，经全体成员三分之二(含三分之二)以上同意，方得通过。最后由导师写出综合意见，经导师组审核同意后，报送所在院(部、所)和研究生处备查。

4、开题报告主要内容：

(1)课题来源(国家、教育部、国家民委、省、自选等)和选题依据;本课题在国内外的研究动态;课题进行的途径和最终目标。

(2)课题在理论或实际应用方面的价值，以及可能达到的水平。

(3)课题研究拟采用的方法和手段，完成论文的实验条件等。

(4)研究过程中预计可能遇到的困难或问题，并提出解决的方法和措施。

5、开题报告通过后，方可进入论文工作阶段。未通过者，可在1-2个月内按专家意见修改或重新选题，再经导师组评议通过后方可开题。

6、开题报告通过后，原则上不再随意改题。如确有特殊原因需改题者，须由研究生写出书面报告，经指导教师签署意见，导师组审核同意后，报研究生处备案。