2020年7月党课教育精选20篇

在新形势下，公司坚持党建带团建，充分发挥团组织的特有作用，使公司在企业由国有企业建设期向非国有企业股份制转型过程中，走出了一条党建带团建、党团共建的基层组织建设之路，并为企业的发展注入了新的活力。

一、坚持以党建带动，做到两个同步，创造团组织发展的有利环境。

一是做到政治思想教育同步，在提高综合素质上带。公司党组织在抓好党的思想建设的同时，注重抓好团的思想建设，指导共青团围绕党的中心工作开展思想政治工作，在中心组学习过程中，吸收团干部、优秀团员参加进来，围绕学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，同步提高党员、团员的政治思想素质，并通过他们的带动使全公司职工的思想得到统一。结合实际，在党组织的支持下，围绕企业改革这一中心内容，组织成立了学习《劳动法》、《公司法》，学习新技能、新技术等推广小组，组织广大团员青年学习科学生产技术、现代企业管理技术和一些先进企业的成功经验，以讲座、板报、经验交流等各种形式加以宣传推广，全面提高了团员青年的自身素质。另一方面在团员青年中广泛开展学习竞赛活动，将学习成果与评优挂钩，增加了团员青年学习科学技术和现代企业管理制度的热情。

二是做到工作部署、检查、监督同步，在完善管理上带。由公司班子成员、部门经理兼任团支部书记，在开展党的工作的同时，把团的工作纳入到重要日程上来，由党组织把握方向，制定青年工作的有关政策，提出不同时期的任务，并随时交任务、压担子，督促青年工作的落实，调动青年的工作积极性，有效发挥青年的创造精神。把团的工作列入党建考核的一项重要内容来抓，使其成为考核党的基层组织建设的一部分，在检查党建工作的同时检查团组织建设情况。每次党支部例会，党政一把手都要亲自过问共青团工作，听取团的情况汇报，在团的工作积累新经验、应用新方法上给予大力支持，在团的工作遇到新问题、新情况上给予及时的帮助解决，做到团建紧跟党建，在党建自我发展的同时，监督和管理好团建工作。

二、坚持以活动牵动，做到三个结合，发挥团组织服务企业建设的突出作用。

一是把党建带团建与提高青工技术技能相结合。公司党组织积极支持团组织开展生产竞赛活动，评选运块能手、注模质量能手、科研能手、点子高手、劳动模范等模范典型，并张榜公布，公司给予一定奖励，极大地调动了团员青年们学习和生产的积极性。公司把外出学习新技术的任务交给团组织，由团支部书记带领技术过硬的团员、青年外出考察、学习，开展搞科研开发新产品、技术改造达标活动，使生产效率明显提高，产品质量达到国家一级，并填补了我市混凝土产品的一大空白。通过活动的开展提高了青年的技术技能，使青年生产者成为企业的骨干。现在以有58%的青工达到初级以上技术职称。

二是把党建带团建与企业创新创效相结合。公司党组织积极引导团组织以企业生产经营为中心，把创造最大限度的经济效益作为工作目标，以主人翁的责任感树立“观念要适应市场，思想要跟上市场，工作要加入市场”的意识，把团的工作纳入企业大局。在团组织中开展合理化建议征集活动，几年来先后向公司提出合理化建议二十余条，受到公司党政组织的高度重视，并积级采纳，使企业先后投入50多万元用于更新设备、工艺和技术改造等多项领域，实现产值400多万元，利税50万元，实现党团建设与服务经济的有效结合。

三是把党建带团建与精神文明建设相结合。公司始终相信团组织是精神文明建设的中坚力量，开展文明创建的任务交给团组织，通过团组织开展“向雷锋学习，为企业做贡献活动”、“展青春风采，做时代工人”等有意义、形式多样、内容健康向上的系列活动，将团员青年们紧密地团结在一起，鼓舞他们积极进取，振奋士气，并带动了企业风气的积极向上、给企业发展注入了活力。

三、坚持以组织联动，做到四个确保，提高团组织的凝聚力和向心力。

一是确保选一个好班子。公司党组织严格按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准，选配团干部，把一些政治思想素质好、事业心强，有一定组织能力、协调能力，热爱青年工作和深受团员青年拥护的最优秀的青年干部或青年人才选拔到团的领导岗位，配齐配强领导班子，在实际工作中以党的干部标准从严要求团干部，推动团干部整体素质的提高，使整个领导集体成为一个具有战斗力和凝聚力的集体。公司党支部书记为做为党建带团建的第一责任人，负责指导工作;由团支部书记负责具体工作，把党建带团建落实到组织带组织、干部带干部上，使团组织和团支部书记真正成为党组织和党支部书记的得力助手。公司党支部始终把团干部做为后备干部来培养，认真落实政治待遇，要求团支部书记参加支委会，使团组织及时了解和掌握公司的工作意图和重点工作，以便及时调整团的工作重点和方向，更好地为企业的发展服务。

二是确保组建一支能够发挥模范带头作用的团员队伍。公司在组织党员进行理论学习或开展活动时要求团员参加，以使他们接受党的理想信念教育，并组织开展党员带团员的“一带一”活动，广泛提高团员队伍的整体素质。通过生产竞赛创佳绩，技术攻关显身手，急难险任务前勇冲锋等等的现实表现，使广大团员以扎实苦干的工作作风和优异的工作成绩，再现新时期共青团员的新形象。

三是确保建立健全一套行之有效的工作制度。在企业改制整形过程中，公司把团的整章建制纳入到党建的软件工作之中，适应新型企业的需要出台了《定期汇报制度》、《团支部工作条例》、《团建工作目标》等一系列团的工作制度并严格加以执行，使团建工作同党建工作一起实现任务指标化、责任具体化、工作规范化、检查经常化、管理科学化。

四是确保建设一块活动阵地。公司克服实用建筑少的困难，本着“实际、实用、实效”的原则，与团组织共建了党团活动室，配备了一些应用的硬件设施，实现了教育有基地、活动有场所。使党的基层组织建设和团的基层组织建设在空间立体上融为一体，拉近了党团距离，给党的教育带团的教育、党的活动带团的活动提供极大的方便，阵地建设进一步加强。

几年来，爱辉区水利水泥制品有限公司，从企业的实际出发，把党建带团建工作转化到企业的生存发展建设中去，寻找出了一些适应非国有股份制企业团建工作的新路子，但这项工作还有待于更深层次挖掘，任重道远，我们将加倍努力，做进一步的探索。

机关党支部始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的精神，紧紧围绕安全生产、优质服务这一主线，以创先进支部为目标，不断深入开展党建和思想政治工作，切实增强了党组织的凝聚力和战斗力，为顺利完成全年各项工作任务，提供了坚实可靠的保证。现将支部主要工作总结如下：

一、积极制定机关支部工作推进计划，积极开展工作，继续保持和发扬机关支部领头羊的精神。

年初机关支部就根据厂党委的要求，积极主动的制定了《20xx年机关党支部工作推进计划》，并确定了机关党支部组织机构图及工作职责分配，并率先完成机关党支部宣传栏设计制作工作。每个月根据公司党委及厂党委下发的学习计划及机关党支部开展的各项工作活动，进行积极宣传、贯彻和展示。20xx年2月组织的机关党支部全体党员清理卫生死角的活动，受到了广大职工的好评。在三八国际妇女节来临之际，机关支部制作了一期专栏，版面绚丽多彩，知识面广泛，从各个角度展现女性风采。为了迎接省委、市委督导组集中督导专项检查，机关支部积极进行工作台账的整理整改工作，紧盯突出问题，对群众反映的和对照检查出来的问题进行再盘点、再梳理，把整改重点集中到尚未整改到位的问题上，集中到新发现问题的整改上，集中到需长期坚持的制度建设上，并以邮件的形式，对各党员进行教育实践活动相关内容宣贯，机关支部顺利完成了迎检工作。

二、深入开展各项理论学习，全面提高党员队伍素质。

20xx年机关支部按照公司党委中心组学习安排，认真学习贯彻省、市“两会”精神和公司十届二次职代会、20xx年经济工作会议精神，勇于担当、善于作为，聚焦战略、同心同向，为持续推动胜利努力奋斗。学习贯彻《中共江西省委教育实践活动整改落实工作办公室关于开展教育实践活动整改落实情况“回头看”的通知》和《市委巡回督导组深化整改落实阶段第二轮集中督导工作要点》等相关文件精神，继续做好教育实践活动整改落实相关工作和整改落实“回头看”工作等各项文件精神和工作安排。机关支部各党小组每月下发理论学习安排表，按照计划党员和入党积极分子开展了集中学习和自学。重点学习了“四风”问题，xx届五中全会会议精神，中央经济工作会议精神，中央农村工作会议精神等内容，要求每个党员认真记录学习笔记，做到了学习人员、时间、内容、检查四落实。为做好职工的思想政治工作，班子成员及厂部管理干部经常深入基层，了解职工思想状况，及时理顺职工情绪，对职工中出现的突出矛盾，及时召开民主思想政治研讨会议分析解决。我们及时召开职工座谈会，加强思想沟通交流，确保了队伍的稳定。

三、宣传“安全生产月”，切实提高安全生产意识

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，以深化“安全生产年”活动，推动实施安全发展战略为主题，坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，坚持面向基层，面向企业，面向职工，注重实效，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，促进依法治安，科技支撑，夯实安全基础等工作有效落实，为有效坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产状况持续稳定好转，加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持，开展以强化安全基础、推动安全发展为主题的安全生产月宣传活动，不断提高广大员工安全生产意识和自我保护意识。

四、加强机关支部的各项制度建设，积极召开民主生活会

健全机关支部的组织生活制度。努力做到每季召开一次支部大会或支委会，每季组织一次党课学习，每年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评。及时张贴党的政策方针路线文件，使得党员能够从思想上保持与中央一致。健全党员谈话制度。培养联系人做好发展对象的培养、教育和考察工作，做到最少半年谈话一次，并向支部汇报发展对象情况。

今年，机关党支部的各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在许多不足，具体表现在：一是党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党员的思想不够解放，作风不够深入，个别党员工作不太积极，不能较好地发挥党员的先锋模范作用;三是加强学习和发展新党员等方面工作还须加强;四是党支部组织活动不够多、不够活跃。这些问题都需要引起高度重视，在今后的工作中努力加以克服。我们将在以后的工作中切实做好，充分发挥党员的先锋模范作用，为圆满完成各项任务，为安全生产做出新的贡献。

明年，机关党支部将根据厂党委的科学部署，带领全体党员全面贯彻党的xx届五中全会精神，自觉实践科学发展观重要思想，全面深化制度改革和思想作风建设，促进支部工作上新台阶。

市干部教育党建培训工作的讲话

同志们：

今天召开座谈会的目的，一是传达贯彻全省干部教育培训工作座谈会精神，二是总结近年来干部教育培训工作情况，三是相互交流干部教育培训工作做法，四是明确下一步干部教育培训工作重点。刚才，九个县（市、区）、市人事局、市直工委和市委党校汇报了各自近两年培训工作的主要做法、存在问题以及下一步打算，并提出了很好的意见和建议，大家讲得都很好，重点突出，问题清楚，建议中恳，这说明大家对这些问题进行了认真的思考。

下面，我就干部教育培训工作讲四点意见：

一、近年来干部培训工作的基本情况

近年来，特别是20*年*月份以来，市里直接调训市管干部和正科级实职干部共9*名，参加了两个月以上的学习；20名县级干部赴加拿大进行了一个月的学习；80名县级干部参加了《行政许可法》专题研讨班；50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部参加了中国人民大学行政管理专业研究生课程进修班的学习；100名市管专家赴港、澳和深圳进行了为期15天的学习；106名干部参加了市里组织的上海经济管理培训班。这样计算，共有1328人参加了调训。从20*年四月份开始到目前，共举办了7期《学习论坛》报告会，每一期都有约350名左右的干部参加听课。还举办了党的xx届三中、四中、五中全会精神讲座、《公务员法》讲座以及15场国际国内形势报告会，每次到会人数近400人。另外，省委组织部调训市级领导41名、正县级领导78名、其他干部14名，共133名。这样算来，上级直接调训的和我市直接调训的干部加起来，总共有1434名，若再加上参加七期《学习论坛》和参加形势报告会的干部，就有10000余人次参加了各种形式的学习培训。

二、近两年干部教育培训工作的主要特点

1、坚持以党校为培训的主阵地，积极探索干部培训新形式。我市在党校举办的时间2个月以上，以市管干部、乡科级实职干部为培训对象的主体培训班每年都有3—5期，XX年上半年办了2期，下半年办了2期，还办了1期中青班。今年下半年，连续办了市管干部班、乡科级干部进修班各2期、中青班1期，每一期都在50人左右。我们在坚持以党校为培训主阵地的前提下，积极地探索干部培训的新形式，主要是采取“请进来”与“走出去”相结合的办法。“请进来”主要表现在：一是请人民大学在*设立教学点，开办了行政管理专业研究生课程进修班，我市有110名同志参加，其中有50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部；二是开办了每月一次的《学习论坛》，请全国知名专家学者来*讲课，“学习论坛”已成为干部理论学习的“精品工程”；三是请有实践经验的领导到党校授课。“走出去”也表现在三个方面：一是到异地、境外培训。建立了上海、苏州、深圳、潍坊、加拿大莱桥学院5个干部培训基地。可以说，近年来我市大部分参加主体班培训的同志都到过苏州学习，有两期到了深圳，每年都有一期到上海参加经济管理培训班；二是到经济发达地区挂职培训，如滑县选择了上海嘉定区和广东佛山市部分县区，到这些县区有关部门进行岗位挂职学习，市里也不断抽调一些干部到信访部门或市委、市政府中心工作的一线进行实际锻炼等等；三是到外地进行短期参观考察。

2、坚持干部培训工作的正确方向，不断开拓新的内容。按照中央对党校培训工作的要求，我们坚持了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本问题和当代政治、经济、军事、法律、思潮，坚持了以邓小平理论为中心和理论基础、党性修养、世界眼光、战略思维，简称“三基本、五当代、一个中心、四个方面”，这是党校教学正确的方向。在坚持“三基本、五当代、一个中心、四个方面”的基础上，我们突出了“新理论、新知识、新技能、新实践”和“贴近时代、贴近实践、贴近干部需求”的“四新、三贴近”，比如，在每一期主体班上，我们都要介绍科技前沿知识、统战知识、计生知识、人防知识、防震减灾知识等讲座。今年11月28日中央党校主办的《学习时报》上登载了中央党校副校长王伟光的一篇文章，题目是《深入探索党校教育规律》，文章不长，但讲的非常切合实际，文章讲了七个问题，其中第一个问题讲了坚持党校姓“党”，第二个问题讲了党校姓“党”名“校”，讲得非常透彻，大家要好好学习学习、研究研究。

3、坚持培训重点，搞好分类培训。在培训对象上，坚持了以市管干部、中青年后备干部和正科级实职干部为重点，集中力量抓好在职干部的培训。在培训内容上，坚持了以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，同时协调好其它内容的培训，比如农业、政法部门组织的专业培训，组织部、党校和有关部门联合进行的电子政务培训、《公务员法》培训、老龄干部培训、团干部培训、妇女干部培训，逐步实现培训由综合型向专业型、通用型向能力型的转变。

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新疆维吾尔自治区塔城地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极探索年轻干部培养、管理、选拔办法，着力培养忠诚干净担当的高素质专业化年轻干部队伍，为实现社会稳定、长治久安，建设生态和谐宜居的塔城提供人才支撑和组织保障。

严把政治标准，把年轻干部“选”出来。拓宽年轻干部选用渠道，建立干部政治表现台账，把对党绝对忠诚、坚决维护祖国统一等内容作为评价干部政治表现的主要依据，在干部考察中开展领导干部政治表现反向测评和地委“四个方面”基本要求专项测评。着眼优化领导班子知识结构、专业结构和所在单位职数配备情况，对经过实践锻炼、综合素质高、工作实绩突出、有真才实学的年轻干部大胆放到关键岗位使用，激励年轻干部新时代新担当新作为。

加强教育培训，把年轻干部“育”出来。坚持把提高年轻干部思想政治素质放在首位，以地县党校为主阵地，采取举办中青班、专题培训班和互动交流的方式，邀请专家、领导进行政治理论、党史党建、法律法规等专题培训。充分发挥对口援疆平台作用，选派年轻干部采取“培训+挂职”方式到辽宁挂职锻炼，开拓视野，深度提升年轻干部综合素质。利用现代媒体手段强化培训，依托塔城小白杨党建网、现代远程教育站点、智慧党建等平台，开设“微课堂”，明确政治理论、群众工作、党建等学习内容，进一步增强年轻干部学习的自觉性，提高培训效果。

强化实践锻炼，把年轻干部“炼”出来。完善年轻干部培养挂职锻炼制度，围绕提升聚焦总目标意识和落实能力，选派优秀后备干部到其他地区挂职锻炼。建立实践基地，先后选派年轻干部充实到重点工作部门、专项工作办公室等部门进行锻炼，切实让年轻干部在“吃劲”岗位磨砺锻炼。始终把基层一线作为培养锻炼年轻干部的主战场，分期分批选派年轻干部到“访惠聚”一线和艰苦复杂工作岗位经受历练，为年轻干部创造深入基层、贴近群众的机遇，择优选拔地直部门(单位)、县(市)年轻科级干部到乡镇任职，优秀基层年轻干部到地直部门(单位)任职，促进干部快速成长。

严管厚爱并重，把年轻干部“管”出来。建立年轻干部跟踪培养教育管理长效机制，将严管厚爱和“精细化”管理贯穿跟踪培养全过程。成立一线调研组定期深入联系单位、县市了解掌握干部情况，有针对地提出干部需求计划，了解掌握年轻干部政治素质、组织协调能力、工作实绩、群众公认度等情况，及时把综合素质高、发展潜力大、责任心强的年轻干部吸纳入库。强化日常监督管理，坚持经常性追踪考察和谈话，及时发现在学习、生活、工作中存在的问题，对年轻干部思想上有情绪、工作上受挫、生活上变动，主动开展谈心交心活动，帮助解决思想疙瘩，将不良苗头控制在萌芽状态。

党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败、越要提高拒腐防变的能力。通过这次机关党工委集中组织学习在中纪委xx届五次全会上的讲话、《中国共产党党员干部廉政准则》等学习有关文章，以及原县林业局局长李春才受贿案电教篇，活生生的反面教材给人以强烈的震撼、深刻的警示。通过这次组织开展的反腐倡廉警示教育活动，我感触很深，体会也很深。我认为党员干部要廉洁从政、防腐拒变就着力做好以下四方面工作：

一、树立正确的人生观、世界观和价值观，才能在思想上筑牢反腐的防线。思想是行动的先导。一个人，如果人生观、世界观、价值观出了偏差，总是想着个人利益，甚至为了个人的享受，不惜损公肥私，那么，他的腐败是迟早的事情。例如胡长清、成克杰等人，虽身居高位，被党和人民委以重任，但他们心里想的，不是怎样为人民群众干实事，而是怎样为自己谋好处，一旦失去约束和监督，他们便为所欲为，暴露出贪婪的本性。只有通过全面的经常的教育，警钟长鸣，真正打牢思想政治基础，筑严思想道德防线，才能牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”我作为是一名党员领导干部，心里应该始终以国家、企业的利益为重，个人利益自觉服从集体利益，立足本职岗位，积极为我县的发展做出贡献。

二、要加强政治理论学习，不断增强廉政勤政意识。作为一名党员领导干部，必须要树立正确的世界观、人生观和价值观，时时处处要用纪律和法律约束警示自己，要自觉主动接受社会群众的监督，始终清醒地认识到手中的权力是代表组织行使的，而不是代表个人的权力;其次是要进一步提高自身决策水平和执政能力。要始终坚持把政治理论学习放在重要位置，时刻把思想改造放在第一位，把人民群众的利益放在第一位，把发展大局放在第一位，时时刻刻与上级党组织保持一致，求真务实，与时俱进。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。不论任何时候，作为党员领导干部要真正做到全心全意为人民群众服务，肩负起上级党组织和职工群众托付的重任，就必须在廉洁自律方面为其他干部作出榜样，时时刻刻保持政治上的清醒、行动上的廉洁自律，做到自重、自警、自省、自励。在实际工作中，严格执行各项法律、法规，自觉遵守廉政承诺书规定，认真执行领导干部重大事项报告制度、个人收入申报和礼品登记制度;始终坚持原则、秉公办事、公私分明，不搞以权谋私、不利用职务之便，为家属及亲友办事、说情;在人际交往中，坚持慎重交友、慎重用权，做到自警、自省、自重、自律，居安思危，兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正做人，老老实实工作。在作风形象上，始终坚持尊重他人，尊重自己人格，珍惜声誉，拒腐蚀、永不沾，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

三、要加强对各级党员特别是领导干部的监督。实践一再证明，权力失去监督必然产生腐败。因此，要落实从严治政方针，确保领导干部廉洁从政，必须加强行政监管，特别是加强对领导干部的监督。勿庸置疑，防腐拒变、廉政勤政是每个领导干部一生的追求。任何一个真心实意为人民服务的领导干部，都必须把人民的利益视为头等大事，把勤政廉政视为生命的第一要义。无数干部就是靠着这种高风亮节，抵制五光十色的诱惑，受到了人民群众的赞誉。从这个意义上说，没有思想上的清白，也就不可能有作风上的廉洁，同样丧失了作风上的廉洁，就会导致道德上的堕落。我们的领导干部不管职位多高，都不能脱离群众。为官一任、造福一方。时时刻刻问问自己是不是很好地履行了人民公仆的职责。这样才能做到清廉为官，勤政为民。因此，加强对各级干部特别是领导干部的监督，要增加政务的透明度，加强八小时之外的监督，完善制度。

四、要加强党内民主制度和依法行政建设。构筑惩防腐败体系教育是基础，制度是保证，监督是关键，必须准确把握和正确处理好三者的关系，领导干部在单位中处于核心地位，起主导作用，拥有对一些重大问题的决策权。如果对领导干部运用权力监督不力，必然导致其从政不廉。民主是一个政党、一个国家能够长期生存和发展的唯一法宝。我们社会主义新中国开国之初，毛泽东主席在回答民主人士黄源培先生所问的：“一团体、一国家、一民族，其兴也勃焉，其忘也忽焉”这个周期律的时候，就明确指出，中国共产党已经找到了一条破解这一兴亡周期的法宝，那就是民主!言犹在耳，党内产生的各种腐败现象，往往是因为党内缺乏民主精神和民主制度，大搞一言堂、个人独断专行;必须严格执行党内民主集中制，重大问题必须集中讨论、民主决策。同样领导干部在经济管理和社会事务中出现贪污受贿、以权谋私等腐败现象，也是因为法制建设的缺失，无法可依或者有法不依、执法不严所致。必须建立经济和社会管理重大问题依法行政、舆论监督、群众监督，让权力在阳光下运行，使“让人民群众当家主人”不仅仅停留在口头上而是落实到社会主义制度优越性的具体实践中。

总之，廉洁从政、反腐败斗争是我党和政府一项长期而艰巨的任务，必须在“自律”的基础上，实行“它律”。

乡村振兴，离不开乡村文化的觉醒和复兴。怎样找准乡村文化振兴的突破口，培育文明乡风?湖南省攸县实施“门前三小”工程，在老百姓家门口建起了小广场、小书屋、小讲堂，把服务送到村民“门口”，把文化种到村民“门前”，打通基层文化服务的“最后一公里”，受到村民欢迎。

黄昏时分，走进湖南省株洲市攸县菜花坪镇菜塘村，一棵亭亭如盖的古老樟树下，周围的村民聚在一起，跳起舞来。不远处，一个民房改建的书屋，来看书的老人和小孩络绎不绝。在一间讲堂里，还有老干部、老党员前来授课。变化是明显的，有了“门前三小”，乡村风气焕然一新：村民打牌的少了，打球的多了;进饭馆的少了，进书屋的多了;邻里矛盾少了，互敬互助的多了。

“门前三小”受到村民热情追捧，用老百姓的话说是，小广场跳出大健康，小书屋读出大天地，小讲堂讲出大道理。为什么要建“门前三小”，怎么建?记者赴攸县进行了调查采访。

返乡种文化，退休教授定期给村民授课

暑假到来，攸县石羊塘镇谭家垅村高桥屋场的村民，不再担心放暑假的孩子又会跑到哪里闯出啥祸来。因为家门口的高桥书屋，一到节假日就成了孩子们最喜欢的去处。

书架上整整齐齐陈列着各种书本，以儿童读本居多。一张长长的阅读桌，围坐着10多名聚精会神读书的孩子。“这间主要是儿童阅览室，他们都是家住附近，有的走路过来，有的让父亲骑着摩托车送过来，这里成为他们暑假乡野戏耍之外的又一个好选择。” 书屋管理员张玉英说。

书屋的创办者是湖南科技大学退休返乡的夏昭炎教授。20xx年，他从位于湖南湘潭市的湖南科技大学退休之后，返乡定居。回到谭家垅村，夏昭炎发现老家一栋栋小洋房建起来了，一条条水泥路修起来了，但是乡亲们的文化生活却很贫瘠。于是他和妻子杨莲金决心建起一家书屋，让书香丰富乡亲们的心灵。

20xx年，夏昭炎夫妇多方筹集资金，购置了6间被闲置的老屋稍作修葺，把家里的藏书搬进去，供周围乡亲们阅读。同时，夏教授还开设了百姓课堂，每个月农历初三、十六讲授优秀传统文化。暑假等长假期间，他还举办少儿假期学校，开展读书、文体、智力游乐等活动。

夏昭炎夫妇组织村民成立了文艺队、体育队，书屋前的水泥坪，就是他们的“乡间舞台”。就这样，简陋的高桥书屋，成了当地一个凝聚人气的文化活动中心。

“这样一个先进的点，为何不能成为一个面呢?”高桥书屋的做法启迪着攸县县委县政府，乡村文化不是没有生长的土壤，而是大有可为，应当把高桥书屋的经验向全县推广。于是，攸县“门前三小”应运而生。

建起新平台，打通基层文化服务“最后一公里”

过去文化活动场地都设在村部。近年来由于合并村，有的村面积达数十平方公里，一些村民需要走40多分钟路程才能赶过来，极其不便。“来的路远了点，看的书杂了点……”一村一书屋、一村一广场等做法，已不能满足村民的精神生活需求。

覆盖人口不少于300人，小广场面积不少于300平方米，小书屋和小讲堂面积分别不少于20平方米，步行路程不超过10分钟……只要符合上面几个条件，即可申报“门前三小”。“只要老百姓提出申请，联合验收达标，我们就把服务送到位。”攸县文体广新局局长文志辉说，每个阵地除配送音响、篮球架、健身路径、书籍和课桌椅等硬件外，还送党课、送培训、送戏曲、送义诊、送科技、送法制等，“群众需要什么、点什么我们就送什么。”

20xx年底，号召和申报通知发出之后，短短一个星期，攸县县委宣传部和县文体广新局就收到了170多份申请。目前，攸县已经建成“门前三小”阵地近500个，计划到20xx年达到1000个以上。

场地从哪来?据介绍，攸县遵循就地取材的原则，充分利用家族祠堂、祖屋、闲置民房、旧村部、老学校等场所建设“三小”，县里不作指令性安排，只提标准，以奖代拨。同时，不搞齐步走，灵活机动地推进“三小”，条件不成熟、不充分的可先期搞“一小”或“二小”。

建好阵地更要用好阵地，用好阵地关键在人。选好人、用好人，“门前三小”才有持久的生命力。“越是党员干部带头，小书屋就越火爆，小广场就越热闹，小课堂就越满当。”攸县县委宣传部相关负责人介绍，推进过程中发现当地德高望重的老党员、老干部、老教师等具有强大的组织力、影响力、号召力，由他们担任阵地管理志愿者，会事半功倍。因此建设过程中，积极发动各村党支部注重发掘推出这样的“本土乡贤”来负责。

在小广场开上了“主题党日”“三会一课”等支部活动;在小讲堂办上了党的十九大精神等宣讲;身边的党员带头讲党课，带头推文体活动，带头搞读书会，带头参与志愿管理……“基层党组织得到了强化。文化振兴，带动了人才和组织振兴。”攸县县委书记谭润洪说，在实践中，“门前三小”不仅成为培育和践行社会主义核心价值观的主阵地，还是党员联系群众、服务群众的窗口，基层“党建+文化服务”的新平台。

县里送文化，百姓主动参与种文化

走进菜花坪镇菜塘村弄塘“门前三小”，小广场上村民们舞姿飞扬，小图书室和小讲堂里村民们聚精会神。

600多平方米的硬化广场，是王家场组村民自发筹措20万元建成;村民刘卫东把自己家的西侧房屋贡献出来，做成图书室，可容纳20人读书;一个垃圾坑，村民自发把它改建成一个环境优美的观赏池塘……这是网岭镇宏大村王家场组“门前三小”。

“每个点都由群众自愿自发建成，这样老百姓可能会更加珍惜，更加有归属感和获得感。”攸县县长苏涛说，这不是一场自上而下的行政推动，而是一次自下而上的主动扩张，把主动权交给群众，县里在允许百花争艳、各具特色的基础上，只是相对统一风格。

为了充分调动村民的积极性，选址、筑坪、选人、定屋，都交给百姓自己来做。一些平时斤斤计较的村民都表示愿意无偿提供闲置房屋和地坪，这个过程中涌现出来的村民热情，令人欣喜：新市何岭村谢家场组村民愿意自费将原有老旧杂屋拆除新建“小讲堂”“小书屋”;桃水盘塘村高塘组村民愿意让出当地松山道观几间房屋;渌田镇陂垅村下屋组村民愿意腾出当地宗祠几间房屋……

“干群距离拉近了，村民爱乡爱党的热情增加了，党的向心力上来了。”石羊塘镇党委书记过石基说，走进村里会发现，有了“门前三小”，村民打牌的少了，进书屋的多了，乡村风气焕然一新了。

“‘门前三小’是老百姓的一种生动实践。”攸县县委常委、宣传部部长杨喜兰说，乡村文化振兴，不但要送文化，更需要老百姓主动参与进来自己去种。

做好党建教育促使社会发展5篇集合

【导语】：我们应当坚持学以致用、知行合一，迅速把新思想的学习成果转化为推动改革发展稳定的有效举措。那么今天小编为大家带来的是关于做好党建教育促使社会发展的范文，希望对大家有所帮助!

【做好党建教育促使社会发展】一

市审计局深入落实全面从严治党要求，推进全面从严治党向审计一线延伸，通过“党建+廉政”模式，推进反腐倡廉制度建设，将廉政风险防控融入审计业务工作和管理流程中，实现机关党建、廉政建设、审计业务深度融合，严守审计质量生命线，防范审计风险，为审计权力运行设置“防护栏”。

局党组与派驻纪检组联合开展“落实两个责任努力担当作为”活动，把全面从严治党工作与业务工作紧密结合，营造风清气正的政治生态，着力打造“阳光廉政审计”。结合审计工作特点，强化审计组廉洁从审责任书、执行审计纪律情况自查表和反馈表、审计廉政回访登记表的“一书三表”制度，加强事前、事中、事后监督检查，做到审计过程全监控、全记录、全报告。

加强纪律教育，开展廉洁从审专题教育、党规党纪专题宣讲，抓好党风廉政建设理论学习，严明党的组织纪律，严格监督执纪。对提拔为副处级以上的干部人选实行“凡提必查”，对科级人选开展廉政谈话。

每年签订责任书 每月纪律抽查

今年6月，市审计局党组在全市审计系统，密集高效推出纪律作风专项整治月活动，开展“七个一”工作，确保活动覆盖审计管理各方面和审计工作全过程。

实施“平时考核、季度汇报、年度考核”三级考评机制，加强对审计人员的督促检查、评比、问责。开展“三晒三比”活动，每月召开处室工作汇报会，各处室逐个晒工作时间比审计效率、晒发现问题比审计成效、晒工作量比审计担当，加大工作透明度，层层传导压力、激发动力。及时修订局机关“马上就办”事项清单，明确5大类别27个事项的责任处室、办理时限、办理流程，促进审计人员转作风、提效能、创佳绩。

从严管理，每年签订党风廉政建设责任书，每月开展工作纪律抽查。局党组积极支持纪检组开展工作，充分发挥纪检组的监督作用。局领导带队、机关党委牵头、派驻纪检组参与，不定期到审计一线开展突击检查。

严格监督执纪，定期走访被审计单位，对审计组贯彻落实中央八项规定精神进行测评。聘请特约审计员，召开工作座谈和专题评议会议，加强外部监督。每个党支部设立1名纪检委员，把全面从严治党要求真正落实到每一位党员。

【做好党建教育促使社会发展】二

激发群众热情 居民纷纷变帮手

7月1日晚上，托乐嘉小区党群服务站外的广场上欢声笑语，一场以“党建引领共治 平安嘉园同创”为主题的晚会精彩上演。舞蹈、乐器、合唱、柔力球……丰富多彩的节目让居民大饱眼福。“整台晚会都是小区艺术团自编自演，我们街道和社区根本不用操心。”街道副书记王胜华告诉记者。

党建引擎带动下，托乐嘉居民的正能量被激发，成为小区治理的重要帮手。

小区内自发形成的文体团队，大大小小有十多个、成员500多名，过去经常为使用场地等问题吵得不可开交。为了改变一盘散沙、自行其是的混乱局面，小区党支部牵头组建艺术团，并同步设立艺术团党小组。艺术团通过歌舞、相声等群众喜闻乐见的方式演绎文艺作品，弘扬主旋律，传播正能量，在凝聚人心、维护稳定、促进和谐方面发挥了重要作用。

一个个红色细胞被激活。“来小区这么多年，我又干起了自己的‘老本行’。”艺术团党小组组长任沪平打趣道。她曾是南京主城区某社区支部的书记，退休后把家搬到托乐嘉。“过去，大家搞活动没人管，你搞你的，我弄我的。现在，在小区党支部的带领下，艺术团规范了，我也不能光看着，得为大家多做点事。”

在“护林员”志愿队，小区里的退休老人找到了用武之地。队员们肩带红袖章，每天不定时巡逻，监督小区事务运行，及时上报、调解矛盾。“‘护林员’的寓意是爱护小区美好的人居生态。”志愿队负责人戴明炎介绍，“我们还实行积分制，将服务积分存入‘时间银行’，激发群众参与热情。”如今，志愿队已从4人发展到近40人，队伍还在不断壮大。

“年轻人的凝聚力明显增强。”居红梅很有感触。小区里有一处下沉广场，多年来“大雨大淹，小雨小淹”。20xx年夏天曾一次性淹没、报废98辆车，去年类似情况下却没有一辆车受损，“不仅因为实施了雨污分流，还因为年轻人都主动站出来，和物业员工一起搬运防汛袋。”

“有党组织做后盾，我们的工作更顺畅了。”张进庄说，有一次在帮助小区一户家庭维修水管时，物业与楼上业主的沟通出了问题，得知情况，党群工作站的社工主动上门与楼上业主沟通，维修得以顺利进行。

过去由于混乱的环境，托乐嘉小区的房子一度少人问津，如今，小区环境越来越好，房价比周边同类型小区要高不少。近期，区文广局看中了托乐嘉的人文环境，打算为小区建一个“睦邻书房”。经过协商，物业主动腾出了300平方米的办公用房，支持书房建设。“党建引领下，小区治理得井井有条，我们生活得越来越有滋有味，原来想都不敢想。”居民感慨地说。

一花引得百花开。在实现保障房、老旧小区兜底管理的基础上，南京市加强对物业公司、商品房小区党建工作的引领，在江宁区成立了全市首个物业服务企业联合党委，大力推广党群微家、党群全要素网格工作站等做法，鼓励国有企业领办创办一批红色物业……党建引领正让物业管理更有温度、群众生活更有质感。

【做好党建教育促使社会发展】三

托乐嘉小区位于南京市江宁区秣陵街道，这个商品房小区建成20xx年来，先后更换了5家物业公司，最短的一次，物业公司只干了20多天就被业主炒掉了，20xx年，甚至还发生业主持盾牌与老物业对峙的事件。物业公司管不好、业主自己管不了，“12345”热线投诉不断。与此同时，物业公司也有苦衷：小区体量大，物业费就这么多，还常常收不齐，很多事不是不想干，而是没能力干。

市场失灵、自治失效，但党委政府不能失位，更不能让群众失望。去年起，南京市按照上海会议和全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神，积极推进党建引领住宅小区物业管理工作。通过近一年的探索和实践，这个一度矛盾突出、上访不断的小区“华丽转身”，成了和谐稳定、安居乐业的幸福家园。

延伸组织触角 阵地建到群众家门口

在托乐嘉小区中心位置，“党群服务站”的红色牌子挂在高高的横廊上，远远就能望见。走进小楼，楼梯上密密麻麻，全是业主送来的锦旗。物业公司、业委会等过去矛盾重重的“对头”，如今在党群服务站的同一层楼办公。小区还在物业岗亭，建成了“睦邻亭”“幸福驿站”，处处可以看到党建元素、感受到党的氛围。

“小区变化这么大，根本原因在于强化了党组织在小区物业管理中的领导地位，实现了公共服务与物业服务的循环联动，让小区业主诉求更顺畅，党组织介入更精准，物业党员服务更及时。”秦淮社区党总支副书记王非一边领着记者参观，一边自豪地介绍。

托乐嘉小区占地面积90多万平方米，居住着7200多户、3万多人。由于规模大、人多事杂、管理服务欠缺，矛盾较大，“12345”政府热线接到的小区工单年均800多张。而社区工作力量有限，尤其是对物业小区无暇顾及。“以前，社区在托乐嘉也有一个服务点，没过多久，就办不下去了，业主们觉得这个服务点没什么用，要我们回到社区，把地方腾出来。”社工居红梅还记得当时的无奈。

去年8月，在市委组织部、市房产局党组的指导下，江宁区率先向堵点开刀、启动实施“红色物业”工作。区委主要领导牵头研究、制定出台指导意见，确立了“党建引领、政府引导、多元共治”的工作思路，将党组织向居民小区延伸，并率先在托乐嘉等小区试点。市区两级还组织专人到上海、武汉等地参观学习，托乐嘉小区的治理思路逐渐清晰。

什么是红色物业?党建引领小区物业管理工作如何开展?为了让大家理解，区、街、社区组织托乐嘉小区党员、物业公司、业委会成员等召开恳谈会，一方面宣传建立党组织、开展党建工作的目的、意义和思路，另一方面广泛征求大家的意见。“恳谈会开了一下午，大家都很积极，提出了一些业主反映强烈的问题，包括活动用房比例、物业管理等。”老党员任明德回忆道，“后来我才明白，红色物业就是党建工作要进小区、进业委会、进物业公司”。

方向已定，先从建立党组织开始。走访摸排中，了解到小区内有不少社区党员，新换的万科物业公司也有一些党员，街道社区先后在小区成立了托乐嘉党支部和万科物业党小组。物业党小组隶属小区党支部领导，支部书记由王非兼任，物业党小组长为万科物业项目驻场经理张进庄。

党群服务站也正式进驻小区。作为党组织的服务阵地，它不仅提供老年人长寿金发放、劳动保障业务办理等公共服务，还与万科物业管家一起，拓展物业服务内容。对于不方便去社区大厅的群众，物业管家上门领取资料，由居民小组人员代替群众“跑腿”。“不用出小区，在家门口就能办成这么多事，太方便了。”业主们纷纷点赞。

探索共治模式 各方联动解决“老大难”问题

位于托乐嘉小区南门的嘉胜巷曾经是一条无名路，由于权责不清，长期以来车辆乱停乱放，把进小区的路堵得水泄不通，业主们苦不堪言。托乐嘉党支部成立后，牵头协调开发商、路名办、交警中队……一个多月后，这条路得以命名并被纳入市政交通系统，交通、卫生等状况彻底改观，群众拍手叫好。

“这条路的疏通不仅让业主进出小区更方便，也让党组织进入小区的道路越走越宽。”王非感慨：“要想赢得信任和支持，就得为群众多办实事。”

党建引领下，物业服务的面貌焕然一新。托乐嘉小区将物业管家服务与网格服务结合起来，一名物业管家就是一名网格员，通过电话、微信等，群众随时能找到他们。

物业公司里的党员纷纷发挥带头作用。“没有成立党组织前，大家不知道我们是党员，现在徽章一戴，感觉就不一样了，不仅有大家的监督，对自己也是个提醒。”党员赵化强是万科物业工程主管，疏通管道、清理积雪，脏活累活都带头冲在前面。“物业的服务水平提高了，大家有困难主动找党支部、党小组，立马能得到回应和解决。”小区业主王兆文赞不绝口。

“党组织要做火车头和吸铁石，把业委会、物业公司和相关主体吸聚过来，实实在在为群众办实事。”王非打了一个比方。依托党群服务站，托乐嘉探索出了党组织领导下的“三方联动”机制，小区党支部、业委会、物业公司三方以联席会议的形式，坐下来沟通交流，共同解决问题;同时，党员、物业公司、业委会还要对为群众办理的事项作出承诺，相互监督。截至目前，小区已召开19场三方议事会议。

托乐嘉小区边上，一条半开放式商业街人潮涌动，但却井然有序：门面、摊位规划合理，花坛、躺椅、垃圾桶等设置科学。而在一年前，这里还是截然不同的模样：由于属管理盲区，一些流动小商贩趁机乱摆摊，造成了极大的噪音和环境污染，也给业主通行带来了不便。

经过“三方联席会议”讨论，党支部、业委会、物业公司等各方携手，协调联系城管、规划小广场、划分摊位门面、整理花坛……昔日乱糟糟的商业街变得井然有序。“这个问题，单靠任何一方都不好解决，全靠党建引领、各方联动，不容易啊!”小区业委会主任陈大冬深有感触。

【做好党建教育促使社会发展】四

审计是业务性、专业性很强的工作。市审计局通过“党建+队伍”模式，打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为依法履职提供坚强组织保证。

加强审计职业教育培训，不断提升干部专业能力。“请进来讲”与“派出去练”结合，建立健全分类、分级、分岗位培训制度。大力建设学习型审计机关，把理论学习同实践锻炼结合，打造青年讲堂、党员示范岗、导师带徒、理论研究等平台，锤炼业务本领，使审计人员不仅要会查账本、审数据，更要会找规律、看本质。

加强组织建设，推进党务干部与行政业务干部双向交流，将优秀年轻干部轮岗到机关党委工作，把机关党务岗位作为锻炼培养年轻干部的重要阵地。

目前，市审计局在职人员中，大学本科以上学历70人，其中，博士8人、硕士12人;在职党员中，本科以上占90.4%，党员干部成为审计工作的中坚力量。

系统推进审计干部队伍建设

15名政治过硬、业务精通、作风优良的党员干部，被聘请为审计实务导师，结合审计导师制，开展“导师带徒，争创一流”活动，深化一对一“传帮带”的内涵和外延，从单纯的审计业务指导拓展到党性锻炼、道德修养等多领域，促进教学相长、岗位建功。该做法被省审计厅在全省推广。

加强年轻干部培养，举办“青年讲堂”，45岁以下干部轮流当老师、个个做学员，每月开展系统化、研究型、互动式培训，涵盖12个专题，928人次参与。以青年干部为主力推进大数据审计，组建数据分析团队，实行计算机审计重点项目推动、行业专题攻关、业务主审与计算机主审“双主审”制度。机关年轻干部通过大数据分析发现盗刷巨额医保基金问题，该案例被审计署在全国推广经验。

建立科学的人才队伍梯次，坚持好干部标准，公道正派选人用人，营造清朗的用人政治生态。

【做好党建教育促使社会发展】五

市审计局把机关文化建设作为党建工作的抓手之一，通过“党建+文化”模式，以党建文化引导塑造审计文化，营造学先进、赶先进、超先进的干事局面，把党建“文化力”转化为单位建设“发展力”，为机关干部健康发展提供强大的精神动力和文化支撑。

审计局办公楼道专门开辟“学习园地”宣传栏，建立机关文化长廊，“好干部标准、审计工作纪律、审计职责、四个意识、四个自信、社会主义核心价值观”等内容以及全体党员干部的心得体会均“上墙”，进行宣传交流，营造文化育审育人软环境。

在全市审计系统深入开展“讲述审计人故事”系列活动，激励审计干部对标先进、创先争优，推动全局上下形成敬业奉献、向上向善的浓厚氛围。

开展文明创建 提升文化涵养

推动文明创建活动，开展“金砖我先行 发展当先锋”“垃圾分类我先行”等主题活动;成立党员志愿服务队，深入开展“党员志愿服务月”活动。围绕“平安厦门”建设目标，组织全体党员利用周末到居住地社区服务。

结合“两学一做”学习教育，开展“党在我心中”全市审计系统青年诵读选拔赛，引导青年干部坚定理想信念、强化使命担当;选派干部参加全省审计系统青年歌手、曲艺小品赛，弘扬核心价值观，涵养审计机关文化……坚持主题引领，形式多样、丰富多彩的党建主题活动接连展开，红色正能量不断迸发，审计队伍战斗力不断激发。

今年以来，四川省丹棱县通过建强“政治堡垒、先锋堡垒、惠民堡垒、服务堡垒”四个堡垒，切实抓好农村基层党组织振兴，为实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。

打造坚不可摧的政治堡垒。做实政治生活，变“偏于形式”为“注重实效”。坚持“线上线下”组织生活齐头并进，编制“四议两公开一监督”、党建述职等22项操作规程，以党小组为单元，利用党员微信群、党建APP、“大雅先锋”等网络载体，全覆盖建立“微党校”68个，共有6500余名党员加入。做实思想教育，变“枯学浅学”为“活学深学”。依托“三会一课”，采取“综合课堂”深入学、“榜样课堂”干中学、“掌心课堂”随时学、“坝坝课堂”集中学等方式，开展党课宣讲活动200余场次。做实基层组织设置，变党员活动“应付了事”为“实打实做”。根据党员特点特长和兴趣爱好等划分功能型党小组，全县78个村(社区)成立政策宣讲、产业发展、生态环保、基层治理、乡风文明等功能型党小组381个。

打造实干为民的先锋堡垒。激活领头雁队伍，变“个别少数”为“绝大多数”。深化开展“蜜蜂培育”行动，实施岗位与荣誉双重激励、经济与制度双重保障，表彰奖励了5名标兵书记(主任)和34个先进村(社区)。实施“村级后备干部培育工程”，储备了村级后备干部156名。配备专业人员队伍，变“以人适岗”为“岗得其人”。采取“能人看变化激发想回来、政策因势利导引回来”的办法，回引25名新乡贤人士投身乡村振兴工作。同时，面向全国高薪招聘了10名乡村规划师，专人专职抓好乡村振兴工作。建强党员干部队伍，变“坐而论道”为“身体力行”。实施千名干部人才“上山下乡”投身乡村振兴计划，分别由1名县委常委带队，从县级各单位抽调1名乡村振兴第一书记、1名党建指导员、2名农技服务员、2名法治志愿者和2名宣传文化志愿者组建了12支乡村振兴“第一梯队”，培养造就了一支懂农业、爱农业、爱农民的农村工作队伍。

打造凝心聚力的服务堡垒。推行支部点面建设，变“普遍发力”为“精准施力”。通过“推荐+自荐”“展示+比选”“调研+评议”的方式，筛选12个乡村振兴试点村，集中优势兵力推动试点村发展，以点带面构筑实用机制。深化基层治理，变“单一服务”为“共治服务”。构建以农村基层党组织为核心的“一核多元、合作共治”基层治理体系，制定村(社区)干部“八坚持、八严禁”行为规范，成立村务监督委员会、村民民主恳谈议事会、红白理事会等。对点基层服务，变“千篇一律”为“因地制宜”。推行“群众出题、支部审题、干群答题”模式，按照“因地制宜、因村施策”的原则，采取党组织班子成员领办项目制的方式，由班子成员主动认领、公开承诺、带头办理，年底通过年终总结会、述职会等向群众公开“交账”，截至目前全县村级班子成员共领办项目320个。

打造致富增收的惠民堡垒。引领产业发展，变“同质竞争”为“特色优质”。通过党支部领办、能人代办、跨村联办等方式，把党员骨干、产业大户组织起来成立特色产业合作社，推行“支部建在产业上、建在项目上”，建立柑橘、茶叶、脆红李等产业支部23个，有300余名党员加入，发挥了产业支部领跑“产业链”作用。定标集体经济，变“靠山吃山”为“盘活资产”。制定了盘活资源资产、借力项目实施、土地入股等7条发展途径。在8个村探索试点开展资源变资产、资金变股金、农民变股东，组建资产、土地、房屋、劳务、置业“五大股份合作社”“三变五合”壮大集体经济模式。发掘致富示范，变“单打独斗”为“众人拾柴”。由支部牵头“点亮”村中致富能人示范作用，在全县建立柑橘、葡萄、茶叶、脆红李等农民夜校实践培训示范基地，传授致富经验、种养技术和产业信息，激发生产种植的内生动力，辐射带动群众致富增收。

同志们：

这次全市基层党建带团建工作会议，是市委同意召开的。主要任务是学习贯彻全国、全省基层党建带团建工作会议精神，总结交流经验，安排部署今后一个时期全市基层党建带团建工作。市委对基层党建带团建工作很重视，市委书记、市人大常委会主任张少军同志，市委副书记申长友同志专门听取了汇报并分别作出重要批示，我们一定要认真学习领会，深入抓好贯彻落实。

刚才，沂南县委组织部、区南坊街道党工委、大学党委组织部、天元集团团委四个单位作了交流发言，他们的做法各有特色，值得学习借鉴。会后，市委还将印发《关于进一步加强新形势下基层党建带团建工作的意见》，各级要抓好贯彻落实，推动工作创新开展。下面，我就贯彻落实全国、全省基层党建带团建工作会议精神，加强新形势下我市基层党建带团建工作，讲四点意见。

一、高度重视，努力增强“抓”的意识

党建带团建，是我们党的优良传统和宝贵经验。毛泽东、邓小平、等党和国家领导人对党建带团建工作都曾提出过明确要求，作出过重要指示。党的xx大以来，多次对加强团的建设提出要求，强调各级党委要加强对共青团工作的领导。省委高度重视共青团工作，20xx年召开了基层党建带团建工作会议，去年以来又相继召开群团工作会议和基层党建带团建工作会议。我市党建带团建工作也有着光荣的传统，在党组织的带动下，莒南县金沟官庄村成立了省第一个、全国第二个团支部。莒南县高家柳沟村团支部创办的“记工识字班”工作经验在全国推广，成为全国唯一受到毛泽东主席批示的农村团支部。省第一、二、三次青年代表大会也在我市举行。20xx年召开了全市党建带团建工作会议，去年1月又召开了全市群团工作电视电话会议。近年来，各级党委和组织部门采取多种措施，从思想、队伍、组织、作风和制度等方面积极探索带领和带动基层团组织建设的有效途径，积累了一些好的经验,取得了明显成效;各级团组织在继承中创新，在开拓中进取，紧紧围绕党委、政府中心工作，组织开展了“团建桥头堡”工程、“文明，志愿先锋”、“清洁家园我争先”、希望工程20xx年、扶持青年就业创业等一系列富有特色的活动，产生了良好的社会效益，形成了党领导团、团紧跟党的生动局面。

同时也要看到，我市基层党建带团建工作还存在一些薄弱环节，主要是：基层团组织工作薄弱，有的凝聚力和号召力不强;部分农村团组织软弱瘫痪，作用发挥不够，有组织无活动、有支部无团员的问题依然存在;一些领域的基层团组织设置没有跟上党建步伐，有的该建立团组织的没有建立，有的建立了也形同虚设;一些地方和单位存在团干部队伍老化、团员意识淡化、青年思想道德教育弱化的现象。这些问题的存在，一方面由于一些团组织和团干部缺乏研究新情况、解决新问题的工作自觉性和主动性，另一方面也与一些党组织和领导干部对团的工作关心重视不够，缺乏及时有力的指导有关。各级党组织要充分认识新形势下加强基层党建带团建工作的重要性和紧迫性，深入研究基层党建带团建工作的特点与规律，加强薄弱环节，解决突出问题，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年，不断开创全市团建工作的新局面。

二、把握关键，切实履行“带”的责任

坚持基层党建带团建，就是要围绕党的工作大局，坚持党团建设配套联动，相互促进，共同发展。各级党组织要在搞好自身建设的同时，切实履行“带”的责任，立足实际，把握关键，在组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度等方面推进党团共建，不断提高基层党团组织的创造力、凝聚力、战斗力。

一是带思想建设，加强对共青团的思想引领。把思想建设放在首位，注重理论武装是共青团的传统和优势。党组织加强对共青团的领导，首要的是为共青团把握好正确的政治方向。在社会结构、组织形式、利益格局深刻变化的新形势下，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性和民主意识、法制意识、自我意识不断增强，青年群众的价值观念、行为方式日益多元化，使团的工作内容、领域和环境发生了重大变化，给团的思想建设带来了新的挑战。各级党组织必须旗帜鲜明地用先进的理论引导青年、教育青年、武装青年，用马克思主义中国化的最新成果牢牢占领青年的思想阵地;必须探索加强思想教育的新途径新方法，不断提高青年思想教育的针对性和实效性。要指导团组织以弘扬沂蒙精神为动力，教育引导广大团员青年自觉继承优良传统，牢记为民宗旨，争做新时期沂蒙精神的践行者。要指导团组织深入开展社会主义核心价值观教育，引导团员青年坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。要指导团组织抓住庆祝建党90周年的有利契机，开展“学党史、知党情、跟党走”等主题实践活动，进行党的历史、基本国情、民主和法制教育，使广大团员青年增进对党的了解，坚定跟党走的信心。要指导团组织分类引导青年，充分运用手机、互联网等新兴媒体，探索建立多层次、广覆盖的引导动员体系。

二是带组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖。要指导团组织灵活设置组织模式。在农村，要结合正在开展的村“两委”换届选举工作，积极推进优秀团组织书记依法进入村“两委”班子和村“两委”成员中年轻党团员兼任团组织书记，努力实现换届后100%的村级团组织书记由村“两委”成员兼任;在乡镇，要推进团组织格局创新，完善工作运行机制，提升工作水平，稳步推进“团建桥头堡”工程;在街道、社区，要健全以街道团(工)委为核心，以社区居委会团组织为基础，以各类青年社团组织为补充的团组织网络;在机关、事业单位，对28周岁以下的青年较少、35周岁以下的青年较多的单位，要成立青年工作委员会;在“两新”组织，要依托市委非公有制经济组织工委和社会组织工委，建立“两新”组织团工委，加大团建工作力度，扩大团组织的有效覆盖面，努力实现规模以上非公有制企业团组织全覆盖;在大中专院校，要进一步完善校、院(系)、班三级团的组织设置方式，探索在学生公寓、课题小组、学生社团中建立团组织;在中学，要把共青团工作纳入学校素质教育的总体布局，推荐、选派优秀青年教师做团的工作，并应享受学校中层干部待遇。同时，要积极探索在农民专业合作社、专业协会、产业链、青年自组织、网络、外出务工青年群体等建立团组织工作，加强对流动团员的教育管理和服务。

场所阵地是团组织和团员开展活动、发挥作用的基础平台和基本保障。要整合党团组织阵地资源，做到双向开放、共建共享。农村和城市社区党组织活动场所，要全部向团组织开放。党员干部现代远程教育网要为团组织开展活动开设窗口、提供支持，满足团员青年学习新知识、新技能的需要。同时，要指导帮助团组织丰富活动内容，创新活动载体，改进活动方法，为团员青年创新就业、施展才华创造条件，发挥好团员青年的模范带头作用。

三是带班子建设，提高团干部素质和能力。团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分。各级党组织要把加强团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划，对团干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。一要做好选拔配备。坚持德才兼备、以德为先，用民主、公开、竞争、择优的办法，把那些政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党团员充实到团的各级领导岗位，着力改善团干部的知识和年龄结构。二要加强教育培训。建立县、乡、村新任职团组织书记到党校培训制度，帮助他们提高党性修养和做好青年工作的本领。定期选派团干部到机关、企事业单位挂职，为他们成长成才搭建平台。三要落实相关待遇。团组织书记、副书记要按照同级党组织(行政)职能部门或下一级党组织领导干部的条件配备，享受相应的政治生活待遇。在县区党委换届时，要提名条件适宜的团县区委书记为县区委委员或候补委员。各级党委在提名同级人大、政协常委候选人时，应考虑符合条件的团的负责人。担任人大、政协常委的团的负责人调整后，要及时增补。团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位的团委书记，条件适宜的，要列席同级党的委员会和常务委员会的会议。四要完善协管机制。各级党委在任免、调动团委书记、副书记时，要在提交党委(党组)会议研究前，由组织人事部门征求上一级团委的意见。通过公开选拔或差额选举等形式选任团委书记、副书记时，要在选拔前就选拔职位、人选条件等与上一级团委协商，再按程序办理。五要完善转岗机制。做好到龄专职团干部，特别是团的领导机关中层干部的转岗输送工作。对于接近或达到最高任职年龄的团干部，及时予以转岗，特别优秀的要大胆提拔使用。

四是带队伍建设，为党组织源源不断地输送新鲜血液。团员队伍是团干部队伍的基础，是发展壮大党员队伍的重要来源。各级党组织开展工作时要注意发挥团员青年的作用，给他们交任务、压担子、教方法，让他们接受党内生活锻炼。要支持共青团利用网络等媒体，通过评比表彰、典型宣传等活动加大优秀青年人才推荐力度，确保优秀青年人才脱颖而出。要指导团组织做好团员发展的总体规划，重点做好“两新”组织中团员发展和农村中学毕业回乡团员和流动团员的管理工作，确保团员队伍的稳定和发展。要指导团组织做好“推优”工作，把团组织的“推优”工作纳入发展青年党员的工作规划。原则上，28周岁以下青年入党要从团员中发展。团员入党要经团组织推荐，35岁以下青年入党要听取团组织的意见，真正使“推优”工作成为发展青年党员的主要渠道。

五是带作风建设，自觉继承和弘扬优良传统。各级党组织要在加强自身作风建设的同时，认真抓好团的作风建设，教育引导团干部树立和弘扬求真务实、真抓实干，服务基层、甘于奉献，清正廉洁、艰苦奋斗的作风，把心思和精力用在干事创业上。要以自身的优良作风，影响和带动团组织和团干部。要指导各级团组织，认真落实民主生活会等制度，积极开展批评与自我批评，形成互相团结、互相帮助、互相促进的良好氛围。要指导各级团干部发扬“党有号召，团有行动”、“开风气之先”的传统，认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，为他们的成长成才提供服务。要指导团干部坚持一切从实际出发，说实话，办实事，求实效，反对官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，增强抵制各种歪风邪气和拒腐防变的能力。

三、积极作为，充分发挥“建”的职能

落实基层党建带团建的各项任务，党组织的坚强领导、有力带动是前提，团组织和团干部发挥工作积极性和创造性是基础。全市各级团组织要以更加积极的精神状态，主动衔接、及时跟进，推动团的工作不断取得新成绩。

一是紧紧围绕党的中心任务加强团的建设。“围绕中心、服务大局”是共青团工作的主线。团的工作越贴近党委、政府中心工作，团组织作用发挥就越好，就越会得到广大青年的认可和欢迎。各级团组织要善于围绕大局开展工作，积极研判、清醒认识、深刻把握国际国内发展形势，主动对接党政中心工作，团结引导广大青年积极投身经济社会发展。要发挥组织动员优势，深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年技能比武，科技创新、节能环保等活动，引导青年争做“转方式、调结构”的排头兵。要发挥社会化工作优势，深入开展“清洁家园我争先”、新型婚育观念教育、社会化志愿服务行动等活动，引导青年积极参与“大美”建设。要发挥资源整合优势，深化青年就业创业帮扶工作体系，引导青年特别是大中专毕业生转变就业观念，加强农村青年实用技术培训等措施，着力促进青年就业创业。要发挥联系群众优势，密切关注青年普遍性的利益诉求，畅通青年利益表达渠道，深入开展希望工程，做好弱势群体的帮扶救助工作，切实维护青少年合法权益。

二是充分运用党建经验加强团的建设。多年来，我市在加强基层组织建设方面，创造了一大批在全省乃至全国有较大影响的典型做法，积累了宝贵的经验财富。各级团组织要认真学习好、借鉴好、吸收好，自觉运用到团的基层组织建设中去。比如，学习运用“党支部+合作社”这一产业链上建支部的做法，探索在各类农民专业合作经济组织中灵活设置团组织的模式;运用“四民主一考核”工作机制，提升农村团组织工作的科学化、民主化、规范化水平;运用基层党组织和党员公开承诺、党员设岗定责等做法，为团组织和团员青年发挥作用搭建新的载体;运用项目化推进基层党建的做法，组织实施基层团建创新项目，着力破解基层团建工作中的难点问题，打造基层团建精品工程;运用建立落实基层党建工作责任制的做法，深入开展基层团建“三级联创”活动，推行团组织书记抓基层团建专项述职制度，努力形成“书记抓、抓书记”的基层团建工作格局，等等。需要强调的是，运用党建经验加强团的建设，一定要从实际出发，遵循团建工作规律，符合团员青年特点，切忌生搬硬套。

三是抓住开展创先争优活动的机遇加强团的建设。开展党团共建创先争优活动，是省、市委作出的重大部署，为提高团建水平提供了难得机遇。各级党团组织要乘势而上、顺势而为，以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优，形成党团共建、齐争共创的良好局面。要坚持创先争优同推进，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调，指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，以一流的作风，创造一流的业绩。要坚持创先争优同点评，把党组织和党员公开承诺践诺评诺、群众评议等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。要坚持创先争优同表彰，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，发挥先进典型的示范带动作用，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

四、完善机制，确保体现“实”的成效

基层党建带团建，关键在于健全完善工作机制，加强组织领导，强化工作措施，确保基层党建带团建工作取得实实在在的成效。

一要强化工作责任制。各级党组织要牢固树立抓党建必须抓团建的意识。党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责，分管共青团工作的负责人要认真履行直接责任人职责，形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作局面。要健全落实领导干部党建带团建工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。会上下发了《关于建立党委领导党建带团建工作联系点的通知》，各级党委分管领导和组织部长要抓紧建立联系点，加强调研指导，努力把联系点建成示范点，推动面上工作开展。各级党委组织部门是实施党建带团建工作的重要职能部门，要健全落实党建带团建联席会议制度，充分发挥宣传、财政、民政、教育、人社等部门的作用，为开展党建带团建工作创造条件。要成立市、县、乡三级党建带团建工作领导小组，定期或不定期研究党建带团建工作中遇到的矛盾和问题，加强督导检查，推动工作落实。

二要完善工作保障机制。各级党组织要采取切实措施，支持和保证团组织围绕党的工作大局开展各项工作和活动。要优化团的工作环境，加大对团的工作的物质支持和经费保障，把团的经费列入年度预算并与经济增长速度相适应，帮助改善工作环境和条件，对团组织每年开展的专项活动要给予必要的专项拨款。同时，积极鼓励社会各界捐赠支持团组织开展的青少年公益事业。有条件的村(社区)，要给团组织划拨一定的活动经费;企业应按照35岁以下青年职工人数划拨相应工作经费;机关、学校、乡镇、街道团组织的工作经费要在行政经费中列支。各级团组织要创新工作思路，拓宽工作领域，充分整合利用各种社会资源，不断增强服务和活动能力。

三要健全考核评价机制。各级每年要对本地区、本单位党建带团建工作进行一次检查考核，把考核情况作为评选基层党建工作先进县区、“五个好”基层党组织的重要依据。今年下半年，省委组织部将对各市基层党建带团建工作情况进行检查。此前，市委组织部将对全市基层党建带团建工作情况进行一次全面的督导检查。要注意发现和树立党建带团建工作先进典型，充分运用报刊、广播、电视和网络等媒体，加大对先进典型的宣传力度，始终保持正确的舆论导向和良好的社会氛围。

同志们，抓好基层党建带团建工作责任重大。我们一定要按照省、市委的部署要求，解放思想，开拓进取，真抓实干，不断提升全市基层党建带团建工作科学化水平，以优异成绩迎接建党90周年。

召开信访反馈见面会，建立匿名重复信访举报公开反馈、复查制度，细化打击诬告陷害制度……

去年以来，湖北省纪委监委出台问题线索谈话函询了结反馈工作办法，要求对三种不实信访，公开或者在一定范围内反馈了结情况，予以通报澄清;同时，对诬告、有意陷害等行为进行追责处理，保护了广大干部干事创业的积极性。

“感谢组织信任我，还我清白，我一定要尽力为村民多做些实事!”虽然天气寒冷，湖北恩施州建始县景阳镇谢家湾村党支部书记赵文光一大早就到村饮水管道工程上忙碌起来。

不久前，赵文光刚刚被评为建始县“优秀扶贫干部”，然而这位56岁的老支书却曾被人举报贪污扶贫款项，一度沮丧到想辞职。

绝不放过一个有问题的干部，也绝不能让清白的干部受到委屈。近年来，在湖北省各级纪检监察机关的努力下，不少像赵文光这样遭到诬告错告的干部恢复了名誉，干事创业积极性受到了保护。

被冤枉咋办?

查清事实、核准证据，确属错告诬告的，在一定范围内通报澄清

“今天一些老邻居、老伙计听信流言，指责我‘居然是这样的人’，我不知道怎么解释，真不想干了。”翻开赵文光的日记本，去年3月的一行字格外惹眼。

时间回到20xx年9月，建始县纪委收到群众举报：赵文光贪污惠农补贴款，还在实施扶贫政策中优亲厚友。

竟敢动扶贫“奶酪”?该县纪委对群众举报高度重视，立即走村入户，通过与党员干部、村民代表谈心谈话，展开调查。办案人员很快发现，举报的内容根本站不住脚。

景阳镇监察室专职监察员朱喜林介绍，在该村，国家各项惠农补贴资金均是由银行直接打入农户一卡通账户，赵文光并未经手。虽然赵文光确实有一位表妹被评定为贫困户，但这是通过党员和村民代表公开评议后决定的，为了“避嫌”，赵文光并未过多参与。

经过调查，建始县纪委便基本查清了事实，并将结果反馈给赵文光，让他安心工作。

然而，由于没有公开澄清，村里一些人仍然对赵文光指指点点。“我认真做好扶贫工作，却受到无端指责和举报。”赵文光委屈地说，村里的流言和村民怀疑的目光让他背负了很大压力。

去年以来，湖北省纪委监委制定了问题线索谈话函询了结反馈工作办法，要求对三种不实信访，公开或者在一定范围内反馈了结情况，予以通报澄清。这三种情况包括：反映不实或没有充分证据证明存在问题，采信本人陈述予以了结的情况;经复核后，认定失实或查无实证予以了结的情况;发现被谈话函询人存在部分问题，以适当方式处理后予以了结的情况。

去年10月27日，建始县公开通报5起不实信访举报，为赵文光等5人澄清正名。11月5日，在谢家湾村支部主题党日活动上，景阳镇纪委书记吴锦烈再次宣读了县纪委为赵文光的正名通报。那天，赵文光激动得热泪盈眶。

据了解，湖北多地出台了反馈、了结不实举报的制度。恩施州来凤县要求对不实举报的调查处理结果，通过信访反馈见面会、院落会议等形式，在一定范围内通报澄清;十堰通过召开澄清会、出具书面说明、在民主生活会上对约谈函询的问题进行说明等方式，消除负面影响;天门建立了匿名重复信访举报公开反馈、公开复查制度……去年，全省纪检监察机关了结反映失实问题线索20xx1件。

诬陷咋严惩?

各地出台打击诬告陷害的细化制度，对诬告陷害人进行严肃处理

“向企业和施工业主们索要好处费，私设小金库，不给钱就不办事……”去年5月，有人向十堰市丹江口市纪委实名举报凉水河镇党委委员、武装部长张某“吃拿卡要”。

丹江口市纪委立即行动，历时一个月，对近年来凉水河镇工程项目中标的20余家企业进行走访，却未发现张某向企业“伸手”等问题。

当地调查组找到举报人、丹江口市某保洁公司负责人石某，石某最终承认：因为与负责镇上垃圾清运工作的张某因结算垃圾清运费用问题产生矛盾，捏造了张某的问题。

由于石某不是公职人员，丹江口市纪委将石某涉嫌诬告陷害他人问题线索移交市公安局。经过调查取证，公安局给予石某行政拘留五日的处罚。同时，市纪委会同凉水河镇党委，针对张某被诬告陷害问题，召开信访反馈会，在一定范围内予以澄清正名。

十堰市纪委有关负责人认为，从诬告陷害的发生动机来看，有的是反映人对被举报人的正常履职行为不满，蓄意编造不实举报信息;有的嫉妒同事提拔晋升，在组织考察公示前期，突击举报不实信息对其诋毁中伤等。

“近年来，各级纪检监察机关畅通举报渠道，信访举报发挥了问题线索‘主渠道’，但诬告、错告、陷害等行为也时有发生。究其原因，还是诬陷他人的违法犯罪成本太低。”十堰市纪委有关负责人表示。

目前对诬告、有意陷害等行为的追责及处理，相关党纪法规已有明确要求，各地也探索出台了一些打击诬告陷害的细化制度。

20xx年底，孝感市云梦县出台了《云梦县党员干部诬告错告处理办法(试行)》，对诬告陷害党员干部的，按诬告者身份，对其进行严肃处理。恩施州巴东县纪委则通过与司法机关建立对接机制，对恶意诬告党员干部的行为依法进行查处。

不敢放手干?

纪委严把廉政关，对问题线索予以了结的干部，不影响任用、评先表彰

尽管过去快一年了，恩施州巴东县清太坪镇派出所副所长邓朝阳仍对被人“告黑状”的事情记忆犹新。

20xx年2月，邓朝阳在调查一起斗殴案件后，突然遭到信访举报，说他在办案过程中强行搜身、强迫签字、扇耳光。

“我们作为公安机关，把当事人传唤到派出所进行询问，合法合规，当事人却到县里、州里反复告我，说我殴打他。”邓朝阳很无奈，“不过举报人不知道的是，在进入派出所之后，包括在办案区，我们都是全程录音录像的，所以我很有底气。”

去年9月7日，巴东县纪委监委公开通报10起不实信访举报，为邓朝阳等人撑腰。

“过去怕群众缠访、乱告状，办案子时不太敢放开手脚，现在有纪委给我们撑腰，对抓好基层治安充满了信心。”邓朝阳说。

诬告陷害不仅会挫伤党员干部干事创业的积极性，还会助长“宁愿不干事，也不愿出事”的风气。为鼓励干部放开手脚干事创业，宜昌市纪委针对查证不实的信访件，在调查结束后，进行公开澄清、通报的同时，由党组织负责人对被诬告的党员干部进行谈心谈话，打消他们的思想顾虑，让他们相信组织，依靠组织。鄂州市纪委则在调查结束后，向被调查人进行见面反馈，听取意见和建议。

去年以来，湖北省纪委监委在干部任前、评先表彰及有关人选廉政把关中，对295名问题线索予以了结的人选，提出“不影响任用、不影响评选、不影响作为有关人选”的意见。

用事实和数据实时反映履责情况和工作成效，以精准监督推动精准扶贫、精准脱贫

“阳光扶贫”监管系统不仅是监督平台，也是发现扶贫领域问题线索的重要来源

“您好，您申请了最低生活保障后，我们发现您名下有一辆小型客车和一套商品房，根据规定，您不符合最低生活保障条件。”

今年初，江苏省淮安市淮阴区袁集乡双庄村村民万某向乡里申请最低保障，没过多久却接到不符合申请条件的通知。“如果没有‘阳光扶贫’监管系统，我们很难发现万某不符合低保标准，系统为扶贫政策的精准实施提供了更科学有力的依据，最大限度避免了错保的产生。”市民政局副局长毕丰书感慨地说。

“我们坚持立足职能职责，强化政治担当，督促党委(党组)履行主体责任，把为脱贫攻坚提供坚强纪律保障摆在突出位置，以精准监督推动精准扶贫、精准脱贫，增强群众的获得感。”江苏省纪委书记、监委主任蒋卓庆表示。

20xx年以来，江苏省纪委监委分阶段推进全省“阳光扶贫”监管系统建设，强化扶贫领域监督执纪问责和监督调查处置，扶贫领域呈现出信访举报明显下降、案件占比大幅下降、新发问题大幅下降的良性态势，扶贫领域问题易发多发势头得到有效遏制。

信息化 公开化

各责任主体全部纳入平台

扶贫领域是违规违纪案件的高发领域。江苏省纪委常委、监委委员陈志扬介绍，全省20xx年在惩治群众身边的腐败和不正之风问题中，共查处涉及“三农”领域的有6000多人。特别是在全省脱贫攻坚主战场的苏北地区，部分设区市涉及扶贫的案件占立案总数比重甚至超过60%。“如果不扎紧制度笼子，问题就会像割韭菜一样，一茬接一茬。”针对扶贫领域的实际情况，省纪委会同相关市县优化整合资源、科学再造流程，“阳光扶贫”监管系统应运而生。

20xx年初，省纪委启动扶贫领域专项治理，推动“阳光扶贫”监管系统建设试点;3月指导淮安市先行试点，建设“阳光扶贫”监管系统;6月总结推广淮安试点工作经验;9月底苏北5市全部上线运行;12月中旬“阳光扶贫”监管系统实现全省13个设区市全覆盖。

打开“阳光扶贫”监管系统可以发现，里面整合了多部门的大数据资源，通过信息化、公开化，加强对扶贫对象、资金使用、项目运行、责任落实等情况的日常监督和动态监管。记者随手点开淮安市阳光扶贫网的“资金查验监督”一栏，可以实时查验全市所有扶贫济困资金相关情况。例如，点击淮阴区20xx年省级精准扶贫资金列表，可以看到渔沟镇投资经营性用房项目，财政已拨付该镇58.5万元，点击项目收益可以看到该项目已产生收益3.51万元。

“我们将脱贫攻坚各责任主体全部纳入平台，督促党委政府落实主体责任、明确职能部门履行监督责任、强化纪检监察机关‘再监督’职能，将各部门扶贫工作任务和工作效果全部放在监管平台上，用事实和数据实时反映履责情况和工作成效，改变了以往‘开会听汇报、书面看成效’的状况。”省纪委监委党风政风监督室副主任王洪连表示。

数据比对 科学预警

及时发现违纪违规问题线索

徐州市睢宁县沙集镇东风村董某某20xx年纳入建档立卡，家庭人口3人。20xx年底，“阳光扶贫”监管系统通过数据比对，预警该户家庭成员董某(户主之子)，购置长安牌小型面包车。根据这一预警信息，沙集镇东风村会计核实，董某现在县城做净水器生意，该车正在使用，且已结婚、与父母分开生活。东风村上报预警信息，提出将董某从建档立卡中清退。

今年7月，县纪委监委经“阳光扶贫”监管系统发现，东风村扶贫专干王某不仅未将董某从建档立卡中清退，反而新增家庭成员2人。县纪委监委要求镇纪委立即核查，镇纪委核查后将董某和其妻、子从建档立卡中清退，并将多领的收益追回后均分给全村建档立卡低收入户，王某被给予诫勉谈话处理。

“阳光扶贫”监管系统不仅是监督平台，也是发现扶贫领域问题线索的重要来源，为查处扶贫领域腐败和作风问题提供了有力支撑。全省运用“阳光扶贫”监管系统数据比对、全程留痕、轨迹查询等功能，及时发现虚报冒领、优亲厚友等违纪违规问题线索，以及履责不力、监管不严，搞形式主义、官僚主义、虚假扶贫、数字脱贫等问题。淮安市20xx年以来扶贫领域立案件中约30%问题线索来源于监管系统;徐州市在监管系统中设置农村干部直系亲属关联查询模块，快速发现村干部优亲厚友问题;宿迁市泗阳县每季度通报帮扶责任单位、帮扶责任人入村、入户走访情况，各乡镇、帮扶责任单位未完成数、未走访数均列表公开，并对存在问题的个人点名道姓通报曝光……今年1月至9月，全省各级纪检监察机关共立案查处扶贫领域违纪违法案件807件，给予党纪政务处分616人，通报曝光典型案件272起。

把监督嵌入关键环节

不必再“围着饭菜打苍蝇”

11月14日上午，泗阳县南刘集乡石渡村村民陈侠正在家门口加工一筐从村里厂子拿回来的帽檐。“原本是我身体不好，长期腰椎间盘突出干不了重活，谁知年初我丈夫又突然中风失去了劳动能力，家里更困难了。”陈侠告诉记者，“帮扶干部隔三岔五就来看望，先是帮我丈夫争取到了残疾补助，又帮我联系做零活，还帮忙筹集资金修好了破旧的屋顶，真是太感谢了!”打开帮扶责任人手机上的“阳光扶贫”客户端，可以发现每季度都有干部走访详情，记录了贫困户的基本信息、帮扶信息、收入信息，其中源于财政和捐助的资金由系统自动生成，今年以来已累计向该户发放了9136.6元。

“阳光”“透明”“公开”，是“阳光扶贫”监管系统推广以来江苏扶贫工作的关键词。通过阳光扶贫网和手机客户端，群众能便捷查询自己享受扶贫政策的情况，还可了解所在村的所有扶贫信息，一旦发现疑似违规问题就可通过网站及时举报。“以前扶贫都是干部的事儿，我们对政策两眼一抹黑。”不少村民表示，有了“阳光扶贫”监管系统，啥都公开了，心里更亮堂了。

“以前是‘围着饭菜打苍蝇’，现在为扶贫工作罩上了‘安全网’，苍蝇想飞也进不来了。”省纪委监委第九纪检监察室副主任章健介绍，“阳光扶贫”监管系统把监督嵌入资格准入审核、资金拨付使用、项目实施管理等关键环节：在资格准入上，汇集了公安、人社、民政、住建、财税等12个部门管理的xx大类信息，对建档立卡人口进行比对核查。在去年核减不符合条件建档立卡低收入人口30.8万人基础上，今年全省又发现存疑信息34311条，核减5966户、15943人。在资金使用上，各设区市监管系统共归集了12个部门、32条资金线共283亿元扶贫资金，细化扶贫资金归集、支付、发放、使用程序，确保扶贫资金精准“滴灌”到扶贫对象和帮扶项目。在项目实施上，监管系统对扶贫项目申报确定、权属确认、资金拨付、收益分配、绩效评估等流程作出规定，不仅项目基本情况进系统，项目申报、招标、验收等所有过程性资料也全部进系统，强化全程监管。

江苏省纪委副书记、监委副主任周广智透露，下一步，江苏将优化提升“阳光扶贫”监管系统，逐步向村务监督、集体“三资”管理、农村党建、社会治理等领域拓展。

党的十九大报告指出，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

20xx年7月以来，山西省长治市在农村党组织中推行“三步四循环”工作法，抓严抓细抓实支部工作，实现了党员教育管理严起来、实起来、硬起来，推动全面从严治党向基层延伸。

严肃组织生活的“课程表”

“20xx年没发展过一名新党员，9年没开过一次党组织生活会，村务公开栏的信息是20xx年的。”谈起前些年的糟糕状况，屯留县常金村村民言语中透露着失望。

与常金村一样，部分农村党组织政治功能不强，开展党的组织生活不严肃、不规范，“两委”班子不团结，党群联系不紧密等突出问题，一直是困扰长治基层党组织建设的突出问题。

“三步四循环”的推行，为解决这一问题带来了希望。“三步四循环”工作法，即“一月一步骤、月月有主题，三步一周期、一年四循环”。第一步：每季度第一个月召开支委会会议，村委向村党支部报告工作，共商村务;第二步：每季度第二个月召开支委会会议，村党支部向乡镇党委汇报工作，共解难题;第三步：每季度第三个月召开支部党员大会，对村“两委”工作进行民主评议，共议发展。

“会要怎么开?课要怎么上?通过‘三步’的严格落实，实现党的组织生活‘量变积累’;通过‘四循环’的巩固提升，推动基层党组织建设‘质变升级’。”长治市委组织部副部长张文这样解释“三步四循环”工作法。

一个简单的规范组合，给长治市带来意想不到的新气象。“推行‘三步四循环’工作法后，每季度组织对支村‘两委’干部进行民主评议，以评树优、亮短、促改。不好好干，到时候老百姓要戳脊梁骨，咱可丢不起这脸。”常金村党支部书记陈辉芳说。

“现在大不一样了，全村党员人人有责任、个个有事做，遇事就开会、‘三务’都公开，支部有了号召力。”常金村老党员王金安眉开眼笑。

“三步四循环”一推行就显现出了强大活力，很快在长治生根发芽、开花结果。

壶关县东井岭乡常行村党支部开展“党员亮身份、五包包到底”、“党员之星”评选等活动，党员工作有了目标、奋斗有了方向。如今，“每次开展组织生活，党员们都争先恐后地参加，一块儿学习、讨论、走访，这才是个党员的样子!”

襄垣县夏店村党支部，探索了“三路三化”工作模式。襄垣县夏店村的党员感叹：“搁以前，活也干了、力也出了，上下不沟通、不透明，干得窝气;现在组织生活有了‘课程表’，咱干活也有了‘路线图’。”

“党建客厅”里解难题

几张简易的长条桌、几把修补过的旧椅子、一个超大号热水壶、十几个大小不一的水杯，武乡县丰州镇代照岭村村委会一间面积不大、摆设简单的小屋，成为全村人气最旺、关注最多的地方。全村22名党员和351名村民，亲切地称这里为“党建客厅”。

时值盛夏，“党建客厅”里里外外挤满了人，大家你一言我一语地商量着村里的大事小情。

“万头猪场主体工程已完工，目前正与电力、水利部门沟通。大伙儿加把劲，该跑腿的跑腿，能出力的出力，早一天通水、通电，猪崽儿就能早一天进栏，对不?”

“过两天俺就把村里旋耕机、播种机使用记录、收费明细提交村委会并公示，请大家监督!”

代照岭村以“党建客厅”形式建立起学习交流制度，是长治市推行“三步四循环”工作法，紧盯薄弱环节，着眼问题关键，破解基层党建难题的一个生动实践。

为解决党员参加组织生活不积极、不主动，参会率低的问题，代照岭村建立了组织生活“一年早知道”制度，年初将“三会一课”的时间、形式、内容，以公开栏、书面通知、电话、微信等方式通知党员。为解决党员先锋模范作用发挥不够的问题，代照岭村建立党员亮身份制度，通过党员佩戴党徽、承诺践诺、结对帮扶等形式，教育引导党员主动亮身份、亮承诺。为解决党组织引领力、号召力不强问题，建立“支部主题党日”活动制度，教育引导党员增强党性意识，牢记宗旨意识。

长治市通过健全制度，破解了部分基层党组织软弱涣散、村干部“人难选”、后进班子“整治难”、党员作用“发挥难”等问题，提高了党员参与度，增强了支部凝聚力，激活了发展动力源。

审计是业务性、专业性很强的工作。市审计局通过“党建+队伍”模式，打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为依法履职提供坚强组织保证。

加强审计职业教育培训，不断提升干部专业能力。“请进来讲”与“派出去练”结合，建立健全分类、分级、分岗位培训制度。大力建设学习型审计机关，把理论学习同实践锻炼结合，打造青年讲堂、党员示范岗、导师带徒、理论研究等平台，锤炼业务本领，使审计人员不仅要会查账本、审数据，更要会找规律、看本质。

加强组织建设，推进党务干部与行政业务干部双向交流，将优秀年轻干部轮岗到机关党委工作，把机关党务岗位作为锻炼培养年轻干部的重要阵地。

目前，市审计局在职人员中，大学本科以上学历70人，其中，博士8人、硕士12人;在职党员中，本科以上占90.4%，党员干部成为审计工作的中坚力量。

系统推进审计干部队伍建设

15名政治过硬、业务精通、作风优良的党员干部，被聘请为审计实务导师，结合审计导师制，开展“导师带徒，争创一流”活动，深化一对一“传帮带”的内涵和外延，从单纯的审计业务指导拓展到党性锻炼、道德修养等多领域，促进教学相长、岗位建功。该做法被省审计厅在全省推广。

加强年轻干部培养，举办“青年讲堂”，45岁以下干部轮流当老师、个个做学员，每月开展系统化、研究型、互动式培训，涵盖12个专题，928人次参与。以青年干部为主力推进大数据审计，组建数据分析团队，实行计算机审计重点项目推动、行业专题攻关、业务主审与计算机主审“双主审”制度。机关年轻干部通过大数据分析发现盗刷巨额医保基金问题，该案例被审计署在全国推广经验。

建立科学的人才队伍梯次，坚持好干部标准，公道正派选人用人，营造清朗的用人政治生态。

各位党员：

按照局党工委的工作部署，召开党员大会向大家汇报党支部工作开展情况。三年来，支部紧紧围绕局党工委“加强党的全面领导和全面加强党的建设”工作主线，以服务推动经济发展为中心，以建设高素质党员干部队伍为目标，全面推进党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，为推动市场监管工作新跨越提供坚强组织保证。

主要工作情况(7个方面)

一、健全组织架构。在开展谈心活动、走访调研，广泛征求意见的基础上，组织召开专题会议研究，由支委会按程序组织，对支部委员进行了补选;适时调整人员，成立三个党小组，在党员大会上提名并通过了党小组长人选，目前党小组长通过健全机构、明确分工，有利于牵头组织开展有关活动，更好地为同志们服务。

二、加强党内生活。落实专题组织生活会制度，进一步增强支部书记党建工作第一责任人的履职意识，领导干部以普通党员身份参加各项活动。充分践行民主集中制原则，常态化开展批评和自我批评，广泛听取意见和建议。强化党内监督，发展党内民主，推进党务公开，以“优秀、合格、基本合格和不合格”四个评价标准对全体党员进行民主评议，从评议结果看，二支部参加民主评议的党员的评价全部都在“合格”以上。认真落实“三会一课”制度，组织开展各类活动，增强支部活力。积极探索加强党员教育管理的新办法、新措施，努力提高党建工作的整体水平。同时积极做好发展新党员的基础性工作。

三、强化日常管理。进一步完善党员基础信息并录入到电子档案系统，对党员按要求自觉缴纳党费、参加活动情况进行纪实;组织党员深入企业和群众开展“大走访”活动，常态化的开展结对帮扶联系点、慰问退伍武警官兵、关爱困难学生和老党员等主题党日活动。形成了“党组织+企业+农户”的长效扶贫机制，落实了精准扶贫的各项政策，取得良好社会效应。党支部将党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容，教育引导广大党员在实践中不断加强党性锻炼，提高自身素质。

四、组织学习实践。党支部围绕“两学一做”学习教育常态化制度化，采取多种形式组织广大党员认真学习党章党规、学系列讲话，积极参加党工委组织的党建知识测试和区委“深化学与做、迎接十九大”党建理论知识竞赛，通过组织收看十九大直播、上专题党课、交流研讨等形式，认真学习宣传贯彻党的十九大精神;深入开展“以上率下、担当作为”“清白交往、亲近服务”“大走访”等主题活动，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强党性观念和行动自觉，牢固树立“四个意识”，讲规矩守纪律。

五、开展谈心谈话。党支部坚持落实谈心谈话制度。党支部书记与支部委员、与每名党员之间，支部委员之间，党员彼此之间，围绕思想状况、工作表现、遵规守纪等方面有针对性地开展多层次的谈心谈话，大家坦诚相待，深入交流，听取意见和建议，把矛盾和问题解决在萌芽状态，对党员干部出现苗头性倾向性问题，早提醒、早纠正、早规范。支部结合“两学一做”学习教育中“三查三改”“五查五改”以及区纪委监委“三防”和“四个专项行动”要求，认真对照查摆工作存在问题并加以整改。

六、推进作风建设。弛而不息加强作风建设，严格落实中央“八项规定”精神，聚焦“四风”问题，要求每位党员一着不让地深入查找问题，分析原因，积极整改。按照“两学一做”学习教育的要求，积极参加各项主题活动，主动接受作风建设专题教育，增强宗旨意识、遵守党纪国法、继承优良传统、弘扬新风正气。组织开展好行风政风评议活动。充分发挥党组织和党员自我监督作用，掌握意识形态领导权、话语权，进一步提高政治站位，严明政治纪律和政治规矩，没有出现妄议中央、听信谣言和传播谣言等情况;教育引导党员干部，充分发挥专业特长，广泛宣传党的大政方针，宣传和落实党的各项帮企助困、惠民利民政策。进一步加强对党员干部的监督管理，切实整治不作为、乱作为的问题，树立为民、务实、清廉的良好形象。

七、突出廉政教育。严格落实“两个责任”，实行“一岗双责”，着力以教育为先、制度为本、监督为重，开展各类主题实践活动，积极组织听取廉政教育党课，按照党工委统一部署，全面彻底消除“杨、季”恶劣影响，优化风清气正的政治生态。深刻吸取通报的违规违纪典型案例教训，“以发生在身边的人和事，来警示教育身边人”，重点突出理想信念、党纪国法、党的光荣传统和优良作风、廉洁自律、预防职务犯罪等内容，常吹“廉政风”、 常敲“警示钟”、常打“预防针”，努力筑牢信仰之基，不忘初心、牢记使命，坚守共产党人的精神家园。

交通运输系统党的群众路线教育实践活动讲话

各位同志们：

交通运输系统开展党的群众路线教育实践活动，就是要让广大党员干部充分认识和领会教育实践活动的重要意义，将思想和行动统一到民生交通建设中来，树立“创新、务实、服务”的交通工作理念，为实施三大示范区建设、实现千年古城新崛起奉献交通力量。

一、深入学习，树立群众观念。党的群众路线教育实践活动就是要让广大党员干部树立群众观点置于工作之先的理念。首先，要认真开展学习教育。重点学习党的、xx届三中全会、系列重要讲话等，将广大党员干部的思想统一到上级的贯彻部署上来，使广大党员干部深刻认识党的群众路线的历史由来和基本内涵;积极开展向“最美交通人”学习活动。结合交通系统开展的学习先进等系列活动，通过举行辅导报告、交通大讲堂、微型党课等形式，广泛开展向“最美交通人”学习活动，深入挖掘、培育一批“交通实干英雄”，让广大党员干部从中找差距，以激励带动更多党员干部争先进、当英雄;积极开展警示教育活动。交通工作点多、线长、面广，积极开展“预防职务犯罪”等专题教育活动，给广大党员干部以警示作用。其次，要立足工作实际，认真开展思考讨论。全面开展“我为交通发展献一计”、“深化群众路线教育大家谈”等活动，充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。

二、开展谈心，深入查找问题。开展“谈心交心”活动，要掌握基层干部所思所想，关心群众期盼，了解基层实情，发现工作中的实际困难及存在的问题。活动要做到“三个明确”，一是明确“找谁谈”。谈话对象主要分为局班子成员、中层干部、基层单位负责人、退休老干部、工作人员等六大类;二是明确“谈什么”。突出本科室、单位存在的问题和诉求;三是明确“怎么谈”。谈话形式应多样化，采取个别谈与集体谈相结合、约请谈和申请谈相结合、定点谈与上门谈相结合、面上谈与重点谈相结合的方式。局班子带头，一级带一级，重在发现重点项目建设中存在的困难和干部队伍“四风”方面存在的问题 ，共同寻求解决的方法。

三、整改落实，推进重点工作。解决查摆出的问题要促进重点工作的推进，通过重点工作的顺利推进来检验问题整改的成效。重点抓好：1.路网建设。完成交通建设投资13.8亿元，确保74省道南延临海段年底完工并通车，建成疏港公路一期工程，完成104国道灵江二桥拓宽工程;推进83省道杜桥至白沙段工程、靖江北路改建工程、市汽车客运总站综合体工程建设;加快104国道江南至尤溪段改建等7个项目的前期工作。2.公交发展。不断完善城乡客运一体化网络，加大公交设施投入;大力推行公交IC卡惠民政策;开展公交及出租汽车行业创优活动，提高服务质量，切实保障群众出行的便捷性。3.公路“三化”。加大公路绿化资金投入，加强绿化补植和管养;公路路面保洁从普通国省道延伸到县乡道，强势推进违法建筑及违法广告牌拆除，确保路域环境整洁有序。

我的讲话完毕，谢谢大家。

近年来，广东省云浮市郁南县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持好干部标准，突出“三个坚持”，激励广大干部新担当新作为，在干部队伍中营造勇于担当、善于作为的良好风气，推动郁南艰苦创业，绿色崛起。

坚持政治引领，增强担当作为意识。政治是统帅，是灵魂，是大局。始终坚持政治理论学习，不断提高政治意识，突出政治引领。强化思想理论武装。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，党的十九大召开后，先后举办了县科级领导干部专题研讨班6期共培训4000多人，组成15个宣讲团赴15个镇开设了“流动课堂”“党课巡回讲堂”60多场次，各镇共组织200多个“党的十九大精神宣讲小分队”深入农村、社区、企业等进行宣讲，利用新时代讲习所、党代表工作室、党员工作坊开设专题“学习会”380多场次。强化红色基因感染。组织各级党员干部到被誉为“广东红旗渠”的长岗坡渡槽党员教育基地学习体验，扎实推进河口寨红色村党建示范工程、郁南革命烈士陵园红色基因传承工程基地建设，用红色人物感染人心、用红色精神激励前行。强化共识凝聚合力。开展“大学习、深调研、真落实”活动，由县委主要领导牵头，县委常委、副县长带队，在全县开展加强干部队伍高素质专业化建设等33个专题调研，进一步掌握县情，明确思路，用学习成果指导调研实践，用调研实践深化学习成果。通过一系列思想政治教育，全县党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，有效增强了干部队伍的责任感和使命感。

坚持实干实效，激发干事创业热情。始终坚持好干部标准，树立重实干重实绩的用人导向。让实干人才脱颖而出。坚持重实干重实绩的鲜明导向，重用那些扛重活、打硬仗的干部，那些面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部。近年来，提拔重用32名在精准扶贫、乡村振兴、招商引资、信访维稳等急难险重工作中表现突出的实干型人才，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。让实干平台不断涌现。推行双向挂职，择优选派26名优秀年轻干部到乡镇和县直部门挂职，创造有利于干部锻炼成长的环境。强化交流提升，两年来共安排339名干部轮岗交流，挑选16名干部担任县信访局督察员，选派22名干部在省、市、县各级部门跟班学习，让他们在不同岗位上积累经验、提高本领。实施下基层锻炼，选拔44名科级后备干部到贫困村、软弱涣散村担任村党组织第一书记，推动各级干部在“干在实处、走在前列”的大潮中干事创业、建功立业。让实干能力不断提升。强化干部培训的实用性，加强专业能力培训。近两年来共组织开展各类培训392期，培训36550人次，推荐434名干部参加中央、省、市等不同级别的培训，促使干部敢担当、善作为。

坚持严管厚爱，锻造过硬干部队伍。把好“方向盘”、用好“指挥棒”,把严管和厚爱落实到位,让干部干得开心、拼得安心。严格管理，加强规范。出台《关于进一步加强干部管理工作的实施意见》《关于对全县专业技术人员实施分类管理的意见(试行)》《关于进一步规范股级以下干部人事管理工作意见》等文件，实现干部工作制度化、规范化。探索干部分类管理机制，实行职级岗位专业化管理。选拔科员、股级、副科级优秀年轻干部共350名，形成结构合理、数量充足、梯次鲜明的后备干部人才库。出台《郁南县调整不胜任现职领导干部暂行办法》，推进干部能上能下，至今共调整不胜任现职领导干部3名。运用考核，激发活力。制定《郁南县科级领导班子和领导干部工作实绩考核评价办法》，按照全面化、精准化、差异化要求，从实绩考核、民主测评和县领导班子评价等方面对全县科级领导干部进行年度考核，重视考核结果，坚持“正向激励、典型引路、褒奖有为者、关爱担当者”的方针。注重关爱焕发活力。关心关爱基层干部，全面提高基层干部工资水平并保持合理增长，不让基层干部既辛苦又清苦。重视基层干部身心健康，健全和落实定期体检、休假等制度，加强心理关怀。建立健全因病因灾致困干部的帮扶机制，通过建立帮扶基金等途径给予帮助，对家中确有实际困难或夫妻两地分居、双方均在乡镇的基层干部进行摸底，在适当时候进行照顾性调整。这一系列举措均已取得成效，切实提高了基层干部的生活质量。同时，建立容错纠错机制，为想干事、能干事的干部撑腰鼓劲。

今年以来，陕西省凤县建立议事协商联动、党建工作联做、社会治理联创、赋予职权联考“四联”模式，全面提升城市党建工作水平。

议事协商联动。针对上下级党建机构之间有效联动不够、部门协调配合不力、“上热下凉”等问题，建立健全县、镇、社区三级联动工作体系，成立凤县城市党建工作领导小组和党建联席会议、镇共驻共建委员会、社区兼职委员会，围绕区域内需要讨论决定的重大事项，采取大事共议、要事共决、实事共办、急事共商的议事原则，随时召开会议，共同研究确定实施意见、工作要点、推进措施等，共同协商解决群众性、公益性的事务等。

党建工作联做。建立“镇党委—社区党总支—党支部—党小组—党员”党建工作链，以及党(总)支部—党小组—小区—楼栋网格化管理模式，细分管理层级，缩小管理单位。按照地域和业务相结合的原则，引导驻区单位与各社区签订共驻共建协议59份。各党组织共过主题党日、交叉讲党课20余场次，1252名在职党员到社区开展义诊、环境卫生、交通文明劝导等活动，现场帮助群众解决困难，实现在开放中融合、在融合中共赢、在共赢中发展。

社会治理联创。立足4个社区实际，探索党建引领基层治理新途径。杨家坪社区立足解决部分学生午餐后无固定学习、休息场所问题，开办“午间驿站”，招募志愿者10名，为30名签约学生提供服务。新民街社区建立“党员示范服务一条街”， 党员带头开展义务巡逻、卫生保洁等活动30余次。龙口社区成立8支在职党员志愿者小分队，定期联合驻区单位为孤寡、空巢老人开展敬老服务。

赋予职权联考。征集各方意见，出台加强和改进新时代城市基层党建工作实施意见，赋予镇、社区党组织职权，即对驻区单位党组织在推进城市基层党建、加强基层治理工作方面的指导权，对辖区县级职能部门及其下属单位负责人的人事考核权和征得同意权，对辖区县级部门党组织和党员评先树优权、考核评价权，对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权，为充分发挥城市基层党建的乘法效应奠定良好基础。

辽宁省本溪市桓仁满族自治县充分发挥驻村第一书记领头雁作用，坚持“五抓五促”协同施力，助推脱贫攻坚。

抓培训，促能力提升。把第一书记培训工作纳入年度干部教育培训计划，围绕第一书记如何履职尽责推进党务村务建设、助力经济发展、致富帮扶群众等内容设置培训课程，邀请县委党校教授、扶贫办主要负责人开展专题讲座，提升其带领群众发展生产的能力，共开展培训2次。

抓激励，促作用发挥。注重发掘脱贫攻坚中的先进典型，通过《本溪日报》《桓仁县报》等媒体平台对第一书记先进事迹进行宣传报道，正向激励第一书记以更大的热情投身基层、服务基层、奉献基层。优化选人用人机制，对在脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的第一书记优先提拔任用。

抓保障，促真抓实干。积极协调乡村为第一书记解决住宿、吃饭等基本问题，配备桌椅、电脑等办公用品，赠送《农村实用技术读本》等学习资料。指定乡镇领导及老干部帮联第一书记，从思想、学习、工作、生活等方面进行关心和照顾，帮助他们尽快适应新的工作环境。

抓督查，促责任落实。组建4个督查组，采取随机抽查的方式对“第一书记”责任落实情况进行暗访督查，重点询问驻村第一书记是否存在“走读”、擅自脱岗、驻村时间短等问题，查看抓党建促脱贫攻坚的成效，共开展集中督查三轮次。

抓机制，促主动作为。实行日常考勤、请假销假制度，要求选派的第一书记必须在任职村工作，其他单位不得借调使用。建立第一书记个人重大问题请示报告、谈话诫勉、经济责任审计等制度，以此实行内部监督;构筑信访、电话、手机、网络“四位一体”的监督举报平台，畅通群众外部监督渠道。

通过学习，我深刻地感到，作为新时代的先进青年，先进大学生，我们应该在生活中克勤克俭，严格要求;在学习上，以“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”的精神，不断增强新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，努力争取在建设有中国特色社会主义事业过程中建功立业;在工作中，身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党的基本路线的自觉性。这不仅仅是一种政治责任，也是一种精神追求，是实现个人社会价值和人生价值的最高理想。 曾经有同学和我说过，入党的过程是漫长的，是一个等待的过程。而我宁愿称之为成熟进步的过程。如果只是等待那么生命就是空虚的。思想不在进步，在历史的大六种我们必然会停滞不前，终被后浪覆灭。而现在我会在这个过程中不断观察身边的事物，不断学习党的理论知识，结合学生的世界，向党的先进思想靠近。

上党课接受党课教育是每个学生入党的必经之路。在学习党课之前，我对于党的认识没有现在的深入透彻。经过各位老师的指导，不仅提高了我的思想境界，拓宽了视野，还进一步端正了我的入党动机，更坚定了我要求加入中国共产党的决心。

在党课上，我明确了中国共产党的性质，深刻理解了“三个代表”重要思想。党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的利益，即“两个先锋队”，一个“核心”，和“三个代表”，全面和深刻的揭示了中国共产党的性质定位。

通过党课的学习，我的思想再次有了巨大的改进。我觉得，对于一个以全心全意为人民服务为宗旨的共产党，作为党员就应该多干实事、少说空话、深入实际、全心全意、勤俭办事、一事当前，要多为人民作想、从大局作眼。对于这样的宗旨，作为积极向党靠拢的先进分子，就应该从小事做起，从身边做起。在学生会工作，以全心全意为同学服务为宗旨，努力把工作做到尽善尽美;在班上组织同学们积极学习和讨论党的一些重要思想，随时随地不忘体现先锋作用;在学习生活中，尽量多与每个同学接触、交流，努力搞好同学关系!在不断的学习成长中，也树立起了正确的人生观、世界观和价值观，这是时代对我们的要求。按照党章的要求来约束自己的思想和行为，开始是比较困难，加以时日，坚持不懈，必定受益良多，他就像一盏明灯，照亮我的人生征程，让我的旅途有了一个个驿站，使我走路的步伐更加稳健，到达目的的信心更加坚定!

作为入党积极分子的我们，要牢记三个代表的重要思想，八荣八耻荣辱观，并且认真学习，领会其精神，紧跟时代的步伐，与时俱进开拓进取，在专业学习上有所建树。我们应该按照党的思想路线的新要求，站在时代发展的最前列，充分发挥先锋模范作用，增强落实科学发展观的自觉性和先进性，增强做好实际工作的本领，并且更要具有严密的组织纪律性。这一次党课学习，使我得到了巨大的收获和启示，也足以让我在对党的理解和党性修养上得到了又一次升华。作为一位优质投身于中国共产主义事业的当代青年，必须加强党性锻炼，提高政治理论素养，加强个人修养，让自己具备更多更好的条件加入中国共产党。

以上就是我通过的党课学习所领悟到的知识，总而言之，这次党课我受益颇多，学习到很多以前并不了解的知识，同时也使我的思想境界有了极大的飞跃。这次党校培训对我个人树立正确的世界观、人生观、价值观有着重大的意义，它提升了我的个人修养和道德情操，为我的入党工作打下了良好的基础。希望党组织加强对我的培养，教育和考察。我将会不断提高自己的思想境界，不断在实际的行动中锻炼自己，争取早日入党。

做好党建教育促使社会发展5篇

【导语】：争先进辛辛苦苦一年，只快活一阵子;当后进舒舒服服一年，只难过一下子。那么今天小编为大家带来的是关于做好党建教育促使社会发展的范文，希望对大家有所帮助!

【做好党建教育促使社会发展】一

近年来，航空工业导弹院(以下简称导弹院)党委始终把坚持党的领导、加强党的建设作为导弹事业发展的“根”和“魂”，以提升组织力重点，以落实党建责任制为抓手，党建工作年度有计划，季度有要点、有考核，建立健全党建工作“考核策划、现场考核、考核讲评、考核反馈、考核激励”五个环节的考核评价机制，切实把党建工作抓在日常、严在经常。

抓实考核策划环节，突出一个“细”字。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。细化输入输出，坚持每季度制定下发党建思想政治工作企业文化建设要点，逐项明确牵头单位、落实单位、完成形式及时间节点，增强计划的指导性、操作性，由党委领导亲自审定签发，为支部书记干什么、怎么干提供精确指导。细化考核指标，在季度考核时，按照“目标明确化，内容精细化”的要求，严格对照年度、季度党建思想政治工作企业文化建设要点，坚持客观全面、重点突出、便于操作的原则，运用综合平衡记分卡管理工具，围绕“价值与目标”“流程与标准”“客户与评价”“学习与成长”四个维度，着力从领导班子整体功能发挥、单位任务完成、党员职工评价、“三会一课”制度、形势任务教育、党风廉政建设等主要内容入手，逐项进行梳理分解，量化考核指标、具体分值和评分标准，明确检查考核方式、质量要求，形成党建量化考核指标体系，并提前下发各党支部(总支)进行对照自评，确保基层支部工作重点突出、内容规范、有的放矢。细化考核组织，成立考核小组，充分发挥党群部门合力，抽调熟悉党务业务、政治素质高、工作责任心强的精干人员，组成专门考核小组，明确组长、副组长和组员具体职责分工;强化统一部署，组织召开季度考核工作布置会，讲清考核方式、考核项目及评价标准、问卷调查测评内容，明确具体要求，使考核工作标准统一、步调一致、有条不紊。

抓实现场考核环节，突出一个“真”字。各考核小组力求考真、考实、考准，通过“听”(听现场汇报)、“核”(核实党支部记录薄、党小组记录薄、党员学习记录薄“三薄”)、“查”(查阅重点工作支撑材料)、“谈”(现场与支部书记、支委委员、班子成员、分会主席、团支部书记等座谈交流)、“测”(对支部工作效果进行问卷测评)等形式，将全面考核与重点考核、量化考核与定性评估、支部自评与党员职工测评有机结合，真实全面了解基层支部工作的成效。

抓实考核评定环节，突出一个“全”字。现场考核后，考核组综合现场考核掌握情况、问卷调查结果、党群部门重点工作打分、各单位任务完成情况以及质量、安全、保密等各方面意见，逐项对照量化考核内容和评分标准，对各党支部(总支)季度党建工作进行打分排序，形成初步考核意见。召开季度考核汇报会，各小组围绕考核总体情况、特色亮点、经验做法、存在问题及推荐建议等主要内容，向以党委领导和党委工作部门等领导组成的院支部工作考核领导小组进行专题汇报、开展综合评议，对每个支部进行全面分析，讨论确定季度优胜、表扬、合格支部名单，讨论下一个季度党建思想政治工作企业文化建设要点，明确进一步加强和改进支部工作的措施。会后，形成会议纪要，由党委领导签发，确保考核结果评定全面准确。同时，通过行政例会、季度工作总结会、季度党支部书记例会等形式，党委主要领导对季度党建工作进行总结讲评，促进经验共享、互促共进。

抓实考核反馈环节，突出一个“改”字。设置《党支部工作考核反馈单》，细化反馈内容及反馈要求，使党建工作形成闭环。各考核组根据量化考核结果及支部工作考核领导小组意见，明确所考核支部季度亮点工作、存在问题，形成反馈意见，与基层党支部书记逐一进行书面反馈和交流，肯定成绩，指出不足，提出改进建议。针对考核靠后的支部，加强重点关注和工作指导，由党委书记、党委副书记或党群部门领导带队，进行现场调研，与单位党政主要领导进行面对面座谈交流，分析具体原因，剖析存在问题，共同研究对策，推动基层党建工作持续改进、共同提升。

抓实考核激励环节，突出一个“用”字。导弹院在设计组织绩效考核体系时，各基层单位绩效考核分数为100分，其中党建工作占到10分，凸显党建工作分值权重。各支部考核结果直接兑现到各单位绩效考核分数中，与各单位干部职工岗位工资总额挂钩。落实支部书记和行政正职同岗同酬，支部工作和任务完成情况党政主要领导同奖同罚，营造行政领导支持支部工作、支部书记围绕中心任务开展支部工作的良好氛围。对于季度“优胜”“表扬”支部，给予工作经费奖励，并选取部分支部书记在季度支部书记例会上做交流发言，引导基层党组织创先进、争优秀。注重考核结果综合运用，各支部全年考核结果，作为每年“七一”评选先进支部及向上级党组织推荐先进基层党组织、优秀党务工作者的重要依据，充分发挥了考核激励作用。

【做好党建教育促使社会发展】二

近年来，广东省云浮市郁南县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持好干部标准，突出“三个坚持”，激励广大干部新担当新作为，在干部队伍中营造勇于担当、善于作为的良好风气，推动郁南艰苦创业，绿色崛起。

坚持政治引领，增强担当作为意识。政治是统帅，是灵魂，是大局。始终坚持政治理论学习，不断提高政治意识，突出政治引领。强化思想理论武装。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，党的十九大召开后，先后举办了县科级领导干部专题研讨班6期共培训4000多人，组成15个宣讲团赴15个镇开设了“流动课堂”“党课巡回讲堂”60多场次，各镇共组织200多个“党的十九大精神宣讲小分队”深入农村、社区、企业等进行宣讲，利用新时代讲习所、党代表工作室、党员工作坊开设专题“学习会”380多场次。强化红色基因感染。组织各级党员干部到被誉为“广东红旗渠”的长岗坡渡槽党员教育基地学习体验，扎实推进河口寨红色村党建示范工程、郁南革命烈士陵园红色基因传承工程基地建设，用红色人物感染人心、用红色精神激励前行。强化共识凝聚合力。开展“大学习、深调研、真落实”活动，由县委主要领导牵头，县委常委、副县长带队，在全县开展加强干部队伍高素质专业化建设等33个专题调研，进一步掌握县情，明确思路，用学习成果指导调研实践，用调研实践深化学习成果。通过一系列思想政治教育，全县党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，有效增强了干部队伍的责任感和使命感。

坚持实干实效，激发干事创业热情。始终坚持好干部标准，树立重实干重实绩的用人导向。让实干人才脱颖而出。坚持重实干重实绩的鲜明导向，重用那些扛重活、打硬仗的干部，那些面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部。近年来，提拔重用32名在精准扶贫、乡村振兴、招商引资、信访维稳等急难险重工作中表现突出的实干型人才，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。让实干平台不断涌现。推行双向挂职，择优选派26名优秀年轻干部到乡镇和县直部门挂职，创造有利于干部锻炼成长的环境。强化交流提升，两年来共安排339名干部轮岗交流，挑选16名干部担任县信访局督察员，选派22名干部在省、市、县各级部门跟班学习，让他们在不同岗位上积累经验、提高本领。实施下基层锻炼，选拔44名科级后备干部到贫困村、软弱涣散村担任村党组织第一书记，推动各级干部在“干在实处、走在前列”的大潮中干事创业、建功立业。让实干能力不断提升。强化干部培训的实用性，加强专业能力培训。近两年来共组织开展各类培训392期，培训36550人次，推荐434名干部参加中央、省、市等不同级别的培训，促使干部敢担当、善作为。

坚持严管厚爱，锻造过硬干部队伍。把好“方向盘”、用好“指挥棒”,把严管和厚爱落实到位,让干部干得开心、拼得安心。严格管理，加强规范。出台《关于进一步加强干部管理工作的实施意见》《关于对全县专业技术人员实施分类管理的意见(试行)》《关于进一步规范股级以下干部人事管理工作意见》等文件，实现干部工作制度化、规范化。探索干部分类管理机制，实行职级岗位专业化管理。选拔科员、股级、副科级优秀年轻干部共350名，形成结构合理、数量充足、梯次鲜明的后备干部人才库。出台《郁南县调整不胜任现职领导干部暂行办法》，推进干部能上能下，至今共调整不胜任现职领导干部3名。运用考核，激发活力。制定《郁南县科级领导班子和领导干部工作实绩考核评价办法》，按照全面化、精准化、差异化要求，从实绩考核、民主测评和县领导班子评价等方面对全县科级领导干部进行年度考核，重视考核结果，坚持“正向激励、典型引路、褒奖有为者、关爱担当者”的方针。注重关爱焕发活力。关心关爱基层干部，全面提高基层干部工资水平并保持合理增长，不让基层干部既辛苦又清苦。重视基层干部身心健康，健全和落实定期体检、休假等制度，加强心理关怀。建立健全因病因灾致困干部的帮扶机制，通过建立帮扶基金等途径给予帮助，对家中确有实际困难或夫妻两地分居、双方均在乡镇的基层干部进行摸底，在适当时候进行照顾性调整。这一系列举措均已取得成效，切实提高了基层干部的生活质量。同时，建立容错纠错机制，为想干事、能干事的干部撑腰鼓劲。

【做好党建教育促使社会发展】三

“争先进辛辛苦苦一年，只快活一阵子;当后进舒舒服服一年，只难过一下子。”这句顺口溜如今在干部中越来越行不通了。为有效破解少数干部中存在的动力不足不想为、能力不足不会为、担当不足不敢为等问题，近期，江苏泰州市着眼激励干部新时代新担当新作为，探索开展“担当作为考核”，通过推行写实性述职、分类别测评、追问式谈话、系统性研判、刚性化运用，坚持正向激励与逆向约束同步加强，全面构建严管厚爱新机制。

“五步成像”考核

发改委主任祝光的18个小目标、大数据云计算智能制造，都在经信委主任刘秋平的目标里……最近一段时间，泰州市委组织部“先锋泰州”APP和泰州日报开设“亮目标、话奋斗”专栏，以人物专访形式，由各部门一把手晒出任务书，明确时间表，向社会公开承诺、接受监督。

该市采取“亮、述、评、谈、判”五步成像法，要求市管领导班子和领导干部以前三年工作量及成果平均数为基数，制定年度目标，明确完成时间节点，在此基础上，在媒体开设专栏“晾晒”。年底，市管领导班子和领导干部对照全年目标，梳理完成情况，撰写述职报告。述职材料坚持以数据说话，以实例支撑，不讲空话套话，并以清单形式进行公示。

为了避免考核指标笼统、考核内容千篇一律等问题，该市积极探索实行“有重点、分类别”测评，进行“追问式、比较性”谈话，开展“综合性、多维度”研判。根据各地区(单位)资源禀赋、发展基础、职能职责，围绕政治担当作为、发展担当作为、管党治党担当作为等三大方面，设定不同的目标值，实行分层分类考核;并拉长考察时间链条，聚焦那些知情度、关联度高的谈话对象，通过“听故事”“挖故事”，让知情人说知情话，说实在话。

建树鲜明导向

该市牢固树立“实干者得实惠、无为者无位置”的鲜明导向。按照相关规定，在领导班子层面，对成绩显著、贡献突出的地区单位，探索实施一把手提拔重用、继任者从本地本单位产生、中层干部优先提拔等举措。在干部队伍建设层面，加大对政治素质好、工作热情高、肯担当、有潜力年轻干部的提拔使用力度，不断优化干部队伍结构。注重在评先评优中向考核优秀等次的干部倾斜，旗帜鲜明选树培植一批典型，评选表彰一批“改革先锋”“建设功臣”。今年4月，对工作扎实、实绩明显，连续三年被评为“十佳人民满意机关”“十佳服务地方发展单位”的5名部门负责人，由市政府分别记二等功一次。

泰州市委常委、组织部长张国梁说，干部考核能不能取得理想效果，至关重要的是考核结果的运用。根据考核结果，对履职情况好、敢于担当、实绩突出的干部，就要公开褒奖，优先提拔重用，以激发全体干部担当作为干事创业的精气神。该市坚持正向激励与逆向约束同步加强，不断增强考核的权威性和导向性，努力做到干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样。

从严惩戒处置

厚爱与严管是“一枚硬币的两面”，是一个辩证统一体。该市在对考核优秀、实绩明显、群众公认的领导干部优先提拔重用的同时，对考核情况较差、主观不努力、群众反映强烈的，采取“从热点岗位交流到非热点岗位、从重点部门交流到一般部门、从领导岗位交流到非领导岗位”等方式，加大组织调整力度。近两年，该市调整了近20名领导干部。

对在考核中发现的苗头性、倾向性问题，该市及时采取关爱提醒、组织函询、诫勉谈话等方式进行“预警”，亮出“黄牌”。按照今年4月新出台的领导干部提醒、函询和诫勉的操作规程，提醒一般采用谈话方式进行专题约谈，也可结合任职谈话、考察考核结果反馈、谈心谈话等一并进行。实施提醒、诫勉谈话的对象包括：年度考核民主测评中综合得分靠后的领导班子和领导干部;民主集中制执行不力，在班子中闹无原则纠纷的;明显存在不履责、不作为、不担当，考核连续居于末位的等。根据考核结果，该市委组织部负责同志今年5月向27家市直单位领导班子主要负责人进行当面反馈，对10名领导干部进行提醒谈话，对1人进行了诫勉谈话。

【做好党建教育促使社会发展】四

近年来，新疆维吾尔自治区额敏县严格落实发展党员工作的各项制度和程序，在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节上，实施“三推荐”工作机制，着力解决程序不规范和群众认可低等问题，严把“入口关”，推动党员队伍整体素质提升。

群众推荐，“圈子”里看表现。各级党组织在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节上，召开基层群众代表参加的测评会议进行民主推荐，由入党申请人日常工作圈、生活圈三分之二以上的群众代表参加民意测评会进行党外公推。在测评会议上重点考察其联系群众、坚持原则、为民办事等方面的表现。通过民意测评推选，不仅让群众充分行使知情权、参与权、监督权，也扩大了发展党员工作的政治民主。

党员推荐，“组织”里看条件。召开党员大会在党内公推，全体党员对拟选的入党积极分子进行全面分析评议，由党支部书记主持会议。符合条件的入党申请人结合自身学习工作经历，在党员大会上就入党动机和工作思想表现进行汇报，随即以票决的形式对入党申请人是否确定为积极分子进行民意测评。对于未通过“民意测评”的入党申请人，由支委会和党员大会根据投票结果以及“不予发展、暂缓发展、延长预备期、取消预备党员资格”等处置决议，形成综合材料，经基层党(工)委审核批准后，将具体结果告知本人，如有争议报县委组织部审查。

群团推荐，“后备”里看成长。对28岁以下的入党申请人，由基层团组织结合其学习工作情况进行推荐，切实将发展党员工作置于“阳光下”，并广泛征求其他群团组织的意见。群团推优工作结束后，根据推优结果，对公推中同意票达到85%以上的人选，择优定为积极分子和发展对象。截至目前培训入党积极分子和发展对象1300余人。

【做好党建教育促使社会发展】五

辽宁省本溪市桓仁满族自治县充分发挥驻村第一书记领头雁作用，坚持“五抓五促”协同施力，助推脱贫攻坚。

抓培训，促能力提升。把第一书记培训工作纳入年度干部教育培训计划，围绕第一书记如何履职尽责推进党务村务建设、助力经济发展、致富帮扶群众等内容设置培训课程，邀请县委党校教授、扶贫办主要负责人开展专题讲座，提升其带领群众发展生产的能力，共开展培训2次。

抓激励，促作用发挥。注重发掘脱贫攻坚中的先进典型，通过《本溪日报》《桓仁县报》等媒体平台对第一书记先进事迹进行宣传报道，正向激励第一书记以更大的热情投身基层、服务基层、奉献基层。优化选人用人机制，对在脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的第一书记优先提拔任用。

抓保障，促真抓实干。积极协调乡村为第一书记解决住宿、吃饭等基本问题，配备桌椅、电脑等办公用品，赠送《农村实用技术读本》等学习资料。指定乡镇领导及老干部帮联第一书记，从思想、学习、工作、生活等方面进行关心和照顾，帮助他们尽快适应新的工作环境。

抓督查，促责任落实。组建4个督查组，采取随机抽查的方式对“第一书记”责任落实情况进行暗访督查，重点询问驻村第一书记是否存在“走读”、擅自脱岗、驻村时间短等问题，查看抓党建促脱贫攻坚的成效，共开展集中督查三轮次。

抓机制，促主动作为。实行日常考勤、请假销假制度，要求选派的第一书记必须在任职村工作，其他单位不得借调使用。建立第一书记个人重大问题请示报告、谈话诫勉、经济责任审计等制度，以此实行内部监督;构筑信访、电话、手机、网络“四位一体”的监督举报平台，畅通群众外部监督渠道。

贺国强：确保第二批先进性教育活动取得实效

中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、中央先进性教育活动领导小组组长贺国强出席会议并讲话。他强调，要认真贯彻中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心、尽最大的努力，确保第二批先进性教育活动取得实效，实现中央确定的目标要求。 贺国强指出，从今年1月份开始在全国县及县以上党政机关和部分企事业单位开展的第一批先进性教育活动，目前集中学习教育已基本结束。这一批先进性教育活动，党中央高度重视，中央政治局常委率先垂范，各级党委（党组）切实加强领导，为先进性教育活动顺利开展提供了坚强有力的保证；紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，进一步增强了广大党员实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性、坚定性；牢牢把握胡锦涛总书记提出的“取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，坚持边学边改、边议边改、边整边改；坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评；充分发扬党内民主，坚持走群众路线；加强舆论引导和典型宣传，营造良好的社会氛围；紧密围绕中心工作开展活动，切实做到“两不误、两促进”；注重调查研究，加强分类指导。总的看，第一批先进性教育活动进展顺利，取得了比较明显的成效，基本实现了中央提出的预期目标，得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评，为搞好第二、三批先进性教育活动提供了有益借鉴，为加强和改进新时期党的建设积累了宝贵经验。他强调，参加第一批先进性教育活动的单位还要认真落实整改措施，探索建立使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，巩固和扩大先进性教育活动成果。 贺国强指出，第二批先进性教育活动从7月份开始，到12月底基本结束，参加单位主要是城市基层和乡镇机关。搞好这一批先进性教育活动，不仅对于确保整个先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程具有重要意义，而且有利于进一步把“三个代表”重要思想和科学发展观贯彻落实到基层，更好地巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；有利于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，更好地巩固党的组织基础；有利于更好地坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群干群关系；有利于推进全面建设小康社会进程，构建社会主义和谐社会。 贺国强强调，与第一批先进性教育活动相比，参加第二批先进性教育活动的单位有着不同的特点：党员数量多，有相当一部分流动党员，基层党组织比重大；绝大多数处于生产、教育、科研、文化及社会服务的第一线，工作任务繁重；党员的从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异比较大；一些单位存在实际困难，有的基层党组织工作基础比较薄弱。这就要求我们要在认真贯彻中央关于先进性教育活动一系列重要指示精神、充分借鉴第一批先进性教育活动成功经验的基础上，紧密联系实际，有针对性地做好工作。 一是更要注重求真务实，搞好分类指导； 二是更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益； 三是更要注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难，发挥好基层党组织的作用； 四是更要注重调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性的问题，把握好相关政策； 五是更要注重统筹安排，做到“两不误、两促进”。 贺国强强调，各级党委（党组）要进一步强化领导责任。所有开展第二批先进性教育活动的单位，都要成立领导机构和工作机构，党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责。要加强党支部书记和工作骨干的培训。要抽调精干力量，充实到力量比较薄弱的基层单位帮助工作。要根据工作需要，派出督导组或巡回检查组。要切实加强宣传工作。 这次会议以电视电话会议的形式召开。在主会场出席会议的有：中央先进性教育活动领导小组成员，中央和国家机关各部委、各人民团体、中央金融机构、部分中央企业先进性教育活动领导小组主要负责同志和办公室主任，中央督导组组长等。在各地分会场出席会议的有：省、市、县三级党委常委和人大、政协、法院、检察院党组书记，先进性教育活动领导小组成员，督导组组长等。