2020年7月党课教育【最新20篇】

机关党建，成为推动我市审计事业创新发展的永恒动力。在“党建+业务”模式引领下，市审计局充分依托党组织制度建设优势，创造性开展党建与业务深度融合活动，倡导审计创新，推动审计工作转型发展。

一般老百姓听到“审计”两字，大多以为只是查账查问题。厦门审计人在新理念指引下，重塑了“审计”二字的新内涵。市审计局局长陈添友很形象地用了两个词来形容——“B超机”和“老中医”。“B超机”是检测，在审计过程中及时发现情况、揭示问题;“老中医”是把脉开处方，分析存在的问题，提出有力有效的审计建议，促进体制机制完善。一方面重监督，另一方面重服务。

“改革发展中不断出现新情况新问题，不能死抠条文，要学好、用好、准确把握好政策。在审计过程中，对不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定，坚决及时反映，推动相关制度的改进和完善。但发展中的问题、改革中的失误，只要符合改革方向、增进民生福祉的，则要正向激励，推动有关方面建立容错纠错机制。”陈添友表示，新时代的审计工作，服务与监督并重，要强化客观求实、与人为善、以人为本的服务意识，激发和保护全市上下干部队伍放开手脚干事创业的积极性，保障经济社会的高质量发展。

新思路决定新出路，市审计局提出审计监督“治未病”和构建审计防护体系的工作目标。紧抓党建这个灵魂，创新目标责任制度，把机关党建工作的目标、任务和责任与审计业务同部署、同检查、同落实、同考核，使党建与业务相互渗透，共同提高。实行“双报告”制度，每月召开处室工作汇报会，业务工作与党建工作情况同时汇报，确保党建、业务两手抓两手硬。

党建融合剂作用得到充分发挥

党建与发展如车之两轮、鸟之双翼。市审计局在“党建+业务”引领下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，主动担当作为，敢于先行先试，勇于破解难题，在不断提高党的建设质量的同时，不断推动审计制度、组织方式、审计领域和技术手段的创新。

新机场建设，是我市重中之重的建设项目。市审计局根据指挥部的安排，于20xx年10月对新机场部分建设工程(20xx年6月至20xx年9月间)的建设管理及资金使用情况进行稽查审计，及时揭示在招投标、工程质量等方面存在的问题，有力保障了重大建设项目的顺利推进。加强对保障性安居工程、住房公积金管理使用、困难群众精准帮扶资金等民生领域的审计，提升民生福祉。

对土地批后监管情况进行延伸审计，针对土地资源闲置浪费问题，及时提出审计建议，得到市委、市政府主要领导的批示肯定，这将有利于提高土地使用绩效，提升营商环境软实力。

探索领导干部自然资源资产离任审计，在实践中摸索审计技术方法，建立评判标准，形成的经验成效，得到审计署的肯定推广。20xx年率先全省探索镇(街)年度随机抽审制，揭示问题推动整改，及时总结推广先进典型，促进镇(街)财政提质增效和惠民资金“最后一公里”落实。

构建财政审计大格局，形成对政府预算编制、执行、决算全链条的审计监督。加大绩效审计力度，综合分析各项政府性资金、资源、资产投入的经济、社会和生态环境效益，加强问效、问绩、问责。

先后制定21项规章制度和政策措施，在完善机关党建、审计业务、行政管理等方面，形成一套制度约束机制。完善审计“一盘棋”的工作机制，把上下级项目相互衔接、各专业审计相互融合，实现协同审计、信息共享、成果共用。设立“审计问题清单”和“整改结果台账”，建立“审前自评”工作机制，创新征求意见工作方式……党建工作融合剂的作用得到充分发挥，推动我市审计事业不断创新发展。

贺国强：确保第二批先进性教育活动取得实效

中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、中央先进性教育活动领导小组组长贺国强出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心、尽最大的努力，确保第二批先进性教育活动取得实效，实现中央确定的目标要求。 贺国强指出，从今年1月份开始在全国县及县以上党政机关和部分企事业单位开展的第一批先进性教育活动，目前集中学习教育已基本结束。这一批先进性教育活动，党中央高度重视，中央政治局常委率先垂范，各级党委（党组）切实加强领导，为先进性教育活动顺利开展提供了坚强有力的保证；紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，进一步增强了广大党员实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性、坚定性；牢牢把握胡锦涛总书记提出的“取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，坚持边学边改、边议边改、边整边改；坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评；充分发扬党内民主，坚持走群众路线；加强舆论引导和典型宣传，营造良好的社会氛围；紧密围绕中心工作开展活动，切实做到“两不误、两促进”；注重调查研究，加强分类指导。总的看，第一批先进性教育活动进展顺利，取得了比较明显的成效，基本实现了中央提出的预期目标，得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评，为搞好第二、三批先进性教育活动提供了有益借鉴，为加强和改进新时期党的建设积累了宝贵经验。他强调，参加第一批先进性教育活动的单位还要认真落实整改措施，探索建立使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，巩固和扩大先进性教育活动成果。 贺国强指出，第二批先进性教育活动从7月份开始，到12月底基本结束，参加单位主要是城市基层和乡镇机关。搞好这一批先进性教育活动，不仅对于确保整个先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程具有重要意义，而且有利于进一步把“三个代表”重要思想和科学发展观贯彻落实到基层，更好地巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；有利于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，更好地巩固党的组织基础；有利于更好地坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群干群关系；有利于推进全面建设小康社会进程，构建社会主义和谐社会。 贺国强强调，与第一批先进性教育活动相比，参加第二批先进性教育活动的单位有着不同的特点：党员数量多，有相当一部分流动党员，基层党组织比重大；绝大多数处于生产、教育、科研、文化及社会服务的第一线，工作任务繁重；党员的从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异比较大；一些单位存在实际困难，有的基层党组织工作基础比较薄弱。这就要求我们要在认真贯彻中央关于先进性教育活动一系列重要指示精神、充分借鉴第一批先进性教育活动成功经验的基础上，紧密联系实际，有针对性地做好工作。 一是更要注重求真务实，搞好分类指导； 二是更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益； 三是更要注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难，发挥好基层党组织的作用； 四是更要注重调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性的问题，把握好相关政策； 五是更要注重统筹安排，做到“两不误、两促进”。 贺国强强调，各级党委（党组）要进一步强化领导责任。所有开展第二批先进性教育活动的单位，都要成立领导机构和工作机构，党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责。要加强党支部书记和工作骨干的培训。要抽调精干力量，充实到力量比较薄弱的基层单位帮助工作。要根据工作需要，派出督导组或巡回检查组。要切实加强宣传工作。 这次会议以电视电话会议的形式召开。在主会场出席会议的有：中央先进性教育活动领导小组成员，中央和国家机关各部委、各人民团体、中央金融机构、部分中央企业先进性教育活动领导小组主要负责同志和办公室主任，中央督导组组长等。在各地分会场出席会议的有：省、市、县三级党委常委和人大、政协、法院、检察院党组书记，先进性教育活动领导小组成员，督导组组长等。

各位党员：

按照局党工委的工作部署，召开党员大会向大家汇报党支部工作开展情况。三年来，支部紧紧围绕局党工委“加强党的全面领导和全面加强党的建设”工作主线，以服务推动经济发展为中心，以建设高素质党员干部队伍为目标，全面推进党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，为推动市场监管工作新跨越提供坚强组织保证。

主要工作情况(7个方面)

一、健全组织架构。在开展谈心活动、走访调研，广泛征求意见的基础上，组织召开专题会议研究，由支委会按程序组织，对支部委员进行了补选;适时调整人员，成立三个党小组，在党员大会上提名并通过了党小组长人选，目前党小组长通过健全机构、明确分工，有利于牵头组织开展有关活动，更好地为同志们服务。

二、加强党内生活。落实专题组织生活会制度，进一步增强支部书记党建工作第一责任人的履职意识，领导干部以普通党员身份参加各项活动。充分践行民主集中制原则，常态化开展批评和自我批评，广泛听取意见和建议。强化党内监督，发展党内民主，推进党务公开，以“优秀、合格、基本合格和不合格”四个评价标准对全体党员进行民主评议，从评议结果看，二支部参加民主评议的党员的评价全部都在“合格”以上。认真落实“三会一课”制度，组织开展各类活动，增强支部活力。积极探索加强党员教育管理的新办法、新措施，努力提高党建工作的整体水平。同时积极做好发展新党员的基础性工作。

三、强化日常管理。进一步完善党员基础信息并录入到电子档案系统，对党员按要求自觉缴纳党费、参加活动情况进行纪实;组织党员深入企业和群众开展“大走访”活动，常态化的开展结对帮扶联系点、慰问退伍武警官兵、关爱困难学生和老党员等主题党日活动。形成了“党组织+企业+农户”的长效扶贫机制，落实了精准扶贫的各项政策，取得良好社会效应。党支部将党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容，教育引导广大党员在实践中不断加强党性锻炼，提高自身素质。

四、组织学习实践。党支部围绕“两学一做”学习教育常态化制度化，采取多种形式组织广大党员认真学习党章党规、学系列讲话，积极参加党工委组织的党建知识测试和区委“深化学与做、迎接十九大”党建理论知识竞赛，通过组织收看十九大直播、上专题党课、交流研讨等形式，认真学习宣传贯彻党的十九大精神;深入开展“以上率下、担当作为”“清白交往、亲近服务”“大走访”等主题活动，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强党性观念和行动自觉，牢固树立“四个意识”，讲规矩守纪律。

五、开展谈心谈话。党支部坚持落实谈心谈话制度。党支部书记与支部委员、与每名党员之间，支部委员之间，党员彼此之间，围绕思想状况、工作表现、遵规守纪等方面有针对性地开展多层次的谈心谈话，大家坦诚相待，深入交流，听取意见和建议，把矛盾和问题解决在萌芽状态，对党员干部出现苗头性倾向性问题，早提醒、早纠正、早规范。支部结合“两学一做”学习教育中“三查三改”“五查五改”以及区纪委监委“三防”和“四个专项行动”要求，认真对照查摆工作存在问题并加以整改。

六、推进作风建设。弛而不息加强作风建设，严格落实中央“八项规定”精神，聚焦“四风”问题，要求每位党员一着不让地深入查找问题，分析原因，积极整改。按照“两学一做”学习教育的要求，积极参加各项主题活动，主动接受作风建设专题教育，增强宗旨意识、遵守党纪国法、继承优良传统、弘扬新风正气。组织开展好行风政风评议活动。充分发挥党组织和党员自我监督作用，掌握意识形态领导权、话语权，进一步提高政治站位，严明政治纪律和政治规矩，没有出现妄议中央、听信谣言和传播谣言等情况;教育引导党员干部，充分发挥专业特长，广泛宣传党的大政方针，宣传和落实党的各项帮企助困、惠民利民政策。进一步加强对党员干部的监督管理，切实整治不作为、乱作为的问题，树立为民、务实、清廉的良好形象。

七、突出廉政教育。严格落实“两个责任”，实行“一岗双责”，着力以教育为先、制度为本、监督为重，开展各类主题实践活动，积极组织听取廉政教育党课，按照党工委统一部署，全面彻底消除“杨、季”恶劣影响，优化风清气正的政治生态。深刻吸取通报的违规违纪典型案例教训，“以发生在身边的人和事，来警示教育身边人”，重点突出理想信念、党纪国法、党的光荣传统和优良作风、廉洁自律、预防职务犯罪等内容，常吹“廉政风”、 常敲“警示钟”、常打“预防针”，努力筑牢信仰之基，不忘初心、牢记使命，坚守共产党人的精神家园。

市审计局把机关文化建设作为党建工作的抓手之一，通过“党建+文化”模式，以党建文化引导塑造审计文化，营造学先进、赶先进、超先进的干事局面，把党建“文化力”转化为单位建设“发展力”，为机关干部健康发展提供强大的精神动力和文化支撑。

审计局办公楼道专门开辟“学习园地”宣传栏，建立机关文化长廊，“好干部标准、审计工作纪律、审计职责、四个意识、四个自信、社会主义核心价值观”等内容以及全体党员干部的心得体会均“上墙”，进行宣传交流，营造文化育审育人软环境。

在全市审计系统深入开展“讲述审计人故事”系列活动，激励审计干部对标先进、创先争优，推动全局上下形成敬业奉献、向上向善的浓厚氛围。

开展文明创建 提升文化涵养

推动文明创建活动，开展“金砖我先行 发展当先锋”“垃圾分类我先行”等主题活动;成立党员志愿服务队，深入开展“党员志愿服务月”活动。围绕“平安厦门”建设目标，组织全体党员利用周末到居住地社区服务。

结合“两学一做”学习教育，开展“党在我心中”全市审计系统青年诵读选拔赛，引导青年干部坚定理想信念、强化使命担当;选派干部参加全省审计系统青年歌手、曲艺小品赛，弘扬核心价值观，涵养审计机关文化……坚持主题引领，形式多样、丰富多彩的党建主题活动接连展开，红色正能量不断迸发，审计队伍战斗力不断激发。

四川巴中市平昌县委今年以来积极履行从严治党政治责任，以开展党风廉政建设责任落实深化年“六个一”活动为统揽，推动从严治党向基层延伸，人民群众获得感持续攀升。

一会一谈传责压责。为落实从严治党主体责任，平昌县级领导每半年深入分管联系单位召开一次党风廉政建设专题会，传达学习中央、省、市、县委党风廉政建设重大决策，研判形势任务，安排重点工作，分解落实责任，签订责任清单1200余份;各县级领导、党组织主要负责人以集体或个别谈话的方式，对分管联系单位党员干部开展一轮全覆盖谈心谈话0.28万人次，把管党治党责任讲清，常敲责任警钟，传导责任压力。

一诺一测亮责评责。全县各级党组织和纪检组织负责人年初开展一次履责承诺行动，围绕落实党风廉政建设“两个责任”，178人在电视台公开承诺，晒出履责清单，主动接受监督;依托第三方机构，每年开展一次党风廉政民意测评，对领导干部履责情况和党风政风进行随机电话测评，广泛收集群众意见建议，以评责促履责，提升工作实效。

一考一访明责督责。平昌县委依托“清廉平昌APP”开展一次法纪知识测试，以党的十九大精神、党章、《监察法》等为重点，组织全县党员干部参加在线法纪知识测试，唤醒党章意识，提升理论水平;乡镇党委书记、镇长每周开展一次“大接访”，镇村干部常态开展“大走访”活动，化解矛盾纠纷283个。

“党委书记作为第一责任人，要切实担负起全面从严治党主体责任，牢固树立不抓落实就是失职，抓不好就是渎职的思想意识。”平昌县委书记蒲开文说。

据了解，平昌县在深入开展“六个一”活动同时，积极探索创新，打通基层监督“神经末梢”，规范基层“微权力”，防控“微腐败”。20xx年以来，全县查处违规违纪案件298起，党政纪处分299人，持续巩固风清气正的良好政治生态环境。

在新形势下，公司坚持党建带团建，充分发挥团组织的特有作用，使公司在企业由国有企业建设期向非国有企业股份制转型过程中，走出了一条党建带团建、党团共建的基层组织建设之路，并为企业的发展注入了新的活力。

一、坚持以党建带动，做到两个同步，创造团组织发展的有利环境。

一是做到政治思想教育同步，在提高综合素质上带。公司党组织在抓好党的思想建设的同时，注重抓好团的思想建设，指导共青团围绕党的中心工作开展思想政治工作，在中心组学习过程中，吸收团干部、优秀团员参加进来，围绕学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，同步提高党员、团员的政治思想素质，并通过他们的带动使全公司职工的思想得到统一。结合实际，在党组织的支持下，围绕企业改革这一中心内容，组织成立了学习《劳动法》、《公司法》，学习新技能、新技术等推广小组，组织广大团员青年学习科学生产技术、现代企业管理技术和一些先进企业的成功经验，以讲座、板报、经验交流等各种形式加以宣传推广，全面提高了团员青年的自身素质。另一方面在团员青年中广泛开展学习竞赛活动，将学习成果与评优挂钩，增加了团员青年学习科学技术和现代企业管理制度的热情。

二是做到工作部署、检查、监督同步，在完善管理上带。由公司班子成员、部门经理兼任团支部书记，在开展党的工作的同时，把团的工作纳入到重要日程上来，由党组织把握方向，制定青年工作的有关政策，提出不同时期的任务，并随时交任务、压担子，督促青年工作的落实，调动青年的工作积极性，有效发挥青年的创造精神。把团的工作列入党建考核的一项重要内容来抓，使其成为考核党的基层组织建设的一部分，在检查党建工作的同时检查团组织建设情况。每次党支部例会，党政一把手都要亲自过问共青团工作，听取团的情况汇报，在团的工作积累新经验、应用新方法上给予大力支持，在团的工作遇到新问题、新情况上给予及时的帮助解决，做到团建紧跟党建，在党建自我发展的同时，监督和管理好团建工作。

二、坚持以活动牵动，做到三个结合，发挥团组织服务企业建设的突出作用。

一是把党建带团建与提高青工技术技能相结合。公司党组织积极支持团组织开展生产竞赛活动，评选运块能手、注模质量能手、科研能手、点子高手、劳动模范等模范典型，并张榜公布，公司给予一定奖励，极大地调动了团员青年们学习和生产的积极性。公司把外出学习新技术的任务交给团组织，由团支部书记带领技术过硬的团员、青年外出考察、学习，开展搞科研开发新产品、技术改造达标活动，使生产效率明显提高，产品质量达到国家一级，并填补了我市混凝土产品的一大空白。通过活动的开展提高了青年的技术技能，使青年生产者成为企业的骨干。现在以有58%的青工达到初级以上技术职称。

二是把党建带团建与企业创新创效相结合。公司党组织积极引导团组织以企业生产经营为中心，把创造最大限度的经济效益作为工作目标，以主人翁的责任感树立“观念要适应市场，思想要跟上市场，工作要加入市场”的意识，把团的工作纳入企业大局。在团组织中开展合理化建议征集活动，几年来先后向公司提出合理化建议二十余条，受到公司党政组织的高度重视，并积级采纳，使企业先后投入50多万元用于更新设备、工艺和技术改造等多项领域，实现产值400多万元，利税50万元，实现党团建设与服务经济的有效结合。

三是把党建带团建与精神文明建设相结合。公司始终相信团组织是精神文明建设的中坚力量，开展文明创建的任务交给团组织，通过团组织开展“向雷锋学习，为企业做贡献活动”、“展青春风采，做时代工人”等有意义、形式多样、内容健康向上的系列活动，将团员青年们紧密地团结在一起，鼓舞他们积极进取，振奋士气，并带动了企业风气的积极向上、给企业发展注入了活力。

三、坚持以组织联动，做到四个确保，提高团组织的凝聚力和向心力。

一是确保选一个好班子。公司党组织严格按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准，选配团干部，把一些政治思想素质好、事业心强，有一定组织能力、协调能力，热爱青年工作和深受团员青年拥护的最优秀的青年干部或青年人才选拔到团的领导岗位，配齐配强领导班子，在实际工作中以党的干部标准从严要求团干部，推动团干部整体素质的提高，使整个领导集体成为一个具有战斗力和凝聚力的集体。公司党支部书记为做为党建带团建的第一责任人，负责指导工作;由团支部书记负责具体工作，把党建带团建落实到组织带组织、干部带干部上，使团组织和团支部书记真正成为党组织和党支部书记的得力助手。公司党支部始终把团干部做为后备干部来培养，认真落实政治待遇，要求团支部书记参加支委会，使团组织及时了解和掌握公司的工作意图和重点工作，以便及时调整团的工作重点和方向，更好地为企业的发展服务。

二是确保组建一支能够发挥模范带头作用的团员队伍。公司在组织党员进行理论学习或开展活动时要求团员参加，以使他们接受党的理想信念教育，并组织开展党员带团员的“一带一”活动，广泛提高团员队伍的整体素质。通过生产竞赛创佳绩，技术攻关显身手，急难险任务前勇冲锋等等的现实表现，使广大团员以扎实苦干的工作作风和优异的工作成绩，再现新时期共青团员的新形象。

三是确保建立健全一套行之有效的工作制度。在企业改制整形过程中，公司把团的整章建制纳入到党建的软件工作之中，适应新型企业的需要出台了《定期汇报制度》、《团支部工作条例》、《团建工作目标》等一系列团的工作制度并严格加以执行，使团建工作同党建工作一起实现任务指标化、责任具体化、工作规范化、检查经常化、管理科学化。

四是确保建设一块活动阵地。公司克服实用建筑少的困难，本着“实际、实用、实效”的原则，与团组织共建了党团活动室，配备了一些应用的硬件设施，实现了教育有基地、活动有场所。使党的基层组织建设和团的基层组织建设在空间立体上融为一体，拉近了党团距离，给党的教育带团的教育、党的活动带团的活动提供极大的方便，阵地建设进一步加强。

几年来，爱辉区水利水泥制品有限公司，从企业的实际出发，把党建带团建工作转化到企业的生存发展建设中去，寻找出了一些适应非国有股份制企业团建工作的新路子，但这项工作还有待于更深层次挖掘，任重道远，我们将加倍努力，做进一步的探索。

辽宁省本溪市桓仁满族自治县充分发挥驻村第一书记领头雁作用，坚持“五抓五促”协同施力，助推脱贫攻坚。

抓培训，促能力提升。把第一书记培训工作纳入年度干部教育培训计划，围绕第一书记如何履职尽责推进党务村务建设、助力经济发展、致富帮扶群众等内容设置培训课程，邀请县委党校教授、扶贫办主要负责人开展专题讲座，提升其带领群众发展生产的能力，共开展培训2次。

抓激励，促作用发挥。注重发掘脱贫攻坚中的先进典型，通过《本溪日报》《桓仁县报》等媒体平台对第一书记先进事迹进行宣传报道，正向激励第一书记以更大的热情投身基层、服务基层、奉献基层。优化选人用人机制，对在脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的第一书记优先提拔任用。

抓保障，促真抓实干。积极协调乡村为第一书记解决住宿、吃饭等基本问题，配备桌椅、电脑等办公用品，赠送《农村实用技术读本》等学习资料。指定乡镇领导及老干部帮联第一书记，从思想、学习、工作、生活等方面进行关心和照顾，帮助他们尽快适应新的工作环境。

抓督查，促责任落实。组建4个督查组，采取随机抽查的方式对“第一书记”责任落实情况进行暗访督查，重点询问驻村第一书记是否存在“走读”、擅自脱岗、驻村时间短等问题，查看抓党建促脱贫攻坚的成效，共开展集中督查三轮次。

抓机制，促主动作为。实行日常考勤、请假销假制度，要求选派的第一书记必须在任职村工作，其他单位不得借调使用。建立第一书记个人重大问题请示报告、谈话诫勉、经济责任审计等制度，以此实行内部监督;构筑信访、电话、手机、网络“四位一体”的监督举报平台，畅通群众外部监督渠道。

机关党支部始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的精神，紧紧围绕安全生产、优质服务这一主线，以创先进支部为目标，不断深入开展党建和思想政治工作，切实增强了党组织的凝聚力和战斗力，为顺利完成全年各项工作任务，提供了坚实可靠的保证。现将支部主要工作总结如下：

一、积极制定机关支部工作推进计划，积极开展工作，继续保持和发扬机关支部领头羊的精神。

年初机关支部就根据厂党委的要求，积极主动的制定了《20xx年机关党支部工作推进计划》，并确定了机关党支部组织机构图及工作职责分配，并率先完成机关党支部宣传栏设计制作工作。每个月根据公司党委及厂党委下发的学习计划及机关党支部开展的各项工作活动，进行积极宣传、贯彻和展示。20xx年2月组织的机关党支部全体党员清理卫生死角的活动，受到了广大职工的好评。在三八国际妇女节来临之际，机关支部制作了一期专栏，版面绚丽多彩，知识面广泛，从各个角度展现女性风采。为了迎接省委、市委督导组集中督导专项检查，机关支部积极进行工作台账的整理整改工作，紧盯突出问题，对群众反映的和对照检查出来的问题进行再盘点、再梳理，把整改重点集中到尚未整改到位的问题上，集中到新发现问题的整改上，集中到需长期坚持的制度建设上，并以邮件的形式，对各党员进行教育实践活动相关内容宣贯，机关支部顺利完成了迎检工作。

二、深入开展各项理论学习，全面提高党员队伍素质。

20xx年机关支部按照公司党委中心组学习安排，认真学习贯彻省、市“两会”精神和公司十届二次职代会、20xx年经济工作会议精神，勇于担当、善于作为，聚焦战略、同心同向，为持续推动胜利努力奋斗。学习贯彻《中共江西省委教育实践活动整改落实工作办公室关于开展教育实践活动整改落实情况“回头看”的通知》和《市委巡回督导组深化整改落实阶段第二轮集中督导工作要点》等相关文件精神，继续做好教育实践活动整改落实相关工作和整改落实“回头看”工作等各项文件精神和工作安排。机关支部各党小组每月下发理论学习安排表，按照计划党员和入党积极分子开展了集中学习和自学。重点学习了“四风”问题，xx届五中全会会议精神，中央经济工作会议精神，中央农村工作会议精神等内容，要求每个党员认真记录学习笔记，做到了学习人员、时间、内容、检查四落实。为做好职工的思想政治工作，班子成员及厂部管理干部经常深入基层，了解职工思想状况，及时理顺职工情绪，对职工中出现的突出矛盾，及时召开民主思想政治研讨会议分析解决。我们及时召开职工座谈会，加强思想沟通交流，确保了队伍的稳定。

三、宣传“安全生产月”，切实提高安全生产意识

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，以深化“安全生产年”活动，推动实施安全发展战略为主题，坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，坚持面向基层，面向企业，面向职工，注重实效，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，促进依法治安，科技支撑，夯实安全基础等工作有效落实，为有效坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产状况持续稳定好转，加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持，开展以强化安全基础、推动安全发展为主题的安全生产月宣传活动，不断提高广大员工安全生产意识和自我保护意识。

四、加强机关支部的各项制度建设，积极召开民主生活会

健全机关支部的组织生活制度。努力做到每季召开一次支部大会或支委会，每季组织一次党课学习，每年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评。及时张贴党的政策方针路线文件，使得党员能够从思想上保持与中央一致。健全党员谈话制度。培养联系人做好发展对象的培养、教育和考察工作，做到最少半年谈话一次，并向支部汇报发展对象情况。

今年，机关党支部的各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在许多不足，具体表现在：一是党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党员的思想不够解放，作风不够深入，个别党员工作不太积极，不能较好地发挥党员的先锋模范作用;三是加强学习和发展新党员等方面工作还须加强;四是党支部组织活动不够多、不够活跃。这些问题都需要引起高度重视，在今后的工作中努力加以克服。我们将在以后的工作中切实做好，充分发挥党员的先锋模范作用，为圆满完成各项任务，为安全生产做出新的贡献。

明年，机关党支部将根据厂党委的科学部署，带领全体党员全面贯彻党的xx届五中全会精神，自觉实践科学发展观重要思想，全面深化制度改革和思想作风建设，促进支部工作上新台阶。

托乐嘉小区位于南京市江宁区秣陵街道，这个商品房小区建成20xx年来，先后更换了5家物业公司，最短的一次，物业公司只干了20多天就被业主炒掉了，20xx年，甚至还发生业主持盾牌与老物业对峙的事件。物业公司管不好、业主自己管不了，“12345”热线投诉不断。与此同时，物业公司也有苦衷：小区体量大，物业费就这么多，还常常收不齐，很多事不是不想干，而是没能力干。

市场失灵、自治失效，但党委政府不能失位，更不能让群众失望。去年起，南京市按照上海会议和全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神，积极推进党建引领住宅小区物业管理工作。通过近一年的探索和实践，这个一度矛盾突出、上访不断的小区“华丽转身”，成了和谐稳定、安居乐业的幸福家园。

延伸组织触角 阵地建到群众家门口

在托乐嘉小区中心位置，“党群服务站”的红色牌子挂在高高的横廊上，远远就能望见。走进小楼，楼梯上密密麻麻，全是业主送来的锦旗。物业公司、业委会等过去矛盾重重的“对头”，如今在党群服务站的同一层楼办公。小区还在物业岗亭，建成了“睦邻亭”“幸福驿站”，处处可以看到党建元素、感受到党的氛围。

“小区变化这么大，根本原因在于强化了党组织在小区物业管理中的领导地位，实现了公共服务与物业服务的循环联动，让小区业主诉求更顺畅，党组织介入更精准，物业党员服务更及时。”秦淮社区党总支副书记王非一边领着记者参观，一边自豪地介绍。

托乐嘉小区占地面积90多万平方米，居住着7200多户、3万多人。由于规模大、人多事杂、管理服务欠缺，矛盾较大，“12345”政府热线接到的小区工单年均800多张。而社区工作力量有限，尤其是对物业小区无暇顾及。“以前，社区在托乐嘉也有一个服务点，没过多久，就办不下去了，业主们觉得这个服务点没什么用，要我们回到社区，把地方腾出来。”社工居红梅还记得当时的无奈。

去年8月，在市委组织部、市房产局党组的指导下，江宁区率先向堵点开刀、启动实施“红色物业”工作。区委主要领导牵头研究、制定出台指导意见，确立了“党建引领、政府引导、多元共治”的工作思路，将党组织向居民小区延伸，并率先在托乐嘉等小区试点。市区两级还组织专人到上海、武汉等地参观学习，托乐嘉小区的治理思路逐渐清晰。

什么是红色物业?党建引领小区物业管理工作如何开展?为了让大家理解，区、街、社区组织托乐嘉小区党员、物业公司、业委会成员等召开恳谈会，一方面宣传建立党组织、开展党建工作的目的、意义和思路，另一方面广泛征求大家的意见。“恳谈会开了一下午，大家都很积极，提出了一些业主反映强烈的问题，包括活动用房比例、物业管理等。”老党员任明德回忆道，“后来我才明白，红色物业就是党建工作要进小区、进业委会、进物业公司”。

方向已定，先从建立党组织开始。走访摸排中，了解到小区内有不少社区党员，新换的万科物业公司也有一些党员，街道社区先后在小区成立了托乐嘉党支部和万科物业党小组。物业党小组隶属小区党支部领导，支部书记由王非兼任，物业党小组长为万科物业项目驻场经理张进庄。

党群服务站也正式进驻小区。作为党组织的服务阵地，它不仅提供老年人长寿金发放、劳动保障业务办理等公共服务，还与万科物业管家一起，拓展物业服务内容。对于不方便去社区大厅的群众，物业管家上门领取资料，由居民小组人员代替群众“跑腿”。“不用出小区，在家门口就能办成这么多事，太方便了。”业主们纷纷点赞。

探索共治模式 各方联动解决“老大难”问题

位于托乐嘉小区南门的嘉胜巷曾经是一条无名路，由于权责不清，长期以来车辆乱停乱放，把进小区的路堵得水泄不通，业主们苦不堪言。托乐嘉党支部成立后，牵头协调开发商、路名办、交警中队……一个多月后，这条路得以命名并被纳入市政交通系统，交通、卫生等状况彻底改观，群众拍手叫好。

“这条路的疏通不仅让业主进出小区更方便，也让党组织进入小区的道路越走越宽。”王非感慨：“要想赢得信任和支持，就得为群众多办实事。”

党建引领下，物业服务的面貌焕然一新。托乐嘉小区将物业管家服务与网格服务结合起来，一名物业管家就是一名网格员，通过电话、微信等，群众随时能找到他们。

物业公司里的党员纷纷发挥带头作用。“没有成立党组织前，大家不知道我们是党员，现在徽章一戴，感觉就不一样了，不仅有大家的监督，对自己也是个提醒。”党员赵化强是万科物业工程主管，疏通管道、清理积雪，脏活累活都带头冲在前面。“物业的服务水平提高了，大家有困难主动找党支部、党小组，立马能得到回应和解决。”小区业主王兆文赞不绝口。

“党组织要做火车头和吸铁石，把业委会、物业公司和相关主体吸聚过来，实实在在为群众办实事。”王非打了一个比方。依托党群服务站，托乐嘉探索出了党组织领导下的“三方联动”机制，小区党支部、业委会、物业公司三方以联席会议的形式，坐下来沟通交流，共同解决问题;同时，党员、物业公司、业委会还要对为群众办理的事项作出承诺，相互监督。截至目前，小区已召开19场三方议事会议。

托乐嘉小区边上，一条半开放式商业街人潮涌动，但却井然有序：门面、摊位规划合理，花坛、躺椅、垃圾桶等设置科学。而在一年前，这里还是截然不同的模样：由于属管理盲区，一些流动小商贩趁机乱摆摊，造成了极大的噪音和环境污染，也给业主通行带来了不便。

经过“三方联席会议”讨论，党支部、业委会、物业公司等各方携手，协调联系城管、规划小广场、划分摊位门面、整理花坛……昔日乱糟糟的商业街变得井然有序。“这个问题，单靠任何一方都不好解决，全靠党建引领、各方联动，不容易啊!”小区业委会主任陈大冬深有感触。

市审计局深入落实全面从严治党要求，推进全面从严治党向审计一线延伸，通过“党建+廉政”模式，推进反腐倡廉制度建设，将廉政风险防控融入审计业务工作和管理流程中，实现机关党建、廉政建设、审计业务深度融合，严守审计质量生命线，防范审计风险，为审计权力运行设置“防护栏”。

局党组与派驻纪检组联合开展“落实两个责任努力担当作为”活动，把全面从严治党工作与业务工作紧密结合，营造风清气正的政治生态，着力打造“阳光廉政审计”。结合审计工作特点，强化审计组廉洁从审责任书、执行审计纪律情况自查表和反馈表、审计廉政回访登记表的“一书三表”制度，加强事前、事中、事后监督检查，做到审计过程全监控、全记录、全报告。

加强纪律教育，开展廉洁从审专题教育、党规党纪专题宣讲，抓好党风廉政建设理论学习，严明党的组织纪律，严格监督执纪。对提拔为副处级以上的干部人选实行“凡提必查”，对科级人选开展廉政谈话。

每年签订责任书 每月纪律抽查

今年6月，市审计局党组在全市审计系统，密集高效推出纪律作风专项整治月活动，开展“七个一”工作，确保活动覆盖审计管理各方面和审计工作全过程。

实施“平时考核、季度汇报、年度考核”三级考评机制，加强对审计人员的督促检查、评比、问责。开展“三晒三比”活动，每月召开处室工作汇报会，各处室逐个晒工作时间比审计效率、晒发现问题比审计成效、晒工作量比审计担当，加大工作透明度，层层传导压力、激发动力。及时修订局机关“马上就办”事项清单，明确5大类别27个事项的责任处室、办理时限、办理流程，促进审计人员转作风、提效能、创佳绩。

从严管理，每年签订党风廉政建设责任书，每月开展工作纪律抽查。局党组积极支持纪检组开展工作，充分发挥纪检组的监督作用。局领导带队、机关党委牵头、派驻纪检组参与，不定期到审计一线开展突击检查。

严格监督执纪，定期走访被审计单位，对审计组贯彻落实中央八项规定精神进行测评。聘请特约审计员，召开工作座谈和专题评议会议，加强外部监督。每个党支部设立1名纪检委员，把全面从严治党要求真正落实到每一位党员。

今年三十出头的魏孟诗一直在珠三角工作，薪水待遇优厚。20xx年，她却选择回到家乡广东茂名，当起了一名候任社区干部。

像魏孟诗一样，越来越多走出去的年轻人回到家乡，担任起“候任村(社区)干部”。近年来，茂名为加强基层组织建设和村(社区)发展，推行实施“候任村(社区)干部”制度，着力打造高素质村级后备干部队伍。全市至今已选聘优秀“候任村(社区)干部”2778名，涵养基层组织的人才“蓄水池”。

优中选拔，首要把握政治标准

27岁的林常威是高州市根子镇高科村人，大学里一直是优秀干部，毕业后在外工作顺风顺水。今年3月，林常威以优秀的成绩考上了家乡高科村候任村干部，满怀自信、斗志昂扬地走上了全新的工作岗位。

茂名有目的、有计划地物色、培养、储备一批“候任村(社区)干部”。“通过建立完善选配、培养、管理、激励一整套机制，着力打造一支高素质村级后备干部队伍，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。”茂名市委书记李红军说。20xx年12月，茂名全面推行“候任村(社区)干部”制度，按照每个村(社区)1—2个名额配置，提前让其参与处理村(社区)事务，为基层组织注入新鲜血液。

据介绍，“候任村(社区)干部”主要从本村(社区)致富能手、退伍军人、村(居)民小组长、大学生村官、回乡大学生和其他优秀人员中选出，满足“候任村(社区)干部”人选的“八项基本条件”，其中突出把握好政治标准，坚决杜绝政治不合格的人员成为“候任村(社区)干部”人选。

据统计，在2778名“候任村(社区)干部”中，35岁以下的2208名，占79.5%;大专以上学历的1358名，占48.9%。他们的到来，进一步优化了基层村级干部队伍的年龄结构，提升了基层村级干部的工作效能。

一线锤炼，增添农村发展活力

“村里来了一名年轻的候任村干部，带来了一股新风。”新面孔的到来，让根子镇柏桥村党支部书记何怡高为之一振。

其实，很多镇街的村(社区)干部和何怡高都有同样的感受，觉得这批年轻人文化水平高、综合素质高，上级布置的工作，一看就懂，立即上手，村委会的工作效率大大提升。

记者走访调查了解到，当地“候任村(社区)干部”们一上岗，多数都能迅速进入状态：开展“三清三拆三整治”，推动新农村建设，他们在一线;千方百计打赢扶贫攻坚战，带动群众奔小康，他们在一线;化解群众矛盾纠纷，维护群众合法利益，他们在一线……

电白区麻岗镇“候任村(社区)干部”参与成功化解的农村土地、山林纠纷占比达七成以上。水东镇蓝田坡村的戴泰鹏成为候任村干部后，积极帮助村集体开展农村电商创建，让村里的优质农产品流通顺畅起来。

“这些年轻人工作热情高、有情怀、不计较个人得失，在农村这片广阔土地必将大有作为。”电白区麻岗镇党委书记吴伟华说。

特色培养，顺利实现新老交接

“如今‘村(社区)干部候任制’已在茂名市开花结果，为农村(社区)打造了人才‘蓄水池’。”茂名市委组织部负责人说。

为让这批年轻干部们迅速进入状态，茂名建立“候任村(社区)干部”的特色培养制度，安排他们担任“五员两助理”(即担任公共服务平台操作员、政策宣传员、矛盾调解员、治安联防员、食品药品监督员，挂任村级书记助理、主任助理)，让他们能干事、肯干事、想干事。

同时，组织部门每年选派“候任村(社区)干部”到镇街进行为期1个月的挂职锻炼，并由驻村(社区)、镇(街道)干部结对培养“候任村(社区)干部”。目前，全市共举办培训班130多场次，实现了“候任村(社区)干部”全覆盖。

经过两年的储备，不少村(社区)已经顺利实现干部的新老交接。在20xx年村级换届前，作为试点的电白区共储备“候任村(社区)干部”276名，换届时共有196名顺利当选为村(社区)“两委”干部，当选率为71%，其中7名当选为村党支部书记、村委会主任。

在学校教育教学实践中抓好党建工作——赴云、贵两省教育考察报告

在学校教育教学实践中抓好党建工作——赴云、贵两省教育考察报告

一、考察目的

按照鞍山市中小学书记培训班教学计划的要求，4月18日至29日，由市教育局组织部李文魁部长带队，局直属单位和铁西区参加培训的部分书记共27人，赴云南、贵州两省进行了教育实地考察。这次教育考察的主要目的是通过对云、贵两省知名学校的参观与考察，近距离地感受祖国西南边陲的地域文化、教育实践以及学校党建工作的实际情况，把当地学校在加强党的建设、培育校园文化等方面的经验和做法带回来，为进一步拓宽思路，提高学校党务工作者的领导水平提供帮助。

二、考察概况

这次教育考察历时10天，重点考察了贵阳一中、贵阳二十七中、昆明三中和大理下关一中四所学校。期间听取了各校书记、校长的介绍，与班子成员进行了友好、亲切的座谈，就大家所关注的问题作了认真的交流和研讨，参观了学校的校容校貌。虽然旅途劳累，但是大家增长了阅历，开阔了视野，可谓受益非浅，不虚此行。

1、贵阳市第一中学。该校建于1906年，是一所有近百年历史的名校，现有教师283人，4000多名学生，74个教学班，是贵州省目前唯一的一所省级一类示范高中。学校拥有国家级骨干教师3人，省级骨干教师17人。学校以健全人格、自主发展、求真向上的办学理念，为国家培养出大批优秀人才。他们当中有老一辈无产阶级革命家周逸群、中科院院士熊毅及航天科学家夏平畴等等。

2、贵阳市第二十七中学。该校是始建于1960年的一所中等规模的初级中学，现拥有教师80名，其中党员31名。该校在全面推进素质教育的同时，高度重视教育教学科研对提高教育教学质量的重要作用，致力于造就一只学者型、创新型的教师队伍，取得了一系列喜人的成绩。该校被列为国家级重点课题“整体构建学校德育体系”实验学校，自己编辑出版的《烛光》一书，收集了该校教职工有关教育教学方面的论文70余篇。

3、下关一中。该校位于云南省大理州，创立于1947年，经过50多年的发展，现成为有31个教学班、1686名在校学生、148名在职教职工的省一级完全中学。近年来，学校以改革教育评价体系为突破口，形成了由德育工作、日常教学、教育科研和教学效果所组成的四位一体的考核制度，促进了教师的教育观念和教学方法向素质教育的转变。

4、昆明三中。该校始建于1907年，占地48亩，有42个教学班，2500多名学生，是全国文明行业示范点、云南省文明学校，校党总支被中共云南省委授予“先进基层党组织”称号。该校全体教职工在工作中奉行默默无闻的老黄牛精神、博采众长的蜜蜂精神和无私奉献的蜡烛精神，充分发挥教书育人、管理育人、服务育人的积极性和创造性，学校正向高起点、高层次、高目标大步迈进。

上述四所学校虽然建校时间不同、办学条件各异，但他们却都具有先进的办学理念、浓厚的育人氛围、鲜明的办学特色和骄人的办学成绩，特别是他们围绕教育教学而进行的一系列扎实有效的党建工作深深吸引着我们，给我们以启发。

三、收获和启示

1、从廉洁自率入手，切实加强领导班子自身建设

要办好一所学校，没有一个好的领导班子是不行的。我们所考察的四所学校，在创建特色学校、构建富有个性的办学模式的同时，校党总支（支部）始终把建设一个团结、有战斗力的领导班子放在第一位。领导班子带头讲学习、讲政治、讲正气，真正成为学习的模范、工作的模范、执行党的方针政策的模范和团结互助的模范。他们在党风廉正建设上狠下功夫，切实加强党内监督，严格党内生活，认真开展批评与自我批评，坚持“预防为主、教育在先”的原则，党政主要领导带头发扬正气、抵制歪风。

云南、贵州地处祖国西南边疆，经济发展程度远不及内地，但教育行业却同样是全社会关注的热点，学校领导班子成员同样要经受招生、教师调动、提拔干部等敏感问题的考验。这里的校领导衣着朴素、作风踏实，言谈举止中带有浓厚的学者气息。昆明三中，作为云南省四所一等一级中学之一，其“热度”不言而喻。校领导从不利用工作之便为自己谋私利，不享受丝毫特权。他们没有自己的专车，上下班、开会都骑自行车；节假日加班不加一分钱（教职工有加班费）；招生工作非常透明，设立专门的招生小组，校长、书记无权自做主张，他们的电话赫然显示在校门口的大幅宣传板上，公开接受学生、家长及社会的监督。

2、从发挥党员先锋作用入手，不断加强师德师风建设

师资队伍是一所学校成败的关键所在，建设一只结构合理、高水平的教师队伍是学校可持续发展的保证。随着新一轮课程改革的推进，教师不仅要具备扎实的业务功底、精湛的教学艺术和强烈的科研意识，更要具备高尚的品德修养。昆明三中党总支以开展“云岭先锋工程”活动为契机，在教师中实行党员挂牌上岗，使党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来，引导党员带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象，激励党员争当党性强、师德好、业务精的先锋。在党员的带动下，全体教师自觉用《教师法》和《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，并与“奉献在岗”、“敬业爱生”、“树教师形象”、“忌事忌语”等活动结合起来，做到“四个一”，即爱护每一名学生，上好每一节课，转化一名差生，规范自己的一言一行。

3、从规范程序入手，进一步加强在青年学生中培养和发展党员工作

在青年学生中培养和发展党员工作是新时期学校党建工作的一个重要内容，不仅能够为党组织补充新鲜血液，不断壮大积极分子队伍，而且通过学生党员的示范作用，能够在学生中形成追求远大理想、品学兼优、全面发展的良好氛围。贵阳一中针对发展学生党员工作中经常出现的三“重”三“轻”问题，采取有效措施，取得了较成功的经验。在确定标准上，克服重“硬件”、轻“软件”的问题，不仅关注学生的学习成绩，更看重党性修养；在发展环节上，克服重“发展”、轻“培养”的问题，不是坐等学生进步和成熟，然后拿条条框框去“套”，合格则发展，不合格则晾在一边，而是通过党课教育、形势教育、党校培训等形式加以积极的引导、培养，并适当的帮助，让学生“快速成长”；在党员管理上，克服重“党外”、轻“党内”的问题，不是将支部视为一部发展党员的“机器”，只顾生产，不管管理，而是建立相应的规章制度，加强“售后服务”，督促党员再学习、再提高。校党总支还注意充分发挥校团委在联系、团结、教育、引导学生方面的优势作用，开展一系列以“在党旗下成才，为党旗增辉”为主题的教育实践活动，组织学生学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，举办适合学生心理特点、有益于学生健康成长的各种活动，增强党在学生中的的吸引力和凝聚力。据统计，从1994年至2004年十年时间里，该校共培养发展了65名学生党员，为向社会输送高质量的建设人才作出了贡献。

4、从增强实效性入手，全面加强德育工程建设

德育是全面贯彻党的教育方针的首要环节，同时又是一项系统工程。随着社会的不断进步，如何构建新的、科学的、具有实效性的德育体系迫在眉睫。云、贵两省教育工作者的探索和做法值得我们借鉴。

下关一中创造了德育工作“一抓、二建、三树、四改善、五加强”的基本模式。“一抓”，是抓行为习惯的养成教育；二建，是建设具有凝聚力的班集体；“三树”，是树立学习的榜样；“四改善”，是改善师生间、学生间、学校和家长间以及学校和社会间的教育关系；“五加强”，是加强对班级的管理、加强对学生进行爱国主义教育、加强对学生进行中华传统美德教育、加强教师的自我修养、加强教师的言传身教。

贵阳二十七中总结出了教育转化问题行为学生的“一一四”实践模式，即“对问题行为学生的教育，首先要有一颗爱心；对每一种具有心理问题行为的学生都有一套科学的教育方法；教育转化问题行为学生要采取教师教育、家长辅助、学友帮助及自己内化四方力量联动的方式”。

这些德育模式的可贵之处在于强化了“人人都是德育工作队伍中的光荣一员”的意识，注重发挥“每一员”在德育网络中的积极作用。通过这种网络式的德育教育，保证学生在时间上（从早到晚）、空间上（校内校外）、内容上（课内课外）都得到教育和指引。

5、从发挥地域优势入手，大力加强校园文化建设

学校校园是学生生活、学习的特殊时空，校园文化是师生在这一时空中创造和享有的文化形态的总合。校园文化有如一个巨大的德育场，在感染人、影响人、教育人等方面具有巨大的潜移默化的作用。在考察中我们深切地感受到，各校都在充分地利用地域优势，创建出各具特色的校园文化。

下关一中地处风景如画的大理名城，倚苍山、傍洱海，他们利用这一特点，将“苍山铸练的脊梁”和“洱海造就的胸膛”写进校歌——《托起明天的太阳》之中，开启下关一中人心中“立足苍洱故土，放眼中国世界”的美好境界，激励教职员工和莘莘学子将“团结、进取、勤奋、求实”的校风和“开拓、奉献”的校训化作“积蓄知识”的具体行动，为继承传统文化和发扬民族精神贡献力量；校园内绿化面积为11000平方米，郁郁葱葱的高原植被将校园装扮得清新、高雅。

贵阳二十七中学虽然面积只有4000多平方米，但小巧玲珑，人文气息浓厚，正如苏霍姆林斯基所说的“要让学校的墙壁也会说话”。校园内的每一面墙壁、每一盆花、每一棵树都发挥着育人功能，就连楼顶的女儿墙也设计成长城的垛口，既庄重、典雅，又体现文化特色。

贵阳一中位于美丽的南明河畔，是一所历史悠久而又朝气蓬勃的学校。在校园精神文化建设方面提出“以优良的传统滋养校园精神，以先进的观念引导校园精神，以一流的目标强化校园精神，以正确的导向激励校园精神”的思路，同时充分发挥学生社团在推动校园文化建设、优化成才环境、提高综合素质等方面的重要作用。目前学校共有校级学生社团26个，会员2000多人，占全校学生总数的1/2强，形成了志愿服务、文艺演出、学术科技、书画观摩、摄影展览、民族工艺、主题辩论、论坛沙龙、环境保护等主题鲜明的系列社团活动，成为校园中一道亮丽的风景线。

云贵之行，我们收获颇丰，感慨良多。我们不仅被两地教育工作者扎根边疆、敬业奉献的精神所感动，更被他们立足现实、大胆创新的勇气所感染。虽然我们采撷到的只是两地教育百花园中的几朵花束，但是却能体现祖国西南教育蓬勃向上的发展势头。古人云：他山之石，可以攻玉，愿我们在借鉴外来经验的基础上，求真务实，开拓进取，共同开创我市学校党建工作的美好明天！

“教师是特殊的职业，既要用广博的知识、专业的技能、无私的关爱，引领学生健康成长;也要用高尚的师德、敬业的精神、良好的形象，引领社会风气。作为党员教师，更要严格要求自己，成为新时代的优秀教师。”新年伊始，河南郑州市文化路第三小学的“党员活动日”上，该校党员教师程晓璐与学校全体党员以及入党积极分子进行交流谈心，引发了大家的共鸣。

近年来，河南郑州市教育系统坚持红色领航、立德树人理念，全面凸显党建统领作用，为培养社会主义合格建设者和接班人打下红色基础。

郑州市教育局近年来将各个学校的党建工程列入重点工作，明确党建任务，并计入年度考核成绩，作为评先评优条件，层层压实党建责任。同时，建立局领导联系党建协作区制度，把局直属75个党组织编成了9个协作区，9位局党组成员既以普通党员身份参加协作区党建活动，又通过调查研究、督促检查等形式指导推动协作区成员单位的党建工作。

郑州市教育局在局属学校(单位)推进干部任职改革，夯实基层党建队伍，强化校级领导干部任职模式。校级领导干部配备工作中“推行党组织书记、校长一肩挑”“配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记”;同时推动落实在学校中配备党建专职干部。

为打造学校党建工作新品牌，郑州市在全市教育系统开展了党建示范点创建活动，现已培育党建示范点17个，起到了较好的示范效果。

“郑州市三十一中党委开展了‘过政治生日’活动，精心设计形式与内容，精选书籍作为‘生日礼品’，在党员的政治生日举行赠书仪式，党委书记、党支部书记和支部党员共同致贺。”三十一中党委书记张新慧介绍，在赠送给过生日党员的书本扉页上，党委书记针对党员个人情况一一题写赠言，寄予希望，予以激励教育，利用这个特殊日子，为党员“补钙”。

郑州七中开展了基层党校提升工程，设立校长讲坛。校级领导、党委委员人人上党课。以基层党校为抓手，加强了中学生理想信念教育。党校建立了“三级课程管理”体系，除聘请专家、教授授课，党委委员必须人人上党课，进一步强化广大学生的理想信念。

“把稳思想之舵才能行稳致远。”郑州市教育局党委书记、局长王中立说，“紧紧围绕‘为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人’的教育根本问题，我们要求各个学校建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的工作机制。教育工作者必须时刻清醒地认识到，我们是为社会主义培养合格的建设者和接班人的。”

郑州市丰产路小学的优秀标兵翟珊珊长期坚持家访，总结出了家访工作有效方法，在真实的案例中探寻德育的规律，携手家长做好家校共育，用耐心和爱心努力践行“让每个孩子都能成为有用之才”的教师格言。为此，郑州市教育局把她推荐为“河南省最美教师”，同时在“七一”表彰大会上集中表彰，激励基层党组织和广大共产党员奋勇担当，树立以党建引领教育改革发展的政策导向。

目前，郑州市教育系统基层党组织全面推行“党员活动日”制度，强化党员教育队伍的责任担当。在活动日期间，基层党支部落实“三会一课”、集中交纳党费，组织党性观念教育、思想政治、能力素质、廉政文化教育四项教育，立足党员岗位实际，开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、交通安全、环境保护、教育咨询等志愿活动，不断丰富党员活动日内容，提升党员活动日实效。

“我们要不折不扣落实党的建设各项要求，不断提升教育系统党建工作水平，抓好党建统领促教育事业全面发展。通过开展形式多样的红色教育主题活动，实现党建促团建、党建促队建，增进师生的爱党之情，培养团队协作精神，凝聚队伍力量。”王中立说，下一步，我们要进一步深刻把握坚持党对学校领导的重大意义和要求，切实发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实把各级各类学校办好管好，开创郑州市教育改革发展和党的建设新局面。

“新当选的村居‘两委’干部和监委会主任，请于明天上午8点，准时到镇政府报到，参加学习培训。”5月21日下午6点，永城市演集镇党委书记朱建光在从郑州返回永城的高速路上，用手机开启“党建大喇叭”系统，全镇42个村(社区)410对大喇叭齐声响起……

近年来，河南商丘市为加强农村基层党建工作，着力破解农村基层党建弱化、虚化、边缘化问题，以永城市为试点实施“党建大喇叭”工程，全市29个乡镇、3706个自然村实现村村通、全覆盖，定时播放党建等内容，探索农村基层党建新路子。

在20xx年村“两委”(社区)换届工作中，永城利用“党建大喇叭”，每天宣传换届选举的方法步骤、时间安排、纪律要求等，促进了换届选举工作的圆满完成。

党的十九大以来，永城市演集镇时庄村的“党建大喇叭”成了村民们关注的热点。20xx年10月18日，该村大喇叭给正忙碌的人们送来了十九大会场的原声直播，党的十九大闭幕后，该村村民还通过“党建大喇叭”收听十九大报告的相关解读和上级及村里的安排布置。

除了政策精神传达，“党建大喇叭”还利用村民茶余饭后时间，适时播放“防火、防盗、防骗”治安防范知识，让村民在不耽误生产生活的情况下，提高治安防范意识。如果群众遇到被盗、急病、失火等紧急情况，通过手机拨打就可自动开启大喇叭向全村村民发出信号，接到信号的应急分队和附近的村民，能够立即赶到现场。这样，永城开创了“一户有警、全村联动，喇叭一响、天罗地网”的农村治安防控模式，构筑了农村平安建设的“空中防线”。

“各位乡亲请注意，今天夜里到明天白天，我市大部分地区将有雷电和短时强降雨，请大家做好防范”“夏花生播种，要密切茬口衔接，做到抢墒早播，推行起垄栽培，控制种植密度”……“党建大喇叭”传递的内容力求贴近实际、贴近生活、贴近群众，拉近了党群关系。演集镇陆楼村每周一通过大喇叭将本周村民应知事项进行播报，从“三夏”防火、秸秆禁烧到防汛抗旱，两险征缴，从敬老尚俭、邻里互助到星级文明户评选，都能发挥作用。永城市78个驻村扶贫工作队还利用“党建大喇叭”广泛宣传精准扶贫、精准脱贫等方面的政策，让群众了解扶贫工作、参与扶贫工作，营造脱贫攻坚的浓厚氛围。

此外，永城市还充分发挥“党建大喇叭”寓教于乐的作用，开设红色歌曲板块，定时播放红色经典歌曲，村民可以边拉家常边品味节目，为群众生活平添了几分色彩。“听红歌，既可以陶冶情操，又可以增加基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力，对我们开展工作帮助很大。”刘楼村党支部书记杨书勤说。

“下一步，我们将继续完善配套措施，把党的声音原汁原味传播至最基层，把中央精神、省委决策和市委部署落实到最基层，让干部群众同心合力振兴乡村。”

党的理想信念教育创新范文大全（三）

【导语】网络信息技术的迅猛发展，不仅改变了人们的交流和传播方式，也改变了人们的学习、工作和生活方式。那么，今天小编为大家带来的是关于党的理想信念教育创新范文，希望对大家有所帮助!

【党的理想信念教育创新范文】一

一、案例背景

两学一做”学习教育以来，学生工作部(研究生工作部)党支部，按照中央、省委、学校的具体要求，结合支部党员思想和工作实际，针对90后大学生热衷于使用网络的特征，做到“线上线下”双向联动、无缝衔接，突出基础在学、关键在做，引导全校16个学院的学生党支部在党团建设、学风引领、文体活动、科技创新、服务师生等5个方面勇挑重担，当好先锋，探索出一条“线上线下”为主要特点的党建工作新路径，为支部党建插上互联网翅膀，使得“互联网+党建”成为学习教育的前沿阵地、党建工作的交流平台、服务基层的有效载体。

二、案例做法

(一)与“线上”相联动，突出“学”字，激发师生党员学习热情。

第一、“线上平台”学。学生工作部(研究生工作部)党支部依托互联网技术，利用易班APP、微信群、QQ群等移动网络平台，编发党员学习材料，推送至支部党员的移动客户端，确保“两学一做”学习教育融入到支部党员的日常学习中，在支部党员中落实了教育全覆盖、学习全参与。

第二、“翻转课堂”学。党支部改变过去由支部书记一人主讲、支部党员带着耳朵听的“灌输式”传统模式，创新开设“翻转课堂”，该课堂由支部党员轮流主讲，每个党员每次重点讲好一个问题，主讲结束后支部成员利用微信、QQ等网络媒介上传学习资料和学习心得，巩固学习成效，最大程度地调动支部党员的学习积极性和主动性。

第三、“互动讨论”学。党支部结合网络热点文章、网络热点评论，围绕《为何反复强调规矩意识》、《系列论述教你“如何做一名合格中共党员”》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等主题，开展了12次的互动讨论，讨论结束后观看网络学习视频，最终形成支部专题讨论成果。

第四、“知识竞赛”学。党支部根据90后大学生热衷于通过网络获取信息、开展学习的现状，在学校易班平台推出“两学一做”易起来栏目，激发广大学生的学习热情。栏目主要分为党章党规、系列讲话、内容解读、合格党员、知识竞赛等板块， “两学一做”易起来网络平台自5月12日上线以来,已有5600余名学生浏览专题网页，896名学生党员添加“两学一做”易起来轻应用，761名学生党员在线系统学习，452名学生党员主动参与竞赛检查学习成效，广大学生党员通过网络学习、趣味学习、知识竞赛学习党章党规、学习系列讲话，努力成为一名合格的共产党员。

党支部通过“互联网+”学、“翻转课堂”学、“专题讨论”学、“知识竞赛”学等方式，改变了以往的“照本宣读学”为现在的“随时随地学”，不仅方便大家阅读学习，更能达到因材施教，及时掌握支部党员的思想动态和学习效果，营造了人人学习党章党规、人人学习系列讲话、人人争做合格党员的学习氛围。

(二)与“线下”相联动，突出“做”字，发挥师生党员模范作用。

第一、“做细”，大学生思政教育特色项目和进德修业实践示范项目,为学生党员提供能力提升的平台。学生工作部(研究生工作部)党支部以广大学生党员为主力，以入党积极分子、优秀共青团员为支撑，组织开展20xx年大学生思政教育特色项目和进德修业实践示范项目，经过初审、评定、公示最终确定了 “易心向党，筑梦青春” 爱国爱党主题教育实践等12项大学生思政教育特色项目;“草鞋踏破长征路，民族精神代代传—学编草鞋”，纪念长征胜利80周年等30项大学生“进德修业”实践示范项目，发挥广大学生党员的先锋作用，助推学生成长成才。

第二、“做实”，“你我有缘、再约学霸”先锋示范活动,为学生党员提供展示学习风貌的窗口。学生工作部(研究生工作部)党支部主办的“你我有缘、再约学霸”活动得到16个学院广大学生党员的积极响应，最终进入决赛展示的团队中均有学生党员，学生党员比例高达80%，充分体现了学生党员在做人、做事、做学问中的模范带头作用。

第三、“做深”，礼敬中华优秀传统文化系列活动,为广大师生提供感受中华优秀传统文化的魅力的载体。学生工作部(研究生工作部)党支部立项、指导的 “大学生微讲堂”，围绕中华优秀传统文化开展系列活动，成功入选教育部全国高校“礼敬中华优秀传统文化”特色展示项目，该项目自20xx年启动以来，累计举办了10期，来自校内外的30余名主讲人先后登上讲堂(主讲嘉宾学生党员比例达90%)，党员的先锋模范作用得到进一步体现，活动先后得到四川电视台、四川日报网、教育导报、四川教育网等媒体的报道。

学生工作部(研究生工作部)党支部在“线上平台”学、“翻转课堂”学、“专题讨论”学、“知识竞赛”学的基础上，通过“做细”、“做实”、“做深”思政教育项目，实现学做互进、知行合一，真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的优秀党员。

(三)线上线下同频共振，突出“创”字，开展建党95周年活动

为庆祝建党95周年，铭记党的光辉历史，弘扬党的优良传统，激发广大师生的爱党爱国热情，扎实开展“两学一做”学习教育活动，学生工作部、组织部依托易班网络平台创新性开展了《一心向党?党旗礼赞》系列活动，学生工作部(研究生工作部)党支部作为该项活动的主要策划、组织实施者线上开展了易起读党史“光辉旗帜，引领成长”主题征文活动、易起传薪火“铭记党恩、感恩奋进”网络寄语活动;线下开展了易起看电影“红色光影，永恒记忆”电影展播活动、易起晒成长“重温誓词，青春飞扬”最美宣誓活动。

“鼠标轻轻一点，行动快速跟上”，《一心向党·党旗礼赞》系列活动自五四青年节开展以来，系列活动网络浏览量达21000余次，1923名学生党员添加了“一心向党?党旗礼赞”易班轻应用，2812位学生党员抒发爱党之情，方便快捷的体验了‘互联网+党建’带来的幸福。

三、案例成效

学生工作部(研究生工作部)党支部结合“两学一做”学习教育，通过互联网+创新支部党建新模式，取得了“四个构建”的新成效，推动了支部党建工作的新发展，先后受到人民网、中国新闻网、搜狐网、四川教育网等媒体的宣传报道，得到广大师生的充分肯定和广泛赞誉。

(一)构建了互联网+学习新常态

学生工作部(研究生工作部)党支部通过易班网、QQ群、微信群等网络即时通讯软件，搭建“掌上”、“指间”移动多维“E互动”平台，共建共享网上学习资料，可随时共享自己的学习材料，丰富支部的学习资料，提高学习主动性。学生工作部(研究生工作部)党支部在“互联网+”环境下，就是要改变过去被动式、单向式的学习方式，建立当前主动式、互动式的学习模式，建设全方位、全过程、全覆盖的学习型党支部。

(二)构建了“两学一做”新课堂

学生工作部(研究生工作部)党支部结合易班的学习功能和互动性强的特点，构建有效推进“两学一做”线上课堂。首先，搭建“两学一做”学习教育“轻应用”，将“两学一做”学习内容分类整理上传，让师生党员随时随处可看可学;其次，搭建易班“两学一做”题库开展知识竞赛，学生在网络答题中加深理解;最后，搭建“两学一做”心得体会交流平台，吸引师生党员们积极参与并评论点赞，扩大学教育效果，打造“指尖上”的新课堂。

(三)构建了师生互动交流新桥梁

学生工作部(研究生工作部)党支部通过设置党员干部QQ群、微信群等账号，为党员提供了内部交流平台，极大的促进了部门之间、党员之间的同志情感，营造了良好的工作氛围;与此同时开通了易班“易沟通”平台，设置了师生留言专版专栏，师生匿名来信信箱，举报投诉电话等外部交流平台，方便师生的意见反馈与监督，收集学生意见建议273条，并向学生进行了及时回复，学生诉求得到了有效反映，学生的合理需求得到了及时满足，搭建了内外桥梁，进一步密切了师生关系。

(四)构建了互联网+管理新平台

学生工作部(研究生工作部)党支部将党支部延伸到网络，实现网上网下一体化管理，建立支部党员信息管理云数据库，搭建党员信息“E台帐”。通过运用“互联网+”创新实施多维度基层党建“E管理”，变革党员教育管理和服务模式，打破地域、时空界限和党员间的壁垒，建立党支部线上阵地、线下管理，实现了支部管理、成员沟通零距离。

四、案例启示

新时期支部党建搭上“互联网+”的快车，党建工作创新面临新的机遇，党建工作者要在实践中紧紧围绕并突出“四个特性”，不断创新“互联网+”下的党建工作方式方法，努力提升支部党建工作科学化水平。

(一)突出政治教育性

学生工作部(研究生工作部)党支部全体党员要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化对党的认同感、归属感，牢记全心全意为人民服务这个宗旨，带头落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”;在学习、工作、生活和廉洁自律等各方面做好表率，爱岗敬业，勤政廉洁，无私奉献，做到“四讲四有”。

(二)突出内容服务性

学生工作部(研究生工作部)党支部互联网+支部工作除发布上级决策部署、基层工作动态和党建特色亮点等内容外，结合支部特色和个人需要，定期发布生活小窍门、健康知识、行政管理、语言文学等方面的内容，并努力实现亲民接地气，在教师节、中秋节、春节等重要节日，送上党组织的真诚祝福，拉近距离感，提升获得感。

(三)突出师生互动性

学生工作部(研究生工作部)党支部将线下的党建活动与线上宣传相结合，线上线下联动，经过不断完善，逐步形成了在线学习、实时交流、榜样力量、专题活动等栏目，通过图文、视频、音频、课件、电子书、动漫等多种生动表现形式，多层次、多维度、多视角丰富学习教育，建立网络互动社区，开展微话题讨论、微访谈交流、微主题生活等系列教育活动，突出互动性和参与性，调动广大师生党员的积极性和主动性。

(四)突出工作特色性

学生党建要心怀大爱，掌握方法，这就要求学生工作部(研究生工作部)党支部全体成员以正能量的工作状态加强对学生的人文关怀，以大数据为基础增强问题意识，以问题为导向提高执行能力，将支部工作与学生德育、主题教育、教育教学等工作有机结合，构建支部特色的党建工作新思路，促进学生价值的实现。

“同频共振互联网，探索党建新方法”，互联网+”技术的趋势，增强了党组织的凝聚力和号召力，更好地发挥了党组织“堡垒”、“智库”、“助手”的作用，今后学生工作部(研究生工作部)党支部将不断总结、不断创新，一方面进一步推进校、院两级大学生网络文化工作室建设，打造直播间、名人坊、微视点、微课堂等网络党建教育精品，激发和调动广大师生的创新创造热情;另一方面将与组织部共同创建网上党校、开展网上培训、开辟网上党课等，把学生党支部建在网上，建设线上线下有机结合的学生党建网络社区，丰富党员的网络学习生活，力争早日实现“互联网+党建”，架起党建工作连心桥，让广大师生党员找到“网上家园”。

【党的理想信念教育创新范文】二

一、非公企业党建工作在石景山区的前期探索

近年来，石景山区非公企业党建工作始终以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为主线、以“发挥两个作用”为牵引、以服务人才为抓手、以实现“两个覆盖”为目标，充分发挥“两支队伍”作用，通过创新党建工作机制、优化党建活动载体，先后开展了“我是党员我承诺”活动、“1234”凝聚力工程和非公企业党建质量管理体系认证等系列党建工作。非公党建经历了从号召非公企业共产党员亮身份、树形象、我承诺、做贡献，到需求出发、服务入手、典型示范、目标引领、组织推动，促进非公企业实现“三有一化”，再到引入第三方社会监督机制推动非公企业党组织发挥政治引领和政治核心作用这三个阶段。经过这三阶段的工作，区域非公企业党建成绩显著，促进区域发生三大变化：

一是固定资产投资、销售收入、税收连续四年以30%的速度增长，增速连续四年居北京市十六区前列。石景山区科技园区一跃成为中关村六个千亿级产业园之一。园区先后被国家科技部、文化部、广电总局评为最佳产业园区(基地)，共获得国家级匾牌8块。

二是非公党员由不足百名发展到五千名，在驻区规模非公企业实现了党的组织全覆盖的基础上，区域三千家非公企业还实现了党工作与服务全覆盖。

三是基层党建科学化建设取得长足发展。高科技园区党工委先后三次在全国高新区党建经验交流会上做主旨发言，“三会一课”电教片、非公党建网、非公党建“1234”凝聚力工程、商务楼宇党建工作站“五员”工作法、纪录片《在感恩中前行》等基层党建创新项目受到中央组织部和北京市委组织部的肯定和表彰。党的建设发挥了龙头和引擎作用，有力助推了园区的科学发展。

二、在历史新阶段下，积极探索非公党建工作新思路

(一)非公企业党建需要在把中关村建设成全球科技创新中心的历史新阶段下转变工作思路。

党的xx大提出了“两个120xx年”的奋斗目标。对于石景山区来说，如何使区域非公企业党建工作支撑因首钢搬迁造成的经济空心化，进而将北京建设成全球科技创新中心，是石景山区所面临的新情况、新挑战、新课题。区委统一战线部认为，在新的形势下，传统的靠外力推动非公党建工作模式难以适应新情况、新挑战、新课题，非公企业党建工作迫切需要转变传统的靠外力推动工作模式，要通过在非公党建理论和实践上的创新举措，必须通过传承红色基因，培养造就一支爱国敬业，宗旨意识强的产业领军人才队伍;必须引导非公企业借鉴党在不同历史时期所形成的治理机制和治理方法，认真解决非公企业在党建工作中存在的党的建设与经济建设“两张皮”问题;必须加强党在意识形态工作中的主导地位和作用，增强企业话语权，从而激活非公企业党建内生动力，提高企业核心竞争力，充分发挥党在非公企业中的政治核心和政治引领作用，让区域非公企业主动承担经济、社会责任，实现党的建设与经济发展在园区同频共振，互促双赢。

(二)找准着力点，解决非公企业党的建设与经济工作“两张皮”问题。

20xx年石景山区在非公企业开展了以“为民、务实、清廉”为主题的教育实践活动，旨在为下一阶段在非公企业开展党的群众路线教育实践活动进行思想预热和组织动员。活动中发现在进一步推进非公企业党的建设上，虽然连续六年先后在非公企业开展了“我是党员我承诺”活动、“1234”凝聚力工程、非公企业党建质量管理体系认证等工作，推进了非公党建工作向纵深发展;基层党员较好的发挥了先锋模范作用;统战部也主动热情为非公企业办了不少好事、实事，受到了企业广泛好评。但是，有些企业家、出资人受当今思想意识多元化的影响，存在一定程度上的信仰缺失、精神迷茫，热衷于烧香拜佛、问计于神。在企业与党组织的关系上，更多看到的是党对经济建设的领导能力，即：对企业的扶持、服务力度的一面，而对党在非公工作中发挥政治核心、政治引领作用的一面认识还不够深入，有的甚至困惑、缺乏信心。他们认为党建工作重形式轻内容，与经济工作是“两张皮”，因而对党建工作不重视、模棱两可。这种非公企业存在的党建与经济工作“两张皮”现象，使得党组织“与新的社会阶层说话说不上去”，表现为有的非公企业虽然成立了党组织，但“三会一课”不落实;有的虽然开展党建工作，但工作开展的不温不火;有的干脆把党支部锁在抽屉里，基层组织形同虚设。因此，园区党工委认为，党组织服务非公企业需要着力解决的问题,就是要解决党的建设与经济工作“两张皮”问题。只有解决“两张皮”问题，才能提高企业家对党的“三个自信”，党在非公企业的路线方针政策才能真正落到实处。

(三)传承红色基因，是解决党建与经济工作“两张皮”的有效途径。

在新的历史条件下，解决党建与经济工作“两张皮”的有效途径和最佳办法是什么?党的软实力和正能量如何体现?如何将党的软实力和正能量转化成为非公企业主动开展党建工作内生动力?统战部在非公党建工作中始终带着这样的思考。

20xx年12月31日石景山区委书记牛青山在区共青团代表大会闭幕式讲话中指出“任何事物，无论自然界的还是社会领域的，都有它的基因。所谓基因，就是事物存在和发展的依据。中国共产党存在、发展、壮大、胜利的依据就是党的红色基因。”统一战线部在学习牛青山书记讲话时认为牛书记关于红色基因的论述，解答了在非公企业党建工作开展过程中一直思考的“软实力”和“正能量”究竟是什么的问题，是激活非公企业持续深入开展党建工作的内在动力，能在理论和实践上较好的解决了非公企业党建与经济工作“两张皮”问题，开启了石景山区非公企业党建工作新阶段。

党的红色基因，是战争年代经实践证明了的中国共产党生存、发展、壮大、胜利过程中一系列活动过程、机制、矛盾冲突和解决的总集合。它主要包括三大内容。一是四大精神，即：井冈山精神、长征精神、延安精神和西柏坡精神;二是战争年代党的三方治理架构，即：中国共产党创业者代表毛泽东、军事家代表朱德、共产国际代表前苏联形成的互为支撑的治理框架。三是解释马克思主义中国化的意识形态话语权等。

由于党的四大精神与非公企业发展中“初创期”、“危机期”、“快速成长期”和“上市前期”所需要的企业精神高度契合;党的三方治理架构与非公企业发展中形成的由企业家、职业经理人外部战略投资者组成的企业治理框架高度契合;党在意识形态的话语权与企业在核心竞争力上所需的软实力高度契合，统战部自20xx年底在科技园区非公企业检验性的开展了以“传承红色基因，提高治理能力”为主题的“红色基因工程”，即通过“三个一”定制式微党课的方式在园区200家规模非公企业高管中大力开展传承红色基因，提高公司治理能力的宣讲活动。通过宣讲活动，阐述了“三个契合”理论对非公企业经济发展的现实指导意义，明确了彻底革命、艰苦奋斗、团结协作、谦虚谨慎、无私奉献、清正廉洁等精神是企业家需要承传的红色基因。参加微党课的企业家、职业经理人及投资方普遍反映，传承红色基因工程主题突出、形式新颖、内容生动、针对性强，提高了他们对党的政治认同，坚定了“三个自信”，增强了社会责任，归属感油然而生。同时，宣讲活动使企业在传承中找到了解决自身发展中遇到的“权力制衡、利益分配、关系协调”等深层次问题的有效方法。“红色基因”为非公企业发展指明了前进方向、提供了成功经验;“三个契合”为非公企业发展插上了腾飞翅膀、注入了新鲜动力。传承红色基因，从理论上打通了党建服务非公企业“最后一公里”，实践上解决了党的建设与经济工作“两张皮”问题。

三、实施“红色基因”工程，从指导理论到实施内容上对已有的非公企业党建工作模式进行突破和创新

(一)指导理论新：“三个契合”解决了“两张皮”问题，形成了指导非公企业党建的新思想

首先，红色基因是党的生命力所在，是我们建设精神家园的根基和源泉。所谓红色基因最集中体现为井冈山精神、长征精神、延安精神和西柏坡精神。”统一战线部坚定的将集中体现红色基因的这四大精神作为非公企业党建的理论底色。

四大红色精神分别形成于党领导中国革命的不同历史时期：井冈山精神形成于党开始武装斗争的初创期，成功的解决了“红旗到底能打多久”的问题。长征精神形成于党遇到重大挫折的危机期，成功的解决了“如何度过冬天”的问题，延安精神形成于党利用重大历史机遇发展壮大的快速发展期，成功的解决了“如何发展壮大”的问题，西柏坡精神形成于革命胜利前期，成功的解决了“如何进京赶考”的问题。

从非公企业发展过程的视角看，一部中国革命史也可以看成一部非公企业创业史。从市场营销学视角看，非公企业也会经历类似的“初创期”、“危机期”、“快速成长期”和“上市前期”四个发展阶段，也会遇到类似的四个需要解决的问题，即“非公企业还能活多久”、“钱烧完了怎么办”、“如何快速成长”和“上市了怎么办”。统战部认为非公企业要想成功度过初创期、危机期、快速成长期和上市前期，克服上述四大困难，从胜利走向胜利，凭借什么?凭借党的红色基因。非公企业完全可以从党的生存、发展和壮大的历史进程中形成的被历史证明是正确的红色基因中寻找自身发展的理论与实践依据。

其次，在管理学家看来，非公企业发展过程遇到的最深层次问题就是非公企业治理问题。非公企业治理问题的核心是12个关键字，即：“权力制衡、利益分配、关系协调”。这些利益相关者之间的复杂权力、利益关系构成了非公企业在发展过程中的一系列深层次治理问题，很多非公企业就是因为没能解决好这些复杂的非公企业治理问题而倒在了从优秀走向卓越的路上。

(二)工作内容新：通过传承红色基因，提高了企业治理能力，坚定了非公企业对党和中国特色社会主义道路的政治认同

当前，非公企业党的建设，外力推动有余，内生动力不足。非公党建靠外力推动不能深入持久，只有产生内在动力才能为非公党建提供不竭动力。年初，园区党工委在非公企业开展了以“传承红色基因，提高治理能力”为主题的“三个一”定制式微党课活动，通过“红色基因”党课，引导非公企业在认识和解决自身发展过程中遇到的深层次治理问题的同时，将非公企业开展党建的动力由外力推动转变为内在驱动，营造出资人一手抓经济，一手抓党建的良好氛围。实现党的工作与经济工作同频共振，互促双赢。把以往靠政策红利、要素资源倾斜这一传统推进非公企业党建工作的“手动档”改装成传递软实力和正能量的“自动档”。“承红色基因，提高治理能力”活动具体分为四个步骤有序开展实施：

1、引导非公企业认识自身不同的发展阶段，有意识的从党生存、发展和壮大的历史过程中寻找解决困难取得成功的依据。

红色基因的生命力在于他总是在党生存、发展和壮大的不同历史阶段都有不同的与时俱进的内涵，解决党在不同时期面临的各种问题。非公企业成长过程主要存在四个阶段，即：初创期、危机期、快速成长期、上市前期。初创期非公企业面临的主要问题是“红旗到底能打多久”;危机期非公企业面临的主要问题是“钱烧完了如何过冬”;快速成长期非公企业面临的主要问题是“如何利用机遇发展壮大”;上市前期非公企业主要面临的问题是上市后如何“进京赶考”。同时，引导非公企业主动从集中体现红色基因的“四大精神”中寻找解决本阶段非公企业发展所面临深层次矛盾的经验和依据。

2、帮助非公企业共同分析非公企业在非公企业治理和治理能力问题上的五种死因，引导非公企业认识到传承红色基因、提高治理能力不是可有可无的空洞说教，而是与非公企业自身的生死存亡息息相关，通过“三个一”定制式微党课帮助非公企业分析了非公企业发展过程中的与传承红色基因有关的五大原因。

3、通过共同分析比较各种理论和解决方案，使党组织和非公企业自觉认识到党的红色基因是解决非公企业深层次治理问题的软实力和正能量

指出，曾经中国人苦苦寻找适合中国国情的道路。最后，中国选择了社会主义道路。讲话同样适用于非公企业对非公企业发展道路和问题解决方案的寻找和选择。

而党的红色基因来源于先进的马克思主义理论，又吸收了中国传统文明和历史文化的精髓，经过自身长达20xx年革命历史的淬炼和检验，并能够随着时代和社会环境的不断焕发新的生命力。因此传承党的红色基因成为非公企业解决治理问题、提高治理能力。

4、通过学习党史传承红色基因来解决非公企业不同发展阶段的深层次非公企业治理问题，提高非公企业治理能力

在主持中共中央政治局第七次集体学习时强调：历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。这段论述对于非公企业党建工作也有重要的指导意义。我们在实施“红色基因”工程中，将学习党史明确作为非公企业“传承红色基因，提高治理能力”的必修课。特别是围绕讲话中提到的“在对历史的深入思考中做好现实工作”的要求，将非公企业发展遇到的深层次治理问题与作为红色基因集中体现的四大红色精神形成的历史过程对照起来学习，从中寻找解决问题提高能力的内在依据。

通过培训和研讨，非公企业家普遍意识到，我们党在井冈山时期就建立了道路自信，不迷信和照搬其它国家成功的模式。同样，非公企业也应该探索符合非公企业实际的商业模式，建立自己的道路自信;即使在长征这么危险的时期，党也没有产生思想上组织上的混乱和对革命道路模式的绝望。同样，非公企业在遇到危机时，也要传承长征精神，同时也要掌握党处理长征过程中各种复杂问题的高超的治理能力，学习党在危机期如何通过局部调整，最大限度的团结整合各利益相关者度过危机;延安时期，党开辟了广泛的民族统一战线，表现出党高超的社会治理能力，到了1945年党的七大召开，中国共产党达到了组织上空前的团结和政治上的成熟。同时，创业型非公企业在快速成长期也要提高治理能力，对外要善于整合产业链上下游、渠道和客户终端的资源，对内要善于对人才从思想上和组织上进行整合，实现非公企业在快速成长阶段组织上的团结和治理能力上的成熟;西柏坡时期，党内滋生了革命意志衰退、享乐主义等错误思想。因此，党在七届二中全会上提出了“两个务必”的要求，为进京赶考交出满意的答卷。

(三)工作方式新：采用“三个一”定制性微党课形式开展传承红色基因，提高治理能力活动，新非公企业党建工作方式

在开展“传承红色基因，提高治理能力”活动中，我们意识到解决非公企业发展中遇到的深层次问题，只能用一把钥匙开一把锁，必须深入非公企业，一对一的开展工作。因此在活动中采用了“三个一”定制式微党课的方式来传播红色基因，帮助非公企业解决发展中深层次问题。三个一是指每次授课只针对一家非公企业，授课对象只针对非公企业出资人或非公企业高管这一个群体，只分析解决非公企业最关心的一个深层次问题。定制式是指在授课前熟悉了解非公企业的背景情况和问题初步诊断，专门为这一家非公企业设计课程方案进行授课。自年初开展“三个一”定制式微党课活动以来，已接受授课的非公企业普遍反映定制式微党课内容新颖、重点突出、好听易懂，解渴、上瘾。同时，体现了统战部在群众路线教育实践活动中不哗众取宠、不搞形式主义、不走过场，密切联系企业，为企业排忧解难的优良作风。

四、工作展望

实施以“传承红色基因，提高治理能力”为主题的微党课三年来，组织园区非公企业学习党史和作为红色基因集中体现的四大精神，对照分析非公企业自身发展过程中遇到的深层次问题，从党的红色基因中寻找提高治理能力、解决治理难题的方法和依据，解决非公企业党建与经济建设“两张皮”问题，解决了未来政策红利减少，资源配置市场化的形势下党组织开展非公企业党建缺乏源动力问题，提高了非公企业对党的政治认同和“三个自信”。

不忘初心，方得始终。下一步，我们将把“传承红色基因，提高治理能力”作为非公党建全新工作思路，认真研究非公企业自觉认同和传承红色基因后党如何继续提高自身的治理能力问题。如何更好发挥政治核心和政治引领作用问题。我们还将带着这些问题在非公企业党建实践工作中继续探索和研究。

【党的理想信念教育创新范文】三

一、实施背景

今年，中央决定在全党开展“学习党章党规，学习系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。作为国有供电企业，面对电力体制改革不断深化的新形势，“十三五”发展的新任务，把“两学一做”融入企业党建工作，形成党员教育管理新常态，强化党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的电力党员干部队伍，为企业全面发展争先提供坚强的思想、政治和组织保证，实现电力企业又快又好发展，具有极强的现实意义。

二、主要做法

“微积分”模式分“微分”和“积分”两部分，“微分”即将支部工作进行细化分工，责任落实到人，实行动态管理。“积分”即对党员管理均实行积分制，对党员进行全方位多角度的评价，作为评先树优的重要依据。

1、前期准备，确定目标

一是加大党员培训力度，促进党员形成共识。指出：基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力，公司结合开展“两学一做”学习教育，创新党课讲授方式，领导干部带头学、做表率，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，并在所在支部讲党课。3月11日，公司党委书记冯勋强同志在北宋供电所党支部讲授了题为《坚持高标准、底线不逾矩，始终做到忠诚干净担当》的专题党课，3月25日，公司总经理、党委委员盖林农同志在利城供电所党支部讲授了题为《敢于担当、卓越争先，推动企业和谐健康发展》的专题党课，进一步统一了思想，带动公司党员切实改进工作作风，提升工作效率。各支部每周开展党员集中学习活动，采用党员轮流讲课的方式，联系实际讲党课，注重运用身边事例、现身说法，增强党课的吸引力和感染力。充分运用新媒体，建立党员微信群，及时更新“两学一做”学习内容，打造“两学一做”微课堂，方便党员随时随地学习，促使学习教育成为常态。创新开展“手抄党章100天”活动，通过微信、微博等新媒体对党员抄写的党章进行晾晒，活动受到上级党委的密切关注和高度评价，并在全系统内进行推广实施。定期开展交流座谈，强化互动交流、答疑解惑，促进党员在思想上形成共识，积极对待党委组织的各项活动，从而带动整体工作水平的提升。

二是积极开展调查研究，确定党委发展目标。公司党委成员分头与党员开展一对一、面对面交流，针对公司发展方向、工作规划等，积极征求党员意见建议。深入党员工作部门调查研究，了解党员工作困难，帮助党员解决实际难题，调动党员工作积极性。向本支部范围内职工发放调查问卷，查找党委工作中存在的问题，作为下一步改进工作的重点。到先进党委学习调研，学习先进好的做法，吸收经验，改正不足。

通过学习和调研，全体党员达成共识：要充分发挥党委的政治核心作用，将党组织建设成为党员的精神家园，为生产经营工作提供更多的精神动力和智力支持，从而促进企业又快又好发展。

2、管理微分，责任细化

一是党员分组，责任细化。公司党委下辖13个支部，每个支部分别由不同部门的党员组成。党委将“两学一做” 学习教育的实施过程融入党建工作责任制评价标准，健全工作制度，各党支部根据实际情况成立党员小组，对评价标准进行分工，确保每项工作有人抓、有人管。每个党员小组负责1—2项考核内容，党员小组再将具体工作分配给每名党员，如：评价标准中第三项为强化理想信念教育，由第三党员小组负责，其中党支部学习计划制定由该小组一名党员进行起草，交党员小组讨论修改，最后经支委会或党员大会集中讨论后执行。

二是动态管理，调动党员积极性。支部党员分组后，每个党员小组的人员每季度调整一次，尽量多地创造每名党员与其他党员进行合作的机会;党员小组负责人每周轮换一次，为党员创造更多的机会参与支部管理工作。因交流较频繁，每项工作开展过后都要形成完整的资料，以便接手的人员能够尽快熟悉工作，从另一方面也做到了党员思想同心、目标同向、工作同力、落实同步。

三是联系群众，形成辐射。继续开展党员“1+1”活动，每一名党员不仅要做合格党员，而且至少带动一名群众改进工作作风，提升工作效率。如：营销部党支部为切实提升员工服务能力，成立“党员问诊小组”，帮助员工查找服务中存在的问题，综合分析诊断问题产生的原因，提供解决思路，实现全员工作能力的整体提升。这里的党员与群众应该是互帮互助的关系，党员用政治的先进性带动群众，同时要认真听取群众的意见建议，还要及时学习群众身上的优点，改正自身存在的不足，达到共同提升、共同进步的目的。

3、评价积分，形成合力

一是党员评价积分。党员评价积分每月开展一次，年底进行考核。对党员的评价积分满分为100分，由三部分组成，即：支部评价、党员互评和群众评议。其中，支部评价是由支委会成员讨论对每名党员进行评分，占评价积分的30%。党员互评是由全体党员对某一名党员进行打分，最终成绩为全体党员打分的平均分，占评价积分的30%。群众评议为党员所在支部全体非党员职工对党员进行打分，最终成绩为全体党员打分的平均分，占评价积分的40%。此外，为每名党员提供10分的加分空间，鼓励党员在完成规定任务的同时，努力创新创效，为公司发展作出积极贡献。如：4月份，在公司举办的“党建工作落地大讲堂”优秀党课评选活动中，机关党支部普通党员孙丙龙讲述的《党员是怎样的人》，通过结合自身实际讲述了“如何成为一名合格的党员”，赢得了评委和听众的一致好评，获得一等奖。为此，在5月份党员评价积分中，孙丙龙同志获得了2分的额外加分。该举措进一步激发了党员积极奉献、奋力争先的积极性，对全面落实“两学一做”要求具有良好的促进作用。

二是小组评价积分。党员小组评价积分每季度开展一次，年底进行考核。党员小组评价积分满分为100分，由三部分组成：小组中每名党员评价积分的平均值，占小组积分的50%;支部评价得分，根据小组完成工作情况进行打分，占小组积分的30%;党员评价得分，检验党员对本小组工作的满意度，占小组评价积分的20%。党员小组的评价积分主要是为了增强党员相互合作的能力，为党员全力支持支部工作打下基础。

三是支部评价积分。党支部评价积分每年开展一次，与公司党委对党支部的检查考核同步，是支部对自身工作的一次自我检验。支部评价积分满分同样为100分，由全体党员评价积分的平均分、全体党员小组评价积分的平均分、党员评价得分及群众评议得分四部分组成。其中全体党员评价积分的平均分和群众评议得分各占30%，全体党员小组评价积分的平均分和党员评价得分各占20%。通过评议和评价真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

三、取得成效

“两学一做”要求坚持学用结合、知行合一，促使广大党员增强看齐意识，更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，强化宗旨观念，在生产、工作学习和社会活动中起先锋模范作用。结合这一要求，国网利津县供电公司党委通过实施“微积分”党员管理模式，将党的建设和思想政治建设抓在日常，严在经常。“两学一做”，“学”是基础。公司党委通过组织全体党员认真学习党章党规，明确基本标准，树立行为规范，切实把党章作为必须遵循的根本行为规范，把《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党规党纪，作为规范党员行为的具体遵循。“做”是关键。做合格的共产党员，是学习教育的着眼点、落脚点，公司党委通过实施党员“微积分”管理，坚定了信仰信念、强化了政治意识、树立了清风正气、勇于担当作为，促进各项工作得到显著提升。一是保持了党员的纯洁性。以积分为镜，给党员树“镜子”，让党员比照自身寻找差距。通过评价积分，更加透明、科学，保持了党员的纯洁性。二是有效彰显了党员先进性，传递了正能量。公司的每项工作都是全体党员带领职工群策群力，共同努力的结果，党委凝聚力得到有效提升。每名党员的能力都得到了展示，党员归属感进一步增强。三是密切了党群关系，助力供电优质服务。通过“微积分”党员管理模式，形成了一套党员自我管理、主动参与、无私奉献、关怀鼓励的循环激励机制，极大地挖掘了党支部和广大党员的巨大潜力，提升了党建工作科学化水平，锻造了企业的核心竞争力，实现了企业的和谐共进发展。公司荣获“全国五一劳动奖状”、“山东电力先进基层党委”、“省级文明单位”等一百余项荣誉称号。

四、探索启示

“两学一做”是全面从严治党向基层延伸的有力抓手，通过实施党员“微积分”管理，不仅为公司实现跨越式发展奠定扎实的组织基础，而且实现了“两学一做”在基层的真正落地。一是把“两学一做”落实到了强化理想信念上。强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位,就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会出现越规出界、跑冒滴漏的问题。中共中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》中强调，“学”要带着问题学，“做”要针对问题该，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神、道德行为五个方面的问题。“微积分”管理使全体党员干部自觉把党章党规和系列讲话要求转化为实际行动，做到学而信、学而用、学而行，以实实在在的成绩展示了学习效果。二是把“两学一做”落实到了守纪律守规矩上。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。所有党员都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。通过“微积分”管理和“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、不越“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。保证了党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好道德关口，树好自身形象，为党员干部队伍增光添彩。三是充分发挥了党员的模范带头作用。开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。通过党员“微积分”管理，公司党委以“让党徽闪光，为党旗添彩”为主题，选准选好不同层次、不同岗位党员发挥作用的有效载体，扎实开展好以“亮职责、亮承诺、亮实绩，民主测评”为主要内容的党员“三亮一评”活动，使每一个党员都能依托活动载体发挥自身作用，增强学习教育的针对性和实效性。不断提升自身的服务能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，锻造出了一支“四铁”党员干部队伍。

【党的理想信念教育创新范文】四

【背景起因】

党的xx大将“全面提高党的建设科学化水平”作为统领党建工作的核心目标，提高党的建设科学化水平的本质要求在于把握时代发展的规律和党的建设的自身规律，使党的路线、方针、政策适应不断变化的时代要求。党中央指出，要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理，提高服务群众工作水平。对党的建设创新特别是基层党建工作创新提出了许多新思想、新论断、新要求。强调要继承优良传统，深入研究新情况新问题，以改革创新的精神状态、改革创新的思维方式、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，大力推进党的各方面建设的创新，不断提高工作水平;强调既善于用改革的办法破解党的建设中的难题、又善于用创新的思路探索提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的途径，努力做到理论上不断有新发展，实践上不断有新创造。近年来，贵州省委提出各级党组织要运用大数据手段加强、改进和创新党建工作，着力打造“智慧党建”，运用大数据手段提升党建科学化水平。

20xx年3月，在全省大数据发展总体设计下，贵阳市启动大数据建设。经过两年的努力，我市大数据发展呈现出“环境初显、业态渐丰、跨界融合、迅猛发展”的总体态势，在多个领域实现重要突破。20xx年2月12日，获批创建国家级大数据产业发展集聚区，标志着“中国数谷”正式落户贵阳。在不到一年的时间里，“数谷贵阳”创造出5个“中国首个”，即：中国首个大数据战略重点实验室、中国首个全域公共免费wifi城市、中国首个块上集聚的大数据公共平台、中国首个政府数据开放式城市和中国首个大数据交易所。20xx年6月，在北京·贵阳大数据应用展示中心视察时指出，“贵州发展大数据确实有道理”;20xx年，总理出席数博会开幕式并发表重要讲话，他评价指出，在贵州、贵阳这样经济欠发达的地方，正在不断挖掘着“钻石矿”、成长着“智慧树”，把大数据从“无”生了“有”。

为贯彻落实好中央省委的要求，贵阳市提出“以大数据为引领的创新型中心城市”建设，围绕数据的“聚、通、用”，充分挖掘大数据在商用、政用、民用方面的价值。在政用，即运用大数据提升政府治理能力方面，提出要全面推开“数据铁笼”工程，加快推进党建大数据云平台“党建红云”工程建设，推动以大数据为核心的党建工作流程再造，用大数据提升党建工作科学化水平。

【主要做法】

贵阳“党建红云”建设突出问题导向，紧紧围绕 “三个在哪里”(问题在哪里、数据在哪里、办法在哪里)的思路，遵循大数据应用信息化、数据化、自流程化和融合化“四步曲”，按照先易后难、由点到面分步实施的方式，运用大数据加强党员教育管理、推动组织工作创新、联系服务群众、强化权力监督、提高决策水平。主要做法是：

一、以信息化为基础，建设“党建红云”六大应用系统。一是党建APP：基层党组织和党员干部通过手机APP，可实现随时随地获取党建工作信息、参加学习教育、参与志愿服务、解决疑难问题等。二是“四位一体”干部管理系统：以“岗位责任工作记实”为核心，以“年度目标分解系统”为基础，搭建基于大数据背景下的从严、从实管理考核干部的分析平台。三是党务公开系统：按照党务公开规定，明确实施主体、公开内容、公开时限，解决党务公开没有统一平台，公开不及时、内容不完整等问题，做到应公开尽公开。四是党员干部教育系统：建立党员教育管理工作新机制，创新理念，整合资源，拓宽渠道，对干部调训、学习教育等实现精准管理和指导，实现教育管理科学化、制度化和规范化，为广大党员提供多渠道的学习交流方式。五是党员领导干部个人诚信系统：通过大数据采集，将党员领导干部在工作和社会有关领域留痕的诚信记录关联至电子诚信档案，实现对党员领导干部的规范和约束，与评先选优、选拔任用等激励工作挂钩，探索有效的党内诚信管理监督机制。六是视频云服务系统: 通过电脑，智能手机、平板乃至有线电话等任意终端、任意网络、任意时间进行多点连通的音视频互动沟通及会议交流。

二、以数据化为核心，推动党建工作精准管理。通过建设全市党组织数据库、党员数据库、干部数据库、驻村干部数据库等，根据需要，自动分类别统计党员、党组织、领导干部情况，最终实现党员、党组织、领导干部等各类“党建红云”系统用户身份数据化、精细化，便于掌握分析全市党员组成情况及其变化情况。同时，实时采集六大应用系统实时产生的行为数据，把日常的工作流程转化为计算机可以识别和分析的数据，时时处处留下痕迹。比如：“驻村工作”模块的“每日工作记实”，收到驻村干部上传工作记实59937条，上传工作场景图片12万余张，后台自动形成“驻村工作时间轴”，汇集形成驻村干部工作的行为数据库，有效实现对驻村干部的精准管理，真正使他们“驻得下、干得好”。 “精准帮扶工作系统”可实现群成员即时沟通交流，并通过自流程化提醒，对帮扶项目进行督办预警、自动注销和信息报告，推动大扶贫战略。

三、以自流程化管理为抓手，实现党建工作数据精准督导。通过设定各应用系统的自流程化运行程序，系统后端实现数据关联化，预测数据化，通过云计算实现各类组织工作数据自流程化管理，自动预警、自动提醒、自动反馈。比如：在“两学一做”手机APP的“学习问答”模块，实现了对县处级以上党员干部“自动提醒”，自登陆手机APP之日起，只要没有坚持每个工作日答题，系统自动向本人发送提醒信息;连续5个工作日不答题，系统自动向单位党组织负责人和市委党建办反馈。20xx年来已对134名连续5个工作日未答题的在职县级以上干部进行了自流程化提醒。目前该功能已拓展到科级党员干部。

四、以“聚、通、用”为目标，实现大数据融合分析。以“1+3+N”(即“一个平台三个汇聚N个模型”)的模式，建好党建大数据融合分析平台。“一个平台”即“党建大数据融合分析平台”，通过跨平台数据共享，实现深挖数据潜在价值，寻找规律和异常点，着力解决组织工作“痛点”，达到为基层党组织和党员提供优质党建服务，助推党建工作规范化、智慧化，提升党建工作科学化水平。“三个汇聚”：即做好组织系统内部的数据汇聚。做实全市“数据铁笼”及云平台产生的与党员干部相关的数据汇聚。做深党员领导干部在互联网中的参考数据汇聚。“N个模型”即根据实际需要“建立N个大数据应用模型”：如干部考核评价模型、基层党组织创新分析模型、党员活力指数分析模型、党员领导干部诚信画像模型等。通过党建大数据融合分析平台，利用数联网、块数据、人工智能等技术手段，深挖数据潜在价值，寻找规律和异常点，以问题为导向，着力解决组织工作“痛点”。 逐步实现“党建红云”多维度数据的融合分析，为基层党组织和党员提供优质党建服务，为党委决策提供数据支撑。

【初步成效】

充分运用大数据关联分析探索党建工作发展的规律，不仅拓宽了党组织建设和党员教育管理的渠道，助推全面从严治党向基层延伸，也打通了联系服务基层群众的“最后一公里”，让党建工作实现“智慧升级”。

一、推动党建工作精准发力。通过对党组织和党员干部“横到边、纵到底”的数据采集、分析、查询、追踪和应用，综合研判各基层党组织最新情况和党员的思想动态，为精准做好理想信念教育和思想政治工作提供数据支撑及决策参考。同时，通过数据融合汇聚和共享开放，实现市县乡党建工作网络上的扁平化管理。贵阳党建APP，已成为党员干部开展学习教育的“移动图书馆”和“掌上知识库”。其中，“三会一课”、“学习问答”等模块，以快捷实用、操作简单、内容丰富为标准，增加党员干部的体验感，激发调动党员广泛使用党建APP学习的积极性和主动性，利用碎片化时间坚持学习，确保学习教育不走过场、落到实处，真正实现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

二、实现决策参考智能研判。通过抓取的海量数据进行筛选、甄别、分析，为超前谋划好党的建设工作、建立健全更为精准有效的组织工作制度提供较为准确的信息参考。以“智能研判”为核心的分析体系，对基础数据库和行为数据库数据进行关联分析，研究判断我市党员干部队伍组成和变化情况、基层组织的党员组成情况、基层党组织工作开展情况等，为进一步做好党员队伍、干部队伍、领导班子和贵阳市创新型党组织建设提供科学依据。

三、织密制度笼子管住权力。对干部履行岗位职责情况和权力运行数据留痕，形成从严从实管理考核干部的新机制，实现对干部履职能力评估判断用数据说话，权力运行用数据规范，真正把好干部选出来、用起来、管起来。通过数据化的记录和监督，不断织密规范制约权力的数据笼子，使干部日常工作和权力运行透明化、可追溯，实现“人在干、数在转、云在算”。

【经验探讨】

通过近年来的探索实践，我们对创新利用大数据手段服务党建工作也有一些初浅的认识与体会，主要体现在：

一是必须创新思路，大胆实践。只有不断创新思路，勇于大胆实践，才能抢占发展的先机和“制高点”。大数据是一个新的领域，大数据在党的建设方面的运用没有先例可以参考，没有既有的经验可以借鉴，要运用好大数据，必须以开放的心态面对大数据，认真研究分析怎样把大数据运用到党建工作上，实现党建工作哪些功能，更要有敢为人先的勇气，把大数据运用与党的建设工作有机结合起来，先行先试，总结经验，寻求突破。

二是必须把大数据做“大”。大数据的“大”包括“量”和“质”两方面，“量”的方面是指所拥有的数据量之大，“质”的方面是指所拥有的数据价值之大。把大数据应用在党建工作中，需要大力提升党建信息化水平，推动党建工作流、业务流与信息流高度融合，形成党建工作大数据，加强数据留痕和挖掘使用，并建设一支党建信息化人才队伍。

三是必须加强顶层设计和统筹谋划。推进大数据应用，要善借外力，用足内力，凝聚合力，通过各部门的大力配合和相互协作，从横向上消除部门间的壁垒，从纵向上畅通、加速上下级间的信息传递，从而打破“数据孤岛”，实现数据共享交换。

四是必须突出问题和需求导向。只有找准问题，摸清需求，才能精准发力。部门的自身需求才是共建共享的真正动力。贵阳市在推进“党建红云”建设中，数次调研，多方沟通，深挖需求，努力找准党建工作的问题在哪里，需求在哪里。通过调研，共收到单位建设需求2100多条，为贵阳“党建红云”系统的开发建设奠定了基础。

【党的理想信念教育创新范文】五

一、背景

在宁德工作期间，为闽东“加快发展、摆脱贫困”倾注了大量心血和精力，把党的路线方针政策同闽东实际紧密结合起来，提出了“弱鸟先飞”“滴水穿石”“四下基层”“行动至上”“把心贴近人民”“密切联系群众”“加强扶贫第一线的核心力量”等一系列扶贫开发思想、理论、观点和方法。宁德历届党委、政府坚持把留下的优良传统和思想理论作为扶贫开发工作的根本遵循和行动指南，在继承中汲取智慧，在实践中探索创新，在推进中健全完善，走出了一条符合宁德实际、具有宁德特色的扶贫开发工作新路子。20xx年12月，国务院扶贫办在宁德召开东部地区扶贫工作座谈会，汪洋副总理指出，扶贫开发“宁德模式”成为扶贫开发战略思想的成功实践，也成为中国特色扶贫开发道路的一个典范。宁德市在扶贫工作中始终注重加强脱贫一线核心力量，抓基层党建促脱贫攻坚已然成为“宁德模式”的重要组成部分。

二、做法

1.抓扶贫先扶志，促脱贫攻坚有信心。在《摆脱贫困》中指出:“扶贫先要扶志。”宁德干部群众在30年的扶贫历程中深切感受到，摆脱“思想贫困”，激发内生动力，始终是扶贫攻坚的首要任务。在学习研讨中弘扬传统，结合“两学一做”学习教育，市委常委带头深入挂点村讲党课、过党日，组织全市党员干部学习《摆脱贫困》，开展“弘扬优良传统，推动脱贫攻坚”专题讨论，大力传承弘扬“一棒接着一棒干”“功成不必在我”等好思想好作风，从中汲取智慧和力量。在加强培训中提高能力，实施“千名贫困村党员干部素质提升”工程，市县每年分别举办2期贫困村主干轮训班、4期贫困村党员就业创业培训班，选派452名贫困村党组织书记异地挂职锻炼，增强致富带富能力。在广泛宣讲中解疑释惑，以开展“四下基层”活动为契机，全市各级组建宣讲团62个，深入宣讲在宁德抓基层党建促脱贫攻坚的优良传统，宣讲党和国家的扶贫政策，宣讲群众身边的脱贫致富典型，让群众搞清楚谁来扶、扶什么、怎么扶，切实改变“等靠要”等落后思想，增强内生动力。

2.抓组织功能提升，促脱贫攻坚有活力。要想脱贫致富，必须有个好支部。坚持政治功能和服务功能相统一，突出补齐短板，精准发力，充分发挥农村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。组建好一批产业支部，强化村党组织对各种新型经营主体的领导，采取党支部建在产业链上、党委(党总支)设在中心村、党员示范岗建在致富项目中，探索推行“支部+企业(合作社)、支部+基地、支部+电商”等模式，在农民专业合作社、农业龙头企业等建立党支部425个，在中心村建立党委(党总支)67个，辐射带动3万多农民脱贫致富。搭建好一个服务平台，各级党费和财政配套2600多万元，推动241个村级组织活动场所改造升级。按照“一镇一中心、一村一站点”布局，分别建立乡镇、村便民服务中心(站、点)112个、2135个，推进活动场所规范化建设。鼓励支持500多名党员和返乡创业高校毕业生在活动场所开设各类便民服务平台，把场所打造成电子商务、便民超市、村民议事、代办服务、小额金融等阵地。落实好一套监管制度，出台《关于切实解决村干部“走读”问题的意见》，通过健全村干部在岗记实、岗位目标等7项制度，在全市504个村实行坐班、1631个村实行值班，让群众随时找得到人、办得了事。制定村务民主监管规范性文件，把扶贫项目、资金等安排使用情况纳入村级组织目标管理和党员设岗定责的重要内容，进行责任分解、公开承诺，主动接受群众监督，做到任务有人领、责任有人扛、工作有人干。

3.抓骨干队伍建设，促脱贫攻坚有力量。富不富看支部，强不强看头羊。始终把选好配强带头人作为抓基层党建促脱贫攻坚的关键抓手。建强乡镇扶贫工作骨干力量，有针对性地选配熟悉“三农”工作、做群众工作能力强的干部担任乡镇党政正职，领导班子成员中80%以上具有2年以上乡镇工作经历。统筹县乡专业技术力量，每个乡镇组建2-3支符合当地产业特点的专业技术服务队，深入服务群众脱贫。建好村级扶贫带头人队伍，大力加强“双薄弱”村党组织建设，采取从经济能人中“引”、退休干部中“召”、返乡自主创业的高校毕业生中“培”、在岗大学生村官中“推”、现任优秀村干部中“留”、机关优秀干部中“派”等办法，促进村主干中经济能人占比提高到63%，在此基础上把305名返乡创业大学生和大学生村官补充进村级组织班子。着力发挥能人党员帮带作用，建立“扶持党员创业、带动群众就业”等机制，支持4000多名党员创办领办致富带富项目5000多个，帮助和带领1万多户贫困户发展种植、养殖，户均增收超过1.5万元。开展“党员1对1结对助困”行动，组织有帮带能力的党员，每人至少结对帮扶1户建档立卡贫困户发展致富脱贫。

4.抓工作重心下移，促脱贫攻坚有合力。没有农村的小康，就没有全面建成小康社会。始终把农村作为扶贫脱贫的“主战场”，突出工作重心下移，坚持人往基层走、钱往基层投、资源往基层倾斜，凝聚各方合力扶真贫、真扶贫。“四下基层”解难题，健全“664”精准扶贫工作机制(“六到户、六到村”帮扶举措，“四到县”对口扶贫办法)，市县领导分别挂钩联系1-2个贫困村、2-3户贫困户。县乡党委书记结合每年领办的2个基层党建项目，把脱贫攻坚与基层党建项目紧密结合起来，扎实推进263个书记办实事项目，市县千名处级以上领导干部为基层办实事好事1.2万件。驻村蹲点抓扶贫，建立“六项百分百责任机制”(百分百落实市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村干部包户、下派第一书记包重点村、社会力量包重点户的挂钩帮扶制度)，选派280名党员干部驻村任第一书记、1640名干部驻村蹲点，安排1755名干部包户扶贫，实现贫困村、贫困户全覆盖。第四批驻村第一书记共筹措帮扶资金6.55亿元，贫困村农民人均纯收入从20xx年的6229元提高至9473元。结对共建促发展，市县机关企事业单位与村党组织结对共建1300多对，实行“双向承诺制”，采取结对帮扶、就业培训、建设惠民金融服务站、健全社会保障体系等措施，20xx年以来解决共建村生产发展、脱贫致富中的难题6400多件。

5.抓保障激励机制，促脱贫攻坚有干劲。着力在加大扶持力度、落实政策待遇、树立基层导向上下功夫，把基层干部推动脱贫攻坚的积极性和主动性充分调动起来。发展壮大村级集体经济，市委出台发展壮大村级集体经济意见和三年规划，从保障发展用地、整合?

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。安徽省淮北市围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚持“便民化”建设阵地、“志愿化”打造队伍、“精准化”传播内容、“全媒化”创新形式，把“新时代传习中心”建设成为与基层干群“零距离”的思想阵地、理论阵地和文化阵地，用“新思想”凝聚民心、引领发展、推动转型。

聚焦“在哪传”，让“新思想”传得广。坚持因地制宜，市、县(区)、镇(街道)、村(社区)四级联动，把现有各级各类宣教阵地建设成“新时代传习中心”，实现最广覆盖、全域传播。用好老平台。依托党校、村部(社区)和职工之家、道德讲堂、市民学校等阵地，按照“六有”标准(有固定场所、有统一标识、有专人负责、有活动安排、有基础台账、有保障措施)，整合建设“新时代传习中心”， 实现“传”“习”结合、知行合一。目前，全市共建成镇(街道)级传习中心32所、村(社区)级传习中心410所，实现所有社区、行政村全覆盖。拓展新平台。充分挖掘利用现有场所、文化、人力等资源，全市各地各展所打造“新时代传习中心”统领下的“传习广场”“传习街巷”“传习长廊”“传习亭”等特色阵地，各级各类“家庭传习点”“茶馆传习点”“传习板凳课堂”“工匠大师传习中心”“红色文化传习中心”等遍布全市。搭建“微平台”。在新闻网站、“两微一端”设立“新时代传习e站”，各地各部门利用新媒体建立“传习轻骑兵”“传习主战场”“传习微课”“传习之声”和微信传习打卡小程序等，广大干群可随时随地通过观看微视频、微宣讲、H5等学习新思想新理论，全市“传习”热潮高涨。

聚焦“谁来传”，让“新思想”听得懂。坚持志愿引领、全员行动，组建各类人才聚合、专兼结合的传习队伍。让党员干部当主力。市级领导发挥“头雁效应”，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带领各级党组织负责人纷纷走进传习中心开展传习宣讲，传“活”时代精神、传“清”理论政策、传“暖”干群心房。让志愿者唱主角。组建市、县(区)、镇(办)三级志愿传习队伍，举办传习志愿者骨干培训班和传习员报告会等活动，提升传习队伍水平。着力发挥不同志愿群体的优势，让各级道德模范、身边好人现身说法、示范引领;让老干部、老党员、老专家、老教师等身体力行、言传身教;让青年学生、青年干部、青年创业者、青年文体工作者等积极作为、主动担当。让专家学者成主流。充分发挥智库作用，各地各部门结合实际，采取“点单”的形式，邀请党校教授、专家学者上门宣讲，既讲清是什么、又讲清为什么，既讲清怎么看、又讲清怎么办，让党员干部群众学深学透。

聚焦“怎么传”，让“新思想”传得好。按照“传原文、讲故事、谈感悟”的“三结合传习工作法”，把“新思想”传播好、普及好。千家万户传。结合基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚、移风易俗等重点工作，广泛开展“六进”传习——进农村，入户贴心传;进社区，文化生动传;进企业，班前班后传;进机关，领导带头传;进校园，教育引领传;进网络，无缝及时传，推动新思想入脑入心。精准互动传。传习过程注重交流互动，讲老百姓的故事、让老百姓讲故事，实现新思想有人听、听得懂。组建20支文艺传习小分队，深入开展艺术化传习，变“单一说教”为“生动说唱”，“书法家写习语”“大鼓书话扶贫”等特色活动让传习工作冒热气、接地气、聚人气、鼓士气。常态长效传。将“新时代传习中心”建设纳入基层党组织标准化建设、意识形态工作、文明创建等工作中，形成党委统一领导、宣传部门牵头抓总、职能部门支持配合、社会力量积极参与的联动机制，让传习中心工作成为常态。

聚焦“如何用”，让“新思想”做得实。坚持学以致用、知行合一，迅速把新思想的学习成果转化为推动改革发展稳定的有效举措。助推转型。通过传好新思想凝心聚力，引领干群自觉践行五大发展理念，加快中国碳谷·绿金淮北建设。今年以来，淮北坚持在创新驱动中推进产业转型、在城乡协调中推进发展转轨、在绿色发展中推进城市转向、在改革开放中推进动力转换、在从严治党中优化政治生态，着力打造政治、经济和自然生态三个“绿水青山”，努力建设全国资源型城市转型发展样板区。惠及民生。坚持以人民为中心，紧扣社会热点、焦点、难点，有针对性地设定传习主题与内容，精准对接并回应群众诉求。根据传习中收集到的群众意见建议，加快老城区改造步伐，全面启动雨污分流工程，新建完善一批菜市场、公厕、街心公园等生活服务配套设施，积极构建“十分钟便民生活圈”。促进和谐。以基层传习中心为阵地，充分发挥各级党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用。今年以来，全市1720个村民理事会共接待群众1.2万余人次，累计调处矛盾纠纷5892余件，化解信访隐患1128件，淮北连续9年被评为“全省综治工作(平安建设)先进市”，群众安全感指数实现“五连升”。

激发群众热情 居民纷纷变帮手

7月1日晚上，托乐嘉小区党群服务站外的广场上欢声笑语，一场以“党建引领共治 平安嘉园同创”为主题的晚会精彩上演。舞蹈、乐器、合唱、柔力球……丰富多彩的节目让居民大饱眼福。“整台晚会都是小区艺术团自编自演，我们街道和社区根本不用操心。”街道副书记王胜华告诉记者。

党建引擎带动下，托乐嘉居民的正能量被激发，成为小区治理的重要帮手。

小区内自发形成的文体团队，大大小小有十多个、成员500多名，过去经常为使用场地等问题吵得不可开交。为了改变一盘散沙、自行其是的混乱局面，小区党支部牵头组建艺术团，并同步设立艺术团党小组。艺术团通过歌舞、相声等群众喜闻乐见的方式演绎文艺作品，弘扬主旋律，传播正能量，在凝聚人心、维护稳定、促进和谐方面发挥了重要作用。

一个个红色细胞被激活。“来小区这么多年，我又干起了自己的‘老本行’。”艺术团党小组组长任沪平打趣道。她曾是南京主城区某社区支部的书记，退休后把家搬到托乐嘉。“过去，大家搞活动没人管，你搞你的，我弄我的。现在，在小区党支部的带领下，艺术团规范了，我也不能光看着，得为大家多做点事。”

在“护林员”志愿队，小区里的退休老人找到了用武之地。队员们肩带红袖章，每天不定时巡逻，监督小区事务运行，及时上报、调解矛盾。“‘护林员’的寓意是爱护小区美好的人居生态。”志愿队负责人戴明炎介绍，“我们还实行积分制，将服务积分存入‘时间银行’，激发群众参与热情。”如今，志愿队已从4人发展到近40人，队伍还在不断壮大。

“年轻人的凝聚力明显增强。”居红梅很有感触。小区里有一处下沉广场，多年来“大雨大淹，小雨小淹”。20xx年夏天曾一次性淹没、报废98辆车，去年类似情况下却没有一辆车受损，“不仅因为实施了雨污分流，还因为年轻人都主动站出来，和物业员工一起搬运防汛袋。”

“有党组织做后盾，我们的工作更顺畅了。”张进庄说，有一次在帮助小区一户家庭维修水管时，物业与楼上业主的沟通出了问题，得知情况，党群工作站的社工主动上门与楼上业主沟通，维修得以顺利进行。

过去由于混乱的环境，托乐嘉小区的房子一度少人问津，如今，小区环境越来越好，房价比周边同类型小区要高不少。近期，区文广局看中了托乐嘉的人文环境，打算为小区建一个“睦邻书房”。经过协商，物业主动腾出了300平方米的办公用房，支持书房建设。“党建引领下，小区治理得井井有条，我们生活得越来越有滋有味，原来想都不敢想。”居民感慨地说。

一花引得百花开。在实现保障房、老旧小区兜底管理的基础上，南京市加强对物业公司、商品房小区党建工作的引领，在江宁区成立了全市首个物业服务企业联合党委，大力推广党群微家、党群全要素网格工作站等做法，鼓励国有企业领办创办一批红色物业……党建引领正让物业管理更有温度、群众生活更有质感。

贺国强：保证第二批先进性教育活动开好局起好步

中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长、中央先进性教育活动领导小组组长贺国强7月18日至20日在宁夏调研先进性教育活动时强调，要认真贯彻落实中央精神，加强分类指导，扎实搞好第二批先进性教育活动的学习动员阶段的工作，为先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程奠定坚实基础。 贺国强指出，第二批先进性教育活动开展以来，各级党委（党组）思想重视，准备充分，启动迅速，势头良好。学习动员是先进性教育活动的第一个步骤。抓好这一阶段的工作，是保证先进性教育活动取得实效的基础和前提。要坚持用发展着的马克思主义教育党员，牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，组织广大党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，统一思想认识，提高思想政治素质。要联系党的事业发展、历史背景和时代要求认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，重点学好《党章》。各地区各部门各单位可根据实际需要，有针对性地编写或选用一些少而精、适用性强的简明学习材料，帮助基层党员搞好学习。要根据不同单位的特点和党员的实际情况，采取灵活多样的学习方式，增强学习培训的吸引力，做到集中学习不影响生产、工作，分散学习确保时间、确保质量。要坚持理论联系实际，边学边改，引导党员从世界观、人生观、价值观上查找存在的问题和不足，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决。在学习动员阶段后期，要组织好保持共产党员先进性具体要求大讨论，总结提炼符合党员实际的保持先进性的具体要求，并落实到党员的工作岗位上。要统筹兼顾，合理安排，确保“两不误、两促进”。党员领导干部要带头参加学习，带头讲党课、作辅导，带头理论联系实际、解决实际问题，真正作出表率。 贺国强强调，参加第二批先进性教育活动的党员分布在街道社区，乡镇机关，国有企业与金融机构，学校，医疗卫生与科研、文化等事业单位，“两新”组织等不同领域，这就要求我们更要注重分类指导。要根据不同领域、不同行业的社会功能或职能定位，找准先进性教育活动的工作着力点。要不折不扣地落实中央对全体党员参加先进性教育活动提出的总体要求，同时，针对不同的党员群体提出具体要求。要采取形式多样的方式方法，使先进性教育活动贴近基层实际、贴近党员实际。 贺国强要求，参加第一批先进性教育活动的单位，要按照中央的要求，继续做好活动总结、落实整改措施、探索建立长效机制、巩固活动成果等工作，认真搞好“回头看”，以保证先进性教育活动善始善终，真正取得实效。要及早谋划第三批先进性教育活动，各省区市可以选择少量农村基层党组织进行试点，为开展第三批先进性教育活动积累经验。 贺国强在宁夏调研期间，召开了宁夏、陕西、甘肃、青海、新疆和新疆生产建设兵团有关负责同志参加的先进性教育活动座谈会，与银川市的基层党组织和普通党员代表进行了座谈，参观考察了银川市的城市建设和部分企业，看望了部分老干部。

用事实和数据实时反映履责情况和工作成效，以精准监督推动精准扶贫、精准脱贫

“阳光扶贫”监管系统不仅是监督平台，也是发现扶贫领域问题线索的重要来源

“您好，您申请了最低生活保障后，我们发现您名下有一辆小型客车和一套商品房，根据规定，您不符合最低生活保障条件。”

今年初，江苏省淮安市淮阴区袁集乡双庄村村民万某向乡里申请最低保障，没过多久却接到不符合申请条件的通知。“如果没有‘阳光扶贫’监管系统，我们很难发现万某不符合低保标准，系统为扶贫政策的精准实施提供了更科学有力的依据，最大限度避免了错保的产生。”市民政局副局长毕丰书感慨地说。

“我们坚持立足职能职责，强化政治担当，督促党委(党组)履行主体责任，把为脱贫攻坚提供坚强纪律保障摆在突出位置，以精准监督推动精准扶贫、精准脱贫，增强群众的获得感。”江苏省纪委书记、监委主任蒋卓庆表示。

20xx年以来，江苏省纪委监委分阶段推进全省“阳光扶贫”监管系统建设，强化扶贫领域监督执纪问责和监督调查处置，扶贫领域呈现出信访举报明显下降、案件占比大幅下降、新发问题大幅下降的良性态势，扶贫领域问题易发多发势头得到有效遏制。

信息化 公开化

各责任主体全部纳入平台

扶贫领域是违规违纪案件的高发领域。江苏省纪委常委、监委委员陈志扬介绍，全省20xx年在惩治群众身边的腐败和不正之风问题中，共查处涉及“三农”领域的有6000多人。特别是在全省脱贫攻坚主战场的苏北地区，部分设区市涉及扶贫的案件占立案总数比重甚至超过60%。“如果不扎紧制度笼子，问题就会像割韭菜一样，一茬接一茬。”针对扶贫领域的实际情况，省纪委会同相关市县优化整合资源、科学再造流程，“阳光扶贫”监管系统应运而生。

20xx年初，省纪委启动扶贫领域专项治理，推动“阳光扶贫”监管系统建设试点;3月指导淮安市先行试点，建设“阳光扶贫”监管系统;6月总结推广淮安试点工作经验;9月底苏北5市全部上线运行;12月中旬“阳光扶贫”监管系统实现全省13个设区市全覆盖。

打开“阳光扶贫”监管系统可以发现，里面整合了多部门的大数据资源，通过信息化、公开化，加强对扶贫对象、资金使用、项目运行、责任落实等情况的日常监督和动态监管。记者随手点开淮安市阳光扶贫网的“资金查验监督”一栏，可以实时查验全市所有扶贫济困资金相关情况。例如，点击淮阴区20xx年省级精准扶贫资金列表，可以看到渔沟镇投资经营性用房项目，财政已拨付该镇58.5万元，点击项目收益可以看到该项目已产生收益3.51万元。

“我们将脱贫攻坚各责任主体全部纳入平台，督促党委政府落实主体责任、明确职能部门履行监督责任、强化纪检监察机关‘再监督’职能，将各部门扶贫工作任务和工作效果全部放在监管平台上，用事实和数据实时反映履责情况和工作成效，改变了以往‘开会听汇报、书面看成效’的状况。”省纪委监委党风政风监督室副主任王洪连表示。

数据比对 科学预警

及时发现违纪违规问题线索

徐州市睢宁县沙集镇东风村董某某20xx年纳入建档立卡，家庭人口3人。20xx年底，“阳光扶贫”监管系统通过数据比对，预警该户家庭成员董某(户主之子)，购置长安牌小型面包车。根据这一预警信息，沙集镇东风村会计核实，董某现在县城做净水器生意，该车正在使用，且已结婚、与父母分开生活。东风村上报预警信息，提出将董某从建档立卡中清退。

今年7月，县纪委监委经“阳光扶贫”监管系统发现，东风村扶贫专干王某不仅未将董某从建档立卡中清退，反而新增家庭成员2人。县纪委监委要求镇纪委立即核查，镇纪委核查后将董某和其妻、子从建档立卡中清退，并将多领的收益追回后均分给全村建档立卡低收入户，王某被给予诫勉谈话处理。

“阳光扶贫”监管系统不仅是监督平台，也是发现扶贫领域问题线索的重要来源，为查处扶贫领域腐败和作风问题提供了有力支撑。全省运用“阳光扶贫”监管系统数据比对、全程留痕、轨迹查询等功能，及时发现虚报冒领、优亲厚友等违纪违规问题线索，以及履责不力、监管不严，搞形式主义、官僚主义、虚假扶贫、数字脱贫等问题。淮安市20xx年以来扶贫领域立案件中约30%问题线索来源于监管系统;徐州市在监管系统中设置农村干部直系亲属关联查询模块，快速发现村干部优亲厚友问题;宿迁市泗阳县每季度通报帮扶责任单位、帮扶责任人入村、入户走访情况，各乡镇、帮扶责任单位未完成数、未走访数均列表公开，并对存在问题的个人点名道姓通报曝光……今年1月至9月，全省各级纪检监察机关共立案查处扶贫领域违纪违法案件807件，给予党纪政务处分616人，通报曝光典型案件272起。

把监督嵌入关键环节

不必再“围着饭菜打苍蝇”

11月14日上午，泗阳县南刘集乡石渡村村民陈侠正在家门口加工一筐从村里厂子拿回来的帽檐。“原本是我身体不好，长期腰椎间盘突出干不了重活，谁知年初我丈夫又突然中风失去了劳动能力，家里更困难了。”陈侠告诉记者，“帮扶干部隔三岔五就来看望，先是帮我丈夫争取到了残疾补助，又帮我联系做零活，还帮忙筹集资金修好了破旧的屋顶，真是太感谢了!”打开帮扶责任人手机上的“阳光扶贫”客户端，可以发现每季度都有干部走访详情，记录了贫困户的基本信息、帮扶信息、收入信息，其中源于财政和捐助的资金由系统自动生成，今年以来已累计向该户发放了9136.6元。

“阳光”“透明”“公开”，是“阳光扶贫”监管系统推广以来江苏扶贫工作的关键词。通过阳光扶贫网和手机客户端，群众能便捷查询自己享受扶贫政策的情况，还可了解所在村的所有扶贫信息，一旦发现疑似违规问题就可通过网站及时举报。“以前扶贫都是干部的事儿，我们对政策两眼一抹黑。”不少村民表示，有了“阳光扶贫”监管系统，啥都公开了，心里更亮堂了。

“以前是‘围着饭菜打苍蝇’，现在为扶贫工作罩上了‘安全网’，苍蝇想飞也进不来了。”省纪委监委第九纪检监察室副主任章健介绍，“阳光扶贫”监管系统把监督嵌入资格准入审核、资金拨付使用、项目实施管理等关键环节：在资格准入上，汇集了公安、人社、民政、住建、财税等12个部门管理的xx大类信息，对建档立卡人口进行比对核查。在去年核减不符合条件建档立卡低收入人口30.8万人基础上，今年全省又发现存疑信息34311条，核减5966户、15943人。在资金使用上，各设区市监管系统共归集了12个部门、32条资金线共283亿元扶贫资金，细化扶贫资金归集、支付、发放、使用程序，确保扶贫资金精准“滴灌”到扶贫对象和帮扶项目。在项目实施上，监管系统对扶贫项目申报确定、权属确认、资金拨付、收益分配、绩效评估等流程作出规定，不仅项目基本情况进系统，项目申报、招标、验收等所有过程性资料也全部进系统，强化全程监管。

江苏省纪委副书记、监委副主任周广智透露，下一步，江苏将优化提升“阳光扶贫”监管系统，逐步向村务监督、集体“三资”管理、农村党建、社会治理等领域拓展。

x县位于安徽省西北部，淮河中游北岸，辖29个乡镇和一个省级综合经济开发区，345个村(居)委会，人口164.3万人，面积1768平方公里，耕地154万亩。随着当前农村经济的发展，如何有效监督农村村务，切实维护群众利益不受侵害已经成为各级党组织急需解决的问题。近年来，x县不断更新观念，寻求着力点和落脚点，完成了从创新村纪检小组到村务监督委员会的转变。有效促进了基层党风廉政建设，奠定了农村和谐稳定的新基石。

推出字幕:“村务监督委员会”—农村和谐稳定的新基石

20xx年10月，x县村级区划调整，原753个行政村撤并为345个。调整后村级所辖区域增大，人口增多，村级管理事务明显增加。同时，随着各项强农惠农政策项目的逐年增多，县委、县纪委认为有必要在村一级加强监督，建立相应的监督组织。经过充分酝酿，决定成立农村纪检小组，将纪检组织延伸到最基层。

20xx年3月，全县所有村党支部均选举设立了纪检小组，通过列席村‘两委’会议和村民代表大会，参与监督村党支部和村委会科学决策、民主决策，监督党务公开、村务公开，监督强农惠农政策落实等，发挥了积极作用。

同年7月，王家坝闸开闸蓄洪，为做好蓄洪运用补偿款的申报、发放工作，该县要求补偿所涉及到的7个乡镇纪检小组全程监督，整个资金发放公开透明，无一名镇、村干部因经济问题受到处理。

县纪委副书记安志刚： 20xx年第一次蓄洪补偿时，由于监督不到位，部分基层干部虚报、冒领，全县共有54名镇、村干部受到查处，其中移送司法机关11名。通过二次蓄洪补偿发放对比，县委、县政府充分认识到村纪检小组参与监督的实效。但是当时村里还有村务公开监督小组和民主理财小组，在监督职责上有交叉，群众也弄不明白。

20xx年8月，x县按照“阳光村务工程”建设要求，积极探索加强村级事务监督新模式，对原村纪检小组、村务公开监督小组和民主理财小组职责进行整合，在全县各村居成立村务监督委员会，直接参与村级事务的监管，实现村级监督组织“全覆盖”，完善了基层民主管理组织结构，创新了村级监督体制机制，一举解决了村级组织监督乏力、不到位，村务办理不规范、过程不透明等问题。

县纪委常委聂志德：村务监督委员会成员必须坚持原则、敢于监督，才能真正发挥作用。为此，我们严把选举关，制定了详细选举方案，严格委员资格条件，通过民主推荐、村“两委”酝酿、乡镇审查，张榜公示无异议后召开村民代表大会依法选举。

x县纪委把村务监督委员会监督的内容概括为三个方面，一是管好人。把监督的重点放在对村“两委”班子成员的监督上，尤其是村支书和村委会主任。二是管好财。重点监督村级资金使用、资产管理和资源开发利用。三是管好事。对村级重大事务全程监督。决策前，广泛听取社情民意;决策中，对违反程序、政策的，及时提出意见;决策后，监督执行过程。另外，村务监督委员会还负责向群众宣传党的方针政策，听取并反馈村民的意见和建议，帮助村“两委”处理信访问题，化解干群矛盾。

x县会龙乡是全国闻名的辣椒之乡，年种植反季节大棚辣椒7万多亩，农民仅此一项每年人均收入就在4000元以上。群众腰包鼓了，对村里的事务就更加关注、热心，掀起了利用“一事一议”财政奖补项目兴办村级公益事业的热潮。

由于“一事一议”需要群众筹集一定的配套资金，在村监委会的全程监督下，各村纷纷采取四议两公开工作法，按照村党支部提议、村两委会商议、党员议事会审议、村民代表会议决议的程序，实现集体的事集体议、集体定、群众自己当家作主。尤其在资金的使用和施工方面，村监委会事前、事中、事后全程监督，保证了资金使用公开透明、资金花费正当合理，工程质量也得到了保证。

20xx年秋，卢庄村争取“一事一议”财政奖补项目修建陈庄生产路，“村两委”拿出的筹资方案按受益人员平均分配。参加会议的李德广认为修路是好事，但上级对筹资有限额，应实行群众自愿的原则，提出了不同意见。

会龙乡卢庄村监督委员会主任 “当时俺建议村里将实施项目的重要性向群众多宣传，将工程预算、筹资管理措施等张贴在各村庄的主要路口，按照受益群众家庭情况自愿筹资。”

群众代表徐洪保说： “以前村里大小事务都是干部说了算，群众只有执行的份。这回有了村监委会帮俺撑腰，俺感到自己的权利有了保障。”

由于政策宣传到位、监督措施具体、群众切实受益，一个星期就筹齐了配套资金。既调动了大家的积极性，又不违反有关政策。

20xx年以来，会龙乡累计申报、获批建设项目49个，涉及所有11个行政村，总投资587万元。其中群众自筹245万元。新修道路26条共24.8公里，路肩培土9公里，修建下水道16段共5194米，疏通中小沟渠8条共5公里，新建桥涵5座，大大改善了农田水利和道路交通等基础设施面貌，推动了全乡反季节蔬菜生产上台阶。前不久，辣椒、毛豆、甜瓜三个品种被中国绿色食品发展中心认证为绿色食品。

20xx年，新建的阜阳—新蔡高速公路经过三塔镇，需要拆除8个村93户群众住房，征用990户1050亩耕地。起先，被拆迁和被征地的村民不理解、不支持，甚至想上访阻止修路。村干部上门动员时，群众认为是村两委想从中捞好处，坚决不配合。

三塔镇党委书记耿振平：“我们利用村务监督委员会来自于群众、威信高等优势，让他们宣传政策、做群众的思想工作，并负责补偿资金的监督发放，确保了补偿资金及时到位，发放公开、公平、公正，保证了征地拆除顺利进行。目前，工程正在紧张施工。”

x县为保证村务监督委员会工作运转，先后建立健全了村务监督委员会议事规则、履职保障制度、工作例会制度、考评奖惩制度、工作报告制度和工作记录制度等，使各项工作有章可循、有规可依。另外，统一印制了《会议记录本》和《委员工作手册》，实行工作月报告制，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。

县委常委、纪委书记李丰收：“村务监督委员会是在村党组织领导下，实行村民自我管理、自我监督的组织。这一举措抓住了基层民主选举后监督缺位、乏力的问题，改变了村两委干部既是‘裁判员’又是‘运动员’的状况，使村民监督从‘有名无实’变成‘有名有实’。今后需要注意的是如何把村监委会班子配强、配足，使他深入民心、发挥更大作用。同时，还要抓好规范化建设，依法监督，让监督更专业、到位，实现监督不越权、支持不拆台、理顺不添乱!”

问渠那得清如许，唯有源头活水来!如今在，村务监督委员会已成为农村权利机构合理配置的‘助推器’、促进了农村基层民主法制建设;筑牢了防止村干部腐败的‘防火墙’、加强了农村基层党风廉政建设;架起了干部与群众沟通的‘连心桥’、促进了农村和谐稳定;发挥了集中民智‘智囊团’作用，推动了农村经济社会健康发展。村务监督委员会将给社会主义新农村建设带来更加美好的明天!

同志们：

一、深化认识、强化责任，始终保持抓党建谋发展的高昂热情

党的基层组织是党全部武装战斗力的基础，基层党建工作地位重要，责任重大。我县有1600多个基层党组织、3万多名共产党员，这是我们各项事业的中坚力量。因此，我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识加强党建工作的重要意义，切实增强做好党建工作的责任感和使命感。

1、加强基层党建工作，是夯实党的执政基础的根本保障。基层不牢，地动山摇。党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。基层党组织不仅是党的组织基础，也是基层政权建设的核心，还是凝聚和联系各种社会组织的枢纽，事关政权巩固和党的执政根基。实践证明，任何时期基层组织的建设不容忽视，基层组织的战斗堡垒作用都不容忽视。开展基层组织建设年活动，扎实推进基层党建工作，就是要以“党的基层组织体系更加健全、党的基层组织战斗堡垒更加坚强、党员先锋作用更加彰显、基层组织运行管理更加规范、基层党建工作保障更加有力”为目标，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，大力提高基层党组织的工作水平和服务能力，不断巩固党的执政地位、夯实党的执政基础，永葆党的先进性和纯洁性。

2、加强基层党建工作，是维护社会和谐稳定的迫切需要。党的基层组织广泛分布于社会的基层，植根于人民群众之中，担负着直接联系群众、组织群众的重要责任。当前，县正处于超常发展、进位赶超的关键时期，经济转型和社会管理中积累的矛盾依然突出，重大重点项目建设、房屋征收等工作中的新矛盾也不断凸显，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。我们要以开展基层组织建设年活动为契机，进一步抓好党的基层组织建设，切实发挥广大党员干部的先锋示范作用，扩大基层党组织和党员在群众中的影响力，把矛盾化解在一线，让和谐体现在基层，为全县改革发展特别是为党的xx大的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

3、加强基层党建工作，是加快构建战略支点的核心动力。围绕中心抓党建，抓好党建促发展。这是一条宝贵的历史经验，也是必须遵循的基本原则。在实践中我们也深深的体会到，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作基础扎实的地方;反过来，一个地方的基层党组织战斗力不强、作用不彰显，工作就上不去，局面就打不开，风气就不会好。特别是在这次征收工作当中，一些基层两委班子力量配备齐、战斗力强、公信力高的地方，工作就推进的快。反之，那些干部私心重、基层组织涣散的地方，工作推进就举步维艰。信访稳定工作同样如此，对于一些非正常上访事件，班子战斗力强的地方，能够快速平息;而党建工作问题较多、发展较落后的地方就会出现频繁上访、反复举报、违法建设等问题。对此，从事基层党建工作的同志要警钟长鸣、引以为戒、举一反三，否则，这些老大难单位的今天就是你的明天。尤其是在当前，我们已经吹响了加快构建战略支点的动员令、集结号，全县上下正按照这个目标有条不紊、一个节点踩着一个节点地推进各项工作，这就更要求我们迫切需要各级基层党组织强化自身建设，发挥战斗堡垒作用，也迫切需要一大批能立足本职岗位实在实干的党员干部挺身而出。这就要求我们进一步发挥党建工作效益，激发基层组织活力，提升党员干部素质，让各级基层党组织和广大党员成为加快构建战略支点、推动全县科学发展的生力军和排头兵。

二、把握重点、突破难点，始终保持抓党建求发展的高效态势

全县各级党组织要深入领会基层组织建设年活动的目的和意义，紧密结合加快构建战略支点的这项中心工作，把握重点，找准要点，突破难点，将基层组织建设各项工作引向深入，推动基层组织建设再上台阶。

1、抓整改提高，促堡垒强化。整改提高、晋位升级工作，是整个基层组织建设年的重点和中心工作，对提升基层党建工作整体水平至关重要。如果不从思想上加以重视，不去主动承担起指导和帮助基层党组织查找不足、破解难题、整改提高的职责，基层组织建设年活动就会成为一句空话而流于形式。我们要把这项工作和转变干部作风、强化绩效考核、提升干部素质及公信力等工作有机结合起来;要从思路上加以明确，坚持“抓两头、带中间”，以巩固先进、转化后进的实际成效来带动一般党组织的晋位提升;要从方法上加以创新，通过领导干部挂点联系、相关部门结对帮扶、组建整改工作队、开展专题培训等方式，切实强化整改提高措施，突显晋位升级成效。俗话说笤帚不到，灰尘不走。特别要帮助那些落后村和薄弱村，认真查找问题、仔细分析原因，在找准突破口的基础上，以断然的举措推动其晋位升级。

2、抓素质提升，促队伍优化。科学发展，要以人为本，抓好党建工作，同样要以人为先，以人为本。要大力推进干部人事制度改革创新，切实加大竞争性选拔干部的力度，不断优化选人用人机制，建设一支高素质的干部队伍。要充分发挥党组织书记的导向和引领作用，有效激发班子成员的积极性和创造力，努力实现领导职务、能力水平和人格力量的有机统一。我们现在存在一些问题是，一个人戴着一顶帽子，却没有发挥个人应有的作用;占着位置，却没有发挥岗位应有的作用，不仅耽误事业、影响发展，甚至还会带坏民风。尤其是在现行体制下，不论是一单位还是一个地方，领导的示范、引领作用都是非常重要的。要切实加强干部培训工作，不仅仅是提升能力，更要提升党性。当干部的都想戴帽子，但大家要先想想，戴了这顶帽子，你能做多少事?做了多少事?你戴这顶帽子像不像?一路走过来，你是留下了一堆邋里邋遢的乱摊子，还是留下了一些让百姓津津乐道、可圈可点的实实在在政绩。所以在加强干部培训过程中，不论县委党校，还是基层党委，都要在重视能力提升的同时，更加注重党性的提升，积极组织开展多渠道、多层次的培训活动，不断提高广大干部的社会管理能力、服务群众能力和领导发展能力。要继续开展干部民情家访、下派锻炼等联系服务群众活动，解决干部队伍中存在的心浮气躁、服务意识不强等突出问题，树立良好的干部形象。

3、抓制度建设，促规范运行。制度建设是基层党建工作的重要组成部分。当前我们已经有“三会一课”、“公开承诺”、群众评议等一系列相关制度，抓制度建设，关键是要抓落实，抓规范运行。基层工作多、事务繁，如果事事都能做到按制度去办，按规范去运行，工作就能够正常高效有序运转。不能把制度做个镜框挂到墙上就完事了，更不能脚踩西瓜皮，走到哪里算哪里，滑到哪里算哪里，没有思想，没有目的，一天到晚手忙脚乱，抓不住重点。抓重点就是要抓工作中的薄弱环节。不论是乡镇还是县直单位，都要十分清楚地知道本单位、本地区哪一块工作存在短板，哪个地方是薄弱环节，尤其是那些媒体炒的比较多、老百姓比较关注的热点部门和单位，要认真分析我们在制度建设上还有哪些不到位的，在制度落实上还有哪些没有加强的。只要把这些薄弱环节加强了、短板补齐了，弱项变成强项了，工作才不会手忙脚乱。要在抓具体工作推进的同时，更加注重抓好制度和机制建设，进一步提升基层党建工作的规范化和科学化水平。要从落实“三会一课”、公开承诺、群众评议等工作制度入手，进一步创新和完善基层党务公开、党员教育培训及党员党性定期分析等工作制度。不能脚踩西瓜皮，走到哪里算哪里，滑到哪里算哪里。没有思想，没有目的，没有重点，就会手忙脚乱。要对基层党组织过去制定的制度、现行的工作制度及需要进一步建立和完善的制度进行统一梳理，分析本单位、本地区在制度建设和落实方面存在的薄弱环节，补齐短板，促进基层党组织规范化运行。

4、抓品牌创建，促示范带动。抓品牌创建是解决我们抓党建工作的方法问题。一项工作的推动，一定要抓重点，抓品牌，抓亮点。如果重点不突出，亮点不明显，带动效应就不好，眉毛胡子一把抓，什么都想抓，结果是什么都抓不住、抓不好。抓重点就是抓工作的薄弱点，抓具有带动效应的地方。要抓两头带中间，把重点、难点和特色亮点结合起来抓，才能解决我们工作当中一些共性问题。如果认为党建工作是虚的，那么你这个党委书记就不称职，就说明你没有静下心来把党建工作结合本单位、本部门存在的问题和薄弱环节去整改，没有深入了解本单位、本部门的工作。我们各基层党组织牢固树立创新意识和精品意识，要紧紧的围绕中心、服务大局，挖掘本地本单位的资源优势，把党建工作做实、做好、做出品牌。比如说，可以把党建与发展村级经济结合起来，创建双带致富品牌;可以把党建与为民服务结合起来，创建党建惠民品牌等等。只要大家找到党建工作与自身中心工作的结合点，就一定能把党建工作抓出特色、抓出亮点，创建出自己的党建品牌，通过以点带面、示范引领，推动党建工作水平整体提升。

三、加强领导、凝聚合力，始终保持抓党建促发展的高位推动

加强党的基层组织建设，重在狠抓工作落实，重在强化工作保障。全县各级党组织要在紧扣工作实际，切实加大对基层党组织建设的工作指导和组织实施力度，确保基层党建工作稳步推进、高效开展、落到实处。

1、要落实党建责任。按照中央提出的党要管党这个要求，抓党建是党委书记的本职所在。希望大家要牢记职责，不辱使命，以对党的事业高度负责的态度抓好党建工作。首先，要在思想上解决职责定位的问题，牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的这种理念，切实加强抓党建的意识和责任。其次，要在统筹上解决工作地位的问题，要正确处理好党建工作与中心工作的关系，明确“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”，把党建工作和中心工作一并规划、一并部署、一并推动。绝不能把党建工作和中心工作当作“两张皮”，人为的隔离开来。试想一下，如果没有党建工作提供的强有力的组织保障和纪律保障，在具体工作推动过程中缺乏一支党性强、业务素质高的党员干部队伍，工作由谁来推动，怎么去推动，如何能推进的好?再次，要在责任上解决落实不力的问题，突出“书记抓、抓书记”，党委书记要亲自抓谋划、抓调研、抓示范、抓检查，强化抓大事、管大局，出主意、用干部的作用，切实发挥好“第一责任人”的作用。这项工作不能让其他人代替，别人也不好代替。最后，在落实上解决制度不明的问题，要进一步完善上下沟通、左右联动的党建责任落实体系，明确和落实各级、各方面的责任，用责任制管责任人，用责任人带一班人，党委书记要带头示范，努力形成党建工作齐抓共管的合力。这次在房屋征收当中，我们一些村暴露出组织涣散、战斗力不强的问题，我想这里边有一些客观原因，但是我们在座的各位乡镇书记也负有不可推卸的责任。换届过程中没有把好关，换届后的一年多，又没有采取断然的措施，对这些战斗力不强甚至没有起到应有作用的村两委班子，及时进行调整更换。

2、要落实党建任务。实际工作当中，要围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村，要着眼于强化功能、激发活力、完善制度、发挥作用，制定农村基层组织建设规划，全面的落实“一定三有”要求，创新实施“四议两公开”的工作方法，健全完善“三民两承诺”工作机制(即：开展“民情家访”活动，建立“便民服务”体系，建设村级“双带富民”基地，健全乡镇党委公开承诺、党员干部带头承诺机制)，促进党组织和党员发挥有效的作用。在社区，要着眼提高社区党组织的社会管理水平和服务群众的能力，深入推进“三有一化”，着力强化社区工作者队伍建设，建立健全社区党建、党员议事会、社区党员分类管理和社区志愿者的注册制度，推行网格化管理、组团式服务，不断完善社区党建工作联建共建协调机制，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。社区管理是摆在我们面前的一项新课题，从单位宿舍到社区小区转变得太快、太迅猛，我们有些地方的干部还来不及去思考、去适应，一遇到事就不知所措、束手无策，尤其是镇和乡。乡大多数是外来人口，群众动不动就去堵路，再这样下去，下一步昌南新城发展到几十万人，还怎么管得好。镇虽说大多数是本地人口，但在基层党建和城市管理方面也没有一个很好的办法。我多次讲过，要多向城区取经，多到东湖、西湖去学。城区摸索了这么多年，已经有一套很好且比较可行的办法，直接拿来用就可以了。在非公有制经济组织，要着眼于健全组织、扩大覆盖、规范活动，充分发挥党组织在群众工作中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，不断加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，深化“亮旗、亮牌、亮身份”的“三亮工程”，全力抓好企业党组织覆盖和工作覆盖。在这块上，经开区要抓紧配合县委组织部，尽快打造出一些特色、亮点来。要让党组织在推动企业发展过程中，在解决企业用工问题中，在化解企业劳资纠纷中能发挥其应有的作用。在产业协会组织，要依托商会、经济园区、专业市场和专业合作社等，继续加大党组织组建力度，不断扩大党的工作覆盖面。在机关，要着眼于转变作风、提升效能、强化管理、狠抓服务，深入推行机关党建质量标准化管理，广泛开展岗位练兵、技能比武等活动，全面推进机关党建标准化、规范化建设。要以党员的标准来要求我们每个党员再规范自己的言行，以基层组织建设年活动的要求来推进我们的党建工作，把党建工作和行政工作有机结合起来，从而来推动我们的行政单位和党委部门的服务水平和服务能力的提升。

3、要落实党建保障。基层组织建设，不仅需要“精兵强将”充实基层，而且需要“真金白银”投入基层。各级财政要加大支持力度，充分保障基层党组织日常活动的开展。要重点解决好“三个保障”：一是强化经费保障，各地各单位要根据实际财力，研究制定把基层组织建设经费纳入财政预算的具体实施办法，把经费保障落到实处。二是强化待遇保障，特别是落实好村党支部书记的补贴待遇等，并探索研究养老保险、激励津贴等其他村干部提高补贴的相关办法。刚刚乡也讲到，如何新农保的基础上，把村支书的养老保险提高一点，我想这块要尽快拿出一个办法来，既要考虑到县财政的承受能力，又要考虑到对周边地区的影响，避免出现连锁反应。三是强化阵地保障，作为全国百强县，基层组织连个活动的场所都没有，实在说不过去。要扎实推进基层党组织活动场所建设和维修改造，确保基层党组织有场所议事、有条件办事。前段时间，我也听到下面有些反映，实行乡镇财税制度改革后，我们有些乡镇很会“过日子”，动起了党建经费的脑筋，能少则少、能削减就削减。我想，这实在是不应该!我们的乡镇党委书记应该要有抓党建就是抓发展，抓党建才能促发展的政治智慧、大局意识和掌控能力。

4、要落实党建考核。各基层党委要围绕党建工作特别是基层组织建设年活动的任务目标，细化工作举措，传递工作责任，确保每项党建任务都有专人负责，有专人主抓。不能简单地把它当作一项考核指标，去应付下就完了。作为领导干部，我们要学会用好党建工作，要把党建工作和中心工作结合起来抓，发挥党建推动、促进中心工作的作用。不要不负责任地妄加评论我们现行的体制机制有问题，我们党在机构设置和制度设计等方面，在全世界的政体当中都是优秀的。欧洲债务危机发生以后，发展停了下来，欧洲的大批研究机构专门研究提出的科学发展观，研究什么叫可持续发展。这说明在制度设计上共产党确实要比别人高，直到现在我们党还有很多精英在研究这些制度。所以，作为基层组织，还轮不到我们来对制度设计品头论足，唯一要做的，就是贯彻落实好这些制度。在这块上，今后县委党校要请一些真正有水平的人来给大家讲解讲解。当前，我们的工作重点就是要扎扎实实、实实在在地落实好党建工作各项目标任务。县委组织部要进一步加大督促检查力度，建立健全基层党建工作督查通报制度，采取多种形式，督促指导基层党建工作。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况，纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，继续完善述职制度，强化考核结果的运用，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，努力使正确的政绩观在党建工作中得到充分体现。

同志们，在新形势下加强基层党建工作，事关长远、事关根本。各级党组织和党员领导干部，尤其是各基层党委书记责任重大，任务艰巨。希望大家要做到“三多三少”：要多一些思考，少一些浮躁。不管是异地交流的，还是原地提拔的，都要认真思考履责一年多以来的工作，主动把心思和精力集中到工作上来，对做得好的，要加大力度，对做得不好的，要加强改进;要多一些公正，少一些私心。耐得住寂寞、经得起诱惑，要对得住自己的努力、组织的培养、领导的关心、同事的帮助，家人的奉献，干干净净做事,清清白白做人;要多一些担当，少一些推诿。珍惜自己的际遇，珍惜自己的岗位，履行应尽的义务，主动担当，率先示范，遇到困难不推诿，面对矛盾不上交，绝不做陈家沟的太极高手。当前，党的xx大即将召开，全市上下正在全力打造核心增长极，我们要紧紧围绕加快构建战略支点这个目标，深入开展“当先锋、作表率、强发展、促和谐”主题活动。各级党组织要认真开展主题活动。各级党员领导干部尤其是党委书记，要切实履行好党建工作第一责任人的义务，立足岗位做好本职工作，切实把本单位本地区的基层党建工作抓紧抓好抓实，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以最朴实的、最实际的行动示范带头周边群众，齐心协力、万众一心，努力做好房屋征收、新农村建设、和谐稳定等各项工作，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。