2020年7月党课教育【精选19篇】

通过学习，我深刻地感到，作为新时代的先进青年，先进大学生，我们应该在生活中克勤克俭，严格要求;在学习上，以“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”的精神，不断增强新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，努力争取在建设有中国特色社会主义事业过程中建功立业;在工作中，身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党的基本路线的自觉性。这不仅仅是一种政治责任，也是一种精神追求，是实现个人社会价值和人生价值的最高理想。 曾经有同学和我说过，入党的过程是漫长的，是一个等待的过程。而我宁愿称之为成熟进步的过程。如果只是等待那么生命就是空虚的。思想不在进步，在历史的大六种我们必然会停滞不前，终被后浪覆灭。而现在我会在这个过程中不断观察身边的事物，不断学习党的理论知识，结合学生的世界，向党的先进思想靠近。

上党课接受党课教育是每个学生入党的必经之路。在学习党课之前，我对于党的认识没有现在的深入透彻。经过各位老师的指导，不仅提高了我的思想境界，拓宽了视野，还进一步端正了我的入党动机，更坚定了我要求加入中国共产党的决心。

在党课上，我明确了中国共产党的性质，深刻理解了“三个代表”重要思想。党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的利益，即“两个先锋队”，一个“核心”，和“三个代表”，全面和深刻的揭示了中国共产党的性质定位。

通过党课的学习，我的思想再次有了巨大的改进。我觉得，对于一个以全心全意为人民服务为宗旨的共产党，作为党员就应该多干实事、少说空话、深入实际、全心全意、勤俭办事、一事当前，要多为人民作想、从大局作眼。对于这样的宗旨，作为积极向党靠拢的先进分子，就应该从小事做起，从身边做起。在学生会工作，以全心全意为同学服务为宗旨，努力把工作做到尽善尽美;在班上组织同学们积极学习和讨论党的一些重要思想，随时随地不忘体现先锋作用;在学习生活中，尽量多与每个同学接触、交流，努力搞好同学关系!在不断的学习成长中，也树立起了正确的人生观、世界观和价值观，这是时代对我们的要求。按照党章的要求来约束自己的思想和行为，开始是比较困难，加以时日，坚持不懈，必定受益良多，他就像一盏明灯，照亮我的人生征程，让我的旅途有了一个个驿站，使我走路的步伐更加稳健，到达目的的信心更加坚定!

作为入党积极分子的我们，要牢记三个代表的重要思想，八荣八耻荣辱观，并且认真学习，领会其精神，紧跟时代的步伐，与时俱进开拓进取，在专业学习上有所建树。我们应该按照党的思想路线的新要求，站在时代发展的最前列，充分发挥先锋模范作用，增强落实科学发展观的自觉性和先进性，增强做好实际工作的本领，并且更要具有严密的组织纪律性。这一次党课学习，使我得到了巨大的收获和启示，也足以让我在对党的理解和党性修养上得到了又一次升华。作为一位优质投身于中国共产主义事业的当代青年，必须加强党性锻炼，提高政治理论素养，加强个人修养，让自己具备更多更好的条件加入中国共产党。

以上就是我通过的党课学习所领悟到的知识，总而言之，这次党课我受益颇多，学习到很多以前并不了解的知识，同时也使我的思想境界有了极大的飞跃。这次党校培训对我个人树立正确的世界观、人生观、价值观有着重大的意义，它提升了我的个人修养和道德情操，为我的入党工作打下了良好的基础。希望党组织加强对我的培养，教育和考察。我将会不断提高自己的思想境界，不断在实际的行动中锻炼自己，争取早日入党。

群众路线教育实践活动要常态化、制度化,只有坚持到群众中去,心系群众,贴近群众,服务群众,才能赢得群众信任,得到群众支持,我们各项工作才能取得更大发展。查字典范文大全特意为大家整理了关于走群众路线心得体会范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。

解决党群关系,解决“四风”问题,实际最关键的是解决党员干部同群众的关系。修“官德”对党员干部非常重要。“官德”即为官之德,是做官者的品行修为。中国从古到今十分重视官德的培养。《论语》里提出了“为政以德”的思想,并用“譬如北辰,居其所而众星共之”来形容官德的重要性。党的几代领导人对官德的内涵和加强官德修养进行了全面论述。当前,我们提倡为民务实清廉,“为民”是官德的核心,“务实”是官德的基础,“清廉”是官德的内在要求。

以下,我就修炼“官德”着重谈三个问题:

一是树立牢固的“民心观”。民心不可违,民心不可欺。一个政权或政党,其前途与命运最终取决于民心向背。回看历史,无论是“贞观之治”还是“康乾盛世”,都是统治者顺应民心的结果。反之,历朝历代的政息人亡,主要原因都在于执政者没有把握好民心。苏联共产党是一个具有93年斗争历史、74年执政历史、拥有1900万党员的大党,但由于党内腐败问题严重,既得利益集团横生,再加上长期称霸,经济衰退,人民生活困难,逐步丧失民心,最终上演自身垮台、政权丧失、国家解体的历史悲剧。事实证明,如果不自觉地放弃群众路线这一法宝,任由脱离群众的种种问题不断发生、不断演变,会严重侵蚀党的肌体,损害党的执政根基,甚至会丧失民心、亡党亡国。

我们要认真分析中外政权的兴替并加以借鉴,高度关注党与群众的关系,高度关注民心向背。牢固树立“民心观”,最重要的是要有一颗“敬民之心”。 “圣人无常心,以百姓之心为心”,党员领导干部,应当做以群众之心为心的“圣人”,而不是居高临下、坐待群众感恩的“公卿”。首先要敬重群众,自觉拜群众为师,倾听民声、集中民智、关切民愿,真心实意为群众为事;其次要敬畏群众,夙夜在公,兢兢业业,在对待群众的问题上不敢疏忽、不敢偷懒、不敢冷漠,把所有的时间和精力都用在为人民群众谋福祉上。

二是树立牢固的“务实观”。当前在“官德”修养方面存在的一个突出问题是部分干部作风飘浮、“不务实”。我们党对群众工作的路线、方针、政策、措施是正确的、明确的。那么,为什么还会出现党同群众之间这样、那样的问题呢?唯一的原因就是没有把党制定的好政策、好办法务实的落实下去。这里面我分析有四种表现形式:一是说了不做,叫不作为;二是说的多做的少,叫部分作为;三是说一套做一套,叫乱作为;四是违背党的要求去干,叫胡作为。

要务实,就要真心实意地抓工作,脚踏实地的干事,把党的政策、措施完完全全的落实下去。唯此,才能做出实绩。只说不干,或靠花架子、表面文章涂抹出来的所谓政绩,是虚假的经不起检验的东西,这种作风是违背实事求是的思想路线,是对群众极端不负责任的表现。要有 “抓铁有痕、踏石留印”和“钉钉子”的精神,抓工作,办事情,要有一抓到底的决心,要有扭住不放的韧劲。

三是树立牢固的“长效观”。习在讲话中特别强调要注重建立长效机制。建立长效机制关键是做到“要解决”、“善解决”和“制度化解决”。“要解决”,就是要对群众反映强烈的突出问题件件有回应,主动到基层、到一线,问政于民、问需于民、问计于民,真实了解群众的诉求,认真听取、总结、提炼群众的意见建议,决不能不闻不问、冷漠应对,更不能活动期间大包大揽,活动过后敷衍塞责。“善解决”,就是要对群众反映强烈的突出问题事事有着落,不断提高服务群众的能力,综合运用法律、经济、行政等一切有利于工作的手段,出实招、干实事、求实效。“制度化解决”,就是建立健全贯彻群众路线的制度体系和工作机制。该是群众的责任和义务,交给群众。该是政府的责任和义务,必须政府解决和担当。在处理党群关系上,也不能越位,更不能缺位。关键是对涉及众多群众利益的长期性、根本性、全局性问题,要放在发展中、改革中和民生改善中通盘考虑,始终站在人民群众的立场,以群众的视角换位思考,以群众的感知检验工作,认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益关切,科学制定适应时代要求和群众期盼的政策制度体系,实现好、维护好、发展好最大多数人民群众的利益。

今年以来，陕西省凤县建立议事协商联动、党建工作联做、社会治理联创、赋予职权联考“四联”模式，全面提升城市党建工作水平。

议事协商联动。针对上下级党建机构之间有效联动不够、部门协调配合不力、“上热下凉”等问题，建立健全县、镇、社区三级联动工作体系，成立凤县城市党建工作领导小组和党建联席会议、镇共驻共建委员会、社区兼职委员会，围绕区域内需要讨论决定的重大事项，采取大事共议、要事共决、实事共办、急事共商的议事原则，随时召开会议，共同研究确定实施意见、工作要点、推进措施等，共同协商解决群众性、公益性的事务等。

党建工作联做。建立“镇党委—社区党总支—党支部—党小组—党员”党建工作链，以及党(总)支部—党小组—小区—楼栋网格化管理模式，细分管理层级，缩小管理单位。按照地域和业务相结合的原则，引导驻区单位与各社区签订共驻共建协议59份。各党组织共过主题党日、交叉讲党课20余场次，1252名在职党员到社区开展义诊、环境卫生、交通文明劝导等活动，现场帮助群众解决困难，实现在开放中融合、在融合中共赢、在共赢中发展。

社会治理联创。立足4个社区实际，探索党建引领基层治理新途径。杨家坪社区立足解决部分学生午餐后无固定学习、休息场所问题，开办“午间驿站”，招募志愿者10名，为30名签约学生提供服务。新民街社区建立“党员示范服务一条街”， 党员带头开展义务巡逻、卫生保洁等活动30余次。龙口社区成立8支在职党员志愿者小分队，定期联合驻区单位为孤寡、空巢老人开展敬老服务。

赋予职权联考。征集各方意见，出台加强和改进新时代城市基层党建工作实施意见，赋予镇、社区党组织职权，即对驻区单位党组织在推进城市基层党建、加强基层治理工作方面的指导权，对辖区县级职能部门及其下属单位负责人的人事考核权和征得同意权，对辖区县级部门党组织和党员评先树优权、考核评价权，对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权，为充分发挥城市基层党建的乘法效应奠定良好基础。

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。安徽省淮北市围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚持“便民化”建设阵地、“志愿化”打造队伍、“精准化”传播内容、“全媒化”创新形式，把“新时代传习中心”建设成为与基层干群“零距离”的思想阵地、理论阵地和文化阵地，用“新思想”凝聚民心、引领发展、推动转型。

聚焦“在哪传”，让“新思想”传得广。坚持因地制宜，市、县(区)、镇(街道)、村(社区)四级联动，把现有各级各类宣教阵地建设成“新时代传习中心”，实现最广覆盖、全域传播。用好老平台。依托党校、村部(社区)和职工之家、道德讲堂、市民学校等阵地，按照“六有”标准(有固定场所、有统一标识、有专人负责、有活动安排、有基础台账、有保障措施)，整合建设“新时代传习中心”， 实现“传”“习”结合、知行合一。目前，全市共建成镇(街道)级传习中心32所、村(社区)级传习中心410所，实现所有社区、行政村全覆盖。拓展新平台。充分挖掘利用现有场所、文化、人力等资源，全市各地各展所打造“新时代传习中心”统领下的“传习广场”“传习街巷”“传习长廊”“传习亭”等特色阵地，各级各类“家庭传习点”“茶馆传习点”“传习板凳课堂”“工匠大师传习中心”“红色文化传习中心”等遍布全市。搭建“微平台”。在新闻网站、“两微一端”设立“新时代传习e站”，各地各部门利用新媒体建立“传习轻骑兵”“传习主战场”“传习微课”“传习之声”和微信传习打卡小程序等，广大干群可随时随地通过观看微视频、微宣讲、H5等学习新思想新理论，全市“传习”热潮高涨。

聚焦“谁来传”，让“新思想”听得懂。坚持志愿引领、全员行动，组建各类人才聚合、专兼结合的传习队伍。让党员干部当主力。市级领导发挥“头雁效应”，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带领各级党组织负责人纷纷走进传习中心开展传习宣讲，传“活”时代精神、传“清”理论政策、传“暖”干群心房。让志愿者唱主角。组建市、县(区)、镇(办)三级志愿传习队伍，举办传习志愿者骨干培训班和传习员报告会等活动，提升传习队伍水平。着力发挥不同志愿群体的优势，让各级道德模范、身边好人现身说法、示范引领;让老干部、老党员、老专家、老教师等身体力行、言传身教;让青年学生、青年干部、青年创业者、青年文体工作者等积极作为、主动担当。让专家学者成主流。充分发挥智库作用，各地各部门结合实际，采取“点单”的形式，邀请党校教授、专家学者上门宣讲，既讲清是什么、又讲清为什么，既讲清怎么看、又讲清怎么办，让党员干部群众学深学透。

聚焦“怎么传”，让“新思想”传得好。按照“传原文、讲故事、谈感悟”的“三结合传习工作法”，把“新思想”传播好、普及好。千家万户传。结合基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚、移风易俗等重点工作，广泛开展“六进”传习——进农村，入户贴心传;进社区，文化生动传;进企业，班前班后传;进机关，领导带头传;进校园，教育引领传;进网络，无缝及时传，推动新思想入脑入心。精准互动传。传习过程注重交流互动，讲老百姓的故事、让老百姓讲故事，实现新思想有人听、听得懂。组建20支文艺传习小分队，深入开展艺术化传习，变“单一说教”为“生动说唱”，“书法家写习语”“大鼓书话扶贫”等特色活动让传习工作冒热气、接地气、聚人气、鼓士气。常态长效传。将“新时代传习中心”建设纳入基层党组织标准化建设、意识形态工作、文明创建等工作中，形成党委统一领导、宣传部门牵头抓总、职能部门支持配合、社会力量积极参与的联动机制，让传习中心工作成为常态。

聚焦“如何用”，让“新思想”做得实。坚持学以致用、知行合一，迅速把新思想的学习成果转化为推动改革发展稳定的有效举措。助推转型。通过传好新思想凝心聚力，引领干群自觉践行五大发展理念，加快中国碳谷·绿金淮北建设。今年以来，淮北坚持在创新驱动中推进产业转型、在城乡协调中推进发展转轨、在绿色发展中推进城市转向、在改革开放中推进动力转换、在从严治党中优化政治生态，着力打造政治、经济和自然生态三个“绿水青山”，努力建设全国资源型城市转型发展样板区。惠及民生。坚持以人民为中心，紧扣社会热点、焦点、难点，有针对性地设定传习主题与内容，精准对接并回应群众诉求。根据传习中收集到的群众意见建议，加快老城区改造步伐，全面启动雨污分流工程，新建完善一批菜市场、公厕、街心公园等生活服务配套设施，积极构建“十分钟便民生活圈”。促进和谐。以基层传习中心为阵地，充分发挥各级党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用。今年以来，全市1720个村民理事会共接待群众1.2万余人次，累计调处矛盾纠纷5892余件，化解信访隐患1128件，淮北连续9年被评为“全省综治工作(平安建设)先进市”，群众安全感指数实现“五连升”。

党的群众路线教育实践活动领导讲话稿2篇

党的明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以下是第一范文网小编整理的党的群众路线教育实践活动领导讲话稿，欢迎大家阅读。

党的群众路线教育实践活动领导讲话稿一：

同志们：

全市党的群众路线教育实践活动已经全面启动，根据市委安排，今天我们召集各县市区教育局和局直学校负责人参加会议，主要是为了部署中职学校和中小学的教育实践活动的开展。刚才衡松同志结合教育实际，对各项工作进行了具体布置，讲的很好、很全面，我都赞成。请各县市区教育局和局直属学校全面梳理、认真研究、抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、思想认识要深刻

要切实统一思想，深刻认识教育实践活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量组织开展好教育实践活动。

(一)开展教育实践活动要与贯彻中央、省委和市委精神相吻合。群众路线是我党的生命线和根本路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，是新时期以同志为的党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策，是实现党的确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。省委徐守盛书记指出，抓好第二批教育实践活动，是落实全面深化改革各项任务、加强基层服务型党组织建设、集中解决群众反映强烈的突出问题、巩固深化第一批活动成果的必然要求。市委贺安杰书记指出，抓好群众路线教育实践活动，是贯彻落实全面深化改革各项任务，打造株洲发展升级版的重大政治机遇，要求我们要不折不扣贯彻落实中央、省委的部署要求，确保教育实践活动取得实实在在的成效。上级的部署非常明确，为我们开展教育实践活动指明了方向，提出了明确的要求。

(二)开展教育实践活动要与推动教育改革发展相衔接。教育厅从20xx年起对各市州教育工作进行考核，株洲连续两年获综合奖优秀，"阳光服务、学科基地、督学责任区"获三个省级创新奖;普惠幼儿园获全国创新奖;在全市处级党政班子考核中，连续三年评为一类;双文明建设，连续两年获市红旗单位。这些成绩的取得充分说明，人民群众和社会各界对我市教育工作的肯定。但是，要在教育综合领域改革上有突破，在全省率先建成教育强市，株洲教育改革发展的任务十分艰巨。这就需要我们通过群众路线教育实践活动，加强作风建设，解决“四风”问题，为破解教育改革发展的深层次问题和矛盾提供坚强政治保证，加快管理创新，增强发展活力，为奋力打造株洲教育发展升级版、建设教育强市提供有力支撑。

(三)开展教育实践活动要与满足群众期待相统一。教育质量和公平是人民群众关注的焦点。提质量、促公平，教育行政部门担子很重、责任很大。这就需要通过群众路线教育实践活动，着重查找和解决人民群众反映强烈的突出问题和损害人民群众切身利益的重大问题。从群众期待出发，回应社会关切，服务群众需求。3月9日，习提出“三严三实”重要论述，要求各级领导干部树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这是新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是对教育实践活动的新要求。3月17日至18日，在调研指导兰考县教育实践活动时强调，大力学习弘扬焦裕禄精神，继续推动教育实践活动取得实效。我们要认真学习，深刻领会，认真落实，积极践行。

二、问题解决要彻底

教育实践活动要让群众“叫好”，必须向问题“叫板”，说一千道一万，还得看解决问题。

(一)要着力解决“四风”突出问题。要重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”、片面追求升学率等问题，重点解决办学行为不规范、师德师风不端正、学风教风不实、联系服务师生不够等问题;重点解决宗旨意识淡漠、脱离群众、作风霸道、独断专行，关起门来办教育、做决策等问题;重点解决违规占用住房、办公用房，超编超标配备公务用车，公务接待不规范，以各种名义用公款报销个人消费、变相旅游等问题;重点解决教育经费使用效率不高、私设“小金库”、“三公”经费使用不规范等问题。

(二)要着力解决关系群众切身利益问题。坚持为民利民便民，切实落实各项民生政策，重点解决争抢生源、恶性竞争，乱办班、乱收费、乱补课，公办教师在编不在岗，公职人员在民办教育机构持股、兼职、兼课，民办学校管理不规范、"四不独立"，中小学幼儿园食堂管理不规范、安全管理不到位等损害群众切身利益的问题，重点解决困难学生资助、务工子女入学、城乡均衡、阳光招生等问题，努力让群众得到更多实惠，切身感受到社会公平正义。

(三)要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要以加强基层服务型党组织建设为抓手，建立学校阳光服务站点，健全教育部门阳光服务体系，努力扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，全面提高服务群众的能力和水平。

三、原则要求要明确

准确把握中央、省委和市委关于开展教育实践活动的基本要求，坚持六个基本原则。

一是坚持领导带头，层层示范。以中职学校和中小学校党委领导班子和班子成员为重点，坚持上级带下级，注重发挥党员干部示范作用，带头参加学习、带头查摆问题、带头整改落实，为广大党员干部参加教育实践活动树立标杆、作出表率。二是坚持整风精神，开展批评和自我批评。坚持正面教育为主，开展积极健康的思想斗争，要敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，营造良好的思想交锋、交流氛围。三是坚持聚焦“四风”，解决问题。严格按照中央和省、市委的部署要求，以认真态度找准查实突出问题，深入剖析问题根源，坚持边学边改，力求在解决党员干部作风问题和损害群众切身利益问题上取得实效。四是坚持敞开大门，群众参与。把群众参与作为开展活动的重要原则，在教育实践活动各环节都要请群众参与，让群众评判，受群众监督，虚心向群众学习。五是坚持分类指导，有序推进。针对不同层面、不同领域、不同学校分层分类制定方案，提出具体任务和推进措施，形成分类别实施、分领域推进，各单位活动有侧重、工作有特色的生动局面。六是坚持上下协力，衔接带动。注重统筹谋划、周密安排，充分考虑各级党组织的特点，坚持上下一盘棋，合理安排推进活动的梯次和节奏，把中职学校和中小学校需要解决的问题与地方教育局机关需要帮助解决的问题有机衔接起来，增强活动系统性和针对性，努力实现上下联动、全面互动、整体推动。

四、组织保障要有力

要抓住一把手这个关键，充分发挥领导小组及办公室的作用，发挥督导组和巡视组的作用，发挥舆论宣传引导作用，切实加强对教育实践活动的组织领导。

(一)要抓住一把手这个关键。一把手是领导班子的班长，是党员干部的标杆，是教育实践活动的“第一责任人”。要引导和推动主要负责同志切实履行第一责任人的职责，亲自抓、主动抓、靠前抓，既当指挥员，又当战斗员，保证各项任务不折不扣贯彻落实。“一把手”要以身作则，率先垂范，自觉把自己摆进去，带头参加学习、带头听取意见、带头自我剖析、带头整改落实，力争做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹”，努力在教育实践活动中作好示范、带好头。各级党组织主要负责同志要切实承担起“第一责任人”的责任，认真履职尽责，狠抓工作落实，把规定动作做到位、把自选动作做出成效。要加强对各地各单位教育实践活动的指导和推动，加强督促问责，对一把手示范作用发挥好的要予以表扬和鼓励，对工作相对薄弱的要及时提醒和批评。

(二)要充分发挥领导小组及办公室的作用。各县市区教育局、各级各类学校要尽快成立教育实践活动领导小组及办公室，要加强活动的顶层设计，加强调查研究，加强督促指导，加强政策把关。各县市区教育局党委领导小组成员要办好联系点，经常到联系点调研指导，为面上活动的开展作出示范。办公室的工作非常关键，必须发挥好参谋部、协调部、服务部、保障部、宣传部的作用。要搞好上传下达，加强工作谋划，搞好协调服务，加强分类指导、严格督促检查、总结典型经验，抓细抓实各个环节的工作。要重视抓好办公室自身建设，树立良好团队形象。

(三)要充分发挥督导组的作用。各级督导组要在同级党委领导小组的领导下，切实增强责任担当意识，紧紧依靠督导单位党组织，认真开展督导工作，做到真督实导，从严过细。全面掌握督导单位活动开展情况，全程参与指导民主生活会，严格审阅民主生活会方案、领导班子和领导干部的对照检查材料、整改方案，及时发现并督促解决突出问题。要注重总结推介督导单位开展活动的成功做法和先进典型，注意抓住一些反面典型，警示教育党员干部。要加强分类指导，督导单位开展活动的情况要及时向领导小组及办公室反馈。督导组成员要切实改进作风，严格遵守纪律，树立良好形象。

(四)要充分发挥舆论宣传引导作用。充分发挥传统主流媒体特别是党报党刊和广播电视优势，重视发挥网络、微信等新兴媒体作用，营造积极健康向上的舆论氛围，确保舆论宣传有声势、有力度、有实效，努力实现传播效应最大化最佳化，积聚社会正能量。要加强宣传策划，加强与中央和省、市新闻单位的联系沟通，要发挥典型示范作用，发现、挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的正面典型。要注意坚持正面引导，做好舆论监督，密切关注舆情动态，及时回应干部群众关切，用正面声音来动员群众有序参与到活动中来，牢牢占领舆论阵地。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，既是我们当前一项重大政治任务，也是推进全市教育工作改革与发展，实现教育强市目标的一次重大政治机遇。让我们在市委的领导下，在市委教育实践活动领导小组和督导组的指导下，按照市教育局党委的统一部署和要求，全面动员，凝心聚力，扎实推进，高标准、高质量地搞好教育实践活动，向市委交出一份满意的答卷!

党的群众路线教育实践活动领导讲话稿二：

同志们：

今天会议的任务是，贯彻落实省委和市委关于党的群众路线教育实践活动的安排部署，结合我市教育实际，对中等职业学校和中小学校深入开展党的群众路线教育实践活动进行工作部署。

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大部署。2月25日，我市召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对我市教育实践活动进行了全面动员部署。3月12日，市教育局召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对市教育局的教育实践活动进行了动员部署。按照省委和市委的要求，市教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组今天召开全市中职学校和中小学校教育实践活动动员部署会，标志着全市中职学校和中小学校的教育实践活动正式启动、全面铺开。下面，我讲四点意见。

一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下党要管党、从严治党的重大决策，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大举措，是实现确定奋斗目标和“中国梦”的必然要求，是落实全面深化改革各项任务的现实需要，是夯实基层基础、提高服务群众能力水平的重要途径，是加强作风建设、解决“四风”问题的有效载体。充分体现了我们党正视和解决自身问题的政治勇气，充分体现了我们党加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。

深入开展党的群众路线教育实践活动，是新时期推进党的建设，尤其是加强基层服务型党组织的重大实践创新;是全面深化教育领域综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化的迫切要求;是提升我市教育质量、实现教育强市目标、办人民满意教育的内在需要。中等职业学校和中小学校各级党组织和全体党员、干部都要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，真正把思想和认识统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，积极投入到活动中来，扎扎实实开展好教育实践活动。

二、准确把握开展教育实践活动的目标要求，确保活动取得实效

(一)准确把握教育实践活动的目标要求

中央、省委和市委的意见都明确提出了教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤等，结合我市教育实际，中等职业学校和中小学校的教育实践活动就是要把贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委若干规定精神作为切入点，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，集中解决学校领导班子和班子成员“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决师生和人民群众身边的不正之风，确保解决问题的实效让广大师生和人民群众看得见、感受得到、大多数满意。

(二)准确把握教育实践活动的内容方法

教育系统参加这次教育实践活动所涉及的单位和人员范围广，领域宽，数量大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更具体、更尖锐，任务也更艰巨。从本次活动的重点来看，要坚持以中等职业学校和普通高中党组织领导班子、班子成员以及内设机构正、副职党员干部，初级中学和完全小学领导班子及其成员为重点，注重抓好其他中小学校、幼儿园的教育实践活动，全体党员参加，确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

从需要解决的问题来看，这次活动需要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题;聚焦的突出问题是“四风”问题;查摆问题的方式是，群众提、自己找、上级点、互相帮，重点是在广泛听取意见的基础上，立足于自查自找，找准抓住“四风”方面存在的突出问题和具体表现。剖析问题的要求是，拿起批评和自我批评的有力武器，体现“认真”、“较真”、“动真”的精神，敢于触及思想和灵魂，深刻剖析产生“四风”问题的主观原因和思想根源。解决问题的要求是，坚持边学边改、边查边改、边整边改，开始就要结合学习讨论、征求意见的情况，抓住各学校内部存在的问题，抓住群众反映强烈的突出问题，明确责任、制定措施，及时整改、逐项落实。

三、扎实抓好开展教育实践活动的关键环节，确保活动有序推进

全市中等职业学校和中小学校教育实践活动从20xx年4月开始，20xx年9月基本完成。具体到每所学校，集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节推进。这三个环节是一个有机整体，是贯穿活动始终的。要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。具体抓好以下工作：

(一)学习教育、听取意见。重点抓好思想动员、理论学习和征求意见。

抓好思想发动。各县市区教育局要在4月15日之前组织召开本辖区中等职业学校和中小学校的教育实践活动的动员部署会议，传达省委、市委和市教育系统教育实践活动领导小组有关精神，对开展教育实践活动作出部署安排。各学校要深入细致做好思想发动工作，广泛征求师生、家长的意见，查找领导班子及其成员在“四风”方面的突出问题和群众反映强烈的突出问题，并有针对性的制定本单位教育实践活动实施方案，在4月底前召开各学校的动员会议，在会上要对领导班子及其成员进行民主评议。要通过动员会把党员干部和师生群众的积极性主动性充分调动起来。

加强学习教育。采取领导干部讲党课、专题辅导、集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的、xx届三中全会精神，学习系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央编发的《论群众路线—重要论述摘编》等读本，学习《教师法》、教师职业道德规范等方面的法律法规。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。要开展党组织书记讲1次党课，开展1次以上集中学习，组织1场专题讨论，请先进典型介绍1次事迹，看1次专题教育片的“五个一”学习教育活动。农村小学党员集中学习，原则上由乡镇中心学校统一组织。对离退休教职工党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习教育。以“增强群众观念，当好党组织书记”为主题，各县市区教育行政主管部门党组(党委)要组织对各中等职业学校、中小学校党组织书记进行集中培训，时间原则上不少于2天。

直接听取群众意见。要通过召开专题座谈、个别走访、问卷调查、群众评议、设立热线电话、网络等方式听取意见，广泛征求教职员工、学生和学生家长的意见，注意听取社会各界的意见。重视运用教职工代表大会、家长委员会、行风评议工作中群众反映上来的意见。对征集到的意见建议，要原汁原味进行分类梳理，及时向领导班子和党员、干部反馈。

(二)查摆问题、开展批评，重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。

找准突出问题。坚持问题导向，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系师生切身利益的问题和师德师风问题中查找“四风”突出问题，注重对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和加强师德师风建设等有关规定进行检查。

撰写对照检查材料。中等职业学校、普通高中党组织领导班子、班子成员以及内设机构正、副职党员干部，初级中学和完全小学领导班子及其成员，民办中小学党委(党总支)领导班子及其党组织书记、党员行政主要负责人要认真撰写对照检查材料。要列出“四风”问题、关系师生群众切身利益问题和加强基层服务型党组织建设等方面存在问题的具体表现、典型案例，深刻剖析问题产生的根源，明确努力方向和整改措施。学校党政主要负责同志要共同主持起草领导班子对照检查材料，并以适当形式广泛听取各方面意见。单位党组织主要负责同志要审阅所有个人的对照检查材料，上一级党组织负责同志要审阅下一级领导班子和主要负责人的对照检查材料;督导组要审阅所督导学校领导班子和班子成员的对照检查材料。

召开专题民主生活会和组织生活会。中等职业学校、普通高中、初级中学、完全小学领导班子和民办中小学党委(党总支)领导班子，要召开高质量的专题民主生活会。会前，要制定专题民主生活会方案，班子主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，都要普遍开展深入的谈心交心。会上，按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤。各县市区教育局党员领导干部要参加直属学校领导班子专题民主生活会。督导组(督导员)要到会指导，开展点评，对会议质量进行综合评价。对民主生活会质量不高、不符合要求的，责令重新召开。会后，要在一定范围内及时通报民主生活会情况。各基层党支部要采取“一会四评”的方式，组织召开专题组织生活会，认真开展个人自评、党员互评、书记讲评、领导点评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

(三)整改落实、建章立制。重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度规定。各中等职业学校、普通高中、初级中学、完全小学领导班子，以及民办中小学党委(党总支)领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人;各中等职业学校、普通高中领导班子成员以及内设机构正、副职党员干部，初级中学和完全小学领导班子成员，民办中小学党委(党总支)书记、党员行政主要负责人要制定个人整改措施。党组织书记和党员行政主要负责人要亲自主持撰写领导班子整改方案，并对个人的整改措施进行逐一审阅，上级党组织、督导组(督导员)要严格审查把关。其他学校可列出问题清单，明确整改措施。整改方案与整改措施要在一定范围内公布，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

抓好整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题，坚持边学边改、即知即改，立行立改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众对教育工作最不满意的地方改起。从改进教风学风、提高教育质量、坚持依法行政、依法办学、加强师德建设、加强基层组织等方面找准解决问题的突破口和着力点，下功夫解决几个突出问题。

推进专项整治。不折不扣落实中央和省委部署开展突出问题专项整治有关文件精神，以及省委教育工委、省教育厅《关于印发〈坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为专项整治工作方案〉的通知》(湘教发〔20xx〕49号)要求，结合学校实际，制定完善专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。对乱招生、乱办班、乱补课、乱收费和变相推销教辅资料等办学不规范的行为;搞有偿家教、有偿补课等教师执教不廉的行为;“择校热”、“大班额”和开设重点班等影响教育公平的问题;学生营养餐质量差、校车管理不规范、校园及周边环境安全隐患突出等影响学生健康安全的问题;违规占用办公用房和住房、违规职务消费、“三公”经费开支过大等奢侈浪费的问题，要下猛药、出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚，不见成效不收兵。

健全落实制度规定。坚持于法周延、于事简便的原则，建立健全制度规定，推动改进作风常态化长效化。完善加强和改进师德师风建设的制度办法，健全考核评价机制;完善学校内部治理结构，健全党务公开、校务公开制度;完善教学教研、后勤管理、绩效考核等制度，进一步提升管理科学化水平;完善公务接待、经费管理等办法，坚持厉行节约、反对浪费。强化制度执行，提高党员干部和教师的法制意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、切实加强开展教育实践活动的组织领导，确保活动领导有力

一是抓好组织领导，确保责任到位。按照市委的要求，市里成立了教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组，并设立了办公室，为加强对全市教育系统教育实践活动的综合指导提供了组织和人员保障。各县市区教育局和云龙示范区社会事业部要抓紧成立教育实践活动领导机构和工作机构，制定活动实施方案，落实领导责任。县市区教育局行政部门党组织要全面负责本辖区中等职业学校和中小学校教育实践活动的组织实施，党组织主要负责同志为第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子成员要办联系点，经常深入联系点调查研究，解剖“麻雀”，推动面上活动开展。各学校领导班子要积极发挥作用，抓好本单位的教育实践活动。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

二是抓好督查指导，确保推进有力。市教育系统教育实践活动领导小组成立督导组和巡回指导组，分类负责活动的全程督导和巡导。各县市区教育局也要尽快成立相应的督导组，督查和指导直属学校的教育实践活动。各级督导组和巡回指导组要深入学习领会中央和省委、市委要求，熟悉工作规则，明确督导和巡导任务，迅速开展工作。要紧紧依靠所联系的单位党组织，认真履行自身职责，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上，对不足之处，要明确指出，帮助弥补;对工作不力的，要责其纠正;对走过场的，要严肃批评，令其重新进行。

三是抓好学习宣传，确保政策吃透。要采取形式多样、务实管用的办法，组织党员干部认真学习中央、省委、市委有关文件、会议精神，吃透政策要求。坚持以正面教育为主，在正风肃纪、处理问题时，准确把握原则、明确政策界限、规范操作办法，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。要加大宣传力度，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、活动简报、专题专访、网站专栏等形式，及时反映教育实践活动工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，营造强劲的活动声势。

四是抓好统筹兼顾，确保工作有效。围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与贯彻落实党的和xx届三中全会精神结合起来，与完成教育强市目标各项任务结合起来，科学安排好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为教育教学中心工作服务，把在活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为聚精会神抓教学、一心一意提质量、脚踏实地服务学生和教师、真心诚意解难题的内在动力，以教育事业改革发展的成果来检验教育实践活动成效。

同志们，建设教育强市、办人民满意的教育，责任重大。我们要紧紧抓住深入开展群众路线教育实践活动这一重大契机，坚持教育实践活动与教育教学工作有机结合，创新工作，以群众路线教育实践活动促进教育“三个转型”，以教育改革和发展体现和落实教育实践活动成果。

“教师是特殊的职业，既要用广博的知识、专业的技能、无私的关爱，引领学生健康成长;也要用高尚的师德、敬业的精神、良好的形象，引领社会风气。作为党员教师，更要严格要求自己，成为新时代的优秀教师。”新年伊始，河南郑州市文化路第三小学的“党员活动日”上，该校党员教师程晓璐与学校全体党员以及入党积极分子进行交流谈心，引发了大家的共鸣。

近年来，河南郑州市教育系统坚持红色领航、立德树人理念，全面凸显党建统领作用，为培养社会主义合格建设者和接班人打下红色基础。

郑州市教育局近年来将各个学校的党建工程列入重点工作，明确党建任务，并计入年度考核成绩，作为评先评优条件，层层压实党建责任。同时，建立局领导联系党建协作区制度，把局直属75个党组织编成了9个协作区，9位局党组成员既以普通党员身份参加协作区党建活动，又通过调查研究、督促检查等形式指导推动协作区成员单位的党建工作。

郑州市教育局在局属学校(单位)推进干部任职改革，夯实基层党建队伍，强化校级领导干部任职模式。校级领导干部配备工作中“推行党组织书记、校长一肩挑”“配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记”;同时推动落实在学校中配备党建专职干部。

为打造学校党建工作新品牌，郑州市在全市教育系统开展了党建示范点创建活动，现已培育党建示范点17个，起到了较好的示范效果。

“郑州市三十一中党委开展了‘过政治生日’活动，精心设计形式与内容，精选书籍作为‘生日礼品’，在党员的政治生日举行赠书仪式，党委书记、党支部书记和支部党员共同致贺。”三十一中党委书记张新慧介绍，在赠送给过生日党员的书本扉页上，党委书记针对党员个人情况一一题写赠言，寄予希望，予以激励教育，利用这个特殊日子，为党员“补钙”。

郑州七中开展了基层党校提升工程，设立校长讲坛。校级领导、党委委员人人上党课。以基层党校为抓手，加强了中学生理想信念教育。党校建立了“三级课程管理”体系，除聘请专家、教授授课，党委委员必须人人上党课，进一步强化广大学生的理想信念。

“把稳思想之舵才能行稳致远。”郑州市教育局党委书记、局长王中立说，“紧紧围绕‘为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人’的教育根本问题，我们要求各个学校建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的工作机制。教育工作者必须时刻清醒地认识到，我们是为社会主义培养合格的建设者和接班人的。”

郑州市丰产路小学的优秀标兵翟珊珊长期坚持家访，总结出了家访工作有效方法，在真实的案例中探寻德育的规律，携手家长做好家校共育，用耐心和爱心努力践行“让每个孩子都能成为有用之才”的教师格言。为此，郑州市教育局把她推荐为“河南省最美教师”，同时在“七一”表彰大会上集中表彰，激励基层党组织和广大共产党员奋勇担当，树立以党建引领教育改革发展的政策导向。

目前，郑州市教育系统基层党组织全面推行“党员活动日”制度，强化党员教育队伍的责任担当。在活动日期间，基层党支部落实“三会一课”、集中交纳党费，组织党性观念教育、思想政治、能力素质、廉政文化教育四项教育，立足党员岗位实际，开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、交通安全、环境保护、教育咨询等志愿活动，不断丰富党员活动日内容，提升党员活动日实效。

“我们要不折不扣落实党的建设各项要求，不断提升教育系统党建工作水平，抓好党建统领促教育事业全面发展。通过开展形式多样的红色教育主题活动，实现党建促团建、党建促队建，增进师生的爱党之情，培养团队协作精神，凝聚队伍力量。”王中立说，下一步，我们要进一步深刻把握坚持党对学校领导的重大意义和要求，切实发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实把各级各类学校办好管好，开创郑州市教育改革发展和党的建设新局面。

广东省肇庆市端州区通过抓纯洁性教育、抓经常性教育、抓覆盖性教育，推动全区党员学习教育工作见实效。

抓纯洁性教育，严把入党关口

端州区各级党组织按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的党员发展要求，切实加强和改进新形势下发展党员工作。拓宽源头，为党员队伍培养“后备军”。端州区在发展党员工作中，始终坚持质量重于数量原则，着眼于保持党的先进性和纯洁性，严格按照党章规定的党员标准发展党员，严格发展党员程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保新党员的质量。调整结构，为党员队伍输入“新血液”。改善党员队伍的结构和分布，着重在征收拆迁、招商引资等领域发展党员，注重在青年、妇女、“两新”组织中发展党员，在党的力量比较薄弱的地方发展党员。坚持有领导、有计划地发展党员，避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。加强教育培训，为党员发展工作“保质量”。采取集中上党课的方式，对入党积极分子进行党性、党风、党纪、党的优良传统和优良作风等方面的教育培训。开设“20xx年党的基本知识培训班”，邀请市委党校副教授围绕“党的理论知识”“全面认识中国共产党”“以合格党员标准要求自己”三个方面进行讲解，强化“要从组织上入党，首先从思想入党”的意识 。

抓经常性教育，创新组织生活

端州区各级党组织以机制创新、内容创新、形式创新为着力点，在“融”字上做文章、在“新”字上求突破，在“深”字上见实效，努力开创“三会一课”创新实践发展新局面，为“两学一做”学习教育提供丰富载体。结合主题党日，在“融”字上做文章。端州区城市综合管理局机关党支部积极探索“主题党日+”模式，坚持每月固定一天开展主题党日活动，开展了如“廉洁家风教育”“学习对广东重要批示精神专题会” “戴党徽、亮身份”等活动，把“三会一课”融入主题党日，把主题党日打造成党员“学”的基本载体、“做”的有效平台。坚持改革创新，在“新”字上求突破。肇庆市奥威斯小学以教师每月教学经验分享会为依托，开创优秀党员教师教学案例专题研讨沙龙，通过互动式集体研讨，加强教学模式的前沿探索，发挥党员先锋模范带头作用。创新发展“三会一课”制度，奥威斯小学推出“指尖上的党课”，以语音文件等形式，定时发布专家学者对理论政策的深度解读，将党课送到党员手中，着力于打造党课内容的高度、语言表达的温度、思想传播和组织动员的力度，使“三会一课”制度在基层党建工作中焕发新的生机与活力。强化使命担当，在“深”字上见实效。端州区公安分局湖滨派出所坚持“党员干部讲党课”制度，鼓励普通党员、年轻党员、入党积极分子上台讲党课，多角度推进党员教育。湖滨派出所以“三会一课”为载体，突出实战引领，牢牢把握基层公安部门临时勤务多、应急任务多的实战化特点，紧密结合警务运行模式和队伍实际状况，做到支部建设到一线、党员标杆到一线、政治动员到一线、表彰奖励到一线的“四个到一线”，确保学习教育效果不虚不空不偏不走过场。

抓覆盖性教育，实现全员轮训

党员是党的肌体的细胞。党校是培训轮训党员干部的主渠道、主阵地，担负着为党员干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。健全组织架构，压实主体责任。端州区坚持问题导向，依托区、街道、社区三级“初心堂”新时代讲习所(党校)、红色基地等资源，构建党校教育全覆盖体制机制，组织全区党员进党校全员培训，为每名共产党员修身养性打造“红色殿堂”。通过主动物色、单位推荐、个人自荐等方式，组建一支忠诚可靠、理论过硬、实践丰富、群众欢迎的“初心堂”新时代讲习所团队。制定出台《关于在全区开展“千名书记进党校，锤炼党性铸忠诚”活动方案》，集中一年左右的时间对全区基层党支部书记进行全面轮训，实现了基层党组织书记培训全覆盖。聚焦主业主课，突出培训重点。坚持把马克思主义理论教育和党性教育作为首要任务，把学党章党规、学系列讲话作为基本内容，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习中央和省、市委重大决策部署等。根据城市社区、机关事业单位、“两新”组织等各个行业领域党员特点，与区情教育、专业知识教育相结合，有针对性地设计培训内容。运用形势报告、典型说法等形式开展教学培训;利用党性教育资源，组织党员到党性教育基地开展现场教学，增强学习教育的吸引力、感染力。加强机制建设，形成工作常态。通过制定区、街道两级年度培训计划、培训清单，加大对下级“初心堂”新时代讲习所(党校)的业务指导力度，协调解决基层党校运行中存在的困难和问题。各级党(工)委落实办学经费、培训场所、人员配备，达到“有计划、有场地、有师资、有经费”的标准。通过随机抽查、专项督查等方式，对各级党组织党员学习教育的情况进行督查考核。

同志们：

这次全市基层党建带团建工作会议，是市委同意召开的。主要任务是学习贯彻全国、全省基层党建带团建工作会议精神，总结交流经验，安排部署今后一个时期全市基层党建带团建工作。市委对基层党建带团建工作很重视，市委书记、市人大常委会主任张少军同志，市委副书记申长友同志专门听取了汇报并分别作出重要批示，我们一定要认真学习领会，深入抓好贯彻落实。

刚才，沂南县委组织部、区南坊街道党工委、大学党委组织部、天元集团团委四个单位作了交流发言，他们的做法各有特色，值得学习借鉴。会后，市委还将印发《关于进一步加强新形势下基层党建带团建工作的意见》，各级要抓好贯彻落实，推动工作创新开展。下面，我就贯彻落实全国、全省基层党建带团建工作会议精神，加强新形势下我市基层党建带团建工作，讲四点意见。

一、高度重视，努力增强“抓”的意识

党建带团建，是我们党的优良传统和宝贵经验。毛泽东、邓小平、等党和国家领导人对党建带团建工作都曾提出过明确要求，作出过重要指示。党的xx大以来，多次对加强团的建设提出要求，强调各级党委要加强对共青团工作的领导。省委高度重视共青团工作，20xx年召开了基层党建带团建工作会议，去年以来又相继召开群团工作会议和基层党建带团建工作会议。我市党建带团建工作也有着光荣的传统，在党组织的带动下，莒南县金沟官庄村成立了省第一个、全国第二个团支部。莒南县高家柳沟村团支部创办的“记工识字班”工作经验在全国推广，成为全国唯一受到毛泽东主席批示的农村团支部。省第一、二、三次青年代表大会也在我市举行。20xx年召开了全市党建带团建工作会议，去年1月又召开了全市群团工作电视电话会议。近年来，各级党委和组织部门采取多种措施，从思想、队伍、组织、作风和制度等方面积极探索带领和带动基层团组织建设的有效途径，积累了一些好的经验,取得了明显成效;各级团组织在继承中创新，在开拓中进取，紧紧围绕党委、政府中心工作，组织开展了“团建桥头堡”工程、“文明，志愿先锋”、“清洁家园我争先”、希望工程20xx年、扶持青年就业创业等一系列富有特色的活动，产生了良好的社会效益，形成了党领导团、团紧跟党的生动局面。

同时也要看到，我市基层党建带团建工作还存在一些薄弱环节，主要是：基层团组织工作薄弱，有的凝聚力和号召力不强;部分农村团组织软弱瘫痪，作用发挥不够，有组织无活动、有支部无团员的问题依然存在;一些领域的基层团组织设置没有跟上党建步伐，有的该建立团组织的没有建立，有的建立了也形同虚设;一些地方和单位存在团干部队伍老化、团员意识淡化、青年思想道德教育弱化的现象。这些问题的存在，一方面由于一些团组织和团干部缺乏研究新情况、解决新问题的工作自觉性和主动性，另一方面也与一些党组织和领导干部对团的工作关心重视不够，缺乏及时有力的指导有关。各级党组织要充分认识新形势下加强基层党建带团建工作的重要性和紧迫性，深入研究基层党建带团建工作的特点与规律，加强薄弱环节，解决突出问题，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年，不断开创全市团建工作的新局面。

二、把握关键，切实履行“带”的责任

坚持基层党建带团建，就是要围绕党的工作大局，坚持党团建设配套联动，相互促进，共同发展。各级党组织要在搞好自身建设的同时，切实履行“带”的责任，立足实际，把握关键，在组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度等方面推进党团共建，不断提高基层党团组织的创造力、凝聚力、战斗力。

一是带思想建设，加强对共青团的思想引领。把思想建设放在首位，注重理论武装是共青团的传统和优势。党组织加强对共青团的领导，首要的是为共青团把握好正确的政治方向。在社会结构、组织形式、利益格局深刻变化的新形势下，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性和民主意识、法制意识、自我意识不断增强，青年群众的价值观念、行为方式日益多元化，使团的工作内容、领域和环境发生了重大变化，给团的思想建设带来了新的挑战。各级党组织必须旗帜鲜明地用先进的理论引导青年、教育青年、武装青年，用马克思主义中国化的最新成果牢牢占领青年的思想阵地;必须探索加强思想教育的新途径新方法，不断提高青年思想教育的针对性和实效性。要指导团组织以弘扬沂蒙精神为动力，教育引导广大团员青年自觉继承优良传统，牢记为民宗旨，争做新时期沂蒙精神的践行者。要指导团组织深入开展社会主义核心价值观教育，引导团员青年坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。要指导团组织抓住庆祝建党90周年的有利契机，开展“学党史、知党情、跟党走”等主题实践活动，进行党的历史、基本国情、民主和法制教育，使广大团员青年增进对党的了解，坚定跟党走的信心。要指导团组织分类引导青年，充分运用手机、互联网等新兴媒体，探索建立多层次、广覆盖的引导动员体系。

二是带组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖。要指导团组织灵活设置组织模式。在农村，要结合正在开展的村“两委”换届选举工作，积极推进优秀团组织书记依法进入村“两委”班子和村“两委”成员中年轻党团员兼任团组织书记，努力实现换届后100%的村级团组织书记由村“两委”成员兼任;在乡镇，要推进团组织格局创新，完善工作运行机制，提升工作水平，稳步推进“团建桥头堡”工程;在街道、社区，要健全以街道团(工)委为核心，以社区居委会团组织为基础，以各类青年社团组织为补充的团组织网络;在机关、事业单位，对28周岁以下的青年较少、35周岁以下的青年较多的单位，要成立青年工作委员会;在“两新”组织，要依托市委非公有制经济组织工委和社会组织工委，建立“两新”组织团工委，加大团建工作力度，扩大团组织的有效覆盖面，努力实现规模以上非公有制企业团组织全覆盖;在大中专院校，要进一步完善校、院(系)、班三级团的组织设置方式，探索在学生公寓、课题小组、学生社团中建立团组织;在中学，要把共青团工作纳入学校素质教育的总体布局，推荐、选派优秀青年教师做团的工作，并应享受学校中层干部待遇。同时，要积极探索在农民专业合作社、专业协会、产业链、青年自组织、网络、外出务工青年群体等建立团组织工作，加强对流动团员的教育管理和服务。

场所阵地是团组织和团员开展活动、发挥作用的基础平台和基本保障。要整合党团组织阵地资源，做到双向开放、共建共享。农村和城市社区党组织活动场所，要全部向团组织开放。党员干部现代远程教育网要为团组织开展活动开设窗口、提供支持，满足团员青年学习新知识、新技能的需要。同时，要指导帮助团组织丰富活动内容，创新活动载体，改进活动方法，为团员青年创新就业、施展才华创造条件，发挥好团员青年的模范带头作用。

三是带班子建设，提高团干部素质和能力。团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分。各级党组织要把加强团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，对团干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。一要做好选拔配备。坚持德才兼备、以德为先，用民主、公开、竞争、择优的办法，把那些政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党团员充实到团的各级领导岗位，着力改善团干部的知识和年龄结构。二要加强教育培训。建立县、乡、村新任职团组织书记到党校培训制度，帮助他们提高党性修养和做好青年工作的本领。定期选派团干部到机关、企事业单位挂职，为他们成长成才搭建平台。三要落实相关待遇。团组织书记、副书记要按照同级党组织(行政)职能部门或下一级党组织领导干部的条件配备，享受相应的政治生活待遇。在县区党委换届时，要提名条件适宜的团县区委书记为县区委委员或候补委员。各级党委在提名同级人大、政协常委候选人时，应考虑符合条件的团的负责人。担任人大、政协常委的团的负责人调整后，要及时增补。团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位的团委书记，条件适宜的，要列席同级党的委员会和常务委员会的会议。四要完善协管机制。各级党委在任免、调动团委书记、副书记时，要在提交党委(党组)会议研究前，由组织人事部门征求上一级团委的意见。通过公开选拔或差额选举等形式选任团委书记、副书记时，要在选拔前就选拔职位、人选条件等与上一级团委协商，再按程序办理。五要完善转岗机制。做好到龄专职团干部，特别是团的领导机关中层干部的转岗输送工作。对于接近或达到最高任职年龄的团干部，及时予以转岗，特别优秀的要大胆提拔使用。

四是带队伍建设，为党组织源源不断地输送新鲜血液。团员队伍是团干部队伍的基础，是发展壮大党员队伍的重要来源。各级党组织开展工作时要注意发挥团员青年的作用，给他们交任务、压担子、教方法，让他们接受党内生活锻炼。要支持共青团利用网络等媒体，通过评比表彰、典型宣传等活动加大优秀青年人才推荐力度，确保优秀青年人才脱颖而出。要指导团组织做好团员发展的总体规划，重点做好“两新”组织中团员发展和农村中学毕业回乡团员和流动团员的管理工作，确保团员队伍的稳定和发展。要指导团组织做好“推优”工作，把团组织的“推优”工作纳入发展青年党员的工作规划。原则上，28周岁以下青年入党要从团员中发展。团员入党要经团组织推荐，35岁以下青年入党要听取团组织的意见，真正使“推优”工作成为发展青年党员的主要渠道。

五是带作风建设，自觉继承和弘扬优良传统。各级党组织要在加强自身作风建设的同时，认真抓好团的作风建设，教育引导团干部树立和弘扬求真务实、真抓实干，服务基层、甘于奉献，清正廉洁、艰苦奋斗的作风，把心思和精力用在干事创业上。要以自身的优良作风，影响和带动团组织和团干部。要指导各级团组织，认真落实民主生活会等制度，积极开展批评与自我批评，形成互相团结、互相帮助、互相促进的良好氛围。要指导各级团干部发扬“党有号召，团有行动”、“开风气之先”的传统，认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，为他们的成长成才提供服务。要指导团干部坚持一切从实际出发，说实话，办实事，求实效，反对官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，增强抵制各种歪风邪气和拒腐防变的能力。

三、积极作为，充分发挥“建”的职能

落实基层党建带团建的各项任务，党组织的坚强领导、有力带动是前提，团组织和团干部发挥工作积极性和创造性是基础。全市各级团组织要以更加积极的精神状态，主动衔接、及时跟进，推动团的工作不断取得新成绩。

一是紧紧围绕党的中心任务加强团的建设。“围绕中心、服务大局”是共青团工作的主线。团的工作越贴近党委、政府中心工作，团组织作用发挥就越好，就越会得到广大青年的认可和欢迎。各级团组织要善于围绕大局开展工作，积极研判、清醒认识、深刻把握国际国内发展形势，主动对接党政中心工作，团结引导广大青年积极投身经济社会发展。要发挥组织动员优势，深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年技能比武，科技创新、节能环保等活动，引导青年争做“转方式、调结构”的排头兵。要发挥社会化工作优势，深入开展“清洁家园我争先”、新型婚育观念教育、社会化志愿服务行动等活动，引导青年积极参与“大美”建设。要发挥资源整合优势，深化青年就业创业帮扶工作体系，引导青年特别是大中专毕业生转变就业观念，加强农村青年实用技术培训等措施，着力促进青年就业创业。要发挥联系群众优势，密切关注青年普遍性的利益诉求，畅通青年利益表达渠道，深入开展希望工程，做好弱势群体的帮扶救助工作，切实维护青少年合法权益。

二是充分运用党建经验加强团的建设。多年来，我市在加强基层组织建设方面，创造了一大批在全省乃至全国有较大影响的典型做法，积累了宝贵的经验财富。各级团组织要认真学习好、借鉴好、吸收好，自觉运用到团的基层组织建设中去。比如，学习运用“党支部+合作社”这一产业链上建支部的做法，探索在各类农民专业合作经济组织中灵活设置团组织的模式;运用“四民主一考核”工作机制，提升农村团组织工作的科学化、民主化、规范化水平;运用基层党组织和党员公开承诺、党员设岗定责等做法，为团组织和团员青年发挥作用搭建新的载体;运用项目化推进基层党建的做法，组织实施基层团建创新项目，着力破解基层团建工作中的难点问题，打造基层团建精品工程;运用建立落实基层党建工作责任制的做法，深入开展基层团建“三级联创”活动，推行团组织书记抓基层团建专项述职制度，努力形成“书记抓、抓书记”的基层团建工作格局，等等。需要强调的是，运用党建经验加强团的建设，一定要从实际出发，遵循团建工作规律，符合团员青年特点，切忌生搬硬套。

三是抓住开展创先争优活动的机遇加强团的建设。开展党团共建创先争优活动，是省、市委作出的重大部署，为提高团建水平提供了难得机遇。各级党团组织要乘势而上、顺势而为，以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优，形成党团共建、齐争共创的良好局面。要坚持创先争优同推进，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调，指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，以一流的作风，创造一流的业绩。要坚持创先争优同点评，把党组织和党员公开承诺践诺评诺、群众评议等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。要坚持创先争优同表彰，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，发挥先进典型的示范带动作用，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

四、完善机制，确保体现“实”的成效

基层党建带团建，关键在于健全完善工作机制，加强组织领导，强化工作措施，确保基层党建带团建工作取得实实在在的成效。

一要强化工作责任制。各级党组织要牢固树立抓党建必须抓团建的意识。党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责，分管共青团工作的负责人要认真履行直接责任人职责，形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作局面。要健全落实领导干部党建带团建工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。会上下发了《关于建立党委领导党建带团建工作联系点的通知》，各级党委分管领导和组织部长要抓紧建立联系点，加强调研指导，努力把联系点建成示范点，推动面上工作开展。各级党委组织部门是实施党建带团建工作的重要职能部门，要健全落实党建带团建联席会议制度，充分发挥宣传、财政、民政、教育、人社等部门的作用，为开展党建带团建工作创造条件。要成立市、县、乡三级党建带团建工作领导小组，定期或不定期研究党建带团建工作中遇到的矛盾和问题，加强督导检查，推动工作落实。

二要完善工作保障机制。各级党组织要采取切实措施，支持和保证团组织围绕党的工作大局开展各项工作和活动。要优化团的工作环境，加大对团的工作的物质支持和经费保障，把团的经费列入年度预算并与经济增长速度相适应，帮助改善工作环境和条件，对团组织每年开展的专项活动要给予必要的专项拨款。同时，积极鼓励社会各界捐赠支持团组织开展的青少年公益事业。有条件的村(社区)，要给团组织划拨一定的活动经费;企业应按照35岁以下青年职工人数划拨相应工作经费;机关、学校、乡镇、街道团组织的工作经费要在行政经费中列支。各级团组织要创新工作思路，拓宽工作领域，充分整合利用各种社会资源，不断增强服务和活动能力。

三要健全考核评价机制。各级每年要对本地区、本单位党建带团建工作进行一次检查考核，把考核情况作为评选基层党建工作先进县区、“五个好”基层党组织的重要依据。今年下半年，省委组织部将对各市基层党建带团建工作情况进行检查。此前，市委组织部将对全市基层党建带团建工作情况进行一次全面的督导检查。要注意发现和树立党建带团建工作先进典型，充分运用报刊、广播、电视和网络等媒体，加大对先进典型的宣传力度，始终保持正确的舆论导向和良好的社会氛围。

同志们，抓好基层党建带团建工作责任重大。我们一定要按照省、市委的部署要求，解放思想，开拓进取，真抓实干，不断提升全市基层党建带团建工作科学化水平，以优异成绩迎接建党90周年。

XX镇(区)先进性教育讲话

同志们： 今天，很高兴能够参加我们 召开保持共产党员先进性教育活动动员会。刚才， 同志代表镇（区）党委对先进性教育活动作了具体动员部署，我们市委督导组表示完全赞同。下面，我代表市委教育活动督导组，就我们 镇（区）开展先进性教育活动和大家讲几点意见。一、提高认识，切实把思想统一到中央和省市委重大决策上来在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入分析新形势、新任务和党员队伍状况的基础上，着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，使我们党与时俱进、始终保持党的先进性慎重做出的重大战略决策。应当说，此次教育活动，无论就活动本身的形式和内容，还是到党的长治久安，乃至到我们每一名党员干部自身的健康成长，都具有极为重大而深远的历史意义和现实意义。（一）开展此次教育活动，是加强的党执政能力的一项重要举措。历史证明，任何一项党内教育，特别是在一定时期采取集中方式进行的教育活动，都有它的社会背景和深刻根由。这次在全党开展的先进性教育活动也不例外。为了切实加强党的自身建设，提高执政能力，党的十六大做出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定，此后经过中组部认真进行试点，为在全党开展好先进性教育活动积累了宝贵经验。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求，去年11月7日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为重要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。并决定从今年1月开始，把这项事关全局的先进性教育活动在全国范围内正式启动。我们海城从年初开始，利用半年时间，己对市直69个单位，13555名党员进行了第一批先进性教育活动，取得了明显成效，得到了省委和鞍山市委督导组的高度认可。从此次教育活动的宗旨看，是学习实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设所采取的一个实质性步骤；从它的对象看，教育活动针对的是处于全党基层地位的基层组织和党员队伍，是对全党所进行的一次集中强化式教育，范围巨大；从它的任务看，是凝聚党员思想认识，充分发挥党员作用，进一步提高党的创造力、凝聚力和战斗力而进行的一次全党性的总动员。因此，开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，对于我们党提高执政能力具有极为重要的意义。（二）开展此次教育活动，是当前一项严肃的政治任务。此次党的先进性教育活动，从提出建议到做出决定，从进行试点到开始部署，前后历时五年时间，充分体现了党中央对教育活动的高度重视。6月23日，中央召开了开展第二批先进性教育活动电视电话会议。会后,等省委领导同志作了重要讲话，对全省第二批先进性教育活动进行了全面部署，省委成立了由省委书记任组长的省保持共产党员先进性教育活动领导小组，建立了日常工作机构。6月28日，**市委召开了全市第二批先进性教育活动工作会议，成立了由市委书记任组长的市委保持共产党员先进性教育活动领导小组，等鞍山市委领导先后作了重要讲话，亲自对先进性教育活动进行了全面部署，并下发了《鞍山市开展第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》。基于中央、省和**市委的总体要求和部署，市委专题召开了常委会议，专题听取市委组织部关于我市第二批先进性教育活动准备工作的汇报，随即成立了由任组长的市先进性教育活动工作领导小组，6月30日市委召开了全市第二批先进性教育活动工作会议，**市委副书记、**市委书记在会上做了重要讲话。同时，市委还进一步调整、充实了先进性教育活动领导小组办公室工作人员，并从市直各单位抽调了30名同志组成了10个市委先进性教育活动督导组，对各镇区教育活动进行监督检查。从以上诸多举措中大家不难看出，中央、省、市对此教育活动的重视程度之高，领导力度之大。可以说，深入开展好党的先进性教育活动是我们当前的一项重要政治任务，对于我们基层来讲，不是学与不学的问题，而是如何学好、必须见实效的问题。因此，大家必须把思想认识统一到中央和省、市委的重大决策上来，以高度的政治责任感和良好的精神状态投入到先进性教育活动中去。（三）开展此次教育活动，是促进我市经济社会健康发展的迫切需要。改革开放以来，我市作为全国综合体制改革的首批试点地区，经过20年的艰苦奋斗，全市经济社会发展取得了令人瞩目的辉煌成就，全市人民生活水平不断提高。应当说，这些成绩的取得，是市委、市政府在过去20年中率领全市人民不懈努力的结果，更是我们全市党员干部在过去20年中先进性的集中体现。当前，我市正处于一个全新的发展阶段，面对新形势和新任务，市委已经确立了“抢抓双重机遇，坚持五业并重，提升三化水平，建设和谐海城”的发展思路。抢抓双重机遇就是要抢抓振兴辽宁老工业基地和沿海城市开放的机遇；坚持五业并重就是要大力培育和发展矿产业、钢铁业、轻纺业、物流业和农产品加工业五大产业；提升三化水平就是全面提高农村工业化、农业产业化和乡村城镇化水平；建设和谐就是要构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐统一的和谐社会。因此，我们应认清所肩负的责任和使命，认识我们人人都是形象，人人都是群众关注的对象，本着对事业和人民群众高度负责的态度，通过此次教育活动，认真反思，查找不足，洗涤思想，切实把我们每个人身上的先进性体现出来、发挥出来，为我市的进一步对外开放贡献力量，为我市的招商引资上项目贡献力量，为全市的经济社会发展贡献力量。二、突出重点，切实保证先进性教育活动质量中央20号文件和市委制定的《关于开展第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案》，对此次先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤已经做出明确规定。市委制定的实施意见和做出的总体安排充分体现了中央、省和**市委的有关要求，符合我市实际，我们一定要认真学习，深刻领会，全面落实，做到一个步骤不能省、一个环节不能丢、各项标准不能降，确保高质量地完成先进性教育活动。（一）学习内容要吃透。学习是先进性教育活动摆在首位的一个重要环节，并且要贯穿于整个先进性教育活动的始终。要对照党章的规定和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本单位的实际，组织全体党员通过集中学习、自学、上党课、听辅导等多种形式，在对必学篇目认真通读的基础上，对重点篇目进行重点研读，切实领会其精神实质。同时，要敢于创新、善于创新，做到分组学习与集中学习相结合，领导、专家辅导与群教、群学、群帮相结合，定期督查与分段考核相结合，走出去受教育与开展自我教育相结合等，确保每名党员都做到真学、真懂、真用。（二）查找问题要深刻。在进入分析评议阶段之后，要以召开座谈会、个别访谈、问卷调查、上门走访、开展互查、开门纳言等形式，广泛征求基层单位、服务对象以及党内外群众对本镇区党员、党员领导干部和镇（区）党委、政府工作的意见。特别是要注重倾听党代表、人大代表、政协委员的意见，做到多层次、多渠道、多领域地征求方方面面的意见，把党员、党员领导干部和党组织存在的突出问题找深、找透、找全。同时，要针对查找出来的问题，组织全体党员和党员领导干部，对照党章的规定，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从世界观、人生观、价值观等方面，领导干部还要从政绩观、发展观、权力观、地位观和利益观等方面进行深刻反思，认真剖析存在问题的思想根源，并且要形成党性分析材料，为下步整改奠定基础。（三）整改措施要求实。整改的效果是检验这次教育活动的根本标准，是教育活动是否切实取得成效的标尺，也可以说是推动工作的一个重要手段。这就要求我们镇（区）的党组织、每名党员在整改方案的制定上绝不能做表面文章，必须在“实”上下功夫。要针对查找出来的问题，逐项落实，一一解决，务必做到有的放矢，措施详尽、内容翔实、时限明确。同时，在整改方案的制定上，还要注意和本部门的工作实际相结合，和每名党员自身的思想、工作实际相结合，做到不仅能够解决存在的问题，而且能够对本部门的工作起到切实的推进和促动作用。制定出来的整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，置于广大群众的检验和监督之下。如果群众测评不过关，整改效果没有达到预期的要求，还要在上级党组织监督之下重新整改，从而确保整改收到实效。另外，为了确保第二批先进性教育活动质量，市委先进性教育活动领导小组建立了信息报送制度，要求各镇区确定一名信息员，每周四前由信息员向市委先进性教育活动领导小组办公室综合组报送本镇区先进性教育活动进展情况。同时，准备对各镇区报送信息情况和采用情况每半个月在全市进行一次通报，及时上报到市委各位常委，并把信息考评情况作为各镇区先进性教育活动满意度测评的重要依据，希望 镇（区）党委要高度重视，责成专人，具体负责，抓好此项工作。三、精心组织，确保先进性教育活动取得实效根据市委的统一安排，从2005年7月第二批先进性教育活动正式开始，到2005年12月基本结束。参加第二批先进性教育活动的单位主要是各镇区机关及所属各站所，街道社区和社会中介组织，党的组织关系在街道和社区的企事业单位。据统计，我市参加第二批先进性教育活动的党员共6919名。 镇区党委要充分借鉴第一批先进性教育活动成功经验，严格按照市委先进性教育活动领导小组的统一安排部署，紧密结合本地区实际，创造性的开展好教育活动。（一）要坚持领导带头。党员领导干部带头参加先进性教育活动，是中央和省、市委提出的明确要求。我们 镇区党委班子成员，尤其是主要领导一定要切实发挥好表率示范作用，做到带头学习，带头撰写体会文章，带头讲党课，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定并落实整改措施，还要积极参加镇（区）党委理论学习中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会；对反映在党员队伍中的问题，对反映在分管部门或各村街中的问题，要从多方面包括自身找原因、找教训；对属于领导班子的问题，领导班子成员要把自己摆进去，查找原因，总结教训。（二）要坚持走群众路线。广大党员工作、生活在群众之中，党员的作用发挥得怎么样，有什么优点和长处，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。开展先进性教育活动，一定要充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持走群众路线，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，注意听取群众评价，以群众满意作为衡量教育活动是否取得实效的根本标准，以实际行动进一步密切党群、干群关系。（三）要坚持探索创新。这次集中教育活动与以往相比，教育对象有新的特点，指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求，工作中肯定会遇到不少新情况、新问题。我们要坚持继承与创新相结合，既要注意借鉴过去的好做法好经验，又要善于结合实际创造性地开展工作，特别是要尊重基层和群众的首创精神。既要坚持中央、省市委关于开展先进性教育活动总的原则要求，不变通、不走样，完成好“规定动作”，又要从实际出发，积极探索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”，使我们的先进性教育活动更好地体现时代性和实效性。（四）要坚持统筹兼顾。要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“抢抓双重机遇，坚持五业并重，提升三化水平，建设和谐海城”的发展思路，来谋划、部署和推进先进性教育活动，以搞好先进性教育活动为建设和谐海城提供思想和组织保证，用推动各项工作的实际成果来衡量检验先进性教育活动的成效。最后，关于我们督导组的一些工作也借此机会向大家做以说明。根据市委先进性教育活动领导小组的规定，督导组的主要职责和任务有四项：一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去镇区提出意见和工作建议；二是总结、推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向市委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。主要工作方法是紧紧依靠所在镇区党委开展工作，向镇区党委提出意见和建议。参加先进性教育活动督导工作，对于我们来说，既是一项光荣的政治任务，也是一次难得的学习机会，是对我们自身保持先进性一次更为直接的教育和考验。由于我们都是初次参与这样的工作，没有什么经验，加之对我们各镇区的情况也不太熟悉，恳请大家多帮助多支持。我们督导组成员一定虚心向大家学习，向实践学习，并自觉接受大家的监督，认真履行各项职责。我们相信，在市委的正确领导下，有 镇（区）党委的高度重视，有广大党员和群众的关心、支持和参与，一定能够圆满完成市委先进性教育活动领导小组交给我们的督导工作任务。让我们共同努力，向党和人民交上一份满意的答卷！

“我年龄大了，挣不到钱了，现在还能领取分红，还是要感谢党的政策好啊!”在陕西太白县王家堎镇和平村集体经济收益分红大会上，领到1300元分红资金的龙立忠老人激动之情溢于言表。

一年前，太白县仅有4个集体经济试点村，村集体积累几乎为零。而现在，全县44个行政村集体经济实现了全覆盖，24个村已初见成效，共为群众分红90.2万元。

是什么促使村级集体经济短期内实现了从“星星之火”到“燎原之势”的蜕变?去年以来，该县通过实施思想破茧、头雁引领、产业示范、双加带富党建领航四大工程，有效破解不愿发展、谁来发展、发展什么、如何发展等瓶颈问题，助推全县集体经济驶入发展快车道。

思想破茧激活力

“1978年实行包产到户，大家各奔各的生活，这样挺好的嘛，现在为啥又要倒回去搞什么集体经济?”

面对诸多质疑和不解，该县坚持破除干部群众思想桎梏，全面推进“思想破茧”行动。印发集体经济宣传资料5000余份，利用电视、广播、网站等平台全方位宣传，营造起发展村级集体经济浓厚氛围。坚持走出去与请进来相结合，组织县镇村相关负责人赴村级集体经济发展较好的黑龙江方正县、江苏苏州市，省内榆林市、咸阳市、岐山县等地学习取经、启迪思路;邀请省市专家为县镇村三级干部开展了“三变”改革专题培训，进一步扫除认识障碍、打消思想顾虑。

思想破冰后的党员干部迅速投入深入发动群众的攻坚战中，群众的态度逐渐由抵触到接受再到赞成。思想认识的高度统一带来了工作活力的全面迸发，在全县发展村级集体经济工作会议上，“将股份制融入集体经济发展，努力实现群众由单一依靠土地产出向流转土地收租金、入股企社分利金、进园务工领薪金多元化增收转变”的发展新理念应运而生。

头雁引领勇争先

一名党员一面旗，头雁引领雁高飞。在发展集体经济中，太白县党员干部发挥先锋模范作用，“做出样子给群众看，甩开膀子带群众干”，催生了良好的“雁阵效应”。

该县开展支部创新路，带头转方式;书记创新绩，带领攻坚垒;党员创新业，带头拔穷根“三创三带”活动，助推党建促脱贫工作，制定出台村干部抓党建促脱贫绩效考核办法，建立健全党员“1+X”帮扶机制，253名党员结对帮扶贫困户1778户，建成党建促脱贫产业示范基地34个、示范点27个。

黄柏塬镇黄柏塬村党支部书记和大学生村官采取“支部+合作社+电商+农户”的形式，合力组建股份制专业合作社，争取资金60万元，创办电商平台和产业园区，全年网上销售蜂蜜1000余斤，带动24户贫困户年均增收1000元，得到广大群众认同。

产业示范强基础

位于太白县西南部的太白河镇东青村，上世纪90年代因盛产黄金而富甲一方，但近几年随着黄金资源锐减、村上外出务工人口日益增多，村子逐渐沦为“空巢村”，集体经济基础非常薄弱。村党支部书记薛小琴瞄准林麝养殖的商机，发动113户农户成立林麝养殖合作社，由村报账员负责日常经营管理，通过收取合作公司代养费和出售林麝幼崽，年盈利36万元，村集体收益近10万元。

东青村的华丽转身并非个例。近年来，该县通过实施产业兴村强县行动，构建起县委党建领航、部门扶持保障、各镇推动落实、村党支部具体实施的“四方联动”工作格局，重点培育“优菜、扩莓、壮蜂、培药”四大特色产业和设施种植、特色养殖、林木种业、休闲观光、乡村旅游、电子商务等多元产业，实施产业项目129个，辐射带动贫困户1400余户，为发展村级集体经济奠定了坚实基础。

双加带富拔穷根

支部带好头，群众有奔头。

距县城不远的咀头镇白云村，交通便利、环境清幽，是休闲旅游的好去处。但老百姓几十年来却一直守着聚宝盆讨饭吃，农忙时节起早贪黑种植蔬菜、农闲外出打零工，一年辛苦到头，腰包却鼓不起来。今年村“两委”换届后，新当选的村党总支书记齐永丽带领班子成员，通过“支部+协会+农户”的形式，组织群众建起白云驿农家乐产业园。今年6月开园后，全村累计接待游客5120人次，实现收入20余万元，户均增收4000元，村集体获取收益近10万元。

这是太白县实施“党支部+X+贫困户”“双加带富”工程的缩影。该县按照“支部牵头、党员带头、农户入股、合作社运作”的思路，成立村级股份经济合作社、互助资金协会、农民专业合作社，带动贫困群众通过流转土地、配套资金入股等方式参与村集体经济发展，形成“抱团式”村集体经济发展新模式。

市审计局深入落实全面从严治党要求，推进全面从严治党向审计一线延伸，通过“党建+廉政”模式，推进反腐倡廉制度建设，将廉政风险防控融入审计业务工作和管理流程中，实现机关党建、廉政建设、审计业务深度融合，严守审计质量生命线，防范审计风险，为审计权力运行设置“防护栏”。

局党组与派驻纪检组联合开展“落实两个责任努力担当作为”活动，把全面从严治党工作与业务工作紧密结合，营造风清气正的政治生态，着力打造“阳光廉政审计”。结合审计工作特点，强化审计组廉洁从审责任书、执行审计纪律情况自查表和反馈表、审计廉政回访登记表的“一书三表”制度，加强事前、事中、事后监督检查，做到审计过程全监控、全记录、全报告。

加强纪律教育，开展廉洁从审专题教育、党规党纪专题宣讲，抓好党风廉政建设理论学习，严明党的组织纪律，严格监督执纪。对提拔为副处级以上的干部人选实行“凡提必查”，对科级人选开展廉政谈话。

每年签订责任书 每月纪律抽查

今年6月，市审计局党组在全市审计系统，密集高效推出纪律作风专项整治月活动，开展“七个一”工作，确保活动覆盖审计管理各方面和审计工作全过程。

实施“平时考核、季度汇报、年度考核”三级考评机制，加强对审计人员的督促检查、评比、问责。开展“三晒三比”活动，每月召开处室工作汇报会，各处室逐个晒工作时间比审计效率、晒发现问题比审计成效、晒工作量比审计担当，加大工作透明度，层层传导压力、激发动力。及时修订局机关“马上就办”事项清单，明确5大类别27个事项的责任处室、办理时限、办理流程，促进审计人员转作风、提效能、创佳绩。

从严管理，每年签订党风廉政建设责任书，每月开展工作纪律抽查。局党组积极支持纪检组开展工作，充分发挥纪检组的监督作用。局领导带队、机关党委牵头、派驻纪检组参与，不定期到审计一线开展突击检查。

严格监督执纪，定期走访被审计单位，对审计组贯彻落实中央八项规定精神进行测评。聘请特约审计员，召开工作座谈和专题评议会议，加强外部监督。每个党支部设立1名纪检委员，把全面从严治党要求真正落实到每一位党员。

贺国强：确保第二批先进性教育活动取得实效

中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、中央先进性教育活动领导小组组长贺国强出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心、尽最大的努力，确保第二批先进性教育活动取得实效，实现中央确定的目标要求。 贺国强指出，从今年1月份开始在全国县及县以上党政机关和部分企事业单位开展的第一批先进性教育活动，目前集中学习教育已基本结束。这一批先进性教育活动，党中央高度重视，中央政治局常委率先垂范，各级党委（党组）切实加强领导，为先进性教育活动顺利开展提供了坚强有力的保证；紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，进一步增强了广大党员实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性、坚定性；牢牢把握胡锦涛总书记提出的“取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，坚持边学边改、边议边改、边整边改；坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评；充分发扬党内民主，坚持走群众路线；加强舆论引导和典型宣传，营造良好的社会氛围；紧密围绕中心工作开展活动，切实做到“两不误、两促进”；注重调查研究，加强分类指导。总的看，第一批先进性教育活动进展顺利，取得了比较明显的成效，基本实现了中央提出的预期目标，得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评，为搞好第二、三批先进性教育活动提供了有益借鉴，为加强和改进新时期党的建设积累了宝贵经验。他强调，参加第一批先进性教育活动的单位还要认真落实整改措施，探索建立使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，巩固和扩大先进性教育活动成果。 贺国强指出，第二批先进性教育活动从7月份开始，到12月底基本结束，参加单位主要是城市基层和乡镇机关。搞好这一批先进性教育活动，不仅对于确保整个先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程具有重要意义，而且有利于进一步把“三个代表”重要思想和科学发展观贯彻落实到基层，更好地巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；有利于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，更好地巩固党的组织基础；有利于更好地坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群干群关系；有利于推进全面建设小康社会进程，构建社会主义和谐社会。 贺国强强调，与第一批先进性教育活动相比，参加第二批先进性教育活动的单位有着不同的特点：党员数量多，有相当一部分流动党员，基层党组织比重大；绝大多数处于生产、教育、科研、文化及社会服务的第一线，工作任务繁重；党员的从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异比较大；一些单位存在实际困难，有的基层党组织工作基础比较薄弱。这就要求我们要在认真贯彻中央关于先进性教育活动一系列重要指示精神、充分借鉴第一批先进性教育活动成功经验的基础上，紧密联系实际，有针对性地做好工作。 一是更要注重求真务实，搞好分类指导； 二是更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益； 三是更要注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难，发挥好基层党组织的作用； 四是更要注重调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性的问题，把握好相关政策； 五是更要注重统筹安排，做到“两不误、两促进”。 贺国强强调，各级党委（党组）要进一步强化领导责任。所有开展第二批先进性教育活动的单位，都要成立领导机构和工作机构，党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责。要加强党支部书记和工作骨干的培训。要抽调精干力量，充实到力量比较薄弱的基层单位帮助工作。要根据工作需要，派出督导组或巡回检查组。要切实加强宣传工作。 这次会议以电视电话会议的形式召开。在主会场出席会议的有：中央先进性教育活动领导小组成员，中央和国家机关各部委、各人民团体、中央金融机构、部分中央企业先进性教育活动领导小组主要负责同志和办公室主任，中央督导组组长等。在各地分会场出席会议的有：省、市、县三级党委常委和人大、政协、法院、检察院党组书记，先进性教育活动领导小组成员，督导组组长等。

近年来，湖北省神农架林区党委紧紧围绕脱贫攻坚工作，选优领导班子、建强基层党组织、夯实基层基础，充分发挥党组织在抓脱贫攻坚中的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，凝心聚力抓党建，全力以赴促脱贫。

强化政治引领，筑牢脱贫攻坚思想定力。摆脱“思想贫困”，是扶贫攻坚的首要任务。近年来，林区党委深入学习研讨相关政策，结合“新时代湖北讲习所(神农架)”，举办习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神轮训班、村主职干部培训班，深入开展专题研讨，坚定脱贫信心。党委常委带头深入联系村讲党课、过党日，带动领导干部深入城乡基层、项目工地、扶贫一线开展面对面政策宣讲，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“支部主题党日”活动。各级党组织深入宣讲党和国家的扶贫政策、脱贫致富典型，激发脱贫攻坚的内生动力。健全完善“三会一课”“四议两公开”制度，落实脱贫项目、产业发展等重大事项村级民主决策程序，确保各项举措党员事先讨论、事中带头、事后支持。

建强基层堡垒，激发脱贫攻坚组织活力。要想脱贫致富，支部建设是关键。坚持政治功能和服务功能相统一，加强支部示范化和标准化建设，每个乡镇打造一条党建示范线。实施“联乡包村”“一村一策”，大力实施土地流转、山林增收、光伏发电、服务创收、乡村旅游等发展模式，培植稳定增收的有效途径，不断增强贫困村党组织的发展能力和服务能力。

推动重心下移，凝聚脱贫攻坚工作合力。始终坚持人往基层走、资源往基层倾斜，凝聚各方合力扶真贫、真扶贫。选派机关“一把手”任“第一书记”、优秀干部任“第一书记”助理全覆盖，出台脱贫攻坚职责落实办法和管理办法，健全管理机制。实行“第一书记”承诺制和办实事项目制，推动脱贫攻坚与基层党建项目紧密结合、深度融合。推动79个机关与67个村“结对共建”，每名在职党员联系1-5户贫困户，每名机关党员干部平均为基层办实事好事20余件。结合“两新”组织党建“百日提升行动”，深入开展“支部+企业”帮扶活动。神农架生态酒业有限公司在新华镇龙口村建立红高粱育苗基地，免费交给贫困户栽种植，收获后以保底价收购，有效稳定贫困户收入。实施“能人回归”行动，聘请外出能人任村“名誉书记”“发展顾问”。实施“双百人才”计划，强化智力脱贫力度。推动党员带头带领致富，发挥先富党员的帮富作用。

抓牢骨干队伍，强化脱贫攻坚核心引力。富不富看支部，强不强看“头羊”。始终把选好配强带头人作为抓党建促脱贫攻坚的关键抓手。落实乡镇干部“岗位在村、阵地在村、责任在村”机制，严格控制乡镇党政领导班子成员任期内职务调整，做到不脱贫不脱钩、不调离。建好村级扶贫带头人队伍，结合村“两委”换届做实“一村一策”，把政治过硬、群众公认的优秀同志提前调整到位，多方培植村干部队伍源头活水。统筹社会各类扶贫力量，实施“一村一名大学毕业生补充”行动，公开选聘23名大学毕业生任村级助理，带动乡村本土人才回归和振兴本土人才。

加强激励保障，增强脱贫攻坚内生动力。坚持在树立基层导向、落实政策待遇上下功夫，把基层干部推动脱贫攻坚的积极性和主动性充分调动起来。落实谈心谈话制度，林区党委书记和分管领导定期与乡镇党政正职谈心谈话，乡镇党委书记定期与村主职干部谈心谈话，主动为他们排忧解难、坚定信心。建立村干部待遇三级保障制度，严格落实村干部养老保险、意外伤害保险、集中体检、离任村主职干部生活补贴等政策，激发干事创业积极性。

“争先进辛辛苦苦一年，只快活一阵子;当后进舒舒服服一年，只难过一下子。”这句顺口溜如今在干部中越来越行不通了。为有效破解少数干部中存在的动力不足不想为、能力不足不会为、担当不足不敢为等问题，近期，江苏泰州市着眼激励干部新时代新担当新作为，探索开展“担当作为考核”，通过推行写实性述职、分类别测评、追问式谈话、系统性研判、刚性化运用，坚持正向激励与逆向约束同步加强，全面构建严管厚爱新机制。

“五步成像”考核

发改委主任祝光的18个小目标、大数据云计算智能制造，都在经信委主任刘秋平的目标里……最近一段时间，泰州市委组织部“先锋泰州”APP和泰州日报开设“亮目标、话奋斗”专栏，以人物专访形式，由各部门一把手晒出任务书，明确时间表，向社会公开承诺、接受监督。

该市采取“亮、述、评、谈、判”五步成像法，要求市管领导班子和领导干部以前三年工作量及成果平均数为基数，制定年度目标，明确完成时间节点，在此基础上，在媒体开设专栏“晾晒”。年底，市管领导班子和领导干部对照全年目标，梳理完成情况，撰写述职报告。述职材料坚持以数据说话，以实例支撑，不讲空话套话，并以清单形式进行公示。

为了避免考核指标笼统、考核内容千篇一律等问题，该市积极探索实行“有重点、分类别”测评，进行“追问式、比较性”谈话，开展“综合性、多维度”研判。根据各地区(单位)资源禀赋、发展基础、职能职责，围绕政治担当作为、发展担当作为、管党治党担当作为等三大方面，设定不同的目标值，实行分层分类考核;并拉长考察时间链条，聚焦那些知情度、关联度高的谈话对象，通过“听故事”“挖故事”，让知情人说知情话，说实在话。

建树鲜明导向

该市牢固树立“实干者得实惠、无为者无位置”的鲜明导向。按照相关规定，在领导班子层面，对成绩显著、贡献突出的地区单位，探索实施一把手提拔重用、继任者从本地本单位产生、中层干部优先提拔等举措。在干部队伍建设层面，加大对政治素质好、工作热情高、肯担当、有潜力年轻干部的提拔使用力度，不断优化干部队伍结构。注重在评先评优中向考核优秀等次的干部倾斜，旗帜鲜明选树培植一批典型，评选表彰一批“改革先锋”“建设功臣”。今年4月，对工作扎实、实绩明显，连续三年被评为“十佳人民满意机关”“十佳服务地方发展单位”的5名部门负责人，由市政府分别记二等功一次。

泰州市委常委、组织部长张国梁说，干部考核能不能取得理想效果，至关重要的是考核结果的运用。根据考核结果，对履职情况好、敢于担当、实绩突出的干部，就要公开褒奖，优先提拔重用，以激发全体干部担当作为干事创业的精气神。该市坚持正向激励与逆向约束同步加强，不断增强考核的权威性和导向性，努力做到干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样。

从严惩戒处置

厚爱与严管是“一枚硬币的两面”，是一个辩证统一体。该市在对考核优秀、实绩明显、群众公认的领导干部优先提拔重用的同时，对考核情况较差、主观不努力、群众反映强烈的，采取“从热点岗位交流到非热点岗位、从重点部门交流到一般部门、从领导岗位交流到非领导岗位”等方式，加大组织调整力度。近两年，该市调整了近20名领导干部。

对在考核中发现的苗头性、倾向性问题，该市及时采取关爱提醒、组织函询、诫勉谈话等方式进行“预警”，亮出“黄牌”。按照今年4月新出台的领导干部提醒、函询和诫勉的操作规程，提醒一般采用谈话方式进行专题约谈，也可结合任职谈话、考察考核结果反馈、谈心谈话等一并进行。实施提醒、诫勉谈话的对象包括：年度考核民主测评中综合得分靠后的领导班子和领导干部;民主集中制执行不力，在班子中闹无原则纠纷的;明显存在不履责、不作为、不担当，考核连续居于末位的等。根据考核结果，该市委组织部负责同志今年5月向27家市直单位领导班子主要负责人进行当面反馈，对10名领导干部进行提醒谈话，对1人进行了诫勉谈话。

【做好党建教育促使社会发展】四

近年来，新疆维吾尔自治区额敏县严格落实发展党员工作的各项制度和程序，在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节上，实施“三推荐”工作机制，着力解决程序不规范和群众认可低等问题，严把“入口关”，推动党员队伍整体素质提升。

群众推荐，“圈子”里看表现。各级党组织在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节上，召开基层群众代表参加的测评会议进行民主推荐，由入党申请人日常工作圈、生活圈三分之二以上的群众代表参加民意测评会进行党外公推。在测评会议上重点考察其联系群众、坚持原则、为民办事等方面的表现。通过民意测评推选，不仅让群众充分行使知情权、参与权、监督权，也扩大了发展党员工作的政治民主。

党员推荐，“组织”里看条件。召开党员大会在党内公推，全体党员对拟选的入党积极分子进行全面分析评议，由党支部书记主持会议。符合条件的入党申请人结合自身学习工作经历，在党员大会上就入党动机和工作思想表现进行汇报，随即以票决的形式对入党申请人是否确定为积极分子进行民意测评。对于未通过“民意测评”的入党申请人，由支委会和党员大会根据投票结果以及“不予发展、暂缓发展、延长预备期、取消预备党员资格”等处置决议，形成综合材料，经基层党(工)委审核批准后，将具体结果告知本人，如有争议报县委组织部审查。

群团推荐，“后备”里看成长。对28岁以下的入党申请人，由基层团组织结合其学习工作情况进行推荐，切实将发展党员工作置于“阳光下”，并广泛征求其他群团组织的意见。群团推优工作结束后，根据推优结果，对公推中同意票达到85%以上的人选，择优定为积极分子和发展对象。截至目前培训入党积极分子和发展对象1300余人。

企业抓党建，往往存在重业务、轻党建的“两张皮”现象。为此，山东兖矿集团探索“双入双创”党建模式，为企业发展注入强劲动力。

所谓“双入”，即把党组织嵌入公司治理结构各环节，党建工作融入生产经营全过程。党委常委会5名成员中，4人与董事会成员交叉任职;企业重大事项，实行党委决策前置，党委会研究后才能交董事会决策;坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合，保证党组织在企业选人用人中的主导作用。

所谓“双创”，就是促进党建工作创新、创效。把提高企业效益、增强企业竞争力作为党建工作的落脚点，党委班子科学制定企业发展规划，把握改革路径，引导2.9万名党员敬业奉献，让党旗飘在生产经营一线、科技创新前沿。目前，兖矿集团已经跨入《财富》世界500强排行榜，名列第399位。

鲍店矿把8个劳模大师工作室、83名工作室成员中的43名党员集结到党支部中，成立“双创”基地党支部。截至目前，创新创效党支部成员累计完成创新创效项目1500多个，命名86个实名操作法。

兖矿集团把党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核四个方面嵌入公司治理，从战略规划、改革改制、生产经营、安全稳定四个方面融入日常管理。在省属企业中率先提出“两个1%”：按照不低于上年度工资总额1%的比例列支党建工作经费，按照不低于在册职工总数1%的比例配备专职党务人员，为党建工作提供了坚强保障。

“围绕发展抓党建，抓好党建促发展。”兖矿集团党委书记、董事长李希勇说，兖矿集团坚持从严治党不放松，集团党委去年先后派出11个巡察组对62家单位开展巡察，查处问题258项，对106名责任人追究问责。他们顶住巨大压力，清理各类中间商6500多家，采购价格同比降低15%，节约资金13亿元。

在新形势下，公司坚持党建带团建，充分发挥团组织的特有作用，使公司在企业由国有企业建设期向非国有企业股份制转型过程中，走出了一条党建带团建、党团共建的基层组织建设之路，并为企业的发展注入了新的活力。

一、坚持以党建带动，做到两个同步，创造团组织发展的有利环境。

一是做到政治思想教育同步，在提高综合素质上带。公司党组织在抓好党的思想建设的同时，注重抓好团的思想建设，指导共青团围绕党的中心工作开展思想政治工作，在中心组学习过程中，吸收团干部、优秀团员参加进来，围绕学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，同步提高党员、团员的政治思想素质，并通过他们的带动使全公司职工的思想得到统一。结合实际，在党组织的支持下，围绕企业改革这一中心内容，组织成立了学习《劳动法》、《公司法》，学习新技能、新技术等推广小组，组织广大团员青年学习科学生产技术、现代企业管理技术和一些先进企业的成功经验，以讲座、板报、经验交流等各种形式加以宣传推广，全面提高了团员青年的自身素质。另一方面在团员青年中广泛开展学习竞赛活动，将学习成果与评优挂钩，增加了团员青年学习科学技术和现代企业管理制度的热情。

二是做到工作部署、检查、监督同步，在完善管理上带。由公司班子成员、部门经理兼任团支部书记，在开展党的工作的同时，把团的工作纳入到重要日程上来，由党组织把握方向，制定青年工作的有关政策，提出不同时期的任务，并随时交任务、压担子，督促青年工作的落实，调动青年的工作积极性，有效发挥青年的创造精神。把团的工作列入党建考核的一项重要内容来抓，使其成为考核党的基层组织建设的一部分，在检查党建工作的同时检查团组织建设情况。每次党支部例会，党政一把手都要亲自过问共青团工作，听取团的情况汇报，在团的工作积累新经验、应用新方法上给予大力支持，在团的工作遇到新问题、新情况上给予及时的帮助解决，做到团建紧跟党建，在党建自我发展的同时，监督和管理好团建工作。

二、坚持以活动牵动，做到三个结合，发挥团组织服务企业建设的突出作用。

一是把党建带团建与提高青工技术技能相结合。公司党组织积极支持团组织开展生产竞赛活动，评选运块能手、注模质量能手、科研能手、点子高手、劳动模范等模范典型，并张榜公布，公司给予一定奖励，极大地调动了团员青年们学习和生产的积极性。公司把外出学习新技术的任务交给团组织，由团支部书记带领技术过硬的团员、青年外出考察、学习，开展搞科研开发新产品、技术改造达标活动，使生产效率明显提高，产品质量达到国家一级，并填补了我市混凝土产品的一大空白。通过活动的开展提高了青年的技术技能，使青年生产者成为企业的骨干。现在以有58%的青工达到初级以上技术职称。

二是把党建带团建与企业创新创效相结合。公司党组织积极引导团组织以企业生产经营为中心，把创造最大限度的经济效益作为工作目标，以主人翁的责任感树立“观念要适应市场，思想要跟上市场，工作要加入市场”的意识，把团的工作纳入企业大局。在团组织中开展合理化建议征集活动，几年来先后向公司提出合理化建议二十余条，受到公司党政组织的高度重视，并积级采纳，使企业先后投入50多万元用于更新设备、工艺和技术改造等多项领域，实现产值400多万元，利税50万元，实现党团建设与服务经济的有效结合。

三是把党建带团建与精神文明建设相结合。公司始终相信团组织是精神文明建设的中坚力量，开展文明创建的任务交给团组织，通过团组织开展“向雷锋学习，为企业做贡献活动”、“展青春风采，做时代工人”等有意义、形式多样、内容健康向上的系列活动，将团员青年们紧密地团结在一起，鼓舞他们积极进取，振奋士气，并带动了企业风气的积极向上、给企业发展注入了活力。

三、坚持以组织联动，做到四个确保，提高团组织的凝聚力和向心力。

一是确保选一个好班子。公司党组织严格按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准，选配团干部，把一些政治思想素质好、事业心强，有一定组织能力、协调能力，热爱青年工作和深受团员青年拥护的最优秀的青年干部或青年人才选拔到团的领导岗位，配齐配强领导班子，在实际工作中以党的干部标准从严要求团干部，推动团干部整体素质的提高，使整个领导集体成为一个具有战斗力和凝聚力的集体。公司党支部书记为做为党建带团建的第一责任人，负责指导工作;由团支部书记负责具体工作，把党建带团建落实到组织带组织、干部带干部上，使团组织和团支部书记真正成为党组织和党支部书记的得力助手。公司党支部始终把团干部做为后备干部来培养，认真落实政治待遇，要求团支部书记参加支委会，使团组织及时了解和掌握公司的工作意图和重点工作，以便及时调整团的工作重点和方向，更好地为企业的发展服务。

二是确保组建一支能够发挥模范带头作用的团员队伍。公司在组织党员进行理论学习或开展活动时要求团员参加，以使他们接受党的理想信念教育，并组织开展党员带团员的“一带一”活动，广泛提高团员队伍的整体素质。通过生产竞赛创佳绩，技术攻关显身手，急难险任务前勇冲锋等等的现实表现，使广大团员以扎实苦干的工作作风和优异的工作成绩，再现新时期共青团员的新形象。

三是确保建立健全一套行之有效的工作制度。在企业改制整形过程中，公司把团的整章建制纳入到党建的软件工作之中，适应新型企业的需要出台了《定期汇报制度》、《团支部工作条例》、《团建工作目标》等一系列团的工作制度并严格加以执行，使团建工作同党建工作一起实现任务指标化、责任具体化、工作规范化、检查经常化、管理科学化。

四是确保建设一块活动阵地。公司克服实用建筑少的困难，本着“实际、实用、实效”的原则，与团组织共建了党团活动室，配备了一些应用的硬件设施，实现了教育有基地、活动有场所。使党的基层组织建设和团的基层组织建设在空间立体上融为一体，拉近了党团距离，给党的教育带团的教育、党的活动带团的活动提供极大的方便，阵地建设进一步加强。

几年来，爱辉区水利水泥制品有限公司，从企业的实际出发，把党建带团建工作转化到企业的生存发展建设中去，寻找出了一些适应非国有股份制企业团建工作的新路子，但这项工作还有待于更深层次挖掘，任重道远，我们将加倍努力，做进一步的探索。

脱贫攻坚，关键在党，关键在人，关键在基层。

如何增强基层决战脱贫攻坚的能力?贵州毕节市积极充实农村脱贫“领头羊”队伍，强化基层党组织建设，有效提升基层脱贫的内生动力。20xx年以来，毕节从政治待遇、经济待遇、创业支持等方面建立激励机制，采取“回请”一批外出务工经商成功人士、“回聘”一批机关事业单位退休干部、“回引”一批本地大学(中职)毕业生、“下派”一批县乡机关事业单位优秀年轻干部到村任职的方式，不断充实优化村级干部队伍，提升村级干部队伍整体素质，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康增添强劲动能。

“回请”成功人士，增强带富能力

毕节市从各乡镇外出务工、经商成功人士及其他能人中回请一批能人到村任职，充分利用能人有资金、懂市场的优势，带动群众发展经济、增加收入。对回请成功人士自带项目、资金、技术回乡创业或领办创办农业专业合作社、入股“村社一体”合作社的，给予土地审批、小额信贷、扶贫资金和项目等政策支持。目前，该市已走访外出务工、经商成功人士及其他能人18490人，在有意愿回村工作的2372人中成功回请132人担任村党组织书记、407人担任村“两委”其他职务、320人列为村后备干部培养对象。回请的成功人士发挥敢闯敢干、带动能力强的优势，把群众组织起来发展产业、共同致富。

在外经商成功的大学毕业生张凌，被大方县猫场镇党委回请到家乡的深度贫困村箐口村工作，并被选举担任村委会主任一职。张凌牵头成立了村级集体公司，管理8个村民组的8个合作社，成立工程队、运输队、营销团队。通过“党支部+公司+合作社+农户”模式，张凌个人投资220万元，带动215户农户(贫困户49户)种植猕猴桃、李子、樱桃等经果林3900余亩，初产期实现总收入300万元，户均增收2800元;养蜂650箱，覆盖67户贫困户，户均增收800元。今年年底可实现村集体收入12万元以上，预计20xx年实现村集体收入32万元以上。

金沙县沙土镇党委回请外出经商的张斌担任该镇官田社区党总支部书记，带动该社区建立了村级股份合作社，以农户入股集体经济合作社的模式种植辣椒320亩、香葱206亩，预计今年分红能帮助40名贫困群众摘掉“贫困帽子”。

“回聘”退休人员，发挥经验优势助脱贫

为充分发挥退休人员熟悉农村、经验丰富、人脉广泛的优势，毕节从机关事业单位退休人员中回聘一批有经验的老同志到村任职。目前，通过走访摸底统计，该市在有意愿回村工作的86人中回聘13人担任村党组织书记、15人担任村“两委”其他职务。

黔西县锦星镇东升小学退休教师董光厚被镇党委回聘到深度贫困村东庄村担任党支部书记。任职以来，董光厚带领全村党员群众完成1.47万平方米连户路、2040平方米院坝硬化，实施通组路16.68公里，易地扶贫搬迁61户265人，基础设施得到改善，村民幸福指数持续攀升;抢抓恒大集团帮扶机遇，建成蔬菜大棚353个，采取“农业公司+合作社+贫困户”经营模式，组织群众种植大葱500亩、经果林2133.6亩、中药材130亩，实现产业全覆盖，每年为贫困户增收3000元以上。

在毕节市，退休人员的“回聘”有效助力脱贫并非个案。退休教师韩正军被威宁自治县么站镇党委回聘担任该镇红岩社区党支部书记。20xx年以来，韩正军带领社区“两委”班子成员争取实施组组通公路18.8公里、危房改造75户，建成通村公路4.5公里;带领群众种植花椒600亩、蔬菜300亩，介绍了50名群众(贫困群众28名)到县城或县外务工，月平均增收3000多元。在他的带领下，20xx年，红岩社区73户367人脱贫。

“回引”大中专毕业生，注入新鲜血液

毕节市从本村在外就读的大学(中职)生中回引一批优秀毕业生到村任职，回引的大学毕业生、中职院校毕业生分别按村委会正职、副职标准享受报酬和养老保险等经济待遇;其通过资金、技术入股发展村级集体经济或创办经济实体，优先享受相关政策及资金扶持。

目前，毕节已成功回引45名大学(中职)毕业生到村担任党组织书记、380人担任村“两委”其他职务，另有1143人担任村委会主任助理，并作为村后备干部培养对象。纳雍县面向大学生招聘“定编在乡、定岗在村”扶贫特岗人员509名，被称为战斗在脱贫攻坚前沿阵地的“特种兵”。织金县面向大学(中职)毕业生招聘劳动保障扶贫协管员275人，同时担任村委会主任助理，为村级干部队伍储备了后备力量。

“下派”年轻干部，基层锻炼成长

年轻干部懂政策、干劲足，毕节从县乡党政机关、事业单位干部中下派一批优秀年轻干部到村任职，既充实村级工作力量，又让干部在基层一线锻炼成长。下派干部到村工作满2年后考核优秀的，列为科级后备干部，优先提拔使用;事业身份干部到村任党组织书记满1年后，任职期内符合条件的，可参加专门面向村干部招录的公务员考试。目前，毕节市在有意愿回村工作的年轻干部中下派518人担任村党组织书记、129人担任村“两委”其他职务。

黔西县已下派79名优秀年轻干部到村任职，其中58名担任村党支部书记。该县绿化乡党委下派优秀干部余平到湾箐村任党支部书记。到任后，余平带领党员群众以“党支部+合作社+公司+农户”模式，开办了村办企业黔春食品加工厂，种植脆红李1499亩、食用菌2.5万棒，养鸡3万羽，年终营利20万元。

赫章县罗州乡妇联主任朱琴被下派担任和平村党支部书记，她带领群众发展产业，争取资金建起蔬菜大棚，发动群众种植草莓、脆红李，建成了400箱规模的养蜂基地;争取资金60万元新建了400平方米的村活动室;争取资金700多万元进行农村环境整治，彻底改变了村庄面貌。

第一，建设和谐文化，有利于巩固全国人民团结奋斗的思想基础。和谐社会是理想的社会。这种理想越能充分代表广大人民群众的利益，越能为绝大多数人所认同和接受，就会越能成为执政党领导和团结人民群众共同奋斗的思想基础。尽管我国幅员辽阔，地区差别大，民族众多，经济形式和分配关系多样，社会各阶级、阶层和群体之间也存在着各种不同的利益和矛盾，但社会主义的本质决定了人们在不同利益的背后有着共同的利益追求，因而能够形成共同的理想。建设中国特色社会主义，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，是现阶段我国各族人民的共同理想。这一共同理想，既包含着全体人民的根本利益和共同愿望，也体现着团结、合作的精神，是引导全国各族人民团结奋斗的一面旗帜，是实现全体人民在政治上、道义上和精神上团结一致的重要保证。建设和谐文化，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，坚定建设中国特色社会主义信念，可以为构建社会主义和谐社会打牢思想基础，在全社会形成心齐、气顺、劲足的良好氛围。

第二，建设和谐文化，有利于促进经济社会的协调发展。和谐文化内含着协调发展的理念，它所倡导的发展包括经济、社会、文化、生态等诸多因素，是经济与社会的协调发展、全面进步。社会主义和谐社会的构建，首先要有生产的发展，物质财富的增长，人民生活水平的不断提高。社会主义不能建立在贫困的基础上，在贫困的基础上也无法构建社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会过程中许多矛盾和问题的解决，都要以经济发展为前提，以物质文明的进步为依托。处在社会主义初级阶段的当代中国，经济建设依然是中心，集中力量加快社会生产力的发展的任务尤为繁重。但是，经济发展与社会的进步不是相互独立的，而是紧密相联、相辅相成的。经济发展不能欠社会发展的账，不能以损失社会的进步为代价，否则就会引发各种社会问题。单纯的生产力发展和经济增长不可能自动带来社会的全面进步，不可能解决社会发展过程中的所有问题。单纯、片面地追求经济增长和物质生活的提高，不仅会付出环境污染、生态失衡的代价，还会造成分配不公、两极分化、社会腐败现象蔓延、思想道德堕落等社会问题，造成经济增长和社会文明衰退的反差。建设和谐文化，有助于培育经济社会协调发展的思想意识、思维方式，使人们在关注经济建设的同时，更加重视社会的全面发展，实现社会的全面进步，从而促进社会的和谐发展，这就是建设和谐文化。

第三，建设和谐文化，有利于化解矛盾、凝聚人心。和谐文化强调的是求同存异、团结友爱、和睦相处，具有弘扬正气、凝聚人心，沟通感情、增进融合等功能，能够起到化解矛盾、整和社会关系的作用。和谐社会不是没有利益冲突的社会，也不是没有矛盾的社会。构建社会主义和谐社会就是通过对各种利益关系、社会矛盾的调整和处理来实现社会的和谐与融洽。调整利益关系，化解社会矛盾，需要相应的社会机制，也需要相应的社会文化。社会越是向多样化发展，就越需要发挥文化的调节和整合作用。这种文化调节和整合的过程，本身也是构建和谐社会的过程。随着改革开发深入发展，我国的社会结构和社会生活已经发生了深刻的变化，各种利益关系和社会矛盾出现纷繁复杂的局面，人们的思想观念也发生了深刻的变化，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。建设和谐文化，引导人们用正确的立场、观点和方法去观察社会，培养人们用宽容的态度看待和处理各种问题，有助于避免思想认识上的片面性和极端化，形成尊重劳动、关爱他人、维护公平、相互关爱、团结互助的社会风尚。

日前，记者采访了山东省昌邑市龙池镇瓦东村。走进村委大院时，党员义工赵中芳正与其他义工一起商量开展志愿服务的事项。据瓦东村党支部书记赵中伟介绍，村里现有36名义工，其中党员义工20人。20xx年12月，瓦东村按照市义工联合会党委要求成立了义工服务站。“党员发挥模范带头作用又多了一个平台，村民们安居乐业，日子越过越好。”赵中伟说。

20xx年以来，昌邑市充分发挥市义工联合会的基础优势，出台《推进义工志愿服务体系建设的意见》，成立市义工联合会党委，把全市义工纳入党组织领导下，有组织、有计划地开展志愿服务活动。据昌邑市委常委、组织部部长胡筱芹介绍，昌邑市成立义工联党委后，通过广泛动员，有计划地引导党员群众参加志愿服务，特别是市委常委和其他县级领导干部带头，发挥了强烈的正向引导效应。同时，将民政、教育、卫计等部门以及工青妇群团组织人力资源进行优化整合，统一纳入义工联党委领导下开展志愿服务工作。为更好地精准服务，昌邑市分类组建起扶贫帮困、爱心捐赠、文体娱乐、宣传教育、环境卫生、卫生保健、便民利民等7大类、53支志愿服务队。

以党建为统领，打造以党组织为主导的义工组织架构。在昌邑市义工联合会，义工组织架构图一目了然：即在义工联合会党委领导下，各镇街成立义工分会党支部，在城市社区、农村社区成立义工服务中心，在市直机关、企事业单位和村成立义工服务站，构建起以市义工联党委为主体，镇街义工分会党支部为基础，社区义工服务中心为纽带，村、机关、企事业单位义工服务站为支撑的“四位一体”服务体系。目前，昌邑全市已成立27个义工党支部、11个义工分会、130个义工服务中心、890个义工服务站。

党员义工王小兰是昌邑石化有限公司职工。20xx年6月，她与其他义工来到该市龙池镇利渔村90岁高龄的老党员徐光增家慰问走访。20xx年11月起，昌邑市委组织部与市义工联联合开展“听老革命讲那过去的事情”公益活动，集中走访新中国成立前的老党员，让老党员讲述亲身经历。“老党员就是身边的榜样，对党忠诚，永远听党话、跟党走，是每个党员必须做到的。”王小兰说。

昌邑市委组织部常务副部长孙建设介绍说，为科学激励考评，在工作中还建立了“双推双培”制度，即优先把优秀群众义工推荐为入党积极分子、入党积极分子优先推荐为发展对象;及时把优秀党员义工培养成义工骨干、优秀义工骨干培养成义工组织负责人。

昌邑越顺纱线染整厂负责人丛欣涛20xx年加入了义工组织。20xx年，他经营的企业成为昌邑市义工联合会第89个“微爱计划”爱心共建单位。受党员义工深深影响和感染，20xx年2月，丛欣涛向党组织递交了入党申请书。20xx年以来，已有763名义工被推荐为入党积极分子，52人发展为党员;327名党员义工成为工作骨干。

56岁的宋光先是昌邑市义工联合会党委第一书记。20xx年4月13日，宋光先从原单位被选派到义工联的第一天，就主动注册加入了义工队伍。“党员就是要处处带头、无私奉献，帮群众做好事，等以后退休了还要继续做义工。”他说。

20xx年被评为昌邑市“最美党员”的李晓艳，是该市人民医院的一名医生，丈夫徐向伟也是党员，夫妻俩经常带着还在上幼儿园的孩子开展志愿服务。72岁的党员义工王文浩，曾做过律师，有近50年党龄。他带动大儿子、孙女加入义工组织，一家三代做义工。昌邑全市先后有20xx多个家庭、26个单位整体加入义工队伍。

据统计，截至目前，昌邑市有义工39600多名，其中党员义工5280名。20xx年以来，党群义工开展服务3100余次，服务时间超2万小时，在服务发展、服务民生、服务群众中发挥了重要作用，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在全市范围内营造了“做义工、讲奉献、当先锋”的氛围。

市干部教育党建培训工作的讲话

同志们：

今天召开座谈会的目的，一是传达贯彻全省干部教育培训工作座谈会精神，二是总结近年来干部教育培训工作情况，三是相互交流干部教育培训工作做法，四是明确下一步干部教育培训工作重点。刚才，九个县（市、区）、市人事局、市直工委和市委党校汇报了各自近两年培训工作的主要做法、存在问题以及下一步打算，并提出了很好的意见和建议，大家讲得都很好，重点突出，问题清楚，建议中恳，这说明大家对这些问题进行了认真的思考。

下面，我就干部教育培训工作讲四点意见：

一、近年来干部培训工作的基本情况

近年来，特别是20*年*月份以来，市里直接调训市管干部和正科级实职干部共9*名，参加了两个月以上的学习；20名县级干部赴加拿大进行了一个月的学习；80名县级干部参加了《行政许可法》专题研讨班；50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部参加了中国人民大学行政管理专业研究生课程进修班的学习；100名市管专家赴港、澳和深圳进行了为期15天的学习；106名干部参加了市里组织的上海经济管理培训班。这样计算，共有1328人参加了调训。从20*年四月份开始到目前，共举办了7期《学习论坛》报告会，每一期都有约350名左右的干部参加听课。还举办了党的xx届三中、四中、五中全会精神讲座、《公务员法》讲座以及15场国际国内形势报告会，每次到会人数近400人。另外，省委组织部调训市级领导41名、正县级领导78名、其他干部14名，共133名。这样算来，上级直接调训的和我市直接调训的干部加起来，总共有1434名，若再加上参加七期《学习论坛》和参加形势报告会的干部，就有10000余人次参加了各种形式的学习培训。

二、近两年干部教育培训工作的主要特点

1、坚持以党校为培训的主阵地，积极探索干部培训新形式。我市在党校举办的时间2个月以上，以市管干部、乡科级实职干部为培训对象的主体培训班每年都有3—5期，XX年上半年办了2期，下半年办了2期，还办了1期中青班。今年下半年，连续办了市管干部班、乡科级干部进修班各2期、中青班1期，每一期都在50人左右。我们在坚持以党校为培训主阵地的前提下，积极地探索干部培训的新形式，主要是采取“请进来”与“走出去”相结合的办法。“请进来”主要表现在：一是请人民大学在*设立教学点，开办了行政管理专业研究生课程进修班，我市有110名同志参加，其中有50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部；二是开办了每月一次的《学习论坛》，请全国知名专家学者来*讲课，“学习论坛”已成为干部理论学习的“精品工程”；三是请有实践经验的领导到党校授课。“走出去”也表现在三个方面：一是到异地、境外培训。建立了上海、苏州、深圳、潍坊、加拿大莱桥学院5个干部培训基地。可以说，近年来我市大部分参加主体班培训的同志都到过苏州学习，有两期到了深圳，每年都有一期到上海参加经济管理培训班；二是到经济发达地区挂职培训，如滑县选择了上海嘉定区和广东佛山市部分县区，到这些县区有关部门进行岗位挂职学习，市里也不断抽调一些干部到信访部门或市委、市政府中心工作的一线进行实际锻炼等等；三是到外地进行短期参观考察。

2、坚持干部培训工作的正确方向，不断开拓新的内容。按照中央对党校培训工作的要求，我们坚持了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本问题和当代政治、经济、军事、法律、思潮，坚持了以邓小平理论为中心和理论基础、党性修养、世界眼光、战略思维，简称“三基本、五当代、一个中心、四个方面”，这是党校教学正确的方向。在坚持“三基本、五当代、一个中心、四个方面”的基础上，我们突出了“新理论、新知识、新技能、新实践”和“贴近时代、贴近实践、贴近干部需求”的“四新、三贴近”，比如，在每一期主体班上，我们都要介绍科技前沿知识、统战知识、计生知识、人防知识、防震减灾知识等讲座。今年11月28日中央党校主办的《学习时报》上登载了中央党校副校长王伟光的一篇文章，题目是《深入探索党校教育规律》，文章不长，但讲的非常切合实际，文章讲了七个问题，其中第一个问题讲了坚持党校姓“党”，第二个问题讲了党校姓“党”名“校”，讲得非常透彻，大家要好好学习学习、研究研究。

3、坚持培训重点，搞好分类培训。在培训对象上，坚持了以市管干部、中青年后备干部和正科级实职干部为重点，集中力量抓好在职干部的培训。在培训内容上，坚持了以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，同时协调好其它内容的培训，比如农业、政法部门组织的专业培训，组织部、党校和有关部门联合进行的电子政务培训、《公务员法》培训、老龄干部培训、团干部培训、妇女干部培训，逐步实现培训由综合型向专业型、通用型向能力型的转变。

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