环境整治有哪些项目【精品20篇】

黑臭河道的治理方法：

城市河流作为城市的命脉，不仅有水体循环、水土保持、贮水调洪、水质涵养等功能，而且还能调节温湿度、改善城市小气候，健康的城市水体环境是城市可持续发展的重要保障。城市“因水而生、因水而兴”，然而随着经济的快速发展和城市化的加快，我国许多城市河流水质污染和生态退化问题十分突出，甚至出现了季节性和常年性水体黑臭现象。因此，解决城市河流的污染、恢复河流的生态和社会功能问题仍然是许多城市可持续发展过程中亟待解决的关键任务之一。以下为黑臭水体治理方法：

1.物理方法：

①引水换水 用“以清释污”方法对污染水体进行稀释，可以使水体黑臭关键性水质指标总磷和有机物污染指标、高锰酸盐指数浓度等有所下降。但对于蓄水量较大的水域，补水量太小起不到净化效果，而提高补水量又造成水资源的大量浪费，费用高昂。所以“引水释污”只是起到一个“治标不治本”暂缓效果，对于富营养化严重的湖泊，采用“引水释污”不是一个长久之计。

②底泥疏浚 “清淤挖泥”可减少积存湖内的大量有机碳、氮、磷等营养物质，增大湖的蓄水量，是减少内源性污染、减轻水体黑臭的有效途径和措施。但是大规模清淤，可能会破坏湖泊原有的生物种群结构和生境，削弱其自净功能，对生态修复带来负面影响。

2.曝气复氧法：

曝气复氧对消除水体黑臭的良好效果已被国内一些实验室试验及河流曝气中试所证实。其原理是进入水体的溶解氧与黑臭物质(H2S，FeS等还原物质)之间发生了氧化还原反应。对于长期处于缺氧状态的黑臭河流，要使水生态系统恢复到正常状态一般需要一个长期的过程，水体曝气复氧有助于加快这一过程。由于河道曝气复氧具有效果好、投资与运行费用相对较低的特点，已成为一些发达国家如美国、德国、法国及中等发达国家与地区如韩国、香港等在中小型污染河流污染治理经常采用的方法。对于污染情况严重，污染长期排入的水体需配合生物方法及生态措施，因此，可做为辅助生物—生态修复的方法之一。

3.化学方法：

化学絮凝处理技术是一种通过投加化学药剂去除水层污染物以达到改善水质的污水处理技术。近年来，化学絮凝处理技术在强化城市污水一级处理的效果方面得到了越来越广泛的研究与应用，而随着水体污染形势的日趋严峻，对严重污染的水体如黑臭水体的治理，化学絮凝处理技术的快速和也显示其一定的优越性。但是由于化学絮凝处理的效果容易受水体环境变化的影响，且必须顾及化学药物对水生生物的毒性及生态系统的二次污染，这种技术的应用有很大的局限性。

4.生物方法：

Bacto-Zyme 1011系列生物复合酶 是一系列天然有机的、含多种酶类的复合产品，并结合非离子表面活性剂和其他天然成分的蛋白质及无机营养物合成的一种复合酶类净化剂。

为进一步改善村庄环境卫生，优化居住环境，改善和的村庄环境，提升太平村美好乡村建设水平，根据镇党委、政府有关文件和镇美好办要求，结合我太平村实际，特制订本方案如下：

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，努力践行科学发展，紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划，综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形成人人动手，户户参与的局面，进一步改善山门村群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。

二、整治重点及目标

环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活习惯，努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面：

(一)清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染;合理配置垃圾池、垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。

(二)治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等，逐步提高山门村绿化美化水平。

(三)治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁垃圾筒实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。

(四)加强保洁人员队伍建设，进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设，定期组织培训和召开保洁工作讲评会，进一步明确工作职责实施考勤制度，配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任，确保扫得净、看得住、管得好;发动全体村民积极参与村庄整治，确保整治有成效、不反弹。

(五)加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。

三、工作要求

1、加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大。村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以书记为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。

2、广泛宣传，营造氛围。积极通过广播、黑板报、张贴标语等形式营造浓厚的整治氛围，充分调动广大村民参与整治的积极性、主动性，大力支持和参与整治活动，积极引导群众形成良好的卫生习惯，切实做到不乱丢乱倒垃圾、不乱堆杂物、不乱放养禽畜，做好日常保洁

3、多方筹措，加大投入。积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断巩固环境卫生整治成果。

4、强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放，通过检查评比，激发保洁员工作责任心，确保整治工作取得成效。

四、整治标准

总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。

(一)“三有”工作要求

1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施，并上报镇政府。

2、有一整套布局合理的环卫设施设备。及时保养垃圾清运车，大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决，及时为保洁员配备必要的清扫工具。

3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。

(二)“四分”工作方法

1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”(包秩序、包卫生、包绿化)。

2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理：分为可回收垃圾、厨余垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。

3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金，积极发动企业参与环卫基础建设中。

4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检查，及时表扬好人好事。

(三)“六无”工作标准

1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾，垃圾房内垃圾做到日产日清，无焚烧垃圾现象。

2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。

4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物，确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。

5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气、水源、土壤污染。

6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除，确保环境优美，对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。

为了认真贯彻落实，完善对各村的环卫管理考核制度，改善农村居民的居住环境，街道党工委、办事处加强组织领导并立足街道实际，下大力狠抓村容村貌的综合治理工作。

街道把卫生整治工作作为一项重要工作常抓不懈，治理整顿全街道卫生工作中存在的重点和难点问题为突破口，采取统一领导，分级管理，层层负责的办法，以监督、检查、治理为手段，结合我街道的实际情况，采取集中治理和长效管理相结合的方式，大力整治城镇卫生，彻底清除卫生死角，着力解决脏乱差问题，努力提高城镇卫生综合管理水平，使我街道的卫生面貌发生较大的改观，为我街道经济建设和人民群众生产生活创造了较好的环境。下面，将卫生工作总结如下:

一、统一思想，加强组织领导

年初，街道把卫生工作列入了街道工作议程安排中，提高对环境卫生整治的重视。建立、健全和完善了卫生整治工作领导责任制，实行城建主任总负责，城建办主任具体抓，建立了城镇管理办公室，由城建主任担任办公室主任，下设清运组、保洁组、城管中队和各村建立保洁队伍，鼓励各行政村建立垃圾中转站，方便垃圾清扫收集和清运，保证各项工作有序进行。

二、提高意识，营造良好氛围

经过这几年的行政村环境整治全面进行，政府投入大量资金进行环境整治，农村的环境卫生有了显著的改善。随着村庄环境的改善，每个村民心中有了一份保持村庄整洁卫生的责任心，都积极投入到了环卫的工作中来。通过宣传教育和正面引导，使“村庄是我家、美化靠大家”变成了村民的共识，形成了良好的氛围。个别村村民自发成立了义务清洁小分队，每天早晚义务打扫村庄的卫生，时刻保持村道路没有垃圾，让村庄变得更加美丽整洁。

三、全面规范，加大整治力度

为了更好地改善环境卫生面貌，切实提高人民群众的生活质量，真正做到经济社会的协调发展，结合街道实际，开展了以下几方面工作:一是我们完善了相应的环卫规章制度，建立了自己的考核机制，提高环卫工作人员对工作的责任心。

二是我们加大了对环卫的投入，今年街道投入大约110万元用于环境卫生整治的各项支出(包括清扫、清运、填埋场、垃圾运输、基础设施等)，今年各村总计投入大约70万元资金用于各村环境卫生管理，保证了街道辖区内、各村街巷、弄堂无明显垃圾，无卫生死角，无乱张贴。

现在街道对生活垃圾的处理实现了一条龙服务，日产垃圾60吨，保证了全街道范围的垃圾日产日清。明年打算投入50万元再增添一台机器，保证跟上垃圾增长速度。

三是我们加强了对环卫设施的维护和清理，我们定期派人对各村的垃圾箱和垃圾中转站进行检查维护、清理和消毒，对已经损坏的垃圾箱进行了更换，实现了垃圾设施周围无赃物。

四是我们保持了公共厕所的清洁卫生，街道配备专员对这块进行负责，及时处理了各类发生的事情。

五是维持了对河道的清理，西坞很早以前就开始了对主要河道上浮漂物的清理，现在每天都有垃圾打捞船对主要河道进行保洁，保证河面上无漂流物。

四、问题和建议要求

虽然我们做了大量的工作，全街道的卫生面貌有了较大的改观，成效也比较显著。但是我们的工作中还是存在一定的问题。一是垃圾随意堆放的现象时有发生，影响了镇区的环境卫生。二是农村环境设施的各村投入资金差距大，影响了城乡一体化建设的进程。

街道党工委、办事处决定 进一步加强宣传知识，强化环境整治的目的，以点带面加强各行政村之间的平衡，成立白杜、尚桥环卫站，加强对这两个地区的环境卫生清理工作，加快发展西坞的环境面貌，使西坞成为一个山清水秀、和谐文明的美丽古镇。

“留守儿童”是父母一方或双方外出打工而被留在农村老家，跟其他亲人或爷爷、奶奶生活在一起，“留守儿童”事实上生活在“单亲家庭”或“隔代家庭”的环境下成长。“留守儿童”正处于生长、发育的关键时期，他们却无法享受父母在思想认识和价值观念上的引导和帮助，成长中缺少父母感情的关注和呵护，极易产生认识上、价值上的偏离和个性心理发展的异常。“留守儿童”的教育问题已成为我们当前一个严重的社会问题，也成为国家新的不稳定因素。长丰某中学一初三学生怒砍老师的四个手指头，追溯该生的家庭教育我们知道其父亲长期在外打工，母亲患有间歇性神经病，在这样的家庭环境下，孩子怎能健康成长?当然目前学校教育缺乏针对性，而且农村的师资力量薄弱，没有专门的心理教师和生活指导教师，无法从本质上解决这一问题。要解决“留守儿童”的教育问题，需要家庭、学校、政府和社会多方面的协调合作，共同构筑面向“留守儿童”的一整套的社会化服务体系。具体方法建议如下：

1、各地政府和教育部门根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心校的建设，各地最好能专门建一所“留守儿童”学校，解决“留守儿童”的学习问题和生活问题。

2、建立多种形式的“留守儿童”保护网络，从社会关注“留守儿童”的健康成长。

3、政府调整人口管理制度，解决“留守儿童”城市入学问题。

4、各级政府，特别是教育部门应建立“留守儿童”档案，并给予更多的关注和帮助。

10月22日下午，县委书记袁卫祥在县领导蒋利民、曹武明、谭瑞昌、李亮学、陈一之、李志珍、陈辉平、黄仕翔的陪同下，先后对湘阴渡、洋塘、马田等乡镇农村环境卫生工作进行督查。在督查中发现，全县城乡环境卫生整治动员大会以后，各乡镇、各村积极行动，组织专门队伍开展了农村环境卫生大清扫、大清运。全面集中治理了农贸市场、公路沿线、溪河两岸的脏乱差现象，清除了可视范围内的垃圾，所有村庄基本做到了无成堆暴露垃圾，干线道路边的乱搭乱建行为得到了有效遏制。部分乡镇的成绩得到了袁卫祥的肯定，洋塘乡文明市场成堆的垃圾得到了彻底清除;油市镇大杨村推广集中收集，统一运转的模式，村庄环境卫生得到了较大改观。袁卫祥指出，各乡镇、各村要大力开展环境卫生整治宣传活动，发动全民开展卫生大扫除行动，做到家喻户晓，人人皆知;要加大环卫投入，增加环卫设施，加大清扫力度，做到村边、路边、河边可视范围内无垃圾;要明确目标，落实责任，建立健全农村环境卫生治理长效机制，确保整治活动取得实实在在的效果。

关于县域农村环境综合整治的调研报告

近日，为扎实推进县域美丽乡村建设、环境综合整治，切实改善农村人居环境，肥西县人大常委会农业与农村工作委员会在常委会分管领导的带领下，赴县农委和部分乡镇村居，采取听取汇报、实地察看和召开座谈会的方式，对美丽乡村工程建设情况及农村环境“三大革命”工作进行了调研，在充分肯定成绩的基础上，针对发现的问题提出合理的建议。

一、存在问题

(一)整体规划不够科学。我县美丽乡村建设中，规划的重点主要放在基础设施的建设上，停留在拆并几个村，再造一个安置点，没有形成“一村一品、一村一景”，同质化建设严重，特色化建设不足，有新居无新貌的现象比较突出。在建设过程中，存在短期行为多、长远设计规划不足，没有形成全县“一盘棋”思想，美丽乡村建设多为乡镇各自为阵，不能形成全域带动、协同发展的聚集效应。

(二)产业发展后劲不足。调研中发现，我县绝大多数美丽乡村都是基础型的硬件建设，资金投入和项目建设主要是环境整治、基础设施和公共服务，直接投入产业发展的资金较少，产业发展、集体经济发展后劲不足。此外，我县在特色小镇、美丽乡村建设过程中，大多依赖政府财政投入，尽管重点打造一批特色农业，但因产业发展投资较大，还处于打造“盆景”阶段，与乡村振兴战略的要求相差甚远。

(三)文化产业融入不足。尽管我县在美丽乡村建设的过程中注重因地制宜，能够深入挖掘乡贤村训、人文典故，并且大力建设中心村大舞台、休闲广场、农家书屋等，业以此为依托开展一系列文化活动。但就全县而言，在美丽乡村建设和文化旅游产业布局上还没能形成同频共振局面，发展结构单一，没能让乡村文化真正“活”起来。

(四)后期管理体制不完善。我县美丽乡村建设及农村环境“三大革命”工作中存在重建设、轻管理现象。随着美丽乡村建设并村推进，群众生活将更加集中，探索新农村基层社会治理新的体制机制就显得尤为重要，尤其是建成后的乡村的环境整治、基础设施维护管理。我县目前对已改厕所普遍存在重建轻管现象。尚未建立全覆盖式的后续管护机制。另外，美丽乡村建设及农村环境“三大革命”工作过程中，群众主动参与的积极性不高，群众主体作用发挥 不明显。

(五)资金整合不到位。美丽乡村建设及农村环境“三大革命”工作必须要有强大的资金做保障，而现在点多面广的操作模式，使资金使用过于分散，既形不成特色，也打造不出亮点。例如道路建设、环境卫生整治、旱厕改造、污水管网、安全饮用水、小型水利配套、土地整治等，这些经费因为各自都有使用的规范和要求，导致基层不能将专项资金与美丽乡村及农村环境“三大革命”工作建设项目有效结合起来统筹使用。

二、意见建议

(一)统筹规划，凸显差异化发展。在编制规划时，要因地制宜、定位准确、主题突出，与产业发展同步建设，要综合考虑农村地理特征、发展现状、人文历史和旅游开发等因素，结合城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划，做到“城乡一套图、整体一盘棋”，将美丽乡村建设和整村推进相结合，把值得保留的村居和现代化人居环境改善相结合，避免重复建设。依据规划，着力体现“一村一业、一村一品、一村一景”，按照“宜农则农、宜游则游、宜居则居、宜文则文”的原则将建制村分类规划，确保村庄规划设计科学合理。

(二)抓好衔接，打造乡村产业新格局。政府要设立专项资金，将美丽乡村建设与乡村振兴的示范项目相结合，以此来扶持我县美丽乡村主导产业、特色产业、品牌产业和生态产业的发展;制定促进村级集体经济发展壮大的政策，扶持村级集体经济发展，加大农产品资源整合，增强村级“造血”功能。将美丽乡村建设与旅游度假区、景区、产业园区相结合，通过项目化实现农业产业发展方式的转变;通过完善基础设施和公共服务配套，在稳定发展种植业的基础上，以项目建设为抓手，，积极推进农业观光体验产业，推动形成农旅复合产业，促进一、二、三产业融合发展，为美丽乡村提供发展后劲。

(三)深度挖掘，激发乡村文化新活力。要依托产业发展，紧跟时代步伐实施“”农村文化+”发展战略，打造旅游节庆活动，积极探索美丽乡村与休闲旅游、民宿体验相结合，不断拓展乡村旅游的广度与深度，借助各类平台和科技手段推广民俗文化品牌，扩大乡村的知名度和影响力。精选特色乡村文化示范项目打造，做大做强本地乡村文化品牌。

(四)创新机制，探索乡村治理新模式。美丽乡村建设的主体是村民，要把政府大包大揽向群众参与转变，探索并推广村事民定协商民主议事会，就事关群众切身利益和密切关注的重要事项开展协商议事活动，让村民能积极主动地参与到建设中来，力求取得最大共识。完善建设后期的维护管理考评机制，将美丽村建设与农村环境“三大革命”工作后续管理作为乡镇常态化工作，强化日常性监督管理，实现美丽乡村建成后的有效治理。

(五)整合资金，发挥资金最大效益。建议政府将美丽村建设与农村环境“三大革命”工作的各项资金加以整合，统筹规划，集中投入，合理使用，切实提高资金使用效益，使各部门切实做到工作推进协调配合，项目安排无缝对接，避免基础设施重复建设。审计、监察部门要加强对项目资金使用管理监督检查，提升整合绩效。

为进一步保护袁河水环境，不断改善袁河(新余段)水质，满足全市工农业及城市用水需求，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关规定，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体目标

按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁埋单”的原则，坚持综合整治与长效管理相结合，教育疏导与严格执法相结合，政府引导和社会参与相结合，通过两年的整治，使袁河(新余段)水质稳定达到国家地表水Ⅲ类水体以上标准。

二、整治范围和重点

根据袁河水质状况，污染袁河的主要原因是工业、农业和城镇生活污水的排放，主要污染物为化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总氮、悬浮物和石油类等，主要污染源为新钢公司、大唐新电公司、双强化工公司、赛维公司、袁河工业平台、新余经济开发区、新余高新区的工业企业排放的污水以及沿河城区、集镇的生活废水、养殖业废水和生活垃圾的污染。因此，袁河水环境整治重点区段为:仙女湖主坝至袁河抬水工程闸坝桥。整治重点为：⑴对工矿企业污染源的整治。所有有废水排入袁河的工矿企业必须达标排放;依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒等企业。⑵对生活污染源的整治。加快城市污水管网建设，提高污水收集率，力争城市污水处理率达80%以上;沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，禁止沿岸城区和主要集镇的生活污水未经处理或经处理后不达标排放;依法打击沿岸垃圾乱堆乱倒行为。⑶对农业面源的污染整治。禁止沿河两侧距河岸一公里范围内从事规模化养殖;积极调整农业产业结构，鼓励使用低毒低残留农药和高效有机肥、复合肥;大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用。

三、任务分工

袁河(新余段)水环境整治是一项社会性、综合性、系统性工作，为保证各项整治工作规范有序进行，各级政府和有关部门、企业要把袁河水环境保护工作列入重要议事日程，高度重视，真抓实干，密切协作，确保按期完成工作任务。具体任务分解如下：

㈠沿河重点企业

1.新余钢铁有限责任公司：一是按照国家有关规定，按时按量淘汰落后产能，改造和治理老的生产设施，确保废水达标排放;二是加强对老厂区生产废水的治理工作，加快推进老厂区工业污水集中处理厂的建设，并安装自动在线监控设施;三是强化对现有生活污水处理设施的管理，确保生活污水达标排放。上述任务在20xx年12月31日前完成。

2.江西大唐国际新电公司：一是加强对现有污水处理设施的管理，提高水资源综合利用率;二是加强对2台22万千瓦机组的脱硫治理工程的管理，确保正常运行。

3.江西双强化工有限公司：完善水循环系统和污水处理设施，确保废水稳定达标排放;含氨氮的废水必须处理后在总量控制的范围内达标排放。上述任务在20xx年12月31日前完成。

4.赛维LDK太阳能高科技有限公司：一是加强管理，减少工业用水量和废水的排放量;二是加大污水处理设施建设，确保公司废水处理设施处理能力和废水排放量相匹配;三是完善厂内污水管网，将所有的生产、生活废水收集进入污水处理厂进行处理后达标排放。上述任务在20xx年12月31日前完成。

㈡各县(区)人民政府、管委会

1.高新区管委会：⑴沿河两侧距河岸一公里范围内不得新、扩、改建规模化养殖场;⑵沿岸现有工矿企业外排废水必须处理达标排放，对不能实现达标排放的，依法予以关闭或搬迁;⑶依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒厂和规模化养殖企业，关闭搬迁工作于20xx年6月30日前完成;⑷完善区内污水收集管网，确保所有污水必须经污水处理厂集中处理后达标排放，并安装自动在线监控设施;⑸做好区内道路硬化和绿化工作，防止水土流失;⑹加强沿岸集镇生活垃圾和生活污水治理工作，沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用;⑺对流域及支流范围内所有宜林荒山荒坡荒滩进行绿化，以四旁绿化为重点，加大平原造林力度，强化封山育林，确保区域内宜林地全部绿化，生态治理明显好转。

2.分宜县人民政府：按照《仙女湖水环境整治方案》和本方案的要求做好各项整治工作。

3.渝水区人民政府：⑴沿河两侧距河岸一公里范围内不得新、扩、改建规模化养殖场;⑵沿岸现有工矿企业外排废水必须处理达标排放，对不能实现达标排放的，依法予以关闭或搬迁;⑶依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒厂和规模化养殖企业，关闭搬迁工作于20xx年6月30日前完成;⑷新余经济开发区、袁河工业平台现有工矿企业外排废水必须达标排放，新、扩、改建有污水排放的工矿企业必须严格执行国家排放标准;⑸仙来办事处要做好污水收集管网建设，做到生活污水集中处理后达标排放;⑹界水河流域范围内不得新建冶金、化工、焦化、印染、造纸、电镀、皮革、制药和农药等严重污染企业;⑺加强沿岸集镇生活垃圾和生活污水治理工作，沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用;⑻对流域及支流范围内所有宜林荒山荒坡荒滩进行绿化，以四旁绿化为重点，加大平原造林力度，强化封山育林，确保区域内宜林地全部绿化，生态治理明显好转。

4.仙女湖区管委会：⑴沿河两侧距河岸一公里范围内不得新、扩、改建规模化养殖场;⑵沿岸现有工矿企业外排废水必须处理达标排放，对不能实现达标排放的，依法予以关闭或搬迁;⑶依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒厂和规模化养殖企业，关闭搬迁工作于20xx年6月30日前完成;⑷加强沿岸集镇生活垃圾和生活污水治理工作，沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用;⑸对流域及支流范围内所有宜林荒山荒坡荒滩进行绿化，以四旁绿化为重点，加大平原造林力度，强化封山育林，确保区域内宜林地全部绿化，生态治理明显好转;⑹完成《仙女湖水环境整治方案》的各项任务。

5.孔目江区管委会：按照《孔目江水环境综合整治方案》和本方案的要求做好各项整治工作。

㈢市直各有关单位

1.市检察院负责预防和查处整治过程中出现的渎职犯罪行为。

2.市委宣传部要加大对整治工作的宣传力度，全过程跟踪报道整治活动，积极宣传正面典型，加大负面典型曝光力度。

3.市委农工部要按照社会主义新农村建设的要求，指导开展流域内及周边村庄环境综合整治，有计划推进农村“六改”和社会主义新农村建设。

4.市公安局负责严肃查处整治过程中出现的违法行为。

5.市工信委负责依法淘汰企业落后工艺装备、产能及“五小”企业，对整治中淘汰落后产能、设备、“五小”企业的取缔关闭情况进行检查，防止“死灰复燃”。

6.市监察局加强对环境保护政策措施落实情况的监督检查，严肃查处整治过程中出现的违纪行为。

各县(区)人民政府、管委会和各有关单位要切实加强对保护袁河水质意义的认识，加强综合整治工作的领导，县(区)人民政府、管委会要成立领导小组。县(区)人民政府、管委会及各相关单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，对照本方案确定的工作任务，制定具体的落实方案，将目标责任进一步细化分工，列出具体的整治计划表，做到定责任人，定完成时限，定工作进度，确保任务完成。

国库科转变作风优化环境集中整治活动自查报告

转变作风优化环境集中整治活动开展以来，国库科按照驻财组〔〕10号文件要求，认真学习了国务院和省、市关于加快建设中原经济区的各项政策措施，学习了有关法律法规和制度、规定。通过学习讨论和深入思考，科室全体同志进一步统一了思想，提高了认识。在认真学习的基础上，我们对照此次整治活动的工作任务，对存在的不足和问题进行了认真的排查和深入剖析，并提出了整改意见和今后的努力方向。

一、存在的主要问题和不足

(一)在思想观念方面。由于对学习抓得不够紧、理论学习不够系统、联系实际不够紧密，往往按照上级部署和要求学习多，有计划自觉学习比较少，对于所学内容的理解不够深刻、不够透彻，造成思想观念与财政发展改革面临的新形势、新任务、新要求不相适应，在处理财政业务工作中守成有余，创新不足。主要表现一是存在惰性思想，满足现状、进取意识还不强;二是思想观念存在局限性，没有跳出本职工作的狭小范围去思考问题，不能做到站在全市财政发展大局深入研究全局性问题;三是不同程度的存在因循守旧思想，遇事凭老经验、老方法，开拓创新意识还不强。

(二)在工作纪律方面。日常工作中，科室全体同志坚持做到认真遵守各项工作纪律，保持积极的工作状态，勤政廉政，按时完成各项工作任务。对前来办理业务的人员能够做到热情服务，及时办理，不存在脱岗串岗、人浮于事、办事拖拉、推诿扯皮等现象。但认真对照检查，有时存在因忙于手头工作，对前来办事人员不够热情等现象，仍需要进一步改进工作方法、提高服务质量。

(三)在工作作风方面。存在的主要问题是围绕业务工作开展的调查研究不深入。由于大部分时间忙于日常事务，在深入县区、深入企业、深入基层调查了解情况方面做的不够好，到市直有关单位开展调研也较少，对一些情况掌握不全面，缺乏第一手资料，在研究分析经济运行和财政收支出现的新情况新问题时，缺乏理论的说明、辩证的观点和深层次认识的分析，撰写的分析报告就事论事多，提出系统的、有价值的建议和措施少。

(四)在工作效率方面。对科室负责办理的业务工作，科室全体同志能够做到按照工作制度和要求认真审核把关，按照业务操作规程及时准确办结。经过认真排查分析，由于财政国库管理工作要求具体、程序严格、时效性强，业务水平的高低直接关系到工作效率的高低，在工作效率方面存在的主要问题是需要提升业务水平，增强服务能力，进一步提高工作效率。

经过认真讨论分析，存在上述问题的原因主要有以下几点：一是对理论学习的重要性认识不够深刻，缺乏扎实的理论基础。二是对业务工作的标准要求不够高，满足于完成工作任务。三是对科学化精细化管理制度的落实有待进一步加强。

二、整改措施

发现和剖析问题的目的是为了解决问题、推动工作，根据存在的问题和不足，我们将从以下几个方面进行整改。

(一)加强理论学习，提高自身素质。一是坚持学习的制度化。实行定期学习制度，每周集中半天的时间学习相关政策和法规，有系统、有计划、有步骤的抓好理论和业务学习，不断增强党性观念，坚定理想信念，提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。二是在个人方面，要求人人要有学习计划与目标，要有学习内容和范围，在坚持抓好理论学习的基础上，不放松对业务和其他知识的学习，使知识结构更加合理，素质全面提高。三是积极组织参与各项与工作紧密联系的培训学习活动，为科室同志知识更新提供更多的平台和机会。

(二)坚持宗旨观念，提高服务水平。一是加强职业道德教育，牢固树立以人为本、执政为民的理念，不断增强为民服务的宗旨意识。二是加强党性教育和廉政教育。通过认真参与廉政教育“六个一”活动和开展廉政风险防控管理工作，进一步提高廉政意识、责任意识和服务意识。三是加强与相关科室、单位的沟通与联系，围绕财政经济运行中的热点、难点问题，尽可能多地深入企业、深入县区调查研究，提升科室人员发现问题、认识问题、解决问题的能力。

(三)加强制度建设，提高工作质量。制度是做好工作的保障，落实制度是做好工作的关键，根据集中整治活动方案安排，对科室原有的工作制度、业务流程等进行严格的梳理和全面检查，结合目前实际情况进行修订完善，在规范管理的基础上，进一步优化办事程序，压缩办事时限。通过狠抓制度落实，不断提高工作质量和工作效率，确保集中整治活动取得实效。

为进一步改善和提升全镇农业生产环境，进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响，根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求，现制定镇农业环境卫生专项整治方案。

一、指导思想

贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

二、基本原则

一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。

三、行动目标

(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。

(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

四、工作措施

(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。

(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

五、组织实施

(一)建立台帐阶段(__年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。

(二)集中整治阶段(__年11月至__年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

(三)总结提高阶段(__年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。

六、保障措施

(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。

(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。

(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。

国庆节将至，为营造节日良好的市容环境。9月28日起，龙岗街道执法队各社区城管分队对街道辖区主次干道沿线、地铁口、其它重点区域和重点路段的乱摆卖、占道经营等违法行为展开为期一周的专项整治，截至9月29日，共开展行动12次，出动人员250余人次，劝离、驱离占道摆卖50余宗，暂扣手推车5部、三轮车6部、广告灯箱42个、折叠雨棚10个、拆除大型帐篷5个及其它乱摆卖的物品、工具一批。

动真格整顽疾

针对乱摆卖反复回潮，龙岗街道坚持“小回潮大整治”的管理方针，在重点区域定点与来回巡查，先礼后兵，不定时突击集中整治。9月28日8:00，龙岗分队20名队员全体出动，第一站到达龙园门口，这里游客多，人流量大，历来是乱摆卖重灾区。城管队员发现门口有一位摊贩推着三轮车在烤番薯，此摊贩已经是这里的常客，之前城管队员也多次劝导他离开。“请配合我们执法，我们将依法暂扣你的三轮车，其它物品你可以拿走。”该摊贩还想求情，但他知道自己多次违法，还是比较配合执法。随后执法组到达利民农贸市场周边，这里是龙岗区的一个大型水果批发市场，人来人往，也是流动摊贩经常聚集的地方。现场有两档流动摊贩，一档是卖水果，一档是卖枕头套等生活用品。执法人员当场对这两档予以暂扣。28日、29日，执法组还对龙岗大道、深汕路、植物园路、联合小区、吓坑路、怡丰路、市场周边等主次干道和重点区域强力进行整治。

夜间突击行动遇暴力抗法

9月27日晚上22:00，在龙岗社区福宁路福宁小区门口来了一个新疆籍的流动摊贩，推着手推车，在门口烧烤。城管队员不敢马虎，因为此地经过多次整治和蹲点，现在晚上已经基本没有流动摊贩敢过来摆卖，如果今晚有人来，很多摊贩就会跟风。城管队员立即赶到现场，对其进行劝导和教育。9月28日晚上20:00，龙岗街道执法队开展夜间突击整治行动。到达福宁路福宁小区门口现场，有几档摊贩远远看见执法车，一溜烟就跑了。执法人员左右夹击，控制了三档烧烤档。经现场调查，有两档烧烤档是一对夫妇的，两公婆一人推着一部手推车，车上有烧烤炉，正在烧烤火腿肠、鱿鱼、蚝和韭菜等，烟雾缭绕，地下垃圾一片狼藉，现场无法提供营业执照和卫生许可证。还有一档是买麻辣烫的。据摊贩自己表述，“他们是看见昨晚有人过来摆卖，所以就跟风过来摆卖。没有想到城管队员就来了。”当城管队员准备暂扣手推车时，烧烤摊档的中年妇女趁执法人员不备，立即去推执法人员，连续推了几下。推搡、诅骂、威胁、恐吓、泼辣样样招式都使出来。不一会儿，来了8个不明身份的人围住城管队员，加上围观群众达上百人。该妇女此时更凶了，嘴里一直说：“搞死他们，搞死他们”。全程城管队员一直保持克制，依法文明执法，并全程录像。整治小组第一时间立即联系派出所，并请求上级增援。派出所民警迅速到达现场，并迅速控制暴力抗法相关人员，将涉案违法人员带到派出所接受进一步调查处理。最后，城管队员在民警的协助下依法暂扣这三部手推车。城管队员不畏暴力抗法，坚持严格文明执法的举动获得了在场群众的赞扬。

建起微信“执法群”落实职责提效能

通过和工业园区、企业、市场管理主体等签订辖区管理责任制、设立市容巡查监督岗、划定严管区域、建立互通微信群、集中整治等方式，调动社区、企业、市民积极性，由工业园、工厂的安保人员、市场管理人员、义工组成市容监督员队伍，内保外用，负责劝阻流动摊贩，或在微信群里即时上报，社区城管分队迅速到场查处，通过近三个季度的治理，这种“协同共治”试点取得明显效果，提升了市容。

“利民市场门口有三档乱摆卖，是新疆人，请城管队员来查处。”龙岗社区城管分队的微信群里，利民市场管理处保安29日早上7:00呼叫道，不一会，副分队长张俊杰马上回应道：“我们马上过去。”城管队员立即集合到现场，暂扣三档流动摊贩的三轮车。这是龙岗街道执法队及其各社区城管分队利用微信群开展执法提高效能的一个真实写照。

在此之前，一些投诉往往要转多个环节，执法队员才能收到处置指令。大队长陈平告诉记者，“互联网时代，我们应该学会利用互联网的便利，提高办公效率。通过微信群，我们实现了上下班考勤、日常工作巡查汇报、执法事项上传下达等功能。逐渐形成了执法队、社区城管分队等参与的‘反应及时、立即处理、监督有力’的新局面。”

国务院关于提请审议《中华人民共和国著作权法(草案)》的议案

全国人民代表大会常务委员会：

为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播，提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益，国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法(草案)》。这个草案已经国务院同意，现提请审议。

国务院总理：××

××××年×月×日

4月10日，县委书记黎四清在县委常委、县委办主任王保林，副县长易新岳及相关部门负责人的陪同下，来到城关、新墙、长湖、新开等地专题调研城乡环境整治工作。

调研中，黎四清等领导深入到居委会、村组实地察看各乡镇环境卫生整治工作进展情况，了解存在的困难和问题，并走访了部分农户，听取他们对城乡环境整治工作的意见和建议。黎四清对部分乡镇扎实召开党员会议、村民代表大会，充分借助老年协会，出台制定实施村民公约、评估打分、奖优罚劣等推进乡村环境整治的做法表示认可和肯定，同时对日常保洁、公共设施管理等提出了具体要求。

在新开镇召开的调研座谈会上，四个乡镇负责人分别就环境卫生整治工作进展情况作了汇报，相关部门负责人对后期工作提出了意见和建议。

会上，黎四清肯定了全县城乡环境卫生整治工作的成效。他指出，通过近期来全县上下共同努力，全县城乡环境卫生整治工作取得了显著成效，呈现了共建有氛围、整治有力度、环境有变化的良好态势。对于后期工作，黎四清强调：一是重点工作在于组织领导。各级党委、政府和有关部门要进一步加强领导，更加重视城乡环境整治工作，突出工作重点，明确责任，协调推进;二是难点工作在于发动群众。要深入细致地做好群众工作，组织好、武装好、发动好群众，充分发挥群众蕴藏的力量，使他们主动参与到综合整治工作中来，打一场干群携手、齐心协力共建美好家园的攻坚战;三是焦点工作在于打造亮点。要加大对交通干线、近城区、集镇、重要景区等重点区域沿线的环境整治力度，着力打造整治亮点;四是热点工作在于创新长效机制。要围绕整治工作重点，建立长效机制，加强部门间沟通协作，扎扎实实做好各项工作，下大力气解决各种难题，不断巩固整治成果，确保城乡环境卫生整治见到实效。

自20xx年4月开始我镇进行城市环境综合整治，取得了较好的成效，各村街接到通知后，立即部署、马上行动，对卫生死角进行重点摸排，组织人力、机械设备进行了清理。

镇村两级干部对此项活动高度重视、认真落实到位，并强调指出此项活动不是卫生突击行动，是持之以恒的长效行动。

各村街对自己区域内的街道公路、铁路、河道两侧进行的认真清理，村街内积存垃圾，进行了及时清运，较以前环境有了较大的改变。我镇东街村对火车站周边环境进行了彻底治理，进行了美化绿化。三河市火车站位于东市区东南角，属于城乡结合部，由于多年来管护机制不健全，客流量较大，导致火车站周边进站路和同飞路两侧垃圾积存较多，“脏、乱、差”现象较为严重。全市“五城同创”工作会议结束后，泃阳镇立即对火车站周边环境进行了综合治理，先后出动机械设备42台(套)，人工210人(次)，清运各类垃圾6000余吨，对火车站周边及进站路两侧的积存垃圾进行了彻底清理，同时对进站路两侧进行了绿化、美化，绿化面积1400平方米，新建垃圾池6座，摆放垃圾柜(桶)12个。火车站周边及进站路两侧的环境卫生“脏、乱、差”问题得到有效解决，极大改善了市容市貌。

环境综合整治初见成效，社会反响较好，得到了广大村民的认可，村民都积极配合，达到预期效果。我们会再接再厉争取更上一层楼。

关于要求加大对农村群众脱贫致富扶持力度的议案

自20xx年建德市全面开展下山移民工作以来，市委、市政府把下山移民列入了为农民办10件实事之一，按照“迁得下、稳得住、富得起”要求，大力推进下山移民进程。通过五年的项目实施，下山移民群众在生活环境、生活水平、住房条件、子女教育、生活方式等方面取得明显的改变，成效显著。但由于政策制度、帮扶力度、移民素质、集体土地产权等方面原因，造成已经下山的移民在生产、生活、就业中目前主要以耕种自己的责任田及出卖自己的劳动力维持生存，下山后，失去了赖以谋生的农业土地资源，同时，由于体力、文化素质等各方面原因，很难找到适合他们的就业岗位。加上市场对劳动力的素质要求也越来越高，加大了下山劳动力就业的风险，一部分移民下山后，由于无一技之长，难以找到一份合适工作，经济更加困难。

3、移民生存压力较大

原住深山区的村民，大部分经济基础原就非常薄弱，下山搬迁虽然有政府的部分资金支持，但大部分移民都需要自行支付10多万元建造房屋，这笔钱对原本缺乏收入来源的高山村民来说是一笔巨大的费用，较大比例的移民在下山后都背负较多的债务。下山后，无任何生产资料，连吃的粮食、蔬菜都要购买，子女教育支出加大，生活成本压力骤增。

二、帮助下山移民群众脱贫致富的建议

1、加大对下山移民的技能培训。

以培训为着力点，以就业为根本，加强职业技能培训，提高农村劳动力素质。通过农技培训班、企业订单式培训等，帮助他们掌握高效农业的种养技能，提高就业能力，并提供外出务工信息服务，把农民引向市场，去从事二、三产业，为下山群众解决具体就业难题，实现农民脱贫致富。

2、扶持下山移民创业致富。

下山的移民离开祖祖辈辈生活和生产的地方，来到一个全新的环境，开始一个全新的生产和生活，这个适应过程实质上就是创业过程。政府要在移民创业政策上予以倾斜，支持下山移民发展个体、来料加工等。特别是要大力培育来料加工经纪人，带动不能外出的一些老弱病残农民和中老年妇女创造增收的条件。金融部门应降低信贷门槛，鼓励和扶持移民发展生产，努力增加收入。

3、加大移民原承包土地的流转力度。

一方面可以避免不必要的抛荒，充实移民经济收入。另一方面可以满足现代农业集约化经营的需要。

今来，新墙镇积极落实县委、县政府“三大整治”任务，全面开展“学攸县，见行动”活动，按照卫生状况良好、村容村貌整洁、交通秩序井然、村民素质提高的目标，已全面铺开乡村环境卫生整治。

一、营造大氛围

镇党委、政府把乡村环境卫生整治作为一项利民惠民的民心工程，认为环境卫生整治迟搞不如早搞、小搞不如大搞、路边花不如全面铺开，做到多形式宣传、全方位动员，全镇上下形成了爱护环境、整治环境的良好氛围和加强环境卫生整治的强大声势。及时召开全镇党员组长大会，村党组会，户主会三个会议;镇政府在主要路段制作宣传窗6块，大型宣传标牌4块，悬挂横幅20余条;由村负责，在每个屋场刷写固定标语1-2条，张贴标语10条以上;由党员组长包户，将温馨提示张贴到户。

二、探索新机制

该镇立足实际，结合县工作方案和考核细则，不断完善保洁制度、考核评比制度等长效机制。一是有保洁人员。按照每个自然屋场至少有1名保洁员的要求选聘保洁员，确定保洁报酬，签订合同，做到公共地段有专人定期打扫，分类集中后的垃圾有人及时清运。二是有配套设施。在集镇主干道合理设置垃圾收集池和果皮箱，配备门店垃圾存放桶，合理选址建设垃圾处理场。各村按照就近、方便、需要的原则，统一规格建设垃圾收集屋，镇验收合格后，每个补助1000元，目前已建150个，在建160余个，同时配套垃圾清运车6辆;户用焚烧池由镇公开招标，统一制作，已建2300多个;垃圾填埋场根据实际需要单独或联合建设，由镇进行协调。三是有包保责任。按照联村干部包村、村干部包片、组长包组、党员包户、农户门前三包的方式划定环境卫生整治责任区，明确责任人，严格落实责任，形成网格化管理。四是有督查讲评。按照一月一检查的要求，一方面各村以村民小组或屋场为单位，每月组织党员、保洁员、群众代表开展环境卫生检查评比活动，逐月张贴“最清洁”、“清洁”、“较清洁”标识，并设置公布栏，公示检查结果。另一方面镇环境卫生整治领导小组及镇绩效办、镇纪委、办公室不定期对各村环境卫生整治情况进行暗访、督查。将暗访、督查情况汇总后召开讲评会，对工作责任不落实、工作效果不明显的村、部门通报批评，并责令限期整改。

三、搭建硬平台

一是重绩效。把环境卫生整治工作纳入党政管理绩效评估，各村、联村干部分别确定5000元、20xx元绩效工资作为环境整治工作责任金，按工作责任履行情况和工作效果兑现绩效工资。二是重投入。按照“财政拨、乡村投、项目调、群众筹、社会助”的原则，建立环境卫生整治多元化投入模式。镇负责每村2万村专项整治经费(以奖代投)，用于落实垃圾填埋场、村垃圾收集屋、户垃圾焚烧池建设资金投入，各村投入2万元，动员农户筹资筹劳，解决好保洁员工资和垃圾转运费用等运行经费。三是重奖惩。按照“一月一督查，一季一考核”的要求，由镇村环境卫生整治工作领导小组每季度开展一次工作考核，每季度通报各单位环境卫生整治工作考核排名，兑现奖惩。对季度排名前三名的村分别奖励3000元、20xx元、1000元，联村干部分别奖励1000元、500元、300元，季度前一、二名的村申报全县季度环境卫生清洁村;对季度排名后三名的村分别罚款3000元、20xx元、1000元，对联村干部分别罚款1000元、500元、300元，季度排名后一、二名的村申报全县季度环境卫生最差村。并对连续两个季度排在后三名的村，支部书记免职，联村干部下岗分流。对年终排名一、二、三名的村分别奖励10000元、5000元、3000元，联村干部分别奖励20xx元、1500元、1000元;年终排名后三名的村分别罚款10000元、5000元、3000元，联村干部分别罚款20xx元、1500元、1000元。对在上级各项检查视察中有不良卫生现象，并造成负面影响的，视情况给予相应处理。一次考核排名后三位的村，全镇通报批评，责令限期整改;连续二次排名后三位的村，对相关责任人员启动问责程序。

为切实改善市城区环境卫生，创造清洁、优美的宜居环境，加快我市创卫工作步伐，市委、市政府决定组织市直和北湖、苏仙两区机关单位干部职工在市城区开展环境卫生专项整治行动。现将本次活动的有关事项公告如下。

一、整治时间

20xx年9月6日至9月30日，其中9月10日至11日开展集中专项整治行动。

二、整治范围

本次整治行动的重点范围是：郴江河、燕泉河、同心河、北湖公园、农贸市场、主次干道、背街小巷、公共广场、社区、居住小区、单位庭院、城中村及城乡接合部等地的环境卫生死角。

三、整治内容

1.对河道两岸坡地的垃圾、水面的漂浮物、淤泥进行清除，保持清洁。

2.对各个市场周边违章占道经营的摊点进行清理和取缔。划行归市，完善环卫设施，清除卫生死角，保持市场环境干净、整洁、卫生。

3.对主次干道、背街小巷的卫生死角进行清除。

4.按照“谁家卫生谁负责”原则和“门前三包”制度，全面整治社区、单位、小区环境卫生。

5.对东风广场及周边环境卫生整治，保持广场及周边干净、整洁、卫生。

6.清除北湖公园污染源及水面污染物、漂浮物、油污等，保持卫生。

请广大市民踊跃参与，共同创建我们美好的家园!

xx市创建办

年9月6日

为营造良好人居环境，提高文明程度，建立“清洁昭觉、美丽昭觉、和谐昭觉”，根据中共昭觉县委、县政府《关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》;结合我局实际，现就我局开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案，请认真抓好落实。

一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务

(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设大凉山经济文化强县为奋斗目标，全面实施城乡环境综合治理工程，以开展“五大创建”活动和实施“六大工程”为抓手，在本局内开展创建卫生股室(队)为载体，以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，积极实施环境综合治理工程。

(二)基本原则。坚持以人为本，和谐共享原则;坚持依法行政，规范管理原则;坚持人人参与，共建共享原则;坚持分类指导，全面推进原则。

(三)目标任务。通过实施环境综合治理工程，使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高，长效管理机制基本形成。

二、主要内容

(一)净化工程。地面净化，墙体净化，空间净化，消灭卫生死

角。治理内容及措施是：

1、清扫保洁。一是局办公室认真组织并督促本局各股、室、队切实履行 “门前五包”义务;二是负责抓好各股室、单位办公及住宿区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净，无蜘蛛网，挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电消防设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”，搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂，除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议，实现共建共享。

2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。

3、开展群众性爱国卫生运动，鼓励组织全局干部职工搞好每周一次的义务劳动。

(二)绿化工程。根据县里标准，全面完成绿化工程任务，重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化，做到布局合理，应绿尽绿。局办公区的绿地率不低于30%，扎实抓好办公区范围内的花草、行道树的绿化及日常管护工作;积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动，完成分配绿化任务。

(三)美化工程。规范办公区、门市等户外广告、牌匾、霓虹灯、标语，协助社区清除破损广告，抓好单位内部规范建设，对乱摆乱卖、占道经营等违规行为予以制止和干涉，保持道路通畅。

(四)亮化工程。定期对各办公区内路灯、霓虹灯、轮廓灯等进

行维修、增补、完善、清洗，保证重大节日张灯结彩。

(五)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识，积极倡导和谐文明新风，切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。

1、加强宣传教育，提升居民素质。局办公室配合市政府及相关部门定期和不定期开展“我是昭觉文明人”进社区、进家庭、进农村等主题宣传活动，开展较大规模的“城乡环境综合治理”志愿者清扫服务等社会宣传、社会动员、社会实践活动。

2、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容，定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动，培养文明卫生意识，并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。

3、革除陋习，规范居民行为。各股室(队)要齐抓共管，全民动员，人人参与，从自身做起，从点滴规范，配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为，共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境，培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识，提升文明素质。要求职工及家属力争做到爱护公共卫生、爱护花草树木、爱护公共财物、维护市容秩序。

(六)规范城乡建设秩序工程。配合市级相关部门搞好建设秩序的规范工作，严厉打击违法违章建设行为，促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法

制意识、城市意识明显增强。

三、组织领导和工作要求

为使该项工作落到实处，我局成立以局党组书记、局长石一阿博为组长，局党组成员、副局长张建伟和局党组成员、纪检组长吉泽尔且为副组长，各股室(队)负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，实行“一把手”负责制，坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度，年终评选出卫生先进股室和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的，实行问责，并通报批评。

总之，以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点，进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作，为切实改善昭觉城乡环境，提升昭觉人居环境质量，推动昭觉各项事业健康快速发展作出积极贡献。

平和县农村环境连片整治工作在省市的关心支持下，在平和县委、县政府的高度重视下。自20__年开始连续三年得到上级补助资金5837万元。其中：一期项目投资2531万元，于20__年底竣工并透过省市验收;二期项目投资1706万元和三期项目投资1600万元，都于20__年11月底竣工并投入试运行，累计直理解益人口31。1万人。

一、真抓实干，不折不扣完成整治任务

1、一期项目建成示范工程。我县实施的20__年度项目是省政府首批连片整治项目，为确保建成示范工程，我县按照省市要求，严格程序、规范施工，在县城饮用水源上游的坂仔、南胜、国强、五寨四个乡镇33个村，率先进行综合治理，总投资2531万元。其中：国强576万元，坂仔690万元，南胜690万元，五寨575万元。共建成污水处理站6座、污水收集管网21069米、垃圾中转站4座、垃圾转运池28个、简易垃圾收集箱485个、移动式垃圾转运箱36个。项目于20__年6月份开工，于20__年12月底竣工，直理解益人口7。9万人。项目运行一年来，清运垃圾368万吨，污水处理站水质经平和县环境监测站水样监测，其化学需氧量、氨氮、总氮等各项指标均达标排放。

2、二期项目建成精品工程。20__年度农村连片整治项目是在取得一期经验的基础上，加以总结和提高，项目总投资1706万元，整治小溪、山格、文峰三个乡镇15个村。在工程队招聘方面，严格招投标程序和资质把关，加强施工监管与督查，及时解决工作中存在的问题与不足，保证进度、质量两不误。现已建设污水处理设施9座、配套污水管网3516米、明渠8675米，沟渠整治7013米;建设垃圾收集池183个、垃圾转运站2座、垃圾中转站2座;购置移动式垃圾转运箱67个、农村生活垃圾保洁车91部、简易垃圾收集车4部、全自动垃圾装卸车3辆。项目于今年3月中旬全部开工，于11月中旬完工，直理解益人口7。4万人。

3、三期项目建成综合工程。20__年度项目的霞寨片区为全县实施连片整治以来投资的乡镇，也是整治项目最多，整治功能的乡镇，项目总投资1600万元，它集堤区建设、污水处理、管道建设、垃圾收集、废果堆肥、农用沼气、村容整治为一体，分布于群英、寨里、西安、建设、团结、彭林等13个村组，直理解益人口5。8万人。共建设污水处理设施8座、污水收集主体管网3885米、明渠12725米、沟渠整治20750米;配套垃圾收集池70个、废果沤肥池45座、沼气池142座;购置户用垃圾桶11020个、垃圾转运车4辆、移动式垃圾转运箱153个、农村生活垃圾保洁车59部。项目于11月底竣工并投入试运行。

二、以人为本，敢抓敢试创新工作机制

1、加强领导，落实职责。为了确保农村环境连片整治工作的顺利进行，我县始终将它列为民生工程和“五大战役”的重要资料。县政府主要领导亲自抓，多次召开县政府常务会议听取项目工作进展状况，研究解决项目资金配套、环保机构编制及工作中存在的困难和问题等，并经常深入各个项目乡镇，了解项目进展状况，指导项目建设。连续三年成立了由分管副县长任组长的连片整治工作领导小组，参与项目建设的组织实施和监管。同时，还把各项目标任务分解到各个包村的班子成员、包村干部，与其签订了《农村环境连片整治工作目标职责书》，明确“整治对象、整治资料、整治目标、示范效应、资金配套和职责问责”等;县环保、财政、建设、水利等4个单位与项目乡镇结对子，加强项目的指导、服务和督促，从而在县、乡、村构成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各有关部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

此外，为扩大连片整治成果，加强重点村庄环境整治和生态恢复，县委以平委[20__]30号文下发《关于开展重点示范村庄环境整治工作的实施意见》，要求小溪的厝丘、山格的平寨、文峰的三坪、文美、坂仔的峨嵋、南胜的义路、五寨的寨河和霞寨的钟腾等8个重点示范村起带头表率作用，把当地一把手列为第一职责人。在县财的支持下，加大镇财、村财投入，发动群众筹资投劳，把自我的家乡建设成环境优美，居住舒适的新农村。至12月30日，全县8个重点村共投资1200余万元，其中：县财补助80万元，镇财拨付150万元，村财及群众投资合计900余万元，共硬化道路7。2公里，种植树木13000棵，铺种草皮5000平方米，拆除旱厕及猪舍6200平方米，清理垃圾230吨，大大改善了农村生态和人居环境。

2、双手齐抓，扎实推进。我县农村环境连片整治工作在不断探索经验的同时，始终坚持两手抓、两手硬。一是一手抓县环境建设中心机构建设，一手抓乡镇环保站机构编制落实。在全市率先成立了平和县生态环境建设中心，配备专兼职人员11人。专门负责项目的筹划、对接、可研、储备、申报和施工监管等工作。同时，由县编委出台《关于增设农村环境连片整治乡镇环保站人员编制的批复》(平委编〔20__〕12号)，每个项目乡镇环保站配备2人，为县环保局下属的股级事业单位，从此实现了乡镇环保站不仅仅有牌子、有职责，而且有经费、有人员。二是一手抓项目招投标前期相关工作，一手抓项目开工前的准备工作。严格执行国家有关项目工程招投标和开工建设的相关规定，跟踪抓紧项目比选、设计、评审和招投标等工作。透过招标比选，产生项目施工和工程监理中标单位。同时，抓紧征地赔青、筹资入库等项目开工建设的前期工作，妥善处理具体问题，为项目的全面开工建设做了充分的准备。三是一手抓工程进度硬件建设，一手抓家园清洁、环境美化生态建设和村容村貌整治等各项工作，做到点面结合，多项并进，该严则严，该上则上，科学分工，明确职责。

3、严格核查，规范拨支。根据福建政府有关文件精神，我县在资金拨付方面，严格实行县级报帐制，按照工程进度分批分期如实付款。工程施工单位垫资开工并取得阶段性进展后，向业主单位提出拨款申请，后到县财政局领取填报《平和县农村环境连片整治项目报账资金申报表》和《农村环境连片整治征地状况表》等明细票据，由项目单位签章、工程监理部门审核、经县环保局和工程业务人员核实后，交给县财政部门审查，最后由县政府分管项目副县长审批同意后方可支付。20__年我县项目总投资2531万元，已拨付项目资金2329。7万元，其中：前期实施方案、图纸设计、造价审核及工程监理等费用92。1万元，拨付征地款219。8万元、政府采购129。82万元、工程建设款1888万元，项目保证金201。3万元。20__年的小溪、文峰、山格和霞寨等二个片区总投资3306万元，根据项目进展状况，已下拨资金合计2720万元，占投资总额的82。3%，以确保了项目的进度和资金的专款专用。

4、乡贤捐款，村民筹资。农村环境连片整治工作成效，有力地推动了当地的农村环境综合治理和村容村貌整治工作。在政府倡导下，一些外出经商办实业的成功人士纷纷回家慷慨解囊。20__年，崎岭乡溪头村赖建辉先生在其家乡投资达1200余万元。捐资办学、修缮土楼、兴建村道、对村容村貌进行综合整治和周边生态恢复，使该村面貌焕然一新。同年，国强的三五村陈建平先生投资520余万元，兴建家乡防洪堤1。6公里，配置垃圾箱、焚烧池100多个和购置垃圾运输车等村容村貌综合治理。还有秀峰的太极村、芦溪的绳武楼以及一些民间庙会建设和周边环境配套治理绿化，全县农村环境综合治理和村容村貌整治形式层出不穷。据不完全统计，三年来，我县用于农村环境综合整治项目的民间投资达2。3亿元以上。

三、正视现实，反思不足查找存在问题

平和县农村环境连片整治工作虽然付出很大努力，也取得了必须成效，但与省市要求还有必须距离，整治结果还不尽人意。主要原因是农村环境连片整治项目是一项全新的工作，缺乏现成经验和成果借鉴，时光紧，任务重，项目前期的图纸设计、审图和招投标等程序繁多，在办理过程中，浪费了超多时光。加上整治实施涉及到千家万户，很多问题需要逐一解决。再者，工程队人手缺乏及汛期天气影响，造成了工期一向推后的实际问题。

四、总结经验，做好计划再创工作亮点

一要切实加强对建成项目工作的管理和维护，使之真正发挥应有的效益。项目乡镇主要领导要真正抽出时光和精力，理顺和解决项目运作过程中的遗留问题。

二要进一步完善各项管理制度和夯实队伍建设，在现有每个片区配备2名专职环保人员的基础上，组建一支扎实有效维护管理队伍，做到人人讲环保、村村配环卫、乡乡有经费，构成上下联动、左右结合的长效机制，确保我县农村环境连片整治建设项目发挥更好的社会效益。

三要组织实施20__年度项目的安厚和芦溪两镇的农村环境综合治理项目，总投资约3200万元。该项目初步得到省市认可，务必抓紧项目的选址和综合论证工作，正确对待和处理工作中可能出现的各种难题，促成项目早日开工建成。

行政政法科转变作风优化环境集中整治活动自查报告

按照驻财组〔〕3号文件精神及局转变作风优化环境集中整治活动领导小组办公室的总体部署，行政政法科紧密联系自身工作实际，广泛听取对口业务单位意见，认真查找思想观念、工作作风、工作效率等方面的问题和不足,制定整改措施,现将有关情况报告如下:

一、活动开展情况

针对转变作风优化环境集中整治活动,我科室采取多种形式学习活动精神,撰写笔记,交流学习心得。同时，科里还组织了多次专题内容的学习讨论活动，并积极鼓励要求同志们开展自学，学习中坚持理论联系实际的学风，讲求实效，把学习理论用于指导自己的工作实践。在学习方式上机动灵活，以学习促工作做到工作学习两不误。

通过学习，同志们的思想观念、工作作风、工作效率、政策法规水平得到了较大幅度的提高。增强了同志们的创新精神，强化了同志们运用马列主义的世界观和方法论来观察问题、分析问题、解决问题的能力，提高了廉洁从政的自觉性和工作的积极主动性、开创性。

二、存在的主要问题及不足

通过自查与征求对口业务单位意见相结合的方式,认识到我科室存在以下问题和不足:

(一)、思想观念方面不够解放。一是在实际工作中，科室同志思想观念跟不上发展的要求，观念陈，更新不到位。因循守旧，按部就班，缺乏创新意识、危机意识、竞争意识、责任意识、发展意识。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，处理问题方法比较简单，工作上创新意识不强，缺乏创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去处理，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

(二)、工作纪律存在放松现象。科室同志在工作纪律方面还存在着思想认识上还不到位，未放在应有的高度的情况，存在工作一忙就放松了对自己工作纪律的严格要求;艰苦创业的精神发扬得还不够，有时存在攀比思想，在慎独、慎行、慎微、慎欲方面还有差距。

(三)、工作作风上，存在着一定的懒惰思想，主动服务的意识淡薄。工作方法简单，有时有急噪情绪，服务质量和效率有待提高。工作作风不够扎实，存在急于求进的情绪，主观上想搞好工作，总是希望把工作尽快尽好完成，但有时急于求成，往往达不到预期效果。

(四)、工作效率上，存在着一定的效能低下，质量不高的问题。工作中缺乏一定的主动性，存在着过的去就行的想法，被动工作，缺乏立足本职钻研业务的精神。

三、产生问题的原因分析

通过学习，针对科室中存在的问题和不足,科室全体同志通过集体讨论、交流心得的方式查找原因，分析不足。大家一致认为之所以在工作中出现这样的问题和不足，主要原因在于：

1、工作中思想观念落后，缺乏创新意识和责任感、压力感，不善于从政治的高度去观察和处理有关问题;思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到影响。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

2、学习不够重视。总认识不到学习的重要性，对科室同志的学习不能够严要求，未能培养起学习兴趣，没有注重学习的实效，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。

3、廉洁自律认识上不到位，世界观、人生观、价值观树立得还不够牢固。批评和自我批评有时不够深入，世界观、人生观、价值观，是解决人到底为什么活着，以怎样的面貌活着的根本性问题，是决定一个人的人生追求，一个人的发展道路，一个人的工作态度的根本性问题，是能否筑牢抵御腐蚀的思想道德防线、增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变的免疫力的根本性问题。通过认真的学习、思考和对照，科室同志认为自己在廉洁自律认识上还有差距，有待进一步提高。

4、深入群众中不够。作为机关工作人员，应多深入服务对象中开展调查研究，充分了解服务对象情况，提出有针对性的解决措施。但有时往往注重不到服务对象的重要性，造成对服务对象情况不熟，管理服务缺乏针对性的现象。

5、工作中缺乏主动性。科室同志存在着只要不犯错误，工作上过得去就行的想法，造成缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平提高不快，办事效率较低，影响了本职工作效能的发挥。

6、在日常工作中只重管理而淡化服务，主动服务意识尚待提高。

四、整改措施

(一)、切实改进工作作风，进一步增强效率意识，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办、能办的马上就办，办就办好，办出成效。增强对单位的感情，始终坚守“立党为公、执政为民”的理念，诚心诚意为对口服务单位解难题、做好事、办实事、办成事。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落,件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。增强对工作的激情，对承担的工作和上级交办的任务，要时不我待，不折不扣地去完成。

(二)、加强党风廉政建设。健全制度、监督并重的廉政机制，认真落实党风廉政建设责任制。加强科室内部廉政建设教育，理论学习和警示教育相结合,抓好源头治腐工作，防止腐败行为的发生。不断增强科室同志的党性修养，牢固树立正确的人生观、权力观，增强廉洁从政的坚定性，拒腐防变的自觉性。

(三)、加强内部队伍建设。切实将转变作风优化环境集中整治活动查摆到的问题落实到各项业务工作中,积极整改,发挥窗口职能，树立服务意识，改进工作作风，树立良好财政形象。

(四)、强化理论武装，提高实践能力。深入学习科学发展观，及时学习把握中央、省、市重大方针政策和重要战略决策;坚持开展社会主义荣辱观、理想信念和优良传统教育;努力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围，落实学习制度，创新学习形式，建立业务研讨机制，加强学习研讨，坚持学以致用，提高科室人员的综合能力,不断提高业务能力和操作水平，提高工作效率。定期布置科室人员学习内容、组织心得体会交流等活动，促使大家自觉学习。

(五)、积极进取，不断创新，创优争先，强化服务。增强科室人员主动服务意识、改进工作作风、提高办事效率、争创一流业绩,不断增强科室全体人员的创优争先意识，努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。

在科室全体同志的认真努力下和对口业务单位的积极配合下,针对科室现状,查找出了一些问题,分析了问题存在的原因,并制定了整改措施。在下步的工作中,我们将继续努力从自身工作中查找存在的问题和不足, 发扬长处，完善已有的行之有效的制度、办法、措施，从严要求自己，从严管理各项支出，进一步改进工作作风，树立良好的财政形象，为市直财政系统各项建设的深入开展做出积极的努力。

一、大力整治脏乱差，全力净化环境

整治目标

1、辖区道路：农场场部道路达到三级保洁标准;农场区、队道路达到四级保洁标准。

2、垃圾粪便：生活垃圾做到装袋投放，分类收集，定时转运，环保处理;人畜粪便做到集中收集，及时清掏，沼气利用，节约能源。

3、集贸市场：做到分类设摊，文明经商，整洁摆卖，规范管理。

4、公共场所：做到无乱搭乱建，无乱停乱放，无乱摆乱设，无乱倒乱堆，无乱贴乱画，无乱扔乱吐。

5、公共设施：做到完备齐全，完好无损，规整划一，保洁干净。

整治措施

1、严格按《海南省人民政府关于加强全省环境卫生工作的决定》、《海南省环境卫生门前三包管理规定》和《海南省城乡环境卫生质量标准》，建立责任制，制定责任区，落实责任人，做到主要领导挂帅，全场职工参与。对不履行责任、对工作不负责的单位(个人)，实行“一票否决”和问责制。

2、社区管理职能部门：负责农场辖区内道路、桥梁、广场、市场等公共场所环境卫生的监督检查和责任落实。

3、水务管理职能部门：负责农场辖区内水质、水塘等水体及岸边环境卫生的监督检查和责任落实。

4、交通管理职能部门：负责农场辖区内各种运输车辆及站点的环境卫生监督检查和责任落实。

5、卫生管理职能部门：责任辖区内饮食行业环境卫生的监督检查和责任落实。

6、非胶农业经济管理职能部门：负责农场辖区内各工业企业环境卫生的监督检查和责任落实。

7、工业企业管理职能部门：负责农场辖区内各工业企业环境卫生的监督检查和责任落实。

8、海垦橡胶集团和所属各橡胶基地分公司：负责天然橡胶基地(含橡胶加工厂)的环境卫生监督检查和责任落实。

9、局属工厂、公司、医院、学校：负责本单位的环境卫生监督检查和责任落实，并归属地管理，受地方政府的责任追究。

二、绿化美化农场，打造优美环境

工作目标

在垦区实施绿化美化环境工程，以创建生态文明，美好家园为载体加大绿化美化力度，突出农场特色，打造靓点亮点工程。增加和丰富海南国际旅游岛的旅游功能和旅游文化，建设花园式农场场部。

工作措施

1、总局规划设计部门负责指导各农场(社区)的环境绿化美化，创建园林场(区)、生态家园、文明单位，推进垦区园林绿化工作又好又快发展。

2、各农场要统筹安排场部(社区)的园林绿化建设，并向农场区、队发展延伸。

3、各单位要采取多种方式引导、倡导和指导职工居家美化自家阳台、天台、房前屋后和庭院等主体空间，增加靓点、美化家园，打造宜家环境。

4、各农场或单位要适度加大绿化投入，结合社区建设发展，根据地理环境需要，科学布局，合理绿化。

5、各农场和橡胶基地分公司要把绿化美化环境同发展农业经济结合起来，充分利用和有效使用有限土地资源，保持海南农垦绿动天下，打造海南农垦生态景观。

三、建立长效机制

工作目标

抓住海南国际旅游岛建设的发展机遇，通过全省环境卫生综合整治的深入发展，把农场环境卫生整治工作纳入农垦经济社会发展总目标和总任务，建立起检查、监督、考核、评比等工作机制，推进环境卫生工作常态化、制度化、规范化管理。

工作措施

1、成立机构，建设队伍。要求各农场要根据本单位的实际，相应成立管理机构和明确工作职责，配置相应的保洁人员和清洁工人，配备相应的换位设施和保洁设施，保证环卫工作的正常运转。

2、突出重点，兼顾全面。根据农垦实际，先把与市县城区相连的农场，同海南有关旅游景点相关的农场，跟国道、省道、县道经过的农场作为环境卫生整治重点认真抓好抓实，尔后推动全垦区各农场和单位的环境卫生整治工作。

3、典型示范，推广经验。既要抓好的典型，推广好的经验，发挥以点带面示范作用;也要抓差的典型，曝光抓整治不作为或“脏、乱、差”整治不达标的案例，以警示作用，接受社会和媒体的监督。

4、执行标准，严管重罚。严格执行《海南省城市市容和环境卫生管理办法》等有关法规和规定及标准，做到该做的做好，该管的管住，该奖的要奖，该罚的要罚，提高环境卫生质量，保持农场(社区)环境干净卫生。

5、建立机制，严格考核。总局依照《海南省环境整治工作考核办法》对各农场和单位环境卫生管理工作进行指导、监督、检查、考核。同时，按照属地管理原则，接受地方政府监督管理。