篇1:工程施工安全环保合同
甲方:
乙方:
一、国际酒店(以下简称甲方)同 (以下简称乙方),根据甲、乙双方签订的施工合同签订本安全协议书。
二、为了确保施工现场的安全,甲方负责提供施工人员作息场地、材料、设备的对方和使用场地。乙方进场后必须认真贯彻文明施工的精神,服从甲方安全管理,遵守有关规章制度。
三、乙方进场时需向甲方提供下列材料:
(1) 施工单位经营许可证的复印件。
(2) 现场施工负责人的委任书及身份证复印件、联系地址和电话。
(3) 施工人员花名册,身份证复印件,包括姓名、性别、年龄、户口所在地址、现居住地址和身份证编号。特殊工种人员的操作证复印件。
四、本次装潢工程是在正常经营情况下进行的,为了确保客人安全和维持良好的经营环境,乙方在施工中必须遵守以下规定:
(1) 施工人员进入施工必须佩带“施工证”,上下楼层应走后扶梯。严禁使用客梯和同客人抢道。后楼梯严禁堆物,保持畅通。
(2) 施工人员要严格遵守作息时间,夜间不得进行有噪声的、登高、动用明火等施工。
(3) 在休息场所,严禁酗酒、打斗、赌博,禁止乱甩烟蒂和使用明火。
五、施工人员必须办理“施工证”后才能进入客房区施工,“施工证”由甲方根据乙方提供的花名册进行发放,宾每人收取押金10元,在完工后退证时退还押金。
六、乙方在施工时必须认真贯彻劳动局和消防局有关安全生产、防火安全的有关制度,使用易燃易爆物品、材料时严禁现场吸烟及使用易产生明火的电动工具,并做好防火、灭火等准备工作;电动移动工具、临时电源、插座等必须完好无损。如有违反安全操作规程而受到有关部门处罚时,由乙方承担一切责任,如对甲方造成损失,由乙方全额赔偿。
七、动用明火的管理规定:
(1) 动用明火(电焊、气割等),必须办妥动火证后才可动火。
(2) 操作人员必须持有有效操作证,持证上岗。
(3) 申办动火证前必须做好一切防火、灭火准备工作。如:在易燃物体周边动用明火,要用难燃物阻隔、洒水等;在隔层内动用明火,要有难燃物遮挡和隔断;在每个 动火点5公尺内配备足够的灭火器材等。
(4) 每个动火点都必须有专人监护,监护人员不得在动火时离开现场;动火结束后,必须认真清理现场,消除隐患,在规定的守护时间后,确定安全后才能离开。
(5) 甲方如发现乙方违反上述规定和安全操作规程时,有权责令乙方停工整改。
八、高空作业管理规定:
(1) 高空作业时,必须严格执行操作规范:防止高空坠物等安全生产事故的发生。
(2) 在建材吊运、安装等作业时,现场地面要设置防护区域,增设安全监护人员,加强对行人的引导。
(3) 施工时需戴好安全帽,系好安全带,工具要有防脱手坠落措施。
九、其它双方需补充的条款:
如有造成人员伤亡(行人、施工人员及饭店职工)均由施工方负责。甲方有协助伤亡人员的抢救义务。
十、乙方在施工中如有违反上述规定及安全操作规程而受到有关部门处罚时,由乙方承担一切责任,由此造成一切后果的,如对甲方造成损失,由乙方全额赔偿。
以上协议经双方签订盖章即生效。本协议一式两份。双方各执一份。
甲方: 乙方:
日期:
篇2:施工工程承包安全环保职业病协议书
发包方: 以下简称甲方
承包方: 以下简称乙方
根据工程施工进度需要,现将昆山协多利金属有限公司新建厂厂区道路工程由乙方施工。为进一步明确甲乙双方的责任、权利、义务,保障双方的利益,保证工程的顺利进行,甲乙双方经过友好协商,在自愿、平等、公平公正以及完全清楚并理解本合同条款的基础上按照有关法律、行政法规,结合当地的有关规定,根据本合同工程的具体情况,签署本合同。
1.工程概况
1.1 工程名称:昆山协多利金属有限公司新建厂区
1.2 工程地点:昆山市陆家镇华阳路东白杨路南
1.3 工程内容:昆山协多利金属有限公司新建厂区内道路施工
1.3.1 乙方应按照甲方的要求,结合现场实际施工需要,负责组织本工程的施工、维护、竣工验收、修补、保修和工程服务等工作。
1.3.2甲方有权根据实际情况的需要调整乙方的工程内容(包括但不限于增加或减少工程范围等),由此而引起合同价款的调整,按合同的有关规定执行,乙方不得因此而提出任何异议或要求任何形式的补偿。
2.工程的承包范围及承包方式
2.1 本合同工程的承包范围:昆山协多利金属有限公司新建厂区内道路施工 。
2.2 本工程性质为合格工程,其中的工程造价为完成工程竣工验收并合格的固定总价。
2.3 乙方应做好合同工程范围内的施工、维护、验收、保修、工程服务等工作。具体包括但不限于:厂区内道路垫层施工、基层施工、原道路清理、钢模支设(含钢模材料)、砼面层施工、路面养生、切缝、路面刻纹、路边平侧石安铺、汽车和自相车停车场的垫层、草坪砖铺设以及过路管道切除原路面和市政道路连接等工作。
2.4 本工程采用总承包方式,包人工、包辅材、包机械、包工期、包质量、包安全、包检验、包调试、包维护、包验收合格。本合同的保修期按合同文件之《工程质量保修书》的约定执行。
3.合同工期:
3.1 开工日期为20__年 4月 10日。
3.2 竣工日期为20__年 5月 25 日。
4.技术要求
4.1 路面层体结构要求(从下至上顺序依次为):路基碾压密实(200mm分层来回夯实3次,压实系数不小于0.94)、400厚3:7灰土夯实、200厚级配碎石灌M2.5水泥砂浆、250厚C30混凝土面层。
4.2 施工基层厚度允许偏差:路基层300mm±20mm,灰土层为400mm±20mm;碎石层200mm±20mm;混凝土面层250mm±5mm;如果达不到以上要求,每发现一处,乙方应按本合同总价款0.5%支付违约金。
4.3 乙方在确保甲方及本合同明确的质量标准的基础上,工程质量必须达到合格,符合《混凝土路面施工及验收规范》《市政道路的施工及验收规范》《市政道路工程质量检验评定标准》标准。
4.4 如因工程质量问题给甲方造成损失时,乙方应承担赔偿责任,甲方有权保留进一步追偿的权利。
5.合同工程量、合同价款及计价结算方式
5.1 合同工程量:路面施工面积暂定为 6200 ㎡,路边石暂定为 1200 m,汽车停车场暂定为 170㎡,自行车停车场暂未计。(具体以甲方与乙方双方确认的实际施工发生量为准)。
5.2 合同价款暂定为人民币 元整,即¥ (暂定总价,具体以甲方与乙方共同确认的实际发生量核算为准)。
5.3 各综合单价如下:
(1) 混凝土路面清理、定位、支模、测水平、浇筑、切缝、刻纹、养护综合单价为 元/㎡;
(2)混凝土路沿石495mm×200mm×100m、混凝土路侧石495mm×250mm×100mmm路边石安铺综合单价为 元/m;
(3) 停车场地面平整、垫层浇筑、草坪砖铺设工程综合单价
为 元/㎡。
以上综合单价对应的结算工程量以甲方现场场地实测并经签字认可的数量为准。
5.4以上的所有综合单价均已包含了完成此项工程所应发生的所有费用,且已含下列各项费用:
(1)甲方要求的局部更改发生的费用;
(2)施工期间人工工资上调和其他未见因素所发生的费用;
(3)乙方人员和机械的进出场费用,各类机械设备的损耗和修理费,以及涉及本工程所需的小型工具的购置费;
(4)本协议第2条所列全部工程范围、工作内容所需费用。
5.5 乙方作为一个有经验的承包商,在投标及签订本协议前已充分了解、研究并考虑到对乙方的施工将会造成的各种影响因素和与本工程相关的所有费用,并均已在投标报价和合同计价方式中综合考虑,不再另行计费。
5.6 乙方无条件配合甲方其他工程的施工,保障道路畅通,保证甲方(或厂区内其他施工单位)材料、机械顺利进出,如因道路施工而致使其他车辆不能正常通行,乙方须无条件提供援助,保障车辆运行。
6.付款方式
工程全部结束,甲方验收合格,双方将实际施工的工程项目折合成总费用,经核算无误,签字确认后,工程款付至50%(含总价4%安全、文明施工费)。待使用两个月后无质量问题,再支付工程款45%,剩余5%,一年后无质量问题一次性付清。
7. 甲方责任及权利
7.1使施工场地具备施工条件,并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题;
7.2向乙方提供施工场地的工程地质和地下管线资料,对资料的真实准确性负责;
7.3 甲方应将水准点、坐标控制点提供给乙方,并于现场书面交验。便于乙方据此安排施工,如有变动,以书面形式交给乙方,并进行现场交验;
7.4 甲方有权根据施工等实际需要,对施工现场布置、设计图纸、工期和工序等进行变更或调整。
7.5 在乙方请求和承担甲方发生的有关费用的前提下,为了工程的顺利实施、竣工或修补缺陷,或为了达到合同约定的其他预期目的,甲方应本着合作和尽力的原则给乙方以协助。
7.6如乙方不按合同要求进行施工,甲方可勒令乙方暂停施工,待整改完毕后由甲方和监理验收并同意后方可复工,由此造成的工期延误及经济损失由乙方负责。
8. 乙方责任及权利
8.1严格按施工图纸及相关质量规范、规定进行施工,保证工程的施工质量。并严格按照甲方审定的进度计划安排施工,保证节点及总体工期。
8.2根据工程需要,自带和维修施工使用的照明、小型机械器具、围护设施,并负责施工现场的安全保卫工作。
8.3乙方有责任在工程开工、中间验收、竣工验收、档案验收过程中为甲方提供与政府相关部门的沟通与协调的服务,并办理相应手续。
8.4 已竣工工程未交付甲方之前,乙方负责已完工程的保护工作,保护期间发生损坏,乙方自费予以修复。
8.5 乙方应作好对市政及环保设施的维护,确保路政的畅通。因此造成的一切后果,由乙方自行协调解决,费用由乙方自己承担。
8.6 乙方未能履行所规定的各项义务,造成甲方损失的。乙方赔偿甲方有关损失。
8.7乙方应自费雇佣所有职员和劳务人员,为施工人员和乙方其他人员办理相关保险,不得以任何理由延误或减少按照法律法规乙方应承担的义务和责任,并为此承担相应的费用。
8.8在工程施工过程中,乙方均有义务约束和制止其人员影响甲方的正常工作和本项目的施工,更不得以任何理由对甲方和本项目造成任何不良影响,否则,乙方应承担违约责任,甲方有权暂停支付合同款并保留进一步追偿的权利。
8.9在本园区作业造成意外伤亡事故及所有损失均由乙方负全部责任,作业或操作失误造成材物损失及地下隐蔽工程损坏由乙方按价赔偿。
8.10乙方委派负责本工程的负责人为乙方的派驻工地代表。按照甲乙双方确认的合同约定及施工方案组织施工,代表乙方与甲方协商解决施工过程中出现的问题,签收甲方发送的文件。
8.11乙方在施工过程中隐蔽工程必须向甲方报验,由甲方向监理公司报验合格后才能进行下一步施工。
8.12乙方不得将本工程以任何形式进行分包或转包,否则甲方有权终止本合同,乙方除赔偿甲方的实际损失外,还应向甲方支付合同总价款的30%作为违约金。
本条款乙方责任如下:
⑴ 工程总造价中已包括所有安全管理费用,不再另行计算。乙方必须按照国家、省、市、地方有关安全方面管理规定管理人员及施工,安全设施工具等由乙方自行解决、在施工期间发生一切安全事故均由乙方自行承担责任;
⑵ 工程验收后在工程质量保证期内由于质量原因造成的安全事故由乙方承担全部经济和法律责任;
⑶ 乙方应遵守有关安全生产规定,专业施工人员必须持证上岗。施工全过程中必须杜绝各类安全事故的发生,尤其要加强对触电事故的防范及火灾隐患的排查。如因乙方原因发生自身及第三者安全事故由乙方承担全部责任;
⑷ 文明施工:工程总造价中已包括所有文明施工管理费用,不再另行计算。乙方必须严格按照文明施工标准施工,如由于乙方不文明施工给甲方造成不良影响及给第三方造成损失的均由乙方承担;
⑸ 乙方必须保证文明施工。每日施工完毕,应将作业场地清理干净,清除的杂物袋装封存,并送到甲方指定地点,由乙方负责外运。
9. 施工组织和工期
9.1 乙方组织足够的技术力量和施工人员;
9.2 乙方必须按甲方确认的进度计划组织施工,接受甲方对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时,乙方应按甲方的要求提出改进措施,经甲方确认后执行。因乙方的原因导致实际进度与进度计划不符,乙方无权就改进措施提出追加合同价款。
9.3 乙方应当按照协议书约定的开工日期开工。
9.4 因甲方原因不能按照协议书约定的开工日期开工,甲方应及时通知乙方,推迟开工日期。相应顺延工期。
9.5甲方认为确有必要暂停施工时,应当及时要求乙方暂停施工,并在提出要求后48小时内提出处理意见。因甲方原因造成停工的,相应顺延工期;因乙方原因造成停工的,由乙方承担发生的费用,工期不予顺延。
9.6乙方必须按甲方进度计划组织施工,接受甲方、监理的检查、监督。工程实际进度与计划不相符时,乙方应按甲方、监理的要求提出改进措施,因乙方的原因导致实际进度与计划进度不符,乙方无权就改进措施提出追加合同价款。
9.7乙方必须无条件按照本合同约定的竣工日期或甲方同意顺延的工期竣工。否则承担由此给甲方造成的一切损失和伤害及影响等,同时每延误1天处以合同总价的5‰罚款。并有权解除与乙方的合同关系。
9.8为确保工程的顺利进行,甲方有权合理调整施工的顺序和工期的安排,乙方不应提出异议。
9.9因以下原因造成工期延误,经甲方确认,工期相应顺延:
⑴ 如属不可抗力或甲方原因造成的工期延误,经甲方认可后,可以顺延工期。
⑵ 设计变更和工程量增加。
9.10工程竣工验收合格后,视为工程移交完毕。乙方逾期未向甲方移交,造成甲方其他工作安排时间延误,由此而产生的费用和责任均由乙方承担。
9.11工程竣工验收并达到合同验收要求时,乙方不得因不合理的原因擅自延迟或拒绝工程的验收交付工作。
10. 工程质量
10.1 工程质量应当达到协议书约定的质量标准,质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因乙方原因工程质量达不到约定的质量标准,乙方承担违约责任。
10.2 双方对工程质量有争议,由双方同意的工程质量检测机构鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担。双方均有责任,由双方根据其责任分别承担。
10.3 工程质量必须达到《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-20__)、《市政基础设施工程施工质量检验统一标准》的规定及满足甲方根据合同规定对工程质量的合理要求。
10.4质量评定仲裁部门名称:昆山市建筑工程质量监督站。
10.5合同执行过程中,乙方不得因国家、行业、地方有关工程施工、工程管理、质量标准、施工规范、检验验收等方面的调整,以任何形式或任何理由向甲方提出任何费用补偿,无论这种调整是否会增加乙方的费用。但工程量变化的除外。
10.6 质量管理处罚规定
⑴ 经监理和甲方验收的分部、分项工程(一般隐蔽工程除外),验收两次仍不能通过,其后每次扣除乙方工程款RMB500元。
⑵ 监理、甲方在质检中发现乙方同一类质量问题累计重复出现三次以上(含三次),其后每次扣除乙方工程款RMB500元。
⑶ 当月乙方施工的分部、分项工程一次验收合格率低于80%(含80%)扣除乙方工程款RMB20__元。
⑷甲乙双方在执行10.6条款时,并不影响合同其它条款的执行。任何一方不应以任何理由或任何形式拒绝本条和其它合同条款的同时执行。
⑸根据甲方、监理或者合同条款的要求需进行验收的,但未经监理及甲方验收即进行下道工序施工(常规做法除外),监理及甲方有权要求将已施工部位拆除并由乙方承担相应损失。
⑹乙方须有完善的交接检验制度,并且签认手续齐全,否则甲方有权停止支付该部分的工程款。
⑺乙方不按图纸及有关洽商、变更施工,应限期改正,否则甲方有权停止支付该部分的工程款,发现一次另扣除乙方工程款RMB1000元。
⑻乙方在施工中关键部位出现质量问题应及时修复;如自己无法修复,则由甲方委托其他施工单位进行修复,修复费用由乙方负责,并扣除乙方工程款RMB1000元。
⑼乙方应负责成品保护工作,对于因乙方原因造成的成品损坏由乙方负责修复;如自身无法修复的,按修复费用双倍扣除乙方的工程款。
⑽乙方保证工程质量达到合同标准,因乙方承包范围内的工程质量原因最终未达到合同标准,乙方按合同有关规定承担违约责任。
⑾ 以上罚款经监理、甲方签字后,以书面形式通知乙方,乙方如有异议,应于三日内以书面形式提出意见,逾期视同乙方接受。如乙方有异议按合同相关条款执行。
10.7在进行工程验收中,如发现不合格须返工或修理补做的部分,甲乙双方在验收时应议定修补措施和期限,由乙方在规定期限内完成,完成后经验收合格再进行移交,因此而发生的各项费用由乙方承担。由于修理或返工造成逾期交付的视同工期延误。
11.安全文明施工
⑴ 工程总造价中已包括所有安全管理费用,不再另行计算。乙方必须按照国家、省、市、地方有关安全方面管理规定管理人员及施工,安全设施工具等由乙方自行解决、在施工期间发生一切安全事故均由乙方自行承担责任;
⑵ 工程验收后在工程质量保证期内由于质量原因造成的安全事故由乙方承担全部经济和法律责任;
⑶ 乙方应遵守有关安全生产规定,专业施工人员必须持证上岗。施工全过程中必须杜绝各类安全事故的发生,尤其要加强对触电事故的防范及火灾隐患的排查。如因乙方原因发生自身及第三者安全事故由乙方承担全部责任;
⑷ 文明施工:工程总造价中已包括所有文明施工管理费用,不再另行计算。乙方必须严格按照文明施工标准施工,如由于乙方不文明施工给甲方造成不良影响及给第三方造成损失的均由乙方承担;
⑸ 乙方必须保证文明施工。每日施工完毕,应将作业场地清理干净,清除的杂物袋装封存,并送到甲方指定地点,由乙方负责外运。
12. 工程变更
12.1 设计变更
⑴ 为了使工程能顺利竣工验收以及其他原因,甲方有权对工程的设计、施工、用材、乙方的工作范围和内容等与合同实施有关的事项进行变更,乙方应及时按变更进行施工。
⑵ 设计单位提出的设计变更,必须经甲方批准并加盖甲方公章后,乙方才能按图进行施工;由于甲方不能及时反馈设计变更通知单,导致施工进度延误及错过更改时间造成的损失,由甲方承担,延误的工期相应顺延,但必须得到甲方的书面认可。
⑶ 乙方未经甲方同意不得进行任何形式的工程变更(包括但不限于设计、施工范围和内容、标准等),因乙方擅自进行工程变更所发生的费用和由此导致甲方的损失,由乙方承担,工期不予顺延。
⑷ 乙方发现设计错误或不合理之处,应及时通知甲方和设计单位,由设计单位(或甲方)提供设计变更文件,经甲方签字批准后实施。乙方提出的合理化建议如被甲方采用,或乙方在施工前及时纠正图纸错误,甲方可根据实际情况酌情予以奖励。
12.2 其他变更
⑴ 甲方提出的对已完成的分项工程进行变更,乙方应积极配合,对于可能重复利用的材料设备,乙方应小心保护,属乙方拆除时未采取保护措施或拆除后保护不当的,由乙方负责。
⑵ 合同履行中甲方要求变更工程质量标准及发生其它重大变更(设计除外),由双方协商解决。
⑶ 在合同期内,如果甲方下令实行计日工作,乙方在继续进行这项工作期间,应每天向甲方提交这项工作所雇用的全部工人的姓名、工种和工作时间的清单,以及用于这项工作的各种材料和施工机械名称和数量及相应的使用时间的清单,一式两份,每种名单和清单核实无误或商定后,应由甲方在一份副本上签字交还给乙方。
⑷ 乙方不得拒绝甲方的工程变更和其它指令要求,必须严格遵照甲方和监理的要求保质保量地在合理的时间内完成,否则甲方将另外委托施工单位完成,由此而发生的全部费用,将双倍作为罚款从乙方的工程款中予以扣除。
12.3确定变更价款
⑴ 甲方在收到变更工程价款报告之日起28天内,进行初步审核后,在结算时予以最终确认。甲方无正当理由不确认时,自变更价款报告送达之日起28天后变更工程价款报告自行生效。
⑵ 工程变更价款的支付应符合合同其他部分和甲方程序的要求。
13. 竣工验收与结算
13.1 竣工验收
⑴甲方组织有关单位验收,未通过验收的提出修改意见。乙方按要求修改,并承担由自身原因造成修改的费用。
⑵ 工程竣工验收通过后,甲乙双方进行工程量确认和工程款支付事宜。
14. 违约、索赔和争议及合同解除
14.1 因乙方违约,甲方对乙方的任何罚款和违约金的扣除等并不意味着乙方可以不履行完成工程的义务,也不免除乙方履行合同应承担的任何义务和责任。
14.2 如果乙方打算按照合同规定向甲方索取合同外的费用补偿,他必须在合理预见到将导致增加合同外费用的事件发生时,尽快将其索赔的意向书面通知甲方,但无论怎样,该通知不得迟于索赔事件发生后28天,否则视为乙方的索赔不成立,乙方将无权获得任何形式的补偿。
14.3 因甲方原因造成工期延误的,工期顺延,除此之外,乙方不得提出其他补偿要求。
14.4 双方约定,在履行合同过程中产生争议时:双方协商解决。协商不成向甲方所在地人民法院提起诉讼。
14.5乙方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误,给甲方造成经济损失,甲方可向乙方提出索赔。
14.6 合同解除
⑴ 甲方乙方协商一致,可以解除合同。
⑵ 乙方将其承包的全部工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人,甲方有权解除合同。
⑶ 本合同约定的其他可解除合同条款。
15. 补充条款
15.1 乙方应该自费铺设和养护所有必须的道路和进出通道,并且在甲方提出要求时,拆除上述道路和设施,恢复原貌。乙方应当允许甲方或甲方另行专业发包单位使用乙方所铺设的任何道路,但这种使用以不得使道路造成不适当的损坏或过分妨碍乙方的工作为前提。
15.2 乙方应负责对本工程的放线,并做到准确无误。工程各部位的位置、标高、尺寸的正确性,以及有关的必要的仪表、器械和人员也均由乙方负责。如果在工程进展的过程中,甲方和监理发现工程某一部分的放线、位置、标高、尺寸或校准出现误差,乙方应按甲方和监理的要求自费校准这些误差,直到符合合同规定为止。但是,如果发生的这种误差的原因是由于甲方提供的不正确的数据而引起的,应由甲方负责。甲方和监理对任何放线、测线或标高的检查都不减轻乙方为保证这些方面的正确所应负的责任,并且乙方要仔细地保护和维护好工程施工所需的放线用的所有水准标志,观测杆、测标及其它事项,直到甲方同意放弃上述水准标志,观测杆、测标及其它事项为止。
15.3 乙方不应认为甲方所提供的施工场地在开工之日就具备进入这些场地的正式通道。除甲方明确划给乙方单独使用的场地外,乙方所使用的其它场地不得独家使用,应按甲方和监理要求共同使用。
15.4 除非工程施工需要且持有甲方签发的书面许可,否则乙方的任何人员不得进入由其他施工单位管辖的或已交付使用的甲方的建筑、场地或现场。乙方应警告其人员,未经许可擅自进入这些场所,将按规定调离现场。
15.5 乙方发生下列情况之一的,甲方有权解除合同并要求其退场,乙方应在接到甲方通知后应在30日内退出施工现场,并赔偿甲方因此而遭受的损失;如乙方未能按要求退场,应参照当地标准支付场地租金,并赔偿甲方因此而遭受的损失:
⑴ 乙方未能有效履行投标前发承包双方达成的有关协议;
⑵ 因乙方原因造成的实际进度滞后于合同进度 30 日(含节点进度);
⑶ 乙方不能按照合同约定或国家有关规定有效履行本合同,导致甲方权益已受到重大侵害时,经甲方书面通知仍无法确保甲方的权益或在14天内仍无实质性改进的,甲方有权单方面终止合同;
⑷ 在分部、分项工程验收过程中,发生3次以上质量不合格的;
⑸ 在合同履行过程中,乙方的人员发生聚众斗殴或有对甲方工作人员进行人身攻击等干扰正常秩序的行为时,甲方有权要求其退场,同时乙方向甲方支付壹万元违约金每次,并赔偿甲方由此造成的损失;
⑹ 因乙方原因受到媒体曝光达2次,对于甲方的声誉造成不良影响;
⑺ 因乙方原因受到行政机关处罚2次以上;
⑻ 在合同履行过程中,乙方发生重大安全事故;
⑼ 乙方有单独或与他人共同舞弊、欺瞒甲方的
⑽ 合同签订后,经进一步查实乙方不具备工程所要求的技术力量和施工人员的;
⑾ 乙方不能履行、明示或以自己的行为表示不愿履行合同义务的。
16. 协议生效
本协议未尽事宜,另行签订补充协议。双方发生争议,协商解决,协商不成,任何一方均可向合同履行地法院提起诉讼。
本协议一式二份,甲方一份,乙方一份,双方签字盖章后生效。
甲 方: 乙 方:
负责人: 联系电话:
身份证号码:
年 月 日 年 月 日
篇3:主治医生述职报告经典借鉴文章
忙碌的急诊科,忙碌的一年。
我感觉我们在科室领导班子的带领下,正沿着一条良性上升的道路前行。
在这一年中,通过科室的培养和自己的努力,工作中取得了一定的成绩。日常工作中接诊平诊患者,抢救危重患者都逐渐形成了自己的风格。追求规范化、标准化的抢救程序,抓住临床诊疗中的蛛丝马迹,更好的、更安全的服务患者始终是我的目标。通过一年的努力,急诊工作中的基本技能已能较熟练的完成,抢救危重患者时也能和大家较好的配合。日常工作中我也注意收集资料,写了一些小豆腐块样文章,有的也已见报,有的发表在了医院简讯上,这些小成就也时常激励着我向更高的山峰攀登。
人总是优缺点并存,我现在越来越发现自己个性中急躁的毛病。有时在抢救患者过程中、日常诊疗过程中,为了追求自己想象中的完美而忽略了和大伙的配合,或者说是和伙伴的沟通出现了障碍,为此发生过多起思维的碰撞,虽说都是为了工作,但是有时碰撞溅出的火花也会伤及革命的友谊。在此,希望大家能够谅解。急诊团队的建设和发挥高效能,希望能和大家一起努力实现。
明年,科室硬件设施建设又会上一个新台阶,这是一个可喜的局面,但同时也对我们提出了更高的要求,我希望能在上级医生的指导下,同时在自己的努力下,能跟得上科室的发展,并期望能为科室发展贡献自己的力量。对于医疗论文的撰写,以往总是苦不得法,现在也终于有了一些思路,期望来年能在杂志上看到自己文章。
篇4:学校环保活动总结
9月22日是世界无车日,为进一步贯彻和落实上级部门的要求,我校围绕"优选公交、绿色出行"主题开展了城市无车日的相关宣传教育活动,现将此次活动情况总结如下:
一、提高认识
节能减排是国务院确定的重大战略。目前,转变城市交通发展模式已刻不容缓,开展城市无车日的活动是推进城市交通领域节能减排,建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措。今年中国城市无车日活动的主题为"绿色交通选择改变融合",强调在国家发展低碳经济的大背景下,绿色交通出行方式应得到保护和重视。各中小学校有义不容辞的教育责任和宣传责任。
二、精心组织
围绕"绿色交通,城市未来"活动主题,学校集中开展了多种形式的宣传教育活动。
1、教师垂范根据教育局的活动要求,我校首先召开了全校教师员工会议,学习上级文件精神,了解开展城市无车日活动对于促进和改善城市发展环境,维持城市可持续发展的重要性,要求全体教职员工率先垂范,带头在9月22日"无车日"活动中采用步行、自行车、公共交通等绿色交通方式出行,并延伸到个人的日常生活。
2、校园广播站专题广播校园广播站是校园宣传活动的主要阵地。我校专门组织优秀播音员安排了以"绿色交通,城市未来"为主题的广播节目,在校园内营造了良好的宣传环境和舆论氛围,提高了广大师生对该项活动的目的、意义和内容的知晓程度,增强参与活动的主动性和积极性。
3、主题班会围绕"绿色交通,城市未来"活动主题,我校还组织各班级开展了丰富多彩的主题班会活动。活动中,同学们踊跃发言,共同讨论,交流保护环境策略,探索低碳生活方式,收到了良好的活动效果。
4、"小手牵大手"除了在校园内开展的丰富多彩的宣传教育活动外,我们还采取发放倡议书的形式,组织学生向家长、向亲戚朋友进行宣传,以实现"小手牵大手"的辐射宣传效果。从反馈的情况看,大部分家长在孩子的影响下,在全国无车日活动当天,都能"绿色出行"。部分家长还表示,将尽量少的使用小汽车,为保护环境,促进城市可持续发展出一份力。
三、总结提高
纵观整个活动过程,根据教育局的要求,我校圆满完成了20--年城市无车日活动的宣传、组织、教育任务。下一步,我们将深化活动成果,将"绿色交通,城市未来"理念延伸到教师、学生、家长及社会日常生活中去,将"绿色交通,城市未来"常态化。
篇5:环保实践活动总结
玉屏县实验幼儿园中班组教师于x月19日组织幼儿在鼓楼广场进行了“我是环保小卫士”社会实践活动。
在活动中,老师将孩子们分成四组,每组拿着垃圾袋、夹钳、筷子等工具认真的当起了环保小卫士。一个个不怕脏、不怕累,看到一丁点垃圾就捡进垃圾袋。走遍广场的每个角落,无论是在灌木丛或广场的大小角落的烟蒂,还是在隐蔽角落的废纸团、橘子皮等,孩子们在来往的人群中走走停停,不放过任何一个角落。
孩子们在一次次弯腰的过程中,为公共环境的清洁做出了自己的贡献,同时,也切身体验到了清理工作的辛苦,感受到了环卫工人每天工作的辛劳,明白了拥有清洁环境的不易。在活动中,有的小组被正在经过的行人拿出手机留下这具有纪念意义的一幕,有的被友好的奶奶询问是哪所幼儿园的,还有位叔叔对保洁阿姨说:“今天能轻松点了吧?”
通过本次实践活动培养了幼儿对大自然及周边环境的探究兴趣,养成良好的环保行为,为环保和绿水青山做出了贡献,真正成为了大自然的好朋友!
篇6:仪表礼仪要注意的三个方面_个人礼仪_网
个人礼仪,包括一个人的仪容、仪表、仪态等多个方面。一个容貌清爽的人,一个举止优雅的人,一个仪表得体的人,必定是一个备受欢迎的人。在社会生活中,每个人都要详细了解个人礼仪的基本知识和技巧,力争做一个更加出色的现代人。下面是小编为大家整理的仪表礼仪要注意的三个方面,欢迎阅读。
仪表礼仪
仪表礼仪是个人基本礼仪的重要组成部分。仪容仪表的基本含义是指人的容貌,但是从礼仪学的角度说,仪容仪表还应该包括头发、面部、手臂和手掌,即人体不着装的部位。
首先,是要求仪容自然美。它是指仪容的先天条件好,天生丽质。尽管以相貌取人不合情理,但先天美好的仪容相貌,无疑会令人赏心悦目,感觉愉快。
其次,是要求仪容修饰美。它是指依照规范与个人条件,对仪容施行必要的修饰,扬其长,避其短,设计、塑造出美好的个人形象,在人际交往中尽量令自己显得有备而来,自尊自爱。
最后,是要求仪容内在美。它是指通过努力学习,不断提高个人的文化、艺术素养和思想、道德水准,培养出自己高雅的气质与美好的心灵,使自己秀外慧中,表里如一。
真正意义上的仪容美,应当是上述三个方面的高度统一。忽略其中任何一个方面,都会使仪容美失之于偏颇。
在这三者之间,仪容的内在美是最高的境界,仪容的自然美是人们的心愿,而仪容的修饰美则是仪容礼仪关注的重点。
要做到仪容修饰美,自然要注意修饰仪容。修饰仪容的基本规则,是美观、整洁、卫生、得体。
礼仪精髓:
掌握正确的仪表礼仪,能给交往对象留下良好的第一印象,使对方愿意接近,为进一步深入交往奠定基础。
1.干净
我们应遵守的仪表礼仪的首要原则是干净,即身体不能散发异味、面部不能有异物等。要保证干净,必须做到以下几点:
(1)洗脸
我们出席正式的交际场合之前应及时清洁面部,在参加活动过程中应该及时用面巾纸等清洁面部的油脂,做到无泪痕、无汗渍、无灰尘等。另外,还应注意及时清理眼角、鼻孔、耳朵、口角等细微的残留物。
(2)洗头
俗话说:“远看头,近看脚。”在公关往来中,首先映入交往对象眼帘的就是头发,所以人的头发应该保证没有头皮屑、不粘连、无异味,保持头发柔顺、整洁,这就要求我们应该保证1天至3天洗头一次。
(3)洗澡
为了清除身体上的烟味、酒气、汗味等异味,我们每天都应该洗澡,至少也要坚持3天洗澡一次,特别是在参加重大的社会活动之前,洗澡是一项必须做的准备工作。洗澡一方面是为了保持干净;另一方面还可以使人清爽、精神焕发,不仅可以给交往对象留下良好的印象,还能使自己充满信心。
(4)洗手
我们在参加社交活动时,必须用手完成的动作很多,如握手、递送名片等,所以手的干净与否至关重要。在出席重大场合之前应注意洗手,做到手上无汗渍、无异味、无异物。此外,不能留长指甲,指甲的长度与指尖齐平为最佳,并保证指甲内部无污垢,指甲两侧无死皮。
(5)刷牙
语言交流是社交交往的主要方式,我们必须要保证口腔卫生,确保口气清新,避免在双方进行语言交流时受到口气的影响。除早晚刷牙以外,在参加正式的交际场合之前也应该刷牙,至少要咀嚼口香糖,并尽量避免吃一些带有刺激性气味的食物,如葱、蒜、韭菜等。
2.整洁
我们应该保持整洁的仪容,不能邋遢。在礼仪当中,除要求人的头发必须干净之外,对头发长度也有要求。另外,最好不要留太长的胡须,除非有特殊的宗教信仰或习俗,否则会被交往对象认为受到不尊重的待遇。应该保证每天剃须,这不仅是对别人的尊重,还是保证自己清爽自信的最佳手段。
3.修毛
有些人有鼻毛、腿毛、汗毛过长的现象,在出席正式的社交场合前,必须进行修剪和遮掩,避免外露。
4.修饰
我们应该在出席社交场合之前整理、修饰自己的仪容,保证给交往对象留下良好的印象。但不得在公共场合进行补妆、整理衣裤、搔弄头发、清理鼻孔的分泌物等,这些活动只能在洗手间等别人看不到的地方进行。
篇7:环保教育工作计划
一、指导思想
环境与人类有非常密切的关系。环境问题是人类共同关切和迫切需要解决的全球性重大问题。保护环境,在有效地利用环境的同时,深入认识和掌握自然规律,制止环境污染和环境破坏,走可持续发展的道路,以促进人类与环境的和谐统一协调发展,己成为世界各国的共识和人类行为难则。1983年,我国把环境保护列为一项基本国策。环境保护,教育为本,环境教育是提高全民族思想道德素质和科学文化素质的基本手段。为提高我班学生的环境意识,树立良好的环境道德观念和行为规范,在创建绿色学校的基础上,进一步加强环保教育,大力推进本班的素质教育。
二、教学目标:
1、通过理解太阳是万物之源,了解太阳能的取之不尽用之不竭的特性。
2、通过衣食住行,了解人类对资源造成的破坏和污染,教育学生保护环境从我做起。
3、通过生活中的物品使用,了解包装、一次性用品等对环境造成的污染,使学生意识到保护环境从小事做起。
4、学生通过对水的理解达到对环境爱护的意识。
5、学生通过认识人类生活中污染环境的方面如吸烟、废旧电池等,做到生活无污染。
6、教育学生做个文明好少年。
三、教学措施
1、认真备课,不断探索新的教学方法。
2、从实践中发掘学生的感触点。
3、教导学生自主学习,做到环境保护自主性。
4、生活中学习中,师生互相监督。
篇8:论文版权转让协议合同格式
甲方(作者):_______________
乙方: (________杂志)编辑部
1. 甲方是论文(以下简称“该论文”)(1)唯一的作者; (2)作者之一以及其他作者指定的代表人。
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(2)翻译权;?
(3)印刷版和电子版的复制权;?
(4)网络传播权;?
(5)发行权。
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适用地域:世界各地。
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6.该论文在乙方编辑出版的(____________杂志)(不论以何种形式)首次发表后,乙方将向甲方收取一次性版面费,数额为人民币____元。
7. 该论文在乙方编编辑出版的(________杂志)(不论以何种形式)首次发表后,乙方将向甲方支付一次性稿酬(付酬金额另行通知)并赠送样刊。
8. 本合同一式两份,甲、乙双方各持一份。本合同自双方签字之日起生效,有效期限同本合同第4条规定的该论文版权转让期限。
9. 其他未及事宜,若发生问题,双方将协商解决;若协商不成,则按照(中华人民共和国著作权法)和有关的法律法规处理。
甲方(代表):_____________
_______年_______月_______日
乙方:(_______杂志)编辑部
乙方代表:_________________
_______年_______月_______日
篇9:环保工作会议总结发言
xx年,在城区党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的支持帮助下,我局领导班子坚持深入贯彻落实科学发展观,以污染减排为重点,以便民行动为突破口,监管与服务并举,依法行政与强化治理并重,深入推进老污染源整治和新建项目环评工作,全力促进我城区经济建设与环境保护全面协调可持续发展,圆满完成了城区党委、政府和上级业务部门安排的各项目标任务。
一、班子和成员总揽全局、驾驭全局的执政能力有了较大提高。
(一)班子团结,有凝聚力,能总揽全局、把握全局。一年来,环保局领导班子坚强团结,为率先实现跨越式发展的共同目标,齐心协力,牢牢把握发展的主题,紧紧围绕经济建设这个中心,正确处理好发展稳定的关系,做到心往一处想,劲往一处使,形成强大合力,逐步建成一个善打硬仗、敢于胜利的领导班子。
(二)班子成员团结协作,分工不分家,形成齐心协力促发展的良好局面。环保局领导班子是一个团结有凝聚力、敢打硬仗的集体。班子成员既有与时具进、开拓创新的工作能力,又有沉着应对、果断决策的工作魅力,更有团结互助、顾全大局的协作精神,真正做到分工不分家,有事大家一起做,班子成员互相支持互相配合,团结协作,较好地完成了全年的各项工作任务。
二、今年工作完成情况
1、在班子和全体成员的共同努力下,较好地完成了城区的各项环境保护工作。xx年我城区环保局共受理新办项目149项,其中审批工业项目42项,第三产业项目78项,市政与区域开发类18项,不批项目11项;核发排污许可证103项,排污申报215项;已建成项目93项,在建项目45项,已验收93项,合格91项,责令停止试运行进行整改项目2项,项目验收率达100%,验收合格率97.85%。
2、xx年共受理群众投诉826件,结案785件,结案率95%。
3、对违法排污企业立案26件,处罚20件。
4、继续深入开展各类环保专项行动。开展钢铁行业、涉砷行业专项检查;开展重点企业、三产服务业环保设施专项检查;开展挂牌督办项目整治工作;开展建筑工地扬尘和粉尘污染等专项整治工作。
5、城区环境管理权限内企业的主要污染物排放量均控制在规定的指标内。
6、开展绿色环保系列的创建活动,辖区6所学校被命名为市级绿色学校、幼儿园,1家医院获得市级绿色环保医院称号。
7、做好“6·5”世界环境日宣传工作。策划组织xx年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排 科学发展”宣传月活动启动仪式,拉开xx年环境保护宣传月的序幕。
8、开展好“节能减排科学发展”活动。在辖区各镇和多个社区进行巡回宣传活动,共发放环保宣传资料1万多份,环保标语牌15块。
9、根据上级普查办的统一部署继续做好第一次全国污染普查工作。我城区共有普查对象2889家,其中工业源497家,生活源828家,集中式污染治理设施2家,农业源1562家(种植449家,畜牧水产1113家)。xx年主要是普查总结验收阶段,建立污染源数据库,上报和发布普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作等。
10、按照城区党委、政府的要求,制定并认真落实《xx区环境保护局xx年人口与计划生育工作实施方案》,积极参加有关计生的各项工作活动,履行计生工作的程序和职责。
11、完成辖区环境噪声达标区创建工作。
三、具体措施和效果
(一)紧扣“三个年”政策要求,认真为企业服务环保部门作为窗口单位,如何从管理型部门向服务型部门转变,如何创新服务理念、服务方式和服务手段,成为深入学习实践科学发展观活动的主要内容。从项目审批、环境监管、环境执法、到生态保护建设等工作,根据各岗位的特点,创新发展模式和服务方式,转变工作方式方法,进一步清理、简化、完善和规范项目审批程序,使之更加趋于科学严密。所有受理业务均在承诺时限内办结,无一件出现差错或超过承诺时限,实现了“零投诉”,从社会各方面的反映来看,均比较满意。同时,我们主动与企业交朋友,引导他们到我城区投资,热情为企业服务。在项目受理前,环保局工作人员先到现场看点,同意后再签租赁合同,如原来选址不当,对环境保护不利的,则建议另行选址,使企业少走弯路。
2、依照南宁市环保局《关于开展xx年度环境保护专项资金项目申报工作的通知》要求,依托南宁市“项目建设年”有利契机,为实现城区淀粉企业及村镇的环境综合治理工作,xx区环保局积极推进辖区内7家淀粉企业和8个生态建设类项目的申报工作。
参照南宁市环保专项资金重点支持方向,结合城区淀粉企业节能减排、村镇环境现状,我局主要挑选了木薯渣干化处理、村镇生活垃圾填埋场建设和人工湿地污水处理示范工程等资金重点支持的项目进行申报,围绕科学发展观”全面协调可持续”的基本要求,确保所报项目切合申报要求,材料齐全、规范、准确,体现出环保部门为企业争资金、谋发展,为村镇环境建设创条件、办实事的工作态度。
(二)突出重点,狠抓节能减排工作
节能减排是各级政府的一项重要任务,更是各级环境保护部门重中之重的一项工作任务。我局始终将节能减排工作放在日常工作的突出位置,认真予以落实。抓好节能减排工作,制定节能减排长效措施。
(1)继续抓好淀粉生产企业的综合整治工作。根据《南宁市淀粉生产企业环境综合整治工作方案》的要求,今年我局继续抓好淀粉生产企业环境综合整治工作,通过对7家淀粉厂废水和锅炉烟气的治理,削减cod约41364.7吨,so2排放量约1249.9吨,对保护南宁市的饮用水源(左、右江及邕江)和大气环境质量起到了重大作用。为做好今年榨季我辖区淀粉生产企业废水处理设施的管理工作,xx年9月17日召开了我辖区淀粉生产企业监管工作会议,确保开榨前废水处理设施能正常投入使用。
(2)从源头抓好节能减排工作。城区经济部门制定淘汰落后产能的计划,严格执行国家产业政策,对“小”和“新五小”企业,坚决进行关停。我局严把环保准入关,对重污染企业和没有环境容量的企业一律不批,今年共受理工业项目41个,其中审批40个,否决1个。
2、加大执法力度,对一些违法企业依法进行处罚。
对辖区重点检查不符合准入条件的,未经审批擅自开工或建成投产的企业;超标排放污染物的企业;拒不执行国家产业政策,使用落后淘汰工艺、设备的企业,已被取缔关闭后死灰复燃的企业进行依法处理。
(三)继续深入开展各类专项行动,加大环保执法力度着力打击“两高一资”(高污染、高消耗、资源型)行业重污染企业的环境违法行为,开展钢铁行业、涉砷行业专项检查
(1)认真贯彻国家《钢铁行业调整和振兴规划》中控制钢铁产能,加快淘汰落后产能的要求,开展钢铁行业环境污染专项检查。经查辖区内没有发现属于城区监管的钢铁企业。
(2)对涉砷、涉锰行业(硫化物、磷矿开采、选矿、冶炼,硫化工,磷化工,砷化物生产)企业进行全面检查清理。
针对近年来砷污染事件高发态势,对于没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的企业;不符合产业政策和市场准入条件,采用国家明令淘汰的落后生产工艺的企业;没有治理设施,污染物超标排放的企业;含砷废渣堆放处置不符合要求的企业;未按规定进行危险化学品备案登记的企业,进行全面彻底清理查处。
经查我城区有5家涉锰企业,存在的问题主要是露天堆放原材料和产品。针对这种情况,我局已督促其完善原料、矿渣“三防”设施,消除矿渣等对周边水质、土壤环境的污染隐患。
责成南宁市松岩贸易有限公司完善冶炼废渣的“三防”设施。由于历史原因,南宁市松岩贸易有限公司露天堆放有约2.4万吨冶炼废渣。这些废渣浸出液中含有砷、汞、锌、镉等成份,这些废渣一旦因雨水冲涮或其它原因流入心圩江或邕江,将会严重污染邕江一级饮用水源,造成砷、汞、锌、镉的重金属污染,危及南宁市民的饮水安全。今年市环保局将该公司移交我城区监管后,城区政府对此高度重视,8月17日上午城区官祖林副区长带领相关人员到现场进行了调查研究,决定就地搭建铁皮棚屋将这些废渣遮盖,待广西区危险废物处置中心建成投产后,再进行无害化处理。目前南宁市松岩贸易有限公司正在搭建铁皮棚屋将这些废渣遮盖,我大队负责施工过程的监督管理工作。
2、开展粉尘黑烟污染等专项整治工作
为保证市区大气环境质量和市容景观,我城区开展城市主要道路两侧工业企业烟囱专项检查工作,我局对辖区高速外环两侧、快速环道两侧33家企业的烟囱进行了专项检查。责令南宁市正昌木业有限公司等4家烟囱冒黑烟企业进行限期整改。
城区建设局组织负责对城区建设局审批(100万元以下)的建筑工地扬尘进行专项整治,防止建筑扬尘污染环境。
3、巩固饮用水源的专项整治成果,继续开展保护饮用水源的专项整治行动
对xx年和xx年饮用水源保护区集中整治过程中发现的问题进行跟踪督办。根据《南宁市饮用水水源保护条例》要求,重点做好邕江饮用水一级保护区内的网箱养殖、砂场的整治工作,做好安置水上人家,规范船舶管理工作。
根据南宁市环保局《关于印发南宁市典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作方案的通知》文件要求,我局于今年7月至9月对金陵镇饮用水水源地进行了水质监测和基础数据调查,为确保邕江饮用水源一级保护区的划分提供有力依据,保障了南宁市饮用水源地的水质安全。
为了从源头加强对饮用水源的保护,一是由我局牵头举办了一期xx区饮用水源安全知识培训班,请各镇、街道办事处的领导和各村的支部书记、村委会主任、各村民小组组长参加培训班。城区环保局、卫生局和农林水利局分别从不同方面讲授了保护饮用水源的重要性、如何加强饮用水源保护、如何保证饮用水源安全等知识,大大地提高了城乡居民对保护饮用水源重要性的认识和保护饮用水源的知识。二是协助城区政府制定印发了《南宁市xx区饮用水源地保护工作实施方案》,成立饮用水源地保护工作领导小组,明确了各部门的职责。清理辖区内饮用水源一级保护区内的网箱养殖和排污口;清理在饮用水源一级保护区内非法种植的农作物;禁止在饮用水源一级保护区内新建排污口;对不符合饮用水源地要求的取水点,重新规划建设;积极控制农业面源污染,指导农民合理使用农药化肥,禁止使用高毒、高残留农药;推进畜禽粪便资源化利用;推进农村生活垃圾和生活污水无害化处理;对饮用水源一级保护区内的砂场进行整治;根据南宁市的统一部署做好水上人家的搬迁工作。
4、抓好挂牌督办工作
对严重违反国家环保法律法规、影响面大、居民长期投诉的环境问题实行挂牌督办。今年我城区共确定了4个污染严重,群众反映强烈的污染企业为城区挂牌督办企业。
(1)解决南宁市胡才拉面馆和南宁市宁口福螺餐饮店油烟污染问题。
南宁市胡才拉面馆和南宁市宁口福螺餐饮店分别位于南宁市大学东路27号8栋一层4号和7号商铺,都是餐饮经营项目。这两个饮食店未经环保部门审批,而且二层以上全是居民住宅,并且没有直通楼顶的专用烟道,违反了《广西壮族自治区环境保护条例》第二十一条第一款的规定,造成油烟、噪声影响楼上居民,周边几十名居民多次联名投诉,造成社会不稳定因素。我局根据有关法律规定,决定取缔这两家餐饮店,6月15日两企业已被xx区人民法院强制查封取缔。
(2)南宁市吉祥泡沫制冰厂锅炉烟气整治
南宁市吉祥泡沫制冰厂生产泡沫包装箱和工业冰块,由于该企业2吨锅炉烟气除尘设施简陋,排放烟气不能达到国家标准要求,污染周边环境。城区环保局要求该厂限期完善除尘设施,做到达标排放,否将依法对其进行关停。9月份该厂的泡沫车间已经停止生产,并进行异地搬迁。
(3)解决南宁市飞龙豆腐加工厂烟气污染问题
该厂在未报批环境影响评价文件的情况下擅自在南宁市新阳路上尧七队福延坡82号建设豆腐加工厂,并投入生产,因选址不合理,造成烟气污染环境,引起群众强烈投诉。我局已于6月29日下达行政处罚决定书,责令该厂立即停止生产,目前该厂已经搬迁。
(四)加大环境监督管理力度,改善区域环境质量加大信访查处力度,解决群众关心的热点、难点问题
把信访工作纳入重要日程,由主要领导负总责,将集体来访、联名来信、同一问题来信来访3次以上,以及上级部门转来、领导批示的案件列为重要环境信访案件,集中力量及时进行调处。截止至10月31日,共受理群众投诉826件,其中结案785件,结案率95%。对于每件信访问题都能做到“事事有落实,件件有回音”,信访处理率达100%,树立了良好的社会形象。如及时、妥善处理了坛洛镇下楞村“4.9”网箱死鱼事件、南宁市粤西羽毛粉饲料有限公司恶臭污染、南宁市俊达物资公司噪声污染等群众信访案件,有效防止了群众上访事件的发生,把社会矛盾化解于基层,维护了社会稳定。
2、高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作,成立了办理工作领导小组,落实了分管领导和具体承办人,召开了议案提案办理工作座谈会,促成了办理工作的顺利进行,今年收到人大议案1件,已按时办结。
3、继续推进辖区内河环境综合整治工作
按照南宁市人民政府《关于内河整治的总体方案》精神和要求,我局把内河治理工作当作开展城乡清洁工程、全面治理“五乱”工作的一项重要工作内容来抓,加大内河的整治力度,积极开展内河“脏、乱、差”的治理工作,及时制定了xx区内河整治实施方案,成立了领导机构,确保组织领导工作到位。
从xx年开始,对辖区内河沿河两岸进行全面的排查,经查辖区内河沿河两岸共有企业399家,另外还有非规模养殖场(点)57个,其中猪场(点)22个、鸭场(点)35个和5个市场。399家企业中进行环境影响评价的企业只有177家,占全部企业的44.36%,未进行环境影响评价的企业222家,占55.64%。对没有进行环境影响评价的企业,我局按照环保法律法规规定,一一落实,通过排查,打击了各种违法排污行为。
沿河拆迁、河岸绿化美化等工作不断推进,内河沿岸清理一段、巩固一段,防止了边治理边污染、边清障边设障、边整治边失控的现象出现。加大对违章搭建的整治工作,根据南宁市“一提升六延伸”的总体要求,逐步对辖区内江北大道、城中村、城乡结合部的违法建筑进行拆除。我城区属于老城区,违法占地违章建筑现象较为严重,主要分布在一些“城中村”和一些内河的沿岸边上。这些违章搭建大多用于养鸡、养猪等。养鸡、猪等的排出物大多是排入内河,引起了内河受污染严重,也严重污染了周边居民的生活环境。因此,为了彻底清理“五乱”中的乱搭盖行为,我局配合有关部门对违法占地违章建筑现象进行拆除。
4、完成辖区环境噪声达标区创建工作
根据南宁市环境保护委员会的要求,我城区自今年6月份开展噪声达标区创建工作,创建噪声达标区总面积约32.065平方公里,由110个550米×550米网格组成,创建标准为噪声二类达标区。现已完成网格图绘制,固定声源调查,以及网格噪声、固定声源厂界噪声、建筑噪声的数据监测、整改,材料整理、总结工作,现已进入验收阶段。噪声达标区的创建,有利于掌握城市区域噪声分布情况,有利于今后的环境监管、环境执法工作,也为南宁市创建国家卫生城市奠定了基础。
(五)广泛开展环境宣传教育,提高公众参与度积极开展各类宣传活动
(1)开展科技“三下乡”活动。xx年1月20日上午xx区的科技、文化、卫生“三下乡”活动在金陵镇的球场边拉开序幕,科技局、环保局等有关部门在这里开展科普知识、节能减排知识和环保知识等有关的宣传活动,现场发放各种宣传资料和解答群众的咨询。
(2)积极参与xx年全国科技活动周。5月16日,xx区在友爱广场开展百场科普电影进村屯启动仪式,环保局全体干部职工参加了启动仪式,并开展现场服务活动。此次宣传活动的主要目的是让社区居民了解节能减排和水污染防治等有关环保知识,提高市民的环保意识,倡导绿色环保理念。活动现场共发放《中华人民共和国水污染防治法宣传问答》、《家庭生活与节能减排》等环保宣传资料500多份。
(3)开展防灾减灾科普活动。为认真贯彻落实中国科协、自治区抗灾救灾工作领导小组的有关通知精神和工作要求,增强民众社会灾害风险防范意识,提高避险自救和互救的基本技能,xx区于6月18日在新阳街道办事处壮锦社区开展防灾减灾科普活动,我局作为科普联席会议的成员参加了此次活动。我局此次以“环境保护,从我做起”为主题,给社区群众和学生发放《中华人民共和国水污染防治法》宣传问答、《家庭生活与节能减排》等宣传资料共计500多份。让保护环境真正能从我做起。
(4)开展“科普惠民 和谐发展”进社区活动。10月29日、30日,xx区全民科学素质工作领导小组各成员单位在xx街道办事处的大学西社区、北湖街道办事处的明秀社区开展“十月科普大行动”活动,此次活动的主题是:节约能源资源,保护生态环境,保障生态健康。参加活动的有宣传部、环保局、科协等十几个部门。通过宣传科学生活观念,普及科学生活知识,引导社区居民增强科学意识和鉴别能力,建立科学文明的生活方式,提高社区居民的生活质量。
(5)开展“小手拉大手 共建和谐家园”活动。为营造丰富活跃的校园文化氛围,进一步提高广大师生的环保意识。8月31日开学日,南宁市华西路小学以“小手拉大手 共建和谐家园”为主题开展“回收再生资源 实现变废为宝”活动启动仪式。活动现场,南宁市华西路小学被授予“南宁市再生资源教育进校园示范基地”称号。启动仪式上同学们通过表演小品、展示废旧物品再利用的手工制品、环保小妙招的介绍向与会观众传播保护环境节约资源的绿色理念。
(6)加强农村环境保护宣传教育,开展环保行动进村坡活动。为做好城区农村环境安全的保障建设工作,努力改善农村的生活环境,进一步推进城区农村环境安全保障建设工作的发展。xx年我局开展了环保行动进村坡活动,为做好这项工作,共定制了5000分宣传扇子、5000份宣传年历和15块设立在村坡的环保标语牌。
(7)策划组织xx年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排 科学发展”宣传月活动启动仪式,拉开xx年环境保护宣传月的序幕。此次活动通过宣传环保知识、印发环保材料、分发环保袋等惠民途径,让群众更加方便和清楚的了解到:当自身的生活环境受到周边工厂噪声影响时,当受到楼下餐饮店油烟影响时,可以通过拨打“12369”环保热线向环保部门进行反映,以法律手段维护自身享有良好环境质量的权益。使群众环保知识得到普及,维权意识得到提升。通过开展此次活动,达到了“人人知道环保,人人投身环保”的社会宣传效果。
2、开展绿色环保系列创建活动
通过开展绿色学校、绿色幼儿园、绿色医院等的创建工作,努力将保护环境、合理利用、节能减排的意识和行动渗透到公众日常生活之中,倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观。今年我城区的衡阳西路第一幼儿园、中尧路小学、秀灵小学、秀厢东段小学、明天学校、大塘小学、友爱南路学校和南宁市第三人民医院申报了市级绿色学校、幼儿园和绿色环保医院,市绿色环保系列创建活动办公室考评组对申报单位进行评估。
为认真贯彻落实科学发展观,走新型工业化道路,南宁市环境保护局与南宁市经济委员会从xx年3月起在全市范围内开展“南宁市第二批市级环境友好企业”的创建活动。今年,我辖区内的南宁青岛啤酒有限公司经南宁市市级环境友好企业考核组考核、公示和审定,被授予“南宁市第二批市级环境友好企业”称号。
3、加强干部环保法制教育培训,做到有方案,有内容,有落实。
xx年11月5日、6日,为进一步加强我城区各镇、街道办事处的环保工作能力,我城区在南宁市职业教育中心举办了xx区环保工作领导及环保助理员培训班。本次培训班邀请南宁市环保局政策法规科何贵副科长,监督管理科黄立基副科长,环境监察大队黄海保、李伟大队长,自然生态保护科周云新科长,环境宣教中心李好那、韦良华工程师给学员授课,市局各科室领导分别结合自身分管的环保工作,就环保法律法规和环境经济政策、建设项目行政审批、环境监察、环境污染事故应急处置、生态保护,以及环境宣传教育与绿色系列创建工作进行了详细解说。通过举办本次培训班,提高了我城区各镇、街道办事处环保分管领导和环保助理员的环保工作能力和意识,为今后城区环保建设、经济建设奠定了良好基础。
(六)扎实开展生态建设,构建和谐社会组织开展农村小康工程创建工作,xx年坛洛镇群南村定力新村等15个村破开展了生态村创建工作。今年年初,在我环保局、坛洛镇和金陵镇的全力配合下,我城区有2个村通过自治区专家组验收,占全区4个村通过验收的50%。
2、积极推进群南村污水处理工程建设。该项目拟建于群南村定力坡,群南村作为我城区xx年度国家级生态村申报项目,已于xx年初通过广西壮族自治区专家组验收,并上报国家环保部进行审批。目前,群南村每年排放生活污水约24万吨,每年cod产生量约10.2万吨,禽畜粪便废液也未与生活污水分开排放,由于没有建成生活污水收集管网和集中处理氧化塘,各家各户产生的生活污水处理率很低。大多直接外排至左江流域或坡、屯水塘中,对邕江饮用水源一级保护区和地下水水质安全构成严重威胁。
充分考虑到村落地势特点,全年四季风向,土地利用等实际情况,针对村庄排污管道铺设、人工湿地单元选址设计,建设规模和运行管理等问题,我局与镇、村领导进行了意见交流,初步决定在定力坡下风向处,依托南宁市本级环保专项资金补助,对原有的两个废弃水塘进行改造,利用一年半时间建成一个拥有年处理50万吨生活污水的人工湿地。
项目建成运行后,将严格按照《村庄整治技术规范》(gb50445—)各项要求进行管理。届时将有效实现群南村每年24万吨生活污水的有效处理,确保下游邕江饮用水源一级保护区水质安全。
3、完成坛洛金花茶保护区申报工作。坛洛金花茶自然保护区位于xx区坛洛镇西部,被列为《南宁市森林城市总体规划(-20xx年)》新建六个自然保护区的首位,xx年我城区成立了自然保护区筹备小组,并于xx年3月委托“南宁市绿城林业调查规划设计院”完成《广西坛洛金花茶自然保护区总体规划》编制,以及对保护区动植物名录的搜查工作,并与当地村组签订了公益林管护合同,目前南宁市人民政府及地方相关部门正抓紧推进该项目的实施。
(七)全面完成污染源普查数据的汇总上报,做好普查总结表彰工作
根据上级普查办的统一部署继续做好第一次全国污染普查工作。我城区共有普查对象2889家,其中工业源497家,生活源828家,集中式污染治理设施2家,农业源1562家(种植449家,畜牧水产1113家)。xx年主要是普查总结验收阶段,建立污染源数据库,上报和发布普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作等。我城区按要求完成了污染源普查工作总结和污染源普查技术报告的编写,并根据污染源普查成果,向政府报送了题为《充分利用污染源普查成果 推进经济社会可持续发展》的调研报告,并完成了污染源普查工作的分类整理和普查档案编目的全部归档工作,所有普查档案现已全部移交城区档案馆保管。按照《南宁市开展第一次全国污染源普查工作验收的通知》的有关要求,在时间紧任务重的情况下,通过了市普查办的验收。下一步将迎接自治区和国家的验收,并做好普查的表彰工作。
(八)扎实抓好计划生育工作,促进人口与环境协调、可持续发展
根据城区党委、政府关于人口与计划生育工作的部署和要求,我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密结合社会主义新农村建设,围绕稳定低生育水平、严格控制政策外生育工作目标,积极配合城区计生部门抓好计划生育工作,促进人口与环境协调、可持续发展。
一是以城区人口和计划生育有关文件为指导,把计生工作和环保工作有机的结合起来,切实帮助计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民搞好生产,提高生活质量。二是围绕城区人口和计划生育有关文件主要目标和任务,积极向我局计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民做好宣传、教育工作,努力转变其婚育观念,提高其自律意识。三是按照城区人口和计划生育有关文件提出的要求,树立计生工作与环保工作并重的思想,把计生工作作为部门中心工作,一起部署,一起落实。四是积极树立服务意识,经常与计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民保持联系,尽全力支持计生工作,帮助和解决工作遇到的困难,做好指导和督促工作。五是实行环境保护先进评比“一票否决”制度,对于出现违反计划生育政策的单位与个人,不予进行环保先进评比。
我局现有育龄妇女4人,一孩育龄妇女3人,未婚妇女无孩1人,都实行晚婚晚育或达到晚婚晚育年龄,为了更广泛的汲取知识、积极工作,她们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。
(九)结合环保工作实际,深入学习实践科学发展观认真开展深入学习实践科学发展观活动。一是成立学习实践活动工作领导小组,统一布置学习活动内容进度安排,保障学习实践活动的衔接有序进行。二是召开学习实践科学发展观动员大会,明确学习实践科学发展观的重要性和必要性。城区人大会主任黄福仁、纪委副书记、监察局局长黄世连应邀出席会议,并对我局学习实践活动的开展作了重要指导。三是制定学习实施方案和调研课题,确保有序有效开展学习活动。四是进一步开展“五查”活动,按照“分层次、有重点、重实效”的原则,更加深刻的认识我局在项目受理、审批和后督查各项环节的重要性,进一步增强真心实意为人民群众服务的意识,引导全体党员干部把思想和行动统一到落实科学发展观上来,统一到群众切身利益上来。
2、根据“项目建设年”和“服务企业年”的工作要求,我局于5月8日召开淀粉企业工作会议,听取各淀粉企业汇报本企业目前生产经营情况和污染治理设施的运行、整改情况,重点了解企业生产经营过程中所存在的困难和问题。同时聘请淀粉企业污染治理专家给企业介绍治理新技术,确保下一个榨季污染治理设施的正常运行。
3、拓宽党群联线途径,延伸“民情联线”广度、深度。以“群众反映强烈、污染风险大”为项目筛选原则,我局从项目数据库中精心挑选了150家企业作为联线对象,所选企业覆盖9个街道办事处和3个乡镇,囊括非国有企业和服务业,并将联线项目按区域、按分工落实到支部10名党员。同时印发所选项目的法人代表、地址和联系电话一览表,确保活动有条不紊展开。
通过主动下基层、走企业、打电话、发短信等多种途径与联线企业联系,加深了与企业、群众的交流,同时也达到服务和监管企业的工作目的,对于联线企业所提出的环保业务问题,所反映的生产经营现状,对于群众反映的突出和热点民生问题,均能做到“听问题、做记录、寻方法、速反馈”,充分结合环保工作职能,恪守限时办结工作制度,提高联线意识,加大落实力度,竭力为联线单位解难解困,对于不属我局职能范围或一时无法解决的问题,及时向城区相关部门反馈,并将反馈意见及时答复联线企业。
积极听取和采纳企业和群众对环保工作提出的好建议、好点子,认真分析和查找本部门所存在的问题和不足,结合客观实际,理清改进思路,广开门路接受群众监督,不断完善我局工作制度,不断创新工作机制,确保收到改进成效。
(十)防治,不断加强党风廉政建设
一是始终以“为发展出力、为环保尽责、为社会服务”为工作方针,坚持党风廉政建设与环保工作两手抓、两手都要硬。首先对党员严要求,严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公正、廉洁,做到“三个有”,即有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象,严格落实重大事项报告制度,狠抓环保系统干部的廉洁自律;要求全体干部职工做到“三要三不要”,即要学习、要敬业、要廉洁,不要伸手、不要计较、不要攀比;二是切实提高党风廉政建设工作思想重视程度,支部召开了专题会议,专门研究和部署党风廉政建设和反工作,要求干部职工做到“三个绝不能”,即绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、绝不能玷污环保形象;三是把党风廉政建设工作与业务工作有机结合,利用业务工作会议,多次对党风廉政建设进行强调和部署,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使环保中心工作与党风廉政建设同步推进。
环保局全体干部职工严格遵守国家总局六项禁令,一年来都没有违反纪律,清政廉洁,牢固地树立全心全意为人民服务的思想。
(十一)全局动员,积极参与创建全国文明城工作
我局对开展创建全国文明城市的工作给予高度重视,把该项工作作为贯彻落实党的xx大精神,落实科学发展观,实现开放、和谐为目标的头等大事来抓。一是一把手狠抓落实,对创建工作中遇到的具体问题,亲自过问、明确专人负责,保证该项工作能顺利推进。二是通过抓好淀粉生产企业环境综合整治工作、乡镇卫生院医疗废水整治工作、环保专项行动等工作,确保各项指标达到全国文明城的要求。三是坚持每天派工作人员到创城联系点北湖街道办事处,协助办事处整顿集贸市场、小街小巷的跨门槛营业和占道经营现象,市场内脏、乱、差现象。
四、存在的问题
(一)人员不足。我局目前只有11名工作人员(含二层机构),但城区政务中心环保窗口需常驻2名工作人员,长期派驻1名社会主义新农村指导员,加上城乡清洁工程经常要派2人到联系点开展工作。至此,我局开展业务工作的人员连局长仅有6人。而至今年10月份,我局受理的信访案件已达826件,受理新办项目138项,验收100项,换发排污许可证214项。根据有关法律规定,开展业务、外出执法需2名以上工作人员。目前由于人员少,工作量大,只能是重点抓好新办企业的审批工作,至于企业是否按要求建污染防治设施,设施运行是否正常,排放(生产中)污染物是否安全等日常监管工作无法完全进行跟踪监督。特别是如果城区内发生环境突发事故时,依目前本局人员情况,工作开展起来十分被动。
(二)环保经费保障方面和环保部门自身能力建设方面存在不足。由于城区财政困难,环保系统人员培训经费、环境监察执法经费不足,没有环保科研应用项目经费,办公经费过少,影响正常业务工作。环保人员因系统培训学习少,素质参差不齐;环境监察执法装备不足,制约了环境执法的力度和强度。
五、xx年工作计划
xx年我局环保工作仍将以邓--理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实xx大报告精神,以优化城市环境质量,提高城区投资环境和生活环境质量,促进可持续发展为目的,以解决城市生活和工业污染,完善城市基础设施建设,强化城市管理,全面推进城市环境综合整治为主要内容,进一步加大《环评法》执行力度,努力实现环境保护工作的新飞跃。
(一)严格建设项目环境监管,完善保护环境与经济发展综合决策机制
一是严把新建项目“准入关”。严格执行环境影响评价法,坚持“先评价、后建设”原则,严把项目审批关,确保建设项目环评率达到100%。二是强化新建项目环保“三同时”检查和竣工验收工作。加强新建项目落实环保“三同时”措施情况的现场执法检查,提高检查频次,严厉查处未批先建和违反“三同时”制度的违法行为,全面提高建设项目环保“三同时”竣工验收率。三是深化审批制度改革。坚持服务与监管并重,履行“热情服务、认真把关、依法审批、规范管理、严格执法”的宗旨,缩短项目审批时间,简化审批程序,提高审批效率。继续实施建设项目环保审批、竣工验收公示制度。
(二)狠抓减排目标不放松,确保减排任务顺利完成
紧紧围绕节能减排工作,确保减排目标的实现。一是继续严把项目准入关,加大源头控制力度和协调引导力度,努力实现结构减排。二是加大企业监管,严肃查处违法排污行为,努力实现管理减排,千方百计完成主要污染物总量控制及减排任务。
(三)继续开展各类环保专项行动,严厉打击各种违法行为。
一是深入整治经济开发区的环境违法问题。对未进行环境影响评价的园区内企业,要限期补办“环评”手续。二是继续整治饮用水源污染,集中力量整治饮用水源二级保护区内的各类环境违法行为巩固和扩大成果。三是突出治理危害群众健康和影响可持续发展的重点行业整治。督促重点工业企业制定应急预案,提高应急能力,切实防范污染事故。四是继续加强城区环境综合治理,加大群众反映较大的城区餐饮油烟和建筑施工噪声污染问题的监察力度,切实解决群众反映的热点、难点问题。
(四)加大生态保护工作力度
一是积极参与南宁市生态市建设工作,配合市环保局有重点地推进南宁市生态市建设的各项工作。二是推动创建环境优美乡镇建设工作,为金陵镇建成广西环境优美乡镇打好基础,为坛洛金花茶保护区建设打好基础。三是配合市环保局开展好农村环境综合整治工作。四是继续开展“绿色系列”创建活动,建设人与自然和谐社会。
(五)继续扎实抓好计划生育工作科学地把计生工作和环保工作有机的结合起来,切实帮助计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民搞好生产,提高生活质量。
2、加强与我局计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民的联系,做好计划生育宣传和教育工作。
3、树立计生工作与环保工作并重的思想,把计生工作作为部门中心工作,一起部署,一起落实。
4、继续贯彻实行环境保护先进评比“一票否决”制度,对于出现违反计划生育政策的单位与个人,不予进行环保先进评比。
(六)强化自身建设,提高队伍素质
一是深入学习贯彻党的xx大精神、自治区第九次党代会、南宁市第十次党代会、南宁市十二届人大一次会议、南宁市政协九届一次会议和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神,树立和落实科学发展观。二是积极开展深入学习实践科学发展观活动,把深入学习实践科学发展观摆在突出位置。三是积极参加上级开办的环境执法业务等培训学习,努力提高业务水平。四是深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制,强化服务意识,提高服务质量。加强执法队伍的廉政建设和纪律教育,严格遵守环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,防止执法过程中徇私舞弊、失职渎职行为的发生。
(七)完成其他工作任务
一是完成上级交办的各项工作任务。二是完成城区党委、政府交办的各项工作任务。
五、完成工作任务的措施
一是实行环境保护目标责任制,实施党政一把手环保工作实绩考核制度,将环保工作目标任务分解到各有关部门、乡镇和街道办事处考核内容中,切实做到部门密切配合、相互协调、责任到位、措施到位、投入到位。二是实行环保一票否决制。
篇10:班级环保的活动总结范文
结合我校下发的环境宣传文件为指针,以科学发展观和可持续发展思想为指导,以创建区级绿色学校为目标,在日常管理中纳入有关环境的管理措施,积极开展环境教育学科研究,主题教育和社区实践活动,我们年段教师积极响应,创建工作取得了较大进步。
一、领会精神,制定计划
利用课余间学习各种有关知识,不断提高我们对环保的认识,提高对培养环境素养的认识。我们充分认识到,环境问题、环境保护是当今世界各国十分关注的全球性大事,它已是全世界各国深刻认识的人与环境相互依存、相互影响密不可分的关系,它是人类自我保护、自我需要、可持续发展的必然要求。营造洁净优雅、绿化美化、师生积极向上,有良好的环境素养的校园环境是我们学校不断追求的目标。
一年来,在学校环境教育领导小组全力共抓,扎实推进的领导下,我们针对本年段特点,制订了计划与对策,提高了创建计划实施的质量和实效。
二、注重学科教学渗透
班级教育是校园教育的主要形式之一。在班级教学中渗透环境教育是环境教育的有效方式。在我校的各类课程中,我们多次渗透入环境教育的内容。如上语文课《去年的树》,针对作者幻想的未来世界,我们提出供学生思考的问题:如果人类不保护地球,未来会怎样?又如我校校本课,主题多以环保为主,“小鸟,你好!”“认识校园里的树”“小草的故事”“水的旅程”等等。还有健康课、品德与生活课,都是环保的教育时间。通过学科渗透、融合,促使孩子形成环保意识,获得相应的环保知识和珍爱环境的情感态度。
为了使孩子能理解掌握、融合在各学科中有关环境知识,学校专门组织了全校性“环境”教育专题教研活动,本组教师积极钻研教材,在集体教学中积极进行环境教育的有机渗透。我们认真观摩杨帆老师执教的区环保展示课《节约用纸》。
三、坚持参加校内外的环保实践活动
积极组织学生参加学校的有关环保实践活动,指导学生参加“身边无废物”活动,及时清除卫生死角,做到身边三无:无纸屑、无果皮、无包装物。
走出校门,利用春、秋游时机引导学生关注我们身边的环境。在植树节参加“我与小树同成长,为家乡添新绿”和“节约零花钱,我为环保作贡献”等活动。利用爱鸟周这个契机向社会宣传爱护小鸟来进一步增强孩子爱鸟、护鸟意识。4月22日地球日组织开展“只有一个地球”教育活动,使学生进一步树立环保意识。6月5日环境日开展“水——13亿人生命之所系”主题活动。
经过一年的努力,我们基本达到了学校的要求,完成了学校布置的任务,学生们对环境保护以有了初步的认识,下一步,我们还将继续努力。
篇11:环保演讲讲话稿简短
同志们:
市委、市政府决定召开的这次全市环境保护工作会议, 主要任务是,总结xx年的环保工作,分析当前形势,安排部署今年的工作任务,动员全市上下进一步统一思想,明确任务,强化措施,毫不放松地抓好环保工作,促进全市经济社会持续协调健康发展。刚才,××局长通报了全市环保工作情况,隆重表彰了环保工作先进单位和先进个人,市政府与各镇街、部门签订了环保目标责任书,建设局、水务局、××镇、××镇、××街道和新能凤凰公司的负责同志作了很好的发言。会议还下发了市政府《关于进一步加强环境保护工作的意见》,对重点治污工程、烟尘扬尘整治、生态保护等工作进行了责任分工和具体安排。希望大家认真学习,抓好落实。下面,就做好今年的环保工作,我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感
xx年,是全市在危机中抢抓机遇,在逆境中奋勇前进的一年;也是环保工作经受巨大压力,取得显著成绩的一年。 一年来,全市各级各有关部门以科学发展观统领全局,以创建环保模范城市和迎接国家淮河流域水污染防治核查为抓手,以保障环境安全和人民群众身体健康为己任,不断加强水污染防治,持续推进大气污染治理,全面实施生态环境保护,圆满完成了各项工作任务。一是环境质量不断改善。投资4.2亿元建设了城郭河和北沙河截蓄导流、深滕污水处理公司中水回用、城郭河人工湿地等工程,全市4条主要河流中,界河、新薛河水质达到地表水Ⅲ类水质要求,城郭河、北沙河水质达到南水北调水质要求,城郭河群乐桥断面水质COD、氨氮浓度分别由 xx年的 42mg/L、4.6mg/L降至28mg/L、1.7mg/L,改善幅度分别为33%、63%。全市空气环境质量进一步好转,良好率比xx年增加15天。二是污染减排任务顺利完成。银河水务(××)公司污水处理一期工程建成投入使用,关停了5家水泥立窑企业,2家电力企业完成脱硫治理,列入减排计划的15个工程全部完成,COD、SO同比削减7.5%、5.4%,削减率在××区(市)中排名第一;完成了全国第一次污染源普查任务,顺利通过验收。三是环保能力建设不断加强。投资 20xx余万元建设完善了环境监控网络,视频环境监控中心、空气自动监测站、河流水质自动监测站建成投入使用;39家重点污染源安装在线监测装置51台套,15家企业安装了视频监控设备;成立了突发环境事件应急分队,配备了防化服和现场监测设备,环境应急能力不断提高。四是顺利通过国家淮河流域水污染防治核查。去年3月26日-29日,我市作为××市迎淮核查主战场,各项工作受到了全面检阅,核查工作取得圆满成功,获得沿淮四省第一名的好成绩,受到省委、省政府和××市委、市政府的表彰;在迎淮核查工作中,各级各有关部门都做了大量的工作,付出了辛勤的努力。市委忠林书记高度重视,深入工程一线检查指导工作;位明市长作为具体负责人,倾注了全部精力,对每项工作都亲自把关;市环委会多次召开专题会议,认真抓好各项迎淮任务的调度和落实;各镇街、各有关部门立足岗位实际,在工程建设、指导企业迎查、环境整治、接待服务等方面做出了积极的努力。迎淮核查的圆满成功,不仅为××赢得了荣誉,而且还为我们争取上级环保部门的支持赢得了巨大的空间。在迎淮核查的基础上,我市又成功创建全省首批省级环保模范城市、全省污染减排先进市,市环保局被评为全省先进环保局。这些成绩的取得,是全市各级各有关部门高度重视、密切配合、共同努力的结果,也是环保部门坚持原则、严格执法、敢于碰硬的结果,凝聚了广大环保干部职工的辛勤汗水。在此,我代表市委市政府,向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向环保战线的全体同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,环境保护工作还存在许多困难和问题。一是环境保护的压力依然较大。我市地处淮河流域和国家南水北调东线工程沿线。今年,省政府要求南水北调沿线实行新的环境标准,河流断面水质最低改善目标由 xx年的 COD40mg/L、氨氮 2mg/L提高至COD25mg/L、氨氮1.3mg/L,改善幅度提高接近1倍。省、××市环保部门加大了对重点企业和河流断面的暗查频次,对河流水质达不到要求的,一律实行区域限批。同时,环保部为控制全国总量减排进度,对削减率进行了控制和调整,我省属于被控制和调整的省份,省里对各地的减排量也进行了同比例下调,我市完成减排任务的压力非常大。二是环境安全隐患还不同程度地存在。我市排放重金属、苯系物、第一类污染物的企业和涉及危险废物、辐射源的单位比较多,个别企业管理措施落实不到位,一定程度上存在着环境安全隐患;荆泉、羊庄水源地保护区内还有一些污染源没有彻底清理;全市环境应急监测能力相对薄弱,环境应急装备亟待加强。三是工程建设任务艰巨。今年,××市政府把工程建设作为环保工作的重点,与我市签订了责任书,要求完成柴胡店高桥应急工程,银河水务(××)公司二期扩建,鲁南高科技化工园区和大坞精细化工基地污水处理厂,20公里污水管网升级改造,城郭河、界河、北沙河人工湿地,武所屯生建电厂烟气脱硫等7项重点工程。这些工程有的要求上半年完成,有的要求9月底之前完成。可以说,时间紧、任务重。四是污染治理的成果还不够稳固。个别镇街、企业环保意识不强,科学发展的理念有待进一步强化,部分项目未批先建,不执行环评和 “三同时”制度,监管工作稍有放松就会出现反弹;部分企业法人社会责任心不强,还存有弄虚作假、应付检查、偷排偷放、超标排污等行为,巩固治理成果的压力非常大。对于这些问题,我们一定要高度重视,认真研究措施,切实加以解决。
转方式、调结构是今年经济工作的重中之重,节能减排和环境保护是促进经济发展方式转变和产业结构调整的重要抓手。从国际来看,面对全球金融危机,发达国家纷纷提出“绿色新政”,把保护环境、发展绿色经济作为增长引擎。特别是在哥本哈根气候峰会上,发展低碳经济提到了重要日程,成为世界各国经济发展的大趋势。从国内来看,在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上,提出了加快经济发展方式转变的战略部署。我国正在编制的 “”发展规划,也将节能减排和发展绿色经济作为发展的重点。省委书记姜异康同志在全省经济工作会议上强调,要把推进节能减排和环境保护作为转方式、调结构的必然要求和成果体现抓实抓好。中央和省委主要领导的讲话,准确反映了科学发展观的本质,为做好新形势下的节能减排和环境保护工作,指明了方向,提出了要求。我们必须深刻领会,用心把握。从我市来看,人口密度比较大,环境容量比较小,资源型经济突出,粗放型增长方式还没有从根本上转变,结构性污染特征明显。国家提出,出境水质不达标的,要实行区域限批;节能减排完不成任务的,要实行“一票否决”。××如果被限批,将会严重制约经济社会的发展。而做好环境保护工作,可以腾出更多的环境容量指标支持项目建设,为我市经济社会的发展提供更多的环境空间。同时,我们必须看到,改善环境质量是重大的民生问题,让人民群众喝上更干净的水、呼吸更清洁的空气、吃上更放心的食物,是对各级党委、政府执政为民水平的现实检验。各级各有关部门一定要充分认识做好环境保护工作的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,统一思想,振奋精神,抢抓机遇,知难而进,努力推动全市环保工作再上新水平。
二、突出重点,强化措施,全面做好今年的环保工作 20xx年是完成 “”污染减排目标的最后一年,也是落实南水北调治污规划的关键年。今年的环保工作要以污染减排为主线,巩固治水成果,突出治气重点,统筹城乡环保,加快治污工程建设,加强生态环境保护,确保出境水质COD、氨氮浓度分别控制在25mg/L、1.3mg/L以内,城区大气良好率比去年提高5%。
(一)围绕转方式、调结构,进一步抓好污染减排。要把污染减排作为转方式、调结构的突破口和切入点,毫不放松地抓好各项减排措施的落实。一是突出抓好工程减排。水务部门要抓好城区污水处理厂的运行管理,确保满负荷运行,实现达标排放。深滕污水处理公司、银河水务(××)公司的中水回用率要达到 50%以上;银河水务(××)公司二期扩建工程要抓紧开工建设,确保9月底前投入运行。建设部门要抓好鲁南高科技化工园区、开发区电子信息产业园、大坞、滨湖、级索、西岗等6处污水处理厂建设,其中鲁南高科技化工园区、大坞精细化工基地等2处污水处理厂,要确保10月底前建成投入正常运行;要加快推进城区北部、东南片区、小清河沿岸及东郭至城区20公里污水管网的建设和升级改造,进一步提高污水收集率。环保部门要督促大宗煤矸石电厂尽快通过环保验收,发挥好减排效益;要督促深滕污水处理公司、银河水务(××)公司和燃煤电厂全部安装中控系统及DCS系统,实现数据实时监控;要引导企业大力推广节能新工艺、新技术、新产品,力争全年新增清洁生产企业8家,综合利用企业3家。二是突出抓好结构减排。发改、经贸、环保等部门要严格执行国家有关产业政策,按照上大压小、扶优汰劣的原则,依法关停生产能力落后的企业;5月底前要关停祥源水泥公司、张汪水泥厂2家企业的水泥立窑生产线,确保6月底前金州玻璃有限公司全部使用天然气。三是突出抓好管理减排。要把总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件,认真执行环评、能评和“三同时”制度,按照 “先算、后审、再批”的程序,严把建设项目审批关,严格控制 “两高一资”项目建设,加强全过程监管,及时进行项目环保验收。
(二)围绕保障和改善民生,进一步抓好水、气环境治理。一是认真抓好水污染防治。进一步巩固迎淮核查的成果,加大水污染防治的力度,切实改善水环境质量。今年,市政府与各镇街、部门签订的责任书在内容上作了一些调整,责任重点就是工程建设。各单位要紧盯各自承担的工程建设任务,抓紧实施,确保按时完成。环保部门要加大重点污染点源的治理力度,对不能达标排放的企业要实施限期治理、停产治理,逾期完不成治理任务的,要坚决予以关停取缔,决不能因为一两个企业,影响××环保工作的大局。水务部门要督促实施好深滕污水处理公司除磷脱氮工艺升级改造,尽快解决氨氮超标问题;要加快截蓄导流工程的配套完善,抓好截蓄导流生态休闲景观绿色长廊建设,年底前要完成柴胡店高桥应急截蓄坝建设。环保部门及各有关镇街要实施好人工湿地工程建设,完善湿地建设的前期手续,争取更多的项目列入全省水系生态建设规划;要尽快启动建设总投资 1.3亿元的界河、北沙河、城郭河等人工湿地水质净化工程,进一步改善河流水质,确保南水北调水质安全。建设部门要积极探索湿地森林公园的运作模式,完善5处湿地森林公园的规划,大力推进湿地森林公园建设。林业部门要尽快启动柴胡店森林公园、凫山森林公园建设。鲍沟镇要抓紧规划建设现代玻璃基地污水处理厂,搞好基地废水治理,确保达标排放。二是认真抓好水源地保护。水务部门要尽快完成荆泉、羊庄水源地保护区的区划审批工作,依法保护和管理好水源地。环保、水务、卫生等有关部门要增加水源水质监测频次,及时掌握水质状况;加大水源保护区巡查力度,对威胁水源的排污企业,要立即实施整治或关停。处于水源保护区内的××、××、××等镇要切实负起责来,对一级水源保护区内的养殖场,4月底前要完成搬迁;对土小企业要发现一处取缔一处;对威胁水源地安全的排污企业要立即关停;要结合村庄整合,对一级保护区内的村庄逐步进行搬迁;要加强生态保护,实施退耕还湿,充分涵养水源。三是认真抓好大气污染防治。今年的大气污染防治工作要以解决烟尘扬尘污染为重点,按照 xx年底全市整顿开山采石暨治理烟尘扬尘污染会议的要求,切实加大燃煤炉灶、建筑工地和开山采石场的整治力度。对城区燃煤炉灶,要进行高效脱硫、除尘治理;不能治理的要更换环保节能锅炉,年内要取缔集中供热范围内的燃煤锅炉 30台以上。要加强建筑施工工地管理,严格控制建筑扬尘污染。对机动车尾气污染,要落实尾气检测制度,尾气不达标的车辆,交警部门不得办理有关手续。要继续加大电力企业脱硫治理,武所屯生建电厂要按新标准要求,实施限期治理再提高工程,确保达标排放。要扎实推进大坞精细化工基地建设,两年内香精香料企业要全部进入精细化工基地。各镇街要按照属地管理的原则,全面整治采石场、打石场,清理取缔石灰窑和粘土砖窑,该治的治,该停的停,坚决防止烟尘扬尘污染和山体生态破坏。
(三)围绕统筹城乡环保,进一步加强农村环境保护。xx年7月,国务院首次召开了全国农村环境保护工作会议,要求各级要切实把农村环保放到更加重要的战略位置,并提出“以奖促治、以奖代补”等政策措施。各级各有关部门要充分认识到农村环保工作的重要性,抓住这一难得机遇,认真开展农村环境整治。要加快实施农业面源污染治理,大力发展绿色食品基地和有机食品基地,引导农民合理施用化肥、农药,防止农膜污染;要加大畜禽养殖场污染治理力度,防止污染饮用水源;要积极搞好农村改水、改厕和农作物秸秆综合利用,大力发展农村沼气,推广农村生活垃圾无害化处理,解决农村脏乱差问题。要加强农村饮用水源保护,全力推进城乡供水一体化进程,认真做好水质监测监控,确保农村饮水安全;今年,市委、市政府提出完成3万农村居民的城乡供水一体化工程和50个村4.6万人的自来水升级改造任务,这是作为 “十件实事”向全市作出的郑重承诺,必须不折不扣地完成。要加快推进生态市建设,大力开展环境优美镇、环保示范村和文明生态村创建活动,引导镇街、村居加强环境基础设施建设,改善居住环境,确保今年建成省级环境优美镇5个,环保示范村30个,文明生态村100个。
(四)围绕促进安全发展,进一步强化环境安全隐患整治。一段时期以来,全国相继发生了一系列突发环境事件,不仅经济损失巨大,而且对人民群众的健康安全和社会稳定造成了严重影响。我市辖区内化工企业较多,经济快速增长与环境承载力之间的矛盾较为突出。涉及重金属、第一类污染物、危险化学品和辐射源的企业点多面广,环境安全隐患较多,××镇已列为××市防控重点区域,我市把××镇和两个水源地也作为重点防控区域。要加大对环境安全隐患的排查力度,凡安全隐患涉及企业要认真整改,整改不合格的,要依法取缔或关停;要加快构建我市环境安全防控体系,加强对风险源的监管,合理设置环境风险预警监测点位,提高对风险源特征污染物的监测水平,增强环境防范能力。各级各有关部门、各企业要成立专门的机构,逐步完善环境应急专家库,认真制定环境应急预案,配备专职人员,强化组织演练,确保能够查得清、堵得住、控制得了。要加大环境应急能力建设投入,配备环境应急监测、监察设备,做好应急物资储备,提高环境事件应急处置能力。荆河街道要组织专门人员,采取有效措施,加快瑞宇蓄电池公司搬迁进度,确保 10月底前完成搬迁任务,切实解决铅污染对周边居民的影响。发改、环保等部门要有计划地控制涉及重金属、辐射源等企业的发展。确需审批的,一定要在选址、生产、仓储、销售等方面加强监管,确保不出任何纰漏。西岗镇、木石镇要在3月底前编制完成盛隆焦化公司、世纪通泰公司、盛源宏达公司、新能凤凰公司等重点化工企业涉及卫生防护距离内居民的搬迁方案,10月底前要完成搬迁任务。建设部门要督促生活垃圾处理场按照二十年一遇的标准,完善分洪坝、分洪沟建设,提高分洪能力,确保下游水环境安全。环保部门和有关镇街要强化对已关停香精香料企业的监管,指导企业妥善处置废渣、废液及原辅材料,消除环境安全隐患。
三、加强领导,通力协作,努力开创环保工作新局面 保护环境是基本国策,是全社会的责任。推进环境保护必须树立大局观念,调动各方面资源,形成齐抓共管、全社会广泛参与的良好局面。
一要加强组织领导。进一步完善党委领导、人大政协监督、政府负责、部门联动、环保统一监管的工作格局。各级各有关部门、各单位要把环保工作摆到十分重要的位置,严格对照目标责任书中确定的职责和任务,认真抓好落实。环保部门要充分发挥牵头抓总的作用,协调各有关部门共同推进环保工作;要认真研究环保工作的新形势、新任务,为党委、政府决策当好参谋。发改部门在做好产业指导的同时,对未经环保审批的项目,不予立项和办理有关手续;财政部门要加大环保治污资金的支持力度,确保足额、及时到位;工商部门要对关闭取缔企业依法吊销工商营业执照,对没有环保审批手续的排污企业不予办理登记注册和变更手续;监察部门要对违反环保法律法规的单位和责任人,从严追究责任;供电部门要对被依法取缔关闭的企业和停产治理企业,停止供应生产用电,不得向土小企业提供生产用电。金融部门要严把贷款关,不得向非法排污企业提供资金支持。要加强督查调度,实行月调度、季通报,对工作进展缓慢、消极应付的,要通报批评;造成严重污染的,要严肃追究相关责任人的责任。要加强对环保工作的考核,严格落实环保目标责任制,对完不成任务的,坚决实行 “一票否决”。要紧紧围绕改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展、保障改善民生,高起点谋划和编制好 “”环保规划,确保规划编制的质量。
二要加强环保队伍建设。各级各有关部门要关心支持好环保工作,为环保部门履行职责创造良好的环境。环保部门要加强业务培训和环保法律法规学习,不断提高监管能力和水平;要综合运用法律、经济、科技、行政等手段,解决新形势下的环境问题;要敢于执法、严于执法,依法行政,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。 三要营造良好的舆论氛围。深入开展环保宣传教育,大力弘扬环境文化,倡导绿色生产生活方式,提高全民环保意识,推进生态文明建设。报社、电台、电视台等新闻媒体要充分发挥宣传和监督作用,正确引导社会舆论,及时宣传报道环保工作中的先进典型,加大对环境违法行为的曝光和查处力度;环保部门要充分利用 “六〃五”世界环境日,采取多种形式,大力宣传环保法律法规,积极开展环保知识进家庭、进学校、进社区、进企业、进机关活动,努力营造全社会关心支持保护环境的良好氛围。
同志们,环境保护工作责任重大,任务艰巨。各级各有关部门、各单位要以对党和人民群众高度负责的精神,开拓进取、扎实工作,确保全面完成各项环保工作任务,为争当全省县域经济发展排头兵,加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福××做出新的更大贡献!
篇12:绿色环保主题活动总结_活动总结范文_网
绿色环保主题活动总结
为了进一步加强环境保护宣传教育工作,增强广大青少年学生的环境保护意识,努力培养学生养成良好的行为习惯,为我市建成国家级环保模范城市贡献力量,根据市教育局的统一安排,教育局在全区中小学生中开展“寄语未来”绿色环保主题教育活动。接到文件通知后,我校也积极响应上级号召,召开了年级组长会,认真安排落实,配合上级主管部门在全体学生中开展了 “寄语未来”绿色环保主题教育活动。
一、活动对象及范围:一至六年级学生
二、活动时间、形式及要求
1、活动时间:XX年11月——12月
2、活动形式:
利用双休日,由学生自己动手,通过多种渠道积极回收废旧图书和报纸来换取中国邮政发行的“未来信”贺卡,将自己对一年后的目标,对一年后的畅想,对一年后的希望写入“未来信”。邮政局将为此活动特别开设“未来邮局”,将孩子们的美好愿望统一封存,“未来邮局”将在一年后统一将学生们写给自己未来的信邮寄回每个学生手中。
3、活动要求:
(1)每个学生每收集至少2、5公斤废旧书报、图书即可换取一枚“未来信”贺卡。这次活动强调“自愿”的原则、突出“免费”、“废纸换再生纸贺卡”等关键词。
(2)1——6年级学生将收集好的废旧书报提前在家整理捆绑好,贴上标签,标签上写清:年级班 姓名斤数。
(3)各班级“一人一岗”小干部,配和班主任老师做好班级学生的数量统计,填写政教处下发的“矿区小南坑小学寄语未来绿色环保活动登记表”,在学校回收后以班上交。
三、活动实施步骤
1、宣传发动。引导学生积极参与活动,从11月份开始利用节假日、星期天在街道、社区、公共活动场所和自己家里收集废旧书报和废纸。11月27日前各班完成收集任务,以学生个人分捆并作好标记,标清学校、班级、姓名,将各班汇总表交回政教处。
2、收集过程中学生要将自己的亲身感受写成文章,11月28日前三至六年级各班统一上交学生“我为环保做贡献”,每班不少于5篇收集过程中的体会。体会要求工整规范,写明学校、班级、姓名并于11月28日上交政教处。
3、学生换到贺卡后,班主任老师要组织学生给一年后的自己写一封信。学生可将自己的美好愿望和梦想,以书信的形式记录下来。学校政教处统一将带有信件编号且封装完好的“未来信”贺卡回收整理,交至邮政局。
四、活动效果
1、学生热情高涨,积极参与其中。各班接到通知后,迅速在班主任老师的组织下投身到“我为环保做贡献”活动中来。同学们有的开始整理自己的废旧书报,有的开始在街道、社区收集废纸,整捆整捆地废旧纸张被拿到了学校。同学们还兴致盎然地比了起来,看哪个同学收集得最多!
2、师生尽力贡献,废纸回收量多。经过各班同学广泛参与,各班的废纸回收量都不小。11月28日星期一,政教处将各年级各班孩子们收集的废旧书报统一进行了回收,全校近1400名1——6年级的学生在班主任老师的带领下排着整齐的队伍、怀抱一捆捆废旧书报在政教处的指引下,整齐地堆放在了校园车房一角,看着可敬的班主任、可爱的孩子们,他们在用实际行动为城市环保尽力、贡献。下午4:00左右,市邮政局来我校集中回收,全校回收废旧书报、纸张约6600余斤,可换的“未来信” 贺卡1300余张。
3、推动低碳生活,学生体验丰富。许多同学看到班里回收回来的废旧纸张,不断地发出感叹说:“原来我们身边有这么多可以回收的垃圾啊!把它们回收再利用,就是对保护环境做自己的一点点贡献啊!”还有的同学说:“其实举手之劳就可以推动低碳生活,我们缺少的只是行动!”大部分同学把此次活动中的感受写了下来,负责政教工作的管理人员在“华彩乐章”博客中报道了此次活动的盛况,从孩子们交回的体会中流露出了自己在收集废旧书报中的感受,字里行间都流露出对环保的深切感悟。三年级五班刘子涵同学在整理过程后写下了自己的体会:“我早就想为环保贡献自己一份力量了,想着这些废旧书报如同‘百岁老人’经过加工再利用就会变成‘花季少女’那是多好的一件事啊,再者还能得到‘未来信’贺卡,真是有双重意义!”我们相信每位同学都有不一样的感受,不一样的收获,但无论怎样,投身环保,贡献自己一份力量的心是相同的。“未来信”的寄出,定会让孩子们在来年,期盼自己的美好愿望和梦想的完美实现,我们和孩子们一起共同期待!
4、活动助推实际,绿色环保、低碳生活走进我们的身边。通过此次活动,我们明显地感受到孩子们环保意识强了,校园里没有了乱扔垃圾的行为,弯腰捡拾垃圾的行为多了起来;没有了破坏花草的行为,主动擦拭校园栏杆、墙裙、窗台等的行为多了起来;没有了浪费水资源的行为,随手关紧水龙头的行为多了起来;大白天还开着灯的现象没了,节电意识明显强了。绿色、环保、低碳,逐渐地走进了学生的生活。
此次活动是宣传环保、实践环保的更进一步深入,我们的目的就是让学生了解这项活动的意义和目的,充分认识活动对培养学生环境保护意识的重要作用,今后我们会继续努力,一如既往,把此次活动的意义延伸下去,让地球母亲真正得到我们的呵护!
篇13:毕业论文导师评语_日常使用评语_网
每个毕业论文导师一般负责部分学生的毕业论文,他们都要对学生论文进行评价,写评语。以下是小编搜集整理的毕业论文导师评语,欢迎阅读,供大家参考和借鉴!
1.本文以为主题,选题具有很强的现实性和应用性且符合行政管理专业培养目标要求。该论文结构基本合理,全文共分x大部分。其中第一部分-,在此基础上重点探讨。在论证过程中,该生的参考文献资料与所要论证的观点及内容结合紧密,运用的研究方法主要是理论研究与事例研究法。用词基本准确。但存在的问题主要是论据不够充分,还缺乏说服力,个别引用内容没有标明出处。
2.以为题进行研究。能为解决问题提供参考和借鉴作用。在全文结构中,首先要调整基本概念提出问题,然后在对问题进行深入的分析,最后为 提出有效的建议。全文体现专业特色要求,部分与本分之间衔接的比较紧密,真正属于自己创新的内容还不是很多。总体上达到毕业论文要求。
3.本文以为题,首先对-的论述,然后在重点分析原因,并针对原因提出解决问题的有效对策。因此该文在选题上紧扣专业要求,文章结构科学合理,文章观点表达准确,用词正确,语句通顺,思路清晰。部分与部分之间联系非常紧密,在论证方法上采用事例论证与案例论证。查阅的资料充分合理。不足之处解决问题的对策还缺少可操作性。
4.全文以为题。重点探讨出问题,然后针对问题提出有效的建议。全文结构符合要求,逻辑思路清晰,论据较充分,观点表达准确,语言流畅,论证方法教合理。参考的资料与主题结合紧密。
5.全文结构基本合理科学,逻辑思路清晰,观点表达准确,语言流畅,论证方法较合理,参考的文献资料符合主题要求,从主题到内容符合专业要求,部分与本分之间衔接的比较紧密,但个别引文没有标著出来,真正属于自己创新的内容还不是很多,个别概念比较模糊,总体上达到毕业论文要求。
7.本文以……为主题,重点探讨……问题,选题基本符合行政管理专业范畴,充分体现出专业特色。全文结构符合要求,逻辑思路清晰,论据较充分,观点表达准确,语言流畅,论证方法也较合理,但创新点不够,部分观点论证不充分,格式还不是非常的规范,真正属于自己的思想不多。总体上基本合格。
8.选题符合行政管理专业培养目标目标,能较好地综合运用社会理论和专业知识。论文写作态度认真负责。论文内容教充分,参考的相关资料比较充分,层次结构较合理。主要观点突出,逻辑观点清晰,语言表达流畅。但论证的深度还不够。
9.研究内容具有现实性和可操作性。选题社会热点问题,逻辑结构严谨。观点表达清楚,论述全面。语言平实简洁,通俗易懂。在论证过程中也能较好地将专业知识原理与现实问题结合起来。但论据还不够。总体上符合毕业论文要求。
10.选题有较强的现实意义,全文结构严谨,条理清晰,论点突出,语言通顺流畅,表现出作者比较扎实的语言功底和翻译专业基础知识,论文符合规范化要求。本论文选题具有一定的现实意义,达到了英语专业学士学位论文要求,同意该生参加论文答辩。
11.该文选题符合行政管理专业培养目标要求,能较好地综合运用行政管理知识来分析企业行政管理实践问题,论文写作态度比较认真负责,论文内容较充分,参考的相关资料比较切合论题的需要,层次结构比较合理,主要观点表达的比较明确,逻辑思路基本符合要求,语言表达基本通顺。但论证的深度还不够,创新点不足。
12.论文主题明确,语句基本通顺,层次基本清晰,观点表达基本准确。作者比较很好的将行政管理专业基本原理知识与邓小平关于行政改革的思想有机结合起来进行分析,格式基本规范,选题符合行政管理专业培养要求,但查阅与参考的文献资料太少,部分论证内容与主题结合不紧密,逻辑结构也存在一点小问题。总体上说,基本达到毕业论文的基本要求。
13.全文以为题。重点探讨分析问题及原因,然后针对问题提出一些具有可操作性的对策。全文选题新颖,具有很强的研究性。全文结构符合要求,逻辑结构严谨,思路清晰,观点鲜明,论据具有较强的说服力。论证方法合理,了大量的数据来论证,更增加了论证的可靠性。能综合运用行政管理专业知识来分析,但不足之处主要是语言不是很精炼。
14.该文以为主题,充分体现出时代性和现实的社会价值。全文分x个大部分。首先对进行了论述,然后重点分析-。全文基本上都是紧扣主题来展开论述。在论述过程中该生较好的运用了行政管理专业知识来分析解决问题。语言较流畅,但观点不够精炼。在论证过程中能恰到好处地运用理论论证方法与实践论证方法。观点表达准确,思路清晰,文章整体性较强。整体上符合行政管理专业培养目标要求。
15.论文思路比较清晰,语句基本通顺,层次清晰,观点表达准确。作者比较很好的将行政管理专业基本原理知识与党内监督实践问题有机结合起来进行分析,并针对党内监督的现实问题提出了一些比较好的解决建议,查阅与参考的文献资料与主题结合的比较紧密,但个别地方论证的观点不是很明确和有说服力,总体上达到毕业论文要求,部分内容与主题结合的还不是很好,逻辑结构也存在一点小问题。总体上说,基本达到毕业论文的基本要求。
16.该文参考的文献资料充分且符合论题的需要。该文以为例,重点探讨。该文选题符合行政管理专业要求,结构完整,思路清晰,观点表达准确,格式规范,能较好的将行政管理专业知识运用来分析现实中的行政管理实践问题。但个别观点论证还不充分。总体上符合毕业论文要求。
17.选题较具时代性和现实性。全文结构安排合理。观点表达基本准确。全文内容紧扣行政管理专业要求来写,充分体现出行政管理专业特色。查阅的相关资料较多。但不足之处主要是属于自己创新的东西还不多。总体上符合毕业论文要求。
18.本文以官员问责制为题进行研究,能为解决我国官员问责制存在的问题提供参考和借鉴作用。在全文结构中,首先对官员问责制的基本原理问题进行了分析,然后再对我国官员问责制存在的问题进行深入的分析,最后为解决前面的问题提出有效的建议。全文体现专业特色要求,部分与本分之间衔接的比较紧密,真正属于自己创新的内容还不是很多。总体上达到毕业论文要求。
19.研究为题,充分的体现时代特色性。能为中国行政管理问题的解决提供参考价值。全文结构合理,思路清晰,观点明显。在论证过程中能教好的将论证与案例论证结合起来。不足之处是部分论点的论据还缺乏说服力。
20.选题较具时代性和现实性,全文结构安排合理,观点表达基本准确,思路基本清晰,全文内容基本上按照行政管理专业培养要求来写,查阅的相关资料也较多,但行政管理专业特色体现的还不够充分,属于自己创新的东西也还不多。总体上符合毕业论文要求。
21.本文讨论了跨文化交际中存在的潜在障碍,并提出了一系列改善交际效果的建议(说具体一点)。作者能够掌握基本理论,对跨文化交际作出了思考。全文结构合理,条理清晰,语言表达比较流畅。但是研究不够深入,分析比较抽象,实证和实例不够充分。但总来说,该生毕业论文已达到学士学位论文毕业标准,同意参加毕业论文答辩。
22.该同学的论文从分析英语教学的本质及特征入手,对英语教师的角色的重要性进行了论述。作者通过对中国传统和现代教学模式的比较,论述了新的教学模式中教师所扮演的角色以及教师所应具备的素质。文章论点明确,层次分明,结构比较严谨。该生毕业论文已达到学士论文毕业标准,同意参加毕业论文答辩。
23.研究内容具有现实性和可操作性。选题社会热点问题,逻辑结构严谨。观点表达清楚,论述全面。语言平实简洁,通俗易懂。在论证过程中也能较好地将专业知识原理与现实问题结合起来。但论据还不够。总体上符合毕业论文要求。
24.选题有较强的现实意义,全文结构严谨,条理清晰,论点突出,语言通顺流畅,表现出作者比较扎实的语言功底和翻译专业基础知识,论文符合规范化要求。本论文选题具有一定的现实意义,达到了英语专业学士学位论文要求,同意该生参加论文答辩。
25.该文选题符合行政管理专业培养目标要求,能较好地综合运用行政管理知识来分析企业行政管理实践问题,论文写作态度比较认真负责,论文内容较充分,参考的相关资料比较切合论题的需要,层次结构比较合理,主要观点表达的比较明确,逻辑思路基本符合要求,语言表达基本通顺。但论证的深度还不够,创新点不足。
篇14:乡镇领导环保会议讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开全镇安全环保工作会议,主要是总结好20xx年全镇安全环保工作,重点分析当前安全环保形势,认真贯彻落实上级会议精神,积极部署我镇20xx年安全环保的各项工作任务,进一步落实措施,明确责任,有效控制和减少安全环保隐患,确保我镇安全环保形势的稳定好转。
刚才副镇长陈立新同志回顾总结了20xx年全镇的安全环保工作,部署了今年的安全环保的工作任务;会上汪桥村、宏大纺织印染实业有限公司等行政村和企业递交了20xx年度安全环保目标责任书;徐桥村、三爱富氟化工、里泾村、王市污水处理公司的负责同志在会上分别作了交流发言,非常有针对性,也很有借鉴作用,请与会单位要对照自身实际,认真贯彻,全面落实安全环保责任,不折不扣完成各项工作要求。现就进一步加强我镇的安全环保工作,我再提出几点要求,与大家一起共勉。
一、提高认识,增强责任意识
各单位、部门要深刻认识当前安全环保工作面临的严峻形势,切实增强做好工作的紧迫感和责任感。近年来,我镇的安全环保工作虽然取得了一定的成效,但总体形势不容乐观,造成有社会影响的事件时有发生,安全环保的基础还相当脆弱,各单位、部门要始终保持清醒头脑,既要看到有利因素、增强工作信心,又要正视严峻挑战、增强忧患意识,要把矛盾困难预计得更全面、更实际、更详细,充分准备好应对预案,不打无准备之仗。面对当前我镇安全环保的复杂敏感的形势,各村、各企业一定要把安全环保工作摆上重要位置,纳入“一把手”工程,主要领导亲自抓,牢固树立责任意识、大局意识,依照工作实际,明确目标定位,明确责任主体,切实抓好工作重点,制定行之有效的工作措施,有针对性的开展工作,一着不让、一步不松、不折不扣地做好、抓实工作。
二、加大力度,力求工作实效
一是夯实基础。要坚持工作重心下移,夯实工作基础。“基础不牢,地动山摇”。各部门要善于结合方方面面的工作,突出在抓基层、打基础这一起根本性作用的工作上狠下功夫、长抓不懈。既要抓住当前群众最为关心的问题,做一些让群众看得见、摸得着的实事,又要立足当前,着眼长远,多做一些打基础的工作,充分发挥各单位、各职能部门在加强安全生产、保护环境方面的作用,真正形成排查安全隐患、杜绝环境污染等事务处理的综合优势,做到三到位,一是基础设施到位。基础设施的完好无损、正常运作是确保安全环保工作万无一失的最直接因素。因此,各单位要舍得在安全、环保上投资,保证安全设施和治理设备的正常运作,绝不能出现私设排污口、滥用存在安全隐患的机械设施等现象,发现一起,严查一起。二是管理人员到位。安全保护工作需要大量资金的投入,但人员是工作的重中之重,各单位要不断增强安全环保意识,选强配优本单位的安全环保工作专兼职人员,开展经常性教育培训,增强工作责任性,严格遵守各项操作规程,确保本单位安全环保工作的顺利开展。三是制度落实到位。各单位要制订有效的管理机制,严格抓好制度的落实,用制度来管理人员和设备,使安全环保工作制度化、规范化、科学化。
二是注重效果。要围绕为老百姓创造安居乐业的社会环境这一出发点和着力点,注重实效,扎实开展好安全环保工作。安全环保无小事,安全环保工作是一项实实在在的工作,是与群众生命财产、百姓生活息息相关的,来不得半点虚假,来不得半点马虎。安全、环保部门要加强检查,严厉查处各类违法违规事件,决不手软,抓出成效。各村、各单位要不断增强工作的针对性、实效性,抓基础,抓苗头,齐抓共管,进一步提高事故隐患整改和根治的能力,对安全生产大检查中发现的事故隐患等问题,落实责任,制定整改措施,及时整改到位;对全镇大量分布在乡村角落的小砂洗、小化工、小造粒,要坚决实行关、转、停、迁,不断提高我镇整体环境质量,切实实现社会稳定、企业安定、群众心定的工作目标,齐心协力维护和推进社会科学可持续发展。
三是强化宣传。宣传教育是抓好安全安全的一项十分重要工作,加强安全环保宣传,普及安全环保知识,提高全民安全环保意识,营造全社会关注安全、环保工作的良好氛围,宣传、安全、环保等部门要充分利用有线电视、黑板报、宣传画廊等形式广泛宣传安全环保知识,各村和各企业要利用画廊、黑板报等宣传阵地和悬挂横幅、标语、印发资料等,不拘形式地向广大群众宣传安全环保工作的方针、政策和法律法规,宣传安全环保常识,做到家喻户晓,进一步提高全镇人民的安全环保意识,为做好全镇安全环保工作打下坚实的群众基础。要围绕“安全发展、国泰民安”的主题,认真组织开展好今年的安全生产月的宣传教育活动,开展安全生产“进社区、进校园、进家庭”活动,加大安全生产知识宣传力度。
三、严格管理,完善工作机制
一是强化监管。监督管理是促进工作的有效途径和重要手段,特别是在安全环保工作中,监管工作尤为重要。要建立健全的监管机制,配备充实的监管人员,完善监管网络;要着力抓好监管队伍的业务能力、工作作风建设,建成一支政治强、业务精、作风硬、形象好、靠得住、有战斗力的监管队伍;要充分发挥综合协调功能,明确政府的监管责任、企业的主体责任、部门的监察责任,调动全社会的力量,提高监管效率,形成推进各项工作的强大合力。各职能部门要切实落实安全环保监管责任,公安、消防、交通、安监、建设、卫生、环保、质监等监管部门要依法严格履行监管工作职责,督促企业履行安全环保管理主体责任,认真检查企业事故防范措施落实情况,主动协助政府把好安全环保关,加强源头监管,严格市场准入制度,对违法违规企业,要依法严肃处理,规范和落实高危行业和高危企业生产标准,严格禁止和限制一些安全生产管理基础差、设备技术工艺落后、事故防范能力弱、环境保护意识不强、对社会影响较大的企业进入市场,依法关闭不具备生产条件的企业,真正把安全生产监管工作落到细处、实处,促使我镇安全环保长效监管机制的逐步形成。
二是明确职责。首先要严格落实各村(社区)、各职能部门的安全环保管理职能。各村、各企业对各自管辖区内的安全环保工作负全部责任,实行属地管理原则。各村、各单位要层层分解落实安全环保责任目标,形成一级抓一级、一级对一级负责,抓好落实安全生产指标控制和责任保证体系,杜绝因责任缺失而引起的环境污染事件。要继续完善安全生产“一票否决制”,把安全生产工作列为各单位的考核内容,将发生重大安全事故作为评优的一项否决条件。今年我镇要重新编制各类安全事故应急处置救援预案,并要建立镇重大危险源和应急处置中心,建立健全应急救援工作网络,规范事故接报、现场救援、动态监测、社会预警、事故调查、责任追究、信息发布、善后处理操作程序,不断提高重大安全生产事故的应急救援水平。第二要严格落实企业单位的安全环保主体责任。企业是安全环保的责任主体,企业负责人是安全生产和环境保护第一责任人,落实企业的安全生产责任和环境保护工作,是推进企业健康和谐发展的关键环节,要不断强化企业法定代表人负责制,提高企业守法意识和责任意识,把安全环保的责任落到企业每个环节、每个岗位、每个人员。要全面推进安全生产标准化企业的创建工作,夯实企业的安全生产基础,原已达标的企业要按照今年新的要求,巩固完善提高达标的效果,提高企业的本质安全度。
三要落实措施。突出工作目标要求,加大安全环保隐患排查整改力度。特别是要加大重大安全事故隐患和威胁社会公共安全的人员密集场所、公共基础设施等安全隐患的治理力度,确保整治的效果,让老百姓在更加安全的环境中工作和生活;要发动群众举报安全环保违法行为和安全事故隐患,充分发挥全社会对安全环保工作的监督作用。要坚持用科学发展观来指导实践,切实将安全环保等工作放到重要位置,逐步建立科学绩效评估体系、经济社会发展综合评价体系、企业主体责任考核评价体系,进一步提高工作的质量;各职能部门要积极抓好相关就业人员的法律法规培训和宣传教育工作,不断提高就业人员的安全环保意识和处置工作的能力,对不依法组织或派送职工进行安全教育培训的企业要严肃查处;企业也要加强职工的安全环保教育培训,提高对广大职工的安全环保技能和自我保护意识、遵纪守法意识,避免和克服违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的“三违”现象。同时,要积极在全镇企业普及安全管理标准化达标活动,强化我镇安全生产工作规范管理;各部门要结合工作实际,主动承担管理职责,形成牵头部门集中抓、职能部门重点抓、相关部门配合抓的工作格局,切实增强工作能力,广泛动员社会力量支持和参与安全环保,营造良好的社会氛围。
同志们,20xx年的安全环保工作任务艰巨,在镇党委、政府的正确领导下,紧紧依靠全镇广大群众,团结奋斗,开拓创新,扎实工作,我相信,有全社会的共同参与,有我们的共同努力,海虞的安全环保工作一定能取得更好的效果。
篇15:环保会议领导讲话
同志们:
1月5日,**公司召开了xx年度安全环保工作总结表彰会,会上,做了重要讲话,代表*公司总结了过去一年来的安全环保工作,安排部署了下步任务,六家单位做了典型发言,有许多好的经验值得我们分享和学习。我们选择在新年伊始召开安全环保工作总结表彰会,具有十分重要的意义,一方面是贯彻落实**公司的会议精神,另一方面表明了我们把安全环保工作摆在第一位。刚才,代表总结了过去一年来的安全环保工作,安排部署了xx年任务,希望各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、关于xx年安全环保工作
在过去的一年里,干部员工坚持以提高安全环保意识为前提,以落实安全环保责任为重点,紧紧围绕开发,认真贯彻落实*公司和属地政府关于安全环保工作的一系列要求,深化“属地管理”、落实“直线责任”,查隐患、促整改、强基础、防事故,提升了安全环保管理水平,巩固了安全环保良好发展态势,保障了生产建设等各项任务的完成。具体体现在:
一是干部员工的安全环保意识进一步提高。当前,对于安全环保工作的重要性,上下已基本形成共识。不论是各级班子、职能部门,还是基层单位,对安全环保工作的认识都有了新的高度。在抓工作、抓上产过程中,各单位的主要领导都能自觉把安全环保当做第一责任,突出了“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”的工作主线,真正把安全环保作为第一要求。基层员工也时刻绷紧了安全环保这根弦,自觉查隐患、搞整改,发现问题及时处理解决。这种思想重视程度的提高,不但为连续5年获得安全生产、文明生产“金牌”提供了重要保证,而且也为更好推进今后的工作奠定了坚实基础。
二是安全环保基础工作得到了进一步夯实。通过建立HSE体系,进一步规范了流程,明确了目标,落实了责任,提升了安全环保管理水平。安全工作方面,通过开展找风险、讲风险、写风险、控风险活动,查找共性问题和事故隐患,有效落实了各项整改措施,特别是对重点及有毒有害场所、设备进行了全面的检测与维修,降低了安全风险,促进了本质安全;环保工作方面,通过落实属地管理责任和开展环境治理,一些历史遗留问题逐步得到了解决,环保行为更加规范,矿区环境明显改善,治理成果得到了属地政府的认可,树立了企业形象。
三是安全环保监督管控能力得到了进一步强化。开展环境体系审核和清洁生产审核,制定危险废物管理责任制,设立警示标识、完善安全环保预案、组织预案演练,进一步明确了各单位、各岗位的要害点源及应急处置程序,使安全环保流程入脑入心,提高了干部员工的应急反应能力。对重点工程、重大项目,坚持“三同时”和“四不放过”原则,实施全过程监管,并按照安全环保责任追究制度,对有关事故责任单位及责任人进行了严肃处罚,起到了较好的警示作用,保证了施工质量及安全环保责任的落实。
总得来讲,*党委和对过去一年来安全环保系统所做的工作是满意的。实现安全生产、文明生产金牌“五连冠”的业绩,凝聚了每名干部员工的付出和每个家庭的期盼。这是各级干部高度重视、各负其责、精心管理的结果,是各级安全管理人员爱岗敬业、忠于职守、严格监管的结果,更是广大员工心系岗位、按章操作、共同努力的结果。在此,我代表*党委和,向受到表彰的安全环保先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为安全环保工作付出辛勤劳动的广大干部员工,特别是各级安全监管干部表示衷心的感谢!
二、充分认清形势,进一步增强对安全环保工作的责任感和紧迫感
安全环保工作只有起点,没有终点。成绩只属于过去,客观审视当前工作,无论是立足全局、还是从自身实际来说,都需要我们保持清醒的头脑,谦虚谨慎,自觉增强对安全环保工作的责任感和紧迫感,绝不能掉以轻心。
从全局看,党的报告,提出了“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”的目标任务,把生态文明建设提升到“五位一体”总体布局的战略高度,提出了大力推进生态文明建设,建设美丽中国。*公司提出了安全环保事关企业生死存亡,事关社会稳定和人民群众切身利益,必须严守红线,确保万无一失。要继续加强科学管理,全面提升发展质量,做到安全生产与企业发展同步规划、优先布局、优先投入、优先实施,狠抓执行落实,坚决杜绝重大及以上安全环保事故。*公司提出了要自觉站在坚持科学发展、建设生态文明、保障改善民生的高度看待安全环保工作,不断夯实基础,持续提升上水平。地方提出了实现“美丽发展、科学崛起、共享繁荣”的目标,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,指出了保护好这片绿色净土是我们义不容辞的责任与使命。这些都对我们的工作提出了新的更高要求。
从自身看,我厂生产经营活动与土地、资源、环境密不可分,高温高压、有毒有害、易燃易爆的行业特点十分突出。单位分散、路途遥远、极端天气多、岗位人员新。在设备管理方面,xx年11月份我们组织相关部门进行了联合检查,查出了一些问题,让我们深刻的认识到安全环保基础工作薄弱,实现安全生产的难度大。随着工作量的增加,安全环保压力的也将增大。同时还要看到,目前我们少数员工安全素质不高,“三违”现象时有发生,各类事故还没有得到有效控制,有些重大隐患还需进一步治理。个别干部在安全生产形势相对较好的情况下,放松了对安全生产工作的管理,强调要求多,检查落实少。对此,各级班子、各级干部,必须充分认识到安全环保工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性,要把安全生产、清洁生产作为我们各项工作的重中之重,进一步增强抓好安全环保工作的责任感和紧迫感,思想上始终重视,要求上始终严格,措施上始终加强,要持之以恒,常抓不懈,切实推动各项安全环保措施有效落实。
三、对xx年安全环保工作的几点要求
xx年,将实现历史跨越,生产建设任务十分繁重,安全环保工作也将面临更加严峻的考验。为此,各单位、各部门要引领干部员工牢固树立以人为本、科学发展理念,突出“重效益、抓预防、强执行、促和谐”,实现“四个杜绝”、有效遏制一般事故,努力打造安全基层、环保基层,要把干部员工思想迅速统一到这次会议精神上,落实到各项工作部署上。扎扎实实推动安全环保工作上水平。
一是要强化责任,确保安全生产。实现百万吨目标,不但责任重,而且压力大。各单位、各部门一定要把安全环保工作作为第一责任和第一要求,密切跟踪上产进程,切实强化措施保障,及时发现和解决好上产过程中遇到的问题,努力为跨越百万吨提供强有力的安全环保支持。事实证明,没有无法保证的安全,只有不负责任的领导,要主动肩负起负责,用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平时多研究、多思考、多督促;要做有感领导,牢固树立“以人为本”的理念,坚持员工生命和健康第一位的原则,真正做到抓生产从安全入手,抓安全从生产出发,决不能只重视产量而忽视安全。要增强防范意识,克服侥幸心理,坚持从源头抓起,要经常深入基层井、站和施工现场,抓好安全防范措施的落实,促进全员按章操作好习惯的养成,强化经常性监督检查,真正把安全工作落到实处,努力把安全隐患消灭在萌芽状态。
二是要完善制度,确保过程受控管理。要继续健全完善并严格执行HSE管理体系和安全生产受控管理体系,加强监督检查和过程控制,做到生产中的重要、危险操作都有监督、有确认、有记录。要将员工的行为置于严格的受控管理之中,着力解决严格不起来、落实不下去的问题。要加强制度化建设,将现有的安全制度与HSE管理体系有机整合,按照简单、易记、适用的原则,增强实用性和可操作性,使各项规章制度、操作规程更加便于记忆、执行和操作,废止那些过时无效的制度,减轻基层岗位员工负担,确保这些规章制度能够真正为安全环保工作服务。
三是要夯实基础,打造基层坚固堡垒。安全环保是基础中的基础。推进发展,“抓基层、打基础”,基础工作不牢,事故就可能发生。从目前状况看,安全环保涉及领域广,基础工作较弱,员工安全意识还不够强。因此,必须加强基础管理,要把安全环保工作的关口前移、重心下移,把安全环保工作的根牢牢扎在基层。对于重点领域,要采取有力的防范措施,加强风险防控能力,充分利用领导干部对安全环保联系点的检查、推进作用,以点带面,提升安全环保管理水平;对于重点岗位,要把责任落实到人,真正做到事事有人管,人人有专责,工作有标准;对于日常工作,要抓预防、抓治理、抓落实,夯实安全环保的各项基础工作,保持安全环保的良好形势。
四是要强化执行,坚决杜绝违规行为。事实证明,违规行为已成为安全生产的最大隐患,客观讲,我们的一些单位在管理上仍然存在着薄弱环节和漏洞,特别是“三违”行为还不同程度地存在,有时还很严重。因此,要坚决有效落实反违章禁令,引导干部员工自觉查找身边的习惯性“三违”行为,增强自我防范意识,做到个人无违章、岗位无隐患。要加大处罚力度,对违规行为严惩重罚,决不留情。要全面实施安全环保直线责任,自上而下明确各级管理者、管理部门可考核的责任要求,一级对一级,层层抓落实,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责,真正把“管工作、必须管安全环保”的要求落到实处。
同志们,xx年,上产任务重,安全环保责任大。上下要以党的精神为指导,自觉站在落实科学发展观的高度,继续贯彻落实“胆大心细、稳中求进、注重效益”的要求,持之以恒地重视和加强安全环保工作,为实现做出我们新的更大的贡献。
最后,预祝在新的一年里平平安安,祝每一名干部员工身体健康!
篇16:环保演讲讲话稿三分钟
同志们:
经县政府研究决定召开这次全县环境保护工作会议,是一次非常重要的全县性会议,其目的在于深入贯彻落实中、省、市_年环境保护工作会议精神,安排部署我县环境保护工作,动员和号召全县各级各部门统一思想,增强信念,开拓创新,务实进取,努力开创我县环境保护工作的新局面。所以,希望今天与会的各位同志高度重视这次会议,排除干扰,关掉手机,遵守会场纪律,认真开会,做好笔记,充分领会会议精神,认真抓好贯彻落实。今天的大会共有六项议程。
下面进行第一项:请副县长_代表县政府做环境保护工作报告;
第二项:由县环境保护局局长_宣读表彰决定;
第三项:颁奖;分四组进行:
先进集体两组,第一组:教育局、卫生局、林业局、_乡、_乡、_乡;第二组:_镇新关企业公司、_镇_纸业公司;
先进个人两组,第一组:_、_、……;第二组:_、_、……。
第四项:签订目标责任书;
由县政府副县长_代表县政府、环委会与各乡镇、各部门签订_年环境保护目标责任书。
由于时间关系,会上只签订这六个单位和乡镇,其余的会后签订。
第五项:大会发言。第一位:_纸业公司负责人;第二位:_纸业公司负责人;第三位:_宾馆负责人;
第六项:请县委常委、常务副县长_讲话,大家欢迎。
同志们,今天的会议议程已全部进行完毕。刚才,x县长代表县政府总结了_年全县环保工作,安排部署了_年环境保护工作任务;大会对荣获_年度环境保护工作的先进集体和先进个人进行了表彰;县政府与各乡镇和各有关部门签订了环境保护工作目标责任书;与会的三个企业负责人做了大会发言;最后,x县长就如何搞好新形势下环境保护工作,全面完成今年环保工作任务做了重要讲话。为了贯彻落实好这次会议精神,下面,我再强调三点意见。
一是加大宣传工作力度,营造良好工作氛围。各乡镇、各部门、各单位要及时召开不同层次的会议,认真传达宣传这次会议精神,深刻领会精神实质,尤其是学县长和x县长的重要讲话,把各级干部的思想和行动统一到这次会议精神上来,大造舆论声势,努力在全社会形成抓环境保护就是抓经济、就是促发展的良好社会氛围。
二是加大贯彻工作力度,落实各项工作措施。县政府与各乡镇、各部门签订的目标责任书的内容,都是从县政府与市政府签订的目标责任书中分解出来,并结合县政府今年的总体工作布局制订的,既有长期的工作计划,又有当年的目标任务。因此,各乡镇、各部门要明确自己今年环境保护工作都有哪些任务,明确完成这些任务的时限和要求,要统筹安排,合理计划,不等不靠,及早动手,确保各项目标任务按期完成。今年签订的目标责任书,县政府将进行检查考核,成绩好的要予以奖励,工作差的要严肃追究党政一把手的责任。
三是加大协调工作力度,全面完成目标任务。环境保护是基本国策,是可持续发展的战略性工作。所以,在工作中,一定要切实落实行政首长负责制、一把手负总责的原则,切切实实加强对环境保护工作的领导。各级领导干部都要从可持续发展的高度来认识环保工作的重要性,真正从思想上重视起来,切实加强组织领导,搞好分工协作,积极参与,创造性地开展工作,做到勤指导、勤检查、勤解决问题,防微杜渐,把矛盾解决在萌芽状态,促进环境保护工作的深入健康开展。
同志们,做好环境保护工作,是认真贯彻落实“__”重要思想的体现,是经济发展的要求和社会进步的需要。让我们以“__”重要思想为动力,以这次会议的召开为契机,迎难而上,扎实苦干,全面完成_年环境保护各项工作任务,促进我县经济、社会、环境的协调发展。
散会。
篇17:环保会议领导讲话
各位领导、同仁:
大家好!伏尔泰曾经说过这么一句话:“最长的莫过于时间,因为它永远无穷尽,最短的也莫过于时间,因为我们所有的计划都来不及完成。”回望20xx,财务部基本上都在紧张忙碌中度过,每一天都过得充实而繁忙,现将20xx年的工作总结如下:
在公司不断发展的过程中,无论是规模、业务都得到了充足的发展,这也给公司新的战略发展提出了新的挑战,当然对财务工作也提出了更高的要求,20xx年财务部在为全公司提供优质服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作,并通过加强财务制度和财务内部控制制度的建设,着重从财务管理的角度,以成本为中心,不断提高财务服务质量。在公司领导与各部门的配合下,公司业绩得到了稳步提升,营业收入亿,同比上年增长%,营收毛利率%,在过去的一年中,财务系统在公司业务不断提升的情况下,逐步完善了公司会计核算体系和制度,有效的跟踪了各项预算与结算情况的执行,严格控制了公司成本;项目财务在现场经理与总部财务的领导下,定期提醒工程部总经理或项目经理现场资金的状况,配合采购部、物料部做好现场材料物资的管理,并积极与总部财务进行沟通,确定资金动态,以确保项目的正常运行并积极配合现场商务进行工程量的结算与请款工作,按时向当地的税务部门申报缴纳各类税费等等。
俗话说的好:“查找不足赶先进,立足根本争先进”。时光飞逝,20xx的工作转瞬即为历史。一年中,财务系统有很多应做而未做、应做好而未做好的工作,为了将20xx的工作做得更好,现将财务部
具体工作规划作如下汇报:
一、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算
财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务人员必须对公司发生的每一笔经济业务通过不同的方式、方法进行规范记录,反映在凭证、账薄及报表中,以备随时查阅。在办理会计事务时要做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证坚决不予报销,对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充等,对不符合手续的及时告知办理相关手续以及指出解决问题的办法,特别是国外子公司,每个国家的财经法规都不一样,更要严格执行当地的会计制度及税收法规,保证每笔经济业务的合理性、合法性。
二、积极筹措资金,拓展融资渠道并合理利用资金
1、加强筹资系统管理,确保资金来源。加强与银行等金融单位的联系和协作,融洽金融单位和企业的关系。利用企业良好的信誉,积极争取国家政策支持,通过贷款、融资等途径来增加可利用资金,对已取得的贷款按时还贷,以形成“有借有还,再借不难”的良性循环,为企业树立良好的信用形象。这样可以拓宽和稳定信贷资金来源渠道。
2、用好金融产品,拓宽融资渠道
目前,各个银行都在创新,不断的出台金融产品,甚至为高端客户专门订制,我们也在积极的改变思路及理念,不能老是把眼光放在银行的传统业务上,及时了解金融产品,根据公司的经济业务特点,寻求两者之间的平衡点,传统的信贷业务拓展到一定规模,很难再有大的突破,而且价格成本也低不下来,今年几个银行的授信,我们都采用了串用规则,贷款规模没有配臵,我们可以做银行承兑汇票、可以做发票融资、也可以做海外人民币贷款等业务,一方面确保公司的现金流,另一方面外币贷款利率低能很好地降低财务成本;另外还有一个值得推广的业务是内保外贷,将人民币存在国内的银行账户上,银行开出担保函,利用境外银行放款给我们的子公司,对于我们来说人民币存款利率高于海外贷款利率,赚取了利率差,在银行也有了存款,增强了我们在银行的话语权,这个业务我们在蒙古项目上已经开始在实施。
3、利用商业信用的形式在资本市场直接融资。可能在座的各位在20xx年对“钱荒”这个词都不感到陌生,“钱荒“出现了两个慌,一是流通货币短暂紧缺而引发银行业间互相抢钱以应对到期兑付,导致银行间市场隔夜回购利率大幅飙升;二是不辩真假的消息满天飞,造成了民众和企业的一定恐慌。在面对国家“用好增量、盘活存量”的货币政策时,我们财务部门又能做什么呢?那就是:做好资金使用计划,优化配臵资金。在任何时候企业可支配的资金数量都是有限的,但对资金的需求是无限的,通过合理的分析预测,把筹集到的可支配资金有效地组合起来,保持合理的配臵结构。确定各项结构资金计划额度,并将其分解下达到有关部门,以求以最小的资金消耗和占用实现最大的资金收益。
三、加强成本控制
控制成本利润最大化是每个企业追求的最终目标,我们都知道“收入-费用=利润”这个会计方程式,而销售收入由市场环境、市场供求等方面决定,我们能控制的只有成本和费用,企业的生产经营过程,其实就是成本费用的形成过程。要想降低成本费用,控制活动就要贯穿于生产经营的全过程,要让在座的每一位都知道,自己的行为也会对企业的成本水平产生影响;严格控制日常费用支出,对有的费用则采取严厉的控制手段,即在一定时期内不予开支,促进管理人员勤俭节约。工程总承包是公司发展的方向,对于工程总承包的核算目前财务部还没有完全达到专业化、规范化的要求,公司费控部也是刚刚成立还没有一个完善的工程预算体系,今年,财务部将配合费控部完善这一工作,合理控制工程成本。
四、加快企业会计信息化建设
通过采用计算机网络手段和统一的财务管理软件,可以将过去繁琐的会计数据加工、分析及人工无法做到的基础性管理工作和“人盯人”的监控方式借助计算机管理软件的应用予以取代,使管理工作的“手”伸长,特别是规章制度可以通过计算机程序固化,减少人为因素,从技术上解决信息不及时、不对称和监督乏力、滞后问题。因此,根据集团信息化进程,集团财务以现有的ERP财务软件为基础,积极配合集团建立NC管理网络的步伐,建立建全NC财务系统。通过培训使每个员工成为合格的NC系统操作员。并将NC推广到项目财务,使集团帐务系统一体化,逐步实现生产经营全过程的信息流、物流、资金流的集成和数据共享,保障企业预算、结算、监控等财务管理工作规范化、高效化。
五、人才的培养及储备 财务人员从整体上看年龄结构年轻化,专业技术欠缺。特别是财务管理人员不足,主要从以下两方面着手:
1、建立严格的招聘程序,招收具有较高的财务专业知识,并且具有一定的实际管理经验的财务管理型人才和精通会计核算、信息化建设、税务筹划等专业领域的技术性人才。
2、定期对员工进行培训,帮助提高业务素质,更好地完成规定的任务。培训内容包括:员工入职培训;岗位技能培训;资格职称证书培训;最新科技、经济、管理和行业等知识培训。除对财务人员知识培训外,还需从人际沟通能力、财务创新意识、综合事务处理能力等方面加强培训。
六、发扬团队精神、积极参加企业文化建设 企业文化是企业中不可缺少的一部分,优秀的企业文化能够营造良好的企业环境,提高员工的文化素养和道德水准,对内形成凝聚力、向心力和约束力,形成企业发展不可或缺的精神力量和道德规范,使企业资源得到合理的配臵,从而提高竞争力,创造和谐的工作环境,发扬团队精神。
20xx年将会是我们公司的发展年,今后,我将以一颗感恩的心来做好每一件事,为快速发展中的公司贡献自己的一点能量,同时也希望我们大家为公司的美好明天而共同努力。
最后祝大家在新的一年里身体健康!合家欢乐!
篇18:2024年度植树节环保活动总结
近期我们学院举行了一次关于绿色环保的活动,我们一行人参加了这个活动,为了提倡大家绿色生活、环保生活,要我们大学生能够去用自己的力量去保护这个环境。以下是我参加这次活动的总结:
这次活动的目的就是让大家绿色出行,保护我们的生存环境。我们主要是通过骑自行车行驶四公里的路程,向大家展示环保行为,在这个过程中是禁止行驶私家车或者打车的,就是要去避免车辆的尾气的排放造成污染环境,我们要绿色出行。
整个活动有十几个人,每个人一辆自行车开往目的地——___公园,一共是四公里的路程,大家都要骑着自行车过去,中间是不能换其他车的。当我们聚齐人之后,一个人带头,后面一个人负责拍照记录这次的活动历程。大家紧跟骑行,一路开往___公园。在到达公园后,一起拍照纪念。
活动一共也就半天的时间,虽然短暂,而且还很简单,但是活动旨在告诉同学们,我们出行不远的路程尽量使用绿色的出行工具,这样可以保护环境,自行车是一个很环保的交通工具,多一些人使用它,有利于大家减少对环境的污染,要知道汽车尾气排放出来的气体对环境的空气污染是极大的,我们去离学校不是很远的地方,完全可以自己骑上自行车去的,再不济也就是做公交车。大学的我们喜欢出去玩,骑自行车不仅可以避免堵车,还能锻炼身体。
所以这次的活动,我们参加了之后,有很深的体会,我觉得更能知道保护环境的重要性,在一路骑行的过程中,我可以直观的感受到骑自行车的好处。要知道随着我们的社会的一个发展,汽车越来越多,基本上在公路上一眼看过去的就都是汽车,时常堵车就算了,每一辆汽车排放的这些尾气,直接对环境造成很大的危害。
通过这个活动,我们亲身体验自行车这种绿色绿色出行的方式,对绿色环保这个主题也有更深的了解,知道了保护环境的重要性,让我对自己以前出门就坐私家车的行为感到羞愧,我作为这个社会的一份子,保护环境是有责任的,而且还是大学生,那就更要去为环保做贡献。我以后会努力的绿色出行,尽量环保出行,让我们的环境变得更加美好。
篇19:环保能源合作协议
甲方:长沙怡盛物业管理有限公司
地址:长沙市天心区芙蓉中路三段380号建发汇金国际金座20楼 法定代表人:
乙方:湖南弘美隆科技有限公司
地址:长沙市芙蓉区芙蓉中路185号5-29层栋2102室 法定代表人:覃秋香
本着自愿、诚信的原则,甲乙双方就甲方公共照明改造项目达成以下一致意见:
一、合作方式和期限
乙方利用先进的LED系列节能灯产品免费为甲方湘江北尚地下车库进行照明节能改造,负责为甲方安装、调试和运行维护,甲方无需承担产品采购的费用。合同期限为 5 年,从甲方对乙方在湘江北尚地下车库的节能设备验收合格和节能数据测量完毕签字盖章确认之日起本合同生效。
二、付款方式:
乙方将节能灯在甲方项目运行 5 年,甲、乙双方每月按节能利益分配比例为:五年内按三七分配,即甲方30%,乙方70%。具体金额见附表,节能计算分配表。
支付时间为每季度结算一次,乙方每季度最后一个月的25日前向甲方提供本季度费用发票,甲方在收到乙方发票后的下一季度首月的5日前将上一季度节能费用以转账方式汇入乙方指定帐户,电价若有调整以电业局当月实际电价计算。
三、节能效益计算:
甲乙双方同时指派专人,对项目双方光源数量、功率进行测量,依据测量结果确定节能率,双方签字确认,依据双方确认的《公共照明灯具测量及替换数量记录确认表》结合最终改造数量计算节能效益。如果甲方的用电状况发生变更,双方可重新确认、签字、执行。
四、设备归属:
合同期限内,照明设备所有权属乙方所有,合同期限届满且甲方付清全部款项后,乙方将照明设施无偿转让甲方。合约期内,如发生质量问题引起的更换,乙方应补足本合同签订时提供的数量。
五、乙方承诺:
1、乙方产品符合国家产品质量要求及技术标准。对节有灯实行合同期内免费维修。合同期后的维修,双方另签订保修合同。
2、节能灯发生故障时,乙方保证在得到通知后24小时内到现场处理。
3、节能设备安装验收合格和节能数据测量完毕甲乙双方签字盖章确认之日为计费起始时间。
4、负责公司产品有关使用方法的咨询、指导。
5、定期派人检查项目的运行情况。
六、甲方承诺:
1、按合同之规定按时付款给乙方,不得无故拖延。
2、甲乙双方在未经对方许可的情况下,任意增减灯具或更换节能灯造成损失的,全部由责任方承担。
3、合作期间,甲、乙双方均不得弄虚作假,恶意隐瞒合作内容,如一方发生弄虚作假,恶意隐瞒,须承担合同总额50%的违约赔偿金。
4、在任意单方面违背上述协议条款,按有关法律追究违约责任,并赔偿对方的一切经济损失。
5、合同签字生效后,在项目移交甲方运行之前,如果甲方反悔不履行合同,应按合同规定的预计节能量的20%向乙方支付违约金,并承担乙方为此项目所支出的全部费用,如设备购置费、运费、安装费、设计费等。
6、由于甲方未经乙方书面许可而对设备进行实质改动或拆除,影响了本项目的正常运行和节能效益,乙方有权随时提前终止或解除合同,甲方应支付乙方本合同约定的效益分享期内的全部应分享款项,若乙方的实际经济损失超过该款项的,甲方应补偿该差额部分。
7、甲方欲提前终止合同,应提前30天书面通知乙方,并向乙方支付终止费,终止费按下面公式计算:
终止费=(乙方按合同规定应分享的全部款项-终止前已分享的款额)×100%
八、不可抗力:
如遇有无法控制的事件或情况(如火灾、风灾、水灾、地震、爆炸、战争、叛乱、暴动或瘟疫等),遭受事件的一方不能履行合同规定的义务,应在15日内以书面形式通知另一方,并由当地政府部门或者公证机关出示证明,双方可视具体情况决定继续履行合同,迟延履行合同或者解除合同,因此致使的损失各自承担。
九、争议解决方式:
凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双方协商解决,协商不成,可向合同签订地法院提起诉讼。
十、此合同书一式两份,甲、乙双方各执一份,经双方交换营业执照复印件签字盖章后生效。未尽事宜,双方在友好协商后签署补充协议,所产生的补充协议与本协议具有同等法律效力。
甲方:长沙怡盛物业管理有限公司
代表签字:
联系电话:
日期:
乙方:湖南弘美隆科技有限公司
开户行:
帐号:
代表签字:
联系电话:
篇20:在全市推进城镇化工作会议上讲话_城建环保_网
流星划破夜空,会触动文人的心灵;瀑布飞流直下,会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱,会 触动才子的心灵;大自然被污染,深深触动了我们的心灵。那么,今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!
【城建环保范文】
今天的全市工业园区建设工作现场会,是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的,目的非常明确,既是为了检查部署工作,更是为了认清形势,统一思想,坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲,当前工业园区的发展态势是好的,值得肯定,但也存在一些问题。等一下,厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。
一、肯定成绩,看到差距,客观评价工业园区建设的现状
工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台,是我市经济发展新的极点。目前,全市已有各类工业园区45个,其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个,剔除园中园,分别为37个和20个,规划面积160多平方公里,已开发面积50多平方公里。
继去年创下园区建设"三个历史之最",今年园区工作主要有以下特点:一是推进速度加快。1-9月份,全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里,是年计划的2.13倍,增长57%,特别是金属制品园区建设,4天完成测绘任务,10余天完成首期1670亩土地征用,2个多月完成300余万方的土石方平整,创造了"衢州速度",充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快,项目开工率达69%、投产率达39%,同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份,全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元,增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元,为年计划的96%,增长61%,其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元,园区档次随之提高,如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份,全市工业园区协议入园企业631家,是年计划的1.05倍,其中市外投资299家,占47.39%,同期增加54家,实际到位市外资金18.6亿元,占70%,是年计划的1.86倍,同期增长1.86倍。并且,大项目增多,1000万元以上投资项目171个,同期增加108个,增长1.71倍,已开工104个,开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元,增长33%,占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元,为年计划的70%,增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公,一条龙服务,办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》,对理顺市区工业园区管理体制,促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。
然而,在讲成绩的同时,今天更要讲问题,大家务必清醒认识到,我市工业园区建设与发达地区还有一定差距,与实现跨越式发展的要求也有距离:
(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底,从规模看,全省工业园区建成面积753.57平方公里,其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上,我市为28.88平方公里,且布局分散,单体规模小,规划面积不足2平方公里的有8个,最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看,全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩,其中温州最高,达80.52万元/亩,我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩,其中温州最高,达83.01万元/亩,我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看,全省园区平均经营效率为1.2,即每投入1元的产出回报为1.2元,其中杭州最高,达1.65,我市为0.9。
(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面:一是电力。据测算,今年来,因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出,已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元,如按15%的增幅测算,明年投资将要超过170亿元。而另一方面,随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩,不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右,明年估计至少要3.5万亩,而省里分配给我市的指标仅3500亩,缺口巨大,如不解决,园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况,乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张,缺水问题已十分现实地摆在我们
面前。五是用工。据调查,我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业,市内规模以下企业很难招到本地工,部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%,甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年,随着今年新增项目的相继投产,新增用工预计将超3万人,这个问题必须引起我们重视。
(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展,今年经济发展呈现较好态势,1-9月份全市GDP增长14.2%,工业增加值增长18.7%,对经济增长贡献率达51.6%,拉动GDP增长7.3个点,特别是投资需求旺盛,项目特别是大项目增多。在这种情况下,虽然我市工业园区建设进度比较快,但仍跟不上项目入园的需要,熟地储备明显不足,项目等地的现象普遍存在,已直接影响项目推进。并且,各园区开发建设的进度不平衡,有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩,有的县熟地储备为零等等。
(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示,目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系,88%的园区未建立产品质量检测中心,56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查,有13%的企业反映税收优惠政策没有落实,23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现,32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱,56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页,园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善,21%的入园企业认为园区的办事效率不高,59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。
二、认清形势,统一思想,坚定加快工业园区建设的信心和决心
总的来讲,全市对加快工业园区建设的思想是统一的,认识也比较到位。但近段时间来,由于全国自上而下开展园区清理整顿,以及金融放贷的结构性紧缩,客观上增加了工业园区工作的压力和难度,有少数地方对园区何去何从感到迷茫,办园区的信心有些动摇,这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况,这里,我要强调"三个不动摇"。
(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识:首先,加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级,促进区域特色经济发展的重要载体,是推进工业化和城市化的重要环节,加快工业园区建设,对于调整和优化工业产业布局,培育企业集群,形成产业规模优势,提高社会资源的利用率,推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用,符合走新型工业化的宏观导向。其次,加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期,建设资金有限,而基础设施又需巨额投资,这种情况下,理性的选择就是立足非均衡发展,实行极点开发,通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应,促进和带动整个地区发展,而工业园区就是这个极点,加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三,加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地,市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设,并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟,必须集聚发展,这就需要有集聚的平台,工业园区就是这个平台,也就是说,工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见,加快工业园区建设符合国家宏观导向,符合衢州市情实际,必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。
(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下,园区经济实质是一个速度经济。首先,有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上,就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源,在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下,谁储备的熟地越多,谁在资本争夺就占据优势,也就更具竞争力,进而也有有了更强的生命力。其次,有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程,一般都要经历"大投入小产出"、"中投入中产出"、"小投入大产出"三个阶段,也就是说,随着园区功能配套的逐步完善,产业的逐步集聚,园区投入成本将相应下降,产出将相应提高,为此,有了速度,就意味着可尽快进入发展的更高阶段,后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本,还是从资金运作的财务成本来看,都是速度越快,成本就越低,产出率越高,园区开发建设的效益也就越好,这点比较好理解。
(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇,归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此,首先,在体制上,要进一步加强领导,继续研究创新扩大园区经济管理权限,深化和细化园区协调委员会的职能,提高其综合协调服务功能,提高园区运作效率的措施,重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次,在财力上,要进一步加大对园区的投入强度,针对园区建设量加大,进度加快、负债率提高的客观状况,继续提高基础设施建设贴息,并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三,在合力上,要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路,如尽量把园区道路纳入国、省道建设,把园区水系建设纳入农灌体系等,园区内学校、医院等也应统盘考虑。
三、明确目标,突出重点,努力开创工业园区工作的新局面
下一步,我市工业园区工作总体思路是,以与全省同步基本实现现代化为目标,突出非均衡发展,立足极点开发,高起点规划、高强度投入,高标准建设、高效能管理,做大、做强、做优、做美工业园区,为工业经济提供广阔的发展空间,把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前,着重抓好以下几个方面:
(一)正确对待,抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神,省政府督查组于本月19日到23日,来我市检查治理整顿土地市场秩序工作,其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看,总体情况是好的,但也发现了一些问题,对此,市政府将作专题研究,各地也要正确对待,既不能动摇军心,也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 "禁、撤、整、改、扩"五字方针,大家要认识到,这既是宏观政策要求,也是我市园区自身发展要求,今后园区再不能走"乡乡办园、镇镇建区"的低水平建设路子,只有集中财力,做大做强重点园区,才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题,要排出整改时间表,落实整改责任人,区分不同情况,提出具体处理意见,力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势,积极创新,深入研究园区工作的新思路、新办法,特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究,尽早明确,尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确,从明年起,凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区),其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核,如有群众信访的,报件予以退回,由当地做好信访工作后再进行报批。可见,保护失地农民利益至关重要,直接关系稳定与发展。
(二)超前规划,注重园区扩容提升。园区扩容提升,前提是超前规划,包括四个层面:一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和Y型工业走廊的连接点,必须精心做好园区体系规划,使园区与城市紧密衔接,相互依存,并要讲求园区的合理布局,使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合,以降低日后开发建设成本,加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此,市里已着手研究,由市计委牵头,相关部门配合,分1个总课题和11个子课题,总的考虑就是要按照实现"三步走",与全省同步基本实现现代化的目标定位,指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平,绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事,涉及各地配合的,各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求,超前规划发展空间,科学布局园区内部功能,努力完善功能配套和降低建设成本,提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制,力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作,力求进度统一、步骤一致,减少在具体开发建设中的磨擦,加快建设进度。规划确定后,就要加强规划控制和管理,真正做到长远规划、分步实施,特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。
(三)排难攻坚,突破园区发展瓶颈。当前,各地的经济发展瓶颈制约都在加剧,可以说,谁先解除瓶颈,谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜,重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条,其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源,包括水电、热电、余热发电、自备电,技改贴息向此倾斜,力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力,同时加强对有库容水电的调控,发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度,科学安排用电方案,使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐,提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条,其一要继续做大融资平台,疏通融资渠道,提高融资承载能力,并做好以地生财文章,坚持"变期货为现货",促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持,抓好国家开发行的资金到位和项目安排,并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期,注重项目包装,继续开展融资项目推介会,最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理,促进国有资产保值增值,加强资金运行管理,简化资金运作环节,降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条,其一要积极争取上级部门的支持,通过调整农保田范围,调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施,继续保持土地供应总量。特别是折低指标,鼓励市内调剂,严控外调;其二要继续做好项目包装申报,争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构,重点向园区、大项目倾科,满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率,对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地,今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况,要加强宣传和调控,提高社会节水意识,扭转无序用水局面,并致力优化资源配置。同时,各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后,在用工方面,要采取一些措施,探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制,优先保证本地企业的需求。
(四)基础先行,快速拉开园区框架。总的要求是"大配套为园区服务,园区配套为企业服务"。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划,整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源,以园区为产业核心,加快现代化的交通、信息等网络体系建设,尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统,最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求,进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金,科学组织施工力量,排难攻坚,加快"五通一平两化"的进度,增加熟地储备,满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块,其道路框架等基础设施建设项目用地,经依法批准后,可先行动工建设,以此来提高效率,快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量,本着经济实用的原则,科学设计,分步实施,加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设,并加强园区绿化和环卫管理,努力提高园区品位,增强园区吸引力。此外,要高度重视技术中心、信息中心的创建,特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。
(五)狠抓项目,加速园区产业集聚。加速园区产业集聚,主要是依靠招商引资和项目推进,两者相辅相成,缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重,各地要切实扭转"重招商、轻推进"的局面,借助土地市场秩序治理整顿的力量,对签约项目作一个全面排查评估。已开工的,要提供好服务,促进早投产早出效益;未开工的,要认真分析原因,如果园区配套已到位,开工期限已到,就要催建,对催建无效的,特别是对那些无资质、无项目、无诚信的"三无"企业,要果断收回土地,不能手软。并且,今后要把项目推进的关口前移,在制度设置上,强化项目前期评估,项目协议中就须明确动工时限,原则上3个月要动工,6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半,对预留发展用地的,应分期交付,掌握调整主动权;在项目管理上,要完善机制,及时协调项目推进中遇到的各类问题,特别是对于重点项目,应指定专门的联系跟踪服务小组,实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度,各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责,各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段,如小分队招商、委托招商、网络招商等,并要认真分析投资者需求,积极创新招商方式,增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商,加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发,留足发展空间和水电路等配套走廊,以降低日后建设成本,为大项目落户奠定基础;要注重产业招商,做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章,以较低的产业配套成本吸引投资。同时,要继续扩大标准厂房规模,降低企业前期投入,吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制,树立全市一盘棋观念,对重大项目引进,可由市委市政府统一协调,项目选址第一信息地优先,确需异地落户的,可考虑项目所在地与第一信息地利益分享,努力提高引进重大项目的成功率。
(六)强化创新,提高园区行政效能。这是老问题,但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升,特别是在执行省政府的"禁、撤、整、改、扩" 五字方针时,势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来,集中力量做大做强重点园区,对有能力的乡镇,要鼓励参与重点园区开发建设,其投入及引进的项目,可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限,只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的,都要重心下移,特别是要沿着政策找路子,积极研究在新形势下,如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广,时效性强,随着园区规模扩大、工作量成倍增加,决策不及时,就会贻误良机。为此,当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间,市开发区对此作了些调整,把以往的以"条"为主改为"块"为主,实行兵团式作战,效果较好,各地在这方面也要多作些探索,并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则,研究建立小政府大社会,小机构大服务高效服务机制,要一个窗口对外、一条龙服务,并明确办事责任人,推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权,减少审批环节,提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作,既要有较强的行政管理协调能力,又要有较强的经济开发建设能力,还要有较强农村工作能力,为此,对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中,并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习,特别是由于手中的权力比较大,与企业打交道比较多,千万要廉洁自律,保护好自己。
同志们,加快我市工业化进程的任务十分艰巨,工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设,促进工业园区大发展。
【城建环保范文】
同志们:
在全市农村牧区经济工作会议上,我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收,建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路,经过三年的实践,农牧业结构调整成效显著,农牧业产业化有效推进;去年年底,我们召开了全市工业工作会议,提出了“坚持工业立市,走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路,必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天,市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议,就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神,以“三个代表”重要思想统领全局,实现城乡统筹,“三化互动”,推进二次创业,率先实现跨越式发展,全面建设小康社会。
目前,我市的城镇化率为43.5%,高于全国、全区平均水平,但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量,我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的,经济发展到一定阶段,必然要求城镇化与之相适应,反之就会制约经济的发展。因此,我们必须立足于更宽的视野和更高的起点,从长远的、全局的、战略的高度,来充分认识加快城镇化进程的重要意义,把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口,把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手,把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措,加快城镇化进程,促进经济社会有新的发展、有质的飞跃,在下一轮竞争中赢得主动。
推进城镇化,是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要,是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求,是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进,必然会导致经济社会发展的深刻变革,引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此,必须采取有效措施,加快城镇化进程,促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施,一会儿占林同志将要作具体的安排部署,各旗区、各部门要深入学习,认真贯彻。下面,我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题,目的是在总结经验的基础上,努力把握规律性的东西,更加理性地推进城镇化。
一、正确处理立足当前和着眼长远的关系
城镇化不是一蹴而就的,而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中,一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要,认真解决好眼前的发展问题,改善城镇基础设施条件,完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念,遵循经济发展和城镇化发展的客观规律,统筹规划,严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础,着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此,要克服急躁心理和短期行为,对城镇化发展既要积极,又要稳妥,决不能脱离实际,急于求成,盲目发展,搞所谓的“政绩工程”,造成新的重复建设,导致资源配置上的浪费。
城镇规划是城镇未来发展方向的指南,一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂,是城镇健康发展的必然要求。过去,我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象,城镇规划执行过程中随意性大,人为干扰因素多,甚至脱离规划随意建设,直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此,在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光,广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议,充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求,高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划,留足城镇发展空间,确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系,又要考虑每一个城镇的布局,做到科学合理,对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划,使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一,做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定,就要以立法的形式把它固定下来,强化监督管理,严格执行,保证其严肃性、权威性和相对稳定性,既不能因领导的变更而更改,也不能因领导兴趣的变化而改变,即使要修编也必须按法律程序办。
二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系
城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的,经济发展到一定阶段,必然要求城镇化与之相适应,没有城镇化的相应发展,经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础,没有产业的支撑,城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城,不是城镇规模的盲目扩大,更不是简单的旗变市、乡变镇,城镇化是人类文明的演变过程,是经济生活空间的转移,是经济增长方式的转变,是生活模式的变化,所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如,阿镇经过几十年的建设,人口规模仅有2万多,而乌兰木伦镇通过产业的集聚,促进了人口的集中,小城镇迅速发展,不到20xx年时间,人口猛增到4万。因此,推进城镇化,必须坚持城镇化与产业协调发展的原则,紧密结合城市建设总体规划,根据城镇的功能和性质,确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业,提高产业之间的关联度,使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础,加快产业发展和布局调整,努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。
二、三产业是城镇经济的主体,也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程,要根据城镇的类型和功能,搞好产业定位,把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程,立足当地资源优势,突出地区特色,积极创造良好的发展环境,吸引大企业、大集团进入,引导乡镇企业向小城镇集中,培育和壮大主导产业和骨干企业,以产业的特色化和集中化,发挥聚集效应;狠抓项目建设,扩大总量,优化结构,培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业,积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设,优化生产力布局,谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业,不断开辟就业空间,走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路,尽快形成具有地区特色的工业体系,全力提高资源转化水平和效益,为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后,经济结构性矛盾突出,既影响国民经济的协调发展,也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业,大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业,充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用,使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业,为城镇化发展提供持久的后续力量。
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加快城镇化进程,核心是提高城镇产业的集聚度,加强基础设施建设,完善服务功能,增强辐射带动能力,促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求,也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀,需要一个过程,千万不能急于求成,不可急功近利,要植根于民族文化和地域文化的土壤,并善于借鉴国内外先进的城市设计思想,但不能照抄照搬,成为别的城镇的“复制品”,必须因地制宜,从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位,突出区域特色。没有特色就没有生命力,只有突出特色,形成鲜明个性,才能创造优势,增强吸引力,在竞争中更好的发挥集聚效应,对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此,建设现代城镇,要将时代特征与地区特色相融合,着力提升城市的品位、层次,努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色,不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识,坚持高质量、高标准、高水平,严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关,精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识,建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑,以此体现特色,展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂,是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展,文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点,突出城镇建设的特色,加强城镇文化建设,提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史,有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富,也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势,充分挖掘潜力,营造氛围,在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化,保护和发掘历史文化胜迹,努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进,继承创新,不断赋予新的内涵,将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合,逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵,形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。
正确处理扩大规模与提高质量的关系
所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程,是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程,必须扩大城镇规模,努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了,城镇的功能才能充分发挥和体现,才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑,才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果,增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高,反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此,加强城镇建设、扩大城镇规模,必须正确处理扩大规模与提高质量的关系,遵循科学规律、循序渐进,坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子,避免出现无计划盲目扩大城镇规模、“摊大饼”的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发,合理构筑城镇发展体系,做到大、中、小并举,积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心,全力打造鄂尔多斯区域性中心城市,统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设,合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模,提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度,增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力,充分发挥其在全市城镇化发展中的“龙头”带动作用。要以109、201国道为纽带,以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心,择优、重点建设一批中心城镇,形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇,大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设,完善城镇功能,大力发展乡镇企业和个体私营经济,促进城镇发展从数量型向质量型转变,成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市,还是发展小城市、小城镇,都要坚持“以人为本”的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设,搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设,提高城镇品位和质量,吸引生产要素集聚,引导集中发展。要按照“城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区”的原则,科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能,为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。
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推进城镇化进程,政府引导是前提、是基础,市场推动是根本。特别是经济欠发达地区,必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子,通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成,市场化运作机制还没有建立,城镇建设仍以政府投入为主,没有发挥出经营城镇的资金引导作用,使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此,我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系,面向市场,拓宽思路,牢固树立经营城镇的理念,不断加快我市的城镇化进程。
要按照“统一规划,合理布局”的原则,充分发挥政府的引导作用,把城镇的各种要素作为一种资源和商品,以资源换资金,以存量引增量,建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制,逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上,以缓减财政压力;要依法调控土地市场,经营好城镇建设用地,垄断土地一级市场,实行土地有偿使用制度,走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求,认真研究解决制约城市化进程的体制问题,特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等,打破长期实行的城乡分割的体制和政策,消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍,推进制度创新,充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用,建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制,为加快推进城镇化创造条件。
城镇发展要有新的思路,要运用市场经济的办法推动城镇建设,形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制,采取灵活手段,创造优良环境,加大招商力度,吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设,改变单一的投资格局,实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场,用市场这一“无形的手”来调节供需,优化配置城镇资源。要进一步解放思想,以改革的思路和办法,激活城镇建设的筹资体制和机制,采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式,拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖,筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖,积极实施基础设施经营权转让,利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式,吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设,激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用,公用事业合理计价,引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极,继续抢抓国家扩大内需的有利时机,大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅,以房地产开发促进城镇建设。
正确处理加强建设与科学管理的关系
城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲,城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错,但管理水平不高,交通混乱,治安不好,到处脏乱差,这个城市就没有吸引力。因此,推进城镇化,要正确建设与管理的关系,既要重建设,更要重管理。
高效、协调、有序的城市管理,既是城市现代化的重要内容,又是推进城镇化的内在要求。目前,我们的城市管理还有很多漏洞,还有很多不完善的地方,要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市,使城市管理更科学、更规范、更有效,使要素流动更顺畅,人民生活更方便。要增强服务功能,在服务中管理,在管理中服务,为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好,可以出效率、出效益、出生产力,相反,就会浪费财富和资源,失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题,坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置,创新管理体制,改革管理手段,加大管理力度,提高管理水平。要适应新形势,强化依法治市的意识,加强城市管理法制建设,建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度,促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起,从突出的问题抓起,从群众关心的问题抓起。要抓难点,加强市容市貌的综合整治和专项治理,落实长效管理措施,彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层,加强以社区为基础的城镇管理,将各项工作落到实处;要抓关键,加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育,规范城镇居民的行为,提高群众文明素质和自我管理能力。
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我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平,与发达地区相比差距很大,这就要求我们加快发展、超前发展。但是,前几年在加快发展的过程中,由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全,摊子过大、质量偏低,举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现,重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。
从发展的角度讲,适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明,城镇化率每提高1个百分点,能够带动GDP增长1.5个百分点,城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看,需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势,打造工业经济发展平台,以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发,城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口,通过减少农牧业人口,缩小城乡差别,最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区,农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此,必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前,着眼长远,总体规划、体系规划和详细规划配套编制,做到50年不落后,120xx年内不后悔,杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次,基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则,对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目,统筹布局,系统建设,力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。
但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要,既要考虑城市基础设施适度超前,也要考虑产业支撑和企业发展后劲,统筹兼顾,合理安排,量力而行,实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前,我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足,有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化,必须本着积极稳妥、量力而行的原则,有多大能力办多少事情,绝不能一哄而起,盲目乱上,超出地方财政承受能力,过度举债,搞“攀比风”,唱“空城计”,劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行,要突出重点,循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立,就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团,以210和109国道沿线为主轴,以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下,宁可预留建设的位置和空间,也不能为所谓的政绩,搞短期行为,急功近利,盲目建设,给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金,多层次、多渠道筹措城镇建设资金,并要合理安排年度建设项目,重点投入,集中建设,确保建一个成一个,积极有序地推进城镇化。
正确处理推进城镇化与可持续发展的关系
可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程,促进农牧区人口转移,必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化,引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向,避免出现环境和生态恶化,留下先发展后治理的隐患,是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中,我们一定要强化可持续发展意识,走可持续发展道路。因此,我们必须自始至终把合理利用资源,提高人口素质,保持生态环境,作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标,努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源,保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提,实施好资源转换战略,推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标,进一步加大生态建设力度,加强环境保护,积极防污治污,搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”,努力创建优美、舒适,人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略,坚持“两手抓,两手都要硬”,不断丰富城市发展的精神和文化内涵,为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。
同志们,推进城镇化进程,事关全市经济社会发展的大局,意义十分重大,任务非常艰巨,各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻这次会议精神,扎扎实实抓好各项措施的落实,与时俱进,开拓创新,真抓实干,努力开创我市城镇化工作的新局面,为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。