推动科技创新最有效的手段(热门20篇)

科技攻关计划项目指南

、内外的业务管理系统仅局限于窄带业务管理，因此开发能兼容窄带业务的宽带综合业务管理系统，将用户的管理、网络和业务的计费、 网络的管理、资源的分配和经营者的决策支持系统融为一体，有利于帮助网络的管理者和经营者及时、迅速、准确地获取网络运行报告和经营信息，提高服务质量，掌握市场的主动权。本年度重点支持：     （1）动态宽带分配技术及产品；     （2）安全接入技术及产品；     （3）网络管理技术及产品；     （4）网络分析技术及产品；     （5）数据库、数据仓库技术及产品。     5、pdp和新型led关键技术     重点发展等离子彩电、led大屏幕等产品。促进等离子彩电发展上规模，并带动等离子彩电显示平板玻璃等配套产品的发展；拓展led大屏幕产品系列，扩大固定大屏和车载大屏的生产规模，提高国际竞争优势。本年度重点支持：     等离子彩电、led大屏幕等产品。     6、智能化交通管理系统     智能化交通管理系统（its）是为监控公路（网）车行状况、疏导路面交通而设计的专用电子信息管理系统。公路（网）its包括：为采集和处理路段车行状况及气象变化等数据、图像信息而设置的监控系统；为传输这些数据信息而设置的公路（网）专用通信系统；为提供警示、管理等情报信息而设置的路况公告系统；收费结算系统。公路（网）its涉及数据信息监控管理总中心、区域分中心、收费站或监控站等三层设计内容。本年度重点支持：     （1）为国产化its而开发的关键设备、关键技术；     （2）适合多业主投资建设的高速公路网使用的收费结算系统；     （3）公路（网）收费系统；     （4）已产品化集成的公路（网）its系统。     四、计算机与软件产品     1、基础软件     本年度重点支持：     （1）linux的研究与应用、嵌入式操作系统的研究与应用；     （2）中文支撑软件与技术；     （3）中间件、控件技术与产品。     2、工具软件     本年度重点支持：     （1）各类背景的cax（包括cae、cad、capp、cam和cat等）工具软件；     （2）电子辞典；     （3）程序设计、测试等网络工具软件。     3、应用软件     重点支持与政府、农业、金融、税务、公安、电信、教育、医疗、商业、交通等领域结合的应用软件，尤其是电子政务、信息安全、税务管理等方面的软件产品。     4、软件工程技术     重点支持：研究软件策划、开发、生产等过程中的关键技术，推进以构件为基础的软件工业化生产，实现优化的集成方案，促进和提高软件企业在大型、关键应用系统开发与集成方面的能力。     5、专用计算机     结合我省国民经济信息化的进展，重点支持：     （1）网络计算机；     （2）税控收款机。     6、专用防护卡     重点支持青少年健康上网防护卡等产品。     五、新型电子元器件及关键材料     1、微电子元器件     微电子元器件是电子信息产业发展的基础，提高微电子元器件的设计、制造、封装等方面的水平，生产片化，小型化的元器件产品是当前工作的重点。本年度重点支持：     （1）厚膜混合集成电路及消费类电路；     （2）电力电子器件；     （3）片式电阻、片式电容；     （4）微波器件及电路。     2、光电子元器件     光电子器件是光通信的基础，为促进光电子器件的研究和开发工作，提高器件的集成度，向更多更高性能发展，以满足通信领域发展的需要。本年度重点支持：     （1）光滤波器和隔离器；     （2）光交叉连接和光分插复用系统；     （3）液晶平面显示（lcd）及其配套部件和材料；     （4）发光二极管（led）；     （5）光通信用激光器。     3、电子信息材料     电子信息材料是发展电子信息产业的基础，根据电子元件向高强度、高稳定、高可靠、轻量化和多功能化方向发展的需要，要重点发展技术含量高、技术成熟、生产规模与投资强度适度和市场前景好的电子信息材料。本年度重点支持：     （1）多晶硅；     （2）8硅单晶及抛光片；     （3）三氟化氮（nf3）；     （4）氢氧化亚镍；     （5）烧结钕铁硼永磁材料。     4、新型显示器件     本年度重点支持：  （1）薄膜真空显示器；  （2）有机薄膜电致发光屏；  （3）无机薄膜电致发光屏；  （4）提高发光亮度及发光的均匀性、稳定性。     5、新型电池     重点发展手机、电动车、笔记本电脑等专用电池，本年度重点支持：     （1）锂离子电池     （2）镍氢电池     六、生物技术     以基因工程、红胞工程、酶工程、蛋白质工程等为代表的现代生物技术得到了迅速发展，生物技术产业将成为二十一世纪的支柱产业。     1、优质高产菌种选育及应用     采用基因工程等现代生物技术构建优质高产新菌种，开发新型生化产品，并加快其在食品、轻工、农业、环保等行业的应用。本年度重点支持：     （1）发酵法生产功能性代谢产物;     （2）新型生物化工产品开发与生产;     （3）生物新技术、新工艺的研究与应用。

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软件服务科技公司股权变更协议

出让方(甲方)：

身份证号：

受让方(乙方)：

身份证号：

鉴于甲方在______公司(以下简称公司)合法拥有____%股权，现甲方有意转让其在公司拥有的全部股权，并且甲方转让其股权的要求已获得公司股东会的批准。

鉴于乙方同意受让甲方在公司拥有____%股权。

鉴于公司股东会也同意由乙方受让甲方在该公司拥有的____%股权。

甲、乙双方经友好协商，本着平等互利、协商一致的原则，就股权转让事宜达成如下协议：

一、股权转让

1、甲方同意将其在公司所持股权，即公司注册资本的____%转让给乙方，乙方同意受让。

2、甲方同意出售而乙方同意购买的股权，包括该股权项下所有的附带权益及权利，且上述股权未设定任何(包括但不限于)留置权、抵押权及其他第三者权益或主张。

3、协议生效之后，甲方将对公司的经营管理及债权债务不承担任何责任、义务。

二、转让标的、受让价款及支付

1、甲方将其持有的______公司____%的股权全部转让给乙方，乙方愿意受让甲方所持有的______公司____%的全部股权。

2、乙方愿意以_____万元的价格受让甲方所持有的______公司____%的全部股权。

3、乙方同意在本协议书成立时，一次性将股权受让价款全部汇入甲方指定的银行帐户或银行户头。

4、甲方转让股权应得价款所涉甲方税负由乙方承担，与甲方无关，乙方应当及时依法办理。

三、甲方保证与声明

1、甲方为本协议所转让股权的唯一所有权人。

2、甲方作为公司股东已完全履行了公司注册资本的出资义务。

3、保证所与本次转让股权有关的活动中所提及的文件完整、真实、且合法有效。

4、保证转让的股权完整，未设定任何担保、抵押及其他第三方权益。

5、保证其主体资格合法，有出让股权的权利能力与行为能力。

6、保证因涉及股权交割日前的事实而产生的诉讼或仲裁由出让方承担。

四、股权转让有关费用的负担

双方同意办理与本合同约定的股权转让手续所产生的有关费用，由____方承担。

五、有关公司盈亏(含债权债务)的分担

本协议生效后，出让方享有和分担转让前该公司所有的债权债务。受让方分享转让后该公司的利润和分担风险及亏损。

六、保密

任何一方对其在本合同磋商、签订、履行过程中知悉的对方的生产经营、投资及其他任何方面的商业秘密，不得向公众或任何第三人泄露、公开或传播此等商业秘密;也不得以自己或其他任何人的利益为目的利用此等商业秘密;除非是：

1、法律要求。

2、社会公众利益要求。

3、对方事先以书面形式同意。

七、违约责任

1、如协议一方不履行或严重违反本协议的任何条款，违约方须赔偿守约方的一切经济损失。除协议另有规定外，守约方亦有权要求解除本协议及向违约方索取赔偿守约方因此蒙受的一切经济损失。

2、如果乙方未能按规定按时支付股权转让款，每延迟一天，应按延迟部分价款的____‰支付滞纳金。乙方向甲方支付滞纳金后，如果乙方的违约给甲方造成的损失超过滞纳金数额，或因乙方违约给甲方造成其它损害的，不影响甲方就超过部分或其它损害要求赔偿的权利。

八、争议解决

凡因履行本协议所发生的争议，甲、乙双方应友好协商解决，如协商不成，则任何一方均可向______公司所在地人民法院提起诉讼或者提交______仲裁委员会仲裁。

九、本协议书一式____份，甲乙双方各执____份，公司、公证处各执____份，其余报有关部门。

转让方：

______年____月____日

受让方：

______年____月____日

大学生创新之星事迹简介

陈x，男，1988年11月生，汉族，中共党员。xx级电科3班学生。

平时爱思考设计发明新产品，解决生活问题，对新颖科技产品感兴趣，有不断提高自己创新意识，动手能力强等。.12：参加“建军杯专业技能大赛”设计制作的机器人获一等奖；～：课余间制做了对讲机，单片机频率计，遥控电扇控制器等；.6：帮老师顺利完成环境监测系统和gps面积测试仪的科研项目；.7：参加全国电子专业人才设计与技能大赛获得江苏区一等奖入围决赛，并于9月赴武汉参加决赛获全国二等奖；.9：专转本进入南京信息工程大学滨江学院深造学习；.11：参加南信大首届电子设计大赛获二等奖；～：期间制作了555报警器、数字电压表、广告灯等，能全部自己独立腐蚀完成单面pcb电路板的设计制作；～今：深入自学单片机c51的设计制作，及dxp双面制作pcb电路板。参加“挑战杯”电子创新设计制作，指导老师钱教授称该产品预计能申请到专利，现正设计进行中。

曾荣获校一等奖学金、国家励志奖学金；获三好学生称号；获单项先进个人、优秀学生干部、优秀团干部称号； 党校培训班评上优秀学员；参加“建军杯专业技能大赛” 获一等奖；参加“全国电子专业人才设计与技能大赛”获江苏区一等奖，全国二等奖等。

杨x，男，1989年6月出生，中共预备党员，汉族，xx级人影班学生。

他曾主持南京信息工程大学大学生科技创新项目“南京灰霾天气气候特征分析”（kns-sl），被列为校重点项目；同时被江苏省大学生实践创新计划立项（10cx013）。xx年12月通过校团委的结项审核与答辩，顺利结项，省级项目的论文正在撰写中。

曾获-xx学年度校三等奖学金，三好学生，优秀学生干部；xx年南京信息工程大学 “优秀毕业生”；xx年2月国际大学生数学建模竞赛一等奖。

杨x，男1986年10月出生，中共党员，汉族，硕士3班学生。

在校期间，他曾发表以下论文：1、杨浩，智协飞，高洁.：近1xx年来东亚夏季风的变异及其与中国降水的关系.安徽农业科学，（第一作者，核心期刊已录用，拟发表在xx年39卷第四期）。2、zhi xiefei, yang hao, zhang ling, chen wen and wang yong, : international meteorological and hydrological training and its evaluation at wmo rtc nanjing, international conference on earth sciences and engineering(icese ), hong kong, china, february 20-21,. (第二作者，将被ei和istp收录).3、zhang ling, zhi xiefei, yang hao, : the relationship between the cold surge over the northern south china sea and the enso events, the international conference on information science and technology (icist ), nanjing, china, march 26-28, (第三作者，已被接受，将被ei和istp收录).4、chen wen, zhi xiefei, yang hao and liu jianjun, : features of the seasonality and locality of the low frequency oscillation by wavelet analysis, the international conference on information science and technology (icist ), nanjing, china, march 26-28, (第三作者，已被接受，将被ei和istp收录).并且获得——xx年度校优秀学生干部。

袁x，男，1989年11月12日出生，汉族，团员，防雷（2）班学生。

刚入学时在生态学专业学习，后在大二申请转入雷电科学与技术专业学习。在平常的课程学习中，他一直保持着一丝不苟，认真对待每门课程的态度，不曾因为参加活动而影响到了自身的学习成绩。除了学好本专业的相关课程外，还在课余时间积极参加了校电子设计竞赛、校数学建模竞赛、全国数学建模竞赛、美国数学建模竞赛（mcm）等学术学科竞赛。经过一系列赛事的锻炼，他的自学能力、专研能力、创新能力和吃苦耐劳的能力都得到了提高，为他以后进一步学习和科研奠定了良好的基础。此外，他现在正在协助老师进行科研，在前不久的校级科创基金申请中他的项目获得院重点立项。

曾获xx年美国数学建模竞赛（mcm）一等奖；全国大学生数学建模竞赛江苏赛区三等奖；xx年校数学建模竞赛一等奖；xx年电子与信息工程学院首届电子设计大赛二等奖；——xx学年校一等奖奖学金、——xx学年校二等奖奖学金——、——xx学年校三好学生；——xx学年校优秀学生干部；xx年度优秀共青团员；xx年暑期社会实践校先进个人、院先进个人、院团体三等奖。

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20xx年，园区科技部门将认真贯彻xx届三中全会精神，深化改革创新，更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步优化科技工作机制，提升科技企业培育效能，重点抓好科技领军人才创业工程、科技型自主品牌企业培育、三大新兴产业应用对接、科技企业总部扎根园区、智慧园区建设等工作，努力抢占转型升级、科技创新战略制高点，为园区建设开放创新综合改革试验区提供科技支撑。

一、优化科技工作机制，聚集优质创新资源

以服务经济、服务企业、服务产业为着眼点，进一步优化科技发展资金使用方式，加大政策整合、资金统筹和拨、贷、投联动力度，滚动扶持更多自主品牌企业。通过政府购买专业服务，整合创新服务资源，提高工作效率，引导第三方专业机构参与创业服务、支撑创新发展。研究构建区域科技企业创新和成长力评估体系、信用评价体系，加快形成有利于科技企业成长的体制机制和综合环境。(责任部门：科技局、中小企业服务中心)

完善重大项目投入机制，召开纳米技术大科学装置领导小组会议，启动首期工程建设，为其列入国家“十三五”大科学装置规划做前期准备。协调国家科技部、新加坡贸工部等，加快推进“新加坡中国(苏州)创新中心”的落户和建设，使之成为一个开放的科技创新平台，吸引全球科技创新资源，推动园区成为中新合作的国际科技创新试验区。(责任部门：科技局)

更加注重项目质量，进一步优化科技领军人才项目评价机制，做好第八届领军人才评审、表彰工作，全年引进园区科技领军人才(含纳米领军)100名。继续加大上级科技人才项目申报力度，力争各级科技人才项目认定数保持全市领先。(责任部门：科技局;协办部门：各科技招商单位)

重点聚焦新产业、新技术、新模式，进一步加大市场化、产业化项目引进力度，注重项目质量，确保全年新增科技项目385个(含纳米项目100个)左右，其中：招商局30个(含纳米项目10个);中新集团20个(含纳米项目3个);教投公司50个(含纳米项目10个);科技公司100个(含纳米项目10个);纳米公司25个(全部为纳米项目)，生物公司40个(含纳米项目10个);中新生态科技城10个(含纳米项目2个);科技招商中心(中科院育成中心)110个(含纳米项目30个)。(责任部门：各科技招商单位、科技局)

二、提速三大新兴产业，促进经济转型升级

聚焦发展纳米技术应用、生物医药、云计算等三大战略性新兴产业，发挥产业政策引导作用，支撑园区经济转型发展，力争全年实现高新技术产业产值2500亿元，促进新兴产业产值实现35%以上增长，其中实现纳米技术产业规模达200亿元，增长48%，生物医药产业规模达280亿元，增长20%，云计算产业规模达190亿元，增长42%。(责任部门：科技局)

启动国家专利导航纳米技术产业发展实验区建设，细化产业规划和重点领域布局，建立三大产业年度报告制度，引导产业应用联盟在产业分析、组织应用对接活动、促进上下游合作等方面发挥更大作用。(责任部门：科技局)

大力推动苏州纳米城、苏虞生物医药产业园、桑田岛医疗器械生产基地、扎根计划项目等一批重点项目建设，加速推进纳米技术大学科技园、云彩计划产业园(国际科技园七期)、信达生物医药产业基地等建成竣工，确保全年完成科技固定资产投资36.8亿元。(责任部门：科技局、各科技载体、各街道)

围绕产业技术需求，做好平台建设与升级，加快建设国科数据中心二期，依托苏州市云计算服务中心，吸引全市云计算项目资源;加快推动MEMS中试平台、干细胞平台年内对外服务，南工大产业研究院、生物安全评价平台启动运作，新药研发中试平台、生物医药分离纯化平台、3.0T核磁共振平台、偶联抗体药物平台完成规划。(责任部门：科技局、纳米所、纳米公司、各科技公共平台)

三、深入调研优化服务，壮大自主品牌企业

继续推进领导干部下基层“三访三促”、挂钩服务自主品牌企业等活动，切实帮助科技企业解决问题;借助信息化手段，进一步加大政策宣传力度，帮助科技企业用足用好研发费加计抵扣、高新技术企业税收优惠等科技创新政策，引导企业合理运用政策降低研发成本，提高研发效率。(责任部门：科技局、中小企业服务中心)

推进“科技型自主品牌企业培育计划”，扶持领军项目加速成长，鼓励企业加大市场开拓力度，推进兼并重组，开展资本运作，实现上市融资，做大企业规模，加快成长为科技小巨人企业，力争全年推动科技型自主品牌企业销售收入同比增长超25%，上亿元科技企业总数突破90家。(责任部门：科技局)

继续加大科技部、工信部、发改委等条线经费争取力度，力争全年争取上级科技经费达3亿元。重点做好国家现代服务业综合试点科技研发支撑类项目、国家科技重大专项、省成果转化纳米技术联合招标项目的申报、实施和过程管理工作，继续加大国家高企、省软件企业、市创新先锋企业、高新技术产品等组织申报工作，力争全年新增国家高企85家。(责任部门：科技局、各科技载体、各街道)

进一步做好省级以上孵化器的培育和认定工作，鼓励多元资本参与建设各类专业孵化器特别是民营孵化器，逐步推动民营孵化器纳入园区孵化器管理体系。有序推进“扎根计划”，综合考察企业投资强度、销售收入、上市进程、知识产权等因素，切实保障优质企业用地需求，推动自主品牌企业不断开花结果。(责任部门：科技局)

四、调优知识产权布局，做强科技金融实力

加强知识产权工作，通过宣传落实新调整的知识产权政策，引导企业优化专利申请结构，提升发明创造质量，增强专利运用和保护能力，力争全年新增发明专利授权1700件、PCT国际专利申请110件，万人有效发明专利超50件。(责任部门：科技局、知识产权局)

开展重大招商项目知识产权风险预警，深化企业知识产权维权服务，深入推进领军项目知识产权评议，继续加大企业专利保险工作推进力度，逐步建立健全园区专利运营运作机制和扶持政策。(责任部门：科技局、知识产权局)

推动知识产权工作国际化，联合人大苏研院、科教创新区管委会和教投公司，推动建设亚太知识产权研究院，与新加坡国立大学在国际技术转移方面加强合作，引入AUTM(北美大学技术转移经理人协会)培训课程，开展国际技术转移和RTTP(注册技术转移经理人)认证培训。(责任部门：科技局、知识产权局、科教创新区管委会、教投公司)

强化科技与金融对接，推进苏南科技企业股权路演中心平台建设，加快实现路演活动的全省化，吸引省内外更多创新创业项目落地，力争尽快打造成为华东地区知名创业服务路演平台。(责任部门：科技局、中小企业服务中心)

加强与银行、保险、创投等机构合作，创新科技金融产品，完善投融资服务体系，进一步扩大园区风险补偿资金池规模，通过风险资金池和引导基金的杠杆作用，撬动更多社会资本为科技企业解决投融资需求。(责任部门：科技局、中小企业服务中心)

一、注重经济发展，奋力壮大地方财源

一是加大集贤产业园区建设扶持力度。紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇，围绕“一城一园”建设的发展战略，建立招商引资奖励机制，加快推进工业化和城镇化，园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷，积极争取上级专项资金，多方筹措资本金，加大“一城一园”的融资力度，扶持企业做大做强，提升园区承载能力，促进工业经济发展，培植骨干财源。二是抓住政策机遇，扩建政策型财源。紧抓《关中--天水经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇，利用我县被列为省财政直管县的有利条件，多方争取政策性支持，以政策落实拉动财源建设。三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作，继续运用税收、贴息等财税政策，扶持优势骨干企业，安排专项资金支持重大项目前期工作，积极配合促进重大旅游项目实施，大力支持旅游业加快发展，力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划，提高企业税收对财政的贡献率，培植后续财源。

二、注重收支管理，努力做大财政“蛋糕”

一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保收入持续较快增长。二是坚持依法治税，依率计征。进一步完善协税护税机制，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅，落实契税实现较快增长的有效措施。三是加强非税收入征管，强化收支两条线管理，严格以票管费，积极实施非税收入收缴改革，规范收缴程序，分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。四是优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。五是加快支出进度，提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法，健全科学生财、聚财、用财的管理机制。

三、注重民生公益，着力支持社会事业发展

一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金，加大“三农”投入，开展村级一事一议奖补机制试点，扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业，支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，多方筹措资金，重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。二是完善社会保障体系。争取上级支持，加快推进经济适用房、廉租房建设，提高新合疗财政补助标准，积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度，做好城乡低保、救济救助等工作，认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金，完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍建设投入，逐步扩大“蛋奶工程”实施范围，全面推进医药卫生体制改革，强化基层卫生服务设施建设，支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

四、注重管理创新，全力深化财政改革

一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制，逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目，提高年初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨，逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围，确保年内在县级部门全面推开国库集中支付工作，建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系。四要加快实施国有资产信息管理系统试点工作。建立国有资产网上动态监控体系，要认真把关，严格国有资产出租、出让、处置报批程序，严肃查处随意处置国有资产的行为。五要做好财政支出绩效评价工作，及时制定财政支出绩效评价管理办法，将绩效考评作为下一年度预算安排的依据，增强绩效评价的实效性。六要积极组织推进政府采购改革。要充分利用现代电子信息技术，扩大“电子采购”范围和规模，不断优化政府采购程序，规范财政采购资金运作，推行“阳光采购”。七要加快财政管理信息化建设。逐步建成横向连接同级预算单位、金库、银行、税务等相关部门的城域网，要加快预算编制、国库集中支付、县级预算执行、惠农补贴、乡财县管等系统的应用，强化财政精细化管理的系统支撑。

五、注重资金效益，竭力加强财政监督

一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。要进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制，建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制，促进监督与管理相结合。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。要统筹全局财政监督工作，完善监督检查工作步骤、规范监督检查报告，要密切配合、相互合作，树立财政监督的严肃性、权威性。要及时制定年度监督检查工作计划，要将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况，重点项目资金使用情况，改善民生投入等资金列为重点检查内容，有计划、有步骤的做好实施工作。三要自觉依法接受人大、审计监督。逐步细化报送人大审议的预算草案，认真整改审计发现的问题，不断提高财政管理水平。要继续开展《会计法》执法大检查，切实提高会计信息质量。要及时做好财政供养人员年检工作。要继续加大票据审核力度，不断提高核算水平。四要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程，严格问责制和责任追究制，严肃查处财政违规违纪问题，营造良好的财政经济秩序，不断提升财政服务效率和依法理财水平。

一、活动背景

1.社会背景

21世纪是中国全面推进城市化进程的新世纪。我们合肥也在创建区域性特大城市，随着城市建设的快速推进，经济的高速发展，精神生活和物质生活水平逐步提高，像城市广场、高档社区、新建马路、场馆建设如雨后春笋拔地而起，城市面貌景观日新月异。在嘈杂喧哗的城市世界里，整天为生活而忙碌的人们没有忘记对生活的梦想。

渴望回归大自然，向往大自然的山山水水、花草树木、奇特异石，向往生活在山水园林般的城市中。为了满足人们对山水的渴望，合肥在营造山水园林城市，最佳民住环境时，在各种建筑时无不从周围的山上搬来石头，移来树木，提高城市的美感和品位。这些大量的外来石头，分布规律、来自何方、会对当地的河道、山地带来哪些影响，引发学生的强烈的探究兴趣。

于是，我们分别在四年级开展“爱青山、绿水;爱蓝天、白云”和五年级“保护生态环境，造就秀美山川”为口号，“合肥地区城市景观石建设对原生态的影响”的实践调查活动。

2.学生学习背景

为了培养学生的科学探究意识、增强环保意识和社会责任感，在学校四、五年级开展了“合肥地区城市景观石建设对原生态的影响”实践调查活动。我们通过搜集资料、组织实地考察、采访专家、样本采集、qq群、开展专题科普报告等多种形式的实践活动，让学生主动参与，体验探究乐趣，丰富科普知识，增强社会的责任感。

二、活动目标

1.知识与技能目标

通过活动让学生了解：

①景观石放置的场所。

②城市景观石的种类。

③景观石的来历开展调查研究，并通过实际的考察、调查和实验写成调查报告，并提出城市景观建设的科学建议。

2.过程与方法目标

①培养学生的动手、动脑能力，增强环保意识。

②了解石头的种类和作用。

③发展小组协作能力。

3.情感、态度与价值观目标

通过此活动，探索小学科普教育新渠道，让更多的孩子知道，我们城市在景观建设时，也要注重对生态环境的保护。

三、活动指导思想或者原则

1.了解璧山景观石、花台景观石、草坪景观石、广场景观石、水池景观石、景门景观石等放置的基本方法。

2.通过丰富的实践活动，初步掌握实验、考察、采集、调查、访谈等基本科学方法;激发学生探究事物的浓厚兴趣;提高学生自主学习和探究能力。

3.培养学生的环保意识、科学素养、探究精神，增强社会责任感。

四、活动计划

1.活动时间

201X年9月-201X年2月。

2.活动地点

天鹅湖公园、怀宁路(南)安徽省博物馆新址、裕丰花市、国际花都小区、地质研究所、安徽地质博物馆、采石场。

3.活动需求

校园网络、图书馆、帽子、护目镜、棉质手套、粗质长袖衣裤、登山鞋或雨鞋、雨具、急救包、三秒胶、食物和饮水、铁锤、凿子(尖、扁)、地质锤、放大镜、比例尺、刷子、刀片和螺丝起子等。

五、活动研究方法

以小组为单位，学生开展观察、实验、调查、走访、科普报告、手抄报、博客、采访心得等。

六、活动具体实施过程

1.活动准备

①寻找身边的景观石。

②了解景观石的来源。

③形成研究小组，制订研究计划。

2.活动的实施

本项活动分为六个阶段：

①景观石资料的收集。

②走访景观石市场。

③参观安徽地质研究所。

④请专家做专题报告。

⑤实地考察走访景观石的开采地，了解当地的环境情况，并 采集样本。

⑥开展宣传活动：专题博客、网站的建立;组织全校学生开展相关手抄报。

⑦总结汇报：同学们结合学习研究、调查采访、考察实验，梳理出合肥城市中景观石分布规律、主要来源地，采集加工方法等。写出合肥地区城市景观石调查研究报告，并能提出自己城市景观石的创新设想。

3.介绍课题研究成果与结论

科技小组在省地质博物馆和市园林局的相关专家的指导下，进行了城市景观石的分布场所、岩石种类、开采方法、环境影响等的观察、分析、研究，形成了以下调查报告：

景观石分布场所：公园、绿化带、假山、广场、草坪、水池、花架、景门等。

景观石来源地：灵璧、巢湖、太湖、广德。

景观石种类：黄石、太湖石、水冲石、黄蜡石、红石、景墙石、桐庐石、风景石。

开采景观石的主要危害：破坏山体、水土流失、堵塞河道、污染空气、毁坏农田等。另外，大家还提出了在马路景观石上，把此条马路上最著名的单位介绍刻在石头上，或者把城市主要景点、特产、历史、文化等刻在石头上，增加城市人文气息等创新方法。

七、收获与体会

学生通过此活动，认识到身边的生态问题，学习城市建设与保护，景观石分布与来源及种类的相关知识。通过此活动，既丰富了学生的课余生活，学到许多书本上学不到的知识，明白了人类应该保护生态，初步形成城市生态建设、与自然保护和谐相处的世界观。在一系列科技实践活动中培养学生合作、交流、探究、发现、解决问题的能力，发展学生的实践能力和创新能力。使我们学校和社会之间架起一道桥梁，增强学生的社会责任感，让“保护生态环境、造就秀美山川”在更多的学生心里扎根发芽、茁壮 成长。

20__年，我市科技工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市十三次党代会、市xx届一次人代会精神，以建设创新型城市为目标，以推进科技创新、转变经济发展方式为主线，大力实施“科教兴市”战略，培育创新主体，推进科技合作，构建创新平台，集聚创新人才，各项工作进展顺利。

一年来，科技局在市委市政府的正确领导下，科技工作呈现出七大亮点：一是成功召开全市科技创新大会暨创建省级知识产权示范市动员会议，市主要领导把科技、人才、知识产权三项工作的重要性提到了前所未有的高度。

二是大力实施“走出去”和“请进来”战略，成功举办“中国金凤凰计划科技人才博览会”和“上海?科技人才合作交流大会暨百家企业进名校活动”，首次大规模组织企业分行业赴高校考察交流。

三是省级创新平台工作进展顺利，新凤鸣纤维材料技术研究院成为我市继巨石玻纤研究院后第二家企业研究院，320创意广场被认定为省级专业科技孵化器，嘉兴皮研所被认定省级重大科技创新平台，成为全省拥有两个省级重大创新平台的县(市)。

四是完成两批科技特派员派驻工作。聘任11名专家教授为大院名校科技特派员;完成第五批农业科技特派员派驻工作，被评为第八批省科技特派员工作先进单位。

五是招才引智工作取得新进展，配合组织、人社部门组织申报国家__2个，培育省__2个，有10个项目获得嘉兴精英引领计划，获得嘉兴重点企业技术创新团队3个。

六是大力推进科技创业园区重点工程建设环境，规范招标程序，狠抓施工进度，严保质量安全，10月11日，市科技创业园区大楼主体工程顺利结顶。

七是信息宣传工作保持良好势头，全年采用信息372条次，关于《科技经费减免税的问题建议》等4篇信息得到嘉兴市领导的批示，其中《市以“三个结合”打造科技成果转化的“模型”》获得嘉兴市柴永强副市长与祝亚伟副市长的批示肯定。

(一)优化科技环境，进一步营造创新氛围

1、研究和部署全年工作思路。围绕一个中心、突出两大重点、抓好三项工作、建设四型机关，确定了20__年科技工作思路。分片召开了镇、街道、开发区科技工作会议，部署了各项工作任务。王尧祥副市长就如何发挥科技工作的驱动力、渗透力、服务力，提升科技对经济发展的贡献率提出了工作要求。同时加大科技考核力度，调整出台了对镇、街道科技工作的考核办法。

2、成功召开全市科技创新大会。召开了高规格的省级知识产权示范市创建动员大会，这在全省是首次。会议表彰了科技先进集体和个人，盛勇军市长作主题报告，省知识产权局副局长陈龙根到会讲话。卢跃东书记作重要讲话，特别强调了三个“比以往任何时候都重要”，把科技、人才与知识产权工作的重要性提到了前所未有的高度。

3、落实和完善国家、省、市科技政策。优化市级层面的科技政策，积极开展浙商创业创新工作;调整《关于推进全市经济转型升级创新发展的若干政策意见》科技创新部分，鼓励企业实施科技项目、建立研发机构、推进科技合作、保护知识产权等;根据《省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于进一步加强创新型企业建设若干意见的通知》要求，制定并实施《市创新型企业认定管理办法》，进一步完善创新体系建设。修改《市科技型中小企业贷款担保专项基金管理办法》，扩大贷款惠及范围与上限额度，为科技型中小企业的生存发展提供了有力支撑。

4、加强信息宣传和调研工作。继续完善科技系统信息考核办法，提高信息宣传的数量和质量。全年采用科技信息报道372条次，其中省厅采用111条，《今日科技》采用9条，《科技报》采用37条，位居市党务、政务信息前列。《基层建议：对企业科技经费拨款应给予减免税优惠》等4篇信息得到了嘉兴市领导的批示，其中《市以“三结合”打造科技成果转化“模式”》获得柴永强副市长与祝亚伟副市长的批示与交流。围绕科技工作重点难点，局领导带头深入基层、企业调研，撰写的勤政周记得到市主要领导高度肯定。

(二)培育创新主体，进一步推进产业结构调整

1、培育高新企业，形成梯度发展格局。加强高新技术企业的备选排摸工作，针对备选企业实行前期整体培训和后期一对一的辅导，进行梯队培育。通过引导企业选择专业服务机构进行培训，加强与省内中介机构联系沟通，发挥中介机构在材料组织上的专业特长，辅导企业组织申报工作。通过排摸，完成“十二五”高企后备企业库建设，形成备选企业90家，培育企业60家，优先企业20家的梯度培育格局。20__年新认定高新技术企业6家(恒隆化工、恒通化纤、无限新能源、永发电子、汉邦化工、新纪元钢管)，通过复审5家(恒石纤维、京马电机、比华丽、嘉名、嘉澳)，高新技术企业总数达到34家。

2、强化项目引导，帮促企业转型升级。一是加强创新型企业培育。积极开展创新型科技企业试点示范工作，引导和支持企业在构建创新体制机制、培养引进创新人才等方面进行先行先试，着力培育一批具有核心竞争力和较强行业带动能力创新型科技企业。20__年，培育认定省创新型试点企业1家(易锋机械)，省级试点(示范)企业总数达到8家，培育市创新型企业8家，总数达到36家，培育省科技型中小企业12家，总数达到112家，培育市科技型中小企业26家，总数达到297家。二是加快新兴产业培育。重点扶持我市新特材料、装备制造、电子信息等新兴产业，全市获得国家火炬计划立项7项、星火计划项目立项3项、国家科技型中小企业技术创新基金1项、国家重点新产品2项;省重大专项立项5项，省农业科技成果转化资金项目1项，申报省级新产品试制计划446项，立项394项，居嘉兴市首位。

3、加强平台建设，提升自主创新能力。一是推动省级科技创新平台建设。完善我市毛衫、皮草产业科技创新公共平台建设，培育企业创新平台建设。320创意广场被认定为省级专业科技孵化器，目前入驻企业达59家，并成立设计师协会;崇福皮研所被认定为省级重大公共创新服务平台，并挂牌启动;新增省级研发中心2家(新东方油墨、耀润电子)，总数达到21家;新增省级企业研究院1家(新凤鸣)，总量为2家。新东方企业工程技术中心列为我市首家省计划培育单位。二是加强市级研发中心培育力度。引导企业加大内部科研设备购置、科研人才引进，完善企业创新体系建设。20__年培育嘉兴级高新技术研究开发中心10家，创历年之最，认定市级高新技术研究开发中心11家，总数达到68家。

(三)突出管理重点，进一步深化农业与社会科技发展工作

1、完成特派员总结和派驻工作。第五批12名科技特派员下派到各镇、街道，下达专项科技计划项目12项，多个项目实施效果良好，得到了省农业厅领导的肯定。同时，对第四批科技特派员派驻期间的成果进行总结，编撰《市第四批科技特派员成果汇编》供特派员学习参考。组织参加了嘉兴市农业科技大会，并作了交流发言。我市获得省、嘉兴市级优秀科技特派员，省、嘉兴市级农业科技成果转化推广奖共8名先进个人和1个先进集体，总获奖人次居嘉兴县市首位。

2、加强农业创新载体及平台建设。一是加强农业研发中心建设。新增省级农业科技企业2家，省级农业科技研发中心2家，总量均达10家。首次将专业合作社纳入农业科技企业和研发中心认定范围，认定市级农业科技企业8家，市级农业科技研发中心2家。召开了高校专家与本市农业科技企业交流座谈会。二是加强区域科技创新服务中心建设。目前杭白菊和董家茭白分别已被认定为省级和嘉兴市级区域科技创新服务中心，新农乐园艺农业公司组建并申报了嘉兴葡萄水果区域科技创新服务中心;将原猕猴桃特色产业基地建设调整为农业科技成果转化特色产业基地建设，首批认定农业科技成果转化特色产业基地2个。

3、做好防震减灾和站台建设。创建防震减灾科普示范创建学校2所，总量达13所;加强防震减灾知识宣传，与教育局联合在全市中小学校中组织开展网上知识竞赛，有12名同学在竞赛中获奖。“5.12”纪念日前后，全市几十所中小学校、幼儿园组织地震逃生演练。做好防震减灾监测台站的管理工作，强震台通过省级验收，站台建设工作获得省地震站台观测资料评比第一名、站台资料评比先进单位和嘉兴市地震站台监测工作二等奖。在嘉兴地区县市区中最早启动了《市城市防震减灾规划》的编制工作。

(四)创新对接方式，进一步深化科技合作交流

1.完善技术难题收集机制。坚持三管齐下收集技术难题，深挖企业“潜在需求”。截至目前，征集技术难题和需求73项，就企业提出的技术难题组织专家与企业直接对接30余次，达成合作协议与合作意向22项。开展第二批大院名校科技特派员工作，聘请中国科学院微生物研究所、华东理工大学、理工大学、上海理工大学等10所大院名校的11名专家、教授到企业担任科技特派员，为企业开展研发和技术指导。

2、深化国内外科技合作交流。20__年共开展科技合作活动40余场次，服务企业500多家。5月，由王尧祥副市长带队分别组团到合肥工大、安徽农大、中科前方合肥研究所、合肥智能所和农林大学进行科技对接，明欣饲料厂与安徽农大程茂基教授就共同开发“无抗生态发酵猪饲料”达成合作协议。通过多次推介和洽谈，大学生物医学工程与仪器科学学院研发的菊花茎叶提取黄酮素项目与恒基生物达成合作协议。传媒学院、英国考文垂大学与产学研合作启动，英国考文垂大学选派一名教授和9名研究生来相关单位实习调研，与濮院320毛衫创意广场进行交流合作，与无限新能源进行合作研发。

3、举办大型活动加强科技对接。一是成功举办“上海?科技人才合作交流大会暨百家企业进名校活动”。全市140多家企业负责人在市领导及相关部门负责人的带领下，分四组赴上海交通大学、东华大学、华东理工大学和上海理工大学四所高校考察参观最新科技研发成果及部分重点实验室，并与高校的专家学者进行面对面的交流洽谈。会上有9家企业与上海高校进行合作项目签约，活动得到了市委市政府领导的高度评价。

二是举办20__中国?“金凤凰计划”科技人才博览会暨国际科技创业园揭牌仪式。中国工程院院士、东华大学教授周翔，上海科研院所和企业代表、海内外高层次人才及150多家企业负责人等共360多人参加本次活动。会上，市政府与东华大学、杭州电子科技大学签订全面合作协议，有3家科研院所与国际科技创业园达成合作协议，4个创业项目签约入驻市科技创业园区，5个校企合作项目成功签约。

4、引进共建各类科技创新载体。新建创新载体5家，其中新凤鸣集团股份有限公司与中国工程院蒋士成院士合作成立院士工作站，并与东华大学签约共建东华-新凤鸣低碳环保中心;中辉皮草与陕西科技大学共建“中辉皮草有限公司-陕西科技大学皮草研究院”;飞虎科技有限公司与东华大学合作共建东华大学-飞虎科技研发中心。与上海交大、华东理工、上海理工三所高校的国家技术转移中心签约成立了国家技术转移联盟工作站，并于3月正式启动。科技局指定专人配合两名入站老师工作，到目前共走访调研企业50多家，达成签约合作项目9个，合作意向7个。

5、招才引智加强人才体系建设。与组织部、人社局协作，进一步加大创业创新领军人才队伍和创新团队的引进力度。全年会同组织、人社部门接待海外人才18批39人次。一是嘉兴精英引领计划项目申报。充分发挥职能优势，通过大力开展对外科技合作交流，积极吸引精英人才与高端项目落户我市。由我局推荐上报精英计划项目21项(全市共推荐31项)，其中10个项目获得嘉兴精英引领计划。

(五)强化专利管理，进一步实施知识产权战略

1.知识产权宣传力度不断加大。召开了全市科技创新大会暨省级知识产权示范市创建动员大会，邀请省知识产权局副局长陈龙根作重要讲话。利用“4?26世界知识产权日”契机，在濮院开展知识产权宣传活动，并到有关镇、街道开展培训、组织申报，进一步增强企业的知识产权意识和知识产权运用能力。

2.知识产权示范体系逐步完善。我市以创建省级知识产权示范市为契机，制定《省级知识产权示范市的创建方案》并由市政府印发实施。通过示范工作的层层推进，进一步夯实基层知识产权工作基础，完善知识产权政策措施，提升基层知识产权创新与运用能力。新增省专利示范企业3家，嘉兴市专利示范企业7家，目前嘉兴市级以上专利示范企业共31家。桐昆集团股份有限公司等7家企业通过嘉兴市专利示范企业复核。截至目前，我市累计拥有专利示范镇4家，洲泉镇、河山镇正在争创嘉兴市专利示范镇，高桥镇、龙翔街道争创市专利示范镇。

3.专利申请、授权质与量同步增长。知识产权工作取得新进展，全年专利申请量2924件，同比增长41.7%，其中发明专利307件，同比增长65.9%，实用新型专利1445件;专利授权量2353件，同比增长92.9%，其中发明专利97件，同比增长38.6%，实用新型专利1119件。各镇、街道都相继出台了专利申请的奖励政策，进一步激励企业对创新成果申请专利，专利申请从外观设计专利占主导地位变成了以实用新型专利为主，从食品等传统行业扩展到机械制造、光电信息、新材料、新能源等新兴产业。

(六)加大资金投入，进一步打造综合型科技孵化器

1、科创园区工程建设进展顺利。规划占地33亩，建筑面积7.5万平方米的科创园区主体工程进展顺利，10月11日，市科技创业园区大楼主体工程顺利结顶，园区在建设阶段得到了各级领导重视和支持。嘉兴市委书记李卫宁，市委书记卢跃东、市长盛勇军、副市长王尧祥等亲临工程现场视察并指导工作。市人大、政协领导会同其他有关部门也多次视察工程现场。园区预计20__年建成后投入使用，可同时入驻科技企业200家左右，目前已通过嘉兴市建设协会项目工程优质验收，进入全面装修阶段。

2、政策引导招商入驻稳步推进。目前科创中心在孵企业63家，毕业企业19家，20__年实缴各项税金154万元。积极落实税收奖励政策，经财政部门审核共返还财政奖励35万元，共涉及26家在孵及毕业企业。按照《市科技创业种子资金管理办法》，对11家入驻企业拨付种子资金共计79万元。有效落实《市科技型中小企业贷款担保专项基金管理办法》，截至目前共批准22家企业提出的担保贷款申请，共计发放贷款2095万元，有效缓解了我市科技型中小企业融资难问题。

3.孵化企业培育扶持共谋发展。组织举办创业导师培训班，邀请优秀毕业企业负责人为在孵企业介绍成功经验，解答企业在创业中遇到的各种问题。举办项目对接会，邀请6家在孵企业与本地企业家进行项目对接。协助企业申报市级各类项目18项，其中被列入重点项目1项，一般项目3项。宜生环境的“水泥窑炉脱硝技术”等4个项目成功入选20__年度创新嘉兴精英引领计划。

中心内企业共拥有专利197项，嘉兴龙晴照明科技有限公司等6家公司被认定为市科技型中小企业。科创中心孵化企业发展势头强劲，多家企业年销售收入突破500万元，其中6家企业突破1000万元，20_年企业总销售收入达到2.88亿元，同比增长10%，实现利税3000万元。毕业企业中龙头企业比华丽电子销售收入继续保持平稳增长，20_年销售额达6823万元，而恒基生物、特丽优电子等一批毕业企业也呈现出蓬勃发展的良好态势。

为进一步贯彻党的xx大精神，落实《全民科学素质行动计划纲要》和《成都市未成年人科学素质行动实施方案》，根据县教育局大教普〔20__〕2号《大邑县教育局20__年科技教育工作意见》要求，现提出我校科技教育工作计划。

一、工作目标

根据未成年人科学素质行动的任务和要求，推进我校科技教育的宣传和普及，提高学校科技教育水平，广泛开展多种形式的课内外科普教育活动，增强青少年创新意识和实践能力，全面提高青少年科学素质水平。

二、主要工作安排

(一)组织参加成都市第二十八届青少年科技创新大赛

1.时间：3—12月

2.活动内容：①科学论文、创造发明项目;②少年儿童科学幻想绘画。③组织参加成都市第xx届青少年科普知识竞赛。

3.作品上交时间：9月30日前将上交作品。

(二)组织开展亲少年“爱科学”科技月活动

1.时间：3-4月

2.活动内容：组织学生参加“四个一，六个小”活动(读一本科普读物、听一场科普报告、看一部科普影视、参观一次科普展览;小发明、小论文、小制作、小实验、小种植、小养殖)。

3.要求：学校于5月10日前将科技月活动总结和活动统计表交到教育科。

(三)组织参加成都市科技教师系列培训活动。

三、工作要求

(一)加强组织领导

学校加强科技教育的组织建设，成立科技教育工作领导小组，校长亲自抓(组长：廖留斌—校长)，分管副校长(王永辉)具体负责，把科技教育工作纳入学校目标管理，做好安排、落实、检查。

(二)提高思想认识

学校从培养人才、实施科教兴国的战略高度，充分认识加强青少年科普工作的重大意义，加大对科技教育的投入，保证各项活动有效开展。

(三)广泛开展活动

学校结合教育教学实际，突出创新能力，围绕更新教育观念、优化教育结构、丰富教学内容、改进教学方法，组织开展内容丰富、形式多样的青少年科技活动。

1.积极组织学生参加省、市、县各项科技活动

学校鼓励学生积极参加各项竞赛活动，激发青少年的创新欲望，发现和培养创新人才。

2.积极开展校园科普活动

学校根据实际，积极开展与教育教学相关的科普活动，将科教活动与校本课程研究相结合，丰富学校的科技教育内容和教学方式。

由于本人正在参与市教委教研室组织的市区教研合作项目的研究，因此最近的研究多在课堂教学评价的领域。前不久专门阅读了华东师大课程研究所的崔允漷教授的专著《有效教学》，我对于其中教学评价的内容作了重点学习，本文对其中的内容作了专门的摘引梳理，并就此表达若干个人的观点。

一、什么是教学评价?

教学评价是以教学目标为依据，运用可操作的科学手段，通过系统地收集有关教学的信息，对教学活动的过程和结果做出价值判断，并为被评价者的自我完善和有关部门的科学决策提供依据的过程(《有效教学》崔允漷)。教学评价的上位概念是教育评价。世界范围内，新型的教育评价文化正在形成。这种评价文化有以下一些重要的前提假设：

l教育评价是教育的一个重要组成部分，其指导思想是为了“创造适合于儿童的教育”，必须适合高质量的学习并用以促进这种学习，教育评价鼓励学生思考而不仅仅是记住或复述事实;

l 教育评价不是一种精确至上的科学，因为评价所涉及的领域和结构是多维度、复杂的。学生、学习结果、评价之间的互动是十分复杂的;

l教育评价依赖于清晰的标准。应鼓励学生监控并反思自己的工作和表现，因此对标准的理解不应只是教师的事，也应当是学生的事。提供反馈是教育评价过程中的一个关键因素，强调的是掌握和进步，而不只是和其他学生的比较;

l 教育评价应引出学生的最佳表现。这需要具体的、学生经验范围内的任务，这些任务应当清楚地呈现、与学生当前所关注的内容相关;

l 在教育评价中决定分数的不是正确答案的数量，而是任务完成的整体质量。不是聚合多种复杂的数据形成单一的分数，而要借助于对成就的多维度描述。

教师对自己学生的评价是教育评价的核心部分，教师的课堂评价比大规模测验更重要。这种评

l 价应能支持学生的学习并为之提供支架，应能评价多种情境中的表现;

l 要保证评价的教育性，元评价非常必要，教师的评价素养应该是教师专业素养中的重要内容。

课堂教学评价是一个专业的研究领域，其包括课堂观察、证据收集和评价反馈等多个方面。一般认为：听课过程是收集证据的过程，评课过程就是基于证据的推论.因此，对于课堂教学评价的认识，我们不能简单地认为是一种教学后的研讨活动，而是应当设定一个研究的主题，有一个整体的研究过程，并对于评价的内容开展教学反刍，更好地推动课堂教学效益的提升。

二、课堂教学评价的核心理念

l 课堂教学评价必须以教学的改进为目的，以教师专业发展为目的;

l 课堂教学评价必须基于专业的思考——是一项专业研究活动;

l 课堂教学评价必须基于协商参与——避免单一主体评价造成的主观性;

笔者认为，开展基于新课程实施的有效教学和课堂教学评价，我们一定要注意摆脱四大误区：

(1)课堂教学评价的方法“去专业化”。教学评价是一项设计具体课程实施情况的评价，我们应避免陷入“指标过于原则”或者“方法过于繁琐”的误区。课堂教学评价的方法应和学科教学的特点相结合，应当成为学科教学改进、教师专业发展的推动力。

(2)课堂教学评价的目标“唯专业化”。课堂教学评价不能只关注学科内容，评价不能成为对教师学科专业能力或绩效的总结性评价。作为一名学科教师，专业素养并不一定直接能体现在课堂教学上，因此教学评价应当具有促进教学能力发展的功能，而不是对教师的专业能力下定论。课堂教学评价应提倡不同类型的个体，包括课程专家、学科专家、学校领导、学科同行乃至学生等的共同参与，但不同个体需要对教学评价的价值取向、基本要求、主要差异等事先形成共识，开展目标明确的评价活动。

(3)课堂教学评价的手段“伪专业化”。课堂教学评价应基于课堂听评课的观察和分析,应着重进行基于课堂观察数据的理论思考,而不能仅停留于思辨。我们在认可“教无定法”的同时，也不能将课堂教学评价沦为展示演讲与口才的“辩论会”。只有加强相关的实证研究,才能促进课堂教学评价体系或者有意义的建构,才能通过教学评价帮助教师解决实际问题。

(4)课堂教学评价的体系“过专业化”。科学的评价一定是基于大量的数据信息为基础的，而目前常见的听评课工具的设计往往只重形式，而忽略了可操作性。因此，将现代信息技术作为课堂教学评价的平台，可以突出体现课堂教学评价研究的技术特征和体现对评价的元认知特点。课堂教学评价所提供的数据和信息越准确、越翔实，作出的分析越深入、越客观，对教师带来的帮助也越大，但在一定条件下，我们

应可以选用适切的评价方法来指导教学。

为此，课堂教学评价的研究，我觉得需要一个渐进的过程。结合一段时间的反思，我们将课

堂教学评价的研究分成三个阶段，第一：研究“基于教学目标分解的教学评价”主要研究新课程内容实施效果的课堂评价”;第二阶段，研究“促进教师教学行为的课堂教学评价”，主要研究如何评价教师的教学行为;第三阶段，研究“如何评价课堂教学的达成度”,主要研究学生的课堂教学中学生学习的效果.

崔教授的专著内容翔实，案例丰富，是一本贴合教师实践经验的好书，除了课堂教学评价的内容之外，还有很多值得我们研读和反思的精彩论述，今后我还将不时重温，不断获取新的实践灵感。

根据党章的规定和机关党工委的安排,下面我就科技局机关党总支20__年的工作情况汇报如下:

一、组织工作基本情况

科技局党总支共有党员37名，下辖两个支部，20__年,有1名预备党员转正，1位积极分子发展为预备党员，培养了1名入党积极分子，有1名同志向组织递交了入党申请书。因退休等原因转出党员2名，转入1名。修订完善了党建目标管理责任书，组织党员签订了党员承诺书。按照要求，每位党员足额缴纳了党费。全年共收党费15888元，交党工委12710元，总支支配3178元。

二、学习和作风建设情况

按照局党组要求，积极组织学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神、党委七届七次全委(扩大)会议精神和中央改进作风密切联系群众的“八项规定”，并贯彻落实到今年的工作思路和各科室、单位的岗位目标中。总支和支部与党组的学习活动同组织、同安排，全年组织集中学习、讨论15次。内容既涵盖兵团、维护稳定、长治久安、访惠聚三民活动、创先争优活动、中央“八项规定”内容，也包括全国科技创新大会、科技体制改革等业务内容。

局领导经常要求党员要坚定理想信念,树立正确世界观、人生观，保持良好的积极的人生态度，保证了科技局党员素质、觉悟的不断提高,为更好的做好科技工作奠定了政治基础。同时,局总支十分重视党员和全体同志的综合素质与业务素质的提高,高度重视创先争优活动，在各种会议和活动中,鼓励大家多参与,多写、多说、多讨论,鼓励大家在领会上级政策文件中学,在深入基层中学,多思考,多感悟，鼓励大家在绩效考核中总结自己、反思自己、不断改正和提高自己。为鼓励大家学习,连续四年购买图书，今年有百余人次借阅学习。通过不断努力,局党员群众政治素质、业务素质都有了一定提高，作风有一定改善。

三、支部和群团工作的情况

1、加强组织建设。一是总支换届改选。严格按党章和《关于中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序对科技局党总支委员进行了换届改选。差额选举出7名委员，明确职责，做到让组织满意、让党员满意，为充分发挥战斗堡垒作用奠定了基础。二是为进一步规范团支部的工作，按团章及党总支的安排，团支部进行了换届选举，选出3名委员，确定分工。

2、两支部均年初有计划，支委有分工，党员发展、党费收缴正常，学习活动扎实生动，文体活动丰富多彩。全年组织792人次参加了党工委、文明办等单位举办的73次专题讲座、党课、观看电教片等活动。如开展了庆祝建党93周年(重温入党誓词、诗歌朗诵、“党在我心中”知识竞猜)主题党日、上党课、中央直属机关青年干部“根在基层?中国梦”兵团行和观看警示教育电教片等活动，组织党的十八届四中全会百题知识竞赛等活动4次、义务植树劳动5次、42社区爱卫劳动4次。

扎实有效开展“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。我局紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以做好群众工作为统领、促进民族团结为重点、“真情服务群众、真心致富百姓”为出发点，按照党委的统一部署，精心组织、全力实施、狠抓落实、宣传到位，确保了深入动员、学习教育、听取意见、查摆问题、整改落实、建章立制等各个环节的工作达到了预期目标，取得了明显的效果。

特别是在开展的“访惠聚”活动中，我局任组长单位，派出高级兽医师郭新堂同志进驻少数民族聚居的133团9连，由科技局出资为职工群众购买了种兔、鸡苗、菜苗，协助建设了多功能种养殖大棚，组织棉花、蔬菜、畜牧兽医等相关科研机构的专家加强技术指导与服务，引导干部职工从事肉兔养殖、土鸡饲养、庭院蔬菜种植等一系列惠及民生的多元增收活动，提高了基层生产技术水平，增强了职工群众致富的能力和信心;建设了科普画廊、宣传牌，制作了LED电子显示屏，有效的改变了连队的环境面貌。通过这些具体实事为团场民族团结、改善民生、社会稳定打下了良好的基础。我局的“访惠聚”活动在组织的经验交流会上进行了典型发言，受到了兵团督导组和徐志新政委等领导的高度评价。

教育实践活动期间，科技局党总支下属机关支部和科技开发中心支部组织召开了以为民务实清廉为主题、以反对“四风”、服务群众为重点的党员专题组织生活会，全体党员进行了批评与自我批评，并对各支部所有党员进行了民主测评。做到有计划、有检查、有督促、有落实，半年有自评，年终有考评。

群众路线教育实践活动的进行，创新了工作思路，增强了服务意识，改变了工作作风，提高了素质和能力，有效推动了我局各项工作取得了良好成效。

非常重视工、青、妇职能的发挥，各机构有领导分管，有年度目标和活动安排，针对各自实际创造性的开展了活动。工会组织全局人员参加了升国旗仪式，观看历史话剧《兵团记忆》，开展了八一双拥慰问活动，看望住院的职工及其父母，“白事”安排慰问、帮助，春节、重阳节安排慰问老同志并组织参观科普教育基地和科技企业，安排4名退休领导、干部赴内地休养，深入联系点扶贫帮困，组织全局52人次进行了体检等;青工委召开支委会议5次，积极开展了推优入党，民主评议团员，举办了“竞争上岗知识讲座”、组织66人次开展4次文明交通劝导活动、文体比赛4次;妇委会组织科技局子女参观了大学动植物博物馆，看望结对的贫困民族孩子再比热，开展“爱心一元捐”活动(捐款144元)。

连续四年购买图书、共享个人图书，丰富局共享书屋，百余人次借阅学习等。为进一步提高对抗日战争的理性认识，感召大家热爱生活、珍惜时光、坚定理想，勤奋学习，12月13日将组织全局人员参加“牢记历史、勿忘国耻、凝聚力量、奋力拼搏”为主题的签名活动。

实践证明，党支部和工青妇工作增强了每位同志在组织里的归属感和幸福感,提升了组织凝聚力,战斗力，是局党建和精神文明建设的重要组成部分，在全局工作中有重要的地位，是营造良好、宽松工作环境不可或缺的动力。

四、党风廉政建设的情况

科技局党总支始终把坚持开展理想信念教育、权力观教育、党风党纪教育和廉洁自律教育，增强机关党员干部的反腐倡廉意识，当作长期的工作任务来抓。逐级签订了《党风廉政建设目标责任书》，党组书记、局长赵图强同志为全体党员干部上党课1次，多次组织学习新党章、中央八项规定、《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和身边廉洁典型，观看《焦裕禄》等进行警示教育，广泛开展了廉政文化建设月、党风廉政教育月各项活动，发放“科技局家庭助廉倡议书”、签订“家庭廉洁承诺书”，组织参加3次专题讲座等廉政文化进机关活动，切实增强了党员干部廉洁自律意识,科技局全年没有发现违法违纪事情发生。

五、存在的主要不足

1、支部工作的系统性、计划性、针对性还不够,与业务工作、解决存在的实绩问题结合的不够紧.

2、支部和群团的工作在提升素质、提高能力、实践锻炼方面所做的努力还有待提升。

今年以来，山西省环保厅从抓警示教育入手，多措并举，不断加大工作力度，教育、治理双管齐下，全省环保系统247个党支部中10700余党员受到教育，有效解决了干部的“看客”心理和“鸵鸟”心态。

坚持以生态文明思想为指导，努力提高政治站位。一是开展形式多样的学习活动。山西省环保厅开展“新时代新担当新作为”主题党日活动，组织广大党员和入党积极分子200余人分别赴蔡家崖、麻田、武乡、焦裕禄纪念馆等红色教育基地，重温入党誓词，参观党史展览，引导广大党员积极投身污染防治攻坚战。临汾市环保局组织中层以上干部到临汾监狱听取2名服刑人员现身说法。晋中市环保局组织环保系统干部旁听临汾市环境质量监测数据造假案庭审，红线意识进一步增强。二是召开高质量的民主生活会和组织生活会。印发《关于对警示教育等三项重点工作进行督查的通知》，派出由厅领导带队的7个督查组赴各市环保局指导领导班子民主生活会，抽调20多名机关处长和直属单位主要负责人交叉指导相关支部的组织生活会。各市环保局领导班子成员分别参加所属单位和县(市、区)环保局领导班子民主生活(组织生活会)330余次。

坚持以改善生态环境质量为核心，出实招硬招不断夯实基础工作。为增强警示教育实效，在抓思想作风建设的同时，注重扎紧制度笼子，围绕打好污染防治攻坚战、加强环境执法和危废管理等重点工作出台文件、修订制度652份。跟进开展工作，通过“一网双微”发布新闻稿件100余篇，受理信访举报2450件，办结2054件，办结率为83.83%。一是在环境执法方面，完善“双随机一公开”等制度，利用移动执法系统规范执法行为，防止执法出现要素有漏项、程序不规范、文书内容被更改等问题。警示教育期间，全省累计检查企业18026家次，查处重点排污企业1777家，下达行政处罚7386余万元。二是在环境监测方面，制定《山西省级环境空气质量监测网城市站运行管理实施细则》和《专项检查工作方案》，在所有监测站点旁设立警示标牌，严禁非运维人员进入站房、站房房顶、站点栅栏及采样平台周边20米范围内。三是在危险废物管理方面，印发《山西省20xx年危险废物规范化管理督查考核工作方案》，从危险废物产生、贮存、转移、处置利用全过程开展监督考核，源头治理，消除环境安全隐患，共清理整顿企业141家。四是在大气、水污染防治和环保督察方面，印发环境空气质量改善、水污染防治量化问责“两个办法”，完成吕梁、晋中两市省级环保督察“回头看”并反馈了意见，移交责任追究问题线索13条。

坚持以压实领导干部生态文明建设责任为抓手，锻造新时代新担当新作为环保铁军。一方面以案为鉴，开展环保领域群众身边腐败和不正之风整治等活动。另一方面，认真贯彻中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，归纳梳理出环保系统部分领导班子存在的宗旨意识淡漠、责任意识不强、工作作风不实、队伍管理不严、执法力度不够等问题211条，制定整改措施216条。通过警示教育，全省环保系统干部作风明显转变，行政执法力度明显加大，行政审批效率明显提高，截至8月底，省级环保部门法定时间批办率达到100%;重复举报案件明显减少，5-8月份人民群众重复举报环境违法案件同比下降62.5%。

优秀毕业生创业事迹:敬业 诚信 创新

优秀毕业生创业事迹:敬业 诚信 创新

，男，1977年5月生，职校97届电子专业毕业生，现任新疆广美家电销售中心总经理。

父母是地道的农民，为了不重复父辈们的道路，深知“知识改变命运”的道理，加上自小对电子电器的爱好，于是在xx年选择了职校电子专业就读。

xx年毕业后，经人介绍，远赴新疆一家电子电器店当业务员。在工作9个月后，因不满足于打工生活，想在更为宽广的专业领域里驰骋，拿到9个月的总工资xx元后，自己当起小老板，开了一家电子电器销售店。

与许多爱做梦的年轻人不同，是一个很现实的人，一旦确立了自己的目标，他便果断地抓住有利于自己的机遇，并持之以恒地朝着这个目标前进，也许这正是他成功的秘诀中最重要的因素。

在电子电器销售店经营近一年后，觉得条件成熟，他决定把电器销售做强做大，于是在家人的支持下，注册成立了“广美家电销售中心”有限公司。

在发展过程中，他以超前的观念和行动，主动去认识和培育市场，积极实践“有计划地市场推广”、“服务营销”等市场拓展理念，系统形成了经营理念和管理机制。

许多人与成功失之交臂就在于瞻前顾后，不够决断。而最大的优势就在于他能根据自己的实际情况确立可行的目标，并能果断地付之于行动。

“我走到今天，学校的培养、老师的教诲功不可没。”认为，职业学校要多给学生提供多样化的实习锻炼的机会，要狠下功夫，加强“抗挫折教育”，要通过实际工作的摔打，让学生们在挫折中学会生存，学会理性成长。

家电销售中心创办十余年来，秉承“为顾客创造价值、为员工创造机会、为社会创造效益”的企业宗旨，发扬“敬业、诚信、团队、创新”的企业精神，以“提供最好的服务”作为竞争策略，不断进行经营变革和管理创新，不断实现综合效益的提升，现已成为当地较有影响力的家电营销中心。与此同时，还积极探索多种经营途径，与亲戚合作在深圳华强北投资电子元器件生产。

展望未来，信心满怀，他坚信凭着xx人特有的聪明才智和经商之道，自己打造自主电器品牌的奋斗目标一定能早日实现。

借条怎么写才有效

随着我国市场经济的发展人民的生活水平日益提高民众之间的相互借款越来越普遍借贷的数额也越来越高 由此引发的纠纷也日渐增多。在这类纠纷中债主提供法院的证据往往只有一份“借条”在法律上称之为“孤证”即没有其他证据相互佐证。因此民间借款中如 何写好借条需要注意一些事项。

一、借款时宜写“借条”不宜写“欠条”

借条和欠条均是一种债权债务的凭证但两者之间有很大的区别。借条是借款人向出借人出具的借款书面凭证，它证明双方建立了一种借款合同关系，而欠条是双方基于以前的经济往来而进行结算的一种结算依据，它实际上是双方对过往经济往来的结算，仅是代表一种纯粹的债权债务关系并不代表借款合同关系。因此借款时宜 写“借条”而不宜写“欠条”以省去诉讼中解释“欠”款原因、用途的举证责任。

二、借款时双方约定的利率宜写入借条中

实践中有不少债主误解民间借款不能收取利息所以利息只在口头约定而没有写进借条中。事实上法律规定民间借款双方可在银行同期贷款利率的4倍范围内约定利息。法律依据有:最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条的规定:民间借贷的利率可以适当高于银行的利率但最高不得超过银行同期贷款利率的四倍超出部分不予保护。《合同法》第211条规定:自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的视为不支付利息。自然人之间的借款合同约定支付利息的借款的利率不得违反国家有关限制借款的规定。如果没有将利率写入借条中，出借人一起诉借款人不承认双方约定，出借人的利息请求将得不到法院的支持。

三、借款时宜将还款期限写入借条中

借款在诉讼时效内受法律保护，实践中却有很多出借人往往不知道“诉讼时效”的概念。理论界对借款没有约定还款期限的诉讼时效问题理解不一，有人主张适用2年诉讼时效也有人主张适用20年诉讼时效。各地法院对此问题的把握也不尽相同。

因此从债权安全回收的角度考虑，借款时宜将还款期限写入借条中。如借款人逾期不归还借款的，出借人应当在借款到期后2年内向其主张权利(包括向人民法院起诉或由借款人在催款通知书上签字确认)。

四、借款时借条宜写清出借人借款人全名

实践上出借人与借款人往往关系较密切也不泛亲戚关系，借款时将日常习惯称谓写入借条，如将出借人写成“张叔”“张兄”将借款人写成“阿三”“四妹”之类等等，万一借款人逾期还款出借人想到法院起诉借款人往往会因债权、债务人不明确而被法院拒之门外。

五、借款时借条应表述清楚明确没有歧义

较典型的案例是张三向李四借款10 万元，同时出具借条写明借款10万元。几个月后张三归还李1万元，遂将原借条撕毁张三重新为李四出具借条一份:“张三原向李四借款10万元现还欠款 1万元”。这里的“还”字既可以理解为“归还(huang)”，又可以解释为“还(hai)欠” “尚欠”。由此产生争议对出借人非常不利。

纪检监察创新事迹材料

自从党的纪律检查机关恢复重建以来。在这30年的工作中，纪检工作与时俱进，不断创新，取得了明显成效。党代表监督工作在全省推广，清理中介机构工作获得省纪委“创新奖”，纪检监察文化建设被评为省纪委宣教工作专项奖，惠民政策监察、鹤乡清风品牌、信访预警告诫、房地产开发监管等一批课题得到上级纪委的充分肯定。

一、发挥导向作用、培育创新氛围

县纪委常委每人领衔一个创新课题，以文件的形式下发，并将创新课题完成情况纳入常委个人年终考核，凡不能按时完成创新任务的，实行评优、晋级、提拔一票否决。运用制度规定的评价导向，制定《县纪检监察工作创新奖考核评比细则》，一个单位、一个部门年度之中没有一项反腐倡廉工作在评比中获得“创新奖”的，原则上不得评为党风廉政建设工作先进单位；年度创新工作考核得分分别列镇区、部门和委机关各室末位的，对该镇区、部门纪检监察组织主要负责人和室主任实施诫勉谈话，对连续两年考核得分分别列镇区、部门和委机关各室后两位的，采取相应的组织措施，从而营造创新氛围。

二、突出“四个围绕”、深化创新内涵

围绕维护群众利益抓创新。每年确定创新课题时，把保护群众利益作为创新课题的首要内容予以考虑，把群众利益是否得到有效保护作为检验创新工作取得成效的最高标准，加大与群众利益直接相关创新课题的考核系数。

围绕规范工作抓创新。针对群众信访、案件查办、纠风治乱、执法监察、优化环境等工作中发现的新情况、新问题，通过制度进行规范、完善和堵漏，做到问题发现在哪里，制度创新就跟进到哪里，以制度创新提高治本之效。

围绕破解难题抓创新。针对选人用人上存在监督难的问题，开展党代表监督，让党代表介入权力运行全过程；针对房地产开发中存在的提高容积率等问题，出台房地产开发监管办法，成立房地产开发巡查小组，及时发现问题，有效实施查处。

围绕构建和谐抓创新。立足纪检监察职能，加大组织协调力度，发挥多方力量，不断提高对建设和谐社会的保障能力。积极探求化解矛盾新路径，通过民主评访、吸收群众代表办信访、信访预警告诫等方法，实现和谐化访。

三、坚持“强身健体”、提升创新能力

县纪委通过创新理论学习、创新能力培训、创新实践点评、创新提案撰写等途径，帮助纪检监察干部培养创新能力；通过实施纪检监察业务“蓄能工程”、知识视野拓展“书香工程”，丰厚纪检监察干部的创新积淀；通过选派纪检监察干部参加上级纪委组织的各类业务培训，提高创新水平和能力层次，全面“强身健体”；通过组织外出参观，学习先进地区创新工作的成功经验和做法，在学习借鉴中实现创新能力质的飞跃；通过开展“锻能创新”活动，让纪检监察干部个个肩上有担子，人人手中有课题，做到全过程参与，在实践活动中锻造创新能力。

工商管理系优秀党务工作者——开拓进取，勇于创新

工商管理系党总支书记崔连珍带领全系教师和党员，在学院党委的领导下，围绕学院创建全国重点培育院校和全国文明单位两大目标，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为工商管理系出色完成学院各项工作中作出自己的贡献。主要事迹有：

一、创造性的开展党建工作

作为党总支书记注重制度建设，建立党建工作联系点制度和学习制度，加强与党员和群众的联系，创造性开展开展党建工作，创立党建工作简报制度，规范日常党建工作，增强自身的党性修养，提高党员队伍的政治素质。

作为党总支书记重视党员发展工作，严格按照标准发展学生和教工党员，带头与重点积极分子进“一对一”结对子活动，关心他们的思想动态，加强对他们的培养与了解，为党组织输送新鲜血液，

认真开展文明和谐系创建活动，由她亲自挂帅，成立了专门创建机构，制订了切实可行的创建规划，在xx年创建活动全面充分开展的基础上，xx年把创建工作进一步抓实抓细，使教职工和学生的文明素质不断提高，使工商管理系在xx年、xx年连续两届被评选为学院文明和谐系，有8名教工被评为文明教工。

工商管理系制定了教师职业道德规范，由她担任组长、党员为主要成员的师德建设领导小组，利用板报、系报、学院网等形式开展师德宣传教育工作，宣传系里优秀教师和党员的先进模范事迹，鼓励党员进行教学改革，举行党员观摩课和示范课，为推进师德建设创造良好的社会舆论氛围。

在她的带领下，工商管理系领导班子关心师生的工作、学习和生活，系里拨专款为教师和学生购买保健和立志新书，派出各专业骨干教师参加国家精品课和专业培训，定期组织师生在到东北烈士陵园、东北烈士纪念馆和“731”遗址进行祭拜和参观，对师生进行爱国主义教育。为帮助生活贫困的学生成立了博爱基金会，每月组织同学去敬老院看望孤寡老人，还长期资助东风小学家境贫寒学生，在师德建设活动中彰显共产党员的模范带头作用，她被评为学院和黑龙江高校工委优秀共产党员。

二、服务教学、服务教师，教学工作成效显著

围绕学院创建全国示范院校和全国文明单位两大目标，她开拓进取，勇于创新，将工作重点之一放在教学改革上，积极参与教学改革，带领全系教师围绕教学需求开展各项工作并不断实现突破。

（一）教学改革效果显著

1、精品课建设实现重大突破。她作为《物业管理实务》精品课主讲教师，出色完成课程建设任务，在xx年先后被评为院级、省级精品课程。

2、重点专业建设初见成效。旅游与酒店管理专业作为学院的重点专业在她的主持下，实现了课程标准等教学资源的整合，教师吸收国际通用的酒店职业培训技术，结合实物和多媒体演示，系统训练和模拟操作，以及项目测式和综合考核的“教、学、做、验”一体化的教学模式，使学生的实际动手能力得到提升。

3、进行岗位认知教育，完善实践教学体系。在修订xx版人才培养方案的过程中，她根据高职教学的发展规律，指导各专业在实践教学中加入专业岗位认知教育，完善了工管系人才培养的实践教学体系。

4、推动课程改革，创新教学方法，倡导考试方式改革，改变指挥棒的导向作用。作为教学主任积极推进课程改革，使我系有6门课程经过学院批准进行改革，课改后提高学生学习的积极性，适合高职教学的需要，教师的教学水平也有较大提高。考试方式的改革在素质教育实施过程中具有一种启动和支点作用、是"应试教育转化为"素质教育"的关键环节，共有16位教师的18门课程进行考试改革，其中党员教师占95%。

5、创新日常教学管理制度，规范管理日常教学工作。从xx年首创教学周志制度，提高工作的效率，更有利完成学院的教学工作。

（二）工学结合初见成效，校企合作深度加强

创新校企合作形式。在教学工作中推进校企双方合作完成专业人才培养方案的制定；校企双方合作确定实习实训方案；校企合作开展学院职业技能大赛；“基地三合一”合作培训机制的建立；合作开发科研项目。积极进行订单培养，彰显办学特色。- xx年创立6个整建制订单班，为学生的实习就业奠定基础，也使学生实习实训和就业名列前茅。

（三）协助系主任做好就业工作，加大力度抓就业

为促进学生的实习和就业，转变思想意识，将就业教育和入学教育同步进行，贯穿教学、学生工作的全过程。创新实习、就业工作的方式、方法。成立专门的实习就业机构，将实习、就业工作作为全系教职工的一项任务，进行全员动员、全员参与，责任到人。在每年企业用人高峰期间，工管系在每周三下午举行招聘大会，举办具有一定规模的招聘会40次以上，涉及招聘的企业达到90家，为学生实习就业提供较大的选择余地。

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出让方(以下简称甲方)：

买受方(以下简称乙方)：

第一条

甲方拟将位于 市 区 第 栋 单元 号的房地产转让给乙方。乙方对甲方拟转让的房地产作了了解，愿意购买该房地产。

第二条

甲、乙双方议定该房地产交易总金额为人民币 元整大写 。乙方应于合同签订 后天内支付甲方定金人民币 元整大写 。

剩余房款人民币 元整，在办理好转让手续并核发新的《房地产权证》时付清。已付定金将在最后付款时冲抵。

第三条

本合同签订之日起三十日内，甲、乙双方应携带有关资料到房屋管理部门办理过户手续。乙方支付所有购房款时，甲方应同时将办理过户后的《房地产权证》交付给乙方。

第四条

双方同意于 年 月 日由甲方将该房地产交付给乙方使用。

第五条

甲方保证上述房地产没有产权纠纷和财务纠纷或其他权利限制，若发生买卖前即已存在任何纠纷或权利障碍的，概由甲方负责处理，并承担相应法律责任，由此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿。

第六条

甲方决定中途不卖及逾期15天仍未交付房地产时，作甲方中途悔约处理，本合同即告解除，甲方应在悔约之日起三日内将所收定金及购房款退还给乙方，另赔偿乙方人民币 元整的违约金。

乙方决定中途不买及逾期30天仍未付清应缴购房款时，作乙方悔约处理，本合同即告解除，乙方所交定金，甲方不予退回，已付购房款甲方在七日内退回乙方。

第七条

办理上述房地产过户所需缴纳的税费，由甲、乙双方按规定各自负责。

第八条

本合同履行过程中如发生争议，双方应及时协商解决，协商不成的，按下述第 种方式解决：提交 仲裁委员会仲裁;依法向人民法院起诉。

第九条

甲方在收到乙方全额房款的当日向乙方交付合同第一条所列房产及其附属设施的钥匙、水电煤气费缴付专业存折或其他凭证，还有所列房产相关的附属设施设备和相关服务的权利凭证。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

年____月____日 年____月____日

创新服务  铸就双赢（信用社创新服务事迹）

英山农村信用联社紧紧围绕县委、县政府“三县”建设中心，以实践“三个代表”为已任，以社农连心为基础，精心打造创新服务，构筑六项培植工程，累计把1.8亿元农村信用贷款及时投放到67万农户手里，铸就“农业增产、农民增收、农村经济增长、信用事业发展”的诚信品牌。再次赢得了省级文明单位、全省最佳县市联社、市级文明小区，全市信合系统先进单位、全县十佳优质服务单位和人民代表满意单位等多种公众称誉。即：

培植经济增长点，构筑民心工程。在全县与“三农”建立密切的诚信关系，拓宽创信内涵，兴起“农户小额信用贷款服务到家，创建农村信用工程”新高潮。把信用度评价的档次由单一的农户型向乡（镇）、村、企业、农户的立体型延伸。坚持效用“一次核定、凭证贷款、随用随贷、余额控制、周转使用”办法，实行“不抵押担保、不逐笔审批、不钱物结合”，一律现金投放的规定，方便农民借款，利率一律优惠，让利于民。全县累计发放农户小额信用贷款7.66万笔，贷款额1.87亿元，比同期增加净投入3100万元，为农村经济建设及时注入了新血液，赢得了民心满意。

培植产业辐射点，构筑民富工程。为了农民及时得到农村信用社的小额信用贷款的支持和服务，全社组织57支小额信用贷款营销服务小分队，走出柜台、服务千村万户、送资金、送信息、送技术，累计发放支持茶叶特色产业贷款    万元，着重支持了10大产茶乡镇、100个中心茶场、1000亩无性系茶苗基地、10000个种茶大户，把英山的茶叶产业建设成为“种植、旅游、科研于一体的新型农业示范园和信息网络”。投放养殖业贷款90000万元，突出支持了发展罗非鱼，美国叉尾鱼、七彩山鸡、绍兴鸡、小尾羊、野天鹅、毒蛇等特色养殖大户，成为科技致富能人，让他们占绝对优势地先富起来。

培植客户发展点，构筑民营工程。全县信用社过改过去坐店等客为主动上门服务，对个体私营业主及商户，通过评定等级、核定周转、发贷款证、凭证随时贷款、简化手续、提供优质服务，吸引了4866个私营业主和黄金客户在信用社开户存款，比上年增加2066户，占全县总注册数的81.2%，使他们成为英山活商兴工富电的经营理手。

培植务工增收点，构筑民财工程。全县农村信用社对外出务工的农友发放启程贷款800万元，培植外出务工增收创效。并与团县委联合组织开展招商引资活动，动员外出务工青年回家投资办企业，汇款支持家乡经济建设。还集中建立了“英山县外出务工青年微机档案”，设计印制《英山县招商引资宣传册》和外出务工人员联系卡和4万份，及时寄发给外出务工青年，给他们送去家乡的问候和祝愿，促使他们安心发大财，从农村信用社结算渠道净回英山现金5975万元。增加信用社存款3239万元，占当年新增存款的61.6%，成为英山农村经济建设的主要增收来源和千家万户的生财之路。

培植山城新景点，构筑民意工程，按照建设文明城，争做文明人的要求，全年对联社、信用社门前的“四化、三包”责任管理进一步加强，共挤出资金20余万元，投放临街路面和绿化等建设，使山城信用社社区达到美化、优化、净化和绿化，促进山城树起了形象，赢得了市民的满意。

培植扶贫联系点，构筑民智工程。围绕英山扶贫攻坚目标，通过组织发放贷款扶持和捐资捐物献爱心等系列扶贫帮困活动，全县农村信用社对20个贫困村共发放扶贫攻坚贷款240万元，员工个人自愿捐资捐物共2.6万元，及时“送碳”到特困农户，帮助他们解决生产、生活中的困难，救助失学青年，解决入学困难。县联社对东冲坳村的脱贫致富，产业结构调整、农税改革，巩固村集体建设等工作进行密切联系和督办，帮助出谋划策，使该村各项工作名列全镇前茅，受到村民的拥护和县镇领导的好评。

今后，农村信用社要牢固树立农兴社兴，农衰我耻的观念，进一步以小额农户信用贷款为农村诚信主体，把信贷资金用在刀刃上，使支农服务向纵深发展。在支农服务上突出八大重点。即：重点突出粮油基础产业，茶叶支柱产业、特种养殖业，药栗特种产业、外出务工业，农民建房生活消费，扶智助学业和公务员小额贷款等支持和服务。通过突出八个重点扶持，着实构筑“千家万户民心程、十百千万产业示范工程、百店千摊万点民营工程”，使我县农村经济和信合事业同步发展。

2015年述职报告(科技局)

3、整合科技资源，联手推进科技创新。科技创新工作是一项系统工程，需要全社会的共同参与。去年以来我局改变以往科技部门单打独斗的工作方式，主动与市里的其他部门沟通联系，争取支持，先后与市农业、林业、水利、旅游、教育、文化、体育、统计、妇联等部门合作组织实施了水稻丰产高效技术集成与示范、信江**段水资源承载能力研究等11项科技项目，在农业、林业、水利及社会发展领域开展了成果的集成推广和研究。今年除继续与农口等部门合作，又积极与发改委、经贸委、中小企业发展局、市经济技术开发区管委会等工口部门协作，不断整合和动员市内科技资源，形成全社会共同参与、联手推进科技创新的新局面。

4、推进科技开放战略，借船出海加快科技发展。一是积极推动市校合作，建立长期的市校合作运行机制。近两年来**市政府先后与天津大学、中南大学、中科院南京土壤所建立了市校合作关系，通过这个平台，引进了一批科技成果，培训了一批专业人才，研究了一批重大课题。去年，在市委、市政府主要领导的亲自推进下，**市与中国人民大学和江西理工大学正式签订了《市校合作备忘录》，签署了包括课题研究、基地建设、教学工作、人才培训等多方面协议，目前各项合作项目正在进行当中。此外，市内的40余家企业与国内和省内的20余所高等院校和科研院所建立了企校合作关系，为企业的快速健康发展，提供了强有力的技术支撑。二是国际科技合作和省际科技合作工作进展良好，我市有6家企业先后与国内外有关企业开展了7项科技合作项目。其中兴业电子金属材料有限公司与哈萨克斯坦乌尔宾斯基冶金厂股份公司合作的高精度特种铜合金项目被省科技厅列入江西省重点国际合作项目。三是大力开展招商引科工作，积极组织企业参加深圳高交会，收到很好的效果，组织参加了改革开放30周年中国专利成就展暨江西省科技创新与知识产权成就展，被组委会评为优秀组织奖。

三、严肃纪律、整顿作风，不断提高行政服务效能

要承担起实施科技创新发展的战略，科技管理部门还必须创新自身的工作机制。“打铁先要自身硬”，只有把科技管理部门自身建设好，才能在发挥科技工作对经济和社会发展的支撑和引领作用中不辱使命。一年来，我们局党组投入了大量精力用于部门的自身建设，尤其是通过开展民主评议政风行风、政务环境优化年和机关效能年等活动，不断创新工作机制，重点解决了局机关存在的“懒”（作风懒散）、“浮”（工作不踏实）、“差”（政务环境差）的问题，不断提高机关服务效能，形成了有创新活力、廉洁高效的机关工作新机制。

1、统一认识、服务大局，认真完成中心工作任务。一年来，局党组对市委、市政府安排的中心工作，高度重视、积极参与，并在贯彻落实中凸显科技特色，创造性开展工作。一是认真抓好联建共创工作。按照市“迎创办”的统一安排和部署，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，先后成立了工作机构、落实了相应的经费和人员，特别是今年一月以来，按照市“迎创办”新的部署，我局除确定一名同志脱岗专门负责此项工作外，还由局领导带队、各科室负责人轮流上岗巡查。同时制定了《关于“门前三包”巡查工作管理办法》，对上岗人员的工作任务、要求和奖惩措施进行了明确规定。二是抓好新农村建设工作。xx年我局牵头负责贵溪滨江乡李庄新农村建设工作。工作组驻村后，提出了以科技创新为动力，把李庄打造成绿色生态农村社区的目标。先后筹集资金50万元，建成1200米环村公路、完成2600米入户道路的硬化、全面完成改水、改厕、改栏任务，清理和整治空闲地25亩，新建集体牛栏200平方米，新建休闲广场一处，安装了一套体育器材，建立了村文化活动中心，设立了农民图书室。在改变村容村貌的同时，为发展农村经济，制定了《李庄农业生产发展规划》，启动了一批农业科技项目：引进推广了2个水稻新品种，成立了李庄紫薯王生产专业合作社，推广了2个油茶新品种。由于工作成效显著，我局连续二年被评为帮扶工作先进单位。三是抓好“挂点督导乡镇工作”。按照市里统一安排，我局负责督导贵溪市彭湾乡的工作。去年以来，督导工作组在市人大副主任彭中华的带领下，对贵溪市彭湾乡的招商引资等九项工作进行了督导，重点对农村卫生情况进行了专项督导。工作组通过开展调研，结合当地实际制定了《清洁家园活动实施方案》、召开活动动员会、开展垃圾清理活动。同时结合实际，督导组确定彭湾村饶家村小组为“卫生清洁”试点村，进行重点整治，科技局投入3000余元建起了全市第一个垃圾焚烧炉，成立村理事会，聘请保洁员，将垃圾统一分类、回收、处理。通过以点带面将活动成效展现在群众面前，从而带动全乡各村“卫生清洁”活动顺利开展。今年四月我局又捐资5000元建设“四合一”垃圾焚烧炉一座，为彭湾乡小岭邓家村改变卫生面貌打下了坚实基础。

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目前，工业生产给环境带来的主要污染物为工业废气、工业废水、废渣(即工业“三废”)。其中，工厂每天向大气中排放大量的各种各样的工业废气对人类的健康威胁极大，尽可能将污染物排放量降低到最低限度是非常必要的。工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化[1]。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标。而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

一 大气污染的成因分析

1.1大气污染的概念及废气污染的成分

所谓大气污染是指人类生产、生活活动或自然界向大气排出各种污染物，其含量超过环境承载能力，使大气质量发生恶化，使人们的工作、生活、健康、设备财产以及生态环境等遭受恶劣影响和破坏。污染源可分为天然污染源和人为污染源。天然污染源是指自然界向大气排放污染物的地点或地区，如排放灰尘、二氧化硫、硫化氢等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯气，以及发生森林火灾、地震等自然灾害的地方。人为污染源则又可按不同的方法分类：按污染源空间分布方式可分为点污染源、面污染源、区域性污染源;按人们的社会活动功能可分为生活污染源、工业污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分为固定污染源和移动污染源。

对生态环境影响较大和人类健康威胁较大且绝对排放量较大的废气主要包括:含NOx、SO2、P、As、PH3、CO、HF、C2HCl3、C2H3Cl3等污染物的有毒气体及其他气体。

1.2原因分析

1.2.1地形和气候因素

地形和气候因素是影响大气质量的基本原因。地形地貌和气象条件特殊,不利于大气污染物的稀释和扩散。

1.2.2城市建设

城市建设是影响大气质量的重要原因。根据对主要大气污染的分类统计分析，其主要来源可概括为三大方面：燃料燃烧;工业生产过程;交通运输等。

(1)燃料燃烧。在一些城市，天然气在居民的生活中还没有普及煤仍然是人们的首选燃料。而在燃煤市场上，高硫煤仍占主导地位。由于经济条件的限制，人们不可能放弃廉价的高硫煤而去购买环保型的低硫煤;这就造成SO2的大量排放。

(2)工业生产过程。化学工业、煤炭工业等，即是国家的重点发展部门。也是污染为严重的企业，而且这些工矿企业大多数成为大气污染的主力军。

(3)交通运输。近些年来，交通运输发展迅速。特别是近年来，私人轿车的数量急剧增多。但是，交通运输的发展带来了严重的环境问题。汽车的尾气中含有大量的CO，对人体的危害极大，特别是一些柴油大货车和冒烟车辆。排放的尾气中夹杂着大量的可吸入颗粒物，是导致疾病的重要因素。

二 治理大气污染的措施

2.1防治大气污染的途径

大气污染防治的途径很多,主要有调整能源战略、采用清洁能源、推行清洁生产工艺、合理使用煤炭资源、强化大气环境管理、进行污染物总量控制，应用绿色植物净化大气等。

(1)调整能源战略，采用清洁能源。大力开发水利资源，有步骤地发展核能，努力利用太阳能、风能、海洋能等清洁能源。我国水能资源仅开发5%，还有95%待开发，大力开发利用水利资源是调整我国能源战略、改变能源结构的首要任务[2]。

(2)推行清洁生产工艺是实现清洁生产、减轻大气污染的重要途径。

(3)采用高新技术，合理利用煤炭资源，推广型煤，改进燃烧方式。

(4)依法强化城市大气污染管理，进行大气污染物总量控制。

2.2对大气环境质量进行监测

大气中的有害物质是多种多样的,不同地区污染类型和排放污染物种类不尽相同,因此，在进行大气质量评价时。应根据各地的实际情况确定需要检测的大气环境指标。大气中常见的污染物有总悬浮颗粒物、降尘、可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、总烃、铅、氟化物、臭氧和苯并芘。颗粒物质的测定：颗粒物质是大气污染物中数量最大、成分复杂、性质多样、危害较大的一种，它本身可以是有毒物质，还可以是其他有毒有害物质在大气中的运载体、催化剂或反应床。在某些情况下,颗粒物质与所吸附的气态或蒸汽态物质结合,会产生比单个组分更大的协同毒性作用。所以，对颗粒物质的研究是控制大气污染的一个重要内容。大气中颗粒物质的检测项目有：总悬浮颗粒物的测定、可吸入颗粒物浓度及粒度分布的测定、降尘量的测定、颗粒中化学组分的测定。其中，颗粒物浓度的测定最常用的是重量法。二氧化硫的测定:大气中的含硫污染物主要有H2S、SO2、SO3、CS2、H2SO4和各种硫酸盐。它们主要来源于煤和石油燃料的燃烧、含硫矿石的冶炼、硫酸等化工产品生产排放的废气。作为大气污染的主要指标之一，二氧化硫在各种大气污染物中分布最广、影响最大，因此，在硫氧化物的检测中常常以二氧化硫为代表。大气中氮氧化物的测定可分为化学法和仪器法两类。化学法中最常用的是Saltzman法(GB/T 15435-95)、酸性高锰酸钾溶液氧化法、三氧化铬石英砂氧化法。其中Saltzman法仅适于测二氧化氮的含量，酸性高锰酸钾溶液氧化法和三氧化铬石英砂氧化法可以检测大气中氮氧化物总量。

2.3综合整治大气污染

综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物。便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒[3]，因此规划的远景目标应该是改进落后的燃煤方式,提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种,大力发展植物净化。

三 结语

在近期内,我国的能源结构仍将以煤为主,煤炭消耗量的增加将加重我国城市大气污染程度,而大幅度提高治理城市大气污染的投资困难较大。因此,我国大气环境质量发展趋势不容乐观。根据我国多年环境保护工作的经验,在工业污染源或固定源的污染未得到根本控制之前,我国城市大气污染治理还必须以命令控制型和法律、法规手段为主;随着我国市场经济的建立和完善,环境经济手段无疑是我国环境政策的发展方向。

市环境保护局科技监测处工作总结

XX年科技监测处在局领导的领导下，在相关处室和直属单位的支持配合下，紧紧围绕全局中心工作，加强内部管理和能力建设，积极开展各项科研和监测工作，大力开展抗震救灾，较好地完成了各项工作任务。

（一）城乡环保一体化833+1工程

积极指导各区（市）县开展创省模工作，全面启动“833+1”工程中的第二组团创省模工作，指导邛崃市率先启动创国模行动，指导新都、郫县、双流、龙泉驿区通过省级环保模范城市技术核查。目前新都、郫县、双流已通过省级环保模范城市验收。

按照新修定的国家环保模范城市考核指标，征求各有关部门意见，逐项对标，查找差距，向市政府提出了11个方面的整改建议。报请市政府制定了创模复查迎检实施方案和专项目标，近日即将下发，会同局办公室制定了局内部创模复查工作目标，并启动了国家模范城市复查迎检工作。

（二）监测管理

优化环境质量考核办法，出台《市环境质量目标考核办法补充规定》（成环科〔〕94号）；使环境质量考核更加客观反映当地环境质量改善情况。

下达了《关于下达XX年重点污染源监督性监测任务的通知》(成环发【】34号)，为全市污染防治的监督管理及创模、创文明城市奠定了基础。

组织各类环境质量公告的发布。按时向社会公布了市水质、空气环境质量情况，发布各类环境质量公告100余期，先后组织召开了2次市环境质量会商会，为政府决策提供了依据。

组织中心站开展了二圈层6个空气质量监测子站选点建设工作，目前已全部投入运行，制定了空气自动监测子站巡查制度，加大空气自动监测子站巡查力度，并及时通报了成华区、武侯区等子站的违规行为。

积极提高各区（市）县环境监测站技术和管理水平，组织20个区市县环保局和市环境监测中心站参加省环保局主办的第二届环境监测技能竞赛，配合省环保局对都江堰、武侯区等6个监测站进行了环境监测资质审查。

（三）环境科技工作

组织有关科研单位完成《中心城区大气颗粒物来源解析》等科研课题，为全市大气和水环境综合整治提供技术支撑。科技示范工程项目进展顺利，都江堰玉堂镇灾民安置点生活污水级生活垃圾处理示范工程已完成了场地三通一平、格栅调节池土方开挖工作以及格栅调节池、设备基础、管网开挖等工作；海峡科技园电镀废水处理系统及回用示范工程已完成废水处理池主体工程。

（四）抗震救灾工作

5.12汶川特大地震发生后，按照局党组的统一部署和工作要求，立即启动环境应急监测，及时发布环境信息，配合专家预测次生灾害，为上级决策和稳定公众情绪起到了较好作用。

迅速指导市环境监测中心站及各区（市）县环境监测站开展环境应急监测，在都江堰南桥建立起环境监测的第一道屏障，对全市10个城市集中式饮用水源地和15个农村集中式饮用水源地实施2小时/次的加密监测。根据形势任务的变化，在环境应急监测第一阶段的基础上，根据国家环保部、省环保局要求，及时调整环境监测因子，制定了环境应急监测第二阶段工作方案，使监测工作更具针对性，有效性。

对因地震造成损坏的温江污水处理厂、都江堰川西化工，紧急启动了环境应急监测，在污水处理厂、川西化工增设监测点位，实行加密监测，24小时监控水质变化情况，并及时向有关部门报送监测数据，确保了江安河下游及都江堰地下水水环境安全。

深入到受灾较重的都江堰市、大邑县、彭州市、郫县、崇州市、新都区、温江区、邛崃市等8地，详细摸底调查环境监测仪器设备受损情况，据统计，大地震造成上述8个区（市）县环境监测仪器损坏290台（套），其中完全损毁无法修复的有271台（套），经济损失高达890.52万元。同时积极寻求上级部门支持，先后两次以《关于恢复重建市部分县级环境监测能力的请示》（成环发【】239号）和《关于再次提请恢复重建市部分县级环境监测能力的请示》（成环发【】246号）向省环保局汇报全市环境监测仪器损失情况，并提出了我市灾后恢复重建急需配置的仪器设备。

积极主动为灾区争取救援支持，通过各种渠道争取援助。主动通过环保部、中华环保基金会、中国环境报、清华大学、大学、市科技局、市外国专家管理局、省及其他省、市环保局，先后组织、争取到中华环保

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推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。20xx年中央经济工作会议明确提出，坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。如何从理论和现实层面理解大众创业、万众创新的意义，怎样从实践层面释放创业创新活力，打造经济社会发展新动能?我们特邀请相关专家学者对这些问题进行了深入阐述。

党的明确提出实施创新驱动发展战略，将其作为关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。党的xx届五中全会将创新作为五大发展理念之首，进一步指出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。在20xx年政府工作报告中提出，推动大众创业、万众创新，培育和催生经济社会发展新动力。今年6月，国务院颁布了《关于大力推进大众创业万众创新若干措施的意见》，明确指出，推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。这是认真总结国内外发展实践经验和理论认识的结果，符合当今世界发展实际和创新潮流，具有重要的理论意义和现实意义。

一、大众创业、万众创新揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求

经济学家熊彼特认为，创新是企业家对生产要素的重新组合。后来，创新的概念和理论不断发展。美国管理学家德鲁克认为，创新是赋予资源以新的创造财富能力的行为，创新主要有两种：技术创新和社会创新。著名经济学家诺思认为，世界经济的发展是一个制度创新与技术创新不断互相促进的过程。相对于创新理论，创业研究起步较晚，目前尚未形成统一的分析框架，一般认为，创业是指一个人发现和捕捉机会并由此创造出新产品或服务的过程，主要标志和特征是创建新企业或新的组织。创业不仅仅局限于创办新企业的活动，在现有企业中也存在创业行为。创业者既可以指新创企业的创办人，也包括现有企业中的具有创新精神的企业家。

在经济学界，创新和创业是两个既有紧密联系又有区别的概念。二者在某种程度上具有互补和替代关系，创新是创业的基础和灵魂，而创业在本质上是一种创新活动。但创业和创新也是有所区别的，从现有的经济理论和研究看，创新更加强调其与经济增长的关系，比较著名的是经济学家索罗对经济增长中技术进步贡献的定量测算。而创业的内涵更丰富，不仅有创新的内容，还涉及就业和社会发展以及公平正义。

影响创新创业的因素有很多，包括国民素质、基础研究水平、科研基础设施条件、体制政策环境等方面，但核心是人的因素，关键是创新型企业的发展壮大。从某种程度上讲，推动创新发展，就是坚持以人为本推进创新，要提高国民的教育水平，充分调动和激发人的创业创新基因。就是坚持以企业为主体推进创新，要大力推动创业企业发展，强化企业作为创新发动机的作用。

大众创业、万众创新的提出把创业、创新与人、企业这几个关键要素紧密结合在一起，不仅突出要打造经济增长的引擎，而且突出要打造就业和社会发展的引擎，不仅突出精英创业，而且突出草根创业、实用性创新，体现了创业、创新、人和企业“四位一体”的创新发展总要求，揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求，为创新创业理论和实践研究开辟了崭新的新天地。

二、大众创业、万众创新反映了人类创新发展历史和经济发展的一般规律

创新创业究竟应由哪些人来干，如何选择创业者，政府应该干什么，这些是我们在推进创新创业发展中常常碰到的问题。现在，有的人认为，创业是少数“天才式”人物的事情，必须具备这样那样的素质和条件。事实上，这是一种误区。

人类社会发展史实际上就是一部大众创业、万众创新的历史。比如，蒸汽机革命中许多重大技术都是由技工发明的。我国改革开放以来的实践也充分说明了这一点。比如，上世纪80年代初以家庭联产承包制为核心的农村体制改革后，极大激发了农民的创业热情，一大批乡镇企业异军突起，成就了今天以万向集团为代表的一批创业企业。此后，随着经济体制和科技体制改革，又有一大批科研人员和国有企业职工“下海创业”，使一大批民营企业异军突起，成就了今天以华为、联想、海尔等为代表的一批创业企业。这其中许多都是“草根创业”，是大众创业、万众创新。而且，现在来看，许多成功的企业往往都是“草根”完成的。

因此，推进创新创业必须要改变“选运动员”的方式，应在全社会高扬创新和企业家精神，营造公平竞争的市场环境，让广大人民群众参与创新创业的大潮，使大量优秀人才在创新创业的伟大实践中脱颖而出。

三、大众创业、万众创新是坚持创新发展、实施创新驱动发展战略的关键实现途径

在出席国家科技战略座谈会时指出，实施创新驱动发展战略，要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，既发挥好科技创新的引领作用和科技人员的骨干中坚作用，又最大限度地激发群众的无穷智慧和力量，形成大众创业、万众创新的新局面。要依托“互联网+”平台，集众智搞创新，厚植科技进步的社会土壤，打通科技成果转化通道，实现创新链与产业链有效对接，塑造我国发展的竞争新优势。要把科技与人民群众的创造力在更大范围、更深程度、更高层次上融合起来，既要“顶天”，努力突破核心关键技术，勇攀世界科技高峰，又要“立地”，通过大众创业、万众创新将科技成果转化为现实生产力。这就要求我们必须着力提高教育质量，推进科技体制改革，强化创新发展的人才和科技基石，要深入推进大众创业、万众创新，在全社会大力弘扬创新创业精神，使创业企业不断涌现和发展壮大，包括新创办企业和现有企业的创业创新，不断为企业这部创新发动机注入新生力量和活力，汇聚形成经济发展的新动力。

一方面，要大力推动初创企业不断涌现和规模化发展。大量研究表明，初创企业是创新的源泉。历史上许多重大技术和发明的商业化最初都是由这些企业完成的。同时，初创企业也是就业增加的引擎。据美国一个最新的分析报告，近年来在美国新增的20%就业中创业企业占3%。正是那些创业者不断创造出新的产品和服务，深刻改变了我们的生产和生活方式，创造了大量就业机会。当前，也正是那些在清洁能源、生物医药、先进制造、信息技术等领域的创业者，推动着新能源、生物、新一代信息技术等新兴产业发展，解决我们全球面临的资源环境健康等重大挑战。

另一方面，要大力推进现有企业特别是大企业的创业创新。对创业理论和实践的研究表明，尽管许多创业者都是白手起家，但创业也可以在现有企业内部进行。现有企业特别是大企业更需要弘扬创业精神才能赢得更多的利润和企业长久的发展，大企业由于具备人才、技术、品牌、市场等优势，是创新发展的“野战军”，在推进大众创业、万众创新中具有举足轻重的地位，不仅表现为大企业可以通过收购中小企业使创新产品快速实现商业化，还表现为大企业本身可以培育、孵化出许多小企业。从我国看，目前许多大企业也正在积极推进创业创新，在大众创业、万众创新中发挥着重要作用。例如，腾讯、金发科技、达安基因等大型企业围绕全产业链需求，有针对性地创办孵化器，孵化培育了大量科技型创业企业并形成集聚效应。海尔提出要把企业员工由原来的雇佣者和执行者，变成创业者和合伙人，大力推进企业内部“自创业”，实现企业由出产品到出创客的转变。

四、大众创业、万众创新是推进供给创新的重大结构性改革

推进供给侧结构性改革，是当前我国经济发展的重大任务。综合来看，供给侧结构性改革，主要是指对要素投入侧和生产侧的重大改革、关键性改革。核心是要通过推进金融、土地等要素改革和生产端的改革，提升企业效益和竞争力，焕发企业家精神，创造出能够激发消费者需求的优质产品和服务，满足新需求，开拓新市场，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力的转换。最重要的是通过政府体制改革，让更多社会资本参与投资，充分激发微观经济主体活力。

大众创业、万众创新，可以大幅增加有效供给，增强微观经济活力，加速新兴产业发展，又可以扩大就业、增加居民收入，还有利于促进社会纵向流动和公平正义，是经济发展的引擎。在当前形势下，要紧紧围绕打造大众创业、万众创新这一中国经济增长的新引擎、新动力，大力推进政府监管、投融资、科技体制等关键环节和生物医药与健康、新能源、节能环保、通用航空、文化旅游等重点领域的改革。比如，要围绕培育小微企业和促进大企业创新，大力推进投融资和资本市场的改革，着力解决企业融资难、融资贵的问题。要大力推进能源电力、物流等体制机制改革，着力降低创业创新成本。要“放水养鱼”，推动财税体制结构性改革，降低小微企业的税负水平。在生产侧方面，要放开服务业市场准入，扩大开放，使更多新企业公平进入，增强服务业发展动力作用。要深入推进传统产业创业创新，鼓励广大企业职工积极利用互联网+、大数据等新技术，推进工艺创新和设备更新改造，广泛开展技术革新，加快传统制造业向中高端迈进。要适应当前新技术、新产品、新业态迅猛发展趋势，完善政府管理体制，加强人才、技术、金融等要素支撑，着力营造有利于新兴企业不断涌现和发展壮大，有利于新技术、新产品、新业态快速商业化的良好生态。

不积跬步无以至千里，不积细流无以成江海。当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济进入速度变化、结构转型和动力转换的关键时期。面对新的形势，我们必须深入推进大众创业、万众创新，着力营造有利于杰出科学家、发明家、技术专家和企业家不断涌现，大众创业、万众创新蔚然成风的社会环境和文化氛围，让每一个充满梦想并愿意为之努力的人获得成功，实现经济平稳持续增长、国家强盛、人民富裕和社会公平正义。