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基层干部管理创新范文精选五篇

【导语】：近年来党实现了村级管理由少数人监督向多数人监督的突破，实现了村民的广泛参与、诉求的直接表达、解决问题和结果的实效运用相结合，促使了村干部全职化、全天候、全心全意为群众服务。那么，今天小编为大家带来的是关于基层干部管理创新范文，希望对大家有所帮助!

【基层干部管理创新范文】一

一、背景

村级党组织是党的基层组织的“神经末梢”。党的xx大以来，以为党中央立足党的建设现状，就党要管党、从严治党提出了一系列新思想新观点新要求，强调指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

近年来，漳州市委坚决贯彻中央和省委部署要求，高度重视基层党建工作，进一步夯实基层基础，取得了一定成效，但仍然面临着不少问题。比如，党的领导作用弱化。一些地方的村“两委”班子不团结，各自为政，甚至有的村党组织书记、村委主任有权就任性，揽权独大，造成队伍内耗严重、村级组织在群众中的威信大打折扣，难以驾驭全局;部分村宗族、宗派、黑恶势力干扰破坏村级事务和村级选举，使村民自治在现实中异化为“乡村隔阂”、“村官自治”，陷入有选举无“村治”、有“官治”无“民治”的怪圈。又比如，村干部队伍战斗力不强。农村优秀人才多数外出务工创业，大中专毕业生、复退军人多数不愿回农村发展，部分村级组织“后继乏人”，只能“矮子里面挑高个”;中央八项规定出台后，管理更严了，约束更紧了，一些村干部出现不作为现象。再比如，腐败问题依然存在。一些村干部侵占瓜分集体资源、冒领惠农支农补贴、截留征迁赔偿款、违法占地建设等问题时有发生，甚至出现“小官巨腐”现象。这些问题严重侵害了群众切身利益，给每一届的村级组织换届都带来了严峻的考验，也危及党在农村的执政基础。

“基础不牢，地动山摇。”漳州市主动适应从严治党的新常态，强化问题导向，致力改革创新，从抓好村级带头人队伍着手，在“四个纳入”制度设计层面上探索全面推行村主干职业化管理、强化农村基层党建这一具有基础性、战略性工作。

二、做法

1.改革治理体制，将村民自治纳入党的框架内来领导。为改变有些地方村民自治“去党化”倾向，漳州市委注重改革基层治理体制。一是打破“越俎代庖”的治理模式，强化党组织的领导核心作用。全市各地从完善《村民自治章程》入手，理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系，推进村级党组织书记参选兼任村监委会主任和党员参选担任村民代表。对个别长期受宗族、宗派势力干扰的村，探索将村级党组织改为乡镇党委派驻的村级党工委，将符合条件的村级党支部升格为村级党委或党总支，将党支部建在产业、行业上。全市新成立村级党工委8个，按照产业、行业等划分党支部的村级党委(总支)10个，避免了“小马拉大车”现象。同时，采取“支部搭台、群众唱戏”等联系服务群众的新形式，强化党组织对农民合作社、村级老人协会、宗亲理事会等社会组织的统一领导。二是打破“放任自流”的选举模式，强化党组织的政治引领功能。加强对村级组织换届工作的领导，对不符合条件的候选人或当选者，运用户代表表决通过的《村民自治章程》规定予以否决。实行“一村一策”，慎选民主选举模式。对班子薄弱、确实找不到合适人选的村，采取“先调整后选举”;对班子不协调的村，采取“先处理再换届”;对软弱涣散村，采取“先整顿再换届”;对长期停滞不前的村，下派县乡干部到村任党组织书记87名、任第一书记247名，探索推进9名优秀村党组织书记跨村异地任职等。三是打破“乡村隔阂”的管控模式，强化党组织的分类施治责任。强化县乡党委管党治党责任，建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。市委专门出台配齐配强班子、规范民主管理、专项重点整顿等“八条硬措施”，推动20xx年倒排确定的175个村(社区)党组织全部转化。每年确定一批村财薄弱村作为帮扶重点村，出台了土地、财税、金融等优惠政策，实行领导和部门挂钩帮扶责任制，近两年来推动了全市122个首批重点扶持村由村财零经营性收入提高到平均5.16万元，致力解决村级组织“无钱办事”问题。

2.优化管控机制，将村主干岗位纳入干部体制内来管理。把干部人事制度改革的触角延伸到村一级，着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题。一是破解滥竽充数格局，实现班子成员精干化。将过去“以村人口数为依据”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村“两委”职数，村“两委”成员总数比上届下降6.51%，交叉任职达15.37%，实现职数精简、班子优化、薪酬提升。二是破解失之于宽僵局，实现目标管理规范化。选前，全面推行“两定三诺”制度，指导各村科学制定任期目标、村民自治章程，引导参选对象开展纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺;选后，对村“两委”进行设岗定责，通过树规立矩、规范履职，给村干部安上“紧箍咒”，做到上任有目标、履职有承诺、违诺需辞职。三是破解人才匮乏窘局，实现干部培养常态化。参照事业干部待遇，公开招聘回乡大学毕业生为村级全职文员，解决目前村级文书人才匮乏和后备干部断层问题。平和县20xx年率先招聘首批20名村级全职文员。采取创设干部培养平台、疏通干部交流渠道等措施，让广大村干部有干头、有奔头。如优秀村主干实行“三给”政策，即经公开考录给“干部身份”，考试和考核相结合单列招聘给“政策倾斜”，选拔担任乡镇兼职党委委员给“政治待遇”。

3.创新激励机制，将村主干待遇纳入财政预算内来保障。注重完善经费保障和考核激励机制，推动村主干岗位主业化。一是实行强村与弱村统筹，运转经费不搞平均化。20xx年市本级财政新增专项资金4963万元，县级财政按市县3:7比例落实配套资金2亿元，将全市村级组织运转经费统一提高到村均每年10万元。根据各村实际，实行分档核拨。将经费拨付与发展壮大村级集体经济情况相挂钩，实行以奖代补，消除等靠要思想。二是实行薪酬与绩效捆绑，经济待遇不撒胡椒面。按农村居民人均可支配收入2倍标准，将全市现任村主干基本报酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的20xx元)、大村和重点村2500元。鼓励村主干以外的村“两委”成员兼任团、兵、妇等配套组织负责人和农村“六大员”，按照村主干基本报酬的60%左右标准统筹确定，实现全市村干部报酬翻番。强化考核激励，以基本报酬10%-30%比例设立绩效奖金，年终根据履职考评结果分等次核发，打破平均主义。三是实行福利与表现挂钩，在岗离任不挫积极性。按每人每年保费3000元的标准，为现任村主干办理城乡居民养老保险。采取“先缴后补”的办法，由个人先缴费，年底考核称职后再发放补助。同时，对以前正常离任退休村主干，20xx年和20xx年补贴标准分别为人均每月不少于400元、500元，按任职年限、受表彰级别等情况划档发放。

4.完善约束机制，将村主干权力纳入制度笼子里来监督。对规范村务运作、强化村务监督、严格“三资”管理等都做出了硬性规定，推动乡村和谐善治。一是管好议事决策“板子”，避免“一言堂”。健全村党组织“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，建立村“两委”坐班值班、周工作例会、代办服务等日常规章制度，建立农村党群联席会议制，规范农村民主议事决策程序，有效防止村主干“乱拍板”。如，长泰县岩溪镇珪前村以“民推、民设、民建”的村务议事决策形式，20xx年投入资金1046万元，实施了28个为民办实事项目。二是扎紧村务监督“笼子”，晒出“明白账”。大力推进“六要工作法”，引导各村监委会通过列席村“两委”会议，对重大事项决策和主要村务活动、财务收支实施全程监督，结果及时或定期公开。实行重大事项报告制度，各村集体工程招投标、资源资产承包经营等重大事项，都必须提前向乡镇党委政府报告，再根据程序进行票决。实行财务审批由村党组织书记、村委主任、村监委会主任“会签制”，做到相互制约、堵塞漏洞。三是堵住为官不为“口子”，提振“精气神”。加强乡镇村集体会计委托代理服务、招投标监管服务和经济合同审核服务等“三个中心”建设，强化对村集体“三资”和村民小组财务的管理监督，推动100%村实现“村财镇管县督、组财村管镇督、钱账管用分离”。建立村公章使用审批管理制度，有效堵住漏洞。实行村主干述职考评问责制，倒逼村干部恪尽职守、整治慵懒散奢乱象。全市共有25名原村主干因考评不合格，在村级换届时被取消参选资格。立足抓乡促村，强化乡镇党委书记抓基层党建“第一责任人”责任，落实乡镇干部分片包村、走村入户、一线服务制度，推动各项工作落到实处。

三、成效

1.巩固了党在农村的执政根基。实行村主干职业化管理之后，党对村民自治的领导得到加强和改进。比如，推进党组织书记(“一肩挑”的由村副书记或支委)参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表，有效地破解了少数村党支部与村委会和村监委会“两张皮”、“三驾马车”，以及村委会凌驾于党支部之上等问题;改变村党组织书记“就地取材”和村党组织设置的的传统模式，既强化了村党组织统筹协调能力，又有效破解宗族、宗派和黑恶势力的干扰问题;落实抓乡促村的主体责任，乡镇党委对村级的管控力度明显加强，党群干群关系进一步融洽，党在群众中的威信和形象进一步树立。比如，20xx年全市村级组织换届选举成功率达100%，其中村党组织、村委会换届选举一次性成功率分别占98.41%、92.47%，创历史最佳;群众来信来访量大幅度降低，举报村干部信访件比上届减少34.34%，仅发生1起群体性上访，比上届减少83.33%。

2.解决了村级干部的后顾之忧。随着政府财政对村级组织运转保障力度的加大，村级组织运转经费、村“两委”成员尤其是村主干报酬标准、离任村主干生活补贴的普遍提高，村主干的“养老问题”得到有效保障，村干部的政治待遇也相应明显提高，全市村级干部队伍趋于稳定，精神面貌焕然一新。目前，全市已有96名优秀村主干通过公开考录成为乡镇公职人员。其中，龙海市还采取考试与考核相结合形式，从任职20xx年以上、年龄45岁以上的村(社区)主干中招聘10名作为乡镇事业工勤人员。通过系列激励措施，村干部的组织归属感和经济获得感明显增强，不再认为自己是“体制外的杂牌军”，从内生动力上真正激发了工作积极性。

3.规范了村级组织日常运转机制。根据实践探索，推出一系列村务日常运转机制创新，以及强化村级班子成员履职考核评议问责制等举措，真正实现了把村主干权力“关进制度笼子里”，实现了村主干岗位职责的标准化、制度化和规范化，既有力促进了村级党务村务民主决策、民主管理、民主监督，又有效纠正了村干部不作为、慢作为、乱作为问题，大大减少了发生在群众身边“零距离腐败”现象。

4.维护了农村改革发展稳定大局。“抓党建、促发展”意识增强，农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”，农业现代化水平得到提升。20xx年全市农林牧渔业总产值预计670亿元，比增4%;农民人均可支配收入预计13896元，比增9.5 %。市委出台了三年内打赢脱贫攻坚仗的“十条措施”，全市 183个贫困村实现下派第一书记全覆盖，精准扶贫工作有声有色。“百村富美乡村创建、百村环境整治”行动有序推进，带动建成一批“百姓富裕、生态优美、文化先进”的富美乡村。同时，矛盾纠纷和信访积案化解得到加强，全市受理信访总量同比下降27.6%;平安创建活动持续深化，立体化社会治安防控体系加快完善，城乡网格化服务管理大力推进，农村社会保持和谐稳定。

四、启示

漳州市全面推行“村主干职业化管理”，是新常态下加强村级组织建设的体制突围与机制突破，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，开创农村基层党建工作新格局，具有重要现实意义。

1.职业化管理是抓好农村基层党建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主干”这个农村工作的带头人，探索走出一条新常态下以“四个纳入”为基本框架，以村主干带动村干部队伍为主要脉络的职业化管理之路。实践证明，它既抓住了推进农村治理、农村发展这些“关键少数”(即村党组织书记和村委会主任)，又将其岗位设置为“职业化”，使之类似 “规范化”又高于“规范化”，实现履职标准化、规范化、制度化，解决的不仅仅是工作随意、无章可循等“不规范”问题，更注重解决深层次的、内在的“与职业不相匹配”问题，如将村干部岗位作为“主业”而不是“副业”。针对村干部本质上仍然是“农民”身份等现状，改革的方向是立足村主干的职业特点、规律和使命，将“体制外”变成“体制内”的人来管理，让他们更好扮演好职业角色、履行好岗位职责、完成好组织愿景。针对“职业化”本身是一种量变的过程，走的是一条渐进式改革道路，如今后村主干逐步实现异地任职等，经过不断的摸索创新，潜移默化改革，必将引发顶层设计全面落实，推动完善乡村治理这一根本性问题和加强村干部队伍建设这一实质性问题的妥善解决，确保党在农村的执政基础和执政地位得到切实巩固。

2.系统谋划是抓好农村基层党建的重要方法。漳州市全面推行“村主干职业化管理”，历经两轮试点和一年半实践，先后出台了村主干职业化管理“十条意见”和《实施办法》(共十四章62条)，对农村基层党建的人、财、物、事等方面进行了系统的谋划设计，形成了一套较为完善、突出从严治党的制度体系。比如，在横向方面，我们既考虑了现任村主干、村干部的管理，又考虑了离任村主干、后备村干部的保障等;纵向方面，既考虑了村级组织之间关系、村干部与群众关系，又考虑了乡镇党委政府与村级组织关系;要素方面，既考虑了村级组织日常管理与监督，又考虑了村级组织运转保障、村级集体经济发展等。实践证明，用系统的思维统筹考虑农村党建，妥善处理相互关联、相互作用、相互影响的各种因素，是提升农村基层党建工作水平的有效方法。

3.法治思维是抓好农村基层党建的根本方向。全面依法治国，乡村治理法治化是必由之路。漳州市在推进村主干职业化管理过程中，注重以法治思维和法治方式来引导村民履行义务，规范村主干行使权力，推动农村治理逐步走上法治化轨道。比如，在基层探索上，漳州各地都在推行的《村民自治章程》，就是农村基层群众自发的“乡规民约”作为“小宪法”在农村的生动实践。在市级层面上，市级党委指导、规划农村基层党建，法治是根本途径。从漳州市委的《意见》、《实施办法》，到各县(市、区)委的《实施细则》，这些“法”对于治理、规范、提升农村基层党建工作，发挥着根本性的保障作用，有效规避了队伍变化、焦点转化、村域差异等带来的不稳定因素。在顶层设计上，由于当前涉及村级组织建设的党内法规和法律，如中国共产党《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》等，因有些多年未修编，已跟不上农村的变化变革，对于新常态下衍生出来的系列问题、重要课题已经找不到解决的办法和依据，这给基层探索实践带来了一定的影响和制约，需要顶层设计在更高层面、更高站位上进行系统谋划、统筹考虑，及时解决基层探索和地方政策无法涉及的领域。

【基层干部管理创新范文】二

一、背景

湖南省汝城县现有行政村309个，村民小组2779个。随着农村经济社会的发展和城乡一体化建设的不断深入，村一级在经过了大规模行政区划调整后，村庄布局与规划发生较大变化，村级组织所管理的范围大大扩大，许多原有的村民小组结构发生了改变。长期以来，在推进基层组织民主政治建设中，各级党组织高度重视抓好村支两委班子建设，却忽视了庞大的村民小组长队伍建设，导致了村民小组长的法律地位不清、权利职责不明、工作报酬不高、作用发挥不力，村民小组组织逐渐弱化。为此，我县坚持打破常规，大胆先行先试，在深入调研的基础上，积极强化村组干部管理，着力推动“最后一公里”建设，探索出了一条基层组织建设的新途径。

二、做法

1.严格标准选人才、用能人，调优配强村组“领头雁”。坚持把村组干部队伍建设作为事关全县发展和谐稳定大局的基础性工作来抓，以村支“两委”换届为契机，大力实施“领头雁”工程。一是定标准，选好群众主心骨。村支书、村主任是一个村的主心骨，选得好不好、准不准，关系一个村的兴衰。汝城县按照“内选一批、回请一批、下派一批”的思路，把一批政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人员调整到村支书、村主任岗位。全县309个村，调整党支部书记90人，村主任93人，调整比例达31%。通过调整，一批能人走上村主干的岗位，全县村支书中，有处级干部1名(退休)，科级干部5名(在职聘请)，经济能人452名，其中年经营收入100万元以上的达到38人，有的向村民承诺不领一分工资，用真心干事赢得了民心，有的跑项目争资金，用实绩得到了认可，有得带领群众创产业，用增收致富获得了拥护。二是拓渠道，用好百姓代言人。村民小组长在一定程度上可以说是落实农村各项方针政策的最后“执行人”，更是向上级反映群众意见、需求的“代言人”，两者相辅相成，只有真正成为群众心中的“代言人”，才能把党的方针政策落到实处。按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、威信较高、服从大局、办事公道、责任心强”的标准，严把村民小组长的“入口”关。注重从致富能手、回乡大中专及本科毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等群体中选拔优秀人才担任村民小组长。全县2779名村民小组长中，高中以上文化程度544人，退伍军人663人，优秀外出务工返乡农民工294人，致富能手1173人，在致富能人中有75人年经济收入达到10万元以上。实行村民小组长与党小组长、村民代表、治安(计生)信息员等一人兼任的做法，村民小组长队伍结构进一步整合优化。三是强根基，建好基层党小组。汝城县把加强村党小组建设作为新形势下扩大党的影响力、渗透力，打造战斗堡垒来抓。出台《关于加强基层服务型党组织建设推进“三基”工程的实施意见》文件，在党员3人以上、条件成熟的村民小组建立健全党小组，对党员人数不足的村民小组，本着“位置邻近、便于工作、便于活动”的原则建立联合党小组。按照“把党员选拔为村民小组长、把村民小组长培养成党员”的思路，积极推动党小组长与村民小组长互相兼职，提升党小组长的履职能力。把党小组长岗位做为培养选拔村主干部的重要渠道，把各方面表现优秀的党小组长纳入到村级后备干部队伍，进行重点培养。在多管齐下的激励措施下，各党小组发挥党员的先锋模范作用，以身作则积极响应党的方针政策。村民小组长中是党员的达到734人，列入村支两委后备干部的283人。

2.与时俱进明职责、强服务，构建为民服务“参照系”。根据新形势下的农村工作特点，要求各乡镇结合实际制定《村组干部岗位责任制》，明确了村组干部工作职责。一是当好富民强村引路人。把带领群众致富建小康作为村组干部的重要职责。要求村组干部积极投身农业产业结构调整，引导村民采用新品种、新技术，发展特色产业，拓展发家致富渠道。20xx以来，全县新创办各类村级集体企业、经济实体、种养基地680多个，452名村支书、村主任，860多名村民小组长参与其中，带动50000多名群众参办，受益群体人均增收1500多元。大坪镇上祝村村组长祝常生引进蔬菜老板，带领组内群众进行土地流转100余亩，实现收入倍增。截止今年8月底，全县有155个村村集体经济达到或超过4万元，其中有21个村集体年经营收入达到10万元以上，更有职71个村民小组集体年经营收入超过2万元。二是做好方针政策执行者。积极推动“村为主”工作，把森林防火、综治维稳、计划生育、新农村建设等工作重心下移，村组干部发挥与群众天然联系优势，通过细致入微的工作，加快了工作的落实。县城至永丰乡公路扩改工程涉及5个村十多个组，需征地63亩，征地任务划分到村组后，仅半个月就完成征地任务，建设过程无一阻工现象，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。在全县开展环境整治活动中，村组干部既当宣传员、监督员，又当组织者、模范者，掀起了农村环境卫生整治的大风暴。在积极落实医疗保险、养老保险、减灾救灾、规范农村建房等涉及群众利益的民本民生工作的同时，要求积极化解村民之间的矛盾和纠纷，促进基层和谐稳定。创新组账村代管制度，在严格落实村民小组集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权等“四权”不变的基础上，对组账实行“六统一”(统一会计队伍、统一账本和票据、统一账户、统一核算记账、统一开支审批手续、统一档案管理)，确保了组级集体和群众的合法利益不受侵害。三是甘当为民服务勤务员。把村组干部手机号码统一印制成便民号码薄，发放到每家农户，随时接受村民的咨询和需求，在村民有需求时，要求村组干部接电话后30分钟内赶到现场，基本实现随叫随到。建立赶集日村干部集中办公、平常日轮流坐班制度，通过简化工作流程，缩短办事时间，提高办事效率，实现群众随来随办。提供代理服务，村组干部帮助群众到县、乡镇办理相关事项，变群众跑为干部跑。四是架好干群关系连心桥。要求村组干部每半月排查一次责任区内隐患问题，及时收集群众百姓关注的热点问题，把群众的所需所盼所难及时反馈到各乡镇党委政府，重要问题再上报县委政府。另一方面，村组干部切实担负起方针政策的宣讲员，把最新政策的解读、政府的工作部署传达到每家每户，促进了民众的理解，加快了工作的落实。

3.创新思路建机制、激活力，树立干事创业“风向标”。通过与村组干部谈心、召开座谈会等方式了解他们的所思所盼，制定出台了一系列激励政策，开创了上下齐心、干事创业的生动局面。一是用严厉奖罚激活力。将县、乡镇确定的重点工作细化分解成考核指标，年终以乡镇党委政府为主体组成考核组对村支两委、村民小组长进行绩效考核。村主干考核结果与表彰奖励直接挂钩，绩效考核为“优秀”等次的奖励3000元，“合格”档次奖励20xx元。实行村民小组长绩效工资制，由基本工资和效益工资组成，基本工资由村级根据经济状况确定并负担，效益工资由各乡镇财政保障。县委设立“五十佳村民小组长”，每两年评选一次，每人给予20xx元奖励。对考核不称职的取消年度绩效奖励，对连续两年考核不称职的，依照程序予以撤换。把村主干、村民小组长绩效考核与村级工作经费结合起来，对村主干、村村民小组长考核达到80%以上合格的行政村，从20xx年起村级工作经费提高到8万元。二是用群众口碑验实效。绩效考核时，按每个村民小组户数的10%的比例随机抽取农户，分别对村支两委、村民组长履职情况进行测评，分别按“优秀”100分、“称职”80分、“基本称职”60分、“不称职”50分的标准计算平均分，并按20%比例纳入绩效考核，通过量化评价，防止了平均主义，提升了考核的操作性和实用性。三是用项目建设竞优劣。把项目建设作为检验村支两委战斗力的比武场，鼓励村组干部通过向上级争资立项、招商引资、自办企业、引导村民回乡创业等方式，掀起项目建设的热潮。比如，大坪镇20个村，实行了村村有项目，筹集资金3000多万元，大力发展花卉苗木、超级稻、优质蔬菜、板鸭养殖等支柱性富民产业，新修村级公路9条，维修村级公路23公里，建设农村饮水安全工程5处，解决1.6万人饮水问题。四是用适度待遇暖人心。汝城县坚持以人为本，在奖优罚劣的基础上，用合适的待遇调动村组干部积极，提升村组干部归属感。县财政保障村主干平均工资达到800元/月以上，对连续任职9年以上或累计任职20xx年以上、正常卸职、离任且年满60周岁的村主干按每月不少于200元进行补贴。对现任未满60周岁的村主干，实行参加城乡居民养老保险补助。鼓励各乡镇每年对村组干部进行一次体检，以人文关怀凝聚人心。建立村组干部待遇自然增长机制，定期进行调整。

三、成效

村民小组是农村基层组织的基础和细胞。村民小组长是所有干部中最基层的干部，是党在农村最基层的代表性人物，通过近一年的实践，取得了一定成效。

1，有力增强了农村基层党组织的服务功能。通过加强村组干部管理，使基层党组织服务体系进一步健全，服务力量进一步壮大，服务资源进一步丰富，服务效能进一步优化。如汝城县土桥镇在村民小组长中开展“服务我最优、作风我最实、形象我最佳、业绩我最强、纪律我最好”的“五最”竞赛活动。活动开展以来，共走访慰问群众 4800多人次，走访企业21家，受理人民群众来信来访105人次，调解征地补偿、水系恢复、山林权属等矛盾纠纷160起，调处成功率达100%，群众满意率100%。。大坪镇新南村朱家组组长朱松生带头捐款20xx元，带领村民捐款20余万元修建群众活动中心，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。

2.有力提升了基层治理法治化功能。村民小组长靠前做工作，筑牢了基层社会稳定的第一道防线。如田庄乡在村民小组中推行“组帐村代理”制度，破解了组级财务管理难题。全乡共代理村民小组资金32万元，清理收回被侵占资金5.3万余元，减少支出费用4.5万元。通过强化村组干部办法，将过去松散化的管理变为规范化管理，村组干部违法乱纪现象显著减少，从前两年的每年一二十起下降到今年的1起3人次。

3.打通了联系服务群众“最后一公里”。村民小组长生活在普通群众中间，能及时了解群众意愿，反映群众意见，解决群众难题，密切了党群关系。如大坪镇东沤一组组长谭改仙以个人名义向信用社贷款5万多元用来修建村级公路，突破了长期制约村民脱贫致富的瓶颈问题。三江口镇推行的“三到位、四到家”群众工作法，对与群众利益相关的事情民主协商到位、耐心说服到位、示范引导到位，群众求助帮到家、各类意见听到家、细致工作做到家、好事实事办到家，在今年遭受8月3日洪灾中就有效化解了灾民困难，维护了社会稳定，有力地推动了灾后重建。

四、探讨

村民小组长的思想优劣、素质高低、能力强弱，将直接关系到党的各项方针政策能否在村民小组中贯彻落实。通过近一年的实践，我们认为，要发挥亿万农民在全面建成小康社会中的主体作用，关键要发挥好村组干部特别是各村民小组长的作用。

1.健全工作制度，进一步规范村民小组长职责。确定村民小组长的话工作内容和职责范围，建立起村民小组长工作的内容和制度体系，明确工作标准，做到有章理事、照章办事。制订村民小组长工作规范，实行年度工作落实完成情况检查考核制度，完善考核办法，加强管理和监督。

2.加大培训力度，切实提高村民小组长的综合素质。充分利用村党员活动室等资源优势，重点开展实用技术培训，提高村民小组长的致富技能。适当组织村民小组长参与外出学习考察等活动，开拓视野，提高能力。健全教育培训制度，并纳入村民小组长的工作责任制考核内容，定期进行检查考核，充分发挥村民小组长的作用。鼓励和引导村民推选那些既有文化知识又懂经营管理的年轻人，如科技示范户来担任村民小组长。同时加强培训，增强其带头致富的本领。努力通过多种方式把党员培养成能人，培养成小组长。把小组长培养成能人，培养成党员。

3.强化激励机制，适当提高村民小组长的报酬待遇。强化物质激励。村民小组长的报酬待遇要与村级经济状况相适应。同时，创造条件为村民小组长提供医疗、养老等基本保障，解除后顾之忧。乡镇、村每年可进行评比活动，表彰一批优秀村民小组长，树立先进典型。重视政治激励。重视村民小组长的成长，及时将优秀的村民小组长发展入党，开辟进入村级班子的渠道，真正做到从政治上关心，工作上帮助。

4.完善选拔制度，改善村民小组长队伍结构。要改变结构不合理现况，必须在健全选拔制度的同时，注重充实一批有学历、有能力、会热心为民办事的中青年加入到村民小组长队伍中来。要把那些人品好、威信高、具有一定文化水平、年纪较轻的农村党员，通过法定程序推选为村民小组长。

【基层干部管理创新范文】三

一、背景及动因

基层社会治理的成效如何，关键在农村基层党组织，基层党组织战斗力强不强，关键靠村干部。新洲区委站在巩固党的执政基础的高度，深刻领会中央、省委精神，深入分析超大城市农村党建的特点和规律，把贯彻落实党的农村政策、改进干部作风、维护群众利益作为工作重点，以群众公认为主要衡量标准，不断探索考核考量村干部的新方法，找准了创新基层社会治理的新路径。

(一)“直评村官”是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体。强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。必须把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。“直评村官”就是从抓党委(党组)书记基层党建述职评议向村干部的纵向延伸，所不同的是，村干部工作做得好不好，全由群众说了算。正如三店街宋寨村老党员宋金安说的“以前是每逢三年换届才有述职，现在村干部年年要向老百姓交账，如果不认真干好工作，就会被老百姓‘赶下台’”。

(二)“直评村官”是加强村干部专职化管理的有力抓手。村干部工作报酬大幅提高后，如何建立以严管严考为抓手的考评机制，“直评村官”也是有效的探索。直评结果纳入村干部绩效管理，并与工作报酬挂钩，对连续两年被评为不称职的进行组织调整。这些硬杠杠给村干部戴上了“紧箍咒”，较之以往的不作为、乱作为甚至侵害群众利益的现象的得到了有效的遏制，也倒逼了村干部全心全意为村工作、为民服务，做到思想专一、精力专注、工作专职。

(三)“直评村官”是提升基层社会治理能力现代化的迫切要求。新洲区作为武汉市的一个新城区，单村级党组织就有588个，随着新型城镇化的推进，思想观念的多元化、利益群体的复杂化、组织形态的多样化、基层政治的民主化、城镇人口的集聚化等超大城市农村特征的呈现，对基层党组织治理能力提出了新的要求。在推进农村改革中，有的农村党组织片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性。人民群众维护自身合法权益的民主权利意识及其行为的独立性日益增强，要求知情权、参与权、话语权、表达权的愿望日益强烈，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治热情日益高涨，致使广大群众在基层治理中的参与程度越来越深、提出的要求越来越高。

(四)“直评村官”是加强村级民主管理监督的必然需要。针对少数村级党组织漠视群众，不关心群众冷暖，对群众利益不维护、不争取;有的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣;有的惠民政策缩水走样，机械操作，好事办不好。通过直评工作，就是搭建一个民主管理监督的平台，通过群众直观的评价，评出软弱涣散基层党组织，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，维护群众合法利益。

二、探索与实践

(一)把握“三个关键”，确保在“直”中稳步实施。一是组织领导的始终性。坚强的组织领导是直评工作的基本保证，区委组织部制发了《关于深入开展村级党组织及班子成员直评工作的通知》，规范了直评工作流程和具体实施办法，全区14个街镇党(工)委分别成立了由党(工)委统一领导，由组织、纪(工)委、民政、农经等部门负责同志共同组成的直评工作领导小组，深入588个村进行指导，研究解决直评中的重大问题。各村级党组织在街镇驻村干部的指导下，具体组织开展直评工作。二是群众参与的广泛性。群众的参与度是衡量“直评”工作重要标志，参评人员原则上为全体党员和村民代表，要求参会党员人数不得少于党员总数的五分之四，村民代表不得少于30人，同时还邀请辖区内群团组织、驻村企业、扶贫工作队、结对部门和本村“两代表一委员”参加，进一步扩大参与面。直评前，各村将时间、地点、程序提前3天通过村务公开栏、党员QQ(微信)群、电话、广播等形式予以公开，广泛宣传“直评”活动的目的、意义，教育广大党员群众消除顾虑、正确对待，引导广大村民积极参与、公正评议，确保群众知晓面、活动公开面、入户动员面三个100%。潘塘街管寨村现场“直评”的党员群众代表达323人，户均参与人数达1.3人，是较之以前村民代表、党员总和的5倍。三是诉求表达的直接性。民意充分表达是“直评村官”活动的主要特点和核心所在，其中质询提问又是整个“直评”活动的重点环节，关键是要让每名群众都能够自主、顺畅地表达自己的意愿。会前，严明工作纪律，严禁任何人做手脚、堵言路，凡压制民主、弄虚作假、造成不良影响的，将坚决实行责任追究;会中，引导干群互动，每名参评人员都可就自己关心的村级事务、个人切身利益问题以及村干部行为等向村级党组织和村干部进行质询或提问，涉及到的有关村干部必须当场作出解答或说明;会后，全面征求意见，对未参加现场“直评”或未能当场质询的群众，发放征求意见表，让他们以书面形式提出质询，确保每个村民都能充分表达自己真实的意愿。三店街宋寨村党支部书记宋志和深有体会地说：“去年，村里为了方便公路北面300亩桃园基地，对机耕路进行了全部硬化。在直评中，公路南面5、6组的党员群众不同意了，向村支部提出要均衡发展。今年，村里主要任务是加大对公路以南的发展和投入。”

(二)凸显“三个结合”，确保在“评”中充满生机。一是发现问题与解决问题相结合。“直评”活动为每一名村民参与村级事务管理搭建了新的平台，村民的知情权、监督权、话语权、评判权得以充分行使，极大地激发了广大村民参与村级事务管理的积极性，民主管理的热情空前高涨，民主监督的氛围愈发浓厚。旧街街57个村共有400多名党员群众向村干部当面质询了改善环境卫生、村塆道路硬化、生活用水、农业基础设施、技能培训、信访等1000余条问题。对于暂时不能整改到位的问题或事项，村党组织必须说明情况，并落实责任到位，明确整改时限。这既有利于及时发现问题、解决问题，也有利于促进村干部的自我反思、自我完善。二是日常考核与干部考察相结合。由于“直评”覆盖面广、针对性强、透明度高等特点，进一步拓宽了识人用人视野，使街镇党(工)委选人察人识人更准确、更全面，自推行“直评”工作以来，全区共有50多名村干部成为了村党组织书记。“直评”测评表的统计、汇总由村民监督委员会负责，现场公布结果，经街镇党(工)委综合评定后，在村务公开栏内及时进行公示，并存入村干部组织人事档案，作为日常考评、年终评先评优的重要依据。此外，直评结果还直接与工作报酬挂钩，全区共有216名评为“基本称职”村干部，扣发了50%的绩效报酬，45名评为“不称职”村干部，扣发了全部绩效报酬。三是破解难题与推进工作相结合。“直评”活动中，村民质询最多的往往是一些久而未决的历史遗留问题、矛盾纠纷或新农村建设重点工作中存在的突出问题，面对面的质询，促使村党组织和村干部将这些工作摆上重要议事日程，并迅速采取有效措施予以解决。针对群众提出的村级财务公开不及时不规范的问题，区委研究制定了《关于进一步加强和规范村级财务公开的指导意见》，不仅对公开栏目、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行规范，而且将村级财务公开工作纳入到村级党组织“支部主题党日”的一项规定动作，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的硬举措。汪集街冯铺村对村民“直评”活动中质询的4条道路、1座桥梁以及改水等12个重点问题，逐项落实整改措施，累计投入近200万元，有效解决沉积多年的难题，受到了群众的广泛好评。一些经济基础相对薄弱的村，受村集体财力等因素的制约，村民提出的要求不可能立即落实、件件落实，但通过亮明家底、分步实施，也一样得到了群众的谅解和支持。由于现场质询不留情面，“直评”结果当场揭晓，促使广大村干部更好地履职尽责，真心实意地为群众办实事，千方百计为群众解难事。

(三)注重“三个实效”，确保在“实”中取信于民。一是抓承诺兑现。各街镇都建立村干部直评大会承诺、践诺台帐，并在村里公开公示，以村为单位成立群众监督评估组，定期不定期组织对村干部承诺事项、践诺情况进行跟踪抽查。对群众评估满意率在50%以下的村干部，纪(工)委及时采取措施，督促其积极践诺，并明确责任和时限。二是抓问题整改。对群众在直评大会现场的质询或意见，由街镇纪(工)委下达《直评村官工作质询评议建议书》，责成村“两委”或当事人对问题及时研究，制订出切实可行的整改方案，并在规定的期限内将整改方案报组织部门和纪委审核。适时开展直评“回头看”，重点看村“两委”对整改建议是否认真采纳，整改措施是否落实到位，群众反映的问题是否真正解决。三是抓班子整顿。对评定为“差”的56个村级组织，纳入到下年度全区软弱涣散村级组织管理，帮助找准问题症结，明确整改措施和包保领导，跟踪整改转化。对满意度较低，特别是连续两年评为“不称职”的7名村干部，街镇党(工)委及时作出了组织调整;对评定为“一般”“基本称职”的163个村级党组织和715名村干部，取消所有评先资格，并有纪(工)委进行诫勉谈话，责令限期整改。开展“直评”以来，全区先后有11名村干部因群众满意度较低受到了组织处理，特别是对那些不真心实意为群众办实事、安于现状、不思进取的村干部敲响了警钟。

三、初步成效

(一)干群关系进一步和谐。通过开展“直评村官”活动，村干部和党员群众之间架起了相互沟通理解的桥梁。村干部向群众现场述职，群众向村干部提出质询和民主评议，村干部面对质询和评议现场给予解答，让群众舒了心。群众向村干部提出意见和建议，让村干部更加了解了群众的所想、所盼、所需，并有针对性采取措施给予解决，赢得了群众的充分信任，村干部作风有了明显转变，按规范制度做事的多了，靠口头决定行事的少了，拉近了党员干部与群众的距离，群众气顺了，猜疑捣乱的少了，建言献策、积极拥护村“两委”工作的多了。

(二)治理水平进一步提升。新洲区将直评的实效落实在干部真心实意干事、群众认可上。正如凤凰镇毛冲村党支部书记程纲全所说，“村里的党员群众都是乡里乡亲，都知根知底，你做没做事，大伙都清楚”。特别是专职化管理以后，村干部的工作保障大幅提升，群众对村干部的要求越来越高，对发展、生活、情感的需求越来越多。村干部“坐等上门”的少了，“进湾入户”的多了;推诿塞责的少了，主动作为的多了。谋村级集体经济发展、整治村湾环境、完善基础设施等成了如今村干部的头等大事，“现在村里的工作也好做，只要肯真心为老百姓干实事，上级部门的各种资金就会倾斜”，徐古街谢元村余桃花讲道。

(三)民主监督进一步强化。按照村民自治法，村干部由村民直接选举产生，每届任职三年，在这三年中，没有出现特殊情况，干好干坏上级政府和村民都没有多少说话权。开展“直评村官”活动后，每年一次的上台述职、民主测评、组织评定，村干部感受全方位民主监督，也让群众在明白中监督，促使了村干部在他律中加强自律，有效地改变了在村干部监督中“上级监督太远，同级监督太软，群众监督没门”的局面，将监督视线有效延长到了村一级最普通的群众当中，使民主监督机制更加健全。

(四)考评机制进一步优化。织密明责、述责、考责、问责于一体的闭合性责任链，建立村干部绩效考核制度，坚持量化为主、定性为辅，群众直接评价比重占80%，街镇党(工)委综合评价占20%，防止“少数人说了算”和简单笼统评价。强化考核结果的刚性运用，将考核结果与报酬发放、表彰奖励、成长进步、评星定级挂钩，对评定为不称职的村干部，扣发全部绩效报酬，并及时进行组织调整;对评定为差的村级党组织，直接纳入软弱涣散村级组织整顿。倒逼村干部时刻绷紧“履诺”这根弦，尽心尽力干工作，一心一意谋民利，村干部的承诺得以实现，既赢得了群众的好评，更激发了自己的工作热情，促进了各项工作的有效开展。

【基层干部管理创新范文】四

一、背景与意义

近年来，部分党支部组织生活不同程度存在随意性、形式化、庸俗化和党员组织观念淡薄等问题。在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，再次强调一个“严”字，他指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”;在参加河北省委常委班子民主生活会时，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。遵义市坚持问题导向，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，突出经常抓、抓经常，把党性锻炼细化、量化、实化，着力提升“三会一课”执行力，推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。

二、基本做法

(一)突出规范，推动流程固化。实施“四定”，做到行有规范、做有标准。一是定时间。把每月7日定为全市“党员活动日”，取其纪念“七一”建党之意，教育引导广大党员时刻牢记“不忘初心、继续前进”的教导。各地各单位围绕这个时间，可提前或推后2至3天时间安排党员活动，让党员活动日更加贴近基层实际。二是定单位。以党支部或党小组为单位组织开展“党员活动日”活动，做到小而活、小而精、小而特，便于组织，有效避免了以业务学习代替组织生活，以日常工作交流代替党内交心谈心。三是定主题。各县(市、区)党委组织部和市直部门党组(党委)每月确定“党员活动日”主题，实现了“月月有主题”，确保学习集中、议题集中、讨论集中，做到靶向精准、入脑入心。四是定议程。坚持分类指导，紧扣“两学一做”学习教育要求，采取“3+X”(“3”即：诵读党章、学习系列讲话、交纳党费等3个规定动作;“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容)模式，实现了组织要求和个人特色相统一。

(二)突出多彩，推动内容深化。创新“五个活动日”，不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升党员能力为重点，以“岗位大练兵、技能大比武”为载体，整合远程教育、道德讲堂等培训资源，通过专题讨论、专家辅导、案例解析、科长上讲台等形式，强化履职能力培训，让“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是党性锤炼日。坚持传承红色基因，以弘扬长征精神、遵义会议精神、“三线建设”精神为主线，开展以上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章为主要内容的“五个一”活动，从先辈先进中汲收革命营养，增强在党忧党、在党言党的意识，在继承革命优良传统教育中锤炼党性。三是民生体验日。推动民生体验活动由县处级领导干部向普通党员延伸，以服务群众为目标，以“我当普通办事员”“我当普通群众”“我当基层干部”为主题，采取服务体验、实景体验、基层体验等方式，通过转换角色，深入到贫困村贫困户、深入到群众聚居活动场所，深入到农村致富带头人、留守儿童、空巢老人等重点群体，体验民生、查找问题，切实帮助群众解难分忧，为民办实事。四是民主议事日。深入推进“四议两公开”，总结推广“群众会+”、党群直议制、“百姓龙门阵”等经验，进一步完善党员承诺、党务公开、民主评议党员制度，落实好党组织向党员、党员向党组织“双报告”制度，实行民主决策，扩大民主参与，推动民主议事，实现民主管理。五是警示教育日。深入开展以看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看昔日同事成阶下囚思进一步廉洁自律为主要内容的“三看三思”主题教育活动，引导党员干部修枝剪叶，自觉改造提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家。

(三)突出实效，推动阵地实化。着力打造“四大基地”，推动“党员活动日”落地落实。一是打造党性教育基地。依托各级党校、远程教育站点和遵义会议纪念馆、娄山关战斗遗址、苟坝会议会址、习水县土城等丰富红色文化资源，打造党性教育基地，使其成为各级党员干部加强自身政治修养，提高政治理论素质的重要阵地，学习优良作风、陶冶革命情操的重要课堂。目前，已建成党员政治理论培训基地1000多个。苟坝会议会址在今年“七一”期间，接待市内各地开展党员理想信念教育10多万人次。二是打造党员技能培训基地。依托各地“双百双万”产业示范基地，建立党员教育技能培训基地，使其成为广大党员学习实用技术、提高生产技能的重要阵地。目前，建成远程教育种植示范基地57个、养殖基地43个，各地依托示范基地开展各类培训活动342次，培训产业示范户2.7万人次。三是打造社会服务实践基地。依托各级敬老院、留守儿童服务中心、志愿义工中心、青少年活动中心、农民夜校等资源，打造社会服务实践基地，通过党建带工建、团建、妇建，引导广大党员深入社会实践，服务群众、服务发展，搭建党组织和党员联系服务群众的平台。目前，已建成社会服务实践基地200多个。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案为鉴，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强自律意识和宗旨意识，使其成为锻炼党员党性、净化党员心灵的重要阵地。目前，建成党风廉政警示教育基地30个。

(四)突出经常，推动制度细化。健全完善“四个机制”，确保活动常态化、长效化开展。一是健全完善责任落实机制。将党员活动日开展情况列为党委(党组)书记履行基层党建工作责任述职的重要内容，落实抓书记、书记抓工作机制。坚持党员领导干部带头参加支部组织生活制度，以上率下推动工作落实。健全完善党员经费保障机制，采取“财政+党费”的方式，按照每年每名党员100元(市级承担20元，县级承担80元)标准安排党员活动经费，并根据经济发展情况，建立党员活动经费正常增长机制。二是健全完善党员常态管理机制。完善佩戴党徽、党员活动证、党员IC卡制度，推动党员亮身份、履义务、做示范。落实党费收缴、流动党员教育管理、离退休党员发挥作用等制度，实现管理服务全覆盖。健全党员先锋岗、机关党员到社区报到、党员承诺践诺等制度，推动党员发挥先锋模范作用。绥阳县地税局党支部规定党员在工作期间必须佩戴党徽、亮明身份、微笑服务。三是健全完善民主评议党员机制。采取数据分析法，把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，增加“党员活动日”开展情况在党员民主评议的权重，做到用数据说话，作为评先选优、干部任用的重要参考。四是健全完善质量评估机制。建立由组织部牵头，纪委、宣传部、党校参与的评估机构，围绕“四看”(看次数、看档案、看提升、看满意度)，采取党员自评、支部测评、评估机构考评相结合，通过平时检查、定期抽查、年终检查累加积分，建立健全“党员活动日”质量评估机制。每年对工作情况较差的，在全市范围内点名道姓进行通报，作为年度党建目标考核的依据之一。

三、主要成效

“党员活动日”日子好记、时间集中、活动方便、保障有力，集教育、管理、服务、监督为一体，切实让严肃的党内政治生活扎实开展起来，党员的先锋形象在群众身边树立起来。

(一)实现了党内政治生活从随意性向常态化转变。以前组织生活由于没有统一要求和机制保障，什么时间开展，如何开展，开展到什么程度，各地千差万别，随意性大，时常为各种事务让路，有的支部一年才过一次组织生活，有的甚至一次也没有。“党员活动日”把时间、主题、形式、机制固化下来，使党内组织生活的透明度更高、示范性更好、组织纪律更严，提高了党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，有效解决了基层党组织点多线长、党员分散的实际困难，有效解决了党员难集中、学习难组织、活动难开展，党员参与党内生活积极性不高，参与党内决策动力不够，参与党内监督底气不足等问题。习水县隆兴镇龙溪村党总支书记廖其祺说到，“有了‘党员活动日’，组织生活扎实不扎实、认真不认真，各支部成员看得见，党员看得见，群众也看得见，组织生活自然更扎实、更严肃”。

(二)实现了党员发挥作用由被动性向主动性转变。相当长的时间里，由于长时间不开展党的组织生活，导致党员归属感和身份意识比较虚化，党员“无家”的现象并不少见，“党员不党员就是两元四角钱”成为一些农村党员的“口头禅”。开展“党员活动日”，实现地域全覆盖、基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖，做到党的组织不缺一个，党员个体不落一人，通过亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺，不断增强身份意识和责任意识，把“四讲四有”“五个先锋”“五个标兵”的要求内化于心、外化于形，带头践行党的宗旨，强化服务意识，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事, 增强党员干部勇于担当的意识，自觉把岗位工作当作崇高的事业来对待,事事有激情,处处在状态,在推进改革发展中当标兵、作模范、比贡献，做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。

(三)实现了基层党建工作由软任务向硬指标转变。以前，由于没有量化指标和刚性措施，一些基层党组织负责人和党员认为基层党建工作是软任务，简单地以政治学习、编造资料来应付上级。开展“党员活动日”，注重量化积分、考核评估，强化年终考核考党建、述职评议评党建、干部任用看党建，切实把基层党建任务细化到每个月、细化到每个支部、细化到每名党员，形成了抓基层党建工作“人人肩上有责任、个个头上有指标”的浓厚氛围。

(四)实现了基层组织功能由单一型向复合型转变。一段时期，一些党组织学习教育的单一型功能比较明显，导致战斗力和凝聚力弱化。“党员活动日”做好“+”的文章，把组织生活与提升党员干部能力、服务基层群众、促进单位中心工作、推动经济发展有机结合起来，在增强党性中提升能力、在强化服务中促进发展，实现基层党组织由偏重政治功能向政治功能、服务功能、发展功能拓展，各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，学习型、服务型、创新型党组织建设火热蓬勃。

四、探讨和启示

遵义市探索开展的“党员活动日”，紧扣基层党组织和广大党员的特点和实际，强化了分类指导，具有很强的操作性，走出了一条把从严治党要求落细落小落实的路子。

(一)“党员活动日”是落实“三会一课”基本制度的有力抓手。支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度，是重要的党内制度。“党员活动日”用制度的形式把组织生活的时间、内容、形式固定下来，是对“三会一课”基本制度的丰富完善，成为扎实有效开展“三会一课”的有力抓手，解决了一个时期以来“三会一课”抓抓停停、流于形式等问题。

(二)“党员活动日”是践行“四讲四有”合格党员标准的重要平台。党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。“党员活动日”通过能力提升日、党性锤炼日、民生体验日、民主议事日、警示教育日，运用党性教育基地、党员技能培训基地、社会服务实践基地、廉政警示教育基地，把学与思、知与行有机结合起来，推动广大党员强信念、提境界、当先锋、打头阵，成为集成整合党的五大建设各项要求的大平台。

(三)“党员活动日”是落地全面从严治党要求的有效载体。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党八点要求，强调要严肃党内政治生活。党员活动日从严肃党内政治生活切入，把从严治党的各项要求落实到每个时间节点、每个工作生活细节、每个党支部、每名党员，时时事事严格遵守从严治党要求。

【基层干部管理创新范文】五

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度

1.资助双方

1.1 _________（受资助组织正式名称，以下称甲方）

联络人：_______

电话：_________

地址：_________

电子邮件：_________

1.2 ________基金会（资助组织正式名称，以下称乙方）

联络人：_______

电话：_________

地址：_________

电子邮件：_________

2.此协议对于双方都有约束力，不能转让第三方。

3.此协议用于规定_________（受资助组织正式名称）和_________基金会（资助组织正式名称）在如下所述活动中的权利和义务。

项目名称：_________

实施时间：_________

项目简单描述：_________

4.双方义务

4.1 甲方

a.甲方必须按照项目计划书的内容实施项目，对于项目可能产生的不良影响和后果负有全部责任。遇到不能按照项目计划书实施的情况，须提前一周通知乙方。

b.在收到拨付的款项后，须提交项目负责人签字的收据。

c.甲方有义务定期向乙方提交项目报告和财务报告，财务报告要求按照附件的表格清晰填写。各期报告提交具体时间如下：

中期报告，含中期项目报告，财务报告以及相对应票据：_________年_________月_________日之前；

最终报告，含整个项目总结报告，整个项目财务总结，中期报告以后发生费用的单据列表和相关票据：_________年______月_____日之前；

项目报告的内容要求真实可靠，完整反映项目进行情况。资助的完全拨付建立在项目报告和财务的真实性基础上。需要调整项目报告提交时间的，须在项目报告提交时间到期前一周通知乙方。

d.资助的款项只能用于申请的项目，乙方有权利根据提交的财务报告和票据调整实际资助的额度。

e.在任何和项目相关的出版物以及宣传中，必须指明乙方对该项目提供了资助。

f.甲方给予乙方对于其资助的项目监督和评估的权利，同时必须配合乙方的代表对于项目的监督；给予乙方公开所资助项目相关信息的权利。

4.2 乙方

提供协议所述项目的资助。资助分两批拨付：

a.第一批（_________元）将于接到受资助方签字的协议书和帐户信息后一周内拨付。

b.第二批（_________元）将于收阶钪毡ǜ婧笠恢苣诓Ω丁/P>

5.争议和调解

所有和项目资助相关的争端，由_________负责协调解决。

所有争议双方协商解决。乙方保留停止资助，以及全部或部分收回资助的权利。

6.生效

此协议一式两份。一俟双方签字，则此协议生效。

7.附件

以下附件是此协议的组成部分。

附件1：项目计划书

附件2：支出明细表格

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

代表（签字）：_________ 代表（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

附件

附件1 项目计划书（略）

附件2

Activities Payment Receipt List

活动费用支出表

序号Serial Number

支出内容Purpose

数额Amount

备注Notes

1

2

3

4

5

1.交通费用（transportation）

2.复印打印（pr_____ & photocopy）

3.通信（phone calls）

4.购买和租用（purchase & hire）

5.其他（others）

总额 Sum _________  会计 Acant _________

_________审计 _________ Audit _________ 时间 Date _________  备注：所有姓名必须手签

PS：All _____s should be hand written.

请在每一张票据正面标上此表中对应的序号，以方便查对，谢谢！

Please mark the Serial Number on the front side of the correspondent receipts. Thanks!

近几年来，我校将新教育改革创新工作列为学校教科研工作重点。以张扬个性 发展潜能 构筑理想课堂为目标，以提高教师素质为抓手，以校本培训为平台，以理论学习为基础，以课题研究为着力点。

一、健全管理机制

1.组织机构的建设

为保证新教育实验有序开展，我们建立了新教育实验组织机构，由教科室成员和教研组长组成领导小组和核心工作组。

课题研究领导小组：

组长：××

组员：××、××、××

课题研究核心小组：

组长：××

组员：××、××、××、××、××、××

2.规章制度的完善

为保证新教育实验规范管理，学校进一步完善了课题研究规章制度，同时，将新教育实验列为教科研工作重点，在原有新教育实验工作制度的基础上进一步完善了研究制度。将参加新教育实验的情况与青年教师的考评相结合。

二、强化校本培训

尚美教育的研究，关键在于教师的素质。教师的业务水平决定着学校教育发展的高度。我们深知尚美课堂的构建关键在于提高教师队伍的建设。未来全面提高教师的业务素质、理论素养。培养教师的实践能力。我们制定了三年校本培训规划，并开始落实，有序、务实地开展了暑期校本培训和年度培训规划，重点从课改理念的更新、教材钻研的方法、说课的基本技能、教学基本功等方面对教师进行培训考核。

1.学习提高

为了保障新教育实验课题的研究健康发展，学校大力鼓励教师参加学习，一方面要求教师加强自身阅读学习，提高文化素养和业务水平;第二，利用校本培训的机会，进行通识培训，指导教师掌握教育科研的方法，更新教育理念;第三，积极参与各级教育教学研讨活动。本学期我们除了校本教研以外，积极参加教育局教研室、教育学会组织的各项研讨活动和各教研区的教研活动。同时，学校还拿出专门经费，组织教师参加了“现代与经典”报告会、全国小语课堂教学大赛活动。通过走出去的方式，开阔教师的视野，吸收先进的经验和方法，用以指导教学实践。

2.教学交流

为深入研讨课堂教学改革，我们加强了课堂教学研讨活动，我们要求教师之间经常性开展随堂听课活动，互相学习，共同提高。认真上好教研课，做到每一节课有主题，有创新，有研讨，有反思，有收获。提高了课堂教学研讨的实效性。

3.主题研讨

为帮助教师紧扣主题开展科研实践，我们有计划地开展主题研讨活动。一是充分利用网络，进行网上交流;二是努力建设青年教师成长论坛，定期开展专题研讨活动，本学期，我们围绕“优化教师的课堂语言”和“优化课堂教学氛围”进行了两次专题研讨，取得了良好的效果，帮助大家理清了认识，提高了技能。

4.构建个性化课堂

为帮助教师不断发展个性化课堂，我们加强了个性化课堂的研究力度，实验期间做到人人拥有专题，个个参与实践。

一是落实学科课题的研究。在实验过程中，我们以语数外学科为基础，分别根据本学科的特点确立了本学科的研究主题(语文：培养学生自主感悟探究的学习能力。数学：小组合作学习有效性的研究。同时要求各个课题小组做到有计划、有过程、有实践、有反思、有成果。规范课题研究的程序，追求课题研究的实效，重结果，更重过程。

二是加强学生学习能力的培养和学习品质的养成。在实验过程中，我们非常重视在课堂教学过程中如何落实学生学习的主体地位的问题。改进课堂教学评价机制，不仅关注教法，更加关注学法。在进行课堂教学评价时，不仅评价教师的教，更加关注学生的学，从时间的安排，参与的广度和深度、思维的发展，学习情趣的激发，学习效果的检测等多方面关注学生的和谐发展，力求让学生全身心地参与学习过程，享受学习乐趣。

三是切实开展个性课堂研讨活动。结合每年一度的“探微杯”课堂教学竞赛活动，我们明确要求教师在展示课堂教学风采时，一定要充分展示自己的课堂个性，追求特色课堂，做到人人不同，人人都好。

五、研究成效

通过新教育实验，研究《张扬个性 发展潜能 构筑理想课堂》，我校形成了一定的实践经验，优化了课堂教学模式，改进了课堂教学方法，促进了教与学的和谐发展。达成了新教育实验的预期目标，即“改变学生的生存状态”、“改变教师的行走方式”和“改变学校的发展模式”。从宏观角度来看，表现为以下几个方面：

(一)通过研究，完善了学校的办学思想，调整了学校的发展思路。

1.更新办学理念。在新教育实验“为了人的一切，为了一切的人”的思想感召下，我们确立了“让每一个学生成人，让每一个学生成才，让每一个学生成功。”的办学思想。

2.确立了学校的发展方向。通过参加新教育实验，我们调整了学校的发展思路，由质量立校转向科研兴校。

(二)通过研究，更新了教师的教育理念，提高了教师的教学水平和教研能力，促进了有效课堂的建设。

1.教师的素质教育观念得到进一步的提升，确立了科学的学生观、质量观和人才观。

2.教师的教学水平得到了显著的提高，营造“艺术”的课堂成为大家每一节课的目标。

3.教师的综合素质得到了极大的发展，全面发展了教师的说、写、演、画诸方面的才艺。

4.教师的科研水平有了长足的进步，形成了“以研促教、科研兴校”的浓厚的科研氛围，教育科研工作步入正规。

5.全面促进课堂教学质量的提高。在追求课堂教学艺术性的同时，我们同时关注课堂教学的有效性，加强了课堂教学效果的检测和评价，全面提高了课堂教学效益。

(三)通过研究，全面发展了学生的综合素质。

1.激发了学生的学习积极性，充分发挥了他们学习的主动性，学习成绩稳中有升。

2.发展了学生的综合素养，学生的学习品质得到了提升，创造力得到了发展。

3.学生的学习能力有了极大的进步，合作学习、探究学习已成为每一个同学必备的基本技能。

构筑理想课堂是教育工作的一个永恒的课题，在今后的研究过程中我们将立足学校特色建设，进一步以尚美教育为目标，全面提升课堂教学的艺术性和有效性的有机融合的研究，努力构建尚美的课堂。

青少年宫青少年科技创新教育培训班招生简章

21世纪，人类正迈入知识化、信息化高度发展的社会。在日趋激烈的社会竞争中，科学文化水平、创新能力对个体、对地区、对国家发展的推动作用都越来越显著。如何全面实施素质教育，提高青少年一代的科学素养水平，培养青少年的创新思维能力，开拓青少年的聪明才智，教育部和中国科协在借鉴美、日、法等发达国家的先进经验，总结我国中、小学科学教育的经验教训，并经在北京、上海、南京、汕头等地开展多年先期实验的基础上，形成了面向全国推广的、成熟的“做中学”科学教育项目方案。

市少年宫以该“做中学”科学教育项目方案为蓝本，常年开设青少年科技创新教育培训，由我市具有多年青少年科技创新教育培训经验的优秀科技辅导员主讲。

培训方式及目标：

1.根据青少年求知欲强、好奇心重、活泼好动的特点，结合现行中、小学教材，选择青少年感兴趣的、有意义的数、理、化等各科的科学实验项目开展“做中学”科学教育活动，从做中学，培养青少年爱科学、学科学，激发学习兴趣，端正学习态度，热爱学习，养成良好的学习习惯，为初、高中阶段的学习打下坚实基础。

2.小班施教，发展每个学生的个性，通过系统的创新思维能力训练，小发明、小论文、小创造、小科幻，八仙过海，各显其能，培养每个学生的自信心、独立动手能力，塑造个性、发挥特长，开拓学生的创新思维能力。使后进变先进，先进更优秀。

3.选拔优秀学生参加省市级、国家级青少年科技创新大赛。（优秀选手在高招和中招中可以享受免试保送和加分的殊荣，我市每年都有一些学生因此而被免试保送名牌大学深造！）。

招生对象：八岁以上中、小学生

开课时间：2004年10月，周日上课

学    费：每人每学期480元

报名地点：市青少年宫天文馆办公室 电话：

一、指导思想

贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，坚持科学发展观，全面贯彻素质教育，提高科技教师素养，注重培养学生良好的科学素养，通过科学教育让学生热爱科学、乐于探究、树立社会责任感。让学生在科学教育中学会用科学的思维方式解决身边的问题，真正成长为具备良好科学素养的建设人才，努力形成我校科技教育的品牌与特色。

二、主要目标

1、重视学校科技教育师资队伍建设，不断提高教师自身素质。

2、加强科普宣传，全面提高学生科学素养。

3、认真组织学生开展各项科技活动和校外实践活动，丰富学生学习生活，提高学生动手动脑能力。

4、积极参加市、区级各项科技竞赛，争创佳绩，为校争光。

三、实施措施

1、组建一支科技辅导员队伍，努力提高科技辅导员素质。

学校成立科技工作小组，策划、组织学校科技工作开展。积极组织科技辅导员参加各类培训。

2、加强科普宣传，营造科技氛围，提高学生科学素养。

⑴ 利用午间休息等时间，向学生宣传科普知识，介绍古今中外科学家的故事，讲述科技新闻热点，丰富学生科普知识，宣传活动做到有计划、有记录。

⑵ 借助专用室的黑板，开设科普知识板块，培养学生善于发现问题，敢于提出问题的良好科学素养。利用教室的黑板报、走廊的科技橱窗等载体进行科普宣传、展示，营造科技氛围。

⑶ 利用学校网站等媒体宣传学校科普教育开展情况，提升学校在全区的影响力。

3、积极开展科技活动，培养学生动手动脑能力和创新能力。

⑴ 结合学科教育渗透科技知识，以科学、劳技、信息技术等学科为主渠道，让学生系统地学习科学技术知识，了解科技的进步给我们人类带来的便捷，培养学生对科普的浓厚兴趣。

⑵ 利用校外教育资源和科普教育基地，组织学生参加社会实践活动，增长学生见识，提高学生综合能力。

4、积极参加市、区级各项科技竞赛，进一步提高科技成绩。

⑴ 校内组织一次科技知识竞赛和拼装赛，科技小组根据比赛要求统一安排，比赛项目落实到人。

⑵ 市区各项科技竞赛科技辅导员根据安排的比赛项目认真参与，赛前辅导做到定时、定点、定人，力争取得好成绩。

四、形象进度

10月份：

1、科技辅导员会议

2、制定科技工作计划

3、科技课报名、上课

4、组织师生参加“区网络科普低碳生活知识竞赛”

11月份：

1、召开科技辅导员会议

2、校内拼装赛

3、组织学生参加市科技创新大赛

12月份：

1、科技辅导员会议

2、校内科技知识竞赛

1月份：

1、科技辅导员会议

2、科技活动总结，科技资料归档

一个充满生机，孕育希望和收获成功的五月已悄然而过，----年钟村小学科技节也圆满落下帷幕。本次科技节在陈校长的宣传动员下，教导处、科普中心统筹安排，科学组、美术组老师们全力投入，在全校师生的共同努力下，我们把“走进低碳生活科技伴我成长”这一主题科技活动发挥得淋漓尽致，学校开展了科普影片展播、参观市气象站、科普知识竞赛、机器人比赛、科技手抄报评比、科幻画讲评与欣赏、头脑奥林匹克比赛、参观市电视台转播台、科普征文比赛、“七巧板”比赛、环保购物袋设计比赛、参观校科学宫等活动。活动均取得了圆满的成功。

充满生机的五月，--小学的科技节圆满地落下了帷幕。这次科技节，在我们张校长的带领下，教务处、美术组、科学组、等老师的配合下，将“低碳科技伴我成长”这一主题展现得淋漓尽致。学校还通过开展机器人大赛、奥林匹克竞赛、环保袋设计比赛等活动唤起同学们对环保和低碳意识的注意，这些活动最终都取得了成功，获得了同学和老师们的一致好评。

通过这样一个共同交流，相互促进的“科技节”，提高了广大师生们和家长们的科学素养，在学生的心灵中播下了科学的火种。

张校长在开幕式上为全体学生做了重要的宣传和动员讲话，热情洋溢的话语让全体师生积极踊跃地投入到科技活动中来，也确保了整个科技节活动的顺利开展。

5月17——19日，学校相继举行了科技体验活动——参观市气象站、市电视转播台、走进科学宫活动。通过参观市气象站，同学们从中了解到风向仪、百叶箱、日晷等气象知识，还了解到很多影响气候变化的原因;来到市电视台无线转播台，同学们在技术员叔叔的引导下先后参观了监控室、中心机房、室外接收机和发射塔。通过参观同学们不仅了解无线电视传播的原理，还知道了我市电视转播发展的历史，增加了对科学知识学习的兴趣。此外，我校于20--年成立了科学宫，科学宫内有参观者亲自动手实践的展陈设施，展示了电磁、力字、机械、声光、信息、核技术等多种学科的基本原理和科技成果，如：电磁感应现象、透气不透水的布等展品。学校经常邀请家长、学生参观科学宫，通过小讲解员的讲解，以及一些科学性、知识性、趣味性相结合的展览，反映科学原理及技术应用。活动中鼓励观众动手探索实践，不仅普及科学知识，而且注重培养观众的科学思想、科学方法和科学精神。

5月20日下午，金家庄区首届青少年机器人比赛在我校举行，也是全市三区一县中第一次尝试举办这样的比赛，共有三项：分别是FLL工程挑战赛，基本技能比赛，足球比赛。我校机器人发挥出色，取得了两个第二名。近年来我校对科普机器人项目进行了深入研究，通过编写机器人校本教材，开设校本特色课程，设置机器人活动教学基地，普及机器人知识，培养青少年动手实践能力和科学创新精神。

5月23日下午，学校再次开展了“科普知识竞赛”活动。自20--年起学校每年举办一次科普知识竞赛，竞赛题目分抢答题、必答题以及动手题，涉及自然科普知识、文学知识和生活常识等，上到天文下到地理，同学们的回答精彩纷呈，所掌握的科普知识的广度和深度，令人感动与难忘!学生们通过此项活动，培养了创新精神和动手能力，提高了科学素养，形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚。

5月26日下午，钟村小学四年级全体学生在科普报告厅聆听了汪莉老师精彩的少儿科幻画欣赏与创作讲座。汪老师从科幻画的定义，作品的形式、材料等方面进行了讲解，并对科幻画作品的“三性”——科学性、想象性、艺术性作了详细的阐述。汪老师还结合不同的科幻画作品分别从绘画技巧和构图上对学生进行了讲解，让孩子们明白了科幻画与普通绘画的不同，解决了学生在少儿科幻画中存在的常见问题，受到同学们的热烈欢迎。最后，汪老师希望学生们能够细心去发现和探究身边的科学问题，积极参与科技创新实践活动，在科学探究过程中的大胆思索与创新实践，画出更多更好的科幻画作品。

让我成为知识的探索者，让我在未知的道路上漫游，让我用我的创造力把世界变得更美好!”——带着这样的信心和希望，凭借无限的创意和团队协作精神，5月27日下午，三到六年级每班选派10名学生参加了“头脑奥林匹克竞赛”。本次题型既贴近学生的生活实际，又高于课本知识。以体验乐趣为过程，促进学生思考和探究，让孩子们真正做到“以参与求体验，以创新求发展”，有效地促进了学生思维品质的提高。

5月28日，学校开展了“七巧板比赛”。七巧板比赛是我校的一个传统科技活动项目。本届“七巧板竞赛”活动，要求参加比赛青少年在规定时间内用“智力七巧板”拼出指定图案若干个、拼出指定名称的图案若干个、拼出自己命名、自己想象的创造图案若干个、用不同方法拼出指定图案若干个。本次科技节，我校共有三十余人参与此项活动。通过本次比赛，充分锻炼了学生形状概念、视觉分辨、认知技巧、视觉记忆、手眼协调、鼓励开放、扩散思考、创作机会的能力。

5月下旬，学校还先后举行了环保购物袋设计评比，科技手抄报评比、“科技伴我成长”科普征文活动。在“环保购物袋设计评比”中，同学们把自己设计制作的袋子先交给班主任老师，各班在班内评比的基础上再参加校级的比赛。学校共计收到了近百只参赛的购物袋，这些袋子式样五花八门，所用的材料也各不相同，有些袋子是用废弃的雨伞布做的，方便折叠，还具有防水特性;有些袋子的主题鲜明，“绿色家园”的字样绣在了上面，格外引人注意;有些袋子设计时尚，制作精美，深受同学们的喜爱;其中还有一只袋子是用破旧的牛仔裤上半段制作的，真让评委们大为吃惊。这许许多多的环保购物袋，不仅浓缩了同学们和家长们的聪明才智和辛勤汗水，也体现了他们一颗支持环保事业的心。

科技节历时半个月。在这半个月里，孩子们用他们善于发现的眼睛，在生活中看到了科技，找到了科技。原来科技就在他们身边，它可以帮助他们快捷地解决很多问题。科技，不仅仅体现在实物方面，还表现在科技的方法上。科学的方法可以帮助他们巧妙地解决很多难题。他们经过查找资料，经过认真地研究，写出了一篇篇生动的科普作文。例如，《会跳的鸡蛋》《神奇的垃圾袋》等。学校把孩子们的优秀作文编成了科普征文集。与此同时，孩子们还把了解与收获的科技知识制作成精美的小报、黑板报。生动的图画，童趣的笔触为我们展示了一颗颗稚嫩的心正为着所收获的科技的奥秘在喜悦着，成长着。字字凝聚着同学们辛勤的付出，对科学的热爱，看到这些作品评委老师们非常感动和欣慰，决定要展示同学们的原创，把同学们的作品一张张粘贴到展板上，让科技伴随着同学们快乐飞翔。

在这半个月里，学校还开展了科普影片展播活动，相继放映了《生命的进化》、《身边的科学》以及有关中国考古大发现、救灾措施等科技类影视资料以及其他科幻类电影，深得同学们的喜欢。同学们既获得了科学的启迪，还得到了人文的熏陶。

整个科技节活动中，全校师生积极参与科技竞赛及科普活动，参与率100%。

半个月的科技探索让师生们意犹未尽，科技节中的美好回味恒久地留在每个人的心里。

意义非凡的五月，在我们幸福满满地笑对喜人的收获时，我们仍然满怀热情与期待，我们向科技进军的脚步不会停止，我们不断探索，奋发向前的科技精神不会停歇。我们这支勤奋求实，开拓创新的队伍将一如既往地带领着我们的孩子在科技的世界里遨游，品出科技的味，读出科技的美。让科技融入到我们生活的每一个角落，让科学的光芒为每一个善于发现和运用它的人们感受到温暖。让孩子们的梦想，在科技的促动下，飞得更高，更远!

余姚市实验小学“脚踏实地仰望星空”第三届科技节，历时一个月，今天将要胜利闭幕了。这又是我们学校弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法的一次盛会。在活动中，全体同学积极参与，大胆创新，在本届科技节中取得了令人瞩目的成绩。

一、“我的科技节我做主”，学生参与面向全体

本届科技节从暑假学校建议同学们开始规划方案开始，几乎所有的活动内容都是出自同学们的创意，共收到创意方案150余份，收到节徽设计方案320余份，通过创造发明、科幻画、观看科普电影、科普读物推荐、天文观测、参观所象站等一系列的活动，让每一位同学都参与到科技活动中来，另外，在纸飞机比赛、陀螺比赛、鸡蛋撞地球比赛活动中，各班在班级里形成了科技比赛的热潮，都开展了班级系列比赛，最后推选优秀作品参加学校比赛，参与面广、效果好，本届科技节共评出各类奖项800余项，真正体现全体参与，“我的科技节我做主”的目的。

二、“创意无限”，系列活动精彩纷呈

在前期的充分准备下，科技节系列活动精彩纷呈：在节徽征集活动中，同学们积极展开想象，最后白云校区306班陈思予同学的节徽以绝对的优势被评为了本届节徽;在发明创造活动中，同学们利用善于观察的眼睛、积极思考的大脑，完成了自己的发明创造，在学校这个科技节平台上，白云校区104班杨俞易衡发明的《USB手机充电模块》和403班周奕栋发明的《多功能棋盘》荣获余姚市中小学青少年创造发明奖项中的唯一的两个一等奖;昨天参加了宁波青少年科技创新大赛并进行了现场答辨，双双喜获宁波市一等奖，将参加全省的青少年科技创新大赛。

11月11日上午，在前期比赛的衬托下，两校区分别举行了科技节开幕式，中科院科学家陈贺能教授、余姚市委副书记方文军、教育局党委副书记、副局长诸建立、市科协主席许亚芬等各级领导和家长志愿者们一同参加了精彩的开幕式，前期活动获奖的同学进行了表彰，特别是204班的余佳承同学从陈爷爷手中接过了国家新型实用发明专利证书佩挂上了中科院的小徽章，最后进行了科技节节目表演、火箭升空、机器人表演、特技飞机表演等受到了同学们的一致欢呼，11月11日，科学家报告会如期举行，中科院老科学家报告团的陈贺能教授来在两校区进行了生活中的科学的讲座，受到了同学们的追捧。

11月12日晚上，学校的操场上摆满了大大小小一百多架的天文望远镜，举行了星空之夜天文观测活动，同学们清晰地看到了月亮的环形山、辐射纹等月球表面形态还通过专业望远镜下还找到了木星的四颗卫星，通过活动普及了天文科学知识，激发了学生探究宇宙的兴趣。12月1日全国创新教育专家团金敏老师为300多位学生上了一堂“玩中学发明”的示范课。课堂上，金老师用最通俗的语言，深入浅出地、近距离地、面对面地给予学生创造发明方法的指导。晚上又给全体教师和部分家长作创新教育讲座时。

另外，在本届科技节中还举行了“太空归来”鸡蛋撞地球比赛、纸飞机滞空比赛、“旋转童年”陀螺比赛、参观市气象站、科普读物推荐、科学就在身边班级文化墙介绍、科幻画比赛等一系列的活动，同学们创意不断、积极参与、乐在其中。

三、“展现自我”，宣传活动实在到位

科技节的总方案和所有系列方案都提前统一公布于校科普网，方便老师、学生和家长的查看，每一次活动后及时上传至余姚教育信息网、市科协网、校园网;余姚电视台、余姚日报、《都市快报》分别多次介绍本次科技节活动情况，并在11月17日的余姚日报社会周刊栏目半个版面以“玩转科技旋转童年”为题进行了综合报道。另外，我校的小记者们全程参与了本次科技节活动的采访工作，在各类活动现场总能看到他们的身影;我们各年级组在级段长的协调下，群策群力，组织好每一项活动，保证活动有序开展。班级文化墙的布置、科幻画的张贴、宇宙展版的展出，校园里到处都是浓郁的科学氛围。

四、“小手拉大手”，辐射活动普及提高

在本届科技中家长志愿者们也参加了我们的各项活动，在科技节开幕式上、在科学家报告会上、在星空之夜天文观测上、在参观机器人研究所上都能看到我们的家长志愿者。同时，许多家长和孩子们一起进行创造发明、调试纸飞机、制作陀螺等等，通过小手拉大手，通过同学们的活动，让家长们参与到我们的科技节中来，从学校的科普活动辐射到家庭的科普活动，家庭是社会的细胞，让科普的细胞在社会中发挥真正的作用，形成学校、家庭、社会三位一体的科普活动体系，

同学们，在我们幸福满满地笑对喜人收获时，我们仍然满怀热情与期待，虽然第三届科技节闭幕了，但科技的进步不会停止，科学就在我们身边，让我们用善于观察的眼睛去发现，让我们用聪明智慧的大脑去思考，让我们用灵巧勤劳的双手去创造，

科技局局长述职报告范文

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

我是20xx年2月由区人大常委会任命为区科技局局长的。三年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的大力支持和监督下，我谨记各位委员和代表的重托，充分发挥局领导班子的集体智慧，带领职工同全区科技工作者团结一心，努力奋进，顽强拼搏，深入贯彻落实“科学技术是第一生产力”思想，大力实施“科教兴区”战略，突出科技创新和科普惠民两个重点，克服了我区科技基础落后、科技经费匮乏等困难，有力的促进了全区科技与经济的结合。三年来，我区不仅以全省第一的优异成绩获得“四川省科普示范区”创建的成功，而且顺利通过了“四川省科技进步区”和“全国科技进步区”的考核;全区有两处科普画廊被命名为全国科普示范画廊，并成功获得创建“全国科普示范区”资格。我本人也先后被评为全市科普工作先进个人和区人大工作先进个人，公务员考核连续三年获得优秀。可以说这三年是我局科技工作开拓创新的三年，也是推进“三个文明”建设，在科技、科普和知识产权保护工作等方面取得成绩最大的三年。

下面，我将任职以来履行职责的情况汇报如下，请予评议。

一、三年来的主要工作

(一)刻苦学习，切实提高工作效率和科学决策能力

我深知，一个人的学识是有限的，但求知的海洋是无限的，因此，三年来我始终坚持把学习摆在重要的位置，并带领全局干部职工以学习为先，通过建立每周星期五半天学习制度、人人自备学习笔记、月月交流学习体会等方式切实提高学习实效。

一是加强政治学习，紧紧把握政治方向。方向明才能思路清，利用集体学习和业余学习时间，我认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的xx大以来的各项路线方针政策，让自己的思想行动始终与党中央和上级党委政府保持高度一致。

二是加强经济、法律、行政特别是各类科技知识的学习，不断提高自己的理性思维能力和领导决策水平，力戒形式主义和官僚主义，努力使自己既是领导者，又是科技服务者，既是决策者，又是具体实践者。既重视科技政策的原则性，又结合青白江区科技发展的实际，边学边实践边写调研文章，不尚空谈，不图虚名，以自己的实际行动引导大家，把全局职工的学习积极性和工作能动性都调动起来，学以致用，自觉为科技促进经济的发展服务。三年来，我撰写的《关于秸秆型蛋白质生物饲料的开发前景及存在问题的调查报告》、《对德阳市黄连桥村“支部+协会”发展模式的学习和思考》、《发展无公害蔬菜，打造产业化龙头》、《我们向上海学什么》等理论调研文章，不仅在省、市有关刊物发表，还受到了相关领导的好评。

(二)依法办事，自觉接受人大监督和落实各项决议

人大是监督依法行政的权利机关，因此落实好人大及常委会的决议是保证政府部门正常运行、稳定发展的基础。结合我区实际，三年来我认真完成了三项工作：

一是XX年根据区人大的工作部署，努力做好《科普法》颁发实施一周年的贯彻落实情况汇报和人大代表视察工作，取得了良好效果，在此基础上，我根据区人代会的决议，积极协调，使科普经费和科技三项费有了明显增加，并双双列入了财政预算，为顺利通过“四川省科技进步区”和“全国科技进步区”的验收创造了条件;

二是把宣传落实科技法规作为依法行政的基础性工作来做，通过宣传媒体、科技讲座等对《科技进步法》、《专利法》等科技法规广为宣传。对区里统一组织的普法考试和公务员依法行政考试，我带头认真对待，要求全局职工积极备考，均取得了90分以上的好成绩;

三是坚持每年对市、区在我区立项的科技项目进展情况和经费使用情况进行检查验收，看结题报告，查实施效果，并邀请市局有关人员前来指导，从而有力地保证了我区科技项目在实施过程中不违法、不违纪，不偏离资金使用方向。使科技局的工作和自己的决策始终合乎法律的规定，依照合法的原则进行。

(三)履职尽责，努力提升工作形象和科技服务水平

年我初到科技局时，全局10名工作人员，多年来拥挤在不到60平方米的两间办公室中，而且微机室、资料室、办公室、库房等也混为一体，办公条件简陋，设施落后，局内资产总和只有10多万元。全区有多少科技人员底子不清，有多少科技项目情况不明，更让我没想到的是，在XX年1月成都市关于科技工作先进区(市)县的通报(见成府发〔〕8号)中，19个区(市)县18个榜上有名，唯独没有青白江区，市、区领导追问落榜成因的重要批示件和电话一天之内我收到了8个，在此影响下，职工情绪更加低落，我深受刺激，暗下决心，一定要变压力为动力，奋起直追，尽快改变这一现状。

一是想方设法，改善办公面貌。在区有关部门的支持下，我千方百计克服资金紧缺和办公场地难寻的重重困难，通过一个多月的不懈努力，我局搬进了区信用联社五楼500平方米的新办公地址，并且添置了一体化打印机、电脑等现代化办公设施，实现了人人有工作电脑，每个科室都有独立办公室的设想，改变了办公面貌落后的形象，当时的市科技局门生局长恰来我局视察工作，他看到后高兴地说：“这才象第一生产力的样子”。为了鼓励，他当场拍板给我局7万元科技专项资金建设青白江区科技网站，给了我们希望和信心。与此同时，我又适时提出了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”、“抓制度建设，规范办事程序;抓理论学习，强化服务质量;抓上岗培训，提高办事效率”的工作要求，并带头落实，全局职工精神振奋，工作积极性、主动性有了质的改变。我们的努力得到了市科技局的肯定，XX年3月，市科技局、知识产权局经过慎重研究，决定将成都市第一家区(市)县知识产权局挂牌仪式放在青白江区，取得了圆满的成功，不仅受到来自国家、省、市知识产权局领导的赞扬，而且为我在区科技局开好局、起好步，塑造良好的工作形象打下一个坚实基础。

二是摸清家底，建立科技人才数据库。为了有一个准确反映全区科技人员的资料，我主动联合人事局对全区专业技术人员构成情况进行了为期两个月的细致调查，形成了数据详实、分析透彻的“青白江区专业技术人员调查报告”，使我区科技人员的构成有了清晰的轮廓，为调动科技人员的积极性、发展科技人员的潜力，合理、科学地引进和使用人才资源提供了科学依据，受到区领导的赞扬。在此基础上，我局建立了科技人员数据库，每年都要根据全区科技人员变动情况进行更新，始终做到心中有数。

三是千方百计，积极做好科技服务。为及时获取信息，更好地为企业、为基层服务，XX年开始，我局对全区15 个乡镇、23家科技型企业全部实行了横向到边、纵向到底、包干到人的做法，规定每人每年到乡镇、企业调研分别不少于5次，认真做到工作上门、信息上门、服务上门。同时，我们积极构建信息交流平台、咨询决策平台、知识产权服务平台，创办了青白江科技网站、《科技研究》和《科技信息》，加强了科技局与科技顾问团、大专院校、科研院所之间的联系和交流，利用三下乡、4.26知识产权日和办培训班等多种方式积极开展科技咨询培训、知识产权保护、专利申请服务等项工作，为科技创新注入了活力。三年来我们共编发《科技信息》和《科技研究》46期，举办不同形式和内容的技术培训班160期，培训和受教育面3万人次以上，分发《非典型肺炎的预防》、预防禽流感、反对迷信、倡导科学生产生活的各类科技宣传图片、资料、宣传品1.6万册(套)，培育了大批农业技术骨干和企业技术人员，涌现出了一批科技企业带头人和科技示范户。科技对外合作交流力度进一步加大，在我们的帮助下，目前已有21家企业与对口的科研院所、大专院校建立了“产、学、研”联系。

(四)牢记宗旨，扎实推进干部队伍和党风廉政建设

班子团结，合作共事，心往一处想，劲往一处使，是一个单位出战斗力和生产力的前提。因此，我历来十分重视“举旗帜、抓班子、带队伍”。

一是注重队伍建设，增强领导班子战斗力。在班子建设方面，我认真贯彻党的民主集中制，坚持集体议事决策和个人分工负责的协调机制，增强了班子的整体合力。在党的建设方面，我认真履行党组书记的职责，较好完成了保先教育等党建工作任务。在队伍建设方面，我既坚持公开公正原则，又有所改革创新，坚持了竞争上岗、业务学习培训、大胆提拔使用的竞争机制，使干部队伍的整体素质有了明显提高。

村支书为村民办事效率大大提高、村集体经济红红火火、党员踊跃参加支部活动……记者近日走访发现,随着基层党建的全面提升,云南省基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。

打铁必须自身硬。在云岭大地基层党建全面进步中,智慧化综合服务平台、集体经济及扶贫党建“双推进”是颇见特色之三项重点举措。

“互联网+党建”:1.6万个基层党组织联网赋能

“医保工作人员来核对信息,请全体村民注意!”云南省大理白族自治州鹤庆县西邑镇西邑村党总支书记王思源熟练地敲打着键盘,向全村群众发出了一条短信。“有了这个平台,工作效率高多了。”王思源指着电脑屏幕说。

西邑村是一个典型的高寒山村,全村12个小组散落在好几个山头。王思源说,全村有9个党支部、80多名党员,过去发通知他只能挨个给支部书记打电话,一轮打下来已是口干舌燥。

在山地占全省国土面积94%的云南,有许多像西邑村一样的村子。过去,因为山高路远,开展基础党务工作十分不便,也容易出现党组织软弱涣散等问题。

为此,自20xx年起,云南省各级累计投入3亿多元,建起了集“党建资讯、党务管理、党员教育、政务服务、便民服务”五大功能于一体的“云岭先锋”综合服务平台。目前,该平台已建成1.6万余个“云岭先锋”为民服务站,实现乡镇、行政村全覆盖。

“过去到基层检查党务工作,询问‘三会一课’开展得怎么样,村支书都会抱出一摞厚厚的台账,但有些可能是临时补的。”云南省委组织部有关负责人说,现在基层党组织的基础党务要在平台上及时记录存档,监督力度明显提升。

“以前很多党员教育活动过时枯燥。”王思源说,“现在党员可以通过电视、电脑、手机等随时登录到平台上观看视频学习,内容很新也很接地气。”

脱“壳”:村集体有了保障服务能力

长期以来,云南省村集体经济薄弱问题突出,“空壳村”大量存在。“手中没把米,叫鸡也不灵”,有的村陷入党支部“说话没人听、干事没人跟”的困境。

普洱市澜沧拉祜族自治县酒井乡勐根村老达保村民小组,是一个拉祜族村落。过去,群众收入主要靠农业种植,集体经济为零,是典型的“空壳村”。

这样的境况正在发生改变。几年前,老达保成立民族歌舞演艺公司,将全村118户全部吸收为公司成员。大家拿起锄头干活,放下锄头唱歌,奏响了一曲村美民富、社会和谐的“快乐拉祜”乐章。公司营业以来,每年为集体经济创收40万元以上。

云南省积极探索发展村级集体经济的新路径,增强基层组织的自我保障、组织发动和服务群众能力,省级财政安排集体经济发展专项资金2.3亿元,重点扶持了20xx多个村。

如今,有的村子整合集体所有的资源参股合作,使集体资产保值增值;有的村子,有办法、敢担当的能人进入了“两委”班子,或流转土地招商引资,或成立实体发展产业,唤醒了“沉睡的资源”……全省农村经济的“一池春水”就此激活。

目前,云南省已有7000多个行政村成功脱“壳”,占全省一半以上。群众得了实惠,村集体经济壮大,党组织凝聚力、战斗力明显增强。

“双推进”:“越是脱贫攻坚,越要加强和改善党的领导”

改变从党支部的焕然一新开始。

昆明市寻甸回族彝族自治县先锋镇打磨箐村是深度贫困村,地处高寒地区,山高坡陡,群众生计十分艰难。在新选配的村党支部带领下,打磨箐村家家户户发展起了蚂蚱养殖产业,农户收入大幅增长。

打磨箐村是云南省贫困乡村加强党组织建设后脱贫致富的缩影。“贫困和软弱涣散往往是相伴相生的,软弱涣散是贫困的重要原因。”云南省委组织部相关负责人说,“越是脱贫攻坚,越要加强和改善党的领导”。云南省专门部署了加强贫困地区基层党建这一责任工程,整体加强基层组织建设。

几年来,云南紧紧围绕脱贫攻坚这个大局和中心抓党建,突出以党的基层组织为引领推进脱贫攻坚,充实关键力量,提升服务能力,实现了基层党建与脱贫攻坚的同步“双推进”。

选优配强“领头雁”是关键一招。云南紧紧抓住基层党组织书记建设,着力打造一支来源广泛、素质优良、群众认可、储备充足的村党组织带头人队伍,为脱贫一线战场注入源头活水。

干部驻村帮扶并担任第一书记也成为加强基层党建的重要力量。目前,云南省共有3.4万多名干部担任驻村扶贫工作队员,实现了贫困村的全覆盖。

艰难困苦看担当。截至20xx年底,云南省贫困人口已从20xx年底的804万下降到331万,贫困发生率从21.6%下降到7.5%。农村基层党组织成了带领群众脱贫攻坚的坚强堡垒,各级干部成为脱贫攻坚的重要骨干,广大农村党员成为投身脱贫攻坚的模范。

发改部门创业创新调研报告

省委、省政府提出的“创业富民、创新强省”的“两创”战略，是从我省正处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的关键时期和全面建设小康社会的攻坚阶段的实际出发，为实现全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标而作出的重大战略选择，是一条符合省情、具有特色和时代特色的科学发展、和谐发展之路。发改部门承担着研究拟定国民经济和社会发展规划、主管物价、粮食工作和指导总体经济体制改革的职能，在创业创新中，发改部门更要积极起好表率示范，发挥好排头兵作用。

一、充分认识发改部门创业创新的重要性

创业创新是我省今后一个时期发展的总战略，也是县今后一个时期发展的根本之举，更是发改部门充分发挥职能作用，力求工作突破、善作善成的路径选择，必须进一步增强对创业创新重要性的认识。

（一）强化对内涵的认识

创业创新的内涵极为丰富广泛，“创新”代表了一个脱离现有技术、超越当前状态的基本意愿；“创业”顾名思义就是以开拓性的思维、创造性的劳动建树事业，是自我价值实现的过程。创业的本质是创新。创业创新其核心就在于超越既有资源限制而对机会的追求，创业创新是一个过程和目标的统一，也是一个手段和目的的统一。创业是基础，创新是关键。富民强省是发展目标，创业创新是精神的核心所在。就发改部门本身而言，发展和改革正是创业创新的要义所在，发展就要不断地创业，改革更要高层次地创新，发改的创业创新工作就是为经济社会发展服务，所以，创业创新与发改工作息息相关，也是本职工作职能需要，不仅可以大有可为，而且应该有所作为。从这个意义上说，开展创业创新为发改工作提供了十分难得的机遇，开辟了更加广阔的天地，一定要牢牢抓住机遇，以创业创新促进发展推动改革，力求各项工作实现新突破。

（二）提高对创业的认识

“创业是立身之本、成事之基、发家之道”。创业要有大气不凡的理念、大气不凡的举措、大气宽容的氛围。创业也是一个干部必备的能力，一个干部，一个机关工作人员，没有创业心，没有把事业做大做优的志气，工作只能流于平庸，干好工作也无从谈起。对于发改干部职工来说，创业首先要干好本职工作，努力在工作中创造自己的事业。当前及今后，在国际金融危机和经济下滑的严峻形势影响下，我县发展和改革工作任务更加艰巨，县委、政府在项目推进、深化改革、统筹发展、优化环境等各个方面，都给发改部门提出了新的要求，要干好这些工作，必须弘扬创业精神，扑下身子扎实工作，才能使发改工作取得新的业绩。

（三）提升对创新的认识

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，是推动发展的动力之源、活力之源。发改部门要进一步解放思想、更新观念、大胆探索，不断增创发展新优势，着力在四个方面加强创新，一是创新思维，就是要有创新的理念，进一步解放思想，努力冲破旧的观念，打破原有的条条框框，对待工作要超前谋划，敏锐反应，主动出击；要创新思维方式，不断创新、探索和寻找最佳的方法，扎实做好各项工作。二是创新路子，就是要紧紧围绕县委、县政府的要求落实工作，围绕发改部门在掌握宏观政策、对上争取资金、项目推进管理等方面的优势来开展工作，围绕每个人的自身优势干好工作。三是创新措施，就是要进一步强化领导、落实责任以及检查督促等措施，把工作真正落到实处，产生实效。四是创新方法，在现行推出项目协调工作、规划综合管理办法等许多工作新机制的基础上，要进一步探索研究，总结经验，通过方式方法的创新，实现工作的创新。

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科技公司用工合同

【合同导语】为大家提供科技公司用工合同，如果你有这方面的写作需求，相信本文内容能为你起到参考作用。在当今不断发展的世界，合同对我们的帮助越来越大，签订合同是为了保障双方的利益，避免不必要的争端。那么正式、规范的合同是什么样的呢?下面小编给大家整理标准合同，希望大家喜欢！，希望能够帮助到大家。

甲方：____________________________________

性 别：________________

住所：____________________________________

法定代表人(委托代表人)：________________________

主要负责人(委托代表人)：________________________

乙方(劳动者)姓名：____________________________________

性 别：________________

出生年月：________________________________

家庭住址：________________________________

居民身份证号码(或其他有效身份证件号码)：_______________________________

甲乙双方根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。

一、合同期限和期限

第一条 甲、乙双方选择以下第________种形式确定本合同期限：

(一) 固定期限：自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

(二) 无固定期限：自_____年_____月_____日起至法定的或本合同所约定的终止条件出现时止。

(三) 以完成一定的工作任务为期限。自_____年_____月_____日起至__________工作任务完成时即行终止。

其中试用期自____ 年____ 月____ 日至____ 年____ 月____ 日止，期限为_____天。

二、工作内容和工作地点

第二条 根据甲方工作需要，乙方同意从事________ 岗位(工种)工作。经甲、乙双方协商同意，可以变更工作岗位(工种)。

第三条 乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。

第四条 乙方同意在甲方安排的工作地点___________从事工作。根据甲方的工作需要，经甲乙双方协商同意，可以变更工作地点。

三、工作时间和休息休假

第五条 乙方实行____________工时制。

(一)实行标准工时工作制的，甲方安排乙方每日工作时间不超过八小时，每周不超过四十小时。甲方由于工作需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。

(二)实行综合计算工时工作制的，平均每日工作时间不得超过8小时，平均周工作时间不得超过40小时。

(三)实行不定时工作制的，工作时间和休息休假乙方自行安排。

第六条 甲方延长乙方工作时间的，应依法安排乙方同等时间补休或支付加班加点工资。

第七条 乙方在合同期内享受国家规定的各项休息、休假的权利，甲方应保证乙方每周至少休息一天。

四、劳动保护和劳动条件

第八条 甲方应严格执行国家和地方有关劳动保护法律、法规和规章，为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。

第九条 对乙方从事接触职业病危害的作业的，甲方应按国家有关规定组织上岗前和离岗时的职业健康检查，在合同期内应定期对乙方进行职业健康检查。

第十条 甲方有义务负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

第十一条 乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举控告。

五、劳动报酬

第十二条 乙方试用期的工资标准为_________元月。(试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者本合同第十三条约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准)。

第十三条 乙方试用期满后，甲方应根据本单位的工资制度，确定乙方实行以下第____种工资形式：

(一) 计时工资。由以下几部分组成：_______、_______、_______、_______;其标准分别为_______元月、_______元月、_______元月、_______元月。如甲方的工资制度发生变化或乙方工作岗位变动，按新的工资标准确定。

(二) 计件工资。甲方应制定科学合理的劳动定额标准，计件单价约定为_______元。

(三) 其他工资形式。具体约定在本合同第四十四条中明确。

第十四条 甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资，发薪日为每月_______日，不得克扣或无故拖欠。甲方支付乙方的工资，应不违反国家有关最低工资的规定。

第十五条 甲方安排乙方延长日工作时间，应支付不低于乙方工资 50%的工资报酬;安排乙方在休息日工作又不能安排补休的，应支付不低于乙方工资xx年休假、探亲假、丧假等期间，甲方应按国家和地方有关规定标准，或劳动合同约定的标准，支付乙方工资。

六、社会保险和福利待遇

第十九条 甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费用;社会保险费个人缴纳部分，甲方可从乙方工资代扣代缴。

甲乙双方解除、终止劳动合同时，甲方应按有关规定为乙方办理社会保险相关手续。

第二十条 乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按照国家和地方有关政策规定执行。

第二十一条 乙方工伤待遇按国家和地方有关政策法规规定执行。

第二十二条 乙方在孕期、产期、哺乳期内等各项待遇，按照国家和地方有关生育保险政策规定执行。

第二十三条 甲方为乙方提供以下福利待遇：

1._____________________________________________

2. _____________________________________________

3. _____________________________________________

七、劳动纪律和规章制度

第二十四条 甲方依法规定的各项规章制度应向乙方公示。

第二十五条 乙方应严格遵守甲方制定的规章制度，完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。

第二十六条 乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予相应的行政处理，行政处分、经济处罚等，直至解除本合同。

八、劳动合同的变更、解除、终止、续订

第二十七条 订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经甲乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容。

第二十八条 经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。

第二十九条 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

1.在试用期间，被证明不符合录用条件的;

录用条件为：

①____________________________________

②____________________________________

③____________________________________

2.严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;

3.严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;

4.同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的;

5.以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的;

6.被依法追究刑事责任的。

第三十条 下列情形之一，甲方可以解除本合同，但应提前三十日以书面形式通知乙方：

1.乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的;

2.乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

3.双方不能依据本合同第二十七条规定就变更合同达成协议的。

第三十一条 甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难(地方政府规定的困难企业标准)，经向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向劳动保障行政部门报告后，可以解除本合同。

第三十二条 乙方有下列情形之一，甲方不得依据本合同第三十条、第三十一条终止、解除本合同：

1.从事接触职业病危害作业未进行离岗前职业健康检查或者疑似职业病人在诊断或者医学观察期间的;

2.患职业病或因工负伤达到国家规定不得终止、解除劳动合同等级的;

3.患病或非因公负伤，在规定的医疗期内的;

4.女职工在孕期、产期、哺乳期内的;

5.复员退伍义务兵和建设征地农转工人员初次参加工作未满三年的;

6.义务服兵役期间的;

7.在甲方连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的;

8.单位集体协商代表在履行代表职责的;

9.符合法律法规、规定其他情况的。

第三十三条 有下列情形之一，乙方可以随时通知甲方解除本合同，甲方应当支付乙方相应的劳动报酬并依法缴纳社会保险。

1.用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

2.用人单位未及时足额支付劳动报酬的;

3.用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的;

4.用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;

5.用人单位因《中华人民共和国劳动合同法》第二十六规定的情形致使劳动合同无效的;

6.法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

第三十四条 乙方解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。

第三十五条 本合同期到期，劳动合同即行终止。甲乙双方经协商同意，可以续订劳动合同。

第三十六条 本合同期满后，双方仍存在劳动关系的，甲方应与乙方及时补签或续订劳动合同，双方就合同期限协商不一致时，补签或续订的合同期限应从签字之日起不得少于____月。乙方符合续订无固定期限劳动合同条件的，甲方应与其签订无固定期限劳动合同。

第三十七条 订立无固定期限劳动合同的，出现法定终止条件或甲乙双方约定的下列终止条件出现，本合同终止。

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

九、经济补偿与赔偿

第三十八条 甲方违反劳动合同的，应按下列标准支付乙方经济补偿金：

1.甲方未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，以及安排加班不支付加班费的，除在规定的时间内全额支付乙方工资报酬外，还需按照应付金额的百分之五十以上百分之百以下的标准加付赔偿金。

2.甲方支付乙方的工资报酬低于当地最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，还需按照应付金额的百分之五十以上百分之百以下的标准加付赔偿金。

第三十九条 甲方解除乙方劳动合同，除本合同第二十九条规定情形外，甲方应按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定和地方有关规定支付乙方经济补偿金。

第四十条 乙方患病或者因非公负伤，经劳动能力鉴定委员会确认不能从事原工作，也不能从事甲方另行安排的工作而解除本合同的，甲方除按本合同第三十九条执行外，还应发给乙方不低于六个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之一百。

第四十一条 甲方发生故意拖延不与乙方续订劳动合同、与乙方订立无效劳动合同、违反规定或本合同约定侵害乙方合法权益以及解除劳动合同等情形之一的，给乙方造成损害，甲方应按下列规定赔偿乙方损失：

1.造成乙方工资收入损失的，按乙方应得工资收入支付给乙方,并加付应得工资收入百分之五十以上百分之百以下的赔偿金;

2,造成乙方劳动保护待遇损失的,应按国家规定补足乙方的劳动保护津贴和用品。

3,造成乙方工伤、医疗待遇损失的，除按国家规定为乙方提供工伤、医疗待遇外，还应支付乙方相当于医疗费用百分之二十五的赔偿费用;

4,乙方为女职工或未成年工，造成其身体健康损害的，除按国家规定提供治疗期间的医疗待遇外，还应支付相当于其医疗费用百分之二十五的赔偿费用;

第四十二条 乙方违反规定或本合同的约定解除劳动合同，对甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方下列损失：

1.甲方为其支付的培训费和招收录用费;

2.对生产、经营和工作造成的直接经济损失;

3.本合同约定的其他赔偿费用。

十、违反劳动合同的责任

第四十三条 当事人一方违反本合同时，应承担的违约责任_______________________

______________________________________________________________________________

十一、双方约定的其他事项

第四十四条________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

十二、劳动争议处理

第四十五条 因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;不愿调解或调解不成，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十日内向________ 劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

十三、其他

第四十条 以下专项协议和规章制度作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。

(一)____________________________________________________________________

(二)____________________________________________________________________

(三)____________________________________________________________________

第四十七条 本合同未尽事宜，双方可另协商解决;与今后国家法律、行政法规等有关规定相悖的，按有关规定执行。

第四十八条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

第四十九条 乙方确定下列地址为劳动关系管理相关文件、文书的送达地址，如以下地址发生变化，乙方应书面告知甲方。

__________________________________________________________________________

甲方(盖章)

法定代表人(委托代理人)：(签名)

主要负责人(委托代理人)：(签名)

____年____月____日

乙方：(签名)

____年____月____日

鉴证机关：(盖章) 鉴证人：(签章)

____年____月____日

_环境保护局：

我公司拟投资 80 万元，在 街 号，进行 餐饮服务，占地面积 平方米，使用面积 平方米，法人： ，电话： ，项目规模：同时可容纳 80人用餐，厨房灶口数： 0 个，主要以经营： 为主。根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，现将有关材料报送你局，请予受理，并按有关规定办理为盼。

附件：1.《工商营业执照》复印件或

《企业名称预先核准通知书》复印件

2.营业场地周边环境状况图

3.经营生产工艺流程图

4.租赁合同或产权证明等相关资料

联系人： 联系电话：

此致

敬礼!

申请人：/shenqing

__年__月__日

科技攻关计划项目指南

3、绿色无公害新型饲料、饲料添加剂生产与开发；     六、星火技术密集区和区域性支柱产业配套技术开发     通过配套技术开发，扩大密集区和区域性支柱产业的产业链，使其更具区域特色，进一步形成适度规模，有序发展的格局，促进具有区域示范性的小城镇建设。     1、星火技术密集区内主要产品技术升级及更新换代技术开发；     2、区域性特色产业配套技术开发；     3、农副产品精深加工星火装备技术开发。     七、轻化工业和机电工业新产品新工艺技术开发     通过新产品、新工艺、新技术开发，加速乡镇企业产品升级换代，提高乡镇企业在市场上的竞争能力。     1、农用塑料薄膜、日用品等生产与开发；     2、农业机械、农副产品加工设备等生产与开发；     3、为大工业配套产品、矿山加工、养殖机械化设备等生产与开发；     4、其它工业产品开发（档发、制鞋、食品机械等）。     八、医药及设备、环保产品开发     通过新产品开发，扩大乡镇企业产品系列，增加产品技术含量，扩大市场，提高竞争能力。     1、国家允许生产的新药及原辅料、中草药种植、加工技术；     2、医疗设备及保健设备开发；     3、环保设备及环保产品开发。     九、其它     1、农村信息化科技示范；     2、农村科技服务体系建设；     3、星火人才技术培训。 ##省自然科学基金项目指南（～年度）     根据##优势、特色和需要，结合我省八项重大科技工程实施方案，顺应当今国内外科技发展趋势，推动源头创新，培养学科带头人，以推动我省高科技产业发展、增强我省科技竞争能力为宗旨，重点资助以下领域：     一、农业学科     1、主要动植物、微生物重要性状的生物学、遗传学基础研究。     2、主要动植物、微生物生物技术育种理论和方法研究。     3、主要农作物、林木、果树栽培生理及调控技术；畜禽、水产集约化高效养殖技术研究；集约化设施农业与节水灌溉技术、旱作农业的应用基础研究。     4、绿色食品及农产品加工、保鲜、储运、检测与品质标准体系。     5、农业疫害预防和控制。     二、能源技术     1、新能源及可再生能源利用研究。     2、高效节能机理研究。     3、煤、油、气资源的高效、洁净利用研究。     三、信息技术     1、信息处理理论及技术基础研究。     2、计算机软件理论与技术基础研究。     3、信息安全理论及技术基础研究。     4、计算机网络及新型通信理论与技术基础研究。     5、新一代信息技术及关键器件基础研究。     四、资源与环境学科     1、土壤资源开发利用与持续发展研究。     2、水体和城市大气的污染过程及其控制机理研究。     3、生态环境建设基础研究。     4、重大自然灾害的监测预报与减灾基础研究。     5、生物资源的挖掘、整理、编目等基础性工作。     五、医药学科     1、常见病、重大疾病的致病及防治机理研究。     2、人类生殖健康与优生学研究。     3、中药现代化的基础性研究；中医药的疗效规范与评价标准；中药药效物质基础的确定。     4、创制新型药物的基础研究。      六、新材料技术     1、有机高分子材料及发展高技术新材料涉及的基础研究。     2、金属材料。新型轻质高性能结构材料；金属功能材料及多功能化、复合化基础研究；新型亚稳态金属材料及技术的新构思和新探索研究；提高金属材料使用性能的研究。     3、无机非金属材料。高温功能材料、超硬材料、纳米材料制备及应用的基础研究；新型无机非金属材料结构-功能一体化的基础研究。     七、化工与轻工     1、化学工程的基础研究。催化工程、反应工程、传递过程与分离技术的基础研究；化学品的复配及增效技术的研究；化工洁净生产与节能技术的基础研究；超细粉碎（纳米材料）及复合粉体的流态化基础研究。     2、食品生物技术的基础研究。食品发酵工业基因工程菌的构建及其发酵生理学、动力学及新型高效生物产品分离纯化技术的基础研究；提高烟草原料和卷烟吸食品质及安全性的生物技术基础研究。     3、皮革、造纸、纺织等轻工领域产品升级换代及可持续发展的基础研究。         八、工程技术     1、系统工程理论及其应用的基础研究；工程管理理论及其应用的基础研究；防灾、减灾理论及技术的基础研究。     2、自动化装备与控制系统基础研究。复杂实时系统、智能控制系统和过程控制系统的理论及应用研究。     3、产品创新工程的基础研究。产品标准和质量保证体系的基础研究。 ##省软科学研究计划项目指南（～年度）     ##省～年度软科学研究要以党的xx大精神和重要思想为指导，围绕省委、省政府关于全面建设小康社会的战略部署，贯彻落实全省科技大会提出的战略任务，按照《##省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《##省十五科技发展规划》要求，重点研究以人为本的科学发展观，科技进步和创新主导经济社会发展规律，全省经济、社会、科技协调发展、加快工业化、城镇化、推进农业现代化，以及我省全面建设小康社会的决策、组织和管理等重大理论与实践问题。要注重可行

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建设服务型政府的有效尝试－－对铁岭市服务型政府建设情况的调查与研究

建设服务型政府的有效尝试－－对铁岭市服务型政府建设情况的调查与研究

铁岭市人民政府调研室 孙彦杰

为了进一步探索和总结建设服务型政府的经验和做法，我们对铁岭市人民政府建设服务型政府的有关情况进行了认真调研。通过认真学习和调研我们深刻认识到，建设服务型政府是实践“三个代表”重要思想的重要体现，是贯彻落实十六届五中全会精神，加强政府自身建设的重大任务。

近年来，铁岭市人民政府把建设现代高效的服务型政府作为政府自身建设的一件大事去抓，真正把优化政务环境，提高政府机关及其工作人员的办事效率和服务质量，树立政府良好形象作为工作的出发点和落脚点，深受人民群众欢迎。在实践中，为服务型政府建设探索出一条新路，取得了明显成效。其主要做法是：一是坚持发展第一要务，千方百计增强经济实力。几年来在市委领导下，铁岭市人民政府领导一班人，始终坚持把发展经济、增强经济实力，致富铁岭人民作为工作的重点，在工作中不断理清经济发展思路，制定并实施了开放立市、工业强市、城乡统筹、科教兴市、全民创业五大战略。为了实现经济超常规、跨越式发展，今年又提出了以建设沈铁工业走廊为载体，以促进工业化、城镇化和农业产业化为着力点，加快调整经济结构，努力转变增长方式，力争在短期内走出“第三集团军”，把铁岭建设成美丽和谐的新兴城市。通过实施“五大战略”，铁岭经济出现了历史上少有的喜人局面。2004年，全市GDP突破200亿元，达到216.1亿元，比1984年建市之初增长3.5倍，年均增长7.2%；全社会固定资产投资完成78.7亿元，增长23.3%，增幅列全省第9位；一般预算收入突破了10亿元，比上年增长16.1%，增幅列全省第10位，年均增长13%，经济运行质量和效益逐年提高。今年前三季度，全市的工业强市主导地位突出，工业经济快速发展，工业总产值同比增长48.4 %；农业在遭受自然灾害的情况下，粮食产量预计可达到57.8亿斤，是历史上的丰收年；招商引资成果显著，1至9月份，引进域外项目399个，到位资金85亿元，同比增长25.7%；国企改革步伐加快，到今年底，市属企业改制面可达90%以上；重点项目进展顺利，基础设施不断完善，一批重大能源、工业项目正进行前期工作，有的已经开始实施。经过全市上下共同努力，今年有望实现GDP和财政收入分别增长18%的目标，经济发展保持了良好的势头，人民生活水平不断提高。二是改善管理方式。为充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，铁岭市人民政府对企业不再进行包罗万象的管理，不在做企业的婆家。近年来，市属国有企业在股份制改造、产权出售、依法破产、合资合作等方式的改革过程中，企业完全根据市场进行决策。全市规模以上的企业中国有控股企业所占比重由2000年的61.3%下降到2004年的17%，下降44.3个百分点，近13亿元的存量资产被盘活，地方经济不断出现新的增长点，国企改革取得了阶段性成果。三是规范和减少行政审批。为进一步规范和减少行政审批，2001年7月以来，铁岭市人民政府责成有关部门对行政审批项目进行清理，经过三轮行政审批制度改革，行政审批项目减少1236项。到目前为止，市政府36个部门保留行政审批事项139项，其中审批事项62项，审核事项33项，核准事项44项。审改后保留的审批事项都纳入公共行政中心统一管理，极大的简化了办事程序。四是创新体制和机制。几年来，铁岭市人民政府在工作中突出制度创新，不断完善政府的运行体制和机制。比如，为了从根本上解决“文山会海”问题，市政府制定了政府精简会议和文件的规定。规定中明确：第一，大力压缩会议，能不开的会坚决不开。第二，严格履行会议审批手续，按规定程序报批会议。第三，尽量压缩会期，提高会议质量。第四，控制会议规格，严格限制参加人员。第五，大兴节俭之风，反对奢侈浪费。通过以上举措，压缩和精简了会议，保证了政府行为协调一致和高效运行。五是解决弱势群体的生产生活问题。为实现社会全面发展，改善弱势群体的居住环境，决定在三年内对总占地面积159.87万平方米、建筑面积105.4万平方米的棚户区进行改造。在棚户区改造工作中本着“不求政绩求民心，不图形式图满意”的原则，从今年的6月20日动员会后，组织3000多名机关干部进入棚户区包户动员，共动迁棚户区居民6892户、企事业单位27家，拆除建筑面积37.4万平方米，到10月25日完成10万平方米回迁楼建设，目前首批动迁户已经拿到了新房钥匙，在全省率先实现棚户区居民回迁安置。在抓好棚户区改造的同时，今年前9个月，全市共安排15086名零就业家庭人员就业，市本级财政拿出300万元作为零就业家庭就业扶持资金，开发公益性岗位760个，鼓励各类企业吸纳零就业家庭人员5830人，组织2853人通过劳务输出实现就业，同时以提供小额担保贷款等优惠政策鼓励零就业家庭人员组织起来就业和自主创业。通过加大棚户区改造力度和扶持零就业家庭就业，使弱势群体的生产生活条件不同程度得到改善，加快了和谐社会建设步伐。五是建设政府与百姓沟通渠道。近年来，铁岭市人民政府不断加强与百姓的沟通渠道建设，现在老百姓遇到难心事、着急事可以通过“12345”市长热线和市政府网站的市长信箱进行反映，绝大多数问题得到了及时解决。为使老百姓能直接向市领导反映问题，各位市长和各部门的“一把手”定期走进广播电台直播间，在《行风热线》节目与市民进行直接对话，倾听老百姓的心声，帮助百姓解决实际问题。六是认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持依法行政。为彻底解决个别部门和单位存在的有法不依、执法不严、违法不纠等群众反映强烈的问题，以市政府名义下发了《铁岭市全面推进依法行政实施意见》。要求做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，同时建立监督、督察机制，在政府系统开展选优评差活动，对后三名提出黄牌警告，连续两年度黄牌警告的单位，要对领导班子进行调整。通过以上举措，依法行政水平有了新的提高，队伍素质得到不断加强。七是推进电子政务。为使政府的服务功能适应信息时代社会发展需要，铁岭市人民政府不断加强电子政务建设。目前已形成了以市政府网站为中心网站和以部门网站为分站的网站群。铁岭市公安局网站、铁岭农业信息网、铁岭招商网等十多个网站先后开通，并通过网络开展网上办公、信息发布和查询服务等。网站的建设为政务公开创造了条件，目前老百姓可以随时在市政府网站查询到关系老百姓生产生活的207件市政府和市政府办公室文件，极大的增加了政府工作的透明度和公众参与度。

铁岭市在建设服务型政府上虽然取得了明显成效，但由于受体制的影响，一些单位在工作中依然存在小打小闹、自满自足、固步自封的保守思想，唯书、唯上、因循守旧、墨守成规、亦步亦趋的思维惯性，等、靠、要思想和悲观失望、无所作为的情绪，局部利益第一、条条规则至上的狭隘思想观念依然存在，在一定程度上制约了服务型政府建设。

建设服务型政府，是落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的一项重要任务，是加快政府职能转变的客观要求，任重道远。在建设服务型政府工作中，还应采取以下对策： 第一，继续深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能。建设服务型政府，要夯实理顺行政管理体制这一基础，突出转变政府职能这一重点，选准行政审批制度改革这一突破口，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要进一步合理界定和调整政府职能，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等工作。同时，要继续推进政企分开、政事分开，坚决把不该由政府管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。第二， 加强法制建设，不断规范政府行为。坚持依法行政，是贯彻依法治国方略的根本要求，也是建设服务型政府的必由之路。要建立一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，维护法制统一，保证政令畅通，使违法行为得到纠正，社会秩序得到规范，合法权益得到保护。要建立科学民主的决策机制，提升政府应对和处理突发事件的能力，及时化解社会矛盾，巩固执政基础。要强化政府机关问责制，树立责任政府形象，提高政府的公信力。第三，完善公共财政体制，健全公共服务体系。加快公共财政体制改革，把生产投资型财政转变为公共服务型财政，是政府履行公共服务职能的根本基础。要调整财政支出结构，加大对公益性、基础性领域的投入。建立严格、高效的财政支出管理体系，建立政府统一预算，增强预算的透明度和约束力。规范政府投资行为，合理界定政府投资主体和投资领域。改革政府资助体制，提高政府资助的公开性、公正性和经济社会效益。建立规范的转移支付制度，完善社会保障特别是社会救济、社会福利机制。第四，创新工作思路，提高工作效率。政府工作千头万绪，在工作中要突出重点，善于抓住主要矛盾，有取有舍，以纲带目，提高效率。在我市全面实施的“五大战略”中，第一位的是进一步加大开放力度，同时抓好工业化、城镇化和农业产业化，“开放为主、促进三化”是政府全部工作的重点。要形成“全党抓经济、重点抓工业、突出抓大项目”的浓厚氛围。制定更优惠的政策，营造更优良的环境，依托原有产业，以若干工业园为基础，吸引投资，形成新型工业经济带。第五，全面推行政务公开，加快电子政务建设，增强政府工作的透明度。提高行政效率，降低行政成本，改进行政质量，是加强政府行政能力建设的有效途径，也是建设服务型政府的重要目标。要大力推行政务公开，使其成为各级行政机关施政的一项基本制度，贯穿行政权力运行的全过程。要通过电子政务建设，改善政府管理结构和方式，重塑政府业务流程，构建适应信息时代社会发展需要的政府组织形态。要建立高效政务服务体系，继续推进网上办公、一站式服务。探索政府管理经济社会事务的新途径，积极创造各种条件，让社会组织、企业和公民更广泛地参与公共事务管理。

科技工作者先进事迹材料

年毕业于安徽师范大学物理系电子技术专业，拥有物理教育和应用物理的专业知识特长为我从事青少年科技辅导工作奠定了一定的知识、能力基础，但在科技辅导工作实践中深深认识到自己的动手能力不足，1995-1996年我毅然停薪留职应聘到浙江001电子集团技术研究所，从事电子产品的开发和生产技术革新工作。两年的产品研发工作培养了我较为敏锐的科技创新意识和较为成熟的创新项目市场价值观。

1997年回到学校教育工作岗位后，不畏农村中学设备、器材条件差、交通不便、信息闭塞等不利因素，结合物理教学，采用“瓶瓶罐罐皆器材，拼拼凑凑做实验”的方式，努力培养学生的科技创新意识和动手实践能力。

XX年在小路口中学任教，辅导学生《潜水泵无水断电自锁装置》作品参加安徽省第一届青少年发明创新大赛。大赛中我悉心指导学生克服心理障碍，大胆展现，主动交流，一路高歌，进入20强、10强，最后杀入总决赛。在总决赛中以总分第一的成绩一举夺得青年组一等奖。（该次大赛只设两个一等奖，青年组、少儿组各一个，总分不分组），作品的创新性、实用性及选手的现场表现赢得了专家评委和观众的一致好评。（决赛实况在安徽电视台的金点子栏目现场录制并播出）本人同时被评为安徽省首届青少年发明创新大赛优秀辅导员。

XX年辅导学生参加“海尔杯”全国少年儿童创新大赛，历经两个多月的“海选”，获“海尔”科技希望奖（三等奖）并获奖金1000元。（央视一台报道本次大赛参赛作品八万余件，三等奖共200人）

—XX年本人先后数次被评为祁门县优秀科技辅导员。

XX年本人调到祁门二中任教，在做好教学工作的同时，积极开展科技创新教育，组织学生参加科技创新活动并取得了少许成绩：

XX年在校领导的大力支持下，投入3000多元资金，由我牵头创建了学校首个科技活动室，开展科技创新教育实践活动，并探索、总结有效的方式、方法。经过两年的努力，我校的科技创新教育活动得以常态化、规范化开展，我校的科技创新教育日渐成为学校的特色教育之一。

XX年带队参加黄山市第一届青少年科技创新大赛，本人所辅导的四个学生作品均获奖。作品《太阳能防雨淋自动晾衣架》、作品《水塔抽水自控装置》获一等奖；作品《方便、实用的改进型教学圆规》、作品《多功能水平仪》获二等奖。

XX年带队参加黄山市第二届青少年科技创新大赛，本人所辅导的学生作品中，xx同学的作品《无能耗过载自动报警插座》、x同学的作品《简易激光水平仪》获一等奖xx同学的作品《碰不倒的吸盘式茶杯》、x同学的作品《音乐报警节能冰箱》、xx同学的作品《磁吸式电学教具》，xx同学的作品《方便实用的鞋套式垃圾袋》获三等奖。

XX年辅导学生参加安徽省第26届青少年科技创新大赛，作品《太阳能防雨淋自动晾衣架》获三等奖。

2012年辅导学生参加安徽省第27届青少年科技创新大赛，作品《简易激光水平仪》获三等奖。

XX年12月，我参加了《安徽省青少年科技辅导员培训》，通过培训本人的科技辅导水平得到了进一步的提高。

2012年我被评为黄山市优秀科技辅导员。……

10来年的科技辅导工作中，取得的一点点成绩已然过去，上级部门和领导给予的肯定和荣誉却太多太多，细细想来，心有不安，唯有“迈步从头越”，不断努力、进取，让自己的科技辅导工作更上一个新台阶。

甲方：天津XX公司 乙方： 根据自愿、公平和诚信的原则，经双方平等协商，就厂区的卫生保洁工作订立以下条款，以便双方共同遵守。

一、保洁范围

1、厂区内硬化的水泥路面及雨水井的清扫和疏浚；

2、办公楼

二、

三、四楼走廊、楼梯、

三、四楼会议室、接待室及卫生间的清扫（拖、抹）保洁。

3、各车间安全通道、转运通道。涂装车间安全通道、转运车池、设备顶部及设备外1米范围。各车间罐、架、厢较长期停放场地的清扫；

4、车间会议室、休息室外的走廊清扫；

5、车间已启用的卫生间的清扫；

6、厂区水龙头漏水和简单下水维修。

7、油漆车间污水池加注药物、废渣清理。喷漆室格栅清理更换、循环水池清理。（该条的费用不包含在保洁费内）；

二、保洁人员定额及服务费

1、根据保洁工作范围和保洁的质量要求，乙方提供保洁人员不得少于6人，男性年龄不得超过60周岁，女性不得超过50周岁，身体健康，无重大疾病和传染性疾病。

2、在保质保量，经考核合格的情况下，甲方按月支付乙方保洁费玖仟伍佰元人民币。如考核不合格将扣减相应的保洁费。

3、清理油漆车间格栅，每天加注固化剂，清理油漆废渣的费用另行结算。

三、甲方的权利和义务

1、为乙方提供必须的保洁工具和物品；

2、为乙方的保洁人员提供必须的劳动保护用品（安全帽、工作服、手套、胶鞋、口罩）；

3、对乙方的工作质量进行检查监督，对保洁质量不合格又没有按要求改正的，有权发出警告并扣除相应的保洁费；

4、如发现乙方所聘保洁工不符合甲方用人条件的，保洁工在工作中损害甲方权益的，保洁工不接受甲方的指导、批评的甲方有权要求乙方更换保洁工并对乙方进行罚款。

四、乙方的权利和义务

1、按甲方的用人条件自主招聘保洁工，自行制定薪酬分配；

2、按指定区域和卫生保洁要求做好保洁工作，自觉接受甲方监督；

4、乙方人员不得随意进入甲方作业场所，自觉爱护甲方工厂的设施，不得擅自动用。如此造成损失的，应照价赔偿；

5、对甲方发放的工具、用品要妥善保管，损坏要赔。

五、保洁区域的卫生要求

1、办公区公共区域地面清洁、无杂物、无痰迹，楼梯扶手无灰尘，墙面无灰尘、无蛛网；

2、车间办公区、休息室、会议室外的公共区域无杂物，无积尘；

3、车间安全通道、过道的保洁区内无杂物、无污水、无积尘；

4、办公楼卫生间无异味，洗脸盆、大小便器清洁，无脏垢。车间卫生间无异味，脸盆清洁无脏垢，大小便器较清洁，上下水通畅；

5、道路无杂物，雨水井、建筑物滴水沟每季度要清理一次，保持通畅。

六、本协议有效期________年，合同期满应提前一个月通知对方是否续约。 合同到期后未通知对方则视为续约；合同期内因某一方发生重大变故，经协商方可变更协议；

七、未尽事宜，双方协商解决，协议一式二份，双方各执一份。 甲方：乙方：____日期：日期

这次全省教育大会，是省委召开的一次重要会议。认真学习贯彻这次大会精神，重点要做好以下方面工作。

一、强化理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教育工作的重要论述入脑入心、落地生根。

做好新时代教育工作，必须全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于教育工作的重要论述，自觉用以指导实践、推动工作。要深化学习，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。要坚持学以致用、学用结合。要强化研究，充分发挥省中国特色社会主义思想理论体系研究中心、高校马院的重要作用，不断推出有分量的研究成果。要强化宣传，进一步增强以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作的思想自觉和行动自觉。

二、坚持立德树人，推动思想政治工作改革创新，培育担当民族复兴大任的时代新人。

要以坚定的理想信念筑牢精神之基，紧扣庆祝新中国成立70周年这条主线，在全体师生中加强理想信念教育。要找准思想理论教育和学生理论兴趣的共鸣点，把党的创新理论全面融入高校思想政治工作，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，广泛开展文明校园创建和“时代楷模”“最美人物”学习宣传，大力繁荣校园文化。要严格落实意识形态工作责任制，增强阵地意识，抓好校园各类思想文化阵地管理。

三、围绕凝神聚力，大力营造加快教育现代化，推动我省教育事业加快发展的浓厚舆论氛围。

要大力宣传党和国家关于加快教育现代化、建设教育强国的战略方针和重大部署，宣传省委省政府决策部署及各地各有关部门推动教育改革发展的进展和成效，加强对社会关注、群众关切的教育热点难点问题的舆论引导。要在全社会弘扬尊师重教优良传统，营造尊重教师、关爱教师的良好风尚。20xx年是新中国成立70周年，要紧紧围绕庆祝活动主题，广泛开展宣传教育，大力营造良好舆论氛围，凝聚起加快教育现代化、推动我省教育事业加快发展的强大合力。

华北科技学院外语系毕业论文开题报告

论文题目:

学生姓名: 学 号:

专 业:

指导教师:

年 月 日

开题报告填写要求

1.开题报告作为毕业设计(论文)答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一.此报告应在指导教师指导下,由学生在毕业设计(论文)工作前期内完成,经指导教师签署意见审查后生效.

2.开题报告内容必须用黑墨水笔工整书写,或按系统一设计的电子文档标准格式打印(外语系网页),禁止打印在其它纸上后剪贴,完成后应及时交给指导教师签署意见.

3.学生查阅资料的参考文献应在5篇及以上(不包括辞典,手册),开题报告的字数要在1000字以上.

4.有关年月日等日期的填写,应当按照国标gb/t 7408—94《数据元和交换格式,信息交换,日期和时间表示法》规定的要求,一律用阿拉伯数字书写.如"XX年9月26日"或"-09-26".

毕 业 论 文 开 题 报 告

1.本课题的研究意义

2.本课题的基本内容

毕 业 论 文 开 题 报 告

3.本课题的重点和难点

4.论文提纲

毕 业 论 文 开 题 报 告

5.参考文献

6.研究进度

毕 业 论 文 开 题 报 告

指导教师意见:

(对本课题的深度,广度及工作量的意见)

指导教师:

年 月 日

系部审查意见:

系部负责人:

年 月 日

Hi.Everyone.I`m very happy to stand here.My name is Peter.I`m 22 years old.I am the only child in my family. I am studying at Beijing University .My major is the international bussines.In my study time，I studied lots of interesting knowledge and make new friends. Besides.In my spare time.My habit is listens to music.chatting with my friend on MSN and writting.This way can enrich myself.Now.I want to go aborad continue to study.I believe that it can be come ture if i try my best Dear distinguish judges， My name is from . Being on stage here is one of my biggest dreams， so wake up people!you only have a few moments to see such a charming boy(girl) on stage

乡镇2013年度科技、科普工作总结

XX年，我镇科技、科普工作在镇党委、政府的领导下，在市、县科技局、科协的指导下，认真贯彻党的xx大会议精神，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践重要思想，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，服从和服务于全镇经济，积极开展科技推广、科技普及和科技应用工作，加强产学研结合，不断培育企业科技创新和自主研发能力，强化知识产权和专利意识，加强防震减灾工作力度，切实推进社会主义新农村建设，为农民增收提供科学技术支持。

一、加强领导，健全班子

镇党委、政府在科技管理工作中，坚持了一把手亲自抓科技工作，使科技工作做到了人中同到位、经费到位。镇党委、政府领导工作调整后，对镇科技领导小组人员进行了相应调整，健全了全镇的科技管理体系，加强了对科委、科协工作的领导和协调，在协会的管理上对协会内部人员进行了分工，巩固和壮大了协会队伍，镇党委、政府还将科技工作纳入了各部门、村的年终综合考评。

二、加大科普宣传力度，提高全镇人民科技意识

我镇的科普宣传和技术培训重点立足于实用的原则，充分利用了各村有线广播，镇、村电教设备、示范基地加现场技术培训等，主要对种养殖大户、协会会员、农村致富拔尖人才、科技致富带着人采取了室内与室外相结合，经验交流、观看电教光碟的方式进行宣传和培训，并将宣传和普及农业科技知识，传授先进实用的农业生产技术进行了有机的结合。通过这一系列活动进一步激发全镇人民爱科学、学科学、讲科学、用科学的热情，提高全镇人民的科技意识和科技素质。

三、积极引进农业新品种、新技术，增强农业生产后劲

随着农业产业结构的调整与优化，开展农业新品种、新技术的引进、试验、示范和推广工作，已成为提高农业生产效率增加农民收入的重要手段，同时也是增强农业生产后劲的重要内容，为此我镇按照县委、县政府、县科技局工作目标和部署，积极开展科技推广引进新品种2个，引进新技术1项。

四、加强防震减灾宣传工作，全面推进农村建筑抗震设防

防震减灾与农村建筑抗震设防工作，继续纳入政府目标管理考核，各社区、居(村)委员会、企事业单位认真贯彻执行县人民政府办公室下发的《关于加强农村建筑抗震设防工作的通知》（罗府办发〔〕73号）文件精神，进一步提高认识，统一思想，明确职责，加强管理，强化监督，做好农房抗震设防宣传工作，提高农民农房抗震设防的意识，逐步使农房抗震工作走向规范化。

矿区下岗工人创新业典型事迹材料

"对于我们这地方来讲饲养竹鼠是个冷门的热行业。一是饲养的人少。二是投资不算太大。三是市场前景看好。"谈及饲养竹鼠，梁珍滔滔不绝，如数家珍。

年过不惑的梁珍原是**县矿区职工。XX年，因企业改制她成了一名下岗工人。XX年，下岗不失志的梁珍作手饲养肉兔。但由于养兔技术要求高，市场风险大。为此，去年在矿区管理处党支部的帮助下，她转产饲养竹鼠。

去年4月份，梁珍投资近5000元租用房屋100平方米、建鼠舍60小间，并到桂林阳朔引进种鼠7只进行饲养。4个月后，母鼠纷纷产崽，梁珍打心里乐开了花。但沉浸在成功喜悦之中的她，却万万没有想到刚出生不过一星期的20多只糼鼠，大部分隔三差五地"失踪"了。这令梁珍迷惑不解。

为找到其中的原因，梁珍在鼠舍足足守了3个晚上，结果发现原先"失踪"的糼鼠是被产崽的母鼠吃掉了。母鼠为啥会吃掉糼鼠？如何防止母鼠吃掉糼鼠？带着这些问题，脑子灵活、勤学好问的梁珍除认真研读有关书籍，上网查找相关资料外，还四处请教养鼠高手，终于弄清母鼠产崽后，因身体缺少水份和维生素等营养，如果不及时进行人工补给，否则母鼠就会吃掉崽鼠给自已补充水份和营养。通过半年的刻苦钻研，梁珍掌握了一整套饲养竹鼠过硬本领。

身怀养鼠绝技的梁珍，饲养竹鼠得心应手，在她的精心护理下，竹鼠由原先的7只，已发展到目前的150多只，且个大体肥，皮毛发亮，肉质鲜嫩，倍受顾客青睐。为此，尽管南宁、桂林、柳州以及相邻县乡等地的竹鼠商贩纷至踏来，以每对250--300元高价购买，但梁珍只肯出卖少量的种鼠，大部分却留下自已饲养。

如今，面对"钱"前看好的竹鼠市场，梁珍充满信心，她坚持走自繁自养竹鼠致富新路子，力争牛年大发鼠财。