脱贫攻坚工作会(20篇)

摸清实情，找准位置，是做好驻村工作的前提

没有调查就没有发言权。所以，进村后，我们走家串户，调查研究，访贫问苦。经过调研，我们对村里的班子、党员队伍建设、农业开发、农民的种植养殖、外出务工经商、生活状况和民风民俗等一系列情景，都摸得一清二楚，并建立了档案资料。由于对村里的情景明、底子清，我们在指导村里制定发展规划、落实发展规划就心中有数了。驻村后，我们既在村党支部配合下开展工作，又根据工作组的职责独立实施自我的规划，工作组和村“两委”配合的十分默契。

关注民生，服务群众，是做好驻村工作的基础

新农村建设的主体是农民。如何把群众的进取性调动起来呢我们采取了有力措施，做了几个方面的工作：一是关心群众疾苦。扎实开展了困难群众帮扶工作，局17个科室单位经过“结穷亲”，与困难户建立起“一对一”的帮扶关系，先后为帮扶户送去价值20__余元的慰问品和8000元的慰问金。二是为群众排忧解难。街道硬化是村民急盼解决的问题，工作组进取协调市交通局、市公路局、市慈善总会等单位，多方筹措资金29万元，对1000米的主街道进行了硬化、绿化、亮化，栽植冬青和金叶女贞24000棵。利用村里空闲地段，为村民建设健身广场一处，现已投资7万元，购买了20件套健身器材运送到村。投资1万元改善许楼中心小学办学条件，为学校安装了篮球架1对，并供给部分苗木对学校进行绿化。三是帮忙群众发展生产。生猪养殖是许楼村的重点产业，工作组依托村生猪养殖大户王军伟的“利得来种猪繁育有限公司”，成立生猪养殖经济合作组织，探索“公司+农户”的养殖模式。依托许楼村传统水稻种植优势，为该村引进优秀农业引智成果“稻鸭共作”项目，筹措资金3万元作为启动经费，组织村里有思路、有本事的3位村民，租赁农户土地60亩，成功创立了“稻鸭共作”示范基地。协调市、县种子公司，为村民供给“送良种到村”服务活动，

为村民节省资金1。7万元。同时，还开展了“送医下乡”、“科技下乡”活动，受到了许楼村群众的欢迎。

遵守纪律，专心驻点，是做好驻村工作的关键

蹲不住就不能及时了解老百姓的心声，不能有针对性的开展工作。一年来，我们全体队员坚持出勤，从未因个人问题请假，每一天坚持记录工作日志，至今已经写了满满三大本。由于驻地离乡镇太远，村内又没有固定的蔬菜销售地点，买菜十分不方便。在工作之余，我们还利用业余时间，翻整荒废土地，开辟了半亩菜园，一方面能够解决自我的吃菜问题，另一方面能够将收获的蔬菜及时送到村里的五保户和困难户家中，解决他们雨天雪天的吃菜难题。在各项工作开展的时候，我们全体队员都不怕苦、不怕累，树立了帮扶队员良好的形象。

加强沟通，赢得支持，是做好驻村工作的保证

驻村帮扶工作政治性强、职责大、任务重，没有领导的支持、关心是无法开展工作的。我们驻村后，局党组从政治上、思想上、工作上、生活上给予关心和支持，局党组8名成员全部到村看望指导，帮忙解决工作中存在的困难和问题，为工作组创造必要的工作条件。今年端午节期间，局主要领导深入许楼村蹲点调研，四天吃住在农户，并分别召开了村两委成员、党员、村民代表、“三支一扶”大学生及乡教育、卫生部门负责人座谈会，认真了解社情民意，倾听群众心声，并撰写了专题调研报告。县工作团多次召开队长、组长会和现场观摩会，对帮扶工作进展情景进行调度总结，交流经验，查找不足，研究落实下步各项帮扶工作任务。这使我们全体队员进一步提高了思想认识，拓宽了工作思路，学习了兄弟单位的好做法好经验，提高了帮扶工作的紧迫感和压力感，督促我们群策群力，保质保量地完成各项帮扶任务。

直播平台深入乡村，为贫困地区脱贫攻坚提供了新思路、新平台，党员干部应紧跟时代潮流，推进直播电商新业态的普及发展，聚力开拓线上销路，深入挖掘特色文化，全面推动乡村振兴，不断拓宽脱贫致富的“发展金路”。

拓宽脱贫致富的“销量之路”，主动开拓线上平台，打通深山产品销路。俗话说，“酒香也怕巷子深”，随着“互联网+”时代的到来，各类直播平台也深入广袤农村，为农副产品的“香气”飘向远方提供条件。首先要主动对接直播平台，党员干部要身先士卒，结合特色农副产品优势，制定相应直播销路。其次要科学培训，直播带货也是一门“学问”，更需掌握卖货技巧，我们在开展网红经济的同时，也要注意培训直播技巧，让农户快速上手、轻松卖货。最后要配齐包装物流，要有品牌意识，单打独斗只会恶性竞争，我们需创立品牌优势，完善售后物流等保障工作，让农副产品一样有良好网购体验，进一步拓宽脱贫致富的“销量之路”。

拓宽脱贫致富的“文化之路”，挖掘区域特色文化，书写独特扶贫故事。“桃李不言下自成蹊”，脱贫致富的的过程更激励人心，脱贫攻坚不仅是追求物质上的满足，更需要来一次精神上的“盛宴”，挖掘脱贫攻坚的文化底蕴，将脱贫攻坚的故事传递更广更远，不断激励后来者。直播平台不止是“带货销售”，还需挖掘区域特色文化，拓宽脱贫致富的“文化之路”，展现秀美山川和风土人情，讲述奋斗历程和扶贫故事，为网友带来更完美的直播体验。一方面要挖掘贫困区域特色文化，很多贫困地区都是革命老区，有着艰苦奋斗的优良传统，要挖掘特色文化和优良传统，作为区域名片保留下来。另一方面要传播扶贫故事，挖掘脱贫攻坚的先进事例，通过讲述亲历的脱贫故事，将自立自强的精神传递下去。

拓宽脱贫致富的“振兴之路”，创业增收、招才引智，全面推动乡村振兴。乡村直播平台的崛起给了农村产业走出去的机会，同时也为吸引人才返乡创造条件。我们要抓住“直播红利”，在促进贫困地区脱贫增收的同时，吸引优秀人才扎根乡村，全面推动乡村振兴。一是鼓足“钱袋子”，通过直播平台开拓线上市场，促进乡村产业振兴，进一步充实村集体和群众收入。二是群策“谋路子”，借助网红效益，吸引人才返乡创业、扎根乡村，促进乡村人才振兴，参与村务治理，为乡村振兴出谋划策提供人才基础。

我们应以网络直播平台发展为契机，用好“直播带货”新模式，开拓线上市场，挖掘文化聚焦产业振兴，拓宽脱贫致富的道路，全面推动乡村振兴。

中共中央党史和文献研究院会同国务院扶贫办编辑了《习近平扶贫论述摘编》，这本书摘自习近平二〇一二年十一月十五日至二〇一八年六月期间的讲话、报告、演讲、指示、批示等六十多篇重要文献，分八个专题，共计二百四十二段论述。其中许多论述是第一次公开发表。

我学习了该书第一篇的部分内容，选取一段精彩论述记录如下：

“让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们将坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，使人民获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续。我们将持续推进精准扶贫、精准脱贫，实现到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口脱贫的目标。全面建成小康社会，十三亿多中国人，一个都不能少!”

这是习近平总书记去年讲的一段话，_年11月10日，习近平总书记应邀出席在越南岘港举行的亚太经合组织工商领导人峰会并发表题为《抓住世界经济转型机遇谋求亚太更大发展》的主旨演讲。在演讲中，他说：“第四，这是以人民为中心、迈向美好生活的新征程。让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们将坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，使人民获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续。我们将持续推进精准扶贫、精准脱贫，实现到20__年我国现行标准下农村贫困人口脱贫的目标。全面建成小康社会，13亿多中国人，一个都不能少!”

按照中央和省、市委部署，市红十字会结合工作实际，精心组织，扎实推进“两学一做”学习教育，动员机关党员干部以实际行动践行“两学一做”、助力脱贫攻坚。

“两学一做”学习教育启动以来，市红十字会每名党员干部人手一套学习资料，时刻学习党章党规、学习系列讲话。同时，召开党员学习会，在会上学原著、悟原理、相互交流学习成果，进一步增强广大党员干部的党性修养。市红十字会还前往肥东、肥西、长丰等地的学校、社区、医院进行走访调研，指导基层红十字工作，切实提高工作成效。

“两学一做”，关键在做。市红十字会切实将学习成果融入工作，扎实开展了“博爱庐州”贫困助学、白血病救助、公益书库捐赠、关爱失能老人、博爱送温暖、公益慰问等活动，充分发挥人道助手作用，助力脱贫攻坚。近期，市红十字会结合“5·8”世界红十字日和“5·12”防灾减灾日，开展救助贫困学生活动，传播红十字知识，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神。此外，还开展了应急救护培训、志愿服务、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献等各项活动。

通过开展“两学一做”学习教育，市红十字会广大党员干部不断用先进的理论武装头脑，形成了积极向上、奋发有为的精神状态和立场坚定、勤奋扎实的工作态度，为进一步推进事业发展提供了坚强保证。

3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。习近平总书记在会上强调，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导，各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，努力克服新冠肺炎疫情影响，巩固已有脱贫成果，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业，确保经得起历史和人民检验。

夺取脱贫攻坚战全面胜利，要重温初心使命。党的初心与使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。现行标准下的农村贫困人口到20__年全部脱贫，是党中央向全国人民做出的郑重承诺，必须如期实现，没有任的何退路和弹性。党中央想的就是千方百计让老百姓都能过上好日子，坚决打赢脱贫攻坚战役，全面建成小康社会，这个底线任务不打任何折扣。言必信、行必果，如期实现脱贫攻坚目标任务本身艰巨，但疫情防控又增加了难度，最重要的是时间已剩不多，现在满打满算不到300天时间，因此，各级各部要再次深刻认识这是一场硬仗，必须砥砺初心、坚定信心、顽强奋斗，把当前扶贫工作抓紧再抓紧，部署再部署，确保全面小康路上一个都不能少。

夺取脱贫攻坚战全面胜利，要强化党的领导。“沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰”。脱贫攻坚越到最后越要强化党的领导。党的十八大以来，我国脱贫攻坚之所以能够取得决定性成就，最根本原因在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，全党全国全社会众志成城、攻坚克难，推动脱贫攻坚战役不断攻城略地。现在，从取得决定性成就到全面胜利，在疫情肆虐时期，所面临的困难和挑战更加艰巨。要在年底实现全面脱贫，到达胜利的彼岸，必须强化中央统筹、省市级督导、县级抓落实的工作机制，同时，落实乡镇(街道)党委(党工委)一把手个人责任制，提高政治站位，以高度的历史使命感、政治责任感，推动各乡镇(街道)脱贫办对存量贫困户依据贫困程度梳理再梳理，致贫原因分析再分析，积极做好出谋划策工作，派遣扶贫干部进行分类精准帮扶，推动各级扶贫措施落地出成效。

夺取脱贫攻坚战全面胜利，要强化作风建设。脱贫攻坚任务能否保质保量限时完成，关键还是在干部队伍的作风建设。当前，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象，而且数字脱贫、虚假脱贫时有发生，个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”的问题仍未得到有效地解决。因此，要加强扶贫领域作风建设，坚决反对任何形式主义、官僚主义，同时，切实减轻基层负担，让基层扶贫干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。脱贫攻坚工作堪称一部鸿篇巨著，上面写满了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众把血汗洒在全国大地上的真实写照，只要大家绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好，完全有条件有能力在这巨著上添砖加瓦、画龙点睛。

目前，在东明县黄河滩区豆丹养殖扶贫基地，呈现一幅热火朝天的丰收喜庆景象,20多名工作人员正在大棚里加班加点采摘成品豆丹，连云港、周口、临沂等地的豆丹收购商们排队等候。村主任刘兴豪高兴的介绍说：今年豆丹反季节养殖，每个大棚可产豆丹200斤左右，现在市场价格每斤100—150元算，收益可观，加之黄河豆丹品种优良，出现了供不应求的场景。这场景背后对县民政局驻村第一书记王培源来说，却有着太多的不为人知的故事。

东明竹林新村是黄河滩区迁建第一村，也是省定贫困人口较多村。20__年新村建成后，共搬迁安置新刘乡、西竹林、东竹林等5个滩区自然村，1400户，5120人，共有贫困户239户836人。村里以种植小麦，玉米，大豆等农作物为主，每亩地除了种子、农药、肥料、收割等费用，每亩收益较少。又因没有产业支持，村集体收入几乎为零。

如何让群众摆脱洪灾困扰、已经安居的滩区群众脱贫致富、过上幸福乐业的生活，成为驻村第一书记王培源精准扶贫工作中最重要的事项。

去年5五月中旬的一天，新刘乡自然村村主任刘兴豪对王培源说起这样一件事：连云港盛世豆丹开发公司看中了黄河难区的气候环境，准备在滩区投资，但公司那边对滩区土地流转及农田灌溉方面心存顾虑。

“村子要发展，必须有产业。黄河滩区土壤肥沃，光照水资源丰富，最适合豆丹养殖。”王培源说：“豆丹营养价值高，经济效益好，市场潜力大，我们要把握好这个机会，尽快盘活土地资源，引进这个增收致富项目。”

在随后外出考察了多个项目后，本着因地制宜的原则，最后认定发展豆丹种植比较适合。他们先是组织召开了党支部、村两委会，商讨研究豆丹养殖的可行性分析。得到党支部、村两委同意后，又连夜召开了党员会议，听取党员的意见，统一了思想。为了让广大村民打心眼里认可这个项目，他索性牺牲个人休息时间，走街串巷，苦口婆心地讲政策，算效益，终于赢得了广大村民的支持，在村民代表大会上，豆丹养植项目全票通过。经过一系列的深入细致的工作，最终让这个占地1500亩，全国的豆丹养殖基地终于落户黄河滩区。

因为黄河滩区土质半沙半淤，保湿性强，加之雨水充沛，日照时间长，自然条件优越，大豆长势特别喜人。然而就在基地翘首以盼，等待上卵的时候，却突然传来一个令人揪心的消息：连云港育卵基地那边因飞机打药，导致绝大多数种卵中毒死亡。最后只能临时外购到30亩地的种卵 。

虽然30亩的豆丹试养成功，效果也较为理想，但基地第一次豆丹养殖是以失败而告终的。连云港老板一气之下返回老家，不准备再投资该项目。而此时，村里1500土地已经晚种小麦近20天，村里百姓急等土地租金和农田耕种，最后甚至出现了哄抢大豆的现象。王培源一边安抚群众，一边带人连夜抢收豆种，经过一星期的抢收和凉晒，收获豆种x万斤，挽回经济损失x万元。然后，马上赶到连云港找基地杨总分析失败原因，总结经验教训，打消顾虑，坚定信心。杨总深受感动，最后表示不仅要继续做好该项目，还要加大投资力度，搭建反季节养殖大棚。

就这样，在王培源精心运作下，基地成立了东明鲁西南豆丹养殖专业合作社，并长年聘请技术人员进行跟踪指导，合作社搭建拱棚140座，并带领村贫困户搭建扶贫大棚60座，带领村民们打响了第二次扶贫攻坚战役。

为了加快大棚施工进度，王培源带领合作社及30名贫困群众冒着大雪加班加点赶工期，用了一个月时间，终于赶在春节前将大棚搭建完毕。按照技术管理要求，为了冻杀害虫，大年初三，要把1500米开外的黄河水抽到棚内进行漫灌，由于抽水管道压力太大，多次出现管道爆裂情况，王培源几次跳到水里快速连线接管，双脚和衣服都湿透了，当时河沿边寒风刺骨，冻得他嘴唇发紫，双脚发抖，几乎站都站不住，但他依然坚持到浇灌完毕后才肯回去休息，现在还落下了迎风咳嗽的病根。为加快施工进度和把关大棚质量，平时他都是吃住在自已搭建的集装箱房里，唯恐项目再出现闪失。

在众人的悉心照料下，4月中旬，大棚内豆苗茁壮成长，种卵如期孵化。正当王培源准备松口气时，一个严峻的问题又摆到他面前，让他焦虑不安起耒。原来，天气进入四月后，棚内温度急速升温高，大棚内豆苗急需多次淋灌浇水，这就要求五一前夕，一定要解决好大棚架线打井等迫在眉睫的问题。于是王培源想方设法立即筹集资金20余万元，在田间地头加班加点，带领施工队伍，鏖战三天三夜，如期建造变压器1座，打造600米深水机井6眼，架高压线路20__米，一举解决了困扰滩区群众多年的灌溉难问题，也才让这个扶贫项目走出了困境和僵局。

五一节过后，豆苗长势良好，前五棚投放的种卵几天便从密密麻麻的小米粒长成了柔弱可爱的小绿虫。王培源和技术员每天吃住在大棚里，仔细观察着他们的一举一动，细心呵呵护着这来之不易的虫宝宝们。即使这样，一场突如其来的病虫害却又差点让他所有的心血化为泡影。原来，因为基地管理粗放，大棚纱网门没有及时封闭，豆丹的天敌蜘蛛突然蜂涌而入，急速产卵繁殖，专吃豆丹幼虫，而放卵后的大棚又不能用药物消毒，造成幼虫大量被蜘蛛毒杀，基地大棚无一幸免。

在通过人工捕捉和蝇拍捕杀无效的情况下，王培源彻夜难眠，到处请教有关专家，研究解决办法，最后决定请来蜘蛛的天敌来帮忙，到村头的养鸡厂，免费借用500只虫子鸡，每棚10 只，放进尚未投放豆丹虫卵的大棚里进行虫害捕杀，没想到这些鸡籽们在大棚里异常活跃，战斗力极强，每棚两三天即能将蜘蛛消灭殆尽，虫卵也如期得以安全投放，最后总算是化险为夷，平安度过了这一难关。

五月中旬，基地大棚豆丹养殖终于喜获丰收，同时也带领村民们走出了一条新型产业兴村致富之路。"俺家的地离村较远，来回有30多里路，收种都不方便，地不种吧荒那儿啦，怪可惜的;种吧又不合算，现在好了，地不用种，每亩还有1000元净收入"村民刘兴阁乐呵呵地说，这样不仅省心省事，闲时还不耽误务工挣钱，两全其美。

“通过这个项目建设不但能帮助俺村贫困户脱贫，还能带动村民共同富裕。”刘兴豪高兴的说;“村里有劳动能力的5名残疾人和30个贫困户都在基地干活，帮着除草，打药，摘虫，他们每人一季能挣3000多块钱，豆丹植卵及采摘时节，全村人都能跟着创收。”

一花绽放不算春，百花盛开春满园。王培源并没有满足现状，在带领村民走出一条产业兴村之路后，他还致力于打造"一村一品，一村一韵"品牌，在竹林老村复耕的370亩旧址上，规划建设集特色水果采摘，黄河鲤鱼垂钓，水上乐园，生态休闲观光于一体的东明黄河滩区农业生态园，总投资约900多万元，日前，该生态园已在紧锣密鼓的施工建设当中。与此同时，黄河滩区居家养老示范基地项目也开工在即，预计十月初即可建成入住，两个开发项目建成后，将为新村带来更加美好的发展前景。

党的十九大深刻回答了事关党和国家长远发展的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新的重大思想观点、重大判断、重大举措，指明了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的前进方向。通过对十九大精神的学习，越加深刻地体会到：面对新时代的历史使命，我们必须维护核心、不忘记初心、顺应民意、推动发展。

一要坚定维护核心。党的十八大以来，我们党和国家事业取得了举世瞩目的辉煌成就和历史性变革，最根本的是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指导的结果。我们要把坚定维护习近平同志的核心地位作为最大政治责任，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好新时代_工作的最高遵循，牢固树立“四个意识”，站稳政治立场、把牢政治方向、坚持政治原则、坚守政治道路，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，决胜脱贫攻坚，奋力建设_。

二要始终不忘初心。习近平新时代中国特色社会主义思想，充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰，充满着革命理想高于天的豪迈情怀，充满着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的赤子初心和使命担当。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是要坚定当官要为民办事的理想信念，把带领_人民苦干实干决胜脱贫、同步小康作为自己履职的追求和不懈的动力，心系群众，为民谋利，更好、更快地推动_经济发展，努力改变_贫穷落实的面貌，走出一条以脱贫攻坚统揽经济社会发展的脱贫致富之路。

三要顺应人民期待。十九大报告对当前社会矛盾做出了科学判断，我们社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。贯彻十九大精神，就是要顺应实践的发展，解决发展不平衡不充分的问题，满足人民群众对美好生活的向往，就是人民群众的新期待。立足_发展滞后的基本县情，基础建设、产业发展、城乡面貌、社会事业、民生保障等各个方面均面临着补课与追赶的双重任务，我们要紧扣新矛盾、瞄准新目标，付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

四要坚持发展为要。党的十九大描绘了中华民族伟大复兴的伟大梦想，习总书记视察_时提出了_定位和_要求，这是对_发展阶段性特征的深刻把握。_作为_欠发达县份之一，要实现脱贫攻坚、_目标，必须把发展作为第一要务不放松，立足当前、着眼长远，在突破交通瓶颈、发展实体经济、推动乡村振兴、改善城乡面貌等重点工作上下功夫，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二、实践的思考

学习贵在实践，不仅要入脑入心，更要真懂真用，切实在落地落实上下功夫。今年是_整县脱贫的决胜之年，学习贯彻十九大精神，就是要以脱贫攻坚统揽经济社会发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。核心要围绕整县脱贫抓好九个统筹。

一要统筹基础设施建设。坚持破瓶颈、补短板，以项目建设为支撑，努力创造脱贫致富条件、增强持续发展能力。加快推进_建设、县乡道路提升改造、村组路网体系延伸，完善综合交通网。围绕建立城乡供水和防洪安全体系，打造安全水利网。积极推进水电开发、天然气工程，构建绿色能源网。打造“智慧_”，实施“互联网+”工程，推进云计算大数据服务平台建设，提升高速信息网。

二要统筹振兴实体经济。坚持把实体经济作为脱贫攻坚的根基，以提高质量和效益为中心，以加快质量变革、效率变革、动力变革为主线，聚合各类资源要素，搭建平台、培育主体、优化环境，推动产业转型升级，壮大实体经济支撑。坚持筑巢引凤，整合项目、资金等资源，加快城镇聚业区、_、_、_、_建设，打造“六大”聚业平台、培育实体经济聚集增长极。把“四上企业”培育作为突破口，持续实施“四上企业”和经济增长点培育计划，落实民营经济发展_措施，支持小企业做大、大企业做强，培育规模企业集群。践行“店小二”精神，构筑“亲”“清”新型政商关系，着力优化营商环境。

习近平总书记在作十九大报告时说，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。作为一名驻村第一书记，我的初心便是在脱贫攻坚工作中的那份“耐心”“热心”“恒心”。

初心就是面对群众的那份“耐心”。农村工作繁冗无序，每一件具体的工作都会涉及农民群众的切身利益，如若有一点没讲清楚，都可能让人产生不理解，甚至可能出现一些意想不到的偶发事件。在做群众工作时就必须有充分耐心，所谓“世上无难事，只怕有心人”，工作一次不接受就多上门几次，政策不明白，就改用“土话”讲，一个政策反复讲，讲明白，讲透彻，群众终会接受。

初心就是帮助群众的那份“热心”。农村群众以老人居多，行动不便和表达困难成为我们脱贫攻坚工作中的一大阻碍，这个时候我们就要成为一个热心的“倾听者”，倾听老人对远方孩子的思念，倾听老人对家中琐事的“唠叨”，陪伴的同时也会发现群众的需要。你的“热心一问”也许可以让群众办事少跑路，你的“热心唠嗑”也许可以拯救一位沉迷游戏的少年，你的“热心关怀”也许可以协调婆媳矛盾，挽回一个即将破碎的家庭，这便是我“热心”的理由。

初心就是解决困难的那份“恒心”。 农村群众淳朴、老实，对于他接受的人可以掏心掏肺，对于不接受的事可以“一拒千里”。第一书记作为来村“新人”，想要群众接受就必须要有“水滴石穿，绳锯木断”的恒心。农民习惯早起忙碌，农村工作便没有规律作息时间，没有固定工作场所，清晨的田头、中午的村部、夜间的农家，都可能成为我们的工作场所。“我的娃娃生病了”“我的猪死了”“我的房子漏雨了”，这些家庭琐事便是我们的工作内容，这需要我们拿出“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的决心和恒心，做好群众心里的依靠和当家人。

唐代诗人王唯一曾说过“学道须当猛烈，始终确守初心，纤毫物欲不相侵”。严守初心，方能完成“到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满”的使命。

决战决胜脱贫攻坚到了今天，剩下的都是难啃的硬骨头，难就难在“贫困程度深、致贫原因复杂、减贫难度大、脱贫成本高”。正常时候，帮助这部分贫困人口成功脱贫，需要更多资源、更高成本，而且，他们脱贫之后返贫风险高，更何况今年这个特殊年份。决战决胜，就是要啃下“硬的骨头”，想方设法让最难脱贫的同胞实现“两不愁三保障”。

脱贫攻坚，最不可或缺的就是全社会凝心聚力，人人都能搭把手、个个都肯出份力。一直以来，兜住民生底线是基础，持续改善民生是方向。只有做好保障民生这篇大文章，解决好最广大人民群众的后顾之忧，才能营造出和谐团结的社会氛围，“人心齐，泰山移”，脱贫攻坚也就有了坚强后盾。

就业是民生之本，收入乃民生之源。兜住民生底线，最实在的办法就是让老百姓“有活干”“有钱赚”。民之所望，政之所向。今年全国两会，习近平总书记“下团组”参加审议，多次谈到要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。“六稳”“六保”都将就业放在首位，凸显了国家对就业问题的重视。只有解决好就业问题，非贫困人口才能不致贫、已脱贫人口才能不返贫、深度贫困人口才能尽快脱贫。

越是面临发展困难，越要兜牢民生底线。民生连着民心，有了民心，就有信心、有决心，决战决胜脱贫攻坚，已经到了最后的冲锋阶段，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发，向最难处冲锋，就需要这股心劲儿!

20__年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是打好脱贫攻坚的关键一年，是脱贫攻坚领域作风建设年，我乡既要巩固成果，又要完成的减贫任务，脱贫攻坚任务十分艰巨。我乡始终以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”目标，突出目标导向、问题导向、结果导向，聚焦贫困对象退出标准、持续巩固提升脱贫成果，坚持脱贫攻坚致富奔康与绿色发展、特色发展、转型发展与相融合，着力在精准施策上下功夫，着力在优化生产生活环境、提升产业就业水平上出真招，着力在创新机制方法、提高群众满意度上见实效，高标准高质量完成我乡55户130人全部脱贫的目标任务，实现已退出对象稳定脱贫。

一、工作开展情况

集体开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季战役”“秋季冲刺”，认真贯彻落实中央、省委有关脱贫攻坚重要会议精神，力争找出问题，补齐短板，落实政策，攻克难题,把各项扶贫政策落到实处。聚焦精神传达，凝聚力量。多次传达学习习近平总书记来川视察重要讲话精神和脱贫攻坚座谈会精神、兰开驰书记脱贫攻坚座谈会精神等，提高政治站位，凝聚人心力量，统一思想认识，为目标任务完成提供坚强思想保障。聚焦工作短板，补齐问题。全乡扎实开展“查问题、找不足、补短板”和扶贫领域作风问题专项治理活动，全面做好中央、省各级反馈问题整改工作“回头看”，自查各类问题共计70项，罗列责任清单、任务清单、整改清单进行整改，截止目前全面完成问题整改，为摸清家底，明确方向提供了坚实基础。聚焦脱贫任务，明晰责任。认真分解55户130人减贫目标任务，因村因户制定脱贫攻坚目标责任书，定村定人明晰脱贫任务，签订目标责任书14份。专题组织召开15余次脱贫工作领导小组会议，会商工作计划，统筹工作部署，制定了《思经乡20__年脱贫工作计划》《“春季攻势”实施方案》等。聚焦产业先行，增加贫困户收入。通过高速公路沿线产业调整、“竹海渔乡，美丽渔村”项目申报，结合全县产业扶持政策落实，目前已完成了百家村300亩丁糖李基地、黍子村50亩重楼基地和大河村60余亩观光茶园建设工作，完成劳动村170亩茶叶种植、太阳村200余亩茶叶种植等产业发展工作。结合思经乡冷水鱼、林竹、茶叶、中药材四大优势产业，完成了贫困户“一户一产业”帮扶台账完善，并启动了工作开展。聚焦帮扶干部，调整充实力量。调整新帮扶单位1个，调整充实帮扶干部63人，完善帮扶责任台账14个，进一步明确了帮扶责任，整合了帮扶力量，目前，全乡已完成帮扶走访全覆盖309户，会商20__年脱贫工作30次，提出意见建议20条。聚焦问题整改，开展排查走访。全体联系村领导、包村干部对全乡建档立卡贫困户，低保、五保等特殊群体进行100%走访，全面摸排贫困户的“一超六有”、脱贫攻坚档案完成等情况，摸清家底，找准问题，全面进行整改。

二、目标任务完成情况

(一)贫困人口脱贫标准评估。“一超过”即20__年人均纯收入超过4000元。我乡20__年计划脱贫55户130人，通过“五个一”帮扶力量、帮扶单位、帮扶责任人和贫困户自身的努力，截止20__年10月我乡预脱贫人口收入全部达脱贫标准，人口算达标率为100%。“两不愁”即不愁吃不愁穿。我乡通过加大对贫困户的帮扶，新增公益性岗位21人，截止目前全乡共计77人享受公益性岗位，提高了贫困户的收入，改善了生活质量，帮扶走访过程中密切关注贫困户的动态，确保贫困户在两不愁方面达标。“三保障”即义务教育、基本医疗和住房安全有保障。一是义务教育有保障。我乡严格落实教育扶贫相关政策，通过对建档立卡贫困户子女的摸排，20__年全乡共有261人享受教育扶贫政策，其中学前阶段23人，小学阶段123人，初中阶段57人，高中阶段20人，中职阶段17人，大专阶段6人，本科阶段15人，救助金额15.7650万元。二是医疗保障全覆盖。在医疗保障方面，我乡建档立卡贫困户均参加了“新农合”，并按照国家政策享受了医疗保障。三是住房安全有保障。按照住房安全有保障的的要求，我乡对全乡建档立卡贫困户进行全面摸排，49户贫困户纳入改造住房提升台账，贫困户危房改造5户，截止目前已完成改造，进入验收阶段，经过改造后，居住环境大幅提升，计划脱贫的贫困户住房安全均有保障;“三有”即有安全饮水、有生活用电、有广播电视。20__年我乡计划脱贫的55户贫困户均有安全饮水、生活用电和广播电视。

(二)贫困村退出巩固提升。集体经济收入方面，截止目前，劳动村通过投资润兆渔业公司和汇美农业有限责任公司收入15000元，人均33.18元;大河村通过出租集体茶园和老活动室、投资润兆渔业公司和汇美农业有限责任公司、集体土地费用征收等收入150555元，人均148.33;百家村通过投资天全县汇美农业有限责任公司和出租农业产业展示平台，收入34300元，人均37.94。三个贫困村贫困发生率均低于3%，有硬化路、有卫生室、有文化室、有互联网方面均达标。

三、亮点工作

(一)聚焦基层组织建设，促党建助力扶贫。一是加强党员教育培养，确保攻坚力量，利用微信、手机短信、农民夜校、大走访、宣传栏等形式向党员干部和群众宣传党的理论方针政策，开展

“感恩奋进、自强脱贫”主题教育，激发广大党员脱贫攻坚内生动力。二是加强村级人才培养，积极推动党员发展工作，新发展党员5名，培养入党积极分子5名，为脱贫攻坚输入新生骨干力量。三是推进村各项工作民主化、规范化、制度化，营造好干群关系相互信赖的良好氛围，为汇聚合力打下了坚实基础。

(二)聚焦村集体经济发展，促贫困村脱贫致富。成立思经乡贫困村村级集体经济发展领导小组，结合各村实际制定了《天全乡思经乡20__年发展壮大村级集体经济实施方案》及《思经乡产业扶持基金实施方案》，明确了各村集体经济年度增收目标及措施。利用上级安排的贫困村产业扶持基金，积极稳妥探索村企合作经营形式，实现多元化经营和村级集体经济稳定增收。结合县、乡产业结构调整，发展生态、特色、转型农业的工作安排，制定了劳动村以笋用竹、黄柏种植、茶叶为主，大河村以观光茶园打造，百家村丁糖李基地带动农户的产业发展思路，助推群众和集体经济增收。

(三)聚焦金融扶贫，促农户内生动力脱贫。发挥资产收益扶贫资金的规模化效应和实现扶贫资金稳定收益，解决贫困村以及插花式贫困户产业定位缺特色，产业发展缺技术，产业发展缺龙头等现实问题，按照突出扶贫、利益共享、折股量化、公开公示、台账管理的原则，以优先股的形式将资产收益扶贫资金入股雅安农耕时代生态农业有限公司，20__年，33户贫困户获取2.5万元保底收益分红，并在股权量化创新、红利分配创新、经营方式创新、保障措施创新，进一步带领贫困户增加收入，脱贫致富。

四、存在问题

(一)基础设施和公共服务仍较滞后。思经历年基础设施投入少，欠帐多。

(二)扶贫投入和效益发挥不够。虽然目前扶贫项目较往年已有较大提高，但现有贫困村基础条件和资源条件都较差，基础设施建设点多线长面广，任务重成本高，资金投入还远远不能满足实际需求。

(三)产业发展同质化，效益不高。产业发展基础设施投入不够，群众“等、靠、要”思想较为突出。

(四)政策宣传还需进一步加强。个别村对脱贫方面的相关政策宣传不够，贫困户对享受相关方面的政策还不够清楚。

五、脱贫攻坚工作计划

(一)完成全乡贫困村和已脱贫309户贫困户提升巩固。确保在20__年全乡已脱贫贫困户在“一超六有”指标以及三个贫困村在“一低五有”指标上全面巩固提升。

(二)加大基础设施扶贫力度。进一步加快禁思路改造进度、城厢-思经快速通道建设进度和入户便民路建设，为贫困户后继发展奠定基础。

(三)加强扶贫开发项目及资金管理。加大对19项目实施管理，严格按照项目实施方案和扶贫项目管理要求认真组织项目实施，强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作，确保项目如期完工并发挥最大效能。切实加强扶贫资金管理，认真执行扶贫项目公告公示制度，着力解决扶贫资金监管不到位的问题。

(四)加快推进贫困村党建示范项目成效显现。完成贫困村百家村、进步村高速公路沿线产业结构调整;完成大河村50亩观光茶园、劳动村笋用竹、百家村刺梨子党建示范项目成型。新发展适度规模的冷水鱼养殖户2家，新建2个笋用竹种植示范基地，启动2个标准化茶园建设，培育2个中药材示范基地。加强贫困户田间地头种养殖技术培训指导，不断提高种养殖质量。建立“公司+贫困村+贫困户”发展模式，持续补齐村集体经济和产业发展短板，不断巩固“一人就业、全家脱贫”的就业扶贫成果。继续开展贫困人口劳动就业技能培训，进一步提高贫困人口的劳动技能，同时在坚持1户1人就业的前提下，对目前就业对象进行适当调整。

(五)开展脱贫攻坚领域作风专项治理。乡纪委集中力量解决存在责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范，以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题。

(六)继续实行脱贫攻坚考评制度，每月的25日前乡脱贫办组织开展一次对上个月脱贫攻坚成效考评，考评结果作为村及村脱贫攻坚专干绩效考核的主要依据。

(七)实行脱贫攻坚与扶智、扶志相结合。加大教育脱贫攻坚力度，增加贫困户的就业机会。鼓励贫困户参加劳动技能培训，掌握生产技术，提高贫困户的创业能力，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。加强政策宣传，全乡培育14个脱贫攻坚示范典型，每村培养3-5户脱贫示范户，每村制定一个有关脱贫攻坚方面的《村规民约》，对先进典型进行奖励，对饭来张口、衣来伸手、等、靠、要、懒的户进行批评教育;同时，在对贫困户范围内开展“洁美家庭”等评比活动，开展“孝星”等各类评比，让有赡养能力的贫困户子女和贫困户签订《赡养协议》，以“孝”促脱贫，防止政策养懒汉，造成“福利陷阱”，防止以贫为荣，破坏社会规则。

(八)营造脱贫攻坚良好社会氛围。在10月17日，组织开展好我国第6个脱贫攻坚日活动，通过“送温暖、献爱心”，动员全社会为贫困家庭捐款捐物和项目认领，汇聚脱贫攻坚正能量。充分利用“中国扶贫网”汇集各项帮扶资金和帮扶资源，发挥互联网优势助力脱贫攻坚。

(九)推进基础设施建设。完成65万元村级运维经费使用项目，新建成5公里农业产村便道。初步完成投资6000余万元的5公里思经——城厢快速通道建设，完成禁思路改善提升工程，和劳动村5组通组道路项目，争取茶叶、笋用竹基地生产道路项目各1个。进一步提升村民安全饮水保障水平。

(十)继续落实好“雨露计划”。儿童及在校生营养餐计划、义务阶段在校生免簿本费、免一教一辅、本科在校生助学补贴等教育脱贫攻坚政策和小额信贷、意外伤害保险、实用技术培训等其他脱贫攻坚政策。

“赵书记是个好干部，好党员，是值得我们老百姓信任的好书记”，村民_说，这就是_镇_村驻村第一书记赵忠禄在老百姓心中的评价。

家住_村的_已60多岁了，夫妻二人因身体原因(一级伤残)，是五保孤寡老人，缺乏劳动力，第一书记赵忠禄得知情况后，在经常关心二位老人身体的同时，还相继帮助其解决了他家饮水困难、道路不通的问题。

_村位于_县城西部，共19个村民组组成，有1997户7812人，建档立卡贫困户112户390人，因为交通落后、环境恶劣，老百姓靠传统的农作方式导致经济发展滞后。

20__年5月,赵忠禄从县发改局选派到_村担任驻村第一书记，到村以后，他首先走遍_村所有地方，迅速熟悉了村里基本情况。

短短几天时间，就摸清了全村的所有资源和还没有通公路的组有哪些，贫困户分布区域等。然后就结合实际制定计划，挂图作战，争取项目资金为_村旅游业发展、“组组通”道路实施等基础设施日夜奔波。

赵忠禄到基层召开群众院坝会议

“百姓富不富，关键靠支部”。

院坝会、群众会、党员会、田间地头与百姓交心谈心等成了常事。

“每天，他都起早贪黑的，身体都累垮了。今年的3月份,他两次生病住院，经鉴定，属“气胸”病。有时候他胸腹部疼得不得了，但仍然坚持带病工作，就连今年他女儿高考，都抽不开身回家看一眼。”_村村主任兰杰说。

赵忠禄帮扶计生生育困难户

“要致富，先修路”，他通过多方协调，争取“农发项目”资金286万元投入_村机耕道水泥路、11条沟渠、2座桥梁和河道治理建设，如今2公里的治理河道也已完成并投入使用。

“水是老百姓的生命之源”，赵书记了解到周家院、跳墩河、湾头寨等组的自来水因管理不善导致饮水困难，就多次深入到组召开群众协调会议，寻求解决问题途径，为解决饮水难，他跑到“娘家”——_县发展和改革局寻求帮助，“娘家”在经费困难紧张的情况下，从单位挤出6000元资金解决了这几个村民组的饮水问题。

为夯实全村发展基础，他还积极参与招商引资工作，促成了_村旅游项目“响鼓滩森林水景园”预计投资3.8亿元，已完成一期工程建设500万元投入;“两河江漂流”项目途经高梘连接银盏杜仲河，总投资50亿元，该项目也正在进行前期设计工作;积极主动支持_村“檫尔岩水库”的建设，预计投入资金10亿元，目前，管网建设已完成，正在进行库区的征拆工作。

为增加全村老百姓收入和解决就业问题，他积极对接相关部门，通过开展培训、现场手把手教学等方式，发展和壮大种殖业和养殖业，扩大茶产业种植面积至7000余亩，发展种植烤烟3000多亩，发展中药材太子参100余亩，为全村年增加收入758万余元左右，解决了就业人员3080人;同时，通过技术培训壮大种养殖业发展，已发展养殖业大户6户，年增加收入50余万元;还促成开办了“_县_镇富宇户外用品厂”，年盈利达50万元，解决就业人员30人，年增加贫困户务工收入80万元。

县发改局帮扶_村周家院安装自来水

当他走进_村的那一刻起，哪里有矛盾纠纷，哪里就有他的身影，如簸槽组山塘水库纠纷、周家院一事一议群众意见分歧、檫尔岩水库群众诉求意见等都一一化解。

“只要全村老百姓过得好，自己做这些就是值得的”。赵书记说。

驻村工作的“十件实事”中，他却实施了15件，如今已完成11件。

自习近平总书记提出“精准扶贫”以来，押马村、柳树坪村、沙湾村干部群众“精准扶贫”的弦就一直紧绷着。20__年7月20日我们“情牵扶贫攻坚”湘潭大学环境与资源学院调研小组从千里之外的湘潭来到了碗米坡镇。

经过十天的调研工作，我看到了很多，听到了很多，感悟到了很多，也学到了很多，这十天不只是调研十天这样简单，它也是我现在对生活态度的对照。

这十天我不仅看到了沈从文先生笔下《边城》写实画作的简捷洒脱、《血色湘西》的荡气回肠、自然留给湘西的青山绿水白云、先祖留给湘西的木质结构的吊脚楼……，还看到了湘西人们为了生活辛苦劳作的一幕幕，更触动我的心弦。

这时，让我为你们分享这一幕。一位80岁的老奶奶为了补修好房顶上的漏洞，把瓦片一块一块、整整齐齐的放在背篓里，然后从山下背到山顶上，我们用沉重的脚步走到老奶奶的跟前，用颤抖的声音对老奶奶说:“奶奶，你这是背到哪里去啊?你家里人呢?”老奶奶用一口吞吞吐吐的湘西话回答我们:“要背到山上去啊，家里的孩子都外出打工了”，老奶奶慢慢的一步一步的远去，看到这一幕我们的心很沉重，肩上的担子更沉重。

这十天我听到了很多声音，有土家姑娘温柔婉转的歌声，小桥流水的潺潺声，村民用船桨击打着水面声，森林里鸟儿对唱的欢歌声，晚上一片蛙声、蝉声相混合就好比集市的热闹景象，最好听的声音还是百姓对政府的赞美声。

当我们在问村名“你对当地的扶贫满不满意呢?”这个问题时，村民的回答都是:“国家政策好，哪有什么不满意的嘞?”就好像他们先前就商定好这样回答似得。国家帮百姓修马路、新修房子、搞搬迁、搞开发，让百姓的日子过得越来越好，所以百姓对政府赞不绝口。

这十天，在碗米坡镇的所见所闻所查甚是让人心寒，更是让人深思。

一、家中有孩子读书，学费支出较大。

二、除了农作物，无其它收入来源，由于家庭经济收入比较单一，山下村民主要以种植收入为主，山上村民主要种植玉米，粮食需要去集市购买。

三、由于其文化程度较低，老人在家中农务，年轻人长期外出务工，没有资本从商，缺乏经验和技术，致富的观念淡薄。

四、村民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于老天风调雨顺，依靠国家支援，救济等靠要思想非常严重，视吃救济、拿补贴理所当然。

五、自然灾害长发生，对当地百姓的生活造成很大的影响。

六、因病、残致贫。

七、交通严重落后，物价昂贵。

在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、因交通是形成贫困的重要原因。人们要发展，首先先解决贫困原因。让人们过上好日子，面对经济发展的不平衡，如何在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达到共同富裕的最终目的，是人民政府应重点考虑的问题。

1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益，充分利用土地，种植一些高价值，高价格的农产品，让农民的口袋富起来。

2.努力提高农村劳动力的整体文化素质。要从战略高度认识提高人口素质的重要性，提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上，努力提高适龄儿童入学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力，这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果，又有长远的作用;三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。

3.想要真正带动贫困区的经济，国家必须加强贫困区的交通建设，让贫困区与外面连接更密切，还需引进项目让贫困区百姓一起致富。

在这几年，柳树坪村、押马村、沙湾村干部们的努力下，三个村子的扶贫情况有明显的成效，如：政府帮村民改造房子、新修马路、安装自来水、将山上的村民搬迁到县城里、在当代发展高效农业(大棚)等等。希望湘西能尽早脱贫，希望中国能在20__年全面达到小康社会。

这十天我学到了很多，不仅在带队老师身上学到了为人处世、工作认真;在同伴身上学到乐于助人、吃苦耐劳;而且还在湘西人们身上学到了对生活艰苦不懈的态度与精神。

20__年是脱贫攻坚战收官之年，要深入贯彻落实习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要论述和抓党建促决战决胜脱贫攻坚有关会议文件精神，强化党建引领推动脱贫攻坚的政治功能，尽锐出战，乘势而上，攻克深度贫困堡垒，坚决打赢打好深度极度贫困歼灭战。

一、对标对表，聚焦目标任务。巩固“3+1”保障，围绕贫困人口脱贫指标和贫困村摘帽指标，全面解决农村人口住房和饮水安全问题，切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题，基本基本医疗保险、大病保险实现农村人口参保全覆盖，集中兵力打好歼灭战。强化转移就业，加强东西部协作，加大转移劳动力就业力度，努力为贫困群众增收创造条件。完善兜底机制，对确实无劳动能力的贫困群众，做好调查核实，符合条件的实行兜底保障，实现应保尽保。抓好易地搬迁后扶，完善安置点公共服务设施，提升服务管理水平和能力，强化后续就业指导帮扶，确保搬得出、能发展、稳得住。加强监测户和边缘户监测预警，抓好边缘户、监测户的动态监测预警，对其他户定期开展排查，发现风险问题及时实施干预，脱贫成果巩固。抓好问题整改，建立完善问题整改台账，强化整改措施，倒排整改期限，确保所有问题整改到位。

二、尽锐出战，健全作战体系。指挥系统全覆盖。建立健全“战区调度、乡镇落实、村屯突击”三级作战体系。划分战区指挥部，组建乡镇作战队，成立行政村突击队。由县脱贫攻坚指挥部负责全县脱贫摘帽工作的统筹，引领推动上级关于脱贫攻坚决策部署的贯彻落实。帮扶力量全覆盖。强化领导驻乡(镇)、驻村抓脱贫摘帽工作责任制、县处级领导、挂点县直单位主要领导、乡(镇)干部、驻村工作队、村“两委”干部全部下沉。责任落实全覆盖。建立联系未脱贫村的县领导实行“包管人、包管事、包管钱、包摘帽”“四包”制度、后盾帮扶单位主要领导对未脱贫户和脱贫监测户实行“遍访、遍审、遍联”“三遍”制度、乡镇“三班子”成员对边缘户和其他有致贫风险户实行“帮扶、帮带”“两帮”制度、科级领导干部对未脱贫户实行“一联”制度，确保帮扶措施落实到位、政策落实到位，如期实现脱贫摘帽。

三、营造氛围，宣传教育全覆盖。政策宣传全覆盖。加大政策宣传力度，打通政策落地“最后一公里”。宣传好易地扶贫搬迁后续扶持的有关政策,使搬迁群众吃上“定心丸”;宣传好基本医疗保障、大病保险等健康扶贫政策，帮助贫困群众解决“就医难”问题;宣传好建档立卡贫困户子女教育资助、雨露计划等教育扶贫政策，帮助贫困家庭子女解决“入学难”问题等;依托各级媒体和各种媒介，加大现有扶贫惠民政策宣传力度;把扶贫政策汇编成册，发到每户贫困户手中，并要求帮扶联系人进村入户做好政策宣传和解读;在各级政府网站以及各级各部门党务政务公开栏等场所，长期公布扶贫政策，让群众随时浏览、及时掌握政策，提高群众对扶贫政策的知晓率。感恩教育全覆盖。注重扶贫同扶志、扶智相结合，以道德讲堂、感恩活动专场等多种形式，宣传党中央、国务院对贫困群众的关心关怀，宣传扶贫带来的道路、饮水、教育、医疗卫生条件等方方面面的变化，宣传贫困户享受的政策，让群众认识到扶贫带来的实惠，激发贫困群众脱贫的积极性，强化贫困群众感恩意识。围绕感恩主题，创作一批小品、歌曲、舞蹈、微电影、山歌、彩调等形式的文艺作品，并大力宣传，同时积极组织开展扶贫文艺下乡巡演活动，提高宣传效果，让感恩观念深入人心。

四、强化督战，考评督导全覆盖。作风督导全覆盖。组建脱贫攻坚作风督导队，以督导、暗访的形式，对各战区、突击队、各专责小组、各行业扶贫责任部门脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”情况进行督导和暗访。脱贫攻坚战风督导队每月综合督导情况，按好、中、差三个档次对各乡镇、各单位工作开展一次评价。对评价为差的由县分管领导对相关单位分管领导进行约谈，连续2次评价为差的由县党政主要领导对相关单位主要领导进行约谈，约谈后整改效果仍不明显的要严肃追责问责。对搞形式主义、官僚主义或弄虚作假的，要严肃追究相关责任人的责任。挂牌督战全覆盖。对危改、家庭水柜建设等重点任务推进红黄牌管理，每周一排名，实行每周挂牌制，对排在前三位的挂流动红旗表扬，对排在后三位的挂黄牌警告提醒，连续被黄牌警告两次的乡(镇)，由县脱贫攻坚指挥部对分管领导进行约谈，连续三次的对乡(镇)主要领导和包村单位主要领导进行约谈，约谈后仍推进不力的，报县纪委、监委按工作不力进行问责处理。问责问效全覆盖。发挥绩效考评的指挥棒作用，推行脱贫攻坚“一票认可”机制，脱贫攻坚工作成效好的单位，绩效考核直接评为一等;脱贫攻坚工作突出的个人，年度考核直接评为优秀，优先提拔任用，全面推动工作部署执行落实。

学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，最根本的是要落实到各项工作中去，转化到具体的工作成效上。省委将在深入学习研究的基础上作出全面部署。当前，要紧紧围绕进一步加快科学发展跨越发展，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建的总要求，按照“四个切实”的工作部署，深化研究，理清思路，制定全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体措施。一要进一步落实加快科学发展跨越发展的战略部署。正确处理速度和质量、结构、环境的关系，在抓好质量、结构、环境的基础上，力争保持一个较快的发展速度。要强化产业支撑，优化产业结构，大力培育新增长点，着力引进一批体量重、带动力强的重大项目，加快建设一批聚集强度高、关联性强、产业链长的产业集群。推进创新型省份建设，进一步完善创新驱动产业发展的支撑平台，加快科技成果向现实生产力转化。

习近平强调，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续共同努力，形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱，履行领导职责，创新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精准发力，充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用，扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。

今年以来，受新冠肺炎疫情影响，我市很多扶贫干部将工作重心从田间地头转移到联防联控疫情上来。个别贫困户的农产品受疫情影响出现滞销，一定程度影响了扶贫工作的进度，他们有没有信心确保在今年底前圆满完成脱贫攻坚任务呢?

接受采访的扶贫干部表示，要认真贯彻落实好总书记的重要讲话精神，坚定信心带领好贫困户克服疫情带来的暂时影响，全力以赴做好剩余的脱贫工作，咬定脱贫目标任务不放松，坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵。

“疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度确实加大，但攻坚莫畏难，只要肯登攀。打好攻坚战，最重要的是有勇气面对、有决心担当、有信心战胜。重大风险复杂且难以预料，贫困问题更是坚中之坚，需要我们克服畏难情绪，勇于把职责扛着肩上，把任务抓在手上，拿出‘敢教日月换新天’的气概，鼓起‘不破楼兰终不还’的劲头。”黄少兵告诉记者，他对今年决胜脱贫攻坚战充满信心。

市市场监管局的扶贫干部苏国荣表示，扶贫干部的身后有各级党组织作坚强后盾，还有广大人民群众的支持，我们有百倍的信心打赢脱贫攻坚战。

“得知我负责的村子有一家贫困户养殖的杏花鸡滞销，局里的干部职工自发开展消费扶贫，仅在3月6日当天就购买了80多只，一下子解决了这名贫困户的困难。”苏国荣告诉记者，他已把总书记的讲话精神传达给贫困户，增强他们对我们党帮扶决心和力度的信心，让他们甩开膀子加油干，早日脱贫奔小康。

贫困户陈况新表示，虽然疫情对脱贫工作造成一定影响，但扶贫干部已经和他进行了充分的协商和沟通，通过其他的措施减少和弥补损失。待疫情结束后，他一方面到村里的合作社打散工增加收入，一方面搞好自家的特色种植养殖产业。陈况新表示，有充足的信心在年底前实现脱贫。

4月23日至24日，副省长何金平赴驻马店调研脱贫攻坚、食品安全和外贸进出口工作。

何金平一行深入确山县金鼎远大住宅科技、刘店镇李楼村扶贫车间、普会寺镇张营村食用菌基地等地，详细了解产业扶贫、就业帮扶、“两不愁、三保障”等情况;还到遂平县克明面业、今麦郎食品产业园、白云纸业等企业，督促指导食品安全和外贸进出口工作。

何金平强调，要扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。要持续加大就业扶贫、产业扶贫力度，带动贫困户稳定脱贫，复工复产中优先使用贫困劳动力，织密织牢兜底保障网，切实巩固提升脱贫成果。要严格落实“四个最严”要求，高度重视食品安全工作，让群众吃得更安全、更放心。要聚焦问题精准施策，帮助外贸企业强化产销对接，拓宽产品销售渠道，千方百计稳外贸增外资扩消费促就业。

如何贯彻落实好省委扶贫工作会议精神，我认为要把握好精、准、实三个字。

一是把握一个精字。所谓精，一要精确理解中央的重要精神。大家知道，20__年4月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到20__年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。二要精确理解省委的统一部署。4月28日至29日，省委扶贫开发工作会议在郑州召开。会议认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，强调统一思想认识、把握目标任务、明确思路举措，动员全省各方面力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂，省委副书记、省长谢伏瞻出席会议并作重要讲话。会议强调，要切实把扶贫开发工作作为重大政治任务和民生工程来抓，凝心聚力，精准发力，务必如期完成脱贫任务。三是要精确理解咱们农办在扶贫工作中的职责要求。中央和省委扶贫开发工作会议之后，申主任要求，我们一定要坚决贯彻落实中央的部署和省委的要求，咬定目标不放松，精准发力求实效，充分发挥农办的参谋助手作用，深入研究和把握新形势下脱贫攻坚工作的新特点和要求，为坚决打赢脱贫攻坚战作出农办新的更大的贡献20__党员干部脱贫攻坚党员先锋心得体会20__党员干部脱贫攻坚党员先锋心得体会。我作为农办一分子，一定要认真学习深刻领会中央、省委扶贫开发工作会议精神，统一思想，提高认识，按照申主任的要求，深化认识，扎实行动，积极参与的，为打赢扶贫开发攻坚战作出自己应有的贡献。

三是把握一个实字。所谓实，首先是扶贫对象要实。要解决好扶持谁的问题，习总书记指出：扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要做到精准扶贫、精准脱贫，首要的是打好基础，要逐县调研，逐乡调查，逐村摸底，逐户走访，逐人核对，澄清底子，建档立卡，做实台账，应扶尽扶。要把真正的贫困人口弄清楚，把该扶持的人口请进来，把不该扶持的人口甄别出去，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，建立健全县、乡、村、户脱贫档案和贫困户脱贫认定机制，加强检测督查，严格审核把关，认定一个、扶持一个、脱贫一个、验收一个、销号一个，返贫的要重新录入，做到扶贫到人，脱贫到人，有进有出，坚决杜绝各种形式的假扶贫、被脱贫、数字扶贫、宣布脱贫现象的发生。其次是扶贫措施要实。要解决好怎么扶的问题。最近中央、省里都相继出台了一系列含金量很高的扶贫政策措施，相关配套措施也会跟上，我们要因地制宜探索多渠道、多元化精准扶贫的新路子，坚持一把钥匙开一把锁，做到一户一本台账，一户一个同计划，一户一套帮扶措施，因户施策，因人施策，底层突破，坚持走好转、扶、搬、保、救五条路径，转，就是转移就业一批。通过推进新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化、信息化和生态化五化，特别是产业集聚区、商务中心区和农业先导区，安排贫困人口就业实现稳定就业;扶持生产发展一批，通过发展种、养、加、休闲观光等乡村产业集群，带动农民脱贫致富;扶贫搬迁安置一批，科学选择安置区和安置地点，让农民尽量搬迁到县城和交通便利的小城镇，促进就地就近转移就业，让农民变市民，享受公共服务;低保政策兜底一批，加大农村低保省级统筹力度，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保;应急救助一批，对因病、因灾、因祸、因难致贫的人口，建立扶危济困机制，给予临时救急和社会救济帮助他们共度难关。同时，还要打好扶贫攻坚组合拳，强力实施完善脱贫攻坚举措，实施知识技能扶贫、合作带动扶贫、财政金融扶贫、基础设施建设扶贫、安居扶贫五措并举，创造精准扶贫、精准脱贫的大环境，建立脱贫攻坚的支撑体系，使扶贫脱贫更加有效、更加持续。其三是工作作风要实。要解决好谁来扶和扶好怎么奖、扶不好怎么罚的问题。要切实转变工作作风，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要健全抓落实的工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位要强化脱贫攻坚保障，落实党委政府责任，发挥基层党组织战斗堡垒作用，发挥行业部门职能，动员社会力量，完善考核机制，对扶贫工作做的好的、要提拔重用，对扶贫工作做的差的、要责任倒查，严肃责任追究，确保现行国家标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决三山一滩地区整体贫困，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。作为咱们农办，要积极作为，率先垂范，加强沟通协调，深入基层调研，抓好督查落实。在新农村建设优化村庄布局上，对贫困村合理规划建设公共服务设施，努力改善贫困村生产生活条件，扎实推进对贫困地区人居环境整治工作，推进贫困村生活垃圾处理、污水治理和村庄亮化绿化美化。

作为我本人，我决心结合工作实际，下基层、访贫困，投身扶贫开发一线，在我们确定的28个三农调查点和11个三农联系点中的选择贫困户实施帮扶行动，搞好调查研究，抓好正反两方面典型，为领导科学决策提供一手材料和依据。

各位主任，各位处长，扶贫攻坚、脱贫济困，意义重大，任务艰巨，使命光荣。相信，有党中央的英明决策，有省委的坚强领导，有咱们农办的合力奋进、精准发力，我们一定能够为坚决打赢扶贫攻坚战作出新的、突出的、更大贡献!

深入推进专项治理既是一场攻坚战，也是一场持久战，考校着纪检监察干部的履职能力和思想政治水平。我们必须做好“啃最硬的骨头”的思想和工作准备，始终保持稳健的步伐、攻坚的决心、奋斗的姿态，把握职责定位，勇担责任使命，持续精准发力，把专项治理工作不断引向深入，决胜全面建成小康社会。

(一)严格落实责任。实践证明，只要党委主体责任落实得好，特别是主要负责同志真正重视，脱贫攻坚和专项治理就没有克服不了的困难。纪委负有协助党委管党治党之责，要定期主动向党委汇报扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，及时反映新情况新问题，协助、督促同级党委担当脱贫攻坚和专项治理主体责任，提醒、督促党委主要负责同志担当第一责任，亲自部署重要工作、亲自协调重要事项、亲自督办重要案件;督促党委其他常委各负其责，抓好分管部门、领域的专项治理工作。强化“监督的再监督”的职责定位，对专项治理工作推进不力、搞形式主义、官僚主义的，要约谈提醒、批评教育、追责问责、督促整改。

(二)改进方式方法。创新无止境。各地各部门要借鉴一些地方“撕开口子、揭开盖子、挖出根子”的经验，认真分析不同领域系统腐败案件发生的规律，找准本地本部门扶贫领域腐败和作风突出问题和易发多发领域，研究深、研究透，积极主动摸索新做法，开展有针对性、系统性专项治理。坚持边推进边总结边提高，系统梳理提炼专项治理中探索的好经验、好做法，转化形成长效机制。

(三)注重群策群力。当前，全区贫困帮扶工作机制比较完善，很多村都有驻村干部和帮扶人员。要发挥脱贫攻坚中干部集中的优势，由他们一对一、面对面向贫困户宣讲扶贫政策，让老百姓听得懂、记得住。对脱贫任务重、信访反映多的地区，开展蹲点调研督导，“解剖麻雀”，形成有情况、有分析、有对策的工作反馈。当然，督查督导也不是越多越好，要严格落实基层减负年要求，坚持少而精、务实管用，不加重基层负担。村民的互相监督是非常有力的监督，要针对群众不愿反映问题、不好意思反映问题的特性，坚持以公开促监督，引导群众参与到专项治理中来。

(四)强化举一反三。要善于从普遍性问题中、从审查调查个案中、从问题线索分析中，深入研究背后反映出的深层次、普遍性问题，找出问题症结，把监督执纪“后半篇文章”做好。认真落实自治区关于中央脱贫攻坚专项巡视通报突出问题和共性问题举一反三整改方案，坚持目标导向和问题导向，把巡视反馈意见整改与自治区对市县开展扶贫成效“一”核验发现问题整改相结合，突出重点，专项整治，一体解决，以问题的彻底整改推动脱贫攻坚工作提质增效。

脱贫攻坚进入决胜的关键阶段，骨头硬，作风必须更硬。对发生在群众身边的作风虚浮问题，必须从具体人、具体事着手，对照清单逐个。对扶贫领域的腐败问题，发现一起就要严肃查处问责一起，切不可姑息迁就。对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部，要加强教育管理，该撤换的及时撤换，该问责的坚决问责。只有把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，对作风不实“露头就打”，对腐败问题“零容忍”，才能确保扶贫工作扎实、脱贫结果真实。

作风问题，关乎脱贫攻坚成败，影响着全面小康的成色。对我们而言，就是要继续深入抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，咬定目标不放松，整治问题不手软，转变作风不懈怠，既给贫困群众信心，也为扶贫基层干部减负，用作风建设的成果保障各项扶贫举措的落实。唯此，方能交出一份满意的扶贫答卷，确保如期全面打赢脱贫攻坚这场硬仗

_、男、1982年9月生，中共党员，_县政务服务管理局公共资源交易中心干部，20__年3月受组织委派，担任_乡_村驻村第一书记、工作队队长，当得知自己被委派驻村开展脱贫攻坚工作时，即感到光荣神圣，又感到责任重大，如何发挥自身优势带领群众拔穷根，治穷魔，打赢脱贫攻坚这场硬仗，他深知只有开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”，带着这些问题，该同志驻村后与县驻村工作队员和乡村干部一起同吃同住，入户走访座谈，访贫问苦，积极帮助争资引项，为贫困群众做了许多实事好事，成为名副其实的

“村官”，成为_村脱贫攻坚的引路人。

一、深入调查研究

谋化扶贫思路

_村委会位于_乡的东南部，为半山区，村委会驻地距乡政府所在地6公里，国土面积26.8平方公里，海拔700米，年平均气温17.2摄氏度，年降水量1187毫米。全村现有耕地总面积2247亩，其中：田628亩，地1257亩，人均耕地0.91亩;拥有林地25322亩，其中：经济林果6522亩，人均经济林果2.65亩。主要经济来源以外出务工和种植甘蔗、八角、杉木、油茶、经济林果等为主，20__年实现人均纯收入7749元。全村辖_、那石等19个村民小组，居住壮、瑶两种民族，共有乡村人口507户2437人。20__年精准扶贫动态管理共识别出建档立卡贫困户102户460人，贫困发生率为38.02%，截至20__年底，已脱贫出列75户，贫困发生率降至4.04%，20__年预脱贫14户63人。自驻村开展精准扶贫工作以来，该同志刻苦钻研精准扶贫政策，深刻领会精神实质，进村不到20天就带领驻村工作队走遍19个村小组，对各村情况分别进行排摸，力求掌握第一手资料，逐一找出制约发展的短板，在帮扶措施上因村因户而异，精准施策，对症下药。通过逐村排摸，全村基本情况、经济发展、贫困状况、脱贫愿望等情况已了如指掌，对全镇102户、430人贫困人口，按不同层次、不同致贫原因进行归类，列出需求清单，制定帮扶规划和年度实施计划，指导各村开展精准扶贫工作。并根据贫困村贫困户的基本情况，分别制定适合_村的发展规划，有针对性地开展精准扶贫工作。

二、优化产业结构

拓展增收渠道

没有产业和项目支撑，决胜脱贫攻坚就是一句空话，_村委会大部分村小组位于孟村至_柏油两旁，交通区位优势优越，但大部分群众都是以种植传统水稻、玉米为主，没有其他产业收入，属于村集体经济“空壳村”面对_村的实际情况，通过走访调研，当得知村委会主任韦永林、村文书韦兵都有成立有养殖专业合作社，但由于资金短缺、技术缺乏等因素，产业发展没有形成规模，无法发展壮大的实际。该同志根据全村土地结构和产业发展情况，结合脱贫攻坚产业发展规划，制定《_村20__年至20__年脱贫攻坚施工图实施方案》，引导贫困户因地制宜发展种养殖产业，他针对_村交通条件便利、种养殖发展历史悠久的特点，带领村委会干部及驻村工作队到广西河池市东兰县考察乌鸡养殖及砂糖桔种植。回来后，带领村“三委”干部以村集体土地入股的形式，注册成立_村种养殖专业合作社，大力发展小米辣、砂糖桔种植、乌鸡养殖，采取“党支部+合作社+贫困户”的发展模式，目前，村集体经济发展基地正在规划建设，占地面积100亩，计划投入资金210万元，带动102户430人档卡户，60户非档户及30名党员发展种养殖业，争取20__年实现村集体经济收入20万元。合作社于5月8日从广西东兰县引进2200只乌鸡进行脱温养殖，并在全村全面推广。全村计划种植小米辣500亩、砂糖桔1000亩以上，年出栏乌鸡30000只，带动贫困户通过产业发展脱贫致富。

三、强化沟通协调

夯实农村基础

为了打赢精准扶贫攻坚战，他在精准扶贫工作中充分发挥沟通协调作用，全力协助乡党委、政府落实户户清精准扶贫精准脱贫政策，分村分户列出具体项目需求清单，将扶贫政策落到实处。在项目争取上，他通过自己在县委政府督查室工作，与县级相关业务部门沟通联系紧密的实际，积极帮助各村小组争资金引项目，当得知_村小组进村桥梁、_村完小入校道路多年来存在重大交通安全隐患，已发生多起群众驾车掉入路坎的实际，通过积极向县交通运输局沟通汇报，并安排技术人员实地落实，同意投资20万元实施安装_桥、_学校进校公路安全防护栏工程建设项目，有效解决了多年来的交通安全隐患问题。20__年5月16日下午，那莫村小组副组长韦应兵急匆匆走进村委会办公室说：“黄书记，向您反映一个急需解决困难问题，这是全村的一在迫切盼望，希望您能帮助解决，我们那莫村22户120人，虽然村小组中间流出了一条清澈的山泉水，但由于地势所趋大部分群众户都不能通过自流引入家中，群众都是通过抽水方式进行引用，投入成本过高，多年来，群众十分愿望架设一条自来水，现已找到水源，距离村小组3公里，由于村小组无村集体资金建设，希望黄书记能帮助协调解决”。得知情况后，该同志通过到县水务局协调汇报争取，同意帮助那莫村小组实施农村安全人畜饮水安全工程项目，投资5.3万元建设3公里饮水管道和2座蓄水池，有效解决22户，120人的人畜安全饮水问题。

四、突出党的建设，坚持思想引领

严格落实三会一课制度搞好党建工作，始终把村基层组织建设作为建设扶贫的首要任务和第一责任，不断加强基层组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过沟通协调，挂钩帮扶单位中国农业银行_支行投入资金5万元完善村党支部、村委会的各类软硬件建设，购置了空调、桌椅、打字复印机、文件柜、文件盒、宣传展板等急需的办公设施，并将各类制度进行了上墙、上展板，做到了公示有展板、宣传有橱窗。依托党建阵地强化宣传引导，20__年7月1日组织_村党总支全体党员与挂钩单位农行_支行开展“知党情、颂党恩、跟党走”庆祝建党97周年“七一”系列活动，通过大力开展“不等不靠、艰苦奋斗”、“精准扶贫不是养懒人”等思想培训会，不断增强贫困群众脱贫致富的信心。同时，按照县乡党委的工作要求，不继强化农村基层党支部标准化建设力度，夯实基层党支部的软硬件设施，提高党员的思想引领作用，在决战决胜脱贫摘帽征程中发挥党员的先锋模范作用。

五、抓队伍强素质

提高服务能力

作为村党支部第一书记，_同志重点抓了村“三委”班子、优秀党员队伍、驻村工作队伍“三支队伍”建设，在建强村级班子，提升为民办事水平、加强综合治理方面发挥了重要作用，为推进_村扶贫攻坚奠定了坚实的基础。在加强村“三委”班子建设方面，他结合_村实际，开展了“三强化三提高”活动(即强化理论学习提高履职本领、强化责任意识提高服务效能、强化群众监督提高村务公开透明度)，有力促进了“三委”班子转变服务方式，有效激发了村班子活力和村干部干事热情。通过云岭夜校播放、集中学习等方式，进一步加强对驻村工作队、村干部和农村党员的教育和培训，切实提高了村干部的理论水平和服务能力。在加强党员队伍建设方面，他通过对无职党员设岗定责，极大地提高了党员的服务意识。从致富带头人中发展党员2名，培养村级后备干部2名。在加强驻村工作队管理方面，他严格落实省、州县驻村工作队管理考核办法，落实驻村到岗、考勤签到等各项制度，用严的纪律促进了驻村队工作顺利开展。

“金杯银杯不如老百姓的口碑”该同志在驻村工作中踏实肯干、任劳任怨，爱岗敬业、求实创新，经常为全村精准扶贫工作谋思路、创出路，为_村老百姓办了不少好事实事，赢得了群众的信赖和支持。

一、基本情况

新县x镇x村是我局定点帮扶村，该村是一个典型的山区村、贫困村，全村总面积约3.5平方公里，其中耕地面积约1500亩、山场面积约2200亩，辖6个自然村12个村民组、354户1466人，其中结对帮扶建档立卡贫困户22户49人。20__年以来，我局投入约200万元用于村中心广场、2处游园、3处公厕及村部硬件建设，并投资52万元，建成约150亩村精准扶贫花木苗圃示范种植基地，同时多渠道引进各类资金700余万元，投入到村内的基础设施建设中。目前，村内的产业发展一枝独秀，村容村貌焕然一新，党的建设不断加强，精准脱贫稳步推进，得到了领导的充分肯定，受到了社会各届的广泛好评!8月10日、9月19日，吕书记、夏县长分别带领县直相关部门负责人、各乡镇区党委书记及第一书记代表等来村观摩。我局已作为社会扶贫的先进典型被县委、县政府上报到国务院扶贫办行政人事司。我本人被市委组织部通报表扬，被县委授予“全县优秀党务工作者”荣誉称号。x电视台《新闻联播》栏目多次宣传报道我们开展脱贫攻坚工作的做法及成效。x日报、晚报分别以《奏响脱贫音》、《发展苗木富乡邻》等为题，连续深度报道了我村开展脱贫攻坚行动纪实，中共x市委选派机关干部到村任第一书记工作简报第x期，专题宣传报道了我们的驻村工作成绩，收到了良好的社会效应!

二、工作开展情况

1、大力发展产业。引导成立2个种养殖农民专业合作社，将83户227名贫困人员全部吸纳为合作社成员，成功建设花木种植、淮南猪养殖、油茶种植“三大基地”，带动群众脱贫致富。其中，创新模式、重点打造花木产业示范种植基地。争取我局出资52万元作为贫困户的入社股金，进行购苗培育，并负责苗木销售，首期已签订10年包销合同，解决了苗木的销售难题，发挥了良好的带富效应。目前已流转土地150亩，已培育红榉、桂花、樱花、栾木、重阳木等苗木11种15000余棵，带动21户50名贫困人员年人均增收约3000元。同时，我局积极引导贫困人员在自家房前屋后及撂荒土地上种植花木，同样享受我局的帮扶政策，见缝插针，由点到面，不断扩大基地范围，不断放大基地优势，争取形成x特色或品牌，达到“一村一品”，使x村成为远近闻名的“花木村”，让群众普遍受益，加快精准脱贫步伐。

2、完善基础设施。20__年，我局投入资金约200万元，具体帮扶村基础设施建设事项27项，现已完成了村中心广场建设，已建成2处游园、3处高标准水冲式规范化公厕，建成1处300平方米生态植草砖停车场，并在村道沿线安装路灯35盏，为村捐赠垃圾清运车等环卫设施设备50余件(套)，以及投入15万元改善村部办公条件等。今年，我们集中力量打造村部中心区域，已形成亮点，明年计划再向各村民组推进、延伸，实现我局帮扶基础设施建设村组全覆盖。同时，积极争取、引进各类资金700余万元用于美丽乡村建设，使得整体村容村貌有了极大改观。如：引导外出创业成功人士x回乡投资115万元，建成x组群众文化广场。争取水利项目资金260余万元，清淤整修大塘13口。争取公路项目资金220余万元，新修3条村民组水泥路2.85千米，拓宽村道2千米等。

3、加强党的建设。第一书记与村两委干部一道争取县人社局项目资金6万元，我局帮扶投入资金15万元，进一步强化了村室及组织阵地建设。充分利用“三严三实”、“两学一做”和“四业同创”三个载体，进一步加强了对党员的教育。加强联系与培养，建立村级后备人才库，储备村级后备干部3名，培养入党积极分子2名。实行周一例会制度及每日值班制度，进一步加强了村两委班子建设。狠抓基层四项基础制度建设，积极探索推进村级“小微”权力规范化运行，模范带领村组干部遵规守纪，秉公办事。

4、办好惠民实事。

积极向市残联争取，为残疾人陈家良等落实假肢、轮椅等辅助用品7件。为村小学校31名在校学生，每人免费订做校服1套、发放书包等学习用品1套。同时，深入组织开展“送知识、送健康、送温暖”志愿服务活动，免费为群众诊疗、送药、送书、送种子等，其中药品价值达4.5万元，受惠群众1200余人(次)。深入开展结对帮扶及扶贫日活动，为贫困人员送上爱心善款37500元，及米、面、油、衣服等礼品物品5000余件。坚持认真较真重实情、应保尽保求实效，在严格运用“4+2”工作法确定保障兜底人选的同时，采取村党支部推荐上报的方式，解决了陈前湾夏宗凤等因患重症导致家庭特困的人员保障问题。止目前，已为我村贫困人员上报争取到政府兜底11人，核定五保对象8人、低保对象51人。

三、存在的问题

一是村级班子建设需要进一步加强，存在干事创业人手不足、力量不够，心有余而力不足的现象。

二是部分群众的攀比思想、等靠要思想意识严重，出现个别扶贫信访问题等。

根据市委组织部的统一安排，市政协负责凌源市四官营子镇大老爷庙村驻村帮扶任务，时间为期三年。为更好地完成帮扶任务，机关党委分期分批地安排政协机关干部到定点扶贫村工作。在四官营子镇和大老爷庙村的协调下，租用一户当地村民的房子作为驻村干部宿舍，从20xx年9月22日正式驻村，至今年11月末，我们驻村工作队实际驻村时间达165天，全体队员精诚团结、扎实工作，严格执行政协制定的各项工作纪律，勤俭节约、高效务实，较好地完成了第一阶段驻村帮扶工作任务。完成了调查摸底工作，制定了三年帮扶规划，充分利用政协组织优势，发挥个人潜能，积极争取协调资金，截至目前，共争取项目资金50.3万元，体育健身器材一套(14件)，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。现将具体情况汇报如下。

一、领导重视，措施得力。

市政协高度重视驻村扶贫工作，把这项工作纳入重要议事日程，当作重要任务来完成。一是大力宣传新时期扶贫工作的重要性和重要意义，把扶贫工作和党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合，把扶贫村打造成政协领导干部联系群众的联系点，机关干部的教育基地，政协委员发挥作用的舞台。二是在选派第一书记和驻村工作人员上下功夫，超规格安排实职副县级领导干部任扶贫村第一书记，为完成扶贫帮困工作提供了人力保障。三是为驻村工作队配备一台专车，购置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。

二、围绕帮扶任务，扎实做好调查摸底。

围绕驻村工作队的职责任务，结合当地实际情况，对大老爷庙村基本情况、存在问题、等展开调查摸底。利用20天的时间，通过下棚入户，走访部分村民，多次与四官营子镇主要领导和大老爷庙村两委班子成员进行深度交流沟通，20xx年10月10日召开了党小组长和村民组长会议，听取了村干部和党小组长、村民组长对老爷庙村今后发展的意见和建议，基本摸清大老爷庙村人口情况、土地情况、设施农业大棚发展情况、养殖业发展情况、村两委班子人员构成情况、党组织建设情况、村债权债务情况、村部建设情况、困难群体情况、村村通自来水情况、农村合作医疗保险(新农合)和养老保险(新农保)情况。在摸清基本情况的基础上，又多次组织召开支委会和村干部会议，分析研究致贫致困的原因，提出下一步帮扶建议，形成了调研报告，为开展扶贫帮扶工作奠定良好基础。

三、研究发展思路，制定帮扶规划。

(一)、认真谋划发展思路。经过反复研究讨论，一致认为：要想早日实现脱贫致富，一是村必须发展壮大集体经济，恢复村集体经济造血功能;二是多措并举增加贫困户收入，力争达到家家都有致富项目。根据当地自然条件，结合当地实际确立了发展壮大村集体经济和村民致富同时迈进的发展思路。

1、在壮大村集体经济方面，成立以蔬菜种植和畜牧养殖为主的农民专业合作社，围绕当地蔬菜大棚产业所需器材设备，建一个综合加工厂，主要以加工棚用棉被为主，附带其它一些大棚用品，争取达到村集体经济年收入2万元以上标准。

2、在推动农民致富方面，依托当地蔬菜大棚产业基地优势，加大旧棚升级改造扶持力度，鼓励村民扩大新棚建设面积，在大棚提质增效方面下功夫，向阳光要效益，向科技要效益，加快带动村民致富。发展养殖畜牧业，以养羊为重点突破口，帮助协调贷款资金，鼓励农民增加新的致富门路。

(二)、科学制定帮扶规划。

我们遵照国家实施精准扶贫的战略方针，以改善当地生产生活条件和完善基础设施，增加贫困户收入为目标，突出项目建设，科学合理地制定帮扶规划，力争在三年内当地人均收入达到1万1千元以上，生产生活条件得到明显改善。

1、规划突出项目建设。规划设计了村部建设、村民文化活动广场建设、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤坝一处、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村内主要道路亮化工程等10个项目。

2、规划注重全面均衡发展。从抓好班子带队伍入手，抓好村“两委”班子建设，落实党建工作责任制，提高党员政治素质，增强党组织的凝聚力和向心力，同时帮助培养一批后备干部和新生力量，保障老爷庙村发展有持持续动力和后劲。

在扶植村产业发展方面，一是抓好设施农业发展，在大棚提质增效方面下功夫，实现设施的持续稳定生产和提质增效。二是促进养殖畜牧业发展，帮助村民提高发展养殖畜牧业的技术水平。三是发展壮大村集体经济，成立农民专业合作社，建村办加工企业。

在村基础设施建设方面，一是修建村部，改善办公条件。二是修建文化广场，满足村民的文化娱乐需求。三是帮助解决村民出行难的问题。村组内主干路实现水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤坝。

在帮助困难群体方面，针对因病、因残致贫的贫困户、特困户，同镇领导、村干部一起同心协力，对一些有劳动能力的贫困户提供一定的技术指导和项目支持，帮助他们实现从根本上摆脱贫困现状。

四、争取资金和项目实施进展情况。

20xx年以来，驻村工作队在市政协领导的帮助指导下，发挥政协组织优势，充分挖掘个人潜能，积极向有关部门争取资金和物资，截至目前，共争取项目资金50.3万元，体育健身器材(14件)一套，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。

1、村部建设项目进展情况。今年初，根据凌源市委组织部的统一安排，村部建设要按照“七站一室”不低于233平方米的标准实施。市政协领导在市委组织部争取到10万元组织经费，仅靠这点钱建村部无法完成任务。村党支部经过多次反复研究，最终采取了吸引民间资金参与村部建设的方案，村部设计为两层带地下室共计699平方米，一层和地下室由当地村民白雪年出资建，使用权30年，且每年向村委会交20xx元租金，产权归村委会所有。白雪年用一层和地下室建厂经营，雇佣当地农民工50人，既带动当地经济发展，又帮助农民提高收入，可谓是两全其美、互惠互利。村委会出资建第2层加楼梯共计285平米，按每平米1200元计算，需资金3420xx元，经多方努力，四官营子镇给10万元建设经费，凌源市组织部给8万，资金缺口620xx元，所用资金全部由白雪年垫付。目前，该工程已完工并正式投入使用，10月份市政协出资1、3万元为村部会议室配备了桌椅、书橱、液晶电视，使其会议室达到了标准。

2、村内道路硬化项目进展情况。大老爷庙村片多面广，全村由7个自然屯组成，间隔跨度较大，街道弯曲狭窄，村民出行路和大田作业路都是泥土路，我们采取了分期、分段硬化泥土路的方法，规划设计了连接大庙组和小庙组之间泥土路硬化项目。村委会组织路基筹资筹劳，驻村工作队多次往返市县两级财政部门，积极争取“一事一议”奖补资金，最后争取到1.12公里奖补资金23.3万元。该项目现已实施完成。

3、修建防洪堤坝项目进展情况。大庙组南大渠防洪坝为河滩地改造时修筑的泥土坝，经多年雨水冲刷后成为险工险段，直接威胁近300亩农田，规划用石头水泥砌成防洪堤坝200延长米。驻村工作队在四官营子镇水利站的配合下，向凌源市水利局、财政局提出书面申请报告，又督促凌源市水利局、财政局向朝阳市水利局、财政局上报申请报告。经不懈努力争取到市水利农水资金15万元，资金指标已下达，待凌源市水利局勘验核准后，即可操作施工。

4、村民文化活动广场项目进展情况。由于村集体无任何土地，要想建文化广场，必须从村民手中征地，那样势必增加成本。经村委会研究讨论后，决定该工程与村部建设同步进行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建设文化活动广场，硬化路面并铺彩砖，安装体育健身器材，建成功能完备的服务村民、保障村民健身娱乐的场所。目前，该项目在做工程预算，需建设资金10万元，经与市财政有关部门协商后，可向凌源市财政局打报告申请。市体育局已安排体育健身器材一套，待广场硬化后即可安装使用。

五、雪中送炭，用“心”帮扶。

自去年9月22日正式驻村以来，政协领导带队走访慰问困难群众，为遭受火灾的村民王金华申请救助资金，送科技下乡，做到了村里的事就是我们政协机关的事，村民的事当做自己家的事来办，真正用“心”来帮扶，密切了干群关系，同时，也解决了领导干部联系群众最后1公里问题。

1、送温暖、献爱心，慰问困难群体。春节前夕，政协领导带队深入到特困户家中走访慰问，分别为2户特困户送上1000元慰问金和米、面、油等生活用品，另为8户困难户送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作队和村委班子一起通过走访，确定了48户贫困户，作为市政协党员干部的帮扶对子。最近市政协机关党委还组织职工为贫困村捐赠衣物200余件，让困难群众真切地感受到了党的温暖，政府的关怀。

2、动真情、伸援手，救助受灾群众。3月13日，村民王金华家中发生火灾，所有财产全部烧光，王金华被严重烧伤住院，十分悲惨，老婆孩子暂时寄宿在亲戚家中。驻村工作队得知消息后马上与村干部研究具体帮扶措施，组织临时救助，并及时向政协领导汇报情况，并向市民政部门提出帮助请求。市民政局给予大力支持，3月23日下午即解决2万元救济款，工作队连夜送往王金华手中，当接过救济款时王金华泪如雨下，连说谢谢党，谢谢政府。

3、送知识、送文化，提高农民科技素质。针对当地农民普遍存在缺乏农业科技知识的现象，市政协科教文卫体委组织市科协开展送科技下乡活动。5月18日，科教文卫体委协调市科协，挑选了农业种植专家、畜牧养殖专家，携带蔬菜种植、花卉种植、畜牧养殖等专业科技图书600本，深入到大老爷庙村免费发放，专家面对面解答蔬菜种植、畜牧养殖中遇到的各种疑难问题，受到当地群众的热烈欢迎，农民学习科技知识的的热情空前高涨，600本图书一发而空。

六、严格要求自己，树立良好的驻村干部形象。

1、制定严格的驻村工作纪律，树立良好的驻村干部形象。我们制了严格的驻村工作纪律：不准参与地方赌博、不准单独与年轻女性来往、不准到老百姓家吃喝、不准拿群众东西、不准单独到驻村地点、不准向群众借钱、不准大吃大喝、不准擅自离开工作岗位。在村内工作和平时在单位一样的作息时间，第一书记带头执行驻村工作纪律，自觉接受驻村队员和群众的监督，没有任何违反纪律的现象发生。

2、攻坚克南，坚守岗位，脚踏实地开展工作。我们克服了农村生活艰苦单调的不利因素，自己烧炕，自己做饭，发扬我党吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，耐得住寂寞、守得住底线，坚守在扶贫工作第一线。我们克服了没有扶贫经验，在没有任何基础的情况下，搞调研、做规划、跑项目，较好地打开了工作局面。驻村以来，往返朝阳100多次，行程2万多公里，安全无事故。

七、存在问题及下一步工作建议

(一)、存在问题

1、有些调查研究工作有死角，有些工作还没做到位，需要下一步完善。

2、吃苦耐劳、扎根农村的思想意志有波动，有时有畏难情绪。

(二)、下一步工作建议

1、加快农民专业合作社注册步伐，在省扶贫资金到位后，即可实施畜牧养殖或其它生产项目，力争明年初见成效。

2、加大对项目的监督管理。一是加大对项目招标的管理力度，尽快成立以四官营子镇主要领导为组长，村干部和驻村工作人员为成员的招标领导小组，防止权力过于集中出现违法违纪现象。