2020年档案工作要点（实用20篇）

重庆山水都市导游词要点

重庆因嘉陵江古称“渝水”，故重庆简称“渝”。重庆，它是一座山城，因建立在重重山峦之上，起伏的山势和依山而建的楼房让地图在这里显得用处不大，因为地图是平面的，而重庆则是立体的，被称为“山水之都”。下面是第一范文网小编为大家整理的重庆山水都市导游词要点，欢迎参考!

篇一：重庆山水都市导游词

重庆，它是一座山城，因建立在重重山峦之上，起伏的山势和依山而建的楼房让地图在这里显得用处不大，因为地图是平面的，而重庆则是立体的。重庆也被人叫做“雾都”，需要拨开层层迷雾才能见到它的真身，长江和嘉陵江的交汇处，云天与高楼相接，薄雾弥散，宛如仙境一般。

它还有一个名字叫“火炉”，和这里的人这里的美食一样，火辣辣的直接抵达人心，直来直去从不绕弯子,端的是豪爽二字。 小吃、美女、火锅、通通都是重庆的标签，但都不能单独拿出来代表它，重庆的魅力是需要自己去慢慢探索的。

历史的偶然性和必然性在这里得到重合，让它既充满了江湖味又时时被现代化文明充斥着。 每当暮色降临，万家灯火璀璨，流光溢彩，难怪重庆素有“小香港”之称。它的夜景可是公认比上海和香港的还要漂亮。

篇二：重庆山水都市导游词

重庆，简称巴和渝，别称巴渝、山城、渝都、桥都，雾都，是中华人民共和国中央直辖市、国家中心城市、超大城市、世界温泉之都、长江上游地区经济中心、金融中心和创新中心，政治、文化、科技、教育、艺术等中心，国务院定位的国际大都市。中西部水、陆、空型综合交通枢纽。

重庆因嘉陵江古称“渝水”，故重庆简称“渝”。北宋崇宁元年(1120xx年)，改渝州为恭州。南宋淳熙20xx年(1189年)正月，孝宗之子赵惇先封恭王，二月即帝位为宋光宗皇帝，称为“双重喜庆”，遂升恭州为重庆府，重庆由此而得名。

抗日战争时期，中华民国政府定重庆为战时首都和永久陪都，共和国成立初期为西南大区驻地和中央直辖市，1997年6月18日恢复成立中央直辖市后，重庆老工业基地改造振兴步伐加快，形成了电子信息、汽车、装备制造、综合化工、材料、能源和消费品制造等千亿级产业集群，农业农村和金融、商贸物流、服务外包等现代服务业快速发展。

重庆拥有中新(重庆)战略性互联互通示范项目、国家级新区——两江新区、渝新欧国际铁路、重庆两路寸滩保税港区、重庆西永综合保税区、重庆铁路保税物流中心、重庆南彭公路保税物流中心、万州保税物流中心、过境72小时内免签，进口整车、水果、肉类等口岸。

篇三：重庆山水都市导游词

重庆是中华人民共和国四个直辖市之一，地处中国西南。是中国重要的中心城市之一，长江上游地区经济中心和金融中心，内陆出口商品加工基地和扩大对外开放的先行区，中国重要的现代制造业基地，长江上游科研成果产业化基地，长江上游生态文明示范区，中西部地区发展循环经济示范区，国家高技术产业基地，长江上游航运中心，中国政府实行西部大开发的开发地区以及国家统筹城乡综合配套改革试验区。

重庆历史悠久，国务院公布的第二批国家历史文化名城之一。因为重庆的地理环境，重庆多山多雾，故又有雾都、山城的别名。

重庆是依山而建的山城，她是无雾缭绕的雾都，她是夏日酷热的火炉，她是港湾璀璨的小香港，她是自然之景迷人的游客热爱之地，她是吃货口中的美食朝圣之城……她是重庆，将豪爽的江湖味与现代文明的精致完美地融合在一起。当暮色降临，万家灯火点亮，处处一派流光溢彩之景，你站在江边，迷醉在美景里。

参与研发单位：_________文献馆

提供单位：_____________文献馆

使用单位：_____________文献馆

甲方：_____________文献委员会

乙方：_______________________

兹因甲方委托乙方办理档案清查作业与数字化影像制作，经双方同意依照政府采购法相关规定议定契约如后：

第一条 乙方须于_________年_________月_________日前，依照甲方所定“_________文献委员会典藏日据时期档案之大图文件档案清查及数字化影像制作说明”(附件一)中之规定，以总价_________元，办理甲方委托档案清查及a3(297mm×420mm)至a2(420mm×594mm)尺寸之数字化影像制作。

第二条 乙方办理甲方委托之数字化影像制作，得标后_________日内应提出乙方所订建议书(附件二，俟得标后由厂商补附)，于签订契约前须经甲方同意后，作为契约内容之一部，并依照其方式办理，附件二之内容与附件一相抵触时，应依照附件一之方式办理。若甲方认为相抵触之内容，以附件二所载较优者，甲方得以书面通知乙方仍以附件二之内容为准。

第三条 甲方委托乙方进行档案清查需完成_________档案_________册与________档案______册;数字化影像制作预定为______页，如超过或未达此数目总数量之_________%(_________页)，仍以_________页计价。

第四条 乙方应于契约期间内完成甲方委托之档案清查与数字化影像之制作量。

第五条 履约保证金

本案履约保证金为契约金额_________%，自决标之日起_________日内缴纳，俟竣工并验收合格后无息退还。

第六条 品检验收

乙方应配合甲方依照“品检点收作业程序”之规定办理品质检验并交付所完成制作之档案清查表暨数字化数据。

第七条 罚则

甲方委托乙方进行档案清查及数字化影像制作期限截止之日(_______年______月______日)起，若该批工作无法完成并通过检验，每迟延一日应交付该批影像数字化制作总费用______‰之惩罚性违约金，并以契约金总额之______%为上限。当延迟总天数超过____天时，甲方得终止本契约并没收履约保证金，乙方不得有异议，并须立即将所有设备迁出本会所提供之工作场地。

乙方因扫描机具使用不当或其它可归责乙方之事由致原件损伤，无法复原者，甲方得以实际损坏档案张数之数目，每张以契约总价万分之五处以惩罚性累积扣款。甲方发现乙方有窃取或恶意损毁档案或其它未明列之不法情事者，甲方得依第十一条第二项终止契约。在契约履行期间，乙方不得要求调整数字化影像制作单价，如无正当理由而不履行契约者，甲方得依第十一条第二项终止契约。

第八条 付款

乙方每完成______册档案清查及______张之数字化影像制作，并已通过品检验收程序，乙方得检据向甲方请拨契约总价之____%之款项，但最多以三次为限，累积金额亦不超过契约总价之______%，所余尾款则于本契约履行完成后与履约保证金一并发还。

第九条 契约有效期间

自甲、乙双方签订契约之日起至经品检验收合格，契约履行完成之日止生效。

第十条 契约之修改

本契约任何变更、修改或未规定事项，均需于双方同意后，以书面换文方式为之;若甲方原订需求修正或变更时亦同。

第十一条 契约之终止

甲乙双方于契约有效期间内，除法律或本契约另有规定外，非经双方同意，不得任意终止本契约。

乙方违反本契约条款经甲方书面通知限期改善，期限届满仍未改善完成者，甲方得终止本契约。

甲方依本条终止契约者，得没收履约保证金及向乙方或其保证人主张及追诉因乙方所导致之损害赔偿，并依政府采购法第一○一条规定，刊登于政府采购公报。

第十二条 契约附件

本契约之附件，视同本契约之一部份，与本契约具同等效力，但本契约所列条款与附件所列条款有抵触或不尽相同部份，以本契约所列条款为准。

本契约之附件包含下列项目相关事项：

一、“_________文献委员会所藏日据时期档案”档案清查与数字扫描影像说明书(附件一)。

二、乙方建议书(附件二)。

三、品检点收作业程序(附件三)。

四、_________文献委员会文件处理工作场所规范(附件四)。

第十三条 适用法律

本契约条款依相关法律解释并适用之，如有未尽事宜，悉照政府采购法及其相关子法办理。

第十四条 争议处理

本契约内容所引起之争议，双方得依仲裁法规定提出仲裁。

本案双方发生争执而涉诉讼或进行任何法律程序时，双方同意以地方法院为第一审管辖法院。

第十五条 契约收执

本契约一式_________份;正本____份(乙方贴足印花)，甲乙双方各持_______份，副本_______份(本会______、______各____份收执，乙方_____份)

第十六条 检举不法

_________调查站(_________邮政_________号信箱：_________)

甲方(盖章)：___________ 乙方(盖章)：_________

代表人(签字)：_________ 负责人(签字)：_______

机关地址：_______________ 地址：_________________

电话：___________________ 电话：_________________

营利事业登记证：_________ 乙方保证商号：_________

营利事业登记证：_______

_________年______月____日 _________年____月____日

20__年在县委、政府和上级档案部门的领导下，紧紧围绕强化档案职能，加快档案工作规范化管理这个重点，认真学习、贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》等相关法律法规，通过广泛的学习、宣传、落实，进一步增强了我乡对档案工作重要性的认识，为我乡档案管理工作走向规范化、制度化奠定了基础，促进了全乡经济社会健康协调发展。现将20__年来的工作情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

一年来，我乡高度重视机关档案管理工作，将机关档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位、组织到位、措施到位。把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标考核，与机关其它工作同部署、同组织、同考核。

二、完善制度，强化管理

为使我乡档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我乡结合实际情况，建立健全和完善了档案管理的制度。制定了保密、档案查阅等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我乡档案工作的有序开展。

三、抓好落实，严防泄密

一是切实加强对文件材料收集和装档工作的监督、检查和管理，使我乡的档案管理更趋合理化、规范化、科学化;二是加强对归档文件材料的保管以及保密力度，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作;三是努力提高档案管理工作业务素质，积极组织相关人员进行档案专业技术和业务知识培训;四是严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利用。主动接受上级主管部门的业务指导和监督检查，积极完成档案相关工作。

四、不足之处和今后打算

1、加大档案管理人员培训力度，提高档案管理人员的业务素质。加大培训工作力度，提高档案管理专业人员的素质，以带动全镇档案管理水平的提高，确保档案资料的规范性，保障档案归档质量

2、加大设备投入，强化档案现代化管理。随着时代的发展，社会信息化程度越来越高。我乡将进一步加强档案现代化管理，有效发挥档案的信息功能。

档案工作的最终目的是为了提供利用，在今后我乡将继续遵循档案工作为全乡发展服务的宗旨，遵守档案资料查(借)阅制度，为领导决策提供依据，为现实工作提供好参考、借鉴和凭证作用。

2017年档案员个人工作总结范文

个人工作总结范文

回顾这一年来的工作，我在公司领导及各位同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照公司的要求，较好地完成了自己的本职工作。通过一年来的学习与工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，现将这一年来的工作情况作工作总结如下：

一、认真完成本职工作及领导交办的各项工作任务。

1、加强对文件的收发与管理。首先加强对来文的登记与管理。共收到集团公司来文9份，每份文件都能及时送领导传阅，然后按领导的批示再分送到各个部室办理，让上级行的精神迅速传达下去，基本杜绝了公文处理上的积压、延时、误事等现象的发生。其次，认真核登规范了内部发文。公司共发文25份，每份文件都经过认真登记编号。第三，每年年底，每个部室处理完毕的文件，都要分门别类，妥善保管，为以后装订档案做好准备。

2、促进档案管理与达标。所有档案从收集、整理、分类、编号、装订、打印目录都得到了进一步的加强和完善，使档案管理工作基本实现了制度化和规范化，为提高档案管理的自身价值和促进全行系统的档案管理达标升级工作起到了积极的促进作用。

3、积极配合办公室主任抓好全行日常事务性工作，积极协助办公室领导筹办各类会议和来人接待、上下沟通、内外联系工作，做到了各类事项安排合理有序，为保持正常工作，尽到了自己的责任。

二、加强自身学习，提高业务水平

由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，总在学习，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，这样下来感觉自己一年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累，已具备了资料管理工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过一年的锻炼都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。

三、存在的问题和今后努力的方向

在这一年的工作中接触到了许多新事物、产生了许多新问题，也学习到了许多新知识、新经验，希望在今后的工作中能够加大参加档案管理的培训，提高自身专业素质，使自己的工作技能能够上一个新台阶，在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完做善，每一项工作都有了明确的计划和步骤，行动有了方向，工作有了目标，心中真正有了底!基本做到了忙而不乱，紧而不散，条理清楚，事事分明，从根本上摆脱了刚参加工作时只顾埋头苦干，不知总结经验的现象。

还有，在工作的同时，我还明白了为人处事的道理，也明白了，一个良好的心态、一份对工作的热诚及其相形之下的责任心是如何重要。在日常的工作中，我时刻要求自己从实际出发，坚持高标准、严要求，力求做到业务素质和道德素质双提高。在明年的工作中，我会继续努力，多向领导汇报自己在工作中的思想和感受，及时纠正和弥补自身的不足和缺陷。

个人工作总结范文

在各级领导的正确指导下，在各位同事们的支持帮助下，经过自己的不懈努力，较好的完成了全年的工作任务，不仅使我在思想政治素质和工作业务能力有了明显的提高，并且也为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将我今年的思想工作情况作工作总结如下。

一、思想上，我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施。积极参加局党支部组织的各种理论和业务学习，做好学习笔记，撰写心得体会。同时，重点加强了工作业务知识和法律法规的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，为做好本职工作打下了坚实的基础。

二、认真履行岗位职责，严格要求自己，始终把工作的重点放在严谨、细致上,较好地完成了各项工作任务。一是根据单位领导和股室领导的安排积极配合主办监察员做好日常巡查工作，共巡查用人单位28户。二是做好日常接待，加大劳资纠纷案件投诉举报的查处力度。及时受理举报投诉。协助主办监察员共办理农民工工资拖欠案件19起，解决工资拖欠65万余元。接待来电来访超过300余人次。三是全面完成**年度劳动保障年检工作，共年检用人单位71户，涉及劳动者1864余人，四是配合县局、监察局、总工会、经贸局等单位，全年先后参加了**年农民工维权行动、春暖行动、**年劳动保障年检、综合执法大检查。共检查用人单位103户。涉及农民工3400余人。五是结合“春暖行动”、劳动用工备案和日常巡查工作，建立用人单位劳动用工备案制度，共备案用人单位30户。六是配合股室受理工伤认定申请25起，认定19起。调解工伤纠纷4起涉及金额20余万元。七是较好的完成了领导交办的其他临时性任务。通过以上的各项工作，不仅使我自己得到了锻炼，同时也为维护农民工的合法权益和规范了企业的用工贡献了自己的一点微薄之力。

这一年来，我在工作上取得了一定成绩，理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距：

一、在工作中的积极性差，常常是被动的做事情，安排一件做一件，工作不够主动。个别工作不仔细，出现过不可原谅的错误。

二、业务知识学习相对工作的需要表现出很大的欠缺。办案手段、办案经验不足，业务素质有待进一步提高。

三、在工作中，自我要求不够严格。在思想中存在着只求过得去、不求高质量的满足意识;有时自由散漫;有时对有难度的工作，有畏难情绪，拖着不办，不按时完成任务。

针对以上不足，在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足, 进一步强化学习意识，强化职责意识，强化服务意识，以对工作高度负责的精神，脚踏实地，尽职尽责更加出色的完成好各项工作任务。

这一年来，在局领导和同志们的关心支持下，本着为教育工作服务，为基层单位服务的宗旨，我们坚持依法治档，切实转变工作作风，进一步加强档案规范化和信息化建设。现将一年来工作情况汇报如下：

一、边干边学，努力做好本职工作

本着为教育工作服务的宗旨，我坚持“一张笑脸、一把座椅、一杯热水”的工作方式。

第一、为广大教师做好新学历、学位登记，归档的工作。

第二、每月按照人事局的要求，做好退休人员的整理上报工作。

第三、做好档案的查阅、借阅、转出、转入、收集工作。

第四、做好历年积压材料(包括工资晋升表，考核表)的整理归档工作。

第五、及时更新、补充信息库，使得信息库更加完善，准确。

第六、做好教师资格认定审批表的归档工作。

第七、做好每年新上岗教师的档案整理、归档工作。

第八、积极配合上级主管部门，协助开展档案相关工作。

第九、积极完成局里要求的其他工作，如特岗教师的报名、面试、体检等工作，教师选聘的报名、面试工作，限价房的摸底工作，学校年度考核工作，教师职称评定等工作。

二、加强学习，不断提高业务能力

在局领导的重视下，特意安排档案室退休教师李金莲指导档案室的工作，第一范文网老师指导我们学习了档案管理的一系列规章制度，对档案的收集、整理、归档，保管、统计、借阅、利用以及安全、保密等各个环节都进行了耐心，细致的讲解。遇到不懂得地方，随时向李老师请教。

三、健全制度，强化管理

一是切实加强对文件材料收集传送、使档案管理更规范化、科学化;二是加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好登记、传阅、管理和归档工作;三是主动接受上级主管部门的业务指导和督促检查，积极完成档案相关工作。

档案管理是一项长期性、系统性的工作，在今后的工作中，我会更加虚心向老同志求教，加强自身的业务素质，进一步推进依法治档，不断加强档案管理的科学化、规范化和现代化，创新管理，创新服务，切实提高档案管理质量和水平，促进档案管理的协调持续发展，更好地为广大教师服务，为教育工作服务。

一、指导思想

以xx大精神为指导，认真学习社会主义关于“科学发展观”理论，深入贯彻执行《档案法》、《湖南省档案管理条例》、《8号令》，认真落实上级关于档案工作的有关精神，紧紧围绕学校的中心工作，充分发挥档案服务功能，推动档案事业的发展，为教育事业及广大教职工服务。

二、工作目标

加强学校档案建设，用好“超星”软件管理系统。进一步巩固和提高学校档案管理水平，充分利用档案信息资源，拓展档案的教育功能、信息功能和服务功能，创建省三星级合格档案室，使学校档案工作达到规范化管理的要求。

三、主要工作措施

1.工作具体分工，既责任到人，又共同合作，齐心协力，完成工作目标。

2、归档文件齐全完整，并按照本校制订的归档范围和保管期限表，准确划分保管期限。

3、按照郴州市档案局常档〔2〕8号《关于印发2x年度档案执法、业务检查标准的通知》文件精神认真学习，及早熟悉并掌握“标准”内容，逐条对照，逐项落实，扎扎实实开展好本校的档案工作。

4、严格按照归档文件整理办法操作，强化收集，简化整理，细化检索，深化利用，不断推进归档文件整理工作的制度化、标准化、现代化。

5.加强业务学习，支持档案员进行业务培训，不断提高业务水平。

6.向升级为省二星级、省三星级的档案室学习取经，通过省级验收。

7.坚持原则秉公办事，做到被服务的对象高兴而来，满意而归。

四、重点工作安排

1、做好本校2x年资料的收集工作。贯彻执行新保管期限表( 8号令 ),根据修订的《郴州市外国语初级中学文件材料归档范围和文书档案保管期限表》做好2x年档案资料的整理、编目、归档工作。 7月30日 前完成年度文件材料归档，并上报归档文件整理目录及归档文件整理说明。

2、积极开发档案信息资源，做好加工、整理、编研、开发、利用工作，拓宽档案的信息功能、教育功能和服务功能，力求反映学校特色，努力提高编研质量。继续规范、完善全宗卷及各类汇编。

3、各类档案要按照学校分类方案归档，要求规范编目，排列存放。基建档案按工程项目及时收集、归档。实物档案、会计档案按要求规范归档，同时根据学校实际情况，积极运用现代化手段，开展档案数字化工作，建立当年度目录数据库，对当年度文书“永久”、“30年”档案进行全文扫描。

4、对照湖南省档案工作等级评定标准，认真自查，做好迎检材料，迎接验收。

6月9日是国际档案日，为纪念《中华人民共和国档案法》颁布实施26周年，6月7日上午，丰裕镇以开展“为民务实清廉”主题实践活动和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动为契机，以档案“六进”活动为载体，在育才路开展国际档案日宣传活动。

活动现场，参与的群众络绎不绝，一位前来咨询的群众有感而发：“通过这次宣传活动，让我了解了档案法相关内容，明白了档案管理是国家和社会的宝贵财富，依法保护档案是一切组织和公民应尽的责任和义务，我觉得这样的宣传活动非常有意义，增强了广大群众的档案意识。”

据了解，活动中丰裕镇就如何科学利用档案知识、开展档案“六进”活动进行了宣传，工作人员积极主动向过往群众发放宣传单，并在现场开展政策咨询，向群众讲解档案和每个人的关系。活动共发放宣传资料1200余份，接受群众咨询80余人次。

同志们：

这次会议是经县政府研究决定召开的。参加今天会议的是：各乡镇及县直单位分管档案工作的领导，大约有xx人。

县领导对这次会议非常重视，县政府副县长出席会议，并将作重要讲话;市档案局领导对我们的会议十分关注，xx局长亲临会议，将作重要讲话。

会议主要议程有两项：一是由县档案局长作工作报告，总结、安排全县档案工作;二是县、市领导讲话。

按照惯例，请大家关掉手机。

下面，请县档案局xx局长作工作报告。

下面，请xx县长讲话

下面，请市档案局局长讲话

这次全县档案工作会议时间虽短，但内容很丰富。刚才，档案局xx局长对全县两年来档案工作进行了回顾，对xx年的档案工作进行了详细安排部署，总结工作实实在在，布置任务明明白白。xx县长就我县的档案工作讲了重要意见，对我们完成好工作任务，具有重要的指导作用。

会后，希望同志们及时将会议精神，特别是xx县长和xx局长的重要讲话向单位主要领导汇报。各单位要认真组织档案工作人员进行学习，深刻领会会议精神，理清思路，精心谋划好本单位今年的档案工作。要强化措施，健全制度，按照会议确定的工作任务，进一步细化目标，分解任务，责任到人，狠抓落实。要振奋精神，锐意进取，扎实工作，高标准、高质量地完成今年档案工作的各项任务。

会议到此结束，散会。

20xx年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领档案工作，落实省委“坚持科学发展，构建和谐四川”的工作思路，认真贯彻落实县政府关于加强新时期档案工作意见，积极探索和谐社会建设新领域的档案工作，依法治档，推进各项基础业务建设，着力加强档案资源建设、档案法制建设、档案信息化建设、档案业务建设和档案干部队伍建设，为顺利实现我县档案事业““规划奠定坚实基础，拓展档案工作新领域，努力开创档案工作的新局面。

一、认清形势，加强领导，充分认识档案工作的重要性

档案工作是建设中国特色社会主义事业和全面建设小康社会不可缺少的组成部分，是发展先进生产力和建设先进文化的一项基础性工作。随着经济社会的发展，档案工作已越来越多地渗透到社会生活的各个方面，对于推动经济社会发展，促进精神文明建设起着越来越重要的作用。要加强领导，健全机构，成立由局党组书记、局长李斌任组长，副局长袁小飞任副组长，各股室负责人为成员的档案工作领导小组，进一步加强对档案工作的领导。各股室要充分认识加强档案工作的重要性，进一步明确档案工作任务，切实增强做好档案工作的使命感和责任感。

二、加强宣传，提高认识，不断优化档案工作发展环境

深入开展《档案法》宣传教育。加强档案业务学习，提高干部职工的档案业务素质。要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》，使大家进一步提高对档案工作重要性的认识，尤其是档案人员要坚持经常学、自觉学，熟悉和掌握档案知识，增强以法治档意识，提高自身业务素质和管理水平。各股室要把档案方面的法律法规宣传教育纳入政治学习计划，增强干部职工档案法制意识。

三、强化管理，明确任务，积极推进档案规范化建设

一是完善档案室管理。要积极探索和借鉴其他单位档案管理的新技术、新方法，结合单位档案室实际，增添必要的设施，确保档案安全。

二是建立健全档案管理制度，包括立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档案登记等，形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。

三是明确具体任务、目标和要求。按照县档案局的要求，把档案规范化管理工作作为今年档案工作的重中之重来抓紧抓好。

按照你局《关于20xx年度档案行政执法检查的通知》(旺档发[20xx]16号)要求，我局高度重视，认真开展自查工作，进一步补充完善档案资料，使档案管理工作得到加强和规范。现将有关情况自查如下：

一、领导重视，落实到位

为了加强对档案工作的组织保障，我局成立了以局长任组长，分管领导为副组长的档案工作领导小组，各相关股室负责人为成员。配备了专职档案管理人员，落实了档案管理经费，定期地召开有关会议，专门听取汇报，认真解决工作中的经费、人员、设备等问题，做到人员、经费、设备到位。并把档案管理工作纳入年度目标考核重要内容之一，2019年达到省三级标准，20xx年复查验收合格。

二、档案管理工作规范化

组织档案人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《四川省档案行政执法检查办法》《四川省重大项目档案管理管理办法》等相关法律法规;积极参加各级各类档案工作业务培训，并对兼职档案人员进行宣传，不断提高大家的业务素质和管理水平。

进一步建立和完善了文件材料归档制度，档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、设备维护使用、重大活动档案登记制度，对立卷归档、查阅利用、安全保密、库房管理、岗位责任等，都做了明确规定，做到有规可遵、有章可循。

具体工作中，一是实行了办公室各项工作与档案工作同步管理原则。即在布置、检查、总结、验收各项工作时，同时布置、检查、总结、验收档案工作。二是建立和完善了文件材料的归档制度，要求在每个重要会议召开和重要文件的形成都要保证所形成的档案完整、准确。三是形成了完整的归档制度，每年的8月底前都要基本完成立卷归档。

三、基础设施完备

局机关综合档案室现有库房20余平方米，档案柜6个，能容纳2019年的档案资料。局档案室现存有1991年至2019年的文书档案卷176卷，其中永久20卷，长期133卷，短期23卷。20xx年由卷改为件，档案室现存档案件3348件，其中永久316件，长期(30年)1881件，短期1151件，安全生产照片1册86张。分设有档案阅览室和档案人员办公室。档案库房安装有防盗门，配有灭火器、杀虫剂等，做到了防光、防尘、防鼠、防虫和有害气体之功效，以保证档案的安全。档案室配有计算机、照相机、温湿度计等设备。

四、业务建设标准化

机关档案室统一接受各种文件资料，按照本机关归档范围和分类方案实行集中整理归档，交接手续完备。归档文件的质量符合有关规范要求，书写材料适宜档案的长期保存。文书档案齐全完整。会计档案齐全完整。本机关发文按“两套制”(含发文汇集)保存。收集与本机关业务工作有关的资料，如年鉴、刊物、文件汇编等。保管期限划分准确，档案标号科学、规范。文书档案案卷整理的质量符合《机关档案工作业务建设规范》《四川省文书立卷与案卷构成的一般要求》。按件整理，质量符合《归档文件整理规则》。项目档案的整理符合《四川省重大项目档案管理办法》。其他专门档案的质量也符合有关规定。

档案柜架摆放整齐，柜架上有明显的指引标记。档案库房的湿度符合国家规定。每期季定期检查档案并做好记录，做到档案无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀、鼠咬现象。建立各类档案统计台账，数据准确，帐实相符。档案的现代化管理工作将纳入本单位信息化建设规范，与办公自动化工作同步运行。

五、开发利用工作

机关档案室从20xx年起，每年都编有本机关大事记，组织机构沿革。编有各种门类档案的案卷目录，全引目录、专门档案目录等检索工具。并建立了借阅和利用效果登记薄，编有档案利用效果分析资料。这些编研工作为本机关业务工作的开展提供了快捷、方便和有效的服务，提高了工作效能。

六、档案移交情况

本机关全宗号为174。1991年至2019年这二十年的文书档案正在进行移交前的准备。已经准备好检索工具各两套，全宗指南、大事记、组织机构沿革各一份，以及相应的电子文档。预计文书档案和项目档案于六月底前全部移交进馆。

综上所述，近年来，在县档案局的指导和单位职工的共同努力下，我局的档案管理和档案利用工作都有了新的发展，档案管理机构进一步得到了加强。档案工作进一步得到了领导的重视，档案工作任务已经达到预期目标。今后，我们将进一步加强对档案史料的编研工作，使档案工作紧跟时代发展的要求，从而为我县的进一步发展提供重要的支持保障。

2011年镇政府工作要点

一、总体思路

2011年，超化镇的总体工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，突出“四抓四保四突破”（即抓发展、保位次，抓稳定、保平安，抓民生、保和谐，抓党建、保活力；工业经济实现传统产业升级、新兴产业培育的突破，新农村建设实现由点到面的突破，小城镇建设实现由传统型到特色型的突破，环境卫生实现由局部良好到整体优良的突破）；强力实施“三区二景一河”建设工程（“三区”即超化新区、耐材聚集区、镇区，“二景”即超化寺景区、九里山森林公园景区，“一河”即双洎河）；牢固树立“见红旗就扛，见第一就争”的超化意识，进一步解放思路，开拓进取，求真务实，扎实工作，努力打造经济强镇、文化名镇、生态大镇，全力建设“山川秀美、镇强民富、风清气正、文明和谐”的新超化。

二、工作重点

（一）着力抓好超化新区建设工程，切实解决煤矿沉陷区安置问题。为切实做好煤矿沉陷区安置工作，经镇党委政府多次研究和论证，决定把煤矿沉陷区安置和新农村建设紧密结合起来，围绕沉陷区面积较大、涉及群众较多的黄固寺、周岗、申沟、李坡4个村，建设一个环境优良、功能齐备的集中安置区，即超化新区。超化新区建设是党委政府2011年的一号工程、重点工程。目前，新区规划已经基本完成，规划面积2700多亩，开通道路框架4纵4横，可集中安置群众2600多户，同时还要新建中小学校、幼儿园等公益设施。整个新区建设将参照城市社区的标准，高品位、高起点，一年显规模、两年见成效，并最终把超化新区建设成为超化的副中心镇区。

（二）着力抓好工业经济建设，切实解决发展后劲不足问题。发展是第一要务。要以耐材聚集区为载体，制定规划，完善设施，不断增强辐射带动作用。一是做大做强优势产业。要坚持“两手抓”：一手抓传统产业的提升，突出抓好耐材聚焦区的建设，引导更多的企业入驻园区，整合优势资源，加快升级改造，增强市场竞争力；一手抓新兴产业的培育，不断加大科技创新力度，提高产品附加值，积极培育名牌产品、名优企业，打造名符其实的全国耐材专业镇。二是千方百计上项目。要抢抓国家加大投资规模、扩大内需的机遇，用足用好各种有利条件，争取更多的资金和项目落户超化。全镇各级各部门要把项目建设放在头等重要的位置，以资金引项目，以项目引资金，采取多种形式和办法，全面营造大招商、招大商的浓厚氛围，积极培育新的经济增长点。2011年，计划招商引资6.2亿，力争新上5000万元以上项目2个。三是积极扶持重点项目建设。突出抓好安泰煤业技改项目、光大耐材扩建项目、顺兴耐材技改项目、东方钧质耐材扩建项目等7个重点项目建设，为全镇经济的持续发展提供强力支撑。四是优化经济发展环境。在硬环境上，要力争做到企业建到哪儿，政府和各村把路修到哪儿，把水、电、气送到哪儿。同时，进一步加大环境卫生综合整治力度，力争实现由局部良好到整体优良的突破，确保镇村和企业周边环境舒适、干净整洁。在软环境上，要进一步转变政府职能，提高工作效率，在企业手续办理、工农关系协调等方面，做到一站式服务，全程负责到底。镇村组及各部门要做到不向外来投资企业收取任何费用，积极为企业发展保驾护航，提供优良环境和优质服务。

（三）着力抓好镇区建设和改造，切实解决小城镇建设滞后问题。目前，超化的镇区厚度明显不够，聚焦辐射作用没有得到充分发挥。今年，要按照提高档次、提升品位的原则，拉开框架，完善设施，使镇区切实达到由传统型到特色型的突破。一是拉开框架。今年，镇党委政府计划改扩建街道6条，即：豫华路、府东街、府西街、京华路、樊寨南路和樊寨北路。二是改造主街道。重点是整修镇区大道东店至樊寨段的慢车道、人行道和下水道。三是实施绿化亮化工程。镇区大道超化铁路口至樊寨段要进行补植补造，镇区改扩建的6条街道和农电站到镇一初中道路，在建设改造的同时要高标准进行绿化，建成风景街、风景路。沿镇区新增绿化带5000平方米，补植2.5万平方米，新建绿地、游园、景观4处，安装路灯160盏。四是加快推进超化寺景区开发建设，按照总体规划，边拆迁边建设，同时搞好绿化、硬化、亮化等各项配套工程。五是搞好双洎河治理改造。六是完成镇区生活污水处理厂及主体管网建设工程。要通过镇区框架的拉伸和公共设施的完善，打造名符其实的全国重点镇。

（四）着力抓好信访稳定和安全生产，切实解决安全稳定压力问题。信访稳定上，一是建立信访稳定工作各村一把手负责制，使各村支部书记真正树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作理念。二是加大矛盾排查调处力度，建立完善镇村调解网络，把各类矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，切实做到小事不出村、大事不出镇、难事不出新密。三是实行各村重大项目、重大工程、重大事项信访评估制度。四是强化责任查究，实行信访稳定工作月通报制度，每月对全镇24个村实行分类排队，并列入年终目标进行综合考核。五是继续实行领导包案、领导接访和重点案件集体研究制度。安全生产上，一是严格落实安全生产责任制，对企业做好“四个台帐”管理，做到有隐患及时整改，无证生产经营单位及时取缔，违章作业及时纠正。二是要对重点行业和领域定期开展安全生产大检查，继续实行领导包矿包企业、机关干部驻矿驻企业工作制度。三是严厉打击违规违法经营行为，加大对烟花爆竹、危险化学品、食品加工销售等行业非法经营行为的打击力度，确保全年无重大安全事故发生。

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甲方：_________

乙方：_________

甲方因毕业时未落实工作单位，委托乙方保管其户口和档案，甲、乙双方就有关事项商定如下：

一、甲方承担的责任与义务

1.甲方毕业时必须按有关规定及时办理离校手续。

2.甲方毕业后没有学籍，不再隶属于乙方，不能享受在校生的权利和待遇，因刑事案件、民事纠纷等引起的法律责任、经济责任及后果完全由甲方本人承担。

3.甲方在签订本协议之前，须办理_________年医疗保险和人身意外伤害保险。

4.甲方在户口和档案保管在乙方期间，每隔_________个月须与乙方保管档案的毕业生就业指导中心联系一次，告知就业进展情况。

5.甲方若在毕业后_________年内落实工作单位的，须及时与乙方毕业生就业指导中心约定时间，来校办理派遣及户口、档案迁移手续。

6.甲方若_________年到期(至_________年_________月_________日)仍未落实工作单位，必须来校办理户口，档案迁移手续。否则，如果户口、档案迁移中出现问题，责任由甲方承担。

二、乙方承担的责任与义务

1.乙方接受甲方委托，在甲方毕业后_________年内保管甲方的户口和档案，乙方免收档案保管服务费用。

2.乙方可为甲方提供就业指导和服务。甲方可参加乙方举办的招聘活动，查询用人单位需求信息、咨询有关就业方面的问题。

3.乙方可为甲方开具与就业有关的证明。与户籍有关的证明，由乙方保卫处或辖区派出所按有关规定办理;与档案有关的证明，由乙方保管档案的学院办理，必要时由乙方相关职能部门认证签章。办理相关证明的，乙方可按有关文件规定收费，乙方不为甲方开具与就业无关的证明。

4.若甲方在毕业后_________年内落实工作单位或本人要求回户籍所在地就业，乙方在上级有关部门规定的时间内为其办理《就业报到证》及户口，档案迁移手续。

5.若甲方在毕业后_________年到期(至_________年_________月_________日)仍未落实工作单位，乙方按上级有关部门的规定，为甲方办理户口和档案迁回其入学前户籍所在地的手续。

本协议一式_________份，甲、乙双方各执_________份。

甲方(签字)：_________乙方(盖章)：_________大学

通信地址：_________毕业生就业指导中心(盖章)：_________

联系电话：_________联系电话：_________

_________年____月____日_________年____月____日

20_年，我局一方面要争取各部门领导和社会各方面给予档案工作更多的支持，为服务文化建设创造有力的条件;另一方面要深入挖掘档案文化资源，丰富档案的文化内涵，加强与相关文化单位合作，繁荣发展档案文化，拟指导闽剧团档案收集、整理、归档并接收进馆，优化馆藏结构。三要开展档案文化宣传教育工作，拟开展“档案在身边”志愿活动，让档案文化走近群众、走向普通百姓生活。

1、要抓好重点建设项目档案工作。

认真贯彻执行市委办公厅、市人民政府办公厅联合下发的《市重要会议、重大活动、重点建设项目档案管理措施》，并以《闽侯县重点建设项目档案整理规范》为抓手，加强重点建设项目档案工作。

一是落实项目档案工作的各项规章制度，已竣工的项目，要做好档案专项验收;正在建设的项目，指导其做好建设过程中各种文件材料归档;

二是根据20_年在建省市重点建设项目档案工作任务分解表，抓好闽侯县域范围内省市重点建设项目档案登记备案、业务指导等工作。

2、要抓好民生工程档案工作。

围绕民生工程及县城新区建设，加大民生工程档案工作力度，加强社保、医疗保障、拆迁、房地产、婚姻等各类涉及民生的档案管理，发挥民生档案在维护人民群众切身利益等方面的重大作用。20_年一方面要依照《国家档案局关于加强民生档案工作的意见》，主动会同农业、民政、人力资源和社会保障等部门做好各部门民生档案的归档与收集管理工作，并根据国档9号令规定的进馆范围将重要的民生档案移交进馆。另一方面对馆内民生档案再度整合，开展林权证等档案数字化工作。

3、要抓好农业农村档案工作。

按照市县委打好小城镇改革发展战役的要求，着重抓好我县四个小城镇综合改革试点镇档案的业务指导工作，把关系农民切身利益、关系农村稳定发展的各门类档案收集齐全、规范管理，切实把农业农村档案建好、管好、用好。深入开展农业农村档案信息资源共享，加快整合馆内外涉农档案信息资源，建立涉农专题目录数据库，为农民群众更加方便地获取档案信息提供便利。

4、要抓好企业档案工作。

一方面加强对国有企业档案工作的监督指导力度，主动引导民营企业规范建档;另一方面将继续组织企业贯彻实施《企业档案工作规范》情况的评估工作，推动企业档案工作不断向规范化标准化方向发展。

在xx镇档案管理工作在上级业务部门的关心、指导下，在镇党委政府的领导下，紧紧围绕强化档案职能，加快档案工作规范化管理这个重点，认真学习、贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》等相关法律法规，通过广泛的学习、宣传、落实，进一步增强了全镇干部职工对档案工作的重要性认识，为我镇档案管理工作走向规范化、制度化奠定了基础，为上级部门及领导决定提高了重要保障，促进了全镇经济社会健康协调发展。现将一年来的工作情况总结如下：

一、要高度重视，加强领导

为了适应新时期发展要求，进一步加强我镇档案工作，我镇在年初把档案工作列入党建、经济目标考核，列入全镇工作计划和发展规划，从管理入手，以培训为重点，逐步规范镇综合档案管理。积极向广大干部职工宣传有关档案工作的法律法规，并收到较好的效果。在档案工作中我们深深地体会到，领导重视是做好档案工作的关键。

二、关于建立健全档案管理制度，强化档案管理工作

为使我镇档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我镇结合实际情况，建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我镇档案工作的有序开展。使我们更加清晰地认识到档案工作的重要性。

三、加强制度建设，完善管理措施，认真抓好落实，严防泄密

继续加强工作人员岗位职责的建设，贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强各单位工作人员的档案意识。依照相关法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理，使我镇的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施：一方面，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作;另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统;做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发利用,保证办各项工作提供优良的服务;严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利用。主动接受主管部门的业务指导和督促检查，积极完成与档案相关的其它工作。

四、存在问题

1、档案意识淡薄，思想未到位。尽管现在把档案列入我镇责任制考核中，但部分人员对档案工作意识仍不够重视，一定程度上影响了档案工作的开展。

2、基础设施差，经费紧缺。由于财政困难，档案装具、材料、消防设施等达不到上级部门对档案管理的要求，使档案保管利用受到影响，特别是随着社会发展，办公自动化技术的应用、电子文件应运而生，传统的归档方式已不能满足社会需要，但受到经济制约，我镇的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。

3、档案人员专业知识不强，队伍不稳定。一直来没有专业档案员，而由办公室文秘人员兼任，由于人员变动现任档案管理人员没有经过档案管理相关的业务培训，所掌握的档案知识不够，平时工作比较繁忙，工作人员变动大，档案工作缺乏连续性，致使档案管理质量不高。

关于铁岭市农业和农村档案工作的调查报告

为了贯彻落实党中央、国务院关于解决"三农"问题的战略部署，全面提高我市农业和农村档案工作水平，探索农业和农村档案工作服务"三农"的新途径，近期，市档案局对全市农业和农村档案工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、铁岭市农业和农村档案工作现状及存在的主要问题

近年来，全市各级档案部门在当地党委、政府领导下，以"三个代表"重要思想为指导，以服务"三农"为己任，与涉农部门密切配合，紧紧围绕农村经济和社会改革、农业和农村经济发展以及农民增收，切实做好档案工作，在服务"三农"方面取得了明显的成效，促进了全市农村经济和社会的发展。

(一)农业和农村档案基础工作不断强化

1、乡(镇)和村级建档工作全面开展。目前，全市乡镇建档率达100%，档案管理升级率达74%(晋升省、市档案工作先进单位);村级建档率达94%。建档的乡(镇)、村基本上达到了档案工作有分管领导、有具体工作人员、有规章制度、有库房或装具、档案实现规范化统一管理的目标。

2、乡(镇)、村档案的种类和载体已由单一的会计、文书档案向文书、会计、科技、专业、村民、声像、电子等多门类和载体档案并存发展。有的乡镇、村还建立了地方特色专业档案。如铁岭县凡河镇蔬菜档案、开原市三家子乡草莓档案、靠山镇苗木花卉档案、昌图县付家镇花生档案、大洼镇马铃薯档案。截止到现在，全市乡(镇)共保存档案106823卷，村级档案室保存档案281824卷。各门类和载体的档案不仅如实记载了农村的发展变化，为农村干部开展工作提供了依据和参考，也成为农村百姓致富的家底和财富。

3、除乡(镇)、村建档外，一些农业产业化龙头企业也开始建档，初步形成了林、药、蛙、菌、畜和优质米、山野菜为主的农业产业化经营档案。

(二)"三农"档案工作新领域不断拓宽，为农村发展服务的力度不断加大

各级档案部门把为"三农"服务作为工作的重中之重，不断加大工作力度，紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收开展档案工作，为农村经济结构战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设和维护农民利益提供服务。如与税务部门一起建立规范农村税费改革档案，为减轻农民负担提供依据;与宣传部门共同建立农村文明村、文明户创建活动档案，推动农村精神文明建设;与劳动部门联手创建劳务输出人员档案、农村富裕劳动力档案(全市共计12172卷)，为农民务工、增加收入提供了方便;与城建部门共同建立小城镇建设档案(全市共计23897卷)，推动了小城镇建设的发展;与农业等部门联手建立土地(荒山、滩涂、山林、鱼塘)承包、流转档案(全市共计6072卷)，维护了农民的合法权益。各地档案部门积极支持农村信用社建立农户信用档案和"信用联合体"档案，解决了农民贷款难、信用社收贷难的难题，为农民和金融部门架起了信用桥梁;各县、区档案部门还指导帮助村级组织建立健全村务公开和民主管理档案，有力地维护了农民的知情权和监督权，真正做到了"群众明白，干部清白"。XX年4月，国家实行向种粮农民发放粮食直补和良种补贴政策以来，昌图县档案局把构建"三农"档案的重点放到两项补贴的建档和管理上。切实做到精心组织、全面安排、跟踪指导、规范建档，使建档与粮补工作同步进行，形成补贴档案17389件，其中粮食直补12528件、良种补贴4861件、光盘114盘，为粮食直补和良种补贴留下了公开、公平、公正、及时、足额发放的历史凭证。由于粮补建档工作跟的紧，粮补工作落的实，极大地调动了农民的生产积极性，使他们在XX年的种粮投入高于以往任何一年。昌图县XX年粮食生产获得大丰收，总产量达34亿斤，比上年增产13亿斤。总之，"三农"档案工作的开展对促进农村经济发展和农民增收发挥了重要作用。

全市农业和农村档案工作取得了一定成绩，但也存在着一些亟待解决的问题：一是全市农业和农村档案工作的发展不平衡。经济条件好的乡(镇)、村好于经济条件差的乡(镇)、村，乡(镇)档案工作明显好于村级档案工作。全市尚有6%的村级组织未建档。二是有的乡(镇)，特别是村级档案疏于管理、有法不依。有的村收集的档案材料严重不全，甚至散存在本人手中，有的已经丢失;有的村档案保管条件简陋，安全措施不到位，火险、水险、盗险隐患突出。三是农业和农村档案工作还不能完全适应农业和农村改革新形势的要求。农业和农村发展中形成的一些新领域档案没有得到有效管理;多数农业产业化龙头企业和农业科技户、专业户、示范户档案意识薄弱，未建立自己的档案，档案管理处于无序状态;档案工作为"三农"服务的重点不够突出，深度和广度还有待于进一步拓展。造成上述问题的主要原因是：农业和农村档案工作的管理体制和工作机制不健全。有些涉农部门和乡、村领导对档案工作认识不高、重视不够，对"三农"档案工作发展缺少规定、部署、检查、考核等方面的约束和引导，更缺少资金投入。乡、村档案人员业务素质不高、流动频繁，难以胜任工作的需要。档案行政管理部门思想不解放，工作中有畏难情绪，工作重点不突出，方法单一，存在着广泛宣传、宏观管理和具体指导、培训、检查不到位的问题。

二、加快全市农业和农村档案工作发展的建议

(一)健全农业和农村档案工作管理体制

县、乡(镇)政府、村民委员会和涉农部门要明确档案工作第一责任人的职责，充分发挥主管作用，将档案工作纳入议事日程，当做一项重要基础工作来抓，加强领导，加大投入，改善农村档案的保管条件，制定有利于"三农"档案工作发展的办法、规定，将"三农"档案工作纳入领导班子目标管理和"三农"工作计划之中，将村级建档纳入全面建设小康示范村的考核内容，做到档案工作与"三农"工作同布置、同检查、同验收，使"三农"档案工作与"三农"工作同步发展。市、县档案行政管理部门要主动加强与农业、民政、建设、水利、土地、林业、科技、卫生、文化等部门的沟通和协调，配合涉农部门共同抓好对"三农"档案工作的指导和监督，逐步完善以加强乡(镇)、村、农事企业档案室建设为主体，以广大农民为主要服务对象的条块结合，行业主抓的农业和农村档案工作管理体系。

(二)进一步健全和完善农业和农村档案工作机制

市、县档案行政管理部门要进一步提高认识，把做好为"三农"服务方面的档案工作当成档案工作的重中之重，认真履行筹划、组织、管理、监督"三农"档案工作的职责，依据《档案法》、《辽宁省档案条例》和《铁岭市档案管理办法》加强对农业和农村档案工作的指导、监督、检查。要讲究工作方法，做到因地制宜，分类指导，宏观指导与具体指导相结合。要针对我市"三农"档案工作中存在的问题，制定《加强我市农业和农村档案工作的意见》，并以市委办和市政府办的名义下发;制定和出台《铁岭市村级档案工作业务建设规范》、《铁岭市村级文件材料归档范围和保管期限标准》。要开展针对乡(镇)、村档案管理工作的专项执法检查，对违法案件严厉查处。要进一步加大对农村基层档案人员的培训力度，针对乡(镇)、村档案人员兼职多、流动性大、专业水平不高的特点，改进培训内容，开展经常性、专题性的培训，提高他们的管理水平和业务技能。要进一步巩固乡(镇)、村建档成果，在规范管理、提高水平上下功夫。乡(镇)、村档案部门要把收集全农业和农村档案信息作为一项重要任务切实抓好，特别要注意收集与农民切身利益有关的文件材料，整合档案资源，提高档案管理水平。同时，要注意改善乡(镇)、村档案的保管条件，加强安全保管制度建设和防范措施，杜绝各种不安全因素，确保档案的安全。对经济条件差的地方，可开展"村档乡管"的尝试，探索出一条行之有效的档案工作管理机制。

(三)突出重点，为"三农"工作提供优质服务

各级档案部门要牢固树立为"三农"服务的思想，牢牢把握农业和农村改革方向，紧扣农业和农村工作的热点、难点和关系农民群众切身利益的问题，找准为"三农"服务的切入点，理清工作思路，突出工作重点，落实为农民服务的各项措施，紧紧围绕农村经济的战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设以及农民群众最关心的问题创新服务方式，扎扎实实做好农业和农村档案工作。

1、要围绕村务公开和民主管理，建立村务公开和民主档案监督管理工作网络。把档案工作纳入村务、政务公开考核内容，建立由一把手亲自主抓，有关人员互相协作，档案员具体操作的运行机制，形成有人抓、有人管、有人监督检查的工作格局，保证村务公开档案管理与村务公开工作同步进行。

2、要围绕小城镇建设，进一步做好小城镇档案的管理工作。把小城镇建设档案工作纳入小城镇规划、建设和管理的各个环节，确保小城镇建设档案管理与小城镇建设同步进行。

3、要围绕阳光工程，建立并管理好农村富裕劳动力档案，为各级政府转移农村剩余劳动力档案，增加农民收入，实现农村城镇化战略，促进城乡共同进步提供服务。

4、要围绕落实土地承包政策和妥善解决土地承包纠纷问题，进一步加强土地承包经营权流转档案的管理。根据省档案局和省农委的要求及当前土地承包经营权流转档案管理的现状，县(市)、区档案馆应将土地承包档案接收进档案馆一份，实行专题、专门管理，并无偿向乡(镇)、村级组织和农民提供利用。乡(镇)村档案部门要及时将土地承包与经营权流转过程中的形成的档案实行动态管理，无偿提供利用，保证土地流转收益归农户，维护农民的合法权益。

5、要围绕省政府《关于支持县城经济发展的若干政策意见》，抓好农业园区和基地档案建设，为农业产业化经营服务。目前，我市农业产业化步伐加快。全市有国家级农业产业化龙头企业一家、省级重点产业化龙头企业五家。参与农业产业化的农户总数26万户，占全市农户总数的43%以上。全市固定资产投资一千万元以上的产业化龙头企业36个。各级档案部门要把发展高效农业、生态农业、特色农业、创汇农业等作为档案工作服务的重点，重点抓好这些龙头企业档案工作，促进和带动农业产业化经营档案的建立。要加强对农业园区、农业科技示范园、科技示范户、专业户建档的引导和档案管理，充分发挥其辐射带动作用。特别要指导、帮助农民建立农产品种植、养殖档案，从农产品生产的源头抓起，对种养殖基地农副产品生产环境、条件及生产加工、包装、运输的全过程进行详细记录，建立健全农产品质量安全档案。

6、围绕"农业科技入户"、"百万农民上网"工程，配合农业科技部门建立农业农村档案信息平台。争取用五年时间基本建成以涉农部门为主要信息源，以乡镇档案室为信息站，以村档案室和示范户为信息点的三级农业档案信息网络。

7、围绕实行"村会计委托代理制"，加强对村级财务会计档案的管理。实现"代理制"的乡镇要建立会计档案室(柜)，明确专人对村级会计档案进行管理;未实行"代理制"的村，由村会计负责会计档案的整理立卷、保管、调阅工作。会计年度结算后，移交村委会档案室。

近年来，在省委、省政府的领导和省保密局的具体指导下，我局保密工作坚持，统一思想、服务大局、稳中求进、开拓创新、突出重点、狠抓落实‛的方针，紧密结合国税工作的实际，在落实保密工作领导责任制、开展保密宣传教育、规范保密工作管理、加强保密工作督查等方面做了一些工作，也取得一定的成绩。

一、提高认识，加强领导，保证工作顺利开展

围绕党委政府工作中心，服务大局，是保密工作的根本出发点。基于此，我们始终坚持把服务和促进经济建设和发展大局作为做好保密工作的检验标准，着眼长远，提高认识，加强领导，夯实基础，促进我局保密工作顺利开展。

一是开展教育，提高认识。近年来，我们把保密教育列入了普法教育的内容，采取会议动员、学习文件、举办培训、开辟宣传栏、组织中心学习小组观看专题片等多种多样的形式，利用局域网、多媒体工具和有关保密工作报刊等各种载体，深入开展保密宣传教育，收到了实实在在的效果。通过组织学习党中央、国务院和国家税务总局有关保密工作的方针政策、《保密法》和有关管理制度，引导广大干部从维护国家安全、社会稳定，服务经济发展的大局出发，深刻认识保密工作的重要性和必要性，不断提高广大国税干部的保密意识和保密法制观念，为保密工作顺利开展打下了坚实的思想基础。通过重点抓好计算机保密安全新知识培训，增强了国税干部网络保密安全意识和防范能力;加强对机要人员等高涉密人员的教育和管理，引导他们从思想上构筑起坚固防线，不断提高业务技能，保持高度警惕性。

二是加强领导，严密组织。我局党组高度重视保密工作，始终将其摆上议事日程，经常听取保密工作情况汇报，研究解决保密工作中存在的实际问题，并在局办公会、各市州局长会上经常强调保密工作的重要性，有计划、有步骤地认真组织实施。在组织机构上，省、市州、县三级国税局都成立了保密工作领导小组，由各级局的一把手担任组长，配备了专职或兼职保密员，对于专职保密人员签定了保密责任书，形成了自上而下、一级抓一级、层层抓落实的保密管理网络，为保密工作提供了坚强的组织保证。在落实责任上，建立了组长领导下的分工负责制，明确每个小组成员和保密人员的工作职责，将责任分解到相关部门、落实到各个岗位，局领导认真履行领导干部保密工作责任制的规定，实行组长亲自抓，分管的副组长具体抓，相关部门配合抓，形成了既各司其职、各负其责，又协作配合、齐抓共管的良好工作格局。同时，把保密工作纳入省局机关及对市州局目标责任制考核的内容之一，做到与国税业务工作同研究、同布置、同考评。

三是完善硬件，发挥功能。要做好保密工作，离不开一些必要的硬件作支撑。近年来，我们加大网络保密安全技术的投入，先后配置或更新了计算机、传真机、防盗报警器等保密安全设备，并在办公楼大厅主要通道安装了电子探头，今年我局还投入2万多元在要害部位计算机安装了21台隔离卡，增强了防范能力。在改善保密工作基础设施条件的同时，我们注重发挥设备的应用功能，提高保密技术水平，如对公文处理系统指定专人负责，搞好日常的系统维护，保证公文处理系统畅通运行;对机要通讯系统，每年都邀请省委机要局的专业技术人员，对密码通信系统进行维护。同时，为机要人员配备专用通讯工具，实行24小时值班制度，保证了总局和省委、省政府密码电报和机要文件的及时收发处理。

二、完善制度，注重引导，促进工作规范运行

我们根据保密工作的任务和职责，结合工作的特点，突出建章立制，发挥制度的监督、约束和引导的作用，用制度管事，按程序办事，切实规范保密工作的运行。

一是建立网络信息安全保密制度。近年来，机关的信息化建设步伐日益加快，办公自动化程度不断提高，同时网络信息的安全保密工作任务也日趋艰巨。针对这一情况，我们将局域网络信息系统安全作为保密工作的一项重点来抓，制定了《综合信息加密网管理制度》、《办公自动化保密制度》、《联接国际互联网计算机工作的规定》等一系列规章制度，坚决落实，涉密不上网，上网不涉密‛的原则，重点加强对办公室的机要、档案、公文处理和文印等岗位和机关财务、计统、监察、人事等岗位的涉密计算机网络保密管理，严格实行单机单用，严禁将涉密计算机直接或间接与国际互联网相联，并禁止涉密单位在与国际互联网相联的计算机上处理涉密信息和内部办公事项，从源头上堵塞泄密漏洞。

二是建立信息发布保密管理制度。我们根据《省政府信息公开规定》，制定了《信息宣传管理办法》，规定全局对外宣传信息发布归口办公室统一管理，所有对外发布的信息都要严格按照程序进行审批，统一对外发布宣传信息，并对于局域网站的信息发布实行专人管理，一律按照程序批准后方可挂载，防止因信息发布不当而造成泄密。

三是完善公务出国保密管理制度。今年系统对外交流、出国考察学习活动有所增多，加强对公务出国保密工作的重要性日益突出，为此，我们修订了《湖北省国家税务局公务出国人员管理办法》，规范了出国人员的审批程序，对于出国人员保密安全提出具体要求，做好出国人员的教育和管理。

四是健全内部管理制度。针对工作中涉及保密的六个方面内容，我们先后制定了《安全保密工作重大事件报告制度》、《外事工作管理办法》、《信访工作规则》、《涉外税务保密制度》、《密码通讯机房管理制度》、《档案保密制度》和《‘三密’文件管理制度》等，从而做到工作开展到哪里，保密管理的触角就延伸到哪里。

五是建立安全防范管理制度。在建立健全保密工作各项制度的基础上，我们不断强化日常安全防范措施，特别是每逢重大节日、重要政治活动期间，都及时召开局长办公会议，安排部署对重点保密部位的安全防范工作，做好值班保卫工作，把保密措施落到实处，确保万无一失。

三、开展自查，狠抓督导，确保工作落到实处

为促进保密工作落到实处、取得实效，我们按照中央、省委和保密部门有关文件的要求，以开展自查为抓手，及时查找工作中的薄弱环节，有针对性地采取措施，加强管理，堵塞漏洞。一是抓检查，突出重点。在自查的内容上，以，三密‛文件和密码电报的签收、登记、编号、传递、办理、使用、复制和保存等环节中的保密管理情况为重点;在自查的部位上，以局领导、办公室、财务处、计统处、信息中心、监察室、人事处等岗位的涉密计算机为重点;在自查的对象上，以电子公文处理系统加密网络设备机、机要室的防盗门窗、监控报警装置、防火设施等为重点，采取现场检查和技术检测相结合的方法，严格标准，严格要求，增强了检查的针对性和实效性。二是抓整改，有的放矢。针对自查中发现的苗头性问题，我们迅速制定措施，加强整改，及时消除可能导致泄密的隐患。通过自查整改，我们进一步规范了，三密‛文件的管理，严格执行处理程序和传阅范围的规定，做到了登记清楚、处理及时、运转规范、管理严格、保管安全，到目前为止，没有发生丢失、泄密的事故。

同时，对密码机及用户卡等密件的各种载体和电子公文处理系统的密码卡与密码机都做到了分离保管，确保实现安全无隐患，并对用于密码通信的计算机和用于公文处理计算机，实行专机专用或采取物理措施，安装病毒防御软件，坚决杜绝泄密隐患。三是抓督导，务求落实。我们通过加大督导力度，促进各项保密管理制度执行到位，使各项保密措施落实到工作的各个环节，特别是对要害部门、重点部位、涉密载体、涉密信息传输、重要会议的管理，我们都按照规定一丝不苟地抓好落实，丝毫不打折扣，确保了国家秘密万无一失。近年来，由于我局各项保密措施得力，从未发生过一起失密泄密事件。

总之，我局的保密工作取得了一定的成效，特别是通过这次自查，促进了保密工作进一步规范，但也发现一些问题，如开展保密工作的深度和广度还不够，保密经费还未设置专款，对保密人员的岗位津贴没有落实，对保密部位配备的设施还有待改善等问题。我们将以这次保密工作检查为契机，认真听取并虚心接受检查组的意见，进一步强化各项保密管理，推动我局保密工作再上一个新台阶。

近年来，我村在上级部门的帮助指导下，紧紧围绕农村工作大局，不断增强服务意识和提高管理水平，在努力实现档案工作“五有一实现”的基础上(有领导分管、有专职档案人员、有档案管理制度、有相关档案、有档案框架、实现各门类档案集中统一管理)，大力加强村级档案室的规范化建设步伐，使档案工作在服务农村、服务农业、服务农民中发挥了应有作用。现将我村规范化档案室建设工作简要介绍如下:

一、领导重视，组织健全，确保创建工作有效推进

村级档案是行政村历史和发展的真实记录，反映了农民生产生活和村务活动的基本面貌。建立和规范档案工作，对于保障村民合法权益、维护农村社会稳定、推动村务公开和民主管理、促进社会主义新农村各项建设都具有十分重要的意义。本着对当前工作负责、对历史负责、对人民负责的态度，村委主任亲自抓档案规范化工作，并专门安排文书和大学生村官担任档案员，同时制定了档案管理档案员，及档案管理相关制度，做到档案规范化工作的有序推进。

二、软硬件两手抓，档案管理向规范化迈进

一是从硬件上进一步完善。从我村开展社会主义新农村建设工作以来，由于设施陈旧、年代久远加之人员变动等原因，之前的档案工作相对落后，已无法满足新形势下农村建设工作对档案管理的基本需求。为此我村克服困难，专门落实资金，加大对村档案室和配套设施的建设力度，专门设立了档案室，配有计算机、打印机、复印机等设备，为档案现代化管理提供了必要的物质基础。配备了足够的档案柜，在档案室安装遮光窗帘，灭火器等设备，形成了设施齐全、便于查阅的保管条件和工作环境。档案设备的添置，为档案管理的高标准，高质量提供了物质保障。

二是从软件上进一步强化。我村档案室配有专职档案员，建立了档案管理人员岗位责任制，村级档案借阅登记制度，档案保管、保密、统计、利用制度，文件材料分类方案、归档范围、保管期限表等一整套档案管理制度，使村级档案管理制度化、规范化、科学化。同时我村着力抓好档案员培训，积极参加上级部门组织的业务人员到村进行具体的业务指导培训，不断提高档案管理人员的业务水平和素质。在档案的存档范围上，我们从单一的文书，扩展到了包括文字资料、各类荣誉、声像资料等更多类型、更广范围的较齐全的档案门类。

三、注重资料收集，加强档案室基础业务工作

1、做好档案整理工作。为档案资料的完整性，我们注重收集农村历史沿革、人文风俗、村务公开、财务公开、民主管理、村庄规划、新型合作医疗、工作总结、计划、汇报;工作中签订的协议、合同书;

典型经验材料、领导讲话、声像档案、荣誉档案等各种资料，及时归档，确保资料的完整性和真实性;针对历史原因造成的档案缺失，我们组织人手，通过各种有效手段，对解放后特别是改革开放以来的档案进行补充整理，并录入电脑;特别重视村民档案工作，通过对全村村民各项资料的梳理、核实，初步实现了一户一档。

2、做好档案安全保管工作

档案的保密、安全工作是档案工作的重中之重，平时基础工作做得再好，一旦发生失、泄密和丢失等情况，损失不可估量。为加强档案保密，提高安全管理意识，档案室加装了防盗窗，基本符合“八防”要求，档案保管安全。在日常工作中时刻牢记“档案安全，责任重于泰山”，从未发生过档案被损毁、丢失、涂改和泄密等违法违纪行为。

四、积极开发利用和对外宣传

档案工作人员熟悉室藏档案，能及时准确地调阅案卷，做到档案室随时向村民提供查阅档案服务，充分利用村档案室的档案信息资源，为发展村级经济，新农村建设，村务管理，调解纠纷等发挥了积极作用。

通过广播、会议等形式告知村民，村级档案室的建设及室藏情况，有效的服务全体村民。同时，利用各种宣传手段，广泛的征集收集各类有室藏价值的资料，进一步丰富村级档案室室藏的内容，以达到更好服务于三农的效果。

经过几年的努力，我村规范化档案室建设工作取得了一定的成绩，但是随着社会的发展，时代的进步，档案工作的重要必将更加显现，我们的任务也将更加繁重，我们会继续努力，不断提高档案管理工作水平，使档案管理逐步走向现代化、实用化，为农村社会经济发展提供坚强的保障。

一、文件材料的收集管理

1、公司指定专人负责文件材料的管理。

2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理，交总经理审阅后归档。

3、一项工作由几个部门参与办理的，在工作中形成的文件材料，由主办部门或人员收集，交行政部备案。会议文件由行政部收集。

二、归档范围

1、重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。

2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。

3、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。

4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

5、本公司职工的个人档案、劳动合同、工资、福利方面的文件材料。

6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。

三、归档要求

1、档案质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。

2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

3、在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件，分别立在一起，不得分开，文电应合一归档。

4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷;跨年度的总结放在针对的最后一年立卷;跨年度的会议文件放在会议开幕年。

5、档案文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后;正件在前，附件在后;其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。

6、案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工整、清晰。

四、档案管理人员职责

1、按照有关规定做好文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。

2、按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。

3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守，努力维护公司档案的完整与安全。

4、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。

5、结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。

五、档案的利用

1、公司档案借阅。

(1)公司内部人员可以借阅，借阅者都要填写《机密文件借阅单》，报主管人员批准后，方可借阅。其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准;受控文档的借阅要由总经理签字批准。

(2)外单位借阅档案时，应持有单位介绍信，经总经理批准后方可借阅，且不得带离档案室。其摘抄内容也须总经理同意且审核后方能带出。

2、档案借阅的最长期限为一周;对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报总经理处理。

3、公司档案只有公司内部人员可以复制，复制者都要填写《机密文件复制单》，报主管人员批准后，方可复制。其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准;受控文档的借阅要由总经理签字批准。

4、必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，追究当事人责任。

5、不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等;不得任意摘抄或复制案卷内容，如确有需要，必须经总经理批准才能摘抄或复制。

6、必须爱护档案，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或作记号等。

7、不准转借，必须专人专用。

8、用毕按时归还，如需延长借阅时间，必须通知档案管理人员另行办理续借手续。

六、档案销毁管理

1、对已失效的档案，由档案管理员登记造册，经相关领导共同鉴定，报总经理批准后，按规定销毁。

2、经批准销毁的档案，可单独存放半年，经验证确无保留价值时，再行销毁，以免误毁。

3、销毁文件必须在指定地点进行，并指派专人监销，文件销毁后，监销人应在销毁注册上签字。

2017年县教育局年工作总结和2018年工作要点

县教育局xx年工作总结和xx年工作要点

xx年，全县各级各类学校坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻学习党的xx大、xx届四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府确定的科教兴县战略目标，坚持“突出重点，打牢基础，强化管理，提高质量，深化改革，加快发展”的方针，推进教育改革，全县教育事业得到持续、稳定、健康发展，现将一年工作总结如下。

一、基本情况

全县有幼儿园 17 所（其中民办 3 所，集体办 1所），在园（班）幼儿8267人；小学208所，教学点22 个，在校小学生34776人，小学入学率99.70%；初级中学14 所，在校初中生 17440人，初中阶段毛入学率99.09%；小学和初中在校学生巩固率分别达99.65%和98.07%；7—15周岁“三残”儿童少年入学率81.88 %，15周岁人口初等教育完成率 99.85%，17周岁初级中等教育完成率93.83 %；普通高中2所，在校学生2837人，高中阶段毛入学率47.35%；中等职业学校1所，在校学生5404 人，独立成人文化技术学校2所。现有小学专任教师2490人，初中专任教师825人。全县人均受教育年限7.33年。

二、主要工作

（一）“三个一百”工作完成情况。xx年，县政府要求教育局完成固定资产投资2亿元，招商引资完成0.05亿元，向上级争取资金1.1亿元。截止xx年10月，县教育局完成固定资产投资元1.9070亿元，完成招商引资0.0506亿元，向上争取资金0.99929亿元。

（二）校舍安全工程建设完成情况。xx年，县下达校舍安全工程建设任务9.19万平方米，市下达任务14.6722万平方米。截止xx年10月底，县开工15.2458万平方米，占县下达任务的166%，占市下达任务数的103%；完工面积3.6566万平方米，占县下达任务的40%，占市下达任务的24.92%；向上争取到教师周转宿舍建设项目112套3920平方米，已进入前期招投标建设工作。县一中搬迁改扩建项目建成初中部教学用房12228平方米，食堂400平方米，高中部教学用房和建设方签订代建协议，语音楼、实验楼施工图完成初步设计。

（三）做好省政府对县人民政府教育督导评估的迎检工作。按照省政府关于县级人民政府教育工作督导评估标准的6个层面20项b级指标要求，认真对照检查，切实抓好迎接省政府对县政府教育督导评估的各项准备工作。xx年7月10日-13日，省政府教育督导评估组通过召开座谈会、查阅资料、深入乡镇学校检查等形式，对我县教育工作进行了督导评估。经过省人民政府的督导评估，评分为91分，没有出现“一票否决”扣分事项，达到省人民政府对县人民政府发展教育工作合格县要求。

（四）抓学校管理，整体提升办学水平。

狠抓学校管理，重视教育科学研究，做好“以人为本，以德立教，以研兴教，依法治教”工作，走内涵发展之路。一是着力加强教师队伍建设，实施好教师继续教育工程，做好教师培训，全面提高教师素质。二是积极组织开展课题研究。三是组织教师参加省、市、县论文、教学设计竞赛活动。四是重视加强教学常规管理，重视加强中小学教学质量监控，高考和中考成绩明显提高。xx年全县普通高中参加考试人数894人，一本上线87人，比去年增加33人，二本上线299人，比去年增加106人，三本上线202人，比去年增加51人，本科上线人数588人，本科总上线率66%，专科上线人数276人，专科总上线率31%，全县本、专科总上线率97%，比上年增1%，我县本科上线人数、高考上线率创造历史新高。xx年中考质量大幅度提升，报考人数2445人，实考人数2397人，600分以上文化分122人，比xx年翻了一番，600分以上含体育分498人，比xx年增加166人，600分以上含体育分、照顾分549人，比xx年增加175人。

（五）强化安全管理，狠抓学校安全工作。

一是树立“居安思危，警钟长鸣”的意识，对学校安全工作长抓不懈，加大安全工作责任制的落实力度，把工作措施落实到人，进一步调动广大师生积极性，真正把安全工作落实到实处。二是加大安全教育宣传力度，在各级各类学校贯彻学习《交通管理条例》、《消防法》、《消防条例》、《食品卫生管理条例》等法律法规，提高师生的法制意识和安全意识，从而体现安全工作依法管理。三是进一步加强中小学安全管理，落实人防、技防、物防的“三防”措施，加强学校食品卫生管理力度，杜绝“三无食品”进入校园，集中对学校周边环境进行清理和整治，采取措施，保证校园安全通道的畅通，建立安全工作长效机制。

（六）营养早餐工程实施情况

根据《县人民政府办公室关于成立县义务教育阶段寄宿学生营养早餐工程实施工作领导小组的通知》（云政办发〔〕200号），县教育局制定了《县教育局关于印发实施农村寄宿制学校农村中小学生营养早餐工程实施细则（试行）的通知》（云教发〔〕189号），成立了教育系统实施义务教育阶段寄宿制学生营养早餐工程领导小组和工作机构，细化了工作措施，强化了鸡蛋的采购、加工、发放等环节的监管。县义务教育阶段寄宿制学校营养早餐工程于xx年秋季学期开学开始实施，市财政核拨补助资金73.38万元，县财政核拨169.1712万元，每天早上以实物的方式给每个义务教育阶段寄宿制学生免费发放一个熟鸡蛋，共覆盖寄宿生学生30840，其中，补助小学寄宿生18674人，占农村小学学生总数的58.5%；初中补助到12166，占农村初中学生总数的82.62%。

三、主要经验

总结一年工作，我们的主要经验：一是加强学习、健全制度，提高全县教育工作者综合素质；以建学习型队伍为重点，加强全县教育系统政治理论学习，让教育系统干部职工能正确把握时代发展方向。二是以继续实施“四项制度”，扎实推进机关、校（园）作风建设，加强了机关、校（园）工作作风建设，提高办事效率，增强依法行政意识。三是进一步强化教育科研意识，全县教育系统以全面提高办学效益和教育教学质量为目标，以人为本，以德立教，以研兴教，依法治校，狠抓教育教学管理工作，确保了全县教育教学质量全面稳步提高。着力开展了结对帮扶工作、量化考核工作，指导各校（园）推进教学改革，积极挖掘、总结、提炼、打造、推广成功的教育教学方法。四是建立健全各项安全工作制度，狠抓学校安全工作确保教育教学工作有序正常开展。

四、存在问题

尽管我们取得了一些成绩，但与科学发展观要求、人民群众的期盼还有一段差距，还存在一些突出问题：一是城乡教育发展不尽均衡；二是教师队伍建设有待加强；三是实现教育现代化任务艰巨；四是校舍安全工程前期工作经费欠缺，县财政配套资金到位率低，省补资金到位慢，代建制建设中贴息政策不明晰，工程推进慢；五是城区教育资源整合中县一中搬迁改扩建项目资金缺口较大，拆迁安置困难，项目工程推进难。

五、下步工作打算

针对存在的困难和问题，下步工作中，我们要着力作好以下几个方面的工作。一是稳步推进教育现代化，促进教育公平。二是以加强师德师风建设工为重点，提高师能为核心，加强教师队伍建设。三是实施集中办学，改善办学条件和提高信息化水平。四是积极向上级汇报，争取校舍安全工程配套资金支持，努力完成“三个一百”考核任务。五是储备好一批项目，在期间强化项目支撑，加快推进城区教育资源整合。

六、xx年工作要点

xx年县教育工作的指导思想是：在县委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持以人为本、执政为民，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，全面落实教育改革与发展规划纲要，稳步实施教育重大项目和各项重点工作。围绕幼儿教育抓基础、小学教育抓规范、初中教育抓巩固、高中教育抓提高、职业教育抓招生的工作思路，加快教育改革发展，全面提高教育现代化水平，办人民满意的教育。

（一）建设高素质的专业化教师队伍和校长队伍。深入实施新一轮中小学教师全员培训，大力加强骨干教师、农村教师和紧缺学科教师培训，广泛开展幼儿教师和班主任培训，促进中小学名师队伍建设。进一步加大校长培训力度，实施校长能力提升计划。深入落实中小学教师职业道德规范，着力加强师德师风建设，规范教师行为，大力宣传模范教师先进事迹。

（二）深化课堂教学改革，实施素质教育。深入推行“以学习者为中心•参与式教学法”、杜郎口“三三六”教学法，注重引导和培养学生独立思考、实践创新能力。深入实施“三生教育”，实现小学生减负的要求，切实减轻中小学生课业负担。深入开展学生阳光体育运动，大力实施《国家学生体质健康标准》，保证每天一小时的校园体育活动。深入实施素质教育，促进学生德智体美劳全面发展。

（三）抓“三个一百”两考核，推进新校园行动计划

1、加快推进县一中搬迁改扩建建设项目

加快建设步伐，全面启动（莲山 课件）县一中教学用房（含高中部）建设项目，敦促代建方加快建设工作进展速度，力争xx年全面竣工。

2、按照“代建制”方式，全面推进中小学校舍安全工程项目

启动校舍安全工程新项目31342平方米，从而全面启动建设第二批校舍安全工程建设指标18.38万平方米。xx年度，力争完成建设15万平方米以上，完工率达到81.69%以上。

3、做好新城区中心完小的规划工作

做好新城区示范性小学的规划工作，按照农村中小学标准化建设标准，规划总投资20660.76万元，占地50465平方米，校舍面积29582平方米，在新城区建设一所能容纳5000人左右的示范性小学。

4、积极向上争取资金和项目，完成薄弱学校改造和标准化学校设备配置资金400万左右，改善办学条件，提高信息化水平。

（四）实施好营养早餐工程

完善相关管理制度，抓好日常管理等各项基础性工作，把实施义务教育阶段寄宿学生营养早餐工程作为一项需要长期坚持，务求实效的的民心工程、德政工程来抓落实。进一步规范鸡蛋的采购、存储、加工、发放等各个环节的工作，加强食品安全管理工作，按照市、县的总体部署和安排，不折不扣地实施好营养早餐工程，适时组织实施好农村中小学生营养改善计划，让学生切切实实享受到党和政府的优惠政策。

（五）加强党风廉政建设工作。

健全各级各类学校基层党组织，创新组织设置形式和活动方式。发挥党组织在学校工作中的政治核心作用，加强学校领导班子建设，不断提高领导班子和领导干部领导学校科学发展的能力和水平。加强教育系统党风廉政建设和行风建设，严格执行党风廉政建设责任制。以抓党风建设，促进行风、政风、校风、教风和学风建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系。

（六）促进教育系统稳定和谐。深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。在学校深入学习《教育系统突发公共事件总体应急预案》，提高应急处置能力。继续加强学校安全管理，完善校园治安防控体系。广泛开展安全教育和法制教育，提高预防灾害、传染病、食物中毒以及应急避险和防范违法犯罪活动能力。加强学校安全防范，完善人防、物防和技防措施，坚决遏制重特大安全事故发生。深入排查和化解矛盾纠纷，做好信访工作，依法按政策及时化解师生反映的突出问题。继续加强自然灾害应急体系建设。深入推进校园和周边环境综合治理，净化育人环境。

近年来，我国的档案法制建设取得了突出的成就，依法治档作为建设、管理档案事业的战略目标已经确立，档案事业管理正逐步走向规范化、制度化和法治化。但是还应当看到，目前档案法制建设的现状，同党的xx大提出的“提高立法质量，确保严格实施”的要求相比，在有些方面还不能够完全适应档案事业发展的需要，档案法制建设与档案事业发展还存在着—定的距离，还有许多工作要做。为进一步推进我国的档案法制建设，必须从档案立法、档案行政执法和档案普法方面大力加强。

一、档案法制概念的界定

所谓档案法制，通常指国家关于管理档案事务的法律和制度。它是国家机关为实现依法治档，根据宪法和法律所赋予的职权而进行的档案立法、档案行政执法和档案普法的有机体系。

应当说，档案法制是一个有着丰富内涵的概念。它既指依法设置的档案机构、职责、权限等静态的法律制度，又指档案立法、档案行政执法、档案普法等动态的法律活动。从国家管理档案事务方面看，档案法制是档案部门职权的制度化、法律化，全部的档案工作都要纳入国家法制的轨道。从档案法制主要环节方面看，档案法制包括档案立法、档案行政执法、档案普法等内容。

还应看到，档案法制与档案法治有着不同的涵义。尽管学界对档案法制与档案法治的概念认识还存在着某些分歧，但对档案法制与档案法治密切关系的认识却是一致的。可以说，档案法制与档案法治是档案法律存在的不同状态，在档案法制状态下，档案法律制度虽然存在和施行，但仅被作为一种控制社会档案事务的手段。在档案法治状态下，档案法律具有最高权威性，一切公民、法人和其他组织都必须依照档案法律办事。

从我国档案法制的历史来考察，20世纪80年代随着《档案法》的制定，开始提出健全档案法制的目标。1996年国家确定“依法治国”的战略方针，依法治档也被提到了议事日程，日益成为共识。实践充分证明：档案法治直接促进档案法制的完善和发展，是档案法制得以实现的根本途径;档案法治以档案法制为基础和前提条件，档案法治付诸实施，要靠档案法制的健全来实现;只有坚持档案法治，才能加强档案法制;也只有通过加强具体的档案法制活动，依法治档的战略目标才能够最终得以实现。

二、加强档案法制建设的途径

综观现状，现阶段的档案法制建设主要应从三个方面予以加强：

1、加强档案立法工作，提高档案立法质量，健全完善档案法规体系，确保档案事业管理各个方面都有法可依。

加强档案立法工作，提高档案立法质量，是健全完善档案法规体系的根本保障。档案立法如何，从—定程度上标志着国家立法的整体水平。近年来我国档案立法工作取得了重大进展，一个以《档案法》为核心的档案法规体系已经建立，有法可依局面基本形成。但档案立法中也存在一些亟需解决的问题，如某些方面的档案立法滞后于国家改革、发展的需要，不少经济建设领域的档案法规没有制定出台，新载体电子档案的法规需要制定，档案分级、档案鉴定、档案赔偿、档案出境等方面也需规范。特别是在新旧经济体制转轨过程中，新的档案关系和新的档案管理主体的出现，需要档案法规来确认和规范。就目前已经制定的档案法规而言，有些还不够完善，如规定得或过于原则，或弹性过大，难以操作。解决这些问题的根本是要加强档案立法工作，提高档案立法质量，推进档案立法创新。既要尽快制定新领域和新载体电子档案的立法，又要及时对已有的不适应改革发展要求的档案法规进行修改和废止，使档案事业改革发展具有基本的法律保障。

2、加强档案行政执法工作，提高档案行政执法水平，推进依法行政，增大档案行政执法监督检查的力度，确保档案法律、法规和规章的严格实施。档案行政执法是档案法制的关键环节，是保证档案法发挥作用的必要手段，也是档案法制建设的重中之重。档案立法不是目的，而在于实施。加强改善档案行政执法，严格依法行政，提高档案行政执法的水平和效率，需要采取各种有力措施。一是加强对档案行政执法人员进行职业道德教育和业务培训，提高档案行政执法队伍的政治素质和业务素质，培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的档案行政执法队伍。二是不断完善档案行政执法机制，要严格按照法定的权限、依据、程序依法执法，坚持行政执法合法、合理性原则，建立完善档案行政执法责任制，实行档案行政执法评议考核制度，确保执法合法。三是强化档案行政执法监督机制，切实做好行政复议工作，积极推进政务公开。既充分发挥专门监督机关的作用，又要注意发挥党组织、国家权力机关、人民群众、新闻舆论等方面的监督作用，保证档案行政执法质量，防止执法犯法。

3，加强档案普法工作，继续深入开展档案法制宣传教育，大力提高全社会的档案法律意识和档案法律素质。

档案普法是我国档案事业全面实行依法治理的一项极其重要的战略任务，也是档案法制建设的重要组成部分。加强档案法制建设，依法管理档案事业，不仅需要制定档案法律、法规和规章，并付诸实施，尤其要全社会普遍遵守。社会档案法律意识和档案法律素质的高低，是衡量档案法制建设水平的基本标准。只有提高全体公民、法人和其他组织的档案法律意识和档案法律素质，档案法制才有广泛的社会基础。

继续深入开展档案法制宣传教育，向档案部门提出了更高的要求。档案人员首先要学法、守法、用法、护法，严格依法办事。档案普法要坚持档案法制教育和档案法制实践相结合的原则，把档案法制教育与思想道德教育紧密结合起来，通过开展多种形式的档案法制宣传教育活动，扎实地推进依法治档工作。不断提高全社会的法律素质，实现由增强全社会档案法律意识向提高全社会档案法律素质转变，使档案事业管理由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变。全面推进依法行政，严格执法，切实提高档案事业依法治理的效率和水平。

总之，进一步加强我国的档案法制建设应当遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，档案立法、执法、普法等各环节齐抓共进，只有这样，依法管理档案事业的绩效才会得到大力提高，档案事业才会在法制轨道上健康顺畅地发展。

律师协会2018年总结及2019年要点

xx年年，市律协在局党组和律协党委的正确领导下，在社会各界的支持和广大律师的共同努力下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕党委政府中心工作和改革开放稳定大局，充分发挥管理和服务的职能作用，不断加大行业监管力度，带领广大律师以维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义为己任，进一步解放思想，开拓创新，律师工作取得了长足发展。我市当年新增律师事务所14家，新增执业律师150人，分别比上年增长14％和10.9％，是增加律师事务所和执业律师最多的一年。截止12月底，全市共有各类律师执业机构116家（其中，律师事务所112家，公司律师事务部3家，香港律师行驻济办事处1家），执业律师1556人（其中专职律师1422人，兼职律师116人，公司律师18人），律师共办理各类诉讼案件11501件，非诉讼法律事务1931件，代写法律文书及解答法律咨询68110件法律顾问单位达到1955家，业务收费实现15656万元。

一、坚持不懈抓党建，夯实律师队伍的思想政治基础

按照上级统一部署和协会工作规划，坚持不懈地抓好律师队伍党建工作，进一步加强党的政治建设、组织建设、作风建设和纪律建设，夯实律师队伍的思想政治基础。一年来，律协党委多次召开党委会，专题研究律师行业党的建设工作，先后印发了《关于在全市律师行业开展集中学习教育活动的实施方案》、《关于在全市律师行业开展学理论、强素质、树形象活动的实施意见》、《关于在全市律师行业深入学习贯彻党的xx大精神的意见》、《关于在全市律师行业深入开展学习实践科学发展观——解放思想大讨论活动的实施方案》等系列学习文件，引导广大律师牢固树立并认真践行“依法治国、公平正义、民主法治、服务大局、党的领导”的社会主义法治理念，充分发挥党支部战斗堡垒及党员律师的先锋模范作用，做到律师行业党建工作经常化、制度化、规范化。工作中，我们十分注重发现和总结先进典型经验，及时总结表彰了众成仁和律师集团（济南）事务所、君义达、德衡律师集团（济南）事务所、博翰、众英、常春藤、环周、科创等单位加强政治学习、促进律师工作的先进经验，并把众成仁和律师集团（济南）事务所在“解放思想大讨论活动中”的好做法在全市律师行业进行学习和推广，确保律师行业的政治学习活动收到实实在在的效果。同时，协会高度重视新成立律师事务所的党建工作，在今年新建的14家律师事务所中，凡具有3名以上党员律师的成立了党支部，不具备单独成立党支部条件的通过挂靠等方式成立了联合党支部，对新加入律师行业和外地来济执业的党员律师，在办理律师执业手续时，一并办理党组织转入关系，确保每名党员律师都纳入党的组织生活中，进一步扩大了党组织在律师行业的覆盖面。目前全市律师行业共有基层党支部36个，党员律师454人，占律师人数的29％。今年6月，我们组织千余名律师参加全省司法行政系统社会主义法治理念教育统一考试，无论是参加人数还是考试秩序，均得到省、市巡视组的好评。党的xx大胜利召开后，律协党委立即制定学习方案，及时召开主任会议，迅速在广大律师中掀起了贯彻学习xx大精神的高潮。通过开展一系列的学习教育活动，律师的政治素质明显提高，大局意识、责任意识进一步提升，服务和谐社会建设的责任感和使命感进一步增强。省、市委组织部门和部、厅有关领导来济调研时，对我市律师行业的党建工作给予了充分肯定。众成仁和律师集团（济南）事务所被评为济南市基层党建示范点，王广仁律师当选为山东省九届党代会代表，成为全省律师担任党代会代表第一人。

二、服务和谐社会建设，促进经济社会又好又快发展

为适应日益激烈的市场竞争，市律协着眼于提高律师队伍的综合实力和市场竞争能力，积极引导律师事务所走规模化发展、优势互补的强强联合之路，在更高层次、更大舞台上服务于和谐社会建设，促进了经济社会又好又快发展。年初，众成仁和律师事务所在全省率先发起成立了众成仁和律师集团，积极为济南城市群经济圈提供优质高效的法律服务。随后，我市律师事务所又发起成立的国杰律师联盟、众成律师联盟、豪才房地产联盟等，进一步提高了律师服务和谐社会建设的层次和水平。随着经济社会的快速发展，我市律师的非诉讼及高端业务发展较快，特别是在金融、证券、房地产、工程招投标以及商标和知识产权等方面有了新的进展，律师服务经济建设的能力进一步增强。与此同时，广大律师充分发挥职能作用，紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极为奥体文博地区重点项目、高沪高铁西客站、棚户区改造、集中整治违法违章建筑、7"18特大洪涝灾害、北园大街快速brt公交、小清河改造、大明湖综合整治、长清大学城建设等政府多项重点工程项目提供法律服务。总之，我市律师在政治、经济、文化和社会生活中的地位日益突出，在维护社会稳定、促进经济发展、推进依法治国和保护群众合法权益方面发挥了重要作用。

三、开展主题实践活动，律师奉献社会、热心公益的自觉性进一步提高

我市律师坚持“内强素质，外树形象”，努力践行社会主义法治理念，积极参加社会公益活动。集中开展了多项主题实践活动。一是捐建了全市首所律师希望小学。近年来，我市律师多次向困难群众和灾区建设捐款捐物，累计向社会捐款近200万元。为汇集行业力量，今年5月，全市律师奉献爱心，捐款36万元在历城区柳埠镇东坡小学建设了我市第一家律师希望小学，目前，工程已接近尾声。我们将以律师希望小学作为社会公益活动的载体，做为服务和谐社会建设的基地，吸引的律师参与到社会公益活动中来。为此，在全市“希望工程”15周年纪念表彰活动中，市律协被评为“特殊贡献”奖。二是开展了千名律师法律援助献爱心活动。自xx年以来，我市律师已连续三年开展千名律师法律援助献爱心活动，全市律师积极无偿地解答广大群众的法律咨询，努力维护人民群众的合法权益。“千名律师法律援助献爱心活动”已成为我市律师服务和谐社会建设的重要品牌。我们把全市110余家律师事务所按照所在地域划分为10个组，由各县（市）区司法局负责协调组织，每年开展四次活动。三年来，我市律师共有18000余人次走上街头，累计为90000余人提供了法律帮助，解答法律问题125000余件，并为近千名经济困难的群众提供了法律援助。此外，我市律师积极承办法律援助案件，每年办理的法律援助案件都在1500件以上。三是开展法律服务进军营活动。我们认真贯彻落实党的xx大和全市双拥工作会议精神，组织开展了政策拥军、法律拥军、科技拥军等系列活动，进一步密切同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，为我市争创全国双拥模范城“六连贯”作贡献。众成仁和律师集团（济南）事务所、嘉孚律师事务所等单位积极组织律师开展专题讲座，向驻济坦克基地、通讯团等军人朋友介绍婚姻家庭、消费维权、宅基地纠纷等方面的法律知识，先后有40余名律师提供法律咨询，解答法律问题，深受军人朋友的欢迎。此外，协会还自行编印法律知识读本5000余册，并已向军人免费赠送1500余册，共有xx余名官兵参加了宣传活动。四是开展丰富多彩的社会公益活动。协会积极组织各律师事务所开展送法下乡及法律服务进社区活动，众成仁和、环周等律师事务所自发到商河县的牛堡、沙河中学捐资助学，豪才、齐华、科创、诚信人、常春藤等律师事务所深入济南大学、济阳、高新开发区、千佛山等学校、乡镇、社区、集市开展义务法律宣传和泉城义工活动，收到了较好的效果；同时，我们组织律师积极参加全国律协开展的“刑辨宣传日”活动，积极参加省律协组织的建设社会主义新农村法律服务团，积极参加省城首个志愿服务宣传周活动，充分发挥“济南市进城务工青年法律服务团”和“济南舜网律师顾问团”的作用，通过各种途径，为社会各界和广大人民群众提供义务法律服务。众成仁和律师集团（济南）事务所被评为热心泉城公益事业十大杰出集体，齐华律师事务所被评为济南市十佳泉城义工集体，科创律师事务所被评为全省服务业诚信服务优秀单位，德衡（济南）、众成仁和（济南）等律师事务所参与齐鲁晚报组织的“齐鲁情未了”大型宣传活动并提供全程法律服务，李淑林律师承办的“张某诉某企业人身损害赔偿案”被评为xx年全市十律援助案例，董一鸣、术洪军等律师被评为济南市优秀志愿者，王德勇律师荣获全省优秀特色社会主义事业建设者及全市青年学术技术带头人荣誉称号。

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