怎么解决宿舍热水供应问题【20篇】

对我省道路建设税收管理问题的调查与建议

随着西部大开发战略的实施，我省城市化建设进程逐步加快，西宁、海东及其周边地区和各自治州州府所在地的城市面貌焕然一新，公路、铁路建设纵横交错。建设投资和规模的空前，大大带动了我省道路建筑市场的繁荣与发展，我省道路建筑营业税呈逐年增长趋势。但由于该行业生产经营的特殊性，具有流动性大、建筑形式多样、税收隐蔽性强等特点，税收管理存在一定的问题和矛盾。为此笔者从“两条干线”（公路干线和铁路干线，下同）的税收征管透析道路建筑业税收管理的问题与应对措施。

一、道路建筑业税收征管中存在的主要问题

（一）纳税人纳税意识淡薄，不按规定办理税务登记。“十五”计划期间全省公路和铁路建设总投资223亿元，按照施工进度应缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加4.57亿元，实际缴纳1.5亿元。所有道路建筑企业中几乎没有主动、按时到税务机关按照《税收征管法》规定办理税务登记和报验《外出经营税收管理证明》。纵观全省情况，由于施工企业中80是个体经营，或是临时组建挂靠其他单位，或是仅给正规建筑公司上缴管理费而新建立的项目部，或是外省（市）来本省施工的企业，这些企业组建随意，分散灵活，有工程时集中，工程完工后即行解散，再加上建筑工头大部分来自农村和外省，其纳税意识淡薄，法律观念模糊，而且许多人主观上有偷逃税思想。今年6—9月间我局分赴我省除果洛州以外的一地一市五个自治州及其所属各县沿线的公路施工企业，在工程施工现场几乎找不到工程项目负责人员，向施工企业现场的工人问询，得到的结果是什么也不知道。造成难以进行税收管理的困难局面。

（二）承包形式复杂多样，不按规定办理纳税申报。从施工企业的承包形式看，有口头承包、转手承包等形式，有的工程甚至设立假合同，只包工不包料、有的工程层层转包、有的建筑公司挂靠单位太多，管理相当混乱。从铁路和公路建设的施工企业看，多数采取了分包、转包。由于建筑企业挂靠、承包经营造成代扣代缴和属地管理的互相矛盾，而且不按规定办理纳税现象普遍，即使代扣代缴，在入库级次，发票开具等方面都有明显的不可操作性，由此引发代扣代缴单位长期占用税款，纳税人不申报纳税，并将责任转嫁代扣代缴人现象。形成税务机关在征收上的代扣代缴与纳税人自主纳税孰为优先的问题，进而带来了责任追究问题。

（三）“以票控税”与“项目管理”不能齐举，造成税收漏洞。我省征收单位至今多数采取的还是“以票控税”手段，坐等纳税人上门开票，而忽视了纳税人仅对财务报销方索要发票才来税务机关开票，由此导致税务机关不能掌握施工企业完整、真实的纳税和财务情况，尤其对应纳税项目管理出现“真空”，企业财务核算失真。仅“两条”干线采取“以票控税”，也未能及时足额征收税款，施工企业应纳税收流失或管理滞后现象比较严重。

（四）企业欠税有增无减，税务机关清欠乏力。企业欠税原因很多，归集起来无非两类：一类是客观所至，如施工企业垫资经营和工程款回笼迟缓直接造成资金不足，使施工企业无力缴纳税款或不开具发票逐渐形成欠税。另一类是纳税人主观故意延迟纳税，有意占压税款，税务机关虽然清欠但收效甚微，甚至有的企业停业或者关闭，税务机关无法或无从清欠，长期形成“死欠”。

（五）偷税手段多样，施工企业偷逃税现象普遍。许多施工单位、个人，主观上存在偷逃税侥幸心理，税务机关查出来后他们便托关系、“走后门”，设法减轻处罚。而税务稽查力量有限，不可能对每一户企业都检查，因此纳税人偷逃税胆子越来越大，甚至互相借鉴。有的施工单位认为工程干一年算一年，当年挣了钱下年又到别处干或者找不到工程闲着，能不开票则不开票，能拖缴税款则拖缴税款。根据税务检查查出的问题可以将纳税人偷逃税现象和手段归纳为以下种种：一是用白条支取工程款，或将工程结算拨款作为工程预支款，长期不做纳税申报；二是将建筑材料购买发票代替建筑业发票，在建设单位报账领取工程款，达到少缴税款目的；三是外地施工单位、个人利用外地发票真伪以及是否纳税核实困难的现实情况，违反应税劳务在劳务发生地申报纳税的税收征管规定，用外地发票领取工程款；四是将设备价值计入工程总造价，并以此计取了工程税费，在实际操作中却将设备款在建筑业纳税营业额中剔除，单独订立合同偷逃应纳税款；五是将建设单位在工程款中抵扣的违约金、罚金、质量保证金等在工程结算时直接抵减工程款，减少发票开票额少缴税款；六是将施工合同签小干大，偷逃印花税等。七是通过不法途径开具假发票领取工程款，造成偷税。

共3页，当前第1页123

合同编号：_________

甲方：_________

乙方：_________

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程设备采购事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：_________

工程地点：_________

二、通讯联系

甲方联系人：_________联系方式：_________

乙方联系人：_________联系方式：_________

三、合同定义

1、“合同”：系指甲方、乙方已达成的协议，由双方共同签订的合同格式中的文件，包括所有附件、附录和组成合同部分的所有其它文件。

2、“合同价款”：系指根据合同规定，在乙方全面正确地履行合同义务时，甲方应支付给乙方的款项。

3、“货物”/“材料”：系指乙方按合同要求，须向甲方提供的及其它技术资料和其它材料。

4、“服务”：系指合同规定乙方须承担的安装、调试、培训以及其它类似的义务。

5、“甲方”：系指合同货物的采购方。

6、“乙方”：系指提供合同货物供应的乙方，即在合同中约定，被甲方接受的具有合同货物供应及配合指导安装的主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

7、“现场”：系指将要进行货物安装和运转的地点。

8、“验收”：系指甲方依据本合同确定的技术规格规定接受合同货物所依据的程序和条件。

四、合同价款及交货期

1、双方经过协商一致确定合同价如下：__________________

2、本合同为固定综合单价包干，合同总价以实际测量现场安装平米数*综合单价为准;综合单价包括：设备(材料)生产、供应、检测、运输、卸货(至甲方指定地点)、保险、国家及地方规定的任何收费(包括但不限于登记费、手续费)、税金、因要符合政府有关单位规定而必须改善或替换的任何费用、装卸费(必须使用大型机械而现场又不具备)、办理相关手续、抽样检测、现场测量及安装、安装所需所有辅材、特种设备检测(如果有)现场清理费和质保期内保修等完成本合同工作所需的一切费用，除合同条件另有说明外，金额不得以任何方法调整或变更。任何计算承包金额的错误皆由乙方承担并视为已被双方接受。

3、供货周期：乙方承诺，在签订合同后内将合同产品运抵甲方指定的工地现场，并经甲方验收合格;

4、安装周期：乙方将货物运抵甲方指定工地现场并经甲方验收合格后，由乙方负责在现场进行安装，安装期为安装必须经甲方验收合格。

五、质量要求

1、本合同所供应设备(材料)的技术规格应符合国家、地方及行业有关部门颁布的相应技术验收标准，达到合格工程对设备(材料)要求的全新产品。本合同的技术要求见若上述标准之间出现差异，须遵循最严格的标准执行，且乙方不得因此提出任何增加费用或延长工期等要求。

六、付款结算方式

1、在合同签订后，甲方向乙方支付合同价款的______%;

2、货物到达工地现场安装调试完成，验收合格后，乙方提供合同全额发票，甲方支付至合同总价的______%;

3、质量保证金：_________合同总价的_________%作为质保金，质保期满年后如无任何质量问题，一次性将质保金无息返还。但乙方必须执行质保期为两年的承诺。

4、乙方按照甲方要求开具合法足额的税务发票将是甲方支付合同价款的前提之一。

5、不符合要求的工作不能收取费用;

6、为确保款项的及时支付，供方向需方提供的收款银行账户为：

注：开具发票事宜按项目所在地税务机关要求约定。

七、交货、包装与验收产品质量保证与售后服务

(一)交货、包装与验收

1、交货地点：按甲方指定地点。

2、工期：在签订合同后内将合同产品运抵甲方指定的工地现场，并经甲方验收合格;在合同签订后日内全部安装完成，否则，甲方有权按照每逾期一天收取合同总价款的‰作为逾期违约金。安装质量应当通过甲方的验收，未通过甲方验收的，乙方应当进行整改，且工期不予顺延。

3、每批次货物到达甲方指定施工现场后，甲方需在两天内完成验货工作并签字确认，如有异议，甲方在七天内向乙方提出书面异议，逾期视为甲方认可乙方提供的产品符合质量要求。

4、乙方将货物依据甲方工程进度需要运至交货地点。并于到货前24小时将到货名称、型号、数量、外形尺寸、单重及注意事项等，以书面形式通知甲方。

5、设备(材料)包装应符合国家标准，以保证设备(材料)在运输过程中不受损伤，由于包装不当造成设备(材料)在运输过程中有任何损坏或丢失，由乙方负责。

6、设备由乙方负责送到施工现场。

7、设备(材料)到达现场，甲乙双方均须在场并确认包装的完好性后，由甲方验货。乙方应按甲方安排的时间派人到现场，对货物进行清点验收，并签字确认。若发现货物与装箱单不符，乙方负责补齐或收回且供货期不应顺延，逾期的主有权按照乙方迟交货物处理。货物到达现场后，甲方有权开箱检验，并对缺件，损坏做出记录，乙方应认可并负责解决。

8、乙方负责设备(材料)指导安装及调试，直至正常使用。最终验收在此之后进行。

(二)产品质量保证与售后服务

1、乙方应严格按照国家有关标准和规定进行制造和检验，材料及零部件均为全新未用过的，且符合本合同附件中规定。以确保产品质量。设备须经技术检验，符合国家相关标准才能出厂。

2、乙方负责为甲方或培训操作及维修人员。包括：基本原理，操作使用和维修保养。

3、设备投入正常运行后，乙方应定期回访使用方。

4、乙方应在附件中明确售后服务内容、响应时间、范围、方式、收费标准等，并进行其他售后服务工作。

八、货物的检验及安装竣工验收

1、货物到达工地现场后，由甲方组织乙方的代表共同开箱检验，检验内容包括产品的规格、质量、数量、外观的验收。

2、经检验合格的，在安装竣工验收之前货物保管责任及相应的毁损灭失风险由乙方承担，因此而发生的一切费用由乙方负责。

3、安装完毕后，乙方应及时通知甲方进行验收，经甲方验收合格后除因乙方原因之外，货物损失风险转移。

4、在合同规定的质量保证期限内，如发现货物的质量或规格与本合同规定不符，或发现货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，甲方有权根据质量保证条款向乙方提出索赔。

5、乙方收到甲方索赔通知后，如果在7个日历天内不答复，应视为乙方同意甲方提出的一切索赔。

九、索赔

乙方对货物与合同要求不符合负有责任，并且甲方已于规定的检验、安装、调试或验收测试期限内和质量保证期限内提出索赔，乙方应按甲方同意的下列一种或多种方法解决索赔事宜。

1、退货，并将退货金额全额退还甲方。乙方并负担因退货而发生的一切损失和费用，包括利息、银行费用、运费、保险费、仓储和装卸费以及为保管和保护退货而发生的费用、为追偿货款而发生的律师代理费、诉讼费、为完成工程订用其他乙方设备(材料)的差价等，以及因上述原因造成总承包合同工程的工期延误等全部相关费用。

2、按照货物的疵劣和损坏程度以及甲方所遭受的损失，将货物贬值计价结算价款。

3、调换有缺陷的零件、部件和设备，换货必须全新并符合本合同规定的规格、质量和性能。乙方并承担因此而产生的一切费用和风险，负担甲方遭受的包括但不限于因换货所发生的费用、律师代理费、诉讼费等以及因上述原因导致工程工期延误所造成的全部损失。同时乙方应相应延长被更换货物的质量保证期。

十、甲方权利与义务

1、甲方有义务对本合同项下乙方的价格体系及相关服务承诺绝对保密，不向第三方透露;

2、甲方有义务知会乙方必要的项目状况;

3、甲方有权对乙方进行考察、现场监造;

4、甲方有义务及时通知乙方联系方式的变动;

十一、乙方权利与义务

1、乙方有义务保证满足甲方开发项目的需要及规定提供供货的能力及履行保修期内保修的义务;

2、乙方有义务确保交付的产品质量符合合同约定的标准以及相关国家、地方与行业标准。存在多个标准的，应保证符合所有标准。乙方有义务确保所提供的产品经国家和当地政府主管部门检验合格并通过验收。对于项目所在地政府部门有准用检查要求的产品，乙方保证已经通过当地政府部门的准用检查，并获得了当地颁发的准许使用证明;

3、乙方有义务保证所提供产品无国家或地区不合格抽检记录，生产所需的原材料来源可靠、产品生产规范，无材料掺假等行为;

4、乙方有义务在签订供货合同之前向甲方提供乙方产品的详细资料，包括产品样本、性能介绍、技术数据、检验报告、图片资料等;

5、乙方有义务在签订供货合同之前及时与甲方沟通，确保合同签订后及时供货进场;

6、乙方有义务提供施工安装的技术对接、现场指导、调试验收等技术支持工作，并进行必要的确认。乙方保证在正常的施工条件下，交付产品质量能一次性通过所有相关部门的验收;

7、乙方有义务确保按照本合同的要求履行义务;

8、乙方须接受甲方合理退货，运费由乙方承担;

9、乙方有义务接受甲方人员对乙方工厂参观考察及临时抽查;

10、在安装过程中，乙方应当极尽注意之义务。如因乙方的原因导致人员伤亡或者财产损失的，由乙方承担全部责任。。

11、乙方应当为在甲方安装的工作人员缴纳保险，并对其行为、安全负责。

12、乙方有义务为甲方提供必要的技术培训，培训时间、地点由甲方与乙方另行商定;

13、乙方应保证乙方提供的材料正常使用年限满足国家规定标准;

14、乙方须保障甲方或在使用其提供的设备、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或其他知识产权的指控。任何第三方如果向甲方或提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用;。

15、乙方有义务及时通知甲方联系方式的变动;

16、乙方有义务对协议内容进行保密，不可向任何第三方透露其内容;

17、严格执行双方本合同所约定之内容;

18、安装完成后，乙方应及时通知甲方验收，验收完成后移交设备，并承担保修责任。

十二、质量保证及保修期限

1、乙方应保证所提供的货物是全新的、未使用过的，采用的是最佳材料和第一流的工艺，并在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。

2、乙方保证其货物经过正确安装、合理操作和维护保养，在货物寿命期内运转良好。

3、乙方须在货物进场至安装验收完毕期间由专职的技术人员在施工现场指导安装，现场解决出现的问题，对提出问题的解决时间最长不得超过2个日历天。

4、质量保证期是指设备安装调试后，经质检等有关部门及甲方验收合格并发出竣工证书之日起24个月。

5、质量保证期内乙方将按照甲方的要求，无偿提供服务，以使设备保持良好的运行状态。

十三、维护保养

乙方有责任在保修期内根据产品维修需要，派遣有能力的技术人员来货物使用地点进行维护和修理服务。若由于产品质量问题造成损坏，乙方应在接到甲方的通知后24小时内派专业工程师到现场进行维修，更换受损的零部件，使货物恢复正常使用，直至甲方满意为止。若乙方未能履行此职责，甲方有权扣除其保修款项，用以赔偿甲方因此造成的直接及间接经济损失。若保修款不足以赔偿损失的，甲方有权对乙方追偿。

十四、违约

(一)1、乙方有下列任何情形之一的，甲方有权利单方终止本合同，乙方应向甲方赔偿全部损失：

1)甲方收到对乙方的产品或服务的投诉达到3次并经调查属实的;

2)乙方有任何其他违约行为达3次的。

2、乙方产品未获得准用许可，甲方有权选择单方终止合同。

3、任何一方在不符合本合同约定条件的情况下单方终止履行的，必须向对方赔偿因提前终止合同而造成的全部损失，包括但不限于甲方另行采购相对于本合同价款货物产生的差价损失。

4、任何一方根据本合同的规定或法院判决或仲裁机构裁决必须承担违约责任的，除赔偿给对方造成的全部损失外，还应向对方支付全部损失__________%的违约金。

(二)迟交违约

1、如延迟交货除人力不可抗拒事故者外，乙方应向甲方支付合同价款千分之五的款项作为每逾期一天的违约金，在届时的应付款项中扣除。

2、本合同货物中已经注明的分区域、分类型安排的详细的供应到场的时间计划，因非甲方的原因导致乙方未能按照上述时间完成各项工作，乙方应向甲方支付相应区域(或类型)货物总价(含供应、安装调试及综合费用)的千分之五的款项，作为每逾期一天的违约金，在届时的应付款项中扣除。

3、如迟延交货超过原定期限二十天时，甲方有权解除本合同，但乙方仍应承担上述逾期违约金，且应赔偿甲方因此而造成的包括但不限于因延迟所发生的费用、律师代理费、诉讼费等以及因上述原因导致总承包工程工期延误所造成的全部损失。

(三)质量缺陷违约

1、因乙方的货物或者安装有质量问题，造成甲方损失的，乙方应当赔偿给全部损失，并且应向对方支付合同总价款20______%的违约金。

十五、合同的变更与终止

1、在补救违约而采取的任何其它措施未能实现的情况下，即在乙方收到甲方发出的违约通知后7个日历天内(或经甲方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出书面违约通知，终止全部或部分合同。

⑴、如果乙方未能在合同规定的期限内或甲方准许的任何延期内交付部分或全部货物。

⑵、乙方供货的质量不能达到合同的约定及甲方的要求。

⑶、乙方不遵守本合同的安装调试及服务承诺。

⑷、乙方未能履行合同项目的任何其它义务。

2、一旦因乙方原因导致终止合同，乙方需赔偿由此给甲方所造成的一切损失和费用。

3、乙方向甲方保证其提供的货物是全新的、能够正常运行并达到其说明书所述的使用目的，且不会给甲方或第三方的人身和财产安全造成损害。无论任何时候，因乙方提供的货物质量原因而给甲方造成经济损失的，乙方应负责全额赔偿甲方的损失。

4、甲方可以随时向乙方发出书面指示，在合同总体范围内对如下一点或几点提出变更：_________

1)合同项目需为甲方特殊制造的货物的图纸、设计或规格;

2)装运方式和包装方式;

3)乙方须提供的服务;

4)安装的地点和安装方式。

5、若上述变更导致了乙方履行合同项目任何部分义务的费用或所需时间的增减，应对合同价款或交货进度进行合理的调整;乙方必须在接到甲方的变更指示后3个日历天内根据本款提出调整的实施意见。

十六、争议解决

本合同签订和履行过程中产生的任何争议，双方应友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向甲方人民法院提起诉讼，争议期间双方仍应履行合同。

十七、其他

(一)合同转让

1、除甲方事先同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项目的义务。

2、乙方应书面通知甲方本合同项目所授予的所有供应合同。但该通知不解除乙方承担的本合同项目的任何责任或义务。

(二)下列附件是本合同不可分割的部分，与本合同正文具有同等效力。

附件1：设备(材料)检验报告;乙方提供。(略）

附件2：报价及技术要求;见招标文件第四部分。

(三)合同生效和份数

1.本合同经甲方、乙方双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后即生效。

2.合同正本份，甲方、承乙方各执份;副本份，甲方执份，乙方执份;双方合同正副本具有同等法律效力。

3.本合同签订地：___________________________

甲方：_________(公章)法定地址：_________

法定代表人或委托代理人：_________职务：_________

联系电话：_________传真：_________

乙方：_________(公章)法定地址：_________

法定代表人或委托代理人：_________职务：_________

联系电话：_________传真：_________

大学生留守儿童问题社会实践报告

活动主题：对本村留守孩的生活和教育状况进行调查

活动时间：xx年2月9日

活动地点：**市湖村马湖二队

活动内容：1、调查外出务工人员比例

2、调查留守孩比例

3、面对以上问题该如何做

实践人员：

随着我国社会政治经济的快速发展，“留守孩”俨然成为一大社会问题。心痛之余，我们无法袖手旁观，寻求解决之道才是根本。家庭，社会，学校，在哪里打开缺口，就要在哪里补上漏洞。最近，通过走访,座谈，对**市湖村的这个地方，田地稀少，人均耕地面积不足0.8亩，农民通过农业生产获得的收入十分有限。由于地理位置比邻广东，跨省务工成为该乡农村富余劳动力谋生就业的重要途径。目前，该乡在外务工人员达八千多人，超过全乡人口的三分之一。其中夫妻双双在外务工的现象十分普遍。由于绝大部分农民工没有能力将孩子带到城市读书，因而形成了相当数量的“留守孩”。据全乡中小学校的调查。现有“留守儿童”1503人。其中，“留守孩”902人，占全乡小学生总数的60%。调查问卷显示，“留守孩”由爷爷奶奶，外公外婆照料的占83%。由叔伯舅姨等亲戚照料的占12%。有哥哥姐姐照料的占1%，寄养在邻居家的占4%。“留守孩”的父母外出打工后，一般半年以上才回家一次。其中62%的家长一年回家一次，有进13%的家长两年以上没有回过家。“留守孩”主要是通过书信，电话与父母进行联系，但次数很少，一般至少要一个月才能联系一次，半年以上联系的占63%，有的一年到头都没有联系。在问及对父母外出务工的态度时，有63%的孩子表示不希望父母在外务工，渴望和他们生活在一起，8%的孩子表示“无所谓”。在生活上，“留守孩”与监护人有矛盾的占41%。其中经常发生矛盾的占20%。在学习上，51%的“留守孩”表示学习遇到困难时有无助威。在与同学的关系上，43%的“留守孩”表示曾经受到过同学的欺负。在回答“平时父母不在身边，你最盼望什么，最担心什么，最大的困扰是什么时”，有81%的孩子表示最盼望的是父母回家，得到他们的关爱;有73的孩子表示最担心父母的健康和安全;有48%的孩子表示面临的最大困扰是遇到困难时不知道该怎么办。

基于以上情况存在的问题：(1)自由散漫，不服管教。在孩子的成长过程中，家庭教育对人格的发展起着重要的作用。由于家庭教育的突然断裂或缺位，许多“留守孩”出现内向，孤僻，自卑，不和群，不善于与人交流，顽皮伶俐，冲动易怒，神经过敏等问题。一位班主任对我说，她班上有个叫小罗的学生，跟爷爷一起生活，从三年级下学期开始，经常逃课去打电子游戏或上网，成绩一落千丈，几乎每次考试都倒数几名。(2)成绩偏差。大多数“留守孩”在学习上缺乏自主性，自觉性，心不在焉，应付了事，据调查不少教师告诉我，大多数留守儿童厌学倾向严重，成绩普遍较差，认为读书无用。中心小学四年级学生许某，三年级时曾是全乡的第一明，去年父母去了广东工作后，她的成绩直线下降，现在已是班上的倒数几名了。据一位班主任介绍，他所带的班级“留守孩”占70%，这些“留守孩”中，80%的学习成绩处于班级上以下水平 。其中，超过40%的人属于差。对很多教师而言，“留守孩”已成为教学成绩后退的一快“心病”。(3)家教缺位，不良行为突出。父母是孩子的 第一任教师，他们的教育对孩子影响深远，由于缺乏父母的正确的教育和引导，不少留守儿童养成不良的习惯，甚至走上犯罪的道路。据调查，31%的 留守孩平时有说谎话的习惯;15%的人有过偷人钱物，破坏公物，抽烟喝酒等不良行为(4)心里问题严重。由于缺乏全方位的监管引导。“留守孩”极易放松对自己的要求，待人处事往往有盲目性，随意性，冲动性，有的还流入了社会不良群体中，成为“小混混”，有 的甚至走上了违法犯罪的道路，调查发现，有20%的“留守孩”上学经常迟到旷课;22%的人经常沉迷于打游戏机;30%的人有过打架斗殴的经历。

面对以上问题，我们不得不进行思考并采取一定的措施来弥补这些严重的事情发生。(1)用亲情温暖留守孩子。家庭是孩子成长的第一课堂，父母作为孩子的第一任教师，对孩子的健康成长具有无可替代的作用。首先，家长要转变育人观念。不少农民对自家孩子的期望值过低，认为将来不会有什么大的出息，对孩子的学习不是很关注，抱有引导不够，他们以自己在外务工受苦受歧视的经历现身说法，要求孩子“适应社会世俗”，这些错误的育人观念对孩子的健康成长影响极大，必须切实加以转变。其次，要加强与子女的交流和沟通。调查发现，有相当一部分家长不知道自己的孩子在哪个班级念书，不知道班主任是谁，更不用说了解孩子的思想状况了。家长们应该充分利用两季大忙，春节返乡等机会，多向老师和监护人了解孩子在学校、家里的学习生活状况，或借助电话与孩子交流沟通，让孩子感受到父母的关爱，家庭的温暖。再次，可适当改变外出务工方式。夫妻两人尽量不要同时外出务工，一方可择近在本地务工，最好能隔不长时间回家一趟，增进与孩子的亲情交流，关心其成长。(2)给留守孩子撒播爱的阳光。农村学校作为直接面对“留守孩”的教育单位，应该成为其提供个性化、针对性强的教育，在学习、生活上予以更对的关心和爱护。一是要建立“留守孩”档案。班主任要做好“留守孩”的摸底工

作，将其在校的各个方面表现记入档案，及时向监护人和外出务工家长通报“留守孩”的成长情况，形成学校、家长共同教育的局面。二是在学校开设“二线一室”。即：开通“亲情热线”，让外出务工家长定期与 子女通电话;开通“师长热线”，让外出务工家长可随时与班主任取得联系;设立心理健康咨询室，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助“留守孩”解决心理上的困惑。三是教师要切实增强对“留守孩”的关爱度。调查显示，在很多教师眼里，“留守孩”与 双差生划上等号,属于"不受欢迎"的一群,"留守孩",从老师那里得到的关爱明显要少于非留守孩,对处于义务教育阶段的孩子而言,教师与其亲密程度越高,越有信赖感受.对其的影响就越大.在家长与"留守孩"之间产生隔阂较为疏远的情况下，老师理应担当起“扭转乾坤”的角色，四是深入开展有助于“留守孩”身心健康发展的各类活动。如：主题班会、联谊会、道德法制讲座以及“我为留守孩献爱心”活动等，让“留守孩”充分感受到来自学校大家庭的温暖。

当然，要从根本上解决留守孩问题，各级政府应承担更重的责任，真正按中央要求加大小学基础建设的投资力度，将外来务工人员教育纳入到城市教育的整体面局和规划之中，让当地公办教育资源向外来务工人员子女开放，让外来务工人员子女得到平等教育的机会。要给接收外来务工人员较多的学校予以补助。同时，做到让外来务工人员子女在教育收费、评优奖励、入队、课外活动等方面与当地学生同等待遇，总之，社会要为留守孩营造良好的成长环境。

当然，要从根本上解决留守孩问题，各级政府应承担更重的责任，真正按中央要求加大小学基础建设的投资力度，将外来务工人员教育纳入到城市教育的整体面局和规划之中，让当地公办教育资源向外来务工人员子女开放，让外来务工人员子女得到平等教育的机会。要给接收外来务工人员较多的学校予以补助。同时，做到让外来务工人员子女在教育收费、评优奖励、入队、课外活动等方面与当地学生同等待遇，总之，社会要为留守孩营造良好的成长环境。

当前医疗事故技术鉴定中的问题及建议

“医疗事故技术鉴定工作直接关系到客观、公正地处理医疗事故争议，还关系到改进医疗服务的安全和质量管理”。通过的《医疗事故处理条例》（下称《条例》）已于XX年9月1日开始施行，它对医疗事故的处理较以前相比更为公开、公正、公平，但通过几个月的实践，笔者认为仍存在不少问题亟待处理，否则有可能使医疗事故的处理陷入以前的尴尴境界。下面笔者主要结合人民法院在处理医疗事故损害赔偿纠纷分析当前医疗事故技术鉴定中存在的问题，并提出相应的建议。     一、医疗事故技术鉴定的性质     《条例》规定：市级医学会或省辖县医学会负责组织首次医疗事故技术鉴定，省医学会负责组织再次鉴定；医疗事故技术鉴定结论，应当作为对发生医疗事故的医疗机构和医务人员作出行政处理以及进行医疗事故赔偿调解的依据。卫生部《医疗事故技术鉴定暂行办法》（下称《暂行办法》）规定：卫生行政部门对发生医疗事故的医疗机构和医务人员进行行政处理时，应当以最后的医疗事故技术鉴定结论作为处理依据。上述法规和规章是医学会进行医疗事故技术鉴定的依据，它们对医疗事故技术鉴定定性为“鉴定结论是事故处理的依据，再次鉴定结论的效力高于首次鉴定结论”。笔者认为，上述规定违反了有关法律的规定，人民法院在处理医疗事故纠纷时不应受其约束。理由是：《民事诉讼法》规定：人民法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定，鉴定结论是证据的一种形式，须查证属实后才能作为认定事实的根据。审核认定证据是人民法院的职责和权利，诉讼的本质和最高人民法院的规定都要求审判人员应当依照法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理由和结果。医疗事故技术鉴定结论虽然对当事人争议的问题作出了理由分析和结论，如不能使法官形成事实的内心确信，仍然不能据此认定事实。同时，鉴定是一种科学认识活动，认识的结果是否正确取决于人们对认识客体本质和规律的把握程度，而不是认识主体级别的高低和权威的大小，规定上级鉴定结论的效力优于下级鉴定结论是违反认识活动的科学规律的。再次，《宪法》规定审判权由人民法院独立行使，任何个人、组织和团体不得干涉，而医疗事故技术鉴定对医疗事故纠纷的处理有决定性的影响，如果规定医疗事故技术鉴定结论人民法院不经审判人员的判断必须遵守，无异将审判权交给了医学会。因此，《条例》的规定超出了法律对法官的职责要求，人民法院不应受其约束。     二、医疗事故技术鉴定的效力     《条例》和《暂行办法》规定，当事人对首次医疗事故技术鉴定不服的，可以在15日内提出再次鉴定的申请，经审核认为参加鉴定的人员资格和专业类别或鉴定程序不符合规定，需要重新鉴定的，应当组织原医学会重新鉴定或由双方当事人共同委托再次鉴定。该规定使得医疗事故技术鉴定结论法律效力不高、当事人的救济不完善，从而影响解决纠纷的效力和公正性，主要表现为：1、当事人鉴定只能先选择医疗机构所在地的医学会进行鉴定，而受当地医疗资源的影响，排除了原《医疗事故处理办法》中“老子给儿子鉴定”的嫌疑，但产生了“兄弟之间的鉴定”的嫌疑，影响了鉴定的公正性；2、再次鉴定的医学会鉴定不仅延长了解决纠纷的时间，而且仍然摆脱不了“老子给儿子或兄弟之间鉴定”（而且多了医学会间的老子或兄弟关系）的嫌疑；3、再次鉴定会增加当事人及医疗资源的浪费，我们完全有理由让专家们省出时间为更多的病人服务。因此，笔者建议：1、医学会负责医疗事故技术鉴定专家库的建立和技术鉴定的具体组织工作，人民法院负责专家鉴定组的组织和鉴定方案的实施，专家鉴定组和医学会的具体工作人员对人民法院负责；2、当事人可以协商（协商不成时由人民法院根据便民、经济、照顾患者意见等原则）选择医学会的专家库组成专家鉴定组，不受医学会级别、地域的限制；3、对于专家鉴定组作出的鉴定结论除法定可重新鉴定的外，不再组织重新鉴定，但可以通过补充鉴定、重新质证或补充质证等方法弥补有缺陷的鉴定结论。     三、鉴定过程的公正性与合法性 《条例》和《暂行办法》对于医疗事故技术鉴定的原则和鉴定过程作了规定，但这些规定及各地医学会的具体操作中仍有些作法与法律规定和《条例》规定的原则有矛盾，主要表现在： 1、当事人对鉴定人员的回避权利没有落实或落实不合法。 主要表现在：（1）决定回避的主体与法律规定相悖。《民事诉讼法》规定，对鉴定人员的回避由审判长或独任审判员决定，而《暂行办法》的规定及医学会的实际操作是由医学会作出决定；（2）提出回避的时间规定不完善。《民事诉讼法》规定，对鉴定人员的回避申请在案件开始审理时提出，回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在法庭辩论终结前提出；而《暂行办法》只有在双方当事人抽取专家鉴定组成员前提出的规定，且实际抽取的专家是谁当事人不知道，对于事后当事人知道回避情形的如何处理没有规定。因此，笔者建议：当事人抽取的专家鉴定组的专家的姓名、职称、工作单位应告知当事人，当事人申请回避的权利应至鉴定开始时（鉴定结束后的回避根据对鉴定结论的影响程度由人民法院决定），是否准许鉴定人员回避由人民法院决定。 2、鉴定程序缺乏当事人的对质，影响鉴定人员的正确判断。 《暂行办法》规定的鉴定程序有：医患双方在规定时间内分别陈述意见和理由、专家鉴定组成员提问、医学检查、鉴定组合议。这一程序的实质是鉴定组依据当事人的书面材料参照当事人的陈述意见和理由和医学检查进行鉴定，它因缺乏当事人的对质和辩论可能影响鉴定成员对医疗书面材料真实性、关联性的认定，对当事人争议焦点的回应，甚至有可能使鉴定成员在鉴定前通过审核书面材料就得出了鉴定结论，影响了鉴定人员的公正判断。因此，笔者建议：鉴定程序中应由双方当事人在鉴定会上共同在场分别陈述，允许当事人之间的对质和辩论。 四、医疗事故鉴定书的内容和形式 1、鉴定人员的不同意见应在鉴定书中表述。《条例》和《暂行办法》均规定，鉴定结论以专家

鉴定组成员的过半数通过，医疗事故技术鉴定书应根据鉴定结论作出。但这一规定违背了鉴定结论的法律本质（如前面第一个问题所述），医疗事故技术鉴定是民事诉讼中的一种证据形式，是人民法院审核的对象和认定事实的依据，法官认为谁的意见能形成内心确信，他就可以采信，认定事实的主体是法官不是鉴定人员。因此，笔者建议：在医疗事故技术鉴定书中应记载鉴定人员的不同意见和理由。 2、医疗事故技术鉴定书形式应予规范。《条例》和《暂行办法》中对医疗事故技术鉴定书的内容和形式作了规定。但根据相关法律规定，存在的主要问题是：（1）鉴定人员没有签名。《民事诉讼法》规定，鉴定部门和鉴定人应当提出书面鉴定结论，在鉴定书上签名或盖章，鉴定人鉴定的，应当由鉴定人所在单位加盖印章，证明鉴定人身份，这是法律上规定的鉴定结论个人承担责任的依据，而《条例》和《暂行办法》规定只加盖医学会医疗事故技术鉴定专用章，回避了鉴定人的个人责任。（2）《暂行办法》规定，对于经鉴定不属医疗事故的，应当在鉴定结论中说明理由。而仅这一点，医学会的实际操作中也没有做到，现在医学会的鉴定书中说明的不是理由而是结论。笔者认为，鉴定的目的即在于让专门人员对专门问题作出说明和判定，只有结论没有理由如同人民法院原先的判决书一样，不能服人，也不能达到鉴定的目的。医学会及其鉴定组专家应摈弃“言多必失”的陋习，展示专家的知识和风范。

关于地方人大工作方面若干问题的调研报告

一、对政府组成人员和“两院”有关人员述职评议，各地在这项工作中，对述职的对象、内容、形式、做法等方面有什么好的意见和建议

根据《宪法》、《地方组织法》和《省实施〈代表法〉办法》的有关规定，结合我市实际和多年来的实践，我们市人大常委会制定了《关于组织人大代表评议政府、“两院”工作和开展述职评议的实施办法》（以下简称《办法》），于1998年11月20日市十二届人大常委会第6次会议上通过。该办法对述职对象、内容、形式、做法等方面作出了明确规定。

（1）述职对象和形式。《办法》规定述职评议一般每年组织一次。对象是本级政府组成部门的局长、主任；“两院”的正职和副职领导。对其他被任命干部的述职，由所任机关根据实际情况安排，述职方式可以在常委会主任会议上进行，也可以委托所在机关组织实施，市人大常委会派员参加。一般我们都在常委会上进行。

（2）述职的重点内容和做法。述职报告主要突出述职干部本人在德、能、勤、绩等方面的思想、工作情况和本人在领导班子中所发挥的领导作用，叙述任职以来在政治思想方面，即贯彻执行党的路线、方针、政策和勤政廉政情况；在依法行政、公正司法方面，即贯彻执行国家法律法规，严格执法、依法办事的情况；在领导能力方面，即落实岗位责任制，完成各项工作任务的情况；在民主决策、科学决策方面，即贯彻民主集中制的组织原则，发扬民主，联系群众的情况；在接受人大监督方面，即贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，办理代表议案、建议、批评和意见的情况。

述职报告一般由述职干部起草，先在本部门听取意见，形成述职报告。述职评议具体操作大体上分为八个步骤：

（一）召开主任会议，决定述职人员；

（二）召开述职干部交办会，进行思想发动，提出具体要求；

（三）由常委会组成人员组成若干调查组，深入被述职干部所在部门广泛听取意见；

（四）召开主任会议，听取调查组情况汇报，研究确定评议意见；

（五）举行常委会全体会议，听取述职报告，提出评议意见。

述职评议后，被评议后的干部，都要根据人大代表和常委会提出的评议意见，认真制定整改措施，逐条落实评议意见。述职评议的整改情况，在向市委、人大常委会书面汇报外，还应逐条答复有关代表。

述职评议作为本级人大代表和人大常委会对“一府两院”领导干部依法履行监督权的一种重要形式，它对于不断督促行政、司法机关和被任命干部增强公仆观念、国家观念和法制观念，促进行政司法机关按照法律赋予的职权更好地履行职责，严格执法，不断改进工作，保障我市改革开放和现代化建设的健康发展起到了十分重要的作用。

二、组织代表进行述职，各地对组织人大代表向选民述职进行了试点。在试点工作中有些什么好的经验做法，存在什么问题有何建议

为了切实搞好人大代表向选民述职这项工作，我们于去年3月下旬至4月初赴张家港市、苏州平江区人大进行了学习取经，5月上旬我们出台了《关于开展市人大代表述职试点工作的意见》，6月下旬，我们先后在沙溪、城厢两镇开展代表向选民述职试点工作，并组织各镇人大主席、副主席、秘书到现场进行观摩，收到了较好的效果。我们试点工作的主要做法是：

共4页，当前第1页1234

解放思想转变作风创新思路解决问题

为探索服务群众长效机制，扶绥县龙头乡党委以开展继续解放思想大讨论活动为契机，创新工作思路，建立和推行干部驻村夜访制度，变“群众上访”为“干部下访”，拉近了干群距离，驻村夜访制度成为干部群众联系感情的“连心桥”。

深入调查，适时推出驻村夜访制度

近年来，龙头乡党委把发展现代农业，增加农民收入，维护农村稳定作为解决“三农”问题的切入点，工作重心进一步前移，干部下基层的次数明显增多，但工作效果并不明显。经过调查分析，发现了症结所在：白天干部下村，群众下地干活，晚上群众收工回家，干部已回乡，时间上出现“错位”，双方很难碰到一块。

如何解决问题？乡党委结合中心工作和各村的突出问题，组织干部利用1个星期的时间带任务、带问题、带感情下村与群众“三同”，并明确要求驻村夜访。这次“三同”的效果立竿见影，干部共夜访了232户农户，收集了近50多条民情信息，调处了7起信访积案，帮助群众解决各种问题30多个；剑麻种植、计划生育、项目建设、沼气池建设等工作任务加快了进度。乡党委经集体研究，决定在全乡推广干部驻村夜访制度，要求乡干部晚上走访群众。

建章立制，确保活动扎实有效

为使驻村夜访活动扎实有效开展，乡党委建立了“四项制度”，逐步规范驻村夜访活动的组织运作。

一是建立夜访工作制度，实行每周一访。要求每名干部每周夜访不少于1个晚上，每月夜访农户不少于10户，联系农户不少于20户。二是建立信息收集制度，实行每事一记。统一印制“驻村夜访”工作日记簿，干部职工人手一册。通过夜访对所驻村及走访农户的基本情况、经济状况和社会关系等进行详细了解后，详细记录夜访时间、对象以及相关问题的处理意见和建议，经梳理后统一填写《夜访民情登记表》，建立民情档案。三是建立回访反馈制度，实行每事一复。对农户反映的符合政策法律规定的问题，夜访干部要给农户一个明确的答复；对需要进一步研究解决的，要在10天内告知农户处理意见和建议，保证农户反映问题件件有回音，事事有着落。四是建立监督检查制度，实行每月一查。成立“驻村夜访”督查组，对“驻村夜访”活动进行督促检查，研究解决活动中出现的问题；每月召开一次夜访工作总结会，对工作开展较好的给予奖励和表彰，对弄虚作假的进行通报，并限期改正，将“驻村夜访”工作情况作为年终考评依据。

服务群众，活动成为联系干群的纽带

为深化驻村夜访工作，拓宽干群沟通渠道，进一步拉近干部与群众的距离，乡党委搭建了“四个平台”，开展了“四送活动”。

“四个平台”：一是推行干部联系卡，联系卡上印有干部的姓名、联系电话和服务承诺，发放给所走访的村民。二是开通24小时服务热线，接受群众的咨询、求助与意见建议。三是统一制作《征求意见表》，定期征求群众对乡党委、政府和乡干部工作的意见与建议，并归类整理，制成责任表交付各分管部门、包村干部限期整改。同时，党政领导干部定期听取包村干部、分管领导关于整改工作的情况汇报，进行“会诊”，确保整改工作的落实。四是在乡政府机关显眼位置设置干部意见监督箱。

“四送活动”：一是送政策。驻村干部直接与村民对话、拉家常，面对面地把党的路线、方针、政策和上级有关精神传送到农户。二是送信息。把“农业科技110”供求信息、就业信息等送到农民手中，拓宽农民信息接收渠道。三是送技术。了解广大农民群众在农业生产过程中所遇到的技术问题，把培训班办到农家，并向农民群众宣传新的农产品信息。四是送温暖，力所能及地帮助群众解决一些实际问题。据统计，实施驻村夜访制度以来，全乡干部共发放农业技术培训资料3000多份，受益人员达5000多人次，并为20户困难户争取到民政低保救济，启动乡党员关爱基金5900元，给43户困难党员送去了党组织的温暖。

工程名称：________________

甲方(工程承包人)

企业名称：________________

法定代表人：________________

证书编号：________________

企业注册地址：________________

联系电话：________________

乙方(混凝土供给人)

企业名称：________________

法定代表人：________________

企业注册地址：________________

联系电话：________________

丙方(工程发包人)

企业(单位)名称：________________

法定代表人：________________

住所地：________________

联系电话：________________

工程承包人：________________ (以下简称甲方)

混凝土供给人：________________(以下简称乙方)

工程发包人：________________(以下简称丙方)

甲方经招投标于______年____月____日与丙方签订了《________________》(以下简称“工程承包合同”)，承建业主投资建设的工程项目(以下简称“本项目”)。在甲方组织的本项目所需混凝土供给中，乙方充分了解甲方的企业情况、管理体系与制度，以及本项目的情况，参与了此次项目混凝土供给，负责本项目商品混凝土供给工作(以下简称“本混凝土工作”)。为明确甲、乙双方的权利义务关系，促使甲乙双方建立良好的合作关系，保证工程按时按质按量完成，使甲方与丙方签订工程承包合同完全履行，依照《民法典》、《建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程商品混凝土供给事项协商一致，订立本合同。

1.乙方企业基本情况

1.1营业执照及登记机关：________________;

1.2税务登记证号：________________;

1.3开户银行及帐号：________________;

2.工作概况

2.1工作名称：________________;

2.2工作地点：________________;

2.3工作范围和内容，甲方经________同意，在________________自建________混凝土站，乙方负责商品混凝土供给工作;

2.4甲方和丙方不得以任何方式向他方购买混凝土材料，也不得自建搅拌站;

3.项目负责人

3.1甲方委派________，职务：________，担任甲方项目主要负责人，常驻工地负责履行本合同。

3.2乙方委派________，职务：________，担任乙方项目主要负责人，常驻工地负责履行本合同。

3.3双方如需要更换项目主要负责人，应至少提前____天以书面形式通知对方，后任继续行驶合同文件约定的职权，履行前任的义务。

4.分包方式

本工程采用每立方米造价包干法分包方式，并以此来计算合同价款：

该分包方式包括人工费、材料费、机械运输费、配合费、措施费、管理费、利润。

5.工作总量

在本合同有效期内，甲、丙方应保证分包给乙方不低于50万立方米混凝土的作业量;

6.工作量的确认

6.1乙方应按________(时间)，向甲方项目负责人提交已完工作量书面报告。甲方项目负责人接到报告后及时核实已完工作量(以下称计量)，并在计量前通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加。乙方收到通知后即使不参加计量，该计量结果亦有效，并作为商品混凝土供给合同价款支付的依据。甲方项目负责人无故不按约定时间通知乙方，致使乙方未能参加计量，计量结果无效。

6.2对乙方超出本合同范围和因乙方原因造成停工、窝工与返工的工作量，甲方项目负责任人不予计量。

7.合同价款及支付方式

7.1 丙方即业主方直接向乙方支付合同价款，甲就合同价款对乙方承担连带责任;

7.2支付方式，丙方以下列第____方式向乙方支付合同款项 A现金 B银行转账;丙方根据乙方每月现场施工量按月分批向乙方支付合同价款，丙方于次月10日前向乙方支付上个月应付的合同款项。

7.3 合同单价，甲丙双方以每立方米低于本项目工程开工当时当地的市场价格______的价格将混凝土工作分包给乙方，但原材料成本涨幅超过正负____%时，价格应作相应调整，具体由三方当事人协商解决。

7.4 合同价款

丙方按照乙方当月完成方量应付合同价款的____%向甲方支付合同款，剩余的____%滚动计入下个月的结算(即第一个月按照当月乙方月完成量应付合同价款的____%向乙方支付合同款，第二个月以及其他各月按照当月完成量应付合同价款的85%和上月月完成量应付合同价款的____%结算，最后一个月应按照当月月完成量价格的全部和上月月完成量应付合同价款的____%结算)。

7.5 合同价款的最终结算与支付

本混凝土工作完工后10日内，乙方向丙方递交完整的结算资料，乙丙双方按照本合同约定的计价方式，进行合同价款的最终结算。丙方收到乙方递交的结算资料后，对结算书进行核实后，给予确认或者提出修改意见，并履行合同价款的最终结算手续。

8.建站以及场地租赁

8.1建站费用，混凝土站建站费用全部由乙方支付;

8.2丙方应免费为乙方提供建设混凝土所需场地，乙方应服从丙方的合理安排。

9.税收、环保费及其他费用

9.1 各项税收由甲方承担，乙方概不负责

9.2 本合同环保费和其他费用共计______万元(大写：________万元整)由乙方代替甲方于乙方机器设备进场后第二日向当地环保局缴纳。甲方归还乙方垫付的______万元环保费和其他费用的归还方式和日期由双方自行协商。

10.施工条件

丙方应为乙方施工提供便利条件，做到“三通一平”，即达到路通、水通、电通以及平整的场所，其中通电接口距离施工点应在50米范围内。

11甲方前期准备工作

11.1.组建与工程相应的项目管理班子，全面履行工程承包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期、造价和质量向发包人负责;

11.2.甲方在乙方施工前完成下列工作：

11.2.1向乙方交付具备本合同项下劳务工作开工条件的工作场地。

11.2.2向乙方提供相应的工程地质和地下管网线路资料;

11.2.3向乙方提供相应的水准点与坐标控制点位置

11.2.4统筹安排、协调解决非乙方独立使用的生产、生活临时设施、工作用水、用电及工作场地;

11.2.5负责与发包人、监理、设计、现场其他施工单位及有关部门联系，协调现场工作关系。

11.2.6将甲方项目管理人员名单及其授权范围送交乙方，并签收。

11.2.7其他应当由甲方完成的工作：________________

12.工作期限及顺延

12.1工作期限，本合同关于混凝土工作期限与甲丙之间工程承包项目的时间一致，自本项目工程开工当日起至本项目工程竣工之日止。

12.2期限顺延，如因下列情形之一，导致工程停工，经双方友好协商，以书面形式确定顺延期限：

A.因自然灾害等不可抗力因素导致工程被迫停工

B.因丙方工程计划项目调整需停工

13.工作质量

按工程承包合同有关质量的约定、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》的要求，本工作每批次须送样报检。乙方送样报检不合格的，乙方不能送货出场，由此而产生的后果由乙方承担。

14.再分包或转包

非经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下的劳务工作部分再分包给他人;严禁乙方将劳务工作进行转包。

15.有关资料查阅权、知情权

当乙方有正当要求时，甲方应提供工程承包合同(有关甲方的价格及结算细节除外)供乙方查阅。甲方向乙方提供一份甲方与发包人签订的工程承包合同或工程分包合同(上述甲方的价格及结算细节除外)的真实副本或复印件。应当认为乙方已经全面了解工程承包合同和工程分包合同的各项规定(上述甲方的报价及结算细节除外)。

16.工作安排、检查与安全防护

16.1乙方应遵守工程建设安全生产有关的管理规定，按安全标准及规程进行工作，随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。

16.2乙方应对其在工作场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。由于乙方安全措施不力造成人员伤亡和财产损失的，责任由乙方承担。

16.3 乙方在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近工作时，工作开始前应向甲方提出安全防护措施，经甲方认可后实施。

16.4 甲方不得要求乙方违反安全管理的规定进行工作，因甲方原因导致的安全事故，由甲方承担相应责任及发生的费用。

17、环境保护和职业健康

17.1、乙方应遵守当地政府有关环境保护的条例和规定(噪声污染防治、市容和环境卫生管理办法、污水排放及废弃物处理、大气污染防治、生态环境建设等)以及甲方环境、职业健康管理程序，注意对施工过程中噪音排放、粉尘排放、有毒有害固体废弃物废弃和运输遗洒等重要环境因素进行有效控制，尽可能的减少施工过程对环境的污染，杜绝重大环境事故的发生。

17.2、乙方应加强自身员工的职业健康安全教育并加强防护，监视所有施工现场的人员活动、现场设施(无论是由自身提供的还是甲方提供的)和施工过程，及时识别危险源并采取有效控制措施，防止事故发生。

18.三方责任

18.1甲方责任：

甲方对所承接的建筑工程的质量、安全、进度等总负责。甲方应当在施工现场显著位置明示建筑劳务作业的类别、数量、延续时间、混凝土供给人名称、劳务队长、技术员和各班组长等信息;

18.2丙方责任

18.2.1丙方负责为乙方提供必要的临时设施、作业要素和作业面。

18.2.2丙应当严格履行合同条款，按照合同约定及时、足额向乙方拨付建筑劳务作业款。

18.3乙方责任

18.3.1组织所有的劳务、必须的施工机具、材料(甲方提供的材料、机械除外)和资金等必要的施工力量，实施工程的施工和管理工作;无条件执行业主、甲方、总包方发出的工作指令，以良好的服务树立企业形象，保证甲方信誉和经济利益不受损害。

18.3.2各工序完成后做到工完场清，将垃圾运至甲方指定堆放地点，并与下道工序办理交接手续。

18.3.3妥善保管甲方提供的材料机具，如由乙方管理不当导致丢失，乙方承担原价双倍的罚金，罚金在结算工程款中扣除。

18.3.4乙方在实施建筑劳务作业过程中，应当在合同约定范围内服从甲方和丙方的合理调度安排，接受甲丙方的监督管理，确保建筑劳务作业的质量和安全

19.合同终止和解除

19.1有下列情形之一，本合同终止或解除

19.1.1甲乙双方协商一致，可以解除本合同;

19.1.2.因不可抗力因素造成合同无法履行双方协商可以解除本合同;

19.1.3.主合同终止时，本合同自行终止，由此而对乙方造成的损失，导致主合同终止的过错方应承担赔偿责任;

19.1.6因乙方原因，甲方接到总包方、建设单位通知，经甲方与总包方、建设单位协商，如总包方、建设单位仍坚持要求乙方撤离现场时，本合同终止;

19.1.7乙方破产或无能力继续履行本合同时，本合同终止。

19.1.8 因甲方违约或因丙方原因造成工程停建或缓建，致使合同无法履行的，甲乙双方可以解除合同，由此给乙方造成的经济损失，甲丙应承担赔偿责任

19.1.9 如果甲方无正当理由不按照本合同约定支付到期应付混凝土供给合同价款，乙方可在三次催告后停止工作。停止工作连续超过____天，甲方仍不支付合同价款的，乙方可以发出通知解除合同。

19.2合同解除或终止的后果

合同解除或终止后，按已完工程量结算，乙方应在接到甲方通知时应妥善做好已完工程已购材料、设备的保护和移交工作，并尽快将其人员和设备撤离现场。甲方应为乙方撤出提供必要条件，丙方按合同约定支付已完合同价款。有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。合同解除后，不影响三方在合同中约定的结算和清理条款、解决争议条款的效力。

20 合同附件

20.1双方协商签订的以下协议作为本协议的附件：

1、___________________

2、_____________________

3、____________________

4、_______________________

双方协商一致约定的其他内容：

________________________________________。

21.补充协议

本合同未尽事宜，甲乙丙三方在友好协商的基础上客订立书面补充协议，与本合同具有同等法律效力。

22.争议解决

甲乙双方在履行合同时发生争议，可以自行和解或要求有关主管部门主持调解，任何一方不愿和解、调解或和解、调解不成的，任何一方均可向人民法院起诉。

23 本合同一式六份，具有同等效力，甲乙双方各执两份，丙方执一份，经甲乙丙三方代表签字并加盖公章之日起生效，至工程完工验收并结清所有价款后终止。

甲方：(公章)________________

地址：________________

法定代表人：________________

委托代表人：________________

开户银行：_________________

帐号：________________

______年____月____日

乙方：(公章)________________

地址：________________

法定代表人：________________

委托代表人：________________

开户银行：_________________

帐号：________________

______年____月____日

丙方：(公章)________________

地址：________________

法定代表人：________________

委托代表人：________________

开户银行：_________________

帐号：________________

______年____月____日

为了更进一步搞好我校学生食堂所用蔬菜的监督管理，维护教育消费市场秩序，确保我校食堂所有用品的安全与师生身心健康，根据上级指示精神及《湖北省中小学校校园食品用品安全管理办法》的通知，特对向学生食堂供应蔬菜的经销商签订如下协议：

1、按学校食堂食谱安排计划，每周及时通知供菜商按计划保质保量供应蔬菜，在没有通知送菜的情况下，任何送来的蔬菜学校有权拒收。

2、供菜商必须保证所供应的蔬菜低于市场当天菜价5分至1角。

3、所供应的蔬菜必须新鲜，不能掺兑任何杂物，学校验质员有权拒收霉变、腐烂、出芽等蔬菜。

4、所供应的蔬菜必须以本街上菜价为准，不能提出所进菜价高低，来提出加价等非理要求。

5、所供应的蔬菜必须保证质量，所出现的不安全事故经查属实的由乙方负全部责任(蔬菜必须保证无残留农药)。

6、所供应的蔬菜在保证质量的前提下一周一结账。

7、此协议从 年 月 日至 年 月 日结束。

10、此协议一式三份，上交教育总支一份，学校存档一份，供菜商自留一份。

甲方签字：

乙方签字：

分管领导签字：

年 月 日

关于农村教育问题的调查报告

教育是一个国家发展的关键。在中国这样一个发展中国家，尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，而农村人口就达8.8亿之多，因此农村教育问题就应更加的重视，更应加强。为更好地了解农村教育现状，我特地利用暑期走访了我县的一些村庄，对农村教育问题进行实地的调查。通过调查，我发现农村教育存在一些很严重的问题：如很多学校教育经费不足，负债累累等。这些问题的存在不仅影响农村孩子受教育的权利，而且阻碍了农民对新知识的吸收以及民主法治的贯彻落实。更甚者它已经不仅仅是农村教育问题，或许将成为我国的教育危机。

一、乡村学校负债累累。

由于农村的学费难收齐，而教师的办公经费又不足，导致很多学校只得向私人借款维持学校的正常运作。为达到“普及九年义务教育”标准而向私人借贷进行学校硬件的维修与完善，再用新学期的学费来补齐这部分缺额，之后在循环往复的例子数见不鲜，而一些地方教育主管部门却无视这一现状，使得农村教育更加举步维艰;再如一些学校为应付上级主管部门的各种检查，而不惜花巨额费用加以招待，使得农村教育发展更加不堪重负。致使农村很多适龄儿童得不到良好的教育甚至辍学，而只能“望学兴叹”。所以农村学校的负债问题势必会阻碍中国教育的发展。

二、繁重的杂费让学生家长难以承受。

我们国家已经落实了九年义务教育阶段免学费的惠民政策，但实际上，在农村教育学生的财力负担却不降反增，这主要是由于学费免了，而杂费加了。这主要是因为地方财政吃紧，教师工资经常无法到位，所以学校选择了通过对学生加收杂费来调节。据调查，农村学校增收杂费的方式主要有以下几点：其一，强行要求学生购买了一些“多余”的课辅资料，以收取出版商提供的回扣，从而增加了学生的财力负担;其二，摊派，如当地架桥修路或学校教学楼的兴建及学校其他硬件设施的完善，都会向学生摊派任务，而靠耕种几亩薄田为生的农民家庭，无疑是比不小的开支，甚至难以承担而选择让孩子弃学。

所以，教育作为国家管理的重要方面，是国家繁荣昌盛的保证，是为未来培养人才的基地，关系到我国社会主义现代化建设的长久之计，必须受到重视，要继续坚持科教兴国、人才强国的方针政策不动摇关键在于要加大对农村教育的重视，积极完善农村教育的体制，坚持科学发展观、实事求是与时俱进。此外，要从根本上增加农民收入，提高农民的生活水平，切实贯彻和落实新农村建设方针，统筹城市与农村的协调发展，推动农民的发展，促进农村教育的切实改观。

生良好学习生活习惯的引导，服务于学生全面成长成才。按照学校党委的部署和学校工作要点的要求，经研究，决定在全校本科生宿舍中深入开展“五星文明宿舍”创建工作，并以文明宿舍建设为抓手，以点带面，构建和谐校园环境。具体实施方案如下：

一、五星文明宿舍的命名

一星级文明宿舍

二星级文明宿舍

三星级文明宿舍

四星级文明宿舍

五星级文明宿舍

二、五星文明宿舍的评比标准

(一)一星级文明宿舍评定细则

1.本学期内获评至少3次(含3次)卫生达标宿舍;

2.本学期内宿舍及宿舍成员无安全违纪现象。

卫生达标宿舍：宿舍卫生当月检查成绩(或连续4次)的平均分不低于60分，在当月(或连续4次)检查期内没有违反宿舍安全等宿舍管理规定，即认定为卫生达标宿舍。

(二)二星级文明宿舍评定细则

1.本学期内全部获评为卫生达标宿舍;

2.本学期内宿舍及宿舍成员无安全违纪现象。

(三)三星级文明宿舍评定细则

1.本学期内全部获评为卫生达标宿舍;

2.本学期至少1次(含1次)获评为卫生文明宿舍;

3.本学期内宿舍成员中无安全违纪现象;

4.宿舍成员的学习平均排名不低于专业的前70%。

卫生文明宿舍：宿舍卫生当月检查成绩(或连续4次)的平均分达到90分(含)以上，在当月(或连续4次)检查期内没有违反宿舍安全等宿舍管理规定，即认定为卫生文明宿舍。

(四)四星级文明宿舍评定细则

1.本学期至少2次(含2次)获评为卫生文明宿舍;

2.宿舍学风良好，宿舍成员的学习平均排名不低于专业的前50%或宿舍成员学习成绩进步明显;

3.本学年内宿舍成员中无违纪情况;

4.宿舍成员相处融洽，形成良好的宿舍情感氛围;

5.宿舍有合理规范的规章制度，并能够贯彻落实;

6.宿舍积极开展文化建设，通过适度的布置、装饰等方式形成温馨宜居的居住环境，内容积极健康;

7.在各学院组织的宿舍文化节等评比活动中成绩优异;

8.宿舍内党员、积极分子及学生干部对于宿舍建设作用突出;

9.宿舍成员积极参与校院组织的各项活动，根据获奖情况优先评定。

(五)五星级文明宿舍评定细则

1.被评定为四星级文明宿舍的方可参评此项;

2.本学期至少3次(含3次)获评为卫生文明宿舍;

3.宿舍学风良好，宿舍成员的学习平均排名不低于专业的前50%;

4.宿舍成员在学习成绩、科技竞赛、文体活动中成绩突出;

5.各学院从四星级文明宿舍中推荐优秀宿舍，由学校组成的评审工作组最终评定。

三、五星文明宿舍的评比流程及有关细则

(一) 评定办法应用于全校所有本科生宿舍。

(二) 每学期开学第一个月进行上学期“五星文明宿舍”评定工作，每学年评定两次。

(三) 获得一星级至五星级文明宿舍称号的宿舍将挂牌公示，接受监督。每学期开学第一个月末全校所有本科生宿舍依据星级标准的评定实行挂牌挂星轮换机制。

(四) 每学期“五星文明宿舍”评选结束后，获得四星级文明宿舍的名单在学院内进行公示，获得五星级文明宿舍的名单在学校进行公示。同时学校评出的所有五星级文明宿舍将进行宿舍风采展示，并由学校进行颁奖，形成长效机制。

(五) 一星级文明宿舍至四星级文明宿舍的评定与审核由各学院组织实施。

(六) 一星级文明宿舍至三星级文明宿舍由学院根据评定标准和宿舍情况评定，直接公布名单，不需要宿舍申请。

(七) 参评四星级以上文明宿舍(含四星)的宿舍须由宿舍根据自我建设情况提出申请，填写申请表，各学院学生工作组根据评选条件综合评定，学校进行最终审核。

(八) 参评五星级文明宿舍的宿舍须由各学院学生工作组推荐优秀的四星级文明宿舍参评，由学校组成的评审工作组进行最终评定并公示。

(九) 五星级文明宿舍评审工作组由学生工作部(处)、后勤集团学生公寓管理中心、各学院学生工作组和学生公寓自律会代表组成。

(十) 评选出的四星级文明宿舍不超过本学院宿舍数量的20%;推荐参评的的五星级文明宿舍不超过本学院四星级文明宿舍数量的50%。

四、奖励措施

(一) 学年内获评一次五星级文明宿舍的宿舍成员思想测评加1.5分，获评一次四星级文明宿舍的宿舍成员思想测评加1分，学年内可累加。

(二) 获评为五星级文明宿舍的宿舍成员在入党积极分子认定和推优入党方面同等条件下优先考虑。

(三) 申请“优良学风班”、“先进班集体”和“周恩来班”荣誉称号的班级，班级宿舍卫生达标率不低于90%;申请“学习进步班集体”荣誉称号的班级，班级宿舍卫生达标率不低于80%。

(四) 班级四星级文明宿舍和五星级文明宿舍所占比例作为班级评优的重要依据。

(五) 学校将设立文明宿舍优秀奖学金，对获得四星级和五星级文明宿舍称号的宿舍予以奖励，被评为四星级和五星级文明宿舍的名单将写入该年度评优评先光荣册，并在全校评优评先年度表彰大会上予以表彰。

五、注意事项

(一) 宿舍成员受到院级及以上处分的，所在宿舍不得参与四星级文明宿舍和五星级文明宿舍的评选。

(二) 该方案最终解释权归学生工作处(部)，该方案自20xx年3月21日起施行。

对人大代表履行职责问题的思考

对人大代表履行职责问题的思考            确保和加强人大代表依法履行职务，是人大制度建设中一个永恒的主题。当前，地方各级人大工作中，依然存在人大代表履行职责与时代和人民群众的要求不相适应的问题，影响着我国民主政治建设的步伐。对此，各级人大常委会应当采取有力措施加以改进。联系基层人大工作实际，我认为保证和加强人大代表依法充分履行职责，应从以下几方面努力探索：            一、深化认识，增强做好代表工作的使命感            在我国，人民是国家的主人，人民当家作主是通过人大代表集体行使国家权力来实现的。因此，人大代表执行好代表职务，是坚持和完善人民代表大会制度的迫切要求。各级人大及其常委会代表人民行使管理国家事务的权力，没有人大代表和广大人民群众的积极参与、大力支持，人大工作和政治文明建设就不可能取得任何进展。在社会主义市场经济不断发展和经济社会生活日益多样化、利益主体日益多元化的新形势下，人们的自主性、独立性、选择性、差异性增大，人大代表怎样代表好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和各种具体利益，遇到了许多前所未有的新情况、新问题。这在客观上要求各级人大及其常委会必须认真研究如何进一步深化和创新代表工作，提高代表的履职积极性和履职的公开度、透明度，扩大公民在人大工作中的有序参与；如何进一步畅通代表与选民、与人大常委会和人民群众保持密切联系的渠道，使人大及其常委会真正成为联系群众、反映民意、解决矛盾的主要民主渠道。诸如此类问题，使市县人大常委会代表工作的空间进一步拓展。对此，地方各级人大常委会都应该有足够的重视，并认真做好代表工作。            二、提高素质，增强人大代表的履职能力            人大代表的素质状况，直接关系到人大代表执行代表职务的质量，并影响着国家权力机关职能作用的发挥。提高人大代表的素质，应着重从以下三方面入手：(一)严格代表当选条件，优化代表结构。我国民主政治的发展，客观上需要提高对人大代表的文化素养和政治活动能力的要求。因此，在换届选举时，应当从政治思想、文化知识、道德品质、参政能力等方面明确规定代表的条件。要通过严格代表当选条件，充分体现公民选举权利的珍贵，反映我国选举制度的优越性和真实性。在代表结构方面，要克服“荣誉型”代表较多、党政领导干部代表过多、代表名额分配不合理等倾向，克服平衡照顾思想，严把代表入口关，把能充分代表人民意志的有识之士选进人大代表行列，使人大代表队伍充满生机和活力。(二)依法建立和完善代表候选人推荐制度，引进竞选机制。要改进现行的代表候选人的提名方式，逐步引进竞选机制。让代表候选人通过发表竞选演说、当场回答选民或代表的询问，充分展示其政治素质、文化素质和参政素质，保证选民或代表自主选出自己信赖的高素质代表，激发选民或代表的参选热情。(三)搞好人大代表的职务培训。我国人大代表的兼职性，客观上要求各级人大必须重视代表培训工作。首先抓好“岗前”培训。就是人大代表当选后，组织代表学习代表法等法律法规，使代表了解人大制度的基本内容、人大代表的职责以及行使职权的方法和途径，掌握与其执行职务有关的基本法律、理论和知识。其次，搞好任职期间的培训，使代表们能及时了解新形势、新情况，学习新的政策和法律、法规，交流和研究履行代表职务的经验，以便更好地开展工作。            三、强化服务，为人大代表履职创造条件            一是为人大代表知情知政创造条件。通过走访人大代表、召开代表座谈会、举行政情通报会、寄送资料、订阅报刊等方式，把新出台的法律、法规、重大的决策和举措，本行政区的大事、要事，以及影响全局的重大事件及时传达给人大代表，为其执行职务、行使职权提供依据。二是协助人大代表组织和开展代表小组活动。三是组织人大代表开展好视察、调查、评议、执法检查、走访选民等活动。四是把人大代表议案、建议、批评和意见的督办工作落到实处。五是为人大代表执行职务落实各项保障。六是展示代表风采，做好代表宣传工作，为代表执行职务创造一个良好的社会环境。            四、完善机制，依法加强对人大代表履行职责的监督            代表法仅规定未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的，其代表资格终止。对代表在闭会期间的活动没有法律约束，实际上形成了代表干好干差一个样的现象。为扭转这一状况，各级人大常委会要建立完善激励约束机制。一是每年都要结合本地工作实际，为代表制定工作目标和计划，要求各代表小组按时组织代表活动，引导代表有重点、有计划地开展工作。二是组织代表向选民述职，让选民评议自己选出的代表是否称职。三是严格奖惩，定期对各代表小组工作进行检查，每年都要对那些工作突出，积极发挥作用的优秀代表进行表彰；对不履行职责，甚至违纪、违法的代表进行批评或者按原选区选民的意见给予处置，以约束和激励代表积极履行职责、发挥作用。

关于当前劳动关系问题的调查与思考

关于当前劳动关系问题的调查与思考

最近一个时期，我们围绕如何规范社会劳动关系，从根本上代表和维护好最广大劳动者的合法权益问题，进行了一些工作调研。从基层情况看，劳动关系方面存在的问题比较突出，劳动者合法权益受到侵害的状况不容忽视，建立和规范劳动关系是依法维护广大劳动者的根本利益、促进生产力健康发展和保持社会稳定的一项十分紧迫的任务，应当引起社会各界的高度重视。

一、劳动关系存在的问题及原因分析

从1986年国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，至1995年国家颁布《劳动法》，并把实行劳动合同制度作为建立法制化劳动关系的基础，我国的劳动用工制度发生了根本性的变革，劳动关系也发生了深刻变化，目前已经基本建立起了与社会主义市场经济相适应的新型劳动关系。但是随着所有制结构的变化，特别是个体、私营、外资经济的发展以及国有、集体企业改制，劳动关系和劳动管理不规范的问题日渐突出，劳动者合法权益受到侵害的情况比较严重。从我们的调查看，主要有以下五类问题：

第一类问题，欺诈劳动者，使从业人员落入“职业陷阱”。主要表现是，进门前欺骗，进门后讹诈。一些工作限苦、报酬又很低的用人单位，故意欺骗劳动者，以舒适的工作环境、优厚的工资报酬引诱从业人员上当；一些非法职业介绍机构更是以推荐工作为名，暴力索取登记费、报名费等；还有一些“用人单位”与非法职业介绍机构勾结，以招工为名，采取各种手段坑蒙拐骗求职人员，在社会上造成了恶劣影响。从录用职工后的违法行为看，不少用人单位违法违规，强行向职工收取押金、保证金、培训费、集资款、服装费等，不交费就走人。有的用人单位竟然把违法收费作为生财之道。

第二类问题，不签订劳动合同，劳动者的合法权益难以得到有效保障。一是相当一部分个体私营企业不办理用工手续，不与劳动者签订劳动合同。从对全县各类企业进行的用工情况检查看，劳动合同签订率不高。二是部分国有集体老企业、困难企业，对放长假、两不找、长期在外、长休病假等人员，合同到期既不终止又不续订。三是一些改制企业没有及时与职工变更或续订、终止劳动合同，劳动关系不理顺，留下许多隐患。这些问题的存在，受害者往往是职工个人。

第三类问题，扭曲工资分配制度，侵害了职工的劳动报酬权利。主要是拖欠克扣工资、故意降低工资和实物抵工资问题。比如，相当一部分国有集体企业由于种种原因长期欠发职工工资；部分改制企业借所谓的“按资分配”，压低职工工资，职工敢怒不敢言，否则就有下岗的可能；有的企业借最低工资标准，想方设法降低职工工资待遇；还有的违反工资支付规定，变相以实物抵工资，强制职工承包销售本企业的滞销产品，按销售产品的比例提取工资，职工实际上提不到工资。绝大部分个体私营企业实行口头的协议工资，说多少或给多少完全凭业主的意愿，一些业主千方百计榨取员工的血汗钱。这些问题，不仅严重影响了职工及其家庭的基本生活，还引发了大量劳动争议案件和一些暴力刑事案件。

第四类问题，不缴纳社会保险费，损害职工的长远利益。部分国有、集体和外商投资企业欠缴职工的社会保险费；参保企业中，有的为职工办理养老保险，不办理失业、医疗保险；有些用人单位以“试用”为借口，长期拖延办理职工社会保险；在参保缴费单位中，还存在压低缴费基数、瞒报少缴等问题。个体私营企业情况更为严重，绝大多数没有为从业人员缴纳社会保险费。

第五类问题，不落实基本劳动标准，侵犯职工的人身权利。主要问题是延长工时和提高劳动定额。从工时问题看，一些实行综合计算工时制的企业，只有集中工作，没有集中休息。有的甚至认为实行综合工时就可以不受限制地随意延长工时。不少个体私营企业、外资企业和部分国有集体企业特别是靯帽、服装加工企业，大幅度提高劳动定额，迫使职工加班加点。更有一些个体私营企业强迫职工无偿加班加点，稍有不从就被辱骂、拘禁、殴打。

产生这些问题的原因：一是体制和制度的原因。长期以来我国职工劳动管理的法律法规基本上是针对国有和县以上集体企业，很少涉及个体私营经济，也不涉及事业单位，在他们那里，劳动关系及劳动合同的观念比较淡漠。二是经营者法律意识淡薄，一味追求利润最大化。特别是个体私营业主和改制企业的承包人错误地认为，不与职工签订劳动合同可以不受《劳动法》的约束，不受劳动合同的制约，不必为职工缴纳社会保险，既能随意用工，又降低了用工成本。三是国家有关法律不健全，劳动保障部门依法治理的刚性不足，管理不到位。四是个别地方没有摆正发展地方经济与搞好社会保障体系建设的关系，对依法征缴企业特别是外商投资企业的社会保险费，存有影响投资环境的偏见。五是一些劳动者缺乏自我保护意识，有的认为老板多给点钱就行，签不签订劳动合同、缴不缴社会保险无所谓，等等。纠正这些问题，必须立足当前，着眼长远，以维护最广大劳动者的根本利益为出发点和归宿，强化治理措施。

二、调整和规范劳动关系的思考

针对当前劳动关系存在的问题，今后一个时期，围绕建立和规范各类用人单位的劳动关系，要紧紧抓住实施劳动合同制度这个牵一发而动全身的核心问题，着力从四个方面构建劳动关系监控调节机制。

第一，建立法制保障机制，为劳动关系的建立与调整提供法律保障。需要配套强化立法、执法、普法三个方面的工作：一要加快劳动关系的立法步伐。尽快出台促进就业法、劳动合同法、集体合同法以及社会保险法等法律法规，使劳动关系的建立和调整真正实现有章可循、有法可依。二要强化劳动关系的执法规范。加大对用人单位执行劳动法律法规情况的监督检查力度，坚持日常检查和集中检查、一般检查和重点检查相结合，保证《劳动法》规定的基本制度和基本标准得以全面落实。三要增强劳动关系双方的法律意识。通过宣传、教育、培训等形式，提高劳动者和企业经营者的法律素质，使之懂法、守法、依法办事。

第二，建立多层协调机制，促进劳动关系和谐稳定。首先，要搞好政府对劳动关系的宏观调控。要针对不同时期社会劳动关系出现的新情况、新问题，及时研究和制订有关政策，引导和促进劳动关系的和谐稳定。其次，要建立多层次的劳动关系三方面协调机制，由政府、企业、工会三方代表，就涉及劳动关系方面的重大政策、重大问题进行经常性的沟通和协商，协调各方面的利益关系。同时要配套建立好基层劳动争议调解处理机制。在各类用人单位建立健全由企业代表、工会代表、职工代表构成的三方调解委员会，及时化解内部劳资纠纷。再次，完善以平等协商和集体合同为核心的企业劳动关系自我调节机制。劳动关系双方要有固定的协商代表；制定切实可行的协商制度，包括协商的原则、时间、内容、程序等，凡是涉及职工合法权益的事项，都要通过集体协商的办法来解决。

第三，建立监督管理机制，维护劳动关系双方合法权益。一方面，推动健全内部监督组织。在各类用人单位特别是非公有制经济组织中具有一定规模的私营企业，建立职工工会组织，充分发挥其民主监督、民主管理的作用，把影响劳动关系的不利因素化解在基层。另一方面，实施必要的政府行政干预。特别要在涉及广大劳动者切身利益的最低工资制度、工时制度、休息休假、特殊劳动保护者权益的各类问题。同时对可能发生的群体性上访、罢工事件等，要超前进行政府行政介入和干预，防止矛盾激化和事态扩大。

第四，建立部门联动机制，形成依法规范劳动关系整体合力。一是劳动保障部门要把好“政府导向关”。要结合本地实际的政策措施。当前要针对企业改制、“事改企”出现的新情况，及时对劳动合同的变更、续订、终止、解除等问题加以理顺。二是工商管理部门要配合把好“注册登记关”。在审核经营资格，审办、审验营业执照中，把经营单位特别是个体私营企业用工是否签订了劳动合同、办理了社会保险，作为审核把关的重要条件。三是公安部门把好“户口迁移关”。重点是配合搞好对外来劳务人员的管理。凡没有办理用工登记手续、不签订劳动合同的，视为无业人员或非法务工，一律不办理暂住户口，这也是维护劳动者法定权益的需要。四是各级工会要把好“网络维权关”。一方面要健全网络，大力推动用人单位特别是具有一定规模的个体私营企业依法建立工会组织；另一方面要真正发挥工会作用，监督用人单位遵守劳动法律法规。总之要通过整体的联动管理机制，使广大劳动者无论在哪里从业、无论从事何种职业，都能使自身的合法权益得到有效的保护，从而使社会劳动关系保持和谐稳定，实现长治久安。

2019年不作为慢作为问题专项整治活动自查报告

根据县效能风暴行动工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治活动的实施方案》 (临效能发〔20xx 〕3 号) ， 我局根据自身工作实际，对照要求开展专项治理工作，认真查摆自身问题，现将自查工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，成立机构，认真开展整治工作

按照 开展不作为慢作为问题专项整治活动实施方案的 工作要求，为集中治理“不作为慢作为”问题，促进机关作风、行政效能和群众满意度的明显提升，我局加强领导，精心组织，狠抓落实，确保实效。召开全体人员专题会议，传达了文件精神，统一思想认识， 及时成立一把手为组长，班子成员和各中队负责人为成员的专项治理领导小组。结合城管工作实际，制订了《临泽县城管执法局 开展不作为慢作为专项整治活动方案》 ，把整治 当前干部工作作风中的“为官不为”、消极懈怠、敷衍了事;门好进了，脸好看了，话好说了，但事却办不了;监管不到位，损害群众利益和群众“办事难”及城管执法监管不力等作风方面的突出问题作为重点，教育和引导局全体干部职工树立想事干事、敢于担当的良好风气，规范行政执法行为，推进政风行风建设，努力解决人民群众反应强烈的突出市容问题， 推进机关作风明显转变，行政效能明显提升。

二、自查自纠工作情况

(一)强化日常学习制度，深化学习效果。 针对自查过程中反映的理论学习不深不透的问题，在继续坚持每周集体学习和每天个人自学的基础上，加强学习力度和学习效果。 重点学习了在党的十八次代表大会、十八届中纪委二次全会上的重要讲话，以及《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》 ，通过研讨学习的方式深化学习效果，提高理论素质，推动学习工作化、工作学习化，坚持学以致用、用以促学，真正把理论学习成果转化为做好城市管理工作的强大动力。

(二)工作措施有力，自查整改到位。 坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，分宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以各中队为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进治理工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。

(三)改进工作作风，提高服务意识。 以整治 庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为和服务意识不强、行业作风不正、行政效率不高 为工作目标，进一步加强机关效能建设，强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。提高行政许可审批效率，优化流程、简化程序、限时办结，切实缩短办理时间。深化服务执法理念，提高执法效率。执法监察人员在日常的工作中，秉承执法先送法、监管先服务，牢固树立执法就是服务的工作理念，在优化服务中提高执法效率，从细微之处做起，坚持说好每一句话，办好每一个案件，急群众所急，解群众所难，排群众所忧。

(四)进一步加强干部职工思想作风教育。 深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众路线实践教育，引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和群众路线意识，提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展解放思想、改革创新教育，坚决摒弃不符合科学发展要求的惯性思维，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，创造性地开展各项工作。深入开展群众路线教育实践活动，引导干部职工把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为自觉行动。

(五)加强监督力度，形成长效机制。 领导小组督促全体人员按照要求、按照时限完成问题的查摆工作，监督自查问题的整改落实情况，办公室统一汇总，在日常工作中核实整改措施是否落实到位，对还未整改彻底的问题及时进行提醒，保证治理工作持久有效。

通过开展“不作为慢作为”专项整治，目前，我局干部职工贯彻落实中央和省、市、县政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推进重点工作任务明显滞后的问题得到了好转， 执行中央八项规定、省委“双十条”规定、市县委八项要求和党风廉政责任精神不严格，查纠存在问题不力的问题得到了遏制、不存在工作人员在执法过程中不公正和滥用执法权，自由裁量权的基准、范围、种类不明确的，自由裁量权过大的问题;也不存在工作不主动，协调配合差，相互推诿扯皮，庸懒散拖效率不高，工作顾此失彼，拖泥带水问题;工作人员思想消极，观念陈旧，只讲索取，不讲奉献，不主动作为，进取意识差，大局观念弱的问题基本得到了转变;更没有在落实县政府目标责任书推进缓慢被通报批评和落实县政府为民办实事措施不硬、推进不力、落实不到位情况。机关工作人员也没有发现因工作落实不力，对上衔接汇报不及时，对下安排部署不到位或因临时性应急工作通知加班不到，贻误工作时机等突出问题。

三、下一步工作打算

为进一步巩固整治效果，形成长效治理机制，我局下一步主要做好以下工作：

(一)加强组织领导，落实责任制。 切实强化机关效能建设。要求各中队和个人将查找的主要问题及整改措施，形成整改报告，进行公开承诺，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保我局 “不作为慢作为”专项整治 工作落到实处。

(二)加强督促检查，严肃查处违纪行为。 局 “不作为慢作为”专项整治 工作领导小组要加大对 “不作为慢作为 ”等问题的查处力度，对通过自查、互查，切实掌握本单位存在 “不作为慢作为” 现象的岗位和人员，对调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，进行严肃的责任追究。

(三)加强制度建设，确保廉洁高效。 认真查找制度建设中存在的薄弱环节，有针对性地完善，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力，增强机关效能，提升机关形象，为服务全县经济发展作出更大贡献。

关于工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告

县专项治理工作领导小组办公室：

根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作，结合工作实际，围绕重点环节和重点项目，认真开展自查，做到思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下：

一、认真学习，提高认识

我局把这项工作摆上重要议事日程，进行了深入地思想发动，认真组织学习中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神，使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性，进一步提高思想认识和责任意识，为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。

二、加强领导，靠实责任

为了确保专项治理工作取得实效，我局成立了专项治理工作领导小组，建立了责任机制，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关股室和国土所各负其责，股室之间做到相互配合，密切协作。通过认真分析研究，结合国土部门工作实际，确定了排查重点，对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查，并将任务分解到各有关股室，明确了责任领导。

三、突出重点，深入排查

在排查工作中我们对XX年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。

1、用地审批方面：XX年以来我县各类建设用地供应402宗、面积575.06亩。其中出让29宗，面积235.67亩，土地出让总价款2393.38万元，政府纯收益258.78万元(协议出让8宗，面积15.38亩，土地出让总价款68.91万元，政府纯收益0.52万元;招拍挂出让21宗，面积220.30亩，土地出让总价款2324.47万元，政府纯收益258.26万元);划拨11宗，面积195.03亩，安排农民个人建房362宗，面积144.36亩。我局严格执行用地规划，用地审批严格按照土地利用审批程序进行。在城镇规划范围内用地，首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求，对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面，严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。在建设用地供应过程中，出让宗地严格执行《划拨用地目录》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关土地管理的法规政策，全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清，未出现违规审批用地情况。

2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅，采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让，XX年以来共设置采矿权15宗，其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗，收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权，我局在初审阶段，严格按照《矿产资源总体规划》进行审查，初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批，没有越权审批采矿权、探矿权的现象。

3、工程建设项目方面。XX年以来已经完成的国家投资土地开发整理项目1项即打柴沟镇金强河河滩地土地开发整理项目，总投资2211万元，项目建设总规模5404.85亩，其中开发面积3709.03亩，整理面积1695.82亩。实施省级投资土地开发整理项目2项，已经完成的1项即打柴沟镇下河东土地开发整理项目，建设规模344.10亩，总投资140万元，其中开发面积53.1亩，整理面积291亩;正在建设的1项即抓喜秀龙乡永丰土地开发整理项目，建设总规模709.5亩，项目总投资290万元，其中开发面积511.95亩，整理面积195.55亩，已完成投资174万元。实施省级投资地质环境治理项目1项，即双龙沟金矿矿山地质环境恢复治理二期工程项目，项目总投资220万元，工程于去年已经完工，并通过了市上的初验，正在等待省上的验收。已建、在建的4个项目的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建设项目招投标的规定以及国土资源部有关土地开发整理项目和地质环境治理项目的管理规定，全部采取招投标方式公开竞标，不存在虚假招标、围标串标等现象;严格合同的签订和履约，杜绝了任何形式的转包和违法分包;专项资金专户储存，封闭运行;工程质量由监理单位负责监理，同时我局抽调工作人员进驻施工现场进行监管。在国家级项目实施过程中，还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等根据规划设计标准进行监督，从而确保了施工进度和工程质量。

四、存在的问题

一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元，而县上需要以优惠的土地政策招商引资，过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长，按规定程序报批至少需要4个多月时间，影响重点建设项目的实施，而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象，永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位，致使无法完全达到项目建设施工设计要求，对工程建设质量有一定影响。

甲方(需用方)：__________________________________________

乙方(供应方)：__________________________________________

根据《中华人民共和国合同法》及有关建筑法律法规之规定，甲乙双方本着自愿、平等、互利、协商一致的原则，就甲方承包工地砂石供应事宜达成如下协议，以共同遵守。

第一条、工程概况

1.1工程名称：__________________________________________

1.2工程地点：__________________________________________

第二条、砂石供应内容概况

2.1甲方承包的前述工程施工用砂石由乙方负责供应;

2.2砂石供应开始时间：以甲方通知时间为准(约在本合同订立之日后_____日内起)

2.3砂石供应总量：约__________方(具体以双方依本合同约定计量方式进行的最后计量结果为准)

2.4砂石供应方式：乙方按甲方要求自购砂石并组织车辆运送至甲方工地指定地点。

具体运作为：甲方工地代表向乙方工地代表及甲方收料员下达《砂石运送通知单》写明需要的砂石种类、质量、数量与到达时间要求，乙方工地代表按此要求组织车辆运送砂石;甲方收料员按《砂石运送通知单》要求收乙方运送的砂石，并在收料完毕后填写一式两联收料凭证，由双方共同签字确认，乙方留存的为《运送砂石单》，是复写件，甲方留存的为《砂石入库单》，为手写件。

2.5砂石质量要求：

第三条、砂石结算价格

青砂(河砂)_________________________________________

黄砂(襄砂)_________________________________________

其它种类砂___________________________________________

碎石_________________________________________________

瓜米石_______________________________________________

甲方代表_____________联系方式______________________ 乙方代表_____________联系方式___________

第五条、甲方的权利与义务

5.1甲方应提前一天通知乙方(电话通知有效，但事后应向乙方出具《砂石通知单》)，甲方工地所需要的砂石供需量与质量要求，以便乙方组织供应;

5.2甲方应向乙方详细介绍工地施工现场情况，并带乙方现场查看;第一次乙方供应砂石时，在施工现场转弯处，甲方应设明显标志或派专人引导乙方车辆进入收材料地点;

5.3乙方运送砂石到达甲方工地后，甲方应有专人指挥车辆运到指定地点验收砂石，并向乙方人员出具《砂石入库单》;

5.4甲方不负责砂石的卸车工作，砂石在甲方指定地点卸车由乙方完成;

5.5甲方收料人员按甲方代表出具的《砂石通知单》收料，所出具《砂石入库单》不作为验收乙方砂石质量的依据，但收料人员发现乙方运送的砂石不符合甲方质量要求的，有权拒收砂石，乙方必须将砂石拖离甲方施工现场，否则视为乙方违约，除自行承担相关损失外，还应向甲方支付违约金_______元;

5.6甲方发现已收砂石不符合质量要求时，有权要求乙方自行将不符合质量要求的砂石自行运离工地，并有权在结算中扣除相应砂石方量;如乙方接通知后，不在三小时之内将不符合质量要求的砂石自

第六条、乙方的权利与义务

6.1根据甲方的要求，及时向甲方提供符合甲方质量与数量要求的砂石，并运送至甲方指定地点;

6.2乙方在组织购买、运输砂石的过程中，必须遵守国家及当地政府的有关道路交通、卫生等方面的规定，承担因违反规定而造成的一切经济责任和其它任何责任，保证甲方不因此而承担任何责任、索赔(包括赔偿与补偿)或损失，否则视为乙方违约，除全额赔偿甲方损失外，还应向甲方支付违约金_______元。

6.3进入工地后，必须遵守甲方工地的一切规章制度，因违反甲方规章制度而出现的任何安全事故，均由乙方负责承担相应的法律责任及赔偿或补偿责任;

6.4乙方必须按甲方要求保质保量的按时将甲方所需砂石送至甲方指定地点，不得影响甲方施工进度，造成甲方窝工;否则，视为乙方违约，必须承担甲方的窝工损失，窝工损失费按每小时_____元计算，同时还应向甲方支付违约金_____元;

6.5当乙方运送的砂石人员与甲方收料员及甲方代表必须共同做好砂石的计量工作，不得弄虚作假;

第七条、砂石款结算及支付

7.1砂石量核算：

7.1.1砂石量核算依据：以甲方代表签字认可的《砂石通知单》、乙方《运送砂石单》结合甲方收料员向乙方签发的《砂石入库单》为核算依据，《运送砂石单》与《砂石入库单》应完全相符，如不相符，在两者均不超出《砂石通知单》总量范围的情况下，以《砂石入库单》为准;若超出《砂石通知单》总量范围，以《砂石通知单》为准计算砂石量;

7.1.2核算程序：乙方应在每月___日，将甲方代表签发的《砂石通知单》与甲方收料员签发的《运送砂石单》交甲方代表审核确认;经确认后，甲方代表收回单证，并向乙方签发确认证明。

7.2价款结算与支付

7.2.1甲方不支付乙方预付款

7.2.2砂石价款按_____(月或其它方式)支付，甲方在收到乙方提交的甲方代表确认证明及乙方开具的国家正式发票后___日内，按价款的__%向乙方付款，余额在_________________________付清。

7.2.3其它约定_______________________________________________

第八条、当乙方不及时运送砂石到甲方指定地点，或运送的砂石不符合甲方质量要求的，甲方有权解除本合同，并不向乙方承担任何违约责任也不向乙方支付任何赔偿或补偿款项。

第九条、本合同在履行过程中，如有争议，双方应协商解决，协商不成的，任何一方均有权向人民法院提请民事诉讼。

第十条、本合同一式_____，甲方执_____份，乙方执_____份，自双方签字盖章(摁手印)之日起生效。

第十一条、末尽事宜，由双方另行签订书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

年 月 日

学生公寓是学生在校期间学习、生活、休息的公共场所，也是进行思想道德教育和行为的重要阵

地。学生公寓管理是学校管理的一个重要组成部分。我们要通过总结之前的工作经验，进行查缺补漏，营

造一个良好的学习、生活环境。进一步加强对学生公寓的管理，特制定本计划。

一、指导思想

以“全心全意为同学服务为核心”。强化责任意识。加强同学主意识的“寝室是我家，爱护靠大家”。

的思想。坚定不移的推进学生公寓管理工作。重点提高公寓管理工作人员的服务态度、落实“谁主

管、谁负责”的原则。完善公寓管理制度，打造一个新局面。

二、工作目标：

进一步加强全体工作人员的主人翁意识。提高大家的责任意识，充分调动大家的积极性和主动性。

改变过去松、散、懒的现象。以学生为主，通过之前公寓出现的不良现象加以总结和规划，以长补短，

不断改善。把公寓管理的有条不紊。确保公寓中心各项服务工作的圆满完成。

三、工作重点：

进行一系列的项目检查，包括宿舍内务建设情况、公寓楼环境卫生、足苏学生的一日行为规范‘

公寓楼公共设施的使用情况、学校及公寓管理制度的落实和执行情况，公寓管理员岗位职责执行情况

进行规划。

安全方面：

(1)为保证学生公寓用电安全，学生公寓严禁带入和使用容易引发事故的电炉、电吹风、直板夹、

电热棒以及其他带来安全隐患的电器。

（2）严禁学生个人私拉、私接电线。

（3）严禁将易燃、易爆等危险物品带入宿舍。不得在公寓内吸烟。

（4）学生住宿期间保管好自己的贵重物品和现金。离开宿舍时随时落锁。

行为方面：

（1）学生应妥善使用和爱护公寓内水电设施、门窗玻璃、柜子、桌椅。

（2）提倡节约用水用电，离开公寓时。关闭水电。

（3）自觉保持公寓卫生，养成良好的卫生习惯。

（4）在公寓不得酗酒闹事。

（5）行为举止要文明，行为举止要文明。互相帮助、团结同学，形成团结友爱的和谐气氛。

（6）住宿生自觉遵守作息时间，熄灯后，保持安静，不打扰别人正常休息。

四、本学期活动：

本学期为了丰富大家的课余文化生活，在原有基础上完善公寓的管理，推动学校学生公寓的

建设和发展，特制定以下活动：

（1）活动名称：“公寓是我家，爱护靠大家”手抄报竞赛。

活动目的：带动同学的积极性，发挥自己特长。是大家主意识的认识到公寓的管理的

重要性，从而严格要求自己行为，促进公寓管理。

活动时间：201x年x月末

活动地点：阶级教室

（2）活动名称：公寓“月文化”寝室评比活动。

活动目的：通过评比，评出秀寝室，颁发证书。并加学分。

活动时间：每个月末

活动地点：学生公寓

活动内容：由信息系辅导员和楼委包每日检查情况做依据，评出寝室。颁发奖品、证书。

酒店人力资源面试的问题

以下第一范文网小编为大家整理了关于酒店人力资源面试的问题，供大家参考!

一：“请你自我介绍一下”

这个的面试方法是：应聘者站起来用五分钟的时间面对大家进行演讲。我的目的是：了解应聘者的心理承受能力、逻辑思维能力、演讲能力，而他的生平介绍却是其次的，因为，我们在他的简历中已经对其有所了解。

应聘者应该做到：1、介绍内容要与个人简历相一致。2、表述方式上尽量口语化。3、要切中要害，不谈无关、无用的内容。4、条理要清晰，层次要分明。5、要有训练有素的演讲语气和肢体语言，这是最重要的。

二：“谈谈你的缺点”

目的是：了解应聘者是否认真思考过自己，分析过自己，反省过自己。如果一个人能认清自己的缺点，并有改进的愿望和方法，他可能是一个不可多得的人才。

应聘者应该做到：1、不宜说自己没有缺点，因为人一定有缺点的，除非是神。2、不宜说出严重影响所应聘工作的缺点。3、对于自己真正的缺点，就认真对其进行剖析，并用积极的心态去面对，去修炼。

三：“你有什么业余爱好?”

目的是：了解应聘者的性格、观念、心态、思维的深度等。为了深入了解应聘者的爱好程度，我会提出更加深刻的，比如，应聘者喜欢流行音乐，我就会问相关的：“您什么时候开始喜欢的?您最喜欢哪个歌手?她的演唱风格如何?她的成名曲是哪一首?您最喜欢她的哪一首歌曲?为什么?”一个真正有这方面业余爱好的应聘者应该对答如流，遗憾的是，许多应聘者不能做到。

有的应聘者喜欢读书，我的相关就更加尖锐：“您最喜欢哪一位作家?您最喜欢这个作家的哪一本书?这本书的中心思想是什么?您阅读了这本书后有什么感悟?对人生的启示又是什么?”能够应答这类的应聘者寥寥无几。应聘者应该做到：1、事先做好这方面的准备。2、最好不要说自己没有业余爱好。3、不要说自己有那些庸俗的、令人感觉不好的爱好。

四：“举一个人生中最失败的经历”

目的是：了解应聘者的胆量和勇气，是否陷入了选择性知觉的陷阱，是否进行了深刻的反省，是否接受了深刻的教训。应聘者应该做到：1、不宜说自己没有失败的经历。2、宜说明失败之前自己曾信心白倍、尽心尽力。3、明确说明失败是主要由主观原因导致的。4、失败后自己曾做了深刻的反省，很快振作起来，以更加饱满的热情面对以后的学习或工作。

五：“你为什么选择我们酒店?”

我的目的是：了解应聘者求职的动机、愿望以及对此项工作的态度。我十分欣赏对我公司很了解的应聘者。应聘者应该做到：1、建议从行业、企业和岗位这三个角度来回答。

2、参考答案——“我十分看好贵酒店所在的行业，我认为贵酒店十分重视人才，而且这项工作很适合我，相信自己一定能做好。”

六：“对这项工作，你有哪些可预见的困难?”

目的是：应聘者的预测能力，并有应对方法。绝大多数的应聘者做不到。应聘者应该做到：1、从技术、知识、经验等方面预见到的困难。2、说出自己对困难所持有的态度：“工作中出现一些困难是正常的，也是难免的，但是只要有坚忍不拔的毅力、勤奋的学习态度，良好的合作精神以及事前周密而充分的准备，任何困难都是可以克服的。”

纪委办公室存在问题自查报告

曲靖市按照深化纪检监察派驻（出）机构统一管理改革的要求，保留了成立党委的9个市直部门（单位）纪委，撤销了18个纪检组、1个直属机关工委纪委和3个监察室，集中派出了8个纪工委、监察分局，有效整合了纪检监察机构、编制和人员。近两年来的工作实践证明，派出纪工委、监察分局在推进教育、制度、监督、改革、惩处、纠风等各项工作中发挥了巨大作用，更好地体现了纪检监察派出机构实行统一管理的体制优势。但在保留的市直单位纪委的工作运转中，我们发现由此带来的一些困难和问题不容忽视，需要进一步研究解决。

一、存在问题

（一）职能交叉重叠

派出纪工委监察分局对负责部门（单位）履行着纪检监察的职能，而作为9个设立党委的市直部门（单位）的纪委，对本单位同样履行着纪检监察职能，形成了事实上的职能交叉重叠关系，在教育、监督等工作特别是信访调查、案件初核、案件调查、案件审理等方面，需要进一步划分职能、明确责任、规范程序、理顺关系。

（二）机构设置不配套

对派出机构实行统一管理过程中，保留纪委的9个市直单位中，有3个市直单位监察室被收回，其余6个市直单位中，除公安局设有督查大队，履行着监察职能外，都没有单独设立监察室，形成了只有检查机关、没有监察机构，纪检与监察两种机构设置不配套的状况，削弱了行政监察职能，影响了监督工作的正常开展。

（三）人员配备不足

9个市直单位纪委的人员编制中，除公安局纪委外，其余8个部门（单位）只设纪委书记岗位，没有配备工作人员，同时纪委书记还分管着其他业务工作。由于人员配备不足，无法独立地开展工作，遇有案件查办、监督检查等工作，全靠组织协调其他人员参与完成，难以保证纪检监察工作的顺利开展。而要增设纪委副书记、纪委办公室主任等岗位，又受到人员编制的制约，导致市直单位纪委无法正常的开展纪检监察业务。

（四）自身建设滞后

中纪委等五部委联发的9号、10号文件下发之后，地方县级纪检监察机关建设得到了全面加强，而市直单位纪委一方面处于缺编缺人的困境，另一方面又承担着繁重的反腐倡廉工作任务，成为一个被忽视的区域，在人员编制、干部配备、办公办案装备、经费保障等方面存在的问题更加突出的暴露出来。

二、工作建议

随着反腐倡廉建设的不断深入，特别是按照中央关于“在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设的要求”，直属部门（单位）纪委在预防腐败方面承担的任务更加繁重，发挥职能作用的空间和领域更加宽广，重视和支持直属部门（单位）纪委的自身建设，具有十分重要的意义。针对直属部门（单位）自身建设中存在的问题，提出如下工作建议：

（一）加强市直部门（单位）纪检监察机构建设

在派出纪检监察机构收归直管后，要进一步强化部门（单位）内部监督，加强内设纪检监察机构建设。成立党委的部门（单位），要在保留纪委的同时，研究解决职务设置和人员配备问题，干部总数超过100人或党员总数超过80人的部门（单位），要内设监察室，配备监察室主任；增设纪委副书记、纪委办公室主任；干部总数少于100人或党员总数少于80人的综合部门（单位），要配备专职监察员，保证有2—3名专职纪检监察干部。没有内设纪检监察机构，但涉及人权、事权、财权的重点部门（单位），要明确1名领导分管反腐倡廉建设，并设置纪检监察联络员，负责具体业务工作的开展，同时接受派出纪工委监察分局的业务指导。

（二）明确划分市直部门（单位）纪委与派出纪工委监察分局的职责权限

明确市直部门（单位）纪委全面负责所在部门（单位）的纪检监察工作，同时接受派出纪工委监察分局的领导和指导。对涉及科级以下干部的信访、初核、立案调查和案件审理，以及其他正常的纪检监察业务，原则上由市直部门（单位）纪委负责，需要纪工委支持配合的，向负责（联系）的纪工委提出；对“三重一大”的决策监督，以及对领导班子及其成员的监督，由纪工委和市直部门（单位）纪委共同负责，涉及需要初核和立案调查的，由纪工委负责，市直部门（单位）纪委配合。

共2页，当前第1页12

需求方：________(以下简称甲方)

供应方：________(以下简称乙方)

依照《中华人民共和国民法典》，经双方友好协商，乙方向甲方提供内外墙保温材料，为明确双方权利和义务，特签订如下协议共同遵守：

一、材料供应范围：

1、本工程位于________ ，外墙面积约______m2。

2、乙方向甲方承建的________工程工地提供外墙所需的保温材料，抹面抗裂砂浆，网格布。

二、施工质量要求及验收：

1、乙方严格按专家论证会提出的要求及行业执行标准JG/T283-20__生产合格产品，确保材料质量。

2、乙方负责向甲方提供材料备案认证书，材料检验报告复印件各1份，材料复检、现场检测所需甲方提供的资料，甲方必须无条件提供。

3、本工程所有保温材料(抹面抗裂砂浆，网格布、钻芯取样)均由乙方负责安排当地检测部门对本工程进行检测。检测费用均由乙方承担，甲方予以承担。(乙方负责向甲方提供所有材料出厂检验报告、合格证及复检后的合格报告)

4、乙方必须保证外墙保温材料复检检验合格，如因检验不合格，给甲方带来的一切损失均由乙方承担。

三、材料单价：

1、玻化微珠保温砂浆单组份______元/立方，双组份______元/立方。

2、聚合物抗裂砂浆______元/吨。

3、所有保温材料不包含税金(均为到场价)

四、付款方式：

乙方送货到甲方工地后，甲方分两次支付乙方每车货款的______，剩余 的货款在保温工程完成且现场钻芯取样检测合格后一次性付清。

五、双方职责和义务：

1、甲方必须按照合同约定支付乙方材料款，如若甲方没有按约定付款，乙方有权停止给甲方的供货，甲方并一次性付清所欠货款。

2、现场钻芯取样必须达到图书设计要求，如若甲方没有按照设计要求施工，一切后果甲乙方自行承担。

3、双方必须严格按照产品质量要求，施工工艺规范，保质保量完工。

六、本合同在执行中发生争论或纠纷，甲乙双方协商解决，解决不了时，按以下方案处理：

○1申请仲裁机构仲裁;

○2向所有管辖权地人民法院起诉。

七、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，自双方签字(盖章)之日起生效，货款结清且保温工程竣工验收合格后失效。

甲方代表(签章)：________

身份证号码：________

______年____月____日

乙方代表(签章)：________

身份证号码：________

______年____月____日

为使全体职工生活在一个优美、整齐、清洁的环境中，结合南京公司的相关管理文件，特制定如下规定：

一、宿舍设施：凡住在活动板房内的所有职工严禁在宿舍墙壁上乱钉钉子、乱通，以及以任何形式损坏活动板房的，按活动板房原价赔偿。

二、宿舍卫生区：每个宿舍选出一名宿舍长，排出卫生值日表。每天必须认真整理、清扫二次以上，确保室内外卫生，保持清洁、整齐、美观和室内通风，生活垃圾集中至垃圾桶内。

三、搞好宿舍管理，遵守社会公德，严格遵守作息时间，不准大声喧哗，影响他人休息。做到宿舍规范化，衣被叠放整齐，床底下鞋子应摆放整齐,严禁从楼上往下倒水、乱扔垃圾以及在二楼走廊上洗澡倒水,如果发现一次罚款50元/次/人.

四、宿舍内严禁私拉乱接电线，不准用电炉、电饭煲、电炒锅、热得快等烧水、烧饭;严禁用太阳灯等烘烤衣物、鞋子等;严禁睡在床上吸烟，以防发生火灾;宿舍严禁长明灯，做到人走灯熄.

五、个人卫生：坚持做到勤洗手、勤理发、常洗澡、勤换衣服和工作服、鞋袜、勤晒被褥;严禁随地乱倒剩饭菜、随地大小便，所有洗过的衣服全部凉晒到专用晒衣铁丝上。

六、严禁在楼上楼下小便发现一次罚款100元/人/次,严禁发生盗窃行为,如发现立即送公安机关处理并开除.

楠京都一建设工程发展有限公司厂房项目部

一、目的

为使员工宿舍保持良好的环境及公共秩序，创造安全舒适的休息场所，规范员工宿舍管理，特制定本办法

二、范围

适用于在公司宿舍居住的所有员

三、职责

1、行政部门负责员工宿舍统一管理。

2、值班人员及保安负责员工宿舍安全、消防及保卫工作。

3、人力资源部配合入住申请等相关工作。

4、宿舍管理人员负责宿舍管理。

四、入住管理

1、入住人员一律凭《员工宿舍入住申请单》按宿舍管理人员安排要求入住。

2、入住人员必须遵守管理人员要求，在规定房间、床位入住。

3、凡有以下情况之一者，不得住宿：

1)患有传染病者;

2)有不良嗜好者;

3)已在外租房者;

4、员工使用宿舍内的公司财务，由宿舍管理人员列出清单，经员工个人清点确认后签字，方可领取门钥匙。

5、员工离职时，对宿舍使用权自然终止，员工应在离职日起三日迁离宿舍。退出宿舍前一天，应通知宿管人员进行物品清点及移交，并结清入住期间相关费用，否则不予办理离职手续。

五、日常管理

1.各宿舍内应做到物品合理摆放，被褥叠放整齐，保持室内通风，防止疾病漫延，晾晒衣服应统一挂在指定处。

2.公司行政部或宿舍管理员不定期对宿舍卫生进行不定期检查，对卫生最佳宿舍给予奖励，对最差宿舍给予50元/次处罚。

3.公司员工不得擅自调换床位及房间内公共财产物品。

4.注意宿舍内安全用电，不得私接电线进行烧煮、烹饪，不准用电炉、电暖器等高功率电器，违者罚款50元/次。

5.住宿人员必须按时就寝，休息时间不得使用音量过大的音响设备或大声喧闹，以免影响他人休息。

6.住宿人员不得损坏宿舍财产及公共设施，如造成损坏，除照价赔偿外，并根据情节轻重予以罚款。

7.入住员工不得在公共场所(包括走廊、楼道、洗手间等)乱扔、乱倒垃圾，若有违反者给予30元/次罚款。

8.不得在公共走廊、楼梯或其他公共场所堆放物品，不得随地吐痰、乱倒垃圾，不得在室内饲养宠物。

9.严禁员工将饭菜带入宿舍就餐，严禁将杂物等倒入厕所及排水管道，严禁向窗外泼水、乱倒杂物。违者罚款5元/次。

10.注意宿舍安全，严禁携入易燃易爆物品，及时排除事故隐患，违者将给予重罚。

11.宿舍内严禁打架、赌博、吸毒、色情等不良活动。对违反管理规定的人员，进行批评教育、提出警告;对多次不改者，公司可予以处罚，乃至逐出宿舍。

12.未经公司领导同意，任何人不得私自进入异性宿舍，若有违反者，给予罚款100元/次。(因工作原因或检查宿舍除外)

13.任何人不得带非本公司人员进入宿舍或留宿，违者罚款100元/次，特殊情况需经行政部批准。

14.宿舍住宿人员严禁将自行车、摩托车带入楼内。

15.住宿员工有下列情况之一者，取消其住宿资格;

※不服从宿舍管理员的监督、指挥者。

※在宿舍内赌博、斗殴及酿酒者。

※蓄意破坏公用物品及设施等。

※吵闹、屡劝不改者。

※擅自在宿舍内接待异性客人或留宿外来人员者。

※无正当理由经常在外往宿者。

六、安全管理

1、为保障员工的安全，避免非本公司人员进入宿舍，请员工出入宿舍大门时自觉出示工作牌，配合值班人员检查，针对不配合人员将给予重罚。

2、入住员工每人一把门钥匙，进出随手关门，保证室内人员物品安全。

3、宿舍当值人员应加台宿舍检查及管理，杜绝已辞工、解雇、自离等人员留宿，凡因当值人员值班不严，造成留宿者，给予当值人员从重处理。

七、宿舍收费办法

1、居住所耗费的电费、水费、电话费、上网费等相关费用均由员工自理，并需缴纳住宿费30元/月/人。由宿舍管理员统一收齐后，交行政部。

2、水电费由管理员每月25日抄表公布，并按实际人员数分摊至个人。公司予以60元/月/人的水电费补贴。

3、宿舍内易耗品的更换由入住人员自行负责，空调等重大设施的损坏维修如因人为原因造成的，由该宿舍承担相应费用，如为自然损坏，则由公司联系维修并承担费用。

八、附则

本规定自颁布之日起实施。