乡镇政府志愿者(20篇)

如何处理好涉乡镇政府案件执行问题

乡镇政府是我国基层国家机关，其经济状况相对来说是最薄弱的，其领导干部的文化素质、法律意识亦相对低下，这就造成了涉及各乡镇政府的案件执行工作的难度。自中央下发11号文件以来，虽然涉府案件执行难的局面有所改观，但涉及乡镇政府的案件执行难的问题却没有得到根本的解决，究其原因，是由于其特殊性所造成的。本文试分析其债务的主要起因并结合本院在解决上述问题时的有关措施进而分析解决该症结的方法。     一、债务的由来     1、上世纪90年代的经济转型期，各级地方政府包括乡镇政府在内不根据自身的实际情况，大搞圈地运动、形象工程，发展开发区，盲目贷款上马乡镇企业，尽管在短期内呈现出欣欣向荣的景象，但随着时间的推移，其技术与经济实力包括管理能力等方面的不足暴露无遗，以至于各乡镇企业负债累累，这个包袱自然由其乡镇政府负担。因此，纵观目前涉府案件的债务绝大多数是在那个时期形成的。     2、乡镇合并、乡村合并引发的债务。以我区为例，前几年，原县政府为了促进地方经济的发展，强弱搭配，以强带弱，将我县原26个乡镇合并成14个，且原各乡镇的行政村亦进行了合并，虽然在某种程度上促进了地方的发展，但其直接带来的后果就是原有的效益相对较好的乡镇或行政村在合并后不堪重负，背上了沉重的包袱，阻碍了其发展势头；再者，在合并之前，因缺乏有效的监督机制，个别负责人大肆举债而将包袱留给合并后的乡镇政府、企业或行政村，使得合并后的乡镇政府、企业或行政村的债务如滚雪球般越来越大。     二、乡镇案件执行难的原因     由于上述的原因，致使涉及乡镇政府的案件逐年增多。截至XX年，我院在手案件中涉及乡镇政府的案件为142件，涉案金额为3460余万元。如何处理好涉乡镇政府的案件几乎成了全国所有基层法院最为头疼的问题之一。通过多年的实践，我们认为涉各乡镇政府案件执行难的原因主要体现在以下几个方面：     1、各级党委政府的干预。这种情况在全国各地普遍存在。法院冻结乡镇政府或其企业存款后，上级领导命令解冻的有之；对被执行人或直接责任人采取强制措施后要求解除措施的有之。长此以往，政府的案件成了老虎的屁股摸不得，以致于有的执行干警产生消极厌战情绪，对待此类案件缩手缩脚。当事人对法院的意见很大，认为是官官相护。不利于人民法院公正与效率的世纪主题。     2、乡镇领导人的文化水平的参差不齐，以致于对待法院的执行的态度亦各有不同，但绝大多数是对我们抱有一种对立情绪，认为我们只要要钱就是在拆他们的台，妨碍地方经济的发展、社会的稳定，这种观点在各级党委政府中普遍存在，他们一方面口口声声地要依法行政，另一方面却在法院执行过程中百般阻挠，设置障碍。对于各行政村的案件，由于乡镇政府经济的薄弱，以至于经常拖欠村组干部的报酬，严重影响了其工作积极性，因此我们在执行工作中经常找不到人，无法开展工作。    3、各级乡镇由于其处于最基层，其经济实力也相对薄弱。经过上世纪90年代中期银根紧缩之后，我区绝大多数的乡镇企业倒闭关门，勉强维持下来的亦是苟延残喘；另外，随着农村税改费政策的施行，各乡镇的收入来源越来越窄，以致于维持其正常的工作都成问题，何以抽出资金用以偿还债务，更不用说发展了。以我区北部某乡镇为例，现有外债9000余万元。去年年底刚到腊月，债务人即把镇政府的大门围起来，将书记、镇长堵在办公室，严重影响了党委政府在人民心目中的形象和地位。 政府拖欠债务严重损坏了党和政府在人民心目中的形象，人民法院久拖不执、久执不果也造成了当事人和人民法院之间的矛盾，加大了人与人之间的信任危机，不利于以诚信为基础的社会主义市场经济的发展。维护社会稳定，促进经济发展是我们的大局，但如何处理好这两者之间的关系的问题却摆在我们的面前，维护社会稳定是否必须以损害当事人的合法权益为代价。     三、对策     基于此，涉乡镇政府案件的执行要做到以下几点：     首先必须要确定的是大局意识、国情意识。我们的工作是为了保障法律的尊严，保护当事人的合法权益，但司法权是公权力，仅是在当事人凭其私力无法保障其合法权益得以实现时才予以公力救济。我们所有的工作都是围绕维护社会稳定，促进经济发展的目标开展的。稳定是为了更好的发展，稳定压倒一切，这是我们的大局。我们的国情是共产党领导的国家，各行各业都是在党委的领导下。这就要求我们坚持党委领导和依法执行相结合。各乡镇政府是最基层的国家机关，我们在执行过程中必须要维护国家机关的尊严。但这并不是说涉乡镇政府的案件就不执行。公正执法、维护当事人的合法权益是人民法院永恒的主题，要尽最大可能维护当事人的合法权益。这就需要执行人员更加耐心细致地开展工作，在工作中不能教条主义，机械办案 。在执行过程中尽量避免采取强制措施。为此，在执行伊始，首先与乡镇政府领导通气，将本院的执行思路告知，让其明了相应的法律后果以主动地积极配合法院的执行，对此我们称之为先礼而后兵。如乡镇政府妨碍执行而要采取强制措施的一定要慎重，首先要先向院领导汇报以研究对策，与此同时，向上级党委政府和人大汇报相关案情，告知执行工作的现状和所面临的主要问题，并提出具体建议和意见，积极争取他们的理解与支持；同时也需将具体案情向中院汇报，在通过协商仍不能解决问题时在上级法院的支持下地方法院应对被执行人或直接责任人采取相应的强制措施。 这仅仅是一个治标的问题，在当前形势下法院不可能标本兼治，但法院可在涉府案件的执行过程中，有针对性的根据各乡镇的实际情况向其宣传法律知识，并通过个案的处理对局部地区的政府机关和其工作人员进行深刻的法制教育。XX年，六合农村基金会申请执行王某某借款合同纠纷一案，王时任某镇财政所副所长，该借款是由其镇政府领导指令其以个人名义借款给政府使用的（目前以政府名义无法贷款），因此其对本院执行通知书、传票不理不睬，该镇亦极不配合。为此，承办人将此

案汇报后，本院决定将其作为一个典型，在审查其政治身份后随即依法对王某采取强制措施，实施司法拘留。当日镇政府即将兑现款送至法院，此案即顺利执结。此案的执结，极大的震慑了地方政府，其后数天，有关此类型的案件被执行人纷纷到法院交款或订立还款计划。     第二、树立服务意识，将依法执行和服务地方相结合。各级政府包括乡镇政府工作是以经济建设为中心，经济工作是当前的重中之重，目前困扰各级政府的是企业的改制及农村债务化解的问题。我院在执行工作中，亦将此作为工作重点，涉及改制企业的案件我们积极与乡镇政府协调，以期在最短的时间内力争使双方均满意，将维护社会稳定和促进地方经济发展有机地结合。我区竹镇砖瓦厂因经营管理不善而负债累累，在我院诉讼并进入执行程序的案件就有数十件，且相当部分债权人是当地农民，虽然其债权份额只占总额的很小一部分，但当事人包括未诉讼的债权人天天到政府要债，围堵书记镇长，抢占砖瓦厂的资产设备，并四处上访影响极坏。并以此为理由拒交应纳的农村税费，与政府及村组收税费人员发生冲突，且有愈演愈烈之势，严重影响了全镇的税费征收工作，并对乡镇其他工作造成了极坏的影响，而与此同时，因市政府的退耕还田的政策使得全市砖瓦厂的数量急剧减少，砖瓦的行情亦越来越好，镇政府急于将此闲置资产盘活，为此我院积极与政府领导协调，为其排忧解难，促成该厂破产还债甩掉了多年来困扰该镇的包袱，也盘活了闲置资产，增加了地方税收，促进了地方经济的发展，收到了良好的法律效果和社会效果。     第三、上级法院提执。大部分的涉乡镇政府案件通过地方法院的努力基本能得到妥善处理，但亦有少部分的案件因个别领导干部严重缺乏法律意识以及严重的地方保护主义而陷入困境，外地申请人的案件则更甚。在此种情况下，地方法院向上级党委政府和人大汇报后往往也很难解决实质性的问题。地方法院因当前众所周知的原因而受制于地方党委政府无法执行是全国性的问题。基于此，上级法院的提执就显得尤为重要，可最大程度地避免地方政府的行政干预，且效果显著。以我区法院为例，XX年我区法院涉乡镇政府20件案件被省高院指令扬州仪征市法院和邗江市法院执行，执结率达90％，取得了良好的法律效果，在某种程度上可以说是开创了地方法院执行工作的新局面。     第四、讲求执行的技巧和策略，根据各乡镇实际情况积极探索执行新思路。如我区北部山区干旱缺水，极不适合水稻等农作物的生长，有大批山头无人耕种，荒草丛生，很多行政村亦有相当一部分耕地被闲置，造成土地资源极大的浪费。但该地区却适于种植意杨等树木，且意杨生长期短，经济效益高。凌某某申请执行六合区竹镇光华村委会民间借贷纠纷一案，因被执行人无任何企业，全年的收入仅限于农村税费征收的返还款维持日常开支，当初借款亦为了解决年终分配的问题，可以说是无履行能力，但该村有闲置土地数百亩。鉴于此，我们就主动做申请人的工作，让其考虑到该村的实际状况，后经公开招标以15年的土地承包使用权的形式抵偿其债务。在此之前，执行人员到区林业局帮助申请人了解有关国家关于林业种植方面的优惠政策及相关林木的市场行情以打消其顾虑，之后又四处为其联系树种，并帮助其从地方林业部门领取相应的补偿款。该案的～执结既使光秃秃的山头得到了绿化，又收到了良好的效果。该案执结后，亦有数位未诉讼的债权人通过此种方法与该村解决了纠纷，这也使得该案的解决方法为今后我院类似案件的执行开拓了新的思路。

出租方(以下简称甲方)：

承租方(以下简称乙方)：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》等相关法律法规和规章的规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就甲方将房屋出租给乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。

第一条甲方出租给乙方的房屋位于云南省丽江市玉龙县“丽江人家”小区852憧2单元201室，房屋使用面积约为185.7平方米。

第二条甲方签订本合同时应向乙方出示房屋所有权人有效身份证原件，乙方应向甲方出示本人有效身份证原件，并留存双方本人有效身份证复印件用作本合同备查;

第三条乙方同意房屋租金为每月人民币3000元，按年支付，支付日期为每年期满前20日内支付下一年度租金，本条所称年为任何连续12个月。物业管理服务费由甲方承担。

第四条甲方收取乙方房屋使用押金人民币10000元，待租赁期满验房后，确定厨柜、房门、玻璃，地板、灯饰等室内设施、太阳能、水、电等设施无损坏以及乙方房屋使用引起的水、电、网络等无欠费的情况下全额返还乙方。

第五条本合同有效期限为5年。在本合同有效期内乙方保证做到：

1、乙方自行采取防火、防盗等安全措施，加强用电用水安全，不乱拖、乱接电线;对于防盗、防火、用电、用水安全进行经常检查。如乙方或第三者措施不当造成的所有损失和破坏，由乙方自行维修恢复原状，其损失由乙方承担，维修后乙方自行向相关责任人追偿;租用期间非因自然原因造成甲方房屋财产损失，由乙方全额赔偿给甲方，造成第三方房屋财产损失，由乙方自行负责处理，并按违约处理。

2、乙方对租用房没有处理权，不能擅自与人合租、转租或借给他人，也不能改变其用途，否则属于违约。如有此类情况发生除支付违约金外，甲方有权解除合同并收回房屋。

3、乙方在租用期内，不得改变房屋结构及其设施;使用中如有损坏或管道堵塞，应予修复、疏通，费用自理。乙方如需要其它装修须征得甲方同意，费用自理;乙方退租或租期到期如需拆除装修请同时恢复房屋原貌，产生费用由乙方自理。

4、甲方不分担乙方在租房期内对其自身造成的损失和对第三方造成的任何道德、经济、经营和法律责任及损失。

5、乙方要遵守小区管理公约，公共区域不得堆放杂物及垃圾，保证公共区域的整洁，保证自己与他人的生命和财产安全，如有事故发生，责任由乙方自负。

6、乙方租赁期间由乙方使用产生的水、电、电视、网络、燃气等任何相关费用由乙方按时、足额缴纳，如有失误与欠费引起的任何纠纷，甲方不负任何责任，租赁结束时，乙方须交清欠费。

第六条本合同经甲乙各方协商一致、同意、签名盖章后生效，签订之日为本协议的生效日期;所有条款必须执行、本合同内所涉违约的违约金金额为人民币10000元，凡乙方违约将支付给甲方违约金外，甲方将收回房屋，并且乙方根据本合同条款缴清各种费用及所有应付款。本合同在双方签字并且由乙方支付押金及首笔租金后生效。

第七条乙方承租到期应完好归还租房合同和所有钥匙，如果所租房内的所用设备有损坏，乙方负责修复或者甲方在保证金内)扣除相应赔偿金额，不足部分予以追偿。租赁期满，乙方不得留存物品或影响房屋的正常使用。对未经同意留存的物品，甲方有权处置。

第八条租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前1个月通知对方，经双方协商同意后终止合同，若一方强行中止合同，须向另一方支付违约金。但发生不可抗力情况下相互免责，甲方退还剩余租金。不可抗力情况仅指重大灾害和拆迁致使房屋无法正常使用的情况。

第九条原租房者在遵守前期合同的情况下，可以获得优先续租权，但必须在原租期结束日前一个月与甲方重新签订租房合同，租金在前期合同租金基础上逐年递增，提增幅度根椐当年情况确定，原则上在15%—20%。在原租期已到期，新的续租协议还未签订的情况下，甲方将收回房屋，不再签约续租。

第十条执行本合同产生争议，双方应协商解决，协商不能解决可提交租赁房屋所在地人民法院裁决。本协议壹式四份，甲乙各方及房屋共有人和租房共同使用人各执壹份。

甲方：______________

乙方：______________

_____年__月___日

甲方：--乡--村-组 --- 。

乙方：----

经甲乙双方在平等互利的前提下商议决定，甲方同意将自己自留地使用权转让给乙方，并达成如下协议：

一、转让土地四至界限及面积

土地位置在--至-公路西侧-江旁。东至公路;-沟至-华地界;西至-江;北至-地界(放牛路)。转让面积约为--亩(甲乙双方估算值，同意不需丈量)。

二、土地转让方式：永久性

三、转让价款及支付方式

该宗土地转让价为：-万-仟元整(-.00元)。

付款方式：在甲乙双方签字画押之日一次性付清。

四、甲乙双方责任。

1、自签订合同之日起，土地使用权归乙方，甲方无权干涉乙方对土地的使用权。

2、如有土地纠纷，由甲方全权负责解决，与乙方无关。若造成乙方经济损失，由甲方按乙方所损失经济总值赔偿给乙方。

3、若甲方非法干预乙方使用权，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，则处罚违约金计本合同转让费用加乙方后续所投入资金50倍赔偿。

4、若村委会或村民小组在该宗土地所征收的任何费用由甲方从转让款中列支。

五、其他约定事项

本合同一式六份，甲方一份、乙方三份、--自然村小组各执一份，--村村委会见证存档一份。

六、此合同自甲、乙双方签字或盖章之日起生效。

合同甲、乙双方约定的其他事项

本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。望甲乙双方及子孙后代共同遵守。

甲方(出让方)签字：

乙方(受让方)签字：

--村村委会签章：

--村民小组签章：

鉴于襄垣县迎宾街西建工程指挥部(以下简称“发包人”)为建20xx年一事一议奖补资金项目工程，接受了 河南嘉泰建设有限公司 以下简称“承包人”)对20xx年一事一议奖补资金项目工程施工的投标函，现依据本项目发包人的招标文件、承包人的投标文件和发包人发送给承包人的中标通知书，双方经过友好协商，于 20xx年 4 月 3 日在襄垣县迎宾街西建工程指挥部办公室共同达成并签订本协议如下：

一、合同工程的主要内容

1.施工范围： 工程量清单的全部内容。

2.施工属性：农村公路。

3.工程内容：路基、路面、标牌。

4.技术标准： 合 格。

二、合同工期

自20xx年4月 3 日开始，施工工期 30 天。

交竣工验收后的缺陷责任期 1 年。

缺陷责任期结束后的保修期 1 年。

三、质量目标：合格

四、合同价格

1.合同总价(含施工及缺陷责任期的全部工作)：人民币 叁拾伍万肆仟叁佰贰拾陆元零伍分(￥354326.05 元)。

2.合同执行期间，工程量清单中的单价和总额价：不调整

3.双方约定合同价款的其他调整因素：a、设计变更;b、发包方和监理方均认可的签证;c、招标图纸以外新增加的工程项目。调整项目由审计部门或原标底编制单位按沭政发〔20xx〕22号文件精神进行审计，并按中标单位投标时与标底之间的下浮率同比下浮。

五、支付方式

按县政府襄垣政发【20xx】69号文件规定，财政奖补项目进场完成工程量的50%，可申请拨付工程款总额的30%;项目竣工后，经批准再拨付工程款总额的50%;审计决算后，再拨付工程款总额的15%;余下的5%作为项目质量保证金，余款5%作质量保证金，项目未出现质量问题一年后拨付。

六、双方的责任和义务

发包人

1.合同签订后的7天内，免费向承包人有关技术资料(清单另附) 2 份，并在适当的时候向承包人进行技术交底。

2.按照支付方式的规定，按时向承包人支付应付的工程款。

3.协助承包人协调好与政府有关部门、其他施工单位、当地群众之间的关系。

4.在项目实施过程中对承包人进行履约考核(考核办法见投标人须知附件2)，并将履约考核结果上报省市交通主管部门。

5.在项目实施过程中严格执行交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设若干意见》的规定，不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品以及在承包人处报销应由个人支付的费用;不得参加承包人安排的旅游、超标准宴请和娱乐活动;不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料;秉公办事，不得营私舞弊。

承包人

1.严格履行合同，精心组织施工，加强质量控制，按规定的工期和质量目标完成本合同工程及其缺陷的修复，并按规定时间向发包人提供各项竣工文件和资料。

2.建立健全安责任制。建立安全生产管理系统，配备专职安全员;配置足够的消防设备和器材;创建施工现场安全生产和文明生产的氛围，定期进行安全教育和检查;所有在现场的工作人员必须按规定穿戴防护用品，并持证上岗;所有施工机具和高空作业设备均应定期检查、保养和维护，确保处于完好状态。

3.按国家有关规定和施工工程需要办理必要的工程、人员、设备的保险。

4.按规定缴纳有关的税费和规费。

5.遵守国家和地方有关环境保护、文物保护、爆破作业、事故处理等各项规定。

6.妥善处理好与交叉作业的其他施工单位以及施工现场邻近群众的关系。

7.按照《劳动法》规定雇佣民工，确保民工工资按时足额到位。

8.严格执行《江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定》的通知，不得向发包人工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券和贵重物品;不得以任何名义为发包人报销应由其个人支付的费用;不得为发包人工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、家用电器和高档办公用品;不得安排发包人人员旅游、超标准宴请和娱乐活动;不得以任何名义给发包人及其工作人员或其近新属发放红利、工资或奖金。

七、违约处理

发包人

1.由于发包人未按时向承包人提供施工图纸、技术资料、变更通知等，致使承包人无法按期开工或中途停工，导致合同工期延误，其后果由发包人负责。

2.发包人未按照支付条件的规定按时向承包人支付工程款时，应主动向承包人做出说明，并提出支付的补充方案，与承包人达成共识后执行。

3.违背廉政建设规定的条款，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任;给承包人造成经济损失的，应予以赔偿。

承包人

1.除发包人和不可抗力的因素造成的工期延误外，承包人未按合同工期完成本合同工程的，发包人将向承包人处以合同总价0.1%/天的拖期损失偿金(偿金的限额为合同总价的10%)，并从对承包人的最后支付中扣除。

2.经相关质监部门或项目交竣工验收组所评定的工程质量水平未达到合同规定的质量目标时，承包人除主动采取必要的补救措施(需经发包人批准)加以改进并达到合同规定的质量目标外，由此而引起的直接损失和工期延误损失偿金由承包人承担。

3.在施工期间，发包人发现承包人在工程质量或工期方面存在问题，经三次提出，且改进无效，已严重到必须更换承包商才能补救时，发包人有权通知承包人，中止与承包人的合同，另行选择新的承包商接替承包人的剩余工程。此时的工程计量、支付均按合同中止日据实计取。承包人并不因此解除中止日前的所有责任和义务。

4.违背廉政建设规定的，依据《江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定》给予降低信用等级、限制其一至三年内不得进入江苏省交通工程建设市场等处理。

5.违反《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》和履约考核办法规定的，发包人将上报省市交通主管部门，省市交通主管部门将依据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》做出降低其信用等级等处罚的决定。

八、纠纷解决

1.任何一方因违约或其他问题而引起的纠纷，双方首先应按照友好的原则力求通过协商解决，必要时可请双方的上级机关调解解决。

2.协商或调解均未奏效时，可依照《中华人民共和国仲裁法》提请项目实施所在市仲裁委员会进行仲裁。仲裁具有最终法律效力，仲裁费用由败诉方承担。

九、合同文件的组成

1.下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分：

(1)本合同协议书

(2)中标通知书

(3)投标函(含投标人在评标期间递交的澄清文件和补充资料)

(4)招标文件(含补遗书)

(5)图纸(含补遗书中与图纸有关部分)

(6)标价的工程量清单

(7)投标函附表

2.上述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，以上列将序在先者为准。

十、本协议书在承包人按招标文件中的规定向发包人提供了履约担保，由双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章后生效。全部工程完工后经交竣工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证收后失效。

十一、本协议书正本二份、副本 四 份，双方各执正本一份、副本 二 份。

当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

十二、按实际完成的工程量进行结算。

发包人：襄垣县迎宾街西建工程指挥部(盖章) 承包人： (盖章)法定代表人或 法定代表人或

被授权代理人： (签字) 被授权代理人： (签字) 签约地点：襄垣县迎宾街西建工程指挥部办公室 日 期： 20xx 年 4 月 3 日

省级政府采购询价采购合同(专用条款)

江苏省政府采购中心

编号：jszc-

甲方 ：

乙方 ：

见证方：江苏省政府采购中心

_____受_____（甲方）委托，江苏省政府采购中心（见证方）就“甲方”所需的_____在定点范围内进行了询价，甲乙双方根据_____询价采购结果，经协商一致，达成如下货物购销合同：

一、货物及其数量：

二、合同金额：人民币

三、质保期：

四、交货时间：

五、交货地点：

六、联系人：

七、付款：由甲方按有关规定办理支付手续，验收合格交付使用后支付全部合同货款；

八、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲、乙双方协商处理。

九、合同生效：本合同由甲、乙、见证方三方签字盖章后生效。

十、组成本合同的文件包括：

1、 合同通用条款（与省级集中采购机构和定点供应商签订的合同条款一致）和本专用条款；

2、 甲方收到的乙方“省级计算机及空调定点采购询价单”报价文件；

3、 甲乙双方商定的其他必要文件。

上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。

本合同一式五份，甲方持二份，乙方持一份，见证方持二份。

甲方：见证方：江苏省政府采购中心

地址：地址：

法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：

_____年_____月_____日_____年_____月_____日

乙方：

地址：

法定（授权）代表人：

开户银行：

帐号：

_____年_____月_____日

农村土地租赁合同

在农村中为了合理利用土地资源，不少人会把土地出租，要想确保双方的利益，必须有对应的土地租赁合同来约束双方。

甲方：

身份证号码：

乙方:

身份证号码：

为了发展地方经济，合理利用土地资源，并明确甲乙双方权利义务，保护双方合法权益，根据有关法律法规的规定，甲乙双方当事人秉着诚实、自愿、等价有偿的原则，订立本协议：

一、 租赁土地的详细情况：

甲方将承包经营的______市 县 镇______村____ 亩土地的使用权租赁给乙方建立驾校及综合利用：

租赁土地所有权的详细情况

总面积：_____亩 其中：田：_____亩，土：_____亩;地块共数：____块

二、租赁期限

本协议项下的土地使用权租赁期限为___年。从______年___月___日至______年___月___ 日。

三、 租金标准

乙方按每亩____元支付租赁费用，一次性付清，按期限的租金共计______元，大写____________。

四、 土地用途

地下资源：乙方经相关部门批准后开发、利用。

五、 相关税费缴纳

(一)政府及相关部门的相关税费由乙方负责;

(二)村社相关费用按村社每年规定的标准，乙方须按时缴纳。

六、 其他事项声明

(一)在租赁期内，甲方不得随意收回土地使用权;

(二)未经甲方同意，不得将本协议项下的土地使用权转租或许可任何第三人使用。

(三)租赁期限届满后，在同等条件下，乙方享有优先承租权。

(四)如遇政府征收或征用，补偿款由甲方所有，甲方退还乙方剩余租赁期限租金。

(五)租赁期间承租人死亡或者成为无行为能力人，或者被相关部门取消使用资格，合同终止，由甲方收回土地使用权，租金作为甲方恢复整改费用，不予退还。

七、 违约责任

甲、乙双方任何乙方不履行本协议下的任一义务，均构成违约，应承担违约责任，即应向对方赔偿其违约行为造成的一切损失。

八、争议的解决

(一)甲、乙双方如果履行和解除本协议发生争议时，应首先通过友好协商解决;

(二)若双方在30天内未能协商一致的情况下，任何一方均有权向人民法院提起上诉。

九、附件

(一)本协议未尽事宜，可由甲、乙双方订立补充协议，补充协议与本协议具有同等的法律效力;

(二)本协议由双方签字、盖章，并经所在村社同意盖章之日生效;

(三)本合同一式 份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份，其余报有关部门备案核查。

甲方代表：

乙方代表：

年 月 日

农村建房合同范本

双方不按约定完成有关工作应赔偿对方损失的范围、具体责任和计算方法要填写清楚。下面是关于农村建房合同范本，欢迎阅读!

范本一

甲方：

乙方：

甲方砖房1栋 平米防震居民房，经双方协商承包给乙方，每平方米 元，共计人民币(大写： )包括地暖(塑管每米3元左右)。双方本着平等、互利、诚信原则，确保工程安全、优质、高效、低耗，经双方协商同意签订本俩，以期共同遵守：

一、双方责任：

1、 乙方进入施工工地现场，甲方必须负责三通一平工作，建筑用电距离不超过300米，电水路由甲方负责，所需的水电费由乙方支付。

2、 甲方负责解决施工人员临时住处，所产生的费用由乙房负责。

3、 甲方负责提供相应不底于90平方有效图纸，图纸上有双方签字，不能随便更改，如需要更改双方商量后同意甲方要负责所造成的损失。增加的合同外的工程部分，甲乙双方谈好价格后再订合同方能进行施工。

二、施工要求

① 地工基础：深度___公分 宽度___公分 里面宽度___公分

② 墙体外墙___内墙___ 砌筑时内外错缝一般采用水泥沙浆

强度要达到(150号).四角有构造柱 四角和内样交换处一般要求__公分 配两根__毫米拉接筋 沙浆的饱满度必须要达到三一砌筑法(一快砖 一铲灰 一挤揉)并使用前必须把砖潜水湿润

③ 圈 过梁：过梁高度不低于__公分，钢筋直径不宜小于__毫米，刚箍直径不低于_毫米，最大距不宜超过___毫米，圈梁高度不低于___毫米上下圈梁

④ 屋顶先脚板，钢筋不宜__毫米，距离__公分，混淋土___级交标号屋面炉灰前面高度___公分，后面__公分，炉灰上面5公分混淋土，__公分沙浆抹广 抹墙里外水泥沙浆抹广__

⑤ 地板砖____黑白由甲方自选定价__元一块，如造过__元由甲方自付，砖黑白由甲方自选卫生间墙砖，不低于___元，墙内刷房池涂料，电线用4平米铜芯线，每件房一只热光灯 插座一只 开关一只

⑥ 门窗： 内门用实木门，窗户。塑钢海螺牌外门，防盗门，乙方施工时要保证质量。在施工过程中甲已双方互相协商

⑦ 室内自来水，下水管由乙方负责

交工日期 开工起___天完工(不包括刷涂料)

一.付款方式

开工付___，土墙砌好付___，刷涂料前付___，___交工一次付清。还剩余___一年维修给清。

经双方协议如下：

甲方：

乙方：

范本二

房主人(甲方)：

承建人(乙方)：

甲方委托乙方承建民房一幢，为明确双方在承建过程中的权利、义务，经双方协商同意签订本合同。

一、建筑项: 私人住宅主体工程。

二、承建方式：1、甲方将其住宅主体工程以包工不包料的方式承包给乙方承建2、甲方负责提供施工用的水源、钢材、水泥、砖、沙、石、石灰等建筑材料。甲方应及时提供以上建筑材料，以免影响乙方正常施工进度。3、乙方自带建筑所需的一切工具，包括施工用的搅拌机、震动器等施工机械以及模板、搭架用的竹木等，费用由乙方自理。乙方的施工人员食宿问题由乙方自行解决，费用由乙方自理。

三、建房工期：建房工期为 天，自挖地基，标高正负零零线开始施工算起。

四、承建工程价格：

五、施工安全要求：乙方必须按照安全施工规范和技术要求，采取严格的安全防护措施，在施工过程中要特别注意安全施工，杜绝一切事故，并承担由于自身安全措施不到位或不力造成事故的责任和因此发生的一切费用。如有此类情况出现，责任与甲方无关。

六、工期延误：乙方不得有无正当理由的延误施工行为。对因以下原因造成竣工日期推迟的延误，经甲方确认，工期可相应顺延。

1、因停电、下雨等造成停工;

2、不可抗力;

3、甲方同意给予顺延的其它情况。

七、付款方式：乙方进场后，甲方将预付工程款 元，以后将按工程进度付款。每层浇注封顶后，若无质量问题，甲方即向乙方支付该楼层的部分预付工程款 元。余下的人工钱待整个工程竣工并经验收合格，乙方将工程全部交给甲方使用后3月内全部付清。

八，违约责任和争议的解决办法：

1、乙方承揽建设工程的质量达不到约定要求的，乙方要无偿修理、返工或重作;造成损失的，乙方要赔偿所有损失。因乙方原因有其它致使合同无法履行情形的，乙方要赔偿因其违约给甲方造成的一切损失

以上合同，双方共同遵守执行。

。2、乙方若无视甲方的合理要求，或者采取消极怠工和延误工期等做法为难甲方，视为乙方根本违约，甲方有权解除本合同，辞退乙方，并只需支付按照已完工的工程量计算人工钱的50%给乙方。

3、在乙方无违约行为的情况下，甲方若不按合同约定支付人工钱，则按银行有关逾期付款办法的规定按照延付金额每日万分之三偿付乙方赔偿金。4、除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，违约方在承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

甲方：

乙方：

__年__月__日

乡镇政府工作总结

今年以来，政府工作紧紧围绕全年工作目标，特别是面对突如其来的“非典”影响，正视困难，采取了一系列卓有成效的措施，确保了全镇各项工作的持续、快速推进，较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。

一、负重投入加快实事建设步伐。

今年以来，我镇以建设现代化中心镇为目标，不断加大城镇建设投入力度，提高集镇建设档次，推进城市化进程。一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑，在坚持质量第一的前提下，已累计完成投入工作量5600万元，目前大楼主体框架已经完工，正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于11月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程，总投资800万元，现已全部完工并投入使用。二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程，实施了青龙路等道路改造，加快了杨塘公路建设进程，全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里，用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时，今年我镇还启动了道路交通设施配套工程，在镇区12个路口新建了交通信号灯，并在20个路段增设了交通隔离设施。三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户，拆除建筑面积11万平方米，拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设，确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序，全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》，维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座，疏浚镇村河道163条，全长54公里，土方55万方，彻底改善了农村水环境。五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了XX万元，新建改造各类村级主干道近10公里，并创建省级卫生村2个。

二、立足增收深化农村产业结构调整。

今年以来，我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置，突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研，重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模，今年新列为市级无公害农产品基地，全镇无公害基地总数达到5个。二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班，加大了对农业标准化建设的宣传力度，累计培训5000多人次，印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育，做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度，为全镇的标准化生产提供了样板。三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期，培训人数1000多人次，先后开办了5期科技早市，开展了送技下乡入户活动，有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人，累计达到750人，先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家，促进了广大农民有组织地参与市场竞争，增强了农业发展潜能。五是农业产业化进程取得实效。到今年底，全镇已建成各类农业企业16个，注册资金500万元，项目总投入多万元，今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大，对提升农业档次，建立农业基地，促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元，农民人均纯收入7100元。

三、创新理念，探索农村经济社会发展新思路。

今年以来，我镇在加快农村发展，改变农村面貌，增加农民收入，提升农民生活质量方面积极探索新的路子，创出了新的特色并取得了明显成效。一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况，我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制，集体提供土地搞好平整，农户入股建房对外招租，土地租金由农户承担，收益归参股农户所有，按照这一运作模式，韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区，实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召，在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区，配套建设了农民广场、休闲活动场所，并从人性化角度出发，在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心，制订了社区服务指南，为社区居民提供多方面的服务，让农民充分体会到社区生活带来的便利。

四、标本兼治提升城镇管理水平。

今年以来，我镇切实加强了城镇管理力度，特别是三镇合并后，政府统一了中心镇区和街道办的城管标准，落实管理责任，狠抓城管执法，使全镇城镇管理水平得到了明显提高。一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只，垃圾中转房35座，各类垃圾箱桶751只，今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站，今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍，做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人，包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人，形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。三是创新管理方法。为提高城管实效，我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制，年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员，政府承担全年管理经费，承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制，增强了管理责任，提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度，并下发了《关于市镇管理的若干规定》，规范了城镇管理行为。四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考，提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度，今年政府对各村改厕实行镇村补贴，至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴，使农村卫生配套设施进一步健全到位。五是加大执法力度，维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动，清理取缔乱设摊点230个，对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来，我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围，使沿线面貌得到了明显改观。

五、关爱弱势建立健全社会救助机制。

今年以来，我镇认真排查社会弱势群体，切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度，尽力保障困难家庭的基本生活，并为他们自食其力创造条件。一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员，带领一名机关部门负责人，联系一个贫困户，既要在生活上给予扶持，更要在脱贫措施上给予出谋划策，争取通过干部的帮扶摆脱贫困。二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障，全年发放低保金65.8万元，确保了他们的基本生活。三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建，现已全部完成，政府共补助危房帮建万人民款149万元。四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的基本生活，对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾，全镇共发放临时救济36.5万元，解决他们的基本生活或度过难关。

六、依法行政强化社会事业管理。

一年来，政府各项社会事业始终坚持从实际出发，切实维护老百姓的根本利益，做到依法行政。一是全面实施社会保障工程。今年我镇进一步加强了对社保工作的宣传力度，提高了全镇参保率，到年底全镇农保转城保人数超过了7000人，农民养老保险参加人数达7000人。二是巩固农村合作医疗制度。今年全镇农村合作医疗参加人数达到了53164人，参加率达76%，比上年提高了25个百分点，到帐基金211.8万元，到帐率92.4%。到目前为止，全镇已有7190名患者报销了医药费144.86万元。三是加强环境保护和安全生产。围绕创建全国环境优美乡镇目标，今年我镇编制了《塘桥镇环境保护中、长期规划》，投资3500万元、日处理2万吨的塘桥污水处理厂一期工程已全面开工，全镇新增绿化面积1679亩，全镇城镇绿化率达到12.5%。一年来全镇开展了5次安全生产大检查，同时对公共卫生行业开展了专项整治，全镇卫生行业单位卫生许可证持证率达到了97.6%。上半年我镇还扎实抓好了“非典”防治工作，并取得了阶段性成效。四是切实加强人口与计划生育管理。健全了镇、村、组三级网络，认真抓好了计划生育常规管理，卓有成效地开展了计划生育综合防治，促进了广大妇女的身体健康。五是进一步规范土地管理和村镇建设。今年以来全镇拆除违章建筑85处，建筑面积4600平方米，查处违法用地17宗，并予以整改恢复。六是防控结合，加强社会治安综合治理。今年我镇新组建了塘桥、鹿苑、妙桥三支专职治安联防队，规范了原有村级联防队建设，全镇专兼职联防队员总数达到了197人，使全镇联防联控网络进一步健全。扎实开展了“平安塘桥”创建和“创无案”系列活动，深入开展了严打整治行动，加强了对外来人员集中居住地的专项清查，确保了全镇治安形势的总体平稳。

总结今年以来的政府工作，还存在着一些不足和问题，突出反映在农民增收缓慢，与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差，同时也给社会稳定带来了潜在隐患;面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展，又有利于保护老百姓根本利益，促进农民收入的快速增长，是摆在当前政府面前的重要课题，需要在今后的工作中不断加以改进。

XX年是行政区划调整后新塘桥镇全面运作的第一年，面对全市八镇竞相发展的激烈竞争态势，全镇上下将牢固确立第一要务观念，坚持富民强镇发展之路，争当全市“两个率先”排头兵，以明确的目标，创新的思路，扎实的工作，继续推进全镇经济和社会事业在更高平台上实现更快发展。政府工作将抓好以下五个重点：

2020年乡镇公务员个人工作总结

篇一：

去年我被招录为国家公务员分配到XX镇人民政府工作，转眼已是一年多。这一年多是我人生旅程中的重要一程，期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从校园到政府机关、从人民教师到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。静心回顾这一年来的工作生活，收获颇丰，现将我这一年来的学习工作情况总结如下：

一、自觉加强理论学习，提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。XX镇浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我积极参加镇委、政府组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了胡*七一重要讲话、xx届五中六中全会关于加强党的执政能力的决定等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。以前我没有从事过农经统计、司法行政相关的工作，没有丝毫工作经验。我虚心向具有丰富统计工作经验的老大姐、具有渊博的法律知识和丰富司法行政工作经验的老前辈求教，很快熟悉工作职责及相关工作业务流程。我努力学习统计、司法行政工作相关知识，并大量地翻阅了办公室、档案室的有关文件资料，虚心学习前任统计员、助理员们的经验、做法，大胆地进行工作尝试，将学习到的知识应用到实际工作之中。为尽快适应司法行政工作的需要，我自费购买了全套司法资格考试教材进行了系统的学习，不断积累自己的业务知识，业务能力得到不断增强。

此外，根据组织安排我参加了XX市为期二周的初任公务员培训并顺利结业。丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高：通过XX市经济发展状况及党委政府工作的介绍，使我进一步理解了我市“一路三化”战略、“两地一中心”奋斗目标，看到了我市经济腾飞的巨大潜力，增强了对我市的了解和热爱；通过公务员宗旨和行为规范的教育，使我树立了正确的权力观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识；通过公文写作课程的学习，使我了解了公文写作的内涵，提高了办公室日常事务、文件资料的处理能力，为我更好的投入工作打下了良好基础。我还参加了XX市司法局组织的人民调解员培训，学习了有关人民调解的知识及技能技巧，并获得了重庆市人民调解委员会颁发的人民调解员证从而成为了一名合格的人民调解员；我还参加了众多与业务工作相关的统计、法建工作培训，业务工作能力得到了很好的培养与提高。

二、踏实肯干，努力完成好各项工作任务

我从20xx年3月来到XX镇，刚开始是从事农业生产统计报表工作，不久兼任司法所司法助理员，从20xx年1月起任专职司法助理员。通过自身不断的努力与学习以及领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成担任的各项工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面：

第一，圆满完成XX镇20xx年各季度农业生产的统计及报表填报工作。通过积极参加市统计局的农业生产季报及年报统计工作培训会，弄清各项报表指标含义；认真组织镇内统计人员的二级培训，指导村级统计人员落实各项统计任务；坚持从社到村，从村到镇，实事求是的统计原则，严把统计数据质量关；认真分析各项指标间的逻辑关系，研究填报方式，不断创新统计工作方法……在领导的正确指导和各级统计人员的共同努力下，20xx年XX镇统计工作圆满完成，被XX市统计局评为优秀单位。

第二，认真做好司法所工作，落实司法所各项职能。20xx年是“六五”普法之年，我协助所长落实各项法制宣传任务，收集、整理、规范普法资料，广泛开展送法下乡、法制赶场等活动，为XX镇被评为“四五”普法工作优秀单位及20xx年法制建设工作优秀单位尽了自己的一份力；加强了纠纷排查，协助所长调解了大量民间纠纷，为构建和谐，维护社会稳定作出了自己应有的贡献；对两劳回归人员进行了基本情况摸排归档，下乡调查核对，了解情况，积极帮助他们解决生活工作困难，赢得了群众好评等。

第三，认真完成领导交办的临时性工作任务。基层政府工作涉及面广，经常有一些临时性的工作需要突击，我服从领导安排，认真完成领导交办的各项任务。在去年“二环路征地”、“电厂三期工程征地”中，我与其它同志一起，起早摸黑，冒着漫天大雨在田地里测量面积，最终完成了领导交给的按时交地任务；在全国1%人口抽样调查中，我与另外几个统计办的同志挨家挨户调查，白天没人就晚上去，工作日没人就星期天去，宁可辛苦点也坚持既确保调查质量又确保按时完成任务；我还积极参与了其它一些临时性、突发性事件的安抚处理工作中，尽力发挥自己力所能及的作用，为领导分忧，为群众服务。也从中锻炼了自己分析处理问题及应对复杂局面的能力。

三、存在的不足及打算

一年来，自己在各级领导和老同志的帮助下，取得一定成绩，但我深知自己还存在一定的缺点和不足，主要表现在以下几个方面：

1、政治理论基础不够扎实，理论与实践的紧密结合有待进一步提高；

2、与领导和同志们思想和工作业务交流不够；

3、自己的整体素质和业务学习还有待进一步提高。

在今后的工作和学习中，我将努力做到以下几点：

1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，向自己的工作生活实践学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。

2、克服年轻气燥，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善提高自己。

3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名优秀的国家公务员。

篇二：

XX年是深入学习贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在乡镇党委、政府的正确领导下，认真组织学习党的xx大精神，坚持政治理论和业务学习相结合，积极开展各项工作，较好的完成了上级领导安排的各项工作任务。现将本年度个人工作情况总结述职如下：

一、不断学习，提升思想意识和理论素养。

乡镇工作一直以来都是以“多、杂、乱”著称，我们又是基层一线工作人员，直接面对群众工作，只有具备了扎实的基本功才能更好地为群众服务。为此，我从以下三个方面加强学习。

一是向新闻媒体学习。每天观看新闻，了解时事动态，向领导、同事和朋友学习。积极听取大家的意见和建议，工作中不断完善自己。二是向群众学习。我们农业服务需要深入的学习、吸收先进、实用的农业知识才能更好地服务广大人民群众。三是加强写作能力锻炼。积极总结提高，通过撰写网评、简报、心得体会等文章，在提炼思想意识的同时系统化自己的知识。

二、努力做好本职工作，较好地完成工作任务。

1、党政办工作。

认真贯彻落实党政领导交办的各项工作任务，当好参谋和助手。做好上传下达，充分发挥办公室综合协调作用。时刻牢记服务宗旨，全心全意为同事们服务。

2、生态镇建设工作。

积极完善申报市级生态镇、特色旅游乡镇相关资料。参与乡村旅游建设，协助小河坝居委、院星村为打造“十里花海”的相关基础设施建设。

3、农田水利工作。

积极参与院星村灌溉工程的设计与施工，新修各类蓄水池12口，预埋管道34090米。协助水政执法大队联合执法、公路局桥梁安全检查、芦池水库安全检查、河道非法采砂取石大检查等活动。完成山洪灾害预警系统建设，安装雨量监测器、宣传栏、标识牌等设施设备。

4、种粮直补工作。

兑现20xx年种粮补贴资金144、3026万元，补贴面积9684、74亩。完成全镇种粮直补身份证号码升位93人，合并分户85人次，完成20xx年的综合补贴、良种补贴、大户补贴申报工作。

5、科技、科协工作。

完善20xx年科技、科协相关材料。结合阳光工程培训开展小河坝中药材培训400人次、院星李子培训200人次、玉泉蔬菜培训200人次、金狮村农业培训91人次。

6、其他工作。

积极完成领导交办的其他工作。配合协助办公室同事的工作。帮助更换土地确权证书2本，土地复垦25户12、2亩，以及建卡贫困户的录入和开具证明等工作都勤勤恳恳、精心尽力，力求圆满完成工作任务。

三、主要工作体会。

一年来，我有一些深刻体会。做基层工作，就是做具体工作，处理一些具体的矛盾。要做成一件具体的事，担当好一份具体的责任，做到群众满意、组织满意、自己满意，不太容易。

一是具体工作也需要全面考虑。有时看起来是一件小事，一件单纯的事，由于牵涉到群众的具体的切身的利益，就可能牵涉到方方面面。这就要求，考虑问题要细致周到，否则要重复做工作。

二是认真是做好工作的法宝。认真是责任心的体现。认真细致才能发现可能影响大局的细小问题，解决于萌芽细微状态。

三是要善于调动大家的积极性。作为一名基层干部，要能做具体工作，但凡事事必躬亲，既无必要，也不一定能完全干好。要在带头做事的基础上，调动大家的积极性。只有把大家的积极性调动起来了，群策群力，才可能做好工作。

四、存在的问题及今后努力方向。

一年来，在领导和同事们的帮助下，虽然我的工作能力得到了一些锻炼和提高，但离组织和人民的要求还有很大差距。主要是：一是深入群众不够；二是处理一些问题时，工作方法不够创新；三是工作中胆子不够大。在今后的工作中我会更加努力，在大家的帮助下，不断地提高自己的知识和业务水平，努力把工作做得更好。

以上就是本年度个人工作情况总结报告，不当之处还请上级领导批评指正。

出租方：身份证号码：(以下简称甲方)

承租方：身份证号码：(以下简称乙方)

经双方商议后，签订合同。乙方愿承租甲方提供(昆山市玉山镇集街70号店面房)作为商业用途。为明确责任，恪守信誉。特签订以下几点：

一、甲方：现有营业执照、空调一台提供乙方。签约时，乙方对出租房及设施进行使用前验收，验收后向甲方交付保证金叁仟元，承租期满后，乙方未发生上述费用欠费情况，甲方则将保证金退还给乙方。

二、租期：20--年4月4日至20--年4月3日，承租方到期需续租，须提前一个月与出租方协议，乙方有优先权，但租金、租期另定。

三、租金：前三年每年为贰万伍仟元整，后二年租金每年为贰万陆仟伍佰元整。付款方式，每年提前一个月支付壹年租金。不得拖欠或拒交，超过15天不付款，甲方有权责令乙方退房，并扣留一个月租金作为违约金处理。租用期间，双方不得擅自变更或解除合同。

四、承租期内：乙方如需转让或改变营业方式，装修等，不影响甲方利益情况下，甲方不得干涉。如国家征用情况下，甲方退还乙方按月租金，乙方不得向甲方提出其它损失补偿。

五、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，签字生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

出卖方：(以下简称甲方)

买受方：(以下简称乙方)

出卖方在位于祁阳县城祁山路有一宗(进深米_宽米)国有出让地有意出让，买受人自愿买受卖方该宗门面地，依据有关法律法规，按照平等自愿、真实、守信的原则，双方就宗地买卖事宜协商一致，订立本合同。

第一条：宗地概况

1、该宗地位于祁阳县城龙山街道办事处龙山社区祁山路。

2、宗地是国有出让使用权、综合用地类型，面积平方米，进深米，面宽米，两壕门面形式，出卖方已办理《国有土地使用权证》，原土地使用权人为，国土证号祁国用第号，原国土使用权人为，祁国用第_号。

第二条：交易形式、价款及付款方法

1、双方以土地现状成交，签约付款后，出卖方交《国有土地使用权证》给买受方。

宗地使用权归买受方，买受人暂不变更使用权让名称，买受人以出卖人名称办理规划报建手续，并在宗地上建设房屋。

2、宗地价款万元，签约付万元，余款万元交付土地使用证时一次性付清。

第三条：其它事项

1、按第二条交易原则，买受人以出卖人名称在宗地上依法按规建房及合法的产权经营行为。

2、买受人建房工程款办理相关手续和经营行为所产生的一切税费，及相关的法律责任由买受人承担，与出卖人无关。

3、出卖方必须及时配合买受人办理宗地和宗地上建筑房屋产权证及产权转移手续，并无偿提供办证时需由出卖方提供的资料。

本合同一式二份，双方签字生效，不得反悔。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

20__年__月__日

为了维护原承包合同的严肃性和充实原合同内容的完整性，确保乙方的权利和经济不受损失，经甲乙双方进一步协商，特签订以下补充协议，供双方共同遵守：

一、甲方按原合同的义务尽快解决群众阻挠乙方经营活动的行为，以便乙方的承包经营活动能顺利进行，维护原承包合同的严肃性。

二、乙方交纳承包金第一期的期限延期到甲方完成本补充协议第一条约定的工作并经双方书面确认后_____天内交清，后各交纳期期限均按阻挠担误的时间顺延，总承包截止期同时相应顺延。

三、今后甲方应严格履行合同和本补充协议的义务，防止阻挠、刁难乙方经营活动或侵占乙方利益等行为的发生。如再发生类似上述等影响乙方经营使用和使乙方受经济损失的行为，甲方首先按合同承担全部责任，并以乙方经济损失总额的伍拾倍赔偿给乙方。除非乙方提出终止合同，否则，交纳承包金期限及总承包截止期按本协议办法顺延，延长期限合法有效。

四、本补充协议自签订之日起生效，与双方于_________年_____月_____日签订的《土地承包合同》具有同等的法律效力。本协议一式_____份，甲、乙双方各执_____份。

甲方：(签字)_________________乙方：(签字)_________________

联系电话：_________________联系电话：_________________

_________年_____月_____日_________年_____月_____日

敬爱的党组织：

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，党的最终目标是实现共产主义的社会制度。 自1920xx年建党至今，我们伟大的中国共 产 党已经走过了90年光荣的发展历程，九十岁月峥嵘，九十年的奋斗不息，中国共 产 党历经沧桑，经历了初创时的艰难、北伐战争的洗礼、土地革命的探索、抗日战争的硝烟、解放战争的炮火，又历经社会主义改造和建设、十年"文革"、改革开放等历史阶段，共 产 党一次次面临历史的重要关头，又一次次实现历史性的抉择。不管是雪山草地大渡河的霏霏雪雨，还是井冈山太行山的腥风血雨，不管是延安窑洞的斜风细雨，还是改革开放的惊风急雨，中国共 产 党同全国人民始终紧紧地团结在一起，与中国命运的脉搏一起跳动，从单薄走向厚实，从年轻走向成熟，从二十年代走来，驶向一个新的世纪。党的辉煌历史，是为民族解放和人民幸福前赴后继、英勇奋斗的历史;是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理、修正错误、战胜一切困难，不断发展壮大的历史。实践证明中国共 产 党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。没有中国共产党，就没有社会主义祖国的今天。

我是一名生于80年代末的当代青年，见证了并且享受到改革开放所带来的丰硕成果。我对党的认识，是逐步加深的。少年时代，天真烂漫，在师长的言传身教下，懵懂之间，我已对中国共产党的充满了敬慕和向往;中学时代，当我从一名少先队员成为一名共青团员时，共产主义已成为我的理想信仰，她犹如心灵的翅膀，催我奋进。加入共产党成为我的人生路标，她犹如夜航的明灯、天空的星斗引导我走向理想的彼岸。大学时代，通过青年马克思主义工程学习班以及其他政治课程的学习，我对马列主义，毛泽东思想和邓小平理论、三个代表理论以及对党的性质、纲领、宗旨、指导思想、组织原则和纪律、党员条件等党的基本知识都有了比较系统的了解。而在工作生活中，我更是接触到了许多优秀的党员同志。他们时刻以党员的标准严格要求自己，活跃在祖国大地的各个角落里，奋斗在各个平凡的岗位。在他们的身上，我看到了中国共产党人特有的优良传统与作风，看到了“竹可破而不损其节玉可碎而不损其白”高洁品质，看到了“先群众之忧而忧，后群众之乐而乐”的奉献精神，进一步激发了我加入党组织的决心和信心

四年的大学生涯，我时刻严格要求自己，通过不断的学习与实践，政治觉悟和个人综合素质都有了长足进步，已经基本符合了一名党员的标准。

今天，作为一名年轻的国家公务员，我深知自己所肩负的使命与责任。作为改革创新时代的大学生村官,要投身于社会主义新屯子建设这片广阔的天地有所作为,就应该积极创造前提向党组织靠拢。作为一名年青的机关干部,要精美地完成党交付的各项使命,就应该更好地在党组织的帮助和关怀下茁壮发展。 正是这种新时代青年人和人民公仆的双重使命感与责任感，使我更渴望早日加入到党组织的行列中去。我决心以爱岗敬业、任劳任怨、悉心求教的精神，保质保量完成党组织和领导分配的工作任务，认真做好本职工作，不论在任何岗位事事处处以一个共产党员和一个国家公务员的标准严格要求自己，把认认真真的共组当成党组织对自己的考验，不计个人得失，团结同事、尊敬领导。时时提醒自己必须坚持科学发展观以人为本的原则，强化服务意识，努力为构建和谐气象事业贡献自己的一份力量。

知保尔说过：人最宝贵的是生命。生命于每个人只有一次。人的一生应当这样度过：回首往事，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为卑鄙庸俗而羞愧;临终之际，他能够说：“我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业——为解放全人类而斗争。”我亦愿意为限的生命投入到无限的为人民服务之中为实现共产主义的伟大目标奋斗终身

如果说党组织是熔炉，那么我就是那块需要锤炼的铁。请党组织考验我!

此致

敬礼!

申请人：diyifanwen

申请时间：XX年XX月XX日

甲方：

乙方：

为了维护原承包合同的严肃性和充实原合同内容的完整性，确保乙方的权利和经济不受损失，经甲乙双方进一步协商，特签订以下补充协议，供双方共同遵守：

一、甲方按原合同的义务尽快解决群众阻挠乙方经营活动的行为，以便乙方的承包经营活动能顺利进行，维护原承包合同的严肃性。

二、乙方交纳承包金第一期的期限延期到甲方完成本补充协议第一条约定的工作并经双方书面确认后_____天内交清，后各交纳期期限均按阻挠担误的时间顺延，总承包截止期同时相应顺延。

三、今后甲方应严格履行合同和本补充协议的义务，防止阻挠、刁难乙方经营活动或侵占乙方利益等行为的发生。如再发生类似上述等影响乙方经营使用和使乙方受经济损失的行为，甲方首先按合同承担全部责任，并以乙方经济损失总额的伍拾倍赔偿给乙方。除非乙方提出终止合同，否则，交纳承包金期限及总承包截止期按本协议办法顺延，延长期限合法有效。

四、本补充协议自签订之日起生效，与双方于_________年_____月_____日签订的《土地承包合同》具有同等的法律效力。本协议一式_____份，甲、乙双方各执_____份。

甲方：(签字)_________________乙方：(签字)_________________

联系电话：_________________联系电话：_________________

_________年_____月_____日_________年_____月_____日

甲方：(租赁)

乙方：(承租)

为对土地进行科学合理使用，经甲乙双方协商，甲方愿意将 土地租给乙方经营种植养殖等非有毒有害化工生产项目，为预防在承租期间发生争议，经甲乙双方协商，订立如下合同。

第一条

甲方租赁给乙方土地位于 ，东西长 米，南北宽 米，总面积 亩(水田 亩, 旱地 亩,后附农户地标图).东至 ，南靠 ， 西邻 ，北接 。其中包含山地坡约 亩免费给乙方使用。

第二条 租赁期限

租赁时间共 年，从 年 月 日起至 年 月 日止。

第三条 租赁费用的数额和缴纳方式

按照先缴费后使用，每两年一交，每四年按第一年租金3%递增方式缴纳租赁费，租赁费头一年按水田每亩租金 元，旱地每亩租金 元计算.合计 元于当年 月 日前结清(直接由乙方支付给农户)，下一次租赁费须在第三年 月份前全部结清，如乙方不能按时交纳，须提前向甲方说明，以求甲方谅解。

第四条 甲乙双方的权利和义务

1、甲方对承包所有耕地行使租赁权、监督权。如发现乙方未按合同约定使用土地的,有权制止。

2、土地租赁期间，国家政策调整不得影响双方合同履行.国家各类惠农支农政策由乙方作为受益主体,由乙方自行申请,如需甲方出具合法手续及另行签定格式合同的,甲方应予以配合,并不得另外收取费用。

3、乙方依法享有对租赁的土地资源经营使用和收益的权利。如在租赁期内对所租赁的土地进行了基本设施改造，对改造形成的资产如电网、水利设施种植养殖大棚等由乙方全部投入建设的，在租赁合同到期后享有处臵权。

4、乙方对耕地可依据市场需求，自主安排生产经营方式,对土地进行改造,如蓄水养鱼、在山地建房进行农业副产品加工等。

5、乙方租赁期内不得在所租土地上进行有毒有害化工生产,也不得转租他人进行类似有毒有害化工的生产。

6、在租赁期满后，同等条件下，对原租赁的耕地有继续租赁的优先权。

第五条 违约责任

1、在租赁期间，除合同约定和国家基础建设征地的因素之外，甲乙任何一方不得随意变更和解除合同，如有违约，由违约方承担另一方的经济损失，当事人双方都有过错的，应当分别承担相应的违约责任。因不可抗力的因素，造成甲乙双方无法履行合同，或是合同确有必要变更或解除的，可以经双方协商后，按照法律程序变更或解除合同，由此造成的经济损失双方自行承担或双方协商解决。

2、乙方违约不按时缴纳租赁费的，甲方有权解除租赁合同。

3、乙方违约进行有毒有害化工生产的，甲方有权解除合同。

4、如遇国家建设征地的,土地补偿部分归甲方所有,地上设施及种植、养殖、青苗补偿等归乙方所有，且甲方需退还乙方已支付国家建设所征部分土地的租金。

5、在租赁期间因乙方所租土地分属多户农户所有, 在租赁期间如有争议应由所有农户商量出统一意见与乙方商议解决,不能单独退出或者采取堵路、破坏生产等违法行为，否则由甲方负责赔偿。

6、如果甲方违约中途单独退出合同的,应赔偿乙方的损失,数额按乙方投入的资金总额两倍计算。

7、乙方中途退出的,所交租金不退还,并需将土地恢复原貌,如因生产有毒有害产品导致土地受污染的,还应赔偿甲方损失。

第六条 解决争议的办法

在合同履行过程中，如发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可以向上级主管部门申请调解或直接向人民法院起诉。

第七条 其它事项

本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方代表(签字盖章)： 乙方代表人(签字盖章)：

签订时间： 年 月 日

甲方：

乙方：

甲乙双方在公开、平等、互利、自愿的情况下，为发展林业经济，培育和合理使用林木资源，加快荒山绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境作用，促进经济发展，根据国家开发荒山有关精神，经共同协商，甲方同意将集体荒山，地名，承包给乙方管理经营。并达成如下协议：

一、甲方拥有的荒山约五十八余亩，地块四至界限为东至 ，南至，西至，北至 。如有争议由甲方负责解决。

二、承包期限为22年。即从20xx年3月1日起至20xx年月3月1日止。

三、承包费每亩一年共计人民币五十元整（50.00元），每年共计人民币贰仟玖佰元整（2900.00元）。付款方式为每年一付。合同签订当日乙方即向甲方支付租金。承包期内甲方不得以任何理由上涨所承包荒山承包费。

四、对本合同条款，甲方已于 年月日召集村民代表会议讨论，获得村民代表会议全票通过。甲方依据该次村民代表会议的授权与乙方签订本合同书。

五、乙方因经营需要从承包地块河沟中取水，甲方不得干涉及收取任何费用，如需拉电和修路，甲方应积极配合协调各方予以帮助，拉电和修路所占农户土地一律不予补偿，发生纠纷由甲方负责解决。

六、荒山承包期间，所承包荒山一切管理使用权归乙方，乙方可根据需要进行开荒等经营管理，甲方不得干涉。荒山承包期内，如国家有针对荒山（耕地）造林的优惠政策，所有相关补偿（补助）资金归乙方所有。

七、甲方同意乙方在不违反国家法律法规规定的前提下，可以自主采取转包、转让、出租等方式实现土地承包经营权流转。土地承包经营权流转取得的收入归乙方享有。

八、合同有效期间，甲乙任何一方不经对方书面同意，不得擅自变更或解除本合同。

九、本合同履行期间，不因下列情形而发生改变，甲乙双方仍应按本合同书约定内容履行各自义务：一是甲方或乙方的负责人、经办人变更；二是甲乙双方名称改变；三是甲方分离为两个或两个以上的村民小组，或者甲方与其他村民小组合并为一个村民小组以及其它一些不可预见的情况等。

十、本合同书未尽事宜，由甲乙双方友好协商予以解决；双方当事人签字生效，双方共同遵守，不得违约，乙方中途违约，付甲方总承包款30％违约金。甲方中途违约赔偿乙方总承包款30％违约金外加全部成本费用。本合同书一式两份，甲乙双方各持一份。

甲方：村小组（签章）

法定代表（签章）:

农户代表（签章）:

乙方（签章）：

合同签订日期：

甲方：(租赁)祁东县洪桥镇洪丰村四组村民委员会 乙方：(承租) 洪丰村四组村民 彭永生

为保护租赁合同双方当事人的合法利益，规范荒地管理和承包地养殖经营行为，根据有关法律法规规定，经甲乙双方协商，订立如下合同。

第一条 荒地使用管理

为对荒地进行科学、合理、统一、严格管理，甲方对乙方租赁的全部荒地允许自主经营。

第二条 租赁面积、位置

甲方租赁给乙方荒地位于彭永生宅基地东南方，总面积约350平方米(半亩)。

第三条 租赁期限

租赁时间共20年，从 年 月 日起至 年 月 日止。

第四条 租赁费用的数额和缴纳方式

按照先缴费后使用，租赁费为100元/年、亩。分两次交清，使用前先交清半，第十年交清全部租金。

第五条 甲乙双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、对承包所有荒地、耕地行使租赁权、监督权。。

2、依据租赁合同的约定，向乙方收取租赁费。

3、维护乙方相关合法权益。

(二)乙方的权利和义务

1、依法享有对租赁的荒地资源经营使用和收益的权利。如在租赁期内对所租赁的耕地进行改造，对改造形成的资产如森林、房屋设施等由乙方全部投入建设的，在租赁合同期间遇到国家征收用地所得补偿乙方为受益主体,到期后享有处置权。

2、在租赁期满后，同等条件下，对原租赁的耕地有继续租赁的优先权

3、耕地租赁期间，国家各类惠农支农政策以乙方作为受益主体。

第六条 违约责任

1、在租赁期间，除合同约定和国家政策调整的因素之外，甲乙任何一方不得随意变更和解除合同，如有违约，由违约方承担另一方的经济损失。

2、乙方违约不按时缴纳租赁费的，甲方有权解除租赁合同。

本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方代表人(签字盖章)：乙方代表人(签字盖章)：

村民代表签字：

签订时间： 年 月 日

您好，下面给您介绍农村宅基地租赁协议书

甲方：_________________

乙方：_________________职员

丙方：_________________

甲乙双方就乙方租赁甲方的住宅房产及宅基地和自留地一事，经丙方同意签订协议如下：_________________

一、系合法继承人，向乙方转让的房产和宅基地和自留地是甲方拥有合法的继承权，共同财产所有权人对本合同予以确认。

二、丙方对该房产及宅基地和自留地属于合法继承财产予以确认。并对甲方出租该房产及宅基地和自留地予以同意。

三、甲方出租该房产及宅基地和自留地使用期限为50年，乙方租赁期不超过甲方的使用期限。双方可以根据具体情况变化重新约定。

四、租赁费共计人民币 _____ 元整(11000.00)，该款中的 _____ 元钱为甲方房产转让价款。该款中的 _____ 元为乙方租赁该宅基地和自留地的租赁费。上述款项由乙方向甲方一次性付清。本租赁合同于双方签字付款后即时生效。

五、本合同生效后，土地仍然属于丙方所有，土地上的建筑物的财产所有权归乙方所有。乙丙两方不得对地上建筑的所有权主张权利。

六、在租赁合同有效期间，如有土地征用或被拆迁情况，涉及该土地和房产的拆迁补偿收益全部归乙方所有。

七、在合同有效期间，乙方对所租赁的该宅基地和自留地及之上的建筑物享有转让、转租权利，如发生继承事宜，乙方的合法继承人有权继承，甲方丙方无权干涉。

八、房产及宅基地和自留地面积以甲方丙方提供的实际草图为准。

本协议一式三份，三方各执一份，均有同等效力

甲方：_________________乙方：_________________丙方：_________________

___ 年 ___ 月 ___ 日

今年寒假，我来到了XX市人民 政府实习，以一个实习生的身份去体验公务员的日常工作。 上下班准时、中午休息时间长，这样的时间表，让很多白领羡慕不已。因此很多 人理所当然地认为，公务员就是一份优差。然而，在实习的一个半月里，我近距离地 看到了的人民公仆的真实情况。

一、公务员的饮食与出行

说起公务员的午餐，很多人会联想到大排筵席，大鱼大肉。然而，当我第一次和 他们一起吃午饭的时候，看到的情境实在令我感动。在XX市人民政府里面，公务员 中午都在政府大院的饭堂打卡用餐。一般情况下，他们在三楼打饭，那里的饭菜，我 看来，和中大饭堂的也不是很大区别。吃饭的方式也和我在大学一样，一人一份，吃 完了各人把自己的饭盘碗筷拿到统一的地方清洗。要宴请客人的话，可以到二楼，那 里设有餐厅和包厢。这一切，让人着到政府改善公务员形象的努力，让人感受到了公 务员队伍的廉政之风，看到了党和政府这些年来廉政建设的成效。 政府公务员形象的树立，除了制度的约束之外，还需要人本身的自觉。有好几次 我都看到，一些其他局和单位的领导来市政府开完全之后，都只是去三楼的饭堂，和 其他人一样吃一人一份的快餐。本来，他们有着足够的理由和资格到二楼，甚至到外 面的地方吃饭，但是，他们都没有这样做。廉洁已经成为了他们一种自觉的自我要 求。这样的改变，的确让人欣喜。

除了从“吃”中看到了公务员的廉洁形象，从“行”中，也可以体现出公务员的 新作风。在政府中，只有局级以上干部，才配有汽车和司机。其他的官员要用车，都 需要想有关部门申请。有一次，我跟一位处长到外单位开会，一个多小时的路程，只 是坐着一部空调有问题的面包车。今年的夏天特别热，路面温度绝对超过40摄氏度， 然而，我观察身边的几位同行的公务员，他们似乎已经习惯了，并没有抱怨什么。 这一切，如果不是我亲眼所见，也许，我还会和很多人一样，对公务员抱有某种 偏见。我想，很多群众都对政府工作、公务员素质有着种种意见和置疑。这些，很大 程度上是因为政府与群众在沟通上存在障碍造成的。如果政府提高运作的透明度，让 群众更真切地了解政府官员的行为，也让官员行为接受群众的监督，相信，对政府威 信和形象的树立，对公务员 队伍建设，都会有着良性循环的作用。

二、公务员都干些什么

人们常常用“一杯茶，一张报纸”来概括公务员工作的内容。事实真的是这样的 吗? 我来到了市政府工作，接触得最多的，就是会议。每天都有大大小小不同内容的 会议，在不同的地方举行，需要不同的人参加。做领导，往往半天就要赶好几场，往 往连饭都顾不上吃，一点也不容易。而开会之前，要看许许多多的资料，要准备每一 场的发言，这些工作 往往都在8小时之外才能完成。开会，并不是轻松的事情。 但是，这却引起了我的思考。其实，作为政府，作为政府的公务员，其工作的实 质应该是什么呢?会议繁多，反映出政府仍然担当着“决策人”的角色。但事实早已 证实，政府应该起引导、宏观调控的作用。如果凡事都由政府决策，难免会有人治的 影子。在如此决策的制度下运作的政府和社会，必然存在隐患。此外，决策过程的简 单化，也是导致腐败的根源。相信，政府也早已意识到了问题的存在，然而改革的道 路必定是漫长而困难重重的。政府改革，是中国发展道路上，关键的一步。

三、政府与公众的沟通

这一个话题，应该是与我所学的学科最贴切的了。在我实习期间，我参加了几次 接待群众上访的会议，也参与了由政府组织的企业与企业之间的协调会议。可以说， 是从实践上进一步领会了自己在课堂上所学的东西。 维持社会稳定，是政府义不容辞的责任。在经济发展的过程中，难免要牺牲一部 分人的利益。如何输导和安抚这一部分人，成为了政府工作的重点。其实，在这些群 众与企业的冲突中，政府处于一个很尴尬的位置。国企改革的关键是政企分开。对于 企业的决策，政府不能再插手去管了。但是，企业往往会沉迷于追求经济效益而忽略 了社会效益，将社会效益、与群众沟通这一部分的问题留给了政府。到底，这一一个 皮球应该怎么接才接得好，成为了政府的大难题。现在，政府往往分两部分做工作， 一方面，接待上访群众，在感情上给予同情和支持;另一方面，召开企业间的协调会 议，引导企业兼顾社会效益，承担企业发展过程中产生的问题。这种与群众沟通、组 织企业间沟通的工作正是政府公共关系，但却并未为许多人所认识。记得当初，我刚 来到实习单位，里面的人还说：读公关的不是应该到酒楼去吗? 我们政府不需要这样的人吧。想起来，真的为他们的无知感到可悲。 在美国，政府就有专门的公关人员，负责与公众沟通、与企业沟通，甚至是政府 与政府间的沟通。然而，在我们中国的政府里，公务员需要身兼数职，就连开会的会 场布置，也没有专门的人员负责，往往是由领导带着几个下属去搞。

古语有云：术业 有专攻。一人同时担任着领导、律师、公关人员的责任，必然会分散精力，也无法发 挥长处。我想，我们政府在精简机构的同时，是不是也应该考虑到形势和发展的需 要，适当增添一些专业的部门，负责政府与公众沟通的有关工作呢?

四、后感

记得在我们的公共关系专业课上，老师说：心地善良的人才最适合做公务员。这 一个半月的“公务员”经历，让我对这句话深有体会。政府是一个权威的机构，而在 如此权威的机构中工作的公务员，不可避免地有着特殊的权利和地位。特别是处于社 会主义初级阶段的发展中的中国，公务员无疑是一个特殊的职业和群体。不过，我们 希望公务员都是心地善良的人，是希望他们能从自身出发约束自己。然而，我想，人 性是难以战胜的，最有效的办法，应该是从制度上、从法律上，使他们有所约束。 法治才是通往“理想国”的道路。

甲方：_________________

乙方：_________________(身份证号码：_________________)

甲乙双方经过友好协商,就乙方承接甲方项目的作业相关事宜达成一致,协议如下：

1、乙方的施工部位为,施工内容为,具体工种为。

2、乙方的报酬按照□计时/□计件计算,具体单价：_________________

3、工作报酬支付方式：_________________

4、施工质量标准：_________________

5、施工工期要求：_________________

6、文明施工要求：_________________

7、安全事故约定：_________________

8、关于加班的约定：_________________

9、违约责任：_________________

10、本协议一式两份,双方各执一份,自双方签字或盖章时生效。

甲方：_________________乙方(签字并按手印)：_________________

委托代理人：_________________联系电话：_________________

联系电话：_________________

________年____月____日________年____月____日

出租方(以下简称甲方)：

承租方(以下简称乙方)：

根据国家、省、市相关规范性法律文件，甲乙双方本着公平合理、互惠互利的合作原则，经协商一致订立本合同。

第一条租赁标的物

本合同租赁的土地，规划的用途是________。

第二条租赁期限

本合同项下的土地使用权租赁经营期限为：___年，自___年___月___日至___年___月___日止。

第三条租金、保证金及支付方式

租期第一年的前六个月，甲方免收租金，租期第一年的后六个月租金标准为人民币￥___元/月，第2-10年，租金每年递增5%，从第____年开始，租金每年递增10%。

具体的租金计算标准如下表：

年次租金标准(___元/月)月租金额___(元)

本合同约定的租金金额为不含税额，如乙方需要甲方提供发票，由乙方负责所涉及租税款项。

租赁合同签订后，承租人应于十日内向出租人支付人民币___元(￥___)作为保证金。

保证金在合同期满后或甲乙双方协商一致解除本合同，且双方应缴费用结算完毕之日起七日内，由甲方无息退还乙方。

乙方须提前一个月支付租金，第一期租金应当在租期首年第六个月的10日之前，汇入甲方指定的银行帐号内。

甲方指定银行为：___;帐号：___

第四条工程监理

甲方通过公开招标的方式确定两幢商业楼建设工程的监理公司，与中标的监理公司签订合同。

监理公司须具备相应的资质证书，有关监理费用由乙方承担。

第五条甲方的权利义务

(一)甲方依土地现状向乙方移交土地，不作任何平整;地上附着物由乙方自行平整处理，甲方提供必要的协助。

(二)甲方协助乙方办理有关用地手续和报建手续，乙方须办理以甲方为权属人的产权证，并负担全部费用。

办证期间，乙方须依照合同约定按时足额缴付租金。

(三)甲方协助乙方办理用水、电、通讯等基础设施的相关手续，但具体收费事宜由乙方与基础设施的提供方协商，所有费用由乙方承担。

第六条乙方的权利义务

(一)乙方须按本合同约定按时、足额向甲方支付租金。

(三)乙方必须按照《广州市大学城贝岗保留区修建性详细规划》建造两幢商业楼，并保证该两幢商业楼的建筑面积不少于___平方米。

(四)乙方须接受甲方委托的监理公司监督，承担全部监理费用。

乙方须依法办理质量、规划、消防等全部竣工验收手续，工程全部验收合格后，乙方须办理以甲方为权属人的房地产证及其他相关权属证明。

乙方仅对建筑物及其配套设施享有合同规定期限内的占有、使用、受益权，不得转让、抵押或处分地上附着物的任何部分。

(五)乙方必须遵守中华人民共和国法律、法规及广东省、广州市的有关规定，在本合同约定的土地使用权范围内，按规定的土地用途和工程规划涉及要求建设施工，以自己的名义从事经营活动。

(六)乙方应当自本合同签订之日起3个月内对本合同项下的土地进行合理动工开发，工程建设期不超过两年。

(七)乙方在租赁土地上建设的工程质量必须符合国家标准合格等级。

乙方出租建成的房屋，自行承担房屋出租产生的各类税金。

土地使用税及房产税由乙方自行承担。

(八)在土地租赁期限内，乙方必须按照本合同约定的土地用途和土地使用条件利用土地，乙方改变本合同约定的土地用途或土地使用条件，应当取得甲方书面同意，双方在不违反国家有关法律、法规、政策的前提下签订土地租赁合同变更协议。

(九)乙方应守法经营，自负盈亏，依时足额缴交水、电、税等一切经营所需的费用。

(十)租赁期满，乙方必须将本合同租赁的土地归还给甲方，乙方将土地及地上附着物归还给甲方前，不得恶意破坏其使用现状。

第七条续约规定

租赁期限届满，承租方需要继续使用土地的，应当在土地租赁期限届满前半年申请续约。

经甲方同意续约的，甲乙双方应在租赁期满前订立续租合同。

第八条地上附着物的归属及使用

租赁土地上的所有附着物归甲方所有，乙方仅享有租赁期内的占有、使用、收益权。

第九条违约责任

甲方未按合同约定提供土地的，乙方有权解除合同，甲方应返还乙方已交租金，并双倍退还保证金。

乙方逾期未缴纳或者未缴足租金的，甲方有权从逾期之日起每日加收未缴纳租金总额的4‰作为滞纳金。

出现下列情形的，甲方有权单方解除合同，无偿收回出租土地及全部地上附着物，并没收保证金：

1、乙方逾期2个月未缴纳租金，甲方应通知乙方限期缴纳，指定期限届满乙方仍未缴纳;

2、乙方迟延缴付租金，累计达3次;

3、乙方未足额缴付租金，累计达3次;

4、乙方逾期缴纳水、电、税费，甲方应通知乙方限期缴纳。

指定期限届满乙方仍未缴纳;

5、乙方未经甲方书面同意，擅自更改土地用途;

6、乙方未严格按照法定程序进行报建、施工、竣工验收、办证，甲方有权要求乙方限期改正，指定期限届满乙方仍未改正;

7、乙方在经营期间非法转让、抵押或者以其他方式处分租赁地块上的建筑物及其配套设施的，甲方有权要求乙方限期改正，恢复原状。

指定期限届满乙方仍未改正的;

第十条免责事由

因不可抗力导致部分或全部不能履行合同，甲乙双方均不负责任，但应当采取一切必要的补救措施以减少损失。

当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

合同履行期间，一方应在不可抗力发生后四十八小时内通知相对方，并且在不可抗力发生后七日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的书面说明。

有下列情形之一的，甲方可以在租赁期届满前收回租赁土地：

1、国家为公共利益需要使用土地的;

2、国家为实施城市规划需要调整使用土地的;

3、法律、法规、国家政策规定的其它情形。

甲方依照本条第三款第1、2、3项的规定收回土地的，地上附着物的补偿金额按照承租年限分配，以乙方使用年限为基准，乙方已经使用的年限归甲方，乙方未使用的年限归乙方。

第十一条告知义务

一方变更法定代表人、通讯地址或开户银行、帐户等与相对方履行合同有关事项的，应当在变更后十日内，将新的地址或开户银行、帐号书面通知另一方。

因延迟通知而造成的损失，由过错方承担责任。

第十二条争议解决

因履行本合同发生争议，由双方协商解决，协商不成的，依法向人民法院起诉。

第十三条本合同自双方签字盖章之日起生效。

第十四条附则

本合同一式三份，甲方、乙方、小谷围街道办事处主管部门各保管一份，具有同等法律效力。

本合同的金额、面积等项目应当同时以大、小写表示，大小写数额不一致的，以大写为准。

本合同未尽事宜，可由双方约定后订立补充协议;补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方(签章)： 甲方(签章)：

法定代表人： 法定代表人：

身份证号码： 身份证号码：

委托代理人： 委托代理人：

身份证号码： 身份证号码：

电话： 电话：

签订日期： 签订日期：