脱贫攻坚工作会(通用20篇)

20__年，注定不平凡。不仅仅是因为一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情席卷全球，更是因为在严峻复杂的疫情挑战下，中国誓要如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决。不平凡的年份，不平凡的梦想，决定着全国两会的脱贫议题备受瞩目，决定着代表委员的扶贫建言备受期待。

作为“花的精力最多”的一项工作，脱贫攻坚始终是习近平总书记的心头大事。20__年，在内蒙古代表团嘱咐“打好脱贫攻坚战”，在甘肃代表团强调“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心”，在河南代表团强调“按时按质完成脱贫攻坚任务”，在福建代表团要求“增强脱贫措施的实效性”……习近平总书记连续7年在全国两会同代表委员共商脱贫攻坚大计，那些重要的指示和金句，不仅成为深入人心的理念，更转化为务实有效的基层行动。因而，百姓更加期盼今年两会上习近平总书记的重要讲话，为脱贫攻坚决胜决战铺下决心的“压舱石”、夯入信心的“定盘星”。

在脱贫攻坚的征程上，时间记录着沧海桑坦、初心不改，书写着岁月豪迈、硕果累累。目前，全国贫困人口还有551万人，贫困发生率降至0.6%，全国贫困县减至52个，区域性整体贫困基本得到解决……尽管我们已经谱写了人类反贫困历史新篇章，但剩余脱贫攻坚任务艰巨，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。时间紧迫，形势严峻，如期实现脱贫攻坚目标任务本来就极具挑战，疫情又增加了难度，正如习近平总书记所说要“集中力量啃下脱贫硬骨头，多措并举巩固成果”。全国两会召开，再动员、再部署是题中之义，目的就是要响鼓重锤，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

习近平总书记一再强调，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。然而，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。“胜非其难也，持之者其难也。”全国两会既是戮力同心的“议事厅”，又是拼搏奋进的“加油站”。当此之时，代表委员更要以习近平总书记关于脱贫攻坚的指示为指引，认真建言资政，以务实的态度，限度汲取民意、提振信心，激发“水激石则鸣，人激志则宏”的战斗力，为脱贫攻坚凝神聚气。

在脱贫攻坚决战决胜之年，战贫叠加战“疫”，这种情况下，如何做好最后冲刺、打赢这场硬仗，怎样巩固成果防止返贫，又如何在脱贫之后做好乡村振兴的衔接文章，将成为各地民众和人大代表、政协委员们共同热议的话题。其中，许多难题亟待扎实研究、理性解决，许多矛盾急需谋划良策、寻找出路。代表委员们中间不乏各行各业的行家里手，更应发挥联系面广、专业性强的优势，扛起“一言兴邦”“一言利民”的担当，拿出切实可行的解决办法。

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。瞻望前路，脱贫攻坚依然任务繁重，所有中华儿女都在期盼，代表委员们议政建言的担子不轻。为了让脱贫摘帽成为“新生活、新奋斗的起点”，期待两会会场上传出更多求真务实的好声音。

今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，时间紧迫，任务艰巨，又受到疫情影响。习近平总书记在近日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。

“其作始也简，其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。我们深切感受到，近年来脱贫攻坚所取得的每一份战绩，离不开广大扶贫干部强烈的政治担当、过硬的业务水准和严实的工作作风。收官之年最考验干部作风，党员干部必须绷紧思想弦，执行军令状，严明纪律、尽锐出战，以作风硬确保脱贫赢。

吹好从严治党的党风。建设高素质干部队伍，离不开从严治党，离不开坚定不移推进党的伟大自我革命;忠诚干净担当，离不开政治、纪律、作风建设，离不开持之以恒的自我提升。习近平总书记强调：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。”干部作风关系着人民的心气，关系着党和人民的距离，关系着脱贫攻坚任务能否高质量完成。决胜全面建成小康社会的艰巨任务，实现中华民族伟大复兴的历史使命，对我们党提出了前所未有的新挑战，也对全面从严治党提出新的更高要求。关键时期、紧要关头，管党治党只能“逆水行舟用力撑”。

吹好廉洁修身的清风。党员干部要以身作则，树立标杆，用先进典型引导大家正心修身、律己持家、清廉为官，自觉抵御歪风邪气的侵蚀，强化党的纪律和管理制度，以一个党员的标准严格要求自己，为打赢脱贫攻坚战贡献一份力量。当前，脱贫攻坚工作正如火如荼地进行，一些党员干部在面临复杂情况时的本领恐慌，遇到问题无从下手，对待群众工作不知如何开展，听取群众诉求置若罔闻，这些，正是我们部分党员干部“修身”存在短板的缘故。习近平总书记说过“幸福都是奋斗出来的”，我们党员干部更要加强对自身的要求，严格要求自己，为人民的幸福奋斗，为自己的幸福奋斗，切实做到“天行健，君子以自强不息”，用“绣花功夫”描出脱贫攻坚“工笔画”。

吹好催人奋进的暖风。脱贫攻坚既是一项系统性的大工程，也是一场输不得的硬战争，需要的是每名党员干部为了最终胜利而奋斗。要奋斗，必然有所牺牲。据媒体统计，在决胜脱贫攻坚的征程上，已经有700多名扶贫干部用生命兑现了党旗下的铮铮誓言，在中国的脱贫史上留下了浓墨重彩的一笔。广大党员干部必须保持狭路相逢勇者胜的坚强信心，强化使命担当，与贫困群众一起找“穷因”、拔“穷根”、治“穷病”，引领贫困群众摘贫帽、换新颜，过上幸福美好的生活。“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。”曙光在前，重任在肩，进入决战决胜阶段，党员干部更需树立必胜信心，一鼓作气、顽强作战，高质量地打赢这场脱贫攻坚战。

“万众一心加油干，越是艰险越向前。”这是脱贫攻坚工作应有的精气神。如期完成脱贫攻坚任务原本就有不少硬仗要打，眼下遭遇疫情挑战，更需要咬定目标加把劲，吹好“三股风”锻炼出党员干部们的过硬作风，高质量完成脱贫攻坚目标任务，带领群众朝着幸福的小康生活大踏步迈进。

攻坚克难，狠抓政策落实。瞄准突出问题和薄弱环节，狠抓政策落实，绝不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理，这就好比一名考试不及格的差生刚刚取得了60分的成绩，如果稍一松懈就有可能回到起点。不仅仅局限于脱贫，要的是能稳定脱贫，能持续增收致富，能经得起历史和实践的检验，巩固“两不愁三保障”成果，防止返贫的任务还很艰巨。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保。

统筹推进，创新工作方式。随着社会发展的形势和潮流，立足本职、不断进取、开拓创新。继续保持好的工作作风，不断提升、创新业务水平，优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用特别是建档立卡贫困家庭人员。支持扶贫产业恢复生产，做好农资供应等春耕备耕工作，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。

多措并举，加大扶贫力度。发展产业是脱贫增收的主要渠道，如果没有产业作为支撑，贫困群众就难以脱贫致富，即使脱贫了也有可能走回头路。加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。加大产业扶贫力度，注重长期培育和支持种养业发展，继续坚持扶贫小额信贷，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保稳得住、有就业、逐步能致富。

加强监测，保持政策稳定。开展“两摸底”工作，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。

严格考核，加强督促指导。加强对脱贫攻坚工作的考核管理，科学引导脱贫攻坚各项工作有序开展，不断巩固提升脱贫质量成色，结合巩固提升期工作特点，继续开展脱贫攻坚成效考核。严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，开展督查巡查，对脱贫攻坚成效进行全面检验，确保经得起历史和人民检验。严格落实“四个不摘”要求，补齐工作短板、提升脱贫质量，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

“你们台账上这个‘危房改造后部分旧房未拆除’到底涉及多少旧房?现在是否全部整改完成?”日前，贵阳市脱贫攻坚突出问题整改专项督导组第二小组在该市修文县开展专项监督检查。

近期，贵阳市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，牢牢把握政治监督深刻内涵，在实践中不断完善监督方式方法，组建5个专门督导组，对全市5个区(市、县)64个贫困村的突出问题整改情况进行跟踪督导，督促广大党员干部“抢时间”、“补损失”。

督导组在出发之前，事先对照梳理被督导地区涉及国家脱贫攻坚成效考核、省级排查以及工作专班等提供的突出问题“清单”，结合该地区对脱贫攻坚相关工作的情况介绍，以“督责任、督政策、督民生、督作风”为着力点，重点突出“两不愁三保障”落实情况的跟踪督导。

“时间紧、任务重。”贵阳市纪委监委就督导中发现的突出问题，督促相关责任单位要牢牢抓住三个月的“窗口期”，将已经发现的短板、弱项问题建立清单和台账，以“销号制”的方法明确时限、责任人，具体到每户每人进行动态监控，把整改工作抓实抓细抓到位。

“一定按照督导组的要求仔细排查问题，拟定措施办法，健全清单台账，逐一进行销号，在三个月的黄金期不捂问题，直面困难，全力冲刺督战目标，全面落实相关政策” 修文县脱贫攻坚指挥部相关负责人表示，经过市纪委监委的专项督导，全县存在的短板、弱项问题更加凸显出来，为下步工作指明了方向。

“下步将持续开展脱贫攻坚工作的精准督导，督促全市广大党员干部以更强的责任担当、更严更实的工作作风，力促脱贫攻坚见实效。”贵阳市纪委监委主要负责同志表示。

2020在全国残联脱贫攻坚工作会议上讲话

残疾人由于自身功能障碍，使他们在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。多数残疾人尚未得到基本的康复服务;因此，关心帮助残疾人是我们每一个人义不容辞的责任。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!

【残联发言稿范文】

亲爱的全体同志:

你们好!

欣闻你们在南美洲巡演取得了圆满成功，我非常高兴!昨天，你们在哥伦比亚波哥大的演出是中国残疾人艺术团成立以来出访演出的第100个国家和地区，这是一个值得纪念的日子!在此，我代表中国残疾人联合会并以我个人的名义向你们表示热烈的祝贺!并向艺术团成立以来，为中国特殊艺术发展做出贡献的全体同志致以亲切的慰问!

中国残疾人艺术团成立至今，走过了三十年不平凡历程，你们创造了特殊艺术的奇迹，世界五大洲都留下了你们的足迹。你们在海内外演出20xx余场次，展示了中国发展进步的成果，弘扬了自强的精神，传播着艺术与爱的力量。你们是祖国的文化使者和中国残疾人事业的宣传队，你们的努力也在不断促进各国残疾人相互了解，增进人民之间的友谊，用艺术的方式向世界传播了爱和温暖。三十年来，你们以特殊的方式创造艺术，以不屈意志激励各国观众，用诚挚的情感传递友爱，你们的表演超越了语言、民族与国界，带给观众的不仅仅是艺术的享受和心灵的启迪，更是情感的交融和大爱的力量。

希望你们再接再厉，不断创新，积极倡导“平等、参与、共享”理念，培养人才，创造出更多更好的艺术精品，推动残疾人特殊艺术事业发展，为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大的贡献。

【残联发言稿范文】

近年来，我国无障碍建设进步很快，城市道路和商店、银行等公共场所，都不同程度地建设了无障碍设施，一些残疾人的家庭也进行了无障碍改造。我曾到一些地方调研，有的残疾人因家里没有无障碍设施，自己进不了卫生间、厨房，有的残疾人十多年下不了楼、出不了家门，这样也就很难参与各种社会生活。我也看到一些地方残联和有关部门帮助残疾人进行了家庭无障碍改造，有的家里卫生间的门做宽了，厨房空间也大了，家门口也修了坡道。一些农村残疾人的家门口也铺设了坡道。

为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，不仅能方便他们的生活起居，提高生活质量，也可以解放他们的家庭成员，这是残疾人有别于健全人实现小康的重要需求，更是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措。但现在农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造，还存在一些亟待解决的困难和问题，已成为制约农村残疾人脱贫攻坚工作的一个重要方面。

一是贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作进展缓慢。根据全国残疾人基本服务状况和需求动态更新数据显示，目前全国有354万贫困重度残疾人家庭需进行无障碍改造，其中农村有255万贫困重度残疾人家庭。而“十三五”中央财政年投入残疾人家庭无障碍改造资金仅能改造4万余户，据统计，20xx年1月至20xx年6月，全国仅改造了13万户贫困重度残疾人家庭。改造量与实际需求量之间差距还相当大，远不能满足贫困重度残疾人的迫切需求。

二是改造内容和水平不高。由于受资金等客观条件限制，现有无障碍改造的内容还仅限于修建坡道、加装扶手等简单改造，改造标准偏低，水平不高，改造内容与残疾人的需求和期盼还有较大差距。另有的改造的也不标准，我到河北农村调研，看到有的残疾人家门口修了坡道，做了很粗的不锈钢扶手，花了钱却不实用。

为此，提出以下三点建议：

一、将农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入精准扶贫目标

各地要将贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入脱贫攻坚的目标，统筹规划，统一部署。建议住房城乡建设、扶贫办、民政等部门，在城市保障房建设和农村危房改造中同步考虑残疾人家庭无障碍建设内容;在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设;要推广家居无障碍通用设计。要分解任务，倒排计划，一户一策进行贫困重度残疾人家庭无障碍改造，加强督导落实。

二、加大改造资金投入

建议建立残疾人家庭无障碍改造补贴制度，根据各类别残疾人家庭无障碍改造的实际需求，中央和地方加大财政投入，加强资金统筹，中央财政集中支持中西部经济欠发达省份，其他地区由地方财政安排。要将残疾人家庭无障碍改造纳入政府购买服务内容，提高残疾人家庭无障碍改造服务供给能力和效率。同时要加强宣传，动员引导社会力量积极参与，倡导爱心企业、社会组织通过志愿服务、设立基金等方式，支持贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。

三、提升改造内容和技术水平

根据各类别残疾人的残疾状况、需求与居住环境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，应加大提高残疾人生活质量的改造，如进行安装卫生间热水器、厨房改造等提升卫生、生活条件的改善措施，要既解决残疾人的出行无障碍问题，又解决获取信息无障碍问题，切实提高残疾人生活质量。同时要加强残疾人家庭无障碍改造标准建设，给予技术支持。

【残联发言稿范文】

按照《改革方案》要求，中国残联的改革于20xx年下半年组织实施，20xx年年底前总结完善，时间紧，任务重。根据党组会议决定，已成立中国残联改革工作领导小组，小组下设办公室，负责日常工作。目前改革办已经制定了《〈中国残疾人联合会改革方案〉任务分工》，会后将征求意见并印发。机关各部门、各直属单位、基金会和各专门协会要按照本次会议的要求，立即行动起来，细化落实各项改革实施方案，做好顶层设计，蹄疾步稳、扎实有序推进各项改革工作。

(一)增强改革意识，营造改革氛围

目前残联系统内改革的宣传动员还不够，改革氛围还不太浓。一些同志对中央关于残联改革精神的理解还不够精准到位，还有一些部门和单位的同志习惯于过去的做法，改革意识不强。我们要深入学习关于群团改革的系列重要指示精神，深刻领会中央关于残联改革的要求，特别是会领导和各部门各单位负责同志要带头，增强改革意识，营造改革氛围，抓紧部署改革工作，迅速投入到改革中来。

(二)大处着眼，小处入手

谋划改革、做顶层设计要从大处着眼，站在残疾人事业大局的高度思考问题。同时，也要小处入手，聚焦矛盾点，以问题为导向，找准小切口，在关键点上发力，通过破解难点问题打开局面，促成工作突破。

(三)逐个落实，逐条销号

要建立改革台账，列出改革任务清单，明确任务事项、改革目标、具体措施、责任主体和完成时限。对于已完成的任务，逐个销号。对改革措施落实不到位、在规定期限完不成任务的，要督促限期整改。要坚持整体推进与重点突破相结合，扭住重点改革任务不放，舍得花时间，务求落实落地。

(四)增强责任心，增强紧迫感

改革工作要压实责任，不然很难完成。各位党组同志要对分管部门、单位改革工作加强指导，和大家一起研究改革方案。特别是最近一段时间，大家都要把改革的顶层设计作为最突出的任务，沉下心来多做改革的功课。如果这一段不抓紧，我们在20xx年工作会上就无法作出部署，整个改革就会大大滞后，节奏就会乱。改革就是要碰矛盾、啃难题，不会很轻松、很愉快，大家都要经受这个考验，担起责任。各项工作要尽量往前赶，该启动的工作尽快启动，不能都拖到明年。

(五)把自己摆进去，把单位摆进去

要坚持问题导向，把自己摆进去，把单位摆进去，深入查摆工作中、作风中存在的突出问题及其表现，认真剖析产生的根源，不回避问题，不推卸责任。要注重听取干部群众和残疾人对改革的意见和建议，开门搞改革，找准问题，提出有针对性的整改措施。

(六)指导地方，做好统筹

目前省级残联改革已全部启动，11个省(区)残联已经起草了改革方案，正在广泛征求意见和修改完善;4个省(区)残联改革方案已经上报当地政府。我们要加强上下联动，与地方残联保持密切沟通，及时通报中国残联改革进展情况，指导地方残联全面准确领会中央关于残联改革的精神，结合本地实际情况，制定实施好改革方案。同时，我们年终岁尾面临的工作任务也很多，要切实加强组织领导，周密安排，做好各项任务的统筹，把推进残联改革与做好当前各项工作有机结合起来，特别是与谋划明年工作结合起来，以各项工作的新成效体现残联改革的新成果。

同志们，改革的号角已经吹响，我们将踏上新的征程，整装再出发。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，锐意进取，扎实工作，全面落实各项改革任务，共同开创残疾人事业更加美好的明天!

【残联发言稿范文】

今天，我参加这次会议是带着感谢来的，这是本届国务院残工委的第五次全体会议了。党的xx大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在各成员单位的共同努力下，残疾人事业取得了新的进步。中国残联作为代表8500万残疾人的人民团体，我对这些进步有着更深刻的感受。

多次对残疾人事业作出重要指示，他说，20xx年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。这对我们来说是沉甸甸的责任。一个也不能少，就是说无论这个残疾人在哪里，都要帮他过上好生活。还要求，要努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。对我们的康复工作提出了高要求和奋斗目标。总理也多次对残疾人工作作出重要指示，包括困境残疾人和残疾儿童都关心到了。我深知残疾人事业多么重要，为8500万残疾人服务责任重于泰山。

本届残工委组成以来，中国残联与各成员单位密切协调合作，共同为残疾人谋福祉，大家心系残疾人，把残疾人的冷暖苦乐当作自己的事情，为改善他们的生活状况，实现脱贫和小康，竭尽全力。残疾人得到了很多实在的帮助。比如，很多困难和重度残疾人得到“两项补贴”，一些残疾孩子参加高考得到了便利措施，康复大学建设列入“十三五”规划纲要等等。国家还出台了一些重要的制度和法规，为维护残疾人权益提供了重要的保障。看到残疾人的生活状况得到改善，有的得到了康复服务，特别是看到很多残疾儿童康复后与健康的孩子一起读书，融合社会，看到困难残疾人和重度残疾人领到补贴的喜悦和感动，看到他们搬进新房子，我都会为他们感到高兴。

在这里，我要代表残疾人和他们的亲人由衷地感谢王勇国务委员，感谢残工委各成员单位的同志们，大家的共同努力，为残疾人做了这么多好事和实事。我特别感动的是，几年来，王勇国务委员多次深入调研残疾人工作，到青海、甘肃、西藏、内蒙古等边疆少数民族地区和一些省份，亲切看望慰问贫困残疾人，把党和政府的关怀送给他们，鼓励他们坚强生活，把温暖送给残疾儿童和他们的家长，并嘱托残疾人工作者要全心全意为残疾人服务。王勇国务委员还到中国残联、中国康复研究中心、中国听力语言康复研究中心、中国残疾人艺术团和信息中心等调研工作，出席活动，给大家以亲切的关怀和指导。

几年来，各成员单位各司其职，对中国残联提出的有关残疾人的请求和建议总是满腔热情，积极予以支持。中国残疾人事业取得的进步，凝聚着残工委同志们的智慧和心血，一届又一届的同志们默默地奉献着，也许千千万万的残疾人不知道他们是谁，但却在他们的辛勤努力下改善了生活，看到了希望。想到这些，我不能不感动。

作为残工委成员单位之一，中国残联要发挥代表、服务、管理的职能，在工作中加强调研，深入残疾人家庭，了解残疾人需求，根据残疾人生活状况，向残工委提出意见和建议，在各成员单位的支持和帮助下，共同推进事业发展。了解实情，反映问题，提出建议，推动有关残疾人的政策措施和法律法规的出台和落实，是中国残联工作的根本。中国残联要恪尽职守，做到不出格、不越位，有事与成员单位沟通协调，形成合力，使残疾人事业健康顺利发展。

从20xx年开始，中国残联开始进行残疾人基本服务状况和需求专项调查，现在已采集2995万持证残疾人的信息数据并实现动态更新，建立残疾人大数据是发展残疾人事业的重要基础。现在很多省区市也都在建立残疾人大数据。我们一方面要推动国家的顶层设计，同时，作为残疾人组织也要做好底层设计，只有掌握残疾人的实际情况，才能有效地帮助他们。底层设计就是要走进千家万户，设计帮扶方案，根据残疾人的不同需求，用国家的各项制度和优惠措施，改善他们的状况，真正不让一个残疾人掉队，为20xx年全面建成小康社会，全体人民共享幸福生活打下坚实的基础。

农村残疾人脱贫是加快残疾人小康进程的头等大事。今年春节前，我再次去河北滦平农村调研，我到一位残疾人家里看望，这位老大姐因为没钱手术，长期瘫痪在炕上，成了家庭的负担。我向一同调研的中国康复研究中心的同志提要求，要帮助这样的残疾人。康复研究中心很快就把老大姐接来做了手术，现在她又能站起来，康复项目给她的生活带来了新的希望。

实事求是地说，残疾人事业的发展道路是漫长的，我们的工作要一年又一年不断地推动，这项事业也可能进行几十年，也可能永远也做不完。只要有残疾人，我们就要努力帮助他们。现在的困难是，还有很多残疾人，特别是贫困偏远地区的残疾人还没有得到帮助，就是近处的一些残疾人也还有处在困境之中的，比如，去年我去顺义农村调研，有1个残疾人已经躺在床上8年了，瘫痪的身体已经严重萎缩，家庭负担很沉重。这样的工作就需要各级残联一家一户地去帮扶，这就是残联应该做的工作，这就是底层设计。

做好残疾人工作就要与残疾人心连心，各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。残疾人工作者要牢记使命，以不灭的热情和赤诚的心为残疾人服务。相信有党中央、国务院的关怀和重视，有各成员单位的有力支持，我们不让一个残疾人掉队的目标就一定能实现。

【残联发言稿范文】

亲爱的同志们：

你们好!

转眼又是一年，我十分珍惜一年一度的主席团会议，珍惜和大家共同研究讨论工作的机会。这一年，残疾人事业又有了新的发展。这些进步是大家共同推动的结果。特别是“两项补贴”制度的建立，给予了残疾人最实在的帮助。我们调研时看到残疾人领到了补贴，心里真为他们感到高兴。我也感到欣慰。推动残疾人事业建立好的制度保障，为千家万户排忧解难，这是各级残联组织存在的重要意义。

这一年，主席团工作繁重，各位副主席和各位委员都为推动残疾人事业进步做出了努力。鲁勇和先德两位副主席工作繁忙又辛苦，推动完成了一些大事。志军副主席和盲协经过艰苦努力，将盲人按摩纳入《中医药法》，依法保障盲人就业。再军副主席团结和凝聚着很多聋人朋友，帮他们解决了很多困难和问题。晓明副主席一直关心残疾儿童的康复和教育，他已经调任教育部副部长，希望继续关注残疾人事业发展。悦勤副主席在精神疾病研究方面不断突破，她还当选了康复国际健康与功能委员会主席。德培副主席工作繁忙，还和我一起为推动建设康复大学去青岛调研，提出了重要的建议。新宪副主席调研了残疾人特殊教育，并在全国政协双周协商座谈会上作发言。乃坤副主席在基金会不断推出新的活动，募集款项帮助残疾人。世明副主席去上海做了肢残人的分类工作，很有意义。各位主席团委员都在各自的工作岗位上不辞辛苦，努力奉献。在此，我向大家表示衷心的感谢!

20xx年，党中央、国务院对残疾人事业给予了更多的关注和支持。在唐山截瘫病院看望残疾人时说，中国现在有几千万残疾人，20xx年全面建成小康社会，残疾人一个都不能少。今年3月18日，在中南海听取冬奥会和冬残奥会组委会工作汇报，我向做了工作汇报，对冬残奥会充满关切，他还关心盲人运动员能够参加什么项目。7月，我出席全国卫生与健康大会，强烈感受到党中央对人民健康，特别是对残疾人的关切之情。特别强调，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。总理在很多会议上都谈到残疾人，就在不久前的经济工作会议上，克强总理再一次指出，要做好康复护理等工作，并且强调要加强辅助器具的研发生产，让老人和残疾人生活更有质量。

我在中国残联工作八年了，亲身感受到党中央、国务院对残疾人事业的重视和支持。我看过很多中央领导同志对残疾人工作的批示，比如，克强总理批示，要关心贫困残疾儿童。延东副总理针对残疾儿童特殊教育作过很多批示，她对康复大学建设非常关心，直接推动这件事列入国家“十三五”规划纲要。王勇国务委员的每一个讲话和批示也都是情真意切。正是因为这些关心支持，我们的事业才有了更大的发展，残疾人才得到了更多的帮助。

今年，我们的主要工作还是怎样推动保障残疾人民生，这是中国残联主席团把握的大方向。在这个基础上，我们实现了一些目标，比如，残疾人保障服务重点项目纳入国家“十三五”规划和基本公共服务规划，国务院印发了《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，国务院残工委召开第五次全国残疾人事业工作会议，对“十三五”加快残疾人小康进程工作作了部署，残疾人权益保障写入《国家人权行动计划(20xx-20xx年)》和《中国的减贫行动与人权进步》等白皮书。这些进展对今后一个时期推动残联各项工作都是强有力的保障。此外，中国残联积极开展与国际组织的交流与合作，在北京举办纪念联合国《残疾人权利公约》通过十周年纪念大会，参加联合国人权理事会社会论坛并发言，出席康复国际世界大会，多角度地宣传中国残疾人事业发展成就。

这些年，我总在想怎么才能做好残疾人工作，我认为，作为人民团体，中国残联最重要的工作是呼吁党和政府为保障残疾人民生做好顶层设计。比如，要把残疾人事业列入国民经济和社会发展的规划，只有建立制度，残疾人才能得到长久可靠的保障。残联组织则要根据国家的总体规划和制度设计，做好残疾人民生保障的底层设计。什么叫底层设计?就是残疾人组织要深入基层，到残疾人身边去，到那些透风漏雨的屋里去，到他们躺了一年又一年的炕头去，要到最贫困的残疾人家里去，真正了解残疾人的状况，根据这些残疾人的生活状况和困境，为他们做底层设计，看看他们有什么困难，缺少什么，需要什么。要设计方案，帮助他们摆脱贫困，得到康复的机会，最大限度地减轻家庭的负担，让他们在20xx年过上小康生活。底层设计是一项艰巨的任务。怎样才能帮助残疾人不掉队，各级残联应该怎么做?对于这些问题，我谈几点想法。

一、牢记代表、服务、管理的职能，更好地维护残疾人权益

近年来，残疾人事业快速发展，残疾人的生活状况得到明显改善。20多年前，我来参加中国残联的会议，很多残疾人基本上还是小学文化水平，大学毕业是很稀罕的。那时候坐的轮椅也很笨重，很多人甚至都没听说过电动轮椅。还有一些残疾人使用的辅助器具都是木头做的。那时候大家讨论最多的问题，就是希望残疾人能够上学，能够有工作。几乎没有人谈到残疾人应该得到康复服务，也很少有人谈到残疾人怎样摆脱贫困。那时候很多残疾人的发言内容都是个人化的，都是说自己怎样残疾到怎样自强自立。而今天大家讨论的是残疾人事业的发展，是为残疾人的权益保障而呼吁。我们把脱贫放在重要的位置上，也把康复、教育、就业作为重要的工作。现在很多残疾人已经解决了温饱问题，我们要做的是怎样提高他们的生活质量和水平。我们要表达他们的需求和愿望，把最好的服务送到他们身边。

我们常说，要为残疾人办实事，什么是实事?比如，推动建立可靠的保障制度，这就是为残疾人提供根本性的帮助。中国残联的责任，就是从国家层面，推动建立全国范围的、有益于残疾人的政策法规和制度保障。同时开展专项调查、建立大数据、推动建设康复大学这样全局性的工作，为各省区市和地方残联开展工作创造更有利的条件。地方残联也要积极向当地党委、政府呼吁，结合当地实际，出台更多的好政策，主动开展形式多样，有利于改善残疾人生活条件的工作，这样才能建立覆盖全国的残疾人权益保障网络，这才是真正履行代表、服务、管理的职能。

帮助残疾人脱贫是我们当前最紧迫、最艰巨的任务和义不容辞的责任。到20xx年还有4年时间，而现在832个全国集中连片特殊困难县(市)及国家扶贫开发工作重点县，已经建档立卡的贫困残疾人就有413万，这还不包括其他贫困地区的残疾人，也不包括城市、城乡结合部的贫困残疾人。要使这400多万残疾人脱贫，是非常艰巨的任务。上个月，我看到一份领导同志批来的文件，反映一些地方残疾儿童家庭因残致贫的情况，有的家庭因为给孩子治疗和康复，陷入了绝对的困境，连起码的生活都保证不了。怎样才能脱贫，脱贫的标准又是什么?20xx年是否能够如期脱贫?这对我们来讲都是很大的挑战。我们的扶贫工作一定要做到最基层，做到每一个贫困残疾人家庭，把他们纳入精准扶贫之中，保证他们能够享受国家的政策。

我想，要摆脱贫困，康复要优先。没有康复，残疾人就不能过上真正的好生活。康复可以改善残疾程度和状况，甚至让一部分人重新获得生活和就业的能力。我们一定要把康复作为重要的工作，帮助残疾人争取康复的时间和效果，康复是不能等待的事。

现在，各地的康复机构相继建立，有的规模很大，设施也很好。但是康复专业人才的配备远远不够，特别是高端专业人才还十分缺乏。因此，几年前，我就在国务院残工委会上提出建设康复大学的构想，中国残联这几年一直在积极呼吁和推动，这也得到相关部委的大力支持。今年，建设康复大学已经列入国家“十三五”规划和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。很多地方政府对建设康复大学也很关注，提出要在当地建设康复大学的愿望。这说明，大家都关心和支持残疾人的康复，都认识到生命完整和健康的重要性。我们的目标和理想是，要建成高起点、高水平、国际化的康复大学，推动康复事业向着更高的水平发展，这也是健康中国的重要内容。有了康复人才，就能为残疾人，尤其是残疾儿童提供更多抢救性康复的机会，只有康复才能使更多的残疾人获得新生和希望。

残疾人康复了，才能有更多受教育的机会。去年中国残联会同教育部实施了残疾人高考便利措施以来，今年又有9491名残疾考生考取大学。这是残疾人教育事业取得的重大进步。但是，残疾人受教育的问题还要持续关注，尤其是特殊教育。近年来，残疾儿童接受义务教育的普及率虽然有了提高，但还有很多适龄残疾儿童不能上学，孩子们的残疾情况不同，能够接受教育的条件也不一样。不是所有的残疾儿童都适合进学校，比如，一些脑瘫、脊髓损伤和重度肌无力的孩子，他们只能躺在床上，有的根本无法处理自己的生活，甚至需要护理。这样的残疾儿童才是需要特殊教育的。

我一直在想，特殊教育学校应该怎么办?融合教育最终是否能替代特殊教育?特殊教育是针对残疾儿童的特殊困难而采取的教育方法，包括与康复相结合的教育。今天，随着社会的进步，人们对残疾和残疾人有了新的认识，创建无障碍环境，让残疾人更好地融合社会才是美好的理想。因此，残疾人事业也要有新的发展理念，我们不能再把建设更多的特教学校作为目标，不能再把残疾孩子和健康孩子们隔离开，而是要努力创造一切条件，让残疾孩子像健康的孩子一样平等地接受教育，尽可能地完全融合社会。

特殊教育是一个历史阶段的需要，今天的特殊教育是一个过渡阶段。要用发展的眼光来看特殊教育，医学的进步正在减少致残的很多因素，比如一些致聋的药物，链霉素、庆大霉素等已经不再使用，因药致聋的人，特别是儿童的人数正在减少。而辅助器具的发展，使更多的听障孩子可以配置助听器或人工耳蜗，实现听力重建，所以，他们可以到普通学校上学，实现融合教育。特教学生人数减少是好事，也是必然，随着科技的发展，特教不再是特教，取而代之的将是融合教育。

残疾人实现了公平教育，就能获得更多的就业机会，受教育水平越高，文化和技术水平越高，就业的机会就越多。但目前残疾人就业还是一个很难解决的问题，也是世界性的难题。今年就业面临着严峻的形势，民政部取消福利企业资格认定，应届大学毕业生达700多万人，绝大多数是健康青年。所以，残疾人的就业竞争力将进一步受到挑战。我们要尽一切努力，为残疾人打通所有可能的就业渠道，让他们实现就业，改善处境。

我们要从新的角度，思考残疾人就业保障金的征收和使用。这些年我一直在想就业保障金的问题，也不断调研就业保障金的作用。保障金的管理还存在不少问题，缴纳保障金成了有的企业拒绝残疾人就业的挡箭牌。两年前，财政部等部门对就业保障金管理办法进行了修订，但我认为，仅是修订还不够，要从源头上解决问题。就业保障金是90年代中期的产物，对当时的残疾人就业起到过积极的作用，如今20xx年过去了，经济社会发生了很大的变化，残疾人就业问题已经上升为人权保障的内容，它成为一个需要很好地去研究的课题。领导同志关于就业保障金的问题也作过几次重要批示。这次会议，我希望同志们对就业保障金问题建言献策，争取为残疾人就业开辟更广阔的道路。

残疾人是最痛苦、最困难的人，对他们的痛苦和困难知道得越多，对他们的同情也就越深，当残疾人在我们心里成了牵挂，我们就成了他们的亲人，就会全心全意地为他们着想，也会千方百计帮助他们。这几天我心里有一种牵挂，它时时让我感到很沉重。前几天，我去丰台看望了一位重度残疾人，这位残疾人50岁，十年前患了运动神经细胞病，从家里的顶梁柱成了一个全身瘫痪的人，除了能眨眼睛，所有的功能都失去了，气管切开，还造了胃瘘。但是他保持着乐观的精神，当我看望他的时候，他不停地微笑。越是这样，我心里就越难过。我询问了他的家庭状况，除了治疗，请家政员每月就要6000元。假如没有同学朋友的帮助，真的很难维持。虽然他也得到了重度残疾人补贴，但对于这样的家庭来说，几百元钱只是杯水车薪。而这样的残疾人有成千上万。我们怎么才能让他们活得更有尊严，更有意义呢?我们要做的工作实在太多了，我想，我们一定要为这些残疾人做好底层设计，为他们现在和将来的康复、托养提供可行的方案。我们还要呼吁顶层设计，希望国家能够重视神经系统疾病的研究，并且建立重度残疾人的救助措施，同时也要呼吁社会和民间力量提供帮助。

前段时间，我请乃坤副主席为脊髓损伤的残疾人募捐尿不湿、护理垫等用品，希望给残疾人最实际的帮助。据不完全统计，全国脊髓损伤者有100多万人，这样的残疾人不仅身体瘫痪，还必须使用尿布等。有些贫困的残疾人常年躺在炕上，他们没有护理用品，有的只能睡在沙土里。而这些情况要是不深入残疾人家庭是绝对想象不到的。所以为他们送去护理用品应该是最贴心的服务。我们要创造性地开展工作，要不断学习和更新知识，提高服务能力，帮助残疾人改善生活条件，更好地履行代表、服务、管理的职能，这是残疾人事业的生命线。

二、残联组织要植根残疾人，以改革的精神建设一支好队伍

去年，中央召开了党的群团工作会议，指出新形势下群团组织建设必须保持和增强“政治性、先进性、群众性”，去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。我参加这个会议的时候曾想，为什么要召开这样的会议，正是因为群团组织出现了“四化”问题，脱离群众，高高在上。我们各级残联有没有这样的现象呢?这是值得深思的。残联是代表残疾人共同利益、全心全意为残疾人服务的人民团体。群众性是残联的根本特点。今天的社会环境给人的精神影响是多方面的。作为残疾人工作者，一定要扎根在群众之中，在人民这块沃土上，小苗可以成长为参天大树，成为绿荫。但是，如果远离人民，就像在贫瘠的土地上种树，这样的树扎不下根，最后也许还会枯萎。所以，无论什么时候，无论什么环境，残疾人工作者都要牢记自己的使命，要全心全意为残疾人事业奋斗，要经得住任何考验，不忘初心。

我想，残疾人工作者还是要多倾听群众的声音，赞同的话要听，也要听不赞同的话，特别要多倾听批评的声音。这些年，残疾人事业取得了很大的进步，很多残疾人得到了帮助，生活有了改善和变化。比如，过去残疾人上大学曾经是很难的事，而今天有硕士博士学位的已经不鲜见。过去很多残疾人买不起轮椅，包括我自己，而今天，很多残疾人家庭已经拥有了汽车。根据公安部统计，现在领取汽车驾照的残疾人已经有8万人。但是，不同的地方残疾人得到的帮助不一样，有的得到很多帮助，有的得到的帮助少，或者打了折扣，甚至根本就没有得到过帮助。这样残疾人就会有不同的声音。网上新闻的留言往往有些真话和实话，有人说，残联大楼里缺少人情味，去残联办事遭到推诿和冷漠对待。我回想，最早的一些残疾人工作者，他们都特别热情，待人亲切，那时候残联的工作条件跟现在不能相比，我最早来北京参加残疾人福利基金会的会议，是在一个胡同里，那里只有低矮的平房，但是却充满春天的气息。今天，残疾人事业发展起来，有的地方残联俨然像机关单位一样了，有大楼有车库，有空调有暖气，但是，与残疾人的距离却远了。当我们在办公室里把一个文件批来批去的时候，机关化、行政化的作风也许就把残疾人的困苦变成了官话、套话。对此我始终是很警惕的。做残疾人工作不能讲空话和套话，不能只做一些场面鲜亮的事，而是要真正的关切残疾人过得怎么样，房子有没有透风漏雨，残疾证办了没有，该领的补贴领了没有，有些残疾人长年躺在那里，他孤独了、老了，怎么办?真的希望同志们不忘初心，把我们为残疾人服务的理想坚持下去。

前不久有报道反映，有的地方本来可以让残疾儿童在县里做评级，可是残联却要他们到省里去做，理由是到省里做评级更准确。但是，他们却忽视了，让本来就不幸的残疾家庭这样去奔波会增加多少负担，让残疾孩子承受多少颠簸之苦。我想，这就是脱离群众，机关化的表现。残联应该主动协调卫生等部门，为残疾人提供最便利的优质服务。

我在前面讲过，要为残疾人做好底层设计，就必须深入下去，到残疾人中间去，因为那里凝聚着困苦，还有残疾人的渴望。重视底层设计，应该成为残联的工作方法，如同一个设计师，对所做的工程或项目在细节上都要有设计。底层设计是以困难群众为目标的，底层设计是我们去除“四化”的重要措施。只有接触最困难的人，我们才能去关怀他们的处境。我们要对残疾生命给予无限的同情，对残疾人的生存状况充满关切，这是残疾人工作者应具有的朴素感情，朴方主席从残联创立之初，就要求大家恪守人道、廉洁、奉献的职业道德。我想，选择做残疾人工作就意味着选择奉献自己的满腔热情。

三、加快信息化数字化建设管理，推动残疾人事业科学发展

群团改革的目的是为了更好地服务群众，有了好的队伍，还要有服务群众的技术手段，这就需要我们的创新精神。面对未来，信息化数字化是残疾人事业发展的重要内容。我们要为8500万残疾人服务，精准的数字是重要的基础。20xx年我到基层调研，就提出了要重视和加强科技、信息在残疾人工作中的研究和应用，让科技进步帮助残疾人更好地康复，为他们的生活带来更多的便利。

不久前，国务院常务会议通过了《“十三五”国家信息化规划》。各级残联组织也要开拓视野，利用信息化数字化，优化和提升内部运行管理，建设高效的服务网络，建好残疾人大数据，提高为残疾人服务的水平和质量。前年，我们开展了残疾人基本服务状况和需求专项调查，采集了2600多万人的大数据，今年进行了动态更新，这个数据已经扩展到3200万人。这是向着建立残疾人大数据的目标迈进了一大步。这个数据在国际社会也是独一无二的，这是中国残疾人事业取得的重要进步。

去年，中国残联建立了网络信息应急小组，我经常浏览信息，也留言。看到残疾人权益受到损害的信息，我和相关部门的同志，还有地方残联的同志们会采取措施帮助解决。在这个信息窗口，我们可以看到残疾人最真实的状况和最迫切的要求。有些信息不仅有多张图片，还有视频。这是信息化的好处，让我们无论隔着多远，都能了解具体情况。我们在调研中看到一些残疾人生活状况还很差。我们要利用信息化，帮助残疾人解决实际问题，把党和政府的好政策落实到每个残疾人身上。

今后，我们要加快推进“互联网+残疾人服务”，科学管理残疾人事业。近年来一些地方在推进信息化数字化建设方面做了很好的探索，比如北京市残联的“一卡通”，为残疾人提供了便捷的服务。不久前我去扬州调研，参观了扬州市的“智慧残联”服务平台，这个平台已经做到可以与村镇联络员远程通讯，并且可以快速地解决残疾人遇到的各种问题，实现了精准化管理。希望各级残联不断学习和更新知识，充分利用信息化和数字化，提升科学管理水平，增强和创新服务能力，更好地履行“代表、服务、管理”的职能。

亲爱的同志们，再过几天又是新的一年，今天，中国残疾人的生活状况有了显著的改善，残疾人事业各项工作都取得了积极的成就。但是，这离我们的理想还有很远的路途，我们必须继续努力，以我们不灭的热情和赤诚的心，为残疾人创造更美好的明天。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，努力加快残疾人小康进程，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

在这里，我再次感谢同志们的努力，并祝福大家新年快乐，身体健康，阖家幸福!

谢谢!

20__年，是脱贫攻坚决胜之年，是全面实现贫困人口脱贫，全面建成小康社会的收官之年，在扶贫的道路上，无数扶贫干部付出了巨大的艰辛和努力，他们一年四季朝夕奔波在各个山村，为村民的吃穿住行倾尽全力出谋划策，为祖国走向繁荣富强鞠躬尽瘁奉献青春，用他们最热诚的心为贫困人民送去了党的关怀和温暖，他们是脱贫攻坚战场上“最美的风景”。

你奔向河流小溪，浸湿了肺腑，却架起了幸福的桥梁。要致富，先修路，要变好，先建桥，人民要富起来，需通过发展经济、发展产业来促进增收，如此一来，修路建桥变得格外重要，它不仅是大山村通往繁荣富强的成功大门，更是老百姓通往幸福安康的温暖之门。此时，我们扶贫干部站出来了，他们组建的脱贫攻坚驻村工作队，协同我们的村干部以及无数帮扶责任人共同构建起强大的扶贫队伍。清澈的河流倒映着山清水秀，沉鳞在灿烂的朝霞下自由竞跃，这一道道“美丽的风景”映衬在安静的小沙滩上，用他们的辛勤奋斗为村民建起一条条宽广的大道，搭起一座座幸福的桥梁。盼望着，盼望着，人民终于走出大山了!

你穿越山野丛地，洒满了汗水，却播下了希望的种子。路通了，然而村民要住上好房子、过上好日子还得继续奋斗。这时，我们的扶贫干部走村入户协调村民旧房改造、搞拆迁、引水源、拉电线，落实国家房屋改建政策补贴，为村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去，满山村矗立着一栋栋明亮的小楼房，充满生机的夜晚，村文化广场响起了动听的歌声，村民跳起了欢快的舞蹈，看着温馨的家园，村民脸上露出了幸福的笑容，整个小山村沉浸在一片幸福温暖的氛围中。这道道“最美的风景”在山野丛地认真绘制着画卷，让人民过上美好的生活，为一个个善良淳朴的乡村农民播下了希望的种子。盼望着，盼望着，人民终于焕然一新了!

你陷入田间泥坑，污浊了脚步，却迈向了胜利的港湾。房子建好了，就该认真思考如何解决生计，发展产业促进村民经济增收了。我们的扶贫工作队难题又来了，要如何让我们这群憨厚淳朴但无专项技能的村民改变陈旧的思想去实现劳动致富呢?要如何让我们的山野田地发挥最大的作用带来劳动丰收呢?于是他们召集村民搞创业培训，做思想工作，拉投资赞助，成立农村合作社，联系本地企业工厂，帮助村民稳岗就业。山上的茶花开起来了，地里的果实红起来了，家里的猪牛壮起来了，就业的人多起来了，口袋的钞票满起来了，文明礼貌的习惯、干事创业的作风好起来了。朝霞倒映在田间，这道道“最美的风景”在脱贫胜利的港湾中不断发光闪亮。盼望着，盼望着，人民终于富起来了!

闪烁在脱贫攻坚战场上的这一道道“最美的风景”，是支撑群众脱贫致富的脊梁，他们的默默付出与奉献，带着满腔热忱与激情来到这片热土，希望能留下坚实的脚印，洒下辛勤的汗水，收获一份喜悦与自豪，成功托起贫困人民阔步奔向小康的希望。

近日，习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上表示，现在的主要任务是克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。前有疫情拦路虎，后有群众阅卷人。疫情当前，外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工、挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗等新的挑战接连出现，不采取措施，短时间内贫困群众收入就会减少，长期下去就会造成群众返贫，影响脱贫攻坚任务的完成。到今年2月底，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人。但全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。

群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容是前期脱贫攻坚工作做得好的印证，他们是阅卷人，是督促者，是脱贫攻击成果实实在在的受益者。如今，群众在看、在期待，脱贫攻击最后的硬骨头必须啃下来。可想而知，当前形势并不乐观，广大党员干部如何在突破重重包围，解决层层困难，啃下脱贫攻坚这块硬骨头?如何按时完成20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务?如何不落下一个贫困群众，兑现对人民的庄严承诺?

20__年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚的收官之年。为确保脱贫攻坚任务如期完成，党员干部要切实扛起脱贫攻坚的政治责任，充分发挥先锋模范作用，坚持慎终如始、毫不懈怠，克服疫情影响，切实冲在前、带好头、压责任、抓落实，做到三个“多一点”。

任务险，党员多拼一点。戴党徽、亮身份，勇担当、敢作为，加强党的领导落实好分区分级精准防控策略，坚持疫情防控和脱贫攻坚两“两手抓、两不误”，轮换志愿者坚守在疫情防控第一线，做好防疫知识入户宣传工作，将脱贫户的安全放在心上，努力克服疫情影响，不让一人不让一户“因疫返贫”。

任务重，党员多干一点。瞄准当前突出问题，落实脱贫攻坚方案，狠抓薄弱环节，积极发挥党员先锋模范作用，带头开展好脱贫攻坚决胜各项工作，坚持真抓实干，较真碰硬，引导群众树立主动脱贫的思想，激发源源不断的内生动力，真正做到履职尽责、不辱使命。任务难，党员多想一点。剩余脱贫攻坚任务艰巨，广大党员干部要积极思考，理清工作思路，为群众想在前，根据群众需要开展针对性技能培训，增强造血能力，补短板、堵缺口，真正想办法，想好的办法，来解决难题。同时，推进抓党建促脱贫攻坚，通过党建引领，积极沟通，认真听取，及时改进，注重长期帮扶和支持，建立长效机制，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。

“其作始也简，其将毕也必巨。”52个未摘帽贫困县和1113个贫困村正实施挂牌督战，疫情防控也是当前最重要的工作之一，不容忽视，广大党员干部必须不忘初心，充分发挥党员先锋模范作用，为群众多拼一点、多干一点、多想一点，让党旗在脱贫攻坚的路上飘扬，让剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，让群众在奔向美好生活的路上微笑。

“心里有火，眼里有光”，作为脱贫攻坚之路的新时代党员干部，必须燃起谋事创业的“三把火”，用功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，持之以恒、久久为功地站好最后一班岗，兑现向人民群众许下的郑重承诺，坚决打赢脱贫攻坚战。

决战决胜脱贫攻坚，要燃起“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的自信之火，砥砺奋进。习近平总书记曾指出，有了“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战，就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。我们唯一恐惧的就是恐惧本身，只有具备直面困难的勇气，才不会因畏葸不前、举步维艰而满怀沮丧、忧心忡忡。20__年是决战决胜脱贫攻坚之年，亦是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，面对一系列更加艰巨繁重的新情况、新问题、新挑战，党员干部要稳扎稳打，把责任扛在肩上，既要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力，又要有“不到长城非好汉”的进取精神，不断把全面完成脱贫攻坚的伟大事业推进向前。

决战决胜脱贫攻坚，要燃起“读万卷书，不如行千里路”的求是之火，践行初心。现实中，有的党员干部作风漂浮，总是在会议室做“会哥”“会姐”，待在办公室做“表哥”“表姐”，背靠材料坐而论道;有的不顾实际机械照搬、处处留痕，高调门瞎指挥，假把式走过场;有的三天打鱼两天晒网，堆材料、巧汇报以领导满意代替群众满意。党员干部应未雨绸缪，防患于未然，应甩开膀子、沉下身子、迈开步子、走进户子，去基层发展的主战场、攻坚脱贫的第一线获取真实的第一手资料，精细对接贫困群众的需求，为困难群众出主意、想办法、解难题，引导他们以积极的心态共克时艰，帮助他们复工复产，不误农时，以体贴温度换群众满意度，以辛苦指数换百姓幸福指数。

决战决胜脱贫攻坚，要燃起“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的笃行之火，锐意进取。“疾风知劲草，烈火识真金”，党员干部应不为扶贫工作的繁重性、复杂性所左右，笃行实践，做积极的行动派，敢为人先的“领头雁”。“天下难事必作于易，天下大事必作于细”，党员干部要从小事做起，从眼前做起，从今天做起，认真学习党的理论和做好扶贫工作所需要的知识，不要蜻蜓点水，浅尝辄止;党员干部要坚持原则，直面问题，寻找方法，把履职尽责扛在肩上，落实在工作实践中。党员干部要“吾日三省吾身”，树立“功成不必在我，建功必定有我”的工作格局，秉持“敬终如始、精益求精”的工作态度，发挥“因地制宜、因户施策”的工作智慧，“啃掉”脱贫攻坚路上的“硬骨头”，将短板补得更牢靠一些，将基础打得更扎实一些。

野火烧不尽，春风吹又生，“自信”“求是”“笃行”的“三把火”让扶贫之路春意盎然、生机勃勃，不再是寂寞荒野，而是四季流转的花园。我们党员干部要拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，攻克最后的贫困堡垒，交出全面建成小康社会的优异答卷。

现在正值脱贫攻坚的关键时期，习近平总书记时刻牵挂着那些还没有脱贫的困难群众，惦念着那些刚刚脱贫、日子还不富足的乡亲们。6月8日至10日，习近平总书记到宁夏考察调研，是20多年间，总书记的第四次宁夏之行。20多年来，宁夏城乡面貌翻天覆地，群众生活蒸蒸日上，一切都在改变;而唯一不变的，是中国共产党人带领人民脱贫致富的初心和使命，加强民族地区脱贫攻坚任务艰巨、使命光荣。

民族地区是脱贫攻坚的主战场，民族团结是各族人民的生命线。民族地区是我国发展不平衡不充分的突出地区，它的贫困治理不仅关乎全面建成小康社会，还关乎民族团结和国家稳固。加强民族团结，助力脱贫攻坚，就要努力使民族团结进步事业的成效更好地体现在为各族群众谋利益上，使各族群众深切地感受到民族团结带来的实惠，从而进一步增强各族群众维护民族团结的意识，最终实现共同繁荣发展、共同团结进步。

要牢固守好脱贫成果，防止返贫现象，稳扎稳打推进脱贫攻坚战。脱贫攻坚是场持久战，要强化扶贫与扶志、扶智相结合，持续用力，久久为功，标本兼治，从思想上拔除“穷”根。精准扶贫不能仅仅“授之以鱼”，更要“授之以渔”，不能简单采取救济等扶贫方式，这样的扶贫缺乏可持续性，消除深度贫困，要勇于突破常规思维，变“输血”为“造血”，增强造血功能。要持续关注已脱贫的贫困户，做好后续跟踪回访等工作，严防返贫现象的发生。要加强对贫困地区的整体帮扶力度，促进区域经济发展，强化民生保障，确保不再新增贫困户，一步一个脚印，扎扎实实推动脱贫攻坚战取得圆满成功。

克服疫情给民族地区脱贫攻坚带来的影响，努力变疫情之危为攻坚之机。新冠肺炎疫情对民族地区贫困人口增收、扶贫产品销售、扶贫项目建设等方面造成了影响，但这些影响都是暂时的、可控的。我们要在继续加强民族地区疫情防控的基础上，优先支持贫困劳动力务工就业，切实解决扶贫农产品销售难问题，做好对因疫情致贫返贫人口的帮扶，发挥民族地区各级党组织的领导和指导作用，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风”“各省区市都层层签了军令状，承诺了就要兑现”“各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命”……习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话激励人心、提振士气，但也要绷紧“思想之弦”，层层压实责任，传导“只能胜不许败”要求和压力，确保高质量完成脱贫任务。

“干不好，没脸面对群众”，不能让群众失望。群众追求美好生活，渴望衣食无忧，是正常的向往和需求。借助这次精准脱贫攻坚，整合群众自身“内动力”与党和政府“外助力”，是摆脱贫困、走向幸福的时代机遇。如果错失良机，没有干好，导致群众脱贫希望破灭，势必会给群众蒙上“心理阴影”，就此形成“脱贫无望”的绝望心态，导致贫困差距拉大，小康社会不再“全面”。未雨绸缪，要立足“民生至上”服务理念，引导广大扶贫干部多看群众脸色、多听群众诉求，感受群众对脱贫的渴望之情，尤其要直面深度贫困地区“困难多、出路少”的现状，坚定“不脱贫不脱钩”的决战决心，以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，越挫越勇、咬紧牙关，干群众向往的事情，改群众不满的地方，补达标过关的弱项，绝不轻言放弃，绝不半途而废，以“无愧于群众”的坦然心态，交出群众满意的脱贫答卷。

“干不好，愧对组织培养”，不能让个人失责。近几年来，各级党组织选派数十万“第一书记”驻村帮扶，担当群众脱贫致富“领头雁”，就在于这些干部年轻有为、充满激情、敢闯敢试、能够吃苦，并且经过层层把关筛选，具备很强的“战斗力”。如果最后几个月干不好，透支了之前的脱贫成果，造成前功尽弃，势必会令组织的栽培和信任“碎了一地”，干部自己也抬不起头来。须知，熬得了脱贫战场锻炼，经得起脱贫成果检验，苦心志、劳筋骨、饿体肤之后，才能拥有“铁肩膀”担大任。越是艰苦的环境，越能磨练人的意志;越是吃劲的任务，越能激发人的潜能，要做到对党组织绝对忠诚，对组织苦心培养知恩图报、感激涕零，知责履责尽责，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子精神，一口一口啃“硬骨头”，把责任尽到底，以“无愧于使命”的脱贫成效，交出组织满意的帮扶答卷。

“干不好，无法兑现承诺”，不能让我党失信。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这句话，既是习近平总书记对全党同志的谆谆告诫，也是我们党对全国人民的庄严承诺。20__年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，最大的障碍和前提，就是让最后一批贫困县摘帽、贫困群众脱贫。人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。作为一个“一切为了人民、一切依靠人民”的执政党，兑现“如期脱贫奔小康”承诺，倍受全世界人民关注，也为全国人民所期待。时间如水，稍纵即逝。全党上下要精诚团结、众志成城，把全体党员发动起来，把全国人民团结起来，对政策、资金、资源进行再统筹优化，对脱贫成效再盘点预估，对短板弱项再发力改进，对帮扶作风再纠正提升，保证以绝对的指标数据，赢得群众的十分满意，高标准、高质量书写人类历史最成功的脱贫故事。

今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，“扶贫号”一路劈波斩浪，满载着人民期盼和丰硕成果，所向披靡。如今这艘战舰面向最终胜利的冲刺关头，更当慎始如终，铆足一马当先的闯劲、一篙不松的韧劲和一鼓作气的干劲，正“心态”之船帆、稳“人才”之船身、实“产业”之船舱，以只争朝夕的靶向心态、雄姿英发的领路姿态和全力以赴的奋进状态，行稳脱贫攻坚的“后半程”，驶向人民幸福、国家富强的辉煌彼岸。

扶正“心态”船帆，坚定不跑偏的“攻坚心态”。脱贫攻坚的收官阶段，就如烹饪菜肴的收汁勾芡，关乎成色和质量，切不可掉以轻心。要获取脱贫攻坚战的全面胜利，扶贫工作务必保质保量，力不足者，不足以至矣。对于广大扶贫干部而言，越是在接近胜利的时候，越是要稳住心神，越是要求真务实，不能有“涂鸦式”的漫不经心，不能有“打卡式”的浅尝辄止，不能有“突击式”的火急火燎，这些心态都是扶贫快进道上的“拦路虎”，必然影响扶贫政策的落实和扶贫成效的巩固扩大。当前，脱贫攻坚进入“倒计时”，扶贫干部要分秒必争，警惕跑偏心态的出现，排出“时间表”和“路线图”，以最中正的标准和最严格的要求踢好正步，集中火力啃下“硬骨头”，身姿端正地站好最后一班岗，摆正“扶贫号”船帆，为冲破前浪蓄足力量。

扶稳“人才”船身，培养本土化的“人才队伍”。“扶贫号”的船身要行得稳，离不开人才力量的支撑。人才既是“脱贫”的关键，也是“发展”的动力。在人才引流上，可以通过定向招录、降分录用、学费全免、研修培养、兜底安置等柔性引才制度，确保人才引得进来又扎得下根，促进人才队伍的本土化;在人才培养上，要注重实用教学，力求专业、精细、高效、系统，可以充分利用本地教学资源进行现场教学，通过产教融合，强优势、补短板，填补人才在农业技能和本土产业发展实情上的盲区和空白点，培养技能迁移能力，提升人才的综合能力;在人才体量的壮大上，可以通过“人才培养人才”“人才带动人才”的帮扶传递形式，搭建人才“桥梁”，形成以点带面的“人才培育链”，不断开拓本土的人才资源，释放人才活力。

扶实“产业”船舱，培育利长远的“特色产业”。产业扶贫是脱贫攻坚奏鸣曲中的“主旋律”，要结合区位优势和地域资源，坚持绿色发展思路，坚持市场导向，因地制宜找对具有独特且显著优势的产业。在产业发展上，一方面，要以政策激励、基地建设和示范带动促进产业的集约化和规模化，做大做强特色产业，提升整体效益，形成农村产业现代化的发展格局，走向产业可持续发展的广阔前景;另一方面，要以“一体化”思维推动特色产业向纵深发展，如将特色产业与旅游资源、文化资源相结合，融入多样元素，丰富特色中的特色，从而扩大产业的市场竞争力和影响力，此外，可以通过做精加工、品牌打造、激活民间资本和搭建合作平台等方式来提升特色产业的抗风险能力和核心竞争力，结合市场需求动态调整产业结构，推动产业的融合、升级，打造稳定长效的产业链条。

“其作始也简，其将毕也必巨”，“扶贫号”战舰以志在必得的信心和不获全胜决不收兵的决心擂响重锤、踏浪远征，必将夺取脱贫攻坚战的全面胜利，驶向全面小康的幸福港湾。

20xx年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，为全面完成脱贫攻坚任务和实现文化惠民均等化、实用化，我局高度重视此项工作，脱贫攻坚领导小组多次召开专题会议，互相通报各部分进展情况、存在的问题以及下一步打算，进一步明确工作任务，强化责任，确保脱贫攻坚任务保质保量按时完成。现将今年我局文化扶贫项目推进情况汇报如下：

(一)25个贫困村综合文化活动室达标升级任务。

1-6月推进情况：根据四川省财政厅、中共四川省委宣传部《关于20xx年文化惠民扶贫政策(文化院坝)省级补助资金预算的通知》(川财教【20xx】51号)精神，按照省委宣传部下达的“20xx年四川省贫困地区村综合文化服务中心建设中心建设基本内容和指导标准(试行)”，通过前期对全县25个贫困村文化阵地建设实际情况逐村实地调查摸底核查，制定了《盐亭县文广新旅局关于将20xx年度脱贫村文化室建设经费纳入县脱贫攻坚经费计划的请示》并报请县委宣传部领导给予了批示。5月，我局经多次与县委宣传部、县财政局衔接，现已完成了专家需求论证，正在等待县上主要领导签字审核。

存在的问题：因审批程序繁琐，进度稍显滞后。

下步计划：待领导审核完，我们即将进入招投标程序，力争在规定时间内完成此项脱贫攻坚任务。

(二)面向贫困村开展送文化下乡活动。

年初，我局对面向贫困村开展送演出、送图书进行了任务分配，县文化馆、图书馆严格按照要求，分别向贫困村所在乡镇金鸡镇、折弓乡送去文艺专场演出一场及图书20__余册。6月，根据《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》(川财教[20xx]137号)，应下达到我局专项资金172.12万元。我局严格按照《财政厅 省委宣传部 文化厅 省新闻出版广电局 省体育局关于转发的通知(川财教[20xx]134号)的规定，按照文化惠民扶贫工作计划，优先安排乡(镇)、村(特别是贫困村)公共文化体育设施修缮配置、农家书屋补充更新、农村文化活动开展等支出。目前，我局已向财政局申请划拨此项公共文化服务体系建设专项资金，正在办理之中。

存在的问题：方案已经制定，正在等待财政局划拨资金。

下步计划：局新闻出版股、县文化馆正在进行周密细致的准备工作，待资金下达到位，我局将给25个贫困村分别送去文艺演出一场，每村配置图书150册。

(三)深入开展文艺创作。

文化馆负责编排的小品“第一书记”目前已完成了剧本编写、演员选拔、音乐制作，现所有演职人员正在积极进行小品排练，“七一”将正式演出。

存在的问题：经费投入较少，对进度造成一定的影响。

下步计划：节目成型后，将依托嫘祖故里大舞台进入贫困村巡演。

(四)开展基层群众文艺骨干队伍培训。

为了培养基层文化骨干，建立高素质文化人才队伍，实现全民文化脱贫，引导广大群众更好的开展文化活动，文广新旅局积极发挥业务骨干的指导作用，通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对全县基层文化骨干、贫困村文化干部、文艺骨干等定期进行业务培训，同时，组织县文化馆相关人员深入全县36个乡镇，特别是25个贫困村，积极开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导培训等活动，同时帮助组建文化队伍，指导乡镇基层文化活动更好的开展，充分发挥了县文化馆业务骨干的指导作用，极大的丰富了老百姓的精神文化生活。

存在的问题：25个贫困村大多数是老年人和留守儿童，年轻力量严重缺失，因此，开展文化活动时观众相对较少。

下步计划：继续推进实施对25个贫困村各送一场文艺演出工作。

清晨，我和同事来到城关镇杨家桥村，走访贫困户户王亚芳家，初冬的清晨，刮着阵阵冷风，街上的行人都紧紧地裹着防寒服，白杨树上的枯叶摇来摇去，实在招架不住的便随风飘下来。

一路走来，来到一座普通的农家院落前，老远就传来狗叫声。院落侧面是搭建的简易猪圈，墙体很破旧，旁边拴着一条大狗。一位中年妇女听见狗叫，从猪圈里探出头来，穿着很简朴，她一边拍打着身上的柴草，一边热情地招呼我们进院，院落虽然不大，但看起来房子是新建的，墙面虽然没有粉刷，但院子打扫的非常干净。

进屋后，她殷勤地把我们让到炕沿上坐下，虽然屋里生了火，但感觉没有单位上那么暖和，我打量着房间，屋里简朴而整洁，炉面擦的乌黑发亮，墙壁上贴满了孩子们的奖状，她忙着泡茶，还端来了黄亮黄亮的炕馍馍，她的热情让我们有点不安，我们喝着热茶聊了起来。从谈话中我们了解到，她家有4.5亩地，小二层上下十间房屋是去年通过棚户区改造项目新建的，大约有130平方米，但由于资金问题，房子至今没有装潢，家里只摆了几件过时的家私，但搽的很亮。两个孩子都在上学，女儿在上高三，儿子上五年级，孩子们都非常喜欢读书，学习也都很好，她告诉我“现在国家政策这么好，要不然我这么的个眼睛，真的就不知道怎么过了”，从她的话语中我才知道，她得的是眼疾，视力很差，常年靠一些眼药水和药物来维持视力。

看着墙上的全家福，我就询问了家里的主要资金来源情况，她说“那是孩子的爸爸，是个焊工，但是常年身体也不好，家里的资金来源就全靠他了”，她语气很平和，但也充满了无奈，像在诉说柴米油盐琐事，我听了心里一震，在农村，供养两个学生上学，尤其是家里的主要劳动力都有这样那样的疾病，这其中有多少常人无法忍受的辛酸、有多少不为人知的苦难。

提到她有什么困难要我们解决时，她摇了摇头，一句话也没说。但我心里清楚，她与我们素不相识，她不想拖累任何人。我们讲清了精准扶贫精准脱贫工作的目的后，她说出了自己的想法，她想修2栋养殖暖棚，养些羊，供孩子们读书，但是没有本钱修建和养殖，我告诉她修建养殖暖棚的一些惠农政策，支持她通过精准扶贫额贷款养羊，供孩子上学，等孩子有工作了，很快就会脱贫。

这回入户，使我真正理解了精准扶贫工作的现实意义，在农村，有很多农户想发展，能发展，但是由于受种.种条件限制而依然生活贫困，真的需要我们帮扶。精准扶贫工作为干部提供了平台，架起了干群之间的桥梁，让我们感受群众生活，倾听群众心声，了解群众需求。

行百里者半九十。当前脱贫攻坚进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段，需要基层一线扶贫干部拿出担当、扛住压力、干出实效。但也离不开组织的勤培土、精养护，切实为扶贫路上敢担当善作为干部遮好风雨，确保扶贫干部安心安全地在脱贫攻坚一线打好攻坚战。

注入实干担当新动能，让善干者能干事。“本根不摇，则枝叶茂荣。”要坚持强化理论武装，把习近平新时代中国特色社会主义思想以及脱贫攻坚新部署、新要求作为培训重点，进一步增强扶贫干部的责任感和使命感。要紧扣高素质专业化干部队伍总要求，按“脱贫攻坚需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么”的要求，聚焦不同层级、不同类别、不同区域扶贫干部的知识结构、专业特点和岗位需求，通过注入案例性、实用性、操作性教学的常态化滴灌培训，更好地满足干部多样化学习需求。要坚持“沉下去”和“线上学”相结合，广泛开展送培训下基层活动，督促扶贫干部利用新媒体学习，增强能力。

立好担当实干风向标，让担当者不担心。当前脱贫攻坚进入啃最硬骨头、攻最后堡垒的阶段，更需要激发干部的创新精神、实战精神。要牢固树立重实绩的鲜明用人导向，把严政治首关，把牢实绩关，以实干来看德才，以实绩来用干部，使实干者脱颖而出，让付出有回报，让耕耘有收获。要健全完善容错纠错机制，全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，旗帜鲜明为担当者、探索者、改革者壮胆鼓劲，让真正的改革者在探索的道路上，不用再担心因失误而买单。要从落实功勋荣誉、薪酬福利、选拔重用、真情关怀、实绩宣传等制度入手，在培育环节植入激励“因子”，引导干部既敢闯敢干，又不逾规越矩。要及时为受到不实反映和误解的干部澄清和正名，坚决查处恶意诬告陷害行为，还清白者清白，为实干者撑腰。

送好关心关爱及时雨，让安业者能安心。深入贯彻落实党中央关于减轻基层负担的要求，切实将会议活动、填表报数、检查考评等降下来，减少基层扶贫干部路上奔波或加班熬夜。要满怀热情地关心关爱干部，开展好谈心谈话、干部家访，不断给干部加油鼓劲。主动关心干部的衣食住行和家庭生活情况，扎实落实好干部职级晋升、体检休假、福利待遇等制度，帮助扶贫干部解决其孩子上学、老人看病等家庭困难，切实解除干部后顾之忧，让大家干得开心、拼得安心，就一定能取得脱贫攻坚全面胜利。

一、基本情况

__村地处__镇西面，距__政府所在地5公里。全村辖3个自然村，耕地面积2701亩。现有人口数827户3204人，其中苗族、布依族人口比例为1.4%。__村属2类贫困村，已于20__年出列，全村现有建档立卡贫困人口54户131人(其中已脱贫33户76人，未脱贫21户55人)，，故贫困人口发生率为1.748%。

二、工作措施

20__年以来，特别是大扶贫战略行动实施以来，在区委、区政府和乡党委政府的坚强领导下，__村村支两委团结带领全村群众寻找致富之路、积极进取、脱贫致富奔小康。

(一)加强领导，压实责任，脱贫攻坚保障有力

在区乡两级领导下，全村进一步压实脱贫攻坚责任，成立了以包村领导为村级指挥长，村支部书记、村委会主任、同步小康驻村第一书记为副指挥长，村支两委其他成员、村民小组长、贫困户包保责任人为成员的决战决胜脱贫攻坚作战室。村级指挥长作为村脱贫攻坚工作的第一责任人，副指挥长作为村脱贫攻坚工作的直接责任人，统筹安排全村决战决胜脱贫攻坚各项工作，定期调度工作进展情况，确保脱贫攻坚各项工作有力推进，有效落实。

(二)严格标准，规范程序，贫困人口动态管理不断加强

在区乡两级领导下，全村紧紧围绕精准识别准确率、精准退出准确率和群众认可度三项核心指标，开展精准识别回头看和贫困退出大筛查工作，加强贫困人口动态管理。以常态化核查为抓手，将因灾、因病、因学新增贫困户和返贫、漏评的贫困户统计好，适时纳入到建档立卡系统，并根据实际贫困情况制定精准帮扶措施，明确帮扶责任人，真正做到“扶贫不漏一人，脱贫不错一户”。始终严格执行贫困户识别“一比对两公示一公告”程序、贫困户退出“一公示一公告”程序及签字背书确认制度，确保贫困人口识别退出符合国家标准。通过近年来动态管理，目前现有建档立卡贫困人口54户131人，已脱贫33户76人，未脱贫21户55人。

(三)加强宣传，营造氛围，群众的政策知晓率和感恩意识不断提升

组织村干部、驻村工作组、包保责任人、顾问团等全力开展脱贫攻坚“大宣传”，以村民小组为单位，组织召开脱贫攻坚动员会、评议会、扶贫政策宣传会、院坝会等，帮助群众算清收入账，利用村村通小广播、宣传栏、公示栏、文艺宣传等多种形式加大对脱贫攻坚政策的宣传，提高群众对扶贫政策的知晓率。目前，已召开院坝会、村民小组会、群众会、党员会、妇女代表会等共计5次，参与群众共计40人/次，取得了很好的宣传效果。通过村规民约，进一步强化村级社会管理，建立和弘扬良好的社会道德风尚，引领贫困群众树志气、去惰性、消怨气，增强感恩意识。

(四)用心帮扶，因户施策，群众认可度、满意度明显增强

在区乡两级支持下，__村现有贫困户帮扶干部共54名，实现贫困户包保全覆盖。各级帮扶干部在脱贫攻坚工作中积极发扬务实作风，带着感情、带着责任、带着党和政府对贫困农户的关心关怀做好各项工作，积极走访贫困户，因户施策，制定帮扶计划，落实惠民政策，帮助贫困户解决各种问题和困难，共计落实帮扶资金28万元，帮助解决各类问题和困难共计60余个，受到了贫困户的肯定和好评。

三、工作成效

20__年以来，村支两委积极争取资金，不断加大投入，产业发展成效明显，村寨基础设施大力改善，公共服务水平不断提升，群众的获得感、幸福感明显增强。

(一)党的建设不断加强，村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥

坚持以党建促脱贫，充分发挥示范带动作用，不断助推脱贫攻坚工作。全村党员共计88名。依托村党支部组织优势，运用“三会一课”、“四议两公开”等工作法宝，集思广益、合理规划村级发展，推进乡村建设。同时探索把党支部建在产业链上，以“支部+合作社+农户”的农业生产经营模式充分调动群众参与热情，引导农户以土地入股参与经营分红，推动产业发展，带领群众增收致富。

(二)大力发展扶贫产业，贫困群众增收渠道不断拓宽

20__年至今，累计投入28万元，全村现已建成以种植为主的产业基地，20__香菇种植达到8亩，蔬菜种植达到6亩，利益联结贫困户54户;全村现已建成合作社4家，主要发展种养殖，共流转土地363亩，涉及贫困户8户。20__年以来，全村共落实扶贫小额信贷贷款35万元，惠及贫困户7户，主要用于发展种植、养殖，帮助群众增收致富。

(三)积极创造就业岗位，贫困群众增收基础不断夯实

建成碧天园公墓、建工砂石厂、顺天园殡葬服务中心、实现农村富余劳动力30人(其中贫困人口2人)就近就地转移就业;依托“一村七岗”和其他公益性岗位解决群众就业14人(其中贫困人口11人)，月工资均达800元以上，实现了家庭年年有增收。

(四)全面落实各项惠民政策，公共服务水平和政策保障能力大力提升

按照上级政策，各项惠民政策得到有效落实。民生保障方面，全村享受低保建档立卡贫困人口50户121人)，完全实现了应保尽保。80岁以上老人享受了高龄补贴建档立卡贫困人口12人)。全村共有残疾人20人，领取残疾人补助金共计6人(其中建档立卡贫困人口4人);教育保障方面，20__年全村建档立卡贫困人口在校生共12户14人，得到了教育资助的有12户14人，无因贫辍学的情况发生;医疗保障方面，全村新农合参保率为95%，贫困户参合率为100%。54户贫困户完成了家庭医生签约。同时贫困户看病就医实行“四重医疗”保障制度，医疗报销达到了90%。

(五)加快基础设施建设，村寨生产生活条件大力改善

20__年至今，累计投入140万元，全村累计建设通村路3.2公里，累计硬化通组路、联户路12公里(平方米)，安装路灯210盏，配备垃圾箱15个，硬化活动广场500平方米，修建灌溉沟渠800米，修建机耕道4.5公里，安装自来水管道1800米，修建小水窖(小山塘)1个，通组路、联户路、安全饮水、供电、通讯信号、实现全覆盖。。通过持续不断的美丽乡村创建，我们村也由过去“脏乱差”严重，转变为一个人人讲文明的村寨。

(六)着力增加群众收入，扶贫工作认可度进一步提升

在村支两委带领下，通过全村上下的团结奋斗和共同努力，脱贫攻坚取得了显著成效。全村农村居民可支配收入(或全村人均收入)从20__年的4680元增长到20__年末的7200元;贫困人口人均纯收入从从20__年的2500元增长到20__年末的4800元;建档立卡贫困人口从20__年的54户131人减少到20__年末的21户55人;贫困发生率从20__年的4.24%下降到20__年末的1.748%，村集体经济从20__年的0元增长到20__年的8万元，我们村也于20__年退出贫困村。群众的获得感、幸福感、满意度和认可度不断增强。

四、下步工作打算

在区乡两级的支持和帮助下，__村的脱贫攻坚工作取得了一定成效，但也存在一些不足，主要体现在：一是部分群众思想观念落后，自身发展动力不足;二是产业扶贫推进较慢，扶贫效益难以得到充分保证;三是帮扶成效还需提升等。

在下步工作中，我们将从以下几方面着手进一步强化脱贫攻坚成效。一是加强对贫困群众的思想动员、政策宣传和组织工作，树立一批自力更生、艰苦奋斗的正面典型，弘扬艰苦创业精神，提升贫困户内在脱贫动力，激发广大群众脱贫致富的积极性和主动性。二是大力推进产业扶贫，依托菜单式产业扶贫，因地制宜发展特色产业，树立品牌意识，带农户促发展，确保实现“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标;三是强化基层党建工作，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，加强对驻村干部管理，压实帮扶责任，落实帮扶措施，切实解决好群众的实际困难，增强广大群众的获得感。

3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，要以决战决胜之势“再动员、再部署”，吹响脱贫攻坚总攻“动员号”“集结号”“冲锋号”，为我们决战决胜脱贫攻坚提供了根本遵循、指明了前进方向。

目前仍有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村，所以要按时高质量打赢脱贫攻坚战时间紧迫、任务艰巨，一刻也等不起、慢不得。以此次会议为契机，进一步动员全党全国全社会力量，助力农民致富在前，享受在后，解决区域性整体贫困，以“为困难群众雪中送炭”的奉献精神，继续以饱满的心态、以“撸起袖子加油干”的实干精神，瞄准脱贫攻坚存在的突出问题和薄弱环节抓落实，以“不获全胜决不收兵”的信心决心，全力攻克最后贫困堡垒。

如今脱贫攻坚的总决战号角已经吹响、决胜的关键时期，听从党的召唤，服从党的指挥，营造人人参与氛围。脱贫攻坚越到最后越不能掉以轻心。找短板、解难题，抓落实，把各项工作做细做实;认真梳理并核对“一达标两不愁三保障”、“回头看”、“农村饮水安全”“卫生厕所”等民生工程，确保不漏一户、不漏一人。在脱贫攻坚收官时，确保经得起历史和人民的检验，为人民交出满意的“合格答卷”。

20__年，甄彬成立张掖市花寨小米种植专业合作社，并在张掖市农科院、甘州区农业技术推广中心的大力支持下，先后从河北、山西等地引进85个谷子品种，在当地试验试种，并根据谷种特性生产出“金花寨”谷子专用肥。当年，谷子平均亩产量由原来的150公斤左右增加到了450公斤以上。

谷子产量提高了，但问题又来了，当地老百姓并不相信。“种了一辈子庄稼，只听过产300斤的谷子，哪可能产900斤?”有老农质疑说。

花寨小米种植专业合作社出产的谷子穗大、产量高。

为了将自己费了九牛二虎之力才试种成功的谷子品种推广开来，甄彬买了一台笔记本电脑、一个投影仪、一块幕布，开着他的货车，每到一户人家，就像放电影一样，给大家推介他种的小米。

就这样，有农户开始跟他种起了谷子。20__年，为了打消农户的顾虑，甄彬和农户签订了包产每亩地800元的合同，并提供种子、种植技术和施肥配方。20__年，相对于小麦和大麦，农户种植的谷子亩增收1000元以上，村民的收入大幅增加。村民尝到了甜头，越来越多的人开始跟着甄彬种谷子。20__年，当地种植小米8000亩;次年就达到2万亩;20__年更是上升至8万亩。

“20__年，这是谷子种植面积最大的一年，我们在甘州、民乐、山丹、临泽、高台等四县一区31个乡镇81个村，9635户农户种植了约12万亩的谷子，需要60台机器同时作业一个月才能收割完。”甄彬介绍说。

谷子种植规模的持续扩大，也让小米成为张掖当地老百姓脱贫致富的重要产业之一，种植谷子的81个村中有21个精准扶贫村，都因参与种植小米实现脱贫。

截至目前，金花寨小米专业合作社社员人数已达到6815户，累计为农户二次返利近20__多万元，社员遍布全乡7个村同时在邻乡安阳以及邻县山丹、民乐均有分布。

同时，张掖市金花寨小米专业合作社先后被评为甘肃省省级农民专业合作社示范社以及国家级农民专业合作社示范社，20__年被国务院授予全国扶贫先进集体。甄彬个人也获得了省市区多项荣誉，还入选农业农村部100个农村创业创新典型榜单。

张掖市花寨小米种植专业合作社生产厂房。

如今，“金花寨”小米已经在全国70%的省份有售，20__年还曾出口到了赞比亚，市场局面已经打开。回顾自己和乡亲们一路走来的发展历程，甄彬感慨说：“自己富不算富，帮助家乡的父老乡亲脱贫致富，才是真正的富!”

当下，我国经济由高速增长转向高质量发展，张掖的小米产业也必须向着高质量发展的目标转型升级。为此，20__年，甄彬投资5000万元新建了“金花寨“有机生态园，新建10条杂粮生产线和食用油研发中心，随后又探索推出“金花寨”小米脆休闲食品系列，研发小米白酒，下一步他还将尝试新建小米醋加工线、饲草场、有机肥厂、特色养殖场等，打造“小米+循环经济产业链”，走有机绿色高质量发展之路。

习近平总书记考察陕西时，来到柞水县小岭镇金米村，在直播平台前，为柞水木耳点赞。“小木耳，大产业”。疫情导致很多地方农副产品滞销，不少党员干部走进直播间，为本地农副产品代言。据统计，在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会后，仅3月份就有130多位县长入驻网上直播平台为当地农产品“带货”。网络直播“小平台”成为锻炼干部“大舞台”。

直播“小平台”，体现干部为民服务情怀。面对疫情影响，面对滞销的农产品，面对愁眉紧缩的农户，面对决胜决战的承诺，党员干部不出手谁出手，党员干部不带头谁带头?党员干部要有为民服务解难题的担当和魄力，抹得开面子直播，放得下架子发声，把群众事当自己事，想点子、促销售，因势而为、乘势而上，抓住网络直播契机，为当地百姓“代言”，为扶贫产品“带货”。习近平总书记指出，“电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。”“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”干部走进直播间，看似为民服务的“一小步”，实则是助力扶贫、共奔小康的“一大步”。

直播“小平台”，激励干部干事创业勇气。不少党员干部开会、调研时滔滔不绝，做群众工作也游刃有余，但面对这种新业态，却是“门外汉”，没有经验，犹如热锅上的蚂蚁。作为党员、作为干部，就要打破“习惯”，走在前、当先锋，勇于“试水”。直播和开会不同，更考验干部临场发挥能力，不仅要提前备好课，了解所带“货”的特点，更要用好用活网络语言，声情并茂;不仅要和颜悦色现场“试货”求关注，更要拉得下脸不遗余力求“拼单”，直播的过程亦是体现干部干事创业激情的过程。

直播“小平台”，磨炼干部清正廉洁正气。直播时，面前摆的只是电脑或手机，但透过镜头面对的，却是全国亿万人民。带货主播李佳琪、带货女王薇娅持续走红，近期也在联合央视主播、著名演员“为鄂下单”，他们的走红不是偶然，背后的辛劳和敬业也是可圈可点。党员干部是党的形象代言人，无论何时、无论何地都要保持一身正气，直播要甘当绿叶，突出商品，让产品“走红”，营造风清气正的网络环境，树立清正廉洁的干部形象。

20__年11月,中共中央、国务院发布了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，正式宣布了在我国实施精准扶贫战略。自此，拉开了全国脱贫攻坚战的序幕，一幅幅波澜壮阔的历史画卷在祖国大地徐徐展开。

五年来，七里河区各族人民在区委、区政府的领导下，深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，“不忘初心，牢记使命”，开创了七里河区经济社会发展的新局面。当前，全区各族人民正在全力夺取疫情防控人民战争、总体战、阻击战和脱贫攻坚总攻战、歼灭战、收官战两场战役的胜利。为了记录“脱贫攻坚”这一伟大历史性事件，讴歌“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的拼搏精神，书写七里河区各族人民“实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”的时代华章，特举办此次“七里河区脱贫攻坚书画作品网络展”。

本次展览由中共七里河区委宣传部(文明办)，七里河区文化体育和旅游局主办，七里河区图书馆、七里河区文化馆、兰州市书法家协会七里河区分会、七里河区老年大学承办。此次网络书画展得到了全区书画家、书画工作者、书画爱好者的热情响应。他们踊跃参与，紧紧围绕围绕“脱贫攻坚”主题，以诗、词、曲、赋、联等不同体裁，用真、草、隶、篆、行、篆刻、国画等不同书画艺术表现形式，认真创作，积极投稿。本次书画展组稿数量大、审稿要求严、定稿质量好，展示的书画精品必将为全区奋力夺取“脱贫攻坚战”的最后胜利鼓舞士气、提振信心。

国家领导人在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调“要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑，确保经得起历史和人民检验”。用唯物史观考察中国几千年的历史，就会得出中国历史是由中国人民创造的，中国人民是中国历史上的真正英雄的必然结论。

如今，实现近1亿人的脱贫壮举在人类历史上从未有过，中国千百年来的历史进程也未曾有之。不过英雄的中国人民终会创造奇迹，广大贫困群众即将用自己的双手实现整体脱贫，他们的非凡成就将会在历史长河中留下浓墨重彩的一笔。然而，打赢脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，脱贫路上仍有许多硬骨头要啃，已脱贫的群众近200万人有返贫风险，需要及时巩固脱贫成效，全国有52个县还未实现脱贫，其中的贫困群众更是贫中之贫、困中之困，老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%，加之受疫情影响，更为打赢脱贫攻坚战增添了难度。

作为贫困群众“知心人”与“领路人”的帮扶干部，自然有义务和责任在脱贫攻坚决胜之时扶上马，送一程，协助他们扫清黎明前的黑暗，让作为历史创造者的贫困群众能够书写好中国脱贫致富的好故事，心无旁骛答好最后的“脱贫考卷”。如此才能为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供“经久不衰”的数据支撑。

打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。现在，广大帮扶干部无需隐藏实力，要以“两不愁、三保障”为出发点，尽锐出战，展现功成不必在我，建功必定有我观念，发挥脱贫“多面手”的能力，拿出永不言弃的干劲，并以实事求是，艰苦奋斗的作风，顶住压力，迎难而上，力克扶贫中的形式主义、官僚主义，协助好贫困群众脱贫致富。

同时，决战决胜脱贫攻坚是识别锻炼干部的最佳试炼场，帮扶干部要沉下去，用实践检验自身能力。要亲自尝一尝贫困群众餐桌上的饭菜，检验群众是否愁吃;瞧一瞧贫困群众的衣柜，检验群众是否有衣穿;看一看贫困群众的房屋，检验群众住房是否跑风漏雨;陪一陪贫困群众到医院看病，检验群众是否看病难……如此检验，就能查出各项脱贫风险，使得帮扶措施更精准、帮扶成效更突出、帮扶信心更充实。

并且要将“话筒”交给贫困群众，让他们像竹筒倒豆子一样，直截了当把脱贫中还存在的困难以及自身脱贫所总结的经验方法讲出来。这样既能摸清脱贫中所存在的“隐形顽疾”，找到“接地气”的脱贫方法，从而以点带面，惠及其他贫困群众。又能拉近干部同贫困群众之间的距离，提升脱贫满意度，激发贫困群众改变落后现状的内生动力，达到扶智与扶志，实现全覆盖、无死角解决脱贫各项短板问题。

当贫困群众不再烦恼“两不愁、三保障”的问题，帮扶干部的协助工作就落到了实处。这极大锻炼了干部做群众工作的能力，也磨炼了干部的脑力、脚力、眼力、笔力。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，更为后续衔接乡村振兴发展筑牢了干部基础，让英雄的中国人民能够真正将脱贫致富的壮举写入历史，让振兴梦根植于农村大地，实现幸福的开花结果。

美丽娄星更是走在了精准扶贫的前沿。4月12日，区委召开扩大会议，研究部署全区精准扶贫工作，研究下发《娄底市娄星区关于开展千名干部下基层，解难惠民促发展统筹推进扶贫攻坚和群众工作的活动方案》，力求经过在全区开展百个单位驻村、千名干部包户、万名贫困户脱贫的百千万活动来统筹推进扶贫攻坚和群众工作。

扶贫是一项持久战，更是一场攻坚战。根据区委目标要求，要想在20__年实现娄星区12000多人脱离贫困，贫困群众必须在弱鸟先飞理念的指引和滴水穿石精神的激励下，开启理解输血、艰难换血、自我造血的奋斗历程，经过授人以渔的智慧、技术、信心，真正让困难群众脱离贫困，掌握生存技能，实现可持续发展。

输血先输智。扶贫好比看医生，对症下药必须精准到位。一是提升教育水平，从智慧的源头上摆脱贫困。教育是强国之本，更是拜托贫困的根本，针对贫困地区，要完善学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育等全方位教育结构体系，针对贫困群众，要结好教育帮扶对子，有的放矢。二是开阔群众视野，培育致富意识，构建致富思维，增强支付本领，构建可持续内在动力。三是进驻专业团队，精准识别贫困群众、仔细研判贫困原因、正确选择扶贫项目，因地制宜选择适合本地区环境资源特征的特色产业。

换血当换技。授人以鱼不如授人以渔，扶贫攻坚是一项系统工程，并非一朝一夕之事，既要知民情，又要仔细分析，精准规划，在全区贫困地区实现三个覆盖：一是产业项目覆盖贫困地区，抓住国家产业转型升级的契机，将绿色、环保、生态新兴产业想贫困地区倾斜，将产业链链接到贫困群众家庭，解决贫困群众无处可去、无处可发挥的问题，以兴新产业的新技能带动贫困群众技术提升和创新;二是公路基础设施覆盖全村，要想富，先修路，仅有发动群众筹资筹劳，共同把自家门口的道路硬化中单担当起来，才能为当地的发展、当地人的发展扫除外部障碍;三是技能培训全覆盖，统筹农村资源，以党建为龙头，发挥党员的优势，带动当地技能培训的发展，开展农业技能和非农技能培训，解决农民不会干的敢为和剩余劳动力转移就业的难题，实现人人有一技之长，人人有用武之处。

造血当从心。心，最关键的就是信心。扶信心是扶贫的关键。仅有把贫困群众的信心扶起来了，才能让大家看到未来的期望，才有足够强大的内因驱动有力的外部行动。只要有信心，黄土变成金，只要有信心，铁杵磨成针，唯有在心灵的源头改变人的思想，才能从根本上改变原先等、靠、要的被动思想，才能真正帮扶群众脱离贫困，逐步实现小康。

娄星区作为扶贫攻坚的先驱，干部群众必须上下团结，齐心协力，艰苦奋斗，顽强拼搏，滴水穿石，久久为功，创新工作思路，因地制宜，精准发力，确保如期啃下全区脱贫这块硬骨头，确保全区民众如期实现全面小康。