关于懒政怠政专项整治通知(精彩20篇)

降成本优环境专项行动个人年度工作总结

​在省委常委、省委组织部长赵爱明同志的关心和指导下，按照省专项办统一部署，省商务厅和省委组织部坚持把专项行动作为贯彻落实党的十九大精神的实际举措，作为持续推进我省深化供给侧结构性改革的重要内容，作为深化“放管服”改革、提升政府服务水平的具体行动，围绕“降成本、优环境、解难题”这个主题，按照“三深入、四精准”要求，主动作为、精准发力，取得了明显成效。据预算，20xx年安义工业园区减负1.7亿元，其中挂点企业减负1003万元；抚州高新技术园区减负1.79亿元，其中挂点企业减负1067万元。同时，省商务厅根据工作职能为全省企业减负约10亿元，企业反映属于我厅职责范围内的问题，办结率为100%。现将有关工作情况汇报如下：

一、立足一个“实”字，建强队伍压实责任

（一）加强组织领导。根据今年帮扶工作新任务和新要求，加强工作力量，及时调整了厅降成本优环境专项行动领导小组成员，王水平厅长担任组长，选派了2名副厅长和20名处长担任帮扶联络员。

（二）制定帮扶方案。制定了《20xx年省商务厅关于开展省领导挂点联系抚州高新区（安义工业园区）入企帮扶工作方案》，对帮扶工作目标任务、工作机制、工作要求、进展时间及帮扶办法等进行了明确，层层压实责任，确保帮扶工作有序推进。为两个园区和20家挂点联系企业制作了26块政策宣传展板，为挂点企业和联络员制作了帮扶责任牌。

（三）注重培训提高。结合全省物流产业集群统计培训班、全省商务人才培训班、全省商务运行监测与统计分析人才培训班等政策业务培训，组织帮扶干部重点学习党的十九大精神、省里出台的130条帮扶政策措施和省商务厅35条帮扶措施，通过宣讲解读、以会带训、以老带新和经验交流等方式，深化了帮扶干部对党的十九大精神的认识，提升了落实政策、破解难题和开展群众工作的能力和本领。

二、着眼一个“细”字，推动政策举措落地

我们坚持把细化举措、细心宣讲、细致衔接作为推动政策落地的重要方法，抓紧抓好。

（一）细化举措易操作。针对130条惠企政策中涉及我厅的措施持续用力，抓实抓细，出台了《江西省商务厅关于降成本优环境15条措施》。针对物流成本高等问题，出台《的通知》、《关于加快推进省级重点物流示范产业集群的通知》等3个文件，争取中央财政1个多亿，用于开展物流标准化、现代化等试点工作。全年物流成本减负9.5亿，全省物流费用占GDP的比重预计降低0.3个百分点。为降低参展企业费用，出台《关于降低企业参展费用通知》，仅第119届、120届广交会就为企业降低展位费约600万元。结合对接国家“一带一路”三年滚动计划，积极争取国家财政扶持资金，为江西走出去企业在沿线国家开拓市场，建设重大项目减负4226万元；出台《关于落实“三互”推进大*建设改革的工作方案》，免除企业海关查验没有问题外贸企业吊装、移位、仓储费用70万元，为企业铁海联运减负3000万元。积极开展招商引资优惠政策承诺未兑现问题梳理活动，及时协调处理客商投诉案件2个，配合省政府办公厅督办未兑现承诺的10个重点投诉案件，正在起草并争取以省政府名义印发《关于加强投资者合法权益保护进一步优化营商环境的通知》，着力打造依法依规、公开透明、竞争有序、服务高效的营商环境。

（二）细心宣讲入人心。为把政策送到所有企业和全体服务对象，为政策传导打通“最后一公里”，我厅在园区和企业组织形式多样的政策宣讲活动。5月份以来，帮扶小组将100条惠企政策、商务厅帮扶措施、帮扶方案等装订成册，及时发到园区和每个挂点企业，由联络员一对一、面对面的解读惠企政策，现场解答疑问。11月，省政府新30条下发后，立即组织帮扶干部学习并传达到每个服务企业。先后在省专项办《简报》用稿4篇，介绍了我们的帮扶做法。同时，利用厅网站专项行动专栏微信公众号及时解读中央新精神、省里新政策、部门新举措，开辟政策解读专栏。在厅微信工作群开展帮扶问题大讨论、帮扶政策相互学等活动。

（三）细致衔接优服务。为做到无缝衔接和优质服务，积极引导帮扶干部树立“企业是衣食父母、帮助企业就是帮助自己”的思想认识，增强为企业服务的思想自觉、行动自觉。帮扶干部坚持以问题为导向，以企业需求为目标，帮助企业算清减负账、梳理解决问题、理清发展思路，做到精准对接、精准帮扶，帮助企业逐条用好政策，为打通政策落地“最后一公里”发挥桥梁作用。每名帮扶干部坚持每月至少打一次电话，每季度不少于两次入企服务。

三、瞄住一个“准”字，摸清问题找准症结

坚持问题导向，把摸清问题、找准问题、协调解决问题作为帮扶工作的重要前提和重要内容。

（一）入企摸问题建台账。为把问题和困难摸清找准，王水平同志3次率厅帮扶工作组入企调研，先后6次组织帮扶干部集体入企，通过和企业人员面对面，与工作车间面对面，找出了55个制约企业发展的困难和问题，并认真梳理，列出清单，分门别类，建立台账。涉及融资问题10个，用工、人才和用能问题16个，行政诉求9个，市场诉求5个，社保缴费比例、物流成本等问题8个，其他7个。

（二）研究解决企业共性、个性问题。针对企业反映的共性问题，我们在向省专项办反馈的同时，主动联系有关部门，落实具体帮扶措施。针对企业个性问题，一事一议，一企一策解决。比如，江西厚德铸造有限公司等企业提出帮助解决国内外展会摊位、外贸发展专项资金等问题，我们特事特办，及时支持解决；帮助大连实德江西建材公司加入江西省走出去企业联盟；帮助益昕电子等10多家企业获市级节能资金和清洁生产资金330万元，江铃底盘获国家企业技术中心建设及产能升级市级工业发展专项资金20xx万元，并获省创新能力建设专项资金100万元；积极帮助博雅生物申报国家企业技术中心，推动博雅生物的凝血因子类产品深度开发及产业化项目首次入围我省科技重大专项；帮助明恒纺织、金器铜业、博雅生物等企业争取到了省智能制造试点示范项目；20xx年6月，回音必抚州制药获批江西省抗过敏药物工程研究中心，迪比科获批江西省动力电池及总成工程技术研究中心。截至20xx年12月底，企业反映的省级层面的43个问题，已办结35个。其中，属于我厅职责范围内的企业问题，办结率为100%。

（三）找准帮扶“牛鼻子”。经过多次入企实地调研，赵爱明部长指出，“科技创新是降成本的根本途径，必须向科技创新要效益，通过技术研发、技术改造，提升企业产品的质量和档次，提升科技创新能力。”赵部长的指示掀起了科技帮扶的热潮。省商务厅、省委组织部积极会同省科技厅、省工信委等部门深入园区考察调研，特别是深入园区科技实力相对雄厚的雄鹰铝业、奋发科技、南亚铝业等企业开展专题调研，深入了解到制约园区打响整体品牌和关乎企业长远发展的科技短板和技术发展不平衡不共享等问题。赵部长的指示抓住了园区企业发展的“牛鼻子”，找准了破解园区企业发展的“瓶颈”，凝聚了企业发展和干部帮扶的共识，得到园区企业的广泛响应。

四、突出一个“特”字，创新方式提高效果

（一）首次组织省、市、县三级帮扶部门在园区开展调研现场会，创新了科技帮扶方式。根据赵爱明部长指示，20xx年10月19日，省委组织部和省商务厅会同省工信委、省科技厅、省质监局、南昌市在安义县与帮扶企业一起召开降成本优环境调研现场会，主要任务是协调解决企业面临的困难和问题，推动科技创新公共服务平台建设，实现科技创新推进企业降成本。省委组织部徐忠副部长明确了平台建设的重点目标、工作重点、责任分工和工作推进机制。各参会单位现场提出了支持措施和承诺。园区企业一致反映，这次调研现场会是一次真正解决问题、提升企业内生发展动力的推进会。该做法在省专项办《简报》专门进行了报道。

（二）首次把专项行动和“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来，创新了“党建+帮扶”模式。为增强帮扶工作政治保障，坚持把“降成本优环境”专项行动作为深入推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化的具体实践。去年以来，我厅优选多个机关党支部与抚州、安义园区重点企业党支部结成对子，帮助结对的企业党支部完善党建工作台账，健全支部“三会一课”制度，增强党组织在企业的凝集力和号召力。将“两学一做”学习教育活动延伸到基层企业，一手抓降成本优环境，一手抓基层组织建设，以党建促帮扶，以帮扶促发展。省委组织部“两学一做”学习教育活动情况通报和江西党建微平台还专题介绍了我厅“两学一做助力降成本优环境”的经验做法。

（三）首次把帮扶工作纳入年度干部考核的重要内容，创新了干部考核机制。建立企业帮扶工作反馈机制，由企业对帮扶工作成效进行反馈。根据反馈结果和平时帮扶工作考察，把帮扶工作纳入年度干部考核的重要内容。通过建立考核评价机制，充分调动联络员工作积极性。

（四）首次利用招商会讲惠企政策，拓展了宣传推介途径。根据商务工作职能，我厅把招商与宣传惠企政策有机结合起来，积极向广大海内外客商延伸宣传，在第16届赣港经贸合作活动和北京、上海等专题招商活动中，向参会客商发放《江西省降成本优环境100条政策》，得到与会客商的点赞，取得良好效果，促进了招商引资。

（五）首次通过国际知名机构向全球发布《江西省投资发展环境报告（20xx）》，创新了“晒”环境、亮“家底”方式。我厅委托国际知名咨询公司采取以企业投资决策评价标准为依据的方法，从“投资落地”、“投资成本”、“投资效率”、“投资发展”4个维度36个变量对江西省11个城市和有竞争关系的全国15个城市进行深入对标研究，并在首届世界赣商大会“投资与产业发展论坛”上，首次对外发布《江西省投资发展环境报告（20xx）》，全方位展现江西发展机遇、发展实力、发展特点和发展前景，为广大投资者了解江西、投资江西提供更为全面的参考。

五、强调一个“带”字，领导带头坚定信心

20xx年5月，赵爱明部长亲率省委组织部、省商务厅帮扶工作组，赴抚州、安义开展专题调研，作出了一系列指示要求，既为我们帮扶工作提供了根本遵循，又极大地提振了园区和企业的信心。《江西日报》和《江西商务》分别刊登了赵爱明部长调研侧记和调研日记，《江西组工通讯》和《江西商务》微平台都进行了转发。

（一）带头入园宣讲引导。5月16日和17日，赵爱明部长先后在安义工业园、抚州高新区召开挂点联系企业座谈会，听取省商务厅和南昌市、抚州市帮扶工作情况汇报，与20家帮扶企业代表进行面对面交流，听取基本情况汇报，了解企业困难和问题，现场宣讲帮扶政策举措，解答企业疑问。座谈交流中，赵爱明部长深刻阐述了持续开展专项行动的重大意义，传递了省委、省政府在经济企稳回暖态势下持续开展专项行动的坚强决心，表达了省委、省政府支持实体经济、促进企业发展的真情厚意。

（二）带头实地考察破难题。为深入细致地了解降成本优环境专项行动成效，赵爱明部长率先垂范，深入园区走访了晶安高科、豪安能源、迪比科、博雅生物等6家企业，实地了解企业生产经营情况、政策实施效果，为企业问诊把脉，提出了强化政策支撑等四个方面13个问题，开出了促进发展的良方。

（三）带头创新帮扶新思路。调研交流中，赵爱明部长进一步明确了总体思路和工作方向，为提升帮扶实效提出了新思路。一是树立“企业是衣食父母、帮助企业就是帮助自己”的思想认识，增强为企业服务的思想自觉、行动自觉。二是“科技创新是降成本的根本途径”。向科技创新要效益，通过技术研发、技术改造，提升企业产品的质量和档次，增强企业发展内生动力。三是“像抓招商引资一样抓招才引智”。帮助企业牵线搭桥，着力引进一批专业技术人才、科技领军人才和现代化制造业急需的能工巧匠。根据赵爱明部长指示，我们会同省委人才办、省人社厅起草了《江西省关于进一步抓好引资引才促进创新发展的实施意见》。四是“干部作风就是发展环境”。要有好的服务态度，高的办事效率，强的排忧解难的能力，持之以恒、扎实有效抓好专项行动，不搞“一阵风”，不搞形式主义。

下一步，我们将继续按照省委、省政府的部署和赵爱明部长的指示，严格落实省专项办具体要求，帮助企业解难题、拓市场、增效益、谋转型，确保联系园区企业工作取得成效。

一是全面完成省委、省政府的“规定动作”。对活动开展情况进行总结，对政策实施效果和服务园区、企业情况进行评估，全面完成省委、省政府关于降成本优环境的“规定动作”，确保活动取得实效。

二是持续推进赵部长指示要求的“后续动作”。认真贯彻赵爱明部长关于做好“后续运作”的指示要求，积极会同省工信委、省科技厅、省质监局等部门，抓好10月19日现场会精神，指导和帮助园区早规划，早投入，早运用，早见效，实现资源整合，开放共享，推动园区科创能力上新水平。

三是主动开展商务系统的“自选动作”。针对企业提出问题，立足商务职能，在现代物流、内贸流通、招商引资、市场开拓等方面，发挥优势，创新举措，开展商务系统降成本优环境的“自选动作”。比如，支持抚州高新区开展引资引才专场推介会，拟于20xx年上半年联合安义举办中国（安义）铝型材博览会。

附件：

1.安义工业园区科技帮扶进展情况

2.赵爱明同志挂点联系抚州高新区问题台账

3.赵爱明同志挂点联系安义工业园区问题台账

抄报：徐忠副部长

江西省商务厅

20xx年1月29日

附件1：

安义工业园区科技帮扶进展情况

根据省委常委、省委组织部部长赵爱明指示，20xx年10月19日，省委组织部、省商务厅会同省工信委、省科技厅、省质监局以及南昌市等部门和设区市，在安义县召开了降成本优环境帮扶调研现场会。省委组织部副部长徐忠出席会议并对科技帮扶园区企业作了重要工作部署。现将科技帮扶进展情况简要汇报如下：

（一）关于改造升级现有平台。省科技厅、省工信委对依托江西雄鹰铝业股份有限公司组建的江西省铝型材工程技术研究中心、依托江西晶安高科技股份有限公司组建的江西省锆资源综合利用工程技术研究中心进行验收和复核评价。通过以评促建，指导这两家企业现有平台完善研发设备，加强研发团队，明确研发路径，不断提升技术创新能力。

（二）积极创建新的科技创新平台。为加快安义园区高新技术企业发展，让更多企业具备研发能力，省工信委支持安义工业园区安义盈创小微创业企业服务中心建设，安排了公共服务平台项目资金50万元；省科技厅认定安义县高新技术企业8家。

（三）加大对安义工业园区的专项资金支持。省工信委积极支持安义县20xx年新建标准厂房建设，现初步计划对安义工业园区19万平米标准厂房进行补助，预计补助金额在900万元左右（按工作规则，补助资金在20xx年正式确定后下达）。省科技厅支持安义县江西派尼生物药业有限公司申报的“兽用药品清洁生产技术应用和示范”项目（技术创新引导类计划技术示范类项目）立项，经费20万元。

（四）加强对企业指导和培训，积极引导和推动行业人才来园区创新创业。20xx年8月，省科技厅从南昌大学、江西农业大学、省农业机械研究所、南昌市农业科学院等高校、科研院所选派14名经验丰富的科技人员，组成安义蔬菜科技特派团和安义水产科技特派团，对接安义蔬菜和水产产业，开展科技服务，每人安排工作经费2万元，合计28万元。12月，省工信委启动了“送管理进企业”活动，将重点关注安义的企业。

（五）积极支持安义举办铝型材及门窗博览会。省商务厅多次与安义县政府、县商务局、安义工业园区对接，积极推动将安义铝型材展会改为南昌市政府和省商务厅联合举办。目前，安义县履行相关审批程序。与此同时，省商务厅全程参与指导展会，在提升层次、提升规格、提升内涵、提升实效、提升影响力上下功夫，努力将江西（安义）铝型材及门窗博览会办成全国铝型材及门窗行业盛会。

（六）支持园区建立铝材检测中心和铝材行业标准。一是积极支持园区申报省级质检中心，省质监局已多次督促安义县市场监管局协调有关安义县工业园区和县政府有关部门，目前安义县工业园区已委托了第三方机构去办理，省质监局将在法律范围内提供一切可以提供的业务服务。二是积极支持园区申报铝材行业标准，省质监局将技术指导做好团体标准制定及网上公开等服务工作，鼓励和指导安义工业园区企业开展企业产品标准自我声明公开，鼓励和指导园区内企业参与国际、国内和省内标准化活动。

（七）积极推动园区企业科技成果转化。20xx年，省科技厅联合其他相关省直部门共认定安义县江西巴菲特化工有限公司获批省级节能减排科技创新示范企业，推动安义县江西晶安高科技股份有限公司牵头承担的“废碱液与硅渣综合利用技术”入选《江西省（大气、水、土壤）污染防治先进适用技术产品指导目录》。

委 托 人：_____________ 住 所：__________________

电 话：________________ 开户银行：_______________

账 号：________________

借 款 人：_____________ 住 所：__________________

电 话：________________ 开 户银 行：_____________

账 号：________________

受 托 人：_____________ 住 所：__________________

电 话：_______________

委托人为有效地运用其自有资金，自愿将自有资金：币种_____ ，金额 (大写 _______________)委托受托人按照本合同的条款和条件向借款人发放委托贷款。根据我国有关委托贷款业务之法律规定，为明确委托人、借款人、受托人各方之权利、义务，经三方协商一致，特订立本合同，以便共同遵守。

第一章 定义

第1条公司委托贷款(以下简称“委托贷款”)——指由政府部门、企事业单位等委托人提供资金，由贷款人(即受托人)根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等而代理发放、监督使用并协助收回的贷款，其贷款风险由委托人承担，贷款人(即受托人)只收取相应委托贷款手续费，不承担任何形式的贷款风险。

第二章 委托贷款事项

第2条贷款币种、金额和期限

2.1 本合同项下的委托贷款的币种为：_____ ，金额为 (大写__________)： (小写：__________ )。

2.2 本合同项下的委托贷款的贷款期限为： _____年，自 _____年 _____月 _____日起至 _____年 _____月 _____日止。贷款实际发放日与上述贷款期限约定的起始日不同的，以贷款实际发放日为贷款期限的起始日，但上述约定的贷款期限不变，贷款到期日自动变更。贷款实际发放日以实际放款时的借据上载明的日期为准。

第3条 贷款用途

3.1 本合同项下的委托贷款，借款人的用途为用于：_________________________ 。

3.2 未经委托人事先书面同意，借款人不得改变本合同规定的贷款用途。

3.3 委托人应自行审核借款人的贷款用途的合规性，受托人不对借款人运用贷款的方式和用途承担任何责任。

第4条 贷款利率

4.1 本合同项下的委托贷款的年利率为：_________________________ 。

4.2 如果委托人或借款人依法要求调整利率且双方达成一致协议的，应提前5个对公营业日通知受托人，本合同项下贷款利率方可进行调整，但调整后的贷款利率应符合人民银行的相关规定。

4.3 如果借款人未按照本合同的约定偿还贷款本金，借款人须自该笔贷款逾期之日起按逾期罚息利率支付罚息，直至借款人清偿全部本息为止;逾期罚息利率为本合同第4.1条约定的贷款利率上浮 _____%。

4.4 如果借款人未按本合同规定的用途使用贷款的，借款人须自未按照合同规定用途使用贷款之日起按挪用罚息利率支付罚息，直至借款人清偿全部本息为止;挪用罚息利率为本合同第4.1条约定的贷款利率上浮 _____%。

4.5对借款人未能按时支付的利息，受托人有权按照逾期罚息利率计收复利。

第三章 账户开立

第5条在本合同签订之日起 _____日内，委托人应当在受托人处开立结算账户作为“委托贷款资金专户”(以下简称为“委托人账户”)，用于发放委托贷款和收取贷款本息等;借款人应当在委托人开立贷款账户和存款账户(以下简称为“借款人账户”)，用于办理提款和还本付息等。委托人账户内的资金不计利息。

第四章 委托贷款的发放

第6条委托人应在本合同第7条、第8条规定的贷款发放日期之前至少提前 _____个对公营业日将委托贷款资金足额存入委托人账户，以用于发放委托贷款。

第7条本合同及与本合同有关的保证合同、质押合同、抵押合同等文件正式生效并且受托人取得委托人签发的《委托贷款通知书》后，借款人方可办理提款。

第8条本合同项下的委托贷款的发放方式为一次发放或分次发放，具体发放日期和金额以委托人《委托贷款通知书》通知内容为准。

第9条借款人在办理提款时应向受托人提交借据，由受托人在相应的贷款发放日期当日将委托贷款金额从委托人账户划入借款人账户中。如果委托人账户中的金额小于贷款发放金额，则受托人划付的责任仅以委托人账户中的金额为限，受托人并不承担未能足额发放贷款的违约责任。

第10条借款人应当按照本合同约定提取贷款，并按照本合同约定的贷款用途使用本合同项下之委托贷款。

第五章 委托贷款的偿还

第11条本合同项下的委托贷款的还款来源是 ;偿还方式为下列第 __________项：

1.一年以下(含一年)的贷款，实行到期一次还本付息，利随本清;

2.一年以上的贷款，按 _____结息，利息支付日为_____ ，利息共分_____ 期支付，每期付息金额为_____ ，到期结清本息;

3.其他：___________________________________ 。

第12条借款人应按本合同约定按期偿还贷款本金并支付利息，并应按第11条的约定于本合同所约定的利息支付日或本息结清日将应付款项汇入借款人账户，由受托人划入委托人账户。如果借款人账户中的金额小于应付款项金额，则受托人划付的责任仅以借款人账户中的金额为限，受托人并不承担未能足额还款的违约责任。

第13条借款人应在借款到期日向受托人按时足额归还本合同项下的贷款本息。

第14条借款人如欲提前归还贷款，应提前30个对公营业日日向受托人提出书面申请，并征得委托人和受托人的同意后方可提前归还贷款。

甲方：(公章) 乙方：(公章)

法定代表人：(签字) 法定代表人：(签字)

(或其授权代理人) (或其授权代理人)

年 月 日 年 月 日

签订合同地点： 省(市) 市 县(区)

20xx年，文登市侯家镇从镇区到村庄，街道变宽变平坦了，五彩的鲜花处处绽放。

结合学习实践科学发展观活动的全面展开，镇党委、政府根据上级部署，将农村环境综合整治工作全面融入新农村建设之中，成立领导班子，明确分阶段整治目标，制订实施计划与考核细则，全面落实市委、市政府要求，创新新机制，探索新模式，取得了很大工作成果,全镇总投资达到380万元，全面清理整治影响村容村貌的街头粪堆、土堆和草堆，撤除闲置旧房132间，新建村内公园、健身休闲广场8个，面积13000平方米，设置环境美化雕塑小品21处，硬化村内街道18000平方米，硬化连村路1XX平方米，使全镇上下人居环境得到了根本性改善。

确定重点，建好示范村。火车跑起来，全靠车头带，根据集体经济条件和村情，首先确定了高家、大时家、潘家、西泥沟和南廒五个村作为全镇环境综合整治的“火车头”，进行重点督导，采取班子成员负责制，责成五名班子成员人守一村，集中人力物力限期完成，达标验收合格后，当作示范标杆，组织全镇观摩学习。潘家村投资8万元，购置秸杆挤块机，免费为村民进行秸杆挤块；大时家村争取外援28万元，硬化街道6500平方米，建街道小花坛32个，砌沿街花墙5600米；西泥沟在村中央一片旧院落和草垛粪堆原地上，投资20万元，建起了一处1800平方米村民休闲公园等等，为全镇起到了良好示范作用。

以点带面，全面开花。在“火车头”村的整治工作取得很大成效基础上，镇党委、政府组织各村两委干部召开专题观摩学习现场会，采取班子成员包片、机关干部包村的方式，紧紧结合学习实践科学发展观活动的深入开展，在全镇全面展开学习实施，村村有规划，村村有人抓，村村有行动、有变化。

督导促进，常抓不懈。对于各村整治质量和进度，包村干部每日一汇报，每周一调度，十天一检查，检查结果列入镇村干部年度目标管理考核体系。为保持整治成果，各村相应落实了村、组二级责任，制定了村级环境整治长效管理制度，组织闲散村民成立清洁队，建立了常抓不懈机制。

由于措施得力，成果显著，7月16日，威海、文登两市领导来我镇观摩，听取汇报，给予肯定，8月份，《文登大众》头版头条给予了全面报道。

各位家长：

您好!在过去的一年中，学校在你们的关心、支持、配合下各方面工作均取得了长足的进步，对此向您表示衷心的感谢!

为了使您的孩子度过一个平安而有意义的寒假，过一个祥和而愉快的春节，我们诚挚地希望您在寒假期里加强对孩子的教育，学校将寒假注意事项及下学期开学的有关安排告知与您，希望您能积极配合。

接上级通知,我校定于x月x日(正月十五)上午8:30到校报到，领取新书;x月x日(正月十六)上午正式上课。假期中,需要您对孩子做出如下关怀：

1.帮助孩子制定假期学习计划，坚持每天学习，读一些有益的课外书籍，看有意义的电视节目。

2.督促孩子按时按量完成老师布置的假期作业，力所能及地参与社会实践。

3.配合学校对孩子进行法制教育，教育孩子做文明小公民，遵守国家法规。树立“安全第一”的观念。燃放烟花爆竹需要公安部门指定的区域，并注意防爆、防火、防盗、防煤气中毒;远离电源，正确使用家用电器，以免发生危险;遇到紧急情况，请拨打报警电话110。

4.春节前后出行人员较多，如您需要带孩子外出，一定需教育孩子遵守交通秩序，注意交通安全。春节前后期间人员流动较大，请家长一定教育好孩子提高安全防范意识，不与陌生人说话，独自在家勿给陌生人开门。

5. 教育孩子注意饮食卫生，不暴食暴饮、不吃过冷过热及变质、不合格的食物，养成良好卫生习惯。

6.教育孩子利用假期做一些力所能及的家务劳动和公益活动，养成勤俭节约、热爱劳动的好习惯。教育孩子尊老爱幼、助人为乐，对人有礼貌，积极参加各种迎春活动。

最后，祝全体同学们度过一个愉快、充实、有意义的寒假!祝全体家长新春快乐、万事如意、虎年大吉!谢谢!

x小学

为深入推进文明城市创建，我社区按照街办的统一部署，通过集中整治和专项治理，进一步加强对于社区市容环境的管理，建立符合实际的长效管理机制，具体情况如下：

一、高度重视，落实责任制

我社区地处工业地区，人口稠密、环境复杂，环境卫生整治工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。社区高度重视，迎难而上，将此项工作作为重点工程来抓，本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标，在街道相关部门负责人的指导下，我社区成立环境卫生整治领导小组，社区党支部书记担任组长，社区工作人员为成员。传达了市级相关文件，明确了相关人员的职责，将目标任务进行了细化分解，将居委会工作人员分组，为具体整治工作明确了具体负责人。

二、加强宣传，营造城乡环境综合治理的氛围

(一)加大宣传力度，提高整治工作的知晓率

我社区积极配合新闻媒体的宣传工作;广泛发动社区志愿者、公益岗位人员、低保人员做好社区宣传。以多种多样的方式向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求。充分利用社区宣传栏开辟社区环境整治活动园地，主要向辖区居民宣传相关环境卫生知识，提倡文明新风，引导居民养成良好的卫生习惯，树立公共卫生意识;在整个环境卫生整治活动过程中，积极宣传涌现出来的先进个人，充分发挥榜样和先进的示范带头作用，营造社区环境综合整治工作的良好氛围，保证此项活动深入开展。

(二)政策普及，激发群众的参与热情

社区工作人员及党员志愿者，通过模范带头、入户走访等形式，将社区环境卫生整治工作进一步宣传到家庭，引导群众树立文明意识，养成文明习惯，使“环境卫生，全民参与”的主题深入人心，发放宣传资料，着力营造人人理解、人人参与的社区氛围，广泛发动群众参与到环境卫生的保护上来，自觉爱护小区内的绿化、公共实施，并对小区内牛皮癣、乱张贴行为进行有意识的制止和清除。

三、突出重点，狠抓落实

我社区以打造优美人居环境为主题，对居住环境进行重点综合整治。通过社区工作人员、公益岗位人员、低保户、社区志愿者们加班加点的辛勤劳动，共清理卫生死角200多处，清理乱张贴以及牛皮癣300处，清除道路和居民区内杂草、生活垃圾车，清理平方绿化带内的暴露垃圾以及建筑垃圾，更换路板、井盖2块，对小区内的栏杆、路灯、健身器材等进行维护。

(一)重点问题重点整治

位于西干渠与红星路之间的私房区，建筑物杂乱，空地杂草丛生、生活垃圾曝露，拆违后的建筑垃圾随意堆放，部分居民在道路两侧开田种菜，造成小区卫生死角以及路面上的垃圾遗留，影响小区容貌。我社区专门组织人员，加班加点除草、清运生活垃圾，清理卫生死角;社区工作人员入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传，协助住户清运建筑垃圾;通过政策宣传、说服教育，大部分种菜居民主动清收了蔬菜;社区组织人员开展了大范围灭蚊灭鼠行动。在社区的大力整治下，私房区面貌焕然一新。

长岗东路南侧的老居民楼区，拆违后空地杂草丛生，部分宿舍楼年久失修，下水道堵塞，污水漫上道路，社区工作人员和低保户，顶着烈日，连续奋战四天，拔除杂草、清扫生活垃圾、清洁绿化带、铲除牛皮癣、疏通下水道，为居民创造出干净整洁的居住环境。

位于市中医院东侧，连通路和长港路的一条通道，集中了四家废品收购站和一家浴室，路边堆放了大量收购来的废品，浴室门口堆满了木柴，既影响市容又侵占了人行通道。以前的治理只是清扫路面，治标不治本，借此次环境整治行动，社区下定决心解决根本问题。社区主任几次上门，与废品站负责人沟通，最终达成一致，废品站老板将占道的建筑被拆除，人行道的废品全部被收入到院内，并保证再不将废品堆放路边。社区几经周折找到了浴室的主人，通过做其思想工作，帮助其将两大堆木柴移到了房内。经过三天的努力，最终换来了整洁的社区环境。

(二)充分利用社区资源

社区大，环境复杂，需要治理的地方多，单凭社区干部和低保户，很难在短期完成整治任务。从主任到工作人员，均认识到光自己埋头苦干是不够的，需要开动脑筋充分利用辖区内已有的资源。社区积极和共建单位联系，通过协商。轻工技校组织人员对学校和周边环境进行了认真整治;荣鑫物业也组织了员工对小区周围的绿化带和道路进行了清扫;社区还联系了皇城相府负责人，抽调出一辆挖掘机，清理了通往居委会的道路上丛生的杂草和垃圾，极大的减少了人工。开发区经发局和安监局的干部职工也积极联系社区，每周到社区开展义务劳动。这些人力物力资源的利用，极大的促进了社区环境卫生整治活动的开展。

四、建立环境卫生长效管理机制

环境卫生整治不是一时一事就可以做好的，需要长期持续的进行。我社区充分意识到这一点，整合资源，建立符合实际的长效管理机制。

(一)成立社区环境卫生管理小组，社区主任任组长，抽调一名社区干部任副组长，组长对本辖区环境卫生工作负总责，副组长负责环境卫生工作的组织、协调、督促、检查，定期向组长汇报工作进展情况。

(二)加强居民社会公德的宣传，促进居民良好习惯的形成。

(三)聘用固定的保洁人员，负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作。社区环境卫生管理小组副组长要对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理，督促清扫保洁人员开展工作。

此次社区环境卫生整治行动，我社区动用一切力量，不顾炎炎烈日，加班加点，连续奋战两周，现在社区面貌焕然一新，社区干部的辛勤付出和干净整洁的居住环境，得到了居民的一致称赞和肯定。当然，社区环境不可能通过一次整治就取得永远的胜利，我们还面临着很多难题，例如如何解决聘用保洁人员的资金、如何提高居民的社会公德意识等问题，我们周梁玉桥社区会积极克服困难，继续认真开展社区环境卫生整治工作，推动社区管理和社区环境卫生再上一个新台阶。

先生/小姐：

祝贺您通过本公司的面试，欢迎您加入我司。

入职前，请您详细阅读以下内容：

一、您的工作部门： ，职位：

二、您的入职日期： 年 月 日。

三、劳动合同：入职后您必须交期所需的入职证件资料，公司才能与您签订劳动合同，建立劳动关系。

四、薪酬福利规定：

(1)您的月工资为税前人民币￥ 元/月(大写： )

(2)年度薪酬调整遵从公司的相关政策。

(3)公司将于您试用期过后开始为您购买社会保险和住房公积金。

五、我司将向您的前任雇主对您进行背景调查，最后录用确认以您提供真实可靠的背景调查资料及提供完整的入职为准，否则公司有权不予录用以上所填信息均属实，没有任何虚假。

六、入职时需向人力资源部提交以下入职资料：

(1)广州市户口人员：提交 录用通知书)、c)、d)、f)、g) 证件资料。

(2)非广州市户口人员：提交 录用通知书)、b)、c)、d)、e)、f)、g) 证件资料。 录用通知书)身份证、学历证书、专业资格及技能证书等证件复印件;

b)流动人口婚育证明; c)三张小一寸彩色近照; d)与最近一位雇主的解除劳动关系证明;

e)广州市居住证; f)相关薪资证明资料;

g)本人在广州市农业银行开立的个人储蓄账户存折或银行卡的复印件;

七、工资福利为您个人及公司机密信息，请勿与他人分享或探查他人的工资福利。

八、如有疑问，请直接咨询人力资源部陈小姐：(020)

------------------------------------------------------------ 确认： 签名： 本人已仔细阅读本《录用通知书》并同意接受以上安排。 日期：

各有关宗教团体、教堂：

“圣诞节”即将来临，为确保圣诞活动安全有序，让全市天主教、信徒过一个欢乐、祥和的宗教节日，现将有关事项通知如下：

一、宗教活动场所和大型宗教活动的安全与否，直接事关人民群众生命财产的安全、事关广大信教群众的宗教感情、事关社会的和谐稳定，确保宗教活动场所的安全是各教堂义不容辞的责任。各宗教团体要对所属场所的管理人员进行一次在用火、用电等方面的安全教育，切实增强做好安全工作的责任感。

二、对房屋结构要进行一次全面的安全检查，特别是吊顶和垂吊物要进行重点检查，发现问题及时整改，消除隐患。

三、深入开展节日期间防火检查，组织力量重点对用电线路、用电设备、消防设施等进行一次全面细致的排查，对检查发现的问题要及时整改，确保圣诞节期间消防安全。届时，我局将对各教堂进行消防安全检查。

四、节日期间，教堂内人多拥挤，常有失窃、失盗现象发生，各教堂要配合公安部门搞好反扒工作，提示信众增强防范意识，妥善保管好财物。

五、安排专职服务人员指挥堂内车辆停放，确保停车整齐有序;堂外车辆停放服从交警、城管部门安排，教堂服务人员做好相应配合工作。要杜绝车辆乱停放，甚至占用疏散通道的现象发生。

六、建立健全教堂圣诞节活动管理组织，完善安保、应急疏散方案和预案，落实人员责任，确保各项方案落到实处，防止发生安全事故。

七、做好节日期间信息上报工作，保持节日期间信息渠道畅通，重大问题要及时向所在镇、公安部门和我局报告。c

尊敬的各位家长：

您们好!

在您们的关心、支持、密切配合下，我们东升幼儿园顺利、平安地度过了本学期，在此向您们表示衷心的感谢!

本学期定于20__年6月30日放假，下学期报名时间8月27日至28日，9月1日正式开学。

下学期报名费用： 保教费 700∕学期; 生活费 900∕学期。

书本费80(预收);幼儿车费600∕学期。

为了让您的孩子度过一个愉快而有意义的假期，在这里给您一些温馨提示：

1、请家长认真履行监护人的职责，教育孩子注意安全，不要让孩子独自到河边玩水和公路上及危险地方玩耍。

2、注意培养幼儿良好的饮食习惯，保证饭菜质量和营养平衡，切忌暴饮暴食和偏食，要少吃零食，多吃蔬菜水果，养成按时进餐和自己进餐的好习惯。

3、提醒孩子早睡早起，养成良好的生活习惯，利用假日时间带孩子外出适度活动，积极锻炼身体，增强体质，提高抗病能力。

以上事宜，敬请配合。让我们为孩子的健康成长共同努力吧!

学校办公室

20__年7月30日

根据上级部门文件精神，按照__县县20_年食品安全工作责任书的要求，乡党委、政府高度重视食品安全工作，并将该项工作纳入议事日程，坚持以提高食品安全工作水平为核心，突出重点，狠抓落实，结合我乡实际情况，专门成立乡食品安全整治工作领导小组，负责开展此项工作。现将相关情况总结如下：

一、总体情况

20_年食品安全工作在“乡政府统一领导，专职干部全面负责，相关部门具体落实，社会力量共同参与”的工作机制推动下，认真贯彻落实__县食品安全工作会议精神，切实加强对食品安全工作的组织领导，通过加强领导、强化宣传、完善各项工作制度，全面加强食品安全综合监管，食品安全工作目标责任书的各项要求得到很好的贯彻落实，食品安全形势持续好转，公众食品安全意识明显增强，食品安全氛围基本形成。

二、主要成绩

﹙一﹚组织领导得到加强，责任得到明确。被督查单位对食品安全工作的重要性、紧迫性认识明显增强，成立了食品安全工作领导小组，明确了责任人，将食品安全工作列入办公会议议事日程，定期不定期召开会议，对食品安全工作进行部署。并对责任目标细化分解，乡政府与_个村委会、中心小学及中学签订了责任书，并成立食品药1

品管理站，配备食品药品协管员，各村委会主任为信息员，有效解决了监管力量薄弱的问题.形成“横向到边，纵向到底”的村、组二级监管网络，实现具体事务有专人抓，彻底改变了过去基层食品安全业务没有专职人员抓落实的局面。

﹙二﹚制度建设逐步完善，长效机制基本形成。在建立工作制度的基础上，我乡制订了工作计划、宣传工作方案、应急预案等，为加强食品安全工作提供了制度保证。我乡将食品安全列入村规民约，通过自律的方式，全面落实家庭自办宴席管理的工作责任。加强制度建设，完善监管机制。我乡结合实际和职责，制定了重大食品安全事故应急预案，进一步健全了食品安全事故应急机制，使应急处置工作更加规范化、制度化，提高了应急处置水平和能力。

﹙三﹚注重宣传教育，形成安全氛围。我乡按照相关文件精神要求，以印发宣传材料、悬挂宣传标语等多种形式开展食品安全宣传活动。共发放宣传资料__余份，利用乡党委、政府召开相关会议的时机，适时对村两委班子开展食品安全的即时培训，加强食品安全教育。

三、存在问题

一是村组班子成员对食品安全工作的重要性、紧迫性认识不够，不能充分履行在食品安全工作中的领导、组织和协调职能，与部门之间的沟通、协调、配合不够，监管合力不强;

二是各村食品安全信息报送、管理工作有待加强;

三是学校食品安全隐患仍不同程度存在。

四是食品安全宣传教育工作有待加强。

五是建议上级相关部门有针对性对食品安全工作进行培训。

四、下一步工作建议

﹙一﹚要充分认识食品安全工作的重要性和紧迫性，做到高度重视，强化责任，狠抓落实，完善应急救援、信用管理制度等长效监管机制，提高食品安全管理的能力和水平。充分发挥工作职能，安排专职人员，落实食品安全工作的各项事务，确保食品工作不脱节。

(二)利用我乡便利的交通和区位优势的良好契机，在条件较好、村民接受程度高的村委，选_—_个点，作为开展食品安全工作的示范村，通过以点带面，辐射全乡。

(三)要采取多种方式，结合工作实际，广泛宣传安全知识，使食品安全宣传进村、进校，不断提高广大人民群众的自我防护意识和能力，起到预防预警作用。

(四)要加强对学校食堂的日常督查，检查是否执行食物采买索票索证制度和食物留样制度等。

(五)围绕目标责任书，逐条逐项对照收集工作痕迹材料，查缺补漏，以完整的档案，展示工作动态，迎接年终考核。

尊敬的 先生或女士

一、 聘用公司主体及职位职级

1. 公司名称：

2. 职位：

3. 职级：

4. 工作地点：中国北京

二、 工作职责及汇报路线

1. 工作职责：

2. 汇报路线：您将直接向 汇报。

三、 期限

三年，始于20 年 月 日至20 年 月 日止。

四、 薪酬福利(Compensation pack and Benefit)

1. 试用期工资为税前 元/月，转正后工资为税前 元/月，年终奖金为税前 元/年。

2. 交通补贴：200元/月，试用期后方可享受。

3. 通讯补助： 元/月，试用期后方可享受。

4. 补充商业意外保险

5. 社会保险及住房公积金：按照北京市相关劳动法规执行 五、 试用期、工时与带薪年假

1. 试用期三个月。

2. 根据公司要求实行标准工时制(或弹性工时制)。

3. 带薪年假依据中国法规及公司制度。

六、 行为准则及保密义务

遵守X集团员工行为准则并履行公司重要信息资料保密义务。

敬请阅读以上相关条款，如无异议，请签署并交回给我们。

X集团有限公司

日期：

专项治理自查报告

一、 特别提示

根据“加强上市公司治理专项活动”自查事项，经公司认真自查，公司治理方面存在以下有待改进的问题：

(一)公司内部管理制度需进一步完善。

(二)公司董事、监事及高管加强对相关政策、法律法规的持续学习。同时中、基层管理人员及员工的培训工作需要进一步加强。

(三)公司经营管理队伍和技术队伍建设进一步提升与加强。

二、公司治理概况

公司自上市以来，能够按照《公司法》、《证券法》、《公司章程》等规定规范运作，在法人治理结构、信息披露、投资者关系管理等方面取得了一些成效，得到了监管部门和广大投资者的认同。

(一)公司治理结构完善

公司目前已经按照相关法律法规的规定，建立健全了包括股东大会、董事会、监事会和公司管理层在内的法人治理结构，其中，董事会还下设了战略决策委员会、提名委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会。公司拥有健全的法人治理结构，符合《公司法》、《证券法》等法律法规的规定。

(二)公司各项议事规则建立情况

根据《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等有关法律法规的规定，我公司制订了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《独立董事制度》、《信息披露管理制度》、《董事会专门委员会实施细则》、《投资者关系管理制度》、《关联交易管理制度》等各项规则和办法，符合相关法律、法规和规范性文件的规定。

(三)法人治理结构运作情况

1、关于股东与股东大会：公司股东大会的召开程序和执行情况符合国家法律法规和公司章程的要求，同时聘请常年法律顾问对股东大会进行现场见证。在提案审议过程中，公司董事、监事和高级管理人员能够积极听取参会股东的意见和建议，认真负责的回答股东的提问，保证了中小股东的话语权。

2、关于董事与董事会：公司董事会成员5人，其中独立董事2人，专业背景搭配合理。专业委员会构成符合相关法律法规的要求。独立董事由具有金融、财务等专业背景的人士构成，能够按照公司章程有关规定，履行相应的职责，发表独立性意见。

3、关于监事与监事会：公司监事会成员3人，其中由职工代表出任的监事2 名，监事会的人数和人员构成符合法律、法规的要求。监事任免机制合理，选聘过程严格，任职资格符合相关规定。公司监事能够按照《监事会议事规则》的要求，做到认真、诚信、勤勉、尽责，对公司重大事项、财务状况以及公司董事和其他高级管理人员履职情况的合法合规性进行监督，维护公司及股东的合法权益。

4、关于公司经理层：公司经理层能够忠实的履行职务，取得了良好的经营业绩。公司经理层实行重点工作、责任指标、基层服务打分考核应计提工资总额的考核办法;最近一年，公司已按照考核办法对高级管理人员进行了考核和评价，并在职务等级和薪资水平的确定以及年度绩效奖励的发放中予以体现。公司经理层没有越权行使职权的行为，董事会与监事会能对公司经理层实施有效的监督和制约，不存在“内部控制人”倾向。

5、关于内部控制情况：公司建立了比较完善的内部管理制度，主要有法人治理结构管理制度、安全生产管理制度、经营管理制度、人事管理制度、财务管理制度和绩效考核管理制度等。这些制度在工作中能得到较好的贯彻执行。经理层通过董事会决策对公司生产经营计划、资金调度、人员配备、财务核算等进行集中统一管理。异地子公司的生产、销售、财务等数据能够及时汇总到公司总部，公司总部能够全面和及时的了解异地子公司的生产经营情况。

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20__年上半年，__公司在总公司的正确领导和大力支持下，经过全体员工的共同努力，使我公司的安全生产形势有了持续好转，现将我公司上半年安全工作总结以及下半年的安全工作计划和措施汇报如下：

一、上半年安全工作总结

1、夯实安全管理基础，建立健全了各项安全管理规章制度

切实做好安全基础管理工作，不断建立健全各项安全管理制度。一是制定了__公司各项安全生产管理制度，并下发到各个项目部、班组，并认真抓好了各项制度的贯彻落实。二是根据总公司的有关要求和现场安全管理工作的实际，在每个工程开工前都真正做到了一工程一评定，有效的促进了安全生产工作。

2、突出安全监管重点、加大安全检查力度

一是在郭屯煤矿综采设备拆除、安装、山西朔州工程和鲁南装备工业园等重点工程中派驻了安全包保领导小组，明确了包保组的各项管理职责，有效的促进了重点工程的安全、质量的提升。

二是加大了安全检查力度。针对我公司井上、井下专业较多;施工点多面广的安全不利实际，加大了安全检查力度，采取了动态加静态相结合的安全检查方式，上半年共查出各类安全隐患__条，实现安全罚款__元。全部下达安全整改通知单，对查出的安全隐患全部落实到具体整改人，并及时组织复查，经复查整改率达到__，保证了我公司的安全生产。

3、健全安监机构，加大考核力度

年初对各项目部的安全生产管理人员和安监人员全部下发文件做了进一步明确，健全了安全监察网络。

针对各项目部在安全管理工作中发展不平衡的实际，采取了对各项目部安监绩效考核工作，并邀请总公司安监处的有关同志参加，现场让每个项目部共同学习，共同提高。

4、进一步加强基层安全生产信息工作

为了进一步加强和完善公司安全生产信息网络体系，确保公司安全生产信息畅通，使公司领导和有关部门及时了解各单位安全生产情况，掌握工作进度，检验工作成效，公司根据各单位的生产情况，对薄弱环节、薄弱地点进行安全检查，以确保安全生产。

5、进一步加强基层安全生产日常资料工作

为进一步加强各基层单位安全生产日常资料管理工作，确保安全生产日常资料逐步健全、完善，每季度末对各单位安全生产日常资料管理情况开展专项检查，公司有关人员对各单位的安全生产日常资料进行考核评比，通过座谈、查阅资料等方式对各基层单位进行统一组织检查(除外部施工外)。通过检查，进一步加强各基层单位安全生产日常资料管理工作，确保安全生产日常资料逐步健全、完善。

6、认真做好安全培训工作

严格按照总公司劳资和安监部门下达的安全培训计划，选派从事该工种的人员及时参加培训，上半年共培训__人，为我公司的安全生产奠定了坚实的基础。

二、下半年工作计划

下半年__公司将继续在总公司的正确领导下，加大安全监管工作，重点做好以下几个方面：

1、实现安全生产各项目标。

2、加大对在外部施工项目部的安全管控工作，适时组织有关人员到各赴外施工的项目部安全巡查。

3、认真做好雨季“五防”和冬季“六防”工作。

4、加大对各项目部的安全检查力度，创新安全检查方式：采取组织项目经理互查，机关人员大检查的安全检查方式，相互学习，共同抓好安全管理工作。

5、做好对各项目部的安监绩效考核工作。

三、下半年安全工作的主要措施

1、以__活动为契机，规划开展一系列宣教活动，不断增强__公司上下全体员工的安全素质和责任意识，为安全生产提供思想保证和舆论支持。

2、认真吸取近期有关事故的教训，严格现场检查，对查出的隐患抓好整改落实并严格处罚。

3、加大安全隐患排查力度，超前治理各类安全隐患，真正做到不安全不生产。

4、严格执行领导干部值班、带班制度;重点加强班组建设，尤其是加大对班长的安全培训力度，确保最基层管理人员的安全素质不断提高。

5、加大安全包保力度，确保每项重点工程都有一名副总以上领导任组长的安全包保领导小组。

工商所辖区无照经营专项整治工作的请示

近年来，随着经济的飞速发展，**镇个体私营经济得到了空前的发展，为我镇的经济增长、社会就业、财政税收以及社会稳定发挥了巨大而积极的作用。但随之带来的无照经营一直是我们亟待破解的难题。近期，我所经过深入调查及走访了解，初步形成了一些对我镇无照经营专项整治工作的粗浅认识和建议，现请示如下：

一、我镇无照经营存在的状况、特点、原因及其危害

目前我所辖区监管面积76.5平方公里，现有干部职工24人，截至10月25日，辖区现有业户10409户，其中内资企业113户，私营企业699户，外资企业102户，个体工商户9495户。

从对工商所部分段区实地摸查来看，我镇无照经营现象不容乐观。截至今年10月25日，仅一个巡查组的段区无照经营就有395户（其中：无前置条件292户，有前置条件103户）。从调查情况看，我镇无照经营有五个明显的特点：一是从经营时间来看，由于皮革皮具行业季节性明显，旺季在9月至次年的3月，其余时间企业均是处于闲置半闲置状态，复发周期性短。从而造成检查人员每次检查几乎都会发现新的无照经营户，有的店铺在一年之中数易其主，可见无照经营发生频率之高，复发周期之短。二是从分布的区域看，农村的情况比较严重。目前**镇无照经营户数保守估计在1500户以上，且大多为小作坊加工场所。大多分布在农村及城乡结合部，由于受利益驱使，一、二楼多为住宿，二楼以上则整天关门上锁，工商等部门由于种种原因无法进入检查，当地村干部也无可奈何，地下黑加工厂也因此逃之夭夭，造成严重的安全消防隐患。三是从基层干部重视程度来看，一些村委干部为求一方富裕，法规意识淡薄，纵容无照经营业户不配合执法检查，经常出现暴力抗法现象。更有甚者，个别干部相互包庇，亦有类似情况出现。你好我好大家好的思想是造成无照经营产生的根本所在。四是从查处取缔工作来看，各部门虽有相关职责，并有法可依，但更多的是采取回避的方式，使得工商部门孤军奋战，无照经营行为得不到有效的遏制。五是从人员素质及工作方式上看，各职能部门执法人员素质参差不齐，有待进一步提高，工作方式及方法有待于转变。工商所辖区经济户口现有业户10409户，而全所工作人员仅24人，真正的巡查监管人员只有10人左右，仅有照业户就人均1000户以上，更不用说无照业户的整治了，现有人员与经济户口数比例悬殊太大，难于应付目前的基本工作量。与工商部门相同的是其他各职能部门亦存在此种情况，任务重、人手少，根本无暇顾及其他联合执法工作，给无照经营带来整治难题。受历史沿袭影响，工商所目前办公仍在肉菜市场的三楼，环境极差，办公设备落后。所里至今未能达到人手一部电脑，加上电脑设备陈旧、局域网运转慢等因素，无法正常完成巡查录入及办案工作。所内复印机现仅有一台，而且时常坏，阻碍的办公的正常化。

造成无照经营的原因有很多。我们认为，除经营者受利益驱动、逃避税费、逃避监督管理外，主要有三个方面原因：一是前置审批体制不科学是导致无照经营存在的主要的客观外因。在无照经营业户的摸查中，小餐饮、小食品、小旅店、小理发美容、小公共娱乐（网吧、卡拉ok）等行业占无照经营总量的三分之一。这其中多数无照经营者并非不愿办证照，而是由于涉及到多个前置审批部门，准入的门槛过高，不能取得许可证，造成无证、照经营。如在**办一个小规模的饮食店，首先要符合相关部门制定的装修标准，而且还要经过环保部门审查过关。连同餐具抽检费、办证费、体检费、加之部门硬性规定的装修费等，每户就需要近万元。而餐饮业经营者绝大部分系外来务工人员，其服务对象也是外来务工人员，普遍存在投资低、经营面积小、无排污设施等情况。如此高的办证标准和费用，造成卫生、环保等前置许可难以取得。二是无照经营的最大特点是规模小、成本低。如一些小餐饮、副食品店等，卫生条件较差，但是价格便宜。部分低消费群体缺乏自我保护的健康意识，只注重价格，不注重质量和卫生条件，给无照经营提供了生存的空间。**镇现有外来人员近20万人，他们的生活消费及娱乐需求给小餐饮店、小食品店、小旅店、小理发美容店、小公共娱乐（网吧、卡拉ok）等行业带来很强的生命力，这些行业的存在一定程度上满足了他们的需求，难以全部取缔。三是一些行业布局不甚合理。不少经营户反映，目前对网吧市场限制过紧，无视市场客观规律，新生力量无法进入市场，造成供求矛盾过大，结果导致“黑网吧”发展快、数量多、隐蔽性更大。我们在实际工作中，对黑网吧既难以禁止又无法疏导，使管理者陷入两难的困境，给日常管理工作造成了相当困难，不利于规范网吧市场。

无照经营的大量存在，一是影响国家财政税收。二是破坏公平竞争的市场准则，扰乱正常的市场经济秩序。三是提供了滋生制假售假等违法行为温床，制售假冒伪劣商品的往往在无照经营者中占很大的比例，而管理部门对它很难实施监管。四是无照经营往往不注意卫生、产品和服务质量，损害消费者健康和利益，消费投诉较多。五是安全生产意识淡薄，存在严重的安全隐患。种种事实表明，无照经营已经直接威胁我镇经济的健康发展，威胁到人民的健康和生命安全，威胁到社会的稳定和和谐发展，必须对其进行有效治理，坚决取缔。

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解除劳动合同通知书

被通知人：

身份证号：

一、解除通知：

1、您与公司签订的劳动合同将于        年        月       日解除。

2、解除事由为：客观情况重大变化，致使劳动合同无法履行。

具体说明：

二、离职手续：

根据公司规章制度的规定，现公司就离职手续办理事宜向您通知如下：

1、请您在收到本通知后立即填写《员工离职手续清单》，并于        年        月       日前按照公司规章制度规定和上述清单中所列事项要求完成本人工作、财物、公司邮箱及其他任何由公司享有相关权利且公司认为有必要置于公司控制之下的物品或虚拟物品等的交接，办理完毕所有离职手续。

请将经您本人和其他相关负责人填写完整的《员工离职手续清单》提交人事部门确认。

2、您应正常工作至        年        月       日，其余时间将作为补休或年休假，您在最后一个月的实际工作天数为         天，年休假        天，法定假日        天。经计算此月税前工资为￥        元。

3、您在离职之前产生的相关费用按公司报销规定予以报销。

4、社保缴纳至        年        月。

特此通知！

（单位名称）

年        月       日

本人已经收到上述通知。

员工本人签字：

日期：        年       月        日

指定代表或者共同委托代理人授权委托书(公司变更办理委托书范本)：_________________致：________________公司

我单位现委托(姓名)作为我单位合法委托代理人，授权其代表我单位进行_________________设计工作。

该委托代理人的授权范围为：_________________代表我单位与你们进行磋商、签署文件和处理________________活动有关的事务。在整个_________________过程中，该代理人的一切行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力。

本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。代理人无权转换代理权。特此委托。

代理人姓名：______________性别：______________年龄：______________职务：______________身份证号码：______________

(代理人签字样本)_____________

日期：______________年_____________月_____________日竞标申请人(盖章)：______________

法定代表人(签字)：_____________

委托方（甲方）：   ；

住所：       。

受托方（乙方）：   ；居民身份号码：   ；

住址：   。

甲、乙双方本着平等互利的原则，经友好协商，就甲方委托乙方代为持有 有限公司（以下简称公司）   %股权达成协议如下，以兹共同遵照执行：

第一条委托事项

1、甲方自愿委托乙方作为自己对公司     %股权（以下简称“代表股权” ）的名义持有人，并按照甲方指示代理甲方行使相关股东权利；

2、乙方自愿接受甲方的委托，以自己名义代表甲方对公司出资，并代理甲方行使与该代表股权相关的股东权利。乙方确认；登记在乙方名下的公司%股份的实际出资人为甲方，该代表股权的所有 权及其他一切权益归甲方所有。

3、甲方通过增资、送配股等形式新增的股份视为标的股权，依照本协议约定并经甲方确认，一并由乙方代持。

第二条委托期限

本次委托自本合同签订之日起至本协议规定条件成就之时止。如需延长委托期限，经双方协商一致，可以签订补充协议。

第三条委托权限

甲方委托乙方代为行使的权利包括：

1、由乙方以自己的名义代表甲方向   公司出资（包括增资），在取得甲方同意后代为签署公司设立过程中的相关法律文件、代表甲方以公司股东身份参与公司相应经营管理活动、出席公司股东会。

2、按照甲方指示行使表决权、代为收取股息或红利以及代为行使《中华人民共和国公司法》（“以下简称《公司法》”）与公司章程规定的授予股东的其他权利。

第四条甲方的权利与义务

1、甲方作为代表股权的实际拥有者，以标的股权为限，对公司享有实际的股东权利（包括按投入公司的资本额拥有所有者权益、重大决策和选择管理者权利，即表决权、查账权你、知情权、参与权等章程和法律赋予的其他权利）并有权获得相应的全部投资收益；乙方仅可以自己名义代甲方向公司出资及代甲方持有该等投资所形成的股东权益，乙方对该等出资所形成的股东权益不享有任何收益权或处置权（包括但不限于股东权益的转让、赠与、放弃或设置质押等任何形式的担保等处置行为）；

2、在委托持股期间，甲方有权随时要求乙方将其代持的股权及相关股东权益转移到自己或自己指定的任何第三人名下，乙方应无条件予以同意并及时予以配合协助和办理相关法律手续。届时涉及到的相关法律文件，在不损害乙方实质利益的条件下，乙方须无条件同意并无条件承受。乙方违反本条约定拒绝配合办理变更登记相关手续的，甲方有权要求乙方在授权范围内继续履行，并要求乙方按该等股权所对应的出资额的20%支付违约金；

3、甲方享有对公司经营状况的知情权，有权了解和参与公司的实际生产经营状况、财务状况、决策以及利润分配方案等情况。乙方以名义股东身份代表甲方参加公司股东会。如涉及需要乙方在公司股东会上表决的事项，乙方应按照本合同第四条第4款规定办理。乙方应在甲方提出合理要求下将股东会表决的情况书面告知甲方或定期（即股东会会议后7个工作日以内）向甲方提供股东会决议的复印件；

4、在合同有效期内，如公司依照法律或章程规定解散，如经清算后公司有剩余财产分配的，乙方应将分配取得的财产转交给甲方。

5、甲方作为“代表股权”的实际所有人，有权依据本合同对乙方不适当的受托行为进 行监督与纠正， 并有权基于本合同约定要求乙方赔偿因乙方受托不善而给甲方或公司造成的实际损失；

6、甲方认为乙方不能忠实或勤勉履行受托义务时，有权解除对乙方的委托（但须提前5日书面通知乙方及公司），并要求乙方依法转让相应的“代表股权”给甲方或甲方指定的新受托人；

7、作为委托人，甲方负有按照公司章程、本合同及《公司法》的规定进行及时出资的义务；如将来公司股东会作出增加注册资本的决定后，甲方有义务及时按照股东会决议确定的甲方增资额（如有）来增加出资。因甲方未能及时履行出资义务而导致的一切后果（包括给乙方造成的实际损失）均应由甲方承担。

8、甲方应以其委托出资的数额为限，承担对公司出资的一切合法投资风险。乙方不对甲方委托的出资承担保值增值责任，甲方不得就出资财产的盈亏要求乙方承担补偿或赔偿责任。

9、在乙方代为持股期间，因“代表股权”产生的应由股东承担的相关税费及其他费用（包括但不限于与代持股相关的投资项目的律师费、审计费、资产评估费等）均由甲方承担；在乙方按照甲方指示将“代表股权”转为甲方或甲方指定的任何第三人持有时，所相应产生的税款、变更登记费用等也应由甲方承担。自应由甲方负担的上述费用发生之日起5日内，甲方应将该费用划入乙方指定的银行账户。否则，乙方有权在甲方的投资收益、股权转让收益等任何收益中扣除；因甲方延迟支付上述费用造成相关损失由甲方自行承担。

10、乙方在本合同约定的委托权限范围内以名义股东身份从事的与公司相关的行为的法律后果由甲方承受。

第五条乙方的权利与义务

1、作为受托人和公司的登记股东，乙方有权依据本合同的规定按照甲方指示以名义股东身份行使《公司法》、公司章程规定的股东权，参与公司的经营管理或对公司的经营管理进行监督，但乙方行使股东权利时应受本合同相关约定的限制。乙方不得利用工商登记股东身份为自己牟取任何私利或致使甲方及公司利益遭受损失。

2、乙方仅可以自己名义代甲方向公司出资并代甲方持有该等股份及其所形成的股东权益，而对该等出资及其所形成的股东权益不享有任何收益权或处置权；未经甲方事先书面同意，乙方不得处置（包括但不限于转让、赠与、放弃或设置质押等任何形式的担保等处置行为）上述代表股权及其股东权益，也不得实施其他任何可能损害甲方利益的行为。

3、未经甲方书面同意，乙方不得私自转委托第三方持有上述“代表股权”及股东权益，但为了甲方合法权益及法律规定情形除外。

4、作为公司的名义股东，乙方承诺其行使代持的股东权利时受到本合同内容的限制。乙方在以名义股东身份参与公司经营管理过程中如需要在股东会上行使表决权或签署相关法律文件时，乙方应至少提前3日通知甲方，征求甲方的意见，在得到甲方明确授权后方能按甲方授权的意见进行表决；

5、乙方承诺将其未来所收到的因“代表股权”所产生的任何全部投资收益（包括现金、股息、红利及任何其他收益分配等法律即公司章程规定、合同约定的股东应当获得的合法利益）、股权转让收益及公司清算后分配的剩余财产均全部转交给甲方，并承诺将在获得该等收益或剩余财产后3日内将该等收益或财产移交给甲方。如果乙方不能及时交付的，应向甲方支付等同于银行逾期贷款利息之违约金；

6、在甲方拟向公司其他股东或股东以外的第三人转让“代表股权”时，乙方应无条件对此提供必要的协助及便利，及时按照甲方书面指示或要求签署相关法律文件并协助办理相关手续。乙方违反本条约定拒绝配合办理变更登记及相关手续的，甲方有权要求乙方继续履行，并要求乙方按该等股权所对应的出资额的20%支付违约金；

7、乙方应及时向甲方汇报公司经营管理情况。在甲方要求查阅、查询公司有关会议记录、决议、会计报告及账簿或行使《公司法》及公司章程规定的其他股东权利时，乙方应提供协作，按照甲方的指示或意图以自己的名义做出相应的行为，以使甲方意志通过乙方名义得到体现；

8、乙方承诺：乙方清楚其所代持的股权并不属于其个人财产，乙方保证自己及配偶、继承人不会对其所代持的股权提出任何涉及权属方面问题的主张。乙方不会将其所代持的股权作为个人财产或者共同财产进行任何形式的处分。如因乙方擅自处分其代持股权，乙方应当按照处分时该股权的市场合理评估价（由甲方委托的第三方评估机构确定）或其他股东一致评估的价格（以二者中较高者为准）再上浮百分之二十的标准向甲方支付赔偿金。如因乙方个人债务或涉及继承等原因导致该代持股权被法院采取强制执行措施的，甲方有权采取相关法律措施保护其合法权益，乙方应予以配合；给甲方造成损失的，乙方应赔偿其实际损失（甲方的实际损失按法院委托评估价格计算）。

第六条委托持股的报酬

甲方与乙方在本合同项下的委托关系为无偿的，乙方无权就该委托事项向甲方收取任何报酬。

第七条保密条款

1、协议双方对本合同履行过程中所接触或获知的对方的任何商业信息均有保密义务，除非有明显的证据证明该等信息属于公知信息或者事先得到对方的书面授权。各方对本合同及本合同项下的任何安排与规定及与本合同项下安排有关的其他协议均予以严格保密，非经合同相对方书面同意，不得向任何第三方进行披露。

2、该等保密义务在本合同终止后仍然继续有效。任何一方因违反该等义务而给对方造成损失的。均应当赔偿对方相应的损失。

3、乙方因违反该等保密义务的，应当向甲方支付赔偿金（相当于该等股权所对应的出资额的20%）。

第八条违约责任

在委托持股期间，因乙方的过错给甲方造成损失的，甲方可以要求赔偿损失。任何一方违反本合同约定，给对方造成损失的，应当赔偿对方实际经济损失。本协议另有约定的，按其约定。

第九条合同的终止和解除

在委托关系存续期间，在乙方代持的股权完全按照甲方的指示全部转让给第三人或甲方成为该“代表股权”的工商登记股东后，甲、乙双方的委托持股关系即终止。甲方或乙方可以随时解除本委托合同。任何一方要解除本合同的，必须提前 30 日以书面形式通知对方（本合同另有约定的除外）。除不可归责于解除方的事由外，因解除本合同给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。任何一方提出解除本合同的，乙方均应在解除合同的通知送达之日起10日内，按照甲方的指示无条件的及时签署股权变更的协议及相关法律文件，办理相关法律手续，将其所持的“代表股权”无条件变更至甲方或甲方指定的任何第三人名下。

第十条争议的解决

凡因履行本合同所发生的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应友好协商解决，协商不能的，任一方均应向公司登记注册地的有管辖权的人民法院提起诉讼。除有争议的条款外，在争议的解决期间，不影响本合同其他条款的继续履行。

第十一条其他事项

1、本合同一式两份，协议双方各持一份，每份具有同等法律效力。

2、本合同未尽事宜，由各方签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。无法协商一致的，按照相关法律法规规定执行。

3、本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。

(一)在董事会和总经理领导下，总管集团会计、报表、企业预算体系建立、企业经营计划、企业预算编制、执行与控制工作。

(二)组织协调企业财务资源与业务规划的匹配运作， 公司财务战略规划的制定与实施。

(三)负责制定公司利润计划、投资计划、财务规划、开支预算或成本费用标准。

(四)建立健全公司内部核算的组织、指导和数据管理体系，以及会计核算和财务管理的规章制度。

(五)建立企业内部会计、审计和内控制度，完善财务治理、公司财务控制和会计机构， 对会计人员实施有效管理。

(六)负责现金流量管理、财务风险管理、营运资本管理及资本预算、企业分立或合并相关财务事宜、企业融资管理、企业资本变动管理(管理者收购、资本结构调整)等。

(七)会同经营管理部门开展经济活动分析，组织编制公司财务计划、成本计划，努力降低成本、增收节支、提高效益。

(八)监督公司遵守国家财经法令、纪律和董事会决议。

(九)负责与政府财税部门联系，落实财税政策。

×市整治违法排污企业环保专项行动工情况汇报提纲

绥化市整治违法排污企业

环保专项行动工情况汇报提纲

2004年10月9日

省专项行动联合检查组：

为贯彻落实全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，按照省六部门联合下发的《黑龙江省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》（黑环发［2004］17号）要求，我市全方位开展了对违法排污企业的专项整治工作，通过加强组织领导，制定行动方案，采取有力措施，积极组织实施，取得了较好的成效。现将工作情况汇报如下：

一、领导重视，纳入日程

接到省六部门联合下发的17号文件后，我们高度重视，立即组织有关人员，专门研究落实工作。首先，政府常务会听取了环保局对专项行动的专题汇报，就此项工作进行研究部署，确定了整治违法排污企业环保专项行动实施方案，并以市政府办明传电报下发各县（市、区）人民政府和有关部门（内部明电(绥政办明传)［2004］16号）。其次，成立了由市政府主管领导任组长，市环保局、监察局主要领导任副组长，发改委、市委宣传部、经贸委、工商局、司法局、安全生产监督管理局等六部门为成员的高规格专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市环保局副局长孙晓玲兼任，成员由六部门的主管科长组成。各县（市、区）也成立了以政府主管领导为组长，各有关部门负责人参加的专项整治行动领导小组，确保了专项行动的组织领导。

二、明确思想，确定重点

我们以“三个代表”重要思想为指导，以保护和改善环境质量、保障群众健康为目的，在全市范围内集中整治和严厉打击各种环境违法行为，切实维护了群众的合法环境权益。

按照省局的要求，确定了以下几个方面的工作重点：一是群众反映强烈，影响社会稳定、长期得不到解决的环境问题，特别是严重危害群众身心健康、严重影响群众正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、居民区噪声、异味、恶臭等环境污染，以及群众投诉的其它环境问题。二是城市集中式饮用水源地周边环境污染问题，“十五小”、“新五小”企业污染、农村畜禽养殖污染等问题。三是建设项目违反《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、擅自违法建设的问题，以及乱上国家明令禁止的高污染、高消耗、低效益项目问题。四是地方政府违反环保法律、法规出台的保护违法排污企业的各种“土政策”和干预环保执法等问题。

三、全面推进，狠抓落实

第一，重点解决了群众反映强烈的环境热点、难点问题。从2003年初至现在，我们共受理群众反映的环境信访案件共1207件，结案数1098件，结案率为91%。在这次环保专项行动中，我们对2003年专项行动以来群众投诉、反映的环境问题进行了一次全面清理和检查，深入实际为群众排忧解难，取得了明显的工作成绩。我们主要强化了以下几个方面：首先，把环境信访工作纳入了环保工作的主线，成为主要领导亲自抓的重点工作内容之一。我们按照省局和市信访主管部门的要求，在全市环保系统连续多年实行了环境信访工作目标责任制，把具体要求及考核方法以文件形式下发到各县（市、区）环保局。工作中坚持领导接待制度，及时处理环境信访问题，尤其是重大问题、难点问题，对带有普遍性、苗头性、倾向性及群众反映强烈的信访问题进行重点攻关，主要领导和主管领导定期听取有关工作开展情况、重点案件的处理及反馈情况。局里主要领导亲自批阅群众来信，对重大信访案件跟踪问效，一抓到底。其次，重点做好直管范围（北林区）的环境信访工作。由于实行了目标管理，各县（市、区）已把绝大多数的信访案件解决在了基层，个别的难点我们实行重点攻关。我们始终坚持细心、耐心、热心办案，处以公心来接待与处理每一件环境信访案件。在现场处理案件时，做到了帮助排污单位出主意、想办法，选择最优治理方案，为企业搞好服务，兼顾上访人和排污单位双方的利益，较好解决了群众关心的环境污染问题。我局还连续三年被市信访主管部门评为达标优胜单位。三是建立了环境信访工作制度。结合工作实际，我们先后制定和完善了《领导班子信访接待处理制度》、《信访案件处理规则》、《环境信访首问制》、《环境信访越级重访追究制》等有关制度，为做好环境信访打下了一个比较好的基础。

通过以上作法，我们使突出的环境问题得到了解决。一是新搬迁了一个居民区中扰民严重的个体企业；二是对北四路建在居民楼内的    家歌厅全部搬迁，多年来的歌厅扰民问题得到彻底解决，周围住户都很满意,收到了较好的社会效果。三是集中清理了市区烧烤滩点；四是新增防治污染设施66处；

第二，加强了建设项目的环境管理。从2004年5月13日至7月13日，对2000年以来全市范围内的建设项目进行了一次全面清查。此次清查中发现违法建设项目共66家，市本级30家，外县（市）36家，其中生产性项目22家，非生产性项目44家，未办理环保审批手续擅自开工建设的64家，建设项目竣工未办理环保验收手续的2家。共下发各类法律文书68份，其中补办审批手续通知书32份，补办验收通知书1份，环保处罚决定书35份。此次清查的建设项目现已有47家补办了环保手续，其余19家正在履行法定程序中。在工作中，我们加大了环境执法力度，狠抓违法违纪案件的查处，严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，对没有执行环境影响评价制度的建设项目，要求在建的要立即停建，已经生产的，责令停止生产或使用，并按有关规定予以行政处罚，同时限期补办环保审批手续，对没有通过环境保护“三同时”验收擅自投入生产或者使用的，责令其停止生产，并按有关规定给予行政处罚，同时限期补办环境保护验收手续。由于采取措施得力，清查工作成效显著。

第三，对钢铁、电解铝、水泥行业进了专项检查。从检查情况看，我市未发现电解铝的生产企业；钢铁企业有1家，为庆安钢铁有限公司，始建于1970年，主产品为生铁、钢管、小型元钢、炼钢等，近些年由于经济不景气，该企业濒于破产边缘，于2001年停产；目前，我市有水泥生产企业9家，其中有省控企业一家，为黑龙江肇东水泥有限公司，市控企业8家，分别是庆安三松实业有限公司，吉林亚泰水泥有限公司海伦分公司，海伦振兴水泥厂，绥棱杨森水泥厂，安达市永顺水泥有限责任公司，绥化清华水泥有限责任公司，绥化清华水泥有限责任公司市水泥厂（租赁），绥化远大水泥有限责任公司。这些企业中有机立窑或回转窑加工生产能力的企业4家，其余均为熟料加工企业。这些企业生产加工过程的各个生产工序均配有高压静电或布袋收尘器，生产过程中污染设施能够正常使用，污染排放浓度均低于国家规定的排放标准。存在的问题主要是：这9家企业由于建厂时间较早，有6家环保审批手续不完善。

第四，开展了城市集中式饮用水源地周边环境污染整治工作。我市共有水厂10家，其中饮用水源为地下水的是：北林区、庆安县、望奎县、明水县、绥棱县、兰西县、安达市；饮用水源为在表水的是：肇东市、海伦市。我市10家水厂水处理工艺均是提取─曝气─沉淀─过滤─加氯等，经过一系列处理后，通过绥化市监测站、绥化市卫生防疫站、水厂自行监测结果表明，我市水质均符合《国家饮用水卫生标准》。通过对饮用水源地及保护区范围内工业企业的清查，目前没有工业企业污染水源问题。个别小的隐患通过清查已基本解决。一是绥化市北林区城市排污系统中，城市中心的排污系统比较完善，但距水源地约800米处有一纳污明渠（简称北沟)，该处明渠是利用天然低洼地人工修建而成，周边的工业企业全处于停产状态，只有附近居民的生活污水流入，虽然水量不大，但对水源地仍构成安全隐患。市政府已将北沟纳入市政排水管网计划。二是肇东饮用水源为松花江水，由于提水明渠的部分段落流经村屯，可能会在蓄水期间发生生活污水，生活垃圾随地表径流流入而污染水源的情况。目前正在加强监督管理力度，以避免事故的发生。

另外，加强了对我市新建红兴水库周边的保护工作。红兴水库将成为我市新的饮用水源，预计明年将投入运行。我们从三个方面加大了保护力度，(1)加大了对水库周边环境监督检查力度，发现环境问题，及时处理。(2)严把建设项目审批关，凡是在库区周边建设可能对饮用水源水质产生污染的项目一律不予审批，在源头上遏止污染源。(3)加强了对饮用水源保护的宣传。发布了《关于加强红兴水库周边环境保护的通告》。告知饮用水源保护的要求。(4)做好协调沟通，做到齐抓共管。针对一些单位想在红举水库周边举建旅游项目，我局及时给水务局发了《关于加强红举水库及周边区城环境保护的函》，防止了水库周边新建与供水设施和保护水源无关和对水源水质产生危害的项目。

第五，对“十五小”和“新五小”企业污染情况的清理。我们从七月份开始，抽调专人，配备专车，成立了联合检查组，对全市范围内重点是北林区境内进行了专项检查，对属于清理的重点行业做到发现一家、检查一家、处罚一家。从现场情况看，属于“十五小”和“新五小”企业没有死灰复燃迹象，已关掉的未发现有重新生产的。

第六，遏制噪声污染。加强了饮食服务行业的环境管理，限制各种娱乐场所的营业时间，禁止在居民区、学校、医院、机关等环境敏感区开办各类娱乐场所。设立机动车禁鸣标志30处，设立重型车、农用车禁行区10处，并对其它路段机动车鸣笛做出限时规定，积极协调建设、城管、综合执法部门加强了对建筑施工噪声的管理，严格控制作业时间。并且严格夜间施工的审批。按照省局和市政府要求，还重点进行了城市噪声综合整治工作。针对我市噪声现状，发布了“关于整治市区环境噪声的通告，通过新闻媒体连续进行了宣传报道。协调公安、交警、工商、文化等 部门在全市范围内开展了环境噪声综合整治月活动，重点抓了“两考”期间噪声专项治理工作。据不完全统计，在噪声整治月期间，环保、公安、工商、文化等部门共出动执法人员850人/次，出动车辆200余辆/次，制止商业经营性噪声50起，检查歌厅1500家/次，扣押音响器材56件，清理整顿夜间施工场所76处，接待群众来信来访420多人/次。通过综合整治活动，收到了较好效果，受到了群众好评。

第七，对地方政府违反环保法律、法规出台的保护违法排污企业的各种“土政策”的清理工作。在检查中发现有的县（市、区）政府为发展经济，在招商引资中，制定的优惠政策首先把环境效益优惠进去了，使环保干部处于“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的尴尬局面。一些县（市、区）实行的保护政策五花八门，有的挂牌，有的成立保护组，还有的叫高压线，有的甚至派驻政府机构人员长期驻在重点保护企业，环保执法人员正常执法得先争得他们同意，有的企业标榜为书记工程，县长工程，别人无权管，环保人员怕得罪父亲官，不敢严格执法。针对这一情况，我局及时向市长和主管市长，市长于莎燕5次在较大规模会议上对项目把关问题上提出严格要求，环保部门要严格执法，各级政府在上项目 时要注意环境保护，决不允许上污染环境的项目。

四、挂牌督办，跟踪问效。

按照省专项行动的要求，我们对近年来群众多次投诉未得到处理，严重危害群众身心健康的突出环境问题进行了逐一排查，在县（市）筛选上报的基础上，确定了4个市级重点整治挂牌督办单位。

一是肇东宋站鑫销化工厂。该厂座落在宋站镇西南角，工厂东侧距居民住宅50米，距南侧居民100多米，西侧和北侧是大地，该厂主要生产醋酸酊酯，年产量为80吨，产品原料为丁醇、冰醋酸和硫酸，醋酸酊酯是一种易挥发性物质，无毒、无腐蚀性，但有剌激性气味，主要用于医药化工和油漆行业。整个生产过程是封闭式循环，无废渣、无废水。主要污染原因是产品生产过程中有跑漏。对此，我们对工厂下发了限期整改通知，责令其对各塔节及釜体等进行检修，严格搞好封闭，对产成品要全部入库，在生产过程中要坚决杜绝跑漏现象。要求对锅炉烟囱接高到200米以上，对烟尘进行处理，使之达标排放，避免对周边环境的污染。我局多次对其进行检查督办，使问题得到解决。

二是肇东华润酒精公司。该公司后院38户居民反映华润酒精公司易燃易爆、严重火灾隐患，火车震动、粉尘污染等问题，侵害了他们的权益，给他们的身心、生活带来伤害与困难，请求给他们动迁一事。当时华润公司建厂初期，动员周围居民动迁，有些居民同意后得到安置，而余下来的这些住户当时不愿动迁就留下来。随着公司的建设特别是开工投产以来，作为工业企业产生污染确实影响了百姓的正常生活，期间周围居民多次上访，但有关部门也多次调解未果，造成越级上访，反映的具体问题是：（1）易燃易爆隐患。华润公司的十多个油罐、酒精罐，特别是有一个一百多吨的地下溶剂油罐，内部职工都不允许从上面走，怕引起火灾，离居民区只有一墙之隔，一旦发生火灾，后果不堪设想，居民生活没有安全感。（2）火车震动。铁路修在民房只有2米远处，满载酒精罐昼夜不停的运货，机车的噪声震耳欲聋，天棚震塌了，甚至吃饭都往碗里掉土，无法正常生活。（3）粉尘污染严重。夏天门窗不能打开，洗的衣物不能晾晒。酒精渣子臭味薰天，玉米皮子和大烟囱落下的煤灰满院都是，出门睁不开眼睛，还有四个晾水塔，整天下毛毛雨，周围居民过着沐浴生活。（4）华润公司的四条铁路线道直接导致居民吃不上自来水，穿越铁路线需要5万元的费用居民承担不起，所以现在也没有吃上自来水。这个案件肇东市政府已出面协调，但效果不好。在此期间，省局已多次来电督办此事，此件已转至肇东市政府速调查处理。

三是黑兰麻纺公司。黑兰麻纺公司位于兰西县城区东侧，始建于1982年，于2002年10月改制成为黑兰三合麻纺有限公司和黑兰朝阳麻纺有限公司。两家企业均未执行建设项目管理规定进行环境影响评价，现已开工生产。主要污染问题：一是日排放污水各为500吨，年排污染300，000吨，未经处理直接排入居民相距不足100米的氧化塘内（没有瀑气装置，实为两个纳污泡）。二是氧化塘的坝埂上基本没有生活垃圾，但在厂区与居民住宅的结合处有生活垃圾。三是空气中有异味，源于氧化塘的废水。四是居民家中饮用水井受到污染，氧化塘大堤南侧居民没有接上自来水，目前多数仍用自家院中水井水，井深多数不足5米，系地表浅层水。2003年5月，兰西县环保部门曾取过该地几家居民小井水样送到肇源监测站进行化验。从化验结果看，居民自用小井水中细菌总数、大肠杆菌均已超标，表明有不同程度的污染。该处居民多数都采取了简单的处理办法，但仍有潜在的危险。兰西县政府于6月下旬接到省局的督办通知后（黑环函［2004］87号），及时召开了县长办公会议，就如何整改提出了明确意见。县政府还专门成立了专项整改领导小组，抽调了相关部门的同志进行了实地检查。7月2日县政府又专门召开会议，听取了领导小组的调查报告，提出了如下整改意见：一是责成县环保部门加大监测力度，严格监督两家企业规范生产，并要立即制订污水治理方案，限期整改到位，氧化塘重新上瀑气装置，保证氧化塘环保设施正常运行，确保废水达标排放。二是改变居民用水渠道。县政府将该地段的管道铺设作为应急水源二期工程的重点地段，通过多渠道融资方法彻底解决该地居民饮用水问题，让家家户户都喝上放心的生活饮用水。三是由城社委负责氧化塘周边垃圾清运问题，县政府已明确该处的垃圾由环卫处负责，在彻底清除原有的生活垃圾基础上，保证产生的垃圾日清日运，还附近居民一个清洁的生活环境。四是关于空气污染问题。随着工艺的改变，用水量的减少，加之循环水、中和、稀释等办法，废水也将大大减少，该处氧化塘附近的空气污染将逐渐减轻，附近的空气质量将逐渐得到的改善。

四是绥化市北林区双河造纸厂。该厂因污染纠纷，省、市局多次去现场调查、检查，后被我局关停。8月中旬，环保专项行动联合检查去现场时未发现有死灰复燃迹象。

总之，我市开展环保专项整治行动中，在查处群众反映强烈的环境热点难点问题、做好重点行业的清理整顿、加强重点流域污染源监督管理、清理违反环保法律法规的政策规定、挂牌督办典型违法案件方面做了大量工作。通过深入开展专项整治行动，企业的环境意识和法制观念得到进一步加强，污染反弹的趋势得到有效控制，解决了一批突出的环境问题，改善了环境质量。

五、问题与不足

1、现场巡查不够。由于监理站工作性质和收费难度的加大，我们把主要精力投入到收费和信访工作中，对专项行动工作中有亦重亦轻现象。

2、各相关部门职责不清。我市的环保专项行动一直是环保部门一家行为，互相协调配合很不够，根本未形成齐抓共管的局面。

3、环保执法力度不够强。相关法律、法规没有赋予环保部门的权力有限，加上今年清理环保着装问题，在现场执法检查中环保部门的权威性有减弱之势。

4、居民区畜禽养殖业污染纠纷解决的难度大。这些饲养点都是量小，形不成规模，多是下岗职工利用自家庭院，以此维持生计，此类信访案件十分难解决。

5、信息反馈严重滞后。由于所辖县(市、区)经济所限，信息渠道不畅通，使专项行动的报表一直是缺腿。报表和阶段性报告均未报或晚报，有些工作虽投入了大量人力和物力，但干完就拉倒了，主观未重视起来。

今后，我们一定以此次专项行动联合检查为契机，认真总结过去工作的经验，反思存在的不足，加大工作力度，建立长效机制，做到常抓不懈，为今后开展环保专项行动工作奠定良好的工作基础。

敬爱的各位领导：

自200X年X月入职以来，我一直都很享受这份工作，感谢各位领导对我的信任、栽培及包容，也感谢各位同事给予的帮助和关心。在过去的近X年的时间里，利用公司给予的良好学习时间，学习了一些新的东西来充实了自己，并增加自己的一些知识和实践经验。我对于公司两年多的照顾表示真心的感谢!当然，我也自认为自己在这X年的工作中做出了自己的努力。

但因为某些个人的理由，我最终选择了向公司提出辞职申请，并希望能于今年X月X日正式离职。希望领导能早日找到合适的人手接替我的工作，我会尽力配合做好交接工作，保证业务的正常运作,对公司,对客户尽好最后的责任。

希望公司对我的申请予以考虑并批准。

此致

敬礼!

申请人：

申请日期：

为深入贯彻落实省、市、县消防工作会议精神精神，切实加强全镇消防安全工作，按照《关于开展全县消防安全大检查的通知》(X防[20xx]01号)文件要求，从 20xx年5月10日开始到6月15日，我镇在全镇范围内开展了消防安全大检查活动。现将消防安全检查工作情况总结如下：

一、落实消防安全责任制，健全消防安全制度

XX镇党委、政府高度重视消防安全工作并就此项消防检查工作召开了专门会议，学习了《关于开展全县消防安全大检查的通知》(X防[20xx]01号)文件，精心制定并下发了《关于开展全镇消防安全大检查的通知》，成立了以镇党委书记、镇长为组长的消防安全检查领导小组，建立健全消防安全例会制度，并与各有关企事业单位签订了消防安全责任状，全面落实各单位消防安全责任制，抓好消防安全检查工作，坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。

二、加大检查力度，彻底整改消除各种火灾隐患和不安全因素

以此次消防安全检查为契机，XX镇重点对镇内“七小场所”(小宾馆、小饭店、小作坊、小网吧、小美容美发店、小公共浴室和小娱乐场所)、辖区内公共聚集场(大型超市、宾馆、酒店、学校、医院、幼儿园和车站)和各类易燃易爆场所(加油站和液化气站)及劳动密集型民营企业进行检查。检查过程中，检查人员本着对人民的生命财产高度负责的原则精神，下大力气狠抓整改措施的落实，对发现的火灾隐患彻查到底，对不能保证安全的，坚决责令停业整顿。

三、确保了消防目标的实现

在此次消防安全大检查中，XX镇制定了以预防和遏制重特大火灾为中心，以火灾事故多发、人民群众关注的公众聚集场所、物资集中、火灾危险性大的场所和单位为重点的工作方案，采取果断措施，彻底整治火灾隐患，进一步改善单位的防火条件。大力督促落实大风天火灾防范措施，实行群防群治，预防火灾事故的发生，稳定全镇火灾形势，积极为维护好改革、发展、稳定的大局和党的顺利召开创造良好的消防安全环境。XX镇消防安全领导小组还按照各部门职责分工组织开展了专门检查工作，对各单位消防安全工作落实情况进行检查，消除了一批火灾隐患。6月4日至6日，消防安全领导小组重点抽查了镇内“七小场所”消防安全规定符合情况和消防技术达标情况; 6月12日，消防安全领导小组全面落实各企业单位的消防安全工作，集中查看了消防器材是否保持完好有效和消防安全出口和疏散通道是否保持畅通无阻; 6月13日至15日，消防安全领导小组对各消防重点单位的安全生产，消防安全责任制，防火制度落实，用火用电仓储安全及值班值宿情况进行了检查,确保我镇消防安全工作目标的实现。

四、以全力排查整治火灾隐患为抓手，全面开展消防安全大检查活动

此项活动中，镇消防安全检查小组按照县防火委的统一安排部署，严格确定检查范围及重点，以排查整治火灾隐患为抓手，在第一阶段积极推进各企事业单位的火灾隐患自纠自查工作并督促其认真进行整改，圆满完成了对整治范围内单位的治理工作。在第二阶段，消防安全检查小组组织安监、综治和公安部门的精干人员，对照工作要求，重点检查了前一段时间火灾隐患排查整治工作的落实情况。认真分析工作的薄弱环节，查清工作疏漏，继续深入开展好火灾隐患排查工作，使全镇消防安全条件得到进一步改善。

文登市侯家镇从镇区到村庄，街道变宽变平坦了，五彩的鲜花处处绽放。

结合学习实践科学发展观活动的全面展开，镇党委、政府根据上级部署，将农村环境综合整治工作全面融入新农村建设之中，成立领导班子，明确分阶段整治目标，制订实施计划与考核细则，全面落实市委、市政府要求，创新新机制，探索新模式，取得了很大工作成果，全镇总投资达到380万元。

全面清理整治影响村容村貌的街头粪堆、土堆和草堆，撤除闲置旧房132间，新建村内公园、健身休闲广场8个，面积13000平方米，设置环境美化雕塑小品21处，硬化村内街道18000平方米，硬化连村路1xx平方米，使全镇上下人居环境得到了根本性改善。

确定重点，建好示范村。火车跑起来，全靠车头带，根据集体经济条件和村情，首先确定了高家、大时家、潘家、西泥沟和南廒五个村作为全镇环境综合整治的“火车头”，进行重点督导，采取班子成员负责制，责成五名班子成员人守一村，集中人力物力限期完成，达标验收合格后，当作示范标杆，组织全镇观摩学习。

潘家村投资8万元，购置秸杆挤块机，免费为村民进行秸杆挤块;大时家村争取外援28万元，硬化街道6500平方米，建街道小花坛32个，砌沿街花墙5600米;西泥沟在村中央一片旧院落和草垛粪堆原地上，投资20万元，建起了一处1800平方米村民休闲公园等等，为全镇起到了良好示范作用。

以点带面，全面开花。在“火车头”村的整治工作取得很大成效基础上，镇党委、政府组织各村两委干部召开专题观摩学习现场会，采取班子成员包片、机关干部包村的方式，紧紧结合学习实践科学发展观活动的深入开展，在全镇全面展开学习实施，村村有规划，村村有人抓，村村有行动、有变化。

督导促进，常抓不懈。对于各村整治质量和进度，包村干部每日一汇报，每周一调度，十天一检查，检查结果列入镇村干部年度目标管理考核体系。为保持整治成果，各村相应落实了村、组二级责任，制定了村级环境整治长效管理制度，组织闲散村民成立清洁队，建立了常抓不懈机制。

由于措施得力，成果显著，7月16日，威海、文登两市领导来我镇观摩，听取汇报，给予肯定，8月份，头版头条给予了全面报道。