推动科技创新最有效的手段优秀20篇

虎年将至，人们沉浸在新年来临的喜悦当中。可是，一场突如其来的新型冠状病毒扰乱了我们的生活。看着每天那么多人感染，我内心无比沉重。国家号召大家不聚会，宅在家里就是给国家做贡献。

家是小国，国是千万家，疫情面前我们要维护好小国成就大家。

那天中午，奶奶像往常一样打开冰箱，却发现里面的食物已所剩无几。于是，奶奶二话不说，拿起钱包就往外跑。这时爸爸急忙拦住说道：“现在是非常时期，您不能出去。”奶奶有点生气地说：“不出去，家里东西都吃完了，你准备喝西北风”这时，妈妈从房间里走出来：“大家别担心，看我七十二变”我们满脸疑惑地盯着妈妈，异口同声地问：“怎么变?”妈妈神秘道：“你们都落伍了，现在买菜都不用出门了，点开手机，找到APP下载，就可以了”。妈妈熟练地打开软件，我马上被那个软件界面吸引住了，哇!太神奇了，简直就是一个大超市，里面东西应有尽有，没一会儿工夫，我们各自挑选了自己喜欢的东西。奶奶在一旁怀疑地问：“就这么三两下，就有菜送到家?”妈妈笑着说：“敬请期待。”

“大约过了半个小时，家里的门铃响了。打开门一看，一个戴着头盔、穿着绿色马夹的年轻小伙子提着两大袋东西站在门口。奶奶马上接过袋子，看着那么新鲜的蔬菜惊讶道：“中国科技，太了不起!”

是呀!国家的强大让人民生活有了保障，科技的进步令人民的生活更加幸福。没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临。这场疫情终将过去，每一次的困难都会化作前进的动力，我们一定能实现中华民族伟大复兴。

创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。起源于拉丁语，它原意有三层含义，第一，更新;第二，创造新的东西;第三，改变。创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。一个民族要想走在时代前列，就一刻也不能没有理论思维，一刻也不能停止理论创新。创新在经济，商业，技术，社会学以及建筑学这些领域的研究中有着举足轻重的分量。关于创新有很多的定义，我认为，创新就是根据人们的需求，然后你去做了去完成了，那就是一种创新。在这过程中无形的就锻炼了个人的动手能力、思维能力、探索精神、团队协作等方面能力，拓展了视野，为以后创业、就业创造结实基础。

通过半年的大学生科技创新的学习，我认为在21世纪高科技信息竞争的社会里，是我们当代大学生大展宏图，树立远大抱负的时刻。因为我觉得在大学这个时段里，有属于自己充分分配的空间和时间，有更广的知识交流圈，还有以及社会实践机会。在中学的义务教育里，我们学习的目的就是为了考取更好的大学而学习，为读书而读书。换句话来说就是受应试教育的传统模式而让我们的思维能力受到了约束。创新，往往就是通过抛开传统的思维而是用独特的思维去创造新的事物，或者是突破旧的思维定势，旧的常规戒律，不断突破常规，发现或产生某种新颖、独特的有社会价值或个人价值的新事物、新思想。

李开复老师说过，大学阶段就是一个很好的科技创新机会。因为创新是基于在扎实的专业基础知识上才可创新，如果对于专业基础知识都了解不透，那么谈创新则是空想的。我觉得在大学阶段，创新的同时可以利用丰富的资源去参加学术论坛、科技竞赛、创业实践等探究型活动，培养求实、探索精神，掌握与人沟通、团队协作等方面的技能，在锻炼抗挫折能力的同时也开阔了视野。通过活动，可以使我们形成一个独立的个体，能够善于发现和认识有意义的新知识、新思想、新事物、新方法，掌握其中蕴含的基本规律，具备相应的能力。 大学是追逐自己的理想、兴趣的人生关键阶段。我觉得在大学里培养个人的兴趣爱好对于个人而言就是一种创新过程。在培养个人的兴趣爱好的时候无形地就是创新了个人独特的实现方式。 创新，往往就是在个人的兴趣爱好基础上实现。我国伟大的教育家孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”可见他特别强调兴趣的重要作用。

兴趣是最好的老师，兴趣是感情的体现，是学生学习的内在因素，事实上，只有感兴趣才能自觉地、主动地、竭尽全力去观察它、思考它、探究它，才能最大限度地发挥学生的主观能动性，容易在学习中产生新的联想，或进行知识的移植，做出新的比较，综合出新的成果。也就是说强烈的兴趣是“敢于冒险、敢于闯天下、敢于参与竞争的支撑，是创新思维的营养。如李开复老师就是一个很好的例证，他在大学期间，原来是就读于法律系，可是那并不是他所感兴趣喜欢的专业。偶然有一天，李开复老师接触了计算机，他觉得他仿佛对这个知识很感兴趣，于是他毅然放弃当时热门的法律系专业而转向无人问津的计算机技术专业。也正是因为这样，李老师才有了今天的成就。要不然他现在可能还是在某个律师所里面的打工者。从中可以看出，大学时追逐自己理想、兴趣爱好的人生关键阶段。

科技创新就是一个运用先进新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。作为21世纪当代大学生，我觉得我们每一位大学生都应该具备有创新精神，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，在市场竞争激烈、产品生命周期短、技术突飞猛进的今天，不创新，就会灭亡。创新是企业生存的根本，是发展的动力，是成功的保障。在今天，创新能力已成了国家的核心竞争力，也是企业生存和发展的关键，是企业实现跨越式发展的第一步。同时也让我们在校期间让自己得到了锻炼，为以后自己在就业、创业的路途上铺上了垫脚石。

一、指导思想：

以中共中央、国务院《关于加强科学技术普及工作若干意见》和“科教兴国”战略目标为指针，认真落实全国技术创新大会和第三次全国教育工作会议精神，积极开展青少年科技教育活动，从而有力地促进科技的普及，推进青少年科技教育改革，为全面贯彻党的教育方针，培养新世纪人才，在全校师生中形成“爱科学、学科学、讲科学、用科学”的浓厚氛围。

二、工作任务：

1、继续做好学校科技普及工作。科技教育不单是在科技活动中讲授知识，它是与各学科相互渗透，相互联系的，因此，要求各任课老师在学科教学中渗透科技教育，特别是自然、科技、综合实践活动等课程积极利用课本内容引导学生进行科技活动，使科普工作紧贴于学科教学。

2、着力重视科技环境创设。今年学校要把校园建成科技文化园。要通过合理利用开发校园空间，让学生走进校门，就强烈地感受到知识的熏陶。

3、认真组织科技活动。积极利用“科技创新周”，组织学生开展各项科技比赛，并认真落实今年上级组织的各项省市级科技比赛。

三、具体工作：

㈠强化领导，健全机构，充分认识科技教育的重要性。

学校由教学校长李校长亲自分管科技教育，成立以科学组、科技辅导老师等为成员的领导小组，制订详实的科技活动系列活动方案，每班都配一名理科教师作为科技辅导员，认真组织日常的科技活动，同时依托学科，充分发挥课堂教学主渠道作用，在课堂上增加科技含量，强化科技实践能力，尤其是数学、物理、化学、科学、计算机、科技活动、劳技、综合实践活动等课中加强动手操作能力、科技创新能力的培养，从而层层落实，定期检查，评比与奖励，在全校形成浓厚的科技氛围。

㈡创设环境，建立共识，浓厚科技教育氛围。

校园环境对学生的教育是潜移默化的，为此学校要把校园环境建设、创设科技教育氛围作为一种重要的科技教育手段摆上重要位置。

1、加强校园建成。把校园建设成花园。绿树成荫、果实飘香、花草植被、郁郁葱葱，这不仅有利于学生的身心健康，且有利于学生认识自然中的各种花卉草木及其科目属性，增长自然知识意识。

2、重视校园科技文化建设。针对孩子们存在的不同心理障碍，在校园内布置科技橱窗和科技走廊，各班布置科技角，设立“科普园地”栏目，校广播台开设“科技广角”专栏;定期举办科技讲座，聘请校内外有经验的老师，讲授创造思维和方法，用科学知识分析身边的自然现象。

3、认真开设综合实践活动课和校本课程。

4、开放学校的活动馆式。今年，学校将在原有实验室、劳技室等基础上专门筹建科学馆，为学生科技活动提供尽可能多的服务。为更自主地引导学生参与到科技创新中来，学校在星期四开放图书馆、多媒体机房、科技馆等科技教育设施，同时充分发挥学校的实验室、劳技室，用足、用好这些设施及设备。

㈢因地制宜，开展丰富多样的科技教育活动。

四、主要工作安排：

二月份：制定科技教育活动计划。

三月份：各科技兴趣小组开班。

四、五月份：组织学生参加市青少年科普知识既创意动手做竞赛。

六月份：武昌区首届中小学科技活动大赛既汉字录入竞赛。

九月份：检查假期科技创新方案设计，选出好的作品，进行表彰。

十一月份：市中小学信息技术创新与实践活动竞赛准备。

十二月份：参加市中小学信息技术创新与实践活动竞赛。

专利合作协议

编号：_____________________________

甲方：________________________________

乙方：________________________________

甲乙双方本着互惠、互利友好合作的原则，经过平等协商，在真实充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

一、本协议下的专利权：

(一)为 _____________________________专利。

(二)发明人/设计人： _____________________________。

(三)专利权人：_____________________________ 。

(四)专利授权日：_____________________________ 。

(五)专利号：_____________________________ 。

二、因使用该产品的设备技术性较强，甲方以 的分红请乙方作甲方公司的技术总监。

三、合作分工：

1、甲方负责建立营销团队，开发市场，提供设备资金、物料采购，产品销售，产品配送，财务管理，生产管理等。

2、乙方负责项目技术开发，生产培训，生产监控，产品管理等。

3、甲方负责向国家申请相关项目补助金、乙方予以配合，申报及运作等费用由甲方承担。

4、公司盈利达到5000万元时，甲方负责组建产品开发研究所，从公司利润中抽取8%—15%作为开发经费，所长由乙方担任。

四、权利义务：

1、乙方应当在甲方的配合下，以其所具备的技术水平为基层，研发出更为科学更有市场前景的新节能产品。

2、乙方负责公司的技术咨询、培训及开拓业务进程中提供技术支持，完成新产品的设计改变、并开发新技术，保证新产品比第一代产品更优越。

3、在甲乙双方新成立公司此协议正式生效后，乙方不能以任何理由与第三方合作新技术及经营。

五、共同开发项目的成果归属与分享：

1、合作期间甲乙双方新开发的项目，其专利权属于甲、乙双方共同拥有。

2、一方转让其拥有的专利权时，另一方可以在同等条件下优先受让。

3、合作各方中，其中一方单方书面声明放弃专利申请权的，可由另一方单独申请。

4、开发项目被授予专利以后，放弃专利申请权的乙方可以免费取得该项专利的普通实施许可，该许可不得撤销。

5、一方不同意申请专利的，另一方不得单方申请专利。

六、收益分配：

1、该项目所得的利润按合作方所占比例分成，其中甲方占分成85%，乙方占分成15%。 在保证项目正常运作的情况下，每年进行年终分红一次(每年 12 月对上一年度红利进行分成)。

2、司应当每月支付给乙方薪酬暂定为1万元，若在公司盈利的情况下，乙方有权按照第六项第1条的规定予以分红。

七、保密条款：

1、甲、乙双方所提供给对方的一切资料，包括专项技术和对项目的策划设计等要严格保密，并只能在合作双方公司的业务范围内使用。

2、甲、乙双方公司的全部高级职员，研发小组人员将与合作公司签订保密协议，保证其在就业期间和研发期间所接触的保密资料，专项技术予以保密。

3、凡涉及由甲、乙双方提供与项目，资金有关的所有材料，包括但不限于资本营运计划，财资情报，客户名单，经营决策，项目设计，资本融资，技术数据，项目商业计划书等均属保密内容。

4、凡未经双方书面同意而直接、间接，口头或者书面的形式向第三方提供涉及保密内容的行为均属泄密。

八、违约责任

1、在合作期内，项目合作双方中任一方未经其对方协商认可擅自退出该合作项目，责任方同时赔偿被侵害方的投入损失及其他合作期内应得收

2、乙方不承担由于公司的经营不善造成的任何经济损失。

九、其它

1、甲、乙双方在执行本协议时发生争议，可通过双方友好协商解决，若经双方调解无效，可向 仲裁机构提请仲裁。

2、本协议未尽事宜，双方协议订补充协议，与本协议同样具有法律效应。

3、本协议一式两份，双方各执一份。

4、本协议经双方签章生效。

(以下无协议正文)

甲方(法人)(签章)：_____________________________ 乙方(法人)(签章)：_____________________________

法定代表人或授权代表人：_____________________________ 法定代表人或授权代表人：_____________________________

签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日

签订地点：_____________________________ 签订地点：_____________________________

一般创业计划书的主要内容(参考)一般来说，在创业计划书中应该包括创业的种类、资金规划及基金来源、资金总额的分配比例、阶段目标、财务预估、行销策略、可能风险评估、创业的动机、股东名册、预定员工人数、具体内容一般包括以下十一个方面：

(一)封面

封面的设计要有审美观和艺术性，一个好的封面会使阅读者产生最初的好感，形成良好的第一印象。

(二)计划摘要

它是浓缩了的创业计划书的精华。

计划摘要涵盖了计划的要点，以求一目了然，以便读者能在最短的时间内评审计划并作出正确判断。

计划摘要一般包括以下内容：

公司介绍;

管理者及其组织;

主要产品和业务范围;

市场概貌;

营销策略;

销售计划;

生产管理计划;

财务计划;

资金需求状况等。

摘要要尽量简明、生动。特别要说明自身企业的不同之处

(三)企业介绍

这部分的目的不是描述整个计划，也不是提供另外一个概要，而是对你的公司作出介绍，因而重点是你的公司理念和如何制定公司的战略目标。

(四)行业分析

在行业分析中，应该正确评价所选行业的基本特点、竞争状况以及未来的发展趋势等内容。

关于行业分析的典型问题：

(1)该行业发展程度如何?现在的发展动态如何?

(2)创新和技术进步在该行业扮演着一个怎样的角色?

(3)该行业的总销售额有多少?总收入为多少?发展趋势怎样?

(4)价格趋向如何?

(5)经济发展对该行业的影响程度如何?政府是如何影响该行业的?

(6)是什么因素决定着它的发展?

(7)竞争的本质是什么?你将采取什么样的战略?

(8)进入该行业的障碍是什么?你将如何克服?该行业典型的回报率有多少?

(五)产品(服务)介绍

产品介绍应包括以下内容：产品的概念、性能及特性;主要产品介绍;产品的市场竞争力;产品的研究和开发过程;发展新产品的计划和成本分析;产品的市场前景预测;产品的品牌和专利等。

在产品(服务)介绍部分，企业家要对产品(服务)做出详细的说明，说明要准确，也要通俗易懂，使不是专业人员的投资者也能明白。一般地，产品介绍都要附上产品原型、照片或其他介绍。

(六)人员及组织结构

在企业的生产活动中，存在着人力资源管理、技术管理、财务管理、作业管理、产品管理等等。而人力资源管理是其中很重要的一个环节。

因为社会发展到今天，人已经成为最宝贵的资源，这是由人的主动性和创造性决定的。企业要管理好这种资源，更是要遵循科学的原则和方法。

在创业计划书中，必须要对主要管理人员加以阐明，介绍他们所具有的能力，他们在本企业中的职务和责任，他们过去的详细经历及背景。此外，在这部分创业计划书中，还应对公司结构做一简要介绍，包括：公司的组织机构图;各部门的功能与责任;各部门的负责人及主要成员;公司的报酬体系;公司的股东名单，包括认股权、比例和特权;公司的董事会成员;各位董事的背景资料。

经验和过去的成功比学位更有说服力。如果你准备把一个特别重要的位置留给一个没有经验的人，你一定要给出充分的理由。

(七)市场预测

应包括以下内容：

1、需求进行预测;

2、市场预测市场现状综述;

3、竞争厂商概览;

4、目标顾客和目标市场;

5、本企业产品的市场地位等。

(八)营销策略

对市场错误的认识是企业经营失败的最主要原因之一。

在创业计划书中，营销策略应包括以下内容：

(1)市场机构和营销渠道的选择;

(2)营销队伍和管理;

(3)促销计划和广告策略;

(4)价格决策。

(九)制造计划

创业计划书中的生产制造计划应包括以下内容：

1、产品制造和技术设备现状;

2、新产品投产计划;

3、技术提升和设备更新的要求;

4、质量控制和质量改进计划。

(十)财务规划

财务规划一般要包括以下内容：

其中重点是现金流量表、资产负债表以及损益表的制备。

流动资金是企业的生命线，因此企业在初创或扩张时，对流动资金需要预先有周详的计划和进行过程中的严格控制;

损益表反映的是企业的盈利状况，它是企业在一段时间运作后的经营结果;资产负债表则反映在某一时刻的企业状况，投资者可以用资产负债表中的数据得到的比率指标来衡量企业的经营状况以及可能的投资回报率。

十一)风险与风险管理

(1)你的公司在市场、竞争和技术方面都有哪些基本的风险?

(2)你准备怎样应付这些风险?

(3)就你看来，你的公司还有一些什么样的附加机会?

(4)在你的资本基础上如何进行扩展?

(5)在最好和最坏情形下，你的五年计划表现如何?

如果你的估计不那么准确，应该估计出你的误差范围到底有多大。如果可能的话，对你的关键性参数做最好和最坏的设定。

尊敬的老师，同学们：

大家早上好!我是116班的曹严，今天我演讲的主题是《热爱劳动，劳动无尚光荣》。

记忆中有这样一个故事：春天到了，小白兔和小灰兔一起主动帮老山羊爷爷收白菜。可是，面对老山羊爷爷的答谢，小灰兔接受了老山羊送的白菜，吃完了又去要;小白兔不要白菜只要菜种子，自己种白菜，收了很多很多白菜，还给老山羊送去一担呢。此时，如果问在场的同学们，你更愿意向谁学?我想大家一定异口同声：“小白兔”。为什么?这就是劳动的魅力。

高尔基曾说过：我们世界上最美好的东西，都是由劳动、由人的聪明双手创造出来的。其实我们生来就是一群劳动者，是劳动让我们创造出了这个七彩世界。是劳动，让田野瓜果处处飘香，是劳动，让红领巾喜悦地飘进知识的海洋。

老革命家朱德，在四五岁的时候就开始帮助妈妈做事，在八九岁的时候，朱德不仅能够帮助妈妈挑东西，而且还会下地种田了。每当朱德放学回家，总是悄悄地把书包一放，然后就帮助妈妈去挑水或放牛。有时候，他上午读书，下午种地。农忙的时候，朱德便整天在地里跟着母亲劳动。朱德在《回忆我的母亲》中深情地写道：“我应该感谢母亲，她给了我与困难做斗争的经验。我在家庭生活中已经饱尝艰苦，这使我在以后的生活中再也没有感到过困难，没有被困难吓倒。母亲又给了我一个强健的身体，一个勤劳的习惯，使我从来没有感到过劳累。”由此可见，劳动不仅能够造就一个人，而且能够给人以快乐和幸福。常言道：“樱桃好吃树难栽，不下苦功花不开。”美好的东西付出相应的劳动和汗水才能获得。当一个人明白这些东西来之不易的时候，他才会更加珍惜，才能体验到快乐和幸福。

在校园里，每天都涌动着一群值周的同学，是他们共同创造了我们的干净，整洁的校园环境，而他们正是在此的每一位热爱劳动的同学。无穷的知识都是劳动的结晶，任何成就都是刻苦劳动的结果。我们大家应该牢记这点，努力做每一件事，因为所谓“劳动”不单单是指打扫之类，而是劳务活动，对我们学生来说，那就是应该认真学习，不断进取，不断向上。

挖一捧黄土，可能没有太大价值。假如，烧制成为一块砖头，就是几角钱的价值。再如果，打制为一件泥塑工艺品，那可能就价值不蜚了。同样是劳动，黄土，砖头，泥塑，因为劳动的不同而不同。这就是创造的魅力。

同学们，别忘了我们是一群劳动者，更是世界的主人，我们需要的是跟着时代的步伐前进，劳动，创造劳动。

我的演讲结束了，谢谢大家!

科技攻关计划项目指南

3、绿色无公害新型饲料、饲料添加剂生产与开发；     六、星火技术密集区和区域性支柱产业配套技术开发     通过配套技术开发，扩大密集区和区域性支柱产业的产业链，使其更具区域特色，进一步形成适度规模，有序发展的格局，促进具有区域示范性的小城镇建设。     1、星火技术密集区内主要产品技术升级及更新换代技术开发；     2、区域性特色产业配套技术开发；     3、农副产品精深加工星火装备技术开发。     七、轻化工业和机电工业新产品新工艺技术开发     通过新产品、新工艺、新技术开发，加速乡镇企业产品升级换代，提高乡镇企业在市场上的竞争能力。     1、农用塑料薄膜、日用品等生产与开发；     2、农业机械、农副产品加工设备等生产与开发；     3、为大工业配套产品、矿山加工、养殖机械化设备等生产与开发；     4、其它工业产品开发（档发、制鞋、食品机械等）。     八、医药及设备、环保产品开发     通过新产品开发，扩大乡镇企业产品系列，增加产品技术含量，扩大市场，提高竞争能力。     1、国家允许生产的新药及原辅料、中草药种植、加工技术；     2、医疗设备及保健设备开发；     3、环保设备及环保产品开发。     九、其它     1、农村信息化科技示范；     2、农村科技服务体系建设；     3、星火人才技术培训。 ##省自然科学基金项目指南（～年度）     根据##优势、特色和需要，结合我省八项重大科技工程实施方案，顺应当今国内外科技发展趋势，推动源头创新，培养学科带头人，以推动我省高科技产业发展、增强我省科技竞争能力为宗旨，重点资助以下领域：     一、农业学科     1、主要动植物、微生物重要性状的生物学、遗传学基础研究。     2、主要动植物、微生物生物技术育种理论和方法研究。     3、主要农作物、林木、果树栽培生理及调控技术；畜禽、水产集约化高效养殖技术研究；集约化设施农业与节水灌溉技术、旱作农业的应用基础研究。     4、绿色食品及农产品加工、保鲜、储运、检测与品质标准体系。     5、农业疫害预防和控制。     二、能源技术     1、新能源及可再生能源利用研究。     2、高效节能机理研究。     3、煤、油、气资源的高效、洁净利用研究。     三、信息技术     1、信息处理理论及技术基础研究。     2、计算机软件理论与技术基础研究。     3、信息安全理论及技术基础研究。     4、计算机网络及新型通信理论与技术基础研究。     5、新一代信息技术及关键器件基础研究。     四、资源与环境学科     1、土壤资源开发利用与持续发展研究。     2、水体和城市大气的污染过程及其控制机理研究。     3、生态环境建设基础研究。     4、重大自然灾害的监测预报与减灾基础研究。     5、生物资源的挖掘、整理、编目等基础性工作。     五、医药学科     1、常见病、重大疾病的致病及防治机理研究。     2、人类生殖健康与优生学研究。     3、中药现代化的基础性研究；中医药的疗效规范与评价标准；中药药效物质基础的确定。     4、创制新型药物的基础研究。      六、新材料技术     1、有机高分子材料及发展高技术新材料涉及的基础研究。     2、金属材料。新型轻质高性能结构材料；金属功能材料及多功能化、复合化基础研究；新型亚稳态金属材料及技术的新构思和新探索研究；提高金属材料使用性能的研究。     3、无机非金属材料。高温功能材料、超硬材料、纳米材料制备及应用的基础研究；新型无机非金属材料结构-功能一体化的基础研究。     七、化工与轻工     1、化学工程的基础研究。催化工程、反应工程、传递过程与分离技术的基础研究；化学品的复配及增效技术的研究；化工洁净生产与节能技术的基础研究；超细粉碎（纳米材料）及复合粉体的流态化基础研究。     2、食品生物技术的基础研究。食品发酵工业基因工程菌的构建及其发酵生理学、动力学及新型高效生物产品分离纯化技术的基础研究；提高烟草原料和卷烟吸食品质及安全性的生物技术基础研究。     3、皮革、造纸、纺织等轻工领域产品升级换代及可持续发展的基础研究。         八、工程技术     1、系统工程理论及其应用的基础研究；工程管理理论及其应用的基础研究；防灾、减灾理论及技术的基础研究。     2、自动化装备与控制系统基础研究。复杂实时系统、智能控制系统和过程控制系统的理论及应用研究。     3、产品创新工程的基础研究。产品标准和质量保证体系的基础研究。 ##省软科学研究计划项目指南（～年度）     ##省～年度软科学研究要以党的xx大精神和重要思想为指导，围绕省委、省政府关于全面建设小康社会的战略部署，贯彻落实全省科技大会提出的战略任务，按照《##省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《##省十五科技发展规划》要求，重点研究以人为本的科学发展观，科技进步和创新主导经济社会发展规律，全省经济、社会、科技协调发展、加快工业化、城镇化、推进农业现代化，以及我省全面建设小康社会的决策、组织和管理等重大理论与实践问题。要注重可行

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最近，学习了华南师范大学教授、博士生导师高凌飚先生的《有效教学论》。高先生通过“什么是有效教学”、“有效教学的历史经验”、“有效教学的资源”等三个大的方面，详细介绍了“教学”、“教学论”、“课程”、“课程论”、“有效教学”、“有效教师”、“教学策略”、“教学组织”、“课程资源”、“反思教学”等等。对我们的教学实践活动都具有不可替代的指导意义。

“有效教学”是20世纪极具代表性的一种教学理论或一种教学思想。那么，什么是“有效教学”?本人认为能够有效地促进学生发展，有效地实现预期的教学结果的教学活动，都可称之为“有效教学”。

怎样成为成功的教师，怎样成为受学生欢迎的教师，什么是一堂好课，怎样提高教学效率和质量，如何减轻教师和学生的负担等等问题，一直成为学校教育和相关研究的焦点，这些问题在《有效教学论》一书中都给出了合理的令人信服的解释。

《有效教学论》首先从古今中外不同时期的不同教学模式入手，详细阐述了“教学规模”进而形成多元化的、个性化的“教学模式”。从原始的“个别化教学”发展到“班级教学”，再由“班级教学”不断向“个别化教学”的回归，使得传统教学模式在发展过程中依照“否定之否定”的哲学轨迹，在教学实践活动中不断被更新和完善。其次，在有效教学过程中，对教师的“有效备课”、“有效指导”、“有效提问与倾听”，对学生的“有效激励”和期望等，都提出了全新的解释和要求。如对教师的“有效讲授”，认为教师清晰的有效讲授可以在师生互动中点拨、引领、启发、强化并起到画龙点睛的作用，并认为教师的作用不是给学生灌输知识，而是启发和引领学生，在教学的重点和难点上，有效地对学生进行“点拨”。这就与传统的“满堂灌”教学方法大相径庭，使得学生的学习更加积极主动，更利于学生独立思考和个性发展。

对于“有效教师”的含义，《有效教学论》作了详细地描述：“热情的教师用丰富生动的手势强调重点，缺乏热情的教师经常只是一节课中站或坐;热情的教师与学生保持眼神交流，缺乏热情的教师避免与学生对视;热情的教师运用不同的音高、音量、变调、停顿等来控制教学的节奏，缺乏热情的教师讲课音调单一”等等。这些对我们每个人成为“有效教师”起到借鉴作用。

另外，高凌飚先生在“有效教学过程”一文的论述中，对“有效备课”、“有效讲授”、“有效提问”等许多课堂教学环节，提出了新的观点。如“有效讲授”，他认为教师在课堂清晰有效地讲授能起到点拨、引领、启发、强化的作用，而不是“满堂灌”。对于“有效提问”，他认为教师应使问题具有一定的开放性和保持一定的难度。开放性问题是一种丰富的资源，能使教学更为新鲜有趣，同时，他还将“有效提问”分为记忆型、理解型和应用型三种类型，对于教师提问给予了更具体的技术指导。对于目前课堂教学中的“满堂问”现象，高凌飚先生给予尖锐地批评，认为这些都是没有把学生真正当作学习的主人，没有给学生提供自主学习、独立思考的空间，没有从根本上变革学生被动接受的传统教学模式。在“有效备课”中，他提出了“有效备课”的三个要素，即学习者、学科内容及其结构、教学目标及教学方法等，要求教师重视课程资源的开发和利用，教师要“用教材”而不是“教教材”。这些观念的提出，对教师选择和利用教材以及课程内容的要求更高，教师必须对课程内容做出“校本化”的再处理。

类似以上这些新的教学理念，《有效教学论》一书都给出了具体的、有针对性的、全面的解释，对当代课堂教学的创新与改革具有非常切实的指导意义。

科技产业管理处工作总结

科技产业管理处成立于1995年11月7日，现有在职职工11人；另返聘3人、聘兼职人员1名。本处下设办公室、财务科、绿色科技中心、土木环境工程设计研究中心、法律服务中心。全校现有（或正在办理营业执照）企业8户，即：印刷厂、农学院茶厂、工院实习工厂、科研处蜂产品加工厂、动科院饲料厂、图书馆书店以及两个股份制企业：九九饲料科技公司和农业科技公司。

一、三年总承包经济指标及主要工作任务完成情况

我校的校办产业发展一直举步维艰，科技产业管理处成立时，全处职工所面临的是：生化厂亏损数百万元；农科贸总公司经营困难、债务缠身；劳动服务公司体制不顺、员工老化、后劲乏力；具有科技含量的产业几乎为零；传统产业年上交学校利润仅4万余元；经营用房大多为年久失修的简易房屋、又多头管理、效益低下，年收入10万余元，扣除税款和各种经营费用后所剩无几。

究其根源，我们认为，由于主客观原因造成校办企业的创办和发展一直还是计划经济的管理和运行模式，人事、分配、风险仍处在学校事业管理，计划经济的环境氛围中，而经营活动被迫推向了市场，必然造成经营与管理脱节、风险与利益分离。针对这一现实，我处制定了“清理整顿、摆脱困境，强化管理、增加效益”的校办产业治理的主导思想和“理顺关系、规避风险，立足市场、稳步发展”的校办产业发展方针。经过几年的积极工作、苦心经营，收到了一定的成效。现总结汇报如下：

（一）、三年总承包经济指标完成情况

校政发（1997）111号文件批示，学校对科技产业管理处实行三年（1997、1998、1999年）总承包。产业处三年应向学校上交85万元。经过全处职工共同努力，我处均超额完成了学校下达的各项经济指标：

1997年上交学校330123.25元，比1996年上交数增长57%，比当年承包数25万元超额80123.25元，超额32%。

1998年上交了400980.11元，比1997年增长21.46%，比当年承包数28万元，超额120980.11元，超额43.21%。

1999年上交学校预计至少可达438002.08元（若能及时收回余款，上交数可达484408.32元），比1998年上交数增长9.23%，比当年承包数32万元，超额118002.08元，超额36.88%。

我处三年完成的经济指标可以概括如下：

实现总收入2178559.90元。其中：房租收入：1923515.40元；企业上交利润：168952.12元（印刷厂上交：144700元；农机厂上交：10000元；书店上交4969.92元；土木环境工程设计研究中心上交9283.20元）；其他收入：86091.46元。这些收入的主要去向为：

1）上交学校1171605.40元，比总承包基数85万元，超额321605.40元，超额37.84%。

2）赞助校庆60周年3万元。

3）投资30余万元新建、改造商业网点，改善和增强学校经营用房的创收能力。

4）职工岗位津贴、临时工工资、办公费、车旅费、经营用房小型维修费、卫生治安费、占道费、职工培训费、接待费、工商税务办照、年检费等，每年支出9万元，三年共支出27.4万元（这些费用原一直由学校支付）。

5）向国家上缴土地使用税、房产税共计279349.88元。

6）奖励印刷厂支出18022.23元。

7）修缮蜂科所支出36480元。

另：配合印刷厂、实习工厂争取国家税收返回（1997、1998年）233670.80元，用于企业发展。

（二）主要工作任务完成情况

1、清理整顿、摆脱困境。

、全面处理生化厂问题。生化厂是我校创办校办产业以来最为棘手的大事，按学校党委的安排，从1996年4月9日起，我处职工无一例外，全面投入处理生化厂的工作中。完成了以下工作任务：（1）聘请“云高会计师事务所”对生化厂全面进行财务审计和资产评估。财务审计和资产评估表明：（1996年5月止）生化厂全部动产和不动产评估净值仅为：198.84万元，另有应收款67万元（其中，有帐无据的约50万元），已知确定性负债650.72万元，不确定性负债86万元，资不抵债至少为452万元。为学校党委作出“坚定不移终止农大生化厂；坚定不移转让厂用房屋及土地使用权；积极处理物资，偿还债务，减少损失”的决策提供了充分、有力的依据。（2）妥善地办理了遗留两年之久的厂用160千伏安动力用电的安装、调试、使用手续。为厂用房屋及土地使用权转让扫除了障碍。（3）快速、圆满合法地完成了房屋及土地使用权转让工作，并彻底理顺了六户租用厂房户和教育学院、生产队、办事处、马街镇、电力公司等若干用房、用地、用电单位的关系，彻底割断了房屋及土地使用权转让后上述单位与农大及生化厂的各种利害关系。（4）及时解除了原生化厂以厂名义招收的“合同工”16人的劳动合同关系，避免了更大规模的劳动人事扯皮发生。（5）完成了100余种、200余吨物资（大到机器、小到一瓶墨水）的清理、登记、转运、保管工作。（6）充分准备，出庭应诉。原生化厂作为被告，已司空见惯，以李明亮、童明东为主的应诉班子，代表农大和原生化厂先后十余次出庭参加诉讼。由于准备工作充分，不但维护了学校的声誉和形象，而且避免了更大的经济损失。如优达一案，就避免了可能的经济损失53万余元。（7）全力处理物资、清算还债。几年中转让房屋及土地使用权和变卖物资共收回现金230余万元，现金还债和以货抵债37户，偿还债务258万余元。在这一工作中，房屋及土地使用权转让比评估价多收入79.84万元，讨价还价少支付应付债务104401.17元，以货抵债及处理物资比评估价多收入194445.82元，三项弥补损失1097246.99元。（8）加大债权追收力度。生化厂多数债权已面临超过诉讼时效，债务关系复杂、矛盾突出、追收难度大，为了有效地追收债权，经陈校长批准，我处委托“袁野律师事务所”依法强制清收，同时纪委派出了以李明亮为主，产业处配合的清收、诉讼工作人员。经全面清理核实，生化厂的帐面应收款为677840.69元，而有帐可查、可依法主张权利的实有有效帐面债权金额仅为125571.18元，占18.53%，其余552269.51元债权或根本不存在或已无法收回。经采取协商和诉诸法院等手段共收回53655.26元，占有效债权的42.7%，同时，袁野律师事务所依法出据了农大生化厂债权追收“法律意见书”，对农大生化厂债权追收情况，从法律的角度给予了结论性意见。（9）农大生化厂自办了一个名为厂下属，实为私有的“云南香料生物研究所”，该所负债累累，处理不好又将成为农大又一亏损企业。为了妥善处理这一重大问题，我处在纪委同志的全面参予下，通过采取协商和诉诸法院等手段

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对大学生来说，创业并不一定是为了盈利，更重要的或许是为了一种经历。随着时间的推移，应试教育的劣势逐渐凸显，学生在思维定式的影响下一年年重复着学习-毕业-找工作的循环，然而每年增加的大学生毕业生数量与工作岗位数量不对等，让这一循环无法顺利继续，就业成为众多大学毕业生头疼的难题，而在此时，创业则成了是黑暗中的一点星光。

大众创业时代已至，我们在路上。

调研的第一天在早起的慌乱中正式开始了。比较幸运的是，在xx市内进行调研我们免去了长途的奔波，转眼便到了我们的第一个目的地----蓝龙互联网科技公司。在前期的准备阶段我们已经和该公司经理取得联系进行面对面访谈，在做了简单的自我介绍后，我们开始步入正题。或许是因为是校友的关系，杨经理对我们分外的热情，我们在轻松愉快的氛围中完成了第一个访谈。印象中，被称为“码农”的人，是一群整天呆在电脑前每天每夜的排列密密麻麻的代码的单身“难”青年，那日一见事实却并非如此，杨老板十分健谈，因为行业的差异，我们对杨老板从事的网络技术不太了解，他总是在我们迷惑的时候为我们细心讲解，堪比大学讲师呢，果然实践是最好的老师。杨老板通过自己多年的摸爬滚打摸索出的经验对于我们这些整日活在大学温室的学生来说最为受用。曾经听说过一为“三叶草”的理论，说完美工作的三个条件是：1.自己喜欢，愿意为她付出时间。2.能力可及，是自己擅长的方面。3.可以获得回报，无论是精神层面还是物质层面。杨老板的经历让我更加理解了这句话的意思，我们应该找个自己喜欢的工作然后为她付出一生，这或许才是我们的一生。

经过一天的磨练大家做访谈的技巧猛增，在途中交流着各自的经验，不时还爆发出一阵阵欢笑，回到学校的晚上我们集体开会研究商讨今天的问题与收获争取明天的工作更进一步。就这样“访谈-总结-改进”成了每天必有的项目，几天下来每个人都似乎成了可以独当一面的大记者，可以随时随地侃侃而谈一小时。或许这也是我们这次社会实践的最大收获，在走进社会的同时，我们走近了社会。

在接下来的几天中我们又陆陆续续的采访了几个小微企业创始人，有从事企业形象设计行业的IT男，有学计算机出身的庆典活动主持。每一个人都有一段让人印象深刻的回忆，或是来之不易的第一桶金，或是第一次赔的浑身上下的钱也只够睡公园了。他们在讲述那些往事时，情绪并没有因此而有太大的波动，就象是在讲别人的故事。也许真应了那句话：一个人的成熟表现在能够以平和的心态回顾自己曾经的辉煌与艰辛，不卑不亢。

科技部技术的合同范本

合同编号：

技术服务合同

项目名称：___________________________________________

委托方(甲方)：____________________________________

受托方(乙方)：___________________________________

签订时间：___________________________________________

签订地点：___________________________________________

有效期限：___________________________________________

中华人民共和国科学技术部印制

填写说明

一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术咨询合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。

二、本合同书适用于一方当事人(受托方)为另一方(委托方)就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。

三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下(增页)分别排列为共同委托人或共同受托人。

四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并可作为本合同的组成部分。

五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。

六、中山大学对外签署技术合同，必须由中山大学法人(校长)或其委托代理人(社科处领导)审核合同内容并签署。

七、合同文本最后页的“认定事项”部分，由技术合同认定登记部门填写并加盖公章，作为技术合同认定登记的凭证。

八、合同文本要求按规定格式打印，大小为a4幅面(高297毫米，宽210毫米)，竖装。左边为装订边，正文内容所用字型应不小于5号字，合同正本中所涉及与本合同约定事项有关的技术资料及其指定附件备齐后应合装成册，其规格大小应与合同书一致。

九、合同经签约双方法人(委托代理人)签署、盖章后，需交合同原件一式6份至社科处，以便社科处代办合同登记、申请减免科技收入税收事宜。如项目负责人未按本说明的有关要求办理填写合同事宜或自行签订项目合同，该项目涉及法律问题及由税局征收的营业税、所得税等费用，由课题负责人自行承担。

技术服务合同

委托方(甲方)：__________________________________________住所地：____________________________________________法定代表人：____________________________________________项目联系人：____________________________________________联系方式

通讯地址：______________________________________________电话：______________传真：_________

电子信箱：______________________________________________受托方(乙方)：xx大学

住所地：广州市新港西路135号

项目联系人：____________________________________________

联系方式

通讯地址：______________________________________________电话传真：___________________________

电子信箱：______________________________________________

本合同甲方委托乙方就___________________________________项目进行务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。

第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：

1.技术服务的目标：______________________________________________________________________________________.

2.技术服务的内容：______________________________________________________________________________________.

3.技术服务的方式：_____________________________________________________.

第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：

1.技术服务地点：____________________________________;

2.技术服务期限：____________________________________;

3.技术服务进度：

_______________________________________________________________________________;

4.技术服务质量要求：_________________________________;

5.技术服务质量期限要求：___________________________.

第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：

1.提供技术资料：

(1)_________________________________________________;

(2)_________________________________________________;

(3)_________________________________________________;

(4)_______________________________________________.

2.提供工作条件：

(1)_________________________________________________;

(2)_________________________________________________;

(3)_________________________________________________;

(4)_______________________________________________.

3其他：________________________________________________.

甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：___

第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：

1.技术服务费总额为：_____________ ________________

2.技术服务费由甲方_______________(一次或分期)支付乙方。

具体支付方式和时间如下：

(1)_______________________________________________;

(2)________________________________________________;

(3)______________________________________________.

乙方开户银行名称、地址和帐号为：

收款单位帐号：第五条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：

甲方：

1.保密内容(包括技术信息和经营信息)：____________________________________________.

2.涉密人员范围：___________________________________

3.保密期限：_______________________________________.

4.泄密责任：______________________________________________________.

乙方：

1.保密内容(包括技术信息和经营信息)：________________________.

2.涉密人员范围：____________________________________________.

3.保密期限：________________________________________________.

4.泄密责任：_______________________________________________.

第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在日内予以答复;逾期未予答复的，

视为同意：

1._______________________________________________;

2._______________________________________________;

3._______________________________________________;

4._______________________________________________.

第七条双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术服务工作成果进行验收：

1.乙方完成技术服务工作的形式：____________________________________________________.

2.技术服务工作成果的验收标准：__________________________________________.

3.技术服务工作成果的验收方法：_______________________________.

4.验收的时间和地点：___________________________________________________.

第八条双方确定：

1.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归____(甲，双)方所有。

2.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归____(乙，双)方所有。

第九条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：______方违反本合同第条约定，应当________________________(支付违约金或损失赔偿额的计算方法)。

2.______方违反本合同第________________________(支付违约金或损失赔偿额的计算方法)。

3.______方违反本合同第条约定，应当______________________(支付违约金或损失赔偿额的计算方法)。

4. ______方违反本合同第_________________________(支付违约金或损失赔偿额的计算方法)。

第十条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定______为甲方项目联系人，乙方指定____________为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：

1.______________________________________________;

2.______________________________________________;

3.______________________________________________.

一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。

第十一条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能，可以解除本合同：

1.发生不可抗力;

第十二条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第种方式处理：

1.提交仲裁委员会仲裁;

2.依法向人民法院起诉。

第十三条双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：

1._________________________________________________;

2._________________________________________________;

3._________________________________________________;

4._________________________________________________;

5._______________________________________________.

第十四条与履行本合同有关的下列技术文件，经双各方以__________________方式确认后，为本合同的组成部分：

1.技术背景资料：_________________________________;

2.可行性论证报告：_______________________________;

3.技术评价报告：_________________________________;

4.技术标准和规范：_______________________________;

5.原始设计和工艺文件：___________________________;

6.其他：_________________________________________.

第十五条双方约定本合同其他相关事项为：

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

_________________________________________________________.

第十六条本合同一式份，具有同等法律效力。

第十七条本合同经双方签字盖章后生效。

妇联组织参与社会管理创新的实践与思考

近年来，鞍山市市委、市政府着力加强服务型政府建设，为妇联组织参与社会管理和公共服务营造了良好环境。特别是在“三转型一创新”的战略思维指引下，全市各级妇联组织紧紧围绕发展、维权、文化等妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，找准党政所急、妇女所需、妇联所能的切入点，积极参与社会管理和公共服务，取得了显著成效。

一、鞍山妇联组织参与社会管理创新的具体实践

（一）加强自身建设，为参与社会管理创新提供组织保障

第一，创新设置，推进妇联组织“全面覆盖”。一是以工会女职工委员会等团体会员为依托，在1821个非公有制企业建立了妇女组织；二是全省首创将“妇女之家”建设纳入基层党建和民政工作体系，全市1148个村（社区）实现“妇女之家”全面覆盖，在30个非公有制经济组织中建立“妇女之家”。目前，全市共有各级各类妇女组织9414个，专兼职妇女工作者9684人。

第二，强基固本，促进妇联组织功能“全面提升”。一是将党群共建创先争优活动与妇联基层组织示范创建活动相结合，涌现出35个省级示范单位、75个市级示范单位。二是认真落实《鞍山市妇女干部教育培训总体规划》，组织机关干部和基层妇联干部赴上海进行社会工作高端培训，联合市委组织部、市委党校举办第六期中青年女干部培训班，省、市、县（市）区妇联联合举办村妇代会主任全员提高培训班，妇女干部整体素质和社会管理能力显著提升。

第三，延伸手臂，加强妇联组织与女性社团和广大妇女群众“全面联系”。一是密切与巾帼志愿者的联系。建立了由4811名社会爱心人士组成的巾帼志愿者队伍，为妇女群众提供科技、维权、医疗、卫生、教育等方面服务；二是密切与各界妇女代表的联系。通过省市妇联执委、妇女代表在铁东解放社区、福康社区、立山万平社区、灵西社区等10个社区建立了妇女联系点，了解妇女需求；三是密切与妇女社团组织的联系。加强对女企业家协会、巾帼楹联学会、女知识分子联谊会、家庭教育研究会等妇女联谊组织的指导，召开了女企业家协会换届大会、巾帼楹联学会会员大会，凝聚力量，共同参与社会管理创新。

第四，强化服务，接受基层妇联组织和妇女群众的“全面评价”。一是开展“妇联干部走进妇女共促和谐”主题实践活动，组织全市9000多名专兼职妇女工作者开展大走访、大调研和“三送三帮”活动（送温暖，帮助贫困妇女解决生活困难；送项目，帮助城乡妇女创业就业；送文化，帮助妇女提高综合素质），重点走进贫困妇女、女大学生、女先进典型、女干部、女企业家、女知识分子六个群体，共梳理出各层面妇女关于医疗、养老、生活、健康、培训、创业就业、精神文化等十几方面三大类需求，帮助她们解决实际困难；二是实行对基层妇联的“双向”考核制度。市妇联对基层妇联组织的评价，除了日常工作考核外，还引入“他评”机制，听取同级党政领导以及妇女代表、妇女群众的意见，使评价主体由单纯的系统内部变为与系统外部相结合的“双向”考核，切实强化了各级妇联组织和妇联干部的服务意识。

（二）密切关注民生，主动承接政府社会管理职能

围绕我市经济转型、社会转型、体制转型的发展方向，重点承接了三个方面十三项妇女儿童民生工程。

第一，围绕妇女权益需求参与社会管理创新。一是争取市委政策创新，明确规定“妇女委员专职专选”，我市农村妇女进“两委”工作实现历史性突破，全市827个村中有928名女性当选村“两委”委员，达到了省委“一个百分百、两个提高”的要求；二是承接城乡单亲贫困母亲安居工程，争取市政府同比例配套86万元资金，全市170户农村单亲贫困母亲喜迁新居，184户城市丧偶单亲贫困母亲也将首批享受廉租房政策而实现安居梦想；三是承接福彩公益金援助贫困母亲行动，争取市政府期间投入福彩资金100万元，使1.5万名贫困母亲生活状况得到改善；四是承接市政府实施更深意义、更高层次春蕾计划，春蕾高中纳入全市中考招生体系，市财政专项拨款为全市160名贫困女童提供高中阶段全程免费教育，使贫困女童共享经济社会发展成果；五是市政府在全省率先实行“政府买单，免费婚检”，台安、岫岩、铁东、铁西、立山全部实施免费婚检“一站式”服务，全市婚检率达到44.2%，比XX年提高17.9%。

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在科技通讯公司一月内的实习报告

在车间的这一个月的实习时间，一直按照正常的作息时间安排，给我的第一印象就是让我有了一种成熟的感觉，更让自己多了一份责任心，在这份责任心的驱使下，使我对公司的生产环节更加强烈的去学习，去体会。也更加强了我对工作的期盼与向往。在想到即将要离开公司返回学校一段时间的时候，反而有了一种难以割舍的情愫。工作给我的感触更让我加深了对以前工作的理解，不论做什么工作，都必须具备良好的职业道德水准和过硬的职业技术水平。不论多么简单的工作，都有其中的奥妙，所以不能轻视每一个小小的环节。

经过一个月的实习。我学到了很多东西，更理解了工作的真谛。我有信心做号一名技术工作者，做一名优秀的xx人。

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尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家好!

随着时间无休无止的奔跑，越来越多的共享资源走进了我们的生活，以各式各样的方式与我们每个人产生着密切的联系，也在逐渐改变人们的生活理念。“共享时代”的到来意味着它将改变我们的生活，便捷我们的未来。

如今，在我们每天经过的大街小巷里，我们不难发现“它”的身影。从原先少数的年轻人，“上班族”到如今越来越多的中老年人也把“它”作为一种日常的交通工具。“它”想必大家都已了如指掌了，就是——-共享单车。

共享单车的出现，无疑给人们带来了巨大的方便。在街头“扫一扫”二维码即可骑车出行，抵达目的地用手机支付，而且价格亲民，只要大约每小时一元。在大城市甚至二线，三线的小城市，都有共享单车的身影，它不仅给予了人们在城市一个更环保，更便捷的出行方式，也大大减少了堵车的风险。我平时在短途出行时，也经常会选择“摩拜”“OFO”等共享单车。而且“摩拜”作为共享界的领军人物也时不时发起“红包车”的活动，让人情不自禁的“手痒”，忍不住“扫一扫”。我可也是经常被幸运之神所眷顾哦!

共享单车的出现和受利，也让共享书店、共享汽车、共享篮球等共享资源接二连三地诞生，它们的出现让我们深切的体会到了“共享”的魅力和优点。但是，与此同时，这也存在着巨大的隐患。

前几天我在小区门口看到有十几个人他们小心翼翼的围成了一个圈，有几个或东张西望，似乎有着不可告人的秘密。在他们看向我时我立刻佯装抬头看天。好奇心驱使我向他们靠近，透过细小的缝隙朝里面看去。呀!几辆被拔下座椅的黄色自行车!再仔细看看发现车身上模糊的有“OFO"，但也已经面目全非了!

这时，我的心头为之一震，脑海中闪现出那些路边被上锁的共享单车和被破坏的共享资源……一种莫名的愤怒涌上心头……

“共享”这个创新的科技改变着我们的生活，“共享时代”象征着我们的科技已“更上一层楼”!尽管仍有品行恶劣的少数人随意破坏、私自占有共享资源。但是我相信随着日后技术的发展改进，社会的惩治，一定会减少此类情况的发生!

“共享资源”，改变生活”!

“严纪律，抓学风”全面创新服务型团总支工作方案

项目方案:

活动背景：为贯彻教育部针对高校大学生提出的“加强纪律，创建和谐校园”的方针，水利电力职业技术学院应用外语系团总支紧跟政策脚本，大力开展纪律安全教育，金抓学风建设，共建和谐校园。

活动意义：水利电力职业技术学院应用外语系团总支为创建团总支群体“带头抓纪律、奋发促学风”的新型服务形式，拟于五月至八月对应用外语系全体学生进行纪律及学风教育与整顿，旨在提高学生集体性与纪律性，增强专业技能知识。

项目方案：

1、召开校规校级安全教育大会，通过本次教育会议安排，提高同学们对学院安全工作的认识度；提高同学们对校规校级及安全隐患的学习力度与警惕性；指导同学们更好的处理自身及群体安全问题；提高同学们对安全价值观的形成与加强，努力提升自身安全技能，营造和谐、安定、平安校园。

2、防电信诈骗专题会议，随着多媒体信息的普及化，网络诈骗时有发生，对于入世不深的大学生来说，更有严加防范，应用外语系团总支，拟于六月中旬对本系学生进行一次防电信网络诈骗主题会议，让同学们深入了解各种诈骗案例与诈骗手段，学习防诈骗的方法，提高同学们防诈骗的意思，防患于未然。

3、我是单词大王比赛，比赛主要针对水利电力职业技术学院三个中澳班的学生，中澳合作班是我院与外国高等学院合作的办学形式，本次活动，一方面增强学生的集体荣誉感及学习兴趣，另一方面为同学们提供一个展现自我的机会，本次比赛预定以笔试与团体赛的方法决策优胜个人与团体。学赛结合、学练结合共同营造浓厚学习氛围

进展安排：

1、5月低，召开校级安全教育大会

2、六月中旬，防电信诈骗主题班会

3、七月初，中澳班我是单词大王比赛

20xx年，园区科技部门将认真贯彻xx届三中全会精神，深化改革创新，更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步优化科技工作机制，提升科技企业培育效能，重点抓好科技领军人才创业工程、科技型自主品牌企业培育、三大新兴产业应用对接、科技企业总部扎根园区、智慧园区建设等工作，努力抢占转型升级、科技创新战略制高点，为园区建设开放创新综合改革试验区提供科技支撑。

一、优化科技工作机制，聚集优质创新资源

以服务经济、服务企业、服务产业为着眼点，进一步优化科技发展资金使用方式，加大政策整合、资金统筹和拨、贷、投联动力度，滚动扶持更多自主品牌企业。通过政府购买专业服务，整合创新服务资源，提高工作效率，引导第三方专业机构参与创业服务、支撑创新发展。研究构建区域科技企业创新和成长力评估体系、信用评价体系，加快形成有利于科技企业成长的体制机制和综合环境。(责任部门：科技局、中小企业服务中心)

完善重大项目投入机制，召开纳米技术大科学装置领导小组会议，启动首期工程建设，为其列入国家“十三五”大科学装置规划做前期准备。协调国家科技部、新加坡贸工部等，加快推进“新加坡中国(苏州)创新中心”的落户和建设，使之成为一个开放的科技创新平台，吸引全球科技创新资源，推动园区成为中新合作的国际科技创新试验区。(责任部门：科技局)

更加注重项目质量，进一步优化科技领军人才项目评价机制，做好第八届领军人才评审、表彰工作，全年引进园区科技领军人才(含纳米领军)100名。继续加大上级科技人才项目申报力度，力争各级科技人才项目认定数保持全市领先。(责任部门：科技局;协办部门：各科技招商单位)

重点聚焦新产业、新技术、新模式，进一步加大市场化、产业化项目引进力度，注重项目质量，确保全年新增科技项目385个(含纳米项目100个)左右，其中：招商局30个(含纳米项目10个);中新集团20个(含纳米项目3个);教投公司50个(含纳米项目10个);科技公司100个(含纳米项目10个);纳米公司25个(全部为纳米项目)，生物公司40个(含纳米项目10个);中新生态科技城10个(含纳米项目2个);科技招商中心(中科院育成中心)110个(含纳米项目30个)。(责任部门：各科技招商单位、科技局)

二、提速三大新兴产业，促进经济转型升级

聚焦发展纳米技术应用、生物医药、云计算等三大战略性新兴产业，发挥产业政策引导作用，支撑园区经济转型发展，力争全年实现高新技术产业产值2500亿元，促进新兴产业产值实现35%以上增长，其中实现纳米技术产业规模达200亿元，增长48%，生物医药产业规模达280亿元，增长20%，云计算产业规模达190亿元，增长42%。(责任部门：科技局)

启动国家专利导航纳米技术产业发展实验区建设，细化产业规划和重点领域布局，建立三大产业年度报告制度，引导产业应用联盟在产业分析、组织应用对接活动、促进上下游合作等方面发挥更大作用。(责任部门：科技局)

大力推动苏州纳米城、苏虞生物医药产业园、桑田岛医疗器械生产基地、扎根计划项目等一批重点项目建设，加速推进纳米技术大学科技园、云彩计划产业园(国际科技园七期)、信达生物医药产业基地等建成竣工，确保全年完成科技固定资产投资36.8亿元。(责任部门：科技局、各科技载体、各街道)

围绕产业技术需求，做好平台建设与升级，加快建设国科数据中心二期，依托苏州市云计算服务中心，吸引全市云计算项目资源;加快推动MEMS中试平台、干细胞平台年内对外服务，南工大产业研究院、生物安全评价平台启动运作，新药研发中试平台、生物医药分离纯化平台、3.0T核磁共振平台、偶联抗体药物平台完成规划。(责任部门：科技局、纳米所、纳米公司、各科技公共平台)

三、深入调研优化服务，壮大自主品牌企业

继续推进领导干部下基层“三访三促”、挂钩服务自主品牌企业等活动，切实帮助科技企业解决问题;借助信息化手段，进一步加大政策宣传力度，帮助科技企业用足用好研发费加计抵扣、高新技术企业税收优惠等科技创新政策，引导企业合理运用政策降低研发成本，提高研发效率。(责任部门：科技局、中小企业服务中心)

推进“科技型自主品牌企业培育计划”，扶持领军项目加速成长，鼓励企业加大市场开拓力度，推进兼并重组，开展资本运作，实现上市融资，做大企业规模，加快成长为科技小巨人企业，力争全年推动科技型自主品牌企业销售收入同比增长超25%，上亿元科技企业总数突破90家。(责任部门：科技局)

继续加大科技部、工信部、发改委等条线经费争取力度，力争全年争取上级科技经费达3亿元。重点做好国家现代服务业综合试点科技研发支撑类项目、国家科技重大专项、省成果转化纳米技术联合招标项目的申报、实施和过程管理工作，继续加大国家高企、省软件企业、市创新先锋企业、高新技术产品等组织申报工作，力争全年新增国家高企85家。(责任部门：科技局、各科技载体、各街道)

进一步做好省级以上孵化器的培育和认定工作，鼓励多元资本参与建设各类专业孵化器特别是民营孵化器，逐步推动民营孵化器纳入园区孵化器管理体系。有序推进“扎根计划”，综合考察企业投资强度、销售收入、上市进程、知识产权等因素，切实保障优质企业用地需求，推动自主品牌企业不断开花结果。(责任部门：科技局)

四、调优知识产权布局，做强科技金融实力

加强知识产权工作，通过宣传落实新调整的知识产权政策，引导企业优化专利申请结构，提升发明创造质量，增强专利运用和保护能力，力争全年新增发明专利授权1700件、PCT国际专利申请110件，万人有效发明专利超50件。(责任部门：科技局、知识产权局)

开展重大招商项目知识产权风险预警，深化企业知识产权维权服务，深入推进领军项目知识产权评议，继续加大企业专利保险工作推进力度，逐步建立健全园区专利运营运作机制和扶持政策。(责任部门：科技局、知识产权局)

推动知识产权工作国际化，联合人大苏研院、科教创新区管委会和教投公司，推动建设亚太知识产权研究院，与新加坡国立大学在国际技术转移方面加强合作，引入AUTM(北美大学技术转移经理人协会)培训课程，开展国际技术转移和RTTP(注册技术转移经理人)认证培训。(责任部门：科技局、知识产权局、科教创新区管委会、教投公司)

强化科技与金融对接，推进苏南科技企业股权路演中心平台建设，加快实现路演活动的全省化，吸引省内外更多创新创业项目落地，力争尽快打造成为华东地区知名创业服务路演平台。(责任部门：科技局、中小企业服务中心)

加强与银行、保险、创投等机构合作，创新科技金融产品，完善投融资服务体系，进一步扩大园区风险补偿资金池规模，通过风险资金池和引导基金的杠杆作用，撬动更多社会资本为科技企业解决投融资需求。(责任部门：科技局、中小企业服务中心)

科技工作者典型事迹

姬庆军，2003年任鲁桥镇科协办公室主任。两年来，该同志通过政策推动、利益驱动、示范带动等措施，全镇的科技人才引进与培训工作开展得扎实有效。2003、2004年，全镇共引进有关人才56人，组织科技培训15期、83个班，参训人数近万人。人才的引进与科技培训成果显著：全镇形成1.8万亩乌鳢养殖基地，3000亩湖蟹养殖基地，1000亩泥鳅养殖基地，6000亩芦笋种植基地，3500亩杞柳种植基地，50亩番鸭育种基地，100亩双孢菇种植基地。1998年，被省科协命名为“省科普示范基地”。

科普示范基地建设是科普工作由虚向实转化的重要载体。为此，姬庆军同志把科普示范基地建设作为推动全镇科技工作全面推广的基石。

首先，审时度势把握市场走向，强化政策引导。该同志每年两次组织力量进村入户调研分析，面向市场，提出对策。2003年年底，通过考察，引进了双孢菇等食用菌种植，采取反租倒包的方式，租赁100亩土地包费租给群众发展双孢菇种植。镇农技站、农经站、水利站等部门的同志在姬庆军同志的带领下发展双孢菇种植。目前，全镇共发展大棚86个。2003年年初，在渔业养殖效益走低的形势下，姬庆军同志协调人员与韩国客商合资，引进优质泥鳅，投资1200万元，建起了占地600亩的泥鳅养殖场。

其次，多层次建立技术服务体系，强化科技引导。一是建立科技示范与周围农户结对子，进行传、帮、带，有效地调动了农户学用科技的积极性；二是成立技术顾问组。姬庆军聘请山农大动科院的教授、江苏双孢菇种植大户、县农业局的技术人员组成技术顾问组，以专家为依托，在产前、产中、产后开展服务，所以在品种引进、技术培训及试验示范项目等方面都能得到较好的落实。今年以来，共举办各类技术培训六次，受训人员1600余人。

第三是引进人才，多渠道提供农产品销售服务，强化市场引导。两年来，姬庆军同志通过各种形式引进人才56人，不断充实到科技示范基地中，成为了基地的科技骨干。同时，组织成立了乌鳢养殖协会、芦笋种植协会和渔业总支麻鸭养殖协会，不定期地向全镇农户发布产品信息，供农民作市场决策参考。在产品销售方面，协同县有关部门与农户签订供销合同，确保农户利益不受损失。

鲁桥镇科技工作的有序开展，对于促进农村产业结构调整，推动农村精神文明建设，带动农村科普工作向纵深发展，起到了积极的作用，这都是姬庆军同志的努力工作的结果。。

甲方：天津XX公司 乙方： 根据自愿、公平和诚信的原则，经双方平等协商，就厂区的卫生保洁工作订立以下条款，以便双方共同遵守。

一、保洁范围

1、厂区内硬化的水泥路面及雨水井的清扫和疏浚；

2、办公楼

二、

三、四楼走廊、楼梯、

三、四楼会议室、接待室及卫生间的清扫（拖、抹）保洁。

3、各车间安全通道、转运通道。涂装车间安全通道、转运车池、设备顶部及设备外1米范围。各车间罐、架、厢较长期停放场地的清扫；

4、车间会议室、休息室外的走廊清扫；

5、车间已启用的卫生间的清扫；

6、厂区水龙头漏水和简单下水维修。

7、油漆车间污水池加注药物、废渣清理。喷漆室格栅清理更换、循环水池清理。（该条的费用不包含在保洁费内）；

二、保洁人员定额及服务费

1、根据保洁工作范围和保洁的质量要求，乙方提供保洁人员不得少于6人，男性年龄不得超过60周岁，女性不得超过50周岁，身体健康，无重大疾病和传染性疾病。

2、在保质保量，经考核合格的情况下，甲方按月支付乙方保洁费玖仟伍佰元人民币。如考核不合格将扣减相应的保洁费。

3、清理油漆车间格栅，每天加注固化剂，清理油漆废渣的费用另行结算。

三、甲方的权利和义务

1、为乙方提供必须的保洁工具和物品；

2、为乙方的保洁人员提供必须的劳动保护用品（安全帽、工作服、手套、胶鞋、口罩）；

3、对乙方的工作质量进行检查监督，对保洁质量不合格又没有按要求改正的，有权发出警告并扣除相应的保洁费；

4、如发现乙方所聘保洁工不符合甲方用人条件的，保洁工在工作中损害甲方权益的，保洁工不接受甲方的指导、批评的甲方有权要求乙方更换保洁工并对乙方进行罚款。

四、乙方的权利和义务

1、按甲方的用人条件自主招聘保洁工，自行制定薪酬分配；

2、按指定区域和卫生保洁要求做好保洁工作，自觉接受甲方监督；

4、乙方人员不得随意进入甲方作业场所，自觉爱护甲方工厂的设施，不得擅自动用。如此造成损失的，应照价赔偿；

5、对甲方发放的工具、用品要妥善保管，损坏要赔。

五、保洁区域的卫生要求

1、办公区公共区域地面清洁、无杂物、无痰迹，楼梯扶手无灰尘，墙面无灰尘、无蛛网；

2、车间办公区、休息室、会议室外的公共区域无杂物，无积尘；

3、车间安全通道、过道的保洁区内无杂物、无污水、无积尘；

4、办公楼卫生间无异味，洗脸盆、大小便器清洁，无脏垢。车间卫生间无异味，脸盆清洁无脏垢，大小便器较清洁，上下水通畅；

5、道路无杂物，雨水井、建筑物滴水沟每季度要清理一次，保持通畅。

六、本协议有效期________年，合同期满应提前一个月通知对方是否续约。 合同到期后未通知对方则视为续约；合同期内因某一方发生重大变故，经协商方可变更协议；

七、未尽事宜，双方协商解决，协议一式二份，双方各执一份。 甲方：乙方：____日期：日期

扶贫少年的蜕变

刚刚毕业的我原以为“上面千根线，底下一根针”，只要处理好针与线的关系，基层工作能有多繁杂?“脱贫脱困脱俗气，扶贫扶志扶精神”，只要能将输血变造血，扶贫工作能有多麻烦?

20__年8月份，踏上选调生之路的我怀着对基层工作的热切期盼，对扶贫工作的无限憧憬，来到了安徽省阜阳市阜南县公桥乡巩堰村。走进基层，接触基层，才意识到“入户走访知民情，结对帮扶解民需，村头巷尾宣政策”才是真正意义上的扶贫工作。

我开始在巩堰村工作，首先是从阜南县脱贫攻坚指导手册上学习各种扶贫理论知识，为了能更好地开展村内扶贫工作，作为村书记助理的我没过几天便被抽到乡扶贫专班的队列中，逐村走访贫困户，了解乡情、民生。犹记第一次专班开会，公桥乡扶贫办马主任向我们介绍了公桥乡的大致情况，“20__年底，公桥乡贫困人员2843户9993人，贫困发生率16.34%，扶贫干部四年的努力使公桥乡的贫困人员下降到644户1843人，贫困发生率下降3.01%”，这一段话深深印刻在我的脑海中。我在赞叹公桥乡贫困现状得到良好改善的同时，暗自立誓一定要为公桥乡的脱贫攻坚贡献青春力量。

第一次入户走访，让我意识到了什么叫“纸上谈兵”，谈起扶贫理论政策头头是道，什么“两不愁三保障”“雨露计划”，与贫困群众交流却不知所言。“大爷，您能大致说说家里‘两不愁三保障’的情况吗，并简要叙述下您享受到的教育、产业情况吧”，我说道。大爷听完问话一脸茫然地看着我。与我一组的同事李厚利看出了我的尴尬，说道：“大爷，他就是想问你呀，咱家吃穿不愁吧?小孩子上学花费能付得起不?咱家今年种的东西收成咋样?咱还有没有其他收入呀?”大爷回答道：”我老伴脑出血下不来床，孙子孙女都在上大学，给老伴看病钱花完了，孩子上学当时都是找亲戚朋友借的钱。那个时候乡干部经常到我家了解生活状况，之后介绍我当乡里光伏协管员，介绍我儿子到深圳酒店工作，还帮我们申请了低保。现在孩子上学不要钱，老伴看病也不咋花钱，儿媳妇在家种了4亩猫爪草，收成也不错，现在日子过得好啦，要感谢党的好政策和党的好干部。”

走访结束回乡的路上，李厚利语重心长地对我说：“我其实也是贫困户，当时家里面连住的房子都没有，丈夫在工地打工收入不稳定。马主任多次来我家，介绍我到家和超市工作，通过异地搬迁政策，我住上了楼房。马主任政策宣传的多了，我也从扶贫政策的享受者转变为扶贫政策的宣传者，20__年我很幸运考上了公桥村后备干部，并在当年顺利脱贫，从一个居无定所的无业者，到现在拥有良好的居住条件和稳定的工作，是党和政府给了我幸福稳定生活的机会，我要努力工作，为百姓做实实在在的事。”

走访中让我记忆深刻的是李寨村脱贫先进户周佳恩，村民都称他为“脱贫致富带头人”。他因大儿子患白血病致贫，在乡村干部长达一年的帮扶下逐渐走出贫困。现在的他种植了十几亩大棚辣椒，盖起了猪舍，并在积极谋划和村中其他贫困户家共同养殖母猪，扩大规模后申请村级产业项目。他对我说从20__年成为贫困户以来，已经享受了很多政策，不能啥事都靠政府，现在他实现了依靠自己勤劳的双手挣钱养家的梦想，未来他要带领更多贫困户加入到脱贫致富的行列中。

一个月的走访让我百感交集，有因党的好政策带给群众满足感与获得感的喜悦，有对自身缺乏基层工作经验与村民沟通存在障碍的惭愧，更有对扶贫干部不忘初心勇敢担当的敬佩。

回到巩堰村我便投入到村务工作中，走访调查详细了解“公司+扶贫车间+贫困户”这种合作模式后，积极帮助公司到村贫困户家中宣传招工信息，扶贫车间为全村40余位贫困户提供了就业岗位，实现了部分村中人“家门口”打工的梦想;协助村书记结合村情制定了农民夜校宣讲方案，以短视频、知识竞答等方式向村民提供种养殖技术信息，讲解乡村振兴战略、宣传脱贫攻坚政策与法律法规，农民夜校每周进行一次授课，让村民感受到文化与道德的魅力;与驻村工作队沟通交流在村里的文化小广场上定期举办文娱活动，如以“我是小小艺术家”为主题的才艺表演，以“巩堰村运动杯”为主题的体育比赛，极大丰富了村民的文化生活;提议在村分散设置四个群众意见箱，方便村民反映村中问题和困难，明确意见反馈时限五天，村两委结合民情民意合理制定下周的工作计划;明确每周三、周日为扶贫工作日开展入户走访，逐户记录贫困户的真实情况，晚上回村拿出存档案柜中的资料细细比对，及时更正不准确的地方，只为制定更贴合贫困户实际情况的脱贫措施;始终秉承着“向书本求知识，向老同志求经验，向实践求真知”的态度，定期借阅村室图书为自己充能，以优秀村干部刘荣为榜样学习处理基层问题的方法与能力，将所学工业工程知识、所看种养殖理论应用于扶贫车间生产优化与大户桑蚕养殖环节中。

来巩堰村已半年多，现在的我褪去了初来时的青涩与无知，多了几分成熟与稳重。今后的工作中，我要做扶贫政策的“宣传人”，深入农家用通俗易懂的语言宣传惠农政策，让“教育扶贫”“健康扶贫”“金融扶贫”“危房改造”等政策深入人心，在巩堰村落地生花;要做日常工作的“明眼人”，始终把政治思想和实际问题相结合，对于工作漏洞、思想作风问题善于举一反三并加以整改，让思想、村务工作方面出现的问题无处遁形;要做乡村发展的“助推人”，推动乡风文明建设、产业发展，让民风民情别样美、村容村貌大改观;要做平凡岗位的“守誓人”不忘立足选调生岗位上的职责与使命，在农村这片大地上绽放最美的青春，不忘初心，继续前进。

同志们：

今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作，分析当前问题，明确下步举措，确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才，各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况，希望大家认真对照年初确定的目标，克服当前工作中的问题，把民生工作扎扎实实地做好。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

去年，我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果，成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现，是以人为本、执政为民的一个重大举措，是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识，把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。

1、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩，无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措，奋力追赶。对此，大家要有清醒的认识，既要保持先进，更要超越自我。

2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的，但部门之间也还存在不平衡的现象。因此，各级各部门一定要有历史的责任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心实意为群众排忧解难，全心全意地为百姓办事。

3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程，项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看，这里面既有客观原因，也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神，把各项工作尽量往前赶，做细做实做好。

二、加快进度，确保质量，推进各项民生工程扎实开展

关键要抓好三个字：

首先，要立足一个“快”字。对于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障机制、农村清洁工程、农村沼气建设工程等4个低于序时进度的工程类项目，相关责任部门和区县要查找症结所在，拿出改进措施，倒排工程进度，尽快弥补缺口。对于农村饮水安全工程等目前省里尚未下达计划的项目，也要毫不懈怠地做好各项前期准备工作，确保计划一下达，项目马上就能付诸实施。对于城乡卫生服务体系建设等进展不平衡的项目，要分析原因，提出对策，加强协调，统筹推进。

其次，要注重一个“好”字。今年实施的工程类项目有18项，任务很重，但质量决不能放松。要强化工程建设“六制”管理，严格质量责任追究，确保建一处、成一处，坚决杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，还需要后续管好、用好，这在某种意义上比建好任务更加艰巨。对于民生工程中暴露出来的一些问题，必须及时纠正、及时查找原因、及时处理，确保不能出问题。相关责任部门和区县要注意对已经建成的项目进行“回头看”，今后凡是已经建成的工程类项目，都必须建立相应的运行、维护、管理等制度，确保工程项目能持久发挥效益。

第三，要突出一个“严”字。要严格督查问效，市民生办、各责任单位要定期检查，查的要细，要带着问题、带着目的去了解真实情况。民生工程要做实，首先要从领导小组做起，严格督查、转变作风，把事情搞准、搞实。对于虚报、瞒报项目进度和工作推进不力的，要予以通报批评;对于影响民生工程实施的违规违纪行为，要严肃处理。今年，市里将继续实施民生工程“一票否决”，对那些资金配套未落实、计划任务未完成、工程质量有问题，出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和部门，将在年度工作考核中实行“一票否决”。

三、加强领导，强化保障，确保各项民生工程圆满完成

加强组织领导。市民生工程协调领导机构规格是很高的，各区县也都一样。民生工程是一项复杂的系统工程，类型多、项目多，标准也不一样，政策性很强，再就是我们一些区县领导是新上任的，所以，各区县、各部门一定要认真学习研究民生工程政策，特别是领导干部要带头学习研究这方面政策，对每一项民生工程的进展情况和存在问题，都要弄得清清楚楚、明明白白。当前，我市灾后恢复生产和经济社会发展各项工作都十分繁忙。各区县、市直各有关部门一定要统筹兼顾、弹好钢琴，切实强化主体意识，担负主体责任，严格对照年度目标任务，认真梳理，全面排查，深入一线，加强指导，进一步加大推进力度，加快实施进度

一、注重经济发展，奋力壮大地方财源

一是加大集贤产业园区建设扶持力度。紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇，围绕“一城一园”建设的发展战略，建立招商引资奖励机制，加快推进工业化和城镇化，园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷，积极争取上级专项资金，多方筹措资本金，加大“一城一园”的融资力度，扶持企业做大做强，提升园区承载能力，促进工业经济发展，培植骨干财源。二是抓住政策机遇，扩建政策型财源。紧抓《关中--天水经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇，利用我县被列为省财政直管县的有利条件，多方争取政策性支持，以政策落实拉动财源建设。三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作，继续运用税收、贴息等财税政策，扶持优势骨干企业，安排专项资金支持重大项目前期工作，积极配合促进重大旅游项目实施，大力支持旅游业加快发展，力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划，提高企业税收对财政的贡献率，培植后续财源。

二、注重收支管理，努力做大财政“蛋糕”

一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保收入持续较快增长。二是坚持依法治税，依率计征。进一步完善协税护税机制，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅，落实契税实现较快增长的有效措施。三是加强非税收入征管，强化收支两条线管理，严格以票管费，积极实施非税收入收缴改革，规范收缴程序，分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。四是优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。五是加快支出进度，提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法，健全科学生财、聚财、用财的管理机制。

三、注重民生公益，着力支持社会事业发展

一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金，加大“三农”投入，开展村级一事一议奖补机制试点，扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业，支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，多方筹措资金，重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。二是完善社会保障体系。争取上级支持，加快推进经济适用房、廉租房建设，提高新合疗财政补助标准，积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度，做好城乡低保、救济救助等工作，认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金，完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍建设投入，逐步扩大“蛋奶工程”实施范围，全面推进医药卫生体制改革，强化基层卫生服务设施建设，支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

四、注重管理创新，全力深化财政改革

一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制，逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目，提高年初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨，逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围，确保年内在县级部门全面推开国库集中支付工作，建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系。四要加快实施国有资产信息管理系统试点工作。建立国有资产网上动态监控体系，要认真把关，严格国有资产出租、出让、处置报批程序，严肃查处随意处置国有资产的行为。五要做好财政支出绩效评价工作，及时制定财政支出绩效评价管理办法，将绩效考评作为下一年度预算安排的依据，增强绩效评价的实效性。六要积极组织推进政府采购改革。要充分利用现代电子信息技术，扩大“电子采购”范围和规模，不断优化政府采购程序，规范财政采购资金运作，推行“阳光采购”。七要加快财政管理信息化建设。逐步建成横向连接同级预算单位、金库、银行、税务等相关部门的城域网，要加快预算编制、国库集中支付、县级预算执行、惠农补贴、乡财县管等系统的应用，强化财政精细化管理的系统支撑。

五、注重资金效益，竭力加强财政监督

一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。要进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制，建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制，促进监督与管理相结合。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。要统筹全局财政监督工作，完善监督检查工作步骤、规范监督检查报告，要密切配合、相互合作，树立财政监督的严肃性、权威性。要及时制定年度监督检查工作计划，要将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况，重点项目资金使用情况，改善民生投入等资金列为重点检查内容，有计划、有步骤的做好实施工作。三要自觉依法接受人大、审计监督。逐步细化报送人大审议的预算草案，认真整改审计发现的问题，不断提高财政管理水平。要继续开展《会计法》执法大检查，切实提高会计信息质量。要及时做好财政供养人员年检工作。要继续加大票据审核力度，不断提高核算水平。四要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程，严格问责制和责任追究制，严肃查处财政违规违纪问题，营造良好的财政经济秩序，不断提升财政服务效率和依法理财水平。