2020年7月党课教育20篇

XX镇(区)先进性教育讲话

同志们： 今天，很高兴能够参加我们 召开保持共产党员先进性教育活动动员会。刚才， 同志代表镇（区）党委对先进性教育活动作了具体动员部署，我们市委督导组表示完全赞同。下面，我代表市委教育活动督导组，就我们 镇（区）开展先进性教育活动和大家讲几点意见。一、提高认识，切实把思想统一到中央和省市委重大决策上来在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入分析新形势、新任务和党员队伍状况的基础上，着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，使我们党与时俱进、始终保持党的先进性慎重做出的重大战略决策。应当说，此次教育活动，无论就活动本身的形式和内容，还是到党的长治久安，乃至到我们每一名党员干部自身的健康成长，都具有极为重大而深远的历史意义和现实意义。（一）开展此次教育活动，是加强的党执政能力的一项重要举措。历史证明，任何一项党内教育，特别是在一定时期采取集中方式进行的教育活动，都有它的社会背景和深刻根由。这次在全党开展的先进性教育活动也不例外。为了切实加强党的自身建设，提高执政能力，党的十六大做出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定，此后经过中组部认真进行试点，为在全党开展好先进性教育活动积累了宝贵经验。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求，去年11月7日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为重要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。并决定从今年1月开始，把这项事关全局的先进性教育活动在全国范围内正式启动。我们海城从年初开始，利用半年时间，己对市直69个单位，13555名党员进行了第一批先进性教育活动，取得了明显成效，得到了省委和鞍山市委督导组的高度认可。从此次教育活动的宗旨看，是学习实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设所采取的一个实质性步骤；从它的对象看，教育活动针对的是处于全党基层地位的基层组织和党员队伍，是对全党所进行的一次集中强化式教育，范围巨大；从它的任务看，是凝聚党员思想认识，充分发挥党员作用，进一步提高党的创造力、凝聚力和战斗力而进行的一次全党性的总动员。因此，开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，对于我们党提高执政能力具有极为重要的意义。（二）开展此次教育活动，是当前一项严肃的政治任务。此次党的先进性教育活动，从提出建议到做出决定，从进行试点到开始部署，前后历时五年时间，充分体现了党中央对教育活动的高度重视。6月23日，中央召开了开展第二批先进性教育活动电视电话会议。会后,等省委领导同志作了重要讲话，对全省第二批先进性教育活动进行了全面部署，省委成立了由省委书记任组长的省保持共产党员先进性教育活动领导小组，建立了日常工作机构。6月28日，**市委召开了全市第二批先进性教育活动工作会议，成立了由市委书记任组长的市委保持共产党员先进性教育活动领导小组，等鞍山市委领导先后作了重要讲话，亲自对先进性教育活动进行了全面部署，并下发了《鞍山市开展第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》。基于中央、省和**市委的总体要求和部署，市委专题召开了常委会议，专题听取市委组织部关于我市第二批先进性教育活动准备工作的汇报，随即成立了由任组长的市先进性教育活动工作领导小组，6月30日市委召开了全市第二批先进性教育活动工作会议，**市委副书记、**市委书记在会上做了重要讲话。同时，市委还进一步调整、充实了先进性教育活动领导小组办公室工作人员，并从市直各单位抽调了30名同志组成了10个市委先进性教育活动督导组，对各镇区教育活动进行监督检查。从以上诸多举措中大家不难看出，中央、省、市对此教育活动的重视程度之高，领导力度之大。可以说，深入开展好党的先进性教育活动是我们当前的一项重要政治任务，对于我们基层来讲，不是学与不学的问题，而是如何学好、必须见实效的问题。因此，大家必须把思想认识统一到中央和省、市委的重大决策上来，以高度的政治责任感和良好的精神状态投入到先进性教育活动中去。（三）开展此次教育活动，是促进我市经济社会健康发展的迫切需要。改革开放以来，我市作为全国综合体制改革的首批试点地区，经过20年的艰苦奋斗，全市经济社会发展取得了令人瞩目的辉煌成就，全市人民生活水平不断提高。应当说，这些成绩的取得，是市委、市政府在过去20年中率领全市人民不懈努力的结果，更是我们全市党员干部在过去20年中先进性的集中体现。当前，我市正处于一个全新的发展阶段，面对新形势和新任务，市委已经确立了“抢抓双重机遇，坚持五业并重，提升三化水平，建设和谐海城”的发展思路。抢抓双重机遇就是要抢抓振兴辽宁老工业基地和沿海城市开放的机遇；坚持五业并重就是要大力培育和发展矿产业、钢铁业、轻纺业、物流业和农产品加工业五大产业；提升三化水平就是全面提高农村工业化、农业产业化和乡村城镇化水平；建设和谐就是要构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐统一的和谐社会。因此，我们应认清所肩负的责任和使命，认识我们人人都是形象，人人都是群众关注的对象，本着对事业和人民群众高度负责的态度，通过此次教育活动，认真反思，查找不足，洗涤思想，切实把我们每个人身上的先进性体现出来、发挥出来，为我市的进一步对外开放贡献力量，为我市的招商引资上项目贡献力量，为全市的经济社会发展贡献力量。二、突出重点，切实保证先进性教育活动质量中央20号文件和市委制定的《关于开展第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案》，对此次先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤已经做出明确规定。市委制定的实施意见和做出的总体安排充分体现了中央、省和**市委的有关要求，符合我市实际，我们一定要认真学习，深刻领会，全面落实，做到一个步骤不能省、一个环节不能丢、各项标准不能降，确保高质量地完成先进性教育活动。（一）学习内容要吃透。学习是先进性教育活动摆在首位的一个重要环节，并且要贯穿于整个先进性教育活动的始终。要对照党章的规定和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本单位的实际，组织全体党员通过集中学习、自学、上党课、听辅导等多种形式，在对必学篇目认真通读的基础上，对重点篇目进行重点研读，切实领会其精神实质。同时，要敢于创新、善于创新，做到分组学习与集中学习相结合，领导、专家辅导与群教、群学、群帮相结合，定期督查与分段考核相结合，走出去受教育与开展自我教育相结合等，确保每名党员都做到真学、真懂、真用。（二）查找问题要深刻。在进入分析评议阶段之后，要以召开座谈会、个别访谈、问卷调查、上门走访、开展互查、开门纳言等形式，广泛征求基层单位、服务对象以及党内外群众对本镇区党员、党员领导干部和镇（区）党委、政府工作的意见。特别是要注重倾听党代表、人大代表、政协委员的意见，做到多层次、多渠道、多领域地征求方方面面的意见，把党员、党员领导干部和党组织存在的突出问题找深、找透、找全。同时，要针对查找出来的问题，组织全体党员和党员领导干部，对照党章的规定，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从世界观、人生观、价值观等方面，领导干部还要从政绩观、发展观、权力观、地位观和利益观等方面进行深刻反思，认真剖析存在问题的思想根源，并且要形成党性分析材料，为下步整改奠定基础。（三）整改措施要求实。整改的效果是检验这次教育活动的根本标准，是教育活动是否切实取得成效的标尺，也可以说是推动工作的一个重要手段。这就要求我们镇（区）的党组织、每名党员在整改方案的制定上绝不能做表面文章，必须在“实”上下功夫。要针对查找出来的问题，逐项落实，一一解决，务必做到有的放矢，措施详尽、内容翔实、时限明确。同时，在整改方案的制定上，还要注意和本部门的工作实际相结合，和每名党员自身的思想、工作实际相结合，做到不仅能够解决存在的问题，而且能够对本部门的工作起到切实的推进和促动作用。制定出来的整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，置于广大群众的检验和监督之下。如果群众测评不过关，整改效果没有达到预期的要求，还要在上级党组织监督之下重新整改，从而确保整改收到实效。另外，为了确保第二批先进性教育活动质量，市委先进性教育活动领导小组建立了信息报送制度，要求各镇区确定一名信息员，每周四前由信息员向市委先进性教育活动领导小组办公室综合组报送本镇区先进性教育活动进展情况。同时，准备对各镇区报送信息情况和采用情况每半个月在全市进行一次通报，及时上报到市委各位常委，并把信息考评情况作为各镇区先进性教育活动满意度测评的重要依据，希望 镇（区）党委要高度重视，责成专人，具体负责，抓好此项工作。三、精心组织，确保先进性教育活动取得实效根据市委的统一安排，从2005年7月第二批先进性教育活动正式开始，到2005年12月基本结束。参加第二批先进性教育活动的单位主要是各镇区机关及所属各站所，街道社区和社会中介组织，党的组织关系在街道和社区的企事业单位。据统计，我市参加第二批先进性教育活动的党员共6919名。 镇区党委要充分借鉴第一批先进性教育活动成功经验，严格按照市委先进性教育活动领导小组的统一安排部署，紧密结合本地区实际，创造性的开展好教育活动。（一）要坚持领导带头。党员领导干部带头参加先进性教育活动，是中央和省、市委提出的明确要求。我们 镇区党委班子成员，尤其是主要领导一定要切实发挥好表率示范作用，做到带头学习，带头撰写体会文章，带头讲党课，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定并落实整改措施，还要积极参加镇（区）党委理论学习中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会；对反映在党员队伍中的问题，对反映在分管部门或各村街中的问题，要从多方面包括自身找原因、找教训；对属于领导班子的问题，领导班子成员要把自己摆进去，查找原因，总结教训。（二）要坚持走群众路线。广大党员工作、生活在群众之中，党员的作用发挥得怎么样，有什么优点和长处，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，最有发言权。开展先进性教育活动，一定要充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持走群众路线，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，注意听取群众评价，以群众满意作为衡量教育活动是否取得实效的根本标准，以实际行动进一步密切党群、干群关系。（三）要坚持探索创新。这次集中教育活动与以往相比，教育对象有新的特点，指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求，工作中肯定会遇到不少新情况、新问题。我们要坚持继承与创新相结合，既要注意借鉴过去的好做法好经验，又要善于结合实际创造性地开展工作，特别是要尊重基层和群众的首创精神。既要坚持中央、省市委关于开展先进性教育活动总的原则要求，不变通、不走样，完成好“规定动作”，又要从实际出发，积极探索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”，使我们的先进性教育活动更好地体现时代性和实效性。（四）要坚持统筹兼顾。要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“抢抓双重机遇，坚持五业并重，提升三化水平，建设和谐海城”的发展思路，来谋划、部署和推进先进性教育活动，以搞好先进性教育活动为建设和谐海城提供思想和组织保证，用推动各项工作的实际成果来衡量检验先进性教育活动的成效。最后，关于我们督导组的一些工作也借此机会向大家做以说明。根据市委先进性教育活动领导小组的规定，督导组的主要职责和任务有四项：一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去镇区提出意见和工作建议；二是总结、推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向市委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。主要工作方法是紧紧依靠所在镇区党委开展工作，向镇区党委提出意见和建议。参加先进性教育活动督导工作，对于我们来说，既是一项光荣的政治任务，也是一次难得的学习机会，是对我们自身保持先进性一次更为直接的教育和考验。由于我们都是初次参与这样的工作，没有什么经验，加之对我们各镇区的情况也不太熟悉，恳请大家多帮助多支持。我们督导组成员一定虚心向大家学习，向实践学习，并自觉接受大家的监督，认真履行各项职责。我们相信，在市委的正确领导下，有 镇（区）党委的高度重视，有广大党员和群众的关心、支持和参与，一定能够圆满完成市委先进性教育活动领导小组交给我们的督导工作任务。让我们共同努力，向党和人民交上一份满意的答卷！

党的十九大报告指出，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

20xx年7月以来，山西省长治市在农村党组织中推行“三步四循环”工作法，抓严抓细抓实支部工作，实现了党员教育管理严起来、实起来、硬起来，推动全面从严治党向基层延伸。

严肃组织生活的“课程表”

“20xx年没发展过一名新党员，9年没开过一次党组织生活会，村务公开栏的信息是20xx年的。”谈起前些年的糟糕状况，屯留县常金村村民言语中透露着失望。

与常金村一样，部分农村党组织政治功能不强，开展党的组织生活不严肃、不规范，“两委”班子不团结，党群联系不紧密等突出问题，一直是困扰长治基层党组织建设的突出问题。

“三步四循环”的推行，为解决这一问题带来了希望。“三步四循环”工作法，即“一月一步骤、月月有主题，三步一周期、一年四循环”。第一步：每季度第一个月召开支委会会议，村委向村党支部报告工作，共商村务;第二步：每季度第二个月召开支委会会议，村党支部向乡镇党委汇报工作，共解难题;第三步：每季度第三个月召开支部党员大会，对村“两委”工作进行民主评议，共议发展。

“会要怎么开?课要怎么上?通过‘三步’的严格落实，实现党的组织生活‘量变积累’;通过‘四循环’的巩固提升，推动基层党组织建设‘质变升级’。”长治市委组织部副部长张文这样解释“三步四循环”工作法。

一个简单的规范组合，给长治市带来意想不到的新气象。“推行‘三步四循环’工作法后，每季度组织对支村‘两委’干部进行民主评议，以评树优、亮短、促改。不好好干，到时候老百姓要戳脊梁骨，咱可丢不起这脸。”常金村党支部书记陈辉芳说。

“现在大不一样了，全村党员人人有责任、个个有事做，遇事就开会、‘三务’都公开，支部有了号召力。”常金村老党员王金安眉开眼笑。

“三步四循环”一推行就显现出了强大活力，很快在长治生根发芽、开花结果。

壶关县东井岭乡常行村党支部开展“党员亮身份、五包包到底”、“党员之星”评选等活动，党员工作有了目标、奋斗有了方向。如今，“每次开展组织生活，党员们都争先恐后地参加，一块儿学习、讨论、走访，这才是个党员的样子!”

襄垣县夏店村党支部，探索了“三路三化”工作模式。襄垣县夏店村的党员感叹：“搁以前，活也干了、力也出了，上下不沟通、不透明，干得窝气;现在组织生活有了‘课程表’，咱干活也有了‘路线图’。”

“党建客厅”里解难题

几张简易的长条桌、几把修补过的旧椅子、一个超大号热水壶、十几个大小不一的水杯，武乡县丰州镇代照岭村村委会一间面积不大、摆设简单的小屋，成为全村人气最旺、关注最多的地方。全村22名党员和351名村民，亲切地称这里为“党建客厅”。

时值盛夏，“党建客厅”里里外外挤满了人，大家你一言我一语地商量着村里的大事小情。

“万头猪场主体工程已完工，目前正与电力、水利部门沟通。大伙儿加把劲，该跑腿的跑腿，能出力的出力，早一天通水、通电，猪崽儿就能早一天进栏，对不?”

“过两天俺就把村里旋耕机、播种机使用记录、收费明细提交村委会并公示，请大家监督!”

代照岭村以“党建客厅”形式建立起学习交流制度，是长治市推行“三步四循环”工作法，紧盯薄弱环节，着眼问题关键，破解基层党建难题的一个生动实践。

为解决党员参加组织生活不积极、不主动，参会率低的问题，代照岭村建立了组织生活“一年早知道”制度，年初将“三会一课”的时间、形式、内容，以公开栏、书面通知、电话、微信等方式通知党员。为解决党员先锋模范作用发挥不够的问题，代照岭村建立党员亮身份制度，通过党员佩戴党徽、承诺践诺、结对帮扶等形式，教育引导党员主动亮身份、亮承诺。为解决党组织引领力、号召力不强问题，建立“支部主题党日”活动制度，教育引导党员增强党性意识，牢记宗旨意识。

长治市通过健全制度，破解了部分基层党组织软弱涣散、村干部“人难选”、后进班子“整治难”、党员作用“发挥难”等问题，提高了党员参与度，增强了支部凝聚力，激活了发展动力源。

贺国强：确保第二批先进性教育活动取得实效

中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、中央先进性教育活动领导小组组长贺国强出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心、尽最大的努力，确保第二批先进性教育活动取得实效，实现中央确定的目标要求。 贺国强指出，从今年1月份开始在全国县及县以上党政机关和部分企事业单位开展的第一批先进性教育活动，目前集中学习教育已基本结束。这一批先进性教育活动，党中央高度重视，中央政治局常委率先垂范，各级党委（党组）切实加强领导，为先进性教育活动顺利开展提供了坚强有力的保证；紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，进一步增强了广大党员实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性、坚定性；牢牢把握胡锦涛总书记提出的“取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，坚持边学边改、边议边改、边整边改；坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评；充分发扬党内民主，坚持走群众路线；加强舆论引导和典型宣传，营造良好的社会氛围；紧密围绕中心工作开展活动，切实做到“两不误、两促进”；注重调查研究，加强分类指导。总的看，第一批先进性教育活动进展顺利，取得了比较明显的成效，基本实现了中央提出的预期目标，得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评，为搞好第二、三批先进性教育活动提供了有益借鉴，为加强和改进新时期党的建设积累了宝贵经验。他强调，参加第一批先进性教育活动的单位还要认真落实整改措施，探索建立使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，巩固和扩大先进性教育活动成果。 贺国强指出，第二批先进性教育活动从7月份开始，到12月底基本结束，参加单位主要是城市基层和乡镇机关。搞好这一批先进性教育活动，不仅对于确保整个先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程具有重要意义，而且有利于进一步把“三个代表”重要思想和科学发展观贯彻落实到基层，更好地巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；有利于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，更好地巩固党的组织基础；有利于更好地坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群干群关系；有利于推进全面建设小康社会进程，构建社会主义和谐社会。 贺国强强调，与第一批先进性教育活动相比，参加第二批先进性教育活动的单位有着不同的特点：党员数量多，有相当一部分流动党员，基层党组织比重大；绝大多数处于生产、教育、科研、文化及社会服务的第一线，工作任务繁重；党员的从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异比较大；一些单位存在实际困难，有的基层党组织工作基础比较薄弱。这就要求我们要在认真贯彻中央关于先进性教育活动一系列重要指示精神、充分借鉴第一批先进性教育活动成功经验的基础上，紧密联系实际，有针对性地做好工作。 一是更要注重求真务实，搞好分类指导； 二是更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益； 三是更要注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难，发挥好基层党组织的作用； 四是更要注重调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性的问题，把握好相关政策； 五是更要注重统筹安排，做到“两不误、两促进”。 贺国强强调，各级党委（党组）要进一步强化领导责任。所有开展第二批先进性教育活动的单位，都要成立领导机构和工作机构，党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责。要加强党支部书记和工作骨干的培训。要抽调精干力量，充实到力量比较薄弱的基层单位帮助工作。要根据工作需要，派出督导组或巡回检查组。要切实加强宣传工作。 这次会议以电视电话会议的形式召开。在主会场出席会议的有：中央先进性教育活动领导小组成员，中央和国家机关各部委、各人民团体、中央金融机构、部分中央企业先进性教育活动领导小组主要负责同志和办公室主任，中央督导组组长等。在各地分会场出席会议的有：省、市、县三级党委常委和人大、政协、法院、检察院党组书记，先进性教育活动领导小组成员，督导组组长等。

近期，黑龙江省委办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，并发出通知，要求各级党委(党组)结合实际认真贯彻落实，进一步调动和激发干部队伍的积极性、主动性和创造性，为推进全面振兴发展、建设现代化新龙江不懈奋斗。

坚持正向激励主基调，鲜明释放出促进干部积极作为、奋发有为的强烈信号。加强平时考核、完善政绩考核、改进年度考核、探索差异化考核，着力构建完整的考核工作链条，并把贯彻执行中央和省委决策部署情况作为考核重点，采取集中反馈、谈话提醒、整改督查、组织调整等方式，全面运用好考核结果，激励引导各级干部围绕中心履职尽责、立足大局真抓实干。要大胆选拔敢担当善作为的干部，对在下一级党政正职岗位上干事创业、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职;对坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，对其民主推荐、民主测评结果要客观分析，使用时不唯票取人。

聚焦不能为、不想为、不敢为等问题，有针对性地提出对策措施。围绕解决不能为的问题，提出坚持业务培训与实践锻炼两手抓，充分利用各类培训平台，用五年时间将各级干部轮训一遍;采取上挂、下挂和外挂等形式，加大实践锻炼力度，增强干部担当作为的本领能力。围绕解决不想为的问题，提出坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标，充分认识龙江发展既面对重大挑战、更面临难得机遇，增强干部的政治担当、历史担当、责任担当。围绕解决不敢为的问题，强调要区分正常检举揭发和诬告陷害，对明显属主观臆断、乱扣帽子和线索不清、无理取闹的信访举报，可不予调查;对需要进一步核实的问题，可视情况先进行函询，情况说明清楚且不存在违规违纪问题的，予以采信了结;严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑;关心帮助犯过错误的干部，认真细致做好思想政治工作，该使用的继续使用，使干部放下包袱、轻装上阵。

把防错、容错、纠错有机衔接起来，着力构建完整的工作链条，防止一容了之。坚持把顶层设计与实践探索结合起来，对容错免责的主要情形作出原则性规定，既细化落实“三个区分开来”要求，使各地各单位在实际工作中有所遵循，也为各地各单位实践探索预留空间，为今后制定完善相关制度打下基础。提出按照“谁问责、谁负责”的原则，由问责机关在启动问责程序的同时，一并开展容错免责调查核实，综合分析作出“免予问责处分”或者“从轻、减轻处理”的决定，并对容错免责结果运用作出规定。

“党员精准扶贫示范工程资金结余840元拟购买鸡苗赠送给贫困户，榨菜基地育苗误工费支出3600元，花椒种植技术授课费1700元……”11月9日清晨，四川大竹县中和乡清凉村党务公开栏上，新贴出的一纸公示，引来众多村民驻足围观。

“这意见，那意见，一公开就没意见;这难办，那难办，一公开就好办。”这是全国优秀党务工作者、全国人大代表、庙坝镇长乐村党总支书记杨帮武，结合自己40多年的农村基层工作经历，对村级党务公开工作的切身体会。

“心里没得鬼，就不怕群众那张嘴”

大竹县地处华蓥山区，信息闭塞，在村级治理上曾经相对滞后。20xx年1月，清河镇铁峰村在未经“四议两公开一监督”决策公示的情况下，按照各组“20xx年整村推进硬化水泥路工程”集资款3%-5%的比例，发放村民小组长误工费，引发部分村民集中上访。时任村党支部书记和村委会主任等分别受到相应处理。

针对基层群众普遍关注事项，大竹县在全县443个村(社区)全面推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”“四亮”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和地力补贴等惠民政策落实情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。

面对村民不愿流转荒山荒坡和闲置土地给白茶公司种植白茶等情况，团坝镇白坝村采取“公示栏”上算收入账，组织群众赴浙江实地考察，村干部带头流转土地和种植白茶等方式，彻底打消群众心中顾虑。目前，白茶核心产区面积发展至1万亩，辐射全县12个乡镇18个行政村发展白茶2.2万亩，带动3600余名贫困群众脱贫致富。

“基层党组织工作要在阳光下运行”

“推进乡村振兴，必须抓好党务公开，只有把明白账亮给党员群众，基层党组织工作才算是在阳光下运行。”大竹县委书记何洪波说，全县坚持以村支部公示引领方向和党员公示示范作用为核心，多形式探索村级党务“明白”机制，在服务党员群众中有效提升基层党组织组织力。

党务公开如同“新闻”，必须第一时间发布，第一时间让群众知晓。除了在村办公室外设置党务公开栏，黄滩乡平桥村利用“乡村大喇叭”，对群众普遍关心的重大事项进行定期播报。“黄书记喊我们去村办公室开会，给我们算花椒基地今年的分红，我在地里干活都听得到!”贫困户唐珍琼说道。

“乡村振兴，村干部是带头人”

“党务四亮”，党员干部作用发挥得好不好，直接关系着群众的支持度和参与度。大竹县委常委、组织部长吴炼表示：“推进乡村振兴战略的落地落实，村上党员干部既是骨干也是带头人，更是群众的聚光灯。”

大竹县优选在家、在外能人，回引258名“有文化、懂经营、会管理”的致富能手进入村“两委”班子，65人成功当选村级党组织书记，为村级干部队伍建设注入源头活水。

“全乡全面规范党务村务公开，时时更新内容，使我们党员群众能近距离、全方位了解党的政策和惠农政策。”牌坊乡乡长蒋亚玲说。

各社区：

按照成都市流管办要求，6月20日成都市流管办将对我市第二季度流动人口服务管理工作目标运行情况进行检查及网格化责任体系建设进行验收，验收数据截止于6月15日。从目前我镇对收集的各项基础信息分析，各项数据均离成都市检查标准相差甚远，请各社区按照要求，认真梳理，再次对流入、流出、房屋等各项基础信息进行清理，并于6月15日将各项数据报于镇流管办。

(一)确保流动人口信息更新维护率达85%以上，房屋信息更新维护率达100%，出租房屋信息更新维护率达100%，用工单位信息更新维护率达100%;流出人口信息更新维护率达90%以上，留守儿童信息维护率达100%，空巢老人信息维护率达100%，返乡人员信息维护率达100%。

(二)对采集录入拟居住期限到期的流动人口及时进行延期维护;对已离开的流入人员和已返乡的流出人员及时进行注销和录入;对出租房屋的使用及经营情况及时更新维护。

(三)完善档案资料，流管工作制度上墙、每周一次的工作例会、三级巡查表、网上抽查表。

(四)完善网格化责任体系建设、封闭式院落出租房屋公示。

成都市检查工作组将在对我镇随机抽查二至三个社区进行检查。检查结果将纳入市及受检单位20xx年流动人口年终目标考核成绩。镇目督办将对此项工作进行跟踪督查。

x县位于安徽省西北部，淮河中游北岸，辖29个乡镇和一个省级综合经济开发区，345个村(居)委会，人口164.3万人，面积1768平方公里，耕地154万亩。随着当前农村经济的发展，如何有效监督农村村务，切实维护群众利益不受侵害已经成为各级党组织急需解决的问题。近年来，x县不断更新观念，寻求着力点和落脚点，完成了从创新村纪检小组到村务监督委员会的转变。有效促进了基层党风廉政建设，奠定了农村和谐稳定的新基石。

推出字幕:“村务监督委员会”—农村和谐稳定的新基石

20xx年10月，x县村级区划调整，原753个行政村撤并为345个。调整后村级所辖区域增大，人口增多，村级管理事务明显增加。同时，随着各项强农惠农政策项目的逐年增多，县委、县纪委认为有必要在村一级加强监督，建立相应的监督组织。经过充分酝酿，决定成立农村纪检小组，将纪检组织延伸到最基层。

20xx年3月，全县所有村党支部均选举设立了纪检小组，通过列席村‘两委’会议和村民代表大会，参与监督村党支部和村委会科学决策、民主决策，监督党务公开、村务公开，监督强农惠农政策落实等，发挥了积极作用。

同年7月，王家坝闸开闸蓄洪，为做好蓄洪运用补偿款的申报、发放工作，该县要求补偿所涉及到的7个乡镇纪检小组全程监督，整个资金发放公开透明，无一名镇、村干部因经济问题受到处理。

县纪委副书记安志刚： 20xx年第一次蓄洪补偿时，由于监督不到位，部分基层干部虚报、冒领，全县共有54名镇、村干部受到查处，其中移送司法机关11名。通过二次蓄洪补偿发放对比，县委、县政府充分认识到村纪检小组参与监督的实效。但是当时村里还有村务公开监督小组和民主理财小组，在监督职责上有交叉，群众也弄不明白。

20xx年8月，x县按照“阳光村务工程”建设要求，积极探索加强村级事务监督新模式，对原村纪检小组、村务公开监督小组和民主理财小组职责进行整合，在全县各村居成立村务监督委员会，直接参与村级事务的监管，实现村级监督组织“全覆盖”，完善了基层民主管理组织结构，创新了村级监督体制机制，一举解决了村级组织监督乏力、不到位，村务办理不规范、过程不透明等问题。

县纪委常委聂志德：村务监督委员会成员必须坚持原则、敢于监督，才能真正发挥作用。为此，我们严把选举关，制定了详细选举方案，严格委员资格条件，通过民主推荐、村“两委”酝酿、乡镇审查，张榜公示无异议后召开村民代表大会依法选举。

x县纪委把村务监督委员会监督的内容概括为三个方面，一是管好人。把监督的重点放在对村“两委”班子成员的监督上，尤其是村支书和村委会主任。二是管好财。重点监督村级资金使用、资产管理和资源开发利用。三是管好事。对村级重大事务全程监督。决策前，广泛听取社情民意;决策中，对违反程序、政策的，及时提出意见;决策后，监督执行过程。另外，村务监督委员会还负责向群众宣传党的方针政策，听取并反馈村民的意见和建议，帮助村“两委”处理信访问题，化解干群矛盾。

x县会龙乡是全国闻名的辣椒之乡，年种植反季节大棚辣椒7万多亩，农民仅此一项每年人均收入就在4000元以上。群众腰包鼓了，对村里的事务就更加关注、热心，掀起了利用“一事一议”财政奖补项目兴办村级公益事业的热潮。

由于“一事一议”需要群众筹集一定的配套资金，在村监委会的全程监督下，各村纷纷采取四议两公开工作法，按照村党支部提议、村两委会商议、党员议事会审议、村民代表会议决议的程序，实现集体的事集体议、集体定、群众自己当家作主。尤其在资金的使用和施工方面，村监委会事前、事中、事后全程监督，保证了资金使用公开透明、资金花费正当合理，工程质量也得到了保证。

20xx年秋，卢庄村争取“一事一议”财政奖补项目修建陈庄生产路，“村两委”拿出的筹资方案按受益人员平均分配。参加会议的李德广认为修路是好事，但上级对筹资有限额，应实行群众自愿的原则，提出了不同意见。

会龙乡卢庄村监督委员会主任 “当时俺建议村里将实施项目的重要性向群众多宣传，将工程预算、筹资管理措施等张贴在各村庄的主要路口，按照受益群众家庭情况自愿筹资。”

群众代表徐洪保说： “以前村里大小事务都是干部说了算，群众只有执行的份。这回有了村监委会帮俺撑腰，俺感到自己的权利有了保障。”

由于政策宣传到位、监督措施具体、群众切实受益，一个星期就筹齐了配套资金。既调动了大家的积极性，又不违反有关政策。

20xx年以来，会龙乡累计申报、获批建设项目49个，涉及所有11个行政村，总投资587万元。其中群众自筹245万元。新修道路26条共24.8公里，路肩培土9公里，修建下水道16段共5194米，疏通中小沟渠8条共5公里，新建桥涵5座，大大改善了农田水利和道路交通等基础设施面貌，推动了全乡反季节蔬菜生产上台阶。前不久，辣椒、毛豆、甜瓜三个品种被中国绿色食品发展中心认证为绿色食品。

20xx年，新建的阜阳—新蔡高速公路经过三塔镇，需要拆除8个村93户群众住房，征用990户1050亩耕地。起先，被拆迁和被征地的村民不理解、不支持，甚至想上访阻止修路。村干部上门动员时，群众认为是村两委想从中捞好处，坚决不配合。

三塔镇党委书记耿振平：“我们利用村务监督委员会来自于群众、威信高等优势，让他们宣传政策、做群众的思想工作，并负责补偿资金的监督发放，确保了补偿资金及时到位，发放公开、公平、公正，保证了征地拆除顺利进行。目前，工程正在紧张施工。”

x县为保证村务监督委员会工作运转，先后建立健全了村务监督委员会议事规则、履职保障制度、工作例会制度、考评奖惩制度、工作报告制度和工作记录制度等，使各项工作有章可循、有规可依。另外，统一印制了《会议记录本》和《委员工作手册》，实行工作月报告制，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。

县委常委、纪委书记李丰收：“村务监督委员会是在村党组织领导下，实行村民自我管理、自我监督的组织。这一举措抓住了基层民主选举后监督缺位、乏力的问题，改变了村两委干部既是‘裁判员’又是‘运动员’的状况，使村民监督从‘有名无实’变成‘有名有实’。今后需要注意的是如何把村监委会班子配强、配足，使他深入民心、发挥更大作用。同时，还要抓好规范化建设，依法监督，让监督更专业、到位，实现监督不越权、支持不拆台、理顺不添乱!”

问渠那得清如许，唯有源头活水来!如今在，村务监督委员会已成为农村权利机构合理配置的‘助推器’、促进了农村基层民主法制建设;筑牢了防止村干部腐败的‘防火墙’、加强了农村基层党风廉政建设;架起了干部与群众沟通的‘连心桥’、促进了农村和谐稳定;发挥了集中民智‘智囊团’作用，推动了农村经济社会健康发展。村务监督委员会将给社会主义新农村建设带来更加美好的明天!

县委副书记在全县先进性教育活动演讲比赛上的讲话

同志们： 在火红的五月，XX县委先进性教育活动领导小组举办了以“青春在党旗下闪光”为主题的“重任在肩，不辱使命”党员先进性教育活动演讲比赛。全县第一批开展先进性教育活动的各个单位广泛动员，多名青年党员踊跃参与，通过初赛、决赛的形式，既充分调动了广大青年党员参与先进性教育活动的积极性，展示了广大青年党员的精神风貌，又进一步丰富了先进性教育活动的形式，检验和巩固了先进性教育活动的成效。 刚才，经过各个单位选拔出来的青年党员，用充满激情的语言，讲述了发生在我们身边并且充分体现新时期共产党员先进性的人和事，尤其是讲述了活动开展以来，广大党员在工作、学习、生活、作风等方面展现出来的新变化、新气象、新风貌。大家听了以后很受感动，很受教育，很受启发。在此，我受县四大班子主要领导的委托，谨代表县委、县人大、县政府、县政协及县委先进性教育活动领导小组向广大青年党员致以亲切的问候和良好的祝愿，向参加演讲比赛并获得表彰奖励的各位同志致以热烈的祝贺！ 希望第一批开展先进性教育活动的各个单位和全体党员，进一步增强使命感和责任感，认真搞好整改提高阶段的各项工作，积极探索“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，真正把先进性教育活动的成果落实到推进经济社会全面协调可持续发展的各项工作当中，努力为全面建设小康社会，构建和谐作出应有的贡献！

“教师是特殊的职业，既要用广博的知识、专业的技能、无私的关爱，引领学生健康成长;也要用高尚的师德、敬业的精神、良好的形象，引领社会风气。作为党员教师，更要严格要求自己，成为新时代的优秀教师。”新年伊始，河南郑州市文化路第三小学的“党员活动日”上，该校党员教师程晓璐与学校全体党员以及入党积极分子进行交流谈心，引发了大家的共鸣。

近年来，河南郑州市教育系统坚持红色领航、立德树人理念，全面凸显党建统领作用，为培养社会主义合格建设者和接班人打下红色基础。

郑州市教育局近年来将各个学校的党建工程列入重点工作，明确党建任务，并计入年度考核成绩，作为评先评优条件，层层压实党建责任。同时，建立局领导联系党建协作区制度，把局直属75个党组织编成了9个协作区，9位局党组成员既以普通党员身份参加协作区党建活动，又通过调查研究、督促检查等形式指导推动协作区成员单位的党建工作。

郑州市教育局在局属学校(单位)推进干部任职改革，夯实基层党建队伍，强化校级领导干部任职模式。校级领导干部配备工作中“推行党组织书记、校长一肩挑”“配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记”;同时推动落实在学校中配备党建专职干部。

为打造学校党建工作新品牌，郑州市在全市教育系统开展了党建示范点创建活动，现已培育党建示范点17个，起到了较好的示范效果。

“郑州市三十一中党委开展了‘过政治生日’活动，精心设计形式与内容，精选书籍作为‘生日礼品’，在党员的政治生日举行赠书仪式，党委书记、党支部书记和支部党员共同致贺。”三十一中党委书记张新慧介绍，在赠送给过生日党员的书本扉页上，党委书记针对党员个人情况一一题写赠言，寄予希望，予以激励教育，利用这个特殊日子，为党员“补钙”。

郑州七中开展了基层党校提升工程，设立校长讲坛。校级领导、党委委员人人上党课。以基层党校为抓手，加强了中学生理想信念教育。党校建立了“三级课程管理”体系，除聘请专家、教授授课，党委委员必须人人上党课，进一步强化广大学生的理想信念。

“把稳思想之舵才能行稳致远。”郑州市教育局党委书记、局长王中立说，“紧紧围绕‘为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人’的教育根本问题，我们要求各个学校建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的工作机制。教育工作者必须时刻清醒地认识到，我们是为社会主义培养合格的建设者和接班人的。”

郑州市丰产路小学的优秀标兵翟珊珊长期坚持家访，总结出了家访工作有效方法，在真实的案例中探寻德育的规律，携手家长做好家校共育，用耐心和爱心努力践行“让每个孩子都能成为有用之才”的教师格言。为此，郑州市教育局把她推荐为“河南省最美教师”，同时在“七一”表彰大会上集中表彰，激励基层党组织和广大共产党员奋勇担当，树立以党建引领教育改革发展的政策导向。

目前，郑州市教育系统基层党组织全面推行“党员活动日”制度，强化党员教育队伍的责任担当。在活动日期间，基层党支部落实“三会一课”、集中交纳党费，组织党性观念教育、思想政治、能力素质、廉政文化教育四项教育，立足党员岗位实际，开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、交通安全、环境保护、教育咨询等志愿活动，不断丰富党员活动日内容，提升党员活动日实效。

“我们要不折不扣落实党的建设各项要求，不断提升教育系统党建工作水平，抓好党建统领促教育事业全面发展。通过开展形式多样的红色教育主题活动，实现党建促团建、党建促队建，增进师生的爱党之情，培养团队协作精神，凝聚队伍力量。”王中立说，下一步，我们要进一步深刻把握坚持党对学校领导的重大意义和要求，切实发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实把各级各类学校办好管好，开创郑州市教育改革发展和党的建设新局面。

市审计局把机关文化建设作为党建工作的抓手之一，通过“党建+文化”模式，以党建文化引导塑造审计文化，营造学先进、赶先进、超先进的干事局面，把党建“文化力”转化为单位建设“发展力”，为机关干部健康发展提供强大的精神动力和文化支撑。

审计局办公楼道专门开辟“学习园地”宣传栏，建立机关文化长廊，“好干部标准、审计工作纪律、审计职责、四个意识、四个自信、社会主义核心价值观”等内容以及全体党员干部的心得体会均“上墙”，进行宣传交流，营造文化育审育人软环境。

在全市审计系统深入开展“讲述审计人故事”系列活动，激励审计干部对标先进、创先争优，推动全局上下形成敬业奉献、向上向善的浓厚氛围。

开展文明创建 提升文化涵养

推动文明创建活动，开展“金砖我先行 发展当先锋”“垃圾分类我先行”等主题活动;成立党员志愿服务队，深入开展“党员志愿服务月”活动。围绕“平安厦门”建设目标，组织全体党员利用周末到居住地社区服务。

结合“两学一做”学习教育，开展“党在我心中”全市审计系统青年诵读选拔赛，引导青年干部坚定理想信念、强化使命担当;选派干部参加全省审计系统青年歌手、曲艺小品赛，弘扬核心价值观，涵养审计机关文化……坚持主题引领，形式多样、丰富多彩的党建主题活动接连展开，红色正能量不断迸发，审计队伍战斗力不断激发。

激发群众热情 居民纷纷变帮手

7月1日晚上，托乐嘉小区党群服务站外的广场上欢声笑语，一场以“党建引领共治 平安嘉园同创”为主题的晚会精彩上演。舞蹈、乐器、合唱、柔力球……丰富多彩的节目让居民大饱眼福。“整台晚会都是小区艺术团自编自演，我们街道和社区根本不用操心。”街道副书记王胜华告诉记者。

党建引擎带动下，托乐嘉居民的正能量被激发，成为小区治理的重要帮手。

小区内自发形成的文体团队，大大小小有十多个、成员500多名，过去经常为使用场地等问题吵得不可开交。为了改变一盘散沙、自行其是的混乱局面，小区党支部牵头组建艺术团，并同步设立艺术团党小组。艺术团通过歌舞、相声等群众喜闻乐见的方式演绎文艺作品，弘扬主旋律，传播正能量，在凝聚人心、维护稳定、促进和谐方面发挥了重要作用。

一个个红色细胞被激活。“来小区这么多年，我又干起了自己的‘老本行’。”艺术团党小组组长任沪平打趣道。她曾是南京主城区某社区支部的书记，退休后把家搬到托乐嘉。“过去，大家搞活动没人管，你搞你的，我弄我的。现在，在小区党支部的带领下，艺术团规范了，我也不能光看着，得为大家多做点事。”

在“护林员”志愿队，小区里的退休老人找到了用武之地。队员们肩带红袖章，每天不定时巡逻，监督小区事务运行，及时上报、调解矛盾。“‘护林员’的寓意是爱护小区美好的人居生态。”志愿队负责人戴明炎介绍，“我们还实行积分制，将服务积分存入‘时间银行’，激发群众参与热情。”如今，志愿队已从4人发展到近40人，队伍还在不断壮大。

“年轻人的凝聚力明显增强。”居红梅很有感触。小区里有一处下沉广场，多年来“大雨大淹，小雨小淹”。20xx年夏天曾一次性淹没、报废98辆车，去年类似情况下却没有一辆车受损，“不仅因为实施了雨污分流，还因为年轻人都主动站出来，和物业员工一起搬运防汛袋。”

“有党组织做后盾，我们的工作更顺畅了。”张进庄说，有一次在帮助小区一户家庭维修水管时，物业与楼上业主的沟通出了问题，得知情况，党群工作站的社工主动上门与楼上业主沟通，维修得以顺利进行。

过去由于混乱的环境，托乐嘉小区的房子一度少人问津，如今，小区环境越来越好，房价比周边同类型小区要高不少。近期，区文广局看中了托乐嘉的人文环境，打算为小区建一个“睦邻书房”。经过协商，物业主动腾出了300平方米的办公用房，支持书房建设。“党建引领下，小区治理得井井有条，我们生活得越来越有滋有味，原来想都不敢想。”居民感慨地说。

一花引得百花开。在实现保障房、老旧小区兜底管理的基础上，南京市加强对物业公司、商品房小区党建工作的引领，在江宁区成立了全市首个物业服务企业联合党委，大力推广党群微家、党群全要素网格工作站等做法，鼓励国有企业领办创办一批红色物业……党建引领正让物业管理更有温度、群众生活更有质感。

去年以来，内蒙古自治区呼和浩特市武川县以抓规范促提升为目标，以抓基层打基础为核心，全面实施“五大工程”，大力激活党建新动能，把规范提升贯穿基层组织建设的全过程，不断推进党的全面建设。

实施组织力提升工程。坚持“请进来”与“走出去”相结合，举办了4期学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等专题培训，培训人数达630余人。选派210余名各级干部赴北京大学、浙江大学、内蒙古党校和北京市门头沟区等地开展党的十九大精神、脱贫攻坚和乡村振兴战略等专题培训。实行基层党建项目化管理台账制度，将全年党建工作任务分解成若干具体项目，逐一明确各个项目的工作内容、具体指标和时限要求。

实施严肃党内政治生活工程。研究制定基层党务工作全程纪实制度，将“互联网+”与党建充分有机融合，利用现代电子信息技术，实现了党建基本制度和党内政治生活通过手机APP全程纪实，党委在线审核和资料远程存档,进一步规范和严肃了党内生态环境。编印《武川县严肃党内政治生活口袋书》，进一步规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、民主生活会等党内政治生活基本制度的主要内容、方法步骤及工作要求。

实施党组织规范化建设工程。完成村、社区“两委”换届选举工作，41个村实现了支书、主任“一肩挑”，比例达44.09%。公开选派18名行政事业单位党员干部到农村担任党组织书记，其中9名通过选举担任村党支部书记。县直机关工委以扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面为着力点，新成立党支部3个，撤销、更名、改建党组织16个，10个党组织按程序选举了党组织班子，7个党组织班子进行了补选，12个机关党组织负责人作了调整。

实施党员队伍素质提升工程。全面规范发展党员工作，严把发展党员程序关，全县各基层党组织对发展的75名党员进行了全程纪实，党员发展过程中形成的请示、报告、公示、批复、审批意见、决议等相关文书材料，全部单独立卷，指定专人保管。进一步规范了党员队伍管理，对党员信息实施了动态管理，推进党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内统计数据网上填报分析，提高党员教育管理服务信息化、精准化水平。

实施基层党组织保障工程。挖掘县内丰富珍贵的革命历史文化遗产，建设武川县党员党性教育基地，创建红色党建品牌，通过组织党员干部开展集中培训、现场教学等形式，使党员干部接受红色教育、党性教育和廉政教育。推行村干部轮流坐班制度，进行党务、村务咨询解答，调处矛盾纠纷。大力推进村级便民服务代办点建设，集中统一办理党务、民政、社保等服务事项，确保为群众提供便捷高效的服务。

“要是没有社区这块‘风水宝地’，我这老太婆养老就成大难题了!”长期独居的88岁老人黄文零住进陕西西安市新城区西一路街道西三路社区养老中心后，生活一下子充实起来。“在这儿可以到一楼做做理疗，和老伙计聊聊天，还可以跟着大家画画唱歌，就像生活在一个热闹的大家庭!”

西三路社区党委书记董养民介绍，目前社区有棋类培训中心、舞蹈队、居家养老服务中心、开心教室等十余家社会组织。仅在20xx年下半年，在这里接受免费体检、理疗等服务的老人就超过20xx人次。社区每年配备20万元专项资金，主要用于向社会组织购买公共服务，或是为社区自发组织提供支持。

社区工作常常面临两个难题：居民的兴趣爱好日趋多元，“微服务”显得捉襟见肘。另一方面，如何让党组织资源下沉，促进社区党建与各项工作的融合也是颇费脑筋。社区干部分身乏术，基层党组织也常常感觉有心无力，“人力”成了制约社区工作和党建工作的核心因素。

新城区在探索城市基层党建过程中，最大限度发挥驻地非公企业和社会组织的作用。目前全区在民政部门注册的社会组织达70家，自发社会组织214家，为社区群众提供书画艺术、文艺演出、养老托管、“4点半学校”等各类服务，同时也成了基层党建工作的有效载体。“新城区在探索城市基层党建工作过程中改变过去基层党组织单兵作战的行为方式，调动辖区各方面力量多元共建，使基层党组织在社区非公企业和社会组织中深扎根。”新城区委组织部副部长陈明远说。

从去年起，新城区理顺非公企业和社会组织党组织的隶属关系，将综合型社区党支部升格为社区党委，把原属街道党工委的非公企业和社会组织党组织划归社区党委。“通过理顺关系，加强了社区党建工作与各项工作的融合。去年下大雪的时候，一些来自非公企业和社会组织的党员就主动扫雪，起了模范带头作用。”新城区西一路街道党工委书记姜勇感慨良多。西安交通大学公共政策与管理学院副教授刘朔认为，社会组织充满活力，能够敏锐发现群众需求，将他们纳入基层治理体系是一个多赢之选。

“通过党建引领，引导社会组织为群众提供各类服务，不仅是践行‘以人民为中心’发展理念的需要，也是党组织占领各类社会组织阵地、发挥基层党组织堡垒作用的需要。”新城区委书记仵江说，下一步，新城区将引导更多的社会组织参与社区服务，将党组织的关怀通过他们更有效地传递到群众中去，更好地满足群众需求。

近年来，航空工业导弹院(以下简称导弹院)党委始终把坚持党的领导、加强党的建设作为导弹事业发展的“根”和“魂”，以提升组织力重点，以落实党建责任制为抓手，党建工作年度有计划，季度有要点、有考核，建立健全党建工作“考核策划、现场考核、考核讲评、考核反馈、考核激励”五个环节的考核评价机制，切实把党建工作抓在日常、严在经常。

抓实考核策划环节，突出一个“细”字。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。细化输入输出，坚持每季度制定下发党建思想政治工作企业文化建设要点，逐项明确牵头单位、落实单位、完成形式及时间节点，增强计划的指导性、操作性，由党委领导亲自审定签发，为支部书记干什么、怎么干提供精确指导。细化考核指标，在季度考核时，按照“目标明确化，内容精细化”的要求，严格对照年度、季度党建思想政治工作企业文化建设要点，坚持客观全面、重点突出、便于操作的原则，运用综合平衡记分卡管理工具，围绕“价值与目标”“流程与标准”“客户与评价”“学习与成长”四个维度，着力从领导班子整体功能发挥、单位任务完成、党员职工评价、“三会一课”制度、形势任务教育、党风廉政建设等主要内容入手，逐项进行梳理分解，量化考核指标、具体分值和评分标准，明确检查考核方式、质量要求，形成党建量化考核指标体系，并提前下发各党支部(总支)进行对照自评，确保基层支部工作重点突出、内容规范、有的放矢。细化考核组织，成立考核小组，充分发挥党群部门合力，抽调熟悉党务业务、政治素质高、工作责任心强的精干人员，组成专门考核小组，明确组长、副组长和组员具体职责分工;强化统一部署，组织召开季度考核工作布置会，讲清考核方式、考核项目及评价标准、问卷调查测评内容，明确具体要求，使考核工作标准统一、步调一致、有条不紊。

抓实现场考核环节，突出一个“真”字。各考核小组力求考真、考实、考准，通过“听”(听现场汇报)、“核”(核实党支部记录薄、党小组记录薄、党员学习记录薄“三薄”)、“查”(查阅重点工作支撑材料)、“谈”(现场与支部书记、支委委员、班子成员、分会主席、团支部书记等座谈交流)、“测”(对支部工作效果进行问卷测评)等形式，将全面考核与重点考核、量化考核与定性评估、支部自评与党员职工测评有机结合，真实全面了解基层支部工作的成效。

抓实考核评定环节，突出一个“全”字。现场考核后，考核组综合现场考核掌握情况、问卷调查结果、党群部门重点工作打分、各单位任务完成情况以及质量、安全、保密等各方面意见，逐项对照量化考核内容和评分标准，对各党支部(总支)季度党建工作进行打分排序，形成初步考核意见。召开季度考核汇报会，各小组围绕考核总体情况、特色亮点、经验做法、存在问题及推荐建议等主要内容，向以党委领导和党委工作部门等领导组成的院支部工作考核领导小组进行专题汇报、开展综合评议，对每个支部进行全面分析，讨论确定季度优胜、表扬、合格支部名单，讨论下一个季度党建思想政治工作企业文化建设要点，明确进一步加强和改进支部工作的措施。会后，形成会议纪要，由党委领导签发，确保考核结果评定全面准确。同时，通过行政例会、季度工作总结会、季度党支部书记例会等形式，党委主要领导对季度党建工作进行总结讲评，促进经验共享、互促共进。

抓实考核反馈环节，突出一个“改”字。设置《党支部工作考核反馈单》，细化反馈内容及反馈要求，使党建工作形成闭环。各考核组根据量化考核结果及支部工作考核领导小组意见，明确所考核支部季度亮点工作、存在问题，形成反馈意见，与基层党支部书记逐一进行书面反馈和交流，肯定成绩，指出不足，提出改进建议。针对考核靠后的支部，加强重点关注和工作指导，由党委书记、党委副书记或党群部门领导带队，进行现场调研，与单位党政主要领导进行面对面座谈交流，分析具体原因，剖析存在问题，共同研究对策，推动基层党建工作持续改进、共同提升。

抓实考核激励环节，突出一个“用”字。导弹院在设计组织绩效考核体系时，各基层单位绩效考核分数为100分，其中党建工作占到10分，凸显党建工作分值权重。各支部考核结果直接兑现到各单位绩效考核分数中，与各单位干部职工岗位工资总额挂钩。落实支部书记和行政正职同岗同酬，支部工作和任务完成情况党政主要领导同奖同罚，营造行政领导支持支部工作、支部书记围绕中心任务开展支部工作的良好氛围。对于季度“优胜”“表扬”支部，给予工作经费奖励，并选取部分支部书记在季度支部书记例会上做交流发言，引导基层党组织创先进、争优秀。注重考核结果综合运用，各支部全年考核结果，作为每年“七一”评选先进支部及向上级党组织推荐先进基层党组织、优秀党务工作者的重要依据，充分发挥了考核激励作用。

市干部教育党建培训工作的讲话

同志们：

今天召开座谈会的目的，一是传达贯彻全省干部教育培训工作座谈会精神，二是总结近年来干部教育培训工作情况，三是相互交流干部教育培训工作做法，四是明确下一步干部教育培训工作重点。刚才，九个县（市、区）、市人事局、市直工委和市委党校汇报了各自近两年培训工作的主要做法、存在问题以及下一步打算，并提出了很好的意见和建议，大家讲得都很好，重点突出，问题清楚，建议中恳，这说明大家对这些问题进行了认真的思考。

下面，我就干部教育培训工作讲四点意见：

一、近年来干部培训工作的基本情况

近年来，特别是20*年*月份以来，市里直接调训市管干部和正科级实职干部共9*名，参加了两个月以上的学习；20名县级干部赴加拿大进行了一个月的学习；80名县级干部参加了《行政许可法》专题研讨班；50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部参加了中国人民大学行政管理专业研究生课程进修班的学习；100名市管专家赴港、澳和深圳进行了为期15天的学习；106名干部参加了市里组织的上海经济管理培训班。这样计算，共有1328人参加了调训。从20*年四月份开始到目前，共举办了7期《学习论坛》报告会，每一期都有约350名左右的干部参加听课。还举办了党的xx届三中、四中、五中全会精神讲座、《公务员法》讲座以及15场国际国内形势报告会，每次到会人数近400人。另外，省委组织部调训市级领导41名、正县级领导78名、其他干部14名，共133名。这样算来，上级直接调训的和我市直接调训的干部加起来，总共有1434名，若再加上参加七期《学习论坛》和参加形势报告会的干部，就有10000余人次参加了各种形式的学习培训。

二、近两年干部教育培训工作的主要特点

1、坚持以党校为培训的主阵地，积极探索干部培训新形式。我市在党校举办的时间2个月以上，以市管干部、乡科级实职干部为培训对象的主体培训班每年都有3—5期，XX年上半年办了2期，下半年办了2期，还办了1期中青班。今年下半年，连续办了市管干部班、乡科级干部进修班各2期、中青班1期，每一期都在50人左右。我们在坚持以党校为培训主阵地的前提下，积极地探索干部培训的新形式，主要是采取“请进来”与“走出去”相结合的办法。“请进来”主要表现在：一是请人民大学在*设立教学点，开办了行政管理专业研究生课程进修班，我市有110名同志参加，其中有50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部；二是开办了每月一次的《学习论坛》，请全国知名专家学者来*讲课，“学习论坛”已成为干部理论学习的“精品工程”；三是请有实践经验的领导到党校授课。“走出去”也表现在三个方面：一是到异地、境外培训。建立了上海、苏州、深圳、潍坊、加拿大莱桥学院5个干部培训基地。可以说，近年来我市大部分参加主体班培训的同志都到过苏州学习，有两期到了深圳，每年都有一期到上海参加经济管理培训班；二是到经济发达地区挂职培训，如滑县选择了上海嘉定区和广东佛山市部分县区，到这些县区有关部门进行岗位挂职学习，市里也不断抽调一些干部到信访部门或市委、市政府中心工作的一线进行实际锻炼等等；三是到外地进行短期参观考察。

2、坚持干部培训工作的正确方向，不断开拓新的内容。按照中央对党校培训工作的要求，我们坚持了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本问题和当代政治、经济、军事、法律、思潮，坚持了以邓小平理论为中心和理论基础、党性修养、世界眼光、战略思维，简称“三基本、五当代、一个中心、四个方面”，这是党校教学正确的方向。在坚持“三基本、五当代、一个中心、四个方面”的基础上，我们突出了“新理论、新知识、新技能、新实践”和“贴近时代、贴近实践、贴近干部需求”的“四新、三贴近”，比如，在每一期主体班上，我们都要介绍科技前沿知识、统战知识、计生知识、人防知识、防震减灾知识等讲座。今年11月28日中央党校主办的《学习时报》上登载了中央党校副校长王伟光的一篇文章，题目是《深入探索党校教育规律》，文章不长，但讲的非常切合实际，文章讲了七个问题，其中第一个问题讲了坚持党校姓“党”，第二个问题讲了党校姓“党”名“校”，讲得非常透彻，大家要好好学习学习、研究研究。

3、坚持培训重点，搞好分类培训。在培训对象上，坚持了以市管干部、中青年后备干部和正科级实职干部为重点，集中力量抓好在职干部的培训。在培训内容上，坚持了以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，同时协调好其它内容的培训，比如农业、政法部门组织的专业培训，组织部、党校和有关部门联合进行的电子政务培训、《公务员法》培训、老龄干部培训、团干部培训、妇女干部培训，逐步实现培训由综合型向专业型、通用型向能力型的转变。

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日前，记者采访了山东省昌邑市龙池镇瓦东村。走进村委大院时，党员义工赵中芳正与其他义工一起商量开展志愿服务的事项。据瓦东村党支部书记赵中伟介绍，村里现有36名义工，其中党员义工20人。20xx年12月，瓦东村按照市义工联合会党委要求成立了义工服务站。“党员发挥模范带头作用又多了一个平台，村民们安居乐业，日子越过越好。”赵中伟说。

20xx年以来，昌邑市充分发挥市义工联合会的基础优势，出台《推进义工志愿服务体系建设的意见》，成立市义工联合会党委，把全市义工纳入党组织领导下，有组织、有计划地开展志愿服务活动。据昌邑市委常委、组织部部长胡筱芹介绍，昌邑市成立义工联党委后，通过广泛动员，有计划地引导党员群众参加志愿服务，特别是市委常委和其他县级领导干部带头，发挥了强烈的正向引导效应。同时，将民政、教育、卫计等部门以及工青妇群团组织人力资源进行优化整合，统一纳入义工联党委领导下开展志愿服务工作。为更好地精准服务，昌邑市分类组建起扶贫帮困、爱心捐赠、文体娱乐、宣传教育、环境卫生、卫生保健、便民利民等7大类、53支志愿服务队。

以党建为统领，打造以党组织为主导的义工组织架构。在昌邑市义工联合会，义工组织架构图一目了然：即在义工联合会党委领导下，各镇街成立义工分会党支部，在城市社区、农村社区成立义工服务中心，在市直机关、企事业单位和村成立义工服务站，构建起以市义工联党委为主体，镇街义工分会党支部为基础，社区义工服务中心为纽带，村、机关、企事业单位义工服务站为支撑的“四位一体”服务体系。目前，昌邑全市已成立27个义工党支部、11个义工分会、130个义工服务中心、890个义工服务站。

党员义工王小兰是昌邑石化有限公司职工。20xx年6月，她与其他义工来到该市龙池镇利渔村90岁高龄的老党员徐光增家慰问走访。20xx年11月起，昌邑市委组织部与市义工联联合开展“听老革命讲那过去的事情”公益活动，集中走访新中国成立前的老党员，让老党员讲述亲身经历。“老党员就是身边的榜样，对党忠诚，永远听党话、跟党走，是每个党员必须做到的。”王小兰说。

昌邑市委组织部常务副部长孙建设介绍说，为科学激励考评，在工作中还建立了“双推双培”制度，即优先把优秀群众义工推荐为入党积极分子、入党积极分子优先推荐为发展对象;及时把优秀党员义工培养成义工骨干、优秀义工骨干培养成义工组织负责人。

昌邑越顺纱线染整厂负责人丛欣涛20xx年加入了义工组织。20xx年，他经营的企业成为昌邑市义工联合会第89个“微爱计划”爱心共建单位。受党员义工深深影响和感染，20xx年2月，丛欣涛向党组织递交了入党申请书。20xx年以来，已有763名义工被推荐为入党积极分子，52人发展为党员;327名党员义工成为工作骨干。

56岁的宋光先是昌邑市义工联合会党委第一书记。20xx年4月13日，宋光先从原单位被选派到义工联的第一天，就主动注册加入了义工队伍。“党员就是要处处带头、无私奉献，帮群众做好事，等以后退休了还要继续做义工。”他说。

20xx年被评为昌邑市“最美党员”的李晓艳，是该市人民医院的一名医生，丈夫徐向伟也是党员，夫妻俩经常带着还在上幼儿园的孩子开展志愿服务。72岁的党员义工王文浩，曾做过律师，有近50年党龄。他带动大儿子、孙女加入义工组织，一家三代做义工。昌邑全市先后有20xx多个家庭、26个单位整体加入义工队伍。

据统计，截至目前，昌邑市有义工39600多名，其中党员义工5280名。20xx年以来，党群义工开展服务3100余次，服务时间超2万小时，在服务发展、服务民生、服务群众中发挥了重要作用，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在全市范围内营造了“做义工、讲奉献、当先锋”的氛围。

先进性教育活动运行情况会议讲话

把握精神 坚持标准 强化措施（先进性教育活动运行情况会议讲话）同志们：今天这次会议是市委先进性教育活动领导小组决定召开的，主要目的是了解掌握前一阶段全市先进性教育活动运行情况，总结分析工作中存在的问题，进一步研究部署下步学习教育活动，统一思想认识，狠抓推进落实，确保学习动员阶段工作真正取得实效。方才听了大家的汇报，总体感到先进性教育活动启动以来，各地各部门按照中央精神和省市委要求，做了大量深入细致的工作，并取得了初步成效。主要有以下几个特点：一是启动迅速，开局良好。各地各部门对先进性教育活动高度重视，切实把这项工作作为重要政治任务摆上日程，强化领导，精心组织，狠抓落实。特别是在春节前后比较繁忙的情况下，投入了大量精力，在组织谋划、宣传发动、学习培训等方面做了许多卓有成效的工作，有力地促进了教育活动的快速启动和深入开展。二是组织有序，运行扎实。从市级领导班子到基层党支部各个层面都制定了学习培训流程，把工作标准和要求具体到每个环节，把集中学习培训的任务落实到每个学时，使前段工作真正做到了紧而又紧、细而又细，实而又实。三是指导到位，推进有力。市县先进性教育活动领导小组及办公室和督导组明确任务，履行职责，积极工作，在工作安排、组织协调和督查指导上发挥了重要作用，保证了学习教育活动的顺利开展。最近，中央督导组和省委先进性教育活动办公室领导来绥检查指导工作，对我市的学习教育工作给予了充分肯定。虽然前一阶段我们做了一些工作，也取得了一定的工作成果，但是按中央精神和省市委要求，还存在着一些亟待解决的问题。一是工作进展不平衡。有的领导干部在思想上还存在着消极、畏难、厌倦情绪，开展活动的主动性和积极性不强；有的地方进入状态缓慢，活动形式单一，满足于低标准和一般化，在工作中表现出上热下凉、上紧下松。二是任务落实不到位。个别地方对上级有关精神要求贯彻落实不彻底，对具体工作流程执行还有偏差，对先进性标准要求讨论不深不透，对主题实践活动的组织实施不到位。三是活动缺乏创造性。有的地方在教育活动规划部署上结合实际不紧，研究不够，开展工作缺乏针对性和创造性；有的地方单纯就学习抓学习，学习培训还存在着表面化、搞形式和走过场的倾向。四是督查指导不深入。少数领导干部和督查指导人员，浮在上面的时候多，沉下去的时候少, 研究表面问题多，解决实际问题少，从而导致情况掌握不全面，问题解决不彻底，工作推进力度不大。五是学习覆盖面难保证。主要是对特殊类型党员的底数掌握不清，学习教育措施的落实不到位，党员参与面还很难达到要求。上述问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。目前，学习培训已进入关键阶段，做好下步工作至关重要。下步工作总的要求是，按照中央督导组意见和省委要求，扎实深入地做好学习动员阶段工作，努力做到谋划到位，组织到位，督查到位，落实到位，以阶段工作的高标准，保证先进性教育活动全程的高质量。下面，就进一步抓好学习动员阶段的工作，我讲几点意见。1、要把学习培训进一步引向深入。学习培训是先进性教育活动的首要任务，是保证整个先进性教育活动取得实效的前提和基础。从目前看，学习动员阶段还有二十几天的时间，可以说学习任务非常繁重，时限要求非常紧迫。我们必须深入一步地抓好学习培训，确保规定学时，确保学习质效。一是要开展好“集中学习周”活动。按照省委先进性教育活动领导小组要求，要利用一周时间开展“集中学习周”活动。对此，市委已专门进行了研究部署，并下发了《市委常委及市级党员领导干部参加“集中学习周”日程安排的通知》。各县（市）区委要参照市委常委和市级党员领导干部“集中学习周”的日程作出相应安排，时间原则在3月9日至3月17日之间，在不打破原有学习规定流程的基础上，每天拿出半天时间集中学习。市直部门领导班子的“集中学习周”至少要安排5天时间，每天保证3个小时。普通党员的“集中学习周”安排不能少于12学时。学习内容可结合本地本部门实际确定，但必须有学习《党章》、《读本》、胡锦涛总书记“六个坚持”专题报告和江泽民同志论加强和改进执政党建设等内容；必须有警示教育方面的内容；必须安排新时期党员先进性标准要求的学习讨论；必须安排深入开展“学、创、树”主题实践活动的学习讨论；每名党员必须写两篇以上学习体会文章，并记好学习笔记。各地各部门要按照上级有关精神，对开展“集中学习周”活动作出具体安排部署，并认真抓好落实。二是要抓好重点群体的学习培训。要抓好领导干部学习。领导干部是这次学习教育活动.2、要切实做到边学边查边改。这次学习教育活动，最根本的目的是要解决实际问题，这是检验先进性教育活动能否取得实效的一条重要标准。各地各部门要把解决问题作为先进性教育活动的重要环节来抓，努力使学习教育的过程成为解决实际问题的过程。一是要广泛征求意见，深入查摆揭示问题。在征求意见的内容和范围上，县（市）区领导班子要重点围绕重大问题决策、开展创业型领导班子建设、加强党风廉政建设、转变领导作风和工作作风、选人用人等方面，广泛听取各层面意见，特别是听取现职干部、离退休干部、民主党派、人大代表和政协委员的意见；各部门各单位要重点围绕行风建设、工作落实、服务质量、依法行政、发展环境及群众关心的热点难点问题，认真听取本部门本单位党员群众、社会各界代表特别是服务对象的意见；基层支部和党员重点围绕开展“学、创、树”活动、增强四个意识、发挥两个作用问题，认真听取党员和群众的意见。在征求意见的方式和途径上，要通过开展“走千个支部、访万名党员”活动，深入基层党员群众征求意见；通过党组织自上而下地逐级征求下级组织及基层党员群众的意见和建议；通过召开座谈会、下发征求意见卡、建立征求意见箱等形式广泛征求各层面意见和建议。二是建立问题台帐，制定落实整改措施。督促各地各部门组织专门力量，集中时间对征求上来的意见和建议进行认真梳理，层层建立问题台帐，制定落实整改措施。各学教单位对梳理出的问题及整改措施，要由督导组严格审核把关后，采取适当方式向党员群众进行通报，同时上报先进性教育活动办公室。市、县（市）区先进性教育活动办公室要分别建立解决问题台帐，实行跟踪督办。三是健全督办机制，加大问题整改力度。为了推进问题立见立改，市先进性教育活动办公室建立了“三制、五单”督办机制，即揭摆问题预报制、解决问题督办制、整改问题公示制和揭摆问题预报单、解决问题报告单、问题整改督办单、问题通报批评单、组织调整建议单。各地各部门要按照市委要求，在促进问题整改上下大气力下硬功夫，特别是要着力解决好群众关心的热点难点问题，真正把为群众办实事、解难题作为衡量教育活动成效的重要标志。为了加速问题整改，扩大社会影响，接受群众监督，市先进性教育活动办公室在抓好对省督导组反馈18个问题公示通报、督办整改的基础上，还要于近期通过媒体对涉及县（市）区和市直有关部门的50个具体问题进行第二批公示。各县（市）区也要在3月12日前通过媒体公示一批要解决的突出问题。3月25日前公示一批学习教育活动中已整改的实际问题，或共同举办一次解决整改问题新闻发布会。3、展好党员先进性标准要求讨论。开展好党员先进性标准要求讨论是这次学习教育活动的一个重要环节，是共产党员保持和实践先进性要求的重要前提。各地各部门要按照中央精神和省委要求，把开展先进性标准要求讨论抓实抓好。一是在时间安排上，要在前段初步讨论的基础上，重点利用“集中学习周”，至少安排2次集中讨论，确保先进性标准要求讨论收到较好效果。二是在目标要求上，各地各部门要按照《党章》规定的标准和胡锦涛同志在《新时期保持共产党员先进性专题报告》中提出的“六个坚持”，联系本地、本部门、本行业、本岗位实际，通过反复论证，集思广益，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的先进性标准要求，从而使党员在分析评议时有具体标尺，整改提高时有明确方向。三是在组织方法上，要以支部为单位，按行业、按岗位，采取自下而上的方式来组织讨论。市委已经下发《不同类型党员群体先进性标准基本要求》，各地各部门要组织所属部门、单位和党员对照要求广泛深入开展讨论，总结提炼出每个行业、每个部门、每个岗位的先进性标准要求，作为本行业本部门党员的行为准则。县（市）区委和市直党委要对基层的讨论成果进一步总结提炼，形成统一、规范的先进性标准要求，并于3月15日前上报市委先进性教育活动办公室。4、织好“回头看”。为保证第一阶段学习培训的质效，中央和省委先进性教育活动领导小组对第一阶段的学习培训工作做出了进一步的安排，要求在学习动员阶段结束前，认真组织进行“回头看”。我们要把搞好“回头看”作为深化巩固学习培训成果的重要措施，认真抓实抓好。要具体做到“六查六看”，即查领导班子和领导干部带头学习情况，看各地各部门学习教育组织领导、工作部署是否到位、宣传发动是否深入、领导干部表率作用是否突出；查集中学习培训情况，看集中学习规定流程是否严格执行、大型专题辅导报告会是否达到规定次数、必读篇目学习是否全面、学习效果是否明显；查特殊类型党员学习情况，看特殊类型党员底数是否清楚、参加学习的方式方法是否灵活、保证学习的措施是否有效；查主题实践活动开展情况，看先进性标准要求讨论是否深入、不同类型党员先进性要求是否明确、不同行业主题实践活动载体是否富有特色；查问题查摆整改情况，看征求意见是否广泛、问题是否找准找实、能够解决的问题是否得到有效解决、不能立即解决的问题是否制定整改方案、基层党员群众对问题整改是否满意；查基础建设情况，看学习资料是否齐全、学习记录是否真实、学习活动档案是否规范。在“回头看”的方式方法上，要采取学教单位自检自查、督导组检查抽查和先进性教育活动办公室评估把关相结合的方式来进行。各地各部门要从现在开始，按照学习动员阶段的目标任务和要求，对前一阶段的学习教育情况，进行认真地总结回顾和对照检查，找准工作中存在的薄弱环节，并尽快采取措施，有针对性地加以解决。目前，市委先进性教育活动办公室和督导组正在对各地各部门进行检查抽查，指导和帮助各地各部门发现问题，改进工作，这次抽查检查结束后，市委将对检查情况进行通报。5、要深入组织开展“学、创、树”主题实践活动。按照中央和省委要求，为扎实深入地推进先进性教育活动，市委决定在党员先进性教育活动中深入开展以“学先进理论、创一流业绩、树党员形象”为主要内容的“学、创、树”主题实践活动。市委先进性教育活动办公室已经制定下发了具体活动意见，主要是在十个不同行业群体确立党员先进性标准要求，并开展各具特色的实践活动。各地各部门必须深化认识，摆上位置，抓紧抓好。一是要研究制定具体活动实施意见。要在市委下发的“学、创、树”活动意见的基础上，进一步结合实际，对开展主题实践活动做出详细安排，丰富载体，活化形式，切实增强活动的针对性和实效性。二是要广泛开展丰富多彩的实践活动。要针对不同行业、不同类型党员特点，大力开展有规模、有声势、有影响、有特色的集中活动。近期，围绕察民情、解难题、办实事，要组织广大党员走出机关、走上街头、走进社区、走入农户，集中开展好“党员义务服务日”活动；要围绕备春耕生产，集中开展“党员助农促农服务月”活动，建立起市县乡联户帮扶制度，扩大农村“一帮一”助残助学范围；围绕增强党员意识，在全市机关党员中开展“重温入党誓词、党徽戴胸前、宗旨记心间”活动，把党员身份亮出来，把先进性形象树起来；围绕增强服务意识，在全市服务行业全面开展“亮共产党员身份，做优质服务标兵”活动，建立党员服务岗、服务亭、服务窗口。要针对目前群众不够满意的城市环境卫生、交通秩序、公共服务等问题，组织开展大型集中整治活动，让人民群众感受到实实在在的效果。特别是对群众反映强烈的清运残雪和垃圾问题，各地必须在一周之内完成，要把这项工作作为我们为群众办实事的一次具体行动。三是要培养树立一批先进典型。在主题实践活动中，要充分发挥好典型引带作用，不断发现和挖掘活动中的闪光点，总结和树立一批先进典型，加大宣传力度，营造主题实践氛围。在“七·一”前夕全市将命名表彰千名优秀共产党员，树立百名优秀共产党员标兵，各地各部门要认真做好典型推荐和宣传工作。高标准、高质量地做好上述工作，关键在于加强领导，狠抓落实。各地各部门要进一步深化认识，拿出足够精力，切实抓紧抓好。一是要进一步增强紧迫意识。这次先进性教育活动时间紧，要求高，来不得半点松懈和马虎。目前，我们还有大量工作要做，还有很多学习任务要完成。特别是春节刚过，各项工作头绪繁多，工学矛盾较为突出。要完成学习任务，必须集中时间，集中人员，集中精力，把时间打满打严，确保在规定时间内完成学习任务。二是要进一步增强质效意识。确保学习质效，是开展先进性教育活动的根本要求，只有打牢学习培训这个基础，问题才能找得准、查得实、挖得深，并得到有效解决。对整个学习培训工作，要始终坚持高标准，严要求，切实加强对学习教育过程的监督和管理。对活动运行中出现的新情况、新问题要及时加以解决，确保每一个环节工作到位，取得实效。三是要进一步增强创新意识。先进性教育活动是加强党的建设的一项新实践。我们既要不折不扣地贯彻执行中央和省委的有关精神要求，又要紧密结合本地本部门实际，大胆创新，积极工作，做到“规定动作”到位，“自选动作”出新，不断提高教育活动的总体水平。四是要进一步增强责任意识。先进性教育活动是当前一项重要政治任务，中央和省市委高度重视，要求严格。在座各位作为这项活动的组织者和实施者，对先进性教育活动的组织开展负有直接责任。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，投入主要精力，投入足够力量，切实抓好本地本部门的先进性教育活动，努力取得新的更大的成效。

近年来，湖北省神农架林区党委紧紧围绕脱贫攻坚工作，选优领导班子、建强基层党组织、夯实基层基础，充分发挥党组织在抓脱贫攻坚中的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，凝心聚力抓党建，全力以赴促脱贫。

强化政治引领，筑牢脱贫攻坚思想定力。摆脱“思想贫困”，是扶贫攻坚的首要任务。近年来，林区党委深入学习研讨相关政策，结合“新时代湖北讲习所(神农架)”，举办习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神轮训班、村主职干部培训班，深入开展专题研讨，坚定脱贫信心。党委常委带头深入联系村讲党课、过党日，带动领导干部深入城乡基层、项目工地、扶贫一线开展面对面政策宣讲，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“支部主题党日”活动。各级党组织深入宣讲党和国家的扶贫政策、脱贫致富典型，激发脱贫攻坚的内生动力。健全完善“三会一课”“四议两公开”制度，落实脱贫项目、产业发展等重大事项村级民主决策程序，确保各项举措党员事先讨论、事中带头、事后支持。

建强基层堡垒，激发脱贫攻坚组织活力。要想脱贫致富，支部建设是关键。坚持政治功能和服务功能相统一，加强支部示范化和标准化建设，每个乡镇打造一条党建示范线。实施“联乡包村”“一村一策”，大力实施土地流转、山林增收、光伏发电、服务创收、乡村旅游等发展模式，培植稳定增收的有效途径，不断增强贫困村党组织的发展能力和服务能力。

推动重心下移，凝聚脱贫攻坚工作合力。始终坚持人往基层走、资源往基层倾斜，凝聚各方合力扶真贫、真扶贫。选派机关“一把手”任“第一书记”、优秀干部任“第一书记”助理全覆盖，出台脱贫攻坚职责落实办法和管理办法，健全管理机制。实行“第一书记”承诺制和办实事项目制，推动脱贫攻坚与基层党建项目紧密结合、深度融合。推动79个机关与67个村“结对共建”，每名在职党员联系1-5户贫困户，每名机关党员干部平均为基层办实事好事20余件。结合“两新”组织党建“百日提升行动”，深入开展“支部+企业”帮扶活动。神农架生态酒业有限公司在新华镇龙口村建立红高粱育苗基地，免费交给贫困户栽种植，收获后以保底价收购，有效稳定贫困户收入。实施“能人回归”行动，聘请外出能人任村“名誉书记”“发展顾问”。实施“双百人才”计划，强化智力脱贫力度。推动党员带头带领致富，发挥先富党员的帮富作用。

抓牢骨干队伍，强化脱贫攻坚核心引力。富不富看支部，强不强看“头羊”。始终把选好配强带头人作为抓党建促脱贫攻坚的关键抓手。落实乡镇干部“岗位在村、阵地在村、责任在村”机制，严格控制乡镇党政领导班子成员任期内职务调整，做到不脱贫不脱钩、不调离。建好村级扶贫带头人队伍，结合村“两委”换届做实“一村一策”，把政治过硬、群众公认的优秀同志提前调整到位，多方培植村干部队伍源头活水。统筹社会各类扶贫力量，实施“一村一名大学毕业生补充”行动，公开选聘23名大学毕业生任村级助理，带动乡村本土人才回归和振兴本土人才。

加强激励保障，增强脱贫攻坚内生动力。坚持在树立基层导向、落实政策待遇上下功夫，把基层干部推动脱贫攻坚的积极性和主动性充分调动起来。落实谈心谈话制度，林区党委书记和分管领导定期与乡镇党政正职谈心谈话，乡镇党委书记定期与村主职干部谈心谈话，主动为他们排忧解难、坚定信心。建立村干部待遇三级保障制度，严格落实村干部养老保险、意外伤害保险、集中体检、离任村主职干部生活补贴等政策，激发干事创业积极性。

全国组织工作会议强调，要真情关爱干部，帮助解决实际困难，关注身心健康，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部要给予更多理解和支持。河北省承德市贫困人口多、贫困程度深、脱贫攻坚任务重，“上面千条线、下面一根针”，基层干部任务重、压力大，经常加班加点，往往是辛苦加“心苦”。

如何激发基层干部担当作为?近年来，承德市以滦平县作为试点，建立健全干部关爱机制，对基层干部真正重视、真情关怀、真心爱护，在广大干部中营造了安心安身安业的良好氛围。

谈心谈话与走访慰问相结合，及时把握干部的思想脉搏

“现在工作越来越多，责任也越来越重，家庭是顾不上了，刚刚一岁的孩子跟我很生分，我这心里难受啊。”一位副乡长说。

“上级部门的行政命令、工作任务、考核指标层层下压，除了财政收入等基础性任务要保质保量按时完成之外，‘一票否决制’和‘第一责任书’更是常常让我感觉心里压着块石头，精神紧张、急躁易怒。”滦平县一位镇长也说起自己的心理问题。

干部的心理健康不是小问题。

“关心关爱干部是一件大事，身体好了、心情舒畅了，工作效率才能提高。为此，我们在关心关爱干部上下了很大功夫。”谈起如何关心干部，承德市人大常委会副主任、滦平县委书记蔡福浩如数家珍。

为了做好干部的心理疏导，让干部心情舒畅，滦平县坚持谈心谈话与走访慰问相结合，设立干部谈心谈话室，定期开展组织部门与干部“谈心谈话”活动，采取日常工作联系、提前预约或随机等方式，邀请干部经常性开展谈心谈话，了解干部思想、工作、学习和生活等方面情况，丰富向组织说心里话的载体途径，通过谈心谈话及时把握干部的思想脉搏和心理状态。

对于受处理处分的干部，组织部门加强后续教育管理，帮助理顺思想情绪，切实解决实际问题。

“之前因为自己落实责任不到位、监管不严，导致我们乡着了一场山火，我也被‘拿了下来’。那段日子我意志消沉，一想到自己工作兢兢业业，因为一点过错就被免了职，心里很不平衡。后来组织找我谈话，开导我，让我又重新充满信心，感谢组织的培养和关心。”小营乡党委副书记说。

关心干部家属同样重要。滦平县各乡镇利用一个月的时间，由党政正职对全体乡镇干部逐一进行“家访”，实地走访慰问干部及家属，了解他们的所思、所想、所盼，对于干部家属的诉求，召开班子会议进行研究，解决干部家庭实际问题，争取干部家属的谅解支持，努力以家庭和谐促进干部身心健康。

“前几天，我父亲生病住院了，组织上还派人去看望，我非常感动，这更加鼓舞了我的工作干劲。”涝洼乡党委书记动情地说。

严格落实干部带薪休假，组织培训引入心理健康教育

“你今年什么时候休年休啊?”

“活都干不完呢，周六日还经常加班，更甭提年休了。”

“我也是，我记得20xx年的时候，县里还专门下过文，但是这几年确实太忙了，基本没休过。”以前，干部间这样的对话很常见。

今年，滦平县研究制定了《进一步关心关爱干部的实施意见》，明确规定了严格落实干部带薪休假制度，做到应休尽休，并实施统筹灵活的碎片式、报账式、累积式休假制度，鼓励干部根据工作需要，将休假分段灵活安排，做到工作和休假“两不误”，让正常休假成为常态，保证干部得到必要的身心放松和调整。

“真没有想到，我们还能有这样的休假制度，感觉身心放松了许多。”滦平县扶贫办一名副主任说。

“大家长期在基层工作，繁重的工作任务，让很多人因压力过大，产生烦躁、郁闷、紧张、焦虑等情绪，现在我们大多数人考虑的问题就是如何把自己的情绪调整好、控制好、管理好。那么，这堂课我们就来讲讲如何应对工作、生活中的各种压力。”这是滦平县干部培训班上的一节课程。

在干部教育培训中，针对干部全面成长的个性化、差异化需求，滦平县分层分类组织培训，重点加强干部精准扶贫能力、业务知识、科学人文素养等方面教育培训，并把心理健康教育作为干部教育培训的重要内容，开设心理健康培训课程，教育干部掌握应对压力和解决心理问题的方法技巧，提高干部心理素质。

定期进行健康体检，及时救助患有重大病情的干部

“我们每年都统一为干部进行身体检查，这不，今年的体检又要开始了，这也算是干部的‘福利’。”滦平县医院一名副院长说。

滦平县高度重视干部的身心健康问题，每年安排一次干部健康体检。为解决基层一线驻村干部时间紧、看病难的问题，滦平县选派医疗团队到乡进村进行免费健康体检。同时，结合体检为干部做一次心理评估，对患有重大病情或特殊体征情况的干部进行救助，对评估出的心理疾病患者采取岗位调整、休假休息、赴外疗养等措施，给予心理关怀和心理疏导。另外还举办“心理健康服务进机关”巡回服务，开展心理健康讲座、心理咨询服务、心理健康测评、减压放松体验等活动，普及科学的心理健康知识，引导干部正确认识心理健康问题，提高自我调节能力，帮助干部提高心理抗压力和耐受力，形成健康的心理。

承德市委组织部副部长杨立君认为，建立健全干部关爱机制，是新时代干部日常管理监督工作的重要内容，坚持严管与厚爱相结合，让广大干部安心安身安业。

“承德市脱贫攻坚任务重，更要注重对基层干部的关心关爱，要坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，把握好干部使用导向，大力褒奖和重用那些忠诚干净担当的干部，激发勇挑重担、奋发有为的动力。”承德市委常委、组织部长路立营表示。

做好党建教育促使社会发展五篇集合

【导语】：我们应当坚持学以致用、知行合一，迅速把新思想的学习成果转化为推动改革发展稳定的有效举措。那么今天小编为大家带来的是关于做好党建教育促使社会发展的范文，希望对大家有所帮助!

【做好党建教育促使社会发展】一

近期，黑龙江省委办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，并发出通知，要求各级党委(党组)结合实际认真贯彻落实，进一步调动和激发干部队伍的积极性、主动性和创造性，为推进全面振兴发展、建设现代化新龙江不懈奋斗。

坚持正向激励主基调，鲜明释放出促进干部积极作为、奋发有为的强烈信号。加强平时考核、完善政绩考核、改进年度考核、探索差异化考核，着力构建完整的考核工作链条，并把贯彻执行中央和省委决策部署情况作为考核重点，采取集中反馈、谈话提醒、整改督查、组织调整等方式，全面运用好考核结果，激励引导各级干部围绕中心履职尽责、立足大局真抓实干。要大胆选拔敢担当善作为的干部，对在下一级党政正职岗位上干事创业、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职;对坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，对其民主推荐、民主测评结果要客观分析，使用时不唯票取人。

聚焦不能为、不想为、不敢为等问题，有针对性地提出对策措施。围绕解决不能为的问题，提出坚持业务培训与实践锻炼两手抓，充分利用各类培训平台，用五年时间将各级干部轮训一遍;采取上挂、下挂和外挂等形式，加大实践锻炼力度，增强干部担当作为的本领能力。围绕解决不想为的问题，提出坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标，充分认识龙江发展既面对重大挑战、更面临难得机遇，增强干部的政治担当、历史担当、责任担当。围绕解决不敢为的问题，强调要区分正常检举揭发和诬告陷害，对明显属主观臆断、乱扣帽子和线索不清、无理取闹的信访举报，可不予调查;对需要进一步核实的问题，可视情况先进行函询，情况说明清楚且不存在违规违纪问题的，予以采信了结;严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑;关心帮助犯过错误的干部，认真细致做好思想政治工作，该使用的继续使用，使干部放下包袱、轻装上阵。

把防错、容错、纠错有机衔接起来，着力构建完整的工作链条，防止一容了之。坚持把顶层设计与实践探索结合起来，对容错免责的主要情形作出原则性规定，既细化落实“三个区分开来”要求，使各地各单位在实际工作中有所遵循，也为各地各单位实践探索预留空间，为今后制定完善相关制度打下基础。提出按照“谁问责、谁负责”的原则，由问责机关在启动问责程序的同时，一并开展容错免责调查核实，综合分析作出“免予问责处分”或者“从轻、减轻处理”的决定，并对容错免责结果运用作出规定。

【做好党建教育促使社会发展】二

“新当选的村居‘两委’干部和监委会主任，请于明天上午8点，准时到镇政府报到，参加学习培训。”5月21日下午6点，永城市演集镇党委书记朱建光在从郑州返回永城的高速路上，用手机开启“党建大喇叭”系统，全镇42个村(社区)410对大喇叭齐声响起……

近年来，河南商丘市为加强农村基层党建工作，着力破解农村基层党建弱化、虚化、边缘化问题，以永城市为试点实施“党建大喇叭”工程，全市29个乡镇、3706个自然村实现村村通、全覆盖，定时播放党建等内容，探索农村基层党建新路子。

在20xx年村“两委”(社区)换届工作中，永城利用“党建大喇叭”，每天宣传换届选举的方法步骤、时间安排、纪律要求等，促进了换届选举工作的圆满完成。

党的十九大以来，永城市演集镇时庄村的“党建大喇叭”成了村民们关注的热点。20xx年10月18日，该村大喇叭给正忙碌的人们送来了十九大会场的原声直播，党的十九大闭幕后，该村村民还通过“党建大喇叭”收听十九大报告的相关解读和上级及村里的安排布置。

除了政策精神传达，“党建大喇叭”还利用村民茶余饭后时间，适时播放“防火、防盗、防骗”治安防范知识，让村民在不耽误生产生活的情况下，提高治安防范意识。如果群众遇到被盗、急病、失火等紧急情况，通过手机拨打就可自动开启大喇叭向全村村民发出信号，接到信号的应急分队和附近的村民，能够立即赶到现场。这样，永城开创了“一户有警、全村联动，喇叭一响、天罗地网”的农村治安防控模式，构筑了农村平安建设的“空中防线”。

“各位乡亲请注意，今天夜里到明天白天，我市大部分地区将有雷电和短时强降雨，请大家做好防范”“夏花生播种，要密切茬口衔接，做到抢墒早播，推行起垄栽培，控制种植密度”……“党建大喇叭”传递的内容力求贴近实际、贴近生活、贴近群众，拉近了党群关系。演集镇陆楼村每周一通过大喇叭将本周村民应知事项进行播报，从“三夏”防火、秸秆禁烧到防汛抗旱，两险征缴，从敬老尚俭、邻里互助到星级文明户评选，都能发挥作用。永城市78个驻村扶贫工作队还利用“党建大喇叭”广泛宣传精准扶贫、精准脱贫等方面的政策，让群众了解扶贫工作、参与扶贫工作，营造脱贫攻坚的浓厚氛围。

此外，永城市还充分发挥“党建大喇叭”寓教于乐的作用，开设红色歌曲板块，定时播放红色经典歌曲，村民可以边拉家常边品味节目，为群众生活平添了几分色彩。“听红歌，既可以陶冶情操，又可以增加基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力，对我们开展工作帮助很大。”刘楼村党支部书记杨书勤说。

“下一步，我们将继续完善配套措施，把党的声音原汁原味传播至最基层，把中央精神、省委决策和市委部署落实到最基层，让干部群众同心合力振兴乡村。”

【做好党建教育促使社会发展】三

四川巴中市平昌县委今年以来积极履行从严治党政治责任，以开展党风廉政建设责任落实深化年“六个一”活动为统揽，推动从严治党向基层延伸，人民群众获得感持续攀升。

一会一谈传责压责。为落实从严治党主体责任，平昌县级领导每半年深入分管联系单位召开一次党风廉政建设专题会，传达学习中央、省、市、县委党风廉政建设重大决策，研判形势任务，安排重点工作，分解落实责任，签订责任清单1200余份;各县级领导、党组织主要负责人以集体或个别谈话的方式，对分管联系单位党员干部开展一轮全覆盖谈心谈话0.28万人次，把管党治党责任讲清，常敲责任警钟，传导责任压力。

一诺一测亮责评责。全县各级党组织和纪检组织负责人年初开展一次履责承诺行动，围绕落实党风廉政建设“两个责任”，178人在电视台公开承诺，晒出履责清单，主动接受监督;依托第三方机构，每年开展一次党风廉政民意测评，对领导干部履责情况和党风政风进行随机电话测评，广泛收集群众意见建议，以评责促履责，提升工作实效。

一考一访明责督责。平昌县委依托“清廉平昌APP”开展一次法纪知识测试，以党的十九大精神、党章、《监察法》等为重点，组织全县党员干部参加在线法纪知识测试，唤醒党章意识，提升理论水平;乡镇党委书记、镇长每周开展一次“大接访”，镇村干部常态开展“大走访”活动，化解矛盾纠纷283个。

“党委书记作为第一责任人，要切实担负起全面从严治党主体责任，牢固树立不抓落实就是失职，抓不好就是渎职的思想意识。”平昌县委书记蒲开文说。

据了解，平昌县在深入开展“六个一”活动同时，积极探索创新，打通基层监督“神经末梢”，规范基层“微权力”，防控“微腐败”。20xx年以来，全县查处违规违纪案件298起，党政纪处分299人，持续巩固风清气正的良好政治生态环境。

【做好党建教育促使社会发展】四

党的十九大报告指出，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

20xx年7月以来，山西省长治市在农村党组织中推行“三步四循环”工作法，抓严抓细抓实支部工作，实现了党员教育管理严起来、实起来、硬起来，推动全面从严治党向基层延伸。

严肃组织生活的“课程表”

“20xx年没发展过一名新党员，9年没开过一次党组织生活会，村务公开栏的信息是20xx年的。”谈起前些年的糟糕状况，屯留县常金村村民言语中透露着失望。

与常金村一样，部分农村党组织政治功能不强，开展党的组织生活不严肃、不规范，“两委”班子不团结，党群联系不紧密等突出问题，一直是困扰长治基层党组织建设的突出问题。

“三步四循环”的推行，为解决这一问题带来了希望。“三步四循环”工作法，即“一月一步骤、月月有主题，三步一周期、一年四循环”。第一步：每季度第一个月召开支委会会议，村委向村党支部报告工作，共商村务;第二步：每季度第二个月召开支委会会议，村党支部向乡镇党委汇报工作，共解难题;第三步：每季度第三个月召开支部党员大会，对村“两委”工作进行民主评议，共议发展。

“会要怎么开?课要怎么上?通过‘三步’的严格落实，实现党的组织生活‘量变积累’;通过‘四循环’的巩固提升，推动基层党组织建设‘质变升级’。”长治市委组织部副部长张文这样解释“三步四循环”工作法。

一个简单的规范组合，给长治市带来意想不到的新气象。“推行‘三步四循环’工作法后，每季度组织对支村‘两委’干部进行民主评议，以评树优、亮短、促改。不好好干，到时候老百姓要戳脊梁骨，咱可丢不起这脸。”常金村党支部书记陈辉芳说。

“现在大不一样了，全村党员人人有责任、个个有事做，遇事就开会、‘三务’都公开，支部有了号召力。”常金村老党员王金安眉开眼笑。

“三步四循环”一推行就显现出了强大活力，很快在长治生根发芽、开花结果。

壶关县东井岭乡常行村党支部开展“党员亮身份、五包包到底”、“党员之星”评选等活动，党员工作有了目标、奋斗有了方向。如今，“每次开展组织生活，党员们都争先恐后地参加，一块儿学习、讨论、走访，这才是个党员的样子!”

襄垣县夏店村党支部，探索了“三路三化”工作模式。襄垣县夏店村的党员感叹：“搁以前，活也干了、力也出了，上下不沟通、不透明，干得窝气;现在组织生活有了‘课程表’，咱干活也有了‘路线图’。”

“党建客厅”里解难题

几张简易的长条桌、几把修补过的旧椅子、一个超大号热水壶、十几个大小不一的水杯，武乡县丰州镇代照岭村村委会一间面积不大、摆设简单的小屋，成为全村人气最旺、关注最多的地方。全村22名党员和351名村民，亲切地称这里为“党建客厅”。

时值盛夏，“党建客厅”里里外外挤满了人，大家你一言我一语地商量着村里的大事小情。

“万头猪场主体工程已完工，目前正与电力、水利部门沟通。大伙儿加把劲，该跑腿的跑腿，能出力的出力，早一天通水、通电，猪崽儿就能早一天进栏，对不?”

“过两天俺就把村里旋耕机、播种机使用记录、收费明细提交村委会并公示，请大家监督!”

代照岭村以“党建客厅”形式建立起学习交流制度，是长治市推行“三步四循环”工作法，紧盯薄弱环节，着眼问题关键，破解基层党建难题的一个生动实践。

为解决党员参加组织生活不积极、不主动，参会率低的问题，代照岭村建立了组织生活“一年早知道”制度，年初将“三会一课”的时间、形式、内容，以公开栏、书面通知、电话、微信等方式通知党员。为解决党员先锋模范作用发挥不够的问题，代照岭村建立党员亮身份制度，通过党员佩戴党徽、承诺践诺、结对帮扶等形式，教育引导党员主动亮身份、亮承诺。为解决党组织引领力、号召力不强问题，建立“支部主题党日”活动制度，教育引导党员增强党性意识，牢记宗旨意识。

长治市通过健全制度，破解了部分基层党组织软弱涣散、村干部“人难选”、后进班子“整治难”、党员作用“发挥难”等问题，提高了党员参与度，增强了支部凝聚力，激活了发展动力源。

【做好党建教育促使社会发展】五

去年以来，河北河间市以党的政治建设为统领，突出政治标准，健全完善培训、提名、考核、推进四项机制，全方位、多角度提升干部政治定力，努力锻造一支高素质专业化的干部队伍。

该市实施以“分级、分类、分段培训，保证全覆盖、保证接地气、保证见实效，突出深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”为主要内容的“三分三保一突出”干部教育培训机制，让全市各级干部牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，做到在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。

充分发挥党组织领导和把关作用，该市创新干部初始提名机制，探索推行以“基层干部群众民主推荐、基层党组织集体推荐、市四套班子或分管市领导署名推荐，看干部德才素质和班子结构需要确定提名人选”为主要内容的干部选任“三推一看”工作机制，加强政治体检，着力选拔忠诚干净担当的干部。去年以来，该市在年轻干部中选拔85后干部22名、90后干部8名。

为严肃党内政治生活，该市制定《关于落实考核办法》，从加强思想教育和理论武装、严明政治纪律和政治规矩、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活、加强制度建设等5个方面，细化20项考核指标，逐项明确考评标准。采取日常跟踪考核与年终集中考核相结合的方式，对干部贯彻落实《准则》情况进行考核，将考核结果作为干部选拔、评先评优的重要依据。

该市制定以“聚焦党支部战斗堡垒作用，着力提升党支部组织生活质量;聚焦党员‘四个合格’标准，着力提升党员教育管理服务水平”为主要内容的“两聚焦双提升”工作推进机制，全面加强党支部建设和党员干部队伍建设。注重持续深入学习，打牢坚实思想基础;注重解决突出问题，经常进行“党性体检”;注重践行合格标准，发挥党员先锋作用;注重提高评议实效，健全激励约束机制，提升党员教育管理服务水平。

审计是业务性、专业性很强的工作。市审计局通过“党建+队伍”模式，打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为依法履职提供坚强组织保证。

加强审计职业教育培训，不断提升干部专业能力。“请进来讲”与“派出去练”结合，建立健全分类、分级、分岗位培训制度。大力建设学习型审计机关，把理论学习同实践锻炼结合，打造青年讲堂、党员示范岗、导师带徒、理论研究等平台，锤炼业务本领，使审计人员不仅要会查账本、审数据，更要会找规律、看本质。

加强组织建设，推进党务干部与行政业务干部双向交流，将优秀年轻干部轮岗到机关党委工作，把机关党务岗位作为锻炼培养年轻干部的重要阵地。

目前，市审计局在职人员中，大学本科以上学历70人，其中，博士8人、硕士12人;在职党员中，本科以上占90.4%，党员干部成为审计工作的中坚力量。

系统推进审计干部队伍建设

15名政治过硬、业务精通、作风优良的党员干部，被聘请为审计实务导师，结合审计导师制，开展“导师带徒，争创一流”活动，深化一对一“传帮带”的内涵和外延，从单纯的审计业务指导拓展到党性锻炼、道德修养等多领域，促进教学相长、岗位建功。该做法被省审计厅在全省推广。

加强年轻干部培养，举办“青年讲堂”，45岁以下干部轮流当老师、个个做学员，每月开展系统化、研究型、互动式培训，涵盖12个专题，928人次参与。以青年干部为主力推进大数据审计，组建数据分析团队，实行计算机审计重点项目推动、行业专题攻关、业务主审与计算机主审“双主审”制度。机关年轻干部通过大数据分析发现盗刷巨额医保基金问题，该案例被审计署在全国推广经验。

建立科学的人才队伍梯次，坚持好干部标准，公道正派选人用人，营造清朗的用人政治生态。