怎么解决宿舍热水供应问题(汇编20篇)

“后进生”心理问题转化教育课题实施计划

为了使“一个孩子也不掉队”提高素质教育，为了使后进生心理素质不断优化，心里逐步健康，成绩得到提高，特制定《“后进生”心理问题转化教育》课题实施计划。

一、 课题的提出

（一）背景：

随着社会变革，新的教育观念的出现，教育工作者们都在寻求一种解决后进生的方法，这些后进生不管在学校里还是家庭当中都表现为进步比较缓慢、水平比较低、性格比较孤僻，精力比较分散、沟通能力比较差等等。造成他们出现这样的问题的原因有很多：家庭的教育观、父母的日常言行、社会不良“细胞”的侵入、教育手段的软弱单一以及学生本身等因素.

传统教学的弊端主要体现在一味的追求成绩，分数说明一切因而使一部分家长及学生有了“分数万岁，其它白费”的心理，忽视了其他方面的教育和能力的培养。而现在素质教育提倡发展学生各方面的能力，这必将给教育的改革带来革命性的冲击。

进步教育运动强调教育除了要重视培养学生的能力之外，还要重视学生的思维发展，并且必须提供学生自然成熟与发展的学习环境。这就为本课题的研究建立了活动的舞台。

（二）课题研究的实践意义与理论价值

学校教育只要存在，后进生问题就必然存在。后进生的人数虽不多，但其不论对学生群体还是个体来说，就学生的身心都有着不可忽视的潜在影响和危害，所以后进生的转化有着不可估量的实践意义。在教育教学实践中，我们发现学生在德、智、体、美等方面都表现出不同的能力和水平。有的学生成绩好，但其实际生活沟通的能力差，成为“高分低能生”；有的表现出较好的品质，但却不擅长体育，成为“品优体弱生”；有的在音乐、美术等方面表现出特殊的才能，但学习成绩差，成为“低分特长生”；有的学生智商很高，很聪明，却管不住自己，导致成绩很差，我们称为“自律能力差群体”……因此，后进生具有相对性，只有从德、智、体、美等方面来衡量和考察学生，我们才能科学地做出判断与评价。

该课题不仅有上述实践意义，还有非常重要的理论价值，转化后进生的效果是一个难题，我希望在不远的将来能够准确把握后进生工作的重点，寻找突破口，提高转化的效率.

二、 课题的界定及实验目标

（一）课题界定

在课题研究中，我们把“后进生”定义为：进步比较慢，水平比较低。不仅仅指在学习方面。包括：对学业的焦虑；自信心问题；人际沟通；精力分散、自卑心理、别人的理解看法等等问题。

（二）实验目标：

（1）认知目标：通过研究培养学生的自信心，树立远大的目标。

（2）情感目标：有计划的做好学生系统教育工作，帮助学生树立远大理想，帮助学生树立高尚的思想品德，培养爱国主义思想。

（3）发展目标：特别加强基础德育建设，培养学生遵规守纪的自觉性，使绝大部分同学成为勤奋学习、热爱劳动、爱护公物、勤俭朴素、尊老爱幼、待人诚恳、讲究礼貌的文明人。

三、实验中应遵循以下原则：

1、教育的科学性与针对性相结合；

2、面向全体与关注个性差异相结合；

3、尊重、理解与真诚同感相结合；

4、预防、矫治与发展相结合；

5、教师的科学辅导与学生的主动参与相结合；

6、助人与自助相结合。

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关于促进农民增收问题的调研报告

近日，市政协组织了调研组，对我市农民增收问题进行了调研。通过调查，我市在增加农民收入方面做了大量的工作，取得一定成效。据有关资料显示，我市农村居民人均纯收入由1997年的2748元，提高至2003年的3556元，年均增长4.4％。全市农村税费改革后，当年为农民减轻负担1.83亿元，人均减负率达65％。     一、农民增收现状 近年来我市农民收入虽逐年有所增长，但城乡居民收入差距逐年扩大，农民增收难度加大，“三农”问题日显突出，主要表现在：     1、城乡居民收入反差大。从1997年到2003年，农村居民人均纯收入七年共增加808元，年均增长4.4％而同期城镇居民人均收入增加3923元，年均增长9.6％，两者相差5.2百分点。两者增量比较，前者是后者的4.9倍。     2、农民增收渠道少。据调查，我市农民收入主要来自于种植业，从乡镇企业及村组集体经营收入减少，2003年农户经营农业收入占总收入的55％。个别县农民收入主要来源于烟叶，收入结构单一，万一烟叶滑坡，就难以保证农民收入的稳定增长。     3、农业增产不增收。据调查，近年来，农业技术没有新的突破，粮食及经济作物的品种没有更新，虽然农产品在量上有新增加，但由于品质结构没有改善，优质农产品少，市场卖价低，造成增产不增收。     4、农民收入不稳定。近年来，由于水灾、旱灾、风灾等自然灾害频繁，加上市场价格波动大，农业是弱质产业，抗御自然风险、市场风险能力弱，给农民增收造成不稳定性。     5、农民收入不平衡。调查中发现，凡文化程度高，有一技之长的农民多数从事二、三产业致富；而从事纯农业的农民多数文化程度低，增收渠道窄，外出打工的机会少，家庭收入低。调研组在市区对近郊4个村11家农户进行调查。这里条件虽相对较好，但人均收入只有2570元。大田县目前农民人均收入在2500元以下的村有34个，3.07万人。     6、农民收入入不敷出。从统计数据上看，虽然农民收入逐年有所增加，但大多数农民收入基本只能养家糊口，生活并不宽裕，有的还比较贫困。特别是农村医疗、教育和人情费支出不断加大，造成收支极不平衡。如现在农村没有医疗保障，农民生小病一般不敢上医院求医，若遇大病就得举债治疗，造成因病返贫。农村孩子上大中专学校，每年需支出6000元以上，还有红白喜事年支出约1500元至3000元，占农户年现金收入的20－30％。     二、影响农民增收的制约因素     1、农业内部结构调整滞后。我市农业结构调整是促进农民增收的重头戏，但由于缺乏宏观指导，一些地方在结构调整中出现了政府越位、农民失位问题；有的地方把调整结构片面理解为“减粮扩经”，不是在转变农业增长方式上做文章，而是把精力放在数量增减上，结果造成市场压力，农民吃亏。     2、农业龙头企业带动能力不强。目前我市列入省、市级农业龙头企业虽然有50家，但多数企业存在：一是规模不大，带动能力弱。如一家蔬菜加工企业年销售收入只有80万元；二是龙头企业与农户的利益连结不紧密，没有很好地解决“利益共享，风险共担”问题；三是不少龙头企业尚未建立自己固定的“生产基地”；四是龙头企业经营粗放，现代经营理念差，依靠科技开发新产品能力低。     3、农业基础设施薄弱。由于历史原因和投入主体还存在“等、靠、要”的思想，我市农业基础设施建设欠账较多，尤其是水利设施比较陈旧，直接影响农业增效、农民增收。2003年的百年大旱全市仅农业就损失15.02亿元。农村道路的路况差、等级低、且多数无人养护，由于交通不便，运输困难，一些地方买难卖难现象突出，直接影响到农民增收。     4、农村社会化服务体系不健全。目前，为农民服务的机构和队伍出现萎缩。“线断、网破、人散”的现象没有得到有效的解决。“农业155”和村会协作等有效载体，在一些地方仅流于形式，没有很好地发挥作用。科技、法律、信息、营销、劳动力转移等中介组织有待建立健全，相关协会的作用、潜力也有待进一步挖掘和发挥。     5、农村贷款难。调研中，大多数种养大户和企业主共同反映最为强烈的问题是贷款难问题。如何完善县域金融服务体系，创新金融产品，建立政府引导、财政资助、多元资本投入、市场化运作的股份制担保机构成为农村经济发展中急需解决的问题。     6、城镇化水平低。由于交通和区位劣势，县域产业发育不充分、工业化进程缓慢，城镇化水平低，农村富余劳动力转移难。     7、乡（镇）村集体债务沉重。据调查，全市乡、村级债务共达14.18亿元其中村级债务4.52亿元。有个县乡（镇）级债务为1.87亿元乡镇平均负债为1038.39万元最多的镇达8250.33万元村级债务为4564.57万元平均为17.36万元最多的村达462.59万元。     三、促进农民增收的若干建议     1、坚持传统产业与特色产业并重，引导农民在农业结构调整中增收。农业结构调整的核心是转变农业增长方式，发展优质、高产、高效、安全、生态农业。因此，要坚持传统产业与特色产业并重，在抓好粮食、畜牧业、食用菌等传统产业同时，培育和壮大烟叶、肉羊、肉牛、笋竹等特色产业。无论是传统产业还是特色产业都面临一个产业调大、产品调优、特色调强、市场调活问题。因此，要引导农民搞好科技开发、生产要素开发和市场开发，不断推进农业内部结构调整。当前，要高度重视粮食生产，我市有八个国家级和一个省级商品粮基地县，在粮食生产方面曾为国家做出积极的贡献。要善于利用商品粮基地这一优势，抓住当前中央高度重视粮食安全这一有利时机，积极向上争取对主产区和原中央苏区县的政策扶持，引导农民抓好粮食生产带动其它收入特别是农村二、三产业收入的增加。抓粮食

生产不能就粮食抓粮食，要在不断调整优化粮食品种结构，培育和引进推广高产、优质良种，大力发展优质稻、专用粮生产的同时，加速发展粮食转化工程，如加工转化，提高粮食加工比例，开发粮食的精深加工品；生物转化，以开发饲料粮发展畜牧业；商贸转化，在粮食品牌上做文章。各级政府现有的农业固定资产投资、农业综合开发资金、土地复垦基金等应捆绑使用，集中向重点产粮乡、村和大户倾斜。特别是要从土地流转、资金扶持、农业基础设施改造和技术指导等方面帮助种粮大户发展粮食生产。     2、以农产品加工为突破口，引导农民从农业产业化经营中增收。我市农业产业化进程不快，主要存在缺乏龙头企业带动、市场化程度不高和土地使用权流转机制不健全等问题。当前应着重从以下几个方面突破：     一是大力发展龙头企业，提高农业的增值效益。发展我市农业产业化经营，关键是要培育一批能连接市场、能带动基地的龙头企业。要面对市场，从我们自己的特色出发，建设一批规模大、档次高、竞争力强、有带动辐射效益的龙头企业。比如蔬果加工、畜产品加工等龙头企业。要应对市场需求，放低门槛，发展一批高科技的农产品加工企业。要选择一批有条件的龙头企业，投资建设新的生产线，帮助搞好原料生产基地，并形成与农户“利益共享，风险共担”的分配机制，力争在两、三年内发展几个销售产值5—10亿元的国家级龙头企业。“扶持龙头企业就是扶持农民”，政府要把有限的资金相对集中扶持壮大龙头企业、种养大户、营销大户和农产品流通中介组织，对龙头企业为农户提供各种服务、进行技术培训、研发引进新品种新技术、开展基地设施建设和治污建设等，应给予财政补助。有关金融机构应支持农民专业合作经济组织建设标准化生产基地、兴办仓储设施和加工企业、购置农产品运输设备，财政可适当给以贴息。     二是努力提高农业产业化经营的市场化程度。大力发展和兴建一批专业市场，完善市场网络和市场功能，使农业产业化经营形成市场＋龙头＋基地＋中介＋农户的发展模式。要大力发展农产品专业协会和中介组织，以及农民经纪人队伍，使我市农产品参与全国乃至全球大市场流通，争夺国内外市场份额。要努力通过市场营销树立一批具有三明特色知名品牌的农产品，通过品牌效应拉动我市产业化经营的发展。要积极组织业主参与各种农产品展销会提高区域产品的知名度和进行技术交流。应探索和发展直供、直销、代理配送、连锁超市、网上交易等新型交易方式。     三是完善土地经营制度，逐步形成土地使用权流转机制，促进规模化经营。要解决好农民土地使用权合法有序流转问题，这事关农业产业化能否真正“化”起来。在推进土地使用权流转中，要坚持因地制宜、分类指导的原则，尊重农民的意愿，保护农民的利益，鼓励和支持农户之间进行转包、转让、互换等土地流转，通过流转使土地向种植大户和能手聚集，实现规模生产与经营。政府要提供有效的服务，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，做好指导、协调、服务、监督和管理等各项工作。鼓励建立和组织土地流转的中介机构，发展农业土地租赁市场，允许农村集体、经济组织以土地入股方式参与水电、交通、园区开发等建设，帮助农民合理使用土地资源。要进一步明确农户的承包经营权，促使农户真正享有占有、使用、收益和处理四权统一的承包权。要搞好土地使用权流转的试点工作，总结经验，逐步推开。     四是提升农业产业化经营水平。重点是提升特色产业档次、提升农产品加工水平、提升农产品品质、提升农业拓展空间能力、提升农业发展环境。     3、加强农民转产转业培训，引导农民从发展农村二、三产业中增收。要转变农民的思想观念，破除僵化保守、小农经济、小富即安、怕冒风险等思想，树立市场意识、商品意识、竞争意识和开拓创新的意识。要通过各种形式，采取有力措施，对农民进行文化知识、科技知识、市场知识、营销知识以及法律知识的教育和培训，提高农民的文化和科技水平。当前，尤其要重视对外出农民工的劳动技能的培训。各级政府要根据市场需求，组织开展“订单式”培训，提高外出农民工的劳动技能和生存本领。同时要充分利用建设海峡西岸经济区的有利时机，由政府出面，每年召开二至三次劳动力转移对接会，加快农村富余劳动力的转移步伐。要注重加强农民转产转业培训，努力打造成“劳力品牌”。一是政府出资培训。二是开展“订单培训”。以市场需求为导向，坚持培训与扩大劳务输出相结合；三是发放“创业绿卡”，对参加培训经考试合格人员发给职业技能资格证书和绿色证书，对外出务工人员发放“创业绿卡”；四是打造“劳力品牌”。要根据做大做强做优中心城市的要求和县域经济发展规划，加快撤乡并镇并村步伐，以此加快农村城镇化进程。在这方面，沙县已做了较为成功的尝试，要认真总结经验，逐步推开。要因地制宜，发挥优势，把重点城镇建设作为城乡工农产业的连接点和宏观经济与微观经济、城市经济与农村经济的结合部来抓，并与兴建市场、发展商贸流通结合起来，与发展旅游业和第三产业结合起来，与发展农产品加工结合起来。要加快城乡工业的整合，鼓励乡镇企业、个私企业和外资企业向小城镇工业园区集聚。对园区内的企业，有关部门要在技术改造项目、技术创新项目、工业用电、信用担保等方面给予支持。对进城落户的农民应在就业、子女入学、社会保障等方面与城镇居民一视同仁。农民进城镇落户，可保留农村集体土地承包权。对已转为城镇户口，并放弃土地承包权的农民，其家庭收入低于当地最低生活保障标准的，可以享受城镇人口最低生活保障线待遇。     4、加强农田水利和农村道路建设，引导农民从改善农业生产条件中增收。要建立市、县、乡、村和民间多元资本投入农业基础设施建设体系。各级财政要保证改善农业条件的专项资金按时足额到位。农民作为农业投入的主体，要积极探索农民“一事一议”的新机制。要鼓励民间资本参与农业基础设施建设，出台相关的政策和配套措施，让民间资本在农业基础设施建设中得到充分地释放。当前，特别是要重点抓好农田（山地）水利基本建设。要多方争取资金，发

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甲方：_________________

乙方：_________________

兹因服务事宜，双方同意订立本契约书，并经双方合意订立条款如下，以资共同遵守：

第一章 服务范围

第一条 甲方营业种类系提供电路出租业务服务，其业务范围为_________市内，国内长途陆缆电路出租业务(以下简称本业务)

第二条 本业务专供乙方作正常合法通讯之用，乙方必须为第一类或第二类事业始可申请。

第三条 本业务现行可提供之营业区域为_________市。

第四条 甲方对乙方提供通讯服务项目如下：_________出租。

第二章 申请程序

第五条 乙方办理申请手续时，应检具下列文件

申请书表。

政府主管机关核发之公司证明文件与商业登记证明文件及代表人之身分证明文件。

第一类事业应检附交通部核发之特许执照，第二类事业应检附XX总局核发之许可执照，以供核对。

第六条 乙方委托代理人办理申请时，除需检附前条证明文件外，该代理人并应出示身分证正本及已得合法授权之资料或文件供甲方核对。代理人代办之行为，其效力及於乙方，由乙方负履行契约责任。

第七条 乙方依规定缴费后，甲方应于____日内使其通讯。但因不可抗力特殊原因，得予延期。

甲方应将前项延期原因及预定通讯日期通知乙方。乙方如不同意延期者，应於收到通知後三日内，向甲方办理终止租用及退费手续。逾期未办理者，视为同意延期。

第八条 甲方与乙方之责任介接点如下

甲方头端机房与乙方自备设备介接处;

乙方分接器以下与乙方自备设备介接处。

第九条 甲方应维持机线设备正常运作，乙方向甲方及出租接续电路之业者租用之全段电路遇有障碍时，乙方均可向甲方申告，甲方应尽速修复，或通知出租接续电路之业者尽速修复。乙方自备设备部份，遇有障碍应自行检修，如因而影响网路之传输品质或其他电路之使用时，甲方得暂停其使用，所有因此导致之责任问题应由乙方自行负责。

第十条 本业务之租用期间规定如下

一般租用：租用期间连续满一个月以上者。

临时租用：乙方为展示，测试，或其他特殊需要而租用，其租用期间不满一个月者。

第十一条 乙方租用甲方之设备，应妥善保管使用。除因不可抗拒之因素所致外，如有损毁或遗失，应按照甲方所订价格赔偿。前项定价，甲方应考虑该设备原购置价格及折旧等因素。

第十二条 有下最情形之一者，甲方得拒绝其申请，并将原因通知乙方

非第一类事业或第二类事业者。

经甲方书面通知限期缴费而逾期不缴者。

申请人撤销申请者。

申请书内所填乙方名称不实，或非属於甲方营业区域者。

其他依法律不得为申请者。

第三章 异动程序

第十三条 乙方申请本业务之异动事项，除依甲方营业规章所订之各项规定办理外，得以电话申请，乙方如以电话申请异动事项，甲方得询问其原登记资料，确认无误後即可办理。

第十四条 乙方有关异动事项应办登记而未办理者，经甲方发现并通知乙方限期补办手续後，逾期仍未办理者即予暂停通讯，俟乙方依甲方营业规章规定补办各项手续後再予恢复通讯，暂停通讯期间之月租费仍应照缴。

第十五条 乙方欲申请暂停通讯及办理恢复通讯服务时，应以电话或书面向甲方申办。但暂停通讯期间，乙方仍应缴付月租费。

第十六条 乙方之本业务租用主体不变，仅更改乙方名称或其代表人，或使用单位有异动者，应检具相关证明文件向甲方申请更名。

第四章 服务费用

第十七条 乙方应依甲方公布之各项经由主管机关核定或备查之收费标准，於缴费通知单所定之期限内缴纳全部费用。前项详细收费标准资料，应依_________规定之期限，在媒体，电子网站及各营业场所公告或书面通知乙方，并视为本契约之一部分。

第十八条 乙方申请租用本业务时，需缴纳接线费，其後每________，应於缴纳月租费之同时缴纳维护费。

异动费於乙方申请变更已租用之电路，光节点或数据机时收取。乙方自备终端设备障碍检查费於乙方申告障碍，经甲方现场查明系乙方自备终端设备障碍时向乙方收取。

第十九条 乙方租用光纤同轴混合网路(hfc)频宽之业务，甲方於每月月初向乙方收取维护费。

第二十条 乙方租用本业务以甲方电路装妥可供使用之日为起租日，起租日之租费不计。申请终止租用时，以电路拆除之日为终止租用日，终止租用日之租费按一日计算;起租月及停租月之电路租费按实际租用日数计算，每日租费为全月租费之三十分之一。

第二十一条 乙方因欠费或违反法令致遭停止通讯，其停止通讯期间，仍应缴付月租费。

第二十二条 乙方溢缴或重缴之费用，甲方得於通知乙方後充抵次月应付之费用。如乙方不同意充抵，甲方应於乙方通知不同意之日起七日内无息退还。如乙方终止租用本业务时，其溢缴或重缴之费用於充抵应付费用後仍有馀额时，甲方应於终止租用日起七日内无息退还。

第二十三条 乙方租用之本业务，倘因甲方机线设备障碍，阻断，以致发生错误，迟滞，中断或不能传递时，其停止通讯期间，电路或光纤连续阻断满一小时以上，每满一小时扣减一日应付租费之十二分之一，未满一小时，不予扣减，最多以扣减当月份应缴月租费为限。

停止通讯开始之时间，以甲方察觉或接到乙方通知之最先时间为准。但有事实足以证明实际开始阻断之时间者，依实际开始阻断之时间为准。

第二十四条 乙方租用本业务由於天然灾害之不可抗力致阻断者，自连续阻断届满三日之翌日起至修复日止不收租费。电路阻断开始之时间，适用前条第二项之规定。

第二十五条 乙方应缴付之各项费用，除依第三十四条提出异议并申诉者外，应於甲方规定期限内缴清。逾期未缴清者，甲方得通知定期停止其通讯，经再限期催缴，或逾原缴费通知单所规定之缴费期限两个月，逾期仍未缴清者，视为乙方自行终止租用，甲方即迳行终止提供其通讯服务，并得暂停该乙方向甲方所租用本业务其他电路之通讯。乙方因未缴费致被停止通讯，甲方应尽速於其缴清全部费用通知甲方後，於二十四内小时恢复通讯。

第二十六条 乙方缴纳之各项费用，均由甲方制发收据或发票交乙方收执;如有遗失，乙方得出具切结书申请补发缴费证明书。所有以甲方名义寄发之通知或收据，皆须盖有甲方之图章始生效力。乙方如无法提出已缴费之相关单据时，有无缴费均以甲方纪录为准。

第五章 契约之变更与终止

第二十七条 乙方欲终止本契约之服务时，应亲自向甲方或委托代理人办理书面终止租用手续，并缴清所有费用。

第二十八条 本契约之变更或修正，应经主管机关核准，并以书面通知乙方後，视为契约之一部份。

第二十九条 本契约之任何通知如须以书面为之者，应以亲自送交或邮寄方式寄至本契约所载他方之地址。双方地址变更，应立即通知他方，否则对他方不生效力。

第六章 特别权利义务条款

第三十条 甲方暂停或终止其全部或一部之营业时，应於预定暂停或终止日前六个月报请交通部核准，并应於预定暂停或终止日前三个月通知乙方，并请乙方至甲方办理无息退还其溢缴费用及终止租用手续。乙方如有其他损害，甲方将依相关法律规定处理。

第三十一条 甲方如经主管机关废止或撤销特许执照时，甲方於收受主管机关撤销特许执照之正式书面通知日起七日内刊登新闻公告，并请乙方於两个月内至甲方办理无息退还其溢缴费用之手续。乙方如有其他损害，甲方将依相关法律规定处理。

第三十二条 甲方因业务上所掌握之乙方相关资料负有保密义务。除当事人要求查阅本身资料，或有下列情形於符合电脑处理个人资料保护法第二十三条或其他相关法令规定，并以正式公文载明理由及相关法令依据查询外，甲方不得对第三人揭露。

司法机关，监察机关或治安机关因侦查犯罪或调查证据所需者。

其他政府机关因执行公权力并有正当理由所需者。

与公众生命安全有关之机关(构)为紧急救助所需者。

第三十三条 乙方对各项应缴付费用如有异议并提出申诉者，甲方在未查明责任归属前，暂缓催费或停止通讯。

第三十四条 乙方之名称及其证照如有不实致生任何纠纷时，由乙方自行负责。

第七章 广告之效力

第三十五条 本契约所未记载之事项，如经甲方以广告或宣传品向消费者明示其内容者，视为本契约之一部分。

第八章 申诉服务

第三十六条 乙方不满意甲方提供之服务，除可拨甲方之服务专线外，亦可至甲方服务中心办理，甲方即视实际情形依相关法令规定处理。

第九章 附则

第三十七条 因本契约涉讼时，系争金额超过民事诉讼法规定之小额诉讼金额者，双方合意以_________法院为第一审管辖法院。

第三十八条 本契约之约定事项如有未尽，应依相关法令及甲方营业规章之规定办理之。

甲方(盖章)：_________

地址：_________________

代表人(签字)：_______

________年____月____日

乙方(盖章)：_________

地址：_________________

代表人(签字)：_______

________年____月____日

晚上用两个小时将不停地讲解，从开始到结束，我记得没有休息过，也没有喝过一滴水。

培训后下面是一个学员发给我他的培训总结报告，写得非常好，如果我们学员都向她一样每次这么认真对待培训，培训的力量就是无穷大。下面我分享下她的培训总结：

本堂课程的主题是问题分析与解决，有比较高的实用性，我平时的工作正是需要发现问题，解决问题。通过为期两天的课堂学习，有心得体会总结如下：

一、 学会探寻工作问题的根源，而不仅是关注问题表象。

在平时的工作中，因为自己的工作经验不足，思考不够深入，看问题总是浮于表面。正确响应问题的方式应该是：发生什么事情?为什么会发生?到底存在什么问题?有什么可能的解决办法?如何解决?阻碍问题意识最大的敌人就是：差不多、没关系、没办法、好面子、官本位。

例如在串货号的问题中，以前总是机械的统计数据，汇报数据，至于串货号的原因，有没有办法可以避免，是没有认真考虑过的，认为串货号是没有办法的事情：换条码是一个纯人工的作业，有人工参与一定不可避免的会有错误产生。这种错误的观念一直到今年才有变化，串货号的货品有自制产品和外协产品，自制产品是仓库条码组的员工自行穿挂，通常错误也比较多，再进一步思考原因有：

1、 自制产品基本为西服、大衣，该类货品颜色款式区分不大，员工不易从外观区分不同货号货品;

2、 现有系统中，车间和仓库交接只能核对总数，不能核对细节;

3、 员工责任心欠缺，没有正负激励，对于差错根源的产生没有追究，没有处罚。

在经过部门的领导的指导后，现在对于每次的串货号差错，都尽力追踪到问题产生的源头，对于无法查明源头的问题，也及时报备到负责主管，引起主管重视，在平时工作加强监督和宣导工作，加强员工责任感。对于现在车间和仓库交接的系统的缺陷，也要积极建议是否可以加以升级改进，纠正人工入库偏差。

发现问题的最终目的不是问题本身，而且如何避免问题的再次产生，所以必须要追究问题的根源才能拿出解决对策。

二、 科学管理：掌握问题分析的工具和方法。

运用科学、优选的对比法找出问题最可能的原因与机会，经由事实分析找到原因，然后在事实基础上审核可能的原因。首先所关注的问题与观察到的事实是什么?再全面辨识及发掘可能的原因，并比较诊断事实每一个可靠的原因，最后选择最可能的原因。

老师在这里介绍了一个比较实用的工具就是因果链，即以鱼骨图的形式，先界定问题产生的所有原因类别，再各个原因类别内穷举各要因，最终确认大、中、小要因，确定解决策略。

在确定原因的阶段，原因的再分析是相当重要的一个环节，盲目确定原因只能是与良策背道而驰，在不明确的情况下，一定要注意原因再分析才能正确界定原因。

老师在举例环节，有一个我印象非常深刻的实例：问题是，在“十一”期间，售后服务部货品返修周期过长，引起门店不满。在原因分析中，有一条是品控部对于产品生产质量把控不严，导致产品返修率增高。

如果原因是产品质量问题，则返修率高应该持续在整个销售季节，在特定的“十一”国庆环境中，最主要的矛盾应该是工厂放假，导致返修时间延长，那么产品本身的质量问题，则不是引起门店不满的要因。

如果在原因分析中，没有正确确定引起问题产生的原因，结果只能是事倍功半。

三、 科学管理：掌握运用解决问题的工具和有效手段。

高效解决问题和做出决策的步骤：1、明确问题产生;2、产生可选方案;3、评估可选方案;4、做出决策/选择方案;5、实施方案;6、事后评估。

头脑风暴方法是日常工作中常用和有效的问题解决工具，头脑风暴法要遵从一定的原则：

1、 提倡自由发言，畅所欲言，任意思考;

2、 禁止批评和评论，也不要自谦;

3、 目标集中，追求设想数量，越多越好;

4、 鼓励巧妙地利用和改善他人的设想;

5、 与会人员一律平等，各种设想全部记录下来;

6、 主张独立思考，不允许私下交谈干扰别人思维;

7、 不强调个人成绩，以小组的整体利益为重。

我们部门也多次采用头脑风暴法解决问题，在我参与的几次头脑风暴中，有些是不太成功，主要有几个原则没有遵守：参与人员没有独立思考，容易人云亦云;批评评论他人的设想;主持人没有激发参与人员的积极思考性，导致没有达到设想数量。而且主持、书记、设想的数量也没有事前明确规定，过程和结果都不是很理想。

头脑风暴法不是一群人开大会，要遵循科学的原则，才能取得理想的效果。

四、 心得体会

问题的发生不是最糟糕的，发现不了问题，或者发现问题不去解决才是最可怕的，我们不能以“那不是我的问题”“那不可能解决”“我也没办法”等消极的想法回避问题，必须养成问题意识和改善意识。

在问题的原因分析中，因果链，原因界定和原因再分析可以帮助我们正确找出原因，头脑风暴法则是常用的产生问题解决方案的方法。

日常工作积累经验，培训课程教会科学方法，两者的合理结合才能提高工作效率，提高产能。

乙方(配送方)：陈亚珠

甲方(订购方)：湖南师大附中海口中学

甲乙双方本着公正、诚信、互惠互利、友好合作的原则，就由乙方负责向甲方提供蔬菜配送服务事宜，达成协议，为保证双方的权利，特订本合同。

一、蔬菜配送的质量、数量、时间及验收

1、配送的蔬菜质量按甲方的要求质量配送，无腐烂、无农药超标。

2、数量应保证斤两的准确性，原则上以甲方验货数量为准。

3、时间：乙方须按甲方要求的时间每天将所订购的货物送至甲方所在地。

4、验收：乙方每次随货送上一式两份的送货清单，甲方验收后甲方人员签字核认，作为送货凭证。

二、价格：根据市场行情每个月15日双方协商确认后执行。

三、付款方式：货款按月结算，甲方必须将货款付给乙方指定的收款员或转入乙方指定的帐户(每学期开学前5日，付上个学期开学后第一个月的货款)。

四、违约责任：

1、如因货物质量不符或不对称所造成的损失由乙方承担。

2、甲方逾期未向甲方支付货款，乙方有权随时终止向甲方供货，并按每天3‰收取违约金。

五、合同生效及其他

1、本合同经双方代表签字后生效。

2、本合同一式两份，双方各执一份。

3、经双方签字核认得送货清单作为本合同附件同具法律效力。

4、本合同未尽事宜，双方协商解决发生纠纷时如双方协商不在可申请法院裁决。

甲方代表： 方代表：

年月日：

甲方：

乙方：

为了更好地促进甲、乙双方业务的双赢互利，进一步强化品牌效应及扩大市场份额，甲、乙双方依据相关规定;

甲乙双方本着平等自愿、互惠互利、共同发展的精神，经双方友好协商，就甲方与乙方达成材料战略合作供应，合作采购事宜达成一致意见，并签订如下合作协议：

第一条、甲方乙双方合作品牌：

第二条、合作期限为期 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

第三条、战略合作方式

3.1、甲、乙双方公司直接签署合作协议，建立合作关系;

3.2、甲、乙双方签订合同，乙方给予甲方行业内最优惠的价格政策支持;

3.3、甲方应在同等质量、价格的基础上优先考虑乙方所供应的材料，同时乙方拥有甲方工程材料采购的优先权。

第四条：关于材料质量保证

4.1、质量保证金：元。

4.2、乙方向甲方交纳相应的产品质量保证金，合作满一年，如乙方的材料质量未出现问题的情况下，质保金于满一年后的一个月内无息返还乙方。

4.3、乙方应当保证所供应给甲方的材料质量，乙方提供材料的同时，应当向甲方出示相关材料检测报告，并确保供应给甲方的材料为合格产品，供应前提供供应材料的样品两份做为封样。

如果现场检测不合格，乙方并承担由质量问题的所有损失，甲方并扣留所有保证金。

4.4、乙方应当按照甲方工程需求，提供给甲方同一品牌、等级、规格的材料，乙方不得以其它品牌、等级、规格的产品冒充甲方所确定的材料。

出现此类情况，甲方有权扣留保证金并更换供应商。

以监理公司及现场工程部的书面文件为准。

第五条、产品价格

乙方必须要规范市场价格体系，保证同一品牌、同一型号的材料在同一地区内以统一的最低售价，乙方如有价格变动需提前一周时间通知甲方负责人，同时将该材料的最低价格提供给甲方，如乙方市场价格体系变动未及时通知甲方并影响甲方利益的，甲方所受一切损失由乙方承担。

第六条：关于付款方式

6.1、以每一个季度为准结算一次，每次结算材料款不得超过已供材料款的20%。

6.2 如提前遇上过年过节的结算节点，甲方优先考虑乙方的材料款结算，其材料款结算计入下个结算节点。

第七条：其他补充条款

第八条：协议生效及持续合作

8.1、本协议一式两份，双方各执一份，协议附件作为协议的组成部分，具有法律效力。

8.2、自双方签订本合作协议之日起生效。

8.3、合作期满，双方可续签协议以继续合作，续签新协议时，本协议自动作废。

8.4、合作期满，双方不再签订协议的，双方之间如发生销售行为的，仍可采用本协议内容。

双方另有协议的例外。

第九条：关于纠纷

9.1、若双方合作当中产生各种纠纷，应当由双方方代表人协商解决。

9.2、若协商不成，可提请当地仲裁机构进行仲裁或向当地法院提起诉讼。

甲方： 乙方：

代表人： 代表人：

日期:： 年 月 日 日期： 年 月 日

大学生“走下网络，走出宿舍，走进操场”活动总结

（一）“走下网络，走出宿舍，走进操场”本系活动总结

今年，共青团中央、教育部、国家体育总局、全国学联号召在大学生中开展“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题群众性课外体育锻炼活动，我系学生响应这项号召，开展了以“走下网络，走出宿舍，走进操场”为主题的班会，旨在使同学们发现宿舍生活是枯燥无味的，它不属于新一代大学生的生活目标，相反操场上的生活是丰富多彩的，这里汇聚了各式各样的人，也流传着各式各样的信息，操场生活更加接近社会，拉近人与人的沟通和交流，同时积极锻炼身体。

班会在轻松的氛围中有条不紊地开展，主持人以一段青春向上的开场白拉开了本次班会的序幕；随后向同学们展示了大量资料数据，紧紧围绕主题，反映了我国在校大学生体质已经明显下降，身体健康状况有恶化趋势，最后老师进行总结，号召大家多多进行体育锻炼，充分发挥自主性，积极性和创造性，开展各类大学生群众性课外锻炼活动，培养体育锻炼意识，不断养成体育锻炼习惯和不断提升身体素质及健康水平，从而减轻对网络的依赖性，树立让大家活跃于操场，活跃于球场，活跃于校园，张扬个性，释放自我，强健体魄的思想意识。

（二）“走下网络，走出宿舍，走进操场”践行方式

为全面贯彻落实党的十八届三中全会关于“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”的有关精神及团中央关于学校系统团组织要帮助大学生群体形成健康体魄的指示要求，努力培养青春健康、朝气蓬勃、体魄强健的青年一代，减轻对网络的依赖性，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗，期间我们可以做很多：

（一）“全校出动”类

（1）用一场校园慢跑推动“阳光体育”运动

大力倡导“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的理念，鼓励团支部、党支部、学生组织等学生团体组织一次在校园内的慢跑晨练活动，吸引更多青年参加到健康向上的校园慢跑活动中来，鼓励阳光体育运动，加强对身体健康素质的重视。

（2）用一次行走倡导健康生活的理念

组建“青年拉练团”，在周末组织一定距离的行走，呼吁同学们摆脱对手机电脑的依赖，感受户外运动的魅力，使广大团员青年从行走中加深对健康生活的理解，提高体育锻炼自觉性，同时宣传“减少开车，驱散雾霾，健康生活”的理念。

（3）用一场趣味运动会增强体育锻炼意识

积极动员广大团员青年参与到趣味运动中来，体验运动中的团队协作、挑战、刺激和乐趣，增强体育锻炼的意识，提高团员青年身体素质。

（4）用一个新媒体平台营造青春健康风尚

利用新媒体开展一系列活动，通过微博、微信、人人网等平台，围绕活动主题开展线上微活动，通过微博设立话题“我身边的运动美”、开展“我的身体我做主”、“我的运动风采”等照片展示评选活动等，鼓励广大团员青年直接参与，分享体育锻炼中的美好瞬间和快乐时刻，在校园营造青春健康的生活风尚。

（5）用一种传统或者现代运动项目提倡全民健身活动

响应全民做到每天参加一次以上的体育健身活动，参与到退休老教师的晨练活动中，集体学习打太极、打羽毛球，打篮球，跳广场舞等。

（二）“兴趣参与”类

鼓励坚持参加体育锻炼的宿舍、团支部、社团等学生集体，带动更多学生积极参加体育锻炼，并做到以下“三个充分”举措:

（1） 充分发挥学生干部的先锋带头作用——创办学生干部运动队，举办一次运动游园会，以学生干部为带头人，号召广大学生青年自由加入，通过踢毽子、跳大绳等运动方式带动更多学生积极锻炼。

（2）充分利用体育社团的兴趣号召优势——以体育社团为载体，为广大青年提供一个体育锻炼的平台，如开展“骑行”、“篮球联赛”“放风筝大赛”等，培养学生的锻炼兴趣，通过体育社团动员学生积极锻炼。

（3）充分调动宿舍支部的参与活动积极性——以宿舍、团支部等为参与主体，积极倡导宿舍运动会、户外趣味游戏等活动形式，鼓励创建兴趣爱好类的体育俱乐部、兴趣小组等。

（三）“主题班会”类

各班级可以举办一个关于体育锻炼的讲座、评选一位体育锻炼的达人、推广一项体育项目（例如羽毛球、轮滑、乒乓球等）。

开展大学生群众性课外体育锻炼活动是一项长期性、经常性工作。各级团组织、学生会、各社团要在落实好本通知安排部署的同时，立足长远，制定保障制度措施，设计和组织开展好具有自身特色的活动，形成促进大学生参加课外体育锻炼活动的有效平台和长效机制，注重把握大型体育赛会举办、全民健身日等契机，推动活动不断形成热潮。

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甲方：______中学

学生姓名性别，身份证号码

甲、乙在平等自愿的条件下，经协商一致，达成如下协议：

一、甲方将男生寝室出租给乙方居住，租赁期限一学期。

二、本房屋租金每间为每月人民币贰佰元(200元)，共计元。

支付方式：现金支付。在乙方支付之时，甲方开手写收条交予乙方，作为乙方付款凭证。

三、乙方的义务及责任

1、乙方持有本人居民身份证或者其他合法有效身份证明;

2、乙方不得将承租房屋用于生产、储村、经营易燃、易爆、有毒等危险物品;不得在租赁房屋内从事“黄、赌、毒”等违法活动;

3、乙方不得留宿非租房学生及陌生人员，不得在校内做生意;

4、乙方应遵守学校作息时间，在校期间不得影响学校正常教学和办公秩序，不得在教学区走动;

5、乙方要搞好室内及走廊卫生，不得乱扔垃圾，垃圾要入垃圾通道;卫生间只能小便，卫生间垃圾要入篓。二楼及三楼租户不得从窗户及走廊往楼下倒水。不得妨碍邻居的正常生活，邻里之间应和睦相处;

6、乙方租赁期间，电费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。

7、乙方应正常、合法使用租赁房屋及内部设施，不得转租不得擅自改变房屋用途和内部结构;

8、合同期间，乙方进出宿舍时，必须衣着文雅整洁;生活习惯良好，保持宿舍环境安静，不影响周围同学生活学习;

9、租赁期满，如果宿舍内设施有毁损、灭失，乙方应当恢复原状、赔偿损失。

10、在甲方检查宿舍内设施完备后乙方必须在规定的时间内搬离宿舍，恢复宿舍原貌，同时将因此次租赁而产业的一切书面文件交于甲方，当面撕毁。否则，甲方将采取强制措施，乙方自行承担一切后果。

四、甲方尽全力为乙方行使居住权提供方便;对所租赁宿舍拥有合法的使用权。

五、违约责任

乙方违反上述任何义务以及承诺，自行承担造成的后果，赔偿甲方因此而造成的损失以及可能面临的不利后果。

六、租赁期间，任何一方提出终止协议，需提前1个月书面通知对方，经双方协商后签订终止协议。

七、发生争议，甲、乙双方友好协商解决。

八、本合同连一式贰份，甲、乙双方各执壹份，自双方签字之日起生效。

甲方：乙方：陪读家长(签名)

________年____月____日学生(签名)

刑事立案监督问题调研报告

4、善于从新闻热点中挖掘案件线索。关注报刊、杂志、电台、电视等新闻媒体或一些单位（如纪检、工商、税务）的有关信息。如果发现有价值的线索就及时介入调查。这是一个比较广泛的信息源，值得检察机关从中挖掘立案监督的线索。

二、转变立案监督观念，加大立案监督的力度

立案监督主要针对公安机关工作，而侦监部门又常常与公安机关打交道，配合多于制约，协作多于监督，很怕影响了两家的关系，伤了和气，不利于今后工作开展。对此，首先应改变观念，要主动与公安机关联系，讲究立案监督的方法和技巧，指出立案监督的目的是为了防止有案不立、有罪不究、以罚代刑，有效地维护社会秩序，充分保障被害人的权利，从而取得侦查机关理解与支持。此外，要敢于监督、大胆监督，降低立案监督的标准，对掌握到的线索，如果符合立案条件的，就应当向公安机关发出说明不立案理由通知书或运用立案建议书来督促其立案，而不应以逮捕条件甚至于起诉条件、判决条件为标准来衡量是否能提出立案监督，并应允许有部分立案监督案件在公安机关立案侦查后认为事实不清、证据不足而作撤案处理。当然立案监督的案件作撤案处理的，也应符合刑事诉讼的精神，以保证刑事侦查活动的严肃性，双方对此应该达成共识。这样一方面能够更好地履行侦查机关的职责，加强打击犯罪的力度，另一方面也能使立案监督活动处于主动地位，达到真正的监督目的，起到一定的效果，使立案监督工作不留盲区。另外，对不应当立案而立案的案件，也应实行立案监督，督促其依法及时撤案，以利于法律的正确实施，从而在保证打击犯罪的同时，依法维护公民的合法权益不受侵犯，这也是立案监督工作应加强的一个方面。只有将这两个方面结合起来才是完整意义上的立案监督，才能保证刑事诉讼活动的依法进行。

三、制定相应的实施细则，完善立案监督机制

人民检察院应在不违反立法本意的情况下，依法制定进行立案监督的具体办法及细则，增加可操作内容。具体来说应该规定检察机关对侦查机关发案、受案、立案情况的知晓权、对行政处罚的监督权及对立案监督案件的调查权、建议立案权。针对刑事立案监督案件周期长的特点，对案件的受理、审查、移送、反馈、答复等各种环节都应制定明确的时效规定，防止侦查机关消极拖延的现象。另外，在通知公安机关立案后，应监督其执行情况，如不执行，则提出纠正意见。必要时，应赋予检察机关对立案监督案件的侦查权，并补充相应的配套法规，以防止立而不侦、侦而不细的情况，使立案监督工作有法可依、有法可循，并落实贯彻到实处。而现有的立案监督与侦查监督相脱节的现象，也大大制约了立案监督的发展。因此，还应完善法律监督体系，形成立案监督与侦查监督紧密结合的机制，并以侦查监督作为后盾，加强立案监督工作，使立案监督工作纳入正常运行的轨道。

立案监督工作有广阔的发展前景，虽然目前存在的问题较多，但只要加强调查研究，将上述对策真正落实贯彻，做到多管齐下，必将推动立案监督工作再上新台阶，立案监督工作的道路也会越走越宽。

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使用方(以下简称甲方)：_______________

供应方(以下简称乙方)：______________

第一条目的和背景条款

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律法规和本项建设工程的具体要求，甲乙双方在协商一致基础上，本着自愿、公平和诚信的原则，就________________工程所需的________________材料供应事宜签订本合同，以资共同遵守。第二条?材料交货地点、供货期限

2.1交货地址：______________。

2.2供货起止时间：_______________年_____________月_____________日至_____________年_____________月_____________日。

第三条供应要求及价格

3.1数量、规格、价格序号、品名、规格、数量、单价、总价、合计

3.2上述价格为到货价，且是综合单价。含运费、装卸费、保险费(如有)、税款(除另有约定外指增值税专用发票)。

第四条 结算和资金支付条款

4.1结算方式：___________

4.2约定的结算期限：______________

4.3材料送到工地，甲方指定工程现场人员_____________在发货单上签字作为收货确认。但签字不视为乙方材料合格，有关材料质量应按本合同第五条约定办理。

4.4每月_____________日前，供需双方对上月供应量进行核对，并办理有效签字手续。

4.5付款方式和期限：付款方式为公对公账户，收、退款账户以签章处所附账户为准。

第五条质量标准和验收

5.1乙方应对供应材料的质量负责。

5.2材料应符合现行国家质量要求和行业有关标准，同时符合工程业主方关于材料品牌、质量、规格等相关要求。

5.3乙方货到后甲方应组织人员初验，初验合格的，由甲方指定人员签收;初验不合格的，甲方退回乙方，由此引起的损失由乙方自担;如果本项工程对材料验收有特殊要求的，应按此规定办理;甲方初验合格，不意味材料最终完全合格，甲方将在实际使用过程中进行进一步检验和验收，如发现质量不合格或不能满足施工要求，甲方应立即通知乙方更换或作退货处理，乙方应立即作出处理，并承担相关损失和费用，否则甲方有权从未付材料款中扣除相关款项。

第六条 甲方的责任和义务

6.1甲方应根据施工进度，提前_____________天向乙方提供货要求通知，通知包括但不限于书面、口头、传真、电话、电子邮件方式。

6.2乙方按时送达材料后，甲方应及时组织初验，初验合格的，及时签收确认，初验不合格的，通知乙方退货或作换货处理。

第七条 乙方的责任和义务

7.1乙方应按合同要求及时保质保量供应材料，如不能按时供应，或供应的材料不合格，由此给甲方造成的损失，乙方应负责赔偿。

7.2乙方应按国家有关规定及时向甲方提供相关资料。7.3乙方应遵守施工工地有关的规章制度，并负责乙方人员及设备的安全。第八条甲乙双方其他约定条款

8.1材料使用后甲方若发现质量问题，应在_____________小时内书面通知乙方，甲乙双方应及时协商解决。

8.2乙方保证材料在供应之前所有权、知识产权确为自己所有，不存在权利瑕疵，若引发侵权责任由乙方承担。

8.3双方约定由材料在运到甲方指定的地点前，产品毁损、灭失的风险由乙方承担。

8.4甲乙双方在履行本合同过程中的联系方式如下，如发生变更须以书面方式通知对方。

甲方：_______________联系地址：___________

联系人/电话：______________电话：___________传真：___________

邮箱：___________乙方：___________

联系地址：___________

联系人/电话：______________电话：___________传真：___________

邮箱：___________

8.5本合同为固定总量合同(实际供货量可少于本合同且以签字确认为准)，超过本合同总量后任何人无权签字确认收货。在甲乙双方另行签订正式书面供应合同前，乙方不得超出本合同总量向甲方供货，否则，对于乙方私自供货甲方不承担任何付款责任。

8.6其他特别约定：________________

第九条 违约责任

9.1非因质量原因甲方中途退货的，应当承担退货金额10%的惩罚性违约金，不能继续履行合同的，乙方有权单方面解除合同;考虑到工程业主方拨付工程款的滞后性，甲方承担超过约定付款时间节点6个月后的资金占用利息。9.2乙方不能按期交货的，除承担本批货款总价的10%的惩罚性违约金外，还应赔偿因交货不及时造成甲方工程施工工期延误的损失，甲方有权选择要求乙方继续履行合同或解除合同。乙方提供的产品质量不符合双方约定的质量标准，应当承担合同总造价的10%的惩罚性违约金，如不能继续履行合同的，甲方有权单方面解除合同。

9.3因不可抗力造成本合同不能履行的，任何一方均可解除合同，并互不承担违约责任。

第十条争议解决条款因履行本合同发生争议，经协商无法解决的，甲乙双方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼。

第十一条合同生效及其他

11.1合同经甲乙双方签字盖章后生效。本合同一式_____________份，甲乙双方各执_____________份，每份具有同等法律效力。

11.2本合同未尽事宜，可由双方约定后签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

11.3本合同附以下附件：_______________

(以下无正文)

甲方：_______________乙方(签章)：_______________

法定代表人：________________法定代表人：______________

委托代理人：________________委托代理人：______________

单位地址：______________单位地址：___________

电话：___________电话：______________

开户银行：______________开户银行：___________

账号：___________账号：______________

_____________年__________月__________日_____________年__________月__________日

甲方(需方)：_____________

乙方(供货商)：____________

签订地点：_____________________

签订日期：____________________

为了保护供需双方的合法权益，并让甲方用上安全卫生的放心调料，确保消费者的身心健康，经甲、乙双方共同协商后，特签定供货合同如下：

1、乙方必须将本公司(或本店铺)合法有效的营业执照、卫生许可证原件送交甲方查验，并向甲方提供本公司(或店铺)的营业执照复印件、卫生许可证复印件以及公司经营负责人身份证复印件(供甲方备案)。

2、乙方必须按甲方指定的食品(原料、调料)品名、规格、数量等要求及时进行供货。

乙方供货不符合要求的，甲方有权立即退货。

3、乙方所供食品(原料、调料)的卫生、质量及包装等必须符合《中华人民共和国食品卫生法》的要求，如因食品(原料、调料)本身质量问题而引起甲方出现食物中毒等食品安全事故，由乙方承担一切法律责任及经济责任。

4、乙方有义务向甲方提供甲方所需要的有关食品资料：食品生产厂家的营业执照复印件、卫生许可证复印件以及食品检测报告等。

5、乙方向甲方供应的食品(原料、调料)价格按照批发价或优惠价确定。

6、货款按月结清。

7、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

本合同执行自签字之日起。

甲方(盖章)：_______________乙方(盖章) _____________

法定代表或代理人签名：___________ 经营负责人签名： _____________

电话：______________________ 电话： _______________

地址：________________________ 地址：_____________

县财政供养人员吃空饷问题自查报告

根据中共县纪委、县组织部、县编办、县人社局、县财政局《关于在全县开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理的通知》文件精神，我局首先成立了清理“吃空饷”领导小组办公室，统一组织领导全局清理工作。采取定向核查、明察暗访等形式，对局属各单位进行了核查，现将核查情况报告如下：

一、基本情况

局下设共计2个局属事业单位(和)。根据核查情况，行政机关共有人员13人，其中在职10人，离退休人员3人;为全额事业单位，共有人员14人，均为在职;为全额事业单位，共有人员18人，均为在职。经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二、主要做法

一是规范管理，建立机制。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。我局领导高度重视，自觉加强管理制度建设，成立了由局长任组长，局领导成员任副组长，局属各单位领导任成员的清理在编不在岗“吃空饷”人员工作领导小组，统一组织领导全局清理工作。

二是多管齐下，防患未然。我局从制度入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、工资情况统计、完善社保手续、人员合同管理等入手，各个环节严格监管。

三、建议意见

一是加大管理力度。设置日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。

二是抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。

三是科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象发生。

对预售商品房适用惩罚性赔偿实务问题分析

最高人民法院于XX年发布了《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》，其中第八条、第九条规定了恶意欺诈和违约应当予以惩罚性赔偿的情形。第八条规定，具有下列情形之一，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：(一)商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人;(二)商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人。第九条规定，出卖人订立商品房买卖合同时，具有下列情形之一，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：(一)故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明;(二)故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实;(三)故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房屋的事实。第十四条第(二)项规定：房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比超出3%部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人“ 和”房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比超过3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。

笔者认为在预售商品房合同中确立惩罚性赔偿制度，是符合社会经济生活需要的，对于维护我国房地产市场的交易秩序，促进房地产行业健康发展将起到良好的法律效果。但最高人民法院的《解释》在实务运用过程中，尚有诸多不完善之处。

第一、关于《解释》规定的 “合同目的不能实现”和“无法取得房屋”而提起惩罚性赔偿规定的分析：

一般来说，签订合同后，购买房屋的买受人能够按照约定的时间取得房屋、取得房屋产权、所取得的房屋能够正常使用，就实现了合同目的。因此，出卖人没有按照约定的时间交付房屋、没有取得商品房预售许可证明而无法取得房屋产权、因其他原因未能在约定或者法定期限内取得房屋产权、因房屋质量问题致使买受人无法正常居住和因出卖人履行不能致使买受人无法取得房屋等情形均属于“合同目的不能实现”和“无法取得房屋”的情形。 然而《解释》的规定只涉及其中部分情况，对于其他 “合同目的不能实现”和“无法取得房屋”的情况则未规定可以主张惩罚性赔偿责任，仅规定了或者支持解除合同，或者支持追究违约责任、赔偿损失。因此，《解释》第八条规定对于购房人的保护力度显得不够。

此外，《解释》第八条规定的二种可以主张惩罚性赔偿的情形尚不能解决现实中出现的如下问题：

1、如出卖人和买受人订立合同后又与第三人签订合同，但房屋并未交付给买受人或者第三人，买受人或者第三人是否可以主张惩罚性赔偿责任?由于买受人或者第三人是否可以实现合同目和取得房屋均处于不能确定状态，买受人不能主张解除合同及惩罚性赔偿责任等权利，但是根据第九条第(三)项的规定，买受人因出卖人故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人(第一个合同的买受人)的事实，第二个合同的买受人可以主张惩罚性赔偿责任。在此情形下，第一个合同的买受人既不能主张惩罚性赔偿责任，也不能主张违约责任。因为对于第一个合同的买受人来说，其尚不能证实自己不能实现合同目和取得房屋。这种基于签订合同顺序的不同，而享有不同权利的规定，对签订合同在先的保护反而不利。 同时，根据第九条的规定，第二个合同的买受人可以主张惩罚性赔偿责任，但其前提条件是“导致合同无效或者被撤销、解除”。如果主张合同无效， “一房二卖”却并非《合同法》第五十二条规定的可以主张合同无效的情形，而且根据《解释》第二条、第九条和《担保法》第四十九条第一款的规定，“导致合同无效”明显是指出卖人“故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明”和“故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实”的情形。那么买受人只能主张撤销或者解除合同，而如果主张撤销或者解除合同仅仅因为出卖人“一房二卖”，那么第一个合同的买受人也就应当可以同样的理由主张该项权利。但是根据该解释第八条的规定第一买受人却不享有任何权利，而只能等待出卖人是否履行合同，即能否实现合同目的和取得房屋，这显然对第一个合同的买受人的权利救济不足。

2、出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人情形下，如果合同签订后出卖人未告知买受人而将房屋抵押给第三人，因第三人主张抵押权而无法交付房屋的，当然属于“合同目的不能实现”和“无法取得房屋”，可以主张惩罚性赔偿。如果买受人取得房屋后，由于第三人主张抵押权致使买受人不能正常地占有、使用房屋的，买受人“合同目的不能完全实现”，买受人是否仍然可以主张惩罚性赔偿责任规定不明。

另外，除《解释》采纳列举式规定的适用惩罚性赔偿的几种欺诈和恶意违约的情形以外的其他情况，现实中较常见的其他严重的欺诈行为还有：开发商不具备开发商品房的主体资格;所销售的商品房商品房的权利出现严重瑕疵，如开发商未取得国有土地使用权证书;房屋工程未经验收或验收不合格而谎称验收合格的;根本不能实现的欺诈性售楼广告，等等，这些欺诈行为也应承担惩罚性赔偿责任。

第二、对惩罚性赔偿数额确定的评析

《解释》的惩罚性赔偿数额是裁定和弹性的规定。如果出现《解释》列举的五种情形之一，购房者请求惩罚性赔偿，法院判决给付的赔偿数额最高是已付购房款的一倍。虽然法官可通过具体案情，根据被告的过错程度，欺诈造成的后果、购房人受侵害的程度、开发商的经济状况作出综合考量，确定具体的赔偿数额，有利于实现个案公平，但这种不确定的过于弹性的规定，赋予法官过大的自由裁量权，容易造成司法腐败，也给购房者追究预售人责任带来了不确定性。

第三、确定惩罚性赔偿对保护购房人利益作用的分析

根据《解释》中第8条、第9条的规定，购房人要主张惩罚性赔偿，必须是“导致商品房买卖合同目的不能实现，无法取得房屋”以及“导致合同无效或者被撤销、解除”。购房人如果能够取得房屋，就不能适用这两条惩罚性赔偿的条款。预购人订立预售合同的目的是为了取得房屋所有权，实践中，预购人为了能够取得商品房，即使出现《解释》中规定的五种可以获得不超过一倍赔偿的情形时，出可能主动放弃主张惩罚性赔偿的权利。而且《解释》第9条规定的“故意隐瞒”中的“故意”很难认定。如果按照《民事诉讼法》规定的“谁主张，这举证”的原则，由购房人举证证明开发商在签订商品房买卖合同时“故意隐瞒”没有取得商品房预售的事实，或者所售房屋已经抵押的事实等情形，对购房人的要求过于苛刻，而且在法律实效上也制约了购房人请求惩罚性赔偿的实现。

根据民法的诚实信用原则，当经营者提供商品或者服务有“欺诈行为”等违反诚实信用原则时，让其受到惩罚性赔偿才有意义与必要。《解释》中不仅在出卖人在签订买卖合同有欺诈行为时应当承担惩罚性赔偿的责任，而且在其有违约行为时也承担惩罚性赔偿责任。对于民事主体的基本民事责任，应当由法律作出明确的规定，最高人民法院自行作出司法解释是不适当。 因此，最高人民法院应当努力调整《解释》，保持与《消费者权益保护法》在规定上的统一，对商品房预售过程中的欺诈行为无区别地按照《消费者权益保护法》的规定予以惩罚性赔偿，以保持法律适用上的平等。至于商品房出卖人的违约行为，应充分运用现有合同法中关于违约责任的赔偿规定，对买受人受到的直接损失和间接损失一并予以赔偿。

注释：

参见祁宏斌：《论商品房买卖纠纷中惩罚性赔偿责任》，载法律图书馆网。

参见祁宏斌：《论商品房买卖纠纷中惩罚性赔偿责任》，载法律图书馆网。

参见陈耀东：《再论购房者的消费者地位及惩罚性赔偿的适用――对《解释》第8条和第9条的质疑与评析》[j].《中国房地产》第8期。

参见陈耀东：《再论购房者的消费者地位及惩罚性赔偿的适用――对《解释》第8条和第9条的质疑与评析》[j].《中国房地产》第8期。

参见高原：《论商品房买卖合同中的惩罚性赔偿》，载法律教育网。

需方： (以下简称甲方)

供方： (以下简称乙方)

经甲乙双方友好协商，本着平等互利的原则，甲方同意由乙方负责咸阳地热城员工餐所有原材料的供应，为明确双方的权利与义务，特订立以下合同。

一、 合同标的：乙方供应原材料品种为甲方员工餐所使用的所有菜品，包括各类蔬菜、调料、米、面、油等，具体名称及数量以甲方的订货单或电话通知为准。

二、 供货价格：由乙方向甲方提供原材料供应价目表一份，甲方每周安排质检人员对市场进行调查后协商具体供应价格，供应过程中随时令变化如需调整，由双方共同协商确定。

三、 合同期限：20xx年 月 日至20xx年 月 日，合同期限为一年。

四、 产品质量：乙方所供应的菜品应符合《中华人民共和国食品质量法》、《食品卫生法》及国家、地方等有关法律法规，保证干净整洁、新鲜卫生，须包装的品种应包装完好，并对其实行质量三包。并依法提供产品三证，严禁供应腐烂霉变或过期原料。

五、 供货方式：甲方厨师每日晚20：00时前以订货单或电话方式通知乙方第二日所需原材料，乙方应及时组织货源并在最晚不超过早9：30将原材料送至甲方员工餐，由甲方库管员、员工餐厨师共同对原材料品种、数量、质量验收后出具验收单并签字确认。数量、品种等如需调整，乙方应积极配合，所有运输费用由乙方自行承担。

六、 结算方式：乙方根据甲方开具的正式验收单据每月与甲方财务核对结算一次，甲方以转账方式最短在核对完毕后五日内支付乙方上月所有货款。如有困难，甲方应提前通知乙方并征得乙方同意。否则甲方应承担因此给乙方所造成的所有损失，并支付相应的滞纳金。

七、 违约责任：合同签订后，甲乙双方应严格依照合同条款履行。如有违约，按照国家相关法律法规执行。

八、 法律责任：乙方提供的原材料如出现质量问题，乙方应无条件退货或换货，并赔偿因此给甲方造成的一切经济损失，并承担相应的法律责任。

九、 其它条款：合同签订后，任何一方不得以任何理由单方解除合同，如确有需要，应至少提前一个月通知对方，否则应承担因此给对方造成的所有损失。合同未尽事宜，双方协商解决。本合同一式叁份，甲乙双方各执壹份，双方签字盖章后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

自从去年秋，被校园领导从一线教学人员抽调到宿舍管理员岗位以来，牢固树立宿舍管理为一线的教育教学服务，为学生生活服务的思想。一学年来，在校园领导的关心支持下，在校园后勤团队的帮忙和寄宿生的努力中，我在宿舍管理岗位主要做了以下几方面的工作：

一、透过常规化精细化的管理，搞好宿舍的环境卫生。

由于宿舍卫生是宿舍管理中的重要方面，因此，我在接管宿舍管理的前期阶段透过频繁的深入宿舍巡查和查后的反思总结，将宿舍卫生环境的管理常规化和细致化，在吴校长的帮忙下还打印装订“学生宿舍管理日志”和“宿舍卫生常规检查记录”，用于每一天的检查与记载以及每周一次的统计与评比。

在管理中为了激发寄宿生用心参入宿舍管理，充分发挥寄宿生在宿舍管理中的主体作用，将宿舍卫生的常规检查评比权下放给舍长。透过专门召开的舍长会议，向他们进一步细化了对宿舍卫生检查打分的标准和要求。为防止舍长在每日卫生常规检查中出现疲劳感和枯燥感，我将24个舍长分成AB两班，实行AB两班轮班倒的方式进行，每班检查一周。另外，将每班又分成男舍长组和女舍长组，分别检查男生宿舍和女生宿舍，每一组各是6个舍长，各负其责。其中一个正舍长负责记录另外五个舍长检查的状况及打分。另外五个舍长分别负责检查宿舍卫生的五个区域，每人检查其中的一个区域。这样大大缩减了舍长在卫生检查中所占用的时间。每日检查的时间透过协商定在每一天早上的大课间。

同时，在寄宿生集会中强调，宿舍卫生的常规检查评比打分的目的，不是光为打分而检查，重要的是期望在检查中发现卫生打扫存在的问题，能及时的对问题进行整改。最终为自己建立一个干净、整齐的宿舍居住环境。虽然常规检查的权利下放给了舍长，但是，宿舍管理员并没有就此就放任不管了，而是经常亲临现场进行指导。指导舍长怎样量化打分，示范指导舍员如何将盖被子折叠整齐，将垫单子铺平整。对于低年级的小同学，还安排高年级的大同学进行一对一的帮扶。透过一学期的检查评比与指导，宿舍的卫生环境到达了天天干净，日日整齐的效果。干净整齐的宿舍环境还潜移默化地使寄宿生还养成了良好的卫生习惯。这一良好的现象得到了上级检查领导的肯定与好评。

二、运用深入巡查法和评比打分的方式，管好寄宿生的纪律。宿舍寄宿生纪律的好与坏，不仅仅会影响到寄宿生良好休息习惯的养成，还会影响到寄宿生在宿舍的人身安全。因此，在20xx年秋季开学初，我首先利用宿舍的文化牌，指导寄宿生对“做礼貌舍员，创礼貌宿舍”的资料进行了学习与要求。然后针对部分宿舍的寄宿生违纪的现象，制定了一些实用而便于操作的的纪律管理打分办法和奖惩措施。

在纪律管理中，除了制定纪律管理的打分办法和奖惩措施外，管理员还对宿舍进行一日早、中、晚至少三次的深入巡查。个性是下晚自习后，管理员对寄宿生在小吃部吃晚餐的状况、在宿舍洗漱的状况，及熄灯后上床入睡的状况都进行频繁的全方位的巡查。发现问题就及时的当场处理，从而保证了寄宿生在校住宿的睡眠质量，为第二天的课堂学习带给有效的保障。寄宿生的纪律好了，他们的安全隐患自然就少了。此刻，寄宿生已经养成了按时作息的生活习惯。

三、经过晓之以理，动之以情的情感教育，配合校园做好寄宿生的思想工作。

经过近一年的宿舍管理，使我感悟最深的就是，宿舍管理并不像很多不知情的教师想象的那样简单。只是开关宿舍门，清点一下寄宿生的人数，督促寄宿生打扫一下卫生就能搞定的表面事。其实，它和搞班务管理一样，重在育人。也就是要做好寄宿生的思想工作，管住寄宿生的心。

在这一学年中，我碰到过寄宿生偷钱的，乱拿别人生活物品的，打架的，骂人的，甚至是以大欺小敲诈钱财的等等不良的现象。应对寄宿生这些不良的行为，宿舍管理员的处理方式与方法是否得当?是否及时?它都会影响到宿舍的风气，影响到寄宿生生活的人文环境是否稳定，甚至会无形地影响到寄宿生在课堂中的学习效果。

为此，我总是采取晓之以理，动之以情的情感教育方法，利用课余休息时间进行个别谈话，或集中寄宿生实行群众教育等方式教育寄宿生。

透过因人而异，因事不同的教育，此刻宿舍中偷钱的，打架的，骂人的等等不良现象基本没有了，宿舍风气也好多了。

四、以一颗慈母之爱心，关心寄宿生的身心健康。

由于寄宿生大半的时间都是在校园度过的，他们又远离父母，缺乏父爱、母爱的呵护，在校园生活中难免会遇到这样那样的生活问题或者心理困惑。因此，当寄宿生在生活中遇到这些的问题时，我就以一颗慈母之爱心，去关心寄宿生的身心健康。比如：

五六年级女生，她们第一次遇到月经来潮不知所措，感到很茫然的哭泣时，我就像她们的母亲一般教她们怎样去处理。同时还亲自深入各个女生宿舍，亲切地向她们介绍这方面的生理卫生知识。另外，还向她们细致的讲述了在经期要如何的注意经期卫生。经过我的一番耐心细致的引导，她们不再因为此事的发生而恐慌了。

当个别寄宿生在晚上想家了，或者思念在外打工的父母了，悄悄哭泣时。我就会像母亲一样与他们亲切的谈心，安慰他们要学会坚强。当看到个别寄宿生的衣服或裤子破了，我就拿来针线，给他们缝补，或者教他们学着自己缝补。

当有的寄宿生洗了衣服，遇到下雨，我还会用洗衣机帮他们脱水。每一天晚上十点半左右，在实行最后一次巡查宿舍时，如果天气冷，发现那个同学在熟睡中掀翻了被子，我总会情不自禁地去为他们盖好。

透过这一系列如同母亲做的小事，温暖着每一个寄宿生的心，营造出一个充满爱意，温馨如家的宿舍。

五、尽职尽责，及时处理宿舍中的突发事件。

在这一年的宿舍管理中，遇到了一些无法预知的突发事件。比如：遇到寄宿生晚上生病了，就一边面电话联系其家长，一边及时的请保安送其去医院救治。遇到个别寄宿生的床架或床板坏了，就及时的向吴校长汇报，安排保安给帮忙修理，或者更换。遇到个别寄宿生由于一时冲动，打坏了同宿舍的舍友，就赶在第一时间让肇事者送受害者去医院救治，还要通知双方家长协商解决医药费用。个性是102宿舍的刘万卢因吃坏了，将屎拉倒裤裆里后，悄然回家，多亏了吴校长和李辉老师的帮忙，最后才将他找回来一事。在此我要个性感谢他们!

在这一年的宿舍管理中，我虽然是尽职尽责，但是由于经验不足，工作中还是出现了一些难以预料的失误，内心感到内疚与不安。期望校园领导与家长能给予理解与原谅。相信我会在今后的管理中不断总结教训，完善管理措施，尽量减少失误。将宿舍管得更好。

关于新洲区农村留守儿童教育问题的调研报告

改革开放以来，中国城乡间人口流动的限制被打破，在《关于促进农民增加收入若干政策的意见》等一系列政策的推动下，我国农村剩余劳动力向城市转移的规模不断扩大，使农村留守儿童教育问题日益突出。为了贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面掌握新洲区农村留守儿童教育现状，找准存在的问题，分析原因并提出解决措施，近期，我们采用问卷、访谈等形式，对新洲区辛冲镇等地区农村留守儿童教育问题作了专题调研，现将调研情况综述如下： 一、农村留守儿童的基本概况 此次调研选取辛冲镇为主要区域。为了确保调研的针对性和典型性，调研对象主要是父母双方均外出务工的农村义务教育阶段在校学生，年龄分布在7-16岁之间。调查共涉及39个班级，总人数2613人（其中初中生1440人，小学生1173人）。据调查统计，辛冲镇现有人口63425人，近几年来，外出务工的农村剩余劳动力呈几何极数倍增，现有1.5万农村青壮年常年在外务工，是闻名遐迩的“楚天建筑之乡”，打工收入占农民家庭经济收入的72%。在2613名被调查对象中，父母双方均常年在外务工的留守生共469人（其中小学生176人，中学生293人），占17.9%，父母中有一方阶段性外出务工的比例更大，占在校生的绝大部分，农村留守儿童群体非常庞大，总体比例偏高。 二、农村留守儿童教育中存在的主要问题 通过调研，我们发现父母外出打工对留守儿童教育确实存在一些负面影响。统计数据表明，留守学生在学习成绩、智力水平、身体发育、思想品行和心理健康等多方面的综合表现，明显差于其他学生，而存在障碍、缺陷的比例则明显高于其他学生，整体状况不容乐观。统计数据见附表：     项 目对象 总 人 数 品行 学习、 品行、 困难生 学习 智 力 身 体 心 理 优 中 一般 优 中 一般 优 中 一般 优 中 一般 性格开朗积极乐观 基本正常偶有波动 孤僻任性性格扭曲 在校生 2613 1074 787 443 275 877 1129 469 616 1365 632 1237 921 462 1015 1091 444 留守生 469 151 133 184 131 92 275 101 95 189 160 166 184 108 93 214 161 其他学生 2144 793 861 490 150 786 924 763 521 1231 472 971 791 344 1122 838 228 具体来说，主要存在以下几个方面的问题： 1、学习较差。一方面，打工父母对子女总体期待过低，调查中发现，部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有成的机率不高，对孩子的学习总体期望值较低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守儿童学习介入过少。从辛冲镇的调查情况来看，有91.4%的留守儿童和外公外婆、爷爷奶奶等祖辈生活在一起，委托其他亲戚或熟人监护的仅占8.6%。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，特别文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于年龄一般相隔近50岁，与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多。加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习。 2、性格缺陷。由于外出务工的父母打工地以广东等沿海地区为主，常年在外奔波，从事的多是体力活或小生意，收入微薄，生活艰苦，劳动强度高，空闲时间少，因而回家频度极低，与留守子女联系较少，对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导。而青少年正处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母分离，极易使他们的性格变得内向、自卑、悲观、孤僻。另外，通过调查发现，在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究其原因，主要是监护人管不了，不敢管，不会管，外出父母则管不够，舍不得管，留守孩子几乎生活在无限制状态下，无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。而且随着父母外出时间长短而发生变化，一般显示为时间越长，性格变化越快，且年龄越小，变化越大。 3、缺乏亲情。父母在外打工对留守儿童生活的影响较为复杂，其中情感缺乏问题是最严重也是最现实的问题。研究表明，亲子抚养比隔代抚养和寄养能更好地促进儿童的身心健康发展。亲情关系直接影响到孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展。由于父母不在身边，留守儿童长期间缺乏亲情的抚慰与关怀，往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。同时，根据调查和座谈的情况，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康和安全的忧虑，不希望父母常年在外打工，且年龄越大，越表现出对家庭完整和父母关怀的强烈需求，对生活的满意度逐步降低。据在辛冲镇第二初级中学初二年级的专题调研，随着父母探亲频率降低，联系次数减少，留守子女在人际交往、性格、生活感受、人生理想、协作求助、学业成绩等方面发生障碍的比例呈明显上升趋势。 个别差异   障碍% 维度 性 别 年   龄 临时 监护人 探亲频率 电话联系 父母或临时监 护人教育方式 男 女 13 14 15 16 祖 辈 父 辈 一年一次 一年多次 经常 无常 粗暴型 民主型 放任型 交往能力 76.9 75 66.7 78.7 77.8 100 84 83.3 87.5 66.7 77.5 83.6 77.8 53 75.9 性 格 83.6 87.5 55.5 74.5 77.8 100 82.7 78 85.4 77.8 75 76.9 77.8 63.1 88.9 生活感受 84.7 80 66.7 72.3 77.8 100 84 76.9 83.3 72.2 80.7 53.4 67 63.1 71.7 人生理想 73 77.5 66.7 72.3 66.7 0 74.1 72.2 85.4 66.7 75 80.7 77.8 77 75.9 协作求助 69.2 65 55.5 74.5 77.8 0 82.7 83.3 74.1 72.2 80 76.9 78.9 63.1 79.3 学业成绩 65.3 75 66.7 74.5 77.8 10

0 79.3 77.7 81.2 77.8 80 80.8 77.8 63.1 79.3 4、心理障碍。 数据显示，留守儿童监护人对他们的心理健康问题介入较少，关注不够。有心事时，留守儿童选择的第一倾诉对象是教师，第二为同伴，第三才是监护人。中小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、学业压力、人际交往等方面有独特的理解与认识，也产生了许多烦恼与冲突。这时，他们需要畅通的倾诉渠道，更需要正确的引导。但由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情绪情感变化，这种对他们的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题的形成是一个长期的过程，其解决也是一个长期的过程。一旦形成了畸形心理，进行矫正教育则比其形成过程更艰难。 5、行为偏差。 处于义务教育阶段的儿童少年，其行为发展在很大程度上还处于他律阶段，自律能力很弱。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏差。调查中发现，许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架，欺负同学等行为，有的迷恋桌球室、网吧和游戏厅，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。对留守孩的种种行为问题，监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。 6、价值扭曲。 打工经济的蓬勃发展，使农村生产生活条件明显改善，这是不争的事实，但部分外出打工者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头。据调查，部分留守孩子产生了厌学情绪，认为读书无用，自己父母也没读什么书，同样天南地北挣钱，部分学生开始把人生发展方向定位为打工挣钱，热衷于吃喝玩乐，在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神，得过且过，不求上进，成绩普遍较差。 7、安全隐患。 对于环境适应能力较差，自制力较弱的孩子来说，加强安全防护工作至关重要。但由于学校、家庭之间存在安全衔接上的“真空”，学校不可能面面俱到，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在。在全国各地，留守儿童溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜，甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也时有报道。 三、问题的成因 1、从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾。 目前，我国耕地面积仅19亿亩，据测算，在农村现有生产力水平和生产规模条件下，仅需1.5亿劳动力，而现实情况是农村人口近8亿，农村劳动力4.98亿，剩余劳动力近3.5亿。“xx大”报告中指出，要用城乡统筹的眼光解决中国的农业、农村和农民问题，加快推进中国的城镇化。这就意味着大量农村剩余劳动力要进入城市。XX年，我国农村流动人口已达到1.139亿，比XX年增加了8.8%，即增长了1000万农村流动人口。流动人口数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显，但城乡二元结构使进城务工农民不可能将子女带在身边。根源在于城乡隔离的户籍制度以及随之产生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。 2、从农村家庭现状来看，教育意识薄弱和教育方式不当是两大顽症。 家庭教育作为儿童受教育的重要组成部分，家长作为联系学校和学生的特殊纽带，在儿童的成长中发挥着不可替代的作用。留守学生教育问题，与其缺少来自家庭的正确教育和指导有极大的关系。一是在增加经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。农业部XX年发布的数据显示：劳动力不外出的原因中“怕影响子女上学”仅占第一、第二选择的6.7%。这其中，既有生活压力的原因，更主要的是教育意识的原因。绝大多数农民没有认识到教育是最大的投资，而认为其是最大的负担。二是家长（或监护人）的教育能力与孩子教育需求之间形成巨大落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，监护人由于年龄、文化、身体和精力等方面的综合因素，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。 3、从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应。 教师的关注是儿童形成学习动机的外部动因之一。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。这些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体迅猛发展时代的所有儿童都是必要的。 四、对策与建议 留守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在的问题，由于这一人群正在加大，问题正在凸显，因此，我们必须从法律上、制度上整体地把这些问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决留守儿童教育的问题。

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关于农村小学教育问题的调查报告

我在农村进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以小学和初中的农村教师、学生、家长为主要对象，调查的四个部分分别是：教学问题、教师问题、学生问题、家长问题。其中以教师问题和学生问题为重点。

一、调查的目的、意义以及调查方法

随着新一轮课程改革和教学改革的普遍推行，农村中小学的教育问题更加明显地暴露出来了。对此老师抱怨、学生抱怨、家长抱怨。为了找到问题的实质，把握问题的关键，从而向有关部门、有关人士发出呼吁,我进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以走访调查及问卷座谈的形式为主，走访了八个中小学，调查了小学生25人，初中生34人，老师及校长19人。通过调查，了解了农村教师、学生和家长对教育的看法及其总体教育状况，并对中国农村教育的发展方向和模式做了进一步的思考。

二、调查的基本情况

1.教学问题

在农村，九年义务教育已无法满足绝大多数家长和学生对教育的要求，他们要求上高中、上大学。有62.5%的家长希望孩子拿到大学以上学历。在回答升高中的原因时，64.18%的学生选择是因为他们自己喜欢读书，而选择是家长要求的仅为3.49%。看来，事实上相当多的学生和家长已经认识到了受教育的重要性。

孩子们是渴望知识的，农村也是需要人才和技术的。但是从调查情况看，农村中小学教育存在着很多问题，主要包括以下几方面：

（1）公共教育经费短缺，导致办学条件和办学效益差。教育主管部门的领导对素质教育不够重视，教学设施简陋，教师队伍教法相对陈旧严重影响着素质教育的实施。

（2）师资队伍不稳定，总体素质不高。

（3）思想观念落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化。调查中没有一个孩子表示将来会回到自己的家乡。

（4）教学内容和教学手段脱离农村实际，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。

2.教师问题

调查发现，相当大数量的教师对生活表示不满意（51.8%）和比较不满意（7.8%），感到压力很大。我总结了一下，有以下几个方面原因：（一）不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。（二）尽管近些年来大力倡导素质教育，积极推进实施着新课程改革，但谁都清楚高考制度不改革，老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数，升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制，老师们为了保住“饭碗”，感觉压力很大。（三）最近几年教育部门出于维护学生权益考虑，对老师限制很多，比如不准打骂学生，不准开除学生等。然而受社会大环境的影响，学生个性越来越强，纪律越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的越来越多，教师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响，学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题，这使得老师们经常“提心吊胆”“如履薄冰”。

另外我发现，还有几个关于教师较为集中的问题是：（一）农村教师水平远远低于城区教师水平。虽说教师整体学历在提高，但大部分的学历是通过函授和自考取得的，正规的全日制本科大学生回来的还是比较少。反而外调城镇的几乎全是骨干教师，以致走访的几所中学几乎都没有高级教师。（二）随着普及九年义务教育的不断深入，农村教师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课教师变成了全部是公办教师，但是音乐、美术，微机等教师严重不足。

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作为一名已从教二十年的“老”资历教师，我深知，不断学习、不断更新的重要性。学期开始，我园参加的“镇江市幼教艺术教研协作发展共同体”研讨活动中邀请了丹阳市教育局教研室的狄留芬老师为我们作精彩的讲座“幼儿园歌唱教学中存在的问题及解决策略”。早就听说狄留芬老师长期开展幼儿园音乐教学的研究与实践，有及其丰富且独到的幼儿园音乐教学经验，是镇江市的学科带头人。上学期有幸见到过狄老师，她平易近人、温柔随和，脸上总是呈现一抹淡淡的微笑。她把自己在幼儿园音乐教学研究与实践中的宝贵经验毫无保留地娓娓道来，使我对幼儿园音乐教学的内容了解得更全面、更系统;使我更深切地体会到音乐活动的重要性;使我懂得幼儿园音乐教学中竟可以创设这么多有趣、多变的游戏;使我懂得幼儿园也可进行合唱教学;……更重要的是，我深深感受到了音乐带来的快乐与趣味，感受到音乐带给孩子们的是一生受益。

这次狄留芬老师带来了《幼儿园歌唱教学中存在的问题及解决策略》的研讨活动。针对幼儿园歌唱教学中常见的问题：1.教学目标的单一;2.教学方法的枯燥;3.歌唱形式的老套;4.技能方法的缺失。一一做了分析和问题解决的策略。

幼儿园歌唱活动中存在的问题与解决思路：

(一)教学设计规范严谨。

解决思路或办法：目标明确，教学环节要得当，教学程序要严谨。

(二)教学准备充分。

解决思路或办法：教材要熟记，课前准备充分，教态要自然生动。

(三)歌唱活动中忽视对幼儿声音的关注

解决思路或办法：1.从养成“轻声”说话的习惯开始;2.教师正确范唱(熟记：情感投入、合理表达、把幼儿当观众);3.引导幼儿在体验作品情感的基础上尝试用咬字、吐字、呼吸变变化。

狄老师重点研讨了歌唱活动的三个环节。歌唱活动一般有三个环节：导入、学唱、表现。

导入：动作导入、情景表演导入、讲故事导入、歌词朗诵导入、游戏导入、提供感性经验导入、绘画导入、发声练习导入、一日活动中的渗透(形成初步印象)。创设情景的目的是调动幼儿的积极性和自信心，激发幼儿参与活动的兴趣。

学唱(歌词)：借助图谱、分句教唱法(难点部分)、按音乐旋律及词边做动作、利用课件跟唱、借助游戏学唱、反复重复练习(每一遍的运用不同的形式)运用多种形式，让幼儿体验歌唱带来的快乐。幼儿年龄小、活泼好动、兴趣易转移，情绪不稳定。如果仅让幼儿随着教师一遍遍的反复学唱，势必会引起幼儿的反感，对学唱歌曲失去兴趣，教师要想提高幼儿的音乐素质，高质量的进行歌唱教学，就必须运用生动活泼的教学形式，引导幼儿积极参与音乐活动。因为幼儿只有在参与音乐实践的活动中获得能力，受到教育，才能得到发展。从节奏入手对幼儿进行歌唱教学，才能收到好的效果。

表现：歌表演、单独、集体、合唱、对唱、接唱、轮唱、集体与个别的互动，启发引导，使幼儿掌握演唱技巧。

最后，狄老师抛出了2个研究问题：

1.幼儿园唱歌活动有必要发声练习吗?

教师：有必要，但形式应该是丰富多样的，以游戏为主，增强趣味性，不要过于强调纯技术上的发声练习。明确发声练习的目的：能用自然美好的声音歌唱表现什么样的声音是自然美好的?下巴放松，嘴巴自然张开，在讲话的基础上唱出

2.是否支持分句教唱的方法?

教师：不支持逐句教唱法，建议可以将歌曲中的难点句单独拿出来教唱，并采用游戏的方式。分句教的好处：便于幼儿模仿，提高音准。分句教的不足：破坏了歌曲的完整性、艺术形象和情感;难以促进幼儿积极记忆和思维。

从狄留芬老师的研讨里我学到了歌唱教学活动的新理念，以及歌唱教学活动中遇到的问题如何去把握、去解决，也不禁感慨狄留芬老师对歌唱教学的深入研究，很多意想不到的，新鲜的教学方法的运用，是我以前都没做到的。 “教学有法，教无定法”在狄留芬老师的教研中表现的淋漓尽致。

甲方：

乙方：

甲乙双方依据中华人民共和国合同法及其他有关法律法规，在平等互利基础上，经友好协商，现就乙方向甲方材料配送事宜，一致达成如下协议：

一、甲方的权利和义务

1.甲方根据工程需要填写材料清单，加盖公司专用印章后经主管部门经理签字方可到乙方处配料。甲方专用印章与主管经理签字，及盖有甲方公章的营业执照复印件须留给乙方备案，以使乙方在供货时核对并作为此材料供应合同的附件。(除签字备案人员之外任何人签批的材料单均属无效，如因乙方疏漏而造成的损失甲方不承担责任)

2.甲方现场监理(或督导员)在接到送货清单后，仔细清点数量、规格、种类等，并检验质量，发现不合格的材料，乙方应及时负责退换。

3.甲方在施工过程中，要严格按照施工要求施工，如因甲方施工不当而出现的工程质量问题，由甲方自行负责，或由于甲方现场材料保管不善而造成的损失，也由甲方自行负责。

4.甲方应采取有效措施，尽量减少退换货数量。

二、乙方的权利和义务

1.乙方应向甲方提供营业执照副本复印件(需加盖公章)，免费提供甲方所需的样品及相关产品的宣传资料和检验报告。应确保检测资料的真实性，须加盖乙方公章，否则造成一切损失由乙方负责。

2.乙方接到甲方配料单后，应按甲方要求将材料准时送到(接到材料单24小时以内)施工现场。乙方承担向甲方所供材料货款壹仟元以上材料送货责任。

3.材料价格以双方商定价格为准，若市场价格发生浮动，乙方应在变动前一星期以书面形式通知甲方，具体变更双方协商为宜。

4.甲方在承接的工程中使用乙方配备的材料，乙方须提供真正符合国家质量标准的装饰材料系列，否则造成的损失由乙方全权负责。

5.乙方每半年向甲方提供其产品的各种检测报告，并保证其真实性。在甲方正常使用中，若出现假伪材料或材料中有害气体排放超标等问题，经有关部门鉴定确属产品责任，乙方负责给甲方此批材料款的双倍赔偿金额。

6.甲方确定乙方为定点配货中心，若因其他原因更改经营材料地点，乙方提前一个月通知甲方，双方协商一致后解除合同。若在合同期间，甲方从乙方以外的其他处购买乙方已有材料，甲方应向乙方支付所发生材料款的1%违约金。

7.乙方向甲方提供的所有装饰材料都必须符合甲方材料单所开具的规格、品牌、及数量要求，不得有假冒伪劣商品，如出现假冒伪劣材料，乙方须支付合格材料价双倍的违约金，并承担由此造成的各种损失。

8.乙方需在每月月底交纳甲方双方协定好的材料佣金。否则甲方有权终止此协议。

9.本协议签定之日起，乙方需向甲方支付材料质量保证金人民币_______________________元整，本协议解除后，甲方将退还乙方此质量保证金。

三、工程运作的相关问题

1.双方按照现金方式结帐，具体办法如：甲方货款到后乙方负责发货。如与特殊情况由双方具体协商。

2.对于甲方未使用的少量材料，乙方负责将其拉回退换。

3.当需要更换材料时，乙方应在接到甲方通知24小时内负责更换，逾期甲方有权处罚乙方。

四、乙方按甲方要求提供“金桥伟业装饰工程专用”标签。

五、甲方不负责退还材料的运费。

六、本合同一式两份，双方各执一份。具有同等法律效力。

七、本合同未尽事宜双方协商解决，协商不成，双方均可向太原仲裁委员会申请仲裁。

八、本合同自双方签字盖章之日起生效。

甲方： 乙方：

代表人(签章)： 代表人(签章)：

年 月 日 年 月 日

甲方： 身份证号：

乙方： 身份证号：

根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规和本项工程的具体要求，甲乙双方在协商一致基础上，本着自愿、公平和诚意的原则，就红旗渠改造工程所需的片石供应事宜签订本合同，以资共同遵守。

第一条：材料交货地点、供货期限

1.地址：甲方指定位置

2.起止时间： 年 月 日至 年 月 日

第二条：供应要求及价格

1.供应要求：片石单价为： 元/方。

2.可根据甲方需要供货，最终以实际供应量和所定单价结算为准。

3.此价格为到货价，且是综合单价。含运费、装卸费、税款等一切费用等。要求送到甲方指定地点。由乙方派人根据甲方指定的位置卸货。

第四条：结算和资金支付条款

乙方每供应60车片石，甲方支付材料款一次。支付方式以现金或转账，经双方协商后确定。每次结算前，供需双方需对本次供应量进行核对，并办理有效签字手续。

第五条：质量标准和验收

所供片石必须根据甲方所提供的样品由现场材料员和库管进行验收和清点。

第六条：甲方的责任和义务

1.应根据施工进度，提前 1 天向乙方提出供货要求通知。

2.按时送达材料后，甲方应及时组织初验，初验合格的，及时签收确认，初验不合格的，通知乙方退货或作换货处理。

第七条：乙方的责任和义务

1.应按合同要求及时保质保量供应材料，如不能按时供应，造成甲方工人窝工现象。或供应的材料不合格，由此给甲方造成的损失，乙方应负责赔偿。

2.应遵守施工工地的规章制度，并负责乙方人员及设备安全。

第八条：甲乙双方其他约定条款

1.材料在运到甲方指定的地点前，产品毁损、灭失的风险由乙方承担。

2.由不可抗力造成本合同不能履行的，任何一方均可解除合同，并互不承担违约责任。

第九条：争议解决条款

本合同发生的争议，由当事人双方协商解决。

第十条：合同生效及其他

1.本合同一式2份，甲乙方各执 1 份，经甲乙双方签字盖章后生效。

2.同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

甲方(签章)： 乙方(签章)：

甲方材料联系人： 乙方材料联系人：

年月日：

乡镇清理吃空饷问题自查报告

根据文精神及关于清理吃“空饷”问题的督办要求，我镇扎实有序开展了专项清理吃“空饷”工作，现将开展该项工作的情况小结如下：

1、高度重视，成立专门领导小组。

为了使我镇清理整治吃“空饷”工作顺利开展，镇党委、政府成立东山坝镇清理整治吃“空饷”工作领导小组：由镇党委书记任组长。副组长由镇长 、党委副书记 、纪检委书记 、组织委员担任。抽调办公室、组织、纪检等部门人员为成员。

2、广泛宣传，召开专题会议研究部署清理工作。

我镇党委政府根据有关编制政策认真开展自查，召开全镇机关干部专题会议，宣传好对清理整治吃“空饷”问题的意义和清理范围、对象及重点。

3、结合“加快发展、重塑形象”主题教育活动，认真开展了清理整治工作，经过自查，我单位没有吃“空饷”人员。