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市城市管理相对集中行政处罚权试点工作实施情况

是一个以外向型经济为主新兴的工商城市，随着经济的快速增长，对城市承载力不断提出新的更高的要求，xx市委、市政府高度重视城市管理工作，积极抓住城市管理开展相对集中行政处罚权试点工作这一契机，把搞好城市管理工作作为贯彻重要思想的具体实际。努力把城市作为资产来经营，把城市作为品牌来营造，把环境作为生产力来发展，不断加大城市管理力度，努力提升城市品位，不断积极探索符合市场经济发展规律和城市现代化建设要求的城市管理体系及模式，积极营造一个依法管理城市、城市秩序井然、市民安居乐业的法制环境和社会环境。一年来，在各级领导的关心支持下，xx市城市管理相对集中行政处罚权试点工作取得了较为明显的成效。 一、加强城市管理及其相对集中行政处罚权试点工作是推进城市化进程的必然趋势 管理就是服务，城市管理的目的就是提高城市的综合素质，更好地服务于经济、服务于市民，加强城市管理是经济和社会发展、市民生活的必然要求，只有从更高层次认识了城市管理的目的，才能扎扎实实地做好这项工作。 （一）、加强城市管理是城市发展的必然趋势 随着城市经济的不断发展、城市规模的不断扩大，外来人口的快速集聚，城市的薄弱环节日益显露，加强城市管理就显得尤为重要。追溯历史的渊源，城市是经济发展和社会生产力发展的产物，是经济和社会发展的主要载体。城市的发展推动了生产力的进步，而生产力和社会的发展又对城市管理提出新的要求。经济的发展，社会的进步总会要求一种与其相匹配的管理方法，城市管理正是适应经济发展要求，为经济的可持续发展提供有力支撑。环境就是生产力，把城市管理好，可以为经济发展提供良好环境和更大空间，加快推进城市现代化进程。 （二）、加强城市管理是提高人民生活水平的必然要求 城市环境优劣是市民生活的首选因素，城市环境对市民的精神状态、身心健康具有着直接的关系。城市管理就是通过一系列的行政行为努力为市民营造一个干净、整洁、优美、舒适的生活、工作环境。它通过强化城市综合服务功能，着力解决市民关注的热点、难点、焦点问题,保证大多数市民利益不受侵害，努力满足群众日益增长的物质文化生活需要，不断提高生活质量。同时努力实践江总书记提出的代表最广大人民群众根本利益要求，是城市管理部门努力提高人民生活水平的重要职责。 （三）、实施相对集中行政处罚权是加强城市管理、提高城市管理水平的必然途径 《中华人民共和国行政处罚法》规定实施相对集中行政处罚权，有利于克服联合执法、委托执法等执法方式的缺陷。城市管理涉及的领域较多、管理的范围较广，实施相对集中行政处罚权，可以精简执法机构，减少执法人员，有效解决多头执法、执法扰民的现象，做到一人多能、一队多能、一专多能，与小政府，大社会的现代行政管理要求相适应。实施相对集中行政处罚权可以在城市管理领域中形成合力，执法更加主动、高效，同时为管理权与处罚权适当分离，为深化行政体制改革探索了一条新路子，是城市管理必然途径。 二、加强城市管理和行政执法工作，力求务实、创新改革开放的逐步深入，经济建设和社会事业快速发展，对依法管理城市、改善经济发展环境、树立良好的开放型城市形象提出了更高的要求。改革现行城市管理执法体制，实行城市管理相对集中行政处罚，成为全面提升城市管理水平的迫切任务，为此，从调整机构着手，加快实施城市管理行政执法运作方式的改革。 （一） 完善配套制度，明确管理执法职责 XX年3月20日法制办正式批准xx市实施城市管理相对集中行政处罚权试点工作。经过紧张的筹备工作，于8月18日xx市城市管理行政执法局正式挂牌成立。市政府颁布了《xx市相对集中行政处罚权试点工作实施方案》，明确规定了城市管理行政执法局作为政府的一个组成成员、工作部门，并对城市管理行政执法的具体内容和依据作出了明确的规定，明确原有关的行政部门不能再行使已移交城市管理行政执法部门的处罚权，法制办批复规定的八项行政处罚权完全由城市管理行政执法局执行。另外，市政府还赋予了城市管理行政执法局对城市基础设施养护管理和市容市貌综合管理等行政事业管理职能。执法人员严格按照公务员的标准和程序，采取考试、考核后择优录用，列入国家公务员管理。城管执法局经费列入财政计划，保证行政执法工作的正常开展。市政府先后拨出专款600多万元，配备了10辆执法皮卡车、70多辆两轮摩托车、120部通信电台及办公装备，有力地保障了城市管理行政执法活动的顺利进行。执法人员以区域分工为主，每季度换防一次，这样既熟悉情况，又防止执法过程中的人情案产生。实行三班二运转，深夜有值班的模式，有效保证了对城市进行全天候的执法管理。 在明确职责的前提下，我们注重完善各项规范性行政措施文件，以规范市民的行为。在xx市相对集中行政处罚权试点工作实施方案的指导下，经过大量调查研究，结合实际情况，制定了《xx市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，对开展城市管理的执法活动作出了明确的规定，使行政处罚有法可依，有章可循。今年又以政府令的形式颁布实施了车辆秩序、临街占道、户外广告、环境卫生、绿化管理、夜景灯饰、建筑物容貌、建材渣土运输、市政设施、商业设置、河道管理等十二个专业管理办法，进一步明确规范广大市民的行为，也为城市管理活动提供了保障。为促进城市管理相对集中行政处罚权的有效实施，市政府还专门成立了由市长为组长的协调小组，及时妥善处理城市管理涉及部门之间的关系和矛盾。 （二） 加强队伍建设，促进严格文明执法 建立城市管理相对集中行政执法体制，关键在人，在于建设一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍。城市管理成效明显除了规范管理外，很重要的手段是要严格、文明执法，依法处理任何一个违章、违规现象。在执法活动中，坚持三个结合，促进执法工作上水平。 一是严格执法和队伍建设相结合。执法必严是搞好执法工作的原则之一，通过严格执法让市民养成遵守城市管理规定的习惯，同样要求执法人员改变原来熟视无睹、怕得罪人的现象，认真做到见违必纠。在城管执法局成立初期，如我市主干道人民路上有几处少数民族人员擅自设置的无证烤羊肉串摊，严重影响

市容市貌，依据有关规定，要坚决取缔。但取缔了一、二次，又出现了，市民中议论纷纷：城管执法局是新的机构，人员素质如何？战斗力如何？市民中存在许多疑虑。经过研究，统一了认识，痛下决心，不管是什么地方人，只要在，都要遵守有关规定，经过十多次的反复执法，敢于动真碰硬，终于把城市管理中的一大疑症解决了，此事在社会上引起了强烈反响。 与此同时，为加强队伍建设，我们建立完善一系列的内部管理制度，要求每个执法队员严格执行。当前我们着重强化执法人员的培训、考核机制，把执法人员的培训纳入制度化管理，建立了月度例行的法制培训制度和军体训练制度等，有效地提高了执法人员的思想政治素质、执法水平和工作效率。建立了末尾淘汰制度，每月对执法人员的德、勤、绩、能进行考核，年底汇总后，排列最后且在规定分数以下的执法人员将被淘汰，使每个执法人员既有得到铁饭碗良机，又有失去铁饭碗的危机。我们同时还建立健全了执法监督机制和错案追究机制等。在城管执法局法制科成立督查队，对执法人员的执法活动实行全面督查考核。 二是教育与处罚相结合。在执法过程中，我们注重教育，动之以情，晓之以理。组织执法队员上街宣传城市管理有关规定，发放各种宣传材料5万多份，组织义务咨询活动，现场解答市民提出的各种问题。在行政处罚过程中，对情节轻微，未造成严重后果的，以教育为主。城市无证摊贩可谓是城市管理的一大难点，而无证摊贩主有不少是社会的弱势群体，我们第一次发现总是耐心地教育他们，让他们知道无证经营是违法的以及对市容的影响等，还告诉他们应该办理有关手续合法经营。第二次发现我们就向他们发出书面整改通知书，警告他们必须停止违法经营活动。如果第三次再发现，我们就按照有关规定进行处罚。由于我们全面推行一次口头教育、两次书面整改、三次实施处罚的执法方法，不仅对当事人违章、违规行为进行纠正，而且告知应该怎样做，真正让当事人心服口服，在社会上引起了很好的反响，我们的工作也得到了广大市民的支持。 三是执法和管理相结合。重视建立行政执法与城市管理相互配合机制有着十分重要的意义。执法人员在日常执法活动中发现城市基础设施管理上的不足，立即告知相关管理部门及时解决，同样，管理部门在巡视中发现有违法、违规现象及时告知执法部门。我们还定期召开管理部门和执法部门的座谈会，沟通情况，达到了工作上的相互配合、相互促进的效果。 （三）不断改革创新，提高城市管理水平 改变城市管理与经济、社会发展不相适应的状况，引进先进、科学的管理理念是提高城市管理水平、加快城市管理现代化建设的必经之路。为进一步建立和规范城市管理的标准，严格执法和管理的程序，更好地使城市管理服务于经济、服务于公众。我们大胆实践iso9001()在城市管理中的国际认证工作，树立先进的管理理念，通过建立28个过程控制文件，引入科学的pdca管理模式，使城市管理及行政执法更趋合理性、统一性、规范性、公正性，从而树立科学、公正、廉洁、高效的城管形象。通过近半年时间的努力，目前已通过德国rwtuv机构的正式认证审核。 提高城市管理信息化水平，建立城市管理系统信息网络平台，将大大改变目前城市管理中信息沟通不畅、被动管理、封闭管理、管理不科学等现象，有利于实现城市管理由定性向定量、由单一到系统、由静态到动态的转变，大大提高整个城市管理的效率。我们投入了近百万元资金组织开发独立的xx城市管理和行政执法信息管理网络平台，可实施xx城市管理信息内外共享、试行网上审批、远程办公等几十种功能。开通了城管网站，架起了和市民沟通的桥梁。和iso9001()质量管理体系有机结合，促进了城市管理的规范化、科学化、透明化，行政执法工作公正、公平、公开。 城市基础设施的养护工作也只有不断增加科技含量，引进先进的管理手段，才能真正使城市管理上水平。路灯管理紧抓亮，绿化管理紧抓美，河道管理紧抓清，环卫管理紧抓净，市政养护管理紧抓畅。在城市绿化管理上大力引进新品种，实行计算机管理，合理配置树种、色彩，做到错落有致，视觉亮丽。在路灯管理中，实施遥控开关、遥控数据、遥控测试的三遥计算机控制技术，路灯故障和亮灯率在计算机上一目了然，减轻了劳动强度合理地配置了光源，安装路灯节能装置，有效节约电能。环卫保洁改变传统的几大扫、几保洁的做法，实行路段承包制，推行岗位工资制，极大地调动了广大环卫职工的积极性，环卫保洁正向机械化方向发展，目前拥有中型扫路车4台，小型扫路车2台。 三、几点体会 （一）领导重视是搞好试点工作的关键 实行城市管理相对集中行政处罚权工作是一个新的尝试和探索，是行政管理体制的一项重要改革。实际操作中，涉及到部门利益，必然会遇到许多阻力，如果没有领导的重视与支持，势必影响工作开展。xx市委、市政府十分重视试点工作，将其作为机构改革的内容，纳入重要议事日程。一是市委、市政府多次召开市委常委会、市政府常务会议、市长办公会议，对相对集中行政处罚权试点工作进行专题讨论，及时研究解决试点工作中存在的问题。二是经常听取情况汇报，予以鼓励和支持。行政执法大队新队员培训上岗，组织会操表演等，市委、市政府领导亲临现场鼓励。每到酷暑、节假日予以慰问。三是经费上予以保证。城管执法局的人员经费由市财政全额拨款，添置设备市财政专项拨款。四是及时协调城管执法局和其他部门之间的关系。正是由于我市领导的高度重视才确保我市试点工作的顺利开展。 （二）群众参与是搞好试点工作的基础 群众参与是成功管理的关键，许多城管问题光靠管理和处罚是不能完全解决的，只有真正把群众发动起来，大家积极参与，齐抓共管，才能搞好城市的长效管理。如我们在进行沿街防盗网架的专项综合整治活动中，仅用了20天的时间把市区60条主要道路两侧的2511户、3万多平方米沿街防盗网架整治完毕，而且在整治过程中未发生一起纠纷；今年整治人民北路交通，所有机动车、非机动车一律不准停放街头，经过全体市民的共同努力，10天时间就达到整治效果；实行周末卫生劳动制度，发挥路长作用等，都是利用社会力量，引导群众参与，共同管理好城市。两年多来，我们共接到群众参与城市管理的投诉电话7400多

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20__年是我司产能扩大的转型年，为了更好的落实《新安全生产法》，推动公司建立和完善安全生产规章制度，落实各岗位操作规程，提高公司广大干部职工的安全生产技术知识和管理水平，增强广大职工的安全生产素质，有效预防重、特大事故的发生，特制订20__工作计划如下:

一、落实安全生产责任书的签订，完善安全生产责任考核工作

认真贯彻《新安全生产法》，落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，在一月份完成各处室、各岗位的安全生产责任书的签订工作;同时进一步完善安全目标责任考核，进行月度加年度安全生产考核方式，实现安全生产考核与部门、个人绩效挂钩。

二、加强安全教育培训，创建企业安全文化

20__年我司将继续强化安全教育培训力度，开展现场安全管理专项培训，提升员工现场管理能力;加大各一线岗位培训力度，通过“走出去、请进来”等多种培训方式相结合，提升一线岗位业务水平和操作技能。派员前往有丰富运行经验的同行业企业进行实际操作培训，提升岗位操作技能;通过“请进来”的方式聘请国内同行业专家来现场指导，对公司的危险点和隐患点进行梳理，制定有效的防范措施，保障

安全生产风险可防可控。通过向同行业企业和专家“取经”，提升项目的运营经验，提高员工的操作技能。

三、落实应急预案演练，提升突发事件的应急处置能力

在20__年里，公司将强化应急预案的修订与演练工作，落实防汛防台等常规的应急预案演练工作，由公司负责人部署，分管领导牵头，责任处室组织安排落实，确保公司上下人人参与其中，保障应急预案演练的实际效果。结合公司生产特点，不断壮大义务消防队建设，形成一支应急能力强、能有效处置各类突发事故的队伍。在5月开展现场防汛防台预案演练，9月结合公司生产特点开展消防安全疏散、灭火综合演练，全面提升总体应急处置能力。

四、落实安全生产大检查，强化隐患排查与治理工作

安全生产大检查采取日常检查与特定节假日检查相结

合的方式，在落实日常检查的同时，开展“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节假日前安全生产大检查活动，针对公司各个处室开展安全生产大检查活动，及时排查安全生产过程中的安全隐患，确保平安过节。针对安全生产实际情况，及时开展季节性检查、专项检查等多种形式的隐患排查措施，全面消除安全隐患。将隐患排查分

五、加强应急物资储备，落实防汛防台工作部署

进一步加强应急物资储备，确保满足防汛防台工作需，分阶段落实相关工作，3月前落实防汛防台自查，检查防汛

防台组织机构、安全隐患及物资储备情况，及时消除隐患;4月防汛防台应急预案的修编工作;在6-10月主汛期期间开展常规性防汛防台隐患排查。5月底开展施工现场防汛防台应急预案演练。

六、加强消防安全监督，落实火灾防控工作

全面落实今冬明春消防安全专项行动，认真排查消防安全隐患，落实明火作业审批、消防器材巡检等措施，确保消防安全。同时积极开展消防安全教育培训，落实消防安全集中宣传活动等工作，全面提升员工消防安全意识。

七、安全费用的落实。按安全费用提取制度足额提取安全费用，制定安全生产所需经费预算，根据公司生产的实际需求，有计划、有目标的投入安全费用，保障安全生产。

八、安全生产标准化规范化建设。依据集团关于安全生产标准化建设推进工作部署，结合公司安全生产总体规划，逐步推进该项目的安全生产标准化建设工作，实现安全生产规范化。

九、安全生产月相关活动的开展。落实安全生产月主题教育培训、开展安全生产月宣传活动(挂画、宣传栏等)、参加安全生产月企业文化征文、组织公司级别的安全知识竞赛等活动。针对项目生产一线场所，加强安全生产月宣传教育力度，提升一线员工的安全生产意识

十、打非治违工作。落实公司的各项证件合法性自查工

作，及时落实各类证件信息的年审工作;全年经常性开展危废收运从业人员及项目投产后的一线生产管理人员的反“三违”工作的落实情况、安全隐患的排查力度及整改等内容;落实项目招投标过程程序到位、手续合法，监督施工单位资质和专业分包的资质，确保工程建设过程的安全和质量有所保障。

十一、开展公司安全生产会议，分析安全形势

安全生产会议采取定期与不定期相结合的形式进行。定期安全生产会议于每季度末(3月、6月、9月、12月)开展，由公司主要负责人主持会议，总结当前安全生产情况，分析安全生产形势，部署下一阶段的安全生产工作。同时根据公司实际情况，不定期的开展安全生产管理会议，确保安全会议满足安全生产的需要。

十二、落实产能扩大后的安全管理工作

公司目前项目运行主要面临投产的时间紧、运营经验匮乏、技术人才缺乏等困难。我司将加强公司人才队伍建设，送技术人员前往同行业企业培训，同时加快人才吸收与引进，确保项目投产后的技术人才有所保障。同时聘请行业内专家来厂指导，为项目的正常运行建言献策，弥补项目运营经营不足的情况。

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好

自20xx年x月被任命为支部书记以来，我带领全局干部职工，坚持文明执法，依法行政，不断开拓创新，努力破解管理难题，较好把握了执法、服务与管理三者的结合点，赢得了领导和群众的好评。在城管执法工作负面报道频发的环境下，我局成为全市城管执法系统唯一连续多年荣获“四无竞赛优胜单位”(无投诉案件、无粗暴执法、无媒体批评、无违纪现象)和“城管执法文明单位”荣誉称号的区级执法局。20xx-20xx年我局连续4年被区委、区政府评为目标责任考核优秀单位。我个人荣立三等功一次。下面我将自己20xx年履职情况报告如下，请审议。

一、抓好队伍，树立正确的执法理念

面对城管社会评价低、处在舆论风口浪尖的现状，我深知“想要管好城市，先要管好自己”。为此，我狠抓自身和全局执法人员的素质提升，确保我局执法工作沿着“文明执法、依法行政、包容服务”的正确方向前进。

(一)用正确理念武装头脑。我带头提高学习的系统性、专业性和广泛性，及时掌握城市管理工作的先进理念，准确把握城市管理工作的发展趋势。在日常管理中，以“干好事、不惹事”为目标，教育队员摒弃“一撵、二赶、三没收”的简单粗暴管理模式，强化“敬畏法律、尊重程序”意识。同时，积极推行包容性执法理念，运用宣传、教育、引导、规范、处罚等综合手段，对行政相对人进行人性化管理，实现了执法理念由管理向服务转变。

(二)树立创先争优意识。教育引导队员在执法工作中学会换位思考，通过常年帮助靳青波、刘莲花等弱势行政管理相对人，不断强化服务意识，被媒体喻为“温情城管”。积极引导基层中队深入开展创先争优活动，不断提升素质，转变作风。先后有2人评为xx市人民群众满意十大城管;有1个中队评为省级、3个中队评为市级、3 个中队评为区级人民群众满意基层单位;20xx年我局被评为市级文明单位，是全市城管执法系统首家获此殊荣的单位。

(三)探索干部选拔新模式。为了把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到科队长岗位上来，连续3年尝试科级领导干部公开比选，不断优化选拔环节，通过设置综合试岗环节，让参选人员在不同的岗位独立带队，真实考察比选人员的领导能力和团队协作意识，形成了一套适合城管工作特点的干部选拔机制，在全局形成了以能力论成败的良好的用人导向，激发了队伍活力。几年来，通过比选选拔正科级干部8名，副科级干部18名，储备后备干部20 余人。

二、依法行政，做到干成事不惹事

多年的法院工作使我深知文明执法、依法行政是我们的立身之本。为此，我狠抓依法行政工作不放松。20xx年至今，全局共办理行政执法案件 20xx余件，未发生一起行政复议和行政诉讼。

(一)加强法律培训。坚持领导带头学法、用法，每年制定《局领导学法计划》和《执法人员法律知识培训计划》，确保法律培训工作经常化和制度化。结合开展 “每日必办五件事”活动，要求每人每天读记一条法规条文，通过日积月累，力争做到从局领导到普通队员，人人熟悉城管法律法规，并能够灵活准确运用。

(二)主动接受外部监督。对现有职权逐项梳理，编制职权目录，绘制“权力运行流程图”，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式，向社会公开，确保权力在阳光下运行。同时，为一线执法人员配备执法记录仪，对执法过程全程监控，进一步规范了执法行为。

(三)率先实行网上办案。借助数字化城管平台，自主开发网上办案系统，在全市率先实现行政处罚各环节网上流转，防止了传统办案 模式容易发生程序颠倒、省略环节、超期办案、文书制作不规范、信息不透明、外界干预、监督不力等问题，被区依法行政工作领导小组评为“法治未央机制建设创新奖”。

三、依法履职，提升城市科学管理水平

两年来，我带领全局强化“争做排头兵”意识，围绕精细化管理、治污减霾和缓堵保畅重点工作，狠抓执法责任制落实。20xx年，在市执法局对城六区业务考核中，我局排名第一。

(一)扎实推进精细化管理工作。严格落实区域层级管理模式，将全区道路划分为16个严禁区、12个严控区、12个疏导区，明确网格化管理责任，坚持常态化管理，出店占道经营、沿街散发野广告等“九乱”现象明显减少，辖区市容大环境明显改善。

(二)深入开展治污减霾工作。组建督察队、巡检队和治污减霾专项督导组，从问题发现到解决全程监督，确保辖区中等以上规模餐饮单位使用清洁能源并全部安装油烟净化设施;监督烧烤摊点按要求使用清洁能源;拆迁工地采取湿法进行作业，治污减霾工作成效明显。

(三)组建特勤大队规范渣土营运秩序。我区是北郊建筑渣土主消纳区，由于人力不足，一度成为渣土乱倒和抛撒的重灾区。针对这种情况，我们争取区委区政府的支持，于20xx年7月，在我市首家成立，由60名平均年龄在25周岁以下的合同制人员组成的渣土夜查特勤大队，执勤时间完全涵盖渣土清运全时段，对辖区渣土清运实现网格化、常态化巡查管控。特勤大队成立至今，检查渣土车16600余辆，行政处罚589辆，市民投诉量大幅下降，渣土乱倒现象有效遏制，整个辖区无新增垃圾山现象。

(四)持续开展缓堵保畅工作。以主干道为重点，对人行道违停车辆不间断拉网整治，劝离违停车辆7500余辆，贴条9000余张，锁车1200余辆，处罚 3200余辆。在此基础上，在重点区域安装30块禁停提示牌和禁止占道经营提示牌。设立便民市场2个，蔬菜早市1个，解决了马路市场占道问题。

(五)数字化指挥中心发挥作用。除按照住建部标准建成监督指挥等9大系统外，自主研发了网上办案、oa办公、工地监控等12项子系统。在全区重点区域分别安装70个固和30个无线摄像头，配备pda(城管通)210部，装备有无线监控指挥系统的执法巡查车3辆，实现对城市部件及事件的实时监控，大大提高了执法工作效率。20xx年至今，受理各类投诉 11637件，结案11630件，办结率达到了99%。

四、以身作则，努力做到廉洁勤政

作为主要领导我在廉洁勤政方面，严格要求自己，争做表率。近年来，我局无人在廉政方面出事。

(一)狠抓党风廉政工作。我切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责，带头执行中央八项规定和领导干部廉洁从政有关规定。对我局的党风廉政建设工作坚持一抓到底，逢会必讲。正确行驶权力，严格规范个人行为，坚持重要问题决策、重要干部任免、大额资金使用，由领导班子集体研究决定。

(二)努力做到洁身自好。在工作和生活中，我注重修身养性，严于律己，防微杜渐，自觉不越红线、不碰高压线。在局领导班子中，自觉置于局党委的领导之下，经常保持与班子成员沟通，在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互配合。始终从大局出发，从集体利益出发，不搞个人小圈子，不搞特殊化，以良好的自身形象，赢得组织和其他同志的信任。

(三)狠抓纠风工作。在日常工作中，我始终将群众满意作为工作的出发点和落脚点。针对城管行业不正之风，定期召开班子会议，及时发现和解决苗头性和倾向性问题，及时关注并回应媒体舆情，从严处理各种执法违纪行为。对损害群众利益的行为和不作为、慢作为、乱作为为题坚持原则，做到了敢抓敢管，从严处理。近年来，我局连年被评为政风行风建设先进单位，提高了群众对城管执法队伍的认可度。

(四)主动做好协调工作。担任执法局主要领导以来，我始终把城管执法工作置于全区工作之中，从大局出发，通盘考虑、统筹兼顾。主动加强与各街道办事处和相关职能部门的工作联系，建立了信息共享和联合执法工作机制，提高了工作效率。针对我区城市化进程加快，我局人员不足的现实情况，多次向区编办和区政府有关领导进行反映，引起了区委、区政府主要领导的高度重视。多方协调为执法人员和公益性岗位人员办理了意外伤害保险，消除了一线人员的后顾之忧。

五、端正态度，自觉接受人大常委会监督

我把人大常委会的监督，作为完善自我、提升工作的有效措施。对人大代表建议的办理情况，亲自过问，一抓到底，主动及时向代表通报办理进度和所做的工作，我局代表建议按时办结率和代表满意率达到了百分之百。同时，主动接受人大监督，每年利用各中队“面对面三公开”活动的机会，邀请人大代表对我局工作进行评议。20xx年xx月还举行了“城管公开日”活动，邀请部分人大代表、政协委员、商户代表，实地体验和监督我们的工作。

六、正视问题，认真践行“三严三实”要求

担任局长以来，我带领全局脚踏实地，真抓实干，虽然取得了一定的成绩，但是对照群众的期盼和要求，自我感觉，在以下方面存在问题和不足。

一是部分顽疾未能治本。通过加强精细化管理，主干道城市顽疾基本解决，但是，由于城乡结合部、背街小巷出店占道经营成因复杂，仍未做到治本。二是破解难题能力有待提高。虽然对管理中的难题尝试破解，但是苦于体制机制方面的制约和求稳思想，遇到难题和阻力的时候，缺乏锲而不舍的精神。三是城管执法运行机制还不够科学。在现有机制下，派驻街道执法中队虽由我局和街道办事处双重管理，但以我局管理为主，存在看得见的管不着，管的着的看不见的问题，有待于向街道简政放权，将基层执法中队的日常调度指挥权下放。

我将以本次述职为契机，深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，自觉践行“三严三实”要求，教育引导执法队员积极参与“学习创新型、管理服务型、执法规范型、廉洁和谐型”四型城管执法队伍建设活动。同时，深入贯彻区委十一届四次全会精神，抓住全面深化城市管理体制改革的机遇，通过简政放权、重心下移，实现城市管理决策、执行、考核三权分离，从机制上解决城管执法工作遇到的难点问题，形成“管理、服务、执法”三位一体的管理模式，提升城市精细化管理水平。我将虚心接受各位委员的评议意见，认真研究，积极整改，决不辜负人大常委会的重托。

谢谢大家

述职人：

20xx年x月x日

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委提出的“一三五”基本思路，大力践行“一线工作法”，真抓实干，跨越发展，推进城市管理和行政执法工作迈上了新台阶。今年1月3日，爱武市长来我局调研时，作出“管理精细，品质优良，响应有力，队伍过硬，主动创新”的高度评价。我们主要做了以下五大具体工作：

(一)日常管理提升了水平。在环境卫生上，采取“人工+机械”的作业模式，突出了“快速保洁”和“车窗抛物”的保洁创新，强力开展“车窗抛物”整治，受理投诉13728起，行政处罚10191起，使路面更洁净、交通更安全;首次购置多功能抑尘车，每天开展3次以上降尘作业，推动环卫保洁由地面“无灰尘”向空中“无扬尘”拓展，空中扬尘大量减少。在市容秩序上，开展乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治，火车站地区喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治，对违法的坚决打击，违规的坚决取缔，取得明显效果。如按照“查炮源、广宣传、沉责任、严执法、强督查”的思路开展禁炮工作，优化了城区生态环境;再如对交警控高牌广告、路牌和公交站台不文明广告、路与xx大道交叉处的立柱广告依法强制拆除，受到了市民的广泛点赞。在美化亮化上，推进鲜花工程建设，更换及补植各类鲜花约60万盆，提升了城市景观效果;完成联港南路综合整治，昔日“脏乱差”变为今日“洁净美”;对城区51条主次干道、103条背街小巷绿地精心管养;路灯亮灯率持续保持在98%以上，设施完好率达100%;按照大气、雅致、热烈、节俭原则，结合传统、文化、时代、区域四大元素，高质量做好了节日期间氛围营造工作，受到广大市民和市委市政府相关领导的充分肯定。在市政维护上，投入2160余万元对沿湖大道等18条主干道路面、白杨坡路等人行道进行提质改造;对xx大道等路面套检查井盖、套雨水窗进行了更换;对王家河片区、南湖片区8条主涵全面清淤，清理管涵1.1万余米，市政设施服务保障能力明显增强。

(二)项目建设完善了功能。民生项目方面，王家河大咀堤生态智能停车场建成运行，庙前街停车场建成投用，新增停车泊位xx个;完成xx社区xx幼儿园、xx大道交叉口、梅溪桥泵站、湘岳医院9处渍水点整治。重点项目方面，生活垃圾焚烧发电项目累计完成投资xx万元，占总投的49%;医疗废物集中处置项目如期于9月29日试运行、11月9日正式运行，圆满实现了年度工作目标;大型垃圾中转站项目累计完成投资xx万元，占总投的%。城建计划方面，23座环卫工人休息室建成投用;火车站和高铁站两个广场的提质改造项目如期竣工投用;数字城管系统二期建设9月18日顺利通过专家团队验收。

(三)改革创新激发了活力。一是划转行政职能。将环卫、园林、渣土、户外广告所承担的行政职能实行了划转，实现了政事分开、高效运行。二是出台管理规范。出台《城市管理和行政执法底线管理二十条》，以底线工作促推了城市管理和行政执法品质提升;印发《市中心城区公共厕所管理暂行规定》，推动公厕实现“五净三无”目标;出台《市中心城区建筑工地(含棚改区)扬尘控制暂行规定》，使扬尘控制收到明显效果;颁布实施《xx市城市环境卫生设施管理办法》，确保了城市环境卫生设施配套、完好和正常运行。三是制定地方法规。牵头起草的《xx市机动车停车条例(草案)》于9月30日获省人大常委会第六次会议审议通过，将于今年5月1日起正式施行，使我市停车管理工作有了明确、具体、权威的法律依据。四是实施对外开放。选取30家产权单位免费对外开放卫生间、10家产权单位免费对外开放内部停车场;摸排闲置土地建成5处临时停车场对外开放，新增停车泊位500余个，让市民切身感受到对外开放所带来的生产生活便利。

(四)队伍管理强化了保障。一是狠抓学习培训。印发《20xx年局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，组织《中美贸易摩擦》等专题中心理论组学习9次;举办学习贯彻党的十九大精神专题培训班、党务干部培训班3次;向干部职工发放《社会主义有点潮》等辅导学习读本1200多本;举办以“不忘初心，牢记使命”“无奋斗不青春”为主题的2期道德讲堂，收到了明显效果。二是扎紧制度笼子。持续开展局系统财务管理、人事劳资、基层党建、工程项目四大专项检查，倒逼苗头性、倾向性问题迅速整改到位。印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神加强和改进工作的通知》，对办公用房、食堂管理、公车管理、公务接待、工作纪律、扶贫纪律、工程项目资金管理、党组议事规则以及出差考察和会议调研活动、工会活动等10项事项严明要求，持续纠正“四风”。三是确保和谐稳定。组织120多名副科以上干部到市反腐倡廉警示教育基地实地参观、接受警示教育。带着感情和责任处理群众反映突出的信访诉求，对金鹗公园东大门旁两家门店擅自圈地、环卫退休职工未补发增资养老金、花果畈垃圾处理场垃圾臭异味扰民等45件中央、省市交办的信访事项妥善解决，积极化解了矛盾，群众非常满意。全力推进依法行政、综合治理等各项工作，局系统上下和谐稳定、人心思齐。

(五)中心工作凸显了形象。一是夯实底线工作。积极开展市容环境“六大整治”、环保突出问题“百日攻坚”等行动，推动城管领域建筑扬尘、餐饮油烟、夜市游摊、垃圾堆放点、黑臭水体整治、洞庭湖矮围拆除等中央、省环保督察事项清零销号，有效化解了被问责的风险;严格落实河湖长制，“守护好一江碧水”，南湖、王家河、东风湖-吉家湖面源污染综合治理实现河畅、水清、岸绿、景美的年度工作目标;持续推进“打非治违”专项行动，检查生产经营单位511家，立案调查20起，经济处罚9.14万元，责令停业整顿23家，取缔关闭26处，并成功承办xx市天然气设施第三方破坏泄漏事故应急预案大型演练，消除了安全隐患。二是深化创建工作。按照全标准、全落实、全员参与、全部精力的“四全”要求，深化文明城市建设，跑好了“幸福接力赛”;高质达标通过国家园林城市省级复查和风景名胜区省级执法检查。三是强化服务保障。以“尽善尽美”为目标，圆满完成来岳视察等重大接待保障任务23次;成功应对1月下旬、12月底低温雨雪冰冻天气，不分昼夜清理道路、桥梁、车站、公园、广场等地积雪冰块，最大限度降低了灾害天气对市民群众出行的影响;面对“气荒+冰冻”严峻形势，协调华润高价采购管道天然气310万立方米、LNG和G540万立方米，保障了市民生产生活正常用气，华润被市政府专文通报表彰。

一年来，其他工作也稳中有为，精准扶贫、老干部、政工人事、行政审批、工青妇计、财务、审计等工作有了新进步;机关事务、档案管理、新闻信息、政务公开等工作有了新发展。

20xx年，局系统上下顽强拼搏、奋发有为，各项工作获得了不同程度的进步，得到了市委、市政府的高度肯定和广大市民的充分认可。在部门工作市级评比中，安全生产、信访、人口和计划生育、人大代表建议办理、政协提案办理、12345政府热线办理等多项工作喜获先进，特别是在市委市政府的年度综合绩效考评中连续第五年荣获全市先进单位。市委市政府和广大市民群众的高度肯定和充分认可，是对我们工作最好的检验、最大的支持和最高的褒奖。在此，我代表局党组包括我个人向同志们一年来付出的辛劳表示衷心的感谢!

20xx年，我们在做好常规工作的同时，还积极应对了中央和省两级环保督察以及政府控债化债消极影响，克服了许多困难，使我们城管事业得到了新的进步。这些成绩来之不易，同志们都付出了许多艰辛和努力。但成绩毕竟属于过去，我们又面临新的任务和新的要求。在新的任务和新的要求面前，我们要更加清醒、更加深刻地认识到我们工作所存在的各种问题。局党组认为，我们城市管理和行政执法工作还存在5个方面的问题：一是城市管理还有不少疮疤。如乱停乱靠、绿化带裸露、围挡档次不高、夜市游摊、井盖松动不平、部分路段的路面坑洼等影响文明城市形象的问题还较为突出。爱武市长1月3日调研我局时讲到8个方面的不足，其中就包括上述一些问题。当然，她没有直接讲是城市管理疮疤问题，讲的是城市管理精细化程度不高的问题，但异曲同工。二是行政执法力度还不够大。日常劝导、教育工作做得比较多，对违法违规行为严打严处还不够，导致在某些地段、某些区域、某些项目上形成“破窗效应”。我调查了解到，火车站地区12月份以来在柳局长、周书记的督导下，在火车站地区综合执法支队全体队员的共同努力下，执法力度显著加强。但在12月份以前执法力度是不大的，行政处罚太少，采取的行政强制措施不多，导致执法效果不理想。三是职责职能还有少许交叉。如户外广告和渣土运输监管主体多元、标准不一，环卫和园林一体化保洁不到位，地下通道管理不顺等，表现为工作中推诿扯皮。我去年提出建立环卫和园林绿化保洁一体化机制的问题，但没有落实到位。四是工作状态与工作任务要求有些不相协调。少数负责干部和职工存在不想为、不愿为，缺少工作激情，破解难题的新思路和新举措不多，对事关行业前瞻性发展的问题研究不够深入。五是干部职工思想观念还有些落后。部分干部职工缺乏开拓创新精神，对市场化、精细化等深层次疑难问题顾虑比较多，不敢决断，相关工作推进不力。对于以上5个问题，我们必须要有清醒的认识，精准把握，在今后的工作中切实加以解决。

城市管理行政执法局参观学习情况汇报

根据县领导指示，县城市管理行政执法局在局长同志的率领下一行12人于～年4月6日至9日赴江苏昆山参观学习听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍，参观了市容市貌与局领导召开了座谈会，就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了交流与探讨，开阔了思路，增长了见识，现将参观学习情况汇报如下：

一、昆山市的基本情况

昆山是江苏徐州下属的一个县级市，东邻上海、本依苏州，市域面积921平方公里（其中市区80平方公里），户籍人口60万（其中市区户籍人口15万），外来人口60万（其中市区外来人口10万），辖区10个镇和一个国家级经济技术开发区。

昆山过去是一个农业县，工业基础差、底子薄，改革开放以来，他们重视发挥优势，积极强抓机遇，加速结构调整，加快经济发展，推动了两次大的经济转型。现在昆山已经从一个农业县变为沪宁经济走廊中开放度较高的新兴工商城市，形成了以开放型经济为主导，三次产业协调发展，三个文明同步推进的良好局面。这几年，先后荣获国家卫生城市，国家环保模范城市，全国创建文明城市工作先进市，全国优秀旅游城市等称号。去年全市完成gdp614.34亿元，人均相当于6290美元、财政收入41.52亿元，进出口总额84.74亿美元，城镇居民人均可支配收入11128元，农业人均可支配收入6262元。

二、执法局的体制、职能和工作模式

（一）体制

昆山市城市管理行政执法局是经法制办批准的全国县级市第一家实施城市管理相对集中行政处罚权试点的行政机构，于xx年10月18日成立。是昆山市政府对城市管理、城市行政执法方面进行综合管理的部门。设局长1人，副局长3人，内设办公室、财务科、综合科、管理科、法制科5个职能科室共19人（为公务员编制）。下属城市管理行政执法大队、环卫所、绿化所、路灯所、河道所、市政养护所等单位，执法队员180人（事业单位编制）。下属10乡镇各有一个城市管理行政执法中队是市城市管理行政执法局的派出机构、隶属各乡镇，在市城市管理行政执法局的授权下行使乡镇驻地城市管理行政执法权、共有执法人员300多人，为全额事业单位编制。

（二）主要职能

（1）行政执法职能

根据法制办批复要求，市城市管理行政执法局的行政执法职能有：

1、行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施；

2、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

3、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

4、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

5、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染的行政处罚权，对向大气排放有毒有害烟尘和气体的行政处罚权，对在公共场所焚烧杂物的行政处罚权；

6、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；

7、行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权；

（2）城市管理职能

1、贯彻执行国家、省、市有关规定城市管理工作的方针、政策与法律、法规、规章；拟订城市管理方面的规划和计划，并组织实施。

2、主管全市城市管理相对集中行政处罚权执法工作，行使相对集中的行政处罚权；实施对城市管理行政执法队伍的规范管理和调度指挥，组织开展阶段性集中统一的行政执法活动；负责对全市城市管理行政执法工作进行业务指导和检查监督。

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尊敬的各位领导：

我很遗憾自己在这个时候正式提出辞职。

我自XX年10月26日进入长沙市天心区城管局，XX年8月4日借调入到市局直属大队办公室，到现在已经有一年多了，正是在这里我开始踏上了社会，完成了自己从一个学生到社会人的转变。

在过去一年多的时间里，利用单位给予良好学习和锻炼时间，学习了一些新的东西来充实了自己，并增加自己的一些知识和实践经验。我对于单位给予的照顾表示真心的感谢!今天我选择离开并不是我对现在的工作畏惧，承受能力不行。经过这阵的思考，我觉得离我所追求的目标越来越远。人如果没有追求，他的生活很乏味，相信领导会给予谅解。

我于今年六月至七月经过层层筛选，有幸地考上了省委组织部统一招考的大学生村官一职，不久将赴村任职。我也很清楚这时候辞职于单位于自己都是一个考验，长沙市面临文明城市总测评，局里和直属大队正值用人之际。但，为了响应组织的号召，也为了我个人的梦想和前途，本着对单位负责的态度，我郑重地提出辞职，望领导给予批准。

祝领导和同事们前程似锦，鹏程万里!

此致

敬礼

**年*月*日

尊敬的领导：

我叫______，曾经在普外科、消化内科、急诊科、手术室工作过，现任干诊科办公室护士。我19____年毕业于____市卫生学校，19____年通过自学考试取得了____医科大学高护专业的大专毕业证书，19____年晋升为护师，到现在已有8年了，20____年考取了主管护师资格，并于该年被评为院先进个人，符合聘任副主任护师条件，现将我的主要工作情况向领导汇报如下：

一思想上积极要求进步，靠近党组织，并于1999光荣地加入了中国共产党，成为一名中共党员，作为党员，时刻严格要求自己，认真学习领会党的“十__大”精神，并在为患者服务的实际工作中普遍应用，取得了较好成绩。

二业务上精益求精，刻苦好学，努力的学习新的护理理论和护理操作，撰写了国家级论文《____》。同时积极参加医院组织的各项活动，特别是有关护理的竞赛和考核，多次获得了较好的名次，如：____年缝合针纫线操作比赛第三名、20____年微机大赛第三名、20____年全院护士护理理论考试第二名、20____年吸氧操作比赛第一名。

三工作扎扎实实，力求技术精湛，以良好的服务为患者解除病痛。尤其是成为办公室护士四年来，我本着严谨、细致、认真、准确的原则，及时地执行各项医嘱，每日催款、取药、备药、记账，将繁琐的工作安排得合理有序。

同时积极地支持、配合护士长工作，主动的替班和及时地处理护理操作中的疑难问题。特别是节假日经常到科里查看备品的使用情况，较好地完成了领导交给的任务。

四在20____年全国上下抗击____的战斗中，主动请战，不计较个人利益，克服家庭负担重的困难，将80岁的老公公托付邻居照看，参加了____市卫生局在结核病院组织的第一批抗击非典实战演练，在演练中武装了自己、锻炼了自己，并时刻准备着在“非典”来临之际，冲向“非典”一线，起到了共产党员的先锋模范带头作用。

在各级领导的正确领导下，本人经过不懈的努力，得到了患者及家属和本科室同志们的一致好评。在此诚请各位领导对于我的工作给予认可和肯定，支持我聘任副主任护师。

谢谢!

当前城市管理现状的调研报告

2、目前的经济发展水平决定。

我国是发展中国家，处于经济飞速发展的阶段，为了打破大锅饭的局面，政府鼓励多劳多得。这就造成了收入差距拉大这一趋势将会持续很长时间，至少在将来5-XX年内不会逆转。现在，一个人绝对收入水平在提高，但是相对于整个社会来讲，和其他人比较起来，他的收入增长没有其他人快，与高收入者的差距在拉大。因此也就不可避免的存在所谓的弱势群体，也就必然会存在为生计而占道经营的小商小贩。另一方面，由于受教育水平不高，对党政方针、政府政策的领悟力不够，小商小贩已陷入以自我为中心的怪圈，利字当头，不会去考虑国家的发展及城市的规划。

3、做群众工作的方式方法不适应时代发展需要。

调研中，大家普遍认为，造成当前城管与违章者之间矛盾对抗行为增强、冲突增多等问题，其中一个很重要成因就是少数执法者未能根据当前面临的新情况、新变化、新特点，及时转变对待群众的方式和做群众工作的方法，仍然习惯于“我说你听”的传统说教，群众思想政治工作缺乏互动性、有效性;特别是在处理群体性突发性事件中，缺乏洞察民意的敏锐性，平时不善于或不注重捕捉民情民意，不善于把握矛盾运动的规律，正确判断矛盾的主次方面，往往使小矛盾演化成大矛盾。

4、少数政策不符合实际和有的政策落实不到位。

当前，从总体来看，政府制定和实施政策的总体情况是好的，但也仍然存在着少数政策不符合实际和政策落实不到位的问题。从政策制定方面看，不可否认我们制定的有些政策的确超出了群众的承受能力。使群众不能够从中得到真正的实惠，严重挫伤了群众的积极性，伤害了群众对政府的感情，有时还会激化政府与群众之间的矛盾。

(三)解决方法

1、做好城市管理宣传教育工作

(1)要高度重视城市管理宣传工作，树立宣传工作一盘棋的思想。对宣传活动进行总体策划，围绕重点、难点、热点问题，分步骤、分阶段持之以恒地进行舆论宣传。

(2)由新闻发言人定期向市民发布权威性的城管工作信息，对待暴力抗法事件采取各部门协同解决，坚决惩处抗法者，及时旗帜鲜明地向市民和社会各界表明态度。

(3)要充分发挥和切实利用电视台、电台、报纸和网络新闻等公众媒体的宣传优势，千方百计营造有利于城市管理的舆论氛围，引导市民积极参与城市管理，自觉配合城管执法工作，为城管执法奠定坚实的舆论基础。

(4)努力加快城市管理互动网络的建设步伐。让市民与城管直接进行沟通和对话，实现双向互动，加深理解，达成共识，支持并积极参与到城市管理中来。

(5)大力宣传文明市民、文明商家、优秀城管工作人员，让城市管理的法律法规进社区、进居民户。通过构建立体式、全方位、多层次的宣传平台，加大宣传力度，把握正确的舆论导向，把城市管理的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的宣传点，不断增强城管执法的影响力和公信力，让“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念深入千家万户。

2、注意克服“重建设、轻管理”的倾向，完善城市管理基础设施。

切实解决因规划置后所带来的城市管理基础设施不配套这一突出问题，完善二级或三级道路的环卫设施配套及环卫工人的配置及规划还建一批公厕、垃圾中转房、农贸市场、停车场等市政设施;从改善城管执法环境着眼，疏堵结合，将人性化管理与严格执法有机结合起来，加大对重点地段的城管执法力度，逐步落实长效管理机制。建议在人口密集的旧城区和市场功能不完善的城区，按照“三不”和“三分”的原则有序进行疏导。在不影响交通、不影响市容、不影响群众生活秩序和治安的前提下，进行规范管理的疏导点：如修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，划出固定的街段进行规范管理，这样既解决城市管理问题、扩大了就业，完善了城市功能，同时又满足了人们的消费需求，体现了城市管理的以人为本管理理念，促进城市和谐发展。

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20xx年，作为城管局局长,在区委、区政府和区纪委的正确领导下，在班子成员和广大干部职工的共同努力和支持下，圆满完成了区委区政府交办的各项工作任务。局领导班子坚持以科学发展观为指导，不断增强执政为民的意识，认真落实党风廉政建设责任制，在严格要求自己的同时，团结带领党组一班人，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，为推动各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现述职述廉如下：

一、认真履行职责，切实抓好局机关党风廉政建设工作

(一)坚持把党风廉政建设与日常工作两个一起抓，认真落实党风廉政建设责任制。首先，我始终坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、部门各负其责、依靠全局干部职工支持和参与的原则，把党风廉政建设列入整体工作范围，与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，认真抓好局机关责任制工作的落实，做到年中有检查，年末有考核。全年召开了六次专题会议，听取工作汇报，总结经验，分析问题，研究和解决责任制工作中遇到的有关全局的重大问题，推动了工作顺利开展。其次，坚持以强化领导为重点，以落实责任追究制度为关键，要求班子成员和局属各股室、各中队的负责人要严于律己，廉洁从政，明确职责，抓好落实，进一步增强了党风廉政建设的责任感和紧迫感。

(二)健全教育监督和管理机制,认真履行监督职责。局领导班子一致认为不越思想道德这条防护线、不碰规章制度这条警戒线、不触法律法规这条高压线，筑牢拒腐防变的思想防线。在履行岗位职责过程中，我经常通过廉政教育、督导检查和个别谈话等形式，增强党员领导干部的廉洁自律意识。在重要敏感时期，告诫下属要过好廉洁关，提醒他们要廉洁过年、清廉过节。在局属各股室、各中队负责人变动时，及时与新调整的负责人进行任前廉政谈话，提出严格遵守领导干部廉洁自律规定的要求，打好“预防针”，勉励他们做勤政廉政的模范。成立以副局长为组长、各股室负责人为成员的督查组，对辖区内非法建房和处理情况不定期地进行明查暗访，主动发现和解决工作中存在的问题。有效防止腐败现象和不正之风。

二、惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作，局党组始终把它列入重要议事日程，认真抓紧抓好。

首先是认真学习，统一思想，组织开展政治教育，增强班子成员的理想信念。其次联系工作实际，制定《20xx年党风廉政建设工作计划》明确党风廉政建设和反腐败工作任务。最后建立健全行之有效的规章制度，研究制定了《建立健全惩治和预防腐败体系的工作方案》，积极探索适合我局特点的反腐倡廉的新方法、新路子。贯彻落实到实际工作中。

加强队伍建设，规范执法行为，提高执法水平，局党组高度重视反腐倡廉工作，把反腐倡廉理论作为党组理论学习的主要内容，把反腐倡廉工作纳入全局各项工作之中，与业务工作同研究、同部署、同检查。每年定期召开反腐倡廉建设专题会议。我能够及时听取局纪检组有关工作的汇报，提出指导性意见，领导、组织并支持局纪检工作依法履行职责，及时解决工作中遇到得问题，促进了纪检工作的顺利开展。

三、严以律己，认真遵守党纪政纪和廉洁自律各项规定

(一)加强理论学习，筑牢思想防线。从自身来讲，长期的工作实践使我切身体会到学习的重要性，身为一名领导干部，只有自觉学习，努力加强理论政治修养，才能树立坚定的信念，才能不断增强自身抵制腐朽思想侵蚀的能力。一年来，我坚持以身作则，认真学习了中纪委全会、省区纪委全会精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党的重要文件，增强了政治敏感性和政治鉴别力，增强了反腐倡廉的自觉性。认真学习《行政许可法》等法律法规，进一步强化了立党为公、执政为民的意识，促进了依法行政、廉政勤政。认真学习廉政建设正反两方面典型的报告和材料，使自己保持清醒头脑，提高了政治警觉性和自律意识。坚持每天学习党报党刊，领会掌握党的最新理论成果，不断提高自己运用科学发展观的立场、观点和方法处理实际问题的能力，增强了工作的预见性、超前性和科学性。

(二)遵守《廉政准则》坚持自警自省，认真遵守廉洁自律各项规定。一年来，能够严格遵守各项政治纪律，自觉和上级党组、政府保持高度一致，确保了党的各项方针政策在局机关的贯彻落实，都能坚决贯彻区组、区政府的决策和工作部署，在班子成员中统一思想认识，抓好各项工作的落实，做到了政令畅通。自觉按照中央提出的“四大纪律八项要求”规范自己的从政行为，头脑里紧绷廉洁自律这根弦，严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定，没有发生违反党纪政纪的问题。

(三)注意发扬民主，自觉接受监督。我注重坚持民主集中制的原则，摆正个人与组织的位置。在班子内部，既讲分工，又讲合作，坚持民主决策。在局党组研究问题时，注意广泛听取不同意见，使每个班子成员都能畅所欲言，坦诚提出意见和建议，切实做到集体决策、科学决策。和其他班子成员之间互相支持，坦诚相待，有话讲在当面，不搞小动作。今年以来，我们在干部调整、资金使用等重大决策上，都严格按决策程序和议事规则进行集体研究，增加了工作透明度，广大干部职工反映良好。根据党务政务公开的有关要求，主要采取通过文件、会议、专栏等主要方式，向社会公开单位和领导的主要职责、办事程序、监督电话，积极推行“阳光政务”，广泛接受社会监督，行政效能得到进一步提高。

我局领导班子认真履行职责，狠抓落实，各项工作都取得了较好的成绩，但与区委、区政府的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将贯彻落实科学发展观，以《廉政准则》要求为准绳、克己奉公、齐心协力，把各项工作推上一个新的台阶。

以上汇报，如有不妥之处，敬请批评指正。

城管执法调研报告

深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的重大战略部署。开展深入学习实践科学发展观活动，是在新的历史条件下，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践的重大举措，是“抓班子、带队伍、强作风”的有效途径，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，更是推动城管执法工作的强大动力。

作为党总支负责人，我按照区委《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的统一安排部署，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观活动，突出实践性这个根本要求，带领组员根据“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一活动总体要求，经反复研究，确定我局的学习实践活动主题是“严格执法、规范执法，服务科学发展”；实践载体是“积极作为、科学务实，实施相对集中行政处罚权、行政执法工作全覆盖”。紧紧围绕这一活动主题和实践载体，立足实际，扎实推进，深入到各中队踏踏实实地开展了以走访调查、座谈、发放问卷调查表等形式为主体的调研活动，努力探索新时期如何贯彻落实科学发展观、构建和谐城管的问题。力求以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，全面履行城市管理“7﹢1”工作职能，把科学发展观的要求全面贯彻落实到城管事业发展的各项工作中去。现做如下总结：

一、当前构建和谐城管存在的主要问题

众所周知，文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。执法行为理应是文明的行为，因为它代表国家的权力，执行的是国家公正的法律。然而，现实生活中，个别执法人员视国家的执法权力为私有权力，视执法地位为称霸地位，视执法利益为个人利益。这样的思想表现在行动上，就会出现和发生不文明的行政执法行为、不文明的执法过程等等。如整顿市场秩序、取缔乱设摊位时将秤杆拗断，取缔摊位时将桌子踢翻的行为就决不是文明的执法行为。这些不文明的执法行为，玷污了执法队伍整体形象，破坏了法律的尊严，降低了法律的威信，损伤了群众的信心。城管“暴力抗法”和“暴力执法”一直以来就是公众热议的话题，新闻媒体毁誉参半，给一直以来正努力树立和谐城管新形象的城管人提出了严峻的课题。面对人们的议论纷纷，我们应冷静下来作一下理性的思考，在当前城市管理执法工作中应当怎样做到以人为本，文明执法，重新塑造城管执法队伍新形象？当前构建和谐城管存在的主要问题具体表现在：

（一）城管意识不强，为构建和谐城管带来观念上的制约

目前，仍然不同程度存在“重建设轻管理”、“重经济效益轻社会效益”的观念；仍存在突击式的管理模式；仍缺乏对城市管理深层次问题的研究；对城市管理的宣传教育力度不足，全社会和谐共管的良性互动局面有待形成。

（二）城管体制不完善，为构建和谐城管带来机制上的制约

城市管理涉及多个职能部门，城管体制下移街道办事处后，存在难以有效协调职能部门的实际困难，对城市管理效果难以形成统一的考核、验收标准，难以形成统一的工作力度和工作步调，有时职能部门互相扯皮、推诿责任，一定程度给城市管理带来了被动。

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城管局局长年终述职述廉报告范文

XX年，我在县委、县政府的关心、领导，在县人大、县政协的指导、监督，在城管局班子成员和同志们的支持、帮助下，团结带领全体城管工作者，扎实开展城镇管理工作，

认真落实党风廉政建设责任制，圆满完成了县委、县政府下达的各项工作任务，智慧城管建设和运行工作获得国家住建部的认可，并于12月12日通过国家、省、市联合专家组以97.5分的成绩正式通过验收。圆满实现了年度确定的城市管理、城乡环境综合治理、爱国卫生工作目标任务。现将一年来本人履行职责情况和落实党风廉政建设责任制情况向组织和同志们作简要汇报。

一、履行职责情况

(一)突出“五个推动”，加强城乡环境综合治理，县城区、乡镇市容秩序和环境进一步优化。

一是推动“户定点，村收集，镇运输，县处理”的垃圾收运处理机制的运行，全年全县对垃圾进行无害化处理6万吨;二是推动5个省级美丽乡村的创建，即：，目前已完成;三是推动对乡镇实施“十要”(即：1.道路要硬化;2.路灯要明亮;3.地面要干净;4.水系要清洁;5.管线要整齐;6.张贴要规范;7.扬尘要治理;8.厕所要标准;9.市场要达标;10.环境要美化)专项治理工作，并加大了工作督查力度，直接推动乡镇场镇的精细化管理，按照县委、政府的要求，我局会同目标督查办对各个乡镇十要工作进行定期不定期督查，乡镇环境有了明显改善;四是推动乡镇、县城区星级公厕新建改建及运行工作。今年城区公厕改建8座、乡镇新建17座、改建4座，目前都已投入运行。得到广大干部群众的高度肯定;五是推动城区基础设施的维护维修，对柏香湾廉租房道路硬化近3000㎡，在古宋镇派出所门口打造压花地坪1000余㎡，对全城主次街道进行地漏疏通，得到了广大民众的肯定。

(二)突出“四抓”，切实提高了城镇管理水平

一抓1215智慧城镇管理平台的建设与运营。县1215智慧城镇管理于XX年2月正式确定运营商，并开始建设，整个工程采用政府租用模式，实行年度支付租金，十年3240万元，历时四个月，于6月底正式进入调试运行，7月15日开始办案运行，截止11月10日，受理派遣至15个乡镇，34个专业处置部门案件数达24302条，结案数22966条，结案率达到95.67%。提供公安及交警查办案件视频资源查询68次，极大的推动了破案率的提升。在运营服务上创新采用以市场化运作，公司独立提供运营服务的这种监督与管理分离的办法，直接推动了1215智慧城管平台的正常运行。该平台现已全面整合网格化社会治安综合治理系统、商铺店面联网报警系统、司法社区矫正平台系统、应急指挥对讲系统、室外语音对讲系统、全时空系统、在建工地系统、视频监控系统、商铺店面系统、移动执法系统、移动督办系统等23个扩展子系统。目前被国家住建部省住建厅专家认定，1215智慧城管在硬件软件系统建设上，在国内省内创造了多个第一。于9月24日成功接待了市委依法治市现场会的召开，得到市委王铭晖书记和与会人员的高度评价。并于12月12日通过国家、省、市联合专家组以97.5分的成绩正式通过验收。二抓城区环境卫生质量的提升。从今年元月起，每年投入近680万元，采用政府采购服务方式，实行市场化运作，公司由原来的一个变成两个，由城管局进行考核，主次街道已全面推行机械化清扫作业，城区环境卫生有了一个质的变化。纵向比确实有很大的变化，横向与发达区县比有一定差距;三抓城区亮化绿化美化质量的上档。城区绿化，从今年元月起，将园林绿化管护公司由原来的一个变为了三个，实行市场化运作，相互竞争，统一考核，加强了大小街道绿地绿树的管护，极大的推动了园林管护质量的提升，做到打造节点，积极示范，科学管护。对百家渡广场和交警队转盘进行了改造，改造总面积约为2400㎡，并结合两个项目不同的特点，打造了交通绿道、文化广场建设。为有效的利用资源，将百家渡广场由城投公司通过公开竞拍经营权的形式，对百家渡廉政文化广场的管理服务进行公开竞拍，服务期限三年。城区亮化，一是加强城区路灯的巡检和维修维护，确保亮灯率，二是加强了重要节点和时段亮化氛围的升级打造，在XX年元旦春节期间对整个城区重要路段进行了亮化，于今年8月对县政府门口一带的主要节点进行了亮化，三是在九庆场镇安装简易led路灯45盏，得到了广大干部群众的高度肯定。在城区美化上，一是贴近苗族文化的实际情况，对县城区1500余根灯杆进行了装饰性美化，二是对城区的五座跨河大桥进行了亮化美化打造和更新维护。四抓户外广告店招店牌的规范化管理。经县人民政府批准出台了《县户外广告管理办法》，对广告店招的整治规范和审批管理提供了政策依据。一年来专项清除各类违规广告、横幅、临时性广告1258余幅，在光明新城等打造融入僰苗文化特色、旅游景观特点的示范店招店牌530个，城区新装修门市店招审批166个。县城区的广告店招店牌开始进一步的得到规范化管理。

(三)突出“三项工作”，强化爱国卫生，为创建国家卫生县城打下了基础

一是抓示范创建。在巩固提升省级卫生县城成果的同时，加大创建国家卫生城市的力度，巩固国家级卫生单位1个、省级33个、市级40个、县级34个，巩固市级卫生场镇4个，巩固全国卫生村1个、省级6个、市级13个、县级4个，巩固省级无烟单位7个、市级13个、县级4个，新申报创建省级卫生单位1个、市级1个，省级卫生村3个，市级6个，通过抓层层创建，直接推动了爱国卫生运动的广泛开展。二是常抓除“四害”工作。组织开展全县乡镇和县城区公共地段春季灭鼠，夏秋季灭蚊灭蝇灭蟑螂为重点的除“四害”活动，加强病媒生物防治工作，努力消除四害病原传染途径，共组织灭鼠药品1500余公斤，气雾杀虫剂2200余瓶，锌硫酸钠、敌敌畏(用于县城区公共地段)等原药50余公斤。发放到全县机关、企事业单位和15个乡(镇)场镇;三是抓全民健康教育和亿万农民健康促进工作，利用爱卫月及“5·31”世界无烟日等活动开展健康宣传活动，发放资料XX余份，完成“亿万农民健康促进行动”试点乡镇(仙峰苗族乡)及大元村的指导和督查，引导农民逐步养成健康、文明、科学的生活方式和良好的卫生行为习惯。

(四)突出创新探索，推动各项工作上档升级

1.创新体制，成立县城市联合执法大队

经县委批准，县委组织部正式行文组建了由城管局牵头，县公安局、县交管大队、县交通运输局、县运管局、县工商局、县住建局、县环保局、县食药局、县卫生局十个部门共抽调15人组成的城市管理联合执法大队，由城管局一名副局长兼任执法大队大队长，该大队于9月20日进场，一是加大对城区及四个通道通秩序和市容市貌的巡逻监管力度，规范、处罚各类违规违章案件3012余件;二是从9月24日开始，联合县工商局、县交警大队、古宋镇、县城管局、路政三大队、县路政大队对三官楼以路为市的蔬菜市场进行临时治理，并规劝经营业主不能以路为市，占道经营，取得了明显效果;三是交警牵头处理乱停乱放车辆4807辆次;四是住建牵头撤除私搭乱建26处。联合执法大队的成立为联合执法应急执法提供了强有力的组织保障。

2.创新思路，积极争取国家智慧城市试点项目的申报

为迎合国家智慧城市的发展形势，主动作为积极争取，得到国家、省、市专家的大力支持，成立了智慧建设领导小组及办公室，组织专家团队，认真研究的县情，历时两个多月，形成了申报的各项资料。有了1215智慧城管平台作为坚实的基础，我县已通过省级初审，正式被省住建厅省科技厅推荐参加XX年国家智慧城市试点项目申报。

3.创新完善制度机制。通过“废、改、立”三种方式，建立完善系列制度机制。《局机关制度机制》、《县城监执法长效考核机制》、《县环卫作业长效考核机制》、《县市政维修维护办法》、《县园林绿化管护考核机制》、《县城乡环境综合治理考核办法》、《县城乡垃圾收运户定点村收集镇转运县处理工作考核机制》，《县1215数字化城管考评办法》、《县城市管理联合执法考评办法》通过系列制度机制的建立，极大地助推了城乡环境综合治理、城镇管理、爱国卫生及党的建设工作的有序推进。

(五)全面加强法规宣传，有效化解管理矛盾，提高智慧城管的知晓度，社会支持城镇管理工作氛围进一步浓厚

努力提高城市管理工作效能，积极做好城镇管理法律法规宣传工作，强力推进规范管理、文明执法，有效营造全社会参与城市管理、支持城市管理的氛围。

1.积极开展城市管理宣传。针对一些市民对城市管理工作不够了解的实际，一是印制了2万册城市管理工作方面知识的小册子，分发给各学校、乡镇、市民等，并积极发挥电视、网络等载体的作用，开展城镇管理法律法规宣传咨询活动;二是高质量办好简报通报专报96篇;三是高度重视各级各类媒体宣传，共上稿国家媒体1篇、省级媒体5篇、市级媒体6篇、县级媒体14篇;四是接待省内外交流学习团队，并宣传好智慧城管，提高在全国的知晓度。自7月份智慧城管试运行以来，共接待国家、省、市、其它区县23批次，接待人数400余人;五是抓好周末智慧城管参观学习活动。利用智慧城管指挥中心作为参观教育基地，从7月下旬开始，每周五下午作为市民开放日，先后接待广大干部职工和市民42批次，达1360人次。为推动广大干部群众自觉克服不文明行为起到了极大的推动作用;六是积极开展不文明行为劝导活动。从五月下旬开始组织开展不文明行为劝导活动，共涉及15个乡镇，20个社区、92个单位和部门，先后上街开展普法宣传活动共96场次，上街义务宣传人员达24800人次，宣传群众10万人次。通过广泛有效的宣传，市民对城市管理工作有了进一步了解，全社会支持、参与城市管理工作的氛围初步形成。

2.积极解决热点难点问题。按照正确处理管理与被管理矛盾的工作思想，管理和执法中，努力做到因势利导、顺势而为、稳步推进，XX年共接受群众投诉数50余次，办理人大代表建议、政协委员提案12件，群众投诉回复率100%，人大代表建议、政协委员提案见面率、办结率、满意率100%。

3.积极优化服务办事程序。为提高服务水平，积极落实“热情服务、礼貌待人、高效行政、公道办事、规范管理、文明执法”的服务承诺。全年经行政审批股办理临时占道申请事项达20件，按时办结率100%。

(六)突出加大财力投入，努力提高财政资金的使用效果。

一年来先后投入城镇管理、城乡环境治理、爱国卫生工作方面的经费达3460万元。分别为，一是投入城市管理运行经费1810万元，其中城区环卫保洁费645万元，城区公厕运行费170万元，园林管护经费95万元，智慧城管费450万元，市政维修及亮化工程250万元，其它争取国家智慧城市、绿化氛围营造、城市执法激励机制等200万元。二是推动落实“户定点、村收集、镇运输、县处理”机制运行经费485万元，其中，县城垃圾场日常处理运行经费185万、乡镇收集运输转运费300万元。转运并处理垃圾6万吨。三是共投入乡镇费用1165万元，其中乡镇城乡环境以将代补资金490万元，乡镇环卫清扫保洁费575万元，乡镇公厕运行费100万元。今年的财政投入比上年增加至少1000万元，每一项经费均本着坚持公正公平，集体会审的原则进行把关使用，努力提高财政资金的使用效果。

(七)全面加强思想建设，有效开展群教活动，党群组织的积极作用进一步发挥。

针对城市管理队伍人员情况，注重队伍的思想建设，有效发挥党员干部的先锋模范作用，成立了四支文明先锋队，积极开展文明劝导、文明执法活动，城市管理队伍社会形象进一步提升。

1.积极开展保持党员先进性教育。围绕党组织的建设及党员自身存在的问题，带领党员干部努力为群众多办实事，达到了增进团结、解决问题、共同进步的目的。

2.积极发挥党组织战斗堡垒作用。按照组织工作要求，不断加强组织建设，XX年，在党组织的培养下，有3名同志光荣地加入了中国共产党。

3.积极参加社会性公益活动。组织并鼓励职工参与各类公益性活动，组织参加“慈善一日捐”活动、地震后捐款活动，按照有关部门要求，有效落实“挂包帮”，计生结合、党员义工日等活动，以及10户社会困难家庭的走访慰问和帮扶任务。

4.按照群教活动的要求，组织干部职工到一线进行换位体验，查找问题，群教活动中，通过各种方式共查找出作风以及工作中存在的问题50余条，并得到一一解决。

二、勤政廉洁情况

作为行政主要负责人，我始终坚持勤勤恳恳做事、诚诚实实做人的原则，扎扎实实开展工作，努力当好一个公仆，工作中注意谦虚谨慎，廉洁从政，努力做到权为民所用、利为民所谋。

(一)遵守党纪条规规定，注重增强党性修养

自己平时能够根据中央、省、市关于党风廉政建设的规定，按照岗位职责和党风廉政责任的工作要求，规范自己的各项行为，努力增强党性修养。按照规定的有关要求，注重提高对各项工作的管理水平。工作中我能自觉接受组织管理和同志们的监督，虚心听取班子成员和同志们的意见。同时自觉接受群众监督，倾听群众意见。在日常工作中自觉做到常怀律已之心，常排非分之念，常思为官之责。

(二)坚持深入工作实际，注重做到以身作则

城市管理工作涉及面广、矛盾突出，工作的运行质态既关系着人民群众的切身利益，又关系到党和政府在人民群众心目中的形象。针对城市管理工作中出现的矛盾和问题，自己能深入基层一线，能及时了解工作情况，及时掌握各方位的工作脉搏。自己对工作注重精益求精，谋划工作努力做到全面周到，经常和班子成员探讨工作，听取大家意见，集中大家的智慧。对系统的廉洁从政工作，注重教育、管理。

(三)按照廉洁自律要求，注重保持清正廉洁

一年来，自己注意履行廉洁自律各项规定，抓好自身和局领导班子的廉政建设，努力使自己和班子成员既抓好工作，又带好队伍。在用车、接待等方面，自己能因陋就简、艰苦朴素，不乱支乱花。在单位零星工程、物资采购、人员招聘、岗位调整等问题上，坚持按章办事，规范操作。自己没有违反领导干部廉洁自律和廉洁从政的相关规定，自己个人及家庭无重大报告事项。

(四)坚持“5+2”、“白加黑”，杜绝庸懒散浮拖现象

城市管理工作涉及方方面面，稍有松懈就会给百姓生活带来不便，一年来，为了让城市环境变得更好，我坚持“5+2”、“白加黑”工作精神，经常加班加点，尽管再难再累，我也从来没有懈怠过。从来没存在有杜绝庸懒散浮拖现象。

一年来，自己工作是勤奋的，对自己的要求是严格的，但对照上级的要求和同志们的期望仍有许多不足，一是在城镇管理工作上虽然取得了一些成绩，但城镇管理工作中出现的一些疑难问题还没有很好的解决办法。二是在城镇管理机制改革和资源挖掘利用上还不够到位。三是忙于事务多，对工作研究不够深入，与同志们交待任务的多，深层次交心和研究工作问题的偏少。四是由于自己常常加班，把周围的同志搞的也很累，对同志们的关心还不够。五是智慧城管的作用还有待进一步加强。

三、今后努力方向

领导干部述职述廉，不仅仅是对我个人工作情况的检查和考核，也是我自己总结提高的好机会，我将认真听取大家的批评和意见，努力发扬优点、克服不足。今后，我将更好地加强学习，更好地增强党性修养，在县委、县政府的正确领导下，在局领导班子成员和同志们的关心帮助下，更好地同班子成员一道，不断加强自身建设，更加勤奋地做好工作，更加严格地要求自己，为开创城市管理事业新局面而努力奋斗。

各位领导、同志们大家好!

我叫;我是今年五月份来到城管局工作的，通过四个多月的工作和学习，在上级领导的帮助和指导下，我各方面的素质都得到了很大的提高，工作能力得到了不断的增强。自开展“行评”工作以来，在上级领导的正确领导下，我能够深入领会有关精神，通过学习局党支部和城管大队的各类文件及领导的讲话精神，结合自身工作实际，认真对照自己的学习态度、工作方法、城市管理经验及日常工作的力度等方面的问题进行了深入细致剖析自查，现就自查自纠的几个方面作以汇报。

一、存在的问题

(一)学习跟不上工作的需要，自身要求不严

自开展行评工作以来，工作要求又有了新的标准，工作能力必须要有进一步的提高，但是我个人思想上多少有一些放松，学习的知识不能够与当前城市管理的标准成正比，或者说是有差距，而作为城市的基层管理人员需要有较高的政策理论水平和较强的业务技能知识。而我在学习方面的认识还不足，认为身处基层学不学一样能搞好工作，把学习的位置摆的不当，没有挤出一定的时间加强学习，片面的只做具体事，即使学习了，学习的方法也欠佳，没有把理论知识联系实际工作去学，偶尔也就是翻翻书，遇到什么难题看什么内容一晃而过，学习的内容还很不够全面，侧重于应付性的学习，而不注重片面性的学习。由于放松学习，使自己的很多工作开展被动，工作能力没有较大的提高，与当前的城市管理要求有一定的差距。

(二)工作方法不灵活，实际经验不足

自我参加城市管理工作以来，由于时间较短，所掌握的工作方法和工作经验较少，经常会遇到一些困难，而每当遇到困难是，经常会给队长和同志们打电话“求助”自己不能够很好的去解决问题。在管理的过程中经常出现工作方法简单，不灵活，工作经验明显不足，致使自己在工作中走了不少的“弯路”，难免给工作带来了一定的负面影响。

(三)工作主动性不强，进取意识差

平时在工作中主动性有所欠缺，往往满足完成任务。如何创造性地开展工作思考的不够。工作中有时不能够积极主动地去完成，有些时候，领导安排了就去做，没有安排，就得过且过，而有些事不愿得罪人，满足于过得去，领导不说就顺其自然，降低了工作标准。放松了城市管理工作者的管理防线。有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪，性情急躁，工作方法简单。缺乏进取精神，思想消极，不主动找原因，使自己工作陷于被动。

二、整改提高

以上存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，但通过学习和积极参加城市管理的“行评”活动，自己充分认识到，所存在的问题和不足，是作为一名共产党员不应具有的差距和不足。作为一名共产党员，一名城市管理人员，如何正确对待“行评”工作，坚定不移的与各级领导和机关保持高度一致，用正确的态度对待自己的不足，提高认识，改正错误，认真分析和剖析形成不足的根源，积极整改。针对不足，制定整改措施如下：

(一)坚定理想信念，增强宗旨意识

理想信念是人安身立命的根本，是精神动力，作为一名城市管理员要树立正确的人生观、价值观，努力践行“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，要时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，执政为民，努力为群众办实事。

(二)刻苦学习，振奋精神，提高工作水平

要自觉把理论知识的学习作为自己的第一需要，联系实际学，扎实学深入，学以致用，不断提高工作水平，提高为人民服务的本领，充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上，学习党的基本路线、方针、政策，学习城市管理的法律法规和城市管理的各项规章制度。不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，提高驾驭城市管理工作的能力。

(三)开拓创新，不断进取

要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，不因循守旧，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路、新方案，落实新举措，开创新局面。要严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，努力将工作做到。为城市的明天贡献青春。

此致

敬礼!

述职人：

20xx年x月x日

最新城市管理工作调研报告

随着城市化的快速推进，城市规模的不断扩张，城市管理工作与文明城、卫生城的要求和广大市民的期望相比还存在着不少的问题和差距，下面是小编为大家搜集的城市管理工作调研报告范文，供大家参考，欢迎大家借鉴。

城市管理工作调研报告范文(一)

按照市人大常委会20xx年度工作安排，常委会将听取和审议市政府关于市容管理工作情况的报告。为了做好相关准备工作，6月3日，市人大城建环资工委与部分人大专业代表小组成员、市政府相关职能部门及4个市辖区分管领导一道，视察了市垃圾处理厂、马场湖垃圾中转站、渣土管理现场和市综合执法支队。市行政执法局在座谈会上作了专题工作汇报，与会人员围绕如何做好市容管理工作进行了深入的探讨。现将调研情况报告如下：

一、市容管理工作成效显著，市容市貌变化明显

近年来，市容管理工作在市委、市政府的领导下，在积极创建卫生城市和园林城市方面取得了显著成效。

(一)初步建立了大城管的领导运行机制。建立了市长牵头、市四大班子统领、各区政府(管委会)、市直各相关部门、单位参加的大城管运行机制。全市6个区、65个部门、33个街道(乡镇)、社区、6个企业纳入城市管理体系，实现了从上到下，全员参与的格局。

(二)初步转变了管理职能和管理手段。各区成立了市容管理机构，实行区领导定期检查市容，各街道、社区、居委会干部排班上路巡查，执法队员坚守岗位的三位一体的管理模式。坚持半月推进、每月点评工作方式，并将考核结果纳入各区、各单位的目标考核，奖优罚劣。

(三)初步理顺了市容管理程序和职责。将行政处罚权、管理权、监督权分离。在市容管理过程中，细化了市容管理工作流程，明确了管理的目标和各自的职责，调动了市容管理队伍的工作积极性。如渣土管理所原先以堵为主，工作量大，成效不明显。近期按处罚、管理、监督分离的原则，一是制定渣土车运行的时间、路段及相关标准，先后下发各相关企业，做到管理有标准有规则;二是加大处罚，实行车辆扣分制，做到处罚标准明确;三是对处罚和管理者实施监督，实行考核制度。理顺工作关系后，对规范运输渣土企业行为起到了重要作用。

(四)市容管理逐步走上了规范化的轨道。在日常管理方面：结合工作实际，出台了22项加强市容管理方面的规定，初步建立了以市容局为主，多部门配合的工作机制。在环卫方面：围绕“提高管理标准，提高卫生质量”的目标，制定了《全市环卫作业质量标准(试行)》，加快更新环卫作业设施设备，全面提高环卫作业机械化水平。在广告审批方面：以“先拆后建、原则不批、统筹兼顾、规划先行”为原则，建立了分级审批体制，实施经营性大型户外广告设置权有偿使用制度，探索过渡期间主要道路进行资源型整体招拍挂办法。在依法办案方面：对有影响的重大案件，加大案件处罚力度，对拒不整改的违章行为人坚持依法处罚。

(五)市容市貌发生了较大改观。近年来，市容局针对出店经营、占道经营、流动摊点、骑路市场等严重影响市容的问题进行了不间断的集中清理整治，城市形象有了明显变化。开展了七项专项整治工作，遏制了阶段性突出问题，初步解决了影响市容的部分顽症。将垃圾清运和公厕管理权下放到各区，促使市容管理及时有效。先后购买了一批环卫清扫车辆和设备，提高了垃圾中转处理和中转运输的能力，我市的清洁保洁质量有了较大幅度的提高;超前规划，加大了垃圾填埋厂的基础设施建设，我市生活垃圾无害化处理工作被国家住建部评为最高级一级。

二、存在的问题及原因

当前，随着城区的拓展和群众的新要求，市容管理工作也面临一些新情况和新问题，一些影响市容管理违法行为屡禁不止，“脏、乱、差”的问题时有投诉。据调研，当前市容管理方面存在的主要问题有：一是主要道路占道经营现象普遍，包括个体小吃店占道营业、水果店出门经营，市外市和店外店较多;二是乱挂乱晒现象较多，主要是临街店铺(尤其是美容店、浴池)在人行道、绿化带乱挂乱晒;三是机动车、非机动车乱停乱放现象突出，影响交通;四是城市违法建设屡禁不止，尤其是有的已建成的规划小区违建普遍;五是乱堆乱倒的现象较多。究其产生的原因，主要有以下几个方面：一是少部分群众文明观念淡薄。特别是处于社会转型阶段，一方面下岗职工较多，另一方面，外来人员较多，少部分群众生活习惯难以改变，自律意识不强，乱摆乱放，乱搭乱建;二是原有规划建设不完善，硬件先天不足。如有的小区缺乏固定的经营场所和停车位置，但群众生活又实有需求，禁而不止;有的营业和居住合一，导致功能混杂。虽然开展了集中人力、物力实施整治，但未能彻底解决;三是市容管理水平仍处探索阶段，存在不足之处和薄弱环节。如对城市市容管理的部分规章制度滞后，我市出台的相关规定有的已不能适XX市发展的需要;管理方法和手段不多，经验性的成份较多;管理的效应上重当前、轻长远，长效性、巩固性的措施不到位，治理顽症的问题没有得到根本解决。

三、加强市容管理的意见和建议

随着城市建设步伐的加快，城区面积得到很大拓展，皖北中心城市的优势逐步凸显。为此，市容管理应有更高要求，更高目标。

(一)新时期的市容管理要以和谐发展、科学发展、创新思路为要求，以打造宜业、宜居、宜游的国家级卫生城市为目标，认真学习国内外先进城市管理经验，积极创新市容管理体制，经过三到五年的努力，使我市市容管理工作迈进全国先进行列。

(二)按照省人大常委会2019年颁布的《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》的要求，我市应尽快出台市容和环境管理实施细则，以使市容和环境卫生管理有法可依、有规可循。对不能适应当前实际的市容管理相关规定要尽快修订，使其臻于完善，以适XX市不断发展的需要，促进城市市容和环境卫生事业的快速发展。

(三)进一步理顺管理体制。一是合理划分市、区城市管理职能，做到事权相宜。对能够发挥各区人员和综合力量调配优势的管理内容，实行属地管理，如街头游园、公厕、市场等，凡涉及全市性的、跨区域性的，由市直管，如龙子湖、天河等;二是进一步理顺部门职责，减少多头执法、多部门管理的问题。对市容局的建管一体，宜改为建管分离;同时涉及市容管理的相关职能应予集中，如物业小区的违建处罚权宜归至一体。

(四)加快数字化城管建设步伐。数字城管对实现市容管理从粗放型到精细化将起到质的飞跃作用。建议加快数字化城管全覆盖的深化工作和实施力度。一是可以提高发现问题的能力;二是减少人为因素，解决城区逐步扩大而人手不足的问题;三是可以提高快速反应和处理问题能力;四是可准确记录评价各有关部门的实绩。

(五)加大阶段性工作的实施力度。结合我市近期市容管理方面的突出问题，集中人力、物力开展集中整治活动：一是围绕占道经营、店外店、市外市的问题，开展农贸市场、饮食群的专项整治;二是围绕乱停乱放、影响交通的问题，开展交通秩序和二手车市场的专项整治;三是围绕部分路段渣土抛洒影响市容的问题，集中开展渣土管理的专项整治;四是围绕小区乱搭乱建，群众时有投诉的问题，开展小区违建的专项整治;五是围绕夏季瓜果集中上市，垃圾乱倒乱扔的问题，提高垃圾的收集和中转效率，解决阶段性影响市容环境的突出问题。

(六)强化基础，不断提高市民文明程度和市容管理队伍执法水平。一是加强宣传和教育，对涉及的市容相关管理的规定、标准、投诉电话，要加以公示、公开，让群众知晓哪些是倡导的，哪些是违法禁止的;二是要加强处罚力度，对有影响的违法的人和事，要依法从重处罚;三是强化管理的量化考核，进一步完善考评办法，将城市管理纳入各级政府的目标管理范围，将各职能部门和各区职责履行效能作为考核依据;同时，对市容管理从业人员要加大奖罚力度，提高办事质量，不断提高全市市容管理队伍水平。

城市管理工作调研报告范文(二)

根据市人大常委会**年监督工作计划，9月26日，市人大常委会组织部分组成人员，在涂振锟副主任的带领下，对XX市区城市管理工作情况进行调研。调研组听取了市城管办、公安局、住建局、卫生局、工商局等有关部门的情况汇报，深入部分社区、街巷、工地、市场、城中村和公共场所，实地察看城市基础设施、市容环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地等方面的管理情况。现将调研情况报告如下：

一、主要工作及成效

在调研中我们感到，近年来市政府及相关部门高度重视城市管理工作，紧紧围绕创建全国文明城市、巩固国家卫生城市的总体目标，以打好城市建设战役、民生工程战役等活动为载体，强化领导，创新理念，进一步完善城市管理长效机制，落实城市管理的各项措施，着力“打造亮丽的市容环境，创造和谐的城市生活”，城市管理水平和城市整体形象明显提高。

(一)改革管理体制，落实管理责任。2019年市委办、市政府办转发了市城管委制定的《梅列、XX区人民政府及市直有关部门城市管理工作职责》(明委办〔2019〕16号)，对两区政府及市直14个有关部门的城市管理职责予以明确，2019年又对两区政府及市直有关部门的部分职责分工进行调整(明委办〔2019〕32号)，进一步理顺市区城市管理机制，明确有关单位的工作职责，推进城市长效管理，优化资源配置，努力形成协调配合、齐抓共管的城市管理格局。同时，将下放到两区政府的职责和经费及时调整到位，充分发挥两区政府在创城工作中的主体作用，有力地推进了城市管理和创城工作的开展。如把市区的城监、环卫等工作重心下移，下放给两区实行属地管理，一定程度上解决了城市管理工作中存在的多头管理、职责不明、权限不清等问题。

(二)强化综合整治，改善城市环境。今年来，围绕解决市民关注的城市管理热点、难点问题，组织开展了市容和环境卫生、建设工地、交通秩序、违法建设、五小行业、市政公用设施等六项专项整治。如市政府成立了清理整治违法建设专项工作指挥部，组织有关部门采取强制措施，拆除了东新六路11处违法建设;梅列、三元两区对辖区市容秩序、环境卫生、居民社区和城乡结合部进行整治，清理整治乱占道行为、流动摊点、背街小巷脏乱差死角，改善了市区环境卫生面貌;市交警支队、交通局加强对公共场所交通秩序的管理，整治机动车非法占道、违法停车、占道修车洗车卖车等现象;市、区卫生主管部门加大对五小行业的检查力度，今年来限期整改659家，取缔无证经营44家;市住建局上半年组织了4次在建工地文明施工检查，切实整治部分施工现场杂乱、尘土飞扬、垃圾乱弃问题，同时抓好市政公用设施、园林绿化的维护管理，保持整洁有序。

(三)加大资金投入，完善基础设施。实施社区基础设施改造工程，将社区基础设施和街巷道路铺装列入2019年为民办实事项目，加大投入力度，解决开放式小区路灯不明、黄土露天、道路破损、水沟不通等问题，做到街巷道路100%铺设。改造城区排水系统，投资1647万元，实施富兴路文笔花园至环岛段、新市南路富兴路环岛至东霞、华昌中学片区、东安片区等污水干管和管网改造工程，完成3.6公里污水管网铺设，防止城市内涝，保障雨季交通顺畅。完善环境卫生设施，建设3座封闭式垃圾中转站，实行垃圾封闭运输，减少垃圾运输二次污染;添置两台中型机扫车，分别配备给梅列、三元两区，缓解环卫设施落后的问题，提高保洁的效率和水平。

(四)加强长效管理，推进宜居建设。继续加强市容督查考评，完善城管联动管理机制，推进数字城管系统建设，实施市区夜景美化工程，组织城市园林绿化建设，对市政设施维护和社会单位夜景维修实行市场化运作管理，促进了城市管理工作常态化、规范化、长效化，提高了城市综合管理水平。加快生活垃圾分类收集试点建设，市政府制定了《XX市生活垃圾分类收集试点工作实施方案》，在高岩小区、东安社区和省安小区开展试点工作。继续推进餐厨垃圾无害化处理工作，目前市区纳入回收的餐饮单位700多家，每天收运处置餐厨垃圾约30吨，约占餐厨垃圾总量的60%。今年7月，国家三部委把三明确定为全国33个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市之一，也是我省唯一的试点城市。加强日常监管，市城管办实行领导带班检查市容制度和周一交班制度，每周组织三次市容、夜景检查，其中一次安排在节假日，做到及时发现问题，现场分解责任，及时督促整改，提高了日常管理的工作效率。

二、存在的困难与问题

我市的城管工作尽管取得了一定的成绩，但随着城市化的快速推进，城市规模的不断扩张，城市管理工作与文明城、卫生城的要求和广大市民的期望相比还存在着不少的问题和差距。

(一)城市管理体制机制需要进一步创新。近年来市、区两级虽然在城市管理体制方面作了有益的探索，初步建立了以市为主导、两区为主体、市城管委统一协调的工作格局，但城市管理线长面广，涉及部门众多，由于职能交叉，城市管理宏观调控困难，仍然存在着推诿、扯皮现象，分工协作、主动作为的工作机制尚不健全。究其原因：一是执法机构过多，行政处罚权分散，不便于集中统一管理，齐抓共管的局面尚未形成，部门与部门之间缺少相互协调配合，造成被动管理;二是市与区的城管责权不清，关系不顺;三是有关城管方面的法规不健全、操作性不强，执法手段和力度受限制。此次政府机构改革，设立了XX市城市管理综合执法局，由于未将相关部门的城市管理行政执法权相对集中，没有赋予其相应的行政执法职能，其执法主体资格不合法，综合执法名不符实，城市管理行政执法力度依旧欠缺。

(二)城市管理重点难点问题突破不够。占道经营、流动摊点、市场外摆摊问题未能有效解决，夜市大排档和临时市场脏乱差、农贸市场管理不到位等仍然存在，背街小巷、城乡结合部和城中村等部位卫生死角多，乱停放车辆、城市“牛皮癣”和装修垃圾乱倒未得到有效根治。调研中一些群众反映，部分城市开发项目如原体育馆和青少年宫改造工程，由于文明施工意识欠缺和赶工期，存在建设工地管理不规范，午间、夜间施工，弃土运输车辆沿街洒漏的现象，造成噪声扰民、建设工地和部分路段尘土飞扬，影响周边居民的休息和生活。这些城市管理“顽症”的存在，既影响市容秩序和环境卫生，也给城市品质提升带来很大影响。违法建筑尚未得到有效遏制，XX区、预拆迁地段、城郊结合部违法建设仍较突出，市区多个“城中村”乱搭盖现象严重，环境卫生脏乱差和安全隐患问题突出，成为严重影响城市品位和环境的痼疾。调研中了解到，高岩社区个别楼幢顶层存在违章搭盖，群众向XX区相关部门投诉，但未见处理。

(三)城市基础设施的规划和建设有待加强。虽然我市多年来对基础设施的投入不断增加，但由于历史欠账多，环卫、市政、园林等管护经费安排不足且不能及时到位等原因，我市城市基础设施仍存在不配套、硬件设施不健全、破损陈旧较严重等问题，增加了城市管理的难度，也影响了城市管理的质量。城市公厕、垃圾中转站等环卫基础设施以及市政公共设施数量不足、布局不够合理，新的住宅小区开发未配套建设环卫设施。部分已建公厕管理不到位，存在水电设施不全、晚上9点多不对外开放的现象。农贸市场建设滞后、集贸市场少，现有市场容量不足，功能不配套，卫生条件差。城区公共停车场严重不足，一些路段大部分用于停车，马路停车现象十分普遍，影响了道路通行能力和交通顺畅，如三元复康路两侧都停满了车辆，道路十分拥堵。部分已建的停车场由于擅自改作它用，加剧了停车场地紧缺状况。目前市区机动车保有量已达77563辆，而仅有各类停车场135个、停车泊位约6450个，大中型车辆社会停车场仅有富兴堡兄弟物流1处，停车供需矛盾十分突出。此次调研还了解到，江滨路拓宽改造通车后，由于未按设计方案设置隔离设施，交通事故一度频发，通车以来至8月底发生交通事故490起，死亡9人，受伤147人，交通设施亟需完善。

(四)长效管理的责任和措施未全面落实到位。由于城市管理长效化、常态化举措不足，长效管理责任和措施落实得不够到位，一些城市管理难点问题“整治时好一段，整治后老样子”，总在“整治—反弹—再整治 —再反弹”这样的怪圈中反复，市民意见较大。在创城、创卫迎检工作中，一些五小行业被要求临时停业，文明督导员劝导群众“克服一段时间”，这些做法凸显出有关部门存在搞突击的思想，也给群众造成“政府应付检查”的误解。比如目前街巷保洁具体由社区负责，由于保洁经费缺乏、保洁力量不足等原因，不少背街小巷日常得不到有效保洁，在创城检查时搞突击式、集中式整治。此外，城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识，重建设轻管理的现象仍程度不同地存在，部分群众对城市管理认识程度和支持度、参与度不高，市民文明素质有待进一步提高。

三、意见建议

城市管理是社会管理的重要内容，事关民生和社会和谐，且工作量大涉及面广，任务十分艰巨。市、区政府及有关部门要认真贯彻落实市第八次党代会精神，继续把加强城市管理作为改善人居环境、提升城市品位、构建和谐社会的重要工作来抓，以打好城市建设战役和民生工程战役、落实长效管理为重点，不断提高城市管理水平，夯实文明城、卫生城创建基础，扎实推进“开放三明、幸福三明”建设。针对此次调研发现的突出问题，提出如下几点建议：

(一)进一步完善和创新城市管理体制。一是完善管理体制。在明确两区和相关市直部门管理职责的基础上，进一步推进城市管理重心下移，真正建立起“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体制，明确划分市、区、街、社区城市管理的职责和权限，把管理工作向下延伸到“末梢”，增强条块管理的互补性，同时在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度。按照“管理、服务、执法”三位一体的“大城管”格局，进一步完善新组建的市级城市管理机构，全面整合现有执法资源，赋予市城管局足够的管理和执法职能，使其真正承担起城市综合管理与执法作用。二是推行联合执法。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定和国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》的精神，按照“精简、统一、效能”的原则，推行相对集中城市管理行政处罚权工作。建议从市、区两级城管、公安、住建、工商、环保、交通、卫生、质监、交警、城监等有关部门抽调人员，组建真正意义上的城市管理联合执法队伍(机构)，依据现有法律法规，强化执法责任，规范执法程序，提高执法成效，对城市进行综合执法管理。三是创新管理办法。根据城市管理面临新的形势和任务，顺应形势，建立有利于深入推进城市长效管理的新机制、新办法，如精细化管理工作制度和作业标准、环卫和市政公用设施维护市场化运作细则、城市管理的考核激励和统筹协调机制等等，切实推动长效管理机制的有效落实。

(二)切实加快城市基础设施建设。市政府要进一步建立长效发展机制，重视和加强城市基础设施的建设，增加投入，尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施，加快市区地下排水管网、市政道路贯通工程、农贸市场、停车场、环卫设施建设，有计划推进旧城区主次干道改造，不断完善园林设施，提高公园、道路绿化管护水平。通过逐步完善城市基础设施，不断增强城市服务功能。建议市政府出台专门文件，确立城市管理配套基础设施优先建设制度，改变目前基础设施事后补课的被动局面。在新建城市道路、住宅小区、大型场馆、商业街区时，同步规划并优先建设公厕、垃圾中转站和农贸市场等相关配套设施。要建立新建垃圾中转站和新建公厕的选址定点、建设规模、工艺设备论证制度，并实行“以奖代拨”的经费鼓励政策。要加强农贸市场建设和营运方式的研究，规范农贸市场功能，理顺管理机制，完善管理制度，杜绝场外占道经营行为。

(三)着力解决城市管理工作中的瓶颈问题

1、着力解决流动摊贩占道经营问题。流动摊点管理涉及弱势群体利益，关系社会民生，长期以来都是城管部门工作的难点，也倍受广大市民关注。建议城管部门学习借鉴其他城市做法，从既考虑城市环境美观，又考虑群众生活方便出发，在严禁主干道两侧摆摊设点、占道经营，加快市场建设的同时，选择适当地段，通过采取定点、定位、定时的办法，建设“小贩中心”或设立临时疏导点，实施规范管理，有效解决流动摊贩占道经营问题。

2、加快推进老小区整治和城中村改造。近年来，市政府组织实施老小区居住环境、公建配套的综合整治，较好解决了老小区存在的突出问题，有效改善了居民的居住环境。建议市政府要进一步加大老小区整治改造力度，让更多老小区的居住环境得以改善。同时加强已整治小区的管理，通过引进物业，落实措施，巩固已有整治成果。要进一步重视城中村改造工作，针对城中村乱搭乱建多、环境卫生差、社会治安存在隐患，妨碍城市管理、影响城市形象这一状况，把城中村改造列为城市建设重点，制定近期和年度实施计划，加快推进城中村改造步伐，为广大市民营造良好的生活环境，实现城市环境的根本性转变。

3、大力整治车辆乱停乱放。一方面，要明确相关部门管理职责，加强城市交通秩序管理，严肃查处各类违章行驶、违规占道、乱停乱放行为，为市民提供安全、文明、畅通、有序的交通环境。另一方面，要高度重视停车场地建设和管理，今后凡新建商场、公共场所、住宅小区等，规划部门一定要严把审批关，配套建设停车场地。对已挪作它用的停车场地，市政府要责成相关部门加以清理，限期整改，逐步恢复停车使用功能，更好地为广大市民和业主提供服务。

(四)努力营造全民参与城市管理的社会氛围。加强城市管理，政府和相关部门责无旁贷，全体市民也义不容辞。要紧紧围绕文明城、卫生成城创建这一主题，进一步加大城市管理宣传力度，充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体，采取开辟城市管理专栏、专题、热线等形式，加强正面引导，大力宣传加强城市管理的重要举措，反映城市管理的重要成果，使广大市民理解支持城市管理工作。加强市民教育，提高文明意识，使广大市民自觉养成关心市容市貌、维护城市形象的良好习惯，努力增强自我维护、自我监督、自我管理意识，自觉抵制各种不文明行为，为城市管理创造良好的社会环境。建立公众参与、社会监督机制，广泛调动市民参与城市管理的积极性，鼓励广大市民对城市综合整治进行监督。进一步实施好“门前三包”，落实好沿街单位门前市容环卫责任制，形成广大市民共同参与城市管理的社会风尚。

20xx年11月10日，我幸运地来到车城西路社区，成为一名社区网格管理员，将近1年的时间过去了，我随着工作经历的积累，逐渐发现，我的身心已经深系在公益岗位上。每天忙忙碌碌，却十分有意义，职位虽小，但是能够代表政府为许多基层群众办实事，做贡献，便有些自豪感油然而生。通过半年多的工作，我获益良多，现将工作总结如下：

一、政治思想方面

我坚决拥护中国共产党的领导，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观等重要思想为指导，不断提高自己的政治思想素质，加强素质教育理论学习，不断更新自己的观念，树立以人为本的思想。在工作中以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，认真完成了领导安排的各项工作任务。

二认真学习，管理制度。

结合十堰市网格管理中心“网格进社区”发展战略所制定的整体工作计划，认真学习网格员管理实施细则。

我们的职责：

1、 网格员按照“一个一格、综合履职”的要求，主动负责网格内人、房、物、事、情组织等基础信息的采集、上报工作。根据市委、市政府和市综合治委的统一部署，协助做好综合治理、城市管理、劳动保障、民政服务、计划生育、环境卫生、食药品安全等工作。

2、 网格员日常工作以“社区E通”为依托，在网格内有关单位的配合下，以“三实信息”为基础，对网格内房屋、门牌、居住人、户等基础信息进行采集上报。

3、 普查。网格员按照市、区网格监管中心统一安排，对网格内所有居民进行入户走访，及时采集、上报人口基础信息变动情况。

4、 日常巡查。网格员在工作时间内，每天必须在网格内开展两次讯擦活动，上午、下午各一次，每次巡查时间不少于1.5小时。对网格内基础信息的变动情况，发生的各类社会矛盾、城市管理等问题进行采集或核查上报

5、 收集社情民意。网格员在入户走访、日常巡查时，应及时收集网格内居民，特别是特殊人群的公众诉求和服务需求，并将结果及时反馈至社区和有关部门。

6、 接收市、区网格监管中心指令，完成市、区综合委的其他任务。 通过学习网格员管理实施细则，我们更加明确了自己的工作职责和工作方向，更好的听党指挥服务于人民，更好的完成自己的工作。

三、业务知识和工作能力方面

我以正确、认真的态度对待各项工作任务，刚进单位时面对居民提出的问题经常手足无措，经过不断学习，逐渐积累了工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，积极参加街道、社区组织的各种的业务培训，提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，也利用休息时间不断的学习，提升了自身素质。

四、工作内容

1、 信息采集

我所在的网格为车城西路社区第九网格，负责的居民楼有东岳路86号、94号、97号、100号、101号、103号及友谊巷3号，共采集人口信息697户共计2091人。

2、 综合治理

我们在网格区内巡查，将发现的各种问题和居民反映的矛盾进行化解并上报，并在社区领导及同事的指导下进行矛盾的化解工作。

3、 民政服务

今年3月份我们协助民政专员开展辖区内残疾人员的登记工作，通过走访和调查共登记网格内办理二代残疾证人员10人。

4、 计划生育

协助第3、5网格员对他们的网格内的流动人口进行登记，对于18-49岁育龄妇女居住在我辖区内的，进行询问和登记。

5、 城市管理

协助社区卫生专员进行“创模范城市”卫生检查和复查工作。

心得体会

通过大半年的工作，我对网格员有了一个全面的了解，网格内的小事在我们看来就只是一件小事，但对居民来说也许就是迫切要处理的、棘手的难事，为居民处理好每一件琐碎的小事、急事、难事，是我们作为网格员的工作出发点和落脚点。随着时间的推移，我怕的认识在改变，我的感受在加深，我的工作能力也在增强，我越来越清楚的看到网格工作的重要性，以及做好网格工作的不易。通过大半年的工作，社区领导及其他同事都给了我很多帮助和关怀，使我学到了不少知识。在以后的工作中，我将通过不懈的努力更加充实自己完善自己，通过不断的学习和积累，提高自己的工作能力，我相信，在未来的岁月中，我会伴随着社区共同成长!

关于职业印象2018调查报告：城管垫底公务员居第一

近日，有网友曝出云南一导游因不满游客消费低而辱骂游客的情况，这件事引发了社会对导游素质的担忧。近日的一项调查也显示，仅有50.7%的受访者希望自己的孩子将来做导游，这个数字在涉及调查的9个职业中排名倒数第二，仅高于城管。

这个数据是国内著名调查公司零点调查发布的。调查涉及的9个职业中，家长最愿意让孩子从事的职业依次为：公务员、高校教授、中小学老师、律师、军人、记者、警察、导游、城管。

一切劳动，都值得尊重和鼓励。不过，不同职业有着不同的职业形象，这也是客观事实。

1875名受访者中，高达88.9%的家长希望自己孩子未来做公务员。其中，薪酬待遇是一个重要的方面。49.7%受访者认为，即使是普通公务员，收入也比大多数职业高;44.7%的受访者觉得收入再不济也是和大多数职业差不多;认为普通公务员的收入会比大多数职业低的仅5.2%。

但在机关及事业单位的工作人员中，仅38.1%认为普通公务员的收入比大多数职业高。近6成的机关及事业单位的工作人员认为普通公务员的收入和大多数职业差不多。

此外，62.5%的受访者认为普通公务员的福利水平高于大多数职业。

如果以十分为满分给城管人员的素质打分，他们仅得到了5.6分。当被问到是否愿意孩子从事城管职业时，仅35.9%的受访者表示愿意。

城管的得分低主要是因为人们在看待他们的执法工作上有分歧，受访者中认为城管“文明执法、奉命维护城市秩序”的占了47.5%，认为城管“暴力执法、滥用职权欺凌弱势人群”的达到45.2%。

为进一步加强和创新社会管理，解决服务群众“最后一公里”问题，我镇以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，积极落实部署网格化服务管理工作，进一步提升对基层社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新。根据《__县网格化服务管理考核办法》等相关文件要求，现将工作总结如下：

一、完善组织机构建设，为网格化服务管理提供保障

(一)加强组织领导。今年四月初，我县网格化服务管理工作启动之后，我镇党委、政府高度重视，成立了以党委书记潘华科、镇长为组长的领导小组。同时成立网格化服务管理办公室，由副镇长黄凯分管，并指派赵琼、黄祥等工作人员具体落实网格化工作日常事务。为我镇网格化服务管理工作奠定了基础。

(二)组建网格化工作队伍。网格化服务管理工作于今年4月初在我镇西街社区和漱玉社区开始试点，到目前为止，我镇共分了67个网格，有67名网格员和13名系统操作员。__镇成立了网格化服务管理办公室，各村社区为1个网格工作站，各配备1名系统操作员。组建起一支素质高、业务能力强的网格化服务管理队伍。

(三)制定实施方案和规章制度。为确保长效机制和网格化工作落到实处，我镇先后制定了《__镇网格化服务管理实施方案》、《__镇网格地图》、《__镇网格化服务管理考核细则》、《网格化服务管理信息保密制度》等方案制度。要求所有工作人员严格遵守并将相关制度上墙，同时下发到各村社区网格化服务管理工作站。

(四)严格考核。根据犍网格发(201_)2号《__县网格化服务管理考核办法》、《__县网格员考核办法》和玉委发(201_)18号《__镇网格化服务管理考核细则》的规定，按照网格化工作评分标准，严格考核，落实奖惩。有效调动网格员工作积极性，推动我镇网格化服务管理工作的更好开展。

二、做好宣传，为网格化服务管理构建良好工作氛围

为了让每一位群众有效了解并参与网格化服务管理工作，进一步畅通社情民意渠道，引导群众理性地表达诉求，让群众实现“有话跟我说，有事找我办，有难找我帮”的工作局面，我镇将63个网格员的网格划分范围，联系方式，办理事项等制成公示牌，安装在网格醒目位置，真正做到了集中管理，网格结合，延伸服务，一员多能的服务模式。此外，每名网格员还统一印制了200张网格服务名片，1张工作牌和工作包。同时，发放了20__余份《致广大群众的一封信》，详细介绍网格化服务管理工作的意义和服务范围，使网格化管理服务工作家喻户晓。

三、积极开展网格化工作人员培训，提高服务水平

我镇坚持每月对67名网格员和13名系统操作员进行网格化服务管理理论知识学习和业务能力培训，累计达十余次。有效提高了我镇网格员和系统操作员的综合素质以及工作能力，让所有网格员充分了解网格化服务管理内涵，更好向群众服务并宣传网格化服务管理意义。

四、摸清基础数据，为网格化服务管理提供有效信息

网格化服务管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出村(社区)，大事不出镇的管理目的，如果掌握不清全镇每家每户的基本信息，就成了制约网格化服务管理的瓶颈。从4月初我镇启动网格化管理工作至今，我镇网格化服务管理领导小组带领全镇所有网格化服务工作人员全部下沉到各个网格，走村入户，逐人逐项进行信息摸底核查，详细掌握辖区内的基本情况和各个服务对象的服务需求，为我镇网格化服务管理提供了最基本的信息基础。

五、注重实效，用“小网格”服务“大民生”

网格化管理工作开展以来，我镇67名网格员全部下沉入网格内，每天排查发现、掌握、解决各个领域存在的问题。工作人员实现了由以前的专人单项、一岗一责向一专多能、一岗多责的转变，网格员包揽了网格内的信息动态采集、登记，问题排查、解决、上报等各项工作和所有民情事务。对网格内发生的各类问题，网格员能处理的当场处理，不能办理的则逐级上报，做到了日排查，日处理，日上报，并及时与相关领域职能部门对接协调。同时，我们充分利用网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中的精细化管理优势，细化了网格员的工作职责，真正实现了“排查全覆盖，管理无缝隙，服务全方位，有问题及时发现，有矛盾及时化解，有需求及时服务”和“小事不出网格，大事不出乡镇的精细化管理目标。到目前为止，我镇已经录入并完善的基础数据如下：71个党组织，25个政府部门，8个群团组织，14个基层自治组织，69个群防群治组织，15个社会志愿者队伍，共计207个组织，成员库人员874人。网格员累计办理民生服务9757起，调解矛盾169起，治安防控47起。特殊人群服务管理45起，社情民意收集301起，政策法规宣传1026起，突发事件报告12起，其他事件处理293起，累计发现问题11891起，已办结11891起，办结率为100%。超额完成各项指标任务，为全镇、乃至全县的网格化服务管理工作作出了一定贡献。

六、存在问题

一是联动解决问题力度有待进一步加强。

二是网格化服务管理系统不稳定，数据、图片等的导入操作不便。

三是大多数群众对网格化工作开展的意义、工作开展的方式了解不深入，有事不愿主动找网格员，网格化工作宣传力度需进一步加大。

七、下一步打算

一是继续做好网格化服务管理民生服务、矛盾排查化解等日常工作。调动网格工作人员下沉网格，排查问题、化解矛盾，充分发挥网格化管理的基本作用，解决服务群众“最后一公里”问题，密切干群关系，维护基层和谐稳定。

二是继续围绕镇党委、政府中心工作开展网格化服务管理。要充分发挥网格员政策宣传、贯彻作用，加强各项工作的全面落实。

三是继续完善工作方法，创新工作思路。强化督查和考核，强化网格员培训，强化工作对接，强化经验总结，在实践中不断健全网格化运行和管理机制。

城管个人工作总结心有余悸

20__年以来，本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作用心主动，勤奋发奋，不畏艰难，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要状况总结如下：

一、强化学习，持续提高自身综合素质。

一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述，并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题，关心时事政治，发奋提高政治理论水平，在思想上、行动上始终同党中央持续高度一致;二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作潜质;三是本着干一行爱一行的执著精神，不断增强服务意识，不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识，拓宽自己的知识面，不断提高自己的政治理论素养、思维潜质。

二、恪尽职守，始终认真履行岗位职责。

一是认真收集各种信息资料，全面、准确地了解我区城管执法工作的开展状况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际状况，为解决问题作出科学的、正确的决策。二是对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时刻，按时、保质、保量地完成任务。一年来，完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。

三、严于律己，坚决做到廉洁奉公、勤政为民。

在工作中能严格遵守各项规章制度，注重仪表，规范着装，具有较强的组织纪律观念，时刻持续良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励，从未有吃、拿、卡、要等事件发生，做到廉洁奉公。在×小时以外，同样坚持原则，做到“慎独”，并敢于同一切不良现象行为作斗争。

回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮忙下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强。今后，我必须认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿，刻苦学习、勤奋工作，力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名合格的人民公务员，为建设新_作出自己的贡献!

市城管部门领导干部述职报告范文

一、全面贯彻落实市委、市政府“打基础、立规矩、守底线”的要求，切实搞好各项组建工作

成立伊始，我局立即组建班子，抽调专人展开工作，克服了无经费、无固定办公用房、人手不足、体制和事权尚未完全调整到位等实际困难，在一穷二白的基础上积极开展各项组建工作。

1、建章立制，构建了“市区一体”的城市管理新体制。

针对市区两级城市管理工作有时存在脱节的问题，建立了市区两级的联动管理体制。制定并完善了《市容环境考评方案》，将局属各单位、月湖区所辖各街道社区统一纳入考评范围，实行联合指挥、联合调度、联合督查、联合考核，同时完成了月湖区各街道与综合执法支队各大队主要领导的交叉任职工作。出台了《配合开展联建共创工作实施方案》，主动对接市、区两级“迎创”办，全力配合协助联建共创单位开展工作。

针对环境卫生多头管理、作业区域划分不清的问题，建立了环境卫生的联动作业体制。出台了《关于对城区环卫作业区域进行调整的通知》，按照“便于管理、无缝对接”的原则，对城区环卫作业范围进行了全面调整，实现环卫处、园林、市场、社区、物业作业的同城同步。按照统一标准、统一时段，实行统一管理，彻底杜绝了交叉脱节、推诿扯皮的现象。

针对市容秩序管理覆盖面不全的问题，建立了市容秩序的联动管理体制。明确了街道、社区及局属各单位在市容秩序方面的职责，通过联席会议制度定期协调解决问题。建立社区干部协管制度，大力开展执法进社区活动，实行以“路段到人”为基础的网格式联合巡查，基本实现市容秩序管理无盲点。

针对社区无力监管物业服务企业日常服务的问题，建立了物业服务与社区监管的联动运转体制。拟定了《物业管理实施意见》，明确了街道社区对物业服务企业的日常监管职责，赋于街道、社区在物业服务企业资质申报、年检及招投标等活动中的监管职能，做到责权相符、良性互动。

通过上述四个方面的联动管理与作业，初步构建了市区一体、运转顺畅的城市管理新体制，有效整合了资源，实现城市管理一盘棋，彻底解决了以往推诿扯皮、工作脱节的难题。

2、加强监管，建立了内强管理、外寻支撑的城市管理新机制。

针对城市管理信息不畅、长效管理不到位的问题，建立了城管指挥调度运行机制。建立一级巡查员制度，发现问题；指挥调度中心与12319城管服务热线交办处置问题；市城管局督查科适时对相关作业单位进行监督检查，作业单位和12319及时反馈的“一条龙”城市指挥调度机制。建立了“三级督查”制度，通过市城管局突击检查、指挥调度中心日常巡查、街道社区监管督查，及时发现问题、解决问题，形成监督检查工作的长效机制。推行责任追究制度，制定了每周召开分管领导会议商讨解决具体问题，每月召开大会进行典型发言和未位表态，局领导进行公开讲评并兑现奖惩的周比月评制度。指挥调度中心自XX年9月底组建以来，共受理各类投诉928起，巡查发现各类问题2767起，办结3622起，办结率98.4%，取得较好成效。

针对市民文明意识、卫生意识不到位的问题，建立了市民联建共管运行机制。在街道社区广泛开展“文明楼院”争创、“十有十无”、“环境卫生居民点评台”等活动。建立了楼栋长制度，选举楼栋长620余人；建立了社区监督员制度，聘请社区监督员100余人；发挥党员的模范带头作用，在有条件的地方将党组织延升到居民楼栋或庭院，成立党小组500余个；重视行业推进作用，成立行业自律协会6个。

通过全方位指挥调度、加强监管、市民参与，形成了内部加强管理、外部协同推进的良性互动工作运行机制，城市管理合力不断提升。

二、严格按照“新体制、新机制、新班子、新气象”的要求，不断推进城市管理各项工作上新台阶

作为新组建的单位，我局从广大市民最关注的市容环境“脏、乱、差”的现象着手，加大整治和管理，同时加强宣传引导，通过网络、媒体、温馨短信等多种形式广泛宣传城市管理方面的政策法规和工作动态，使城市管理各项工作有了一个明显提升。

环卫体制改革和基础设施建设进一步强化。制定了《**市环卫作业市场化运作试点工作方案》，积极推行环卫作业市场化运作和一体化作业模式。今年1月份在湖西路至建设路区域进行了试点，在总结试点工作的基础上，将清扫、保洁、余土管理等环卫作业全部融为一体推向市场，实施承包制，落实“定人、定岗、定责”的管理制度，实行绩效考核，严格落实奖惩。在提高工作效率、保证作业质量的同时，精减人员达200人。多方筹资新购了七辆环卫专用车，更换新设了150多个垃圾箱，新建了一批垃圾窖，下一步，我们还将新改建两个压缩式垃圾中转站、四座旅游公厕，进一步提升我市环卫设施整体水平。

城管综合执法水平进一步提高。加强了执法培训力度，通过公开授课、考试考核等举措，不断提高我局行政执法人员依法行政的水平。我局成立以来，累计完成综合执法5449件次，实现了零行政诉讼及零行政复议。同时，集中力量彻底整治了山背路、西门洞口等马路市场，清理了市区乱拉乱挂、占道经营等行为，市容秩序有了明显的改善。为提高执法效率，增强快速反应能力，新购置了五辆执法车，建立了城管对讲系统。在加大执法力度的同时，强化了疏堵结合，出台《**市临时摊点安置工作方案》，在市区山背路、新欣路、解放北路、化工厂围墙外等地段，划定了4个固定摊位群和126个社区临时摊点，对未审批的流动摊点坚决予以取缔。此举既改善了市容环境、方便了群众，又解决了部分困难群体生计问题，得到广大市民的肯定。

园林、市场及物业管理不断推向深入。积极对接市委、市政府“一大四小”和“百万苗木进庭院”工程，不断拓展城区绿化空间，打造城市绿化亮点，新增绿化面积4900m2，新种植各类树木4093棵，全面完成了龙虎山大道、东湖桥头、南山绿岛等绿化改造工程，南站路、环城路绿化改造也在紧张有序的进行中。不断加大市场改建新建和整治力度，共投入资金100余万元对杏园菜场和莲花路菜场进行了改造，新建了梅园菜场，增添了技防、通风、降温等设备，同时联合多家部门加大了市场周边环境整治力度，开展非法经营集中整治20余次，纠正违法行为60余起，有效地规范了市场经营行为，为业主经营和市民购物提供了较好的环境。按照便于管理、利于业主的原则，将市民反映存在环境卫生问题较严重的中房物业、益民物业公司管理的部分非封闭居住小区，以及部分自管物业沿街非封闭式楼盘，先后移交给当地街道社区管理，移交后各项工作得到较大改善。

三、抓班子、带队伍，不断塑造城管新形象

城管工作非常辛苦，一线工作人员社会地位低、工作强度大、工资待遇低，局领导班子在关心爱护的同时，始终坚持从严要求，加强管理，不断塑造城管队伍新形象。

一是注重加强班子自身建设。局领导班子始终坚持把管理城市、服务市民作为工作主抓手，团结互助，以身作则，经常不分白天黑夜深入管理一线解决实际问题，同时积极巡查、主动劝导不文明行为。在班子成员的带动下，全局干部职工干事激情高涨，爱岗敬业、在岗创业的氛围正在形成。

二是不断强化干部职工队伍建设。深入开展职业道德教育，增强服务意识和社会责任感，把加强城市管理与实现好、维护好、发展好广大市民的根本利益密切结合起来，坚持文明执法、公正执法、热情服务。大力开展“树行业新风，让市民满意”活动，从严格依法行政、严格工作纪律、严格请销假制度、严禁利用职权索要财物和吃拿卡要等方面，规范全体城管人员的行为，努力打造一支“效率高、纪律严、有作为”的新型城管队伍。

2016年城管“五看五增强”学习活动自查总结材料

自从“三新”主题活动开展以来,我局对此项活动进行了安排部署,明确了活动的指导思想、方法步骤,提高了全体干部对主题活动重要性的认识。通过这段时间的集中学习教育,使我更新了观念,理清了思路,政治理论水平有了更进一步的提高。作为城市管理综合执法工作，必须自觉坚持用社会主义法治理念指导实践,在结合实际、解决问题、深化改革、推动工作上下功夫,把“三新”大讨论活动的成效体现在思想有新认识、工作有新举措、队伍有新面貌上来。

一是进一步端正执法理念。作为执法部门要按照科学发展观、建设国际化大都市的要求,紧密联系综合执法工作的实际,注意纠正不合时宜的落后观念,使正确的思想得到坚持,错误的思想得到纠正,模糊的思想得到澄清,不适应新形势要求的思想得到及时更新。

二是进一步增强执法能力。回顾、查找和解决执法中存在的突出问题,更要通过在执法活动中坚持和体现社会主义法治理念,加强城市管理工作,加强法律监督、维护公平正义的能力,服务经济建设、促进改革发展的能力,以适应建设国际化大都市建设的新形势。

三是进一步规范执法行为。针对在教育活动中发现的突出问题,抓住自己容易发生问题的的环节,以社会主义法治理念为指导,进一步加强规范化建设;同时,把社会主义法治理念的原则、内容和要求在各种规范化建设中加以体现,使社会主义法治理念得到贯彻和落实,认真做好热线值班工作。

四是进一步加强综合执法队伍建设。局机关开展此项活动要与加强队伍建设结合起来,促进干部队伍建设的正规化、规范化和科学化,建设一支党和人民信赖的政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良的综合执法队伍。

通过此项活动的开展使自己充分认识到了开展“三新”大讨论活动的重大意义,深入扎实开展教育活动,用正确的执法思想武装头脑,指导工作,认真履行法律监督职责,为顺利建设国际化大都市建设创造良好稳定的社会环境。

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们召开这次会议的任务是，总结20__年度城市管理工作，表彰先进集体和先进个人，部署20____年城市管理工作。下面，我代表局党委和局班子，做城市管理工作报告。

一、20__年城市管理工作基本情况

年初以来，城市综合管理局上下坚持以改善人居环境为目标，

推行精细化、人性化管理，持续开展综合整治，城市管理工作全面加强，人居环境显著改善，为我市创建“省级卫生城市”做出了贡献。

(一)城市管理各项工作取得可喜成绩。今年，我们在城市管理各项工作中，重视解决了去年工作中暴露出的诸多突出难题，不但重点工作取得突破，各项常规工作也取得长足进步。

1.关注细节，环卫工作实现历史性跨越。

清扫保洁工作打了一个翻身仗。按照局党委年初提出的环卫工作常态化目标，我们开展大量调查研究，组织召开卫生管理员座谈会，查找并梳理出垃圾源问题，管理真空问题，管理力度不够三大突出问题，有针对性地采取了三项工作措施：一是全面推进了精细化管理改革，首次推行清扫保洁三次验收制度，严格区分清扫与保洁，狠抓具体工作标准的落实，关注并着力解决了一系列细节问题。二是加强了对环卫工作的调度指挥。管局实行每日例会，集中调度，具体安排。管局及环卫局的领导和管理人员全力投入，坚持深入一线，经常巡视，靠前指挥，使具体问题发现率、积存率大幅下降。三是统一协调，全力配合。清掏清运工作主动到位，消灭了越冬积存垃圾。加大综合执法力度，较好地解决散发广告、乱倒垃圾、沿途撒落等突出问题，为清扫保洁提供了有力支持。经过全体环卫战线干部职工的艰苦努力，我市的清扫保洁合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清扫保洁范围也开始从主街路向巷道延伸，向社区扩展，越来越多的百姓从中受益。

其它环卫工作再创佳绩。征费工作创历史新高，预计全年收费473万元，三产创收114万元，合计收入587万元，比去年增收80万元。环卫基础设施继续得以改善，新建中转站22座，增设果皮箱700个，覆盖了所有硬质路面。环卫队伍得到新的锻炼，不但展现了良好的精神面貌，而且切实提高了战斗力。

2.关注难点，综合执法创造多个“第一”。

执法大队干部职工在工作任务重，人员力量少，社会压力大的困境面前，发扬不怕苦，能战斗的敬业精神，注意工作策略，讲求工作方法，与市场派出所密切配合，有条不紊地开展专项整治，使多项看似不可能的工作变成了现实，管理难题被逐一解决。第一次全面清理橱窗广告，由于讲究方法，不但清理的速度快，而且没有引起社会太大波动。第一次有力遏制喷涂张贴小广告和散发小广告行为，拘留喷涂野广告人员15人，传唤张贴散发小广告人员50多人次，教育清理占卜算卦人员20多人次，效果相当显著。第一次着手严管机动车沿途撒落和带泥上路行为，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理乱摆乱放及店外经营行为，西沿河街、建材街的店外经营，尤其是购物中心店外经营这一顽疾被彻底清除。第一次彻底清理中心区的劳务市场，由非牵头部门到主力军，经过多次反复较量，顶住不断变化的压力，出色地完成了任务。

3.关注热点，市政管理成效显著。

加大了对居民生活影响较大的市政设施维护工作力度。新修23条水泥巷道，铺装71条彩砖巷道，修补上百处破损路面，灌缝6万多延长米，修复更换井具近200套。市政设施管理处还不等不靠，主动协调局属各单位开展义务劳动，粉刷护河设施，节省了市政维护开支。

4.灵活务实，棚改拆迁稳步推进。

棚改办和拆迁办公室认真宣传落实棚户区改造相关政策，主动邀请纪检部门全程监督，注意工作方法，注重发现和解决工作中出现的新矛盾、新问题，在工程启动晚的不利条件下，顺利完成了3.5万平方米的改造任务。实际工作中，我们的干部职工工作主动超前，敢于承担责任，受了不少委曲，为保持稳定和棚改工作顺利完成做出了贡献。

5.务实创新，房产工作取得新进步。

今年是房产工作不断创新的一年。主动实施综合验收，在完善房地产开发制度建设方面走在了全州前列。主动启动处理无籍房工作，受理9万多平方米，完成审批2万多平方米，群众关心的历史遗留问题逐步得到解决;主动提出并着手建立商品房销售网上备案制度，相关准备工作基本就绪，有望明年付诸实施。今年是房产工作稳步推进的一年，各项常规工作进展顺利，商品预售管理进一步加强，工作规范化建设继续完善。我市房产工作得到了州建设局好评，继续保持了全州领先

6.理清思路，物业工作不断加强。加强物业企业的审批和监督管理，注重培育优势企业，在规范物业服务方面做出具体指导，物业企业总体水平有所提升。改进了物业维修基金收缴工作，实现了收缴工作与房产交易大厅业务的无缝对接，终止了开发商代收代缴物业维修基金的行为。完成了矿区58栋楼的防

水改造及外墙维修工作。此外，在现有工作基础上，认真查找分析物业工作面临的主要问题，较为清晰地提出了下步工作思路和措施，为物业工作进步做好了准备。

7.防范风险，担保业务成效显著。停办了风险较大的业务项目，加强事前的查验审核，加大对违约贷款的清欠力度。担保工作既保持平稳，又有明显进步。

8.重视组织作风建设，党务工作扎实

开展。我们结合职能抓党建，为圆满完成各项工作任务提供了强有力保证。一是加强基层组织建设，成立市政、拆迁和物业担保3个支部，增强了党组织的凝聚力。二是加强流动党员管理，共解决了9名和组织失去联系的挂靠和退休党员的组织关系。三是组织开展学习培训。请州内专家在基层部门开展业务培训，请部队教官在执法部门开展军训，组织局内有经验的干部进行工作技能培训，实行局党委成员轮流上党课，进行思想作风培训，提高了全员整体素质。四是配强基层单位班子。在纪检等部门的监督下，坚持用人所长，将多名年富力强、表现突出的干部调整到新岗位，很好地发挥了干部工作的杠杆作用，为各项工作增加了推力。

(二)全面落实了人性化管理原则。今年，我们牢固坚持“以人为本”的管理理念，在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理观念人性化。明确提出管理就是服务，强调管理只是一种手段，服务才是目的，切实解决把文明执法与管好城市对立起来的问题。明确要求执法队员执法做到“打不还手，骂不还口”，这些都在执法人员和管理人员的工作中得到了全面体现，赢得了社会各界更多的正面评价。二是管理决策人性化。我们把满足多数人的需求做为决策的出发点，在决策中充分吸纳多方的意见和建议，力求决策科学民主。举办城市管理面对面活动，公布热线电话，不定期征求社区意见，把群众想的变成我们做的。诚聘义务监督员，主动接受人大、政协和新闻媒体的监督，使我们的管理工作更多地体现了民意。三是管理手段人性化。贯彻教育为主的人性化管理原则，努力让管理对象了解法律规定，自觉遵纪守法。以每季度为一管理时段，实行第一次违规不处罚。贯彻疏导为主的原则，在加大专项整治力度的同时，尽量满足群众的合理需求，开辟免费市场，重新开放早市，批设部分流动摊点，适度放开“双休日”店外促销活动，设立50多处小广告张贴牌，新上15个公厕指向牌，做到了管而不死，活而不乱。四是管理运行人性化。上调环卫临时工工资，补交环卫职工养老医保资金50万元，减免特殊群体费用近3万元。

各项人性化措施的实行，在很大程度上消减了群众的抵触情绪，越来越多的人开始理解，甚至主动支持城市管理工作，改写了城市管理工作长期受孤立、受指责的历史。

(三)坚决推行了精细化管理改革。在党员领导干部包保社区、城市管理进驻街道的基础上，推行了精细化管理改革，使城市管理工作直接延伸到社区，每天都体现在社区。一是细化管理范围。推行“包片到人”责任制，精细确定执法队员和卫生管理员的管理区段，解决了遇事无人管的管理真空问题。二是细化管理内容。以表格和验收单的形式，明确管理事项，量化工作标准，解决了工作内容遗漏和标准评价人为化的问题。三是细化监督考评。制定精细化管理工作考评及应用办法，建立政府监督、部门监督、舆论监督、社会监督“四位一体”的监督考评体系，实行每天每人考评，每月汇总。四是细化利益分配。实行考评结果与个人利益挂钩，奖优罚劣，打破大锅饭，解决了干好干坏一个样的问题。

通过精细化管理，广大干部职工的工作主动性、积极性显著增强，初步形成了规范、高效的城市管理长效机制，也为进一步提高工作水平奠定了基础

回顾20__年的城市管理工作，可以说我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得是上级领导有力支持的结果。无论是管理机制变革，公益岗位投放，基础设施维护，还是具体问题的解决，每一点变化和进步都凝聚着领导的关心和支持。这些成绩的取得是团结奋斗、密切合作的结果。在繁重的工作面前，局属各单位做到了工作分工不分家，交叉任务不推拖，不讲条件，只讲奉献，没有杂音，表现出很高的觉悟和强烈的大局意识。这些成绩的取得是全体干部职工，尤其是一线职工，全力以赴、敬业奉献的结果。为了提高城市管理质量，从管局到基层单位，从领导到普通职工，都投入了比去年更多更大的精力。我们许多同志起早贪黑，没有休息日，牺牲了与家人团聚的时间，付出了相当多别人所不知的努力，但大家从不计较个人的得失，表现出令人敬佩的忘我工作精神，这些值得我们所有城市管理战线干部职工倍加珍惜。

在总结成绩的同时，我们必须正视本年度工作中存在的不足和问题：一是工作摆布不平衡。局党委对环卫和执法工作关注的比较多，而对其它工作投入的少，有得亦有失。二是精细化管理不够完善，离自动运行的目标还有不小的差距。三是城市管理队伍参差不齐。四是执法主体尚未明确，没有规范统一的执法依据。这些问题都需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中全力予以解决。

二、20____年工作打算

20____年，我们将继续遵循中共____市第十三次党代会和市xx届人代会确定的方针，深化改革，完善机制，解决难题，确保城市管理工作再上一个新台阶。

(一)全面提高常规工作水平。

1.提高环卫清扫保洁工作标准。一方面要扩大清扫保洁覆盖面积，向机关、企事业单位等无人管理区延伸，做到管理无真空。另一方面要提高工作标准，逐步采用国家级卫生城市验收标准。

2.继续开展综合整治活动。一是全面规范清理广告牌匾。利用2个月的时间开展专项整治，本着后易后难的原则，先抓两条街路的试点，之后全面铺开。二是开展主要街路和重点场所停放秩序专项整治。三是开展“规范管理一条街”综合整治，加大宣传和曝光力度，增强市民的卫生意识和城市意识，把“规范管理一条街”建设成培养市民良好习惯的基地，建设成展示____人文明形象的窗口。四是继续开展沿途撒落、带泥上路专项整治，减轻环卫工作压力。与所有带泥上路重点单位签订合同，5月份工程大面积开工前整改完毕。

3.继续加大市政维护力度，为市容市貌全面改善提供支持。

4.加强物业的行业指导，提高市民的物业自管能力，完善共用部位共用设施维修基金的征缴制度,提高物业管理水平。

5.继续实施人性化拆迁。尽量减少强制拆迁和群体上访事件的发生，为做好棚户区改造工作创造条件。

6.加强商品房预销售管理，严格房地产综合验收工作，推行商品房预售网上备案，规范房地产市场秩序。

7.加强党的建设，特别是加强党风廉政建设，在人事管理、重大事项决策等方面，自觉接受纪检部门的监督，实行党委扩大会通报及内部通报制度，增加透明度。

(二)开展质量效率管理年活动。

明年，党委和局班子工作重点，要从抓环卫、抓执法的具体工作，向抓全局工作效率提高上转变。把局属各单位主要领导和局机关科室负责人纳入精细化管理体系，实行每周调度例会，对工作内容、目标、时限做具体调度指挥，提高党委对全局工作的控制力，做到步调一致，提高效率。

(三)努力提高全员素质。明年，要以提高发现问题能力、文明管理能力、规范管理能力为主要任务,切实强化队伍培训工作，不具备三项基本能力的不准上岗。同时要完善督察机制，在对一般问题督察的基础上，将文明和规范管理行为纳入督察范围，实行精细化管理。

(四)完善精细化管理机制。着重从两方面着手，一是提高管理系统不用人为干扰自动运行的能力。二是建立鼓励发现问题的导向机制，对发现的正在解决的问题不处罚，调动全员主动发现问题的积极性。

(五)加大宣传沟通力度。加强宣传，创造良好外部环境，对于城市管理工作至关重要。明年我们将切实改进和加强宣传工作。各单位主要领导要亲自抓宣传，同时要注意培养骨干宣传员队伍。管局将每季度召开一次宣传调度会，由各单位主要领导汇报宣传工作。通过有效宣传，争取社会各界对城市管理工作的理解和支持，为一线干部职工创造更为有利的外部环境同志们，新的一年正在向我们走来，展望明年工作，我们的任务将更加光荣而艰巨。我相信，新的一年里，我们管局全体干部职工一定能再接再厉，以更加饱满的精神状态，迎接新挑战，再创新佳绩，为我市经济建设和社会发展做出新的更大的贡献。