制度体系包括哪些内容通用20篇

项目名称：ISO 9000质量管理体系认证咨询

委托方（甲方）：_________

咨询方（乙方）：_________

签订地点：_________

签订日期：_________年_________月_________日

一、咨询的目的和范围

1.甲方为提高质量管理水平，建立健全质量管理体系，获得质量管理体系认证证书，特邀请乙方为其进行质量管理体系认证咨询（以下简称为咨询）服务。

2.甲方质量管理体系覆盖的产品/服务范围：_________。

3.甲方质量管理体系覆盖的人数：_________人。

二、建立质量管理体系选用的质量保证模式标准为：GB/T19001-20__-ISO9001：20__标准。

三、甲方责任

1.最高领导者亲自安排、指挥、监督此项工作的开展；

2.积极为乙方提供企业的与质量有关的管理和技术资料；

3.提供咨询所需的工作环境和必备的生活及物质条件；

4.指定一名管理者代表专门负责质量管理体系建立的管理工作，并抽调适当的管理人员和技术人员成立质量管理体系办公室建立文件编写小组；

5.积极协助和支持乙方的各项咨询工作，按咨询计划和要求开展工作。

四、乙方责任

1.依据GB/T19000-ISO9000系列标准要求，结合甲方的实际情况，指导甲方建立健全质量管理体系，其中包括：

a）指导甲方制订建立质量管理体系工作的计划。

b）对甲方有关人员进行GB/T19000-ISO9000系列标准的宣贯培训、内审员的培训、质量管理体系文件编写培训。

c）指导甲方编写质量手册和质量管理体系程序文件，确保文件符合GB/T19001-ISO9001：20__标准要求，并进行审改、定稿。

d）指导甲方完善有关支持性文件。

e）指导甲方制订质量管理体系试运行计划并指导实施。

f）指导并参加甲方进行的内部质量管理体系审核和管理评审，指出存在的问题，提出改进建议。

2.派专家到甲方现场指导建立并完善质量管理体系；

3.指导甲方按质量管理体系文件要求实施，使质量管理体系有效运行；

4.在甲方申请认证审核前进行符合性审核，以使甲方的质量管理体系达到标准要求，具备获得认证的条件；

5.协助甲方向质量认证机构做好质量认证申请准备工作。

五、合同履行期限、地点

1.履行期限：_________年_________月_________日至甲方通过质量管理体系认证时结束。

2.履行地点：甲方所在地。

六、保密约定

1.甲方不得将此项合同的价格（咨询费）以任何方式泄露给第三方。

2.乙方不得将甲方经营、生产状况及技术信息以任何方式泄露给第三方，但以下情况除外：

a）此合同签订前乙方已了解的信息或乙方已公开的信息；

b）国家法律、法规有要求时。

七、咨询合格的验收和评价办法

依据甲、乙双方的责任，甲方的质量管理体系通过质量管理体系认证机构的审核，获得质量管理体系认证证书即为咨询合格。

八、费用、支付方式及期限

1.费用：根据甲乙双方商定，甲方应向乙方支付咨询费的金额为人民币：_________元整，￥：_________元。

2.支付方式：甲方应将总体费用分二期支付给乙方：

a）合同签订后3日内，甲方向乙方支付首批咨询费（50％）：_________元整。

b）甲方质量管理体系通过现场审核、被宣布通过认证后3日内，甲方向乙方支付剩余费用（50％）：_________元整。

3.培训所须资料由甲方准备或由乙方提供（每套收取成本费_________元），内审员证书费每人_________元，以上两项费用由甲方在合同外另行支付。

4.甲方应承担乙方咨询人员、咨询管理人员为执行本合同，往返甲方现场必须的交通费和食宿费。

5.认证机构审核组在认证审核过程中发生的交通、食宿费用由甲方在上述费用外支付。

九、风险

1.因甲方原因无法开展或完成咨询认证工作的损失由甲方承担；

2.因乙方原因无法完成咨询认证工作或因乙方没有指导到位而导致甲方无法通过认证，乙方将不收取甲方任何费用，造成的损失由乙方承担；

3.因不可抗力的原因，造成的损失经双方协商可延期本合同。

十、违约责任

1.在本合同签订后，乙方正式咨询工作前，如甲方违约，不履行本合同，甲方应承担乙方为准备执行本合同所发生费用的70％；如乙方违约，不履行本合同，乙方应承担甲方为准备执行本合同所发生费用的70％。

2.如甲方中途违约，导致乙方的咨询工作无法进行，乙方有权终止本合同，不必退还已收取的咨询费，同时甲方向乙方支付相当于3倍咨询费的违约费；如乙方违约，则应退还已收取的咨询费，同时乙方向甲方支付相当于3倍咨询费的误时费。

十一、未尽事宜、修改和分歧

如有未尽事宜、修改和分歧甲、乙双方应友好协商解决；并可签订补充条款规定，同样具有法律效力。

十二、本合同一式两份，由甲乙双方签字盖章之日起生效，双方各存一份。

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

代表（签字）：_________ 代表（签字）：_________

附件：

补充条款

甲方委托乙方负责做好咨询后的服务工作，特拟定如下补充条款：

1.合同条款中第八条费用中已包含认证费。乙方负责帮助甲方推荐认证中心。

2.在甲方的大力配合下，乙方应保证甲方一次性通过认证。

3.认证机构的选择（选择的项目，请在□内打√）

国内□国外□

从签订合同之日起，全过程甲方均委托乙方全权代理，直至获证。

职责：

1、使用京东推广营销工具：京准通，有效提升店铺及产品的访问量、成交量;

2、通过各类营销手段对产品排名、店铺流量、转化率等进行不断优化;

3、对关键词进行策划选择、监控分析与调价,对投放人群进行筛选和定向;

4、提高京东商品及活动点击率，转化率，ROI等指标，做好竞品数据的采集、评估与分析，优化推广方案;

5、协助运营做其他店铺推广优化工作。

任职资格：

1、3年以上淘宝天猫&京东推广工作经验，有TOP品牌店铺工作经验优先;

2、熟悉京东京准通(京东快车/京挑客等)或淘宝营销工具(直通车/淘宝客/钻石展位/焦点图/等);

3、良好的沟通技巧及团队协作能力，富有责任心、上进心，抗压能力强。

亲爱的同志们：

今天是一个特别的日子，经过近一年的艰苦训练，你们就要出发，远征英伦。看到你们意气风发、斗志昂扬的威武气势，我感到了一种巨大的力量，那就是中国残疾人百折不挠，勇往直前的精神，有了这种精神，你们就会不怕困难，奋勇争先，取得好成绩。在你们远行的时刻，我代表中国残联和8500万残疾人兄弟姐妹，向你们表示亲切的问候和最美好的祝愿!相信在你们的努力下，五星红旗一定会高高地升起来，飘扬在奥林匹克光辉灿烂的记忆中!

残奥会是一个特殊的运动会，它不仅仅展示运动员的竞赛过程和成绩，更向世界展示着残疾人顽强的意志和不屈的品格。你们中的很多人在历届残奥会上，用自己的努力证明了人的力量是不可战胜的，残疾人也是可以创造生命奇迹的。

当我们回想历届残奥会的时候，心里总是充满了感动，多少残疾运动员承受了难以想象的痛苦，不怕流血流汗，刻苦训练，以优异的成绩一次次突破生命的极限，让世界为之惊叹。那一枚枚奖牌上浸染着你们的血水和汗水，所以它们闪烁着耀眼的光芒。你们用自己的成绩让人们看到，健康人能做到的事情，残疾人也一定能做到!

我想，你们去残奥会不只是参加比赛，你们的努力拼搏，会让更多的人看到残疾人的能力，这种能力的重要影响和意义在于，社会应该消除对残疾人的歧视和偏见，创造更好的无障碍环境，让残疾人发掘自己的能力，积极地参与生活，有学习的机会，有就业的机会，实现心中美好的梦想。

残奥会有开幕也有闭幕，而体育运动是永不落幕的，我希望通过观看残奥会的比赛，更多的残疾人能够热爱和参加体育运动，让身体得到康复，让自己变得强健，为参与更广泛的社会生活打下良好的基础，这才是我们发展残疾人体育运动的真正意义。

在赛场上，金牌银牌和铜牌是荣誉的象征，却不是一个人生命的全部内容，因为生活的道路还很长，要克服的困难还很多，我们要以奥林匹克的精神，以勇往直前的斗志走向未来。在这里我想说，亲爱的教练员和运动员们，你们去伦敦是为祖国的荣誉而战，也是为残疾人兄弟姐妹美好的明天而战，勇于上战场，就是真英雄!

奥林匹克运动会是人类欢乐的体育盛会，它不仅是世界性的体育竞技比赛，也承载着世界和平友谊的精神。你们在伦敦将与不同民族、不同肤色的朋友一起奋力拼搏，分享胜利的喜悦。我希望无论在赛场内外，你们都要展现中国残疾人良好的精神风貌，因为你们代表着中国8500万残疾人兄弟姐妹，展示着中国残疾人的形象。我希望你们做赛场上的胜利者，也做促进世界和平友谊的使者。

体育比赛的原则是公开、公平、公正，凭借自己的实力和对奥林匹克精神的忠诚取得胜利的人，才是真正的英雄，真正的英雄是谁也打不倒的，真正的英雄才能为祖国争得荣誉。所以，我希望你们要做堂堂正正的中国人，做干干净净的中国运动员!

亲爱的教练员和运动员们，在这出征第十四届残奥会的时刻，我要再次把美好的祝福送给你们，祝愿你们平安顺利，也愿你们多多保重。相信你们一定能以顽强的意志，精湛的技巧，完美的策略，赢得光荣的胜利!请你们记住，祖国和人民在支持你们，8500万残疾人兄弟姐妹会为你们喝彩。胜利永远属于勇敢的人!我们期盼你们凯旋归来!

1.在营销总监的指导下，制订总体市场发展战略以及市场发展目标。

2.制订和实施年度市场推广计划，与销售部经理协同作业，完成公司制订的业务计划。

3.负责制订客户关怀策略，指导并监督客户关系管理各项工作的实施成效。

4.负责规划、建立与维护公司品牌策略，设计与实施具体市场方案，并对品牌推广总体效果负责。

5.参与各产品线价格体系及营销战略、地区覆盖策略的制定。

6.负责对渠道推广、产品推广及客户拓展情况的统计信息进行分析，及时准确地反馈推广效果及相关部门资源利用状况。

7.管理监督公司市场费用使用状况以及本部门日常管理工作。

每个人心中都有梦想，梦想不是虚无缥缈的，它是一种理性，是一种追求，是一种力量，激发人们去拼搏，去实现自己的梦想。今年的《开学第一课》就给我们上了生动的一课。

首先，董卿老师为我们朗读了《红岩》中的一段故事，1949年10月7日，被关押在重庆白公馆监狱的罗广斌和一些革命志士们，知道了新中国成立的消息，他们无比激动，拆下罗广斌床上的红色被单，在上面缝上黄纸星星，秘密制作了一面“五星红旗”，并将它藏在牢房里的一块地板下。今天，主持人舒冬就带着当年藏在地板下的五星红旗复制品来到了郭德贤老人的身边，与她共同展开这面五星红旗。

接着，和共和国同龄的“无腿勇士”夏泊渝老人上台了，他参加了1975年那次攀登珠峰的过程，并与其他人在“第二台阶”的地方架起了一个金属梯子。到了20__年，已经有1300多名中外登山者通过这个阶梯完成了自己的珠峰梦，许多国外登山者都叫它“中国梯”。因为“中国梯”的架设，夏泊渝老人被冻伤了，失去了双腿，但是他用自己双腿换来了几千人双腿的安全。

然后，海军严冬叔叔上台了，他的“家”在海上，这海上的家就是舷号为171的海口舰，它是一艘驱逐舰，因此也有一个威风凛凛的绰号，叫做“中华神盾”。海口舰入列14年来，身披五星红旗走过34万海里，足迹遍布亚洲、非洲和美洲，已多次击退武装海盗。2_年，中宣部授予海口舰“时代楷模”的称号。

除了这些，我还看到了跳绳比赛的三位世界冠军，他们再一次刷新了世界纪录;嫦娥4号、玉兔2号在月球背面相互拍照;以及澳门濠江中学附属精英中学的杜老校长，冒着生命危险，在1949年10月1日升起了五星红旗。他们让我明白了，没有任何人的成功可以唾手可得，每一个闪耀光芒的背后都是无数的汗水和泪水。我们是新时期的主人，是新世纪的开拓者。少年强，则国强;少年智，则国智;少年富，则国富!我们要在五星红旗的感召下，好好学习、天天向上!做新时代的接班人，为祖国的繁荣富强贡献力量!

今年的《开学第一课》让我获益良多，作为当代的小学生，生活在和平年代，我们更应该好好学习，勤奋、刻苦。正如像贡布爷爷所说的，我们要“团结起来，振兴中华”，让祖国的明天更加灿烂，让中国红、中国黄烙印在每个人心中，让五星红旗飘扬在世界的每一个角落。

1.负责公司所有费用报销;

2.员工入职、离职手续办理，员工劳动合同签订，续签与管理;

4.负责对员工的居住证积分、积分落户等事项;

5.考勤补贴数据明细编写;

6.社保、公积金数据统计事务;工商年报、社保年报、统计局等统计事务;

7.采购办公用品;公司涉及固定资产等稍大金额事项签呈提请，并走钉钉流程;

8.配合员工做好消息沟通及账务沟通工作;

9.公司供应商合同的签订、续签及法务审核及签订;

10.安排的其他工作;

万科转型合伙人制度郁亮掌舵万科转型：合伙人制度推行未遇阻

被外界视为“简单而暴利”的房地产行业，今年或迎来一系列变革。昨日，由中国企业家俱乐部举办的____________年中国绿公司年会在南宁举行，在“房地产企业转型”论坛上，国内房企老大万科总裁郁亮现身，介绍了万科目前正在进行的一系列转型以及应对措施。郁亮表示，当前互联网行业对传统行业有较大的影响，万科主要有两大应对之策，第一是要对客户做好服务;第二是推出“事业合伙人制”。

万科首推项目合伙制

郁亮此前在万科春季例会上表示，拟推出“事业合伙人制度”，这是我国房地产企业首次推合伙人制。

据悉，该合伙人制度即部分项目原则上要求项目所在一线公司管理层和该项目管理人员必须跟随公司一起投资，员工初始跟投份额不超过项目资金峰值的5%。也就是说，员工的收益将以一种更直接的方式和公司利益捆绑。

消息发出后，外界对于此举的目的有种种猜测。对此，郁亮昨日回应称，“事业合伙人制度”正在推行当中，没有遇到困难，因为这是大家都期盼的好事。他强调，“从执业经理提升为事业合伙人，我们并不只是给老板打工，我们不只是给投资人打工，我们也是为自己打工，我们相信最好的投资，就是投资自己的事业，我们给个机制，让你投资自己的事业，这样共同壮。”

专家表示，“合伙人制”以往多用于专业性、独立性高的行业，如律师行、会计师事务所等，万科的试验一旦成功毫无疑问将引领国内房企的变革。走访多家企业学习互联网

此前有传言称，万科可能会进入其他行业。对此，郁亮昨日表示，“以前有很多传说，说万科不想做房地产，改行做别的，做互联网，做生物技术等，我们思考的结论是，需要用新的思想武装自己，但目标只有一个，把传统业务做好，把原来的业务做好，而不是改行做别的东西。”

不过郁亮强调，万科在未来的转型中，必须考虑互联网的影响。他称，万科走访学习过很多公司，除了一家做基金的公司，其他公司分别是阿里巴巴、腾讯、海尔和小米，“传统企业，包括小米、海尔这样的，我们要接上云端，要上天，用互联网新的思想武装自己，我自己观察，未来的时代，无论是上天入地，都要做得好，才能够在下一步胜出，不接地气不可能成功，光接地气没有云端思想的可能也不会成功，这是我们的观察。”

郁亮在现场表示，对此他有三点思考，第一点，对新的事务，只有放开心胸，去拥抱它才能真正理解，而只有真正理解，我们才知道什么是合适的距离;第二点，比变化更重要的是，你要找到背后的不变，这些不变的东西是什么，否则只

是随波逐流而已;第三点，新的时代大幕揭开的时候，传统企业应该做的，不是远离自己的领域，而是寻找新的伙伴，利用新的工具，将原有业务做得更好。

“宪法及人民代表大会制度”知识竞赛主持词

主   持   人   台   词

各位领导、各位来宾：

大家好！

今年3月，十届全国人大二次会议审议通过了宪法修正案，这是我国政治生活中的一件大事，具有重大的现实意义和历史意义。今年又适逢我国人民代表大会成立50周年和县级以上地方人大设立常委会25周年。为了广泛深入地宣传贯彻宪法和人民代表大会制度，在全市上下形成认真学习宪法修正案和人民代表大会制度的热潮，以实际行动贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全力推动我市三个文明协调发展，由泉州市依法治市领导小组办公室、泉州市人大常委会办公室联合主办、泉州市人大法工委、泉州市司法局承办，泉州市直党工委、泉州市广电局、泉州电视台协办的“宪法及人民代表大会制度”知识竞赛在这里隆重举行了。首先，让我向大家介绍出席今天竞赛现场的市领导

让我们以热烈的掌声表示热烈的欢迎和衷心感谢。出席今天竞赛的各部门领导有：

。让我们一并表示欢迎和感谢。担任今天“宪法及人民代表大会制度”知识竞赛知识竞赛的评委会成员是：

。

接下来，让我介绍一下各参赛代表队的情况。1号台为           代表队、2号台为           代表队、3号台为               代表队、4号台为           代表队、5号台为               代表队、6号台为           代表队、7号台为               代表队、8号台为           代表队。他们都是在7月15日的第一轮笔试预赛中脱颖而出进入决赛的，今天将在这里争夺一等奖、二等奖、三等奖。让我们以掌声预祝他们取得好成绩。为体现贵在学习、重在参与的精神和要求，我们还准备了一些观众参与题，欢迎在座的各位朋友们主动积极踊跃参与，凡答对者都将获得一份小小的纪念品。

下面，让我先宣布一下竞赛规则：

1、题型分类：分为个人必答题（3轮，每位参赛选手必答1题）、集体必答题（2轮，每个参赛代表队必答2题）、抢答题（2轮，每轮10题）、集体共答题（1轮）、风险题（1轮）五种。

2、答题时间：个人必答题每题答题时间为30秒；集体必答题每题答题时间为60秒；抢答题每题答题时间为30秒；集体共答题每题答题时间为300秒；风险题每题答题时间分别为10分题30秒，20分题60秒，30分题90秒。超过时间答题无效。

3、评分办法：各参赛代表队底分为100分。个人必答题、集体必答题每题10分，答对加分，答错不扣分；抢答题每题10分，答对加分，答错或违反规则反扣10分；集体共答题每答对一小点得10分，答错不扣分；风险题分为10分、20分、30分三种类型，答对加分，答错反扣相应分。

4、名次评定：按各代表队的最后得分当场决出一等奖一名、二等奖二名、三等奖五名。如并列超过规定的名次，采取加时抢答的办法确定。

5、评判标准：各代表队答题正确与否由主持人根据标准答案评判，如主持人难于判定的，则由竞赛评委会确定，并作为最后评判结果。

6、赛场纪律：参赛人员不得携带有关资料进入现场，不得大声喧哗、随意走动。竞赛中要严格服从主持人和评委会人员的评判。对严重违规者，评委会有权取消其参赛资格。

下面，泉州市“宪法及人民代表大会制度”知识竞赛现在正式开始。

1、首先要进行的是个人必答题。请各队1号选手抽选答题卡，并在信封上注明台号。注意！在1号选手作答时，其他选手不得提示或者补充，答题时间30秒，答对加10分，答错不扣分。请礼仪小姐把题目送上来。

有请1号台1号选手作答。有请2号台1号选手作答，.........

2、接下来，将要进行一道集体必答题。集体必答题每题答题时间为60秒，由各代表队选派一位选手作答，其他选手可以补充或者提示。集体必答题每题10分，答对加分，答错不扣分。请礼仪小姐把题目送上来。

有请1号台作答。有请2号台作答，.........

3、接下来，我们再进行一道个人必答题，有请各代表队的2号选手抽选题目，答题时间为30秒，答对加10分，答错不扣分。请礼仪小姐把题目送上来。

4、我们将进行第四轮的竞赛，这是一道集体共答题，请各代表队准备好纸和笔，答题时间为300秒，请各代表队在纸板上写出正确答案，每答对1小点得10分，全部答对加60分，答错不扣分。

为感谢广大观众的热心参与，我们准备了几道观众题（进行观众答题）。

根据评委的评判，集体共答题各队的得分情况为1号台     分，2号台      分，3号台      分，4号台      分，5号台       分，6号台       分，7号台       分，8号台      分。

到现在为止，我们已经进行完了四轮竞赛，让我们来看一下各代表队的得分，1号台      分，2号台      分，3号台     分，4号台       分，5号台       分，6号台       分，7号台       分，8号台       分。

5、接下来，将要进行的是第一轮的抢答题，共10题，每题时间为30秒，答对加10分，答错每题扣相同分数。当主持人念完题目，说“开始”时，才可以按抢答器，抢铃的代表队视作违反规则，扣10分，该题作废。

6、接下来，我们将再进行一轮个人必答题，有请各代表队的3号选手抽选题目，答题时间30秒，答对加10分，答错不得分。请礼仪小姐把题目送上来。

7、接下来，我们将进行第二轮的集体必答题。答题时间为60秒，答对加分，答错不扣分。请礼仪小姐把题目送上来。

我们的选手经过7轮的紧张比赛，相信有点累了。接下来，让我们进行几道观众题，让我们的选手休息一会。

8、接下来，我们将进行第二轮的抢答题，共10题，每题时间为30秒，答对加10分，答错或者违反规则扣10分。

9、接下来，我们进行最后一轮，也是最为激烈精彩的风险题，共分10分、20分、30分三个档次，答对给所选档次的分数，答错的扣相应分数。其中10分题的答题时间为30秒，20分题的答题时间为60秒，30分题的答题时间为90秒，现在请各队根据情况选择所需的档次。

竞赛到这里已进行完了，让我们看一下各队的最后得分，1号台       分，2号台       分，3号台       分，4号台        分，5号台       分，6号台        分，7号台       分，8号台       分。下面请评委综合评定、核审各队得分情况及得奖名次。

让我们再进行几道观众题。

下面宣布本次“宪法及人大制度”知识竞赛的最后结果：获得本次泉州市“宪法及人民代表大会制度”知识竞赛三等奖的是          代表队、            代表队、         代表队、          代表队、           代表队；获得二等奖的是         代表队、         代表队，获得一等奖的是       代表队。

请             、              、

、                     （领导）为获得本次竞赛三等奖的代表队颁奖；现在我们请

、                       （领导）为获得本次竞赛二等奖的代表队颁奖；最后有请                    （领导）为获得本次竞赛一等奖的代表队颁奖。

泉州市“宪法及人民代表大会制度”知识竞赛到这里就圆满结束了，我们衷心希望通过这台竞赛，能进一步推动全民认真学习宣传贯彻宪法修正案和人民代表大会制度，促使广大干部群众更好地领会宪法的精神实质，理解我国的人民代表大会制度，在全社会形成维护宪法、尊重宪法的氛围，确保宪法和人民代表大会制度的全面贯彻实施。

[1]

1、负责对进出仓商品的数量进行核对，若有疑问应通知当班主管或相关采购;

2、根据商品存放要求合理安排陈列位，堆放应整齐有序;

3、商品进仓陈列应遵循"由大到小，由重到轻"的基本原则，降低仓储人员的工作量，提高工作效率;

4、食品类商品要做到"先进先出"(定期检查商品的生产日期及保质期)，避免出现过期现象造成不必要的损失;

5、接收并保存好商品入库的原始凭证等资料并建立商品出入库和库存台账;

6、负责仓库区域内的防盗、消防工作，发现事故隐患及时上报，对意外事件及时处置;

7、保持库区整洁;

8、定期对仓库进行盘存，做到帐、物相符;

9、负责仓库管理中帐册的收集、整理及建档工作，及时编制相关统计报表;

10、工作期间不得有吸烟、打闹、嬉笑及跑步等不良现象;

11、做到以公司利益为重，爱护公司财产，不得监守自盗。

2017年入党申请谈话内容参考

受公司党委指派，x月x日与x x x同志进行了谈话。谈话内容，主要是了解其对党的认识、入党信念、入党动机、思想觉悟和对党的基本知识掌握情况，以及对待入党的态度和决心等，并有针对性地对其进行教育和指点。谈话中，该同志能联系自己的思想实际，态度诚恳，充满了对党的感情。在谈到对党的认识时，他认为，中国人民的革命史证明，只有共产党才能救中国，没有共产党就没有新中国。特别是改革开放20多年来中国的巨大变化更证朋，中国共产党不仅能使中国站起来，而且有能力领导全国各族人民实现四个现代化，使中国强大起来。他还认为，我们党虽然犯过许多错误，受到许多挫折，但最终都是靠自身的力量纠正和克服的，这说明我们党是伟大的。在谈到国际共产主义运动时，他说：“苏联东欧剧变后，我们党仍像一棵青松坚定地矗立在世界的东方，向世界人民展示，中国共产党是不可战胜的。”在谈到入党动机和入党态度时，他说：“我坚信我们党的事业一定会胜利，共产主义一定会实现。因此，我决心加入中国共产党，这是我人生的最大追求。我决心像革命前辈那样，为人民大众服务一生，为党的事业奋斗终身，为了党和人民的利益，我愿献出一切，直至生命。”

通过谈话和审阅其入党材料，我认为该同志对党的认识正确，具有一定的思想觉悟，入党动机端正，有为党的事业奋斗终身的决心。该同志思想作风正派，对组织和同志忠诚老实，工作踏实，有较强的事业心和奉献精神。

综上所述，我认为x x x同志已基本具备党员条件，可以接收为预备党员。

谈话人(签名盖章)

x年x月x日

1、 负责编制本专业的监理实施细则;

2、 熟悉施工图纸，参与设计交底和图纸会审，整理交底及图纸会审会议纪要;

3、 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作;

4、 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并提出专业审核意见;

5、 负责本专 业分项工程验收及隐蔽工程验收;审核签认检验批及分项工程的质量验收资料;

6、 在施工过程中，对未按图纸设计及规范施工的现象，及时下发监理整改通知单并督促施工方及时整改;

7、 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;

同学们、老师们：

早上好!

今天，我先给大家讲一个故事，故事的名字叫《国王的花种和诚实的孩子》，是说中国古代一个皇帝要选一个继承人，他发给王国内每个孩子一粒花种，并承诺说谁能种出最美丽的花，就选谁当国王。 评选时间到了，绝大多数的孩子都端着漂亮的鲜花前来参选，只有一个叫杨平的男孩端着空无一物的花盆前来。最后，他被选中了。因为，孩子们得到的花种其实都已被蒸过，根本不可能发芽。这次测试不是为了发现最好的花匠，而是要选出最诚实的孩子。 这个故事告诉我们，诚实是非常高尚的品质，所以今天我国旗下讲话的题目就是〈诚信——珍贵的品质〉。

诚信就是诚实守信，是人类的美德，无论哪个国家它都是一种最受重视和最值得珍视的品德。诚信，是一粒种子，只要辛勤耕耘，就能绽放美丽的花朵。诚信，是一股清泉，只要奔流不息，就能滋润干渴的心田。拥有诚信，我们就拥有了广阔的天地;拥有诚信，我们就拥有了精彩的世界;拥有诚信，我们就拥有了美好的明天。 有一位名人这样说过“我在小学校园里学到了人生中最重要的知识，学会了借东西一定要还，学会了把自己拥有的分享给他人，学会了真诚以对，学会了诚信。”可见，诚信在我们的人生成长过程中起到了多么大的作用。

其实，讲诚信并不难，从一点一滴做起就行。例如我们买东西时，别人多找了钱要主动的还给卖主，自己捡到了钱物，要主动交给失主或老师。考试不好时，要实事求是的告告诉家长，不能弄虚作假，别人向你求教知识时，会就是会，不会就说不会，答应别人的事要办到等。

同学们，你在日常学习生活中真的讲诚信了吗?想一想当你在离开座位后，自觉地把椅子贴着课桌放回原处了吗?当老师在上课时能做到不插嘴吗?当看完书以后能归还原处吗?当你答应别人的事你努力做到了吗?这些看起来是一件件小事，但诚信就在这点点滴滴中。养成诚信好品质需要从小事做起，更需要坚持去做，只要同学们能以诚为本，以信为根，坚持时时处处注意自己的言行，从小养成一种对任何事情认真踏实，对任何人以诚相待的态度。在日常的学习、生活中培养自己的良好品德，那你就会逐渐成为一个具备诚信好品质的人。

同学们，让我们从小做一个诚实守信的人吧。只要人人都讲诚信，文明之花就会开遍全社会。愿每一位同学都能载着诚信之舟，驶向前程似锦的明天，愿你们因诚信多了友谊，因诚信添了风采，因诚信而走得踏踏实实，成为一个高尚的诚信人

我的讲话完毕，谢谢大家!

出纳工作：

1、负责审核各类收付款凭证，按规定办理款项收付业务;做好库存现金管理;

2、建立完善出纳各种帐目，及时序时登记现金和银行存款日记帐，做到日清月结;

3、定期核对现金日记帐与总帐，保证帐帐、帐款相符;

4、负责对各种票据的保管、装订、传递;

5、按财务经理要求完成相关账务工作

文员工作：

1、 协助行政部负责公司各部门及人员的办公用品领用和分发、固定资产的管理工作;

2、 进行日常行政工作文件编辑;

3、 负责劳动用品，制服，饰品等管理统计工作

4、 负责采购、用款、物业服务、合同管理、绩效考核等各项内部会签报批;

5、 负责各种供应商联络工作及其他行政部交办的工作

职责:

1.负责组织、协调和管理分团队的各项工作，达成业绩目标;

2.负责制定和执行营销计划，合理分配资源;

3.负责招聘、组建、培训销售团队，执行公司制定的绩效管理体系，对下属进行业务指导和工作考核;

4.执行公司各项管理制度，做好日常业务活动管理，监督检查下属人员的执行情况;

5.负责开发市场、开拓创新的市场渠道;

6.确保公司风控制度的有效执行;

7.负责内部及对外单位进行沟通协调工作等。

任职资格:

1..6年以上相关工作经验，金融知识背景丰富;

2.六年以上团队(十人以上)带领、管理经验，银行、保险、信托及第三方理财产品营销经验，以及有高端客户资源者优先考虑;

3.有立志于从事财富管理行业意愿;

4.具有敏锐的市场洞察力和准确的客户分析能力，能够有效开发客户资源;

5.具有良好的客户沟通、人际交往及维系客户关系的能力;

6.具备自我约束、激励并勇于承担、完成目标责任的能力，能在一定的压力下胜任工作;

工程承包人：(以下简称甲方)

劳务分包人：(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动合同法》及其它法律、行政法规有关规定，以及国家相关行政主管部门有关要求，为有效利用甲方的管理资源和乙方的劳务资源，明确双方在劳务协作过程中的权利、义务和经济责任，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。

一、劳务分包人基本情况

法定代表人：

营业执照号码：

有效期：

资质证书号码：

有效期：

二、承包工程概况及承包工作内容

工程名称：

工程地点：

承包范围：

(具体桩号以项目部技术部划分为准)，详见附件1《工程量清单》。

三、合同工期及其责任

1、本合同总工期从年月日至年月日。工期中已充分考虑各种程度的晴、阴、雨、风、雾、洪水、台风及停电、停水等影响因素，具体工期以项目部下发的月度、季度以及年度施工计划为准。

2、若乙方在合同工期内完成合同项下的全部工作内容，甲方给予乙方50万元奖励;若超过合同工期，甲方根据实际情况给予适当处罚;若在甲方同意的顺延工期内完成，甲方不予奖惩。乙方拖延工期由其承担违约责任后，并不免除合同规定的乙方对完成本工程的责任和义务。若业主(指江西省昌奉高速公路项目建设办公室，以下同)对工期有新的要求，乙方应积极响应，并满足业主要求，同时不得以此为由要求增加任何费用。

四、质量标准

本工程质量标准为优良工程标准，并应满足江西省高速公路精品大纲要求和本项目要求。如因乙方原因，未达到该标准引发的全部责任和费用由乙方承担;因乙方原因未达到上述标准给甲方造成经济损失的，

乙方按双倍数额予以赔偿。

五、工程数量及合同价款

1、本合同总金额暂定：大写：元(小写：元)。

2、本合同采用按约定的分项工程的综合劳务单价(含管理费)进行结算;工程量按设计图纸实物尺寸计算，同时须由项目部相关部门予以确认。

3、综合劳务单价包括的内容：甲方按本合同书给乙方支付的价款，为乙方承担本合同工程施工的全部价款，除本合同指明由甲方供应(或甲方委托乙方代购、代租)的材料、机具外，其余为完成本合同工程所需的人工费、小型材料费、小型机具费、小型设备费、材料现场卸车费、保管费、倒运费(甲方库房或指定存放点到施工现场)、缺陷修复费、管理费(含社会保险费用)、利润和税金(其中营业税(税率3.41%)由甲方代扣，其他税费由乙方自行缴纳)，以及合同明示或暗示的所有风险费用都含在此单价中;同时此单价中也包含了场内便道、施工生产生活用房、施工场地平整硬化、施工用水、施工用电等全部费用以及附表1《工程量清单》的“备注”中所示的全部工作内容。

4、本工程的合同价款，除设计变更外，均为一次包死，不再作调整。

5、工程量的确认：由甲方主管工程师按月将乙方完成的工程量填报数量表，并经乙方负责人或委托代理人签字确认，在规定时间乙方不予签字确认的视为认可;对乙方未经甲方认可，超出设计图纸范围和因乙方原因造成返工的`工程量，甲方不予计量。

六、计量与支付

1、本工程每月计量一次，提交月计量报表的时间为每月20—22日。甲方在接到报表后3日内组织现场验工计价;计量确认后，在业主拨款到位的情况下于3个工作日内支付该月进度款。在完成全部工作内容，并经业主、监理工程师验收合格后办理竣工决算。

2、甲方对乙方已完合格工程量通过量测核实后，进行计量与支付。构成支付的依据，必须由甲方计划、技术、项目总工和项目经理确认，任何个人单独签认的工程量及其价款都不能认定为支付依据。

3、乙方应派代表参加现场验工计价，并提供计量所需的一切详细资料和必要的人员、设备及有关永久工程的记录与图纸，对无异议的计量结果进行签认。如果乙方对甲方计量核实结果存在异议，应在计量结果公布当日起2天之内向甲方提出申辩，并与甲方共同进行复核签认，否则，视甲方计量结果准确;对于合同外用工，必须使用甲方提供的带有编号的《合同外用工派工单》，并由项目经理认定的人员签认完整，且在一个月内申报;超过一个月，甲方可以认为乙方自动放弃，不再受理。

4、如果乙方既不对计量结果进行签认又不提出异议或不派人参加计量工作，则视甲方所作的计量为正确计量，甲方不再接受乙方申辩。甲乙双方重要事项应以书面形式联系，任何一方接到另一方函件后应签收确认。

5、本工程无预付款。甲方按照乙方当月计量工程价款的90%支付给乙方，同时扣除本月应扣甲方供应材料的价款及其它应扣款项;剩余10%作为质量保证金和民工工资保障金，在业主对工程验收合格且民工工资支付完毕后，一次性退还给乙方。对缺陷期及保修期内未达到规定质量标准的，按实际发生的返修费用在质保金中扣除。

6、如因业主原因未能及时支付，甲方给予乙方的拨款也将顺延，甲方不承担违约责任，但不排除乙方在工程进度、质量、安全等方面的责任，否则构成对甲方的违约。

七、合同变更及解除

1、乙方不得将工程进行转包或分包，否则，甲方有权解除本合同并清退乙方，由此造成的全部损失由乙方承担。

2、如属乙方原因导致施工进度滞后或施工质量达不到甲方要求，甲方有权对乙方承担的工程任务进行调整或收回，由此造成的一切损失由乙方自行承担。

3、如果乙方只完成合同项下的大部分工程，未经甲方允许而撤除其施工机械设备、施工人员的，对于其剩余工程甲方有权另行安排其它队伍施工，其单价可以在合同单价的2倍范围内确定，其费用由乙方承担。

八、材料供应及设备租赁

1、对于工程中所用的主要材料，如钢筋、型钢、水泥、碎石、中砂等由甲方统一供应(供应单价见附表2《供应材料一览表》)，乙方对数量、质量进行监督，不合格材料严禁使用;在甲方同意的条件下，也可以由甲方委托乙方代购部分材料。对于乙方自购材料，要保证达到本工程所要求的质量标准并经业主、监理同意后方可使用，同时乙方要将购买材料的发票交给甲方财务部门进行列销。

2、为了规范合同管理，防止材料不正当流失或损耗过大，本项目所用材料双方约定实行单项工程材料“总价包干”的办法，即由双方约定单项单位工程所消耗的材料数量，甲方只按约定数量和单价供应乙方材料，超出部分由乙方承担，合理节余部分的费用也由乙方享有。

3、机械设备、周转性材料等由乙方代甲方租赁，费用由甲方按乙方所施工的工程量进行测算，实行单项工程机械费“总价包干”，节余部分归乙方所有，超出部分由乙方自行承担。

4、小型材料、小型机具、油材料等由乙方自行采购，所需费用均含在综合劳务单价中。

九、安全施工、文明施工

1、乙方在开工前，必须对全体施工人员进行岗前培训，特殊工种必须持证上岗;

2、乙方必须严格按照国家安全施工的有关规定及操作规程组织施工，教育全体员工认真落实安全措施和要求。

3、在乙方施工过程中，无论何种原因造成的人身、机械及其它事故均由乙方负责处理并承担费用，甲方不承担任何责任。

4、乙方施工期间必须加强对人员驻地、施工现场的安全管理，在施工现场、道路及乙方工作生活的其它场所设置、悬挂各种警示、标牌、围栏，确保行人、车辆、牲畜以及他人财产安全。

5、乙方要文明施工，尊重民俗，尊重业主、监理及甲方管理人员，爱护周遍环境，爱护百姓财产。

十、民工工资

乙方承诺民工工资由甲方代付。每月月底前，乙方将当月(上月26日至本月25日)民工工资表及出勤考核记录报甲方财务部门审核，由甲方财务人员按照审核后工资表上的人员逐一发放，严禁代领、冒领。

十一、保险

乙方在开工前应对自身的机具投保财产险，对从业人员办理人身意外伤害险，以及第三者责任险，其费用已包含在合同单价中，由乙方承担。

十二、双方责任

1、甲方责任

①、及时向乙方提供施工图纸，技术交底和现场交接，并指导乙方施工。

②、视业主拨款情况及时向乙方拨付工程款，组织工程验收和竣工决算。

③、签证各种检查记录，审定各种计划和报表。

④、提供经监理批准的砼配合比。

2、乙方责任

①、乙方除经甲方书面授权外，乙方不能与业主直接接触或谈判，否则乙方应赔偿甲方因此可能遭受的任何损失。

②、合同一经签定，保证在甲方要求的时间内开工。

③、乙方应按相关规定，及时准确地向甲方报送相关统计报表及技术资料，并接受甲方的检查监督。

④、乙方无条件服从甲方的施工组织及现场安排。

⑤、在本合同工程施工中，乙方要遵守国家和地方政府的法律、法规，尊重当地人民的风俗习惯，工地应整洁有序，工完场清，注重环保。

⑥、乙方应保证甲方不承担属于乙方及其雇员引起的诉讼控告、索赔及其它费用的责任和人身或财产损失的责任。

⑦、乙方必须按时支付所用民工工资，如因此引起诉讼、索赔等事件，由乙方负担全部经济责任。

十三、组成合同的文件及解释顺序

1、本合同条款及附件;

2、施工图纸;

3、本工程采用的标准、规范及其它技术资料、技术要求;

4、经乙方签收的甲方项目管理部门下发的相关文件。

十四、争议

如甲乙双方在履行合同中发生争议，双方协商解决;协商不成时，可向大连市仲裁委员会申请仲裁。

十五、其它

1、合同未尽事宜，双方应本着公平、合理原则及时协商解决。

2、本合同在双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效，合同工程完工后经甲方验收合格、工程款结清后自行失效。

3、本合同书一式三份，甲方两份，乙方一份。

甲方：

乙方：

日期：

党员教育培训制度

一、年初要制定党员培训教育计划，每两个月召开一次党员学习会。学习内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治等。

二、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。

三、每年年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检查总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。

四、建立党员活动室，订发党报党刊，开展电化教育。

五、总支、支部委员会要认真做好学习记录和考勤工作，做到学前有准备，学中有讨论，学后有总结。组织党员撰写心得体会。党组织定期和不定期对学习情况进行检查或抽查。

六、总支、支部委员会可采取外出集中参观学习等形式，积极开展革命传统、爱国主义等教育。

七、要积极组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。

民主评议党员制度

为了加强党员队伍建设，接受党内外群众监督，提高党员自身素质，保持共产党员先进性，特制定本制度。

一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署，每年进行一次。

二、民主评议党员必须坚持实事求是、发扬民主、公开平等的原则，按照评议的内容，开展批评与自我批评。

三、民主评议党员工作主要分五个阶段进行：

(一)学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制定实施方案，确定学习内容，并组织党员进行学习动员。

(二)自我评议阶段：在学习讨论的基础上，党员个人写出自我评价的发言提纲。

(三)民主评议阶段：召开党小组会，在党员个人述职自我评价的基础上，小组党员开展相互评议，按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行测评投票。还要采取适当的方式，征求群众意见。

(四)组织考察阶段：召开支委会对民主评议的意见进行讨论分析，结合支部平时掌握的情况，对每个党员形成组织意见，并同本人见面。同时，向支部党员大会报告。组织考察必须充分发扬党内外民主，广泛听取各方面的意见。

(五)表彰和处理阶段：对民主评议出的优秀党员，支部可以用口头或书面形式进行表扬，对推荐到上级党组织表彰的优秀党员，必须经党员大会讨论通过。评议定为不合格的党员，必须由支部大会讨论给予相应处置，并报上级党组织备案。对评议中揭露出来的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。

四、评议工作结束后，各支部形成总结材料报上级党组织，并接受检查和验收，对达不到要求的支部要进行补课。

五、对民主评议党员的各种文件、鉴定材料等，按规定及时装入党建工作资料袋，以便查阅。

六、离退休党员按要求参加民主评议活动，不评定档次;长期生病、行动不便、卧床不起的党员，可暂不参加评议活动;预备党员参加评议，不评定档次。临时外借的党员回原单位参加民主评议活动。

一、20xx届全体毕业生务必于下学期开学第一周返校注册，各系(部)安排实习任务、校核毕业生图像及相关信息，完成后方可根据各系(部)教学安排到实习地点实习。

二、毕业答辩时间暂定于第15周，凡有外出实习学生的系(部)，应登记好外出实习学生的联系方式，以便有问题及时联系。

三、因故没有拍摄照片的20xx届毕业生，请于20xx年2月28日前，到新华社山东分社补拍点进行补拍，费用为每人37元(其中采集费15元、邮寄费22元)。地址：济南市玉函路7号，联系电话：(0531)820xx793、820xx739。

四、20xx届毕业生20xx～20xx学年第一学期不及格课程的补考计划安排在开学后第一周周末进行。

五、20xx届毕业生毕业前的补考安排暂定第10周进行，具体考试课程及场次安排，另行通知。

职责：

1. 负责落实工程项目安全生产的法律、法规、标准和规范，以及公司的安全规章制度;

2. 建立和维护公司安全生产管理体系，完善公司安全、环保管理制度、流程，制订安全工作计划划;

3. 编制、审核安全专项方案、安全措施、安全事故应急预案并负责监督实施情况，保证施工生产安全进行;

4. 指导并参与项目安全文明工地等创优工作;

5. 监督项目实施全过程安全生产，对工程的安全生产、文明施工进行日常现场巡检和检查，发现工程安全问题及时按规定查处，并督促整改，及时向上级汇报;

6. 指导并参与项目安全生产、劳动保护、消防保卫、职业卫生健康工作的宣传、教育和检查工作;

7. 负责三级安全教育以及特殊工种的培训、考核工作;

8. 负责伤亡事故的调查、处理、统计、分析、报告，并建立档案;

9. 负责安全事故年报、月报、安全生产例会组织等日常工作的推进。

岗位要求：

1. 土木工程、建筑工程、安全管理相关专业专科及以上学历;

2. 从事现场安全生产管理工作5年及以上，三年以上工程安全管理工作经验;

3. 具有较强的沟通能力、组织协调能力，工作细心、责任心强;

4. 熟悉安全生产相关法律法规，按要求完成公司级安全生产资料的编制收集、整理、归档;

5. 掌握安全生产管理(起重、电气、机械设备、防火等)基本知识和事故预防专业知识和技能;

6. 持注册安全工程师证书或安全生产证书(C证)。

关于实行劳动合同制度若干问题的通知

劳部发〔1996〕354号

13.已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。

劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制若干问题的请示》的复函

劳办发[1997]88号

二、关于离退休人员的再次聘用问题。各地应采取适当的调控措施，优先解决适龄劳动者的就业和再就业问题。对被再次聘用的已享受养老保险待遇的离退休人员，根据劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》(劳部发〔1996〕354号)第13条的规定，其聘用协议可以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。离退休人员与用人单位应当按照聘用协议的约定履行义务，聘用协议约定提前解除书面协议的，应当按照双方约定办理，未约定的，应当协商解决。离退休人员聘用协议的解除不能依据《劳动法》第28条执行。离退休人员与用人单位发生争议，如果属于劳动争议仲裁委员会受案范围的，劳动争议仲裁委员会应予受理。

双方自行协议工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。对于社保、住房公积金等，可以补贴也可以不补贴，根据企业情况自己决定，返聘人员贡献大，企业离不开就协商补贴一些，返聘人员可有可无，当初返聘协议没有这些补贴内容的，也可以拒绝补贴.

同志们：

在春节假期之后的第一天，我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议，目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署，彰显基层党建工作的重要地位，引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作，强化主业意识，压实主体责任，进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面，我讲三个方面的问题：

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

党的以来，以同志为核心的党中央对党建工作高度重视，把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;xx届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高度的思想自觉和行动自觉，切实担负起管党治党的重大责任，用心用力抓好基层党建工作。

我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员，这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来，市委高度重视基层党建工作，分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见，层层传导压力，抓紧党建责任落实;坚持党的建设与科学发展同步考核，创新性地实行“一票肯定”，树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度，统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇，加强基层组织服务场所建设，基层党建工作短板逐渐补齐;扎实推进县乡换届工作，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩，把党建工作牢牢扛在肩上，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风，扎实苦干、默默奉献，为全市改革发展稳定作出了突出贡献。

在看到成绩的同时，我们也要看到存在的突出问题。比如，有的党组织书记主业意识、责任意识不强，抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力量薄弱，基层党建在许多方面存在一些明显的短板;有的党员干部服务群众的本领不强，个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济，服务群众力不从心;村级办公服务场所差距较大，“两新”组织有效覆盖不够，缺乏务实管用的推进措施，等等。这些问题的存在，影响了各项工作的进展。

实践证明，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来，如果一个地方基层组织不过硬，发展就上不去，局面就打不开，风气也好不了。当前，我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期，面对经济新常态和政治新生态，工作任务比任何时候都要重，工作要求比任何时候都要高，工作压力比任何时候都要大。归根到底，改革发展稳定的任务都要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部，承担的责任更大、任务更重，必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展，脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说，抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革，我们必须牢牢抓住基层党建这个关键，坚持一点用力、多点受益，相互融合、整体推进，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之，全市各级党组织要站在战略和全局的高度，坚定地扛起管党治党责任，切实把基层党建工作抓紧抓好。

二、明确任务、突出重点，全面提升基层党建工作水平

基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域，无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，推动基层党建全面进步、全面过硬。

(一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市，农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中，要抓好以下几个方面：

一要选好用好农村党支部书记。给钱给物，不如有个好支部;支部强不强，要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选，就要拓宽选人视野，打破地域、单位、身份、资历等限制，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中，培养选拔优秀党员担任村党支部书记，不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人，首要标准是公道正派，热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上，努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明，为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是，机关干部可以担任农村支部书记，但必须变“兼职”为“专职”，在身份不变、保留原职级待遇的同时，与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记，并在一定时期改变面貌的机关干部，要坚决支持，大胆提拔使用，建立激励机制，支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月，我市第二轮第一书记工作就要期满，按照省委要求，要总结第二轮第一书记工作，抓好第三轮第一书记选派，要鼓励有条件的地方扩大选派范围，向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时，继续选派大学生村官到贫困村任职，确保建设一个好班子，圆满完成脱贫攻坚任务。

二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前，我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明，在没有急难险重任务的情况下，这样的村级班子还能维持现状，一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务，问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事，必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组，切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标，县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村，对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。

三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量，一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培养发展和教育管理是否严格规范;三是民生政策落实和为民服务是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记，要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记，让他们享受副科级干部的经济待遇，实行动态管理，这个经验很好，值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰，进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养，特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型，充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查，促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”，优化培训方案，创新培训方式，提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。

四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务，实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势，一部分是外出打工人员，这些人员又分两类，一类是长期在外的，一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化，这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员，包括老人、妇女、儿童、贫困户等，这些人无法从农村走出去，将成为农村的主流人群。认清这个形势，那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此，市委提出建设农村服务型党组织，“为打工者打工、为留守者留守”的要求，一方面，引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式，将更多的农村劳动力从土地中解放出来，帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面，实行村干部坐班制、全程代理制，切实为留守群众搞好服务，做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年，市级财政每村列支1万元的为民服务经费，要合理使用这笔资金，采取政府购买服务的方式，为农民群众搞好服务。

开展服务，一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年，省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确财政补助村级组织运转经费最低标准，县域范围内不低于9万元，我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障，省、市将加大考核督查力度，对落实力度大的，财政奖补资金给予倾斜;对落实不到位的，约谈有关责任人，并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入，要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇，抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇，引导村党组织大力发展集体经济，增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》，我市要结合实际，抓好落实，积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步，市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见，县乡党委要不等不靠，认真谋划，主动作为，力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的，也可以是互助式的，就是要让农村群众有了需求、有了困难，第一时间想到党支部和村干部，增强农村党组织的凝聚力和号召力。

五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20xx年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂，不能一个单子吃药。对这项工作，县乡党委要提前谋划，从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头，对每个村谁能当选“两委”干部进行预判，这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检，并报市委组织部备案。要按照“两推”(党员推荐、群众推荐)的程序要求，重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的，要放宽视野、及早物色，争取工作主动权。换届后要前后对比，作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价，作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上，精心做好工作，采取多种方式，将隐患化解在萌芽状态，力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。

(二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快，越来越多的人口涌入城市，流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小，但连着千家万户，社区党建工作的地位作用更加突出，要围绕推进城镇化建设，以服务居民群众为重点，帮助进城农民和其他流动人口融入城市，教育引导驻区居民争做文明市民，社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”，把社区真正打造成党员之家、群众之家。

一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务，在社区党组织领导下，整合各类资源开展服务，组织党员到社区报到，壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进，对新建社区要预留公共资源，高标准建设党群活动和服务中心，向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务，社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来，省市县加大城市社区办公服务用房建设，我市新建办公用房51处，应该说在硬件上有了很大改观。但是，城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决，有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志，从20xx年开始，利用社区为民服务专项经费，采用政府购买服务的方式，为辖区内79岁以上的老人提供家政服务，得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识，切实发挥好团结凝聚群众的作用。

二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制，健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作，拓宽选拔渠道，采取多种方式选拔社区党组织书记，着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源，规范提升现有街道、社区党群服务中心，提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量，共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作，逐步调整组织设置，同步理顺隶属关系，同步规范三资管理，同步跟进社区服务，尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作，把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。

(三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展，这个领域党建工作的任务越来越艰巨，关键是抓住园区和社区这两个主体，重点要抓好“两个覆盖”。

一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施，坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式，同时，依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会，建立区域性党组织，扩大党的组织覆盖，把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来，把每名党员都纳入党组织管理，把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县(市区)为单位，设立“两新”组织党建工作经费，研究制定管理使用办法，确保发挥最大效益。

二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合，围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求，积极探索党组织开展活动的有效载体和方式，通过政治引领、有效服务，把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。

(四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽，任务艰巨复杂，迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神，切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实，为改革发展提供动力和保证。

一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，明确与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求，厘清党组织功能定位，健全党组织工作运行机制，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作力量，同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方，要把党建渗透到业务工作的各领域，做到有机结合，不能因为业务单纯，就把人员和工作孤立起来。比如，医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时，可以动员党员医务工作者结合本职工作，到贫困村结对帮扶，向贫困户提供一对一“保姆式”的救助，既能减轻贫困户的就医负担，增强救治的针对性，也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值，传播社会正能量。

(五)关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求，关键做到“四个带头”。

一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求，抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党，健全完善党员培训制度，市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训，积极探索创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。

二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求，切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合，着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。

三要带头转变作风。持续巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，全面推行在职党员到社区报到制度，引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众，把作风建设良好态势保持和发展下去。

四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手，引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律，找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口，探索形式多样的有效载体，不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作，为他们在村里抓党建促脱贫提供条件，对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用，对工作不在状态的，要坚决予以撤换。

(六)关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞，从严管理党员是基层党建的经常性工作，必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活，切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会，切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划，确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度，党支部要做到每月至少开展一次党的活动，每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题，市县要加强统筹，健全流出地、流入地有效对接的机制，创新党组织设置，探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制，实行动态管理，积极开展组织关系排查，核查党员在册情况，摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况，坚持和完善民主评议党员制度，根据不同类型党员实际，分类确定民主评议具体内容，发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理，严把党员入口关，严格发展党员标准和程序，扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作，稳妥慎重处置不合格党员，要注意把握政策界限，严格组织程序，防止简单化，通过处置少数，达到警醒一批、教育一片的效果。

总之，不管哪个领域的基层党建工作，都是党的建设的重要组成部分，都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合，以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。

三、加强领导、狠抓落实，努力开创基层党建工作新局面

加强基层党的建设，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”，在做好分管领域业务工作的同时，要坚持抓好分管领域党的建设，确保实现“双赢”。

一要切实增强主业意识。大量事实证明，抓党建和抓发展是辩证统一的，抓好党建能够更好地促进发展，发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神，把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓，真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心，外化于行。各级书记要亲自搞调研，真正把情况摸准吃透;亲自出思路、交任务，针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊，推动重点难点问题解决;亲自抓调度，形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看，乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度，建立党组织书记管党职责评估机制，结合例行巡察和明察暗访，对出现问题的乡镇，及时约谈乡镇党委书记，及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用，首先要对管党职责情况进行评估，评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区，要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。

二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度，通过日常督查、随机督查、集中督查等方式，定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次，强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查，充分发挥考核指挥棒作用，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作落地见效。

三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用，定期议大事、谋大事，要把基层党建工作任务落实到相关职能部门，充分发挥各个部门的作用，把各个方面的资源整合起来，把各方面的积极性调动起来，不但要分解任务，还要抓问责问效，传导工作压力，真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量，按照省里要求，要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员，乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者，组织委员必须专职专设，专门培训，确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员，统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。

广大基层干部工作条件艰苦，工作辛苦，很不容易。对他们既要严格管理、严格要求，更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件，拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者，营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动，为基层减负减压。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好经验好做法，宣传基层干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。

同志们，抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动聊城科学发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

非常高兴“全国残疾人状况监测工作20_年度总结表彰会暨20_年度培训班”在四川成都召开，我谨代表中国残联党组、理事会对各省残联分管领导同志、监测工作负责同志表示欢迎，对大家长期以来在残疾人监测工作中的热情投入和辛勤工作表示诚挚的慰问，对大力支持和组织承办此次会议的四川省残联的领导和同志们表示衷心的感谢!同时向获得表彰的省市表示祝贺!

这次会议的主要任务是：认真总结20_年度新一轮全国残疾人状况监测工作经验和做法，贯彻落实《关于做好20_年度全国残疾人状况监测工作的通知》要求，部署今年各项监测工作任务，对省级残疾人监测工作人员进行政策形势、监测业务培训。

刚才，研究室陈新民主任就20_年度监测工作总结和20_年度具体工作要求所谈的意见，我完全赞同。下面我就做好20_年度残疾人状况监测工作提三点意见：

一、继续统一和提高对残疾人监测工作的认识

回顾1987年、20_年两次全国残疾人抽样调查和连续五年的全国残疾人监测工作，对中国残疾人事业的发展，特别是中央有关残疾人事业的重大决策和政府相关部门的政策出台，产生了非常重要的影响。它所反映出的残疾人实际生活水平和社会参与状况，为党和政府及各部门制定、完善残疾人有关法规政策提供了科学依据，已成为残疾人事业“_”发展纲要规定的制度性安排和长效工作机制，是关系残疾人事业科学发展的一项重大的基础性工作和各项事业统计、绩效评估的重要参照指标，也是残疾人工作不断走向规范化、精细化、科学化的标志。

“_”开局之年至今，不到两年的时间，形势发生了很大变化，各项民生措施和惠残政策密集出台，以新型农村养老保险、城镇居民养老保险快速推进为标志，到20_年底我国将实现城乡居民养老保险制度的全覆盖，这是继城乡低保制度、基本医疗保险制度全覆盖以及保障性住房制度之后，又一具有里程碑意义的国家社会保障战略举措。今年的监测数据显示，20_年度残疾人参加新型农村养老保险的比例从12.8%大幅上升为53.6%，新型农村合作医疗的参保率达到了97.4%，不仅覆盖面上去了，还落实了残疾人的参保补贴和相关优惠。

更要看到的是，继残疾人事业“_”规划颁布实施后，国家基本公共服务规划、农村扶贫开发纲要、就业促进规划以及老龄事业、妇女儿童事业等相关国家级专项规划也将残疾人事业主要政策措施和任务目标纳入其中。特别是国务院印发的由国家发展改革委牵头编制的《国家基本公共服务体系规划(20_-20_年)》，作为第一部国家基本公共服务的总体规划，将残疾人“两个体系”建设中的许多重要目标、任务、措施整体提升到国家顶层制度设计层面，引导各级政府在残疾人事业资源配置上将给予更大的倾斜，也必将推动各项残疾人工作的管理标准化、规范化、科学化。这无疑是加快推进残疾人事业发展的重大机遇，规划的执行评估也对残疾人监测工作提出了更高的要求。

在去年全国新一轮监测工作动员会上，卫生部马晓伟副部长曾评价说，残疾人监测工作已经成为政府部门全面评估各项残疾人工作的重要标杆，更是衡量各项残疾人工作的“温度计”和“晴雨表”。这生动的描述了监测工作所发挥的重要作用，它已经成为各级党委、政府制定残疾人政策的重要依据，同时也日益成为评估有关法规、规划和政策措施效果的重要手段。今年，国务院残工委按规定开展了残疾人事业“_”纲要执行情况20_年度评估，评估主要根据“纲要”设置的一套评价指标体系来进行，而不再仅根据地方汇报和领导印象，20项评价指标中15项要通过年度残疾人状况监测来反映。我们工作的质量，将直接关系到残疾人事业的整体判断和决策，必须高度重视、扎实推进，不能有丝毫的懈怠情绪。

二、充分肯定成绩，清醒认识不足

新一轮全国残疾人监测的首年度工作，头绪多、任务重、时间紧，是一项专业性、技术性强、要求高、工作难度大的残疾人口抽样调查，在中央各有部门和各地的共同努力下，取得了圆满成功，同时也积累了很多值得借鉴的经验和做法：

第一，建立了全国及地方各级监测办，形成了稳定的工作机制。去年5月成立了由民政部、卫生部、国家统计局和中国残联组成的新一轮全国残疾人状况监测办公室。随后，各省、被确定的县(市、区)相继成立了由残联主管领导任主任的监测办公室，办公室配备了专门工作人员，基本落实了工作经费。在首年度监测工作中，大家分工协作、上下协调、共同配合，层层抓好落实，形成了多部门密切合作的良好局面和稳定的工作运行机制，顺利完成了各项调查监测任务。

第二，残联系统各级领导的高度重视，成为开展好全国监测工作的基础。中国残联党组、理事会高度重视监测工作的开展，王新宪书记等中国残联领导同志多次听取工作汇报，检查指导基层监测工作，并多次对监测工作做出重要指示。绝大部分省级残联及各监测县(市、区)残联负责同志，都能深入到监测一线，现场指挥协调，帮助解决监测工作中存在的困难。同时，各地残联不断加强监测工作，列入残联日常工作考核，加强干部配备和资金投入，有力的调动了监测人员的工作积极性。各级残联组织已经成为监测工作的主力军。

第三，监测样本的调整补充，合理安排工作流程并狠抓培训，成为监测质量的有效保障。自20_年连续开展四年监测工作后，监测点的常住人口和监测对象情况发生了较大变化，监测样本老化问题凸显。通过新一轮监测首年度工作，全国各监测点确定并新增了1.2万人，补充完善了监测样本，保证了监测数据的代表性。此外，全国监测办经过多年的实践，总结出了一套可行性强的监测方案、工作流程和指导手册，建立了规范的筛查方法和相关技术标准，同时通过举办全国培训和指导省级直接培训等方式，减少培训工作的中间环节，确保了监测培训质量。

第四，进一步完善残疾人评定标准，规范了监测管理和评比考核制度。20_年5月《残疾人残疾分类和分级》国家标准颁布实施，中国残联积极组织专家编写了《残疾人残疾分类和分级》国家标准各残疾类别的评定手册系列丛书，并拟于今年底出版发行，这对贯彻落实残疾国标具有重要意义，也将改善现有的残疾筛查及残疾评定工作。同时，全国监测办通过开展日常工作通报、建立工作考核评比制度、强化问卷质量审验等一系列有效措施来建章立制，增强各级残联和监测人员责任意识，使监测工作水平逐年提升。

在看到成绩的同时，也要清醒的认识到全国残疾人状况监测工作面对的挑战和存在的困难：

首先，要认识到我们各级参与监测的工作人员对国家形势与政策还有一个需要更深一步了解掌握的问题。残疾人监测工作不仅是一个相关数据信息的搜集整理工作，更是一项与残疾人民生及国家各项相关政策密切联系的综合系统性工作，加强学习、提升政策水平、了解掌握涉及国计民生的基本情况和基础知识，是当务之急，也是长久之计。

其次，进一步增强工作的责任心和使命感，各级残联领导要高度重视并努力解决监测工作中存在的困难。当前调查监测存在入户难、技术要求高、情况更复杂、准备时间紧，人力、财力、物力的投入相对不足等问题。同时，也要看到我们监测工作在组织管理、现场入户调查、问卷询问填写、数据分析整理甚至报告撰写等方面都还有改进的空间。这其中有需要不断提高业务水平的问题，也有工作责任心的问题，希望大家能认真思考总结。

三、做好20_年度残疾人监测工作的要求

第一，不折不扣，圆满完成省级监测培训任务。监测工作人员培训是确保监测工作顺利开展的关键。这次全国培训，中国残联邀请了国家统计局和全国监测办的专家现场授课，大家一定会有所收获。各省(区、市)一是要认真做好今年省级调查监测骨干的培训工作，二是要严格按照全国监测办的各项培训要求，高质量完成省级以下调查监测人员的培训工作。三要确保作风实、业务熟的人员承担监测调查任务。

第二，精心组织，扎实推进本年度监测工作。五年来，大量繁重的具体工作都需要734个县(市、区)的残联和监测办去落实。各省(区、市)要切实加强监测县(区、市)调查监测工作的组织和领导，强化督促检查，层层抓好落实。残联是主责单位，需要其他部门配合的，要主动做好协调工作，确保工作机制的通畅高效，同时也要注重现有工作队伍的稳定，避免长期从事监测工作专业人才的流失。

第三，多措并举，不断强化监测质量管理工作。高质量的数据是监测工作的生命线，要通过狠抓登记数据质量、强化各级数据质量管理和纪律意识，规范操作流程、完善监督核查和监控机制，从源头和各个环节，毫不放松地把“质量第一”的核心理念贯穿到本年度监测工作的全过程。同时，各省(区、市)要认真做好问卷的审核验收，减少问卷差错。

第四，求真务实，着力提升监测能力水平。监测工作的成功不仅在于组织领导有力，也取决于大量关键环节和细节工作的落实，只有带着对残疾人的真情实感，以一丝不苟、求真务实的专业精神才能做到位。各地要做好各项表格、工具及其他物资的准备和管理工作，做好摸底、编制住户底册的工作，要确保高质量完成现场调查的每一项监测任务。

第五，关注民生，继续做好残疾人监测的宣传工作。监测工作同时也是一项重要的群众工作，监测过程中我们不仅要查实情，还要办实事，在监测工作中悉心亲倾听残疾人心声、了解残疾人疾苦，努力帮助残疾人解决实际问题，把温暖送到残疾人身边。同时，也要因地制宜，形式多样，宣传好调查监测的意义和作用，把党和政府的最新政策和惠残措施宣传到户、落实到人。

第六，齐头并进，不断深化各项监测成果的转化。各省在组织实施监测工作的过程中，很多已将监测的工作方式和方法运用到了本地残疾人状况调查工作中，我们欣喜的看到安徽、广东、河南、四川等省已通过全面普查、网络化、实名制、“量体裁衣”等方式全面了解辖区内每一个残疾人的基本状况和服务需求。残疾人监测的数据和成果，越来越多的被各政府部门、高校和专业机构等作为理论研究和制定、评估政策的依据，我们希望这种势头能够保持并发展的更好，促进监测成果更多服务于残疾人事业。

最后，布置一项相关工作任务，中国残联与中国科学院于今年确定在天津、山西、黑龙江、福建、湖北、四川、甘肃七省市开展全国残疾人心理状况调查专项工作，这是中国科学院科技助残行动的一个项目，请省级监测办配合做好有关工作。这项工作今年将纳入全国和各省监测工作考核内容。

在新的形势下继续开展好新一轮全国残疾人状况监测20_年度的工作，对贯彻残疾人事业“_”纲要，推动残疾人两个体系建设，加快残疾人基本公共服务发展具有重要意义，我们要认清形势，把握机遇，开拓创新，共同努力，扎实做好残疾人监测工作，推动“_”时期残疾人事业迈上一个新的台阶。