公文函的格式模板（推荐19篇）

湖北省江陵县公安局

(江公嘉奖〔20xx〕9号)

近日，巡警大队民警杜成承在市局组织的“飞跃新梦想，岗位建功业”主题演讲比赛中，沉着冷静，发挥出色，以总分第二的成绩荣获二等奖。这一奖项的获得，不仅是他个人的光荣，更是为全县公安机关争得了荣誉。

在初赛环节，杜成承同志在40名参赛选手中表现突出，以明显优势顺利进入决赛。在决赛现场，他演讲的《我们是平安江陵的一张名片》，以朴实的文字，饱满的热情，生动的语言，极具感染力的讲述了巡警大队队员们全心全意服务群众的真情故事，热情讴歌了在平凡岗位上涌现出的先进典型的感人事迹，展示了江陵公安民警风正心齐、昂扬向上、顽强拼搏、热忱服务的精神风貌，赢得评委的一致好评，总分在14名参赛民警中排名第二。

为表彰先进、鼓舞士气、激励斗志，特命令：对杜成承同志予以通令嘉奖，并颁发奖金500元。

此令

为适应新形势下公司经营发展需要，经公司管理层会议决议，决定对以下同志进行新的人事任命，现予以公布：

任命_______同志为事业部总经理，主持事业部的日常工作;

任命_______同志为事业部副总经理，负债协助总经理完整任务;

任命_______同志为人事部总经理，主持人事部的日常工作;

任命_______同志为人力资源部经理，主持该部门的日常工作。

以上任命决定自发布之日起即开始执行。

总经理：

(印章)

年 月 日

自我司推出新品以来，在我司总经理顾总的精心带领之下，我司销售部经理任先生、企划部余X先生共同投入了大量的精力并承担了大量的繁琐工作,同时也与各部门共同努力是分不开的，全司顺利地完成了总经理下达的新品“”销售淡季(7月、8月、9月)平均月销售量20xx台这项艰巨任务。

为表彰员工在各自的工作岗位上兢兢业业，团结、积极、为公司的发展做出的努力，公司决定予以嘉奖，并通报表扬。此外，负责销售“帝康”“清华全新一代”“”的各销售分部的共同努力也使得我司在销售淡季中取得良好的销量。运作部胡努力工作和突出表现，在员工中也起到了表率作用，有良好的影响。号召全体员工以他们为榜样，不断地提升自己，为公司的长远发展做出自己的贡献。

x年xx月xx日

：

为适应新形势下公司经营战略发展需要，经公司董事会议决议，

决定对以下同志进行新的人事任命，现予以公布，具体任命如下：

任命_______同志 为(总务办/经营办)副主任，全面负责总务办/经营办管理工作，并兼任综合经营科科长一职，主持该部门的日常工作，执行及监督公司董事会下发的各项工作任务;

以上任命决定自发布之日起即开始执行，职务调整后，薪资相应调整。

特此通告

签发：总经办主任_______

日期：____年____月_____日

抄报：_______

存档：行政办

尊敬的各位领导、战友们：

大家好，我是来自于。。。。。。的„，今天我演讲的题目是：如何做一个好兵。古语云：“国无防不立，民无兵不兴”，“兵者，国之大事也。”处于激情燃烧岁月的我们，更是痴于迷彩服下的刚毅与勇敢，一直都在梦想着有一天也可以军装在身，钢枪在握。今天，站在这里，身着戎装的我，感到满腔热忱，只想大喊一声：“今天我当兵，当好兵!”

在我看来，要当一个好兵，所需的不仅仅是信念上的坚毅与顽强，更应有着高尚的品质与过人的节操。首先作为一个兵，最根本的就是爱国，爱国之人古往今来不胜枚举，身处垄亩而心怀“鸿鹄之志”的陈胜、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的范仲淹、抗日民族英雄杨靖宇，导弹之父钱学森等等，他们的故事感染者一代又一代的年轻人。而爱国情怀，则是从古至今传承的永恒话题，身处兵营的我们，站在国家人民的肩头，爱国之心更是为人，当兵之本。正因为爱，所以甘愿忍受寂寞;正因为爱，所以贡献出我们的青春和汗水;正因为爱，所以无悔于我们赤诚的心。

比肩爱国，则是正直。高尔基曾说“走正直诚实的生活道路，必定会有一个问心无愧的归宿。”而古代的孟子也曾说“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。”正直，是一个人问心无愧的根基，是一个人从容不迫的源泉。正所谓“君子坦荡荡，小人常戚戚”也就道明了为人正直是有多么重要!咱们当兵，为的是用挺直的腰板，扛起祖国的河山，用坚实的臂弯举起国家的未来，不能有意思犹豫跟怠慢，因此，正直，当兵之人必不可少!

我们满怀爱国之心，正直的行走在军队里，心中免不了寂寞孤独。尽管我们有一腔热血，有一颗乐于奉献的心。但是，每当夜晚来临，梦中萦绕的一些美丽风景，一些快乐往事，一瞬间泛上心头，孤独就这样悄然而至，青春就这样在指缝中流逝。也许刚入伍那会儿我们哭得很伤心，也许听着外面的世界的精彩我们很向往，有那么几晚都是流泪到天明，有那么几次心灵都快崩溃，可是一路走来，汗水盖过了眼泪，战友陪伴了寂寞，走到今天，我们增强了体魄，增长了知识，学会了坚持，学会了拼搏，更，学会了忍受孤独!当个好兵，怎能不会忍受孤独!

再苦，再累，我们能够坚持，因为我们，要当个好兵;再痛，再久，我们能够坚持，因为我们，要当个好兵;再难，再远，我们要坚持，因为我们，要当个好兵!无论今后的道路多么坎坷漫长，我会一直恪守心中的信念，爱国，正直，更忍受孤独!我要用自己最美的青春在军营生活中留下灿烂的光辉，有朝一日，走出兵营，我愿用自己坚毅的信念在基层建功立业，为祖国争光!

我的演讲完毕，谢谢大家!

(一)署领导、办公厅主任签发文件

1.直接签发：签发人批示“发”、“同意”、“速发”等，签字并注明年月日。(如不同意发文，可批示“不发”、“缓发”、“修改后重报”等，签字并注明年月日。)

2.请他人审阅后再发：签发人批示“请××阅后发”，签字并注明年月日。

3.改请他人签发：在发文单“签发”栏之外批示“请××签发”。

4.请补充、修改后发：签发人批示需要补充或修改的意见后，先行签字并注明年月日。(只适用于做简单补充修改的情况。如果需要做较多重大修改，则应批示退回办文单位重办。)

(二)请署领导签发文件

1.直接签发：“请××签发。”

2.请他人审阅后再报签发人签发：“请××(单位或个人)审阅并报××签发。”

3.先会签(复核)后签发：“请××(单位)会签(复核)并报××签发。”(适用于各会签单位事先已经基本协调一致的情况。)

(三)请办公厅签发文件

1.直接签发：“请办公厅签发。”(如确知主任在署内，也可直接批示“请××主任签发”、“请××同志签发”。)

2.请他人审阅后再签发：“请××(单位或个人)审阅并请办公厅签发。”

3.先会签后签发：“请××(单位)会签并请办公厅签发。” (适用于会签单位事先已经基本协调一致的情况。办公厅签发文件即已包含自己的会签职能在内，无须在此处另外出现“请办公厅会签”字样。)

(四)批示阅读文件

认为需要送他人阅读的文件，通常批示“请××阅”、“请××、××阅”、“请××阅研”。如必要，可以注明送阅的理由或提出自己的意见、建议、要求。(此类阅件通常不须回复意见。)

(五)批示办理文件

1.对需要由上级作出批示的办件，可批示拟办意见 “拟……，请××阅示”、“建议……，请××批示”;上级批复“同意”或其他意见。

2.对一般办件，通常批示“请××阅处”、“请××办理”。

3.对需要研究的办件，通常批示“请××研办”、“请××提出意见”，也可以在批示中提出自己的意见。

4.对需要司外会商、会签的办件，通常批示“请商××办理”、“请××提出意见，并送××会签”、“请××办理，可先请××提出意见”;派出审计局送审的审计业务文书，可批示“请行政事业司审核，并送法制司复核”。

5.对需要他人共同作出批示的办件，在自己作出批示后，可写“请××核批”。

6.对有时限要求的办件，通常批示“请××于×年×月×日前研复”、“请××于×年×月×日前办结”。

(六)批示送审文件

1.送审征求意见的文件，对上级通常批示“请××阅示”、“请××审示”;对平级或下级通常批示“请××审阅”、“请××阅改”。

2.送审内容已经基本确定的文件，对上级通常批示“请××审定”，对平级或下级通常批示“请××审核”、“请××复核”。

(七)批示会签文件

1.单方会签的，通常批示“请××会签”、“请××审签”。

2.多方会签的，一般批示“请××、××、××会签”。

(八)请示的结束语

1.请示由自己办理的事项，结束语通常为“请批复”、“请指示”、“妥否，请批示”。

2.请示需要他人办理的事项，结束语可为“以上如可行，建议批转××办理”。

：

国务院、决定：

任中国人民武装警察部队副司令员;

免去中国人民武装警察部队副司令员职务，回军队另行安排;

蒋任中国人民武装警察部队副政治委员，由少将军衔改授武警少将警衔;

免去中国人民武装警察部队副政治委员职务，离职休养，授予中国人民解放军胜利功勋荣誉章;

吴任中国人民武装警察部队参谋长，由少将军衔改授武警少将警衔;

免去中国人民武装警察部队参谋长职务，回军队另行安排;

张任中国人民武装警察部队政治部主任，由大校军衔改授武警大校警衔;

免去中国人民武装警察部队政治部主任职务，回军队另行安排;

任中国人民武装警察部队后勤部部长;

免去中国人民武装警察部队后勤部部长职务;

任中国人民武装警察部队后勤部政治委员;

免去于中国人民武装警察部队后勤部政治委员职务，离职休养，授予中国人民解放军胜利功勋荣誉章。

国务院

一x年x月六日

2019年优秀动员令

动员令的概念伴随动员的概念产生，在古代虽然没有“动员”的概念，但在战争爆发前后已有发布誓言或檄文、征募兵士、征用车马、筹措粮草、扩编军队等活动，这就是古代的战争动员，其中发布誓言或檄文便相当于动员令。下文是小编为大家收集的关于动员令的优秀范文。

20xx年优秀动员令一

今天下午 14时45分，厦门市人民政府防汛抗旱指挥部发布《厦门市防台风防汛动员令》，从今天15:30时开始，到防台风防汛一级应急响应结束之前，在该市范围内实行“三停一休”，即停工(业)、停产、停课、休市，动员员工提前下班回家。

动员令要求，厦门市各景区停止开放，各商场、娱乐场所、餐饮店停止营业，各施工工地停止施工;全体市民和游客务必留在室内切勿随意外出;取消中秋博饼等各类聚会;取消各类机构教育培训工作;及时对广告牌和阳台摆放物等进行转移加固，防止高空坠物;准备防汛物资，防止地下停车场等积水淹水;港口、施工工地等龙门吊、塔吊要提前下降做好防护措施;机场飞机要做好转移固定工作。

动员令同时要求，该市各抢险救灾和民生保障单位要采取措施做好供水、供电、供气、交通、通信、民政、医疗防疫、主副食品供应等救灾救助准备工作。各级公安交通管理部门要安排警员上路指挥确保交通安全。各级民政部门开放避险场所供群众避风避险。

据了解，这还是厦门史上第一次向市民发布此类动员令。

根据气象、水文、海洋部门预测，今年第14号台风“莫兰蒂”将于9月15日凌晨至上午在厦门市附近登陆，有可能正面袭击该市。台风“莫兰蒂”是今年全球范围内强度最强的台风，也是新中国成立以来影响闽南地区最大的台风，台风登陆过程将带来强风、强降雨和风暴潮，预计将对厦门市造成严重影响。

20xx年优秀动员令二

3日上午，雷州青年运河管理局就召开大会，与总包方和有关基层单位签订承诺及责任书，为加快雷州青年运河灌区续建配套与节水改造工程发出“总动员令”。会议要求，各施工单位要日夜苦战，攻坚克难，又好又快完成节水改造工程。

20xx年，雷州青年运河节水改造工程动工，该工程实施不停水改造，工程分散单量小，征地拆迁跨越行政区多，施工穿越密集村庄，设计变更频繁、耗时长，总包模式与常规管理有矛盾。面对重重困难，该局广大员工日以继夜奋战在159公里河道上，突破了征地拆迁等影响开工的瓶颈问题，使工程得以有效推进。据统计，目前已动工建设渠道长130公里，其中全面完成渠道54.32公里，累计完成投资约8.24亿元。

20xx年是工程改造的关键之年，首批安排2.6亿元计划任务。为进一步落实工程管理责任，加快推进工程建设，该局将今年首批建设任务进一步细化分解，分摊到13个基层单位，并与各基层单位签订责任书。根据责任书安排，各基层单位要全面摸清辖区内运河工程现状，确保险点险段及时加固维修，工程功能得到有效恢复;组织、协调、督促施工单位按时按质按量完成辖区内节水工程建设任务，并确保施工安全;协助有关单位按时完成辖区内节水工程标段所需的永久性征地和临时租地任务，协助有关单位解决阻工问题，确保无障碍施工。

20xx年优秀动员令三

在这即将毕业升学复习的紧要关口，请善待这份“希望与寄托”，当疲惫袭扰、徘徊犹豫、停滞不前时，及时把我们的“初三寄语”拿出来“看一看、读一读”，从中汲取精神营养和动力，激励自己自信、自立、自律、自强，奋战高考、勇创佳绩、无怨无悔!

——首记

全体同学：

时间的流逝是那样的悄然无息，我们不知不觉在青春的校园中接受了秋与冬的洗礼。青春的欢歌笑语与年少的烦恼无奈编织成了这段如诗的旅程。旅程中，虽偶有心酸与疲惫，但都在青春的且歌且行中成为锤炼成长的动力!

现在，我们迎来了中考复习的紧张时刻，我们壮志在胸，我们激情满怀!自信的学习氛围，使我们不再徘徊，自强不息的精神，激发了我们无穷的潜力，艳阳骄阳，进一步澎湃了我们生命中从未销去的奋斗的热量。

在学习上，我们从未有过今天这样充实。中考冲刺，时不我待!在我们面前，虽然中考显得很强悍，显得不近人情，但我们丝毫不惧怕高考，因为持续的神专思聚的学习，使我们今天有了冲刺中考的筹码!

迎战中考，我们仍需自信，我们会一如既往地坚持，让学习始终充满动力，富有效率，直到最后征服中考。纵使山路十八弯，我们也依然执着，永不言败。也许挫折在所难免，但我们决不会在挫折面前退缩，我们会让挫折成为人生进步、成功的阶梯。

父亲的白发，母亲的皱纹，老师的苦心，好友的鼓励，那殷殷期盼的眼神，奔波劳累的身影，正是我们努力学习，锐意进取的不歇动力!

阳光下，前方的道路依旧在无边地延伸着，我们带着希冀与执着，坚定地昂首前行。我们坚信，执着的追求，不懈的努力，一定会在最后的冲刺中把握自己的命运，让多年的期盼与梦想变成现实，使生活中的丑小鸭变成美丽可爱的白天鹅!

在中招考试冲刺之时，给同学们讲几句话，希望对同学们能有所帮助。

一、继续保持自信

美国思想家爱默生说：“自信是成功的第一秘诀。”拿破仑。希尔说：“信心是生命和力量，信心是创立事业之本，信心是奇迹。”这充分说明，自信是人生最重要的精神支柱，是成功的先导。

只有自信，才敢于面对困难;只有自信，才能充分激发自己的潜能;只有自信，才能永远保持乐观的心态;只有自信，才能善于处理好各种关系。人生几十年，我们要是连自己都不相信，还能指望谁能相信我们取得成功呢?请同学们记住，自信，是我们奋力冲刺中招考试最好的推进剂!

二、要乐观

乐观的人通常是一个拥有坚强意志的人，乐观的人视困难为常情。“困难像弹簧，你强它就弱，你弱它就强。”而悲观的人往往人为地夸大困难，被困难所吓倒。只有乐观的人才能正视外部的阻力和内心的障碍，勇敢地面对困难，经受住逆境的考验。

英国作家萨克雷在《名利场》中写道：“生活好比一面镜子，你对它笑，它也对你笑，你对它哭，它也对你哭。”一名优秀的学生，应永远微笑着面对生活。学习中的困难就宛如大海里的朵朵浪花，只有以正常人的心态看待，才会使年轻的我们培养坚韧的毅力，创造出未来更美好的生活。

三、用座右铭来激励自己斗志

革命前辈徐特立四十多岁学法文时，曾用“日学一字，五年为成”作了座右铭。在这种动力的支持下，他以常人难以想象的意志力和坚持不懈的学习精神，三年就掌握了法文的基础。

青年时代的毛泽东有一句座右铭：“贵有恒何必三更起五更睡?最无道只怕一日曝十日寒。”这些事例告诉我们，具备坚强的意志是名人之所以成功的重要因素之一。我们要根据自己的爱好和努力方向，树立起自己的座右铭，以激励自己不断走向进步。

四、最后一百天，为自己树立一个时时学习的榜样非常重要

想起过去，我上初中毕业时的情景，我禁不住热泪盈眶，我内心感觉自己也能考上学。最后几个月，我发疯般地学习，做题、背书，最后，我胜利了。我的中考成绩超过了一些平时比我好的同学。

同学们，离中考还有一百天，一百天能做什么?一百天能使自己从几十名、几百名上升到前几名、几十名;一百天能使自己的人格得到升华;一百天能发生一个谁都意料不到的奇迹;一百天能使自己的命运发生一个天翻地覆的变化。

勇士们，我们已经吃了很多苦，已完成了播种、灌溉、除草任务，应该是到了我们收获的季节了，抓住一百天，共同努力创造一个美好的未来吧!

甲方： 身份证号码

乙方： 身份证号码

经甲、乙双方在平等、自愿的情况下，双方共同商定，甲方将 所有权益有偿出让给乙方。由乙方永久性使用，便于今后共同遵守双方达成以下协议：

一、 土地四至及面积：东至 (附图)西至 (附图)南至 (附图)北到 (附图)。共计面积为 。

二、 价格 ，合同签字后叁日内乙方一次性付清。

三、 乙方在此经营或转让该土地，甲方有义务积极配合，不得干涉乙方。

四、 合同签订后，如若因政府或政策性对土地进行调控及管理等方面所涉及的政策性问题，都由乙方负责，甲方概不担任何责任，所得利益归乙方。(如政府征收所有补偿归乙方)

五、 甲、乙双方不得违约，要共同遵守以上条款。如有一方违约，将承担赔偿给另一方，土地总价两倍的违约金及其它所有损失。

六、 如果乙方遭第三方出具证据证明其为土地所有人并索要该土地所有权、使用权时，乙方有权向甲方追索本合同所产生转让费本金、利息及由此造成的所以损失。 另加违约金 给对方。

七、 本合同未尽事宜由甲、乙双方协商解决。本合同具有法律效力，执行中如发生纠纷，经甲、乙双方协商不成，可通过当地人民法院诉讼解决。

八、 本合同至签字之日起生效。合同一式两份，甲、乙各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

管理问题的复函 (地函184号)

山东xx人民政府：

临沂市汤头地下热水站负责人王泽清同志来信反映在地热管理中存在的问题，我部现作如下答复。 地热资源属矿产资源，分类上属于能源矿产。地热能是地壳内岩石(固相)、和流体(液、气相)中能被人类经济、合理地开发出来的热量。地下热水中的水仅是传递地热能的一种媒介、载体，它只能带出地热能的20%，因此，地下热水应属矿产资源。这一结论在1991年8月国务院法制局与地矿部联合召开的专家论证会上得到了与会专家和绝大多数部门代表的肯定。

临沂汤头的地下热水之所以有较高价值，就在于它的温度和有益元素，这是区别于普通地下水的关键。对于地下热水这一宝贵的矿产资源，应按《矿产资源法》对某进行合理地开发利用和保护，使其发挥最大的经济效益。

综上所述，地下热水的开采活动必须纳入《矿交资源法》的法制轨道。我部希望临沂市人民政府尽快对场头地下热水管理站的问题依法予以解决。

根据德才表现和工作需要，经支队党委研究，朱建峰等同志任职如下：

朱建峰任司令部信息通信科参谋(正连职)，执行正连职三档职务工资标准;

冯建任政治处纪保督察科干事(正连职);

吴越任后勤处军需装备科助理员(正连职)，执行正连职三档职务工资标准;

丁朋飞任后勤处军需装备科助理员(正连职);

季恒苇任防火监督处监督指导科参谋(正连职)，执行正连职三档职务工资标准;

陈家波任防火监督处宣传科参谋(正连职);

官新的职务、等级时间均从20xx年12月算起。

此令

支 队 长：

政治委员：

中国人民志愿军要爱护朝鲜的

—山—水—草—木 (一一年一月十九日)

中朝两国同志要亲如兄弟般地团结在一起，休戚与共，生死相依，为战胜共同敌人而奋斗到底，中国同志必须将朝鲜的事情看做自己的事情一样，教育指挥员战斗员爱护朝鲜的一山一水一草一木，不拿朝鲜人民的一针一线，如同我们在国内的看法和做法一样，这就是胜利的政治基础。只要我们能够这样做，最后胜利就一定会得到。

(这是毛泽东同志给中国人民志愿军的指示。见《毛泽东选集》第五卷，第33页)

浦发银行昨天发布公告证实了行长变动一事。公告指出，现任行长朱玉辰已请辞，上海国盛集团总裁、曾在浦发银行工作20余年的刘信义将被提名为新任行长。

公告指出，公司副董事长、行长朱玉辰提出申请，因身体原因不再担任公司副董事长、董事、行长职务，以及董事会战略委员会委员、提名委员会委员、风险管理与关联交易控制委员会委员的职务。

公告强调朱玉辰与公司董事会之间无意见分歧。

此外，公告指出，浦发银行原副行长刘信义已任公司党委副书记，拟提名为行长人选，并将在近期召开董事会审议聘任，刘信义的行长任职资格须获得中国银监会核准。刘信义1965年出生，曾在浦发银行先后分管公司金融、财务管理、风险管理、战略发展等关键板块，具备丰富的商业银行经营管理经验。

近期浦发已有多位高管出现人事变动。

本人系上海建设工程总承包有限责任公司驻标项目部成员，于20xx年四月十七日上午七时左右，受项目部委派，驾驶沪H吉普车，去标2#空压站装载一台电焊机以及十六日晚浇注混凝土基础制作的试块回项目部，在返回途中，由于施工现场道路狭窄颠簸、土质松软以及本人对安全意识不够重视，，在倒车过程中盲目操作，致使吉普车滑落侧翻至道路旁排水沟中，造成车辆严重损坏。

事发后本人深刻反省，对项目部及公司造成的损失倍感歉疚，亏待公司及项目部对我的信任和培养，并在项目部召开的安全教育会议上深刻检讨，接受项目部做出的相关处罚决定。通过此事件吸取教训，在日后的工作中定将细心谨慎，加倍努力工作，来弥补自己的过错。为标工程做出力所能及的贡献。

现本人就此事件特呈报公司，敬候相关处理意见。

检讨人：

X年XX月XX日

命令详细解说与写作实例

(一)命令(令)的定义和特点

1.命令(令)的定义

《国家行政机关公文处理办法》对命令(令)的功能作了如下阐述：

适用于依照有关法律公布行政法规和规章;公布实行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及职员。

“命令”和“令”曾被作为两种文体看待，实际上，从性质、功能和写作方法上看，并没有什么差别，不过是一种文体的两个名称而已。1987年后，合并为一个文体。目前，在公文写作实践中，两种名称仍然并存。如《国务院、中心军委关于授予钱学森同道“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令》一文(国发〔1991〕51号)使用了“命令”的文体名称;而1999年10月15日建设部发布第71号《中华人民共和国建设部令》公布实施《建筑工程施工许可治理办法》，使用的是“令”这一文体名称。两个名称的使用有这样的规律：假如标题中有主要内容这一项，一般用“命令”这一名称;假如标题中没有主要内容这一项，由发令机关加文种组成，一般用“令”这一名称。

2.命令(令)的特点

(1)权威性和强制性

命令(令)是所有公文中最具权威性和强制性的下行文种。命令一经发布，受令者必须尽对服从，没有讨价还价的余地，更不答应抵制和违反。通常所说的“令行禁止”，通过命令这种文体，能得到最充分的体现。

受权威性和强制性特点的制约，命令(令)只能用于重大决策性事项，如发布重要的行政法规和规章，公布实行重大强制性行政措施，以及奖励成就突出的职员等。

(2)严格的发布权限

命令(令)虽是行政公文的主要文体，但并不是所有行政机关都有权发布命令(令)。按照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，只有全国人民代表大会的常务委员会、委员长，，国务院和国务院总理，国务院各部委及其部长、主任，地方各级人民政府和各级人民代表大会，才有权力发布命令(令)。其他各种企事业单位、党团组织和社会团体，均无权发布命令(令)。党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令(令)，但是要以行政公文的面目出现。

(二)命令(令)的分类

按照《国家行政机关公文处理办法》对命令(令)功能的阐述，这种文体可大致分出三种基本类型。

1.公布令

公布令是依照有关法律公布行政法规和规章的命令。例如，《中华人民共和国国务院公报》xx年第8号，一期就刊登了三则《中华人民共和国国务院令》(第277号、第278号、第279号)，分别发布了《第五次全国人口普查办法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《建设工程质量治理条例》。同期还有《中华人民共和国教育部令》(第8号)、《中华人民共和国民政部令》(第18号)、《中华人民共和国司法部令》(第56号)各一则,分别发布了《中小学校长培训规定》、《民办非企业单位登记暂行办法》、《未成年犯管教所治理规定》。

公布令一般由四个方面的内容组成：发布对象、发布依据、发布决定、执行要求。公布令篇幅短小，言无虚设，四个方面的内容并不各自独立成段，而是篇段合一。请看例文：

河北省人民政府令

第 172 号

《河北省大型科研仪器治理办法》已经1996年11月15日省政府第62次常务会议通过，现予发布实施。

省 长 叶连松

一九九六年十仲春六日

其中《河北省大型科研仪器治理办法》是发布对象，“已经1996年11月15日省政府第62次常务会议通过”是发布依据，“现予发布实施”是发布决定和执行要求。

2.行政令

公布施行重大强制性行政措施的命令，称为行政令。例如国务院1984年4月13日发布的《国务院关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令》就是典型的行政令。

属于行政令的还有动员令(如1949年毛泽东、朱德联合签署的《向全国进军的命令》)、特赦令(如1959年由刘少奇签署的《中华人民共和国主席特赦令》)、戒严令(如1989年3月7日由李鹏签署的《国务院关于在西躲自治区拉萨市实行戒严的命令》)等。

3.嘉奖令

嘉奖令就是用来奖励有关职员的命令。

嘉奖令是奖励的最高级别，用于奖励贡献突出的个人或集体。它由先进事迹、性质和意义、奖励项目、希看和号召四部分组成。例如《国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》(1982年8月12日发布)，《国务院、中心军委关于授予钱学森同道“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令》(1991年10月14日发布)。

(三)命令(令)的写法

1.标题

命令(令)的标题有三种构成形式。

一是由发令机关名称、主要内容、文种构成。如《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》。

二是由发令机关名称或发令人身份加文种组成。如《西安市人民政府令》、《中华人民共和国主席令》。

三是由主要内容加文种组成。如《向全国进军的命令》。这种形式应用较少。

2.正文

公布令、嘉奖令的结构和内容，前面已有先容。这里着重先容行政令的写法。

行政令的正文按照公文的常规模式进行操纵，由三大部分组成。

开头部分主要写发布命令的原因、根据、目的、意义等。作为开头部分，原则上不宜过长，但有时因原因复杂、意义重大，也可以用较多文字表述。如《向全国进军的命令》，开头部分就占了全文的二分之一左右。

主体部分是全文的核心，主要写命令事项，也就是要求受命者做些什么、怎么做、做到何种程度等等。这部分内容复杂，层次较多，一般都需要分条表达，以便眉目清楚。

结尾部分，主要用来写执行要求。如由何单位负责执行，从何时起开始执行等等。这部分内容单纯，篇幅短小。

【 例 文 一 】

中国人民解放军驻澳门部队进驻

澳门特别行政区的命令

中国人民解放军驻澳门部队全体官兵：

根据《中华人民共和国宪法》赋予中国人民解放军的使命，依照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》、《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》有关规定，命令你们进驻中华人民共和国澳门特别行政区，于1999年12月20日开始履行防务职责。

我国政府对澳门恢复行使主权，是继香港回回祖国后中华民族的又一盛事，标志着中国人民按照“一国两制”的方针，在实现祖国同一大业的道路上又迈出了坚实的一步。中国人民解放军驻澳门部队担负澳门特别行政区的防务，是中国政府对澳门恢复主权的重要象征，使命神圣，责任重大。你们进驻澳门特别行政区以后，要坚持人民解放军全心全意为人民服务的宗旨，发扬优良传统，忠实履行职责，遵纪遵法，依法治军，把部队建设成“政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”的威武文明之师，为维护祖国同一，保卫国家主权和领土完整，保持澳门的稳定和发展做出积极的贡献。

中华人民共和国中心军事委员会主席

江 泽 民

一九九九年十仲春十九日

【 例 文 二 】

河南省人民政府关于对陈中同道的嘉奖令

在第27届奥运会上，我省运动员陈中同道在女子67公斤以上级跆拳道比赛中，不畏强手，顽强拼搏，为我国夺得了奥运会跆拳道项目第一枚金牌，为国家和我省赢得了荣誉。为此，省政府决定对陈中同道通令嘉奖。

省政府希看陈中同道戒骄戒躁，再接再厉，在今后的比赛中，为国家、为我省的体育事业再立新功;并号召全省运动员、教练员及体育工作者以陈中同道为榜样，刻苦练习，锐意进取，勇攀高峰，为促进我省体育事业的进一步发展贡献气力。

河南省省长 ×××

二○○○年十月十三日

20xx年4月27日，在县委中心会议室召开了全县安全生产工作会，县委、县人大、县政府、县政协领导，经开区、成眉石化园区县级领导，县法院院长，县检察院检察长，县人武部部长，县级各部门主要负责人，各乡镇党委书记或乡镇长参加了会议。县长就震后全县安全生产工作作了重要部署：

一、切实抓好震后隐患排查治理，防止地震后发生次生灾害

“4.20”雅安庐山县7.0级地震，给我县各方面安全生产造成不同程度影响。在4月21日晚8时许，我市某县一食品厂冻库预冷车间发生一起氨气管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受伤,各级要深刻吸取事故教训，充分认识当前安全生产严峻形势。“五.一”期间，全县要持续、深入开展安全生产隐患排查治理，重点以地质灾害、住房建设、水陆交通、水利、电力设施，生产经营单位的设备设施为主。一是县级相关领导要按照“一岗双责”亲自带队开展检查分管行业安全生产;二是各乡、镇人民政府和职能部门主要负责人，要亲自组织继续开展本辖区、本行业安全生产大排查，对监管的行业和生产经营单位要做到一个不漏;三是各生产经营单位要开展自查;四是县政府安委会要派出督查组，带领县政府安全专家组，明查暗访安全隐患和乡镇、职能部门履职情况。

二、切实抓好汛期安全生产工作

当前已进入汛期，既是灾害性天气的多发期，也是生产安全事故的多发期;既是防灾抗灾救灾的关键期，也是处置公共突发事件的重要时期。各级各部门要认真研究、分析本区域、本行业安全生产工作，抓住重点部位，找准薄弱环节，制定出针对性强的安全生产工作措施和应急预案，遏制各类生产安全事故发生。

一是道路和水上交通安全。加强道路和水上交通安全生产的源头管理和路面监控。继续突出抓好摩托车超速、超员，违反交通信号，驾驶员无证驾驶，酒后驾驶，无牌无证，三轮摩托车、电三轮违法载人和非法营运行为。抓好道路、桥梁隐患排查治理，严格“五不出站”和“三品”检查。营运船舶要严格执行“签单”制度，杜绝违章营运和超载。

二是非煤矿山安全。重点对硐采矿山井下排水、通风、提升、电力等系统，爆炸物品使用等安全进行细致排查。对露天开采企业规范开采进行检查。加强对取土以及河道内外砂石开采行业的检查、管理。

三是危险化学品安全。天气炎热，危险化学品易挥发、易泄漏。重点督促危险化学品生产、储存、运输和使用企业做好防汛、防雷击、防暑降温、防泄漏等工作。督促危化品单位应安装必要的报警装置，对重大危险源严密监控。要对危化品生产、经营、储存企业应急预案编制和演练情况进行检查，重点检查应急预案编制情况，应急物资、器材以及防护器具的配备，提高预案的针对性、实用性和可操作性。

四是水利设施和地质灾害安全。进入雨季，要加大雨季对病险水库和地质灾害点的监控工作。同时，做好“防大汛、防大灾”的各项准备工作，落实抢险救灾的人员、物资，加强汛期值班制度，及时掌握汛期动态，遇到险情，迅速响应。抓好地质灾害的预测监测、预案和预防工作，强化对人民群众的宣传教育，将地质灾害造成的损失减少到最低限度。

五是建筑施工安全。加强对建筑施工企业施工现场、重点设施设备、重点部位，特别是电力设施和高空作业等的安全监管，督促特种作业人员l00%持证上岗，督促工人穿戴安全防护用品，防范建筑工人因天气炎热，超时工作、疲劳施工发生事故。

六是旅游行业和学校安全。加强旅游景区道路、船只、危岩等检查监护，保证游客安全。对所有学校危房进行一次排查整治。抓好幼儿接送车安全管理。同时加强对学生的安全教育，特别是暑假期间，防止学生私自下河洗澡，发生溺水事故。

此外，其他职能部门和乡镇人民政府也要结合实际，加强汛期安全生产工作，扎实开展本行业、本辖区安全生产检查，消除隐患，防范事故发生。同时要加强汛期领导带班制度，做好防汛值班工作，及时通报防汛工作和汛情。有关部门要及时掌握水情预测预报，确保汛期汛情和调度命令的畅通。

现有分厂XX车间员工，于20xx年7月4日至7月12日，在没有办理任何请假手续的情况下，无故旷工8天，并前有上班时间睡觉，不服从车间主任工作安排，并与之争吵。在20xx年8月13日上午8点左右，跑到厂长室不听厂长善意规劝拍桌子大吵大闹。此员工的行为已严重违反了厂规厂纪，给工厂的正常工作带来了极坏的影响。为严肃厂纪厂规，经厂部研究决定对Z作出开除处理。请全厂员工认真遵守公司的各项规章制度，做好本职工作，杜绝此类事件的发生。

分厂

20xx年XX月XX日

××字〔××××〕×号

培训制度是培训管理的基础;培训规划与计划是培训管理的导向;培训项目实施与管理是培训成功的关键，它直接体现培训的效果;岗位培训课程体系是培训管理的核心内容，它明确地规定了不同岗位的员工需要什么样的培训课程，对整个培训管理体系而言岗位培训课程体系起到一个标准化的作用(在五大模块中岗位培训课程体系的构建技术含量最高，难度最大，在下文中将作详细的介绍);培训师资则是成功实施培训项目的保证。

培训管理系统五大模块的内容

1、培训管理制度

公司于20xx年通过了is09000:20xx质量管理体系及qs9000质量管理体系双体系认证，公司的培训制度也是按体系的要求进行编制。

整套制度目前包含一个程序文件:及四个支持性文件:、、、。公司的培训工作分为两级进行管理，公司级(一级)培训由培训发展科负责实施，部门级(二级)培训由各部负责实施。

在程序文件中我们明确了各部门的培训管理职责，说明了一、二级培训项目、临时培训项目实施的流程等重要内容;而对支持性文件则就培训管理的某一具体方面做了明确的规定。合理、完善的培训管理制度为培训工作的顺利开展打下了良好的基础。

2、培训规划及计划

公司培训规划是根据公司的发展战略及人力资源规划制定，目前已经制定了公司未来三年的培训规划。

公司每年底要进行全员的培训需求调查，下发员工培训需求调查表(该表的设计包括员工的意见和员工直接主管的意见)，培训需求调查的内容要考虑以下几个方面:不同岗位的员工所必须具备的技能要求;员工年度绩效情况;公司的年度重点工作。

对培训需求调查的结果进行分析、汇总后制定出下一年度的培训计划，这样制定出来的年度培训计划具有较强的针对性和实用性。

3、培训项目的实施与管理

培训发展科根据年度培训计划中设定的培训项目开展工作，每一个培训项目实施按照pdca思想进行控制，力求培训项目实施的完整性、严谨性。具体工作包括整个项目策划及课前的准备:讲师落实、学员的确定、场地器材准备、开展问卷调查等;课中的支持服务、监督;课后培训效果的评估。

公司非常重视培训效果的评估，目前评估的做法包括:课后的效果调查问卷的填写，对问卷进行分析总结;对学员掌握程度的考核，有必要时进行考试;一个月后与学员的直接主管进行访谈，了解学员该项技能掌握的情况及学员在岗位上产生的业绩情况。

4、岗位培训课程体系

该模块是整个培训体系的核心部分。目前国内的许多企业仅仅是根据员工提出的培训要求来编制年度培训计划，我们认为这样的做法存在很大的不足，在实践中我们发现，不是所有的员工都能准确地认识自身技能的不足进而提出合理的培训需求，这样一来就造成了员工在其职业生涯的发展中得不到系统的训练，同时，公司花费了大量培训经费而实际的培训效果却不理想的局面。

有些公司还会根据市场上流行的培训课题临时组织培训，整个培训开展比较盲目。笔只有岗位培训课程体系构建起来后才能很好地解决以上问题。

下面简单介绍一下柳州五菱汽车联合发展有限公司构建岗位培训课程体系的思路以及该体系构建完成后的应用价值。为了更好地完成这项工作，公司专门成立一个由公司人事经理、培训经理、培训讲师(来自公司各个部门)组成的项目小组。项目组开展工作的步骤如下:

1)首先编制了一本培训课程参考手册，在手册中对目前企业培训的常见课程进行了分类，归纳为:企业文化类、领导力类、管理技能类、专业技术类、精益生产类、从业资格类等六类课程。然后对每一类课程中的具体科目进行了详细描述，包括课程名称、课程内容大纲、合适对象、培训课时等内容。手册中课程信息的来源包括公司现有的课程以及从其他渠道(如互联网)获取的课程信息。

2)将该手册发到各级主管的手中，让他们了解公司的培训课程体系、课程的分类及每门课程中包含的知识点。

3)项目组花大量的时间与各部门的各级主管进行面谈，了解主管对其直接下属所需掌握的岗位技能以及这些技能对应的培训课程的意见，项目组要求主管在访谈前必须重新查阅下属岗位的岗位说明书，进一步明晰这些岗位的技能要求。

4)最后项目组对调查的意见进行汇总、分析、再经过项目成员充分的讨论，最终确定每一个岗位所需的培训课程。

岗位培训课程体系构建完成后，所有岗位的员工都可以清楚的知道自己所在岗位需要接受什么样的培训课程，这样一来就非常有利于培训发展科开展培训需求调查活动，从而制定出合理有效的培训实施计划，同时也有利于员工职业生涯的发展。另外，培训发展科每年都会安排一些公开课程，员工可以根据自己的兴趣爱好及职业发展方向进行自主选择，这就使得员工有机会参加一些与自己岗位技能要求无紧密关系的培训课题，这样的做法对实施岗位培训体系是一种有益的补充。

5、培训师资资源

培训师资资源是否完备是成功实施培训项目的关键，公司培训师资资源分为内部师资资源和外部师资资源。公司非常重视内部培训讲师队伍的建设，我们认为建立内部培训师资队伍是非常必要的，它是一种小投入大收益的做法。目前柳州五菱汽车联合发展有限公司有四十多位培训师，培训师团队由公司领导、部门领导、专业骨干人才组成，培训师主要讲授与自己业务相关的课程，公司只有少数的专职培训师，大部分的培训师都是兼职的。培训师接受培训发展科的统一管理，在授课前须经过严格的选拔、接受ttt(培训培训师)的培训及专业课程的培训;外部的培训师资也是开展培训工作必不可少的资源，公司与国内许多著名咨询公司、大专院校、职业技能学校都建立了良好的合作关系。

学校安全工作是全社会安全工作的一个重要组成部分，它不仅关系到在校师生人身及财产的安全，也关系到千千万万个家庭的安宁和社会的稳定。同时又是全面贯彻党的教育方针、政策、积极推进素质教育的重要内容。我校在认真贯彻落实上级有关加强学校安全工作的指示精神的同时，结合本校实际情况，依靠广大群众和师生的共同努力，深入宣传强化“安全第一，预防为主”的思想，营造一个宽松和谐、民主集中、安全可靠的学习和生活环境，努力探索小学开展安全教育工作的可行性措施，从而进一步推进素质教育。

安全教育包括自我防范、自我救护和应对突发事件的常识性教育。当我们预测到突发事故或紧急情况时，必须沉着冷静、临阵不慌，迅速准确地做出判断，采取最得力的应急措施，以避免那些恶性或重大事故的发生。首先，把安全教育纳入课堂教学之中。利用规定的法制教育和健康教育课时，开展有关学生安全知识的专题教育，并将安

全教育的内容渗透到相关学科教学中，让学生掌握一些确保人身安全的基本常识，努力提高他们的自救自护能力。第二，针对小学生的年龄特点和接受能力，充分利用队日及课外活动时间，运用演讲比赛、故事会、征文活动等多种形式，开展丰富多彩的教育活动，使安全教育喜闻乐见，被广大少年儿童所接受，第三，加大宣传工作的力度。经常性宣传学生安全的重要意义和防范措施，将适合少年儿童的安全教育宣传材料发放给学生，并充分利用这些宣传材料做好对学生的宣传教育工作。

我校通过各种渠道和措施加大对师生员工安全教育工作的力度，大力宣传学校安全工作法律法规，加强师生自防自救教育，如我校利用校会、班会、教师会议的机会，利用黑板报、墙报、国旗下演讲、广播、讲、活动课、学科教学渗透等形式，针对学生的心理、生理特点以及知识结构、认知能力的差异，定期开展安全教育活动。课间通过师生执勤、校领导督促、检查安全纪律落实措施，及时小结，定期检查有无安全隐患，加大执行力度，解决存在问题，并提出整改措施，尽量让安全教育落到实处。

我校高度重视学校周边环境的净化问题。发现学校门前两侧有人摆摊点，学校就及时采取相应的措施，教育学生不吃零食，不到小摊小贩那里买东西。再有就是我校周围拆迁的房屋很多，老师及时告诫学生严禁攀爬或到拆迁建筑物附近玩耍。俗话说：“天有不测风云，人有旦夕祸福”。我校积极引导学生参加人身保险，意想不到的事情即使发生，也能协调处理好。因为人身安全事故防不胜防，所以为了保障少年儿童的健康成长，减轻其遭受意外伤害时给家庭和社会造成的经济负担，学校积极动员学生投保。

通过近几年的小学教育工作，我深深认识到小学班主任工作是细致而繁琐的，也是极具挑战性的教育工作。班主任工作的成败关系着整个学校全局工作的开展顺畅与否、关系着教育质量的高低。班主任工作中最费心的莫过于对学生的安全教育了。通过自己的摸索和向他人学习的过程中，我总结出安全教育的两个能令我们“事半功倍”的办法：

一、用儿歌、谜语传授安全常识。小学生对知识的兴趣，倾向于形象、直观、色彩艳丽、音乐性强的形式，如果老师总是以“苦口婆心”的说教，即使是天天讲，学生天天背，也只能让学生对安全知识的学习与安全意识的培养停留于表面形式，而不能让学生内化为自省与自律，安全隐患仍会存在于教育教学活动中。 儿歌，节奏性强，朗朗上口，讲究押韵，使得儿童易于接受，同时能使学生在反复咏叹中加强认识，在无意中学习汲取儿歌中的精髓，让学生自发地接受安全教育，而不是强制性的、灌输性的教育。 谜语，短小精悍，但不能很轻易地懂得其中含意，必须要认真思考，而小学生有在老师与同学面前表现的欲望，都有展露自己智慧的喜好，谜语正好可以满足学生的此类心理需求，在猜谜的过程中，学生不但发展了智力，也在无形中认识了这些安全知识。

二、要注重学生的生存技能教育。

“生存技能教育”有利于家庭和学校加强合作，为所有学生的人身安全和心理健康精心护航。小学生缺乏自救互救的常识，学校又没有生存技能课，导致不少学生不知道在关键时刻可以报警求救。如当遇到他人发生意外或者突发疾病时，他们往往不具备一点急救技能，甚至不知道急救中心的电话号码。即使教师给学生讲解如何面对生活中的困难和处理各种意外事故的基本常识，也常常只是一味地要求学生如何以英雄为榜样，舍己救人、无私奉献。只有极少数教师能够教育学生如何与坏人周旋，如何保护自己。这就导致学生在突发事故面前手足无措。因此，我认热为有必要对学生进行生存技能的训练，以使他们能够应付多种突发事件。在学校的安全有老师处处关心，但在生活中就需要家长和老师共同来宣传教育他们了。

总之，在各级领导的正确指引下，经过全校师生的共同努力，近年来我校无任何重大伤亡事故及违章事故发生，有效地保障了教育教学工作的顺利进行，从而促进了学校整体工作的全面提高。但是为了更有效地防止和杜绝事故的发生，保障学校财产和师生的人身安全，教师要奉献出自己的一颗爱心，做大量艰苦细致的思想工作，养成“嘴勤、腿勤、手勤”的良好习惯，经常在校内外“走一走、问一问、讲一讲、查一查”，了解和掌握客观实际情况，以便及时解决问题，消除隐患。具体该怎样实施，还需要校领导和各位老师共同出谋划策。

出让方：_________________(以下简称甲方)

承让方：_________________(以下简称乙方)

根据国家法律有关规定,双方本着平等自愿、互惠互利原则,经甲乙双方充分协商,甲方将工业园土地一宗出让给乙方用以建设加油站,现签订土地出让合同如下：

一、土地面积：_________________，南北长_________________米,东西长_________________米,计_________________平方米,其中出让面积平方_________________米,租赁面积平方_________________米。该宗土地位于 _________________ 。

二、出让期年,自_________________年_________________月_________________日起至 _________________年_________________月_________________日 止。

三、该土地由乙方自己出资办理国有土地手续,甲方无偿帮助乙方协调与莲花岭村、土管局及相关部门关系,本着又快又省钱的原则办理。办理国有土地的征地费中应该返还给村的部分直接返给村,作为土地一次性补偿;乙方未办理国有土地手续而使用的其他土地按租赁形势交纳租赁费,每亩每年元。签订合同之日交足五年租赁费,其后以此类推。本土地以前的债权债务关系由党委政府和村协商解决,与乙方无关,不得影响乙方的正常建设与经营。

四、乙方须在签订合同后60个工作日内开工建设,在一年内将加油站建设好并投入经营。

五、甲方支持乙方在本地合法经营、依法纳税,并维护乙方正常的建设、生产、生活秩序。

六、违约责任。在出让期内,甲乙双方必须认真履行合同,不得违约,如有任何一方违约,违约方须赔偿对方因违约造成的一切损失,并支付对方违约金万元。

七、合同未尽事宜,由甲、乙双方协商解决。

八、本合同一式三份,自签字之日起生效。甲、乙双方各执一份,镇司法所一份存档。

甲方：_________________

法人代表(签字)：_________________

乙方：_________________

法人代表(签字)：_________________

_________________年_________________月_________________日_________________年_________________月_________________日