防汛抗旱要求【经典20篇】

2022水库防汛工作总结

20xx水库防汛工作总结一

20xx年，我市降雨与往年基本持平，但时空分布不均，区域性强降雨频率高、强度大。全市上下坚决按照省防总和市委、市政府的部署和要求，落实责任、众志成城，通过科学调度水库，做到了拦洪错峰保安澜、蓄足水源防大旱，将洪旱灾害损失减少到最低程度，确保了人民生命财产的安全，促进了工农业生产。现将我市水库防汛抗旱调度工作总结如下：

一、水情雨情

我市水情雨情总体呈现以下特点：

1、总雨量基本持平且时空分布不均。1月1日至11月13日，我市平均降雨1505、8毫米，比多年均值(1475、5毫米)偏多2%。尽管3月27日我市提前进入汛期，但4月的平均降雨仅136、8毫米，比多年均值偏少34%。5至8月平均降雨967、5毫米，比多年均值偏多29%。9至10月份平均降雨76、1毫米，比多年均值偏少57%，10月1日至20日全市范围内基本无降雨，泰和县更是较均值偏少75%。

2、强降雨频率高且强度大。今年以来我市共遭受12次较强降雨袭击，其中包括1次台风(麦德姆)外围影响。5月份全市共出现4场较大范围的强降雨过程与2场较大的局地强降雨过程。5月21日至22日，全市平均降雨72、7毫米，共108个站降雨量超100毫米，此次强降雨过程造成同江鹤洲站、禾水永新站、禾水上沙兰站、蜀水林坑站超警戒水位，螺滩、枫渡水库泄洪。5月24日至26日安福县发生局地强降雨，平均降雨107、83毫米，全县共69站超50毫米，东谷水库泄洪。6月17日至23日，全市平均降雨181、2毫米，同江鹤洲站超警戒水位，枫渡水库、社上水库泄洪。8月12日至13日遂川县发生局地强降雨，平均降雨58、7毫米，共17站超100mm，仙口水库泄洪。

3、后期降雨不足旱情初露。9至10月份全市平均降雨76、1毫米，比多年均值偏少57%。10月1日至20日全市范围内基本无降雨，土壤含水量剧降，墒情极差，部分地区旱地农作物出现旱情，个别水源性缺水地区还出现了人畜饮水困难。

4、水库蓄水情况明显偏好。由于今年降雨情况较好，水库调度上更加注重雨洪资源的利用，加之小型水库工程状况的改善，截至10月31日，全市范围内各型水库蓄水总量17、807亿立方，较常年平均多出3、1%。

二、水库调度情况及成效

在省防总和市委、市政府的部署下，我市各级防汛部门科学调度水库，做到拦洪错峰保安澜、蓄足水源防大旱，将洪旱灾害损失减少到最低程度。

1、汛前准备工作扎实有效。市委市政府高度重视防汛工作。4月2日，我市召开全市防汛视频工作会议，会议全面部署了各项防汛工作，全市还相继开展了三次防汛大检查。3月4日我市出台了《吉安市水库防汛管理实施细则(试行)》，进一步明确了各级防指、防洪调度单位的防汛责任，防洪调度原则和调度权限等。3月22日我市在《井冈山报》公布了全市大中型水库、重点水工程防汛行政责任人、技术责任人，接受群众监督。汛前各水库管理单位协调各有关部门，积极做好了水库通讯线路的维护、工程安全检查、度汛方案的制定、上报等各项工作。市防指审批下达了14座大中型水库和19条万亩以上圩堤度汛方案。

2、汛中防汛抗旱两手抓。我市在水库调度过程中以上游淹没和水库下游防汛压力为主要着眼点，尽可能减少弃水，提高径流利用率，争取发挥水库的综合利用效益。强降雨期间，市委、市政府主要领导就防汛调度工作多次做出专门批示，分管市领导多次到市防指了解全市雨情水情及水库调度运行情况。在“双抢”期间，市防指下发《关于做好老营盘水库安全度汛及保证“双抢”期间灌溉的通知》，针对老营盘水库发电机组升级改造相关问题，明确其既要保证安全度汛又要保证“双抢”期间的灌溉用水。在具体的水库调度中，我市主要着力于以下几个方面：

(1)预报预泄保水库安全。洪水预报的及时准确能给水库防洪带来极大的主动。历次强降雨我办都要求水库管理单位要有专业人员做出洪水预报。当预报流域将有强降雨来袭，库水位较高，我办及时通知电厂满负荷运行，必要时提前开闸预泄，消落库水位，腾空库容。除最后一场洪水外，各次洪水洪峰过后，我办一般仍要求按装机容量满负荷发电一段时间，将防洪库容尽快腾空，以准备应对连续洪峰，不怀侥幸心理，尽可能避免不必要的损失。5月21日8时至22日14时枫渡水库流域普降大到暴雨，过程降雨量达146、33mm，市防办对水库来水精确预报，连夜调度，于22日3时50分开启溢洪道闸门开始预洪，出库222m3/s，此时水库水位为163、14m(汛限水位168m)，入库流量为260m3/s，此次洪峰过程坝前调洪水位为169、63m，为下游削减洪峰流量456m3/s，减轻了下游因洪水造成的损失。安福东谷水库出险后我办会同是水文局对水库的来水进行及时精确的预报，为水库抢险时间节点的确定提供重要参考。

(2)重复利用有效库容。丰水期在来水前尽量腾空库容，重复利用库容，确保一年内多次重复运用有效库容，汛末再尽量抬高水位，争取少弃水或不弃水，进一步提高水能利用率。我市仙口水库调节库容1076万m3，而总流域面积达431km2，水能的充分利用显得十分重要，水库在历次调度过程中采取提前发电腾出库容，合理拦尾增加库容的原则，今年大坝闸门操作共28次，力争将水库综合效益发挥到。

(3)抓住有利时机蓄满水库。我市易发生晴热无雨伏旱天气，因此，合理分析天气形势，抓住汛末洪水，实施风险调度，有效蓄满水库尤为关键。我市于6月26日提前进入后汛期，部分水库在保证水库安全前提下抓住有利时间将水库水位蓄起，使得水库效益明显提升。我市的南车水库多年未蓄水至汛限水位，在六月底将要达到前汛期汛限水位时，得益于提前进入后汛期及市县两级防办精心调度，水库多蓄水，在接下来的9、10月份的少雨天气，电站和灌区效益都有保障。我市社上水库在此期间也多蓄水220万立方。

3、汛后做好调度工作回头看。在十月底我市即下发文件要求我市调度的水库将20xx年的调度经验进行总结，要求各水库管理单位将以此次总结为契机，认真查找存在的问题和差距，提出有针对性的建议和措施，为今后科学决策提供有价值的资料。我办已完成了市调度水库的基础数据及历年典型调度过程等资料的汇编，为今后的水库调度提供便利。

三、存在的问题

在水库调度过程中我市主要有以下几个方面的问题：

1、水库调度运行信息化系统建设滞后。部分调度管理部门还不能实现水库水位、蓄量、泄流量自动监测。在东谷水库抢险调度中，由于缺少水库来水、泄水流量等的数据，现场的预报人员只能通过手算得到相关数据，误差较大，给水库的预报带来一定困难。

2、新除险加固水库工程质量问题较为突出。近年来我市水库除险加固工作快速推进，同时也留下一些后遗症。一是坝下涵管重建的水库数量多，施工质量不易控制。二是破坝施工后坝体填筑碾压不实。针对此类问题我市下发了《关于进一步加强近年已除险加固小型水库安全度汛工作的通知》，要求严格实施分期蓄水并且加强关键部位巡查。

3、水库调度过程中上下游沟通不足。有部分县反映靠着大河但是干旱期自来水厂引水有困难。我办积极调研协调，原因既有水库清水下泄造成的河床下切，也有调度部门在干旱时期对上下游水库的协调不足。水库泄洪时还必须保证下游泄洪区域群众已经安全撤离，以免造成不必要的生命财产损失，这些都应该依靠于水库与下游相关部门的协调配合。

四、下一步打算及建议

1、建立水库调度协商机制。

对防洪、抗旱关键期的水库调度，调度单位与水库管理单位、上下游水库管理单位之间要加强协调，条件成熟时调度单位要联系上下游水库建立协商机制。

2、加强水库调度技术的研究。

继续加强水库调度技术的研究，根据长期水文气象预报，适时采用提前进入后汛期等措施，充分发挥水库综合效益。

3、加强水库调度运行管理。

适时建立会议交流制度，不定期召开水库调度管理座谈会，总结交流工作经验;建立水库调度运行报告制度，要求水库管理单位对每一次较大洪水进行调度总结汇报。

4、加强重点工程的汛期管理。

对新除险加固水库、病险水库加强调度，严格实行蓄水管理，适当调整度汛计划，实施分期蓄水和降低蓄水位;同时要加强坝下涵管等重点部位巡查和落实责任落实。

20xx水库防汛工作总结二

一、工程概况

四岭水库位于杭州市余杭区径山镇四岭村，坝址位于太湖流域东苕溪水系北苕溪支流太平溪。坝址以上集雨面积71.6平方公里，坝址以上主流长22.1km，河道平均比降18.9‰,总库容2782万立方米，是一座以防洪为主，结合供水、灌溉、发电等综合利用的中型水库，是杭嘉湖流域治理规划的骨干工程之一, 20xx年10月被国家防总列为全国重要防洪水库。 水库枢纽工程由主坝、副坝、溢洪道、泄洪洞和电站等建筑物组成，工程按50年一遇洪水设计，5000年一遇洪水校核。

20xx年，四岭水库在杭州市林业水利局的组织下对大坝进行了安全鉴定，确定四岭水库大坝为三类坝，须进行除险加固。

1、工程建设任务：四岭水库除险加固工程的任务是针对四岭水库存在的问题通过一系列工程措施，消除水库存在的安全隐患，确保工程安全，发挥水库原有设计功能。该除险加固工程实施后，水库任务仍以防洪为主，结合灌溉、发电、养鱼等综合利用。

2、设计标准及主要建设内容：四岭水库除险加固工程等级为Ⅲ等工程，主要建筑物主坝、副坝、泄洪建筑物为3级，次要建筑物发电引水隧洞及发电厂房为4级建筑物;主要建筑物设计洪水标准为50年一遇(相应设计洪水位为79.15米)，校核洪水标准为20xx年一遇(相应校核洪水位为82.02米);泄洪渠按20年一遇防洪标准设计。

主要建设内容：本次除险加固工程主要建设内容有：主坝加固、副坝加固、新建放空预泄洞、泄洪渠治理、电站改造等。

3、工程总体布置：四岭水库原枢纽工程由主坝、副坝、溢洪道、泄洪洞和电站等建筑物组成。本次除险加固工程总体布置方案，维持工程原有各项建筑物不变，新建放空预泄洞位于主、副坝之间，新建电站位于新建放空预泄洞出口右侧约63米。

20xx年10月9日除险加固工程开始实施，20xx年4月除险加固工程全面完成。20xx年8月四岭水库除险加固工程完成整体竣工验收。

因此，水库现状按照除险加固的设计水位运行。水库总库容2782万m3，正常库容1453万m，调节库容1443万m，防洪库容1541万m，灌溉死库容178万m，发电死库容357万m，供水死库容110万m，水库正常蓄水位为72.16m，台汛期控制水位为63.56m，梅汛期控制水位为69.56m。

四岭水库枢纽工程由主坝、副坝、溢洪道、泄洪洞、放空预泄洞(新建)、泄洪渠和电站等组成。主坝和副坝均为细骨料混凝土砌石重力坝，主坝坝顶高程82.16米，坝高44.5333333

米，坝长202米，防浪墙高1米;副坝坝顶高程83.76米，坝高19.1米，坝长101米;溢洪道为开敞式实用堰，堰顶高程77.66米，净宽71.9米，泄流量1507立方米每秒;泄洪洞位于副坝溢洪道中间，进口底高程为62.16米，断面尺寸为3米*3.5米，泄流量为127立方米每秒;新建放空预泄洞设计过流能力75立方米每秒;新建电站装机2*630千瓦。水库工程主要特征值见下表。

四岭水库工程主要特征值

序号 1 2 3 4 5

名 称 坝址以上流域面积 多年平均年径流量 多年平均流量 校核洪峰流量 (P=0.05%) 设计洪峰流量 (P=2%) 校核洪水位 (P=0.05%) 设计洪水位 (P=2%) 正常蓄水位 防洪高水位 (P=5%) 台汛期限制水位 发电死水位 灌溉死水位 死水位 总库容 正常蓄水库容

单 位 km2 万m3 m3/s m3/s m3/s

数 量 71.6 6121 1.94 1730 847

序号 16 17 18 19 20

名 称 防洪库容 兴利库容 发电死库容 灌溉死库容 死库容

单 位 万m3 万m3 万m3 万m3 万m4

数 量 1541 1443 357 178 10

6 7

m m

81.82 79.15

21 22

库容系数 调节特性 发电水量 利用系数 设计洪水位时 下泄流量 校核洪水位时

下泄流量 防洪保护面积 灌溉面积 装机容量 平均年发电量 年利用小时数

0.19 年调节

8 m 72.16 23 % m3/s m3/s 万亩 万亩 kW 万kW?h h

79

9 10 11 12 13 14 15

m m m m m 万m3 万m3

78.47 63.56 57.66 54.16 46.16 2782 1453

24 25 26 27 28 29 30

365 1556 10 2.5 1260 244.1 1938

二、控制运用原则

根据浙江省水利厅浙水计(83)第179号文《关于余杭县四岭水库保坝修改方案(副坝方案)的审批意见》中批准的四岭水库洪水调度原则，要求水库遇10年一遇洪水时全蓄，遇20年一遇洪水时控制下泄流量不超过河道安全泄流量85立方米每秒，遇50年一遇洪水时下泄流量为327立方米每秒，遇5000年一遇洪水时下泄流量为1641立方米每秒。 水库分梅、台、非汛期控制，按照设计的梅汛期水库汛限水位为71.4米，台汛期水库汛限水位为63.56米，非汛期水库汛限水位为72.16米，按库水位分级调度;防洪起调水位为63.56米，相应库容700万立方米。

库水位超过汛限水位(梅汛为69.56m，台汛为63.56m)，洪峰水位在78.47m以下，原则上不使用泄洪洞，以满足下游防洪错峰安全要求。如果在洪峰到来之前，需要泄洪，由区防汛指挥部统一调度。

当库水位上升到78.47m(即20年一遇洪水位)时，按设计要求泄洪闸全开，投入调度。当预报瓶窑洪峰水位达6.16m以上，库水位在78.47m-79.15m之间，需要水库关闭泄洪闸错峰时，由区防汛指挥部调度，决定关闭时间及开启大小，以减轻西险大塘的防洪压力。 当库水位达到79.15m(即50年一遇洪水位)时，泄洪闸门全开，参加调洪，以保证大坝安全。

三、汛期水雨情小结

今年汛期4月至10月累计降雨量1236.9mm，雨日82天，4、5、10月份降雨量偏少，6月份梅汛期、8月份台汛期降雨偏多，其余月份接近常年。雨量分布不均。汛期累计入库径流量5418.2万立方米，累计出库水量5320.9万立方米，流域平均一日降雨量128.0毫米(出现时间6月14日)，汛期库水位74.27米(出现时间6月15日18时10分)，最低库水位61.52米(出现时间6月4日4时45分);入库155.6 m/s(出现时间6月15日7时);出库50 m/s(出现时间6月19日9时)。

表1 汛期各月雨量统计表 (单位：

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表2 汛期各月平均库水位统计表 (单位：m，

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1、梅汛期小结

今年入梅为6月10日，出梅为6月26日，梅雨期16天，梅雨量454 mm。梅雨天气特点有:一是入出梅早，梅雨期较短。二是过程性降水特征明显，梅雨量比常年偏多。三是雨量分布均匀，连续性强历时长。自6月3日开始至6月22止流域内共有4次强降雨过程，

测得四岭水库坝址站总降雨量为：454.0毫米，太平站：427.5毫米，大鹿寺站：501.5毫米，安吉船村站：461.8毫米。

梅汛期洪水调度期间，水库共参与视频会商4次，区防指办向水库发出调度命令7次，水库执行防汛调度命令7次，闸门启、闭7次。四次的强降雨过程，水库通过有效调蓄控制，共拦蓄洪量1596万立方米，错峰73小时，大大缓解了下游东苕溪西险大塘的防洪压力。 梅汛期洪水洪水位74.27米,库容1690万立方米，出现时间为6月15日18：15时;反推入库洪峰流量为155.6 m3/s，出现时间为6月15日7时;次洪峰流量为88.9 m3/s，出现时间为6月19日6时;出库流量为50 m/s，出现时间为6月16日9时，最小出库流量为0 m/s。本次洪水：入库洪水总量为2191万立方米，经泄洪洞控制下泄的洪量为1095.9万立方米，为本次入库洪水总量的50%。本次洪水入库径流系数为0.66。

2、台汛期小结

根据杭州气象台8月4日发布的第9号强台风“梅花”消息，为全面抗击“梅花”，8月4日11时，区防办根据库水位情况及时对水库进行了调度，要求开启副坝泄洪洞预泄，以降低库水位至台汛期限制水位。8月4日11时，管理所执行调度指令开闸预泄，初时水位68.55米，库容：1093万立方米，通过泄洪洞有效控制，至8月7日5时，库水位降至63.68米，库容：699万立方米。为后期蓄洪错峰腾出了库容。期间共执行调度命令3次，预泄水量为：371.4万立方米。

8月31日根据气象台发布的第11号超强台风“南玛都”及西南季风云系外围影响，区防办根据库水位情况及时对水库进行了调度，要求开启副坝泄洪洞预泄。8月31日9时，管理所执行调度指令开闸预泄，初时水位71.91米，库容为：1426万立方米，通过泄洪洞有效控制，至9月1日8时30分，库水位降至70.11米，库容为：1243万立方米。根据后期的天气预报，本着节约用水原则，科学合理调度水资源，为保证下游灌溉及生活用水，防办及时通过调整，停止预泄。期间共执行调度命令1次，预泄水量为：216.3万立方米。

四、防汛调度情况

20xx年四岭水库的防汛工作在局党委的正确领导下,在区防办的正确指导下，认真贯彻执行浙江省、杭州市防办的各项防汛工作精神，严格执行水库控制运行调度计划，严格执行区防办的各项调度指令，坚持以防为主，积极备战汛情，全力以赴地做好水库的各项防汛工作，确保了水库安全度汛。

汛期调度小结

一是提高可利用水资源利用量。7、8、9月为高温干旱期，下游农田和环境用水量大，水库采用缓过度逐渐将库水位向台汛期过度，同时，在确保防汛安全的前提下，充分利用洪33

水资源，适当控制多蓄尾水，既有助于改善水库水质，也保证了下游生产、生活和环境用水需求;二是做到调令、政令畅通，并严格执行上级防指命令，20xx年共执行防办各类调度指令11次;三是做到闸门启闭安全可靠，全年共启闭闸门20次(含试车运行)，无一故障。 梅汛期运行工况均保持在汛限控制水位以下，台汛期运行工况在充分考虑泄洪洞、新建放空洞预泄能力基础上，结合天气预报系统，适当增加蓄水控制，有效地缓解了旱情。

五、体会

一由于前期干旱少雨，库水位一直很低，本着节约用水的原则，在保证下游生产、生活用水的前提下，通过科学合理的调配水资源，确保了下游农田抗旱及生活环境用水需要，也为本次洪水腾出了较大的调蓄库容，大大减轻了水库的防洪压力。

二是汛前早分析，早准备，未雨绸缪。汛期实行24小时防汛值班，确保汛情及时准确传递。

三是主动服务于经济社会发展，坚持防汛与抗旱并重。在确保防汛安全的前提下，充分利用好洪水资源，提高利用率。

四是及时开展洪水预报调度，及时准确地做好汛情资料收集，实时做出相关调度建议，提供领导决策。同时，完善相关工作制度，培养业务素质较高的人才队伍。

申请人(本案受害人)：曹某某，女，汉族，X年11月出生，住X市X镇城，身份证号：，

电话：X7x14。

被举报人(本案犯罪嫌疑人)：，女，汉族，X年3月出生，原住X市X镇城，身份证号： ，现住精通 304号，电话：。

请 求 事 项

请求贵局依法对涉嫌诈骗受害人50万元财产的犯罪行为，进行刑事立案侦查，并依法追究其刑事责任，返还其侵占的受害人财产。

事 实 与 理 由

一、非法收取曹某某5万元拒不退还的事实

受害人曹某某与犯罪嫌疑人为邻居关系， 20xx年前曹某某为X市工商局市场服务部临时工，以自己与“第一把手”关系好、只要曹某某愿交5万元，就可帮助曹某某转为正式公务员为名，在骗取曹信任后，于20xx年底和20xx年初，让受害人先后两次交给其人民币20xx0元，后又以请客吃饭为由收取10000余元(几次交涉录音中均承认收到了45000元，但在民事法庭上拒不承认，法院认定了收取45000元的事实)，后来“转公”问题没有办成，虽经受害人和其儿子徐某多次追讨，但这50000元钱，犯罪嫌疑人至今拒不愿退还。

二、为曹某某“保管”10万元现金拒不退还的事实

X年5月13日玉林市中级人民法院作出()玉中民终字第161号判决，为此曹某某的前夫徐某某于X年 6月11日交给受害人87913元现金，犯罪嫌疑人欺骗受害人：虚构此款是“夫妻共同财产”，将“要被没收”的事实，要受害人交出让其代为“保管”，受害人害怕被“没收”，便把所有钱款交给犯罪嫌疑人“保管”，并一起到建设银行把80300元存入犯罪嫌疑人帐户，后受害人又于X年10月20日把徐某某交来的3000元交给了犯罪嫌疑人“保管”，梁承诺等“事件平息”后，才给回受害人，但后经曹某某多次追讨，犯罪嫌疑人却以此款已经在打官司时用完了，在民事审判时，更是矢口否认，说根本就没有收到过受害人的一分钱，这80300多元钱(几次交涉录音中均承认收到了“8万几文纸”，但在民事法庭上也拒不承认，法院认定了收取这80300元的事实)除了全部占有判决徐某某交给曹的财产外，还另外曹交给其 “代管”一次2500、两次3000的现金，合计101693.11元。也至今拒不退还。

三、非法侵占曹某某的房屋(35万左右)拒不退还的事实

X年8月，犯罪嫌疑人欺骗受害人，以受害人的前夫徐某某可能被调查经济问题，要没收“夫妻共同财产”为由，欺骗受害人在《加名申请书》等文件上捺手印、签字，犯罪嫌疑人靠提供虚假的申请材料，非法把受害人的城房屋转户登记为“曹某某，(房权证号：X镇字12938号)”，占有了受害人的一半产权35万元(该房屋目前市场总价约70万元)，犯罪嫌疑人在转户前承诺“等事件平息后”即返还给受害人，恢复《房产证》真正的产权人即曹桂珍的名字，但现今又以该房屋是其出资购买的为由，明显有侵占的故意，因此，至今没有把此房屋和《房产证》归还受害人，严重损害了受害人的合法权益。

受害人知道上当受骗后，多次登门讨要，但犯罪嫌疑人以种种借口，拒不返还。

上述事实有以下证据证实：

1、()北民初字第1397号《民事判决书》

2、()玉终民一终字第46号《民事裁定书》

3、X市X镇字第12938号《房产证》

4、受害人儿子徐某为了追讨回房屋和被非法侵吞的十余万元现金，与进行了多次交涉的录音资料等。

以上证据的其中一部分，在民事诉讼已经经庭审质证、查证属实，原一审法院已经确认“没有合法的根据占有原告112631元财产，属于不当得利……”(见1397号《民事判决书》)二审法院也认为“本院经审理查明，一审判决查明的事实属实，本院予以确认。”(见46号《民事裁定书》)，但认为是“委托合同”或“保管合同”关系发回重审，法院重审后认为：行为均不构成“委托合同或保管合同关系”，驳回了受害人的诉讼请求，建议受害人另行寻找法律途径解决。

受害人认为，在受害人通过民事诉讼追索非法占有财产案起诉后，又编造说房屋是其出钱购买和根本没有收过受害人现金为由进行否认，再次证明了其非法占有的目的和故意，其行为已经涉嫌犯罪，根据《刑事诉讼法》第84条：“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。”的规定，特向公安机关举报。

受害人认为，公民的合法财产受法律保护!犯罪嫌疑人X人以非法占有为目的，虚构根本不存在的事实，多次骗取受害人财物共计50多万元拒不返还，且数额特别巨大，具有严重的社会危害性，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，已构成诈骗罪。

综上所述，为了维护受害人的合法权益，受害人特请求贵局对诈骗犯罪的行为依法予以刑事立案侦查。

此致

X市公安局

申请人：

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专业技术资格申报材料要求

一、申报材料内容及组卷顺序

（一）《专业技术资格评审表》（附件1）：初级一式2份，中、高级一式3份，一律用钢笔或毛笔填写，内容要全面、具体、真实，字迹要端正、清楚，并在《专业技术资格评审表》指定位置粘贴本人近期免冠小二寸彩色照片。《专业技术资格评审表》使用人事部统一印制的评审表或用b5纸双面打印。

（二）《专业技术职务参评资格条件审查表》（附件2）：1份，贴于申报材料袋封面。

（三）《申报材料清单》（附件3）1份，贴于申报材料袋封面。

（四）晋升中、高级任职资格者提交论文：1份，a4纸打印，并符合如下要求：独立撰写，代表本人专业技术水平，内容与本人从事的专业技术岗位相关；评审中、高级专业技术资格的，字数为3000-5000字，具体要求见附件6。

（五）任现职以来的专业技术工作总结：1份，a4纸打印，其内容为本人在专业技术岗位上的主要工作情况，包括工作重点、承担职责、工作业绩成果和收获等。一般不少于1500字。

（六）本人最高和参评学历、学位证书、现任专业技术资格证书原件及复印件各1份。

（七）有效期内的外语、计算机考试合格证书或免试证明、外语、计算机免试申请表等材料的原件和复印件各1份。

（八）身份证复印件1份。

（九）任现职以来发表出版有代表性论文、著作或研究报告等。凡公开发表的作品，应提供原件。属合著的应提供本人完成字数或完成工作量的证明材料。论文复印件可提供发表刊物封面、封二、目录和本人论文内容，著作类可附加相关奖励或认可的文件。

（十）制作证书的近期免冠小二寸彩色照片1张。

（十一）其他有关材料。

二、申报材料要求

1、上述申报材料除《专业技术职务任职资格评审表》、《制作证书的近期免冠小二寸彩色照片》、《专业技术职务参评资格条件审查表》、《申报材料清单》外，其他材料按上述顺序、按照原件和复印件两部分材料装订成册（把各种证书原件先固定在a4纸上，然后装订a4纸，参评论文和专业技术工作总结与证书复印件装订一册），首页分别附加明细目录，内容填写要准确，字迹要工整，装订要规范。属我公司自行评审的，资格审核后原件退回本人，属委托评审的，评审结束后原件退回本人。

2、申报材料每人限装一袋，并填好《专业技术职务参评资格条件审查表》、《申报材料清单》分别贴在申报材料卷封面上。组卷要求整洁美观，卷内项目内容要符合实际，档案袋要耐用统一。

3、申报评审材料中所需提供的复印件一律由所在单位审核人签字、盖章。

4、出生年月、参加工作年月、入党年月、毕业时间等涉及时间的信息，以×年××月形式填写（如：1995年5月）。

5、各单位在报卷时要一同提交《推荐申报评审专业技术资格名册》，加盖人力资源部印章。

6、制作证书的近期免冠小二寸彩色照片用信封装好，并在照片背面和信封封面写好单位、姓名，由推荐申报单位人力资源部保存。

为切实做好20__年长白山保护开发区地质灾害防治工作，加大防灾力度，最大限度地减少和避免因地质灾害给人民生命财产造成的损失，促进经济社会全面协调可持续发展，现就今年我局有关防汛方面所做工作，做如下总结：

一、进入汛期以来我局转发了省厅《关于加强防范强降雨引发地质灾害的紧急通知》。长白山保护开发区管理委员会根据《地质灾害防治条例》、《吉林省20__年地质灾害防治方案》，结合我区地质灾害现状，印发了《长白山保护开发区20__年地质灾害防治方案》，方案中明确指出20__年全区地质灾害灾情预测情景、重点预防区域、防治措施、巡回检查计划和突发性地质灾害调查等相关事宜。

二、20__年汛期我区总的天气气候趋势是气温略高，降水略少，降水时空分布不均，降水集中在6月上旬至6月中旬、7月中旬至8月上旬，有局地性或区域性暴雨，多雷电、冰雹等强对流天气，容易发生局地洪涝、雷击、冰雹、泥石流、山体滑坡等灾害。为高效有序地做好突发性地质灾害预防抢险救助工作，最大程度地减轻地质灾害造成的损失，根据国务院《地质灾害防治条例》20__第394号、《吉林省地质灾害防治条例》20__第14号、《吉林省突发性地质灾害应急预案》、《长白山保护开发区突发公共事件总体应急预案》及管委会辖区地质灾害分布特征及防治工作实际，长白山保护开发区管理委员会印发了《长白山保护开发区突发性地质灾害应急预案》，做到当出现地质灾害险情和灾情时第一时间到达现场，开展调查和应急处臵，并及时向有关部门通告。

三、为使地质灾害应急工作落实到实处，我局专门成立了地质灾害应急工作领导小组，由赵喜亮局长任组长，耿永卿副局长任副组长，成员由矿产科人员组成，具体负责我区域内地质灾害应急工作。领导小组成员24小时开机，执行汛期24小时值班值宿制度，进行汛期“三查”(汛前检查、汛中巡查、汛后复查)工作。各区国土资源分局上报汛期值班表，建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。

四、长白山地区异常是长白山景区内地势险峻，地质结构复杂，岩体破碎，地质环境质量差，崩塌、泥石流等地质灾害频频发生，我局建立制度，落实职责，按照“预防为主、防治结合”的原则，建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏的应急反应机制，增强应急处臵本事有效预防突发事件。6月底我局分别对池北、池西、池南地质灾害监测点进行地质灾害汛前检查，并构成地质灾害检查记录，最大程度的减轻灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

五、我局对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、取土区进行一次现场实地检查，对隐患部位提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。我区域内的重点地质灾害隐患点有17个，并组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡16张和避险卡1张，明确地质灾害防灾职责单位和职责人，确定监测职责人及日常监测措施，落实群测群防职责制，争取最大限度的做好地质灾害防治工作。

六、按照《关于加强汛期地质灾害防治工作的通知》(吉国土资环发20__·7号)及省厅《关于开展20__年汛期地质灾害防治工作检查的通知》(吉国土资环发20__·9号)的相关精神，我局于7月开展汛期地质灾害防治工作检查，此次自查工作不仅仅给减少和避免因地质灾害供给了有理数据，也为下一步地质灾害防治工作奠定了基础。

七、省气象局8月7日发布重要气象信息，受台风“梅花”减弱后低气压影响，8月8日傍晚前后至11日，我区域有一场明显的降雨过程，我局转发了省厅《关于防范九号台风“梅花”影响引发地质灾害的紧急通知》，要求各区国土资源分局落实24小时值班值宿制度，明确值班值宿职责人，出现险情和灾情时，要及时上报，不得瞒报、漏报，并立即组成工作组，以最快的速度赶赴险情和灾情现场，协助地方政府做好抢险救灾工作。

八、20__年8月10日早6点30分左右，长白山北景区瀑布东侧发生泥石流，泥石流量大约四万立方米，已对观光游客、聚龙泉景点造成威胁，我局立即赶往地质灾害点进行处理、拍照，封锁通往瀑布道路，以确保观光游客的财产和生命安全。20__年8月16日7时10分左右，长白山北景区瀑布东侧发生泥石流，泥石流量大约三万立方米，已对观光游客、聚龙泉景点造成威胁，我局立即赶往地质灾害点进行处理、拍照，疏散和撤离提前进入景点游客200人左右，派人员全天监测，封闭通往瀑布道路，雨停两小时后无灾害迹象，开放。20__年我区域内共发生两起地质灾害，由于现场监测人员的高度警惕，在灾害发生时及时将情景报告我局，我局能及时做好妥善处理，未发生人员伤亡。

地质灾害防治是一项长期而艰巨的工作，我们将按照省厅和管委会的总体部署，站在对人民群众生命财产安全负责的高度，充分认识地质灾害防治工作的重要性，认真践行科学发展观，精心组织，科学部署，全力防治，确保取得明显成效，为全区人民创造安全、和谐的生存环境，为全区经济社会发展供给安全保障。

1.发掘客户：通过线上线下等方式发掘客户，维护已有渠道，发展合作伙伴;

2.(有汽车销售、4s店工作经验优先录用)优秀的应届毕业生亦可录用;

2.根据公司线上派发的工单，与意向客户联系了解客户需求，达成合作;

3.完成销售目标，进行客户引导，并进行准确需求分析;

4.线下协助客户购买车辆，进行相关服务;

5.与客户保持良好沟通，实时把握客户需求，及时跟进;

6.收集一线营销信息和客户意见，对公司营销策略、售后服务等提出参考意见。

教育硕士专业学位论文开题报告基本要求

专业学位论文开题报告是教育硕士学员专业学位论文工作中不可缺少的重要环节，是培养教育硕士学员的教育研究能力、审核完成学位论文进度计划、保证论文质量的有力措施。教育硕士学员作开题报告，也是一个阶段考核，它可使教育硕士学员进一步明确论文目标和要达到的预定水平，使学位论文选题较为准确、适当，使培养单位有关人员对教育硕士学员的课题有所了解，以便有更多的人关心教育硕士学员论文工作的进展。通过开题报告和专家评议，使教育硕士学员较好地了解本课题进行中应注意处理和解决的各种问题，及时调整论文工作计划，同时也可起到教育硕士学员和导师之间相互交流的作用。现对论文开题报告提出如下要求：

一、选题

专业学位论文选题是教育硕士学员开展研究工作的开始，也是导师指导教育硕士学员工作的重要方面。专业学位论文选题得当与否，关系到专业学位论文的成败。专业学位论文选题准备工作应尽早考虑，要求在入学第三学期着手进行。论文题目的选择可以是在教育硕士学员总结自己实践经验和充分查阅文献的基础上提出，并经导师同意后确定;或者是在导师对教育硕士学员情况充分了解的基础上进行，由导师首先提出，征求教育硕士学员的意见后确定。选题时一般掌握以下原则：

1.选题要有一定的难度，在学术方面具有开拓性，技术应用方面具有先进性，使研究课题具有较高的理论意义，学术水平和实用价值。

2.选题应紧密联系基础教育实践，来源于中小学教育教学中的实际问题。论文形式可以多样化，如调研报告、案例分析、校本课程开发、教材分析、教学案例设计等。论文字数不少于1.5万字。

3.要根据指导教师的专长、科研基础和实验条件确定选题，必要的实验设备要基本落实，必要的实验条件要基本具备。

4.要结合教育硕士学员本人的基础和特长，使教育硕士学员通过论文工作，得到从事教育教学研究工作全过程的基本训练。

5.题目要大小适宜，难度得当，在时间安排上要留有余地，要有相当的把握在预定时间内完成任务。

二、开题报告的内容

1.课题的来源及选题的依据。主要是教育硕士学员对其研究方向的历史、现状和发展情况进行分析，着重说明选题的经过，该课题在国内外的研究动态，和对开展此课题研究工作的设想，同时阐明所选课题的理论意义、实用价值、经济效益和社会效益以及准备在哪些方面有所进展或突破。

2.对所确定的课题，在理论上和实际上的意义、价值及可能达到的水平，给予充分的阐述，同时要对自己的课题计划、确定的技术路线、实验方案、预期结果等做理论上的论证和技术可行性的论证。

3.课题研究过程中，拟采用哪些方法，目前仪器设备和图书资料及其他各方面条件是否具备。

4.阐述课题研究工作可能遇到的困难和问题，以及解决的方法和措施。

5.估算论文工作量所需经费，说明经费来源。

三、开题报告的要求

1.开题时间：开题报告和论文工作应于第三学期。凡未按时开题者，推迟其论文答辩时间。

2.教育硕士学员要进行系统的文献查阅和广泛的调查研究，写出详细的文献综述，然后写出3000字左右的书面开题报告，并制定出详细的论文工作计划，经导师审阅、修改后进行开题报告。开题前教育硕士学员应将有关的参考文献和已做过的作为开题依据的各种理论分析、试验数据，事先印发给参加会议的有关人员。

3.开题报告必须在各自培养单位中进行，组成3至5人的开题报告审查小组，并邀请本专业的教师、学员参加，听取多方面的意见。审查小组成员应事先审阅提交的开题报告及有关资料，为开会做好准备。会议应发扬学术民主，对教育硕士学员的开题报告进行严格审核，对选题适当、论据充分、措施落实的，应批准论文开题;对尚有不足的，要限期修改补充，并重做开题报告;若再次开题不能通过，推迟其论文答辩时间。

4.开题通过后，应将开题报告与论文工作计划经导师、培养单位负责人签字后送研究生处存档。教育硕士学员、培养单位各存一份开题报告和论文工作计划的复印件，以便定期检查论文工作。

5.开题通过后，一般不得改变研究课题。确有特殊情况需要更改课题者，由导师写出书面报告说明理由，经培养单位报研究生处批准后，方可另做开题报告，改换研究课题。更改研究课题后仍不能进行下去的，则推迟其论文答辩时间，指导教师要暂缓招生。

一、加强防台防汛工作的领导。

1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员：

总指挥：__

常务副指挥：__

副指挥：__等

成员：___等及各村村委会主任;

指挥部下设办公室，办公室主任：__

2、分工明确：

(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇政府建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。

(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组，分别、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。

(3)物质运输组。由、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇政府4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。

(4)组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、__耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。

(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。

3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。

4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。

5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事。目前，已进入汛期，希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。

二、积极备汛，认真解决险工、隐患。

1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。

3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。

4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30-50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时;

⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，反馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。

⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。

⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。

⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。

2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：

⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

⑶当发生特大洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带，并安排好群众的生活。转移原则：村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求：不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。

四、台风解除警报及灾后恢复生产

1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、__耿副书记负责)

各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。

2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)

①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最大限度地弥补受灾农田的损失。

②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最大限度地减少洪涝造成的影响。

③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。

3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)

①小(二)型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。

②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。

4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。

5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康(陈国强委员负责)。

为确保大灾后无大疫，防止传染病流行，保障人民群众的身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：

①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。

②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。

④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品，防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。

6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。

职责

1.参与前期项目的评估，包括工作量、系统集成的难度、周期等;

2.完成与项目方的技术沟通，并对项目方进行一定的引导，为公司争取最大的利益;

3.具备较强的策划能力，对项目方提出的系统集成要求，能组织人员完成策划，并在其中承担主要角色;

4.协调公司对内各个部门的资源调度，并组织人员完成整个项目的集成;

5.完成项目后续的跟进，并组织相关人员完成对项目方人员的培训;

6.参加系统设计、开发和测试，并对系统质量负责。

任职资格

1.大学本科以上学历，有三年以上技术开发经验，技术能力强，经验丰富，并有一年以上项目管理经验;

2.详细了解项目招投标流程及招投标文件编写;

3.善于与团队内外的各个部门成员沟通，有工作热情，积极主动，能够承受较大的工作压力;

4.有高昂的创业激情;

5.具良好的团队合作精神，工作踏实肯干、认真负责;

6.持有系统集成项目经理证书或系统集成高级项目经理证书者优先，有GIS项目管理经验优先

今年进入汛期以来，防洪度汛形式日益严峻。且持续高温炎日天气为了限度地减少或消除在主汛期内施工中可能发生汛期紧急情况或意外事故所造成的损失，根据国家《国家突发公共事件总体应急预案》、《防洪法》、《防汛条例》的有关规定以及公司防汛工作制度，结合施工项目今年所面临的防汛形势，我项目部分析工程度汛安全形式，进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防洪度汛和高温天气施工措施，现在就防洪度汛工作总结如下：

一、指导思想和目标

防洪度汛的指导思想是：贯彻安全第一、常备不懈、以防为主全力抢险的方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛抗大洪，做到早筹划早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项准备工作。

防洪度汛的基本目标是，在确保施工安全，施工质量的基础上推进项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全度汛，不发生安全事故。

二、编制防洪度汛预案并落实开展应急救援演练

项目部编制防洪度汛预案，针对防汛需要，组织应急救援演练并同时针对演练中存在的不足之处，并对防洪预案进行修改完善，为安全度汛奠定坚实基础。

三、制定和完善防洪度汛工作计划与措施

1、建防洪组织机构，落实职责，建立防汛值班。组建防洪抢险队伍，并进行相关知识教育培训。

2、针对不稳定部位加强安全监控工作。

3、按照设计要求完成防汛施工。

四、设备物资保障

1、认真贯彻落实防汛工作要求，做好物资设备管理准备工作。

2、建立应急物资、设备台帐，做好防汛工作的组织落实、人员落实、物资落实、措施落实。

3、建立防汛岗位责任制、汛期值班、汛前检查、报告制度、防汛物资管理制度等。

五、加大防洪度汛安全检查力度落实各项防汛措施，开展安全专项检查。

汛期项目部始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一起，对各施工队进行检查，对重要危险部位安排专人定时巡视检查。

总之项目部认真履行职责和积极落实，圆满完成本年度的防洪和度汛任务，但也存在一些不足，将在今后的工作中加以改正。

硕士论文选题、开题报告要求

研究生的学位论文工作是研究生整个学习期间的一个重要的阶段。论文选题是论文工作的关键，而开题报告则又是保证论文进度、质量的重要前提。研究生、导师和各学位点应给予充分的重视。为了督促研究生做好开题报告，强化过程管理，根据有关规定，并结合我校实际，作出如下规定：

第一条 研究生基本完成课程学习后方可进入论文开题阶段。开题报告是对研究生学位论文选题的总结和考核。

第二条 研究生学位论文开题报告书在导师或导师小组的指导下，由研究生本人完成。开题报告书的内容包括：选题依据、研究现状、研究内容、研究方法、开题条件和阅读参考文献的目录等。

第三条 硕士生开题报告应于最后学年第一学期9月下旬开始，10月底结束。

第四条 各系所学科点成立研究生开题报告考核小组。硕士生开题报告考核小组由3名副高职称以上人员组成，成员由导师提出，经学科点负责人同意，报院系批准。

第五条 举行研究生学位论文开题报告会。考核小组听取报告人的陈述与答辩，对开题报告进行考核评定，写出考核评语，并记录在开题报告书中。学位论文开题报告一般应公开举行，本学科专业的研究生一般必须参加，跨学科或相近专业的研究生亦可旁听。

第六条 硕士生学位论文开题报告考核评定分为通过和未通过。论文开题报告考核未通过的研究生须在1个月内再次进行论文开题报告，通过后方可进入论文阶段。

第七条 在规定时间内，研究生无故不能完成开题报告，视为开题报告考核“未通过”。学位论文无开题报告或开题报告考核未通过，不能申请学位论文答辩。开题报告完成后，经导师、系所签署意见后报研究生部存档。

第八条 非全日制研究生、在职申请学位人员学位论文开题报告亦参照本规定执行。

第九条 本暂行规定自发布之日起实施，由研究生部负责解释。

本科毕业设计开题报告的基本要求

本科毕业设计开题报告的基本要求：

（1）选题的背景和意义，

（2）研究的基本内容和拟解决的主要问题，

（3）研究方法及措施，

（4）研究工作的步骤与进度，

（5）主要参考文献等项目。

下面对有关项目作一些说明：

（1）选题的背景和意义 主要说明所选课题的历史背景、国内外研究现状和发展趋势。历史背景部分着重说明本课题前人研究过，研究成果如何。国内外研究现状部分说明本课题目前在国内外研究状况，介绍各种观点，比较各种观点的异同，着重说明本课题目前存在的争论焦点，同时说明自己的观点。发展趋势部分说明本课题目前国内外研究已经达到什么水平，还存在什么问题以及发展趋势等，指明研究方向，提出可以解决的方法。开题报告写这些内容一方面可以论证本课题研究的地位和价值，即选题的意义，包括对选题的理论意义和现实意义的说明；另一方面也可以说明开题报告撰写者对本课题研究是否有较好的把握。

（2）研究的基本内容和拟解决的主要问题 相对于选题的意义而言，研究的基本内容与拟解决的主要问题是比较具体的。毕业设计（论文）选题想说明什么主要问题，结论是什么，在开题报告中要作为研究的基本内容给予粗略的，但必须是清楚的介绍。研究基本内容可以分几部分介绍。

（3） 研究方法及措施 选题不同，研究方法则往往不同。研究方法是否正确，会影响到毕业设计（论文）的水平，甚至成败。在开题报告中，学生要说明自己准备采用什么样的研究方法。比如调查研究中的抽样法、问卷法，论文论证中的实证分析法、比较分析法等。写明研究方法及措施，是要争取在这些方面得到指导老师的指导或建议。

（4） 研究工作的步骤、进度。课题研究工作的步骤和进度也就是课题研究在时间和顺序上的安排。毕业设计（论文）创作过程中，材料的收集、初稿的写作、论文的修改等，都要分阶段进行，每个阶段从什么时间开始，到什么时间结束都要有规定。在时间安排上，要充分考虑各个阶段研究内容的相互关系和难易程度。对于指导教师在任务书中规定的时间安排，学生应在开题报告中给予呼应，并最后得到批准。学生在实际操作中，时间安排一般应提前一点，千万别前松后紧，也不能虎头蛇尾，完不成毕业设计（论文）的撰写任务。

(5) 主要参考文献。在开题报告中，同样需列出参考文献，这在实际上是介绍了自己的准备情况，表明自己已了解所选课题相关的资料源，证明选题是有理论依据的。在所列的参考文献中，同样应具备不少于2篇的外文文献。

职责：

1、负责编制实施解决方案以及和用户的方案沟通交流 ;

2、负责项目的管理及协调工作，合理协调各方资源，把握项目进度质量，按照项目实施流程开展工作;

3、准确理解用户需求，合理引导用户，维护客户关系;

4、组织实施项目的内部验证、用户验证、实施推广等工作;

5、配合部门经理完成其他工作，总结和改进实施过程中遇到的问题。

录用要求

1、计算机相关专业，大专及以上学历;

2、有安防/IT行业项目实施管理从业经验两年以上者优先，对视频质量诊断和运维系统有一定认知;

3、有招投标相关经验，具备良好的沟通、协调及应变能力;

4、具有很强的现场组织协调能力及解决问题的能力，能适应出差。

1、协助部门领导进行财务预决算工作，建立健全财务制度;

2、严格执行公司财务制度，正确进行会计核算，凭证单据审核和录入，编制财务报表和分析，以及上级部门要求编制的各类报表;

3、按时进行纳税申报和缴款;

4、及时做好会计凭证、账册、财务报表、各种税务申报资料及进项发票抵扣联的收集、汇编、装订、归档等会计档案管理工作;

5、与财政、税务、银行等相关政府部门及会计师事务所等相关中介机构建立并保持良好的关系;

6、完成领导交办的其他工作。

项目部防汛工作在统一领导下，由相关部门的积极配合和大力支持，通过全体人员的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排，保证了汛期群众的生命、财产安全，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下：

一、建立防汛指挥机构，明确防汛责任

防汛抢险工作实行单位个人负责制，成立以于陈为组长，李为副组长，各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立，明确了防汛责任体系和运转机制，为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、完善防汛应急预案，突出防汛重点

结合库区实际，对《防汛预案》进行了修改完善，此次修编更加突出了防汛重点，进一步完善了防汛指挥体系，明确了防汛职责，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强，监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。

三、精心准备队伍和筹措物资，做到未雨绸缪

今年，项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实，组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日，组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练，提前练好内功，为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时，建设局按照管委的有关要求，积极储备防汛物资，并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况，及时更换、补充，并建档立卡，做到有备无患。

四、巡查防汛重点部位，科学合理调节水位

对库区的重点防汛部位，制定了专门的防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守，进一步加强对上游巡查力度，并做好安全巡查记录，及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位，指定在水库上游设立水位监测员，实行24小时水位监测，明确了水位监测员的工作职责，强化责任意识，做到了早预测、早监测、早报告，为确保安全度汛创造了有利条件。

五、严格防汛值班制度，确保24小时监控

制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，项目部坚持24小时值班制度，各相关施工责任单位设置固定防汛值班室，并保持24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。

六、坚持防汛督查，促进隐患治理

专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查，对检查中发现的问题，明确责任单位，限期整改，及时消除隐患，对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题，先采取临时保护措施，并向局防汛指挥领导小组汇报，确定处置方案。督促有关部门重点责任部门制定切实有效的应急预案，项目部督促施工单位抓紧落实整改措施，确保隐患得到彻底排查整治。

20xx年的汛期结束，但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中，我们将继续根据项目要求，早动员，早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度，注重提高建设局干部和群众的防洪防汛意识。为下游人民提供良好的环境和有力的保障。

区人民政府：

根据自治区《关于加快构建现代化公共文化服务体系的实施意见》(桂办发[20xx]21号)的通知和20xx年3月《来宾市人民政府常务会议纪要》(三届第77期)文件精神的要求，为提高对基层文化工作者地位，加强基层文化队伍建设，建立我区文化工作者缴励机制，促进全区文化繁荣发展，由各级财政自行解决本县(市、区)行政村(社区)公共文化服务管理人员补贴经费，补助标准为各县(市、区)财政补助行政村文体管理员工作经费为每人每月300元。为及时落实每月行政村(社区)公共文化服务管理人员每月300元补助经费，由于原八一街道、桥巩镇、迁江镇、凤凰镇现已不属于兴宾区管辖范围，故恳请区人民政府按照有关要求每年拨付我区228个行政村(社区)公共文化服务管理人员补贴经费820800元(即228个行政村(含社区)的文体管理人员228人，每人每年补助3600元，合计820800元)。

妥否，请批示。

来宾兴宾区文化体育旅游广电局

20xx年5月 26 日

齐云山位于休宁县城西15公里，距屯溪33公里。齐云山古称白岳，因其“一石插天，与天并齐”，明嘉靖年间改名为齐云山。

齐云山方圆110.4平方公里，境内峰峦四起，峭壁耸立，飞云、流泉、云海、佛光;四时变幻,绮丽多姿。三十六奇峰，峰峰入画，七十二怪岩，岩岩皆景.全山地质构成为层积砂岩，赤如朱砂，灿若红霞，为典型的“丹霞地貌”。山奇、岩怪、水秀、洞幽，徐霞客、唐寅、海瑞、戚继光等历代名人学士都留有佳句墨宝。

齐云山与江西龙虎山、湖北武当山、四川鹤鸣山并称中国四大道教圣地。齐云山道教始于唐代,至今已有1200多年的历史,道教香火播及华东及东南亚各国。今全山有宫、殿、院、坛、阁等108处，道观27处，道房12家。齐云山的道教绘画、摩崖石刻和碑刻数以千计，几乎峰峰有题词、洞洞有刻铭，清代乾隆皇帝赞誉齐云山为“天下无双胜境,江南第一名山”。

齐云山现在是国家级风景名胜区和国家森林公园。

齐云山又称白岳，位于徽州盆地，黄山脚下，屯溪西33公里，皖赣铁路在齐云山脚经过，因其“一石插天，与云并齐”，故名齐云山。它是一处以道教文化和丹霞地貌为特色的山岳风景名胜区，历史上有“黄山白岳甲江南”之称，为国家重点风景名胜区。齐云山海拔高度为585米，有36奇峰、72怪岩、24飞涧、加之境内河、湖、泉、潭、瀑构成了一幅山青水秀、峭拔明丽的自然图画。白岳的特点是峰峦怪谲，且多为圆锥体，远远望去，一个个面目各异的圆丘，自成一格。主要景观有：洞天福地、真仙洞府、月华街、太素宫、香炉峰、小壶天、玄天太素宫、玉虚宫、方腊寨、五青峰、云岩湖等。齐云山碑铭石刻星罗棋布，素有“江南第一名山”之誉。该山道教始于唐乾元年间(公元758-760年)，至明代道教盛行，香火旺盛，成为我国四大道教名山之一。

社区防汛工作个人总结

篇一：

从20xx年7月初开始，由办事处领导召开关于防汛工作的会议，传达落实防汛工作的安排和布署，召集社区全体成员把防汛工作包岗到位，各负其职，安排到每家，每户，进行全方位大面积的宣传，对辖区居民进行了挨家挨户走访通知，对重点户发放了编织袋，并对辖区内的污水盆进行了及时的清淘，为防汛的来临提前做好准备，组织动员社区居民，遇到险情及时向社区汇报，保持联系。

防汛抗洪工作是当前全市工作的重中之重，增强防汛抗洪工作的责任感和使命感，确保辖区内居民的人身安全。发生突发事件时，事发地必须在第一时间报告街道办事处应急办，说明时间主要情况及相关处置情况，并妥善安排好居民的转移地址，并把救援物资准备好，现我社区编织袋1000条，绳子100条，水泵4个，铁锹20把，手机：10个，扬声器：2个，沙子一车。

八月初，松花江干流哈尔滨段全线超警戒水位，水位上涨快，洪水来势猛，高水位浸泡还将持续相当长的时间，防汛抗洪不确定因素增多，防汛抗洪形势十分严峻。在办事处领导对各社区的安排和指挥下，龙东社区在马家沟河看水位、观察水情。通过彻夜的观察，水位虽有稍涨，但还是比较稳定。但是防汛抗洪是一个长期而艰巨的任务，社区作为基层工作组织，要加强抗洪减灾知识宣传，帮助群众进一步增强抗洪减灾的防范意识和安全意识，有效运用网站、微博、微信等新媒体，及时发布团组织参与防汛抗洪工作信息，使团员青年了解最新的防汛抗洪形势，鼓励更多团员青年积极参加防汛抗洪。

龙东社区对防内涝包片工作进行了具体安排，要明确工作任务，责任落实到位，大力宣传防汛工作，要及时疏散居民，安置好转移的地点，确保本辖区居民的人身安全。

篇二：

今年，我社区的防汛工作在街道办事处及区防汛指挥部办公室的领导下，根据《防洪法》和区防汛工作会议精神，以积极主动的态度，结合辖区实际，本着抓早、抓实、抓好，立足于防大汛、抗大灾的思想，大力宣传《防洪法》，使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。本着“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。成立了相应的社区防汛组织机构，及时检查辖区存在的防汛安全隐患，采取预先处置的办法，顺利开展今年的防汛工作。

一、主要作法

（一）健全组织，加大宣传力度

根据《中华人民共和国防洪法》及上级各有关部门的文件精神，燕北里社区建立了以主任张娜为组长、派出所民警李学瑞为副组长的防汛领导小组，并制定了《燕北里社区防洪抢险预案》《关于做好20xx年防洪工作的通知》、《关于组织20xx年义务疏掏工作的通知》，同时召开了辖区企事业单位、单元楼栋长等负责人参加的防汛工作会议，及时将有关文件精神传达到所有单位、居民中。社区建立汛期24小时值班和夜间巡查制度，如遇洪涝灾情及时处置和上报。为加深广大群众对防汛工作的认识，在社区通过壁报、版报等形式，向社区居民进行宣传，取得了较好的效果。

（二）周密计划，细心准备

在建立健全组织和宣传的基础上，周密计划、细心准备，本着“谁受益、谁负责”的原则，组织辖区各单位早计划、早准备。7月份，办事处就下发了防汛工作计划，要求各单位的防汛准备工作要赶在雨季之前完成，抢险队伍、抢险物资准备到位，并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。社区组织志愿者和辖区各单位抢险人员组成了三个抢险队伍，以应付各种突发灾害；对值班室进行了改造，并配备雨具、电筒等有关值班用品；对通讯线路进行了维修，保障了通讯畅通；对防汛预案进行了修改，标明了辖区防汛示意图，使各项工作都落到实处。在汛期，组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情况进行定期和不定期检查，坚持了24小时值班制度，遇到重大天气预告情况，及时通知辖区各单位及居民做好防汛准备，做到了有备无患。

（三）对办事处汛情回复情况

自7月10日办事处防汛热线开通后，社区防汛相关人员在接受到防汛信息后，能及时回复，并按相关内容做好记录。启动防汛预警程序，同时及时通知辖区单位、居民，做好防汛准备，从而确保辖区安全渡汛。

（四）认真检查，抓好落实

针对今年防汛工作的严峻形式，燕北里社区数次召开全体党员会议，将汛前的准备工作、防汛期间的各项规章制度、发生灾情的应急措施明确给全体党员，做到了在职、在位、在岗。坚持24小时值班制度，并做好检查工作，一遇大雨，随时对重点防洪区域进行检查，带班领导坚持岗位，及时上报灾情，并按灾情程度启动不同的抢险预案。为防汛提前做好准备。

二、存在的问题

辖区内由于老旧小区偏多，原排水管道有部分老化、破坏，而新的排水管道又没有接通，部份单位地势低洼、排水不畅；7、8月份连续几场大雨使公安局家属院低洼区积水，造成防汛和安全的隐患。为此，我社区找来工人对该路段进行疏掏，从而消除该地段存在的防汛安全隐患。

三、今后打算

防汛工作是一项长期性的工作，关系到国家和人民的生命财产安全，只能加强、不能松懈。我们要从中不断的吸取教训、总结经验，不断完善防汛预案、措施，做到有备无患。同时，应加强对《防洪法》的宣传，使广大群众自觉参与防汛工作，增强广大群众的水患意识。针对燕北里社区部分老旧小区及单位低洼容易被淹的情况，加强防汛意识，想办法改造水利设施，同时加强辖区防汛隐患排查工作，及早采取预先处置和协调相关单位整改的办法，确保安全渡汛。

博士学位论文开题报告及论文中期检查基本要求

一、选题

(一)选题应属本学科前沿、对科学技术进步有重要价值的课题，或对我国国民经济发展有重要理论意义和实用价值的课题。

(二)课题研究应有先进的科学实验或运算手段，能够保证取得创造性的科研成果。

(三)选题一般要求在本学科和相关学科范围之内。鼓励从事新兴、交叉学科的前沿性课题研究，并达到创造性成果的基本要求。

二、开题报告要求

(一)开题报告一般应在第三学期期末之前完成。

(二)开题报告要有详尽的文献综述，文字不少于8000字，阅读和引用文献不少于50篇，其中至少5篇为外文文献。

(三)开题报告内容应就课题的来源、选题依据、目的、意义、研究内容、研究方法、预期成果、可能的创新点与难点、时间安排、科研条件等实施方案作出论证。

(四)开题报告应在一级学科范围内集中、公开进行。学科点所在学院组织5名以上具有高级职称(至少4名为教授)的专家组成考核小组，对开题报告进行评审。开题时应吸收有关老师和研究生旁听。跨学科课题应聘请有关学科的专家参加。

(五)开题报告经考核小组审议通过后方能进入论文阶段。未通过者，应在3个月之内补做开题报告。仍未通过者，按博士生中期考核有关规定处理。

(六)开题报告通过后，原则上不能随意改题。如有特殊情况需要变更，由博士生提出书面申请，导师签署意见，经学院负责人同意后再作开题报告，开题报告通过后报研究生教育学院备案。

(七)开题报告进行后2周以内，博士生应将《博士研究生学位论文选题报告》、《博士研究生学位论文选题报告审核表》及《山东科技大学博士研究生学位论文工作计划表》送交研究生教育学院存档，博士生本人、导师及所在学院各保留1份。

三、学位论文中期检查

进行学位论文中期检查的目的是为了了解博士生学位论文的进展情况，从而对博士生学位论文进行一次阶段性检查，并检查培养过程中其他环节的完成情况。

中期检查的组织和实施：中期检查由学院组织实施。各学院应建立有导师参加的3~5人检查小组，负责本学科中期检查的考评工作。博士生要着重对论文工作进行阶段性总结，阐述已完成的论文工作内容和取得的阶段性成果。对论文工作中所遇到的问题，尤其对与选题报告内容中不相符的部分进行重点说明，对下一步的工作计划和需继续完成的研究内容进行论证。导师对博士生中期检查情况给出评语，评语包括对已有工作评价，以及对计划完成情况、博士生表现和今后工作的评价。检查小组对博士生中期检查给予评定，并填写《博士研究生学位论文中期报告情况表》。在中期检查中，专家组认为确有创新、有可能成为优秀论文的学位论文，应予以重点关注。对于中期检查评定不合格者，应对该博士生提出修改要求，并在半年后再次进行论文复查。没有进行论文中期报告的博士生，不能进行论文答辩。

为确保今年安全度汛，切实保障城市防洪安全，根据市委、市政府和市防汛抗旱指挥部关于认真做好20__年城市防汛防涝工作，市建委精心组织，周密部署，认真贯彻落实汛前检查、隐患排查整治和各项准备工作，确保今年安全度汛，现将有关工作情况总结汇报如下：

1.明确工作职责，加强政策指导。

一是分解落实工作任务。今年汛期预计雨水偏多，市防汛抗旱指挥部、省建设厅等相继发文对今年防汛工作进行部署，市建委及时对城市防汛工作进行传达贯彻，分解落实工作任务，确保防汛工作任务到人，责任到人。4月24日，市建委以城市防汛防台分指挥部的名义，专门召集分指挥部成员单位，传达学习省、市防汛防涝视频会议精神，研究部署今年城市防汛防台工作，全面做好各项基础工作。

二是制定出台指导性文件。市建委结合市区实际，认真分析，制订出台了《嘉兴市建设系统“五水共治”工作实施方案》，在排涝水、治污水、保供水、抓节水等方面明确了到20__年的目标任务，并在制度上确立了组织保障、做好规划保障、项目落实保障、资金投入保障、监督考核保障，保证目标任务能够得以落实。

三是编制防涝综合规划。去年，市建委排摸城市排水系统现状、确定城市雨水分区和排水排涝标准，编制完成了《嘉兴市城市排水(雨水)防涝综合规划》，于20__年2月经市府批准实施。该规划借助了数学模型，建立了嘉兴中心城区的排水管网二维模型，科学评估了30年一遇24小时长历时降雨条件下内涝风险情况，明确了中心城区的排水防涝标准为30年一遇、防洪标准为100年一遇的规划体系，同时将低影响开发实施内容进行了详细规划。

2.做好汛前检查，强化隐患治理。

一是做好城市排水设施安全排查工作。20__年底，我们对同乐路、建国路等市区9条老旧道路进行了管道cctv(闭路电视检测系统)检测，真实、全面的了解管道内部沉积、结垢、破裂、变形等功能性和结构性缺陷，今年已对管道堵塞、破损等问题进行了全面整改。上半年，完成排水管网清淤516.9公里，新建排水管网55.7公里，提标改造管网50.1公里，雨污分流改造57.1公里。同时，对市区8处雨水排水泵站进行了检查，对设备进行了修复确保了正常运转，计划对泵站进行升级改造。

二是做好井盖安全、易涝点的排查工作。对存在安全隐患的井盖进行了更新改造，增设了4000只井盖防坠落保护装置和防盗保护装置，确保井盖设施安全运行。去年对57处，今年上半年对4处积水点进行了改造，按照“一点一方案”的原则，全面完成了易涝点的排查整治。截止5月底，完成进度50.6%;完成进度50.1%;完成进度63.4%;完

三是做好危旧房屋的安全排查工作。部署全市老旧楼房隐患排查治理，制定城镇危险住宅房屋治理改造三年行动专项规划和年度工作计划，全面实施市区危旧直管公房排危工作，切实保障危旧住房安全。

3.加快海绵城市建设，推进城市低影响开发。

20__年我市成为首批海绵城市示点城市，计划在未来三年时间内，重点位于嘉兴城市核心区内的18.44平方公里范围内，制定和完善一系列的`技术标准、政策制度、规划管控体系，同时在各县(市)区推广和应用海绵城市建设要求。争取到20__年前，在流域防洪能力和中心城市的大包围防洪能力确保达到100年一遇的前提下，将城市建成“管标降雨排水畅、涝标降雨不成涝、超标降雨正常转”的排水防涝目标，同时，在控制面源污染方面，实现从源头、中途、末端、水系四位一体的水环境保护措施。

4.修订完善预案，落实应急保障。

一是积极制定修编各类防汛应急预案。今年再行修改《嘉兴市国有公房抗台防汛应急预案》、《嘉兴市建筑业管理局建筑工程防汛抗台应急预案》，《嘉兴市园林市政设施灾害性天气应急抢险预案》，对应急预案内容任务进行进一步细化，对相关责任进一步明确。同时对相关预案进行了演练并确得较好成效。

二是落实人员和物资准备。加强抢修抢险应急队伍建设，组建了园林、市政、建筑工程、危旧房四支专业抢险队伍。准备了挖掘机、抽水设备、沙袋等各类防汛物资，今年，我们专门配备了一台排水量可达1000立方米/小时的大型应急抢险移动泵车(配有发电系统、水泵系统、控制系统、照明系统及附件等功能组成)，大大增强了我市紧急抢险排水能力。同时，对于易发生短时汇水量突增的下穿式立交、地下空间、在建工地以及往年易涝点等重点区域，逐一制订和落实排涝方案及抢险措施。

三是加强汛期值班值守。我们建立了严格的值班制度和信息报送制度，在汛期严格落实24小时值班制度，确保24小时信息畅通。

敬爱的党组织：

今天我们的党课的主要内容是中国共产党的政党纲领，通过学习，我对有关政党纲领方面的知识有了一定的了解，也学到了有关中国共产党纲领的很多理论知识。

一个政党的纲领是这个政党为实现本阶级的根本利益而规定的奋斗目标以及实现目标的路线方针政策。政党的纲领像一盏灯，指引着政党的前进方向、行动路线;如丰碑，展现着政党的时代风貌、崇高的形象;似武器，在政党的革命斗争中形成无坚不摧的力量。所以任何一个政党都不能缺少自己的政党纲领，它是政党的一面旗帜。

我们作为中国最先进入党积极分子加入中国共产党，也要符合自己政党特色的纲领。通过这一课的学习，我学到有关中国共产党的纲领的一些知识。我知道了中国共产党的最高纲领是实现共产党*，也是他的奋斗目标。党的纲领是一个政党为实现现本阶级的根本利益而规定的奋斗目标以及实现目标的路线方针政策。而现阶段党的主要任务是发展中国特色社会主义。坚持党的最高纲领与最低纲领的同一。

中国共产党纲领我们可以从两个方面来理解。首先中国共产党的最高纲领是实现共产党*。我党把实现共产党*作为我党的最终奋斗目标，高举人类进步的旗帜，以自觉的、能动的革命实践来推动历史的发展，无疑是正确的发展道路。其次，中国共产党的现阶段任务是发展中国特色社会主义。实现共产党*是共产党人毕生为之奋斗的最伟大事业，在这个最高纲领的指引下，我党的现阶段的任务是发展中国特色社会主义，并在发展中国特色社会主义的实践中，坚持最高纲领和基本纲领的辩证统一，将现阶段的中国特色社会主义建设工作做好。

坚持一个中心、两个基本点，坚持中国共产党的领导，深入落实科学发展观，全面建设小康社会，推动国民经济又快又好的发展，发展社会主义政治，推动社会主义文化发展繁荣，推进以改善民生为重点的社会建设，发动群众全面开创发展中国特色社会主义事业的新局面，建立一个富强、民主、文明、和谐的特色社会主义新中国。

然而作为一个优秀的共产党人必须时刻坚持党的纲领。我们必须要做到：第一，牢固树立共产党*的理想和信念;第二，坚持党的最高纲领和基本纲领的辩证统一;第三，实现理想要求我们勤于学习、善于创造、甘愿奉献、乐于生活。我们立足现实，任重道远;展望未来，前景无限。只要我们时刻坚持党的纲领，以此作为旗帜而前进，我们就一定能实现中华民族的伟大复兴，推进并实现人类最伟大的事业——共产党。

汇报人：diyifanwen

汇报时间：XX年XX月XX日

20__年汛期，我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署，在省委、省政府的正确领导下，省防指以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，深入推进“两个转变”，统一指挥，科学调度，解放军、武警官兵及广大干部群众奋力抗灾救灾，确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全，确保了城镇供水和人畜饮用水安全，保障了工农业生产用水需要，限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算，今年防汛抗旱减灾效益达209亿元。

雨水情及其特点

20__年5～9月份，全省降雨时空分布不均，主要表现前期降雨少，后期降雨多;北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地区降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量仅为54毫米，为有资料记录以来最低值，全省各地出现了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见强暴雨。

受强降雨影响，我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水，淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位，淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位，梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。

汛期雨水情主要呈现五个特点：

1、入梅偏晚，梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带，我省南部梅雨期降雨量不明显。

2、降雨集中，强度大。7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米，涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米，为建站以来第一位，超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米，居有资料记录以来第二位，其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月2～3日，响洪甸站24小时降雨量达558毫米，是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米，两天面平均降雨量417毫米，均创记录;24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米，均超过100年一遇。

3、降雨突发性强，时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20__年汛期大部分地区前期干旱少雨，后期雨水充沛，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨，7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外，正常年份江淮地区在9月份后汛期，发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小，而9月初13号台风形成的暴雨及洪水，在其量级和发生时间上为历史同期少见。

4、台风活动频繁，破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个，分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛，强度大，致使淮河、淠河和滁河发生大洪水，大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害，破坏性极大，造成了严重的损失。

5、洪水水位高，流量大。7月份受上游降雨影响，淮河干流王家坝站出现水位29.14米，超过保证水位0.14米，为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响，大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下，佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达6.22米、4.29米、3.34米、5.93米，其中佛、磨两库1小时分别上涨0.95米、1.46米。佛、磨、梅、响水库超汛限水位分别为9.38米、17.45米、4.64米、5.43米，水位和入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站水位55.82米，流量5600立方米每秒，水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站水位13.66米，超保证水位0.16米

工情及灾情

长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处，其中长江干堤7处(均为崩岸)，淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处，其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中，较大险情3处，即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个，淹没面积36.5万亩，受灾人口40.5万人。其中万亩以上圩口7个，面积22.3万亩，受灾人口26.9万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总面积的88%。

洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾，受灾人口1973万人，受灾面积2608万亩、绝收面积670.4万亩，倒塌房屋17.2万间，因灾死亡86人(其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人)，直接经济损失143.6亿元，其中水利工程直接经济损失18.53亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县(区)受灾，受灾人口824.3万人，农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩，倒塌房屋2.9万间，因灾直接经济损失约29.5亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨，沿淮淮北洼地涝水难以外排，发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县(区)受灾，受灾人口达677万人，因灾死亡81人，倒塌房屋8.7万间，损坏房屋17.7万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩，基础设施水毁严重，造成直接经济损失62.1亿元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。

干旱灾害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特别是5—6月，旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计，全省年累计受旱面积达2330万亩，其中成灾493.5万亩，一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种，9.3万人、9.5万头大牲畜发生饮用水困难。

防汛抗旱主要措施

今年的防汛抗洪工作，坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则，体现了以人为本的执政理念，考验了政府应对突发性灾害的能力，各项防灾抗灾措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大胜利。

领导重视，部署周密，各类责任制落实到位

省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议，省防指先后七次召开全体成员会议，全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻，省委、省政府及时贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神，号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指，指挥淮河抗洪和防御台风工作，省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒，多次深入一线检查指导。汛前，明确省领导及省直有关部门防汛分工，省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人，调整省防指机构及其组成人员，修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点，一级抓一级，层层抓落实。

以防为主，突出重点，防汛抗旱工作准备充分

各级、各有关部门坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗灾工作方针，立足于防大汛、抗大灾，结合实际，突出重点，狠抓防汛抗旱准备工作，为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20__年防汛抗旱准备工作的通知》，全面部署汛前准备工作，并先后派出30多个技术检查组，对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查，督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机，及时消除工程度汛隐患，长江、淮河干支流上50多处主要险工险段，在主汛期前得到有效处理或落实度汛方案;主要堤防上在建的78座开口工程，6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》，修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用方案，调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费，用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》，各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练，提高应急反应能力。

广泛动员，合理调度，全力抢排涝水

7至8月发生的三次强降雨过程，致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨，形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快，要求受灾地区及时调整工作重点，落实各项措施，应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄，降低河道水位，为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害，在淮河上游洪水到来前，蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄，河道水位上涨，涵闸无自排条件后，省防指果断要求各类泵站开足马力排水，并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标，支持各地排涝抗灾防汛抗旱工作总结防汛抗旱工作总结。受灾地区广泛发动群众清沟沥水，拆除堵坝，架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米，其中自排涝水量约占75%，大大减少了排涝成本。由于排水及时，为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时，通过工程调度，提前下泄涡河、颍河、洪河污水，洪水到来后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。

加强会商，优化调度，实现防洪减灾效益化

省防指办与气象、水文部门密切联系，加强会商，滚动预报天气情况和洪水演进过程，为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨，国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商，在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下，慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定，避免31.5万亩农田受淹。

在淮河第三次洪水尚未消退的情况下，13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨，引发大别山区严重山洪、泥石流灾害，大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势，科学判断，慎重决策，作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下，省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄，腾出防洪库容，牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统，实时监测水库库区降雨、水位变化，综合分析各类防洪因素，联合运行，增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日，调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算，五大水库共拦蓄洪量达11.34亿立方米，削减洪峰60%—89%，不仅确保水库自身安全，也限度地减轻淠河、史河防洪压力，避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力，省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上，于9月4日凌晨，关闭阜阳闸，启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨，省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪，打开襄河口船闸辅助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位，在适度承担风险决策思路的指导下，均未启用，避免了40多万亩农田受淹。据初步统计，今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。

以人为本，安全至上，及时转移安置受灾群众

省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位，及时转移危险区域内群众，妥善安置受灾群众，体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下，为确保万无一失，及时转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间，及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前，省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河洼地人员转移，确保群众生命安全。

第9、13、15号台风来临前，省政府、省防指及时作出部署，要求各地采取紧急措施，转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》，告之群众防御台风灾害知识;利用媒体宣传山区防御地质灾害要决，并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中，提高群众自救意识，主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众47.5万人，同时全力搜救失踪人员，限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中，没有出现群死群伤现象，在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。

万众一心，全面防御，奋力抗洪抢险救灾

为有效应对突发性自然灾害，省政府启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应，省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应，启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应，全面落实各项抗灾救灾措施。7月4～10日，受上游来水和区间降雨共同影响，淮干水位迅猛上涨，预计第一次洪峰将于12日夜到达我省，王家坝站水位将超过保证水位，蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1～4日，受第13号台风“泰利”影响，淮河干流全境超警戒水位，润河集以下河段为今年以来的水位，邱家湖等9个行洪区超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位，滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动，及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。

受灾地区各级党委、政府组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾，基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名，抗洪救灾群众100多万人，日夜巡堤查险，及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米，运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元，省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资，支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工，全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资，确保受灾群众基本生活;卫生部门及时启动治病防病预案，派出数百支医疗防疫小分队，发放药品，加强灾区卫生防疫工作;公安部门加强灾区社会治安管理，保障社会稳定;省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的精心安排，保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医，抗洪救灾工作有序进行，灾区人心稳定。

广辟水源，优化配置，全力保障各类供水安全

今年入汛后至7月上旬，我省大部分地区持续晴热高温，降雨普遍偏少，蓄水严重不足，相继发生严重的干旱。旱情发生之初，省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议，省政府办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》，全面动员部署抗旱工作，并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元，农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时，支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势，对各地抗旱工作实行分类指导，先后派出5个工作组，分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机，将蚌埠闸上水位控制在18.4米左右，为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米，保证了近900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水，提引淮河、长江水2.8亿立方米，保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸，引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水，有效地增加了抗旱水源。全省发动435万人，开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱，累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨，各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米，累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨，减少经济作物损失27亿元。

水毁水利工程修复工作

为尽快恢复灾区正常生产生活，确保明年度汛安全，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情况下，省防指、省水利厅提前谋划水毁水利工程修复工作，确立了“全面规划、统筹兼顾;先急后缓、人水和谐;强化领导，明确责任;集中财力，保证重点”的水毁水利工程修复指导原则。省水利厅成立专门班子，具体负责堵口排水和水毁水利工程修复工作，确定相关部门联系定点县(区)，分类、分片指导。要求各地水毁修复工作由各县人民政府负责，受灾严重的市、县、乡人民政府成立水毁水利工程修复工作领导小组，负责水毁水利工程修复的组织发动、计划制订、技术审查、资金筹集及组织实施工作。突出抓好堵口复堤、影响明年度汛的中小水库除险加固、人饮工程修复三类重点项目，确保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地坚持自力更生为主，多方筹措资金，发动群众投工投劳，开展水毁修复工作。省补助水毁修复资金2570万元。截至12月16日，三类重点水毁工程已修复完成1801处，占计划的56%;完成土石方840万立方米，占计划的55%。

经验与启示

20__年防汛抗旱工作的全面胜利，得益于党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，得益于国家防总、淮河防总和省防指的科学调度，得益于全省广大军民的奋力拼搏，尤其是成功防御第13号台风“泰利”和抗御淮河流域严重洪涝灾害，带给我们的主要经验与启示是：

基层组织抓措施落实是防灾抗灾的关键。在防御台风“泰利”特大暴雨灾害中，大别山区金寨县响齐办事处集中干部70余人，采取“分片包组、查户盯人、先人后物”等措施，克服道路不通、通信中断等困难，逐家逐户紧急转移群众2030人，全办事处无一人在洪灾中死亡。乡、村基层组织是落实各项部署的最终主体，只有做到快速反应、组织有力，迅速将各项具体防御措施落实到千家万户，才能有效减少损失和人员伤亡。

发挥防指整体效能是取得抗灾成效的保证。今年我省多灾并发、灾情持续时间长，防汛抗旱形势严峻。防汛、民政、国土等部门相继启动本部门专业应急预案，省防指所有成员单位各司其职、各负其责，发挥了整体应急管理效能，保证了防灾抗灾工作的顺利开展。防汛抗旱抗灾工作涉及面广，任何一个部门都不能独立完成，各成员单位必须在防指的统一指挥下，按既定的工作部署，主动配合，高效完成本部门的任务，才能发挥应急管理的整体效能。

信息化建设是实施科学调度的重要技术支撑。防汛抗旱信息化建设尤其是信息采集系统、异地会商系统、重要水文和雨量站点遥测系统的建设并投入使用，省防指能及时掌握各类信息，与国家防总、淮河防总、王家坝现场和各市防指适时远程会商，开展模拟调度，科学选比调度方案，使防洪调度决策更具前瞻性、针对性和灵活性。必须加快防汛抗旱信息化建设，建立科学的调度决策体系。针对今年防御台风暴雨工作的实际，吸取9月3日上午大别山库区有线、无线通信全部中断的教训，借鉴沿海省份防台风经验，加强台风监测、预警预报系统建设，逐步建成山区、库区雨水情站点自动测报系统，进一步完善山区防洪工程通信手段。

坚持人水和谐的治水思路是变水患为水利的根本出路。今年的洪涝灾害特别是台风“泰利”暴雨所引发的山洪、泥石流灾害，再次说明了洪水灾害具有自然和社会的双重属性。必须把人水和谐的治水思路落实到水利建设、管理等各项工作中，正确认识并妥善处理好人、水、地之间的关系，注重人口、资源和环境的协调发展，依法坚决制止湖泊围垦、毁林开荒、切坡建房等违背自然规律的行为，尽快对淠河、史河、皖水、潜水等淮河、长江重要一级支流进行治理，逐步提高沿河县城和重要集镇防洪能力，加大山洪、泥石流等地质性灾害的治理力度，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。