推动科技创新最有效的手段（推荐20篇）

科学是人类智慧的结晶，科学是人类文明的象征。为培养学生的创新意识和实践能力，让学生体验到科学的魅力，我们11小学以“崇尚科学体验生活探索创新”为主题开展的科技节活动，营造了浓厚的学科学、爱科学、用科学的氛围，让学生在活动中“学会生存”、“学会创造”，促进少年儿童科学素养的提高，为建设创新型国家出力。以培养少年儿童科学创新精神和科技实践能力为目标，全面贯彻落实课改“以学生发展为本，培养学生创造性和创新能力”的理念。通过开展科技小制作、科学幻想画(未来的家园)以及科技征文等活动，努力加强对少年儿童进行科技教育和能力培养，不断提高学生的科学素质。这次科技节活动得到了家长的支持和社会的一致好评，培养了跨世纪的一代新人，开创了我校素质教育的新局面。以下对我校这次科技节活动工作作如下回顾和总结：

一、加强管理，抓好领导队伍建设

1、学校成立由####校长为组长;#######为副组长;科学教师及各办公室主任为组员的领导小组。

2、各班级在班主任老师的指导下，建立了班级科普小组。根据学校班级的实际，开展丰富多彩的科普活动，这为全校科技活动的切实有效的组织开展奠定了扎实的基础。

3、学校科技节活动在校领导的指导下定期开展宣传发动、组织实施和总结表彰三大方面的活动，使我校的科技教研活动正常有序，并在去年的基础上又了极大的提高，科技活动富有成效。我校的科技节具体活动开展了以下几个方面：1、科普讲座2、科技小制作展览3、教师征文4、主题黑板报5、主题班队6、书画作品7、科普征文8、航模比赛等。

二、完善机制，在实践中不断充实。

1、近几年来，我校形成了一系列的奖励机制，并且还在不断完善和健全，使学校的科技教师受到很好的激励，大家鼓足干劲，团结一致，把学校的科技工作搞得有声有色。

2、学校领导的重视，并给予资金的大力支持，保证了各项科技活动、科技竞赛的正常举行。使用活动圆满有成效。

三、重视常规，落实科普教育工作。

1、学校经常利用学校宣传栏、班级黑板报、校广播台等多种形式对全校师生进行科技教育，从而使科技意识深入人心，为学校科技教育的普及打下坚实的舆论基础。

2、组织学生开展丰富多彩的科普活动，通过活动大家不仅增长了见识，而且也在活动中提高了科技意识。

3、与此同时，我们还认真组织训练，积极参加县级的各项科技竞赛活动，激发学生对科技方面的兴趣，提高了学生的动手操作能力和研究能力。

四、因地制宜，抓好各项目建设。

1、在科普活动方面，每年都要举办学校科技节活动，内容丰富，形式多样，富有特色，学生喜欢，真正做到了人人参与。今年，学校组织了科技创新设计及科技小制作展评活动，科技小报比赛，科技黑板报评比等科技系列竞赛活动，学生的参赛率达到95%以上。

2、学校举行的各类科技比赛中，我们始终做到有布置、有发动、有评比、有表彰，从而使每次活动开展得富有成效，并力争年年有进步，年年有提高。并涌现出一批优秀科技辅导老师：曾思云、曹华芳、罗燕等。

校科技节经历了1个月的活动，取得了圆满的成功，学生的制作成果展示了学生的创新精神和风貌，学生的科普知识推广体现了全校上下对科学文化知识的重视，也体现了学校领导对科技学科的重视，学生的科技制作作品体现了人文的关怀，展示了学生对未来生活的全新概念，全体学生在科技节方案的指导下，在学校领导和各个部门的组织实施下，取得了喜人的成果，充分展示了我校全体师生的在科技节活动上的风采。

总结以往，成绩虽然不错，但已属于过去。我们相信，在各级领导的关心和支持下，又有一支乐于奉献的教师努力拼搏，我校的科技教育工作肯定会百尺竿头更进一步，去迎接又一个更美丽的明天。

“改革创新、奋发有为”主题活动国旗下讲话

要想改变我们的人生，第一步就是要改变我们的心态。只要心态是正确的，我们的世界就会的光明的。今天小编为大家带来的守于国旗下讲话的范文，希望对大家有所帮助!

【国旗下讲话范文】

关于建设文明城市的建议:首先，解决非机动车路权问题。建议向深圳学习，设置专门的非机动车道，划分各自运行区域，提高效率，同时也保护非机动车驾驶人的生命、财产安全。其次，合理设置红绿灯信号。第三，加强对机动车驾驶人的教育。教育驾驶人文明驾驶，礼让非机动车，提升机动车驾驶人交通安全意识、法治意识、规则意识和文明意识，建立机动车和非机动车共行的良好交通环境。

关于创建美丽建议：评选出xx市的市花、市树，提高市民环保意识。挖掘创新xx市地方饮食文化，开发推出像北京烤鸭那样具有全国知名度的风味小吃，以饮食文化产生发展xx市经济。成立创业基金，组建创业者协会，评选奖励成功创业者，帮助扶持创业失败者。构建和谐的农民工精神文化乐园，组织文化工作者为农民工表演节目。以人文、山水、xx市支柱企业品牌为原型，在城市广场、公园、城市路口、高速路口建立雕塑艺术，让每一个走进xx市的人都能更快、更好地认识。发行以xx市为主题的邮票、扑克、挂历、台历等系列产品，不断提升xx市的知名度。尽量缩短城市街道、路口垃圾箱的距离，方便市民更方便地扔掉手中的垃圾。常年美化、绿化城市，扩大绿化面积，改善xx市的人居环境。

关于“古道”申遗建成国家古道博物馆及全域旅游建设保护方案的建议：在xx市境内，蕴藏着一条300多公里的“周秦古道”，文化积淀极其丰富，沿线景观极其优美，所经区域相当辽阔，交通线路极其便利，完全符合联合国教科文组织“世界文化与自然双遗产”申遗标准，作为历史交通网路、线性文化景观、线性文化线路或自然文化双线路遗产，应该像大运河、丝绸之路一样，立即启动申遗工作。

关于建绿色围墙，让城市风貌更美观的建议：绿色围墙也称环保围墙。从园林美学和城市生态学角度来看，推广绿色围墙，可净化空气、防止沙尘、减少噪音，增强绿化美化效果，改善人居环境，美化城市市容。建设绿色围墙，对治理环境“脏、乱、差”、建设高品质和谐宜居社区、让城市风貌更美观的好处是显而易见的。

关于让我市景点有机结合共同发力的建议：我市坐拥天下闻名的娘子关，AAAA级景区有大汖温泉、藏山、翠枫山、桃林沟，AAA级景区有小河古村、固关长城、冠山等，可谓旅游资源丰富，但现今对这些景点的开发、宣传、建设等明显不足。我市景点各自为政，没有相互联系，共同打造一个旅游观光的整体。我市地处山区，道路交通条件比不上其他省市，但我市范围不大，同其他省市的景点间距比起来并不算远，只要合理规划线路和畅通旅游交通运输等手段便可以让几十公里的距离变为眨眼间。

关于开发旅游APP的建议：建议开发APP软件，内含概况、天气预报、景点推介、酒店宾馆、特色餐馆、购物指南、美景欣赏、实用信息等板块的旅游信息，以文字、图片、音频、视频等载体展示旅游魅力。以电子地图为基础，结合GPS定位功能和搜索功能，为游客提供吃、住、行、游、购、娱等全方位、全要素资讯。APP要具有摇一摇寻找景点、游客宝典、微信互动、公共交通换乘提示、在线预定支付等增值服务。游客还可借助APP软件在手机上撰写游记、记录旅游心情，并拍照留念，通过网络微信与他人分享。

关于加强城市公厕建设管理的建议：做好公共厕所合理布局。设计理念应注重人文关怀。开发“厕所数字地图”APP。加强对公共厕所的管理。

关于建立城市标识综合管护机制的建议：加强标准化管理。完善通用化设置。合理一体化布局。日常化服务宣传。

关于限制城市过度亮化、避免光污染的建议：要树立构建节约型城市、人与自然和谐型城市的观念。严格按照国务院和上级有关部门对城市照明提出的要求，限制装饰性景观照明，让城市“光亮工程”华而不奢。进一步规范商业行为，对杂货摊、广告牌和霓虹灯进行合理规划和科学管理，对车辆光污染加以控制。减少大功率强光源，严格限制光污染的产生，引导城市照明向“高效、节能、环保、健康”的方向发展。城市“光亮工程”的规划及其建设应充分体现“以人为本、市民至上、经济实用、节约能源、低碳生活、保护环境”的特点。引入智能化控制，使公共照明可根据不同区域、不同路段、不同时间段自动调整，节约能源。在城市夜景建设中应注重提倡绿化、美化、净化。建立一套完善的城市亮化整体规划，设计环保的夜景灯光，制定科学合理的光度分布标准，完善建设符合生态、环保要求的“绿色照明”环境。

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关于建立中小企业服务平台的建议：建设以政策信息服务、新技术推广、商务合作、人才交流培训、贷款担保、信用等级评定为核心功能的“中小企业信息化公共服务平台”，面向本地中小企业提供公共信息服务，实现对本地企业信用信息的全覆盖，实现与上级、国家的信用系统连通，面向所有行业和规模的中小企业提供公共服务。建设中小企业网上信息服务系统，重点建设政策服务、新技术推广、商务合作、人才交流培训、贷款担保、信用等级评定等核心功能;开发行业共性企业管理软件，购买或租赁基础设施(包括服务器和通信带宽〉;网站基础运营软件和数据库;企业建站系统和信息发布系统;撮合交易系统;网站安全系统;在线管理软件等。提供融资担保、信用评级、财税策划、财务管理、法律咨询、电子商务、政策信息咨询、政企通服务、节能环保技术服务、技术创新服务、创业服务、知识产权服务、企业文化建设等一揽子服务。

关于多措并举力促招商工作的建议：联合各部门开展联合招商。联合有关部门、有招商意向的公司等单位，赴外开展针对具体目标的招商活动。各部门通力合作，可通过采取基金招商、品牌招商、股权招商等创新招商方式，促使企业“招得进来”。

要实现招商引资的转型发展和大突破，必须创新招商引资方式方法，在专业化、针对性、实效性上下功夫。搭建专业化投资促进平台。近年来各地都在专业化招商方面进行了探索，本地也要在这方面积极探索和努力拓展，尝试性地在重点产业转移区域实施驻点招商。推进以商招商。充分发挥企业的联络效应，通过企业主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。创新市场化招商方式。加强与中介组织、行业协会和行业龙头企业的交流沟通，通过签订委托招商协议，多渠道收集投资项目信息，对接企业投资需求。对引资成功者，项目承接地可按实际投资额给予一定的奖励。充分利用开放载体招商。通过产业合作座谈会、中小企业峰会等推介平台，展示本地对外开放的良好形象。认真做细做实前期准备工作，做好客商的洽谈对接，捕捉招商信息，组织专业小分队上门招商。积极开展区域合作招商。充分利用各类联席会等载体，加强与周边地区的往来，拓展与相关区域在经贸、资源、产业上的合作。实现优势互补、错位发展。实现招商突破。同时，各经济主管部门都有各自分管的经济领域和企业，通过他们，可以更充分地了解到各行业的发展规划和方向，准确把握有潜力的优质项目，并为引进的项目提供优惠政策扶持。

加强人才招商。对于新引进的人才，经评价认定后，按照业绩评估，从安家补贴、创业扶持、科技奖励等方面给予资助。高层次人才一般都掌握前沿高端技术和项目，抱有干事创业的强烈愿望，主动对接上级组织人事部门、各类产业高层论坛、高层次人才交流会和研讨会等交流平台，通过“走出去、引进来”，多渠道与海内外高层次人才接洽，大力推介本地投资环境、区位优势和优惠政策，为有意来本地发展的高端人才提供亲情式服务。

关于推动我市民营及小微企业健康发展的几点建议：在扩大民间资本准入范围上“先行先试”。在调整民营及小微企业的财税政策上“先行先试”。在拓宽民营及小微企业融资渠道上“先行先试”。在鼓励民营及小微企业科技创新上“先行先试”。

加快产业集群发展的几点建议：加快技术创新平台建设，以信息化带动工业化，提升制造业自动化和智能化水平。加快金融服务平台建设，整合区域金融资源，畅通各种融资渠道，建立银企会商制度，鼓励商业银行创新培育产业集群的信贷品种和服务手段。建立和完善法律、资产评估、信息咨询、物业管理、仓储物流、报关报检等中介服务机构。着力打造人才支撑体系。

加快编制产业集群发展规划。推进产业园区建设。加强招商引资工作的区域协调，改进招商引资方式，提升产业发展的整体竞争力，把招商引资政策和促进产业集聚政策结合起来，开展产业链招商。加快重点产业集群专业市场的建设和升级改造。重点培育形成一批国际性、全国性的产品市场中心。加快现代物流平台建设。加强产业链和价值链的研究。

关于由政府倡导组建产业投资基金的建议：与国内发达地区相比，由于我市地处内地，改革开放起步较晚，资源依赖度过高，民营经济长期在低水平徘徊。主要表现为产业技术含量低，资源依赖度高，规模小，低端产业多，竞争能力差，发展后劲不足。

改变这种状况，要从两个方面着手：解决人才短缺问题和资金问题。前者主要可以通过发展职业教育园区来解决。后者则要通过多种渠道来解决：通过招商引资引进外部资金，充分利用本地闲置资金。由政府倡导组织民营企业家成立产业投资基金应该是个不错的选择。具体操作如下：

由政府出面成立民营企业产业基金筹备组，争取各行各业的民营企业家出资参与，最终由参与者选举产生基金董事会成员，由董事会聘任基金管理团队，成立基金。

由政府在土地、融资、基础设施等方面给予优惠政策和优质服务，为基金的运作创造一个良好的环境。

发挥政府渠道的优势，帮助基金引进人才和项目，积极为基金的发展保驾护航，最大程度减少基金的投资风险，增加投资收益，从而吸引更多的本地甚至外地的企业家参与投资，形成良性循环。

设立流动商贩管理服务中心的建议：流动商贩长期存在，说明有市场、有需要。然而流动商贩占道扰民，不但影响市容环境卫生，而且往往带来不少治安隐患，是目前群众深恶痛绝的城市管理顽症。为把城市管理得更加美丽、更有温度，推进xx市高质量发展，建议坚持以群众需求为导向，以社区为单位设立流动商贩管理服务中心。建立统一规范摊贩经营区，实行“经营准入制”，出台“城市流动摊贩引导图”，设立流动商贩管理服务中心，制定一整套流动摊贩管理制度。

进一步优化我市营商环境的建议：转变思想观念，切实提高服务能力和水平。强化政府职能部门服务理念。对企业检查指导规范化制度化。降低制度性交易成本。加大金融扶持力度。

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关于提升我市城市形象的建议： 打赢大气污染防治攻坚战，不断提升我市城市形象，着力打造最美城市。要顺应城市发展规律，统筹好公共空间、产业布局和环境容量，实现生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀，让城市发展更加持续、宜居，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。按照“产业支撑城市、城市依托产业”的要求，积极探索产业与环境、工业与生态的和谐共生发展之路，走产城融合之路、绿色工业可持续发展之路，努力把我市打造成为山清水秀的美丽城市。

关于建设干净社区、提升城市形象的建议：社区的环境是否干净整洁、秩序良好直接反映城市居民的文明程度和城市形象。因此，必须确保社区环境干净整洁。在做好精神文明建设引导的同时，对小区硬件基础设施进行提升，做好垃圾分类工作。请相关部门在小区内的空闲地、利用率低的地方划出停车位，设置交通标志标线，解决停车位少、车辆乱停乱放、交通拥堵等问题。做好楼院自治工作，建立奖惩制度，引导居民自觉参与楼院自治工作，提升楼院自我管理、自我服务的综合能力。

关于开展大讨论的建议：市领导是城市文明的带头人，建议通过以下几件贴心事进一步扩大我市“贴心行动”的良好社会反响：早晨上班前，在居住的社区扔一次垃圾，并做好垃圾分类，与环卫工人亲切交谈，了解最基层的创卫实际。与市民一起乘一次公交车，与市民亲切交谈，还可以表彰司机师傅的文明工作情况，给工作者以鼓舞。每周抽出两个小时到某个工地、社区、学校访问，了解真实的社情民意，在这个过程中建立干群鱼水深情。到超市去看一看、转一转、问问价格。选一个普通小企业，看看生存状态、从根本上帮助扶持私营企业。从文风入手，少说空话、多办实事。请科研专业人员难题、帮助企业解决投入环保设备问题。严格按照编制削减人员、规范管理。学校教育关乎我市未来，各个部门布置临时性工作时要慎之又慎，尊重学校的教育教学规律。

关于发展智慧城市旅游业的建议：建设xx区县旅游公共信息服务咨询平台;建设xx区县景区电子年卡系统，实现手机支付功能;建设xx区县景区的智慧酒店;打造一个全新的综合型xx区县旅游智慧电子商务平台;打造xx区县景区的智能化电子门票门禁系统，以缩短游客检票时间。

关于提升软实力的建议：整合文化资源，丰富文化的系统文化宣传体系，包括一首主题歌曲，一套VI视觉系统，一套短信、彩铃宣传作品，一个主题博客等。

关于给刘慈欣的“三体”建个园的建议：我市拥有独特、优质的大型旅游软资源，这就是刘慈欣的《三体》及科幻作品。应把科幻产业作为转型崛起、项目兴市的重要抓手，紧紧抓住中国科幻旅游正处于起步阶段的有利时机，抓住刘慈欣及其科幻旅游资源不放手，率先抢占中国科幻影视旅游的先机和高地，在创建全国独一无二的面向全国乃至世界的中国三体科幻影视旅游园。以此为龙头发展科幻影视业等相关科幻产业，编织xx科幻产业链。

关于在中央电视台和一些知名电视台做“政府性宣传”的建议：聘请李彦宏、张蕾等有影响力的籍名人“说”“品”，谈一谈文化、古今。

关于让红色基因成为转型发展不竭精神源泉的建议：让红色基因丰富红色文化、提升“中共创建第一城”的文化和在全国的影响力，真正让走出娘子关，成为发展品牌，做强、做大红色文化，面向全省、辐射全国，让我市成为全国红色文化核心区域之一。

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关于促进乡镇发展的建议：用好“红黑榜”引领村支“两委”干部干事创业新风尚。便民服务做“加法”，诉求流程做“减法”，重点工作做“乘法”，监督检查做“除法”。突出建龙头抓产业带动、抓招商促农民就业、建社区抓生态宜居三项重点。以特色农业为抓手，助推乡村振兴。打造乡村车间。助力“招商引资和招才引智”工作。重拳出击全面发动坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。掀起路域环境整治高潮。积极探索加强村级财务管理新模式。联系人社部门，积极助力乡村人才振兴。

关于在纯农业乡镇发展乡村旅游的建议：乡村旅游讲究利用农村现有的自然生态环境资源、文化资源、生产生活设施资源等，加以改进变为游客青睐的旅游资源，具有投资成本小、风险低等优势，群众能就近解决就业问题，依靠自己的勤劳智慧实现增收致富。要实现纯农业乡镇“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，我认为必须要有一个很好的抓手，就是发展乡村旅游。建议解决道路不畅的问题。范围内有为数较多的纯农业乡镇，如平定县的东回镇、岔口乡。这两个乡镇是革命老区，不仅生态环境质量高，又具有比较深厚的历史文化底蕴，发展乡村旅游有很好的资源基础。要开发旅游，首先要建设贯通全镇的旅游主干线。要规划布局一批精品旅游线路，加强旅游产品设计打造，引导各方面的人才广泛参与。要引导农村居民投资民宿民餐、民事体验等旅游产品的开发。要加强镇区规划建设，高标准打造游客集散地，既可对外展示窗口形象，又可为游客提供好的休憩环境。

关于打造大型农业生态休闲旅游活动中心的建议：确立生态农业休闲旅游基地的发展蓝图，要涵盖农作物观赏区、植物观赏区、农业科技教育区、民俗体验度假区、农家乐休闲区等。搭载在线旅游平台，拓宽移动支付普及应用，实现智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，构建智慧生态休闲旅游。农业生态休闲旅游活动中心的建造要融入生态休闲旅游，体现人与自然的和谐相处，享受乡村野趣。实行整体包装宣传，做好旅游招商引资工作。

关于郊区发展与规划的建议：大力发展绿色产业，鼓励绿色养殖。引进国外优良品种，建设绿色养殖基地。与先进的公司合作，建设垃圾发电厂，将垃圾回收，转换为绿色电能。发展绿色旅游，大规模植树造林，在林中规划绿色户外项目，加大旅游收入。

加强郊区“三农”工作的建议：以“突出三农优势，建设美丽郊区”为主题，加强郊区“三农”工作。突出主导产业建设、农村班子建设、农民素质建设、美丽乡村建设。

【国旗下讲话范文】

关于创设新型职业教育、助力职教发展的建议：积极响应全国产业结构变化，观察全新职业的出现，适时调整专业设置与教务安排。加强与企业及其他社会组织的合作，让用人单位的人才需求成为教育的重心和焦点。增加职业教育类学校数量，目前，xx市的普通教育学校数量仍多于职业教育学校，这一状态应予以打破。精简学习课程，编制、创研新型的教材和教育模式，聘请技术专家、企业技术骨干来校助教与辅导，作为对学校教育的补充。

关于建设智慧医疗惠民的建议：建立统一的城市“数字医疗管理中心”和标准化的市民电子病历，推动挂号、看病、缴费、治疗数字化，实现个人病历信息共享和一体化诊断，推动医疗资源的跨地域共享、医保的联网共享，实现全市范围内所有医疗机构之间以电子病历、居民电子健康档案为基础的数据互联互通。

关于创新城市生态环保建设之立体绿化的建议：通过人工创造的特殊环境，使园林植物出现在建筑物的墙壁、阳台、窗台、屋顶和城市各类建筑物的表面，借以增加城市的绿化面积。包括：地面绿化;假山与枯树绿化;围栏绿化;墙体绿化;阳台绿化;桥体桥柱绿化;花架、棚架绿化;屋顶绿化;门庭绿化。

关于缓解城区停车难的建议：规划先行，释放更多停车位;合理设置，增加临时泊车位;错时开放，挖潜单位停车场;主干道增设大型停车导示牌;增设停车信息发布显示屏;成立停车咨询服务中心;罚单背后印上泊车导示图;派送城区停车指示图;倡导公交优先，缓解停车难;开发停车信息便民APP。

关于政府出资兴建营利性社区托幼所的建议：由社区负责监管，配备集中照看孩子的各种设施，如餐厅、卫生间、婴儿室、活动室、诊疗室、早教室、等候室等。专门接收社区内0-3岁的婴幼儿，小时制、日托制、月托制均因家庭而异。

创新基金项目申报材料

创新基金项目申报材料

马永顺团队（15901020127）特别代理一级资质申请，重大项目审批，科技计划申报，项目融资

1.电子申请资料：在“创新基金网络工作系统”中由推荐单位经科技部门户网站“一站式”申报至管理中心；

2.书面申请资料包括：

（1）项目组织单位地方立项文件、分档支持项目的清单（对再次申请项目加以标注）；

相关附件包括：

①经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业XX年、XX年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），XX年度最近一个月的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）；

XX年注册的新办企业，报送企业本年度最近一个月的企业会计报表；

②可以说明项目情况的证明文件 （如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）；

③高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；

④国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；

⑤留学人员投资（含独资和合资）创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上留学人员服务中心出具的有效证明等文件；

⑥能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位；技术转移项目在附件中必须提供已经签定的技术转移合同（XX年4月1日以后签定有效），国际技术转移项目需同时提供合同的中外文版本；

⑦与项目和企业有关的其它参考材料 （如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等）；

⑧曾列入国家科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论（报告）。

申请企业请认真阅读《指南》，并按相关领域的具体要求提供相关的附件或说明。

甲方(委托方)： 乙方(咨询服务方)： 合同双方经过友好协商，就乙方向甲方提供技术咨询服务达成一致，于__年_月_日签订本合同如下：

一、项目名称及内容

1.项目名称：;投资项目财务分析：

2.内容：乙方为甲方提供一份财务分析报告及下列相关报表：销售收入估算表，设备购置清单，建筑土建工程费用估算，固定资产投资估算表，固定资产投资分年度汇总表，满负荷外购原辅包装材料及燃料动力费用计算表，满负荷工资福利计算表，销售税金的估算，无形及递延资产摊销估算表，固定资产折旧计算表，还款计划表，总成本费用计算表，流动资金估算表，损益表，申请贷款还本付息计算表，投资计划与资金筹措表，资金来源及运用表，资产负债表，盈亏平衡分析，全部投资现金流量表，自有资金现金流量表，敏感性分析，财务分析指标综合汇总表。

二、乙方的责任和义务

1.乙方应按照国家计委、建设部有关规定正确、科学地建立、采用合适的指标体系和计算方法并保证计算的正确性;

2.乙方以印刷品和电子文件两种形式向甲方提供财务分析报告，以印刷品形式向甲方提供各报表。印刷品报告要字迹清楚，并根据报表大小采用合适大小的纸张(一般用a4纸张)。电子文件类型为d或双方认定的其它格式文件;

4.在合同生效_日内，向甲方提供一份需要甲方补充提供的资料或数据的详细清单;

5.在甲方向乙方补充提供了全部数据、资料后_日内，乙方完成财务分析的计算工作。乙方应立即向甲方通报财务分析主要结果，并根据甲方的口头或书面意见重新进行调整以及打印正式报告及附表(该阶段结果称为中期报告)。

三、甲方的协作事项

1.甲方在签订合同时立即以印刷品或电子文件方式向乙方提供进行财务分析所需的各种基础数据或文字说明(见附件

2)。甲方对资料、数据的准确性负责。

2.及时根据乙方要求向乙方补充提供有关数据或资料。

四、验收评价

1.乙方应在中期报告完成后及时通知甲方(合同签署人或其联系人)，并以通知时间作为合同完成的时间。通知形式包括电话、传真或电子邮件;

2.在乙方通知甲方的_日内，以下列方式之一将报告送交甲方： (

1)由甲方派人前往乙方领取; (

2)由乙方向甲方发送电子邮件; (

3)由乙方通过挂号信件寄送甲方; (

4)由乙方面交甲方。

3.甲方收到乙方中期报告后，可对乙方报告再次提出修改意见。针对甲方提出的合理建议或意见，乙方应尽快对报告进行修改、完善，修改后的报告视为最终报告。

五、咨询费用及支付方式

1.经双方协商，全部咨询费用为X元;

2.甲方在签订合同之日内向乙方支付X元作为履约订金，其余应付款项应在甲方接收中期报告时立即支付;

3.付款方式：现金。

六、违约责任及处罚条款

1.若乙方的最终报告中仍然存在指标设置和计算方法上的错误，乙方应尽快纠正，并根据错误严重程度减收或免收咨询费用;

2.甲方未能及时提供乙方要求的资料或数据，或提供的资料或数据不准确，乙方免除按期按时完成合同的责任。若因此而使合同无法执行，甲方将没收甲方支付的履约订金。

七、其他

1.乙方向甲方支付履约订金的有效日期为合同生效日;

2.乙方结清应付给甲方的全部咨询费用后，本合同即告终止;

3.本合同终止后若甲方要求乙方对最终报告进行修改，甲方按本合同额的20%收取咨询费用(在

6.1条款所述情况下除外);

4.乙方的指定联系人为：。

5.附件作为本合同的一部分和本合同同样具有法律效力;

6.本合同一式二份，甲、乙方各执一份。 甲方(盖章)： 法人代表或授权代表(签字)： __年_月_日 乙方(盖章)： 法人代表或授权代表(签字)： __年_月_日服务合同 篇10 合同编号： 接受服务者（甲方）： 提供服务者（乙方）： 依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规的规定，经双方协商一致，签订本合同。 为使合同内容具体确定，请在选定项目前的□内打√，空置内容请划去。

第一条 服务项目 乙方提供摄像师X名，在甲方举办的 □婚礼 □会议 □聚会 □X活动时，提供纪实摄像服务，并进行后期制作。

第二条 服务标准及要求

（一）提供服务的摄像师应具备如下条件： 摄像师姓名联系电话。

（二）摄像机要求： □数码摄像机，机型：台数： ； □模拟摄像机，机型：台数：。

（三）后期制作要求：

1.拍摄内容经简单剪辑（包含：片头、片尾，字幕，配乐等）后，制作成录像片，片长不少于分钟，并以文件格式，制成□ □cd □，数量碟。

2.光盘或其他刻录媒介的品牌及型号：。

3.电子相册：将指定相片张，制作成电子相册，编入录像片。

4.。

5.。

第三条 甲方（□是□否）允许服务项目中的主要工作由

第三人来完成。可以交由

第三人完成的工作。

第四条 交付时间 摄像成品的交付时间为__年_月_日至__年_月_日。

第五条 服务期限

（一）乙方提供摄像服务中的拍摄时间为小时；拍摄起始时间__年_月_日时分；拍摄起始地点。

（二）乙方完成所有服务的期限__年_月_日前。

第六条 报酬 甲方须向乙方支付的报酬为人民币（大写）X元，即（小写）X元。 若甲方要求按本合同

第六条第1项的约定延长拍摄时间的，则另外加付X元小时拍摄服务费用（不足一小时以分钟计）。

第七条 结算方式及期限

（一）结算方式：甲方可通过以下方式进行付款（可多选） □现金 □银行卡 □支票 □其他：

（二）付款期限

第一期：甲方于本合同签订之日向乙方支付报酬的%，即X元；

第二期：甲方于_日前向乙方支付X元；

第三期：甲方于_日前向乙方支付X元。

第八条 其他约定

（一）甲方如需变更拍摄时间，应提前七天书面告知乙方。

（二）甲方应事先提供活动流程并注明必拍场景，作为本合同附件。

（三）甲方超过约定日期六个月未领取摄制成品的，乙方不负保管责任，但应作妥善处理。

（四）对甲方提供活动流程并注明必拍场景，乙方应全程跟踪服务。在本合同履行完毕后，乙方仅享有对于摄像作品的署名权，对于著作权中的其他权利，乙方必须在取得甲方的书面同意后方可行使。

（五）乙方留有原始影像文件或复制件的，必须妥善保管，不得向

第三方提供。

（六）乙方必须保守因履行本合同而获悉的甲方的商业秘密或隐私。

（七）制成的cd或影碟制式应当兼容cd-、177;播放设备。

（八）。

第九条 违约责任：

（一）甲方擅自变更或解除合同或超过约定付款期限_日，未支付

第一期应付报酬的，乙方有权单方解除本合同；同时可以要求甲方承担不履行合同的违约责任，违约金按服务报酬的%计付。

（二）甲方超过约定的付款期限_日之内支付服务报酬的，应承担逾期付款的违约责任，违约金按每日万分之计付。

（三）乙方行使单方解除权后，应以合理的方式销毁所摄制的胶片、数字底片和成品。

（四）乙方擅自变更或解除本合同的，应向甲方返还已收取的所有款项，违约金按服务报酬的%计付；乙方在约定拍摄起始时间前_日内，擅自解除本合同，应向甲方承担赔偿责任，赔偿金额为本合同约定服务报酬的倍，即人民币X元。

（五）乙方所摄制的成品缺少约定的必拍场景，应按每个场景X元进行赔偿。

（六）合同约定的摄像师不能在约定的时间完成摄像纪实服务，乙方应及时通知甲方，并有义务向甲方推荐职业等级或技术水平相当的其他摄像师。甲方有权单方解除本合同，乙方应支付违约金人民币X元。

（八）乙方在处理加工拍摄影像时，造成影像全部灭失，则由乙方负责退还全部服务报酬，并向甲方支付倍于服务报酬的赔偿金，即人民币X元；如影像部分灭失，应退还灭失部分的报酬，并按前述赔偿金的比例，向甲方支付赔偿金。

（九）乙方必须对其工作人员利用职务之便侵犯甲方肖像权、隐私权的行为对甲方承担连带责任。

第十条 争议解决方式 因本合同产生的争议，由双方自行协议解决；或向相关行业协会或消费者权益保护委员会申请调解。 当事人不愿协商、调解，或协商、调解不成的，按下列第种方式解决：

1.向上海仲裁委员会申请仲裁；

2.向人民法院起诉。

第十一条 本合同自双方签字或盖章之日起生效。 本合同一式份，甲、乙双方各执一份。 甲方（签章）：

乙方（签章）： 法定代表人（负责人）：

法定代表人（负责人）： 住

址：

住

址： 联系地址：

联系地址： __年_月_日

__年_月_日

一学期的《创新创业指导》即将结束，感谢老师带领我们提前体会创业的乐趣，两年后的我们也将踏上社会之路，真正去实践创业的梦想。经过一学期的学习，让我们有了新的思想、新的血液 ，在创业方面有了新的想法，发现自己去创业其实也并不是想象中的那么难，主要是要有创新性，那么这样就会事半功倍。

一、当今社会的发展趋势

(一)、经济方面

席卷全球的金融海啸让形势严峻的大学生就业问题雪上加霜。20xx年我国大学生毕业人数达610万,再创新高,但大学毕业生参与自主创业的人数比例一直保持在0、3%—0、4%。一部分受过相当教育的知识劳动者找不到工作或降低工资标准、放弃专业技能优势与其他劳动者竞争工作岗位。金融危机直接影响行业就业，并引发更大规模的就业冲击，渗透到实体经济领域，对整个经济增长带来巨大的负面影响。就中国而言，作为国际 金融体系的组成部分，行业性的冲击不可避免。

(二)、社会方面

大家都知道，大学毕业为的就是能找到好的工作，可是，为什么大学生就业问题一直让大家困扰呢?从经济学 的角度来说，就是供过于求。每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就也岗位数量多的多;而且，这个差距还在逐年的增大。

现代大学毕业生尽管接受了高等学校正规的学习和训练，在理论层面上具备 了较高素质和技能，但社会和用人单位所需要的实际操作层面的素质和技能还较缺乏，大学毕业生作为劳动力资源的一部分，其供给与需求之间必然存在一定程度的不匹配。此外国家还没有针对高校毕业生就业的具体保护措施 ，对就业中的性别歧视还没有相关的有效措施，这势必会影响人才的自由流动，影响就业。

(三)、大学生自身方面

很多大学毕业生，尤其是名校的毕业生，刚刚毕业，踏入社会，就认为自己高人一等，希望自己的薪水高出社会现实水准。从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾。他们认为一开始就太在意收入，不看长远发展你可以想象一下，什么东西决定 了一个岗位的收入?很简单，在不同公司间，市场形式好的，有长远发展的公司的岗位，要比没有前途公司的同样岗位收入高;在一个公司内部，有长远发展规划的重要岗位要比没有前途的临时岗

位的收入高。开始收入的高度反映了公司对你这个岗位的重要性的看法。他们较少考虑用人单位的实际需求，再加上用人单位往往强调工作经验，注重实际技能，对毕业生的学习成绩、专业水平、综合素质等也有一定要求，这使大学生只能从最基层甚至从与自己所学专业无关的专业干起。由于不能恰当地给自己定位，导致产生高不成，低不就的现象。

在家庭中父母的价值观念往往影响着孩子的人生观、世界观，家长的期望、文化 程度、职业类型等都在一定程度上对孩子的择业产生深远的影响。在我国传统思想和观念的影响下，很多家长托亲戚找门子帮助子女安排工作，使很多毕业生对父母的依赖程度达到了极点

我认为，只有做到个人选择与社会需要相结合，并拥有高度战略眼光和较强学习能力的大学生，才能在就业道路上走出一片天。

二、大学生是最具创新、创业潜力的群体之一。

大力推进创新创业教育和大学生自主创业，提高大学生自主创新能力，建设创新型国家和促进以创业带动就业的发展战略 ，各地应大力推进创新创业教育，加强创业基地建设，进一步落实和完善大学生自主创业扶持政策，强化创业指导和服务，推动创新创业教育和大学生自主创业工作实现突破性进展。

在高等学校开展创新创业教育，积极鼓励高校学生自主创业，是教育系统深入学习实践科学发展观，服务于创新型国家建设的重大战略举措;是深化高等教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径;是落实以创业带动就业，促进高校毕业生充分就业的重要措施。

高等学校创新创业教育要面向全体学生，融入人才培养全过程。要在专业教育基础上，以转变教育思想、更新教育观念为先导，以提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力为核心，以改革人才培养模式和课程体系为重点，大力推进高等学校创新创业教育工作，不断提高人才培养质量。

创新创业教育应给教育对象传授世界眼光、基于国情的创新创业知识与技能,培养教育对象的创新创业意识与精神。应将创新教育与创业教育作为一个整体去理解、去实践、去推进。

三、大学生创业成功的实例

创业是一种乐趣，是一个过程，大学生毕业后应先到一些大型企业，从最基层做起。有些同学会把创业等同于赚钱，这是错误的。创业是以盈利为目标，但是创业不等同于赚钱。

1：如获得20xx年长沙市青年科技创新大赛一等奖的湖南农大吴明亮博士，其参赛项目“2BYF-6型油菜免耕直播联合播种机”历经5年攻关终获成功，并在20xx年投入到企业批量生产，至今已推广应用611台，销售额达到700多万元，并为农民增收节支6000多万元。 2：再如董一萌，大一时，他制作了中国第一部网剧《原色》，被国内200余家媒体争相报道;大三时，他创办了自己的电子公司;4年后，他成为吉林省有史以来最年轻的创业标兵。董一萌身上，还存在着太多“可能”，因为他的梦想、他的性格，和他做事的态度。

3：北京易得方舟信息技术有限公司是由清华大学学生于1999年月日创建的，它是国内第一家由在校大学生创业、吸引风险投资创办的互联网公司。20xx年月成功融资 660万，其页面浏览量已经突破250万，在四个月内就成长为教育网内最大的站点。

4：迈思威科技发展有限公司， “迈思威”成立之初只有30万元注册资金，这是陈旭光和几位清华同学辛苦编程序挣来的。半年后，韩国SK集团投资700万元人民币，使企业获得了快速发展。陈旭光，身为董事长年仅只有25岁。

5：32名大学生们用自己所学专业知识作为本钱投入公司的生产经营。由8名大学生承包经营的300个大棚，20xx年蔬菜产量在20xx年的基础上增产了35万公斤，产值增加了90万元，大学生人均年纯收入6万元。承包猪场防疫、畜牧的10名大学生，20xx年生猪死亡率比20xx年降低了7%，多产仔猪9%，为公司盈利150万元，10名大学生每人赚取了承包应得收入8万元。

以上仅为大学生成功创业的部分典型案例，在我们这个时代，这样的事例还有很多很多。据悉，这些公司都在争取上市。在中国，虽然还没有如美国完善的风险投资机制，也没有纳斯达克股票 市场，但是这批创业公司已经运营起来，也许在不久的将来就会变成现实。一旦上市，这些创业公司的创始人已持有的股份就有可能跻身亿万富翁的行列。

四、最后的总结

所以综合上诉，大家都形成一个共识：高等教育应着力培养大学生的“创新精神和创业能力”。 化危为机，发展“创新型教育”带动“创业型经济 ”

创业型经济不仅可以带来经济增长、就业增加和社会进步,而且可以改变经济增长的逻辑,更新社会发展推进机制,从而成为一个国家或地区繁荣的驱动力。创业型经济这种新的社会经济形态的出现,标志着新的教育形态的出台。 最后我觉得：中国不是没有创新型人才,缺的是创新的制度、创新的环境和创新的战略。

当然，这并不是要求创业者必须完全具备这些素质才能去创业，但创业者本人要有不断提高自向素质的自觉性和实际行动。提高素质的途径：一靠学习，二靠改造。要想成为一个成功的创业者，就要做一个终身学习者和改造自我者。哈佛大学拉克教授讲过这样一段话：“创业对大多数人而言是一件极具诱惑的事情，同时也是一件极具挑战的事。不是人人都能成功，也并非想象中那么困难。但任何一个梦想成功的人，倘若他知道创业同胞需要策划、技术及创意的观念，那么成功已离他不远了。”

人类是在社会发展中成长，人类的思维是在发展中不断尝试，事物是有机的结合体，生物或者非生物都能改变人类对其的看法。利用这些创造人们需要的，这就叫科技。在科技的基础上加以利用这就叫创新，创新是多元化的，好好利用必定造福人类。

人也是有两面性的，观察事物和判断事物的能力也在一瞬间，比如：牛顿的万有引力定律，在普通人看来任何事物在从天上掉落下来都是显而易见的，没有人思考，没有人分析，在没有牛顿这个人出现之前，人们还认为是“神论”在“造福”人，这种愚昧的想法都是没有任何科学依据的，而在牛顿无意中发现苹果从天而降并认为其中一种有某种“力量”而这样力量来源于地球以外，而当时这些所谓地球外的东西没有人敢想象，正是牛顿发现了这种落体才有了之后所谓的科技，这种还有很多比如：利用蝙蝠的回音发明了雷达，利用了海豚的叫声才有了超声波。

科技的魅力不仅仅是只在于从某种具有生命的物体才能发现的，事物都是有双重性的，没有生命的东西也是人们可以进行科技选择的，把简单的东西加以创新，把创新用在有用的地方，就能创造出很多新的东西比如：激光，电灯的发明，电脑的发明，我们都知道比尔盖茨，没有他的发明可能我们知道的电脑就只是打字，计算机，这些简单的东西，上网，玩游戏。这些可能就可能至今都无人知道，所以由单一性变成多重性。

但是由于人类对事物的创新出现了一些有害于地球本生的东西，二氧化碳的增加对环境出现了弊端，所以在人类发明了很多新东西的同时也要注意保护环境，不然不久的将来就像书上说的“20__世界末日”，这样的结果不是任何人想希望。

在21世纪飞速发展的的今天，我们必须要懂得科技之美，科技的魅力，科技的前沿和科技带来美好的东西，但是仅仅依靠科技还不够，这些所谓的科技都是人类本身所创造的，在新事物不断代替旧事物的同时，我们必须要明白什么好，把好的东西用运用在有用的方面一定有所发展，也会给人带来好的和积极的，所以相信科技的力量，因为科技造福人类，创新引领未来。

科技攻关计划项目指南

;  2、城市基础设施建设配套和综合环境治理技术；     3、城市住宅技术规范和标准、住宅产品标准和建筑设计标准研究；     4、农村住宅标准化、商品化、产业化技术规范；     5、住宅节能技术及产品开发；     6、新型建筑材料的研究开发；     7、航测遥感技术在交通测试中的应用研究；     8、道路交通信息及服务系统；     9、工程质量快速检测系统研究；     10、高速公路通信监控、紧急事件处理和救援系统研究。     六、自然灾害防御     本年度重点支持：     1、研究开发成套的救灾技术，建立自然灾害快速评估和应急管理技术系统；     2、地震、地质、气象灾害的监测系统和监测新技术；     3、城市地下空间及高大建筑物火灾预防、监控和自动扑救技术；     4、高速公路浓雾监测及预报技术；     七、社会公共安全与劳动安全     本年度重点支持：     1、突发公共事件预测、预防、预警、应急处置等系统的技术支持；     2、城市基础设施的安全与风险评价方法及技术标准体系；     3、清洁、高效阻燃与灭火材料；     4、信息网络安全防范技术与设备；     5、证件防伪及鉴别技术；     6、刑事侦破与犯罪预防关键技术应用研究；     7、职业安全管理技术标准研究；     8、矿山重大危险源辨识、评价及控制技术；     9、矿区深部软岩巷道支护技术。     八、金融、商业流通、社会服务与社会保障     本年度重点支持：     1、社会保障管理与服务信息系统关键技术研究；     2、金融电子商务技术应用发展研究；     3、远程医疗服务现代化网络技术应用发展研究；     4、远程计算机教育网络技术应用发展研究；     5、社区数字化管理与服务技术的应用研究；     6、市场信息数据库自动化管理技术研究。     九、文化、教育、体育、旅游及文物保护     本年度重点支持：     1、城乡文化市场网络建设研究；     2、数字图书馆网络化技术研究     3、素质教育发展研究；     4、教育新产品技术开发；     5、旅游资源的开发利用及保护；     6、增强全民体质的科学健身方法及提高体育竞技能力的关键技术应用研究；     7、体育运动创伤防治技术方法研究；     8、运动、健身新产品研究与开发；     9、数字化技术在文物保护中的应用研究；     10、纤维质、漆木器、青铜器、壁画等文物保护、展示与修复新技术；     11、大型土质古遗址保护及大型石质文物风化防治技术； ##省火炬计划项目指南（～年度）     按照面向市场、发挥优势、突出重点、强化投入、形成产业的原则，围绕电子与信息、生物工程及医药、新材料、光机电一体化、新能源与环保等高新技术领域，实施火炬计划项目，加快商品化和产业化进程，促进高新技术产业快速发展。本年度重点鼓励和支持下述领域：     一、电子与信息产业     重点发展数字技术、网络技术及其产品、新一代通信技术和设备、计算机软硬件、信息安全技术产品与系统、数字视听产品、新型显示器件、元器件等我省具有一定基础和比较优势的产品。     1、网络技术及其产品，重点支持适应新一代高速宽带信息网的网络产品，大容量数字交叉连接设备，接入网系统设备等。     2、新型通信技术设备，重点支持数字程控交换机、第三代移动通信系统设备、智能ic卡电话机、高级智能公用电话系统、可视电话等。     3、计算机软硬件，重点发展系统软件、嵌入式软件、网络、通信、制造业等领域的应用软件、电子商务软件、电子政务软件以及有创新的其它各类软件。支持满足不同需要的计算机系列产品、基于网络计算机的相关核心产品、计算机外部设备等。     4、信息安全技术产品与系统，重点发展安全服务器、安全路由器、安全网络终端、安全数据库管理系统、防火墙、防病毒和防攻击系统、高性能的数据和语言加解密设备、密码芯片和密钥管理、电子防伪系统以及网络安全监控系统等。     5、数字视听产品，重点支持数字广播与电视发射、差转、接收设备、数字压缩编解码设备、数字电视及数字音频设备专用芯片和关键部件、机卡分离的数字有线电视前端、条件接收、中间件、机顶盒和一体化机产品、高密度数字激光视盘机及关键部件等。     6、新型显示器件、元器件，重点支持驱动电路、等离子平板显示器、大屏幕彩电玻壳和彩显玻壳、中高档片式元器件、光电子器件、大直径硅抛光片、敏感元件与传感器等。     二、生物技术及医药产业     以医药生物技术为重点，集中力量支持创新药物，重点实施中药现代化工程；发展动植物新品种，加强生物技术在食品、轻工行业的应用，开发生产新型生物化工产品。     1、新型医用诊断试剂，支持肿瘤、结核等重大疾病诊断试剂、基因芯片和分子生物学产品，支持畜禽疫病快速诊断试纸和单克隆抗体诊断试剂盒的产业化生产。     2、中药现代化工程，支持利用现代提取、分离、精制新技术新设备，分离、提取中药材有效成份，重点发展中药新药及新剂型。     3、新型生物工程及生化药物，重点发展用于重大疾病防治的国家级新药。     4、动植物新品种，重点发展主要农作物、畜禽的优质、高产、高效及抗逆性强的新品种和分子育

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各位老师，亲爱的同学们：大家早上好!

站在这初升的朝阳下，站在这习习的凉风中，站在这鲜红的国旗下和大家一起迎接着第三周的到来，看到你们神采奕奕的脸庞，特别是我们能微笑地带着真诚互相问好时，我的心情跟今天的天气一样顿时灿烂起来。谢谢你们!

今天我国旗下讲话的题目是《做文明守礼的张小人》。大家都知道我们中国素有礼仪之邦的美称，从古至今广为流传。文明礼仪它们无时无刻不在陪伴着我们，渗透在我们生活中的方方面面。今天我就和大家一起来探讨我们应该做到文明和守礼?首先我还是想先给大家讲几则小故事：

第一个故事献给低年级的小朋友——《小猴买“礼貌”》

小猴，没有礼貌。老师来了，他不问好;撞到了小兔，他不道歉;碰见老人，他不让路;猴妈妈很生气，她对小猴子说：你怎么不学着讲礼貌呢?小猴对妈妈说：学礼貌多麻烦，给我一些钱，我去买礼貌。听到这话后，猴妈妈哭笑不得。仔细一想，就给了小猴一些钱。小猴拿着钱，高高兴兴的朝街上跑去，来到第一家商店，小猴大喊：喂，这儿卖礼貌吗?没人回答。来到第二家商店，小猴大叫：喂，这儿卖礼貌吗?没人回答。一家、两小猴跑了三十三家商店，都没有买到礼貌。只剩最后一家商店了，是山羊伯伯开的。山羊伯伯平时对小猴很好，小猴很敬重他。小猴想，山羊伯伯肯帮忙，我一定能买到礼貌。他看见山羊伯伯很忙，就等了一会儿。山羊伯伯，您这有礼貌卖吗?小猴轻轻地问。山羊伯伯笑了：傻孩子，礼貌是买不到的，只能学到。小猴没有买到礼貌，低着头走回来，他不好意思地对猴妈妈说：对不起，我没有买到礼貌。听后妈妈乐呵呵地端出饭菜：肚子饿了吧?快吃。小猴早已饿极了，他大口大口地吃着香喷喷的饭菜，心想：还是妈妈好，我要谢谢她。谢谢妈妈!一句很有礼貌的话从小猴嘴里飞出来。听后妈妈笑着说孩子，你没有买到礼貌，但是你做到了，所以你学到了礼貌。这个小故事告诉我们学礼守礼应该从尊重他人开始，随口而出的应该是文明用语，随时随地做的都是礼仪规范!

第二第三则故事都跟面试找工作有关：

先听听国内的故事：

北京有一家外资企业高薪招聘应届大学毕业生，对学历、外语的要求都很高。应聘的大学生过五关斩六将，到了最后一关：总经理面试。一见面，总经理说：很抱歉，年轻人，我有点急事，要出去10分钟，你们能不能等我?这仅剩的几位大学生们都说：没问题，您去吧，我们等您!经理走了，大学生们闲着没事，围着经理的大写字台看，只见上面文件一叠，信一叠，资料一叠。都是些什么呢?他们你看这一叠，我看这一叠，看完了还交换：哎哟，这个好看，哎哟，那个好看。10分钟后，总经理回来了，他说：面试已经结束，你们全都没有被录用。大学生们个个瞪大了眼睛，这是怎么回事，面试还没开始呢?总经理说：我不在的这一段时间，你们的表现就是面试。很遗憾，本公司从来不录用那些乱翻别人东西的人。 在《面试》中能够最后参加总经理面试的这几位学生，是从千军万马中挑选出来的，难道他们还不够优秀吗?这家公司为什么不录用他们呢?是的，真正优秀的学生是养成了良好习惯，讲礼貌、重礼仪的学生，而这几位大学生没有养成尊重他人，未经允许不乱翻他人东西的好习惯，这个例子可以说明一个人的习惯可以显示出他的修养，而一个人的修养好坏往往就决定了这个人的将来。

最后听一个发生在美国的面试实例：

福特从大学毕业后，去一家汽车公司应聘。同时应聘的三、四个人都比他学历高，当前面几个人面试后，福特觉得自己没什么希望了。但既来之，则安之。他敲门进了董事长的办公室，一进办公室，他发现门口地上有一张纸，他弯腰捡了起来，发现是一张渍纸，便顺手扔进了废纸篓里。然后才走到董事长的办公桌前，说：“我是来应聘的福特。”董事长说：“很好，很好，福特先生，你已被我们录用了。”福特惊讶地说：“董事长，我觉得前面几人都比我好，你怎么把我录用了?”董事长说：“福特先生，前面三位的确学历比你高，而且仪表堂堂，但是他们的眼睛只能看大事，而看不见小事。你的眼睛能看见小事，我认为能看见小事的人，将来自然能看到大事。一个只能看见大事的人，他会忽略很多小事，他是不会成功的。所以，我才录用了你。”后来，果不出所料，福特成为“美国福特公司”的创始人。

故事中的福特最后胜出是因为什么?对就是一个小小的细节，一个不经意的动作习惯，习惯的背后就是一个礼字。

今天老师讲的这些小故事都与文明礼仪有关。故事虽小，发人深省。你知道吗?在英国的公交车上，每一位下车的乘客都会对司机说一声谢谢;在学校里，第一个打开门的同学把好门让后面的队伍顺利通过，而每一位通过的同学都会对他说谢谢，这可能就是我们常说的绅士风范，小小的习惯来自于他们从小的严格规范和要求。在美国9岁的儿童必须要掌握26项基本礼仪，我们不妨用其中的一些来做个测试。1、向别人询问事情，要加上一个字——(请)，2、不小心碰撞到他人立即说：——对不起;3、接受东西，要说：收到任何礼物都要感恩，并说：4、需要与人谈话或引起注意，最礼貌的用语是：对不起 打扰了;5、当别人向你问好，你也应该：回答他们，并回问对方;6、打电话时，先要——(介绍自己)，然后询问可否与你要通话的人交谈;7、咳嗽或打喷嚏要——(捂住口鼻)。很好，世界各地的文明其实是相通的，做一个文明人、受欢迎的人其实文明很简单。文明就是垃圾不落地，脏不出口，资源不浪费。“礼仪”就是尊敬他人的一种行为规范,我们常说尊重他人也是尊重自己。我们每天早晨能干干净净上学，这就是仪表之礼;见到同学和老师能热情地打个招呼就是最简单的待人之礼;课间不喧哗是言谈之礼，用餐不大声讲话天天光盘就是餐饮之礼;上下楼梯能够自觉做到轻声慢步靠右行、每天早晨排队出操能够做到安静、迅速和整齐、在课间休息时不和同学追逐打闹是行走之礼，等等。这些都是我们小学生的基本礼仪常识，学校还编印了《张小学生礼仪手册》，里面涉及各项礼仪规范，希望我们各个班级、各位同学去好好学一学。

正所谓有礼走遍天下无礼寸步难行，文明礼仪很重要，它们是我们学习、生活的根基，是我们健康成长与发展的基础。在校园里，在我们的身边，我们欣喜地看到有很多的同学们，他们遵德守礼，是我们张小校园的文明小天使，我们要向他们学习;但是我们也不难发现在我们周围，时常会发现与文明守礼格格不入的陋习、言行，我们要义正辞严地对这样的行为说“NO”!比如，铃声响教室里不安静、午睡课上总有同学做影响不顾他人的休息的事，排队时队伍懒散没有精神、校园里时不时会发现掉落在地的餐巾纸，有的同学走出校门就忘了“垃圾不落地”的承诺等等。从今天起我们每一个人都是文明守礼的见证者和监督者了，做文明守礼的张小人，就从小事做起、从今天做起!

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

一、20xx年工作概况(包括经济指标、指令性任务、精神文明等完成情况)

今年1-10月份，全中心总收入达到了600万 与去年相比有了较大增长，预计全年可达到 780万元。各种指令性任务也按局所的要求圆满完成。

1.努力拓宽检测领域，确保了检测收入的稳步增长。

温度方面：努力拓宽检测领域，积极拓展市外业务。今年，我中心到市外检测的城市包含有贵州、成都、泸州、广安、绵阳等地，虽然业务收入只有几万元，但是我们和用户达成了友好桥梁，为我们今后业务的开拓打好(更多内容请访问首页：)了基础。积极开拓新业务如辐射温度计的检定，确保业务量的增长。积极响应总局号召，继续到进出口岸、交通枢纽人流量大的地方进行红外体温计、体温筛选仪等测温仪表的检测工作，保障这些地方的体温测试仪测量的准确可靠。

医疗方面：首先要保住旧业务的不流失，我们注意研究市场动向，及时制定合理的方案，通过不断改进、更新服务手段来巩固中心客户群体。如针对客户的不同，采取重点攻击的手段，对医疗、眼镜等强检项目组我们采取主动出击、宣传造势的方法，保证强检工作的顺利进行。同时，主动联系新建的医疗单位开展检定工作，今年已完成十余家新的医疗卫生单位的强检工作。

化学方面：在区域中心大部分项目已建标的情况下。我中心积极开展有毒有害气体报警器的检定工作。通过与市化工协会、市局及各区县局的协调，已对紫光化工、天原化工、氯碱化工、长寿化工等大型企业的气体报警器进行了检测，增加收入数十万元。

2 .加强质量管理体系的有效运行，提高检测质量

今年，在院加强质量管理，提高证书合格率的总体要求下，我中心专门按质量管理体系要求，全面梳理了各个环节和内容，落实责任到人，如对各种证书格式进行了梳理，专门请技术较强的人员按规程或规范的要求对证书重新进行了排版、调整，同样名称的仪器出具的证书内容、格式要一致，由专门的打字员负责证书输入和打印。每一个标准档案由固定的人员负责管理，及时更新。仪器设备互传、自传以及三色标识管理由专人负责，质量监督员的工作要大胆、尽职、不怕得罪人，耗材等物资购买、领用严格按体系程序操作，仪器设备的使用、维护、修理落实责任人，严格按制度执行等等，目的是通过责任人的管理，让质量管理体系有效运行，确保证书合格率达到

要求。按院2个月抽查一次的情况来看，我中心在质量管理方面取得了一定的进步，每次的证书合格率都达到质量目标的要求。并且顺利通过了实验室 认证 、考核、标准复查等一系列考核工作。

3 大力支持人员学习、培训、开展科研项目，提高自身的检测能力。

积极提倡我们的人员走出去，学习别人先进的东西，了解本专业前沿的内容。今年，我中心到市外培训、学习达15人次。如气体报警器、光谱仪的检定等新项目 。

积极鼓励我中心参加各种能力比对工作，通过比对，了解我中心硬件、人员技术水平等所处同行的位置，弥补自己的不足。今年，我中心参加了医用激光源的全国比对工作，以及验光镜片的全市比对工作，均取得了满意结果。

9月中旬，在计量院、质监局相关部门、领导的支持和帮助下，温度医化中心组织开展了国家科技支撑计划重点项目《医学诊疗设备计量标准及溯源体系研究》项的申报工作。项目组织实施过程中，温度医化中心上下团结一致、齐心合力、积极行动，在大约1周的时间内，完成了项目的背景调研、选题、合作单位及专家的联系选定、研究内容和研发思路的设计、申报材料的撰写工作。虽然该项目最终未能完成申报，但是通过本项目申报工作的组织实施，我们在科研项目尤其是国家级重大科研项目的组织管理、研究思路、人员培养方面得到了很好的锤炼和提高，取得了超过预期的收获，为温度医化中心今后科研工作的开展打下了良好的基础。

在局级项目申报中，我中心人员积极参与了《农药残留检测仪》、《数字式温度计》、《薄层扫描仪》三部地方检定规程的项目申报，并完成了前期调研和查新工作。本年度中心发表论文4篇。

科研计划

1、 在过去工作的基础上，继续推进中心业务相关的检定规程、校准规范或相关标准的项目开发，建立国家或市级检定规程、校准规范或相关标准3-5项。

2、 20__年申报国家科技支撑计划重点项目过程中，我们搜集得到了较完备的医学视觉电生理系统相关研究资料和产业信息，和重邮等单位合作，形成了该方面较稳定的研发小组。在此基础上，我们希望进一步加强交流和合作，20__年申报**市科委及其他单位的项目1-2项。

3、 20__年，我们奉行主动出击，寻求合作的方针，派出人员1-2名，到中国计量科学研究院等科研实力较强的兄弟单位取经，争取开发**市级以上温度、化学或医疗计量项目1项以上。

4、 寻求和**大学、第三军医大学等院校的联系与合作，开展化学、环境、生物、医学等方面的科研合作，争取开展省部级项目1-2项。

5、 科研方面争取完成直接效益50万元以上，发表核心论文3-5篇，培养科研骨干1-2人。

关于玉环县企业自主创新工作的考察报告

关于玉环县企业自主创新工作的考察报告

作为一个总面积不足400平方公里、总人口不过40万、资源匮乏、位置偏僻的海岛小县，2005年，玉环县专利申请达780件，跻身浙江省前10位，名列台州市第一，万人占有专利申请数列浙江省第6位；授权专利425件，不仅名列浙江省第9位，而且同比增长58%，创下了历史新高；发明专利授权超过前5年的总和，形成了一批拥有自主知识产权的核心技术。今年一季度，玉环县专利申请量近百件，同比又增长了10个百分点。这一串令人惊叹的数字是怎么得来的？本人借挂职之便，对此进行了考察调研。考察发现，这些成绩的取得，主要得益于政府的引导扶持和企业的积极努力，共同开创了玉环县自主创新的崭新局面。

一、采取积极扶持政策，激发企业“创新力”

玉环县自从实施“科教兴县”战略后，有针对性地对科技政策环境进行优化。2001年和2004年，玉环县分别以县委1号文件的形式发出《关于依靠科技进步建设科技之城的意见(试行)》和《关于加快基础设施建设打造先进特色制造业基地的若干意见》。另外，又出台了《关于引导和鼓励投资的若干意见》等20多个科技政策，构建和完善了县域科技创新体系，激发了企业自主创新的动力。

近年来，玉环县多渠道增加科技投入，地方财政投入的科技三项经费年均增幅达到30.9%，仅去年就达1300万元，并争取到上级科研经费700多万元，创下了历史最好水平。这些资金主要用来对获得国家级新产品和省级高新技术产品、高新技术企业以及发明专利产品实施奖励，并采取补助的形式鼓励企业建立研发中心或技术中心。这些由县财政支出的科技经费，起到了“四两拨千斤”的效应，在玉环企业界激起了一股创新的热潮。在这股热潮的推动下，一个个发明专利如雨后春笋般出现，专利申请数和授权量逐年上升。较为典型的是该县省级专利示范企业——台州方科汽车部件有限公司，一开始就从专利起家，目前已拥有专利35项，其中发明专利7项，形成了方向盘系列和汽车内饰系列的专利保护群，产值从1992年的几十万元上升到1亿多元，产品进入了国际配套市场。

与此同时，高新技术产业也得到了迅速发展。目前，玉环已有国家级火炬计划重点高新技术企业3家，省级高新技术企业23家，拥有省级高新技术产品51个。仅去年被列入国家火炬计划的就有4项，新增国家级重点新产品4个，省级高新技术产品11个，高新技术产业年产值超过40亿元，年增长率达37%。

二、大力建设研发机构，打造产业“创新链”

企业的研发中心就像“孵化器”，让一项项发明“呱呱落地”。玉环县首家上市的民营企业——中捷公司通过建立高新技术研发中心，先后投入1亿多元的研发经费，开发了无油润滑机、电子套结机、电子锁眼机、电子曲折缝等12大系列120多个品种的工业缝纫机，其中拥有自主产权的新产品20多项，获得国家专利30多项。短短10年时间，就成长为全球最大的工业缝纫机生产和出口基地之一、中国缝制机械行业的龙头骨干生产企业。浙江双环集团依靠自身建立的省级研发中心，每年投入不低于2000万元，使企业产值多年保持30%以上的高速递增。目前，玉环县拥有省、市、县级企业研发中心28家，几乎覆盖了全县所有主导产业和新兴产业，其中省级高新技术研发中心总数达到11家，有两家研发中心还被评为省级重点高新技术研发中心。

企业研发中心的建设，不仅打造了一条产业“创新链”，而且聚集了一支专业科技队伍，为企业可持续发展提供了有力的技术支撑。大量经费的投入，又使企业科研装备“鸟枪换炮”，提升了技术创新能力。从玉环县科技部门的统计资料反映，近四年来，玉环县各企业研发中心承担各级科技计划项目50多项，仅省级重大科技攻关项目就有4项；开发新产品1000多项，申请专利200多项。其中11家省级高新技术研发中心开发了9个国家级新产品，4个国家科技型中小企业创新基金项目，7项国家级火炬计划项目，2项省级重大科技攻关项目，3项省重点科研项目，31个省级新产品，获得省级科技进步奖2项。

三、扎实推进“三大集聚”，完善企业创新平台

翻开玉环的科技发展史，能够成功走出一条具有自身特色的自主创新之路，离不开产业集聚、资源集聚和人才集聚。

（一）产业集聚：拼船成舰提升整体竞争实力。在玉环，主要的支柱产业工业总产值占全县工业总产值的近70%，其中汽摩配和阀门两大产业即占50%，这使得玉环赢得了“中国汽车零部件产业基地”和“中国阀门之都”的美誉，玉环县的科技扶持重点也向这两大支柱产业倾斜。目前，《玉环县汽摩配产业省级高新技术特色产业基地发展规划》已通过省科技厅专家评审，被批准为全省6个高新特色产业基地之一，按照规划确定了6家骨干企业和一批重点企业，进行重点扶持。这一规划的实施，将为玉环带来一批新兴的汽摩配产业，提高产业集群核心竞争力。

（二）资源集聚：多元化构建科技创新服务平台。走“多元化”的路子，有效集聚社会资源，构建科技创新服务平台，是玉环县自主创新的一大亮点。在玉环县的大力培育和政策激励下，一批涉及数控机床培训、机械设计、管理咨询的科技中介服务机构相继成立。玉环县经理人俱乐部去年邀请专家和国内知名企业培训讲师来玉环为企业讲课20多次，参加人数达5000人次，还开展了玉环县科技教育中心建设，并通过省科技厅评估，被认定为省级星火学校。玉环县火炬科技创业服务中心专门开展专利代理和科技项目申报代理，去年就帮助企业完成国家创新基金项目可行性报告2篇，解决技术问题5项，为企业提供技术咨询460多次。玉环县还积极鼓励企业研发中心从企业中独立出来，为行业服务。玉环县科技图书馆向全县科技人才开放，新建了电子阅览室，开放万方数据库，为科研机构和科技人员提供网上科技资料、数据查询。此外，还建设了网络信息公共服务平台，使得玉环科技服务功能得到逐步完善。

（三）人才集聚：创造出人才“软性流动”新模式。玉环地处偏僻又远离高校院所集聚区，引进高素质人才到玉环落户实非易事，科技人才缺乏成为提升县域科技创新能力的一大障碍。为此，玉环县根据自身的产业特点，广泛与高校院所开展以项目为载体的科技合作，推动人才的“软性流动”，为玉环的技术创新寻求雄厚的智力支撑。玉环县从2003年开始与武汉理工大学、杭州电子科技大学等开展科技合作，签订了“科技合作协议书”，编制科技合作手册，共同成立了科技成果转化中心，并设立科技合作项目专项资金，开展优势学科对接等活动，全方位、多领域地开展科技合作活动。这样，一个双向互动的人才“软性流动”就形成了，给玉环县企业带来了丰富的“信息流”和“知识流”，提升了玉环县企业的研发水平和管理水平，科技合作也实现了从单项向整体技术层面合作的转变。

珍爱生命之水

同学们，你们一定都看过这样一则公益广告：电视画面上有一个水龙头，正在艰难地往外滴着水，滴水的速度越来越慢，最后水就枯竭了。然后画面上出现了一双眼睛，从眼中流出了一滴泪水。随之出现的是这样一句话：“如果人类不珍惜水，那么我们能看到的最后一滴水将是我们自己的眼泪。”

水是生命之源。假如地球上没有水，那么地球母亲就不会孕育出我们人类的子孙万代。因为最早的原始生命首先是在海洋中孕育形成，逐渐扩展到陆地上。所以说，水是生命的摇篮。人类的生存和发展也离不开水。因为我们每天要喝水，粮食的生长离不开水，工业生产离不开水。水还是大自然的“空调器”，炎热的夏天，正当人们感到酷暑难耐时，来一场雨该有多痛快呀!走在海边，海风习习，一扫酷热烦躁的情绪;当寒冷的冬季到来时，海水把储存的热量源源不断地送给它周围的陆地……这些都是水的作用。

我们国家的水资源虽然储量丰富，但可利用的淡水资源却很少，并且随着工业的发展，水污染成了一个严重的问题，很多工业废水都排到了江河湖海中，清澈见底的河流被废水污染得臭不可闻，这是多么可怕的一件事啊!此外，浪费水的现象也十分严重，据统计，一个中等城市每年浪费的水相当于一个洞庭湖的水量!3月22日是世界水日。每年的这一天，世界各国都会宣传：大家要爱惜水资源，保护生命之水。其实，不光在这一天，在我们生命中的每一天，都应该珍惜每一滴水，用实际行动珍爱生命之水!

什么是科学家精神?

爱国、创新、求实、奉献、协同、育人。

20__年，中办国办印发《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》，第一次对科学家精神做出了全面概括。

科学家精神是我国科学界宝贵的精神财富。过往70余年间，一代代科技工作者薪火相传，用智慧和汗水浇灌出中国的崭新面貌。而面对百年未有之大变局，面对新时代的伟大征程，今天的科技人员又当如何传承并弘扬这些精神呢?

为什么是这12字?

“科学家精神”的丰富内涵，被归纳总结为12个字，6个词。“爱国”是当仁不让的第一要义，而与之密不可分的，是“奉献”精神。

“爱国与奉献，就是让科研人员、科技工作者回答‘做什么人’‘立什么目标’的问题。”中国科学院大学教授张瑜对《中国科学报》说——这位耄耋之年的老教授，是钱学森在中国科大近代力学系的首届学生。

“你做科研是为了什么?是为了人类的进步?为了大多数人的幸福?为了国家的富强?还是只为个人和小家庭优越的物质生活?不同的答案，注定会有不同的人生方向、人生高度和厚度。”他说。

全国人大代表、北京大学原校长林建华则强调了“创新”和“求实”的意义。“所谓‘求实’，就是追求真理、尊重规律，不被权威束缚，不向功利折腰。这是科学研究最本质的动力。”他说，“‘创新’则更不必说了，在追求真理的路上，必须打破传统的、惯性的思维，要有创造性的工作，这样才能真正开拓人类的认知边界。”

“对今天的科学家来说，‘协同’的意义尤为凸显。”全国人大代表、中国科学院院士李家洋说，“当今时代，除了纯数学等极少数学科外，绝大多数研究领域都需要广泛深入的合作。如果说过去的研究是一条线，今天的研究则是更加庞大复杂的综合体系。你没有协同的精神、合作的艺术，就很难做出真正有价值有影响力的工作。”

“同样重要却时常被忽略的一点，是‘育人’。”张瑜说，“一个科学家只知道做好自己的课题，做好自己的研究领域，那远远不够。只有重视科技人才的培养，而且做得成功，学界才能后浪辈出，我国科技工作才能‘可持续’的发展。钱学森先生‘科学家办教育’，着力培养科技后备力量的光辉典范，值得我们认真学习、研究和发扬光大。”

不薄今人尊古人

一提起“科学家精神”，人们就会很自然地想起老一辈科学家。相比之下，那些奋战在当前科研一线的，正当年的科技工作者们，则较少被谈及。

这是为什么呢?

“这并非我们只歌颂老一辈，不歌颂新一代，不存在‘厚古薄今’的问题。”张瑜说，“老一辈科学家之所以受到大家的尊敬，不是人为定义、刻意宣扬的，更不仅仅是因为资历老、地位高，而是他们确实为新中国科技建设做出了开创性、奠基性的重大贡献，这是不争的事实。”

他说，如果把钱学森、邓稼先、郭永怀等前辈称作“第一代老科学家”，他们从无到有地开辟了两弹一星、中国航天等伟大事业。如今八十岁上下高龄的一批科学家，“或可称为‘第二代’”，他们继承了前辈科学家的精神，在他们的身体力行和引领下，推进了像北斗、空间站、天眼、高铁等重大的科技突破。

“老一辈科学家固然可敬，我们今天的科技中坚力量和后备力量也都很出色，堪当大任，令人欣慰。”张瑜说。但他也看到，与老一辈科学家对改变国家面貌、造福民族同胞的迫切相作文吧比，部分中青年科技工作者对爱国和奉献的体会则没有那么深刻。

“他们没有经受过解放前国家的苦楚，没有经历过百废待兴的年代。因此我们应该负起宣传、教育和培养的责任，让年青一代更好地承担起国家重任。”

李家洋认为：“时代赋予老一辈科学家人生的传奇色彩和典型意义，让他们的故事更加动人，更有传播性。但我们也不能忽略身边千千万万默默无闻、埋头苦干的科技工作者们。在较为和平的环境下，他们没有那么多激动人心的故事，但也都在脚踏实地、兢兢业业地做好自己的本职工作。”

“中国的科技人员非常勤奋。就我所见所闻，从研究生到研究员，很多人都没有节假日，一天工作十几个小时。他们的动力从哪里来?就是顽强拼搏的精神和对祖国对科学事业的热爱。”李家洋说，“如果每一个科技工作者，都能从每一天的兢兢业业、全力以赴做起，我们的国家一定会成为世界科技强国。”

精神会传递，未来亦可期

“科学家精神”如同一支熊熊燃烧的火炬，在一穷二白、筚路蓝缕的时代被先行者们小心翼翼地点燃。自此以来，无论坎坷，不惧风雨，一路被传递着、保护着，被作为火种传播着、扩散着。

林建华希望，在这个过程中，科技工作者能保持纯粹，初心不改。

“作为今天的科技工作者，国家为我们创造了非常好的工作环境，我们就更有义务去心无旁骛地奉献科学事业。而且正因为物质条件变好了，科学家更需要对名与利的诱惑保持清醒。只问是非，不计利害，洁身自好地做学问，不要辜负时代的幸运和国家的厚望。”

李家洋曾担任中科院副院长、中国农科院院长、农业部副部长，卸下这些行政职务的他，今天依然奋战在科研一线。

“事实上，我从未离开过科研。即便在做行政工作的那十几年，绝大多数的晚上与周末我都在实验室。”他说。因为从事科研，了解科研，所以作为管理者能更好地指导科研工作;因为做过管理者，所以能从更高的层面和更宽广的视野来开展科学研究——这就是李家洋从自身做起，对科学家精神最朴素的坚守。

张瑜已经81岁了，过去十年来，他走遍全国30个省(市)、自治区，遍访228所高校、一些科研单位及中学名校，以亲身经历为线索讲述钱学森的故事，传播他的科学家精神。

“在各高校进行讲座的时候，每次到学生互动环节，我都很受感动，他们听报告的时候非常聚精会神，积极提问，跟我讨论自己的心里话，展现出乐观积极、独立思考、求知欲强的特点。”张瑜说。

看着他们，张瑜仿佛看到科学家精神的火种，正在一颗颗年轻的心里萌芽，星星之火，生机勃勃。

“精神会传递，未来亦可期。”

甲方(用人单位)：__________________身份证号：________________________

乙方(劳动者)：____________________身份证号：________________________

甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规和规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，签订本劳动合同。

第一条合同期限

本劳动合同为有固定期限的劳动合同，合同有效期自__________年________月______日至__________年________月______日止，共_______年。

第二条乙方享有的工作条件与办公设施

1.甲方为乙方提供符合国家规定的安全卫生的工作环境，保证乙方在人身不受侵害、人体健康不受损伤的环境条件下工作。

2.甲方根据乙方工作岗位的实际情况，向乙方提供必要的办公用品与设施条件。

3.甲方将根据工作需要组织乙方参加必要的业务知识培训，包括参加各种行业研讨和培训会。

第三条乙方工作岗位、工作报酬和福利

1.甲方根据工作需要，聘请乙方担任甲方。以上岗位的工作内容和岗位职责由甲方员工规章制度等内部管理制度予以规定。

2.甲方根据工作需要及乙方的专业特点、业务能力和工作表现，可随时调整乙方的工作岗位。

3.甲方根据合同签署时乙方的工作岗位和职位，保证乙方的月均工作报酬不低于________元人民币，并向乙方提供各种保险，包括但不限于养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金。若合同签署后，遇甲方工作需要，需要调整乙方的工作岗位，则乙方具体的薪酬待遇由甲乙双方协商一致确定。

4.职工有权享受国家规定的法定假节日、婚嫁等假期，具体标准见《公司考勤管理规定》。

第四条工作纪律

1.乙方应遵守中华人民共和国法律、法规和甲方规定的各项规章制度和劳动纪律，自觉服从甲方的管理与人事调度。

2.乙方实行坐班制，正常工作时间必须在岗。迟到、早退、病假、事假等不在岗状况按照《公司考勤管理规定》计扣薪酬。

第五条劳动合同的履行和变更

1.甲方与乙方严格按照本劳动合同，全面履行各自的义务。

2.甲方与乙方协商一致，可以变更劳动合同。变更劳动合同应当采用书面形式。

3.甲方变更名称、法定代表人、主要负责人或投资人等事项，不影响劳动合同的履行。

4.甲方发生合并或分立等情况，劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。

第六条劳动合同的解除和终止

1.甲方与乙方协商一致，可以解除劳动合同。

2.乙方提前_____日以书面形式通知甲方，可以解除劳动合同。具体程序见《员工辞职管理办法》。

3.乙方有下列情形之一的，甲方可以随时可以解除聘用合同。

(1)严重违反工作纪律或甲方规章制度，经甲方警告后在合理期间内仍未改正或由此给甲方造成重大损失;

(2)营私舞弊，侵占甲方财产或串通第三方，恶意泄露、出卖甲方机密等以主观故意或重大过失对甲方利益造成重大损害的;

(3)未经甲方许可，乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作造成严重影响，或经甲方提出，乙方拒不改正;

(4)被依法追究刑事责任的。

4.有下列情形之一的，甲方提前_______日以书面形式通知乙方或者额外支付乙方一个月工资后，可以解除聘用合同：

(1)乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不愿从事甲方另行安排的其他工作的;

(2)乙方不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位后，仍不能胜任工作;

(3)聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使已签订的聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的;

(4)甲方频临破产进行法定整顿期间或生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的。

5.有下列情形之一的，甲方不能终止或解除聘用合同：

(1)乙方因工患病或负伤在规定的医疗期内的;

(2)女职员在孕期、产期、哺乳期内的;

(3)法律、法规规定的其他情形。

6.甲方未按照劳动合同约定支付工作报酬，或为乙方缴纳各种保险和公积金，乙方可以通知甲方解除聘用合同。

7.有下列情形之一的，劳动合同终止：

(1)劳动合同期满的;

(2)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;

(3)劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;

(4)用人单位被依法解散、前算或宣告破产的;

(5)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的;

(6)法律、行政法规规定的其他情形

8.劳动合同期满或者合同规定的终止条件出现时，劳动合同即自行终止。在劳动合同期满______个月前，经双方协商同意，可以续订劳动合同。

第七条经济补偿

1.有下列情形之一的，甲方应向乙方支付经济补偿：

(1)甲方依据第六条4款，第六条7款(4)和(5)项解除劳动合同或依据第六条7款(1)项终止劳动合同;

(2)乙方依据第六条6款解除劳动合同的;

2.经济补偿按乙方在甲方的工作年限，按每满一年向劳动者支付一个月工资的标准执行。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

3.乙方因“用人单位未按照聘用合同的约定支付工作报酬”而通知甲方解除聘用合同的，甲方在解除聘用合同的同时，必须按合同约定标准结算欠发乙方的工作报酬。

4.若由于甲方岗位需要，甲方认为有必要对乙方提供专项培训费用，对其进行专项培训的，可以与劳动者订立针对此次培训的服务协议，并约定服务期限。若乙方违反约定，应按约定向甲方支付违约金。参见《员工学习培训管理办法》。

5.在乙方履行合同期间，乙方不按合同规定辞职或擅自离职，乙方不得将从原岗位工作中获得的资料、技术信息或客户名单等商业秘密泄漏于与甲方从事相同或相似业务或其他有竞争关系的新雇主，否则乙方应赔偿甲方的经济损失，并且乙方无权依据第七条1款要求甲方经济补偿。

第八条其他事项

1.甲乙双方因实施劳动合同发生劳动争议(包括与国家法律、法规相抵触而产生的争议)，按《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的有关条款解释和执行。

2.甲方在制定、修改或决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理和绩效考核等直接涉及乙方切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经全体员工讨论、提出方案和意见，并且协商确定。甲方应当将直接涉及乙方切身利益的规章制度和重大事项等决定公示或者告知乙方。

3.若遇实习或者试用，依据公司具体的实习协议或试用协议而定，若实习或试用者通过，则依据董事长签署的转正决议，签署本劳动合同，劳动期限从实习或试用算起。

4.双方认为需要规定的其他事项而本合同尚未涉及的，双方可以签署补充协议予以调整。

5.本合同经甲、乙双方签字后生效，_____式_____份，甲乙双方各执_____份。

甲方(签名)：_______________乙方(签名)：_______________

__________年________月______日__________年________月______日

基层干部管理创新范文精选五篇

【导语】：近年来党实现了村级管理由少数人监督向多数人监督的突破，实现了村民的广泛参与、诉求的直接表达、解决问题和结果的实效运用相结合，促使了村干部全职化、全天候、全心全意为群众服务。那么，今天小编为大家带来的是关于基层干部管理创新范文，希望对大家有所帮助!

【基层干部管理创新范文】一

一、背景

村级党组织是党的基层组织的“神经末梢”。党的xx大以来，以为党中央立足党的建设现状，就党要管党、从严治党提出了一系列新思想新观点新要求，强调指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

近年来，漳州市委坚决贯彻中央和省委部署要求，高度重视基层党建工作，进一步夯实基层基础，取得了一定成效，但仍然面临着不少问题。比如，党的领导作用弱化。一些地方的村“两委”班子不团结，各自为政，甚至有的村党组织书记、村委主任有权就任性，揽权独大，造成队伍内耗严重、村级组织在群众中的威信大打折扣，难以驾驭全局;部分村宗族、宗派、黑恶势力干扰破坏村级事务和村级选举，使村民自治在现实中异化为“乡村隔阂”、“村官自治”，陷入有选举无“村治”、有“官治”无“民治”的怪圈。又比如，村干部队伍战斗力不强。农村优秀人才多数外出务工创业，大中专毕业生、复退军人多数不愿回农村发展，部分村级组织“后继乏人”，只能“矮子里面挑高个”;中央八项规定出台后，管理更严了，约束更紧了，一些村干部出现不作为现象。再比如，腐败问题依然存在。一些村干部侵占瓜分集体资源、冒领惠农支农补贴、截留征迁赔偿款、违法占地建设等问题时有发生，甚至出现“小官巨腐”现象。这些问题严重侵害了群众切身利益，给每一届的村级组织换届都带来了严峻的考验，也危及党在农村的执政基础。

“基础不牢，地动山摇。”漳州市主动适应从严治党的新常态，强化问题导向，致力改革创新，从抓好村级带头人队伍着手，在“四个纳入”制度设计层面上探索全面推行村主干职业化管理、强化农村基层党建这一具有基础性、战略性工作。

二、做法

1.改革治理体制，将村民自治纳入党的框架内来领导。为改变有些地方村民自治“去党化”倾向，漳州市委注重改革基层治理体制。一是打破“越俎代庖”的治理模式，强化党组织的领导核心作用。全市各地从完善《村民自治章程》入手，理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系，推进村级党组织书记参选兼任村监委会主任和党员参选担任村民代表。对个别长期受宗族、宗派势力干扰的村，探索将村级党组织改为乡镇党委派驻的村级党工委，将符合条件的村级党支部升格为村级党委或党总支，将党支部建在产业、行业上。全市新成立村级党工委8个，按照产业、行业等划分党支部的村级党委(总支)10个，避免了“小马拉大车”现象。同时，采取“支部搭台、群众唱戏”等联系服务群众的新形式，强化党组织对农民合作社、村级老人协会、宗亲理事会等社会组织的统一领导。二是打破“放任自流”的选举模式，强化党组织的政治引领功能。加强对村级组织换届工作的领导，对不符合条件的候选人或当选者，运用户代表表决通过的《村民自治章程》规定予以否决。实行“一村一策”，慎选民主选举模式。对班子薄弱、确实找不到合适人选的村，采取“先调整后选举”;对班子不协调的村，采取“先处理再换届”;对软弱涣散村，采取“先整顿再换届”;对长期停滞不前的村，下派县乡干部到村任党组织书记87名、任第一书记247名，探索推进9名优秀村党组织书记跨村异地任职等。三是打破“乡村隔阂”的管控模式，强化党组织的分类施治责任。强化县乡党委管党治党责任，建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。市委专门出台配齐配强班子、规范民主管理、专项重点整顿等“八条硬措施”，推动20xx年倒排确定的175个村(社区)党组织全部转化。每年确定一批村财薄弱村作为帮扶重点村，出台了土地、财税、金融等优惠政策，实行领导和部门挂钩帮扶责任制，近两年来推动了全市122个首批重点扶持村由村财零经营性收入提高到平均5.16万元，致力解决村级组织“无钱办事”问题。

2.优化管控机制，将村主干岗位纳入干部体制内来管理。把干部人事制度改革的触角延伸到村一级，着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题。一是破解滥竽充数格局，实现班子成员精干化。将过去“以村人口数为依据”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村“两委”职数，村“两委”成员总数比上届下降6.51%，交叉任职达15.37%，实现职数精简、班子优化、薪酬提升。二是破解失之于宽僵局，实现目标管理规范化。选前，全面推行“两定三诺”制度，指导各村科学制定任期目标、村民自治章程，引导参选对象开展纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺;选后，对村“两委”进行设岗定责，通过树规立矩、规范履职，给村干部安上“紧箍咒”，做到上任有目标、履职有承诺、违诺需辞职。三是破解人才匮乏窘局，实现干部培养常态化。参照事业干部待遇，公开招聘回乡大学毕业生为村级全职文员，解决目前村级文书人才匮乏和后备干部断层问题。平和县20xx年率先招聘首批20名村级全职文员。采取创设干部培养平台、疏通干部交流渠道等措施，让广大村干部有干头、有奔头。如优秀村主干实行“三给”政策，即经公开考录给“干部身份”，考试和考核相结合单列招聘给“政策倾斜”，选拔担任乡镇兼职党委委员给“政治待遇”。

3.创新激励机制，将村主干待遇纳入财政预算内来保障。注重完善经费保障和考核激励机制，推动村主干岗位主业化。一是实行强村与弱村统筹，运转经费不搞平均化。20xx年市本级财政新增专项资金4963万元，县级财政按市县3:7比例落实配套资金2亿元，将全市村级组织运转经费统一提高到村均每年10万元。根据各村实际，实行分档核拨。将经费拨付与发展壮大村级集体经济情况相挂钩，实行以奖代补，消除等靠要思想。二是实行薪酬与绩效捆绑，经济待遇不撒胡椒面。按农村居民人均可支配收入2倍标准，将全市现任村主干基本报酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的20xx元)、大村和重点村2500元。鼓励村主干以外的村“两委”成员兼任团、兵、妇等配套组织负责人和农村“六大员”，按照村主干基本报酬的60%左右标准统筹确定，实现全市村干部报酬翻番。强化考核激励，以基本报酬10%-30%比例设立绩效奖金，年终根据履职考评结果分等次核发，打破平均主义。三是实行福利与表现挂钩，在岗离任不挫积极性。按每人每年保费3000元的标准，为现任村主干办理城乡居民养老保险。采取“先缴后补”的办法，由个人先缴费，年底考核称职后再发放补助。同时，对以前正常离任退休村主干，20xx年和20xx年补贴标准分别为人均每月不少于400元、500元，按任职年限、受表彰级别等情况划档发放。

4.完善约束机制，将村主干权力纳入制度笼子里来监督。对规范村务运作、强化村务监督、严格“三资”管理等都做出了硬性规定，推动乡村和谐善治。一是管好议事决策“板子”，避免“一言堂”。健全村党组织“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，建立村“两委”坐班值班、周工作例会、代办服务等日常规章制度，建立农村党群联席会议制，规范农村民主议事决策程序，有效防止村主干“乱拍板”。如，长泰县岩溪镇珪前村以“民推、民设、民建”的村务议事决策形式，20xx年投入资金1046万元，实施了28个为民办实事项目。二是扎紧村务监督“笼子”，晒出“明白账”。大力推进“六要工作法”，引导各村监委会通过列席村“两委”会议，对重大事项决策和主要村务活动、财务收支实施全程监督，结果及时或定期公开。实行重大事项报告制度，各村集体工程招投标、资源资产承包经营等重大事项，都必须提前向乡镇党委政府报告，再根据程序进行票决。实行财务审批由村党组织书记、村委主任、村监委会主任“会签制”，做到相互制约、堵塞漏洞。三是堵住为官不为“口子”，提振“精气神”。加强乡镇村集体会计委托代理服务、招投标监管服务和经济合同审核服务等“三个中心”建设，强化对村集体“三资”和村民小组财务的管理监督，推动100%村实现“村财镇管县督、组财村管镇督、钱账管用分离”。建立村公章使用审批管理制度，有效堵住漏洞。实行村主干述职考评问责制，倒逼村干部恪尽职守、整治慵懒散奢乱象。全市共有25名原村主干因考评不合格，在村级换届时被取消参选资格。立足抓乡促村，强化乡镇党委书记抓基层党建“第一责任人”责任，落实乡镇干部分片包村、走村入户、一线服务制度，推动各项工作落到实处。

三、成效

1.巩固了党在农村的执政根基。实行村主干职业化管理之后，党对村民自治的领导得到加强和改进。比如，推进党组织书记(“一肩挑”的由村副书记或支委)参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表，有效地破解了少数村党支部与村委会和村监委会“两张皮”、“三驾马车”，以及村委会凌驾于党支部之上等问题;改变村党组织书记“就地取材”和村党组织设置的的传统模式，既强化了村党组织统筹协调能力，又有效破解宗族、宗派和黑恶势力的干扰问题;落实抓乡促村的主体责任，乡镇党委对村级的管控力度明显加强，党群干群关系进一步融洽，党在群众中的威信和形象进一步树立。比如，20xx年全市村级组织换届选举成功率达100%，其中村党组织、村委会换届选举一次性成功率分别占98.41%、92.47%，创历史最佳;群众来信来访量大幅度降低，举报村干部信访件比上届减少34.34%，仅发生1起群体性上访，比上届减少83.33%。

2.解决了村级干部的后顾之忧。随着政府财政对村级组织运转保障力度的加大，村级组织运转经费、村“两委”成员尤其是村主干报酬标准、离任村主干生活补贴的普遍提高，村主干的“养老问题”得到有效保障，村干部的政治待遇也相应明显提高，全市村级干部队伍趋于稳定，精神面貌焕然一新。目前，全市已有96名优秀村主干通过公开考录成为乡镇公职人员。其中，龙海市还采取考试与考核相结合形式，从任职20xx年以上、年龄45岁以上的村(社区)主干中招聘10名作为乡镇事业工勤人员。通过系列激励措施，村干部的组织归属感和经济获得感明显增强，不再认为自己是“体制外的杂牌军”，从内生动力上真正激发了工作积极性。

3.规范了村级组织日常运转机制。根据实践探索，推出一系列村务日常运转机制创新，以及强化村级班子成员履职考核评议问责制等举措，真正实现了把村主干权力“关进制度笼子里”，实现了村主干岗位职责的标准化、制度化和规范化，既有力促进了村级党务村务民主决策、民主管理、民主监督，又有效纠正了村干部不作为、慢作为、乱作为问题，大大减少了发生在群众身边“零距离腐败”现象。

4.维护了农村改革发展稳定大局。“抓党建、促发展”意识增强，农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”，农业现代化水平得到提升。20xx年全市农林牧渔业总产值预计670亿元，比增4%;农民人均可支配收入预计13896元，比增9.5 %。市委出台了三年内打赢脱贫攻坚仗的“十条措施”，全市 183个贫困村实现下派第一书记全覆盖，精准扶贫工作有声有色。“百村富美乡村创建、百村环境整治”行动有序推进，带动建成一批“百姓富裕、生态优美、文化先进”的富美乡村。同时，矛盾纠纷和信访积案化解得到加强，全市受理信访总量同比下降27.6%;平安创建活动持续深化，立体化社会治安防控体系加快完善，城乡网格化服务管理大力推进，农村社会保持和谐稳定。

四、启示

漳州市全面推行“村主干职业化管理”，是新常态下加强村级组织建设的体制突围与机制突破，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，开创农村基层党建工作新格局，具有重要现实意义。

1.职业化管理是抓好农村基层党建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主干”这个农村工作的带头人，探索走出一条新常态下以“四个纳入”为基本框架，以村主干带动村干部队伍为主要脉络的职业化管理之路。实践证明，它既抓住了推进农村治理、农村发展这些“关键少数”(即村党组织书记和村委会主任)，又将其岗位设置为“职业化”，使之类似 “规范化”又高于“规范化”，实现履职标准化、规范化、制度化，解决的不仅仅是工作随意、无章可循等“不规范”问题，更注重解决深层次的、内在的“与职业不相匹配”问题，如将村干部岗位作为“主业”而不是“副业”。针对村干部本质上仍然是“农民”身份等现状，改革的方向是立足村主干的职业特点、规律和使命，将“体制外”变成“体制内”的人来管理，让他们更好扮演好职业角色、履行好岗位职责、完成好组织愿景。针对“职业化”本身是一种量变的过程，走的是一条渐进式改革道路，如今后村主干逐步实现异地任职等，经过不断的摸索创新，潜移默化改革，必将引发顶层设计全面落实，推动完善乡村治理这一根本性问题和加强村干部队伍建设这一实质性问题的妥善解决，确保党在农村的执政基础和执政地位得到切实巩固。

2.系统谋划是抓好农村基层党建的重要方法。漳州市全面推行“村主干职业化管理”，历经两轮试点和一年半实践，先后出台了村主干职业化管理“十条意见”和《实施办法》(共十四章62条)，对农村基层党建的人、财、物、事等方面进行了系统的谋划设计，形成了一套较为完善、突出从严治党的制度体系。比如，在横向方面，我们既考虑了现任村主干、村干部的管理，又考虑了离任村主干、后备村干部的保障等;纵向方面，既考虑了村级组织之间关系、村干部与群众关系，又考虑了乡镇党委政府与村级组织关系;要素方面，既考虑了村级组织日常管理与监督，又考虑了村级组织运转保障、村级集体经济发展等。实践证明，用系统的思维统筹考虑农村党建，妥善处理相互关联、相互作用、相互影响的各种因素，是提升农村基层党建工作水平的有效方法。

3.法治思维是抓好农村基层党建的根本方向。全面依法治国，乡村治理法治化是必由之路。漳州市在推进村主干职业化管理过程中，注重以法治思维和法治方式来引导村民履行义务，规范村主干行使权力，推动农村治理逐步走上法治化轨道。比如，在基层探索上，漳州各地都在推行的《村民自治章程》，就是农村基层群众自发的“乡规民约”作为“小宪法”在农村的生动实践。在市级层面上，市级党委指导、规划农村基层党建，法治是根本途径。从漳州市委的《意见》、《实施办法》，到各县(市、区)委的《实施细则》，这些“法”对于治理、规范、提升农村基层党建工作，发挥着根本性的保障作用，有效规避了队伍变化、焦点转化、村域差异等带来的不稳定因素。在顶层设计上，由于当前涉及村级组织建设的党内法规和法律，如中国共产党《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》等，因有些多年未修编，已跟不上农村的变化变革，对于新常态下衍生出来的系列问题、重要课题已经找不到解决的办法和依据，这给基层探索实践带来了一定的影响和制约，需要顶层设计在更高层面、更高站位上进行系统谋划、统筹考虑，及时解决基层探索和地方政策无法涉及的领域。

【基层干部管理创新范文】二

一、背景

湖南省汝城县现有行政村309个，村民小组2779个。随着农村经济社会的发展和城乡一体化建设的不断深入，村一级在经过了大规模行政区划调整后，村庄布局与规划发生较大变化，村级组织所管理的范围大大扩大，许多原有的村民小组结构发生了改变。长期以来，在推进基层组织民主政治建设中，各级党组织高度重视抓好村支两委班子建设，却忽视了庞大的村民小组长队伍建设，导致了村民小组长的法律地位不清、权利职责不明、工作报酬不高、作用发挥不力，村民小组组织逐渐弱化。为此，我县坚持打破常规，大胆先行先试，在深入调研的基础上，积极强化村组干部管理，着力推动“最后一公里”建设，探索出了一条基层组织建设的新途径。

二、做法

1.严格标准选人才、用能人，调优配强村组“领头雁”。坚持把村组干部队伍建设作为事关全县发展和谐稳定大局的基础性工作来抓，以村支“两委”换届为契机，大力实施“领头雁”工程。一是定标准，选好群众主心骨。村支书、村主任是一个村的主心骨，选得好不好、准不准，关系一个村的兴衰。汝城县按照“内选一批、回请一批、下派一批”的思路，把一批政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人员调整到村支书、村主任岗位。全县309个村，调整党支部书记90人，村主任93人，调整比例达31%。通过调整，一批能人走上村主干的岗位，全县村支书中，有处级干部1名(退休)，科级干部5名(在职聘请)，经济能人452名，其中年经营收入100万元以上的达到38人，有的向村民承诺不领一分工资，用真心干事赢得了民心，有的跑项目争资金，用实绩得到了认可，有得带领群众创产业，用增收致富获得了拥护。二是拓渠道，用好百姓代言人。村民小组长在一定程度上可以说是落实农村各项方针政策的最后“执行人”，更是向上级反映群众意见、需求的“代言人”，两者相辅相成，只有真正成为群众心中的“代言人”，才能把党的方针政策落到实处。按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、威信较高、服从大局、办事公道、责任心强”的标准，严把村民小组长的“入口”关。注重从致富能手、回乡大中专及本科毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等群体中选拔优秀人才担任村民小组长。全县2779名村民小组长中，高中以上文化程度544人，退伍军人663人，优秀外出务工返乡农民工294人，致富能手1173人，在致富能人中有75人年经济收入达到10万元以上。实行村民小组长与党小组长、村民代表、治安(计生)信息员等一人兼任的做法，村民小组长队伍结构进一步整合优化。三是强根基，建好基层党小组。汝城县把加强村党小组建设作为新形势下扩大党的影响力、渗透力，打造战斗堡垒来抓。出台《关于加强基层服务型党组织建设推进“三基”工程的实施意见》文件，在党员3人以上、条件成熟的村民小组建立健全党小组，对党员人数不足的村民小组，本着“位置邻近、便于工作、便于活动”的原则建立联合党小组。按照“把党员选拔为村民小组长、把村民小组长培养成党员”的思路，积极推动党小组长与村民小组长互相兼职，提升党小组长的履职能力。把党小组长岗位做为培养选拔村主干部的重要渠道，把各方面表现优秀的党小组长纳入到村级后备干部队伍，进行重点培养。在多管齐下的激励措施下，各党小组发挥党员的先锋模范作用，以身作则积极响应党的方针政策。村民小组长中是党员的达到734人，列入村支两委后备干部的283人。

2.与时俱进明职责、强服务，构建为民服务“参照系”。根据新形势下的农村工作特点，要求各乡镇结合实际制定《村组干部岗位责任制》，明确了村组干部工作职责。一是当好富民强村引路人。把带领群众致富建小康作为村组干部的重要职责。要求村组干部积极投身农业产业结构调整，引导村民采用新品种、新技术，发展特色产业，拓展发家致富渠道。20xx以来，全县新创办各类村级集体企业、经济实体、种养基地680多个，452名村支书、村主任，860多名村民小组长参与其中，带动50000多名群众参办，受益群体人均增收1500多元。大坪镇上祝村村组长祝常生引进蔬菜老板，带领组内群众进行土地流转100余亩，实现收入倍增。截止今年8月底，全县有155个村村集体经济达到或超过4万元，其中有21个村集体年经营收入达到10万元以上，更有职71个村民小组集体年经营收入超过2万元。二是做好方针政策执行者。积极推动“村为主”工作，把森林防火、综治维稳、计划生育、新农村建设等工作重心下移，村组干部发挥与群众天然联系优势，通过细致入微的工作，加快了工作的落实。县城至永丰乡公路扩改工程涉及5个村十多个组，需征地63亩，征地任务划分到村组后，仅半个月就完成征地任务，建设过程无一阻工现象，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。在全县开展环境整治活动中，村组干部既当宣传员、监督员，又当组织者、模范者，掀起了农村环境卫生整治的大风暴。在积极落实医疗保险、养老保险、减灾救灾、规范农村建房等涉及群众利益的民本民生工作的同时，要求积极化解村民之间的矛盾和纠纷，促进基层和谐稳定。创新组账村代管制度，在严格落实村民小组集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权等“四权”不变的基础上，对组账实行“六统一”(统一会计队伍、统一账本和票据、统一账户、统一核算记账、统一开支审批手续、统一档案管理)，确保了组级集体和群众的合法利益不受侵害。三是甘当为民服务勤务员。把村组干部手机号码统一印制成便民号码薄，发放到每家农户，随时接受村民的咨询和需求，在村民有需求时，要求村组干部接电话后30分钟内赶到现场，基本实现随叫随到。建立赶集日村干部集中办公、平常日轮流坐班制度，通过简化工作流程，缩短办事时间，提高办事效率，实现群众随来随办。提供代理服务，村组干部帮助群众到县、乡镇办理相关事项，变群众跑为干部跑。四是架好干群关系连心桥。要求村组干部每半月排查一次责任区内隐患问题，及时收集群众百姓关注的热点问题，把群众的所需所盼所难及时反馈到各乡镇党委政府，重要问题再上报县委政府。另一方面，村组干部切实担负起方针政策的宣讲员，把最新政策的解读、政府的工作部署传达到每家每户，促进了民众的理解，加快了工作的落实。

3.创新思路建机制、激活力，树立干事创业“风向标”。通过与村组干部谈心、召开座谈会等方式了解他们的所思所盼，制定出台了一系列激励政策，开创了上下齐心、干事创业的生动局面。一是用严厉奖罚激活力。将县、乡镇确定的重点工作细化分解成考核指标，年终以乡镇党委政府为主体组成考核组对村支两委、村民小组长进行绩效考核。村主干考核结果与表彰奖励直接挂钩，绩效考核为“优秀”等次的奖励3000元，“合格”档次奖励20xx元。实行村民小组长绩效工资制，由基本工资和效益工资组成，基本工资由村级根据经济状况确定并负担，效益工资由各乡镇财政保障。县委设立“五十佳村民小组长”，每两年评选一次，每人给予20xx元奖励。对考核不称职的取消年度绩效奖励，对连续两年考核不称职的，依照程序予以撤换。把村主干、村民小组长绩效考核与村级工作经费结合起来，对村主干、村村民小组长考核达到80%以上合格的行政村，从20xx年起村级工作经费提高到8万元。二是用群众口碑验实效。绩效考核时，按每个村民小组户数的10%的比例随机抽取农户，分别对村支两委、村民组长履职情况进行测评，分别按“优秀”100分、“称职”80分、“基本称职”60分、“不称职”50分的标准计算平均分，并按20%比例纳入绩效考核，通过量化评价，防止了平均主义，提升了考核的操作性和实用性。三是用项目建设竞优劣。把项目建设作为检验村支两委战斗力的比武场，鼓励村组干部通过向上级争资立项、招商引资、自办企业、引导村民回乡创业等方式，掀起项目建设的热潮。比如，大坪镇20个村，实行了村村有项目，筹集资金3000多万元，大力发展花卉苗木、超级稻、优质蔬菜、板鸭养殖等支柱性富民产业，新修村级公路9条，维修村级公路23公里，建设农村饮水安全工程5处，解决1.6万人饮水问题。四是用适度待遇暖人心。汝城县坚持以人为本，在奖优罚劣的基础上，用合适的待遇调动村组干部积极，提升村组干部归属感。县财政保障村主干平均工资达到800元/月以上，对连续任职9年以上或累计任职20xx年以上、正常卸职、离任且年满60周岁的村主干按每月不少于200元进行补贴。对现任未满60周岁的村主干，实行参加城乡居民养老保险补助。鼓励各乡镇每年对村组干部进行一次体检，以人文关怀凝聚人心。建立村组干部待遇自然增长机制，定期进行调整。

三、成效

村民小组是农村基层组织的基础和细胞。村民小组长是所有干部中最基层的干部，是党在农村最基层的代表性人物，通过近一年的实践，取得了一定成效。

1，有力增强了农村基层党组织的服务功能。通过加强村组干部管理，使基层党组织服务体系进一步健全，服务力量进一步壮大，服务资源进一步丰富，服务效能进一步优化。如汝城县土桥镇在村民小组长中开展“服务我最优、作风我最实、形象我最佳、业绩我最强、纪律我最好”的“五最”竞赛活动。活动开展以来，共走访慰问群众 4800多人次，走访企业21家，受理人民群众来信来访105人次，调解征地补偿、水系恢复、山林权属等矛盾纠纷160起，调处成功率达100%，群众满意率100%。。大坪镇新南村朱家组组长朱松生带头捐款20xx元，带领村民捐款20余万元修建群众活动中心，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。

2.有力提升了基层治理法治化功能。村民小组长靠前做工作，筑牢了基层社会稳定的第一道防线。如田庄乡在村民小组中推行“组帐村代理”制度，破解了组级财务管理难题。全乡共代理村民小组资金32万元，清理收回被侵占资金5.3万余元，减少支出费用4.5万元。通过强化村组干部办法，将过去松散化的管理变为规范化管理，村组干部违法乱纪现象显著减少，从前两年的每年一二十起下降到今年的1起3人次。

3.打通了联系服务群众“最后一公里”。村民小组长生活在普通群众中间，能及时了解群众意愿，反映群众意见，解决群众难题，密切了党群关系。如大坪镇东沤一组组长谭改仙以个人名义向信用社贷款5万多元用来修建村级公路，突破了长期制约村民脱贫致富的瓶颈问题。三江口镇推行的“三到位、四到家”群众工作法，对与群众利益相关的事情民主协商到位、耐心说服到位、示范引导到位，群众求助帮到家、各类意见听到家、细致工作做到家、好事实事办到家，在今年遭受8月3日洪灾中就有效化解了灾民困难，维护了社会稳定，有力地推动了灾后重建。

四、探讨

村民小组长的思想优劣、素质高低、能力强弱，将直接关系到党的各项方针政策能否在村民小组中贯彻落实。通过近一年的实践，我们认为，要发挥亿万农民在全面建成小康社会中的主体作用，关键要发挥好村组干部特别是各村民小组长的作用。

1.健全工作制度，进一步规范村民小组长职责。确定村民小组长的话工作内容和职责范围，建立起村民小组长工作的内容和制度体系，明确工作标准，做到有章理事、照章办事。制订村民小组长工作规范，实行年度工作落实完成情况检查考核制度，完善考核办法，加强管理和监督。

2.加大培训力度，切实提高村民小组长的综合素质。充分利用村党员活动室等资源优势，重点开展实用技术培训，提高村民小组长的致富技能。适当组织村民小组长参与外出学习考察等活动，开拓视野，提高能力。健全教育培训制度，并纳入村民小组长的工作责任制考核内容，定期进行检查考核，充分发挥村民小组长的作用。鼓励和引导村民推选那些既有文化知识又懂经营管理的年轻人，如科技示范户来担任村民小组长。同时加强培训，增强其带头致富的本领。努力通过多种方式把党员培养成能人，培养成小组长。把小组长培养成能人，培养成党员。

3.强化激励机制，适当提高村民小组长的报酬待遇。强化物质激励。村民小组长的报酬待遇要与村级经济状况相适应。同时，创造条件为村民小组长提供医疗、养老等基本保障，解除后顾之忧。乡镇、村每年可进行评比活动，表彰一批优秀村民小组长，树立先进典型。重视政治激励。重视村民小组长的成长，及时将优秀的村民小组长发展入党，开辟进入村级班子的渠道，真正做到从政治上关心，工作上帮助。

4.完善选拔制度，改善村民小组长队伍结构。要改变结构不合理现况，必须在健全选拔制度的同时，注重充实一批有学历、有能力、会热心为民办事的中青年加入到村民小组长队伍中来。要把那些人品好、威信高、具有一定文化水平、年纪较轻的农村党员，通过法定程序推选为村民小组长。

【基层干部管理创新范文】三

一、背景及动因

基层社会治理的成效如何，关键在农村基层党组织，基层党组织战斗力强不强，关键靠村干部。新洲区委站在巩固党的执政基础的高度，深刻领会中央、省委精神，深入分析超大城市农村党建的特点和规律，把贯彻落实党的农村政策、改进干部作风、维护群众利益作为工作重点，以群众公认为主要衡量标准，不断探索考核考量村干部的新方法，找准了创新基层社会治理的新路径。

(一)“直评村官”是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体。强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。必须把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。“直评村官”就是从抓党委(党组)书记基层党建述职评议向村干部的纵向延伸，所不同的是，村干部工作做得好不好，全由群众说了算。正如三店街宋寨村老党员宋金安说的“以前是每逢三年换届才有述职，现在村干部年年要向老百姓交账，如果不认真干好工作，就会被老百姓‘赶下台’”。

(二)“直评村官”是加强村干部专职化管理的有力抓手。村干部工作报酬大幅提高后，如何建立以严管严考为抓手的考评机制，“直评村官”也是有效的探索。直评结果纳入村干部绩效管理，并与工作报酬挂钩，对连续两年被评为不称职的进行组织调整。这些硬杠杠给村干部戴上了“紧箍咒”，较之以往的不作为、乱作为甚至侵害群众利益的现象的得到了有效的遏制，也倒逼了村干部全心全意为村工作、为民服务，做到思想专一、精力专注、工作专职。

(三)“直评村官”是提升基层社会治理能力现代化的迫切要求。新洲区作为武汉市的一个新城区，单村级党组织就有588个，随着新型城镇化的推进，思想观念的多元化、利益群体的复杂化、组织形态的多样化、基层政治的民主化、城镇人口的集聚化等超大城市农村特征的呈现，对基层党组织治理能力提出了新的要求。在推进农村改革中，有的农村党组织片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性。人民群众维护自身合法权益的民主权利意识及其行为的独立性日益增强，要求知情权、参与权、话语权、表达权的愿望日益强烈，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治热情日益高涨，致使广大群众在基层治理中的参与程度越来越深、提出的要求越来越高。

(四)“直评村官”是加强村级民主管理监督的必然需要。针对少数村级党组织漠视群众，不关心群众冷暖，对群众利益不维护、不争取;有的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣;有的惠民政策缩水走样，机械操作，好事办不好。通过直评工作，就是搭建一个民主管理监督的平台，通过群众直观的评价，评出软弱涣散基层党组织，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，维护群众合法利益。

二、探索与实践

(一)把握“三个关键”，确保在“直”中稳步实施。一是组织领导的始终性。坚强的组织领导是直评工作的基本保证，区委组织部制发了《关于深入开展村级党组织及班子成员直评工作的通知》，规范了直评工作流程和具体实施办法，全区14个街镇党(工)委分别成立了由党(工)委统一领导，由组织、纪(工)委、民政、农经等部门负责同志共同组成的直评工作领导小组，深入588个村进行指导，研究解决直评中的重大问题。各村级党组织在街镇驻村干部的指导下，具体组织开展直评工作。二是群众参与的广泛性。群众的参与度是衡量“直评”工作重要标志，参评人员原则上为全体党员和村民代表，要求参会党员人数不得少于党员总数的五分之四，村民代表不得少于30人，同时还邀请辖区内群团组织、驻村企业、扶贫工作队、结对部门和本村“两代表一委员”参加，进一步扩大参与面。直评前，各村将时间、地点、程序提前3天通过村务公开栏、党员QQ(微信)群、电话、广播等形式予以公开，广泛宣传“直评”活动的目的、意义，教育广大党员群众消除顾虑、正确对待，引导广大村民积极参与、公正评议，确保群众知晓面、活动公开面、入户动员面三个100%。潘塘街管寨村现场“直评”的党员群众代表达323人，户均参与人数达1.3人，是较之以前村民代表、党员总和的5倍。三是诉求表达的直接性。民意充分表达是“直评村官”活动的主要特点和核心所在，其中质询提问又是整个“直评”活动的重点环节，关键是要让每名群众都能够自主、顺畅地表达自己的意愿。会前，严明工作纪律，严禁任何人做手脚、堵言路，凡压制民主、弄虚作假、造成不良影响的，将坚决实行责任追究;会中，引导干群互动，每名参评人员都可就自己关心的村级事务、个人切身利益问题以及村干部行为等向村级党组织和村干部进行质询或提问，涉及到的有关村干部必须当场作出解答或说明;会后，全面征求意见，对未参加现场“直评”或未能当场质询的群众，发放征求意见表，让他们以书面形式提出质询，确保每个村民都能充分表达自己真实的意愿。三店街宋寨村党支部书记宋志和深有体会地说：“去年，村里为了方便公路北面300亩桃园基地，对机耕路进行了全部硬化。在直评中，公路南面5、6组的党员群众不同意了，向村支部提出要均衡发展。今年，村里主要任务是加大对公路以南的发展和投入。”

(二)凸显“三个结合”，确保在“评”中充满生机。一是发现问题与解决问题相结合。“直评”活动为每一名村民参与村级事务管理搭建了新的平台，村民的知情权、监督权、话语权、评判权得以充分行使，极大地激发了广大村民参与村级事务管理的积极性，民主管理的热情空前高涨，民主监督的氛围愈发浓厚。旧街街57个村共有400多名党员群众向村干部当面质询了改善环境卫生、村塆道路硬化、生活用水、农业基础设施、技能培训、信访等1000余条问题。对于暂时不能整改到位的问题或事项，村党组织必须说明情况，并落实责任到位，明确整改时限。这既有利于及时发现问题、解决问题，也有利于促进村干部的自我反思、自我完善。二是日常考核与干部考察相结合。由于“直评”覆盖面广、针对性强、透明度高等特点，进一步拓宽了识人用人视野，使街镇党(工)委选人察人识人更准确、更全面，自推行“直评”工作以来，全区共有50多名村干部成为了村党组织书记。“直评”测评表的统计、汇总由村民监督委员会负责，现场公布结果，经街镇党(工)委综合评定后，在村务公开栏内及时进行公示，并存入村干部组织人事档案，作为日常考评、年终评先评优的重要依据。此外，直评结果还直接与工作报酬挂钩，全区共有216名评为“基本称职”村干部，扣发了50%的绩效报酬，45名评为“不称职”村干部，扣发了全部绩效报酬。三是破解难题与推进工作相结合。“直评”活动中，村民质询最多的往往是一些久而未决的历史遗留问题、矛盾纠纷或新农村建设重点工作中存在的突出问题，面对面的质询，促使村党组织和村干部将这些工作摆上重要议事日程，并迅速采取有效措施予以解决。针对群众提出的村级财务公开不及时不规范的问题，区委研究制定了《关于进一步加强和规范村级财务公开的指导意见》，不仅对公开栏目、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行规范，而且将村级财务公开工作纳入到村级党组织“支部主题党日”的一项规定动作，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的硬举措。汪集街冯铺村对村民“直评”活动中质询的4条道路、1座桥梁以及改水等12个重点问题，逐项落实整改措施，累计投入近200万元，有效解决沉积多年的难题，受到了群众的广泛好评。一些经济基础相对薄弱的村，受村集体财力等因素的制约，村民提出的要求不可能立即落实、件件落实，但通过亮明家底、分步实施，也一样得到了群众的谅解和支持。由于现场质询不留情面，“直评”结果当场揭晓，促使广大村干部更好地履职尽责，真心实意地为群众办实事，千方百计为群众解难事。

(三)注重“三个实效”，确保在“实”中取信于民。一是抓承诺兑现。各街镇都建立村干部直评大会承诺、践诺台帐，并在村里公开公示，以村为单位成立群众监督评估组，定期不定期组织对村干部承诺事项、践诺情况进行跟踪抽查。对群众评估满意率在50%以下的村干部，纪(工)委及时采取措施，督促其积极践诺，并明确责任和时限。二是抓问题整改。对群众在直评大会现场的质询或意见，由街镇纪(工)委下达《直评村官工作质询评议建议书》，责成村“两委”或当事人对问题及时研究，制订出切实可行的整改方案，并在规定的期限内将整改方案报组织部门和纪委审核。适时开展直评“回头看”，重点看村“两委”对整改建议是否认真采纳，整改措施是否落实到位，群众反映的问题是否真正解决。三是抓班子整顿。对评定为“差”的56个村级组织，纳入到下年度全区软弱涣散村级组织管理，帮助找准问题症结，明确整改措施和包保领导，跟踪整改转化。对满意度较低，特别是连续两年评为“不称职”的7名村干部，街镇党(工)委及时作出了组织调整;对评定为“一般”“基本称职”的163个村级党组织和715名村干部，取消所有评先资格，并有纪(工)委进行诫勉谈话，责令限期整改。开展“直评”以来，全区先后有11名村干部因群众满意度较低受到了组织处理，特别是对那些不真心实意为群众办实事、安于现状、不思进取的村干部敲响了警钟。

三、初步成效

(一)干群关系进一步和谐。通过开展“直评村官”活动，村干部和党员群众之间架起了相互沟通理解的桥梁。村干部向群众现场述职，群众向村干部提出质询和民主评议，村干部面对质询和评议现场给予解答，让群众舒了心。群众向村干部提出意见和建议，让村干部更加了解了群众的所想、所盼、所需，并有针对性采取措施给予解决，赢得了群众的充分信任，村干部作风有了明显转变，按规范制度做事的多了，靠口头决定行事的少了，拉近了党员干部与群众的距离，群众气顺了，猜疑捣乱的少了，建言献策、积极拥护村“两委”工作的多了。

(二)治理水平进一步提升。新洲区将直评的实效落实在干部真心实意干事、群众认可上。正如凤凰镇毛冲村党支部书记程纲全所说，“村里的党员群众都是乡里乡亲，都知根知底，你做没做事，大伙都清楚”。特别是专职化管理以后，村干部的工作保障大幅提升，群众对村干部的要求越来越高，对发展、生活、情感的需求越来越多。村干部“坐等上门”的少了，“进湾入户”的多了;推诿塞责的少了，主动作为的多了。谋村级集体经济发展、整治村湾环境、完善基础设施等成了如今村干部的头等大事，“现在村里的工作也好做，只要肯真心为老百姓干实事，上级部门的各种资金就会倾斜”，徐古街谢元村余桃花讲道。

(三)民主监督进一步强化。按照村民自治法，村干部由村民直接选举产生，每届任职三年，在这三年中，没有出现特殊情况，干好干坏上级政府和村民都没有多少说话权。开展“直评村官”活动后，每年一次的上台述职、民主测评、组织评定，村干部感受全方位民主监督，也让群众在明白中监督，促使了村干部在他律中加强自律，有效地改变了在村干部监督中“上级监督太远，同级监督太软，群众监督没门”的局面，将监督视线有效延长到了村一级最普通的群众当中，使民主监督机制更加健全。

(四)考评机制进一步优化。织密明责、述责、考责、问责于一体的闭合性责任链，建立村干部绩效考核制度，坚持量化为主、定性为辅，群众直接评价比重占80%，街镇党(工)委综合评价占20%，防止“少数人说了算”和简单笼统评价。强化考核结果的刚性运用，将考核结果与报酬发放、表彰奖励、成长进步、评星定级挂钩，对评定为不称职的村干部，扣发全部绩效报酬，并及时进行组织调整;对评定为差的村级党组织，直接纳入软弱涣散村级组织整顿。倒逼村干部时刻绷紧“履诺”这根弦，尽心尽力干工作，一心一意谋民利，村干部的承诺得以实现，既赢得了群众的好评，更激发了自己的工作热情，促进了各项工作的有效开展。

【基层干部管理创新范文】四

一、背景与意义

近年来，部分党支部组织生活不同程度存在随意性、形式化、庸俗化和党员组织观念淡薄等问题。在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，再次强调一个“严”字，他指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”;在参加河北省委常委班子民主生活会时，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。遵义市坚持问题导向，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，突出经常抓、抓经常，把党性锻炼细化、量化、实化，着力提升“三会一课”执行力，推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。

二、基本做法

(一)突出规范，推动流程固化。实施“四定”，做到行有规范、做有标准。一是定时间。把每月7日定为全市“党员活动日”，取其纪念“七一”建党之意，教育引导广大党员时刻牢记“不忘初心、继续前进”的教导。各地各单位围绕这个时间，可提前或推后2至3天时间安排党员活动，让党员活动日更加贴近基层实际。二是定单位。以党支部或党小组为单位组织开展“党员活动日”活动，做到小而活、小而精、小而特，便于组织，有效避免了以业务学习代替组织生活，以日常工作交流代替党内交心谈心。三是定主题。各县(市、区)党委组织部和市直部门党组(党委)每月确定“党员活动日”主题，实现了“月月有主题”，确保学习集中、议题集中、讨论集中，做到靶向精准、入脑入心。四是定议程。坚持分类指导，紧扣“两学一做”学习教育要求，采取“3+X”(“3”即：诵读党章、学习系列讲话、交纳党费等3个规定动作;“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容)模式，实现了组织要求和个人特色相统一。

(二)突出多彩，推动内容深化。创新“五个活动日”，不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升党员能力为重点，以“岗位大练兵、技能大比武”为载体，整合远程教育、道德讲堂等培训资源，通过专题讨论、专家辅导、案例解析、科长上讲台等形式，强化履职能力培训，让“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是党性锤炼日。坚持传承红色基因，以弘扬长征精神、遵义会议精神、“三线建设”精神为主线，开展以上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章为主要内容的“五个一”活动，从先辈先进中汲收革命营养，增强在党忧党、在党言党的意识，在继承革命优良传统教育中锤炼党性。三是民生体验日。推动民生体验活动由县处级领导干部向普通党员延伸，以服务群众为目标，以“我当普通办事员”“我当普通群众”“我当基层干部”为主题，采取服务体验、实景体验、基层体验等方式，通过转换角色，深入到贫困村贫困户、深入到群众聚居活动场所，深入到农村致富带头人、留守儿童、空巢老人等重点群体，体验民生、查找问题，切实帮助群众解难分忧，为民办实事。四是民主议事日。深入推进“四议两公开”，总结推广“群众会+”、党群直议制、“百姓龙门阵”等经验，进一步完善党员承诺、党务公开、民主评议党员制度，落实好党组织向党员、党员向党组织“双报告”制度，实行民主决策，扩大民主参与，推动民主议事，实现民主管理。五是警示教育日。深入开展以看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看昔日同事成阶下囚思进一步廉洁自律为主要内容的“三看三思”主题教育活动，引导党员干部修枝剪叶，自觉改造提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家。

(三)突出实效，推动阵地实化。着力打造“四大基地”，推动“党员活动日”落地落实。一是打造党性教育基地。依托各级党校、远程教育站点和遵义会议纪念馆、娄山关战斗遗址、苟坝会议会址、习水县土城等丰富红色文化资源，打造党性教育基地，使其成为各级党员干部加强自身政治修养，提高政治理论素质的重要阵地，学习优良作风、陶冶革命情操的重要课堂。目前，已建成党员政治理论培训基地1000多个。苟坝会议会址在今年“七一”期间，接待市内各地开展党员理想信念教育10多万人次。二是打造党员技能培训基地。依托各地“双百双万”产业示范基地，建立党员教育技能培训基地，使其成为广大党员学习实用技术、提高生产技能的重要阵地。目前，建成远程教育种植示范基地57个、养殖基地43个，各地依托示范基地开展各类培训活动342次，培训产业示范户2.7万人次。三是打造社会服务实践基地。依托各级敬老院、留守儿童服务中心、志愿义工中心、青少年活动中心、农民夜校等资源，打造社会服务实践基地，通过党建带工建、团建、妇建，引导广大党员深入社会实践，服务群众、服务发展，搭建党组织和党员联系服务群众的平台。目前，已建成社会服务实践基地200多个。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案为鉴，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强自律意识和宗旨意识，使其成为锻炼党员党性、净化党员心灵的重要阵地。目前，建成党风廉政警示教育基地30个。

(四)突出经常，推动制度细化。健全完善“四个机制”，确保活动常态化、长效化开展。一是健全完善责任落实机制。将党员活动日开展情况列为党委(党组)书记履行基层党建工作责任述职的重要内容，落实抓书记、书记抓工作机制。坚持党员领导干部带头参加支部组织生活制度，以上率下推动工作落实。健全完善党员经费保障机制，采取“财政+党费”的方式，按照每年每名党员100元(市级承担20元，县级承担80元)标准安排党员活动经费，并根据经济发展情况，建立党员活动经费正常增长机制。二是健全完善党员常态管理机制。完善佩戴党徽、党员活动证、党员IC卡制度，推动党员亮身份、履义务、做示范。落实党费收缴、流动党员教育管理、离退休党员发挥作用等制度，实现管理服务全覆盖。健全党员先锋岗、机关党员到社区报到、党员承诺践诺等制度，推动党员发挥先锋模范作用。绥阳县地税局党支部规定党员在工作期间必须佩戴党徽、亮明身份、微笑服务。三是健全完善民主评议党员机制。采取数据分析法，把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，增加“党员活动日”开展情况在党员民主评议的权重，做到用数据说话，作为评先选优、干部任用的重要参考。四是健全完善质量评估机制。建立由组织部牵头，纪委、宣传部、党校参与的评估机构，围绕“四看”(看次数、看档案、看提升、看满意度)，采取党员自评、支部测评、评估机构考评相结合，通过平时检查、定期抽查、年终检查累加积分，建立健全“党员活动日”质量评估机制。每年对工作情况较差的，在全市范围内点名道姓进行通报，作为年度党建目标考核的依据之一。

三、主要成效

“党员活动日”日子好记、时间集中、活动方便、保障有力，集教育、管理、服务、监督为一体，切实让严肃的党内政治生活扎实开展起来，党员的先锋形象在群众身边树立起来。

(一)实现了党内政治生活从随意性向常态化转变。以前组织生活由于没有统一要求和机制保障，什么时间开展，如何开展，开展到什么程度，各地千差万别，随意性大，时常为各种事务让路，有的支部一年才过一次组织生活，有的甚至一次也没有。“党员活动日”把时间、主题、形式、机制固化下来，使党内组织生活的透明度更高、示范性更好、组织纪律更严，提高了党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，有效解决了基层党组织点多线长、党员分散的实际困难，有效解决了党员难集中、学习难组织、活动难开展，党员参与党内生活积极性不高，参与党内决策动力不够，参与党内监督底气不足等问题。习水县隆兴镇龙溪村党总支书记廖其祺说到，“有了‘党员活动日’，组织生活扎实不扎实、认真不认真，各支部成员看得见，党员看得见，群众也看得见，组织生活自然更扎实、更严肃”。

(二)实现了党员发挥作用由被动性向主动性转变。相当长的时间里，由于长时间不开展党的组织生活，导致党员归属感和身份意识比较虚化，党员“无家”的现象并不少见，“党员不党员就是两元四角钱”成为一些农村党员的“口头禅”。开展“党员活动日”，实现地域全覆盖、基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖，做到党的组织不缺一个，党员个体不落一人，通过亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺，不断增强身份意识和责任意识，把“四讲四有”“五个先锋”“五个标兵”的要求内化于心、外化于形，带头践行党的宗旨，强化服务意识，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事, 增强党员干部勇于担当的意识，自觉把岗位工作当作崇高的事业来对待,事事有激情,处处在状态,在推进改革发展中当标兵、作模范、比贡献，做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。

(三)实现了基层党建工作由软任务向硬指标转变。以前，由于没有量化指标和刚性措施，一些基层党组织负责人和党员认为基层党建工作是软任务，简单地以政治学习、编造资料来应付上级。开展“党员活动日”，注重量化积分、考核评估，强化年终考核考党建、述职评议评党建、干部任用看党建，切实把基层党建任务细化到每个月、细化到每个支部、细化到每名党员，形成了抓基层党建工作“人人肩上有责任、个个头上有指标”的浓厚氛围。

(四)实现了基层组织功能由单一型向复合型转变。一段时期，一些党组织学习教育的单一型功能比较明显，导致战斗力和凝聚力弱化。“党员活动日”做好“+”的文章，把组织生活与提升党员干部能力、服务基层群众、促进单位中心工作、推动经济发展有机结合起来，在增强党性中提升能力、在强化服务中促进发展，实现基层党组织由偏重政治功能向政治功能、服务功能、发展功能拓展，各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，学习型、服务型、创新型党组织建设火热蓬勃。

四、探讨和启示

遵义市探索开展的“党员活动日”，紧扣基层党组织和广大党员的特点和实际，强化了分类指导，具有很强的操作性，走出了一条把从严治党要求落细落小落实的路子。

(一)“党员活动日”是落实“三会一课”基本制度的有力抓手。支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度，是重要的党内制度。“党员活动日”用制度的形式把组织生活的时间、内容、形式固定下来，是对“三会一课”基本制度的丰富完善，成为扎实有效开展“三会一课”的有力抓手，解决了一个时期以来“三会一课”抓抓停停、流于形式等问题。

(二)“党员活动日”是践行“四讲四有”合格党员标准的重要平台。党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。“党员活动日”通过能力提升日、党性锤炼日、民生体验日、民主议事日、警示教育日，运用党性教育基地、党员技能培训基地、社会服务实践基地、廉政警示教育基地，把学与思、知与行有机结合起来，推动广大党员强信念、提境界、当先锋、打头阵，成为集成整合党的五大建设各项要求的大平台。

(三)“党员活动日”是落地全面从严治党要求的有效载体。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党八点要求，强调要严肃党内政治生活。党员活动日从严肃党内政治生活切入，把从严治党的各项要求落实到每个时间节点、每个工作生活细节、每个党支部、每名党员，时时事事严格遵守从严治党要求。

【基层干部管理创新范文】五

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度

2013年县科技局政风行风建设情况述职报告

尊敬的各位领导、各位评议员：

大家好，我代表县科技局全体干部职工对关心科技事业的各位领导及评议员，表示衷心感谢。今年，我县科技工作在县委、县政府的正确领导和大力支持下，通过开展政风行风建设，以科技创新、创先为主，积极实施科技富民强县战略，有力推动了全县科技事业的发展，为全县经济建设提供了技术支撑。

一、加强组织领导，促进政风行风转变

为促进政风行风的有效转变，我们从加强组织领导入手。成立了由局长任组长，其他班子成员为成员的“政风行风”领导小组，负责此项工作的指导、督查工作，定期召开会议，分析和研究工作中存在的问题并提出解决办法。在具体工作中，明确任务，靠实责任，指定专人办理业务，形成了齐抓共管、各负其责、自查自纠的政风行风工作新格局。

二、加大宣传力度，营造良好的工作氛围

今年，为调动干部职工参与政风行风建设的积极性，我们运用多种形式对政风行风评议工作进行了广泛深入宣传动员。一是深入开展效能风暴，学习先进人物事迹等主题教育活动，增强干部队伍科学发展意识和服务大局意识，为做好今后一个时期的科技进步与科技创新工作提供了政治和思想保证。二是注重实效，强化机关执行力。建立覆盖全局的效能评估体系，落实重大项目专项评估制度；加强群众问责、机关考核机制建设；发挥“政风行风热线”和政风行风监督员的作用；使干部职工对政风行风建设的重要性、必要性和紧迫性有了充分认识。

三、注重实际效果，推动工作上台阶

通过深入扎实的政风行风建设，有力推动了我局的各项工作。一是引进推广新品种、新技术。引进瓜菜和各类农作物新品种23个，推广绿色苹果标准化生产、蔬菜平衡施肥、黄、蓝板诱杀害虫、良种畜禽养殖改良等实用新技术5项，推广面种2.75万亩，防虫和增产效果显著。二是开展科技特派员基层创业活动。组建了1个科技特派员服务团队，全方位开展技术培训和信息服务，开展培训131场次，受训群众5300余人次。培育了1个以经济利益共同体为主的科技特派员工作典型，建成2个基层创业行动示范点。发放技术资料2.3万份（册），科技人员到田间地头现场解决技术难题2100余次，开展大型科技宣传和科技咨询5次，送农资入户11000多户,基本达到骨干培训到组、资料印发到户，主要技术讲解到人，使每户有一个科技明白人，农民的科技水平明显提高。同时全方位开展了科技信息与技术中介服务，提高了科技服务质量。三是培育基地，示范带动。建成科技示范基地1个、示范乡镇1个，培育科技示范户350户，辐射带动3500户。在示范基地和示范乡镇优先推广新技术和新品种，充分发挥了示范带动作用。四是加强院地、院企合作，不断拓宽合作范围。建立院地院企长期合作机制，吸引省内外大专院校、科研机构到我县进行科研开发、投资创业。目前与甘肃省农科院建立了长期的科技培训协作关系，制定了合水县中长期发展规划；新聘请了天水师范学院的呼丽萍教授为我县特邀果树栽培科技专家，定期对我县果农进行培训；与甘肃省种业公司达成玉米良种试验、示范和推广协议。严格落实各项措施，切实提高了科技合作的质量和效益。五是加大宣传，提高知识产权创新意识。大力宣传知识产权常识、《专利法》、《专利申请程序》等，开展知识产权培训1期，培训人员92名。截至目前，共申报专利63件，其中外观设计15 件，实用型1 件，发明47件，全部受理，已授权3件，完成年度目标的157%。通过宣传、培训、申请，提高了群众对知识产权的了解，增强了产权意识。六是以项目为载体，服务县域产业。围绕我县果树、瓜菜、养殖产业发展需求及县域优势资源开发，今年争取国家级科技富民强县项目1个，项目发展资金207万。正在实施的市列科技项目2个，项目资金22万。各项目严格按照合同要求组织实施，管理规范，进展良好，对我县支柱产业发展起到了支撑扶持作用，效益显著。

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一、基本情况

福建宁化县淮土乡寒谷村，的革命老区红土地，长征出发地之一，地处该县西部沿307省道延伸。以赣相邻四面环山紫色风化页岩土为主。全村303户、1296人，主要特产：山茶油、地瓜干、辣椒、豆角干、酸菜干等。交通方便距离宁化县25公里、距永宁高速客家祖地石碧出口8公里。江西石城县20公里，江西瑞金市67公里。江西南昌市3小时路程。长宁永铁路建设中，完工后距离火车站10公里左右。村周边主要风景名胜--中国的世界石碧客家祖地、道教名山—宁化祖山东华山、---龙华峰、---通天岩名胜风景区。还有距离寒谷村3公里一眼长年源源不断天然温泉和20米高的瀑布龙潭生态风景区等有待开发。

寒谷村气候属中亚热带气候，因山地走向及高低地形变化复杂，造成日夜温差悬殊，干、湿、冷、热明显，光照充足。平均气温为17.5℃，极端温度为38.3℃，最低气温-3℃。年日照总数达1900小时，相应湿度81%，平均年降雨量为1633.6mm,雨量时空分布不均，一般中低山地多于高山丘、河谷盘地。多年平均陆面蒸发710～750毫米，水面蒸发890毫米，无霜期214～218天。

二、规划依据:

1、区位优势。寒谷村紧靠闽赣两省两个县城交界，交通便利、经济基础较好，而且两个县城有常住人口63.6万多人，流动人口近2万人，有强大的消费群体做后盾，具有能消售、能带动的优势和消费群体消费层次较高的优势。5

2、地理优势。寒谷村处于武夷山脉南端、宁化县城的西部，平均海拔300～400米，龙华峰海拔500米。东华山1140米。区域自然环境良好、生态植被丰富、山上主要经济林种植多年生山油茶3.5万亩。黄连木-生物柴油树种的发源地。村有耕地870多亩，可开发利用500亩。800多亩山地几乎全部荒芜，水库资源200多亩没有得到有效开发利用。非常适合发展养殖业及种植业。可开发利用土地资源丰富：土壤为酸性沙质土壤与黄粘土壤。是亚热带特定的生物气候形成的，表现出典型的土壤地带性特征。地带性分布的水稻田地有灰泥田土和黄泥田土。呈非地带性分布的水稻田有紫泥田土和石灰泥田土，旱地及山地土壤以红壤、黄壤、紫色土为多。

3、开发优势：现在村里水、电、有线电视网络，移动通讯网络覆盖100%：电话，宽带、水泥公路，新盖学校、卫生所;人们的生活水平也在不断的提高，近年里，村里的青壮年劳动力大部份都已外出创业，部分家庭已经进城买房居住。给开发利用这片土地带来了很大的便利。当前，国家的政策方面加大支持力度开发农业产业链。省市县政府出台农业发展优惠政策支持农村项目：可形成规模化、市场化的持续发展。发展前景也非常广阔。生态农业项目给以投资者长期的丰厚回报。

4、产权优势。3.5平方公里的区域，产权由同一法人所有，有利于形成产业集聚、集生产基地+公司+生产+农户合作+深加工+市场销售+服务;场地规模化，产品品牌化发展，对吸纳周边分散农民参与的引力较强，生态农业有利于整体开发。

5、政策优势。海西建设大开发战略的实施，国家支持农业与农村经济发展的优惠政策较多，统筹城乡发展的力度明显加大，且又与新农村建设的要求同步，为加快开发迎来了难得的战略机遇期。

6、市场优势。宁化和石城县近年来经济社会取得明显成效，20__年城镇居民人均可支配收入6888元，农民人均纯收入2574元，但休闲度假旅游业发展缓慢，休闲娱乐功能滞后，开发的目标人群空间大，主要压力是如何引导消费和引领消费潮流。

三、建设思路

本规划以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以规划、设计、修建为手段，以创设现代化经营管理理念为载体，以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝、农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求“原汁原味”，避免“视角污染”，追求设施与农业系统、生态系统、人文景观系统的和谐统一，围绕农庄活动场所，依托农业文化景观、农业生态环境、农事活动、农村聚落及农村传统的生活习俗资源，向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，形成一个集旅游观光、农业高效、优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型农庄。

四、建设内容

1、种植园区建设。围绕基本农田，建设50亩长豆角种植园，种植采取小畦种植、标准化作业，尽力体现田园风光;建设50亩牛角辣椒种植园;建设50亩以上蔬菜用于脱水蔬菜生产的植园;达到生产加工出口的生态标准蔬菜基地。建设50亩保护地温室大棚反季节蔬菜种植园，长年四季有提供新鲜蔬菜供应周边市场，丰富周边老百姓的菜篮子，和日常所需的生鲜蔬菜;按国家规定无公害食品生产标准生产;合理搭配，并引进新品种、新技术，四季生产、四季销售，既体现观赏性，又体现食用性。

2、栽植园建设。围绕现有200亩蔬菜种植基地配套，进行改造，提升和扩建;田拢和绿化带上增加新特优时令水果种植，规划修建田边，水渠道，排水系统等均匀可以种植。尽力达到三季有花、四季有果，同时起到绿化和观赏的立体生态园林效果。

4、养殖园区建设。围绕25亩人工水库工程，可以投放鱼、鸭、鹅等配套生产;实施舍饲和网栏养殖，把肉食性和观赏性结合起来;另外建设20亩地特种珍禽养殖基地，10亩山地养土鸡区、500只兔养殖区、其他如羊、牛、等家禽养殖区。

5、生态系统配套。按照山地农业开发的立体框架，以宜则宜配套生态功能。25亩的水库一座，建造200亩的栽植园，在栽植园建设景观林带;改造300亩山的经济林和观赏林带，尽力体现田中绿野、山中绿荫、道中绿廊、沟中碧水、园林中花、草、树相映衬。

6、休闲设施配套。在生态园区建造休闲宾馆一座，可以接待200人左右，配套建设会议室、ktv、餐厅、茶座，包厢。土特产批零门店;小吃店;建标志性门庭2个，改造提升一条专职旅游公路3公里、开辟旅游登山石阶路1公里;建停车场2个，打通一条观光巡回幽静田间院落小路;依托雷公山风景区沿途改建一座登高观景标志性阁楼，修建休息亭，架桥等安全设施连成自然山水园。管理房、清理河道、简易码头，设置攀岩、速降、溜索、蹦极、素质拓展、野外生存、帐篷野营、模拟探险等项目。旅游公厕、保洁设施、观景设施、修复古建筑、完善标识系统等。一处高山流水景观，一处石拱桥式的小桥流水景观;休息亭台、一座游泳池。

7、基础设施配套;规划5000平方土地建设农产品深加工厂房，加工机械购置;种养基地的水道改建，辅设水网;铺设路灯，建设排洪、排水渠等，耕作机械、力争做到设施齐备、功能齐全，节能高效、循环利用。通过以生态农业园林的实施建设。把寒谷建设成闽赣农特产品的集散地、风光展示的写作摄影基地。

五、经营理念

1、农产品深加工;自创品牌，加工地瓜干休闲食品、脱水蔬菜加工其他农副产品深加工、生产、销售辣椒干、长豆角干等农产品原材料可以周边农户集体合同化生产专供出口及各全国大型超市;

2、观光：一是风貌观。观赏闽赣省界武夷山脉特有的山大沟深、山尖坡陡、梁峁纵横、绵延不断、群山环抱、多路相连、生态风光观看农村田园风光、高山流水、特种养殖。二是物候观。早观日出、晚观霞，晨看浓雾、夜听风;春看山花烂漫，夏尝风雨彩虹，秋品山村秋色，三是寻找古迹文化，看尽东华山、龙华峰的自然博大胸怀;红色革命遗址，世界客家祖地文化博览。了解民情、民意、民风。

3、休闲;泡温泉，游泳，垂钓，伐舟，享受自然给以轻松自在;

4、采摘。根据不同收获季节，指导、组织游客直接进入田间地头、大棚、园子里用农民特制的筐、篮、篓进行有偿采摘新鲜水果、时令蔬菜、瓜果，让游客即体验收获的喜悦，又观赏田园风光，即增长见识，又感受劳作。

5、购物。用自行编织的形状各异、规格不同的筐、篮、篓将生产的杂粮、野菜、蔬菜、水果、肉类或经特殊加工的熟制品盛于其中，进行包装，并收集农村针织、编织、剪贴、手工等工艺，让游客根据喜好、能力自行选购。

6、品尝。品尝原生态的蔬菜和肉类美食，客家米酒，客家特色小吃，按照客家人习俗，推出农村节令大荟萃，让游客真切感受客家的热情和饮食文化。

7、农事活动。根据农事季节，让游客在农艺人员的指导下，参与有偿农事活动，也可以直接将田、园、圈租赁、承包给游客，由农艺人员代管，让游客参与季节管理及生产种植、收获等农事活动全过程。并广泛举办粮、菜、蔬、果生产竞赛活动、赛畜活动及农产品交易活动，吸纳周边村、镇、县农户参与，打造农事活动节令盛会。

六、可行性分析

1、适应了旅游产业结构优化调整的客观要求，是旅游开发形式转型的新探索，推进了现代旅游业和现代农业的发展，不仅拓宽了旅游资源开发的路径，而且把旅游、农业、新农村建设有机结合起来，加快了结构调整，提升和丰富了旅游的内涵，减少了旅游开发的投资风险，迎合了大众消费心理。

2、可促进农业产业结构的优化改变。旅游业具有极强的关联带动作用，开发农业旅游，向二、三产业交叉渗透深，对第三产业带动作用强。同时充分开发利用了农村丰裕的空间资源和众多的家事活动、传统文化、风俗等无形资产，所需资金少，不但可缓解农村非农化过程中资金不足的矛盾，而且可增强农民的商品意识，农民调整农业产业结构的主动性加快，农产品的变现速度加快。

3、可以创造就业机会，增加农民收入，缩小城乡差距，加快脱贫和新农村建设步伐。积极开发农业旅游，不仅可以有效地解决农村富裕劳动人口的就业问题(旅游业每增加1个就业机会，就能带来相关行业5个就业机会)，缓解社会压力，而且扩大了农产品销售市场，实现农业的多项、多次增值，为传统农业向“高效生态农业”与旅游完美结合拓出新路子、找到农民增收的新的增长点，有利于城乡差距缩小。

4、可以促进农村基础设施建设，加强城乡交流，提高农村生活质量与品位。项目开发不但加快了基础设施建设进程，提升了农村生活质量，而且增强城乡交流，加快观念更新、提升品位、推动进步。

5、可以加强生态环境保护与建设，有利于农村经济社会可持续发展。开发农业旅游的生产素材是当地人与自然和谐共生的乡村环境，因此对加快生态建设、农地保护、规范开发、资源永续利用力度大，有利于促进农业及农村经济社会可持续发展。

6、可以缓解假日高峰旅游压力，促进城乡消费。不但可以有效地对部分旅游者进行分流，就近带动消费者，同时也提高了游客的游览体验质量，丰富城乡人民的消费及文化生活。

七、投资估算及效益分析

本规划建设设计建设年限为5年，投资约合人民币5000-6000万元。项目建成后，年可创纯收入3000万元，2年可收回成本。如在建设期间逐渐投放运营，收回成本年限可缩短。预期高峰期年收入可达到—5000万元。因此本项目市场前景广阔，具有经济、社会、生态三大效益，不失为一条促进分工、统筹城乡、推动发展的有效增收途径。

八、实施措施

1、项目支持。该项目的基础是农业开发示范，因此要加大农、林、水、牧、客家文化建等项目的支持力度，并将此项目纳入到新农村建设的试点村行列给予财政支持。

2、招商引资。采取联合、入股、贷款、拍卖、转让、加盟的方式加大吸商、引商力度，欢迎独资开发，加快开发进程。

3、政府扶持。生态农业的开发，重点要体现完整性，因此县政府配合项目实施区，加快周边区和道路的改造、提升建设力度，以体现大旅游、大生态、大服务、一整体功能。

4、创新开发。建议经营者结合市场需求，采取分期实施、逐步完善、适度规模发展。并坚持生态优先、方便经济原则，使环境优美、服务体贴到位、提高品味，吸引留住客商及消费者。

5、强化管理。一是要转变观念，统一思想，正确认识农业旅游。二是要合理规划，科学、规范开发。三是要精心设计农业旅游产品，突出特色。四是要强化开发中的安全卫生工作。五是要搞好促销。六是要培养农业技术和管理人才，旅游管理服务人才。

特此申请，希望批准!

此致

敬礼!

申请人：/shenqing/

__年__月__日

科技局公务员述职述廉报告

xx年即将结束，一年来在委领导及同志们的帮助指导下，通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高，圆满的完成了全年的工作、学习任务，并取得了一定的成绩。现将一年来的思想、工作情况汇报如下：

一、在思想政治方面：

在委领导安排的每周学习时间里，自己认真学习了在中国共产党天津市第八次党代会上的报告及x区“与时俱进，争创一流”大讨论和刚刚胜利闭幕的党的十六大精神。特别是于近期重点研读了江总书记在十六大上所作的题为《全面建设小康社会，开创有中国特色社会主义事业新局面》的报告。报告全面回顾了十三届四中全会以来，党团结带领全国各族人民在改革开放和发展社会主义市场经济中取得的巨大成就，总结了建设有中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验，为我们全面建设小康社会勾画了宏伟蓝图，是我们党的政治宣言和行动纲领。通过认真研读、冷静思考和相互交流，使我充分理解了“三个代表”重要思想是我们党立党之本、执政之基、力量之源的深刻内涵。深刻认识了“发展是执政兴国第一要务”的精神实质。也使自己的理论水平、思想觉悟和用“三个代表”指导工作的能力都有了明显提高和进步，对党的依赖感、信任感更足，对小康社会的前景充满信心。在认真学习的同时，一年来自己严格遵守委里的各项规章制度，能够按时出勤，遵纪守法，注重团结。在工作上，虚心向领导和老同志请教，使自己受益良多。

二、2010年在委领导和科长的具体指导下做了以下几项重点工作：

1、完成了对XX年至XX年年五年中获得区级科技成果奖、推广应用及采用新技术奖的项目完成人共x人的个人情况及做出的贡献进行了归纳、总结、录入，为区组织部建立区级人才库提供了文字依据。

2、对我区-XX年年荣获我区科技进步奖的x个获奖项目和1999-XX年年我区获天津市科技奖励的x个获奖项目及-XX年年度我区荣获的x个国家级新产品项目进行了搜集、整理、汇总录入，现已在我委网站上公布。

3、自1999年以来，我市推广了一大批农业新品种和新技术，对促进农业科技进步发挥了重要作用，大批项目获得奖励。我区有17项推广类项目获奖，按照市农委要求，认真填写了“1999-XX年全市获奖农业推广类项目基本情况登记表”。总结归纳了x个项目基本情况、主要成就、形成的技术规范等内容，已上报市农委。

4、按照市科委农村处信息化工作的要求，写了《x区信息化简况》上报，并为农业信息化展览搜集并提供作展牌的图片及说明材料，同时填报了农业信息化情况调查表。对我区科技成果推广网络情况进行了调查，并写了调查情况上报市科委。

5、对有容蒂康通讯技术有限公司完成的“组合绝缘数字同轴射频电缆”、区农林局林业站完成的“津滨辅城生态风景林技术开发示范工程”等x项成果进行了录入并到市科委进行了成果登记。

7、按照区政府督查科的要求，完成了“XX年科技三项费及科技担保资金支持项目目标任务完成情况”的汇报材料已上报。与其他兄弟区县联系了解XX年科技投入情况，为我委申请增加科技三项费提供对比依据。年初，协助科长分别组织有关委局及七个乡镇街召开了科技项目会商会，会上认真的做了记录，会后分别写了会议纪要，为领导筛选XX年的项目提供了文字依据。6月份与科长对项目承担单位的上半年科技计划项目执行情况进行了检查、统计，并把半年来的项目经济效益及投入等情况进行了汇总。日前，正在着手对各科技项目承担单位全年的项目执行情况进行检查、统计工作。

8、较好的完成了领导临时交办的工作任务及日常事务性工作。

综上所述，一年来自己在工作岗位上做出了一些成绩，积累了一些经验，业务素质得到了一定的提高。明年我将再接再厉，争取更大的进步，为我区的科技工作跨越式发展做出自己的贡献。

甲方因业务工作需要，聘请乙方担任经济和法律顾问。经双方协商，特订立本合同。

一、乙方接受甲方聘请，指派_______________担任甲方常年经济和法律顾问。

二、法律顾问的工作方式

经济、法律顾问应每月与甲方联系_____次。甲方遇有急需解决的事宜，可随时与乙方联系。

三、法律顾问的工作范围

1 经济和法律咨询，就甲方决策、经营、管理中的重大事项提供法律意见和建议;

2 应甲方要求草拟、审查、修改法律事务文书;

3. 指导或代理甲方参与经济、贸易、科技等项目考察、论证、商务谈判、签约;

4. 代理甲方参与调解、仲裁和诉讼活动;标的数额3万元以上的，应另订委托合同，乙方按规定收费;

5 帮助甲方健全合同管理制度，提高决策、经营和管理水平，为甲方培养合同和其他法律人才。

四、顾问费

为每年________元

支付方式按照双方当事约定的方式。

五、本合同有效期_________年。自双方签订之日起生效。合同期满，甲方需继续聘请法律顾问，经双方协商同意可续订合同。解除合同，须经双方协商同意。

六、本合同一式_______份，双方各持______份。

甲方(盖章)__________

法定代表人：__________

乙方(盖章)__________

法定代表人：__________

______年______月____日

xx年毕业于安徽师范大学物理系电子技术专业，拥有物理教育和应用物理的专业知识特长为我从事青少年科技辅导工作奠定了一定的知识、能力基础，但在科技辅导工作实践中深深认识到自己的动手能力不足，1995-1996年我毅然停薪留职应聘到浙江001电子集团技术研究所，从事电子产品的开发和生产技术革新工作。两年的产品研发工作培养了我较为敏锐的科技创新意识和较为成熟的创新项目市场价值观。

1997年回到学校教育工作岗位后，不畏农村中学设备、器材条件差、交通不便、信息闭塞等不利因素，结合物理教学，采用瓶瓶罐罐皆器材，拼拼凑凑做实验的方式，努力培养学生的科技创新意识和动手实践能力。

20xx年在小路口中学任教，辅导学生《潜水泵无水断电自锁装置》作品参加安徽省第一届青少年发明创新大赛。大赛中我悉心指导学生克服心理障碍，大胆展现，主动交流，一路高歌，进入20强、10强，最后杀入总决赛。在总决赛中以总分第一的成绩一举夺得青年组一等奖。(该次大赛只设两个一等奖，青年组、少儿组各一个，总分不分组)，作品的创新性、实用性及选手的现场表现赢得了专家评委和观众的一致好评。(决赛实况在安徽电视台的金点子栏目现场录制并播出)本人同时被评为安徽省首届青少年发明创新大赛优秀辅导员。

20xx年辅导学生参加海尔杯全国少年儿童创新大赛，历经两个多月的海选，获海尔科技希望奖(三等奖)并获奖金1000元。(央视一台报道本次大赛参赛作品八万余件，三等奖共200人)

20xx20xx年本人先后数次被评为祁门县优秀科技辅导员。

20xx年本人调到祁门二中任教，在做好教学工作的同时，积极开展科技创新教育，组织学生参加科技创新活动并取得了少许成绩：

20xx年在校领导的大力支持下，投入3000多元资金，由我牵头创建了学校首个科技活动室，开展科技创新教育实践活动，并探索、总结有效的方式、方法。经过两年的努力，我校的科技创新教育活动得以常态化、规范化开展，我校的科技创新教育日渐成为学校的特色教育之一。

20xx年带队参加黄山市第一届青少年科技创新大赛，本人所辅导的四个学生作品均获奖。作品《太阳能防雨淋自动晾衣架》、作品《水塔抽水自控装置》获一等奖;作品《方便、实用的改进型教学圆规》、作品《多功能水平仪》获二等奖。

20xx年带队参加黄山市第二届青少年科技创新大赛，本人所辅导的学生作品中，xx同学的作品《无能耗过载自动报警插座》、x同学的作品《简易激光水平仪》获一等奖xx同学的作品《碰不倒的吸盘式茶杯》、x同学的作品《音乐报警节能冰箱》、xx同学的作品《磁吸式电学教具》，xx同学的作品《方便实用的鞋套式垃圾袋》获三等奖。

20xx年辅导学生参加安徽省第26届青少年科技创新大赛，作品《太阳能防雨淋自动晾衣架》获三等奖。

20xx年辅导学生参加安徽省第27届青少年科技创新大赛，作品《简易激光水平仪》获三等奖。

20xx年12月，我参加了《安徽省青少年科技辅导员培训》，通过培训本人的科技辅导水平得到了进一步的提高。

20xx年我被评为黄山市优秀科技辅导员

10来年的科技辅导工作中，取得的一点点成绩已然过去，上级部门和领导给予的肯定和荣誉却太多太多，细细想来，心有不安，唯有迈步从头越，不断努力、进取，让自己的科技辅导工作更上一个新台阶。

市委做出开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的决定，全市掀起新一轮思想大解放的热潮，集团及时召开了动员大会，李建怀总经理做了动员报告。这是全面贯彻党的xx大精神，是开展好大讨论活动的动员令。李建怀总经理的动员报告内涵丰富、发人深省、催人奋进，对于我们基层企业进一步解放思想、干事创业、科学发展具有重要的指导意义，作为一名基层企业的领导干部，我决心认真学习有关文件精神，提高认识，明确意义，积极投身到“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动中来，以实际行动争当解放思想、干事创业、科学发展的排头兵。

没有理论的武装，就没有明确的方向。大讨论活动就会流于形式。党的xx大、市委九届二次、三次全会精神、张高丽书记的讲话、李建怀总经理的动员报告是我们这次大讨论活动的重要思想武器。xx大报告全面阐述了中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，核心是提出了科学发展观和构建和谐社会等重大战略思想，明确了我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段，但已进入新的历史起点，把发展问题提升到体现以人为本，体现社会公平正义，体现人的全面发展和社会发展以及资源环境的可持续发展的高度。明确提出了发展之本、发展方式、发展规律等一系列根本性问题。按照中央的要求，市委的两次全会全面阐述了新时期经济社会发展的新思想、天津发展的新目标和各项工作的新思路，形成了一套推进天津加快发展的战略部署。

党的xx大报告指出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。实践证明改革开放每前进一步都以解放思想为先导;中国特色社会主义事业每取得新的成就，都是解放思想的产物，党的xx大根据世情、国情出现的新变化新特点，提出了一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署都是解放思想的结晶。新的历史条件下只有坚持解放思想，才能完整准确地把握xx大精神、市委的部署、集团的要求，结合新的实践创造性地开展工作，才能加速我们信托事业前进的步伐。

解放思想是我们企业面向高层次前进的先导、信托事业的变革与发展，就是在改革开放的大潮中借助解放思想这个强大的武器予以有力推动的过程。无论是创建新的产业、分流安置职工、还是企业转制都得益于思想大解放。实践证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的法宝、思想解放的程度决定改革创新的力度，当前我们企业的发展仍然面临许多思想观念的束缚和体制机制的障碍、改革开放没有止境、解放思想也不能一劳永逸。我们要高举解放思想的大旗，保持敢为之先的锐气、弘扬改革创新的精神，才能使我们信托的事业做好、做强、做长久，才能成为行业的领军企业和排头兵。

解放思想最终目的是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条的理解中解放出来，从主观主义和经验主义的桎梏中解放出来，切实解决影响科学发展的思想观念、精神状态和突出问题，把信托事业全面转入科学发展的轨道。从信托和个人思想工作实际出发，我想应当要解决好这样几个问题，①克服“小富则满、小进则安”的思想，树立居安思危的意识;②克服夜郎自大的思想，树立全新的视野意识;③克服见物不见人的意识，树立以人为本的观念;④克服因循守旧的思想，树立改革创新的意识;⑤克服经验主义的思想，树立科学理性的意识。

解放思想、干事创业、科学发展，领导干部是重点，领导水平是关键，领导水平决定思想解放的深度，带动企业的广度、企业科学发展的速度，我作为一名基层企业的领导干部要当好解放思想的排头兵，虽然在企业的有限工作时间不多了，但在这次活动中要加强学习、提高素质、开阔思路、尽心竭力、身先士卒、要提高贯彻执行力，着力解决作风问题，大力弘扬求真务实的精神，立足本岗、一切从实际出发、自觉按客观规律办事，讲真话、出实招;办实事、求实效;讲党性、识大体、顾大局、政令畅通。标准要高、节奏要快、作风要实。要保持良好的精神状态，对群众要有感情，对工作要有激情，对事业要有痴情。进一步增强不进则退、小进也是退的危机感，增强机不可失时不再来的紧迫感，增强责任感和使命感、克服浮躁情绪，把心思多用在学习上、奋发有为、埋头实干、干事创业、不图名利、完成好组织交给的任务

大家好!

今天我演讲的题目是：转变观念天地宽 开拓创新铸辉煌。

拿破仑.希尔在成功学中说：“一切缘于观念。” 说到观念，曾有这样一则故事：有两个农民进城，这天天气非常热，口渴难耐，于是他们来到一

个饮料店，一打听，一杯水两块钱。其中一个农民就想，水在我们那里是不要钱的，而这里水都要钱，可见这里不好过，那我得回去;另一个农民却在想，水在我们那里是不值钱的，这里连水都可以卖钱，可见这里的钱很好挣，我得留下。两种不同的观念，令两个人的生活发生了根本性的改变。回家的，依然是面朝黄土背朝天，而留下的，却丰衣足食。由此可见转变观念何其重要。

抚今追昔，我们翻开历史的画卷，××××厂艰辛而成功的走过了40多个风雨春秋。在这14000多个日日夜夜里，我们有失败的挫折，更有成功的喜悦，但，正是工厂六千多名职工，用我们的汗水，用我们的智慧，把工厂从只能修理蒸汽机车，发展成集客货车、内燃机车、电力机车、制造为一体的国有企业，成为中国铁路制造行业的一面旗帜!

是什么让我们的企业发生日新月异的变化?是观念，是全厂职工转变观念、开拓创新、迎难而上，用智慧换来的硕果。转变观念真的这么见效吗?回答是肯定的:“思想决定行动”。邓小平同志早在八十年代初提出的“解放思想、转变观念”的口号，就极大地推动了我国改革开放事业的飞速发展。对于我们来说，理念左右经营，抱守陈旧、消极甚至错误的经营理念，只会羁绊我厂发展壮大的脚步。

成功只代表过去。如今，同行之间的竞争在不断升级，当前和今后一个时期，铁路面临进一步加快发展的良好机遇和有利条件。时不我待，催人奋进。这样的大好形势，对于我们工厂来说，无疑是个难得一遇的战略机遇期，我们只有不断更新观念、创造新的起点，才能适应铁路发展的需要;只有不断完善产品结构，提升制造水平，才能让企业永远走在铁路制造行业的前列，才能实现新的跨越，攀登新的高峰。

面对新的历史任务，我们必须及时转变观念。那应如何转变观念?转变什么观念?一名合格的工厂员工，思想上必须要忠于工厂事业，牢固树立在工厂获取报酬一天，我们就应忠于工厂事业一天，为工厂奉献智慧一天的思想。

如果说在过去的岁月里，我们是用辛勤的双手缔造了工厂的宏伟大厦，那么现在，我们就要用充实的头脑来托起工厂阳光灿烂的明天。在今后长期的工作中，逐步树立起工厂自己的经营理念，用具有鲜明工厂特色的经营理念来武装自己的头脑;积极主动地转变思想观念与工作作风，在各自所从事的工作岗位上培养和形成先进的管理理念、优质服务意识、成本效益观念、产品质量第一等观念，增强和提高市场开拓竞争能力，去创造工厂的美好未来! 有道是“思路决定出路，观念决定贫富。”如果我们能积极、主动、负责、开拓性地工作，丰硕的奶酪必然也一定属于我们!

春天里的中华家园，万物复苏，百花齐放，姹紫嫣红。春风中的神州大地，风情万千，播种希望，孕育激情。听，八桂大地，鸟语花香，风生水起;看，柳江两岸，绿柳垂丝，风光无限。放眼于当今的铁路行业，要提高行业竞争力，就要提高对市场竞争的认识，树立足够的竞争意识，而且要为开展竞争、迎接市场挑战做好充分的心理准备。