基层工作报告怎么写（热门20篇）

作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责，立足全局，以“三严三实“专题教育为主线，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建水平，现将一年来抓党建工作汇报如下：

一、履职工作特色和亮点

(一)强化责任意识，以上率下抓党建。

按照从严治党新要求，我始终牢记和履行党组书记职责，把抓好党建工作作为最大责任。一是年初，局党组多次召开专门会议，对全年的党建工作进行专题研究部署，及时解决党建工作中存在的问题，切实做到将党的建设工作与重点业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是局党组结合地区党建工作方案和党建工作要点，结合国土资源工作实际，研究拟定了局党建工作计划，制定了《党建目标责任书》，建立了系统各级党组织书记定期向上级党组述职制度，印发了国土资源系统党建工作要点，明确全年党建工作的目标任务、总体安排、方法步骤和每个阶段的工作重点，真正把党建工作纳入重要议事日程，摆在十分突出的位置，稳步有序推进。三是为了增强局党组抓党建工作的实效性和紧迫性，确保党建各项工作不流形式、不走过场。局党组与县(市)党组、局机关党支部均签订党建目标考核责任书，明确细化了工作任务和考核指标。四是年初，局党组根据今年党建工作任务重、涉及范围广泛的实际的情况，及时调整充实了党建工作领导机构，并确定专人负责具体党建工作，做到了日常工作有人抓、具体工作有人管。局党组班子成员根据自己的分管工作，分别建立了党组书记抓党建联系点和党组成员联系点制度。五是按照地区纪委的要求，全面推行了政务、党务、局务 “三公开”， 做到了凡涉及到党务、政务、局务等重大事项全部进行公开，主动接受群众监督，切实加大了从源头上预防和治理腐败的力度，有效推进了“廉洁国土”建设。六是局主要领导以身作则，充分发挥表率作用，带头参加党支部组织的政治理论学习，积极参加机关党支部的各项活动，带头开展党建工作调研活动，局党组班子成员根据责任分工，认真落实“一岗双责”，将党建工作目标任务层层分解，细化量化，责任到人，建立起了班子抓党建上下同心、齐抓共管的良好运行机制。

(二)突出工作重点，务实创新抓党建。

一是抓党建保红线保发展，齐抓共管共进。突出主业，保红线保发展，工作中积极落实《党建目标责任制》，思想上牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，在党爱党、在党为党、在党忧党方面率先垂范，切实加强党员干部政治理论学习,坚持三会一课制度，努力提高党员干部素质。积极开展党内各项活动，年内成功举办“国土资源系统庆祝自治区成立60周年暨世界反法西斯战争胜利70周年文艺汇演”，凝聚了力量、提升了形象。强化党员队伍管理。全面推进党务公开工作，通过各种形式的党务活动，保障党员和干部群众的知情权、参与权和监督权。二是作为党组主要负责人，建立了“党组书记抓学习”的领导责任制，局党组针对本单位工作特点，建立和完善了局党组中心组学习制度，制定了干部培训方案和学习计划，确定了学习内容，确保局中心组学习全年不少于12次。局党组注重坚持落实好党员学习教育制度，坚持每周一次集中学习，做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会。三是在方式方法上，采取了规定时间自学、规定任务网上学、重点知识集中学，采用主要领导讲党课，选派人员外出学，邀请专家辅导学，定期要求党员浏览局网站、微信微博学习平台等形式，使党员学习教育方式更加灵活多样，推动了学习教育向有广度、深度和力度的方向转变，激发了党员能够自觉坚持学习的热情和激情，进一步提高了党员干部的政治理论水平和政治素养。四是及时确定和调整学习重点，根据每年具体形势需要，今年，党组将学习的重点放在党员的党性教育、依法行政、民族团结教育和党风廉政教育上。全年，局党组认真结合厅党组开展“爱读书、读好书、善读书”活动，鼓励干部撰写学习体会和调研文章，取得了比较好的效果。五是坚持基层调研制度，树立理论联系实际的良好学风。局班子求真务实的工作作风得到了保持和发扬，班子成员能够注重深入基层，针对分管领域党建和重点业务工作，采取“一线”工作法，经常深入工作一线调查研究，全面掌握工作情况，及时解决工作中出现的实际问题。六是扎实开展“三严三实”专题教育。专题教育工作自5月正式启动开展以来，制定活动方案。学习期间，集中安排全体党员干部认真学习并撰写心得体会，局主要负责人带头讲党课7次，组织交流研讨4次。活动期间，一批存在的“三严三实”方面突出问题得到切实解决。经统计，涉及到领导干部存在的问题72条，现已整改落实了40条还有32条正在整改落实中。

(三)、坚持突出抓好基层组织建设，确保模范带头作用和战斗堡垒作用得到全面发挥

按照地委和厅党组建立服务型党组织的要求，局党组充分利用现有各种优势，全面加强党组织自身建设，夯实抓党建工作的基础。一是局党组十分重视领导班子自身建设。局党组以突出抓好民主集中制建设为核心，坚持把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局的能力作为领导班子建设的总体要求，建立健全了议事规则，认真落实“五大一重”制度，对大额资金的使用、干部人事的安排调整、土地和矿产资源招拍挂等重大事项，都由班子成员集体研究决定，保证重大决策的科学性、可行性，杜绝了重大决策的失误。二是创新活动载体，开展丰富多彩活动，增强组织的凝聚力。局机关支部15名党员，主动到社区报到，积极与惠康园南社区的15个贫困户结成对子，主动开展帮扶活动，受到社区干部的普遍赞誉。三是局机关14名工作组成员深入陶家宫镇泉水地村，以维护社会稳定为中心工作，落实六大工作任务，开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，协助当地发现和处置影响社会和谐稳定隐患，帮助村里群众解决所急需的实际问题，受到了当地群众普遍赞誉，目前各项工作正在有序进行。四是积极开展“党员亮身份”“ 党员示范岗”创建和党员公开承诺活动。党员带头参加做早操，带头遵守机关考勤制度，带头遵法守法，带动机关作风建设，效果十分明显。五是认真开展形式多样的党员活动，局党组结合国土资源管理实际，开展了一次“弘扬传统美德、践行当代价值”为主题的道德讲堂。激发班子整体工作活力。局机关支部在认真落实好“三会一课”制度的同时，组织开展内容丰富党员活动。全年，组织党员开展徒步走、重温入党誓词，举办系统“文艺汇演”、知识竞赛、演讲比赛、书法比赛、唱红歌比赛等系列活动，激发了广大党员干部立足本职岗位，扎实工作，积极投身主题教育活动的积极性。六是高度重视老干部工作。积极落实老干部生活待遇，定期看望慰问老干部，组织老干部进行健康体检，召开座谈会征求老干部的意见和建议。

(四)、围绕发展抓党建，确保社会稳定和长治久安。

1、局党组在认真落实地委确定“三个坚决”目标任务，在民族团结方面出实招，围绕开展民族团结进步模范单位创建活动，制定了创建方案，成立创建领导小组和机构。在五月份民族团结教育月活动开展期间与丽园社区和惠康园南社区的居民共同联欢，结对子、四互学、“六查”和大讨论等民族团结进步创建和宣传教育工作正在按照计划扎实推进。

2、抓好综合治理和维稳工作。突出政治坚强、提升政治定力，认真落实维稳工作硬招实招和“三个坚决”目标，建立健全了局机关安全防范制度，认真落实了节假日领导带班和日常值班制度，确保维稳工作落到实处。局党组在维护稳定工作出硬招，坚决落实“三个坚决”目标，加强民族团结，反对民族分裂，去宗教极端化。建立健全了局机关安全防范制度，认真落实了节假日领导带班和日常值班制度，积极主动参加丽园社区组织社会防控面值班巡逻，举办了消防安全知识讲座和演练，局机关安装了电动防盗门和报警装置，确保了机关办公室的安全稳定。

(五)加强反腐倡廉，改进作风抓党建。

坚决落实党组党风廉政建设的主体责任和监督责任，细化“党风廉政建设目标责任书”，确保反腐倡廉工作落到实处。坚持把抓党风廉政建设工作和业务工作同部署、同检查、同考核，确保"一岗双责"党政同责落实到位。一是抓任务分解。制定了党风廉政建设工作任务分解，从加强反腐倡廉教育、完善惩防体系、严格执行廉洁自律各项规定等方面，强化工作措施，明确责任单位和责任领导，使系统党风廉政建设工作形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、存在的主要问题及原因

(一)存在的主要问题

通过深入查摆，我作为党组书记，在坚持“书记抓、抓书记”、履行“第一责任人”职责，推进基层服务型党组织建设中还存在以下问题：

一是思想觉悟有待加强，距地委和上级部门的要求还有差距。其主要原因是：工作安排上不够全面合理，班子成员分工安排有与工作交叉重叠的情况，关心干部职工不够，与干部沟通少，交流不够，想到的事但有时没有做到，给困难职工帮助不够，工作中易出现急躁现象，对班子成员和干部批评言语过重，下来沟通不够。

二是学习政治理论的深度还不够，思想观念仍需进一步更新，党务工作水平需进一步改进和提高。其主要原因是：对党全面深化改革的措施、方针、政策学习抓的不够好，未能及时安排，及时研究，及时传达贯彻;局党组中心组学习制度不健全，学习安排不系统;自身抓学习的意识不强，只注重扶贫移民系统业务知识的学习，未能掌握全国扶贫形势;业务知识掌握不熟悉，只注重工作安排，基本交给分管领导去抓，去管，亲自过问的少，指导交流的少，对一些业务方面的问题掌握的不熟练，给班子其他成员压的担子较重。

(二)整改措施

1、进一步强化学习和政治思想教育。做到始终加强学习，把“总开关”问题解决好。不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作，不断提高个人和领导班子成员政策理论水平和工作水平。加强政治思想教育，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，健全监督约束机制，争做勤政廉洁的模范。进一步密切联系群众，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

2、进一步加强班子和队伍建设。坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。努力打造“学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型”的四好领导班子，建设具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质扶贫移民干部队伍。

3、认真落实中央“八项规定”、自治区“十条规定”，进一步转变作风，完善制度，提升效能，强化服务。

三、下一步工作思路和主要措施

2019年，我将认真学习贯彻中央和省、地委、行署部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进我局基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。

(一)、切实增强责任意识，强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。

(二)、严格党员教育管理，加强制度机制建设。加大对党员干部的教育及管理，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化。积极发展预备党员，严把进入关口，畅通退出关口，不断优化党员队伍结构，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

(三)、加强学习型和服务型党组织建设，推动部门良性发展。依靠局班子的集体智慧，依靠全局干部职工的创造力、执行力，党建各项工作取得了一定成绩，我们将认真按照上级党组织的统一部署和要求，落实从严治党的总要求，狠抓落实，务求实效，全力推动党的建设工作再上新的台阶，在资源保障方面提供更好、更优的服务，为地区经济社会跨越式发展，社会稳定和长治久安工作中作出更大的贡献。

镇党委书记基层党建述职报告3篇

多次强调,党委书记要履行好抓党建工作第一责任人职责,述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看党建。本文是镇党委书记的基层党建述职报告，仅供参考。

镇党委书记基层党建述职报告一：

按照会议安排，我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下：

一、履职工作特色和亮点

(一)抓班子、带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责。一年来，我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众，深化为民服务创先争优活动，为服务型党组织于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的党员干部队伍。1、坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项，率先垂范，狠抓落实，做到令行禁止、雷厉风行;2、加强服务型党组织建设。组织镇村两级干部开展“三抓、三促”活动，通过此项活动的开展，使班子成员整体素质有了一定提高，干部作风有了较大转变，服务群众意识明显增强;3加强党员队伍建设。规范入党程序，把好入党关，认真开展评议党员工作，全年共发展党员3名，入党积极分子13名;4、落实党建工作责任制，与各支部签订了年度党建工作责任书，明确了各支部的党建目标任务，在班子内部，形成自己总负责，分管领导直接抓，班子成员结合分工抓的党建工作机制。

(二)抓载体、增活力，深入开展各项工作。加强村务管理和村务监督，积极推行“3+5”工作法，充分发挥村务监督委员会的作用。认真开展了“两承诺、两公示、两评议”活动，继续推进村干部挂牌轮流坐班制度，做到村级事务时时有人管、有人干。通过双联结对共建，完成了崖头等3个村的连户路和部分农户院落硬化，共硬化道路7公里，硬化院落20xx平方米。通过抓好扶贫开发与基层党建“双推进”，全镇经济社会、新农村建设等方面取得了长足发展。

(三)抓基层、打基础，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。1、加强阵地建设。对红崖等5个村的村级活动室进行了整修和“五化”，建成了5个电信模式党员远程教育接收站点，并配套了办公设备和农家书屋，建立了“党员之家”和“妇女之家”等群团组织，确保了村级组织活动场作用充分发挥。2、加强党员教育管理。结合党的群众路线教育实践活动的开展，在全镇党员干部中开展“学、帮、比”活动。积极开展农村党员设岗定责、党员志愿者服务队伍建设和民主评议党员、处置不合格党员。3、加强软弱涣散村整改工作。从强化班子、队伍、制度建设和解决问题入手，全面完成了软弱涣散基层党组织整顿工作。4、加强村级办公经费管理工作。积极落实中央“八项规定”，做好“村财乡管”工作，杜绝不合理办公经费流出。按时发放村干部报酬和村党组织工作经费。

二、存在的主要问题及原因

回顾今年以来的工作，我虽然取得了一定成绩，但与上级党委要求和群众需求还有一定差距，还存在一些问题和不足。

(一)抓党建意识不强。对基层党建工作的重要性认识不全面，存在“重经济建设、轻党建发展”的现象，部分村支部负责人对党建工作的认识不高，对基层党建重要性和必要性认识不彻底，导致部分支部凝聚力不强，战斗力不高，堡垒作用发挥得不好。

(二)党员培训形式较单一、党员结构不合理。党员培训只注重了课堂培训，以会代训，在党员培训中主要集中在机关党员、村两委班子成员等，对骨干党员、致富带头人的专项培训较欠缺。部分村级班子年龄结构老化，新老接替困难，出现了“断层”现象，由于一些党支部发展年轻党员较少，加之一些年轻党员又长年外出打工、经商，年轻入党积极分子的跟踪教育培养比较缺乏。

(三)基层党建与新时期农村发展不够适应。我镇农村党员大多数文化素质偏低，平时忙于自己的生产生活而疏于学习，对发展新时期农村经济能力不强。村级集体经济发展缓慢，集体经济发展动力不足。开展载体活动经费投入不够，村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。

(四)流动党员增多，管理难度大。由于流入、流出务工党员增多，一些党员外出前不向党组织报告，外出后不与党组织联系，既未转组织关系，又未持党员证明信，党组织很难掌握其去向。目标管理和民主评议党员制度难落实，党组织对流动党员难以教育、管理和监督。

问题原因分析:1、对党建工作的重要性认识不到位。由于乡镇工作千头万绪，受各项指标和任务繁重，我平时多考虑了农村经济发展、农民增收和新农村建设，把基层党的建设工作放在次要位置。2、思想不够开放、创新意识不强。我在抓党员培训时形式简单，方法单一，对培养年轻党员和发展入党积极分子不够重视，作为党建第一责任人，是我对支部书记管理不够严格，要求过低，对流动党员管理不够规范、措施少，致使党员培训只停留在以会代训。3、我对发展村级集体经济的认识不到位、重视程度不高，只注重全镇农民个体致富增收，看轻了集体经济的发展，精力多放在了农业产业发展和农村基础设施建设，在抓村级集体经济方法少、措施不得力。

三、下一步工作思路和主要措施

我将以党的和xx届四中全会精神为指导，健全和完善全镇党建的各项工作机制，加强党建工作与经济社会发展有机结合，以求真务实、苦干实干，努力推动全乡党建工作再上新台阶，进一步提升基层服务型党组织建设水平。

(一)进一步加强理论学习，坚定党员干部的理想信念。认真组织全镇广大党员干部深入学习贯彻党的各项政策文件精神，进一步坚定全镇党员干部的理想信念，提高党员干部的理论素养。进一步强化责任意识和担当意识，积极在全镇范围内树立党支部书记 “抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念。积极探索党建工作的新思路，好举措，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。

(二)进一步加强干部队伍建设，提高基层党组织执政能力。认真研究制定切实可行的党员干部培训计划，利用微博、微信、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，传达到全镇每位党员干部中去。通过组织听取劳动模范讲党课、重温入党誓词等形式多样的活动，丰富党员培训内容。健全完善党员考核评议机制，以群众满意为根本标准，建立完善考核指标体系，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制，切实把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据，不断优化村(社区)班子结构，增强班子整体功能。

(三)进一步加强基层组织建设，提高基层服务型党组织建设。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。积极组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员关爱帮扶活动，认真落实党员联系和服务群众的各项工作。进一步落实党建工作责任制，继续开展“三抓、三促”和“学、帮、比”活动。加大村级阵地建设资金投入，增强活动功能。积极鼓励村两委成员和有致富能力的党员带头发展特色产业，做好产业富民留人项目，加强合作社的管理，不断壮大村级集体经济。

(四)进一步加强流动党员管理，增强基层党组织的服务能力。积极探索建立落实两项制度：建立流动党员外出登记制度和流动党员联系卡制度。设立《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理;抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，及时发放流动党员活动联系卡，对未能返乡的流动党员，通过邮寄将流动党员联系卡发放到流动党员手中，建成全镇党员管理网。

以上述职，敬请各位领导和同志们批评指正。

镇党委书记基层党建述职报告二：

在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员及广大党员干部要的大力支持和积极配合下，一年来，本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以群众路线教育实践活动为契机，多措并举，扎实推进党建工作，为本乡经济社会发展提供了良好的组织保障，有力促进了各项工作的顺利开展。下面，本人就20xx年度党建工作述职如下：

一、强化工作责任落实，形成共管机制

落实责任制是党建工作的关键。我们年初即与各支部签订党建工作责任状，明确了各支部党建目标任务，并实行年度奖惩考核。在班子内部进一步明确党建分工，党委书记对本乡党建工作负总责，分管领导直接抓党建，班子其他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作。此外，乡党委还要求每个党委成员每月到村检查指导工作，且至少要召开一次专题会议，听取党委成员党建工作汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、各支部各司其职、一级抓一级的党建工作格局。

在抓党建具体工作中，本人认真落实县委决议决定和会议精神，把书记抓基层党建第一责任人的责任落实放在首要地位，严格年初制定年度党建工作计划，结合群众路线教育实践活动，通过查摆剖析，及时纠正了对基层党建的认识偏差，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，按照党建工作计划逐项落实。

二、强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒

(一)加强党委班子建设，发挥党委班子领导核心作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，本人坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党政会议讨论研究工作时，本人坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自本人批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)加强村党组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，本人始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，只要表现在三个方面：

一是加强基层党组织机制建设。健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。

二是加强软弱涣散党组织整顿。我乡绝大多数村都能够发挥较好作用，但也存在极少数软弱涣散党组织，他们的存在严重影响了农村的稳定和发展。主要表现为：不团结、不办事、不公正，致使内矛盾纠纷较多。对软弱涣散党组织，本人亲自驻村指导，与村干部个别交心谈心，组织村班子成员召开民主生活会、党员群众代表大会，进一步统一思想，消除分歧。加强对村内党员教育管理，着力于组织制度建设，规范和丰富党组织生活。加强对村级集体经济发展的指导，充分挖掘各村特点，因地制宜，引导他们发展苗木种植、水产养殖等产业，促进了农民增收致富。

三是加强村两委换届指导。今年是村两委换届选举之年，为顺利完成我乡村级组织换届选举，我乡成立了以党委书记为组长的领导小组和以班子成员为组长的指导组，每个班子成员负责指导两个村，进村入户开展走访调查、个别座谈等方式摸底调查，为选强配优村两委打下了坚实的基础，切实加强乡党委、乡政府对村两委换届的指导，确保了村两委换届的顺利进行。目前，我乡村支委换届选举工作以顺利完成，各村支部书记名单已经产生，村委会换届选举工作正在有序推进当中。

三、强化党员队伍建设，培植党员先锋

(一)加强党员干部管理，转变干部作风

一年来，我乡实按照分片管理模式，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。强化干部上班签到、下班签退制，出差、请假事前登记制和月底公示制。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。

(二)加强党员教育培训，做好党员发展

建立健全了党员教育机制，通过远教平台及学习培训等方式，强化党员政治理论和专业技能学习，建立远教指导员制度，要求各支部每月组织党员远程平台学习政治理论 小时以上。通过群众路线教育实践活动，组织广大党员广泛开展自我剖析，自我完善。坚持党员发展标准，严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。同时要求入党积极分子必须参加乡政府组织的培训。

(三)加强党风廉政建设，肃清党内风气

年初，乡党委与各村、乡直各部门分别签订了党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为年终绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村两委换届，认真开展了村级财务清理审计工作，强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度，实行乡干部在外用餐报告制度，来客一律在乡政府食堂接待，规范公车管理，严禁公车私用切实降低行政成本，全面建设节约型机关。

四、强化主题教育活动，夯实党建基础

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持分类开展党建主题活动，激发基层党组织和党员干部队伍活力，形成推动科学发展的强大合力。

(一)开展反“四风”活动，切实转变作风问题。

严格按照县委督导组的安排和要求，在全乡各基层党组织和广大党员中大力开展反形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”活动。通过走访谈话，收集意见建议、交心谈心等方式广泛征求和查找“四风”意见。收到班子意见和建议52多条，班子成员个人意见建议8条，督导组反馈班子问题3条，班子成员问题 条，班子自已查找“四风”问题8条，班子成员自己查找“四风”问题33余条,通过开展相互查找问题，在专题民主生活会上提出批评意见，达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的目的，干部作风明显好转。

(二)开展扶贫助困活动，切实解决民生问题。

我乡把深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”作为做好新形势下群众工作的重要途径，注重把坚持群众路线的“新要求”与联系群众的“老办法”相结合，以为群众办实事为着力点，以密切党群干群关系为目标，创新思路、立足服务，切实解决了“乡干部不下乡”的问题。坚持开展春节、“七•一”困难党员慰问活动以外，还实时对党员患重大疾病或去世，党员家庭受灾或发生意外，党员在生产生活中遇到困难时给予慰问和帮助。积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。

五、强化党建专款统筹，确保经费保障

长期以来，党建经费紧张是各基层党组织普遍面临的难题。党建经费不足直接造成了基层党组织开展工作“四难”，人员难组织，活动难开展，关系难协调，经费难保障，致使基层党组织党建工作活力不强，发挥作用不明显。为此，我乡把党建经费保障作为抓好党建的基础性工作来抓，我们建立健全了党建经费使用管理制度，明确党建经费只能用于基层党组织建设，禁止挪用。始终坚持厉行节约，严格经费审批，做到专款专用。

六、存在的问题及今后的工作

回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥，村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是村级集体经济薄弱，多多为空壳村;五是党员管理工作还有待进一步加强。

在今后的党建工作中我们将继续以会议精神伟指导，深入贯彻学习系列重要讲话，严格按照党要管党，从严治党的要求，充分履行好乡党委书记的职责，团结党委班子成员，切实抓好基层党组织建设，以落实好党委书记第一责任人责任伟抓手，突出村级班子建设，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务经济社会发展的能力，为构建“五个燕厦”作出自己应有的贡献!

镇党委书记基层党建述职报告三：

在区委、区政府的正确领导下，在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，我始终严格要求自己当好党建工作的“第一责任人”，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展基层组织建设年活动为契机，抓基层打基础，抓班子带队伍，扎实推进基层党建工作，为促进全镇经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。

一、 党建工作基本情况

我镇共有30个行政村，49个党支部，其中机关和事业单位党支部8个，非公有制企业党支部5个，农村党支部36个，共有党员1534名，其中农村党员1268名，企事业支部党员266名，女党员135名。

二、党建工作主要做法

(一)带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。

落实责任制是搞好党建工作的关键。镇党委层层签订了党建工作责任书，明确了各支部抓党建工作的目标和任务，并建立了年度奖惩考核体系。在党委领导班子内部进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管书记直接抓，组织委员具体抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外，镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每位党委委员联系一个党总支和一个非公有制企业，每月到辖区内支部检查指导工作不少于一次，镇党委每月召开一次基层党建工作专题会议，在听取党建工作情况汇报的基础上，认真研究解决重要问题，从而形成了“党委统一领导、有关职能部门各司其职，一级抓一级”的党建工作新格局。在抓具体党建工作中，我作为“第一责任人”，到任后召集了党政联席会研究制定了党建工作计划，明确了党建工作重点，尤其是区委组织部开展党的基层组织建设年活动部署后，又结合我镇实际及时制定了活动方案，并召开动员大会对活动进行周密安排，强化了督促检查，使此项活动健康有序开展并取得实实在在的效果。

(二)抓好村级班子和干部队伍建设，夯实基层党组织基础。 及时建立健全党的基层组织建设，是适应经济社会发展变化，优化组织设臵，扩大组织覆盖的需要。今年来，我镇按照区委组织部的要求，调整和完善了村级党组织设臵扩面工作，在条件成熟的兰山村、东卜庄村成立了党总支，并根据产业特点，下设企业发展党支部、农业发展党支部和社会事务党支部，并严格按照“两推一选”办法配备了党总支书记和职能支部书记，真正把“政治素质高、群众威信高、致富带富能力强、增加村级经营性收入能力强”的优秀人才选拔到农村干部队伍中。其次，是实施“素质提升”工程，健全落实村党支部队伍“选拔任用、教育培训、激励保障、管理监督”机制，不断提高基层党组织书记和党员干部履行岗位职责、推动科学发展的能力。再次，精心组织，严格程序，全面做好村“两委”换届选举工作，全镇30个行政村换届率、成功率、交叉任职率等各项目标任务都达到规定要求。完善村级配套组织，搞好工作移接等后续工作。积极开展村“两委”换届“回头看”和“育骨干、破难题、强基础”活动，大力开展基层组织建设集中整治活动。对朱庄村，进行了集中整治。通过活动的开展，后进村班子得到有效整治，村班子成员之间关系融洽，凝聚力、向心力明显增强。

与此同时，我们健全完善了各项管理和工作制度，进一步深化拓展村级“五项制度”，全面实施村级组织“四议两公开”工作法，对土地征用、集体资产管理使用、财务预决算和收支、公益事业开支等村内重大项目，严格依法、依规、民主决策。

(三)强化农村党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

我们不断加强对党员干部教育培训和管理力度，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”，着力提升支部书记的自身修养和工作能力，积极组织农村党支部书记参加了区委党校学习培训，同时，以镇党校和村级远程教育站点为依托，邀请区农业局、信访局、司法局、土地局等单位的领导和专家来我镇授课，今年以来我镇共组织培训班3期，累计参训人数达到1900余人，使广大党员的理论水平和综合素质得到了提高。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理，党员干部的工作作风明显转变，有效地提高了工作效率，密切了党群、干群关系，树立了良好形象。三是严格按标准积极做好党员的纳新、转正工作。按照党员发展“五制”管理的要求，坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，严把发展党员“入口关”，注重从农村致富带头人、优秀青年中发展党员，并实行积极分子培养备案制，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜血液。始终坚持发展党员“五项制度”，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严格程序，不断拓宽发展党员工作面。目前，共推荐入党积极分子112人，发展预备党员45名。严格党费收缴标准，足额收缴，建立收缴台帐，做到及时、明细、公开。四是做好流动党员管理工作。建立流动党员登记制度，及时掌握流动党员的动向。为全镇12个流动党员全部办理了流动党员活动证，并与党员流入地党组织建立联系制度，随时掌握流动党员情况，使全镇的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。

(四)把党建成果转化和实施困难党员帮扶工程相结合，促进党员队伍和谐建设。

为进一步增强党的凝聚力和战斗力，体现党的温暖和关心，让困难党员老有所养、难有所帮、针对当前全镇党员队伍建设的现状，在全镇开展了以困难党员帮扶为内容的主题活动。一是摸清困难党员底子，建立帮扶档案。经过摸底排查为全镇41名困难党员建立了台帐。二是因人因情施策，建立帮扶机制。对4名存在“等、靠、要、怨”等思想的困难党员，采取正面引导，组织谈心，典型激励等行之有效的手段，帮助他们解决安于现状、不思进取的陈旧思想，使他们尽快克服思想障碍，寻求新的发展机会，脱贫致富;对29名因老、残、病、灾等原因导致生活困难的党员，重在生活救助，以帮助困难党员解燃眉之急，使他们感受到党的温暖，坚定理想信念，增强信心和勇气;对8名因缺技术、缺资金、缺信息、等原因导致的困难党员提供免费的技术和信息服务，并协调金融部门解决资金问题，加快脱贫步伐。三是加强部门协作，建立整体联动机制，健全结对帮扶制度。在镇职能部门中选派有帮扶能力的党员干部帮助困难党员解决生产生活中的实际困难和问题，增强其致富技能，提高自我脱贫致富的能力。

(五)实施“书记创新项目”，提升基层党建水平。

为认真贯彻落实省、市委组织部会议精神，深入实践“书记抓，抓书记”的总要求，推动全镇基层党建工作再上新台阶，经镇党委研究，决定在全镇30个行政村开展“五星”党支部书记评选活动。评选“五星”党支部书记内容为：团结星、计生星、稳定星、环境星、民生星。符合以上条件的可评为镇“五星”党支部书记。被评为”五星“党支部书记的，镇党委予以表彰，下一年度每月增加补贴100元。通过评选活动，提高了我镇农村党支部书记执政能力和服务水平，通过典型示范带动作用，营造了全镇敢于争先的浓厚氛围。

(六)继续扎实做好非公有制企业党建工作

围绕扩大企业党组织覆盖面，健全企业党建制度，加强企业党组织阵地建设，不断促进企业党建工作规范化开展，新成立非公企业党支部4个。

(七)认真做好村级组织场所建设工作

按照上级组织部门关于加强村级组织场所建设的要求，对全镇村级组织活动场所深入调查摸底，确定五里桥村、后屯村、向阳新村、碑住二村为第二轮村级组织活动场所建设村，做好工程建设选址工作，完善工程建设手续，加强督导和协调，4个村组织活动场所建设工程已全部竣工，并投入使用。

(八)扎实做好农村党员干部现代远程教育工作

抓好固定学习日的集中学习收看，全镇30个行政村集中学习收看率均达到100%。搞好村级远程教育操作员的学习培训。搞好远程教育设备的日常管理和维护。扎实推进远程教育学用项目建设工作。

三、存在的问题

虽然我镇基层党建工作取得了一定得成绩，但距离区委和广大党员干部群众的总体要求仍有差距，还存在一些问题和不足，如：党委班子的整体工作水平还不能完全适应新形势的需要，其战斗力还有待进一步提高;个别支部还存在缺职和软弱涣散现象，一些党员素质较低，甚至出现违法违纪的现象;全镇党员队伍整体年龄结构趋于老化、男女结构失衡、文化层次偏低等问题有待于解决。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、农村党建工作经验欠缺等问题。

四、下步工作打算

在今后的党建工作中，我将严格按照区委的要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展。一方面要继续完善自己，努力弥补自己的不足;另一方面，要充分履行好镇党委书记的职责，按照党的xx大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，加压奋进，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现全镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献!

镇党委书记基层党建工作述职报告

各位领导和同志们：

我们*镇共有101个行政村，120个基层党支部，其中机关和事业单位党支部15个，农村党支部101个，非公有制经济组织党支部4个，拥有党员3420名，其中机关和企事业党员356名，农村党员3064名。今年来，在市委、市政府的正确领导和市委组织部的关心指导下，在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和积极配合下，我能发挥好“一班之长”的带头作用，团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展基层组织建设年活动为契机，以贯彻落实市委组织部《XX年基层党建工作要点》文件为主线，用心用脑用力，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为和谐社会建设和镇域经济发展提供了良好的组织保障。

一、主要做法

（一）带头落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人职责

打造一支作风硬、素质高，敢拼敢抢，真抓实干的党员干部队伍，是各项工作顺利开展的第一保障，是乡镇工作的坚强基础。身为蛇窝泊镇主要责任人，我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，工作中，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”的口号，对党委研究形成的决策决议及通过的工作，身先士卒，冲锋在前，如在今年因莱阳引发的南榆疃山林火灾救火工作中，始终冲在第一线，坚守到晚上11点多直至大火扑灭并确认没有一点隐患才最后一个下山。二是坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的困难视为己任，坚持一有空闲时间便到各村走访，及时发现困难，当场解决困难，今年以来，共为14名党支部书记、60多名党员解除70多个困难问题，消除了党员干部的后顾之忧，使他们能够集中精力抓好工作，并赢得了党心。三是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服，先后与10多名机关干部和30多位农村干部进行了单独座谈，严肃了工作纪律，使全镇党员干部队伍风正气顺、纪律严明。

（二）搞好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，围绕科学执政、民主执政、依法执政党的执政能力建设总目标，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。年初，镇党委层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并实行年度奖惩考核；在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村及企事业支部检查指导工作不得少于2次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。五是进一步加强党委生活制度的规范。严格落实党委学习、生活和工作制度，解决好制度本身存在刚性不够、弹性过大的问题。六是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在党委班子建设中，我把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。

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县委书记基层党建工作述职报述廉告范文

县委书记基层党建工作述职述廉报告

去年以来，我和县委一班人始终坚持在思想上“求真”，工作上“求实”，方法上“求新”，以创先争优、纯洁性学习教育和基层组织建设年为抓手，以落实责任为保障，以创新实践为动力，全面加强基层党组织建设。

一、努力在思想上“求真”，切实做到“书记抓、抓书记”

一是身体力行亲自抓。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是推动转型跨越的重要保证。基层党组织建设，是中央和地方各级党委共同抓的大事。县委直接面对和领导着广大基层，因而负有最重大的责任，必须拿出最大的担当。为此，我们坚持把基层党建工作放在突出位置、摆上重要议事日程，多次召开常委会进行专题研究，从总体思路、重点工作、领导体制、责任机制、保障机制、考核机制等方面进行全面安排部署。县委常委积极发挥表率作用，既抓面上的工作推进，又抓点上的调研指导，认真总结经验、发现典型、解决难题，影响和带动了各级干部尤其是党组织书记尽心尽责抓党建。

二是明确责任分级抓。去年县乡村三级换届后，县委先后多次同基层党工委书记和党务干部集体座谈，引导大家牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，进一步强化“管党强党”的责任意识。与此同时，建立县委、基层党工委和基层支部分级负责的基层党建目标责任制，把任务分解落实到每个班子成员头上。

三是统筹协调合力抓。坚持人往基层走、劲往基层使。积极构建“县委统一领导、部门齐抓共管”的党建工作格局，充分发挥职能部门和基层党组织的作用，促进城乡基层党组织互助共建，形成整体合力。坚持把基层党建作为年度目标责任考核的重要内容，做到评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

二、努力在工作上“求实”，把重点任务落下去、抓上来

一是强化教育培训。继续办好“阳城大讲堂”，先后邀请专家学者就“中国经济形势与展望”、“社会转型与构建和谐社会”、“大力保持党的纯洁性”等进行专题讲解，直接培训干部6800多人次。落实农村“领头雁”培训计划，在县委党校对农村“两委”主干进行集中轮训。县委书记、县长、副书记、纪检书记和组织部长等县委领导都亲自备课、亲自讲课，和村干部面对面深入交流，讲形势、教方法、提要求。依托远程教育网、“干部在线学院”和“阳城党建网”，充分发挥皇城村、岳庄村、蔡节村等党建示范基地作用，提升党员干部的能力素质。

二是强化基础保障。高度重视党务工作者队伍建设。去年在全市率先启动换届程序，在第一时间配齐了乡镇班子和县直单位以及县管企业党组织负责人，优先对纪检、组织、宣传、统战、政法等党务部门的干部进行配备，保证了基层党建工作有人抓、有人管。加强党支部活动阵地规范化建设，全面落实“一定三有”政策，认真解决农村干部的工作生活待遇。实施大学生村官创业富民行动，设立创业扶持基金，发展创业项目13个，建立创业示范基地6个，带动3700多户农民创业致富。

三是强化集成升级。研究制定了深化星级管理、主攻“356”集成升级、开展基层组织建设年的实施方案。大力开展非公经济党组织集中组建活动，组建非公经济党组织90个，实现了党的组织和工作全覆盖。组织党务干部到四川等地考察学习，全面推开“文建明”工作法。借鉴先进经验，落实“三有一化”要求，推进社区网格化管理工作。认真开展“机关党建走在前头”活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，推行公开承诺，创优了发展环境。

三、努力在方法上“求新”，始终坚持抓创新、求实效

一是创新载体，深化创先争优活动。紧扣“彰显堡垒先锋作用、推进转型跨越发展”的主题，把“五好”、“五带头”要求具体化，搭建起具有阳城特色的星级管理平台。广泛开展农村党员户挂牌、窗口单位党员挂牌上岗、农村无职党员“领岗定责”等活动，认真落实公开承诺、领导点评、群众评议、典型培树等措施，激励基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。

二是创新手段，扎实开展纯洁性教育活动。把纯洁性教育活动作为重大政治任务紧紧抓在手上，周密部署，精心组织，完成了“三个阶段、九个一环节”的工作。组织县四大班子领导、基层党组织书记在太岳烈士陵园重温入党誓词，组织党员分别到右玉、八路军纪念馆、锡崖沟、孙文龙纪念馆等地进行革命传统教育，组织全县12名先进典型深入基层巡回报告46场。通过深入学习教育、深刻查摆问题、加强整改落实，提升了广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

三是创新机制，加强作风建设。集中开展纪律作风整顿活动，大力度推行乡镇和县直单位班子成员分工调整和中层干部轮岗交流，收到了“事有人干、人有事干、奋勇争先、争创一流”的良好效果。扎实开展“下基层、解难题、保稳定、促发展”主题实践活动，各级领导干部认真落实“包信访稳定、包安全生产、包项目建设、包基层组织”的工作责任，带头深入一线，带头排查问题、带头破解难题，力促基层党组织晋位升级，保障了重点项目落地，促进了社会安全稳定。

抓基层党建，最终落脚点是推进转型跨越发展。我们坚持把基层党建与重点工作紧密结合，与改善民生紧密结合，与提升效能紧密结合。今年前半年，全县地区生产总值、规模以上工业企业增加值、财政总收入、公共财政预算收入等四项主要经济指标增速均居全市第一，全县上下呈现出政治稳定、社会安定、经济稳中求进、群众安居乐业的良好局面。阳城的知名度、美誉度进一步提升，吸引力、影响力进一步增强。

尽管我们在基层党建工作上尽了很大努力、取得了一些进步。但基层党建是一项任重道远、常抓常新的工作，我们将以这次会议的召开为新的起点，积极适应新形势，把握新要求，完善思路、突出重点、强化措施、狠抓落实，着力解决基层党组织建设规范化水平不高、党建典型辐射带动作用不强等问题，努力把我县的基层党建工作进一步抓紧抓实、抓出更大成效。

乡镇基层委员会代表述职述廉报告

XX年，我们镇党委、政府一班人在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导、以农村发展为主题、以农民增收为目的、以落实惠民政策为目标、以建设小康城镇和社会主义新农村为奋斗目标，争分夺秒抓机遇，紧锣密鼓搞建设，千方百计争资金，全力以赴促经济，团结和带领3.4万群众锐意创新，苦拼实干，一心一意谋发展、聚精会神搞建设，使的经济发展突飞猛进，社会面貌焕然一新，各项事业蓬勃发展。

一年来，主要抓了以下几方面的工作：

一.加强政治理论学习，努力提高班子成员的整体素质

㈠.坚持每月一次的中心组学习制度，每周三的政治学习 组织领导班子成员集体学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的xx大会议精神，学习《文选》、学习党的路线、方针、政策，学习上级重要会议精神、警示文件和优秀篇目，组织领导干部收看中央、省、市党代会、人代会电视节目，收看组织部、纪委下发的党建、警示影碟，认真开展好“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”活动，以多种形式进行教育，不断提高领导班子成员的政治素质和理论修养，提高领导班子成员的执政能力和执政艺术。同时，认真落实 “三三”制工作制度，写好调研报告、读书笔记、撰写好读书心得体会。

㈡. 组织召开好民主生活会，开展批评与自我批评 充分做好召开民主生活会的准备工作，邀请党员代表、人大代表、政协代表、双管单位负责人等各方面的同志参加民主生活会，开展批评与自我批评，广泛征求意见，虚心接受来自各方面的批评。共召开民主生活会2次，主题教育专题民主生活会1次。

二.加强制度建设，创新工作机制，创新用人机制

制度是执行路线的保证。镇党委、镇政府在已有各种制度的基础上，更加完善了各种管理制度，制定了《镇目标责任制考核细则》，重新修定、修改了《镇考勤制度》、《镇工作制度》、《镇竞争上岗制度》等，在我镇实行竞争上岗、未位淘汰、轮岗制、双向选择等，实行高压、严管、重罚、敢淘汰的制度，用良好的机制激发干部行为，深挖干部潜能，使想干事的有市场、能干事的有地位、不干事的丢饭碗。在用人问题上，坚持按照《党政领导干部选拨任用条例》，唯贤是用，唯才是用，坚持“公开、公平、公正”的原则。通过民主测评，张榜公布等形式，增加民主决策、民主监督、提高干部任用工作的透明度。在今年的机构改革中，我们对各站办所进行了整合，压缩为七个大的办公室，实行全员招聘，使一大批能干事、会干事的青年干部走上了我镇各办公室主任之位。

三.团结和带领全镇群众抓经济发展，迈向社会主义新农村。

“发展经济是执政党的第一要务”。镇党委、政府一班人咬定发展经济不放松。

㈠. 制定得力措施

镇党委、政府先后制定了《镇“”规划》、《镇城镇建设远景规划》、《镇果畜发展五年规划》等规划，成立了“镇果品交易服务中心”、“镇畜牧业协会”等机构。

㈡. 组织监督深化农村税费改革政策认真组织发放粮食直补，良种补贴、地膜玉米补贴、独生子女户计生补贴、中小学生“两免一补”、母猪繁育补贴、农村医疗合作化等，使群众负担不断减轻，惠民

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基层党建述职报告范文

基层党建述职报告篇一

在县委、县政府和财经口党委的正确领导下，我局支部认真学习习近平总书记系列讲话精神，深入贯彻党xx届六中全会及省市县党代会精神，努力践行“两学一做”活动成果，全面加强党组织建设，为我局事业发展和各项工作提供了强有力的思想组织保障。现将全年党建工作总结如下：

一、紧抓学习教育，全面提高党员干部素质

一年来，我们把推进学习型党组织建设作为机关党建的一项重要任务，认真贯彻落实县委关于推进学习型党组织建设有关文件精神，采取多种形式，推进学习型机关建设。

(一)加强学习制度建设。一是局支部认真坚持集中学习制度，每周安排一次集中学习，做到学习年有计划、月有安排，学习有考勤、人人有笔记。通过学习，进一步统一了思想认识，振奋了精神状态，饱满了工作热情，使广大党员干部将精力聚集到完成工作任务上和干事创业上。二是努力搭建学习平台。局支部在党员干部中开展了“读好一本书”活动。利用3个月时间，安排学习了xx届六中全会精神、《新党章》、《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党纪政纪和各项规章制度，做到人人备课讲课，深入了解党和国家最新方针政策。同时支部还安排领导讲座座谈和开设网上学习途径，丰富党员教育形式和内容，提高教育的效果。在局支部开展的各项学习教育活动中，局班子成员、支部委员分别给全体党员上党课和进行专题辅导，并都能做到带头参加学习、带头撰写心得。今年已安排各种党课讲座20场次以上。我们还组织全局干部职工培训计算机操作、公文写作等能力业务，开展以局网站党务政务公开栏目为平台的学习宣传专栏，及时宣传交流党员干部的思想动态和工作状态。截止目前发表各种信息文章20篇，向市局选送简报10期。另外，局机支部坚持每年举办一次党员干部学习笔记展评，每年评选2名学习标兵，这些措施有力地推动了学习型机关建设的开展。

(二)加强党的组织建设。年初，为进一步推进党建机制创新工作，增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力，局党支部制定了《国际局支部20xx年党建工作计划》，严格党内组织生活，落实党支部"三会一课"等制度，切实抓好对党员的教育管理。首先是严格党员发展程序，严把“入口关”。其次是加强党务管理，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费，按时完成上级党委交办的各项工作任务;其三是深入开展党建工作调查研究。在“两学一做”活动中，每个党员领导干部都能认真记读书笔记在1万字以上，并按要求撰写了心得体会和调研报告。其四是深入开展业务讲学活动。全年有计划、有重点的把周四政治业务学习与党员领导干部做表率、提高工作水平有机结合起来，做到每次学习有内容、有交流、有收获，促进每个党员干部工作能力和行政效率得以进一步提高。

(三)加强党风廉政建设。年初支部专门召开会议，与每个党员签订了《党风廉政建设责任书》，增强自觉执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。在实际工作中，我们坚持加强绩效管理，落实"一岗双责"，突出看好“一本帐”，管好责任人，坚持"谁主管、谁负责"的原则。运用纪委通报案件对全局同志进行了警示提醒，引导机关党员干部知廉、倡廉、守廉，自觉抵制“四风”。严格执行廉洁自律规定，抓好廉政纪律和财经纪律的督查，厉行节约反对浪费。强化制度硬约束，提高制度执行力，坚决杜绝顶风违规违纪行为，以铁的纪律保证机关风清气正。目前我们单位无一违规违纪案例，不存在为难群众、推萎扯皮现象，没有"吃、拿、卡、要、报"违纪行为，进一步提升了为民服务的能力和服务水平。

二、深化活动成果，积极改进机关工作作风。

加强领导，精心组织，确保各项活动顺利推进。为加强组织领导，成立了以班子为成员的活动领导小组。由局支部全面进行动员安排，具体开展了“两学一做”学习教育活动，在此活动中认真学习了各级党代会精神，并抓好落实，在上级安排下，又适时开展了“学、思、讲、干”、“深化学习找差距、转变作风促发展”等活动，每项活动都制定了实施方案及具体要求。在此基础上开展了“党性教育”、“读好一本书”、“三好”竞赛等多项主题系列活动。组织全体党员干部集中收看了《沈浩先进事迹报告会》、《焦裕禄》、《伟大复兴之路——中国梦》等专题片，学习了习近平总书记系列重要讲话，使党员干部学有榜样，行有目标，真正在教育实践活动中取得实效，20xx年被县工委评为“先进基层党组织”。针对本单位的中心工作和群众反映的难点问题，我们认真召开了专题民主生活会，做到边学边改，边查边改，真实地解决了自身存在的突出问题。一是端正了工作态度，工作作风得到有效改善。通过建章立制，我们规范完善了局各项规章制度7项26条，促使机关纪律得到进一步的加强。二是基层调研水平得到进一步提高。通过新农村帮扶、下基层清收等工作，广泛与基层群众接触联系，增强了在基层发现问题、解决问题的能力。三是个人思想境界得到明显提升。通过一段时期的学习教育，干部职工每天都能以饱满的工作热情积极工作，开拓进取，为局分忧。四是艰苦奋斗精神得以发扬光大。结合中央八项规定和县纪委、财政部门反铺张浪费之规定，局机关日常经费开支存在的浪费现象得到有效节制，大家基本养成了勤俭办事、求真务实的良好习惯。

三、结合工作实际，充分发挥党建促进作用

20xx年，国际局支部坚持围绕国际金融贷款管理工作这个大局，努力找准党建工作与中心工作的切入点和结合点，为各项目标任务的圆满完成提供了坚强的思想、政治和组织保证。全局党员和领导干部敢于担当，大胆负责，积极主动，勇于创新，做了大量的工作，取得了明显的效果和成绩。在各项贷款清理回收工作中，同志们能积极借鉴各方经验，采取多种办法，通过上门入户耐心说服，工资扣款行政催缴等有效措施，全年共清收各类贷款资金6326万元，并全额及时上缴。同时我们还积极联系协调财政、审计等职能部门，努力探索贷款清收工作新路子。在项目后续管理工作上，我们充分发挥党员干部先锋模范作用，对历史遗留问题和疑难工作，做到不放弃不气馁，积极想办法定举措，集思广益，努力把事情做到，让领导和群众都满意。在招商引资工作方面，我们积极发挥部门职能优势，及时申报了2个亚行好项目。成绩有目共睹，实则来之不易。

以上是我局支部党建工作的一些做法，虽然取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有不少差距，尤其在基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面发挥得还不够好。今后工作中，我们要根据新形势新任务的要求，积极探索我局党建工作的新思路、新方法、新途径，努力打造一支高素质的党员队伍，为推动新绛经济社会发展做出新的更大贡献。

基层党建述职报告篇二

现就20xx年度抓基层党建工作情况述职如下：

一、履职情况

(一)提高政治站位，落实第一责任。

坚持政治引领。抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全体党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，任何时候都与中央市委和区委保持高度一致。强化党委领导核心作用，提升政府服务能力，确保上级决策部署落实落地。坚持以上率下。落实书记抓基层党建工作清单事项X项，主持召开党委会议X次，研究党建议题X项，带头落实意识形态工作责任制，督促其他班子成员落实“一岗双责”，开展中心组学习xx次、支部书记党建季度述职X次。深化基层党建工作机制，坚持每周下村调研、每月参加支部活动，带头讲党课X次，全覆盖入户走访今年未脱贫贫困户X户。坚持问题整改。将中央巡视“回头看”、脱贫攻坚专项巡视、市委巡视组巡视等反馈问题与实际对号入座，扎实整改去年述职查摆问题X个，立查立改扶贫督导、扶贫审计反馈问题X个。

(二)突出关键环节，夯实基层基础。

强化支部建设。坚持抓两头带中间，通过强班子、兴产业、抓规范整顿提升后进支部X个，培育基层党建示范村X个。开展城乡支部结对共建活动X次，加强学校、医院、非公支部党建指导，选派非公党建指导员X名，提高“两个覆盖”。统筹资金资源，落实基层组织党建工作经费和村(社区)干部待遇保障，升级改造非贫困村便民服务中心X个。强化带头人队伍建设。对“两委”班子开展运行调研、全面排查，调整支部书记X名，通过专家现场讲、周边镇乡学等方式开展村干部培训X期，后备村干部台账新增X人，推进村党组织带头人队伍整体优化提升。强化党员教育管理。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实“三会一课”制度，完成“不忘初心、牢记使命”主题教育党员学习全覆盖。制定农村党员3年发展规划，新发展党员X名，开展xx大以来发展党员调研排查，规范程序、严格纪律。抓好军队退役人员党员组织关系转接，X名流动党员纳入台账管理、建立网络联系，党员开展志愿活动X余人次。规范党费管理，做好党内关怀，足额发放老党员生活补贴X万元。

(三)注重服务大局，抓实党建引领。

深化抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴。主持召开脱贫攻坚推进会议X次，与新任贫困村第一书记集中谈心谈话，配合派出单位加强驻村干部日常管理，提供生活、住宿等全方面保障。推进农村“三变”改革，修订完善X个贫困村扶贫产业股权化改革协议，健全集体经济利益联结机制，贫困发生率由X%降低至X%。扎实推进全面发展。积极开展扫黑除恶专项斗争，辖区和谐稳定。扎实做好党管武装、统战、党建带群建等工作，认真落实旅游、招商等会议精神，注重营造民营企业投资兴业良好环境，成功签订X万元合作协议。强化干部人才支撑。树立实绩导向，严肃作风纪律，突出内部管理规范化、平日考核差异化，约谈工作不力干部X名，给年轻干部压担子创机会，提升干部精气神。开展监狱现场警示教育X次，筑牢“廉洁防线”。推进乡村人才振兴，开展农村实用人才培训X期。

二、存在的主要问题及原因

一是党建工作与中心工作融合不够，基层党组织在贯彻落实中的领导作用发挥还需加强。

二是村级集体经济依然薄弱，发展的步子不快、探索不够，X个村为空壳村。

三是党员先锋模范作用发挥不够充分，部分党员身份意识不强，农村党员老龄化严重。

四是党建引领基层治理有待加强，村规民约有待完善，“无事酒”等现象仍然存在。

三、下步工作打算

牢固树立抓好党建是政绩理念，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习全国全市和全区组织工作会议精神，认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》，不断提升基层党建工作质量。

一是抓牢责任落实。把政治建设摆在首位，从细从实制定镇(乡)、村两级书记抓基层党建工作清单，强化党建与经济社会发展深度融合，推进“党建+”脱贫攻坚、乡村旅游等。

二是抓好示范带动。深化基层党建示范点建设，在优化组织设置、发展集体经济、推动基层治理等方面先行先试，探索支部建在产业上，完成阵地新建，以点带面整体提升。

三是抓严队伍建设。新发展农村党员X名，确保贫困村每X年、非贫困村每3年发展X名年轻党员;严格党内组织生活，创新活动方式，凝聚发展正能量。

基层党建述职报告篇三

一年来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就XX年度党建工作述职如下：

一、加强理论学习，提高思想素质，坚定理想信念

党章明确规定，党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平，具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信念，是共产党人安身立命之本，是保持党的先进性、纯洁性的精神动力。坚定信念，必须加强政治理论学习。全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动以及“学习实践科学发展观”

活动，就是加强我们党的自身先进性建设，加强党员教育，根本目的在于提高党员素质，特别是党员的思想政治觉悟、政策理论水平、业务工作能力以及开展党的工作的能力。因此，本人积极参加党组织的各种理论学习和学校集体学习。

在学习中，突出了学习的重点(重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、关于新时期保持共产党员先进性的具体要求、“中共中央关于《党纪处分》和《党内监督》”两个条例)，体现两个结合(结合学校实际，本岗位实际)，做到了三个保证(保证了学习时间，保证了学习内容，保证了学习效果)。在“学习实践科学发展观”活动中，认真学习通读了《先进性教育读本》、《科学发展观读本》，共撰写心得体会3篇和。

切实开展了批评与自我批评，撰写剖析了自身存在的学习、工作、生活、作风等方面存在的问题，党员干部的廉政意识明显得到了加强。通过“学习实践科学发展观”活动和政治理论学习，不断改造和完善了自我，提高了科学判断形势的能力，特别是增强了学校管理工作的能力和解决问题的能力，特别增强了贯彻实践“三个代表”要求的自觉性和坚定性，保持了与时俱进的精神状态，有效促进了自身工作的开展。

二、加强党风廉政建设，不断提高廉洁自律的自觉性

在“七一”重要讲话中指出：“在学习贯彻‘三个代表’重要思想过程中要紧密联系自己实际，坚定共产党人的理想信念，提高思想水平，加强道德品质修养，牢记‘两个务必’，真正做到改造世界观的同时，改造主观世界”。按胡总书记“两个务必”和中共中央《两个条例》精神，能坚持政治理论学习，不断加强世界观的改造，加强思想道德修养，保持良好的生活作风。牢固树立起正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民，做到了权为民用、情为民系、利为民谋，能全面贯彻落实中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定。在工作中防止和克服了形式主义、官僚主义，坚决反对各种奢侈浪费行为。在党员民主生活会上，经常检点自己的言行，做到自重、自省、自警、自励，以党和人民的事业为重，淡泊个人名利。

在学校廉政工作建设中重点抓了五个方面的工作：一是加强领导班子自身建设，大力提倡和发扬团结协作精神，要求领导班子要强化道德人格修养，做到言行一致、廉洁自律，为党员和其他教师做出表率;二是加强对党员教育、管理和监督，各支部与每一个党员鉴定了目标责任书;三是积极开展党内和领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，正确对待人民赋予的权力;四是加大了纠风治乱力度，坚持校务、财务公开。坚决制止乱收费、乱订教辅读物的不良现象;五是通过学习实践科学发展观活动，学校党总支部制定了各项活动的长效机制。

三、发扬民主，增强班子凝聚力。

在日常工作中，注意发扬民主，抓好班子，带好队伍，把各领导班子协调组织到集中精力加强发展上来。坚持贯彻和执行民主集中制原则，按决策程序办事，不搞“一言堂”，经常与校总支委员同志沟通思想，通报情况，集中大家的智慧来决策，重要问题先由职代会提出意见，然后提交校委会研究决定，对校委会的决议能够认真组织实施。

通过科学的制定了党总支部工作计划，切实组织和加强党员干部、全校教师的政治理论学习，建立完善了领导干部和教职工政治学习制度以及考核、考评制度。并认真组织开展了学校党员学习实践科学发展观活动，使党组织和班子建设制度化、规范化、常态化。同时，重视和加强了对工会、共青团工作的领导，并开展了扎实有效的活动。

四、主要工作情况

一年来本人在校党总支的领导下，围绕“学习实践科学发展观”活动这一主题，积极参与并认真组织了党中央布置的“学习实践科学发展观”的活动。以“教育创一流，十六中求突破”为活动载体，按照“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个不同阶段的工作要求，精心组织、周密安排、带头学习、带头实践、紧密联系工作实际，通过深入学习理论，召开座谈会专题民主生活会，广泛征求各方面的意见和建议，认真分析总结我校近年来的工作，认真查找制约我校科学发展的突出问题，深入分析问题的的主客观原因，理清学校发展思路，科学规划我校发展战略，提出改进措施，形成我校学习实践科学发展观活动的分析检查报告和整改方案，并在工作中认真予以落实，形成长效机制，整个活动情况得到上级领导部门的表扬和肯定。

在一年的工作中能积极宣传和执行党的路线方针政策，及时传达上级党委的指示、决议精神，认真调查研究，结合本校的实际，提出总支年度工作计划，认真贯彻落实，坚持民主集中制的原则，积极参加民主生活会、支部工作会和党小组会，认真上好党课，进一步规范党的组织生活，如制度、组织、管理建设上明确职责落实责任，充分发展党的先锋模范作用。

组织动员和带领全体党积极投入到“学习实践科学发展观”活动中，努力完成各项工作，保证党总支及学校的各项工作的顺利开展和工作目标的实现，能参加校务会议，参与学校重大问题的讨论，调研和决策，深入实际、调查研究，及时了解掌握各项工作的动态。抓住“热点”有的放矢地开展工作，保持学校的安定稳定。认真抓好师生的思想政治教育和日常管理工作，关心全校师生的学习和生活，经常听取他们对学校工作的意见和要求，进一步促进学校各方面工作的开展。

一年工作中，有收获，也有经验和体会。能以“办人民满意的教育，当人民满意的教师”为标准落实各项工作。爱岗敬业，全面贯彻执行党的教育方针积极推进素质育，关注新时期下的教育发展趋势，与时俱进，努力使自己适应新形势下教育发展的潮流，能自觉遵守社会公德和教师的行为规范。关心时政，学习邓小平理论和三个代表重要思想。认真落实科学发展观思想，平时严于律己，以共产党党员的标准严格要求自己。牢固树立为学生、为教师、为学校、为社会服务的思想。

能顾全大局，以学校发展为重，不谋私利，团结同事，廉洁自律，克己奉公，教书育人，为人师表，和同事和睦相处，能虚心倾听教职工的意见和建议。重视自身素质和管理水平的提高，有较强的民主意识，并积极主动地开展工作。同时，工作也感觉自己的政治理论水平还有待进一步提高，业务及管理水平还要进一步的改善。这些都需要自己不断行学习，勇于探索、勤奋工作。在新的学年里我将牢记党的宗旨——全心全意为人民服务，牢记党员的先进性，用科学发展观的思想来指导自己的工作，为学校、为师生、为家长服务基层党建工作述职报告。努力创建和谐、平安、可持续发展的校园。

尊敬的各位领导、同志们：

一年来，我在镇领导的关怀下，不断加强业务知识学习，认真配合有关部门做好我镇新农保工作，得到了领导及群众的好评，下面是我一年来的述廉述职报告。

一、加强学习，不断提高思想政治觉悟和业务水平。

时刻以一名优秀党员干部的标准严格要求自己，注重学习，提高素质。

一是注重理论学习。积极参加单位组织的政策性理论学习活动，在政治上坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，着重学习了xx届五中全会精神，使我的政治思想有了更新的提高。

二是注重业务知识学习。利用业余时间认真学习新农保、统计、妇联方面的知识，及时了解新知识、新政策，努力使自己成为既有理论素养又有实践能力的复合型人才。

三是注重向实践学习。认真开展“创先争优”主题实践活动，深入基层，深入群众搞调研，认真从实践中汲取真知，增长才干，不断提高工作水平。

二、以勤劳奋进的精神、实事求是的作风干好本职工作。

在日常工作中，我积极主动，认真负责，时刻保持极大的工作热情，通过自己的勤奋工作，取得了较好的工作成绩。

一是新农保工作方面。首先，积极做好新参保与到龄人员的缴费工作，其次是认真仔细清点存折领取人员，并全部按时，准确发放到参保人手中。

二是镇统计工作方面。一方面严谨细致，准确完成了每一次的月报、季报、半年报工作，做到数出有据，不漏报、不瞒报，不拒报，不错报，不迟报，做到民上报及时，准确无误。通过大家的努力，一年来未出现过一次差错，圆满完成了上级部门安排的各项统计工作任务，另一方面对我镇各产业的规模生产、经营状况进行了详细的了解，为我镇完成各项经济指标打下坚实的基础。并在今年下半年受到市、县领导的一致好评。

三是认真做好信息的录入工作，完成信息录入8000多人，并做好到龄人员的交费录入工作。

四是及时了解各村各村到龄及未到龄人员的死亡情况，为下月退费奠定坚实基础。其次大力宣传新农保是一项惠民政策，充分调动广大农民参保积极性;落实政策，努力提高参保率和缴费标准;我镇农保共收缴82万多元，由原来的16-59周岁的92%上升到97.8%，60周岁由原来97%上升到99.9%。办理1-2级残疾人员20人，城镇保共收缴1万元多，参保率为98.8%。

三、妇联工作方面。组织我镇妇女积极参加各项活动，通过学习不断提高妇女素质。

一是在各村举行“巾帼纪念”评选活动，并推选出“巾帼纪念者”。一至二名，充分活跃了农村妇女的生活。

二是在六一国际儿童，协助县妇联在信誉楼前举行并开展了“春雷计划”爱心捐肋活动。

三是统计我镇“单亲贫困母亲”状况调查并为她们申请生活补贴。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也有很多缺点和不足，在今后的工作中我要认真总结，加以改进，要再接再励，来断取得新的成绩。

述职人：

20xx年xx月xx日

尊敬的各位领导：

大家上午好!

我叫___，现任__村卫生所所长。本人自从事乡村医生工作近几年以来，在市卫生局、镇卫生院的领导下，紧紧围绕农村卫生发展大局，坚持以十八大精神为指导，认真做好各项业务性工作及事务性工作，全面贯彻执行各级领导安排和布置的各项工作和任务，全面履行了一名乡村医生的岗位职责要求。

在政治思想方面，始终坚持党的路线、方针、政策，始终坚持全心全意为人民服务的主导思想，坚持改革、发展和进步，不断提高自己的政治理论水平。在自己用心要求靠拢党组织的过程中，虽然碰到一些让人不愉快的事情，但自己始终持续一颗善待他人的心，始终坚持组织利益、组织安排为第一位;自己作为组织中的一员，自己理当服从组织的安排，理当服从组织的每一项决定。自从负责计划免疫工作以来，本人能按时发放预防接种通知单，使适龄儿童能够及时接种疫苗。曾先后参加了市疾控中心举办的免疫规划相关知识及扩大免疫规划知识等培训。并能用心响应国家号召，认真落实各项方针，用心应对突发公共卫生事件的应急管理，大大提高了对传染病的有效控制，使扩大免疫规划工作及时有效地落到实处。

____年开展农村合作医疗以来，本人能用心协助村干部做好宣传工作，主动向村民介绍新型农村合作医疗资料及补偿办法。接待本村患者和村外患者。能够做到小病不出村，从而在自己力所能及范围内努力缩小盈利，尽力保证让老百姓有病看得起，基本解决了广大村民看病难、看病贵的问题。并能认真做好门诊病志及处方管理，详细填写门诊补偿登记表，及时上报。

本人一贯能够认真并负责地做好医疗工作，在工作中，本人深切的认识到一个合格的基层卫生所医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，热情接待每一位前来就诊的患者，一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治。坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，受到了群众的一致好评。同时，严格要求自己，不骄傲自满，比较自己年长的前辈充分尊重，对年轻同道真诚地对待，坚持以工作为重，遵守各项纪律，兢兢业业，任劳任怨，树立了自身良好形象。坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，坚持业务学习不放松。认真参加卫生院的各期学习，认真参加市内的每次学习。继续不断加强业务理论学习，不断汲取新的营养，促进自己业务水平的不断提高。始终坚持用新的理论技术指导业务工作，从而使自己能够熟练掌握多种常见病、多发病的诊断和处理技术和方法。多年来，本人认认真真工作，踏踏实实做事，从未发生一齐差错事故，也从未同病人发生一齐纠纷。

总之，尽我的最大潜力完成作为一个基层卫生所医生的各项工作和任务。多年来，回望过去，我能够说，我对于我目前的岗位和职位，我是十分胜任的，并且我也是十分热爱自己的本职岗位的。对于自己所从事的专业，自己已经奉献了自己的全部，试想哪一天，让我脱下洁白的白大褂，我还真是难以割舍下这位情感。但与其它同道相比还有差距，自己尚须进一步加强理论学习，并坚持理论联系实际并为实际服务的原则，学以致用、用有所成。在今后工作中，我仍将一如既往的对待工作认真负责;对待学习一丝不苟;对待患者热情周到，尽自己最大努力，更加扎实地做一名合格的乡村医生。

关于××法院基层建设若干问题的调查报告

根据最高院和省、市法院关于开展基层法院建设情况调研工作的要求，我院由办公室、研究室、政治处、监察室、行装科和民一庭、民二庭、执行局、审监庭等有关部门共同组成了专项调研小组，按照最高院的调研提纲进行了认真的调研。并通过配合市中院调研组开展书面汇报、实地调查、座谈研讨等调研活动，调研活动取得了积极成效，基本摸清了1999年来我院基层建设工作的情况，总结了基层建设工作的具体工作措施和有效经验，同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题，并对如何解决这些困难和问题，更好地推动我院基层建设工作向前发展，提出了一些初步的意见和建议。现将调研情况汇报如下：

一、队伍的基本情况及分析

机构：2003年机构改革后，现内设14个机构（办公室、政治处、立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、执行局、审监庭、林业庭、研究室、行装科、监察室、法警大队）和2个人民法庭（大同法庭、河田法庭），党总委员会，纪检组与监察室合署办公。内设机构及人民法庭配备正副职35人，其中正职16人。

编制：干部77人，工人7人；实有：干部76人，工人4人。目前缺编干部1人，工勤人员3人。机构改革前编制为干部85人（含林业审判事业编制4人），工勤3人。

职级配备：副处级干部1人、正科级干部15人、副科级干部13人，科员级干部47人，工人4人。

干警结构：现有男干警77人，女干警13人（含工人）；干警的年龄结构为56岁以上4人，51~55岁5人，46~50岁8人，41~45岁16人，36~40岁26人，31~35岁10人，25~30岁7人，没有25岁以下的干警。干警现有学历结构是，目前有本科学历16人（非法律专业1人，‘五大’生15人），大专学历57人，占干警数的96%多。现尚有45人在参加湖大、北大、川大等远程网络和电大、自考等“专升本”学习。有8人参加最高院组织的专项培训，已经结业。但进法院前为大专以上的很少，本科才1人（尚不是法律专业），专科8人（其中还有5人是成人教育），其他基本上是到法院以后通过业大或自考、电大等成人教育取得的。

党组班子配备：现有党组成员6人，分别是院长、党组书记1人，党组成员、副院长3人，党组成员、纪检组长1人，党组成员、刑庭庭长1人。党组成员中平均年龄45.83岁；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人。

审判委员会情况：现有委员9人，分别是正副院长4人、刑庭庭长1人、民一庭庭长1人、行政庭长1人、监察室主任1人、专职委员1人。平均年龄48.22岁。

从以上数据表明，一是干警的年龄结构不合理，呈现两头小，中间大的现象，没有形成金字塔结构，年龄趋于老化；二是院领导班子平均年龄偏大，不符合上级法院关于班子年龄结构要45岁左右、40岁左右、35岁左右的要求；三是县委对我院职级配备比较重视，目前做到了应配尽配，还略有超出；四是工作人员的来源杂，符合《法官法》的法官任职条件者少。

二、物质装备的基本情况及分析

（一）落实“收支两条线”及经费保障等有关情况。我院自1999年起就按要求实行了“收支两条线”，收取的诉讼费一律上缴国库，县财政按一定比例返还我院作办案经费。近五年来，我院每年实际支出办案经费及业务费用均在140万元左右，此款财政给予预算20万元，诉讼费返还每年约70万元，尚差40余万元，只能拖欠修理费、汽油费、招待费、干警差旅费等。

（二）欠款情况。1、拖欠工程款情况。我院于2003年10月新建审判综合大楼一栋，耗资610万元，此款由国债投入260万元，我院自筹（含县财政少许拨款）160万元，至今尚欠施工单位190万元。由于我县属经济欠发达县，县财极为困难，除无偿提供给我院建房用地外，根本无法拨给建设资金，而我院除挤出部分诉讼费投入基建外，无其它资金来源渠道。为此，造成至今尚欠工程款无法解决。2、欠发干警工资、差旅费等情况。我县财政在预算时，仅保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。为此，造成我院自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元，每年合计34.5万元，此款一直拖欠，无法兑现给干警。同时，因为业务费用极为紧张，导致每年均要拖欠干警的差旅费，仅2001年至2003年就已拖欠14万余元。

（三）近五年审判法庭、人民法庭装备情况。我院现有人民法庭两个，办公用房均已不适应当前审判工作需要，各庭仅装备1台微机，未与院部联网，两个法庭所使用的两辆吉普车均属需报废车辆，无法正常使用。2003年10月我院新建审判综合楼一栋，现已正式投入使用，这极大地改变了我院原来落后拥挤的办公用房。但因资金紧张，各项配套设施无法购置，如法庭音像设施、安检设施、证据展示仪、公共信息查阅触模屏等均无力购置，法台、法椅等也是使用旧的。我院共有干警81名，已购置微机23台，每个部门仅配备了一台，按人手一台的要求，差距还很大。我院现有大小车辆7部（含两个法庭已要报废的吉普车），除二部车况较好外，其余车况均很差。

三、审判执行工作的基本情况及分析

1999年至2003年，全院共审结各类诉讼案件4366件，执结执行案件2629件，执结标的2302.62万元。

人均工效：按审判业务执行部门助审员以上共29人计，人均工效为48.24件/人/年。

案件质量：5年共上诉320件，上诉件数逐年下降，2003年上诉件为1999件上诉件的49.3%；上诉320件中已结278件，其中改判61件，2003年改判数为1999年的30%；5年里再审案件15件，改判3件。

民商事案件调撤率：5年里共审结各类民商事案件3450件，调解结案840件，撤诉结案1044件，调撤率为54.6%。

案件繁易分流情况：5年里适用简易程序审结的诉讼案件2253件，占结案数的51.6%；5年里无超审限个案。

人民法庭的办案情况：5年里，两个人民法庭共审、执结各类案件2167件和839件，审、执结案件数分别占全院的49.63%和31.91%。

以上数据表明，一是我院的审判质量与效率逐年提高，发回重审和重大改判的案件有了较大幅度的降低，审限意识和效率意识强，适用简易程序快审快结的比例有较大的提升；二是审判工作的社会效果与法律效果得到了较好的统一，通过加强庭前和诉中调解等工作，各类民商事纠纷和解息诉的比重有较大提高；三是人均工效低的主要原因是收案少，但与此同时也反映了审判执行业务一线人员比重过低的现象；四是人民法庭人员工作量较大；五是部份案件还存在着程序、实体和审理流程操作上的具体问题，个别案件的质量问题还比较严重，如何进一步提高审判人员的业务素质和审判质量，确保司法公正还是今后相当长一段时间审判工作的着眼点和要害点。

四、基层建设存在的主要问题及改进的建议

尽管我院的基层建设工作在近年来取得了巨大的发展和进步，但还是存在着不少的问题和不足，基层建设还面临着诸多的困难与障碍。在此，我们对调研活动中收集到的在基层建设工作中存在的问题与不足情况加以归纳，并着重对以下四个问题进行分析和尝试提出一些解决的思路和办法。

（一）经济欠发达地区法院的法官职业化问题

对于基层而且属于贫困地区的我院来说，由于法律人才引进的困难和司法理念与发达地区法院的差距等问题，法官职业化建设有着更大的困难与阻力。主要有：

一是院领导班子的配备无自主或建议权。法院领导班子的建设是法官职业化建设的首要环节。要配齐配强领导班子，必须做到班子成员呈梯队式年龄结构，做到从优秀法官中提拔班子成员。但从我院的情况来看，在院领导班子的配备上存在年龄与知识结构不合理，成员并非来源优秀法官的三个主要问题。年龄结构方面，党组成员平均年龄为45.83岁，未形成45岁左右、40岁左右、35岁左右的年龄结构；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人；来源方面，6名党组成员中从外单位派入的3人，占50%。造成这一局面的原因是，法院在班子成员的配备问题上无自主权，甚至无建议权。我们认为，法院是业务机关，班子成员应当是内行领导，班子成员应当从本院的优秀的法官中提拔或由上级法院选派。

二是法官的工资、审判津贴以及保险和福利待遇等物质保障难以实现，有关政治、经济待遇都未体现从优，法官的职业优越感无法树立，从而影响了法官的职业精神的顺利养成，使法官职业化的思想基础有失牢固。

三是法官的专业成份杂而且低，《法官法》提出了法官必须具备法律本科水平要求后，由于收入和法院经费的严重不足，提高学历无资金支持，也对职业化建设形成了阻力。从我院的有关情况来看，我院法官队伍的主体是在上世纪80年代形成的。法院人员的来源主要有四种：一是从党政机关中调进，二是从复员转业军人中安排，三是从企事业单位中具有国家干部身份的人员中选拔，四是从社会待业青年中招考。这批人员经过短时间的培训后就走上了审判岗位，边干边学。长期的审判实践，使他们积累了丰富的办案经验，逐渐成为法院各项工作的骨干，其中许多已经成为院、庭领导，目前我院的院、庭领导中大部分是这些同志担任。当前，法院工作人员进出渠道不畅，符合条件的进不来，由于种种原因，进来了也留不住。如我院92年曾分来2个科班出身的法律本科生，但由于待遇、工作条件等原因，分别于93年调到公安1人，95年辞职当律师1人。现在，全院无一名第一学历为法律或法学本科的法官。如我院，自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元。巨大的收益差别，促使法学院的新老毕业生一般都更趋向于向收入相对更高、职业前途相对说来更为广阔的大中城市、地区和行业流动。在这一过程中，基层法院丧失了任何优势，不仅无法吸引新的法学院毕业生进入，而且，如果没有其它原因，甚至无法留住已经进入法院的法学院毕业生。面对这样两种选择，很自然，法学院毕业生会选择留在升迁更有望的首都、省会城市乃至地市所在地；或者在同样的条件下，选择那些经济更为发达地区的基层法院，而不会选择经济欠发达地区的基层法院。按照法官应当是个法律家、先知和哲人的理想目标的要求，在向法官进行经济、金融、管理和科技等专业知识的培训时，经济欠发达地区的法院更难以开展。这样贫困地区基层法院法官与发达地区法院法官的能力会形成一个新的“剪刀差”。

四是确定法官员额比例、配备法官助理等工作，涉及审判机制和管理体制中深层次问题的重大改革，也对于现在法官群体有很大的冲击。这对于法官来源杂、论资排辈情况较严重的基层法院来说，由于对院、庭长执业素质的强调，将会给职业化的深入进行带来更大的阻力。如法官定额的确定。这个问题要综合考虑辖区人口和经济发展水平以及法院年平均受理案件数量和法官办案效率等因素。同时要根据法院承担审判任务的情况，合理确定法官定额。通常，某一地域内的人口结构虽然变化较大，但人口总数大致是一个常量，人口数量基本决定了成讼案件的规模，从我院近年来的收案情况来看，该院的案件常量大概在1500件。全县人口为48万，人口与一线法官比约1.5万比1，法官年均结案约为45件。目前的一般意见认为，我国的法官员额比例可以选择在四万分之一的比例上。如此计算，我院的法官员额约为11名。从我县受案案件常量来计算，定额后每名法官的年办案数约为140件。这个办案数可能并不高。但是，根据法院组织法的规定，法院内部设有院长、副院长、庭长、副庭长等审判职务与行政职务相合一的管理者。在我院，这些人员的总数已达36人，已经超过了实行法官员额制度后所需要的法官人数。为解决这一矛盾，就必须改变法院的组织结构，精简法院院长、庭长的设置，取消副院长、副庭长。按照这种思路，全院的院、庭长职数将是10个，基本达到上述比例的要求。但由此却可能引发一些问题：其一，院长、庭长们因内部行政事务缠事，难于主持审判，诉讼效率得不到保证；其二，院长、庭长被任命为法官后，将占满法官员额，原未任庭长的全部专业审判人员将不能成为法官。要解决这些问题，其一，可以把业务庭的行政事务全部抽出归由专门职能部门处理。其二，或对审判队伍进行重新评价，重新选任各业务庭庭长；或精简业务部门；或不再以审判专业设庭。然而，这些解决措施却与现行法律和法院队伍管理模式存在相当大的冲突，还需要有相关的立法支持。

五是对于需要严格约束职业外交往的法官来说，由于经济和地缘原因，尚属乡土社会的经济欠发达地区的人际关系和经济的牵带关系都比较紧密，这也会给职业化进程带来一定影响。

以上存在问题的原因有些只能随着整个社会的进步才能解决，在此只能提出治标的建议。如为了解决班子成员的配备中存在的问题，应当建立法官晋升考核制和选派制；为了把好法官进口关，可以尝试推行上级法院统一为下级法院招收审判人员的特别人事制度；如为了解决当前由于《法官法》关于本科学历的要求，在职法官或书记员、法警就读的“专升本”大多质量不高。故此不能以已通过“专升本”理解为已符合《法官法》的学历要求，还应努力提高在职法官和其他法院工作人员的审判业务知识。有意识选送具有本科学历的法官攻读第二学位和研究生学历，应作为基层法院建设的优先战略抓紧抓好；如为了减少对法官执业的外在影响，可尝试实行法官异地交流机制。

（二）经济欠发达地区的法院经费保障问题

维护法院审判活动正常运行的经费保障，才能促使审判工作得到全面健康的发展。而目前在处于经济欠发达地区的我院在经费保障方面存在诸多问题，这一问题急需引起高度的重视。

1、我院目前经费保障的基本状况及存在的问题。

目前，我院经费保障来源主要有三种：一是县财政预算内拨款；二是县财政预算外资金拨款，主要是诉讼费返还；三是上级法院补助收入。县财政的预算内拨款只能保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。预算外资金拨款是按照诉讼费收入数额调控比例后核拨；上级法院补助收入更是微乎其微。法院的经费已处于十分困难的境地，拖欠十分严重。

我院的审判综合大楼虽于2003年10月建成并投入使用，但由于省、市财政未按国家有关国债配套资金的规定，给予解决配套资金520万元，我院至今尚欠施工单位190万元，只有以楼后建设用地作为担保债权的抵押，而且大楼底层房间至今仍未交付。此外，由于无力支付竣工验收和消防验收费用，我院只有违章先行入住使用。从我院现有装备情况来看，也由于经费保障问题，办公办案装备和大楼的各项配套设施无法更新或购置。这些都对我院的正常办公造成了很大的影响。

2、法院经费保障无落实对法院工作的影响。

法院经费严重短缺对法院工作影响，主要表现在：

一是对干警利益的直接影响。省、市等地方政府出台的有关增资的规定不能兑现，干警的差旅费长期拖欠，严重影响了干警的工作信心和积极性，不利于法院干警队伍的稳定和建设。

二是对社会的影响。法院经费无保障让法院的正常运转受到严峻的考验，如大同法庭由于长期拖欠水电费，去今两年多次被停水、停电和停电话，严重影响了正常办公、办案。法院的“两庭”建设欠债缺口巨大，债权人时常上门追讨债务，这在全国清理“两拖欠”活动开展以来，不仅损害了法院的形象，还给社会造成了极坏的影响。

三是对司法权威的影响。法院的人员经费、办公、办案经费不保障，干警不安心法院工作，办公场所简陋，办案装备落后，不能保障法院工作的廉洁和高效，影响法院“公正与效益”的工作主题落到实处，影响法院的司法权威。

3、法院经费保障无法落实的原因。

一是对人民法院经费保障的意义认识不够，保障机制未健全。人民法院经费保障问题，在党政领导的心目中都认为是等同于一般的行政机关。按我院年均办案1500件计，县财拨付的办公费每件案件才133元。法院经费的保障机制不健全，直接影响法院的司法公正与效率。

二是吃饭财政的实际。由于我县财政是吃饭财政，首先是保障吃饭问题，其次是保障老师工资，三是保障离退休老同志工资问题，四才是保障政法部门工资及办案经费问题。政府首先考虑吃饭问题，再考虑部分办案经费问题。

4、解决经费保障制度的对策。

人民法院经费保障工作做好了，直接体现了国家对法院工作的重视，体现了法律的尊严，体现了法院的公正与效率，推进依法治国进程，具有十分重要的意义。我们认为，必须从以下几方面对经费保障制度进行改革。

一是要提高管理认识，改革管理制度。人民法院是国家权利的重要组成部分，作为唯一行使审判权的机关，其特有职能是其他任何机关不能代替的。因此，在经费管理体制上要进行大胆地改革，要从现在的块块管理改革为条条管理，要从以当地政府管理为主改革为以上级法院管理为主、当地政府管理为辅的原则，这样才能确保经费管理的宏观调控和微观拨付的协调一致，促进法院审判效率的提高，体现出真正意义上的公正，维护法律权威，确保法律的尊严。

二是要加强细化预算管理，保障经费供给。为加强和规范人民法院财务管理，提高资金使用效益，保障人民法院依法履行审判职能并顺利完成各项工作任务，必须十分重视预算工作。人民法院的预算编制是一项十分重要的工作，一定要从实际出发，一些必需、法定的支出和人员经费及业务正常开支的经费要如实编制上报，财政部门要确保审判工作需要的经费供给，法院物质装备和“两庭”建设所需经费要列入计划，根据实际情况，政府逐年计划安排解决。

三是要加快经费保障体制改革的步伐。法院的诉讼费完全实行“收支两条线”，能从制度上、源头上治理腐败，加强和改进党的作风建设，树立人民法院司法权威。只有加快法院经费改革的步伐，才能推进依法治国的方针，实现审判工作的公正与效率，克服地方保护主义，依法独立行使审判权，摆脱法院对地方财政在经费上、物质上的依赖性。我们认为，从国情出发，应建立省级财政统管的财政体制。建立省级财政统管的财政体制具有以下三方面的好处：一是法院经费省级统管，能确保人民法院人员工资、补贴和办案经费有所保障，解决各地区之间因经济发展不平衡导致的差别。同时，可以消除法院干警对各法院之间的经济不平衡产生的攀比情绪，并进而从待遇上吸引优秀人才到经济欠发达地区法院工作。二是法院经费省级统管，可根据人民法院物质装备的需要和“两庭”建设的规划，根据省级财力情况，按轻重缓急和向经济欠发达地区倾斜的原则进行统一计划安排投资，人民法院执法条件就能分期分批得到改善，充分发挥资金的使用效益。进而确保人民法院物质装备和“两庭”建设经费的正常开支，解决人民法院装备落后，“两庭”建设欠费问题。三是省级财政统管，才能确保人民法院依法独立行使审判权，才能改变以往人民法院经费由各级地方财政供给，受制于地方财政的不利局面。

四是要健全经费保障监督机制，保障经费使用的公正、透明、廉洁。建立健全人民法院经费保障监督机制。首先要解决管理机制上的问题。我们认为，必须要实行上级监督下级，如纪检监察人员的配备由上级法院指派、由上级法院任命和领导，这样才能彻底解决监督不力的问题。人民法院的经费监督工作主要体现在：一是对法院经费保障工作实行监督；二是对法院重点项目要实行跟踪监督，从各项招投标、施工、验收整个工作环节实行监察。通过监督，切实保障人民法院经费保障制度得以落实，为人民法院的司法公正打下良好的物质基础。

（三）经济欠发达地区的人民法庭建设问题

人民法庭建设是法院基层建设的基础，经济欠发达地区法院的法庭建设还存着更多的困难，加强基层法院建设必须加强人民法庭建设，以充分发挥其工作活力。

1、与经济发达地区相比，法庭基础建设的发展步伐不快。由于我县是经济欠发达县，从而直接导致我院人民法庭基础建设的发展程度、特别是办公自动化和信息化程度也有较明显差距，各人民法庭也不能实现与院部信息共享。如在审判流程管理上，还只能停留在人工操作的阶段。现代化办公设备的配置上也同样有较大差别，进而影响到办公的自动化程度及法庭外部形象的树立。对此，我们首先必须清醒地认识到，由于地方经济财政状况的困难，法庭发展速度缓慢一些是正常的，不可能一蹴而就。当然，我们认为，在今后一方面要继续争取党委和政府的支持，特别是上级法院要适当采取一些扶持性政策，加强对发展相对落后的法庭建设的重视，尽可能提供更多的便利条件。另一方面，我院也将在工作规划上更加注重向有需要的法庭作出倾斜，尽可能加大投资力度。特别是要先行解决法庭的电脑网络、管理系统等一些办公现代化的问题，然后再逐步解决相关一些较次要的设施的配置。

2、法庭队伍的培训教育有待加强。由于远离院部和上级法院的培训往往注重的是审判业务庭人员，所以在近年来，法庭人员受训的机会低于院部人员，这将对今后法庭工作的发展产生决定性影响。对此，我们认为应该加强对法庭人员的教育培训。

3、法庭的规模化及资源的综合利用程度还有待进一步研究并改进。我院仅设两个人民法庭，从法庭与院部审判庭的审理案件量数对比上看占较大比例。如去年我院两个法庭的总计办案数是全院民商事案件的近3/5，而两个法庭的人员是全院审判一线人员的1/4。当然，从客观上说，法庭受案在类型上、难易程度上与院部不同，案件数量存在差别也是很正常的。但1/4的人员却要承担3/5的办案压力，还是反映出法庭在规模化设置以及资源综合利用方面，还存在着需要进一步调整。我们认为，应当对法庭工作作更深入的调研，从“两便”原则以及资源统筹配置的要求，分析作进一步资源整合的可能性。如切实在物力、人力上向法庭予以倾斜。

4、法庭的司法管理中还有不少关系尚待理顺。法庭的司法管理是法庭建设的关键，目前对法庭的规范化建设还在一些环节上存在需待解决的问题，这主要包括：①在立案工作方面，要进一步加强立案庭对法庭立案工作的监管。②审判工作方面。通过审判流程管理以及落实裁判权的改革以后，基本解决了案件排定、审限跟踪和案件审批等环节的管理问题。目前，在法庭的审判工作管理上，主要还存在以下一些问题：一是简易程序向普通程序转换的监管上。一般而言，法庭审理的案件大多采用简易程序，而在实践中基于各种主客观因素，简易程序转换为普通程序的情况并不少见。目前，在这种程序转换过程中的监督力度是较弱的，一般由审判人员报庭长审批即可，至于转换的事由和手续是合法合理，往往被忽略。这样程序的转换难免被滥用于延长审限、拖延诉讼等各种非正常目的上，有违立法原旨。当然，这种现象并不仅见于法庭，即使是法院本部的案件，也同样存在，但是由于法庭远离院本部，监督的必要性则尤显突出。我们认为，在立法还没有作进一步修改完善之前，宜通过法院制定内部规定加强监督。主要必须具体明确程序转换的各种事由以及不得随意转换的情形，而更为重要的，则是应尽可能将程序转换的监督纳入审判流程管理当中，以加强外部监督，防止随意转换或事后补办审批手续等情况发生。二是在调解方面，应进一步探索并推广各种调解的新机制。作为最基层、最贴近群众生活的人民法庭审判工作，应该是调解这种纠纷解决方式最能焕发生命力的领域，但就目前我院各法庭审结的案件而言，调解结案率在整个调撤率中占的比例还偏低。对此，我们认为，关键还是应当创新调解的科学机制，特别是应当加强庭前的调解。三是在加强法庭对人民陪审员的选任、使用和管理问题上。实践中，陪审员制度所发挥的作用十分有限。我们认为，根据最高院的有关精神，今后在法庭工作中要充分发挥人民陪审员制度的功能，这里关键要改进对人民陪审员的选任、使用和管理。首先，应对适用陪审员审理的案件范围作出规定。基于法庭工作的实际情况，我们认为应要求法庭在适用普通程序审理婚姻家庭、继承等一些涉及社会伦理道德规范，以及涉及妇女和儿童权益保护的民事案件时应适用陪审制。其次，要争取当地的乡镇党委和政府支持，适当加强陪审员的薪酬补贴。再次，在陪审员的管理上，陪审员平时并不驻庭，但可以由法庭定期邀请其旁听庭审、或组织授课培训等，以提高其法律素养。最后，在陪审员的选任方面，由于案件当事人能力有限，应以法庭职权挑选为主，但作为对当事人诉讼权利的保障，可赋予当事人相应的否决权。

5、在加强对人民调解的指导工作方面。关于对人民调解的指导工作，各法庭普遍反映的现状是，自身审判任务很重，案多人少的矛盾已经很突出，再加上人民调解委员会本身在组织、职能和制度上已渐弱化，很少开展这项工作。我们认为，人民调解制度还是有其价值所在的，特别是对于法庭的轻微民商事案件而言，如果能发挥人民调解的功能，将相当一部分纠纷在诉前化解，可以分流讼案数量。这就等于把法庭在诉讼中所承担的部分调解工作，由人民调解委员会在诉前分担了，从而间接减轻法庭的审判负荷。为此，我们认为可以通过以下途径适当加强法庭对人民调解的指导工作：一是加强人民调解工作的宣传。法庭可以将此纳入自己的法制宣传工作的规划中，配合人民调解委员会加强在村街、乡镇的宣传力度，使之为群众所了解。二是协助村民委员会、居民委员会等基层自治组织修订村规民约，并把人民调解纳入其中的纠纷解决途径当中，以拓宽其被采用的渠道。三是加强对人民调解员的法律业务指导与培训。可以邀请调解员旁听庭审、特别是诉讼调解工作，也可以直接到调解组织中进行实例示范或模拟演练，还可以集中调解员进行授课培训等。

6、人民法庭法官轮岗问题。首先与经济发达地区相比，法庭在工作、生活条件上并无吸引院部人员之处，为使法庭现有人员能够安心法庭工作，应当建立并严格执行轮岗制度，其次定期轮岗可以提高人民法庭法官的业务能力。在法院机关其他审判庭轮岗，人民法庭的法官经历了审理大要案件的锻炼，能够积累丰富的审判实践经验，提高驾驭法庭审理的水平，增强驾驭法庭审理的能力。再次如果“进城”工作遥遥无期，就不能不影响人民法庭法官的工作积极性和主动性，所以实行定期轮岗，还能够激发人民法庭法官的工作热情。最后，实行定期轮岗，能够优化人民法庭法官的执法环境。人民法庭独立门户，除了受院党组领导外，在工作中还必须紧紧依靠地方党委、依靠基层组织，与当地有着千丝万缕的联系，人民法庭的物质建设还有赖于它们的支持，在审理案件时难免受到一定的影响和干扰，尤其是当地政府、基层组织及其工作人员涉诉时，更显无奈。人民法庭法官长期在一个地方工作，对公正司法有一定的影响。实现人民法庭法官定期轮岗，法官定期在不同岗位轮换，就会自觉排除影响和干扰，从而有一个良好的执法环境。

几年来的基层建设实践，加深了我们对如何维护司法公正、提高司法效率，怎样在经济欠发达地区加强法院基层建设的认识，取得了一定的成绩。但在新形势下深化基层建设还面临着许多的困难，我们将充分发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，继续保持只争朝夕、努力拚搏的良好精神状态，与时俱进、开拓创新，推动基层建设和审判工作再上新台阶。二OO四年十二月十六日

2016年镇基层党建工作述职报告

七是以深入开展“双争双促”活动为抓手，推进重点工作落实。围绕激发党员参与日光温室建设内在动力这个核心，以增强群众参与日光温室建设积极性和主动性为目标，进一步深入开展了“双争双促”活动。通过“走出去学和请进来教”等方式，组织镇村干部、建棚意向户到百利育苗公司、清水日光温室示范园区、四坝镇寨子村、双城镇达桐村、天祝、永登等地进行参观学习，增强了党员参与石羊河流域重点治理的使命感和责任感。截至目前，全镇搭建日光温室的村干部有17名，党员有45名。以彰显党员先进性为目标，深入开展了“无职务党员设岗定责”、“双培双带”、党员承诺等活动，全镇共有629名党员上岗履责。

八是以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体，形成了风清气正的良好环境。进一步完善了党风廉政建设责任制，落实了分工，明确了责任。大力开展廉政文化进农村、进企业等“六进”活动，在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。深入开展预防腐败试点项目。确定农技站、财政所、计生站、卫生院四个单位为预防腐败试点单位，各单位结合实际，制定了实施方案，深入开展了预防腐败试点工作。完成了全镇16个村村级财务的审计工作，进一步核实了镇村两级债权债务，为化解镇村债务工作打下了良好的基础。规范和完善了镇村两级党务、政务、村务公开工作。10月份，按照政风行风建设工作的要求，在镇域范围内扎实开展了政风行风评议工作，对26家镇属和驻镇单位基层站所进行了民主评议，督促各单位改进了作风，取得了明显成效。

三、存在的问题

一是党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够凸显。普遍存在年龄偏大，文化层次偏低现象。二是个别支部推进石羊河流域重点治理的核心作用发挥的不明显。部分村干部“双带”能力不强，与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立场不坚定、思想上产生动摇、畏难情绪严重、等待观望，组织实施束手无策。三是农村党员缺乏长期有效的培训、培养机制。

四是农村基层组织经费紧张，农村党员开展活动没有经费保障，造成农村基层工作日益艰难，难以发挥“龙头”作用。五是村干部待遇偏低，与高强度的农村工作存在矛盾。一定程度上影响了村干部工作的积极性和热情。

四、下一步打算

深入开展学习实践科学发展观活动，按照xx届四中全会的要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的领导核心作用。加大非公企业党建工作力度。把发展设施农业、培养新型农民、维护农村稳定贯穿于始终，鼓励党员积极参与石羊河流域重点治理。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。认真做好发展党员工作。着力打造高素质的村党支部书记队伍。全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善和拓展政务公开、村务公开工作，增强透明度。着力打造责任型、服务型、效率型政府。努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”，着力改善民生、让广大群众共享改革发展的成果。

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基层工商部门职能转型调研报告

“两费”停征后，我市工商系统应势而变，顺势而为，围绕工作转型大做文章，迅速转变执法理念，调整机构设置，创新工作机制，较快地实行了职能归位。全系统实施工作转型已有半年多了，基层工作转型究竟现状如何，基层工作人员究竟在干什么、想什么，我们带着这一问题，本着到基层，进店铺，查实情，听实话的要求，先后深入到黄州、团风、浠水、黄梅、武穴、蕲春等6个县市区局的12个基层工商分局和部分经营店，就这一问题进行了专题调研，并作了一些初步的思索。

一、系统基层转型工作基本现状

基层工商所(分局)是职能工作的前沿和窗口，也是检验转型工作成效最重要和最直接的对象。通过调查，我们认为全市系统基层工商所(分局)的转型工作既取得了一些明显的成效，也存在一些突出的问题，同时基层干部对工作转型问题也有一些很好的想法。

(一)转型工作初步呈现出“五个转变”的良好态势。“两费”停征后，市局及时在全市系统选取了10个基层所(分局)作为转型工作联系点，并抽调专班集中时间、历经三次上下反复研讨，制发了《基层工商所(分局)职责、机构设置试行办法》、《基层工商所(分局)工作人员职责及责任追究试行办法》和《**市工商系统基层工商所(分局)岗位绩效量化考评办法》等三个指导性文件，旨在指导基层重新明确职责，合理设置机构，充分履行职能。这些制度出台后，各基层工商所(分局)结合实际，认真抓好落实，转型工作初步呈现出五个转变的良好态势。

一是机构设置逐步由线状向块状转变。调研中，我们发现基层工商所(分局)均改变了过去按行政区划设置内设机构的办法，重新按照“三定”方案的要求，结合本地的实际情况，将内部机构调整为“两室两队”，即办公室、督察室、经济检查队、市场巡查队，并明确了各自的工作职责分工。少数分局虽然叫法不一，但基本实现了由以往的线状到现在的块状布局，理顺了内设机构,合理设置了几大工作板块。

二是工作重心逐步由收费为主向监管服务为主转变。从去年第四季度以来,我们开展专项督察和这次调研的情况来看，“两费”停征工作已经得到全面落实。同时，根据市委市政府的决定，从今年4月1日起，我市范围内的个体户登记费也全面实行了免征。基层重点工作和人员布局趋于明晰和较为合理。查看浠水县城北分局等单位人员,分配从事内部管理与从事市场监管和行政执法工作的干部人数，基本上达到1：5。黄梅县城北分局每周例会对监管服务工作的安排比较具体细致，基本落实到了各项业务工作、各个室队和每名干部。从与个体户交谈中也了解到，基层工商执法人员加强了对市场的巡查力度，对食品经营店等重点监管对象一般情况每周巡查2次，有时次数更多。

三是监管方式逐步由传统单一式向现代综合式转变。近年来，在上级的支持下各县市区局都积极创造条件，为基层分局配备了执法车、微机、数码相机和食品安全快速检测箱等装备，监管能力有了新的提高。大力开展大培训大练兵大比武活动，监管方式有了新的改进。实行网上年检办照、网上办案、网格 式管理，监管手段有了新的提升。基层分局认真落实市局下达的《食品安全驻店监管责任及责任追究办法》，监管力度有了新的加强。在团风县局所辖的上巴河镇一王姓个体户店内，我们发现张贴有食品安全质量承诺书，设有食品安全驻店监管责任牌，驻店人员照片、联系电话一目了然，个体户自律制度建立完善，按规定建立了相应的购销货台账，检查中也没有发现有过期变质食品。

四是执法理念逐步由强势执法向和谐监管转变。走访个体户了解到，以往随意扣留商品、粗暴管理等现象得到有效遏制，一般的无照经营、超范围经营、广告未备案等违法行为，工商干部都会提前上门做工作，下发通知进行预警，要求经营者限期进行整改，而不是向以往那样直接进行处罚。走访中，市场主体反映工商部门的服务和行政指导增多了，工商干部以吃抵费、吃拿卡要等违规执法现象基本杜绝了，并对这些好的变化给予了积极的评价和认可。他们认为，近年来工商部门态度坚决地抓系统的政风行风建设，严厉查处违纪违规干部，收到了明显的成效。

五是干部管理逐步由粗放式向精细化管理转变。多数县市区局对基层分局、基层分局对一般工作人员的管理均按照市局要求实行了全员绩效考核，并建立了全员绩效考核相关制度。黄梅县城北工商分局按照《**市工商系统工商所(分局)岗位绩效量化考核办法》要求，结合分局实际，制定了《全员绩效考评评分细则》、《考核与考勤制度》、《会议纪律制度》、《着装风纪管理制度》、《卫生值日制度》、《年休假制度》等一系列制度，系统内干部管理更趋精细和科学。同时，该分局还加强了工商文化建设，在分局办事大厅开辟了文化角，展示了干部自己创作的诗歌和摄影作品，还经常组织爬山等健身娱乐活动，增强了队伍的凝聚力。

(二)转型工作中存在五个不适应。调研中，我们发现工商系统基层单位虽然在转型期做了大量的工作，但也存在一些问题和不足，主要表现为五个不适应。

一是部分基层执法人员的精神面貌还不适应转型工作的要求。转型期内，部分干部的工作干劲不足，精神面貌不振奋，工作提不来神。走访中，我们发现某基层分局在下午3点10分正常上班时间办公楼大门紧锁，无一人值守;有的分局上班的人也不多，基层管理尤其是农村基层单位管理松散情况比较突出。究其原因，基层单位缺乏工作动力和压力;过去靠经济手段管理队伍的做法现在行不通，基层负责人感觉管理没有有效手段;有的认为监管服务是软指标，干与不干、干好干坏反正说不清楚，不如松散一下;有的认为工商工作特别是食品安全监管责任大，干部个人待遇又相比税务等部门相差很多，心理不平衡，工作没有劲头。这些思想动态，影响了转型工作的深入开展，也警醒我们要始终把做好人员思想政治工作方面放在首位，下更多的力气。

二是系统执法力量的配置还不适应转型工作的要求。主要表现在两个方面，一方面一线执法人员力量不足。以某工商局为例，该局现有在职干部150人，其中县局机关(含三个直属分局)69人，基层71人，比例为4.6:5.4。再以我们这次走访的某城区分局为例，辖区人口10.5万人,管辖个体户1500户(食品经营户320户)，各类企业218户，在职干部31人，其中有执法资格的25人，县局借调走3人，可以执法的仅有22人;某农村分局在职干部10人，有2人长期患病，不能正常上班，2人被借调到上级部门帮忙工作，一线执法力量明显不足。另一方面，转型后省、市、县级工商局的机构还没有整合，使基层工商所出现“十几根线穿一针”的现象，上级部署的工作线多面广，对基层的执法力量有一定的影响。调查中发现某分局的市场巡查队对口县局4至5个部门。据一位基层干部透露，xx年他所上报的报表有90%数据是靠估计的，因为基层人员配备不够，上级局又催着要，下面只能统计加估计编数据。

三是执法人员的监管执法能力还不适应转型工作的要求。调研中我们了解到，由于过去的工作重心偏向收费，执法办案、消费维权、企业登记等业务工作都是分人分块管理的，转型前后又没有进行系统的培训。因此，转型后基层一线人员普遍感觉到来自自身能力不足的工作压力。以这次走访的某镇工商所为例，有80%的执法人员，感觉办案时存在力不从心，甚至执法岗位人员也存在不会办案现象，全所能够独立办案的人员不到40%。干部知识结构不合理，懂经济管理、法律、计算机、会计的专业人才和能熟练操作计算机的复合型人才更是凤毛麟角。座谈时，当讲到现行有效的法律法规中，共有100部法律、203部行政法规和104部部门规章赋予工商部门执法权限时，多数干部表现出的是不清楚和惊讶，基层一线执法人员感觉到了知识恐慌。

四是现行的干部管理手段还不适应转型工作的要求。我们去年在全市范围推行的全员绩效考核，对于机关干部管理产生了较积极的作用，但对基层效果不明显。主要是因为相对于过去基层习惯于实行的以下达经济任务为手段作为对人工作状态的考核依据以及习惯于以工资挂钩为管人的方式而言，绩效考核既不直接，又偏软。考核结果作为评先评优依据对大部分一线人员根本没有诱惑力，使得奖励措施难以发挥激励作用;惩的方面仅以公务员考核中不称职为手段，又缺乏硬性可量化的指标。同时由于是第一次实行绩效考核，在制度设计、执行、结果运用等方面还不成熟，因此基层干部普遍感觉绩效考核的作用不明显。调查中我们了解到，为防止干部出勤不出力，有的分局负责人还是沿用了过去下达指导任务的形式来约束干部，某基层工商所仅去年一年就下达罚没任务20万元。

五是现行工商文化建设还不适应转型工作的要求。调查中，我们发现由于多方面的原因，工商部门对系统的文化建设一直重视不够、投入不足。基层的文化建设一直处于空白或低水平状态，一线执法干部的业余生活缺乏，以往所建的小活动室没有很好的发挥作用，加之工商干部的个人待遇较之税务等同级单位偏低，工商津补贴工改后二年多了还没有落实。部分干部感觉得不到组织的人性关怀和温暖，系统干部的单位归属感、职业荣誉感不强，同时又得不到及时有效的疏通和引导，从而造成相当一部分干部激情消失，工作上得过且过，生活中牢骚满腹，红盾论坛等专业谈话网页成了系统少数干部发泄不满情绪的平台，既影响了工作激情，又影响身体健康。调查中，我们发现某镇10人的工商所由于文化生活缺乏，加之长期基层压力无法排解，有1人得了精神抑郁症，1人长期处于亚健康状态。

(三)转型基层干部的思想反映。在与基层干部交谈中，他们普遍认为转型虽然有压力，也有阵痛，但从长远来看工作转型对于系统的建设和干部的成长都是有利的。在调研过程中，我们了解到基层工商干部有“五盼”。

一盼地位有提高。从工商行政管理法律法规在国家整个法律体系中占据重要的地位，同时具有市场监管、社会管理和公共服务等重要职能，以及执法队伍规模位列行政执法机关前列等方面来看，工商部门应该是一个重要的行政执法机关。但从实际来看，基层工商干部普遍感到社会地位不高。究其原因，基层干部主要认为上级局特别是国家总局在国家层面对工商机关的法律地位、职能作用争取不够，对基层保障力度不大，希望国家总局和上级局今后要在这方面多做一些工作，不断提高工商部门的社会地位和社会评价。

二盼执法有保护。调研中发现，多数干部对执法存在恐惧心理，主要原因一是普遍认为工商部门的执法风险很大，近年来每逢出现重大的责任事故，只要与工商职能有关连，工商部门的干部基本上难辞其咎，轻则纪律问责，重则刑罚处分，工商事业成了一个高风险的职业。二是近年来执法环境不容乐观。一方面，有的地方政府要求降低准入门槛，对执法监管部门设立种种限制条件，工商执法人员在法与行政命令夹缝中工作，有如临薄冰之感;另一方面，基层执法时常遭遇暴力阻挠执法、抗法，人身安全得不到有效保障，有的甚至要付出血的代价。基层执法人员在面对涉黑、涉恶、涉强等经济违法行为时，有时不得不放弃原则，采取明哲保身的做法。三盼经费有保障。作为欠发达地区，我市部分基层单位有的还在危房和租来的房屋中办公;有的管辖范围很大，没有必须的交通工具，不能及时应对急重大事;有的配置了检测仪等设备，由于购买试剂价格昂贵，不敢轻易使用，办案经费得不到有力保障。同为执法部门，相比较公、检、法、税务等单位，工商部门的公用经费明显偏少。

四盼能力有提升。转型光有良好的愿望还不行，还要有一支过硬的队伍去落实。一线执法人员普遍认为自己缺少学习培训和提高提升的机会，盼望上级局将培训的重点放在基层一线执法人员的身上，拟定一个适合基层实际的培训方案，选择真正有水平的教员，让一线执法人员真正学到管用的基本技能和知识。他们还建议省局至少每年为县市级工商局招录3至5名专业对口、学以致用的人才，并尽可能的将此类人才放到基层，发挥专业人才的指导和带动作用。

五盼队伍有活力。工商部门实行垂管后最大的好处是把住了进人关。但调查中，我们发现如今最突出的问题变成了人才青黄不接、后继乏人。以某工商分局为例，按机构设置为34人，30岁以下的年轻干部不足10人，1999年以后全省统一招录分配的公务员仅1人。在干部交流上，只限于基层内部一般干部之间，机关与基层之间很少进行上下交流，基层县市局班子成员除了上级提拔使用，大都是采取“本土为官、港人治港”。基层盼望干部交流中打破城乡限制，实现合理流动，为每一名干部提供一个良好的发展空间。

二、推进基层工作转型的几点建议

推进基层工作转型是一个需要长期探索和实践的过程。如何加快推进基层工作转型，我们认为必须以科学发展观为统领，立足新形势和转型工作要求，尝试在五个方面下功夫。

(一)创新执法理念推转型。转型后，国家每年都要拿出很大的一笔钱来保障我们。食国家的俸禄就要为国家尽忠。我们每一名干部都要把握“我们究竟能为社会、为人民做点什么?做好什么”这一基本命题，创新执法理念，服务社会，服务发展，服务人民，以实现自身的价值，回报纳税人。首先应以当前正在开展的学习实践科学发展观和“两年”(作风建设和能力建设年)活动为契机，进一步加大干部思想教育力度。深入开展理论教育，坚定一线干部的服务理想和信念;开展党纪政纪法纪教育，使每一位基层干部做到积极行政、依法行政、廉洁行政;开展反面典型教育，克服一线班子成员和执法人员权高位重思想;加强全心全意为人民服务的宗旨教育，使每名干部时刻牢记自己的“公仆”位置和服务职能。其次，加大查访通报督查力度。把行政效能监察纳入惩治和预防腐败体系建设范畴，纳入党风廉政建设的总体部署，开展行政效能监察。一方面，明晰局纪局规，加大基层制度建设力度，按照科学、规范的原则对局规局纪进行收集整理，并印发成册，使每一名干部清楚要做什么，什么能做，什么不能做，从根本上杜绝“不作为”、“慢作为”、“乱作为”。另一方面，改进日常例行执法监督活动，适时开展专项督查，使之逐步制度化、规范化和有效化。根据上级的重大工作部署和重点工作安排，检查各地贯彻落实情况，督促改进工作，保证上下通畅、号令严明。再次，对转型时期出现的工作作风上的懒、乱等现象，不姑息、不迁就，依法依纪进行处理，在系统内营造风清气正、扎实做事、富有激情、朝气蓬勃的良好氛围。

(二)重设内部机构带转型。应按照国家总局新三定方案的要求，在机构设置、事权划分、资源整合、人员配置等方面下功夫，建立科学、合理的内部体制。首先要因地制宜设机构。可以偿试将工商所(分局)内设机构调整为“两室两队”，即办公室、督查室、监管执法队、市场巡查队。其中，10人以下工商所(分局)将办公室和监管执法队作为常设机构，将市场巡查队和督察室作为非常设机构;10人以上工商所(分局)将督察室作为非常设机构，其他“一室两队”作为常设机构。监管执法队队长由法制员兼任，督察室正副主任分别由所(分局)长和纪检监察员兼任。其次要根据专长定岗定责。针对基层人员素质、技能、身份、年龄等方面的差异，将工商分局、所工作岗位分为执法岗位、服务岗位和监督岗位。对基层各个岗位人员上岗，采取“自愿报名、分类考试、量才推岗、择优上岗”的办法，将主要工作人员调整到登记监管、市场巡查和执法办案岗位上来。为解决基层人少、事多的问题，工作人员可以实行一人多岗、一岗多责，并确定每个工作人员岗位职责、工作目标及责任追究办法。

(三)培训干部队伍促转型。一是丰富培训内容。要重点由重视学历教育向加强职称和专业技能教育转变，鼓励、支持和培养一批具有资格证书的专业人才，改善工商干部队伍知识结构。要加强业务能力培训，着力提高干部实际操作能力，着力培训在流通领域商品质量、商业贿赂、电子商务等领域的监管能力，提高监管效能。既要按照“六能六会”提高干部的工作技能，还要提高干部分析问题解决问题的能力，洞察市场主体规范经营的能力，同市场主体沟通交流的能力，上下联系左右协调的能力，构建和谐社会和谐系统和谐单位和谐家庭的能力，宽严相济、文明执法的能力等六个方面的能力，有针对性地解决干什么和怎么干的问题。二是创新培训方式。要采取和教育联办、联训的方式，选择和工商行政管理知识相关、相近的科目，进行系统学，对获得文凭的适当给予奖励和补助;要按照培训计划，拟好方案，选好教员，分岗位、分层次、分批次组织培训，通过举办红盾夜校，组织岗位练兵、跟班锻炼等方式开展实地培训;借助互联网优势，建立红盾学习群、开展网上培训、网上交流的方式增强培训的生动性。三是扩大培训范围。要制订年度培训计划，对全系统干部进行轮训，并组织登记员、巡查员、信息员等十大员的专项培训。要深入开展争创“岗位能手”活动。通过大培训、大练兵、大比武、大考核，逐步提高工商队伍的综合素质。严格落实三个必训要求，即：新任公务员岗前必训，干部职务晋升前必训，新法规、新业务出台后必训，做到监管领域、所有业务和所有人员三个全覆盖，全面提升工商人员的执法水平。

(四)健全监管机制保转型。重点是创新执法办案和服务发展体制机制。创新执法办案体制机制方面，要进一步理顺执法办案机构体制，明确县局办案机构对分局办案机构的工作领导和业务指导，明确公平交易分局负责全系统执法办案的组织领导、督促协调和监督检查，从根本上解决多头执法、职能交叉的弊端;加强同公安、检察、法院、纪委等部门协调力度，提升执法权威。建立统一的执法办案体系及其考核机制(执法办案先进单位)，评议机制(案件质量评价体系建设)，监督机制(行政执法三制)和激励奖励机制(办案积分考核)，结合新“三定”方案细化和分解执法责任，把执法任务、权限、标准、程序及责任落实到每个执法岗位和人员。进一步完善办案经费保障制度，在财务预算中设立执法办案经费补助，切实保障办案装备和经费。创新服务发展体制机制方面，推行基层工商所(分局)市场主体信息报告制度和驻点企业联系人制度，进一步加大各类市场主体培育力度。延伸农村消费维权网络职能，把工商部门“市场准入”、“合同管理”、“商标广告”、“食品安全监管”等职能工作融入到农村“一会三站”中，将其建成为解民忧、办民事、促民富的平台。把消费维权与拉动内需紧密结合起来，牵手厂家、商家和买家开展“消费体验活动”，积极培育新的消费热点，促进农村消费，维护农村消费者合法权益。进一步加强12315行政执法体系建设，各县市区局应尽快成立12315申(投)诉举报中心(隶属消保机构与消保机构合署办公)，努力实现“快速受理、快速处理、快速反馈、快速评价”，确保全年消费申(投)诉结案率达到98%以上。

(五)落实绩效责任评转型。要进一步健全完善以考勤、考绩、考廉、考评为主要考核手段的绩效考评机制，明确工作责任。一是搭建分级目标责任体系。建议以县级工商局为单位，成立目标绩效管理考核委员会，统一领导、组织对工商所(分局)完成重点工作目标进行考核和指导。各工商所(分局)负责人为第一负责人，对县市局下达的目标负总责，组织下达各项目标，并对本单位完成情况进行管理和评估、奖惩，形成级级有责任、层层有人抓的责任体系。二是建立实时目标责任机制。本着将工作任务及责任细化到天、落实到人的原则，建立例会制度。各分管领导每周就分管的工作向局长办公会汇报，局长办公会每月进行一次调度。局领导每季召开季评会，对各工商所、机关部门重点工作目标实地检查，并逐一进行点评，限期整改。工商所建立工作周讲评、月调度、年汇总制度，使各单位(部门)重点工作有目标、计划、分阶段扎实推进，并将工作责任和目标考核落实到平时。三是建立绩效考评机制。对基层工作人员岗位绩效考评分五个方面进行，即：自我评价。工作人员每月对本人履行岗位职责情况自我评分，填入《全员岗位绩效考评手册》;所长、分局长进行评审。结果汇入个人绩效档案;民主评议。全体工作人员开展向监管对象述职述廉，公开接受评议;考勤评查。把“出勤率”作为绩效考评重要分值，由办公室按缺勤次数扣分;加分评定。设定加分项目。以上五项分数之和除以5即为个人年度得分情况。

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在街道党工委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，作为街道党工委书记，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展创先争优活动为契机，多措并举，扎实推进党建工作，为推动各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

一、带头落实党建工作责任制，建立党建工作联动共管机制 在党建工作管理上。一是实行目标管理。年初街道党工委与各村及各科室签定目标管理责任书，将重点项目、具体工作落实到部门，责任落实到人，强化了干部责任意识。二是明确职责分工。在班子内部，实行党建工作分工负责，党委书记对全街道党建工作负总责，分管领导负直接责任，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。三是抓好督促落实。街道党工委建立了领导干部党建工作联系点制度，要求每个班子成员每月到各自包挂村支部检查指导工作不得少于2次，街道党工委每月至少召开一次专题会议，听取班子成员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党工委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

在具体党建工作中，我作为“第一责任人”，努力做到“四个坚持”：一是坚持重点工作亲自部署。年初讨论制定本年度党建工作计划，明确本街道党建工作重点，深入群众、了解民情、调解重大矛盾，抓村级党组织换届工作，对“创先争优”等重大活动亲自安排部署，做到认真及时组织修订方案，召开经验总结会、党工委专题会，对活动进行周密安排，强化督促检查。二是坚持长效工作常抓不懈。坚持不懈地抓好“三争一促”、“双培双带”、“田间地头走访”、结对互帮、党员承诺制、无职党员“设岗定责”等各项党性实践活动，形成了“党员经常受教育，群众长期得实惠”长效机制。三是坚持服务发展创新思路。坚持把“创先争优”活动与调整产业结构，实施产业富民战略紧密结合起来，提出“七个突破、打开局面”的工作新思路。全街积极推进石沟新农村建设、白道坪项目的建设落成，谋划“城北新区”规划和产业布局，全面推进“城乡一体化”建设，为群众增收奠定了坚实的基础。四是坚持班子建设毫不放松。认真开展村级两委班子换届工作，街道党工委结合实际统一制定换届选举实施方案，坚持严格程序、“一村一策”，保证了换届选举工作的顺利进行。目前，全街道9个村党支部班子换届工作已全部结束，共选举产生党支部书记7名，任命党支部负责人2名，各村工作顺利交接，各项工作稳步推进，圆满完成村党支部换届工作。

二、加强街道党工委自身建设，充分发挥核心作用

一年来，始终坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的思路，严格按照“五个好”的目标要求，不断探索加强街道党工委自身建设的新途径、新方法，提高驾驭农村全局工作的能力，努力通过“五抓”，实现领导班子建设“五个促进”:一是抓学习，促进领导班子思想素质上水平。二是抓作风，促进领导班子适应新形式的要求。三是抓培养，促进人才工程顺利实施。四是抓民主，促进领导班子团结。五是抓制度，促进了监督激励机制的健全和落实。与此同时，加强村干部的民主集中制教育，有针对性地解决两委班子中存在的问题，进一步理顺了党支部与村委会的关系，全面推广实施“四议两公开”工作法，规范了重大问题决策程序，班子运转协调，职能作用得以充分发挥，有效地提高了街道党工委的执政能力。

三、强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各党支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，街道党工委进一步完善党工委专题研究党建工作制度，支部定期分析研究制度和党建督查指导制度，分管领导每月对各支部党建工作落实情况进行督查和指导，帮助支部理清工作思路，规范支部建设。一年来，各村党支部按照街道党工委的要求，认真落实“三会一课”等各项党建规章制度，扎实开展创先争优等活动，显现了支部的活力，提升了党支部的号召力。

四、严格党员培养发展、教育管理，发挥先锋模范作用 一年来，不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员政治素质，严把“入口关”，本年新发展党员12名，转正8名，截至目前，全街共有党员317名，大专学历以上学历党员61名，占党员总数的19.2%，较去年提高2.3%，女性党员61名，占党员总数19.2%，较去年提高2.8%，努力吸收农村致富带头人加入党组织，占到党员总数15%，党员队伍整体结构趋于年轻化、知识化、能力化，农村基层党组织的活力战斗力得到增强。

此外，还立足于促进农村经济发展，邀请相关部门举办各类技能培训班，提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力，努力使每名党员能够掌握1-2门以上的实用技术。在党员的管理上，我们历来坚持“严”字当头，认真落实党员管理相关规定，对党员进行量化考核和民主评议，有力的促使了广大党员先锋模范作用的有效发挥。充分利用农村党员农闲时机，适时进行集中培训、座谈交流，开展党员冬训活动，学习区委第十次党代会和两会精神、学习党的xx届六中全会精神。通过一系列行之有效的措施，形成了党组织与流动党员密切联系、教育和管理有机统一的工作机制，农村党员整体素质明显提高。

五、积极转化党建成果，服务社会主义新农村建设

在坚持不懈抓好农村党建工作的同时，积极转化党建成果，服务全街道新农村建设。党建工作整体水平的进一步提高，有力促进了全街经济社会又好又快发展。20xx年，街道党工委、办事处以“加快经济发展、构建和谐青白石”为目标，加强领导班子建设，理清工作思路，明确工作任务，突出工作重点，狠抓工作落实，实现了全街经济和社会事业又好又快发展。

20xx年我街经济保持了健康发展、稳步增长的良好态势，完成和超额完成了全年的目标任务，全年实现农业总产值7895万元，农业增加值4880万元，农民人均纯收入达到13145元，较上年度提高1715元;累计完成固定资产投资49960万元，引进资金29600万元;在“兰洽会”期间成功签约“青白石石沟村灾害治理土地整理及新农村建设”项目，目前已经完成一期土地整理和新农村住房建设任务;发展农民专业合作经济组织1个。教育、卫生等社会事业协调发展，社会保障体制不断完善，惠农政策全面落实，治安秩序明显好转。全街社会和谐稳定，人民群众安居乐业。

我街道党建工作取得的成绩是区委、区政府正确领导的结果，是街道党工委、办事处以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好街道党工委书记的职责，围绕“五好”目标，团结党委班子成员，改进工作方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员教育管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现城关经济社会又好又快发展做出自己应有的贡献!

村党支部书记基层党建述职报告范文

【篇一】

尊敬的领导、同志们：

今年来，我村新一届班子在乡党委政府的关怀和指导下，在村民的大力支持下，坚持以发展生产为中心，以村容整洁为重点，以生活宽裕为落脚点，以全面建设社会主义新农村为目的，努力实现了全村经济发展、政治稳定的新局面，取得了一定的成绩。现将全年的工作情况汇报如下：

一、加强党的建设，发挥党员模范作用

今年，结合建党90周年和创先争优、双争双进活动的开展，我村开展了一系列的活动，积极争创先进基层党组织，开展优秀*员评选活动，并以此为契机，将全村各项工作推上新的台阶。

二、强化综合治理，构建和谐农村

一年来，我村不断加大环境综合治理力度，对群众反映的问题认真对待，在村级财务紧张的情况下，多方筹措资金，硬化了村中道路，并实行干部包保责任制，按照两委成员居住情况，每位两委成员包保一条街道，负责整条街道的绿化、卫生、计生、党员联系、综合治理等工作，经过实践取得了明显的实效。在落实村民义务巡逻制度的同时，加大技术防范力度，在主要街道和重点部位安装电子监控探头3个，监控摄像头的安装方便的掌握了村内治安状况，使我村治安防控体系力量进一步得到壮大，群众更加安居乐业。

三、村民思想稳定，生活安宁

在村重大事项中，我村支两委深入村民实际生活，全面体恤村民急需，向他们认真做好征地政策的宣传、解读和教育工作。村里无论大事小情都对村民做好及时、公开、透明地宣传工作，以最民主的方式争取村民意见，深得本村广大村民的拥护和支持。

四、存在的问题和不足

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，完成了预定的工作目标，但仍然存在一些不足：一是广大党员干部对学习实践科学发展观，开展创先争优活动的认识还不深刻，存在走形式、交任务的现象;二是基础设施建设跟不上广大群众对新农村建设的要求，项目少、资金缺的现象需要进一步解决。

这些，都有待我们在今后的工作中认真分析、总结经验，加以改进和解决。20xx年即将过去，我们在工作中得到了收获经验也得到了教训。20xx年，我们桥北头村会继续以积极进取、团结向上的心态坚决完成上级所下达的各项任务，积极投身本村的新农村建设工程，为全村村民能够过上安宁、富裕、幸福生活继续努力。

述职人：

20xx年xx月xx日

【篇二】

各位领导、各位同志：

今年本人带领全村党员干部群众以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就履行松烟村党建工作第一责任人职责情况述职报告如下

一、积极做好我支部的党建工作

1、发展党员，培养后备力量，加强基层党建。我村党支部党员年龄普遍较大，文化水平偏低，小学初中文化的占了绝大多数。为了适应社会发展的需求，我村支部积极搞好基层党建工作，加强基层力量。XX年培养了3名预备党员，吸收了3名入党积极分子。

2、确定党员活动日，加强党员干部思想建设。我党支部确定了每月的5号、15号、25号为党员活动日，组织党员干部进行学习，读报、看新闻、收看远程教育，学习先进人物的事迹，讨论党支部的各种事项。

二、不断提高我村党支部执政能力

紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制，健全完善各项制度，认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面推行“四议两公开”民主决策机制。

1、结合创先争优活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型，使党员学有榜样、赶有目标。

2、落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。

3、在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动，进一步细化、规范化我村评议党员的“九项标准”，科学合理的与评星定级有机的结合起来。让我村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。

4、实施“三学三强”党员素质提升工程。以增强党性、提高能力为重点，对全支部党员进行了一次普遍培训教育。

5、以“三会议一课”的参会率为基本依据，以考勤制度及考勤情况结合党员评议，严格党内组织生活。以开展“一年一考评、三年一登记”探索建立党员队伍纯洁机制。

6、加强流动党员的教育管理，建立流动党员联系卡，了解流动党员的去向、学习工作及思想状况，

三、抓党风廉政建设

认真落实村干部廉政承诺制度，在党员、群众代表会议作出公开承诺，坚持每月20日定期召开民情恳谈会。认真开展廉政教育，做到村党支部每季度研究一次党风廉政建设工作，每季度组织学习一次党纪条规，确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开，公开内容全面具体，程序规范，资料归档。抓好村社干部学习教育，实行村干部每周二早上集中学习制度，认真制定学习计划，做到有会议记录，有学习笔记。

四、下一步党建工作打算

继续加强党员干部党风党纪教育，把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治任务来抓，利用各种会议、板报、书刊等多种形式进行警示教育，增强党员干部队伍的心理防线，营造风清气正的氛围。自己活着，就是为了使别人活得更美好。

述职人：

20xx年xx月xx日

各位领导、同志们：

时间过得飞快，不经意间我们就告别了忙碌的20xx年。20xx年度我主要分管组织、农业和点的工作。在乡党委、政府的正确领导下，在同志们的大力支持和帮助下，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，在分管的工作岗位上，履行职责、坚守岗位、兢兢业业、任劳任怨、踏踏实实、埋头苦干，圆满完成了乡党委、政府和上级主管部门交给的各项工作任务，现对全年工作述职如下：

一、坚持理论学习，努力提高政治素质

一年来，本人能够认真学习党的十九大精神，学习党在农村的各项方针、政策和各项法律法规。结合县委开展的“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动，认真系统的学习了县委规定的各种学习内容。通过学习，进一步提高了理论水平和业务能力。

二、尽职尽责，做好本职工作

在分管的工作中，能够服从领导、听从指挥，坚守岗位、履行职责，积极围绕党委、政府的工作意图和工作思路主动开展工作，千方百计、想法设法完成各项工作任务。在县委开展的“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动中，协助领导制定了学习阶段、查摆研讨阶段、整改提高阶段的实施方案，按照规定的程序和内容，认认真真地开展了主题教育活动，并进行了认真的总结。

在村“两委”换届工作中，作为办公室主任，协助领导制定了工作方案，参与了对换届工作人员、指导人员的培训工作，21个村“两委”换届按程序、按县委要求顺利完成；积极做好党费收缴和党员发展工作，严把入党人员素质关，要求行政村支部发展党员不能有空白；在驻点工作中，深入基层、深入群众，积极为行政村干部排忧解难，做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。全点中心工作和临时任务都能按照党委、政府的要求圆满完成。

三、用纪律约束自己，严格按制度办事

纪律是执行路线的保证，没有铁的纪律作保证，任何工作都将是一事无成。因此，在平时的工作中，能够自觉遵守上级党委、政府制定的各项规章制度，自觉服从党委、政府的统一领导，确保乡党委、政府的政令畅通。做到令行禁止，不搞特殊，团结同志、遵守纪律，自觉维护班子的整体形象。

以上就是我们工作情况的述职报告。回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但仍存在一些差距和不足。一是学习政治理论和法律知识仍存在不系统、不深入的现象；二是理论政策水平不高；三是有时工作还不够深入。所以在今后的额工作中，决心要不负重托、不辱使命、兢兢业业、踏踏实实地做好本职工作，圆满完成乡党委、政府交给的各项工作任务。

述职人：

20xx年x月x日

2月干部党员思想汇报：推进基层组织建设

尊敬的党组织：

学习完在全国组织工作会议上的讲话后，我对党的基层组织建设的现状有些思考，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党的建设工作的重要组成部分，我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。在改革开放不断深入，经济社会快速发展的今天，如何适应新情况新变化抓紧创新和完善基层党建工作制度，全面提升基层党建工作水平?如何按照科学发展观的要求创新基层党建工作，为经济社会科学发展提供坚强政治和组织保障?这些问题是当前一段时期内党建工作的重要任务，我们可以从以下几方面进行思考：

一、认真学习会议精神，深入基层开展调查研究

认真学习会议精神，深刻把握精神内涵，明确工作思路和方法，是下阶段基层党建工作顺利开展的基础。当前，基层党组织建设面临的新情况新问题越来越多，在社会矛盾多发的时期、稳定任务繁重的时期和外部环境多变的时期，要发挥基层党组织这个“法宝”的作用，引导基层党组织充分发挥服务群众、聚人心、促和谐的作用，努力把党的各项工作深入到基层。扎实工作，深入基层，是我们做好工作的基础。毛主席说过：“没有调查就没有发言权”。在党深入开展群众路线教育活动之际，我们要深入基层，扎实开展调查研究，主动了解基层群众的工作、生活和思想状况，及时发现问题，在与群众的不断接触中了解第一手资料，进而弄清工作重点，变被动为主动。做到对自己的工作对象的情况要熟悉、要清楚，要及时了解他们在不同时期的工作状况、生活情况、思想情绪以及他们有什么要求和希望，对这些具体情况了解的越深入、越细致，党建工作的主动权就越大，工作的针对性就越强，工作计划的制定就越切合实际，工作效果就越好。

二、扎实改进工作作风，做好基层组织建设工作

作为一名党务干部，在推进基层组织建设过程中，应按照党中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的标准严格要求自己，“讲党性、重品行、作表率”，改进工作作风，注意自己的言行举止。在工作中要不断加强政治理论能力、业务水平能力和思想作风建设，自觉认真地学习党的理论，不断熟悉基层组织业务，深入实际，不计工作时间，始终以饱满的热情投入到工作之中。一是要增强主动服务意识，自觉在大局下行动，眼睛向下、心系群众，热情真诚地为党员干部和各类人才服务，积极帮助基层干部群众解决实际困难。二是要增强对党和人民事业的责任心，以人民群众满意为标准，在组织工作特别是基层组织建设中，通过优质高效服务，不断提高基层党员干部和人民群众对我们组织工作的满意度。在处理群众提出的问题时，应多换位思考，从多角度去思考，耐心地与群众进行沟通。在利益面前做到清正廉洁，在工作中做到不怕吃苦、不怕吃亏。

三、加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用

如果党的基层组织不先进、党员不优秀，我们党就不可能走到今天，也不可能取得今天的成就。先进和优秀不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，必须靠“创”、靠“争”。尤其是作为基层党组织要不断的巩固和拓展创先争优活动成果，激励广大党员在各项工作中更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。各级党组织和广大党员必须自觉把创先争优当作一种价值理想来追求，当作一种道德品质来塑造，当作一种思想品质来提升，始终保持先进和优秀，为当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供坚强保证。

在改革不断向纵深推进、遇到的新问题越来越多的情况下，越是需要加强基层党组织建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用。同时，通过我们扎实的工作，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气，不断发挥基层党建辐射作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

20xx年，在县委、县政府和市局党组的正确领导下，县国税局始终坚持围绕中心、服务大局的党建工作思路团结带领所属各级党组织和全体党员团结进取，努力作为，积极为全局工作的和谐有序发展提供坚强的组织保证，各项工作都取得了阶段性成果，表现在三个方面：

一、以“基层组织建设年”为抓手，深入推进创先争优活动。

工作中，我们始终自觉把党建工作放到税收整体工作中去谋划、去部署，注重贴近党组中心工作，主动与机关各科室协调，争取大家参与和支持，虚心征求和采纳合理化建议，确保了党建位置在工作中得到了较好体现。

一是我们围绕基层组织建设年的工作要求，以认真贯彻落实《关于认真做好基层党组织分类定级工作的实施意见》为抓手，认真开展了全局9个党支部的分类定级工作。经各基层党支部自评和群众评议，全局9个支部均获得了“好”的级次评定;同时，开展了县局机关党委与所属单位党支部、河风桥黄畈村党支部“牵手共建”活动，充分发挥机关党组织的引领作用，形成优势互补、双向受益、共同提高的党建共创共建工作格局。

二是以抓好各党支部和党员公开承诺为抓手，持续助推创先争优活动提质增效。我们认真落实县委工作要求，将县局、分局领导班子成员年度的公开承诺书报送县局创先争优活动办公室集中存管。并通过多种形式，确保承诺、践诺活动有序开展。

三是以“评先表彰”为抓手，着力做好典型选树工作。我们在“评先评优”过程中，通过坚持自下而上，层层推荐，群众公认的原则，选树和报批了所属单位1个“五好”基层党组织、1名优秀党务工作者和27名优秀共产党员，其中机关党委被省国税局评为“全省国税系统先进基层党组织”;周俊、高览和易魁被市局评为“优秀共产党员”，受县委表彰优秀党务工作者1名。

二、持续开展学习型党组织建设，丰富党员理论素养。

20xx年，我们坚持把政治理论学习放在首位。制定了《关于加强学习型组织建设的实施方案》，系统的安排部署了各级组织的学习活动，以中心组学习引领和带动全体党员的学习。一是围绕专题深入学。我们先后开展了何平新九论、中共党史、中原经济区建设等专题深入学习，组织撰写心得体会，深入基层调研等，力求学深学透。二是坚持制度集中学。

县局机关扎实开展了二、四集中学习日活动，以“国税讲坛”为依托，先后举办了各类知识讲座20余期。各基层单位也都结合当地实际扎实有效地组织了党员干部的集中学习活动。三是落实学习展示制度。县局将党员的学习心得体会和调研文章在办公楼一楼大厅学习园地和内联网上展示交流，营造了浓厚的学习氛围。同时，拿出专项资金完善了机关图书室、阅览室，配备了必要的图书、报刊、杂志和其他学习资料2019余册，极大地方便了党员和干部职工查阅学习。良好的学习氛围，也极大地激发了系统上下的学习热情，“比、学、赶、帮、超”的良好局面初步形成，9月份，在全省国税系统企业所得税业务竞赛中，商城入围人数全市第三，树立了良好的商城国税形象。

三、建立健全基层党建工作机制，持续夯实党建基石

20xx年，先国税部门以深化双学双提活动为契机，以创建学习型党组织为动力，有力促进了基层党组织凝聚力和战斗力的不断增强。一是制度保障，坚持在机制上求“实”。 我们进一步建立健全和完善党建和思想政治工作各项制度，制定了“党建和思想政治工作手册”，更新了“党建专栏”网页，设立了“创先争优活动”专栏，建立了“机关党员服务中心”，为广大党员干部职工学习和办理各项党务事宜提供了一个快捷、高效的平台。二是组织建设，坚持在覆盖上求“全”。

坚持将“两基”建设作为党建工作的重点来抓，即基层党组织建设和基层党组织基础建设。按照党章规定对届满的委员会及时做好换届选举工作，认真开展党务工作业务培训，不断建立和完善党建和思想政治工作学习和活动的阵地，在全系统先后建立了远程党校学习室、5个图书室和6个活动室。三是群团工作，坚持在方法上求“活”。 按照“文化育人、党建兴局”的工作思路，依托文学、摄影、书法、文艺、体育等平台，结合各种节庆日、纪念日，开展“学雷锋”主题实践活动、“热爱党、热爱祖国、热爱税收” 主题演讲比赛和读一本好书等一系列喜闻乐见、寓教于乐的文体活动来陶冶身心，激发队伍活力。四是扶贫帮困，坚持在关怀上求“真”。 20xx年该局以建立“大病救助基金”为抓手，在全市率先建立“大病救助基金”，切实关心与帮助系统上下需要帮助的党员。在自愿的前提下，集全局之力，救危难之中，享和谐之美。目前全县国税系统参加重大救助基金的有220人，其中在职人员160人，离退休人员60人，其覆盖率达到了90%。2019年系统共受理会员申报重大疾病救助申请3份，审批发放救助基金16000元。

回顾今来年以来的党建工作，虽然取得了一些成绩，但是，也清醒地认识到，我局党建工作与上级党组织的要求、与机关党员干部的期望还有不少差距，还存在一些薄弱环节。主要表现在：抓党支部建设的力度还不够，表现在党支部组织生活会质量有时还难以保证等;分类指导、培养和宣扬先进典型不够;主动调查研究不够，及时与基层党支部沟通情况，做工作、抓落实的力度不足;进一步深化创先争优、丰富党建工作的方式亟待丰富等。在今后的工作中，我们将进一步结合党务工作特点，更新观念，开拓思路，勇于创新，大胆实践，深化基层组织建设年活动，不断推进党建工作与商城国税工作的协调发展，为我县经济社会发展做出新的更大的贡献。

基层党支部工作计划报告2020

xx年文化馆党支部要继续坚持以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻学习xx届四中、五中全会精神，认真贯彻落实局党局党委工作指示。

今年要做好思想政治工作，抓好对党员理想、信念及组织纪律教育和管理工作,进一步巩固、扩大先进性教育活动的成果；抓好队伍建设，加强党支部自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为文化馆事业发展提供有力的思想和组织保证。

一、抓好政治思想教育，增强党员素质

1、加强党员教育管理工作。今年要把社会主义荣辱观教育与深

化先进性教育活动成果结合起来。重点学习关于“八荣八耻”的重要论述，以“爱岗敬业，加快发展”为主题进行讨论，每位党员职工撰写心得体会一篇。进一步深入学习《党章》，加强对党员的理想、信念教育；加强党风廉政建设，学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。采取多种形式，引导和激励党员立足本职，敬业奉献。

2、认真落实各项制度。党支部要进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制，严格按照《基层党组织工作条例》要求，健全和完善三会一课、学习培训、志愿者活动、党务公开、情况通报、意见征求、监督评比等制度。每月召开一至二次支委会会议和党员活动或组织生活，讨论支部工作，将工作中出现的问题、困难进行研讨，对目前的工作及馆内职工思想动态进行分析，配合行政开展思想工作，充分发挥支委会的作用。

3、继续开展“读好书提好建议”活动。每年至少阅读二本书籍活动，写一篇学习心得，在馆内创造一个良好的学习氛围

二、加强队伍建设，探索做好支部工作的有效途径

1、开展“有困难找支部，我与支部常联系”活动。党支部建立“谈心制”、“家访制”制度，党支部成员要主动找职工谈心，了解职工思想情况；关心本馆党员的工作和生活情况，对有困难的党员要给予关心和帮助，使党支部真正成为党员之家，不断增强党支部凝聚力。

2、开展主题实践活动。今年，文化馆党支部要开展“展示党员形象，增强支部活力，促进工作见效”的主题实践活动。党支部要提倡“党员”意识，在工作中以认识到自己党员的身份，体现党员良好的形象，工作中要以大局为重，促进工作见成效。

基层司法所建设工作情况报告

三、存在的问题及下步打算

尊敬的各位副主任，虽然我县乡镇司法所建设正扎实、有序实施，但仍存在一些困难和问题。一是司法助理员编制严重缺乏。按照省、市有关“乡镇司法所一般应配备5名司法助理员，其中专职人员不少于3人”的要求，我县56个乡镇司法所至少应配备168人，而目前我县仅有编制16个，实际配备13人，尚缺编152个，缺额155人。二是乡镇司法所公用经费保障难以完全到位。省财政厅、司法厅虽然制定了基层司法行政机关公用经费、人民调解经费保障标准，但目前尚未下拨这方面补助资金，在今年我县正式实施公务员津补贴政策、义务教育绩效工资制度和全面启动灾后恢复重建、南（部）巴（中）高速公路仪陇段等一大批建设项目的大背景下，县财政收支矛盾异常突出，目前乡镇司法所公用经费尚不能足额到位。三是个别司法所建设还存在薄弱地方。已投入使用的司法所有的管理机制还未理顺，有的办公设施较为滞后，不能完全符合司法所规范化建设的要求。四是办公用房产权过户有一定困难。少数司法所购买的基层单位办公房，属于国有资产或集体资产，由于历史等诸方面原因，目前办理产权证书还存在着一定困难。在下一步工作中，我们一定按照各位领导的指示，积极做好向省、市相关部门的汇报工作，力争司法所建设及相关补助资金尽早到位，司法助理员尽快配齐，同时进一步加强基层司法所建设工作的组织协调和监督检查工作，确保年内圆满完成省、市下达给我县的司法所建设目标任务，以优异的工作业绩回报各位领导的关心、帮助与支持！

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担任街社区卫生服务站站长职务。--年，受组织的委派。依靠区、局主管部门及妇幼保健站站长的正确领导和关怀指导，依靠各科室主任的密切配合，依靠社区全体工作人员的大力支持，依照新时期卫生工作方针和卫生工作的总体要求，进一步解放思想，更新观念，深化改革，开拓进取，奋力拼搏，服务站的预防”医疗”保健”健康教育”康复”计划生育技术指导”等各项卫生工作取得了令人可喜的成果，为社区居民提供平安、有效、便利、经济、继续的.公共卫生服务和基本医疗服务，作出了积极的贡献。现在从以下几个方面向各位领导述职，请予评议。

一、依法履行职务情况

(一)积极推进医疗卫生体制改革。

以提高居民健康水平为核心，站对照社区卫生服务站的考核规范完善各项工作职能。强化质量意识，服务意识，实现管理水平不时提升，建立了有效的利息核算体系，切实降低服务本钱、医疗本钱，减少各种开支，减轻社区居民的经济负担。--年社区卫生服务站药品收入16380元，其它各项诊疗费用6710.60元，共计23090.60元。

(二)面向社区群众做好门诊诊疗、咨询、健康教育工作。

医务人员对来站的病人主动热情、亲切关怀，站以社区居民为中心。不只为病人解除痛患，还要做好解释工作，对病人进行健康教育，预防疾病的发生。社区卫生服务站覆盖城区人口达12183人。全年向辖区内居民提供健康处方12种，健康指导手册2种;举办健康教育板报7期;举办健康教育讲座9次;循环播放健康教育影像资料6种;利用节假日开展了6次公众健康咨询活动并发放宣传资料4万余份。门诊接诊2710人次，咨询2450人次，免费测血压3340人次，免费为1095名65岁以上的老年人进行了健康体检，输液注射550人次、化验检查148人次、门诊换药30人次。

(三)规范做好辖区内特殊人群和慢病管理工作。

社区卫生服务站在原有居民健康档案管理的基础上，今年。建立了电子健康档案管理系统，为每家每户建立电子档案，对每个慢病患者和特殊人群进行精确管理。全年管理健康档案3354户，8136人、建立电子档案7938人。其中，管理65岁以上老年人1070人，管理孕妇5人、慢病管理高血压709人、糖尿病247人、冠心病130人、脑卒中46人、肿瘤19人、精神病6人、慢支10人。

(四)切实做好社区计划免疫和污染病预防工作。

全年我社区管理0—7岁儿童377人，社区卫生服务站积极配合疾控部门开展儿童计划免疫和突发卫生事件应对工作。建立儿童健康手册155人，为246名儿童健康体检，为辖区内临时、临时居住的儿童和辖区内两所学校及两所幼儿园儿童接种疫苗5120人次。

二、廉洁自律情况

(一)按守则自律。上级规定不准做的绝对不做。严格执行各项医疗护理工作制度，积极参与上级布置的指令性医疗任务和社会公益性的医疗活动，坚持依法执业，廉洁行医，顾全大局，团结协作，和谐共事，保证医疗质量和安全，做个称职的社区卫生服务站站长。

(二)加强医德医风建设。全心全意为人民服务;增强工作责任心，热爱本职工作，坚守岗位，尽职尽责。文明礼貌，优质服务，认真践行医疗服务承诺，加强与患者的交流和沟通，自觉接受监督，构建和谐医患关系。

三、主要问题及努力方向

觉得缺乏之处主要表现在两个方面，总结--年的工作。这也是自己今后进一步努力的方向。一是要提高认识水平。特别是对工作中可能出现的问题和困难，要注意从总体上把握，增强工作的预见性，坚持强烈的忧患意识。二是要在今后的工作中，防止急于求成。对工作的布置和要求，要充分体现层次性，循序渐进，营造出一种生气勃勃的良好局面。

按照要求，我就抓基层党建工作情况进行述职，请各位领导和同志们予以评议。

一、成绩清单

1.聚焦主责主业，不折不扣抓基层党建工作落实。

坚持把抓基层党建摆在首位，召开定期议党2次、专题议党12次;深入基层调研16天、24次，推动解决电力经营不善等问题2件;为群众办实事20余件。

2.落实多项举措，深学细做促学习教育取得实效。

制定“学党章党规、学系列讲话”短期学习计划3次，开展跟踪督学12次，开展专题学习讨论5次;党员干部对照“四讲四有”标准，查找问题75个，整改解决75个;开展主题活动12次，参观红色教育基地4次，服务群众11次。

3.紧盯难点重点，砥砺奋进助党建发展两翼齐飞。

成立开发区非公企业综合党委，配备专职副书记1人、专职党务干部3人;党的组织和工作覆盖率均为100%;发放党建经费6000元;新建1040平党群活动服务中心，组织开展系列活动6次。

4.注重守正创新，凝心聚力破攻坚任务困局难题。

对接贫困户28户、43人，落实帮扶资金6万元，发放扶贫鹅苗560只、服装120套;创新运用“我的e社区”、“党员小书包”等互联网载体，培育和打造“指尖课堂”党建品牌。

5.坚持整风肃纪，紧攥拳头筑党风廉政铜墙铁壁。

召开党风廉政建设专题会议8次，组织全体职工观看反腐倡廉警示教育片3次，开展自查自纠、自我警醒6次;诫勉提醒机关干部3人。

二、问题清单

1. 思想认识缺少履职尽责的紧迫性。

没有深刻认识到新形势下抓好基层党建工作的重要性和紧迫性，工作投入精力不足，抓经济发展“硬”，抓基层党建工作“软”。

2. 问题处理缺少开拓创新的主动性。

面对新问题，习惯遵循老办法，不能以开拓创新的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案，基层党建创新性成果较少。

3. 责任落实缺少督导问责的经常性。

责任落实摆位不重，落实和督导党建工作责任发力不够，到基层督查问责次数不多，导致抓基层党建层层压实责任力度不够。

4. 工作开展缺少为民服务的自觉性。

没有把自己真正摆进为民服务“排头兵”行列，在党员管理、联系群众等方面没有发挥好示范带头作用，服务成效不够显著。

深刻反思以上问题，主要有三个方面原因：

一是工作抓手不强。

抓基层党建工作措施不多、抓手不硬，在落实党建工作责任制、强化党员教育管理、促进干部作风转变等方面落实不深不透。

二是工作统筹不够。

没有用系统的全局观念、长远的战略思维考虑问题，对各项工作之间的内在联系研究不深，对党建各方面资源力量融合发展不够协调，没有形成整体推进的态势，工作影响力不够强大。

三是工作落实不力

抓基层党建工作“一竿子到底”的精神不够，缺乏经常性、持续性，部分党建工作提要求、压担子多，交任务、给压力少。没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入，缺乏盯住问题抓落实的韧劲。

三、任务清单

1. 强化主体责任意识，严格落实管党职责

积极适应“全面从严治党”新常态，重点研究部署基层党建工作，靠实党工委主体责任。严格落实督导检查、考核评价机制，对党建重点工作任务跟踪推进，努力形成以制度抓落实、以制度促落实的良好局面，推动党工委主体责任、班子成员“一岗双责”全面落实。

2. 加强党建责任落实，提升党组织执行力

每年至少召开两次开发区党工委会议，搞好基层党建工作总体设计;不断靠实党工委班子的集体责任，提高党的基层组织的执行力;发挥纪检作用，对各党组织执行党的组织生活制度的情况进行专项督查，确保各项制度落实。

3. 狠抓干部能力建设，提高为民服务水平

深化学习教育成果，促使党员干部进一步找差距、寻弱点，达到以考促学、以学促改、学以致用的目的;狠抓干部能力建设，提高驾驭全局、科学决策和开拓创新等能力;进一步强化服务意识，心系基层、情系群众，积极为基层排忧解难，诚心诚意服务基层。

4. 注重党建工作创新，推动园区科学发展

打造“一站式”党建综合平台，增添园区党建发展动力。强化改革创新，将起步区打造成一流口岸物流、仓储和商贸区。围绕中心工作，突出改革创新，打造亮点和特色，全力推动开发区基层党建工作取得新成绩、迈上新台阶。

述职人：

20xx年xx月xx日

乡镇党委书记2016年基层党建述职报告

【乡镇党委书记XX年基层党建述职报告】

在县委、县政府的正确领导下，在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，作为镇党委书记，一年来，我始终严格要求自己当好党建工作 “第一责任人”，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展基层组织建设年活动为契机，以贯彻落实中央四个长效机制和省委“”文件为主线，多措并举，扎实推进党建工作，为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障，有力促进了各项工作的顺利开展。

一、采取的主要工作措施及取得成效

(一)带头落实党建工作责任制，建立党建工作联动共管机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。因此，年初，镇党委层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并实行年度奖惩考核;在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负对本镇党建工作负总责，分管领导直接抓党建，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。

在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初即组织制定了年度党建工作计划，明确了本镇党建工作重点;县委关于开展党的基层组织建设年活动部署后，又及时地组织制定本镇方案，召开动员会、党委专题会，对活动进行周密安排，强化督促检查，亲自抓好解决思想大讨论活动、党代表常任制试点工作、探索加强对村支书主任“一肩挑”的监督管理等三个党建项目的落实，使本镇党的基层组织建设年活动取得了实实在在的效果，到督查的州、县督查组对此予以了充分的肯定;为加强村级党支部建设，我比较注重到实地开展调查研究，及时发现和掌握了解村支部存在的各种问题，并采取了一系列有针对性的措施加以解决，在此基础上，还亲自撰写了调研文章――《村级党组织建设的探索与实践》，为加强村级党组织建设提供了决策参考;另外我还抽出时间经常深入自己联系的党建工作联系点――xx村，帮助村“两委”解决实际问题，今年，找有关部门支助该村x余吨水泥，落实了x万元资金解决该村板帽、知福两个组的人饮问题,过年过节还上门慰问困难党员。

(二)搞好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。为进一步促进党委班子建设，x月x日，我们还组织召开了有x县市组织部长、全县各乡镇及县直机关领导参加观摩的党员领导干部民主生活会，为开好这次以“学习和实践科学发展观”为主题的党员领导干部民主生活会，在会前，我们严格按照县纪委、县委组织部关于召开党员领导干部民主生活会的要求，周密制定方案，组织班子成员认真学习党的xx大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述等政治理论和文件精神，以召开征求意见座谈会、入村入户征求群众意见、班子成员之间深入开展交心谈心等多种方式广泛征求意见，在认真梳理反馈存在问题的基础上，组织班子成员认真撰写发言提纲和读书笔记，等等，由于准备充分，这次会议达到了预期效果。在党委班子建设中，我还把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用，尤其让我记忆犹新的是今年元月x日以来，**镇遭受了严重的雪凝灾害，面对灾情，班子成员以高度的政治责任感，冲锋在前，带着干部职工冒着雨雪步行入村入户，开展灾情统计，把救灾物资及时发放到困难群众手中，与供电通讯部门职工、部队官兵一起抬运电力通讯设施，确保了电力通讯抢修任务的如期完成。

(三)强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展党的基层组织建设年活动中，我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，镇党委通过各种方式加强各支部建设的督导检查，帮助支部理清工作思路，规范支部建设。一年来，各支部按照镇党委要求，认真落实“三会一课”等各项党建规章制度，大力开展“三创三强”等活动，显现了支部的活力，提升了党支部的号召力。 去年x月，镇党委充分利用村“两委”班子换届选举时机，安排了镇党委委员入村开展后备干部储备调研，进一步摸清了后备人才资源储量，在此基础上，认真开展好选举的组织引导和宣传工作，从而确保了包括水东片区联合支部试点和板光村村委“海选”试点在内的x个村“两委”班子换届选举工作的圆满成功，通过选举，一批有知识、有文化、有号召力、有奉献精神的能人志士进了村“两委”班子，x个村实现了支书(党小组长)与村主任“一肩挑”，全镇x个村共选举产生的村委会成员x人，其中女干部x名，新任干部x名。由于在村“两委”换届中选人用人得当，新一届村“两委”班子尤其是新一届村支部，在夯实党的基层基础工作、带领群众脱贫致富、组织完成村集体公益事业等方面发挥了重要作用，如最近水备、拉近、板料等村党支部与村委会主动出击，向县有关部门积极争取得到了不少硬化村组道路的水泥，得到了群众的广泛好评。除了村支部外，我们还对机关支部进行了整合，根据需要，今年上半年成立了老干支部，老干支部成立后，方便了退休老党员过组织生活，也调动了他们支持关心本镇工作的积极性，发挥了他们的余热。

(四)严格党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，此外，还立足于促进农村经济发展，有意识地推荐农村党员和发展对象参加县、乡(镇)组织的农村经济知识和农业技术技能培训，提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力，努力使每名党员能够掌握2―3门以上的实用技术，今年x月，通过培训，我镇又有覃晓波等x名党员获得了《农民技术资格证书》; 在党员的管理上，我们历来坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员进行规范化、制度化管理，今年x月份，以党员干部为主要管理对象，我亲自草拟制定了《**镇干部职工管理制度》，该制度实行x个多月来，党员干部的工作作风明显转变，有效地提高了工作效率，密切了党群、干群关系，树立了党委政府的良好形象;在党员的发展上，我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，据统计，xx年全镇共发展党员x名。

通过加强党员的教育监督管理，现在不管在党委政府的工作上，也不管在农业生产一线，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。

(五)积极转化党建成果，服务社会主义新农村建设

我始终认为抓农村党建必须紧扣服务社会主义新农村建设这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。

年初以来，我们按照县委、县政府的总体要求，结合本镇实际，在镇党委、镇政府的引导下，由村党支部和党员带动示范，重点发展了“粮、畜、果”等产业，这进一步巩固了农业大镇的经济地位，拓宽了**镇经济发展路子，据统计，xx年，全镇农业总产值达x万元，畜牧业总产值x万元,乡镇企业总产值x万元,粮食总产量x吨,农民人均纯收入为x元,这几项指标均比上年有不同程度增长;x至x月,全镇完成税收任务x万元,已完成任务数的%。

认真解决民生问题也是我们党建工作成果的重要体现。一年来，镇党委广泛听取民声，主动了解民情，认真解决群众反映的热点问题，xx年x月份以来，水库按照常规投入维修，另一水源点――xx镇板料村的群众同时切断了板马山塘的水源，造成**镇x个村x万余人连续数月的饮水难，镇党委一方面立即联系廷牌镇党委、政府、县水利局，共同深入到廷牌镇板料村查找切断水源的原因，做好群众思想工作;另一方面及时地汇报问题，引起了县委、县政府高度重视，并立即调配x万资金，解决了板马山塘工程实施中移留的问题，也从此解决了长期以来**镇群众春季饮水难问题;对世纪大道居民反映的几年前镇里收取的建房保证金问题，镇党委也及时地研究解决，把清退保证金作为xx年的十件实事之一，上半年已全部清退完毕;通过镇党委、镇政府的争取，今年还筹措资金为每个村解决解决5吨水泥，投入x多万元为多年来裸露的街道排水沟安装了水泥盖板，等等。

由于党建工作认识到位、工作到位、落实到位，不仅直接促进了基层党组织的先进性建设，而且有力地促进了本镇各项工作的顺利开展，年初以来，我镇各项工作取得了明显成效，先后获得了全县综合目标考核二等奖、全县政法工作目标综合考核一等奖、全县纪检监察工作目标考核二等奖、全州组工信息工作先进单位、春耕生产考核二等奖等一系列的表彰奖励，镇党委还先后被省、州、县委评为先进基层党组织、“五好”基层党委、“五好”基层党组织。

二、存在的问题及下步打算

我镇党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果，是镇党委、镇政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我镇党建工作实际上还存在不少问题和不足，如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高;个别支部软弱涣散，一些党员素质较低，甚至违法违纪;党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题不有待于继续认真解决。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。 在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好镇党委书记的职责，按照党的xx大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现**镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献!

以上报告，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

【XX年乡镇党委书记基层党建述职报告】

一、XX年度基层党建工作情况

南坑镇党委下辖2个党总支，76个党支部，共有党员1267人。一年来，本人切实履行基层党建第一责任人职责，按照“基础工作抓规范，难点工作求突破，整体工作上水平,亮点工作创特色”的党建工作思路，重点抓好了以下五方面工作：

(一)立足于抓班子带队伍，不断提高党的执政能力

一是加强思想政治素质教育。在全镇广大党员干部队伍中大力开展党的路线、方针、政策和社会主义核心价值体系的学习，加强了党员干部的党性修养以及人生观、价值观和政绩观的塑造，进一步增强了班子和党员干部的宗旨意识和党组织的凝聚力、战斗力。二是加强民主集中制建设。严格执行党委议事规则和“三重一大”事项集体决策制度，对重大问题、重大工作，集思广益，集体决策，充分调动了班子成员的能动性和积极性。三是加强制度建设。制订了机关管理暂行规定、村级千分考核和争先创优等制度，明确重点，落实责任，严格做好日考勤、月考核，激活干部内在动力。同时以落实“三会一课”制度为重点，健全组织生活会、民主评议、百分制考核等制度，促进党组织生活经常化。

(二)立足于抓基层打基础，筑牢富民强镇战斗堡垒

一是加强基层组织建设的领导。认真履行“第一责任人”的职责，每月召开党委会研究基层党建工作，做到职责分工明确，任务层层分解，责任落实到人，确保党建工作顺利开展。二是抓好村级班子建设。切实做到底细清、情况明、预见性强、措施到位，成功选举产生了符合组织意图、符合群众意愿的新一届村级班子。举办了村干部培训班，进一步提升了村级干部队伍素质。三是加快村级场所建设。完成了双凤、团丰、圭田等村级活动场所建设。四是加强党员发展和教育工作管理。加强了远程教育网络平台的管理，落实了党员“百分制考评”、群众评议等活动。严格按照“十六字”方针，发展党员49名，培养入党积极分子51名。

(三)立足于增动力优服务，深入开展创先争优活动

切实抓好“走基层、转作风、抓项目、促发展”和 “三进三同”等主题活动，整合结对帮扶工作组、党建指导员等7支队伍，下村入户进企业，宣讲、座谈30余次，收集民情民意89条，解决困难问题56个。以“擦亮窗口我先行”为主题，设立党员示范岗51个，新建了便民服务综合大楼，向服务对象作出“服务零距离”、“工作零投诉”等公开承诺。同时实行“窗口服务前移”，做到为民服务平台、为民服务方式向基层延伸，变“群众跑”为“干部跑”，变“等服务”为“送服务”。

(四)立足于创特色出亮点，强化党建工作项目化建设

以“创先争优”、“五好”基层党组织建设等活动为抓手，创新“五同四带三服务”工作思路，成立“党建带工建”工作指导组，实现党工组织“双覆盖”。同时打造了一批村级党组织建设亮点，镇工会党总支、双凤村党支部获得全市“五好”基层党组织。

(五)立足于保廉洁作表率，落实党风廉政建设责任制

作为“班长”，我始终把党风廉政建设摆上重要议事日程，切实加强了对班子和全镇干部的党风廉政建设的警示教育和风险岗位廉能管理，对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行立项分解，不断提高全体干部的廉洁自律意识。在实际工作中，本人从严要求自己，管好身边的人，注重带头严格执行上级的各项廉政规定，严格规范自己和党员干部的思想、行为，确保带好队伍，树立形象。

一年来，我镇的党建工作虽然取得了一些成绩，但与新形势下党建工作的新要求还有一定的差距。主要表现在：党建工作整体水平提高不够快，发展不够平衡;党建亮点不够多，村级组织活动场所有待加强;少数党员干部素质有待提高。这些问题我们将在今后的工作中认真思考和解决。

二、XX年工作打算

XX年，我将认真贯彻执行上级要求，按照“抓落实，全覆盖，求实效，受欢迎”的工作要求，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一是搭建平台，将创先争优活动引向深入。结合加强和创新社会管理，着力抓好“杨斌圣工作室”、“窗口服务前移”活动，深入开展“三亮三比三评”活动。进一步完善联系服务群众机制，深入一线抓基层组织建设，全面兑现向群众作出的承诺，使创先争优活动成为群众满意工程。

二是创新机制，促进党建工作项目化。加强和改进“党建带工建”工作，形成一条非公有制经济组织和社会组织中党群共建的新路子。挖掘、提炼双凤村党支部壮大村级集体经济、带领村民共同致富的方式和经验，推出双凤富村强民的党建新模式。

三是培育典型，推进党建工作上水平。围绕基层组织建设年活动主题，切实抓好“三抓三促强基础，服务转型当先锋”、发展壮大村级集体经济创建“五好”村党组织、“一迎双争创佳绩”等主题活动。针对各党支部分类定级情况，进行对标升级。同时因地制宜，分类指导，打造南坑村、新龙电瓷、南坑镇中学等为发展型、产业型、学习型基层党组织示范点，增强示范辐射作用，推进党建工作上水平。

四是健全组织，不断扩大覆盖面。探索党组织设立模式，在非公有制经济组织以及协会、专业合作社等开展党组织调查摸底，探索推行村企联建、行业联建、村协联建党组织设置模式，并逐步完善推广，将党建工作覆盖到各个领域，落实到每个党员。